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경북 봉화군의회 발언

금상균 의원 발언

제185회 제3차 본회의2013-11-05

금상균 의원 프로필 보기 →

상균

금상균의장

의원 여러분! 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제185회 봉화군의회 임시회 제3차 본회의 개의를 선포합니다. 의사일정 제1항『2014년도 군정주요업무계획 보고 청취의 건』을 상정합니다. 오늘 군정주요업무계획 보고 순서는 보건소, 청량산관리사무소, 청소년센터, 주민복지과, 총무과가 되겠습니다. 1. 2014년도 군정주요업무계획 보고 청취 ①보건소
먼저 보건소장 나오셔서 보건소 소관 업무계획을 보고해 주시기 바랍니다.
업무 보고 내용 중 질의할 사항이 있으시면 질의해 주시기 바랍니다. 질의가 없으십니까? 질의가 없으시면 질의ㆍ답변을 마치도록 하겠습니다. 보건소장 수고하셨습니다. ②청량산관리사무소

「없습니다」하는 이 있음

다음은 청량산관리사무소장 나오셔서 청량산관리사무소 소관 업무 계획을 보고해 주시기 바랍니다.
소장

무소장청량산관리사

박 현 정 안녕하십니까? 청량산도립공원관리사무소장 박현정입니다. 군정 주요사업장 현장 확인 등 연일 계속되는 의정활동에 바쁘신 금상균 의장님을 비롯한 의원님들께 깊은 감사를 드리면서 청량산도립공원관리사무소 2014년도 업무계획을 보고 드리겠습니다. 231페이지가 되겠습니다. 보고드릴 순서는 지역소득으로 연결되는 청량산에서부터 지역문화 전승보전 기반 확충 순으로 보고 드리겠습니다. 다음 233페이지입니다. 2014년도에는 청량산도립공원이 지역소득으로 연결될 수 있도록 하는데 목적을 두고 공원업무를 추진하겠습니다. 우리 봉화군이 막대한 예산을 투자하여 청량산도립공원을 운영하는 목적은 외지사람들에게 그저 청량산을 보여주기 위함이 아니라 청량산을 찾는 탐방객을 대상으로 우리 봉화군민의 소득을 창출하기 위함이 있다고 생각합니다. 그러기 위해서는 많은 탐방객이 청량산을 찾도록 만들어야하고, 일단 청량산에 온 탐방객들에 대해서는 봉화에서 숙박이나 식사, 농ㆍ특산물 등 소비활동을 할 수 있도록 만들어야 한다고 생각합니다. 그러기 위해서는 청결하고 쾌적한 공원관리 하도록 하겠습니다. 탐방로를 정비하여 안전한 공원을 조성하고 전반적인 청결상태를 유지해 나가겠습니다. 수목이나 화분 등을 철저히 관리하고 탐방객 편의시설을 최적의 상태로 유지 관리하여 다시 찾고 싶고 머무르고 싶은 공원이 되도록 힘쓰겠습니다. 다음 친절한 탐방객 안내 및 공원홍보 강화입니다. 친절한 탐방안내로 봉화군의 친절이미지를 제고하고 공원 내 차량소통 및 주차질서 계도로 편안한 공원이 되도록 만들겠습니다. 각종 언론매체의 취재 및 촬영을 적극 지원하고 여행사, 산악회 카페를 통한 인터넷 홍보와 고속도로 휴게소에 청량산소개 리플렛을 비치하여 홍보하도록 하겠습니다. 다음 청량산을 찾는 탐방객을 대상으로 농ㆍ특산물을 홍보하고 기왕에 만들어져 있는 농산물판매장을 활성화 하도록 노력하겠습니다. 농ㆍ특산물 판매장 벽면을 이용한 홍보라든가 하늘다리 양쪽 교각에 봉화한약우, 봉화송이 등의 캐릭터를 만들어 부착한다면 탐방객은 물론 기념사진 촬영 등으로 홍보효과가 클 것으로 판단됩니다. 그 외에도 우리군의 다른 관광지를 소개하는 자료를 만들어 배포하여 탐방객이 우리 군에 머무를 수 있도록 안내하겠습니다. 그리고 주변음식점, 숙박업소의 시설개선은 물론 토속음식의 개발로 오고 싶고 머무르고 싶은 공원이 되도록 노력하겠습니다.
박 현 정 그리고 장기적으로 봤을 때 공원입장료, 주차료도 징수되어야 한다고 봅니다. 그러기 위해서는 현재 재산 남면과 이어지는 군도를 폐지하고 공원 내 도로로 만들어서 공원관리에 필요한 방향으로 사용할 수 있도록 되어야한다고 봅니다. 경상북도도립공원 관리조례는 현재도 살아있고, 우리 군이 징수하겠다고 고시만 하면 징수를 할 수 있습니다. 지금 현재 공원 탐방객의 행태를 보면, 승용차 및 버스에 음식은 물론 식탁까지 준비해오는 관계로 우리 봉화군에 크게 경제적 도움을 주는 것 같지는 않습니다. 특히, 부산, 울산, 대구 등 남쪽에서 오는 탐방객들은 안동 쪽을 통해서 청량산에 왔다가 청량산에 올라 쓰레기만 버려놓고, 준비해온 음식으로 식사를 하고나서는 바로 되돌아가는 형편입니다. 솔직히 이런 탐방객은 안 오는 것만 못하다고 봅니다. 그래서 제 생각은 차량은 무조건 시설지구 주차장에 주차비를 받고 주차시키고 탐방객은 입장료를 내고 공원입구부터 걸어 들어가도록 했으면 하는 것이 저희 희망사항입니다. 이것이 불편하다고 불평하는 손님은 당당히 사절을 하였으면 합니다. 우리 청량산은 산세가 아름다워서 충분히 경쟁력이 있습니다. 탐방객들에게 우리의 아름다운 청량산을 보여주는 것인 만큼 수익자 부담의 원칙에 따라 당당하게 입장료, 주차비를 받아 세외수입을 올려야 된다고 생각합니다. 앞으로 이 문제에 대한 대책이 강구되어야 한다고 생각하고 타 국ㆍ도립공원의 운영 상태를 벤치마킹하여 연구하도록 하겠습니다. 그리고 목욕탕이 없는 면부지역에 목욕탕을 만들어 주는 사업이 정부시책으로 시행될 예정이라 합니다. 만약 이 사업이 시행될 경우 청량산 탐방객은 물론 목욕탕이 없는 재산, 명호 면민까지 생각한 목욕탕이 청량산에 마련될 수 있도록 의원님들의 배려를 부탁드립니다. 다음 234페이지, 공원 내 시설물 등의 정비 및 관리 철저입니다. 철저한 공원관리로 쾌적한 탐방문화를 조성하고 다시 찾고 싶고 머무르고 싶은 관광지로 만들어 나가겠습니다. 먼저, 장인봉 안내소 구간 전망데크 설치입니다. 올해 새로 설치한 탐방로에 자연경관을 감상할 수 있는 전망데크 1개소를 설치하고자 합니다. 이 사업은 도비확보를 위하여 신청했는데 현재까지 도비보조가 확정되지 않은 상태입니다. 만약에 도비가 확보되지 않는다면 이 사업은 시행하지 않을 계획입니다. 다음 청량산도립공원 등산로 정비공사입니다. 노후 등산로를 보수하고 안전시설물을 정비하기위한 사업입니다. 그 밖에도 안내판 정비 및 공원 내 시설물, 특히 철재시설물에 대한 페인트 도색, 목재시설물에 대한 오일스테인 도색 등을 실시하여 시설물의 내구연한을 늘리고 안전한 공원을 만들어나가도록 하겠습니다. 다음 산성입구 버스 회차지점 설치공사입니다. 이 사업은 재산 남면 쪽에서 진입하는 대형차량이나 버스가 도로에 혼잡으로 인하여 소통이 안 될 경우 이의 회차를 계획하였는데 이 사업도 도비확보가 되지 않는다면 시행하지 않겠습니다. 청량산에는 이미 많은 투자가 되었다고 생각합니다. 청량산박물관 정비입니다. 지금 청량산박물관에는 문화관광과에서 유교문화권 사업으로 추진하는 인물역사관 증축이 이루어지고 있습니다. 이 인물역사관 증축이 완료되면 기존 박물관 전시시설의 이설 및 교체가 필요할 것으로 보입니다. 인물역사관이 완공이 되고 전시물 등의 규모 등이 확정되는 데에 따라 박물관을 정비하도록 하겠습니다. 다음 235페이지, 집단시설지구 시설물 유지관리 철저입니다. 집단시설지구 운영을 위한 각종 기반시설을 정비하여 시설지구 상가운영에 문제점이 없도록 하고자함입니다. 먼저, 집단시설지구 하수처리장 위탁관리용역입니다. 주차장 끝부분 지하에 하수처리장이 있는데 현재 전문회사에 위탁관리하고 있습니다. 내년에도 위탁관리비 2,200만 원 정도를 확보해서 전문회사에 위탁 관리코자 합니다. 다음 하수처리시설 기술진단 용역입니다. 하수도법 제20조에 의하면 하수처리시설은 매 5년마다 기술진단을 실시하도록 되어있어서 기술진단 용역비 2,000만원을 확보하여 기술진단 용역을 실시하고 내구연한을 늘리고 효과적인 운영방법을 찾도록 하겠습니다. 다음, 현재 하수처리장이 있는 하수처리시설의 제어시스템인 PLC판넬이 하수처리장과 같이 지하에 설치되어있는데 습기 및 하수처리과정에서 배출되는 가스로 인해 부식이 심하고 수시로 고장을 일으키고 있어 이 PLC판넬을 지상으로 이설하여 수명을 연장하고 시설운영에 만전을 기하도록 하겠습니다. 상수도 배수지밸브 원격조절시스템 설치공사입니다. 현재 청량산에는 300t 짜리 저수조 2개가 박물관 뒤편 언덕위에 설치되어 있습니다만, 시설미비로 인해 한 개의 저수조만 운영을 하고 있습니다. 그러다보니 여름철 성수기에는 물이 모자라는 사태가 발생하고 만약에 양수시설에 문제가 발생할 시에는 식당운영에 차질이 생길수도 있습니다. 그래서 이 두 개의 저수조가 상호 유기적으로 기능을 할 수 있도록 배수지밸브 원격조절시스템을 설치하여 여름철 성수기 상수도사용량 확보 및 만일의 양수시설 고장사태에 대비하고자 합니다. 다음 236쪽, 지역문화를 전승 보전하는 박물관 운영입니다.
박 현 정 먼저, 봉화의 누정기문 국역서 발간입니다. 올해 우리군 관내 누각 및 정자에 걸려있던 기문이나 걸려있었던 기문들을 문집에서 발췌하여 70여점을 확보하였는데 이를 국역하여 발간하고, 이를 토대로 봉화의 정자문화를 재검토해보고 이를 통한 문화상품 개발을 도모하고자 하는 사업입니다. 2,800만원의 예산으로 1,000부 정도를 발간하려고 합니다. 다음 박물관 소장 유물 및 개인소장 유물 등 2,600여점에 대하여 훈증소독을 실시하여 유물의 보존기간을 늘리도록 하겠습니다. 기증 기탁유물에 대한 조사연구를 실시하겠습니다. 관내 각 문중을 대상으로 유물의 기탁, 기증을 유도하고 문화재적 가치가 있는 유물에 대한 해제작업 등을 실시하는 등 조사연구에 노력하도록 하겠습니다. 마지막으로 축융봉 등산로 150m지점에 있는 청량풍혈에 대한 조사연구 개발로 관광자원화하도록 하겠습니다. 이 풍혈은 30여년전만해도 얼음이 얼었다고 하는데 축융봉으로 가는 도로를 닦으면서 입구부분이 훼손되었고 그 후로는 얼음이 얼지 않는다고 합니다. 올 여름 삼복더위기간 외기온도가 35,6도를 오르내릴 때도 이 풍혈에서는 섭씨4도의 찬바람이 나오고 있어서 복원만 잘한다면 다시 얼음이 얼 수도 있다고 판단합니다. 관련 전문 학자들에게 문의하여 어떻게 복원을 해야 하는지 알아보겠습니다. 또 의성군의 빙계 계곡에서는 부산대학교에 용역을 줘서 왜 얼음이 어는지를 과학적으로 연구하고 있다고 합니다. 이결과가 올 연말쯤이면 나온다고 하는데 이런 것들을 참고해서 효과적인 복원을 실시하고 관광자원으로 활용할 수 있도록 노력하겠습니다. 그리고 한국전쟁 당시 빨치산들의 은거지로 확인되어 국군토벌대에 의해 입구가 봉쇄되었다는 밀성대 부근 자연동굴을 찾아내어 관광자원화 하도록 하겠습니다. 이 밖에도 산성입구 맞은편에 있는 청량산에서는 가장 큰 자연동굴인 환생굴에 대한 탐방로를 정비하고 스토리텔링 작업을 거쳐 관광자원화 하도록 하겠습니다. 또, 1983년에 봉화군에서 발행한 우리고장의 전통이라는 책자에 보면 물이 없는 언덕 같은 곳에서 자란다는 연꽃의 일종인 강련이 자생하는 곳이 청량산에 있다고 하는데 현재 자생위치를 모르고 있습니다. 이 부분에 대해서 조사를 실시하고 만약에 확인된다면 보조 관리대책을 세우도록 노력하겠습니다. 이상으로 2014년 청량산도립공원관리사무소의 업무계획 보고를 마치겠습니다. 저를 비롯한 우리 청량산도립공원관리사무소 직원들은 더 쾌적하고 안전한 공원을 만들고 이를 바탕으로 실질적으로 봉화군의 소득에 도움이 되는 청량산을 만들기 위하여 계속하여 노력하겠습니다. 의장님을 비롯한 의원님 여러분께서도 관심을 가지시고 지도편달해 주시기를 부탁드립니다. 감사합니다.
상균

금상균의장

업무보고 내용 중 질의할 사항이 있으면, 질의하여 주시기 바랍니다.
소장

무소장청량산관리사

박 현 정 예, 지금 현재는 안 받고 있습니다. 하늘다리가 개통이 되고, 그때부터 군에서 고시를 하고 입장료, 주차료를 전혀 안 받고 있습니다.
박 현 정 주차는 무료로 하고 있는데요. 탐방객들의 편의를 위해서 차량이 공원 내로 진입을 해서 재산으로 통하는 길, 산 밑 한쪽 방향으로만 세우도록 하고 있는데 단풍철이나 차량이 많을 때는 이중주차를 하도록 하고 있습니다. 그러다보니 차량소통이 힘들고, 좀 큰 차량의 경우에는 아예 통과가 안 되는 상황입니다.
박 현 정 예.
박 현 정 예, 그렇게 했으면 좋겠다고 생각하고 있습니다.
박 현 정 예, 가봤습니다.
박 현 정 예, 그렇게 하고 있습니다.
박 현 정 예, 알겠습니다.
박 현 정 굴이 현재 있는 위치가 확인된 데가 다섯 군데밖에 없습니다. 다섯 군데밖에 없고, 청량산에 12봉 12대 8굴, 이렇게 나옵니다. 옛날 문헌에 보면. 봉이 12개이고 그 봉마다 대가 있어서 대가 12개가 있고, 굴이 8개가 있다고 하는데 지금 3개의 굴은 위치파악이 안 되고 있습니다. 그래서 지금 확인되어 있는 굴이 개발이 안 되고 관광객들한테 보여주지 않고 있는 환생굴이라는 데가 산성입구 맞은편에 있습니다. 그 굴이 청량산에서 가장 큰 굴이고요. 그 다음에 밀성대 부근에 6.25사변 때 빨치산 본거지로 되어있어서 국군토벌대가 막았다는 굴이 하나 있습니다. 그 굴을 찾으려고 나이 많은 사람을 찾아다니면서 물어봤는데 대부분이 다 돌아가시고, 지금 위치를 아는 사람이 없습니다. 그런데 제가 얼마 전에 이면주라는 스님을 만났는데, 법연스님이라는 스님을 만났는데 그 스님이 전두환 정권 초기에 그 굴에 들어갔다 나왔다고 얘기를 합디다. 그래서 지금 찾아가보자 하니깐 여름에는 녹음이 우거져 힘이 드니깐 겨울에 낙엽이 다 떨어지고 나면 그때한번 찾아보자고 둘이 약속을 해놓고 있습니다.
박 현 정 예.
박 현 정 예.
박 현 정 특별한 예산이 들어갈게 없습니다. 그건 찾아서 하면 되니깐.
박 현 정 예, 예산은 없습니다. 예산은 없고 제 생각에는 지금 풍혈에 대해서는 의성 조문국 박물관이라는 데가 있습니다. 의성군에 조문국 박물관에서 의성의 빙계 계곡을 관리하고 있는데, 거기에 대해 부산대학교에 용역을 줘서 과학적으로 연구를 하고 있는데, 우리가 올여름에 빙계 계곡을 갔다 왔는데 가보니깐 기계장치를 군데군데 설치해 놓고 지금 데이터를 뽑고 있습디다. 그리고 그 결과가 12월말에 나온다고 합니다. 그리고 풍혈이라는 데가 인터넷을 검색해보니깐 일제시대에도 전국에 33곳에 풍혈이 있었다고 자료에 나와 있고, 지금 우리나라 정부에서는 풍혈에 대해서 손을 못 대도록 하고 있는 모양입니다. 정부에서 우리나라 남한에 있는 27개소인가에 대해서는 풍혈에 손을 못 대도록 하고 있어요. 청량산에도 청량산에서 안동 쪽으로 내려가서 양산마을 입구에도 풍혈이 있습니다. 거기에도 찬바람이 나오고 있어요.
박 현 정 청량산에 일부 있습니다.
박 현 정 예, 그건 잘 모르겠습니다.
박 현 정 예.
박 현 정 예.
박 현 정 예, 지금 청량산의 음식점이 10개가 있습니다. 10개가 있는데 평소에는 겨울철이라든가 이런 때는 대부분의 식당들이 문을 닫고 있습니다. 지금 현재로. 제가 올해 1월 달에 가서 보고 느낀 바로는 청량산의 음식점이 손님이 없을 때는 거의 문을 닫아놓고 있고, 까치소리식당하고 쉼터식당 두 곳만 영업을 하고 있더라고요. 그리고 손님이 많아지면 다른 식당도 영업을 하기는 하는데 손님이 없다보니 제대로 식사준비가 잘 안 되고 있습니다. 그래서 갑자기 손님이 한 팀이 오면 손님을 감당할 수가 없어서 손님이 이집 갔다 저 집 갔다 배회를 해야 하는 일도 있고요. 그래서 제 생각에는, 제가 가서 식당 하는 주민들을 전부 모아서 회의를 한번 해봤습니다. 회의를 해보고 청량산이 이렇게 해서는 장사가 안 된다. 청량산에 손님들이 와서 항상 누구라도 오면 식사를 할 수 있도록 해야 되고, 또 식당업을 하고 있는 사람의 의무가 손님이 와서 밥을 달라고 하면 밥을 줄 수 있어야지 손님 없다고 장사를 안 하고 문을 닫아놓고 있어서는 점점 장사가 안 될 뿐이다. 그래서 자체적으로 식당 하는 업주들끼리 어떤 단체를 만들어서 서로 돌아가면서 음식에 대한 개발도 해서 연구도 하고 그렇게 해보자 하고 주민들을 설득하고 있는 중입니다.
박 현 정 안 그래도 올여름에 세 사람에 대해서 건축을 빨리하라고 공문을 보냈습니다. 공문을 보내고 앞으로 그 땅에 건축을 안 하면 어떻게 운용할 계획인지 그 계획을 내라고 공문을 보냈는데도 불구하고 전혀 답변이 없는 상태입니다.
박 현 정 예, 알겠습니다. 그렇게 하도록 노력하겠습니다.
상균

금상균의장

더 이상 질의사항이 없으십니까? 질의사항이 없으시면, 질의ㆍ답변을 마치도록 하겠습니다. 청량산관리사무소장 수고하셨습니다. ③청소년센터

「없습니다」하는 이 있음

다음은 청소년센터소장 나오셔서 청소년센터 소관 업무 계획을 보고해 주시기 바랍니다.
보고 내용 중 질의할 사항이 있으면 질의 해주시기 바랍니다.
더 이상 질의사항이 없으십니까? 질의사항이 없으시면, 청소년센터 소관 업무계획 보고를 마치겠습니다. 청소년센터소장 수고하셨습니다. 의원 여러분! 회의가 장시간 진행된 것 같습니다. 회의의 효율적인 운영을 위하여 잠시 쉬었다가 할까 합니다. 의원 여러분 어떻습니까? 잠시 쉬었다가 11시 10분에 회의를 계속하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 이 있음

「좋습니다」하는 이 있음

11시 00분 정회

11시 10분 속개

의원여러분, 자리를 정돈해주시기 바랍니다. 계속해서 회의를 속개하겠습니다. ④주민복지과
다음은 주민복지과장 나오셔서 주민복지과 소관 업무계획을 보고해주시기 바랍니다.
보고 내용 중 질의할 사항이 있으면 질의 해주시기 바랍니다. 질의 없으십니까?
더 이상 질의사항이 없으십니까? 더 이상 질의사항이 없으시면 질의ㆍ답변을 마치도록 하겠습니다. 주민복지과장님 수고하셨습니다. ⑤총무과

「없습니다」하는 이 있음

다음은 총무과장 나오셔서 총무과 소관 업무계획을 보고해주시기 바랍니다.
보고 내용 중 질의할 사항이 있으면, 질의해 주시기 바랍니다. 질의 없습니까? 질의가 없으시면 질의ㆍ답변을 마치도록 하겠습니다. 총무과장 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 계획된 2014년 군정 주요업무계획 보고 청취를 모두 마쳤습니다. 제4차 본회의는 11월 6일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 이 있음

12시 00분 산회

출처 경북 봉화군의회 회의록