이재천 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조, 동법 시행령 제39조 및 경기도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의하여 경기도문화의전당 소관업무에 대한 2013년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 위원 여러분 그리고 경기도문화의전당 손혜리 사장님을 비롯한 관계자 여러분! 안녕하십니까? 문화체육관광위원장 안혜영입니다. 바쁜 일정 속에서 상임위 활동을 최우선으로 고려하시고 행정사무감사에 임하시는 우리 위원님들께 감사한 말씀드립니다. 또한 행감 준비로 밤늦도록 수고해 주신 경기도문화의전당 관계자 여러분께도 진심으로 감사의 말씀 전합니다. 경기도문화의전당 관계자 여러분! 오늘 행정감사에서 우리 위원님들께서 대충 하고 말겠지, 한번 혼나고 말면 되겠지, 오늘만 무사히 넘어가면 되겠지 하는 안일한 생각을 가지고 계시다면 이 순간 새로운 마음으로 감사에 임해 주시기 바랍니다. 오늘 이 자리는 경기도문화의전당의 한 해 농사를 천이백오십만 경기도민에게 검사를 받고 잘한 사업은 칭찬받고 못한 일은 따끔한 질책과 시정을 받는 자리가 바로 행정사무감사입니다. 존경하는 우리 위원님들 마음속에도 질책보다는 적극적인 정책대안과 협의를 통해 한 차원 도약하는 전당이 될 수 있도록 하는 행정사무감사로 만들고자 노력하고 계십니다. 문화의전당 관계자 여러분! 13일 행정사무감사 도중 중단된 경기콘텐츠진흥원의 사례가 다시 반복되는 일이 없도록 최선을 다해 감사에 임해 주시기를 다시 한 번 거듭 당부드립니다. 그럼 지금부터 우리 위원회 감사일정에 따라 경기도문화의전당 소관업무에 대하여 감사를 실시하도록 하겠습니다. 먼저 경기도문화의전당 증인출석 여부를 확인하겠습니다. 증인으로 참석하신 분들께서는 호명하면 “네.” 하고 크게 대답하고 일어나 주시기 바랍니다. 그럼 증인참석 여부를 확인하겠습니다. 손혜리 사장 나오셨습니까?

네.

김웅겸 경영본부장 나오셨습니까?

네.

조요한 공연본부장 나오셨습니까?

네.

고선웅 경기도립극단예술단장 나오셨습니까?

네.

조흥동 경기도립무용단예술단장 나오셨습니까?

네.

김재영 경기도립국악단예술단장 나오셨습니까? 대답하셨습니까?

네.

참석해 주신 모든 분들께 감사드립니다. 감사를 받는 손혜리 사장을 비롯한 여러분들께서는 증인의 자격으로 소관업무를 보고하고 질의에 답변하기 위해서 먼저 선서를 해야 합니다. 증인선서에 앞서 선서의 취지와 고발규정 등에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 이번 경기도의회가 2013년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위함입니다. 지방자치법 제41조제5항 및 같은 법 시행령 제43조제4항의 규정에 의하여 증인이 허위증언을 할 때는 고발될 수 있으며 정당한 이유없이 증언 또는 진술을 거부할 때는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 아울러 형사소송법 제148조 및 제149조의 규정에 해당되는 경우에는 선서와 증언 그리고 서류제출을 거부할 수 있음도 함께 알려드립니다. 선서요령은 증인을 대표하여 손혜리 사장이 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서문을 낭독해 주시고 다른 증인들께서는 선서자를 따라 오른손만 들어주시고 선서가 끝난 후에는 손혜리 사장이 각각 서명한 선서서를 모아 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그럼 선서를 해주시기 바랍니다.

선서! 본인은 경기도의회가 실시하는 2013년도 행정사무감사와 관련하여 문화체육관광위원회에서 증언을 함에 있어 지방자치법 시행령 제43조제5항과 경기도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제19조에 따라 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2013년 11월 15일 손혜리.

수고하셨습니다. 증인들께서는 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 손혜리 사장 나오셔서 소관업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 경기도문화의전당 사장 손혜리입니다. 먼저 존경하는 안혜영 위원장님을 비롯한 문화체육관광위원회의 위원님들께서 한 해 동안도 저희 전당과 경기도 문화예술의 발전을 위하여 여러 모양으로 힘써 주시고 애정어린 조언과 격려의 말씀을 아끼지 않으심에 진심으로 감사를 드립니다. 지금부터 2013년도 경기도문화의전당 업무보고를 드리겠습니다. 보고에 앞서 경기도문화의전당 주요간부를 먼저 소개해 드리겠습니다. 고선웅 경기도립극단 단장입니다. (인 사) 조흥동 경기도립무용단 단장입니다. (인 사) 김재영 경기도립국악단 단장입니다. (인 사) 김웅겸 경영본부장입니다. (인 사) 조요한 공연사업본부장입니다. (인 사) 업무보고는 일반현황, 올해의 비전과 전략 그리고 주요사업 추진실적 순서로 보고드리겠습니다. 먼저 일반현황이 되겠습니다. 보고서 7페이지입니다. 전당은 도민의 문화욕구 충족및 경기도 문화예술 진흥을 목적으로 1991년 경기도문화예술회관으로 개관, 2004년 법인화를 거쳐 오늘에 이르렀습니다. 주요 기능으로는 공연 및 작품전시활동과 보급, 도립예술단 운영, 문화예술 진흥 등이 있습니다. 다음은 조직과 인력 부분입니다. 현재 전당 조직은 2본부 10팀 2역 4개의 예술단체 체제로 구성되어 있으며 9월 30일 현재 368명 정원에 예술단 274명을 포함하여 총 355명이 근무하고 있습니다. 다음 페이지 시설개요에 대해 말씀드리겠습니다. 전당은 수원에 소재하고 있으며 용인에 위치하고 있는 국악당을 포함하고 있습니다. 수원에는 3개의 극장과 2개의 갤러리 및 1개의 컨벤션센터가 있고 용인의 국악당에는 1개의 극장이 있습니다. 자세한 시설현황은 보고서 9페이지를 참조해 주시기 바랍니다. 다음은 2013년도 예산에 대해 보고드리겠습니다. 10페이지입니다. 전당은 올해 약 288억 원의 수입과 지출예산을 편성 운영하고 있습니다. 수입예산은 출연금 224억 2,000만 원, 자체수입은 64억 2,000만 원으로 편성되어 있습니다. 지출예산은 크게 전당 2본부 운영에 136억 5,000만 원이, 예술단 운영에 149억 8,000만 원이 편성되어 있습니다. 예산운용에 있어서 자체수입의 극대화를 통해 예산 자립도를 제고하며 불요불급한 분야의 지출을 최대한 억제하여 예산운용의 효율성을 높이도록 노력하겠습니다. 다음은 2013년도 비전과 전략에 대해 보고드리겠습니다. 자료집 13페이지입니다. 2013년도 경기도문화의전당은 경기도민의 문화예술 향유기회를 확대하고 경기도의 문화예술 진흥에 공헌한다는 미션 아래 경기도민들이 생활 속에서 공감하는 문화예술기관이 되겠다는 비전을 달성하기 위하여 최선의 노력을 기울이고 있습니다. 또한 이를 달성하기 위해서 첫 번째 경기문화 허브구축을 통한 예술성 제고, 두 번째 보편적 문화복지 실현을 통한 공공성 강화, 세 번째 기관 경쟁력 강화를 통한 혁신성 향상, 네 번째 안정적 재정기반 확충을 통한 수익성 제고, 네 가지 전략과제를 설정해 각종 사업을 추진하고 있습니다. 지금부터는 2013년도 주요사업 및 실적에 대해 보고드리겠습니다. 17페이지는 사업총괄요약이 되겠으며 세부사업 내용은 18페이지부터 설명드리겠습니다. 첫째 경기문화 허브구축을 통한 예술성 제고입니다. 그 첫 번째 사업으로 BOOM UP SERIES 천지진동Ⅰ,Ⅱ에 이은 세 번째 시리즈 천지진동 페스티벌, Ⅲ번 “대한민국 평화열림, 대한국민 평화울림” 되겠습니다. 정전 60주년을 맞아 많은 도민이 참여하고 함께하는 평화염원 행사를 통하여 정전이 아닌 대한민국의 평화원년을 선포하고 평화를 지켜내기 위한 국민들의 염원을 담은 천지진동 페스티벌 그 세 번째 이야기는 평화를 주제로 하여 2013년 7월 27일 파주 임진각 평화누리에서 진행되었습니다. 이번 페스티벌은 어린이, 청소년, 어르신 등 모든 세대와 계층을 아우르는 퍼레이드로 시작하여 대한민국의 정전 이후 60주년을 되돌아보며 미래평화를 기원하는 통합의 마당을 거쳐서 일상의 소소한 평화를 깨우고 과거와 현재, 미래를 연결하는 대화합의 마당으로 펼쳐졌습니다. 특히 이번 페스티벌은 경기도립예술단을 중심으로 2,000여 명의 출연진이 대거 참여, 대규모 야외공연의 진수를 보여줌으로써 2만여 명의 관객에게 큰 감동을 선사하였다고 자부합니다. 사업예산은 파주시민간보조금 5억 원, 전당 자체예산 1억 원입니다. 본 페스티벌의 사업성과로는 첫째, 전통예술을 소재로 기획된 천지진동 페스티벌이 세 번째를 맞아서 관람형 대단위 사물놀이 공연형태에서 청년들이 참여하고 어린이들이 참여하는 전세대가 참여하는 참여형 스토리 공연으로 진일보하였다는 점입니다. 두 번째는 한국전쟁 60주년 기념일에 평화의 의미를 다시 한 번 되새기는 계기를 만들었음은 물론이고 한국전쟁 국내외 참전용사 본인들과 후손을 초청하여 한국을 지켜온 그들의 희생과 공헌에 진심어린 존경과 감사를 표하는 화합의 장을 마련하였습니다. 특별히 미래세대에게 함께 이루어 나갈 평화원년의 참 의미를 알려주는 좋은 계기가 되었다고 생각합니다. 이어서 피스앤피아노에 대해서 보고드리겠습니다. 2011년 국내 최초의 단일악기 전문페스티벌인 제1회 피스앤피아노 페스티벌(Peace & Piano Festival)에 이어서 올해는 한국 피아노의 미래와 꿈이 될 제3세대 젊은 피아니스트들과 2012년 라이징스타 발굴 프로젝트를 통해서 선발된 어린 영재연주자들로 구성되었습니다. 특히 이번 페스티벌은 한국 피아노 음악의 미래를 전망하면서 오늘날 세계적 명성의 K클래식 영광이 있기까지 이 길을 닦아온 노장 스승들의 피나는 노력에 감사하며 앞으로 나아가야 할 새로운 길을 제시하겠다는 취지에서 기획되었습니다. 2013년 8월 17일부터 24일까지 8일간 진행되었으며 피아니스트 김대진 예술감독을 비롯한 명실공히 대한민국 최고의 연주자 40명이 참여, 8회 공연에 8,775명이 관람하는 클래식 공연으로는 매우 고무적인 성과를 거두었다고 할 수 있습니다. 콘서트 프로그램, 스페셜 프로그램과 러닝 프로그램 등 차별화된 세 개의 특성화 프로그램으로 구성되어 피아노 연주의 극치를 보여준 최고 수준의 피스앤피아노 페스티벌(Peace & Piano Festival)이었습니다. 특별히 이번 공연은 차별화된 문화복지 프로그램과 연계하여 기업의 문화기부와 미술작가들의 재능기부를 촉진하는 착한피아노 프로젝트를 추진, 그 결과물로 만들어진 페인팅 피아노를 문화배려계층에게 기부하는 특별한 평화의 의미를 실천하기도 하였습니다. 사업예산은 전당 2억 5,000만 원 외에 수원시 보조금을 비롯한 기업의 협찬금 등 외부기금을 1억 6,000만 원 적극 유치하는 성과를 얻기도 하였습니다. 이번 페스티벌은 젊은 미래거장들의 파워풀한 공연과 기획력이 돋보이는 다양한 아이디어 프로그램을 통해서 도민의 문화욕구 충족 및 단일악기의 차별화된 페스티벌의 가능성과 새로운 축제의 방향성을 제시하였다고 생각됩니다. 다음은 21페이지 경기도립예술단 페스티벌을 보고드리겠습니다. 올해 처음으로 선보인 경기도립예술단 페스티벌은 도립예술단 창단 20주년에 즈음하여 네 개의 단체가 모두 모여 단체별, 단원별 특성을 살리고 다른 장르와의 소통을 통해서 함께 또는 각각의 방법으로 도민을 위한 공연을 시행하였습니다. 도민의 예술단으로서의 그 존재감을 확인하고 미래의 도립예술단의 역할을 재천명하는 자리를 갖자는 취지에서 기획되었습니다. 10월 4일부터 12일까지 진행되었으며 주요 프로그램으로는 네 개의 도립예술단 브랜드 공연이 총 7회에 6,500여 명이 관람하였고 예술단원의 아이디어로 직접 기획ㆍ제작된 “THE ARTIST”, 도민들에게 전당과 예술단의 보이지 않는 무대 뒤 작업과정을 있는 그대로 공개하는 오픈하우스 “관계자 외 출입금지”, 또한 수원역사에서 도민들과 직접 만나는 예술단 깜짝 플래시몹 등이 진행되었습니다. 이번 페스티벌의 성과로는 첫 번째, 경기도립예술단이 공동으로 참여, 최고의 기량을 지닌 경기도민예술단으로서의 저력을 대내외에 과시하였으며 둘째, 다양하고 색다른 아이디어로 공간활용도를 제고하고 도민들의 특별한 관심을 유도한 경기도립예술단 고유의 작품들을 경험할 수 있는 특성화 페스티벌로 인식시킬 수 있었다는 점입니다. 다음은 22페이지 기획공연 및 전시에 대해 보고드리겠습니다. 예술성과 대중성을 겸비한 공연예술작품을 경기도민에게 소개, 도민의 문화예술 향유기회 확대는 물론 문화소양 제고에 이바지함을 목적으로 우수작품의 기획공연과 전시를 진행하고 있습니다. 프로그램 내용 역시 테마에 맞게 시의적절하면서도 관람대상의 특성을 고려한 맞춤형 프로그램을 구성하여 도민의 문화적 수요에 적극적으로 부응하고자 노력하고 있습니다. 작품성과 흥행성을 동시에 인정받은 작품들로 구성된 베스트셀러 시리즈를 비롯하여 다양한 장르의 20개 우수작품을 연간 246회 공연하여 7만 8,260여 명이 관람하는 성과를 보였습니다. 사업비로는 6억 7,000여 만 원이 투입되었습니다. 특히 삶의 공감대를 형성해내는 “소통 톡(TALK) 콘서트”와 같이 경기도문화의전당 고유의 새로운 기획공연 영역을 개척해 가는 공연들을 경기도 문화예술의 발전에 기여함과 동시에 전당의 대내외적 이미지 제고에 크게 기여할 것이라고 생각됩니다. 또한 경기도민의 눈높이를 고려한 맞춤형 공연을 적절하게 선정하여 도민의 공감과 이해를 끌어내고 문화향유 기회를 확대함으로써 경기도민의 문화예술기관이라는 전당 본연의 존재이유에도 충실하고자 노력하고 있습니다. 향후 주요공연 추진계획을 말씀드리겠습니다. 먼저 수능을 마친 수험생 및 청소년을 위한 국악콘서트 “힐링 행복한 국악여행 락 콘서트”가 11월 30일 국악당 흥겨운극장에서 진행될 예정이며 국립발레단의 “호두까기인형”이 12월 6일, 7일 양일간 전당 행복한대극장에서 그리고 금세기 최고의 합창단 중 하나인 파리나무십자가소년합창단 공연이 12월 12일 대극장에서 공연을 준비하고 있습니다. 이 외에도 연말연시를 맞이하여 가족의 의미를 되묻고 가치를 되새기게 따뜻한 무대, 뮤지컬 “식구를 찾아서”와 전세계에 소개된 대표 한류문화 공연인 “비보이를 사랑한 발레리나” 등 다양한 송년공연을 준비하고 있습니다. 다음은 두 번째 전략과제인 보편적 문화복지 실현을 통한 공공성 강화에 대해 보고드리겠습니다. 자료집 25페이지입니다. 먼저 찾아가는 문화힐링, 아츠 해비타트입니다. 환경적으로 문화에 대한 접근이 어려운 경기도민들에게 경기도립예술단이 직접 찾아가는 공연을 통하여 문화복지를 제공하는 아츠 해비타트는 도내 복지시설, 전통시장, 노동현장, 교도소, 군부대 등을 찾아가서 장애우, 환우, 다문화가정, 노동자, 상인 등 문화소외배려계층을 대상으로 9월 30일 기준 84회의 공연을 3만 6,000여 명에게 제공하였습니다. 전당의 대표적 문화복지사업 아츠 해비타트는 경기도민에게 고른 문화향수 기회를 제공함과 함께 문화를 통한 복지를 실현함으로써 참여와 나눔을 실천하는 도민 속의 전당을 구현하고 있습니다. 다음은 내 생애 첫 번째 공연이 되겠습니다. 아츠 해비타트와 함께 전당의 대표대표문화복지사업인 “내 생애 첫 번째 공연”은 독거노인, 저소득층 가정 청소년, 다문화가정 어린이 등 문화소외계층을 선정하여 공연 관람의 기회를 제공하는 문화나들이형 초청프로그램과 도민이 직접 공연무대에 설 수 있도록 기회를 제공하여 잃었던 꿈과 희망을 되찾게 하는 참여형 프로그램으로 추진되어 경기도민에게 다양한 문화예술 향유기회를 제공하고 있습니다. 사업예산은 8,000만 원이 되겠습니다. 9월 말 기준으로 53회 시행에 53개 시설과 단체에서 2,080여 명을 대상으로 26개 공연작품을 초청 관람하였습니다. 사업성과로는 예술을 통한 문화복지 구현, 도민들의 문화나눔 공감대 형성 그리고 문화복지 사각지대를 해소하여 경기도민의 문화복지 향상에 기여함을 들 수 있겠습니다. 이어서 27페이지입니다. 양질의 예술교육 프로그램을 통하여 미적감성 및 예술적 지성을 고루 갖춘 미래 경기예술인을 양성하는 맞춤형 예술교육 프로그램 예술가꿈을 보고드리겠습니다. 9월 말 현재 무용, 음악, 미술, 국악 등 분야에 199개 강좌가 개설되어서 운영 중에 있으며 현재 수강인원은 3,400여 명에 이릅니다. 다음은 28페이지 민관협력 문화나눔 사업 경기삼성드림 어린이합창단에 대해 보고드리겠습니다. 민간기업인 삼성전자와 전당이 파트너십을 맺고 도내 문화배려계층 어린이를 대상으로 합창 예술교육을 통해 꿈과 희망을 만들어가는 민관협력 사회공헌 프로젝트로 기획된 본 프로그램은 문화소외 없는 경기도, 지역 사회공헌 실현을 그 목표로 하고 있습니다. 도내 31개 시군지역 문화배려계층 아동을 대상으로 어린이합창단을 구성하여 총 32개 합창단 639명의 규모로 추진되고 있습니다. 본 사업은 아동복지시설, 공부방 등에 어린이합창단을 조직하여 합창교육을 비롯한 감성교육, 공동체 교육을 제공함으로써 자라나는 어린이들의 정서함양 및 예술적 소양 제고를 위해서 12월까지 8개월 동안 매주 1회 예술교육을 진행하게 됩니다. 지난주에는 600여 명의 어린이 합창단이 모두 모여 이러한 성과를 발표하는 대규모 합창 발표 공연을 전당에서 열기도 하였습니다. 예술감독 바리톤 박수길 씨의 지도 아래 드림멘토 박해미 씨의 축하공연과 함께 600명의 어린이 대합창단이 아름다운 하모니를 이루어 감동의 선율을 들려주는 시간을 보냈습니다. 특히 본 사업은 기업의 재정지원과 예술가의 재능기부가 어우러진 민관협력 문화사업 복지의 새로운 모델을 제시하였으며 이를 통해 전당 예산절감과 재정운영의 효율성을 제고하였다는 점에서 의의가 크다고 할 수 있겠습니다. 다음은 기관경쟁력 강화를 통한 혁신성 향상 및 수익성 제고에 대해 보고드리겠습니다. 자료집 29페이지입니다. 먼저 전당 경영개선 연구용역에 대해 보고드리겠습니다. 전당의 중장기 경영전략 고도화 작업을 통한 경영전략 개선, 성과 평가제도 구축 및 보수제도 개선에 그 목적을 두고 있습니다. 사업기간은 2013년 10월부터 내년 2월까지로 현재 진행 중에 있으며 연구내용은 첫째, 성과관리전략 고도화를 위한 성과평가제도 구축. 둘째, 합리적 보상체계를 위한 보수제도 개선. 마지막으로 중장기 경영전략의 고도화 및 범위 확대에 따른 경영계획 수립이 되겠습니다. 이번 연구용역 결과에 따라서 중장기 경영전략 확대 및 후속조치를 통해 전당의 경영전략 고도화와 성과평가제도 구축 및 보수제도 개선이 가능할 것으로 예측되고, 이를 통해 성과관리와 인사관리의 합리적 연계시행이 가능할 것으로 기대하고 있습니다. 다음은 전당 직제 개편이 되겠습니다. 보다 더 능률적이고 고객지향적인 조직으로의 변화를 도모하고자 3본부 8팀 1실 1역이었던 조직을 2본부 10팀 2역으로 슬림화하였으며 고객서비스 강화와 경기대표콘텐츠 육성을 위한 전담부서를 신설한 것이 주 내용이 되겠습니다. 다음은 고객 편의시설 개선에 대해 보고드리겠습니다. 전당은 고객 편의시설 개선을 통해 최고의 관람서비스 제공 및 노후화된 시설을 현대적 이미지에 맞게 개선하여 문화공간으로서의 대외적 이미지 제고에 노력을 기울이고 있습니다. 개선내용은 첫째, 행복한대극장 2층, 3층에 회원 휴게공간 개선 공사. 둘째, 미소도움관 인포숍 및 미팅존 조성. 셋째, 행복한대극장 2층 북카페 신설. 마지막으로 고객을 위한 휴게쉼터 신설이 되겠습니다. 아울러 국악당 개관 9주년을 맞이하여 안전사고 예방 및 시설의 효율적 유지, 관리를 위한 정밀 안전점검을 시행하였습니다. 점검결과는 건축, 구조 기능 발휘에 지장이 없으며 양호하다는 결론이 나왔습니다. 앞으로도 안전에 더욱 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 전당 회원제 사업인 아트 플러스 사업의 확대시행에도 각별한 관심과 노력을 기울이고 있습니다. 10월 24일 기준으로 약 8만여 명의 전당 회원을 확보하고 있으며 1,079명의 유료회원을 확보하고 있습니다. 또한 지역사회 발전 및 고객만족도 향상을 위해 외부기관과의 업무협약 확대에도 노력을 기울이고 있습니다. 올해에만 수원지방법원 등 10개의 기관, 단체와 함께 업무협약을 체결, 기관 및 지역사회의 발전을 함께 도모하고 있습니다. 다음은 경기도 문화예술의 발원지 경기도립예술단에 관하여 보고드리겠습니다. 먼저 극단 업무보고를 드리겠습니다. 32페이지입니다. 극단 인력은 33명 정원에 현 정원 32명이 되겠습니다. 극단은 올해 두 편의 작품을 정기기획공연으로 올렸습니다. 첫째, 러시아의 대문호 톨스토이 원작의 “부활”을 서울 예술의전당에서 성황리에 마쳤습니다. 본 공연은 예술의전당 개관 20주년 기념작품으로 예술의전당과 우리 극단이 협력해 만든 합작품입니다. 대한민국 최고의 공연공간인 예술의전당이 우리 극단을 초대할 만큼 우리의 위상이 대외적으로 크게 높아졌음을 확인할 수 있는 사업이었습니다. 16회 공연에 6,377명이 관람하였습니다. 다음은 한여름 밤의 야외낭독공연 “백묵의 원”이 되겠습니다. 전당 야외 썬큰무대에서 무료공연으로 치러진 본 공연은 실험적 낭독공연의 가능성을 확보하였다는 데 큰 의미가 있습니다. 3회 공연에 510여 명이 관람하였습니다. 도민을 찾아가는 순회초청공연에도 소홀함이 없도록 노력하고 있습니다. 34페이지입니다. 특히 경기도정신건강증진센터와 함께 협력하여 영상음악극 “외톨이들” 작품을 진행하고 있는데 이 작품은 도민에게 정신건강의 중요성을 일깨우며 정신장애의 편견을 해소하는 계기가 되었다고 생각합니다. 총 51회 순회초청공연을 통해 2만여 명의 전 도민에게 좋은 연극 관람의 기회를 제공하였습니다. 극단은 또한 재능기부사업으로 시각장애인을 위한 소리책 제작 사업을 추진하였습니다. 본 사업은 앞을 보지 못하는 시각장애인을 대상으로 작가의 희곡을 녹음하여 CD형태로 제작하여 시각장애인 도서관에 보급하는 문화복지 사업이 되겠습니다. 비록 앞을 보지는 못하지만 우리 도립극단 배우들의 소리책을 통해 훌륭한 연극작품을 접할 수 있는 계기를 마련해 드렸습니다. 35페이지 향후계획을 보고드리겠습니다. 청소년을 위한 재능기부 사업을 더욱 확대 시행할 예정입니다. 우수 레퍼토리를 통해 찾아가는 순회공연 또한 차질 없이 진행할 것이며 마지막으로 새로운 기부문화를 만들고자 공연마케팅과 후원이라는 이분적 사고를 벗어나서 새로운 후원문화 정착을 위해서 더욱 노력하도록 하겠습니다. 다음은 무용단에 대해 보고드리겠습니다. 36페이지입니다. 인력은 60명 정원에 현 정원 60명이 되겠습니다. 올해 경기도립무용단은 2개의 정기기획공연을 치러냈습니다. 첫 번째는 “2013 VISION 우리 춤”으로 여러 무용명인을 한 무대에서 만나볼 수 있도록 기획되었으며, 당초 연 6회의 공연을 기획하였으나 관람객들의 앵콜 요청에 따라 2회를 추가로 시행하기도 하였습니다. 8회 공연에 3,200여 명의 관람객이 오셨습니다. 두 번째 정기기획공연 “무맥천년”은 무용단이 처음으로 선보이는 훈령무 등의 레퍼토리로 우리 춤의 맥을 짚어볼 수 있는 작품으로 준비하여 3회 공연에 2,755명이 관람하였습니다. 또 오늘 저녁 안산에서는 무용단이 그동안 심혈을 기울여 만들어 온 명품 경기도 대표문화상품인 “태권무무 달하”의 공연이 예정되어 있습니다. 다음은 도민을 찾아가는 순회초청입니다. 도서지역 분교 및 군부대 등 문화소외지역을 찾아서 공연관람의 기회를 제공하는 순회초청의 경우는 40회를 시행하여서 4만 3,000여 명에게 공연관람의 기회를 제공하였습니다. 이어서 38페이지가 되겠습니다. 지난해부터 추진 중인 도내 차상위계층 청소년을 대상으로 하는 재능기부 사업 역시 무용단의 사회공헌 사업으로 33명의 청소년들을 대상으로 14주에 걸쳐 성공리에 진행되었습니다. 올해 무용단은 공공예술단으로서 우리 춤을 보존하고 계승하는 역할에 충실함은 물론 다양한 지역의 많은 도민을 찾아 우리 춤의 아름다움을 보여 주는 도민을 위한 도립예술단 본연의 임무에 충실하고자 노력했습니다. 4/4분기 역시 수익창출을 위한 공연마케팅의 적극적인 추진과 전국 공공기관 및 공연장과의 공동추진기획을 통하여 보다 더 많은 도립무용단의 공연들을 보여드릴 수 있도록 노력하겠습니다. 이어서 국악단입니다. 국악단은 80명 정원에 현재 77명이 근무하고 있습니다. 40페이지 사업추진 실적보고입니다. 국악단은 올해 6개의 작품을 정기기획공연으로 준비하였습니다. 새봄을 맞이하는 신춘음악회를 필두로 동서양 음악의 앙상블인 화시리즈, 청소년을 대상으로 하는 아시아음악여행, 사물놀이의 진수를 보여줬던 “It’s 사물놀이 전통하리”, 차세대 신진국악인의 등용문인 “명인을 꿈꾸다” 그리고 한국민속촌과의 공동기획인 “민속촌과 함께하는 나눔콘서트” 등 전통국악의 특색을 다양하게 보여줄 수 있는 공연을 준비하였습니다. 8회 공연에 7,877명이 관람하는 성과를 이루어냈습니다. 자세한 프로그램 내용은 위원님들께서 양해해 주신다면 자료 40페이지, 46페이지로 갈음하도록 하겠습니다. 다음은 42페이지가 되겠습니다. 특수학교 학생들을 대상으로 한 특색 있는 순회공연을 시행하여서 이들에 대한 사회적 인식의 변화를 시도하였고 다양한 행사로 초청, 다양한 형태의 초청공연을 통해 수익성제고에도 노력하였습니다. 25회 공연에 관람인원 2만 2,560명이 되겠습니다. 지체장애인을 대상으로 하는 재능기부 사업 역시 특색 있게 진행하였는데 매주 수요일 30여 명의 지체장애인들을 대상으로 국악강습을 진행 중에 있으며 12월 중에는 재능기부 발표를 통해 그 성과를 보여드릴 예정입니다. 올해 사업성과를 요약 말씀드리면 다양한 국악공연을 통해 전통음악의 계승발전에 기여를 하였다는 점과 장애인, 폭력가해학생 등 다양한 문화배려계층을 대상으로 찾아가는 공연을 통해서 국악이 올바른 인격형성과 감정을 공유할 수 있도록 치유의 시간을 제공하였다는 점입니다. 향후 4/4분기 공연계획은 전통음악과 세계민속음악의 조우를 통한 다양한 국악의 변화를 보여드리는 것과 동시에 송년음악회 등 감동의 시간을 선사할 고품격의 전통공연을 준비하고 있습니다. 마지막으로 44페이지 경기필하모니입니다. 113명 정원에 현원은 105명이 되겠습니다. 정기기획공연입니다. 올해 모두 6개의 작품을 무대에 올렸습니다. 신년음악회를 필두로 133회 공연 “산과 바다”를 서울예술의 전당에서 그리고 현재 세계음악계에서 그 재능을 인정받고 있는 뛰어난 한국 작곡가인 류재준의 작품을 초연한 류재준의 밤공연은 전례가 없던 경우로서 음악계의 찬사를 받기도 하였습니다. 또한 가족의 달을 맞아 가족이 함께할 수 있는 공연을 선정하기도 하였으며 국내외에서 그 가능성을 인정받고 있는 저명지휘자를 초청하여 135회 및 136회 공연을 성공리에 치러냈습니다. 정기공연은 총 6회 공연에 7,004명이 관람하였습니다. 46페이지입니다. 순회초청공연의 경우 공연 인프라가 미약한 지역에 공연이 찾아가 지역 공연을 접하기 어려운 교도소나 소년원 등을 찾아가 27회 3만 2,600여 명에게 공연관람의 기회를 제공하였습니다. 경기필의 재능기부사업은 작년부터 시행하여 오고 있는 오케스트라 꿈 나누기와 장애인학교 방문 악기지도를 지속적으로 추진하고 있습니다. 세계적인 작곡가와 지휘자를 배출할 수 있는 음악적 토양조성을 위해 지휘자 꿈 나누기와 작곡가 꿈 키우기를 지난 8월에 시행하였는데 이 프로그램은 한국 클래식 음악발전에 크게 기여하리라고 생각됩니다. 또한 장애인학교를 직접 방문하여 장애우 학생에게 악기를 지도하는 재능기부 사업도 지난 7월부터 지속하고 있습니다. 향후에도 재능기부 사업을 지속적으로 펼쳐나갈 것이며 새로운 2014년 꿈 펼치기 사업을 기획, 도민의 예술단으로 거듭 나도록 노력할 것입니다. 끝으로 남은 4/4분기 역시 가족을 위한 다채로운 기획공연으로 도민과의 만남의 폭을 확대하도록 노력하겠습니다. 이상 4개의 예술단 업무보고를 끝으로 경기도문화의전당의 주요 업무보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 앞으로 저희 경기도문화의전당 임직원 모두는 2013년도의 사업들을 잘 마무리하고 남겨진 사업들 또한 충실히 수행함으로써 희망과 미래를 여는 경기문화예술 실현에 최선을 다할 것을 약속드립니다. 마음을 여는 행복한 선물 경기도문화의전당에 대한 존경하는 안혜영 문화체육관광위원회 위원장님과 여러 위원님들의 관심과 성원에 진심으로 감사드리며 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 업무보고서(경기도문화의전당)

손혜리 사장 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다. 원활한 감사진행을 위하여 질의 답변은 일문일답으로 하되 질의 답변 시간은 위원님별로 기본질의 10분, 추가질의 10분 그리고 보충질의는 5분 이내로 하는 것으로 진행하겠습니다. 손혜리 사장은 질의 답변 시 소속본부장 및 예술단장이 답변하는 것이 보다 정확한 답변이 될 것으로 판단될 때나 위원님의 요구가 있을 시에는 위원님의 양해를 얻어 답변하시기 바랍니다.

알겠습니다.

그럼 질의를 시작하겠습니다. 유미경 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

정의당의 유미경입니다. 제가 경기도문화의전당만 오면 항상 칭찬하는 말로 여는 것 같아서 좀 낯부끄러운데 올해도 역시 마찬가지로 그렇게 하겠습니다. 경기도문화의전당은 기획력이 빛나는 그런 사업들을 많이 하고 있다. 천지진동 페스티벌, 그리고 피스앤피아노 페스티벌(Peace & Piano Festival) 또 내 생애 첫 번째 공연, 아츠 해비타트 같은 사업들을 쭉 지켜보면서 이런 사업들은, 재능인들을 많은 사람들에게 알리고 또 사회적 배려계층과 나누는 문화 활동이라고 생각을 해서 지속적으로 됐으면 좋겠다는 생각을 담으면서 그것과 관련해서 늘 수고하는 임직원과 예술단원들에게 격려의 박수를 보냅니다. 그러면서 감정노동자란 말씀 들어보셨죠? 대중과 접촉하면서 내 마음과는 무관하게 어떤 형태로든 늘 웃고 친절하게 대해야 되는 그런 노동을 하는 분들을 감정노동자라고 하는데 주로 금융서비스업에 종사하는 사람들이 많거든요? 감정노동자들의 스트레스지수는 일반인들보다 훨씬 높답니다. 여기 문화의전당에 근무하시는 임직원들도 감정노동자들로서 그런 부분들을, 직장 내에 업무환경으로, 또는 같이 일하는 사람들의 분위기로서 극복하면 어떨까라는 생각에서. 그렇게 되면 고객들에게 훨씬 더 만족한 서비스를 줄 수 있을 거 아닙니까? 그래서 사장님께 부탁드리건대 물론 직원들도 마찬가진데요. 사장님과 임직원 여러분이 서로 노력하면서 감정노동자의 급상승한 스트레스지수를 낮춰서 찾아오는 관람객들에게 고품격의 서비스를 하면 어떨까라는 생각으로 말씀드립니다.

감사합니다.

그러면서 질문을 시작하겠습니다. 경기도문화의전당은 홍보방법을 다양하게 하고 있죠? 보니까 홈페이지도 운영을 하고 SNS 활용도 잘하고 있고, 또 보면 어떤 공연과 관련해서, 사업과 관련해서 언론에 광고하고 그러면서 홍보를 많이 하시더라고요. 근데 홍보비가 홈페이지 관련해서 문화의전당은 꾸준하게 1억 2,000~1억 5,000대를 왔다 갔다 하던데 그거 어느 업체에 맡겨서 하는 겁니까?

저희가 매해 연초에 공개입찰을 통해서 저희가 원하는 홍보나 이런 툴들을 잘 활용할 수 있는 업체를 심사해서 뽑고 있습니다.

그럼 사장님께서 그동안 한 1, 2년 동안 지켜보시니까 다양한 홍보방법 중에서 어느 게 좀 더 유용하다고 생각하십니까? SNS 활용이라든가 홈페이지라든가 또는 언론사를 통한 홍보라든가 어느 게 가장, 물론 다 일정 정도 효과는 있겠죠. 근데 비용대비 효과를 많이 내는 홍보방법이 어떤 거죠?

조금 더 시간이 지날수록 시대의 흐름이 그래서 그런지 SNS나 온라인 쪽이 오프라인보다는 훨씬 더 효과가 더 좋아지는 것 같습니다.

그런 것 같죠? SNS 활용과 관련해서는 어느 정도의 비용이 들어갑니까?

실제로 SNS 운영하는 거는 지금 홈페이지 비용에 다 포함이 돼 있기 때문에 별도의 비용은 지급하지 않고 있습니다.

아, 홈페이지 1억 5,000 안에 다 들어가 있는 겁니까?

네.

그러면 경기도문화의전당 페이스북을, 또는 SNS관련 담당자가, 직원이 몇 분이나 계세요?

지금 현재 담당자는 한 사람이고요.

한 분이세요. 제가 왜 이 말씀을 드리냐면 하루에 한 번 정도 제가 다니면서 (휴대폰을 가리키며) 이게, 돌아다니는 컴퓨터잖아요. 이걸 통해서 SNS를 훑어보면 공공기관 중에, 제가 관여하고 있는 공공기관 중에 가장 활발하게 잘 하고 있는 곳이 경기도문화의전당 홍보활동이더라고요. 그래서 그 직원 분을 칭찬을 드리고 그런 부분을 좀 더 활발하게 잘 활용하는 게 도민들에게 더 많은 정보를 제공하고 또 문화 활동을 감상할 수 있는 기회를 접할 수 있다고 생각을 하거든요? 그 부분을 좀 더 확대, 강화시켜줬으면 좋겠습니다.

네, 잘 알겠습니다.

사회적 배려계층에 대한 문화예술활동 지원 사업을 보니까 아까 말씀드렸던 그 좋은 사업들 중에, 물론 그중에 절반 정도도 꾸준히 앞으로 진행되겠지만 해비타트 관련해서 그 사업들이 3가지 중에 2가지 정도가 줄었어요, 2012년도에 비해서.

그 사업의 내용을 조금 분류를 해서 2012년도는 진행을 했었고요.

그럼 항목이 빠진 겁니까?

그래서 통합을 했습니다. 그게 분류하는 게 크게 사업을 해보니까 의미가 없어서요. 없어진 건…….

그럼 사업을 분류해서 다른 데서 하고 있는 겁니까?

찾아가는 축제 이런 식으로 몇 가지를 나눠서…….

축제한마당하고 함께하는 행복교실 사업이 없어졌어요.

네, 그게 함께하는 행복교실은 삼성이 지원을 해서 경기삼성드림합창단으로 별도로, 삼성의 돈을 예산으로 시행을 하게 됐고요. 축제한마당은 아츠 해비타트 안에 같은 형태로 녹여서 같이 하고 있습니다. 없어지지는 않았고요.

알겠습니다. 거기 항목에서 빠져 가지고 이게 재정난 때문에 이런 사업들이 줄어드는가 싶어서 염려스러워서 말씀드리는데 좀 따끔한 소리 한 말씀 드리겠습니다. 2013년도 출연금을 보면 출연금 자체가 물론 그렇게 많지는 않죠. 224억 중에서 사업비에 관련한 사업비율이 한 20%도 안 돼요. 사장님 그것에 대해서 어떻게 생각하세요? 저는 너무 적다고 생각하는데.

그건 전적으로 위원님 말씀에 동감합니다.

그러니까 전체예산 대비 20%가 채 되지 않죠. 기본적으로 경기도문화의전당은 물론 빛나는 기획력과 뛰어난 재능으로 도민들에게 다가가는 사업이잖아요. 그럼 사업 자체가 많아야지 훨씬 많이 다가간다고 보는데 전체예산 대비, 출연금 기준으로만 하는 겁니다. 물론 전체예산 대비하면 더 떨어질 겁니다. 저는 그렇게 판단하는데. 출연금 대비 20%가, 18.3% 정도밖에 안 되는 것은 너무 적은 거니까 기본적으로 그 구조를 바꿔주면 어떨까라는 제안에서 말씀드리는 거고요. 그리고 경기도문화의전당은 업무의 특성상 타 유관기관하고 연계해서 하는 사업들이 많아야 된다고 생각을 하거든요. 대표적으로 보면 경기복지재단하고 해서 “내 생애 첫 번째 공연”을 활발하게 잘 하고 계시더라고요. 그것 말고도 또 어떤 사업이 있지요?

저희가 중소기업센터와 평택항만공사하고도 다시 MOU를 체결해서요, 그쪽과 관련된 노동자들 그다음에 평택항만공사의 중국을 오가는 노역자들 이런 분들을 위해서 프로그램을 제공하는 협력사업을 하고 있습니다.

그것도 자료를 봤는데 아까 말씀드렸던 전체대비 사업관련 예산비율이 적다 보니까 “내 생애 첫 번째 공연”에 할당된 예산이 적은 거예요. 그러니까 경기복지재단 관련해서는 그래도 꽤 여러 번 했는데 평택항만공사하고 중기센터는, 중기센터는 한 세 번 정도 했고 평택항만공사는 한 번 정도 밖에 없더라고요. 올해 기준으로 말씀을 드리는 거예요. 그런 횟수들이 아까 제가 처음에 말씀드렸던 것처럼 예산, 사업 비중을 좀 높인다면 횟수도 늘어나고 문화의 향유기회가 더 확대되지 않을까 그런 생각에서 말씀을 드리는 겁니다. 그런 방향으로 좀 해주세요.

네, 알겠습니다.

그러니까 근본적으로 그런 거지요. 경기도문화의전당 사업비 예산은 전체예산 대비 최소한 30% 이상은 돼야 되고요. 만약에 더 된다면 50%도 넘으면 좋지요. 그런데 또 꾸준히 들어가는 경상비가 있고 그럴 거니까 그 부분에 대해서는 사장님 재량으로 하시는데 제안을 드리는 겁니다. 인사현황을 보니까요, 정원이 368명인데 현원이 355명으로 13명이 부족해요. 이 부분은 지금 꾸준히 시정되지 않은 사안인데 이렇게 없어도 일하는 데 애로사항이 없습니까?

그렇지는 않습니다, 위원님. 그런데 사실 올해는 저희가 채용 자체를 예산문제 때문에 의도적으로 좀 많이 억제를…….

채용을 못한 거예요?

억제를 했습니다. 지금 비는 인원에 대해서 그분들이 없으면 사실은 남아 있는 분들이 더 어려운 부분이 좀 있긴 있는데요. 그렇지만 인건비의 문제 때문에 좀 많이 억제를 한 상황입니다.

그래요. 제가 어제 경기문화재단 감사하면서 들은 말씀하고 지금 이거하고 일맥상통하는 건데요. 거기는 정원대비 현원이 보통 60명 이상 부족했었어요. 그래서 그걸 현실화하라라고 매년 지적을 했더니 올해는 무기전문계약직들을 다 정규직화했다고 그러면서 60명 이상을 정원을 없애버린 거예요. 그래서 그래도 일하는 데 애로사항이 없느냐 하니까 대충 어떻게 얼버무리던데 제가 이 말씀을 왜 드리냐 하면 여기도 혹시라도 부족한 인원 그 숫자 정도를 정원을 혹시 없애버리면 어떨까라는 걱정에서 말씀드리는 거거든요. 기본적으로 예산 절감하는 것을 인건비 절감을 최우선사업으로 하면 안 된다라는 거 그거 반드시 숙지해 주시고요. 그리고 그 부분을 가능하면 채울 수 있도록, 왜냐하면 아까 처음에 말씀드렸잖아요. 감정노동자들의 스트레스지수 높은데 한 사람이 여러 가지 일을 도맡아하고 쉬지 않고 하고 그러면 그것도 힘든 일이잖아요. 그러니까 기본적으로 업무환경을 쾌적하게 하는 것은 일정 정도 일의 분담률과 그리고 오고 가는 마음의 소통, 정보 그런 것들이라고 생각하거든요. 인사문제하고 그런 것들하고 맞물려 있다 보니까 그것을 어떻게 좀 잘 해결하십시오. 결국에는 돈의 문제인데요. 저는 돈의 문제보다는 마인드의 문제라고 봐요, 모든 것은. 그렇게 생각합니다.

잘 알겠습니다.

그리고 자료요청을 했는데 문화의전당 같은 경우는 전체직원 대비 여성 직원이 40%를 넘어서 50%까지 육박하는 그런 상황이거든요. 물론 일의 특성상 여성 예술단원들이 많고 그래서 그러리라고 판단합니다. 그런데 아까 선서하실 때 보니까 여성본부장님이 한 분도 안 계세요. 그건 참 아쉬움이고요. 팀장님은 몇 분이나 계십니까?

지금 팀장님은 두 분이고 직무대행까지 하면 세 사람입니다.

그런 것들도 보세요. 직원은 50%를 육박하는데 기획하고 결재권한을 가지고 있는 분들이 한두 명밖에 없다라는 것도 굉장한 아이러니거든요. 아주 불균형이에요. 그런 부분을 좀 시정을 해주면 어떨까라는 생각에서 말씀드리고요. 장애인 고용률 역시 말씀드리지 않을 수 없죠. 그래서 올해 신규채용이 전혀 없어서 그런 건지 역시 3%를 넘지 못하고 있습니다. 그런데 일반 본부 측에서는 사무를 보기 때문에 그런 건지 조금 높아요. 거기는 2.7% 정도 되는데 그래도 3% 안 되잖아요. 그런데 예술단원도 거의 없어요. 모르겠어요. 경증장애를 가지고 있는 분들이 예술단에 없을 수는 없을 텐데 제가 알고 있는 한에서는 맹인분들, 눈이 보이지 않는 분들 중에 성악을 잘하시는 분들이 굉장히 많습니다. 물론 여기 그런 분들이 필요할 것 아닙니까? 그런 것들도 한번 감안해서 예술단에 한 분도 안 계신다는 것은 참 아쉬움으로 남습니다.

예술단에는 계시고요.

계세요?

네.

제가 봤을 때는 0으로 되어 있던데?

유미경 위원님 정리해 주시기 바랍니다.

위원님, 죄송합니다. 자료를 확인하고 말씀을 드리겠습니다. 단체별로 극단 한 분, 무용단, 국악단에 각각 두 분씩 현재 계신데요. 그 3%에는 모자라는 건 사실입니다.

아, 여기에 예술단에 다섯 분이 계시군요. 다섯 분이 계시는데 2%가 안 되죠.

네. 그리고 본부에 세 사람.

본부가 좀 높아요. 그래서 전체해서 2.3%, 3%가 안 돼요.

맞습니다.

그런 것들이 아쉬워서 말씀을 드리는 겁니다. 시간관계상 마무리하고요. 추가질문 하겠습니다. 수고하셨습니다.

유미경 위원님 수고하셨습니다. 지금 이 자리에는 방청자로 한국청년유권자연맹 소속의 송바우나 님과 이종연 님이 함께하고 계십니다. 감사드립니다. 그리고 언론을 대표해서 경기일보 박성운 기자님, 경인일보의 민정주 기자님, 중부일보의 임세리 기자님도 함께하고 계십니다. 감사드립니다. 그러면 다음 질의하실 위원님, 이계원 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

우리 손 사장님 이하 여러 임직원 여러분들 고생 많으시다고 먼저 말씀을 드리겠습니다. 이번 행정감사에 본인은 초점을 제도개선과 지방재정, 특히나 우리 기관의 재정의 안정성이라고 하는 데 포커스를 맞췄습니다. 따라서 그 측면에서 말씀을 좀 드려야 할 텐데요. 제도개선은 우리뿐만이 아니라 중앙정부에 건의해야 할 내용들이 있을 거고요. 다만 한 가지 이제 우리 건전한 재정안정성이라고 하는 부분에 대해서 말씀을 좀 드려야 하는데 이 부분의 가장 기초에는 사실 인화단결 아니겠습니까? 그죠? 혼자 그냥 우리 손혜리 사장님 열심히 한다고 해서 되는 일이 아니지 않겠습니까? 여러 직원들이 같이 협력하고 소통하면서 우리 이사장님 이하 전당의 발전을 기해야 하는 것이 맞다고 생각을 합니다. 그런데 이 내용으로 보면 말입니다. 그동안에 본 위원한테 주신 내용으로 보면 조금 우리가 개선해야 할 부분들이 많다라고 판단하고 있습니다. 지금 주신 내용 중에 별책을 보시면 경영평가에 대한 내용들이 나오지 않습니까? 이 내용에 대해서 일단은 어떻게 생각하시는지에 대해서 간단하게 한 말씀만 해주시기 바랍니다.

위원님 말씀주신 부분에 굉장히 많이 사실은 고민하고 반성하고 있습니다. 왜냐하면 저희 전당이 문화적인 새로운 콘텐츠를 만들고 새로운 작업들을 개발해내는 데는 굉장히 적극적으로 많이 노력을 하고 있는데 조직의 제도라든지 시스템을 만드는 부분에는 사실은 굉장히 약한 게 사실입니다. 그래서 그 부분이 늘 부족하다는 생각을 갖고 있습니다.

제가 이거 종합평가 내용을 보면 말입니다. 지난해보다도 사실 상당히 하락했다고 그럴까요? 한 단계, 평가수치로 얘기하면 100점 만점에 66점 정도 맞으신 것 같아요. 그러면 총체적으로 우리가 점검해야 할 부분들이 많다는 생각을 하고 있는 거거든요. 즉 손혜리 사장님의 리더십이라든가 경영철학이라든가 운영방침이라든가 이런 것들이 우리 관계하고 있는 모든 직원들과의 어떤 소통이라든가 이런 것들이 원활하게 되지 않았다고 봐질 수 있습니다. 그러니까 혼자 애쓰시는 걸로 보면 이 애쓰신 부분이 점차적으로 녹아들어가 있지 않다. 그래서 조직의 활성화를 지금 기하지 못했다라고 볼 수 있거든요. 그래서 이런 기회를 통해서 분명하게 이 부분에 대해서는 반드시 시정을 해야 할 것 같아요. 21개 공공기관 중에서 사실 비전ㆍ리더십 부분은 6위 했고요. 그다음에 경영시스템 부분은 16위 그다음에 경영성 부분에서는 18위 뭐 이렇게 했습니다. 별책1에 있습니다.

위원님 그게 2011년도 경영평가 받은 자료를 지금 말씀하시는 거죠, 2011년도.

그런데 이 부분이 실질적으로 이제 우리 숙제거리일 것 같습니다. 이것이 완벽하게 다 해소됐느냐, 또 그런 목표를 지향하고 계속해야 하는 것도 지당하고 합당하다고 생각을 하는데요. 그런데 이런 것들을 같이 뒷받침할 수 있는 내용들이 2013년도 사업예산 지출내역입니다. 이것도 사실 쭉 훑어보면 지금 집행률이 전체적으로 굉장히 56%에 지나지 않습니다. 이게 2013년도 9월 말 기준으로 해서 뽑아낸 거거든요. 물론 가을에 각종 행사라든가 이런 것들이 많으니까 남은 부분들에 대해서 집행을 잘하시겠지요. 그죠? 애써서 예산을 확보했는데 그것을 집행을 안 하실 수는 없지 않겠습니까? 무리하게 또 집행해서도 안 되겠지요. 주변상황과 변화에 따라서 집행할 수 있는 것도 있고 아닌 것도 있지만 지금 이 수치 가지고는 수치놀음하려고 하는 것이 아니라 실질적으로 아까 전자에 얘기했지만 경영철학이라든가 운영이라든가 관리라고 하는 이 부분에 대해서 사실 집행률을 봤을 때 이게 뭔가 떨어져 있구나 이런 생각이 좀 들어서 제가 말씀을 드립니다. 어떻게 생각하세요? 제가 지적한 내용들에 공감하시나요?

네, 맞습니다. 위원님. 충분히 공감하고요. 좀 전에 다 예를 드셨던 2011년 평가가 워낙 좋지 않았기 때문에 그래도 다행히도 저희가 많이 노력해서 2012년도는 2011년보다는 등급이 하나 올라가고 조금 더 나은 모습들을 보이고 있습니다. 부족하지만 더 많이 노력하겠고요. 그다음에 예산집행 부분은 저희가 조금 공연장 특성상 10월, 11월, 12월에 집중이 되다 보니까 염려하시는 그런 부분이 생긴 것 같습니다. 잘 마무리하도록 하겠습니다.

그렇게 해주셔야 될 것 같고요. 그다음에 제가 지방재정의 안정성이라고 하는 측면에서도 요새 계속 얘기하는 게 연구용역입니다. 연구용역을 우리가 이제 두 개를 2012년 8월 20일부터 12년도 12월 20일까지 문화의전당 중장기 발전계획을 수립해서 갖고 들어왔고요. 그다음에 문화복지사업 실태조사 및 방안수집 이것도 역시 마찬가지로 12월 말까지 돼서 들어왔습니다. 그런데 이 두 가지 용역을 어떻게 활용하고 계시는지, 이제 학술용역을 받았어요. 이것을 어떻게 활용하고 계시는지 볼 수 있는 상황이 있을까 모르겠네요? 한 말씀 더 주세요.

네. 저희가 연구용역 결과를 통해서 저희 전당의 비전과 미션과 전략과제들을 실제로 도출해냈고요. 그 전략과제에 맞는 사업들을 재편하는 전체 시스템을 한번 연구용역에 따라 조절했습니다. 그리고 또 전체 방향성을 좀 고르게 맞춰서 사업에 집중하는 집중도를 높이는 작업을 했고요. 거기에 따라서 부서도 다시 대고객서비스를 강화하고 경기도의 대표 페스티벌을 강화하자라는 결론이 나오면서 저희가 거기 연구용역 결과에 따라서 부서도 신설하면서 개편할 때 그 내용들을 충분히 잘 활용하였습니다.

그러시면 다행입니다. 충분하게 도움이 됐다고 생각을 하시는 거지요?

네, 그렇습니다.

필요에 따라서 하셨겠고 충분하게 활용이 됐다고 하니까 다행입니다. 이런 것들이 사실 많은 돈들을 들여서 하는데 활용이 안 되고 사장돼 버리면 그거 의미가 없거든요. 그래서 감사하게 생각을 하고요. 그다음에 우리 사건ㆍ사고도 많았죠? 이 사건ㆍ사고가 많았다라고 하는 부분들에 대해서는 어떻게 생각하세요?

저희가 미리 대비하고 많이 예방을 하는데 그런 부분이 조금 부족했다라는 생각이 좀 듭니다.

그래서 아까 “총체적으로 부덕의 소치입니다.”라고 말씀을 주시니까 그 안에 다 포함해서 뭉뚱그려서 말씀을 드립니다. 그 부분은 그렇게 다 정리를 하는 걸로 이렇게 생각을 할게요.

더욱 노력하겠습니다.

그다음에 제가 아까도 전자에 말씀을 드렸지만 정말 재정이 굉장히 열악하고 어렵습니다. 그래서 우리 나름대로의 자구책이라고 할까요? 예산절감이라고 하는 차원에서 어떤 것들을 준비하고 계시고요, 어떤 방향으로 앞으로 이 조직을 운영해 나가실지에 대해서 아까도 전자에 설명해 주셨지만 다시 한 번 얘기해 주시는 게 좋을 것 같은데요?

앞서 유미경 위원님께서도 굉장히 염려해 주셨는데 전당의 사업비 부분이 굉장히 많이 부족하게 되는, 저희가 경상운영비가 많다 보니까요. 그래서 매년 그런 어려움이 반복되는 것 같습니다. 그래서 저희가 올해 적극적으로 고민하고 대비하고 있는 부분은 올해 첫 성과를 거뒀지만 삼성 같은 외부기업이나 민간기관을 통해서, 연계해서 저희가 그 예산들을 외부로부터 유입하는 작업을 굉장히 집중해서 고민을 하고 있습니다. 그래서 그런 파트너십을 더 강화하게 되면 전당의 예산이 아닌 외부예산을 통해서 의미 있는 사업들을 전당이 실행해내지 않을까 그 예들을 하나씩 실천해 가고 있는데요. 올해는 삼성 그다음에 한국지역난방공사 이런 곳을 통해서 공동사업을 진행하고 있습니다. 내년에는 더 많이 가능하도록 노력하겠습니다.

지금 말씀주신 내용처럼 각 민간 사회단체들하고 연결해서 운영하는 것도 사실은 굉장히 바람직하다고 생각을 하고 있고요. 이번 삼성하고의 이런 관계들이 아마 표본이고 모델이 되지 않겠나 싶은 생각이 듭니다. 계속적으로 지향을 좀 해주셔야 될 것 같고요. 이번에 역점사업 중에 하나가 천지진동 페스티벌이 아니셨습니까?

네, 그렇습니다.

나름대로 자부심과 긍지도 굉장히 많이 지니셨을 거라고 생각을 하는데요. 이 사업을 하면서 주 성과라고 생각하시는 게 어떤 점들이 성과라고 생각을 하시죠?

이번 천지진동 같은 경우에는 도민들도 되게 기대하시는 바가 많으셔서요. 참여자가 생각보다 궁금해 하시거나 문의하시는 분들도 되게 많으셨고요. 되게 먼 지역에서 했지만 많은 분들이 관람을 오셨는데 이 사업에 대한 기대치가 좀 높아진 것 같습니다. 저희가 예술단을 통해서 프로그램을 조금 더 강화하는 작업을 올해 진행을 했었는데요. 아마 특별한 대표 콘텐츠가 되어 가는 과정이 아닌가라고 생각하고 있습니다.

고생하셨고요. 시간이 다 된 관계로 여기서 질문을 마치겠습니다. 고생하셨습니다. 감사합니다.

이계원 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 거수해 주시기 바랍니다. 김달수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

찾아가는 문화힐링 아츠 해비타트 프로그램이 있죠? 현재 예술단에서 운영하는 프로그램은 그거 하나죠? 현장에 직접 찾아가는 프로그램은요.

아츠 해비타트에도 예술단이 참여하고요. 예술단 별로 또 순회공연을 따로 진행합니다. 현장으로 가서 예술단 특성사업들을 조금 더 보여줄 수 있는 작업도 별도로 진행하고 있습니다.

그런데 어떻든 문화의전당 전체 차원에서 아츠 해비타트가 찾아가는 문화예술 활동의 대표브랜드 같은 거죠.

네, 맞습니다.

지역선정이나 시설선정하는 데 어떤 원칙이나 그런 것들이 있나요?

저희가 현재로는 신청을 받고 있는데요. 신청을 받으면서 조금 지역들에 편차가 있기는 하지만 가급적이면 신청 받는 기관에는 다 나가려고 노력하고 있고요. 특별히 여러 차례 나갔던 곳이라든가 또 그런 혜택을 받던 곳을 제외하고는 가능한 다 지원을 하고 있는 상황입니다.

되도록, 물론 아는 곳만 보통 신청을 하고 알지 못해서 못하는 경우도 되게 많거든요. 31개 시군이면 상당히 큰 지역이고, 그래서 이 프로그램에 대해서는 정확하게 그런 지역선정 원칙이라든가 또 신청 들어오는 것에 대한 소극적인 방법을 떠나서 적극적으로 시설이나 커뮤니티나 그런 것을 발굴해서, 소외지역을…….

네.

그렇게 체계적으로 이 프로그램을 관리를 했으면 좋겠습니다. 지금은 어떻든 제가 알기로는 전혀 그런 계획성 없이 신청 들어오는 곳에 우선적으로 가는 걸로 알고 있는데 하여튼 그렇게 해줬으면 좋겠고요.

알겠습니다.

그다음에 우리 예술단의 사업비가 보면 전체 각 예술단 사업 대비 공연사업비 비율이 너무 적어요. 채 10%가 될까 말까 하죠, 지금.

그렇습니다.

극단이 11.9, 무용단이 11.5, 경기필이 9.3, 국악단은 7.3 10%도 안 되는 곳이 두 곳이나 있고 대부분 그 외에는 다 인건비나 운영비나 그렇게 쓰여지는 거죠? 사업비가 너무 적은데 그 이유나 타개책에 대해서 한번 설명 좀 해주세요.

사실은 예술단은 위원님 잘 아시는 바와 같이 예산에 따라서 공연의 질도 되게 많이 좌우되는 게 사실입니다. 그런데 예술단 같은 경우에 전체 전당과 같이 사업운영을 하다 보니까 전당의 사업비가 예를 들어 예산이 깎일 때는 공동으로 사업비들을 같이 삭감하는 공동나눔, 고통분담을 하고 있거든요. 그렇다 보니까 사업비가 점점 더 적어지는…….

제가 보기에는 이 사업비가 계속 이렇게 적은 상태가 지속되면 악순환의 반복 아닌가요? 똑같이 다 계속, 예술단이라는 게 고유의 작품도 계속 만들어야 되고, 새롭게 기획도 해야 되는데 사업비가 이렇게 적으면 그냥 기존의 작품 가지고 대충 초청공연이나 기획공연 하는 게 전부겠죠. 우리가 예술단을 만든 의미는 자기 고유의 작품성과 정체성을 가지고 활동하라고 만든 건데 이렇게 이 비율이 적고 그러면 근본적인 대책을 세워야 되지 않겠습니까?

염려하시는 부분 충분히 저희도 같이 고민하고 있는 부분이고요. 그래서 요즘에 저희가 예산상황 때문에 사실은 사업비를 급격히 증가시킬 수는 없기 때문에 고민하고 있는 부분이 예술단의 재능을 가지고 비용을 쓰지 않고 할 수 있는 재능기부사업이라든지 특히 예술단에 인건비가 들어가는 예술단원들이 효율적으로 할 수 있는 사업들을 개발하는 작업들에 되게 노력하고 있습니다.

그것도 그렇고 근본적으로 예술단이 사업비나 작품개발비를 확충할 수 있는 방안, 기부를 받든 아니면 기업의 문화마케팅을 이용하든 하여튼 근본적으로 그 대책을 세우지 않으면 저는 이 악순환은 앞으로는 더욱더 심화될 거라고 봅니다. 왜냐하면 재정사정은 더 악화될 테니까요. 그래서 그런 부분에 대해서 좀 더 신경을 써주시고요. 그리고 또 그 이면에 보면 예술단의 자립도도 너무 낮아요. 보통 지방예술단의 자립도가 한 5% 대를 전후하죠. 더 높은 데도 있죠.

네.

그런데 우리 보면 극단이 전체예산 18억 9,000에 수입이 1억 2,000, 한 6.5% 정도 되고 무용단이 29억 4,000에 한 1억 8,000, 6.3% 맞나요? 그 정도 될 테고. 경기필은 57억 6,000 예산에 한 2억 6,000, 4.6% 정도? 국악단은 42억 7,000에 1억 9,000, 4.54% 정도. 제가 보기에는 이건 너무 그렇죠? 이 예술단이 수익률을 추구하는 건 아니지만 이건 좀 너무 심하지 않나. 그것에 대해서 설명 좀 해주세요.

지금 위원님 지적하신 부분이 저희의 깊은 고민 중의 하나인 건 사실입니다. 그런데 저희의 바람은 사업비가 좀 확보가 되면 오히려 수익이 가능한 수익사업들로의 연계도 가능할 텐데 그런 부분들이 조금…….

그렇죠. 그건 아까 말씀하신, 당연히 그런 거고요, 그건.

맞습니다.

그래서 예술단장의 평가지표나 그런 거에 자립도도 반영되나요, 이런 자립도가? 예술단장이요, 각 예술단의?

재정자립도는 현재는 반영이 안 되고 있습니다.

그게 반영이 안 되면, 예술단장을 평가하는 지표나 그것에 대해서 자료를 저한테 제출해 주세요.

네, 알겠습니다.

그래서 제가 보기에는 이렇게 수익률이 떨어지고 그러면 그에 비례해서 여러 가지 문화복지사업이나 다른 사업의 실적이나 사업들이 생기고 올라가야 이게 예산을 쓰는 의미가 있는 거지, 똑같이 다 떨어지면 그냥 결국은 낭비라고 생각하는 것 아닙니까? 그렇죠? 그런 면에서 저는 근본적으로 예술단의 운영이나 수익률, 그렇다고 제가 수익률을 10%, 20% 막 올리라는 얘기는 아닙니다. 적어도 수도권의 예술단, 경기도의 예술단으로의 적정한 자립도는 어느 정도 돼야 하는지에 대해서 나름대로 내부적으로 목표를 정하고 그럴 수 있는 것 아닙니까? 적어도 그런 자구노력은 분명히 있어야 될 것 같고요. 그리고 사업비 비율도 이것에 대해서 또 근본적으로 목표치를 잡아서 이걸 타개할 수 있는 적극적인 대안을 갖지 않으면 제가 보기에는 내년에는 예산이 더 줄어들 텐데 이게 문제가 심각하리라고 봅니다. 하여튼 그런 부분에서 좀 더 적극적으로 대안을 마련해 주시기를 부탁드립니다.

명심하겠습니다.

시간이 다 됐나요?

더 하셔도 됩니다.

그리고 구자범 단장이 성희롱 사건으로 불명예스럽게 사표를 냈는데요. 현재 공석이 한 5개월 넘죠?

네.

이 후임자 선임에 대한 절차는 어떻게 진행되고 있습니까?

후임자 절차는 추천을 받아서 이사회에서 승인을 얻어서 선임하도록 돼 있습니다. 그런데 지금 그 이후로 경기필의 여러 가지 상황을 고려했을 때 예술적인 음악성뿐만 아니라 감독으로서, 단장으로서의 전문적 자질을 갖춘 분이 필요하다 해서 정말 백방으로 많이 저희가 알아보고 자료조사하고 검증과정을 거치고 있고요.

공모는 하지 않았나요? 공모는 않고 그냥 내부적으로…….

저희는 원래 공모제가 아니고요, 이사회에서 추천승인…….

그러니까 이사회에서 추천하는 건데 공모를 통해서 후보자를 선정해서 올려도 되는 거고 여러 가지 방법이 있지 않습니까? 공모도 가능한 거죠.

네.

그렇죠. 그러니까 공모과정이나 절차할 생각은 없고 내부적으로 물색을 해서 이사회에 추천해서 선임을 할 예정이다 그런 말씀인가요?

네.

그 일정은 잡혀 있나요, 아니면…….

지금 저희 예상으로는 연초에는 꼭 선임이 가능하도록 그렇게 노력하고 있습니다.

일정은 그렇게 진행되고, 그다음에 그러면 구자범 단장이 어떻든 스스로 사표를 냈는데요. 단장과 계약을 할 때 예를 들면 그런 불명예스러운 내지는 불법적인 일로 인해서 일이 생기면 페널티나, 일방적으로 사표를 수리해서 하는 것이 아니고 다른 그런 방법은 없었나요? 그냥 사표수리하거나 해임하거나 둘 중의 하나인가요?

네, 그렇습니다.

그러면 해임했을 때의 페널티와 사표를 냈을 때의 페널티는 없나요?

차이는 조금 있는데요.

있죠?

네. 저희가 계약상에 그런 내용들은 지금 명시되어 있지는 않고요.

어떻든 사표 내면 그냥 수리하면 끝나는 거다 이거죠? 하여튼 그것에 대해서도 앞으로 계약할 때 불명예스러운 일을 가지고, 일을 저질러도 그냥 본인이 사표 내면 끝나버리는 그런 일은 너무 무책임한 것 같아요. 그래서 그런 부분에 대해서도 앞으로 향후 계약을 할 때 반영을 해주시기 바라고요.

알겠습니다.

그다음에 구 단장 그 사건 이후에 예술단원하고 협의체도 구성하고 그래서 정상화를 위한 TF팀도 구성했죠?

네, 그렇습니다.

그건 어떻게 지금 논의되고 있나요, 그런 내용들은?

저희가 그 과정에서 단순한 발언에 대한 사건의 문제보다는 예술단 내부에서 소통의 문제가 조금 더 심각했던 것 같고요.

그래서요?

그런 부분들을 진행하면서 평정에 대한 그다음에 연습에 대한 여러 가지 과정들을 충분히 단원들과 저희 행정파트에서 논의하는 과정을 거쳤습니다. 그래서 평정제도도 개선했고 연습에 대한 규정이나 복무관리에 대한 전반적인 시스템을 다시 다 개선했습니다. 그래서 그 결과대로 지금 시행하고 있습니다.

그러면 그 결과가 예술단원과 다 합의가 되고 그랬다는 겁니까?

그렇습니다.

그 내용도, 어떻게 정상화 과정을, TF를 운영하고, 합의된 내용들, 규정들 그것도 자료로 제출해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

저는 이상으로 마치고 자세한 내용은 또 추가질의 때 하겠습니다. 고맙습니다.

김달수 위원님 수고하셨습니다. 또 이 자리에는 경인일보 편집국의 문화체육부 부국장이신 김영미 부국장님 함께하고 계십니다. 감사합니다. 다음 질의하실 위원님 거수해 주시기 바랍니다. 김경표 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

자료요청 하나만.

네, 이동화 간사님 자료요청 해주시기 바랍니다.

자료요청 하나 부탁드리겠습니다. 올해 공연했던 것 중에 입장료 있죠? 들어올 때 우리 관객들이 내는 입장료, 그것 좀 이벤트명하고 그다음에 A석ㆍB석 이런 것 있지 않습니까? 그거 분류해서 금액 꼭 좀 주세요, 올해 것만.

이동화 간사님 감사합니다. 다음 김경표 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

손혜리 사장님 수고 많으십니다. 본 위원이 이번 행감에서 산하기관의 인사업무에 대해서 관심을 갖고 질의를 하고 있습니다. 그 이유는 산하기관들이 제출해 주신 자료에 보면 정말 매번 외부감사에 지적받고 있으면서도 전혀 개선의 기미를 보이지 않고 있다 저는 그렇게 생각을 하고 있고요. 사실은 그 인사, 우리 사장님도 아시다시피 중요한 것은 인사가 제대로 이루어지지 않으면 조직의 안정을 가져갈 수 없거든요. 그래서 객관성, 공정성, 정해진 규정에, 룰에 의해서 인사가 이루어지지 않았을 때는 정말 불평불만, 반발의 소재들이 많다 그렇게 생각하고 그런 차원에서 질의를 몇 가지 드리도록 하겠습니다. 우리 손혜리 사장님께서 제출해 주신 행감 자료 303페이지에 보면 2011년도, 12년도, 13년도에 쭉 참석수당을 지급을 했는데 참석수당이 지급되지 않는 몇 곳이 있어요. 그 이유를 간단히 설명해 주시겠습니까?

인사위원회 참석수당 말씀하시는 거죠?

네. 똑같이 대면해서 회의를 개최했으리라고 보는데 수당이 지급되지 않았다 이거죠. 왜 수당이 여기는 지급 안 됐죠?

저희가 당연직은 내부에 있는 직원으로 운영이 되고요.

네?

당연직은 내부에 있는 직원이 인사위원회 당연직으로 참석을 하게 되고…….

그런데 여기 다 100% 참석했는데 당연직이 4명이고 선임직이 2013년의 경우 보면 선임직이고 5명이고 9명이면 선임직이 5명이 참석을 하고 내부가 아닌데 수당이 지급되지 않은 것은 혹시 이 자료가 잘못된 것 아닙니까? (관계직원, 경기도문화의전당사장에게 개별설명) 내부인사만 참석을 하고 인사위원회를 개최하고 100% 참석했다고 혹시 그러고 있는 것 아니에요? 그건 아니겠죠?

그건 아니고요.

그럼 말씀해 보세요. 빨리빨리.

위원님, 다시 자료를 뽑아서…….

무슨 자료를 언제까지, 내가 자료를 아까 요청했는데 자료가 안 오고 있네요. 여기 행감장이기 때문에 거짓을 이야기하면 안 되지 않습니까?

네.

그래서 그런 의심이 저는 듭니다. 이따 자료 오면 빨리 제출해 주시고요.

알겠습니다.

인사위원회 구성이 2011년에는 당연직 4명, 위촉직 2명 그렇게 돼 있잖아요?

네.

그리고 2012년도에는 당연직 4명, 위촉직 2명인데 2011년도나 12년도의 인사위원회 개최현황을 보고 자료에 보면 구성이 들쑥날쑥입니다. 인사위원회구성이 규정에 전혀 맞지가 않아요. 당연직 5명 참석해 갖고 선임직 1명. 이 규정이 이런데 이 규정이 맞지 않지 않습니까? 당연직 3명에다가 선임직 2명 이렇게 되고 또 2012년에도 당연직이 4명이고 위촉직이 2명인데 당연직 1명 참석시키고 선임직을 4명으로 이렇게 바꿔놨어요. 그 이유가 어떻게, 규정에 맞지 않게 이렇게 구성을 마음대로 바꿔서 이렇게 했다는 의심이 드는데 이 부분에도 사장님 해명 좀 해주시기 바랍니다.

저희가 당연직 같은 경우에 공석이거나…….

아니, 그 말씀을, 변명을 하려고 하지 마세요, 사장님. 지금 2012년도에 보면 예술단원 징계재심의에서 당연직이 1명이고 선임직이 4명이 참석했어요. 그렇게 해놓고 참석률은 100% 지금 이렇게 했다 이겁니다. 그다음 나머지 세 사람은 다 공석이고 한 사람만 그때 여기 직위를 갖고 있었다 이런 이야기는 아니잖아요.

네. 위원님, 그건 설명을 좀 드리겠습니다. 저희가 예술단 인사위원회의 구성이 좀 달랐고요, 다르고 예술단은 1심에서…….

잠깐만요. 제가 모두에 인사위원회는 공정성과 객관성 그리고 정해진 규정에 의해서 돼야 되는데 그 규정이 아니고 그때그때 마음대로 이 구성을 바꾸면 안 되는 거죠. 마음대로 그때 다시 인사위원회를 그 규정에 맞지 않게 당연직은 1명만 참석해라, 위촉직은 몇 명만 참석해라 이렇게 하면 안 된다는 이야기입니다. 거기에서 불평불만이 나오고 조직이 안정되지 못한다 저는 그렇게 생각을 합니다. 자꾸 변명을 하려고 하지 마시고, 어디 한 군데 같으면 제가 이해를 하겠어요. 구성을 규정대로 하고 있지 않고 마음대로 그때그때 구성을 바꾸고 또 이 규정에 있는 당연직, 위촉직의 비율도 바꿔놨어요. 그래서 늘, 다른 건 우리 문화의전당이 참 일을 잘하고 평가받는데 늘 조직이 안정되지 못하다, 조직이 시끄럽다 이런 비판을 늘 받고 있잖아요? 아마 이런 데서 오는 게 아닌가 싶습니다. 그리고 규정에 의하면 인사위원회, 우리가 위촉직, 외부인을 1/2 이렇게 위촉하게 되어 있죠? 어떻습니까, 인사의 규정에 그렇게 돼 있지 않습니까?

올해 1월 4일 자 개정에 1/2 이상으로 되어 있습니다.

그럼 그전에는 어떻게 해놨어요?

그전에는, 개정되기 전에는 외부, 특별히 나눠져 있지 않고요. 위원장 1인을 포함하여 10인 이내로 구성한다고 되어 있었기 때문에 이번에 그 규정을 개정했습니다.

대부분 실질적으로 중앙의 인사개정에 봐도 반 이상을 외부인이 참석하게 돼 있습니다. 무슨 말인지 아시겠어요? 그렇게 돼야만 공정성하고 지금까지 그런 위에 상위법, 기본적으로 있는 법에 맞지 않는 규정을 만들어서 지금까지 운영하고 채용도 하고 해임도 하고 했던 겁니다. 그리고 지금 모두에서 지적했던 것처럼 만들어진 인사위원회 규정에 맞지 않는 구성을 그때그때 만들어서 참석을 시켜서 해임도 하고 채용도 했어요. 굉장히 다른 기관하고 달리 여기 문화의전당에 채용도 많지만 해임이 굉장히 많아요. 그건 뭐 여기의 특성이 그렇다고 봅니다. 특히 육체에 과도한 힘이 드는 무용단 같은 건 그렇잖아요. 그래서 어느 정도 나이를 먹게 되면 업무 자체를 수행하지 못하는 그런 경우도 있으리라고 봅니다. 축구라든지 체육 같은 경우도 그렇지 않습니까? 그래서 그런 부분을 감안하더라도 해임이 굉장히 많은데, 해임을 할 때 이런 규정을 지키지 않고 스스로 만들어놓은 규정을 지키지 않고 해임을 하면서 말썽의 소지가 있다. 특히 2012년도에 23명을 해직을 했는데 그리고 43명을 채용을 했는데 지금은 그런 규정이 전혀 지켜지지 않은 가운데서 그때그때 상황에 따라서 인사위원회를 구성해서 저는 했다라고 생각을 합니다. 이 부분에 대해서 사장님 하시고 싶은 말씀 있으시면 해보세요.

위원님 지적하신 부분에 저희가 문제들을 발견하고 바꾸기 위해서 올해 인사규정을 개정하고 말씀하신 부분으로 전체를 바꾸게 됐거든요. 아마 전 과정에서 염려하셨던 그런 부분이 조금 있었던 것 같습니다.

그러면 지금까지 했던 것이 잘못됐는데 많은 부분들이 이런 규정에 맞지 않게 해임시키고 또 채용했다 이겁니다. 그래서 지금이라도 새롭게 심기일전해서 바로잡아가는 건 좋은 부분이지만 행감에서 우리 위원 입장에서 지금까지 잘못된 부분에 대해서 지적하지 않을 수 없잖아요? 많은 부분에서. 또 이런 분들이 문제를 제기 했을 때 과연 어떻게 대처하는지 그런 부분도 생각하셔야 된다고 저는 그렇게 생각을 합니다.

위원님, 그 부분에서 한 가지만 말씀을 드리자면 저희가 인사위원회를 통해서 해임된 특별한 건은 제가 온 이후에는 없었고요.

일단 그것도 문제예요. 그것도 문제고, 우리가 2012년도에 채용을 하면서 응시자가 몇 명이었습니까? 700명이 넘었죠?

네.

700명이 넘었는데 필기시험을 전혀 보지 않았어요. 물론 필기시험이 꼭 필요한 건 아닙니다, 보지 않았고. 또 신규채용 서류심사나 그룹토론 심사에 외부인사가 전혀 없습니다, 외부인사가. 내부에서 알아서 하신 거예요. 이런 것들이 공정성이나 객관성이 의심받는다는 이야기예요. 그런 것들이 앞으로 개선돼야 되는 거고 지금 사장님이 말씀하신 대로 그런 마인드를 바꿔내야 된다. 저는 그렇게 생각합니다. 무슨 말인지 아시겠죠?

알겠습니다.

하여튼 철저를 기해 주시고요. 그리고 답변 못하신 자료, 참석수당을 왜 몇 군데에서는 지급하지 못했는가. 2013년도에는 4번의 인사위원회를 열었는데 3번은 참석수당을 주지 않았어요. 그 부분에 대해서도 궁금증이 있어서 그렇습니다. 여기에 큰 의혹이 있는 건 아니고, 왜 안 줬냐고. 뭐, 지금 답변할 수 있습니까?

네, 지금 확인해 보니까 그 3번 지급되지 않은 부분은 서면심의를 진행을 했기 때문에 별도의 수당을 지급하지 않았다고 합니다.

그러니까 왜, 나는 이런 것들이 참 궁금해요. 인사원칙이, 내가 다른 곳에도 지적을 했지만 올해 다른데, 새롭게 외부인사 1/2, 새로운 규정을 해놓고는 대면하지 않고 서면으로다 대체를 하는 거예요. 서면하는 거하고 대면하는 거하고는 큰 차이가 있습니다. 인사 중요하고 서로 토의하고 합의해서 의견 교환해서 채용하고 해야 되는 것이라고 저는 생각을 하고 특히 예술단원 공개채용 심의라든지 아주 중요한 부분들이에요. 직원채용 심의, 이런 부분들이 인사위원회를 구성해 놓고 서면으로 해서 한다는 부분에 대해서는 앞으로 개선해 나가야 됩니다, 개선해 나가야 돼요.

알겠습니다.

이런 부분에 있어서 매년 우리 기관들이 지적받고 있어요. 외부감사에 지적받고 있어요. 시간이, 간단히 한 가지만 더. 그리고 “PEACE&PIANO FESTIVAL” 제 발음이 괜찮은지 모르겠습니다. 그런데 이런 지적들이 있습니다, 이런 지적들이 있는데. 저는 사업도 사실은 공정하고 폭넓게 참가자들이 이루어져야 된다 저는 그렇게 생각합니다. 우리 재단에서 하는 사업도 모든 분들한테 길을 열어서 다양한 분들이 공연할 수 있게 그런 사업으로, 그런 프로그램으로 진행돼야 된다고 저는 그렇게 생각합니다. 제가 이런 질의를 드리는 이유는 방금 제가 말씀드린 공연이 꼭 마치 동창회, 리셉션장 같은, 어느 동창회를 꼭 하는 것처럼 어느 한 대학, 모 대학생들로 이루어진다. 그래서 다른 출신의 대학생들이, 출신의 학교에 연주자들이 사실은 거기 들어가기가 쑥스러울 정도다. 이런 문제제기를 하는 분들이 있어요. 그런 부분에 대해서는 혹시 어떻게 생각하세요?

피아노페스티벌 말씀하시는 건가요?

네, 한 대학 출신 연주자들로 구성돼서 페스티벌이 이루어지고 그래서 다른 대학 출신이 그 사업에, 그 프로그램에 서는 것이 쑥스러울 정도다. 그런데 이게 우리 사장님이 의도를 갖고 하지는 않았으리라고 봅니다. 그런데 현실적으로 그렇게 느끼는 분들이 많은 것은 또 문제다. 그 부분에 대해서는 어떻게 생각을 하세요?

실제로는 위원님, 전혀 그렇지 않고요. 이번에 참여한 분들을 보면 정말 대학 고르게, 다양한 곳에서 또는 한국에서 공부하지 않은 분도 계시고 여러 곳의 분들이 계시는데 아마 특출나게 보여지는 분들이 한 대학에, 그래서 그런 오해가 있는 것 같습니다. 실제로는…….

아, 그럴까요. 공연은 그렇다하더라도 리셉션장 같은 데에서의 분위기라든지, 말씀할 기회를 줘서 말씀하시는 분들이라든지, 그런 분들이 어느 특정 대학을 위주로 짜여졌다. 그런 느낌을 많은 분들이 받고 우리한테 문의하고 전화가 옵니다. 그런 부분들도 세심한 관심을 가져주기 바라고요. 사실 제가 오후 시간까지 제가 좀 더 해서, 위원님들이 양해해 주시면 좀만 더 쓰겠습니다.

양해해 주시겠습니까?

존경하는 안계일 위원님이 천지진동 아리랑 아라리오 사업에 대해서 참 좋은 말씀해 주셨고 저도 아주 바람직스러운 사업이다 그렇게 생각하면서 과연 공연으로 이 사업이 끝나는 것인지 뭘 위해서 이 사업을 벌이고 있는지는 저도 확신을 못 갖거든요? 그래서 제가 드리고 싶은 이야기는 이 사업이 이대로 끝나는 것인가, 어떤 후속조치에 아리랑 아라리오, 아리랑에 대한 후속조치의 새로운 아이템을 가진 사업, 그 외에 고증을 한다든지, 아리랑에 대해서. 새로운 어떤 사업들을 준비하고 있는 것이 있는 것인지, 그런 부분에 대해서 좀 설명을 해주십시오.

작년에 아리랑아라리오 천지진동을 하고 나서는 올해에 저희가 유네스코 등재된 기념으로, 후속작업으로 새로운 유형의 아리랑을 발굴하기 위해서 올해 초에 재즈하시는 나윤선 씨를 초청해서 아리랑 후속작업도 했습니다. 그래서 별도의 다양한 아리랑들을 좀 보여주는 작업들을 저희가 진행을 하고 있는데요. 앞으로도 아리랑에 대한 고민과 생각들을 계속 좀 해서 저희 예술단 프로그램 안에 녹아날 수 있도록 그렇게 노력하겠습니다.

새로운 아리랑도 발굴해내고 그리고 그런 발굴해낸 아리랑에 대한 고증도 거치고, 그리고 또 기존에 있는 아리랑과 현대음악을 접미하는 그런 음악도, 그런 아리랑도 만들어내고, 또 공연도 그렇게 대규모로 수천명하는 것보다도 이런 한정된 공간에서 아리랑에 대한 여러 가지 공연, 관중을 놔두고 조용한 가운데서 아리랑 공연 그렇게 좀 다양하게 후속조치를 가져갔으면 좋겠다. 이 정도 큰 규모의 천지진동을 했다면 이것은 많은 예산이 들어가기 때문에 뭐, 격년제로 하면서 좀 더 내실 있는 아리랑 천지진동 사업이 됐으면 하는 그런 바람을 갖습니다. 이상입니다.

네, 알겠습니다.

김경표 위원님 수고하셨습니다. 그러면 질의에 들어가기 전에 이재천 간사님 자료요구부터 좀 하겠습니다.

부천 출신 염종현 위원입니다. 자료 준비하시느라고 임직원 여러분들 수고 많으셨고, 손 대표님 답변하시느라고 고생 많으십니다. 제가 자료를 소외계층에 대한 거를 좀 사업을 여쭤봤는데 소외계층에 대한 사업이 뭐가 있습니까? 소외계층 배려사업이, 전당에서.

조금 전에 말씀 나눴던 아츠 해비타트라고 하는 찾아가는 공연이 있고요, 내 생애 첫 번째 공연이라고 해서 소외된 분들을 초청해서 공연을 보여드리는 사업, 그다음에 경기삼성드림합창단이라고 하는 어린이합창단…….

자료를 봤는데요, 예년에 사업에서 빠진 것들이 좀 있어요. 예를 들면 찾아가는 공연선물, 찾아가는 축제한마당 이게 빠졌는데 이유가 뭐죠?

그게 이 전체 사업, 아츠 해비타트라고 하는 큰 범위 안에서 조금 구분을 해서 진행을 했었는데요.

그러니까 이 사업은 빠진 건가요?

좀 의미가 없어서 아츠 해비타트와 묶었습니다, 같이.

묶어서 같이. 빠진 건 아닙니까?

네, 없어진 건. 그 사업을 같이 통칭하고 있습니다.

근데 그 수혜인원이 이로 인해서 9월 30일 현재 대폭 줄었어요. 그러니까 기존에 보면 한 6만 2~3,000명 정도의 수혜인원이 있었는데 9월 30일 현재 3만 6,000명 정도뿐이 안 되는 것입니다. 그래서 사업이 변경됨으로 인해서 소외계층에 대한 배려사업이 실질적으로 축소된 게 아니냐 하는 의구심이 들고요. 여쭤보겠습니다. 지금 2012년의 사업예산을, 아니 사업계획을 짜서 국의 심의를 해 가지고 사업을 결정 하죠?

네.

그리고 상임위에서 예산심의를 받습니다. 금년도도 마찬가지일 겁니다. 그 사업내용 중에서 업무보고 3월에 의회에 한 이후에 변경된 사업들이 뭐가 있나요?

업무보고 이후에 큰 틀에서는 변경된 건 없고요.

없습니까?

저희가 기획공연은 필요한 공연들을…….

삼성과 함께 민관사업이 업무보고 때나 그 전년 사업계획서에 있었나요?

그때는 그 사업계획이 빠져 있었습니다.

빠져 있었죠? 그런 것이 사업이 변경된 겁니다.

네, 죄송합니다. 제가 그때…….

이게 2억 7,000의 예산이 들어갔는데, 그 사업을 변경을 해서 그 사업의 효과가 있고 없고는 두 번째 문제고, 거기에 대한 거를 의회에 보고라든지 이런 것들의 책무를 소홀히 했다는 얘기예요. 그 결과가, 지금 본 위원이 본 자료를 보면 가장 중요한 전당의 역할 중의 하나인 소외계층 배려사업의 수혜인원이 9월 30일 현재. 뭐, 연말까지 가면 조금 늘어나겠죠? 대단히 적다 해서 걱정이 돼서 말씀을 드리는 거고 차후에는 국과 상의하고 의회에서 심의한 사업이 의회에 보고되지 않고 변경되는 일이 있어서는 안 됩니다, 그걸 좀. 물론 전당 내에 이사회를 통해서 변경을 얼마든지 할 수가 있어요. 그러나 그것이 의회에 보고가 돼서 같이 소통이 돼야지 바람직한 거다라는 말씀을 드리고요.

죄송합니다. 그 시기에 아마 저희가 기금을 유치하는 과정이 결정이 되지 않아서 그랬던 것 같은데 죄송합니다.

그리고 작년에 제가 여쭤봤던 기억이 나는데 이사진 구성이 지금 17명으로 돼 있죠? 지금 작년 대비 이사진 규성이 변경된 사람이 있습니까? 시간이 없으니까…….

현재 작년 이후로 없습니다.

없습니까? 작년에 본 위원이 질의한 이유가 이사진 구성 중에 유독 서울이 많다. 경기도에 이사진 분들이 그래도 경기도에 애정을 가지고 노력을 할 거고 경기도에 그런 인재가 그렇게 없냐라는 지적을 했어요. 그런데 지금 제가 받아본 자료를 보니까, 역시 당연직 빼고 거의 없습니다. 이사진 분들 중에 영화배우 송승헌 씨가 파주에 사시고, 이용창 씨 수원, 장성숙 씨 용인, 이 정도예요. 그래서 지금 경기도에 문화예술에 관심을 많이 갖고 계신 분들이 많거든요? 다시 한 번 부탁을 드립니다. 그래서 이사진이 구성이 변경될 사항이 왔을 때는, 작년에 한 번도 안 나온 사람들도 있고 그렇거든요. 그런 분들은 적극적으로 바꾸어 주시길 바라고요.

알겠습니다.

그 다음에 언론보도가 한 번 있었는데 광교에 신문화의전당을 추진하겠다. 이런 얘기가 있었습니다. 거기에 대해서 전당의 역할이 뭐였나요? 그런 배경이?

전당의 시설이, 공연한 시설 자체가 너무 노후가 되다보니까 항상 위원님들께도 리모델링 부분…….

그러니까 이런 보도가 나기까지 전당의 역할이 어떤 거였냔 얘기예요.

저희가 심각한 부분을 도에다 보고를 드리고요.

그러니까 도에서 먼저 제안한 게 아니고 전당에서 먼저 제안을 했습니까, 이 부분을?

전당에서 새로운 기회가 생긴다면 만약에 리모델링이 어렵다면 오히려 새롭게…….

광교라는 부분을 전당에서 제안을 했냐는 얘기죠.

네, 그렇다면 좋겠다라고 제안을 드렸었습니다.

그러면 거기에 예산투입, 그러니까 대기업의 유치를 받으면 예산을 상당부분 절감할 수 있다. 이런 제안도 전당에서 한 건가요?

네, 그런 방법도 있다라고 말씀을 드렸습니다.

전당에서 그것도 제안한 거예요? 그럼 뭐, 대기업이란 건 삼성입니까?

아니요, 꼭 그렇지는 않습니다.

그럼 구체적으로 얘기가 진행된 부분이 있었을 거 아니에요. 그렇지 않고 막연히 1,400억 이상이 들어가는 신문화의전당 신축을, 막연히 언론에 1,400억 짜리 지으면서 큰돈이 안 들어 갈 것이다. 뭐, 대기업의 도움을 좀 받으면……. 이거 무책임한 얘기죠. 어떻게 그런 큰 프로젝트를 하면서 구체적으로 진행된 내용이나 대안 없이 그렇게 툭 던질 수가 있습니까? 지금 경기도가 대단히 재정이 어려운 거 아시죠? 본 위원이 예결위원이기 때문에 더더욱 잘 알고 있습니다. 그런데 경기도의 예측이라는 게 대단히 문제가 많아요. 작년 11월에 광교청사를 못 짓는다고 했다가 작년 11월에 돈이 남아서 설계용역을 주고, 170억의 설계용역을 주고 광교청사를 지을 수 있다고 했다가 지금 또 못한다고 하고 있습니다. 그래서 본 위원은 이것이 혹시나 광교 주민들에 대한 불만을 달래기 위한 그런 하나의 언론플레이 아닌가 이런 의구심이 상당히 많아요. 그런데 여기에 전당이 이 역할을 했다면 더더욱 저는 거기에 대해서 문제제기를 하는 겁니다. 다시 한 번만 이 부분에 있어서 전당의 역할이 뭘 했는지, 전당에서. 이런 언론보도가 나기까지. 간략하게 얘기를 해주세요.

저희는 사실은 청사와 광교주민의 의도와는 전혀 상관이 없고요. 전당이 새로운 공간의 리모델링이나 새로운 공간의 창출이 필요하다는 고민들을 저희가 너무 깊이 하고 있었기 때문에 그런 부분에 대한 제안을 드렸고 민간자본유치를 통해서 지어진 공연장들이 사례가 좀 많이 나오고 있거든요. 그래서 그런 사례도 있으니 도의 예산으로는 지을 수 없다고만 하지 마시고 검토를 꼭 좀 해 달라 이렇게 저희가 요청을 드렸던 겁니다.

그리고 구체적으로 거기에 대해서 연구하거나 접촉했던 사례는 없다?

저희가 사례조사를 다른 BTO방식이나 이렇게 민간자본이 유치된 방식들을 조사하고 고민해서 이런 사례도 있으니까 이런 부분을 검토해 주십사 하는 말씀을 드렸습니다.

하여튼 물론 전당이 굉장히 어렵습니다. 리모델링도 해야 되고. 본 위원도 누누이 얘기했지만. 그렇지만 이런 예민하고 민감한 시기에 이런 실현가능성이 거의 없는 이런 것을 전당에서 제안했다는 게 대단히 문제의 소지가 있었다라는 말씀을 좀 드리고요. 그다음에 저희 팝스앙상블이 있지요?

네.

팝스앙상블의 현재 단원이 몇 명입니까?

현재 정단원은 5명이고…….

현재 단원이 몇 명이에요?

5명입니다.

현재 단원이 5명이에요?

객원까지 하면 7명입니다.

팝스앙상블이요?

네. 팝스에 정단원은 현재 5명이고요. 1년 동안 프로젝트를 같이 참여하는 인원이…….

아니 지금 팝스앙상블의 정단원이 5명이에요? 1명 아닙니까?

5명입니다.

어떻게 5명이 되지요, 정단원이? 악장 있습니까?

네.

악장 있어요?

그분은 정단원은 아니고요.

수석단원 있어요?

수석단원은 없습니다. 단원만 5명입니다.

차석단원 있어요?

없습니다. 5명이 그냥 다 일반단원입니다.

이 자료를 보면 임직원 직급별 급여 및 상여성과급 지급실태를 자료를 지금 보고 있는 거예요. 그런데 팝스앙상블이 1명뿐이 없어요. 일반 상임단원. 5명이라는 게 뭘 근거해서 5명이 되는 거죠?

위원님 죄송하지만 몇 페이지인지.

444페이지.

옆에 보좌 좀 빨리 해주세요. 자료 만들어 주신 분 있잖아요.

금년만이 아니고 작년부터 이렇게 돼 있는데요, 이거 어떻게 된 거죠?

위원님 그게 인원이 아니고요. 평균급여를 그렇게 표현을 저희가 해놨습니다. 444페이지 보시면 2013년도에 평균…….

그러니까 평균급여와 상여. 그러면 여기 왜 표기가 돼 있는 거예요? 악장, 수석단원, 차석단원은 왜 표기가 돼 있는 거지요?

거기 다른 예술단은 그렇게 분류가 돼 있거든요. 그래서 저희가 그런 분류 기준으로…….

그러면 일반 상임, 그럼 지금 5명이 정원이란 얘기죠? 팝스앙상블이 전당의 정원으로 있다는 얘기죠?

네.

그럼 상임단원만 평균급여에 있는 이유는 뭐예요?

지금 상임단원…….

나머지 다섯 분도 다 여기 올라와 있어야 되는 거 아니에요?

일반 상임단원이 5명입니다. 평균급여를 받는 일반 상임단원이 5명…….

아, 5명의 평균을 낸 거다, 이게.

네, 그렇습니다.

그럼 이해가 갑니다. 저는 이게 1명인지 알고.

저희가 좀 보시기 편하게 표기를 해야 되는데, 죄송합니다.

그러면 지금 5명의 인원이 팝스앙상블로 구성이 돼서 활동을 하고 있나요, 아니면 그때그때 충원해서…….

나머지 객원이 필요할 때 객원으로 들어와서…….

그러면 총 몇 명이죠? 그렇게 구성이 되면.

평균적으로 7명이 활동하고요. 어떤 때는 8명, 9명까지 들어올 때도 있습니다.

그러면 정원 5명은 고정적으로 활동을 하시고 나머지 두세 분은 필요에 따라…….

객원으로.

그거는 예산 때문에 그런가요, 아니면?

네. 그리고 정원을 사실 더 늘리기가 예산문제 때문에 좀 쉽지 않아서.

그럼 여기가 정원이 지금 부족한 상태거든요. 정원대비 현원이 좀 부족한 상황인데 충원계획은 혹시 그럼 없으신 거예요? 경기필 안에 포함돼 있죠?

그렇습니다.

지금 정원이 112명인데 현원이 105명뿐이 안 됩니다. 그래서 이것이 앙상블이 예산 때문에 인원을 추가하지 못하는 건지 아니면 또 다른 이유가 있는지를 제가 여쭤보는 거고요. 그다음에 11년 말에 한 분이 해촉이 됐어요. 그죠? 징계를 받아 가지고 상임단원이 1명이 해촉이 됐는데 그 이후에 충원한 사람이 있습니까?

네, 있습니다.

충원을 원래 5명이었다가 1명을 해촉을 하고 4명에서 다시 1명을 충원을 하고 그래서 현재 5명이라는 얘기죠?

원래 악장님까지 전체 일곱 분이 계셨고요. 그분이 그만두시면서 다섯 분이 남으셨는데 그리고 세 분이 그만두시고 지금 현재에 있는 기타 한 사람…….

그러니까 충원을 왜 안 하고 계시냐는 얘기를 제가…….

그거는 조금 지금 형태변화를 주면서 고정인원이 필요한지 다른 인원으로 객원으로 쓰는 게 효율적인지…….

팝스앙상블 같은 경우가 상당히 활동을 많이 하는 거로 제가 알고 있는데 31개 시군을 다니다 보면 대중성이 있다 보니까 인기가 좀 있어요. 그런데 특별한 이유가 무엇인지 좀 궁금하고 곧바로 충원을 할 수가 있으면 충원해서 활동을 해주시기 바라고요.

알겠습니다.

성과급을 좀 보니까 극단 같은 경우에는 기획실장이 현재 없습니까?

네, 그렇습니다.

12년도에 성과급을 못 받고 13년도에는 그만두신 것 같으네요. 그리고 국악단의 기획실장님은 성과급을 작년에 못 받았어요. 왜 그랬던 거지요? 이유가 있습니까? 징계 받고 이런 게 있으신가요? 성과급을 못 받은 분들이 몇 분 계시기에. 그러니까 국악단의 기획실장님 그다음에 필오케스트라의 조 지휘자님, 이런 분들이 성과급을 못 받으셨어요.

위원님 그 성과급이 그 전 해의 성과를 가지고 그 다음 해에 지급을 하다 보니까 입사시기가 그 전 해에 근무하지 않은 분이라 못 받은 분들이 계십니다.

그러면 성과급을 못 받은 분들은 없다고 보면 되겠네요?

네, 그렇습니다. 그 전 해에 근무했던 분들은 다 받았다고 보시면 됩니다.

염종현 위원님 정리해 주시기 바랍니다.

네, 이상으로 마치겠습니다.

염종현 위원님 수고하셨습니다. 다음 안계일 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

성남 출신 안계일 위원입니다. 오랜 시간 고생이 많으십니다. 행정사무감사 본 위원 요구자료 중에서 조금 전에 존경하는 유미경 위원님도 지적을 해주셨고 염종현 위원님께서도 똑같은 지적을 해주셨는데 민간 및 소외계층 문화ㆍ체육 예술활동 지원실적을 달라고 그랬어요. 그랬더니 아까 말씀하신 대로 다른 이유 때문에 두 가지 찾아가는 축제한마당하고 함께하는 행복교실이 줄어들고 그러다 보니까 올해 굉장히 많이 줄은 거지요?

네, 하반기에 좀 많이 진행이 돼야 되는데요. 전체적으로 줄지는 않았습니다. 하반기에 예상돼 있는 곳이 굉장히 많아서 좀 그렇게 수치로 보이는 것 같습니다.

그리고 아까 손혜리 사장님 답변 중에서 이 두 가지 사업에 대해서 아마 민간기업에서도 한다 이런 얘기를 하신 것 같은데 그게 무슨 내용이죠?

저희가 지난번 업무보고 때 위원님들께 보고 못 드렸던 그 사안이 저희가 지금 경기삼성드림합창단이라고 하는 원래 함께하는 행복교실이라는 타이틀로 진행되던 어린이합창단 사업이거든요. 소외계층 어린이들 합창교육하는 사업인데 그 사업이 저희가 예산이 좀 줄면서 그 사업을 할 수 없는 상황이 돼서 저희 사업에서 빠져 있다가 저희가 너무 안타까워서 그 사업비를 외부기관으로부터 유치하려고 저희 직원들이 굉장히 노력을 했습니다. 그래서 삼성으로부터 그 비용을 받아내서 2억 7,000만 원은 전당 예산이 아니라 전액 삼성이 후원하는 기금으로 그 사업을 민관 협력사업으로 운영하고 있습니다. 그래서 그게 확정이 된 것이 5월이어서 저희가 업무보고 때 말씀 못 드렸던 부분이 있었습니다. 죄송합니다.

예산상의 문제 때문에 축소가 되고 그러다보니 삼성에서도 하는 이런 모양새가 되는데 본 위원이나 다른 위원님들 생각은 삼성은 삼성 나름대로 자기네 실적으로 가는 거니까, 자기네 기부나 이런 걸로 하기 때문에 그건 거기 사정이고 우리 문화의전당에서는 지속적으로 우리 소외계층에 대해서 많은 관심을 가져야 될 거예요. 삼성이 한다고 해서 그 예산을 또 안 세운다든가 이러면 안 되겠지요. 그럼 문화의전당이 소외계층을 위해서 하는 게 없어지잖아요. 그죠? 그럼 다른 것도 다른 기관들을 유치해 가지고 민간사업 같이 하면 문화의전당에서 도민들을 위해서 하는 게 없어지는 그런 꼴이 되거든요. 물론 예산확보에 좀 어려움은 있어도 소외계층을 위해서 많이 좀 해주시고.

알겠습니다.

그다음에 순회공연도 보면 올해 굉장히 많이 줄었어요. 47회뿐이 아직 못하고 있는데 이 부분은 아직 기간이 남아서 그러나요?

그렇습니다. 대부분 저희가 순회나 공연들 요청이 10월, 11월, 12월에 많다 보니까 저희가 9월 말까지의 통계자료로 위원님께 자료를 제출하다 보니까 수치가 많이 낮아져 있습니다. 다 보완이 돼서 완료가 될 예정입니다.

그다음에 자료 557쪽 기관의 행사나 이런 공연 이후에 평가하거나 설문내역을 달라했더니 한 건만 주셨어요. 우리 공연이 1년에 몇 건이나 되시죠?

위원님 저희가 공연은 사실 연간 내부에서 이 극장 안에서 진행하는 거와 외부 거를 다 합하면 한 300회가 훨씬 더 넘는 공연이 진행이 되는데요. 여기 설문조사를 한 거는 이번에 저희가 각 장르별로 파트별로 예술단별로 하나씩 진행을 했습니다. 그래서 설문결과가 나온 건 이 하나입니다.

앞으로는 좀 힘드시더라도 중요한 공연은 설문조사를 하시고 그다음에 또 설문조사가 그다음 사업에 반영될 수 있도록 해주시기 바랍니다.

잘 알겠습니다.

그리고 마지막으로 우리 경기도가 예산사정이 어려워서 2014년도 긴축 편성에 따른 대책 및 구조조정 계획을 해달라고 했습니다. 이걸 보면 우리 자체수입 증대를 2014년 45억으로 목표를 상향 조정했는데 구체적으로 어떻게 하시겠다는 거죠?

지금 기존에 저희가 공연사업을 통해서 티켓수입들을 조금 더 적극적인 마케팅을 해서 공연사업의 수익을 올리겠다는 부분하고요. 좀 전에도 말씀드렸던 다른 기업 파트너십을 만들어서 실제로 협찬금이나 후원금들을 많이 모집하는 고민들을 지금 많이 하고 있습니다. 그렇게 해서 사실 그 목표가 조금 저희가 생각할 때 가능할까 할 만큼 염려가 되기는 한데요, 그 작업을 한번 통해서 45억을 달성해 보려고 합니다.

아무튼 최대한 해주시고 그다음에 지출예산 절감계획을 보니까 인건비에서 많이 줄이고 있어요. 4억 4,000 정도를 절감하겠다 하는데 이건 사장님 생각이신가요? 아니면 전체적으로 다른 기관도 지금 인건비를 줄이나요?

전체적으로 같이 다이어트하는 걸로 알고 있습니다.

다른 부분은 몰라도 인건비 줄이는 대신 예술인들, 이러니까 예술인들이 배고프다 소리가 나오는 거예요. 인건비 대신 운영비에서 좀 더 정확히 파악을 해서 어디가 예산이 새는지 해서 줄이는 방안을 강구해 주셨으면 좋겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

안계일 위원님 수고하셨습니다. 위원님들 요청에 의해서 중식을 위하여 잠시 감사를 중지코자 하는데 이의 없으십니까?

네?

어떻게 하실까요? 지금 세 분 남으셨습니다. 이동화 간사님도 안 하셨습니다. 이재천 간사님도 안 하셨습니다. 그럼 두 분 정도 더 하시고 하시겠습니까? 네 분이 다 하시려면 시간이 조금 지체될 것 같아서, 그러면 김상회 위원님만 먼저 하시고 그다음 하겠습니다. 김상회 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

수원 출신 김상회 위원입니다. 손혜리 사장님 좀 나오시죠. 고생 많으십니다. 몇 가지만 질문드리겠습니다. 비전전략 부분에서 보편적 문화복지 실현을 위해서 열심으로 고생하고 계시는데 좀 간단히, 어려움 없습니까?

어려움은 예산에 대한 부분이 가장 어려운 것 같습니다.

지사님한테 예산 좀 많이 달라고 하시면 좋을 것 같아요. 찾아가는 문화예술, 아츠 해비타트, 모세혈관사업, 내 생에 첫 번째 공연 이 모든 게 다 같은 건가요, 다른 건가요? 좀 헷갈리는데.

내용들이 조금 다 다릅니다.

그러면 각기 사업들이 다 있는 거죠?

네, 그렇습니다.

본질문 드리겠습니다. 전당사업이 이렇게 사업이 굉장히 많은데 수행하는 거에 예산문제 말고 또 다른 어려움은 없나요?

사실은 충분한 인력이 지원이 되면 더 효율적으로 운영할 수 있는데 그 부분은 조금 직원들이 부담을 갖고 있는 건 사실입니다.

현원이 355명인데 많이 모자라네요? 68명으로 본다 하더라도. 이것도 예산문제인가요?

앞서 질문해 주셨는데 예산문제도 우선적으로 있고요. 저희가 그 부분들을 다른 방법으로 예산을 절감하면서 연수단원을 채용하거나 하는 이런 방법들로 절약하는 과정에 있습니다.

혹시 사장님, 직원들한테 나쁜 사장이라고 소리 안 듣습니까?

좀 많이 듣는 것 같습니다.

어느 부분에서 들어요?

일단은 좀 일의 업무량이 굉장히 직원들한테 많은 것 같고요. 조금 조직에 대해서 능하지 못한 부분이 있어서 직원들이 좀 어려움을 당하는 것 같습니다.

355명 현원의 시간외근무 현황은 어떻게 되나요? 공연을 위해서 스탭들이 근무하는 부분들이 좀 있을 거고, 또.

그리고 아무래도 주로 저희 공연 때문에 밤에 늦게 많이 하게 되고요. 그다음에 페스티벌팀 같은 경우에는 사실은 페스티벌이 굉장히 큰 대규모 프로젝트들이 연속해서 계속 가다 보니까 밤늦게까지 일을 하는 경우가 굉장히 많습니다.

야근하는 분들도 있나요, 직원들이.

네, 많이들 합니다.

철야, 새벽까지.

새벽까지 철야하는 경우 있습니다.

얼마큼 있어요? 아니 그러니까 대략, 정확한 숫자를 묻는 게 아니니까.

무대팀 같은 경우에는 철수 이런 것들이 야간작업이 진행될 때가 있어서 월 1~2회 정도는 되지 않을까.

월 1회.

1~2회 정도는 있는 것 같습니다.

관용차량 관리는 잘 되고 있습니까?

관용차량은 그래도 굉장히 충실히 일지를 적게 하고요. 또 다른 용도로 쓰지 않도록 그렇게 많이 지금 현재 관리하고 있습니다.

그러면 앞에서 이야기한 것처럼 여기 찾아가는 문화예술, 아츠 해비타트, 모세혈관 사업, 내 생애 첫 번째 공연, 이러한 부분들을 하시는데 전당에서 보유하고 있는 차량에 대형차량의 운행을 볼 때 연 3일 운행하는 게 있어요. 이거하고 어떻게 설명이 가능하지요? 지금 연 3회, 연 6회, 어떻게 설명합니까? 설명 좀 한번 해주세요.

아마 무대특장차 위원님께서 말씀해 주신 것 같은데요. 무대특장차는 사실은 그런 현장공연을 위해서 구입을 전당에서 했었는데 조금 시간이 지나면서 현장공연의 규모가 조금 커지고 공연 인원들이 좀 많아지다 보니까 특장차로 활용하는 게 조금 어려운 부분이 생겼습니다.

그러면 이게 연 3일 운행하고 연 6일 운행하면 곧바로 그 부분에 대한 대안책을 좀 강구해서 그 장비를 활용할 수 있는 공연을 개발하든지 아니면 그것을 처분해서 다른 부분에 투여할 수 있는 것을 하든지 이렇게 나와야지 차량은 있는데 365일 중에 3일을 운행했다라고 하면 업무가 많아 가지고 야근하고 철야를 하고 있다라고 하면 어떻게 설득력이 있습니까?

작년에 저희가 이 부분 한 번 지적을 받아서 사실 처분할 수 있는 방법을 찾기 위해서 외부의 다른 기관, 극장, 문화 관련된 기관을 알아보기도 했었거든요. 그런데 이게 내구연한이 많이 되고 그러다 보니까 조금 수리비용…….

그러면 그냥 내구연한 찰 때까지 1년에 이틀, 6일을 쓰면서 그냥 두고 있다가 내구연한이 지나면 고철로 팔겠다 이겁니까?

아닙니다. 그건 저희가 조금 적극적으로 대처하지 못한 것 같습니다.

그 부분에 대한 강구를 하십시오.

알겠습니다.

그리고 전당의 관용차량의 입출현황 3개월 치를 분석해 보니까 관용차량 상태가 야근하시는 분이 너무 많아요. 지금 사장님께서 말씀하신 직원들의 근무현황하고 관용차량이 전날 나가 가지고 그 다음날 들어오거나 아니면 나가 가지고 3일 있다가 들어오거나, 손혜리 사장님이 이용하고 있는 차량 외의 모든 차량이 똑같습니다. 이거 어떻게 설명할 거예요? (관계직원, 경기도문화의전당사장에게 개별설명) 여기 65허 7655. (자료를 들어 보이며) 이 빨간 표시한 거가 다 1박 2일입니다. 모든 차량이 다 그래. 뭘 이렇게 일을 많이 시키고 출장을 많이 보내? 뭐 그런 사장이 있어? 그럼 안 되는 거 아니에요? 출장, 야근, 철야수당 2박 3일 동안 한 것 다 지급했어요? 그 자료 갖고 오세요. 질문 마칩니다.

네. 위원님, 그 부분에 대해서 한 가지 설명드리면 어떤 부분은 아마 현장에서…….

일단 야근수당하고 이 부분 내역 가지고 오시고 그리고 이야기합시다.

네, 알겠습니다.

김상회 위원님 수고하셨습니다. 방금 전에 김상회 위원님께서 말씀하신 것처럼 전에도 김경표 위원님을 비롯해서 많은 위원님들이 자료요구를 하셨습니다. 자료요청하신 것들이 오후에 행정감사를 할 수 있도록 빨리 준비를 해주시기 바랍니다. 그리고 아까 손혜리 대표님께서 말씀을 하셨는데 시기상의 문제로 업무보고 때 사업설명을 하지 못했다라고 말씀을 하셨죠? 그렇지만 여기 계시는 모든 문화체육관광위원회 위원님들은 언제든지 소통을 할 수 있는 준비가 되어 있습니다. 문이 열려 있는데, 다른 기관 같은 경우도 수시로 찾아와서 현안이 변경되는 것에 대해서 상의를 많이 하고 있습니다. 지금 말씀하신 것들은 보안을 유지하기 위한 게 아니라고 하면 사실 핑계라고 볼 수밖에 없습니다. 그 부분 인정하시죠?

네, 죄송합니다.

그리고 아까 말씀하신 인사위원회 현안에 대해서 우리 존경하는 김경표 위원님께서 말씀을 하셨습니다. 그게 잘못 받아들여지면, 원하는 결과를 내기 위해서 인사위원회를 조직한 것처럼 오해를 받을 수 있는 충분한 요지가 있다고 보는데 어떻게 생각하십니까?

충분히 잘 알겠습니다.

그럼 여러 가지 오전의…….

잠깐만요. 한 가지만 제가 확인하고 넘어가겠습니다.

김경표 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

사장님, 제가 자료를 지금 받았는데 아까 해임이나 채용은 인사위원회에서 하는 게 아니라고 말씀하셨죠?

아니요, 그게 아니고 다른 사안으로 인해서 특별히 해임을 한 건 없었다, 제가 와서 해임처리를…….

아니, 2012년도를 제가 이야기드리는 건데. 2012년도에 제가 아까 문제제기했던 3차 인사위원회의 원래의 규정에는 당연직 4명, 위촉직 2명인데 아까 어떻게 해서 당연직이 1명 되고 위촉직인 4명이냐 제가 이렇게 질의를 했잖아요.

네.

그런데 실질적으로 이 규정에 전혀 안 맞아요, 지금 보면. 원래 2012년도에 인사위원회의 당연직은 경영본부장, 공연본부장, 전략사업본부장, 문화예술과장, 위촉직은 자문변호사, 자문노무사예요.

네.

그런데 여기에 실질적으로 그날 인사위원회 구성은 당연직은 과장 1명으로 놓고 위촉직을 극단 단장, 국악단, 변호사, 단장 이거 전부 어찌보면 내부잖아요, 내부인사로 전부 이루어놓은 거예요. 그리고 인사위원회 구성규정에도 맞지 않을 뿐 아니라 이게 가장 중요한, 즉 해임에 관한 그날 인사위원회 개최했지 않습니까?

위원장님, 그 부분은 좀 설명을 올리겠습니다.

네.

저희가 예술단 인사위원회에서 거쳐서 거기에 재심을 요청할 때 전당 인사위원회를 열게 되거든요. 그런데 지금 여기서 배제가 돼서 인원이 바뀐 이유는 예술단 인사위원회 1차에 참여했던 인사위원을 배제하고 다른 심의위원을 구성하도록 되어 있어서요, 저희가 인사위원을 마음대로 구성한 게 아니고 저희 규정상 위원장을 포함한 10명 안에 구성할 수 있도록 되어 있고…….

이게 그렇다 하더라도, 다른 심의위원을 구성한다 하더라도 그 규정에 맞는 당연직, 위촉직의 비율을 맞춰 가지고 하는 게 그게 정상 아닙니까?

그게 좀전에 말씀 올렸던 것처럼 2013년 저희가 이번에 개정하기 전에…….

아니, 지금 2012년도 걸 말씀을 드리고 있는 거예요.

개정하기 전에는 그런 부분이 그렇게 정하지 않도록…….

정해진 게 아니고 인사위원회 원래 구성이 당연직 4명, 위촉직 2명인데 예를 들어서 여기에서도 그런 구성이 아니고 당연직은 1명 넣고 과장 1명 넣고 나머지 위촉직으로 전부 지금 구성한 거잖아요, 이게.

그게 좀전에 말씀드렸던 것처럼 그 겹치는 문제 때문에 1심에 했던 분을 배제하다 보니까 그런 상황이 좀 생겼습니다.

그럼 그런 규정이 없어요, 정확히 만들어진 그런 규정이 없습니까?

그 부분에 대해서…….

그런 규정이 없기 때문에, 보세요. 전무했던 국악단장이나 극단단장이나 국악단장이 재심에 들어가서 이 사람들을 전부 해임시키는 것이지 않습니까, 인사위원회에 들어가서. 그런 규정을 안 만들어놓고 하기 때문에 이 말썽이 있는 거예요. 이건 그럼 자의에 의해서, 그때그때 따라서 새롭게 구성하지 않습니까, 규정없이. 그래서 이런 부분을 명쾌하게, 이제 마치겠습니다. 이런 부분을 앞으로 명쾌하게 규정을 만들었으면 좋겠습니다.

네, 올해는 그렇게 다 만들어서 개정안으로 시행을 하고 있습니다.

이것도 지금 만들었어요?

이건 2012년에 진행됐던 거라…….

그러니까 2012년도 걸 지금 말씀, 그때 많이 해임을 시켰더라고요, 보니까. 많이 해임됐더라고요, 시킨 게 아니고 해임됐는데. 2012년도에 많은 분들이 해임됐지 않습니까?

그 해임은 재위촉, 계약을 하지 않은 거고요, 인사위원회에서 그분들을 해임을 별도로 한 건 아닙니다.

그렇죠. 거기서 만들어서 올리면 최종결정은 인사위원회에서 하는 것이지 않습니까?

예술단은 재계약을 하지 않는 건 여기 인사위원회에서 결정되는 게 아니고요, 평정에 의해서 재계약을 하지 않는 게 되는 거고 별도의 해임조치를 인사위원회를 통해서 하지는 않습니다.

그러면 인사위원회에 그것들이 안 올라오고 그래서 그냥 계약해제로 다 되는 겁니까?

네, 그렇습니다 예술단은 그렇게 운영이 되도록 되어 있습니다. 평정에 의해서 재계약을 하지 않으면 자동으로 해촉이 되는 겁니다.

그런데 예술단원, 징계. 제가 지금 말하는 것은 징계의 재심의예요, 계약이 아니고.

이럴 경우에는 계약이 아니고 다른 범죄를 했거나 물의를 일으키는 문제가 생겼을 때…….

그러게 내가 지금 이걸 이야기하고 있는 거예요, 지금. 이 부분을…….

알겠습니다. 저희가 개정한 대로 올해는 잘 시행하고 있습니다, 위원님. 더 충실하게 하도록 하겠습니다.

네, 잘 알겠습니다.

김경표 위원님 수고하셨습니다. 손혜리 대표님, 방금 존경하는 김경표 위원님이 말씀하셨던 그 부분에 답변이 계속 12년도에, 손혜리 대표님이 언제 오셨죠?

저는 2010년…….

2010년도부터 계속 쭉 13년도 지금 현재까지 하고 계신 거죠?

네, 맞습니다.

그런데 지금 12년도 때에 손혜리 대표님이 아니셨던 게 아니죠? 그런데 계속 12년도에 잘못했던 부분에 대해서 행정감사 지적을 하고 있는데 답변이 13년도에 바뀌었습니다로 계속 답변이 가면 다른 분에 대한 행정감사를 하는 게 아니지 않습니까?

네, 죄송합니다.

답변을 그때에 맞는 적정한 답변을 해주시기 바랍니다.

잘 알겠습니다.

그러면 다른 위원님들 추가질의가 더 이상 없으시면 중식을 위하여 잠시 감사를 중지코자 하는데 이의 없으십니까? 120분간 감사중지를 선언하겠습니다.

제가 먼저 합니까? 평택 출신 이동화 위원입니다. 저는 한 두 가지 정도 질의를 하려고 하는데요. 먼저 보편적 문화복지 실현을 위해서 고생하시는 문화의전당의 문화나눔 또 재능기부 이런 부분에 대해서 말씀드리고 싶고요. 또 한 가지는 MOU 체결한 것에 대해서 질의를 드리도록 하겠습니다. 먼저 아까 오전에 우리 존경하는 위원님들께서 보편적 문화복지 실현을 위한 찾아가는 아츠 해비타트 이것에 대한 얘기를 많이 하셨습니다, 이 부분에 대해서. 사실 우리 문화의전당이 공연을 주사업으로 하고 있지만 사실 이런 도립무용단이라든지 또는 도립극단 이런 데서 열심히 재능기부를 해주시는 것에 대해서 일단 감사를 드립니다. 감사를 드리는데, 제가 아까 오전에 자료요청을 했습니다. 자료요청을 해 갖고 쭉 내용을 보니까 전당에서 진행하고 있는 공연금액을 봤어요. 공연금액을 쭉 보니까 그 공연수준에 따라서 티켓금액이 차이가 있겠죠? 그렇죠?

네, 그렇습니다.

그다음에 어린이들이 하는 것에 대해서 또 차이가 있고요.

네.

한 가지 여쭤보고 싶은 것은 우리 전당에서 진행한, 아까 우리 임대, 대여한다 그러나요, 대관한다 그러나요? 대관해서 하는 그런 거 말고 순수하게 우리 전당에서 공연하는 이 부분에 대해서 소외계층이나 또는 환우라든지 문화적 혜택을 못 받으시는 분들께 혹시 티켓이 돌아갈 수 있다든지 몇 %는 한다든지 이런 게 있습니까?

저희가 지금 장애인은 기본적으로 50% 할인이 다 적용이 되고 있고요. 그다음에 별도 그분들을 위해서 할인보다는 좌석을 일부 배정해서 내 생애 첫 번째 공연 같은 그런 사업을 통해서 그분들이 기획공연을 보실 수 있도록 지금 진행을 하고 있습니다.

제가 질의하고자 하는 그것은 내 생애 첫 번째 공연 그런 부분이 아니고. 한 가지 여쭤볼게요. 다시 원칙적으로 돌아가서 올해 2013년도 공연한 것 중에 우리 사장님께서 생각하신 제일 멋있는 공연, 제일 좋은 공연 아니면 이 공연은 참 다른 데서 못 보는 공연인데 우리 문화의전당에서 했다 하는 공연이 어떤 게 있습니까? 한 가지만, 다 잘했겠지만 그중의 한 가지만 한다면?

한 가지, 피스앤피아노 개막공연이 다른 곳에서 볼 수 없는 특별한 프로그램으로 진행이 된 것 같습니다.

그러면 이게 8월 17일부터 24일까지 하는 거 그겁니까?

네, 그렇습니다.

여기에 보면 VIP석이 5만 원이고 4만 원, 3만 원, 2만 원 이렇게 있습니다. 그렇죠?

네.

그중에 혹시라도 문화소외계층에게 무료티켓이 나간 게 있냐라고 제가 지금 질문을 드리는 겁니다.

네, 그 프로그램도 있습니다.

있습니까?

저희가 매번 일부 좌석을 배정해서 반드시 진행을 하고 있거든요.

그래요?

네.

제가 궁금한 것은 그겁니다. 왜냐하면 우리가 아까 재능기부하는 그런 부분도 되게 중요한데 실질적으로 돈을 내고 티켓금액을 우리가 지불하고 하는 그 공연은 문화소외계층은 못 올 수 있다라는 거죠. 그래서 그래도 1%라든지 2%라든지 내지는 10%, 10%까지는 힘들겠죠, 그렇죠? 그래서 몇 좌석이라도 그런 것을 배려해서 같이 예술을 향유할 수 있는 그런 부분을 제가 말씀드리는 겁니다. 그런 거 데이터 있으신 거 있나요?

네, 현재 지금 객석 수의, 저희 기획공연 경우에는 15% 범위 안에서 그분들이 보실 수 있도록 별도로 배려하고 있습니다.

15%씩이나요?

그걸 넘어가지는 못하고요, 그 범위 안에서는…….

전체 좌석 수의 15%요?

네, 그렇습니다.

감사합니다. 그런 것도 계속 지속적으로 활용해 주시고요.

알겠습니다.

그다음에 한 가지 더 질의드리고 싶은 것은 작년에 MOU를 많이 체결을 해서 경기도문화의전당이 시너지 효과를 냈으면 좋겠다. 그래서 올해 보니까 상당히 많은 부분에 업무협약을 했어요, 그렇죠?

네.

둘, 넷, 여섯, 열 군데를, 지금 보니까 2013년도에 양 기관의 발전을 도모하기 위해서 협약을 했는데 작년에는 두 군데 했죠?

작년에는 총 아홉 곳 했습니다.

작년에 아홉 군데 했습니까?

나중에 하반기에 좀 많이 진행이 됐습니다.

그래요?

네.

제가 왜 이런 것을 질문을 드리냐 하면 작년에 평택항만공사와 함께 MOU를 체결해서 경기평택항만공사에 와서 문화의전당의 예술팀들이 멋진 공연을 해주셨어요. 중국에서 들어오는 소무역하시는 분들, 그분들 위주로 공연을 했는데 그날 참 너무 좋은 반응이 있어서 이 MOU가 이래서 필요하구나, 너무 잘했다라는 생각이 들어서 올해 보니까 올해는 이미 제가 알기로 경기평택항만공사가 뭔가 공연을 한 번, 페스티벌을 한 번 했습니다. 그런데 전당에서 참여를 안 한 것 같아요.

항만공사에서 프로그램을 저희가 두 번 이번에 같이 했고요.

올해 두 번 했습니까?

네, 그렇습니다. 그래서 선상에서 음악회를 직접 운영해서 그 소무역상들이 선상, 배 안에서 같이 공유할 수 있도록 그런 프로그램을 진행했고요. 그다음에 항만공사에서 축제하는 기간 동안 저희 국악단 팀이 가서 같이 공연에 또 참여하고 그렇게 했습니다.

제가 못 봐 가지고, 왜냐하면 사실 우리가 MOU만 체결해 놓고 우리 필요할 때만 써먹고 형식적으로 MOU 체결하는 것은 의미가 없다라는 거예요. 그래서 아주 유기적으로 서로 소통하면서 서로 상생발전할 수 있는 그런 MOU 체결이 필요하다라고 저는 보거든요. 그래서 우리 전당이, 여기 보면 이대 같은 경우도 같이 하고 또 그다음에 능력개발센터, 성대 또 의료원, 문화재단, 복지재단 이런 곳에 하는데 서로 상생소통을 하면 시너지 효과가 충분히 날 거라고 봅니다, 그렇죠?

네, 그렇습니다.

이것도 하나의 업무의 효율성이 있을 거고 또 우리 예산도 절감이 될 수 있을 거라고 보고요. MOU 체결 그냥 형식적으로 하시지 말고 잘 진행하셔서 많은 효과를 봤으면 하는 바람에서 말씀을 드렸습니다. 그렇게 하실 수 있으시죠?

네, 더 노력하겠습니다.

이상입니다.

이동화 간사님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 거수해 주시기 바랍니다. 오병열 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

안녕하세요? 오병열 위원입니다. 우선 자료들 만드시느라고 수고 많이 하셨고요. 금년도도 한 40일이면 다 가는 것 같습니다. 그렇죠?

네.

우리 문화의전당에서 상당히 바쁠 거라고 생각이 되는데, 앞으로 한 40일 남았는데 연말공연 계획이라든가 이런 게 있을 것 같아요. 그런 부분을 자료를 주십사 하는 말씀을 드리고요.

네, 알겠습니다.

경기도문화의전당의 목적을 보면 도민의 문화욕구 충족하고 경기도 문화예술 진흥이라고 돼 있습니다. 그렇죠?

네, 그렇습니다.

문화의전당에서는 경기도민이 천이백오십만이라고 그러는데 실질적으로 경기도민의 몇 %가 문화의전당을 이용하는지 데이터가 나온 게 있습니까? 그런 건 없겠죠? 근데 대략 어느 정도 이용을 한다고 보십니까?

저희가 지금 찾아가는 공연이 있고 전당으로 직접 오시는 분들도 있는데요. 전체 인원수가…….

상당히 미흡할 거라고 저는 생각을 하거든요? 특히 또 우리 문화의전당하면 일반 서민들이 느낄 수 있는 그런 공연은 조금 드문 것 같아요. 그렇죠? 더군다나 수원시나 이런 도외지성하고 시골에 농사짓는 데하고는 상당한 차이가 있겠죠? 그런 데가 상당히 차이가 있는 걸로 생각이 되는데 우리 사장님이 앞으로는 그런 데 좀 신경을 써 주십사 하는 말씀을 드리겠습니다.

네, 잘 알겠습니다.

그리고 제가 자료를 몇 가지 요구를 했는데요. 아까 김상회 위원이 차량, 관용차량에 대해서 일차적으로 얘기를 했는데 그건 조금 이따 제가 말씀을 드리고 자료를 보고 궁금한 걸 여쭤보겠습니다. 전당 외부대관 현황을 제가 자료를 받았거든요? 그런데 보니까 991페이지하고 992페이지, 993페이지 뭐, 이렇게 보니까 991페이지에 이미자 효 콘서트가 있었어요. 있었고, 992페이지에는 패티김 은퇴기념 공연이 있었고, 993페이지는 김영임의 소리 40주년 공연이 있었는데, 이 금액의 차이가 왜 이렇게 생기죠, 사장님? 물론 제가 생각하기에는 그렇게 생각이 돼요. 좌석 수라든가, 공연장 평수. 이런 거에 차이가 있어서 그런가, 그렇지 않으면 다른 무슨 특별한 사유가 있나. 똑같이 1박 2일, 이틀 공연인데. 차이가 있어요?

보통 대관공연 경우에는 기본적인 대관료 외에 그 공연에 필요한 다른 영상이라든지, 빔이라든지, 저희 전당에 필요한 기기들을 부가적으로 사용하는 부대비용이 있습니다.

아, 부대비용?

그래서 외부기획사들에서 공연을 진행할 때 이 부대시설을 얼마나 많이 쓰느냐에 따라서 비용의 차이가 조금 다소 있을 수 있습니다. 그거 때문에 아마 그렇게 보이신 것 같습니다.

그래서 제가 알 수 있는 사람들은 이런 사람들이거든요? 뭐, 이미자라든가 김영임, 패티김 이런데 똑같이 1박 2일인데 차이가 있어 가지고, 부대기기 사용한 것 때문에 차등이 있다. 그러면 이거는 어떻게 정하죠? 이사회에서 정하나요?

저희 규정에 기존 저희 전당시설을 이용하실 때 내시는 대관료나 서비스 비용이 규정에 정해져 있습니다.

그러니까 규정은 이사회에서 정하겠군요?

네, 그렇습니다. 이사회를 통과하게 돼 있습니다.

네, 알겠습니다. 그리고 또 우리 문화의전당 이사장님이 조재현 씨죠?

네, 그렇습니다.

그리고 또 영상위원회 위원장도 조재현 씨고, 그렇죠?

네, 그렇습니다.

이건 뭐 우리 사장님이 하실 일은 아닌 것 같습니다마는 다음에 우리 국장님한테 짚고 넘어가야 될 부분인 것 같고요. 아까 김상회 위원이 말씀하신 차량운행일지하고 제가 집중적으로 자료를 가지고 본 게 업무추진비를 좀 봤습니다. 그래서 얘기할 건 상당히 많은데 우선 시정을 해야 될 부분을 좀 말씀을 드리고 하겠습니다. 물론 사장님은 전반적인 거는 다 모르실 거예요. 팀장이나 다른 전결권자가 아시겠죠. 근데 이건 자료를 해줘야 될 부분이, 카드를 사용하시는데 현금하고 카드를 구분을 앞으로 좀 해주셨으면 하는 말씀을 드리겠습니다, 자료를. 근데 이걸 가지고 다시 해달라는 건 아니고. 자료 1이에요. 제가 요구한 건데, 카드하고 현금을 좀 구별을 해주십사 하는 말씀이고, 경조사비 지급인데, 어떤 분은 5만 원, 어떤 분은 10만 원, 이렇게 하고 차등이 있어요. 근데 그거는 원인은 잘 모르겠습니다. 왜 경조사비가 5만 원 짜리 있고, 10만 원짜리 있는지. 그것은 앞으로 집행하실 때 참고를 해주십사하는 말씀을 드리고, 유관기업은 뭡니까?

저희와 같이 공동으로 사업을 진행한다거나 협조를 구해서 저희가 협찬금을 받는다거나 이런 관계들이 맺어지는 기관들이 있습니다. 그런 경우에 저희가…….

유관기업에 화환을 구입해서 보내는데 이것이 발생할 때 하는 게 아니고 장부처리 했다가 월별로 정리를 해주더라고요? 월별로.

네, 그렇습니다. 월별로 한꺼번에 계산을…….

글쎄요, 그거는 제 생각에는 잘못됐다고 생각을 하거든요? 발생됐을 때 건건이 지급을 해야지. 이거 보면 현금으로 갖고 있다가 상당히 늦게 지급을 하는 부분이 있어요, 또. 그런 거는 좀 사고의 위험성도 있고 그렇지 않나, 그렇다고 생각을 하는데. 보니까, 4월 22일 날 집행을 했는데 전달은 4월 28일을 날 전달을 했어요. 그런 걸 보면 한 일주일 동안 현금지출을 했는데 담당자나 누가 소지하고 있다가 한 것 같거든요? 그러면 그런 문제점이 있으니까 하루 정도나 뭐, 이런 때는 이해를 하겠습니다마는 일주일 정도 현금출금을 해 가지고 갖고 있었다는 것은 좀 안 맞는 것 같으니까, 그렇게 앞으로 처리를 해주십사 하는 말씀을 드리고.

네, 시정하겠습니다.

관용차량에 대해서 우리가 아까도 얘기를 했습니다만 그분을, 우리 팀장님들이 전결을 하시나 봐요?

네, 관용차량은 그렇습니다.

차량이 굉장히 여러 대죠?

네, 전체 9대 보유하고 있습니다.

여기 자료에 있는 거 보니까 11대가 있어요? 저한테 준거는.

버스, 특장차 합해서 11대입니다.

특수차도 있고 버스도 있고 그런데, 팀장 전경배 씨 나오셨나요? 안 나오셨습니까?

팀장 아니고 사원입니다.

아, 사원이에요? 팀장이라고 해서.

전경배 씨가 관용차량을 담당하는 업무를 하고 있습니다.

담당하시는 분인가 봐요. 몇 대나 갖고 있죠, 그분이? 관리를 몇 대나 해요?

전체 11대를 담당하고요. 팀장이 하는 게 아니고 담당자가 전체를 관할하고 있어서 전경배 주임의 사인이 돼 있는 것 같습니다.

아마 내가 봤을 때 손혜리 사장님이 다른 높은 기관에 갈 기회가 있어서 인사청문회를 한다면 통과를 못 하실 것 같아요. 관용차량하고 업무추진비 때문에. 그 위에 분은, 팀장 전경배 씨 위에는 또 어느 분입니까? 여기 관리하시는 분들.

경영지원 팀장입니다.

경영지원 팀장 계세요? 그러세요? 유지희 씨는 누구세요, 유지희 씨?

저희 페스티벌팀의 과장입니다.

아, 과장님이요. 제가 아까도 말씀을 드렸습니다마는 제가 문제가 되는 게 업무추진하고 관용차량 때문에 문제가 많이 있어 가지고 그러는데, 첫 번째 양식부터 바뀌어야 되겠습니다. 양식, 다른 기관의 양식을 한번 갖다가 보시고 그렇게 해야지, 이건 문화재단의 내에서도 양식이 전부 틀려요, 지금 여기 있는 걸 보면. 또 한 장에 한 달치를 쓰고 뭐 이러는데 객관적인 걸로 봤을 적에, 우선 양식자체가 틀리기 때문에 좀 문제가 있다고 봐요. 그러니까 이것을 양식을 좀 바꿔주십사 하는 말씀을 드리고 또 차량운행일지에 대해서 사실상 7940 같은 거를 보면 한 달에 한 번 운행한 것도 있긴 있어요, 한번 운행한 것도 있고, 이틀에 한 번 꼴로 운행도 안 되는 것 같습니다. 하여튼 차량에 양식을 바꾸고 운행일지를 잘 쓰도록 부탁드리겠습니다. 아까 제가 말씀드린 전경배 씨가 이거 팀장으로서 결재를 했는데 이 분을 좀 이따 잠깐 볼 수 있을까요? (관계직원, 경기도문화의전당사장에게 개별설명)

지금 국악당에 근무를 하고 있는데요. 공연을 진행하는 중이라서 끝나서 오면 조금 늦을 것 같습니다. 일단 끝나면 바로 오라고 하겠습니다.

네, 우선 결재하는 팀장을 내용을 알아야 결재가 될 것 같아서 말씀을 드렸습니다.

네, 잘 알겠습니다.

수고하셨습니다. 이상 마치겠습니다.

오병열 위원님 수고하셨습니다. 한 가지, 방금 전에 존경하는 오병열 위원님께서 지적하신 부분에 손혜리 대표님이 대답을 하셨는데, 축ㆍ부의금 5만 원 이상과 10만 원 말씀하셨잖아요? 5만 원 이상 결제가 가능한가요?

네, 그 부분이 저희가 지난번에 이 자료를 제출하면서도 내부적으로 논의가 있었습니다. 그런데 10만 원 지출한 경우가 좀 있는데, 그게 너무 외부적으로 5만 원이란 금액이 많이 적은 것 같아서 그렇게 지출…….

그런데 내부규정으로 5만 원 이상은 할 수 없게 되어 있죠? 4년째 지적받고 계시죠? 본 위원장을 비롯해서 3년 동안 내내 행감에 똑같은 얘기가 나왔고 또 손혜리 대표님이 앞에서 항상 대답을 “네.”하고 하셨습니다. 개선하겠다고 하셨고. 지금도 개선이 되지 않아서 똑같은 지적을 받고 있습니다. 관용차량에 대한 형식문제는 지난 2012년도 행정감사 때도 똑같은 문제가 거듭 나왔었습니다. 개선하겠다고 약속하셨고요, 이번에는 약속을 지켜주실 건가요?

네, 반드시 그렇게 하겠습니다.

형식 바꾼 것들에 대해서, 바꿔서 위원님들한테 보고해 주시기 바랍니다.

네, 잘 알겠습니다.

그리고 저도 마찬가지지만 업무추진비나 축ㆍ부의금 5만 원 이상 할 수 없는 걸로 되어 있습니다. 그리고 방금 전에 손 대표님이 말씀하신 것처럼 5만 원만하기에 참 난감한 경우들을 종종 접합니다. 그렇지만 다 이해합니다. 그리고 그 이상을 하게 되면 저도, 본 위원장이 직접 5만 원을 더 보태서 10만 원할 때가 있을 겁니다. 그런 식으로 규정을 지켜 주시기 바라고요.

알겠습니다.

지금 이 자리에는 언론을 대표한 경기신문의 김장선 기자님께서 함께하고 계십니다. 감사드립니다. 다음 질의하실 위원님. 이재천 간사님 질의해 주시기 바랍니다.

김달수 위원입니다. 오병열 위원님이 언급하시다가 만 부분인데요. 조재현 이사장님과 관련된 부분인데 그동안 계속 취임 이래 직책을 어떻든 지금 두 군데 갖고 계시잖아요.

네.

똑같은 자치단체 산하에 똑같은 공공기관 두 군데의 직책을 맡고 있는 문제도 그렇고 그 두 군데서 급여와 업무추진비를 이중수령하고 있다는 문제도 그렇고, 물론 사장님이 답하기에는 좀 한계가 있습니다만 어떻든 이 문제는 이 문제로 뒀다 치더라도 현재 그래서 계속 업무추진비 이중수령 문제가 이슈가 돼 가지고 경기문화의전당 이사장으로서 매년 3,000만 원의 업무추진비를 쓰지요?

네. 2,000만 원.

2,000만 원인가요?

네.

이것을 2011년도인가요? 문화 배려계층 자녀 50명에게 악기를 기증하겠다. 그래서 이게 나온 거죠? 그 프로그램이. 악기기증 프로그램이. 개인 돈으로 하신 건가요, 업무추진비로 하신 건가요? 그때 당시 2011년.

그 전부터 본인이 보수는 받지 않으시겠다는 의사를 표현하셨고요. 그게 지급이 돼서 그 비용을 그러면 좋은 일에 쓰겠다 하셔서 그런 일을 하셨습니다.

그래서 2011년부터 경기필오케스트라 꿈나누기 프로젝트와 연계해 가지고 한 50명 정도 문화 배려계층 자녀에게 악기를 선물한 걸로 그렇게 2011년부터 해왔는데 이게 2012년 올해까지 계속 이어지는 사업인가요, 매년? 아니면 그때 한 번만 하고 말았나요?

그때 하시고 지도를 하시던 그 나머지 악기들을 올해는 다른 장애인학교에 추가기부를 하셨고요.

올해도 똑같은 예산을, 2011년에는 3,000만 원이었거든요?

네, 3,000만 원.

올해도 3,000만 원인가요?

네. 올해도 3,000만 원. 그런데 올해는 3,000만 원을 별도로 다시 기부를 하신 건 아니고요. 2011년 3,000만 원 전체 기부하셔서 악기를 다 구입했습니다.

그러니까 2011년도 업무추진비만 가지고 그렇게 한 거잖아요. 2012년도, 13년도는 현재 안 하신 거 아니에요?

네, 별도로 진행은 안 하셨습니다.

그러니까 한 번하고 마신 거죠. 2011년도에. 그러니까 이게 그때당시는 그런…….

김달수 위원님 죄송합니다. 손혜리 대표님, 아까 제가 말씀드린 것처럼 대답을 해주시기 바랍니다. 고개로 끄덕끄덕 답을 대신하지 마시고요.

네, 알겠습니다.

들리지가 않습니다. 김달수 위원님, 계속 질의해 주시기 바랍니다.

하여튼 업무추진비 이중수령 문제가 그렇게 문제가 되고 그러니 그러면 내가 그걸 좀 더 공익적으로 쓰겠다. 난 받지 않겠다 해서 이 프로그램이 나왔고. 그런데 어떻든 2011년 한 번만 하고 만 거고 2012년도, 13년도에는 진행되지 않았고. 그게 현재 사실관계인 거죠?

그렇습니다.

알겠습니다. 그리고 이사장의 역할과 책임이라는 게 어떻든 있을 텐데요. 이사장의 역할이 대내외적인 대표성도 있겠고요. 여러 가지 이미지 홍보나 위상제고에도 있겠고. 그런데 사장님이 보시기에 조재현 이사장이 온 이후에 우리 경기문화재단의 위상이라든가 내지는 경영상의 어떤 도움이라든가 그런 거에 대해서 평가를 하신다면.

제가 이사장님 오시는 시기와 거의 동일하게 왔기 때문에 사실 그 전과 비교하기는 좀 죄송스러운…….

대답하기 어려운 부분인가요?

네, 그런 부분이 있지만…….

알겠습니다.

제가 생각하기에는 굉장히 대외적인 이미지라든지 전당의 정책방향이라든지 그런 부분에 대해서는 큰 역할을 하셨다라고 말씀드릴 수 있겠습니다.

알겠습니다. 대관문제인데요. 현재 하여튼 이게 매년 지적해도 역시 똑같은 문제고 이게 풀기 어려운 난제인데요. 자립도 문제가 아무튼 자체수익만 가지고 따지면 한 10%, 12% 대고 여기에 이월금까지 포함하면 한 22%, 23% 이 정도 대로 매년 그렇게 왔다 갔다 하지요?

그렇습니다.

하여튼 이 타개책을 물론 모든 공연장이 가지고 있는 한계고 숙제입니다만 아무튼 이 부분에 대한 설득력 있는 계획이라든가 평가라든가 지표를 만들어놔야 될 것 같아요. 우리는 적어도 어느 지표, 어느 수준을 위해서 노력하고 있고 현재 얼마큼 부족하다는 그러한 경영목표라고 할까요? 물론 정성적인 것도 중요하지만 이런 정량적인 수치도 좀 했으면 좋겠다는 거고요. 그리고 대관문제인데 이게 현재 공간을 대관도 하고 또 우리가 직접 기획공연도 하고 그러는데 수익률로 따져보면 대관하고 기획공연하고는 어떤 게 더 높나요?

수입으로는 기획공연을 통해서 나오는 사업 티켓판매 수입이 더 높습니다.

그런데 아마도 민원이 들어오면 대관문제에 대해서 분명히 민원이 많을 겁니다. 이게 수익도 보존해야 되고 또 공연장으로서의 품격도 유지해야 되기 때문에 그 두 개에서 오는 충돌이 아마 여기도 분명히 있을 거라고 보고 그 충돌에 대한 정확한 설명근거나 원칙을 마련해 둬서 민원이 들어오더라도 설득할 수 있는 그런 근거를 마련해 주십사 하는 부탁을 드리고요.

알겠습니다.

그다음에 아까 오전에 했던 예술단장 경영평가와 관련해서는 이 평가주체는 누구시죠? 예술단장 평가주체는. 사장님입니까?

네. 저와 외부의 경영전문가들로부터 평가를 저희가 별도로 따로 받아서 통합적으로 결론을 내립니다.

아무튼 경영성과가 정성적인 평가도 중요하지만 기관이고 조직이기 때문에 수치와 개량화할 수 있는 객관적인 지표를 저는 많이 반영해야 된다고 봅니다. 그런데 예술단장 경영평가 성과지표를 보면 책임경영 30%, 경영성과 70%인데 책임경영이야 대부분 그런 리더십이라든가 사회적 책임성, 정성적인 부분에 평가가 많고 경영성과에 그런 여러 가지 수치화할 수 있는 평가항목들이 들어가 있어요. 그런데 그중에 수익예산 목표달성을 얼마나 했느냐 그러니까 수익예산 달성률은 도 정책 이행이라는 항목에 10% 들어가 있는데 거기에 4개 항 중에서도 한 항으로 들어가 있습니다, 아주 자그만한 항으로. 제가 보기에는 이런 기관과 조직에서 수치화하고 개량화할 수 있는 평가지표는 수익예산 목표달성률도 매우 중요한 지표라고 생각하는데 물론 이걸 어느 정도로 잡아야 되는 거야 내부적으로 합의하기 나름이겠죠. 그럼에도 불구하고 하여튼 그런 수익달성률에 대한 정확한 지표를 잡아야 되고 일반 사업성과에 자립도 목표달성률이 저는 정확하게 한 항목으로 비중 있게 포함돼야 된다고 생각합니다. 그러니까 경영성과 70% 안에 일반사업성과가 40% 들어가 있어요. 저는 일반 지금 10% 중에서도 4개 항목에 자그만한 반영될까 말까 한 3% 정도로 반영돼 있는 이 반영률을 수익예산 달성률 반영률을 저는 일반사업 성과에 정확하게 비중 있는 수치로 반영을 해야 된다고 봅니다.

네, 알겠습니다. 저희가 평가기관인 경기개발연구원 쪽에 건의를 하고 같이 논의를 해서 이 평가항목 안에 넣도록 노력하겠습니다.

그리고 예술단원은 현재 2년마다 재계약을 하죠?

네.

그런데 특별하게 문제가 있지 않는 한 대부분 다 연임하는 추세죠?

네, 지금까지 그래 왔습니다.

이것에 대해서는 어떻게 생각하세요?

굉장히 사실은 이 부분에 대해서는 대립하는 의견도 많고 생각하는 바가 되게 달라서 저희가 고민되는 부분 중에 하나입니다. 그러나 제가 경영자로서 생각하는 부분은 예술단은 어쨌든 기량에 따라서 그 기량을 충분히 갖고 역할을 할 수 있는 사람으로 선발을 한 거기 때문에 그 역할을 할 수 없는 기량이 저하가 된다거나 문제가 생겼을 때는 그 부분에 대해서는 반드시 좋은 예술단을 만들기 위해서 재계약을 하지 않는 것이 맞다고 생각하고 있습니다.

현재 하여튼 최근 5년 동안에 해촉된 경우는 거의 없지요. 극단은 한 분도 안 계시고 무용단이 59명 중에 한 여덟 분 정도 있고 국악단이 76명 중에 세 분이었고 경기필은 한 분도 없고 팝스도 한 분도 없고 최근 5년간 2년마다 재계약하는데요, 해촉된 경우가 거의 계속 연장해서 계약을 하고 있죠. 물론 이게 예술단원들이 어떻든 애초에 들어올 때 이미 기량평가를 한 상태기 때문에 또 뭐 2년마다 재평가한다는 게 여러 가지 하여튼 논란이 많은 거죠, 이게 늘. 그런데 이 평가제도가 법적으로 규정돼 있는 건 아니죠? 2년마다 재계약을 한다든가 또 평가지표라든가 이런 것들은 법적으로 그렇게 하라고 규정한 건 아니지 않습니까?

네, 저희 전당 정관 운영규정에…….

그렇죠. 운영규정이나 우리 전당에서 정하기 나름인 거죠.

네.

운영규정이나 우리 전당에서 정하기 나름인 거죠? 2년이든 3년이든.

그러나 일반적으로…….

일반적으로 그렇죠.

그렇게 다 적용을 하고 있습니다.

그냥 이렇게 하니까 우리도 이렇게 하는 거죠. 그래서 제 생각에는 예술단원 인사평가제도에 대해서도 한번, 아마도 다른 데서도 분명히 이것에 대해서 많이 연구를 했을 텐데 저희도 한번 이 부분에 대해서는 연구를 해서 어차피 지금 여러 가지 혁신을 해야 될 시점에 와 있기 때문에 저는 이 해촉률이 낮다고 말씀드리는 것이 아니고 꼭 2년을 고집할 이유도 없고 평가제도도 지금처럼 이렇게 일반적으로 논란이 되는 부분을 계속 유지할 이유도 없고 그래서 이런 총체적인 것을 한번 더, 외국 사례라든가 우리나라, 우리나라는 다른 데는 다 비슷하니까. 여러 가지를 종합해서 이 예술단의 인사평가제도도 대한민국에서 최초로 혁신해 보시는 게 어떤가 싶어서 말씀드린 겁니다.

너무 중요한 조언이시고요. 저희가 그 부분에 사실 굉장히 깊은 고민이 있어서 지금 운영이나 평가규정에 대해서 외부자료들을 다 수집하고 있고요, 거기에 대한 검토를 전반적으로 진행하고 있습니다. 꼭 그런 좋은 사례를 한번 만들어 보도록 노력하겠습니다.

알겠습니다. 기대하겠습니다. 이상입니다.

김달수 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 유미경 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

정의당의 유미경입니다. 질문에 앞서서요, 오전에 사회적 배려계층을 위한 사업 중에서 없어졌다고 했는데 없어진 게 아니라 다른 데 녹아들었다고 한 게 있죠?

네.

찾아가는…….

축제한마당.

찾아가는 축제한마당, 함께하는 행복교실. 거기에 덧붙여서 찾아가는 공연선물 지금 있는 것까지 해서 이 각각의 사업들에 대해서 구체적인 공연횟수, 공연지역 및 단체, 관람 인원수, 예산집행 상황 자료를 작성해서 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

그래서 어떤 식으로 예년에 비해서 어떻게 증감이 있었는지 또 무슨 차이가 있는지 살펴볼 필요가 있어서요.

네.

그리고 경기도문화의전당 애플리케이션이 있더라고요? 그것은 따로 개발비가 들어갔나요, 아니면 2013년도 홍보비 속에 다 들어가 있는 겁니까?

그 애플리케이션은 작년에 개발…….

그게 개발할 때 홈페이지 관리 및 거기에 들어가 있는 거예요?

네, 아까 말씀드린 그 내용 안에 포함되어 있습니다.

잘하셨네요. 그리고 피스앤피아노 페스티벌(Peace & Piano Festival)을 구체적으로 살펴보면 음악분야에 여러 가지 악기에 종사하는 전문가들이 있지 않습니까?

네.

그런데 문화의전당은 어떤 형태로든 피스앤피아노 페스티벌(Peace & Piano Festival)로 해서 피아노를 특화한 그런 축제를 거의 8일 정도 하고 있죠?

네.

다른 음악을 전공한 전공자들이 또 다른, 피아노가 아닌 다른 악기도 기획해 달라 그런 요청 없습니까?

실제로 있었습니다.

있는데 어떻게 수용을 못하시나요?

저희가 사실 욕심은 단일악기 페스티벌은 굉장히 특별한 의미들이 있고 재미있는 것들이 많아서 하고 싶은데 지금 피아노페스티벌 하는 것도 약간 예산 이런 부분이나…….

버거워요? 아까 제가 맨 처음에 언급했던 것처럼 출연금 대비 사업비율을 보면 18%라고 그랬잖아요. 그런데 사장님 답변하시는 중에 제가 전체예산 대비는 더 낮을 거라고 그랬더니 15% 내외라고 말씀하셨잖아요.

15.3% 정도 됩니다.

그러면 지금 제가 말씀드리는 것처럼 물론 피아노가 대표적인 악기다 보니까 그것과 관련된 특화된 피스앤피아노 페스티벌(Peace & Piano Festival) 저는 잘하고 있다고 보고 있거든요. 그런데 그런 요구가 있다면 피아노를 제외한 나머지 악기들도 그런 것을 같이 기획해 보고, 예를 들어서 3일은 피아노 3일은 뭐 그런 식으로 대표적인 악기들과 관련된 특화된 기획전을 하면 어떨까 그런 제안을 좀 드리는 거거든요.

네.

그거 한번 생각해 보세요.

알겠습니다.

왜냐하면 물론 피아노가 대표적인 악기라는 건 알고 있지만 그 외에도 굉장히 많은 악기들이 있고 각 연주자들마다 자기 자부심이 있을 것 아닙니까? 그런데 그런 것들을 요청을 함에도 불구하고 예산상의 사유로 그게 이루어지지 못하는 거라면 너무 피아노에 편중된 것도 문제가 있을 수 있다. 그렇죠?

네. 깊이 고민해 보겠습니다.

고민해 보시고, 지금 제가 이 정도로만 언급하지만 그것과 관련된 잡음들이 굉장히 많이 있다는 거 사장님도 알고 계실 겁니다. 그런 문제점들을 개선할 수 있는 그런 방안 한번 연구해 보십시오.

네, 잘 알겠습니다.

아까 동료 위원인 김달수 위원님께서 언급하신 부분을 제가 준비하고 있다가 말씀하셔서 간단하게 하고 넘어갈 텐데요. 조재현 이사장님 중복 겸직과 관련된 부분이에요. 그러니까 영상위원회 위원장님 하면서 7,000만 원, 여기 이사장님 하면서 5,000만 원 해서 1억 2,000 이상 받아가시는데 그때 위원님들께서 많이 언급하시니까 그 3,000만 원 사회적 배려계층 자녀들을 위한 악기를 구입했다. 저는 그때 그걸 설명받으면서, 물론 구조적으로 해서 개선되지 않은 것은 되게 속이 상했지만 내용적으로 그렇게 한 것에 대해서 높이 평가한다 그렇게 말씀을 드렸는데, 매년 그렇게 될 줄 알았죠. 그런데 지금 보니까 일회적으로 끝나버린 것에 대해서 매우 유감스럽다라는 말씀을 드리고 싶어요. 그걸 물론 사장님이 들을 말은 아닌데요, 어떤 형태로든 그건 약속이잖아요. 그렇게 하겠다고 했는데 일회적으로 끝나버린다는 것 자체가 그때 당시의 포화를 넘어가겠다라는 그 이상이 아닌 것 같아서 참 유감스럽습니다.

네, 위원님. 그 부분은 제가 이사장님께 꼭 전달하고 또 한 가지 저희 내부적인 문제는 뭐였냐면 저희가 그 악기를 경기필에서 직접 오케스트라가 양성하는 사업을 시작을 해서 그렇게 했었거든요. 그런데 그 사업을 지속하기가 좀 어려운 한계가 사실 조금 있었습니다.

그러면 그런 부분들을 또 다른 걸로 찾아봐야지. 저희는 그때 당시 문제제기를 했던 부분도 마찬가지고 지금도 마찬가지 시점인데 같은 산하기관 내의 같은 한 사람이 중복한 경우이기 때문에 업무추진비는 쓴다 하더라도 급여부분만큼은 어떻게 재고해야 되지 않을까 저는 그런 생각에서 그때 문제제기를 했었던 거거든요.

꼭 전달하겠습니다.

경기도문화의전당 건물 안전성에 대해서, 이것도 동료 위원님들이 언급해 주셨는데 보니까 정밀안전검진은 3년에 한 번씩 해요?

네.

그래 가지고도 괜찮습니까? 이게 20년이 넘은 건물인데?

그게 외부 안전전문가들이 와서 하는 검사는 그렇게 하도록 되어 있고요. 저희 내부적으로는…….

그게 규제 자체가 그렇게 돼 있어서 그렇게 하는 것 같은데 별문제 없나 보죠?

저희가 전당에서 내부적으로 하는 건 1년에 2회씩 반드시 검사를 하고 있습니다.

연 2회씩 한다고는 되어 있습니다. 그러면 전당 자체적으로 할 때는 어느 분이 하십니까? 그것도 각각 분야의 전문가들이 하십니까?

네, 저희 시설의 건축ㆍ기계ㆍ설비 전공한 전문가들이 계셔서요, 그 직원들이 세부적으로 지금 매번 체크를 하고 있습니다.

리모델링을 할 것인가, 아까 우리 염종현 위원님 언급한 것처럼 새로 지을 것인가라는 고민의 시점에서 지금으로서는 경기도 재정난이 너무 심하니까 리모델링쪽으로 많이 가는 것 같은데 그게 계획대로 잘 진행되고 있는지 2013년도 리모델링 계획은 읽어보니까 특별한 게 없어요. 이렇게 분야별로 점검하는 것 말고는 없던데 내년에 정말 새로운 놀랄 만한 공연장이 들어서면 경기도문화의전당은 어떤 식으로 관람객을 유치하려고 그러는 건지 참 여러 가지로 난감합니다. 그 부분이 지금 같이 고민해야 될 부분인 것 같아서 언급하고요.

네.

제가 경기도 산하기관 및 문화체육관광국 예금관련해서 자료를 요청을 했는데 김달수 위원님께서 현금운용을 어떻게 하고 있나 그 부분 자료를 요청했더라고요. 저는 같은 맥락이라고 봐요, 어떤 형태로든. 예금관련 부분 어떻게 할 것인가 하고 현금자산 운용을 어떻게 하는 것하고는 같은 거잖아요. 그런데 그 두 가지 자료가 달라요. 보시면 아시겠지만 나한테 준 자료는 어디 은행에 언제부터 언제까지 예치해서 얼마를, 이자율 몇 %로 한다 그렇게 되어 있고 김달수 위원님한테 준 자료는 몇 개 없어요, 몇 개 없는데 더 상세하게 나왔더라고요. 이자율, 평균잔액, 연간이자율. 그러니까 이 두 개 합한 것이 여기 문화의전당 통장인 건지 아니면 저한테 준 것이 맞는 건지 김달수 위원님한테 준 것이 맞는 건지 확인이 필요할 것 같습니다.

저희가 다시 한 번 확인해 보겠습니다.

그거 확인해 주세요. 자료의 중복성을 피하려고 그런 건지, 그렇다 하더라도 이거 정확도가 많이 떨어지는 거거든요. (관계직원, 경기도문화의전당사장에게 개별설명)

위원님, 김달수 위원님께서 요청하신 자료는 3년치를 요구하셔서 내용이 조금 더 많이…….

아니요, 3년치라 하더라도 기준일은 9월 30일 기준으로 해 갖고 나와 있는데 문제는 저도 최근 3년간이에요, 똑같아요. 그런데 저한테 준 자료는 주로 정기예금과 관련된 것만 준 것 같고 김달수 위원님한테 준 건 수시입출금이 가능한 또는 6개월씩 예치한 그런 것들, 짧은 기간 동안을 준 것 같은데. 생각을 해 보세요. 예금관련 유치를 어떻게 하는가? 각 산하기관 예금관련 금고운용을 어떻게 하는가라는 속에 그게 다 들어가야 맞는 거잖아요. 그런데 그게 빠졌다라는 거죠, 정확하지 않다라는 거예요. 그 자료 정확하게 다시 해서 주십시오.

네, 위원님. 죄송합니다. 다시 한 번 정리해서 종합적인 자료를 올리도록 하겠습니다.

사업성취도 관련해서 보면 예술단 기획이나 순회공연은 비교적 되게 성취율이 높거든요. 찾아가는 문화활동이라든가 공연, 정기기획 굉장히 열심히 하신 것 같아요. 극단도 그렇고 무용단도 그렇고 필하모니오케스트라도 그렇고 팝스앙상블도 굉장히 높아요, 대체적으로. 그런데 또 집행률이 되게 저조한 사업들이 있어요. 저조하면서 그것이 왜 저조한가에 대한 부진사유를 적게 돼 있는데 막 40%, 50%밖에 안 됐는데도 부진사유를 적지 않았어요. 적은 것들은 어떤 것들이냐면 연말에 사업을 해야 되기 때문에 그때 다 된다라고 그렇게 적어주셨는데 그렇지 않고 부진사유가 아예 적시되지 않은 것들이 있거든요. 그것은 어떻게 이해를 해야 되죠? 예를 들어서 전당 기획전시가 예산으로 치면 32%고 전시횟수, 이거 부진사유, 높아서 그랬구나, 이건. 그리고 국악단 예술과 꿈을 보면 71%예요. 그런데 부진사유는 없어요. 이것도 연말까지 꾸준히 진행되면 다 될 거라고 해서 그런가요?

지금 저희가 계획되어서 가능하다고 생각했던 부분은 아마 그렇게 따로…….

그런데 좀 놀라운 게 하나 있는데 전략프로젝트사업 그래 가지고 공연횟수가 거의 세 배 정도 올라간 것도 있어요. 266.7%로 완성한 것도 있거든요. 이것은 어떻게 하면 이렇게 높이 달성할 수가 있죠? 시간이 남아서 아니면 요청한 곳이 너무 많아서 계획한 것보다 훨씬 더 많이 가서 공연을 한 건가요? 페스티벌 공연?

네.

그렇게 된 거예요? (관계직원, 경기도문화의전당사장에게 개별설명) 다른 것들은 전부 다 7, 80%에서 머무는데 얘만 266.7% 상향달성을 하셨는데 어떤 경우에 이렇게 가능하죠?

위원님, 저희가 피아노페스티벌 할 때 착한 피아노라고 해서 프로젝트를 진행하면서 처음에 예상했을 때는 각각 지역의 공간에 착한 피아노를 놓고 연주를 많이 할 계획은 없었는데요. 저희가 진행을 하다 보니까 그 현장에서 연주하는 것을 너무 많이 반응이 좋았고 되게 많이들 요구를 하셔서 그 공연횟수가 굉장히 많이 늘었습니다.

그러니까 그 8일 동안에 진행된 게 그렇게 된 거예요?

그 8일 전에 피아노를 각각 공간에 놓고, 수원역사, 터미널 이런 쪽에다 놓고 저희가 전시하면서 공연을 진행했었거든요.

그렇게 된 거라면 다행인데 이것도 혹시 자료요구가 잘못된 것 아닌가, 이렇게 높은 성취율을 나타낸 자료를 아직까지 못 봤거든요.

그 공연을 굉장히 많이 확대한…….

그러면 잘한 것에 대해서 칭찬을 드리고요. 극단도 마찬가지입니다. 극단이 굉장히 저는 꾸리기 힘든 상황으로 알고 있는데 공연횟수가 130% 이상으로 되게 높아요. 여기저기 다니면서 공연하시느라 고생하셨을 텐데 이 부분도 마찬가지입니까? 성취율이 되게 높은 이유.

그 순회초청공연 중에 정신보건센터와 저희가 같이 진행하는 그 프로그램이 있습니다. 그게 그쪽에서 요청하는 앙코르 프로그램이 너무 많아서요. 원래 31개 지역에 한 번씩 가기로 했던 것을 저희가 확대해서 51회까지 진행을 했거든요. 그래서 그러다 보니까 지금 성취율이 많이 올라간 것 같습니다.

그렇게 성취율을 높이 나타낸 것은 잘하신 건데 저는 극단단원들이 너무 지치지 않았을까. 우리가 어떤 일을 행할 때 계획을 세우면 그 계획에 의해서 하는 것도 힘들잖아요. 그런데 그걸 초과해서 할 때는 그만큼 그 구성원들이 피로도가 증가할 텐데 아까 김달수 위원님이 언급하신 것처럼 극단이라든가 우리 예술단들 계획된 프로그램에 의해서, 요청한다고 해서 무조건 다 가지 말고 좀 엄선하고 체계화해 가지고 할 필요가 있지 않을까 그 생각을 해봅니다. 초과달성한 것은 아주 잘한 거지만 그 초과달성하게 되기까지 그 고생하는 구성원들은 많이 힘들 것이다. 남을 기쁘게 하기 위해서 내가 불행하면 안 되는 거잖아요. 그런 부분을 짜임새 있게, 체계 있게 했으면 좋겠습니다.

명심하겠습니다.

감사합니다.

유미경 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 거수해 주시기 바랍니다. 김상회 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

수원 출신 김상회 위원입니다. 오전에 관용차량에 대한 질문을 드렸는데 자료에 대한 부분이 저도 이해하는 것에 오해가 있었던 것 같고 그다음에 전당도 자료를 좀 더 보는 사람 입장에서 내주셨으면 그런 오해가 없었을 텐데 일단 오해는 풀렸고요. 그리고 한 가지 남아 있는 것은 내용 부분 확인해서 해주시면 감사하겠습니다. 질문드리겠습니다. 흥겨운극장이 국악당에 있는 건가요?

네, 그렇습니다.

이게 9월 달까지라고 하지만 13년도 공연비율이 51%로 정리되고 있는데 왜 그렇죠? 11년에는 72.2% 또 12년에는 82. 6%인데 유독 올해에만, 9월 30일 자 기준이라고 한다 하더라도 51.1%밖에 안 되는데.

연말에는 75%까지 지금 예정을 하고 있고요. 저희가 중간에 보수를 좀 했습니다, 극장 내부에. 그래서 그 기간 동안 아동극이랑 진행하던 것을 진행하지 못해서요, 그래서 약간 이용률이 좀 떨어졌습니다.

네, 이해했습니다. 자료 95페이지 신규사업 부분을 참고해서 질문드리겠습니다. 12년도에 키즈아트 페스티벌이 주요사업으로 보고를 해주셨고 성과가 굉장히 좋다라고 말씀을 주셨는데 13년도에는 키즈아트 페스티벌이 없어요. 이걸 어떻게 설명을 할 수 있을까요.

사실은 2011년도에 시작한 키즈아트 아동프로그램은 굉장히 호응이 좋았고 인기도 좋았습니다, 위원님 말씀주신 것처럼. 그런데 저희가 2013년에 불가피하게 이 사업을 포기할 수밖에 없었던 것은 일단 첫 번째 예산문제였는데요. 이 페스티벌보다 전당이 앞으로 미래로 가야 될 때 더 중요한 것들을 선택해야 되는 고민의 과정에서…….

거기까지, 제가 궁금한 것에서는 답이 나왔으니까. 그러면 13년도 기획사업료 부분에서 피스앤피아노 페스티벌(Peace & Piano Festival)이 11년, 12년 대비 13년도는 굉장히 높아요. 배 이상 지출로 잡혀 있는데 그 이유는 뭐죠?

그건 저희가 전당 예산을 다 쓴 게 아니고요. 수원시와 외부로부터 민간보조금들을 저희가 유치를 했습니다.

11년이나 12년에도 수원시랑 같이 공동개최했잖아요. 예산투여가 같이, 2억 단위에서 13년 4억 단위로 2배 이상 증가가 되게 나타나고 있습니다. 똑같이 수원시와 공동주관인 것에서 비율을 5 대 5로 들어갔다고 하더라도 예산투여가 어쨌든 간에 더 많아진 건데 그 사유가 뭐죠?

2012년도와 대비하면 2배 정도 가까이, 2배가 좀 안 되는 액수인데요. 2012년도는 페스티벌이 브릿지였습니다, 본 페스티벌이 아니고. 그래서 예산이 조금…….

11년도 2억 돈인데.

네, 그때는 2억 5,000이었습니다. 2억 5,000이었고 수원시와 외부로부터 들어오는 기금이 그 당시에는 9,000만 원 정도였고요. 올해는 저희가 더 활동을 해서 1억 6,000만 원 이상의 외부활동기금을 더 유치했습니다.

그러니까 지금 사장님 말씀은 전당의 사업비는 크게 변동사항이 없는데 외부의 유치금이 늘어서 총사업비가 4억 돈을 달성했다 이 말씀인가요?

네, 그래서 프로그램들을 더 많이 확대하는…….

아니, 프로그램 확대나 그 내용이 아니라 규모 자체에 총액을 기준해서 봤을 때, 상황 부분이. 2억대에 11년, 12년 하는데 13년은 4억대의 지출을 나타내고 있어요, 상황이. 그 사유가 뭐냐고? 그러니까 거기에서 전당의 사업비를 크게 변동없이 외부의 유치부분이 늘어 가지고 4억대로 늘어난 거냐, 그 말씀인가요?

네, 그렇습니다.

상황 부분이? 그렇게 이해하겠습니다. 그러면 10년도에 전통문화체험 3억이 들어간 게 있어요. 11년도에는 조관우콘서트에 1억 1,000 또 12년도에는 맘마미아에 2억 7,000. 이렇게 특정 프로그램에 가뜩 예산이 부족하다고 말씀하시는데 기획료에 투입하는 이유가 뭐죠?

그런 대작에 많은 돈을 투입하는 것은 사실은 수익성 문제 때문에 그렇습니다.

수익성?

네, 그렇게 투자할 때…….

그러면 조관우콘서트를 개최하시어 1억 1,000을 넣어서 얼마를 벌었습니까?

잠시만요, 저희가 그 자료 좀 찾겠습니다, 개별로.

본 위원이 이렇게 투여하는 거에 대해서 반대하는 것이 아니라 전당이 원칙을 좀 갖고 했으면 좋겠다라고 하는 겁니다. 사업을 진행하는 거에 확보되어진 파이는 어쨌든 간 정해져 있을 텐데 이 정해져 있는 것을 어떻게 분배하고 편성하느냐라고 하는 거에 기준을 갖고 했으면 좋겠다. 좋은 공연을 유치하는 거에 비용이 들어가는 거는 당연할 거고 또한 그것을 도민과 많은 분들에게 공연기회를 제공하는 거는 꼭 필요하다라고 봅니다. 그러나 우리 문화의전당이 그렇게 몇 개의 프로그램이나 내용 중에 부족한 예산을 집중한다라고 하는 부분에서 앞의 비전정책 부분에서 함께 풀어내고 있는 보편적 문화복지라고 하는 개념하고 또한 조금 다른 측면이라고 보거든요?

네.

자, 그다음에 두 번째 질의를 좀 드리면, 이런 부분이 있습니다. 447페이지를 참고해서 사업성취도를 근거해서 보면 전략프로젝트 페스티벌 공연이 7,000예산을 들여 가지고 12회, 뭐 이렇게 자료로만 보면 월 1회 정도를 계획해 가지고 하신 것 같아요? 근데 현재 32회 개최를 했어요. 굉장히 고생 많으셨죠? 상황부분에. 이 부분, 칭찬해 드리고 싶습니다. 근데 이것을 좀 뒤집어서 생각을 하면 목표치가 3만 3,000이었는데 32회를 실시해 가지고 3만을 지금 하고 있어요. 그러면 계획수립에 있어서의 치밀도, 완성도. 이런 측면으로 보면 7,000만 원을 세워서 12번을 기획한 거를 배 이상, 32회를 했는데 관람 수는 3만. 그러면 3만 3,000이면 배를 했으면 6만정도의 뭐가 나와야 이렇게 계획내용의 완결도가 이루어지는데 32회를 해 가지고 관람인원은 3만입니다, 상황이. 그리고 또 예산, 극단 순회공연도 마찬가지예요. 초청공연을 39회를 기획하셨는데 51회를 개최하셨어요. 요구가 있고 이러기 때문에 확대했을 거라고 생각을 합니다. 그러나 이런 문제들은 사업의 구체성, 그리고 앞에서 이야기하는 어떤 몇 개의 작품에 집중되는 편중, 이렇게 좀 바라보면 약간 문제가 있다. 이 부분을 좀 이야기드리고요. 그다음에 마지막으로 대공연장과 소공연장 특히 대공연장을 갖고 이야기를 하면 공연장의 특징이 음악부분, 아니면 커다란 대작들을 해야 되는 한계가 있기는 하겠지만 대공연장에 공연을 올리는 거를 분류해 보면 음악 쪽의 장르가 유독 많습니다.

네, 그렇습니다.

그 이야기를 하면 또, 예산이 부족해서, 아니면 여러 가지 이야기를 하실 텐데. 그러면 문화의전당은 음악을 위한 전당만은 아니지 않습니까? 무용도 중요한 장르인 거고 연극도 중요한 장르인 거고 타 부분도 함께 풀어가야 할 책임이 있는 건데 분명. 한 공간에 특정 장르의 공연이 집중되어지고 몇 개의 사업으로 부족한 예산들이 집중되어지고, 지금 사장님 말씀하신 것처럼 수익구조 때문에 어쩔 수 없다. 그러면 1억을 투여했다라고 하면 최소 5억, 6억은 벌어야 투자했다라고 하는 거에 대한 효과지 이런 거 가지고 1억 벌었다, 2억 벌었다고 하면 그건 투자가 아니지 않습니까, 상황이? 이런 부분의 전당의 기준이 뭡니까?

지금 위원님 지적해 주신 부분에 대해서 사실은 조금 저희가 철저하게 준비되지 못한 부분이 많이 있는 것 같습니다. 사실인 것 같고 요. 조금 계획했던 것보다 늘어나는 것도 아까 말씀해 주신 것처럼 저희가 어떤 기준과 원칙을 가지고 그렇게 진행을 해야 되는데 예산을 좀 많이 확보해야겠다, 수익을 해야겠다, 실적을 맞춰야 되겠다 이런 생각, 조금 단기적인 생각으로 충분히 고민하지 못했던 부분이 있는 것 같습니다.

본 위원이 12년도에 각 기관의 비전과 미션을 질문을 드렸을 때 그 기관이 어디 방향으로 향하느냐라고 하는 목표점에 대한 공감을 갖기 위해서 드렸다라고 하면 그 부분들을 도달하기 위해서, 가기 위해서, 가는 기준이 정량적 기준만을 요구하는 건 분명히 아니거든요? 특히나 문화 쪽에서 행정의 효율성이라고 하는 것을 단순 치환시키는 것에 대해서 굉장히 반대하는 입장입니다. 그렇다라고 하면 전당이 각 극단과 경기필과 예술단을 운영하고 있는 기관으로서 정량과 정성부분의 내용, 질적 담보와 또한 그러면서 문화 향수권이라고 하는 양쪽의 기준의 요구를 어떻게 충족할 것이냐라고 하는 부분으로 보면 12회를 기획한 것이 배 이상으로 늘어난다라고 하면 그것을 수행하고 있는 자의 입장은 이건 완전히 강제노동인 거고, 또 그것이 양은 맞출 수 있을지 모르지만 공연의 질이 양에서 담보되어진다라고 이야기할 수는 없다라고 봅니다, 상황이. 또 하나 한쪽 부분으로다가 치중되어지는 편중성, 아니면 예산이 한정되어져 있는 것 속에서 대작을 갖고 올 수밖에 없기 때문에 투여되어진다. 한편으로다간 이해가 되지만 대공연장 같은 경우엔 쿼터제 같은 것을 좀, 장르별 쿼터제를 정해서 가능하면 우리가 같이 갈 수 있는 내용들을 좀 풀어내고 기획에서부터 그렇게 좀 풀고 그리고 대안들을 찾아가면 좀 더 낫지 않겠나. 그러면서 대중친화적인 공연과 밀도를 높여가는 것 속에선 어떻게 갈거냐라고 하는 걸 끝없이 고민해야 되는데 여기는 질적 담보를 하기 위해서 일반기획사나 아니면 다른 공연의 대관부분을 철저하게 막고 있으면서도 공연장의 회전율 부분은 아주 저하인 거고. 그러면 효율성을 따진다라고 하면 그것까지 문호를 열어 가지고 효율을 높이든지 그래서 수익을 늘리든지 그거를 포기했다라고 하면 질적 담보와 친화력을 어떻게 갖고 갈 건지 자기고민이 좀 더 철저하게 있든지, 이것도 아니고 저것도 아닌 거는 저는 좀 의문입니다, 그 부분에. 그 부분에 대한 답 주시고 질문 마치겠습니다. 답 주십시오.

위원님 너무 중요한 지적해 주신 것 같고요. 저희가 조금 멀리 보고 공연장의 정체성 말씀주신 것처럼 그런 부분을 고민해서 깊이 있게 원칙을 정하고 가야 하는데 많이 부족했던 거 같습니다. 오늘 주신 말씀 토대로 저희가 그런 균형감 있게 잘 갈 수 있도록 더욱 고민해서 반드시 그렇게 하도록 하겠습니다. 감사합니다. (안혜영 위원장, 이재천 간사와 사회교대)

염종현 위원입니다. 조금 전에 존경하는 김상회 위원님이 말씀하신 것에 동의를 하면서요. 내년도 예산절감대책이 있었죠? 거기 보면 사업수익증대라는 항목이 나옵니다, 사업수익이요. 저도 이제 지금 문제의식을 좀 느끼는 게 전당이 이런 식으로 재정이 어려우니까 사업수익에 치중하다 보면, 특히 지금 음악문제가 나왔는데, 유독. 사실입니다. 그러다보면 우리 고유의 기초예술인 무용, 연극, 국악 이런 거에 대한 전당의 고유의 기능이 상실할 가능성이 대단히 큽니다. 그것을 전당이 지켜 주지 않으면 지킬 사람이 없어요. 지금 31개 시군을 내려가서 현장을 보면 기초예술하는 분들이 대단히 어렵습니다. 그런데 그것을 총괄하다시피하는 경기도의 문화의전당에서 수익사업, 수익에 급급해서, 차라리 수익이 안 나는 게 나아요, 그런 식이라면. 급급에서 기초예술의 어떠한 할애의 폭이 줄어들거나 도외시한다면 문화의전당에 대한 의미는 대단히 퇴색되는 겁니다. 그래서 내년도 사업계획을 짜고 진행을 할 때 무용, 연극, 국악 이런 기초예술에 대한 사업축소 내지는 예산배정에 좀 줄어듦이 없는 이런 쪽으로 해주셔야지 전당의 고유기능을 저희가 십분 살릴 수 있다는 말을 노파심에 한말씀드리고 넘어갑니다.

네, 명심하겠습니다.

그리고, 꼭 그렇게 해주실 거죠?

네.

그리고 금년 리모델링 문제가, 아까 광교 신청사 문제도 본 위원이 거론을 드렸지만 존경하는 유미경 위원님도 조금 전에 말씀을 하셨어요. 신규청사를 짓느냐, 리모델링이냐. 신규청사에 1,400억, 리모델링에 한 380억. 그런데 결정은 이제 뭐, 재정상황이나 여러 가지 봐가면서 해야 되겠죠. 근데 문제는 거기에 대한 준비를 좀 해놔야 된다는 얘기입니다. 그러니까 지금 전당 같은 경우는 이월액이, 불용액이 한 30억 정도 매년 생기죠? 그럼 그것을 사업에 다시 포함해서 하지 않습니까? 제가 왜 이런 지적을 하냐면 적어도 저희가 오늘 행감을 하는 이 컨벤션센터가 어떤 극장 외에는 굉장히 중요한 곳인데 활용도가 굉장히 사실 떨어졌어요. 그래서 본 위원이 작년도 행감에 지적했던 기억이 나는데 여기서 보험설계사분들 사용설명도 하고 그러면 보험설계사분들이 쫙 빠져나오면 엄청 어수선해서 제가 깜짝 놀란 적이 있어요. 아니 어떻게 문화의전당에서 보험설계사설명회를 하냐. 그래서 그걸 시정하라고 했는데 시정이 됐습니까?

올해는 그렇게 말씀하시는 그런 내용들을 사실은 저희가 대관을 많이 안 받았습니다.

그렇죠? 그러셨죠, 잘하신 거고요. 그래서 적어도 컨벤션센터에 대한 여러 번의 주문이 있었는데 여기에 대한 조감도나 계획이 나온 게 있습니까?

네, 실제로 저희가 벤치마킹을 하고…….

아, 그렇다면 다행이고요. 그런 자료가 있어요?

자료가 있습니다.

아, 그렇습니까, 얼마나 들어갑니까, 비용이?

한 7억 정도가…….

7억 들어갑니까? 그럼 그 자료를 저 좀 주시고요. 그건 대단히 준비를 잘하신 거예요. 그런 식으로 해야 된단 얘기죠. 그리고 7억이 들어가는 비용 또한 전당의 노력도 필요한 겁니다. 그래야지 의회에서 볼 때나 국에서 볼 때 아, 전당이 저렇게 노력을 하는데 빨리 컨벤션센터라도 우리가 리모델링을 해야 되겠다라는 의식을 갖게 되는 거거든요. 그런 측면에서 제가 제안을 드리는 게 이월금액이 남았고 불용액이 남았을 때 그중에 일부는 적립을 하시라는 얘기예요. 지금 전당은 적립금액이 없죠?

네, 없습니다.

재단은 참고로 1,031억이라는 적립금액으로, 물론 출연금 형식으로 수년 전에 받은 거지만 아주 잘 활용을 하고 있거든요, 필요한 곳에. 그러니까 내년부터라도 전당에서 뭐, 1억이라도 좋고, 2억이라도 좋고, 3억이라도 좋고 그런 식으로 3개년 계획, 뭐 이런 정도로, 5개년 계획은 늦겠죠? 적어도 3개년 계획 정도로 잡아서 2억, 2억, 2억이나, 뭐 이런 식으로 해서 도의회에 우리가 자구노력으로 이렇게 한 5, 6억을 만들었습니다. 2억만 더 주면 중요한 컨벤션센터 리모델링할 수 있다. 이러한 제안을 할 수 있는 그런 복안을 가져주시기 바랍니다.

네, 잘 알겠습니다.

그리고 마지막으로 하나만 더 말씀드리고 말텐데 저희가 국 행감을 시작할 때 말씀을 드렸는데 대표브랜드 얘기하는 겁니다. 그러니까 저희가 체육 같은 쪽에서는 박태환 선수나 김연아 선수가 경기도에 대단한 인연, 연고를 갖고 있음에도 불구하고 결국은 뺏겼어요. 그런데 그분들을 돈이 많이 필요하기 때문에 돈을 주고 데려올 예산은 없습니다. 그렇지만 인천이 박태환 선수 같은 경우가 홍보대사로 쓰거든요, 큰 비용 없이. 그런 식의 대표브랜드가 필요하다는 거죠. 경기도도 마찬가지입니다. 그것을 저도 주문하는 게 여기에 오케스트라, 무용, 극단, 국악 이런 게 있지 않습니까? 그런데 거기에 단원들의 실력을 보면 아주 대단합니다. 무용, 국악 이런 데는 한예종 출신들이 거의 들어오지 못할 정도로 국내 최고예요. 그러한 무용단이나 국악단, 뭐, 극단도 마찬가지고 오케스트라도 수준이 높죠? 이런 훌륭한 인재들을 보유하고 있습니다. 여기에서 경기도의 대표 브랜드 예술을 좀, 브랜드를 만들라는 얘기예요. 제가 사적으로도 말씀을 드린 바가 있는데 그것이 큰 비용을 소요하는 거 아닙니다. 조금은 들어가겠지만 그것이야말로 경기도 우리 도민들이 자긍심을 느낄 수 있고 경기도의 브랜드가치를 높이는 거예요. 그래서 그러한 대표브랜드, 대표작들을 만들어 나가고 도와주고, 키우는데 우리 전당이 반드시 큰 역할을 해달라라는 주문을 드리면서 추가질문을 마치도록 하겠습니다.

잘 알겠습니다.

간단하게 말씀드리겠습니다. 우리 사업 실시하는 것 중에요, 찾아가는 문화활동 있지 않습니까?

네.

그런데 이게 우리 문화재단에서 실시하는 내용하고 거의 유사하지 않느냐. 그러면 사실 문화재단에서도 하고요. 우리 전당에서도 하고요. 어떤 차이가 있을까요?

전당에서 진행하는 부분은 차별화가 됐다면 저희 예술단이 직접 다 실행을 하기 때문에 공연의 사실 질에 있어서 굉장히 더 좋은 공연들을 못 보시는 분을 위해서 아주 고질의 공연을 보여드린다라고 말씀드릴 수 있겠습니다.

그래요, 잘 들었고요. 이렇게 공연을 하시다가 보면 사실 주변에 여러 가지 민원사항도 발생을 본의 아니게 이렇게 하는 경우도 있지 않을까 싶어요? 그래서 이런 것들하고 관련해 가지고 사실 민원이 있으면 안 된다는 생각이 기본적인 생각이고요. 그래서 이런 것들이 잘 원활하게 해결이 돼야 한다고 생각을 하고 있거든요? 어떻게 생각하세요, 그렇죠?

네, 전적으로 맞습니다.

그다음에 모든 것이 마찬가지입니다. 아마 아까 오전에 질문할 때 가장 핵심이었던 부분 중의 하나가 인화단결이었습니다. 그래서 이 인화단결을 하는데 가장 기초가 아마 격려하고 위로하는데 우리 인사문제일 것 같아요. 그래서 그동안에 여러 가지 문제가 많았는데 그 여러 가지 문제 속에는 사실 내부적으로 인사에 대한 이런 문제들도 같이 병합돼 있다고 생각을 하거든요. 따라서 그 공정성과 투명성과 이런 것들을 다시 한 번 생각해야 되지 않을까 싶은 생각이 정말 많이 듭니다. 그래서 사장님, 앞으로 이렇게 하실 때 정말 누가 보더라도 이해가 될 만한, 그리고 또 우리 직원들 역시 마찬가지로 굉장히 고생들을 하시는 거 다 아시지 않습니까? 정말 어려움도 있으시겠지만 그래도 그런 가운데 사실, 자리는 한자리밖에 없고요. 그래도 그분들을 또 배려를 해야 하는 거고, 이런 가운데 고충을 알겠습니다만 공정성과 이런 것들이 결여돼서는 안 된다 하는 것이 아마 인화단결을 하는데 밑바탕에 깔려져 있는 얘기일 것 같습니다, 맞죠?

네, 명심하겠습니다.

그건 그렇고요. 그다음에 우리 전당에서 그동안에 많은 노력들을 해주고 계시는데요. 아까도 오전에 얘기했지만 문제는 재정에 있고요. 또 예산확보 하는데 있고요. 또 그런 가운데 사실 저는 우리 전당이 요구했던 내용이 자체적인, 뭐랄까요? 예산절감이라는 차원에서 그동안에 이제 어떻게 해왔는지 또 앞으로 어떤 대응과 대책을 갖고 이 재정위기를 극복하실 것인지 하는 부분에 대해서 아까 MOU체결도 마찬가지였고요. 그런 차원에서 봐도 되고요. 그다음에 제가 알기로는 시설하고 관련돼 가지고도 많은 도채도 있었고요. 뭐 이제 이런 것들에 대해서 한번 정도 더 짚고 넘어가야 할 것 같습니다. 그래서 한번 정도 더 얘기를, 그동안에 어떻게 절감을 하고 계셨다. 또 앞으로 대책은 우리도 이 재정위기 극복을 위해서 어떤 대책을 세울 것이냐, 세워나갈 것이냐. 또 그렇게 실시하겠다 하는 얘기를 조금 더 해주실 필요가 있습니다.

실제적으로 저희가 지금 올해 주차장 같은 곳을 LED전등으로 바꾸면서 연간 약 1,900만 원 정도의 예산절감을 할 수 있는 시설로 변경을 했습니다. 그리고 냉난방에 대해서도 교체공사를 하면서 그게 아마 뉴스에 보도된 적도 있었는데 그런 새로운 에너지들을 절감할 수 있는, 대체 할 수 있는 방법들을 굉장히 고민을 많이 하고 있고요. 또 사업부분에서는 주로 페스티벌이라든지 그런 축제 때는 외부 인력을 통해서 외부 인력들이 인건비를 많이 받으면서 일을 하지만 저희 전당의 내부 전문가들의 역할들을 더 강화해서 외부에 지출하지 않고 저희가 전체 기획부터 운영까지 다 전당직원들이 직접 하도록 발로 뛰고 있거든요. 그래서 그런 노력들을 기울이고 있고 앞으로는 더 앞서 말씀드린 바와 같이 다른 기관과 기업과의 연계를 통해서 예산을 절감하고 늘려갈 수 있도록 노력하겠습니다.

고맙습니다. 이상 질문 마치겠습니다.

위원장님, 제가 하나만 간단히 추가질문하고 마치겠습니다.

네.

네.

네, 알고 있습니다.

꼭 노력하겠습니다.

수원 출신 김상회 위원입니다. 5분이라고 하니까 굉장히 좀 답답한데요. 하여튼 짧게짧게 질의를 좀 드리도록 하겠습니다. 사장님께서 생각하시는 고급문화는 무엇입니까?

고급문화요, 위원님?

네.

예술성이 있는 질적으로 좋은 공연…….

그런데 왜 계속 답변하시면서 고급문화, 고급문화의 단어를 쓰시면서 꼭 어떤 거는 저급문화고 어떤 거는 꼭 고급문화라고 하는 한쪽으로 편향되어진 오해를 살 수 있도록 답변을 하시죠? 사장님께서 생각하시는 고급문화는 뭐예요? 문화의전당에서 하는 거는 고급문화인 거고 밖에서 하는 건 저급문화입니까?

아니, 그렇지 않습니다.

그럼, 사장님이 생각하는 고급문화가 뭐냐고요.

조금 더 질적으로 많이 향상이 되고 고민이 되고 연습이 되어서 더 좋은 모습을 보여주는 거를 제가 그렇게 표현을 잘못한 것 같습니다.

그러면 이렇게 질문드리겠습니다. 문화의전당에서 하는 공연의 질은 어느 정도입니까? 전당 이름을 걸고 기획공연, 아니면 공동, 이렇게 여러 가지 공연들을 하고 있는데 그런 부분에 있어서 문화의전당에서 하고 있는 공연의 질은 어느 수준이에요?

저희는 상(上)을 추구하면서 진행을 하고 있는데요. 그중에는 조금 부족한 부분도 있는 것 같습니다.

답변 못하죠?

네, 어렵습니다.

그런데 왜 계속 답변하시면서 한쪽의 내용으로 꼭 무엇을 구분 짓는 것으로 이야기하시는 거는 좀 문제가 있다라고 보고 문화의전당에서 공연하는 아니면 예술단이 공연하는 건 분명 많이 숙련되고 전공자들의 공연이기 때문에 질 높은 공연이라고 분명히 이야기할 수 있을 거라고 봅니다. 또 그러면서도 문화의전당이 그러면 도민 앞에 대중친화적으로 대중과 함께 가는 거에서, 갈 때 질 낮은 공연을 갖고 간다 이거는 아니라고 봅니다. 그러나 그 폭과 지향점은 확대라고 하는 관점에서 이야기를 해야지 전당이 하는 건 고급문화이고 밖에서 하는 거는 아니다라고 하면 약간 문제가 있다고 생각하고요. 그렇게 이야기를 좀 꺼낸 거 속에서 14년도에 천지진동 페스티벌은 개최계획이 있습니까? 아직 확정 안 됐나요?

네, 아직 확정이, 예산문제 때문에 조금 확정을 못했습니다.

저는 이 부분을 같이 연결해서 하는 것에 앞에 질문하고 같이 한 거에서 장르별 특화공연물들이 좀 많았으면 좋겠다는 취지에서 같은 이야기입니다. 몇 달 전인가요? 우리 예술단 페스티벌을 하면서 예술단이 그동안에 만들었던 거 이런 것들을 한데 모여 가지고 공연을 하면서 굉장히 즐겁게 시간을, 관람의 시간이나 많은 것들을 볼 수 있는 기회가 있었습니다. 그런데 우리가 예산이 부족하다라고 해서 외부에서 좋은 공연물을 따박따박 갖다가 공연을 할 때 결과물은 좋을지 모르지만 성과에 있어서 우리 전당에 축적되어지는 결과는 이거는 굉장히 우리가 어떻게 풀을 거냐라고 하는 지점을 명확하게 세우고 가야 될 부분이라고 보거든요. 최소 5개 기획공연을 한다라고 하면 적어도 2~3개 정도는 자체극단이나 예술단에서 소화할 수 있는 자체공연을 업그레이드하는 걸로 가고 그러면서 외부 것 속에서 관람기회 확대나 양이나 여러 가지 내용들을 고려하는 것 속에서 배치가 돼야 이것들이 쌓일 때 몇 달 전에 예술단 페스티벌처럼 아주 즐거운 페스티벌을 할 수 있는 거 아닙니까? 계속 외부 것을 사다만 갖다 하면 결과는 좋을지 모르지만 많은 비용을 들이고 다들 전공자이시고 또 수없이 연습하시는 분들이 업그레이드되어질 수 있는 기회를 예산편성에서, 사업계획에서부터 잡고 아까 이야기한 장르별 쿼터제든가 이러한 여러 가지 그런 기준들을 좀 같이 하면서 계획들을 좀 내라고 하고 어떻게 풀 것이냐라고 하는 거로 갔으면 좋겠다 이런 부분에 좀 요구를 드리고요.

네, 알겠습니다.

지금 문화의전당이 많은 공간부분에 노후화됐다라고 하는 부분은 이해를 하는데 공간 활용도에서 여기 이 공간도 좀 그렇지만 문화의전당에 노천극장이 있는 걸로 알고 있습니다.

네, 야외극장이 있습니다.

그런데 야외극장의 활용도가 굉장히 낮은 거로 확인이 되는데, 아니 낮은 게 아니라 이래저래 조건자체에서 공연이 불가능하다라고 하는 판단 속에서 완전 포기상태인 것 같은데 이렇게 놓고 가는 문제가 정말로 2~3년 안에 이사갈 집이생겼다라고 하면 잘못되고 있는 거에 거기에다가 더 투자를 해 가지고 비용 이런 거 대비 이렇게 할 수 있지만 그래도 만들어져 있고 부족하다라고 하면 이것을 어떻게 활용할 건지 극복할 건지에 대한 대안은 갖고 가시는 것이 맞다고 보거든요. 그 부분에 대한 사장님의 입장 간단하게 말씀주십시오.

위원님 지적해 주신 부분이 사실 현실적으로 그렇고요. 저희가 조금 소극적이었다고 생각되는 부분은 그 공연장에서 공연할 때마다 인근 아파트로부터 항의가 굉장히 많았습니다. 그러다보니까 조금 저희가 그런 부분에, 공연 때마다 그런 일이 생기니까 좀 소극적으로 대응을 하게 됐고 그러면서 저희가 다르게 생각해낸 방법이 극장의 소음문제를 해결하기가 쉽지 않으니 차라리 지금 저희 내부에 썬큰무대라고 지금 위원님들이 올라오시면서 보면 1층 들어가는 공간에…….

그러니까 썬큰무대는 썬큰무대대로 또 활용하고 거기에서 이루어질 공연의 몫이 있는 거고 노천극장은 노천극장대로 그걸 뭐 밤에만 할 문제가 아니라 다른 거, 아니면 거기 공간을 활용한 다른 프로그램들을 고민하는 것 속에서 활용도가 높아지고 찾아지는 것이 맞지 민원이 있다라고 해 가지고 아예 그 부분은 민원 응대하는 거에 문제 있으니까 포기한다 이 부분은 아니라고 보고요. 그렇게 볼 때 전당 공연 부분에 예술단 단원들이나 스탭들 이 부분에, 처우부분에 대한 문제도 같이 이야기하고 싶은데 시설 쪽의 스탭들과 이야기를 나눈 거에 봤을 때 한 조가 3~4명 정도가 외부공연과 또 여기 일정이 잡혀 있으면 내부 거를 같이 하면서 완전히 격일 형태로 야근을 하는 이런 상태까지 오고 그러는데 우리 문화의전당에 시설 쪽 스탭들 근무조건이 다른 시설에 비해서 어느 정도입니까?

다른 극장과 비교하면 나쁘지는 않지만 그렇게 아주 좋지도 않은 상황입니다.

최고, 고급을 지향하신다라고 하면서 그런 부분은 왜 놓고 가시죠? 그런 부분에서 좀 고급을 지향하십시오.

알겠습니다.

그리고 마지막으로 355페이지 기관의 성폭력예방교육 실시현황을 받았는데요. 어쨌든 간에 6월 달에 두 번에 걸쳐 가지고 교육을 하셨는데 이렇게 접근하는 것에 모습은 단순하게 이해해서 자료상으로만 이해해 가지고 우리 경영진이 성폭력예방 아니면 예술단이나 직원들에 대한 사전교육 이런 부분에 대해 인식에 문제가 있는 거 아닙니까? 법적으로 한 번만 하면 되는 거니까 한 번 했으니까 된다 이런 상황은, 전당 상황하고는 약간 다를 수 있을 텐데.

저희가 교육은 위원님 말씀하신 것처럼 두 번을 실시했지만 사실 실제로 저희가 고충을 받는 고충단을 구성하고 이런 사태가 발생했을 때는 어떻게 해야 되는 그 과정들에 대한 숙지과정들을 거쳐서 단원들이나 직원들이 그 내용들을 충분히 숙지할 수 있도록 고지하고 하는 작업들은 굉장히 열심히 했습니다.

그럼 그 자료에다가 지금 그런 부분들을 사전에 이행되어졌다고 같이 꼭지를 붙여서 설명해 주시거나 그럼 되지요. 지금 말씀하신 그 몇 줄 쓰시기가 그렇게 힘들어 가지고 질문하게 만들어요?

죄송합니다.

수고하셨습니다. 이상입니다. 마치겠습니다. (이재천 위원장대리, 안혜영 위원장과 사회교대)

김상회 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님 질의하실, 염종현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

길지는 않은 거고요. 제가 궁금한 부분이 있어서. 지금 저희가 딱 5개월 됐네요. 지난 6월 15일 날 구자범 단장이 사퇴를 하셨죠? 딱 오늘이 5개월째인데 지금 후임단장에 대한 진행이 어떻게 되고 있습니까?

지금 저희가 앞서 말씀드렸던 바처럼 예술성뿐만 아니라 어쨌든 단장으로서의…….

앞서 우리 위원님들께서 질문하셔서 답변을 하셨나요?

네, 간단하게 답변을 드렸습니다.

그럼 누가 뽑는 거죠? 공식절차가 어떻죠?

절차는 저희가 추천을 받아서 이사회에서…….

추천은 어디서 받아요? 추천위원회가 구성이 되나요?

별도로 구성되지 않고요.

그럼 추천을 어디서 받아요?

추천을 받아서 이사장님과 저희 내부에서 추천명단을 가지고 좋은 분…….

적어도 경기도문화의전당이라고 하면 그것을 그냥 주먹구구식으로 개인 인과관계에 의해서 추천을 받는 것보다는 추천위원회라는 것을 구성을 해서 거기에 이사장님이 들어가시든 대표님이 들어가시든 추천위원회를 구성을 하셔서 국내든 국외든 그렇게 받는 게 공신력이 있지 않을까요? 본 위원 생각은 그런데 그렇게 진행이 되고 있지 않은 것 같으네요, 그러면?

네, 저희가 지금 각 개별 전문가들을 통해서 사실은 추천을 받고 있는데요, 공식적인 추천위원회를 구성하지는 않았습니다.

그럼 진행이 지금 어느 정도 돼 있어요? 100%로 봤을 때 진도율이 추천돼서 올라온 사람들이 꽤 있습니까? 아니면 초기단계인가요?

올라와서 조건들이나 상황이나 환경들을 맞춰보는 작업들을 하고 있는데요. 한 70% 정도 진행됐다고 보시면 될 것 같습니다.

하여튼 뭐 신중하게, 시간이 조금 더 걸리더라고 신중하게 해야 되지만 다음부터는 좀 더 공신력 있는 그러한 외부의 바라봄도 중요하기 때문에 추천위원회 같은 것을 정식으로 구성해서 하는 게 바람직하다라는 지적을 좀 하고요.

네, 알겠습니다.

마지막으로 아까 팝스앙상블 얘기를 했지 않습니까?

네.

거기는 보면 악장, 수석단원, 차석단원, 일반 상임단원이 있어요. 그런데 2년째 일반 상임단원 아까 제가 1명인지 알았는데 5명이라고 했는데 그렇게 구성이 돼서 진행되면 안 되는 겁니다. 어떻게 엄연히 체계가 있는데 2년째 악장조차 없고 체계는 있는데 일반 상임단원이 5명이 하다가 외부에서 충원을 받아서 하고 이거는 우리 팝스앙상블의 퀄리티를 떨어트리는 거고 이것은 바로 도민에 대한 예의가 아니라는 거지요. 아무리 신중을 기해서 뽑는다고 하더라도 그것이 2년씩 걸릴 수는 없지 않겠습니까? 그렇지 않아요?

네.

그래서 그 부분도 조속히 퀄리티 있는 분들로 충원을 해서 도민들에 대한 서비스를 강화해 나갈 수 있도록 부탁드립니다. 금년 안에 가급적 마무리를 지어주시기를 부탁드릴게요. 이상입니다.

네, 명심하겠습니다.

염종현 위원님 수고하셨습니다. 다음 보충질의하실 위원님 계십니까? 없으십니까? 모든 위원님께서 말씀하신 것처럼 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 이상으로 경기도문화의전당 소관업무에 대한 질의와 답변을 모두 마치겠습니다. 손혜리 사장 수고 많으셨습니다. 위원 여러분! 연일 날카롭고 깊이 있는 감사활동에 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 경기도문화의전당 업무에 대한 2013년도 행정사무감사는 끝났습니다. 감사과정에서 여러 위원님들께서 지적해 주신 사항 중 개선할 수 있는 것은 빠른 시일 내에 개선토록 하고 제안한 내용은 정책에 적극 반영해 주실 것을 당부드립니다. 아울러 위원님들께서 요구하신 자료에 대해서는 조속히 제출하여 주시기 바랍니다. 서면질의서와 답변서는 회의록에 게재토록 하겠습니다. 위원 여러분 그리고 경기도문화의전당 관계자 여러분! 행정사무감사에 수고 많으셨습니다. 감사종료에 앞서 다음 행정사무감사 일정을 안내해 드리겠습니다. 다음 주 월요일 11월 18일 오전 10시부터 우리 위원회 회의실에서 한국도자재단 소관사항을 감사할 예정이며 한국도자재단에 대한 감사가 끝난 후 11월 13일 중단된 경기콘텐츠진흥원에 대한 2차 행정사무감사를 실시할 예정이오니 위원님들께서는 한 분도 빠짐없이 참석하여 주시기 바랍니다. 이것으로 경기도문화의전당에 대한 2013년도 행정사무감사를 일단 종료하고 11월 20일에 전체적인 정리 감사를 실시하겠습니다. 오늘 행정사무감사를 모두 마치겠습니다.