정완영 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제221회 옥천군의회(임시회) 제5차 본회의를 개의하겠습니다. 오늘 회의에서는 체육시설사업소, 평생학습원 소관 2014년도 군정업무계획 보고를 청취하시고, 3건의 부의 안건을 처리하시겠습니다. 1. 2014년도 군정업무계획보고 청취의 건(체육시설사업소, 평생학습원)

체육시설사업소장 송재경 입니다. 지금부터 2014년도 체육시설사업소 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 1쪽입니다. 2013년도 주요성과를 설명 드리겠습니다. 체육시설 이용극대화 및 청소년 건전 육성입니다. 체육시설 관리 및 운영에서 체육대회 및 행사유치를 위한 홍보물 440개를 제작․배포하였고, 체육대회 및 각종 행사를 58회 유치하였으며, 국민체육센터의 회원 970여명을 모집하여 주당 123회의 프로그램을 운영하였습니다. 다음은 청소년 보호 및 건전육성으로 청소년 유해환경 단속을 21회 실시하였으며, 청소년 축제 및 행사지원 1회, 청소년 동아리 활동 5개, 청소년 문화존 1개소, 청소년 공부방 3개소에 대해 지원하였고, 청소년 상담복지센터 1개소를 운영하여 학업중단 청소년 지원 사업을 실시하였습니다. 또한 청소년 복지서비스 기반확충을 위해 방과 후 아카데미 활동 지원 1개소, 청소년운영위원회 3개소에 대해 지원하였고, 공공청소년수련시설 프로그램 36회 및 청소년단체 프로그램 3회를 지원하였습니다. 2쪽입니다. 주민이 만족하는 체육복지 실현으로 생활체육 진흥을 위하여 생활체육지도자 11명을 배치하였고, 각종 대회 지원 15개 사업, 스포츠바우처 지원 9회 177명, 생활체육 프로그램 운영 지원 11개 사업을 실시하였고, 엘리트 체육 육성을 위하여 실업팀 강화훈련 8회, 실업팀 각종 대회 출전 지원 15회를 실시하였습니다. 또한 스포츠마케팅 활성화를 위하여 전국단위 체육대회를 8회 유치하였으며, 도 단위 체육대회를 3회 유치하였습니다. 다음은 군민생활체육 활성화를 위한 체육시설 확충으로 지방체육시설조성을 위해 청산 국궁장과 안남 전천후게이트볼장, 청성 전천후게이트볼장 건립을 완료하였습니다. 체육시설 정비 및 확충을 위하여 서대2 근린공원 체육시설 확충사업을 준비하였으며, 옥천국민체육센터 주차장 및 쉼터 조성공사와 동네체육시설 사업에 대해 완료하였습니다. 3쪽입니다. 2013년도 성과 중 미흡한 점과 개선할 점입니다. 현재 충청북도 도시관리계획 심의 중에 있는 서대2 근린공원 체육시설 확충사업의 추진이 부진하였습니다. 이를 개선하기 위하여 사업부서와 적극 협의하여 2014년도 사업추진에 박차를 가하겠습니다. 출전선수와 내방객이 많은 대회 유치실적이 저조하였으나 전국 종목별 협회와 유대관계를 강화해 전국단위 체육대회 유치 횟수를 증대하도록 더욱 노력하겠습니다. 다음은 4쪽으로 2014년도 비전과 전략목표 추진체계입니다. 저희 사업소에서는 전문․생활체육 활성화를 통한 지역경제 활성화 및 건전한 생활체육문화 정착을 2014년도 비전으로 정하였고, 이를 위한 전략목표로는 첫째 체육 청소년 시설운영, 둘째 지역 체육 진흥, 셋째 체육시설 확충으로 설정하여 이에 따른 8개 항목의 이행 과제를 실천함으로써 군민들이 즐기고 참여하는 스포츠를 통해 지역경제 활성화를 이루고 지역주민의 건강 증진은 물론 건전한 생활체육문화 정착에 기여토록 하겠습니다. 다음은 6쪽입니다. 첫 번째 전략목표로 체육‧청소년 시설운영입니다. 다음 7쪽은 첫 번째 이행과제 체육시설 운영관리에 대한 계획입니다. 체육시설 이용률을 높이기 위한 효과적인 방안은 체육시설 현황 및 이용방법에 대한 홍보로 시설현황 및 이용안내에 대한 리플릿과 판촉물을 제작하여 적극적인 홍보활동을 전개하겠습니다. 또한 각종 체육대회와 행사 유치를 통한 지역경제 활성화와 군 홍보에 철저를 기하며 옥천군의 각종 축제와도 연계하여 추진할 수 있는 방향을 강구하겠습니다. 다음은 8쪽으로 옥천군민들의 대표적인 체육복지 공간으로 자리매김한 옥천국민체육센터 운영입니다. 수영장과 헬스장을 이용하는 회원을 늘리고, 다목적실 조성으로 이전보다 더욱 다양하고 알찬 프로그램을 운영하여 군민 모두가 만족하는 시설운영에 최선을 다하겠습니다. 다음은 9쪽 두 번째 이행과제 청소년 보호 및 건전육성입니다. 미래의 주역인 청소년들을 유해 환경으로부터 보호하기 위하여 청소년 유해업소 지도‧단속을 위한 홍보 전단지를 제작․배포하고, 자체 계획을 수립하여 주기적으로 방문, 지도‧단속 하겠습니다. 그리고 청소년 한마음축제와 명예경찰소년단사업 등 청소년 축제와 행사에 800만원을 지원하여 청소년들이 참여하여 건전하게 성장할 수 있도록 문화적 환경을 조성하는데 노력을 다하겠습니다. 10쪽입니다. 청소년 동아리 활동지원 사업으로 난타 동아리 등 5개 동아리에 500만원을 지원하여 청소년들의 특기와 잠재능력 개발 및 인성 함양 등에 도움이 될 수 있도록 지원하겠으며, 청소년 문화존 운영지원 사업에 4,000만원을 지원하여 지역청소년을 위한 정기적인 문화‧체육활동에 참여하는 공간을 확보하고, 청소년들이 끼와 재능을 발산할 수 있도록 청소년들에게 열린 공간 및 신나는 놀이문화를 제공하겠습니다. 11쪽 청소년 공부방 운영지원입니다. 운영주체 및 대표자인 공부방 운영위원회, 민간인 또는 민간인 단체에 2,500만원을 지원하여 청소년들에게 안전하고 쾌적한 학습 공간을 제공함으로써 건전한 면학분위기를 조성하여 청소년들의 올바른 성장에 기여토록 하겠습니다. 그리고 청소년 상담복지센터에 5,200만원을 지원‧운영함으로써 청소년들의 고민과 갈등을 상담하고, 위기 청소년을 보호하는 사회 안전망 구축에 최선을 다하겠습니다. 12쪽 학업중단 청소년 지원사업입니다. 만 13세부터 24세의 중․고교 학업중단 및 위기청소년에 대해 4,000만원을 지원하여 청소년들의 심리적․사회적 특성과 욕구에 부합한 프로그램 운영과 학습지원을 통해 자립할 수 있도록 적극 노력하겠으며, 학업중단 청소년의 지속적인 사례관리를 통하여 학업 중도탈락을 방지하고, 정규 교육과정을 중단한 청소년들이 학업에 복귀하여 성공적인 사회진출을 할 수 있도록 지원하겠습니다. 다음은 13쪽으로 세 번째 이행과제 청소년 복지서비스 기반 확충입니다. 청소년 방과 후 아카데미 활동지원에 1억7,500만원을 지원하여 방과 후 홀로 있는 청소년들에게 안정적인 교육환경을 제공하고, 가정과 학교에서 체험하지 못했던 다양한 청소년 프로그램을 운영하겠으며, 청소년 운영위원회에 750만원을 지원하여 청소년 스스로 프로그램 운영에 참여하고, 모니터링하여 청소년 수련시설 운영에 주체가 될 수 있도록 지원하겠습니다. 14쪽 입니다. 청소년 수련시설 프로그램 운영 및 활성화 사업으로 3개소에 3,600만원을 지원하여 청소년 주말 체험활동을 실시하고 청소년단체의 청소년 문화탐방 등 다양한 체험기회 확대를 통해 내실 있는 프로그램을 운영토록 하겠습니다. 다음은 청소년 자립지원기금 지원 사업으로 가정형편이 어려운 청소년들에게 장학금 등을 1,000만원 지원하여 희망과 용기를 줌으로서 건전한 사회인으로 올바르게 성장할 수 있는 발판을 마련토록 하겠습니다. 다음은 15쪽 두 번째 전략목표 지역 체육 진흥입니다. 16쪽 첫 번째 이행과제로 생활체육 활성화입니다. 생활체육 지도자 11명을 적기적소에 배치하여 어르신들을 위한 생활체조 등 10개 종목의 생활체육 프로그램을 내실 있게 운영하여 건전한 여가생활의 기회를 제공하겠습니다. 다음은 각종 체육대회 지원으로 옥천군 생활체육대회 외 20개 종목에 6억6,100만원을 지원하여 생활체육 활성화 및 군민건강 증진에 노력하겠습니다. 17쪽 입니다. 스포츠바우처 사업으로 1,500만원을 지원하여 소외계층 200명 아동에게 스포츠 참여기회를 제공하고 본 사업이 활성화 될 수 있도록 적극 홍보 및 지원하겠으며, 생활체육 프로그램 운영 지원 사업에 3,900만원을 지원하여 생활체육교실, 장애인생활체육 프로그램을 내실 있게 운영함은 물론, 군민의 건강증진 및 여가생활의 기회를 제공하겠습니다. 다음은 18쪽 두 번째 이행과제 스포츠마케팅 활성화입니다. 전국 규모 체육대회 유치사업에 2억1,000만원을 지원하여 옥천군 이미지 제고에 이바지함은 물론 지역 내 각종 행사와도 연계하여 시너지효과를 낼 수 있도록 대회 유치에 만전을 기하겠습니다. 또한 종목별 도 단위 생활체육대회에 2,900만원을 지원하여 도민화합 및 지역경제 활성화 구축에 기여하도록 노력하겠습니다. 다음은 19쪽으로 세 번째 이행과제 엘리트 체육지원입니다. 실업팀 운영에 내실을 기하고, 종목별 맞춤형 훈련과 전지훈련을 실시하여 전국대회 및 각종 대회에 출전, 우수한 성적을 거양토록 5,400만원을 지원하고, 각종 국제대회 및 전국대회에 출전, 상위 입상을 통하여 옥천군 홍보 및 이미지 제고를 위해 3,600만원을 지원하겠습니다. 다음은 20쪽 세 번째 전략목표 체육시설 확충입니다. 21쪽 첫 번째 이행과제 생활체육기반 조성입니다. 옥천읍 문정리에 위치한 게이트볼장 조성공사는 사업비 3억원으로 노면게이트볼장 2면 조성을 위해 내년 3월에 용역착공 후 12월 준공을 목표로 사업추진에 최선을 다하겠으며, 이원면 건진리에 위치한 이원중학교 운동장 조성공사는 사업비 12억5,000만원으로 운동장 조성을 위해 내년 3월에 실시설계 예정이며, 2015년 6월에 준공을 계획하고 있습니다. 22쪽 입니다. 옥천읍 장야리에 위치한 장야초등학교 운동장 조성공사는 사업비 3억5,000만원으로 인조잔디, 트랙정비, 조명시설 등을 조성하기 위해 내년 3월에 실시설계 예정이며, 2015년 6월까지 준공할 수 있도록 사업추진에 박차를 가하겠습니다. 다음은 23쪽 두 번째 이행과제 체육시설 정비 및 확충입니다. 서대2 근린공원 체육시설 확충사업은 주민의 휴식공간과 체육시설 인프라 확충을 위하여 옥천읍 금구리 산 14-1번지 일대에 사업비 4억2,600만원으로 테니스코트 4면, 족구코트 2면 시설을 설치하는 사업으로 현재 충청북도 공원조성계획 심의 중에 있으며, 사업부서와 적극 협의하여 내년 3월에 설계용역 착수 후 빠른 시일 내로 사업이 완료되도록 만전을 기하겠습니다. 24쪽 입니다. 옥천읍 매화리 게이트볼장 정비사업은 사업비 3,000만원으로 노면게이트볼장을 인조잔디 구장으로 조성하기 위해 내년 3월에 착공할 계획이며, 총 사업비는 5,500만원으로 금년도 도비 2,500만원을 확보하였으며, 내년도 군비 3,000만원을 확보하여 조기에 준공할 수 있도록 사업추진에 박차를 가하겠습니다. 다음은 25쪽 현안사업으로 옥천국민체육센터 생활체육 프로그램 운영입니다. 26쪽 입니다. 옥천국민체육센터 생활체육 프로그램 운영으로 국민체육센터 2층 다목적실을 리모델링하여 요가, 에어로빅 등의 단체운동을 위한 맞춤 공간인 GX-room을 조성하고, 요가, 필라테스 등 정적인 운동 프로그램과 에어로빅, 댄스스포츠 등의 동적인 운동 프로그램을 개설하여 주간뿐만 아니라 야간에도 프로그램을 운영하여 직장인들이 생활체육을 이용할 수 있는 기회를 확대함으로써 다양한 프로그램 운영으로 주민참여를 높여 군민들이 이용할 수 있는 선택의 폭을 확대함은 물론 체육복지 향상을 위해 꾸준히 노력하겠습니다. 이상으로 체육시설사업소 소관 2013년도 주요성과와 2014년도 전략목표별 주요업무계획 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

체육시설사업소 소관 업무보고에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 김규원 의원 질의해 주시기 바랍니다.

김규원 의원입니다. 업무보고에 질의하기 전에 소장님 체육센터 음향시설을 좀 어떻게 생각하십니까?

체육시설센터 체육관 내 음향시설을 올해 한 1,000만원을 들여서 정비를 했는데요. 저번에 행사 때 음향기기 조작으로 실수한 적이 있습니다.

음향 조작이 잘못되어서 실수한 것입니까? 1,000만원을 들여서 음향시설을 했는데 잘 안 되는 겁니까?

실수를 했습니다.

직원 실수다?

예.

어떻게 그런 실수를 해요?

다시 정비를 했는데 저번에 매뉴얼을 만들라고 해서 모든 직원들이 활용할 수 있도록 그렇게 조치해 놓았습니다.

이용자들이 활용하는데 불편함이 없어야 돼요. 지난번 그 행사를 보니까 이것 참 아닌 게 아니라 관내니까 그렇지, 관외 사람들은 욕하겠어요.

예.

그 음향시설이 뭡니까, 이게?

정비는 맞춰놨었습니다.

마이크가 이게 되는지 안 되는지 하나도 안 들려. 그것 좀 점검해주시고, 14쪽에 말이에요. 옥천군 청소년자립지원기금 지원 있지 않습니까? 옥천군 청소년 청소년자립지원 기금지원, 14쪽에.

예.

금년도에 여기에 청소년들 몇 명이나 신청을 했어요?

지금 아직 신청 중에 있고요. 12월에 지급하는데 고등학교, 대학교 1회에 100만원을 지원목표로 추진하고 있습니다.

제가 묻는 것은 신청을 받고 있는 겁니까?

예, 12월까지 제출할 계획입니다, 신청을 받아서.

신청접수를 2014년도 9월, 10월인데 2013년도는 몇 월부터 했는데 이게 지금 신청자가 하나도 없는 얘기네요?

아니, 계획이 12월말까지라서.

그러면 지금까지 들어온 신청자는 몇 명이에요?

현재는 아직 없습니다.

없어요?

예.

소장님 혹시 홍보가 잘못되는 것 아닙니까? 그러니까 없죠, 이게. 제가 말씀드리고 싶은 것은 청소년이 상당히 중요합니다. 그렇죠?

예.

지금 관내에 거주하는 형편이 어려운 청소년이 없을 리가 없어요.

예. 있습니다.

그렇죠? 너무 관심이 없네요. 지금 벌써 11월에 접어드는데 하나도 없다는 것은 말이에요. 소장님께서 ‘있습니다.’ 하면서도 하나도 없다는 것은 너무 관심을 안둔 겁니다. 보세요, 다른 사업도 중요하지만 청소년에 대한 사업을 좀 깊은 관심을 둬주세요. 지금 우리 시대가 어느 때입니까? 어려워서 가정형편이 어려운 청소년들에게는 말이에요, 다른 사업도 중요하지만 이 사업에 깊은 관심을 둬주세요.

예, 알겠습니다.

그리고 말이에요, 지원대상도 10명 내외라고 했지만 혹시 10명이 넘을 경우에는 말이에요, 예산범위 내에서 지원할 수 있는 게 있으면 지원해 주셔야 합니다.

예, 이것이 100% 기금사업이기 때문에….

글쎄 기금사업이 됐든 말이에요, 그렇지 않으면 군비가 됐든 말이에요. 청소년들이 밝고 건강하게 커 나가야 이 사회가 있는 겁니다, 그렇죠?

예, 알겠습니다.

깊은 관심을 두시고, 신청접수도 이렇게 년 9월에서 10월로 하지 마시고, 연중 문을 열어놓고 그런 분이 있으면 그런 애들이 있으면 신청을 받아서 좀 계획변동도 시켜주셨으면 합니다.

예, 알겠습니다.

예, 그렇게 해주시고, 18쪽을 좀 봐주세요. 전국체육대회 개최가 있지 않습니까? 전국단위 체육대회 개최. 2013년도에는 8회에 걸쳤네요, 그렇죠?

예.

8회에 걸쳐서 예산지원이 얼마나 됐습니까? 2013년도에는? 2014년 6회 지원해서 1억8,000만원이 됐는데.

제가 잘못 들었습니다. 죄송합니다.

좋습니다. 제가 말씀드리고 싶은 것은 예산지원이 문제가 아니고, 전국대회를 개최하지 말라는 뜻이 아닙니다. 전국대회를 개최하는 이유도 여기 있지 않습니까? 스포츠마케팅을 강화하여 지역경제를 활성화하라는 테두리가 되어 있어요. 지금까지 전국대회를 지난 연도에 개최하고 앞으로도 개최도 했습니다. 한번쯤 경제파급이 어떻게 되었나, 분석 좀 해보셨습니까?

예.

어떻게 됐어요? 한번 말씀 해보세요. 어느 대회 어떻게 해서 어떻게, 그냥 생각난 대로 하지 마시고.

전체적인 맥락으로 보면 제가 근무를 하면서 지역경제 활성화와 연계될 수 있는 프로그램이나 체육종목을 보면 때로는 성인들보다 학교 체육, 학생들 그것을 유치하는 것이 지역경제에 큰 도움이 되는 것 같습니다. 왜냐하면 학생들은 부모들이 같이 연계해서 따라오시기 때문에 지역경제의 파급효과는 학생들이 낫고, 그러기 위해서는 체육 인프라 구성이 조금 부족한 것이 사실입니다. 그런 것을 앞으로 우리가 개선할 점으로 보고 있습니다.

서두에 말씀드렸지만 전국대회 규모를 하지 말라는 게 아닙니다. 보은 보셨어요? 여자축구인가, 보셨습니까?

예.

참가하는 거 보세요. 우리는 전국규모 체육대회를 지금까지 했지만 과연 군민들이 얼마나 관심을 두었나, 그렇죠? 그것 한번 소장님 파악해 보셨어요?

그것이 족구대회 같은 거 지용제의 족구대회 같은 것은 연계해서 그런 것은….

다 그렇다는 것은 아닌데 그래서 제가 말씀드리고 싶은 것은 이제는 스포츠마케팅을 위한 것도 좋지만 정밀한 분석을 위해서 말이에요, 6회가 됐든, 7회가 됐든, 한 번이 됐든 정말 군민들도 관심을 두고 전국대회를 개최해서 경제 활성화도 되고 군민들도 관심이 있는 이런 대회를 개최해야 하지 않나, 이런 뜻에서 소장님께 질문을 드리는 겁니다.

적극 노력하겠습니다.

분석 좀 많이 해주세요.

더 질의하실 의원 계십니까? 안효익 의원 질의해 주시기 바랍니다.

안효익 의원입니다. 소장님, 저희가 행정사무감사 때 자료 요청할 때 수의계약 현황을 이렇게 보내달라고 하면 자세히 나오지 않아요. 그런데 아까 동료 의원께서 말씀하셨듯이 음향시설 단순히 한 가지만 가지고 말씀을 드리겠습니다. 이번 2013년도 행정사무감사에서 음향시설 수의계약 업체 좀 제출해주세요.

예, 제출하겠습니다.

그것 제가 봐서는 보고서 내가 말씀을 드리겠고, 자세한 내용은. 문제가 옥천군 전체에 제가 봐서는 심각한 게 있습니다. 의장님, 제가 부군수님한테 하나 제안 요청 하겠습니다.

예.

부군수님! 옥천군 읍면 실과 전체 음향시설 지금 어디다 하고 있는지 그것 좀 한번 제출 좀 해주시기 바랍니다.

예.

그런데 이 개최가 그동안 사실 날짜도 들쑥날쑥했어요, 그렇죠?

예.

시기가!

예, 그렇습니다.

그러면 제가 말하면 성황기라는 것은 다른 게 아닙니다. 성황이 전사한 것을 기리는 것 아닙니까, 그렇죠? 특별한 의미가 없어요. 그러면 우리 군 실정에 맞는 시너지 효과를 내는 게 좋겠다고 해서 전국대회 유치를 우리 축제기간에 유도를 했으면 좋겠다고 제안을 했는데도 안 되는 이유는 이분들한테 끌려가는 것 아닙니까? 그렇죠? 적지 않은 예산, 3,000만원, 궁도하는데 3,000만원을 예산을 해주면 이분들을 우리 군의 열악한 자치단체 예산인데도 이렇게 배려를 해주면 협조를 해주십사 해서 끌고 가야죠.

예, 맞습니다.

왜 그런데 이분들한테 끌려가느냐 이거예요. 제가 이것 해주지 말라는 처사는 아닙니다. 그러면 옥천군에서 축제를 하는 시기가 묘목축제가 3, 4월, 예를 들어 3월, 지용제가 5월, 그리고 우리가 농·특산물축제 7, 8월, 제일 좋은 시기예요. 운동하는 시기도. 왜 이 시기를 안 맞추느냐는 거예요. 그래서 이번에 한 번 알아보셔서 그 시기에 못하신다고 하면 제가 총을 맞더라도 자를게요, 이것.

예, 말씀드리겠습니다. 그래서 저희들이 올해도 성왕기 궁도대회를 축제기간 중에 지용제나 기간 중에 저희들이 하라고 궁도협회에도 얘기를 했는데 문제는 대한궁도협회에서 연중계획을 편성을 한 모양이에요. 그런데 우리는 지용제하고 충렬제 기간이 못이 박혀 있는 게 아니니까 그런 애로사항이 있는 것 같습니다.

그래서 저도 그게 안타깝죠. 전국의 어떤 궁도협회의 일정과 마주치지 않는 게 있는데 가능하면 저희가 지용제라든지 그쪽부서하고 협의가 되어야 되겠죠?

그렇죠.

묘목 같은 경우는 일주일 앞뒤로 가기 때문에 시기가 안 맞아요, 그렇죠?

예, 안 맞습니다.

그런데 지용제 같은 경우는 제가 봐서는 맞출 가능성이 충분히 있어요.

그런데 그것도 지용제나 중봉충렬제가 연초에 날짜가 확정이 딱 되면 저희들도 쉬운데 그것이 날짜가 고정이 안 되니까 대한궁도협회는 연중계획이 편성이 되어 있고 그래서 애로사항이 있습니다.

그러니까 소장님 제가 말씀드리는….

의도는 알겠습니다.

묘목축제나 농·특산물축제는 생육이 나오는 시기에 맞춰서 해야 하지만 지용제에서도 큰 틀을 갖고 가야 된다는 거죠. 지용제라는 것도 날짜를 정해서 가야지, 왔다 갔다 하면 안 되지 않습니까? 이 성왕기를 다른 말씀을 드리는 게 아니라 예전부터 이 날짜가 변동이 심했습니다. 그렇기 때문에 가능하면 5월 축제, 꼭 그날에 안 맞추더라도 앞뒤 비켜서라도 그렇게 맞추는 게 낫겠다.

의원님 말씀이 맞는 말씀이고요. 저희들도 궁도협회에 그런 내용을 계속 주장하고 있습니다.

한번 내년도 사업을 한번 협의를 해주시기 바랍니다.

예.

이상입니다.

더 질의하실 의원 계십니까? 정완영 의원 질의해 주시기 바랍니다.

박한범 의원입니다. 두 가지만 질의 드리겠습니다. 동료 의원께서도 국궁대에 대해서 질의가 있었습니다만 우리가 전국대회나 도 대회를 유치하는 목적이 뭡니까?

유치하는 것은 단순한 운동경기 대회가 아니라 제가 판단하기에는 지역경제 활성화입니다.

지역경제 활성화에 지금 부합되고 있나요? 우리가 지금 전국대회나 도 대회 생활체육 유치하는 것이?

특히 궁도 같은 경우에는 미흡한 부분이 많아서 궁도 회장한테 그런 주문도 해봅니다, 저희들이. 협회에다가 대회 개최할 때 올해도 제가 얘기를 해서 농산물 부스 같은 것도 설치해봐라. 그래서 그것을 친환경농축산과 담당자하고 협의한 적도 있고….

좋습니다. 민선4기 때 굴뚝 없는 산업이라고 해서 이 분야에 우리가 예산을 많은 부분을 증액을 했어요. 그렇지만 현재까지 진행해온 것을 면밀히 분석을 해보니까 전혀 지역경제 활성화에 도움이 안돼요. 솔직히 말해서 머물지 않는 당일 1회성 행사로 끝나는 것이 많고요. 또 특히 몇 몇 종목의 도 대회 유치하는 것을 보면 우리가 예산 세워서 그 사람들 식대 등 기타비용을 다 부담해 주고 있습니다. 그렇지 않습니까?

예.

그게 무슨 지금 소장님께서 얘기하신 지역경제 활성화에 기여되는 것입니까? 그분들이 와서 숙박을 하고 우리 지역의 음식을 시식을 하고 갈 때 농산물이라도 즐기고 사가는 그런 것까지 연계가 되어야 하는데 취지나 목적은 거기다 두고 그런 것은 전혀 10%도 안 되는, 좀 행정을 이제는 실효성 있거나 실속 있게 해줬으면 좋겠다! 빛 좋은 개살구예요.

예.

그리고 23쪽을 질의 드리겠습니다. 서대2 근린공원 체육시설 확충사업이 있는데요. 사업비를 보니까 전액 군비가 되어 있어요. 4억2,600이. 당초에 마사회 기금을 이렇게 해서 국비가 일부 있었던 것으로 알고 있는데 어떻게 전액 군비로 둔갑을 했죠?

이것이 충북 옛날에 전국 도민체육대회를 옥천에서 한 적이 있습니다. 그때 기금으로 내려왔던 부분이 잔액부분인데 이것을 사실 저희들이 그때 반납하려다가 또 체육회에서 그것을 옥천군에서 그냥 체육기반시설로 활용을 하라 해서, 서대2 근린공원이 당초 목표는 체육공원으로 용도를 바꾸려다가 이제 그것이 안 되는 바람에 공원조성계획으로 하는데 작년에 이것이 기간, 사고 이월된 부분이 다시 삭감하고 군비로 전환한 사업입니다, 이것이.

그러면 국‧도비가 좀 확보된 것은 날아간 것이네요?

아니, 그 돈 국비가 군비로 바뀐 거죠. 사고이월해서 그것이 군비로 전환된 것이죠. 반납한 게 아니라 군비로 바꾼 것입니다.

그 부분은 별도로 서면으로 제출해 주시고요. 지난해에 서대2 근린공원을 체육시설로 변경하고자 추진했다가 도로부터 불가방침을 통보 받았어요, 그렇죠?

예.

그런데 금년하고 내년 사이에 테니스코트하고 족구코트 2면을 확충을 하는데 그러면 또 동년에 가서도 2014년도에 옥천군관리계획을 다시 재편해야 되죠?

그 조성계획은 올해 도에 상정 중에 있으니까 올해 통과될 것으로 봅니다.

아니, 글쎄 지금 현재까지는 근린공원이라는 말입니다. 2년 전에 집행부에서 근린공원으로 어렵게 의회 차원에서 시작해서 50억 이상의 예산을 확보를 해서 토지를 전체적으로 매입을 해놓으니까 어째 근린공원으로 안가고 체육공원으로 가겠다고 그것 참 지역주민들한테 반발도 많았잖아요. 그러한 과정을 우리가 극복을 하고 집행부에서 하고자 하는 사항에서 의회가 통 크게 협조를 해줬던 거예요. 그런데 또 결국은 도로부터 불가 통보를 받고, 다시 또 근린공원으로 다시 또 이반이 되어서 올라갔어요. 몇 차례를 지금 바꾸는 겁니까? 내년도에 또 체육시설로 또 갈 거예요. 분명히 얘기하세요. 의장님! 이 부분은 어차피 도시계획 입안사항이기 때문에 도시건축과장께서 답변하실 사항이라 이 부분은 과장님께서 안 계시니까 체육시설사업소장이 의견을 답하기는 좀 어려운 문제라고 생각하기 때문에 부군수께 답변을 요구하겠습니다.

예.

내년도에 2014년도에 다시 체육공원으로 갈 것인지, 아니면 근린공원으로 다시 원점으로 회기 됐던 것을 고수할 것인지? 분명히 답변해주시기 바랍니다.

답변 가능합니까?

이 자리에서 답변 주시기는 좀 어렵습니까?

박한범 의원님께서는 질의를 계속 진행하시고 부군수께서는 준비가 되는대로 답변주시기 바랍니다.

예, 그 또한 집행부에서 입장이 난처한 것이 아닌가, 그런 생각이 듭니다. 그래서 우리가 이렇게 조령모개식 행정은 안 된다. 이것 뭐 한 1, 2년 사이로 큰 틀에 도시계획 시설 자체가 움직인다는 것을 우리 지역주민도 이해하기 어렵지만 충청북도 광역단체 자치단체에서 옥천군으로 볼 때 옥천군 행정에서 얼마나 신뢰를 하겠습니까? 주민은 물론이고, 그런 부분을 지적을 안 할 수가 없고요. 또 한 가지 더 질의를 드리겠습니다. 야구장 문제인데요. 그래서 체육시설로 변경을 가고자 할 당시에 전제조건이 박 선생님 인근 주택을 포함해서 인근 구렁텅이 토지를 매입하는 조건으로 10억을 더 세워준 거예요. 그래서 거기에 구장을 확보해주는 것으로 해서…. (장내소란)

조용히 해주시기 바랍니다.

체육시설로 변경을 의회가 협조했던 부분인데 그 부분은 지금 어떻게 추진되고 있어요?

그 당초에 아까 의원님이 걱정하시던 서대2 근린공원 조감도 당초계획은 야구장 그런 계획들이 다 서 있었는데 체육공원으로 용도가 안 바뀌는 바람에 사업을 중단하고 있는 상태인데 그것이 되면 그때 검토할 문제라고 생각합니다.

그 사항도요?

예.

참 얽히고 얽혔습니다. 결국은. 두 번째 업무보고서에는 표기되지 않은 상계체육시설과 관련되어서 질의 드리겠습니다. 관리 전환이 다 되었나요, 어떻게 됐나요?

저희들이 아직 안 받았습니다.

관리 전환은 안 되었고요? 거기에 지금 그라운드 골프장이 있죠?

예.

그라운드 골프장에 풋살과 함께 겸용해서 쓸 수 있는 그런 저기를 갖추어 놓았더라고요, 규격을요.

예, 맞습니다.

그래서 일부 풋살경기장을 이용하는 주민들로부터 외곽 그물망 설치 요구 건을 받으셨는지?

그라운드 골프하고 저희들한테 건의하기 위해서 주체가 저희들 소관이 아니기 때문에 시행부서한테 연락을 다 했습니다.

그것은 체육시설 관리차원에서 우리 체육시설사업소에서 해줄 사안이 아닌가요?

저희들이 이관을 받고서 관리를 한다면 그때부터는 저희들이 손을 대겠지만 지금은 저희가 아직 이관을 안 받았기 때문에 뭐라고 우리가 거기에 대해서….

그러면 그라운드 골프를 이용하는 어른들은 풋살경기장과 겸용해서 사용하는 것에 대해서 문제 제기를 하지 않습니까? 어떻습니까?

예, 문제 제기를 하죠.

그 문제, 잘 좀 풀어주시기 바라고요. 외곽그물망은 필요하다고 봅니다. 풋살경기장을 함께 사용한다고 하면 공차면 하천변으로 다 내려가서 경기를 할 수 없다고 그래요. 그리고 지금 게이트볼장이요.

예, 게이트볼장.

그 게이트볼장을 이용하는 주민들은 전천후 시설을 요구하죠?

예.

그리고 화장실을 또 인근에다 다시 설치해달라고 해요?

상계리 말씀하시는 거죠?

예, 그 부분에 대해서 어떻게 조치할 계획인지 답변 좀 주시기 바랍니다.

아까도 말씀드렸다시피 저희가 이관을 받으면 그때 종합적인 문제를 검토해 봐야 될 것 같고 우선 생각은 이관 받은 다음에도 관리환경문제라든가 청소문제라든지 여러 가지 다각도로 검토할 사항이 많습니다. 거기에.

지금 자꾸 관리전환이 안 되었다고 해서 넘어오면 검토를 해보겠다는 그런 답변을 주시는데요. 체육시설이기 때문에 어쨌든 그런 문제에 봉착이 되면 그에 대한 대안을 마련하는 것이 우리 집행부의 책임이라고 생각하고 있고요. 당초에 설계 과정이 미흡했다, 이렇게 느껴지는 것이 지금 어르신들 화장실 해달라는 게이트볼장이 이쪽 관리동이라고 합니까? 화장실 이용이요.

예, 관리동이요.

관리동 앞에는 젊은이들이 이용하는 족구장이에요, 그렇죠?

예.

차라리 어떻게 보면 할머니들이 거기서 게이트볼 치고 여기까지 걸어오려면 거리가 멀어도 족구장과 노면을 서로 바꿔서 설계를 했다고 하면 바로 그 자리에서 화장실을 이용할 수 있는데 그런 것들이 우리가 어르신들을 좀 배려하지 못하는 그런 부분들이 있고요. 만약에 체육시설사업소에서 전천후게이트볼장 시설을 갖춘다고 할 때는 현재의 게이트볼장과 족구장을 좀 맞바꿔서 다시 시설을 해야 하는 그런 사항을 고민했으면 좋겠어요. 그러면 화장실을 추가적으로 그 인근에다 설치를 안 해도 전천후 시설 이쪽 족구장 쪽에 해준다고 하면 코트를 바꾸면, 안 그렇습니까?

이제 운동장 규격이나 이런 것을 검토를 해봐서 가능한지 한번 검토해보겠습니다.

예, 충분히 그 규격은 나올 수 있는 그런 공간이 있더라고요. 그래서 게이트볼장을 전천후 시설로 가야된다고 할 경우에는 현재 족구장과 게이트볼장을 좀 바꿔주시고요. 거기 시설 참 깔끔하게 잘해놓았습니다. 그런데 여러 가지 좀 불법시설물들을 자꾸 갖다놓으니까 미관도 안 좋아요. 그리고 일부 주민으로부터 민원도 제기된 사항이 있고요. 그 문제는 컨테이너 박스 그런 것보다 아담하게 하나 목재 데크로 해서 예쁘게 지어주세요. 그게 뭡니까? 하천변에 타이어 받쳐놓고 그렇게 불결하게 갖다놓는 부분들, 그것 얼마나 들겠습니까? 두 가지 조치해 주시기 바랍니다.

검토해 보겠습니다.

이상입니다.

부군수님 답변 준비되셨습니까?

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

더 질의할 의원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 더 질의하실 의원이 없으므로 체육시설사업소 소관 업무보고에 대하여 질의종결을 선포합니다. 다음은 평생학습원장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까, 평생학습원장 정요규입니다. 2013년도 신규 평생학습도시 선정을 위하여 물심양면으로 적극 지원 협조해 주신 박희태 의장님과 모든 의원님께 감사드립니다. 지금부터 2014년도 평생학습원 주요 업무를 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 2013년도 성과, 2014년 비전과 전략목표 추진체계, 전략목표 및 이행과제, 특수시책, 국·도비 확보를 위한 신규사업 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 1쪽입니다. 2013년도 주요성과에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 지난7월5일 교육부 신규 평생학습도시에 선정되어 지속 가능한 평생학습도시로써의 안정적 기반을 구축했으며, 성인 문예교육 지원 사업, 평생학습도시 선정, 충북 시군 역량강화 공모사업에 선정되어 1억8,400만원의 국·도비를 확보하였습니다. 또한 평생학습 군민아카데미 운영은 6개 강좌를 개설하여, 군민 28,800여명에게 다양한 평생학습 기회를 제공하였습니다. 그리고 제2회 평생학습 축제는 10월26일에서 27일까지 2일간 알차게 추진하였습니다. 다음 2쪽입니다. 평생학습 네트워크 구축 및 동아리 활동 지원으로 평생학습협의회를 운영하고, 우수 평생학습 프로그램 공모를 통해 6개소 1,000만원을 지원하였습니다. 관내 초·중·고교를 명문교로 육성하기 위해 총 21개교에 12억6,000만원을 지원하였으며, 충북인재양성재단 장학금 출연에 1억7,900만원을, 충북도립대학교 발전재단에 1억원을 출연 지원하였습니다. 또한 공공도서관 운영 및 작은도서관 조성을 통한 독서문화 확산을 위해 다양한 도서를 4,500종 구입하고, 문학프로그램 12강좌와 아기와 함께 하는 책사랑 운동 12회 운영 등 지역민의 독서문화 향상에 노력하였습니다. 작은도서관 운영 및 성과는 이원면 작은도서관 지원에 1억원을, 안남 배바우작은도서관 및 증약초등학교, 이원중학교에 운영비와 도서구입비 4,500만원을 지원 하였습니다. 다음 3쪽입니다. 2014년도 비전과 전략목표 추진체계에 대하여 말씀 드리겠습니다. 이에 대한 전략목표는 첫째 평생교육 체계 구축, 둘째 독서문화 진흥을 설정하였으며, 이를 위한 5개의 이행과제를 선정하여 문향의 평생학습도시 옥천군 건설을 위해 적극 추진하도록 하겠습니다. 다음 5쪽입니다. 전략목표 이행과제를 말씀드리겠습니다. 전략목표 첫 번째로 평생교육 체계구축입니다. 이행과제로 평생교육 지원, 명문교 육성 지원, 지역인재양성의 기반 조성입니다. 다음 6쪽입니다. 첫 번째 이행과제 평생교육 지원입니다. 평생학습 네트워크 구축 및 평생학습 활성화를 위해 평생학습 전문 인력인 평생교육사 2명을 채용하고, 우수 평생학습 프로그램 공모사업에 1,600만원을 지원 추진하겠습니다. 다음 7쪽입니다. 평생학습 도시 선정에 따른 지역민의 평생학습 기회 확대 및 역량강화를 위한 다양한 평생학습 운영 프로그램 운영 상황으로 평생학습 군민아카데미 운영을 위해 명사초청강좌, 테마강좌, 전문 자격증 취득과정 등 10개 프로그램을 더욱 내실 있게 운영하고, 제3회 평생학습 축제를 10월경에 개최하여 학습의 효과를 높이고, 군민의 평생학습 문화정착에 노력하겠습니다. 다음 8쪽입니다. 두 번째 이행과제인 명문교 육성 지원을 위해 교육환경 및 복지증진을 위해 관내 초·중·고 21개교 학교에 13억100만원을 지원하여 지역간 교육격차 해소 및 학교의 명문교 육성에 노력하겠습니다. 또한 인재양성을 위한 사업으로 충북인재양성재단 출연금 1억7,700만원과 충북도립대학 발전재단 출연금 1억원을 지원하겠습니다. 다음 9쪽입니다. 세 번째 지역인재양성의 기반 조성입니다. 지역 내 우수 인재를 발굴·육성하고, 경제적 어려움 없이 균등한 교육의 기회를 제공하고자 운영되고 있는 재단법인 옥천군장학회는 현재 55억4,600만원의 기금을 관리·운영 중에 있습니다. 2014년에는 우수대학 입학 장학금, 성적장학금, 특별장학금 등을 정기적으로 지급하고, 후원회 활성화와 장학기금의 모금액 단계적 상향 조정 등을 통해 인재육성 기반 마련에 최선을 다하겠습니다. 다음 11쪽입니다. 전략목표 두 번째 독서문화 진흥으로 이행과제 첫 번째 공공도서관 운영입니다. 쾌적한 독서환경 조성을 위해 기간제 보조인력 8명을 채용 도서관을 운영하며, 다양한 도서구입과 독서프로그램 운영 등 총 2억5,200만원을 투입하여 도서관 운영에 내실을 기하겠습니다. 다음은 12쪽입니다. 두 번째 이행과제 작은도서관 활성화입니다. 2013년 11월20일 개관 예정인 이원면 작은도서관과 안남면 배바우작은도서관 운영비와 교육기관 문고자료 구입비 등 총 7,800만원을 지원하여 작은도서관 활성화에 노력하겠습니다. 다음 14쪽입니다. 2014년도 평생학습원 특수시책은 장애인 무료 책 배달 서비스 활성화입니다. 이동이 불편한 장애인들이 쉽게 책을 접할 수 있는 기회를 제공하여 독서문화기회 향상을 통한 자아발전기회 확대를 위한 취지이며, 읍면 장애인을 대상으로 읽고 싶은 책을 신청하면 택배를 통해 직접 배달하여 독서편의를 제공받는 서비스입니다. 다음은 16쪽입니다. 국·도비 확보를 위한 신규 사업 첫 번째 평생학습도시 활성화 공모사업입니다. 평생학습도시 선정에 따른 지속적이고 안정적인 지역이 평생학습 활성화를 위한 국가적 지원정책에 의한 국비 공모사업으로 2014년 교육부 주관 지역 평생학습도시 활성화 사업 공모에 참여하여 국비 5,000만원 이상 확보를 위하여 노력하겠습니다. 다음은 17쪽입니다. 국·도비 확보사업 두 번째 성인문해교육 지원 공모사업입니다. 지역의 비문해 저항력 성인의 생애능력 향상을 위한 국가적 지원 정책에 의한 공모사업으로 2014년 교육부 주관 성인문해교육 지원 공모사업에 참여하여 국비 800만원 이상 확보를 목표로 노력하겠습니다. 다음은 18쪽입니다. 국·도비 확보사업 세 번째로 충북 평생교육 역량강화 공모사업입니다. 충북 도내 12개 시군에 평생학습 활성화를 위한 충청북도의 지원정책에 의한 공모사업으로 2014년 충북 평생교육진흥원 주관 시군 평생교육 역량강화 공모사업에 참여하여 도비 2,000만원 이상 확보를 목표로 노력하겠습니다. 이상으로 평생학습원 소관 주요 업무보고를 모두 마치겠습니다.

평생학습원 소관 업무보고에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 안효익 의원 질의하시기 바랍니다.

안효익 의원입니다. 원장님, 8쪽에 명문교 지원을 통한 교육의 질 향상에 관해서 질의 드리고자 합니다. 저희가 상, 하반기 두 번에 걸쳐서 교육기관에 지도·점검을 하고 있습니다. 그죠?

예.

지도·점검을 어떤 방식으로 하는가를 먼저 알려 주시고, 두 번째 우리가 명문교 지원을 하고 나서 해마다 실적을 받고 있는지? 우리가 지원금의 목적에 맞게 사용하고 있는지? 그동안의 문제점이나 향후 대책이 있는지? 거기에 대해서 총괄적으로 답변해 주시기 바라겠습니다.

지도·점검에 총괄적인 답변이 되겠습니다. 저희들이 1년에 2번 상,하반기 지도·점검을 하게 돼 있는데, 금년도에는 시기를 놓쳐서 아직 상반기는 못했습니다. 2012년도에는 상, 하반기 2번을 했고요. 그래서 11월달에 다음 주부터 지도·점검을 나갈 겁니다. 지도·점검을 2012년도에 해 보니까 일부 학생을 위한 이런 곳에 쓰여야 될 것이 일반수용비 쪽으로 조금 쓴 것이 있어서 그런 것을 지도·점검을 한 바 있고, 특이하게 금년도는 아직 안 해 봤지만 저희들이 교육지원청하고 협의해서 추진합니다. 지도·감독은 자기들 단독으로 하는 것이 아니라, 저희들은 서정기 팀장하고, 조은이 담당자하고 2명이 나가고, 교육지원청에서도 2명을 해서 4명이 21개교 학교를 순회하면서 지도·점검을 하고 있습니다.

지도·점검을 정확히 해 주시고요.

예.

한 가지 덧붙여서 바람은 교육청하고 같이 합동으로 수시 점검을 하신다고 하셨는데, 아니 수시점검이 아니지요. 상반기, 하반기 이렇게 하시는 거지요?

예, 정기점검입니다.

수시점검의 필요성도 있고요. 해당 되는 선생님이 가서 교육을 가르치는지, 그런 것도 수시로 한번 보실 필요가 있고, 또 한 가지는 학교를 지원해 주는데 있어서 어떤 성과가 보이지 않으면 이것도 예산 줄여야 돼요.

예, 알겠습니다.

무슨 말씀인가 알지요?

예.

교육기관이 당연히 지자체에서 주는 돈이다. 공돈이다. 이렇게 생각해서 전용도 이루어지고 잘못된 길로 가고 있습니다. 그 부분에 대해서 확실하게 해 주시기 바라겠고요.

예, 확실하게 하겠습니다.

마지막으로 한 가지를 더 말씀드리면 11쪽에 군민도서관 운영에 있어서 연평균 이용자수인지 모르겠지만 130,000명으로 기재가 돼 있어요, 그죠? 도서관 이용객 130,000명? 중복해서 사람이 올 수도 있는지 그런 것인지, 왜 이용객수를 이렇게 했어요? 잘 모르세요?

저희들이 도서관 이용자가 130,000명이라는 것은 1년,

연간?

예, 연간으로 보고 있는데, 현재는 115,106명이 10월29일 현재 그렇습니다.

1달로 봤을 때는 1만 정도가 왔다 갔다 한다는 것 아닙니까, 그죠?

월 11,510명입니다.

우리 옥천군민을 비교했을 때 한 사람이 또 가고, 또 가더라도 엄청난 이용을 하고 있는 거예요, 그죠?

예.

그런데 본 의원이 지적하고자 하는 것은 열람실은 운영하고 있지 않습니까, 그죠?

예.

열람실이라는 것은 말 그대로 ‘정숙’이 최고에요. 그죠? ‘정숙’ 내가 책을 읽거나 어디에 집중하는데 있어서 열람실이라는 곳은 조용해야 돼요.

예.

그런데 음식물을 반입한다든지, 잡담을 한다든지, 핸드폰 전화통화를 한다든지, 장난을 치는 이런 분위기를 아십니까, 모르십니까?

일부 있습니다. 그래서 수시로 저희들이 주위도 주고, 너무 번잡한 행위를 하는 그런 학생들은 퇴실조치하고 그렇습니다.

그래서 제 생각에는 열람실 분위기 훼손하는 것은 그렇게 훈방조치해서는 못 잡습니다. 영원히 퇴실을 시키든지, 삼진아웃 식으로 넌 이렇게 해서 안 되면 열람실의 출입을 금한다든지, 강력한 무슨 제재가 있지 않고서는 학습 분위기라든지, 열람실 분위기 흐리는 것을 잡지 못한다. 이것 관리는 누가 하세요?

저희들이 직원이 하고 있습니다.

잘 안한다고 하던데요?

아닙니다. 열람실 자체에는 기간제근로자가 있어서 거기에는 큰 문제점이 없는데, 저희들 공간이 있습니다. 1, 2, 3층 공간에서 잡담하는 것이 이루어지고,

열람실에서도 떠든답니다. 안 가보셨지요?

한번 점검해 보겠습니다.

원장님, 안 가셨지요?

저희들이 아침 7시부터 밤 10시까지 근무를 하는데 제가 그 시간까지 계속은 안 있어 봐서,

원장님이 계속 지켜볼 수는 없으니까, 도서관 두 군데로 운영되고 있지요? 지금 도서관, 군민도서관 말고. 예전의 도서관?

옥천도서관은 교육지원청입니다.

아, 교육지원청에서 합니까, 관리를?

예.

어쨌든 군민도서관보다 그 쪽이 더 많은 것 같아요. 거기는 우리 기관이 아니니까 어떻게 할 방법이 없다 치고, 우리 군민도서관만큼은 그런 일이 없도록 방지를 해 주시기 바라겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

더 질의할 의원 계시면, 김규원 의원 질의하시기 바랍니다.

김규원 의원입니다. 9쪽을 좀 봐 주세요. 원장님, 제가 2006년도에 의회 오면서 가장 관심을 두고 추진하고 싶은 사업이 이 장학사업입니다. 제가 군정질문하면서부터 이 장학사업이 시작됐는데, 그 당시에는 제 생각 같아서는 100억을 모금하겠다고 생각했는데, 이제 제가 이런 질의할 기회가 없어서 마지막으로 당부의 말씀을 드리고자 몇 가지 질의코자 합니다. 업무가 평생학습원으로 이관된 지가 언제 이관됐지요?

10월20일자로 이관됐는데, 실제 업무이관은 지난주에 받았습니다.

그럼 얼마 됐어요?

10월20일자입니다, 일자는.

그럼 업무파악도 못 하셨겠네요?

정확하게 못했습니다. 엊그제까지 서류가 넘어 왔습니다.

그래요, 그럼 제가 많은 것을 질의하고, 당부를 드리려고 했는데, 업무파악도 못 했으니까 몇 가지만 당부 말씀을 드리겠습니다.

예.

우리 군에서 기금관리는 55억4,600만원이에요, 그렇죠?

예.

원장님, 혹시 이웃 군에서는 얼마의 기금이 돼 있는지 아십니까? 보은이나 영동군 같은 경우?

……,

모르실 거예요, 제가 말씀드릴게요.

예, 죄송합니다.

100억을 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그렇다면 업무이관을 받은 지 얼마 안 됐으니까, 업무이관을 받으면서 앞으로 장학기금을 어떻게 모금해야겠다, 어떻게 관리해야겠다. 이런 생각을 혹시 한번 해 보신 적이 있습니까?

…….

그것도 없지요

제가 아직까지 준비 못했습니다.

질의하지 않고, 원장님!

예.

제가 서두에서도 말씀드렸지만 장학기금은 많이 있어서 어려운 것 없습니다. 많이 있어도 괜찮지요?

예.

앞으로 여기에 깊은 관심을 두시고, 부군수님이나 기획감사실장님도 계십니다. 평생학습원으로 이관돼서 어렵지만 장학기금에 대해서 깊은 관심을 두시고, 기금모금에 최선을 다해 주세요.

예. 의원님 말씀 명심하겠습니다.

그리고 또 장학기금을 줄 때 개선할 점이 있으면 개선하셔 가지고 특히, 어려운 자에게 줄 수 있는 이런 기회도 만들어서 많은 개선을 해 주시고요.

예, 알겠습니다.

장학회후원회라는 것도 있지 않습니까?

예.

후원회만 있지, 활성화되지도 않고 있어요. 여기 보면 분기별로다 후원회를 한다고 했는데, 아직 후원회 한번 해 보지도 않았을 거예요, 원장님은?

예.

후원회 구성도 활성화시킬 것을 간곡히 당부 드리면서 질의를 마치겠습니다.

예, 감사합니다.

이상입니다.

더 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 더 질의하실 의원이 없으므로 평생학습원 소관 업무보고에 대한 질의 종결을 선포합니다. 이상으로 2014년도 군정업무계획보고 청취를 모두 마치고, 일반 안건을 처리토록 하겠습니다. 2. 옥천푸드 육성 및 지원에 관한 조례안 3. 옥천군 건축조례 일부개정조례안 4. 옥천군 농촌전문인력육성기금 설치 및 운영조례 일부개정조례안

산업경제위원회 강정옥 위원장입니다. 지금부터 본 위원회에 회부된 옥천푸드 육성 및 지원에 관한 조례안 등 3건의 안건에 대한 심사경과 및 결과를 보고 드리겠습니다. 본 안건은 지난 10월22일 옥천군수의 제출로 본 위원회에 회부되어 제221회 옥천군의회(임시회) 제1차 산업경제위원회에서 심사한 결과 옥천푸드 육성 및 지원에 관한 조례안 등 3건의 안건에 대해 각각 가결하고, 본회의에 부의하게 되었습니다. 먼저 옥천푸드 육성 및 지원에 관한 조례안은 옥천군에서 생산·가공된 안전한 농산물과 식품의 유통·소비를 포괄하는 지역 농식품 순환체계를 확립하여 농업인의 소득안정과 지역경제 활성화, 농촌 환경의 보전과 주민의 건강증진 및 식량주권을 확보하는 것으로써 주요 내용을 말씀 드리면, 안 제4조부터 제5조까지 옥천푸드 육성·지원 계획을 수립 추진에 관한 사항을, 안 제6조부터 제14조까지는 옥천푸드 육성·지원 위원회 설치 및 운영에 관한 사항을, 안 제17조부터 제18조까지는 옥천푸드 종합센터 설치·운영에 관한 사항을, 안 제28조부터 제31조까지는 옥천푸드 협력체계 구축에 관한 사항을 규정하였습니다. 주요사항 검토결과 법령 및 내용상 문제점이 없는 것으로 판단되어 가결하였습니다. 다음 옥천군 건축조례 일부개정조례안은 건축법 시행령이 일부 개정됨에 따라 건축위원회의 구성 및 운영, 적용의 완화, 일조 등의 확보를 위해 건축물의 높이제한 등 관련 규정을 개정하고자 하는 것입니다. 주요 내용으로는 안 제4조에 위원회 구성 및 위원의 임기에 관한 사항을, 안 제5조부터 제6조까지는 위원회의 심의 및 심의 등에 관한 기준을 규정하였고, 안 제11조의2에는 전문위원회 구성·운영에 관한 사항을 신설하였습니다. 안 제12조에는 공동주택에 주민공동시설을 설치하는 경우 용적률을 가산하는 적용완화 사항을, 안 제32조에는 일조 등의 확보를 위한 건축물의 높이제한에 관한 사항을 개정하는 내용이 되겠습니다. 주요사항 검토결과 법령 및 내용상 문제점이 없는 것으로 판단되어 가결하였습니다. 다음 옥천군 농촌전문인력 육성기금 설치 및 운영조례 일부개정조례안은 지방자치단체 기금관리기본법 제4조에 따라 기금의 존속기한을 해당 조례에 명시하고, 기금운용의 투명성을 제고하고, 관리의 실효성을 높이고자 기금운용 위원회 구성, 위원회의 기능 조항을 개정 및 신설하는 등 일부 내용을 개정하고자 하는 것입니다. 주요내용으로는 안 제3조에 기금의 존속기한을 2017년까지 명시하였고, 안 제5조에 위원회 구성에 관한 사항을, 안 제8조의2에는 기금운용의 투명성 제고를 위한 이해충돌방지 규정을 추가 신설하였으며, 그 밖에 농업인학습단체명 변경에 따른 단체명을 변경하는 내용이 되겠습니다. 주요사항 검토결과 법령 및 내용상 문제점이 없는 것으로 판단되어 가결하였습니다. 본 안건들은 방금 설명 드린 내용과 같이 산업경제위원회에서 충분한 심사를 거쳐 제출된 안건임을 말씀드리며, 이상으로 심사결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

방금 산업경제위원장이 보고한 내용에 대하여 질의 및 토론할 의원 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 질의 토론하실 의원이 없으므로 보고한 내용에 대하여 질의 및 토론 종결을 선포합니다. 그러면 상정된 안건을 심의 의결토록 하겠습니다. 먼저 의사일정 제2항 옥천푸드 육성 및 지원에 관한 조례안에 대하여 보고한 내용과 같이 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제3항 옥천군 건축조례 일부개정조례안에 대하여 보고한 내용과 같이 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제4항 옥천군 농촌전문인력 육성기금 설치 및 운영조례 일부개정조례안에 대하여 보고한 내용과 같이 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 지난 10월29일부터 오늘까지 4일 동안 2014년도 군정업무계획보고를 청취하면서 동료 의원님들께서 여러 가지 당부와 의견을 말씀을 드린 바 있습니다. 집행부에서는 이에 대해 적극적으로 해결할 수 있도록 노력해 주실 것을 당부 드리겠습니다. 이상으로 제221회 옥천군의회(임시회) 의사일정을 모두 마치겠습니다. 동료 의원 여러분, 그리고 군수를 비롯한 집행부 관계 공무원 여러분! 수고 하셨습니다. 산회를 선포합니다.