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인천 서해구의회 발언

박구 의원 발언

제192회 제4차 기획총무위원회2013-10-17

박구 의원 프로필 보기 →

천환

문천환위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제192회 인천광역시 서구의회 임시회 제4차 기획총무위원회를 개의하겠습니다. 오늘은 경제지원과, 일자리지원과, 안전관리과 및 보건소, 검단보건지소 소관 2014년도 주요업무에 대하여 보고를 받으시게 되겠습니다. 그럼 의사일정 제1항 2014년도 주요업무 보고의 건을 상정합니다. 민구 경제지원과장님 나오셔서 경제지원과 소관 2014년도 주요업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
민구

민구경제지원과장

name='angun2' id='angun2'> 안녕하십니까, 경제지원과장 민구입니다. 구민의 복리 증진과 삶의 질 향상을 위해 연일 노고가 많으신 문천환 기획총무위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 노고에 깊은 존경과 감사의 말씀을 드립니다. 2014년도 경제지원과 소관 주요업무보고에 앞서 팀장을 소개해 올리겠습니다. 이규천 경제지원팀장입니다. 정병학 기업지원팀장입니다. 김웅겸 농수산팀장입니다. 노양호 에너지관리팀장입니다. 그럼 지금부터 경제지원과 소관 2014년도 주요업무보고를 드리겠습니다. 주요업무보고는 신규사업 위주로 보고 드리겠습니다.
천환

문천환위원장

민구 경제지원과장님 수고 하셨습니다. 자리에 앉으셔서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 박형렬 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박형렬위원

박형렬 위원입니다. 142쪽 가좌시장 아케이트 홈통 교체인데 홈통이라는 게 뭘 얘기하는 건가요?
민구

민구경제지원과장

지금 아케이트가 설치된 지 좀 오래되는데요. 물받이 홈통을 말하는 겁니다. 비가 좀 오면 새는 데가 몇 군데 있어서 상인회의 신청에 의해서 선정된 사업입니다.

박형렬위원

누수 현상이 생긴다 이거죠?
민구

민구경제지원과장

네.

박형렬위원

이것도 할 때 잘못 됐는가, 몇 년도 안 됐는데 벌써부터 이렇게 새면 어떻게 해요?
민구

민구경제지원과장

앞으로 설치하는 강남시장은 철저히 시공 감독토록 하겠습니다.

박형렬위원

저번에도 말씀드렸지만 강남시장 할 때는 중앙시장이나 가좌시장같이 누수나 이런 거 없게 확실하게 해야 돼요. 굉장히 예산 낭비라고 주민들의 원성이 높고 그러니까 잘 좀 하시기 바랍니다.
민구

민구경제지원과장

알겠습니다.

박형렬위원

이상입니다.
천환

문천환위원장

또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 문현주 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

문현주위원

과장님 보고하시느라 고생하셨습니다. 143쪽 중앙시장 고객지원센터 신축 건이 올라왔는데 위치는 아까 보고하실 때 시장하고의 거리가 있다고 했는데 거리가 좀 많이 떨어져 있어요?
민구

민구경제지원과장

아닙니다. 그렇게 많이 떨어져있지 않고 시장 중간쯤에 있습니다.

문현주위원

왜냐하면 화장실이나 이런 걸 사용하려면 떨어져있으면 이용하는 게 좀.
민구

민구경제지원과장

멀지 않고 시장 중간에 위치해 있는데 중간에 출구가 있습니다. 출구에서 약 10미터정도 떨어져 있습니다.

문현주위원

본 위원이 이번 추석명절 때 시장을 좀 돌아봤는데 아케이트를 해놓으니까 굉장히 깨끗하고 좋더라고요. 저희 지역구에 재래시장이 없는 게 한편으로는 속상하더라고요. 물론 이마트나 이런 대형마트에 갈수도 있지만 나름대로 시장의 정서가 있어서 저는 굉장히 시장을 보는 걸 좋아해요. 그래서 이번 명절 때도 저는 가좌시장 가서 굉장히 복잡하지만 바구니 들고 가좌시장 가서 명절 장을 봤는데 이런 사업들이 계속 이루어져서 재래시장이 활성화됐으면 좋겠고요. 먼저 중앙시장처럼 금방 박형렬 위원님 말씀하셨듯이 하자가 없도록 많은 예산을 가지고 하는데 하자가 없도록 철저하게 지도관리를 해야지 자꾸 돈 들여놓고 상인들은 해 놓고서 비 새고 여러 가지 불만들이 많은 것 같은데 이런 경우에는 해주고도 욕먹는 거예요. 그런 것들을 참고하셔서 관리감독을 잘 하셨으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
민구

민구경제지원과장

네, 철저히 하겠습니다.

문현주위원

그리고요. 150쪽 중소기업 상품박람회를 하신 거죠?
민구

민구경제지원과장

네, 했습니다.

문현주위원

반응은 어땠나요?
민구

민구경제지원과장

올해 처음 시작했는데 굉장히 반응이 좋았고요. 저희가 당초에 2일을 계획했습니다. 30개사가 2일 운영을 했고 반응이 좋아서 연장하고자하는 업체들이 있어서 희망하는 업체 10개사를 신청 받아서 국화축제 끝나는 기간까지 7일까지 연장을 해드려서 판매액도 많은 수익을 올렸습니다. 호응이 굉장히 좋았습니다.

문현주위원

국화축제는 가 봤는데 여기를 방문 못해서 좀 아쉬운 감이 있는데요.
민구

민구경제지원과장

죄송합니다. 장소 선정이 원래 메인 무대에 하려고 섭외를 했는데 이미 연초에 메인 무대는 텐트 칠 공간이 없어서 제3 임시주차장, 한 1,500대 댈 수 있는 주차장부지 입구에 설치를 했는데요. 주로 일반인 주차장 장소에 했기 때문에 오히려 중소기업 제품이 좀 부피가 크고 그래서 주차하는 분들이 구매하는 데는 일부 더 효과가 있었다.

문현주위원

들고 가기 편하니까.
민구

민구경제지원과장

네. O 문현주 위원 워낙 거기가 넓어서요.
네, 내년도에도 아시안게임 대비해서 국화축제기간이 그때 또 열린답니다. 17일간 열리는데 좀더 확대하고 업체도 확대하고자 예산도 좀 추가로 반영하고자 합니다. 위원님들 많은 격려 부탁드리겠습니다.

문현주위원

잘하신 것 같으네요. 별도로 하는 것보다 축제 기간을 해서 같이 하면 일석이조의 효과도 있고.
민구

민구경제지원과장

네, 유동인구가 굉장히 많으니까요.

문현주위원

유동인구가 많을 때 하는 게 훨씬 좋은 것 같고요. 아이디어가 좋았던 것 같고요. 그리고 한 가지 더, 지난번에도 제가 질의했던 것 같은데 시천가람터요. 그쪽에서 행사를 많이 하잖아요. 검암동 한마음축제라든가 이럴 때 축제가 아니어도 행사를 크게 할 때 또 우리 주민들한테도 가까이, 여기도 좋아요. 국화축제같은 경우는 우리 인천시민이 다 오니까 정말 좋은 행사를 했던 것 같고요. 작게는 시천가람터를 이용해서 그쪽에 행사를 크게 할 때 주민들이 많이 올 때 그쪽에도 부스를 차릴 데가 많잖아요.
민구

민구경제지원과장

예. O 문현주 위원 거기 물을 필요로 하는 박람회가 아니고 제품을 홍보하기 위한 거기 때문에 그쪽에도 한번 추진해보는 것도 괜찮다는 생각이 드는데 한번 연구를 해보시면 좋겠습니다.
그 부분도 한번 검토를 하겠습니다.

문현주위원

주민들이 우리 서구에 이런 제품들의 공장이 있구나, 이왕이면 우리가 여기서 이런 걸 팔아줘야 되겠다 이런 마음도, 저 같은 경우도 이왕이면 서구 제품을 사줘야지 지역경제가 또 활성화 되잖아요. 그런 마음 들 수 있도록 가람터에도 추진을 한번 해보시는 것도 괜찮을 것 같아요.
민구

민구경제지원과장

좋은 말씀 해주셨는데요. 금년에도 국화축제장 외에서 저번 주 토요일 날 복지박람회할 때 광장에서 하루 동안 상품전시회를 했습니다. 그런 식으로 희망하는 업체가 있으면 검토하도록 하겠습니다.

문현주위원

그렇게 하면 좋을 것 같습니다. 그리고 지난번에 본 위원이 옥상 텃밭 가꾸기를 건의해서 1천만 원의 예산을 가지고 시행했는데 어땠나요?
민구

민구경제지원과장

신청이 좀 많아서 저희가 우선순위를 정해서.

문현주위원

신청이 많았어요?
민구

민구경제지원과장

예. O 문현주 위원 그런데 본 위원이 생각하기에 신청자를 제한을 두신 것 같더라고요. 저는 개인들을 민간인들의 텃밭을 옥상에 하는 것을 원해서 제가 그런 취지로 말씀을 드렸는데 여기에 제한을 두셔서 단체나, 물론 공공성을 띈 쪽으로 하신 것 같은데 그건 잘 하신 것 같은데 내년에는 사업비를 좀 더 추가하셔서 민간인 옥상을 텃밭을 가꿀 수 있도록, 꼭 단체들만 하는 것도 좋겠지만 지역 주민들이 하고자하는 분들이 많이 있으신 것 같더라고요. 개인적으로 홍보를 많이 하고 다녔는데 그런 규제 때문에 응모를 못했다는 말씀이 좀 있었어요. 그것도 좀 검토를 해보시는데 지금 그렇게 해서 효과는 어땠나요?
효과는 저희가 이번에 규제를 둔 사유가 예산이 1천만 원 한정돼있기 때문에 우선순위를 유치원이라든가 단체 위주로 뒀습니다. 그래서 우선순위를 두다보니까 개인들 문의오신 분들이 있었어요. 그런데 그분들한테는 신청 양이 예산 범위 내에 신청을 하시면 지원해드리겠다고 홍보도 해드리고 그랬는데 호응이 좋은 편이었고 금년에 1천만 원 했지만 내년도 2천만 원 예산을 신규예산을 반영했습니다.

문현주위원

그러셨어요?
민구

민구경제지원과장

반영해주시면 위원님이 지적했던 것처럼 공공성 있는 분야 50%, 개인 50% 그런 식으로 사업계획 수립할 때 반영토록 하겠습니다.

문현주위원

그분들 지금 응모해서 경작을 했잖아요. 담당 부서에서 그분들이 했던 경작물들이 정말 반응이 어땠는지 조사를 좀 하셔서 계속 해야 될 사업인지 아니면 그만둘 건지 그것도 참고를 하셔서, 무조건 하는 게 아니라 반응이 어땠는지 조사를 해보시는 게 좋을 것 같아요. 무조건 돈만 주는 걸로 끝나지 말고 사후관리를 좀 하셔서 계속해서 이 사업을 지속사업으로 할 건지 아니면 별 반응이 없으니까, 물론 돈을 주고 이렇게 한다면 처음에는 좋다고 얘기를 하지만 정말로 경작을 해서 우리가 환경도 좋아지고 우리가 또 나름대로 친환경경작물을 먹을 수 있고 그런 것들을 반응을 좀 실태조사를 했으면 좋겠습니다.
민구

민구경제지원과장

아직 진행 중이기 때문에 한 11월 중에 저희가 모니터링을 해서 문제점이라든가 그런 것을 내년 계획 수립할 때 반영하겠습니다.

문현주위원

그렇게 했으면 좋겠고요. 152쪽에 경관작물 재배단지 조성사업이요. 굉장히 이게 유치원이나 어린이집에서 반응이 좋아요. 시천동 유채꽃 지금 하고 계시죠?
민구

민구경제지원과장

봄에는 유채하고 가을에는 코스모스, 메밀.

문현주위원

요즘 코스모스길이, 우리가 지금 국화축제를 해서 그쪽에도 많이 이용을 하지만 그쪽은 단기간 내에 기간이 제한이 있잖아요. 그렇지만 이렇게 해 놓으면 우리가 언제든지 가서 볼 수 있고 사진도 찍고 여기를 유치원, 어린이집 영유아 시설에서는 1년에 한번씩 꼭 가는 프로그램에 들어가 있는 것 같아요. 타 지역도 제가 광고를 좀 할 예정인데, 개인적으로, 조금 더 활성화를, 활성화 된 건가요? 3.0헥타르면?
민구

민구경제지원과장

예, 작년에 0.5헥타 정도 1,500평에서 2,000평 정도 더 확대를 했고요. 지금 여기가 절반이 수자원공사 땅을 5년간 무상임대 했는데 수자원공사 계획이 없는 동안에는 계속 무상 임대를 해서 계속 경관작물 유지토록 할 계획입니다.

문현주위원

지금 또 경인아라뱃길이 그쪽에 같이 접해 있잖아요. 그러니까 배를 타고 가면서 볼 수도 있고 자전거를 타고 가면서 볼 수도 있고 우리가 운동을 하면서도 볼 수 있고 어찌됐든 아이들뿐만이 아니라 시민들도 눈으로 즐길 수 있는 꺼리가 제공되는 것 같으니까 수자원땅 임대를 한다라면 이왕 저희가 씨 이런 것만 있으면 되는 거잖아요.
민구

민구경제지원과장

네, 그렇습니다.

문현주위원

확대해서 그쪽이 더 아름다운 지역이 돼서 아이들이나 주민들이나 아무 때나 가서 코스모스, 유채, 메밀 이렇게 여러 가지를 하고 계시는데 그쪽이 좀더 아름다운 경관이 됐으면 좋겠다는 생각이 들어서 조금 확대를 해보는 게 어떻겠냐라는 건의를 드리는 겁니다.
민구

민구경제지원과장

네, 최대한 확보하도록 하겠습니다.

문현주위원

고생하셨습니다. 이상입니다.
천환

문천환위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 박구 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박구위원

박구 위원입니다. 국장님, 과장님, 팀장님 수고하십니다. 간단하게 말씀드릴게요. 143쪽 고객지원센터 2014년 3월에 준공이에요. 조금 늦어질 것 같아요?
민구

민구경제지원과장

중앙시장 고객지원센터가 당초에 9월 착공을 계획했는데 지반조사 관계가 좀 있었습니다. 지하1층이 좀 있는데 그것을 헐고 해야 되냐 아니면 메꾸고 해야 되냐 이런 문제가 따라서 지반조사 설계용역 과정 중에 지반 조사하는 문제가 있었는데 지반조사 하려면 차가 들어가야 되는데 차가 들어갈 수 있는 공간이 없어서 옆의 건물을 일부 헐고 다시 또 한다는 문제점이 발생이 됐었어요. 그래서 일부 설계를 중단하고 그 문제를 옆의 건물을 헐려면 건물주 동의도 받아야 되고 하기 때문에 그걸 검토하는 과정에서 그 옆 건물 철거하려면 철거업체가 견적을 상당히 달라고 해서 설계용역 중단 과정에서 그런 문제가 발생해서 다시 지반조사를 안하고 건축설계를 구조설계를 다시 하는 방법으로 검토하다보니까 2개월 지연이 된 상황입니다. 지금 다 설계가 마무리돼있고 11월 중에는 착공하도록 그렇게 하겠습니다.

박구위원

조금의 어려움은 있어도 착공하고 공사하겠다는 말씀이시죠?
민구

민구경제지원과장

네, 11월중에 착공됩니다.

박구위원

알겠습니다. 수고하셨고요. 화장실, 주차장 문제 계속 제기되고 있고 과장님께서 지금 상인회하고 계속 의견조율하고 있는 줄 알고 있는데 그 부분 잘 체크하셔서 내년 추경에라도 사업 진행될 수 있도록 다시 한번 더 노력해 주시기 바랍니다.
민구

민구경제지원과장

네, 열심히 하겠습니다.

박구위원

이상입니다.
천환

문천환위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 민구 경제지원과장님을 비롯한 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 본연의 업무에 임하여 주시기 바랍니다. 1. 2014년도 주요업무 보고의 건(일자리지원과)

10시 27분

송기용 일자리지원과장님 나오셔서 일자리지원과 소관 2014년도 주요업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
기용

송기용일자리지원과장

name='angun3' id='angun3'> 일자리지원과장 송기용입니다. 구민 복리 증진을 위해 연일 노고가 많으신 문천환 기획총무위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 일자리지원과 팀장들을 소개해 올리겠습니다. 김준회 일자리지원팀장입니다. 이세한 사회적기업팀장입니다. 그럼 일자리지원과 2014년도 주요업무계획에 대하여 보고 드리겠습니다.
천환

문천환위원장

송기용 일자리지원과장님 수고 하셨습니다. 자리에 앉으셔서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 박형렬 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박형렬위원

박형렬 위원입니다. 163쪽에 취업 인원이 7월 달에 255명, 6월 달에 25명인데 그 원인이 어디에 있나요?
기용

송기용일자리지원과장

우리가 매월 19일을 전후로 행사를 치르는데 그 기간 중에 참여업체가 많을 수가 있고 적을 수가 있고 또 업체별로 구인 인원이 많을 수가 있고 적을 수가 있고 그런 사항이 있습니다.

박형렬위원

그러니까 그 원인을 어느 기업에, 구체적으로 얘기를 해봐요. 6월 달에는 보통 통상적으로 20명, 29명 했는데 7월에는 255명 했다 이거예요. 그 원인을 알고 싶어서요.
기용

송기용일자리지원과장

그런 경우는 중간 중간에 맞춤형 1대1 면접을 실시하기 위해서 기업체 구직 직종이라든가 그런 것을 감안해서 저희가 관리하고 있는 그런 분들을 개별적으로 선별해서 저희들이 부릅니다. 그런 경우가 중간 중간에 행사가 이루어지고 있습니다. 맞춤형으로 하다보니까.

박형렬위원

7월같이만 취업이 많이 되면.
기용

송기용일자리지원과장

7월같은 경우에는 청라홈플러스같은 경우 120명을 채용했었거든요. 그런 경우에는 좀 많아지고요.

박형렬위원

청라홈플러스에 120명이요? 거기는 비정규직이 아닌가요?
기용

송기용일자리지원과장

6개월 정도 지나면 정규직으로 전환하는 걸로 알고 있습니다. O 박형렬 위원 그래서 많이 있었군요?
네, 그렇습니다. O 박형렬 위원 그 다음에 성모병원 저번에 언론에 났는데 뭘 체결했다는 건가요?
성모병원에서 지금 총 인력이 한 2천 명 정도가 소요되는 것으로 알고 있고요. 의사분들이 280여명 해서 의사분들하고 일부 간호사들은 현재 채용이 됐습니다. 그리고 이후에 앞으로 계획이 1,500명 정도가 되는데 직종별로 보면 간호조무사라든지 간호직렬 그리고 물리치료사라든가 전문직종이 있고 행정관리직이 2-300명이 필요하고 용역에 나갈 수 있는 거기도 한 150명 해서 해서 앞으로 한 1,500명이 필요한 걸로 파악해가지고 거기하고 1차적으로 우선 우리 서구민들을 채용해달라는 측면에서 접촉을 해가지고 지금 현재 부평성모병원장님이 여기 건설본부장을 겸직하고 계시는데 그분을 모시고 협약을 체결했고 앞으로 계속적으로 접촉해서 행사를 마련할까 합니다.

박형렬위원

그러니까 확실하게 서구민들을 많이 채용한다 이거지요?
기용

송기용일자리지원과장

예, 그렇습니다.

박형렬위원

또 거기 말고 다른 데 없나요? 동아기업이라든가 무슨 발전소라든가 기존에 있는 SK라든가.
기용

송기용일자리지원과장

그런 데에는 아직 정보를 못 받았고요. SK같은 경우는 지금 진행 중으로 알고 있는데 아마 현장전문직 15명인가를 뽑고 있는 것으로 제가 찾아가지고 과거에는 SK가 인력전담부서가 없었는데 이제 법인으로 되면서 인력전담부서가 생겨서 거기 인사부장님을 만나서 앞으로, 이게 전국적인 공채 현상으로 나가는 사항인데 이번 기회에도 우리 서구민들을 좀 뽑아 주십사 하고 앞으로는 지금 현재 송도 같은 경우에도 인하대, 연세대학이 들어오면서 지역할당제라는 게 지금 있는데 학교도 그런 측면을 예를 들어가면서 SK도 우리 서구민을 어느 일정부분은 전국적으로 공채가 나가는 사항이지만 우수 인력을 확보하기 위해서는 나가는 사항이지만 어느 일정 비율은 내부적인 지침을 만들어서라도 우리 서구민들을 채용해 주십사 하고 건의를 드리고 왔습니다.

박형렬위원

그런 것들을 확실하게 해야 돼요. 그냥 얘기만 하면 안 되고 문서로 한다든가, 보령에 있는 중부화력발전은 20%를 할당을 줬대요.
기용

송기용일자리지원과장

1차적으로 그렇게 접촉을 했고요. 상황을 봐서 거기하고, 문서라는 게 정식으로 협약 맺으면서 그렇게 내부적으로다가도 할당을 방침을 만들 수 있게끔 그렇게 계속 건의를 하고.

박형렬위원

서구에 대기업들이 많잖아요.
기용

송기용일자리지원과장

그리고 가좌홈플러스도 저희하고 요즘에 접촉 중에 있는데요. 가좌홈플러스같은 경우 거기는 청년들을 많이 요청이 있습니다. 그래가지고 우리가 내년도에 청년인턴들을 교육시키고 그러려고 하는 사항인데 가좌홈플러스하고도 지금 협약을 지금 맺을 계획입니다.

박형렬위원

과장님 그런 데 말고 가좌동에 있는 동아기업, SK 이쪽에 화력발전소 이런 데를 해주란 말이에요.
기용

송기용일자리지원과장

예, 앞으로 중견기업들하고. O 박형렬 위원 청소, 경비 이런 데 하지 말고 정식 직원들을 10%내지 20% 많게는 30% 이렇게 해서 체계적으로 협약을 맺어서 해주셔야 자기들이 지역 기업이라는 얘기를 하고 다니지 뭐 어디 홍보물을 보면 지역에 굉장히 취업도 많이 주는 걸로 홍보를 하고 있는데 실질적으로 아무 혜택이 없어요.
아까 보고 드린 바와 같이 청년인턴사업을 그런 방향으로 끌어가기 위한 계획을 잡았습니다. 위원님 말씀처럼 동아기업이라든가 중견 기업들하고 그렇게 협약을 맺어가지고 우리 청년 인턴들을 많이 채용될 수 있게끔 노력하겠습니다.

박형렬위원

그렇게 노력하세요.
기용

송기용일자리지원과장

네.

박형렬위원

이상입니다.
천환

문천환위원장

또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 김진규 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김진규위원

과장님 고생 많으십니다. 160페이지에 보면 청년인턴사업에서 왜 2011년, 12년, 13년에서 13년도만 그렇게 예산도 작고 인원도 작고 개월 수도 작고 왜 그랬죠?
기용

송기용일자리지원과장

그 사업은 정확하게는 잘 모르겠고요. 사실은 모르겠고 아마 예산 편성에 따라서 이렇게 인원이 준 걸로 판단이 됩니다.

김진규위원

예산 때문에 개월 수나 인원도 줄었다?
기용

송기용일자리지원과장

예.

김진규위원

그런 거예요? 청년인턴제 사업을 해서 우리 청년들 좀 더 늘리고 해야 되는데 오히려 11년도에서 12년도는 조금 늘은 듯하다가 그냥 절반으로 되니까 그래서 다른 사업들은 여러 가지 사업들이 많은데 특히 우리 청년들이 좀 인턴사업 이런 경험을 통해서 좀 좋은 직장을 갈 수 있는 계기가 됐으면 하는 생각에서 질문했습니다.
기용

송기용일자리지원과장

네, 알겠습니다.

김진규위원

이상입니다.
천환

문천환위원장

질의하실 위원님 계십니까? 박구 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박구위원

과장님, 팀장님들 수고 많으십니다. 167쪽에요. 찾아가는 청년층 직업지도 프로그램 운영 신규 사업인데 우리 지금 대학교를 졸업해서 나오는 아이들 사실 수요에 비해서 공급이 너무 지나치게 많다보니까 취업을 못하는 경향이 있잖아요?
기용

송기용일자리지원과장

네.

박구위원

그래서 이 사업에 대해서 굉장히 좋은 사업이라는 생각이 들고 사실은 우리 아이들이 좀 좋은 데 취직을 하고 이렇게 해야 되는데도 불구하고 그렇지 못하는 경우가 참 많이 있는 것 같아요. 학교 다닐 때 스펙을 쌓고 이러고 있는데 또 서울같은 경우에는 면접학원이 있더라고요, 보니까. 면접 학원을 일부러 서울에 가서 학원을 다니면서까지 취업을 하려고 노력하고 있는데 이런 제도를 통해서 정말 우리 구에서도 우리 아이들의 면접 보는 요령이라든지 이런 것들을 좀 프로그램을 활성화시켜서 원하는 아이들이 있다면 교육도 받고 할 수 있는 그런 어떤 제도를 만들었으면 하는 바램입니다.
기용

송기용일자리지원과장

네. O 박구 위원 지금 현재 이 프로그램도 좋지만 더 좀 구체적인 프로그램을 넣어서 할 수 있는 그런 행정을 만들어주시면 감사합니다.
예, 알겠습니다.

박구위원

이상입니다.
천환

문천환위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 문현주 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

문현주위원

과장님 한 가지만 질의하겠습니다. 169쪽 마을기업이요. 보고하실 때 지금 2년 동안 저희가 지원을 하는 거죠? 마을기업을?
기용

송기용일자리지원과장

그렇습니다.

문현주위원

지원하는데 지금 한군데는 지금 지원이 끝났고.
기용

송기용일자리지원과장

지금 세 군데가 다 끝났습니다.

문현주위원

아까 말씀하실 때 영업활동이 부진하다고 했는데 뭐가 어떻게 부진한 건가요?
기용

송기용일자리지원과장

판로가 안 되다 보니까 수익성이 현재 떨어지고 있기 때문에 좀 어려움이 있고 또 마을기업은 사회적기업과 달라가지고 사회적 기업은 법적으로 만들어진 제도적인 기업이고 마을기업은 안전행정부 지침에 의해서 만들어진 기업입니다. 그리고 현재는 법인으로 전화돼야 되는데 법인 전환도 못하고 있는 실정이고 그래서 이것을 어차피 만들어진 기업이기 때문에 제 계획은 이것을 사회적 기업으로 전환하면서 다른 아이템을 가지고 전환을 하고자 하는데도 불구하고 현재 법인 설립이 또 안 되고 있어가지고 앞으로 지속적으로 관심을 가져야할 사항입니다.

문현주위원

그럼 마을기업으로 지금 저희가 선정이 되면 그건 그냥 법인이 아니고 개인이 그냥.
기용

송기용일자리지원과장

지금은 바뀌어가지고 법인이 돼야 됩니다.

문현주위원

지금 현재는 법이 바뀌어서 법인 등록을 해야지 마을기업 육성 여기 지원할 수 있단 말씀이세요?
기용

송기용일자리지원과장

예, 그래서 아까 보고 드린 바와 같이 사회적기업도 육성을 하려고 하는데 사회적기업도 지정이 점점 까다로워지니까 거기에 조건이 미흡한 예비사회적기업들을 우선적으로 마을기업으로 신청해서 2년간 조금씩 지원을 받으니까 그걸 토대로 해서 좀 육성한 다음에 사회적기업으로 전환하는 방법, 그런 방법을 지금 강구하고 있습니다.

문현주위원

그럼 마을기업하고 사회적기업하고 다른 점이 뭐예요?
기용

송기용일자리지원과장

마을기업은 순수하게 지역 주민들끼리 영리를 목적으로 하는 기업이고 사회적기업은 영리를 가지고 사회적 취약계층들 장애인이라든가 노인분들 그분들을 취업을 시키고 일부는 사회서비스활동도.

문현주위원

사회 환원도 해야 된다?
기용

송기용일자리지원과장

예, 그런 개념입니다.

문현주위원

이거 한번 설명을 사회적기업에 대해서 잠깐 들은 적이 있는데 사회적기업으로 선정되려면 굉장히 조건이 까다로운 것으로 알고 있어요.
기용

송기용일자리지원과장

그래서 지금 1차적으로 인천형이 있습니다. 고용노동부가 최종적인 거고 인천형으로 한 2년을 지원받고 그러고 나서 고용노동부 쪽으로 넘어가야 됩니다. 저희 같은 경우는 지금 사회적기업이 3개, 인천형이 1개, 인천시 전체적으로 봤을 때는 120여개가 있는데 대부분 아직까지는 인천형이 많습니다. 한 80여개소 그 정도 된다고 봅니다.

문현주위원

지금 마을기업 3군데 지원을 했잖아요.
기용

송기용일자리지원과장

네.

문현주위원

현재 이 세 군데가 다 살아있기는 해요?
기용

송기용일자리지원과장

다 살아 있습니다.

문현주위원

운영은 하고 있어요?
기용

송기용일자리지원과장

예. O 문현주 위원 그런데 지금 판로가 부진해서 힘들다는 말씀이죠?
그렇죠.

문현주위원

그럼 지원은 더 이상 하지 않는 거죠?
기용

송기용일자리지원과장

예, 못하는 거죠.

문현주위원

그럼 자체적으로 자기가 자기 돈을 들여서 운영을 해야 되는 거네요?
기용

송기용일자리지원과장

네, 그런데 본인들도 사회적기업 쪽으로 생각들은 하고 계시는데 법인 전환이 지금 또 1차적으로 안되다 보니까 그런 어려움이 있어가지고 저희가 컨설팅 하면서 같이 도와줘야 될 부분입니다.

문현주위원

지금 설립지원설명회를 개최를 하셨어요. 60명이 참가를 했다는데 이 분들이 마을기업을 해보겠다고 하는 분들이 있나요?
기용

송기용일자리지원과장

그래서 관심 있는 분들이 그날 설명을 듣고 개별적으로 시 센터에 지금 한 일곱 분들이 마을기업이라든가 사회적기업같이 하거든요. 거기에 대해서 공부 좀 하고 있습니다.

문현주위원

공부를 하고 있다?
기용

송기용일자리지원과장

예.

문현주위원

지금 지원을 한 상태는 아니고요?
기용

송기용일자리지원과장

예, 본인들이 관심이 있어서 그 부분에 대해서 공부 좀 하고 있습니다.

문현주위원

그러면 마을 기업은 한 단 체당 얼마가 지원되는 거예요?
기용

송기용일자리지원과장

5천만 원까지 나갑니다.

문현주위원

얼마부터요?
기용

송기용일자리지원과장

얼마부터가 아니고 5천만 원 한도가.

문현주위원

한도 딱 5천만 원을 지원하는 거예요?
기용

송기용일자리지원과장

아니죠, 사업계획을 봐서.

문현주위원

사업계획을 봐서 5천만 원까지 지원을 한다?
기용

송기용일자리지원과장

예, 그러니까 사회적기업으로 처음부터 가기 힘든 대상자들은 마을기업도 고려를 해서 그 기간동안.

문현주위원

저희가 예를 들어 선정해서 5천만 원 지원을 했으면 여기 관리는 어떻게 하고 계세요? 5천만 원 지원을 해줬는데 잘하고 있는지 관리감독을 하고 계시나요?
기용

송기용일자리지원과장

그 부분에 대해서는 어차피 저희가 일반 민간들한테 사회단체보조금 나가듯이 그런 식으로 정산보고 받고.

문현주위원

1년에 한번씩 정산보고를 받아요?
기용

송기용일자리지원과장

예.

문현주위원

그럼 판매를 어디어디 했고, 그러니까 5천에 대한 내역을 받는 거죠?
기용

송기용일자리지원과장

그렇죠. 보통들은 시설투자비로 보시면 됩니다.

문현주위원

이게 제가 항간에 듣기로는 마을기업은 어떤지 잘 모르겠는데 사회적기업을 정부에서 굉장히 육성을 하려고하고 있잖아요.
기용

송기용일자리지원과장

예. O 문현주 위원 국시비를 들여서 하고 있는데 조건이 너무 까다로워서, 왜냐하면 사회적기업같은 경우는 이게 엄격히 따지면 이익창출이 아니라 이익이 났으면 다시 사회에 환원하는 그런 기업의 형태잖아요.
예.

문현주위원

그러다보니까 사실 내가 이익이 있어야 장사를 하는 건데 이걸 이익 나면 내가 취하는 게 아니라 다시 환원을 해야 되는 상황이라 반응은 그렇게 썩 좋지는 않은 것 같아요.
기용

송기용일자리지원과장

그런데 저희 같은 경우에는 사회적기업이 4개가 있는데 잘 되고 있습니다. 현황에 보시면 아이맘보육센터는 산모도우미 개념이거든요. 거기만 빼고 인성드림은 가좌동에 있는데 여기는 의료세탁물, 병원에서 나오는 침대시트라든가 환자복을 다루는데 여기도 연간 10억 매출을 올리고 있고요. 근로장애인진흥회는 금년도 90억 정도 예상을 하고 있습니다.

문현주위원

그러니까 매출을 만약 10억 올렸다고 다 이익은 아니고 여기에서 예를 들어 2억이 순이익이다라면 그 2억을 다시 환원을 해야 되는 거잖아요.
기용

송기용일자리지원과장

인력을 확충하죠.

문현주위원

그러면 이분들은 그냥 봉사 개념이네요? 그건 아니에요?
기용

송기용일자리지원과장

그렇죠, 일종 그런 사회적 복지적인 마인드가 있다고 봐야 되죠. 그런 개념으로 보면 됩니다.

문현주위원

알겠습니다. 이상입니다.
천환

문천환위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 송기용 일자리지원과장님을 비롯한 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 본연의 업무에 임하여 주시기 바랍니다. 1. 2014년도 주요업무 보고의 건(안전관리과)

10시 57분

전표순 안전관리장님 나오셔서 안전관리과 소관 2014년도 주요업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
표순

전표순안전관리과장

name='angun4' id='angun4'> 안전관리과장 전표순입니다. 구민의 대변자로서 항상 구정발전과 의정활동에 여념이 없으신 문천환 기획총무위원회 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 보고에 앞서 안전관리과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 심상갑 재난관리팀장입니다. 이철영 민방위팀장입니다. 그럼 안전관리과 소관 2014년 주요업무에 대하여 보고 드리겠습니다.
천환

문천환위원장

전표순 안전관리과장님 수고하셨습니다. 자리에 앉으셔서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 박형렬 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박형렬위원

박형렬 위원입니다. 174쪽 하수역류 방지시설 대당 얼마인가요?
표순

전표순안전관리과장

이것은 우기 때 차단하수시설같이 공사를 하는 거거든요. 대당이 아니라 공사를 하게 되면요.

박형렬위원

한 집에 설치하는데 얼마예요?
표순

전표순안전관리과장

공사 유형별로 다르기 때문에 가격은 천차만별입니다.

박형렬위원

왜 어떻게 해서 천차만별이죠?
표순

전표순안전관리과장

가격이 1백만 원대부터 시작해서.

박형렬위원

그럼 어떻게 해서 가격이 천차만별이냐고요.
표순

전표순안전관리과장

역류방지시설이 여러 가지 유형이 있기 때문에 소요 비용이 아마 공사 규모에 따라서 조금씩 차이가 날수 있습니다.

박형렬위원

그러면 내가 묻고 싶은 것은 반지하에 얼마정도 들어가요? 반지하에 하는 거 아니에요? 석남1동에 있는 충인빌라의 예를 들면 거기에 통상 얼마 들어가냐고요. 반지하에.
표순

전표순안전관리과장

팀장님이 자세히 설명을 드리겠습니다.

박형렬위원

그러세요.
상갑

심상갑재난관리팀장

재난관리팀장 심상갑입니다. 박형렬 위원님께서 질의하신 사항에 대해서는 저희가 공사하는 게 맨홀 설치하는 것과 차수판 설치 두 가지가 있습니다. 차수판의 경우는 대문으로 물이 역류되는 것을 방지하기 위해서 대문 폭에 따라 알루미늄 판으로 설치하는 것을 차수판이라고 하고 맨홀 설치하는 것은 공공하수도에서 반지하 세대 있는 데까지의 맨홀을 설치하는 겁니다. 그러니까 대략 우리가 1백만 원에서 80만원 정도를 예상하는데 똑같이 1개소 맨홀을 설치하더라도 다세대 같은 경우는 1개동 있는데도 있고 4개동 있는데도 있고 규모가 틀립니다. 그럼 연결하는 부위에 따라서 공사 가격이 결정되게 됩니다. 그러니까 반지하 한 세대를 위해서 설치하는 맨홀이 있을 수가 있고 아니면 8세대, 16세대를 사용하는 맨홀을 설치하는 것에 따라서 단가가 조금씩 틀려지고 있습니다.

박형렬위원

그러니까 반지하에 1백만 원 정도 든다고 보면 되나요?
상갑

심상갑재난관리팀장

그렇습니다. 평균적으로요.

박형렬위원

옛날에 4백만 원 얘기하는 것 같은데.
상갑

심상갑재난관리팀장

그것은 아까도 말씀드렸지만 경우에 따라서 공공하수도까지의 거리가 길면.

박형렬위원

알겠습니다. 충인 빌라에 몇 대 설치했죠?
상갑

심상갑재난관리팀장

네, 그렇습니다.

박형렬위원

엊그제 제가 만나봤더니 전혀 효과가 없습니다. 이런 얘기는 왜 나오는 거죠? 내가 알기로는 그분들이 집이 오래돼서 지하에서 물이 다른 데에서 스며들고 벽에서 밑에서 스며드는 그런 것들인지는 몰라도 주민들은 효과 없습니다, 설치했는데도. 이렇게 얘기하니까 한번 나가셔서 확인을 해봐야 되겠어요. 나는 그렇게 알고 있거든요. 하수구나 화장실, 싱크대 펌프 이런 데에서 역류현상을 방지해서 딱 차단이 된다 이렇게 알고 있었는데 큰 효과가 없다.
상갑

심상갑재난관리팀장

저희가 설치한 것은 폭우 등으로 인해서 빗물이 유입되는 것을 역류를 방지하기 위한 시설입니다. 그런데 지금 위원님 말씀하신 경우 같은 경우는 기존 상하수도 배관이라든가 이런 게 기존 건물에 설비돼있던 배관이 노후가 된 사항이 되겠습니다. 그러니까 저희가 설치한 하수역류방지시설하고는 그거하고는 좀 차이가 있습니다.

박형렬위원

그러니까 주민 분들한테 가서 한번 만나보셔서 충인빌라라고 알죠?
상갑

심상갑재난관리팀장

예, 알고 있습니다.

박형렬위원

한번 만나보셔서 설명을 해드리고 그래야 돼요.
상갑

심상갑재난관리팀장

예, 알겠습니다.

박형렬위원

구청에서 해줬는데 전혀 올 여름에 효과를 못 봤습니다, 이런단 말이에요. 그러니까 한번 만나 봬서 한 번 알아보셔서 결과를 나한테 좀 통보를 해주세요.
상갑

심상갑재난관리팀장

네, 알겠습니다.

박형렬위원

이상입니다.
천환

문천환위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 문현주 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

문현주위원

과장님 질의하겠습니다. 금방 박형렬 위원님께서 질의하신 내용인데요. 방지시설의 대상 선정은 어떻게 하세요?
표순

전표순안전관리과장

저희가 각 동에 우기 대비해서 미리 동에서 신청을 받고 있습니다.

문현주위원

그럼 동에서는 또 어떻게 받나요?
표순

전표순안전관리과장

통장님들을 통하거나 아니면 현장에.

문현주위원

작년에 그쪽에 침수된 데를 해주고 이렇게 하나보죠?
표순

전표순안전관리과장

예, 상습침수지역에 찾아서 설치를 하고 있습니다.

문현주위원

연희동 쪽은 많이 설치가 됐나요? 침수가 계속해서 이쪽에 많이 있었잖아요.
표순

전표순안전관리과장

예, 연희동도 저희가 설치를.

문현주위원

주로 지금 36대 설치한 쪽이 어느 동이 제일 많아요?
표순

전표순안전관리과장

석남동, 가좌동 쪽이 많습니다.

문현주위원

작년, 재작년에 많이 해서?
표순

전표순안전관리과장

예.

문현주위원

알겠습니다. 173쪽 지진가속도계측기는 지금 공사가 몇 개월 걸리는데 계측기를 어떻게 설치하는데 공사가 이렇게 오래 걸려요?
표순

전표순안전관리과장

그게 법이 새로.

문현주위원

그건 알겠는데 설치를 어떤 식으로 하냐고요. 기계를 놓는 게 아니라 공사를 별도로 하는 거예요?
상갑

심상갑재난관리팀장

계측기를 설치하는 건데요. 결국은 계측기는 기성품을 설치하게 됩니다.

문현주위원

그렇죠.
상갑

심상갑재난관리팀장

그런데 이것은 단순히 저희 구에서만 이것을 우리가 관측을 하고 이런 게 아니라 소방방제청하고 연관이 되게끔 돼 있습니다. 그래서 저희 인천시 같은 경우 10개 군구에서 같이 동시에 이것을 맞춰서 서로 제품이나 이런 것은 사양은 틀리겠지만 공사 시기는 소방방재청과 협의해서 같이 동시에 공사하는 게 돼서 우리가 공시 기간을 좀 넉넉히 잡았습니다. O 문현주 위원 그 내용은 알겠는데 이 계측기를 어느 장소에 어떻게 공사하는지 궁금해서요. 기성품을 갖다가 지하 어디에 설치하는 거예요?
예, 매설하는 겁니다. 지층의 파동이라든가 이런 것을 감지하는 사항이기 때문에 센서를 지하에 심는 거고 건물 같은 경우는 좌우,상하 진동을 감지하는 장치가 되겠습니다.

문현주위원

저희는 지금 세 개 동이잖아요. 본청에. 한 동에 하나씩 다 설치를 하는 건가요?
상갑

심상갑재난관리팀장

그것은 주 본관에 설치를 하고 아직까지 장소는 확정짓지 못했습니다. 올해는 예산을 세우는 단계이기 때문에 그것은 예산이 확정되면 장소는 그때 가서 선정토록 하겠습니다.

문현주위원

알겠습니다. 176쪽에 과장님, 재난안전교육 교재를 4백만 원 제작을 하신다고 그러는데 이런 교육교재는 대상은 누구며 어디에 배부하실 건지.
표순

전표순안전관리과장

소방방제청에서 매뉴얼이 제작돼서 내려오면 저희가 책자를 활용해서 구청에서 지역 관내 재난위험시설물 관리를 위한 필요한 관리요령, 행동요령에 대해서 책자를 발간해서 각 동별로 배부할 계획으로 있습니다.

문현주위원

동별로 교재를 주면서 교육을 시킬 예정이세요?
표순

전표순안전관리과장

필요하면 재난담당장 교육도 병행해서 실시…….

문현주위원

교육교재가 4백만 원이 올라와서 교육 대상자가 별도로 있는지.
표순

전표순안전관리과장

그건 아니고요. 이건 책자 유인비입니다.

문현주위원

그냥 배부하는 쪽으로, 아니 홍보물도 있고 교재도 있어서 이게 무슨 차이인지.
표순

전표순안전관리과장

책자도 있고 팜프렛이나 필요한 홍보물도 병행해서 만들려고 계획하고 있습니다.

문현주위원

주민들한테 배부할 예정이신 거예요?
표순

전표순안전관리과장

예, 필요하면 주민들한테도 배부를 하겠습니다.

문현주위원

그리고 그 위에 추진사항을 보면 그동안 457개를 정기점검을 하셨어요. 정기점검은 누가 하나요?
표순

전표순안전관리과장

저희 담당자가.

문현주위원

담당이 하는 거예요?
표순

전표순안전관리과장

특정시설물, 동에 있는 담당자들과 저희하고 협조해서 저희 관리대상건물이 있거든요. 재난유형별로 A등급부터 E등급까지 구분을 하거든요. 그러면 그 상황이 매년 변동될 수가 있거든요. 위험도가 높아지면 중점관리대상 건물로 관리를 하고 재난 등급이 좀 낮으면 수시 순찰을 통해서 상태를 확인하는 그런 선이거든요.

문현주위원

그러니까 직원이 한단 말씀이세요?
표순

전표순안전관리과장

네, 저희 담당 직원이 관리하고 있습니다.

문현주위원

직원이 A등급인지 E등급인지 판단을 어떤 기준을 가지고 하는지요?
표순

전표순안전관리과장

저희가 전문기관에 의뢰해서 등급을 관리하는 게 있습니다. 대장이. O 문현주 위원 조금아까 과장님께서는 직원이 하신다고 그래서.
등급 결정한 대장을 갖고 저희가 현장 나가서 확인하고 수시로 점검을 하고 있습니다.

문현주위원

직원이 체크한 것을 가지고 전문기관에 의뢰해서 A등급인지 E등급인지를 판정을 받는다는 말씀이신 거죠?
표순

전표순안전관리과장

네, 등급 판정 받아놓은 게 있습니다. 대장 관리하고 있습니다.

문현주위원

왜냐하면 직원들이 등급을 판정할 수 없고 위험한지 안 위험한지 직원들이 어떻게 알아요. 전문인이 아닌데.
표순

전표순안전관리과장

사업부서 직원들하고 같이.

문현주위원

그거를 여쭤보고 싶어서.
표순

전표순안전관리과장

예. O 문현주 위원 이상입니다.
천환

문천환위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 전표순 안전관리과장님을 비롯한 관계공무원 수고하셨습니다. 본연의 업무에 임하여 주시기 바랍니다. ꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏꠏ 1. 2014년도 주요업무 보고의 건(보건소-보건행정과)

11시 17분

전성택 보건행정과장님 나오셔서 보건행정과 소관 2014년도 주요업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
성택

전성택보건행정과장

name='angun5' id='angun5'> 보건행정과장 전성택입니다. 연일 의정활동에 여념이 없으신 문천환 기획총무위원회 위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 먼저 깊은 감사의 말씀드리면서 업무보고에 앞서 우리 과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 김종범 보건행정팀장입니다. 예방의약팀장이 공석인 관계로 이향란 주무관이 참석했습니다. 김용석 질병관리팀장입니다. 우리 과 보고는 신규사업 2건과 계속사업 9건 등 총 11건을 보고 드리겠습니다.

박구위원

위원장님.
천환

문천환위원장

예.

박구위원

2014년 주요업무보고에 대해서 보건행정과 신규 사업만 보고하시는 걸로 하시죠.
천환

문천환위원장

위원님들이 유인물로 숙지를 하셨으니까 신규사업 내지 핵심 사업으로 쟁점만, 핵심만 보고해 주시기 바랍니다.
성택

전성택보건행정과장

네, 알겠습니다.
천환

문천환위원장

전성택 보건행정과장님 수고하셨습니다. 자리에 앉으셔서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 박형렬 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박형렬위원

박형렬 위원입니다. 183쪽 자동제세동기 이건 전문 인력이 있어야지 아무나 할 수 없는 것 아닌가요?
성택

전성택보건행정과장

아무나 할 수 있습니다. O 박형렬 위원 한번 설명 해보세요. 어떻게 하는 건지. 어떤 장비이고. O 보건행정과장 전성택 심장이 갑자기 정지된 사람에 대해서 심폐소생술 시행 시에 생존율이 약 80% 향상되는 기계입니다. 기계가 크지가 않습니다. 박스가 40에서 한 60센치정도 됩니다. 그 안에 사용설명서가 있기 때문에 누구라도 다 할 수 있는 기계입니다.

박형렬위원

구체적으로 얘기 해보세요.
성택

전성택보건행정과장

제가 현재 직접 사용을 안했습니다.

박형렬위원

그럼 장비를 어떻게 구입하려고 신규사업이라고 설명을 하세요? 다 알아가지고 와야지. 다음에 또 업무보고를 한 번 더 할래요?
성택

전성택보건행정과장

그 자동제세동기는 심장이 정지됐을 때 하는 사항이기 때문에 제가 직접 시행을 안 해봤습니다.

박형렬위원

그러니까 구체적으로 전문가는 아니지만 주무 부서의 과장님이 모르는 것을 동 직원들이 어떻게 사용을 하냐고요. 그러니까 얘기를 하라고 하잖아요. 그걸 얘기를 못하면 어떻게 해요.
춘명

홍춘명보건소장

그것은 저희가 구입하게 되면 비치된 현장에 사용요령을 부착해놓고 사용하게 되면 일단 열어놓으면 버튼을 누르면, 전원을 누르면 거기에서 말이 나옵니다. 뭐 하고 뭐 하고 순서대로 나오기 때문에.

박형렬위원

소장님은 보신 적 있나요?
성택

전성택보건행정과장

네, 봤습니다.

박형렬위원

그럼 과장님은 한번도 본적도 없고?
성택

전성택보건행정과장

저희 보건소와 보건지소에 설치돼 있습니다. O 박형렬 위원 그런데 한번도 안 봤어요? O 보건행정과장 전성택 봤습니다. O 박형렬 위원 봤으면 설명하면 되잖아요. O 보건행정과장 전성택 봤는데 그 사용하는 것은 제가 직접 사용을 안했기 때문에 말씀드리는 겁니다. O 박형렬 위원 그래도 알고는 있어야죠. 어떻게 사용해서 몇 분이 걸리고 어떻게 한다 이런 것, 실질적으로 보건소에서 몇 명이 사용했는지 알아요? O 보건행정과장 전성택 현재 사용한 적은 없습니다.

박형렬위원

없지요? O 보건행정과장 전성택 예. O 박형렬 위원 그럼 보건소에서 사용한 적 없는 것을 동사무소에 비치하면 그게 사용이 가능할까요? 이런 것들이 예산낭비 아닌가요? 주위에 예를 들어서 우리 석남1동에도 병원이 한두 개가 아니잖아요. 병원들이 다 있을 것 아닌가요?
성택

전성택보건행정과장

네. O 박형렬 위원 그런데 굳이 동사무소 설치해서 누가 그걸 사용해요? 보건소에 설치했는데도 아직도 한사람도 사용한 적이 없다 이게 문제 있는 것 아니냐는 얘기예요. O 보건행정과장 전성택 석남1동같은 경우는 성민병원이 있기 때문에 말씀하시는 것 같은데요. 종합병원이 없는 데에는 이게 설치돼있지 않습니다. 긴급을 요하는 사항이기 때문에.

박형렬위원

그런 걸 세부적인 것을 전국적으로, 다른 데도 서울이나 이런 데에도 동사무소 설치돼있을 것 아니에요?
성택

전성택보건행정과장

네, 설치된 데 있습니다.

박형렬위원

그런 자료를 충분히 해서 저한테 보고를 해주세요.
성택

전성택보건행정과장

네, 별도 보고 드리겠습니다.

박형렬위원

이상입니다.
천환

문천환위원장

또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 문현주 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

문현주위원

저도 같은 것 질의하겠습니다, 과장님. 얼마 전에 TV에서 보도된 바가 있는데 보셨나요? 이 부분에 대해서 몇 달 전에 보도된 바가 있었습니다. 뉴스에서.
성택

전성택보건행정과장

본 적은 없습니다.

문현주위원

제가 보도된 것을 들었는데요. 서울역이나 이런 시민들이 많이 모이는 곳에 이게 설치가 많이 돼 있어요.
성택

전성택보건행정과장

네.

문현주위원

그런데 이게 한번도 사용한 적이 없답니다. 그래서 많은 예산만 낭비하고 무용지물이 됐다는 것을 TV에서 몇 달 전에 본 적 있어요. 그런데 실질적으로 이게 아까 소장님께서 거기에 말이 나오고 한다고 하는데 응급을 요하는 환자가 우리가 개인이 그 말대로 하려고 하면 금세 그 사람은 사망을 할 것 같은 생각이 듭니다. 쉽게 우리가 의료 쪽에 관련된 사람들은 잘 대처를 하겠지만 사실 그게 이용하기가 좀 불편할 것 같기도 하고 그걸 열려면 그걸 깨야 되는 거죠?
춘명

홍춘명보건소장

세트가 있는데 여는 것은 그렇게 부담 없이 금방 열수 있는데 다만 기계라는 것에 대해서 사람들이 선입견이 있어요. 기계이기 때문에 다루는 게 좀 어렵지 않나 이렇게 생각되는데 이를테면 인공호흡을 하는 거라고 생각하시면 돼요. 인공호흡으로 안 될 정도의 심장이 정지된 데다 숨쉬는 소리가 안 들린다 싶을 때는 이걸 사용해야 되거든요. 그럴 때 이게 적어도 30분 이내에 병원에 갈 수 있는 정도가 못된다, 금방 심장이 정지된 것처럼 느껴진다 할 때는 이걸 해야지만 생명을 보존할 수 있는 확률이 상당히 높다고 해요. 그래서 설치하는 건데.

문현주위원

그런데 우리 주민들이 지금 금세 심폐소생술을 해야 된다, 안 해야 된다 판단이 일단 안 서잖아요. 우리가 응급으로 119에 전화를 하거나 자기 차로 병원에 모시고 간다든가 이렇게 하지 이것을 찾으러 오는 시간에 벌써 병원에 가든지 119를 불러서 가는 게 훨씬 더.
춘명

홍춘명보건소장

이것은 그런 상황이 발생할 수 있는 장소에 비치해놓고 거기에 관리하는 사람들한테 저희가 별도로 교육을 해서 이렇게 이용해라 하지 그냥 일반 사람들은 한번도 안 본 사람들은 그걸 하기가 좀 어렵긴 한데 실제로 보면서 거기 있는 대로 설명서대로만 하면 별 문제가 없는데 사람들이 기계나 이런 장치에 대한 선입견이 있기 때문에 그런 말씀이 나오는 건데 실제로 그런 상황이 안나오면 좋겠죠. 그런데 만약에라도 그런 상황이 발생했을 때 이걸 사용해서 생명을 구한다 그러면 그 가치가 상당히 크거든요. 이것은 그렇게 보시면 되겠습니다.

문현주위원

그 기계는 재사용할 수 있는 거예요? 한번 쓰고 또 쓸 수 있는 거예요?
성택

전성택보건행정과장

또 쓸 수 있죠.

문현주위원

그런데 이게 여는 데도 시간이 오래 걸리고 상당히 문제점이 많다고 그때 보도한 것을 제 기억에 각인이 돼 있는데.
성택

전성택보건행정과장

그렇진 않습니다.
춘명

홍춘명보건소장

이게 법령에서도 대단위 아파트 이런 데도 다 설치하게끔 돼 있어서 지금 이렇게 다 보급이 되는 걸로 알고 있는데요. 그렇기 때문에 공공기관에서도 이것을 저희도 준비하는 입장에 있습니다. 해서 일단은 저희가 사서 비치하게 되면 주 관리자에 대해서 별도 교육을 실시할 생각입니다. 그렇게 해서 그런 일 생기면 당장 숨이 쉬지 않고 심장이 박동만 겨우 느껴지지 않을 정도 이렇게 된 상태에서는 가다가 이미 사망이 돼 버리거든요. 그때 이걸 활용하는 겁니다. 이걸 하면 사망에 이를 확률이 상당히 많이 7-80%는 보존이 된다고 그래요. 그러니까 생명을 보존하는 데는 상당히 좋은 장비인데 일반 사람들이 느끼기는 굉장히 다루기 어렵다고 생각하는데 실제로는 그렇게 다루기 어렵지는 않은 걸로 얘기가 돼요. 뭐냐 하면 요즘은 지하철 같은 데 광고에도 그것 다루는 것을 홍보영상으로 나오기 때문에 저희가 별도로 설치해놓으면 관련되는 사람들을 불러모아가지고 교육을 별도로 할 겁니다.

문현주위원

지하철에 홍보되는 사람이 나온 것은 그때 보도가 돼서 뉴스에서 지적을 당했기 때문에 그건 나중에 조치한 것으로 알고 있고요. 어찌됐든 보도된 바에 의하면 한번도 사용된 적도 없고 시민들이 거기 있는 것조차도 모르고 그걸 열기까지도 너무 불편함도 있고 여러 가지 문제점이 있다는 보도된 것을 봤는데 이게 또 올라와서 그런 게 또 염려가 돼서 질의를 해봅니다. 많이 검토를 하셔서 기계를 놓는 것이 중요한 것이 아니라 정말로 시민들이 활용을 하려고 하는 거잖아요. 생명을 소생시키기 위해서 하는 조치인데 이게 그냥 무용지물로 예산낭비로 끝나지 않도록 검토를 좀 잘 하셔서 사업을 했으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
성택

전성택보건행정과장

예, 알겠습니다.
춘명

홍춘명보건소장

관리자로 하여금 충분히 사용할 수 있게끔 교육은 사전에 잘 할 겁니다.

문현주위원

이상입니다.
천환

문천환위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 지금 자동제세동기 이것은 검암역에 가도 있죠.
성택

전성택보건행정과장

네.
천환

문천환위원장

사실은 굉장히 중요한 장비이고 있어야 될 장비인데 단지 홍보나 사용법이 제대로 홍보가 안돼서 사람들이 좀 우려하는 것 같아요. O 보건행정과장 전성택 네. O 위원장 문천환 119나 이쪽에 신고해놓고 그 사이에 인공호흡이나 심장마사지 대용으로 하는 건데 그 매뉴얼을 보면 감전의 우려도 있고 해서 일단 물러서시오, 이렇게 음성으로 다 나오죠? o 보건소장 홍춘명 네. O 위원장 문천환 부착표를 왼쪽 가슴 상단에 붙이시오, 좌측 가슴 하단에 붙이시오 이런 식으로 써 있어요. o 보건소장 홍춘명 네. O 위원장 문천환 뜯어서 보면 사용하는 기능은 편한데 사실은 처음에 접근하기가 선뜻 안 해지는 그런 게 있습니다. 만약 이 장비를 구입하게 되면 소방서에 의뢰를 해서 소방서에 전문요원이 있어요. 그래서 주민자치나 통우회, 새마을 이런 회의할 때 와서 설명 좀 해주시오 하면 그 장비를 가지고 와요. 그 장비를 손쉽게 접할 수 있게 거리감이 없이 준비를 미리 해주시면 좋을 것 같다는 생각이 듭니다.
춘명

홍춘명보건소장

예, 알겠습니다.
천환

문천환위원장

더 이상 질의가 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 전성택 보건행정과장님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 본연의 업무에 임하여 주시기 바랍니다. 1. 2014년도 주요업무 보고의 건(보건소-건강증진과)

11시 30분

임말이 건강증진과장님 나오셔서 건강증진과 소관 2014년 주요업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
말이

임말이건강증진과장

name='angun6' id='angun6'> 안녕하십니까, 저는 9월 17일자 인천광역시에서 서구로 전입 와서 건강증진과장을 맡게 된 임말이라고 합니다. 연일 의정활동에 노고가 많으신 존경하는 문천환 위원님을 비롯한 여러 위원님들의 노고에 감사를 드립니다. 2014년 의회 주요업무보고에 앞서 건강증진업무를 담당하고 있는 팀장을 소개해 드리겠습니다. 이정숙 건강증진팀장입니다. 김경희 모자보건팀장입니다. 주옥자 방문보건팀장입니다.
천환

문천환위원장

과장님, 건강증진과 소관 내용은 위원님들이 유인물로 숙지하셨으니까 신규사업, 핵심사업 위주로 보고해 주시기 바랍니다.
말이

임말이건강증진과장

그럼 보고는 신규사업만 간략하게 보고 드리도록 하겠습니다.
천환

문천환위원장

임말이 건강증진과장님 수고하셨습니다. 자리에 앉으셔서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 박형렬 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박형렬위원

박형렬 위원입니다. 204쪽에 생명지킴이 활동프로그램 중에 시에는 지금 상담소가 있죠? 구에는 있나요? 시에는 자살예방하기 위해 24시간 상담하는 사람이 있나보던데.
말이

임말이건강증진과장

저희는 보건소 4층에 정신건강센터가 있습니다. 거기에서 자살을 포함한 여러 가지 상담하고 있습니다.

박형렬위원

전화상담도 가능하죠?
말이

임말이건강증진과장

네, 전화 상담도 가능합니다. 야간은 아니고 주간 근무시간 내에만 가능합니다.

박형렬위원

가정1동인가 어디 상담소가 민간이 하고 있는데 거기는 밤에도 많이 온대요. 이런 건 어떻게, 앞으로 우리나라가 이쪽에 서구지역에 자살률이 가장 높다고 어느 통계를 보니까 나왔는데 이런 것들도 연계가 되는 거죠? 정신보건전문간호사를, 그러니까 대상 150명 지역주민들을 가지고 하는 것보다도.
말이

임말이건강증진과장

예.

박형렬위원

물론 이런 것도 좋은 방법이지만 야간에도 상담하는 전화를 연결해서 이런 정신보건전문간호사를 해서 상담한다든가 이런 방법을 어떻게 생각하세요?
춘명

홍춘명보건소장

저희 정신보건센터에 전화번호가 있습니다. 그 전화번호가 낮에는 상담을 하고 저녁이 되면 시에 있는 자살예방센터로 자동으로 연결되게 돼 있습니다. 그래서 자살예방상담을 그쪽에서 진행하고 있습니다.

박형렬위원

우리 서구에도 아까 얘기한대로 민간인들이 하는 단체가 있는가봐요. 그런데 굉장히 전화가 폭주하고 그렇대요. 새벽에도 많이 오고. 앞으로 신경을 써야 될 것 같아요. 좋은 제도니까, 좋은 사업이니까 잘 하시기 바랍니다.
말이

임말이건강증진과장

예, 알겠습니다.

박형렬위원

이상입니다.
천환

문천환위원장

또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 김진규 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김진규위원

과장님 오셔서 업무파악하시고 또 업무보고 하시느라고 고생이 많으시네요. 석남동 건강생활지원센터 설치 운영에 관련돼서 우리 과장님이 석남동에 사시나요?
말이

임말이건강증진과장

저는 동구에 살고 있습니다.

김진규위원

그런데 석남동에서 흡연율이 높고 주민들이 짠 음식을 많이 먹어서 이걸 여기다 설치한다고 설명을 해서.
말이

임말이건강증진과장

그것은 서구 지역사회건강조사결과를 분석해서.

김진규위원

그쪽이 그렇게 나온 거예요?
말이

임말이건강증진과장

예, 거기 흡연율이라든가 음주율 이런 통계수치를 가지고.

김진규위원

그럼 근거를 가지고 말씀하신 거군요?
말이

임말이건강증진과장

예. O 김진규 위원 그런데 이게 원래 계획이 돼있었던 건가요? 건강생활지원센터 설치를 그전부터 계획이 돼 있었나요?
춘명

홍춘명보건소장

저희가 장기계획으로는 먼저 가좌건강관리센터가 설치되고 그 다음 권역별로 4개권으로 나눠 추진하는데 금년도에 복지부에서 이걸 공모를 해서 저희가 우선 빨리 시행할 수 있는 데가 석남 쪽이 기존 건물을 비어 있는 건물을 사가지고 하면 상당히 빨리 진행될 수 있기 때문에 여기를 먼저 선정을 했어요. 그 다음에는 내년, 후년 점차적으로 검단 쪽에 하나 청라 쪽에 하나 이렇게 가고 그 이후에는 메인 역할을 할 수 있는 데를 아시안게임이 끝나면 그 경기장의 빈 공간을 활용해서 할 계획을 갖고 있습니다.

김진규위원

그러면 권역별로 건강생활지원센터가 중장기적으로 계획이 서있다는 말씀이네요?
춘명

홍춘명보건소장

그렇죠.

김진규위원

그 계획을 좀 받을 수 있을까요?
춘명

홍춘명보건소장

드리죠. 저희가 해서 구에 장기계획으로 저번에 제출했기 때문에 그 내용을 드리겠습니다.

김진규위원

왜냐하면 이쪽 서구 쪽에만 치중될게 아니고 검단 쪽에도 사실상 거리감이 멀기 때문에 서구 쪽에 있다면 하나는 검단 쪽에 순차적으로 해주는 것도 지역적인 밸런스를 맞출 것 같은데 이쪽에 몰리는 듯한 느낌이 있어서요.
춘명

홍춘명보건소장

걱정 안하셔도 될 겁니다. 검단1동이 아마 내년이나 이렇게 새로 신축을 할 것 같은데 거기에 저희가.

김진규위원

지금 말씀해주기 전까지는 걱정 많이 했어요.
춘명

홍춘명보건소장

거기다가 그걸 저희가 지금 넣으려고 저번에도 검단1동 신축 얘기가 나왔을 때 한 100평 정도를 할애해서 하면 어떻겠냐 얘기가 나와서 내부적으로 결정을 좀 모으고 있는 중입니다.

김진규위원

네, 알겠습니다. 이상입니다.
천환

문천환위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 임말이 건강증진과장님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 본연의 업무에 임하여 주시기 바랍니다. 1. 2014년도 주요업무 보고의 건(검단보건지소)

11시 42분

박호추 검단보건지소장님 나오셔서 검단보건지소 소관 2014년 주요업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
호추

박호추검단보건지소장

name='angun7' id='angun7'> 안녕하십니까, 검단보건지소장 박호추입니다. 제192회 인천광역시 서구의회 임시회를 맞이하여 연일 의정활동에 노고가 많으신 문천환 기획총무위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사를 드립니다. 보고에 앞서 검단보건지소 팀장을 소개하여 드리겠습니다. 보건사업팀장 우재철입니다. 지역보건팀장 김미숙입니다. O 위원장 문천환 소장님, 위원님들이 숙지를 하셨으니까 신규사업 위주로 보고해 주세요. o 검단보건지소장 박호추 네, 알겠습니다.
천환

문천환위원장

박호추 검단보건지소장님 수고하셨습니다. 자리에 앉으셔서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김진규 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김진규위원

고생 많으십니다. 225쪽에 골다공증 예방관리 칼슘 프로젝트하고 227쪽 골다공증 예방관리사업하고 분리해서해야할 특별한 이유가 있나요? 같이 연계해서 되는 사업이 아닌가요?
호추

박호추검단보건지소장

연계하는데 대상층이 다릅니다. 왜냐하면 골다공증 영양관리 칼슘프로젝트사업은 시기하고 연관이 있는 거고 골다공증 예방사업은 골밀도 검사기계로 하는 겁니다.

김진규위원

그래요. 지역 주민들한테 이거를 영양교육 8회 이렇게 홍보나 교육하겠다는 얘기잖아요?
호추

박호추검단보건지소장

예.

김진규위원

그런데 그거를 어떻게 해요? 예를 들어서 동사무소별로 돌아가면서 하겠다는 건지 지역 주민들을 삼삼오오 있는데 찾아가서 할 수는 없잖아요? 어떤 방법으로 어떻게 하겠다는 거죠? o 검단보건지소장 박호추 영양사업에도 등록된 분들이 많이 있기 때문에 그렇게 하는 겁니다. O 김진규 위원 영양사 자격 있는 사람들을 초청해서 강의를 한다는 거죠? o 검단보건지소장 박호추 예, 하기도 합니다. 그리고 또 저희 자체에 영양사가 작년부터는 임상영양사라고 따로 국가 자격증이 생겼습니다. 저희 지소에 있는 영양사는 작년에 임상영양사를 취득했습니다. 그래서 충분히 자격도 있습니다. O 김진규 위원 꼭 영양사들만 한정짓지 말고 이것을 지역 주민들, 가정에서도 사실상 필요한 것들이잖아요. 그래서 그런 주민들한테도 대상을 홍보를 했으면 좋겠다는 생각이 들어요. o 검단보건지소장 박호추 알겠습니다. O 김진규 위원 특히 아까 칼슘이 우리나라 사람들이, 검단이 또 특히 그렇죠? 80% 미만 섭취한다고, 다른 지역보다도. 검단 조사한 건 없나요? o 검단보건지소장 박호추 따로 되어 있는 건 없습니다. O 김진규 위원 어쨌든 그렇습니다. 저는 이게 따로 해야 될 필요성이 있나, 같이 연계되는 사업이 아닌가 생각이 들고 또 기왕 하신다면 꼭 영양사들만 국한되는 게 아니고 지역 주민들이 전체 이런 내용들을 홍보를 많이 해서 영양관리에 차질 없도록 하는 것도 좋겠다 이 말씀으로 대신하겠습니다. 이상입니다.
천환

문천환위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 문현주 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

문현주위원

소장님, 팀장님들 고생 많으십니다. 신규사업이 올라온 것 보니까 어쨌든 모든 게 교육이 먼저 우선돼야 된다고 생각이 되는데 검단주민을 위해서 건강관리사업 신규사업을 몇 가지 올려주셨어요. 먼저 이렇게 검단 주민을 위해서 성교육이라든가 우리 아이들을 위해서, 사회적으로 많이 이슈가 되는 사업을 신규사업으로 올리셨고요. 또 칼슘이나 골다공증이 사실 굉장히 좀 심각한데 사회적으로 이걸 또 예방관리 차원에서 신규사업으로 올리신 것을 치하 드리고 싶습니다. 앞으로도 주민을 위해서 특히나 검단주민을 위해서 많은 좋은 사업들을 발굴하셔서 우리 주민들이 건강하게 일생을 지낼 수 있도록 해주시면 고맙겠다는 말씀드리고 싶습니다. 고생하셨습니다. 이상입니다.
호추

박호추검단보건지소장

감사합니다.
천환

문천환위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 박호추 검단보건지소장님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 오늘의 일정을 모두 마치고 제5차 기획총무위원회는 내일 10시에 개의하여 검단출장소 및 시설관리공단 소관 2014년도 주요업무보고와 2013년도 행정사무감사 계획서 작성의 건을 심사하시게 되겠습니다. 참고하시기 바라며 이상으로 제192회 인천광역시 서구의회 임시회 제4차 기획총무위원회를 마치겠습니다. 동료 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.

11시 50분 산회

출처 인천 서해구의회 회의록