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경기 화성시의회 발언

오문섭 의원 발언

제125회 제3차 교육복지경제위원회2013-11-05

오문섭 의원 프로필 보기 →

혜명

박혜명위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제125회 화성시의회 임시회 중 제3차 교육복지경제위원회를 개회하겠습니다. 안녕하십니까? 교육복지경제위원회 위원장 박혜명 위원입니다. 금일의 의사일정은 보건소, 농업기술센터, 동부출장소 사회복지과, 경제산업과 소관 2014년 예산 관련 주요사업계획 보고의 건입니다. 회의진행 방법을 말씀드리면 원활한 의사진행을 위하여 국·소의 전반적인 사업에 대하여 국·소장이 총괄 설명하고 부서별 순서에 의해서 세부사업을 담당과장이 설명한 후 일괄 질의·답변토록 하겠습니다. 금일 의사일정과 관련이 없는 부서장님께서는 본연의 업무에 임해 주시기를 바랍니다. 의사일정 제1항 2014년 예산 관련 주요사업계획 보고의 건을 상정합니다. 먼저 보건소 소관 2014년 예산 관련 주요사업계획에 대하여 일괄 보고·청취토록 하겠습니다. 한상녕 소장님 나오셔서 총괄 보고해 주시기 바랍니다.
상녕

한상녕보건소장

안녕하십니까? 보건소장 한상녕입니다. 보건소 소관 2014년도 예산 관련 주요사업계획을 총괄보고 드리도록 하겠습니다. 먼저 2014년도 여건과 전망에 대해서 간단히 보고 드리겠습니다. 고령화로 인한 노인 인구증가 및 생활환경 변화 등으로 인해서 만성질환, 그리고 심뇌혈관질환, 치매가 크게 증가하는 추세입니다. 또한 보건의료 사각지대에 있는 취약계층에 건강 불평등 해소를 위한 방문보건관리사업과 정신건강증진사업의 필요성이 증가되고 있습니다. 또한 기후변화 등의 영향으로 새로운 감염병의 출현이 높아지고 잦은 해외여행 등으로 해외 유입 감염병 발생이 우려되어 감염병 예방관리 및 방역에 대한 중요성이 높아지고 있는 상황입니다. 2013년도 성과와 평가에 대해서 간략하게 말씀드리겠습니다. 2013년도는 보건소에서 지역사회중심재활사업 최우수 보건소로 선정된바 있고요. 그리고 상반기 감염병 역학조사에서 우수기관으로 선정 됐고요. 국가 예방접종사업에서 공적에 따른 기관표창 수여한바 있습니다. 그 외에도 금연이나 만성질환관리, 치매응급의료 및 감염병 관리, 그리고 정신건강증진 분야에서도 많은 성과를 거행한바 있습니다. 2014년도 정책추진 방향에 대해서 말씀드리도록 하겠습니다. 먼저 공공보건의료체계 구축입니다. 우리 시는 아무래도 권역별 균형 있는 성장을 유도하고 농촌형 보건지소의 통합형 보건지소 모형을 구상하고 도시형 보건지소에 건강생활지원센터 모형으로 운영체계를 개선하도록 하겠습니다. 그리고 지역사회 통합건강증진사업의 정착을 유도하도록 하겠습니다. 빈곤, 장애, 고령, 질병 등 건강위험성이 큰 취약계층 방문관리사업을 확대하고 치매노인과 가족 중심으로 한 치매관리사업 역시 확대하도록 하겠습니다. 또한 신종 및 재출현 감염병 예방관리를 강화하고 정신건강증진사업을 확대하도록 하겠습니다. 특히 정신건강증진사업에 대해서는 자살, 우울, 알코올중독 등 정신건강위험군에 대한 양성프로그램 확대, 정신보건에 대한 보편적 개념 확대로 정신건강증진사업으로 인식개선을 하도록 하겠습니다. 이상 주요사업별로 총괄보고를 마치고 상세한 내용은 해당 부서장이 보고 드리도록 하겠습니다. 감사합니다.
혜명

박혜명위원장

한상녕 소장님 수고하셨습니다. 이어서 보건행정과 소관 2014년 예산 관련 주요사업계획에 대하여 조미옥 보건행정과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
미옥

조미옥보건행정과장

안녕하십니까? 보건행정과장 조미옥입니다. 2014년도 주요업무에 대한 보건행정과 소관 업무를 보고 드리겠습니다. (별책 참고)
혜명

박혜명위원장

과장님 수고하셨습니다. 이어서 동부보건지소 소관 2014년 예산 관련 주요사업계획에 대하여 임평기 동부보건지소장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
평기

임평기동부보건지소장

안녕하십니까? 동부보건지소장 임평기입니다. 2014년 예산 관련 주요사업계획에 대하여 보고 드리겠습니다. (별책 참고)
혜명

박혜명위원장

소장님 수고하셨습니다. 이어서 동탄보건지소 소관 2014년 예산 관련 주요사업계획에 대하여 김연희 동탄보건지소장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
연희

김연희동탄보건지소장

안녕하십니까? 동탄보건지소장 김연희입니다. 동탄보건지소 2014년도 예산 관련 주요사업에 대한 보고를 드리겠습니다. (별책 참고)
혜명

박혜명위원장

소장님 수고하셨습니다. 이어서 봉담주민건강지원센터 소관 2014년 예산 관련 주요사업계획에 대하여 최종숙 봉담주민건강지원센터장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
종숙

최종숙봉담주민건강지원센터장

안녕하십니까? 봉담주민건강지원센터장 최종숙입니다. 봉담주민건강지원센터 예산 관련 주요사업계획을 보고 드리겠습니다. (별책 참고)
혜명

박혜명위원장

센터장님 수고하셨습니다. 보건소 소관 주요사업에 대하여 일괄 질의·답변토록 하겠습니다. 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의하시기 바랍니다.
정주

김정주간사

김정주 위원입니다. 항상 화성시 주민의 건강을 위해서 고생하시는 보건소장님을 비롯한 직원 여러분한테 감사의 말씀을 드리면서 몇 가지만 질의 드리겠습니다. 14-13페이지에 장애아가족 양육지원 헬퍼프로그램 운영이 있는데 제대로 운영하고 있습니까? 운영 실태에 대한 자료를 제출해 주시고요. 장애인식개선 뮤지컬을 3개소 680명을 한다는데 어디에서 하는 것입니까? 누구를 상대로 하는 것입니까?
미옥

조미옥보건행정과장

초등학교 학생들 대상으로 하는 것입니다.
정주

김정주간사

장애인식개선에 대한 뮤지컬은 일반인한테 장애인에 대한 인식개선을 위해서 하는 것 아닙니까? 그런데 680명밖에 안 합니까? 장애인식개선이라는 것은 일반인들이 장애인들의 애로라든가 이런 것을 인식해서 장애인에 대한 이미지라든가 장애인에 대한 어떤 도움 이런 것을 하기 위해서 이런 장애인식개선사업을 하는 것 아니냐는 것이죠. 주로 목적이.
미옥

조미옥보건행정과장

네, 맞습니다.
정주

김정주간사

화성시 인구가 지금 54만인데 680명이라는 것은 코끼리 비스킷이라는 것이죠. 결국 너무 적다는 것이죠. 우리 화성시에 학생수가 몇 명입니까? 최소한 이런 뮤지컬 정도를 하려면 예를 들어서 복합문화센터라든가 유앤아이센터 내지는 시청강당 이런 쪽에서 해서 좀 비용이 발생되더라도 몇 백명씩이라도 해야지 680명이라는 것은 한번에 한 220명, 230명씩 한다는 것인데 이런 내용으로 봤을 때는 형식에 지나지 않는, 학교 가서 조금하고 다 했다, 장애인에 대한 인식개선사업 했다는 것을 보여주기 위한 사업밖에 되지 않는다는 것이에요.
미옥

조미옥보건행정과장

위원님 말씀 잘 알겠는데요. 저희가 하는 것은 장애인 부모를 대상으로 취약학교를 직접 찾아가서 하는 프로그램입니다. 어디에 모아놓고 하는 것이 아니고요. 일반인 대상은 장애인부서가 따로 있기 때문에 그쪽에서 추진하고 있는 업무입니다.
정주

김정주간사

장애인식개선 뮤지컬이라고 했지 않습니까? 제가 말씀드린대로 복합문화센터나 몇 백명씩 들어갈 수 있는 곳에서 학교별로 몇 명씩 선발해서 그런 뮤지컬을 통해서 장애인에 대한 인식을 개선해서 너무 차별화 시키지 말고, 이런 부분을 홍보해서 일반인들, 정상인들의 장애인에 대한 인식을 개선시키려는 것이 주목적 아니냐는 것이죠.
미옥

조미옥보건행정과장

네.
정주

김정주간사

그러면 680명은 너무 적다는 것이죠. 화성시 학생수도 그렇고 일반인을 봐도 너무 미미하다, 사회적으로 장애인에 대한 인식이 많이 좋아졌다고 하지만 아직도 부족한 부분이 많으니까 장애인식개선사업에 대해서 사업비가 조금 더 들더라도 적극적으로 홍보해야 되지 않느냐.
미옥

조미옥보건행정과장

네, 알겠습니다. 장애인부서하고 협의해서요. 일반인에 대한 부분은 그쪽 파트에서 맡아야 될 부분이고요. 저희는 초등학교 장애아동이 있는 학교라든가 이런 곳으로 해서 아이가 아이들을 차별하지 않도록 그런 인식개선사업에 범위를 두고 추진하고 있습니다.
정주

김정주간사

설사 그렇다고 해도 인원수를 늘리라는 것이죠. 확대하는 것이 낫지 않느냐는 말씀을 드리겠습니다.
미옥

조미옥보건행정과장

네, 담당부서와 협의하겠습니다.
정주

김정주간사

그리고 조암에 남부권체육센터 건립이 지금 추진되고 있어요. 내년도에 아마 반영이 될 것으로 알고 있는데, 평택당진화력발전소 특별회계가 투입되는 바람에 전환을 해서 남부권체육관을 지을 예정으로 있는데 지금 우정에 우정보건지소가 화수리에 있어서 한쪽으로 치우쳐서 이화리나 이런 곳에서 오시는 분들이 조암에서 버스를 타고 다시 화수리로 들어가는 이런 교통편에 대한 불합리한 것이 있다는 것이죠. 그것은 아마 보건소에서도 알고 계실 것입니다. 우정보건지소라고는 하지만 실질적으로 우정의 북부권 한쪽에 치우치다 보니까 이용객이 그렇게 많지 않다 해서 내년도에 사업추진을 이 시간 이후에 우정읍장님과 해서 내년도에 어차피 짓는 김에 보건소도 우정읍사무소 앞쪽으로 나와서 보건지소에 대한 것을 활성화 시킬 수 있고 신축할 수 있는 부분을 검토해 주셨으면 하는 말씀을 드리고 싶은데 이것에 대해서 소장님께서 한 말씀해 주시겠습니까?
상녕

한상녕보건소장

네, 지금 현재 검토하고 있고요. 지난주인가요? 다섯시경에 미팅이 있으시다는 그날 낮에 제가 읍장님을 뵙고 여러 가지를 검토해 봤는데 아직까지 서면이나 이런 것이 뚜렷하게 나온 것이 없어서 체육담당부서와도 저희가 협의를 하고 있습니다.
정주

김정주간사

내일 공경진 총무계장이 본안 서류를 체육청소년과로 제출하는 것으로 제가 보고를 받고 있어요. 그러면 거기에 발 맞춰서, 괜히 설계 다 넣은 상태에서 또 수정하면 번거로움이 있으니까 그것 할 때 같이 의논을 해서 보건소 지을 자리를 한쪽으로 한다든가 같이 의논을 하면, 내년에 못하면 후년에라도 지을 수 있는 그런 부분에서도 같이 논의해야 될 사항이 아닌가 해서 말씀을 드리는 것입니다.
상녕

한상녕보건소장

네, 알겠습니다.
혜명

박혜명위원장

수고하셨습니다. 다른 위원님 질의하십시오.
문섭

오문섭위원

오문섭 위원입니다. 몇 가지 부탁의 말씀도 있고, 어차피 업무보고 하는 것이기 때문에 큰 질의는 하지 않도록 하겠습니다. 14-12쪽에 보면 건전한 음주문화 조성에 대한 것이 나와 있는데 법적인 조치를 해 주기 위해서 건전한 음주문화에 대한 조례를 이번에 통과시켰습니다. 초·중·고 대상 절주교육 및 부모대상 절주서약운동을 한다고 했는데 아직까지 아이들 초등학교까지는 그렇게 염려되는 것이 없습니다마는 특히 중학교, 하기는 초등학교부터 해야 됩니다. 해야만이 중학교 과정으로 올라갔을 때 아이들에 대한 효과를 볼 수 있다고 생각해서 세분하게, 조례도 이미 발의했으니까 거기에 맞춰서 법적 근거를 만들어 주는 것이니까 성실하게 이행해 주실 것을 제가 당부 드리겠습니다. 또 한 가지는 14-19쪽에 보면 무료 구강주치의사업이 있습니다. 이것도 제가 지금 법적인 조치를 만들어 주기 위해서 조례를 진행하고 있습니다. 보건소와 같이 얘기하고 있는데 아마 다음 달이면 여기에 대한 조례를 다시 한번 발의를 해야 되는데 이것은 사실 장애인과 저소득층에 대한 것을 지금 하고 있는 것이지만 보완을 해 드리는 것인 만큼 그것도 전자 음주와 같이 똑같은 그런 방향으로 제대로 사업에 맞춰서 해줄 것을 다시 한번 부탁드리겠습니다. 제가 중요하게 말씀드리고 싶은 것은 14-21쪽에 연기 없는 클린스쿨사업인데 이것을 보니까 사실 중학교, 고등학교 위주로 했어요. 지금 사회적으로 보통 보면 초등학교에도 있습니다. 초등학교 아이들이 상당히 많습니다. 그래서 이것은 사실 교육부하고 연계사업을 해야 됩니다. 꼭 우리 보건업무에 관련된 분들만 할 것이 아니라 학교에 있는 학생들 위주로 교육을 해야 되기 때문에 사실 교육 과정에도 이것이 필요하다고 저는 개인적으로 생각하거든요. 그래서 조금 더 이것을 폭넓게 생각해서 교육지청과 협의해서 학교에서도 주별로, 아니면 분기별로 고정적으로 이런 수업을 하고 여기에 대한 사례 발표도 하고 이런 것들을 초등학교 고학년부터 시작해 봄이 어떨까 제안을 드려 봅니다. 이것이 절대적인 문제가 되어서, 요즘 사회에서는 오히려 중학교 흡연자가 조금 줄어든다고 얘기는 해요. 그런데도 아직까지 염려스러운 걱정이 많기 때문에 이왕 할 것 초등학교 고학년부터 함께 할 수 있도록 제안을 드리니까 조금 염려해 주시기를 부탁드리겠습니다.
미옥

조미옥보건행정과장

알겠습니다.
문섭

오문섭위원

다음은 15-11쪽인데요. 응급구조교실 운영을 하신다고 그러는데 보니까 예산이 100만 원밖에 안 잡혀있어요. 사실 이것은 전국민이 다해야 될 정도에요. 정말 초등학교 아이들도 할 수 있다면 좋고 중학교도, 이것은 각 관공서뿐만 아니고 전학생들과 시민이 함께 공유해서 해야 될 문제기 때문에, 우리 화성시에는 전체적으로 심폐소생을 할 수 있는 강압기가 지금 몇 군데나 설치되어 있는지 혹시 자료 나온 것이 있습니까?
미옥

조미옥보건행정과장

87개소에 138대가 설치되어 있습니다.
문섭

오문섭위원

주로 해놓은 곳이 관공서 위주로 했습니까? 아니면 학교 위주로?
미옥

조미옥보건행정과장

학교도 있고 다세대주택도 있고 골고루 다 분포되어 있습니다. 500세대 이상 다세대주택도.
문섭

오문섭위원

다 되어 있습니까?
미옥

조미옥보건행정과장

네.
문섭

오문섭위원

사실적으로 보면 특히 놀이시설이 되어 있는 곳에는 특별하게 있어야 되겠다, 그리고 운동시설, 체육시설이 되어 있는 곳과 아이들의 놀이시설까지도 이것은 절대적으로 필요한 문제라고 생각해서 이런 것을 충분하게 교육하고 그다음에 강압기 설치를 제대로, 이미 우리 화성시는 전국에서 봐도 보건의료 이런 시스템은 제가 보기에 서울시나 다른 데에 비해서는 조금 약하지만 지방도시로 봤을 때는 상당한 수준에 와 있다, 그렇다면 이런 것들을 제대로 해서 다른 시에서 벤치마킹 올 수 있는 분위기를 만들어 주셔야 된다고 생각을 해서 제가 그 말씀을 드리는데 이미 심폐소생술은 상당한 분이 교육을 하셨는데 한번에 끝내서는 안 됩니다. 대학에서 저희들이 강의를 하고 있어도, 저도 마찬가지입니다마는 이것을 하다보면 1회성으로 끝나다 보니까 무용지물이 되어 버리는 것이에요. 그러니까 자격증만 따면 내가 다 한 것처럼 느껴지기 때문에 실제 현장에서는 쓸 수가 없어요. 우리 학생들도 그래요. 그러니까 재교육을 할 수 있는 그런 분위기, 예산을 조금 더 세워서 그런 것을 해 주시면 어떨까 하는 제안을 드려봅니다.
미옥

조미옥보건행정과장

네, 알겠습니다.
문섭

오문섭위원

수고하셨습니다. 이상으로 질의를 마치겠습니다.
혜명

박혜명위원장

수고하셨습니다. 추가로 질의하실 위원님 계십니까? 14-10쪽에 보면 치매관리사업 있잖아요. 보면 치매등록자가 1,590명이 등록 되어 있는 것으로 되어 있는데 보통 예방사업 이런 것들을 많이 하는데 실제 치매환자로 등록되어 있는 분들에 대해서는 어떻게 관리사업이 진행되고 있는지 궁금하네요.

「없습니다」하는 위원 있음

미옥

조미옥보건행정과장

치매등록을 하면 중증치료를 받을 환자분들은 병원하고 연계를 하고 또 그분들에 대한 치료비도 일부 보조해 드리는 사업으로 펼쳐지고 있습니다.
혜명

박혜명위원장

치매환자는 옆에서 돌봐줘야 되잖아요. 현실적으로 보면 제가 아는 분 어머님이 치매여서 얘기를 들어보니까 이분이 직장을 다니셔야 되다보니까 돌볼 수가 없는 것이죠. 그러니까 집에 모셔놓고 잠가 놓고 가시는 상황이 되는 것이에요. 그러다가 우연찮게 문이 열려서 바깥으로 나가시는 경우가 생기는 것이죠. 그런데 나가시게 되면 찾을 수가 없는 것이죠. 그러한 경우가 실제로 존재하니까 집을 나가셨을 때 찾을 수 있는 그런 시스템을 갖출 수 없는지, 이런 것에 대한 제안이 있으셨거든요. 혹시 그런 것이 가능한가요?
미옥

조미옥보건행정과장

현재 그런 시스템이 구축되어 있습니다.
혜명

박혜명위원장

네, 알겠습니다.
문섭

오문섭위원

지금 위원장님 말씀하신 것이 바코드식으로 부착이 됩니까? 아니면 명찰이라든가 이런 것들이 있는 것인지?
미옥

조미옥보건행정과장

팔찌로 표시.
문섭

오문섭위원

우리 화성시에 등록되신 분들은 다 된다?
미옥

조미옥보건행정과장

네.
문섭

오문섭위원

아주 좋은 일들을 하고 계십니다.
혜명

박혜명위원장

수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 보건소 소관 2014년 예산 관련 주요사업계획에 대한 보고·청취를 마치겠습니다. 보건소장을 비롯한 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 휴식을 위해서 정회코자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 10시 50분까지 정회토록 하겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

10시 42분 정회

10시 54분 속개

시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 농업기술센터 소관 2014년 예산 관련 주요사업계획에 대하여 일괄 보고·청취토록 하겠습니다. 김진일 소장님 나오셔서 총괄 보고해 주시기 바랍니다.
진일

김진일농업기술센터소장

안녕하십니까? 농업기술센터소장 김진일입니다. 농업과 농촌발전을 위해 항상 많은 관심과 애정을 가지고 계시는 교육복지경제위원회 박혜명 위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드리며 농업기술센터 소관 2014년도 예산 관련 주요사업계획을 총괄보고 드리겠습니다. 먼저 2014년도 주요사업 추진을 위한 총 사업비는 127억 3,600만 원으로 농촌 지도기반구축을 위한 기술기획 분야 72억 8,000만 원, 새기술 보급을 위한 기술개발 분야 42억 1,800만 원, 농업인프라 구축을 위한 농촌자원 분야 13억 1,000만 원으로 계상하였습니다. 다음은 18-1부터 18-11쪽 기술기획과 주요사업계획을 보고 드리겠습니다. 그린농업기술대학을 평생교육제도로 정착하기 위해 4개과 120명과 대학원 1과정 30명을 운영하고 농업인실용교육은 연중 6천명 대상으로 지역, 작목별 맞춤교육으로 추진하겠으며, 화성농업의 정체성 확립을 위해 5천여명의 농업인단체회원을 품목별생산자단체로 육성 인적네트워크를 강화하겠습니다. 또한 농기계임대사업 활성화를 위해 농가 부채 경감과 도시농업활성화를 위한 녹색에너지창출프로그램 등을 추진하겠습니다. 신규사업으로는 농기계 관련 사업을 종합적으로 운영하는 농기계종합관리센터를 건립하고 대농민서비스를 향상하겠으며, 또한 시책사업으로는 지역특화사업소의 포도명품화팀, 쌀명품화팀을 조기에 건립 포도, 쌀 등 지역특화작목을 중점 육성하겠습니다. 다음은 19-1부터 19-14쪽 기술개발과 주요사업계획을 보고 드리겠습니다. 친환경 햇살드리 최고 쌀 생산단지를 2,250헥타르에서 2,400헥타르로 확대 조성하여 고품격브랜드를 정착시키고 가축 및 작물 생산성 향상을 위한 농업미생물을 220톤에서 250톤으로 생산량을 늘려 1,000여 농가에 보급하겠습니다. 또한 웰빙과수명품화단지를 조성하여 FTA 대응 경쟁력을 강화하고 신규사업인 햇살드리 잡곡 원스톱 재배단지 조성과 고품질 기능성 쌀 생산 시범추진으로 농가 부가가치 창출에 기여하도록 하겠습니다. 또한 포도명품선진화를 위한 민관산학연 협력단 운영으로 차별화된 최고의 포도가 생산 출하되도록 현장 기술지원을 강화하도록 하겠습니다. 다음은 20-1부터 20-11쪽 농촌자원과 주요사업계획을 보고 드리겠습니다. 농가 경영혁신을 위한, 농업인 소득증대를 도모하기 위한 강소농 육성을 하겠으며 시민이 즐겨 찾는 식물원이 되도록 계절별 교육과 체험행사를 운영하여 고객에게 만족을 주는 관광명소가 되도록 하겠습니다. 또한 도농 상생을 위한 화성햇살드리축제는 인근 도시 소비자들이 방문하기 좋은 장소로 선정하고 햇살드리 우수농산물 홍보 및 전시판매를 통하여 직거래와 도농교류의 장을 마련하도록 하겠습니다. 신규사업으로는 지역 여건에 맞는 콩, 감자 등 특화작목재배단지를 조성 새로운 소득작목개발에 주력하도록 하겠습니다. 이상으로 농업기술센터 소관 2014년 예산 관련 주요사업계획 총괄보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
혜명

박혜명위원장

김진일 소장님 수고하셨습니다. 이어서 기술기획과 소관 2014년 예산 관련 주요사업계획에 대하여 박주성 기술기획과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
주성

박주성기술기획과장

기술기획과장 박주성입니다. 먼저 보고에 앞서 지난 10월 31일자로 특화작목 서석붕 팀장님이 명예퇴직을 했습니다. 그래서 인사 요인이 생겨서 팀장님이 몇 분 바뀌었거든요. 그분들을 소개해 드리겠습니다. 먼저 농촌자원과에서 농업경영을 담당하다가 녹색기술팀장으로 승진한 이경희 팀장입니다. 그다음에 녹색기술팀장에서 원예기술팀장으로 자리를 옮긴 강명회 팀장입니다. 원예기술팀장에서 특화농업팀장으로 바뀐 임흥섭 팀장입니다. 기술기획과 소관 2014년도 예산 관련 주요사업계획을 보고 드리겠습니다. (별책 참고)
혜명

박혜명위원장

과장님 수고하셨습니다. 이어서 기술개발과 소관 2014년 예산 관련 주요사업계획에 대하여 이인수 기술개발과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
인수

이인수기술개발과장

기술개발과장 이인수입니다. 기술개발과 소관 2014년도 예산 관련 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. (별책 참고)
혜명

박혜명위원장

과장님 수고하셨습니다. 이어서 농촌자원과 소관 2014년 예산 관련 주요사업계획에 대하여 홍명기 농촌자원과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
명기

홍명기농촌자원과장

농촌자원과장 홍명기입니다. 농촌자원과 소관 2014년도 예산 관련 주요사업계획을 보고 드리겠습니다. (별책 참고)
혜명

박혜명위원장

과장님 수고하셨습니다. 농업기술센터 소관 주요사업에 대하여 질의하실 위원님은 발언 신청 후 질의하시기 바랍니다.
정주

김정주간사

김정주 위원입니다. 화성시 농업발전을 위해서 고생하시는 농업기술센터소장님 이하 직원 여러분께 감사를 표하면서 몇 가지 질의를 드리겠습니다. 지금 임대농기계를 기술센터에서 활용하고 있는데 기계별 사용실적이 어떻게 됩니까? 많이 활성화 되고 있습니까?
주성

박주성기술기획과장

기술기획과장 박주성입니다. 작년도에는 실적이 554농가에서 693대를 임대해 갔거든요. 2011년도에는 한 300농가가 빌려갔고 해마다 좀 늘어나는 추세에 있습니다.
정주

김정주간사

종목별 여러 가지 종류가 있는데.
주성

박주성기술기획과장

그래서 지금 저희가 파악하고 있는데 임대농기계가 여러 종이 있는데 농가들이 많이 선호하는 것, 또 조금 덜 하는 것, 이런 것을 지금 2년차 해 가면서 하고 있거든요. 지금 가장 많이 필요한 것이 요즘에는 콩 탈곡기 같은 것을 많은 농가들에서 원하더라고요. 그래서 그런 것을 파악해서 늘리고.
정주

김정주간사

각 기계별로 사용실적이 나와 있을 것 아닙니까?
주성

박주성기술기획과장

네, 있습니다.
정주

김정주간사

그것에 대한 자료를 각 기계별로 제출해 주시고.
주성

박주성기술기획과장

네, 알겠습니다. 기종별로.
정주

김정주간사

그다음에 유통센터를 농업기술센터에서 운영하고 있지 않습니까? 이것에 대한 활성화 방안이 있어요? 그냥 우리가 지원해 주면 끝입니까? 이것에 대한 것을 적극적으로 장려를 해야 되는 것입니까? 이인수 과장님 한번 말씀해 보세요.
인수

이인수기술개발과장

기술개발과장 이인수입니다. 자부담까지 해서 한 37억 원을 들여서 2011년도에 시작해서 2011월 5월에 완료를 했는데요. 지금 현재 거기에서 판매하는 양들이 늘고 있는 추세에 있습니다. 그래서 내년도에도 인삼유통 시범사업을 해서 활성화 되도록 추진하겠습니다.
정주

김정주간사

농업기술센터에서 맡아 놓고 지원만 해 주고 방관하는 것 아니냐? 어떤 부분에서 지원을 해 주고 어떻게 활성화 시키는 것입니까? 거기 슬로푸드 계약 체결했죠? 작년도에.
인수

이인수기술개발과장

네.
정주

김정주간사

슬로푸드 계약식만 해 놓고 전혀 활용도 안 하고 플래카드는 지금도 걸려 있던데 그런 형식적인 것 하려고 인삼유통센터를 농업기술센터에서 운영하는 것입니까?
인수

이인수기술개발과장

그래서 1억 원 운영자금 융자금을 지금 지원 중에 있고요. 내년에도 유통시범사업 예산을 세워서 활성화 되도록 추진하겠습니다.
정주

김정주간사

거기에 소장님도 가보셨겠지만 인삼센터에 이사장님이나 이런 분들이 그 앞에 쌀이라든가 포도라든가 햇살드리 상품전시관이라도 그렇게 해 달라고 해도, 인삼을 팔기에만은 사실 인원도 돌아가니까 좀 한다고 그래도 그런 것조차 전혀 움직여주지 않는다고 하소연을 하는데 결국 과장님 눈 감고 다니는 것입니까? 실무진들 무엇을 하는 것이에요? 앞에 진열대를 해서 햇살드리브랜드 있는 것 좀 팔아준다고 해도 무슨 이름만 걸어놓고 그렇게 하려고 인삼유통센터 농업기술센터에서 맡았어요?
인수

이인수기술개발과장

앞으로 활성화 되도록 추진하겠습니다.
정주

김정주간사

앞으로가 아니고 제가 이것을 몇 번 두세달 전부터 그렇게 얘기를 했으면, 내년도에 이것에 대한 판매진열장 예산이라도 세웠습니까?
인수

이인수기술개발과장

일단 지금 예산은…….
정주

김정주간사

얼마 세웠어요?
인수

이인수기술개발과장

3,000만 원 세웠습니다.
정주

김정주간사

3,000만 원이 진열대입니까? 간판입니까?
인수

이인수기술개발과장

간판하고 진열대입니다.
정주

김정주간사

간판이 얼마인데요? 간판만 하나만 해도 한 3,000만 원 가는데, 플래카드 다 찢어지게 달아 놓고 말이야, 진열대도 내가 볼 때는 제대로 하려면 한 5,000만 원은 가져야 제대로 갖출 것 같아요. 내년도 본예산 올라올 때 틀림없이 이것 볼 것입니다. 농업기술센터 이름만 걸어놓고 엉뚱한데 돈 다 쓰고 실질적으로 농민들이 필요한 부분은 전혀 하지도 않고 말이야, 괜히 돌아다니는 것입니까? 실무과장들이 챙겨야지.
인수

이인수기술개발과장

네, 알겠습니다.
정주

김정주간사

소장님 가보시면 알겠지만 인삼유통센터 앞에 보면 공간이 굉장히 큽니다. 거기에 농산물 햇살드리상품진열대를 만들어서, 어차피 고객이 오는데 인삼만 파는 것이 아니고 화성시 브랜드 있는 햇살드리 공인된 것을 좀 팔아주게끔 한다고 해도 그런 것이 전혀 진행이 안 된다는 부분을 얘기해요. 그런 부분은 아마 팀장부터 과장님들까지 다 보고가 됐을 것이라고요. 소장님한테도, 그런데 전혀 이런 부분에 대해서는 움직이지 않고 오죽하면 농정과로 보내달라는 것 아닙니까? 이렇게 하려면 농정과로 아주 떼어버려요. 괜히 계똥퇴비 맡듯 맡아만 놓지 말고 일하지 않을 것이면, 자생화식물원에 대해서 2층 분재실에 소송 걸려서 우리가 이겼죠?
명기

홍명기농촌자원과장

농촌자원과장 홍명기입니다. 이겼습니다.
정주

김정주간사

그러면 그것에 대한 부분 대체를, 그것을 뺀다든가 했을 때 거기에 대한 계획이 있어요?
명기

홍명기농촌자원과장

네, 지금 2차에 걸쳐서 김종남 회장님한테 철거소송공문을 시행했습니다. 앞으로 한번 더 시행하고 나서 법원하고 상의해서 자진철거 쪽으로 해서, 집달리 시켜서…….
정주

김정주간사

그것 예정이 언제입니까?
명기

홍명기농촌자원과장

예정은 내년초로 보고 있습니다.
정주

김정주간사

그러면 금년도 본예산에 그것을 철거했을 때 대체할 수 있는 예산 세워졌어요?
명기

홍명기농촌자원과장

지금 4,000만 원이 세워져 있습니다.
정주

김정주간사

4,000만 원 가지고 거기에 설치할 수 있어요?
명기

홍명기농촌자원과장

모자라게 되면 추경에 더 확보를 하겠습니다.
정주

김정주간사

예산도 내가 볼 때는 최하 1억 원 이상은 들어갈 것으로 예상되는데 그런 부분도 미리미리 대처해서 준비해야 되지 않을까, 그리고 요금에 대한 부분이 먼저번에 의회에서도 나왔지만 증액해야 되지 않느냐는 얘기했는데 증액된 요금을 지금 생각하고 있는 것입니까? 자생화식물원에 대한 요금.
명기

홍명기농촌자원과장

타 식물원과 연계를 해서 실태조사를 지금 하고 있는 실정입니다.
정주

김정주간사

실태조사는 매일 실태조사만 합니까?
명기

홍명기농촌자원과장

왜 그러냐 하면 이것이 공적인 사업이기 때문에 입장료가 너무 많으면 주민들한테 조금 어려운 말을 듣기 때문에.
정주

김정주간사

아니 입장료가 비싸도 그만한 값어치가 있으면 들어오는 것이지 우리가 다른 시와 똑같이 맞출 필요는 없지 않느냐, 요금이 비싸도 와서 진짜 볼거리가 있고 값어치가 있다면 그런 것에 대한 부분은 비례되는 것이지 볼거리가 없으면 돈 500원도 아까운 것이고 300원도 아까운 것 아닙니까? 그만큼 들어왔을 때 진짜 괜찮다, 잘됐다고 하면 요금에 대한 부분은 문제가 되지 않을 것이라고 판단되는데.
명기

홍명기농촌자원과장

그것도 여러 가지를 고려해서 추진토록 하겠습니다.
정주

김정주간사

그리고 농업인들하고 우리 위원들하고 간담회를 요청한 적도 없고, 초창기에 의회에서 한번 한 적은 있는데 우리 농업기술센터에서는 교육복지경제위원회 위원들하고 애로가 하나도 없는지 여태까지 농업기술센터에서 간담회 요청한 적이 한번도 없어요. 소장님 이것 어떻게 생각하십니까?
진일

김진일농업기술센터소장

각종 축제에 전력하다 보니까 여건이 그래서 그런데요.
정주

김정주간사

축제가 우리 간담회하고 무슨 상관이 있어요? 어제 농업조합장님들한테 농업경영인들 모임에 초청받아서 위원들이 네명, 농업경영인 출신들이 네명 갔는데 그런 얘기들을 하는데 우리가 간담회 요청을 해야 되는 것입니까? 농업기술센터에서 간담회 요청을 해서 농업에 관련된 애로나 이런 부분을 들어야 되는 것입니까? 그러니까 맨날 농업 예산 삭감 되고, 진짜 농업기술센터 반성 좀 해야 되요. 농업 예산에 대해서 언제 위원들한테 요청 한번 제대로 한적 있습니까? 맨날 돈 없다는 소리나 하고, 농업기술센터 총체적 위기에요. 어차피 소장님이 지금 책임자로 계시니까 이런 부분은 교육복지경제위원회에 소속된 위원들이 예산 부분이나 이런 것을 다 다루지 않습니까? 그러면 농업인에 대한 애로라든가 농업기술센터의 애로라는 것을 한번 정도라도 간담회를 해서 연초가 됐든 아니면 예산을 앞두고 9월이든 10월이든 해서 농업인들의 애로가 예산에 반영되고 사업적인 부분이 활성화 되게끔 해야지 주면 주나 보다 그냥 없으면 없는 대로 쓰고 있으면 있는 대로 쓰고 그런 심사로 밖에 본 위원은 생각을 안 하는데 농업기술센터 근본적으로 문제 있는 것 아닙니까?
진일

김진일농업기술센터소장

노력하겠습니다. 위원님 하신 말씀이 옳으신 말씀인데요. 농업인단체하고 위원님들하고 서로 터놓고 얘기할 수 있고 상호소통할 수 있는 계기를 만들도록 하겠습니다.
정주

김정주간사

마지막으로 한 가지만 더 하겠습니다. 금년에 15개 읍·면·동인가 상담소에서 지역특화사업으로 해서 적게는 1,000만 원부터 2,000만 원인가 이렇게 해서 건조기를 한다든가 논두렁 조성비를 한다든가 이런 사업했지 않습니까? 내년에도 이것이 들어갑니까?
주성

박주성기술기획과장

제가 답변을 드리겠습니다. 지역별로, 특화사업소별로 사업을 할 것이고요. 건조기사업을 작년에는 기금사업으로 했습니다. 기금사업으로 했는데 의회에서 기금사업으로 건조기사업은 맞지 않다고 지적을 해 주셔서 지금 본예산에 세웠습니다. 그래서 금년에도 계속 추진할 것입니다.
정주

김정주간사

특히 내년 같은 경우에는 4대 명품화팀으로 운영하다 보니까 지금 그것이 없는 지역이 있지 않습니까? 예를 들어서 장안, 양감 이렇게 뺀 곳에는 굉장히 이 부분에 대해서 불만이 있는데도 불구하고 읍·면·동으로 이런 부분을 해 주지 않으면 아마 불만의 요소가 더 클 것이라고 생각해요. 최소한 내년만큼이라도 읍·면·동 예산 다른 것을 줄이고 추경에 해서라도, 한 3억 원 정도면 가능할 것 같은데 그렇게 해서 이런 부분에 대해서 배려를 해 줘야 되지 않을까.
주성

박주성기술기획과장

네, 알겠습니다.
정주

김정주간사

지금 상담소가 없어진 읍·면·동에서는 불만요소가 굉장히 많고 또 우리가 현장을 파견 나간다고 하더라도 그런 부분에 대해서 굉장히 불만이 많다, 이런 부분을 좀 다독거릴 필요가 있지 않느냐 그래서 그런 부분을 한번에 없애는 것 보다는 금년과 똑같이 받아서 오히려 더 적극적으로 반영을 해서 그 사람들한테 명품화단지를 4개 권역으로 나눈다고 해도 큰 문제가 없는 것으로 인식 시켜줄 필요가 있지 않느냐 해서 말씀을 드리는 것입니다.
주성

박주성기술기획과장

알겠습니다. 위원님 말씀하신 것을 반영해서 내년도에도 계속해서 추진하고 그렇게 할 것입니다.
정주

김정주간사

그리고 귀농인영농교육 같은 것 합니까?
주성

박주성기술기획과장

네, 하고 있습니다.
정주

김정주간사

화성에 귀농인이 몇 명이나 됩니까? 파악하고 있는 것.
주성

박주성기술기획과장

제가 지금 인원은 정확히 파악을 못하고 있고요. 저희가 한 일주씩 해서 교육을 하고 있습니다.
정주

김정주간사

도시에서 농촌을 찾는 귀농인에 대한 영농교육 같은 것도 농업기술센터에서 지도하고 교육시켜야 되니까 이런 부분에 대해서도 좀 신경을 써주시기 바라겠습니다.
주성

박주성기술기획과장

네, 알겠습니다.
혜명

박혜명위원장

수고하셨습니다. 추가로 질의하실 위원님 계십니까?
문섭

오문섭위원

답변하느라 수고 많이 하셨습니다. 김정주 위원님 말씀하신 내용이 상당히 포괄적으로 잘 해 주신 것 같아서 저는 몇 가지만 말씀드리고자 합니다. 18-4쪽 계속사업에 그린농업기술대학 및 대학원 운영하는데 보니까 상당히 많은 평가를 좋게 내놓으셨어요. 그리고 내년 추진사업에도 있는데 사실 우리 농업인한테는 이 교육이 정말 필요하다, 아무리 현장에서 전문기술을 가지고 있다고 할지라도 거기에 학문이 뒷받침 되지 않으면 많은 부족한 감을 느낄 것이라서 이러한 교육이 절대적으로 필요한데 운영은 잘 되고 있습니까?
주성

박주성기술기획과장

네, 잘 되고 있습니다.
문섭

오문섭위원

평생전문기술이 5쪽에도 보면 같이 나와 있어요. 제가 왜 이런 말씀을 드렸냐하면 석학들이 얘기하는 내용을 들어보면 2025년이 되면 농업에 대한 정말 획기적인 것들이 아니면 살아남기 힘들다고 얘기해요. 그때쯤 되면 모든 사람이 먹는 의식주가 알약 하나만 가지고도 하루종일 살 수 있는 에너지를 받게 된다고 그러는데 그렇게 됐을 때도 우리 1차 산업인 농업이 아무래도 살아남지 않겠나 생각을 해요. 또 앞으로 50년 후 100세 시대가 되면 물과 농사를 지을 수 곳만 있으면 얼마든지 산다고 그러거든요. 지금 보면 이것이 세계적인 추세인 것 같아요. 그래서 이러한 것들을 뒷받침 되게 하려면 기술적인 보완, 교육적인 보완이 함께 이루어져야 된다는 생각으로 지금 내용을 보니까 귀농·귀촌교육 63명 이렇게 쭉 나온 것을 보니까 아주 세밀하게 잘해 주셨어요. 일단 그런 점에 감사를 드리고요. 기술대학의 더 발전적인 모습을 보여주시기를 제가 당부 말씀드리겠습니다.
주성

박주성기술기획과장

네 알겠습니다.
문섭

오문섭위원

그다음에 18-7쪽인데요. 농기계임대사업 활성화를 위해서 대다수 농업인들이 얘기하는 것을 보면 장기임대 보다는 단기임대를 해 주는 것이 좋겠다는 말씀을 하세요.
주성

박주성기술기획과장

네.
문섭

오문섭위원

그것이 전체적인 얘기는 아니지만 지역별로 가서 들어보면 그런 사업들이 장기적으로 보다는 단기적으로 이완시켜 주는 것이 오히려 농업인들한테 보탬이 되겠다는 말씀을 하니까 이것도 참고적으로 재고해 주시기를 부탁드리겠습니다.
주성

박주성기술기획과장

네, 그렇게 하겠습니다.
문섭

오문섭위원

이번에 도농 상생을 위한 화성햇살드리축제를 하셨는데 평가는 잘 되었다고 생각을 하십니까?
명기

홍명기농촌자원과장

농촌자원과장 홍명기입니다. 아직 협의회를 못했습니다. 그래서 그 결과가 나오면 추후 대책도 세우고 결과에 의한 앞으로 더 좋은 방법 쪽으로 나가는데 지금 현재 실적으로는 한 3만명 정도가 다녀갔고요. 매대의 판매액이 2억 2,600만 원 정도 됐습니다. 그리고 지금 햇살드리김치 예약 10킬로에 40,000원씩 받는 것이 1,100명 4,400만 원 정도 됐고요. 그리고 햇살드리김치체험에 233명이 37,000원씩 참가해서 약 860만 원 정도 수익금이 났고요. 그다음에 햇살드리알타리체험에 200명이 참가를 해서 약 700만 원 정도 이득이 발생됐습니다.
문섭

오문섭위원

제가 몇 가지만 주민들과 시민들이 하는 얘기 내지는, 지금 현재 이 행사를 하면서 각 관계부서에서 상당한 고생을 하고 많은 노력을 관계자들이 하셨어요. 하신데도 불구하고 제가 보기와 제가 듣기로 첫째는 홍보가 많이 부족했다는 것이 동부지역에 있는 사람들의 얘기에요. 이것을 읍·면·동 단위로 얘기를 해서 홍보활동을 조금 더 많이 전개를 했으면 참 좋았다는 생각이 들고요. 두번째는 장소가 하행선을 타다 보니까, 장소가 없어서 하행선에 위치를 했었는데 위치 선정에 조금 더 많은 분들이 자의적이 됐든 타의적이 됐든 도보로 올 수 있는 곳에 해 줬으면 좋겠다는 얘기가 동부권에 있는 분들의 얘기에요. 어차피 서부권에 있는 계시는 분들은 여기에 종사하시는 분들이 오시는 것이기 때문에 차로 이동하지 않고는 안 될 것이에요. 어차피 도농에 대한 것은 서부지역에 계신 분들이 많으니까 그분들이 약간 힘이 들지만 노력, 봉사를 해 주셔서 동부에 와서 해 주시는 것인데 장소가 하행선에 있다 보니까 오히려 상행선이 되어야만이 많은 사람들이 더 많이 이용한다, 쌀을 사서 가도 상행선에 있는 사람들이 사서 가지 하행으로 내려가시는 분들이 사서 가는 일은 적다, 저는 그렇게 봤고 주민들도 그런 얘기를 하세요. 그래서 차후에 장소는 동탄에 센트럴파크라든가 이런 곳에서 하면 정말 도보로 나올 수 있는 어마어마한 시민들이 나오십니다. 굳이 교통 문제 해결이라고 하는 그 문제를 염두하지 마시고 저는 거기로 했으면 참 좋았겠다는 생각을 가지고 있는데 혹 내년에라도 동부권에 이런 계획을 가지고 있다면 그쪽을 사전에 미리 조율하셔서 장소를 선정 해 놓고 날짜도 선정하고 이렇게 해서 하면 더 많은 시민들한테 우리 농업기술에 대한, 또 햇살드리라든가 모든 것들이 홍보 내지는 시민들의 편의성을 더 고려 할 것이라고 저는 생각이 되어서 말씀을 좀 드렸어요. 그리고 틀림없이 이것을 하고 나면 평가자료를 하셔서 만약에 이 행사를 하다보니 예산이 부족하면 예산을 더 올릴 수 있는 방안이 되어야 되고, 지금 예산이 자꾸 줄어들잖아요. 줄어든다는 것은 이런 선정문제가 조금씩 결여되기 때문에 그렇다, 그렇다면 내년 예산을 더 세워서라도 한번 동탄 센트럴파크 쪽에 하면 아마 인산 사태가 날 것입니다. 엄청난 인원이 오실 것입니다. 저는 그렇게 봅니다. 활주로 하행선에서 했는데도 불구하고 이정도 오셨다면 상행선 반정리 쪽에서 했다면 더 많은 인원이 왔을 것이라고 저는 내다봤고요. 아니면 센트럴파트에서 했으면 감당하지 못할 정도로 인원이 왔을 것이라고 봅니다. 그 점도 내년 사업에 참고를 하셔서 해줄 것을 제가 제안을 드리는 것입니다.
진일

김진일농업기술센터소장

위원님 그 건에 대해서 제가 잠깐 말씀을 드리겠습니다. 우선 지적하신 것 저도 공감이 됩니다. 적은 예산 가지고 저는 우리 직원들, 또 시장님한테도 먼저 간부회의 때 간략보고는 드렸습니다마는 무에서 유를 창조하는 행사였다고 감히 말씀을 드리고 또 그렇게 실행이 됐습니다. 장소 선정하는 과정에서도 한 2~3개월 동안 직원들이 엄청 고생했어요. 개인 땅 임대해서 식물 심겨 있는 것, 나무 심겨 있는 것을 빼가는 것 해결 등등 솔직히 시작 전에 에너지를 많이 잃고 하는 행사였는데요. 결론적으로 말씀드리면 그 주변에서 행사하는 것이 앞으로 화성농산물 발전을 위해서는 옳을 것이라고 저는 생각합니다. 센트럴파크를 제안해 주셨는데요. 우리만의 잔치는 가능하다고 봅니다. 그런데 저는 큰 틀로 봐서 5년, 10년 앞을 내다 봐서 화성햇살드리를 경기도 남부권에 안정화 시키고 홍보하는 방향 쪽으로 간다면 위원님 말씀하셨던 상행선 쪽 한 5,000평을 전문매장 한 2,500평, 주차장 2,500평으로 해서 상설매장을 하는 건의를 시장님께 드려 놓았습니다. 그래서 평상시에는 농산물 직거래를 연중할 수 있게끔 하고 나머지 축제가 필요할 때는 축제를 할 수 있는 그런 시스템을 장기적으로 검토하겠습니다. 시장님 지시가 있어서 저희가 준비를 하겠고요. 그다음에 내년도 예산, 솔직히 실링을 줘서 과별로 해서 금년도 수준 가지고 예산을 줬습니다. 그런데 아시다시피 조직개편이 되어서 상담소가 특화사업소로 만들어지면서 팀이 여섯 개가 추가로 만들어 졌습니다. 그러다 보니까 쓸 일은 많다보니까, 솔직히 햇살드리 예산 저는 최하 3억 원은 있어야 된다고 봅니다. 지금 타 시군에서 하는 큰 행사들 그런 축제들은 최하 7억 원에서 15억 원 정도 투입하는 행사인데요. 저는 그것까지 바라지 않고 3억 원 정도만 있어도 그것 못지 않게끔 저희가 준비해서 할 수 있는 자신이 있습니다. 그래서 내년도 추경에 2억 원 정도를 더 확보해서 3억 원 정도로 할 예정이고 1차적으로는 상행선 쪽의 부지를 활용해서 발전적인 축제가 되도록 고민을 하겠습니다.
문섭

오문섭위원

사실 제가 이렇게 자꾸 전해드리는 것은 제가 남양주에서 하는 행사도 봤고 양평에서 하는 행사를 봤습니다. 말씀하신대로 우리 지역의 부가가치, 사실적으로 농업에 대한 것을 확실하게 알리려면 예산이 수반되어야 됩니다. 그러니까 예산 문제 지금 이것 가지고 안 된다는 얘기가 바로 그런 얘기거든요. 농산물을 위판할 수 있는 충분한 자리가 하행선이나 상행선에는 제공이 될 수 있다 봅니다. 어차피 거기 산림과에서 하든 나무를 전부 다 옮기고, 또 건너편도 마찬가지입니다. 제 지역이기 때문에 잘 알고 있기 때문에 그러는데 그 정도로 한다면 말씀대로 그런 것을 장기적인 안목에서 한번 보시고, 또 정말 이러한 행사 내지는 우리 화성시를 알리고 화성시의 품종을 알리기 위해서 하는 사업을 정말 적은 예산으로 가히 할 수 있을까라는 생각이 드는 것이고, 아까 말씀대로 보통 10억 원, 20억 원 가지고 하세요. 남양주에서 하는 것 제가 직접 가봤고 들어 왔고 거기에서 제가 1박도 한 사람이에요. 그런 것을 보면 솔직히 말해서 정말 우리 화성시 1억 원 가지고는 도저히 할 수 없다, 그래서 추경에라도 더 해서 제대로 하려면 정말 제대로 좀 해 달라는 부탁을 제가 드리고 싶고 이왕 하는데 어정쩡하게 해 놓으면 질타와 질책만 받으니까 제대로 한번 해 보시는 것이죠.
진일

김진일농업기술센터소장

네, 5일에서 일주일 정도를 할 계획입니다.
문섭

오문섭위원

그렇게 하면 사실 우리 화성시 엄청나게 할 수 있습니다. 브랜드 가치가 있는 것이기 때문에 그런데 단 한 가지 햇살드리 쌀 문제가, 지금 폐광산 문제 때문에 그쪽에서 나오는 쌀이 유입이 안 되는데도 불구하고 그 인근에 있는 문제 때문에 전체적인 햇살드리에 대한 문제성을 논하고 있고 지금 듣고 있습니다. 이런 것도 농업기술센터에서 잘 간파하셔서 농정과 하고 어우러질 수 있는, 아까 김정주 위원님께서 얘기한 간담회를 통해서, 정말 그것이 필요하지 않습니까? 예산이 정말 필요하다면 간담회를 통해서 그 예산을 증액할 수 있는 방법을 같이 논의하면 좋겠다는 생각이 듭니다. 더욱이 오늘 아침에도 국회에서 중앙정부의 장관들한테 질책하는 내용이 조선일보에 나왔어요. 도대체 장관들이 무엇을 하느냐, 의원들을 찾아다니면서 만나고 그 문제를 해결하기 위해서 제시하고 그것을 얻어야 되는데 전혀 움직이지 않는다는 질책이 나왔어요. 그렇듯이 우리 시에서도 집행부에서 정말 위원들하고 서로 위민한 관계를 가지면 더 좋은 대책이 나오지 않을까 저는 생각해서 제안을 드리는 것입니다.
진일

김진일농업기술센터소장

네, 감사합니다.
혜명

박혜명위원장

수고하셨습니다. 추가로 질의하실 위원님 계십니까? 기술개발과인가요? 포도명품화사업을 많이 하고 있는 것 같은데 제가 몇몇 포도농가들한테 얘기를 들은 것은 올해 포도품질이 많이 저하됐다는 얘기를 많이 들었어요. 그러한 부분에 대해서 어느 정도 인지하고 계시고 거기에 대한 원인, 분석 내지는 대책 고민을 어떻게 하고 계신지요?

「없습니다」하는 위원 있음

진일

김진일농업기술센터소장

그것도 제가 말씀을 드리겠습니다. 진작 파악이 됐고요. 그래서 금년부터 세번에 걸쳐서 교육을 했습니다. 대표적인 것이 기후변화에 의해서 포도가 익지 않는 것입니다. 고온이 빨리 와서 포도 익을 시기에 온도가 높기 때문에 그런 것인데요. 그것에 대한 방안을 찾아서 교육을 하고 있습니다. 근본적인 것은 우선 장기적으로 봤을 때 포도 품종개량인데 그것은 진짜 장기적으로 봐야 되고, 그다음에 처음 개원해서 시설을 설치하는 것도 환기가 잘 될 수 있는 쪽의 그런 것이 있어야 되고, 또 기존시설에서는 온도를 떨어뜨릴 수 있는 여러 가지 방안이 있습니다. 그래서 그런 방안 쪽에 접목을 해서 추진할 것입니다. 특히 올해 촉성재배를 하기 위해서 비가림을 한 것이 있습니다. 옆에 칸막이까지 해서 한 곳, 그런 것도 빨리 걷어내야 되는데 그렇지 못한 경우가 있습니다. 인지되고 있고 교육도 하고 있기 때문에, 특히 내년초부터 교육하는 것은 중점적으로 그 중심으로 해서 교육을 추진하도록 하겠습니다.
혜명

박혜명위원장

송산 쪽에 가보니까 포도농가들이 비가림막이라고 그러나요? 이것을 아주 꽁꽁 싸맸더라고요. 그것도 하나의 원인이 있다는 말들이 있으셔서.
진일

김진일농업기술센터소장

있습니다.
혜명

박혜명위원장

어쨌든 바람과 햇볕과 이런 것들이 잘 어우러져야 되는데 너무 숨통을 탁 막은 것처럼, 그런데 왜 그렇게 하셨는지 솔직히 잘 모르겠는데 기술지도나 이런 것들을 잘 하셔야 되겠다는 생각이 들어서요.
진일

김진일농업기술센터소장

옳으신 말씀입니다.
혜명

박혜명위원장

더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 농업기술센터 소관 2014년 예산 관련 주요사업계획에 대한 보고·청취를 마치겠습니다. 농업기술센터소장을 비롯한 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 다음은 동부출장소 사회복지과 소관 2014년 예산 관련 주요사업계획에 대하여 보고·청취토록 하겠습니다. 이유선 사회복지과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
유선

이유선동부사회복지과장

동부출장소 사회복지과장 이유선입니다. 화성시민의 복지증진과 시정발전을 위해 열정을 다하시는 박혜명 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사를 드리며 10월 1일자로 보육팀장을 맡은 유란숙 팀장님을 소개해 드리겠습니다. 2014년 예산 관련 주요사업계획을 보고 드리겠습니다. (별책 참고)
혜명

박혜명위원장

과장님 수고하셨습니다. 동부출장소는 일괄 질의·답변 형태로 하겠습니다. 이어서 동부출장소 경제산업과 소관 2014년 예산 관련 주요사업계획에 대하여 보고·청취토록 하겠습니다. 김홍규 경제산업과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
홍규

김홍규동부경제산업과장

안녕하십니까? 동부출장소 경제산업과장 김홍규입니다. 53만 화성시민의 복지증진과 지역경제를 위하여 의정활동에 최선을 다하고 계시는 박혜명 교육복지경제위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사를 드리며 보고 드리겠습니다. (별책 참고)
혜명

박혜명위원장

과장님 수고하셨습니다. 동부출장소 사회복지과, 경제산업과 소관 주요사업에 대하여 질의하실 위원님은 발언 신청 후 질의하시기 바랍니다.
문섭

오문섭위원

우선 이유선 과장님께 축하의 말씀을 드리겠습니다. 지난번에 큰상을 받으셔서 지역에 있는 한 사람으로서 축하를 드립니다.
유선

이유선동부사회복지과장

감사합니다.
문섭

오문섭위원

사회복지과는 상당히 할 일도 많은데 보니까 내용을 한 군데로 너무 묶어서 해 놓은 것 같아요. 조금 분리를 하셔서 구분해서 해 줬으면 좋겠다는 말씀을 먼저 드리고, 지난번에 본청에 사회복지 관련된 부서할 때 말씀을 드렸는데 아마 그 얘기도 들어갈 것입니다. 동부지역에 어린이집이 상당히 많다보니까, 어린이집 내지는 어린이놀이방까지도 있으니까 겨울에 공기청정기나 환기 문제가 상당히 문제가 될 것이라고 생각이 되어서 동부지역에서도 그런 것을 공문화 해서 점검해 주시기를 제가 부탁드릴게요. 찾아가서 할 필요는 없고 아마 서면으로 공문화만 시켜도 어린이집원장님들은 충분하게 할 것이다, 왜냐하면 겨울에는 아무래도 모든 문이 다 잠가져 있다 보니까 그 속에서 아이들이 생활하면서 여러 가지 건강상의 문제가 많이 출현될 것 같아서 제가 그 말씀을 드리니까 참고적으로 보시고 문제가 있다면 개선하는 방법으로 해 줄 것을 제안 드립니다.
유선

이유선동부사회복지과장

네, 알겠습니다.
문섭

오문섭위원

그다음에 아이들에 대한 성교육에 대해서 보니까 인형극을 한다는데 어머님들도 같이 하게 되니까 예산을 조금 더 올리더라도 많은 교육을 했으면 좋겠습니다. 우리 동부출장소에서만 하지 말고 나래울이 됐든 동탄복합문화센터가 됐든 공공시설을 이용해서 함께 해 주실 것을 제가 건의 드리겠습니다.
유선

이유선동부사회복지과장

지금 나래울에서 하고 있습니다.
문섭

오문섭위원

조금 더 포괄적으로 범위를 넓게 잡으셔서 횟수도 좀 늘려서 해 주시기를 부탁드리겠습니다.
유선

이유선동부사회복지과장

네, 알겠습니다.
문섭

오문섭위원

다음은 경제산업과인데 저는 이것을 보고 이런 생각이 들었습니다. 경제산업과에 업무추진비가 얼마나 됩니까?
홍규

김홍규동부경제산업과장

저희 올해 예산 8,460만 원에서 추경 때 감액해서 지금 현재 7,300만 원입니다.
문섭

오문섭위원

솔직히 말해서 현장출장 나가면서 물도 안 드시나? 업무추진비도 없고 아무 예산도 없이 무엇을 하겠다는, 앉아서 그냥 서류만 정리하겠다는 얘기밖에 안 되는 것 같아서, 현장에 나가면 동부권이 상당히 큰데 다 다니시려면 업무추진비도 사실 충분하게 있어야 되는데 없고, 가보면 시민들하고 아니면 주민들하고 어떤 분쟁이 생겼을 때 그냥 서면상으로 분쟁을 해결하는 것도 있겠지만 대화상으로 하려면 여러 가지 문제가 있을 텐데 예산 수반이 하나도 안 됐다고 해서 정말 이렇게 동부 지역에 예산을 안 줬는가 생각이 들어서, 현장에서 점검실시하는 분들이 상당히 많이 되어 있습니다. 이렇게 되어 있으니까…….
홍규

김홍규동부경제산업과장

저희 업무추진비는 있습니다.
문섭

오문섭위원

솔직히 말해서 충분하지는 않을 테죠?
홍규

김홍규동부경제산업과장

다른 과처럼 같이 있습니다.
문섭

오문섭위원

그렇습니까? 그래도 일을 원활하게 하려면 그런 것도 수반되어야 된다, 막상 업무추진비도 없이 이렇게 예산도 없이 비예산으로 하니까 제대로 일이 될까라는 생각이 들어요. 왜냐하면 전부 다 현장위주로 나가셔야 될 사람들인데 그렇죠?
홍규

김홍규동부경제산업과장

네.
문섭

오문섭위원

하여튼 고생하는 것은 알고 있는데 동부에서 오신 분들한테 제일 안타까운 것이 다른 과도 마찬가지겠지만 너무 예산을 적게 준다, 그래서 본청에 대해서 늘 불만을 가지고 있는 사람이 저에요. 왜냐하면 동부출장소에서 할 수 있는 업무가 상당히 많이 넘어 왔는데도 불구하고 예산은 솔직히 말해서 안 보내 준 것 같아요. 다른 위원님 어떻게 생각할지 몰라도 저는 아주 강력하게 그 얘기를 하는데 이번 우리 실과 할 때는 만약에 추경에라도 올리면 우리 위원님들 좀 깊이 생각해 주셔서 이렇게 정리해 주셨으면 좋겠다는 말씀을 제가 제안 드리겠습니다. 이상입니다.
혜명

박혜명위원장

수고하셨습니다. 추가로 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 사회복지과, 경제산업과 소관 2014년 예산 관련 주요사업계획에 대한 보고·청취를 마치겠습니다. 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 의사일정을 모두 마쳤습니다. 의사진행에 적극 협조하여 주신 동료 위원 여러분과 집행부 관계 공무원 여러분께 진심으로 감사드립니다. 다음 회의는 11월 6일 오전 10시부터 경제산업국 소관 2014년 예산 관련 주요사업계획에 대한 보고·청취가 있겠습니다. 이것으로 제125회 화성시의회 임시회 중 제3차 교육복지경제위원회 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시 58분 산회

출처 경기 화성시의회 회의록