충청남도의회 발언
유병기 의원 발언
문화
박문화위원장
의석을 정리하여 주시기 바랍니다. 자리에 앉아주세요. 성원이 되었으므로 「지방자치법」 제41조 및 「충청남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」에 따라 서천소방서 소관에 대한 2013년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 김연상 서천소방서장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 반갑습니다. 의회가 매년 실시하는 행정사무감사의 근본 목적은 소관부서의 행정사무 전반에 관하여 그 내용을 정확히 파악하여 의정활동과 예산심사에 필요한 자료를 수집하고 잘못된 부분은 시정 및 개선토록 촉구함으로써 도정의 효율적 집행을 뒷받침하는 데 있습니다. 수감에 임하는 관계자 여러분께서는 이와 같은 목적이 달성될 수 있도록 적극 협조해 주실 것을 당부 드립니다. 금번 행정사무감사는 공개를 원칙으로 하되 필요한 경우에는 본 위원회의 의결에 의하여 비공개로 진행토록 하겠습니다. 다음은 출석공무원의 선서가 있겠습니다. 선서를 하기에 앞서 선서의 취지와 처벌규정 등에 대하여 말씀 드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 충청남도의회가 2013년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실 그대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위증언을 하였을 때는 고발할 수 있고 증언 또는 진술을 거부하는 때는 「충청남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제17조 규정에 의하여 50만 원 이상 300만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 김연상 서천소방서장님을 비롯한 간부 공무원 여러분께서는 일어나셔서 선서를 하여 주시기 바랍니다.
일동기립
연상
김연상서천소방서장
선서! 본인은 충청남도의회 건설소방위원회 2013년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서 「지방자치법」 제41조와 같은 법 시행령 제43조 및 「충청남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」가 정하는 바에 따라 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다. 2013년 11월 18일 충청남도서천소방서장 김연상 (선서문 위원장에게 제출)
일동착석
문화
박문화위원장
다음은 서천소방서 소관에 대한 업무보고를 청취하시게 되겠습니다. 서장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
연상
김연상서천소방서장
서천소방서장 김연상입니다. 존경하는 박문화 건설소방위원회 위원장님! 권처원 부위원장님! 그리고 위원님 여러분! 먼저 수감에 앞서 도민의 복리증진과 지역현안 해결을 위해 어려운 여건 속에서도 헌신, 노력 해 오신 위원님들의 노고에 깊은 경의를 표합니다. 그리고 위원님들의 아낌없는 성원과 배려로 3교대 근무의 현실화와 청사건축 비용 도비 18억을 반영하여 금년도 9월 별관 이 누리보듬터를 준공하기에 이르렀습니다. 오늘 위원님들을 모시고 행정사무감사를 이렇게 깨끗한 청사에서 가질 수 있는 것에 대해서 모든 것이 위원님들의 덕분이라 여기고 매우 뜻깊은 자리에 다시 한 번 감사의 말씀을 드립니다. 이번 행정사무감사에서 지적 및 개선사항에 대하여는 앞으로 위원님들의 뜻을 받들어 최선의 노력을 다하여 추진하겠다는 약속을 드리며, 위원님들의 변함없는 사랑과 관심 그리고 지원과 격려를 부탁드립니다. 업무보고에 앞서 간부를 소개 올리겠습니다. 조철수 소방행정과장입니다. (인 사) 박광찬 방호구조과장입니다. (인 사) 이상 간부 소개를 마치고 업무보고를 드리겠습니다.
문화
박문화위원장
서장님 수고하셨습니다. 다음은 질의에 앞서 자료 요구하실 위원님 계시면 자료 요구하여 주시기 바랍니다. 권처원 위원님 자료 요구하여 주시기 바랍니다.
처원
권처원위원
김연상 서장님, 업무보고 하느라 수고 많으셨습니다. 몇 가지 자료 요청을 하겠습니다. 서천에 섬마을이 있지요, 섬?
연상
김연상서천소방서장
유인도서가 한군데 있습니다.
처원
권처원위원
한 군데밖에 없어요?
연상
김연상서천소방서장
예, 한 군데 있습니다.
처원
권처원위원
그 섬에?
연상
김연상서천소방서장
예.
처원
권처원위원
그 섬에 의용소방대에 소속되어 있는 사람이 있으면 자료 좀 주시고요, 그리고 전담의용소방대 발대현황을 좀 주시고, 전담의용소방대원 중에 대형운전면허증 소지자 현황도 좀 같이 주시기 바랍니다. 그리고 의용소방대 심폐소생술 교육현황, 그러니까 수료를 한 사람 남녀 총 인원수의 몇 %나 되나 그것 좀 주시고요, 의용소방대 단독경보형감지기·소화기 설치 보급 현황도 같이 주시기 바랍니다. 그리고 한 가지 더, 22쪽에 보면 전담의용소방대 전문성 강화 이렇게 했는데 전문교육훈련 입교, 현재 수료현황 이렇게 주시기 바랍니다. 이상입니다.
문화
박문화위원장
수고하셨습니다. 다음 유병기 위원님 자료 요구하시기 바랍니다.
병기
유병기위원
예, 유병기 위원입니다. 업무보고 3쪽에 화재발생 총괄에서 재산피해가 작년대비 27.5%가 증가했는데, 2011년부터 2013년까지 화재발생 현황을 제출해 주시고, 화재 원인별 현황에서 부주의 70건에 대한 유형별 세부내용을 자료로 주시기 바랍니다. 그리고 노후차량 교체 현황과 최근 3년간 소방차량 교체 현황에 대해서 자료를 주시고, 최근 3년간 노후차량 운행 중 고장으로 출동에 지장을 준 사례가 있으면 자료를 주시기 바랍니다. 이상입니다.
문화
박문화위원장
수고하셨습니다. 다음 이광열 위원님 자료 요구해 주시기 바랍니다.
광열
이광열위원
서장님을 비롯해서 우리 소방공무원 여러분들이 행정감사 준비하시느라고 고생 많이 하셨습니다. 몇 가지 자료를 궁금한 게 있어서 요구 드리겠습니다. 구급구조와 관련돼서 신고접수 현황, 출동 현황과 미조치 현황 그러니까 출동 후 신고자와 다시 적극적인 통화를 하든지 해서 되돌아온 상황까지 주시고요. 조금 전에 존경하는 유병기 의장님께서도 요구를 했습니다만, 2011년도, 2012년도 하반기 화재 현황 주시고요. 소방용수시설에 대한 조사평가서 시설별로 그것 좀 주시고요. 다중이용업소 특별조사 평가서 그것도 업소별로, 139개 업소인가요?
연상
김연상서천소방서장
예, 그렇습니다.
광열
이광열위원
업소별로 주시고요, 특별관리대상 시설 조사평가서 이것도 대상별로, 이게 60 몇 개인가요, 63개인가요?
연상
김연상서천소방서장
특별관리대상이라 하시면 어떤 대상을?
광열
이광열위원
소방관련 해서 특별히 관리해야 될 대상이 있을 것 아닙니까?
연상
김연상서천소방서장
저희들이 대형화재 취약대상으로 관리하는 게 있고요.
광열
이광열위원
예, 그게 몇 개소가 됩니까?
연상
김연상서천소방서장
대형화재 취약대상이 저희 관내에 8개소가 있습니다.
광열
이광열위원
13개가 아니라 8개인가요?
연상
김연상서천소방서장
예, 8개. 지금 13개 말씀하신 거는 사회복지시설이 13개.
광열
이광열위원
사회복지시설? 총 다 포함해서.
연상
김연상서천소방서장
대형화재 취약대상, 사회복지시설......
광열
이광열위원
다 포함해서 주시기 바라겠습니다. 그리고 유독물 사업장이 있죠?
연상
김연상서천소방서장
예.
광열
이광열위원
유독물 사업장 전수조사 한 평가서를 주시고요. 화재배상 책임보험 아까 100% 가입하셨다고 했는데 다중이용업소에 대한 가입확인서 최종 가입한 날짜를 기표해서 주시기 바라겠습니다. 그리고 소방력 출동 단계별 현장대응 훈련하셨죠?
연상
김연상서천소방서장
예.
광열
이광열위원
대응체계에 대한 계획을 주시기 바라겠습니다. 홍보는 1년에 얼마씩 합니까? 언론이라든지 이런 데 홍보를 많이 하시죠? 그거를 홍보한 건수를 2011년, ’12년, ’13년 이렇게 해서 주시기 바라겠습니다. 그리고 5월 5일 날 대형 슈퍼마켓 화재 난 거 있죠?
연상
김연상서천소방서장
예, 있습니다.
광열
이광열위원
그 화재발생과 관련한 일지 주시고요. 본청에서 감사 언제 받았습니까?
연상
김연상서천소방서장
도청 정기감사 말씀이십니까?
광열
이광열위원
예, 정기감사.
연상
김연상서천소방서장
내년에 받을 예정입니다.
광열
이광열위원
아니, 전에.
연상
김연상서천소방서장
2010년에 받은 걸로......
광열
이광열위원
2010년에?
연상
김연상서천소방서장
예.
광열
이광열위원
그 감사지적 사항 주시기 바라겠습니다.
연상
김연상서천소방서장
예.
광열
이광열위원
이상입니다.
문화
박문화위원장
수고하셨습니다. 다음 김문권 위원님 자료 요구해 주시기 바랍니다.
문권
김문권위원
김문권 위원입니다. 15쪽에 사회취약계층 밀착형 안전서비스에서 밀착형 안전서비스 주택화재 예방을 위한 화재없는 마을 지정한 3년 치하고, 단독형감지기하고 소화기 보급 현황 그리고 12쪽에 대형화재 취약대상 현황 제출해 주시고요, 어떻게 기준 선정을 하나 하고, 소방안전대책 현황 제출해 주시고요. 그리고 심폐소생술 보급에 있어서 3년치 심폐소생술 보급 교육 현황 주시고요. 그리고 서천에는 심폐소생술 2급 자격증 취득 준비 중이라고, 취득자가 한 명도 없어요?
연상
김연상서천소방서장
5명이 교육을 실시하고 있는데요, 그건 2급 응급구조사 자격 취득 과정에 있는 사람이 받고 있는......
문권
김문권위원
그리고 의소대 운영 활성화에 있어서 자녀장학금 지급내역 3년치. 이상입니다.
문화
박문화위원장
수고하셨습니다. 다음은 유병국 위원님 자료 요구해 주시기 바랍니다.
병국
유병국위원
천안 출신 유병국 위원입니다. 서장님, 행정사무감사 자료 준비하시느라고 고생 많으셨고요, 우선 우리 서천소방서 소방대원 개인별 기준대비 개인장비 보유율 현황 또 소방대원 개인장비별 정해진 연한이 지난 노후장비에 대한 노후율 현황 또 유해화학물질 사고대비 개인장비 배치 현황과 유해화학물질별 대응매뉴얼 제출해 주시고요. 최근 3년간 서천소방서 직원 또는 의용소방대원의 안전사고 내용 현황 또 최근 3년간 서천소방서 직원들의 업무역량 강화를 위한 해외연수 현황 또 최근 3년간 오인출동 건수 및 과태료 부과 현황 이렇게 5가지를 자료로 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
문화
박문화위원장
수고하셨습니다. 다음 유기복 위원님 자료 요구해 주시기 바랍니다.
유기복위원
유기복 위원입니다. 우리 김연상 서장님 오신 지 얼마 안 됐죠?
연상
김연상서천소방서장
1년 4개월 됐습니다.
유기복위원
여기는 전라북도 군산하고 경계하고 또 해안을 끼고 때문에 다른 어느 소방서보다도 소방수요가 많다 그런 생각이 들어요. 하여튼 해상도 끼고 산악도 많고 또 전라북도와 같이 경계하는 지점이라 다른 어느 곳보다 소방수요가 많을 것이다 생각하고, 연일 수고가 많으시고요. 우리 행정사무감사는 잘한 사항은 더욱 권장하고 잘못된 점은 시정해서 앞으로 미래발전 지향적으로 가자 하는 것이 사무감사의 목적 아니겠습니까? 그렇지 않습니까?
연상
김연상서천소방서장
예, 맞습니다.
유기복위원
그래서 우리 몇 가지 자료 요구를 좀 하겠습니다. 해상 우리는 서해입니다. 해상소방 및 수난 긴급구조대책과 발생 현황 3년 치요, 해상소방 및 수난 긴급구조대책과 발생현황 3년 치. 그다음에 11월 12일 날 소방의 날 행사를 했지요?
연상
김연상서천소방서장
예, 그렇습니다.
유기복위원
소방의 날 행사를 했는데 그 행사계획서 주시고, 9페이지에 보면 한마음다짐대회 연 2회를 개최했다고 하는데 구체적인 내용 좀 주시고요. 며칠 전에 강남에서 헬기 추락했잖아요?
연상
김연상서천소방서장
예.
유기복위원
헬기가 추락했는데 그 헬기추락과 관련해서 산악이 많잖아요, 서천관내에는. 산불화재 관련해서 헬기 출동건수가 3년 치 몇 회가 있었으며, 서천관내에 고층아파트, 아파트라 하면 5층 이상을 아파트라고 하지요. 고층아파트 현황을 주시고, 12페이지에 보면 원스톱 소방민원처리를 했다고 그러는데 구체적으로 내용을 주세요. 그다음에 3년 치 소방공무원 순직 및 공상처리 현황 다음에 2013년도 예산집행 현황, 소방공무원 출동 후에 폭행피해가 있는데 소방공무원 폭행피해 현황 3년 치요, 그다음에 3년 치 우리 소방공무원 징계현황 있으면 그걸 좀 주시고 또 서천안전센터 있죠? 구급장비라든가 출동장비 등 각종 장비 현황을 주세요. 이상입니다.
문화
박문화위원장
수고하셨습니다. 다음 자료 요구하실 위원님 안 계십니까? 그러면 본 위원장이 자료 한 가지만 하겠습니다. 시민수상구조대를 운영하고 계신데요, 32명에 대한 자원봉사자 거기에 대한 출신 내역, 군 출신이죠? 그러니까 32명이 특공대를 나왔다든지 해병대를 나왔다든지 하는 그런 선발기준이 있으면 선발기준을 같이 병행해서 이렇게 좀 해 주시고요. 171건에 174명을 우리 수상구조대원들이 실적을 했는데 그 171건에 대한 어떤 내용인지 좀 자세히 자료를 부탁을 드리겠습니다. 더 이상 자료 요구하실 위원님 안 계십니까? 그러면 우리 위원님들께서 요구하신 자료는 신속히 제출하시어 행정사무감사를 실시하는 데 차질이 없도록 하여 주시기 바랍니다. 다음은 질의 답변 순서가 되겠습니다. 질의 답변은 원만한 회의진행을 위하여 일문일답 방식을 원칙으로 하되 필요시에는 일괄질의 일괄답변을 병행토록 하고 답변시간이 필요한 경우에는 별도의 답변시간을 드리도록 하겠습니다. 참고로 질의는 업무보고 내용이나 위원님들께서 요구하신 자료 중 서천소방서 소관 업무 전반에 대하여 질의하실 수 있음을 알려드립니다. 먼저 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 유병기 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
「예」하는 위원 있음
병기
유병기위원
서장님 업무보고 하시느라 고생하셨습니다. 서천소방서 업무보고를 보니까 청렴도 1위, 고강도 화재 진압훈련, 소방전술평가에서 단체·개인 1위, 그렇죠?
연상
김연상서천소방서장
예, 그렇습니다.
병기
유병기위원
화재 진압 전술에 대해서 단체부문 1위 하고 구조 개인부분도 1위 하고?
연상
김연상서천소방서장
그렇습니다.
병기
유병기위원
하여튼 직원들 훌륭히 훈련 잘 지키고 청렴도 1위였다는 게 정말로 고생 많이 하셨습니다. 그런데 서장님께서 부임하신 지가 1년 3개월?
연상
김연상서천소방서장
1년 4개월 됐습니다.
병기
유병기위원
2014년도, 2013년도 화재문제는 모든 책임이 서장 책임하에 이루어졌네요?
연상
김연상서천소방서장
그렇습니다.
병기
유병기위원
그런데 이렇게 훌륭한 자원을 가지고 업무보고 3쪽에 보면 재산피해가 작년대비 27%가 늘었습니다. 그리고 소방화재 건수도 보면 작년보다 몇 건 안 늘었는데 늘었어. 이 좋은 자원을 가지고 왜 화재가 늘고 재산피해가 늘었는지 서장은 그 원인에 대해서 분석은 해 봤습니까?
연상
김연상서천소방서장
예.
병기
유병기위원
한번 원인과 분석에 대해서, 대책에 대해서 한번 얘기 좀 해 봐요.
연상
김연상서천소방서장
위원님, 저희 나름대로는 열심히 노력을 했습니다마는, 화재건수하고 재산피해가 늘어서 송구스럽습니다. 건수는 동기대비 2건이 늘었고요, 피해액은 약 2억 2,000 정도가 늘었는데 금년 9월에 서천군 마량면에 서천해양박물관이라고 개인이 운영하는 박물관이 화재로 전소되는 바람에 3억 6,000만 원 정도의 피해가 났습니다. 그래서 재산 피해가 그렇게 본의 아니게 급격히 늘었습니다.
병기
유병기위원
원래 소방은 한두 건에서 재산피해도 크게 늘고 사망자도 느는 것이기 때문에 전체적으로 주의를 해야 되는데 서장이 2014년도 보고에서도 여기 보면 부주의가 한 60∼70건 프로테이지를 차지하고 있어요.
연상
김연상서천소방서장
그렇습니다.
병기
유병기위원
부주의는 주로 원인이 홍보부족에서 오는 원인이죠? 그렇죠?
연상
김연상서천소방서장
예, 그렇습니다.
병기
유병기위원
그런데 2013년도 업무보고에도 홍보에 대한 대책은 한 건도 없어요. 이거는 기존에 해 오던 업무 그대로만 해 올 게 아니라 화재를 줄이려고 뭔가 고심한 흔적이 있어야지. 보니까 2014년도 홍보에 대해서는 관심도 없어 부주의 지금 현재 일어나는 화재 건수에 대해서는 홍보부족이야, 그렇죠?
연상
김연상서천소방서장
예.
병기
유병기위원
노인들이 모르고 일 저지르고 하는데 그동안 화재진압에 의해서 평상시에 의용대장들이나 그런 분들한테 모이면 그 얘기는 지적하실 일이고 읍·면 다니면서 이장단이니 찾아다니면서 제대로 홍보한 예가 있습니까?
연상
김연상서천소방서장
예, 저희들 그렇게는 하고 있습니다.
병기
유병기위원
하고 있어?
연상
김연상서천소방서장
예.
병기
유병기위원
뭐뭐 했어, 도대체?
연상
김연상서천소방서장
저희 이제......
병기
유병기위원
막연히 하지 말고요......
연상
김연상서천소방서장
서천읍 같은 경우에는......
병기
유병기위원
예년에 비해서 늘었다면 소방서장의 행정적 부재여, 우리가 현재 예산도 작년보다 12억 더 늘었죠?
연상
김연상서천소방서장
예.
병기
유병기위원
예산이?
연상
김연상서천소방서장
예.
병기
유병기위원
인원보강 몇 명 해 줬습니까? 3교대로 하기 때문에 인원 늘었죠?
연상
김연상서천소방서장
그렇습니다.
병기
유병기위원
장비보급 몇 대 해 줬어?
연상
김연상서천소방서장
장비보강......
병기
유병기위원
매년 막대한 예산을 도에서 투자할 때는 재산피해, 인명피해 적게 나게 하기 위해서 투자를 하는 거지 예년과 똑같이 할 것 같으면 투자할 것 없지요, 그렇지요?
연상
김연상서천소방서장
예, 그렇습니다.
병기
유병기위원
우리가 서천소방서에 막대하게 지원해 줬다고요. 인구 50 몇 만이여, 여기가?
연상
김연상서천소방서장
5만 8,000여 명.
병기
유병기위원
5만 8,000에 76억, 그러면 인구대비로 보면 상당히 타 시·군보다 많이 지원해 준 거여, 그렇죠? 그런데도 재산피해 늘고, 사건 늘고, 여기에 대해서는 젊은 소방서장의 의지가 없는 것 아닙니까? 행정적 부재지, 그렇지요?
연상
김연상서천소방서장
저도 그렇게 생각합니다. 죄송스럽고, 그 부분해서는 내년도 업무계획에 더 충실히 반영해서 내년에는 화재피해하고......
병기
유병기위원
원인과 대책에 대해서 간단하게만 설명해 봐요. 그러면 내년에 다시 이런 일이 생긴다면, 늘어난다면 업무보고 하실 때 오시라고 해서 얘기를 하겠지만 한번 원인과 대책만 잘 서 있어도 믿고 갈 테니까요.
연상
김연상서천소방서장
금년에 크게 재산피해가 늘은 거는 큰 화재가 있었습니다. 아까 이광열 위원님 말씀하셨습니다만, 마트 화재도 2억 원 피해가 있었고, 공장화재가 1억짜리가 있었고, 조금 전에 말씀드린 서천해양박물관이 약 3억 6,000 피해가 있었고 건수는 비슷했는데 좀 큰 화재가 있다 보니까 피해가 늘었습니다. 내년에는 그런 취약대상이나 마트 또 사람들이 많이 이용하는 시설 그런 데 대해서 중점적으로 우리가 지도를 하고 지금도 간부별로 개인적으로 담당을 맡기고 있습니다. 책임을 지어주고 있습니다. 그래서 그것을 서장이 먼저 나가서 확인하고 그렇게 하겠습니다.
병기
유병기위원
왜냐하면 간부들한테 맡기지만 말고 서장이 발로 좀 뛰세요.
연상
김연상서천소방서장
그렇게 하겠습니다.
병기
유병기위원
주로 하는 업무가 서장님 많지 않죠? 그리고 지도·감독할 수 있는 차도 줬죠, 그렇지요?
연상
김연상서천소방서장
예.
병기
유병기위원
그래서 걸어 다니지도 않고 내차 가지고 내가 운전하지도 않고 운전수 데리고 또 119센터장이나 누구 데리고 같이 다니면서 점검을 계속하면 항상 경각심을 주면 사고가 이어지지 않습니다.
연상
김연상서천소방서장
맞습니다.
병기
유병기위원
다음 업무보고 시에는 건수 좀 확실히 줄여서 충청남도가 과연 투자한 가치가 있다, 과연 장비현대화 시켜주고 인력 보강시켜 주고 예산도 증액시켜 주고 이래서 주민들의 재산과 생명을 많이 보호받을 수 있도록 서장님께서 의지를 갖고 해 주시기 바랍니다.
연상
김연상서천소방서장
예, 서장이 직접 발로 뛰어서 화재피해와 인명피해 줄이도록 하겠습니다.
병기
유병기위원
나머지는 자료가 오면 하겠습니다. 이상입니다.
문화
박문화위원장
예, 수고하셨습니다. 다음 유기복 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
유기복위원
유기복 위원입니다. 우리 소방의 존재목적이 각종 화재, 재난으로부터 군민의 생명과 재산을 안전으로부터 보호하기 위해서 존재하는 것 아니겠습니까?
연상
김연상서천소방서장
맞습니다.
유기복위원
그렇기 때문에 공무원의 종류를 분류할 적에는 특정직공무원이다, 특정직이라면 신체적으로도 체력을 요구하고 어느 정도의 어려움을 요하는 직업이다 그런 얘기 아니겠습니까? 그런 직업을 가진 것이 우리 소방공무원인데 우리 소방공무원이 화재로부터 국민의 생명과 재산을 보호하는데 화재라면 방화와 실화가 있잖아요. 방화와 실화를 정확하게 우리 소방이 알아야 되겠다, 그렇지 않아요?
연상
김연상서천소방서장
예.
유기복위원
방화에 대해서 정확하게 알고, 실화에 대해서 정확하게 알고, 방화와 실화에 관련된 법은 어느 법이 해당되는 건지 그걸 좀 알아야 되겠다, 그리고 우리가 방화는 형법상 몇 조가 되어 있고 실화는 몇 조가 되어 있고 또 일반법이라든지 특별법은 어느 조가 있는지 그런 설명 좀 하실래요?
연상
김연상서천소방서장
방화, 실화에 대해서......
유기복위원
관련된.
연상
김연상서천소방서장
저희들이 화재조사를 하고 있습니다만, 방화라든가 실화는 다 지금 형법에 의해서 규율이 있습니다. 형법에 보면 방화와 실화 죄는 사회적 공안을 해하는 죄라고 해서 그것은 엄하게 처벌을 하고 있습니다. 또 거기에 대해서 중하게 지금 또 법적인 책임도 묻고 있습니다. 저희가 지금 방화 부분이나 실화부분에 대해서 의심이 간다하면 경찰하고 같이 합동조사를 하고, 경찰의 그런 수사결과를 저희들이 지켜보고 있는데 궁극적으로는 방화와 실화는 화재와 관련된 것은 소방에서 그것을 전문가니까 원인을 조사해서 우리 유병기 의장님 말씀하신 피해를 줄이는 데 참고해야 되지 않을까 그렇게 생각하고 있습니다.
유기복위원
그래요, 방화라면 경찰에서 하겠지만 방화든 실화든 우리가 화재가 발생하면 소방에서 최초 출동을 해서 진압을 하잖아요. 진압을 하기 때문에 방화든 실화든 우리가 알아야 될 필요가 있다. 그렇게 하고 방화범이든 실화범이든 크고 작든 간에 철저하게 책임을 추궁해야 된다, 그렇지 않아요? 우리가 방화범은 당연히 해야 되겠지만, 실화범이라 할지라도 평소에 부주의에 의해서 다 발생하는데 그런 거에 대해서도 우리 소방에서 강력하게 처벌해야 내가 내 소유재산에 대해서 내가 불을 냈어도 책임을 져야한다는 그런 인식을 심어줘야 된다, 그런 것에 대해서는 계몽을 해야 되고, 또한 화재하면 예방과 진압이 있잖아요. 당연히 예방도 해야 되고 진압도 해야 된단 말입니다. 그게 소방의 역할 아니겠습니까? 그렇지요?
연상
김연상서천소방서장
맞습니다.
유기복위원
화재가 발생하면 소방차를 출동해서 진압을 해야 되지만 그 못지않게 예방이 중요하다, 우리가 화재가 발생하면 화재를 끄는 데만 주력하지 그 화재에 대한 재산적 피해는 복구가 안 되잖아요. 그래서 그만큼 예방이 더 중요하다, 어떻게 생각하세요?
연상
김연상서천소방서장
유기복 위원님 말씀에 전적으로 동감입니다. 이미 타거나 다친 다음에 후회해 봐도 소용없는 것이고 또 그러기 위해서 저희들이 점검도 하고 홍보활동도 하고 있습니다. 앞으로 더 우리 전 직원들이 발로 뛰는 행정을 펼쳐서 피해를 예방하도록 하겠고요. 저희가 위원님 걱정하시는 부분에 대해서 2년 전에 신고 안 하고 불 피운 데에 대해서 과태료 처분도 했습니다. 그런 경각심도 지금 높여가고 있는 중입니다.
유기복위원
그렇지요. 그렇게 경각심을 주고 해서 화재에 대한 중요도를 인식할 수 있도록 해야 된다 그런 얘기고, 우리 소방공무원이 3교대를 하고 있잖아요. 직원들의 사기진작을 위해서 될 수 있으면 직원들에게 시간적 여유를 주고 하자는 뜻에서 하는 건데 과연 3교대가 나를 위한 것인가, 군민을 위한 것인가 그걸 생각해야 된다, 바로 소방공무원들 군민을 위해서 우선적으로 생각을 해야 된다, 그렇지 않아요? 그러니까 그만큼 시간적 여유를 줬으니까, 그만큼 3교대를 해 줬으면 군민들을 위해서 더욱 소방의 질을 높여줘야 할 것 아닙니까? 그렇지 않아요?
연상
김연상서천소방서장
예.
유기복위원
그러기 위해서는 각자 소방공무원 개개인이 진짜 내가 하는 일은, 소방사가 하는 일은 내가 소방서장님을 대신해서 하는 일이다 그런 생각을 가지고 예방활동을 많이 해야 된다, 그래서 각 마을의 회관을 간다든지 각종 모임이라든가 좌담회에 모든 전 직원이 나가 가지고 그런 예방교육을 해 줘야 된다, 앞으로 동절기가 시작되는데 어떤 형태로든 화재가 많이 발생된다 말이죠. 당연히 화재가 발생한 후에는 우리가 출동해서 진압할 의무가 있지만 아까 얘기한 대로 진압은 이미 다 화재가 발생했기 때문에 재산적 가치가 소화된 후라 말이지. 그렇기 때문에 복구도 어렵고, 예방이 더 중요하다. 이상입니다.
문화
박문화위원장
유기복 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 이광열 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
광열
이광열위원
업무보고서 20쪽에 보면 전문적·과학적 화재조사요원 양성에 대한 부분이 나오는데 이게 일단 화재가 나서 진압 후에는 화재조사는 어디서 하나요?
연상
김연상서천소방서장
화재발생과 동시에 화재조사요원이 출동을 합니다. 그래서 우리 현장대응팀에 화재조사요원이 있습니다. 중앙소방학교에서 전문과정을 마치고 자격증을 따야지 그 업무를 수행하도록 지금 되어 있습니다. 직원이 수행을 하고 있고, 거기에 화재를 진압하고 또 조사를 하다가 범죄혐의가 있다 했을 때는 경찰에 통보해서 같이 조사하고 있습니다.
광열
이광열위원
원인조사와 감식반은 별도로 따로 있지 않나요?
연상
김연상서천소방서장
지금 그건 저희 소방에서 하고 있습니다.
광열
이광열위원
소 내에서 이렇게 하고 있습니까?
연상
김연상서천소방서장
예, 그렇습니다. 직원들이 3교대하면서 항상 24시간 대기하면서 화재 나면 같이 출동하고 있습니다.
광열
이광열위원
조사를 하려면 전문 감식장비가 있어야 될 텐데 그런 것까지 지금 현재 보유하고 있습니까?
연상
김연상서천소방서장
100% 다 보유하지는 못했고 90% 정도까지는 보유하고 있고, 만약에 기름에 의한 그런 화재사고다 그럼 그 기름성분이 뭔지까지 탐지할 수 있는 장비까지는 보유하고 있습니다.
광열
이광열위원
지금 현재 정확한 화재 원인과 진단이 필요하거든요. 그래야만이 예방도 가능한데 그 정도의 수준까지는 전 직원이 거의 와 있습니까?
연상
김연상서천소방서장
지금 조사요원 6명이 2명씩 3교대로 하고 있습니다.
광열
이광열위원
6명이요?
연상
김연상서천소방서장
예.
광열
이광열위원
6명이 3교대.
연상
김연상서천소방서장
그렇게 하고 있는데 지금 저희가 화재 발생한 것 중에 미상으로 표시되는 부분이 많습니다. 그 부분에 대해서는 우리 이광열 위원님 지적대로 정확한 원인을 밝혀야 나중에 대책이 나올 테고 예방이 될 텐데 그렇지 못한 부분이 있는 건 사실이고요, 그 부분은 이게 또 전기적 요인이 있다 보면 전자제품 제조사의 책임하고 관련이 있습니다. 그래서 저희가 심증은 가더라도 명확하게 이게 전자제품 냉장고면 냉장고 TV면 TV에 의한 화재다 그렇게 밝혀야지 이게 되겠는데 거기까지 조금 도달하지 못한 형편입니다.
광열
이광열위원
지금 현재 그러면 조사관 자격증이 100% 전 직원이 다 보유하고 있나요?
연상
김연상서천소방서장
저희가 정하고 있는 기준에는 맞추어 가고 있습니다.
광열
이광열위원
정하고 있는 기준이 별도로 있습니까?
연상
김연상서천소방서장
예, 있습니다.
광열
이광열위원
그런 기준을 맞추려고 하면 사실 소방공무원들이 지금 3교대를 하고 있나요, 전체 공무원들이?
연상
김연상서천소방서장
저희 내부에서 행정사무 보는 직원 8명 정도는 일근을 하고요, 나머지 직원들은 3교대 근무를 하고 있습니다.
광열
이광열위원
하게 되면 소방업무가 특수업무기 때문에 사실 직원들이 신체적으로나 정신적으로 굉장히 피로에 싸여 있을 그런 직업이거든요. 그렇기 때문에 소방공무원들한테 100% 자격증 취득이라는 목적하에 이런 것을 직원들한테 제시를 하게 되면 중압감 같은 걸 느끼지 않나요?
연상
김연상서천소방서장
사실 심리적인 부담 같은 거는 있습니다마는, 저희가 정확한 화재원인을 밝히고 그것을 반영을 해서 대책을 세우기 위해서는 각 분야별로 구급대원은 구급대원, 화재조사요원은 조사요원, 진압대원은 진압대원대로 요구하는 최소한의 역량기준은 충족시켜야 된다고 생각하고 있습니다.
광열
이광열위원
물론 그렇게 하면 참 좋은 일이지만 감식반이 별도로 있는데 감식반들한테만 교육이 필요하고 집중적으로 연구할 필요가 있는데 전체 직원들한테 교육한다는 건 무리가 아닌가 이렇게 생각이 되거든요.
연상
김연상서천소방서장
전체 직원에 대해서 그런 화재감식 능력을 요구하는 건 아니고요, 그 업무를 맡은 직원에 대해서는 그런 자격을 갖출 수 있도록 독려하고 또 자격을 갖춰야 그 업무를 하도록 그렇게 하고 있습니다.
광열
이광열위원
여기에 감식조사반에 있는 요원들의 전공이 다 화재감식하고 관련이 있는 전공을 이수, 수료한 그런 요원들인가요?
연상
김연상서천소방서장
예, 그렇습니다. 그것은 저희 소방학교에서 그 화재조사요원을......
광열
이광열위원
아니, 교육받은 거 말고 전공 말이에요.
연상
김연상서천소방서장
전공이 꼭 그런 화재라든가 그런 데 관련된 전기, 화학 그런 전공은 아닙니다. 그렇지만 될 수 있으면 그런 쪽을 전공한 직원을 화재조사요원으로 활용하려고 노력하고 있습니다.
광열
이광열위원
그러면 여기 화재감식반에 화재감식하고 관련된 전공을 한 요원은 몇 명 정도나 되나요?
연상
김연상서천소방서장
그것은 별도로 파악해서 제가 말씀을 드리겠습니다.
광열
이광열위원
파악이 안 됐습니까?
연상
김연상서천소방서장
개인별로 학교에서 어떤 것을 전공했는지 그걸 말씀하시는 거죠?
광열
이광열위원
그렇죠.
연상
김연상서천소방서장
그것까지는 제가 조금......
광열
이광열위원
아직 파악이 안 됩니까?
연상
김연상서천소방서장
예, 그것은 별도로 말씀 드리겠습니다.
광열
이광열위원
그래요, 사실 감식이라고 하는 것이 정확성이 있어야 되거든요.
연상
김연상서천소방서장
예.
광열
이광열위원
정확성이 있고 과학적으로 해야 되는 그런 부분이기 때문에 실질적으로 아까 장비가 약 90% 정도 여기에 보유를 하고 있다고 그랬는데, 어떤 장비인지는 제가 확실히 보지를 않아서 잘 모르겠지마는, 이 모든 것이 과학적 분석이라고 하거든요, 과학적 분석. 그러기 때문에 거기에 맞추어서 어느 정도 전문성을 요하는 그런 직원들이 필요할 것 같아요.
연상
김연상서천소방서장
맞습니다.
광열
이광열위원
몇 개월 교육을 이수했다고 해서, 물론 지금은 전공이라고 하는 것이 참 어느 정도만 교육을 받고 이수를 하게 되면 별도로 구분이 안 되는 그런 시대이기는 합니다마는, 그래도 화재하고 관련된 생명과 재산을 보호하는 그런 직접적인 항목과 관련되어 있기 때문에 그런 부분에 대해서는 우리 소방대원들의 업무와 관련해서 실질적으로 필요한 분들만, 필요한 공무원들만 이렇게 교육을 받을 수 있도록 그렇게 해 주시기 바라겠습니다.
연상
김연상서천소방서장
알겠습니다.
광열
이광열위원
이상입니다.
문화
박문화위원장
수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 안 계십니까?
병국
유병국위원
자료 보고......
문화
박문화위원장
또 질의하실 위원님, 유기복 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 간단하게......
유기복위원
예, 자료가 나오면 그것을 근거해서 더 질의를 하겠는데 우리 이광열 위원님이 했던 질의에 덧붙인다면 화재진압에 있어서 화재조사요원들이 핵심적인 역할이다. 19페이지에 보면 화재보험 가입을 독려했다고 했잖아요. 그렇지요? 13페이지 보면 다중이용업소 화재배상책임보험 가입 완료했다고 그랬는데 화재보험에 들었지 않습니까?
연상
김연상서천소방서장
예.
유기복위원
그러면 방화나 실화로 되었을 경우에는 방화는 보험을 받을 수 있나요?
연상
김연상서천소방서장
그것은 보험회사에서 지급을 거절하는 것으로 알고 있습니다.
유기복위원
그렇죠. 그런데 실화인 경우에는 보험 받을 수 있는 것 아니겠어요?
연상
김연상서천소방서장
예.
유기복위원
그렇지. 그 화재의 원인을 명확히 해 줘야 한다 말이지. 미상이니 기타 이렇게 나오면, 미상이라든가 기타로 나오잖아요, 이 자료 보니까, 그렇죠?
연상
김연상서천소방서장
예.
유기복위원
그러면 미상이면 어떡하냐고, 기타로 나오면 어떻게 하냐고? 명확하게 해 줘야 되지. 우리가 화재예방과 진압도 중요하지만화재가 발생하고 진압한 후에 발생 원인이 뭐냐 해서 그것을 명확히 해 줘야, 화재감식요원이 그걸 해 줘야 된다 말이지요. 그래서 다른 것도 중요하지만 화재감식요원들이 핵심역할이라 이 말이지요. 그래서 그것이 중요하다는 말입니다.
연상
김연상서천소방서장
맞습니다.
유기복위원
그렇죠?
연상
김연상서천소방서장
예.
유기복위원
이상입니다.
문화
박문화위원장
수고하셨습니다. 서장님!
연상
김연상서천소방서장
예.
문화
박문화위원장
제가 자료 한 가지만 더 추가로 질의를 하도록 하겠습니다. 서천군 관내의 축사에서 최근 3년간 화재발생 현황하고 축사에 소화기 보급한 근거가 있으면 그 보급내역 그리고 우리 축사에 대해서 소화기 취급요령이나 이런 화재교육을 시킨 내용 있으면 그 자료를 좀 부탁을 드리겠습니다. 집행부의 성실한 자료 및 답변준비를 위하여 잠시 감사를 중지코자 하는데, 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 13시 30분까지 감사중지를 선포합니다.
「예」하는 위원 있음
11시58분 감사중지
13시44분 감사계속
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 앉아주세요. 성원이 되었으므로 감사를 계속하겠습니다. 서장님! 우리 위원님들께서 요구하신 자료는 다 제출되었습니까?
연상
김연상서천소방서장
일부 약간 몇 가지 빼고는 다 제출했습니다.
문화
박문화위원장
아직 안 된 자료는 속히 제출하여 주시기 바랍니다.
연상
김연상서천소방서장
그렇게 하겠습니다.
문화
박문화위원장
자료에 의해서 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
병기
유병기위원
위원님들이 준비하는 동안에, 소방행정과장 여기 왔지요?
상천
방상천소방행정과장
(집행부석에서) 예.
병기
유병기위원
발언대로 좀 나와 봐요. 여기 서천소방서를 와보니까 서천소방서 설립목적하고는 안 맞게 신속하게 출동해 가지고 재산과 인명을 보호하기 위해서 소방서가 있는 거죠, 알고 있어요?
상천
방상천소방행정과장
예, 그렇습니다.
병기
유병기위원
그런데 행정과장이 공모해서 물론 주민들 민원도 있었겠지만 서천소방서를 여기다 18억을 들여 가지고 서천군에서 제일 끝에다가, 그렇죠? 극과 극에다가 지어놓고 지금? 그리고 저쪽에 먼 곳에 출동할 때는 최고 많이 걸리는 데가 지금 얼마 걸려요, 서장 얼마나 걸려요?
연상
김연상서천소방서장
여기서 춘장대까지 23km입니다.
병기
유병기위원
제일 먼 데가 춘장대야?
연상
김연상서천소방서장
예, 그렇습니다. 마량 그쪽이 23km 나옵니다.
병기
유병기위원
그러면 한 30분 정도 걸리겠네?
연상
김연상서천소방서장
예.
병기
유병기위원
그러면 30분 후에 가면 대개 화재현장은 거의 중요한 건 불타고, 인명피해 날 것 다 난 다음에 가는 거죠?
연상
김연상서천소방서장
춘장대 바로 옆에 서면119안전센터가 있어서 즉시 출동 가능합니다.
병기
유병기위원
행정과장 생각에는 지금 어떻게 돼요? 지금 행정이 잘 됐다고 봅니까, 잘못됐다고 봅니까? 예?
상천
방상천소방행정과장
소방서의 위치는 누구나 생각하듯이 어느 지역의 가장 중요한 곳을 커버할 수 있는 게 가장 적정하다고 생각을 합니다. 그래서 서천소방서가, 서천군에 서천읍과 장항읍 두 개가 있는데, 서천읍에 생기는 것과 장항읍에 생기는 것에 대해서 분명히 전임자들이 고민을 많이 했었으리라고 봅니다. 지금 와서 저희들이 판단을 하기에는 조금 그렇지만 이왕이면 중심부에 있었으면 더 좋지 않았을까 하는 생각을 해봅니다.
병기
유병기위원
좋지 않았을까가 아니라 잘못된 것이라고 지적을 해야죠, 그렇죠? 얘기할 때 시인해야 돼요. 엄청나게 잘못된 거예요, 지금 현재. 그렇잖아요? 예전에 어른들이 잘못했더라도 막대한 본청을 지금 18억이라는 돈을 투자할 때는 여기는 119센터나 뭘로 전환을 시키고, 서천과 장항을 커버할 수 있는, 서천군 전체를 커버할 수 있는 중요 요지가 얼마든지 땅이 있는데도 불구하고 여기다가 다시 18억을 들여서 완전히 건물 져서 전체 충남도 재정형편에 다시 옮기지도 못해요, 그렇죠?
상천
방상천소방행정과장
예.
병기
유병기위원
18억을 투자하기 전에는 가능성이 있었어요, 그렇잖아요? 20몇 억이면 지으니까. 이건 상당히 잘못된 거지요. 예? 그래서 이 문제를 과연 이걸 커버해 나가려면 지금 현재 소방인력 구조나 장비구조가 어떻게 되어 있어요?
상천
방상천소방행정과장
중요 요소요소마다 119안전센터를 저희들이 설립해서 운영하고 있는데요......
병기
유병기위원
주 장비는 지금 현재 본서에 다 있죠?
상천
방상천소방행정과장
거의 그렇습니다.
병기
유병기위원
그렇죠?
상천
방상천소방행정과장
예.
병기
유병기위원
주 장비는, 119센터가 가지고 있는 장비는 한정돼 있고, 서장님 그렇죠?
연상
김연상서천소방서장
예, 그 대신 장항보다는 서천읍에 고층아파트가 있으니까 굴절차는 서천센터에다 배치를 했습니다.
병기
유병기위원
그러니까 서천센터에 굴절차는 있고, 아파트 커버하기 위해서?
연상
김연상서천소방서장
예.
병기
유병기위원
그리고 주요 장비는 여기 본서에 가장 많고, 그렇죠?
연상
김연상서천소방서장
예.
병기
유병기위원
그래서 출동하고 보면 이미 화재가 다 불탄 다음에 여기서 출동을 하겠네, 원거리는. 그렇죠?
연상
김연상서천소방서장
저희가 원거리는 아까 보고 드린 것과 같이 관할센터가 있고 전담대가 있으니까......
병기
유병기위원
소방행정과장이 이것 집행한 것은 아니지만 이건 소방본부 감사 시에 문제가 있어요, 그렇죠?
상천
방상천소방행정과장
예, 그렇습니다.
병기
유병기위원
인명과 재산을 보호하기 위해 있는 소방서가 어떻게 군 한 쪽 귀퉁이에 집중해 가지고 그것도 막대한 돈 18억이나 투자하면서 여기 다 계속 투자를 했다는 것 자체가 처음에 잘못됐으면 그것 시정해서 여기를 119센터로 전환을 하고, 서천과 장항을 커버하면서 서천군 전체를 커버할 수 있는 중요 요지에다 해야만이 과연 도민들의 재산과 생명을 지키기 위한 소방서가 되는 것이지, 이쪽에 몇 사람들의 의사에 의해서 이쪽 귀퉁이에다 지어놓고 이게 효율성이 떨어지죠, 지금 현재 볼 때? 큰 문제입니다, 이게. 예산 낭비예요, 이것 솔직히 얘기해서. 그게 그쪽대로 커버하려면 그쪽은 그쪽대로 장비보강 해 줘야하지, 충청남도가 장비 보강할 때도 예산 한계가 있는 것 아닙니까, 그렇죠? 서천에 따로 놔주고 장항 따로 놔주고, 저쪽에 춘장대 근방은 또 여름철에 뭐 하니까 거기 119센터에다 장비도 보강해 줘야 되고, 상당히 효율적이지 못해요. 이 문제는 본부 감사 시에 얘기할 테니까 준비해 주시고, 앞으로 대안에 대해서 생각해 보세요.
상천
방상천소방행정과장
예, 알겠습니다.
병기
유병기위원
들어가세요, 이상입니다.
문화
박문화위원장
유병기 위원님 수고하셨습니다. 과장님, 수고하셨습니다. 다음 권처원 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
처원
권처원위원
권처원 위원입니다. 제 자료가 몇 가지 왔는데요, 의용소방대원 3년간 심폐소생술 교육실적에 보면, ’11년도에 75%, ’12년도에 62%, ’13년도에 71% 교육을 했다는 것 아닙니까, 그렇죠? 의용소방대 750명 중에서 533명이 수료를 한 겁니까?
연상
김연상서천소방서장
심폐소생술 교육을 받은 대원 숫자를......
처원
권처원위원
숫자만 얘기한 거죠?
연상
김연상서천소방서장
예.
처원
권처원위원
그러면 533명에게 준, 이네들이 타인에게 심폐소생술을 충분히 할 수 있는 그런 여력의 교육을 시킨 것인지 그것 좀 답변해 주시기 바랍니다.
연상
김연상서천소방서장
지금 이 533명이라는 숫자는 금년도에 의용소방대원을 대상으로 실시한 것이고, 그 의용소방대원 중에 5명이 또 전문교육을 받았습니다. 그래서 이 사람들이 마을 이장단이나 아니면 학교 같은 데 가서 그 전문교육을 5명이 하고 있었어요.
처원
권처원위원
750명 중에서 5명이 교육입교를 해서 수료를 했는데, 750명 중에서 5명밖에 안 했습니까?
연상
김연상서천소방서장
심폐소생술은 긴박한 경우에 사람을 살리는 기술이지 않습니까? 그만큼 또 전문성을 요하고, 강사자격을 취득하려면 조건이 굉장히 까다롭습니다.
처원
권처원위원
까다로운 건 아는데, 우리가......
연상
김연상서천소방서장
앞으로 조금 더 확대해서 더 많은 사람한테 교육시킬 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
처원
권처원위원
너무 교육 안 시키고 너무 부진한데, 이렇게 보면 심폐소생술은 거의 대마다 몇 명씩은 다 할 줄 알고 경진대회, 경연대회를 하지 않습니까?
연상
김연상서천소방서장
할 줄 아는 사람은 있는데, 교육시킬 수 있는 자격이 있는 사람이......
처원
권처원위원
그렇죠, 자격을 가져야지. 그런데 이게 아까 서장님께서 이장단도, 우선 이장단들이 가장 중요하다고 생각합니다. 왜냐하면 일선에서 제일 관계되는 이장단들이, 이장들이 각 동네의 대표 아닙니까, 그렇죠? 그 사람 네들이 가장 먼저 아는 거예요, 그렇죠?
연상
김연상서천소방서장
예.
처원
권처원위원
그래서 이장들한테 회의 때마다, 월례회 한 번씩 하지 않습니까? 그때 가서 교육을 시키고 그네들이 전부 다 생명을 구할 수 있는 여력을 좀 길러서 해 줬으면 좋겠다는 말씀을 드리고......
연상
김연상서천소방서장
알겠습니다.
처원
권처원위원
그리고 아까 내가, 섬마을 같은 데는 대원이 7명밖에 없는데, 섬이 하나밖에 없다고요?
연상
김연상서천소방서장
유인도서가 서천 관내에는 유부도 하나입니다.
처원
권처원위원
아! 하나?
연상
김연상서천소방서장
예.
처원
권처원위원
특히 이런 사람들이 심폐소생술 교육을 진짜 잘 받아서 급했을 때, 거기서 배타고 나오려면 힘들잖아요, 그렇죠?
연상
김연상서천소방서장
예.
처원
권처원위원
그때 응급처치를 할 수 있도록 이 사람네들한테 특히 교육을 많이 시켜 주시고......
연상
김연상서천소방서장
그렇게 하겠습니다.
처원
권처원위원
그렇게 해서 생명을 좀 지킬 수 있도록 해 주시고, 그리고 감지기, 소화기 설치보급 현황을 보면, ’13년도에 137대를 보급을 했는데, 이것은 대상자가 어떻게 됩니까?
연상
김연상서천소방서장
먼저 아까 업무보고에서 말씀드린 바와 같이 화재없는 마을을 금년도에 두 군데를 지정을 했습니다. 그래서 화재없는 마을 노인분들이 주로 계시는 마을에다 감지기하고 소화기를 보급했습니다.
처원
권처원위원
보고 자료를 보면 274개를 기증받아서 화재없는 마을 세 군데에 이렇게 보급했지 않습니까? 그런데 이 137개는 뭐고, 274개는 뭡니까?
연상
김연상서천소방서장
137개는 저희가 소화기를 보급한 거고요.
처원
권처원위원
소화기?
연상
김연상서천소방서장
예, 237개는 감지기......
처원
권처원위원
소화기를 소방서에서 자체기금으로 구입을 한 겁니까, 아니면 예산을 받았습니까?
연상
김연상서천소방서장
소화기는 의용소방대에서 보급을 했습니다.
처원
권처원위원
그렇죠?
연상
김연상서천소방서장
예.
처원
권처원위원
그런데 대부분 보면 의용소방대원들이 소화기를 자체구입을 해서 어려운 기초생활수급자들한테 보급을 하는 것으로 했는데, 자료에 보면 소방서에서 마치 한 것마냥 이런 식으로 자료를 해서 보고를 했다는 말입니다, 그렇죠? 9쪽에 보면 사회 소외계층에 대한 안전관리 강화 해 가지고 이렇게 했는데, 이게 그러면 소방대에서 했다고 이걸 해 줘야지 소방서에서 한 것마냥 이렇게 자료를 내면 안 되지요.
연상
김연상서천소방서장
그것은 언론보도도 그렇게 좀 나간 면이 있고요, 실질적으로 의용소방대 활동이기 때문에 의용소방대 활동으로 나가는 보도도 있습니다. 그런데 저희가 그것......
처원
권처원위원
아니, 있는데......
연상
김연상서천소방서장
위원님......
처원
권처원위원
자료, 우리한테 자료 오는 것은 이게 없잖아.
연상
김연상서천소방서장
앞으로......
처원
권처원위원
이것은 소방대에서 했으면 소방대에서 기금조성을 어떻게 했다든지, 아니면 어느 봉사활동을 어떻게 했다든지 해서 우리한테 알려줘야지, 그걸 소방서에서 한 것마냥 마치 해 가지고, 이 자료에는 또 소방대 대원들이 한 걸로 하고, 그러면 안 돼 잖아요.
연상
김연상서천소방서장
그 부분은 확실히 하도록 하겠습니다.
처원
권처원위원
이중표기 아닙니까?
연상
김연상서천소방서장
그건 앞으로 구분 표시를 확실히 하도록 하겠습니다.
처원
권처원위원
그러니까 표시를 해 가지고 소방대원들이 한 것을 소방서에서 한 것마냥 마치 하면 소방대원들은 뭐야? 그 사람들은 봉사활동하고, 자기네 사비 털어서 소화기를 사가지고 다 이렇게 공급을 했는데, 마치 보면 소방서에서 한 것마냥 소방서에서 이렇게 자료를 만들어 놓고, 그러면 소방대원들은 해 놓고서도 ‘닭 쫓던 개 지붕 쳐다보듯’ 쳐다봐야죠, 그렇죠? 이런 걸 분명히 짚어주시기 바랍니다.
연상
김연상서천소방서장
그렇게 하겠습니다.
처원
권처원위원
이상입니다.
문화
박문화위원장
권처원 위원님 수고하셨습니다. 다음 유기복 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
유기복위원
유기복 위원입니다. 업무보고 잘 받았어요, 업무보고 잘 받았습니다. 대한민국 국민이면 누구든지 한글을 아끼고 사랑할 줄 알아야 된다, 그렇지 않습니까? 특히 소방공무원은 공무원으로서 공문서 작성할 줄도 알고, 또 한글을 애용할 줄 아는 그런 사람이 돼야 된다, 공문서에 그렇게 맞게끔 해야 되겠지만, 그렇지 않습니까?
연상
김연상서천소방서장
예, 그렇습니다.
유기복위원
보고문서 작성을 잘했습니다. 잘 했는데, 보고문서 중에 10월 9일이 한글날로 되어 있잖아요? 한글날로 되어 있는데, 그 한글날을 공휴일로 개정한 요지가 우리 한글을 아끼고 사랑하자, 한글날을 기억하자 그런 뜻에서 한글날을 공휴일으로 개정했지 않습니까? 우리 한글이 유네스코에도 올라갔고, 지구상에서 가장 과학적이고 우수한 문자다, 그렇게 올라갔지 않습니까? 그런 차원에서는 우리 공무원들이 앞장서서 한글을 애용하고, 한글을 전용해야겠다, 그런 얘기입니다. 우리 서장님께서는 우리 말 중에는 외래어가 있고 외국어가 있지 않습니까? 외래어와 외국어를 어떻게 구분하십니까?
연상
김연상서천소방서장
외국어야 굳이 우리말로 표시할 수가 없어서 그 말 그대로 쓰는 것이 외국어고, 외래어는 우리말로 다듬어서 쓸 수 있으면 다듬어서 쓰되, 본래 그 말의 기본은 외국에서 들어 온 것이다, 그런 뜻으로 알고 있습니다.
유기복위원
그것도 맞는 얘기인데, 외래어라 하면 우리말로 표기를 못 하는 것, 외국 말이 우리나라에 들어와서 우리말로 표기하지 못하는 것 그런 것을 외래어라고 하지 않습니까? 예를 들어서 택시라든가 버스는 달리 뭐 표현할 수 있는 방법이 없지 않습니까, 그냥 버스라고 쓰고 택시라고 쓰는데, 그 외의 말은 다 외국어라 그 말이지. 그래서 우리가 외래어를 쓰는 그것은 어쩔 수 없다 이 말입니다. 서양문물이 먼저 발전하고 발달해서 우리나라에 들어왔으니까, 택시라고 하고 버스라고 하는 것은 방법이 없지 않습니까? 그 외에는 우리말로도 얼마든지 쓸 수가 있다 말이지. 그리고 우리말을 우리 공직자가 앞장서서 애용하고 갈고닦고 해야 된다, 그런 얘기지. 공문서 작성하신 걸 보니까 외국어를 많이 썼어요. 우리말을 우리가 갈고닦고 애용하고 많이 써야 되는데, 그런 부분이 좀 많이 아쉬워서 하는 얘기고, 일반인은 뭐 말도 못합니다. 공문서 작성, 보고문서도 하나의 공문서인데, 공문서 작성한 것 보니까 외국어가 많이 들어가 있어요. 일반인은 말도 못하고. 굳이 그것을 외국어로 쓸 필요가 있냐? 그래서 그런 부분이 아쉬운 얘기고. A/S제라든가 A/S, 우리가 잘 아시는 거죠. 애프터서비스를 갖다가 A/S라고 하는데 그 A/S를 우리말로도 할 수 있는 것 아닙니까, 그렇죠? 여기 공문서 17페이지에 가보면 뭐 A/S제라든가 또 8페이지 보면 리모델링, 리모델링을 꼭 굳이 쓸 필요가 있냐 이 말이지. 또 하나 멘토 같은 것, 그게 아니고 후견인이라고 썼는데, 그런 것 괄호 열고 닫고를 해서 했다 말이죠. 또 하나 공문서 중에 보면, 이 업무보고 다 숙지했죠?
연상
김연상서천소방서장
예.
유기복위원
그럼 먼저 원스톱 소방민원처리, 이것 굳이 원스톱이라고 해서 한 번에 모든 민원처리를 할 수 있게끔 해 준다는 뜻 아닙니까, 원스톱 민원처리제가? 그런 것을 원스톱으로 꼭 써야 되냐, 그냥 우리말이라는 것은 일반인들이 보통 보편성 있고, 타당성 있게 합리적으로 써야 된다 말이지요. 우리만 알게끔 하는데, 일반인들 같은 경우 원스톱 민원처리제 꼭 그렇게까지 쓸 필요 없잖아요? 당연히 우리말로 얼마든지 쓸 수 있다는 말이지. 그런 것을 좀 우리 공직자가 앞장서서 써야 되고, 공직자가 그렇게 원스톱 쓰면 일반인이 따라서 쓴다는 말이지. 그렇지 않아요?
연상
김연상서천소방서장
예.
유기복위원
그런 부분을 우리가 솔선수범을 해야 된다. 클린신고센터, 클린이라면 깨끗하게 한다라는 뜻으로 쓰는 모양인데 굳이 말이죠, 클린이라고 쓰고 센터라고 쓸 필요가 없지 않느냐, 그렇지 않습니까? 우리 공직자가 우리말을 애용하는 모습을 앞장서서 해야 돼요. 또 18페이지 보면 인센티브 같은 경우는 인센티브도 우리말로 얼마든지 쓸 수 있지 않습니까? 인센티브라든가 또 헬멧 같은 것은 우리 안전모라고 할 수 있잖아요. 21페이지 보면 굳이 안전모를 갖다가 헬멧이라고 쓸 이유가 없지 않습니까, 그렇죠?
연상
김연상서천소방서장
예, 맞습니다.
유기복위원
그래서 헬멧, 인센티브, 클린, 클린신고센터, 원스톱, 리모델링, A/S제안 이런 것 굳이 우리말을 공직자가 앞장서야, 그렇게 쓰므로 해서 또 일반인도 그렇게 따라서 할 것이고, 우리가 그렇게 계속 쓰다보면 굳어져버려요, 굳어져버린다 말이에요. 그러면 이것이 당연히 우리말인가 보다 하고서 쓴다 말이지, 그건 아니잖아요. 그런 부분에 대해서는 우리 공직자가 국가관 입장에서 나라를 사랑하고 우리 한글을 아끼는 차원에서 그렇게 해야 된다, 우리가 앞장서서. 서장님, 어떻게 하실 수 있어요?
연상
김연상서천소방서장
예, 유기복 위원님께서 말씀하신 게 맞고요, 위원님 항상 업무보고 받으실 때마다 한문 대신 우리말 써라 그런 말씀하시곤 하는데, 나름대로 좀 신경 쓴다고 했는데도 미흡한 부분이 있습니다. 앞으로 우리말을 애용해서 공문서에 표시할 수 있도록 더 신경을 쓰겠습니다.
유기복위원
예, 그렇게 하고 우리는 한자 문화권이지만, 우리가 한자를 배우는 것은 별개의 문제입니다. 우리 한글을 애용하고 한자를 쓰는 건 별개란 말이에요. 한자 문화권이니까 한자도 알아야 되겠지만 한자는 한자고, 우리 한글은 한글이고, 영어는 영어고, 일어는 일어란 말이지. 우리는 한글이, 고유한 우리 문자가 있지 않습니까? 한글을 애용하고 앞장서서 써야 된다, 그 얘기입니다.
연상
김연상서천소방서장
예.
유기복위원
이상입니다.
문화
박문화위원장
유기복 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 김문권 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
문권
김문권위원
김문권 위원입니다. 존경하는 권처원 위원님께서 먼저 심폐소생술에 대해서 지적을 해 주셨는데요, 서장님 혹시 우리나라에 심장마비로 1년에 몇 명이 사망하는지 알고 계세요?
연상
김연상서천소방서장
사망보다는 제가 알기로는 소생률이 4% 이내로 아주 적은 것으로 알고 있습니다만, 정확하게는......
문권
김문권위원
심폐소생술이 4% 이하로 나오는데 우리 같은 경우에는 1.4% 밖에 안 되는 것으로 지금 제가 알고 있거든요, 우리나라에 심장마비로 해서 1년에 돌아가시는 분들, 사망하시는 분들이 2만 7,300명이 넘습니다. 우리나라에 화재가 전체가 나도 실상은 화재 나서 사망하시는 분 우리나라 전체로 따져도 100명도 되지 않습니다. 100명 이하가 되지만 그래서 제가 심폐소생술을 항상 강조하는 이유가 이것은 옆에 사람이 누구 아무도 없을 때는 어쩔 수 없지만, 지금 4% 이하로 떨어진다는 게 이게 후진국도 너무 후진국이다. 이걸 충분히, 제가 작년에 당진서 가서 행정감사 할 때 심폐소생술 동영상을 일상화시켜야 되고 국민들에게 홍보를 하라고 얘기를 했는데 지금 보니까 서천에서는 250건에 대해서 동영상 교육을 해 줬다고 했는데 이게 심폐소생술 하는 동영상을 일반인들 누구한테 250번 여기 자료에 보면 나와 있는 것 같은데 동영상 제공으로 250건 있는데 이것 실지 동영상을 어디 자료를 보낸 적 있습니까?
연상
김연상서천소방서장
그것은 개개인한테 보낸 것을 의미하는 것은 아니고요, 그건 소방방재청의 그 동영상 자료를 받아서 실제 교육하면서 틀어주면서 활용했다 그런 것입니다.
문권
김문권위원
아! 교육할 때 틀어서 활용을 한 것이지 일반인이나 단체에 실제 제공한 것은 아니고요?
연상
김연상서천소방서장
예.
문권
김문권위원
그래서 지금 보면 1년이 지나갔는데, 지금 3개 소방서 행감 했지만, 한 군데도 한 데가 없어요. 부여소방서만 이제 적극적으로 하려고 노력하고 있는 모습이 보였거든요. 그런데 아직까지 홍보한 데는 한 군데도 없더라고요. 그런데 지금 2만 7,300명이 1년에 심장마비로 해서 죽고 있는데 0.4% 이하, 올해는 1.4%밖에 안 됐다고 그러는데, 이게 동영상으로 우리가 지금 서천 같은 경우에 심폐소생술 교육이 너무 잘못되고 있다. 여기 2011년도에는 9,600명이고, 2012년에는 4,300명에서 지금은 2,000명으로 떨어졌어요. 심폐소생술 교육을 이렇게 안 시키는 이유가 뭐예요?
연상
김연상서천소방서장
저희는 그 부분은 9월 말 기준으로 통계를 잡았고요.
문권
김문권위원
아니, 그것은 어차피 9월 말 통계로 다 잡혀있는 거예요. 12월 말이 아니고 9월 말로 계속 통계가 잡혀있는 거예요, 똑같습니다.
연상
김연상서천소방서장
저희들이 위원님 지적대로 좀 소홀히 한 것 같습니다.
문권
김문권위원
그래서 이게 1년에 2만 7,300명이나 우리나라에서 심장마비로 죽는다고 하는데 이게 실상 우리가 소방서 직원이나 의소대나 마찬가지로 우리가 국민생명을 지켜주는 안전을 책임지는 저기에서 이게 프로테이지로 따지면 화재에서 인명구조 되는 것도 상당히 중요하지만, 그게 우리 소방서에서 최고 중요하게 할 일이지만, 사실상으로 심폐소생술도 우리가 교육을 적극적으로 시켜서, 제가 볼 때는 이 동영상을 전 국민에게 주면 스마트폰 다 있으니까 이것 돌려주면 스마트폰에 심폐소생술을 자기가 보관을 하고 있으면 자기가, 실상 의소대가 다섯 명으로 전담해 가지고 교육을 한다고 하는데, 그분들도 당황하게 되면 못해요. 그냥 몇 번 누르다가, 30번 누르고 1분 쉬고 이런 것을 머릿속에는 있어도 그냥 못 하고 있다고. 그렇지만 내 핸드폰에 그게 저장이 되어있으면 그걸 틀어놔 가지고 똑같이 따라서 하면 이게 누구나 다 할 수 있는 거라고요. 지난주 금요일 날 제가 우연히 TV를 보다 보니까 청주 TJB에서 심폐소생술에 대해서 자세하게 11시 넘어서 하더라고요. 그래서 내가 그걸 죽 지켜봤는데 충북 쪽에서는 이 동영상을 많이 활용을 하는 것 같더라고요. 그래서 어떤 환자가 발생해서 그 분이 살아났는데 그 와이프 되시는 분의 얘기가 딸내미가 동영상이 스마트폰에 있었다는 거예요. 그래 가지고 자신감을 얻고서 그걸 틀어서 심폐소생술을 해 가지고 열 번 누르고, 조금 쉬었다가 저기하면서 그걸 했는데 엉터리로 했어요, 그 분이. 그런데도 그분이 살아나고 완쾌돼 가지고 움직이는 것 볼 때 너무나, 그런 동영상이 없었으면 그분 그냥 죽은 거지요. 그러니까 지금 2만 7,300명의 심장마비환자가 우리나라에 발생하고 있다는데 4% 이하 올해 같은 경우에는, 1.4%밖에 소생을 못 했다니까 심폐소생술을 동영상으로 해서 스마트폰에 보내주면 저장이 되어 있으면 누구나 그런 환자가 발생했을 때 바로 대처가 된다. 이것 틀림없이 인지를 해 주셔서 심폐소생술을 여기 모여 놓고 하는 것도 좋지만 간단하게 동영상 하나만 보내주면 자기가 그걸 틀어서 보면 다 숙지가 되고, 제가 볼 때는 5년 안에 이게 대한민국에서 모든 분이 심폐소생술을 할 수 있는 그런 게 될 수 있는데 이런 걸 안한다는 게 너무 답답하네요. 1년 지났는데 하는 데가 한 군데가 없더라고. 그리고 지금 보면 심폐소생술이 계속 떨어지고 있어요. 각 서마다 보니까 2011년도하고 ’13년도하고 절반이상, 3분의 1정도로 지금 계속 떨어지고 있는데 심각한 것을 인식을 못하고 있다.
연상
김연상서천소방서장
위원님! 저희들 앞으로 더 신경 써서 하겠고요, 그 부분은 제가 할 때 그렇게 얘기를 했습니다. 몇 명 사람 숫자 시키는 것도 좋지만 진짜 마네킹 가지고 가서 사람마다 다 시켜 보라고 그렇게 대원들한테 시켰습니다. 하나 가지고 가서 100명, 200명 모아놓고 그냥 이렇게 하는 겁니다가 아니라 진짜 한 번이라도 해 보라고. 그런 식으로 어쨌든 진짜 사람을 살릴 수 있도록 더 보급해 나가도록 하겠습니다.
문권
김문권위원
보급하는 게 그렇게 마네킹 가지고 하는 방법 다 좋아요, 좋지만 너무 그렇게 해서는 언제 저기가 될지 모르고 하니까 빨리 쉽게 금방 보급이 잘 될 수 있는 방법이 있는데 왜 그 방법을 안 하고 어려운 방법을 택해서 하느냐 이거지요.
연상
김연상서천소방서장
그것 자꾸 말씀하셨는데, 저희들이 못 하는 부분이 있으니까 스마트폰 보급을 적극 하도록 하겠습니다.
문권
김문권위원
적극 좀 스마트 동영상 홍보, 지금 그 동영상 가짓수가 여러 가지가 있어요. 소방방재청에서 나온 것도 있고, 다른 데서 만든 것도 있고, 여러 가지 동영상이 있으니까 그것 좀 적극 활용해서 귀중한 국민의 생명을 많이 살릴 수 있는 계기를 만들어 주시고요, 지금 보면 의용소방대 2013년도 배정액이 5,160만 원인데, 지금 지급현황이 1,813만 7,000원밖에 지급이 안 되고, 이게 뭡니까?
연상
김연상서천소방서장
그건 지금 상반기에는 그 정도 지급이 됐고요, 그때는 중복 지급을 못 하게 하지 않았습니까? 그래서 그다음에 위원님들께서 다시 한 번 조례를 개정해 주셨지 않습니까? 의용소방대 장학금 지급 조례를? 그래서 그 5,100만 원에 대해서는 금년 중에 다 지급할 수 있습니다.
문권
김문권위원
아니, 이게 어떻게 신청을 해서 예산을 5,160만 원 받아서 신청이 됐는지 모르겠지만, 이게 조례 개정을 안 했으면 1,813만 7,000원밖에 지급을 못 한다는 게, 이게 지금 보면 5,100에서 1,800이면 이게 3분의 1도 지급이 안 된 부분이 발생한 건데 지금 3분의 2가 잔액으로 남아서 반납되는 경우가 나타나는데 이거는 너무 잘못됐다, 이건 행정이 아니에요. 이거는 진짜 도 예산을 가지고 장난치는 거 아닌가? 이거는 있을 수 없는 일을 벌이고 있다.
연상
김연상서천소방서장
그거는 위원님 걱정하시는 부분에 대해서는 조례가 5월 달에 개정이 되다 보니까 지급을 못 한 부분이 있었는데 그 5,600에 대해서는 분명히 지급을 하고 저희가 그거를 불용하는 일이 없도록 그렇게......
문권
김문권위원
제가 볼 때는 이게 3분의 1밖에 지급이, 개정이 돼서 지급을 한다고 해도 지금 약 3,800만 원 넘게 지급을 해야 되는데 내가 볼 때 불가능해요. 잔액이 남아도 반 이상은 남을, 2,000만 원 이상은 잔액이 남게 되어 있어요. 다른 서에서는 보니까 거의 20% 미만, 10% 대도 있고 그런데 지금 여기는 3분의 1밖에 지급이 안 되어 있는 거예요, 사실은. 우리 솔직히 의소대 어디 가서 얘기를 하다 보니까 의소대 자녀분들은 우리 식구 전체가 다 소방대원이다 이렇게 생각하고, 그렇게 의미를 갖고 열심히 노력을 하시는데 이게 예산 배정이 너무 잘못됐다. 다른 서에서 얼마 예산이 서니까 여기 서천도 우리 인구와 비례해서 그냥 무조건 무대포로 올려놓은 거지, 각 대에서 신청을 받아가지고 한 게 아니라고. 하여튼 이거 철저하게, 의소대 장학금만큼은 다 조례를 개정을 해 놨기 때문에 틀림없이 우리가 예산을 받아온 거를 100% 지급할 수 있도록 확실하게 매뉴얼을 짜서 정확히 조사를 해서 지급할 수 있도록 서장님 꼭 해 주셔야 된다고.
연상
김연상서천소방서장
예, 그렇게 하겠습니다.
문권
김문권위원
꼭 부탁드리고요, 지금 바다에서 선박 화재가 서천지역에서는 요즈음 들어서 전혀 난 적이 없어요?
연상
김연상서천소방서장
바다에서 화재 나는 것은 군산해경 관할입니다. 군산해경에서 관할하는데 저희들이 그렇게 문제될 만큼 화재 난 건 없고요. 항구에 매어둔 그런 선박 조그마한 거, 그런 작은 화재는 있었습니다.
문권
김문권위원
그런 작은 화재가 바다에서 나면 군산해경이 군산소방청이나 그쪽 소방본부에서 온 적은 한 번도 없어요?
연상
김연상서천소방서장
거기서 오면 시간이 늦고요. 저희가 장항에서 올 여름에 화재가 있었는데 그건 저희들이 가서 화재는 진압을 했고, 군산해경에서는 조사를 하고 그렇게 수사하고 했습니다.
문권
김문권위원
아니, 우리 지역이 이렇게 되어 있지만 서천관내가 군산 저기에서 전부 그럼 바다 쪽에 화재가 나면 군산 쪽에서, 군산해경에서 모든 걸 조사하고 합니까?
연상
김연상서천소방서장
예, 서천지역이 군산해경 관할로 되어 있습니다. 해양 쪽으로는 군산해경이 관할하고 있습니다.
문권
김문권위원
그러니까 우리 쪽 충남지역 해안선을 따라서 안쪽에 있는 것도 군산에서 조사를 한다고요?
연상
김연상서천소방서장
바다사고는 다 군산해경에서 관할합니다.
문권
김문권위원
그러면 소방정을 구입해서 내년부터 움직일 텐데 거기는 당진에 있으니까 여기까지는 혜택이 전혀 없겠네요?
연상
김연상서천소방서장
여기 쪽에는 그렇게는 없고요, 태안이나 대산항 그쪽이 좀 필요하지 않나 싶습니다.
문권
김문권위원
예, 이상입니다.
문화
박문화위원장
김문권 위원님 수고하셨습니다. 권처원 위원님 질의해 주시기 바라겠습니다.
처원
권처원위원
존경하는 김문권 위원님이 말씀하신 심폐소생술에 대해서 보충질의를 하겠습니다. 지금 김문권 위원님께서 노파심에 말씀 드리는 건 뭐냐 하면 핸드폰으로 해가지고 동영상을 배포하라는 얘기 아닙니까, 그렇죠?
연상
김연상서천소방서장
예.
처원
권처원위원
그런데 그게 뭐 어려울 거 있습니까? 그렇다고 해서 예산이 많이 들어가는 것도 아니잖아요. 그렇죠?
연상
김연상서천소방서장
예.
처원
권처원위원
심폐소생술 할 때 잘 하는 사람 해가지고 찍어 가지고 배포하면 다 보내는 건 여기 소방 직원들이 보내주면 간단한 거 아니에요? 힘든 것도 아닌데 왜들, 상당히 아이디어도 좋은 건데 왜들 안 하는 건지 모르겠네.
연상
김연상서천소방서장
그 부분 좀 저희들이 잘못했다고 그런 인정을 하고요, 그 부분은 위원님 말씀대로......
처원
권처원위원
하여튼 바로 해서 이렇게......
연상
김연상서천소방서장
보급하도록 하겠습니다.
처원
권처원위원
홍보 굉장히 좋은 거 아닙니까, 그렇죠?
연상
김연상서천소방서장
예.
처원
권처원위원
백 번, 열 번 말로 하는 것보다는 그래도 그런 것 딱 보면 ‘아! 이게 이렇게 하는 거구나’, 흉내만 낼 줄 알면 사람 하나 살릴 수 있는 거예요. 그러니까 그거 행정감사 끝나고 나면 서장님께서 바로 시행을 해 주시기 바랍니다.
연상
김연상서천소방서장
알겠습니다.
처원
권처원위원
이상입니다.
문화
박문화위원장
수고하셨습니다. 다음은 질의하실 위원님? 김기영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
기영
김기영위원
김기영 위원입니다. 김연상 서천소방서장님을 비롯한 관계 공무원들에게 평소 업무에 대해서 이 자리를 비롯해서 노고의 말씀을 드립니다. 노고에 위로의 말씀을 드립니다.
연상
김연상서천소방서장
고맙습니다.
기영
김기영위원
위원님들께서 아마 오전에 자료 요청을 많이 하셨고 질의도 하셨을 텐데 혹시 약간 또 중복되는 질의가 있을지 모르겠습니다만, 중복된 질의는 답변하실 필요가 없고요. 이제 화재가 발생하면 진압도 중요하지만 발생 시 원인규명도 중요하지 않습니까?
연상
김연상서천소방서장
예.
기영
김기영위원
원인규명에 대해서 전문성을 가져야 된다고 보는데 화재조사요원 능력향상을 위해서 어떤 교육을 받은 적 있나요?
연상
김연상서천소방서장
저희 화재조사요원에 대해서는 화재조사전문교육을 다 수료를 했고요. 또 국가기술자격에 화재감시 평가기사제도가 신설이 됐습니다. 그래서 거기에 또 응시를 해서 국가기술자격을 따도록 지금 독려를 하고 있고, 각종 그런 화재실험이나 세미나에 적극 참석시켜서 견문을 넓혀서 정확한 화재원인조사가 될 수 있도록 그렇게 하고는 있습니다.
기영
김기영위원
자격증 소지자가 몇 명이나 됩니까?
연상
김연상서천소방서장
저희 6명 있습니다.
기영
김기영위원
6명요?
연상
김연상서천소방서장
예.
기영
김기영위원
6명이 있으면 현장대응에 대해서는 충분히 이뤄질 수 있다고 생각합니까?
연상
김연상서천소방서장
보다 더 원인규명을 정확하게 하기 위해서 더 교육시키고 또 자격취득 할 수 있도록 독려하겠습니다.
기영
김기영위원
화재 진압 후에 현장에 진입해서 붕괴된 건물과 또 누출되는 위험성 잔여물에서 각종 유해가스도 발생되고 할 텐데 거기에 대한 대책과 장비는 제대로 갖춰져 있나요?
연상
김연상서천소방서장
저희들 화재현장에서는 대원들 출동할 때부터 공기호흡기를 지금 의무적으로 메고 들어가도록 그렇게 하고 있고요. 공기호흡기가 안 쓴 지가 90일이 되면 공기를 강제로 순환시켜서 다시 충전시켜서 새로운 공기를 집어넣고 있고 그렇게 하고 있습니다.
기영
김기영위원
존경하는 유병기 위원님께서 화재발생 현황에 대해서 자료를 받으시고 또 질의 하셨죠?
병기
유병기위원
예.
기영
김기영위원
그런데 보니까 화재건수는 전년대비해서 감소해서 다행스러운데 부주의가 아직도 상당한 프로테이지를 차지하는데 이 점에 대해서는 어떤 사전 예방교육이라든지 단속이라든지 이런 데가 좀 미흡한 거 아닌가 어떻게 생각하십니까?
연상
김연상서천소방서장
부주의에 의한 화재가 원인 중에 제일 많은데, 어쨌든 그 부분은 줄이기 위해서 군청하고 또 산림감시원하고 계속 논·밭두렁 태우기 못 하게 하고 또 공터에서 쓰레기 소각하다가 한 번 과태료 처분한 적도 있고요. 줄이기 위해서 계속 노력하고 있습니다.
기영
김기영위원
글쎄 말이에요, 이 점을 더 노력을 해야 될 거 같고요. 그리고 화재취약계층 대상 맞춤형 예방 활동이라고 했는데 이런 정책을 핀 건 언제부터 했나요?
연상
김연상서천소방서장
저희......
기영
김기영위원
맞춤형 예방활동.
연상
김연상서천소방서장
지금 저희 소방서가 2008년에 개설을 하면서......
기영
김기영위원
그러니까 다른 때보다도 물론 예방활동은 계속해 오는 거 아닙니까?
연상
김연상서천소방서장
예.
기영
김기영위원
거기에 특별히 “맞춤형”이라고 하는 표현을 썼단 말이죠. 그래서 이 맞춤형 예방활동이라고 하면 아까 원인별 화재발생은 그래도 줄여서 효과를 높인 걸로 알고 있는데 사회복지시설 안전관리나 다중이용업소 안전대책 이런 거에 대해서는 어떻게 하고 있고 또 하나는 119소년단 조직, 이동형 체험차량 운영 이런 것은 그런 대로 잘 돼 가고 있는 것 같은데 보니까 사회취약계층 밀착형 안전서비스에 있어서 706가구를 대상으로 해서 기초생활수급가구는 569가구 또 감지기를 보급한 거예요?
연상
김연상서천소방서장
예.
기영
김기영위원
또 소화기는 137대를 공급을 했는데 계획대비 몇 %나 했나요, 기초생활수급대상자에 대해서.
연상
김연상서천소방서장
그것은 몇 년 전부터 지속적으로 해서 감지기 같은 경우 거의 100% 보급이 됐습니다. 그런데 그것이 보급은 됐는데 유지관리가 중요한 문제라서 그것은 지금 의용소방대원들이 배터리 같은 거나 그런 것을 꾸준히 관리하도록 그렇게 추진하고 있습니다.
기영
김기영위원
그 계획대비 얼마나 소화기 보급현황이 어떻게 됐어요?
연상
김연상서천소방서장
소화기는 지금 금년도에 137개 포함해서 총 885개를 보급을 했습니다.
기영
김기영위원
소화기?
연상
김연상서천소방서장
예.
기영
김기영위원
그러면 몇 %나 보급을 했나요?
연상
김연상서천소방서장
기초생활수급가구는 100% 보급을 했고요.
기영
김기영위원
소화기를?
연상
김연상서천소방서장
예.
기영
김기영위원
그랬어요?
연상
김연상서천소방서장
예.
기영
김기영위원
그리고 존경하는 유기복 위원님께서 예산대비 집행현황 자료를 요구하셨는데, 여기에 대해서 질의해도 되나요?
유기복위원
예.
기영
김기영위원
대체적으로 원활하게 집행을 하고 있지만 일부 아직도 지금 9월 30일 기준이긴 하지만 올해 얼마 안 남았는데 세목별로 보니까 일부가 좀 저조한 실적이 아직 있고요. 그중에서 구급차량 물품과 장비기능 강화에 있어서 4,200만 원이라는 계상이 본예산에 편성된 거죠, 본예산에? 그런데 여지까지 그 후로는 어떻게 했는지 모르지만 전혀 시행이 안 되고 있고, 사무관리비도 240만 원이나 그냥 그대로 있는데.
연상
김연상서천소방서장
저희 서천소방서가 금년에 총예산이 76억 3,300 되는데 어쨌든 위원님들께서 관심 가져주시고 애써 주셔가지고 세운 예산인데 저희들이 불용하거나 반납하는 경우가 없도록 그건 제가 계속 독려를 하고, 어쨌든 세워주신 예산에 대해서는 남기거나 못 쓰는 일이 없도록 그렇게......
기영
김기영위원
아직까지는 집행을 안 한 거지요?
연상
김연상서천소방서장
예, 조금 미진한 부분이 있어......
기영
김기영위원
그러면 이게 4,200만 원하고 사무관리비까지 하면 4,440만 원인데 거금을 갖다가 본예산에 반영을 해서 여지껏 집행을 안 했다는 거는 상당히 문제가 있는 거죠. 예산 갖다가 사장시키고 말야, 더군다나 구급차량 물품인데 이거는 제때 집행을 빨리 일찍 해서 적재적소에 보급이 돼가지고 화재진압이나 예방활동에 충분히 써야 되는데도 불구하고 아직까지 집행을 안 했다는 거는 상당히 문제가 있고 잘못된 겁니다.
연상
김연상서천소방서장
위원님 걱정하시는 대로 결산 때는 100% 집행할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
기영
김기영위원
이거는 상당히 앞으로 이런 일이 없도록 세심한 정말, 예산에 대해서 더 빨리빨리 집행할 수 있도록......
연상
김연상서천소방서장
더 주의 기울여 가지고 전액 집행할 수 있도록 추진하겠습니다.
기영
김기영위원
여타 예산도 저조한 데가 있는데 더 이상 말씀 안 드릴 테니까, 이제 얼마 안 남았어요. 올 연말이 한 달 반도 안 남았는데 이제 화재취약 계절이 나오거든요. 그러니까 이 부분은 상당히 문제가 있고, 조속히 집행할 수 있도록 신경 쓰기 바랍니다.
연상
김연상서천소방서장
그렇게 하겠습니다.
기영
김기영위원
이상입니다. (박문화 위원장, 권처원 위원장대리와 사회교대)
처원
권처원위원장대리
김기영 위원님 수고 하셨습니다. 위원님들이 가급적이면 중복되는 질의는 하지 않았으면 좋겠고요. 그리고 짧게짧게 해서 시간을 맞춰주시기 바랍니다.
기영
김기영위원
내가 중복 질의했나요?
처원
권처원위원장대리
아니요.
기영
김기영위원
예산집행?
유기복위원
아니, 아니 됐어요. 유기복 위원입니다. 서장님, 소방의 날 행사 계획하고 2013년 한마음다짐대회 추진 상황 가지고 계신가요?
연상
김연상서천소방서장
예.
유기복위원
보세요, 소방의 날 행사는 기념행사만 했지 체육대회는 안 했나 봐요?
연상
김연상서천소방서장
오후 2시에 기념행사만 했습니다.
유기복위원
글쎄, 체육대회 행사는 안 했고요?
연상
김연상서천소방서장
예.
유기복위원
체육대회는 안 했습니까?
연상
김연상서천소방서장
통상 의용소방대 기술경연대회와 같이 하는 그런 서가 있는데요, 저희들은 그 전 주에 했습니다.
유기복위원
그 전에 했고 우리 실내에서 기념행사만 했다?
연상
김연상서천소방서장
예, 그렇습니다.
유기복위원
그래요, 2013년도 한마음다짐대회 추진 상황 있죠?
연상
김연상서천소방서장
예,
유기복위원
소방의 날 행사 계획을 서장님께서는 우리 공문서 작성을 행정과에서 했나요? 소방의 날 행사 계획?
연상
김연상서천소방서장
예, 그렇습니다.
유기복위원
서장님께서는 한번 보세요. 한자로 다 도배를 했는데, 이렇게 하면 안 되잖아요.
연상
김연상서천소방서장
아까도 지적해 주셨는데 저희들 더 신경 쓰겠습니다.
유기복위원
2012년도에 의회 본회의장에서 내가 5분발언을 했고 한글애용에 대해서는 특별히 강조하고 했는데도 불구하고 여기까지 침투가 안 되어 있고 공문서를 작성해서 각 시·군에다 다 내려 보내는 걸로 알고 있거든요. 그러면 여기 밑에까지 침투가 안 되면 안 되죠. 우리 소방공무원들이 그렇게 한번 지시하면 침투가 안 되고 계속 한자를 쓰면 아주 품위가 있는 양 이렇게 계속 쓰면 안 되잖아요. 아까 얘기했듯이 한자를 배우고 한자 문화권이기 때문에 한자를 배우면 좋다, 쓰는 건 우리 한글을 애용하고 써야 된다고 그렇게 강조했지 않습니까? 그렇지 않아요?
연상
김연상서천소방서장
예.
유기복위원
밑에 실무자까지 침투가 안 돼 가지고 이런 일이 있고, 소방서장님께서도 최종적으로 검토하는 과정에서 이런 거를 걸러주지 않고 검토를 소홀히 했다 그거밖에 안 되잖아요, 그렇잖아요? 서장님, 어떻게 생각하세요?
연상
김연상서천소방서장
유기복 위원님 말씀하신 게 전적으로 옳고요, 앞으로 시정해서 다음 해부터는, 52주년부터는 제대로 하도록 하겠습니다.
유기복위원
이 얘기가 나온 지가 벌써 4년이 지났는데도 불구하고 계속 쓴다는 것은 우리 공직자 자세가 안 되어 있다, 안 되지 않느냐? 대한민국 사람이라면 한글을 써야 되는 것은 가장 기본적이고 중요한 것이 아니냐 그런 얘기죠, 그렇지 않아요? 소방의 날 행사 계획을 전부 다 이렇게 하고 또 거기 보면 VIP니 티타임이니 꼭 이런 거를 영어로 써가지고 말야, 외국어를 쓰고 한자로 막 도배를 하고 그러면 안 되지 않습니까? 서장님, 그렇지요?
연상
김연상서천소방서장
예.
유기복위원
그런 부분은 전 공직자가 공감을 해서 앞으로는 그런 방향으로 나가야 된다 그런 얘기지.
연상
김연상서천소방서장
예, 맞습니다.
유기복위원
그리고 2013년 한마음 다짐대회 추진상황을 보니까 1년에 2번 했잖아요, 그렇지요?
연상
김연상서천소방서장
예.
유기복위원
한 번은 5월 29일부터 5월 30일까지 이틀간 하고 한산에 있는 성실여중, 그렇지요?
연상
김연상서천소방서장
예, 그렇습니다.
유기복위원
그리고 두 번째는 언제 했습니까? 10월 28일부터 29일까지 했고, 그렇지요?
연상
김연상서천소방서장
예.
유기복위원
여기도 하나의 계획서라할까, 공문서 작성하는데 있어서 한자를 막 쓰고 있는 것이고 이것이 관행이 되고 몸에 배 가지고 개혁이, 개선이 안 되는 거야. 서장님께서는 자꾸 이런 부분에 대해서는 소홀히 하셨다 이런 생각이 들어가요. 최종 결재권자는 서장님 아닙니까? 서장님이 결재하면서 이런 거를 빠뜨렸다면 서장님께서 소홀히 하신 거지, 그렇지 않아요?
연상
김연상서천소방서장
보통 간과를 했습니다.
유기복위원
그러니까 우리 전 공직자들한테 그런 걸 해 주시고, 상반기에 체육대회를 했어요. 한마음다짐대회를 하는 과정에서 체육대회를 성실여중에서 했지 않습니까? 등산도 하고 체육대회를 하신 것까지는 좋아요. 우리 공직자가 소방공무원들 1년에 한두 번이라도 계속 할 수 있으면 좋겠지만 그래도 1년에 두 번씩이라도 할 수 있으면 해 가지고 우리가 소방공무원으로서 담합을 하고 친목을 다지고 앞으로 소방발전을 위해서 한껏 해보자 그런 취지로 하는 것 아니겠습니까? 그렇지 않아요?
연상
김연상서천소방서장
예.
유기복위원
그래서 이제 등산도 하고 족구도 하고 다 좋습니다. 근데 요지는 그거죠. 우리 공직자가 앞장서서 해야 할 일이 많습니다. 우리가 족구를 하고, 축구를 하고, 야구를 하고, 배구를 하고, 인기가 좋으니까 사람들이 많이 하잖아요. 배구도 하고 배드민턴도 치고 야구도 하고 축구도 하고 족구도 한다는 말이지. 그런데 정작 우리가 해야 할 것은 우리 고유한 스포츠 민속씨름을 한번 해 볼 필요가 있다, 그렇지 않아요? 우리 고유한 민족씨름은 우리 대한민국의 자존심이란 말이지. 우리 자존심을, 우리 민족씨름 얼마나 좋아요. 지금 현재 남자도 하지만 여자 천하장사 씨름대회도 하고 있잖아요. 그렇지 않아요? 최근에는 사양길을 걷고 있는데 그래도 공직자가 앞장서서 그런 민속 스포츠, 대한민국의 자존심을 살리는 차원에서 하면 좋겠다. 넓고 많은 공간이 필요한 것도 아니고 조그만 운동장, 조그만 데 모래판 있으면 되는 거 아니겠습니까? 그렇지 않아요?
연상
김연상서천소방서장
예.
유기복위원
예를 들어서 일본 같은 경우 스모선수를 영웅대접 하잖아요. 전부 다 보편화 되고 많이 활성화시키고 그러잖아요. 일본사람들은 그것을 일본의 자존심으로 생각하고 한단 이 말이지. 세계 어느 나라 누가 뭐라고 해도. 우리도 그렇게 할 필요가 있다. 야구를 좋아하고 축구를 좋아하고 배드민턴 그것도 좋다, 스포츠이기 때문에 다 좋은데 우리 것을 한번 해 봐야 되지 않느냐는 말이지, 안 그렇습니까?
연상
김연상서천소방서장
예, 맞습니다.
유기복위원
서장님께서는 그런 부분에 대해서 어떻게 생각을 해요?
연상
김연상서천소방서장
저희들이 그것까지는 생각을 못했습니다. 생각을 못한 부분이 있고요, 다음 번에 할 때부터는 한 번씩 넣어서 한번 해 보겠습니다.
유기복위원
그래요, 이상입니다.
처원
권처원위원장대리
유기복 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의하실 다른 위원님 안 계십니까? 유병국 위원님 질의하시기 바랍니다.
「대답없음」
병국
유병국위원
천안 출신 유병국 위원입니다. 그 오인출동으로 인한 과태료 적발 현황 자료를 주셨는데 서장님이 열심히 하셔서 그런지 오인출동 건수가 매년 줄었습니다. 2011년도 98건에서 2013년도 65건으로 꾸준히 감소하고 있다, 열심히 화재예방에 각별히 노력해 주신 덕분이 아닌가 이런 생각이 듭니다. 그런데 화재 오인출동으로 인한 출동 시에 그 원인자에게 과태료를 부과하도록 되어 있지 않나요?
연상
김연상서천소방서장
그건 우리 도 화재예방 조례에 위반되는 그런 행위가 있었을 때는 과태료를 20만 원 부과를 하고 있습니다.
병국
유병국위원
그게 지금 최근 3년간 과태료 부과는 업소 1건인가요?
연상
김연상서천소방서장
이건 화재예방조례 위반으로는 1건 있습니다. 불 피울 때는 사전에 소방서에 신고를 해야 주민들이 놀라거나 그런 신고를 안 하는데 그것을 태만히 했기 때문에 과태료 처분을 했습니다.
병국
유병국위원
여기 지금 2011년도 쓰레기 소각 22건인데 이거는 과태료를 부과 안 하셨어요? 이것도 불 피우고......
연상
김연상서천소방서장
과태료 부과하고 공동주택 아파트 공터에서 했기 때문에 다소 주민들이 놀란 상황이고 쓰레기소각 같은 경우에는 지역특성상 농촌이다 보니까 논밭 또 논두렁 그런 데서 하기 때문에 노인 분들 계도를 해도 과태료를 부과하기는 좀 어렵고, 또 어디 가보면 불만 놓고 안 계신 경우도 있고 좀 그런 어려움이 있습니다.
병국
유병국위원
지금 정확히 화재예방조례 4조 과태료 부과 규정 혹시 자료 있으세요? 4조가 지금 정확히 어떻게 되어 있습니까?
연상
김연상서천소방서장
불 피울 때는 신고하도록 되어 있는 조항입니다.
병국
유병국위원
그런데 지금 농촌이라든지 불 피울 때 신고하도록 돼 있는데 공동주택 같은 경우에는 그걸 이행하지 않으면 과태료 부과를 하는데 농촌이라든지 이런 데는 규정이 그렇게 되어 있음에도 불구하고 형평에 따라서 부과 안 할 수도 있다?
연상
김연상서천소방서장
그런 경우도 있고, 그런 경우에는 산림법 위반으로 해서 벌금이나 과태료 처분이 있기 때문에 저희들이 안 하는 경우도 있고 그렇습니다.
병국
유병국위원
예, 지금 보면 경보 오작동도 매년 14건 정도 이렇게 있는 걸로 알고 있는데 이게 오인출동으로 인한 소방인력 낭비라든지 또 여러 가지 낭비요소가 있지 않습니까? 오인출동으로 인해서 잘못 출동함으로써 실제 화재나 구조구급환자가 생겼을 때 출동 못 하는 경우도 있고요. 그래서 오인출동 최대한 줄여야 되는 부분인데, 물론 이제 우리 서장님이 잘 하시고 우리 직원 분들이 잘 하셔서 매년 건수는 줄고 있지만 계도나 계몽으로 다 되겠느냐, 규정에 의해서 과태료 부과할 건 해야 되지 않느냐 이런 말씀을 드리고요. 이게 너무 인정에 매어서 규정대로 하시지 않는 게 아닌가라는 생각이 듭니다. 지금 2011년도 98건 있고, 2013년 65건인데 최근 3년간 과태료 부과 건은 1건밖에 안 돼 있어요. 그래서 물론 사람 사는 세상에 인정도 중요하지만 정확히 충청남도 화재예방조례 제4조에서 규정된 대로 법 집행을 제대로 엄격히 해 달라 이런 부탁의 말씀을 드리겠습니다.
연상
김연상서천소방서장
알겠습니다. 그렇게 해서 오인출동이 줄어들 수 있도록 그렇게 노력 하겠습니다.
병국
유병국위원
그리고 우리 서천소방서 해외연수 자료를 받았는데 최근 3년 동안 두 분이 다녀오셨네요.
연상
김연상서천소방서장
예, 그렇습니다.
병국
유병국위원
지금 전체 직원이 몇 분이세요, 서천소방서?
연상
김연상서천소방서장
120명입니다.
병국
유병국위원
120명 중에 3년 동안 두 분 가신 거잖아요. 물론 여러 가지 아까 업무보고 시에 훈련도 열심히 하고 또 여러 가지 교육도 많이 하는 걸로 알고 있습니다마는, 선진국가의 선진소방 제도라든지 그런 것들을 많이 보는 것도 좋은 교육이라고 보는데 지금 인원수 대비 너무 해외연수 건이 적은 거 아닙니까?
연상
김연상서천소방서장
예, 맞습니다.
병국
유병국위원
이게 지금 해외연수는 어떻게 여기 서천소방서 요청에 의해서 예산이 확보됩니까? 아니면 매년 해외연수 비용으로 풀예산을 받아서 쓰시는 겁니까?
연상
김연상서천소방서장
그 비용은 도에서 풀예산으로 들어가지 각 소방서 별로 해외연수 비용 예산이 서지는 않습니다. 그래서 이 부분에 대해서는 저희들도 아쉬운 게 있고 위원님들께서 관심을 가져주셔서 저희 소방공무원들도 해외연수라든지 견문을 넓힐 수 있게 이 부분에 대해서 조금......
병국
유병국위원
서장님이 노력 안 하신 것 아니에요? 도 본부나 도 지휘부에 강력하게 요구하셨어야 되는데......
연상
김연상서천소방서장
저도 못한 부분 있습니다.
병국
유병국위원
물론 우리 소방본부에서도 노력해야 되겠습니다만, 우리 서장님도 도 지휘부나 소방본부에 강력하게 요청을 해서 많은 직원 분들이 견문을 넓힐 수 있도록 각별히 유념을 해 주시고요. 개인장비는 지금 서천소방서는 99.8% 보유율을 보이고 있어요. 거의 이제 100% 됐고, 노후율이 18.6% 확보가 됐습니다. 지금 전국적으로 보면 이 장비보유율과 개인장비 노후율이 보통 11%, 20% 이렇게 차지하는 걸로 나와 있는데 지금 이제 사실은 지금 노후장비로 인한 출동 시 고장이랄까 이런 부분들로 인해서 화재진압이 늦어진다거나 구조구급이 늦어서 생명에 위협을 줄 수 있는 요인이 되는 거 아니겠습니까? 이런 노후장비들을 빠르게 교체하고 개인장비를 확보할 수 있는 방안을 갖고 계신지, 어떻게 노력하실 것인지 답변해 주시기 바랍니다.
연상
김연상서천소방서장
지금 노후장비 문제는 저희들 개인적으로는 노후 된 부분의 안전화라든가 잠깐이라도 그 소모품이 빨리빨리 닳으니까 그런 부분이 있고, 또 방화복 같은 경우에는 보통 내용연수가 3년인데 그게 한 벌 입으면 무게가 약 5㎏ 정도 나갑니다. 또 비용도 비싸고, 약 40만 원 이상 가고 하다 보니까 즉시즉시 교체를 못 하는 부분이 있습니다. 저희들도 어쨌든 이런 개인장비는 현장활동을 우선적으로 하는 외근부서, 구조대, 구급대 우선으로 신품을 지급하고 노후율이 가급적 발생하지 않도록 지속적으로 저희들이 챙겨서 보급을 하겠습니다.
병국
유병국위원
예, 하여튼 아까 우리 존경하는 동료위원님께서도 말씀하셨지만 우리 소방관이라고 하는 게 다른 공직과 다르게 자신의 생명과 안전을 담보로 일을 하고 있지 않습니까? 그렇기 때문에 적어도 장비나 이런 최소한의 안전장비는 좀 갖추고 임무에 임할 수 있도록 서장님께서 더 본부나 도 지휘부에 요청하고, 촉구하는 그런 적극적인 지휘력을 보여주시기를 부탁드리겠습니다.
연상
김연상서천소방서장
그렇게 하겠습니다.
병국
유병국위원
이상입니다.
처원
권처원위원장대리
유병국 위원님 수고하셨습니다. 이광열 위원님 질의하시기 바랍니다.
광열
이광열위원
홍보건수를 2011년도, 2012년도, 2013년도 비교를 해 보니까 2013년도에는 잡지 쪽으로다 많이 홍보가 되어 있네요?
연상
김연상서천소방서장
예.
광열
이광열위원
잡지 종류는?
연상
김연상서천소방서장
저희는 소방 쪽에 소방안전잡지 종류가 한 7, 8종이 있습니다.
광열
이광열위원
7, 8종이요?
연상
김연상서천소방서장
예.
광열
이광열위원
그것을 서천 주민들이 얼마나 보고 있어요?
연상
김연상서천소방서장
사실은 주민들한테까지 그렇게 널리 읽혀지는 종류는 아닙니다.
광열
이광열위원
그러면 홍보를 주민들한테 해야 되는데도 불구하고 거기다가 올리는 이유가 뭔가요?
연상
김연상서천소방서장
그것은 저희들도 올리고 전국적으로 다른 서도 올려서 서로 비교를 해 봐가면서 우리가 이런 것은 구입을 해야 되겠다 하는 그런 의미도 있고요.
광열
이광열위원
소방 관련된 홍보가 물론 주민들한테 많이 홍보가 되어야 되는데, 이런 것들은 그럼 업무비교 차원에서 홍보를 하시는 건가요?
연상
김연상서천소방서장
전국적으로 우리 서천에서는 이러한 활동을 하고 있다 그렇게도 알릴 수 있는 기회도 있고 그렇습니다.
광열
이광열위원
혹시 화재와의 전쟁이 언제 선포됐죠?
연상
김연상서천소방서장
그건 2008년도부터 시작을 했습니다.
광열
이광열위원
지금 현 방재청장의 임기가 언제부터였었나요?
연상
김연상서천소방서장
지금 청장님은 우리 새정부 들어서면서 오셨고요.
광열
이광열위원
지금 현 청장님이 별도의 화재와의 전쟁을 선포하신 것은 아닌가요?
연상
김연상서천소방서장
지금 청장님은 아니고, 그 직전, 직전 3대 때......
광열
이광열위원
직전, 직전에 한 건가요?
연상
김연상서천소방서장
예, 그때 했습니다.
광열
이광열위원
이게 화재와의 전쟁을 선포하면서 홍보를 언론에 보도를 하게 되면 별도의 인센티브가 있나요?
연상
김연상서천소방서장
그런 별도의 인센티브보다는 그것을 계량화해서 얼마만큼 했느냐에 따라서 100점에서 2, 3점 정도의 비율로 점수를 매기고 있습니다.
광열
이광열위원
그렇죠, 소방서 평가하는데 중앙지는 4점, 지방지는 1점, 잡지 같은 데는 몇 점 이렇게 점수를 주기 때문에 이렇게 홍보를 더 많이 한 것 아닌가요?
연상
김연상서천소방서장
꼭 화재와의 전쟁에 대해서 그런 점수를 받아서 저희가 특별히 더 되는 것도 없고요.
광열
이광열위원
예.
연상
김연상서천소방서장
그 대신 일을 열심히 해 보자 하다 보니까 그렇게 했습니다.
광열
이광열위원
서천소방서 같은 경우 보면 타 소방서에 비해서 홍보건수가 많이 떨어지는 것 같아요. 타 소방서는 2,000건 정도 되는 데도 있고 그러는데 서천소방서 보니까 홍보에는 별 큰 관심을 안 가진 것 같아요. 그런데 특히 주민들한테 홍보하는 것 보다는 일반 잡지를 통해서 이렇게 많이 한 것이 눈에 띄고 그러는데, 앞으로 홍보를 하시더라도 주민들이 빨리 접근할 수 있는 소방관련 지식이라든지 이런 것들을 빨리 습득할 수 있는 그런 홍보도 좀 많이 해 주시기를 바랍니다.
연상
김연상서천소방서장
그렇게 하겠습니다.
광열
이광열위원
그리고 다른 것 몇 개 덜 들어 왔네요. 소방용수시설에 대한 조사 평가서를 요구를 했는데 평가서가 아니라 그냥 설명서만 여기 들어왔네요. 지금 화재발생 시에, 제가 그 평가를 한번 분석을 해 볼게요. 원활한 소방용수 공급을 위해서 용수시설에 대한 조사를 하는 거죠?
연상
김연상서천소방서장
그렇습니다.
광열
이광열위원
그러면 지금 현재 그 용수시설에 접근하는 데는 아무 이상 없어요?
연상
김연상서천소방서장
접근성 말씀이시죠?
광열
이광열위원
예, 접근성.
연상
김연상서천소방서장
접근성은 용수시설 5m 이내에는 차도 못 대게 하고, 다른 시설을 설치 못 하게 그렇게 법에 되어 있으니까 저희들이 그걸 확인하고 또 그런 게 있으면 군청이나 아니면 경찰서에 연락해서 차를 빼고 그렇게 하고 있습니다.
광열
이광열위원
예, 물론 법적으로 그렇게 되어 있기 때문에 그렇게 하는 건 문제가 없는데, 실제 상황이 벌어졌을 경우에 접근성을 말하는 거예요.
연상
김연상서천소방서장
실제 상황이 벌어졌을 경우에 접근성이나 사용하는 데에 그렇게 특별한 문제는 없습니다.
광열
이광열위원
불법주차 같은 것 이런 건 문제 안 되나요?
연상
김연상서천소방서장
그것은 말씀드렸다시피 저희들이 단속도 하고 또 홍보도 해서 그런 경우는 지금 거의 없고요, 얼마 전에도 한 건 그런, 도로공사 하면서 일부 안 보이는 부분이 있었는데 군청에다 얘기했더니 시정시키고 했습니다.
광열
이광열위원
물론 그 상황이 발생하면 출동도 중요하지만 평소에도 순찰을 돌지요?
연상
김연상서천소방서장
그렇습니다.
광열
이광열위원
평소에 순찰 돌 때도 그런 것을 점검을 해서 화재나 재난이 언제, 어떻게 닥칠지 모르는 거거든요, 시와 때가 없으니까.
연상
김연상서천소방서장
예.
광열
이광열위원
그러니까 순찰을 돌더라도 항상 점검을 해서 소방시설, 용수시설 있는 데에 대해서 접근이 빨리 될 수 있도록 평소에도 조치를 해 주시기를 바라겠습니다.
연상
김연상서천소방서장
그렇게 하겠습니다.
광열
이광열위원
예, 그래요. 그리고 특정관리대상이 총 몇 개라고 그랬죠?
연상
김연상서천소방서장
2,693개 그렇게 보고 드린 것 같습니다.
광열
이광열위원
특정관리대상이 2,000 얼마?
연상
김연상서천소방서장
2,693개로 보고 드린 것 같습니다.
광열
이광열위원
1,900?
연상
김연상서천소방서장
2,396개입니다.
광열
이광열위원
2,300, 특정관리대상이 그렇게 많아요?
연상
김연상서천소방서장
특정소방대상물이라고 그래서요, 이것은 건물에 최소한 소화기라도 소방시설을 설치해야 되는 건물 수입니다.
광열
이광열위원
먼저 10월 달에 공공청사 17개를 비롯해서 의료시설, 종교시설, 농공단지, 물놀이 위험구역, 유원시설 등 63개소 시설 일제조사를 실시한다고 이렇게 계획을 잡고 있었죠?
연상
김연상서천소방서장
그것은 다른 법에서 관리하는 특정관리대상물이고요.
광열
이광열위원
예.
연상
김연상서천소방서장
저희가 얘기하는 이 업무보고서에 나와 있는 특정소방대상물은 소방시설을 설치해야 되는 건물을 말하는 겁니다.
광열
이광열위원
아니, 저......
연상
김연상서천소방서장
그것은 위원님 조금 전에 말씀하신 건 안전관리등급별로 관리해야 되는 그런 건물을 말씀하시는 것 같습니다.
광열
이광열위원
2013년 10월 15일자 신문에 보면 관리대상 일제조사를 실시하겠다, 이렇게 계획을 잡았었거든요?
연상
김연상서천소방서장
그것은 안전행정부, 지금 우리 도청 같으면 안전총괄과에서 관리하는 대상지침입니다.
광열
이광열위원
그래요, 그것 어떻게 실제로 조사했어요?
연상
김연상서천소방서장
그것은 저희 소방에서 하는 게 아니라......
광열
이광열위원
소방에서 안 합니까?
연상
김연상서천소방서장
예, 분야가 다른 분야입니다.
광열
이광열위원
그러면 왜 일간지에는 서천소방서에서 한다고 이렇게 나와 있지요?
연상
김연상서천소방서장
그건 주로 안전총괄과에서 하되, 저희 소방이나 전기안전공사가 같이 참여를 했다는 그런 의미인 것 같습니다.
광열
이광열위원
이게 소방서에서 언론보도 용으로 낸 것 아닌가요?
연상
김연상서천소방서장
저희가 저희 나는 것에 대해서 그렇게 내지는 않은 것 같습니다.
광열
이광열위원
아, 그래요?
연상
김연상서천소방서장
예.
광열
이광열위원
그러면 소방계획수립 여부 이런 것은 어디서 조사, 안행부에서 조사하나요?
연상
김연상서천소방서장
그것은 저희가 하는데요, 그 파트에 참여해서 저희 소방 것만 봤다는 의미입니다.
광열
이광열위원
그러니까 파트에 참여를 해서 일제조사 하는 것 평가서를 달라고 그랬는데 그것도 안 나왔어요, 아직. 자체점검 실시여부 같은 이런 것도 소방서에서 하는 것 아닙니까?
연상
김연상서천소방서장
예.
광열
이광열위원
그렇지요? 그런 것을 실시했느냐고 물어보는 거예요.
연상
김연상서천소방서장
예, 그것은 저희가 참여해서 했습니다.
광열
이광열위원
했습니까? 평가서가 그런데 왜 안 나왔죠?
연상
김연상서천소방서장
곧, 빨리 드리도록 그렇게 하겠습니다. 저희가 전체적인 보고서가 군청에 있으니까 저희 것 빼서 갖다 드리겠습니다.
광열
이광열위원
그러니까 그 자료를 제가 받는 게 문제가 아니고, 소방계획수립과 자체정밀검사라든지, 비상구 확보 이런 것들이 상황이 발생했을 때 큰 재난과 인명피해를 유발하는 그런 것이기 때문에 소방시설 상태 같은 것을 미리 점검을 했다고 해서 확인하려고 자료를 요구한 거니까 이런 것도 평소에 점검을 해 주시기 바라겠습니다.
연상
김연상서천소방서장
알겠습니다.
광열
이광열위원
예, 그러세요. 그리고 유독물사업장 합동 전수조사 환경청하고 경찰서하고 이렇게 이것도 계획을 했었는데, 이것 하셨나요?
연상
김연상서천소방서장
예, 저희 관내에 총 13군데 있습니다.
광열
이광열위원
예, 13군데 다 점검하셨죠?
연상
김연상서천소방서장
예, 그렇습니다.
광열
이광열위원
어때요, 점검해 보니까? 법대로 잘 진행되고 있습니까, 잘 관리하고 있습니까?
연상
김연상서천소방서장
저희가 맡은 파트에서는 다 돼 있고, 또 유독물이 흘러내리거나 공중에 퍼졌을 때 중화제가 필요한데 그런 것도 저희가 확인을 했고, 저희 관내 13군데에 대해서는 수시로 확인을 하고 또 점검하고 있습니다.
광열
이광열위원
사실 항상 평상시의 점검이 중요한 거거든요. 유독물 같은 경우는 보관상태도 중요하고 또 운반할 때도 중요하고, 대부분 탱크로리가 운반을 하는데 그 차량관리상태 이런 것도, 물론 소방서에서 하는 것은 저기겠지만 유독물과 관련된 중요법규를 잘 지키고 있는지 이런 것도 관계기관과 협조를 해서 점검을 항상 해 주시기를 부탁드릴게요.
연상
김연상서천소방서장
그렇게 하겠습니다.
광열
이광열위원
예, 그래요. 그리고 화재배상책임보험 가입현황을 이렇게 보니까, 이게 지금 다중업소에 대한 전체 파악을 해서 100% 이렇게 가입한 것으로 자료를 제출하신 거죠?
연상
김연상서천소방서장
예.
광열
이광열위원
여기 서천에 다중업소가 총 몇 개소나 됩니까?
연상
김연상서천소방서장
139개소입니다.
광열
이광열위원
139개소예요?
연상
김연상서천소방서장
예.
광열
이광열위원
그런데 자료에는 이것 대충 세어 봐도 100개가 안 될 것 같은데, 나머지는 어떻게 됐나요?
연상
김연상서천소방서장
대상현황 말씀이십니까, 가입현황이요?
광열
이광열위원
아니, 가입현황이요.
연상
김연상서천소방서장
지금 139개소 중에 휴·폐업 그런 대상이 한 48개소 정도가 있습니다.
광열
이광열위원
휴·폐업이 48개소?
연상
김연상서천소방서장
예.
광열
이광열위원
나머지는 혹시 이중에서 늦게 가입해서 과태료 같은 것 물은 업소는 없나요?
연상
김연상서천소방서장
지금 영업하는 곳은 100% 가입했습니다.
광열
이광열위원
기간 내에 다 100% 가입했나요?
연상
김연상서천소방서장
그리고 휴업 중인 곳은 휴업 끝나면 또 바로 가입할 거고요, 안 하면 또 과태료 처분할 거고요.
광열
이광열위원
예, 그렇죠. 사실 우리 직원들 멘토로 해서 이렇게 100% 가입하게 해 줘서 대단히 고생했다는 말씀드릴게요.
연상
김연상서천소방서장
더 열심히 하겠습니다.
광열
이광열위원
그리고 대응체계 단계별 계획 받아봤는데요. 이게 계획으로다 이렇게 나왔는데, 현재는 단계별 대응계획, 현재는 없나요?
연상
김연상서천소방서장
대응계획은 매년 저희가 현실을 반영하고 수정할 것은 수정을 해서 각 군부대 또 경찰서, 한전 그런 기관과 협의를 해서 최종본을 완성을 해서 배포를 하고 있습니다.
광열
이광열위원
아, 그래요. 이게 보면 우리 서천소방서에서 현장대응 개선방안 발표회를 한 번 가지셨죠?
연상
김연상서천소방서장
예.
광열
이광열위원
이게 전 소방서가 다 합니까, 서천만 한 거예요?
연상
김연상서천소방서장
저희 지역 특성상 그렇게 화재가 많은 편도 아니고, 큰 화재도 아니니까 나름대로 대비해 보자 그런 측면에서 저희끼리 해 봤습니다.
광열
이광열위원
그래요, 소방훈련 출동을 단계별로 현장에 대응하기 위해서 이렇게 노력하시는 것에 대해서 다시 한 번 치하의 말씀을 드리고요, 지금 재난환경이 많이 변화가 되기 때문에 사실 화재와 재난의 모양도 다양화되고 있거든요. 그렇기 때문에 거기에 대한 대응체계를 일찍 해야 되는데 지금 뒤에 단계별 계획은 이번에 발표회에서 우리 박인용 씨하고, 최진욱 씨 누구신가?
연상
김연상서천소방서장
여기에는 안 왔습니다.
광열
이광열위원
여기 안 왔나요?
연상
김연상서천소방서장
예.
광열
이광열위원
그분들이 최우수 명예를 얻었는데, 이분들의 작품입니까 이게?
연상
김연상서천소방서장
본인들이 그런 쪽으로 연구를 하고 주 계획을 세운 사람들입니다.
광열
이광열위원
뒤에 단계별 대응계획이 그분들이 내놓은 계획이에요?
연상
김연상서천소방서장
거기에 다른 직원들도 참여를 했습니다마는, 주 아이디어를 내고 실행을 하고 했던 그런 사람입니다.
광열
이광열위원
고생하셨다는 말씀을 드리고, 이 계획에 의해서 어떻게 한번 훈련은 해 보셨나요?
연상
김연상서천소방서장
예, 아까 말씀드린 바와 같이 저희, 차량이 한 200여 대 들어가는 아파트 지하주차장이 있습니다. 거기를 이틀 동안 관리사무소하고 협의를 해서 구역별로 차단을 하고 대원을 투입시켜 보고, 화재방송을 하고, 사람을 구출하고 하는 훈련을 이틀간에 걸쳐서 전 직원들한테 시켰습니다.
광열
이광열위원
그래요, 이 계획에 따라서?
연상
김연상서천소방서장
예, 그래서 훈련도 하고 거기에 따라서 평가를 했습니다.
광열
이광열위원
평가를 한 실용성은 어때요?
연상
김연상서천소방서장
처음에는 안 해보니까 조금 우왕좌왕하는 면도 있었는데, 자꾸 숙달훈련 함으로써 더 대응능력을 높일 수 있었습니다.
광열
이광열위원
그래요, 이게 아무래도 개선방향이기 때문에 서장님이 말씀하신대로 몸에 숙달치가 않으면 우왕좌왕하는 그런 경향이 있는데, 이게 창의성이 있다고 하면 이런 훈련을 몸에 익숙할 수 있도록 해서 화재나 또 재난을 최소화시킬 수 있는 그런 훈련이 필요하다고 이렇게 보거든요. 그렇게 좀 해 주시기를 바라겠습니다.
연상
김연상서천소방서장
그렇게 하겠습니다.
광열
이광열위원
그리고 마지막으로 서천군의 한솔마트 화재발생 보고를 보니까 2시 36분에 접수가 됐네요?
연상
김연상서천소방서장
그렇습니다.
광열
이광열위원
그리고 3시 50분에 완전히 됐는데, 최초 접수시간이 2시 36분 맞습니까?
연상
김연상서천소방서장
예, 맞고요, 제가 숙소가 거기에서 한 500m밖에 안 떨어져 있었기 때문에 제가 바로 현장에 나가서......
광열
이광열위원
아, 그래요? 소방서하고의 거리는 얼마나 돼요?
연상
김연상서천소방서장
거기 옆에 서천119안전센터하고도 한 200m?
광열
이광열위원
200m?
연상
김연상서천소방서장
예, 그 거리에 있습니다.
광열
이광열위원
200m, 안전센터에서는 그럼 신고즉시 출동을 했나요?
연상
김연상서천소방서장
예, 굴절차하고 펌프차 또 군산에서까지 지원요청을 해 가지고 군산 물탱크 차까지 다 왔습니다. (권처원 위원장대리, 박문화 위원장과 사회교대)
광열
이광열위원
이것이 최초에 보면 입구에서 불꽃을 보고서 신고를 한 거거든요? 불꽃을 보고 신고를 했는데, 그렇게 가까운데에도 불구하고 이것이 대형화재로 번진 이유가 뭐라고 생각하시나요?
연상
김연상서천소방서장
그 건물이 조립식 판넬로 지어진 건물입니다. 그리고 그 날이 5월 5일이고 또 어린이날하고 3일 뒤에 어버이날 그 대목 특수를 누리려고 물건을 굉장히 많이 갖다놨어요. 물건을 많이 갖다놓고 전단지를 돌리고 했는데, 거기에서 불이 났고요. 저희가 갔을 때 그곳은 조립식 판넬이기 때문에 판넬을 특수차를 동원해 가지고 다 뜯었습니다. 그래서 실질적으로 그 안에 있는 물건 중에 물에 젖으면 손상되는 물건 빼고는 나머지는 그렇게 타지는 않았어요.
광열
이광열위원
아, 그래요?
연상
김연상서천소방서장
건물이 그렇게 생겨가지고 많이 났습니다.
광열
이광열위원
그런데 출동했을 때 화재 상황은 어땠었어요?
연상
김연상서천소방서장
내부가 타는 게 아니라 건물외벽에 보이지 않으면서 그냥 연기만 계속 나고, 안으로 타 들어가는 과정에 있었습니다.
광열
이광열위원
안으로요, 거기에 마트 직원들은 없었나요?
연상
김연상서천소방서장
새벽 시간이라 다 퇴근했었고......
광열
이광열위원
아, 퇴근하고?
연상
김연상서천소방서장
예, 인명피해는 없었습니다.
광열
이광열위원
그래서 보면 신고자가 불빛을, 어떤 불빛을 봤는지 불꽃만 봤다고 하거든요? 불꽃만 봤는데 그 불빛이 제가 상황을 안 봐서 잘 모르겠는데, 그 정도라 그러면 초기진압도 가능하지 않았겠나?
연상
김연상서천소방서장
말씀드렸다시피 그것은 일일이 다 해체를 해야지 끌 수 있는 화재였기 때문에 초기진압은 또 그 판넬이 옛날 판넬이라 그 안에 스티로폼이 들어서 뜯는데 시간이 걸렸습니다.
광열
이광열위원
그래요, 어쨌든 참 다행히 밤에 사고가 났으니까 인명피해가 없는 걸로 이렇게 나와 있는데, 사실 이게 만약에 낮에 그랬으면 어쩔 뻔했어요, 더군다나 어린이날. 그러니까 이런 것들을 초기에 진압을 할 수 있는 그런, 아까도 현장대응시스템 이런 것도 우리가 주문한 원인이 바로 이런 것하고 연결되기 때문에 자료 요구를 한 거고요, 그런 부분에 대해서는 직원들한테 예방교육도 철저히 하고, 지금 그 화재가 한번 난 그런 건물은 상시 화재조사 하고 있나요?
연상
김연상서천소방서장
저희가 그런 큰 마트 같은 경우에는 소방특별조사대상에 포함시켜서 취약시기별로 겨울철에도 하고 또 이렇게 사람 많이 몰릴 시기, 명절시기 이런 때 계속 점검하고 있습니다.
광열
이광열위원
맞아요, 화재가 한번 발생을 한 그런 건물 같은 경우는 항상 긴장감을 줘야 됩니다. 그렇기 때문에 그런 것은 상시 체크를 해서 여러 사람들이 사용하는 그런 건물에는 심혈을 기울여주시기 바라겠습니다.
연상
김연상서천소방서장
그렇게 하겠습니다.
광열
이광열위원
이상입니다.
문화
박문화위원장
수고하셨습니다. 다음 유기복 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
유기복위원
유기복 위원입니다. 우리 서장님, 여기 초임 서장님이시죠?
연상
김연상서천소방서장
그렇습니다.
유기복위원
초임 서장님으로 진짜 열심히 하시고 모범이 된다 그런 생각을 해봅니다. 현재는 우리 소방서가 소방대상도 늘어나고 소방 수요도 늘어나고 또한 지금 한솔마트 화재사건처럼 군산과 협조, 공조체제도 해야 되고 또 해상화재 사건도 우려가 되고 또한 산악으로 이루어졌잖아요, 서천이. 그래서 서천소방의 역할이 엄청나게 크다, 그런 말씀을 드립니다. 그래서 서천소방의 역할이 다른 어떤 기관보다도 중요하다, 그런 생각을 해 봅니다. 지금 우리 공상처리 현황을 받아봤어요. 소방공무원들이 공무집행 하다가 공상처리를 했다는 것이 참 안타까운 일이고, 가족들한테도 면목이 없고 가족들도 이렇게 안타깝게 생각하는 것 아니겠습니까? 순직은 더더군다나 말할 것도 없거니와 공상처리를 받아봤는데, 세 건이 있어요. 참 안타까운 일이고 이런 일이 있어서는 안 되겠죠?
연상
김연상서천소방서장
예.
유기복위원
그래서 우리 서장님께서도 그런 부분에 각별히 신경을 쓰셔야 되겠다. 화재예방과 긴급구조, 수난구조, 각종 재난구조도 중요하지만 우리 직원들이 전부 다 사고가 없고 튼튼해야 된다, 그런 얘기죠. 우선 내가 튼튼해야만이 대외적으로도 봉사를 할 수 있는 거예요. 우리 식구들은 말이야, 직원들은 다 다치고, 공상처리 되고, 순직했는데 대외적으로 봉사를 못 하지 않습니까?
연상
김연상서천소방서장
예.
유기복위원
그런 차원에서 우리 직원들의 관리가 중요하다 그런 얘기입니다. 그런데 공상처리 내용을 보니까 전부다 이게 불가항력이 아니라 이 말이에요, 우리 서장님!
연상
김연상서천소방서장
예.
유기복위원
공상처리를 했는데 보니까 불가항력적으로 발생한 게 아니라 전부 다 예방할 수 있는 것이란 말이죠.
연상
김연상서천소방서장
예.
유기복위원
이 자료 보시죠?
연상
김연상서천소방서장
예.
유기복위원
축구하다가 제 무릎부상으로 병가 치료했다, 이것 무리하게 말이야 승부욕이 있어가지고 이렇게 발생했다는 것, 그냥 친선경기 하는 건데 그렇게 무리하게 할 필요가 있는가? 이런 것이 좀 생각이 들어가고, 또 체력검정 배근력 테스트 하다가 허리부상 됐다, 이건 평소에 우리가 체력단련비도 지급되지 않습니까? 평소에 훈련이 부족해서, 훈련을 않고 운동을 안 했기 때문에 이런 경우가 발생했다는 말이죠. 우리가 공상처리한 것에 대해서 심하게 얘기할 수는 없지만 내용을 보니까 그렇다는 말이죠. 또 하나 현장활동 중 미끄러져서 오른쪽 팔꿈치 탈골했다 이것도 공상처리는 공상처리인데, 예방 가능한 것 아니겠습니까? 그래서 이제 이런 경우를 대비해서 평소에 부단한 체력단련과 훈련이 필요하다. 우리 체력단련비도 지급되지 않습니까?
연상
김연상서천소방서장
예.
유기복위원
우리가 전체적으로 했을 때는, 전체적으로 할 수도 없지만. 3교대로 돌아가기 때문에 전체를 다 할 수는 없지만, 개인적으로 할 수 있도록 우리 체력단련비도 지급되지 않습니까? 그럼 개인적으로 할 수 있도록 우리 서장님이 독려를 해 주셔야만이, 평소에 부단한 훈련을 해야만이 실전에서 이런 경우가 없다, 그렇지 않습니까?
연상
김연상서천소방서장
예.
유기복위원
그래서 우리 서장님께서 그런 부분에 대해서 중점을 둬야 되겠다. 또한 우리 서천소방이 훌륭한 조직으로 구성되어 있어요. 들어올 때 훌륭한 인재들만, 자격을 갖춘 사람만 들어왔어요. 그러니까 왜 이렇게 징계가 많냐 말이지. 음주운전! 음주운전 하지 말라는 게 어제오늘 얘기가 아니지 않습니까, 그렇죠?
연상
김연상서천소방서장
예.
유기복위원
서장님 오신 뒤로도 음주운전으로 해서 징계 먹고 한 것도 있는데, 현재 이게 결과만 가지고 이것 징계한 것 아니겠습니까?
연상
김연상서천소방서장
예.
유기복위원
경찰에서 단속하고서 통보된 것, 그것만 가지고 징계한 거죠?
연상
김연상서천소방서장
예.
유기복위원
실제로는, 암수로는 더 많다, 이 말이여. 우리 직원들이 왜 마음으로부터 법을 지키고, 음주운전을 하지 말아야 한다는 그런 마음이 있어야 되는데 없는 거야. 재수 없이 걸렸다 그런 생각을 가지고 있는 거야. 이런 마음으로부터 우러나는, 내가 법을 지키고 내가 봉사하는 사람으로서 공과 사를 막론하고 진짜 성실하고 해야 되겠다 그런 것이 있어야 되는데 그런 게 없기 때문에 이런 결과가 나온다는 얘기야. 속으로 깊이 들어가면, 그렇지 않습니까?
연상
김연상서천소방서장
예.
유기복위원
우리 전 직원이 마음으로부터 법을 지키고, 내가 공과 사를 막론하고 솔선수범해야겠다, 그것이 진정한 우리의 서천군민을 위해서, 도민을 위한 봉사자가 아니냐? 그것 아니겠습니까? 그리고 여기 겉으로 드러난 것은 한 건, 두 건 뭐 있는데, 실제로 암수로는 더 많을 것이다. 그런 부분을 우리 전 직원들한테 강력하게 얘기를 해 주셔서 튼튼한 조직으로 남고, 군민으로부터 사랑받는 조직으로 남기 위해서 더 그렇게 하셔야 된다. 훌륭한 조직이니까 그 조직을 어떻게 관리하고 이끌어 나가는가는 서장님의 손에 달려있다, 그렇지 않습니까?
연상
김연상서천소방서장
예.
유기복위원
그래서 이제 최근 징계처분 현황을 받아봤다, 그런 말씀을 드리고요. 또한 우리 소방공무원이 말이에요, 봉사를 하는데 주취자한테 얻어맞고 했다 이 말이지. 민간인한테 얻어 맞았다. 이게 적반하장 아닙니까? 봉사하러 갔는데 그놈한테 얻어 맞았다는 게 적반하장 아닙니까, 그렇지요?
연상
김연상서천소방서장
예.
유기복위원
이런 경우가 민주주의 국가에서 말이야, 더군다나 대한민국에서 이런 일이 있다는 것은 참 있을 수가 없는 일이죠, 그렇죠?
연상
김연상서천소방서장
예.
유기복위원
이제 그런 경우에 대비해서 평소에 무술훈련도 필요하고, 또한 법률을 적용 할 때는 같은 경범죄와 중범죄가 있을 때에는 중한 범죄를 적용하라는 말이지.
연상
김연상서천소방서장
예.
유기복위원
그래서 무슨 폭행사건이 발생했다, 주취자한테 맞든 어떤 제3자로부터 맞았다 이 말이에요. 보니까 119구조·구급에 관한 법률 28조, 그것 말고 또 있지 않습니까? 폭력행위 등 처벌에 관한 법률도 있을테고, 공무집행방해죄도 해당될 수가 있는데, 내가 볼 적에는 세 가지 법률이 있어요. 119구조·구급에 관한 법률 28조, 폭력행위 등 처벌에 관한 법률 위반, 공무집행방해죄. 그럼 어떻게 할 겁니까? 서장님 같은 경우에 어떻게 하시겠어요?
연상
김연상서천소방서장
저희는 그런 경우에는 대원들한테 개인적으로 합의 받으라고는 안 합니다. 그 대신 꼭 처벌 받아가지고 그런 일이 없도록 요구해라 이렇게 교육하고 있습니다.
유기복위원
그런데 다른 타 서에 가보면 이렇게 폭행 받아가지고 벌금 받은 것 있더라고, 있어요. 우리 서천군민들은 전부 다, 서천에는 없는데, 앞으로는 소방 수요가 늘어나고 대상이 늘어나다 보면 있다 이 말이지. 그럴 경우에는 그런 것을 대비해서 우리 직원들한테 평소에 훈련을 해야 된다 이 말이지. 평소에 제압할 수 있는 훈련과 능력을 갖춰야 되고 그런데도 불구하고 불가항력적으로 폭력을 행사하는 경우가 있다 말이지. 그런 경우에 서장님이 그런 일이 없도록 하기 위해서는 강한 범죄는 공무집행방해 등 처벌에 관한 법률 위반 특별법을 적용을 하든지 하시라는 얘기야. 그래야만이 되지 않느냐?
연상
김연상서천소방서장
예.
유기복위원
내가 봉사하러 갔는데 그놈이 흉기를 가지고 대들었다, 이게 뭐야 말이 있을 수 있는 일...... 때렸다, CCTV, 현장에서 제압할 수 있는 능력도 있어야 되겠지만 처벌할 때는 강한 중한 법률을 적용해야 된다, 이해가십니까?
연상
김연상서천소방서장
예, 알겠습니다.
유기복위원
그렇게 하고 우리 서장님은 서장님으로서 인사권과 징계권을 가지고 있고 관청으로서 모든 일에 계획을 세울 수가 있는데, 노후차량 있잖아요. 노후 차는 유병기 위원님께서 자료 요구한 걸 보니까 노후차량 5대가 있다고 해요. 내용 아시죠?
연상
김연상서천소방서장
예.
유기복위원
우리가 가장 중요한 것은 지역주민들한테, 군민들한테 봉사하는 마음만 가지고 되는 거는 아니잖아요. 봉사할 수 있는 준비가 돼야 된다고. 준비하려면 장비가 있어야 된다 이 말이야. 그렇지 않습니까?
연상
김연상서천소방서장
예.
유기복위원
산악에 있어서, 헬기를 요청한 것이 5건이 있었네요?
연상
김연상서천소방서장
예.
유기복위원
5건이 2011년 2건, 2012년 2건, 2013년 1건 있다 말이죠. 이러한 헬기란 큰 장비가 있어야만이 산불화재가 진압되는 것 아닙니까?
연상
김연상서천소방서장
예.
유기복위원
의소대 사람만 잔뜩 있고, 우리 직원들 잔뜩 있어도 산불은 장비가 없으면 막을 수가 없는 거야, 그렇지 않습니까?
연상
김연상서천소방서장
예.
유기복위원
그리고 별관 지은 것도 우리 직원들 복지를 위해서 좋은데, 우선순위가 있을 때는 장비가 우선이라 이 말이야. 산불 화재가 났는데, 덤불은 우거졌는데 사람이 들어가면 타 죽어. 어떻게 끌 수가 없잖습니까? 장비가 있어야 된다 말이야. 그리고 행정집행 우선순위 있을 때 그런 것을 생각해야 된다. 우리 직원 복지도 중요하지만 그게 우선이 돼야 한다는 말이지. 전국에서 소방헬기가 없는 건 충남밖에 없어요. 어떻게 할 겁니까? 산불은 엄청나게 많은데, 해마다 많지 않습니까? 앞으로 동절기가 되면 더 많은데, 이게 헬기가 없으면 못 끈다 이 말이야. 또 그다음에 고층아파트, 고가사다리 없으면 못 끈다 말이야. 우리가 그런 생각을 가지고 행정을 펼치고, 행정 집행하는데 그런 방향으로 가야 된다. 우리가 지역주민들에게 절대로 인기를 얻으려고 한다, 인기를 얻으려는 건 아니지만 그렇게 함으로써 자연스럽게 사랑을 받는 소방이 된다, 인기만 얻으려고 그렇게 하지 말고, 아주 없으라는 건 아니지만, 그것이 필요하다 말이여. 진정한 소방이나 사랑받는 소방이 되기 위해서 그렇게 해야 된다는 얘기지. 이상입니다.
문화
박문화위원장
예, 수고하셨습니다. 유병기 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
병기
유병기위원
이광열 위원님께서 아까 물어보다 마셨는데 궁금한 사항이 있는데, 여기 방호구조과장 와 있죠? (○증인석에서 예.)
발언대로 나와 봐요. 아까 업무보고에서 본 것 같이 다중이용업소가 139개.
광찬
박광찬방호구조과장
예, 맞습니다.
병기
유병기위원
현재 영업을 않고 있는 데가 몇 군데인지 알고 있어요?
광찬
박광찬방호구조과장
48개소.
병기
유병기위원
48개, 그러면 현재 다중이용업소가 영업 않고 있으면 숫자를 줄여야지 지금. 그러면 48개면 100개가 못 되네, 그렇지요?
광찬
박광찬방호구조과장
예, 맞습니다.
병기
유병기위원
밖에 못 되는데 책임보험 화재보험은 다 들어있고?
광찬
박광찬방호구조과장
예, 맞습니다.
병기
유병기위원
그렇게 되어 있고, 겨울화재 위험시기가 이제 돌아왔죠, 다중이용업소가?
광찬
박광찬방호구조과장
예.
병기
유병기위원
겨울철에, 다중이용업소는 화재가 나면 대형사고로 이어져서 인명피해도 많고 그러는데 지금 현재 점검을 어떻게 하고 있습니까?
광찬
박광찬방호구조과장
현재 직원들이 특별조사를 하고 있습니다.
병기
유병기위원
예?
광찬
박광찬방호구조과장
직원들이 검사를 하고 있습니다.
병기
유병기위원
검사했는데 지금 몇 개소 한 거여? 과장이 여태 감사에 대비해서 여태까지 큰 인명피해로 연결되는 화재사전점검을 몇 군데 한 건지도 모르고 더듬고 있는 겨, 뭐하는 겨 지금. 서장 혼자 의지 갖고도 안 된다고, 밑에 있는 간부들이 도와주고 그래야지. 뭐여, 몇 개소여?
광찬
박광찬방호구조과장
87개소 검사했습니다.
병기
유병기위원
87개소 검사했다고?
광찬
박광찬방호구조과장
예.
병기
유병기위원
저기에 시정명령, 행정명령 같은 거 없어요?
광찬
박광찬방호구조과장
시정명령 3건 했습니다.
병기
유병기위원
3건 뭐요? 지금 다중이용업소를 우리도 가보고 검사 업자도, 건설소방 위원이나 관심 있게 보는데 보면 연식이 오래된 소화기나 갖다놓고 그래 가지고 작동도 안 되는 거 통과해서 봐주고 그냥 오고 이런 식인데, 우리 지금 업소마다 카드비치 했습니까? 카드 있습니까, 없습니까?
광찬
박광찬방호구조과장
있습니다.
병기
유병기위원
카드 있어요?
광찬
박광찬방호구조과장
예.
병기
유병기위원
소방검열자가 검열하고 갔다는 카드 있어요? 최근에 한 거 거짓말 아니라 80개소 다 했네, 거짐 70개소, 80개소?
광찬
박광찬방호구조과장
예, 맞습니다.
병기
유병기위원
그럼 90몇 개 지금 현재 40몇 개 마이너스면 몇 개여? 총 나와 있는 현재 영업장은 몇 군데가 알아. 지금 현재 영업장은 몇 군데여? 139개소에서 영업 않고 있는 데가 40몇 개소, 현재 몇 개 영업장이 영업하고 있어요? 사태파악이나 똑바로 하고 있어야지. 이래 갖고 소방이 되겠습니까? 앞으로 동절기에 위험 화재시기가 돌아오는데도 불구하고 대형사고로 연결되는 다중이용업소를 몇 개소가 지금 현재 돌아가는지도 모르고 밑에 있는 직원이 80개소 검열했다니까 80개소로 알고 있고, 이거죠? 본인이 한 번이나 가본 적 있습니까?
광찬
박광찬방호구조과장
예, 다녀봤는데......
병기
유병기위원
우리 오후에 시간이 남으니까 몇 개 업소 가서 카드점검해 보고 실태파악해도 아무 이상 없겠어요? 거짓말 하면 안 돼, 아까 선서했죠?
광찬
박광찬방호구조과장
예, 알겠습니다.
병기
유병기위원
과태료 부과 시킵니다. 징계 먹고, 그거 가도 괜찮겠어? 확실히 얘기해요. 몇 군데를 했는지, “앞으로 남은 시간에 더 추위가 오기 전에 다중이용업소를 정 말로 점검해 가지고 대형화재로 연결되지 않게끔 하겠습니다.” 확실히 얘기해 거짓말하지 마.
광찬
박광찬방호구조과장
예, 87개 검사했는데 나머지는 문제없도록, 하여튼 연말까지 문제없도록 다시 한 번......
병기
유병기위원
87개소가 지금 현재 거의 다 했고, 나머지는 한 10개도 안 남았네요, 그렇지요?
광찬
박광찬방호구조과장
예, 맞습니다.
병기
유병기위원
그러면 거기에 시행명령3군데.
광찬
박광찬방호구조과장
예, 했습니다.
병기
유병기위원
그거는 행정명령이여, 뭐여?
광찬
박광찬방호구조과장
지금 간단하게 한 것이고요, 세부적인 사항은 별도로 보고를 드리겠습니다. 제가 파악을 못 했습니다. 죄송합니다.
병기
유병기위원
그런데 이게 의지가 안 되어 있고 물론 여기 행정과장 와 계시지만 시·군에서 제일 중요한 다중이용업소 담당과장이 몇 개 소가 됐고 거기에 시정명령을 어떻게 내렸고 이 정도는 알고 감사에 대비, 전혀 준비가 안 되어 있어 지금 현재. 만날 서장만 앞에서 대답하다 욕보지 실지 과 담당을 맡아서 하는 과장들이 의지가 없어 이게. 밑에서 잘해 줘야지 윗사람이 아무리 잘 해서 됩니까?
광찬
박광찬방호구조과장
죄송합니다. 개선하겠습니다.
병기
유병기위원
왜냐하면 이게 겨울철 대비해서 언론에 보면 겨울에 그 다중이용업소에서 사고 나면 대형 인명피해로 연결되고 이런 부분이 사전에 우리가 수시로 점검을 하고 경각심을 주고 홍보를 하면 사고가 덜 연결됩니다. 그런데 이런 게 일어나면 나중에 뭐 하다가 뭐 되더라고 소방공무원들만 욕 얻어먹고, 그렇죠? 점검 왔다 갔는데 또 그런 현상이 생겼다고 해서, 이것 인정사정 볼 거 없어요. 거기 가서 물론 지역에서 이런 현상이 있으면 업주도 알고 여러 가지로 곤란하고 또 금방네 걸리면 지역의 유지들 전화 오고 그러죠? 그런데 그런 거 하지 마요. 행정처분 할 때는 과감하게 해요.
광찬
박광찬방호구조과장
알겠습니다.
병기
유병기위원
그래서 이게 그 사람들 위해서가 아니라 인명과 재산을 보호하기 위해서 하는 행위니까 소방공무원 나쁘다고 안 해요. 잘못된 데는 처벌하고 앞으로 안 된 데는 다시 점검해서 서천군은 다중이용업소에서 금년, 내년 사고 안 나게끔 최선을 다해 주기 바랍니다.
광찬
박광찬방호구조과장
예, 알겠습니다.
병기
유병기위원
서장만 예, 예 하지 말고 일선에서 가서 지휘감독하면서 본인도 직접 가서 점검해 보시고 그래서 사고로 연결되지 않게끔, 항상 무사안일 하게끔 대처하시길 바랍니다.
광찬
박광찬방호구조과장
알겠습니다. 앞으로는 문제 안 생기도록 특별히 한번 챙겨보겠습니다.
병기
유병기위원
최선을 다해 주세요.
광찬
박광찬방호구조과장
알겠습니다.
병기
유병기위원
이상입니다.
문화
박문화위원장
수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 김기영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
기영
김기영위원
김기영 위원입니다. 서장님, 체력단련 프로그램이 있나요? 매뉴얼 있어요?
연상
김연상서천소방서장
프로그램 말씀이십니까?
기영
김기영위원
예.
연상
김연상서천소방서장
그것은......
기영
김기영위원
체제적인 매뉴얼이 있냐고? 직원들 단체로 운동하는 것도 있는데 그거 말고 신상별로 개인별 카드라든가 이런 프로그램 있냐고.
연상
김연상서천소방서장
그것은 체력검정 카드가 있어 가지고 개인별로 악력이라든가 배근력 그런 걸 측정하는 카드는 있어도 별도의 프로그램은......
기영
김기영위원
제대로 안 되어 있지요?
연상
김연상서천소방서장
예.
기영
김기영위원
오늘 업무보고 보니까 간단하게 한 줄로 그냥 “개인별 체력관리 신체상태 확인”이라고만 했는데 체력관리를 대개 우리가 일선 서에 나와서 이렇게 해마다 행정감사를 해 보면, 물론 업무에 119센터까지 하다 보니까 과중한 것도 물론 없지 않아 있긴 하지만, 보면 체력관리에 대해서 소홀한 면이 있다, 해마다 느끼고 있는 사항이에요. 매년 이것을 지적하고 얘기하는데도 그냥 일상적인 그런 식이지 제대로 소신을 가지고 하고 있지 않는 것 같아 가지고, 오늘도 보니까 한 줄로만 이렇게 나온 것 같아 가지고 질의를 하게 됐는데, 우리 위원회가 해외도 많이 나가 보고 소방관서나 가보면 개인별 하루에 아주 몇 시간 이렇게 체력관리하도록 의무적으로 되어 있어요. 체력이 갖춰져야만이 어떤 소방업무도 제대로 임할 수가 있는 것 아닙니까?
연상
김연상서천소방서장
맞습니다.
기영
김기영위원
그래서 여기에 대해서 어떻게 앞으로 하실 건지, 이미 제대로 안 되어 있다고는 말씀하셨으니까 좀 더 이 부분을 어떻게 할 거라든지 답변을 해 보세요.
연상
김연상서천소방서장
위원님 말씀대로 개인별로 이렇게 하는 것은 좀 미비한 점이 있습니다. 거기에 대해서는 유기복 위원님께서도 지적을 해 주셨고, 이것은 개인별로 앞으로 일주일에 자기한테 할당된 시간을 통해서 어떤 훈련을 얼마만큼 했고, 그것을 제출받아 실제 했는지 저희가 확인하는 시스템을 한번 만들어 보겠습니다.
기영
김기영위원
예, 만들어도 보고 타 해외라든지 이런 데 사례도 좀 발췌해서 자료 확보도 하고 해서 제대로 해 보셨으면 좋겠고, 지금 장비도 사실 제대로 부실하지요?
연상
김연상서천소방서장
저희 2층에 체력단련실 설치를 해 놨고요, 거기에 근력운동이나......
기영
김기영위원
몇 종류나, 몇 점이나.
연상
김연상서천소방서장
저희들 7종에 36점을 보유하고 있습니다. 러닝머신이라든지 아령, 벤치프레스......
기영
김기영위원
지금 그 체력단련할 수 있는 장은, 공간은 갖춰져 있습니까?
연상
김연상서천소방서장
공간이 있습니다.
기영
김기영위원
공간이 되어 있어요?
연상
김연상서천소방서장
예.
기영
김기영위원
공간이 대략 보니까 일선 서에 그런 공간이 없는 데가 많이 있더라고요. 여기는 올해 지은 거죠, 신축 건물?
연상
김연상서천소방서장
그렇습니다.
기영
김기영위원
거기에 대해서 체계적으로 한번 제대로 하셔가지고 다음 기회에 업무보고 할 때는 프로그램이라든지 계획서를 본 위원에 제출해 주시기 바라겠습니다.
연상
김연상서천소방서장
그렇게 하겠습니다.
기영
김기영위원
이상입니다.
문화
박문화위원장
수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 서천소방서 소관 2013년도 행정사무감사에 따른 질의 답변 종결을 선포합니다. 김연상 서장님을 비롯한 관계 공무원여러분! 그동안 감사준비 하시느라 그리고 감사 받으시느라 정말 수고 많이 하셨습니다. 금번 감사과정에서 지적된 사항에 대하여는 조속히 대책을 수립하여 시정 또는 개선될 수 있도록 하여 주시기 바랍니다. 그리고 연초에 계획된 업무는 알차게 마무리하여 동절기 도민의 생명과 재산을 지키는 데 최선을 다하여 주실 것을 당부 드립니다. 특히 대원 여러분들의 안전에도 각별히 주의하여 안전충남 실현에 최선을 다하여 주시기 바랍니다. 이상으로 서천소방서 소관 2013년도 행정사무감사를 마칠 것을 선언합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
15시28분 감사종료