윤석향 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제208회 인천광역시 남동구의회 임시회 제5차 총무위원회를 개의하겠습니다. 금일은 도시관리공단, 남동문화예술회관, 지식정보센터 소관 2014년도 주요업무 보고를 듣고 2013년도 행정사무감사계획서 작성의 건을 처리토록 하겠습니다. 그러면 의사일정 제1항 2014년도 주요업무 보고의 건을 상정합니다. 먼저 도시관리공단 이사장의 직원 소개후 관리부장으로부터 업무 보고를 받도록 하겠습니다. 이사장은 나오셔서 직원 소개하여 주시기 바랍니다.

존경하는 김은선 총무위원회 위원장님을 비롯한 위원님 여러분 반갑습니다. 위원님들의 성원과 관심에 힘입어 보다 발전하는 향상하는 도시관리공단이 되기 위해서 열심히 노력하고 있습니다. 또 바쁜 계절 또 임시회, 정례회를 앞두고 의정에 활동에 바쁘신 위원님들 항상 건강 챙기시고, 건강 조심하시고 편안하시기를 기원드리면서 저희 부장과 팀장을 소개하겠습니다. 조희행 관리부장입니다. 경영전략팀 김일수 팀장입니다. 시설관리팀 이장표 팀장입니다. 사업운영팀 조세훈 팀장입니다. 체육사업팀 고화식 팀장입니다. 주차사업팀 심상기 팀장입니다. 감사합니다.

네, 이사장님 수고하셨습니다. 그러면 도시관리공단 업무 보고를 듣도록 하겠습니다. 관리부장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 관리부장 조희행입니다. 올 한해도 남동구 발전과 구민 복지를 위하여 여념이 없으셨던 김은선 위원장님과 위원님들께 감사의 말씀을 드리며 2014년도 공단 주요 업무에 대하여 보고 드리겠습니다. 545쪽입니다. 보고드릴 순서는 일반 현황, 2013년 성과, 2014년 주요 추진업무 특수시책 순이 되겠습니다. 547쪽 일반 현황부터 551쪽까지는 유인물로 갈음토록 하겠습니다. 552쪽 2013년도 성과와 내실화에 대하여 보고 드리겠습니다. 첫 번째로 공단은 노사 신뢰관계 회복을 위한 노력의 일환으로 노사간담회 및 워크숍 개최 등의 공식 비공식적인 소통 경영 추진과 분기별 노사협의회 정기 개최와 남동구 복지회 가입 등 복지 향상을 통하여 노사갈등을 최소화하고 신뢰관계를 회복하였습니다. 향후에도 공단은 다양한 소통창구 개발과 조직 일체감 형성을 위한 프로그램을 확대 단체 협약의 합리성 강화로 회복된 노사관계의 대내외 이미지 부각을 통하여 노사 선진화 목표를 실현해 나갈 계획입니다. 두 번째로 2013년도 지방공기업 경영평가 결과 인천시 7개 피평가기관 중 3위로 2012년도 대비 점수와 순위가 향상되는 성과를 거두었습니다. 향후 공단은 사업 성과 향상을 위한 효율성 제고와 지적 사항에 대한 집중 보완을 통하여 대내외적으로 인정받는 공단이 되도록 전 직원이 함께 노력해 나가겠습니다. 553쪽입니다. 세 번째로 공단은 고객만족 서비스를 내실화하고자 항시 고객과 함께 하는 직원을 대상으로 정기적인 맞춤형 서비스 교육을 실시하였고 홈페이지내에 고객만족도 측정과 온라인 홍보관을 도입하였으며 고객서비스 이행기준 재정립 등의 노력을 통하여 고객감동 행정 구현을 실천해 나가고 있습니다. 앞으로 공단은 중장기 CS 전략 체계 수립과 모니터링 강화 다양한 서비스교육, 프로그램 개발 등으로 고객중심의 CS경영을 강화해 나갈 계획입니다. 네 번째로 공단은 직장과 가정의 조화로운 병행을 위하여 가족친화경영 시스템을 도입하였습니다. 이를 위하여 지난 8월부터 2개월간 인천시 가족친화경영 컨설팅 사업에 참여함과 동시에 가족친화경영 우수 기관 인증을 추진하고 있습니다. 공단에 맞는 가족친화적인 직장 환경 조성으로 직원 만족도 제고와 근무의욕 고취로 공단 경쟁력을 강화해 나갈 계획입니다. 554쪽입니다. 다섯 번째로 해수공급 저변확대를 위하여 적극적인 홍보 활동 전개와 노후된 모래여과기 교체, 연중 적정 염도관리와 품질 좋은 해수 생산으로 40개소 업소에 새로이 공급하고 있습니다. 점차 취수되는 해수의 탁도가 나빠지면서 저수탱크로 유입되는 뻘의 양이 많아 지고 있습니다. 이를 개선하고자 취수펌프 주변 해수면을 높이기 위한 대대적인 준설 작업과 수용가 공급라인 개선 등을 추진하고 있습니다. 여섯 번째로 공단은 지난 7, 8월 논현지역 현수막게시대 3개소 18면을 추가로 설치하였으며, 민원 및 도로공사 등에 의한 3개소 이전 설치로 현재 81개소, 총 468면의 현수막 지정게시대를 관리하고 있습니다. 2014년도 신규 게시대 설치에 따른 관리 활성화로 광고 수요 충족과 수입 증대, 쾌적한 도시 미관 조성을 위하여 노력해 나갈 계획입니다. 555쪽입니다. 작년 9월 수탁받은 공영자전거 대여소의 활성화를 위하여 유관기관과 협조하여 안전교육을 정례화하고 소래포구축제와 연계한 자전거 무료대여소를 운영하였으며 결혼이주여성 여섯명에 대한 초보자전거 교실 및 남동의제21 주관으로 장애인 64명이 이용하는 등 다양한 활동을 추진해 오고 있습니다. 앞으로 공단은 자전거교실, 자전거 정비교육 등 고객참여 프로그램과 어린이용 자전거 확충, 유관기관 협력 강화 등으로 고객 만족도 제고 및 저탄소 녹색성장 추진에도 앞장서 나갈 계획입니다. 여덟 번째로 종량제 봉투 요일제 실시와 계좌이체 시행 및 구청과 연계된 기초생활수급자 봉투 대부 등을 통하여 효율적인 사업 운영을 기하고자 노력하였습니다. 향후에는 봉투판매소의 업무 환경 개선을 위하여 상·하차용 컨베이어 시스템을 구축하고 정확한 재고 관리를 통하여 업무효율성을 향상시켜 나갈 계획입니다. 556쪽입니다. 아홉 번째로 체육시설 2개소에 최신형 여과기 전면교체와 힐링 요가, 시니어로빅 등 고객수요에 부응하는 프로그램 신설 및 사회적 약자를 배려하는 사회공헌활동 등을 추진함으로써 체육시설 활성화를 통한 구민 건강증진에 노력해 왔습니다. 향후에도 공단은 고객 만족과 수익성 제고를 위하여 고객 요구에 맞는 프로그램을 개발하고 역량강화를 통한 강습 수준 향상으로 고객만족도를 강화해 나가고자 합니다. 마지막으로 효율적인 공영주차장 관리 노력의 일환으로 신규 주차장 수탁과 무료주차장의 유료전환, 소래산 주차장의 단일요금제 도입, 노외주차장 신용카드 결제시스템 및 현대화를 추진하여 왔습니다. 그러나 소래포구로에 있던 주차장 94면과 소래대교 주차장 21면 폐쇄로 많은 수입이 감소하였습니다. 향후 탄력적 인력 배치와 경영 수입을 증대시키고 노외주차장의 지속적인 시설 현대화를 추진해 나갈 계획입니다. 다음은 2014년도 주요 추진 업무에 대하여 보고 드리겠습니다. 559쪽입니다. 먼저 상생과 신뢰의 노사관계 선진화 구현을 목표로 노사합의 사항 성실 이행과 원칙 준수, 조직 일체감 형성을 위한 프로그램 개발, 조직문화 활성화를 중점 추진해 나가고자 합니다. 이에 상생의 노사문화 정착을 위한 노력으로 워크숍 개최 등 노사화합 프로그램 추진과 노사협의회 이외의 공식 비공식 협력 창구를 개발하고 조직일체감 형성을 위한 다양한 프로그램 추진과 소통 문화 정례화. 560쪽입니다. 합리적인 성과평가 및 보상을 실시하며 대내외 노사관계 이미지 개선 활동 전개와 행복한 일터 만들기를 지속적으로 추진해 나갈 계획입니다. 더불어 2014년도 대표 교섭노조 선정을 위한 교섭창구 단일화로 성숙한 노사관계로 진일보하는 계기가 되도록 하겠습니다. 561쪽입니다. 두 번째로 공단은 인천 자치구 1등 지방공기업 실현을 위하여 재무건전성 확보를 위한 신규 사업 발굴과 사업 전반의 경영 혁신을 전개하고 청렴과 윤리의 사회적 책임을 다하며 가족친화 조직 문화를 정착함으로써 공단 경쟁력을 강화해 나가고자 합니다. 2014년 5월 지방공기업 경영 평가에 대비하여 팀별 실무 직원을 중심으로 추진팀을 구성하고 2013년 경영평가 결과 주요 지적 사항에 대한 지표별 담당자 지정과 대책 방안을 강구하여 2014년 상반기 안으로 개선 완료하고자 추진중에 있습니다. 이를 바탕으로 지역 발전을 유도하고 구민에게 신뢰받는 공단이 되도록 전직원이 노력해 나가겠습니다. 562쪽입니다. 세 번째로 중장기 고객만족과 공공성 증진계획을 수립하여 공단 성장과 고객만족 경영 방법을 제시해 나가겠습니다. 주요 내용으로는 고객만족과 사회공헌 활동 등 공공성 증진 분야를 대상으로 대내외 경영환경 요인을 분석하고 비전과 목표를 설정하며 이를 달성하기 위한 중장기 전략과 실천 가능한 실행 방안을 설계함으로써 체계적인 고객서비스 정책과 대내외 공단 이미지를 제고해 나갈 계획입니다. 563쪽입니다. 네 번째로 기본급 위주의 단순하고 투명한 방향으로 임금체계를 개선하고자 합니다. 이를 위하여 정부의 지방공기업 인건비 인상기준 범위내에서 현행 기본급과 별도로 지급되는 수당 중 교통보조비와 가계지원비를 기본급화하고 일부 수당의 지급율을 감액하는 방향으로 임금 체계를 단순화함으로써 현행 최저임금에 미달하는 시설관리직의 기본급 문제를 해결하고 용이한 임금 관리를 통한 업무 효율성을 기하고자 합니다. 564쪽입니다. 다섯 번째로 신규사업 확충과 기존 사업 활성화를 통하여 비수익사업 수탁 증가로 인한 경영수지 악화를 극복하고 안정적인 사회 기반을 마련해 나가고자 합니다. 먼저 2015년 1월 1일자로 불법 주정차 견인사업 목표를 수탁을 목표로 신규사업 타당성 검토를 실시하고 그 결과에 따른 직제 개편과 운영계획 수립에 만전을 기할 예정입니다. 565쪽입니다. 거주자 우선주차 사업 도입 추진과 인천시 시설관리공단이 운영하고 있는 논현택지지구 간석3동 등에 위치한 공영주차장의 점진적인 이관을 추진함과 동시에 해수공급 단가 현실화로 수지비율 적정 유지와 체육시설 고객맞춤형 프로그램 개편 및 적정 이용요금 분석 등을 통하여 공단의 재무건전성 기반과 안정적인 사업 구조 구축을 하고자 합니다. 565쪽입니다. 여섯 번째로 공영주차장의 관리 효율성 강화를 목표로 시설 현대화를 지속적으로 추진하고 노외주차장의 원격 통합관리시스템을 확충하며 무료 주차장의 유료운영 전환을 점진 추진해 나갈 계획입니다. 이를 위하여 2014년 상반기 중 소래 제2·3과 논현 제4호 주차장을 대상으로 자동화시스템을 구축하고 장수서창동 노외주차장 4개소 146면을 원격 통합관리시스템을 통하여 유료로 운영하며 공단이 관리하고 있는 전체 공영주차장에 대하여 연중 시설물 점검과 유지관리로 이용에 불편이 없도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 568쪽입니다. 일곱 번째로 쾌적하고 안전한 남동국민체육센터 운영을 위하여 시설 환경 개선을 적극 추진해 나가고자 합니다. 체육 및 수영장의 옥상 방수공사와 외부로 노출된 수변전실 천정 배관 공사를 통하여 누수 누전 위험을 해결하고 노후된 수영장 배기덕트의 피놀 보수공사를 실시하며 지하주차장의 자재 보관용 창고 설치로 이용구민들에게 쾌적한 시설환경을 제공함은 물론 시설물의 위험 요소를 사전에 차단하여 안전한 시설환경을 제공해 나가겠습니다. 569쪽입니다. 여덟 번째로 현수막 지정게시대와 공영자전거 대여소 확충을 통하여 시설 이용 활성화를 도모해 나가고자 합니다. 먼저 현수막 지정게시대는 2014년 상반기 서창과 논현지구에 10개소를 신규 설치하여 총 91개소 521면으로 수요를 확대시키며 공영자전거에 대해서는 어린이용 자전거를 10대를 새로 구입하여 가족단위 고객의 만족도를 제고해 나갈 계획입니다. 다음은 혁신 과제에 대하여 보고 드리겠습니다. 573쪽입니다. 먼저 고속 성장하는 정보화 사회에서 장애인, 노인 등 정보 소외계층이 쉽게 홈페이지에 접근할 수 있도록 웹 접근성 품질마크 취득을 추진할 계획입니다. 공단은 어떠한 사용자라도 전문적인 능력없이 웹사이트에서 제공하는 모든 정보에 쉽게 접근할 수 있도록 홈페이지 개편 사업을 지속적으로 추진해 왔습니다. 2013년 하반기부터는 공신력있는 전문기관의 웹접근성 진단 컨설팅을 거쳐 홈페이지 환경을 최종 점검 보완하고 2014년 하반기에는 웹접근성 품질마크 획득을 추진하여 다양한 계층이 동일한 수준의 홈페이지를 활용함으로써 공단친밀도를 향상시켜 나갈 계획입니다. 574쪽입니다. 두 번째로 해수공급시설 저수탱크 퇴수관로 개선을 계획하고 있습니다. 현재 송도매립공사 등으로 소래포구 폭이 좁아져 각종 토사가 유입됨으로써 취수펌프가 뻘에 잠기는 문제가 자주 발생되고 있습니다. 이를 해결하고자 자연 배수를 유도할 수 있는 폐수 관로 설치와 이물질 축적 사전 차단을 위한 해수 탁도를 향상시키고자 합니다. 더불어 소래지역 관광 활성화 등으로 해수 사용업소의 사용량이 지속적으로 증가함에 따라 해수 정수 시설의 보완과 증설이 요구되고 있으며 현재 해수공급시설은 오랜 사용과 해수로 인하여 모든 시설이 노후되고 협소되어 안전한 기계시설 보호와 사업 운영을 위하여 건물 신축이 절실한 실정입니다. 구청 주관 부서와의 적극적인 협의를 통하여 관련 문제를 해결해 나가도록 하겠습니다. 575쪽입니다. 마지막으로 종량제봉투 상·하차용 컨베이어 시스템 설치를 계획하고 있습니다. 현재 종량제봉투 판매소가 차량등록사업소 지하 1층에 위치한 관계로 입고 출고시 상·하차 작업이 어려움이 있습니다. 공단은 이러한 문제를 개선하고자 컨베이어 시스템 설치로 적재 업무를 기계화함으로써 봉투 상·하차 소요시간 단축으로 업무 효율성을 제고하고 근무자 안전 사고를 사전에 예방하고자 합니다. 이상으로 2014년도 남동구 도시관리공단 주요 업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

네, 관리부장 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다. 도시관리공단 소관 사항에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 관리부장은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님 안계, 네, 윤석향 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

저기 대공연장에 신규사업으로다 4억이 올라왔는데 이게 지금 스피커 앰프 뭐 있는데 여기에다가 지금 작년, 올해지 올해도 돈이 엄청 많이 들어간 상태로 알고 있는데 또 이렇게 계속 들어가요, 앞으로도?

스피커는 작년에 올려서 올해 하지 못한 일이어서 또 올라갔는데요 스피커는 보강을 별로 하지 못했습니다.

아니 근데 언제까지 거기에다 돈을 이렇게 계속적으로 갖다가 붜야지 되는 거에요?

시설로는 이 스피커까지만 하면

다 된 거예요?

네.

이거 대공연장, 소공연장, 여기 보니까 금액이 신규로다가 두개로 올라왔는데 이거로 하면 이거 벌써 5억 가까이 되네, 합치면 그죠? 너무 많이 들어가지 않아요? 거기 있는 거 그냥 그렇게 돈 들이지 말고 팔아버리고 이쪽으로다 땅 갖고 새로 질 걸 그랬나봐,

저도 어떤 때는 새로 짓는게 낫다는 생각이 듭니다.

아니 인제 그렇게 해놓고 나서 관객들이 옛날이나 변함없고 그대로라면 그거 어떻게 해요, 아까워서. 가정주부로서의 말이에요, 이거는.

관객도 자주 오신 분들은 점점 좋아지고 있다고 합니다.

점점 좋아지고 있어요?

네.

연도별로 공연도 늘어나고 있나요?

네, 공연이 늘어나고 있습니다.

그럼 올 1년동안 무슨 공연을 한 거 그거 좀 저한테 좀 해주실래요, 작년하고 올 거 하구요?

지금 말씀드릴까요

공연을 했던 뭐 행사에 대한 그거 작년 거 하고 올해 거하고 좀 해서 저한테 좀 주실래요?

네,

이상입니다.

네, 서점원 위원 수고 하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님? 네, 윤석향 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.