류수용 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조와 인천광역시 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의거 대변인실 소관업무에 대한 2013년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 먼저 2013년도 행정사무감사 준비를 위하여 그동안 수고해 주신 위원님들과 대변인님을 비롯한 관계 공무원 여러분께 진심으로 감사드립니다. 행정사무감사를 실시하는 목적은 그동안 추진해 온 시정업무 전반에 대한 실태를 정확히 파악하여 의정활동과 예산안 심의에 필요한 자료로 활용하고 이를 시정에 반영코자 하는 것입니다. 따라서 감사에 임하는 수감기관 관계자 여러분께서는 이와 같은 목적이 달성될 수 있도록 감사에 적극 협조해 주시기 바랍니다. 감사순서는 증인선서, 간부소개 및 주요 업무보고, 질의ㆍ답변 순으로 진행하겠습니다. 그러면 증인선서가 있겠습니다. 증인선서는 행정사무감사 시 위증을 방지하고자 하는 데 하는 그 목적이 있습니다. 따라서 지방자치법 제41조제5항의 규정에 따라 허위증언을 한 자에 대하여는 고발할 수 있으며 출석요구를 받은 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부하는 때에는 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 선서방법은 대변인께서 발언대에 나와 오른손을 들고 선서문을 낭독한 후에 선서문에 서명하여 이를 본 위원장에게 제출해 주시면 되겠습니다. 허종식 대변인님 선서해 주시기 바랍니다.

허종식 선서! 본인은 인천광역시의회가 지방자치법 제41조, 같은 법 시행령 제39조제1항, 인천광역시 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2013년 11월 14일 대변인 허종식 부대변인 서상호 (위원장에게 선서문 제출)

다음은 대변인실 주요업무보고가 있겠습니다. 허종식 대변인님 간부소개 및 주요업무보고를 해 주시기 바랍니다.

허종식 먼저 올 한 해도 많이 도와주신 우리 기획행정위원회 차준택 위원장님과 여러 위원님들께 진심으로 감사를 드립니다. 앞으로도 많은 지도편달 부탁드리고요. 저희 업무보고에 앞서서 저희 대변인실 간부를 소개해 드리겠습니다. 먼저 서상호 부대변인입니다. 앞전에 소개드렸어야 됐는데 교육 중이어서 소개를 못 드렸던 우리 송인창 홍보기획팀장입니다. 이동주 홍보전략팀장입니다. 김석철 방송팀장입니다. 윤병철 SNS팀장입니다. 유동현 미디어팀장입니다. (간부 인사) 간부소개를 마치고 대변인실 업무보고를 시작하도록 하겠습니다. 일반현황은 생략하고 8페이지 행정사무감사 지적사항 처리결과부터 보고드리겠습니다. 지난해 행정사무감사에서는 모두 7건의 지적사항이 있었습니다. 이 중 5건은 종결했으며 현재 두 가지는 진행 중에 있습니다. 지적사항은 10페이지부터 있습니다만 사안별로 설명드리겠습니다. 10페이지입니다. 왜곡성 보도에 대한 내용은 일반 시민에게 홍보를 확대하는 방안을 강구하라. 또 메일링 대상 DB 관리를 좀 많은 사람들이 할 수 있도록 하라는 지적이 있었습니다. 올 들어서 현재까지 그러니까 14일까지 여기는 10월 10일까지 해서 약간 적습니다만 해명 및 설명자료, 정정보도자료가 저희들이 여기에는 48회지만 현재 53건이 나가 있습니다. 즉 정정보도자료는 저희들이 봤을 때 틀렸다고 생각하는 거고요. 해명이나 설명은 기사에 문제가 있다고 판단되거나 기사에 다소 부족한 부분이 있어서 저희들이 설명을 조금 더 해 드려야겠다 이런 뜻이 담겨 있습니다. 정정보도자료의 경우는 해당 언론에서 해명기사를 게재하도록 저희들이 요구하고 있고 여러 차례 해명기사를 받고 있습니다. 그런데 문제는 어디에 있느냐 그러면 이런 왜곡성 보도는 크게 나갑니다. 반면에 정정보도라든가 해명보도는 적게 나가는 바람에 일반 시민이나 독자들이 알기에 많은 어려움이 있는 것 또한 사실입니다. 이런 부분은 앞으로 좀 더 여러 가지 방안을 마련하도록 하겠습니다. 그리고 공무원들, 우리 내부를 위해서는 지금 홈페이지에 게재하고 있습니다만 앞으로는 5급 이상 공무원들에게까지도 메일로 다 보내드릴 예정입니다. 11페이지입니다. 효율적 예산집행을 위해 우수매체를 선별해 즉 선택과 집중을 위한 시정홍보를 하라는 지적이 있었습니다. 참 맞는 말씀입니다. 저희들이 정부 광고 시행에 관한 규칙도 보면 ABC부수검증이 된 언론 즉 이 ABC검증을 받으면 독자 수 이런 것들이 다 공개가 됩니다. 이런 유력 언론이라든지 이렇게 공개돼 있는 언론을 상대로 하라는 것이 정부 방침이기도 하고요. 따라서 저희들은 부수별로 A, B, C, D등급으로 나눠서 홍보를 하고 있습니다. 특히 ABC부수검증 언론을 상대로 하고 있다는 것을 말씀드리고요. 특히 인천에 본사를 둔 언론이나 또는 인천지역에 많은 독자를 갖고 있는 이런 언론들을 더 앞으로는 상대로 선택과 집중적인 홍보를 할 계획입니다. 여기에 앞으로는 미디어 이용량, 방송 같은 경우 시청률 또 신문 같은 경우에는 열독률이나 구독률, 선호도 이런 부분까지 포함해서 더욱 선택과 집중을 강화해 나가도록 하겠습니다. 12페이지입니다. 옥외매체 홍보 시 유동인구가 많은 장소 선정 등으로 홍보효과를 제고해라라는 지적이 있었습니다. 이것은 다중집합시설 또 다중이 보는 데에 어떻게 하면 홍보를 잘할 수 있느냐에 대한 문제인데요. 저희들이 현재 대중교통수단을 활용한 즉 인천공항철도, 공항리무진, 시내버스 동영상, 시외버스ㆍ시내버스 외벽 등 또 대형영화관, 지하철, 시내버스 승강대, 전철역사, 앞전 임시회 때 지적해 주신, 시의회에서 기획행정위원회에서 지적해 주신 인천터미널 이런 곳에 저희들이 광고를 하고 있습니다. 이 부분은 저희들이 다중 더 많이 모이는 쪽으로 더 집중해 나갈 계획입니다. 13페이지입니다. 시책 홍보 현안사항을 전체적으로 시, 군ㆍ구와 산하기관 같이 총괄적으로 대처해라. 그렇게 하면 홍보효과가 극대화되지 않겠느냐는 지적이 있었습니다. 시, 군ㆍ구간 교류 활성화를 위한 실ㆍ과장 회의를 저희가 6월 14일날 했고요. 또 2010년에 홍보전략회의도 만들었습니다. 홍보전략회의는 필요할 때 즉 GCF다 그러면 GCF와 관련됐을 때 그 관련돼 있는 실ㆍ국 또 산하기관 같이 회의하는 그런 시스템으로 움직이고 있습니다. 시, 군ㆍ구간 또는 산하기관 간 회의는 연말에도 한 번 더 할 예정입니다. 이런 전체적인 유관기관과의 협조를 통해서 인천시에 대한 시책 홍보를 더욱 잘해 나가도록 하겠습니다. 14페이지입니다. 성장 가능한 지방신문에 대한 지원방안을 검토하라는 지적이 있었습니다. 이건 종결이라고 돼 있습니다만 이건 저희들이 종결이라고 쓰기는 했습니다만 참 종결이 어려운 사안이기도 합니다. 어떻게 하는 게 성장 가능하느냐 이 판단부터 어렵습니다. 하지만 보편적 사고로 봤을 때 저런 정도는 괜찮지 않느냐 하는 언론 쪽에 저희들이 충분한 지원을 하는 것이 맞다는 생각을 갖고 있습니다. 특히나 이런 언론들이 지역 시민들 또 시, 언론이 함께 어우러져서 같이 잘할 수 있는 지역 특색 있는 축제 또는 각종 행사 이런 것들을 통해서 지역민들과 조금 더 가까이 갈 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 15페이지입니다. 반론 또는 정정보도 요청 미반영 시 언론사에 대한 패널티 방안을 강구하라라는 말씀이 있었습니다. 참 이것은 저희가 실제 집행하는 입장에서는 상당히 어려운 사항입니다. 저희는 끊임없이 왜곡보도라든가 잘못된 보도에 대해서는 정정을 요구하도록 하겠습니다. 또 그런 것들이 서로 지켜지고는 있습니다만 아주 안 지켜졌을 때는 저희들이 강력한 패널티를 주는 방안을 끊임없이 강구해 나가도록 하겠습니다. 이 부분은 여러 사람 또 여러 단체, 위원님들의 의견을 조금 더 수렴해서 갈수록 발전적인 방안으로 대처하도록 하겠습니다. 다음은 올해 주요업무추진 실적 및 계획에 대해서 설명드리겠습니다. 19페이지입니다. 신문매체를 활용한 시정홍보 부분입니다. 저희 인천시에는 중앙지가 약 30개사, 지방지가 구분에 따라서 좀 달라지기는 합니다만 20개에서 한 25개사 정도 됩니다. 여기에 주간지를 포함하면 신문사가 60개사 안팎에 한 120, 130명의 기자가 출입을 하고 있습니다. 이런 언론사와 기자를 상대로 기획보도 또 보도자료 제공 또 시정 광고, 실ㆍ국장님들이 언론을 상대로 한 기자간담회 또 각 언론에 대한 기고문, 이런 여러 가지 방법을 통해서 신문매체를 활용한 광고를 하고 있습니다. 특히 내년에는 저희들이 아시안게임과 장애인아시안게임을 앞두고 있기 때문에 그 방면에 대한 홍보를 훨씬 더 강화할 계획입니다. 20페이지입니다. 대중교통 수단 및 다중이용시설 활용한 홍보. 행정사무감사 지적된 그 부분도 이게 나와 있습니다만 어떻게 하면 다중이 모이는 데에 대해서 시책을 잘 홍보할 수 있을 것이냐는 끊임없는 저희들 고민사항이기도 합니다. 이 부분은 대중교통 수단 또 다중집합시설을 활용한 이런 홍보매체를 통해서 현재는 15종 정도를 홍보하고 있습니다만 이 부분은 조금 더 선택해야 하는 부분인지 조금 더 집중해야 되는 부분인지에 대한 끊임없는 고민을 하고 있습니다. 앞으로 이 부분에 대해서도 조금 더 의견을 더 수렴해 나갈 계획입니다. 21페이지입니다. 도시브랜드 해외마케팅 강화 부분입니다. 저희 인천은 이제 국제도시로 GCF 이후에 누가 보든지 간에 명실상부한 국제도시로 부각된 토대가 마련돼 있습니다. 이 국제도시로서의 인천을 어떻게 알릴 것이냐 또 그렇게 잘 알림으로써 투자유치에 얼마나 유리한 환경을 저희들이 조성해 내느냐에 대한 고민을 하고 있습니다. 올해는 중국 쪽에 중점을 두고 홍보를 해 왔습니다. 인민일보 국내 해외판을 활용한 인터뷰나 지면광고, 아주경제 중문판을 통한 광고, 저희 영자신문 등을 통한 광고 이런 데에 대해 집중했고요. 또 해외 유력 언론은 올해 2월 26일 대통령 취임식 때 중국 인민일보가 중국의 투자자들이 우리나라를 방문한 적이 있습니다. 그분들 저희들이 인천으로 초청을 해서 프레스투어와 투자 유치설명회를 동시에 했습니다. 또 9월 5일에는 세계중문신문협회라고요. 그러니까 중국어로 된 신문을 만드는 협회라는 게 있습니다. 여기에 기자분들, 발행인, 투자자들 해서 한 120, 130명이 인천을 방문한 적이 있었습니다. 이분들 또한 현장투어와 또 투자유치설명회를 병행해서 한 적이 있습니다. 또 10월달에는 매일경제와 MBN이 하는 세계지식포럼에도 참가해서 국제도시 인천을 알리도록 저희들이 최선을 다하고 있습니다. 역시 이 부분도 내년에는 아시안게임에 대해서 집중홍보를 할 계획입니다. 22페이지입니다. 방송매체를 활용한 시정홍보입니다. 저희 시는 방송3사를 비롯한 지상파방송 4사 또 지역케이블, 종편 등 현재는 15개 사가 상시 출입을 하고 있고요. 수시로 출입하는 곳이 한 30개 사쯤 됩니다. 그래서 방송사가 40, 50개가 출입을 하는데 기자는 50명에서 70명 정도로 추정하고 있습니다. 이를 상대로 저희들은 공익캠페인 또 대담이나 인터뷰 또 기획홍보, 이런 것들을 통해서 인천시와 인천시민에 대한 실생활에 대해서 홍보를 하고 있습니다. 앞으로는 시 관계자 또 의원님들을 포함하여 인천을 홍보할 수 있는 분들이 더 많이 출연하도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 23페이지입니다. 매거진 매체를 통한 시정홍보 부분입니다. 이 부분은 굿모닝 인천, 굿모닝인천 점자판, 다문화신문 또 인천나우, 시정홍보 책자 등을 저희들이 직접 만들어서 홍보하는 부분입니다. 이 부분 중에 다문화신문은 저희들이, 또 다문화 문제에 대해서 앞으로 더욱 강화해 나갈 계획인데요. 저희 인천에 외국인이 대략 한 7만 5,000명 정도가 거주하고 있습니다. 이 중에 결혼이민자가 한 1만 3,700명 정도 되고요. 또 이들로부터 태어난 애들이 1만 1,000명 정도 됩니다. 이 1만 1,000명 정도 되는 애들 중에서는 6세 이하가 6,000명 정도 되기 때문에 이들이 얼마나 빨리 저희 인천이나 또 대한민국에 빨리 적응할 수 있느냐도 아주 중요하다고 생각하고 있습니다. 이 부분에 대해서는 앞으로 더욱 신문을 잘 만들어서 이들이 실생활하는 데 큰 불편함이 없도록 더욱 노력하겠습니다. 시정홍보책자 가운데는 ‘인천똑똑-경제수도 인천을 보다’ 4,500부는 전국체전 때 발간을 해서 인천을 찾아온 다른 지역 선수와 임원들에게 충분하게 공급해 드렸습니다. 24페이지입니다. 온라인ㆍ뉴미디어 매체를 통한 시정홍보 부분입니다. 이 부분은 인터넷방송과 인터넷신문, SNS 같은 것들을 통한 홍보를 말합니다. 인터넷방송과 인터넷신문은 계속 운영해 온 부분이었기 때문에 설명에 대해서는 조금만 제가 드리고요. 올해는 SNS를 통한 홍보에 대해서 고민을 많이 하고 있습니다. 그래서 최근에 11월 5일과 8일 이틀 동안 저희 인천시 4급 그러니까 시청 과장입니다. 110명을 상대로 SNS 교육을 실시한 바 있습니다. SNS상에 들어가 보면 인천시에 대한 왜곡된 잘못된 부분에 대한 기사나 주장들이 굉장히 많이 있습니다. 이런 부분을 저희 팀에서 모두가 찾아내서 이것을 방어하거나 공격하거나 옳은 방향으로 몰아가기는 굉장히 쉽지 않습니다. 직접 해 보니까. 그래서 해당 과장님들이 그 과에서 책임을 지고 이것을 찾아서 이걸 홍보하는 게 좋겠다 싶어서 저희들이 이 부분에 대해서는 홍보 두 번에 걸쳐서 교육을 했습니다. 지금은 시작이지만 앞으로 이 부분도 훨씬 더 활성화될 거라고 생각합니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. (보 고) ㆍ대변인실 주요업무보고서 (끝에 실음)

허종식 대변인님 수고하셨습니다. 다음은 질의 및 답변 순서입니다만 그 전에 위원님들께서 본 감사와 관련하여 요구하실 자료를 추가로 하실 게 있으면 요구해 주시기 바랍니다. 홍성욱 위원님.

홍성욱 위원입니다. 전 회기 때로 기억하는데요. 매체별 홍보효과, 일종의 용역 같은 것을 하신다고 그랬는데 나온 게 있습니까?

허종식 매체별로 홍보효과에 대해서 용역을 할 예정이었습니다만 예산이 잡혀 있지 않아서 올해, 내년에 하려고 했습니다만 역시 지금 예산실 쪽에서 이 부분에 대해서 예산을 배정해 주지 않아서 많은 어려움이 있습니다.

전혀 자료는 없어요?

허종식 그렇습니다.

자체적으로 뭐 하거나 자체적으로 뭐 예측하는 자료도 없습니까?

허종식 그런 것은 이제 저희들이 광고주협회라든가 각 언론사조사나 이런 것은 제가 가지고 있습니다.

그리고 왜곡보도와 관련된 메일링 대상자 있죠?

허종식 네.

그 자료는 있나요?

허종식 갖고 있습니다. 저희들이 한 670명쯤 가지고 있습니다.

170명밖에 안 되나요?

허종식 한 670명…….

670명이요?

허종식 네, 그걸 한 더 늘린다면 1만명, 10만명도 가능합니다. 그런데 본인들이 다 확인을 해야 되기 때문에 그냥 보내면 이게 문제가 됩니다.

그러니까 메일링 대상자 자료를 무슨 성함을 알고 싶은 것이 아니라 어떤 분류라고 하는 정도?

허종식 분류가 되어 있습니다.

분류, 분류 정도의 몇 분 몇 분 정도만이라도 좀 주세요.

허종식 네, 알겠습니다.

이상입니다.

홍성욱 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 위원님 자료 요구하실 분 계십니까?

최용덕 위원입니다.

예, 최용덕 위원님.

2013년 세계지식포럼이라는 것을 했죠? 10월달에.

허종식 네, 그렇습니다.

이걸 하고 난 경과보고서 같은 게 있나요?

허종식 그것은 저희들이 매일경제신문과 MBN에서 주관했고 저희들이 참여를 했습니다. 그래서 그 부분은 저희들이 그쪽에서 요구를 하면 혹시 갖고 있는지 아니면 전체적으로 다 되어 있는지 그 부분을 확인해서 저희들이 알려드리겠습니다.

방송사, 언론사에서 주관한 거란 말이에요?

허종식 그렇습니다.

그 비용은?

허종식 비용은 저희들이……. (관계관을 향해) “4,000만원?” 4,000만원 정도 들었습니다.

그랬으니까 이것에 관한 자료 확보해서 빠른 시간 안에 좀 주시기 바랍니다.

허종식 알겠습니다.

네.

최용덕 위원님 수고하셨습니다. 류수용 위원님.

홍성욱 위원입니다. 매체별 홍보효과가 지금 뭐 객관적인 데이터를 갖고 계시지 않는 모양이네요. 그런데 시민정책홍보에 따른 시민의 인지도 조사현황이 있어요. 우리 이 자료가 뭐죠? 요구자료, 요구자료 80쪽에 보시면 조사내용, 조사를 하셨어요? 그렇죠?

허종식 네.

하실 예정으로 되어 있는 거예요?

허종식 이것을 저희들이, 이거는 뭐냐 그러면요. 시민들이 어떤 걸 통해서 인천시정을 아는지 이 부분에 대해서 조사를 할 계획이었습니다. 그런데 3,000만원 예산이 있었는데 이게 시 예산상황에 따라서 추경이 삭감되었습니다, 지금.

이게 이것을 매체별 홍보효과로 보신 겁니까?

허종식 아닙니다.

별도로 이것도?

허종식 별도로 이건 그러니까 매체별로 하면 저희들이 신문이면 신문, 방송이면 방송 이렇게 놓고 해야 되지 않겠습니까. 이 부분은 일상적으로 인천시민들이 시정에 대해서 신문을 통해서 더 많이 알았느냐, 방송을 통해서 알았느냐 또는 뭐 다중집합시설 홍보로 알았느냐 전반적으로 조사를 한번 해 볼 생각이었습니다. 매체별로는 아니고요.

매체별 홍보효과가 사실 중요할 수 있을 거라고 보는데?

허종식 이것은 아니, 매체별 홍보효과는 이미 광고주협회에서 이미 정리가 되어 있습니다.

그 별도로 뭐 이런 여론조사라든가 또는 별도의 용역을 거쳐서 이런 것을 만들어낼 필요까지는 없다?

허종식 그렇습니다. 이미 다 되어 있습니다. 그게.

그럼 어떤 게 제일 높다는 거예요?

허종식 방송이 가장 높습니다.

방송?

허종식 그 다음에 신문, 신문에서도 부수가 어느 정도냐에 따라서…….

옥외 광고?

허종식 다 달라지고 옥외 광고 같은 경우에는…….

SNS?

허종식 네, SNS는 아직 전반적으로 아직 준비가 다 안 돼 있고요. 옥외광고 같은 경우에는 다중이 어디에 많이 모이느냐 이것에 따라서 그 지역에 모인 사람 수에 따라서 달라진다는 것이 이미 나와 있습니다.

네, 하여튼 뭐 그건 알겠고요, 그럼. 메일링 왜곡성 보도에 따른, 왜곡성 보도에 따라서 그동안 왜곡보도, 부정적 보도, 오보 뭐 이런 것에 대해서 해명 및 조치를 다 한 걸로 알고 있습니다. 그런데 이게 너무 수세적이다 이런 생각이 좀 들거든요.

허종식 그 부분은 언론하고 어떻게 관계를 갖느냐에 대한 기본적인 방침이나 시책에 대한 부분이지 않겠습니까. 그러니까 모든 그 오보라든가 우리가 봤을 때 오보라고 판단이 됐다면 예를 들어서 다 정정보도를 요구하고 또 그것을 또 알 수 있도록 그 뭐냐 다 요구할 거냐 또 법으로 갈 거냐를 포함을 해서 해야 되는데 저는 되도록 이면 언론과는 대화와 타협을 통해서 가는 게 맞다고 생각을 하고 있습니다. 설득을 늘 하고 이 부분에 대해서 틀렸으니 오보니 정상적으로 다시 보도를 해 달라. 이런 서로 요구를 하고 대화를 하고 해서 서로 신뢰를 쌓아가는 게 저는 가장 필요하다 이렇게 판단을 하고 있습니다.

이거 신뢰는 만날 쌓고 만날 오보나는 것은 어떻게 처리하시는 겁니까?

허종식 그 부분이 점점 줄고 있습니다.

그게 확실합니까?

허종식 네, 그렇습니다. 왜냐하면 저기다가 설명달 수 있는 것도 해명 자료도 있을 수 있고요. 저희들이 틀렸다, 완전히 이건 틀렸다. 정정을 요구할 수 있는 것은 올해 대략 한 6, 7회 정도이기 때문에 완전히 다 틀렸다 이것은…….

물론 그런 측면이 있겠지만…….

허종식 또 시각이 다를 수 있기 때문에.

쉬운 얘기로 아니 그러면 뭐 우리 언론에 종사하시는 분들이 대변인님하고 뭐 얘기 한마디 안 했다고 해서 오보 내고 왜곡보도 내고…….

허종식 그러진 않습니다.

그렇게 표현할 수는 없잖아요?

허종식 그렇습니다.

그래서 지금 뭐 여태까지 굉장히 많은 그런 사례들이 이제 있었고 그것에 대해서 해명이 적절하냐는 차치하고 그런 일들을 지속적으로 해 오셨는데 전반적인 내용을 보면 더 적극적으로 더 적극적으로 이 시의 상황을 설명을 해야 되는 게 옳다.

허종식 그것은 그렇습니다.

그런 생각이 좀 들거든요. 제가 또 이런 말씀을 지금 왜 드리느냐면 아시다시피 이제 선거, 지방선거가 얼마 남지 않았어요. 이게 사실을 또 왜곡하고자 하는 어떤 유혹에 많이 빠질 수가 있다는 측면이 있다는 거예요.

허종식 그렇습니다.

그래서 앞으로 어떻게 할거냐도 또 중요한 문제일 것이고 그래서 좀 더 적극적인 자세 선제적, 예측도 해야 된다는 예측도 해야 되고 선제적 그 다음에 적극적 공세적인 어떤 해명이랄까요. 뭐 적극적이고 하여튼 해명이라는 것은 다소 소극적인 어떤 용어라고 보여지는데 하여튼 말씀 취지 알아들으시잖아요. 그렇죠?

허종식 네, 그렇습니다.

그렇게 해야 될 필요가 있다라는 그런 생각을 가져요.

허종식 저도 이 부분은 굉장히 고민되는 부분이기도 합니다. 예를 들어서 저희들이 공세적으로 대응할 수 있는 게 법적으로만 본다면 언론중재에 가서 중재명령을 받는 방법도 있고요. 또 법원에 소 제기를 해서 정정보도문…….

아니, 그게 무슨 적극적이에요. 그건 뭐 나중에…….

허종식 아닙니다. 그러니까 그런 정도도 굉장히 적극적입니다. 언론하고 하려고 하면. 그런데 그런 것들이 아니고 예를 들어 대화가 잘 안 됐을 경우에 이거 기사가 틀렸으니 다시 내달라 서로 우기고 싸우다 보면 시간이 또 오래 갑니다. 그러니까 언론 자체도, 저도 언론생활을 해 봤지만 이게 많은 생각을 할 수밖에 없는 직업이거든요. 굉장히 고민하고 있습니다.

네, 하여튼 뭔 전문가…….

허종식 특히 선거를 앞두고 악의적으로 보도를 하였을 경우에는 어떻게 할 것이냐 이 부분은…….

그러면 이렇게 말씀드려 볼게요. 여태까지의 시정, 민선5기, 우리 6대 시의회에 선거를 앞두고 인천시민들이 시정, 시의회의 의정활동 이것을 정확히 알아야 될 것 아니겠습니까?

허종식 그렇습니다.

그렇죠? 그래서 그 시정을 통해서 또 시의정활동을 통해서 인천시민들에게 희망을 줄 수 있어야 되지 않겠는가 하는 생각이 좀 들어요.

허종식 그렇습니다.

그러면 왜곡보도에 대한 반론 내지 해명 이것을 넘어서 그렇게 하는 계획은 앞으로도 더 필요하다. 지금의 여태까지의 각종 매체를 활용한 홍보활동 이것에 대한 어떤 잘잘못을 잘 살펴보고 그리고 거기에 그 잘잘못에 따르는 어떤 후속조치 이런 것들이 앞으로 더 필요할 것이다.

허종식 그렇습니다.

그것에 대해서는 특별한 게 아직 없어요, 여기에.

허종식 그런데 저희가 이게 인천지역이라는 데가 굉장히 이런 것들이 있었을 때 어려운 것 중에 하나가 역시 방송이 문제입니다. 지역방송이 있으면 이 의회의 활동이 실시간으로 그냥 바로바로 보도가 됩니다. 지역방송에서 지상파로. 그런데 저희는 지상파방송국이 없습니다. 이것을 알릴 수 있는 방법이 굉장히 한정돼 있다는 거죠. 예를 들어보면 저희 인천지역에 하루에 뿌려진 신문을 보면 중앙지가 약 40만부 정도 뿌려집니다. 중앙지에는 의정이라든가 시정에 대해서 많이 안 나온 부분이 많습니다. 지역신문은 많이 나옵니다. 물론 나쁜 기사보다 좋은 기사가 훨씬 더 많이 나옵니다. 그런데 이게 하루에 대략 3만 9,000부 정도가 뿌려지는데 겹치는 부분이 더 많습니다. 행정, 관청 이런 데 빼고 나면 대략 1만 부에서 1만 5,000부가 뿌려진 효과에 불과합니다. 그러니까 얼마나 홍보하는 데 어려움 있겠습니까. 그러니까 이것을 그럼 다른 방법으로 인천에 어떻게 알릴 것이냐 해서 지역케이블방송국을 이용한 또 활용한 또 서로 협조하는 이런 관계 속에서의 홍보 그것도 역시 해 보고 있습니다. 그러나 실제로는 그게 체감이 잘 안 되잖아요. 그런 것들에 대한 많은 고민을 하는데도 불구하고 현재 이런 상태라는 것입니다. 그러니까 1년에 예를 들어 1만건의 보도가 나간다고 치면 그중에 왜곡이니 뭐 잘못된 보도는 불과 한 50건에 불과합니다. 크게 본다면 그런데도 그것은 눈에 크게 뜨이지 않습니까. 이것을 반대편에서 본다면 이것을 좋은 쪽으로 해석할 수 있는 보도는 어떻게 하면 크게 나갈 수 있는 방법이 없는 상황이고 이런 것에 대해서는 제 자리에 누가 앉더라도 고민할 수밖에 없겠더라고요.

네, 알겠습니다. 매체활용에 관련된 부분은 저보다 다들 전문가들이시니까 뭐 그것은 하여튼 제 말씀 취지는 다 아실 거고 그 매체활용이라든가 이런 것은 거기에 맞춰서 해 나가시면 될 거라고 보고요.

허종식 한 가지만 분명하게 말씀드릴 수 있는 것은요. 저는 기사를 쓰거나 방송을 해서 하다보면 오보낼 수 있다고 생각합니다. 다만 선거를 의식해서 여든 야든 상관없습니다. 선거를 의식해서 의도적으로 이것을 왜곡보도했을 경우에는 절대로 가만히 있지 않겠습니다. 그 부분은 그렇게 하겠습니다.

위 원 그리고 지금 뭐 이런 얘기도 많이 나와요. 지금 뭐 인천에 빚이 6조가 늘었다.

허종식 그렇습니다. 명백한 오보입니다.

아니잖아요. 그렇죠?

허종식 네, 그렇습니다.

그런 걸 예측할 수 있는 내용들을 지금 갖고 있습니까?

허종식 그게…….

예측하고 계십니까?

허종식 대략 흐름은 파악을 하고 있습니다. 이번 경우에는 6조원이 늘었다는 부분은 전임 시장님이 책을 통해 주장을 해 놨기 때문에 그게 단초가 됐습니다. 그러면 전임 시장님은 인천시장으로 8년을 재임했었던 분이지 않습니까. 그러니까 전체적으로 빚의 부채에 대해서 해박한 지식을 갖고 있지 않는 보통의 기자들이라면 당연히 그 부분에 관심을 가질 수밖에 없을 거라는 생각이 듭니다. 그러면 어떻게 할 거냐. 그렇다고 전임 시장을 공격할 거냐 이런 여러 가지 생각을 할 수 밖에 없다는 거죠. 답답합니다, 저도.

하여튼 뭐 그런 어떤 예측되는 사안에 대한 확실한 확고부동한 하여튼 예측답안지를 갖고 계세요.

허종식 알겠습니다.

그래야 된다고 보고요. 메일링대상자가 이게 뭐 선거법 위반문제가 있습니까?

허종식 그렇지는 않습니다.

그렇지는 않나요?

허종식 개인정보, 개인사생활 보호법에 관련이 되어 있습니다.

그러면 지금 600…….

허종식 조금 더 늘었습니다.

이게 이렇게 보면 그러니까 오피니언리더라고 해서 대개가 다 우리 공직자들이신 것 같은데요?

허종식 이게 보면요. 써진 전체를 보시면요. 맨 위쪽에 써져 있습니다. 800 몇 명, 분류 중에 하나라는 겁니다, 그게.

네.

허종식 800 몇 명 돼 있지 않습니까?

네, 이분들한테 다 보내주셔야 될 것이고.

허종식 하고 있습니다.

하셔야 될 것이고 그리고 뭐 통ㆍ이장분들이라든가 또는 주민자치라든가 이런 분들 진짜 우리 시정에 최일선 소통조직 아니겠습니까. 그런 분들을 이 메일링대상자에 넣을 생각은 없으신 거예요?

허종식 그게 지금 사생활보호법하고 시와 군ㆍ구 간에 소통의 문제입니다. 그래서 그 부분은 많은 법률적 검토도 필요하고요.

무슨 법률적 검토요?

허종식 실제로 본인들이 그 직책으로는 통ㆍ반장이지만 본인이 싫습니다 그러면 강제로 못 보냅니다. 누구한테든지 간에.

동의 받아야 된다는 얘기잖아요?

허종식 그렇습니다.

동의를 받을 수 있는 방법이 없다는 말씀이에요?

허종식 그거를 군ㆍ구에서 받아 주셔야 되는데…….

아니, 받아주는 군ㆍ구부터 하시면 되잖아요?

허종식 그것은 다시 한번 검토를 해 보겠습니다.

아니, 하셔야죠.

허종식 그 부분은 저희들이 각 군ㆍ구에 나온 소식지 같은 게 있잖아요?

그분들이야 아니 이 물론 그건 좋아요. 그런데 그분들이야말로 진짜 걸어다니는 소통기구라고 보시면 돼요.

허종식 그렇습니다.

그분들이 정확한 시정을 알고 그래야 시정홍보가 진짜 극대화되는 거다 이렇게 판단하는데 그거 틀린 얘기 갖지는 않거든요.

허종식 그렇습니다.

그런 노력을 더 기울이셔야 된다 이런 생각을 가져요.

허종식 네.

시간이 좀 많이 지났으니까 일단 여기까지 하겠습니다. 이상입니다.

홍성욱 위원님 수고하셨습니다. 좀 전에 자료 같은 것은 다른 위원님들한테도 이미 갖고 계신 것은 빨리 복사를 해서 제출을 해 주세요. 감사시간이 뭐 길지도 않은데.

허종식 네.

수고하셨고요. 다음 류수용 위원님 질문하십시오.

최용덕입니다. 이거 존경하는 류수용 위원님께서도 방금한번 짚고 넘어가셨는데 기왕이면 다시 한번 얘기 좀 해야 될 것 같아요. 전국체전 얘기 좀 먼저 해야 될 것 같아요. 전국체전 얘기하기 전에 1년 예산이 100억 가까이 되지요, 대변인실이?

허종식 그렇습니다. 105억 8,000만원쯤 됩니다. 전체가 다하면…….

그런데 금년에 전국체전에 관한 예산은 얼마나 서 있었나요?

허종식 저희들은 세운 게 없었고요. 전국체전운영과에서 전국체전홍보비로 5,000만원이 세워져 있었습니다.

전국체전홍보비로 5,000만원?

허종식 네.

그럼 우리 대변인실에서는 아무것도 안 하고?

허종식 기존에 있는 홍보비를 가지고 썼습니다.

기존에 있는 홍보비는 뭐예요?

허종식 그 105억 중에서 신문, 방송, 인터넷 홍보계획이 잡혀있습니다. 그것을 저희들이 전국체전쪽으로 바꿔서 일부 썼다 이런 얘기입니다.

어쨌든 어렵게 얘기할 것 없이 이번 홍보비로 쓴 게 얼마예요?

허종식 저희들이 전체적으로 한번 광고를 했었고요. 그게…….

그 데이터가 안 나왔어요, 그 행사가 끝났는데?

허종식 저희들이 한 7,500 정도 썼습니다.

7,500?

허종식 네, 그리고 5,000만원은 홍보로 잡혀 있었고요. 포함하면 1억 2,500 정도.

1억 2,500을 홍보비로 쓴 거란 말이죠?

허종식 그렇습니다.

전체행사비가 아니라 홍보비만?

허종식 홍보비만 그렇습니다.

참 큰일이구만. 행사는 불가피, 잔치는 풍성해야 돼요. 그러기 위해서 풍성한 잔치를 하기 위해서 홍보비를 이렇게 썼으면 잔치가 차고 넘치는 잔치가 됐어야지 솔직히 이거 창피하지 않았습니까?

허종식 그렇습니다.

이 홍보를 담당하고 있는 대변인실에서 창피하지 않았어요?

허종식 부끄럽습니다.

부끄럽죠. 뭐 그걸 그렇게 당당하게 대답해요?

허종식 그런데…….

나는 류수용 위원님이 질의할 때 일말의 좀 미안한 감, 창피한 감, 앞으로 어떻게어떻게 해서 잘해야 되겠다라는 이런 일신할 수 있는 기회가 될 줄로 알았는데 너무 잘못된 거 아니에요?

허종식 그 부분은 저도 명확하게 한 말씀드리겠습니다. 저희들이 이런…….

조금 이따가 답변할 시간 드릴게요.

허종식 좋습니다.

이제 행사를 하고 나면 자평, 타평이 있는데 너무나 쓸쓸하고 싱거웠고 허탈했습니다. 갔다와서 하는 사람들이 무슨 행사를 저렇게 치르느냐. 여기에 신문, 언론 등에도 많이 보도됐지만 이 문제는 사전에 얼마만큼 준비를 했느냐가 또 문제예요.

허종식 그렇습니다.

가장 중요한 것은 준비가 없었다는 것, 등불 들고 마중 갈 준비가 없었다는 것, 성서에 나오는 대로. 그래서 홍보비는 내년도 예산은 아마 모르기는 해도 양심상 한 반 정도만 가지고 홍보하는 그래도 충분할 걸로 나는 생각을 하는데 이거 객관적으로 평가하면 이 체육행사가 전국체전행사가 100점 만점에 몇 점이라고 보십니까?

허종식 제가 점수로 평가하기는 어렵다고 생각합니다.

어렵죠?

허종식 네.

한 30점 주면 될까요, 100점 만점에?

허종식 그것은 전국체전 운영과에서 총괄적으로 판단해서 결정할 문제지 저희는 뭐 한 쪽 부분이…….

그래요. 단적으로 하기는 사실 어렵죠. 그래요. 그러나 이제 시민들의 호응도나 관심도 또 흥미, 호기심 등등이 전혀 반영이 안 되고 즐기지 못하는 그런 체전이 됐다는 사실은 아마 자타가 공인할 겁니다.

허종식 안타깝습니다.

대변인께서도 그렇게 생각하시죠?

허종식 그게 안타깝습니다.

앞으로는 이것을 발판으로 무슨 행사가 있으면 확실하게 잘 치러야 되겠죠.

허종식 물론입니다.

아까 아시안게임하고는 뭐 다르고 어디하고는 다르고 다 힘을 합쳐야 되겠죠. 그렇죠?

허종식 네.

또 보면 홍보간행물 통한 시정홍보실적 및 주요내용 하는 게 38쪽에 나오죠. 이겁니다. 기획행정위원회 요구자료라고 하는 이게.

허종식 네.

여기를 보면 이게 감이 안 잡히는데 여기에 몇 쪽이냐면 38쪽에 중간 하단부에 보면 이게 얼마입니까? 616만원입니까? 6,160만원입니까? 이게 얼마예요, 중간에 있는 게?

허종식 6,000.

6,000이죠? 하도 이거 어마어마한 숫자가 6,000만원을 들여서 홍보를 하는데 본 위원이 이걸 작년도에 이런 홍보를 할 때 원도심 낡아서 힘들고 어려운 지역을 홍보 좀 하라는 얘기를 수차례 했음에도 불구하고 여기에 보면 홍보를 하기는 했는데 원도심 명소 팟알, 상우재, 배다리 이런 곳은 있는데 도화동 같은 곳에 정말 홍보할 곳이 얼마나 많아요. 학교도 3개나 있고 그 지역에 발전 가능성도 있고 인천시민이면 누구나 한번 관심을 가져야 될 이런 구역인데 왜 여기에는 하나도 홍보가 안 돼 있죠?

허종식 지금 이 책에는 아직 나오지 않았습니다.

아니, 나오지 않았는데…….

허종식 저희들 한번 확인해 보겠습니다. 도화동 쪽 있는지. 제가 아직 안 나와서 표지하고 이런 건 봤는데 전체를 다 숙지하지 않고 제가 300페이지로 책처럼 아주 만들라고 그럽니다. 제가 원도심에 대해서. 이런 원도심, 인천의 원도심 이런 역사와 이런 배경이 있다. 아주 괜찮은 곳이다 이런 걸로 해서 만들고 있는 중인데 저희 도화동 쪽 부분도 확인을 한번 해 보겠습니다. 제가 확인을 못 하고 있습니다.

그러니까 이런 시안이 나오면 다른 곳은 몰라도 기획행정위원회 위원들한테는 시안을 보여주고 이 정도 했으면 어떻겠는가. 이거 뭐 혼자 홍보하고 혼자 생각하는 건 아니잖아요.

허종식 네.

물론 우리 대변인실에서 정말 좋은 머리를 맞대고 좋은 안을 도출해서 만들어내는 것은 이론의 여지는 없어요. 그러나 기왕이면. 그렇죠?

허종식 알겠습니다.

기왕이면 이 시안이 나오면 이렇게 이렇게 했으면 어떻겠느냐 당신 선거구 지역구에는 이런 것을 이렇게 홍보했으면 어떻겠느냐 한 번쯤은 협의하든지 상의하든지 보고형식이 됐든지 이렇게 했으면 좋았겠다라는 생각이 들어서……

허종식 네, 맞습니다.

그럼 지금 저기에 들어갔나요, 이 주문이? (관계관을 향해)

허종식 “저기 있어요?” 도화동이 들어가 있답니다.

도화동이 들어갔어요?

허종식 저희들이 끝나고 나면 설명을 한번 드리겠습니다.

그러니까 이게 이미 책자가 나온 다음에는 늦잖아요.

허종식 그렇습니다.

그러니까 책자가 나오기 전에 시안을 가지고 한번 이렇게 했으면 어떻겠는가 이 얘기를 한번 해 보는 거예요.

허종식 알겠습니다. 따로 저희들이 설명을 드리겠습니다. 보여드리겠습니다.

그래요. 일단 여러 가지 난제도 있는데 그건 아마 어려운 상황에서 좋은 홍보도 하고 하는 것은 잘 알고 있는데 그럼에도 불구하고 사람들은 욕심이 더 잘하기를 바라죠. 그런데 이 홍보가 잘 나가는데 이를테면 송도신도시니 어디니 하는 이런 곳은 집중적으로 투자도 하고 너무 지금 우리 원도심에 비해서는 큰 의미에서 보면 범죄를 저지르는 거예요. 누가, 부익부빈익빈을 조장하는 사람들은 이거 범죄를 저지르는 거예요. 물론 국가적 차원에서 또 도시적 차원에서 볼 때 인천이라는 어떤 이미지 제고를 위해서 인천을 부상시킬 수 있는 곳은 과연 그런 곳밖에 없죠. 바다 막아서 육지화해 가지고 경제도시고 지정학적으로 볼 때 공항과 항만을 끼고 있는 것 이런 등등의 여건으로 보면 그렇게 할 수밖에 없는 것도 부인할 수 없지만 그래도 우리가 투자한 금액으로 보면 빙산의 일각이죠.

허종식 그렇습니다.

그렇기 때문에 과연 어떤 방법으로 어떻게 투자를 해서 투자를 유치할 것인지 등도 동시에 고민하고 그렇게 홍보 좀 해서 다 같이 살아야죠.

허종식 알겠습니다.

그렇죠?

허종식 네, 저도 구도심 살고 있기 때문에 그 부분은 저도 생각을 많이 하고 있습니다.

구도심, 구도심 살아도 돈 많이 버는 사람들은 이런 거 신경 안 쓰죠.

허종식 그렇지 않습니다.

어쨌든 좀 지속적으로 관심을 가지고 대변인실에서 하는 일이 상당히 그 역량이 많잖아요, 크고.

허종식 알겠습니다.

그런 점을 다시 한번 직시하시고 본 위원이 한 얘기, 그것이 제물포 북부역 같은 경우는 좀 시원스럽게 역사적으로나 지리적으로 훌륭한 그런 도시를 만들고도 남았어야 돼요. 북부역 같은 데 부천역이나 부평역이나 동인천역처럼 그렇게 만들면 누가 잡아간답니까?

허종식 저도 안타깝습니다.

이런 데도 멋있게 만들어서 대학생들이 활개를 펴고 공부도 할 수 있고 동아리 모임도 할 수 있고 또 친구들끼리 모여도 이런 공간에서 모여서 좋은 추억도 만들 수 있는 이런 공간으로 만드는 이게 민속촌으로 만들어 가지고 옛날 뭐 볼거리, 관광거리 만들 일 없잖아요. 지금 어중충하고. 이런 데 좀 잘 홍보해서 또 인천 동시에 잘 발전할 수 있도록 홍보 좀 잘해 주시기 바랍니다.

허종식 알겠습니다.

뭐 할 얘기 있어요?

허종식 아닙니다.

이상입니다.

최용덕 위원님 수고하셨습니다. 다음 이강호 위원님 질의해 주십시오.

이강호 위원입니다. 시정에 대해서 언론보도에 대해서 통계를 보면 2012년도에는 물론 부정적인 보도가 훨씬 많았습니다만 2013년도에 보면 약 8%에 해당하는 부정적 보도 중에서 우리가 8% 정도에 해당하는 해명과 관련된 반론보도 요구를 한 걸로 알고 있는데.

허종식 그것은 비판적 보도가 그렇다는 이야기고요. 해명이나 정정이나 설명을 요구했던 것은 올해 53건 정도입니다.

그러니까 부정적 보도가 많이 나온 것도 사실은 별로 보기 좋지 않습니다만 그중에서도 그러니까 사실과 다르게 나온 보도를 우리가 해명하거나 또 반론보도를 요구하지 않습니까?

허종식 그렇습니다.

그런데 그 퍼센티지가 작년보다 올해가 많다는 사실이죠. 무슨 내용인지 잘 모르시겠어요?

허종식 네.

작년에 보면 부정적 보도가 1,500건에 37건이고 올해는 601건에 47건입니다. 그러니까 작년에 비해서 우리가 해명하거나 반론보도를 요구한 이 건이 퍼센트가 반 이상, 배 이상 더 높게 나왔습니다.

허종식 그것은 왜 그러냐 하면 정정보도 요구한 것하고 해명이나 설명을 저희들이 해 준 것과 좀 다른 뜻이기는 합니다. 왜냐하면 작년보다 올해가 더 적극적으로 저희들이 대응을 했기 때문에.

더 적극적으로 대응을 했다?

허종식 그렇습니다. 그래서 이 기사에 대해서 조금이라도 불만이 있거나 아니라고 댄다면 저희들이 이 부분은 더욱더 적극적으로 대응을 했고요. 또 한 가지는 올해 언론매체 시정보도현황 이거 보면 601건이 나왔지 않겠습니까. 이것은 저희들이 언론대책에 신문만 들어 있었고요. 저희들이 시간이 좀 있었으면 방송과 인터넷까지 다 분석을 하려고 했었습니다. 제가 그래서 방송팀장에게 인터넷까지 다 분석을 해 봐라 했는데 인터넷은 수십만 건 돼서 도저히 분석이 불가능하더라고요. 그래서 다시 방송만 넣어보니까 이 건수가 이 방송이 훨씬 많아졌습니다. 4,829건이 나갔기 때문에 대략 한 절반 정도 줄어듭니다. 전체로 하게 되면. 그래서 시기가 좀 빨라졌다 보니까 저희들이 신문만 올해 넣었고 작년에는 신문과 방송을 넣다 보니까 많아진 겁니다.

아무튼 사실과 다른 보도가 나오지 않도록 사전에 그런 내용에 대해서 조율이 우리의 입장을 분명하게 밝힐 필요가 있지 않겠습니까?

허종식 그렇습니다.

보도라는 것은 아까 말씀대로 신문에 대문짝만 하게 나오고 만약에 반론보도면 보이지도 않게 그렇게 나오는데 터진 다음에 보도해 봐야 그것에 대해서 인식이 제대로 전달되지 않는다. 그래서 사전에 만약에 그런 내용에 대해서 어느 정도 교감이 있다라고 하면 충분히 그 전에 막아야 되지 않겠습니까?

허종식 그런 경우가 많이 있습니다만 이게 사람이 하는 일이다 보니까 모를 수도 있고요. 다음 날 신문 난 뒤에 알 수 있는 경우도 있고요.

그렇죠. 어떻게 다 알겠습니까. 일일이 다 기자분들이 보고하는 것도 아니고 그렇지만…….

허종식 제가 신기가 있는 것도 아니다 보니까.

사전에 그래도 또 그런 역할을 하는 게 대변인실이니까.

허종식 고맙습니다.

그런 역할을 충실히 좀 해 주시면 하는 그런 바람입니다.

허종식 네.

그리고 사례 중에서 최근에 제가 어디라고 하기는 좀 그렇지만 모 당에서 인천시 부채에 대해서 정말 너무 터무니없이 그렇게 발표하는 바람에 우리 시민들이 굉장히 혼란에 많이 빠져있지 않습니까?

허종식 네.

하지 않아도 될 일을 갖다가 이렇게 발표를 했는데 우리 시가 그러니까 민선5기에 들어와서 자체적으로 개발한 사업이 있습니까?

허종식 없습니다.

만약에 하나 있다라고 하면 구월보금자리주택 사업인데 그것은 그러니까 정부에서 추진하는 사업이고 우리는 중간에서 위탁받아서 하는 사업 아니겠습니까?

허종식 대행만 하는 것입니다, 저희들은.

대행만 하는 거죠?

허종식 네.

그런데 송영길 시장이 들어와서 한 번도 정말 개발사업을 해 보지도 못하고 거의 전에 벌어졌던 사업들에 대해서 뒤치다꺼리하는 그런 식의 그런 상황에서 집을 짓다가 중단할 수는 없지 않습니까?

허종식 그렇습니다.

이걸 마무리를 해서 어떻게든 이익을 봐서 그것에 대한 채무에 대한 변제도 해야 되고 여러 가지 그런 상황인데 하다가 중단하게 되면 그게 사업을 중단할 수도 없지만 오히려 더 중단하게 되면 흉물처럼 변해 버릴 수 있는 상황이 되고 여러 가지 그런 어려운 상황들을 이해를 하지 못하고 그냥 부기상의 그런 수치상으로만 이렇게 한 것에 대해서 우리 시에서 그냥 그대로 보고 있을 겁니까, 이것에 대해서?

허종식 그렇지 않습니다. 시는 그 부분에 대해서 이번에, 아까도 말씀드렸습니다만 이번에 부채 문제가 명백한 오보가 나오게 된 근거가 전직 시장님의 책임이다.

그 부채 증가의 내용들을 보면 아시안게임과 관련해서 4,740억원.

허종식 그렇습니다. 지방채 발행한 것입니다.

도시철도 관련해서 158억원, 검단신도시 관련해서 8,011억원, 구월보금자리 4,700여억원 그 다음에 영종하늘도시 2,192억원, 도화지구 826억원, 국민주택기금 339억원 그 외에 기타사업도 많이 있겠습니다. 이 사업이 송 시장 때 추진했던 사업이 아니지 않습니까?

허종식 그렇습니다. 도시철도도 150 말하는데 그것은 전체를 포괄하면 한 2,000, 3,000억 정도 됩니다.

이 돈만 해도 이미 2조 1,000억을 넘어섰습니다.

허종식 그렇습니다.

그래서 이러한 부분들을 제대로 홍보를 해 주셔야지 그냥 일반 시민들은 언론에 보도된 내용만 가지고 그것에 대해서 현혹되고 또 거기에 대해서 의아하게 생각하고 그러지 않겠습니까?

허종식 저희들이 이 부분은 저희도 답답했기 때문에 이 내용 자체를 정리해서 기자회견장에 붙여놓고 있는 상황입니다. 그리고 여러 차례에 걸쳐 보도자료도 내고 공세적으로도 하고 또 언론 앞으로 보도를 통해 점차 시정해 나가도록 하겠습니다.

우리 시에서 뭐 특별히 특정 그런 단체나 정당하고 싸우자는 게 아니고 오보된 그런 내용에 대해서는 정확하게 시민들의 알권리를 위해서 반드시 자료를 제공을 해야 된다.

허종식 저희가 답답한 게 8년이나 인천시장으로 재임하셨던 분이 책에서 이렇게 잘못 주장을 해 놨기 때문에 그것을 보고 어떻게 이걸 선택할 것인가 어떻게 할 것인가 생각하고 있는 저 같은 경우 참담합니다, 심정이. 그러니까 일반적으로 시정을 안 끌어왔던 분이 오보를 냈으면 이해라도 되는데 오히려 8년 동안 시정을 이끌었던 분이 이렇게 어처구니없는 오보를 책에 써서 공개적으로 뿌려놨기 때문에 이것을 어떻게 대처할 것이냐 이 부분 많은 고민을 하게 됩니다.

그 부분은 그쯤에서 정리를 하고요. 우리 대변인실에서 예산 이월에 대한 부분이나 또 다수인 민원 현황이라든가 그 다음 예비비 지출 현황, 예산을 전용한 그런 현황을 보면 없는 걸로 자료에는 이렇게 나와 있습니다.

허종식 현재까지는 그렇습니다.

이 부분은 상당히 긍정적인 평가를 보내고요. 다만 홍보에 있어서 대변인실의 가장 중요한 역할은 홍보입니다.

허종식 그렇습니다.

다른 사업들도 많이 있겠지만 우리 시정에 대한 홍보 또 우리 시의회에 대한 홍보도 상당히 중요한 겁니다.

허종식 그렇습니다.

그래서 우리 방송팀장이 그 역할을 충실히 저는 한 걸로 알고 있는데 나름대로 우리가 제목이 달려라 봉달이인가. 그걸 통해서 많은 시민들이 계속 반복해서 방송을 하다 보니까 상당히 시의회가 어떤 일을 하고 어떤 시의원이 무슨 역할을 하고 또 평소에 어떻게 생활을 하는지에 대해서 참 유심히 잘 봤다 이런 내용들을 많이 말씀을 하시더라고요. 저도 사실은 잘 못 봤거든요. 그런데 이처럼 이러한 홍보들을 계속 해 줘야 정말 주민들이 시민들이 뽑아놓고 시장이 무슨 일을 하는지 또 시에서 무슨 일을 하는지 시의원이 무슨 일을 하는지 알아야 될 거 아니겠습니까?

허종식 그렇습니다.

그래서 앞으로 이러한 부분에 대해서 계속 강화를 좀 해 주시고.

허종식 알겠습니다.

전국체전과 관련해서는 정말 담당 부서가 따로 있기 때문에 제가 굳이 얘기를 하지 않겠습니다만 아까 말씀 중에 홍보비가 책정이 됐다고 하니까 그 부분에 대해서 홍보가 사실 홍보비를 어떻게 썼는지 구체적으로 제가 지금 답변을 듣지는 못했습니다만 상당히 이번 전국체전은 정말 실망스러울, 너무나도 참 창피할 정도로 그런 대회가 치러졌기 때문에 상당히 좀 유감스럽고 다만 지난번에 우리 실내무도아시안게임을 통해서 한번 겪었지 않습니까?

허종식 그렇습니다.

그런데 그때 나온 평가에 대해서 분명히 분석을 하고 그것에 대해서 다음에 반영을 해야 되겠다라고 분명히 관계기관끼리 협의를 했을 거라고 저는 보여지는데 그걸 갖다가 이번 전국체전까지 그대로 이렇게 됐다는 사실이 너무나 유감스럽거든요.

허종식 이게 예를 들어서 개막식 때 예를 들다 보면 개막식 때 전체 관중이 2만 6,000명이 들어올 수 있었습니다. 이것을 인천시가 1만 3,000, 체육회가 1만 3,000을 초청하기로 했습니다. 그런데 제가 생각했을 때는 체육회는 1만 3,000명을 초청할 가망이 없다. 많으면 1,000명 올 거다라는 판단을 가지고 있었고요.

안 되죠. 상식적으로 그게 이해가 가겠습니까?

허종식 그런데 해당 국에서는 아니다 그 한 3,000명 정도는, 우리가 1만 6,000 정도하고 체육회가 1만명 정도 할 수 있다 이렇게 끝까지 주장을 하니까 제가 책임을 갖고 있는 자리가 아니지 않습니까. 그러니까 더 이상 주장이 어렵더라고요. 너무 많이 올까봐 걱정을 하시더라고요. 답답했습니다.

제가 나중에 얘기할 기회가 있으면 관련 부서에다 그 부분에 대해서는 충분하게 해명을 제가 요구를 할 것인데 아무튼 이번에 두 번의 국제적인 대회를 거치면서 잘못된 또 여러 가지 홍보나 여러 가지 대회 운영면이나 또 그런 면에서 잘못된 부분에 대해서 반드시 내년에는 차질이 없도록 이렇게 하는 게 중요하고요. 제가 전에 요구했던 게 우리 대변인 기억하실지 모르지만 직접적인 부서가 아니더라도 관련된 유사한 그런 관계부서와 함께 TF팀을 구성해서 반드시 업무에 협조를 해야 된다라고 수차례 얘기를 했지 않습니까?

허종식 수차례 회의를 했는데도 그렇습니다. 죽겠습니다. 할 말이 없습니다.

그것은 그렇게 하고 지금 제가 국제협력관실에도 다음 감사 시간에 얘기를 하겠지만 지금 이렇게 국제적인 대회도 우리가 치렀으면서 말로만 국제자문대사라든가 고문대사라든가 이런 분들 또 해외에서 정말 우리 시를 위해서 열심히 알리는 그런 재외동포라든가 이런 분들을 초청을 해서 이런 데 한번씩 경기도 관람시키고 뭔가 역할을 할 수 있도록 분위기를 만들어주는 게 좋은 건데 그냥 이렇게 손놓고 있으면 이게 제대로 된 국제관계는 아니지 않습니까?

허종식 아니, 이번에도 아마 재외동포들 1,000 몇 백 명을 초청이 됐던 걸로 알고 있고요, 제가.

재외동포는 다 선수 차원에서 온 거죠.

허종식 선수도 있고 아닌 분들도 많이 왔었습니다.

그런데 그건 제가 국제협력관실 통해서 제가 확인을 해 보겠습니다. 그리고 일선 동에 가면, 제가 몇 번 얘기했지만 시정 홍보에 대한 것이 전혀 없어요. 그게 선거법에 관련돼 있습니까?

허종식 그렇지 않습니다.

그러면 아마 한번 일선 동에 한번 가보십시오. 시정에 대한 홍보도 전혀 없지만 조직도도 전혀 없고요. 시에 대한 조직도도 전혀 없고 그 다음에 시의원 조직도도 4대 때 있었던 그런 시의원들 그런 조직도가 붙어 있는 데도 있고 5대 때도 없어요. 이러니 전혀 시와 또 일선 자치구 간에 전혀 소통이 없는 거죠.

허종식 저희들이 군ㆍ구 간 시정과 구정에 대한 교류라든가 이런 부분에서 많은 문제가 있다는 것을 알았기 때문에 구정소식지를 통해서 구정, 매달 한 번씩 대략 5만부씩 뿌려주곤 합니다. 그 소식지에 시정란을 만들었습니다. 제가 군수, 구청장 협의회 때 가서 읍소를 드렸습니다. 솔직히 시정할 수 있는 글이 그 글밖에 없다, 현재. 그러니 한 면씩만 할애해 달라. 그래서 몇 달 전부터는 한 면씩 나가고 있습니다. 그거 하나 하는데도 몇 달씩 걸립니다. 이게 만약에 아까 홍성욱 위원님 말씀 따라 만약 통ㆍ반장까지 이걸 홍보한다면 아마 몇 년 걸릴 겁니다. 이렇게 험난합니다. 실제로 해 보면.

우리가 정말 크나큰 많은 국제기구도 유치를 하고 또 투자유치도 정말 경기도나 서울보다도 상반기에는 더 많은 유치를 했고 여러 가지 정말 눈에 보이는 그런 유치를 많이 하면서도 일반 시민들은 GCF가 뭔지 또 세계은행이 뭔지 제대로 모릅니다.

허종식 그렇습니다.

이것을 정말 치열한 경쟁 속에서 이런 걸 해 냈는데 그걸 제대로 홍보를 못 하니까 참 너무 안타까운 현실이죠. 지금 2015년도도 여러 가지 행사를 지금 많이 유치를 했거든요. 우리 전체적인 인천 차원에서는 인천을 알릴 수 있는 아주 큰 기회다. 그래서 내년과 2015년에 있을 국제대회 또 국제회의 이런 것들을 통해서 인천이 다시 정말 대한민국하면 아, 서울 이상으로 알 수 있는 그런 인지도 면에서 좀 급부상할 수 있도록 그런 대책을 마련해야 됩니다.

허종식 참 저도 그런 심정은 굴뚝 같습니다.

그냥 말씀만 굴뚝 같다고 하지 말고 이거 제대로 해야 됩니다. 이건 우리 인천 사활이 걸려 있는 것입니다. 그리고 지금 외국 관광객들이 외부를 통해서 계속 감소하고 있거든요. 그런데 인천이 경쟁적으로 살아날 수 있는 게 말로만 관광 유치 떠들고만 있지 그에 대한 대책을 하나도, 어느 누구도 하나도 내놓지 못하고 있어요. 그래서 홍보를 통해서 인천을 많이 알리지만 또 실질적으로 인천에서 그분들을 거쳐가는 그런 거점도시가 아니고 인천 내에서 뭔가 정말 패키지식으로 그런 관광 상품화를 개발할 수 있는 그런 것이 필요한데 너무 안타깝죠. 지금 남동공단 가보십시오. 부평공단 가보십시오. 어디 다 공단이 제대로 가동이 되고 있습니까? 다 중국이나 동남아나 다 이런 데로 빠져나가고 있고 앞으로 우리 인천이 성장할 수 있는 것이 말로만 경제수도 또 국제도시가 아니고 정말 관광이면 관광, 뭔가 특별한 그런 것을 마련을 해야 인천에 끌어들일 수 있는 건데 그런 현실이 안 돼 있어요. 그래서 뭐 직접적인 영향은 없습니다만 그래도 연관 있죠?

허종식 저는 연관 있다고 생각하고 있습니다.

당연히 연관 있다고 생각하셔야 됩니다. 그래서 대변인실이 좀 나서서 모든 분야에 TF팀을 구성을 해서 관계 있는 그런 협의를 해야 되지 않겠습니까? (차준택 위원장대리, 이용범 위원장과 사회교대)

허종식 네.

저도 뭐 할 얘기는 많지만 또 이쯤 얘기했으면 모든 그게 다 함축돼서 알아들었을 거라고 저는 생각을 합니다. 이상입니다.

이강호 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 차준택 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

차준택입니다. 여러 위원님들이 비슷한 얘기도 많이 주셨고 내용은 어떤 취지인지 잘 이해하셨으리라고 믿고요. 저도 관련돼서 크게 두 가지로 말씀드리면 우리가 시정에 대해서 홍보를 하는 대변인실에서 긍정적인 시정에 대해서 많은 시민들한테 좀 알릴 수 있게 잘 해야 되는 게 하나고, 하나는 왜곡된 아까 뭐 보도문제도 있지만 혹은 일반시민들도 그 보도나 이런 걸 통해서 잘못 알고 있는 부분도 있어요. 뭐 잘못해서 잘못 지적받고 비판받는 거야 어떻게 막겠습니까. 당연히 들어야 할 그것인데 비판인데, 그래서 일단 우리가 시정에 대한 평가를 받고 할 때 시민들이 좀 피부로 와닿는 그래서 과연 지금 민선5기가 들어와서 우리 시민들이 뭐가 좋아졌냐 삶이 뭐가 나아졌느냐 셋째아를 낳으면 돈을 받고 그게 단편적으로 얘기하면 시민들은 단순한 내용에 대해서 더 오래 간직을 하잖아요. 이 복잡한 부채 얘기는 사실은 몇 조다 몇 조다만 알지 깊은 내용은 몰라요. 대부분 시민들이. 그래서 우리 지금 버스 얼마 전에 보니까 뭐 고용률 1위 그렇죠. 그래도 투자유치 1위 그리고 또 한 가지 뭐죠? 세 가지였던 걸로 기억을 하는데.

허종식 GCF 유치, 올림픽개최, 경제효과, 원도심 활성화로 신ㆍ구도심 균형발전 이렇게 네 가지입니다.

네 가지인가요? 그걸 보고 이제 자세히 풀어서 얘기하면 납득을 하실 수도 있고, 고용률 1위인데 그 버스를 보는 취업을 못 한 대학생 졸업자라든지 이런 분들은 피부로 안 와닿을 거예요, 그런 게.

허종식 그렇습니다.

그래서 아까 시정정책홍보에 따른 시민인지도 조사, 현황 이것도 아까 질의를 홍성욱 위원님이 하셨는데 그게 어떤 게 좀 더 이렇게 시민들한테 쉽게 다가가고 시정 최근에는 뭐 국정평가 타시ㆍ도 서울, 경기를 제치고 1위를 했고 월드뱅크 한국사무소도 사실 서울하고 경쟁해서 여의도 금융권이 많고 거기도 빈 공간도 많이 있는 상황에서 우리 송도에 유치를 했고 이런 부분들 어떻게 보면 시민들이 아, 인천이 이렇게 서울하고 대등한 뭐 이런 더 우위를 점하는 분야가 많아지는구나 점점 이런 것도 하나의 긍정적인 사인으로 볼 거예요. 그래서 그런 인지도조사 이거 보니까 아까 추경삭감 예정이고 그래서 올해 뭐 못 할 것 같고 이것을 어차피 예산, 내년 예산에는 세워졌나요? 다시 내년 본예산에, 올해 것은 못 하겠지만.

허종식 안 세울 계획입니다.

안 세워요?

허종식 왜냐하면 이 부분은 대략 전체적으로 비슷합니다. 왜냐하면 시에 대한 홍보나 시정이 어디서 어떻게 알았느냐, 방송 1등…….

아니, 그건 매체별이고 시민들이 예를 들어 지금 시정 중에서 제일 잘하는 일 보면 GCF 유치가 있을 수도 있고 고용률 1위일 수도 있고 그런 거죠.

허종식 그래서 이 부분은 저희들이 자치행정국에 의뢰를 했습니다. 자치행정국에 보면 모니터요원이 40명에서 50명쯤 있습니다. 이분들에게 임무를 줘서 이분들 2,000명의 인천시민들에게 확인할 수 있도록 그래서 실제로 저희들이 필요한 부분을 그분들을 통해 조사를 해 볼 계획입니다. 이미 의뢰를 했습니다, 제가.

그것은 언제 하실 거예요? 연말에?

허종식 12월달에 합니다. 연말 안에 나오면 제가 보고를 바로 드리겠습니다.

아니, 방법이, 저는 그래서 이것을 하게 되면 연말로 잡으시면 예산상황도 변동되니까 연초에 그 전년도 것을 하면 되니까 그렇게 하시라는 얘기를 하려고 했는데 그러면 예산도 더 절감될 수 있는 거고.

허종식 그렇습니다. 어차피 같은 조사이기 때문에 저희들이 활용가능한 걸로 하자 이렇게 판단한 것입니다.

진작에 좀 하시지…….

허종식 잘 몰랐습니다.

저희도 몰랐던 거고 그것은 뭐 하여튼 그런 부분들에 대해서는 좀 실제로 반영되고 딱 시민들이 생각할 때에 단순하게 좀 생각을 해도 아 인천이 좋아지고 있다라는 걸 느낄 수 있는 그런 게 좀 더 많이 고민을 해 주셨으면 하는 거고요. 부정적인 거는 사실은 설명하기가 어려워요. 부채 얘기도 아까 여러 위원님들 하셨지만 부채가 늘어난 것은 사실이잖아요. 늘어났는데 뭐 아시안게임, 도시철도 이미 하던 것 그나마도 구조조정해서 아니었으면 더 늘었었겠지만 도시공사…….

허종식 저희가 한 8조 정도가 더 늘었을 걸로 예상하고 있습니다. 저희 지금 뽑고 있습니다. 뽑고 있어서 발표를 할 예정인데 대략 추정해 보면 만약에 저희들이 도시공사라든가 저희 인천시가 사업 조정을 하지 않고 전임정부 때 그대로 끌어왔으면 지금보다 8조원까지 늘어날 가능성이 더 8조원보다 더 늘어날 가능성이 있었다는 것들이 여태까지 나오고는 있는데 이것은 정리가 되면 제가 발표하겠습니다.

네, 알겠고요. 그게 시민들은 이제 그럴 거예요. 뭐 8조, 6조, 4조, 3조 우리 뭐 정정보도는 영업부채 빼고 2조 좀 안 되게 늘은 거죠?

허종식 네, 순부채, 이자 내는 순부채가…….

영업부채는 사실은 빼고 생각하는 개념이 부채로서는 더 맞잖아요?

허종식 그렇습니다.

시가 앞으로 감당해야 될, 영업부채는 금방 순환이 되는 부분들이 포함돼 있으니까 그래서 이런 것들이 설명을 할래도 좀 복잡해지고…….

허종식 그렇습니다.

힘드실 거예요. 언론에서 그것을 헤드라인에 써줄 것도 아니고 늘었다만 쓸 거예요. 아마 지금껏 보도를 보면. 그래서 그런 부분에 대해서 쉽게 좀 더 설명을 할 수 있는, 늘었는데 좀 전에 뭐 그런 논리일 수도 있고 그런 부분도 시정하시고 고생하신 것에 비해서 홍보 부분이 그런 걸 좀 서포트해야 될 것 같습니다. 그리고 시정홍보 아까 체전이나 어려움도 있죠. 특히 아시안게임 관련해서 조직위랑 홍보파트가 지금 뭐 같이 유기적으로 연계되어 있는 게 아니기 때문에.

허종식 그렇습니다.

그래서 전에 시정홍보전략협의회에서 이건 시, 군ㆍ구, 공사ㆍ공단 이렇게 사실 하신다고 했던 거고 올해에는 한 번 한 거죠? 처음 한 건가요, 올해?

허종식 전체를 한 번 했고요. 나머지 유관한 부분 그러니까 예를 들어서 GCF 관련이다라면 저희하고 경제청하고 또 도시공사 이런 쪽으로 같이 하고요. 이런 게 수시로 열기 때문에.

그러니까 체전 이런 것은 전체 같이 한 번…….

허종식 저희 체전은 행정부시장님 주관으로 수시로 열렸기 때문에 그것은…….

사전에도?

허종식 그렇습니다.

네, 그랬음에도 불구하고 좀 부족한 면이 있다는 건 인정하시는 거고 대변인실에서 그걸 총괄하는 것은 아니었다라는 것은 뭐 일면 이해가 갑니다. 알겠습니다. 이상입니다.

차준택 위원님 수고하셨습니다. 다음은 류수용 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

네, 홍성욱 위원입니다. 13쪽입니다. 시책홍보 현안사항의 총괄 대처 및 홍보효과 극대화 그러니까 홍보효과를 극대화를 위해서 총괄 대처해라. 대변인실이 중심이 되어서.

허종식 그렇습니다.

종결 이렇게 표현이 되어있습니다.

허종식 아마 이건 회의를 했다 이런 뜻이지 자체가 종결됐다는 뜻은 아닙니다.

네, 그래서 이제 뭐…….

허종식 진행상황 중입니다. 지적사항들에 대해 이렇게 하겠다고 종결했다는 뜻입니다.

네, 그러니까 하여튼 굵직한 실내무도아시안게임과 관련해서는 아시안게임조직위와 총괄대책…….

허종식 같이 해야 됩니다.

소통 이것이 제대로 안 됐다.

허종식 안 됐습니다.

그 다음에 전국체전과 관련해서는 우리 시에 뭐죠, 전국체전?

허종식 조금 아까 있었습니다. 전국체전운영과.

거기와 소통이 안 됐다.

허종식 아니요. 소통됐었습니다. 됐는데, 이게…….

판단을 잘못했다?

허종식 판단의 문제가 생긴 겁니다.

이거 그렇게 했다는 건데, 좋습니다. 그건 뭐 지나간 일이긴 또 하지만 하여튼 우리 이강호 위원께서 하여튼 교훈으로 삼아라 이런 말씀 주셨잖아요. 그런데 저는 아시안게임조직위가 굉장히 문제가 많은 조직이다 이런 생각이 들거든요. 그리고 아시안게임조직위가 사실은 뭐 우리 시만의 조직은 또 아니에요.

허종식 그렇습니다.

중앙정부에서도 많이 내려와 있고 중앙정부 돈도 운영비가 거기서도 많이…….

허종식 30% 좀 가까이…….

오고 우리도 내고 그런데 이게 실제 아시안게임조직위를 좌우지하는 것은 실제 중앙 같아요.

허종식 그렇습니다. 문체부입니다.

네.

허종식 문화체육관광부.

그런데 인천시와 아시안게임 내지 실내무도아시안게임이라고 하는 것은 아시안게임의 성공을 위해서는 인천시가 아니라 다른 데하고도 시민하고도 일개시민하고도 저기 해야 될 판이거든요.

허종식 그렇습니다.

그런데 그런 의식이 지금 제가 보건대 그래요. 어떻게 보세요? 어떻게 해야 됩니까, 그것?

허종식 저희는 아시안게임조직위 힘만으로는 아시안게임 치르기 어렵다고 판단하고 있습니다. 그리고 아시안게임 성공이냐 실패냐의 모든 책임은 저희 인천시가 질 수밖에 없습니다. 그러니까 앞으로 아시안게임을 치르는 데는 조직위가 있든 없든 저희 인천시가 나서서 주도적으로 치를 수밖에 없다 이렇게 판단하고 있습니다. 그걸 하나씩, 하나씩 앞으로 실행하고 또 저희들이 설득하고 또 장악해 나가도록 하겠습니다.

그 장악 그 표현 잘하셨어요. 아시안게임조직위를…….

허종식 시장님 말씀입니다, 이게.

그것 그대로 좀 해 주십사하는 말씀드리는 거예요. 그래서 이게 종결이냐라는 말씀도 좀 하고 싶었던 거예요. 그리고 여러 가지 뭐 말씀 중에 많이 나왔잖아요. 아까 부채 같은 경우 저도 누구한테 부채 관련해서 설명하려고 하면 참 답답하더라고요. 이건 뭐 어디서부터 시작을 해서 어디에서 끝맺어야 될지도 잘 모르겠고 그 내용을 아까 만약에 우리 민선5기에서 전임 시장님 시절에 사업했던 사업을 그대로 갔을 때에는 뭐 8조다 이런 말씀을 해 주셨잖아요. 그런 사업에, 그것도 굉장히 좋은 방법이에요. 그런데 아까 6조 얘기가 어디서 나왔냐에서부터 시작해 가지고 좀 더 좀 적극적인 대처를 해야 된다. 강한 대처.

허종식 알고 있습니다.

이거 어떻게 보면 출판물에 의한 명예훼손도 될 수가 있는 거예요.

허종식 그렇습니다.

그러니까 그런 부분에 대한 검토를 좀 해 보셔서 어떻게 할 것인가 검토를 좀 제대로 해서 조치를 제대로 취하시라는 거예요. 기자회견 하나 가지고도 되지 않을 거다.

허종식 그럴 생각은 없습니다. 저희들이 대처를 하도록 하겠습니다.

좀 꼭 부탁을 드리고요. 도시브랜드 해외마케팅 강화와 관련해서 좀 말씀드리고 싶어요. 이것은 지금 우리 대변인실에서 하는 일은 사실은 인터뷰라든가 또는 지면광고, 기획보도 이런 거잖아요. 그렇죠? 아니면 프레스투어 뭐 이 정도가 대변인실에서 하는, 여기서 덧붙여서 투자유치설명회.

허종식 같이 할 때 같이 하고 있습니다.

이건 아주 바람직한 내용이죠.

허종식 네.

이제 내용이 뭐냐라고 하는 거잖아요. 역동적인 도시모습 우리 인천의, 인천의 역동적인 국제도시의 면모 이것을 거기 담아야 된다는 얘기잖아요.

허종식 그렇습니다.

그렇죠? 그래서 그것을 해야 되는데 돈이 많다면 뭐 미국도 하고 유럽 뭐 각국 다 하고 동남아도 하고 다 했으면 좋겠는데 저는 하여튼 중국을 뭐 원래 우리 대변인 오시면서 중국에 대한 어떤 이해가 굉장히 깊으신 것 같았어요. 그래서 중국에 많이 좀 포커스가 맞춰져 있고 그런데 그것이 맞는 방향이다 이렇게 생각을 하고 있었고 그러는데 지속적으로 할 필요가 있다.

허종식 그렇습니다.

내용을 투자유치와 관련된 내용이 많이 포함됐으면 좋겠다라는 바람을 좀 말씀드리고 싶어요.

허종식 알겠습니다.

그래서 프레스투어 같은 경우 단순히 그냥 돌아다니는 정도로 하지마시고 투자유치설명회 그것과 관련해서 또 진짜 실질적인 성과가 나올 수 있도록 하는 어떤 조치가 지금 필요하다 이런 생각이 들어요.

허종식 알겠습니다.

저는 이제 가끔 가다 저한테 이제 중국 쪽 사람들이 투자를 하고자 하는 그런 사람들이 있어요.

허종식 네.

그것은 투자유치본부 어디요. 경제청 투자유치본부 거기에도 이렇게 직원도 나와서 설명도 해 주시고 그런 어떤 저기 있었는데 이제 그분들이 그분들 연태시에 제일 갑부도 인천시의 투자유치 창구를 몰라요.

허종식 네, 그렇습니다.

그게 굉장히 문제란 말이에요. 그동안 그렇게 중국에 많이…….

허종식 그러니까 중국이랑 많이 교류를 해 왔었는데도 불구하고 저희가 들어와서 보니까 남아 있는 줄이 없더라고요. 누가 있는지 잘 모르겠어요, 저도. 답답하더라고요.

하여간 다른 도시브랜드 해외마케팅 강화 이 부분이 우리 인천의 먹거리를 위해서는 굉장히 중요한 문제입니다, 이거.

허종식 그것에 대해서 한 가지만 제가 설명하겠습니다. 미국에 대해서 우리 인천을 설명하려고 하면 예를 들어서 월스트리트저널에 한 4페이지에서 8페이지 정도 인천특집을 낸다. 3억 들어갑니다.

아니, 그러니까…….

허종식 그러니까 예를 들자면…….

저기 중국에다가 하시라고요.

허종식 그래서 미국에서는 들어간 돈에 비해서 효과가 더 없다. 그러니까 중국으로 집중하는 게 더 현실에도 맞고 우리 현실에도 맞다. 인천시 현실에도.

그 말씀드리는 거예요.

허종식 더 집중하겠습니다.

다 했으면 좋죠.

허종식 네.

하여튼 잘 부탁드릴게요.

허종식 그러겠습니다.

이상입니다.

네, 홍성욱 위원님 수고하셨습니다. 또 추가 질의하실 위원님들 계십니까? 주로 우리 위원님들께서 여러 가지 아시안게임이라든가 2015년도 세계 책의 도시 유치, GCF 부채 문제 이런 걸 말씀하셨는데 물론 전임 안상수 시장님께서도 잘 하시려고 노력은 했지만…….

허종식 그렇습니다.

여러 가지 부동산경기라든가 어려움 때문에 부채를 안고 갔던 부분이고 또 송영길 시장님께서도 내년에 아시안게임, 도시철도2호선 때문에 불가피하게 부채가 증가된 부분 아니겠습니까?

허종식 네.

그래서 쉽게, 쉽게 풀이를 해서 각종 모닝책자나 언론인 각 잡지에 인터넷잡지 같은 데도 좀 크게 실어서 두 시장님들이 시민들 위해서 열심히 하신 부분에 오해 없도록 또 이 내용을 가지고 허위사실이니 아니니 그렇게 해서 뭐 또 싸움할 필요 뭐 있겠어요.

허종식 그렇습니다.

서로가 잘 하시자고 했던 부분이니까 좀 쉽게 풀이를 해서 언론매체를 통해서 좀 할 수 있도록 그렇게 접근을 좀 해 주세요.

허종식 알겠습니다.

더 이상 질의하실 위원님들이 없으십니까? 더 이상 질의가 없으므로 질의를 종결코자하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 대변인실 소관업무에 대한 심도 있는 감사를 실시하여 발전적인 의견을 제시해 주신 위원님들께 깊은 감사드립니다. 아울러 위원님들의 질의에 성심성의껏 답변하여 주신 대변인님을 비롯한 관계 공무원여러분께도 감사드립니다. 오늘 감사결과는 기획행정위원회에서 행정사무감사 결과보고서 채택의 건으로 의결하여 본회의를 거쳐 통보할 예정이므로 대변인실에서는 2013년도 행정사무감사결과보고서에 따라 지적된 제반사항에 대해서는 시정 또는 처리될 수 있도록 조치하여 주시고 건의사항에 대해서는 반영여부를 검토하여 시정에 자체 수용할 수 있는 것은 수용ㆍ처리하고 중앙정부나 유관기관에 해당되는 사항 등은 즉시 건의하여 처리하여 주시기 바랍니다. 그리고 관계 공무원님들께서도 행정사무감사 시 지적된 문제점들을 참고하여 향후 소관업무를 보다 더 성실한 자세로 처리하셔서 다음 감사 시에 반복 지적되는 사례가 없도록 각별히 유념해 주시기 바랍니다. 다음 일정은 11월 15일 금요일 오전 10시에 2013년도 공유재산관리계획 제7차 변경계획안과 2014년도 공유재산관리계획안에 대한 심사와 안전행정국 행정사무감사가 있음을 알려드립니다. 이상으로 대변인실 소관 2013년도 행정사무감사 종료를 선포합니다. 모든 위원님들 고생하셨습니다. 산회를 선포합니다.