부산 부산진구의회 발언
서은숙 의원 발언
은숙
서은숙위원장
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 동료 위원 여러분! 그리고 나형우 동장님을 비롯한 전포1동 직원 여러분! 대단히 반갑습니다. 지금부터 2013년도 전포1동 행정사무감사 실시를 선언합니다. 행정의 최일선에서 부족한 인원과 과중한 업무에도 불구하고 항상 최선을 다하시는 여러분께 의회를 대표해서 감사의 말씀을 드립니다. 이번 행정사무감사의 목적은 주민과 가장 가까이에서 행정을 수행하는 동 행정 실태를 정확히 파악하고, 그에 대한 발전적인 대안을 제시하여 구민을 위한 행정이 될 수 있도록 하는데 있습니다. 피감사기관인 전포1동에서는 우리 위원님들의 질의에 성실한 답변과 정확한 자료를 제공하여, 원활한 감사가 될 수 있도록 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 그러면 먼저 동장님으로부터 직원소개가 있겠습니다.
형우
나형우전포1동장
반갑습니다. 전포1동장 나형우입니다. 바쁘신 의정활동에도 행정사무감사를 위해 저희 동을 방문해 주신 서은숙 행정자치위원회 위원장님과 위원님께 감사드리면서 우리 동 직원을 소개하겠습니다. 직원은 저를 포함해서 열 명입니다. 먼저 선거, 여론 업무를 담당하고 있는 안은정 사무장입니다. 다음 회계, 생활민원 담당 이정일 주무관입니다. 기초생활수급담당 변선희 주무관입니다. 주민자치, 주민등록증 담당 김태은 주무관입니다. 민방위, 공공근로 담당 정봉재 주무관입니다. 서무와 전산을 담당하고 있는 박정화 주무관입니다. 노인, 장애인 복지 담당 조현선 주무관입니다. 민원 업무 담당하는 두 사람 직원은 참석하지 못했습니다. 양해해 주시면 고맙겠습니다. 이상 직원 소개를 마치겠습니다.
은숙
서은숙위원장
동장님 수고 많았습니다. 다음은 업무보고에 앞서 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제43조, 우리 구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제5조에 따라 증인 선서가 있겠습니다. 동장님께서는 행정사무감사에 임함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말씀해 주시고, 만약 위증할 때에는 지방자치법 제41조제5항에 따라 고발될 수 있음을 알려드립니다. 그리고 출석, 증언의 요구를 받은 관계 공무원 또는 그 사무에 관계되는 증인이 정당한 사유없이 서류를 정해진 기한까지 제출하지 아니하거나, 정당한 사유없이 출석하지 아니한 경우와 선서 또는 증언을 거부한 경우에는 부산진구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제7조에 따라 과태료가 부과됨을 알려드립니다. 그러면 동장님께서는 선서문을 낭독하여 주시고, 선서문에 서명 날인하신 다음에 사무직원에게 제출하여 주시기 바랍니다. 동장님, 증인선서를 해 주시기 바랍니다.
형우
나형우전포1동장
선서, 나는 2013년도 부산진구의회 행정사무감사와 관련하여 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로를 말하고 만일 진술이나 서면답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2013년 11월 18일 전포1동장 나형우
은숙
서은숙위원장
다음은 업무보고를 받도록 하겠습니다. 동장님, 업무보고 해주시기 바랍니다.
형우
나형우전포1동장
평소 존경하는 행정자치위원회 서은숙 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께서 바쁘신 의정활동에도 우리 동 업무에 대한 관심과 애정을 가져주신데 대하여 감사의 말씀을 드리면서 2013년도 행정사무감사에 따른 전포1동 업무보고를 나누어 드린 유인물에 의해 보고를 드리도록 하겠습니다. 먼저 보고드릴 순서는 기본현황, 2013년도 주요성과, 2014년도 업무계획, 특수시책 순으로 보고를 드리겠습니다.
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 속개를 선포합니다. 그러면 업무 보고한 내용과 동 행정업무 전반에 대하여 질의하실 위원님들의 질의를 받도록 하겠습니다. 먼저 질의하실 위원님 계십니까? 홍순창 위원님 질의해 주십시오.
순창
홍순창위원
동장님! 반갑습니다. 전포1동 동장으로 취임하신, 이제 승진하셔서 처음이죠?
형우
나형우전포1동장
예.
순창
홍순창위원
축하드립니다. 꼼꼼히 동장님 오셔서 잘 하신 것 같네요. 그런데 여기 보니까 지역 부산진여자중학교 수질 관계에 대해서 동장님 카드 한 번씩 보십니까? 카드 보냐고요?
형우
나형우전포1동장
아! 그 카드, 지금 처음 봅니다.
순창
홍순창위원
처음 보죠?
형우
나형우전포1동장
예.
순창
홍순창위원
이것 챙기세요.
형우
나형우전포1동장
예, 알겠습니다.
순창
홍순창위원
지금 전봉재 주무께서 잘 하고 계신데, 보면 지금 여기 수질검사가 여기 보면 지금 2007년도 10월 18일부터 해서 그 뒤로 안 했단 말이에요. 그런데 전봉재 담당 주무께서는 계속 2012년 6월 14일부터 해서 김도훈이라는 주무가 할 때부터 불량, 불량, 불량으로 했는데 계속 본인도 불량으로 한 것이야. 그러면 동장님께서 불러서 여기 불량인데, 특히 여기는 부산진여자중학교입니다. 그런데 여기는 불량으로 나와 있는데 비상수급시설 현황에서는 여기 식수 가능하다고 나온다고?
형우
나형우전포1동장
예.
순창
홍순창위원
그러면 지금 동장님이 이것을 안 챙겨보신다는 결과가 나온다는 거에요. 답변할 수 있어요. 여기는 불량으로 나오는데 여기는 식수 가능하다. 어떻게 설명해요. 동장님!
형우
나형우전포1동장
제가 미처.
순창
홍순창위원
그렇죠? 그런 부분은 좋은 경험이 되실 수 있는 거에요. 그러니까 여기 보면 지금 특히 지금 학교 시설이지 않습니까?
형우
나형우전포1동장
예.
순창
홍순창위원
학교 시설에 수질 검사를 해서 부적합이 나온다. 그러면 적합할 수 있는 방법을 찾아서 학생들이 안심하고 식수를 할 수 있도록 그런 어떤 조치를 취해준다든지, 학교에 통보를 해서 개선토록 한다든지 하는 방법으로 해 주어야 하는데 그에 대한 자료도 없고, 학교에 통보한 자료도 없고, 그러니까.
형우
나형우전포1동장
전포1동에 우리 민방위급수시설이 3개소가 있는데 황령산레포츠하고 부산진여중하고 산수탕이라고 목욕탕, 3개가 있습니다. 제가 미처 챙기지 못한 것은 비상급수 시설의 점검에 대해서는 도시안전과 민방위계에서 종합적으로 취합을 하는 것으로 현재 되어 있는데.
순창
홍순창위원
그러니까 그렇게 하시더라도 동에는 동대로 자료를 받아서 첨부를 해 놓아야 합니다. 그러니까 구청에서 다 알아서 하겠지 그러면 동장님이 뭐 필요있어? 필요없잖아, 그렇잖아요? 구청에서 알아서 하지, 그러니까 여기는 여기대로 주민들한테 이야기를 해야 되고, 그 다음에 여기도 마찬가지, 여기도 비워져 있어요, 그 결과에 대해서. 그러니까 구청에서 실시한 부분에 대해서 자료를 받아서 첨부를 해 놓는다든지 이렇게 해서 업무가 원활하게 이루어져야 하는데 내가 볼 때에는 업무가 제대로 원활하게 이루어지고 있지 않다. 동장님도 모르고 계시고, 그렇기 때문에 그 부분에 대해서는 참고로 해서 우리 동장님이 앞으로는 이런 부분 좀 보완을 하시도록 말씀을 드리겠습니다.
형우
나형우전포1동장
예, 잘 알겠습니다.
순창
홍순창위원
잘 하실 수 있겠죠?
형우
나형우전포1동장
예.
순창
홍순창위원
예, 이상입니다.
은숙
서은숙위원장
예, 홍순창 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님! 예, 배영숙 위원님 질의해 주십시오.
영숙
배영숙위원
동장님! 반갑습니다. 직원 여러분들도 자료 준비하신다고 수고 많이 하셨습니다. 지금 제가 구 행정지원과를 통해서 미거주 동 단위 단체원 현황을 받은 것이 있습니다. 기억하시죠?
형우
나형우전포1동장
예.
영숙
배영숙위원
그런데 지금 전포1동 같은 경우는 이것을 받는 이유가 자치위원, 통합, 청소년은 조례에 의해서 구성을 해야 되는 것이 있어요. 그 외의 단체는 자발적으로 회장님들이나 임원진에서 회원을 영입할 수 있게 되어 있잖아요?
형우
나형우전포1동장
예.
영숙
배영숙위원
그런데 이 3개는 위촉을 하게 되어 있죠?
형우
나형우전포1동장
예.
영숙
배영숙위원
법적으로 조례를 준수하여야 하고 그런데 지금 전포1동 같은 경우는 청소년도 아마 이 부분에 대한 지적을 우리 기획총무위원회 있을 때도 했던 것 같아요. 총무과를 통해서 청소년협의회 같은 경우는 15명을 지켜야 함에도 불구하고 지금 전포1동이 굉장히 많이 오버를 했죠?
형우
나형우전포1동장
예.
영숙
배영숙위원
인원도 오버를 했지만 지금 이것이 개선되지 않는 이유가 원인을 파악하기 위해서 미거주 동단위 단체 현황을 제가 받았습니다. 그런데 전포1동은 통합과 청소년이 미거주 자가 가장 많습니다. 이것 정리할 수 있습니까?
형우
나형우전포1동장
정리할 수 있습니다. 그런데 미거주인데 그 중에 몇 분은 사업장이 있는 분이 있습니다.
영숙
배영숙위원
그런데 유관단체가 실질적으로 구성을 동 단위로 각 되어 있기 때문에 그 동에 실제 거주를 하시는 분들 중심으로 하여야 하고 특별한 경우는 사업장 있는 사람들을 해도 되는데 실 거주도 하지 않고, 사업장도 그 해당 동에 있지 않으면서 계속 지금 이 회원으로 활동하고 계신 분들이 있어요. 그런데 그런 분들은 회원활동도 실질적으로 효과도 없을 뿐더러 그런 분들이 이 인원수를 채우고 있기 때문에 사실 이 동에 거주하고 있는 분들이 들어오고 싶어도 인원이 오버되어서 들어올 수가 없습니다. 이 동별로 이 유관단체를 구성해서 있는 이유가 무엇입니까? 동별로 구성하라는 것이잖아요. 이 정리하실 거에요? 이 마지막 행감인데 3년째 이야기하는데도 이번에 미거주 현황을 받아보니까 각 동마다 개선되지 않는 가장 큰 이유가 이것 때문이더라고요. 전포1동은 하실 것입니까? 확실하게 여기서 답변을 해주십시오.
형우
나형우전포1동장
제가 각 단체에 권고를 해서.
영숙
배영숙위원
권고가 아니고 조례는 지켜야 되잖아요. 행정 기관에서 조례를 지키지 않으면 그 조례를 누가 지키겠습니까? 우리가 구민한테 법 지키라고 말할 수 있습니까? 그러니까 여기 행정 기관에서 조례를 지키라고 만들어 놓았는데 행정 기관에서 안 지킨다면 우리가 구민들이 불법을 하고 있는데에 대해서 아무도 말할 수 없습니다. 이것은 동장님의 주도 하에 이사를 간다든지, 사업장이 없어지면 우리 조례가 이렇게 되어 있기 때문에 그 쪽 동으로 옮겨 가십시오. 하고 소개를 해 줄 수도 있는 문제이고, 그 동에 가서 자리가 비면 들어갈 수도 있는 문제이지, 친목단체도 아닌데 이것이 무슨 꼭 친목단체처럼 이렇게 하는 것은 저는 맞지 않다고 봅니다. 전포1동은 행감 끝나고 나서도 제가 이 부분에 대해서는 확인하겠습니다. 개선 안 되면 5분 발언을 통해서 또 다시 지적하겠습니다.
형우
나형우전포1동장
알겠습니다. 노력하겠습니다.
영숙
배영숙위원
아니, 하셔야 합니다. 노력하시면 안 되고, 하실 것입니까?
형우
나형우전포1동장
예.
영숙
배영숙위원
하시고요. 그 다음에 지금 북카페가 지금 있죠? 전포1동에 이것 또한 본 위원이 지적을 했던 사항이라서 확인을 좀 해보았습니다. 전포1동은 옆에 전포복지관이 있기 때문에 북카페가 필요없다고 저는 생각을 했습니다. 그런데 전포1동에서 북카페를 요구를 했죠? 왜 필요했죠? 주민들이 원했나요?
형우
나형우전포1동장
그때 당시 동장이.
영숙
배영숙위원
아니, 주민들의 요구가 있었습니까?
형우
나형우전포1동장
주민들의 요구는 제가 파악을 못했고요, 그때 당시 동장이 북카페를 해서.
영숙
배영숙위원
그러면 동장 실적을 위해서?
형우
나형우전포1동장
그것은.
영숙
배영숙위원
왜 내가 이 질문을 드리느냐면 북카페나 작은도서관이 주민 가까이 생기는 것에 대해서는 반대를 하지 않습니다. 그런데 전포1동 같은 경우는 전포복지관이 너무나 잘 되고 있죠? 전포복지관을 활성화 시키셔야 됩니다.
형우
나형우전포1동장
맞습니다.
영숙
배영숙위원
그런데 지금 제가 대장을 받았는데 이용하시는 주민 없죠?
형우
나형우전포1동장
거의 없습니다.
영숙
배영숙위원
이 예산 낭비 사례 아닙니까? 왜 예산 낭비 하시는 것이죠? 동장님들의 실적을 위해서 한 명의 이용자가 없는데 북카페 공간을 만들어서 수천만원의 예산을 들여서 만든다는 것은 이것은 정말 잘못되었습니다. 그리고 우리가 전포1동에 전포복지관이 분명히 있기 때문에 전포1동은 안 했으면 했었습니다. 예산 편성할 때에도 지적을 했었습니다. 그런데 그때 당시에 동장님이 많이 원하셨던 것으로 압니다. 그러면 위원님들이 심의를 할 때 그러면 주민이 더 많은 이용자가 있어서 원하나? 그러면 우리 위원님들은 그것을 당연히 반영을 하게 되요. 그래서 예산을 편성해서 이것이 설치되었는데 저는 오늘 오면서 이것이 참 보고 싶었습니다. 그때 당시에 많은 이야기 끝에 북카페를 만드셨는데 과연 이용자가 정말 부끄러운 것이 아닙니까? 앞으로 동장님 이것 어떻게 하실 거예요? 이럴 수가 있습니까, 어떻게?
형우
나형우전포1동장
저도 위원님 생각에 공감을 합니다. 우리 현재 240권 밖에 안 되는 도서로 운영한다는 것도 맞지 않고, 또 당초 취지는 저는 어떻게 되었는지 저는 잘 모르겠습니다만 저는 현재 전포복지관이 1일 50명 이상 이용을 하고 있고, 장서도 한 6,300권 정도 있습니다. 그래서 저희들도 위원님 말씀에 공감하면서 작년에 한번 예산을 1,000만원을 올려서 책을 확보하려는 예산을 올린 적이 있는데 의회에서 삭감도 되고, 또 전포1, 3동 동 통합을 하게 되면 그때 당시 통합 이야기가 나왔습니다. 그때 통합이 되면 책도 늘어날 것이라고 해서 여러 가지 말씀이 계셨는데 저는 위원님 말씀에 공감을 합니다. 전포복지관과 연계해서 복지관이 활성화 되도록 하겠습니다.
영숙
배영숙위원
맞아요. 그리고 전포1동이 북카페가 활성화 안 되는 또 다른 이유가 있습니다. 부전도서관 때문에 도서관이 인근에 있고, 바로 옆에 전포복지관이 있는데 왜 이 예산 낭비 사례를 만드시는 것입니까? 이것 제가 개선책이 나와야 된다고 봅니다 행감 끝나기 전에 이 북카페를 어떻게 활용할 것이고, 활용이 안 된다면 전포복지관으로 이관하시든지 대책을 강구해서 저한테 자료를 주십시오.
형우
나형우전포1동장
알겠습니다.
영숙
배영숙위원
책만 먼지 쌓이듯이 가만히 쌓아 놓고 공간도 아무도 쓰지도 못하게 해 놓고, 이런 예산 사례를 행정 기관에서 하시면 안 됩니다. 합리적으로 제안을 했을 때는 그것을 받아들이셔야 됩니다. 부전도서관 지금 얼마나 책이 많고 잘 되어 있습니까? 그리고 전포와 부전 인근에는 북카페가 맞지 않습니까? 여건상, 이상입니다.
은숙
서은숙위원장
배영숙 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님! 아니, 아니요. 뭐 순서대로 안 하셔도 되고. 이영석 위원님 먼저 하실래요? 예, 이영석 위원님!
영석
이영석위원
동장님! 반갑습니다.
형우
나형우전포1동장
예, 반갑습니다.
영석
이영석위원
우리 전포1동에 독거노인 세대 수가 몇 세대 됩니까?
형우
나형우전포1동장
474세대가 있습니다.
영석
이영석위원
올해는 94세대?
형우
나형우전포1동장
474세대.
영석
이영석위원
그래 474세대 중에서 94세대를 올해 이제 뭐 안부콜 하고.
형우
나형우전포1동장
그러니까 474분의 독거노인 중에 기초수급자로 지정된 분이 94분이 있습니다. 그 분에 대해서는 저희들이 일주일에 한 번씩 안부콜을 하고 있습니다. 그래서 그 전화를 안 받는다든지 응답이 없으면 우리 직원이 현장에 바로 가정을 방문해서 확인을 하고 나머지 380분의 독거노인은 우리 카드를 만들었습니다, 관리카드를. 통장이 한 달에 한 번씩 가정을 직접 방문하는 걸로 그러니까 기초수급자 독거노인은 주 1회, 기초수급자가 아닌 독거노인은 월 1회 안부를 확인하고 있습니다.
영석
이영석위원
올해는 기초수급자 세대만 그렇게 했는데 내년에는 전 세대를 다 하겠다, 이런 이야기지요?
형우
나형우전포1동장
예, 지금 하고 있습니다. 하고.
영석
이영석위원
내년.
형우
나형우전포1동장
내년에도 지금 조금 하고 있는 거를 내년에 이어서 계속 더 발전시켜 나가겠다는 뜻으로.
영석
이영석위원
그러면 전화는 뭐 어떤 형태로 하십니까? 뭐 휴대폰으로?
형우
나형우전포1동장
우리 동사무소 전화로요, 그 분 독거노인 가정에 전화를 직접 합니다.
영석
이영석위원
그거는 일반전화, 휴대폰 전화 뭐 어떻게 분류가 돼 있습니까?
형우
나형우전포1동장
휴대폰이 있는 분은 휴대폰으로 하고 일반전화를 주로 하고 있습니다.
영석
이영석위원
사전에 이제 그 확인해 가지고.
형우
나형우전포1동장
예.
영석
이영석위원
그 비율은 얼마나 돼요? 휴대폰 가지고 있는 노인이 얼마, 그렇지 않은 노인이 얼마.
형우
나형우전포1동장
아, 휴대폰은 제가 미처 몇 퍼센트인지는 파악을 못했습니다. 하여튼 일반전화는 다 있는 걸로 돼 있습니다.
영석
이영석위원
그러면 월 1회 안부전화를 하고.
형우
나형우전포1동장
주 1회.
영석
이영석위원
주 1회.
형우
나형우전포1동장
예.
영석
이영석위원
그 다음에 현장방문은 월 1회.
형우
나형우전포1동장
그러니까 기초수급 독거노인은 주 1회.
영석
이영석위원
그렇지 않은 사람은 월 1회.
형우
나형우전포1동장
기초수급이 아닌 독거노인은 월 1회.
영석
이영석위원
그 다른 동에도 다 이렇게 하죠?
형우
나형우전포1동장
다른 동도 하는 동도 있고 안 하는 동도. 저희 동은. 똑같이 하는 건 아닙니다. 저희들.
영석
이영석위원
그렇지 않는 동도 있고.
형우
나형우전포1동장
예.
영석
이영석위원
하여튼 뭐 잘 하고 계신 것 같습니다.
형우
나형우전포1동장
예, 감사합니다.
영석
이영석위원
잘 알겠습니다.
형우
나형우전포1동장
예.
은숙
서은숙위원장
예, 이영석 위원님 수고하셨습니다. 이종근 위원님 질의해 주십시오.
종근
이종근위원
예, 동장님 오랜만에 뵙겠습니다.
형우
나형우전포1동장
예, 반갑습니다.
종근
이종근위원
이종근 위원입니다.
형우
나형우전포1동장
예.
종근
이종근위원
제가 이거 이번에 행정사무감사를 준비하면서 특이하게 행정동 별 미담수범사례를 좀 열람해 달라고 요구를 했더랬습니다. 올해부터 깨끗한 골목길 조성 1단체 클린로드 조성사업이 특수시책으로 또 내년까지 잡혀가 있네요. 그죠?
형우
나형우전포1동장
예.
종근
이종근위원
이거 간략하게 설명을 좀 해 주십시오. 우리 위원들이 이해할 수 있도록.
형우
나형우전포1동장
예, 저희 전포1동 구역에 쓰레기라든지 좀 취약한 지역을 구분해서 어느 도로를 이야기하는 게 아니고 구역을 정해서 그 구역 안에 있는 조그만 골목 또 큰 길 할 것 없이 그 구역에 있는 도로라든지 환경을 단체별로 자율적으로. 저희들 같이 안 합니다. 자율적으로 일주일에 월 1회 방문을 해서 쓰레기가 있다든지, 보안등이 고장났다든지 여러 가지 사항을 저희들에게 연락하면 그걸 개선해 나가는 그런 시스템입니다.
종근
이종근위원
우리 주신 자료에 기대효과 속에 형식이 아닌 정말 실질적인 환경정비가 될 수 있도록 하자는 취지이고.
형우
나형우전포1동장
그렇습니다.
종근
이종근위원
그리고 아울러서 10개 자생단체가 있으면 각 구역 별로 좀 정해서 책임 하에 하자는 취지죠?
형우
나형우전포1동장
예, 그렇습니다.
종근
이종근위원
그래서 그 구역마다 팻말이라도 좀 붙여주셨습니까? 의무감을 좀 주시기 위해서.
형우
나형우전포1동장
아, 아직 미처 팻말은 못 붙이고요.
종근
이종근위원
그렇죠?
형우
나형우전포1동장
예.
종근
이종근위원
그래서 어떤 화단에 정비구역이 되면 가령 뭐 주민자치위원회나 어떤 그 권역을 갖다가 지정해 가지고 책임 하에 좀 운영될 수 있도록 자율적으로.
형우
나형우전포1동장
아, 예.
종근
이종근위원
가급적으로 그렇게 해 주시면.
형우
나형우전포1동장
위원님 말씀대로 팻말 부착해서.
종근
이종근위원
그렇게 하면 23개 동 중에서 클린로드 사업 이거는 빛나는 사업이라고 제가 부추겨 드리겠습니다.
형우
나형우전포1동장
예.
종근
이종근위원
아울러 우리 동사에 사무장님 포함해서 직원이 열 분 계십니다. 그죠?
형우
나형우전포1동장
예.
종근
이종근위원
그런데 실질적으로 남성 직원은 몇 분.
형우
나형우전포1동장
저를 포함해서 남자는 세 사람입니다. 저를 포함해서.
종근
이종근위원
그렇습니다. 이게 여타 동도 다른 동도 다 그러한 사항인데 우리 지금 여직원 휴게실이 별도로 있습니까?
형우
나형우전포1동장
없습니다.
종근
이종근위원
없죠?
형우
나형우전포1동장
예.
종근
이종근위원
그래서 조그만 공간을 갖다 좀 찾아내서 탈의장도 좀 넣으시고 동장님실에 있는 냉장고 보다 좀 작은 냉장고를 좀 약품하고 음료수를 좀 비치하게끔 하는 공간.
형우
나형우전포1동장
예.
종근
이종근위원
내년에 뭐 특수시책은 아니더라도 한번 해 보시면 어떻습니까?
형우
나형우전포1동장
예, 그렇게 하겠습니다.
종근
이종근위원
그래서 유휴공간을 동사에서 찾아내셔 가지고 여직원 휴게실 하나 꾸며 주시기 바랍니다.
형우
나형우전포1동장
알겠습니다.
종근
이종근위원
예, 그렇게 해 주시고 주민자치위원회 회의록을 제가 인터넷 속에서 발췌를 좀 했었는데요, 다른 건 아니고요. 안건이 있습니다. 안건이 있으면 좀 토의내용이 나와야 되죠?
형우
나형우전포1동장
예.
종근
이종근위원
그런데 토의내용이 없어요. 그러니까 결과에 대한 어떤 마무리가 안 돼 있다는 거죠. 그러니까 참여 위원과 불참 위원만 명부만 나와 있는 거죠. 7월 달 경우에는 토의한 내용이 나와요. 어떤 위원은 이러한 안건에 대해서 어떻게 표현을 했다. 이래 나오는데 8월 달 휴무고 9월, 10월 같은 경우는 아예 참여 위원과 불참 위원만 나와 있어요. 그러면 회의록이 아니죠?
형우
나형우전포1동장
예.
종근
이종근위원
회의록이 아닙니다, 그 결과가 안 나와 있으니까. 더군다나 제가 4개월 치만 주민자치위원회 출석률을 한번 살펴봤습니다. 우리가 스물아홉 분이시죠, 고문 포함해 가지고.
형우
나형우전포1동장
예, 그렇습니다.
종근
이종근위원
7월 달 같은 경우는 75% 참석하셨고요. 9월 달 같은 경우는 60%, 10월 달 같은 경우 65%, 11월 달 같은 경우는 70% 참여하셨어요. 이 주민자치위원들의 역할은 뭐죠? 그 동네에 대해 어떤 책임성 기여도 있고 그리고 뭐든 안건이나 이런 거 토의할 수 있는 공간 아닙니까? 그런데 가령 9월 달 같은 경우에 스물아홉 분 중에 17명이 참석했으면 나머지 11명이 불참을 했다는 거거든요.
형우
나형우전포1동장
예.
종근
이종근위원
그래서 이거는 지금 현재 60%에서 75% 정도 출석률인데 내년에 한번 85%에서 한 90% 제고 해 줄 수 있겠습니까?
형우
나형우전포1동장
예, 알겠습니다.
종근
이종근위원
그러니까 그래야지 위원들한테 그 의무감도 좀 주는 거거든요. 그렇게 해 주시고 그리고 다른 자생단체도 제가 출석률을 제고 안 해 봤는데 자료가 없어서 아마 다른 데도 한번 같이 검토해 주시기 바랍니다.
형우
나형우전포1동장
알겠습니다. 예.
종근
이종근위원
그리고 제가 빨리 나갈게요. 우리 프로그램 있죠, 프로그램.
형우
나형우전포1동장
예.
종근
이종근위원
올해 같은 경우 기체조교실 부분부터 엄마와 함께 하는 흙놀이 이런 게 있는데 인터넷 상에 우리 동사무소 우리 동주민센터 홈페이지가 있죠?
형우
나형우전포1동장
예.
종근
이종근위원
홈페이지가 있으면 프로그램이 소개가 돼야 됩니까? 안 돼야 됩니까?
형우
나형우전포1동장
홈페이지에 프로그램이 올라가 있습니다.
종근
이종근위원
올라가 있으면 그 활동하는 거는 보여져야 됩니까? 안 보여져야 됩니까? 자, 간편하게 지금 여기 보면 동아리 한마당이라는 데가 있어요.
형우
나형우전포1동장
예.
종근
이종근위원
홈페이지 속에.
형우
나형우전포1동장
예.
종근
이종근위원
여기 지금 사진 한 장 안 올라와 있습니다. 그래서 기체조교실을 한다면 이런 기체조 문화교실을 하나 이렇게 사진 활동하는 모습을 좀 누가 주민들이 홈페이지 오더라도 볼 수 있게끔 그렇게 했으면 어떻겠습니까?
형우
나형우전포1동장
알겠습니다.
종근
이종근위원
홈페이지 한번 훑어 보시고요. 끝으로 제가 한 마디만 좀 드릴게요. 이걸 뭐 굳이 할 얘기는 아닌데 동 주민자치위원회에 바란다 해가지고 홈페이지 게시판이 자유게시판이 하나 있어요, 건의사항 하는 데가.
형우
나형우전포1동장
예.
종근
이종근위원
그런데 여기에 좀 뭔가 불편했던 사항이 있었던 것 같아요, 주민이. 아이디를 true0830을 쓰시는 분이 생활불편민원을 넣은 겁니다. 그죠?
형우
나형우전포1동장
예.
종근
이종근위원
넣었는데 가령 여기 답변을 달아줘야 될 것 아닙니까? 그래야지 그 분이 아, 이게 해소가 되는구나 앞으로 좀 유념해서 동에서 움직인다 하더라 이렇게 돼야 되는데 한 달 전에 지금 10월 4일날 이 불편민원을 넣었는데, 원래 답변을 드리게끔 돼 있죠?
형우
나형우전포1동장
예.
종근
이종근위원
그런데 이거 답변이 안 달려져 있어요. 앞으로 뭐 근무태도를 좀 열심히 하겠다라든지, 이 내용은 굳이 내가 얘기를 안 하겠습니다마는 상당히 이 주민은 억수로 속상했던 것 같아요, 동을 방문해서.
형우
나형우전포1동장
예.
종근
이종근위원
그러한 불편사항을 그 당신 딴에는 민원을 넣은 거에요. 그러면 답변을 달아주든지 이 실명도 나와 있으니까 찾아가지고 그건 아닙니다, 앞으로 더 열심히 하겠습니다라는 이런 어떤 불편 사항을 좀 해소를 시켜주셔야죠. 어떻습니까?
형우
나형우전포1동장
알겠습니다.
종근
이종근위원
홈페이지 봐 주시기 바랍니다.
형우
나형우전포1동장
예.
종근
이종근위원
예, 이상 마치겠습니다.
은숙
서은숙위원장
예, 이종근 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님! 이석조 위원님 질의해 주십시오.
석조
이석조위원
반갑습니다. 동장님!
형우
나형우전포1동장
예.
석조
이석조위원
우리 전포1동에 소속 돼 있는 청년회 회원 수가 몇 명입니까?
형우
나형우전포1동장
21명입니다. 죄송합니다.
석조
이석조위원
다른 동보다 숫자가 많네요?
형우
나형우전포1동장
예.
석조
이석조위원
청년회는 활성화 잘 되고 있지요?
형우
나형우전포1동장
청년회가 그 사단법인, 이게 법인으로 바뀐 이후로 좀 잘 안 되고 있는 것 같습니다. 그 없는 동도 있고요. 그래서 저희들도 단체가 젊은 사람들이 회의를 하면 몇 시에 하느냐 하면 저녁 9시에 할 정도로 잘 안 돼, 안 된다기보다는 좀 바쁘게 사는, 그래서 조금 그런 게 있습니다.
석조
이석조위원
요즘 뭐 다들 지금 보면 옛날에는 자영업을 하는 사람들이 많아서 청년회가 회원이 좀 활성화 됐는데 요즘은 뭐 아시다시피 이제 그런 구멍가게가 없어졌다보니까 회원이 늘어나기 힘들지만 그래도 동장님이 신경 써가지고 청년회가 더 활성화될 수 있게끔 좀 했으면 좋겠다 말씀드리고 싶고요.
형우
나형우전포1동장
예.
석조
이석조위원
또 이런 생각을 제가 한번 해 봅니다. 그 통장을 임명할 때, 전포동 우리 통이 몇 개 통입니까?
형우
나형우전포1동장
18개 통이 있습니다.
석조
이석조위원
18개 통이죠?
형우
나형우전포1동장
예.
석조
이석조위원
통장님한테 부탁해 가지고 한 통에 한 분씩만 청년회 회원 추천해 주면 청년회가 활성화 되리라 생각하고 있습니다.
형우
나형우전포1동장
예.
석조
이석조위원
그 부분에 대해서 좀 신경을 써주시면 감사하겠습니다.
형우
나형우전포1동장
예, 알겠습니다. 감사합니다.
은숙
서은숙위원장
이석조 위원님 수고하셨습니다. 김위련 위원님 질의해 주십시오.
위련
김위련위원
예, 차례에 맞춰서 제가 하겠습니다. 해마다 이제 동에 가면 많은 지적을 받습니다. 우리 나 동장님이 열심히 하시는 덕택인지 몰라도 여기 참 보기 좋은 풍경이 많습니다. 2013년도 보람이라든지 뭐 장려, 장려, 우수 참 수고 많으셨습니다. 그리고 황령산 토요봉사회 운영 이것도 참 보람된 일이고 특수시책이 제일 마음에 듭니다. 클린로드 정말 수고 많습니다. 그래서 많은 위원님께서 질책을 하실거라 생각하고 저는 칭찬거리를 한 가지 만들어 왔는데 다들 칭찬을 많이 하시네. 제가 자료 제출받은데 모금액요, 봉사모금액. 이웃돕기 봉사 그때 모금액을 제가 자료를 받았습니다. 거기 보면 2011년도에서 2,211만 8,000원이고 2012년도에 2,385만 8,000원, 2013년도에 9월 말까지 해서 2,236만원입니다. 이웃돕기성금 모금이 해마다 이렇게 증가하는 모습을 볼 때 정말 전포1동의 모든 직원들의 노고에 제가 격려를 보냅니다.
형우
나형우전포1동장
감사합니다.
위련
김위련위원
그런데 이제 노파심에서 제가 얘기를 하겠습니다. 혹시 주민들이 부담을 느낄 정도로 강요를 하는 건 아닌지, 이런 이웃돕기성금 이런 거는 주민들이 즐거운 마음으로 기부할 수 있도록 선진화된 방법으로 이래 모금을 했으면 좋겠다는 생각을 한번 해 봤습니다. 너무 강요하는 건 아니시겠죠?
형우
나형우전포1동장
아닙니다. 저희들이 이웃돕기, 우리 동세가 그렇게 잘 사는 동은 아닙니다. 전부 주택 밖에 없고요, 인구도 9,300명 가량 되고 한데 주민들이 내는 것보다는 저희 이번에도 추석 때도 업체를 찾아 다니면서 어려운 이웃을 좀 소외된 계층을 도와 달라고 해서 점차 늘어나고, 우리 부산진구에서 네 번째로 많이 했습니다.
위련
김위련위원
예, 그렇습디다. 정말 전포1동 직원들의 노고에 감사드립니다. 예, 이상입니다.
형우
나형우전포1동장
예, 감사합니다.
은숙
서은숙위원장
김위련 위원님 수고하셨습니다. 박현철 위원님 발언해 주십시오.
현철
박현철위원
동장님! 대단히 반갑습니다.
형우
나형우전포1동장
반갑습니다.
현철
박현철위원
동장님도 그 관내에 순찰을 하시죠?
형우
나형우전포1동장
예, 하고 있습니다.
현철
박현철위원
주로 어디를 가시고 무엇을 보시나요?
형우
나형우전포1동장
저희들은 저는 한 바퀴 다 돌아봅니다. 한 번 나가면 주 한 2~3회는 꼭 나가 가지고 전체 우리 동이 좀 작습니다. 그래서 전체를 다 다니고 있습니다. 다니면 쓰레기라든지 또 생활불편민원 침수지 이런 곳을 주로 다니고 또 주민과 만나서 또 동향도 들어 보고 다양하게 그렇게 하고 있습니다.
현철
박현철위원
국가나 지방자치단체가 국민에게 제공해야 될 서비스가 여러 가지가 있는데 그 중에 가장 큰 게 뭐라고 생각하십니까? 가장 중요한 게. 저는 제가 생각할 때는 안전이라고 생각합니다.
형우
나형우전포1동장
아, 예.
현철
박현철위원
동장님 지금 이 관내에 시특법대상 특정구조물이 있는데 알고 계십니까?
형우
나형우전포1동장
불법대상.
현철
박현철위원
시특법대상 특정구조물.
형우
나형우전포1동장
아, 시특법이라면 그 시설물관련 특별대상구조물 그걸 말씀하십니까?
현철
박현철위원
예.
형우
나형우전포1동장
시특법 관련된 건축물은 많이 있습니다.
현철
박현철위원
많이 있다고요, 여기에?
형우
나형우전포1동장
이게 그 시특법에 관련된 거는 도시안전과 재난관리계에서.
현철
박현철위원
하죠?
형우
나형우전포1동장
1종, 2종 해서 공동주택은 거의 다 되는 걸로 알고 있습니다.
현철
박현철위원
그런가요?
형우
나형우전포1동장
예, 몇 층 이상 또 면적 얼마 해서.
현철
박현철위원
제가 알고 있기로는 그렇게 알고 있는 게 아니고 여기 관내에 있는 거는 경남공고에서 전포초등학교까지 있는 그 전포천 복개 구조물이 거기 대상이 됩니다.
형우
나형우전포1동장
시특 시설관리물이요?
현철
박현철위원
예, 그거는 왜냐하면 잘 안 나기는 안 나지만 그런 데서 사고가 발생하게 되면 굉장히 큰 사고가 발생하기 때문에 특별히 관리해야 된다고 해서 그렇게 관리를 하고 있는 겁니다. 그래서 시에서는 이걸 2년마다 한 번씩 안전진단을 하고 있어요, 이 구조물에 대해서. 그러면 동장님께서 순찰하실 때 그런 부분은 알고 계셔야 된다는 겁니다. 제가 볼 때는.
형우
나형우전포1동장
예.
현철
박현철위원
그죠?
형우
나형우전포1동장
예.
현철
박현철위원
순찰 나가셔서 그런 부분이 이상이 있는지, 없는지 확인을 하셔야 된다는 뜻으로 말씀을 드리는 겁니다.
형우
나형우전포1동장
예, 알겠습니다.
현철
박현철위원
그리고 이 지금 우리 구에서 구민들 대상으로 설문조사 한 게 있어요. 전포 지역에서는 안전에 관해서는 범죄에 관한 이런 부분을 가장 위협을 느끼고 있어요, 주민들이.
형우
나형우전포1동장
예.
현철
박현철위원
그 다음 이 시설물에 대한 어떤 자연재해나 이런 부분에 대한 겁니다. 그 보셨어요? 부산사회조사 내용?
형우
나형우전포1동장
그거는 제가 못 봤습니다.
현철
박현철위원
우리 구 홈페이지에 있습니다.
형우
나형우전포1동장
예.
현철
박현철위원
그걸 못 보셨다고 그러면 안 되고요.
형우
나형우전포1동장
예. 죄송합니다.
현철
박현철위원
2014년도 업무계획 보니까 상당히 잘 되어 있는 것 같습니다. 이렇게 되면 우리 전포1동이 상당히 활기차고 뭐 밝은 동네로 잘 될 것 같아요. 그런데 이 중에 내년 이 맘 때 와서 보면 얼마나 시행이 되어 있을까요? 다 될 것 같습니까?
형우
나형우전포1동장
예, 열심히 하겠습니다.
현철
박현철위원
아, 그래 얼마나 될 것 같습니까?
형우
나형우전포1동장
거의.
현철
박현철위원
왜 이걸 제가 묻는가 하면요, 하나만 그 실례를 들어 봅시다. 다문화가정에 대해서 얘기를 말씀 드려볼게요. 올 초에 동에서 세운 주요업무 추진 계획이 있습니다. 그죠?
형우
나형우전포1동장
예.
현철
박현철위원
예, 이 부분. 그리고 따뜻한 서민복지 투명한 열린구정까지 이 책 보신 적 있습니까?
형우
나형우전포1동장
본 적이 없습니다.
현철
박현철위원
없습니까?
형우
나형우전포1동장
예.
현철
박현철위원
동장님 구청에서 발행한 책도 본 적이 없으시고, 전포1동에서 계획 세워 가지고 여기도 나와 있는데 그걸 본 적이 없다고 말씀하시면 좀 그렇습니다. 그러면 이거 못 봤다고 치고 방금 보고하신 2013년 주요업무 계획은 청장님이 연초에 방문했을 때 보고한 내용입니다.
형우
나형우전포1동장
그렇습니다.
현철
박현철위원
이것도 뭐 모른다고 말씀하시진 않겠죠, 그죠?
형우
나형우전포1동장
예.
현철
박현철위원
그래 제가 말씀드릴게요. 지금 이 안에 있는 다문화가정에 대한 어떤 계획이 그대로 다 시행이 됐나요?
형우
나형우전포1동장
저희들 그 다문화가정 24가정 60명인데요, 거기 우리 현재.
현철
박현철위원
세대 수에 대한 것을 말하는 게 아니고 프로그램에 대한 부분. 이러이러한 프로그램들을 쭉 계획을 했는데 그 프로그램들이 지금 다 시행이 됐나요? 제가 보기에는 2013년도 주요업무추진 계획하고 방금 주신 2013년도 주요성과 이 두 개를 비교해 보면 상당한 차이는 있어요. 안 됐다는 겁니다. 안 하셨다는 겁니다, 계획만 세우고. 그리고 제가 더 말씀드리고 싶은 거는 2014년도 주요업무계획 이런 걸 세울 때는 무엇을 근거로 해서 세우나요?
형우
나형우전포1동장
금년 업무추진한 데 미비한 점을 보완해서 내년에 또 계획을 새로 세우고 또 특별한 이런 우리 동 특성을 살려서 그 독자적으로 이렇게 할 수 있는 업무도 챙기고, 여러 가지 동 발전을 위해서 그렇게 나름대로 직원과 머리를 맞대고 세운 계획입니다.
현철
박현철위원
예, 직원 분들하고 머리를 맞대고 하시는 건 좋죠. 그러나 가장 중요한 거는 혜택을 입는 수혜자들의 생각이 어떤가, 그들이 필요로 하는 게 뭔가가 가장 중요한 겁니다. 동장님 생각이 중요한 게 아니고.
형우
나형우전포1동장
예.
현철
박현철위원
그죠?
형우
나형우전포1동장
예, 알겠습니다.
현철
박현철위원
예, 이것도 보면 우리 구 관내에 전 동들이 다 그래요. 이 다문화가정 하나 그걸 예를 드니까 계속 그걸 예로 들어 봅시다.
형우
나형우전포1동장
예.
현철
박현철위원
이거 보면 우리 사회에 적응하게 하기 위한 여기에만 촛점이 맞춰져 있다는 겁니다. 모든 프로그램들이 다 그래요.
형우
나형우전포1동장
예.
현철
박현철위원
그 외 프로그램은 없어요. 그런데 우리 관내에서 우리 기획조정실에서 조사한 다문화가정을 대상으로 해서 설문조사한 걸 보면 그 결혼정착 이주자들이 가장 필요로 느끼는 거, 원하는 게 나와 있다 말입니다. 이런 휼륭한 자료가 있는데 왜 프로그램을 사업을 여기에만 맞추냐 이거죠.
형우
나형우전포1동장
예.
현철
박현철위원
그들이 가장 지금 필요로 하고 원하는 거는 취업이나, 직업이나 그리고 다문화가정에 대한 편견 없는 사회분위기 조성 이런 걸 더 강하게 요구하고 있어요, 비율로 보면 이게 60%가 넘어요.
형우
나형우전포1동장
예.
현철
박현철위원
그런데 우리는 천편일률적으로 똑같이 한국사회에 적응하기 위한 프로그램 이것만 한다 말입니다. 이거 방향전환이 좀 필요한 것 같아요.
형우
나형우전포1동장
알겠습니다.
현철
박현철위원
그리고 조금 전에 동장님께서 명함을 주셨는데 작년도 우리가 행정사무감사를 나갔을 때 나온 얘긴데 우리 동에 직원 분들 또 구청의 직원 분들도 명함에 QR코드를 넣어가지고 특히 동장님이나 사무장님 명함에는 QR코드를 넣어서 요즘 시대가 스마트폰 시대 아닙니까, 그죠?
형우
나형우전포1동장
예.
현철
박현철위원
주민 누구라도 와서 동장님하고 인사 나누고 명함 하나 받았을 때 그 스마트폰으로 그렇게 찍었을 때 동에 어떤 자치센터의 프로그램들 이런 것들 한 눈에 볼 수 있도록 좀 더 보다 나은 서비스를 제공하자고 분명히 얘기를 했었고 그런 부분이 그렇게 하겠다라고 얘기가 됐었어요.
형우
나형우전포1동장
예.
현철
박현철위원
그런데 행정지원과 하고도 그렇게 대화가 됐는데 지금 명함 보니까 전혀 그렇게 안 돼 있어요. 행정지원과에서 이런 얘기들으신 적 없나요?
형우
나형우전포1동장
제가 올 7월 1일부로 동장으로 발령이 나서 미처 챙겨보질 못한 것 같습니다.
현철
박현철위원
예, 챙겨 보지 못하셨다 하면 그건 뭐 그렇게 넘어가겠는데, 그런데 동장님 지금 견해로 생각하실 때 그렇게 하면 주민한테 많은 도움이 될 것 같습니까? 안 될 것 같습니까?
형우
나형우전포1동장
될 것 같습니다.
현철
박현철위원
될 것 같죠?
형우
나형우전포1동장
예.
현철
박현철위원
그러면 이게 꼭 시행될 수 있도록 저희들도 나중에 행정지원과하고 어떤 얘기 때에 얘기를 하겠지만 동장님도 건의를 하세요, 이런 부분을.
형우
나형우전포1동장
알겠습니다.
현철
박현철위원
그래 가지고 모든 계획이나 그 실행이나 이런 부분을 여기 계신 직원 분들하고 또 뭐 자치센터 위원들 하고 의논하고 하는 이런 부분도 중요하지만 모든 사업의 가장 크게 포인트를 맞춰야 될 거는 수혜자들이 어떤 생각, 무엇을 바라는가 이런 걸 먼저 생각하시고 사업을 선정해 주시기 바랍니다.
형우
나형우전포1동장
예, 알겠습니다.
현철
박현철위원
예, 이상입니다.
은숙
서은숙위원장
예, 박현철 위원님 수고하셨습니다. 최진규 위원님 질의해 주십시오.
최진규위원
예, 동장님 반갑습니다.
형우
나형우전포1동장
예, 반갑습니다.
최진규위원
행정사무감사 준비하신다고 상당히 고생을 많이 하셨네요. 저는 먼저 기관운영업무추진비 사용내역을 보니까 자생단체들의 단합대회 행사에 격려금으로 지급하고 있습니다.
형우
나형우전포1동장
예.
최진규위원
이 자생단체들이 단합대회하는 거는 그 단체의 비용으로 가야지, 그래서 지금 의원들한테라든지 아니면 동장님들한테 계속 이렇게 격려금을 받아 가는데 이거는 사실 기관운영업무추진비 본래 정신에 위배되는 것 아닙니까?
형우
나형우전포1동장
지금 현재 관행적으로 그게 그 위배되는지는 저는 정확하게 모르겠습니다마는 기관운영업무를 추진하면서 늘 지역을 위해서 일을 하시고 도와주는 분들의 그 단합행사에 약간의 성의 표시하는 거는 뭐 문제가 없지 않나 저는 나름대로 생각하고 있습니다.
최진규위원
아니, 거기에 상당히 많은 돈이 그런 쪽으로 들어가고 있잖아요. 그 돈 가지고 차라리 있죠, 지역관내에 순찰하실 때 혹시 독거노인들 있으면 거기 음료수 한 병 대접하는데 또 민원인들한테 따뜻한 차 한 잔 대접하는데 쓰는 게 그게 올바른 거 아닙니까?
형우
나형우전포1동장
그렇게 생각합니다.
최진규위원
그래서 저는 이 가급적이면 그런데 기관운영업무추진비를 단합대회 행사에 지출하는 거는 그거는 부적절하다고 생각해요. 실제로 그 지역에서 뭐 어떤 행사를 하든지 해 가지고 저녁 식사를 대접한다든지 이거는 진정한 의미에서의 기관운영 업무추진비에 해당할 수 있는데 그 놀러가는데 왜 줍니까?
형우
나형우전포1동장
이거는 다시 한 번 검토를 해 보겠습니다.
최진규위원
예, 그리고 2012년도에 거기 자산 및 물품취득비 집행내역에 보면 북카페 물품이 200만원이 있는데 이게 어느 예산에서 썼죠?
형우
나형우전포1동장
이거 자산취득비 재배정 받아가지고 물품을 산 걸로.
최진규위원
이거는 행정지원과에서.
형우
나형우전포1동장
예.
최진규위원
북카페 운영 거기에서 받은 겁니까?
형우
나형우전포1동장
그렇습니다.
최진규위원
그리고 제가 작년부터 계속 통장들의 회의수당에 대해서 개선을 요구했는데 좀 대체적으로 맞는 것 같은데 그런데도 아직까지 이게 개선이 안 되는 것 같아요. 그리고 제가 이 제보를 받은 거에 의하면 이제 서명을 원래 사전등록대장, 통장서명 사전등록대장에 등록해 놓고 그 다음에 회의참석부에다가 서명하게 돼 있죠?
형우
나형우전포1동장
예.
최진규위원
그런데 이제 그게 사인이 들통 나니까 일단은 안 해 놨다가 나중에 동에 들를 일이 있으면 와서 사후에 이게 서명하는 그런 경우가 있다고 하더라고요.
형우
나형우전포1동장
전포1동은 없습니다.
최진규위원
지금까지 그러면 100% 참석했습니까?
형우
나형우전포1동장
제가 근무하는 동안은 없었습니다. 다 왔습니다.
최진규위원
그리고 이런 게 있습니다. 이름이 틀린 사람이 있습니다. 내가 이거는 지난 건데 청자인데 창자로 해서 청완인데 창완으로 써 놨습니다.
형우
나형우전포1동장
아, 5통장인 모양인데.
최진규위원
그러니까 그걸.
형우
나형우전포1동장
하여튼 제가 7월 1일부로 와가지고 회의를 여러 번 했는데 조금 늦게 오는 거 외에는 저도 직원들한테 절대로 참석 안 하면 수당을 지급하지 말고 원칙적으로 하라고 이야기를 했습니다. 그런데 안 온 적은 없었습니다. 다음에부터라도 안 온 사람의 서명이라든지 이것을 철저히 관리하겠습니다.
최진규위원
왜냐 하면 어느 동에서는 이 통장 회의수당을 안 준 결과 1년에 한 100만원 정도가 절약이 됐습니다. 참석한 사람한테만 딱 주고 참석하지 않은 사람한테 안 줬더니 약 100만원이 절약 됐습니다. 그 23개동 같으면요 2,300만원입니다. 그러니까 2,000만원 정도 됩니다. 그러면 하나의 단위사업을 할 수 있는 그런 금액입니다.
형우
나형우전포1동장
예.
최진규위원
그리고 동장님의 견해부터 먼저 묻겠습니다. 시간외근무수당이 이게 인건비 보전적인 성격이 있습니까? 없습니까?
형우
나형우전포1동장
이거 시간외근무수당은 저도 계속하고 있습니다마는 직원들은 옛날에 보수체계가 열악할 때 수당 처음 만들 때 그 취지가 참 보전해 준다는 그런 차원에서 신설됐기 때문에 이건 전국적인 사항으로, 사실 저도 같은 공무원으로서 과연 이렇게 계속 해야 되는가 생각도 듭니다. 그런데 구청이나 동이나 다 나오긴 나옵니다. 나오니까 나오지 말라는 말은 할 수가 없습니다. 구청에도 다 나오거든요. 그 지문인식을 하니까 안 나오면서 시간외근무를 받는 사람은 없는데 과연 그만큼 일이 많아서 나오는지는 전체적으로 한번, 제 스스로도 위원님과 같은 생각을 하고 있습니다.
최진규위원
그래 인건비 보전적인 성격이 있고 그 다음에 우리 동장님 말씀대로 나오신다는데 1년에 며칠 근무합니까, 우리가 통상적으로?
형우
나형우전포1동장
한 200일 넘는 걸로.
최진규위원
그러면 시간외근무가 360시간 같으면 이거는 어떻게 됩니까? 하루에 거의 한시간 반 이상을 뭡니까? 매일 하는 거 하고 똑같잖아요.
형우
나형우전포1동장
그러니까 한 번 하면 3시간, 4시간 하니까 좀 그렇게 또 계산 방법이 좀 틀립니다.
최진규위원
실제로 360시간 초과근무하기 어렵습니다. 뭐 그거는 그 정도로 하고 넘어가겠습니다. 동사기본유지비 집행현황을 보면 2012년도에 예산이 119만 4,000원인데 실제 지출액이 178만 1,310원입니다. 60만원 정도가 더 초과지출 됐는데 이 돈은 어디에서 나온 겁니까?
형우
나형우전포1동장
동사 기본유지비가 좀 부족합니다. 그래서 같은 목이 공공운영비에 들어가 있거든요. 같은 목에 있는 난방연료비, 공공요금, 차량비 이렇게 한 목으로 되어 있는데 거기서 절약을 해서 동사 기본유지비에 좀 많이 쓰고 있습니다.
최진규위원
그러면 지금 LED 구입이 2013년 1월 31일인데 지금 2012년도에 올라가 있습니다.
형우
나형우전포1동장
금년 안 하고 작년에 했는데요 집행일자가 금년도 이월되어서 된 것 같습니다. 금년에는 LED 구입한 것이 없는 것 같습니다.
최진규위원
유지비 집행일자는 올해 1월 31일날 했죠?
형우
나형우전포1동장
2월말까지 폐쇄기 전에 집행을 한 것 같습니다. 2012년 예산으로.
최진규위원
일단 알겠습니다. 전포1동에 와서 느낀 것 중의 하나가 보니까 특근급양비 같은 경우는 보니까 딱 필요할 때만 사용하신 것 같아요. 다른 동에 가면 계속적으로 있는데 이것은 잘 하신 것 같고, 그 다음에 동장 업무일지 내역을 보니까 현장 순찰을 상당히 많이 하시는 것으로 나와 있습니다. 제가 보니까 전체적으로 제가 지금까지 다닌 동 중에서 어쨌든 동정종합일지는 가장 잘 된 것 같은데 그런데 아까 전에 동장과 주민과 대화시간을 월 1회 운영한다고 하는데 동정종합일지에는 그 내용이 없어요?
형우
나형우전포1동장
내년부터.
최진규위원
내년부터 하겠다?
형우
나형우전포1동장
예.
최진규위원
그리고 동정종합일지에 보면 생활민원 접수사항이 있습니다. 그런데 이것하고 민원처리현황 있지 않습니까? 이것하고가 안 맞아요. 계속적으로 모든 동마다 전부 가보면 생활민원 접수 및 처리현황이 동정종합일지하고 전혀 안 맞단 말입니다. 여기는 올라와 있는데 거기는 없고, 뒤에는 따로 된 것은 없고, 여기는 있고, 그 다음에 동정종합일지에는 없고 그렇습니다. 그래서 이런 것은 조금 보완을 해 주셔야 될 것 같아요.
형우
나형우전포1동장
알겠습니다.
최진규위원
저는 동정종합일지 작성한 것을 보고 혹시 군대 있을 때 혹시 이런 쪽에 계셨는가.
형우
나형우전포1동장
그것은.
최진규위원
상세하게 하시기는 하셨는데 그러니까 아직까지 조금만 더 개선을 하셔야겠다는 것입니다.
형우
나형우전포1동장
알겠습니다.
최진규위원
그리고 앞으로도 주민들의 민원이 많이 들어오는데 들어오는 즉시 접수를 하고 또 빠른시일 내에 처리하여 주시고, 동에서 자체적으로 해결이 어려우면 구청에 요청하시든지, 아니면 지역 의원이 최수성 , 고진현 의원이시죠?
형우
나형우전포1동장
예, 그렇습니다.
최진규위원
두 분 의원님의 협조를 받아서 주민들의 불편함이 없도록 해 주시기를 부탁드리겠습니다.
형우
나형우전포1동장
예, 알겠습니다. 감사합니다.
최진규위원
이상입니다.
은숙
서은숙위원장
예, 최진규 위원님 수고하셨습니다. 예, 홍순창 위원님 보충질의해 주십시오.
순창
홍순창위원
동장님! 보충질의를 할까 싶습니다. 동장님 그때 제가 작년인가 인식표를 행정지원과에 말씀을 드려서 공문이 하달되어서 통장님들한테 각 동별로 인식표를 만들어드리라고 공문이 내려왔을 거에요. 그런데 지금 통장님들한테 인식표를 다 드렸습니까?
형우
나형우전포1동장
통장?
순창
홍순창위원
예, 통장님들한테? 증을 만들어 드렸어요?
형우
나형우전포1동장
예.
순창
홍순창위원
왜 동장님은 모르고 계세요. 7월달에 와서 그것이 파악이 안 된 모양이네. 그래서 그것을 만든 취지가 요즘에 전부 개인주의로 흐르다보니까 통장님들이 호호방문 가실 일이 있잖아요. 못 믿는 거에요. 그래서 문전박대 당하고 여러 가지 문제점이 발생되어서 호호방문하실 때 그것을 착용해서 가면 그 증을 보여드리고 그렇게 해서 지금 해마다 한 20%가 주민이 바뀐다고 합니다. 바뀌기 때문에 잘 아시는 분은 아시는데, 모르시는 분들이 자꾸 증가되니까 그래서 인식표가 필요하다. 그래서 하는데 다 되어 있네요?
형우
나형우전포1동장
저희들 최근에 독거노인 조사를 자체적으로 할 때에도 통장 독거노인 조사용 만들어서 사진까지 붙여서 그렇게 배부한 적도 있습니다. 앞으로 그렇게 하겠습니다.
순창
홍순창위원
이상입니다.
은숙
서은숙위원장
예, 홍순창 위원님 수고하셨습니다. 그런데 동장님! 통장 인식명찰이 상시적으로 사용하는 것입니까? 아니면 어떤 조사할 때만 특별히.
형우
나형우전포1동장
평상 시에는 아까 위원님 말씀하신대로 통장 신분증 비슷하게 사용할 수 있는 것으로 제가.
은숙
서은숙위원장
그것을 통장님들이 착용하고 계시나요, 실제로 현장에서?
형우
나형우전포1동장
조사하러 나갈 때는 새로 오신 분들은 요즘 통장님 아니면 조사 통계조사도 안 됩니다. 못 믿기 때문에.
은숙
서은숙위원장
알겠습니다. 그것 나중에 행정지원과에 확인하도록 하고요. 배영숙 위원님 보충이십니까?
영숙
배영숙위원
아니요. 동장님! 다른 위원님들 배려한다고 질문을 아까 다 못드려서 꼭 궁금해서 다시 질문을 드리고자 합니다. 제가 본다고 보니까 이 동에 동차를 2010년 1월에 구입했죠?
형우
나형우전포1동장
예.
영숙
배영숙위원
연도가 그렇는데, 동차를 보통 이렇게 구입하면 AS를 3년간 받으시죠?
형우
나형우전포1동장
예, 3년.
영숙
배영숙위원
그런데 지금 그 해부터 계속해서 수리비를 지출한 사유가 뭐죠? 2010년도 1월에 구입해서 2011년도에 92만 1,000원, 2012년도에 56만 4,000원, 2013년도에 32만 2,000원, 특이하게 AS 기간에 전부 수리비를 지출하셨거든요. 왜 그런가요? 기간 내 수리비를 지출한데가 전포1동 밖에 없는 것 같은데요?
형우
나형우전포1동장
AS 기간은 맞는데요 저희들이 좀 부품이 잘못되었을 때에는 AS를 해 주는데 저희들이 타고 가다가.
영숙
배영숙위원
사고를 냈다는 이야기입니까, 접촉사고?
형우
나형우전포1동장
조금 긁히거나.
영숙
배영숙위원
그러면 2011, 2012, 2013년도의 지출 근거 자료를 추가로 좀 부탁을 드리겠습니다.
형우
나형우전포1동장
예, 알겠습니다.
영숙
배영숙위원
그리고 지금 오다 보니까 동사 옆에 주차장, 옛날 건강지원센터가 여성가족문화회관으로 가고 새로 주차장을 만드셨죠?
형우
나형우전포1동장
예.
영숙
배영숙위원
활용방법은 어떻게 하나요? 동차만 댑니까? 아니면 주민도 누가 댈 수 있습니다.
형우
나형우전포1동장
주민도 다 댈 수 있습니까?
영숙
배영숙위원
운영 방법은 자율적입니까?
형우
나형우전포1동장
예, 주거지전용주차.
영숙
배영숙위원
개방으로 운영합니까?
형우
나형우전포1동장
예.
영숙
배영숙위원
그러면 지금 낮에도 주거지전용주차장으로 활용하고.
형우
나형우전포1동장
방문 민원용입니다.
영숙
배영숙위원
그러니까 낮에는 방문 민원용이고, 저녁에는 활용을 어떻게 하시느냐고요?
형우
나형우전포1동장
저녁에도 방문 민원.
영숙
배영숙위원
저녁에 무슨 방문 민원이.
형우
나형우전포1동장
방문 민원이 아니고 주거지전용은 6면 중에 2면을 배정해 놓고.
영숙
배영숙위원
제가 보니까 낮에는 민원인들때문에 자율적으로 활용하는 것이 맞는 것 같고, 저녁에는 이 쪽이 사실 주차장이 많이 부족하잖아요. 그래서 주민에게 개방하라는 이야기를 하려고.
형우
나형우전포1동장
개방하고 있습니다.
영숙
배영숙위원
있습니까?
형우
나형우전포1동장
예.
영숙
배영숙위원
그리고 전포1동에 자율방범대 식비 정산하셨죠?
형우
나형우전포1동장
청년회, 예.
영숙
배영숙위원
무슨 요일에 몇 번 하나요? 무슨 요일에 하죠?
형우
나형우전포1동장
그것은 아직 제가 자료를.
영숙
배영숙위원
아니, 100% 거의 90% 간식비를 쓰셨어요. 정산을 보면 지금 전포1동 같은 경우는 거의다 간식비 지출을 해서 무슨 요일에 몇 명이 하는 것이죠?
형우
나형우전포1동장
주 1회에 평균 6명이 청년회원이 하고 있습니다.
영숙
배영숙위원
청년 회원이 몇 명인데요?
형우
나형우전포1동장
21명.
영숙
배영숙위원
그런데 간식비를 계산해 보면 규정상에 3,500원 이상 지출 못하게 되어 있는 것은 아시죠? 지침에 그렇게 되어 있던데, 한번 보십시오. 1인당 3,500원 이상 추가 지출하면 안 되게끔 되어 있는데 여기는 너무 과다하게 간식비로 지출을 많이 하셔서 동장님 한번 참고하셔서 챙겨보시면 좋겠습니다.
형우
나형우전포1동장
감사합니다.
영숙
배영숙위원
마지막으로 하나만 더 내년 사업에 보니까 한글날도 새로 생기고 했는데 본 위원이 5분 발언도 했습니다. 우리말쓰기, 외국어, 외래어 쓰지 말자고. 그런데 클린로드 지정이라고 쓰셔서 될 수 있으면 우리말 쓰셨으면 좋겠습니다.
형우
나형우전포1동장
알겠습니다.
영숙
배영숙위원
이상입니다. 수고하셨습니다.
은숙
서은숙위원장
예, 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 계십니까? 안 계시면 제가 동장님 몇 가지만 빨리 묻겠습니다. 전포1동에 지금 소식지가 나오고 있는데 1만 2,000부 배부하신다고 컬러로 잘 만들어서 지금 A4용지 양면에 하고 계시는데요. 어디에 배포하십니까?
「없습니다」하는 이 있음
형우
나형우전포1동장
주민들한테 4,000부, 세대가 4,400세대입니다.
은숙
서은숙위원장
4,000부를 1년 해서.
형우
나형우전포1동장
분기에 4,000부.
은숙
서은숙위원장
1년 하면 1만 2,000부를?
형우
나형우전포1동장
1만 6,000부.
은숙
서은숙위원장
여기 보고서에 1만 2,000부라고 되어 있어서.
형우
나형우전포1동장
현재 9월.
은숙
서은숙위원장
4/4분기까지 하면 1만 6,000부를 각 세대에 다 넣는다는 말씀이시죠?
형우
나형우전포1동장
예.
은숙
서은숙위원장
그러면 제가 좀 당부드리는데 이왕 만드시는 것, 특히나 컬러로 나오잖아요. 내용을 조금 심사숙고해서 만들어 주시면 좋겠어요. 이것 만드는 것을 우리 담당 직원들이 만드시나요?
형우
나형우전포1동장
예.
은숙
서은숙위원장
사실 주민들이 보았을 때 가독성이 없습니다. 무슨 말이냐 하면 신문도 안 읽는 세상이거든요. 스마트폰으로 뉴스 보는 세상에 종이로 나오는 정보지에 대한 주민들의 체감도가 떨어집니다. 그래서 재미있게 만들지 않으면 그냥 동에서 이런 것 했다라는 자랑하는 코너만 가지고는 안 된다는 것이죠. 그런 것도 필요하지만 주민들이 실제로 느낄 수 있는 재미있는 소식 그 다음에 내가 전포1동 주민이라는 것을 여기서 느낄 수 있는 것이 하나도 없어요. 그래서 전포1동이 제일 유명한 것이 카페 골목이 있잖아요. 매 분기마다 카페를 2개씩 소개한다든지, 우리 주민들이 카페 골목 활성화 시키자, 카페를 많이 이용하자라든지 그런 재미있는 소식들이 들어가면 어차피 세대에 하나씩 들어가는 것인데 굉장히 특색있는 사업이라고 저는 봅니다. 다른 동에서 하지 않는 예산은 어떻게 마련하세요?
형우
나형우전포1동장
예산은 주민자치위원회에서 13만원, 마을금고에서 10만원 해서 23만원.
은숙
서은숙위원장
23만원으로 만드세요?
형우
나형우전포1동장
예.
은숙
서은숙위원장
굉장히 저렴하게 만드시네요. 이것은 그래서 이렇게 잘 만드시는 것, 저는 내용에 대한 고민을 좀더 하셔서, 편집위원회를 구성하든지 해서 만들어 주셨으면 하는 당부를 드리고요. 그 다음에 주민자치위원회가 특화사업으로 방충망 사업을 하고 있던데 좋은 사업인 것 같습니다. 그래서 독거노인들이나 홀로 계신 어려우신 분들 방충망 설치해 드리는 것이나, 선풍기 없는 집 세대 조사해서 선풍기를 설치해 준다거나 이런 것 주민자치위원회 특화사업으로 계속 잘 해 주셨으면 좋겠고, 국수를 일주일에 한 번씩 주민들에게 대접하고 있습니다. 부녀회 특화사업이던데 많이 알려서, 이 예산 어떻게 준비하십니까?
형우
나형우전포1동장
예산은 저희들이 독지가, 지금 이것이 2009년도부터 시작해서 현재까지 161회 했습니다. 그래서 1,600만원 여태까지, 그래서 제가 와서도 독지가를 찾아서 200만원 확보하고, 어떤 분들은 10만원씩 내기도 하고, 이렇게 여러 가지 기금을 모아서 하고 있습니다.
은숙
서은숙위원장
대단한 사업이기는 한데 하는 부녀회나, 독지가를 모은다고 동장님이 노고가 많으실 것 같은데요. 이런 부분들 어쨌든 좋은 사업을 하는데 다른 잡음이 들리지 않도록 동장님 잘 관리해 주시기 바랍니다.
형우
나형우전포1동장
예.
은숙
서은숙위원장
그 다음 아까 배영숙 위원님도 질의를 하셨는데 2014년도 업무계획에 보면 북카페 운영 활성화가 들어가 있어요. 저희가 아까 지적한 내용하고 조금 다르거든요. 올해 북카페 예산을 신청하지는 않으셨죠?
형우
나형우전포1동장
안 했습니다.
은숙
서은숙위원장
그래서 여기 도서확충, 복지관 연계, 독서진흥사업 추진이라고 되어 있는데 이것 내년에 청장님에게 사업보고할 때에는 조금 그 전까지 의견을 정리하셔서 북카페를 정리할 것인지, 아니면 전포복지관과 연계해서 거기를 활성화시킬 것인지를 조금 고민을 하셔서 사업계획을 따로 잡으셔야 되겠습니다.
형우
나형우전포1동장
예, 그렇게 해야 되겠습니다.
은숙
서은숙위원장
그런 부분 좀 잘 챙겨주시고, 제가 사업 하신 것을 보니까 전포1동은 그래도 단체원들과 화합이 잘되는 것 같습니다.
형우
나형우전포1동장
감사합니다.
은숙
서은숙위원장
신임 동장님 오셔서 의욕적으로 일을 하실 것이라고 믿고 앞에 전임자가 하셨던 일 중에서 잘 된 일은 계승하더라도 잘 안 되거나 동의 행정에 맞지 않는 일은 과감하게 바꾸어서 잘 진행해 주시기를 당부드리겠습니다.
형우
나형우전포1동장
예, 알겠습니다.
은숙
서은숙위원장
더 이상 질의가 없으시면 이것으로 전포1동 소관 업무에 대한 감사를 마치겠습니다. 나형우 동장님을 비롯한 직원 여러분! 행정사무감사에 대단히 수고 많았습니다. 전포1동의 발전을 위해서 동 업무와 관련된 작은 일이라도 최수성 의원님, 고진현 의원님과 항시 상의해서 합리적으로 업무를 추진해 주시기 바랍니다. 이상으로 2013년도 전포1동 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 감사종료를 선언합니다.
15시40분 감사종료