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서울특별시의회 발언

김태희 의원 발언

제250회 제차 문화체육관광위원회2013-11-18

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김정재위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조, 서울특별시 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의하여 2013년도 서울디자인재단 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. (의사봉 3타) 존경하는 위원님 여러분 지난주 행정사무감사에 이어 오늘도 의정활동에 적극 협조해 주셔서 대단히 감사합니다. 그리고 백종원 서울디자인재단 대표이사를 비롯한 관계임직원 여러분, 안녕하십니까? 날씨가 매우 추워졌습니다. 여러분 모두 건강 유의하시기 바라며 그동안 수감준비 하시느라고 고생 많으셨습니다. 금번 행정사무감사는 2013년도 한 해 동안 서울디자인재단이 추진하여 왔던 행정 전반에 대하여 종합적이고 면밀한 감사를 실시하여 그 적정성을 꼼꼼히 따져 보고 위법 부당한 행정처리와 불합리한 제도를 개선하도록 하는 것입니다. 오늘 위원님 여러분께서는 행정사무감사를 통하여 서울디자인재단이 본연의 역할을 다하고 있는지 업무를 꼼꼼히 살피셔서 잘못된 점이나 시정할 사항에 대해서는 날카로운 지적으로 반드시 시정토록 하고 잘된 점은 더욱 발전시켜나갈 수 있도록 격려하여 내실 있는 감사가 될 수 있도록 부탁드립니다. 이 자리에 계신 관계임직원 여러분께서는 행정사무감사의 중요성을 인식하고 성실한 자세로 감사에 임해 줄 것을 당부드립니다. 선서에 앞서 참고 사항을 말씀드리겠습니다. 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제43조, 서울특별시 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의 규정에 따라 감사 시 증언 또는 진술을 거부하거나 정당한 이유 없이 출석하지 아니할 때에는 300만 원 이상 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있고 위증의 경우 고발될 수 있음을 알려드립니다. 그러면 감사대상 관계임원의 증인선서가 있겠습니다. 백종원 대표이사께서는 발언대로 나오셔서 선서하시고 선서 대상 다른 임원께서는 제자리에 일어서서 함께 선서하여 주시기 바랍니다. 선서가 끝나면 선서문에 서명하신 후 제출해 주십시오. 그러면 선서해 주시기 바랍니다. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 (선서)
자리에 앉아주시기 바랍니다. 이어서 감사 대상 기관의 업무보고 순서입니다만 업무보고는 서면으로 갈음하고 대표이사님의 인사말씀과 간부소개, 그리고 특별한 업무보고 사항이 있으면 간략히 보고해 주시기 바랍니다. 백종원 대표이사님 나오셔서 인사말씀 하여 주시기 바랍니다. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 안녕하십니까? 서울디자인재단 대표이사 백종원입니다. 존경하는 김정재 위원장님, 그리고 문화체육관광위원회 위원님, 시민이 행복한 서울을 위하여 전심전력하시는 위원님들의 노고에 깊은 감사를 드립니다. 그동안 행정감사에 많은 지적과 가르침에 저희들은 매우 분발하여 노력하였습니다. 행정사무감사는 한 해 동안 재단에서 추진한 업무의 성과를 위원님들에게 보고드리고 평가받음으로써 재단운영에 발전적인 대안을 모색하는 귀중한 시간입니다. 오늘 존경하는 문화체육관광위원회 위원님들의 고견을 듣는 시간을 갖게 되어서 매우 뜻 깊게 생각하고 기쁘게 생각합니다. 위원님들이 지적해 주시는 지적사항과 건의사항은 즉시 시정하고 업무에 반영하도록 최선을 다하겠습니다. 그동안 많은 관심과 격려를 해 주시고 계셔서 DDP 운영준비는 이제 실행의 단계로 접어들고 있습니다. 기본계획, 운영계획, 실행계획에 의해서 내년 3월 21일 개관을 앞두고 있습니다. 그동안 사업추진에 있어서 예산사용의 적정성 검토와 철저한 디자인 품질관리를 통해서 사업의 완성도를 높이고 있습니다. 이제 5개월 후에 2014년 3월 21일 성공적인 개관을 통해서 시민들에게 더 좋은, 더 나은, 더 바람직한 디자인의 삶의 형태를 보여줄 계획입니다. 시민과 함께 만들고 누리는 디자인이 실현될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 존경하는 위원장님, 문화체육관광위원회 위원님들의 지속적인 관심과 적극적인 지원을 부탁드립니다. 먼저 재단 간부를 소개하겠습니다. (간부소개:디자인경영단장 정유승, DDP경영단 전시본부장 박삼철, DDP경영단 협력본부장 윤대영, DDP경영단 경영본부장 유석윤) 다른 팀장님도 오셨지만 시간관계상 생략하고 이상 간부 인사를 마치겠습니다. 지금부터 위원장님과 위원님들이 질의하시는 내용에 성실하게 답변하도록 노력하겠습니다.
백종원 대표이사님 수고하셨습니다. 자리에 돌아가 앉아주십시오. 다음은 질의답변 시간을 갖겠습니다. 먼저 정세환 위원님 질의해 주십시오.

정세환위원

대표님, 반갑습니다. 이것 제가 항상 하는 첫 질의인데요 불용예상액이 23억이에요. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네.
물론 낙찰차액 다른 데도 다 발생은 하는데 이것 재미있는 것 하나 있는 게 보통 인건비에서는 이렇게 크게 불용예상이 나는 경우가 드문데 인건비에서 6억 8,000이 넘게 지금 불용예상이 되어 있는데 사유가 어떤 거예요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 저희들 인력이 굉장히 부족한 것은 현실적이고 굉장히 전문적 인력이 필요한 것도 당면한 과제인데 인재선별을 하다보면 해당자가 없어가지고 뽑지 못해서 인건비를 쓰지 못한 상황이 되겠습니다. 그러니까 예상으로 저희들이 지금 총 인력이 100명 정도로 정원이 되어 있는데 70명 정도가 운영이 되고 있다가 지금 계속해서 80명, 90명 최근에 공고 나 있는 10명까지 하면 인력이 겨우 차는 과정이 되어 있습니다. 인건비 불용이 일어나는 것은 인건비를 못 써서 생기는 문제가 아니라 적합한 인재를 뽑지 못해서 인건비가 좀 남아있는 현상입니다.
아무래도 추가질의를 드려야 될 것 같은데요 지금 취업난이라는 얘기도 굉장히 많고요. 그런데 지금 말씀하신 것만으로 선뜻 이해가 안 되는 게 그러면 지금 DDP에서 원하는 필요한 능력을 가지고 있는 직원 신규수급이 그동안 어려웠다는 얘기인 건가요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네, 그렇습니다. 그리고 채용을 못 한 것도 있고 교육을 받고 적합성을 따지지 않아서 중도에 퇴직한 사람도 11명이나 있고요 육아휴직 5명, 질병휴직 2명해서 실제적으로 인건비가 한 25명 정도 지급을 하기 어려운 상황에 있습니다. 그래서 운영상에서 생기는 인건비 미지급이 있고요 그다음에 적합한 인력을 못 찾아서 생기는 인건비 미지급이 있어서 그렇게 되었습니다.
대표님 되시기 몇 년 전부터 지금까지 디자인재단 생기고 나서 그동안 감사라든가 여러 가지 기관평가 했을 때 항상 결과가 안 좋았었어요. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네, 그렇습니다.
의회에서는 그 이유로 어떤 것을 많이들 그래도 이해해 주셨냐 하면 디자인재단의 가장 기본적인 고유 업무는 DDP 운영에 초점이 맞춰져 있어야 됐는데 DDP 공사하는 기간 동안 여러 가지 형식의 시 사업들을 대행하고 또 직접 운영하고 하다 보니까 어떻게 보면 주 업무보다는 보조업무의 혼선 때문에 좀 그런 부분이 있지 않았을까 하고 이제 DDP가 정상적으로 작동이 되기 시작하는 시점이 되면 전혀 다른 기관의 모습을 보여주겠다는 말씀도 있고 해서 나름대로 그렇게 기대하고 있었는데 계속 안 되고 있는 거예요. 그러면 기관이 여태까지 DDP 운영이나 아니면 재단 운영에 꼭 필요한 인재들을 확보하지 못한 상태에서 시간이 계속 흘러왔다는 얘기밖에 안 되기 때문에 그러면 지금 계획 세우시는 일, 로스가 생긴 인원만큼 업무 프레스는 지금 근무하는 직원들한테 더 가는 것 아니에요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 그렇습니다.
그렇게 대답하시면 안 되지요. 정상적으로……. 아니, 지금 이런 거예요. 예산이 없어서 꼭 필요한 인원들을 뽑을 수가 없었습니다 하는 게 답이어야 되는데 예산은 좀 마련되어 있고 준비가 되어 있는데 마땅한 직원들을 뽑지 못하고 오다 보니 이렇게 돈은 남았고 개관준비는 해야겠고, 여기서 보고하시는 것처럼 의회에 보고드리고 또 시에서 시장님에게나 이렇게 보고하실 때처럼 내년부터 당장 좋은 결과물을 내기 위해서 준비에 박차를 가하고 계시다고 하는데, 직원이 부족하다는 얘기는 기존 직원들의 업무 프레스가 로스분만큼 더 쌓였다는 얘기고 그러면 당연히 자기 업무보다 더 양이 많아졌는데 그것이 완벽하게 잘 처리되어 왔다면 직원들이 다 슈퍼맨이고 좋기는 한데 그러면 지금 부족한 인원분만큼의 예산을 굳이 저희가 내년에 잡을 필요가 없는 거잖아요. 저는 이 부분이 이해가 안 된다는 거예요. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네, 위원님이 지금 지적하시고 말씀하신 것을 충분히 저희들도 통감을 하고 저희들도 극복하려고 노력을 합니다. 그런데 저희들 DDP 인력 같은 경우는 장소에 기반하고 시설에 기반한 인력이 필요한 부분이라서 정규직만 포함하고 있는 것이 아니고요 그다음에 사업계약직이 포함되어 있어 가지고 실제적으로 업무 자체에 대한 인력은 전문성을 굉장히 확보를 하고 있습니다. 그래서 정규직 40명에 대한 부족분 10명 관련된 말씀을 지금 드리고 있는 것이고요 지금 인건비 부분도 정규직에 관련된 내용입니다. 그런데 다른 부족분은 전문직이라든가 이런 부분을 계약직을 통해서 선발해서 일을 추진하고 있습니다.
네, 말씀하신 내용은 알겠는데 제가 우려하는 것은 제대로 된 신규인력의 충원이 없이 기존 인력들이 계속해서 업무 프레스를 받다보면 어쩔 수 없이 업무효율에서 로스가 날 수밖에 없어요. 지금 몇 년 동안 그렇게 때론 질타받고 언론에 두들겨 맞으면서도 이렇게 꾸역꾸역 하루하루 끌고 왔던 것은 DDP를 제대로 잘 개관하고 실적을 내서 정말 명소를 만들기 위한 준비과정이었는데 지금 가장 결정적인 시점에 직원들이 업무 프레스에 눌린다, 이것은 조금 고민을 해보셔야 할 것 같고요 해결책은 좀 찾으셔야 될 것 같아요. 연관된 질문이기는 한데 DDP가 개관하게 되면 자연스럽게 DDP쪽으로 넘어가게 되는 기존에 외부에서 하던 사업들 중에 대표적으로 보면 1년에 두 번 진행되던 패션위크라든가 이런 시의 행사들 있지요. 이런 것들이 자연스럽게 DDP로 넘어가게 되어 있잖아요. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 그렇습니다.
자, 그러면 패션 쪽 받아낼 준비는 되어 있는 거예요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 저희들 사업이 1차적으로 서울패션지원센터 지금 동대문에 있는 것이 넘어왔고요 중랑하고 성동 부분은 넘어올 계획을 가지고 있습니다. 내년 1월 1일부로 넘어오게 되어 있습니다. 그다음에 패션위크 행사도 내년 3월 20일 개관식 때 같이 하는데 그 사업도 내년 1월 1일부로 회계연도와 같이 넘어오게 돼서 사전에 저희들이 준비를 하고 있습니다.
사전에 준비하는 직원들 또 업무 프레스 받을 것 아니에요? 인원 준비를 정확히 좀 해 주셨으면 하는 거고요. 그리고 지금 제1전시ㆍ제2전시실 그 공간을 결국 최대한 회전을 시켜야 되는 거지요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 그렇지요.
그래야 원하시는 만큼의 수익률이라든가 이런 것들이 가능한 거지요. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 과거에 40% 정도 가동률이었다면 지금은 70% 정도 잡고 있고요 요즈음은 장비 자체를 플러그 앤 플레이(plug & play)로 작동이 되게 만들어서 하룻밤이면 모든 것을 다시 설치하게 되어 있어서 가동률이 급하면 80%까지 갈 수 있게 되어 있습니다.
그러면 마이스 쪽으로, 결국 거기서 말씀하신 것처럼 그것이 패션쇼가 되었든 뭐가 되었든 간에 결국 거기에서는 행사들이 계속 끊임없이 열려야 된다는 거거든요. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네, 그렇습니다.
그것은 국내행사든 국제행사든 결국 형식은 마이스 형식을 띨 수밖에 없는데 그런 쪽에 대한 대비는 어떻게 하고 계시는 거예요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 지금 저희들은 두 가지 목표를 가지고 있습니다. 하나는 지금 말씀하신 것처럼 마이스라든가 신제품 발표회라든가 패션쇼라든가 시사회라든가 그런 부분들의 트렌드를 리드해 가는 부분들의 행사를 유치하고 있습니다. 그 행사유치는 두 가지 의미를 가지고 있다고 봅니다. 하나는 공간이 공공자금으로 만들어졌기 때문에 활용도를 높여야 되는 것이 하나가 있고요 또 하나는 저희들이 활용도를 높임으로써 수익성을 창출해야 되기 때문에 70% 가동률을 목표로 해서 지금 계약을 계속 추진하고 있습니다.
그러면 계약 추진하는 인원들이나 준비 정도 같은 것들은 만족하세요, 자체평가 해보실 때? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네, 지금 계약은 신청을 받아서 일방적으로 계약을 해 주는 것이 아니라 심사위원회를 구축해서 심사위원회에서 가장 이 공간이 적합하다, 트렌드성이라든가 그다음에 공공성이라든가 여러 가지 새로운 방식으로 좋다고 하는 것을 합의를 봐서 대관을 하고 있고요 지금 대관하고 있고, 추진하는 인력은 충분하다고 봅니다.
기존에 지금 대관 이런 얘기를 하게 되면, 저희 문광위 소관에 있는 공연장들 대관상황 같은 것들을 저희들이 그동안 죽 봐 왔거든요. 아직 DDP는 오픈되지 않은 상태의 준비단계인데 나중에 틀림없이 이것 왜 이렇게 공실 계속 못 메꾸느냐는 그런 질타 가게 되어 있는 부분이에요. 그래서 가능하면 정말 준비를 잘하셔야 돼요. 아깝게 만들어 놓은 공간이 계속 텅텅 빈 상태다, 지난번에 행사를 하고 이번에 행사 치르기로 했던 곳이 자체사정으로 인해서 계약이 취소가 되어서 어쩔 수 없이 비게 된 것입니다, 거의 대부분 대관 얘기 나오면 이 부분 가지고 얘기가 나오는데요 그 부분은 주의 깊게 고민을 해 주셔야 돼요. 위원장님, 5분만 더 쓰겠습니다. 죄송합니다.

김정재위원장

네, 네.

정세환위원

이제 다른 얘기 좀 해볼게요. 8월에 터키 앙카라 다녀오셨어요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네, 갔다 왔습니다.
어때요? 글로벌 디자인도시 협의체 뭐 좀 변한 게 있나요, 현장에서 보고 느끼신 게? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 너무 많이 바뀌어서 저희들도 좀 당황을 했습니다. 앙카라를 갔더니 터키가 요즈음은 라이징 내셔널(rising national)이 되어 가지고 실제적으로 대대적인 규모의 행사였고요 과거에 서울시에서 했던 행사보다 더 큰 행사로 GDCO를 운영하는 것을 보고 내년에 본격적으로 GDCO행사를 하는 것으로 사전행사에 참가했습니다.
GDCO하고 유네스코 디자인창의도시 있잖아요. 이 국제기구에서 도대체 우리 디자인재단은 무얼 얻어낼 수 있나요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 GDCO는 저희들이 사무국을 운영하고 있어서 실제적으로 많은 비용이 들지는 않습니다. 행사에 참여라든가 운영만 하고 있고요 그다음에 의장국 도시에서 다 하는 것이기 때문에 저희들은 서울에서 하고 있는 아마 유일하다고 하면 유일한 국제기구 행사를 하나 저희들이 만들었다는 데 의의가 있으며, 그다음에 유네스코 창의도시는 전 세계적으로 유네스코가 창의도시만 만들어서 하는, 저희는 참여를 하고 있는 과정입니다.
GDCO나 유네스코 창의도시나 다 어쨌든 저희 인력이며 예산이며 잡히는 거잖아요. 제가 드리고 싶은 질문은 이거예요. DDP 이제 재단에서 운영하면서 이 국제기구 2개에 우리가 가입해서 활동하고 있고 사무국 두고 운영하고 있는데 자, 우리가 여기서 그러면 뭘 얻어낼 수 있을 것 같습니까? 막연하게 지금 말씀하시는 것은 아, 국제기구 하나에 우리가 참여해서 중심축 역할을 하고 있다 그냥 그 논리 다 빼고요 경제적인 관점으로 저희가 이득을 얻어낼 게 있기는 있나요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네, 있습니다.
그것을 좀 답변해 달라는 거예요. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 저희들이 GDCO를 만들었는데요 지금 신규도시 8개를 또 추가해서 총 26개 정회원 도시가 만들어져 있고요 그래서 디자인을 통해서 도시발전을 어떻게 할 것이냐에 대한 협의와 저희들 과정과 때로는 경제협력이라든가 그 발전방향에 서로 지식을 공유하고 케이스를 나누는 그런 사업을 하고 있습니다. 그래서 단순히 총회만 하고 있는 것이 아니라 협력사업을 같이하는 것도 얘기되고 있고요. 그다음에 의장도시가 터키가 되면서 실제적으로 말 그대로 경쟁도 좀 있고요 그래서 저희들이 국제적인 위상이라든가 디자인을 통해서 도시발전에 기여하는 시민의 생활 행복지수를 높여가는 부분을 공유하고 있다는 점에서는 굉장히 좋은 위원회라고 평가합니다.
이 기구에 대해서 여쭤본 게 아니고요 그러니까 몬트리올, 앙카라, 서울 다음에……. 이것도 역시 마이스 개념으로 가야 된다고 봤기 때문에 말씀을 드린 거예요. 그러니까 우리 서울에 이렇게 DDP라는 좋은 공간이 생겨서 이번에는 앙카라, 다음에 몬트리올 이렇게 정해져서 갈 때 이 해에는 무조건 서울에 와서 이 DDP에서 한번 행사를 치러내게끔 그렇게 되면 말씀하신 것처럼 행사 때 참석하시는 분들이 비행기 타고 오셔야 되고 호텔 묵으셔야 되고 또 관광하시거나 먹거리 찾아가시거나 그게 마이스의 목적이잖아요. 그렇게 해서 경제적으로 창출효과를 만들어낼 수 있겠느냐는 거였는데 원론적으로 “참 좋은 기구입니다.” 네, 참 좋은 기구예요. 벌 수 있겠느냐고요. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 위원님 말씀대로 거기 가서 발표 같은 것만 열심히 홍보만 했었는데 적극적으로 유치하도록 노력하겠습니다.
네, 이상입니다, 위원장님.

김정재위원장

정세환 위원님 수고하셨습니다. 다음은 김태희 위원님 질의해 주십시오.

김태희위원

안녕하세요? 대표님과 직원 여러분, 1년 동안 고생하셨습니다. 지금 디자인재단이 설립된 목적이 서울시 DDP 시설 기반으로 서울디자인 진흥 및 디자인문화 확산에 필요한 각종 사업을 성공적으로 수행함으로써 시민의 삶의 질 제고 및 서울의 디자인경쟁력을 국제적 수준으로 향상시키기 위해서 설립했다고 하는 것이 기본적인 목적 및 취지잖아요. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네.
그런데 DDP의 개관이 계속 늦춰지고 있는 이유는 뭔가요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 늦춰진 것은 없었습니다.
그래도 원래 개관 일정이……. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네, 원래는 올해 3월에 했어야 되는 것이 늦춰진 것은 정확하게 한 번 있었던 것 같습니다. 이것은 상황상의 문제가 아니고요 사실 운영준비가 제대로 되어 있지 않아서 늦춰진 것이 아니라 할 수가 없었습니다.
네, 그러면 운영에 가장, 당초계획하고 지금 운영계획에서 변동된 부분이 있다는 건가요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네, 그렇습니다.
어떤 부분이 가장 크게 변동되었나요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 지금 아까도 정세환 위원님께서 말씀하신 것처럼 저희들 공연ㆍ전시 이런 장소들이 40% 정도 운영률을 가지고 있었습니다. 그러니까 일종의 전문가 중심의 폐쇄적인 공간을 가지고 있었던 것입니다. 그래서 대다수가 전문적인 인프라를 구축해서 말 그대로 9 to 5 열고 그냥 크로스하고 이런 방식으로 운영을 준비하고 있어서 실제적으로 동대문지역의 환경과 맞지도 않고 세계적인 트렌드에 맞지도 않고 5,000억 정도 돈이 들어가 있는 시설을 실제적으로 독점적으로 사용한다는 점에서는 더욱 맞지 않았습니다. 그래서 저희들이 다시 설계를 한 것이 40% 운영공간을 70% 정도로 높였고요 그다음에 폐쇄적이고 전문적인 공간을 개방적이고 많은 시민들이 참여해서 볼거리ㆍ즐길 거리ㆍ살 거리를 만들 수 있는 공간으로 전환하는 운영준비를 다시 하였습니다.
그런데 본 위원이, 저뿐만 아니고 상임위원회에서 좀 무거운 마음을 가지고 있는데요. 임형균 위원님하고 저하고 DDP 설립하기 전에 자문위원으로도 참여를 했었습니다. 그런데 이게 시장이 누가 되느냐, 재단의 대표이사가 누가 되느냐에 따라서 건립의 기본 콘텐츠 자체가 변동되고 있거든요. 그때 저뿐만이 아니고 여러 위원들이 결국 이것 마이스 하는 것 아니냐, 마이스 시설이다 이것. 그런데 왜 자꾸 디자인을 위한 무슨 디자인박물관, 디자인 전시로 가려고 하느냐, 그렇게 가서 절대 이익을 낼 수 없는 구조다, 이렇게 큰 시설물을 지어놓고 했을 때 지금 똑같이 그 자리에 앉아계신 대표이사나 경영본부장들이 “아닙니다, 마이스.” 마이스 아니라고 계속 주장을 하셨는데 이제는 오셔서 마이스 해야 된다고, 근사한 마이스 계획을 가지고 있다고 지금 이렇게 말씀을 하시니까 이것을 어떻게 받아들여야 될지를 모르겠는데요 그러면 지금까지 자문위원회를 한두 번 한 게 아니거든요. 거기서부터 콘셉트 넣고 하는 것, 그다음에 공간을 어떻게 분할해서 쓸 것인가 하는 공간설계, 건물의 효용성 이런 것에 대해서 자문위원회 여러 번 참석했었습니다. 그러면 그때 당시 그 자문위원들의 자문이 지금은 전혀 기본취지는 다 희석되고 필요가 없어진 건가요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 아닙니다. 저희들이 주민이나 여러 가지 전문업체들이나 기관들하고 같이 많은 청책 워크숍을 했는데 한 3만 명 정도를 해서 실제적으로 DDP 동대문이 어떤 방식의 역할을 하는 것이 가장 바람직하냐를 완전히 원점에서 생각하는 것이 아니고 그동안 누적적으로 연구한 것을 토대로 더 발전을 시켰습니다. 그런데 거기서 가장 큰 문제가 비용이 과다하게 들고 그다음에 두 번째로는 정체성이 아까 위원님이 말씀하신 것처럼 마이스(MICE)처럼 딱 떨어지는 것도 아니고 복합 문화공간처럼 되어 있기도 하고 그다음에 동대문 역사성하고 어울리지도 않고 여러 가지 의견이 많이 나왔습니다. 그래서 저희들이 지금 하고 있는 것은 실제적으로 마이스라고 딱 꼬집어서 하기는 어렵습니다. 왜냐하면 마이스를 하려면 일단 공간 자체가 텅 비어 있어야 됩니다. 그리고 굉장히 규모가 있어야 되는데 DDP는 그런 면에서 비효율적 공간으로 구성되어 있기 때문에 마이스를 할 수가 없습니다. 아주 대표적인 마이스의 진짜 럭셔리 마이스는 할 수 있어도 일반적인 마이스를 할 수 있는 공간을 가지고 있지는 않습니다. 왜냐하면 마이스를 할 수 있는 공간은 두 개밖에 없습니다. 아트홀 두 개라서 1,000석, 1,500석이라서 할 수가 없는 구조입니다.
이게 지금 현직에서 대표이사를 맡고 계시는 지금 현재 대표이사님 오로지 혼자만의 책임은 아닙니다. 이 막대한 돈을 들여서 동대문에다가 DDP라고 하는 것을 건립하면서 그러한 규모의 문제, 그다음에 이 건물을 어떻게 효율성 있게 활용할 것이냐의 문제, 그리고 이것을 왜 짓느냐의 근본적인 문제를 지금 다시 짚어보는 거거든요, 시민의 혈세 몇 천억을 들여서 지은 건물을. 그동안에 그러면 자문위원들이나 이 사업타당성 용역을 받았던 기관이나 좀 과격하게 말해서 다 사기 친 것입니다. 해마다 수백억의 적자가 날 것으로 어떻게 하면 좋냐 하고 의회에서 지금 우려하고 있는데요 시장 바뀌고 대표이사 바뀌었을 때 이 건물의 효율성과 건립목적을 또 다시 바꾸지 않도록 대표이사님이 좀 심혈을 기울여서 해 주셔야 될 것 같고요. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네.
그다음에 어차피 마이스도 일부는 지금 공간을 활용해야 되지 않겠습니까? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네, 그렇습니다.
지금 서울시에서 출자한 기업인 관광마케팅주식회사 있는데요 관광마케팅주식회사에서는 마이스 산업에 많이 치중하고 있습니다. 관광마케팅주식회사하고는 활발히 교류하셔서요. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네, 활발히 하고 있습니다.
활성화 방안이나 마이스에 관련해서는 업무교류를 많이 하셔야 될 것 같은데요. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 알겠습니다.
그리고 여기 시민디자인이라고 되어 있는데 시민디자인은 어떤 개념으로 된 것이고, 위원회가 또 있나요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 시민디자인위원회는 따로 있는 것은 없습니다.
그러면 디자인재단 내에 센터를 구성해서 운영하는 것은 어떻게 운영되는 건가요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 저희들이 팀 일부가…….
시민서비스……. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 센터 팀입니다.
디자인센터지요? 그러면 이것 직원분들이 운영하시는 건가요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네, 일종의 팀입니다.
그런데 왜 시민서비스 디자인센터라고 명명하셨어요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 보통 팀으로 되어 있는데 센터라고 명명한 것은 일종의 사업내용이 좀 전방위적이고 어떤 팀으로 국한되지 않고 각기 새로운 TF팀을 구성해서 문제를 해결해야 되기 때문에 센터로 구성을 하였습니다. 문제를 어떤 면에서는 구청에 관련된 문제, 어떤 사업에 관련된 문제, 지역에 관련된 문제, 뭐 또 프로젝트에 관련된 문제가 다양하게 있어서 팀으로 해석하기에는 좀 광범위해서 센터라는 단어를 쓰고 있지만 궁극적으로 재단 안에서는 팀입니다.
왜 본 위원이 시민서비스 디자인센터의 업무내역을 보고 조금 의아했냐 하면 일단 지금 디자인재단은 DDP를 건립해서 안정적으로 운영하는 데 지금 매진을 하셔야 되는 상황이거든요. 그다음에 DDP가 안정적으로 운영이 됐을 때, 물론 여러 가지를 준비해 가면서 나머지 다른 연관된 사업을 준비하시는 것은, 기초준비를 하는 것은 저는 당연히 필요하다고 봅니다만 아직 DDP사업이 안정궤도에 오르지 않았는데 지금 시민서비스 디자인센터의 업무내용을 보면 재래시장, 골목상권, 특화산업 활성화, 일자리창출, 병원, 주민센터, 지하철, 도서관, 학교, 마을공동체, 직장맘, 아이돌봄, 범죄예방, 재난, 골목, 주택, 공원, 교통, 에너지 물론 여기에 디자인이라는 개념이 다 들어가면 좋지요. 그런데 대표님, DDP도 바빠 죽겠는데 왜 이런 형태의 팀을 만드셨어요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 그것은 기존에 있는 팀이고요 지금 DDP는 시설을 기반하고 있고 인프라를 기반하고 있고 지금 시민서비스 센터라든가 기타 연구소는 인프라를 기반하지 않고 사업을 기반하고 있습니다. 그래서 자세히 들어가 보면 두 개가 같이 양립하는 것도 있지만 분리되어 있습니다. 그래서 그 사업은 지금 서울시에서도 필요한 사업이고 그래서 같이 존재하고 있습니다.
물론 거리 미관이 좋아지고 또 간판이 정비되고 이러면 굉장히 좋지요. 그러나 간판 정비하는 파트가 문화본부 내에 있고요 그다음에 골목상권 살리기는 또 다른 파트에서 하고 있고요. 또 하나 지금 여기 보니까 디자인을 뒷모습이 깨끗한 노점정비, 그다음이 잠실 및 한남대교 남단 하부 쉼터 심야버스 BI 제작, 뭐 심야버스 BI 제작 같은 것은 좀 이해가 가는데 리어카 디자인 컨설팅 이런 것을 하신다는 말씀이지요. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네.
법적으로 지금 노점상은 불법입니다. 그래서 지금 이 불법을 양성화시키겠다고 하는 것입니까, 리어카 디자인을 해서? 노점상 정비를 해서? 지금 양성화시켜서 그것을 예쁘게 길거리에 늘어놓으시겠다는 겁니까, 불법이니까 단속을 하시겠다는 것입니까? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 저희들이 단속권한도 없고요 그다음에 더 나가서는 그것을 양성할 수 있는 권한은 더욱 없습니다. 그런데 단 하나 그런 경우의 케이스를 스터디를 해보고 하는 것은 저희들이 하는 일이라고 생각합니다.
이게 지금 정치인들도 참 선택과 집중을 해야 되고 또 선택과 집중할 때 굉장히 어려움이 있습니다. 왜냐하면 단지 불법이라고 몰아붙여서 삶이 어려우신 분들의 입장을 전혀 이해하지 않고 행정을 할 수도 없는 것이고, 그렇다고 불법을 내버려둬서 이 불법이 더 확대되는 것을 방관할 수만도 없거든요. 그런데 사실 이건 디자인재단에서 해야 할 일이 아닌 것 같아요. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네.
그리고 간판을 예쁘게 만들어놨다고 그래서 지역경제가 살지 않습니다. 불경기가 불어 닥치면 간판 예쁘게 해놓고 재래시장 가판 예쁘게 해놓는다고 고객들이 더 오지는 않잖아요. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 그렇지요.
그래서 이 업무는 좀 뭐라고 표현하고 싶냐 하면 이해하기 쉽게 괜히 오지랖 넓은 것 같아요. 이것 어떻게 생각하세요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 저희들이 업무 종수가 굉장히 많은 것은 사실입니다. 그런데 각 시라든가 구청이라든가 이런 데서 그런 부분들을 전문가한테 의뢰하기도 뭐하고 그러니까 저희들한테 의뢰하는 사업도 좀 많고요 그래서 하다 보니까 말 그대로 좀 방만하게 사업이 늘어난 것은 사실이라고 봅니다.
왜냐하면 리어카 디자인 컨설팅 같은 것은 어차피 시민서비스 디자인센터 직원들이 하는 게 아니라 외주 발주 주셨을 것 아니에요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 전문가들하고 협력을 해서 합니다.
그러면 직원들이 팀을 짜서 직접 한다는 거예요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 직원들하고 전문가들하고 팀을 같이 짜서 하는 경우도 있습니다.
그러면 이 중에서 외부 발주 주신 사업은 없어요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 있습니다. 계약을 해서 어차피 용역 베이스로 갈 수밖에 없는 것이라서 계약을 하는 경우도 있습니다.
왜냐하면 마을정자나무가꾸기 이런 것은 마을공동체에서 해야 됩니다. 마을공동체 사업을 하는 데가 있거든요. 이것은 진짜 아까 제가 먼저 말씀드린 것처럼 알기 쉽게, 느낌이 확 닿게 표현한다면 디자인재단에서 너무 오지랖이 넓은 거예요. 이런 것은 하지 마세요. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네, 알겠습니다. 그런데 그쪽에서 저희들하고 같이 하자고 자꾸 해서 하는데, 500만 원 들어갑니다.
그리고 지금 시간이 거의 다 됐는데요. 디자인이나 의류를 만드는 작업은 여러 단계가 있잖아요. 봉제는 어디까지 단계를 봉제하고 합니까? 어디서부터 어디까지의 단계를 의류나 디자인에 있어서는 봉제라고 보는 것입니까? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 봉제사업은 사실은 저희 디자인정책과 사업이 아니라 문화산업과 사업인데 저희들한테 지금 수탁사업으로 넘어오려고 하고 있는데요 봉제사업은 두 가지가 있는 것 같습니다. 산업으로서의 봉제가 있고요 그다음에 복지로서의 봉제가 있는 것 같아요. 너무 열악해서 그냥 복지적 차원에서 지원하는 그런 사업이 있고요, 그러니까 흡진기 갖다 주고 이런 것은 복지사업이라고 보고 있고요. 그다음에 패션산업이 고도화되려면 오뜨꾸뛰르(Houte Couture)처럼 진짜 봉제 자체가 고도기술화, 첨단기술화 돼야 되는데 지금 봉제가 낙후된 시설로, 일하지 않는 사람들이 많습니다. 그래서 봉제기술의 고도화사업이 선진사업이라고 봅니다. 거기서 복지차원에서부터 고도화사업까지가 봉제산업이라고 볼 수가 있겠습니다.

웃음

그런데 여기도 좀 언밸런스라는 것이 느껴지는 게 DDP는 어쨌든 완성된 제품을 중심으로 하거나 정책을 중심으로 하거나 그러지요. 그것을 마이스 산업하고 연결해서 전시와 정책방향을 제시해 주고 그것이 어떻게 가시화돼서 나올까를 현물로 보여주고 이런 거잖아요. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네.
그런데 DDP하고 봉제가 왜 연관되지요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 그러니까 그 사업 자체는 DDP하고 봉제가 연관되는 것이 아니고 저희 재단에서 봉제지원사업을 수탁을 하다 보니까 봉제하고 연관이 있고요 지금 위원님 말씀하신 DDP에서는 봉제로 완성된 패션이 선보일 것입니다. 그래서 그게 같지는 않은데 저희 재단이라는 점에서는 같습니다. 그러니까 내용상으로는 같지는 않습니다. 항상 지금 위원님들이나 저희 재단에서도 참 대화가 조금 어려운 부분 하나가 사업으로서 하는 것이 있고 시설로서 하는 것이 있는데 그것이 항상 일치가 되니까 시설에서 꼭 봉제사업을 하는 것처럼 보이지만 봉제사업은 현장에서 일어나는 거고요 DDP는 시설에서 발생될 수 있는 패션쇼라든가 이런 것만 일어납니다. 그러니까 엄밀하게는 봉제가 이미 깔려가지고 나타난 형태가 DDP사업이고 그다음에 인프라 구축이라든가 이런 DDP 이외의 사업은 아까 말씀드렸던 복지산업으로도 가능한 것이고요 사업으로서 가능한 것입니다.
그러니까 디자인재단에서 봉제산업에 대한 인력구조나 열악한 환경이나 이런 것에 대해서 관여하는 게 맞냐고요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 디자인재단 입장에서는 맞습니다. 두 개로 분할이 되면 굉장히 클리어해지는데 그게 같이 있다 보니까 생기는 문제인데 저희 업무상으로 혼돈은 없습니다.
그러면 봉제만 열악한가요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 저희들이…….
재단은 안 열악한가요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 수탁사업으로 온 것이니까, 저희들이 능력이 있다고 생각해서 문화산업과에서 넘긴 것이라고 봅니다.
대표이사님, 내년 사업은 지금 저희가 예산심의를 하게 될 텐데 위원들 입장에서는요 디자인재단이 집중적으로 무슨 사업을 할 것이냐를 중심으로 해서 전시나 마이스나 이런 것으로 집중해서 예산심의를 하게 될 거예요. 물론 수탁받았다고 하는데 그러면 예산을 서울시로부터 받으신 건가요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 계획 중입니다. 아직 위원님들한테 결재를 안 받았기 때문에 예상…….
예상수탁사업인 거지? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네.
이것은 좀 고려해 보셔야 될 것 같습니다. 이것은 저희 파트에서 이렇게 해야 하는 것이 적정한지는 다른 위원님들하고 제가 다시 한 번 논의해 보겠습니다. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 거기 사업도 봉제패션산업이라고 해가지고 수탁사업도 두 종류로 되어 있습니다. 서울패션위크사업은 따로 있고요 그것은 DDP에서 일어나는 거고요 그다음에 봉제산업은 저희 재단에서 수탁 운영 관리하는 것입니다. 그러니까 센터가 따로 있기 때문에…….
지금 우리나라 전반의 인력시장을 가지고 어쨌든 기계가 할 수 없이 사람이 직접 해야 되는 디자인 파트에서 사람이 꼭 필요한 부분에서 하는 것이 봉제나, 뭐 요즈음 재단은 기계로도 많이 하지만 어쨌든 탁본을 뜨는 자체 그다음에 재료를 선별하는 과정 이런 것은 다 사람이 하지 않습니까? 여러 단계가 있는데 어느 한 군데, 다 열악하지요. 그런데 이렇게 봉제에 집중하는 것은 아까 말씀하셨다시피 디자인 정책적인 접근보다는 이것이 마치 정치적으로 복지측면에서 온 것 같아서 장기적으로 봤을 때는 디자인재단에서 어디까지 관여를 해야 되는지는 좀 고민해 볼 문제라고 생각합니다. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네.
감사합니다. 이상 질문 마치겠습니다.

김정재위원장

김태희 위원님 수고하셨습니다. 대표이사님 하나 여쭤볼 게 영천시장 다시 살리는 프로젝트 있지 않습니까? 이것은 어디 경제진흥실에서 온 사업인가요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 저희들 사업이 경제진흥실하고 하는 사업이 많습니다. 경제진흥을 하다보면 디자인을 통해서 가시적으로…….
네, 알겠는데요 이사업은 예산을 얼마나 받았습니까? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 그것은 5,000만 원 정도 해 가지고 2개의 프로젝트로 나누어서 하고 있습니다.
그러니까 지금 디자인재단의 김태희 위원님이 질의하신 그런 어떤 재래시장 활성화를 위한 디자인 또는 아까 길거리 노점상 이런 부분을 사실은 대표이사님한테 질의를 하고 싶으나 답변을 하실 수가 없을 것입니다. 왜냐하면 이것은 그쪽에서 사업 정해놓고 디자인 좀 해 달라, 소위 말하면 하청 주는 거거든요. 그래서 사실 이 질의는 경제진흥실이나 주관부서에 해야 되는 것이 맞습니다. 그런데 어떻게 생각하면 보조업무를 하시는 것인데 지적하신 대로 사실 원천적으로 문제가 있어요. 노점상이라는 것은 소위 말하면 불법 노점상을 우리가 디자인해 준다, 그것도 문제 심각한 것입니다. 두 번째는 영천시장 이것도 지금 합법적인 시장이 아닙니다. 이 시장이 어떤 과정을 통해서 선정이 되었는지 지난 6월에 선정이 되었는데 그것도 좀 궁금한데, 위원님들께서도, 그것은 디자인재단의 한계인 것 같습니다. 그래서 이 문제는, 그렇다고 해서 디자인재단 대표이사님께서 원천적 문제를 문제시할 수는 없다고 저는 생각을 하는데 그런 것을 아시고 일단은 해 주시기 바라고, 이것은 제가 진흥실 쪽에 알아보라고 그랬으니까요 답변 나오면 위원님들께 말씀을 드리겠습니다. 다음 질의하실 위원님, 장정숙 위원님 질의해 주십시오.

장정숙위원

네, 반갑습니다. 장정숙 위원입니다. 행감 준비하시느라고 애쓰셨습니다. 행정사무감사 자료 4쪽 좀 한번 봐 주십시오. 우리 위원님들께서 공통으로 요구하신 자료예요. 2013년도 사업별 집행예산 현황, 예산 불용액에 대한 사유를 명기하셨잖아요. 그런데 이렇게 낙찰차액, 낙찰차액, 예산절감, 또 인건비 부분에서는 아까 존경하는 정세환 위원님께서도 여쭤봤지만 중도퇴직 및 육아휴직, 질병휴직, 민원이 발생 이렇게 하셨잖아요. 그랬는데 본 위원이 또, 345쪽을 한번 봐 주십시오. 연번 48번입니다. 2013회계연도 세출예산 중에서 10월 현재 예산의 30% 이상 미집행사업의 내용과 그 사유를 쓰셔라 그랬지요? 어떻게 쓰셨습니까? 업무보고서 5페이지에는 굉장히 사업 표시가 세세하게 되어 있습니다. 그런데 30% 이상 미집행사업의 내용과 그 사유를 쓰라고 그랬더니 굉장히 이렇게 축약해서 쓰신 이유가 뭐예요? 세부사업별 사유를 적지 않은 이유가 뭐냐고요. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 세부사업들의 사업내용이 지금 계약 중이라서 계약이 진행되면 지급되는 것이기 때문에 세부사업내용을 쓰지를 못했습니다.
그래서 여기 5페이지를 보면 집행이 아주 0%인 것도 있지요? 3.0%, 2.0%, 0.1% 있을 수도 없는 일이 발생했는데 그런 것에 대해서 세부사업별 사유를 자세히 적으셔야지 이런 식의 업무보고는 문제가 있다고 생각합니다. 시정을 요구하겠습니다. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네, 알겠습니다.
그다음에 행감요구자료 303페이지 좀 한번 봐 주십시오. 찾으셨지요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네.
도심창조 디자인사업 프로젝트의 사업개요가 뭡니까? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 도심 속에 있는 산업 중에서 낙후된 산업을 디자인을 통해서 더 활성화시키고 하는 사업입니다.
네, 그래서 2012년부터 성수동 수제화거리를 첫 번째 프로젝트 대상자로 선정하셨어요. 그렇지요? 성동구 구두서비스디자인 마스터플랜을 언제 수립하셨습니까? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 올해 9월에 수립을 했습니다.
올해 9월에 하셨어요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 작년부터 시작을 해서 올해…….
아니지요. 계획을 수립한 것은 저한테 자료를 주셨는데 2012년 9월 24일이잖아요. 그런데 무슨 올해 수립했다고 그러세요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네, 2012년 9월입니다.
2012년 9월입니다. 304페이지 한번 보세요. 단계별 계획을 수립하셨어요. 어떻게 잘 진행되고 있다고 여겨지십니까, 어떠십니까? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 올 11월이나 12월에 전체적으로 1차 개막을 준비하고 있습니다. 그래서 성동구청하고 성수동하고 같이 세 군데에서 만든 것인데요 상당히 성과가 좋다고 평가되고 있습니다.
제가 분석한 자료로는 예산이 미확보된 것이 많아서 본 위원은 잘 진행되지 않는 것 같이 판단이 되는데 어느 정도로 진행이 된다고 여겨지시냐고요. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 성동구에서 확보한 예산과 저희들 예산하고 같이해서 예산의 문제는 거의 없었습니다.
예산의 문제는 거의 없었다고요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 내년에는 성동구에서 5억 정도를 책정해서 더 발전적으로 할 계획을 가지고 있습니다.
그러면 미확보된 예산들 있지 않습니까? 그 부분은 지금 전혀 진행이 안 되고 있는 거잖아요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네, 그 부분은 …….
본 위원은 심각하게 생각하는데 전혀 진행에 문제가 없다고 얘기를 하시니까……. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 연차적으로 하는 것이기 때문에 내년에는 성동구에서 5억을 출자해서 만드는 것으로 확정되어 있습니다.
잘 진행되기를 바라겠고요 잘 점검해 주시기 바랍니다. 306쪽을 한번 봐 주시겠어요? 306쪽을 보면 4번, 슈즈 공동개발 프로젝트라고 있지 않습니까? 구두디자인 공모전, 사업예산이 1,500만 원입니다. 미미하게 생각하실지 모르지만 본 위원은 이게 굉장히 중요한 사업이라고 생각이 돼서 질의하겠습니다. 롯데백화점하고 유통판매를 연계해서 추진하시는 것이지요. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네.
그래서 몇 개 팀이 수상을 했습니까? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 9개 팀 27명이 했습니다.
9개 팀에 27명이 상을 받았어요. 정확한 공모전 이름이 뭡니까? 공모전 이름이 정확하게……. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 구두 공모전입니다. 구두디자인 공모전.
구두디자인 공모전. 롯데백화점은 언제부터 이 공모전을 진행했습니까? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 롯데백화점하고는 오래 전부터 얘기를 하다가 지금…….
아니, 롯데백화점이 먼저 추진해 왔던 공모전이잖아요. 전에도 했고 3회 때 우리가 들어간 것 아닙니까? 그러니까 언제부터 이 공모전을 진행을 했느냐고요. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 올해…….
아니지요. 2010년이 1회고 또 2012년에 2회고 올해가 3회 아닙니까? 그렇지요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네.
그러면 작년하고 올해 공모의 차이점은 뭡니까? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 올해 공모의 차이점이, 가장 특별하게 치는 것은 과거에는 디자인만 중심으로 공모를 해 가지고 심사를 했다면 올해는 성수동 장인들하고 디자이너들이 같이 만나서 협업과정을 통해서 디자인이 되면 장인들이 그것을 개발하는 방식으로 해서 생산이, 양산이 가능할 수 있는 방식으로 전환된 것이 가장 큰 특징이라고 볼 수 있겠습니다.
그러면 예산은 어느 정도 분담을 하고 계신 것입니까? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 저희들이 1,500만 원 가지고 하고 나머지는 롯데에서 하는 것으로 되어 있습니다.
2012년 성수동 구두 서비스디자인 마스터플랜에는 이것하고는 전혀 다른 계획이 수립되었었지요, 2012년에 마스터 계획은? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네, 이것은 별도로 추진한 사업이었기 때문에 그렇습니다.
아니지요. 그렇지 않아요. 이렇게 변경된 이유가 있지 않습니까? 이렇게 변경하신 이유가 뭐예요? 처음에 마스터플랜을 이렇게 세우지 않으셨었지요. 그래서 여쭤보는 것 아닙니까? 변경된 이유. 슈즈 공동개발 프로젝트를 할 때는 2012년 9월 24일 마스터플랜을 세우실 때 어땠는데 지금 이렇게 롯데백화점 구두디자인 공모전에 참여하시게 되었느냐고요. 변경된 이유가 뭐냐고. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 변경된 이유가 추가된 것인데요 거기 처음에 성수동 구두를 특성화시켜서 구두 디자인을 활성화시키기로 했는데…….
그게 아니라 본래 디자인재단에서 슈즈 공동개발 프로젝트를 할 때는 어떻게 하셨어요? 구두장인들의 기술력에 비해서 부족한 디자인 인력의 한계점을 인기스타하고 전문 디자이너가 구두기술 장인들과 함께 협업해서 수제화산업하고 예술제조분야에 활력을 불어넣겠다는 게 저기였잖아요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네.
그래서 짠 게 어떻습니까? 디자이너 협력네트워크 해서 이상봉 디자이너, 디자이너 이겸비 이런 식으로 하는 것으로 마스터플랜은 되어 있었잖아요. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네, 그렇습니다.
그런데 그렇게 변경한 이유가 뭐냐고. 이 연계사업은 그러면 언제 결정하셨어요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 그것은 지금 조금 차이가 있는 것 같은데요 저희들이 수제화사업 할 때는 지금 말씀하신 이상봉 선생이나 젊은 디자이너하고 장인들하고 연계하는 사업으로 되어 있는데 그 계획은 변동이 없습니다. 지금도 추진하고 있는 방법이고요. 롯데백화점하고 공동개발 하는 것은 그 장인들이 가장 필요로 하는 것들이, 유통마켓을 굉장히 필요로 하고 있습니다.
글쎄, 필요로 한다고 자꾸 말씀하시는 것은 본 위원도 인지가 되는데 언제 연계사업을 결정하셨냐고요, 롯데하고 이런 것 하는 것을. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 작년에 했습니다.
작년 언제요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 작년 연말 정도요.
담당자 누구 아시는 분 계세요? 이것은 그러면 누구의 의견이었습니까? (집행부석을 향하여) 나와서 얘기 못 합니다, 4급 이상 아니면. 4급 이상이세요? 잠깐 나와 봐 주세요. 4급 이상이래요. 담당 이름 대시고…….

「팀장급……」하는 이 있음

구환

최구환시민서비스디자인센터장

시민서비스센터를 맡고 있는 최구환 팀장입니다.

장정숙위원

네, 언제 연계사업을 하기로 결정을 하셨냐고요.
구환

최구환시민서비스디자인센터장

연계사업은 올 5월쯤 됩니다. 저희가 구두사업을 활성화하기 위해서 저희 성수동에 있는 장인들하고 신진 디자이너를 조인해서…….

장정숙위원

올 5월에 결정했고 공모전은 언제였어요?
구환

최구환시민서비스디자인센터장

공모전은 올해 9월에 했습니다.

장정숙위원

올해 6월부터 해 가지고 9월에 한 거지요?
구환

최구환시민서비스디자인센터장

그렇습니다.

장정숙위원

그러면 이것은 누구의 의견이었습니까?
구환

최구환시민서비스디자인센터장

저희가 실무선에서 아이디어를 좀 냈습니다.

장정숙위원

실무선에서의 아이디어다? 롯데백화점이 먼저 제의를 했다거나 그런 것은 아니고요?
구환

최구환시민서비스디자인센터장

네, 그래서 저희가 보니까 구두 관련해서는 찾아보니까 롯데백화점밖에 없더라고요. 그래서 롯데백화점에 2년 정도 응모를 해서, 저희가 담당을 만나서 저희도 이러이러한 장인들이 많고 성수동 프로젝트도 하는데 같이하면 어떠냐 하니까 그쪽도 시너지 효과가 나겠다 그래서 같이 협의해서 9월에 열게 된 것입니다.

장정숙위원

알겠습니다. 들어가셔도 좋습니다. 대표님, 저는 신진 디자이너와의 연계를 도모한다고 하면 2014년 계획에는 구두장인 콘테스트가 오히려 좀 더 이슈를 모으기가 쉽고 파급력도 더 커지지 않았을까 여겨지거든요. 굳이 기존에 공모전을 잘 진행하는 백화점에 연계한 이유가 뭐냐는 거지요, 본 위원은. 거기에 의구심이 들고요. 거기에 대해서 명쾌하게 답변해 주실 수 있어요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네, 저희 재단은 저희 재단이 직접적으로 무엇을 해서 가시적인 효과를 내는 것보다는 실제적으로 하고 있는 그런 부분하고 같이 협조적으로 해서 시너지가 나는 것이 바람직하다고 봅니다. 그러니까 만약에 재단이 공모전을 해서 하나의 스타일만 만들어서 발표하는 것으로 끝난다는 것보다는…….
그렇지 않지요. 성수동 구두 프로젝트는 계속해서 앞으로 발전지향적인 사업으로 나가고, 구두장인들도 배출하는 양성프로그램도 있지 않습니까? 그렇게 길게 봐야지 오히려 백화점에서 잘 진행하고 있는 사업이었다는 거지요, 본 위원 얘기는. 그래서 불필요한 시의 지원이 부여된 것 아닌가 그런 생각이 들고요. 시상은 어떤 방식으로 하셨어요? 디자인재단에서 어느 부분에 수상자를 선정하셨어요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 저희들은 우수상부터 차근차근 해 가지고 27명 수상을 했는데요 27명 수상자의 반은 장인들이고 반은 디자이너들이고 이런 식으로 수상을 했습니다.
그래서 보니까 상도 또 문제가 있어요, 이게. 디자이너 쪽은 롯데백화점에서 했지요? 그다음에 기술부분은 우리 디자인재단 쪽에서 했어요. 그러다 보니까 상이 죽 분리가 되었는데 이게 서울시장상하고 성동구청장상은 특별상이더라고요. 그렇지요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네.
그다음에 롯데백화점이 대상을 가지고 가요. 이유가 뭘까요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 원래 롯데가…….
이렇게 되면 우리가 추구했던 전문인력 구두장인의 저기가 도리어 디자인만 부각시키는 꼴이 되고 같이 협업하는 기술자들의 상징성이 줄어든 것 아닌가 하는 생각이 드는 거지요. 그다음에 미스코리아 대회를 나가더라도 진선미 외에 그다음에 특별상이지 무슨 저기가 있습니까? 그리고 서울시장상이나 성동구청장상이나 동급 아니에요, 이렇게 되면. 이러면 디자인재단에서 굳이 이렇게 해서 도와줄 이유가 뭐가 있나 저는 그렇게 생각하는 거지요. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 롯데백화점을 도와준다고 해서 저희들이 도와줄 수 있는 상황은 아니고요 지금 하고 있는 것을 더 활성화시켜서 유통마켓까지, 제작과 디자인과 유통까지 갈 수 있는 연계체계를 구축하자고 한 것입니다.
이렇게 해서 2013년 대회 이후에 그러면 상품화되었습니까? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네, 지금 계속 개발하고 있습니다.
개발하고 계시고, 판매는 어느 정도예요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 그것은 개발해야 롯데백화점에서 판매하는 방식으로 처음에 했습니다.
그러면 개발은 돼서 판매까지는 아직 안 가고 있고요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네.
그래서 성수동 구두장인들 있지 않습니까? 백화점에서는 어떠한 기회를 부여했고 성과는 어떻게 나왔습니까? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 지금 짧게 말씀드리기는 어려운데 장인들이 처음으로 공식적인 콘테스트에서 상을 받기는 처음이고요 그런 데 나가서 디자인재단과 같이 협업하는 과정에서 실제적으로 서로 많은 교감을 가졌다는 것이 교육적 차원도 좋고요 어떤 성과적 측면도 있고 그것이 백화점으로 진출해서 판매까지 가는 연결체계를 구축했다는 점에서는 큰 의의라고 봅니다.
그래서 단발성에 그치지 마시고 계속해서 지켜보시고 성과도 도출해 주셨으면 좋겠고요. 그러면 2014년 구두장인 콘테스트는 진행하기로 결정하셨습니까? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네.
그것도 하십니까? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네, 지속적으로 합니다.
프로젝트 런웨이 코리아 같은 유의 서바이벌 프로그램은 계획을 하십니까, 안 하십니까? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 지금 2014년 계획에 있습니다.
2014년 계획에 있다고요? 동대문을 중심으로 있지 않습니까? 프로젝트 런웨이 코리아가 진행됐듯이 성수동을 또 기반으로 기술자하고 연계한 신진 스타디자이너를 만드는 게 프로그램의 목적인 것 아니겠습니까? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네.
이런 부분 잘 되기를 바라겠고요. 몇몇의 기술자 디자이너에게 시상하고, 상금 적은 것은 20만 원이더라고요. 그렇지요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 그렇습니다.
또 200만 원, 단발성 시상을 하는 것이 과연 처음에 계획했던 스타디자이너하고 기술자들의 콜라보레이션(Collaboration) 제품 생산계획보다 더 효과가 있는 건지 본 위원은 아직 잘 모르겠습니다. 아무튼 민간에서 잘 운영하던 공모전에 한 발 넣어서 진행하는 이런 공모전은 좀 문제가 있다고 본 위원은 생각을 하고요. 단발로 그칠 가능성은 없습니까? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 없습니다.
계속 롯데하고 협업하기로 하셨어요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 그게 얼핏 볼 때는 저희들이 롯데에 끼어서 하는 것처럼 보이지만 롯데도 굉장히 자기 시너지 자체가 약했기 때문에 서로 협조적으로 잘되고 있습니다.
그러면 아까 말씀하신 대로 초기계획을 바꾸는 것은 아니다, 그것도 살아있다고 하셨으니까, 본 위원은 이것을 바꾼 걸로 생각했거든요. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 아닙니다.
그래서 초기계획을 이렇게 쉽게 바꾸고 변경하고 한다면 이것은 과연 시에서 사업을 시작할 때 계획서라는 것을 작성할 필요가 있었는지 여쭤보려고 했던 거거든요. 그런데 이게 살아있다고 하니까 앞으로 서울디자인재단 주도로 더 효과적인 방향을 계획하시고 또 앞의 성과도 이득만을 바라보고 하는 조급한 사업진행이 아니라 긴 안목에서 하시는 사업이 됐으면 좋겠습니다. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 알겠습니다.
이왕 시간 주신 것이기 때문에 제가 추가질의 하겠습니다. 항공마일리지 주셨었지요. 제가 개인별 항공마일리지 적립대장을 달라고 그랬습니다. 왜냐하면 이게 출장 가시는 분들이 굉장히 많은데 비단 디자인재단뿐 아니라 뭐 세종, 시향 여러 단체가 있지 않습니까? 얼마나 효과적으로 하고 이 마일리지를 어떻게 잘 적용하는가 하는 그러한 저기를 좀 고민하고 시스템을 좀 개발해 보기 위해서 요청을 했는데 굉장히 출장들이 많으세요. 2009년도부터 많게는 16번 갔다 오신 분도 계시고 또 5회 이상 다녀오신 분이 한 서너 분 이상이 되는 걸로 알겠는데 제가 여기서 조금 궁금한 사항이 있어요. 연번 63번, 64번, 65번 한번 봐주겠습니까? 찾으셨지요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네.
2011년 9월 24일부터 출장을 가셨다가 9월 28일까지 다녀오신 것 아닙니까? 그런데 똑같은 분이 두 개가 있어요. 그렇지요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네.
그런데 마일리지 쌓인 것을 보면 아시아나 항공은 590이고요 대한항공은 530, 그 밑에 가신 분 동행했던 것 같아요. 먼저 출장을 가신 것 같은데 그분도 또 530이에요. 그러면 이것은 편도만 적은 것이 아니라 왕복을 적으신 것 같은데 어떻게 된 거지요, 이런 기록은? 가신 분은 한 분이신데……. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 이것은 확인…….
이것 작성하신 분 안 계십니까? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 이게 면밀하게 확인을 해봐야겠는데요.
그러니까 한 분이 비행기 두 편을 이용했다는 자료밖에 안 되어서 그런데 63, 64에 적혀있는 분하고 또……. 제가 이게 한 건이면 이해가 가요. 한 건이면 나름 이해를 하겠는데 연번 113하고 114를 또 한번 봐주세요. 똑같은 분이지요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네. 한 사람 이름으로 두 개를 끊어서 하는 경우도 있을 것 같아서요 이것은 정확하게 확인해서 다시 보고를 드리겠습니다.
한 사람 이름으로 두 개를 끊었다는 게 무슨 소리지요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 그럴 가능성도 있으니까요 이것은 확인해서 보고드리겠습니다.
그리고 연번 113하고 114번도 똑같은 분이에요. 똑같은 분인데 이것도 이해가 안 가고 그래서……. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 지금 제가 조금 확인한 건데요 가는 편하고 오는 편 항공이 달라서 그런 경우가 있을 것이라고 생각합니다.
아니, 글쎄 제가 조금 아까 그렇게 여쭤봤잖아요. 가는 편 오는 편 저기하는 것 같은데 가는 편 오는 편이 저기하면 마일리지가 그 밑에 65번은 530이에요. 가는 편 오는 편 같으면 마일리지가 달라야지, 반씩밖에 안 돼야지. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 이것 확인해서, 찾아서 정확하게 보고드리겠습니다.
그래서 마일리지 관련해서 정확하게 어떻게, 갔다 오시면 근거서류를 받아서 작성하시겠지요, 이게 일반인이 돈 내서 하는 것도 아니고. 그렇지요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네.
그래서 항공편을 어떻게 이용하시고 직원들은 등록만 하는 건지 그렇지 않으면 지불근거가 있을 테니까 지급 근거서류를 받아서 등록을 하시는 건지, 이렇게 본 위원이 받은 자료로 봐서는 문제점이 상당수 있습니다. 그리고 3만 마일씩 사용하신 분들이 계세요, 57번하고 96번 같은 경우에는. 이 마일리지를 사용해서 티켓을 샀다는 얘기 아니겠습니까? 그런 것도 확실하게 저기를 하고 이런 근거서류에 의해서 잘 사용해 주시기를 바라고 이렇게 입력을 하실 때 그냥……. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 비고란을 만들어서 하겠습니다.
네, 비고란을 만들어서 확실하게 저기를 하셔야지 이런 식으로 불성실한 자료를 주시면 제가 요청한 아무런 의미가 없다고 생각합니다. 이것 해서 다시 한 번 자료……. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 이것을 정밀하게 해가지고 비고에 내용을 상기해서 보고드리겠습니다.
네, 제출해 주시기 바라겠습니다. 이상입니다, 위원장님. (김정재 위원장, 김기만 부위원장과 사회교대)

김기만부위원장

장정숙 위원님 수고하셨고요. 다음 질의에 앞서요, 조금 전에 우리 장정숙 위원님이 질의한 것에 대해서 답변을 뒤에 앉아계신 4급, 아까 누구시죠? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 최구환 팀장입니다.
디자인재단에서 4급은 답변할 자격이 없습니다. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 앞으로 주의하겠습니다.
지금 앞에 계신 분 있지요, 대표이사님하고 본부장님만 답변할 수 있는 자격이 있고요 앞으로 답변할 때는 그것을 확인하시고 나와서 답변해 주시기 바라고요. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네, 알겠습니다.
다음 질의하실 위원님, 문상모 위원님 질의해 주십시오.

문상모위원

반갑습니다. 문상모 위원입니다. 대표님, 고척동 돔야구장 아시지요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네, 알고 있습니다.
고척동 돔야구장이 최초 사업을 할 때 사업비가 500억 정도가 됐습니다. 그런데 이게 조금 있다가 929억이 되고 조금 있다가 1,400억이 되고 그다음에 지금 최종적으로 한 2,500억 정도가 예상이 됩니다. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네.
그리고 우리 DDP가 최초 2,270억부터 시작이 되나요? 그러다가 4개월 만에 3,750억이 되고 지금 최종적으로 약 5,000억이 되지요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네.
또 하나 불용예산, 인건비와 관련해서 인재풀에 한계가 있어서 지금 불용이 됐다고 그랬지요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네.
이것은 지금 인재풀의 문제보다는 당초 건립한 DDP 문제 이것 자체가 처음부터 끝까지 어떤 사업계획이 원활치가 않았다고 저는 생각이 들고요. 내부의 사업과 관련된 것도 사업의 명확성이 없기 때문에 인재풀에 대한, 어떤 사람을 뽑을 것인가에 대한 문제였지, 우수한 대한민국 인력이 있는데 어떤 사업성 때문에 못 뽑은 것 아니지 않습니까? 사업에 대한 명확성이 없었다는 거지요. 그렇지 않습니까? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네.
정확히 얘기하십시오. 내가 볼 때는 이럴 수밖에 없습니다. 그런 거지요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네, 적재적소에 정확한 인재가 있어야 되는데 그러지를 못 했습니다.
그러면 당장 내년 3월 21일에 개관을 앞두고 있는데 사업에 대한 청사진은 완전히 그림을 그렸습니까, 어떻습니까? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 실행보고서까지 보고를 마치고 위원님들한테도 보고를 올린 바 있습니다.
수입과 지출이 어떻게 이렇게 똑같이 나올 수가 있습니까? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 올해 자립운영 100% 하기로 했기 때문에 수입과 지출이 같습니다.
계획을 수치만 맞춘 것 아닌가요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 실제적으로 현실적으로도요 이번에 예산심의 하실 때 보시지만 아마 DDP에는 인건비 한 6개월 치밖에 없습니다. 이 이후에 인건비라든가 사업비가 없는 것으로 지금 책정되어 있을 것입니다.
본 위원이 왜 그 3가지 사례, 돔야구장하고 DDP 건립하고 인력풀 문제에 대해서 이야기를 했느냐 하면 업무보고 한 내용하고 실질적으로 우리 DDP에서 준비하고 있는, 우리 재단에서 준비하고 있는 것하고 시작하고 끝 목표에 대해서 정확하게 계획이 수립 안 됐다고 본 위원은 그렇게밖에 보이지 않습니다. 지금부터라도 미진한 부분이 있으면 명확하게 계획을 수립하십시오. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네.
디자인재단은 목표가 있지 않습니까, 설립목적? 설립목적이 무엇입니까? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 DDP 시설을 기반으로 해서 서울시민의 삶과 디자인 경쟁력을 강화하는 데 있습니다.
너무 광의적으로 말씀을 하신 것 같아요. 그렇게 가야겠지요. 그런데 이제 DDP가 5,000억이라는 엄청난 세금을 건물에 지금 투입을 했습니다. 했는데 이것 자체가 세계 속의 대한민국 수도 서울을 먹여 살릴 수 있는, 부가가치를 올릴 수 있는 부분을 갖다 놓는 게 목적인지 아니면 시장 뒷골목에, 예를 들어서 뭐 환경을 개선하는 게 목적인지 그게 불명확해서 그렇습니다. 전자 아닌가요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 전자라고 확신하고 있습니다.
그렇지요? 그런데 지금 보면 아까도 우리 존경하는 김태희 위원께서 말씀했던 여러 가지 골목재정비사업이라든가 서울약령시 한방산업 활성화, 그리고 영천시장 이런 부분들이 마치 이게 목적사업은 나타나지 않고 목적 외 사업만 이렇게 나타나는 게 우려가 있어서 그렇습니다. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네.
그래서 5,000억을 투입해서 재단이 설립됐는데 우리가 1호 사업으로 무엇을 할 것인지 이것 명확성이 부족하다는 거지요. 지금 예를 들어서 전시라든가 아까 사용 공간을 40%에서 70%로 올렸다고 그랬지요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네, 사용률입니다, 이용률.
최초 설계했을 때 왜 이렇게 했다고 생각합니까? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 전문적으로 폐쇄적인 공간으로 만들면 40% 정도가 맞습니다. 어떤 면에서 호텔 객실 순환율하고 거의 비슷한 정도 수준입니다. 그런데 이제 개방형으로 하면서 70%로 올린 것입니다.
저는 이렇게 좀 생각해 보는데요. 물론 수익성을 올리는 게 굉장히 중요합니다, 당연히 그렇게 해야 되고. 40%의 공간을 확보했던 이유가 있을 것 같은데요. 그때도 70%, 80%, 90%까지 할 수 있었겠지요. 그런데 그렇게 했던 이유에 대해서 고민 한번 해봤습니까? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 이유가 그때는 세계 디자인 메카라는 목표를 가지고 있었습니다. 그래서 하이엔드(high-end) 방식으로 모든 게 다 결정되어 있고요. 그다음에 말 그대로 관리적 차원에서 많은 것이 운영되는 방식으로 되어 있었습니다. 그래서 1년에 206억씩 시 세금이 다시 투입이 돼서 그것을 운영하는 방식으로 되어 있었기 때문에 40% 운영을 해도 관계가 없었습니다. 왜냐하면 그 보조금을 시에서 다 보조를 해 주는 방식으로 되어 있었습니다.
이렇게 이해해도 됩니까? 당시에는 디자인 자체, 건물 자체의 디자인으로서 좀 알리겠다, 안에 소프트웨어 쪽을 집어넣고 거기서 수익을 창출하는 것 보다는. 그렇게 이해를 하면 되겠습니까? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네, 수익창출의 기반으로 보지는 않았습니다.
그래서 70%로 했을 때 우리 운영비가 투입되는 것에 대해서 수익성을 올릴 수 있다? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네.
주로 수익을 올릴 수 있는 데가 어떤 데지요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 예를 든다면 처음에 저희들이 DDP를 건립할 때 206억 정도 시 자금이 들어오는 것으로 설계되어 있었는데 자세히 살펴보면 시가 가지고 있는 부지 중에서 일부 편의시설 같은 경우는 계약이 46억 정도로 임대계약이 되어 있습니다. 그다음에 저희들이 지금 말씀하신 컨벤션이면 컨벤션, 아트홀은 아트홀 전시대관이 현재 47억 정도 대관율을 보이고 있습니다. 그런 것을 합치고 한다면, 실제적으로 저희들이 내년에 필요한 돈이 230억 정도가 소요됩니다. 3월 21일 개관하는 것으로 본다면 3개월이 빠지기 때문에 230억이 되는데 그것을 통해서 저희들이 수익을 창출한다면 자립운영이 가능하다고 봅니다.
대관에 대한 참여도는 높습니까, 어떻습니까? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 아마 위원님도 한번 오셔서 봤지만 완성단계에 가 있으면……. 오시는 분들이 판타지하다고 합니다. 오늘 아마 정몽구 회장이 제네시스 발표하는데 원래는 저희들 일정이 되었다면 거기에서 발표하고 할 계획이었습니다. 그러니까 차량 신제품이라든가 쇼라든가 이런 부분에서 할 수 있는 국내 최고가 아니라 세계에서 최고의 공간을 가지고 있습니다.
그래서 수익을 올리기 위해서는 기업하고 중요한 전시 이렇게 하면 수익성이 올라가겠지요. 그것 자체가 최초 우리 DDP 설립목적하고 같습니까, 어떻습니까? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 같습니다.
같습니까? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네, 원래 그 자체가 신제품 런칭패드라는 개념을 가지고 있었는데 그것이 구체적이지는 않았습니다. 그런데 지금 세계 트렌드를 리드해 가는 상품들이라든가 그런 생각이라든가 그런 발신을 할 수 있는 장소로 만들었기 때문에 더 발전적으로 확장되었다고 봅니다.
사업계획만 잘 수립하면 플러스 흑자경영이 되겠네요. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 아직 흑자까지 목표로 하고 있지는 않습니다만…….
지금 계획이 수익과 지출이 같다면 조금만 노력하면 흑자경영이 되지요. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 지금 버겁게 하고 있습니다만, 목표가 지금 일단은 자립운영입니다.
왜 0점만 잡았지요? 흑자도 가능할 것 같은데……. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 그러면 돈 빼앗아갈 것 같아서…….
이탈리아 밀라노 있지요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네.

웃음

밀라노가 가지고 있는 도시경쟁력하고 우리 수도 서울의 경쟁력하고 비교할 때 어떻다고 봅니까? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 밀라노는 오지 말라고 그래도 오는 데고요 저희들은 오라고 초대장 끊어주면 오고 그런 데라고, 아직은 입장이 다르다고 봅니다.
아니요 도시가 가지고 있는 전반적인 문제요. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 도시경쟁력 자체는 밀라노보다 높다고 봅니다. 그런데 관광명소라든가 도시가 가지고 있는 문화유산이라든가 이런 부분은 좀 적고요.
우리가 정도 600년을 자랑하고 스포츠 최고 강국도 지금 되어 있고 우리가 어떻게 하느냐에 따라서, 재단이 어떻게 하느냐에 따라서 대한민국 수도가 밀라노보다 못할 리가 없지 않습니까? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 그러니까 전반적 인프라를 강화하는 데 DDP가 그런 기여를 할 계획을 하고 있습니다.
그러기 위해서는 목적사업대로 재단이 가야 될 방향성을 제대로 잡아야 된다고 봅니다. 아까도 이야기했지만 골목상권이라든가 재래시장 같은 이런 데를 하청받아서 할 일이 아니고요 재단이 가야 될, 당장 지금 수익이 안 나더라도 10년, 20년 미래를 내다보고 가야 한다고 본 위원은 봅니다. 그런 쪽으로 모든 계획을 다 세우시고 집중을 하셔야 됩니다. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네.
잘해 주시리라고 보고요 예산수립 잘 하십시오. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네, 감사합니다. 행정 저희들도 지금 고민하는 것이 지금 경영단하고 DDP경영단하고 두 개 경영단이 분리되어 있는데 하나는 시설 인프라를 하고 있는 것이고요 하나는 사업에 기반하고 있는 것이라서 이 두 개가 항상 혼돈스럽습니다. 제가 그때도 말씀을 드렸지만 DDP재단은 분리를 해서 진짜 인프라나 운영관리를 하는 방식으로 하고 사업관리는 따로 하는 것이 바람직하다고 생각이 듭니다.
저는 마지막 끝으로 하나만 대표님께 당부를 드릴게요. 저는 지금 이대로 수익사업에 대해서 대찬성입니다. 그렇지만 아까 마무리 말씀드렸듯이 10년, 20년을 내다보고 서울이 어떻게 바뀔 것인가, 외국에서 관광객들이 DDP를 어떻게 볼 것인가 그에 대한 경쟁력을 갖추는 것이 대표님이 취임한 목적이라고 생각합니다. 그래 주시기 바랍니다. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네.
이상입니다. (김기만 부위원장, 김정재 위원장과 사회교대)

김정재위원장

문상모 위원님 수고하셨습니다. 다음 임형균 위원님 질의해 주십시오.

임형균위원

임형균 위원입니다. 행정사무감사 준비하시느라고 고생 많으셨습니다. 먼저 질문드리기 전에 자료부터 부탁을 드릴게요. 이미 동료위원님한테 제출한 자료도 있기 때문에 오후 회의시간까지 저한테 주시면 고맙겠습니다. 첫 번째로 2010년 1월부터 2013년 9월 말까지 디자인재단 이사회 회의록 사본 이미 제출하셨으니까 저도 좀 주시고요. 다음에 디자인문화상품 산업진흥기반조성 관련해서 서울상징 관광기념품 그 결과 나왔지요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네, 나왔습니다.
사업추진 세부내역부터 해서 결과 이런 것 디자인문화상품 포함해서 자료를 좀 주시고요. 그다음에 동대문디자인플라자 작품수집 및 관리규정이 만들어졌나요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네, 있습니다.
그것도 좀 주십시오. 그리고 DDP 주변 활성화사업 및 지역민과 상생노력에 관한 사업 어떻게 예산이 투입되었나요, 10월 시작한다고 하셨는데? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 일부 투입되어 있습니다.
이것도 자료를 진행상황까지 좀 주시고요. 그다음에 DDP하고 한국의 대표적인 마이스산업 관련해서 기관들이 있을 것 아닙니까? 코엑스나 몇 개가 있을 것 같은데 이 기관 좀 면적사용이라든가……. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 그것 나와 있습니다.
그 비교자료를 좀 제출해 주시면 고맙겠습니다. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 정리되어 있습니다.
그리고 질문을 좀 드리겠습니다. DDP가…….

김정재위원장

잠깐 질의하시기 전에 지금 임형균 위원님이 요구하신 자료 준비되는 대로 빨리 좀 제출해 주시기 바랍니다.

임형균위원

모든 위원님 드려도 됩니다. DDP가 건립하고 준비비용이 거의 5,000억에 가깝지요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네.
그리고 토지는 어느 정도 비용이라고 생각되십니까? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 토지가 워낙 나뉘어져 있었기 때문에 따로따로…….
6만 5,000㎡ 정도……. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 1만 6,000평 정도인데 땅값이 공시지가로 1조 5,000억이라고 저희들은…….
1조 5,000억이요? 그러면 2조 들어간 거네요. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 2조짜리입니다.
아, 그렇군요. 2조짜리 공사면 운영하고 관리하는 데 좀 법규를 준수하거나 아니면 내부규정을 확실히 준수하셔야 운영이 잘 되겠지요, 합리적으로? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 규정대로 하고 있습니다.
규정대로 하고 있습니까, 법도 지키시고요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네.
이사회를 하셨지 않습니까? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네.
지금 이사회가 2012년 1월인가 그때 만들어진 2기 이사회입니까? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네.
총 이사분이 몇 명입니까? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 지금 2명이 빠지셔 가지고 12명입니다.
12명이요? 과반수면 몇 명인 것입니까? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 7명입니다.
과반수가 7명이지요. 과반수가 안 되고 의결한 적이 있습니까, 없습니까? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 과반수가 안 되는 것은 위임을 받아서 한 적은 있어도……. 참석은 안 해도 위임을 받아서 한 적은 있습니다.
위임받으셨다고요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 그래도 불법으로 의결한 적은 없습니다.
참석자 6명, 5명 이렇게 되어 있는데……. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 참석 위임을 받아서 가결하는 경우도 있습니다.
경우도 있는 것입니까, 다 받았습니까? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 다 받았습니다.
위임장을 다 받으셨다고요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네, 저희들은 규정이라든가 이런 부분은 열심히 지킵니다.
위임장도 좀 제출해 주시기 바랍니다. 언제 것 주시느냐 하면 제23차 임시이사회 보시면 6명 참석한 것으로 되어 있고요 2012년 8월 21일입니다. 그다음에 2013년 8월 20일 5명 참석하셨는데 이것도 좀 자료를 보충해 주시고요. 그다음에 DDP가 어떻게 법적으로 설립이 되었습니까? 민법 제32조부터 시작해서 그런……. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 규정에 의해서 설립된 것입니다.
그런 법에 의해서 설립된 것이지요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네, 규정에…….
법 제32조 알고 계세요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 그것까지는 제가 잘 모르겠습니다만 규정에 의해서 설립된 것으로 알고 있습니다. 민법 제32조…….
네, 비영리법인의 설립과 허가에 관한……. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 그것은 재단법인 설립에 관련된 내용이고요 DDP 설립하고 하는 부분은 재단 내규…….
그러니까 재단 부분은 디자인재단 행정사무감사에 포함된 것이고요 그러면 민법 제32조하고 그다음에 비영리법인 설립 및 감독에 관한 규칙 제4조에 의해서 설립이 되지 않습니까? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네.
그리고 혹시 공익법인의 설립ㆍ운영에 관한 법률은 알고 계십니까? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네, 알고 있습니다.
그렇지요? 어차피 규정된 것은 설립과 설립조건 관련해서만 되어 있는 것이고 운영에 관해서는 공익법인의 설립ㆍ운영에 관한 법률입니다. 그렇지요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네.
2012년 11월 27일과 2013년 1월 11일, 2013년 8월 5일 이사회가 있었습니다. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네, 있었습니다.
서면결의를 다 하셨습니다. 서면결의가 법적으로 가능합니까? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 거기 일반사항에서 회의를 개최하기 어려운 경우, 그런 사안인 경우는 서면결의로 대체하고 있습니다.
공익법인의 설립ㆍ운영에 관한 법률을 하나 프린트하셔서, 법제처 사이트 들어가면 나오니까요 대표이사님 드리시기 바라고요 법적으로 못 하게 되어 있습니다. 하나 전달해 주시겠어요? 공익법인의 설립ㆍ운영에 관한 법률 제9조를 보시면 의결정족수 등 해서 규정이 되어 있습니다. 제3항에 보면 이사회의 의사는 서면결의에 의하여 처리할 수 없다고 되어 있습니다. 확인하셨습니까? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네, 그런데 그게 좀 상충되는데요 그 제3항에는 지금 서면결의할 수 없다는데 저희 재단 내부 규정에는 서면결의가 가능하다고 되어 있어가지고 상충되는…….
어느 규정에 가능합니까? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 재단 내규에 그렇게 되어 있습니다.
정관도 아니고 내규요? 정관에는 그런 사항 없는 것으로 제가 확인했고요. 그러면 상위법이 우선입니까, 하위법이 우선입니까? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 상위법이 우선이라고 봅니다.
그러면 불법인 거지요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 확인하겠습니다.
2조 원이나 되는 시민의 예산 또는 재산이 들어간 사업이 법을 안 지키면 안 되는 것 아닙니까? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 알겠습니다.
그러면 동 법률 관련해서 벌칙에 대해서는 알고 계십니까? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 이것이 상충되는 상황이라서 저희들이 잘못한 부분을 찾아야 되겠습니다. 저희 재단 내규에 의결방법의 특례에 의해서 “이사장은 이사회에 부의할 안건 중 경미하거나 대표이사, 감사의 요청에 따라 긴급을 요하는 사항이 있을 경우에는 제5조의 절차를 생략하고…….” 제5조가 전체 회의를 생략하고 재적이사 과반수의 서면결의의 서식에 의해 찬성으로 의결할 수 있다는 이 부분으로 되어 있었기 때문에 그 부분을 지켰다고 봅니다. 그런데 상위법이 그렇지 않다면 이 내부의 하위법 규정을 고쳐서 다시 하겠습니다.
그런데 비교를 해서 좀 그렇기는 하지만 전임 심 대표이사님 계셨을 때는, 이것 진짜 확인되지는 않았지만 8명에서 9명 정도 거의 다 이사회에 참석을 하십니다, 이사들이. 그런데 왜 2기에는 그렇지 않지요? 이사의 인원수가 늘었습니다. 그런데 평균 참석 인원수는 굉장히 줄었어요. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 저희들 이사회 분들이……. 이사회가 2012년, 2013년 초까지만 해도 한 달에 한 번씩 열려서 전반적인 사항에 대해서, 단순히 이사회만이 문제가 아니라 여러 가지 사업까지도 얘기를 했기 때문에 굉장히 이사회가 많았고요 그다음에 이사분들이 사회활동이 굉장히 많으신 분들이라서 참석률이 좀 저조한 것은 사실입니다.
그리고 또 하나 여쭤보겠습니다. 서울디자인재단 정관 개정을 하려면 어떤 절차나 조건이 충족되어야 되는 것입니까? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 이사회의 승인을 받고 의회의 승인을 받아야 된다고 생각합니다.
정관 개정은 재적이사의 3분의 2 이상 찬성을 해야 됩니다. 그런데 ’13년 8월 5일 서면결의, 서면결의인데 디자인재단 정관 개정의 건이 원안 가결됩니다. 정관이면 디자인재단 운영하는 것의 가장 기본이 되는 것 아닙니까? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네.
그런데 어떻게 이렇게 운영할 수가 있지요? 그리고 중요한 것들이에요. ’13년 1월 11일도 2013년 예산 및 사업계획 승인안 서면결의 원안가결, 예산 전용의 건 2012년 11월 27일 원안가결, 뭐 예산전용에 잉여금이 있는지 어쩐지 이런 것이 있는지 모르겠지만 이것은 벌칙상에 있습니다. 벌금도 규정이 되어 있고요. 물론 아니기를 바라는데요 저촉되지 않기를 바라는데 이런 기본적인 문제도 좀 이런데 DDP 운영에 대해서는 좀 더 의구심이 생길 수밖에 없는 것 같습니다. DDP 운영에 대해서는 오후에 다시 질의를 드리고요. 하여튼 저촉이 되는지 안 되는지 정확히 확인해가지고 저한테 자료를 제출해 주시기 바랍니다. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네.
추가로 하겠습니다.

김정재위원장

임형균 위원님 수고하셨습니다. 다음 김용석(서초) 위원님 질의해 주십시오.

김용석

(서초) 위원 수고 많으십니다. 김용석(서초) 위원입니다. 존경하는 임형균 위원님께서 잘 지적을 해 주셨는데요. 민법상 비영리법인으로 설립된 것 아닙니까? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네, 그렇습니다.
(서초) 위원 우리 디자인재단 조례에 봐도 그렇고 수익사업을 할 수 있는, 분명한 수익사업, 특히나 기부금품을 모금할 수 있는 근거가 어디에 있어요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 재단법인에서 저희들이 기금모금을 적극적으로 하는 것보다는 기탁사업을 할 수 있는 근거를 가지고 있습니다.
(서초) 위원 어디에 근거가 있어요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 등록을 해서 인증을 받으면…….
(서초) 위원 서울시가 100% 출자한 서울시 산하기관이 기부금품법에 따라서 직접 모금하는 것이 가능해요? 사회투자기금도 그것 때문에 안 돼가지고 또 하나 만드셨잖아요. 기부금품법에 따르면 지방자치단체나 지방자치단체가 100% 설립한 기관이 외부로부터 기부나 기탁을 받을 수 있다고 되어 있어요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 저희들이 문화산업 부분에 등록을 하면 기부ㆍ기탁을 받을 수 있게 되어 있습니다.
(서초) 위원 좋습니다. 아무튼 이것을 대놓고 기부ㆍ기탁과 수익을 작심하고 하시기 위해서 사람까지 채용을 하셨어요. 우리 현재 DDP경영단장님은 지금 공석이지요? 그래서 디자인경영단장님이 겸직하고 계신가요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 경영단장님은 계약직으로 해가지고 지금 임시로 하고 있습니다, 자리가 없기 때문에.
(서초) 위원 디자인경영단장님은 계시는 거고 DDP경영단장님은요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 겸직입니다.
(서초) 위원 겸직을 하고 계시는 것 아니에요. 제가 잘 몰라서 그러는데 우리 단장님은 시 공무원을 언제까지 하셨습니까?
유승

정유승디자인경영단장

지금 하고 있습니다.

김용석

(서초) 위원 파견 오신 거예요?
유승

정유승디자인경영단장

네, 파견 왔습니다.

김용석

(서초) 위원 그러면 경영본부장님은 퇴직 후에 여기 오신 거예요? ○DDP경영단경영본부장 유석윤 경영본부장님은…….
(서초) 위원 직접 본인이 답변하셔도 되고요. ○DDP경영단경영본부장 유석윤 (집행부석에서) 맞습니다.
(서초) 위원 여기 오십시오.

김정재위원장

경영본부장님 답변대로 나와서 답변해 주십시오. ○DDP경영단경영본부장 유석윤 경영본부장 유석윤입니다.

김용석

(서초) 위원 언제까지 서울시에 재직하셨어요? ○DDP경영단경영본부장 유석윤 제가 작년 12월 31일까지 서울시에 재직했습니다.
(서초) 위원 그리고 올해 7월 1일에 오신 거고요? ○DDP경영단경영본부장 유석윤 네, 맞습니다.
(서초) 위원 그전에 DDP 관련 업무는 하셨습니까? ○DDP경영단경영본부장 유석윤 DDP 관련 업무가 아니고요 저 같은 경우 신청사 개관 운영추진반장으로 있었고요.
(서초) 위원 여기 신청사 말씀하시는 거지요? ○DDP경영단경영본부장 유석윤 네. 그다음에 시립미술관 개관 추진반으로 있었습니다. 신청사라든가 아니면 미술관의 마지막 마무리를 짓고 운영 전반에 대해서 계획을 세우고 하는 일을 두 번 해 봤기 때문에 제가 여기로 발령 난 것으로 알고 있습니다.
(서초) 위원 발령이 아니겠지요? ○DDP경영단경영본부장 유석윤 공모가 나서 제가 응모를 했습니다.
(서초) 위원 응모를 하셔서 되신 것이고요? ○DDP경영단경영본부장 유석윤 네.
(서초) 위원 그러면 계약직으로 오신 것이지요? ○DDP경영단경영본부장 유석윤 네, 계약직입니다.
(서초) 위원 실례지만 계약기간은? ○DDP경영단경영본부장 유석윤 7월 1일부터 12월 31일까지로 되어 있습니다.
(서초) 위원 아, 6개월 계약직 하시는 거예요? ○DDP경영단경영본부장 유석윤 네.
(서초) 위원 그러면 우리 본부장님은 6개월 계약직이시고, 그러면 존경하는 최호정 위원의 행감자료에 따르면 기간제 단기계약직으로 여러 분들을 우리가 선임했잖아요? 이분들은 기간이 언제까지예요? ○DDP경영단경영본부장 유석윤 그분들도 12월 31일까지인데요 저희들은 각 사업의 전문가로 모셔서 그 사업의 진척도를 확인도 하고 같이 진행하기 위해서, 그분들은 이 7월 1일자가 아니고…….
(서초) 위원 10월 7일자 같은데요. ○DDP경영단경영본부장 유석윤 네. 그분들은 10월 7일자입니다. 그래가지고 저희들이 12월 31일까지 단기적으로만…….
(서초) 위원 단기적으로 두 달만 쓰시는 분들이 기간제 단기계약직이시고 그다음에 본부장님 같은 경우는 6개월로 계약직을 하시는 거예요? ○DDP경영단경영본부장 유석윤 네, 일반 계약직입니다.
(서초) 위원 그러면 일반 계약직은 26분이 다 6개월 계약직으로 되신 거예요? ○DDP경영단경영본부장 유석윤 13명입니다.
(서초) 위원 13분은 그렇게 되시고 나머지 분들은 기간이 더 길 수도……. ○DDP경영단경영본부장 유석윤 단기계약직입니다.
(서초) 위원 아, 13분이 일반 계약직이시고 나머지 분들은 2개월 계약직이시고 그런 것입니까? ○DDP경영단경영본부장 유석윤 네, 그렇습니다.
(서초) 위원 본부장님은 들어가셔도 좋습니다.

김정재위원장

본부장님, 자리에 들어가 주십시오.

김용석

(서초) 위원 내년에 우리 DDP 운영 관련해서 쓰는 인건비를 100억 정도 들 것으로 계산하셨던데, 110억인가? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네.
(서초) 위원 이것 혹시 다른 기관들 있지 않습니까? 코엑스라든가 킨텍스에 비해서 우리가 내년에 인력 숫자가 적정하다고 어떻게 비교 한번 해보셨습니까? 저희가 잘 모르겠습니다만 이게 현장참여인력하고 시민참여인력하고 차이가 뭐예요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 예를 들어 쉽게 얘기하면 현장참여인력은 저희들이 단기계약, 지금 정부에서 하고 있는 시간제계약 같은 단기계약직을 말하는 거고요.
(서초) 위원 현장참여인력이요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네, 현장참여인력은…….
(서초) 위원 시민참여인력은요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 시민참여인력은 볼런티어라든가 자원봉사를 말하고 있습니다.
(서초) 위원 시민참여인력 같은 경우는 예를 들면 도슨트라든가 안내도우미, 콜센터 같은 경우는 그냥 우리가 자원봉사로 콜센터를 운영하시는 거예요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 아닙니다. 그것은 자원봉사에도 두 종류가 있는데요 지금 일반적으로 직접고용을 하는 것은 말 그대로 고용해서 직원이 되는 거고요 그다음에 직원 아닌 형태로 아르바이트라든가 그런 경우는 말 그대로 시민참여로 구성되어 있습니다.
(서초) 위원 시민참여인력 중의 DDP 봉사직원 그러면 이게 직접고용이에요, 아니면 그냥 어떻게……. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 그 경우는 아르바이트 형식으로 되어 있습니다.
(서초) 위원 콜센터라든가 이것도 아르바이트가 가능해요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 콜센터는 아마 직접고용 이런 부분으로 될 것입니다.
(서초) 위원 현장참여인력과 시민참여인력 200분 중에서 우리가 편의상 나누면 반은 아르바이트직이라 치고 반은 직접고용이라고 치면 우리가 한 450명 가까이를 갖다가 DDP 인력으로 채용한다는데 이 인원수가 예를 들면 코엑스나 킨텍스하고 비교해 봤을 때 어떠세요? 예를 들면 공간 전시 면적당 인력수가 어떻다고 보세요? 한번 비교해 보신 적 있으세요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 그 부분에서는 저희들이 정규직이 40명이고 그다음에 310명은 말 그대로 계약직으로 해서 지금 하는 직접고용제도로 하기 때문에 시간제근무자입니다.
(서초) 위원 아니, 지금 시의 기본방침은 이런 분들도 다 무기계약직으로 바꾸겠다는……. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 그게 바로 정규직입니다.
(서초) 위원 현장참여인력 이분들도 사실상은 정규직이지 않습니까? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네.
(서초) 위원 우리 정규직 비율이 전문 인력 40명에다 350명에다가 시민참여인력 중에서 반이라 치면 한 450명 정도가 정규직 인력인데……. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 450명이 정규직입니다.
(서초) 위원 정규직 인력 숫자가 코엑스나 킨텍스라든가 이런 유사한 업종에, 우리보다 먼저 경험이 더 많은 데하고 비교했을 때, 어떻게 비교분석을 해보셨습니까? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 했습니다.
(서초) 위원 어떠세요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 그런데 그쪽에서는 지금 위탁사업으로 해가지고 처리하고 있기 때문에 저희들과 비교하면 정규직은 더 많은 편이고요 저희들은 그 부분에서는 정규직은 적고 현장참여인력을 고용하는 형태가…….
(서초) 위원 우리가 정규직이 많지요. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 우리가 많습니다.
(서초) 위원 아까 현장참여인력을 정규직이라 하셨잖아요, 본인이. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네, 맞습니다. 정규인력이 많습니다.
(서초) 위원 코엑스의 감사보고서에 따르면요, 금감원전자공시시스템 감사보고서에 따르면 코엑스가 지출한 인건비는 대표님께서는 말씀하신 대로 위ㆍ수탁이 많아서 그런가 연간 18억 정도밖에 안 돼요. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 위ㆍ수탁사업입니다.
(서초) 위원 그러니까요. 헤드쿼터(headquarter)는 적고 위ㆍ수탁은 많이 했기 때문에 직접고용은 연간 20억이 안 되는데 우리는 내년의 연간 인건비를 110억을 잡아왔어요. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 이게…….
(서초) 위원 네, 말씀해 주십시오. 본부장님이 답변하셔도 좋습니다. ○DDP경영단경영본부장 유석윤 경영본부장 유석윤입니다. 저희들이 코엑스도 갔다 왔습니다. 가서 분석을 했는데 저희 같은 경우는 우선 310명을 지금 우리가 예상을 하고 있지만 내년도 예산을 확보해서 저희들이 310명을 전체적으로 일시에 뽑는 것이 아니고 우리가 순차적으로 뽑고 있습니다. 우리가 내년도 예산은 310명 전체에 대한, 말하자면 310명하고 시간제근로자하고 다 포함한 인건비가 안 되어 있어요. 저희들이 전체적으로 구상해 봤을 때 그런 인력이 필요할 것이라는 전제를 두고…….
(서초) 위원 아니, 현장참여 310명은 내년 1월까지 100% 고용해서 310명을 채우신다고 했잖아요? ○DDP경영단경영본부장 유석윤 그것은 무슨 뜻이냐 하면 310명하고 옆의 시간제까지 합쳐서 말씀드린 것입니다.
(서초) 위원 시간제는 내년 2월까지 채용을 완료할 것이고 현장참여인력은 내년 1월까지 채용 완료하신다 그러셨잖아요? ○DDP경영단경영본부장 유석윤 310명 전체 다 하는 게 아닙니다.
(서초) 위원 전체 다 하신다 그러셨는데 업무보고 자료 16페이지 보시면. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 그렇게 되어 있습니다. 맞습니다.
(서초) 위원 본부장님하고 대표님하고 답변이 다르지 않습니까? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 제출자료는 추진계획에 대해서 설명한 것이고요 여기는 실행계획에 대해서 하고 있는 것하고 차이가 있습니다.
(서초) 위원 추진계획하고 실행계획하고 무슨 차이가 있어요? ○DDP경영단경영본부장 유석윤 그 전체적인 계획은 그렇게 잡았는데 저희들이 현장인력을 더 분석해서 310명하고 자원봉사인력 200명 있지 않습니까? 그 인력을 전체 다 뽑는 것이 아니고 실제 필요한 인력을 내년 예산에 맞춰서 그런 식으로 직원을 뽑을 것입니다.
(서초) 위원 그러면 여기 510명 뽑은 것은 아직 현재 결정된 바가 없다는 거예요, 올해는? ○DDP경영단경영본부장 유석윤 전체적으로는 510명이지만 자원봉사자하고의 구분은 저희들이 좀 검토를 해야 됩니다.
(서초) 위원 아니, 지금 몇 달 남지도 않았고 인력채용을 7개 직종, 29개의 직무, 550명이라고 딱 못 박은 업무보고 자료를 내시면서 또 실행계획 다르고 추진계획 다르다 그러면 도대체 계획이 뭐예요? ○DDP경영단경영본부장 유석윤 아니, 저희들이 지금 전체적인 인력을 그렇게 잡고 있으면서 저희들이 거기 일부분은 또 용역도 줘야 됩니다, 초기단계기 때문에. 지금 코엑스하고 다른 이유가 바로 그것입니다. 코엑스 같은 경우는 별도의 인력회사가 있어요.
(서초) 위원 그러니까요. ○DDP경영단경영본부장 유석윤 그래서 그 인력회사의 인력이 정규직하고 다릅니다.
(서초) 위원 그렇지요. 그러니까 인건비가 20억도 안 들어요, 거기. ○DDP경영단경영본부장 유석윤 또 용역도 주고요. 그렇기 때문에 다른 이유고요. 저희 같은 경우는 실질적으로 장기적으로 봐가지고 인력이 어떻게 필요하냐 어떻게 구분이 되느냐 해 가지고 그것을 만들어 놓은 것이고요.
(서초) 위원 그러니까 본부장님하고 저하고 이제 생각이 같아지는데요. 이게 방금 대표님께서 말씀하셨잖아요, 참여인력이 정규직이라고 그랬잖아요. 디자인재단 입장에서 고용을 하게 되면 정년보장을 해 줘야 돼요, 우리 입장에서요. 그런데 업무분석도 아직 안 끝났다 그러잖아요. 이것을 아르바이트로 할지 아니면 정규직으로 할지도, 본부장님 답변은 아직 안 끝났다는 것 아닙니까? ○DDP경영단경영본부장 유석윤 그 구체적인 것은 아직…….
(서초) 위원 안 끝난 것 아니에요? 그런데 지금 정규직으로 채용해 버리게 되면 이럴 수도 저럴 수도 없게 되어 버리잖아요. ○DDP경영단경영본부장 유석윤 위원님, 죄송한데 말씀드리지만요 그렇게 계획을 잡으면서 저희들이 사실상 전체적으로 정규직을 채용하는 것이 맞습니다. 맞는데 현재 초기단계고 또 우리가 기술적으로 아직 부족한 점이 있기 때문에 부분적으로 기술 분야라든가 이런 부분은 일단 용역으로 가야 되는 게 바람직하지 않을까…….
(서초) 위원 처음에는 당연히 거의 다 위탁 내지 외부 용역으로 가는 게 맞지요. 이것을 1~2년, 3~4년 해보다가 정말 이게 필수불가결한 업무다, 우리가 정말 정규직으로 채용해야 되면 차근차근 채용하는 것이 맞지 처음부터 310명 현장참여인력으로 해서 정규직으로 채용하게 되면 고용탄력성 어떻게 감당하실 거예요, 나중에요? ○DDP경영단경영본부장 유석윤 위원님, 그게 전체인력 310명으로 되어 있지만 거기에서 청소인력이나 기계인력 이런 것은 부분적으로 저희들이 그 인력을 가지고, 그것 소요인력입니다. 소요인력 판단한 것입니다. 그 인력을 가지고 저희들이 용역을 줄 것인가 아니면 내부 직접고용할 것인가 그것은 저희들이 검토 중에 있습니다.
(서초) 위원 아니, 지금 3월 개관이 몇 달 남지도 않았는데 아직까지 현장참여인력과 시민참여인력, 그래서 우리가 정규직으로 얼마를 고용할지조차도 아직까지 숫자가 없다는 게 좀 그렇지 않아요? ○DDP경영단경영본부장 유석윤 거의 지금 마무리 단계에 있습니다. 해 가지고 저희들이 12월에는 모집을 해서 내년 2월까지는 전체적으로 모집이 완료될 것 같습니다.
(서초) 위원 이것 정규직 채용을 극소수로 해야 돼요. 우리 현재까지 정규직 채용도 너무 앞서 나가 있었습니다, 제 생각에. 왜냐하면 본부장님은 7월에 오셨잖아요. 시에서 파견된 단장님도 8월에 오셨잖아요. 본인들이 같이 일하실 분, 밑의 팀장님들은 4월에 대거 임용하셨잖아요. 좀 우선순위가 바뀐 것 아니에요? 왜냐하면 책임을 지고 하시는 본부장님, 팀장님들이 먼저 임용이 되고, 상식적으로 생각하면 밑의 도와주실 분들은 그 뒤에 임용되는 것이 맞겠지요, 직접 필요하신 분들 면접도 참여하시고. 그런데 미리 사람들은 고용되어 있고……. 이미 고용된 사람들은 어쩔 수 없는 것 아니에요, 이제는. ○DDP경영단경영본부장 유석윤 그런데 저희들 인력관계가, DDP가 금년도에 규정이 바뀌면서 저희들이 정원을 40명을 잡은 것입니다. 그러면서 40명 운영을 하고 우리가 금년 11월 30일 이달 말입니다. 준공이 됩니다. 공사가 준공이 되고 내년 3월 21일 개관식이기 때문에 그 준비를 원활히 하기 위해서 계약직을 또 일부 모집해서 운영하고 있고요 저 같은 본부장급에서 하나가, 7월 1일부터 발령이 되었는데요 그 전에 다른 본부장이 겸직을 했고 하면서 일 추진하는 데는 큰 문제가 없었습니다.
(서초) 위원 대표이사님, 이 자리에서 하나 확실히 약속을 해 주세요. 현장참여 인력이 정규직은 아니라는 약속을 해 주셔야 됩니다, 지금 이 자리에서. 이것은 몇 년 운영해 보시고 해도 안 늦어요. 코엑스는 제가 알기로는 1986년엔가 만들어진 거거든요. 27년간 운영을 해 오면서 나름대로 노하우가 있으니까 여기는 용역을 주고 나름대로 정규직을 하고 그렇게 해왔습니다. 우리 시가 이것 딱 처음에 정규직이라고, 대표가 공식석상에서 발표하시고 속기록에 남는데 현장참여인력은 정규직이다, 현장참여 인력으로 채용했다 그러면 나중에 이분들의 고용률이……. 이분들한테도 피해가 갈 수가 있어요. 본인들은 정규직으로 알고 들어 왔는데 실제 몇 달, 우리가 1, 2년 더 운영을 해보면 또 아닐 수도 있는 것 아닙니까? 이 정규직 채용은 급한 게 아닙니다. 여기 인력분류 아직 안 끝났다니까 정말 다시 하셔서 당분간 최소한 1년간은 다 단기계약직으로 아까 말씀처럼 두 달이든지 석 달이든지 하세요. 그래 가지고 정말 필요하면, 여기에 정말 간호사가 필요한지 또 청경 숫자를 몇 분을 두어야 되는 것인지 주차관리하는 것을 상근직으로 할 것인지 아르바이트로 하는 것이 가능한지, 여기 보면 콜센터 같은 경우는 봉사직 시민참여인력으로 분류되고 주차는 상근직으로 해놓았다는 말입니다. 다시 생각해 볼 부분도 있을 것 아니겠습니까? 대표님, 현장참여인력은 정규직 아니지요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네, 네.
(서초) 위원 앞으로 이 문제는 차후에 더 시간을 가지고 논의하셔야 되는 거지요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 존경하는 위원님 말씀하신 대로 저희들이 인력부분은 정규직도 상당히 많은 부분을 가지고 있습니다. 실제적으로 업무적합성, 업무능력 이 부분이 맞지 않는 그런 경우도 정규직으로 뽑아놓으면 생기는 문제가 많다고 보고 있습니다.
(서초) 위원 네, 그렇잖아요. 이분들 정말 일해 보시고 정말 좋은 자원이라고 생각하면 당연히 정규직으로 채용하셔야지요. 그래서 앞으로 정규직 할 수 있는 길은 열어줄지언정 정규직 숫자는 처음 출발할 때는 최소화해 주세요. 다 이것 세금이고요 공직에 오래 계셔봐서 아시겠지만 공직의 장점도 있지만 단점 중의 하나가 고용탄력성이 없는 것입니다. 그것은 너무 잘 아실 것 아닙니까? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 그런 점에서 정규인력 채용에 대해서는 각별히 신경을 쓰고 있습니다.
(서초) 위원 정규직 채용은 최소한의 숫자만 해 주신다고 이 자리에서 약속한 것으로 제가 알고 있겠습니다. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네, 약속하고 있고 지금 실행하고 있습니다. 그리고 지금 위원님께서 말씀하신 것처럼 지금 본부장제나 팀장체제로 해서 필요인력을 선발해서 업무적합성과 업무능력을 평가해서 선발하는 방식으로 하고 있습니다.
(서초) 위원 그리고 기부ㆍ기탁 적게 하세요. 서울시가 여기저기 기부ㆍ기탁을 너무 많이 받으려고 그러세요. 죄송합니다. 30초만 더 쓰겠습니다.

김정재위원장

네.

김용석

(서초) 위원 기부ㆍ기탁하시겠다고 몇 분 뽑아놓으시고 그런 것 같은데요 지금 기부금품법에 저촉될 가능성도 좀 있고요 그러니까 우리 기부ㆍ기탁이라든가 수익사업 부분은 하시는 것이 좋지만 그것이 너무 큰 것이라는 것은 아까 임형균 위원님 말씀하셨다시피 근거 법 자체가, 비영리법인으로 만들어졌고 물론 비영리법인이 일정부분 수익사업할 수 있게는 되어 있습니다만 그 취지를 좀 고려하셔서……. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 저희들이 기부ㆍ기탁모금에 대한 부분은 일반적으로 기업이나 단체에서 하는 것하고 좀 다르게 디자인 작품이라든가 이런 부분들은 특정한 사람들의 가격을 환산할 수 없는 부분도 굉장히 많습니다. 그래서 저희들이 2010년에 문화예술진흥기관으로 신청을 해서 재경부로부터 그 자격을 획득한 바가 있습니다.
(서초) 위원 그것은 문화재단하고 같은 개념인 거지요. 이것하고 다르잖아요. 그것은 이것하고 다른 것이고……. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 그런 걱정하시는 부분으로 일방적으로 협찬을 받는다든가…….
(서초) 위원 기부ㆍ기탁 전담인력을 채용하고 이래 가지고 이렇게 하지 마세요. 비영리법인이 전담인력까지 채용하고 그러면 되겠습니까? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 전담인력이라고 하는 것이 아니라…….
(서초) 위원 아니, 기부금품 모집을 위해서 사람까지 채용하셨던데요, 감사자료 보면. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 원래 민간협력사업 같은 경우가 많이 활성화되어야 되기 때문에 그런 일을 하고 있지 기부ㆍ기탁을 전담해서……. 저희들한테 기부ㆍ기탁을 막 주는 데도 별로 없습니다.
(서초) 위원 왜 그러세요, 대표님? 저 끝내야 되는데 기부금품 전담으로 채용하신 분들이 세 분 정도 계시던데요. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 계약 두 명이 있는데요. 두 명이 있습니다. 그래서 협력사업에 관련된 일을 하지 기부ㆍ기탁을 해서 성과를 낼 수는 없는 구조입니다.
(서초) 위원 그러니까요 그래서 그것은 최소화하세요. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 알겠습니다.
(서초) 위원 이상입니다. 감사합니다.

김정재위원장

김용석(서초) 위원님 수고하셨습니다. 다음은 최강선 위원님 질의해 주십시오.

최강선위원

반갑습니다. 중구 출신 최강선 위원입니다. 사업장은 대표님, 제 지역구인 줄 아시지요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 중구입니다.
중구, 특히 제 지역구입니다. 사실 우리 대표님 자주 만나서 여러 이야기했지만 우리 지역사람들 특히 중구민들은 지금도 그 사업에 대해서 의아해하고 있어요. 여러 가지 모습에서 지역주민하고 내가 보기에는 소통이 안 돼서 그런 의문점을 갖는 것 아닌가 싶습니다. 우리 지역주민들은 특히 불안해하는 부분들이 그 사업장하고 자기들 생업장하고 겹치는 것이 없는지, 또 생업에 피해가 없는지에 대해서 고민을 많이 하고 또 불안해하고 있습니다. 겹치는 사업이 있습니까? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 지금 겹치는 사업은 하나도 없습니다. 그래서 저희들이 그때…….
하나도 없지요? 됐습니다. 우리 앞으로도 계속 대표님께서 좀 관심을 가지고 지역주민들을 배려하는 차원에서 소통하고, 또 겹치는 사업이 없도록 유의를 해 주시면 고맙겠습니다. 요구자료 351페이지 최근 3년간 조직구성현황, 정원에 관해서 질의를 드리도록 하겠습니다. 우리 디자인재단 정원 및 현황이 자주 변동이 돼요, 보니까. 사업진행 및 업무여건에 따라 인원도 확충하고 물론 그런 부분도 없지 않아 있지만 2011년도에 인원이 74명에서 2013년 9월 말 기준 정원이 100명으로 변동되었지요. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네, 그렇습니다.
정원이 변동된 이유가 뭡니까? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 정원이 변동된 것은 아니고요.
증가되었잖아요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 무기계약직이 정원으로 들어왔기 때문에 정원의 변동으로 보이게 되었습니다. 무기계약직이 정규직으로 전환이 되는 과정에서 정원이 늘어난 것으로 보입니다.
그러면 우리 개관이 한 5개월 정도밖에 안 남았는데 이 인원 가지고 자꾸 변동이 있고 이러면 개관하는 데 문제점은 없습니까? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 지금 개관에 최선을 다하기 위해서 개편을 하고 있는 것입니다. 그러니까 전에 저희들이 2011년부터 시작해서 2012년, 2013년 가는 것은 지금 디자인경영단, DDP경영단이 한 축을 가지고 있기 때문에 이런 식으로 바뀌고 있는 과정입니다. 그래서 이제는 축이 완성이 되어 있어서 인력이라든가 업무능력을 이미 갖고 있습니다.
7월 업무보고 시에는 101명이었고 현원은 85명, 9월 정규직 12명 충원했지요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네.
또 현재 정원은 100명, 현원은 89명, 인원 채용 관리에서 조금 더디다고 생각하는데 대표님 어떻게 생각하세요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 아까 존경하는 위원님들도 말씀하셨지만 사실 충원이 업무적합성이라든가 업무능력이라든가 이 두 개가 맞아떨어지기 굉장히 쉽지 않은 일들입니다. 그래서 정규직은 1명 뽑으면 말 그대로 60까지 정년을 보장하는 그런 과정이어서 좀 늦더라도 제대로 하고 있는 과정이라고 보게 되었습니다. 지금 공고 중에 있는데 마지막 9명을 다시 뽑으면 아마 충원이 될 거라고 생각합니다.
개관이 7월 업무보고 때는 3월 3일 오후 3시에 개관한다고 하고, 또 3월 21일 개관한다고 그러고 더 늦춰질 계획은……. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 그것은 없습니다.
3월 21일 확실한가요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 3월 3일은 임의로 목표를 설정한 거고요 3월 21일은 동대문 서울패션위크가 3월 21일 오픈하기 때문에 같은 시너지를 내기 위해서 3월 21일 오픈하는 것입니다. 확정이 되었습니다.
확정? 그러면 작년에 우리 박원순 시장 들어오기 전에 오세훈 시장 때는 1년이 더 연기돼 가지고 이렇게 진행되어 온 것 아닌가요? 그때도 똑같은 얘기를 제가 들은 것 같은데……. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 그때는 준비가 덜 돼 가지고 생긴 것이고요 지금은 3월 21일 패션위크를 개최를 하고 여러 가지 행사들이 다 결정이 돼서 이제는 오픈하게 되어 있습니다.
3월 21일……. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 오후 3시입니다.
정확히 오픈할 수 있도록 직원 여러분, 또 대표님 다 집중해 주시기 바랍니다. 최근 3년간 인건비 편성 및 지출내역 보니까 2011년도 38억 8,000만 원에서 집행은 32억 9,000만 원 했어요. 미집행액이 5억 8,000만 원, 2012년도에는 인건비가 40억에서 34억 7,000만 원 집행했지요. 잔액이 5억 5,000만 원, 이렇게 매년 집행잔액이 발생하고 있는데 심각한 것 아닌가요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 그것은 심각한 문제가 아니고요 운영상에 발생할 수 있는 인원이고요 정원하고 현원이 항상 비어있는 상태에서…….
어느 정도 몇 천만 원이면 몰라도 이렇게 많은 비용이 잔액으로 남는데도 심각한 것이 아니라고? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 2013년 말로는 인원이 가득 차는데요 아마 그런 TO가 있었기 때문에 채용할 수 있지 그렇지 않았으면 채용하기가 굉장히 어려웠을 것입니다. 그다음에 또 하나는 운영을 하다보면 퇴직자라든가 휴직자라든가 이런 경우가 정원의 십 몇 % 정도 항상 유지되는 것이라서 비용이 산정은 되어 있지만 미지급으로 해서 불용액이 되는 경우가 많습니다.
대표님, 인건비가 48억 8,000만 원이고 집행이 27억 5,000만 원, 이 시점이 11월까지인가요, 아니면 10월 말까지인가……. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 12월 말까지…….
12월 말까지 집행? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네. 9월말, 네…….

「기준이 9월 말입니다」하는 관계공무원 있음

그러면 나머지 21억 2,000만 원은 연말까지? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네.
21억 2,000만 원이면 많은 돈인데 문제가 있는 거예요? 이렇게 집행을 안 하고……. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 절약했다고 생각하시면 훨씬…….
그러면 잔액이 남겠네요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네.
얼마나 됩니까? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 지금 예상 불용액은 4~6% 정도…….
그러면 얼마예요, 금액이? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 6억 정도 될 거랍니다.
그러면 예산을 줄인 거지요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 아닙니다. 그것은 인건비라서 반납을 합니다.
네, 됐습니다. 요구자료 369페이지, 2013년도 예산편성 후 변경된 사업현황과 예산변경사항 등을 요구했습니다, 본 위원이. 그런데 보니까 죽 보십시오, 한번. DDP 운영기반조성사업 중 DDP 전시 및 컨벤션 프로그램 예산 5억 원 변경하여 DDP 주변 솜씨가게 구축 및 운영 해서 이렇게 변경 사용했네요. 솜씨가게가 뭡니까? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 최근의 용어로 국립국어원에서 만드는…….
이것 다 집행했지요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 지금 집행하려고 공고를 시작하고 있습니다.
집행 안 했어요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네, 아직은 집행을 허가를 받아서 예타에서 심의를 받았습니다. 그러니까 저희들이 했다고 해서 다 사업을 집행하는 것이 아니고 예비타당성검토를…….
아니, 솜씨가게가 뭔지 그것부터 설명을 해 주세요. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 솜씨가게라는 것이, 저희들 DDP 안에 여러 가지 상점들이 있습니다, 편의시설 같은 경우에. 거기에 형식적으로 이동물 같은 것을 구축하는 사업입니다.
예산집행 전혀 안 했다고요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 아니, 지금 집행을 할 계획을 가지고 타당성검토를 받아가지고 왔는데요 그것이 공고 중이어서 선정이 되어야 집행이 되는 것이니까 계획은 가지고 있지만 아직 집행되고 있지는 않습니다. 집행은 업체까지 가야 되는데 아직 공고 중에 있습니다. 심사 중에 있습니다.
뒤에, 확실합니까? 집행 안 했어요? 자, 2013년도 추경예산 편성이 있었지요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네.

「네」하는 관계공무원 있음

얼마 했지요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 추경은 없었습니다.
감추경 했잖아요. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 감추경이요? 네, 네.
감추경 안 했습니까? 콘텐츠 구축사업 예산……. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 저희 사업이 아니라 서울시 디자인정책과 사업에서…….

「감추경 했습니다」하는 관계공무원 있음

아니, 그러니까 감추경 했잖아요. 그래서 이 요구자료 안 해준 거예요? 그래서 기재를 안 해온 거예요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네. 저희들 것이 아니라 서울시 정책과에서 한 사업입니다.
그런데 왜 감추경을 당하게 가만히 있어요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 그게 원래 민간대상 사업 그 부분은 역할을…….
아니, 이제 5개월밖에 안 남았는데 인원관리도 제대로 안 하고 감추경 당하고, 내년 3월 21일에 개관할 수 있습니까, 그래서? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 그러니까 이 감추경이 어떤 돈을 가져가고 돈을 추가하고 하는 게 아니라 저희들 사업이 발주를 주다보면 낙찰차액이 생기는데 이 낙찰차액이 디자인정책과 소속 관할이 됩니다. 그래서 낙찰차액이 되면 그것을 운영하는 것은 디자인정책과에서 하는 일이라고 생각합니다.
그래서 보고만 있었다? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 보고만 있는 것이 아니라 그것은 역할이 다릅니다.
제가 보기에는 내년 3월 21일에 오픈한다고 아까 자신하시던데요 이런 부분 인력구조 운영도 제대로 못 하고 감추경 당하고 이러는데 어떻게 그때 개관할 수 있는지 모르겠습니다. 자, 389페이지 보셨어요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네.
보세요. DDP 운영준비사업의 추진현황을 보면 IT 운영상황실 구축, 사무기기 도입, 이동형시설물 구축, 환경시설물 구축, 부대시설 구축 및 운영 등 예산 보면 “용역진행”, “용역진행”, “용역진행”, “미공고”, “완료” 건은 한 건밖에 없어요. 이러고도 계획대로 할 수 있나요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 사업 전체가 완료되는 게 개관 전까지 완료되는 것이기 때문에 계속 사업의 추진이고요 아마 이 완료는 내년 4월까지 갈 것입니다. 완료하고도 A/S까지를 계약과정으로 보고 있거든요.
아니, 여기에 보면 IT운영상황실 구축 사업 같은 경우는 아직도 “공고중”이에요. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네, 그것은 사업이 전제돼서…….
어떤 사업인가요, 이게? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 이것 제출할 때는 공고였는데 사업자 선정이 되어 있습니다. 그러니까 저희들이 시스템을 구축하고 그 계획이 되면 또 할 것이고 그다음에 장비라든가 이런 사무기기는 또 하고 그래서 내년 3월까지는 완전히 구축하고 그다음에 A/S가 있기 때문에 4월, 5월까지 계속 진행하는 것으로 되어 있습니다. 모든 게 완료되는 게 아니라 A/S까지 포함하는 것이기 때문에 “용역진행”중으로 나와 있습니다.
보니까 100억 정도가 아직도 “진행중”인데 전혀 하지도 못하고……. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 아닙니다. 이것은 단계별로 다 완료가 돼야 하는 사업이라서 그렇습니다. 미리 할 수 있는 사업은 아닙니다.
이게요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네.
우리 수입에 대해서 말씀을 좀 드리겠습니다. 제가 보니까 정유승 디자인경영단장인가요?
유승

정유승디자인경영단장

네.

최강선위원

우리 경영을 잘해서 수익을 올리자고 해서 지금 모시고 오신 건가요?
유승

정유승디자인경영단장

저희 디자인재단은 계속 3급 이상 공무원들이 파견해서 직무를 보도록 되어 있습니다. 그래서 정기인사에 따라서 8월에 제가 여기 부임하게 된 것입니다.

최강선위원

그런데 우리 정유승 단장님은 제가 이력을 보니까 주택실, 건축정책 추진단장, 도시계획국 그쪽에 근무를 많이 하셨지요?
유승

정유승디자인경영단장

네, 그렇습니다.

최강선위원

경영하고는 조금 의미가 다를 텐데…….
유승

정유승디자인경영단장

제가 정확히 말씀드리면 제 전임 단장은 행정직입니다. 그런데 저희가 3급 이상이 되면 일단은 직급에 대한 분류가 없어지고 또 그리고 제가 그전에 했던 일이 디자인이라는 일을 제가 처음으로 시에 도입을 해서 했던 적이 있고요.

최강선위원

아니, 경영단장이잖아요. 경영을 잘해서 수익을 내겠다는 그 자리 아닌가요, 그게?
유승

정유승디자인경영단장

네, 그렇습니다. 수익도 있지만 여러 가지 사업에 대한 품질관리 그런 측면에서 경영도 포함이 됩니다.

최강선위원

제가 보기에 큰 뜻은 그게 아닌 것 같은데요. 지금 우리가 세입하고 지출하고 얼마였지요, 우리가? 315억인가요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 321억입니다.
그것 맞추려고 지금 경영 잘하려고 오신 것 같은데요. 아닌가요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 두 가지가 있습니다. 하나는 저희들 DDP가 굉장히 구축사업과 운영사업과 실행사업이 동시적으로 있는, 그래서 지금 건설에 관련된 네트워크도 굉장히 많이 필요하고요, 마무리를 해야 되는 것이기 때문에. 그다음에 또 하나는 저희들이 디자인경영관리라든가 디자인운영관리라든가 이런 부분이 굉장히 많이 필요해서 그 부분에 전문적으로 일을 해 오셨던 단장님이 아마 발령이 나서 온 것이라고 생각합니다.
우리 수입현황을 보면 영업수입 2012년, 2013년 자체 수입이 전무하다시피 했지요? 전혀 없었잖아요. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 사업이 없었으니까요.
사업이 없었으니까. 한양도성박물관 건립 추진 관련해서 공원 대관료 그것도 수입이 전무했고 또 디자인지원센터 그것도 전무했고 수익사업을 전혀 안 해요, 내가 보니까. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 임대사업이 아마 수입사업의 거의 전부라고 봅니다.
공원 카페수입, 임대수입……. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 계약이 종료돼 가지고 마감이 된 것입니다.
그게 보증금이 얼마였지요? 4억 3,000이었나요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 월 임대료가 4,300만 원이었습니다.
이것 그냥 쉽게 없어졌지요. 계약 끝나고 나가라고 그랬지요? 운영을 몇 년 했지요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 아닙니다. 계약을 3년 했고 1년 연장해서 했습니다.
아니, 그러니까 3년, 1년 해서 4년? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네.
그런데 애초에 사실은 이게 4년 하고 그냥 보내려고 했던 거예요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 원래 사업목적상 거기 오랫동안 하는 것이 아니라 계약을 만료하는 방식으로 되어 있었습니다. 3년 하고 만료하는 방식으로 되어 있었는데 거기 협의사항으로 해서 1년을 연장하였습니다.
협의해서 나갔다? 지금 뭐하고 있습니까, 거기에? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 거기 지금 전시 대행하고 하고 있습니다. 전시 임대 같은 것을 하고 있습니다.
전시임대, 무료로? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 아닙니다. 임대료 받아서 하고 있습니다. 심사를 해서 임대하고 있습니다.
원래 공원카페 내보낸 이유가 뭐였지요? 왜 내보냈습니까? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 계약이 만료돼서 내보낸 것입니다. 그분하고도 만나서 얘기했는데 계약이 만료돼서 연장을 해 달라고 해서 연장까지 만료됐습니다. 연장까지 만료돼서 그분들이 다 원상복구를 하고 나간 상황입니다.
대표님, 저거 있잖아요, 한양도성도감인가요? 그것 설치하려다가, 박물관 만들려다가 그 계획에 의해서……. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 그전에 카페베네는 나가기로 되어 있었습니다.
그 계획에 의해서 그쪽에 재계약을 안 해 준 것 아닙니까? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 아닙니다. 그것은 원래 나가기로 되어 있었습니다. 한양도성 이전에…….
원래 뭐 하는 데 쓰려고요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 원래 편의시설이나 전시장 방식으로 쓰기로 되어 있었습니다. 그런데 그 카페베네는…….
원래 한양도성도감인가 그것 유치하려다 안 되니까 그런 것 아니에요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 아닙니다. 그것은 순차적으로 다른데요. 카페베네는 작년에 나가기로 계약이 완료가 되어 있었는데 시설비가 너무 많이 들었기 때문에 연장을 하자고 그래서 연장을 했고요 종료가 된 상태에서 한양도성 계획이 왔었습니다. 그래서 한양도성이 하려다가 저희 재단하고 바꿔가지고 지금 운영하게 됐었지요. 그래서 그것은 순서가 다릅니다. 한양도성 때문에 나간 것이 아니고요 원래 나가야 되는데 나갔습니다. 그리고 뒤에 한양도성 계획이 발표됐고요.
그러면 그것 활용계획은 뭔가요, 지금 그 자리에? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 전시장으로 바뀝니다.
무슨 전시장이요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 엔조 마리 전시라고 개관전 할 때 같이 전시를 3개월하고 그다음에 편의시설로 바뀔 것이라고 생각이 됩니다.
편의시설은 뭐로요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 지금 그것은 시설을 정확하게 검토를 해서 결정을 하려고 합니다. 전시와 편의시설을 같이 하는 공간으로 바뀔 계획을 가지고 있습니다.
우리 디자인재단에서 임대수익이 전무하다고 하는데 여기 임대료가 4,300만 원씩 나오고 4억 3,000의 보증금이 들어있고, 이것 수입이 괜찮은데 이것을 쉽게 내보내고 다시 또 수익사업을 해야 할 것 아니에요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 그것은 내년…….
그만큼 수입을 올릴 수 있어요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 내년 5월 이후 돼서 공고가 나갈 것입니다.
아니, 그만큼 수입을 올릴 수 있냐고요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네, 아마 다시 시작을 할 것입니다.
아니, 다른 것을 해서 4,300만 원 정도 수입을 올릴 수 있냐고요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 전시를 통해서는 올릴 수 없지요, 전시를 통해서는. 전시를 통해서는 없지만 그것을 운영을 해서 다시 수익사업과 편의시설사업으로 한다면 다시 올릴 수 있을 것이라고 봅니다, 장소는 바뀐 게 아니기 때문에.
제가 보니까 경영단장도 있고 그런데 경영마인드가 전혀 없어요, 이걸 보면. 수익에 대한 어떤 생각이 없으신 것 같아. 이상 질의를 마치겠습니다. (김정재 위원장, 김기만 부위원장과 사회교대)

김기만부위원장

최강선 위원님 수고하셨습니다. 지금 질의하실 위원님 많이 계신 것 같은데 오전 감사는 여기서 마치고 점심식사 후 14시에 감사를 계속하도록 하겠습니다. 감사중지를 선포합니다. (의사봉 3타)

12시 21분 감사중지

14시 11분 감사계속

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다. (의사봉 3타) 오전에 이어서 행정사무감사를 계속하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 발언신청 해 주시기 바랍니다.

문상모위원

보충질의 하겠습니다.

김기만부위원장

질의하세요.

문상모위원

식사 맛있게 했습니까? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네.
대표님, 업무보고서 14페이지에 보면 DDP 건설과 관련된 편의시설에 대한 임대 마케팅 추진이 있었지요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네.
거기 보면 협력유치/공개입찰이 있고요 공개입찰이 있고 전문업체 위수탁이 있고 또 공개입찰이 있는데 전문업체 위수탁에 있어서 광장편의시설 46억 1,000만 원인가요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네.
이것은 어떤 방법인가요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 공간임대방식이 몇 가지가 있는데요 최고가 입찰하는 방식이 하나가 있고, 입찰한 내용과 운영계획을 같이 보는 방식이 있고, 그다음에 전문성을 보면서 유치하는 방식 세 가지가 있습니다. 이 부분 지금 광장편의시설은 원래는 최고가 입찰하고 운영계획을 보려고 했는데 입찰자가 1명밖에 없어 가지고 원래 1명이라도 서류를 내면 가능하다 해서, 조달청에서 가능하다는 유권해석이 있었기 때문에 계약을 한 사례입니다.
최초 입찰방법이 공개입찰이었지요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네, 공개입찰입니다. 서류를 제출합니다.
공고 낸 공고문 있지요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 조달청으로 공고합니다.
그 공고문 가지고 있으면 하나 주시지요. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네, 조달청 입찰공고를 했기 때문에 그것은 이미 인터넷에 떠 있습니다. 그리고 사업설명회를 했습니다.
그러면 공개입찰을 했는데 한 업체만 되었다는 것 아닙니까? 업체가 어디지요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 지에스리테일입니다.
지에스요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 리테일입니다.
네. 통상 입찰이라면 한 번 유찰이 되면 한 업체가 한다든가 신청자가 없다면 재공모를 하는 것 아닌가요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 내부 규정에 의해서 공유재산물품관리법 시행령 제13조에 의거해서 예상가격 이상으로 입찰한 자가 있을 때는 유효한 입찰로 성립된답니다. 그러니까 저희들이 최저가격을 46억으로 했는데 46억 이상으로 넣었기 때문에 유효한 것으로 판정받아서 계약을 성사시켰습니다.
서울시가 볼 때 우리가 입찰가를 최대한 받았으면 잘했다고 이야기할 수 있는데요 공고를 했는데 공고에 참여한 업체가 없다고 한다면 사업성을 볼 때 그렇게 사업성이 없다고 볼 수가 있겠지요, 달리 말하면? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 그런 경우도 있겠습니다. 그러니까 46억 정도의 임대료를 낼 만한 운영주체가 많지 않았다는 것도 있습니다.
우리가 공고 낼 때 금액을 이 업체는 처음부터 46억 1,000만 원을 써 냈다는 거지요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네, 저희들은 밀봉……. 46억이었을 것입니다.
당초 예상액이 있었을 것 아닙니까? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 당초 예상이 45억에서 46억 정도였습니다.
상당한 근사치 금액이 나왔네요. 이것 뭐 아니라고 하겠지만 사전에 서로 금액에 대해서……. 그런 것은 아니겠지요, 물론? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 그것은 두 가지가 있는데요 하나는 감정가 평가를 미리 받습니다. 그래서 그 내용이 유출될 가능성도 있습니다. 그런데 46억 임대료를 미리 내기 때문에 사전 내락을 하기는 쉽지 않습니다.
본 위원이 볼 때는 달리 이렇게 생각할 수도 있지요. 사업성이 그렇게 나오지 않았는데 이렇게 금액을 써내고 그 이후에 이것을 동반한 다른 사업성이 있는 것을 연쇄적으로 받기 위한 것일 수도 있지 않겠습니까? 다른 데는 그런 정보가 없기 때문에……. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 그렇지 않습니다. 사업설명회를 해서 많은 업체가 와서…….
너무 소설을 쓰나요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 아닙니다. 사업설명회를 저희들이 해가지고 설명회는 많은 업체가 왔는데 임대료 부분이 상당히 부담스러워서…….
그러면 자료요청을 좀 하겠습니다. 아까 얘기했던 공고문하고 사업설명회 할 때 참여했던 업체들, 이런 자료를 저에게 주십시오. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네.
이것만 하고 일단 질의를 마치겠습니다.

김기만부위원장

문상모 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 최호정 위원님 질의하시기 바랍니다.

최호정위원

최호정 위원입니다. 대표님, 먼저 궁금한 게 있는데요 저번에 삼성에서 오신 정국현 본부장님인가 계시지 않았어요? 지금 어디에서 뭘 하고 계세요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 DDP에서 감독역할을 하고 있습니다. 계약직입니다.
그분이 하시는 일이 어떤 일이에요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 그분이 오랫동안 디자인 쪽 일을 30년 이상 했기 때문에 디자인 감리라든가 프로젝트 운영이라든가 그런 부분을 맡아서 감독을 하고 있습니다.
그분하고 지금 백종원 이사장님하고 업무가 분담이 되어 있나요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 업무가 전문성의 부분에서는 그분이 계약직이지만 그분이 맡고 있고요 저는 전반적인 경영이나 운영이라든가 보고라든가 이런 부분을 맡고 있습니다.
그분의 역할이 DDP를 총괄해서 감독하는 거지요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 DDP 부분을 감독하는 것이지 총괄감독은 직제상 정유승 단장님이 직무대행을 하고 있습니다.
원래 뽑을 때 그렇게 뽑은 건가요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 저희들 직제가 DDP 단장 부분은 지금 편성을 못 하고 있고요 디자인경영단장만 직책이 있어 가지고 그 부분을 정유승 단장님이 총괄을 하고 있습니다. 그 부분은 계약직으로 감독직을 하고 있습니다. 행사감독 하는 것처럼 DDP 운영계약이라든가 발주에 대해서 그런 것을 감독하고 있습니다.
저는 그때 DDP 갔을 때 그분도 같이 가시면서 앞으로 큰일을 하실 분이라고 생각을 했는데 여기 업무분장표에도 없고 그래서……. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네, 계약직이다 보니까 분장표에는 없습니다.
알겠습니다. 그런 분들 계약직이라도 뽑으시면 할 일 잘 주시고, 그때 제가 느낀 바로는 삼성에서 오래 계셨고 이런 부분에 전문가라고 했는데 찾아볼 수가 없어서 한 번 여쭤본 것입니다. 먼저 업무보고서 4페이지, 5페이지 한번 봐 주세요. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네.
먼저 업무보고서 4페이지 보면 2013년도 예산현황 중에 세입예산이 있거든요. 거기 이자 예산이 4억 4,500만 원 정도지요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네.
그런데 그것을 3월 업무보고 주실 때는 이자수입이 9,550만 원이었어요. 그런데 11월에 준 것에는 예산액이 4억 4,500 거의 한 5배 뛰었는데 왜 이런 차이가 나나요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 이자액 산출을 좀 보수적으로 했는데 디자인정책과와 협의해서 이월금 집행시기를 조정해서 이자액을 증가시켜서 계산한 그런 사례라고 볼 수 있겠습니다.
예산이 3월이면 거의 확정된 예산을 저희한테 주신 거잖아요. 그런데 11월에 이렇게 바뀌는 게 맞는지 한번 생각해보시고, 또 하나 있어요. 그 옆에 5페이지 보시면 거기는 세출예산인데 거기에서 제일 큰 게 개관 및 시민참여 이벤트, 이것이 11억 4,000만 원이에요. 그런데 그것을 저희한테 3월에 주실 때는 3억 4,000만 원이었거든요. 또 그 위의 정보시스템 구축은 여기는 지금 14억 되어 있는데 저희한테 처음 주실 때 3월에는 36억 이렇게 되어 있었고요 전시 및 정보공간 구성은 3월에 주실 때는 11억 3,000인가 그랬는데 지금 6억 4,000. 숫자가 달라도 너무 달라요. 왜 이런 차이가 있어요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 혼선을 줘서 죄송합니다. 지금 위원님이 가지고 계신 자료는 출연금으로 3억이 맞는 거고요 개관 프로그램의 산출내역 3억이 맞는 거고요.
개관 및 시민참여 이벤트가 3억 4,000이 맞는다고요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 그런데 출연금으로는 3억이 맞는데 2011년 DDP 이월금 8억을 더해서 전체 예산은 11억이 됩니다. 그러니까 예비비 8억은 여기에 들어가 있지 않기 때문에 총 예산 개관식 프로그램은 11억인데 지금 위원님이 가지고 계신 자료에는 출연금만 나와 있기 때문에 3억으로 되어 있는 것으로 알고 있습니다.
저한테 있는 것은 11억 4,000인데요 3월에 업무보고 주실 때 3억 4,000이었어요. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 그것은 출연금만 표기할 때는 3억…….
그때는 출연금만 표기해서 저희한테 주신 것이고, 그러면 이 사업예산은 원래부터 11억 4,000이었어요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 원래 그렇게 책정되어 있었습니다.
되어 있던 것인데 주신 거예요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네.
그런데 개관 및 시민참여 이벤트를 11억 원이나, 이렇게 많이 잡으셨어요? 어떤 사업을 하나요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 거기에 가장 큰 사업이, 이게 행사비로서는 굉장히 적게 책정되어 있는 것이라고 생각하는데요 저희들이 동대문지역에 디자인명소를 지정을 해서 활성화하는 사업 네트워크 구축하는 것이 4억 5,000이고요 동대문지역 디자인업체라든가 디자인기관, 디자인사업체 확장하는 사업으로 4억 5,000이 빠지기 때문에 굉장히 많은 부분이 빠지고 있고요 그다음에 개관행사에 어떤 면에서 행사 프로그램이라든가 전시라든가 인건비라든가 이런 부분으로 해서 사업을 하고 있고 실제적인 제작물 홍보비용은 5,000만 원으로 해 가지고 실제적으로 사업비는 한 9억 정도 되겠습니다.
9억이요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네, 부가세하고 이 부분을 합치면 11억인데 9억 정도 사업비라서 실제 행사로 들어가는 비용은 한 3억 정도밖에 되지 않습니다.
그런데 이것을 통으로 11억짜리 용역을 맡겼잖아요. 그러면 행사할 수 있는 업체랑 동대문 디자인명소를 지정하고 네트워크를 구축하는 회사랑 분명히 사업이 다를 텐데 한꺼번에 11억에 통으로 발주하실 이유가 있나요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 컨소시엄으로 두 개 같이 하고 있습니다.
어떤 회사에다 주셨어요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 하나는 한컴하고요…….
아이고, 아니에요. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 연하나로…….
연하나로에 11억짜리를 주셨고요 한컴에 주신 것은 전시 및 컨벤션 프로그램, 그 위에 있는 거예요. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 연하나로가 대행을 했고요 거기 디자인 스폿은 디자인하우스에서 같이 협조적으로 하고 있습니다.
그런데 연하나로에 그냥 한 번에 주신 거지요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네, 그래서 같이 하는 컨소시엄 구성으로 가고 있습니다.
왜 따로따로 안 하시고 그렇게 컨소시엄……. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 두 개가 연계가 되어 있기 때문에 사업을 따로따로 하면 전혀 별개로 운영을 하기 때문에 하나로 해서 같이 컨소시엄을 구성하는 방식으로 되어 있습니다.
그래요? 이게 개관 및 시민참여 이벤트 그러면, 딱 보면 개관식 하루 동안 개관식을 아주 세게 11억짜리 한다고 생각이 가요. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 그렇지 않습니다. 한 달 가까이 합니다.
한 달 가까이요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 장소가 하루에 다 할 수 있는 장소도 아니고요 개관하는 장소만 해도 한 여섯 군데 정도, 다섯 군데 이상이 돼 가지고 동대문지역이라든가 전반적으로 스폿을 만들어서 한 달 정도 운영할 계획을 가지고 있습니다.
그 전체를 한 회사에 통으로 발주하시는 거예요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네, 연계해서 하는 사업입니다.
네, 알겠습니다. 그리고 또 아까 김용석(서초) 위원님이 질문하신 것을 계속 좀 여쭤 볼게요. 감사자료 268페이지예요. 기부ㆍ기탁을 위해서 2명의 계약직을 뽑으셨지요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네.
기부ㆍ기탁은 어떤 일을 하는 거예요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 여기에는 지금 명칭이 기부ㆍ기탁으로 되어 있는데요 사실은 시민이나 기관, 기업들 협력사업을 하는 데 2명을 계약직으로 해서 12월까지 뽑았는데요. 이 부분은 기부ㆍ기탁이라는 것은 일방적으로 돈이라든가 물건을 주는 건데 그런 일은 없고요 어떻게 협력사업을 할 것인가 해서 두 사람이 그런 일을 하고 있습니다, 보조적으로.
구체적으로 여기 보면 정용철 씨라고 세상을 바꾸는 하나 대표를 뽑으셨어요. 세상을 바꾸는 하나라는 회사가 어느 정도 규모의 회사예요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 거의 2인 기업 정도 되는…….
2인 기업이요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네, 조그마한 기업입니다. 그래서 여기는 5일 동안 근무하는 게 아니라 3일 정도 시간제로 근무하는 파트 타임 같은 개념을 가지고 있습니다.
그런데 그런 2인짜리 작은 기업에 우리 서울시에서 용역을 얼마나 주는지 알고 계세요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 저희들은 한 번인가 같이 작업을 한 적이 있습니다만 많이 주지 않았습니다.
그때 한 번 한 게 그게 바로 시민디자인사업에 대한 민간자원 활용방안 연구를 통한……. 이게 기부ㆍ기탁이랑 비슷한 용역이에요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 민간자원 활용이기 때문에 서로 협력사업에 관련된 부분입니다.
여기서 나오는 결과 같은 게 기부ㆍ기탁하고 무슨 연관이 되나요? 같은 사업이에요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 좀 연관되기도 하고 그다음에 지금 이것은 사업으로서 하는 것이고요 그것은 연구사업으로 했기 때문에 좀 차이가 있습니다.
저는 왜 세상을 바꾸는 하나 대표를 뽑았을까 생각해 볼 때 이 민간자원 활용방안 연구용역을 잘하셔서 그 결과를 보고 이분을 뽑은 게 아닐까 생각했는데 그게 아닌 거예요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 아니, 그것도 관계되어 있습니다. 거기 그런 데 대해서 정통적으로 일을 많이 한 사람들이 많지 않고 그래서 저희들이 계약직 공고를 했을 때 한 명 응시해서 한 명 뽑았습니다.
이분 한 명 응시해서 한 명 한 거예요? 지금 제가 자료를 갖고 왔는데 어디에 뒀는지 모르는데 이분이 서울시에서 2011년부터 5개인가 용역을 하셨어요. 서울도서관에 2개 하시고, 이 회사가 그렇게……. 서울도서관에서 2개, 그다음 디자인재단에서 1개, 그 나머지는……. 아름다운 가게에서 한 거네. 이것은 다른 거네요. 아름다운 가게하고 연관이 있는 회사더라고요, 세상을 바꾸는 하나가. 그분이 서울시에서 이런 계약직을 하시고 서울시에서 준 연구용역을 하시고 그래서 어떤 일들을 할지 궁금해서 한번 질의해 봤습니다. 이 기부ㆍ기탁사업에 대해서 앞으로 어떻게 할지 잘 생각해 보시고 잘하셨으면 좋겠습니다. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네, 알겠습니다.
일단 질의 마치겠습니다.

김기만부위원장

최호정 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님. 아, 우리 임형균 위원님이 오전에 자료요청 하셨지요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네, 저희들이 준비할 수 있는 자료는 제출했습니다.
받으셨어요?

임형균위원

자료와 관련해서 말씀드리면 이미 제출하셨을 것 같은데, 이사회 회의록 사본 같은 것은 저한테 안 왔거든요. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 저희들이 이사회 회의 빈도수가 너무 높아가지고, 자료가 좀 많아 가지고 그렇습니다. (김기만 부위원장, 최호정 부위원장과 사회교대)

최호정부위원장

임형균 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

임형균위원

네, 질의하겠습니다. 행정사무감사 자료 252페이지 한번 보시겠습니까? 수익사업 수행한 내역이잖아요. 그런데 금액이 같거나 증액되는 게 아니라 임대료나 대관료가, 서울디자인지원센터 같은 경우 2012년 같은 경우는 3,700만 원 정도 되는데 월 300만 원 정도 되겠지요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네.
그런데 2013년에는 확 줄었어요, 4분의 1 정도로. 이유가 뭘까요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 활동이 미미하고요, 그것은 사실입니다. 그리고 또 하나는 저희들 사업이 과거에는 임대전문 공간이었는데 사무공간으로 많이 전환이 되어서 그런 부분도 있습니다.
그러면 동대문역사문화공원 관련해서도 마찬가지입니까? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 동대문역사문화공원에서 가장 큰 임대수익을 냈던 카페베네가 지난번에 나가가지고 그 임대수수료가 줄어드는 현상입니다.
카페베네가 나간 이후로는 다시 카페베네가 안 들어온 거예요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 지금 새로 사업계획을 다시 작성하고 있습니다. 다시 재임대 공고를, 내년 5월부터는 임대할 수 있게 준비하고 있습니다. 그전에는 전시공간으로 활용하고 있습니다.
그러면 또 이해가 안 되는 게 ’11년하고 ’12년하고 보면 금액이 줄어요. 1,500만 원 정도가 주는데 왜 그러지요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 카페베네는 줄어들지 않습니다, 계약을 했기 때문에.
전체적으로 주는 것이 역시 임대가 잘 안 되거나 대관이 잘 안 되어서 그런 건가요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 저희들이 1, 2, 3층이 있는데 한양도성이 1, 2, 3층으로 들어오면서 그 부분에 공간 조정이 되고 있기 때문에 좀 줄어든 것은 사실입니다.
공간 조정 때문에 그렇다고요? 그런데 ’11년, ’12년 사이에 공간 조정이 된 것은 아니잖아요. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네.
좀 이해가 잘 안 되는데……. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 이것은 저희가 정리해서 드리겠습니다.
네, 정리해서 주시고요. 정관 변경에 관해서 이사회를 했지 않습니까, 2013년도에? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네.
그래서 정관이 바뀐 것 같아요. 2013년 8월 16일 개정이라고 해서 굉장히 많은 부분에서 사업의 범위가 바뀌었습니다. 그것하고 연관된 것 맞지요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네.
그러면 이 부분에 대해서 어떻게 법적으로 이게 하자가 있는 것은 아닌가요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 그 부분은 저희들 내부에 자문변호사도 있고 시 정책과에도 보고하고 위원님들한테도 보고를 하기 때문에 하자가 있으면…….
아니, 보고했다고 불법이 합법이 되는 것은 아니잖아요. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네, 그렇습니다.
일단 적법한 것은 아니잖아요? 그렇지요? 3분의 2 이상 참석을 해서 하셔야 되는데……. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 지금 서류상으로 제출한 것 중에서는 보고사항을 할 때는 재적의원하고 관계없이 한 것이고 그다음에 의결을 할 때는 3분의 2를 받아서 했습니다. 그러니까 보고사항인 경우는 인원은 적더라도 보고만 하고 의결을 하지 않은 경우도 있습니다.
이것은 정관을 변경했잖아요. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 정관 변경할 때는 항상 3분의 2 이상을 했습니다. 그것을 어긴 적은 없다고 생각합니다. 정관을 개정할 때 미리 보고를 할 때가 있고, 사전에 전 회기 때. 그냥 하는 것도 있고 그다음에 정관 보고할 때는 규정에 의해서 서면 위탁을 하든 해 가지고 개정을 합니다.
그런데 정관 변경해서 사업의 범위가 바뀐 것을 보면 상당히 광범위하게 바꿉니다, 사업의 범위를요. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네, 그렇습니다. 지금 저희들 공간 자체가 다양한 부분을 가지고 있기 때문에 사업의 역할과 그런 부분을 많이 바꾸었습니다. 그리고 지금 저희들이 서울시 문화상품 그것도 하고 있기 때문에 판매 이런 것부터 장소 이런 것이 다 바뀌게 되어 있습니다.
2013년 8월 16일에 정관을 개정하면서 바꾼 게 6가지나 됩니다. 그런데 사업의 범위는 10가지예요. 절반 이상을 바꾸시거든요. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 바꾼 게 아니고 확장을 했습니다.
이것이 정관 변경한 것 아닙니까? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네, 변경을 한 것입니다.
그렇다는 얘기고요. 왜 이렇게 하신 거지요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 지금 말씀드린 대로 두 가지가 있습니다. 하나는 문화상품 개발 및 판매 같은 경우가 있어서 생기는 판매 확장에 관련된 부분이 하나가 있고요. DDP가 또 이제는 임대라든가 판매라든가 이런 부분이 있기 때문에 사전에 준비하는 작업으로 사업의 범위가 좀 확장된 것으로 봅니다.
글쎄요, 저는 사업의 범위가 동대문디자인플라자 및 동대문역사문화공원 운영 이게 1번이거든요. 사업의 범위 1번인데 여기에 이 내용들이 거의 포함되지 않습니까? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 거기도 포함되고 지금 청와대 사랑채 같은 경우도 저희들 사업체가 되어 있습니다.
청와대 사랑채야 논외의 얘기고 여기 보면 주차장 운영업이나 이런 것들 다 동대문디자인플라자 안에서 할 수 있는 것들인데 왜 굳이 이것을 밖으로 꺼냈을까요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 그게 사업의 영역이나 범위 같은 경우를 하나씩하나씩 다 고쳐야 되기 때문에 그런 것으로 알고 있습니다.
명확하게 답변을 해 주셔야 될 것 같고요. 오전에 질의응답 하면서 대지가 한 1조 5,000억 정도의 가치가 있고……. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 예상 감정가입니다.
그다음에 기이 투입된 것이 5,000억 정도 되지요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네.
2조원이라고 얘기를 했습니다. 그런데 382억 원 정도 수입을 얻으시고 그걸로 수입 지출을 맞추겠다고 하시는 것 아닙니까? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 321억입니다.
321억입니까? 지금 시중금리가 어느 정도 합니까, 정기예금 금리? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 정기예금은 한 2% 정도 되는 것으로 알고 있습니다.
그것은 제일 낮은 단계인 것 같고요 3%가 좀 넘는 것도 있는 것 같습니다. 평균 잡아서 3% 잡아도 2조의 3%면 얼마일 것 같습니까? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 2조의 3%면 600억 정도 될 거라고…….
6백억인가, 6,000억인가요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 연간 600억 정도로, 월 50억 정도 되겠네요.
그럼 이미 수입을 초과한 거네요, 이 자산 가지고 잠정적으로 수입을 잡으려고 생각한다면? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 그렇지요. 자산으로는 수입 가치로 환원하기는 굉장히 어렵다고 생각합니다.
거기다 감가상각도 또 있을 것 아닙니까? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 공원은 감가상각이 되는 게 아니고요.
동대문디자인플라자가 감가상각이 될 것 아니겠습니까? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네.
그러면 뭐 엄청난 금액이 되겠네요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 그렇지요. 그러니까 저희가 동대문플라자 운영이 1년 늦어졌다고 하지만 그럼에도 불구하고 206억씩 매년 받아가지고 운영하는 구조로 되어 있었습니다.
저는 이것을 한번 여쭤보고 싶어요. 이렇게 많은 사업을 확장하는 이유가 혹시 말씀하신 수입 지출을 못 맞출 것 같아서 다른 사업들을 좀 늘리는 것 아닌지 하는 의구심이 드는데 그것을 해소시키는 답변을 해 주시겠어요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 저희들이 장소성을 가지고 있어서요 다른 어떤 획기적인 사업 아이디어가 있다고 해도 할 수 있는 부분은 거의 없습니다. 장소를 기반해서 전시임대라든가 그 전시기획이라든가 어떤 상품판매라든가 이런 것을 통해서 수입을 창출하지 다른 방법의 전전대를 한다든가 그런 부당한 방식으로 사업을 확장할 이유는 없다고 봅니다. 그래서 지금 위원님이 지적하신 대로 굉장히 많은 시민의 자산이 투여된 거기에서 또다시 더 이상의 세금을 쓰는 방법보다는 자립하는 것이 1차적인 목표라고 생각해서 매년 연간 321억의 수익을 창출하고 321억을 지출하는 구조를 1차적인 목표로 하였고요. 그것이 안정적으로 된다면 수익창출을 더 해서 시민에 기여를 하는 방법으로 노력하겠습니다.
321억 원 수입달성 목표 중에 오픈스튜디오 포함해서 크게 4가지로 나눠서 대관 계획을 잡으셨어요. 이렇게 하면 얼마 정도의 수입이 예상됩니까? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 임대수입 86억 정도 되고요 그다음에 대관수입이 88억 정도 되고 주차수입이 15억 정도 돼서 실제적으로 전체 인프라 운영수입을 189억으로 계획하고 있습니다.
나머지는 어떻게 유치하나요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 올해 나머지 부분들은 저희들이 콘텐츠 수입이라든가 여러 가지 방법으로 노력을, 콘텐츠 수입하고 브랜드 수입해서 광고 수입이라든가 해서 321억을 목표로 하고 있습니다.
거기 입장료는 포함이 안 되나요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 입장료도 포함되어 있습니다. 전시 입장료를, 75만 명 정도를 유료관람객으로 해서 전시수입에서는 66억을 계산하고 있습니다.
거기에 서울시민은 몇 만으로, 어느 정도 범위를 생각하십니까? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 서울시민을 어떻게 규정하느냐에 따라서 다르다고 봅니다. 제가 생각하기에는 서울을 찾아오는 관광객 155만 명도 포함해서 광역버스를 타고 다니는 사람들도 서울시민이 아닌가 하는 생각이 듭니다.
경기도나 유명관광지 이런 곳을 다녀 보면, 전시 공간이 있는 곳도 다녀 보면 해당 시ㆍ군 주민들에게는 50%라든가 이렇게 경감을 해 주는 경우도 있습니다, 무료도 있고요. 그런데 지금 어차피 DDP가 서울시민들이 세금도 내고 또 참여도 하게 될 텐데 할인을 해 줄 계획이 있습니까? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 그런데 서울시가 다른 도시하고 차이가 있는 것은 서울시에 거주하고 있는, 주민등록을 두고 있는 사람만 서울시 사람이라고 생각하지는 않는 것 같고요 그래서 모든 시설에는 서울시민이 특별하게 혜택을 보고 있는 것은 없는 것으로 알고 있습니다.
그래요? 그래서 해 줄 생각은 없으신 거예요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 그런데 그것을 구별하고 등록증 확인하고 이런 것이 더 혜택을 주는 것이 아니라 피해를 주지 않나 싶습니다.
서울시에 주소지가 되어 있는 분들이 일단은 주민세균등할부터 시작해서 세금을 낼 것 아닙니까? 그렇지요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네.
그분들이 기준이 될 수 있는 것 아니에요, 주소지가? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 그런 면에서는 서울이 한국을 대표하기도 하고 국제도시가 되어 있기 때문에 서울의 수익을 창출하시는 분들은 서울시민 및 관광객도 많은 역할을 하기 때문에 그것을 차별적으로 대우를 하는 것은…….
좋습니다. 그러면 서울시민만 손해를 보는 거네요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 그런데 서울시민도 다른 지방에서…….
시민을 위해서 여러 가지 일을 하겠다고 지금 디자인을 다 시에서 하겠다고 하시면서……. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 그런 면에서 서울에, 가장 근접한 지역에 이런 인프라를 구축해서 서울시민이 가장 1차적으로 혜택을 보는 것 아닌가 싶은 생각이 듭니다. 그리고 기본적으로 초대권을 발급해서 서울의 학생들이나 서울시민에게 특별한 어떤 조치는 하려고 계획을 하고 있습니다. 왜냐하면 저소득층이라든가 결손가정이라든가 이런 부분에는 특별 초대권을 발급해서 그분들이 참여를 하고 관람할 수 있는 방안을 연구하고 있습니다. 그런데 서울시민을 구별해서 할인을 해 주고 그런 부분은 실제적으로 진행상으로도 굉장히 어려울 뿐더러 내용상도 어떤 면에서 대우를 해 주어야 한다고 생각하지는 않습니다.
그러니까 디자인재단이 운영하는 동대문디자인플라자는 서울시민에게 할인해 줄 계획이 없다고만 확인하면 되겠습니까? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 할인이 아니라 초대를 하는 경우를 많이…….
초대는 일부 하시는 거잖아요. 저소득층이나 문화 소외계층이나 그런 분들을 초대하시겠다는……. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네, 그런 부분은 초대를 적극적으로 할 계획을 가지고 있습니다.
저는 그냥 서울시민 전체가 혜택을 봤으면 좋겠다는 생각을 하고요 한 80만 명 조금 안 된다고 지금 관광 입장객 수를 말씀하셨잖아요. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 75만 명 정도 됩니다.
75만 명? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 예상하고 있습니다.
아침에 동료위원님께서도 고척동 돔야구장 얘기하셨거든요. 프로야구 인기 좋잖아요. 그런데 고척동 돔야구장에 안 들어가려고 합니다. 왜 안 들어가려고 할까요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 제가 개인적으로 알고 있기는 고척동은 접근성이라든가 흥행성이라든가 이런 부분에 약해서…….
일단 수익성 때문에 그렇습니다. 운영이 안 된다는 얘기거든요. 얼마인데 그런 얘기를 하고 있는 것 같습니까? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 고척동도 한 200만 명…….
아니, 그러니까 어느 정도의 운영비가 드는데 수익성이 안 나온다고 얘기하시는 것 같습니까? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 야구구단 운영하는 것하고 저희 재단에서 전시운영하는 것하고는 좀 많은 차이가 있습니다.
입장객은 비슷하다고 생각해서 말씀드리는 것입니다. 인기도가 있어야 입장을 할 거니까요. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네.
80억 이야기하고 있습니다. 비슷한 금액이지요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네.
그런데 대한민국에서 제일 인기 있는 스포츠 프로야구단이 안 들어가려고 하고 있습니다. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 저희들도 출신이, 야구장에서 만들어졌지만 야구장하고 전시장하고의 차이점은 야구장은 주말에만 열리지만 여기는 거의 일주일에 하루 빼고는…….
야구를 안 좋아하시는군요. 야구는 월요일 빼고 다 합니다. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 그렇습니까?
가끔은 더블헤더도 합니다. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 죄송합니다. 돔구장에서 안 해서, 제가 돔구장 얘기하다가 잘못했습니다.

웃음소리

돔구장과는 상관없습니다. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 돔구장의 가장 고민이 주중에 못 한다고 해가지고…….
추워도 하고요 비가 웬만큼 와도 합니다. 그래서 그런 것하고 상관없는 것 같고요 인원수가 비슷하고 금액이 비슷해서 말씀드려 보는 거고요. 프로야구 10개 구단이 600만, 많이 나올 때는 800만도 나온다고 하는데, 여기 어떤 매력이 있어서 간다고 생각하십니까? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 전시라는 게 사실은 매력적으로 자기가 볼만하다고 생각하고 때로는 새로운 지식을 얻고 하면 반드시 찾아가게 되어 있는 공간을 가지고 있습니다. 저희들은 그런 면에서는 입지라든가 내용이라든가 그런 부분이 잘 갖추어졌다고 생각합니다.
지금 아직 다 완성된 것은 아니잖아요, 여러 가지 콘텐츠나 이런 것들이. 그리고 검증되지도 않았고요. 미지수 아닙니까, 지금? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 그런데 미지라고 해서 검증되지 않았다고 얘기하기는 좀 쉽지 않습니다.
그런데 모르겠습니다. 321억 원을 다 계획대로 하실지 진짜 어려운 얘기인 것 같고요. 또 그 중간중간에 건물에 대한 문제 생기면 어떻게 하실 것입니까? 보수 이런 것 생기면……. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 그것은 하자보수는 삼성건설에서 해 주기 때문에…….
그 기간이 지나면 어떻게 하실 것입니까? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 당분간은 보수에 대한 걱정은 없습니다.
당분간이요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 지금 수선충당금을 계속 적립할 계획을 가지고 있습니다.
아무튼 잘 운영되었으면 진짜 좋겠고요 계획하시는 대로 수입ㆍ지출이 맞았으면 좋겠어요. 그런데 제가 또 말씀드리고 싶은 것은 분명히 리스크는 있지 않습니까? 인정하십니까? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 그렇습니다.
그러면 그 리스크를 줄이는 노력을 해야 된다고 생각하는데 꼭 디자인재단 관련 모든 것들이 밖에 나가 있어야 되는지, 아니면 그 비용을 좀 줄일 생각은 없으신지……. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 지금 저희들이 비용을 줄이는 최대한 방법을 많이 해가지고 DDP의 정규인력이 40명으로 운영되면서 용역과 이런 부분에서 가장 합리적인 경영방침을 세우고 지금 진행하고 있습니다.
그런데 저는 아까도 정관에서 사업범위 넓히시고 또 자료 보면 여러 가지 시장님이 지시하시고 해서 사업을 막 늘리고 계세요, 오히려. 그러면 어떻게 보면 세금 낭비될 수도 있을 것 같거든요, 너무 방만하게 막 해버리면. 이건 좀 짜임새 있게 줄이시고 더 아끼시려고 노력을 해야 되는데 그 노력은 전혀 찾아볼 수가 없습니다. 혹시 노력하신 것 있으면 말씀해 보시겠어요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 이것은 제가 노력도 좀 하고 있지만 위원님들한테 부탁드리고 싶은 내용이…….
아니, 그러니까 노력한 것을 좀 말씀해 보세요, 예산 줄이려고 하셨던 것. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 지금 예산도 저희들이 편성을 해서 아마 이번에 예산심의를 하시지만 내년 예산에 저희들 DDP는 반영되어 있지 않습니다. 내용상으로 사업이 확장되고 있고 복잡하다고 하는 것인데 실제적으로 재단 자체에서는 그렇게 되어 있지만 DDP사업하고 저희들이 지금 본연적으로 하고 있는 재단사업하고 두 개가 혼동돼서 생기는 문제입니다. 그래서 DDP가 시설에 기반하고 있기 때문에 집중과 선택을 할 수 있게 그것을 신규 법인화시키는 것이 바람직하다고 봅니다. 그래야만 그러한 논의가, 많이 집중과 선택을 할 수 있지 않을까 생각이 듭니다. 저희는 노력을 많이 해도 그 일부가 대다수가 디자인사업에 관련된 부분이 많다 보니까 DDP하고 혼동되는 그런 상황이 계속 발생됩니다. DDP는 이미 말 그대로 5,000억 시설에 기반하고 있고 자산을 가지고 있어서 그 시설을 운영하는 기관이라서 그런 부분에 집중과 선택을 할 수 있게 독립법인이 되는 것이 바람직하다고 생각이 됩니다. 그러면 혼동이 굉장히 사라질 것이라고 생각하는데 그것을 동일선상에서 계속 보면 DDP에서 사업을 하고 있는 현상으로 볼 수밖에 없는 구조입니다.
재단법인 서울디자인재단 정관하고요 그다음에 운영조례 보시면 목적에, 제1조 목적이 나오지 않습니까? 동일합니다. 그렇지요? DDP 시설을 기반으로 서울의 디자인 진흥 및 디자인문화 확산에 필요한 각종 사업을 수행해서 삶의 질 제공 이런 것이 규정되어 있지요. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네, 그렇습니다.
그러면 당연히 디자인재단이 DDP 운영하는 게 맞지요. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네, 맞습니다.
그런데 왜 따로……. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 그러니까 제가 말씀드리는 것은…….
대표님이시니까 이런 것은 다 지키셔야지요. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네, 그래서 그렇다면 어떤 면에서 반대로 지금 재단의 고유 DDP사업을 그대로 유지하고 그다음에 지금 서울시에서 필요로 하는 디자인의 사업 같은 경우를 별도로 새로 만드는 것도 바람직하다고 봅니다, 반대로. 지금 정관에 나와 있는 대로 그대로 하고, 그런데 지금 복잡하게 발생되고 있는 서울시의 다양한 요구들을 봉사센터라든가 이런 것처럼 다시 법인을 만들어서 하는 것이 바람직하다고 봅니다. DDP는 시설을 가지고 있기 때문에 고유사업으로 집중화하는 것이 바람직하다고 봅니다.
저는 대표님이 그렇게 말씀을 하시면 어떻게 생각이 드느냐 하면 수지 못 맞출 것 같으니까 그냥 책임 다른 곳에다 넘기려는, 그렇게밖에 못 받아들이거든요. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 아니, 지금 저희들이 모든 제안을 하고 하는 것은 수지타산의 문제가 아니고요 그것은 이미 내년도 예산에 반영되어 있지도 않을뿐더러 지금 가장 큰 문제는 이 DDP가 가지고 있는 시설 부분을 자꾸 사업 부분과 연계하기 때문에 생기는데 사업부분을 오히려 별도로 떼어내서 법인을 새로 만드는 것이 바람직하다고 봅니다. 그래서 원래 고유한 DDP 설립에 기반해서 시민의 삶의 질을 증진하고 경쟁력을 강화한다는 본연의 사업을 했으면 참 바람직하다고 봅니다. 그런데 그 외에 시에서 요구하고 있는 다양한 디자인의 서비스는 별도 법인화해서 하는 것이 더 바람직하지요. 그런데 그것이 한 군데에 있다 보니까 항상 사업이 방대하고 방만한데 DDP사업은 방만하지는 않습니다.
문화관광디자인본부에서 너무 많은 업무 프레스를 준다는 얘기로 이해해도 되는 건가요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 업무 프레스가 아니라 시민들이, 구라든가 지역에서 디자인 수요가 굉장히 많이 늘고 있다는 얘기를 제가 드리고 싶습니다. 그러니까 프레스를 받아서 저희들이 일을 할 수 있는 부분은 아닙니다.
아무튼 두서없이 질문을 드렸는데요 저는 그런 노력들을 좀 해 주었으면 좋겠습니다. 예산을 절감할 수 있는 방법, 중복해서 이것저것 뭐 여기서도 하고 저기서도 하는 이런 방만한 사업 말고요 좀 과감히 정리해서 내가 DDP 안으로 들어가야 할 공간은 들어가고, 또 어쩔 수 없이 시에서 요구한다든가 해서 해야 될 부분은 또 해야 되는 것이고 그것을 적절히 잘 하셔서 예산을 줄이는 방향을 만들어 주시고 좀 짜임새 있게 낭비 없이 새는 틈 없이 그렇게 DDP 운영을 할 수 있도록 했으면 좋겠는데 말씀하시는 것 보면 제가 아, 이것 되겠다는 말씀을 못 드리겠어요, 납득을 못 하겠고. 저라면……. 모르겠습니다, 저는 조그만 기관밖에 안 해봐서. 저는 수익 맞춰놓고 시작할 것 같아요. 진짜 나쁜 갑의 입장에 서더라도 이렇게 저렇게 어디 다 위탁하고 이럴 때 금액 다 맞춰서 억지로라도 맞춰볼 것 같아요. 그런데도 그런 면도 안보이고 그렇다고 확실하게 뭐가 있는 것도 아니고, 불안해서 말씀을 드리는 거고요 예산심사 때 다시 한 번 더 의논하도록 하겠습니다. 마치겠습니다.

최호정부위원장

임형균 위원님 수고 하셨습니다. 다음은 김태희 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.

김태희위원

지금 계속해서 위원님들하고 대표님하고 질의ㆍ응답하는 것을 보면요 이것이 서울시 시장실에서 요구하는 사업이나 기타 등등 여러 가지를 계속 맡아야 되는 입장이신 것 같은데요 교통정리가 안 된다는 말이지요. 어쨌든 서울시 산하단체에서는 못 한다고 할 수도 없고 이것 어떻게 교통정리 해드려야 돼요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 업무하고 예산이 같이 내려오면 좋은데요 따로따로 내려오면 굉장히 어렵습니다.
그러니까 가장 좋은 것은 뭐냐 하면 디자인재단이 내부에서 두 파트로 딱 나누어서 DDP운영팀이 있고 그다음에 이런 서울 전체의 만약에 시장실에서 원하는 시민을 위한 디자인이 필요하다 그러면 그 파트를 맡아야 되는 파트가 딱 둘로 나뉘어져 있어야 되고……. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 지금 나뉘어져 있습니다.
그리고 사실은 대표님은 총괄을 하시지만 이 두 파트별로 각각 경영을 책임질 수 있는 분이 계셔야 되잖아요. 지금 조직도 그렇게 구조가 되어 있나요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네, 되어 있는데 지금 정유승 단장님은 디자인경영단을 이끌고 있고요 DDP경영단 단장님을 한 명 뽑으려고 했는데 솔직한 얘기로 위원님들이 지난 봄 회기 때 승인을 안 해 주셔서 임원진을 못 뽑아서 공석으로 비어 있습니다.
네, 그리고 또 하나 우려되는 것은 이게 일의 순서가 어떻게 되느냐 하는 문제도 중요한데요 저희 위원들은 디자인재단을 어떻게 생각했느냐 하면, 이렇게 먹이의 피라미드식이라고 생각을 한다면 삼각형의 제일 꼭대기에 있다고 봤거든요. 그래서 방향을 제시하고 그러니까 쉽게 표현해서 저희가 의류 패션쇼에 갔을 때 실질적으로 입지 못하는 실용적이지 못한 옷들도 많은데 그 창작품들이 무대에 올려져서 패션쇼를 하고 나면 거기에 응용돼서 실질적으로 입을 수 있는 옷이 나오는 거잖아요, 실용적으로는. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네.
그래서 예를 들자면 이번에는 칼라 넓이가 좁아졌구나, 의상이 나오는 것을 보니까. 하면 실용적으로 사 입을 수 있는 소비자를 위한 옷들은 넓은 칼라에서 좁은 칼라로 가거나 이런 식의 변화가 되는 거잖아요. 그 패션쇼를 보고 추세가 나오는 거잖아요. 그것을 선도하는 것이 디자인재단인 줄 알았거든요. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네, 맞습니다.
그런데 이제 막 재래시장 디자인해야 되고 리어커 디자인을 해야 되고 노점상이 어떻고 주민센터 디자인이 어떻고 막 이런 얘기들을 하게 되는 것은 사실 우리 재단에서 해야 할 일은 아닌 것 같다는 거지요. 그러니까 디자인재단에서 큰 틀에서 서울시의 디자인정책을 어떻게 가져가고 디자인의 분위기를 가져갈 것인가를 제시하면 나머지 그것을 실행하는 각 부처에서 그것을 기준으로 해서 외주를 주든 만들어 나가면 되는 것인데, 이제 그 밑바닥의 일까지 디자인재단보고 하라고 그러는 데 문제가 있을 것 같거든요. 이것도 지금 의회에서 교통정리를 해 주어야 됩니까, 서울시 내부에서 실무자들끼리 의견조율이 됩니까? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 내부적으로 정리가 되고 있습니다.
잘되고 있는 거예요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네.
그런데도 지금 일 다 맡으셨잖아요, 일단은? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 그것은 지금까지 추진해왔던 일의 과정이었기 때문에 그렇고요. 내년부터는 예산이 삭감되고 그런 일을 하기가 어려운 방식으로 되고 디자인정책과도 중복적인 사업을 없애고 그래서 내년에는 그것이 곧바로 예산에 다 반영이 되어 있습니다.
그러니까 큰 틀에서 디자인재단의 어떤 가이드라인이 나오면 그것에 맞춰서 북카페를 만들든 노점상을 정리하든 주민센터 디자인을 바꾸든 각 부처에서 그것을 응용하거나 그 기준에 맞춰서 움직이면 되는 거거든요. 내년부터는 그게 가능하다는 거예요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네, 그리고 좀 덧붙이면 각 부처가 그런 전문성이 없어서 생기는 낭비요인이 많아가지고 그런 부분에 저희들이 의뢰가 오면 컨설턴트를 붙여서 더 좋은 방식으로 개발할 수 있게 도와주기도 하고 있습니다.
그런 조직이면 다행이라는 거지요. 마을공동체에서 북카페 디자인할 때 어느 구에서 한다, 디자인을 통일되게 특색 있게 가져가려면 어떻게 했으면 좋겠느냐, 서울시에서 만든 북카페라고 하는 것을 딱 티를 내게 하려면 뭐가 좋으냐는 의뢰가 들어왔을 때 그것에 대한 조언을 해 주거나 컨설턴트 역할을 하는 것은 좋은데 이것을 여기서 북카페를 디자인하라든지 리어커를 디자인해 내라든지 이런 것은 문제가 되지 않느냐는 거지요. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네, 맞습니다.
그런데 내년부터는 그것을 막을 수 있다는 거예요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네.
그러면 아주 다행이라고 생각하고요. 그다음에 기부ㆍ기탁 활성화 같은 것은 3%밖에 집행률을 안 보였는데 그것은 특별한 이유가 있나요? 행사 같은 것을 못 하셔서 그런가요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 기부ㆍ기탁은 저희들이 그냥 연구사업 비슷하게 지금 하고 있어서 별로 사업적인 성과를 도출하기가 굉장히 어렵기도 하고요 기부ㆍ기탁을 받았을 때 생기는 여러 가지 준비도 안 되어 있고 그래서 미진한 상태입니다.
그리고 주민센터 서비스 디자인 같은 경우도 이것 외주를 주신 건가요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네.
아직 결과가 안 나왔나요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 일부 나와 있기는 합니다.
그런데 여기에는 지금 60만 원밖에 지출을 안 한 걸로 나와 있어요, 3,000만 원짜리 예산을 잡았는데. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 지금 진행 중이라서…….

「계약했습니다」하는 관계임직원 있음

여기는 어디서 하고 있나요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 시흥5동 사무실을 시범사업으로 하고 있습니다.
네? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 저희하고 업체하고 같이 해서 시흥5동을 시범으로…….
시흥5동을 지금 샘플로 해가지고 한 번 해본다는 거지요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네.
그런데 이런 게 있습니다, 이게. 우리 문화본부 안에는 유니버셜 디자인이라고 하는 데 또 예산을 쓰고 있어요. 그것은 잘 아시다시피 무장애 도시로 만들기 위해서 장애인과 비장애인이 함께 공유할 수 있는 시설이나 물건이나 이런 것을 위해서 디자인 요소가 어떤 것이 필요하냐 그것을 다루는 건데 거기서 예산 쓰고 있는데 또 간다는 말이지요. 이런 식으로 하면, 이게 약간은 엄밀하게 말하면 좀 다를 수 있지만 유니버셜 디자인과 같은 개념일 수 있습니다, 주민들이 이용하는 시설이기 때문에. 이것은 우리 예산 중복투자거든요. 그런데 내년에는 이런 게 없어진다는 건가요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네. 저희들은 컨설팅 정도의 수준에서 개발방향이라든가 이 정도로 해 가지고 컨설턴트를 모아서 컨설턴트한테 인건비와 그런 것을 하면서 같이 베이스로 자문 정도를 해서 끝나는 것으로 하고 있습니다. 개발은…….
저는 일의 로드맵이 이렇게 됐으면 하는 거예요. 대표님 의견을 좀 듣고 싶은데 주민서비스 센터 디자인을 한다고 그러면 일단 이것을 발주하는 주무부처는 사실은 행자위나 이런 데로 가야지요? 그래야 되고, 주민의견 들어야 되고요. 그렇지요? 이용자들의 의견이니까. 그런 다음에 디자인 요소를 어느 정도 넣을까 하는 것은 우리 디자인재단에서 조언을 하거나 아니면 이것을 잘할 수 있는 업체와 연결하거나 이렇게 해 주셔야 되는 거잖아요. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네.
그런데 지금 우리가 이걸 한번 해 보자고 직접 하는 거잖아요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 지금 거기도 직접 하는 것은 아니고요. 지역주민들하고 전문가들하고 저희들하고 같이…….
그러니까 이것을 우리 디자인재단에서 할 게 아니라 관할 부처에서 해야 된다는 거지요, 주민센터를 관리해야 되는 부처에서. 구청에서 하든지. 그 말씀을 드리는 거지요. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네.
그 어느 한 일부분을 우리가 조언할 역할이 있을 때 참여하든지 조언을 해 주든지 해야 되는 거지 이것을 지금 우리가 실행하고 있잖아요, 우리가 주관 부서가 돼가지고. 내년에는 이런 게 준다는 말씀이지요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 사업비가 없기 때문에 할 수가 없습니다.
그러면 이런 것을 줄이기 위해서는 사업비를 안 드려야겠네요. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 그렇습니다. 그리고 이미 책정되어 있지도 않습니다.

웃음

이런 식으로 해버리면 예를 들자면 이겁니다. 우리 가끔 언론에도 격이라는 얘기를 하는데 국격 얘기도 하고 그러는데 여러분 디자인재단에 격이 안 맞는 일이에요, 이 일은. 이런 일을 하라고 우리가 지금 DDP를 만들어서 운영을 하고 디자인재단을 설립하고 이런 것은 아니지 않습니까, 사실? 모르겠습니다. 이게 시장실의 의견과 의회의 의견과 지금 언밸런스가 나고 있는 건지 그런 건지는 제가 확인을 못 해서 모르겠는데 진짜 시장이 원하는 게 이런 건지 좀 궁금하더라고요, 업무보고서를 제가 보면서. 정말 디자인재단에 이런 일을 시키려고 디자인재단이 필요하다고 생각하는 건지 참 궁금하더라고요. 그런 것에 대해서 시장님한테 어필해 보신 적이 있습니까? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 어필해 본 적은 없는데요.
하십시오, 이제. 그래야지 시장실에서 요구하는 사업들 그냥 다 “디자인 관련돼 있으니까 우리가 다 하겠습니다.” 하면 그렇게 해도 되는 줄 알지 않습니까? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 그렇지는 않고요. 여기 내용상으로는 지금 아이템으로는 유니버셜 디자인이라든가 이런 무장애 디자인 여러 가지가 시하고도 중복되고 다양한 업무를 하고 있는 것처럼 보인다고 저는 생각합니다. 그런데 저희들이 지금 컨설턴트 50명이 각기 다른 프로젝트를 하고 있습니다. 50명이 어떤 면에서 인건비나 비용을 지불하는 정도 수준에서 하고요. 보통 자기 재능기부 같은 방식으로 해서 사업에 참여해서 사실 아이템들은 굉장히 굵직굵직한 것 같지만 그 사업에 참여해서 전문가적으로 말 그대로 컨설팅 하는 수준에 있는 것입니다. 그래서 이것이 완성되고 하려면 보통 몇 억씩 다 들어가는 사업이라서 지금 위원님이 염려하신 대로 사업의 실행에 들어가 있지는 않습니다. 그런데 대다수가 전문가의 컨설팅에, 프로젝트에 지금 배치하는 일을 저희들이 담당하고 있어서…….
그렇지요. 이것 주관부서 하시면 안 된다는 거지요. 왜냐하면 디자인도 행정 파트에서 접근하는 디자인과 보건복지 쪽에서 접근하는 디자인이 다르잖아요. 예를 들자면 디자인 생태조성사업 안에 들어있는 키즈디자인 놀이센터 같은 것은 보건복지 파트에서 해야 됩니다. 성격도 전혀 다르고요 다만 이것을 할 때 이용자와 어린이 전문가와 그 시설의 전문가들의 의견을 듣고 거기에 디자인 요소를 어느 정도 넣어야 되고 어떤 형식으로 가야 할 것에 대한 조언만 우리가 하면 되는 거예요. 여기 키즈디자인 놀이터 이것에 대한 것은 첫 번째가 디자인이 아니고 첫 번째가 어린이들이기 때문에 안전이었을 것 아닙니까? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네.
그러니까 이것은 보건복지 쪽에서 들어가야 되는 사업인 거지요, 사실은. 제가 재차 물어보지만 내년에는 이렇게 사업을 안 가져간다는 거지요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네.
여러분 스스로 여러분이 하시는 일에 대한 격을 좀 유지해 주셨으면 좋겠어요. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 원래는 보건복지, 여성정책실하고 같이 협력사업으로 하던 사업이었습니다.
그러니까 여성정책실에서 가져가야지요, 이 사업은. 우리는 어디까지나 협력사업으로 들어갔었어야 되는 건데 이것 우리가 경비 쓰고 우리가 발주하고 이래야 되지 않습니까, 디자인재단에서? 제가 말씀드린 게 무슨 뜻인지 이해하셨지요, 대표님? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네, 알겠습니다.
그리고 16페이지 보시면 DDP 조직 및 행정 나와 있는데요. 뭐 다 좋습니다. 요즈음 실업률 높다 그러고 위원들도 그것 이해하고 하는데 시민참여인력이라는 것은 무슨 얘기인가요? 무슨 인력을 시민참여인력이라고 하나요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 자원봉사 개념을 가지고 있는 것을 시민참여라고 하고 있습니다.
자원봉사요? 그러니까 시민참여인력은 자원봉사인데 그러면 자원봉사하시는 분들에게는 교통비와 점심값 정도 지불하고요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네, 규정에 의해서…….
흔히 요즈음 말하는 재능기부형식으로 받으시겠다는 거예요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 그런 부분도 포함되어 있습니다.
그러면 안내도우미도요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 그 부분들이 정교하게 어떤 부분은 안내도우미지만 현장참여인력으로 직접고용을 하는 방식도 있고 시간제 근무하는 것도 있고 아르바이트도 있고 그래서 안내도우미라 해서 모든 게 일괄적으로 똑같지는 않습니다.
그런데 이렇게 많이 필요하다는 거예요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 거기 장소가 굉장히 넓은 지역을 가지고 있어서, 또 교대를 해야 되는 그런 상황이라서 지금 인원이 과다책정된 것으로 보입니다.
그리고 콘시어지(Concierge)직은 뭐라고 그래요? 저는 호텔 관련해서만 콘시어지라는 용어를 제가 알고 있지 이런 공공의 업무에서 콘시어지직이라 하는 것은 제가 좀 생소해서요. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 지금 저희들이 쓰고 있는 단어가, 설명을 정확하게 못 해서 죄송합니다만 콘시어지직이라고 전문가 은퇴자 인력활용계획안입니다. 저희 DDP 같은 경우는 굉장히 전문적 인력이 많이 필요한데 그것을 다 정규직으로 하기는 어렵기도 하고 또 아르바이트가 대처할 수 있는 이상의 능력이 필요하기 때문에 55세 이상의 은퇴자를 중심으로 각기 배치해서 전문성을 발휘할 수 있는 사람들을 콘시어지라고 지금 명칭하고 있습니다.
참 이게 딜레마일 것 같아요, 대표님. 왜냐하면 저도 외국의 마이스 관련 회의에 참석해 본 경험도 있고 또 저 스스로가 스포츠마케팅 회사에서 호스피탈리티(Hospitality) 형식의 행사를 많이 해 본 경험이 있습니다. 그런데 그게 사실 고도의 전문직이었어요, 제가 경험해 본 것은요. 그런데 이렇게 콘시어지 개념으로 해 가지고 우리가 그렇게 엑설런트한 마이스 진행이 되겠냐는 거지요. 이게 좀 불안해 보이는 거지요. 두 마리 토끼를 다 잡기가 어려울 것 같은 우려가 있어서 말씀드리는 거예요. 그렇지요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 그렇습니다. 그런데 고도로 숙련된 많은 사람을 고비용을 가지고 다 사용하기는 아직도 두 마리 토끼보다 더 어려운, 한 열 마리 토끼 잡는 것과 같은 것이라고 생각합니다.
그것 선택과 집중이 필요할 것 같아요, 대표님. 왜냐하면 우리는 DDP가 오픈을 하게 되면 어쨌든 의회를 설득하시든지 아니면 시 집행부를 설득하시든지 초창기 몇 년은 투자기간이라고 봐야 되잖아요. 그래서 이게 좀 알려지고 어느 정도 규모의 마이스가 DDP에서 가능한지 이런 게 조금 알려져야 DDP라는 장소를 가지고 마이스와 연결된 어떤 행사를 하려고 하는 소비자가 생길 것 아니에요. 그런데 그 투자기간 몇 년 동안은 진짜 엑설런트하게 운영이 되어야 될 것 같거든요. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 그 계획을 가지고 있습니다.
그런데 이렇게 콘시어지직이라고, 나는 발음도 잘 안 되네. 이런 개념을 가지고서는 이게 엑설런트한 마이스가 “아, 전문가 그룹이 이것을 운영하고 있고 말끔하게 운영되고 있고 놀랍다.” 이런 얘기를 들을 수 있겠냐는 거예요. 이런 분들은 몸 아프면 안 나오잖아요. 자원봉사의 한계가 그거잖아요. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 아니, 콘시어지는 자원봉사가 아닙니다. 어떤 면에서는 시간제 직접 고용하는 형태를 가지고 있습니다.
자, 그러면 이것 현장참여인력은 우리가 직접 고용합니까, 인력회사를 통해서 고용합니까? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 한다면 저희들이 직접 고용합니다.
이 많은 사람들을요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네. 그런데 그것은 대상이지 일부는 저희들이 하고 그다음에 용역 줄 것은 용역을 주기도 하고 그렇습니다.
그러니까 용역 주는 게 어느 부분까지……. 지금 콘시어지직이라고 하는 직은 직접 고용하시겠다는 거잖아요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네, 직접고용입니다.
자, 그러면 이분들 교육은 누가 합니까? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 저희들이 합니다.
교육 파트가 있습니까? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네, 매뉴얼을 지금 만들고 있고요.
이것 불안해 보이는데요. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 이런 부분은 사실 우리나라에서는 많은 부분들이 문화재 관리하면서 문화재 해설 같은 경우로 활용하고 통역 같은 것을 하고 있는데 저희들은 그런 부분보다도 다양한 분야가 많기 때문에 그런 부분에서 은퇴자들이 워낙 많아서, 전문 쪽으로 은퇴자가 많아서 오히려 호응이 좋을 것이라고 생각합니다.
아니, 여기에 응모해서 일하시는 분들한테는 호응이 좋을 것 같아요. 그런데 한번 생각해 보세요. 저도 나이 먹고 이제 50이 넘어가고 60이 되고 70이 되겠지만 그 나이 드신 분들이 해외에 있는 마이스나 국내에 마이스가 열렸을 때 이런 분들이 과연 우리 시설을 이용하는 고객들한테 엑설런트한 서비스 제공자라는 인상을 주겠냐는 거예요. 그 분들 걸음걸이, 태도, 빠른 동작 다 담보가 되냐고요. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 물론 그런 훌륭하신 분들을 선발하는 것도 굉장히 중요할 것이라고 생각하고요 훌륭한 분을 선발했다고 하더라도 교육과 장소에 적합한 부분으로 해서 운영토록 노력하겠습니다.
이것 교육하는 데도 상당한 기간이 걸리고요 굉장히 다양한 교육을 해야 되고 예를 들자면 이런 것 아닙니까? 비행기를 탔을 때 비행기 안의 승무원들은 머리를 어떻게 빗어 넘겨서 묶느냐까지 통일시키지 않습니까? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 그렇습니다.
거기에서 그것 하나에, 첫인상에 그 항공기가 얼마나 안전하게 운영될지 하는 인상을 주는 거거든요. 그런데 이것을 이렇게 운영한다는 것에 대해서 불안하게 생각이 되네요. 어쨌든 하실 자신이 있다니까……. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 저는 오히려 콘시어지직은 잘할 것이라고 봅니다. 왜냐하면 기본적으로 사회에서 훈련을 받았고 그다음에 거기에 대한 기본적인 매너는 되어 있는 사람들이라고 생각이 되고요 저희들도 그런 면에서 운영매뉴얼을 다 만들고 있어서 거기에 적합한 사람이 투입될 것이라고 생각합니다.
저는 오히려 그렇기 때문에 더 힘들 것 같은데요? 만약에 거꾸로 ‘내가 사회에 나가서는 어떤 일을 했던 사람인데, 나를 이것들이……!’ 이렇게 하면 어떻게 하실 거예요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 저희들 조건이 이미 나를 어떻게 할 것이냐, 이런 식으로는 되어 있지 않습니다. 콘시어지라도 대다수 비용이 월 200 정도 수준이라서 대부분 자체는 이미 억대 이상 연봉을 받은 분들이 아마 여기에 응모할 것인데 이미 그것에 대한 기대라든가 이런 부분을 가지고 오지는 않을 것이라고 봅니다.
한 가지 이것은 여담인데요 여기서 훌륭하신 분 뽑아서 의원들한테 민원 넣는 그런 분은 뽑지 마십시오. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 그런 일은 없을 것 같습니다.
가능성이 있어 보입니다. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 아닙니다. 민원 하려면 제가 직접 하겠습니다.
아니, 그래서 누구누구 직원이 어디 가서 담배피우고 있더라 이런 민원까지 다 들어오지 않게 좀 해 주십시오. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 알겠습니다.
그리고 제가 임형균 위원님하고 DDP 설립 관련해서 자문위원회에 참석했을 때는 도서관이 있었습니다. 그런데 그것은 보고서에 눈에 잘 안 띄어서 그러는데 대표님은 지금 그것을 어떻게 운영하시려고 하나요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 그것을 지금 가명으로 비즈센터라고, 디자인비즈센터라고 얘기를 하는데요.
디자인 비즈니스센터요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 저희들이 도서관을 구축하려고 처음에 계획했는데 도서관이 한 20억 정도 책을 사서 비치를 하는 공간이었습니다. 그런데 디자인에 관련해서는 매일 새로운 책이 필요합니다. 그러니까 신규로 매년 한 10억 정도를 새로 사야만 도서관이 돌아가는 구조를 가지고 있는데 대다수 디자인이나 이런 비즈니스하시는 분들이 책을 보지 않는다는 단점이 또 있습니다. 그래서 일반 도서관하고는 굉장히 차이가 있지요. 그래서 매일 새롭게 생성되면서 정보를 주고받는 방법이 뭘까를 찾았습니다. 그래서 그 찾는 방법이, 도서관이 장서를 가지고 지식을 제공하는 기능을 가지고 있으면서 서점의 판매기능과 신속함을 가지고 있으면서 그다음에 마켓에서 일어나고 있는 비즈니스 기능을 가지는 방법 이 세 가지를 하는 방법은 재미난 도서관, 그러니까 신나는 도서관을 만드는 방법이라는 거지요. 그러면 책을 구입하지 않아도 책 판매하는 사람들이 와서 책을 비치해 놓고 그다음에 오는 사람들은 신규 서적을 보고, 그리고 저희들은 비용을 매몰비용으로 쓰지 않고 장서를 두고 있을 필요가 없는 이런 방법으로 구축하고 있습니다. 그래서 아마 위원님이 생각하는 아주 재미난 도서관, 신나는 도서관이 만들어질 것이라고 생각합니다. 그러면 도서관의 기능과 서점의 기능과 어떤 면에서 판매와 교류의 기능이 동시적으로 작동할 수 있을 것이라고 생각합니다.
그러니까 대표님이 의원들 신상에 관해서도 전공에 대해서는 대충 알고 계실 테지만 제가 사서잖아요. 그러니까 대표님이 말씀하시는 게 잘되면 좋은데요 현실적으로 굉장히 어렵습니다. 그러니까 혹시 속기록에 남아 있는지 모르겠는데 제가 그 자문위원회에 가서 이 도서관 부분을 얘기할 때요 자, 디자인 관련 도서가 얼마나 비싼 줄 아느냐 내가 그 얘기를 했어요. 그러니까 제대로 된, 디자인 분야의 업계에서 정말 내로라고 하는 저널 한 권, 그리고 정기적으로 나오는 출판물들 이런 것 사실 지금 DDP에서 설계작업을 하시는 분들이 상상하는 것보다 훨씬 비싸다, 그런데 그런 책들이 없으면 이것은 가치가 없는 도서관이다, 그래서 제가 그때 자문위원회에서 발언했던 것은 미술관처럼 도록 몇 개 팔려고 숍을 만들 거면 하지 말아라 그리고 도서관이란 명칭 아예 쓰지 말아라 그다음에 인력은 어떻게 할 거냐 거기에 사서가 없으면 도서관이 아니다 그런데 사서 없이 잘 아는 사람이, 그때 자원봉사자라는 얘기 해가지고 제가 막 흥분했었어요. 그렇게 해서 운영을 못 하거든요, 이 도서관은 전문인력이 없으면. 얼마나 훌륭한 주제사서가 있느냐에 따라서 장서가 달라지거든요. 그리고 장서 유지하는 게 달라지고 그다음에 책을 펴놓는 분류나 전시가 달라지거든요. 그런데 지금 책도 팔고……. 그리고 또 한 가지 그때 제가 질문했던 것이 그러면 도서만 할 거냐, 도서관이라고 하면 도서만 할 거냐 아니면 의류에 필요하거나 디자인에 필요한 텍스타일 같은 것도, 샘플을 다 보관할 것이냐 어떤 것을 할 거냐 제가 그것도 물어봤거든요. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 지금 위원님 말씀하신 대로 후자입니다. 그래서 책만 있는 게 아니고요 책은 기본적으로 깔리면서 앞에 물건과 소재와 이런 것이 책 안에 있는 내용들을 곧바로 만지고 경험하고 전시된 것을 볼 수 있고 살 수 있게 되어 있습니다.
그러면 그 위치는 어떻게 되나요, 건물의 위치가? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 지금 을지로에서 곧바로 들어왔을 때 제일 큰, 1층과 맞닿아 있는 유일한 건물이 하나 있습니다. 거기를 비즈센터로 하고 있습니다.
동선을 보면 사실 기념품을 팔거나 도록을 팔거나 도서관이 있거나 하는 곳은 전시관을 다 돌고 나서 나가는 출구에 보통 있어요. 그래야 사람들이 전시에 대해서 뭐 지금 가 가지고 집에 가면 후회할지언정 막 뭐 보고 기분 좋고 관심 딱 고조된 상태에서 그것을 구입하게 되거든요. 지금 그런 식으로 설계가 되어 있나요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네, 그렇게 되어 있습니다.
그러면 여기 사서는 몇 명이나 배치하나요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 지금 사서로 배치하는 것이 아니라 아마 큐레이터라든가 이런 방식으로 배치를 하고 있습니다. 그래서 책은 아마 서점을 하시는 분들이 신규 디자인서적이 지금 위원님 말씀하신 것처럼 트렌드북 같은 경우는 한 권당 한 2,000만 원 정도 가까이 되는 가격도 가지고 있어서 저희들이 구매를 하면 연간 8억 정도에서 10억 정도를 구입해야 되는데 서점에서 그것을 공급하는 사람들이 직접 와서 비즈니스를 할 수 있게 만들었습니다. 그래서 사서가 아니므로 오히려 큐레이터 같은 그런 정복을 비치한 사람들이 하게 되어 있습니다.
그러면 도서관이 아닌 게 맞네요. 디자인 비즈니스센터네요, 그냥. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 비즈니스센터인데 도서관 기능이, 과거의 도서관 기능은…….
사서가 없으면 도서관이 아니라니까요, 대표님. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네, 그런 도서관은 아닙니다.
네, 그러니까 사서 없으면 도서관 아니에요. 의사가 없는데 병원입니까? 아닙니다. 그러니까 이런 개념을 정확하게 좀 알아주세요. 저는 제가 이것을 전공했기 때문에 그냥 좀 더 잘 알 뿐이고요. 그러면 이것은 그냥 도서판매센터네요. 전시판매를 하는 거네요, 그냥. 그렇지요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 간단하게 하면 그렇지만 내용상으로는 그게 살아있는 도서관이라고 생각을 합니다.
그것 참, 운영하기 어려운 콘셉트를 잡으신 것 같네요. 그리고 제가 우려했고 자문위원회 때 다 질문했던 내용이 해결되지 않은 느낌이에요. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 그것은 좀 차이가 있는데 위원님이 걱정한 부분이 상당히 많이 해결되었다고 저는 생각합니다. 그 비싼 책들을 사실은 매일 라이브하게 계속 바꾸어 가면서 전시하고 판매한다는 것은 어떤 면에서 과거에 정체되어 있는 지식을 보관하는 기능에서 지식이 계속 소통되는 방식으로 전환한 것이라고 생각이 듭니다. 그 부분이 가장 많이 바뀐 것이라고 생각합니다.
네, 그것 바뀐 건 확실해요. 왜냐하면 그때는 연구기관도 겸한다는 그런 얘기를 했었거든요. 그래서 그러면 도서관이 있어야 된다, 최소한 자료실이라도 있어야 되지 않냐, 그러면 사서가 있어야 되는 것이고. 그리고 그 자문위원회에 가서 임형균 위원님하고 저하고 계속해서 주장했던 것이 뭐냐 하면 짓는 것이 문제가 아니다, 이런 훌륭한 인력 그다음에 훌륭한 자료들 보관하고 구매하고 이런 유지관리비가 더 들어간다, 그런데 이것이 무늬만 이렇게 자료실 해놓거나 도서관 해놓고 좋은 자료가 없으면 그것은 오히려 건물만 크게 하고 완전히 망신당하는 거다, 전문가들이 왔을 때. 그래서 유지관리가 더 힘들다는 얘기를 했었던 거거든요. 그러면 이것 외주 주는 격이네요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 저희들이 직접 관리하는 부분도 있고요. 공익적으로 해야 되는 정보제공 같은 경우는 저희들이 직접 하고요 그다음에 아까 말한 유통하고 소통을 해야 되는 신정보, 신트렌드 같은 경우는 그 업체가 직접 들어와서 비즈니스를 할 수 있게 하는 두 가지 구조를 가지고 있습니다.
그런데 그게 너무 지나치게 고가면……. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 그런데 일반 물건들도 있고 그렇기 때문에 책으로만 다 구성되어 있지는 않고요 디자인이라는 것이 형태나 물건으로 구성되어 있는 부분이 굉장히 많지요. 그래서 그것도 그냥 거기서 곧바로 트렌디한 것은 팔고 하기 때문에 물건으로만 구성되어 있지는 않습니다. 위원님 말씀하신 것처럼 장서를 8억씩 연간 계속 구입해서 폐기하지도 못하고 계속 놔둬야 된다는 점에서 관리적 차원밖에 되어 있지 않은 것을 저희들이 그 부분은 전반적으로 혁신하였습니다.
그래서 그때 제가 어떤 발언까지 했느냐 하면 만약 도서관을 만들 경우에는 디자인에 관련된 모든 것은 못 한다, 어떤 돈이 많은 선진국도 이것은 못 하니 집중과 선택을 해서 뭐 하나를 잡아라, 섬유면 섬유 아니면 산업디자인이면 산업디자인 분야 중에서도 건축이면 건축 뭐 하나 잡아서 그것에 대한 자료만 집중적으로 수집을 해라, 그래야 가치가 있지 그러지 않으면 도서관의 가치도 없다는 질문까지 제가 했었거든요. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 맞습니다.
그런데 여기는 완전히 판매를 위주로 한 비즈니스, 그러면 대부분이 유료겠네요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 그러니까 서점이나 도서관에 와서 책을 보는 것은 무료지요. 그런데 구입을 해서 자기화시킬 때는 유료가 되는 것이니까 엄밀하게 보면 디스플레이한 상태는 무료입니다.
저는 이 부분에 대해서는 대표님이 의지를 가지고 좀 밀어붙이셨으면 하는 게 있어요. 뭐냐 하면, 수준이에요. 분명히 우리가 DDP를 개관하고 디자인비즈니스센터가 오픈을 하게 되면 저도 그런 책들을 많이 접해봤지만 고가가 많아요. 그러니까 서울시에서 운영함에도 불구하고 시민을 위한 책은 하나도 없다는 기사 나갑니다, 100%. 그랬을 때 거기에서 좌절하지 말고 끝까지 이 수준 유지해 주시기 바랍니다. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 알겠습니다.
감사합니다. 일단 질의 마치겠습니다.

최호정부위원장

김태희 위원님 수고하셨습니다. 다음은 김용석(서초) 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김용석

(서초) 위원 수고 많으십니다. 김용석(서초)입니다. 먼저 내년 DDP가 만들어졌을 때 간송미술관하고 잘 협약이 돼가지고 좋은 작품들이 우리 DDP에서 전시될 수 있을 것으로 기대가 됩니다. 이 관련해서 대표님 이하 여러분이 너무 고생 많으셨고요 이 점에 대해서 정말 감사드립니다. 질의하도록 하겠습니다. 8월 8일 이사회가 열렸는데 당시 경영본부장님께서 보고를 하셨어요. 보고내용이 DDP 인력 관련해서 보고를 하셨는데 굉장히 자세히 보고를 하셨어요. 이렇습니다. 일부만 읽어드리면 시설관리인력에는 시설부분의 57명을 포함해서 미화, 조경 합해서 173명을 예상한다, 경영관리인력에서는 사무실 보조인력을 포함해서 인사총무가 3명이고 예산회계가 3명이고 콜 매니저 숫자가 4명, 운영지원인력이 9명 등등 아주 구체적으로 인원을 파악해서 보고를 하셨습니다. 그런데 향후 추진계획을 말씀드리면 지금 현재 인력파악은 거의 완료단계에 있고, 이것이 8월 보고입니다. 9월쯤으로 소요인력 검토와 등급조정을 하고, ‘내년’은 오타 같고, 10월에 모집해서 11월에는 현장참여가 될 수 있도록 완료하겠습니다 등등을 보고하셨어요. 그런데 오전 저희 행정사무감사 때 질의에는 이 현장참여인력과 시민참여인력에 대해서는 결정된 부분이 거의 없다고 하는 뉘앙스로 답변을 하셨어요. 그런데 8월 8일 이사회에 보고할 때는 거의 완료단계입니다. 그래서 아주 구체적으로 3명, 45명, 뭐 82명 아주 숫자까지 하고 굉장히……. 어느 것이 맞습니까? 오전 저희 보고내용이 맞습니까, 아니면 8월에 이사회에 보고한 내용이 맞습니까, 대표님?
유승

정유승디자인경영단장

제가 말씀드릴까요?

김용석

(서초) 위원 네.
유승

정유승디자인경영단장

내용 두 개 다 맞습니다. 그런데 내용이 좀 달라서 죄송합니다.

김용석

(서초) 위원 어느 부분이 다른 건가요?
유승

정유승디자인경영단장

저희들이 똑같은 단어에, 예를 든다면 시설관리 이것이 사람은 계획서상에 맞는데 이 부분이 용역으로 갈 것인지 아니면 직접고용을 할 것인지 이런 부분들이 사실은 지금 계속 검토 중이고…….

김용석

(서초) 위원 계속 검토 중이었는데 8월에 말씀하신 내용에 기본원칙을 말씀하셨어요. 현재 기본방침은 일거리 확대를 통한 공공성 강화다, 시민이 참여한다 그래서 정규 인력을 하시겠다는 식으로 보고를 하셨어요.
유승

정유승디자인경영단장

네, 맞습니다.

김용석

(서초) 위원 이것도 8월도 맞고 지금 11월도 맞아요?
유승

정유승디자인경영단장

그런데 말씀드린 대로 정규 인력을 해야 되는데 이게 말 그대로 거기에 대해서 예측되는 상황이라든가 이런 부분도 있고 그래서 그 부분의 일부는 위탁운영을 해야 되는데…….

김용석

(서초) 위원 위탁운영을 하시려면 인사총무, 예산회계, 미화 등 다 다를 텐데 인력파견을 다 따로따로 다 받으신다고요? 3명, 4명, 5명을 다 따로따로요?
유승

정유승디자인경영단장

그런 방법도 있고 그래서 지금 검토를 해서 확정을 못 하고 있습니다.

김용석

(서초) 위원 자, 좋습니다. 제가 처음 말씀드리는데 훈민정음이라든가 내년에 청자 상감 운학무늬 매병, 우리 혜원 신윤복 작품도 다 국보지요. 이런 좋은 작품들이 오려면 청원경찰이라든가 그다음에 도슨트, 안내도우미들 상당수가 미리 어느 정도 정해진 다음에 신원조회도 거쳐야 되고 그다음에 교육도 필요하지 않겠어요?
유승

정유승디자인경영단장

네, 그렇습니다.

김용석

(서초) 위원 그렇지요, 국보 여러 점을 갖다가 우리가 하려고 하면?
유승

정유승디자인경영단장

네.

김용석

(서초) 위원 그런데 지금은 몇 달 안 남았는데 3월에 그런 귀중한 작품이 우리한테 온다고 하는데 지금 외부 용역을 줄지 어쩔지 자체도 아무것도 결정이 안 되었다고 말씀을 하셨어요.
유승

정유승디자인경영단장

청원경찰은 용역 주는 것으로 확정했습니다.

김용석

(서초) 위원 그러면 미화 부분은 용역 주는 것으로 확정했습니까? 미화 부분은요, 시설관리 인력?
유승

정유승디자인경영단장

그 부분이 저희들이…….

김용석

(서초) 위원 전기나 시설, 미화 부분은……. 시설 인력을 57명 쓰는데 여기는 어떻게 하시기로 했어요?
유승

정유승디자인경영단장

지금 검토 중의 가장 큰 검토는 일단 위탁용역으로 일부 가는 것이 바람직하다는 것이 안입니다.

김용석

(서초) 위원 콜매니저는 어떻게 하기로 하고 도슨트는 어떻게 하고, 8월 8일 보고는 굉장히 자세해요.
유승

정유승디자인경영단장

네. 그런데 현장에 적응을 하려다 보니까 거기서 예측되는 문제라든가 이런 부분이 발생이 되고 있어서…….

김용석

(서초) 위원 아니, 8월에는 거의 완료 단계로 되어 있습니다. 그래서 “9월 중에 업무, 직능별 소요인력 검토 및 등급 조정을 하고 10월에 모집해서” 했는데 8월에는 9월에 끝난다고 했는데 지금 계속 검토 중이신 거예요?
유승

정유승디자인경영단장

그 부분이 좀 어렵게 되어 있습니다.

김용석

(서초) 위원 왜 그렇게 검토가 길어져요?
유승

정유승디자인경영단장

인력이…….

김용석

(서초) 위원 무슨 말 못할 사정이 있어요?
유승

정유승디자인경영단장

그것은 없습니다.

김용석

(서초) 위원 여기저기서 이력서가 너무 많이 와서 그런 것 아니에요, 혹시?
유승

정유승디자인경영단장

이력서가 하나도 안 와서 그럽니다.

김용석

(서초) 위원 정말이에요?
유승

정유승디자인경영단장

네. 왜냐하면 그것은 업무가 단순 기능적이어서 청탁이 온다든가 그런 일은 없습니다. 그런데 저희들이…….

김용석

(서초) 위원 단순 기능 업무이고 청탁도 없고 또 전체적인 인력 부분이, 그런데 왜 몇 달째 “검토”, “검토”, “검토” 중이세요?
유승

정유승디자인경영단장

운영 부분이라서 어떤 게 더 효율적인가 그것을 아직 의사결정을 못 하고 있는 것이 현실…….

김용석

(서초) 위원 그러면 8월에 이사회 보고내용은 잘못된 거네요?
유승

정유승디자인경영단장

지금 잘못됐습니다.

김용석

(서초) 위원 의도가 됐든 결과론이 됐든 둘 중 하나는 잘못된 거네요.
유승

정유승디자인경영단장

네.

김용석

(서초) 위원 8월에는 아주 구체적인 숫자까지 말씀하셔서 하겠다고 하셨는데 아직까지, 지금 8월 8일 이후 3개월이 넘도록 계속 검토 중이시니까요.
유승

정유승디자인경영단장

네. 시뮬레이션을 좀 많이 해 보는 경향이 있습니다.

김용석

(서초) 위원 아니, 물론 검토 많이 하시고 인력채용은 정말 신중하셔야 되니까, 저는 오전에도 말씀 올렸습니다마는 고용의 유연성을 유지하는 것에 있어서, 왜냐하면 이분들 채용하셨다가, 파견을 받으셨든 아니면 용역을 하셔서 일 잘하시는 것이 정말 실증적으로 증명이 되면 우리가 정규직 채용을 차차 해야지요, 당연히. 그런데 그 전에는 좀 약간 속도를 늦춰나가자는 게 제가 말씀드렸던 취지였고 그래서 8월 보고보다 방금 오전 중에 말씀하신 게 더 맞기를 바라는 마음에서 말씀드리고 있습니다마는 8월에 보고한 구체적인 숫자는 아직 확정된 게 아무것도 없다는 거지요?
유승

정유승디자인경영단장

그 숫자는 확정이 됐는데요 고용방식은 지금 존경하는 위원님께서 말씀하신 대로 오늘 더 힘을 얻어서 그 방향으로 추진할 계획을 생각하고 있습니다. 지금 사람을 고용한다는 게 콘시어지라든가 직접고용은 일반고용하고 달리 65세까지 정년이라서 지금 생각하시는 것보다 훨씬 더 신중해야 되는 상황입니다.

김용석

(서초) 위원 그러니까 신중해야 된다는 데 동의합니다.
유승

정유승디자인경영단장

시에서는 직접고용을 많이 해서 빨리 고용창출을 목표로 하는데 고민하고 있는 게 그렇게 했을 때 생기는 리스크가 많아서 오늘 강용석 위원님께서 말씀하신…….

김용석

(서초) 위원 저 강이 아니고 김인데요. 워낙 강이 유명하신 분이 계셔서…….

웃음소리

유승

정유승디자인경영단장

죄송합니다.

김용석

(서초) 위원 아니에요. 워낙 유명한 분이 계셔서.
유승

정유승디자인경영단장

존경하는 김용석(서초) 위원님께서 말씀하신 그것이 더욱 더 바람직하다고 생각이 들어서 오늘 더 추진을 할 방향을 잡겠습니다.

김용석

(서초) 위원 그렇게 해 주시기를 부탁드립니다. 그리고 이것 정말 내년에 좋은 작품도 오는데 혹시 작품들 전시라든가 그런 때는 불편함이 없도록 빠른 시간 내에 검토를 잘 마치셔 가지고 잘 준비해 주시기를 부탁드리겠습니다.
유승

정유승디자인경영단장

오늘 좋은 지적에 저희들이 감사드립니다.

김용석

(서초) 위원 네. 이상입니다. 감사합니다.
유승

정유승디자인경영단장

그리고 잘못한 것은 다시 한 번 죄송합니다.

최호정부위원장

김용석(서초) 위원님 수고하셨습니다. 다음 문상모 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

문상모위원

네, 하나 바로잡고 싶어서 질의를 잡았습니다. 본 위원이 조금 전에 광장편의점 운영 위수탁 관련해서 알아본 바에 의하면 우려했던 부분은 아닌 것 같고요 재단에서 사업을 훌륭히 잘 수행했다는 것을 제가 파악을 했고요 수고했습니다. 그것 말하려고 발언대 잡았습니다. 이상입니다.

최호정부위원장

문상모 위원님 수고하셨습니다. 다음 또 질의하실 위원님 안 계신가요? 제가 이 자리에서 잠깐 여쭤보겠습니다. 이사장님 내년 3월 21일에 진짜 개관하실 수 있는 거예요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 지금 모든 포커스와 용역이 3월 21일로 나가있고요 그래서 3월 21일에 안 됐을 때 생기는 문제가 더 큽니다. 국제적으로도 서울패션위크가 3월 21일에 오픈을 합니다.
그런데 저희한테 용역 공고하신 것 저번 업무보고 때 주신 적 있지요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네.
그때 용역하시기로 한 사업들이 있는데 동대문디자인플라자 디자인 구축사업 참여 및 협력을 위한 진행계획 공고 이것 저희한테 주셨었지요? 그중에서 공고하시고 아직 입찰 중에 계신 사업이 꽤 있지 않나요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네, 있습니다.
다 되지 않고 아직도 입찰 중인 사업이 몇 개 있지요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 지금 3개는 나가 있지 않고요. 아마 공사가 진전되면서 장비 구축, 책상이나 사무용품 구입하는 것은 마지막에 나가야 되는 거고 대다수는 계약이 돼있고 그다음에 협상 중인 것이 있습니다. 저희들이 실시설계를 완전히 해 가지고 계약을 완전히 하기 때문에 그것이 좀 늦어지는 경향이 협상을 하고 있는 중에 있는 것이 있습니다.
다들 하는 이야기를 들어보면 그냥 사업들이 설계만 진행 중에 있고 아직 제대로 다 준비가 완벽하게 잘 안 되고 있다고 걱정하는 얘기를 들었어요. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네.
3월에 하시려면 지금쯤은 대부분 사업이 거의 완료되어야 된다고 생각을 하는데 차질 없이 준비해 주시기 바랍니다. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네. 위원님께 걱정을 끼쳐서 죄송합니다만 위원님들이 경비절감이라는 얘기를 하지만 전에는 구축을 하면 끝나는 사업이었기 때문에, 사실은 공사 사업이었기 때문에 기간이 많이 걸립니다. 그런데 지금 저희들은 구축사업이라서 장비를 구입해서 그것을 재활용할 수 있게 만들기 때문에 사입을 해서 설치하는 것이라서 시간은 많이 걸리지는 않습니다. 그런데 정확하게 그것이 대상이 되느냐 안 되느냐를 찾는 것이 시간이 좀 많이 걸리는 편입니다.
여기 시민소통 프로그램 봄장이라는 게 어떤 사업이에요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 저희들이 공원 안에 전에부터 봄장이라고 해가지고 동대문이 기본적으로 동서남북 중 동쪽인데 그것을 계절적으로는 봄으로 봅니다. 그래서 봄에 창의적인 물건을 팔고 사고 하는 시장 같은 마트를 만들어가는 것을 봄장이라고 하고 있습니다.
그런데 그게 원래 계획서에 보면 12월 20일까지 사업기간인데 아직 입찰 중에 있는 걸로……. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 아닙니다.
입찰만 공고되어 있지 어디가 선정되었다고 나오지는 않았어요. 여태 입찰 중에 있으면 언제 사업하세요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 지금 봄장 부분은 어떤 면에서 사업이 좀 변경되고 있는데요 하나는 지금 거기가 워낙 노점상이 많은 지역이어서 펜스를 지금은 걷어냈거든요. 그래서 공원에서 시장을 열었을 때 오히려 반대로 노점상을 자극하는 것이 아닌가 해서 그것을 약간 검토를 조금 더 하고 있습니다. 수의계약은 하면서요.
계약 공고 내면서 아직도 사업을 검토 중인 것은 좀……. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 그런데 상황이 변동이 돼가지고 그때는 펜스가 쳐져있는 상태에서 공고가 됐었는데 지금 펜스를 허물다 보니까 동대문지역이 우리나라에서 최고의, 말 그대로 노점상이 많은 지역이었는데 자극을 하는 방식의 역효과가 날 것 같아서 지금 협의를 더 하고 있는 중입니다.
사업을 여러 가지로 숙고하셔 가지고 공고를 하는 게 맞는 순서인 것 같습니다. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네, 예상치 못한 일이 좀 생겼습니다.
그리고 간송미술관하고는 3년 계약하신 거예요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 1차연도 3년이고요 3년이 원활하게 되면 추가로 한다고 보통 일반 계약법에 의해서 진행을 했습니다. 3년이 1차 계약이고요 2년 연장할 수 있는 계약으로 했습니다.
진짜 이것 우리 업무보고서 보고 놀랐어요. 간송미술관 작품을 여기서 전시할 수 있다는 게 진짜 참 기분 좋은 일이라고 생각하고요. 잘하셔 가지고 이걸로 인해서 많은 사람한테 홍보하면 DDP를 찾는 사람들이 많아질 것 같아요. 홍보하시는데 간송미술관 작품이 전시된다는 것을 홍보를 잘하시면 아무래도 좋은 효과를 낼 것 같습니다. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 200만 명 정도 신규 유입효과가 있다고 봅니다.
그렇지요? 그 홍보를 좀 잘하셨으면 좋겠습니다. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네, 알겠습니다.
다음 최강선 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

최강선위원

최강선 위원입니다. 아침에 본 위원이 우리 인건비 관련해서 또 조직 운영면에서 몇 가지 지적했는데요. 엊그제 우리 경영평가 받으셨지요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네, 받았습니다.
결과가 어떻게 나왔습니까? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 전에는 꼴등을 하다가 이번에 8등을 했습니다. 85.6을 받았습니다.
8등이라는 기준이 어떻게 해서……. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 거기 기관별 평가를 죽 해서 매기는 점수가 있습니다. 거기서 8등을 했습니다.
그게 우리 서울시에서 평가한 건가요, 아니면……. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 서울시에서 11개 기관을 정책연구원에 외주를 줘서 평가를 객관적으로 받습니다.
그 평가기관이 어디예요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 정책연구소라고…….
서울시에서? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 정책평가연구소라고 외부 기관입니다.
평가기관 바른 사회라고 아시지요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네.
거기서는 얼마 받았습니까? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 그건 저희들은 모르겠는데요. 아, 바른 사회는 공식적인 평가기관이 아닙니다.
왜 평가기관이 아니라고 얘기해요, 평가하는 기관인데? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 아니, 그것은 시민단체처럼 개별적으로 하는 거지 공식적으로 저희들한테 시가 의뢰를 한다든가 저희들의 자료를 가지고 한 게 아니라 수집된 자료를 가지고 평가하는 기관입니다.
아니지요. 그렇게 말씀하시면 안 되지요. 엄연히 평가기관인데, 안전행정부에서 인정해 주는 평가기관인데 평가기관이 아니라고 그러면 되나요, 그게? 그래서 등록된 평가기관이 아니기 때문에 라등급 받았다고 그러는데 어떻게 된 거예요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 이번에도 정책연구소에서, 서울시에서 한 것도 나등급 받았습니다.
아니, 그건 나고 이것은 라. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 그것은 올해가 아니라 작년 것이라고 봅니다.
보니까 아까 우리 위원님들이 많은 지적을 하시는데 그 평가에 미흡한 부분들이 조직개편의 부적정성, 중장기 인력수급계획 및 근거 미흡, 내부 정보시스템 활용 저조, 창의적인 제안 부족 이런 것들이 저평가를 받았어요, 내가 보니까. 우리 대표님께서 말씀하신 이 부분은 서울시 출연기관 경영실적 평가 순위지요, 아까 그게? 거기에서 나등급을 받았다는 거지요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네.
잘한 건가요, 그게? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 전반적으로는 중간인데 저희 기관이 전에 한 것에 비하면 아주 잘한 것이라고 봅니다.
밖에서는 최하위등급을 줬는데 어떻게 여기서는 나등급을 받았을까요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 정확한 데이터와 자료를 기반해서 객관적으로 하는 평가하고 임의적으로 하는 평가는 좀 차이가 있다고 봅니다.
이것도 객관성을 가지고 안전행정부에서 실시하는 평가기관인데요, 안행부에서. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 그리고 내용 자체가 저희들이 작년에 평가한 내용은 재작년 평가를 가지고 하는 거고요 이번 평가는 작년 것을 했기 때문에…….
전년도를 평가하는 것이지 지금 당장 평가할 수 있습니까, 업적이라는 게? 안 그래요? 지금 진행 중인 것을 평가할 수 있어요, 지나온 것을 평가하는 거지? 자꾸 지난 것을 평가했다고 얘기하시면 안 되지요. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 위원님은 재작년 것을 지금 얘기하고 계신 거고요 재작년 것은 저희 서울시에서 한 것도 최하를 받았습니다.
그렇지요? 최하를 받았지요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네, 2년 전입니다.
그런데 평가가 이렇게 안 좋으면 우리 대표님께서 어떻게 생각하시는가 모르겠네요. 그냥 안 좋은 걸로 끝나는 건가요 아니면……. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 평가를 높이기 위해서 개선을 많이 하고 있습니다. 그리고 그 개선점이 올해 나와서 인센티브를 받기도 하고 내년에는 더욱 더 좋은 평가를 받기 위해서 노력하고 있습니다.
인센티브 받았어요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네.
뭘 받았어요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 인센티브도 B등급으로 해서 2억 5,000을 받았습니다.
그것 어디다 썼습니까? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 그것 직원들한테 ABCD 평가에 의해서 평가기준에 따라서 지급했습니다.
그 지급한 자료 좀 주십시오. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네.
그리고 외장패널 청소용 로봇 개발하신다고 거기 있지요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네.
금액이 얼마지요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 그게 5,000만 원인가 해 가지고 했었습니다. 하다가…….
대표님, 오전 질문도 보니까 금액을 자꾸 인식을 못 하고 있는 것 같아요. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 아닙니다. 그것은 하다가 중단한 사업입니다.
10억 예상이잖아요, 10억. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 예상을 했다가…….
참……. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 원래 9억 5,000만 원 예산을 했다가 500만 원 지급을 하고 시험을 하다가 사업 자체가 타당하지 않다고 해서 취소한 사업입니다.
5,000만 원 쓰고요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 500만 원 썼습니다.
500만 원 쓰고? 그 돈 어디로 갔어요, 그러면? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 500만 원은…….
아니, 500만 원 쓰고 나머지 돈은. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 그것은 다른 데 사업비로 전환되었습니다.
사업비로? 아까 우리 동료위원님이 말씀하시던데 거기에 노점상이 큰 문제인데 그 대책이 어떻게 되어 가고 있습니까? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 지금 도시안전실과 저희들이 같이 해서 진입하려고 하는 노점상과 협의하고 있는 중에 있습니다. 그리고 지금 실제적으로 노점상이 없는 방식으로 하기 위해서 노력을 하고 있습니다.
1층 광장에는 노점상이 일절 없습니까? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 없는 것으로 이미 시작되었습니다.
노점상측과 협의해서 일부 열어준다는 얘기가 들리던데 그것은 아닌가요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 뒤쪽 부분은 일부 요구사항이 있는데 그것은 결론 낸 바가 없습니다, 아직은. 앞쪽 도로변에는 절대 노점상 불허라고 확인을 한 바가 있습니다.
아, 그래요? 그러면 노점상은 일절 못 들어오겠네요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 일단 대로변은 절대 못 들어오는 절대구역으로 되어 있고요.
지금 그 펜스 다 철거했지요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네.
지금도 전혀 없습니까, 노점상? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 지금도 없습니다.
그래요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 그런데 노점상 쪽에서는 이쪽 한양공고 쪽에 영업을 하게 해달라고 얘기하는 부분은 있지만 아직 협의가 된 바는 없습니다.
협의는 누구하고 하나요? 우리 대표가 하나요, 아니면……. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 아닙니다. 거기 도시안전실에서 나와 있는 TF팀이 있습니다.
거기에서? 그러면 우리 대표님 역할이 없네요, 거기에 대해서는? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 그런 것을 같이 하는 게 제 역할입니다.
아까 감추경당한 것에 대해서도 제 역할이 아니라고 하던데 이것도 보니까 그럴 것 같은데……. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 그런데 그 부분은 시 전체가 같이 하는 사업 중의 하나입니다.
감추경도 우리가 한 것이 아니라서 잘 모르겠다고……. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 그것은 자금이, 낙찰차액은 디자인정책과 소관으로 편성되기 때문에 그것은 저희들하고 관계되는 일은 아닙니다.
자꾸 관계되는 일이 아니라고 말씀하시는데……. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 아니, 규정이 그렇게 되어 있습니다.
아니, 디자인재단 사업 아닌가요, 그게? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 아니…….
내가 대표라면 강력하게 주문을 해서 안 된다고 NO라고 강하게 얘기해서 우리 사업 빨리 추진해서 내년 3월 21일 개관하려면 필요한 예산이라고 강하게 주문해서 직을 걸고라도 그것을 막았어야지요. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 그런데 낙찰차액은 그냥 시로 들어가 버리는 돈입니다.
제가 그 주변을 자주 가요, 내 지역이다 보니까. 가는데 밖에 조형물들이 죽 있더라고요. 한강도 내가 가서 가끔 보는데 (자료를 보여주며) 이런 조형물들이 이렇게 있어요. 있지요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네, 있습니다.
이게 멀리서 보면 아주 좋습니다. 보기도 좋고, 폐자재 쓰레기 활용해서 쓴 것 같은데 이것 내부를 들여다보니까 완전히 쓰레기장이에요. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네, 그렇습니다.
“그렇습니다.”라고 쉽게 대답이 나와요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 이번에 전체적으로 전면 교체를 합니다.
다 교체? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네.
본 위원이 얘기할 때는 관리가 제대로 안 된다 이 말씀을 드리려고 지금 하는 것입니다. 아니, 좋은 작품이 이런 쓰레기장이 돼서 되겠어요? 이것 우리 대표님 소관 아닌가요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 맞습니다. 저희 소관입니다.
이것 그러면 책임지고 좀 하십시오. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네, 네.
아까 웬만하면 다 소관 아니라고 그러니까……. 지금 카페 베네, 아까 오전에도 내가 말씀을 좀 드렸는데 그것 지금 전시관으로 사용하려고 그런다고 그랬지요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 내년 5월까지 전시관으로 사용하고 그다음에 5월 이후에는 편의시설로 전환할 계획을 가지고 있습니다.
그러면 다시 또 숍이 들어올 수도 있네요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네.
그러면 임대료 부분은? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 임대료는 말 그대로 두 가지, 최고가입찰하고 운영계획하고 같이 보게 될 것입니다.
내가 보니까 그 지역이 아까 우리 대표님도 말씀하셨지만 서울시에서 5,000억 가까이 투자를 하고, 그 땅값 계산을 하면 땅값이 한 2조 정도 되지요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 1조 5,000억. 합치면 2조…….
1조 5,000억. 합치면 어마어마한 사업인데요 동대문 일대 시장상권이 모두 거기에 집중될 수가 있어요. 그래서 정말 우리 대표님 이하 직원들이 특별하게 관심을 가지시고 고민을 좀 하셨으면 좋겠습니다. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 최선을 다하겠습니다.
이만 마치겠습니다.

최호정부위원장

최강선 위원님 수고하셨습니다. 다음 김기만 위원님 질문해 주시기 바랍니다.

김기만위원

대표님, 오전에 이어서 오후에도 이렇게 수고가 많으십니다. 우리 DDP 오전에 우리 대표님 말씀에 5,000억 들었다고 그랬지요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네, 거의.
본 위원은 어마어마한 예산이 투입된 것으로 아는데 어떻게 생각하세요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 서울시 사업 중에서 가장 큰 사업이라고, 많이 들어간 사업이라고 봅니다.
성공적으로 하기 위해서 많은 분들이 고민을 해야 되고 연구를 또 많이 하셨는데 제가 궁금한 것 몇 가지만 좀 여쭤보겠습니다. 우리 서울디자인컨설턴트에 대해서 제가 한번 여쭤볼게요. 서울디자인재단에서는 5억 원의 사업예산을 투입해서 디자인 관련 전문가 인력풀인 서울디자인컨설턴트를 구성해 디자인 관련 컨설팅사업인 서울디자인컨설팅 과제를 수행시키고 있습니다. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 맞습니다.
추진목적을 보면 공동연구활동, 시민, 디자이너, 디자인기업, 중소기업이 주체가 되는 Co-creation 가치혁신 창출 기반마련을 위한 디자인컨설팅, 창조경제 활성화를 하는 디자인산업 생태계 조성을 위한 다양한 프로젝트의 발굴이라고 되어 있더라고요. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네.
어떻게 추진목적은 달성하고 있다고 생각하십니까? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네, 달성하고 있다고 생각합니다.
좋습니다. 서울디자인컨설턴트 모집에 몇 명이 신청하고 거기에 몇 명이 선정되었나요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 200명 가까이 신청을 해서 50명이 선정되었습니다.
본 위원이 알기로는 201명이 신청해서 50명이 선정된 것으로 알고 있습니다. 맞지요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네.
서울디자인컨설팅 과제모집에 있어서 몇 건이 신청됐고 몇 건이 선정되었어요, 그러면? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 저희들이 신청의 부분은…….
45건 신청했고 43건이 선정되었지요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네, 기업이 15건, 기관이 28건 정도 해서 매칭하였습니다.
네, 기업과제가 15개, 기관과제가 28개 그렇게 되어 있지요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네.
여기 서울디자인컨설팅 과제선정 결과보고서를 보면 각 해당분야의 컨설팅 시행 시 발전 가능성이 있는 과제를 기업의 성장성, 사업의 적정성, 컨설팅의 필요성, 컨설팅 기대효과 등의 적정성 평가를 통해서 선정했다고 되어 있더라고요. 맞습니까? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네, 그렇습니다.
본 위원은 컨설팅 시행 시 발전 가능성이 있는 과제를 선정하는 것이 아니라 건수 채우기에만 급급했다고 생각되는데 동의하시지요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 거기…….
못 하시겠어요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 좀 어렵습니다.
동의하시기 어렵다? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네.
보겠습니다, 그러면. 서울디자인컨설팅 과제모집이 서울디자인컨설팅 모집에 비해서 신청이 굉장히 저조한 이유는 뭐라고 생각하세요, 그러면? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 그 사업이 시작되는 사업이고 처음에 홍보라든가 사업의 성과를 기대하기가 쉽지 않아서 신청이 좀 미미하지 않았나 하는 생각이 들고, 올해 그 사업의 성과가 많은 부분에 걸쳐서 났기 때문에 내년에는 사업의 신청이 많을 것이라고 봅니다.
그러니까 45개가 접수를 해서 43개 과제가 선정이 되었고, 그게 초기라서 접수가 적었다 그런 말씀이에요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네, 네.
또한 우리 서울시 디자인정책과에서는 희망일기 다빈치프로젝트라는 사업명으로 우수디자인 전문가그룹, 디자인회사 풀 200명을 서울디자인재단에 서울디자인컨설트와 별도로 선정, 운영하고 있습니다. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네, 그렇습니다.
여기 희망일기 다빈치프로젝트하고 서울디자인컨설팅이 유사 중복적인 사업인데 별도로 추진하고 있는 사유는 뭐라고 생각하세요, 그러면? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 서울시 차원에서도 다양한 건축이라든가 디자인이라든가 이런 부분을 필요로 합니다. 그래서 그 부분에 전문가 풀을 운영해서 자문을 받기도 하고 거기에 대해서 회의를 하기도 하고 그런 부분에서 200명이 운영이 되고 있고요 저희들 컨설턴트는 실제적인 프로젝트, 기업이 필요로 하는 것, 기업이 경제적 이익을 창출하기 위해서 창의적 디자인을 하기 위한 컨설팅이라든가 그다음에 시라든가 시 기관이라든가 이런 부분에서 필요한 프로젝트 이런 부분에 자문을 하는, 컨설팅을 하는 사업이라서 저희들은 실제적으로 투입을 하는 사업이고 거기는 자문이라든가 협력사업으로 하는 사업이라서 성격이 다릅니다.
여기 보면 희망일기 다빈치프로젝트의 운영계획서를 보면 서울디자인재단과의 상호 협의를 통해 전문가 추천, 협력관계 유지 등을 하고 있다고 되어 있어요. 여기 우리 서울디자인정책과에서 누구 나왔어요? 거기 앉아계세요. 서울디자인재단에서 우리 디자인정책과하고 우리 서울디자인재단 모두가 유사 중복적인 사업인 줄 알고 있으면서도 서로 별도로 선정 운영하는 것입니까, 아니면……. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 공유해서, 서로 역할이 다릅니다.

「디자인과장입니다」하는 관계공무원 있음

그렇지요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네, 역할이 다릅니다.
역할이 다르고, 서울디자인재단에서 서울디자인컨설턴트를 별도로 선정, 운영하는 사유가 서울시 및 타 투자출연기관 사업에 디자인을 빌미로 서울디자인재단이 관여를 하려고 했던 것 아닌가 이런 생각이 드는데요 어떻게 생각하세요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 관여를 하면 경제적 혜택이라든가 더 나아가서는 권력이 있어야 되는데 저희들은 그런 것은 없습니다. 그래서 관여하려고 한 것은 아니고요 역할과 기여를 하기 위해서 했다고 생각합니다.
대표님, 지금 현재 이 사업에 5억이 소요되었지요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네.
지금 진행 중이지요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 지금 연말이면 다 종료되는 사업입니다.
그러면 여기 기존 예산이 어느 항목에서 집행되고 있어요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 저희들이 과거에 골고루 사업이 있었는데 과거에는 사업이 전부 다 직접적 사업비로 기업이라든가 기관에 지불되던 사업입니다. 그래서 저희들이 그 직접적 지원 사업은 사실 WTO라든가 여러 가지 도덕적 해이라든가 이런 문제가 생겨가지고 그 사업을 간접적 지원형식으로 바꾼 것이 컨설팅사업이라고 생각합니다. 컨설팅사업은 저희들이 시민 우수아이디어 제품화사업, 희망시민 아카데미사업, 컨설팅사업 이런 식으로 해서 한 4억 정도를 했고요 그다음에 실제적으로 워크숍이나 이런 부분을 통해서 한 1억 정도를 소요했던 사업입니다. 그래서 사업비는 산업팀이라든가 각기 저희들이 운영할 수 있는 팀에서 나왔고요 직접적 지원비를 간접적 지원비로 전환한 사업이라고 봅니다.
여기 보면 조금 전에도 우리 대표님이 말씀하셨지만 디자인컨설턴트 역할 보면 직접적인 디자인 작업의 역할자가 아닌 컨설팅 신청과제에 대한 진단ㆍ지도ㆍ자문의 역할을 수행한다고 그랬어요. 여기 지금 50명이 그렇게 선정이 됐지요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네.
이분들은 그러면 수당이라고 그러나요? 개인당 얼마씩 지급이 되나요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 그것은 어떤 면에서 프로젝트의 규모라든가 비용에 따라서 하는 건데요 두 가지가 있습니다. 하나는 참여하는 컨설턴트나 그분들이 교수들도 많은데 자기 재능기부 일부를 포함하고 있고 저희들이 사업에 들어가는 비용 1,000만 원 정도를 기본적으로 책정하고 있는 것으로 되어 있습니다. 그래서 지금 5억이라고 하지만 4억 정도가 그런 비용으로 나가고요 1억 정도가 사업의 직접비용으로 나가고 있고 그렇습니다.
이분들 인건비는 1인당 100만 원씩 들어가는 것 아니에요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 100만 원이 아니라 지금 한 700만 원, 800만 원 정도 됩니다, 프로젝트로. 월로는 100만 원 정도 됩니다.
토털? 개인별로 이렇게 지급되는 것 아니에요? 여기 보면 우리 서울디자인컨설팅 지정과제 중에 기업과제가 15개지요. 그렇지요? 기관과제 28개 중에 보니까 업체명이 책농장, 독서놀이용 완구 독서텐트라고 해 가지고 컨설턴트는 한기웅 씨라고 되어 있어요. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네.
이런 분들이 그러면 1년에 어느 정도……. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 그 프로젝트를 완전히 하나 하고 공동작업 하나, 두 개를 하고 있는데요. 사업기간이 한 8개월 되는데 월 100만 원, 한 사람 당 800만 원 정도가 지급되고 있습니다.
그러니까 한 달에 한 100만 원선 아닙니까? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네, 한 달에 100만 원, 총 800만 원 정도 됩니다.
그러면 이분들이 한 달에 100만 원 수입을 가져가는데 여기 이 회사에 어느 정도 영향을 미치는 거예요? 예를 들어서 하루에 어느 정도 가서 컨설팅을 해 주는 거예요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 일주일 단위로 하기도 하고 한 달 단위도 하고 하는데 그 부분이 그 프로젝트의 규모와 방식에 따라서, 내용에 따라서 다른데 지금 위원님께서 말씀하신 부분들은 프로젝트가 생산, 제조, 디자인, 판매 같은 방식까지를 컨설팅하는 것으로 알고 있습니다.
여기 보면 도시락 판매 전략에 대해서, 또 비엔오컴퍼니에서는 브랜드 정착과 해외 수출에 대해서, 그다음에 조각보 주식회사는 전통시장 스마트 모바일 관광수첩 이렇게 되어 있어요. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네. 그래서 컨설턴트가 각 업체들이나 기관들하고 월별 보고서를 내기도 하고요. 월 4회 정도 자문 컨설팅을 하고 있습니다.
본 위원은 처음에 말씀드렸다시피 서울시 디자인정책과에서 하는 희망일기 다빈치프로젝트하고, 이게 지금 200명이잖아요. 그다음에 여기 지금 디자인 컨설턴트 50명 이번에 다시 해서 하지요? 이것은 분명히 중복사업이고 예산낭비입니다. 아셨지요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네, 알겠습니다.
그래서 본 위원은 사업예산이 투입되는 유사중복적인 서울디자인 컨설턴트 사업을 지금 당장 중단해야 한다고 봅니다. 내년의 5억을 모두 삭감합니다. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 다빈치프로젝트는요 비용이 없이 운영하는 서울시 인력풀에 관련된 문제고요 저희들은 직접적인 사업을 하는 사업비입니다.
아무튼 디자인정책과에, 본 위원이 생각하기에는 200명이면 충분하다고 생각하는 거예요. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 거기는 사업비 없이 인력풀로 하는 거고요 저희들은 사업을 하는 사업비입니다.
다음 질의하겠습니다. 디자인지원센터 좀 여쭤보겠습니다. 디자인산업 전문종합 지원시설인 동대문디자인플라자가 2009년 4월 착공했는데요. 오전에 우리 대표님께서 3월 21일에 개관하신다고……. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 2014년 3월 21일입니다.
거기에 대해서 늦어지고 있는 과정에 대해서 오전에 다 설명하셨지요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네.
우리 디자인재단에서는 서울디자인지원센터 DMC 창업센터 있지요? 그다음에 마포취업센터, 강남트렌드센터, 구로중소기업센터 등 5곳의 디자인지원실을 운영하고 있지요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 지금은 상암동 디자인창업센터 외에는 다 폐쇄하였습니다.
그때 마포, 강남, 구로 센터 2012년까지 운영하고 넘겨준다더니 다 넘어갔습니까? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네. 마포, 강남, 구로 3개는 폐쇄했습니다.
그러면 상암……. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 상암동 하나 남았습니다.
아, 상암동 하나만 남아 있습니까? 오전에 우리 동료위원들이 계속적으로 질의를 했던 내용들이 많이 중복되는데요 2012년 서울디자인센터 종합운영계획에 따라서 활성화방안을 보니까 이용이 저조한 전문 연구시설 지속운영 여부 검토, 회의실 등 유휴공간 활용 제고가 필요하다고 되어 있어요. 거기에서 2014년 3월 21일 개관하신다고 그랬지요? 동대문디자인플라자로 서울디자인지원센터의 기능 통합운영도 필요한 것 같은데 현재 추진되고 있습니까? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 지금 서울디자인센터는 과거하고 상황이 많이 바뀌어 있어 가지고 1, 2, 3층은 성곽박물관이 들어오고요 거기 4층에는 봉제아카테미가 있고 5층에는 저희들 고유한 지원센터가 있고요 6, 7, 8층은 사무실로 쓰고 있기 때문에 디자인지원 기능이 많이 없어지는 상황입니다. 그래서 그런 부분들을 압축적으로 할 수 있는 것은 대다수 많은 부분은 DDP에 설치되고 있기 때문에 아마 그것이 중복적이지 않을까 싶은 생각이 듭니다.
그러면 서울디자인지원센터가 입주할 공간이 없다는 거예요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 지금 거의 꽉 차있는 상태입니다.
그러면 동대문디자인플라자에 서울디자인지원센터가 입주하지 못한다면 거기에 누가 입주하라고 그것을 설립하고 있는……. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 지금 동대문지원센터 부분은 디자인지원이라든가 저희 사무실이라든가 이런 부분으로 쓰고 있고 그래서 그것이 DDP팀들이 아마 DDP로 간다든가 그러면 한 층이 비면서 거기다 재배치를 할 계획을 가지고 있습니다. 지금 현재는 전체가 풀로 차 있는 상황입니다.
본 위원은 우리 서울디자인지원센터가 입주할 공간도 없다는 것은 우리 동대문디자인플라자가 실용적으로 설계되지 않았다고 이해해도 되겠지요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 거기 정규인력 40명은 입주할 수 있게 장소가 되어 있습니다. 설계를 다 해서 거기는 들어가게 되어 있습니다.
그리고 여기 서울디자인지원센터 3층 키즈디자인 상상놀이터 조성운영에 보니까 1억 6,300만 원 소요예산이 편성되어 있더라고요. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 그 부분은 사업이 변경돼 가지고요 DDP로 구축을 하고 그 부분 1, 2, 3층에 성곽박물관이 들어옴으로써 교환이 됐습니다. 그래서 아마 키즈디자인 체험센터가 DDP로 장소가 바뀌어 설치될 계획을 가지고 있습니다.
원래 계획에서 그러면 벗어나는 거예요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 계획이 바뀌는 거지요.
계획이 바뀌는 거예요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 장소만 바뀌었습니다. 원래 3층에 설치를 하려고 했었는데 거기에 성곽박물관이 들어옴으로써 거기 위치가 DDP 쪽으로 바뀌었습니다.
대표님, 그러면 현재 키즈디자인 상상놀이터 이게 서울디자인지원센터 키즈디자인 창작놀이터를 조성 운영하는 것이 적정하다고 생각하세요, 일단 위치나 장소는 옮겼다고 하지만? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 DDP 예산은 그런 다양한 요구들이 필요하기도 하고요 학부모하고 자녀들이 왔을 때 그런 창의적인 디자인 체험을 하기도 하고 그런 공간은 필요하다고 봅니다. 지금 백화점의 탁아시설 같은 것보다도 훨씬 더 어떤 면에서 선진화되어 있기도 하고 창의적인 공간으로 구성될 것이라고 봅니다.
본 위원은 처음부터 계속해서 우리 대표님한테 말씀드리는 것은 우리 서울디자인재단에서는 DDP에 우리 디자인센터가 거기에 같이 입주를 해서 업무를 보는 게 그것 당연한 것 아니냐, 그런데 굳이 여기다가 키즈디자인 상상놀이터를 만들고 이런 것보다는 그런 유휴공간을 잘 활용해서 동대문디자인플라자의 공간운영계획을 잘 수립을 해서 효율적으로, 효과적으로 운영을 해야 되는 것 아니냐……. ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 지금 위원님이 말씀하시는 대로 다 맞는 말씀인데요 동대문디자인플라자는 건축비가 진짜 너무 많이 들어가 가지고 공간이 굉장히 적습니다. 그래서 유어스빌딩이라고 그 빌딩이 2015년부로 서울시로 이관되면 아마 그 사무실이 유어스빌딩으로 옮겨지지 않을까 생각을 하고 있습니다.
아, 서울디자인센터가요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네. 왜냐하면 DDP랑 같이 있는 빌딩이 하나 있는데 그게 지금 동부건설에서 2015년에 서울시로 이관하는 것이기 때문에 그때 아마 사무실이…….
현재 짓고 있어요? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 지금 있습니다.
아, 그쪽으로 옮길 가능성이 있다? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 네.
잘 알겠습니다. 이상입니다. (최호정 부위원장, 김정재 위원장과 사회교대)

김정재위원장

김기만 위원님 수고하셨습니다. 다음 최호정 위원님 질의 없으십니까?

최호정위원

네.

김정재위원장

더 이상 질의할 위원님이 안 계시므로 이상 질의답변을 모두 마치겠습니다. (의사봉 3타) 존경하는 위원님 여러분, 그리고 백종원 서울디자인재단 대표이사를 비롯한 관계임직원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 오늘 행정사무감사를 통해서 위원님들뿐만 아니라 우리 서울디자인재단 대표님을 비롯한 모든 임직원께서 느끼셨겠지만 질의나 답변 과정 속에서 이 디자인재단의 정체성이 과연 뭔가, 무슨 일을 어떻게 큰 틀에서 또는 작은 틀에서 해야 될 건가 한번 자문해 보는 그런 시간을 가졌으리라고 생각을 합니다. 지금 위원님들께서도 사실은 굉장히 지적하고 싶은 게 많으나 이게 굉장히 미지의 세계입니다. 대표이사님도 확신을 가지시면서도 상당히 불안하신 게 사실일 것 같습니다. DDP가 지금 이제 곧 열리게 될 텐데요. 그만큼 일손도 바빠지고 마음도 몸도 다 분주해지시리라고 생각됩니다. 그래서 이번 감사에서 위원님들께서 지적하고 시정을 요하는 사항에 대해서는 적극적으로 검토해서 다음에 업무보고 하실 때 어떻게 시정되고 또 반영되었는지 잘 대답을 해 주시기 바랍니다. 그리고 오늘 위원님들께서 요구한 자료가 많았는데 기이 제출됐습니까? ○(재)서울디자인재단대표이사 백종원 일부 제출하고 또 추가로 제출하겠습니다. 검증할 것이 있으면 검증해서 제출하겠습니다.
요구한 자료는 빠른 시일 내에 작성하셔서 전 위원님들께 제출해 주시기 바랍니다. 그러면 이상으로 2013년도 서울디자인재단 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 감사종료를 선포합니다. (의사봉 3타)

16시 06분 감사종료

출처 서울특별시의회 회의록