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대구 남구의회 발언

조재구 의원 발언

제211회 제1차 본회의2013-10-24

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재구

조재구의장

동료의원 여러분 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제211회 대구광역시 남구의회 (임시회) 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저, 의사담당의 보고가 있겠습니다. 김성해 의사담당은 의안접수 및 회부사항을 보고하여 주시기 바랍니다.
김성해 의사담당 수고하셨습니다. 소관 상임위원장은 회부된 안건에 대한 심사결과를 이번 회기 중 본회의에서 보고할 수 있도록 준비를 하여 주시기 바랍니다. 이어서 오늘의 안건을 순서대로 상정하도록 하겠습니다. 동료의원 여러분께서는 배부하여 드린 의사일정표를 참고하여 주시기 바랍니다.
의사일정 제1항 “제211회 대구광역시 남구의회 (임시회)회기결정의 건”을 상정합니다. 이번 제211회 남구의회 임시회의 회기는 의사일정표와 같이 2013년 10월24일부터 11월 7일까지 15일간의 회기로 개최하고자 하는데 의원여러분께서는 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

의사일정안 부록에 실음

의사일정 제2항 “중기 기본인력 운용계획 보고의 건”을 상정합니다. 중기 기본인력 운용계획은 지방자치단체의 행정기구와 정원기준 등에 관한 규정 [제23조 제2항]의 규정에 따라 집행기관에서는 매년마다 5개년간의 인력운용계획을 수립하고 같은 조 [제4항]의 규정에 의거 의회에 보고하도록 되어 있습니다. 박휘식 기획조정실장께서는발언대에서 중기 기본인력운용계획을 보고 하여 주시기 바랍니다.
휘식

박휘식기획조정실장

기획조정실장 박휘식입니다. 중기기본인력 운용계획을 보고 드리겠습니다. 이 계획은 지방자치단체의 행정기구와 정원기준 등에 관한 규정에 근거하여 향후 5개년간 행정수요를 예측하여 수립한 연동화 계획입니다 보고 드릴 순서는 중기인력운영 전망부터 향후 민간위탁 계획까지 순서대로 보고 드리겠습니다. 3쪽이 되겠습니다. 중기 인력운용 전망입니다. 먼저 지역여건의 변화로는 머지않아 캠프워커 H-805헬기장과 활주로 등 공여지 일부가 반환되어 개발수요가 증대될 것으로 기대되고 도시철도 3호선의 개통과, 앞산맛둘레길, 문화예술생각대로 등의 성공적인 마무리와 이천동 일대에 2000배 행복마을 가꾸기 사업이 착수되는 등 지역의 균형적인 발전을 이끌 도시재생 사업의 지속적인 추진으로 말미암아 지역 상권의 활성화와 도시활력이 증진될 것으로 기대합니다. 4쪽입니다. 행정수요의 변화 예측으로는 복지전달 체계의 개선과 노령인구, 한부모 가정, 다문화 가족의 증가와 복지욕구 증대에 따른 복지분야 행정수요가 계속 증가를 하고 삶의 질 향상에 따른 여가문화의 확산과 평생교육, 예체능 분야의 행정수요가 증대되겠으며 안전사회 구현을 위한 통합관재 센터의 구축과 기구의 확대 등 시민생활 안전 분야의 행정수요가 계속 증대될 것으로 예측이 됩니다. 5쪽의 인력운용 기본 방침을 말씀드리겠습니다. 앞에서 말씀드린 우리 구의 행정여건 변화에 능동적으로 대처해 나가기 위하여 향후 인력운용은 행정수요에 발 빠르게 대응하여 작지만 강한 조직, 전략적 조직 설계로 기구 인력운용의 효율화를 도모하겠으며 인력 순 증원은 최대한 억제하고 총액인건비 및 기준인력 범위 내에서 행정력을 최대화 할 수 있도록 탄력적으로 인력을 배치하겠으며 지방공무원법의 개정에 따라 기능직종을 일반직종으로 개편하여 실무직 공무원의 사기진작과 일하는 분위기 조성 등 변화하는 행정수요에 맞게 인력운용을 적극 추진해 나갈 계획입니다. 6쪽입니다. 정원관리기관별 직종별 직급별 인력운용계획입니다. 지난해 말 현재 정원은 집행기관 572명, 의회 14명해서 총 586명입니다. 정원관리는 정부의 사회복지 인력확충 계획에 따라 올해 4명이 순증원 되고 내년에는 CCTV 관제센터구축 등 새로이 증가하는 업무에 대비하여 5명 정도를 증원하여 계획년도까지 유지할 계획입니다. 7쪽입니다. 직종별, 직급별 현황을 보면 금년에는 일반직 8명이 증원되고 기능직 5명이 줄었습니다. 일반직 8명이 증원된 이유는 사회복지직이 3명 순증원 되었고 기능직의 일반직 전환 계획에 따라 사무직렬 사무기능직 5명이 일반직으로 전환되었기 때문입니다. 내년에는 지방공무원법 개정으로 기능직 71명 별정직 6명 모두 일반직으로 개편이 됩니다. 다음 8쪽입니다. 기능별 인력증가 현황입니다. 금년도에 증원된 7명은 복지업무강화를 위해 사회복지직 순증원 3명을 포함해서 행정분야에서 복지분야로 재배치한 2명과 신설된 안전총괄과로 배치한 2명이며 감원된 4명은 조무지도원 운전원 행정직으로 행정보건분야에서 복지분야로 2명을 재배치하고 청소교통분야에서 안전총괄과로 2명을 배치한 인원입니다. 내년도에 증원되는 5명은 신설되는 업무수요를 감당하기 위해서 통합관제요원이 3명 청소년 업무분야에 2명해서 정원을 배치할 계획입니다. 상세한 내역은 9쪽부터 42쪽까지 참조해 주시기 바랍니다. 43쪽이 되겠습니다. 인건비 현황입니다. 우리구의 금년도 인건비 규모는 순계세입 규모에 대비해서 117.5%정도로 자체수입 만으로는 인건비를 충당 할 수 없는 실정입니다. 인건비 집행액이 총액 인건비 기준을 넘지 않도록 결원유지 등 인력운영을 탄력적으로 유지해 나가겠습니다. 45쪽입니다. 향후 민간위탁은 행정여건의 변화 등을 감안하여 신중히 검토해 나가겠습니다. 이상으로 중기기본인력운용계획 보고를 마치겠습니다. (중기기본인력운용계획서 별책)
재구

조재구의장

박휘식 기획조정실장 수고하셨습니다. 의사일정 제3항 “2014년도 부서 업무계획 보고 청취의 건”을 상정합니다. 본 안건은 2014년도 예신안 심의를 위해 사전에 부서의 주요 업무계획을 보고 청취 받는 것으로 대구광역시 남구의회 위원회 조례 [제3조]에 규정된 상임위원회의 직무와 그 소관에 따라 각 상임위원회별로 실시하였으면 하는데 의원 여러분께서는 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

의사일정 제4항 “회의록 서명의원 선출의 건”을 상정합니다. 회의록 서명의원에는 순서에 따라서 박영래의원, 김종숙의원, 이 정의원을 선출하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의 없습니까? ( 「없습니다」 하는 의원 있음 ) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 “휴회결의”를 하고자 합니다. 배부하여 드린 의사일정표와 같이 2013년 행정사무감사 계획안 작성 및 조례안 심사를 위해서 2013년 10월 25일부터 10월 30일까지 6일간 본회의를 휴회하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의 없습니까? (「없습니다」 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘 상정된 안건을 모두 처리하였습니다. 원만한 의사진행과 안건처리를 위하여 협조하여 주신 동료의원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 또한 바쁘신 중에도 끝까지 자리를 함께 하여 주신 공무원 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다. 이상으로 제211회 대구광역시 남구의회 (임시회) 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다. 제2차 본회의는 2013년 10월 31일 오전 10시에 개의하겠습니다. 이만, 산회를 선포합니다.

10시 30분 산회

출처 대구 남구의회 회의록