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인천 남동구의회 발언

구순희 의원 발언

제208회 제2차 사회도시위원회2013-10-24

구순희 의원 프로필 보기 →

용혜랑위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제208회 인천광역시 남동구의회 임시회 제2차 사회도시위원회를 개의하겠습니다. 금일은 보건소 소관 사항에 대한 2014년도 주요업무계획을 보고받도록 하겠습니다. 그럼 의사일정을 진행토록 하겠습니다. 의사일정 제1항 2014년도 주요업무계획 보고의 건을 상정합니다. 보건소장은 나오셔서 간부공무원 소개 및 총괄 보고하여 주시기 바랍니다.
정휴

이정휴보건소장

안녕하십니까? 보건소장 이정휴입니다. 올 한해 동안 의정활동에 여념이 없으신 사회도시위원회 용혜랑 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 감사의 말씀을 드리며 보고에 앞서 보건소 간부 공무원을 소개해 올리겠습니다. 먼저 고희종 보건행정과장입니다. 이희창 건강증진과장입니다. 박오주 식품위생과장입니다. 박재수 간석보건지소장입니다. 금년 한해 동안 우리 위원님들께서 많이 도움으로 인해서 2013년도 업무가 원활히 잘 추진된 거에 대해서 우리 사회도시위원장님을 비롯한 위원님들께 다시 한번 고맙고 감사하다는 말씀을 드리겠습니다. 금년 한해도 인제 얼마 남지 않았기 때문에 금년도 사업을 원활히 마무리 질려고 저희가 열심히 노력을 하고 있고 2014년도에도 우리가 보건의료사업을 구민과 함께 할 수 있는 보건의료서비스를 적극 제공하기 위해서 저희가 여러 가지 시책과 여러 가지 정책을 반영한 바가 있습니다. 또한 국비 지원되는 사업도 있지만 저희가 시비나 구비 이런 거를 확보를 해가지고 자체적으로 우리 남동구 구민에게 건강에 필요한 부분이 뭐가 있는지 이걸 저희가 면밀히 검토해서 내년도 14년도에 반영한 것이 더러 있다고 저는 생각하고 있습니다. 이런 부분에 대해서도 금년처럼 내년도 2014년도 우리 보건사업이 원활히 추진될 수 있도록 우리 위원장님을 비롯한 위원 여러분들께서 적극적으로 아량과 또 배려와 협조와 고견을 주셨으면 대단히 고맙게 생각하겠습니다. 이상으로 총괄 보고를 마치고 2014년도 주요업무계획에 대한 상세한 보고는 해당과장 및 보건지소장으로 하여금 보고를 드리도록 하겠습니다. 금일 여러 위원님들께서 지적해주시는 고견은 향후 저희 업무 수행에 적극 반영하여 구민의 공공보건의료서비스 증진에 기여할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠다는 약속을 드리면서 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

용혜랑위원장

보건소장 수고하셨습니다. 간석보건지소를 제외한 공무원들께서는 돌아가셔서 업무에 임하시기 바랍니다. ( 타 부서 공무원 퇴실 ) 그럼 간석보건지소 소관 사항에 대한 2014년도 주요업무계획을 보고받도록 하겠습니다. 간석보건지소장은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
재수

박재수간석보건지소장

안녕하십니까? 간석보건지소장 박재수입니다. 구정발전과 구민의 복리증진을 위하여 노고가 많으신 용혜랑 사회도시위원장님과 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 먼저 2014년도 주요업무보고에 앞서 간석보건지소 소속 팀장들을 소개하겠습니다. 보건사업팀 박혜련 팀장입니다. 건강관리팀 이현숙 팀장입니다. 575쪽, 보고드릴 순서는 일반현황, 2013년도 주요추진업무에 대한 성과와 내실화, 2014년 주요추진업무, 특수시책에 대하여 보고드리겠습니다. 577쪽 일반현황입니다. 간석보건지소는 2개팀 7명이 근무하고 있으며 예산은 2억2200만원입니다. 관할구역은 6개동으로 간석1동~4동, 만수2?3동을 관할하고 있으며 취약계층 중심의 질병예방과 건강증진을 위한 보건사업을 추진하고 있습니다. 578쪽 2013년도 주요업무추진에 대한 성과와 내실화 방향에 대하여 보고드리겠습니다. 진료, 모자보건, 예방접종사업입니다. 만성질환 중심의 진료와 임산부 등록 및 출산지원을 하였으며 올해 처음 실시한 만75세 이상 어르신을 대상으로 폐렴구균 예방접종을 1,910건 실시하였습니다. 지역사회 중심 재활사업입니다. 재가장애인, 노인 등 의료 취약계층을 대상으로 재활치료실을 운영하고 거동이 불편한 장애인 및 중증장애인을 대상으로 가정방문 운동 재활치료를 실시하였습니다. 579쪽 체계적인 건강관리사업을 통한 삶의 질 향상입니다. 지역주민을 대상으로 금연운동, 영양 등 건강생활실천을 위한 상담과 프로그램을 76회 운영하였습니다. 방문건강관리사업입니다. 기초생활수급자, 차상위계층 등 2,187가구를 등록하여 만성질환 관리를 위한 간호서비스, 보건 교육자료 제공, 지역사회 자원연계 등 맞춤형 방문건강관리를 실시하였습니다. 580쪽 만성질환 예방관리 사업입니다. 고혈압, 당뇨, 고지혈증 등 검사를 하여 질환자 예방관리를 하였으며 만성질환 예방교육을 32회 실시하였습니다. 581쪽 2014년도 주요추진업무를 보고드리겠습니다. 583쪽 장애인 재활운동치료 체계 구축 사업입니다. 재가장애인, 노인 등 의료 체계 취약계층을 대상으로 재활치료실을 운영하며 2차 장애 예방 및 장애인의 삶의 질 향상과 뇌병변 및 지체장애인을 위한 재활프로그램 운영으로 재활을 촉진시켜 자가 건강관리 능력을 향상하도록 하겠습니다. 585쪽 ONE-STOP 건강생활실천 서비스 사업입니다. 추진계획으로 지역주민을 대상으로 금연, 운동, 영양 등 생활 습관 및 건강 문제를 파악하여 건강생활실천을 위한 원스톱 맞춤형 상담 및 처방을 실시하고 어린이 건강교실과 스트레칭 및 유산소운동 프로그램을 운영하여 지역 주민 스스로의 건강관리를 할 수 있도록 건강생활실천사업 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 587쪽 만성질환 예방관리 사업입니다. 고혈압, 당뇨, 고지혈증 등 환자 신규 발견 사업 및 만성질환 예방 교육을 실시하여 합병증을 예방할 수 있도록 사전 예방적 건강관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 588쪽 방문 건강관리사업입니다. 기초생활수급자, 차상위계층 등 13,000가구를 대상으로 건강위험군 및 질환자를 방문간호대상자로 등록하여 간호서비스, 보건교육자료 제공 등 맞춤형 방문건강관리를 실시하여 건강 인식 및 자가 건강관리할 수 있도록 업무추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 589쪽 행복 의료서비스 제공입니다. 고혈압, 당뇨 등 만성질환 관리를 위한 투약 상담 등 일반진료와 혈액검사를 실시하고 건강한 출산을 위한 임산부 건강관리와 영유아 필수 예방접종 및 인플루엔자 및 폐렴구균 등 성인 예방접종을 실시하고 사전 예방적 적기 예방접종으로 건강관리 체계를 구축하도록 하겠습니다. 590쪽 수요자 중심의 구강건강 프로그램 운영입니다. 어린이 치아 건강 및 올바른 양치 습관을 위한 양치 교육을 활성화하고 찾아가는 어르신 입체조 교육 및 임산부, 영유아 등 수요자 중심의 맞춤형 교육을 실시하여 구강건강 생활실천 환경을 조성하도록 하겠습니다. 591쪽 경로당 이동 건강관리 사업입니다. 공공의료 서비스를 한 단계 업그레이드하여 경로당을 방문하여 1기당 4주간 통합 프로그램으로 이동건강관리 사업을 실시하여 고혈압, 당뇨 등 만성질환 조기 발견 및 질병관리와 낙상 예방을 위한 운동, 올바른 영양관리 및 우울증, 치매 예방법 등 스스로 건강을 실천할 수 있는 지역사회 환경을 조성하여 어르신의 의료복지 및 체감도를 향상시키도록 하겠습니다. 다음은 593쪽 특수시책입니다. 595쪽 행복맘 만들기 프로그램을 운영하겠습니다. 관내 임산부를 대상으로 임산부 영양제 지급 및 출산 지원과 함께 차별화된 행복맘 프로그램을 1기당 4주간 운영하고 임산부 산후 우울증을 검사하여 고위험군 대상자를 관리하는 행복맘 마음알기 사업을 실시하여 태아의 건강한 출산을 돕고 엄마가 행복해야 아이가 행복할 수 있는 사회적 여건을 마련하여 출산장려 분위기를 조성하도록 하겠습니다. 596쪽 키 LON 건강U 프로젝트 사업을 실시하겠습니다. 사회적 돌봄이 필요한 저소득층 지역아동센터 초등학생을 대상으로 성장발육을 위한 키 크기 프로젝트와 건강한 미래의 꿈나무로 스스로 건강을 실천할 수 있는 금연, 운동, 영양 등 다양한 통합 프로그램을 1기당 3주간 운영하여 취약계층의 건강격차 해소 및 평생 건강관리 기틀을 마련하도록 하겠습니다. 간석보건지소 전직원은 지역 주민의 질병 예방 및 건강증진을 위한 보건사업을 성실히 수행하여 보다 가까운 곳에서 주민의 건강을 지키는 보건지소가 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 이상 2014년 간석보건지소 주요업무계획에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

용혜랑위원장

간석보건지소장 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다. 간석보건지소 소관 사항에 대하여 질의하실 위원은 질의해 주시고 간석보건지소장은 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 네, 한민수 위원 말씀해 주십시오.

한민수위원

한민수 위원입니다. 소장한테 몇 가지 물어보겠습니다. 물리치료실 운영 있잖아요, 584페이지인가? 병원하고 보건지소하고 보건소하고 좀 차이가 납니까? 물리치료하는 게.
정휴

이정휴보건소장

물리치료하는 내용은 차이가 없습니다. 다만 인제 이쪽 간석보건지소에서는 그쪽 관할 구역에 해당되시는 분들이 접근성 때문에 그쪽을 이용을 하고 있고,

한민수위원

보건지소하고 보건소는 차이가 없는데 접근성 때문에 그쪽으로 많이 가신다 이거죠?
정휴

이정휴보건소장

네, 네.
재수

박재수간석보건지소장

그렇죠. 접근성이 가깝고 필요한 비용도 훨씬 싸기 때문에 많이 이용하고 있습니다.

한민수위원

병원 가서 하는 거 하고 차이가 있는 것 같은데요, 보건소 하고는.
정휴

이정휴보건소장

병원도 어떤 재활 부분이냐에 따라 약간씩 차이가 있는데요 만약에 인제 어깨 부분 같으다 그러면 인제 병원 같은 데 가서는 어깨하는 그런 거 하는 거고요, 저희 물리치료는 누워서 하시는 분, 허리 부분이나 근육 통증 이런 부분을 하시는 겁니다.

한민수위원

가격은 어떻게 되죠, 차이가? 병원비 하고 우리 보건소 하고.
정휴

이정휴보건소장

저희는 500원 가지면 계속 받을 수가 있는 부분입니다.

한민수위원

네, 병원은요?
정휴

이정휴보건소장

병원은 한번 갔을 때 필요한 본인부담 1500원 정도 내야 됩니다.

한민수위원

아니 제가 병원서도 받아보고 물리치료를 우리 보건소에서도 받아봤는데 우리 보건소가 조금 약한 것 같더라구 해주는 게.
정휴

이정휴보건소장

제가 서두에 말씀드린 것처럼 어느 부분을 물리치료를 하냐 이런 부분이기 때문에 하는 거고, 저희가 인제 물리치료 하는 개념은 허리 부분 근육통 이런 부분이,

한민수위원

어르신들 위주로?
정휴

이정휴보건소장

네, 네. 재활 물리치료 하는 데 병원에서 재활 프로그램이다 해가지고 다리를 다쳤다 그러면 다리 재활을 해주지 않습니까, 회복될 수 있도록. 그런 부분까지 물리치료를 포함하는 부분이 있기 때문에 그렇고 저희 보건소에서는 그런 재활을 안하다 보니까 조금 약하다고 느낄 수가 있는 부분이 있겠습니다.

한민수위원

병원에는 지금 재활이나 이런 거 위주로 많이 하는데 우리 보건소는 지금 어르신들 뭐 요통이나 이런,
정휴

이정휴보건소장

네, 그렇습니다.

한민수위원

알겠습니다. 이상입니다.

용혜랑위원장

네, 이우일 위원 말씀해 주십시오.

이우일위원

네, 이우일 위원입니다. 지소장님, 1년 다 된 거죠, 1년 좀 넘었죠? 저희가 개청한 지가. 지소 개청한 지가.
재수

박재수간석보건지소장

네.

이우일위원

어떻게 자리는 어느 정도 다 이렇게 준비되신 건가요?
재수

박재수간석보건지소장

네, 됐습니다.

이우일위원

사업성에 대해서는.
재수

박재수간석보건지소장

네, 사업 맞춰가고 있습니다.

이우일위원

578쪽에 보면 계절 인플루엔자 접종 있지 않습니까? 예방접종.
재수

박재수간석보건지소장

네.

이우일위원

그게 지금 독감 예방접종도 거기서 하고 있는 건가요?
재수

박재수간석보건지소장

네, 독감 지난주까지 일반 민원인이랑 65세 이상은 병원으로 다 보내고 있고요, 그쪽에서 다 하고 있고 저희들은 국가유공자나 장애인들하고 의료수급자들 대상으로 지난주까지 약 580건 정도 했습니다.

이우일위원

수급자 대상으로만요?
재수

박재수간석보건지소장

수급자하고 국가유공자 그 다음에 장애인들.

이우일위원

몇 분이나 되셨어요? 혹시.
재수

박재수간석보건지소장

네, 지난주까지 약한 580건 정도 했습니다.

이우일위원

580건 정도요?
재수

박재수간석보건지소장

네.

이우일위원

우리 병원이 굳이 가지 않고 거기에서 접종해도 관계없는 거 아닌가요?
재수

박재수간석보건지소장

네, 오셔도 다 해드리고 있고요 병원이 가까우신 분들은 오히려 병원을 이용하시고요.

이우일위원

그러면 좀, 우리가 예방접종 하는데 지금 2014년도 예산이 지금 많이 부족하다는 말이 많이 돌고 있지 않습니까? 이런 부분 18,000원 우리가 18,000원 주는 거죠, 병원에다가. 네, 그 정도.
정휴

이정휴보건소장

그거는 증진과 부분에서 하면 나올 겁니다.

이우일위원

아니 그러니까 이건 지소인데 지소장님한테 그러한 영향력을 지금 580명이라는데 지금 간석 우리가 1, 2, 3, 4동하고 만수2, 3동이지 않습니까?
재수

박재수간석보건지소장

네.

이우일위원

이쪽에 있는 어르신들 최대한으로 좀 할 수 있으면 하는 것도 괜찮지 않을까 하는데, 지소에서.
재수

박재수간석보건지소장

제가 민원인들한테 가끔씩 여쭤보면 사실 민원인에 따라 병원이 훨씬 가까운 분도 이용하기가 편하신 분들도 있고요, 또 지소 가까운 쪽 있는 분들은 또 지소 쪽이 편하다 하시는 분도 있고 제한을 두지 않고 저희들은 다만 인제 국가유공자나 장애인 이런 분들은 병원에서 하질 않으시기 때문에 저희들은 그 분들은 꼭 하도록,

이우일위원

그럼 인원을 몇 명 정도까지 예방접종할 수 있는 시스템이 돼 있나요? 혹시. 우리 지소에서.
재수

박재수간석보건지소장

지소에서 저희들은 민간의료기관에 하고 나서부터 했기 때문에 정확한 통계는 다 나온 거는 없습니다마는 보건소에서 전에 할 때 보면 보건소에서 많이 접종하게 되면 또 추가 인원이 꼭 필요합니다, 항상 할 때 보면. 그러니까 추가 인원을 들이지 않고 지금 저희가 하고 있고요.

이우일위원

그럼 추가 인원 들이지 않고 할 수 있는 맥시멈의 어르신들한테 예방접종할 수 있는 그 인원수가 어느 정도 나와 있지 않나요? 약 구비한다든가 이런 게 있을 게 아닙니까? 약을 얼마만큼 구비할 것인지.
정휴

이정휴보건소장

제가 보충설명 드리겠습니다.

이우일위원

아니아니 대충 무슨 내용인지 다 아는데 제 얘기의 취지는 우리가 무조건 가까운 병원으로만 인근 병원만 유도할 게 아니라 저희가 보건소 대형보건소와 또 중급의 지소가 있지 않습니까, 보건소가. 그럼 예방접종 할 수 있는 최대한의 18,000원이라도 세금 안나가게끔 할 수 있는 방법을 찾자는 거죠. 그냥 무조건 질타하는 게 아니고 그걸 자꾸 찾아서 지금 우리 관내에 보면요 우리 보건지소에서 뭘 하는지 몰라요. 홍보는 많이 하셨지만은 그래도 아직 많이 미흡한 거예요. 우리 지소에서 뭐하지, 이런 식이고 보건소 갈래면 이리로 다 옵니다, 사실상. 그러면 우리가 권역별로 나누기 위해서 지소를 만들었는데 그럼 지소의 역할이라는 것이 뭐냐, 그쪽에 인근 주민들이나 어르신들이 보건소를 이용하는 분들이 다 그쪽을 이용할 수 있게끔 어느 정도의 홍보와 전파가 있어야 되는데 그런 것이 거의 부족하지 않았나 싶습니다. 왜냐면 인제 인원의 한계 때문에 그동안 인제 여기저기 모든 기관이나 이런 쪽에 방문하셔가지고 하는 부분도 있지만은 일단 우리 지역에 있는 권역에 있는 주민들이 어르신들이나 모든 주민들이 그 내용을 좀 알았으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 그리고 지금 현재 보면은 우리가 간석1, 2, 3, 4 그 다음에 만수2, 3동인데 거기에 분포 지역별로 봤을 때 어느 분들이 제일 많습니까? 거의 간석3동이지 않습니까?
재수

박재수간석보건지소장

네, 간석3동.

이우일위원

그러면 저도 지역이 간석3동의 의원이지만은 그쪽에 지역구 갖고 있지만은 어떻게 보면 간석3동에 대한 지소같은 성격만 띠거든요. 그런 부분도 좀 2014년도에는 변모해가지고 좀더 보건지소가 보건소로서의 권역별로 해서 역할을 좀 최대한 할 수 있도록 사업 계획도 잡으시고 그랬으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
재수

박재수간석보건지소장

잘 알겠습니다.

이우일위원

이상입니다.

용혜랑위원장

구순희 위원 말씀해 주십시오.
순희

구순희위원

596쪽에 키 LONG 건강 UP 프로젝트 사업에 대해서요 이게 지역아동센터 초등학생을 상대로 해서 8개월 동안 이 프로그램을 운영한다는데 그러면 아동센터를 방문해서 하는 건가요?
재수

박재수간석보건지소장

네, 방문해서 할 예정입니다.
순희

구순희위원

방문이 주 1회면 갈 수 있는 지역아동센터 몇 개의 아동센터를 선정해서 하죠? 전체가 다는 아닐 거 아닙니까? 그렇죠?
재수

박재수간석보건지소장

네, 한 군데를 3주간 나가는 거죠.
순희

구순희위원

한 군데를.
재수

박재수간석보건지소장

네, 3주 나가고 그 다음 또 다른 곳에 가서 또 3주간 프로그램하는 거로,
순희

구순희위원

그럼 우리 아동센터 몇 군데를 둘러서 하신다는 거죠? 계획 잡으신 곳을.
재수

박재수간석보건지소장

8개월 정도면 약 한 열 군데 정도는 할 수 있습니다. 네, 열 군데 이상은 할 수 있습니다.
순희

구순희위원

열 군데 정도면 해당되는 동만 해당되는 건가요? 아까 말씀하신 간석1, 2, 4동.
재수

박재수간석보건지소장

올해 처음하는 거라서 지방자치센터 그쪽 위주로 시작을 한번 해보고 내년에 또 할 때 할 생각입니다.
순희

구순희위원

이건 소요 예산이 요 밑에 써져 있는 거면 충분한 건가요?
재수

박재수간석보건지소장

네, 저희들이 아직 처음하는 거라서 충분한지 알 수 없지만 지금 있는 인원들을 갖고 저희들이 하고 홍보물이나 교육 물품 이런 것만 일단 예산을 짠 사항이고 더 이상 초과 인원은 없습니다.
순희

구순희위원

10개 아동센터면 간석1, 2, 4동, 만수
재수

박재수간석보건지소장

네, 앞으로 그 지역 위주로 할 겁니다.
순희

구순희위원

그쪽 지역 위주로 해서.
재수

박재수간석보건지소장

네, 네.
순희

구순희위원

그럼 그 지역에 아동센터가 10개밖에 없나요? 아닐텐데.
재수

박재수간석보건지소장

일단은 6개 동이니까 거기를 우선으로 하면 6개로 보고 그거를 위주로 시작을 하겠습니다.
순희

구순희위원

한 동에 하나밖에 없나요? 아닐텐데요.
재수

박재수간석보건지소장

동에 딸린 거는 제가 알기로는 한 군데씩으로 알고 있습니다.
순희

구순희위원

한 동에 하나밖에 없다고요?
재수

박재수간석보건지소장

제가 알기로는 그렇습니다. 일단은 거기를 위주로 시작을 해볼 생각입니다.
순희

구순희위원

그러면 기존 있는 인원 직원들 가지고 이 프로그램을 운영한다는 거죠?
재수

박재수간석보건지소장

네.
순희

구순희위원

알겠습니다. 그리고 이 사업하고 어린이 금연이라든지 이런 거 교육을 한다고 아까 들은 것 같은데 학교에 홍보를 하신다는 건가요? 어린이 건강교실 585페이지 보면 어린이 건강교실과 흡연 예방교육이라고 했는데 이건 학교를 방문해서,
재수

박재수간석보건지소장

이거는 아닙니다. 이거는 보건소로 관내 어린이집에서 단체로 오는 사업입니다.
순희

구순희위원

관내 어린이집에서 보건소를 방문을 하면.
재수

박재수간석보건지소장

네, 어린이집하고 유치원하고.
순희

구순희위원

거기서 교육 프로그램을 운영하는 건가요?
재수

박재수간석보건지소장

네, 소 내에서 운영을 하는 겁니다.
순희

구순희위원

이런 것도 홍보물 제작을 하셔야 되죠?
재수

박재수간석보건지소장

네, 이것도 간단한 선물이라도 애들한테 또 나눠줘야 되는데,
순희

구순희위원

학교랑은 연계하지 않나요?
재수

박재수간석보건지소장

아직은 학교는 연계하지 않습니다.
순희

구순희위원

요즘은 초등학생 흡연이 늘어나고 있다고 하니까.
재수

박재수간석보건지소장

네, 그걸 시작할라고 하는 게 아까 말씀드린 키 LONG 그 사업입니다.
순희

구순희위원

그거는 지역아동센터만 한다고 하시니까,
재수

박재수간석보건지소장

네, 일단은 그걸 먼저 시작을 저희들이 해봐야 됩니다. 아직까지 학교에 대한 계획은 없습니다.
순희

구순희위원

어린이 흡연이 굉장히 심각한 상태에 와 있습니다. 한번쯤은 인제 학교도 짚어가야 되지 않나 싶거든요.
재수

박재수간석보건지소장

네, 잘 알겠습니다.
순희

구순희위원

교육청보다는 이거는 우리 보건소가 좀 해줘야 되지 않나 싶어서 질의한 겁니다. 이상입니다.

용혜랑위원장

네, 천정숙 위원 말씀해 주십시오.

천정숙위원

저기 591쪽에 보면은 경로당 이동 건강관리인데 그쪽에 간석지소에 속해 있는 경로당이 몇 개나 되나요?
재수

박재수간석보건지소장

49개소입니다, 경로당.

천정숙위원

그런데 보니까 올해 20개소 밖에 못 저기 했는데 그럼 혜택을 보는 데도 있고 못 보는 데가 더 많네요?
재수

박재수간석보건지소장

네, 저희들이 이거는 무작위로 저희들이 선택할 수 있는 게 아니라 경로당에서 저희들이 연락을 드려갖고 인원도 모을 수 있고 자기들이 호응을 해주면 저희들이 나간 숫자입니다.

천정숙위원

아, 여기서 인제 저기하는게 아니라.
재수

박재수간석보건지소장

네, 무작위가 아니고요.

천정숙위원

아, 경로당에서 들어오면.
재수

박재수간석보건지소장

네, 미리 연락을 드려갖고 호응이 좋으면 그때 갑니다, 저희들이.

천정숙위원

그러면 다른 경로당에선 몰라서 연락을 안 한 거 아닌가요?
재수

박재수간석보건지소장

저희 연락은 다 드립니다.

천정숙위원

다 드려요?
재수

박재수간석보건지소장

다 드리는데 인원이 너무 작다든가 그쪽에서 좋아하지 않으면 굳이 나가지 않습니다.

천정숙위원

각 경로당의 회장님들한테 다 연락을 드리는 거네요.
재수

박재수간석보건지소장

네, 네.

천정숙위원

네, 알겠습니다. 혹시나 경로당이 이렇게 25개소나 20개소 밖에 안되는 건 아닐텐데 많을텐데 왜 이렇게 해당되는 데가 요거밖에 안되나 그래가지고 그런 점에서 한번 궁금해서 여쭤봤습니다. 이상입니다.

용혜랑위원장

위원장이 좀 질의드리겠습니다. 지금 업무보고 사항이 크게 2013년도 성과와 내실화 그 다음에 2014년도 주요 추진업무, 그리고 특수시책 이렇게 나뉘어져 있는데요 대체적으로 보건지소에서 하시게 되는 일은 전체 우리 남동구 보건소 전체적인 일 자체가 자체 사업을 해당 지역에서 하는 사업이 대부분인 거죠?
재수

박재수간석보건지소장

네.

용혜랑위원장

그리고 자체적으로 간석지소만의 특수한 시책이 이 특수시책인가요?
재수

박재수간석보건지소장

네, 요번에 할 특수시책이랑 지금 방문 이동관리사업하고 있는 그 사업이랑 그런 겁니다.

용혜랑위원장

네, 그렇고요. 방문이동 관리사업도 이것도 간석보건지소의 자체 사업이라는,
재수

박재수간석보건지소장

경로당 이동관리사업 591쪽.

용혜랑위원장

그럼 다른 방문, 방문건강관리사업에서는 그럼 경로당 방문을 안하는 건가요?
재수

박재수간석보건지소장

방문간호 쪽에서는 가정마다 방문하는 사업이고요,

용혜랑위원장

가정만 하고.
재수

박재수간석보건지소장

네, 네.

용혜랑위원장

그러면 이 시책을 방문 건강관리 요 사업은 그럼 방문간호사들이 지금 하게 되는 거죠?
재수

박재수간석보건지소장

네, 방문간호사들이 하는 거고요 경로당 이동관리사업은 저희들 건강생활실천사업에서 담당인원들이 나가는 거고 따로 분리되어 있습니다.

용혜랑위원장

그러면 행복맘 만들기 프로그램은 어디서 주최하는 거죠?
재수

박재수간석보건지소장

저희들 모자보건팀에서 담당간호사가 할 예정입니다.

용혜랑위원장

모자보건간호사가 따로 있어요?
재수

박재수간석보건지소장

네, 예방접종하고 있는 간호사가 따로 기간제가 있기 때문에 그것을 담당합니다.

용혜랑위원장

키 LONG 건강 UP은요?
재수

박재수간석보건지소장

그거는 건강생활실천사업에서 1주일에 한 번씩 따로 시간 내서 나갈 생각입니다.

용혜랑위원장

그러면 이 특수시책과 새롭게 사업계획을 추진하는데 있어가지고 인원이 더 필요하거나 그러진 않은 건가요?
재수

박재수간석보건지소장

물론 인원이 더 많으면 더 나눠서 하고 또 1주일에 한번 나갈 거 두 번 세 번 나갈 수도 있지만 인원보충이 쉽지 않아서 있는 인원가지고 일단은 시작을 하였습니다.

용혜랑위원장

네, 저는 그런 방향이 더 바람직한 것 같애서 그렇습니다. 좀 새롭게 시작한다고 해서 너무 쉽게 기간제를 채용을 할라고 그러시는 경우가 많이 있거든요. 그렇게 되면은 이후에 또 문제가 발생을 할 수가 있어요. 그래서 새로운 직원 채용은 신중하게 하시면서 채용된 직원들은 또 한번 사업이 끝났다고 해서 그냥 정리되는 것이 아니라 지속적으로 남동구 사업과 함께 할 수 있는 그런 방향들을 보장을 해주고 이런 시스템이 좀 필요한데 여직껏 우리가 보면 일을 할 때 너무나 쉽게 편하게 “사업 있어, 사람 잠깐 써”, 끝나면 “아, 가세요 우리가 언제 다시 만났습니까”, 이런 식으로 정리가 되고 그래 왔다는 거예요. 그래서 그런 새로운 사업 관련돼서 그런 점이 궁금해서 질의를 드렸습니다.
재수

박재수간석보건지소장

네, 잘알겠습니다.

용혜랑위원장

더 이상 질의하실 위원 안계십니까? (『네』하는 위원 있음 ) 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 간석보건지소 소관 사항에 대한 질의종결을 선포합니다. 간석보건지소장 수고하셨습니다. 돌아가셔서 업무에 임하시기 바랍니다. 다음은 보건행정과 소관 사항에 대한 2014년도 주요업무계획을 보고받도록 하겠습니다. 보건행정과장은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
희종

고희종보건행정과장

보건행정과장 고희종입니다. 구정발전과 51만 주민들의 복지증진을 위해 열정을 다하고 계시는 사회도시위원님들께 깊은 감사를 드리며 보건행정과 소관의 2014년도 주요업무보고를 드리겠습니다. 팀장들은 변동이 없어 일괄 인사드리는 걸로 하겠습니다. 먼저 481쪽 기본현황입니다. 우리 과는 3개팀 29명이 근무하고 있으며 2013년도 예산 규모는 9억5600만원으로 재원별로는 국비 1억9200만원, 시비 7200만원으로 전체 27.6%이며 나머지 6억9200만원이 구비가 되겠습니다. 의료업소 현황은 보고서로 갈음토록 하겠습니다. 482쪽 2013년도 성과와 내실화입니다. 먼저 만성질환 치유를 위한 보건의료 서비스 제공 사항이 되겠습니다. 주요 추진 성과로는 21,930여명의 지역주민 치료를 위한 양방진료 및 물리치료를 실시하였으며 5,296명에 대한 한방진료 및 거동이 불편한 주민들을 위해서 주1회 방문진료로 101명을 진료하였습니다. 아토피, 천식 등 알레르기 질환에 대한 주민건강증진에 기여하고자 아토피 예방관리센터를 설치하고 아토피, 천식 건강강좌 3회 및 천연비누 만들기, 인형극 2회, 사리울중학교 아토피 질환 학생을 대상으로 웃음치료 5회 등 건강교실을 운영하였으며 저소득층 무료진료 및 치료 약품 지원을 실시하였습니다. 본 사업의 내실화를 기하기 위해서 2014년도에는 보건복지부의 통합 건강증진사업의 일환으로 친환경적 생활주변 조성과 학교내 아토피, 천식 악화인자 관리를 위한 안심학교 선정 운영 및 저소득층 알레르기 질환자에 대한 의료비 지원을 통해 자가치유 및 관리 능력 향상에 노력하겠습니다. 483쪽입니다. 의료기관 및 약국 등에 대한 지도 관리 강화입니다. 의료기관 563개소에 대한 지도점검을 실시하여 의료법 및 마약법 위반 등 12개소에 대한 행정 처분과 자격정지 의뢰 5건, 고발 8건을 실시하였고 약품 및 의약품 판매업소 124개소를 점검하여 약사법 위반 과태료 및 고발 등 42개소를 행정처분 하였습니다. 또한 허위 과대광고 등 의료기기법 위반 6개소를 적발하여 고발하였고 설명절 및 추석명절 등 연휴 기간중에는 휴일 진료 및 당번 약국 운영체계를 구축하였습니다. 앞으로도 의료기관의 자율점검 체계를 구체적으로 확립시켜 주민의 건강보호와 건전한 의료 풍토 기반을 조성토록 하겠습니다. 484쪽입니다. 쾌적한 생활환경조성을 위한 방역 추진입니다. 추진 성과로는 하천변 및 녹지대 등 모기서식지에 대하여 810여회의 방역소독을 실시하였으며 5월부터 10월까지 하절기 집중 방역기간으로 설정하고 19개 동주민자치센터 자율방역단과 협력 체계를 구축하여 동별 취약지역에 대한 주?야간 방역을 실시하는 한편 해빙기에는 다세대주택 밀집지역, 집수정, 하수구 등 감염병 매개체 유충 조사 및 유충구제활동을 560여회 실시했습니다. 내실화 방향으로 방역관리시스템의 전산화 구축을 통한 방역 취약지 관리는 물론 장비 및 약품 사용 등의 기록에 효율화를 기하도록 하겠습니다. 다음은 고령화에 대응하는 만성질환의 예방적 건강관리로 15,310여명에 대한 건강검진과 주요 암의 조기 발견을 위한 1,930여명이 암표지자검사를 실시하고 이상소견자 48명에 대하여는 건강상담 및 진료를 안내한 바 있습니다. 또한 1,740여명의 장년기 여성에 대한 골다공증 검사를 실시하였으며 특히 의료 사각지대에 있는 차상위계층 여성 100여명에 대한 무료검사를 실시한 바 있습니다. 앞으로 내실화 방향으로 치료목적의 골다공증 검사보다는 예방 사업으로의 전환이 요구되며 고령화에 대비한 건강관리 교육을 강화하도록 하겠습니다. 485쪽 감염병의 예방 및 관리 사항입니다. 먼저 법정감염병의 관리를 위해 감염병 발생에 따른 역학조사와 공항 및 항만 검역소에서 통보되는 해외유입 감염병 발생자에 대한 추적조사를 통해 감염병의 관내 확산방지에 노력하겠으며 결핵의 예방과 관리로 결핵 조기 발견을 위해 대한결핵협회 협조로 각급 학교 및 집단보호시설 수용자 등 28,500여명에 대한 X-선 검사 및 객담검사를 실시하였고 결핵환자가 발생한 5개 시설의 환자와의 접촉자에 대한 역학조사 실시후 잠복 결핵자에 대하여는 지속 관리하고 있습니다. 아울러 결핵환자 검진 및 치료비로 177명에 대해 6392만원을 지원하였으며 에이즈 감염인에 대한 치료비 지원에 감염병 예방을 위하여 관내 유치원, 초등학교 등 아동에 대한 올바른 손씻기 체험 홍보를 실시한 바 있습니다. 내실화 방향으로는 감염병 예방에 대한 주민홍보 강화와 병?의원에 대하여 감염병 환자 발생시 법정 절차에 따라 신속한 신고 체제를 유지할 수 있도록 지도를 더욱 강화해 나가고 결핵은 국가 차원에서 관리되고 있는 감염병으로 검진 및 치료비를 국가가 부담하고 있고 또 치료 성공률도 높은 수준이나 환자들의 치료 기피와 환자 가족들의 검진율이 저조한 실정으로 전화 및 방문 등 다양한 방법으로 환자나 환자 가족들과 접촉해서 치료를 독려하고 치료 성공률을 향상시키도록 하겠습니다. 다음은 2014년도 주요추진업무입니다. 489쪽 취약계층을 위한 보건의료 서비스 제공 사항입니다. 저소득 국민 취약계층 주민을 대상으로 체계적인 보건서비스를 제공하여 주민의 건강한 삶을 도모토록 하겠습니다. 만성질환자인 고혈압, 당뇨, 관절염 등에 대한 한방?양방진료 및 물리치료 등 공공진료 사업을 연중 지속적으로 실시하고 아토피, 천식 등 알레르기 질환의 예방 및 관리사업으로는 앞서 보고드린 바와 같이 아토피, 천식 안심학교를 선정 지원할 계획으로 초?중등학교 10개교를 선정 학생, 교사 및 학부모에 대한 아토피 질환의 예방관리 홍보 및 교육과 천식 환자의 응급 상황에 대비한 천식 응급키트를 지원토록 하겠습니다. 사업비는 1650만원이 되겠습니다. 다음 쪽입니다. 인하대병원 환경보건센터와 협력해서 아토피 환자 및 가족을 대상으로 분기1회 건강강좌를 운영하겠으며 아토피, 천식 예방을 위한 건강교실로 금년과 같이 인형극 및 천연비누 만들기 체험 등 건강교실도 지속적으로 운영토록 하겠습니다. 또한 저소득층 및 취약계층 200명을 대상으로 아토피 피부염, 알레르기 비염 및 천식 질환자에 대한 검사 및 약제비 등을 지원토록 하겠습니다. 사업비는 국시비 1800만원 등 2400만원입니다. 491쪽 주민 만족 의약서비스 체계 확립으로 의료기관 및 약국 등 지도관리 강화입니다. 의약업소의 효율적 지도관리를 통한 진료 서비스 수준 향상과 의약품 취급의 적정성 확보를 위해 의료기관 및 약국 등 의약품 판매업소에 대한 지도점검을 실시하여 위반사항에 대하여는 관련법에 의거 고발 등 행정처분을 확행하고 휴일 및 명절 연휴 기간중 당직 병원 및 당직 약국을 지정 주민들의 불편이 없도록 하겠습니다. 492쪽입니다. 마약류 및 약물 오?남용 예방활동으로 마약류 취급업소에 대한 관리 강화를 통해 마약 사고를 예방하고 불법 마약류 예방 홍보강화로 밝고 건전한 사회를 구현토록 하겠습니다. 이를 위해 마약류 취급업소에 대한 지도점검과 불법 대마, 양귀비 재배 단속, 마약 퇴치를 위한 범구민적 캠페인을 전개하겠습니다. 다음은 가정에서 사용하지 아니하는 의약품의 안전한 수거처리 사업으로 불용약품 수거 캠페인 전개와 아파트 관리사무소, 자생단체 등을 통한 홍보로 주민의 참여를 확대하고 매월 불용약품 수거의 날을 지정 약국 및 보건소를 통해 수거하여 처리함으로써 환경오염 및 약화사고를 방지토록 하겠습니다. 493쪽입니다. 감염병 매개체 방제를 위한 방역 소독으로 쾌적하고 질병없는 남동구 환경을 조성하겠습니다. 금년 11월부터 2014년 4월까지 월동기 감염병 매개체 유충구제를 위하여 주택 밀집 지역 및 방역 취약지역에 정화조, 집수정 등에 모기 유충 서식지 조사와 유충 구제작업을 실시하고 주요 하천에 미꾸라지를 방류하는 생물학적 유충구제를 실시하겠습니다. 2014년 5월부터 10월까지 6개월간 하절기 집중방역 소독기간으로 설정하고 19개동 자율방역단 구성과 자율방역단과 유기적 방역 체계를 구축하여 주?야간 방역활동을 강화하겠습니다. 아울러 경로당 및 노인복지시설에 대한 잔류 분무 소독 및 바퀴벌레 등 해충 구제로 어르신들이 쾌적한 환경 속에서 생활하실 수 있도록 하겠습니다. 다음쪽입니다. 관내 68개소의 소독업소 및 880개소의 소독 의무시설에 대한 지도점검도 강화하도록 하겠습니다. 495쪽입니다. 다양한 건강검진 서비스 제공을 통해 질병을 조기 발견하고 적기에 치료할 수 있도록 하여 주민들의 건강한 삶을 도모토록 하겠습니다. 구민들이 국민건강보험공단 검사비의 50% 수준의 저렴한 비용부담으로 패키지형 및 본인이 필요한 항목을 선택하는 건강검진과 암표지자 검진을 실시하겠으며 골다공증을 예방을 위해 차상위계층, 북한이탈주민, 모자가정 등 소외계층주민 200명을 대상으로 보고 자료에는 표시되어 있지 않습니다만 무료로 골다공증 검사를 실시하여 검사 결과에 따른 식생활 개선 및 운동 방법 교육과 칼슘보조제 등을 지원토록 하겠습니다. 497쪽입니다. 감염병 발생의 상시적 감시체계 유지와 감염병 환자의 조기 발견과 치료로 감염병 확산을 차단하기 위한 감염병 관리 및 예방활동을 강화하겠습니다. 이를 위해 급성 및 신종 감염병 발생 감시 및 신고보고 체제를 연중 운영하고 25개소의 감염병 표본감시기관 지정과 병?의원 및 학교, 사회복지시설 등 50개소에 질병정보 모니터망을 지정하여 감염병 발생을 감시하겠습니다. 아울러 해외에서 유입되는 감염병 감시 및 추적조사와 역학조사반을 구성 운영하여 전염병의 확산 차단에 힘쓰겠습니다. 다음 498쪽입니다. 결핵 감염 및 발생 예방사업을 위해 다문화가정, 북한이탈주민, 복지시설 등 취약계층에 대한 이동 X-선 검진을 확대하고 학교 및 집단시설의 잠복 결핵자에 대한 치료와 추후관리, 입원 명령 환자 관리 및 결핵발생률 억제를 위한 주민홍보에도 만전을 기하겠으며 에이즈 및 성매개 감염병 조기 발견 및 치료를 위해 에이즈 감염인 치료비 지원 및 취약업소 종사자 교육 및 홍보에 최선을 다하겠습니다. 다음으로 감염병 예방 캠페인 활동으로 유치원 및 초등학교 아동을 대상으로 한 올바른 손씻기 체험교실 운영 등 다양한 홍보매체와 방법을 활용하여 감염병 발생의 최소화에 노력하겠습니다. 다음은 혁신과제 및 특수시책으로 503쪽 응급진료 의료서비스 체계 구축입니다. 2014년도 아시아 경기대회 선수단 및 관광객에게 안전하고 신속한 응급의료서비스 제공을 통해 국제대회 성공적 개최를 지원하고자 하는 사업으로 추진 계획으로는 권역 응급의료센터를 통한 네트워크 구성 및 구성 체계를 확립하고 다수 사상자 발생에 대비한 현장 응급의료소 시설 및 장비보강, 아시아경기대회 기간중 국내외 선수 및 관광객을 위하여 응급의료 지원 체계를 구축하고 인터넷, 숙박업소, 경기장 등에 당번 병?의원 및 약국을 홍보 안내하겠습니다. 사업비는 응급의료소 설치 및 외국인 병?의원 안내 홍보물 제작 등 750만원입니다. 마지막으로 504쪽 방역관리시스템의 전산화입니다. 방역차량 전용 스마트폰 GPS를 활용한 방역관리시스템의 전산화 구축을 통해 방역 취약지 관리 및 약품, 방역 기록 등 업무의 효율을 기하고자 하는 사업으로 2014년도 4월까지 구축을 완료토록 하겠습니다. 사업비는 시스템 개발 및 통신비 등 560만원이 되겠습니다. 이상으로 주요업무보고를 마치며 위원님들의 지속적인 관심과 성원을 부탁드리겠습니다.

용혜랑위원장

보건행정과장 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다. 보건행정과 소관 사항에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 보건행정과장은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 네, 한민수 위원 말씀해 주십시오.

한민수위원

네, 한민수 위원입니다. 과장님, 우리 보건행정과 직원이 몇 명이나 되죠?
희종

고희종보건행정과장

스물 아홉명입니다.

한민수위원

스물 아홉명이서 병?의원 의료기관 지도점검 491페이지요. 약국 등 의약품 판매업소 지도점검, 이게 연 1회 해갖고 가능해요? 월도 아니고.
희종

고희종보건행정과장

이건 의료법이나 약사법상의 특별한 지도점검 규정은 없습니다. 그렇지만 안전을 위해서 점검을 하는데 워낙 그 숫자가 많다 보니까 연 1회 하기도 사실은 조금 번거로운 사항이 있습니다.

한민수위원

그러게 아까 직원이 스물 아홉명 갖고 약국 같은 데 휴일날 보면 문을 연 데가 있고 안 연 데가 있잖아요. 지금 우리가 뭐야 편의점에 못 팔게 지금 몇 가지만 하잖아요.
희종

고희종보건행정과장

편의점에 일반의약품 팔고 있습니다.

한민수위원

일반 의약품만. 그런 게 조금씩 이렇게 많이 나가서 약국협회에서 반대하는 거죠?
희종

고희종보건행정과장

그런데 지금 문제는 일단 전문의약품 같은 경우는 의사 처방이 필요하거든요, 그래서 상비약 해서,

한민수위원

이 사람들이 만약에 연 휴일 근무를 안 지키고 하면은 그 감독을 누가 하는 거예요, 우리가 해요, 약사회에서 해요?
희종

고희종보건행정과장

그거는 자율입니다. 어떻게 보면 저희가 인제,

한민수위원

자율인데 어쨌든 우리 주민이 불편한 거는 맞잖아요. 그러면 그걸 해줘야 되는데 감독을 연 1회 해갖고는 안 맞는다는 거지.
희종

고희종보건행정과장

지금 저희가 감독하는 거는 어떤 의료법이나 약사법에 어떤 위반되는 사항을 점검을 하는 거지 그런 점검은 아니고요,

한민수위원

그런 건 약사회 자체에서 하나요?
희종

고희종보건행정과장

그런 것도 저희가 같이 점검을 하면서 지도는 하고 있습니다.

한민수위원

연 1회 하면 거의 안 한다는 거지, 이게 하나마나지. 명절 때 휴일 때 보면 불편하더라구요, 많이. 그래서 아까 직원이 몇 명이냐고 물어본 거고요. 카피약이라고 있죠, 약국에서 조제할 때 카피로 쓰는 약이 있죠?
희종

고희종보건행정과장

아, 대체 조제하는 거요?

한민수위원

네, 원 약은 안 쓰고 카피가 좀 싸죠? 가격 차이가 얼마나 나죠?
희종

고희종보건행정과장

그런 그 개념이 카피약이라는 개념보다,

한민수위원

복제약이라고 그러나요?
희종

고희종보건행정과장

저기 의사가 처방한 약품이 그 약국에 없을 때 효능과 성능이 인제,

한민수위원

아니 그 얘기가 아니라 원 약이 있고 카피약인가 복제약이라고 나오잖아요, 그 특허계약이 끝나면. 그거 좀 싸죠, 가격이? 조제할 때 의사가 처방전 하는데 지금 보면 처방전에 보면 예를 들어서 동아제약 무슨 약을 쓰라고 이렇게 나오잖아요, 처방을. 그 약이 없으면 대체를 쓰잖아요. 대체 쓸 때 그 사람들이 싼 거를 쓸 거 아니에요, 약사들이. 그렇지 않나요?
희종

고희종보건행정과장

그것까지는 제가 파악은, 모르겠고 일단은 효능하고 성능 요런 게 동일한 그런 약을 갖다 쓰고 있거든요.
정휴

이정휴보건소장

그럴 때에는 위원님이 말씀하신 것처럼 그럴 때 인제 사실 처방에 의해서 그 약을 사실 동아제약 걸 예를 들면 줘야 되는데 동아제약 게 없을 때 성분이 똑같은 다른 제약회사의 약을 주는데 가격의 차이는 별로 없고요 약간의 제약회사에서 정해놓은 가격 차이는 약간은 있을지 몰라도 큰 차이는 없다고 봅니다.

한민수위원

의사가 처방을 할 때 만약에 A 제약회사 뭐를 써야 되는데 그게 조금 없으면 재고가 없으면 다른 거 써도 된다 이거죠?
정휴

이정휴보건소장

네, B 회사 거 성분이 똑같은 거.

한민수위원

똑같은 거?
정휴

이정휴보건소장

네, 네. 그걸 줄 수가 있습니다. 대체 조제를 할 수가 있겠습니다.

한민수위원

그럼 약국 지금 관리하는 거는 약사회에서 하는 거네요. 한 715개 되니까. 우리가 현실적으로 감독하기 힘든 거네요. 약국들 감독하기는.
희종

고희종보건행정과장

저희는 어떤 법령 위반 이런 쪽 위주로다가 감독을 하는 거지 조금 일단 인원 문제도 있고 그래서 실질적으로 위원님들이 원하시는 만큼 충분한 지도점검은 안된다고 봅니다.

한민수위원

알겠습니다. 이상입니다.

용혜랑위원장

네, 이우일 위원 말씀해 주십시오.

이우일위원

네, 이우일 위원입니다. 과장님, 감염병 예방 및 효율적 관리에서 보면은 결핵 예방 및 관리가 있지 않습니까?
희종

고희종보건행정과장

네.

이우일위원

그러면 2013년도에 우리가 결핵환자 검진 및 치료비 지원이 177명으로 6300만원 정도 나갔고요, 그쵸?
희종

고희종보건행정과장

네.

이우일위원

그 다음에 결핵환자 검진 및 치료비 지원으로 177명이 이렇게 대상이 됐거든요, 아니 190명이. 4700입니다. 그러면은 한 1억 정도 예산이 들어갔는데 아직은 더 남아 있지만은 내년도 예산을 사업비 잡은 게 한 2억1천 잡았거든요. 요 관계는 어떻게 산출된 건가요? 지금 현재 1억밖에 안 썼는데 내년도 예산 사업비 예정은 확정된 건 아니지만은 2억1900정도 잡혀 있거든요, 사업 금액이.
희종

고희종보건행정과장

내년도 사업비 잡은 거는 결핵 감염에 대한 전체적인 사업비입니다. 예를 들면 홍보비라든가 이런 게 다 포함된 거고 요거 단지,

이우일위원

요거는 인제 결핵 예방 및,
희종

고희종보건행정과장

치료비 지원 나간 것만.

이우일위원

관리만 들어갔다 이거죠?
희종

고희종보건행정과장

네.

이우일위원

그리고 관리 확대에 보면은 지금 보건소 사업이 진짜 보건소는 사실 우리 남동구 주민 전체 대상의 보건소 사업이 돼야 된다 생각하는데 지금 보면은 전부다 특정계층에 대한 사업을 하겠다는 거거든요, 그렇죠?
희종

고희종보건행정과장

지금 저희 보건행정과 업무,

이우일위원

뭐 다문화가정, 북한이탈주민, 복지시설, 사회복지시설 이러한 여러 가지 있지 않습니까.
희종

고희종보건행정과장

그런 분들은 아무래도 경제적인 상황이 어렵고 이러기 때문에 일단은 그런 분들을 시범적으로 지원을 하는 거고요.

이우일위원

의원으로서 볼 때 보면은 전부다 차상위계층, 북한이탈주민 이런 식으로 해서 사업보고가 올라와 있거든요. 한번 우리 구민 전체 대상이란 그런 표현 좀 썼으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 골다공증 같은 경우도 지금 골다공증 사업 있죠? 근데 신규 사업으로 보면은 전반적으로 말씀드리겠습니다. 신규 사업으로 보면 500인가 얼마 잡혀 있는데 그것도 지금 북한이탈주민, 차상위계층 그쪽입니다, 그쵸? 그게 신규사업에 들어갈 수 있는 부분인가요?
희종

고희종보건행정과장

지금 저희가 하고 있는 골다공증은 검사입니다. 그러니까 본인들이 비용을 부담을 하고 검사를 하는건데 저희가 2012년도나 2013년도 통계를 보니까 50세 미만에서도 저희가 일반적으로 알기는 골다공증은 노년층에서 많이 발생을 한다고 생각을 하는데 저희 통계에 의하면 50세 미만에서도 한 38%, 40% 가까이가 골다공증 조짐이 보이거든요. 그러기 때문에 골다공증은 어떤 병이 확정이 되고 나서 치료한 목적보다는 예방 차원으로 가야 되겠다 그래서 일단 우선은 50대 미만의 차상위계층을 대상으로 검사를 실시하고 그 다음에 치료가 필요한 분에게는 칼슘보조제라든가 이런 걸 지원하겠다는 그런 취지입니다.

이우일위원

지금 검사는 어디다 했습니까? 지금 여기 보면은 전부다 칼슘 제공하고 그 다음에 예방교육, 운동 이것밖에 없지 않습니까? 이게 굳이 그렇게 신규사업으로 들어와가지고 예산의 편성이 일단은 예산은 뭐 예산 심의할 때 다루겠지만요 좀 골다공증 하면은 자꾸 이렇게 소외계층 소외계층 하지마시고 좀 빼라는 거죠, 이제는. 한번 우리 남동구에서만이라도 좀 용어를 좀 뺐으면 좋겠다는 생각이 많이 듭니다. 어차피 대상이 그쪽 대상이 될 수밖에 없는 거고요, 복지가 현재, 없는 분들을 위해서. 근데 뭐 그 분들 없는 것도 서러운데 맨날 소외계층 소외계층, 이런 식의 문구는 좀 앞으로 삭제 좀 했으면 좋겠다는 생각이 들어요. 지금 보면은 신규 사업에 골다공증 예방 사업 이거 예산이 얼마 잡힐 건지 모르겠지만은 차상위계층, 북한이탈주민, 모자가정 등 이런 식으로 나오지 않습니까. 그럼 대상이 그쪽만 대상이 되는 거거든요, 사실은. 그러면 차라리 이 예산을 지금 골다공증 검사 비용에다가 청구해가지고 그쪽 부분에서 별도로 이렇게 관리하면 되지 이거를 뭐 굳이 신규사업으로 해가지고 세분화하는 것처럼 이렇게 보인다는 것은 우리 의원들을 눈을 현혹시키는 거 아닌가 이런 생각이 좀 듭니다. 그래서 앞으로 중복된 사업보다 하나의 사업이 있으면 그 사업에 다 매칭을 시켜가지고 움직일 수 있는 것도 괜찮지 않나 그런 생각 하니까 그것 좀 한번 생각좀 해주시기 바랍니다, 앞으로는. 이상입니다.

용혜랑위원장

더 이상 질의하실 위원 안계십니까? 네, 구순희 위원 말씀해 주십시오.
순희

구순희위원

497페이지에 보면 급성 및 신종 감염병 발생 감시체계를 운영한다고 이게 계속 사업이라고 올라와 있거든요. 그럼 이게 계속사업이면 그동안 이게 했던 실적 같은 것도 있나요? 그동안의 실적.
희종

고희종보건행정과장

그동안의 실적이라는 게 지금 저희가 계속 관리를 하고 있는데 일단 병원에서,
순희

구순희위원

질병 정보 모니터망을 해가지고,
희종

고희종보건행정과장

병원에서 감염병 환자가 발생이 되면 저희한테 신고를 해야 됩니다, 그런 부분은. 그 다음에 표본감시라는 거는 전체를 전수조사를 할 수가 없기 때문에 병원을 지정을 해가지고 어떤 특정 감염병에 대한 표본추출이라고 보시면 되거든요, 그렇게 하고 있고요. 뭐 그런 사항인데 예산은 홍보비라든가 저희가 하는 사업이 주로 홍보활동 위주의 사업이기 때문에 그런데 그건,
순희

구순희위원

감시체계 운영이라고 해서 제가 질의를 하는 거거든요. 감시체계 운영이라고 하니까 병원들을 어떻게 감시를 하고 그런 데 대해서 실적이 나온게 있나 이게 궁금해서 여쭤보는 거거든요.
희종

고희종보건행정과장

그거는 별도로 자료로다가 제출해드리겠습니다.
순희

구순희위원

자료로, 네. 그리고 우리 인플루엔자 예방접종 하는 거에 있어서 병원을 선정하지 않습니까, 그쵸?
희종

고희종보건행정과장

인플루엔자는 저희 소관이 아니고,
순희

구순희위원

이 과가 아닌가요, 증진관가요?
희종

고희종보건행정과장

네.
순희

구순희위원

네, 알겠습니다. 이상입니다.

용혜랑위원장

더 이상 질의하실 위원 안계십니까? (『네』하는 위원 있음 ) 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 보건행정과 소관 사항에 대한 질의종결을 선포합니다. 보건행정과장 수고하셨습니다. 돌아가셔서 업무에 임하시기 바랍니다. 원만한 회의진행을 위해서 10분간 정회코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (『네』하는 위원 있음 ) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다. 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의속개를 선포합니다. 다음은 건강증진과 소관 사항에 대한 2014년도 주요업무계획을 보고받도록 하겠습니다. 건강증진과장은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
희창

이희창건강증진과장

안녕하십니까? 건강증진과장 이희창입니다. 지역 현안 해결과 주민 복리증진을 위하여 의정활동에 노고가 많으신 용혜랑 사회도시위원회 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 감사드립니다. 보고에 앞서 먼저 저희과 팀장을 소개해 올리겠습니다. 지경란 건강증진팀장입니다. 문정희 모자보건팀장입니다. 류경희 방문보건팀장입니다. 조은행 생명존중팀장입니다. 이상으로 팀장소개 올리는 걸 마치고 보고는 일반현황, 2013년도 성과와 내실화, 2014년도 건강증진과 주요사업 추진계획 순서로 보고드리겠습니다. 먼저 기본현황입니다. 현재 저희 과는 4개팀 17명이 근무하고 있으며 예산은 108억2600만원으로 계상하였습니다. 금연시설 4,398개소와 산후조리원 8개소, 정신?치매시설 12개소를 관리하고 있습니다. 다음은 2013년도 성과와 내실화입니다. 506쪽 2013년도 사업성과와 내실화중 먼저 아동치과 주치의 사업입니다. 성과와 과제로는 아동치과 주치의 의료지원에 관한 조례를 제정하고 지역아동센터 저소득 아동 500명에게 구강 예방 치료서비스를 지원하며 1인당 12만원까지 지원하게 됩니다. 내실화 방안으로 센터 퇴소자나 내원 기피자 등에 대한 적극적인 안내를 통하여 미내원자를 최소화 하도록 하겠습니다. 다음은 산모?신생아 도우미 지원 확대입니다. 성과와 과제로는 산모?신생아 도우미 지원 대상을 월 평균 소득 50%에서 월 평균 75% 이하 출산 가정으로 확대하고 구비 100%인 1억7600만원을 투입하여 출산가정 산모?산후조리 및 신생아 건강관리를 위한 바우처를 지원하고 있습니다. 내실화를 위해 보건소 등록 임산부를 대상으로 1:1 안내 홍보 등을 적극 추진하겠습니다. 다음은 507쪽 취약계층 건강관리를 위한 만성질환 예방 사업입니다. 성과와 과제로는 심뇌혈관 예방관리 사업중 만성질환자 17,124명을 등록관리하고 방문건강관리 사업중 등록관리 6,734명, 독거노인 건강관리 서비스 6,377회 등을 추진하였으며 만성질환 상담실을 운영하고 질환자와 가족에 대한 예방교육, 이동검진 서비스를 통한 만성질환 조기발견, 독거노인 집중관리 등의 내실화 방안을 도모하겠습니다. 다음은 자살 예방 사업입니다. 청소년 생명지킴이 60명을 운영하며 유관기관과 자살예방관련 업무협약을 체결하였고 우울증 선별검사 335명, 자살예방교육 2,735명을 실시하였으며 주민센터 통장을 생명지킴이로 활용하는 위험군 발굴 및 예방사업 전개, 자살시도자 위기 개입 및 사례관리를 강화하겠습니다. 다음은 508쪽 치매 예방관리 사업입니다. 치매 어르신 등록관리 1,289명, 치매 확진 검진비 지원 105명, 치매 중증화 지연 치료비 지원 3,407명을 실시하고 치매주간보호센터 운영을 하였으며 찾아가는 치매검사, 경로당 인지재활 프로그램 운영, 예방교육 및 치료관리비 확대 지원에 주력하겠습니다. 다음은 2014년도 주요업무 추진계획에 대하여 보고드리겠습니다. 511쪽 생애주기별 건강증진사업을 통한 삶의 질 향상입니다. 성별, 연령별 특성에 적합한 맞춤형 건강증진사업으로 구민의 평생 건강관리에 기여토록 하겠습니다. 먼저 건강생활 실천사업은 계속사업으로서 건강증진 프로그램 160회 운영, 비만탈출 프로그램, 건강에너지 충전 프로그램, 어린이 영양교육, 운동처방실, 건강상담실을 운영하며 건강생활 실천 확산에 주력하겠습니다. 다음은 512쪽 금연사업으로 금연 클리닉을 운영하여 3,450명을 등록 관리하겠으며 예방교육, 금연 캠페인 전개, 금연 관련 업소 3,300개소 지도단속 등을 실시하겠습니다. 다음은 513쪽 구강보건사업입니다. 만65세 이상 기초생활수급자 및 차상위 건강보험 대상자 116명에게 노인의치사업을 추진하고 학교 구강보건사업 3개소 참여, 불소용액 양치 및 도포사업을 관내 주민 및 초등학생을 대상으로 전개하며 아동치과 주치의도 도입하여 의료기관 41개소에서 500명을 대상으로 치과주치의 사업을 실시하겠습니다. 다음은 515쪽 영양 플러스 사업으로 최저생계비 200% 미만 임산부 등 300명을 대상으로 영양상담, 보충영양식품 지원, 6개월마다 빈혈 및 영양섭취 상태 평가 등을 실시하여 관리하고 있습니다. 다음은 516쪽 건강한 출산과 양육을 통한 출산 친화적 사회분위기 조성 사업으로 모성 영유아의 건강증진 및 출산율 회복을 도모하는 사업입니다. 먼저 임산부?아동 건강증진 지원은 계속사업으로 임산부 등록 및 영양제 보급, 건강검진비 지원, 청소년 산모 의료 및 분만 지원, 예비 부모 건강검진, 모자 건강검진 프로그램 운영, 모유 수유 가정방문 클리닉, 산후 우울증 관리사업을 전개하며 사업별 목표량은 등록관리 4,300명, 건강검진 3,400명, 청소년 산모관리 8명, 예비 부모 건강검진 200쌍, 프로그램 운영 160회, 모유 수유 가정방문 150명, 산후 우울증 관리 200명이 되겠습니다. 다음은 518쪽 영유아 사전 예방적 건강관리 사업입니다. 미숙아 및 선천성 이상아 의료비 지원 사업은 전국 가구 월평균 소득 150% 이하 가구 미숙아 및 선천성 이상아를 대상으로 미숙아는 1천만원 이내, 선천성 이상아는 최고 500만원 이내 지원하며 선천성 대사이상 검사결과 질환으로 진단된 환아에 대한 의료지원, 신생아 청각 선별검사 지원, 만6세 미만 영유아의 검진 주기별 건강검진 및 발달장애 정밀진단비 지원 사업을 실시하며 목표량은 미숙아 140명, 선천성 대사이상 4,800건, 신생아 청각 567건, 영유아 검진 400건을 목표로 하고 있습니다. 다음은 519쪽 임신, 출산, 양육에 유리한 환경조성입니다. 먼저 산모, 신생아 도우미 지원 사업으로 국비 지원 월평균 소득 50% 이하 출산가정에 대한 지원과 자체 사업 75% 이하 가정으로 확대하는 지원 사업을 1,142건을 목표로 추진하며 월평균 소득 150% 이하이고 부인 연령이 44세 이하인 난임 부부에 대한 난임 부부 지원 700건을 추진하겠습니다. 다음은 520쪽 국가 예방접종 사업입니다. 만12세 이하 아동, 만65세 이상 주민중 고위험군에 대하여 BCG외 14종 예방접종 및 접종비용을 지원하고 B형 간염, 수직간염 예방사업도 실시합니다. 또한 계절 독감 예방접종을 보건소 및 위탁의료기관에서 실시하며 국가 예방접종은 51,647건, B형 간염 수직간염은 450건, 계절 독감 39,000건을 목표로 하고 있습니다. 올해까지 폐렴구균 접종을 65세 이상에게 실시하고 2014년도부터는 당해에 65세 대상자에게만 접종하게 되어 목표량이 감소하였습니다. 다음은 522쪽 맞춤형 건강관리서비스를 통한 주민건강 증진 향상입니다. 만성질환자 조기발견 및 건강관리서비스와 교육홍보를 통해 의료 취약계층 의료비 지원 및 건강검진을 도모하는 사업으로 먼저 만성질환 관리사업입니다. 고혈압, 당뇨병 등 만성질환 상담실 운영, 등록관리, 이동검진을 실시하고 고혈압, 당뇨교실을 운영하며 예방교육 및 홍보를 실시하여 영양, 신체활동, 금연 등 통합 건강증진사업과 연계하는 사업입니다. 523쪽 방문건강관리 사업입니다. 기초생활수급자, 차상위계층, 독거노인 등에 대한 간호, 영양, 물리치료 등을 서비스를 제공하고 지역사회 자원과 연계하여 복지 서비스를 제공하며 이동건강검진도 실시합니다. 다음은 재가암관리사업입니다. 취약계층 암환자에 대해 방문건강관리 서비스를 제공하고 영양식이, 장루용품 및 영양제를 제공하는 등 450명에 대한 관리를 실시하겠습니다. 다음은 524쪽 희귀?난치성 질환자 의료비 지원 사업입니다. 저소득층 건강보험 가입자, 의료급여 수급자중 만성신부전증 등 138종 질환자 300명을 대상으로 건강보험 가입자는 본인부담금, 의료급여 수급자는 호흡보조기, 간병비 등을 지원하겠습니다. 다음은 지역사회 건강조사 사업입니다. 표본으로 선정된 만19세 이상 주민 911명을 대상으로 가구조사, 질병이환, 건강행태 등 258문항을 조사하여 보건사업 DB확보 및 참고자료로 활용토록 하겠습니다. 다음은 525쪽 국가 암관리 사업입니다. 의료급여 수급권자 및 건강보험료 부과기준 50%인 당해연도 암검진 대상자가 5대암 검진 등을 받도록 독려하고 암으로 진단된 환자에게 암 치료비를 지원하겠습니다. 다음은 의료수급권자 건강진단 사업입니다. 일반검진자 1,224명과 생애전환기 168명의 검진대상자를 대상으로 혈액검사, 흉부 방사선 촬영, 구강검사 등을 국민건강보험공단에 위탁하여 추진하겠습니다. 다음은 526쪽 북한이탈주민 건강관리사업입니다. 감염성 및 만성질환 문제점을 가진 분들을 고위험군으로 등록관리하고 건강검진을 실시하며 상담실 운영 등을 통한 건강상담 및 교육을 수시로 실시하여 이탈주민의 건강영양을 강화토록 지원하겠습니다. 다음은 527쪽 정신치매 관리로 생명사랑을 조성하는 사업입니다. 체계적인 정신치매 관리로 사회적 비용 감소 및 생명존중 분위기를 조성하기 위하여 먼저 생명존중사업을 추진하겠습니다. 지역 주민, 학생, 복지시설 종사자 등을 대상으로 자살예방 교육을 연 20회 이상 실시하고 경찰서, 소방서 등과 위기관리 체계를 구축하며 통장을 활용한 위험군 발굴 및 연계 자살시도자 사례관리 및 가족상담을 실시하겠습니다. 또한 보건소 내에 생명존중 상담실을 운영하여 우울증 선별검사 및 상담, 자살예방 캠페인 등의 활동을 전개하겠습니다. 다음은 528쪽 정신보건사업입니다. 정신건강 상담 및 유관기관과의 연계, 정신보건심판위원회 개최, 정신보건기관 점검 등 지역사회에 정신보건 관련 사업을 추진하겠습니다. 또한 정신건강증진센터 재지정 위탁 운영하겠습니다. 새로 재지정 위탁 운영하는 기관은 2014년 1월 1일부터 2년까지이며 위탁공고 선정위원회 개최 등의 절차에 따라 진행하겠으며 센터의 사용 내용은 대상자 발견, 상담 및 등록 관리, 주간 재활 프로그램 사례관리 등입니다. 아울러 정신사회복지시설을 운영하여 정신과 진단을 받고 외래 치료 중인 만18세 이상 성인의 사회성 및 일상생활 훈련, 직업 생활에 도움이 되도록 관리하겠습니다. 다음은 529쪽 치매 예방관리사업입니다. 보건소 내에 치매상담센터를 운영하여 치매 노인 등록 관리 및 물품지원 등을 하고 만60세 이상 어르신을 대상으로 보건소의 무료 치매 선별검사 실시 후 의심자는 거점병원에 정밀검사 의뢰, 치매 확인자는 원인 감별검사를 시행하며 치매 진단 후 치매약을 복용하는 어르신에 대하여는 연 36만원 범위 내에서 본인부담금을 지원하겠습니다. 또한 금년말 위탁기간이 만료되는 치매주간보호센터를 새로 선정하겠습니다. 그리하여 치매 어르신 주간돌봄, 건강체크, 인지재활 프로그램 운영 등의 사업을 추진하겠습니다. 다음은 531쪽 혁신과제 및 특수시책입니다. 먼저 해피맘 요가?필라테스 교실 운영입니다. 임산부의 건강분만을 유도하고 태아와 모성의 건강증진을 도모하기 위하여 1기 50명 연 10기로 모집하여 자연분만을 유도하고 태아의 저산소증을 예방하도록 하겠습니다. 소요예산은 600만원입니다. 다음은 고혈압, 당뇨 예방을 위한 저염식 운동을 전개하겠습니다. 학교, 경로당, 보육시설 등에 대하여 소금 덜먹기 운동 및 음식조리자와 주민의 인식개선을 도모하겠습니다. 만성질환 상담실을 활용하여 고혈압, 당뇨병 검사시 식이요법 교육을 하고 염도 체험 및 저염건강식 맞춤형 시식회를 개최하며 월 1회의 건강강좌를 실시하겠습니다. 소요예산은 500만원입니다. 이상으로 2014년도 건강증진과 주요업무보고를 마치겠습니다.

용혜랑위원장

건강증진과장 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다. 건강증진과 소관 사항에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 건강증진과장은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 네, 한민수 위원 말씀해 주십시오.

한민수위원

한민수 위원입니다. 과장님, 우리 배진교 청장이 남동구 인구가 맨날 51만이라고 이렇게 하고 다니죠, 행사 때마다. 우리가 51만 넘었죠? 부평구는 얼마죠?
희창

이희창건강증진과장

부평구는 한 56만명 정도 되는 걸로 알고 있습니다.

한민수위원

남구는요?
희창

이희창건강증진과장

남구는 47만명 정도 되는 걸로 알고 있습니다.

한민수위원

근데 보면은 치매주간보호센터에 보면 우리가 지금 26명이에요, 정원이. 그죠?
희창

이희창건강증진과장

네.

한민수위원

부평구도 56명, 49명, 남구가 56명, 그죠?
희창

이희창건강증진과장

네.

한민수위원

우리가 왜 이렇게 인원이 적죠? 26명인데.
희창

이희창건강증진과장

처음에 신청을 할 때 타구가 먼저 시작을 하고 먼저 1차 치매주간보호센터가 개설을 하고 그 이후에 연달아서 2차가 개설을 하면서 참가 못했습니다.

한민수위원

우리는 2차를 개소하지 못한 이유가 뭐죠?
희창

이희창건강증진과장

그런 이유라기보다는요 저희들도 지금 시에다가 치매주간보호센터 2차 설치비를 올 4월달에 신청한 바 있습니다. 금액이 확정되면은 저희들도 내년에 두 번째 치매주간보호센터가 설립이 되도록 준비하고 있습니다.

한민수위원

아니 우리 청장님이 맨날 인구만 이렇게 많다 그러지 이런 거는 하나도 안해주고서 지금 남구보다도 못한데 남구 56명이면 굉장히 많은 거죠. 치매환자가 집안에 하나 있으면 어떻게 집안이 뭐 관리가 안되죠?
희창

이희창건강증진과장

네, 굉장히 애로사항이 많을 겁니다.

한민수위원

여기 지원금액도 보니까 연 36만원인데 그럼 한달에 3만원뿐이 안돼요. 지금 우리가 치매환자가 몇 명이나 되죠? 1,300명이네.
희창

이희창건강증진과장

네.

한민수위원

내년에 1,500명 예정하는 거죠?
희창

이희창건강증진과장

네.

한민수위원

1,500명에 지금 스물 여섯명 들어갔으면 이게 뭐 1% 되나? 0.2%.
희창

이희창건강증진과장

여기에 못 들어가는 분들은 다른 의료기관이나 시설을 또 활용해서 도움을 받는데 어쨌든,

한민수위원

치매환자 한 분 들어가면 병원에 한달에 입원비가 얼마 나오죠? 돈 들어가는 게.
희창

이희창건강증진과장

상당 부분 많이 나오는 걸로 알고 있습니다.

한민수위원

가족이 보호하지 않으면 지금 맞벌이가 많아서 가정이 어떻게 보면 가족이 파탄나요. 이 정돈데 남구 같은 경우도 56명인데 우리는 지금 뭐 인구만 많지 26명 해주고 지금 대기자도 꽤 많은 걸로 아는데 환자는 지금 1,300명이고 현재. 내년 200명 또 늘어서 1,500명이 되고. 이런 거를 지금 빨리 빨리 어떻게 조치를 해줘야지 맨날 인구만 50만 넘었다고 청장 그러고 다니면 뭐 합니까? 뭐 어떻게 안 되는 거지. 지금 제가 알기로 구세군에서 교회 쓰던 자리가 비워있다고 해요. 그래서 거기를 시설은 다 돼 있으니까 보조만 받으면 바로 개소할 수 있다고 하는데 지금 만약에 시에서 보조 안해주면 또 못하는 거죠.
희창

이희창건강증진과장

보조금이 지금 획정되도록 기다리고 있고 노력하고 있습니다.

한민수위원

우리구 자체로는 못하는 거죠?
희창

이희창건강증진과장

예산 자체가 작은 금액이 아니기 때문에 여러 가지 충분히 검토를 해봐야 될 거로 생각됩니다.

한민수위원

이러다가 남구나 이런 데서 또 하나 만들면서 세 군데가 이렇게 나가잖아요. 그리고 우리는 계속 하나 있는 거고. 지금 우리도 1,500명이면 내년에 200명 늘어 1,500명이면 입소는 기다려야 되고 계속.
희창

이희창건강증진과장

추진되도록 최선을 다하겠습니다.

한민수위원

어쨌든 저희가 인구만 많다고 자랑할 게 아니라 이런 것도 좀 해주고 복지 쪽에 신경 좀 써주시기 바랍니다. 하나만 더 물어보겠습니다. 틀니 환자가 있는데 513페이지요, 틀니 단가가 어떻게 되요?
희창

이희창건강증진과장

틀니 단가가요 전부 의치로 할 경우에는 100만1천원이고요 부분 의치할 경우에는 지대치가 한 개인 경우 두 개인 경우 세 개인 경우가 각각 다릅니다.

한민수위원

우리가 지금 무료로 해주는 건가요? 이게.
희창

이희창건강증진과장

네, 그렇습니다.

한민수위원

116명 해줬다는 거예요?
희창

이희창건강증진과장

네.

한민수위원

지금 내년도도 116명 똑같죠?
희창

이희창건강증진과장

네, 그렇습니다.

한민수위원

예를 들어서 어르신들이 점점 많아지고 틀니 낄 사람들이 많아지는데 이거 고대로네요 하나 늘지 않고. 예산 때문에 그러나요?
희창

이희창건강증진과장

네, 그런 면이 있습니다.

한민수위원

지금 어르신들은 계속 늘어나고 있잖아요, 늘어나고 있고 지금 이것도 116명 작년에 해준 거 내년에 똑같이 해준다 그러면 또 나머진 혜택을 못받는 거잖아요. 틀니를 반씩 해줄 수도 없고 우리가 뭐 보조를 조금씩 해줄 수도 없는 거고.
희창

이희창건강증진과장

근데 인제 위원님도 아시다시피 2012년 7월부터 의료급여화가 됐기 때문에 일정 부분은 그쪽으로 해소가 되기를 기대도 하고 있습니다.

한민수위원

아니 다른 건 모르지만 이런 거는 예산을 많이 늘려서 틀니나 이런 거를 좀 해주셔야 되는 것 같은데 어르신들을. 어떻게 예산이 예산이 고대로에요, 쬐끔 늘었어요 200만원. 그죠?
희창

이희창건강증진과장

네.

한민수위원

이런 건 소장님이 확보를 좀 하셔서 하셨으면 좋았을 것 같은데. 어쨌든 요거 하고 치매센터는 내년에도 개소할 수 있도록 소장님도 힘 좀 써주시기 바랍니다.
정휴

이정휴보건소장

네, 알겠습니다. 제가 조금 더 설명을 드리겠습니다. 치매주간보호센터는 우리 남동이 사실은 인프라가 덜 됐다고 저도 판단하고 있습니다. 우리 한민수 위원님이나 저나 똑같은 공감을 가지고 있습니다. 또 치매환자는 어떤 개인의 어떤 가정의 문제가 아니라 정말 우리 관에서 치매환자나 이런 사람들은 필히 보호할 수 있는 어떤 특단의 조치가 필요하다 저도 그렇게 생각하고 있습니다. 그래서 모든 위원님들도 다 마찬가지겠지만 치매환자에 대한 것은 정말 관심을 안 가질 수가 없습니다. 그래서 저희도 인제 남구나 부평구가 우리보다 인구는 비슷한데도 두 개씩이나 있고 정말 우리 남동구는 하나밖에 없는데 그런 부분에 대해서는 저희도 책임을 통감하고 있고요. 그래서 저희도 하나 더 유치를 할려고 시하고 계속 조율하고 있습니다. 참고로 이런 말씀드려도 될지 모르겠지만 내년도 본예산에도 우리가 시에다 요구를 해서 예산담당관실에 우리 남동구 하나 딱 올라가 있습니다, 1억1900만원 올라가 있고 그게 반영이 안된다 그러면 인제 대책이 뭐냐, 이렇게 또 아까 한민수 위원님께서 질문을 하셨는데 그 부분은 인제 연간 한 3억 정도가 들어가고 있는데 이 부분을 갖다가 전체 구비로 부담해서 운영을 할 것인가, 그럴 경우에 또 내년에는 그렇게 운영한다 하더라도 내후년에 구에서 자체적으로 만들었기 때문에 구에서 100% 운영을 해라 이렇게 한다면 우리가 예산 부담이 조금 더 가중되기 때문에 그걸 섣불리 지금 결정을 못 내리고 있고 다만 인제 시비가 50% 지원되기 때문에 그걸 받아서 추진할려고 그런 생각을 가지고 있습니다. 어쨌든 이런 저런 예산 핑계 대는 게 아니라 저희도 최선을 다해서 빨리 치매주간보호센터가 하나 개소될 수 있도록 최선의 말씀을 드리겠습니다. 또 틀니 부분은 저희가 이 부분은 예산이 또 같은데 저희도 좀더 어른신들이 혜택이 돌아갈 수 있도록 재정여건을 봐서 좀더 예산을 확보하도록 노력을 하겠습니다.

한민수위원

지금 소장님 말씀하신 건 맞는데 지금 만약에 시에서 지원 안해주면 우리 구비로 하긴 힘들다는 거 아니에요. 지금 저희 남동구에 시의원들이 다섯명 있잖아요. 이 사람들을 뭐 어떻게 닦달하던지 책임을 통감하게끔 해서 해줘야지 현재 시의원 다섯명이 그거 못해주는 거 아니에요. 만약에 시에서 안내려오면 우리 구비로 못하면 뭐 내년이나 후년에 계속 구비로 쓰라는 거 아니에요, 시에서는. 그러면 소장님이 어떻게 시의원들을 이렇게 해서 좀 잡아서 돈을 받아와야지,
정휴

이정휴보건소장

네, 이 부분도 인제 사실 저희가 시에다가 담당부서 보건정책과에다 건의를 해가지고 보건정책과에서 인제 시 예산 부서로 올라갔는데 이 부분은 저희가 우리 남동구 출신 시의원님들을 적극적으로 활용하고 있습니다. 제가 이번 소래축제 때도 개인적으로 만나서 말씀을 드렸고요, 전화로 여러 차례 지금 다섯 분을 적극 활용하고 있습니다.

한민수위원

어쨌든 소장님이 신경 좀 많이 쓰셔서 시비가 내려와서 이게 5:5로 가는 거예요?
정휴

이정휴보건소장

네, 시비 50% 구비 50%입니다.

한민수위원

시의원들 좀 적극 활용하고 또 도움도 청하고 해서 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

용혜랑위원장

네, 구순희 위원 말씀해 주십시오.
순희

구순희위원

한민수 위원 질의한 거에 대한 추가 질의인데 우리 지금 현재 운영되고 있는 치매센터 운영비가 연간 얼마죠? 논현종합복지관에 치매센터 들어가 있잖아요.
정휴

이정휴보건소장

2억9900만원, 3억 정도.
순희

구순희위원

3억 정도요?
정휴

이정휴보건소장

네, 네.
순희

구순희위원

그러면 그 사람들이 전에 있었던 곳이 시설은 지금 다 되어 있는데 옮겨간 거잖아요, 그죠?
희창

이희창건강증진과장

네, 그렇습니다.
순희

구순희위원

옮겨간건데 그럼 시설을 새로 갖추는데 경비도 많이 들 거 아닙니까, 그죠? 만약에 새로 짓는다면.
희창

이희창건강증진과장

그렇습니다.
순희

구순희위원

굳이 시설이 갖춰져 있는 곳이 있다면 거기를 적극적으로 활용하는 방법도 괜찮지 않습니까?
희창

이희창건강증진과장

네, 그 방법도 굉장히 바람직한 방법인데요 또 저희 입장에서는 위탁기관을 공개 공모를 하는 그런 절차가 있거든요.
순희

구순희위원

공개 공고를 한다 하더라도 그 공간을 사용할 수 있게끔 만수 구세군 교회에서 허락을 한다면 운영비만 들어가면 가능한 거잖아요. 그만큼 경비가 절감이 되지 않을까 이렇게 생각을 하는데.
희창

이희창건강증진과장

네, 경비 절감 문제하고 그 다음에 절차상에 어떤 정당성을 같이 좀 검토해서 한번 좀 이렇게,
순희

구순희위원

치매환자가 있는 가족이 정말 심각한 상태이기 때문에 적극적으로 여기에 대해서는 좀 생각을 많이 하셔서 사업추진이 잘될 수 있도록 해주셨으면 좋겠다 싶어서, 장소가 다 있는데 활용하면 되지 않을까. 그리고 치매환자들이 지금 센터를 이용하는데 10개월만 이용하다가 또 10개월간 차면 다른 사람한테 대기자가 많으니까 또 빠져줘야 되잖아요.
희창

이희창건강증진과장

대기자가 3개월이상 되는 대기자가 있으면요 한 명이 나가야 됩니다.
순희

구순희위원

그러면 한 명이 나가면 그 한 명이 나가서 어디에 가겠습니까?
희창

이희창건강증진과장

그러니까 가정에 대기하면서,
순희

구순희위원

거의 뭐 가정에 가서 거의 방치되다시피 하니까 이 점 좀 심각하게 생각이 들더라구. 그러니까 좀 이용할 수 있게끔 무조건 안된다라기보다 할 수 있는 방향으로 일을 추진하는 게 어떨까 싶고요. 또 하나는 구강보건사업에 대해서 질의를 드리겠습니다. 우리 지역아동센터에도 아이들 구강검진 하고 치료할 수 있게끔 해주고 있죠, 구에서?
희창

이희창건강증진과장

네.
순희

구순희위원

선을 어느 정도 거까지 해주나요, 완전히 다 치료를 할 수 있게끔까지 해주나요?
희창

이희창건강증진과장

급여 부분하고 구분해서 설명을 드리겠습니다.
순희

구순희위원

남구나 이런 데선 하지 않고 있는데 남동구에는 하고 있어서 예를 들어 한 경계선에 있는 지역아동센터는 남구 아이도 받고 남동구 아이도 받을 경우에는 우리 남동구 아이들이 굉장히 많이 혜택을 보는걸로 남구 쪽에서는 많이 부러워하더라구요. 아동센터는 우리 남동구에 있는 아동센터에 있는데 아이들은 남구의 아이면 그 아이들이 혜택을 못보잖아요, 그죠? 그럼 그런 거는 남구 쪽하고 연계가 되지 않는 건가요?
희창

이희창건강증진과장

그런 부분은요 구청장님들 구청장협의회라는 게 있거든요. 그런 데다 안건으로 상정을 해서 좀 원만하게 협의될 수 있도록 조치를 해보겠습니다.
순희

구순희위원

같은 아동센터를 이용하는 아이들끼리도 격차를 느끼니까 안타까워서 질의드린 겁니다.
정휴

이정휴보건소장

그 부분은 인제 저희가 구비가 100% 이건 구비사업이기 때문에요 남구 어린 아이를 해주고는 싶어도 관할이 아니고 또 이게 1인당 12만원 정도 소요가 되거든요. 그러기 때문에 그 부분은 좀 검토를 해야겠지만 그냥 또,
순희

구순희위원

1인당 12만원이면 다 치료를 할 수 있나요?
정휴

이정휴보건소장

네, 네. 지원해 주거든요.
희창

이희창건강증진과장

그 범위까지만 그 범위 안에서,
순희

구순희위원

그 범위까지만 치과를 도와주는 건가요?
정휴

이정휴보건소장

네, 그렇기 때문에 남구 어린이를 해줬을 때에 어떤 문제가 생길 수도 있습니다.
순희

구순희위원

그리고 아이들이 치료할 때 가까운 치과에 가서 하는 건가요, 아니면 보건소까지 와서 하는 건가요?
희창

이희창건강증진과장

41개,
순희

구순희위원

보건소는 치과가,
희창

이희창건강증진과장

아닙니다, 41개 의료기관을 우리가 지정을 했습니다. 그래서 협약을 맺어갖고 가까운 그쪽 의료기관을 가도록 그렇게 유도하고 있습니다.
순희

구순희위원

굉장히 아동센터에서도 이 부분에 대해서 만족을 하더라구요, 그래서 질의를 드렸습니다. 이상입니다.

용혜랑위원장

네, 위원장이 질의 좀 드리겠습니다. 건강증진사업 예산이 깎인 적 있었습니까? 내년도. 깎아서 내려온 적 있었어요?
정휴

이정휴보건소장

전체 예산은 금년도 하고 비교해 봤을 때 차이가 없고요, 단위사업으로 들어가면 변화가 좀 있습니다.

용혜랑위원장

4천만원인가 제가 정확하게 지금 기억을 못하겠는데 1/2로 줄어서 이렇게 내려왔었다고 그런 얘기가 있었는데. 건강증진사업 관련돼서.
정휴

이정휴보건소장

작년부터 사실 이게 시행이 되고 있는 사항인데요, 보건소에 사업이 여러 가지 사업이 있는데 14개 사업을 갖다가 하나로 묶어 가지고 지역 통합건강증진사업으로 이렇게 묶여 있습니다. 그래서 기존에 내려왔던 운영비, 그 사업비가 토탈로 내려와요, 토탈로. 토탈로 내려와가지고 일괄로 내려오다 보니까 그 일괄 주어진 예산의 범위내에서 지자체 나름대로 기초 지자체 나름대로 필요한 사업을 나눠서 쓸 수 있도록 이렇게 돼 있습니다. 그런데 지금 내년도 예산을 보면 금년도 예산하고 똑같이,

용혜랑위원장

똑같이 왔습니까?
정휴

이정휴보건소장

네, 네. 그 대신 인제 저희가 거기에 대한 여러 가지 사업이 있는데 사업 분야는 조금 늘어난 부분도 있고 어느 사업에서는 조금 감된 부분도 있고 이렇습니다. 전체 예산은 같다고 보면 되겠습니다.

용혜랑위원장

지금 제가 본회의때 5분 발언도 했었는데요 기간제, 특히 방문간호사 선생님들이 건강증진과에서 업무를 보고 있지 않습니까. 그래서 현재 남동구에서 무기계약직 기간제 무기계약직 전환과 관련돼서 의견들이 처음에는 인제 이런 얘기가 있었어요. 2년이 경과하면 무기계약직으로 전환하도록 하겠다, 그 전까지는 예산이 많이 없다, 근데 조사해보니 2년이 되지 않아도 무기계약직으로 전환하는 부서가 있어요. 저는 그것이 이제 계속 확인을 해봤었는데 구청장이나 총무과나 기획예산실에서 의지를 갖고 추진하는 것으로 생각을 했었는데 그게 아니라 해당 부서에서 올려야지만 그것이 검토되는 그런 시스템이더라구요, 맞습니까?
정휴

이정휴보건소장

네, 해당부서에서,

용혜랑위원장

그럼 인제 건강증진과에서는 보면 14명이라고 해서 올라가 있는 대상자를 보니까 지금 남동구에 가장 오랫동안 근무를 하신 기간제 분들이 보면은 방문간호사들이 많이 있는데 단 한 명도 대상자를 올리지 않았더라구요. 왜 그런가 좀 이해가 안 가고요, 어제부로 부평구에서 방문간호사 다섯명이 무기계약직으로 전환이 됐습니다. 부평구에서는 되는데 남동구에서는 왜 안되는 것인가 하는 그런 의문이 좀 또 있습니다. 답변 부탁드립니다.
희창

이희창건강증진과장

먼저 방문, 건강인력을 무기계약으로 우리 해당과에서 신청하는 문제는요 저희 과에서는 각 구별로 통합건강증진사업의 특성이 있는데 저희과에서는 통합건강증진사업이 그 중에서 특히 방문건강관리사업이 지금 초기 단계에서 어떤 틀을 우리가 먼저 확정 짓기가 어려운 상황이라고 이렇게 보고 있는 면이 많습니다. 그래서 방문보건사업이 기존에 만성질환 관리사업 그런 거와 관계라든가 이런 면들을 충분히 검토를 해서 올해 당장 선정 결정하는게 중요한 게 아니라 인원이 15명이나 되는 그런 단일 사업에서 많은 방문관리요원들이 있는 상태이기 때문에 장기적으로 좀 어떻게 하는 게 가장 효율적으로 그 다음에 또 우리가 보건소 건강증진사업 전체가 잘 운영되는 쪽으로 방향을 정해야 되는지 그런 문제를 많이 고민을 하고 검토를 해봐야 될 사항으로 생각을 하고 그 당시에 올리지 못했었습니다.

용혜랑위원장

그럼 지금은 어떻게 가닥이 잡혔습니까?
희창

이희창건강증진과장

지금 현재 저희 과에서는 아직 결정된 사항은 아니지만요 방문보건인력을 아직은 최종적으로 정하지 못하고 예를 들면 사업이 내년 계획이 아직 보건복지부에서 확정돼서 내려온 사항이 아직 없고 그 다음에 우리 구에 여러 가지 어떤 타 기간제 요원들하고 형평 관계도 검토해봐야 될 사항이 있고 그 다음에 이게 또 방문 보건관리 인력이 무기계약직으로 되면은 예산 인건비가 굉장히 많이 늘어나기 때문에 국가 통합건강증진사업비의 상당 부분을 방문관리요원이 인건비로 차지하게 됩니다. 그러면은 그 사업 예산비 인건비가 많이 소요됨으로 인해서 그 사업의 진행에 올해뿐만 아니라 두고두고 이렇게 따져봐야 될 사항이 많이 있어서 아직까지 그런 부분을 검토중이라고 답변드리겠습니다.

용혜랑위원장

예산을 말씀하셨는데 예산이 문제가 된다면 다른 부서에서도 그러면 못할 거 아닙니까? 다른 지자체에서도 못할 거고. 근데 전국적으로 다 추진이 되고 있어요, 지금 현재. 모든 곳에서 되는 건 아니지만 그래서 인천의 다른 구도 형평을 봐야 된다, 저는 그 말에 동의하지 않지만 일단 그런 실제 업무를 하시다 보면 그런 것들도 감안을 하지 않을 순 없겠다는 생각이 드는데 다른 구에서 이제 시작을 했단 말이에요, 인천도. 근데 우리는 그런 부분에 대해서 아무런 결정, 원칙을 갖고 하지 못하고 있냐는 거죠. 계속 고민이라고 말씀하셨는데 제가 볼 때는 실지로 고민할 부분이 그렇게 많지는 않을 거라고 생각이 들고, 그렇지 않습니까? 이미 다 객관적 현실은 상황은 다 똑같은데 새로운 부분을 연구한다든가 조사해야 된다든가 지금 그런 상황은 아니라고 보고요. 지금 내년도에 가가지고 그러면 무기계약직으로 전환을 한다 그러면 15명중에 한 명은 이미 나이 때문에 안되는 것으로 본위원장은 파악을 좀 했는데요. 그럼 나머지 14명을 다 한다, 그러면 오히려 더 갑작스럽게 부담이 더 있는 거 아닙니까? 올해 몇 명이라도 부평구처럼 기준을 세워서 몇 년 이상 한해서 추진하겠다 이런 계획이 올라와야 되는 거 아닌가요?
희창

이희창건강증진과장

네, 그런 사항에 대해서 저희들도 좀더 방법론상에서 선후가 있는 부분이 있는지, 그 다음에 또 아까 위원장님께서 말씀하신 그런 사항을 반영하는 게 좋은 것인지 좀더 시간을 주시면 검토를 좀더 해보고 말씀드리면 안되겠습니까.

용혜랑위원장

네, 검토가 필요하다고 하시니까 그거는 제가 더 이상 말씀을 질의를 드리는 거는 좀, 질의는 중단하도록 하겠습니다만 이미 중앙부처에서 지침이 내려와 있잖아요. 분명하게 상시 지속업무로 무기계약직 전환할 것을 권고하고 있고 다만 그거를 해당 지자체의 여건을 감안해서 결정을 하라는 건데 다른 지자체와 우리가 비교해 봤을 때 물론 우리가 예산이 펑펑 남는 건 아니라는 건 다 알고 있습니다만 상대적으로 그것에 맞춰서 준비 진행해 나갈 필요가 있다 이렇게 판단을 합니다. 그래서 해당부서인 건강증진과장님께서 이 부분을 더 적극적으로 검토해서 기획예산실에 자료를 제출해주시고 거기서 검토를 할 거 아닙니까. 그렇게 해서 진행될 수 있도록 해야 되는데 아예 원천적으로 해당부서에서 올려버리질 않으니 전혀 이게 진척이 되지 않는 거 아니겠습니까?
희창

이희창건강증진과장

네, 적극적으로 검토하겠습니다.

용혜랑위원장

네, 수고해 주십시오. 더 이상 질의하실 위원 안계십니까? (『네』하는 위원 있음 ) 네, 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 건강증진과 소관 사항에 대한 질의종결을 선포합니다. 건강증진과장 수고하셨습니다. 돌아가셔서 업무에 임하시기 바랍니다. 다음은 식품위생과 소관 사항에 대한 2014년도 주요업무계획을 보고받도록 하겠습니다. 식품위생과장은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
오주

박오주식품위생과장

안녕하십니까? 식품위생과장 박오주입니다. 51만 남동구민의 건강증진과 삶의 질 향상을 위하여 왕성한 의정활동을 펼치시는 사회도시위원회 용혜랑 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사드리며 보고에 앞서 식품위생과 팀장을 소개해드리겠습니다. 최재효 공중위생팀장입니다. 백순열 식품위생팀장입니다. 김명효 위생지도팀장입니다. 전선옥 유통식품팀장입니다. 이상 팀장소개를 마치고 2014년도 주요업무계획에 대하여 보고드리겠습니다. 보고순서는 일반현황과 2013년도 추진성과, 2014년도 주요추진업무, 특수시책 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 537쪽 식품위생과 일반현황을 보고드리면 식품위생과는 4개팀으로 정원 18명에 18명이 근무하고 있습니다. 예산은 6억1200만원으로 공중위생관리비 1700만원, 식품위생관리비 5억5400만원, 행정운영경비 4100만원입니다. 538쪽 우리 과에서 관리하고 있는 위생업소 현황은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 539쪽 2013년도 주요 추진성과에 대해 보고드리겠습니다. 먼저 공중위생업소중 위생수준 향상을 위하여 으뜸업소 20개소를 추가 지정 운영하고 이용업소와 미용업소 1,161개소에 대한 서비스 평가를 실시하였으며 구월동 문예길 외국인 특화거리 조성 추진을 위하여 현재 업체가 선정되어 간판교체 등 공사가 진행 예정에 있으며 관광객 유치를 위한 스토리텔링과 자원개발 등으로 지역경제 활성화를 도모하겠습니다. 또한 모범음식점 관리의 내실화를 위해 109개소를 지정 운영 관리하고 위생용품 등의 인센티브를 지원하였으며 관내 어린이집과 유치원생 3,000명을 대상으로 어린이 음식문화개선 뮤지컬 공연도 실시한 바 있습니다. 542쪽 식중독 발생우려가 높은 아동급식시설, 뷔페, 대형음식점 등 908개소의 지도점검 결과 식중독 예방 진단서비스 컨설팅을 실시하고 식중독 환자 확산방지 조치 등 형광판 등을 이용하여 식중독 예방 홍보 활동을 강화하였습니다. 또한 식품제조가공업소 등의 효율적 관리와 안심먹거리 제공을 위하여 식품제조업소에 대한 자율점검과 방문점검을 실시하여 업체의 자율위생관리 능력을 향상시켰습니다. 다음은 초등학생을 대상으로 영양성분 바로알기 및 부정불량 식별 요령 교육과 전담관리원을 활용하여 학교주변 어린이 기호식품 판매업소를 대상으로 부정불량식품 판매 근절을 위한 점검과 홍보를 실시하였습니다. 다음은 549쪽 2014년도 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 먼저 공중위생 서비스 선진화 및 인프라를 구축하겠습니다. 공중위생업소의 체계적인 위생관리를 위해 숙박업소 등 4개 업종에 대해서는 위생서비스 평가를 실시하고 위생서비스 평가결과 80점 미만 하위업소는 단계별 위생지도를 실시하여 일반 등급업소로 업그레이드 하겠으며 공중위생시설이 쾌적한 실내공기질 향상을 위한 실내공기질 측정과 경쟁력 있는 공중위생업소 육성을 위하여 으뜸업소를 추가 운영하겠습니다. 또한 명예공중감시원을 활용하여 취약한 분야의 홍보 계도를 강화하고 공중위생업소 위생수준 및 서비스 향상을 위하여 최선을 다하겠습니다. 다음은 553쪽 국제화시대에 걸맞는 고품격 음식문화를 조성해 나가겠습니다. 음식문화개선과 좋은식단실천 정책을 위해 각종 행사와 교육시 판넬 전시, 캠페인 등을 실시하고 모범음식점의 관리 내실화를 위하여 기 지정된 모범업소 106개소에 대한 재심사와 신규 지정 등을 통하여 모범음식업소의 관리를 효율성을 높이겠습니다. 또한 외국인을 위한 관광서비스 공동추진사업을 위한 외국인 메뉴판과 외국어 교육 등 서비스 캠페인을 실시하겠으며 향토 특색음식 경연대회를 9월중에 남동구청 광장에서 음식경연대회와 제과제빵 전시회, 맛으로 소문난 집 홍보관 등을 운영하며 남동구민과 함께 하는 각종 체험행사와 이벤트 행사도 추진하겠습니다. 또한 타도시의 우수 음식점의 다양한 정보를 벤치마킹하여 구민들과 고품격의 맛과 친절한 서비스를 제공하겠습니다. 다음은 557쪽 식품접객업소의 건전한 영업풍토를 조성하겠습니다. 구월동 로데오거리 등 청소년 유해업소 밀집지역을 대상으로 주1회 이상 단속을 실시하고 연말연시, 수능 전후 등 불법영업에 대하여 테마별로 경찰들과 기획단속을 실시하겠습니다. 또한 냉면 취급업소와 횟집 등 음식형태별로 맞춤형 위생관리를 실시하고 점검의 투명성을 높이기 위해 소비자식품위생감시원을 활용하여 전통시장과 학교 주변 먹거리 등 효율적인 위생관리가 되도록 만전을 기하겠으며 제과점의 제조일자 자율표시를 실시하여 제과점에 대한 소비자의 신뢰를 높여 경쟁력을 강화하고 소비자의 알권리를 확보하고자 하는 사업으로 2014년도에는 3년에 실시한 13개소를 포함하여 가맹점을 제외한 전업소에 대한 제조일자를 표시하여 제과점에 대한 신뢰도를 높이고 소비자의 알권리 확보에 주력하겠습니다. 다음은 560쪽 식중독 발생대비 예방관리 체계 구축입니다. 식중독 발생우려가 높은 아동급식시설, 뷔페 및 대형음식점, 생선회 취급업소 등과 계절별 사회적으로 이슈화된 분야에 대하여 단속을 강화하고 기업체 등 집단급식소 668개소에 대하여 보존식 관리 및 영업장 준수사항에 대하여 중점 지도점검을 실시하겠으며 식중독 발생 대비 비상 체계를 구축하여 식중독 환자 확산 차단과 신속한 보고체계를 구축하고 영업주와 주민을 대상으로 위생교육 및 홍보매체를 활용하여 식중독 예방활동을 강화하겠습니다. 다음은 562쪽 안전한 식품공급을 위한 제조유통업체 관리입니다. 식품제조가공업체의 효율적 관리 및 안전 먹거리 제공을 위하여 제조업소의 자율점검을 실시하여 자율관리 능력과 위생수준을 업그레이드 시키겠으며 즉석 판매업소와 수입 판매업소에 대해서는 타 업종 등으로 시설물 멸실 업소를 점검하여 민원인의 불편을 최소화 하겠습니다. 다음은 564쪽 식품제조업소 육성을 위한 홍보관 운영입니다. 올해에도 위원님들의 적극적인 지원으로 좋은 성과를 거두었는데 내년에도 소래포구축제와 연계하여 식품산업발전과 일자리 창출을 위한 식품제조업소 홍보관을 운영하여 관내 제품 전시, 시연, 판매와 구민과 체험하는 다채로운 축제가 되도록 준비에 만전을 기하겠으며 전통시장별 담당자를 지정하여 안전한 식품이 유통될 수 있도록 단계별 지도점검을 강화하고 지속적인 계도 및 교육으로 위생수준을 향상시키겠습니다. 또한 위생관리가 취약한 전통시장, 학교주변의 주민 다소비 식품과 특정인의 소비가 많은 식품에 대해 안전성 검사를 실시하여 시중에 부적합 제품이 유통하지 않도록 관리에 만전을 기하겠습니다. 다음은 566쪽 어린이 식생활 환경관리조성 및 안전관리입니다. 초등학교 5학년을 대상으로 영양성분표시 바로알기와 부정불량식품 식별요령 등을 학습하는 어린이 식생활 인지 실천교육을 실시하겠으며 어린이 식품안전보호구역 내에 있는 분식점, 식품판매업소에 대해서도 소비자식품위생감시원과 합동으로 분기별 1회 이상 지도점검을 강화하여 부정불량식품이 유통되지 않도록 관리에 최선을 다하겠습니다. 다음은 568쪽 어린이급식관리지원센터 운영 내실화입니다. 100인 미만 소규모 어린이집 등 보육시설을 대상으로 급식소별 맞춤형 식단 및 레시피 개발보급 등 영양, 위생관리를 추진하는 사업으로 그간 추진실적으로는 공모결과 계산동 소재에 있는 경인여자대학교가 위탁기관으로 선정되어 지난 21일에 계약을 체결하였습니다. 향후 사업설명회와 센터설치 예정지인 구( 舊)만수파출소 리모델링 공사를 마치고 12월중에 개소식을 할 수 있도록 준비에 만전을 기하겠습니다. 다음은 571쪽 특수시책으로 먼저 제1회 남동뷰티 헤어쇼를 개최하겠습니다. 2014년 11월중에 미용협회 자체 부담금 600만원을 포함하여 총 3천만원의 예산으로 고전과 현대가 어우러진 헤어쇼와 구민과 함께 하는 나눔 체험행사, 공연 등의 프로그램으로 남동 뷰티 헤어쇼를 개최하여 인천의 대표적인 축제로 자리매김하여 구민과 미용인들의 화합의 기회가 마련되며 지역경제 활성화를 도모하겠습니다. 참고로 현재 인천에서는 남구와 서구가 2010년부터 헤어쇼를 개최하고 주민들로부터 좋은 호응을 받고 있습니다. 위원님들께서 2014년도에 예산이 반영될 수 있도록 적극적인 지원을 부탁드립니다. 다음은 572쪽 관광코스와 연계한 외식산업 활성화 사업입니다. 관내에 특색음식거리와 모범음식점, 맛집 등을 관광코스와 연계하여 편리하게 이용할 수 있도록 관광 프로그램을 개발하여 외식문화의 발전과 남동구 브랜드 가치를 업그레이드 하겠습니다. 마지막으로 573쪽 우수 집단급식소 시설 견학을 하겠습니다. 전년도 집단급식소 지도점검시 시설이나 환경이 열악한 집단급식소를 대상으로 우수 집단급식소의 시설견학을 통하여 효율적이고 위생적인 시설관리 방안을 모색하고 자체 관리 능력을 제고하는 등 안전한 식품이 제공될 수 있도록 집단급식에 최선을 다하겠습니다. 우리 식품위생과에서는 2014년도에도 남동구민의 삶의 질 향상과 안전한 먹거리 제공을 위하여 맞춤형 위생관리 등 주민에게 다가가는 위생행정을 펼치겠습니다. 이상으로 식품위생과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

용혜랑위원장

식품위생과장 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다. 식품위생과 소관 사항에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 식품위생과장은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 네, 한민수 위원 말씀해 주십시오.

한민수위원

한민수 위원입니다. 과장님, 직원이 몇 명이나 되죠? 18명이에요?
오주

박오주식품위생과장

네, 18명입니다.

한민수위원

사업을 이렇게 많이 하신다고 하는데 18명이서 지금 9,140군데를 감독하기도 어려울텐데 소장님, 여기 증원 좀 해줘야 되는 거 아니에요, 인원을?
정휴

이정휴보건소장

전반적으로 인제 위생과 같은 경우는 인원이 오히려 2년전 3년전보다 사람이 감 됐습니다. 이런 부분이 상당히 문제가 있는데 어쨌든 인원을 더 확보해가지고 우리가 효율적으로 위생업무가 추진될 수 있도록 적극적으로 노력을 하겠습니다.

한민수위원

이게 지금 우리 먹거리들하고 전부다 관계되는 거잖아요, 먹고 자고 뭐 진짜 위생 다 관계되는건데 어쨌든 9,000개가 넘는 거를 18명이 감독할래면 우리가 상한 것도 먹어야 되고 이렇게 할 수밖에 없는 구존데 이 구조로 보면. 지금 과장님 사업까지 이렇게 많이 하신다 그러면 우린 뭐 맨날 상한 거 이런 거 먹어야 되는데. 그러니까 뭐 어떻게 이렇게 또 다른 과장 혼날지 모르겠지만 인원을 보강해서 할 수 있게끔 해줘야지 현실적으로 맞게 해줘야지 이 인원 갖고 한다는 거는 사실 무리가 많은 것 같은데요.
정휴

이정휴보건소장

저희가 인제 9월달에 청장님한테 내년도 업무보고할 기회가 있었습니다, 지난 10월에. 그때도 저희가 별도로 위생과 업무하고 직원하고 너무 이렇게 비효율적으로 떨어져 있다, 별도로 저희가 보고를 드린 적도 있습니다.

한민수위원

그러니까 현실적으로 할 수 있는 걸 구조를 만들어주고 뭘 해야지 사람은 뭐 요만큼 주고 단속할 데 이렇게 많은데. 지금 우리 남동구가 아까 제가 말씀드렸듯이 51만이 넘어서 엄청 많단 말이에요, 할 게. 그러니까 다 이거 뭐 아니 어쨌든 9,149개가 지금 우리 식품위생과에서 단속하고 다 감독하는 기관이잖아요, 이 저기가. 근데 사람 18명 갖고는 어렵다는 거죠. 그러니까 보강을 해서 어쨌든 뭐 과장님이나 소장님이 일 좀 하고 또 우리 주민들이 안전하게 먹거리 같은 거 먹고 이렇게 할 수 있게끔 신경을 써 주시기 바랍니다. 이상입니다.

용혜랑위원장

더 이상 질의하실 위원 안계십니까? (『네』하는 위원 있음 ) 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 식품위생과 소관 사항에 대한 질의종결을 선포합니다. 식품위생과장, 보건소장 수고하셨습니다. 그럼 이상으로 제2차 사회도시위원회를 모두 마치고 제3차 사회도시위원회는 내일 오전 10시에 개의하여 주민생활국 소관 부서의 2014년도 주요업무계획을 보고받도록 하겠습니다. 동료위원 여러분, 그리고 관계 공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다. 안건 1. 2014년도 주요업무계획 보고의 건(남동구청장 제출) 산회 12:03 산회 12:03 출석위원( 6 명) null 천정숙 null 구순희 null 조오상 null 용혜랑 null 이우일 null 한민수 출석전문위원( 1 명) null 이원철 출석공무원( 5 명) 보건소장 이정휴 간석보건지소장 박재수 보건행정과장 고희종 건강증진과장 이희창 식품위생과장 박오주 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록

출처 인천 남동구의회 회의록