서울특별시의회 발언

김태희 의원 발언

제250회 제차 문화체육관광위원회2013-11-12

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지금부터 지방자치법 제41조, 서울특별시 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 규정에 의하여 2013년도 대변인 행정사무감사 실시를 선언합니다. (의사봉 3타) 이창학 대변인을 비롯한 관계 공무원 여러분, 그동안 행정사무감사 수감준비와 2014년도 예산안을 편성하시느라 노고가 많으셨습니다. 여러분께서도 잘 아시는 바와 같이 행정사무감사는 집행기관이 한 해 동안 추진한 업무 전반에 대해서 그 적정성을 꼼꼼히 따져보는 의회의 고유한 권한입니다. 잘못된 점은 반드시 시정토록 하고 잘된 점은 더욱 발전시키는 데 그 목적이 있습니다. 오늘은 오전에는 대변인 행정사무감사를 실시하고 오후에는 시민소통기획관 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 위원님 여러분께서는 비록 한정된 짧은 시간이지만 생산적이고 모범적인 감사가 되도록 최선을 다해 주십시오. 또 수감하는 공무원 여러분께서는 의회에서의 실시하는 행정감사의 중요성을 인식하고 성실한 자세로 감사에 임해 주실 것을 당부드립니다. 감사 실시에 앞서 참고사항을 말씀드리겠습니다. 지방자치법 제41조 및 동법 시행령 제43조, 서울특별시 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조에 따라 행정사무감사를 위하여 출석요구를 받은 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언 또는 진술을 거부하는 때에는 300만 원 이상 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있고 위증의 경우에는 고발될 수 있음을 알려드립니다. 그러면 감사 대상 관계공무원의 증인선서가 있겠습니다. 이창학 대변인께서는 발언대에 나오셔서 선서하시고, 선서 대상 다른 공무원께서는 제자리에 일어서서 함께 선서해 주시기 바랍니다. 선서가 끝나면 선서문에 서명하신 후 제출해 주시기 바랍니다. 그러면 선서해 주십시오.

변인

대변인

이창학 (선서)

김정재위원장

자리에 앉아주시기 바랍니다. 이어서 감사 대상 부서의 업무보고가 있겠습니다. 이창학 대변인 나오셔서 업무보고 해주시기 바랍니다.

변인

대변인

이창학 안녕하십니까? 대변인 이창학입니다. 존경하는 김정재 위원장님, 그리고 문화체육관광위원회 위원님 여러분, 시민의 행복증진을 위해 진력하고 계신 위원님들께 경의와 감사의 말씀을 드립니다. 위원님들의 관심과 지원에 힘입어서 저희 대변인실이 지난 10개월 소임을 올바로 수행할 수 있는 큰 힘이 되었다고 생각을 합니다. 저희 대변인실에서는 금년 한 해 신문, 방송, 인터넷 등 다양한 언론매체를 통해 서울시의 정책이 시민들에게 올바로 전달되도록 다각도의 노력을 기울여 왔습니다. 보도자료 사전검토 사항을 신설해서 보도자료를 배포하기에 앞서서 보도자료의 품질향상을 위해 사전에 고려할 사항을 꼼꼼히 점검해왔습니다. 지난 2월 이후부터 총 2,725건의 보도자료에 대한 사전검토를 했습니다. 서울시 홈페이지 ‘사실이 궁금하세요?’ 코너에 시민 입장에서 오해의 여지가 있는 보도, 또 보충설명이 필요한 사항을 올려서 서울시 입장이나 세부내용을 알기 쉽게 설명하도록 노력하였습니다. 또한 방송보도의 경우 화면구성과 사전제작 시간이 필요하다는 점에서 주 1회 출입 방송기자와의 아이템 발제회의를 정례화하여 그간 40회 실시한 바 있습니다. 속보성, 파급력이 핵심인 인터넷 매체에 대해서는 보도자료, 해명자료 메일링 서비스를 통해 보도의 신속성은 높이고 부정확 왜곡보도는 적기에 대응하는 데 역점을 두어왔습니다. 또 각 부서별로 생산 관리하던 시정 관련 사진자료를 대변인실이 통합 관리하고 이 중 홍보사진은 서울시의 공공정보 개방정책 기조에 따라 시 홈페이지와 연계해 시민들에게 제공 중에 있습니다. 해외언론에 대하여는 보도 유치 및 인터뷰, 간담회 등을 통해 서울과 서울시정을 알리는 노력에도 최선을 다하고 있습니다. 저희 대변인실은 시의회와 집행부가 협력하여 만들어 낸 각종 시책들을 언론매체를 통해 정확하게 적기에 알리는 것이 시정의 신뢰도를 높이고, 시민 만족과 행복을 이끌어 내는 게 매우 중요한 과제라는 인식하에 출입 언론사, 출입 기자단과의 상호 신뢰에 기반한 소통 증진에 노력을 다하고 있습니다. 오늘 문화체육관광위원회 위원님께서 행정사무감사를 통해 지적해 주시는 사항들은 앞으로 사업들을 마무리하고 새로운 계획을 수립함에 있어 적극 반영해 나가도록 하겠습니다. 업무보고에 앞서서 저희 대변인실 간부를 소개드리겠습니다. (간부소개:언론담당관 윤종장) 그러면 지금부터 위원님들께 배부해드린 자료에 따라 업무보고를 드리도록 하겠습니다. (보고) 대변인 업무보고서 (회의록 끝에 실음) 이상 보고 마치겠습니다. 감사합니다.

김정재위원장

이창학 대변인 수고하셨습니다. 다음은 위원님 여러분의 질의와 집행부의 답변을 진행하도록 하겠습니다. 질의답변은 일문일답으로 진행하겠습니다. 정세환 위원님 질의해 주십시오.

정세환위원

대변인님 수고하셨습니다. 대변인의 역할이, 쉽게 서울의 입이지요?

변인

대변인

이창학 뭐, 입이기도고 하고요 저희가 또 시정과 관련된 언론과의 소통채널이니까 저는 대변인이라고 하면 서울시 대변인 언론과가 하는 일들을 다 표현하지 못한다는 생각을 해왔습니다.

정세환위원

시민들한테 서울의 시책을 열심히 설명하시는데 어느 정도 전달되고 있다고 자평하고 계세요?

변인

대변인

이창학 저희가 많은 노력을 해오고 있는데요 예를 들어서 최근에 택시나 이런 것들을 보면 저희가 처우개선을 위해서 굉장히 많은 노력을 했고 절차도 개선을 했습니다만 현장에서는 여전히 처우개선에 대한 부분들이 충분히 얘기되지 않고 사납금 부분만 얘기가 돼서 여러 가지 노력들이 제대로 충분히 반영되지 않는 경우들을 많이 보고 있습니다. 그렇지만 적지 않은 부분에서는 저희 방송, 그리고 신문이 정확한 보도를 위해서 노력하고 있기 때문에 많은 부분들은 또 잘 전달되는 부분도 있고 아쉬운 부분도 있고 그렇습니다.

정세환위원

오늘 업무보고 하신 책자 전체가 결국은 여러 가지 방식을 통해서 최대한 시책을 알리고 또 홍보해서 마케팅 개념까지 실은 들어가 있는 그런 이야기기 때문에 첫 질문에서 자평을 원했던 것이고요. 2013년의 세출예산 아마 저희 문광위 부서에서 제일 적으시지요?

변인

대변인

이창학 네.

정세환위원

그런데 지금 이 집행률이면 어떠세요? 불용 날 곳 없으세요?

변인

대변인

이창학 일부 예를 들어서 저희가 해외취재 지원이나 이런 부분들은 아마 최종 결산을 해봐도 집행률이 많이 낮을 것 같은데요 지금 집행률이 낮은 부분 중에는 분기별로 집행하는 것들이 있습니다, 내년 2월까지. 그래서 내년 2월 출납폐쇄기간 전까지는 예년 수준까지는 집행이 될 것으로 보고 있습니다.

정세환위원

예산이 워낙 적은 부서라 그래요. 적은 부서에서 적은 예산이, 예산이 좀 크거나 그래서 작은 불용이 나는 부분들도 문제이기는 하지만 예산이 워낙 없는 부서에서 불용이 나 버리면 이것이 잘, 그냥 실감이 잘 안 오거든요. 한 부서의 어떤 큰 사업예산 규모도 안 되거든요.

변인

대변인

이창학 네, 그렇습니다.

정세환위원

부족하다고, 저희들 도저히 이 예산 가지고는 하기가 어렵습니다 하고 아우성이 나와야 되는데 집행률을 이렇게 보고 있으면 좋게 생각하면 알뜰하게 쓰고 꼼꼼하게 쓰다 보니까 이렇습니다, 하지만 최대한 불용사태 같은 것은 나지 않게 하세요. 아우성이 나와야 되는데 집행율을 이렇게 보고 있으면, 좋게 생각하면 알뜰하게 쓰고 꼼꼼하게 쓰다보니까 이렇습니다 하지만 최대한 불용사태 같은 건 나지 않게 하세요.

변인

대변인

이창학 네.

정세환위원

불용 나면 내년 예산 어떻게 잡습니까?

변인

대변인

이창학 지금 위원님 말씀의 취지 충분히 이해를 하고 있고요. 사실은 적은 예산에 집행율이 낮다는 것은 일단 일견 문제가 있을 수 있다고 봅니다. 충분히 이해를 하고요 다만 저희가 어떤 사업을 계획을 해 놓고 전혀 집행을 하지 않은 것들은 없습니다. 그런데 말씀드린 대로 상황이 좀 달라지다보니까 계획에 비해서 조금, 예를 들어서 시장님이 해외에 나가는 게 계획보다 적었다든지 아니면 기간이 좀 단축됐다든지 아니면 중국이나 필리핀과 같이 급지가 낮은 데를 가다보니까 집행율이 낮은 것도 있고 그리고 아까 말씀드린 대로 앞으로도 집행할 부분들이 있어서 또 집행율이 현재 낮은 부분도 있는데요 적은 예산입니다. 정말 알뜰하게 그리고 어렵게 만들어 주신 거니까 최대한 예산을 편성목적에 맞도록 잘 열심히 쓰도록 하겠습니다.

정세환위원

네. 외신 언론매체하고 인터뷰 자료 내셔가지고 좀 보니까 미ㆍ일ㆍ중에 그러니까 미국, 일본, 중국 이렇게 특정 언어권에 편중돼 있다는 느낌이 있는데 지금 현재 대변인실에서 가지고 있는 외신 네트워크가 그렇게 딱 편중돼 있는 상황인가요? 뭐 스페인어권이라든가 다른 쪽은 조금 약한 부분인가요?

변인

대변인

이창학 지금 서울에 주재하고 있는 외신은 꼭 그 지역에만 국한된 것은 아니고요. 저희가 메일링을 하고 있습니다만 실제로 그분도 영어는 다 될 걸로 보기는 하는데요 저희가 주로 메일링을 할 때 영어, 일본어, 중국어로 번역을 해서 합니다. 그러니까 언어권별로 어떨까 하는 것은 있는데요 아마 대부분 영어는 좀 하시지 않을까 생각이 좀 있고요 저희가 그런 쪽으로 더 노력을 해야 되겠다고 생각을 합니다. 저희가 지금 한 2,600명 정도 네트워크가 구축이 되어 있습니다, 제가 파악을 해 보니까. 예를 들어서 프레스투어에 참여를 했다든지 저희가 이런 저런 계기로 취재지원을 했다든지 아니면 서울에 주재하면서 외신기자로 활동을 하셨다든지 아니면 서울의 큰 국제대회, 예를 들어서 G20이나 핵안보정상회의 등에 오신 분들을 전부 네트워크킹을 해서 자료들을 주고 있는데 저희가 아마 지역맞춤형의 자료들을 좀 고민을 해서 차별화해서 만들어줘야 보도율도 좀 높아지고 관심이 좀 더 올라가지 않을까 생각을 해서요 저희가 작년에 조직개편을 하면서 해외언론팀을 받았는데 그런 쪽으로 각 지역별 특성에 맞는 자료들을 많이 발굴하도록 노력을 하겠습니다.

정세환위원

교류가 아까 말씀하신 것처럼 한 2,600명 정도의 네트워크를 가지고 계신다면 아까 보고에서도 하셨지만 마케팅이라는 개념이요 우리가 꼭 이걸 이렇게 보도하게끔 해서 도움이 될 수 있는, 말씀하신 것처럼 막연하게 메일링을 통하거나 자료를 던져줘서 보도를 기대하는 것보다는 2,600이라는 네트워크를 가지고 계신다면 그 활용방안도 한번 진중하게 고민을 좀 해 주셔야 할 것 같습니다.

변인

대변인

이창학 네.

정세환위원

프레스투어 얘기 잠깐 좀 해볼게요. 5회 하셨다고 프레스투어 자료가 왔는데 투어당 평균 기자는 어느 정도 참여합니까?

변인

대변인

이창학 보통 한 20명 내외 정도일 것 같은데요. 20명 내외 될 겁니다.

정세환위원

그러면 상시적이거나 아니면 상황 때마다 하시는 기자설명회나 보도자료, 위에서 이렇게 하시잖아요. 숫자가 별 차이가 없는 것 아닌가요? 굳이 프레스투어라는 이름으로 분리할 어떤 다른 이유가 있나요?

변인

대변인

이창학 기자설명회는 저희 기자실에 브리핑룸이 있지 않습니까?

정세환위원

네.

변인

대변인

이창학 그쪽에서 시장, 부시장, 혹은 관계 실ㆍ국 본부장이 와서 설명을 하는 것이고요, 그 브리핑룸에서. 그런데 개중에는 현장감 있게 설명할 필요가 있습니다. 그리고 기자 분들도 이것은 실내에서 하기보다는 현장에서 현장감 있게 하는 것이 좋겠다 해서 그렇게 협의가 되면 저희가 프레스투어라는 형식으로 현장으로 우리 기자 분들을 모시고 가서 그쪽에서 좀 더 홍보효과를 높이기 위해서 하는 방식이 프레스투어라고 보시면 되겠습니다.

정세환위원

그러면 지금 말씀하신 것처럼 그냥 기자실에서 기자설명회나 간담회 이렇게 하시는 것보다 프레스투어를 하면 확실히 효과는 있나요?

변인

대변인

이창학 아무래도 좀 더 현장감이 있지요. 보통은 기자설명회라고 하면 자료를 설명하는 방식이지 않습니까? 그런데 현장에서는 자료를 설명하는 것에 더해서 현장에 대한 설명이 곁들여지기 때문에, 물론 보도자료를 내거나 기자설명회를 해도 기자들 개개인이 현장에 가서 취재를 하기도 합니다. 그렇지만 어떤 사안들은 현장에서 하는 것이 더 좋겠다고 판단이, 예를 들어서 지난번에 경교장을 국민 품으로 64년 만에 되돌려준다든지 그다음에 회현자락 한양도성을 복원한다 이런 부분들은 실내에서 하는 것보다는 바로 현장에서 하는 것이 훨씬 기자 분들에게 중요성을 인식시킨다든지 또 의미 있게 보도를 하게 하는데 도움이 되기 때문에 그런 부분도 저희가 프레스투어라는 그런 방식을 활용하고 있습니다.

정세환위원

그 방식이 잘못됐다는 것이 아니고요 참 좋다고 생각하는데 제가 우려하는 것은 그렇게 행사를 준비하고 하는 것에 비해 20여 분의 기자라면 조금 적다는 느낌이 들어서 그러거든요. 제가 잘못 알고 있는 건가요?

변인

대변인

이창학 저희는 위원님 말씀 이해합니다. 사실 우리가 35개 사에 150명, 물론 150명이 다 나오시는 건 아니지만 그 수에 비하면 적은데요 저희 시정이야 기사 하나도 소중하게 생각해야 되지 않습니까? 그래서 20분이면 20개 언론사가 나가는 거거든요. 그것은 굉장한 관심을 보이는 겁니다. 그래서 저희는 단 몇 분이라도 열심히 해야 되지 않습니까?

정세환위원

알겠습니다. 이상입니다. (김정재 위원장, 최호정 부위원장과 사회교대)

최호정부위원장

정세환 위원님 수고하셨습니다. 다음 김용석(서초) 위원님 질문하십시오.

김용석

(서초) 위원 수고 많으십니다. 김용석(서초)입니다. 제가 질문을 드림과 동시에 자료를 한 두어 가지 요청을 드리겠습니다. 제가 행정사무감사 질문하는 요지는 박원순 시장 취임 2주년 간담회 전문 관련입니다. 대변인님, 이것 읽어보셨지요? 박원순 시장 취임 2주년 간담회 전문 대변인님도 보셨지요?

변인

대변인

이창학 네.

김용석

(서초) 위원 실례지만 이것 초안 대변인실에서 잡으신 거예요?

변인

대변인

이창학 아마 메시지실에 했을 겁니다.

김용석

(서초) 위원 같이 하셨지요? 대변인실도 관여하신 거지요?

변인

대변인

이창학 저희도 의견을 일부 냈을 겁니다.

김용석

(서초) 위원 제가 여기서 궁금한 것 몇 가지를 한번 여쭈어볼게요. 여기 보면 저는 이것이, 시장님께서 너무 지나치게 자신감이 넘치셨어요. 제가 표현이 맞는지는 모르겠습니다만 본인 전은 BC고 본인 후가 AD로까지를 생각하시는 것 같은데, 먼저 언론에서는 바보병원 바보시장이라고 부르기도 했다고 그러시거든요, 시장님을요. 어느 언론이 그랬어요? 이것 바로 답변하기 쉽지 않으실 테니까 자료로 주세요. 과연 어느 언론이 박원순 시장님을 바보병원, 바보시장이라고 불렀는지 그 자료를 저한테 주세요.

변인

대변인

이창학 (관계공무원에게 물어 봄) 서울의료원 환자안심병원 서비스 관련해서 나온 얘기인가요? 한번 찾아보겠습니다.

김용석

(서초) 위원 어느 언론이 이랬는지를 갖다가 주시고. 여기 기자회견 전문을 보면 이런 말이 있습니다. “수년째 방치되고 있고 있던 은평 뉴타운 미분양 아파트 608채도 제가 현장시장실을 통해 다 해결했습니다.”라고 되어 있거든요. 이번에 시장님 공관 옮기시지요, 임시로라도?

변인

대변인

이창학 네.

김용석

(서초) 위원 어디로 가시나요?

변인

대변인

이창학 은평으로 갑니다.

김용석

(서초) 위원 그 전세로 가시는 것 미분양 아파트로 가시는 거지요?

변인

대변인

이창학 그때 아마 시장 원래 공관을 저희가 한양도성의 온전한 복원과 관련해서 오래 전부터 공관을 옮겨야 된다는 얘기가 있었지 않습니까?

김용석

(서초) 위원 네.

변인

대변인

이창학 공관을 옮기는 게 제가, 저도 작년 1년…….

김용석

(서초) 위원 아니, 공관을 옮기는 것은 좋은데요 은평 뉴타운 가시는 것도 좋고요 시장님이 은평 뉴타운 미분양을 다 해결하셨어요. 2012년 11월 1일부터 11월 9일까지 현장시장실 하셨잖아요. 그런데 이번에는 다시 또 거기를 가세요, 은평 뉴타운 미분양에 가세요. 다 해결했으면 미분양이 없어야 되지요?

변인

대변인

이창학 그래서 저도 작년에 1년 행정국장을 하면서 공관문제로 고민을 좀 했는데요 여러 곳을 공관부지 대안으로 검토를 했습니다.

김용석

(서초) 위원 아니, 은평 가시는 것을 문제 삼는 건 아닙니다.

변인

대변인

이창학 은평도 그 안에 사실은 들어있었고요.

김용석

(서초) 위원 이 보도자료의 과장을 저는 문제 삼는 것이지, 은평 가시는 것은 좋다고 생각합니다. 시장님이 11월 1일부터 11월 9일까지 현장시장실 하셨고요. 그런데 은평 뉴타운 미분양이 해결된 것은 95%가 전세지요?

변인

대변인

이창학 분양조건부 전세가 많고요.

김용석

(서초) 위원 분양조건부 전세가 95%고 5% 정도가 팔린 거지요? 그런데 그것도 끝난 것이 현장시장실이 끝나고 난 다음에, 한참 해가 바뀌고 난 다음의 일이지요?

변인

대변인

이창학 저는 위원님 지적하신 취지는 이해하고요. 저는 이렇게 이해를 하면 어떨까 싶습니다. 말씀드린 대로 공관을 이전하면서 여러 대체 부지들을 검토를 했고 은평이 그중의 하나로 들어있었고요. 아시겠지만 지난번에 분양조건부로 할 때 그게 전부 선착순으로 해서 나갈 정도로 굉장히 관심이 많았거든요. 그때 은평이 시장 공관 후보지 중의 하나였기 때문에…….

김용석

(서초) 위원 저는 은평으로 가도 좋습니다.

변인

대변인

이창학 그것을 따로 빼놓은 겁니다.

김용석

(서초) 위원 그때 다 해결된 것이 아니고 시장 공관용으로 한 채를 처음부터 비워두신 거예요? 그 한 채로 가시는 거예요?

변인

대변인

이창학 제가 알기로는 그렇습니다. 그래서 그 부분을 저희가 숨겨놨다 그런 개념이기보다는 그런 용도, 저희가 공관이라면 공적인 목적이지 않습니까?

김용석

(서초) 위원 네.

변인

대변인

이창학 그래서 그렇게 했던 것이고요. 예를 들자면 그것에 대해서 관심도 없고…….

김용석

(서초) 위원 두 번째 자료요청은 608채를 다 해결했다는데 608채라는 숫자가 어떻게 나왔는지 저한테 자료를 줘보세요.

변인

대변인

이창학 네, 그것은 제가 자료를 받아보겠습니다.

김용석

(서초) 위원 SH공사 등이 낸 보도자료하고 숫자도 다르고 그러거든요. 자, 세 번째로 하나 여쭈어보겠습니다. 전국 20여 개 지자체, “서울시의 서울시립대 반값 등록금은 전국 대학의 모범이 되어 전국 대학 평균 4.48%의 등록금 인하효과를 가져왔습니다.”라고 되어 있거든요. 제가 아는 범위에 따르면 대학교의 등록금을 내리자는 사회적 요구는 굉장히 강했습니다. 그리고 이에 대해서 노력하시는 분들이 참 많습니다. 또 많은 분들의 큰 역할이 수년 전부터 있어왔던 일이거든요. 우리가 이런 논리를 할 수가 있을까요? 시립대 반값 등록금이 전국 대학 평균 4.5%의 등록금 인하효과를 가져왔습니다. 다른 분들, 이 등록금 인하를 오래 전부터 노력해 왔던 많은 학생들, 학부모님들, 사회의 시민 요구단체의 노력 자체는 별로 인정하지 않고 시립대의 등록금 인하효과가 4.5%의 인하효과를 가져왔다 과연 논리적으로 그간에 지나온 과정들의 경우를 봤을 때 이렇게 말할 수 있습니까?

변인

대변인

이창학 물론 위원님 말씀대로 다른 쪽의 노력들을 인정하지 않은 것은 아니라고 봅니다. 그보다는 그 당시에 대학 등록금이 계속 올라가고 과도하게 부담을 주는 상황에서 논의만 무성했지만 실제로 인하하는 그런 구체적인 노력들은 없었지 않습니까? 그런 점에서 시립대 반값 등록금이라는 것은 구체적으로 실행을 한 것이기 때문에 논의해서 구체적인 실행의 사례가 됐고 이러한 것들이 전국의 등록금 인상을 저지하거나 인하하는 데 상당히 큰 기폭제가 됐다는 그런 취지의 표현이라고 이해합니다.

김용석

(서초) 위원 저는 이 전체에 크게 효과가 있다고 생각지는 않는데요. 예를 들어서 전남 도립대니 강원 도립대도 등록금을 낮추고 싶겠지요. 그쪽 지사 분들께서도 의지도 있으실 거고요. 그런데 현실이 못 받쳐주니까 못 낮추시는 거지요. 그런데 우리 시립대가 1년에 200억씩 예산이 들어가는데 이것 10년이면 2,000억이고요 20년이면 경전철 한 개 노선을 놓습니다. 과연 이게 그만큼의 효과가 있는지에 대해서는 별론으로 하는데요. 반값을 못 하는 나머지 광역자치단체의 사정은 있는 것이고……. 그리고 또 하나 여쭤볼게요. 원전 하나 줄이기 위해서 실시한 지하철 LED 등은 인천공항공사와 도로공사 등으로 확산돼 실시되고 있다 그러는데요 지하철 LED사업 이것 누구 돈으로 하시는 거지요?

변인

대변인

이창학 이게 지금 에스코사업 아닌가…….

김용석

(서초) 위원 정책금융공사 돈으로 100% 하시는 거지요? 제가 알기로는 그렇게 알고 있는데요.

변인

대변인

이창학 네, 이렇게 에스코…….

김용석

(서초) 위원 이 사업은 당연히 필요한 사업이지요. 우리 서울시 지하철에 있는 60몇 만 개 전등을 효율적인 것으로 바꾸면 좋지요. 그런데 이것은 우리 서울시뿐만 아니라 광주시도 하는 것이고요 도로공사나 인천공항공사도 자체 계획에 따라 정책금융공사하고 협약 맺고 차근차근 하는 것으로 저는 알고 있습니다. 다만 선후관계가, 먼저 서울시 MOU 체결날짜가 빠르다고 해서 이것을 서울시가 했기 때문에 전국이 이렇게 된다 이렇게 할 수가 있을까요?

변인

대변인

이창학 저는 위원님 말씀 어떤 취지인지 이해를 합니다. 그렇지만 어떤 것들을 선도한다는 것이 갖는 의미는 충분히 인정할 수 있다고 보고요. 굳이 콜럼부스의 달걀처럼 얘기할 것은 아니겠지만 그러나 서울시가 원전 1기 줄이기를 하면서 전방위의 에너지 절약을 하고 에너지 효율을 높이기 위한 노력들을 하고 있고요 특히 지하철의 24시간 인공조명에 의존할 수밖에 없는 그런 공간에서 LED 조명으로 바꾸는 것이 갖는 여러 가지 효과는 굉장히 의미가 있지요.

김용석

(서초) 위원 아니, 사업타당성을 저희가 부인하는 것은 아니지요.

변인

대변인

이창학 그래서 그런 것을 서울시가 선도해서 여러 가지 확산의 계기를 만들었다 하는 그런 표현으로 이해를 하고 있습니다.

김용석

(서초) 위원 대변인님, 서울효과라는 말씀 많이 들어보셨습니까?

변인

대변인

이창학 네.

김용석

(서초) 위원 서울효과라는 말씀.

변인

대변인

이창학 서울이 하면 전국으로 확산된다는 그런…….

김용석

(서초) 위원 저는 아무튼 시장님께서 잘한 일도 많고 또 시장님이 다르게 생각하시는 부분도 있습니다. 그런데 시장님이 지난 2년을 돌이켜 보시는 기자간담회를 볼 때 일종의 팩트를 약간 무리하게 해석하신 측면이 많지 않나 그렇게 생각이 듭니다. 제가 말씀드리고 싶은 것은 보도자료에 약간 과장이 있지 않느냐는 것입니다. 이 전문이 일종의 보도자료지 않습니까? 그런데 과연 이것을 논리적으로 볼 수 있느냐, 그런 취지로 말씀을 한번 드렸습니다.

변인

대변인

이창학 위원님 말씀 이해를 하고요 저희도 여러 가지 보도자료나 이런 부분에서 말하자면 제로, 전체, 제일……. 저희도 이런 표현들은 가급적이면 자제를 하지요. 왜냐 하면 그것이 어렵더라고요, 현실적이지도 않고. 그래서 어떤 취지인지는 이해를 합니다. 그렇지만 박원순 시장이 몇 가지 선도한 사업들에 대해서 당신 스스로 가지고 있는 어떤 자부심을 표현한 것이라고 이해를 하고요. 그래서 그렇게 또 이해할 수 있는 부분이 있지 않을까 생각을 합니다.

김용석

(서초) 위원 네, 하여튼 제가 드리고 싶은 마지막 말씀은 가장 자신감이 충만할 때가 두려워해야 할 때인 것 같습니다. 이상입니다. 감사합니다. (김정재 위원장, 최호정 부위원장과 사회교대)

최호정부위원장

김용석(서초) 위원님 수고하셨습니다. 다음은 장정숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

장정숙위원

반갑습니다. 장정숙 위원입니다. 행감 요구자료 58번, 184페이지 좀 찾아봐 주세요. 최근 3년간 방송사, 신문사 및 언론매체의 부정확ㆍ왜곡보도의 정정요구 현황을 봤거든요, 제가. 보니까 2011년도에는 5건, 2012년도에는 9건, 그리고 2013년의 경우 10월 현재 몇 건이에요?

변인

대변인

이창학 17건.

장정숙위원

네, 17건이에요. 그런데 이 중에서 언론중재위원회까지 간 것이 3건이더라고요. 그렇지요? 언론중재위원회에 조정신청을 하는 기준은 어떤 것이 있어요? 어떤 것으로 중재 신청을 하시지요?

변인

대변인

이창학 통상은 저희가 해명자료를 내거나 해서 바로잡기 위해 노력을 하는데요 여러 가지 시장에 대한, 일종의 사실이지요. 사실의 왜곡 정도가 심하고 그래서 그런 것들을 방치할 경우에는 그것이 사실처럼 오인이 돼서 시정의 신뢰도를 크게 떨어뜨릴 수 있겠다 하는 판단이 서는 경우에는 저희가 비상한 방법으로 언론중재위원회에 제소를 하는 그런 방법도 사용을 합니다.

장정숙위원

본 위원도 그렇게 알고 있는데 3건 중에 잠실역환승센터 특혜의혹하고요 또 박원순 적립금 7,000억 줄 테니 사용기간 연장, 이 기사는 언론중재위원회에 제소를 통해서 반론보도를 하셨지요. 그래서 7월 26일자로 보도된 KBS 차선 페인트 불량은 언론중재위원회에 제소 신청을 했다가 소를 또 취하하신 것으로 여기 나와 있어요. 이유가 뭔가요?

변인

대변인

이창학 중재할 때는 그 사안이 중대하고 해서 하는데 언론사하고 서로 협의를 해서 굳이 거기까지 갈 필요가 없겠다 하는 경우에는 중간에 취하를 하기도 합니다.

장정숙위원

끝까지 안 가도 해결되었다고 생각할 때. 그런데 이 3건에 관해서 어떻게 해명을 하고 반박을 하셨나 제가 서울시 홈페이지를 들어가 봤습니다. 그랬더니 잠실역환승센터 건은 제가 해명자료를 찾지를 못했어요. 잠실역환승센터 건은 해명자료가 전혀 안 올라왔더라고요. 그래서 본 위원이 찾지를 못한 것인지 그렇지 않으면 안 올리셨다면 그 이유는 뭘까요?

변인

대변인

이창학 저희가 그 건은, 보통 해명을 하는 경우는 다른 언론사가 그것을 받아서 확산될 우려가 있을 때 그 확산을 막기 위해서 해명자료를 냅니다. 그런데 이 건의 경우에는 그 보도 냈던 신문사는 관심이 있었는데 다른 언론사가 관심이 없는 것으로 파악이 돼서 바로 언론중재위원회에 제소를 한 사항입니다. 그래서 별도의 해명자료를 내지 않았습니다.

장정숙위원

아, 그랬다……. 본 위원이 생각하기에 안 올렸다면, 반론보도는 의혹기사가 게재된 후에 한 달 이상 사건이 소요된 후였더라고요. 그런데 기사 게재 즉시 해명자료를 냈어야 되지 않나 하는 생각이 들었거든요.

변인

대변인

이창학 말씀드리면 그게 저희가 볼 때 경우에 따라서는 사실과 좀 다른 것들을, 다른 언론사가 굳이 관심이 없는데 해명자료를 내면 오히려 그게 더 부정적으로 파급되기도 해서 일종의 언론에 대한 저희들 나름의 기법이기도 한데요 그런 판단을 합니다. 해명자료를 내는 것이 나을지…….

장정숙위원

무시하고 나가는 것이 나은지, 뭐…….

변인

대변인

이창학 그래서 언론사에 대해서만 대응을 할지…….

장정숙위원

오케이. 알겠습니다. 박원순 적립금 7억 원 줄 테니 사용기간 연장 기사에 대해서는 보도된 바로 그 날짜로 해명자료가 올라간 것을 본 위원이 확인을 했거든요. 그런데 또 차선 페인트 불량의 기사에는 해명자료가 없어요. 없고, 보면 ‘사실이 궁금하세요?’가 있지 않습니까? 거기에 기사에 관한 해명내용이 있던데, 해명자료를 내지 않은 이유는 뭔가요?

변인

대변인

이창학 그것은 모 방송사가 했고요 그것도 마찬가지로 그 방송사에서는 그 부분을 제보에 의해서 취재를 했는데 다른 신문이나 방송에서 특별히 그 사안에 대해서…….

장정숙위원

아까 그것하고 똑같이 그렇게 생각하신다?

변인

대변인

이창학 네, 그렇습니다.

장정숙위원

그런데 보니까 조달청에서 해명자료를 냈어요, 또. 본 위원이 찾아보니까 여기 이렇게 조달청에서…….

변인

대변인

이창학 그게 아마 물품 조달과 관련해서 일부 보도에서 지적된 사항 때문에 그랬을 것입니다.

장정숙위원

그래서 서울시 산하 서부도로관리사업소가 KBS 보도에 언급된 사항이 있더라고요, 이게. 그래서 조달청에서 내는 해명자료뿐 아니라 서울시의 해명자료도 나왔어야 되는 것 아닌가 이렇게 본 위원은 생각이 들었거든요.

변인

대변인

이창학 조달청 입장에서는 그때 조달구매에 대해서 문제가 있는 것처럼 보도가 되었기 때문에 조달청은 그게 문제가 없다는 것을 말 그대로 해명할 필요가 있었던 것 같습니다.

장정숙위원

그래서 서울시의 이렇게 부정확한 왜곡보도에 관한 자료를 보면서 작년에 우리 존경하는 정세환 위원님께서 왜곡보도나 부정확보도에 관한 지적을 하셨던 것이 생각났어요. 기억나시는지 모르겠는데, 그때 대변인께서 뭐라고 말씀하셨느냐 하면, 사실이냐 아니냐의 문제에 따라서 해명도 하고 반박자료를 내고 있고 또 잘못된 사실이 알려져서 조금 아까 말씀하신 대로 서울시에 악영향을 줄 수 있다는 등의 원칙을 가지고 있기 때문에 해명ㆍ반박자료와 설명자료로 나누어서 대응하고 있다 이렇게 얘기하신 것으로 본 위원이 기억하고 있거든요. 그러면 설명자료는 ‘사실이 궁금하세요?’ 거기를 말하는 건가요?

변인

대변인

이창학 설명자료는 이런 경우입니다. 보도에 사실관계가 왜곡된 것은 아닌데 다만 그 내용대로 하면 오해의 소지가 있어서 경우에 따라서 부연설명을 좀 해 줄 필요가 있거나 예를 들어서 적시된 사실이 다른 바는 없으나 일부분만이 과장되게 표현되어 있다든지 그러면 전체 부분이 좀 일그러질 수 있지 않습니까? 그러면 전체는 그런 게 아니라는 것을 저희가 보여줘서 전체를 설명해 준다든지 하는 식으로 해명할 것도 아니고 그런 경우에 부연해서…….

장정숙위원

설명이라고 하는 것은 사실과 다른 것에 대한 해명이 포함된다는 생각이 들거든요, 본 위원은. 그래서 해명자료, ‘사실이 궁금하세요?’ 판단의 기준이 도대체 뭔가, 정확히 나누어질 수가 없더라고요.

변인

대변인

이창학 사실 그것을 정확히 자르기는 어렵고요 저희가 하는 모든 것들이 넓은 의미에서는 올바른 취재가 될 수 있도록 지원하는 것입니다. 그래서 해명자료를 내는 것이 오히려 잘못된 보도를 하면 기자분들께도 부담이 되기 때문에 잘못된 보도를 차단해 주기 위해서 혹은 해명자료를 내기도 하고, 또 일부를 가지고 전체를 표현하는 것도 또 다른 왜곡일 수 있어서 그런 것들은 필요하면 설명자료를 내준다든지 해서 상황에 따라서, 사안에 따라서 저희가 기자분들이 정확하게 시정을 좀 기사화할 수 있도록 돕는 차원에서 혹은 해명자료, 혹은 설명자료를 내는 방식으로 그때그때 판단을 하고 있습니다.

장정숙위원

그래서 서울시 홈페이지 보도 해명자료 페이지를 보니까 해명자료, ‘사실이 궁금하세요?’하고 페이지를 이렇게 좀 비교를 해봤어요, 본 위원이. 그랬더니 두 페이지에 다 올려진 자료도 있기는 있었어요, 한강르네상스 같은 경우에. 2012년 10월 기사인데 해명자료에도 나고 ‘사실이 궁금하세요?’에도 나고. 그런데 2개를 보니까 나는 구별이 안 가고 내용이 거의 똑같더라고요, 해명자료나 ‘사실이 궁금하세요?’나. 이런 걸 보면 해명자료와 설명자료가 좀 구별이 되어서 작성돼야 의미가 있는 것은 아닌지 또 이런 의구심도 들고요.

변인

대변인

이창학 구분을 잘 해 주어야, 예를 들어 기자분들은 해명자료, 오히려 그 부분은 기자분들이 더 민감하지요. 왜냐하면 해명자료라고 나가면 본인 기사에 사실이 잘못되었다는 것으로 저희가 반론을 제기하는 거거든요. 그래서 해명자료냐 설명자료냐 하는 것은 기자분들이 되게 민감하게 생각을 해서 저희들도 구분하려고 노력을 많이 합니다. 그런데 애매한 부분이 있지요.

장정숙위원

그래서 그러면 설명자료도 필요하고 또 해명자료도 필요한 특정한 사항이 있는 거예요?

변인

대변인

이창학 그렇습니다. 말씀드린 대로 사안에 따라서, 그리고 기자분들하고도 좀 상의를 합니다. 기자분들하고도 상의를 해서, 저희도 애매하게 생각하는 부분들이 있거든요.

장정숙위원

그래서 해명자료나 설명자료에 대한 명확한 기준을 갖고 일을 하셔야 되겠다는 생각이 들었고요, 본 위원은. 또 어떤 보도에 관해서 해명을 할지 설명을 할지 정하는 것은 각 해당 실국입니까, 대변인실에서 하십니까?

변인

대변인

이창학 저희가 해당 실국하고 판단을 해야 됩니다. 왜냐하면 그 보도가, 그 기사가 사실에 맞는지 안 맞는지의 정확한 판단은 해당부서가 하기 때문에요.

장정숙위원

그렇지요. 그래서 여쭤보는 거예요. 그래서 여기 이렇게 보니까 올해 9월에 언론보도에 관한 핸드북 제작하셨지 않습니까? 책자하고 e-book 형태로 각 실ㆍ본부ㆍ국에 배포하셨지요?

변인

대변인

이창학 네, 그렇습니다.

장정숙위원

그래서 작년 시정 및 조치사항에 기재되어 있었던 것인데 그것 때문에 이 핸드북을 만들게 되신 건가요?

변인

대변인

이창학 제가 위원님 속기록 다 봤습니다. 봤는데 많은 지적을 해 주셨고요 저도 사실은 언론에 대해서 잘 알지 못해서 저도 필요했고요. 정리해서 해놓으니까 많이 도움이 되는 것 같습니다.

장정숙위원

대변인실이 생긴 지가 굉장히 오래되었고 이런 부분은 계속 지적이 돼왔을 것 같은데 좀 너무 늦지만 아무튼 굉장히 잘하신 일이다, 그렇게 생각이 들고요.

변인

대변인

이창학 감사합니다. 좋은 지적을…….

장정숙위원

각 실국 본부에서는 이 핸드북 잘 숙지하고 계신 거예요?

변인

대변인

이창학 언론 대응에 대해서 저희 부서장들도 그렇고 담당들도 늘 어려워하기 때문에 요긴하게 볼 것으로 생각하는데요.

장정숙위원

그러면 홍보 이렇게 담당하는 직원들한테 따로 교육을 시키셨다거나 그런 사항은 있었나요?

변인

대변인

이창학 저희가 아주 솔직하게 말씀드리면 교육계획을 가지고 있는데 최근에 이것을 발행한 이후에 국감이나 이런 등등의 일정 때문에 못 하고 있는데요 지금 수시로 교육 같은 것이 있습니다. 집체교육 같은 것이 있어서 그런 것들을 활용해서 위원님 말씀하신 대로 이런 사항들을 잘 정리해서 교육을 시키도록 하겠습니다.

장정숙위원

네, 언론보도에 관한 핸드북 내용을 잘 참고하셔서 보완할 것이 있으면 좀 보완도 하시고, 이게 다 100%는 아닐 테니까 또 당부하거나 아무튼 균형감 있는 대응이 굉장히 필요하다는 생각이 들어요. 그래서 아무튼 그런 것을 잘해 주시기 바라고요. 그리고 의원 요구자료 55번을 봐주시겠습니까? 55번을 보시면 최근 3년간 기자설명회 진행 현황에 따르면 2011년에는 96건이고요 그다음에 2012년에는 101건이고 2013년 10월 현재 94건임을 알 수가 있더라고요. 그런데 기자설명회 개최 시에 참석대상을 뭐 특정한다거나 제한한다거나 출입 언론사 등 기자들이 자유롭게 참여하게 하나, 어떻게 하고 계시는 거예요?

변인

대변인

이창학 지금 기자설명회를 할 때는 35개 출입사뿐만 아니고요 미등록 언론사도 들어올 수 있습니다.

장정숙위원

아, 미등록 언론사도.

변인

대변인

이창학 들어올 수 있고요 와서 취재를 할 수 있습니다.

장정숙위원

그러면 어떤 안건에 대해서 기자설명회를 개최하겠다는 결정은 각 실ㆍ국에서 요청하시는 거예요?

변인

대변인

이창학 각 실ㆍ국에서 주요시책을 홍보하기 위해서 보도자료를 내거나 기자설명회를 하거나 할 텐데요 우선 1차적으로 실ㆍ국에서 중요도에 대해서 판단을 하고요 그리고 종국적으로는 저희 대변인실하고 실ㆍ국이 협의를 합니다.

장정숙위원

오케이. 그래서 대변인실에서 궁극적으로 판단이 서서 별 저기가 없겠다 싶으면 안 하실 수도 있는 거고 그렇습니까, 최종적으로? 얼마나 터치를 하시나 싶어서.

변인

대변인

이창학 저희가 기자설명회라는 것을 너무 무한대로 할 수는 없으니까요.

장정숙위원

그렇지요.

변인

대변인

이창학 이렇게 봐서 상대적으로 중요도가 떨어져서 굳이 기자설명회를 할 필요, 왜냐하면 하면 기자설명회는 기자분들을 다 모아놓고 설명을 하는 건데 저건 보도자료 정도로도 가능한데 굳이 기자설명회를 하나 하면 그것도 또 저희가 대변인실이 업무조정을 잘 못 한 거고 하는 거니까 그런 것을 좀 고민을 합니다.

장정숙위원

알겠습니다. 그러면 알아서 판단하셔서 터치하는 걸로 본 위원은 판단을 하겠고요. 그다음에 시정 관련 보도내용 모니터링을 보면 여기 출입언론사 현황하고요 여기 업무보고에서, 업무보고 3쪽을 보면 종합지는 12언론사고 경제지는 8, 영자지가 2 이렇게 되어 있는데 7쪽을 보시면 종합지 구독하는 언론사가 13군데, 경제지는 8군데 영자지는 3군데 이렇게 되어 있어요. 숫자가 좀 안 맞아서…….

변인

대변인

이창학 이게 출입언론사는 각 기자단들이 그때그때 투표를 해서 정하는 게 35개 사인데요 출입언론사가 아니더라도 저희가 일부 구독을 하는 경우가 있습니다. 저희도 위원님 말씀대로 숫자가 달라서 살펴봤더니 종합지에는 일간 투데이가 들어있고요 영자지에는 중앙데일리라고 있습니다. 현재 영자지는 코리아헤럴드, 코리아타임즈 두 군데가 출입등록사인데 그 외에 중앙데일리가 영자지를 발행을 하고 있는데요 그것들을 저희가 구독을 합니다. 그러다보니까 출입등록사 숫자하고 구독하는 숫자가 좀 다릅니다.

장정숙위원

그러면 비회원사가 꽤 있을 것 아니겠습니까? 회원사가 있고 회원사가 아닌 것도 있는 걸로 있는데 그것은 출입하는 기자단에서 정하는 거잖아요.

변인

대변인

이창학 투표를 합니다.

장정숙위원

투표를 하시는 걸로 알고 있는데 그러면 회원사가 아닌데 좀 들어갔단 말이죠. 종합지 한 군데도 들어가고 영자지도 한 군데가 들어가지 않았습니까? 이럴 때 그러면 회원사에서 누구는 봐주고 누구는 안 봐주냐 이런 저기는 없어요? 구독하는 기준은 갖고 계실 것 같은데 대변인실에서 구독하는 기준 이런 것 얘기 좀 해봐주세요.

변인

대변인

이창학 그것과는 별개로 저희가 구독을 하는 것은 저희가 원칙적으로 신문구독비는 저희가 통합관리를 하고 있는데요 저희가 각 부서별로 어디는 뭐뭐를 봐라 일률적으로 정해 주시는 않고요 보통 부서는 4부에서 6부 정도, 실ㆍ국 본부장 6부 정도를 보는데요 1차적으로는 각 부서와 부서장들이 판단을 합니다. 왜냐하면 각 부서마다 여러 시책들이 있지 않습니까?

장정숙위원

그렇지요.

변인

대변인

이창학 그럼 그 시책에 대해서 언론사별로 조금씩 관심도가 다릅니다.

장정숙위원

그렇겠지요.

변인

대변인

이창학 그래서 그 시책에 대해서 보다 관심이 많은 신문사 것들을 많이 구독을 합니다. 그런 식으로 해서 각 부서가 자율적으로 하고 있는데 다만 저희 대변인실은 너무 치우치면 안 되기 때문에 너무 치우치는지를 좀 봐서 사후적으로 소극적으로 조정하는 그런 정도의 역할을 하고 있습니다.

장정숙위원

그래서 비회원사인데 구독해 주는 것은 타 언론사와의 형평성에 안 맞는다고 이의를 제기하시는 언론사는 없는지?

변인

대변인

이창학 특별히 그런 것은 없습니다만…….

장정숙위원

없으시면 다행이고요. 스크린 하는 차원에서, 모니터링 하는 차원에서 하신 것 같은데 그렇게 중요한 문제는 아니었지만 보다보니까 앞에 숫자하고 안 맞아서 본 위원이 의구심이 나서 여쭤봤습니다. 이상입니다.

최호정부위원장

장정숙 위원님 수고하셨습니다. 다음 김태희 위원님 질의해 주십시오.

김태희위원

안녕하세요? 1년 동안 여러분들이 열심히 일해 주셔가지고 의회하고 호흡을 잘 맞춰서 일해 주셨다고 생각해서 우선 감사의 말씀 드리겠습니다. 지금 장정숙 위원님하고 질문이 연관성도 있는데요 실ㆍ국별 신문 구독현황, 행감 감사자료 주신 것 113페이지 보시면 현황이 나와요. 현황이 나오는데 시장단이 왜 이렇게 많이 신문을 구독하지요?

변인

대변인

이창학 시장단 하면 시장실, 부시장실, 총무 쪽에 다 포함돼 있는데요.

김태희위원

아무리 그래도요.

변인

대변인

이창학 그런데 지금 아까 말씀대로 신문만 23종이지 않습니까? 전체 부수니까 그쪽은 아무래도 언론 동향들도 그때그때 실시간으로 직접 볼 필요가 있고요. 그리고 저희는 시정을 중심으로 해서 보지만 좀 더 넓혀서 봐야 되지 않습니까? 그래서 저희가 주는 신문 스크랩만 갖고는 그 시장단의 정보수요를 다 충족시키기가 좀 어려운 면이 있습니다. 그런 점에서 저희들보다는 좀 더 많은 부수를 보는 게 불가피하다고 생각합니다.

김태희위원

그런데 지금 시장단 인원이 무한정한 인원이 아니잖아요.

변인

대변인

이창학 여러 신문이 있으니까요.

김태희위원

그러니까 지금 23개라고 대충…….

변인

대변인

이창학 출입하는 신문사만 23개.

김태희위원

출입하는 신문사만 23개인데 그중에서 한 반절 구독한다고 해도 이게 한 15개 정도 잡고요 비서실 보세요. 정무수석실, 정무시장실 그리고 시장실, 그다음에 비서진들이 있는 방 해 가지고 169부를 본단 말이에요, 매일. 이것 지나치게 많다고 생각하지 않으세요? 물론 이게 대변인실에서 정할 수 있는 문제는 아니지만 저는 이게 지나치게 많다고 봅니다. 부서가 몇 개나 된다고요? 그러면 뭐 1인당 한 부씩 보겠다는 얘기입니까, 지금? 남하고 같이 안 보고? 이것 너무하는데요.

변인

대변인

이창학 아니, 그러니까요 지금 말씀드린 대로…….

김태희위원

이게 부수 아니에요, 종류가 아니라 부수니까.

변인

대변인

이창학 네, 부수니까, 종류 같으면 169가 나올 수가 없지요. 부수라서, 아까 말씀드린 신문만 23개고요. 다음에 시장실, 부시장실 3군데 있지 않습니까? 그다음에 그 밑에 각자 업무 파트들이 있고요. 그래서 그분들은…….

김태희위원

그러면 제가 자료요청 하나 하겠습니다. 이 169부가 각 시장단만요 어느 방에 어느 신문사가 몇 부씩 들어가고 있는지 좀 알려주세요.

변인

대변인

이창학 네, 한번 정리해 보겠습니다.

김태희위원

그것은 자료 요청하겠습니다. 그리고 주택정책실에서 이렇게 신문을 많이 봐요? 63부나 돼요.

변인

대변인

이창학 주택정책실이 크기도 하고요 그다음에 이쪽은 경제지 같은 것도 많이 보고 그럴 겁니다. 그리고 주택 쪽은 아마 전체적으로 늘 신문에 나오는 동향들도 수시로 좀 파악할 필요도 있고 해서 이렇게 상대적으로 많이 보는 게 아닌가…….

김태희위원

그런데 이게 관련 부서들이 있잖아요? 도시계획국, 주택정책실.

변인

대변인

이창학 대개 조직이 크면 부수도 많습니다. 아까 말씀드린 대로 부서별로 4부에서 6부, 그다음에 실ㆍ국 본부장이 6부 정도를 보고 있어서요. 대개 단위 과가 많은 경우에는 부수도 좀 늘고 그렇습니다.

김태희위원

그럼 저는 시장단만 구독현황을 좀 파악해 주세요.

변인

대변인

이창학 네, 그렇게 하겠습니다.

김태희위원

그리고 지금 사진 자료화 하셔서 홈페이지에 링크하셨다고 하셨잖아요?

변인

대변인

이창학 네.

김태희위원

그것 일반인들이 그 사진자료를 쓰면 무료로 씁니까, 유료로 씁니까?

변인

대변인

이창학 무료로 씁니다.

김태희위원

무료로 써요? 그러면 별도로 요청해 오는 경우도 있나요, 홈페이지에서 다운 받지 않고요?

변인

대변인

이창학 저희가 시민 개방용들은 올려놓고 있고요 그중에서 아마 본인이 다운로드를 받는 식으로 하고 있는 걸로 알고 있습니다.

김태희위원

그리고 한 가지는 우리가 시사편찬위원회가 있잖아요?

변인

대변인

이창학 네.

김태희위원

거기서 서울에서 일어나고 있는 일들을 정리해서 일종의 사료화 하는 작업이잖아요, 그게. 기록으로 남기는 건데 저는 지금 우리 대변인실에서 사진기록으로 남기는 것이 앞으로 굉장히 중요한 자료가 될 거라고 보거든요.

변인

대변인

이창학 네.

김태희위원

이 부분을 시사편찬위원회와 연계해서 체계적으로 이 사진자료들을 정리할 필요가 있는데 지금 어떻게 하고 있나요? 지금 현행 그렇게 연결해서 하고 있는 게 있나요, 없나요?

변인

대변인

이창학 지금 이게 저희가 마이크로필름인가요? 그렇게 해서 역사박물관에 다 넘기고요. 아마 이게 궁극적으로는 서울기록원 만든다고 하지 않습니까? 그쪽에서 전부 다 궁극적으로 아마 통합을 하게 될 겁니다. 시사편찬위원회 것이 됐든 저희 것이 됐든 그렇게 해서 아마 거기서 지금 저희는 저희보다 더 큰 틀의 통합된 기록으로 관리가 돼서 일반 시민들이 이용하게 되지 않을까 생각합니다.

김태희위원

저는 이 사진자료가 좋은 자료라고 생각합니다. 대변인실에서 만들어내는 사진자료들이 굉장히 좋은 자료고요 그리고 그것들을 정리해서 반드시 서울의 기록으로 남길 필요가 있어서요.

변인

대변인

이창학 네, 그렇습니다.

김태희위원

그 작업을 할 때 적극 협조해 주시고 또 좋은 아이디어, 사진을 어떤 형식으로 보존시킬 건지 어떻게 사료화할 건지 그 방법도 고려해 주시고, 또 하나는 대변인실에서 별도의 사진집을 내는 방안과 그렇지 않고 시사편찬위원회에서 이 사진들을 보관하는 방법 어떤 게 좋은지, 저는 대변인실에서 보도사진집 같은 것을 내는 것도, 왜냐하면 요즈음 장문의 글은 잘 안 읽습니다. 그런데 사진을 보면서 그 사진에 덧붙인 설명이나 아니면 우리가 가까이 갈 수 없었던 시정의 한 장면들을 순간포착 하는 것들은 대변인실이 굉장히 좋은 자료를 많이 가지고 있을 거라고 봅니다. 물론 시장 홍보자료를 위주로 하겠지만 그런 것들은 선거법에 위반되지 않는 한도 내에서, 집중적으로 시장 홍보사진만 실을 수는 없으니까 선거법에 위반되지 않는 범위 내에서 라이프지나 이런 데서 사진집을 내는 것이 나중에는 굉장히 중요한 기록으로 남더라고요. 그런 작업을 하는 것도 한번 검토해 주십사 하고 부탁드리고 싶습니다.

변인

대변인

이창학 신문사가 보도사진 같은 것을 내지 않습니까? 저희가 사실 그 생각을 미처 못 했는데요 굉장히 의미가 있는 말씀 같습니다. 그래서 사실 사진을 통해서 본 서울의 역사들을 그런 것들을 통해서 표출할 수 있어서 굉장히 의미가 있는데요 저희가 하는 방법도 있고 아니면 행정국의 정보공개정책과나 그쪽이랑 협의하는 방법도 있는데 예산 문제가 있기는 합니다만 그것은 분명히 저희가 방안을 한번 강구해 보겠습니다. 좋은 말씀이라고 생각합니다.

김태희위원

아마 문광위 위원님들이 그런 것 한다고 그러면 그렇게 강력하게 반대는 안 하실 것 같은데요.

변인

대변인

이창학 저희가 지금 예산반영을 미처 못한 것 같은데요 도와주시면 한번 해보겠습니다.

김태희위원

그리고 또 그런 것들은 여러분들이 애써서 일한 결과물이기도 하지 않습니까?

변인

대변인

이창학 네, 그렇습니다.

김태희위원

그런 것이 나오면 대변인실에서 일하시는 분들도, 해마다나 아니면 2년마다 한 번씩 주기적으로 그런 자료가 나오면 일하시는 분들도 보람 있으시고 결과물을 받아보는 것 같은 느낌이 드실 것 같아요.

변인

대변인

이창학 저희가 시정홍보만, 저희 홍보는 생각을 못 했는데요 좋은 말씀 같습니다.

김태희위원

그것 좀 검토해 주시고요. 그리고 지금 위원회 공통자료로 받은 것에 시장 및 대변인 조찬 및 오찬 간담회 현황 받았습니다. 그런데 아쉬운 것은 대변인님, 이게 아쉬운 건 집행내역이 있으면 어쨌든 숫자가 들어가는 건데 집계도 내주시지, 집계 없이 그냥 나열만 하셨어요.

변인

대변인

이창학 네.

김태희위원

그런데 위원들이 이것 볼 때는 누구랑 어떻게 무슨 이유 때문에 어느 정도의 경비를 썼나 이걸 다 보면 집계도 내서 예산서하고 맞나 비교도 하고 그러지 않습니까? 그런데 이것 저희가 다 더해 봐도 되는데 이왕이면 애써서 자료 주시면서 좀 그렇게 해주셨으면 하는 아쉬움이 있네요.

변인

대변인

이창학 그것은 죄송합니다. 그리고 저희가 하는 것들은 대개 다 저희 출입기자 분들과 여러 가지 시정보도와 관련된 간담회…….

김태희위원

그래서 이것을 하면서 몇 회나 했나, 또 어느 정도 경비가 들어가나 하는 것들, 위원들이 이런 것 달라고 할 때는 이유 없이 달라고 하는 게 아니지 않습니까? 이게 적정한지 또 부족한지 아니면 남는지 이런 것도 봐가면서 보려고 이 자료를 요청한 것인데 이렇게 주시면 여러분이 예산을 더 타낼 의지가 없는 거지요. 안 그렇습니까?

변인

대변인

이창학 네, 그런 것 같습니다.

김태희위원

그러니까 그것은 좀 예산을 더 타낼 수 있는 방법으로 자료를 제출하셔야지 여러분이 도움을 받지 않겠습니까? 오히려 제가 아쉽습니다. 그리고 지금 소통기획관하고 대변인실하고의 업무 중에서 좀 홍보파트가 겹치는 곳도 있어 보이는데 그렇게 생각 안 하십니까?

변인

대변인

이창학 저희가 인터넷 뉴스팀이 있거든요. 1개 팀을 운영을 하고 있는데, 뉴미디어담당관 쪽이 또 있지요. 그래서 늘 뭔가 기능이 중복되지 않은가 하는 걱정들을 많이 하는 것 같습니다. 저도 와서 들여다봤는데요 저쪽은 포털, UCC 소위 뉴미디어 매체를 통해서 서울시가 기획홍보를 하는, 그러니까 언론매체보다는 그것들을 별도의 독립된 채널로 해서 시민들에게 알리는 기능을 주로 한다면 저희 대변인실의 인터넷 팀은 어떤 경우든 언론입니다. 인터넷에 기반한 언론매체의 취재를 지원하거나 그쪽에서 시정과 관련된 왜곡된 내용들이 나왔을 때 대응을 하거나 하는 그런 것이기 때문에 공간이 인터넷이라고 하는 공통점이 있지만 다루는 내용은 사뭇 다른 것 같습니다. 그리고 또 그 2개를 구분할 필요도 있는 것으로, 제 판단으로는 그렇습니다. 그래서 말씀하신 대로 그 2개를 잘 구분을 해서 기획홍보는 소통 쪽에서 효과를 내고, 저희는 인터넷 매체가 점점 늘고 있거든요, 언론매체들이. 늘기도 하고 굉장히 속보성이 강합니다. 그래서 그런 쪽을 어떻게 발 빠르게 대응을 해서 인터넷상에서 잘못된 내용들이 확산되지 않도록 막을 것인지 그쪽으로 저희가 고민을 많이 하고 있습니다.

김태희위원

인터넷 매체들 보면 기존에 언론사가 매체를 가지고 있으면서 인터넷에 기사를 올리고 그 기사가 페이퍼로 인쇄돼서 나오는 기사가 있는 것이고, 그다음에 지금 대부분의 인터넷 신문사들이 주요 통신사나 신문사들이 인터넷에 올린 기사들을 퍼 나르고 있다는 말이지요. 그래서 그 부분에 있어서는 어떻게 관리하고 계신가요, 그 인터넷 신문사들을? 예를 들자면 한국일보사나 다른 일간지에서 올린 기사에 오류가 나서 인터넷판을 정정요청 하면 바로 정정해주잖아요, 보통의 경우에 큰 게 없으면. 그런데 그것을 이미 퍼 날랐다는 말이지요, 다른 인터넷 신문사에서. 그런 것들도 다 걸러지나요?

변인

대변인

이창학 아까 말씀드린 대로 저희가 다 하기는 어려워요, 워낙 많아서. 저희가 보도자료 지원하는 게 한 240여 개 되고요. 그다음에 중점적으로 모니터링하는 것이 100개 정도 됩니다. 그러니까 일간지의 닷컴들이 한 15개 정도 있고요 나머지가 종합적으로 한 80여 개 있습니다. 그래서 집중적으로 모니터링을 계속 하고 있고요. 그래서 사실과 다른 것들이 나오면 관련 기자에게 연락을 하거나 아니면 아까 보고드린 과정에서 말씀드렸듯이 해명자료를 한 100여 건을 냈거든요. 해명자료를 내서 바로잡게 하기도 하는데 확산되었을 때는 최대한 추적을 해야지요. 추적을 해서 연락도 하고 해서 고치는 노력들은 합니다만 솔직히 말씀드리면 다 끝까지 추적해서 하는 데는 일정부분 한계는 있고요. 그렇지만 앞부분에 최대한 저희가 빨리 대응을 해서 계속 대응 안 돼서 확산되는 것을 막기 위한 그런 노력들은 많이 합니다.

김태희위원

혹시 일종의 인트라넷처럼 일반에게는 공개 안 되지만 언론사 출입기자들이나 인터넷신문 기자들만 접촉해서 볼 수 있는 우리 대변인실의 게시판 같은 게 있나요?

변인

대변인

이창학 저희가 하는 것은 기자분들에게 각종 보도자료나 이런 것을 올려서 취재에 활용하도록 하는 웹하드가 하나 있고요 그런 정도입니다.

김태희위원

아니, 왜냐하면 아까 말씀드렸다시피 인터넷 기사는 속보성이 많기 때문에 순간에 퍼 나르면 또 원 기사를 보고 또 기사를 퍼 나르는 것이 아니라 퍼 나른 기사를 보고 또 그 기사를 옮기는 인터넷 기사들을 저도 많이 봅니다. 그래서 이렇게 정정을 요구했거나 아니면 정정이 된 원문 기사들이 어떻게 정정되어 있는지를 게시판에 속보로 기자들이 볼 수 있는 시스템을 갖추어야, 그래야 저는 여러분들의 노고도 줄 것 같아요.

변인

대변인

이창학 인터넷 매체와 관련해서요?

김태희위원

인터넷 매체와 관련하고 그리고 타 언론사도, 예를 들면 어느 언론사에 실렸던 기사가 어느 부분이 수정되었다고 하는 것을 속보로 올려서 기자들이 그것을 수시로 볼 수 있는 어떤 창구가 있으면 다른 신문기자들도 정보도 공유하게 되고 엉뚱한 기사를 계속 퍼날라서 확산시키지 않도록 하는 방지효과가 될 것 같고 여러분의 모니터링 노력에도 좀 도움이 되지 않을까 이런 생각을 하거든요.

변인

대변인

이창학 위원님 말씀 기본적으로 굉장히 좋은 말씀이라고 생각합니다. 다만, 기사도 그것이 올바른 것이나 아닌 것이나 일종의 지적재산에 속해서 저희가 일방적으로 올리기는 어려울 것입니다. 아마 협의과정도 거쳐야 될…….

김태희위원

아니, 그러니까 저는 우리가 정정보도 한 것을 실어달라는 게 아니라 기사가 나갔는데 정정을 요청해서 이 부분이 수정되었다, 이런 부분을 속보로 타 언론사나 기자들한테 알릴 필요가 있다는 거지요. 그러면 엉뚱한 원문 기사를 계속해서 퍼 나르는 것이 아니라 최소한 수정된 원문 기사라도 다시 옮겨서 올리지 않겠나 하는 생각이 들어요.

변인

대변인

이창학 저희가 지금 ‘사실은 이렇습니다’를 하고 있는데 지금 말씀하신 대로 인터넷 매체가 갖는 특성이 있어서 인터넷 매체에 맞는 일종의 인터넷 매체형 ‘사실은 이렇습니다’ 같은 코너를 내부적으로 한번 고민을 해보겠습니다.

김태희위원

그러니까 속보로 어떤 인터넷상에 뭘 올려도 되고, 아니면 문자서비스를 해가지고 어느 기사 나간 것이 수정되었으니 다시 확인해 달라든지 이런 서비스를 한다든지 어떤 게 좀 필요하지 않을까, 무작정 우리가 계속 막 모니터링하면서 오류를 막 잡아내고 하는 것도 사실 직원분도 되게 피곤한 거잖아요.

변인

대변인

이창학 네, 하여간 저희가 대변인 트위터를 통해서도 알리고 하고는 있는데 좀 한계가 있다고 보고, 지금 위원님 말씀하신 대로 저희가 다양한 채널로 대응할 필요는 있습니다. 그래서 어떻게 할지 저희가 고민을 해서 한번 말씀을 드리겠습니다.

김태희위원

그런 것을 만들어 놓고 이런 것이 있다고 출입기자들한테 일단 공지를 하고 나면 그분들이 거기 수시로 확인을 하잖아요. 그러니까 그런 시스템도 한번 검토해 주시기 바랍니다.

변인

대변인

이창학 그렇게 하겠습니다.

김태희위원

이상 질문 마치겠습니다. 감사합니다.

최호정부위원장

김태희 위원님 수고하셨습니다. 문상모 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

문상모위원

대변인님, 반갑습니다. 1년이 또 지나네요. 본 위원이 자료요청 한 건을 가지고 먼저 말씀드리겠습니다. 139페이지를 보시면 될 것 같아요. 최근 1년 동안 방송사, 신문사 및 언론매체의 부정확하게 왜곡 보도된 부분에 대해서 자료요청을 했습니다. 18건의 보도에 대해서 대응을 했다고 하는데요. 하나 좀……. 제소를 했던 건이 3건이 있는데 5번 항하고 14번 항, 그리고 11번 항, 이게 절차가 어떻게 되나요? 어떤 문제가 있을 때 다 제소지요? 조정신청 하는 것도 제소 아닌가요?

변인

대변인

이창학 저희가 보통 확산방지를 하기 위해서 해명자료를 우리 기자실에 배부하는 것이 있고요, 설명자료라든가. 그것은 제소라고 하지는 않고, 언론중재위원회에 형식을 갖추어서 정식으로 정정 혹은 반론보도를 요청하는 것을 저희가 언론중위에 제소한다고 표현을 하지요.

문상모위원

그렇지요. 어떤 것은 언론중재위에 조정신청을 했다고 그러고 나머지는 제소신청을 했다고 해서 제가 좀 혼동이 돼서 물어봅니다. 그래서 아무튼 조정신청을 한 3건에 대해서 전부 합의를 하고 정정보도를 이렇게 한 것 맞지요?

변인

대변인

이창학 2건은 반론보도가 되었고요. 잠실역환승센터 관련된 것하고 그다음에 수도권매립지 관련해서 박원순 시장의 발언이 왜곡되게 보도된 부분은 반론보도가 되었고요. KBS 건은 언론사하고 협의를 통해서 언론중재 신청 들어갔다가 중간에 취하한 경우입니다.

문상모위원

나머지 포함해서 18건에 대해서 대응을 잘했다고 이렇게 보이네요. 잘했고, 그렇다면 반면 지나치게 언론보도를 언론사에서 했다고 볼 수 있겠지요. 정확한, 뭐 지나치다기보다는 정확하게 파악하지 않고 언론보도를 했다고 이렇게 봐야 되지요?

변인

대변인

이창학 저희가 의도성까지 판단할 수 없고요.

문상모위원

제가 그것 때문에 타 언론사를 문제 삼으려고 하는 것은 아니고…….

변인

대변인

이창학 다만 사실과 다른 정도가 그냥 방치해서는 안 되겠다, 곤란하다고 판단될 때 저가 대응을 하는 거니까요.

문상모위원

잘했다고 칭찬하려고 그랬습니다. 그런 문제고요. 물어볼게요. 8번 항에 보면 박원순 시장 ‘용산 피해보상 검토 중’에 대해서 수정을 해서 ‘추가피해 없게끔 막겠다’고 이렇게 정정이 나갔지요?

웃음

변인

대변인

이창학 네.

문상모위원

그러면 이후의 대책에 대해서 이 담당부서하고 대변인실하고 어떻게 협의가 좀 이루어집니까, 어떻습니까? 막겠다고 했으면 막는 대안책이 나와야 되지요.

변인

대변인

이창학 이것이 위원님 아시겠지만 5월이면 용산국제업무지구가 아무것도 정해지지 않은 상태였거든요. 지금은 사업지구도 지정이 해제가 되고 했습니다만, 그 시점에서 피해보상 검토 중이라고 하는 게 나왔습니다. 그런데 그 시점에서는 이런 얘기를 할 수 있는 상황이 아니라서 그 부분은 분명히 막아줄 필요가 있어서 저희가 해명자료를 낸 것이고요. 그렇지만 서울시 입장에서는 추가피해를 막기 위한 노력은 당연히 해야 되는 것이라서 그런 정도로 이 내용을 조정을 했고요. 그 이후에 뭐, 아시겠지만 현장시장실 두 차례 갔지요. 용산구에 갔고 그다음에 두 번째는 이촌동 사무실에 박원순 시장이 가셨지 않습니까? 그때 주민들하고 밤늦게까지 직접 간담회를 하셨고요. 그러고 나서 지금 TF팀이 만들어져서 용산의 상가…….

문상모위원

아니, 본 위원이 그 이야기를 하는 의도는 뭐냐 하면 타 부서들, 실국 간에 대변인실하고 어떤 현안이 있을 때 같이 협의체가 이루어지느냐 이것을 좀 물어보려고 그래요.

변인

대변인

이창학 저희가 이런 내용들 해명을 하거나 할 때는 당연히 협의를 해야 됩니다.

문상모위원

그러면 그 이후에 진행형이 되겠지요, 대부분 제가 물으려고 하는 것은. 진행형에 대해서 대변인실에서 체크를 계속 하고 있습니까?

변인

대변인

이창학 저희가 그것을 무슨 평가담당관이 체크하듯이 그렇게 하기는 어려운데요 중요한 이런 사안들은 계속 중요한 대목대목마다 언론에 어떤 사안들을 발표하고 노출시킬 수밖에 없거든요. 그러니까 그런 것을 전후로 해서 저희가 그 전에 있었던 것도 한번 점검을 해보고 하는 식으로 합니다. 그런데 모든 건들을 저희가 한정된 인력으로 전부 관리하는 것은 사실상 어렵습니다.

문상모위원

그렇지요. 담당 주무부서가 있으니까 그쪽에서 하겠지만 그런 부분들도 빠뜨릴 수가 있기 때문에…….

변인

대변인

이창학 네, 중요 사안들은 사실 그렇게 해야 됩니다.

문상모위원

크로스체크 하는 것이 맞지 않나 이런 생각이 드네요. 그런 문제고요. 아까 김태희 위원님께서 잠시 좀 짚고 넘어갔는데 우리 공통된 자료요청 있지요. 간담회 때 필요한 조찬, 오찬, 만찬들 이런 내용인데 식사비 이 정도로써 이게 가능합니까? 저는 이게 불가능하다고 보는데요. 열 분 이상이 밥 먹는데 30만 원, 20만 원 가지고 밥을 어떻게 먹는지…….

김태희위원

예산을 더 탈 의지가 없다니까요.

웃음

변인

대변인

이창학 그런데 이게…….

문상모위원

아니, 방법을 어떤 식으로…….

변인

대변인

이창학 저희가 기자단들하고 간담회를 하는데요 그 장소가 특별한 장소들은 아닙니다. 특별한 장소들은 아니고, 그리고 여러 가지 제한도 있어서 그 제한범위 내에서 하려고 노력을 하고 있습니다.

문상모위원

하여튼 제가 보니까…….

변인

대변인

이창학 그리고 요즈음은 클린카드도 그렇고 기자분들도 저희 처지를 많이 이해해 주세요. 이해해 주셔서 옛날처럼 소위 횟수를 바꾸어 가면서 하는 이런 것들도 우리 기자분들 스스로도 많이 자제를 해 주시고요. 그렇습니다.

문상모위원

서울시 대변인실에서 홍보하는 방법이 여러 가지가 있겠지만 저도 잠시 여의도 쪽에 있을 때 이런 업무를 2년 동안 한 바도 있거든요. 있는데 필요시 꼭 해야 될 부분들이 있겠지요. 그게 돈으로 접근하는 것도 있을 것이고, 돈이라는 것은 식사비라든가 이렇게 되겠지요. 그 외에 어떤 시스템으로 할 수 있는 방법도 있을 것이고 그런데 지난 2010년도에 좀 과도하게 우리가 제재를 했던 부분들도 있을 수가 있고, 아니면 시스템을 바꾸어서 새로운 부분들이 필요한 사항들이 생길 수도 있겠지요. 필요한 부분들이 있다면 그것은 의회하고 좀 협의를 해서 할 수 있는 방법도 찾아보는 것이 일 아닌가, 해야 될 일인데 저는 이것 14명, 7명 이렇게 식사를 한 부분들이 그 이상 되는 부분도 많은데요. 제일 비싼 금액이 정말 말도 안 되는 100만 원대 다 미만들, 평균으로 치면 제가 보니까 한 30만 원 정도 될 것 같아요. 그 정도 될 것 같은데 돈을 많이 쓰라는 것이 아니고 맞는 부분만큼 이렇게 해야 되겠지요. 그래서 정책에 대해서 좋은 내용들이 있는 그대로 전달되게끔 되어야 되는데 그런 소홀함 때문에 100%의 효과를 발휘하지 못한다면 그것도 대변인에 대해서 좀 오점을 남기는 게 아니겠습니까, 100% 효과를 내면 더 잘할 수 있겠는데?

변인

대변인

이창학 네.

문상모위원

그 내용하고, 업무보고서 1페이지 한번 보시지요. 2013년도 2월 업무보고할 때 정원이 48명이었고 현원이 55명이어서 계약직인가 해서 7명 이렇게 됐는데 지금 정원이 47명, 현원이 52명 많이 감원됐습니다. 왜 이렇게…….

변인

대변인

이창학 보시면 저희 정원 대비해서는 사실 현원은 5명 정도가 초과상태입니다. 그래서 저희가 전체적으로 조직을 늘리지 않고 가급적이면 줄여나가는 그런 상황이고 그래서…….

문상모위원

이 정도에서도 충분히 돌아간다는 거지요?

변인

대변인

이창학 사실은 쉽지 않습니다. 어떤 점에서 그러냐면 언론매체도 늘고 있고 그리고 아까 말씀드린 인터넷 매체라든지 여러 가지 매체도 굉장히 다원화돼 가고 있고요 그리고 속보성 이런 것들이 굉장히 심화되고 있습니다. 그래서 그만큼 발 빠르게 대응을 해 줘야 되는데 대변인실 업무는 굉장히 노동집약적인 일을 합니다. 사람들이 발로 뛰는 일들이라서 그런 것들에 대해서 대응을 하려면 사실은 사람의 손발이 필요한데 좀 부족합니다. 그래서 저희가 현원이 정원보다 오버돼 있는 것도 그런 상황이고요.

문상모위원

예산하고 관련돼 있습니까? 아니면 저기…….

변인

대변인

이창학 저희가 열심히 발로 뛰는 게 굉장히 중요하고요 그렇습니다.

문상모위원

하나만 더 여쭤볼게요. 3페이지 보면 보도지원 인터넷 매체가 올 초에 255개 사였는데 지금 141개 사로 줄어들은 걸로 나와 있고 부스도 109개에서 108개로 좀 줄어들었거든요. 이것은 뭐…….

변인

대변인

이창학 부스는 저희가 실제로 112개입니다.

문상모위원

시청 출입기자실 부스를 말하는 거지요?

변인

대변인

이창학 네. 다 쓸 수 있는 것이 112인데 현재는 108석이 차 있는 것이고요.

문상모위원

인터넷 매체수가…….

변인

대변인

이창학 241개.

문상모위원

255개 사에서 이렇게 많이 줄어든 것은…….

변인

대변인

이창학 이 인터넷 매체는 이렇게 등락이 있는 것 같습니다. 쉽게 만들어지고 쉽게 없어질 수도 있어서요.

문상모위원

아무튼 마지막으로 정리하자면 17억 예산을 가지고 거대한 우리 서울특별시 전체의 업무를 대변한다는 것이 쉽지 않은데 예산을 잘 절약해서 쓰고 있는 것에 대해서 감사드리고 정말 해야 될 일들이 있다면 기탄없이 의회하고 협의하시고 그렇게 해 주시기를 부드리겠습니다. 고맙습니다.

최호정부위원장

문상모 위원님 수고하셨습니다. 다음 임형균 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

임형균위원

반갑습니다. 임형균 위원입니다. 가급적 짧게 질의하도록 노력하겠습니다. 대변인의 트위터 있지요?

변인

대변인

이창학 네, 대변인 트위터 있습니다.

임형균위원

대변인님은 그 트위터를 어떻게 이해하고 계십니까?

변인

대변인

이창학 글쎄 뭐 저는 SNS상에서 비교적 폐쇄적이기는 하지만 상당히 실시간으로 충분히 쌍방향 의사소통을 하는 새로운 개념의 매체, 통신방식 이렇게 이해를 하고 있습니다.

임형균위원

제가 원론적인 것을 찾아보면 트윗 자체가 재잘거림이라고 해석이 되더라고요. 그리고 일상의 소소한 작은 일들을 140자 이내로 쓰는 그런 것을 트위터라고 하는데 지금 보시면 여기에 보도 해명자료나 시장님 동정 같은 것은 그렇다 치고요 대변인 논평, 이런 것들은 140자 이내로 쓰기가 쉽지 않을 것 같은데 어떻게 생각하십니까?

변인

대변인

이창학 말 그대로 아주 압축해서 딱 전달할 메시지들만 전달할 수밖에는 없지요.

임형균위원

트위터 현황이나 아니면 제출한 자료 같은 것을 보면, 대변인 트위터 자료 보면 트윗은 말씀을 해 주셨어요, 2,300여 건 해서. 그런데 리트윗은 자료가 없습니다. 혹시 파악하고 계시나요?

변인

대변인

이창학 자료를 한번 보겠습니다. 있을 텐데…….

임형균위원

찾아봐주시고요. 그러면 지금 팔로윙은 얼마나 하고 계십니까?

변인

대변인

이창학 11,300명 정도 팔로워가 있고요.

임형균위원

팔로윙은 얼마나 하고 계십니까?

변인

대변인

이창학 RT는 한 50에서 100회 정도 하고 있고요. 그 자료는 한번 또 보겠습니다.

임형균위원

대변인이 팔로윙하는 분들은 없나요? 뭐 시장님이나 있을 것 아닙니까?

변인

대변인

이창학 11월 현재 한 2만 8,000…….

임형균위원

팔로윙이요?

변인

대변인

이창학 네.

임형균위원

기관이라 숫자가 제한이 없는 겁니까? 아니면, 보통 개인은 2,000명으로 한도가 정해져 있던데.

변인

대변인

이창학 그것은 관계없는 것 같습니다. 페이스북은 제한이 있는데 트위터는 아마 그런 제한이 없다고 하는 것 같습니다.

임형균위원

다시 한 번, 리트윗이 몇이라고요? 누적입니까?

변인

대변인

이창학 아닙니다. 저희가 하루에 20개 내외의 트윗 글을 올리고 있고요 평균 한 50에서 100개 정도 리트윗이 되는…….

임형균위원

1일이요?

변인

대변인

이창학 네, 그렇습니다.

임형균위원

그러면 대변인께서 트윗을 하셨습니다. 리플라이 오는 것은 얼마나 됩니까?

변인

대변인

이창학 가끔 한두 건 오는 정도고요 그런 것 같습니다. 특별히 의미가 있는 정도는 아닌 것 같습니다.

임형균위원

기타 문의라고 표현한 것이 리플라이로 보면 되는 겁니까?

변인

대변인

이창학 그런 것 같습니다.

임형균위원

중요한 게 트윗을 하셨으면 뭔가 효과를 얻으셔야 될 것 같은데 그런 것들이 보면 리트윗이나 아니면 리플라이 같은데 그것에 대해서 좀 더 파악을 확실히 하셔야 될 것 같고 또 거기에 더 많이 효과가 나도록 해야 될 것 같습니다.

변인

대변인

이창학 네, 더 챙겨보겠습니다.

임형균위원

혹시 서울시 공무원하고 산하기관 유관 단체 하면 직원 수가 총 어떻게 됩니까?

변인

대변인

이창학 저희가 자치구까지 하면 4만여 명 되고요 산하기관까지 하면 숫자가…….

임형균위원

굉장히 많은 숫자일 것 같습니다. 그렇지요? 물론 강제적인 것은 아닐지라도요 이분들만 해도 쌈짓돈으로 표현할 수 있을 것 같아요. 기본 토대가 돼서 홍보에 굉장히 크게 이용할 수 있을 것 같은데 그런 것도 간과하고, 어떻게 보면 유행에 따라서 간 것 아닌가, 트위터 운영이. 그런 생각을 해 보는데 어떻게 생각하십니까?

변인

대변인

이창학 저희가 강제할 수는 없겠지만 좀 더 내실 있게 챙겨보겠습니다.

임형균위원

관심 가질 수 있을 것 아닙니까? 관심 가져달라는 그런 협조전 같은 것도 보낼 수 있을 것 같고.

변인

대변인

이창학 우리 대변인 트위터에 유익한 내용들이 있으니까 저희 대변인 트위터를 좀 더 홍보하겠습니다.

임형균위원

아무튼 쌍방향 소통 말씀을 분명히 아까 답변 중에 하셨고요 그러려면 당연히 리플라이나 이런 것들이 강화되거나 유도를 할 수 있는 그런 것들이 필요할 것 같습니다. 이게 쌍방향이 아니라 한 방향이 될까 궁금해서 말씀을 드리는 거고요. (스크린을 보며) 자료 한번 올려주시겠어요? 서울시 홈페이지에 “사실이 궁금하세요?” 운영한다고 하셨습니다.

변인

대변인

이창학 네.

임형균위원

여기 들어가는 방법을 혹시 알고 계십니까, 이 코너에 들어가는 방법을?

변인

대변인

이창학 홈페이지에…….

임형균위원

서울시 홈페이지. 저기 떠 있는 것이 서울시 홈페이지 어젯밤에 캡쳐한 것인데 저것 맞습니까? 툴바에 어떤 난에 있습니까?

「툴바에 있습니다」하는 관계공무원 있음

변인

대변인

이창학 시정소식…….

임형균위원

그런데 제가 말씀드리고 싶은 것은 이런 겁니다. 다음 페이지 한번 넘겨보시겠어요? 제가 “사실이 궁금하세요?”를 검색을 해 봤습니다, 홈페이지 안에서. 저는 당연히 뜰 줄 알았어요. “사실이 궁금하세요?”라는 그 코너가 뜰 줄 알았는데 없습니다. 안 뜨거든요. 두 번째 페이지요. 전혀 엉뚱한 것들만 나와요. 일반시민이 접근한다고 생각을 하시면, 다시 질문을 드리면 “사실이 궁금하세요?”를 검색하시거나 자료를 찾으려고 하시는 분을 어느 정도 지적수준에 맞추신 겁니까? 학력수준에 맞추든가 뭐…….

변인

대변인

이창학 말 그대로 우리 시정에 관심이 많은 분들이니까요 저는 중간수준 이상 된다고 보는데 지금 말씀하신 대로 저렇게 접근에 문제가 있다면 저기에 아무리 좋은 내용을 넣은들 뭐하겠습니까? 저것은 챙겨보겠습니다.

임형균위원

그리고 혹시 검색은 얼마나 하셨는지 파악하고 계십니까?

변인

대변인

이창학 지금 그것을 조회한 숫자 말씀하시는 거지요?

임형균위원

그렇지요. 시민이 조회한 숫자.

변인

대변인

이창학 예를 들어서 서울시에서 한 한시적 직접고용 이런 것은 한 390건 정도 되고요 택시요금 인상 관련된 부분은 1만 1,000건, 이게 뭐 사안에 따라서 어떤 것들은 1,000건도 있고 또 5만 8,000건 해서 사안마다 조회수는 상당한 편차를 보이고 있습니다.

임형균위원

혹시 이것 전화로 안내해서 사이트 찾아들어가게 이렇게 안내하는 경우가 많은 것 아닙니까, 혹시? 그냥 들어가기는 쉽지 않을 것 같은데.

변인

대변인

이창학 하여간 저것 잘…….

임형균위원

보완이 좀 필요한 것 같고요.

변인

대변인

이창학 앞부분에서 쉽게 볼 수 있도록 하겠습니다.

임형균위원

맨 마지막 페이지도 한번 보여주시겠습니까? 사진자료에 대해서 앞에서 말씀들을 많이 하셨고 필요하다고 그런 얘기들을 하셨는데 사진자료도 마찬가지입니다. 서울 사진은행 저렇게 검색해도 홈페이지에서 마찬가지입니다.

변인

대변인

이창학 위원님, 어떤 취지인지 다 이해를 합니다. 지금 말씀하신대로 이게 2단계, 3단계 들어가야 볼 수 있는 것은 정말 접근하기가 어렵거든요. 그런데 지금 홈페이지 운영하는 쪽은 워낙 각 아이템 간의 경합이 심하다보니까 사실 관리를 소홀히 하면 좀 밀리고 그럽니다. 그래서 꼭 저희 것만 중요한 것은 아닌데요 그렇지만 이러한 일반시민에게 알리는 내용이나 사진 같은 것들은 중요하니까 홈페이지 운영하는 부서와 협의를 해서 충분히 잘 드러나도록 하겠습니다.

임형균위원

검색창에 치면 딱 뜨게 하면 제일 편한 것 아니겠습니까?

변인

대변인

이창학 네, 그것도 검색에도 키워드가 제대로 안 들어가 있는 것 같은데 그것도 보완하겠습니다.

임형균위원

상당한 예산이 투입된 홈페이지인데 그런 것들이 좀 안 된 것 같고…….

변인

대변인

이창학 그렇게 하겠습니다.

임형균위원

하여튼 시민 입장에서 배려되지 않은 그런 것 같습니다.

변인

대변인

이창학 검색기능 개선하겠습니다.

임형균위원

그런 것 한번 봐주시고요. 그다음에 예산을 어떻게 생각하십니까? 예산이라 함은, 오랫동안 공직생활을 하셨으니까.

변인

대변인

이창학 예산이라 함은 저희가 하고자 하는 사업들을 관련 법령에 따라 편성을 해서 재정적으로 뒷받침하기 위한 말 그대로 가장 핵심이 되는 돈들이지요.

임형균위원

정책을 실현하기 위한 구체적인 의지의 표현이라고 얘기할 수 있을 것 같지요? 그렇지요?

변인

대변인

이창학 네, 그렇습니다.

임형균위원

2013년도 예산이나 2014년도 안이나 보면 ‘시민과 소통으로 열린 시정구현’이 ‘시정보도 매체 범위 확대로 언론홍보 강화’ 이것이 변화된 것이지요?

변인

대변인

이창학 네.

임형균위원

2013년까지는 그렇게 계속 예산사업명을 그렇게 썼습니다. 그렇지요?

변인

대변인

이창학 네.

임형균위원

’11년도에는 8,580만 원 정도 예산액이고요 ’12년도에는 1억 원 정도 됩니다. 그리고 13년도에는 3,360으로 확 줄거든요, 이 금액이. 그리고 2014년도 사업 예산안을 보면 그것이 또 줄어요. 한 1,500만 원 정도 더 줄어서 3,208만 원 정도로 되는데 언론보도 확대나 시정홍보 이것은 예산이 증가합니다. 그런데 시민과 소통으로 열린 시정 구현이라는 사업명을 보면 예산이 오히려 삭감됩니다. 이것은 어떻게 설명하시겠습니까? 시민소통을 굉장히 중요하게 생각하신다고 얘기를 하셨는데…….

변인

대변인

이창학 제가 한번 자료를 좀 봐야 되겠습니다.

임형균위원

3, 4, 5페이지 보시면 됩니다, 자료집.

변인

대변인

이창학 아마 줄어든 것이 저희가 매년 업무추진비를 한 10%씩 줄여오고 있는데요 그 항목에 들어있던 업무추진비를 일정금액 삭감을 한 것입니다. 저희가 금년도 대비해서 내년도에 약 한 10% 정도 업무추진비를 줄였는데 업무추진비가 각 사업별로 들어 있어서 그 부분에서 업무추진비가 그만큼 줄어서 사업비가 줄어든 것으로 되어 있습니다.

임형균위원

글쎄요. 제가 이해하기 좀 힘들고요. 아무튼 이 예산안을 보면 시민소통보다는 언론보도 확대하고 시정홍보가 우선이 되고 있지 않은가 하는 그런 생각을 하고 있고요. 지금 문화관광디자인본부에 소속되어 있지 않습니까, 대변인이? 아, 소속은 아니군요.

변인

대변인

이창학 네.

임형균위원

아무튼 그 위원회에 소속이 되어 있는데 국제 관련 인터뷰를, 외신 언론매체 인터뷰 현황을 보면 문화관광에 대한 인터뷰는 제가 보기에는 거의 직접적으로는 없는 것 같은데 어떻게 생각하십니까?

변인

대변인

이창학 실제로 기자분들이 서울의 곳곳에 대해서 관심을 가지고 취재를 하는데요 그런 내용들이 실제로 서울의 관광명소들을 소개하는 것입니다. 아까 말씀드린 대로 예를 들어서 한국관광공사나 대한항공 이런 데서 연계 프레스투어를 할 때도 주로 이분들이 관심이 있는 데가 서울의 가볼 만한 곳, 먹거리, 소위 관광에서 관심 갖는 그런 쪽에 관심이 많고요. 아무래도 외신들은 서울의 곳곳들, 그다음에 생활방식이나 먹거리 이런 데 관심이 많아서 그런 것들 하나하나가, 서울의 관광자원을 알리는 그런 내용들이 전체 구성에 있어서는 적지 않습니다.

임형균위원

아무튼 서울시장님이 이 25건의 외신 언론매체 인터뷰를 하셨고 간부진이 3건을 하셨는데 제가 볼 때는 직접적으로 관광이나 문화, 역사 이런 것에 대해서 언급한 내용들은 인터뷰 내용이라고 말씀하시고 제출한 자료에는 없습니다.

변인

대변인

이창학 인터뷰는 아무래도 그쪽 취재하는 쪽에서 관심을 보이는 쪽에 맞춰서 하다보니까 그런데요 실제로 취재 지원하는 부분의 상당부분은 그런 관광과 관련된 것들이 많습니다.

임형균위원

아무튼 제가 질문드리고 종합적으로 이렇게 답변 들어보면 결국은 소통을 굉장히 중요시한다고 말씀은 하시지만 예산이나 운영하시는 트위터라든가 아니면 사진자료, 또 아까 홈페이지에서 보셨던 그런 홈페이지 접근하는 데 대한 시민들 배려, 이런 것들을 보면 글쎄요. 소통을 진짜 중요시 생각하시는지는 좀 의심이 된다, 그런 것을 좀 보완하셔야 된다고 생각하는데 어떻게 생각하십니까?

변인

대변인

이창학 위원님, 뭐 적절하게 지적을 해주셨습니다. 말씀드린 대로 그게 눈에 띄지 않으면 아무리 좋은 내용도 의미가 없다고 생각을 해서 눈에 잘 띄게 하고요 그다음에 키워드를 가지고 쉽게 접근할 수 있는 검색기능 강화라든지 그런 부분들을 보완을 하겠습니다.

임형균위원

예산도 다시 한 번 좀 하시고, 아까 제가 질문드린 것, 제대로 파악이 안 된 것들, 특히 트위터 관련된 것 이런 것들은 같이 공부하는 그런 개념으로 자료로 좀 만들어서 주시면 고맙겠습니다. 위원님들에게 다 나누어 주십시오.

변인

대변인

이창학 네, 그렇게 하겠습니다.

임형균위원

네, 고맙습니다. (최호정 부위원장, 김정재 위원장과 사회교대)

김정재위원장

임형균 위원님 수고하셨습니다. 최호정 위원님 질의해 주십시오.

최호정위원

최호정 위원입니다. 아까 대변인 언론사 기자 대상 간담회에 대해서 좀 물어보겠습니다. 자료 주신 것 있지요? 거기 모모 방송기자 등 5명, 그러면 그게 대변인 포함해서 5명이에요, 아니면 기자가 5명이에요?

변인

대변인

이창학 전체 인원입니다.

최호정위원

대변인 포함해서요?

변인

대변인

이창학 네, 전체 인원입니다.

최호정위원

간담회 횟수를 보니까, 제가 2010년부터 자료를 달라고 했거든요. 2010년에는 대변인 간담회가 135회, 2011년에는 196회, 2012년에는 281회인데요 2013년에는 9월 현재까지 82회밖에 간담회를 안 하셨어요. 작년에 비해서 너무 많이 안 하시는 것 같은데 그런 이유가 있나요?

변인

대변인

이창학 대변인실 업무가 좀 특성이 있는 것 같습니다. 와서 보니까 보통의 부서들이 실ㆍ국ㆍ본부장들이 결재를 하고 정하는 방식이라면 여기는 담당이나 팀장들, 그리고 과장의 역할이 굉장히 중요합니다. 그래서 어떤 사안들은 굳이 제가 일일이 다 할 필요가 없는 것들도 많고요 오히려 팀장들이나 늘상 소통하는 분들, 이분들이 취재지원을 하는 기자들하고 간담회를 하고 오는 것이 훨씬 더 효과적입니다. 저는 제가 다 감당하기 어려웠다는 것도 하나 있고요 또 하나는 굳이 대변인이 그것을 딱딱하게 할 필요가 없겠다는 경우를 많이 느꼈습니다. 그래서 대변인 업무는 조직적으로 하면서 굉장히 개개인이 작은 단위로 활동하는 경우들이 많은 것 같습니다. 그것이 가장 발 빠르게 기자분들에게 대응할 수 있는 방법이고요. 저는 그렇습니다.

최호정위원

그러면 이창학 대변인 말고 다른 과장님께서 기자를 만나서 간담회를 한다는 말씀인가요?

변인

대변인

이창학 과장도 하고요 예를 들어서 신문팀이다, 방송팀이다 하면 신문팀장은 우리 신문기자분들하고 수시로 여러 가지 현안들에 대해서 간담회를 하기도 하고…….

최호정위원

그러면 그 전체 간담회가 작년에 비해서 줄지 않았나요?

변인

대변인

이창학 전체 간담회는 큰 차이가 없을 것 같고요 대변인이 직접 하는 것들은 좀 줄었을지 모르겠습니다.

최호정위원

줄어도 정말 너무 많이, 281회에서 81회로 준 거예요. 만찬은 8번밖에 안 하셨어요, 대변인님.

변인

대변인

이창학 그렇지만 제 방에 가면 제가 사랑방이라고 이렇게 붙여놨습니다. 그래서 수시접촉을 제가 많이 합니다. 예를 들어서 기자실을 수시로 가서 기자분들하고 개개인의 대화를 한다든지 또 제 방에 와서 차를 마신다든지 하는, 과거와 같이 꼭 오찬이나 만찬만 유일한 간담회 방식은 아니라고 생각하고요 제 나름의 방식으로 하고 있고요. 그리고 아마 실제로 제가 간 것은 그보다는 더 많을 것입니다.

최호정위원

자유를 주신 게……. 제가 뭐 이것 잘 못 셌겠습니까? 혹시 너무 만남을 적게 하시는 것이 아닌가 그런 생각이 들었어요.

변인

대변인

이창학 아마 그보다는 좀 많을 텐데요 아마 기록과정에서…….

최호정위원

그러면 자료를 잘못 주신 거지요.

변인

대변인

이창학 그럴 수도 있다고 봅니다.

최호정위원

그리고 이 자료 주신 것을 보니까요 올해 오찬을 74번 하셨고 만찬을 8번 하셨는데 일인당 제가 비용을 계산해봤어요. 그랬더니 오찬에는 일인당 5만 3,586원이고 만찬은 5만 3,918원예요. 만찬하고 오찬하고 가격이 이렇게 너무 비슷한 거예요. 오찬 5만 3,000원이면 좀 많이 쓰신 것 같고 만찬 5만 4,000원이면 좀 적게 쓰신 것 같은데요 이것 뭐 기준이 있어요?

변인

대변인

이창학 뭐, 전체가 다 그런 것은 아니지요.

최호정위원

제가 평균을 주신 것 봤거든요. 오찬 일인당 5만 3,586원이면 좀 과한 것 아닌가요?

변인

대변인

이창학 평균이 그렇다는 것은 저도 한번 봐야 되겠는데요.

최호정위원

평균이 그래요. 다 계산을 해봤어요. 만찬은…….

변인

대변인

이창학 아마 그렇지는 않은 것 같은데요.

최호정위원

한번 보세요. 맞습니다. 그래서 이런 것에 좀 신경 써 주셨으면 좋겠고, 부정확 왜곡보도 대응 현황을 보니까 올해 특별히 부정확 왜곡보도에 대응한 것이 16건이나 돼요. 2010년에 8건, 그다음에 5건, 9건, 16건. 그래서 대변인이 소통이 덜 돼서 이렇게 부정확하고 왜곡된 보도를 많이 한 것이 아닌가 그런 걱정까지 제가 했습니다.

변인

대변인

이창학 꼭 그런 것은 아니고요. 아마 위원님도 아시겠지만 금년에 여러 가지 민감한 이슈들도 좀 많았지 않습니까? 그러면서 여러 가지 보도들이 나오는 과정에서 저희가 좀 적극적으로 대응해야 될 것들이 좀 더 많이 나왔다고 보고 있고요 그래서 그런 부분들에 대해서 18건이면 많을 수도 있지만 전체로 보면 그렇게 많다고 생각하지는 않습니다. 그래서 최소한으로 저희가 해명을 한다든지 하는 방식으로 대응을 했습니다.

최호정위원

네, 그리고 업무보고서 7페이지 보면 시정 관련 보도내용 모니터링 하시지요. 다하미 커뮤니케이션에서 용역을 받아서 하고 있는 게 있지요?

변인

대변인

이창학 네.

최호정위원

그것을 어떻게 시청 공무원들이 접하게 되나요? 그 모니터링한 것을 누가 보려고 하는 거예요?

변인

대변인

이창학 저희가 소위 전자스크랩 있지 않습니까? 전자스크랩을 이 다하미 커뮤니케이션즈에서 저희한테 공급을 해주는 거고요 그것을 각 부서에서 전자스크랩 방식으로 보는 것입니다.

최호정위원

어떻게, 홈페이지 들어가서 봐요?

변인

대변인

이창학 네, 저희 내부 보도관리 시스템으로 해서, 내부망을 통해서 우리 공무원들은…….

최호정위원

모든 공무원이 다 접근해서 볼 수 있나요?

변인

대변인

이창학 그렇습니다.

최호정위원

보니까 좋은 것 같아요. 그날 방송보도가 어떻게 되었나, 그런 것 의회는, 저희는 볼 수 없지요?

변인

대변인

이창학 지금 의회도 직원들 다 볼 수 있고요.

최호정위원

아니, 저희요, 저희 의원들.

변인

대변인

이창학 랜망으로 접속을 하면 의원님들도 다 가능하십니다.

최호정위원

저희도 볼 수 있나요? 아, 어제 저희 사무실에 와서 그것 질문을 드렸는데 볼 수 없다고 그러셔서, 제가 잘못 알았나 보네요. 만약 볼 수 없다면 저희 의원들도 볼 수 있게…….

변인

대변인

이창학 지금 우리 사무처의 직원분들 랜망으로 다 들어갈 수 있지 않습니까? 들어가면 볼 수 있거든요.

최호정위원

저는 그 생각 했어요. 오늘의 주요 보도현황 그래서 메일로 오는 게 있거든요. 그것 올 때 이것도 같이 오면 어떨까 그런 생각도 했는데 보고 싶으면 저희가 들어가서 보면 되겠네요.

변인

대변인

이창학 혹시 의원님들 보시는 데 제한이 있는지는 저도 한번 살펴보겠습니다.

최호정위원

그리고 마지막으로 이것은 아주 간단한 일인데, 해외언론 활용해 가지고 시정홍보 추진하시는 것 있지요? 헤럴드사에 2억 4,000 주고 하신 거요. 그것 예산 집행내역을 제가 달라고 했는데요. 아, 그리고 아까 11페이지 보시면 거기 외신기자 대상 소규모 간담회를 90회 했다고 그러셨어요. 그렇지요? 그것이 2분기 동안에 90회 한 것으로 나와 있는데 이것 누가 간담회 하는 거예요?

변인

대변인

이창학 이것이 저희 대변인실에서 하는 것도 있고요 해당 실국에서 하는 것 등등 해서 외신기자하고의 간담회를 저희가 전부 합산한 것입니다.

최호정위원

굉장히 많이 하는데, 이만큼 다 하시는 거예요?

변인

대변인

이창학 예를 들어서 지금도 그렇고 계속 국제대회 같은 것도 있고요. 그러면 외신기자들 관심 갖고 오고 하지 않습니까? 그런 분들하고, 그러면 그 부서가 추가적으로 설명을 하거나 할 필요가 있기 때문에 간담회 등을 하고 있고요.

최호정위원

아, 대변인에서 다 하는 것이 아니라 각 부서별로 하는 거예요?

변인

대변인

이창학 저희가 하는 것도 있고 시장님 모시고 하기도 하고, 저희가 하는 것도 있고 각 부서가 관련업무 관련해서 하기도 하고 그렇습니다.

최호정위원

그것을 헤럴드미디어에서 용역을 받아서 하는 것인데 서울시 직원들하고 간담회를 이 사람들이 어떻게 엮어주는 거예요?

변인

대변인

이창학 이것은 헤럴드가 하는 것만을 포함한 것은 아니고요 저희가 해외 언론과 관련해서 전체를 다 정리한 거니까요.

최호정위원

아니, 헤럴드에서 준 거 보면 90회가 있거든요. 그래서 수시 기자간담회 식비 등 해서 예산을 다 헤럴드에서 쓴 거예요.

변인

대변인

이창학 그러면 그쪽에서 그렇게 아마 계획을 짜서 그것에 따라서 전부 합할 겁니다.

최호정위원

거기에서 계획을 짠 대로 우리 시청 실ㆍ국장들 거기서 모아서…….

변인

대변인

이창학 아무래도 외신과의 접촉은 조금은 전문성이 필요하니까요 각 부서가 하기 어렵고 또 대변인실이 일일이 지원하기도 어려워서 그래서 헤럴드라는 전문업체에 맡긴 거니까요.

최호정위원

이 자세한 경과를 한번 저한테 가르쳐 주세요. 그리고 여기서 보면 시장 메이크업비가 30만 원이 있어요. 박원순 시장을 메이크업하는 데 30만 원을 쓰신 거예요. 대변인님, 원래 이렇게 시장님 뭐 하실 적에 메이크업비 다들 쓰세요?

변인

대변인

이창학 그것은 우리 과장이 좀 설명할 수 있답니다. 기회를 주시지요.

종장

윤종장언론담당관

언론담당관 윤종장입니다. 우선 그 90회 간담회 비용은 헤럴드미디어가 저희 외신홍보를 대행하고 있습니다. 그러다보니까 외국에서 오는 외신들의 취재지원, 서울주재 외신기자협회 모임, 또 다음에 프레스투어나 아니면 간단한 취재지원 할 때 각종 간담회 비용이 다 포함된 비용이고요. 그다음에 메이크업 비용은 외신기자 특히 불름버그통신이라든지 얼마 전에 CNN하고 인터뷰를 두 번 했었고요 외신 중에서도 방송사랑 할 때 일부 메이크업 비용을 저희들이 외부에서 메이크업 분장사를 데려다 쓰고 있습니다. 그 지출비용이 되겠습니다.

최호정위원

아까 보니까 15만 원씩 두 번 했다고…….

종장

윤종장언론담당관

그렇습니다. 아마 CNN 두 개로 저희들이 기억하고 있습니다.

최호정위원

그런데 시장님 한 번 메이크업하는 데 15만 원이 괜찮아요?

종장

윤종장언론담당관

외부에서 아무래도 불러서 쓰다 보니까요 그런 것이 좀 있습니다. 촬영하는 동안 한 번만 하시는 것은 아니고요 여름에 촬영하면 땀이 흐르고 그렇기 때문에 중간중간 계속 이렇게 봐주고 있습니다. 또 의상까지 같이 봐주고 있고요.

최호정위원

이게 잘 쓴 예산이라고 생각하세요? 필요한 건가요?

종장

윤종장언론담당관

15만 원 들여서…….

최호정위원

박원순 시장님 한 번 화장하는 데 15만 원 쓰는 거.

종장

윤종장언론담당관

CNN에 노출되는 시간이 약 3분 내지 5분쯤 됐는데요 그 기간 동안에 아무래도 화면, TV이다 보니까 어떻게 인상이 비춰지냐에 따라서 이미지가 달라집니다. 그런 측면에서 본다면, 또 그게 어느 정도 시장에서 형성된 가격이고요, 메이크업 출장비라는 것은.

최호정위원

다른 사람이 했다면, 연예인이 하거나 다른 사람이 했다면 이해가 되는데요 예산 그렇게 돈 없다고 하신 시장님이 자기 메이크업 하는 데 1회당 15만 원 썼다는 것은 시민들한테 이걸 얘기했을 때 어떻게 느낄지 한번 생각해 봤으면 좋겠습니다.

변인

대변인

이창학 이렇게 하겠습니다. 그건 아마 기획사에서 책정한 비용일 거고 그렇게 집행을 했을 텐데요, 시장님이 뭐 메이크업비가 얼마인지 아시겠습니까? 그렇지만 지금 위원님 말씀하신 대로 과한 부분이 있다면 내년도에 또 저희가 계약을 할 거니까 그런 세부적인 부분까지 꼼꼼하게 보겠습니다. 봐서 불필요한 예산들이 잡혀서 집행되는 일이 없도록 하겠습니다.

최호정위원

이상 질문 마치겠습니다.

김정재위원장

최호정 위원님 수고하셨습니다. 최강선 위원님 질의해 주십시오.