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강원 화천군의회 발언

이재원 의원 발언

제204회 제3차 본회의2013-10-29

이재원 의원 프로필 보기 →

선길

박선길부의장

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 오늘 의장님께서 여성한마음대회 참석하시는 관계로 부의장인 제가 회의를 진행하겠습니다. 성원이 되었으므로, 지금부터 제204회 화천군의회 임시회 제3차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 행정사무처리상황 보고의 건 (의장 제의) 맨위로

09시 59분

먼저, 의사일정 제1항 2013년도 행정사무 처리상황 보고의 건을 상정합니다. 회의를 진행하기에 앞서 회의운영 방법에 대해 말씀드리겠습니다. 회의운영은 해당 실과소에 대한 행정사무 처리상황 보고를 청취한 후 의원님들께서 의석에서 일문일답으로 질의하는 방식으로 진행하도록 하겠습니다. 오늘의 보고 대상은 지역경제과, 환경관리과, 건설방재과, 산림경영과, 보건의료원, 농업기술센터, 상하수도사업소가 되겠습니다. 그러면 먼저, 지역경제과 소관 2013년도 행정사무 처리상황 보고를 듣도록 하겠습니다. 지역경제과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
인상

윤인상지역경제과장

안녕하십니까, 지역경제과장 윤인상입니다. 평소 군정발전과 주민복지 증진을 위해 의정활동에 여념 없으신 이태호 의장님을 비롯한 의원님들께 심심한 감사를 드리면서 지역경제과 소관 행정사무감사 처리상황에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 도시계획도로 개설시 이용불편과 가로수 군목 식재 계획건입니다. 도시계획도로 개설시 물고임 현상, 보도이용 불편 등 보행자가 도로를 이용함에 있어 불편이 없도록 지속적으로 점검 및 시정 등 관리감독을 철저히 하고 있으며 신규 개설도로 뿐만이 아니라 기존 노후도시계획 도로도 불편사항 접수 시 즉시 일주일 이내에 보수하여 민원이 없도록 관리하고 있습니다. 앞으로도 더욱 더 관리감독에 만전을 기하여 도로이용에 불편이 없도록 하겠습니다. 가로수 조성의 경우 미관이 뛰어난 나무, 환경에 적응력이 강한 나무 등 종합적으로 검토하여 식재하고 있어며 군목인 층층나무의 경우는 차량의 배기가스와 겨울철 제설제인 염화칼슘 등 주변환경에 민감히 반응하여 고사하는 경우가 있을 수 있으며 층층나무 특성상 고목으로 성장하기 때문에 이식이 용이하지 않아 가로수로서의 활용은 적합하지 않다고 판단되므로 우리군의 군목을 생태환경차원에서 공원조성과 공공시설물 주변에 적극적으로 식재해 나가도록 하겠습니다. 다음은 전통시장 비가림시설 누수처리 및 시장 활성화 대책 건입니다. 시장 비가림시설 누수보완 대책은 현재 2013년 현대화시설 사업으로 추진 중에 있으며 총 4,000만 원의 사업비로 아케이트 보수 및 도색 등을 10월부터 시작하였고 12월에 완료 예정입니다. 또한 재래시장 활성화를 위해 콜센터 운영 등 총 6개 사업을 경영활성화 사업으로 지속 추진 중에 있으며 이와 더불어 시설현대화 사업 또한 2011년 이후 기능보강사업으로 전환 추진 중에 있습니다. 앞으로도 전통시장 활성화에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 지역경제과 소관 주요사업장 실태파악 시 지적사항에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 서화산 다목적광장 조성공사입니다. 사업계획 변경에 관하여 현재 설계를 변경추진 중에 있으며 변경이 완료되면 의회에 보고 드리도록 하겠습니다. 또한 외부 건축물의 운영방안에 대하여는 다목적광장 전체의 활용방안을 통해 2014년도 상반기 내에 수립하여 보고 드리겠습니다. 다목적실의 설계변경에 따른 추가사업비 재원별 내역 및 확보현황은 첨부서류를 참고하여 주십시오. 추가사업비는 당초보다 30억 원이 증가하여 총 사업비가 130억 원으로 현재 121억 5,000만 원이 확보되었으며 8억 5,000만 원의 예산이 미확보 상황입니다. 이에 2014년 당초예산으로 확보할 예정입니다. 조경사업 또한 어린이집 철거와 함께 외부광장에 대하여 별도로 계획을 수립하여 쾌적한 공간이 조성될 수 있도록 만전을 기하겠습니다. 민원사항으로 공사현장 주변 건영빌라 5동과 일반주택 16동의 보수요구와 건영빌라 뒤편 배수로 보강요구가 있었습니다. 이에 건영빌로 5동은 올해 6월 보수하였고 일반주택 또한 16동 중 13동이 완료된 상태입니다. 나머지 3동은 현재 보수와 보수방법 협의가 진행중이며 건영빌라 뒤 배수로 보강은 광장조성시 병행하여 시공할 계획입니다. 다음은 오작교에서 안동철교 구간 민통선 규제완화 사업건입니다. 야생동물 이동통로 설치요구사항에 대하여 펜스 3.7㎞시공 시 야생동물 생태이동통로 8개소를 추가 설치토록 반영하였습니다. 마지막으로 故조경철 광덕산 천문과학관 건립입니다. 현재 건축공정율은 97%, 천체관측시설은 87%, 진입로는 83%로 추진중에 있으나 진입로 토지소유권 변동자의 매각희망가와 감정가가 2~3배에 달해 조기완공은 어려울 것으로 전망됩니다. 이에 장기적인 접근보다 원만한 해결책을 찾아 추진해 나가도록 하겠습니다. 이상으로 지역경제과 소관 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
선길

박선길부의장

네, 지역경제과장님 수고하셨습니다. 이제 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계시면 의석에서 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원님 안계십니까? 네, 이재원 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이재원의원

네, 이재원 의원입니다. 지역경제과 소관에 대해서 행정사무감사 처리결과 설명 잘 들었습니다. 서화산 다목적 광장으로 인해갖고 아직까지 보수가 완료되지 않은 3집을 조금 전에 거론을 하셨죠?
인상

윤인상지역경제과장

네.

이재원의원

한 동은 11월 말까지 보수 완료니까 아마 이거는 협의가 된 것이죠? 11월 말까지 보수 완료니까 이건 합의가 된거죠?
인상

윤인상지역경제과장

네.

이재원의원

2동은 아직까지 보수협의가 지연되고 있죠? 이유를 설명해 주시죠.
인상

윤인상지역경제과장

이유가 망가진 부분만 보수가 가능하다고 판단이 되는데 본인은 그것으로 인해서 망가진 부분만 해주면 또 집이 문제가 생기니까 아예 벽체를 전면 재시공을 해달라고 요구를 해와서 그거는 사업비가 상당히 많이 들어가기 때문에 좀 어려움이 있다고...

이재원의원

안전진단, 정밀진단을 했습니까?
인상

윤인상지역경제과장

진단은 아닙니다. 안하고 당초에 지하터널을 뚫을 때 무진동 발파를 해서 사실상은 진동이 없는 상황입니다. 그런데 다소 소리는 있었지만 밤에 야간에 소리가 난 것 때문에 주민들께서는 그게 발파의 진동이 있었지 않느냐라고 생각을 하시는 건데 무진동 발파는 진동이 없기 때문에 사실은 상관이 없는데 이미 주택들이 노후화 돼서 벽체가 이미 크랙이 간 부분이 많이 있었습니다. 그래서 전 사진도 있고 후 사진도 있는데 그래서 사진검정까지도 해봤는데 크랙간 부분 안을 들여다보면 나중에 도색을 했을 경우에 감정이 가능합니다. 그러니까 이미 벌써 크랙이 가있는 거는 페인트가 묻지 않는데 나중에 간거는 페인트가 묻는 그런 현상 때문에 발각이 되는데 그걸 갖고 계속 우기는 겁니다. 그래서 문제가 있다고 보여지고요. 안전진단 자체 용역은 할 필요성이 없다고 판단됩니다.

이재원의원

우리 행정이 일단 시공업체한테, 시공업체가 공사로 인해서 문제가 일어났을 때 1차적인 책임은 시공업체한테 있고...
인상

윤인상지역경제과장

네, 있습니다.

이재원의원

시공업체가 해결을 못했을 때 2차적인...
인상

윤인상지역경제과장

도의적인 책임이 있습니다.

이재원의원

군정이 나서야 되는데. 물론 해당 주민이야 피해를 입었으니까 입었다고 소리는 내겠지요. 그러면 이걸 그냥 방관하고 있을 부분이 아니고 사실인지 아닌지 명확하게 규명해 내야 그분도 더 이상 보상이라든가 아니면 새로 신축해 달라는 얘기를 그만할텐데 이게 차일피일 간다는게 좀 문제가 되니까 제가 봐서는 진단을 정확히, 이거는 과거에 있었던 것이고 지금 현재 서화산 발파작업으로 인해서 크랙이 간게 아니다. 이것을 규명할 필요가 있지 않을까요? 그냥 모르는 체하고 어찌됐든 소리가 작아질 때까지 기다리기도 한계가 있고.
인상

윤인상지역경제과장

적극 검토를 해서 해결이 가능한 방향으로 노력해 보겠습니다.

이재원의원

더 많은 것은 못해주지만 그래도 어쨌든 정신적으로 받은 피해가 진동이나 소음으로 인해서 여러 가지 있을수도 있으니까요. 그분이 납득이 될 수 있는 범위 “아, 이거는 사실과 좀 다르게 표현이 됐다.”는 것을 명확하게 이해를 하도록 때에 따라서는, 왜냐하면 주민이 자꾸 돌아다니면서 불만을 자꾸 요구를 할 때 결국 우리 행정이 불신받는 계기가 되니까요. 하여튼 정밀진단이나 안전진단에 대해서 정확하게 규명할 수 있는 기회를 꼭 가져서 이 사태를 조속하게 마무리 질 수 있도록 해주시기 바랍니다.
인상

윤인상지역경제과장

네, 그렇게 추진을 하겠습니다.

이재원의원

감사합니다. 사업비가 30억이 추가로 늘어났다고 그랬었죠?
인상

윤인상지역경제과장

네.

이재원의원

그런데 지금 8억 5,000이 올 예산 반영이 안돼서 내년 당초예산으로 넘어간다 그러셨죠?
인상

윤인상지역경제과장

네.

이재원의원

최대한 아껴도 이 금액이 꼭 확보가 돼야 하나요?
인상

윤인상지역경제과장

네.

이재원의원

올해 다목적실 식으로 앞에 만들지 않습니까?
인상

윤인상지역경제과장

네.

이재원의원

올해 준공 안됩니까?
인상

윤인상지역경제과장

네, 안됩니다.

이재원의원

올해는 안돼고...
인상

윤인상지역경제과장

이 8억 5,000도 총 사업비 내에서 8억 5,000은 지금 터널과 건물 사이만 가지고 얘기를 한거지 어린이집이 철거되고 그러면 군유지 면적이 넓어지기 때문에 다목적 광장을 해야 됩니다. 그거는 용역을 해서 나무를 심든지 공원을 조성할 시에 사업비를 별도로 예산을 따서 추진을 해야되기 때문에 그 예산은 8억 5,000에서 빠진 상황입니다. 그러니까 이 8억 5,000은 이미 발주된 부분만 가지고 예산을 확보못한 상황입니다.

이재원의원

그렇습니까?
인상

윤인상지역경제과장

네.

이재원의원

상당히 많은 비용이 들어가는데 올해 투명광장 하는데는 지장이 없습니까?
인상

윤인상지역경제과장

네. 지금 냉동기까지 설치를 완료하고 가스를 충전해서 시험만 남아있습니다.

이재원의원

냉동기 교체했나요?
인상

윤인상지역경제과장

아니오. 새로 설치하는 겁니다.

이재원의원

예전 것이 아니고 새로 구입해서 하는 겁니까?
인상

윤인상지역경제과장

네, 새걸로.

이재원의원

소음이 좀 안나겠죠?
인상

윤인상지역경제과장

그래서 지금 냉동기 설치한 칸막이를 소음 때문에 대야 될까 고민을 하고 있습니다.

이재원의원

소음을 좀 잡아줄 필요가 있을 겁니다.
인상

윤인상지역경제과장

네, 그래서 칸막이를 해야될 거 같고...

이재원의원

알겠습니다. 소리가 민원이 더 이상 발생되지 않도록 잘 좀 운영해주시기 바랍니다. 이상 마치겠습니다.
선길

박선길부의장

네, 이재원 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 안계십니까? 네, 신금철 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

신금철의원

네, 신금철 의원입니다. 2013년도 행정사무 처리사항에 관한 내용을 과장님으로부터 잘 들었습니다. 한 가지만 궁금한 사항에 대해서 물어보도록 하겠습니다. 광덕산 천문과학관 건립에 대해서 주요 사업장 실태파악에 본 의원이 물어봤을 때, 8월에 거의 준공이 돼서 9월서부터는 아마 운영을 시행하겠다. 이렇게 들은 것 같은데 지금도 안되고 있죠?
인상

윤인상지역경제과장

네, 그렇습니다.

신금철의원

그 진입로 때문에 그렇습니까?
인상

윤인상지역경제과장

진입로도 그렇고요, 보고는 안 드렸습니다만 총 사업비가 148억 원이 소요가 됩니다. 그런데 지금 확보된 예산은 135억 원이고요, 내년도 13억 원을 더 예산을 확보해서 추진을 해야되는데 이중 안에는 전시실이 있는데, 건물은 완료됐으나 전시실 안에 설치해야 될 부분이 한 5억 원어치 들어가고요, 또 건축할 때 산을, 철원 산과 화천군 산을 커팅을 하면서 건축을 화천군 쪽에다가 앉히려고 불가피하고 설계변경을 토공에서 한 부분이 있습니다. 그래서 그게 한 4억 정도, 그다음에 진입로 구간 중에서 설계에서 누락된 부분이 관광지 주변인데요. 400m정도 되는데 그 400m에 한 4억 원 정도가 소요돼서 13억 원이 부족한 상황에서 다되지 않고, 또 지금 있는 공정도 이 13억을 제외한 나머지 공정을 가지고 아까도 진입로 부분이 83%라고 말씀 드렸는데요. 이 공사도 지금 어제부터 영하로 내려가서 얼음이 얼기 시작했습니다. 그래서 레미콘 타설에 또 문제가 있지 않은가... 한여름에는 광덕계곡에서 공사하면 흙탕물 때문에 공사를 해주지 말아 달라고 그러고, 또 할만하니까 날씨가 추워서 못하고 이러다보면 내년 4월이나 5월에 가서 재개가 되기 때문에 사실 공사하는 기간이 1년 중에서도 며칠 되지 않습니다. 이런 어려움이 있어서 이런걸 주민들이 알아주셨으면 좋겠는데 알아주시지 않아가지고 안타깝기도 합니다.

신금철의원

과장님, 그럼 진입로는 어느정도까지 협의가 됐습니까?
인상

윤인상지역경제과장

안됐습니다.

신금철의원

안됐죠?
인상

윤인상지역경제과장

네.

신금철의원

그거 큰일이네...
인상

윤인상지역경제과장

이제 광덕 관광지 구간이 제일 문제인데요, 이게 사유지 토지 보상을 엄청나게 한 집만 받았을 때 엄청나게 받으려고 나머지 사람들 다 기다리고 대기하고 있어요. 돈을 많이 달라고 요구를 하고 있고 이런 상황에서 도로를 손을 댈 수가 없어서 얼마 전에도 군유지에 있는 부분이 중간 부분이 있어서 군유지 부분에 있어서 경계측량을 하고 군유지를 다 찾아놨습니다. 배추밭이 일부 들어가서 시공회사에서 손을 조금 대놓으라고 했는데 배치를 뽑은 다음에 다 대놓겠습니다. 거기는. 나머지 사유지 부분이 문제가 돼서...

신금철의원

다른 해법은 없으시고?
인상

윤인상지역경제과장

이게 경매에 넘어갔기 때문에 그 경매로 산 사람이 너무 고가를 불러가지고 땅은 평수가 얼마 되지 않는데 7억을 달라고 하고 있습니다. 그러니 우리가 도로에 들어가는 얼마 되지도 않는 걸 7억에 다 살 필요성이 있겠는가, 이게 또 관광지 지구내가 포함되어 있어서 제대로 집도 지을 부지도 안돼고 도로에 껴있고 이래서...

신금철의원

그럼 조경철 박사님 생일 때 공식으로 개관을 하겠다 했는데, 공사비용이나 이런 부분은 확보가 가능한지?
인상

윤인상지역경제과장

내년 예산에 어떻게든지 13억 원을 확보를 하고요, 또 조경철 박사님 묘지 공원을 추가로 또 형성을 해야 하는데요. 그 예산은 별도로...

신금철의원

가묘가 됩니까?
인상

윤인상지역경제과장

아니요, 본묘입니다.

신금철의원

아~ 본묘가 그쪽으로?
인상

윤인상지역경제과장

네, 이미 전기환 여사님, 그러니까 사모님이 다 해주신 사항인데 그거를 일반 묘를 하면 집안에서 승낙을 안해서.

신금철의원

승낙을 안하겠죠. 좀 크게.
인상

윤인상지역경제과장

네. 품격 유지.

신금철의원

묫자리 같은 부분도 다 확보가 된 상태입니까?
인상

윤인상지역경제과장

안됐습니다. 자리만 확보 돼있지 지금 예산이 확보가 안됐습니다. 그러니까 묘원 조성공사를 별도로 계획수립을 해서 용역을 해서 사업비가 나오면 예산을 확보해서 추진해야 될 사항입니다. 그런데 그거는 개관식하고는 별개이기 때문에 그건 추후에 설치해도 상관이 없는 사항이라서 그거는 생각을 안하고 있습니다.

신금철의원

고생좀 하시고, 어쨌든 완공에 전체적으로 심혈을 기울여서 해주시기를 바랍니다. 행정사무 처리사항이 아닌 다른 민원에 대해서 본 의원이 여러차례 군정질문도 했습니다만 사내면 주차장 문제건은 어디까지 진전이 돼있는지요?
인상

윤인상지역경제과장

이미 확보된 주차장은 진입로 부분이, 마트부분이 협의가 돼서 감정까지 완료한 상태고요. 감정이 끝나고 통보가 오면 보상협의를 진행을 해서 금년에 보상이 완료되면 내년도 예산 1억 5,000정도를 세워서 포장을 할 계획으로 있습니다. 그렇지 않아도 사내면 상가지역이 엊그제 신문에도 나고 그래서 그거 때문에 오늘서부터 우리 직원이 2명 나가서 계도활동을 하고 있습니다. 그리고 더 나가서는 공공근로 3명을 사내면민으로서 얼굴을 잘 아시는 분들을 뽑아서 계도활동을 1개월 동안만 좀 하고요, 그래서 1개월 후에 12월서부터는 경찰서하고 군청하고 같이 점검을, 또 한번 계도를 한 다음에 단속을 해볼까 하는 생각이 있습니다.

신금철의원

네, 그렇습니다. 과장님 말씀대로 본 의원도 신문에 보도되는 이런사항, 또 주민의 숙원사항 이런 부분 때문에 질의했던 것입니다. 과장님 수고하셨습니다. 이상입니다.
선길

박선길부의장

네, 신금철 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 안계십니까? ( 『없습니다』하는 의원 있음 ) 더 질의하실 의원님이 안계시면 지역경제과장님은 자리에 들어가 앉아 주시기 바랍니다. 이상으로, 지역경제과 소관 2013년도 행정사무 처리상황 보고를 마치도록 하겠습니다. 이제, 휴식 및 자리정돈을 위해 회의를 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

10시 20분 정회

10시 20분 속개

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은, 환경관리과 소관 2013년도 행정사무 처리상황 보고를 듣도록 하겠습니다. 환경관리과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
인석

박인석환경관리과장

환경관리과장 박인석입니다. 저희 과 소관으로는 생활폐기물 위생매립장 증설 관계에 대해서 처리사항 요구가 있었는데 이 부분은 지난번에 현장방문 때 자세히 설명을 드린 그런 내용이 되겠습니다. 요점만 보고를 드리겠습니다. 현재 매립장이 먼저도 말씀드렸지만 2022년도까지, 1997년도에 축조를 해가지고 그렇게 계획을 했습니다만 분리수거가 미흡하고 소각율이 저조하고 군부대 반입량이 증가되고 이런 관계로 저희 진단대로 이 상태로 가면 내년이면 적치가 다 완료되지 않는가 이래서 금년에 부랴부랴 환경부하고 기재부를 방문해 가지고 내년도 국비보조 사업으로 반영을 시켰습니다. 금년에는 현재 토지소유주가 3명인데 그 사람들하고 매립장 매입을 협의 중이고 일부 예산은 반영이 안 되기 때문에 내년도 당초예산에 사업비를 한 다음에 기본 실시설계부터 해가지고 추진토록. 그래서 2016년도까지 26만 톤 규모로 해서, 이렇게 되면 이게 2022년도까지 가지 않겠는가 이렇게 생각을 해서 차질 없이 사업을 추진토록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
선길

박선길부의장

환경관리과장님 수고하셨습니다. 이제 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계시면 의석에서 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 이재원 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이재원의원

네, 이재원 의원입니다. 매립장 증설공사에 대한 설명 과장님으로부터 잘 들었습니다. 내년도 예산만 어찌됐든 국비가 확보됐다니까 이 사업은 탄력을 받고 진행이 잘 되리라 기대합니다. 그동안 생활폐기물 운영문제로 해서 우리 환경직 또는 환경과 공무원들의 노고가 컸으리라 생각합니다. 이젠 한시름 놓고 근무하셔도 되겠는데 예전에도 제가 이런 말씀을 드린 적이 있었죠? 환경관리과의 업무가 많지 않다. 따라서 환경관리과가 내년에 지금 아마 조직개편 정리가 되는 것으로 알고 있는데 수달연구센터 그 업무를 환경과에서 이관해서 추진해야 된다, 이런 의견을 드린 적이 있습니다. 이번주 직제개편으로 인해 갖고 제 의견이 반영이 되고 있는지 과장님 의견을 한번 주시기 바랍니다.
인석

박인석환경관리과장

네, 수달연구센터는 저희 환경파트에서 하는게 맞습니다. 지난번에 업무 분장을 할 때, 조례심의를 할 때 관광정책과 업무를 환경관리과로 이관하는 것으로 안을 냈는데 거기 있는 한성용 박사라던지 이 분들이 기존에 하고 있는데 자리가 안잡혔으니까 자리가 잡힐 때까지만 관광정책과에서 해달라, 이런 요구가 있어가지고 양 과의 합의하에 지연을 놓은 거고요. 거기가 자리가 잡히게 되면 저희과로 이관해서 하는게 맞습니다. 그렇게 조치하겠습니다.

이재원의원

네, 하여튼 노력의 결과가 아직 결실을 맺지는 못했지만 빠른 시일내에 환경과로 이관 받아서 업무가 탄력을 받을 수 있기를 기대하겠습니다. 수고하셨습니다. 이상 마치겠습니다.
선길

박선길부의장

이재원 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 안계십니까? ( 『없습니다』하는 의원 있음 ) 더 질의하실 의원님이 안계시면 환경관리과장님은 자리에 들어가 앉아 주시기 바랍니다. 이상으로, 환경관리과 소관 2013년도 행정사무 처리상황 보고를 마치도록 하겠습니다. 이제, 휴식 및 자리정돈을 위해 회의를 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

10시 26분 정회

10시 26분 속개

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 건설방재과 소관 2013년도 행정사무 처리상황 보고를 듣도록 하겠습니다. 건설방재과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
화선

김화선건설방재과장

안녕하십니까, 건설방재과장 김화선입니다. 평소 건설행정 분야에 깊은 관심과 애정을 가져주시고 적극 지원해주시는 이태호 의장님과 박선길 부의장님, 그리고 의원님들께 깊은 감사를 드리면서 건설방재과 소관 2013년도 행정사무 처리상황 보고를 드리겠습니다. 건설방재과 소관 행정사무 처리상황은 총 6건으로 행정사무감사 및 주요사업장 실태파악 시 지적사항 2건, 주요사업장 실태파악 시 지적사항 4건입니다. 먼저 행정사무감사와 주요사업장 실태파악 시 지적된 거례원천간 자전거도로 조성사업 철저에 대해서 보고 드리겠습니다. 의원님께서도 거례원천간 자전거도로 조성사업 시 북한강 범람을 대비해 철저히 사업을 마무리하기 바라며 또한 많은 예산이 소요되는 거례원천간 자전거교량 가설공사 추진 시 국비추가 확보여부와 1차 공사 후 이용실적에 따라서 추가공사를 검토하고 화천댐의 방류와 장마철 폭우 및 부유물에 안전한 자전거교량 설치를 위한 사업비 추가확보 방안에 대해서 질의를 해주셨습니다. 추진사항 및 계획에 대해서 말씀 드리겠습니다. 거례원천간 자전거도로 조성사업은 북한강 주변 산소길 및 레져도로 43㎞를 순환코스로 연결하는 관광인프라 구축사업으로서 2012년도 6월 14일 착공하여 현재 추진공정 50%로 추진 중에 있습니다. 화천댐에서 호우로 등으로 인한 비상방류 시 수해예방 및 공사장 안전을 위해서 교량설치를 일시중지하여 안전사고에 대비하고 있으며 현재 추진 중인 사업은 접경지역 예산으로 국비가 39억 6,300만 원과 군비 23억 200만 원, 총 62억 6,500만 원을 확보하여 시행하고 있는 사업으로서 장래 계획은 별도 계획을 수립하여 예산확보 후 추진 가능한 실정입니다. 그리고 화천댐 방류 및 폭우로 인한 부유물 등에 대한 대책으로 경간장을 60m로 계획하였고 본 교량 이외의 구간의 폰톤교는 탈부착식으로 설치하여 부유물 걸림 등으로 인한 유수소통의 문제점은 발생되지 않을 것으로 판단되고 있습니다. 다음은 주요사업장 실태파악 시 지적 된 냉장터골천 소하천정비사업 추진철저에 대해서 답변 드리겠습니다. 처리요구사항으로는 소하천 호안공사 등 주요한 공정을 우기전에 추진하여 장마에 철저히 대비하라는 요구 사항이 있었습니다. 간동면 유촌리 냉장터골천 소하천정비 사업은 2013년도 소하천정비 중기 계획에 의거, 추진되는 사업으로서 사업면적은 1.3㎞로 전석쌓기가 1,775m, 취입부 1개소, 교량 3개소의 28m, 콘크리트 포장 1,065㎥로 사업비는 21억 2,200만 원을 들였습니다. 이중에서 군비가 50%, 국비가 50%입니다. 본 사업은 2013년도 3월 18일 날 착공을 해서 추진 중에 있으며 공사구간 중 취약구간인 수층부 및 교량 등 주요구조물은 우기 전에 정비를 완료하였으며 현재 추진공정은 90%로서 다음 달 11월 10일까지 사업을 완료할 계획으로 있습니다. 다음은 주요사업장 실태파악 시 지적된 사항으로 영원천 소하천 정비사업 추진철저에 대해서 지적해 주셨습니다. 이 사업도 장마철 우기에 대비해 안전관리 대책을 강구하라는 처리 요구사항입니다. 간동면 간척3리 영원천 소하천 정비사업 규모는 전석쌓기가 146m, 교량 1개소에 12m, 콘크리트 포장 140㎥로 사업비는 2억 4,000만 원 들여서 금년도 3월 18일 착공해서 5월 30일에 준공 됐습니다. 앞으로도 지속적인 유지 관리를 철저히 해가지고 사전 피해예방에 철저를 기하도록 해 나가겠습니다. 다음은 주요사업장 실태파악 시 지적된 사항으로 양영선 간동 205호 농어촌도로 확포장공사 추진철저에 대한 지적사항으로 이 사항도 장마철 우기 대비해서 안전관리를 대책 강구하라는 처리 요구사항이 있었습니다. 간동면 간척리 양영선 농어촌도로 확포장 공사는 기존도로의 노폭 협소로 농수산물 수송 및 주민교통불편 해소를 위해서 추진하는 사업으로서 공사규모는 도로확포장 연장이 750m, 폭은 7.5m 2차선 도로로서 사업비는 7억 1,300만 원의 예산으로 작년도 6월 1일부터 금년도 10월 5일까지 사업이 준공되었으며, 공사장 안전 및 재해예방 대비에 따른 현장대리인 교육을 수시로 실시하였으며 또한, 집중호우 시에는 현장에 중장비, 굴삭기, 덤프를 배치했고, 수방자재, 마대비닐 등을 배치하여 현장우기에 철저를 기했으며, 금년도 7월 11일부터 15일간 관내 집중호우 시에도 큰 피해가 없이 사업을 완료하였습니다. 향후 농어촌도로 유지관리에 만전을 기하도록 해 나가겠습니다. 다음 마지막으로 이 사항도 주요사업장 실태파악 시 지적된 사항입니다. 어린이 안전영상정보 인프라구축 철저입니다. 금년도에 설치한 상승초교, 노동분교, 실내초교의 CCTV 긴급 상황발생 시 비상벨 호출기를 이용한 안내판을 잘 보이도록 크게 제작배치하는 내용과 어린이 안전을 위하여 CCTV 안전영상정보 인프라구축 사업은 필요한 사업이나 비상벨이 경찰서와 연결이 안 되면 긴급 상황 시 위험이 있을 것으로 우려됨으로 재점검, 대책을 강구하라는 처리요구 사항이 있었습니다. 관내 초등학교가 15개가 있습니다. 어린이 보호구역은 100%다 지정이 완료되었으며, 어린이 안전을 위한 CCTV 안전영상구축사업은 2012년까지 관내에 10개 학교가 완료됐고 금년도에는 상승초교, 실내초교, 노동분교 3개교를 설치 완료하였으며 내년도 사업으로는 화천읍 풍산초교와 상서면 다목초교에 설치할 계획으로 되고 있습니다. 상승초교 외 2개교에 설치한 CCTV에 대하여 비상벨의 이용은 안내판 및 부착작업을 10월에 완료 하였습니다. 또한, 어린이 보호구역 내 방범용 CCTV와 연계된 비상벨 작동여부를 재점검한 결과 이상없이 작동이 되고 있으며 화천경찰서 상황실과 연계돼 있음을 확인을 다 했습니다. 계속해서 경찰서와 긴밀한 협조체계 유지로 상황관리에 이상이 없도록 조치하겠습니다. 또한, CCTV 비상벨이 설치된 학교에 방범 CCTV 및 비상벨에 대해서는 해당 학교에 홍보하도록 하겠습니다. 이상으로 건설방재과 소관 2013년도 행정사무 처리상황 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
선길

박선길부의장

건설방재과장님 수고하셨습니다. 이제 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계시면 의석에서 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 이재원 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이재원의원

네, 이재원 의원입니다. 건설방재과 소관 2013년도 행정사무 처리상황 결과보고 설명을 과장님으로부터 잘 들었습니다. 거례원천간 자전거도로 공사가 문제가 생겼다가 다시 공사가 재개됐죠?
화선

김화선건설방재과장

네, 저희들이 1차 공사를 할 적에 시트파일 부분에 누수가 발생해 가지고 5월 18일 안전사고가 발생을 해서 공사를 일시중단 시켜가지고 추가적인 보완대책을 강구해 가지고 다시 재착수해서 공사 중에 있습니다.

이재원의원

당초 시공업체가 그대로 하는 겁니까?
화선

김화선건설방재과장

네, 원주시 소재 전진종합건설에서 하고 있습니다.

이재원의원

바뀌지 않고 부도가 났다거나 그런거 없죠?
화선

김화선건설방재과장

그런거 없습니다.

이재원의원

그러면 공사기간이 사실 준공이 이달 말 정도로 알고 있었거든요?
화선

김화선건설방재과장

당초에 2014년도 4월 15일까지로 계획이 돼있는데 아마 다소 이런 추가적인 공사가 중단됐기 때문에 다소 공사기한은 늦어질 것 같습니다.

이재원의원

공사가 늦어져도 패널티라든가 이런 과징금 부과는 면제됩니까?
화선

김화선건설방재과장

네, 그거는 회사의 귀책사유이고... 안전사고에 대해서는 저희들이 지체 점검을 밀 수 있는 사항은 아니고요...

이재원의원

총 66억 공사라고 그러셨죠?
화선

김화선건설방재과장

62억 6,500만 원...

이재원의원

62억 6,500만 원이요?
화선

김화선건설방재과장

네.

이재원의원

여기 맨 밑에 계획에 보면 폰톤교를 탈부착 식으로 한다 그러셨지 않습니까?
화선

김화선건설방재과장

네.

이재원의원

우기철에, 홍수기에 물이 많이 범람할 때는 탈착을 해서 일정한 데 보관했다가 다시 또 부착시킨다. 이런 얘기죠?
화선

김화선건설방재과장

그러니까 저희들이 지금 거례에서 원천리간 하폭이 420m가 됩니다. 의원님들도 아시겠지만 중간에 교각 3개를 놔가지고 60m씩... 120m를 놓고요, 양쪽에는 경사보도교라고 해가지고 올라가는 거, 그게 45m씩 양쪽에다 댄겁니다. 놓고서 양쪽 옆에다가 폰톤교를 120m씩 놓기 때문에 거기다 놓고 그 옆에 부장교, 말뚝이 4개 꽂혀있습니다. 그래가지고 장마 때는 그거만 탁 틀어놓으면 거기에서 부장교에다 폰톤교간 유수방향으로 내려가기 때문에 부유물질이나 그런 사항은 없을 것으로... 장마철 때는 터놨다가 끝나게 되면 다시 연결시키고...

이재원의원

총 예산 62억 중에서 폰톤교 설치비용이 어느정도 되는지 파악이 돼있나요?
화선

김화선건설방재과장

폰톤교 설치가 9억 5,000정도...

이재원의원

10억 정도 가까이 들어가는 거네요?
화선

김화선건설방재과장

네.

이재원의원

폰톤교도 작지않은 금액인데... 결과적으로 나중에 예산을 확보해서 또 다시 다리를 연장하면 폰톤교는 쓸모가 없게 되는 거죠?
화선

김화선건설방재과장

그거는 다른 데에다 이용할 수도 있는 사항이니까요. 저희들이 축제관련해서도 계속 그걸...

이재원의원

폰톤교가 지금 현재 우리 북한강에 설치 된 일반 폰톤교하고 비슷한 겁니까?
화선

김화선건설방재과장

똑같은 겁니다. 거례 살랑골 그런 식으로 돼있습니다.

이재원의원

그 폰톤교 예산이 그렇게 많이 들어가요? 알겠습니다. 논미원천간의 자전거도로 설치하고 국도선 쪽으로 벽면 보면 나무를 식재해 놨죠? 삼각대 해갖고. 아마 국토부에서 자전거도로 만들 적에 벽면이 흙들이 흘러내림을 방지하기 위해서 일부 나무들을 쭉 심어놨는데 아시죠?
화선

김화선건설방재과장

네, 그거는 국토부 쪽에서 심은거 같고요, 저희들이 심은 것은 거례지구에다 금년도에 단풍나무를 식재했습니다.

이재원의원

국토부 측에다가 나무를 심어놓고 관리가 전혀 안돼서 그 나무가 상당히 많이 죽었습니다. 나무 삼각대고 뭐고 다 파손돼고 식재한 의미가 없어지니까...
화선

김화선건설방재과장

원천리 구간이요?

이재원의원

네. 논미서부터 원천까지 쭉 가면서 벽면에다 식재한 나무를 한 번 살펴주시고 문제가 있으면 국토부에다 요구해서 새로 보수작업을 할 수 있도록 해주시기 바랍니다. 그다음에 자전거 관련 도로가 건설방재과에서 지금까지 관장을 하고 있는데 이번에 조직개편 관련해서 자전거 관련사업과 각종정책 이런 거 전부 문화체육과에 자전거담당 부서로 이관하는 게 옳은 거 같은데 이게 준비 됩니까?
화선

김화선건설방재과장

네, 의원님께서도 일전에 말씀해주셨지만 문화체육과에 자전거정책계가 있습니다. 그 업무는, 시설 쪽은 우리가 하고 관리라든가 이런 거는 그쪽에서 할 수 있게끔 그렇게 협의 중에 있습니다.

이재원의원

다 이관을 해서 자전거 관련부서가 추진하는 업무가 너무 작아서 상대적으로 박탈감을 느끼니까 그렇게 좀 해주시기 바랍니다. 그 다음에 마지막 어린이 안전영상정보 인프라구축 해서 2012년까지 10개, 13년까지 3개교, 내년에 2개 학교가 계획이 됐다. 그러셨죠?
화선

김화선건설방재과장

네.

이재원의원

이 사업을 지금 추진하시면서 경찰서 상황실하고 직접 연결이 돼있지 않습니까?
화선

김화선건설방재과장

네.

이재원의원

이게 한달에 아니, 또는 지금까지 설치하고 학생들이 신변에 위협을 느껴서 비상벨로 인해갖고 경찰의 도움을 받은 건수를 파악하고 있습니까?
화선

김화선건설방재과장

현재까지는 없는 것으로 나타났습니다.

이재원의원

전혀 한건도 없는 걸로요?
화선

김화선건설방재과장

네. 저희들도 일전에 상승초등학교 때 오셔가지고 비상벨을 눌러보셨지만 그땐 연락이 안 돼 가지고... 그러니까 경찰서 쪽에서도 생활안전교통과 상황실에서 하는데 그 분들이 학교에 된 CCTV만 하는게 아니라 관내 거를 전부다 운영하고 있습니다. 그리고 또 3교대로 운영을 하다 보니까 그 사람들이 매일 거기에서 있는 사람도 아니기 때문에... 현재까지는 접수된 사항은 없습니다.

이재원의원

접수가 됐어도 실질적으로 경찰에서 처리를 해도 처리했다는 거에 대해서 우리 행정에다 통보를 한다거나 아니면 건설방재과에서 경찰에 다가 그런 자료를 요청한 적은 있습니까?
화선

김화선건설방재과장

요청한 적은 없습니다.

이재원의원

없죠?
화선

김화선건설방재과장

네.

이재원의원

이게 조금, 약간 부작용 또는 업무가 조금 맞지 않는다 이런 차원의 제가 의견을 드리겠습니다. 이 업무가 앞으로, 물론 13개교를 지금까지 건설방재과에서 추진해 왔지만 앞으로 내년도 계획서부터는 학교관련 담당하는 부서, 청소년하고 학교 관련하는 부서... 예를 들어서 자치행정과에 있으면 그쪽으로 이관을 시켜갖고 그쪽에서 체계적으로 관리할 수 있도록... 시설은 이 사업자체가 물론 설치하는 것은 건설과에서 해도 무방하지만 이 정책사업에 대해서 면밀하게 서로 주고받고 자료를 요청해서 여러 가지 집계를 하거나 문제발생에 대한 개선책을 내놓는 것은 건설과에서 하기가 업무가 좀 맞지 않는다. 따라서 관련부서로 이관을 해서 건설과는 본연의 업무만 할 수 있도록 과장님이 검토 좀 해주셔 갖고 그렇게 바뀔 수 있도록 해주시기를 부탁드리겠습니다.
화선

김화선건설방재과장

네, 이거는 관련부서하고 협의하도록 하겠습니다.

이재원의원

네, 감사합니다. 이상 마치겠습니다. 아, 과장님 한가지 더... 어차피 정리하고 가는 건데 감사 때도 말씀을 드렸지만 우기 때, 홍수기 때 하천변에 심은 나무 제거, 그 부분에 대해서 일부는 하지 않았습니까?
화선

김화선건설방재과장

네, 이번에 옹기정교 쪽에는 했고요. 이것도 내년도에 일제 조사를 해가지고 우기 되기 전에 나무, 수목 제거하도록 계획을 추진토록 하겠습니다.

이재원의원

네, 예산좀 만들어서 해주시기 바랍니다. 감사합니다. 이상 마치겠습니다.
선길

박선길부의장

이재원 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 안계십니까? ( 『없습니다』하는 의원 있음 ) 더 질의하실 의원님이 안계시면 이상으로, 건설방재과 소관 2013년도 행정사무 처리상황 보고를 마치도록 하겠습니다. 과장님께서는 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 이제, 휴식 및 자리정돈을 위해 회의를 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

10시 47분 정회

10시 55분 속개

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은, 산림경영과 소관 2013년도 행정사무 처리상황 보고를 듣도록 하겠습니다. 산림경영과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
종성

주종성산림경영과장

산림경영과장 주종성입니다. 저희 과 소관으로는 행정사무감사 시 지적된 1건과 주요사업장 실태파악 시 지적 된 1건을 포함해서 총 2건이 되겠습니다. 먼저 목재문화체험장 조성사업과 관련하여 조성시설 등 마무리를 잘 해달라는 지적을 해주셨습니다. 저희 목재문화체험장은 교육관과 주택체험관으로 구분되면서 국비, 도비, 군비해서 총 53억을 투자, 건립하였습니다. 당초계획 당시 산림청에서 측정한 사업비로는 주변 조경이나 진입도로 포장 등 추진할 수가 없어서 금년도에 저희가 국비 2억 4,000만 원을 추가로 확보해서 어린이들이 손쉽게 체험하고 놀이 할 수 있는 놀이대, 야외 놀이터, 어린이 도서관, 부록 노래방 등 금년도 11월까지 설치 완료하도록 하겠습니다. 아울러 체험 겸 휴식공간 조성을 위해서 정자, 목재계단 설치와 주택체험관 진입도로를 포장을 하였습니다. 주변 경관을 위해서 산철쭉, 잔디 등 해서 1,900주와 줄 때 2,510㎥를 식재 완료하였습니다. 또한 강원도에 저희가 건의를 해서 주택체험관 주변의 소하천 계류보전사업을 1㎞정도 조성해서 체험관 주변을 말끔히 정비를 하였습니다. 다음은 간동면 유촌리 탄소순환마을 조성사업과 관련해서 지적하신 난방연료인 산물 확보를 위해서 숲가꾸기 사업과 연계하여 산물수집을 할 수 있는 방안을 지적해 주셨습니다. 유촌리에 설치할 보일러의 원료를 최소화하기 위해서 저희는 목재칩과 펠렛 겸용으로 사용할 수 있는 보일러를 스위스의 스미드사 제품을 저희가 구입하였습니다. 용량은 1,600kw이며 1일 소요량은 동절기 주야간에 7톤 정도, 하절기에는 3.5톤이 소요됩니다. 연간 저희가 1,480톤이 소요 되는데요. 이에 따른 원목구입비만 1억 4,800만 원이 소요됩니다. 이 비용은 전부 마을 공동으로 부담해야 할 비용입니다. 그래서 원목을 저희가 자체수입할 수 있도록 마을 영림단 구성 요건을 저희가 갖춰서 지난 11월 7일 날 국유림에 저희가 신청을 했습니다. 앞으로 영림단 인가에 나면 국유림과 우리군이 추진하는 숲가꾸기 사업의 산물 확보를 위해서 난방연료를 최대한 활용할 수 있도록 그렇게 하겠습니다. 그런데 다만 문제점은 뭐냐하면 국유림 관리사업소 산하의 9개 영림단이 있습니다. 그런데 저희 영림단이 여기에 편성하게 되면 사업장 배분 등의 이해관계가 발생 될 것으로 예상돼서 기존 영림단의 동의가 쉽지 않을 것으로 판단됩니다. 그러나 느릅마을 영림단이 개인 영리목적이 아닌 마을공동으로 내서 마을 주민과 우리 군이 함께 이해를 구해서 허가를 받을 수 있도록 그렇게 대처해 나가도록 하겠습니다. 또한 금년도 11월부터 12월까지 시범운영을 통해서 도출된 문제점을 보완하라고 하셨으며 마을 자체에서도 관행시 되는게 아니라 기금조성 등 다각적으로 효율적인 관리 운영방안을 모색해 나가도록 하겠습니다. 다음에 감사지적사항은 아닙니다만 참고사항을 보고 드리도록 하겠습니다. 지난 10월 25일자 서울신문에 보시면 53억을 들인 경북 봉화 탄소순환마을이 전면 스톱됐다. 하는 기사 났습니다. 의원님께서도 보셨겠지만... 그걸 비교해서 설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저 보일러 사양입니다. 조금 전에도 저희가 감사보고 시 보고 드렸습니다만 저희 과는 스위스 스미드사 보일러를 저희가 했습니다. 8억 정도 됩니다. 그런데 그 봉화군거는 대형보일러인데 인증이 안된 국내 농업용 보일러를 생산 했습니다. 그래서 여기에 아까도 말씀드렸지만 저희는 겸용입니다만 봉화는 목재칩만 사용하게 돼있습니다. 톤당 목재 양이 국내산은 34만 원, 수입산은 24만 원에서 28만 원까지 갑니다. 그러다보니까 이런 것을 수입해서 쓰다보니까 당연히 연료가 많이 들어가게끔 됩니다. 그래서 저희는 이런 것을 보완해서 좀 비싸더라도 외국 스위스 거를 도입해서 설치예정입니다. 또한 보일러 배관부분입니다. 기존에는 직경이 20㎜에서 150㎜까지 사용하도록 돼있습니다만 실제적으로 봉화지역은 가정 인입선이 20㎜짜리, 주 배관이 50에서 120㎜로 설치돼 있습니다. 그런데 저희는 이거를 보완해서 가정 인입선은 25㎜, 주 배관은 50에서 150㎜로 증설 설치하였습니다. 열 사용 방법입니다. 열 교환기를 통해서 축조열 설치를 안했어요, 봉화거는. 그러다보니까 열 손실이 많습니다. 온수를 보일러에서 바로 빼서 쓰기 때문에 맨 마지막 집까지 가는데는 물이 딸리는 그런 효과가 있습니다만은 저희는 별도의 축적률을 구축해서 열 손실이 전혀없도록 그렇게 설치를 했습니다. 운영방법 부분입니다. 먼저 봉화입니다. 지리적 여건인데 춘양면에 서벽 1, 2리는 국도를 두고서 마을이 분할 돼있습니다. 그러다보니 보일러가 가는 데가 거리가 너무 멀고 1리 하고 2리하고 보일러를 따로 2대를 놨습니다. 그러다보니 연료소실도 많고 또한 보일러 배관이 국도를 타고 가다보니까 높고 낮음이 많아서 실질적으로 보일러실이 높은데 위치했다 하더라도 온수를 밀어내지 못하기 때문에 맨 마지막 집이라든지 가정용 들어올 땐 열이 식은... 비효율적이었습니다. 그래서 저희는 그걸 보완해서 난방시설을 집중하기 용이하게 평지로 구성되어 있어 유지비를 절감했습니다. 기타사업비 부분입니다. 봉화군 같은 데는 집성재 바이오매스 센터하고 보일러 창고를 신축했습니다. 여기에 따른 돈이 본 사업비 53억 중에서 투자했기 때문에 실질적으로 보일러 배관이라든지 열효율적인 축조율 같은 거는 설치를 못했습니다. 저희는 바이오매스 센터를 마을 창고를 이용해서 절감을 했습니다. 이 절감한 금액을 가지고 축조열 구축이라든지 배관에 용량을 확대하든지 이렇게 해서 저희가 사업을 추진하고 있습니다. 감사에서 지적해주신 저희가 산물만 수집된다면 유촌리 탄소순환마을에서 운영하는 것은 별 문제가 없으리라고 생각이 됩니다. 이상으로 2013년도 행정사무감사 처리상황 보고를 마치겠습니다.
선길

박선길부의장

산림경영과장님 수고하셨습니다. 이제 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계시면 의석에서 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 이재원 의원님 보고하여 주시기 바랍니다.

이재원의원

네, 이재원 의원입니다. 산림경영과 소관에 대한 감사보고 설명 잘 들었습니다. 유촌리 탄소순환마을에 대해서 시범운영을 하면서 도출된 문제점이 자료에 나와 있습니다. 도출된 문제점이 파악된게 뭐죠?
종성

주종성산림경영과장

지금 없습니다.

이재원의원

전혀 없습니까?
종성

주종성산림경영과장

네.

이재원의원

그런데 혹시 문제점이 나오면 보완하겠다 이런 뜻입니까?
종성

주종성산림경영과장

네.

이재원의원

물론 이제 저도 경북 봉화에 대한 기사를 읽어본 적이 있습니다. 물론 우리하고 다르리라 생각은 가졌는데 과장님이 설명을 자세히 주셔서 이해는 됐습니다만 우리가 스위스 어디사요? 심리사?
종성

주종성산림경영과장

스위스에 스미드사...

이재원의원

스미드사?
종성

주종성산림경영과장

네.

이재원의원

그 보일러가 8억 이라고 그랬죠? 상당히 고가인데 이 스위스 제품을 설치한 곳이 우리나라에 있습니까?
종성

주종성산림경영과장

없습니다.

이재원의원

처음입니까?
종성

주종성산림경영과장

네.

이재원의원

그러면 이게 우리만 유일하게 가지고 있는데 이 보일러가 문제를 일으켰다, 에러가 났다 이랬을 때 에프터 서비스 어떻게 받죠?
종성

주종성산림경영과장

일단은 저희가 시범가동 중에는 그 팀들이 옵니다. 그래서 두달간 상주하게끔 돼있고요, 계약상에. 그다음에 앞으로라도 저희가 기술전도를 받아서 추진하도록 그렇게 하겠습니다.

이재원의원

기술 전수를 받을만한 사람이 늘 상주하고 있어야 될텐데 그럴만한 사람을 준비 가능합니까?
종성

주종성산림경영과장

네. 지금 실질적으로 보일러 자체가, 저희가 목재 펠렛하고 칩하고 겸용 해서 사용하고 있었는데 사용서에 보면 고장이라든지 이런 건 없고요. 실질적으로 유럽에서 이게 가장 효율적인 보일러라고 자평이 돼있기 때문에 저희가 그걸 구입하게 된 겁니다. 그리고 유럽 같은 데는 목재칩하고 펠렛하고 겸용 보일러는 이 회사 밖에 없습니다. 그런데 이것이 유럽에서 인증된 제품입니다. 그래서 저희가 실질적으로 봉화보다 2억을 더 들였습니다만 봉화는 지금 보일러가, 의원님께서 가보셨지만 보일러가 2대인데, 또 거기다가 하나를 더 놨어요. 석유보일러를 또 놨어요. 왜냐하면 지금 거기 거는 인증이 안 된 보일러입니다. 농업용 보일러기도 하고 아까도 말씀드렸지만 인증이 안 된 보일러니까 이것이 우리가 확신할 수가 없다. 차라리 돈을 조금 더 보태고 유럽에서 가장 호평을 받는 스미드사 제품이 가장 믿을 수 있다. 이래서 구입했습니다.

이재원의원

좋습니다. 물론 봉화에서는 보일러를 2대를 놓고 1대를 지금 더 설치했다는 자체가 대체적으로 어떤 정책사업을 할 적에 하나를 놓고 혹시나 문제를 일으켰을 때 대안으로 활용할 비상대책을 항시 준비해놔야 되거든요. 이게 왜냐하면 다가구들이 이용하는 집단시설에다 공급하는 에너지원이지 않습니까? 그러다보니까 이게 문제가 만약에 혹한기에 에러가 생겼다, 이랬을 때 이 비상사태를 어떻게 해결하려고 하는지... 이 스위스에 관련 전문가가 상주를 한다면 문제를 해결하겠지만 이게 외제 기계를 쉽게 다룬 다는게, 또는 그 쉽게 다룰 수 있는 사람이라면 아마 그 사람에 대한 인건비라든가 보수도 상당히 높게 쳐줘야 될 그런 문제도 발생되거든요? 그런 차원에서 보면 대체로 문제가 생겼을 때 어느 정도, 보름이나 한 달 간은 해결 할 수 있는 그런 대안을 준비할 필요는 없지 않아 있습니다.
종성

주종성산림경영과장

네, 그렇게 조치하겠습니다.

이재원의원

네, 과장님이 외제가 좋긴하지만 그것이 세계적으로 검증됐다고, 모두가 활용이 많이 된다면 모르지만 우리 국내에 처음 도입된 것이니만큼 문제발생 때 비상조치를 시킬 대안을 만들어 주시기를 바랍니다. 그 다음에 목재체험장에 대해서 여러 가지 계산도 했고 또 운영도 점차 잘 돼가고 있다는 그런 소식을 간간히 듣긴 합니다. 다행스럽게 생각하고 있고요. 물론 내년에도 탄력있게 운영을 잘 해주시고, 무엇보다도 집성재 공장 화천목재는 지금 어떻게 됐습니까?
종성

주종성산림경영과장

지금 집성재 공장은 정상가동 잘 되고 있습니다. 그런데 의원님께서도 지금 질문하시는 의중은 그것이 바로 흑자가 나느냐 안나느냐...

이재원의원

아니예요, 흑자는 너무 기대치를 제가 높게 잡는 거고... 올해 수주가 어느 정도였습니까?
종성

주종성산림경영과장

수주는 현재까지 저희가 1억 정도 수주를 했습니다.

이재원의원

올해 지금 심각한 문제입니다.
종성

주종성산림경영과장

그렇습니다. 그래서 저희가 지금 올해 제주도 서귀포 건하고 임실건, 그다음에 저희가 동계올림픽에 스피드 스케이트장, 아이스하키장하고 피겨스케이트장이 있는데 그것이 지금 설비금액이 29억 정도 됩니다. 그런데 먼저도 가서 시설단하고 저희가 협의를 했습니다만 이거를 내년도에 저희가 수주할 수 있도록 최선의 노력을 다 하고 있고 또 올림픽 조직위원회 추진본부에서도 가급적이면 화천에다 수주를 맡겨서 사업에 참여할 수 있도록 협의 중에 있고... 그거만 된다면 저희 집성재 공장은 대한민국에서 가장 으뜸 되는 그런 지방기업으로 발돋움 하리라 전망을 하고 있습니다.

이재원의원

지금 아주 과장님의 설명자체를 들어보면 희망이 아주 눈앞에 보이는 것 같지만 현실은 그렇지 못합니다. 지금 이 화천목재주식회사 집성재 공장 자체에 대한 예전에도 본 의원이 이 운영의 묘가 무엇이냐, 문제가 있으면 그 문제를 해결해서 운영이 잘 되도록 탄력을 주자. 그런 차원으로 건조기도 상당히 많은 금액으로 도입을 했고 그다음에 프리터기 입니까?
종성

주종성산림경영과장

네.

이재원의원

프리터기 맞습니까?
종성

주종성산림경영과장

네, 맞습니다.

이재원의원

프리터기도 오스트리아 제품이 들어왔던가요?
종성

주종성산림경영과장

지금 독일 게...

이재원의원

독일게 들어왔나요? 오스트리아나 독일이나 하여튼 유럽권 국가 것이 들어왔으면 이게 지금 수주가 탄력을 받고 어느정도 기대치만큼 올라와야 하는데 지금 실지가 그렇지 못하거든요? 이랬을 때 저희들은 동계올림픽이나 임실, 제주도 이런 이야기를 주셨는데... 덤핑으로 들어가서 수주를 할 수는 있지요. 그러나 덤핑을 해갖고 그 수주를 해서 어느정도 사업이 간다, 이렇게 보여지는 것은 어불성설 말이 좀 안되는 것이고 실질적으로 가격, 코스트 경쟁에서 우리 화천목재가 동종업계로부터 견제를 받기 때문에 저희가 수주하기가 쉽지는 않다, 이런 생각을 가져봅니다. 따라서 지금 과장님의 자신있는 그 말씀이 현실화 되면 좋겠지만 이 부분은 올 12월까지 정리를 해보면서 물론 다음달에 예산심의 12월 초에면 하게 되는데 당초예산 때 과연 이 회사에 대한 성공가능성이 있는지, 앞으로 희망이 있는지 이 부분에 대해서 명확하게 정리 좀 해주시고요. 저희가 내년 당초예산 심의 때 예산이 더 투입될 필요가 있으면 그런 당의성에 대한 계획서를 좀 내주시고 만약에 그렇게 되지 않을 것 같다 그러면 이부분에 대해서 어떠한 재평가라던가 경영진단을 한번 해볼 필요가 있다. 이렇게 본 의원이 주장하고 싶습니다. 과장님께서 이 부분을 세밀하게 점검 해주셔 갖고 잘 저희들이 이해를 할 수 있도록 자료 좀 만들어주시기 바라겠습니다.
종성

주종성산림경영과장

네, 그렇게 하겠습니다.

이재원의원

네, 이상 질의 마치겠습니다.
선길

박선길부의장

이재원 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 안계십니까? ( 『없습니다』하는 의원 있음 ) 더 질의하실 의원님이 안계시면 산림경영과장님은 자리에 들어가 앉아 주시기 바랍니다. 이상으로, 산림경영과 소관 2013년도 행정사무 처리상황 보고를 마치도록 하겠습니다. 이제, 휴식 및 자리정돈을 위해 회의를 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시 14분 정회

11시 15분 속개

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은, 보건의료원 소관 2013년도 행정사무 처리상황 보고를 듣도록 하겠습니다. 보건의료원장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
진백

김진백보건의료원장

보건의료원장 김진백입니다. 2013년도 보건의료분야 행정사무 처리사항에 대해서 보고를 드리겠습니다. 처리요구 사항은 1건으로 일부 보건지소 건물에 누수현상이 발생하고 있는데 시설물 관리에 만전을 기하기 바라며 시설이 노후 된 보건진료소는 리모델링을 하여 찾아오는 환자들에게 깨끗하고 쾌적한 진료환경 제공과 불편을 최소화하기 위한 시설개선 요구를 하셨습니다. 처리사항을 보고 드리겠습니다. 첫 번째로 누수가 발생한 하남면 보건지소, 상서면 보건지소는 시공업체에 하자보수를 요구하여 옥상경계 부분, 바닥틈새 부분, 계단 부분 등 건물 옥상에 대하여 방수처리를 2013년 9월 22일부터 9월 30일까지 마무리 완료하였습니다. 두 번째로 시설개선이 필요한 풍산, 용암, 산양, 봉오진료소는 농촌지역의 인구고령화 그리고 만성질환 증가, 가족의 해체 등의 문제접근을 위해 현재 보건의료원에서 보건복지 기능연계 및 건강예산 조성사업을 추진하고 있습니다. 이러한 취지하에 보건진료소의 보건교육실 공간확보가 필요하고 시설노후 문제를 리모델링하고자 합니다. 그래서 2013년 7월 25일 보건복지부에 2014년 농어촌 의료서비스 개선사업 계획서를 제출하였고 사업비가 이번 10월 20일 자로 확정이 됐습니다. 2014년 사업으로 시설을 개선할 예정입니다. 내년도에 시설을 쾌적하도록 개선하도록 하겠습니다. 이상 2013년도 행정사무 처리사항에 대해서 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
선길

박선길부의장

보건의료원장님 수고하셨습니다. 이제 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계시면 의석에서 질의하여 주시기 바랍니다. 이재원 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이재원의원

네, 이재원 의원입니다. 보건의료원 소관에 대한 행정사무 감사처리사항에 대한 결과설명을 의료원장님으로부터 청취 잘했습니다. 지금 현자료에 의하면 상서면 보건지소와 하남면 보건지소가 하자가 발생한 것이죠?
진백

김진백보건의료원장

네.

이재원의원

그래서 이제 하자처리를 요구 했다고 자료에 나와 있고, 화천 보건의료원은 하자가 발생된 게 없습니까?
진백

김진백보건의료원장

저희도 마찬가지로 1층 주차장 위에서 겨울에 누수 현상이 2차례 정도 있었습니다. 계속 저희를 수리를 마무리했고요.

이재원의원

시공업체에다 하자보증 요청하는거죠?
진백

김진백보건의료원장

네.

이재원의원

보건의료원에 건축이나 토목직 직원이 없죠?
진백

김진백보건의료원장

네, 없습니다.

이재원의원

그러면 보건의료원을 신축을 하거나 보건지소를 신축할 때 감독을 어떻게 하죠?
진백

김진백보건의료원장

감독은 저희가 군에다 자격이 있는 분에게 의뢰를 합니다.

이재원의원

그러면 건설파트에서 관련 공무원이 나와 봅니까?
진백

김진백보건의료원장

당연히 나와 봅니다.

이재원의원

건물짓는거 조차도 실질적으로 관련부서에서 진행을 하다보면 약간 감독부분에 대해서 조금 소홀했을 때 건물에 하자가 발생되는 경우가 있어서 그거는 앞으로 다른 업무하고 견줄 때 의견서를 제시해 보도록 하겠습니다. 올 해 다행스럽게 비가 많이는 왔지만 태풍이 없어갖고 전염병 발생이 화천에는 거의 없었죠?
진백

김진백보건의료원장

네. 올해는 없었습니다.

이재원의원

물론 예방대책을 철저히 준비해 놓으신 원장님 이하 의료원 전직원들의 노고가 컸다고 생각됩니다. 요즘 가끔 신문에서 결핵에 대한 이야기가 나타납니다. 화천에도 결핵 환자가 있죠? 관리하는 환자가 있죠?
진백

김진백보건의료원장

네. 관리하는 환자가 있습니다.

이재원의원

수시로 와서 이분들이 혹시 빼먹거나 점검을 받는데 문제, 찾아오지 않는다 이런 일은 없습니까?
진백

김진백보건의료원장

관리대상자가 저희는 그렇게 많지 않습니다. 그래가지고 이분들 관리하는데는 특별한 문제가 없고요.

이재원의원

네, 그러면 큰 문제가 없는 것으로 알고 있겠습니다. 감사드리고요. 겨울철에 올해 굉장히 춥다고 그러는데 독감백신 투여하고 있죠? 독감백신 보유는 충분히 하고 있습니까?
진백

김진백보건의료원장

지금 계획상에는 차질이 없는데 전국적으로 굉장히 부족현상이 생겨가지고 사실 전국적으로는 수요를 확보하기 위해서 각 지자체가 고생하는 것으로 알고 있습니다. 현재 저희는 특별한 문제는 없습니다.

이재원의원

저희 화천은 확보는 완벽하게 해놓으셨다는 것으로 이해하겠습니다. 감사합니다. 겨울에도 문제가, 우리 주민들이 안심하고 보건업무가 문제없이 잘 진행될 수 있도록 해주시기 바랍니다. 제 질의 마치겠습니다. 수고하셨습니다.
선길

박선길부의장

이재원 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 안계십니까? ( 『없습니다』하는 의원 있음 ) 더 질의하실 의원님이 안계시면 보건의료원장님은 자리에 들어가 앉아 주시기 바랍니다. 이상으로, 보건의료원 소관 2013년도 행정사무 처리상황 보고를 마치도록 하겠습니다. 이제, 휴식 및 자리정돈을 위해 회의를 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시 23분 정회

11시 24분 속개

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은, 농업기술센터 소관 2013년도 행정사무 처리상황 보고를 듣도록 하겠습니다. 농업기술센터소장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
관지

최관지농업기술센터소장

안녕하십니까, 농업기술센터소장 최관지입니다. 항상 우리 농촌, 농업발전을 위하여 적극적인 지원과 관심, 그리고 격려, 성원을 보내주시는 화천군의회 이태호 의장님, 박선길 부의장님 그리고 의원님께 깊은 감사를 드립니다. 저희 농업기술센터 소관 행정사무 처리상황으로 행정사무감사 시 1건, 주요사업장 실태파악 시 7건, 총 8건을 지적하셨습니다. 순서대로 답변 올리도록 하겠습니다. 먼저 첫 번째로 산천어 테마파크 조성과 관련하여 폭우 시 탁수 등으로 사육에 문제가 없는지, 시설물 안전관리 철저를 기해주시기 바란다고 지적하셨습니다. 답변 드리도록 하겠습니다. 본 사업장은 하남면 논미리 75번지 일원으로 사업비는 양식장, 체험장, 홍보전시관 등의 123억 4,400만 원을 투자하여 11년부터 14년까지 조성계획으로 각호 단계별로 추진하고 있습니다. 산천어양식장 용수 확보로는 지하수개발, 방사상 집수정 1식을 개발하여 활용하고 있으며 의원님께서 지적하신 우천 시 탁수유입으로 용수 공급 및 사육에 차질이 없도록 비상응급 대비 용수를 확보했습니다. 산천어 입식은 12만 5천 마리를 입식하여 현재 사육은 5만 마리로 백점충 감염에 의한 백점병으로 폐사하여 약 50%를 사육하고 있다는 것을 보고 드립니다. 앞으로 안전 항온성 용수 확보를 위하여 내년도 예산에 5억 원을 편성하였습니다. 의원님께서 적극적인 협조를 부탁드리며 아울러 시설물 안전관리에 문제점이 발생하지 않도록 단계별로 최선을 다하겠습니다. 다음은 두 번째로 주요사업장 실태파악 시 지적사항으로 블루베리를 이용한 다양한 제품개발이 필요하다고 말씀하셨습니다. 답변 드리겠습니다. 블루베리 제품개발은 간동면 유촌리 소재 채향원에서 블루베리 와인, 쿠키, 식초 3개 품목과 상서면 다목리 건국건강영농조합법인에서는 블루베리 비타민 음료 등 2개 품목, 2개소에서 총 5품목을 생산하고 있습니다. 앞으로 한국식품개발원, 농식품부 연구소 등 연구기관을 통하여 협력하여 새로운 품목을 개발할 계획입니다. 그리고 금년도에 특수상황지역 명품 블루베리 타운조성 사업에 간동면 유촌리 지역이 선정되었습니다. 따라서 내년부터 16년까지 3년 동안 사업비 21억 2,500만 원을 투자하여 다양한 가공상품 및 체험, 음식, 숙박 등 명품 블루베리 타운을 조성할 계획을 보고드립니다. 다음은 황쏘가리 증식 복원사업에 전문인력이 절실히 필요하다는 상황에서 전문인력이 부족하지 않은지와 근무여건 개선방안 강구와 전시성이 아닌 실질적인 체험, 교육공간으로 될 수 있도록 다각적인 운영방안을 강구, 주문하셨습니다. 답변 드리겠습니다. 사업장은 간동면 구만리 1255번지로 금년도에는 종묘배양에 8억, 내년도에는 천연기념물 교육 홍보관 등의 27억, 총 35억 원을 투자할 계획이며 종묘배양 하는 데는 완료하였습니다. 아울러 황쏘가리도 친어를 30마리 포획했습니다. 현재 근무인원은 2명이 근무하고 있으며 전문인력 확보를 위하여 안전행정자치과와 협의하였습니다. 앞으로 현재 운영 중인 토속어류 생태체험관과 연계하여 전시와 체험 기능이 상호보완적인 공간이 될수록 체계별로 관리 운영하도록 하겠습니다. 다음은 토속어류 종묘배양장의 진입도로가 협소하여 확포장공사에 소요되는 사업비 확보방안 강구를 주문하셨습니다. 답변 드리겠습니다. 이 사업은 간동면 구만리 1255번지에 사업비 3억 원을 투자하여 친어 사육장과 포화장을 설치완료 하였습니다. 내년도에는 20만 마리 생산 목표를 갖고 있으며 의원님께서 걱정하신 진입도로 포장공사는 총 2.1㎞중 1.4㎞를 완료하였습니다. 앞으로 한국수력원자력 협조로 아스콘 덧씌우기 및 확장 추진 중에 있음을 보고 드리겠습니다. 다음은 산천어양식장 조성 공사가 막바지인만큼 사업 마무리 철저, 산천어양식장에 유입되는 물의 온도나 모든 조건 등이 적합한지 여부와 전문기관의 타당성 조사의뢰 결과제출 그리고 현재 설치된 사각 수조는 수시 청소문제가 발생되어 인력보강 등에 따른 예산증가가 우려되므로 원형수조로 개선이 필요하다는 말씀이 계셨습니다. 답변 드리겠습니다. 본 사업장은 하남면 논미리 75번지 일원으로 지난해 예산 47억 400만 원을 투자하여 산천어양식장을 설치 완공하였습니다. 양식용수 수원은 동절기는 3.5°c, 하절기는 최고 23°c로 사육 적정 수온인 18°c보다 동절기에는 14.5°가 낮고 하절기는 5°c가량 높게 수온이 나오고 있습니다. 따라서 앞서 말씀드린바와 같이 내년도 지하수개발 예산 5억 원을 계상하였습니다. 그리고 사각수조는 2~3년 운영 후 문제점이 발생되면 점차적으로 원형 등 다각적으로 개선하도록 하겠습니다. 그리고 우리 군의 새로운 산천어산업으로 육성하는데 다양한 대책을 강구추진토록 하겠습니다. 다음은 금빛물결권역 농촌마을 종합개발사업으로 본 사업은 광역권 농촌마을 종합사업이므로 농촌마을에 수익이 될 수 있도록 지속적인 지도감독 결과, 감독과 공장가동 시 환경오염이 되지 않도록 대책강구를 주문하셨습니다. 사업기간은 11년도부터 15년까지 5년이며 하남면 원천 1리, 서오지리, 계성리 지역이 참여가 되겠습니다. 총사업비는 50억이 투자되겠습니다. 금년도 사업비는 17억 500만 원중, 소득 사업이 15억 4,700만 원으로 육가공공장, 사료 생산시설이 되겠습니다. 지금 현재 두 개 사업모두 기초공사를 완료하였고 철근공사를 하고 있으며 사료생산시설은 공정율 60%, 육가공공장은 공정율 50%를 보이고 있습니다. 향후 육가공 사료 생산시설에 권역운영 능력을 향상시키고 농가소득과 집결되도록 고품질 한우생산과 사료 생산비 절감에 최선을 다하겠습니다. 그리고 환경오염이 사전에 예방될 수 있도록 오수처리시설, 생태연못 등을 설치, 친환경적 시설을 갖추도록 하겠습니다. 다음은 사내 거점면 마을종합정비 사업으로 기본계획에 농업 및 주민수익 관련 사업이 반영될 수 있도록 사업추진에 대한 주문을 주셨습니다. 본 사업기간은 12년부터 14년까지 3년으로 사내면 사창리 1리서부터 5리까지가 되겠습니다. 사업비는 약 70억이 투자되며 금년도에는 사업비 25억 원으로 중심거리 공간정비, 사창천 수변정비, 농특산물 판매장조성 등 4개 분야 6개 사업으로서 소득사업은 10억 8,000만 원으로 판매장과 다목적 광장이 되겠습니다. 그동안 말도 많고 탈도 많았으며 주민의 의견을 충분히 수렴반영 하였습니다. 따라서 세부설계를 9월 말에 완료했고 지금 공사, 발주, 하천점유허가 등등을 추진하고 있습니다. 내년도에는 농산물 판매장이라든가 다목적광장 조성사업을 체험, 축제프로그램과 연계하여 주민소득 상생에 기여하도록 추진하겠습니다. 끝으로 기능성 버섯 활용 블루오션 창출 사업장 주변 적하물 정리 및 잡초제거 등 환경정비에 대해서 지적을 주셨습니다. 답변 드리겠습니다. 이 사업은 4개 읍면에 9농가가 참여 하고 있습니다. 사업비는 올해 3억 3,300만 원으로 배지뱅크 구입, 시설 버섯재배사 신축, 시설보완을 위한 사업이 되겠습니다. 8월 2일부터 군납을 시작하여 우리 군에 주둔하는 3개 사단에 납품을 하는데 지금 15톤을 납품하여 6,000만 원의 소득을 올리고 있습니다. 앞으로 사업장 주변환경 정비개선으로 체험장 조성과 배지뱅크 주변 제초작업, 재배사 적하물 정리 정돈 등 재배사 주변 환경정비에 만전을 기하도록 하겠습니다. 이상으로 저희 농업기술센터 소관 질의 내용을 마치겠습니다. 고맙습니다.
선길

박선길부의장

농업기술센터소장님 수고하셨습니다. 이제 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계시면 의석에서 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 이재원 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

이재원의원

네, 이재원 의원입니다. 농업기술센터 소관 행정사무 처리상황 보고를 소장님으로부터 잘 청취했습니다. 몇 가지만 가볍게 질의해 보도록 하겠습니다. 첫 번째 산천어 테마파크 운영에 대해서 여러 가지 설명을 주셨는데 자료를 보면서 이 용수가 2,500톤이 확보됐었는데 지금 5,000톤으로 늘어난 것으로 자료에 나와있는데 그렇게 5,000톤 확보했습니까?
관지

최관지농업기술센터소장

지금 2,500톤은 돼있는데 5,000톤은 배관만 연결되면 지장이 없는 것으로 판단되어 이번에 보고드릴 때 넣었습니다.

이재원의원

그러면 용수는 우리 지금 현재 상수원에서 빌려다 쓰는 건가요?
관지

최관지농업기술센터소장

비상용으로 하고 있는데...

이재원의원

거기 말고 다른 쪽에서?
관지

최관지농업기술센터소장

내년에 대책으로 내놨는데 일단은 거기에 용수 확보가 지금 지하수까지 충분히 암석이 나오기 때문에 여러군데를 시공을 해야 해요. 그렇기 때문에 돈이 좀 필요하고 배관도 다시 또 해야 되는 상황이기 때문에 한번 산업화를 육성하려면 이런게 기반이 돼야 되지 않나하는걸 다시 한 번...

이재원의원

아직 그러면 5,000톤 확보는 안 된 것으로 돼있는 거고 앞으로 그렇게 준비하시겠다는 거죠?
관지

최관지농업기술센터소장

네.

이재원의원

물론 문제점이 있으면 개선을 시켜서 양어장, 뒷페이지도 나오지만 40톤 생산하는 목표를 가지고 계시지 않습니까?
관지

최관지농업기술센터소장

그렇습니다.

이재원의원

그렇게 가실수 있도록 해주시고, 저번에 어찌됐든 탁수로 인하고 여러 가지로 문제가 발생돼서 폐사가 됐다고 그러는데 자료에 보니까 7만 5,449마리 다 세어봤어요? 이렇게 죽었어요? 숫자가 어떻게 499마리까지 나와서 다 세보셨습니까?
관지

최관지농업기술센터소장

대충 저희들이 죽은 것을 세어... 대량 물량이 나오는 건 아니니까요. 장기적으로 해서 그렇게 이해를 해주시면 되겠습니다.

이재원의원

하여튼 보고서가 너무 재미있게 꾸며져 갖고 이것도 하나의, 어찌됐든 업무에 활력을 넣는 보고서다 이런 생각해서 저희도 기분 좋습니다. 정확하게 세서 나온 자료로 보니까. 하여튼 더 이상 이제 백점충 감염은 없었죠?
관지

최관지농업기술센터소장

네, 없었습니다. 어느정도 성어가 되는 과정에 있으면서, 치어 때 용수여건이라든가 그런거에 민감하다 보니까 백점충이 왔습니다.

이재원의원

백점병이라는게 아가미에 발생하는 거죠?
관지

최관지농업기술센터소장

네, 등에 충이 생기는 그런 병입니다. 지느러미 쪽에요.

이재원의원

하여튼 지금 논미천에 양어장에서 쓴 폐수가 나오는 것을 북한강 하류 쪽으로 관로를 묻어서 버리지 않습니까? 먼저 논미천에다 버리다가 그것은 환경에 여러 가지 지장을 주고 생태계 문제를 일으키기 때문에 돌려서 한 것이 미터수가 덜 간거 같은데 괜찮습니까? 큰 문제는 없죠?
관지

최관지농업기술센터소장

현재는 큰 문제는 없는데 앞으로 40톤 목표를 가진 다음에는 그런 것도 한번 진단을 받아가지고 보완 돼야 하지 않나하는 사항을...

이재원의원

그렇게 안되면 아마 더 밑으로 하류 쪽으로 내려가야 한다 할 수도 있으니까 한번 그것도 검토를 깊이 해주시기 바랍니다. 황쏘가리 증식복원에 대해서 기대치도 크지만 앞으로 올해 사업은, 8억에 대한 사업집행은 끝난거죠?
관지

최관지농업기술센터소장

그렇습니다.

이재원의원

내년에 교육장 홍보관을 짓는다고 그러는데 신축건물로 지어야 되겠죠?
관지

최관지농업기술센터소장

네, 그렇습니다.

이재원의원

그러면 이 건물 짓는 위치상... 장소가 어딘지는 결정이 됐습니까?
관지

최관지농업기술센터소장

지금 그건 황쏘가리 종묘장 주변에다...

이재원의원

그 위치를 생각합니까?
관지

최관지농업기술센터소장

네. 토속어류 생태체험관 쪽하고 같이 관광자원 할수 있게끔 그렇게 추진...

이재원의원

그러면 그것을 소장님 말씀하셨지만 토속어류 생태체험관이 있지 않습니까?
관지

최관지농업기술센터소장

네.

이재원의원

한달 관람객이 대체적으로 어느정도 오는지 알고 계십니까? 정확히 알지 않아도 괜찮습니다. 제가 사전 대비해서 한번 방문 했었어요. 주말에는 300여 명 정도, 주중엔 평일날 정도에는 20여명, 30명. 단체로 오는 경우도 있으니까 100여 명 이하로 오고 있습니다.
물론 정책사업 계획서에 부합되지 않으면 제 의견이 별 효과를 거두지 못하겠지만 건물을 많이 지어 가지고 건물을 관리하고 나중에 운영하는데 작지 않은 비용이 들어갑니다. 따라서 조금 전에 말씀드렸던 토속어류체험관, 그 체험관을 일부 이용할 수 있으면 또는 약간 증축을 한다거나 리모델링해서 이용을 할 수 있으면 이 예산을 조금 융통성 있게 활용을 하셔가지고 새로운 건물이 만들어지는데 따른 부작용을 막아주시는 것도 하나의 방안이다. 이런 의견을 한번 드려보겠습니다. 소장님 생각은 어떠시죠?
관지

최관지농업기술센터소장

의원님께서 말씀하신데로 다각적으로 생태체험관이라든지 황쏘가리 배양장이라든지 하고 같이 한번 어떤게 나은지 적극적으로 검토하겠습니다.

이재원의원

네, 감사합니다. 검토 좀 잘해주시고요. 그 다음에 토속어류 종묘배양장 진입도로 포장공사 있지 않습니까?
관지

최관지농업기술센터소장

네.

이재원의원

물론 진입도로가 협소하다는 의견은 나왔지만 다른 한편으로는 이런 생각도 했습니다. 사실은 출입하는 차량 빈도수가 높지 않을텐데... 하는 생각도 좀 있거든요. 2.1㎞를 포장하겠다 그러면 위치가 딴산서부터 거기까지 올라가는 것보다 더 됩니까?
관지

최관지농업기술센터소장

네, 맞습니다. 그런데 지금 현재 마을 쪽으로까지는 해오고 있어요. 위에서부터. 어룡동 있지 않습니까? 종묘배양소에서 해오고 있는데 그게 지금 1.4㎞하고 0.7㎞정도가 남았어요. 그거는 한강수력본부하고 협조해서 추진 중에 있다는 것을 말씀드립니다.

이재원의원

저희가 그쪽이 사실 실제 땅이 다 한전, 한강수력발전청 수자원공사 부지가 되거든요? 거기다 우리 예산으로 도로포장을 여유가 있으면 해주면 좋겠지만 화천 수력원자력 이쪽에도 협조를 요청해서 거기도 지역에다 환원하는 차원으로...
관지

최관지농업기술센터소장

지금 포장을 한게 거기서 했습니다.

이재원의원

그 쪽 예산으로 했습니까?
관지

최관지농업기술센터소장

네. 나머지도 한강수력본부에서 추진할 계획을 절충하고 있습니다.

이재원의원

우리 예산이 투입이 좀 덜되고 한전이 조금 도움을 줄 수 있는 길을 찾아주시기 바랍니다. 제 의견은 이것으로 마치겠습니다. 감사합니다.
선길

박선길부의장

이재원 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 안계십니까? ( 『없습니다』하는 의원 있음 ) 더 질의하실 의원님이 안계시면 농업기술센터소장님은 자리에 들어가 앉아 주시기 바랍니다. 이상으로, 농업기술센터 소관 2013년도 행정사무 처리상황 보고를 마치도록 하겠습니다. 이제, 휴식 및 자리정돈을 위해 회의를 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시 45분 정회

11시 46분 속개

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은, 상하수도사업소 소관 2013년도 행정사무 처리상황 보고를 듣도록 하겠습니다. 상하수도사업소장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
진국

김진국상하수도사업소장

상하수도사업소소장 김진국입니다. 저희 사업소 소관 질의사항은 총 3건으로서 행정사무감사 시 1건과 주요사업장 실태파악 시 질의사항 2건이 되겠습니다. 먼저 행정사무감사 시 질의하신 계속된 폭우로 인해 상수원 수질에 문제가 생긴 곳은 없는지 지속적으로 살펴보아야 할 것이며 집중 호우에 따른 상수원 관리에 철저를 기해달라는 사안에 대하여는 지난 여름 폭우 시 화천읍 신읍리 파수동 지역과 상서면 노동리 지역에 지방하천을 취수원으로 하고 있는 곳으로서 취수원 대부분이 급수여과장치로 송수처리 하는 시설로 되어있어 갑작스런 흙탕물로 인한 여과시설이 막혀 급수가 중단되어 급수지원 차량으로 우선 급수지원한 사항이며 차후 응급복구로 막여과 장치를 모두 교체하였음을 보고드립니다. 또한 사창리 지역은 신규이전 장소에 완속여과시설을 설치운영하도록 하였으며 내년에는 폭우시 흙탕물 발생시 대처할 수 있는 방안으로 전처리 시설인 부유물 급속 응집제거 시설을 설치할 계획임을 알려드리며 문제점 및 대책방안으로는 마을 상수도 취수량부족, 지하수고갈, 수질오염이 빈번히 발생하는 지역은 빠른 시일내에 지방상수도를 보급하여 근본적 문제를 해결하고 집중호우 장기화에 따른 수돗물 고탁도 발생기한 동안 식수보급을 위하여 내년 당초예산에 비상용 생수구입비로 350만 원 예산확보 할 계획임을 보고 드리며 의원님들의 협조를 부탁드립니다. 또한 신규로 설치된 사창정수장에 대하여 간단히 설명 드리도록 하겠습니다. 신규로 설치된 사창정수장은 당초 700톤에서 2,300톤이 증설된 정수능력 3,000톤 시설로서 총 사업비 231억을 투자하는 사업으로 1단계 사업으로 취수장과 정수장 시설을 설치완료하고 2단계사업으로 32㎞ 급수구의 확장으로 2014년도에는 용담리, 명월리 지역을 설치하고 2015년도에는 삼일리, 광덕리 지역에 급수관로를 설치할 계획입니다. 사창상수도 이전공사가 준공이 되면 달라지는 것은 사창지역 상수도 보급률이 62.04%에서 90%로 증가되고 사단 내 주둔 군부대가 수돗물 공급이 가능하고 기존에 사용하던 소규모 마을 15개소가 향후 폐쇄될 것임을 보고 드립니다. 두 번째로 군정주요사업장 실태파악 시 질의하신 사창상수도 시설확장 및 이전공사 시 갈수기에 수량부족이 예상되니 취수시설 수량확보 대책방안 강구 건에 대하여 질의하셨습니다. 거기에 대하여 답변 드리도록 하겠습니다. 사창 상수도시설 확장 이전공사 추진 중 동절기 동결로 인한 취수부에 취수량 부족 등이 예상되어 기존 취수부 높이를 80cm 높이로 보강공사를 9월 말에 완료하였음을 보고 드립니다. 세 번째로 화천하수종말처리장 시설 내에 안전확보를 위한 CCTV설치와 풋살경기장 등 실외에 체육시설 군민이용 활성화 방안을 질의한 사항은 현재 화천하수종말처리시설 안전확보를 위해 CCTV를 정문, 후문, 지하층 내 반응조와 출입구에 설치되어 총 4개소를 운영하고 있으며 처리장 내 풋살경기장, 농구장 등 실외체육시설은 무료 개방하여 군민들이 이용하고자 할 경우 항시 사용가능함을 알려드립니다. 이상으로 본 소관에 대한 답변을 모두 마치도록 하겠습니다.
선길

박선길부의장

상하수도사업소장님 수고하셨습니다. 이제 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계시면 의석에서 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 이재원 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이재원의원

네, 이재원 의원입니다. 상하수도사업소에 대한 행정사무결과 처리상황에 대한 설명을 소장님으로부터 잘 들었습니다. 마을 상수도를 여쭤보도록 하겠습니다. 마을 상수도가 대체적으로 몇 군데 정도로 파악하고 계시죠?
진국

김진국상하수도사업소장

마을 상수도는 지금 현재 21개소가 있습니다.

이재원의원

21개소요? 마을별로?
진국

김진국상하수도사업소장

네, 있습니다. 화천읍에 1개, 간동 5, 하남에 5, 상서에 8, 사내 2개. 이렇게 총 21개소가 됩니다.

이재원의원

그 21개소 점검은 상수도 직원이 합니까?
진국

김진국상하수도사업소장

네, 저희들이 하고 실질적인 관리는 마을에서 대표들이 지정돼서 관리를 하고 있습니다.

이재원의원

음용수로 적합한지 확인은 수시로?
진국

김진국상하수도사업소장

네, 저희들이 정기적으로 수질검사를 하고 있습니다.

이재원의원

그럼 대체적으로 다 음용수로는 적합하게 나왔습니까?
진국

김진국상하수도사업소장

네, 적합하고 있습니다.

이재원의원

소독하죠?
진국

김진국상하수도사업소장

네, 소독 하고 있습니다.

이재원의원

청소도 합니까?
진국

김진국상하수도사업소장

네, 청소도 하고 소독을...

이재원의원

청소를 할 땐 어떻게 합니까?
진국

김진국상하수도사업소장

청소는 마을에서 공동으로, 주기적으로 하고 있습니다.

이재원의원

그러면 물 탱크 있는 것을 다 끄집어내고 닦아내거나 이렇게 합니까?
진국

김진국상하수도사업소장

네.

이재원의원

청소상태가 괜찮나요? 지금 안전 순찰은 마을대표들로 임명된 사람들, 그런 사람들이 순찰 같은거 합니까?
진국

김진국상하수도사업소장

네, 순찰도 하면서 관리요원이 지정이 돼있습니다.

이재원의원

관리요원이 지정 돼있고, 거기에 순찰일지라든가 이런게 비치되어 있습니까?
진국

김진국상하수도사업소장

지금 현재 순찰일지는 비치되어 있지는 않습니다.

이재원의원

혹시라도 “음용수로서 적합지 않다, 먹기가 곤란하다.” 이런 민원이 들어온 적은 없습니까?
진국

김진국상하수도사업소장

네, 그런적은 없습니다.

이재원의원

그럼 그나마 큰 문제는 없으리라 이렇게 생각하겠습니다. 알겠습니다. 감사드리고요, 그다음에 하수관거 공사가 거의 마무리 됐죠?
진국

김진국상하수도사업소장

네. 이번 10월 말이면 완료가 됩니다.

이재원의원

완전히 공사, 이제는 정수장도 됐고 관거공사도 됐고... 다 끝나는 겁니까?
진국

김진국상하수도사업소장

네.

이재원의원

10월 말로 끝나기 직전이지만 소장님께서 감독공무원으로 하여금 관련 시공업체하고 도로 같은데, 새로 신규포장을 다 하지 않았습니까? 관거 문제가 발생된거?
진국

김진국상하수도사업소장

네.

이재원의원

포장공사를 했는데 지반이 침하 되는 곳이 있는가, 물론, 다행히 올해 태풍도 안오고 그래갖고 아직 부작용은 눈에 잘 안 나타날 수 있습니다. 일부 약간 균열이 갔다거나... 마무리 차원에서 점검을 면밀하게 해보시면 혹 그런것도 없지않아 있을 것입니다.
진국

김진국상하수도사업소장

네.

이재원의원

그 부분을 잘 마무리 될 수 있도록 해주시기 바랍니다.
진국

김진국상하수도사업소장

네, 세밀히 점검하도록 하겠습니다.

이재원의원

하시느라 수고 많으셨고요, 답변에 감사드립니다. 이상 마치겠습니다.
선길

박선길부의장

이재원 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 안계십니까? 네, 신금철 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

신금철의원

네, 신금철 의원입니다. 상하수도 사업소장님으로부터 2013년도 행정사무감사 처리상황을 잘 들었습니다. 한 가지만 궁금한 사항을 물어보도록 하겠습니다. 상하수도 관로, 사내면에 대해서 2014년도에 명월, 용담, 2015년도에 삼일, 광덕에 관로를 추가로 하는데... 원래 2013년도에 삼일리, 광덕리 쪽으로 간다는 계획하에 이게 작업이 이루어 졌었는데 이렇게 자꾸 늦춰지는 이유가 예산부족입니까? 아니면 사업계획에 의해서 추진이 됩니까?
진국

김진국상하수도사업소장

제가 알기로는 당초 사업계획상 그렇게 된걸로 알고 있습니다

신금철의원

아, 사업계획이?
진국

김진국상하수도사업소장

네.

신금철의원

사업비가 부족해서 그러는 것이 아니고 사업에 의해서... 계획은 2013년도에 광덕, 삼일리 쪽에 한다는 것을 알고 있는데 다시 2014년도에 연장이 됐다 이제 지금 소장님 말씀은 2015년도에 삼일리에 들어간다?
진국

김진국상하수도사업소장

저희들이 총 사업이 15년도까지거든요?

신금철의원

15년도까지?
진국

김진국상하수도사업소장

네, 15년도까지라서...

신금철의원

원 사업계획이?
진국

김진국상하수도사업소장

네. 그래서 사업비라든가 그런 국고보조 내시상 이런 것을 참고로 해서 한꺼번에 할 수가 없어서 이렇게 구분을 지어서 하는 게 효율적인 거 같아서 그렇게 지정 된거 같습니다.

신금철의원

그렇습니까?
진국

김진국상하수도사업소장

네.

신금철의원

지금 일일 생산량이 3,000톤이죠? 급수가?
진국

김진국상하수도사업소장

아닙니다. 지금 현재는...

신금철의원

현재는 2,800톤?
진국

김진국상하수도사업소장

700입니다.

신금철의원

현재는 700톤인데 완공이 됐을 때는...
진국

김진국상하수도사업소장

됐을 때는 3,000톤...

신금철의원

3,000톤 가량 된다?
진국

김진국상하수도사업소장

네, 2,300이 늘어나서.

신금철의원

그럼 그 3,000톤 가지고 사내 전지역 급수가 가능합니까?
진국

김진국상하수도사업소장

네. 가능합니다.

신금철의원

그렇습니까? 그럼 누수율은 얼마나 되는지?
진국

김진국상하수도사업소장

지금 현재 우리 화천군 누수율이 28.9%입니다. 그래서 저희들이 목표로 2015년도까지는 25%로 상향조정을 하려고 노력을 하고 있습니다.

신금철의원

그래서 사업계획이 그렇게 됐다... 이런 얘기는 처음 듣는 거 같습니다. 하여튼 많은 주민이 숙원사업으로 기대가 상당히 큽니다. 여기에 대해서 적극적으로 협력해 주시고 차질이 없도록 진행을 해주시기 바랍니다.
진국

김진국상하수도사업소장

네, 노력하고도록 하겠습니다.

신금철의원

네, 이상입니다.
선길

박선길부의장

신금철 의원님 수고하셨습니다. 김순옥 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
순옥

김순옥의원

네, 이거는 행정사무 처리상황 결과보고 하고는 조금 다르고요, 이재원 의원님께서도 말씀하셨지만 마을별로 관리비를 받고 운영하는 마을이 있을 거예요. 그런데 개인적인 일로 물탱크를 소홀히 하는 것도 있지 않을까 하는 생각에서 청소는 연 몇 회나 하고 있는지 면밀히 살펴서 음용수로 관리가 잘 되고 있는지, 물론 마을에서 해결해야 되지만 그렇지 못할 경우도 있을 거 같습니다. 관리자들에게 경각심을 줄 필요가 있어요.
진국

김진국상하수도사업소장

네.
순옥

김순옥의원

그래서 겨울이 오기 전에 대청소를 하게 하고, 관리를 부탁드렸으면 하는 차원에서 말씀드립니다.
진국

김진국상하수도사업소장

네, 의원님 말씀 명심하도록 하겠습니다.
순옥

김순옥의원

네, 이상입니다.
선길

박선길부의장

네, 김순옥 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 안계십니까? ( 『없습니다』하는 의원 있음 ) 더 질의하실 의원님이 안계시면 상하수도사업소장님은 자리에 들어가 앉아 주시기 바랍니다. 이상으로, 상하수도사업소 소관 2013년도 행정사무 처리상황 보고를 마치도록 하겠습니다. 이상으로, 오늘의 의사일정을 모두 마쳤습니다. 다음 제4차 본회의는 10월 30일 오후 2시에 개의하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

12시 00분 산회

출처 강원 화천군의회 회의록