용혜랑 의원 5분자유발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제208회 인천광역시 남동구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 사무국장으로부터 의사보고가 있겠습니다.

사무국장 정성모입니다. 제208회 인천광역시 남동구의회 임시회 집회 관련 사항을 보고 드리겠습니다. 이번 임시회는 2013년 10월 10일 박인동 의원외 네 분의 의원으로부터 소집 요구가 있어 지방자치법 제45조제2항에 의거 집회하게 되었습니다. 이어서 의안 접수 및 회부 사항을 보고 드리겠습니다. 10월 10일 박인동 의원외 세 분의 의원께서 발의하신 인천광역시 남동구 지역치안협의회 설치 및 운영에 관한 조례안을 총무위원회에 회부하였으며, 10월 14일 한정희 의원외 열두분의 의원께서 발의하신 인천광역시 남동구의회 의원 행동강령 조례안을 의회운영위원회에 회부하였습니다. 또한 10월 14일 남동구청장으로부터 제출된 인천광역시 남동구 주민참여예산제 운영 조례 일부개정조례안 등 세 건의 안건을 총무위원회에 회부하였고, 인천광역시 남동구 동(洞) 복지위원회 구성 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안은 사회도시위원회에 회부하였습니다. 다음은 제207회 임시회 폐회 중 활동사항을 말씀드리겠습니다. 총무위원회에서는 9월 30일부터 10월 2일까지 2박3일 일정으로 경남 진주시를 방문하여 지역 특화 발전 및 관광산업 육성 방안을 강구하여 의정에 반영하고자 하반기 비교시찰을 실시하였습니다. 이번 제208회 임시회 회기는 의회운영위원회와 협의하여 10월 22일부터 31일까지 10일간의 일정으로 본회의 2일 상임위원회 활동 8일로 운영하는 것으로 계획하였습니다. 자세한 사항은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며 이상 보고를 마치겠습니다. 안건 1. 제208회 인천광역시 남동구의회 임시회 회기결정의 건(의장제의) 11:09

사무국장 수고하셨습니다. 다음은 의사일정 제1항 제208회 인천광역시 남동구의회 임시회 회기결정 건을 상정합니다. 이번 임시회 회기는 의회운영위원회와 협의한 대로 10월 22일부터 31일까지 10일간의 일정으로 결정코자 하는데 이의 없으십니까? (『네』하는 의원 있음 ) 감사합니다. 이의가 없으므로 본 안건은 가결되었음을 선포합니다. 회기 전체 의사일정은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 안건 2. 구청장 및 관계공무원 출석 요구의 건(박인동 의원외 4인 발의) 11:09

안녕하십니까? 박인동 의원입니다. 구청장 및 관계공무원 출석요구의 건에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다. 지방자치법 제42조, 인천광역시 남동구의회 운영 조례 제36조에 의거 제208회 인천광역시 남동구의회 임시회 기간 중 조례안 등 안건 심사시 제안 설명 및 질의에 대한 집행부의 답변을 듣기 위하여 2013년 10월 22일부터 31일까 지 임시회 의사일정에 따라 본회의 상임위원회에 구청장, 부구청장, 주민생활국장, 경제환경국장, 건설교통국장, 행정지원국장, 보건소장 및 각 실, 과, 관장 및 센터장의 출석을 요구합니다. 이상으로 구청장 및 관계 공무원 출석 요구의 건에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

박인동 의원 수고하셨습니다. 본 안건은 박인동 의원께서 설명하신 바와 같이 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까? (『네』하는 의원 있음) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 본 안건은 가결되었음을 선포합니다. 안건 3. 2013년 중기기본인력운용계획 보고의 건(남동구청장 제출) 11:11

안녕하십니까, 기획예산실장 윤인석입니다. 각종 현안 사항 해결과 구민의 복리증진을 위해 수고를 아끼지 않으시는 안희태 의장님을 비롯한 여러 의원님께 깊은 감사를 드립니다. 지금부터 2013년도 중기기본인력운용계획을 보고드리겠습니다. 중기기본인력운용계획은 지방자치단체의 행정기구와 정원 등에 관한 규정 제23조에 의거해서 자치단체의 계획적 효율적 인력 운용을 위하여 중장기적 정원 수요를 예측 매년 1월 1일을 기준으로 5년간의 연간 계획을 수립하고 지방의회에 보고 후 시와 협의하고 그 결과를 안정행정부에 보고하여 적정성 여부를 검토 받는 절차로 진행되고 있습니다. 금년에도 지난 9월 안전행정부의 중기기본인력 운용 계획 수립 지침에 따라 2013년부터 2017년까지 우리 구의 중기기본인력운용계획을 수립하여 제208회 남동구의회 임시회 제1차 본회의를 통해 보고 드리게 되었습니다. 보고 드릴 내용은 중기인력운용 전망, 정원 관리 기관별, 직종별, 직급별, 인력운용계획, 기능별 인력증감현황, 인건비 현황과 향후 민간위탁계획 순으로 보고를 드리겠습니다. 먼저 보고서 3쪽에 중기 인력운용 전망을 말씀드리겠습니다. 아시는 바와 같이 우리구는 도심과 농어촌이 공존하는 친환경 도시로써 지속적으로 성장 발전하고 있는 미래지향형 도시입니다. 또한 우리 구에는 국가산업의 중추적 역할을 담당하는 남동인더스파크를 비롯하여 인천시청, 교육청, 경찰청 및 백화점과 농수산도매센터 등이 위치해 있어 인천의 행정, 교육, 경제 문화에 일번지라할 수 있는 인천의 중심도시입니다. 무엇보다 대규모 도시개발 및 주거환경개선사업, 구월, 서창 보금자리주택사업 등으로 지속적인 인구 유입을 가져와 2015년에는 구인구가 약 60만에 도달할 것으로 예상하고 있는 가운데 우리 구는 현재 인천에 8개 자치구 중 공무원 1인당 인구 수가 가장 많은 실정으로 앞으로 행정 공백의 발생 우려와 양질의 행정서비스 제공에 어려움이 있을 것으로 판단이 됩니다. 이에 우리 구는 중대도시의 면모를 갖추고 복잡 다양한 행정 수요에 맞춰 행정 각분야 필수인력 확보를 위해 다각적인 노력을 기울이고자 이 자리를 빌어 의원님들의 적극적인 관심과 지원을 부탁드립니다. 이어서 보고서 11쪽 연도별 증원 내역에 대해서 말씀 드리겠습니다. 2013년도는 50만 인구에 맞는 행정조직 전면 개편에 따라 1개국 신설 등 기구 증설을 주요 골자로 올 2월에 조직개편을 완료하였으며, 2013년도는 법령에 재·개정 및 복지 환경 재난 안전 분야 등에 대한 지방이양사무가 신설되고 또한 증가되는 업무에 능동적으로 대처하기 위해 최소한 117명의 증원이 요구되고 있습니다. 2015년도는 행정의 전문성을 추구함으로써 양질의 행정서비스를 제공하고자 약 25명에 인력 수요가 예상되고 2016년도에는 구월 및 서창보금자리주택 입주에 따른 각종 행정수요 증가와 장수 서창동 분동 추진으로 약 21명의 증원이 요구됩니다. 또한 2017년도에는 신규 증설 사무에 대한 인력보강을 위해 10명의 인력수요가 예상되어 2013년부터 2017년까지 5년간 총 225명의 증원이 요구되고 있습니다. 다음은 정원관리 기관별 직종별 직급별 인력운용 계획으로 19쪽이 되겠습니다. 올해 2월에 조직개편 완료후 현재 우리 구 정원은 882명이며 앞에서 보고드린 연도별 증원 인력이 계획대로 반영되면 2015년에는 우리 구 공무원 정원이 1,000명을 넘어서고 2017년에는 약 1,055명이 될 것으로 예상이 됩니다. 다음은 23쪽에 기능별 인력 증·감 현황을 말씀드리면 총 13개 분야 225명의 증원으로 이중 보건복지분야 증원이 42명으로 가장 많은 인력 수요가 예상됩니다. 세부 내역은 보고서로 갈음하겠습니다. 다음은 인건비 현황으로 67쪽이 되겠습니다. 2013년도 우리 구 본예산 총액인건비는 안전행정부 총액인건비 기준액 626억5100만원 대비 624억3600만원을 편성하여 순계세입에 약 13%를 차지하고 있습니다. 기타 연도별 편성 현황은 보고서를 참고하여 주시면 되겠습니다. 다음은 75쪽에 향후 민간위탁계획입니다. 올해 상반기 쓰레기자동집하시설을 비롯하여 하반기 음식물류폐기물 공공자원화시설과 어린이 급식관리지원센터의 운영 인력 총 32명을 민간 위탁 추진함으로써 인력 부족 문제를 해소하고 앞으로 단계적으로 사무의 외주화를 추진하여 행정의 전문성과 능률성을 높이고 비용 절감 등 행정서비스 개선을 유도해 나가도록 하겠습니다. 이상 보고드린 바와 같이 행정서비스가 구민의 피부에 와닿도록 적합한 인적자원이 확보되고 공직자가 본연의 임무를 충실하게 수행할 수 있는 기구와 인력 운용을 위해 최선을 다하겠다는 말씀을 드리면서 2013년부터 2017년까지의 중기기본인력운용계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 안건 4. 회의록 서명의원 선임의 건(의장제의) 11:18

기획예산실장 수고 하셨습니다. 다음은 의사일정 제4항 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다. 인천광역시 남동구의회 회의규칙 제46조에 규정에 따라 제208회 인천광역시 남동구의회 임시회 회의록 서명 의원을 선임하고자 합니다. 지역구 순서에 따라 한민수 의원, 한정희 의 원을 선임하고자 하는데 이의 없으십니까? (『네』하는 의원 있음 ) 감사합니다. 이의가 없으므로 본 안건은 가결되었음을 선포합니다. 안건 5. 휴회의 건(의장제의) 11:18