강원 영월군의회 발언
강명호 의원 발언
명호
강명호위원장
성원이 되었으므로 제200회 영월군의회 임시회 제2차 조례심사특별위원회 회의를 개의하겠습니다. 오늘 회의는 의원이 발의한 영월군 화장장려금 지급 조례 일부개정 조례안 등 조례안 2건과 영월군수로부터 제출된 2건 등 4건의 조례안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 심사 방법은 먼저 제안자의 제안 설명을 듣고 전문위원으로부터 검토보고를 들은 후 질의를 하도록 하겠으며, 질의가 끝난 후 토론을 거쳐 의결하도록 하겠습니다. 위원 여러분! 군민을 위한 조례 제·개정이 될 수 있도록 충분한 심사를 당부드립니다. 1. 영월군 화장장려금 지급 조례 일부개정 조례안 (조정이 의원 발의/손경희, 강명호 의원 찬성) 의사일정 제1항, 영월군 화장장려금 지급 조례 일부개정 조례안을 상정합니다. 조정이 의원 나오셔서 제안 설명을 하여 주시기 바랍니다.
10시01분
정이
조정이의원
조정이 의원입니다. 영월군 화장장려금 지급 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 개정이유는 제천시 장사 등에 관한 조례의 개정으로 영월군민도 제천시민과 같은 화장시설 사용료를 적용받게 됨에 따라 우리군 현행 조례 내용 중 장려금 신청자가 장려금의 지급액에 관하여 오해를 가져 올 수 있는 표현이 있어 이를 정비하여 행정의 신뢰도를 제고하고자 함입니다. 주요내용으로는 안 제4조제2항에 실제 화장요금의 뜻인 화장장 소재지 지역주민의 사용료 보다 추가 부담하는 비용이란 내용을 포함시켜 추가비용이 없을 경우 장려금을 지급하지 않으며, 지원금액 보다 적을 경우 추가 부담하는 비용만 지급하고자 하는 내용으로 개정하였습니다. 조례안의 자세한 내용은 배부해 드린 자료를 참조하여 주시기 바라며 이상으로 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
명호
강명호위원장
조정이 의원님 수고하셨습니다. 자리에서 기다려 주시기 바랍니다. 다음은 김병훈 전문위원으로부터 검토보고를 들어야 하나 사전에 의원간담회에서 충분한 검토가 있었으므로 서면으로 대신하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항, 영월군 화장장려금 지급 조례 일부개정조례안에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 다음은 토론을 하여야 하나 사전에 토론을 신청하신 위원님이 없으시므로 토론 종결을 선포합니다. 다음은 의결에 앞서 집행기관 소관 부서장의 의견을 듣도록 하겠습니다. 정동훈 주민생활지원과장 발언석으로 나오셔서 의견을 말씀하여 주시기 바랍니다.
동훈
정동훈주민생활지원과장
주민생활지원과장 정동훈입니다. 조정이 의원님이 발의해서 상정된 영월군 화장장려금 지급 조례 일부개정 조례안에 대하여 시기적절한 조례안으로 큰 이견이 없으므로 동의합니다. 이상입니다.
명호
강명호위원장
주민생활지원과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 의결하도록 하겠습니다. 영월군 화장장려금 지급 조례 일부개정 조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 영월군 로컬푸드 활성화 및 지원에 관한 조례안 (지창희 의원 발의/손경희, 강명호 의원 찬성) 의사일정 제2항, 영월군 로컬푸드 활성화 및 지원에 관한 조례안을 상정합니다. 지창희 의원님 발언석으로 나오셔서 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
10시04분
창희
지창희위원
지창희 의원입니다. 영월군 로컬푸드 활성화 및 지원에 관한 조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 제안이유는 우리 군이 주민에게 안전하고 품질좋은 지역 농산품을 원활히 공급하여 주민의 건강한 식생활을 도모함과 동시에 생산자인 농업인에게 판로를 안정적으로 확보하기 위하여 로컬푸드 활성화와 지원에 필요한 사항을 규정하기 위함입니다. 다음은 제정안의 주요 내용을 말씀드리겠습니다. 안 제1조와 제2조에서는 조례제정의 목적과 조례에서 사용되는 용어의 뜻을 규정하였습니다. 안 제3조에서는 로컬푸드 활성화를 위해 정책의 목표와 지원방향 그리고 지역 농식품의 생산·소비·가공·유통의 활성화에 관한 계획을 5년마다 수립하도록 하였습니다. 안 제4조부터 제9조까지는 로컬푸드 정책의 수립, 협의·조정 및 평가를 담당하는 로컬푸드정책협의회 구성 및 운영에 관한 사항을 규정하였습니다. 안 제10조와 제11조에서는 로컬푸드 정책의 효율적인 시행을 위하여 로컬푸드 지원센터를 설치 및 운영할 수 있도록 하였습니다. 안 제12조와 제13조에서는 로컬푸드 활성화를 위해 생산자과 유통과정에 대한 지원방법을 규정하였습니다. 안 제14조에서는 로컬푸드에 대한 주민의 관심과 이해를 높일 수 있도록 정보의 제공, 교육 등을 실시하도록 하였습니다. 참고로 본 조례안은 농어촌 및 식품산업 기본법에 근거를 두고 있습니다. 조례안의 자세한 내용은 배부해 드린 자료를 참고하여 주시기 바라며 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
명호
강명호위원장
지창희 의원님 수고하셨습니다. 자리에서 기다려 주시기 바랍니다. 다음은 김병훈 전문위원으로부터 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 전문위원 나오셔서 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
병훈
김병훈전문위원
전문위원 김병훈입니다. 영월군 로컬푸드 활성화 및 지원에 관한 조례안에 대하여 검토 보고를 드리겠습니다. 보고서 3쪽입니다. 제안이유와 주요내용은 서면으로 대신하겠습니다. 다음은 검토 결과입니다. 이 제정 조례안은 농어업·농어촌 및 식품산업기본법 제4조에 근거하여 영월군 지역에서 지속가능한 방법으로 생산·가공된 안전한 농산물과 품질이 우수한 식품을 안정적으로 공급함으로써 농업인의 소득증대와 더 나아가 농촌 환경보전과 주민의 건강증진을 위해 로컬푸드 활성화 및 지원에 대한 제도적 장치를 마련하기 위한 것으로 이 조례안의 제정은 적법 타당한 것으로 판단됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
명호
강명호위원장
전문위원님 수고하셨습니다. 영월군 로컬푸드 활성화 및 지원에 관한 조례안에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 지창희 의원님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 토론을 하여야 하나 사전에 토론을 신청하신 위원님이 없으시므로 토론 종결을 선포합니다. 다음은 의결에 앞서 집행기관 소관 부서장의 의견을 듣도록 하겠습니다. 엄대현 농업축산과장 발언석으로 나오셔서 의견을 말씀하여 주시기 바랍니다.
대현
엄대현농업축산과장
본 조례안은 주민들에게 필요한 조례로 판단되며 특이사항없습니다.
명호
강명호위원장
농업축산과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 의결하도록 하겠습니다. 영월군 로컬푸드 활성화 및 지원에 관한 조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 3. 영월군 농특산물에 대한 영월군수 품질인증 조례안(집행부 제출) 의사일정 제3항, 영월군 농특산물에 대한 영월군수 품질인증 조례안을 상정합니다. 엄대현 농업축산과장 발언석으로 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
10시07분
대현
엄대현농업축산과장
농업축산과장 엄대현입니다. 항상 농업 농촌의 발전을 위하여 힘써 주시는 조례심사특별위원회 강명호 위원장님과 위원 여러분께 깊은 감사를 드리면서 농특산물에 대한 영월군수 품질인증 조례안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 먼저 제안이유를 말씀드리면 우리 군에서 생산되는 우수한 농특산물에 대하여 군수가 그 품질을 인정함으로써 영월군 농특산물의 신뢰도를 제고하고 학교 무상급식 납품에 따른 학교 급식 수요 증가에 대비하고자 합니다. 다음 주요 내용으로는 농특산물 품질위원회 임무 및 구성에 관한 사항을 안 제4조, 5조에 품질관리에 관한 사항을 안 제9조, 인증 상표의 사용 신청에 관한 사항을 안 제10조에, 사용 승인 취소 및 신청 제한에 관한 사항을 안 제14조에 두었습니다. 참고사항으로 입법예고 결과 특이한 사항이 없었습니다. 제정 조례안은 붙임 내용을 참고하여 주시기 바라며 원안대로 의결해 주시면 감사하겠습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.
명호
강명호위원장
농업축산과장님 수고하셨습니다. 자리에서 기다려 주시기 바랍니다. 다음은 김병훈 전문위원으로부터 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 전문위원 나오셔서 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
병훈
김병훈전문위원
전문위원 김병훈입니다. 농·특산물에 대한 영월군수 품질인증 조례안에 대하여 검토 보고를 드리겠습니다. 보고서 5쪽입니다. 이 제정조례안은 우리군에서 생산되는 우수한 농특산물에 대하여 군수가 품질을 인증하여 줌으로써 농특산물에 대한 이미지를 제고하고 소비자 신뢰를 확보하여 농가 소득증대 및 대외 유통 경쟁력 향상을 기하기 위한 사항으로 별다른 문제점은 없습니다. 다만, 이 조례안에서는 품질관리에 관한 사항은 규칙으로 정하도록 위임하고 있으므로 조례의 제정취지에 맞도록 규칙을 조속히 제정하여 시행할 필요가 있으며 또한 이 조례안이 소기의 목적을 달성할 수 있도록 인증대상품목 결정, 인증기준 등 품질인증제 시행에 관한 홍보도 강화하여야 할 것으로 판단됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
명호
강명호위원장
전문위원님 수고하셨습니다. 영월군 농특산물에 대한 영월군수 품질인증 조례안에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 예, 원장희 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
장희
원장희위원
농업축산과장님 설명은 잘 들었는데요. 이 영월군 품질인증 조례안을 제정하는 것도 중요하지만 앞으로 우리 군의 농산물의 품질을 향상시키는데 그쪽으로 정책을, 지나친 보조사업을 하라는 게 센터하고 협력을 잘 해서 품질을 좋게 만드는데 힘을 써 주시길 부탁을 드리고자 말씀을 드립니다.
대현
엄대현농업축산과장
예, 알겠습니다.
명호
강명호위원장
보충질의 하실 의원님 계십니까? 예, 지창희 의원님.
창희
지창희위원
이거는 학교 무상급식 등에 따른 꼭 해야 되는 시기가 도래 한 거 같구요. 지금 우리가 인터넷 판매 등에는 동강애인을 붙이고 있지 않습니까?
대현
엄대현농업축산과장
예.
창희
지창희위원
그러면 기관에서 해주는 우체국 택배 뭐 동강애인 군수 품질인증이 들어갑니까?
대현
엄대현농업축산과장
기존에 학교 급식을 납품하려면 저희들 군수가 품질을 인증해 주든가 아니면 아, 친환경으로 인증이 된 농산물이어야만 학교 급식 납품이 가능합니다. 그래서 지금 친환경 받는 농가가 저희들 농산물 쪽에서는 납품하는 면적이나 이런 게 적습니다. 그래서 지역에 나오는 우수한 농산물이 친환경으로만 농사를 짓는다는 게 어려워서 농촌에서 우리 지역에서 나오는 농산물을 품질이 좋고 하는 거는 군수가 인증을 해서 우리 지역의 농산물이 많이 학교 납품이 될 수 있는 그런 방안을 모색하기 위해서 조례를 제정하는 게 되겠습니다.
창희
지창희위원
현재는 우리가 동강애인이나 다 하잖아요. 사업도 하고 그러는데 다 붙이는 건 아니예요? 친환경 농가에서 나오는 것만?
대현
엄대현농업축산과장
예.
창희
지창희위원
알았습니다. 이상입니다.
명호
강명호위원장
보충질의 하실 의원님 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 농업축산과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 토론을 하여야 하나 사전에 토론을 신청하신 위원님이 없으시므로 토론 종결을 선포합니다. 의결하도록 하겠습니다. 영월군 농특산물에 대한 영월군수 품질인증 조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 4. 영월군 동강생태공원 관리 운영 조례 일부개정 조례안(집행부 제출)
10시13분
영월군 동강생태공원 관리 운영 조례 일부개정 조례안을 상정합니다. 오부영 기획감사실장님 발언석으로 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
부영
오부영기획감사실장
기획감사실장 오부영입니다. 환경 보존 업무에 각별한 관심과 격려를 아끼지 않으시는 존경하는 강명호 위원장님과 위원님께 깊은 감사를 드리면서 영월군 동강생태공원 관리 운영 조례 일부개정 조례안 제안 설명을 드리겠습니다. 제안 이유는 현재는 개정돼 운영 중인 동강생태정보센터의 효율적인 운영을 위하여 지난 2011년 제정한 영월군 동강생태공원 관리 운영 조례 강원도 장애인 종합복지관의 장애인의 사회 통합을 위한 차별금지조항 삭제 요청과 상위법령의 개정사항을 조례에 반영하게 되었습니다. 주 개정 내용은 안 제6조 1항4호에 5.18민주유공자 예우에 관한 법률의 적용을 받는 광주 유공자와 그 유족 및 가족의 광주 민주 유공자를 5.18 민주 유공자로 안 제6조 1항5호에 참전유공자 예우에 관한 법률에 적용을 받는 참전유공자를 참전유공자 예우 및 단체 설립에 관한 법률로 개정하는 사항이며 또한 장애인 금지 조항 삭제 사항으로 관람금지 규정인 제7조 3호에 보호자를 동반하지 아니 한 정신장애인 조항을 삭제하는 것입니다. 6월1일부터 20일간 입법예고를 하였으나 특이사항은 없었습니다. 이상으로 영월군 동강생태공원 관리 운영 조례 일부개정 조례안 제안 설명을 마치겠습니다. 원안의결을 부탁드립니다. 감사합니다.
명호
강명호위원장
기획감사실장님 수고하셨습니다. 자리에서 기다려 주시기 바랍니다. 다음은 김병훈 전문위원으로부터 검토보고를 들어야 하나 사전에 의원간담회에서 충분한 검토가 있었으므로 서면으로 대신하도록 하겠습니다.
영월군 동강생태공원 관리 운영 조례 일부개정 조례안에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 기획감사실장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 토론을 하여야 하나 사전에 토론을 신청하신 위원님이 없으시므로 토론 종결을 선포합니다. 의결하도록 하겠습니다. 영월군 동강생태공원 관리 운영 조례 일부개정 조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 본 위원회에 회부된 4건의 조례안에 대하여 심사를 마쳤습니다. 회의 진행에 적극 협조하여 주신 동료 위원 여러분과 집행기관 관계 공무원 여러분께 감사를 드립니다. 5. 심사보고서 작성의 건(위원장 제의) 의사일정 제5항, 심사보고서 작성의 건을 상정합니다. 오늘 심사한 조례안에 대한 심사보고서 작성은 간사님께 일임하여 작성한 후 제200회 영월군의회 임시회 제4차 본회의에서 보고하고자 합니다. 위원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 제200회 영월군의회 임시회 제2차 조례심사특별위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
10시18분
10시19분 산회