경상북도의회 발언
김창숙 의원 발언
옥주
채옥주위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조 및 동법시행령 경상북도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의하여 새마을세계화재단에 대한 2013년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 먼저 쌀쌀한 날씨 속에서도 또 지역의 많은 행사가 있음에도 불구하고 행정사무감사에 적극 참여해 주신 위원님 여러분께 감사를 드립니다. 또한 어려운 여건 속에서도 새마을운동 성공 경험을 국제사회와 공유하고 세계 빈곤퇴치와 새로운 국제교류에 노력하고 계시는 이지하 대표이사를 비롯한 관계자 여러분의 노고에 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 잘 아시는 바와 같이 행정사무감사는 도정업무 전반에 대한 추진실태와 문제점을 파악하고 정책대안을 제시함은 물론 내년도 예산안 심사에 필요한 자료수집과 향후 의정활동에 반영코자 하는데 그 목적이 있습니다. 도민의 목소리가 도정에 적극 반영이 될 수 있도록 위원님 여러분의 심도 있는 감사를 부탁드립니다. 아울러 대표이사를 비롯한 관계직원 여러분들은 위원님들의 질의에 성실하게 답변하여 주시기를 당부드립니다. 그러면 새마을세계화재단에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 감사순서는 먼저 증인선서를 하고 이어서 간부소개와 업무보고 및 질의답변 순으로 진행토록 하겠습니다. 지방자치법 제41조 제4항 및 경상북도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 제9조 제2의 규정에 의하여 증인선서를 하도록 하겠습니다. 증인선서에 앞서 선서의 취지에 대해서 말씀을 드립니다. 증인선서를 하는 이유는 우리 위원회가 2013년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 위증을 하거나 정당한 이유 없이 증언을 거부할 때는 지방자치법 제41조 제5항의 규정에 의하여 고발 또는 500만 원 이하의 과태료가 부과됨을 알려드립니다. 증인선서는 대표이사께서 발언대에 나오셔서 오른손을 들고 증인선서를 낭독하여 주시고, 다른 증인들은 제자리에 기립하여 오른손을 들어주시기 바랍니다. 선서가 끝나면 각각 서명 날인한 선서서를 대표이사께서 일괄 취합하여 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 대표이사께서 발언대로 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.
지하
이지하새마을세계화재단대표이사
“선서, 본인은 경상북도의회 행정보건복지위원회가 지방자치법 제41조 같은 법 시행령 제39조, 경상북도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 2013년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 대표이사로서 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.” 2013년 11월 12일 새마을세계화재단 대표이사 이지하 기획총괄부장 김한수 사업부장 이정주 연수홍보부장 조현애
옥주
채옥주위원장
대표이사님 수고하셨습니다. 다음은 새마을세계화재단에 대하여 업무보고를 받도록 하겠습니다. 대표이사 나오셔서 업무보고와 함께 간부소개를 하여 주시기 바랍니다.
지하
이지하새마을세계화재단대표이사
업무에 앞서 새마을세계화재단 간부를 소개해드리겠습니다. (간부소개) 이상 간부 소개를 마치겠습니다. 지금부터 2013년도 새마을세계화재단 주요업무를 보고드리겠습니다. (보고) 2013년도 주요업무 추진현황(새마을세계화재단 소관)
부록에 실음
옥주
채옥주위원장
새마을세계화재단대표이사 수고하셨습니다. 다음은 질의답변의 순서가 되겠습니다. 효율적인 감사 진행을 위하여 일문일답식으로 진행하고자 합니다.
상용
이상용위원
위원장님 자료요구를 하겠습니다. 영양 출신 이상용 위원입니다. 새마을리더봉사단 2013년도 선발한 명단. 직업 표시된 것하고, 그다음에 7쪽 대학생 새마을 해외봉사단 운영 명단, 그 다음에 글로벌 새마을 청년봉사단 운영 명단 지금 바로 주시기 바랍니다. 이상입니다.
옥주
채옥주위원장
위원님한테 전부 한 부씩 주시기 바랍니다. 다른 위원님 자료 요구가 없습니까? 없으시면 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
창숙
김창숙위원
김창숙 위원입니다. 새마을세계화재단 출범한 지 1년이 안 된 상황에서 행정사무감사를 준비하시는데 고생 많았습니다. 5페이지를… 2013년도 주요사업 추진 현황 18개 마을을 갔는데 대표이사님이 생각하기에 가장 성공적인, 우리가 새마을 정신을 전달하고 봉사를 할 때 잘 따라오는 마을이 있고, 잘 못 따라오는 마을이 있을 것인데 이 18개 마을중에서 어떤 마을이 가장 잘 따라오고 대표적인 성공사례로 삼을 수 있는지, 물론 진행 중입니다.
지하
이지하새마을세계화재단대표이사
저희 판단으로는 봉사단들이 노력을 하고 있는데 지금 위원님 말씀대로 성과가 제대로 나타나고 있는 것도 있고 성과가 미흡한 곳도 있다고 판단이 됩니다. 가장 성공적인 마을은 저희들이 르완다의 ‘무심바’ 마을입니다. 르완다는 2010년도에 총리실에서 정부차원의 새마을 해외 전파를 위한 시범마을로 선정된 마을입니다. 총리실에서는, 정부에서는 경상북도 르완다 마을을 하나 선정을 했고, 새마을중앙회에서는 라오스 마을을 선정했습니다. 저희와 새마을중앙회와 다른 것은 새마을 시범마을을 조성하는데 봉사단을 파견해서 5년에 걸쳐서 자립마을을 만드는 목적으로 스킨십을 나누어가면서 하고 있고, 중앙회에서는 그런 절차가 생략되고 단지 교육만 시키고 보내고 있습니다. 이 마을이 성공적으로 판단되는 이유는 첫 번째, 르완다 대통령께서 새마을 운동에 대해서 많은 관심을 가지고 계시고 각료들도 여러 차례 새마을 농촌마을을 강조하고 정부에서 관심이 많습니다. 그 다음에 두번째, 성공사례로서는 그 마을 주민들이 그동안 경제적으로 어렵게 살고 있었는데 새마을을 시작하면서 불모지를 상당히 개발을 해서 작년의 경우에는 마을사람들이 이렇게 많은 돈을, 현금을 수입으로 가져본 적이 없다, 예년에 비해 10배 소득을 올리고 있다고 합니다. 그 사업의 주 내용은 쌀이었습니다. 그래서 크게 보면 정부․지도자의 관심, 두 번째, 마을 주민들이 새마을 운동을 실제 배우고 했지만 실질적으로 소득이 증대되면서 많은 성과가 있었다고 생각합니다.
창숙
김창숙위원
‘무심바’ 마을이 성공적이라는 것을 신문을 통해 봤습니다. 대표이사님, 행정사무감사 자료에 새마을세계화재단 주관 행사 개최실적을 보면 대학생 해외 봉사단 출정식이 있었습니다. 지난번에도 건의를 드렸는데 우리가 새마을 해외 봉사단 출정식에는 지금 법규상으로는 경상북도에 소재한 대학들만 선정이 되더라고요. 이것은 왜냐하면 경상북도에 주소를 둔 학생들이 대구에 소재한 학교에 다니면 선정이 안 되더라고요. 여기에 대해서 경상북도에 주소를 둔 학생 중에서 대구․경북에 소재한 학교를 확대를 하셔야지 지금 대구에 있는 학생들이, 경북이, 특히 경산 같은 경우 경북 주소이니까 학교에 다니는 학생이 많은데 여기에 대해서 우리가 범위를 확대할 생각을 해야 된다고 봅니다. 어떻게 생각을 합니까?
지하
이지하새마을세계화재단대표이사
위원님의 지적을 명심해서 긍정적으로 검토를 하겠습니다.
창숙
김창숙위원
경북에 주소를 둔 대구․경북 소재, 이 취지가 조금 서울 수도권 대학보다 못한 대학교 학생들의 사기나 봉사정신을 키우기 위해서 시행하는 사업이라고 생각하는데 대구나 경북이나 같습니다. 경상북도에 주소를 둔 대구․경북에 소재한 대학의 학생들도 범위를 확대해 주시기 바랍니다.
지하
이지하새마을세계화재단대표이사
내년도부터 시정이 되도록 명심하겠습니다.
창숙
김창숙위원
그리고 나머지는 제가 포괄적으로 말씀을 드리자면 새마을 사업은 세계화재단에서 하시는 일은 우리 새마을 정신이 근면, 자조, 협동 이 세 가지를 좀 세계에 알리고 그렇게 한다고 하는데 지금 우리 경상북도나 세계화재단에서는 너무나 우리 공에 대해서 알리더라고요. 사실 새마을은 과도 있습니다. 과에 대한 것을 먼저 알리고, 왜냐하면 후진국에 갈 때 너무나 공을 앞세우다보면 또 잘못 된 일을 남길 수 있기 때문에 먼저 차근차근히 과에 대해서도 우리가 반성을 하고 뉘우쳐야 한다고 보고 우리가 새마을 사업을 할 때 가장 먼저 한 사업이 석면슬레이트 사업입니다. 우리 문화를 말살 시킨 게 새마을 사업인데 초가지붕을 보려면 어디를 가야 합니까? 민속촌에 가야 초가지붕을 봅니다. 그리고 석면슬레이트는 우리 환경오염 다 시키고 있습니다. 세계화재단에서는 먼저 지금 우리 18개 시범마을을 하기 전에 경상북도에 소재한 한 개 마을이라도 우선 석면슬레이트 철거 지붕에 예산을 투입해서 우리 과를 먼저 뉘우치면서 공을 널리 세계에 알리는 거기에 대해서 어떻게 생각합니까?
지하
이지하새마을세계화재단대표이사
옳은 지적이라고 생각합니다. 새마을 운동을 통해서 농촌이 발전하고 현대화 하는데 큰 공이 있었지만 그런 과정에서 문제점이 틀림없이 있었습니다. 지금 말씀하신 대로 교육과정에서 공만 을 주장하는 것이 아니고 잘못된 것도 반성의 자세로서 교육을 하고 있고, 지금 말씀하신 석면슬레이트 철거문제는 검토를…지금 그렇지 않아도 아까 말씀올린 700명 청년봉사단을 가지고 여기저기 환경정리 봉사를 하고 다니기 때문에 그것도 조사를 한번 해서…
창숙
김창숙위원
제가 지금 과장님한테 자료를 요청했는데 우리가 ’71년도 새마을 사업을 하면서 전국의 건축물 160만 동 지붕이 새로 바뀌었는데 그 중에 120만 동이 경북, 경남, 전남에 못사는 농촌지역으로 왔습니다. 지금 우리 경상북도가 지원해 주는 돈이 굉장히 적습니다. 왜냐하면 도에서 일부 지원을 하고 시에서 지원을 하고 나머지는 본인 부담금이고 그나마 옛날에는 잘사는 기와지붕은 그대로 있습니다. 초가지붕을, 거의 다 못사는 사람들이 석면피해를 그대로 입고 있습니다. 이것은 1급 발암물질입니다. 30년이 지났는데 이것은 거의 아직도 칠곡에 가보면 석면슬레이트 지붕이 많은데 빗물이 스며들어 떨어지면 토양이 오염이 된다고 신문에 발표가 났습니다. 지금 10년 동안 20만 동을 철거를 한다고 하는데 새마을세계화 재단에서 한 마을이라도 경상북도에 있는 군의 마을이라도 선정해서 교체 23작업을, 왜냐하면 이 분들은 어렵게 살고 있는 노인들이 많기 때문에 철거를 하더라도 자기 돈이 없어서 지붕을 새로 교체하는 비용을 본인이 부담을 해야 되기 때문에 여기에 투자하셔가지고 한 마을이라도 시범적으로 석면을 철거해서 석면을 지금 누구도 못 건드립니다. 환경단체에서, 환경하는 분들이 철거를 해 가는데 한 마을이라도 석면을 전면 철거를 해서 1년 동안 한 마을이라도 선택할 의향은 없으신지요?
지하
이지하새마을세계화재단대표이사
지금 위원님께서 지적해 주신 사항을 가능한 할 수 있도록 저희들이 검토를 하겠습니다.
창숙
김창숙위원
서울하고 수도권에서 석면 슬레이트는 못 사용합니다. 거의 경북에 있는데…
지하
이지하새마을세계화재단대표이사
’60년, ’70년대 당시 사실 석면이 해로운 줄 모르고 시작했는데 20만 채만 해결이 되고 오랜 기간에 걸쳐서 노출되었다면 큰 문제라고 생각합니다. 이런 것에 대한 관심 차원에서 한 마을이라도 할 수 있도록 긍정적인 검토를 하겠습니다. 이것을 하다 보면 여러 가지 전문적인 그런 기술문제도 있고…
창숙
김창숙위원
물론 다 하고 있습니다.
지하
이지하새마을세계화재단대표이사
그런 식으로 검토를 하겠습니다. 봉사일원에서 하도록 하겠습니다.
창숙
김창숙위원
우리 도에서 새마을에 대해서 많은 도비를 들이는데 이 슬레이트 지붕 철거하는데 아주 미흡하게 하고 있습니다. 그리고 이게 만약에 어느 집이 평수가 넓으면 일부분밖에 못 합니다. 경산에도 중방동에 가면 슬레이트 지붕이 많습니다. 힘들게 사는 분들 자기 부담금을 못해서 하지 못하고 있습니다. 아프리카 18개 마을도 중요하지만 우리가 살고 있는 환경이 오염되어서 절대로 안 되고 옛날에도 슬레이트에 고기를 구워 먹었습니다. 어쨌든 새마을세계화재단에서 한 마을이라도 시범적으로 슬레이트를 어려운 사람, 기초수급자를 선택해서 거의 교체비용까지 부담을 해서 하시기를 바랍니다.
지하
이지하새마을세계화재단대표이사
약속을 드리겠습니다.
창숙
김창숙위원
어쨌든 새마을 운동은 잘못된 과오를 바로 잡고 나가야 된다고 봅니다. 다음에 추가 질의를 하도록 하겠습니다. 이상 질의를 마치겠습니다.
옥주
채옥주위원장
김창숙 위원님 수고하셨습니다. 고우현 위원님 질의하시기 바랍니다.
우현
고우현위원
이지하 대표이사 새마을 운동을 세계에 전파하느라 고생 많습니다. 감사자료 5쪽입니다. 임원현황이 있는데 임원현황을 어떻게 선발합니까? 기준이 있습니까?
지하
이지하새마을세계화재단대표이사
이것은 재단 출범 전에 경상북도에서 재단 출범하려면 이사회를 열어야 되는데 재단 설립 규정을 만들고 이러한 과정에서 재단 설립 이전에 도에서 선발되었습니다.
우현
고우현위원
두 분이 2012년 11월 1일, 2013년 3월 27일 두 번에 걸쳐서 임원을 선출했네요.
지하
이지하새마을세계화재단대표이사
예.
우현
고우현위원
2013년 3월 27일이면 세계화재단 창설하고 난 뒤가 아닙니까?
지하
이지하새마을세계화재단대표이사
그것은 경상북도 경북지역 본부장께서 교체가 되시는 바람에…
우현
고우현위원
밑에 이하동문이라고 땡땡이 쳤는데…
지하
이지하새마을세계화재단대표이사
잘못 된 것입니다. 위에만 그렇습니다.
우현
고우현위원
그런데 본 위원의 질의 취지는 새마을 운동을 실질적으로 사업에 공헌한 사람이 없다는 것입니다. 박중광 씨라든지 박진우 경상북도새마을 회장 외에는 새마을에 대해서 문외한 사람들입니다. 돈 많고 기업에 권위적인 직위에 계시는 분만 선임 되었는 인상을 받는데 대표이사님은 어떻게 생각하시는지?
지하
이지하새마을세계화재단대표이사
저도 모르는 가운데 임명이 된 상황이기 때문에 그러나 지금 위원님 말씀대로 일부 새마을과 관련되지 않으신 분들이 할 수 있습니다만, 그래서 임기가 내년도 10월 30일로 되었기 때문에 임기까지 채우고 다음에 선발할 때는 지적하신 대로 새마을과 깊은 관련이 있거나 많은 열정을 가지시는 분을 선발하도록 하겠습니다.
우현
고우현위원
부탁드립니다. 기본재산 출연금에 보면 기업체 5억 원을 기업체에서 받는 것으로 계획을 세웠는데 기업체에서는 돈을 안 냅니까?
지하
이지하새마을세계화재단대표이사
9월 30일 들어 왔고, 여기 5000만 원 내신 것은 박중광 이사장님이 내신 것은 11월 5일 날 대구은행에서 이미 5억 원을 납부하였습니다. 자료 만든 시점이 9월 30일이기 때문에 없는 것으로 되어 있는데 3억 원을 내었고, 그 다음에 포스코에서 12월 중에 4억 5000만 원을 내시기로 약속을 했습니다. 목표달성을 하고 남을 정도입니다
우현
고우현위원
돈은 안 들어 왔잖아요.
지하
이지하새마을세계화재단대표이사
대구은행은 들어왔고요. 포스코를 12월 달에 내겠다고 했습니다.
우현
고우현위원
임원진들 돈을 내라고 하세요. 돈을 내라고 선발된 것이 아닙니까? 11쪽입니다. 세입을 보니까 105억 원인데 수입은 94억 원, 예산은 105억 원을 세워 놓았고 지출액에 63억 원, 지금 현재 11월 달인데 한 60% 지출을 했네요.
지하
이지하새마을세계화재단대표이사
예.
우현
고우현위원
나머지 40%는 계획을 잘 못 세웠습니까? 어떻게 된 겁니까?
지하
이지하새마을세계화재단대표이사
그렇지는 않고는 큰 부분이 사업예산인데, 아시는 바와 같이 저희들 사업예산을 집행하는 시기가 9월달이 넘은 가운데서 되어서 그렇습니다. 왜냐 하면 매년 5월, 6월 정도에 새마을리더봉사단을 모집하고 교육을 해서 8월달에 지금 대부분이 현장에 배치가 됩니다. 거기 가서 또 현장에서 적응훈련하고 또 마을주민들하고 Action Plan 픽스를 하고 해서 요청이 들어오면 10월말, 11월경에야 사업비 예산이 배정되는 그런 상황에 있어 가지고 이부분에서 많은 통계상에 굉장히 낮게 나오는 그런 결과를 초래했는데, 실질적으로 12월말이 되면 거의 대부분의 액수가 예산액에 맞게 지출이 될 예정으로 있습니다.
우현
고우현위원
본 위원이 보고 참 안타까운 게 국비가 1억도 안 돼요. 7500만 원이에요.
지하
이지하새마을세계화재단대표이사
사실은 이것은 어떤 문제가 있냐면 국비가 저희들 시범마을 하고 있는 르완다에 1억 5000만 원씩을 안전행정부에서 도와주고 있습니다. 그런데 사실은 코이카 예산도 국비입니다. 코이카 예산이 저희 도 예산보다 상당히 많은 액수입니다. 그래서 국비라는 것은 안전행정부에서 의뢰한 시범마을조성사업, 르완다에 그 마을에 들어가는데…
우현
고우현위원
그런데 이사장님, 본 위원이 알기로는 코이카에서 지출하는 것은 코이카에서 사업을 하는 것 아닙니까?
지하
이지하새마을세계화재단대표이사
아닙니다.
우현
고우현위원
우리도 같이 하는데 보니까 전적으로 그게 도하고 코이카에서 코이카 자기들 나름대로의 사업 실적을 올리려고 하는 것이지, 본 위원 생각은 경북에서 운영하고 있는 새마을세계화재단하고는 별개로 두려고 하는 것 아닙니까?
지하
이지하새마을세계화재단대표이사
그렇지는 않고요, 제가 설명을 상세히 올리면 저희들 시범마을조성사업에 있어서 마을이나 해당 국가의 공무원 등을 한국으로 불러서 새마을연수교육을 하는데 그 연수비용, 그다음에 현장마을에 가서…
우현
고우현위원
이사장님 다른 위원님도 질의해야 되기 때문에 제가 그쯤 듣고요, 예산을 보고 제가 하는 게 도비만 73억이에요. 그리고 우리 시․군비가 14억인데 14억 중에서 보면 처음에는 계획을 15억 세웠다가 14억인데 어떻게 해서 1억 정도가 아직 안 낸 데가 있습니까? 어떻습니까?
지하
이지하새마을세계화재단대표이사
이것도 자료가 9월 30일 날로 되어 있기 때문에…
우현
고우현위원
또 그렇습니까?
지하
이지하새마을세계화재단대표이사
예, 상주가 11월 5일 날 납부를 했습니다. 그래서 15억 다 납부됐습니다.
우현
고우현위원
어디가 납부 했습니까?
지하
이지하새마을세계화재단대표이사
상주시입니다.
우현
고우현위원
그러면 다 냈습니까?
지하
이지하새마을세계화재단대표이사
예, 다 냈습니다.
우현
고우현위원
그럼 제일 많이 낸 시․군이 어디입니까?
지하
이지하새마을세계화재단대표이사
똑같습니다. 1억씩 냈습니다. 군은 5000만 원, 시는 1억 이렇게 해서 1억, 5000만 원, 이렇게 나누어져 있습니다.
우현
고우현위원
그런데 다 냈습니까?
지하
이지하새마을세계화재단대표이사
예, 그렇습니다.
우현
고우현위원
그리고 ‘재단재산’ 하는 이것은 뭡니까? 지출액에 돈이 44억인데 이것은 무슨 뜻입니까? 본 위원은 잘 모르겠네요? ‘기본재산 적립 등’ 이렇게 해놨는데…
지하
이지하새마을세계화재단대표이사
이것은 재단을 설립하면서 기본적으로 기본 경비로서 재단적립금이 있습니다. 그래서 50억을 적립을…
우현
고우현위원
아, 적립.
지하
이지하새마을세계화재단대표이사
그렇습니다. 그래서 올해 50억하고 내년도에 또 50억하고 해서 올해 100억하고 내년에 100억하고 그렇게 만들어가지고 그것으로…
우현
고우현위원
자립하겠다는 그 뜻 아닙니까?
지하
이지하새마을세계화재단대표이사
예, 그렇습니다.
우현
고우현위원
지금은 돈 쓴 것도 별로 없네요? 한 50억 되는데…
지하
이지하새마을세계화재단대표이사
예, 그렇습니다. 실제 사업들은…
우현
고우현위원
그런데 인력현황을 한번 봐주십시오. 13쪽인데, 아까 우리 도에서 파견 나오신 분이 5명이라고 그랬죠?
지하
이지하새마을세계화재단대표이사
예, 그렇습니다.
우현
고우현위원
세계화재단 자립적으로 운영하면 안 되는가? 꼭 공직자들이 여기 와서 파견근무를 해야 되는가요?
지하
이지하새마을세계화재단대표이사
지금 올해가 첫해연도이기 때문에 도에서 해왔던 사업을 성공적으로 원활하게 이전하기 위해서 원래는 도에서 5급 직원 한 명, 6급 내지 7급 직원 한 명, 이렇게 두 명을 파견하도록 되어 있는데 특별히 세 명을 더 추가로 파견한 상태고요, 내년부터 아마 원위치 되어서 해나갈 것으로 생각이 됩니다.
우현
고우현위원
본 위원이 생각할 때는 여기만 그런 게 아니고 우리 산하기관에 본청에 있는 공무원들이 파견나간 사람이 많더라고. 저는 이것은 굳이 여기만 그런 게 아니고 도에서 인적관리를 진짜로 도민들에게 실질적으로 민원과 관련되어 있는 그런 데 좀 공직자들이 필요한데 그게 좀 아쉬운 점이 있어요. 빨리 해소하신다고 하니까 이해를 하겠습니다. 마지막으로 14쪽을 한번만 봐 주십시오. 채용에 보면 아까 두 분 채용하셨다고 그랬는데 성함은 없네요, 보니까? 성함은 기재 안 해 놓으셨네? 나이만 60세로 되어 있네요?
지하
이지하새마을세계화재단대표이사
맨 밑에 성함 있습니다. 김관규로 되어 있습니다.
우현
고우현위원
어디 있습니까?
지하
이지하새마을세계화재단대표이사
14페이지 맨 밑줄입니다.
우현
고우현위원
아, 밑에. 좋습니다. 좋은데, 이분들이 특별한 노하우가 있습니까? 연세가 많은 분을 채용한 것 보면?
지하
이지하새마을세계화재단대표이사
정년이 60세라는 것이고요, 이 사람이 60세는 아닙니다. 60세까지 근무할 수 있다는 겁니다.
우현
고우현위원
아, 정년이구나. 죄송합니다. 정년 60세로 해놨구나.
지하
이지하새마을세계화재단대표이사
예.
우현
고우현위원
나는 왜 60세를 이렇게 채용했나 했네. 이분들 공채 했습니까?
웃음
지하
이지하새마을세계화재단대표이사
예, 그렇습니다.
우현
고우현위원
그러면 비율이 상당히 셌겠네요?
지하
이지하새마을세계화재단대표이사
3명이 응시했었습니다.
우현
고우현위원
3명 응시 중에서 두 명 뽑았습니까?
지하
이지하새마을세계화재단대표이사
한 명 뽑았습니다.
우현
고우현위원
한 명?
지하
이지하새마을세계화재단대표이사
예, 한 명은 자격미달이라서 지금 뽑지 못하고 있습니다.
우현
고우현위원
그런데 마지막으로 제가 부탁 하나 드리겠습니다, 대표이사님께. 아까 말씀드린 임원현황에 도의원님도 한 두 분이나 세계화재단 앞으로 새마을을 하는 것도 도의회하고 같이 보조를 맞추어가지고 같이 가는 그런 게 바람직하다 싶은 생각이 드는데 이사님 어떻게 생각하십니까?
지하
이지하새마을세계화재단대표이사
지금 제가 뽑을 때 관여를 안 해서 잘 모르겠는데 지금 저 옆에 보좌하고 있는 김한수 부장 얘기에 의하면 모시려고 시도를 했었는데 규정상 불가능하다고 합니다. 출자기관에 의원님께서는 하실 수가 없도록 되어 있다고 합니다.
우현
고우현위원
아, 출자기관에는?
지하
이지하새마을세계화재단대표이사
예.
우현
고우현위원
아, 규정이 그렇구나. 그러면 어쩔 수 없죠, 규정이 그렇다고 하면. 알겠습니다. 수고하셨습니다. 이상입니다.
옥주
채옥주위원장
고우현 위원님 수고하셨습니다. 황이주 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
이주
황이주위원
존경하는 이지하 대표님을 비롯한 직원 여러분들 반갑습니다. 저는 울진 출신 황이주 위원입니다. 먼저 여러분들께 수고 많이 하신다라는 감사인사부터 드리겠습니다. 여러분들의 수고로움과 우리 대한민국의 국가위상, 그리고 저개발국가의 국민들의 행복지수는 비례하기 때문에 여러분들이 좀더 열과 성을 갖고 더욱더 업무에 임해주셨으면 좋겠다라는 말씀을 먼저 드리면서요. 저는 개인적으로는 새마을세계화재단에 정말 하고 싶은 이야기들이 많습니다. 하지만 오늘은 우리 재단이 올해 첫 출범을 했던 관계로 올해는 말을 좀 아끼고 내년 업무보고 때부터는 제가 갖고 있는 평소 생각들을 여러분들에게 좀더 많이 쏟아내도록 그렇게 하도록 하겠습니다. 하지만 오늘은 또 행정사무감사 시간인 만큼 짧게 세 가지만 질의드리도록 하겠습니다. 첫 번째는 먼저 아쉬움이 있다라는 말씀부터 드리겠습니다. 모두에서도 말씀드렸던 것처럼 여러분들이 몸담고 계신 이 기관이 올해 첫 출범을 했기 때문에 저희들과는 첫 상견례 자리일 겁니다, 오늘 이 자리가. 그렇다면 우리 구성원들이 평소 어떤 이력의 소유자인가, 우리 재단에 오시기 전에 어떤 일을 하셨던가라는 그러한 이력이 물론 여기 간부명단이 있기는 합니다만 그런 이력이 바탕이 되었으면 좋지 않으냐, 물론 도에서 파견 나오신 분들도 많습니다만 우리 재단에 직속으로 근무하시는 직원들의 이력 나열이 좀 있었으면 좋았다라는 아쉬움을 먼저 말씀을 드리고요, 상견례이기 때문에 그렇게 말씀을 드립니다. 두 번째는 업무현황자료 5쪽입니다. 제가 알고 있기로는 우리가 저개발국 5개국에 15개 마을에 지원하는 걸로 알고 있었는데 행감자료를 보니까 6개국에 18개 마을입니다. 아마 이것은 지난번 세네갈 대통령께서 우리 김관용 지사님 면담 이후에 늘어난 걸로 알고 있는데 대표이사님 맞습니까?
지하
이지하새마을세계화재단대표이사
5개국 15개 마을은 2013년도 계획이었고, 올해 추경예산을 도의회에서 주시는 관계로 올해 3개 마을이 추가되었습니다, 하반기 사업으로. 그래서 세네갈에 두 마을, 필리핀에 한 마을, 3개 마을이 추가가 됐습니다.
이주
황이주위원
그러니까 이게 이루어진 게 지사님 면담 이후죠?
지하
이지하새마을세계화재단대표이사
그렇습니다.
이주
황이주위원
그러면 도대체 우리가 세계에 저개발국가가 많은데 과연 몇 개국에 몇 개 마을까지 얼마만큼 예산을 들여서 하느냐라는 그런 부분을 질의드리고 싶은데 혹시 계획되어 있는 게 있습니까?
지하
이지하새마을세계화재단대표이사
제가 설명을 올리겠습니다. 지금 저희들이 6개국 18개 마을 하고 있고, 내년도 사업으로는 지금 코이카와 아까 말씀드린 대로 사업비의 상당부분을 반씩 나누어서 하기 때문에 코이카와 협의한 바로는 내년도에 2개국 4개 마을을 추가하는 것으로 지금 협의가 되어 있습니다. 2개국은 지난번 6월달에 게부자 모잠비크 대통령께서 방한하실 때 지사님 면담하셔서 요청을 해서 2개 마을 추가하도록 되어 있고, 2개 마을은 아직 확정이 안 되어 있습니다. 사실은 우즈베키스탄에 할 계획으로 있었는데 거기에 대해서 코이카에서 좀더 검토를 한 다음에 결정을 해서 비확인상태고. 그렇게 2개국 4개 마을이 내년도에 확대될 예정으로 있고, 또 지금 저희들이 듣기로는 시․군에서도 새마을세계화사업에 동참을 하겠다 해서 그러한 사항들을 협의 중에 있습니다. 아직 확정은 안 되어 있습니다.
이주
황이주위원
그러니까 저뿐만 아니라 우리 위원들이, 그리고 우리 도민들이 많이 우려하는 부분들이 과연 경상북도가 대한민국의 경제부흥을 일으켰던 정말 근원이 되는 새마을운동을 전 세계로 보급하는 것은 참으로 의미 있는 일이다라는 생각들은 다들 하고 있습니다. 하지만 우려하는 부분들은 뭐냐 하면 도대체 어디까지를 해야 되느냐라는 총괄적인 그림이 없다라는 겁니다. 대표이사님 말씀처럼 내년에는 2개국에 4개 마을 좋습니다. 그렇지만 향후 아까 말씀처럼 지금 도내에 있는 23개 기초지자체를 다 끌어들인다 말입니다. 그렇게 했을 때 도대체 몇 개국 얼마만큼의 지원을 할 것인가라는 그림에 대해서 굉장히 우려의 목소리가 높다라는 말씀을 드리고 싶네요.
지하
이지하새마을세계화재단대표이사
제가 추가적인 설명을 올리겠습니다. 사실 위원님 지적이 아주 정확한 지적이십니다. 어디까지 이것을 확대해야 되는지, 그다음에 이것을 아프리카만 중심으로 해야 될 것이냐, 아시아도 할 것이냐, 더 나아가서 중남미까지 할 것인지 여러 가지 문제가 있고, 특히 박근혜 정부 들어선 이후에 여러 부처에서 새마을운동을 해외 전파하는 사업을 구상하고 있습니다. 그래서 안전행정부, 외교부, 그다음에 농림식품부 등등이 하고 있고, 그다음에 이것 말고도 농어촌공사라든가 수자원공사라든가 이런 데도 지금 하고 있고, 어떻게 보면 여러 가지 사업들을 새마을이라는 이름으로 붙여서 하고 있는 그런 현상도 나타나고 있습니다. 지금 그래서 정부에서는 앞으로 이 새마을세계화사업을 두 가지 패턴으로 하려고 지금 계획을 하고 있습니다. 첫 번째 패턴은 중점지원대상국가를 9개를 선정해서 거기에 새마을정신을 포함해서 농업기술, IT 등 온갖 것을 종합하는 그런 사업을 지금 하려고 하고 있고, 두 번째 카테고리로는 개별적 사업대상국을 또 요청에 따라서 종합적이진 않지만 하려고 하고 있습니다. 저희 도에서는 이 사업에 있어서 사업비의 거의 50% 이상이 코이카의 예산을 받아야 되는 관계로 정부에서 구상하는 사업에 참여자 임원으로서 들어가서 사업을 할 수밖에 없는 그런 형편입니다. 그래서 지금 9개 중점대상마을사업에도 저희들이 하고 있는 마을들이 많이 들어가 있습니다. 예를 들면 르완다, 에티오피아, 탄자니아 이런 데가 들어가 있고요, 앞으로 할 예정인 모잠비크도 9개 마을에 들어가 있고 이런 상황입니다. 그래서 저희들이 독자적으로 세계에 있는 저개발국 전체를 다 생각한다는 것은 어렵고, 국가에서 하고 있는 그런 사업과 보조를 맞추어서 국가 계획의 일부를 저희들이 국가예산 지원을 받아가면서 사업을 전개해 나가는 것이 옳다고 생각을 합니다.
이주
황이주위원
설명 잘 들었고요, 대표이사님 말씀처럼 그렇습니다. 박근혜 정부 출범 이후에 정부에서도 새마을세계화사업에 많은 관심을 갖고 있는 만큼 우리 경상북도가 또 이 사업의 발상지인 만큼 주도권은 잡되, 행정이라는 것은 예측 가능해야 사업의 효율성도 높일 수 있고 시행착오를 줄일 수 있는 만큼 주도권은 잡되 우리의 계획 하에 예측 가능한 행정을 하자라는 말씀을 드리고 싶은 겁니다. 그리고 자료 6쪽에 보면 또 역시 마찬가지입니다. 지금까지 우리가 새마을운동사업을 간접적으로 지원해 줬던 대학은 경운대학교와 영남대학교인 걸로 알고 있었습니다. 그런데 우리 행감자료를 통해서 또 한번 느끼는 것은 한동대가 추가로 되었다는 거죠. 그러면 우리 국내에도 지역에 있는 여러 대학들이 많은데 그 대학들마다 앞 다투어 이 새마을운동사업을 같이 동참하겠다고 한다면 우리가 어디까지 지원을 해줘야 되는지라는 그런 문제가 생길 수 있습니다. 그런 만큼 우리가 중심을 잡고 기준을 정해서 이 사업을 추진하는 게 사업의 효율성을 높일 수 있는 방안이다라는 말씀을 드리는데 대표이사님의 고견을 듣고 싶습니다.
지하
이지하새마을세계화재단대표이사
예, 앞으로 그런 사업 명심을 하겠습니다. 지금 한동대학교가 여기 대상으로 된 것은 저희들이 외국인초청 새마을연수 중에 여러 가지 사업이 있는데 그중에 재한외국인유학생들을 위한 3박 4일짜리 짧은 새마을연수가 있습니다. 마침 한동대의 재학생뿐만 아니라 그 일대 지역에 외국인 유학생들이 꽤 많이 있어서 그쪽의 요청이 거기에서 새마을아카데미도 있고 하니까 교육을 하면 효과적이겠다는 이런 건의도 있었고 해서, 이 사업에만 한정된 지원입니다. 다른 사업은 관계가 없습니다.
이주
황이주위원
그러니까 대표이사님은 한정된 사업이다라고 말씀하실지 몰라도 우리 지사님이 워낙 업무에 대한 욕심이 많으셔서 또 언제 어떻게 다른 대학교와 연계해서 이 사업을 추진하라 말씀하실지 모릅니다. 사업이라는 것은 방향설정을 어떻게 하느냐에 따라서 확대될 수도 있고 축소될 수도 있는 것 아니겠습니까? 그런 만큼 앞에서도 말씀드린 것처럼 사업의 효율성 제고 차원에서 대표이사님이 중심을 잡으시고 또 기준을 정해서 이 사업을 추진해 주셨으면 좋겠다라는 말씀을 드리면서 한 가지만 더 말씀을 드리고자 합니다. 대학생 해외봉사단 사업입니다. 대표이사님도 그렇고 저도 그렇고 아프리카를 다녀온 적이 있습니다. 또 현지방문을 통해서 여러 가지 생각들을 많이 하게 되었는데 2010년도에 보면 3개국에 11명을 파견했는데 10명이 그 당시에는 전공일치를 했습니다. 참으로 바람직한 현상이었습니다. 그 업무를 잘 아는 학생이 현지에 파견 나가게 되면 아무래도 업무에 능률을 더 올릴 수밖에 없을 텐데요. 그런데 2011년도에 들어와서는 4개국에 21명의 학생들을 보냈는데 5명만 전공일치를 합니다. 2012년에는 5개국에 24명 중 9명이, 올해는 5개국에 32명을 보냈는데 12명만 전공일치를 합니다. 비근한 예를 한번 들어보자면 아프리카 현재 기아퇴치를 위해 우리가 소를 사육한다, 그런데 축산학 전공이 아닌 영어영문학이라든가 국어국문학을 전공한 친구가 만약 이 사업을 맡는다 그러면 현장에서 얼마나 많은 시행착오를 겪겠습니까? 그런 만큼 사업의 효율성을 기대하기는 어렵다, 그런 만큼 우리가 대학생 해외봉사단은 정말 선발할 때 신중에 신중을 우리 대학생에게 어떤 세계 문물을 익힐 수 있는 또 봉사의 기회를 제공하는 것도 중요하지만 새마을운동이 정말 대한민국을 부강한 국가로 만들었던 그 근원이 되는 사업이다라는 부분들을 현지 주민들에게 인식시켜주기 위해서는 전공이 일치하는 학생들을 선발해서 파견하는 게 맞지 않느냐라는 말씀을 드리는데 대표이사님 생각은 어떠십니까?
지하
이지하새마을세계화재단대표이사
저의 판단에도 위원님 지적대로 그런 전공분야, 전문적인 지식이나 경험을 가지고 있는 분들이 새마을사업에 참여를 해주면 더할 나위 없이 좋습니다. 그런데 지금 현황을 보면 올해 1차적으로 파견했던 68명 중에서 우리가 모집하고 있는 전공분야에 맡는 사람이 39명이고요, 그다음에 비전공자가 29명, 그다음에 39명 중에서도 실제 현장사업 업무를 담당하고 있는 사람은 저희들이 파악해보니까 33명에 불과합니다. 반이 안 되는 숫자입니다. 그런데 지금 문제가 뭐가 있냐 하면 모집을 자원봉사 형식으로 모집을 하다보니까 모집을 해서 가능하면 전공에 맞춰서 뽑으려고 하는데 어떤 경우는 뽑아놨는데도 교육받는 과정에 스스로 그만 두는 경우도 있고, 요청 자체가 우리가 요구하는 수요에 부족한 경우 이런 문제점이 있습니다. 그래서 영원히 자원봉사자를 활용한 사업을 하다보면 영원히 큰 문제로 작용될 것으로 보고 있고요, 특히 사업의 3년차, 4년차 될 때 특히 문제가 됩니다. 특히 3년차, 4년차 되면 지난번 이상용 위원님께서도 현장에서 지적을 해주셨습니다마는 농사를 지어서 그 마을에 소득을 증대시켜야 되는데 농사를 모르는 사람들이 와서 있단 말이에요. 그런데 그건 우리가 최대한 맞추려고 노력을 하는데도 불구하고 태부족이기 때문에 안 되는 경우가 있습니다. 그래서 이런 것을 저희들이 기본적으로 뽑을 때 유의를 해야 되고. 두 번째는 다른 보강대책을 저희들이 하고 있습니다. 첫 번째로는 코이카하고 협의를 해서 중장기 자문단 파견제도라는 게 있습니다. 그것은 수원국에서 어떤 어떤 전문가를 보내달라고 그러면 코이카에서 자금을 들여 가지고 6개월 내지는 1년 단위로 해서 농업이면 농업, 축산업이면 축산업 전문가를 파견합니다. 그래서 저희 사업한 곳에 활용할 수 있도록 하는 방법. 두 번째로는 이것 말고도 지금 농어촌공사라든가 또는 수자원공사라든가 이런 많은 기관들에서 원조사업으로 나가 있는 사람들이 많이 있습니다. 특히 최근 에티오피아에서 대사가 새마을세계화사업에 각별한 관심을 가지고 거기에 나와 있는 모든 사람들하고 새마을봉사단하고 1박 2일 워크숍을 가져가지고 특히 새마을세계화사업에서 소득증대를 위해서 다른 기관에서 나온 사람들이 연동되어서 봉사를 할 수 있도록 하는 시스템을 구축한 면도 있습니다. 그래서 그런 식으로 보완대책도 저희들이 나름대로 하고 있음을 보고를 올립니다.
이주
황이주위원
알겠습니다. 설명 잘 들었고요, 어쨌든 사업을 위한 사업을 하셔서는 안 된다, 규모를 축소하는 한이 있어도 정말 새마을정신이 뭔가 제대로 전파할 수 있는, 효율성을 높일 수 있는 그런 시스템 구축을 해야 된다라는 말씀을 드리고요. 정말 여러분들 수고하십니다. 앞에서도 말씀드렸습니다만, 여러분들의 수고로움과 우리의 자랑스러운 조국 대한민국의 위상, 그리고 저개발국가의 국민들의 행복지수는 비례합니다. 그런 만큼 정말 열과 성을 다해 주십사 부탁의 말씀을 드리고요. 마지막으로 여러분들께 드리고 싶은 말씀은 우리 의회가 결코 여러분들을 힘들고 어렵게만 만드는 견제기관은 아니다, 우리 도정발전을 위한 한 축인 동반자 관계에 있다는 말씀을 드리고 싶습니다. 특히 새마을사업은 우리 경상북도 도민들이 많은 관심을 갖고 있는 부분인 만큼 저희 의회와 함께 긴밀한 관계를 유지하면서 대한민국의 위상도 높이고 우리 새마을세계화재단이 생긴 그 설립 취지를 성취하는 데 다같이 노력하자는 말씀을 드리면서 질의를 마치도록 하겠습니다. 이상입니다.
옥주
채옥주위원장
황이주 위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 이상용 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
상용
이상용위원
영양 출신 이상용 위원입니다. 새마을세계화재단 이지하 대표이사님을 비롯한 직원 여러분께 그간의 노고에 대한 감사의 말씀을 먼저 드리겠습니다. 아까 본 위원이 자료를 요구한 이유는 지난번에 우리가 현지에 갔을 때 여러 가지 문제점들이 있었기 때문에 그것을 올해 리더를 보낼 때 그러한 점이 보완됐나 싶어서 자료를 한번 받아봤습니다. 받아보니까 맨 작년하고 같아요. 물론 아까 황이주 위원님께서 말씀하실 때 대표이사님께서 여러 가지 선발 때 문제가 있다라는 말씀을 하셨습니다만 어찌 됐든 간에 이 문제가 해결되지 않고는 봉사단이 소기의 목적을 거둘 수 없습니다. 특히 아까 업무보고에도 대표이사님께서 말씀하셨습니다마는 저개발국의 빈곤퇴치가 주목적입니다. 그런데 빈곤퇴치라는 것은 식량 자급자족이 안 되면 안 되잖아요? 그리고 그네들이 특히 아프리카라든가 후진국에서는 공업을 가지고 우리가 해줄 수는 없잖아요? 제일 중요한 것은 농업인데, 농업을 통해서 빈곤을 퇴치할 수밖에 없단 말입니다. 그럼 거기에 모든 초점을 맞추어야지 나머지는 백날 해봐야 헛일입니다. 우리가 지난번에 현장 가봤잖아요? 물론 본 위원이 거기에 계속 있어보지 않았기 때문에 거기의 기후라든가 여러 가지는 잘 모를지언정 농업을 전공하고 있는 본 위원 입장에서는 이것은 보니까 택도 아닌 소리에요. 그래서 그때도 말씀을 드렸고 그래서 올해 2013년도에는 어떻게 뽑았느냐 명단을 보니까 역시 전공자가 한두 분뿐이네요? 여기 지금 파견한 것 보니까. 이 문제는 조금 전에 농어촌공사, 수자원공사라고 했지만 그쪽에도 농업전문가는 없습니다. 대부분 다 그런 거죠. 수자원이라든가 수로, 토목이라든가 그런 쪽이지 농업의 전문가는 없단 말입니다. 지난번에 아마 한 군데 잘된 것 아마 권오영 팀장이 있는 곳이 농업이 벼농사가 그래도 성공했죠?
지하
이지하새마을세계화재단대표이사
예.
상용
이상용위원
바로 그겁니다. 그분이 그래도 기술원의 공무원을 하셨기 때문에 그 부분을 누구보다 잘 알단 말입니다. 그래서 효과가 났잖아요, 지금 당장. 그런데 거기에 일반 젊은 대학생, 특히 여학생들이, 여자 분이 가가지고 농업에 대해서 뭘 압니까? 특히 도시출신들은 전혀 모릅니다. 그나마 농촌출신이라면 어릴 때부터 본 게 있기 때문에 낫지만 도시출신들은 전혀 모른다 말입니다. 이부분을 어쨌든 개선하지 않고는 이것이 성공할 수 없습니다. 예를 든다면 방금 이 부분만큼은 우리가 보수를 주는 한이 있더라도 농업전문가를 뽑아야 됩니다. 우리가 막대한 예산을 투입해서 하는데 거기에 좀더 보태가지고 실질적으로 그 부분에 봉사단을 구할 수 없다면 우리가 보수를 줘서라도 선발해가지고 가야 효과를 볼 수 있다는 얘기예요. 전체 사업이 성공한다는 거예요. 그분들도 자기네들이 이득이 있으면 협조를 잘 합니다. 그런데 아무 득이 없으면 아무리 이야기해도 협조 안 됩니다, 그것은. 나한테 득이 없는데 왜 합니까? 대표이사님, 어떻게 생각하십니까?
지하
이지하새마을세계화재단대표이사
지금 위원님의 말씀에 100% 동감입니다. 100% 동감이고요, 특히 또 마지막 말씀하신 보수를 주더라도 선발해서 보내야 이 전체가 성공한다는 이런 지적이 정말로 정확한 지적이라고 생각합니다. 저희들이 어떤 방법이 가능한지를 모든 방법을 열어놓고 한번 검토하겠습니다. 지금까지 노력하고 있는 것을 잠시 설명을 더 올리면 이런 문제가 지속적으로 제기되어 가지고 저희들이 안전행정부에다가 공무원들이 퇴직하게 되면 1년 남아 있을 때 공로연수라는 걸 합니다.
상용
이상용위원
좋습니다.
지하
이지하새마을세계화재단대표이사
그래서 공로연수 중에 있는 전문가들을 이 새마을사업에 투입할 수 있도록 제도개선을 해달라고 요청을 해서 안전행정부에서 지금 검토를 하고 있는 상황입니다.
상용
이상용위원
그것도 좋은 방법입니다. 정말 좋은 방법입니다.
지하
이지하새마을세계화재단대표이사
두 번째로는 아까 말씀하신 대로 농어촌공사 등 이미 파견된 사람을 인접 저희 사업체에서 활용하는 방안 이것은 공관장의 협조가 긴요한 사항인데 그러한 사항으로 가고 있고 세 번째는 저희들이 최근에 공무원연금공단하고 MOU을 맺었습니다. 이 목적은 무엇이냐 하면 대구․경북지사 공무원연금공단에 많은 분들이 퇴직해서 나와 계시는데 퇴직 후에 봉사를 요구하시는 분이 많은데 그 중에 농어촌진흥공사에 근무를 했다든가 농업의 작물재배 전공 이런 분이 계시면 저희 봉사에 참여할 수 있도록 합니다. 네 번째로 아까 말씀을 올렸습니다만 세네갈 같은 경우 대상지에 가봤더니 코이카에서 아까 말씀드린 대로 6개월 단위로 파견된 작물재배단이 있었는데 그 분이 현지 농업지도 작물재배를 하면서 소득을 높이는 ‘빠빠야’ 농장을 시범적으로 하고 있어요. 굉장히 큰 성과가 있어서 이번에 저희들이 혹은 세내갈 마을에 대해서 이분들 협조를 해 주기로 요청을 하고 왔습니다. 아까 말씀하신 대로 돈을 들여서 투자하는 문제는 도하고 긴밀히 협의를 해서 그런 방안을 검토하도록 하겠습니다.
상용
이상용위원
어차피 이런 기술자를 초빙하는 것입니다. 전체를 성공하기 위해서는 그러한 방법도 있다는 것을 말씀드립니다. 하여튼 이 문제가 해결되지 않고는 이 사업 전체가 몇 년 뒤에 가봐야 조기성과를 거두지 못할 것이라는 본 위원의 생각에는 변함이 없습니다. 행감자료 5쪽에 고우현 위원님이 말씀을 하셨는데 시․군에 15억 원 우리 경상북도 10시, 13개 군인데 전체 동참을 했어요?
지하
이지하새마을세계화재단대표이사
전체 23개 시․군 중에서 포항하고 울릉도는 참여를 안 하고 있습니다.
상용
이상용위원
포항, 울릉도 8개 시․군 8억 원 하고, 6억 5000만 원, 그러면 14억 5000만 원이네, 전체적으로 다 참여를 한다고 하면 포항하고 아, 16억 5000만 원인데 15억 원 그러면 이것은 지금 기본재산으로서 예치를 하고 있지요?
지하
이지하새마을세계화재단대표이사
그렇습니니다.
상용
이상용위원
전체 50억 원 예치를 했습니다.
지하
이지하새마을세계화재단대표이사
연말이 되면…
상용
이상용위원
이것은 어디 어떻게 예치를 했습니까?
지하
이지하새마을세계화재단대표이사
대구은행에다가 예치를 정기예금으로…
상용
이상용위원
이자가 몇 %입니까?
지하
이지하새마을세계화재단대표이사
2.82%.
상용
이상용위원
예? 이게 1년 예금입니까 얼마입니까?
지하
이지하새마을세계화재단대표이사
1년 단위로 하고 있습니다.
상용
이상용위원
1년 단위인데 2.8%입니까? 이 자료를 주시기 바랍니다. 그 다음에 행감자료 11쪽입니다. 그러면 당초에 그 밑에 보면 세입에 보면 이자수입이 1억 5000만 원으로 예상을 했는데 지금 5800만 원밖에 안 되었지요? 그러면 당초액 편성할 때 잘못되었네요?
지하
이지하새마을세계화재단대표이사
예산은 연말까지 계획입니다.
상용
이상용위원
아무리 연간단위라도, 계획이라도 우리 예금하는 이자가 이렇게 낮다는 것이 나와 있는데 이렇게 서류상 만들었잖아요?
지하
이지하새마을세계화재단대표이사
연말 되면 이게 목표가 달성되리라 봅니다.
상용
이상용위원
1억 5000만 원 됩니까?
지하
이지하새마을세계화재단대표이사
예.
상용
이상용위원
어떻게 됩니까?
지하
이지하새마을세계화재단대표이사
자료가 9월 30일인데 이자가 발생되는데 1년 단위로 하는 것은 12월 30일에 이자가 발생됩니다.
상용
이상용위원
위쪽에 사업예산 이야기가 나왔는데 8월 달에 파견을 한다고 했지요? 파견해서 12월 달까지 그분들이 뭐 합니까?
지하
이지하새마을세계화재단대표이사
8월 달에 파견이 되어서 코이카 각 지사에서 현지 적응훈련을 3주 받습니다.
상용
이상용위원
3주 교육?
지하
이지하새마을세계화재단대표이사
그 다음에 9월부터는 현지마을 사람하고 마을 대표자들이 여기에 와서 3주간 교육을 받으면서 세워놓았던 액션 프로그램을 재확인, 재논의, 재결정 작업을 하게 됩니다. 그리고 나서 최종 사업계획을 제출하게 되면 검토를 해서 사업비를, 11월경에 돈이 들어옵니다.
상용
이상용위원
이분들이 8월 달에 배치를 해서 언제 들어옵니까?
지하
이지하새마을세계화재단대표이사
내년도 10월 달에 들어옵니다.
상용
이상용위원
결론적으로 1년 반을 가있으면서 사업하는 시기는 1년 정도이네요.
지하
이지하새마을세계화재단대표이사
14개월을 뽑아서 2개월은 교육 및 적응기간이고 1년을 봉사하는 기간입니다.
상용
이상용위원
봉사를 하는데 사업비를 안 주는데 무슨 봉사를 합니까? 저희들이 현지에 가서 그 이야기가 나왔잖아요? 8월 달에 파견이 되어서 12월 달…
지하
이지하새마을세계화재단대표이사
12월 달까지는 안 가고요.
상용
이상용위원
고우현 위원님이 말씀하신 사업예산 집행 시기가 늦다는 말씀을 하셨는데 이것은 미리 줄 수가 없어요?
지하
이지하새마을세계화재단대표이사
사업계획과 함께 예산서가 요청이 되어야 거기에 맞게 나갈 수가 있습니다.
상용
이상용위원
분명히 현지 봉사단원들이 우리 위원님들한테 이야기한 것이 사업예산 배정이 너무 늦다고 이야기를 했습니다.
지하
이지하새마을세계화재단대표이사
거기에서부터는 다 시정이 되었습니다. 그전에는 12월 달에 주고 했는데 두 달 정도 실질적으로 현지에 부임해서 현지 적응훈련하고 협의를 하다보면 늦은 상황이 많이 개선되었습니다.
상용
이상용위원
분명히 그 분들이 이야기를 했어요? 하여튼 사업비를 최대한 물론 현지의 계획서도 없이 예산서를 배부할 수 없지만 어느 정도 사전에 계획이 되었잖아요. 그게 사전에 어떤 교육받을 때하고 그때하고 현지에 가서 어떤 계획이 변경된 게 많습니까? 그렇게 많지는 않지요?
지하
이지하새마을세계화재단대표이사
예.
상용
이상용위원
그렇다면 하루라도 빨리 할 수 있도록 배분을 해 주시고, 아까 본 위원이 얘기한 대로 정말 이 사업은 저개발국의 빈곤퇴치가 주 목적입니다. 주 목적은 그분들이 경제적으로 어떤 이득이 있어야 이 사업에 적극적으로 동참할 것이고 동참함으로 이 사업이 성공적으로 갈 것이다, 이유 없이 빈곤퇴치에 주목적을 둔다면 특히 농업분야, 소득증대 분야에 최우선적으로 어떤 방법으로 그 부분만큼 꼭 성공할 수 있도록 전문가를 파견할 수 있는 방법을 다각도로 검토해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
옥주
채옥주위원장
이상용 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님, 김창숙 위원님.
창숙
김창숙위원
제가 추가질의를 하겠습니다. 대표이사님, 지난 저희들이 탄자니아 갈 때 체주마을 갔을 때 어느 대원이 망고를 건조시킨 것을 이렇게 포장을 해서 제가 사가지고 온 게… 제가 오늘 가지고 오려고 했는데 못 가지고 왔는데 오늘 이 자료에 행정사무감사 자료 19페이지 건조과일 생산 및 판매를 했는데 판매한 실적이 있어요?
지하
이지하새마을세계화재단대표이사
사업을 하고 있는 것으로 알고 있는데 구체적으로 얼마인지 파악을 못했습니다. 파악을 해서 보고를 드리겠습니다.
창숙
김창숙위원
거기에 대해서 말씀을 드리자면 그 당시에, 그 상품으로 봤을 때는 시설이나 상품을 봤을 때는 판매를 해서도 안 되고 시설도 보완이 되어야 합니다. 왜냐하면 위생적인 면에서 물론 망을 씌웠지만 진공포장도 안 되었고 어쨌든 보완을 하셔 가지고 이것은 집에서 먹는 것도 아니고 더군다나 봉사단원이 가서 시범적으로 보여주는데 그런 사업들을 구체적으로 정말 생산판매를 할 수 있도록 처음부터 그것은 생산판매 할 수 있도록 해야 된다고 봅니다. 이것은 그냥 시범적으로 해 보는 것이 아니고 거기에 대해서 집중적으로 세세하게 해 주시기 바랍니다. 그리고 해외봉사단원들이 1년만 계약을 하고 가지만 연속적으로 2,3년 하는 대원들도 있지요?
지하
이지하새마을세계화재단대표이사
기본적으로 계약기간이 끝나고 나면 사업 성공에 대한 필요성이나 본인의 요청에 의해서 연기하는 경우가 있습니다. 3개월, 6개월, 2년 씩 하는 사람은 없습니다.
창숙
김창숙위원
지난번에 갔을 때 통역하던 그 대원은 1년 갔다 오고 나서 다시 1년을 연장했다는 것을 이야기를 들어서 어떻게 하는지 그 학생은 3개월만 연장한 것입니까? 그 학생 이름이 잘 기억이 나지 않는데…
지하
이지하새마을세계화재단대표이사
아마 단원 중에서 한번 갔다가 들어와서 그 다음에 신청해서 또 1년 가는 경우가 있습니다.
창숙
김창숙위원
연속성 있게 연장근무 하는 것이 아니고…
지하
이지하새마을세계화재단대표이사
코이카에서…
창숙
김창숙위원
연장근무가 효과적으로 더 나은 게 아닌가요. 적응이라든지 그리고 우리 재단은 민간자본을 많이 가지고 와야 되는 것이 아닙니까? 우리 관에서 도에서 지원하는 게 거의 대부분입니다. 도에서 지원하는데 이것을 좀더 대표이사님께서 활동하셔 가지고 민간이 좀 더 많이 출연해서 사업을 할 수 있도록 해야지 이것은 새마을세계화재단인데 우리는 도비가 너무나 많이 들어가고 있습니다. 국비는 정말 조금이고 거의 대부분 도비이기 때문에 재단이라는 말이 맞게끔 민간자본을 많이 가지고 와야 될 것 같습니다. 지금은 출범이라서 그렇지요?
지하
이지하새마을세계화재단대표이사
지적해 주신 옳으신 말씀인데 재단이 9월 30일부로 지정 기부재단이 되었습니다. 이것이 일반기부재단이 되면 많은 사람이 참여를 할 수 있는데 지정 기부재단은 기업체라든가 특정한 목적을 활용해서 하기 때문에 한계가 있고 그렇지 않아도 위원님 말씀대로 출범이후에 몇 개 기업체접촉을 해서 독려를 했는데 부끄럽습니다만 제 능력으로는 상당히 어렵구나 하는 벽에 부딪친 경험이 있습니다. 그래서 지금 현재 대구은행하고 포항제철만 동참을 하고 있는데 여러 농협이라든가 저도 노력을 하고 도에서 노력을 해서 내년도에는 민간에서 많이 나오도록 하겠습니다.
창숙
김창숙위원
행감을 여러 군데 다니다보면 기업들이나 우리 출자․출연기관도 각 가지들도 새마을 사업을 해외 봉사파견하고 의료진도 파견하는데 그러면 중복되고 어떤 자기들 성과만 하지 일에 대해서는 실효성이 없는 것 같아요. 이사님께서 그런 분들한테 일괄적으로 할 수 있도록, 특히 여기는 재단이기 때문에 민간기업 또 기업들에게 자금을 많이 받아서 이쪽을 통해서 사업을 할 수 있도록 통일성이 있어야 될 것 같습니다. 기업들마다 새마을 사업으로 해외봉사단하고 일회성으로 7～8회씩 재단도 많이 늘었는데 여기에 대해서 효율성 있게 하려면 좀더 이쪽에 집중을 해야 될 것 같습니다. 이사님, 내년도 사업에는 보조금에 대해서 도비가 적게 들어가고 민간기업이 많이 참여할 수 있도록 활동해 주실 것을 당부드립니다. 이상입니다.
옥주
채옥주위원장
김창숙 위원님 수고하셨습니다. 대표이사님, 봉사단 리더들 1년 계약해서 갔다가 안 맞아서 돌아온 사람은 없습니까?
지하
이지하새마을세계화재단대표이사
있습니다.
옥주
채옥주위원장
그러면 자료가 왜 없지요?
지하
이지하새마을세계화재단대표이사
다시 작성해서 드리겠습니다.
옥주
채옥주위원장
몇 명쯤 됩니까?
지하
이지하새마을세계화재단대표이사
올해 8월 달 파견된 단원 68명 중에 한 명이고 작년도 같은 경우에는 10% 정도 된다고 하는데 필요하시면 리스트를 드리겠습니다.
옥주
채옥주위원장
10%가 된다는 것은 굉장히 많은 수인데 뽑을 때 잘 뽑아서 미리 교육을 잘 시켜서 적응을 잘 하도록 보내야지 거기에 아프리카 봉사를 간다는 게 꿈을 가지고 갔다가 아주 실망해서 돌아오는 경우가 없도록 현지를 가르쳐 주실 필요가 있다고 봅니다. 그리고 아까 기업체 후원금 문제에 농협은 왜, 동참을 안 했습니까? 농협이 우리 도 금고인데…
지하
이지하새마을세계화재단대표이사
사실 동참 약속을 했는데 이행을 안 한 상태라서…
옥주
채옥주위원장
어느 정도 하겠다는 약속이 없습니까?
지하
이지하새마을세계화재단대표이사
정확하게는 잘 몰라서…
옥주
채옥주위원장
농협을 접촉하시고 대구은행은 이것 얼마 입금 했다고 해서 대구은행에 3억 원의 거금을 내어 놓았는데 농협은 당연히 도금고인데 이지하 대표이사 신경을 써보시고, 지금 이게 굉장히 중점사업이 아까 농업이나 또는 IT사업에 중점을 두고 있다고 답변하셨는데 우리 이상용 위원님께서 농업에 대해서는 전문인이 필요하다 주장을 했는데 우리가 지난 1월에 아프리카 갔다 오고 현지 확인을 한 결과 이 봉사자들이 가서 6개 월 정도 적응하고 뭐 어떤 사업을 구상할 것인가 그렇게 하다보면 2～3개월 하다가 돌아오는 경우가 있는데 이게 굉장히 봉사자들의 연속성이 필요하다 느끼고 왔습니다. 그 부분에 대해서 어떻게 보완을 하고 계십니까?
지하
이지하새마을세계화재단대표이사
그렇지 않아도 올해 14개월로 뽑게 된 것은 위원장님을 모시고 가서 업무의 연속성 같은 것 문제가 있다 평가되어서 2개월을 늘인 것입니다. 1년 뽑아서 1년 중에서 두 달 동안 교육준비하고 가서 정착 하고 하다 보니까 빠져나가는 두 달 동안 연결이 안 되는데 14개월 코이카와 같이 늘였기 때문에 약간 해소가 되었고 위원장님 말씀대로 이것을 2년이나 틈을 잡아서 하면 훨씬 효과가 있는데 그런 식으로 시도를 한번 해보려고 검토를 해 봤는데 지원자들이 많이 떨어진다는 평가가 나와서 못하고 있습니다. 그래서 가능하면 아까 말씀하신 대로 1년 계약해서 나가서 근무를 하고 나서 좀 보람을 느끼거나 하고 있는 사람 연장을 많이 시킬 수 있도록 저희들이…
옥주
채옥주위원장
아까 르완다 무심바 마을에 쌀 소득이 있었다 이렇게 답변을 하셨는데 거기에 몇 제곱미터에 어느 정도 소득을 올렸습니까? 대표적인 성공사례로 말씀을 하셨는데…
지하
이지하새마을세계화재단대표이사
상세한 자료를 다시 파악해서 보고를 드리겠습니다.
옥주
채옥주위원장
쌀 소득 한 평 되는데 한 말이 나왔다고 해서 성공한 것은 아닌데 대체적으로 무심바 마을 르완다에 쌀 소득이 주 업무였다, 그런 것은 알고 계셔야지요?
지하
이지하새마을세계화재단대표이사
상세한 자료를 파악해서 보고를 드리겠습니다.
옥주
채옥주위원장
지금 사업하시는 이정주 사업팀장 잘 모르겠습니까?
그것을 모르시면 주관하는 책임자라고 할 수 없어요. 왜냐하면 이 사람들 봉사리더자들 몇 명을 뽑아서 1년 있다 들어오고 예산서 이게 목적이 아니고 아까 우리 동료위원님들 말씀하셨지만 정말 새마을 사업 성공하는 곳은 식생활 해결이 주다, 이렇게 본다면 쌀이 생산되었는데 어느 정도 생산량을 내었는지 그 정도는 알고 있어야 되지요?
정주
이정주새마을세계화재단사업부장
기본적인 테이터 3ha, 시작해서 20ha정도까지…
옥주
채옥주위원장
20ha 정도 농사를 지었어요?
정주
이정주새마을세계화재단사업부장
올해 20ha 정도 늘이면서…
옥주
채옥주위원장
그것 새마을세계화재단 제일 첫째 아프리카 식생활 해결 또는 환경 또는 물이 귀하니까 물, 이런 길이 없으니까 길을 내어주고 하던데 그것이 맞지요? 길을 내어주는데 건설현장에 학생들이 가서 그냥 동네 마을길 하나 내어주는데 1년 동안 땀을 흘리고 오던데 좀 효율적으로 할 수 있도록 근본적인 대책을 세워야 되겠다는 생각이 듭니다. 예를 들면 포항시 같은 경우는 마다가라카스에 가서 쌀농사를 씨를 뿌려놓고 또 지난 10월에 가서 추수를 해주고 내년도 또 가서 지속적으로 식량해결을 하는데 그런 부분을 알고 계십니까?
지하
이지하새마을세계화재단대표이사
예, 알고 있습니다.
옥주
채옥주위원장
거기에는 뭘 보느냐 하면 농촌지도자 직원을 출장을 보내더라고요. 새마을과장님, 여기에 임석해 계시는데 이런 부분을 신경을 써서 도하고 연계해서 한번 보완대책을 강구해 주시기 바랍니다. 여러 위원님들께서 좋은 질의를 많이 해 주시고 대표이사 답변을 하셨는데 실질적인 새마을 지도가 필요하다 결론적으로 그것입니다. 이상용 위원님 질의하세요.
상용
이상용위원
이상용 위원입니다. 뒤에 보면 새마을 청년봉사단 지금 이분들 교육은 다 마쳤습니까?
지하
이지하새마을세계화재단대표이사
선발은 5월 1일 했고 지속적으로 하고 있습니다. 700명을 한꺼번에 할 수 없기 때문에 조를 짜서 인성교육 등…
상용
이상용위원
맨 처음 언제부터 했습니까?
지하
이지하새마을세계화재단대표이사
지금 저희들이 5월 달에 뽑기 시작해서 6월 달에 교육을 시작했습니다. 6월 28일부터 인성교육을 50명 했고, 8월 달에 했고, 9월 달에도 했고, 새마을 아카데미 사정에 따라서 10월 달에 두 차례 했고 체력훈련 9월 달에 1회, 10월 달에 1회 했습니다.
상용
이상용위원
몇 명을 했다고요?
지하
이지하새마을세계화재단대표이사
지금까지 총 교육한 인원은 약 500명 정도 됩니다, 연인원이.
상용
이상용위원
이분들 한 사람이 네 가지 교육을 다 받는 것은 아니고…
지하
이지하새마을세계화재단대표이사
그렇지는 않습니다.
상용
이상용위원
한 가지만 받습니까?
지하
이지하새마을세계화재단대표이사
예를 들면 인성교육 같으면 11개 팀 중에서 대학생 골라서 한다든가 이런 식으로 하고 전체를 한꺼번에 하지는 않습니다. 교육시설에 수용능력이라든가…
상용
이상용위원
그것은 이해를 하는데 새마을청년봉사단을 뽑은 목적이 무엇입니까?
지하
이지하새마을세계화재단대표이사
목적은 첫 번째는 저희들이 매년 새마을 리더봉사단을 뽑고 있는데 대학생 하계봉사를 하고 있는데 이런 것을 통해서 청년봉사단을 만들어서 지속적인 교육을 통해서 이것을 앞으로 봉사단에 기여를 하고 대학생 해외봉사 기여 이런 외유를 넓히는 차원에서…
상용
이상용위원
그렇다면 이분들한테 필요한 것은 새마을 전문교육은 꼭 필요하잖아요?
그런데 새마을 전문교육을 몇 명 받았습니까?
지하
이지하새마을세계화재단대표이사
130명 정도.
상용
이상용위원
한 500명 뽑아서 나머지는 새마을 교육을 한번도 안 받았잖아요.
지하
이지하새마을세계화재단대표이사
그 중에 130명 정도 봉사단으로 봉사를 했던 사람들입니다.
상용
이상용위원
물론 기성세대 50～60대는 새마을 다 아는데 청년도 지금 명단을 보니까 80년생 새마을 잘 모릅니다. 이 분들이 정말 청년봉사단원으로 활동을 하자면 첫째, 새마을 교육을 시켜야 뭐 새마을에 대해서 알지 그것도 안 하고 뭐 합니까?
지하
이지하새마을세계화재단대표이사
중고생 330명 정도 지금 130명 시켰고 지속적으로 교육 기회가 가능하면 시킬 예정으로 있습니다.
상용
이상용위원
6월 달에 마친 사람 인적관리를 하고 있습니까? 교육을 시키고 나면 그만입니까?
지하
이지하새마을세계화재단대표이사
아까 말씀드린 대로 팀별로 봉사를 한번씩 하고 있습니다. 여섯 차례 했습니다.
상용
이상용위원
했어요?
지하
이지하새마을세계화재단대표이사
예를 들면 8월 달에 청도군 매전면에 가서 농가에서 했고, 포항에 가서 환경작업도 했고, 10월 달에 고등학생들 독거노인 도배도 하고…
상용
이상용위원
거기에 예산이 다 투입되어 있지요?
지하
이지하새마을세계화재단대표이사
기본예산은 예를 들면 도배를 한다든지 재료값 정도…
상용
이상용위원
이 문제는 물론 교육방법이 있겠습니다. 본 위원의 생각은 새마을 청년봉사단이니까 새마을에 대해서 무엇을 알아야 합니다. 그래야 청년봉사단원으로 역할을 할 수 있지 새마을에 대해서 전혀 들어보지 못한 사람을 새마을 봉사단원으로 해서는 안 됩니다. 다른 교육, 물론 체육훈련이라든가 여러 가지 인성교육도 중요하겠습니다만 어쨌든 새마을 교육은 다 받아야 된다. 새마을에 대한 확고한 지식이 있는 상태에서 ’아, 내가 새마을 운동이 무엇이구나’ 하는 앞으로 내가 이것을 해서 사회에 어떻게 봉사를 하겠다, 더 나아가서 해외에서도 봉사를 하겠다는 마음을 가질 수 있도록 새마을 교육을 분명히 시켜 주시기 바랍니다. 그 다음에 대학생 새마을 해외봉사단 이것은 의료진 하고 같이 가서 봉사활동을 하고 오는데 이 분들도 인적관리를 하고 있지요?
지하
이지하새마을세계화재단대표이사
그렇습니다.
상용
이상용위원
예산을 들여서 한번 보내서 봉사를 하고 왔다고 해서 끝내서는 안 됩니다. 거기에 의료진이라든가 이런 분들은 틀립니다만 특히 대학생이라든가 새마을지도자들은 인적관리를 꾸준히 하셔야 합니다. 정기적으로 갔다 오신 분들은 같이 모임을 한다든지 그룹별로 그렇게 해서 본인이 마음먹고 해외봉사를 했거나 새마을 청년봉사단에서 교육을 받고 대한민국을 위해서 어떻게 계속적으로 할 수 있는 어떤 여건이 될 수 있도록 인적관리는 올해 처음이기 때문에 모르겠습니다만 내년도 지나면 관리가 어떻게 되는지 지켜보겠습니다. 이상입니다.
옥주
채옥주위원장
이상용 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계시면 질의답변의 종결을 선포합니다. 대표이사를 비롯한 관계자 여러분, 행정사무감사 자료 준비와 위원님들의 질의에 성실히 답변해 주신 것에 대해서 감사를 드립니다. 그리고 위원님께서 지적하신 사항에 대해서 앞으로 새마을세계화재단 운영에 적극 반영하기를 당부드립니다. 아울러 위원님들의 질의답변을 정리하여 감사종료 3일 이내에 우리 위원회로 제출하여 주시기 바랍니다. 위원님 여러분, 새마을세계화재단 업무에 대하여 바람직한 정책대안을 제시해 주신 데에 대하여 감사의 말씀을 드립니다. 대표이사를 비롯한 관계자 여러분 수고 많았습니다. 다음은 감사일정에 따라 15시부터 경상북도 김천의료원에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 이상으로 새마을세계화재단에 대한 2013년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 감사종료를 선포합니다.
12시 42분 감사종료