전남 강진군의회 발언
정삼균 의원 발언
재공
윤재공의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제218회 강진군의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 1. 강진군 명인 등 육성 조례 전부개정조례안(의결)
의사일정 제1항, 강진군 명인 등 육성 조례 전부개정조례안을 상정합니다. (의사봉 3타)
본 조례안은 심의과정에서 충분한 논의를 거쳤으므로 토론을 생략하고 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까?
원들
의원들
예.
재공
윤재공의장
그럼 의사일정 제1항, 강진군 명인 등 육성 조례 전부개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 2. 강진군 자원봉사활동 지원 조례 일부개정조례안(의결)
의사일정 제2항, 강진군 자원봉사활동 지원 조례 일부개정조례안을 상정합니다. (의사봉 3타)
본 조례안은 심의과정에서 충분한 논의를 거쳤으므로 토론을 생략하고 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까?
원들
의원들
예.
재공
윤재공의장
그럼 의사일정 제2항, 강진군 자원봉사활동 지원 조례 일부개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 3. 강진군 위생업소 지원에 관한 조례안(의결)
의사일정 제3항, 강진군 위생업소 지원에 관한 조례안을 상정합니다. (의사봉 3타)
본 조례안은 심의과정에서 충분한 논의를 거쳤으므로 토론을 생략하고 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까?
원들
의원들
예.
재공
윤재공의장
그럼 의사일정 제3항, 강진군 위생업소 지원에 관한 조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 4. 강진군 가축분뇨의 관리 및 이용에 관한 조례 일부개정조례안(의결)
의사일정 제4항, 강진군 가축분뇨의 관리 및 이용에 관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다. (의사봉 3타)
본 조례안은 심의과정에서 충분한 논의를 거쳤으므로 토론을 생략하고 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까?
원들
의원들
예.
재공
윤재공의장
그럼 의사일정 제4항, 강진군 가축분뇨의 관리 및 이용에 관한 조례 일부개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 5. 강진군 국토의 계획 및 이용에 관한 조례 일부개정조례안(의결)
의사일정 제5항, 강진군 국토의 계획 및 이용에 관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다. (의사봉 3타)
본 조례안은 심의과정에서 충분한 논의를 거쳤으므로 토론을 생략하고 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까?
원들
의원들
예.
재공
윤재공의장
그럼 의사일정 제5항, 강진군 국토의 계획 및 이용에 관한 조례 일부개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 6. 강진군 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안(의결)
의사일정 제6항, 강진군 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안을 상정합니다. (의사봉 3타)
본 조례안은 심의과정에서 충분한 논의를 거쳤으므로 토론을 생략하고 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까?
원들
의원들
예.
재공
윤재공의장
그럼 의사일정 제6항, 강진군 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 7. 강진군 체육시설 관리 및 운영 조례 일부개정조례안(의결)
의사일정 제7항, 강진군 체육시설 관리 및 운영 조례 일부개정조례안을 상정합니다. (의사봉 3타)
본 조례안은 심의과정에서 충분한 논의를 거쳤으므로 토론을 생략하고 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까?
원들
의원들
예.
재공
윤재공의장
그럼 의사일정 제7항, 강진군 체육시설 관리 및 운영 조례 일부개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 8. 강진군 다산교육관 및 수련원 관리 운영 조례 일부개정조례안(의결)
의사일정 제8항, 강진군 다산교육관 및 수련원 관리 운영 조례 일부개정조례안을 상정합니다. (의사봉 3타)
본 조례안은 심의과정에서 충분한 논의를 거쳤으므로 토론을 생략하고 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까?
원들
의원들
예.
재공
윤재공의장
그럼 의사일정 제8항, 강진군 다산교육관 및 수련원 관리 운영 조례 일부개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 9. 강진군 화장장려금 지원 조례안(의결)
의사일정 제9항, 강진군 화장장려금 지원 조례안을 상정합니다. (의사봉 3타)
본 조례안은 심의과정에서 충분한 논의를 거쳤으므로 토론을 생략하고 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까?
원들
의원들
예.
재공
윤재공의장
그럼 의사일정 제9항, 강진군 화장장려금 지원 조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 10. 강진군 도시가스 공급사업 보조금 지원에 관한 조례안(의결)
의사일정 제10항, 강진군 도시가스 공급사업 보조금 지원에 관한 조례안을 상정합니다. (의사봉 3타)
본 조례안은 심의과정에서 충분한 논의를 거쳤으므로 토론을 생략하고 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까?
원들
의원들
예.
재공
윤재공의장
그럼 의사일정 제10항, 강진군 도시가스 공급사업 보조금 지원에 관한 조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 11. 강진군 재능나눔 활성화 조례안(의결)
의사일정 제11항, 강진군 재능나눔 활성화 조례안을 상정합니다. (의사봉 3타)
본 조례안은 심의과정에서 충분한 논의를 거쳤으므로 토론을 생략하고 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까?
원들
의원들
예.
재공
윤재공의장
그럼 의사일정 제11항, 강진군 재능나눔 활성화 조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 12. 2014년 공유재산 관리계획안(의결)
의사일정 제12항, 2014년 공유재산 관리계획안을 상정합니다. (의사봉 3타)
본 조례안은 심의과정에서 충분한 논의를 거쳤으므로 토론을 생략하고 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까?
상윤
김상윤부의장
이의 있습니다.
재공
윤재공의장
예. 김상윤 부의장, 말씀하세요.
상윤
김상윤부의장
우리 의장님께서 제1항에서부터 제11항까지 마라톤 회의를 하고 계신데 굉장히 뭔가 바쁘신 것 같습니다. 좀 천천히 하시면 좋겠는데..
재공
윤재공의장
예. 말씀하세요.
상윤
김상윤부의장
제12항에 마지막입니다만, 제12항에서 공유재산 관리계획 승인안에서 4번의 원포축구장 확장관계에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 지난 14일, 제218회 임시회 제1차 본회의에서 원포축구장 확장을 비롯한 여러 가지 공유재산 관리계획이 상정됐습니다만, 집행부의 제안설명을 잘 들었고 제안설명 후에 찬반양론이 있었습니다. 그래서 저는 반대논리를 펴면서 여러 가지 접근성 문제라든지 앞으로의 이용률 관계, 또 남포축구장에 대해서 앞으로 어떻게 진입로를 낼 것인가. 제가 엊그저께 현장까지 저 혼자 답사를 하고 거리도 측정하고 그랬습니다만, 본인이 생각하기에는 남포축구장 진입로 개설이 선결문제다. 또 원포축구장에 대해서는 폐교된 교실이 흉물화 돼있기 때문에 그것을 어떻게 처리할 것인가 또한, 그렇지 않으면 활용처를 강구해서 리모델링을 할 것인가 이런 것들이 선결문제고 축구장 문제는 아직 시기가 있기 때문에 조금 더 두고 봐도 된다. 그런 쪽으로 말씀을 드린 바가 있어서 오늘 제가 반대논리를 다시한번 펴면서 이 건에 대해서는 표결에 부쳐야 한다. 이렇게 말씀을 드리면서 표결에 부쳐서 결정을 해야 된다는 입장에서 제가 말씀을 드립니다. 이상입니다.
재공
윤재공의장
예. 금방 김상윤 부의장께서 원포축구장에 대해서 집행부의 제안설명 후에 반대토론도 하시고 또 정삼균 의원께서는 원안대로 의결하고자 하는 찬성토론을 하셨는데 이것을 표결에 부칠까요?
상윤
김상윤부의장
당연히 표결을 해야죠. (청취불능)
삼균
정삼균의원
의장님, 의사진행발언 하겠습니다.
재공
윤재공의장
예, 말씀하세요.
삼균
정삼균의원
우리 김상윤 부의장님께서는 우리 의회의 기본적인 의회규칙이라든가 이런 것도 모르고 이렇게 참석한 것이 안타깝습니다. 저희들이 모든 안건에 대해서는 우리가 특위사무실이 있습니다. 위원회가 없기 때문에 특위사무실에서 우리가 표결로 상정할 것인가, 안할 것인가에 대한 모든 안건에 대한 것들이 결정이 된 상태에서 본회의장에 상정이 되는 것입니다. 상정이 돼서 여기에서 자기 본인의 뜻에 대한 반대했었던.. 특위사무실에서 반대했었던 부분에 대한 것을 표명은 할 수 있으나 이미 우리는 의원들 간의 서로 합의에 의해서 결정된 사항인데 본회의장에서 안건에 대한 최종적으로 상정하는 데 있어서 결정을 하는 데 있어서 무슨 표결을 부친다는 겁니까. 이것은.. 의장님, 우리 의원이 하는 회의규칙에 이것은 맞지 않는 겁니다. 원안대로 가결하시고.. 진행하십시오.
재공
윤재공의장
그래도.. 정삼균 의원님, 반대토론자가 설명을 하면 또 거기에도 존중을 해줘야 합니다.
삼균
정삼균의원
아니, 존중을 안 한 것이 아니라.. 특위사무실에서 결정된 사안, 안건인데 여기에서 다시 표결을 부친다는 것은 우리 규칙상 없는 사항입니다. 이것은.. 이미 협의하고 결정된 사안을 뭣 때문에 표결을 부친다는 겁니까. 반대표명은 할 수가 있는 거예요.
상윤
김상윤부의장
저에게 발언권을 주세요.
재공
윤재공의장
말씀 끝난 뒤로 하세요.
삼균
정삼균의원
의사표명으로 반대할 수는 있으나 여기서 새롭게 다시 표결을 부친다는 것은 걸맞지 않는 사항입니다. 참고하십시오. 의장님.
재공
윤재공의장
예. 자, 김상윤 부의장님.
상윤
김상윤부의장
우리 동료 의원 정삼균 의원님께서 동료 의원을 비하한 것은 적절치 못한 표현이다. 저는 이렇게 생각합니다. 기본적인 것을 모르고 이런 발언을 한 것을 안타깝다 하는 것은 앞으로 좀 자제해야 되지 않을까 이렇게 생각을 하면서요. 우리가 국회를 보면 국회 상임위에서 상정된 사안에 대해서 본회의에서 결정을 합니다. 가부결정을 해요. 그렇지 않습니까. 우리 강진군은 상임위가 없습니다. 상임위를 우리가 만들려고 했어도 의원들의 반대논리에 밀려서 상임위 통과를 못했습니다. 전라남도 22개 시군에 상임위가 없는 시군이 지금은 모르겠습니다만, 저번에 우리가 상임위를 만들려고 할 때 5개 시군이었는데 강진군이 거기에 포함돼있습니다. 우리 군보다 의원 수가 더 적은 군도 상임위가 있습니다. 그러나 상임위가 없는 입장에서 간담회에서 이런 사안을 얘기를 했는데 거기에서 통과가 되고 찬성이 많았을지라도 다시 본회의장에서 토론하고 대화하고 그렇게 하는 것입니다. 저는 그렇게 알고 있어요. 제가 무식해서 그런 것을 잘 모른가 모르겠습니다만, 현재 제가 알고 있는 상식으로는 그렇게 알고 있다는 것을 말씀을 드리면서 오늘 이 원포축구장 확장 건에 있어서는 반드시 제218회 임시회 이번에 찬반에 대한 표결을 부쳐서 결정을 해야 된다 저는 그렇게 생각을 하고 있습니다. 이상입니다.
은식
김은식의원
의장님.
재공
윤재공의장
예. 김은식 의원.
은식
김은식의원
참고발언 있습니다.
재공
윤재공의장
예.
은식
김은식의원
이런 부분들을 김상윤 부의장께서 말씀을 하셨습니다. 의원을 보좌하고 있는 의사과장, 전문위원님께서 법적 검토사항이 있으면 말씀해주시기 바랍니다. 이상입니다.
희숙
윤희숙의원
의장님.
재공
윤재공의장
예.
희숙
윤희숙의원
검토하는 과정.. 검토하세요. 검토하고.. 검토하는 과정 속에서 저의 참고.. 개인적인 참고말씀을 드리고 싶은데.. 지금 상임위 말씀을 동료 의원께서 하셨는데 특위사무실은 구속력이 없다고 저는 알고 있습니다. 참고하는 의견조율기구입니다.
재공
윤재공의장
맞습니다.
희숙
윤희숙의원
그러니까 동료 의원 정삼균 의원님이 하신 말씀은 잘못됐다고 말씀을 하면서 본회의장에서 다시한번 찬반을 물어야 되고.. 왜냐하면 반대토론이 정확히 나왔기 때문에 그 부분에 대해서 거기에 결정된 사항으로 일을 정리를 했으면 좋겠습니다.
재공
윤재공의장
윤희숙 의원님 말씀이 맞습니다. 간담회에서는 우리가 서로 논의를 했지만 본회의장에서 반대토론자가 표결에 부치자고 하면 본회의장에서 부쳐야 된다고 봅니다. 저도.. 그렇기 때문에 사무과장, 답변해주세요.
광남
김광남의회사무과장
우리 의회를 운영하는 데 있어서 간담회가 있습니다. 간담회는 의사결정을 우리 의원님들께서 합의해서 상정할 것인가, 안할 것인가에 대해서만 논의하게 되고 또 여기서 반대토론자가 나게 되면 본회의에서 의결하는 것이 타당하다고 봅니다. 왜 그러냐 하면, 의안을 본회의에서 통과할 때는 의원 전원이.. 의장님이 분명히 말씀하시거든요. 전원이 협의해서 토론을 했을 때 통과하는 데 “이의가 있습니까?” 물어보시거든요. 이의가 없을 때 통과가 되거든요. 이의가 있기 때문에 표결하는 것이 맞다고 정의를 내리겠습니다.
은식
김은식의원
의장님.
재공
윤재공의장
예. 말씀하세요.
은식
김은식의원
사실 신성한 본회의장에서 동료 의원이 말씀하신 부분을 가지고 자기 뜻대로 해석을 해서 안타깝다느니, 자질이 없다느니 이런 행동을 우리 의원 스스로가 의원의 본연 임무를 망각하고 발언을 했을 때 이런 부분은 도저히 동료 의원으로서 어떻게 보면 가슴 아픕니다. 의장님께서 이러한 부분에 대해서는 의장님 나름대로 얘기를 한 말씀 해주시기 바랍니다. 동료 의원들께.. 이상입니다.
재공
윤재공의장
글쎄요. 그런 사안들에 찬반이 있을 때 동료 의원들의 인격을 존중해가면서 본회의장에서는 자기 맘대로 하고 싶은 대로 해서는 안 됩니다. 그것은 동료 의원들께서 양해해주시기 바랍니다. 이해해주시기 바랍니다.
삼균
정삼균의원
의장님. 제가 말씀드렸던 사항들은 여기에 표결을 부치자는 데 거기에 대한 합법적인 그 내용을 갖고 제가 말씀드린 것이 아니라 우리가 모든 안건에 대한.. 조례안이나 이런 부분적인 것들은 우리가 조금 전에 김은식 의원님께서 말씀하신 대로 서로간의 인격을 존중하고 하는 뜻에서 우리가 간담회, 특위에서 모든 것들을 우리가 거기서 결정을 하고 충분한 토의를 하고 나서 여기에 상정을 해서 최종결정을 짓는 것입니다. 제가 모른 게 아니에요. 그런데 우리가 특위사무실에서 서로 합의에 의해서 이렇게 했음에도 불구하고 이것을 또 지금 와서 이렇게 하니까 그 부분에 대해서 제가 말씀드린 겁니다.
재공
윤재공의장
예.
상윤
김상윤부의장
제가 한 말씀.. 한 마디만 발언권.. 한 마디만..
재공
윤재공의장
예. 말씀하세요.
상윤
김상윤부의장
방금 정삼균 의원께서 말씀하셨던 간담회장에서 결정을 해서 올라왔다고 하지만 그때도 찬반양론이 있었어요. 그래서 반대하는 표가 적었습니다. 그렇기 때문에 여기까지 올라온 것이에요. 그런데 뭔.. 거기서 결정이 돼서 전부 찬성한 양으로 그런 쪽으로 얘기를 하면 안 된다. 이건 군민들이 보고 있습니다. 전부 TV로 읍면에 각 기관에서 지금 보고 있어요. 군 산하에서.. 사실대로 얘기를 해야죠. 오도를 해서 사실이 아닌 것을 사실인 양 그런 얘기를 신성한 본회의장에서 얘기를 한다는 것은 그건 진짜 이해할 수 없는, 진짜 군의원의 자질 문제다. 저는 그렇게 생각을 합니다. 이상입니다.
재공
윤재공의장
자, 서로간의 찬성과 반대토론.. 서로 인격을 존중해주시기 바랍니다. 그리고 우리가 간담회 때 찬성과 반대토론이 있었어요. 그래서 간담회장에서 숫자가 더 많아서 이것을 상정하기로 그렇게 했는데 본회의장에서 반대토론을 하게 되면 표결에 부쳐야 원칙입니다. 그래서 그렇게 양해해주시고요. 2014년도 공유재산 관리계획안 중 원포축구장 확장에 대하여 표결을 하겠습니다. 의원님 의견을 묻겠습니다. 문춘단 의원님.
상윤
김상윤부의장
의장님, 그렇게 회의 진행 하는 것이 아니에요.
재공
윤재공의장
그러면..
상윤
김상윤부의장
의장님 입장에서 의사진행을 그렇게 하는 것 아닙니다. 지금 현재 찬반양론이 있어서 표결에 부치기로 했으면 표결을 어떤 표결로 할 것인가 이것이 나와야지, 문춘단 의원이..
재공
윤재공의장
표결을 그러면..
상윤
김상윤부의장
그렇게 하면 되겠습니까. 무기명으로 할 것인가, 거수로 할 것인가. 그것을 해서 해야지 무조건..
재공
윤재공의장
그러면..
상윤
김상윤부의장
개인의견이 여기서 공개가 되고 그러면 여러 가지가 있는데 그렇게 하면 그것은 잘못된 것입니다.
재공
윤재공의장
무기명으로 할까요, 거수로 할까요? 두 가지에서 말씀해주시기 바랍니다.
삼균
정삼균의원
의장님, 회의진행 상 저는 거수로 하는 것이 타당하다고 생각합니다.
재공
윤재공의장
예. 또..
상윤
김상윤부의장
저는 무기명으로 하기로 희망합니다. 여기서 결정을 할 것 아닙니까. 결정을 해요. 무기명으로 할 것인가, 거수로 할 것인가.
재공
윤재공의장
자, 그러면 무기명으로 할 것인가. 표결로 할 것인가. 자, 무기명으로 하시자는 분. 그러면 네 분이 무기명으로 하시자고 했으니까 무기명으로 결과를 말씀 올리겠습니다. 준비하세요. 그러면 이것을 한 5분간 정회할까요? 정회했다가 준비한 후에..
상윤
김상윤부의장
어차피 무기명으로 하기로 했는데 여기 집행부 계신데 또 왔다갔다 하니까 5분 기다렸다가 준비해서 바로 하도록 하는 것이 좋겠습니다.
재공
윤재공의장
그럴까요? 예.
춘단
문춘단의원
정회했다가..
남수
김남수의원
정회하세요. 문춘단 의원 말씀에 동의합니다.
의석을 정돈해주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 투표방법에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 2014년도 공유재산 관리계획안 중 원포축구장 확장공사에 대해 찬반의견이 있어서 비밀투표로 시작하겠습니다. 호명하신 의원님께서는 나오셔서..
상윤
김상윤부의장
회의진행 중에 의사진행발언 하겠습니다.
재공
윤재공의장
예.
상윤
김상윤부의장
의사봉 3타 하세요.
재공
윤재공의장
예. 회의를 속개하겠습니다. (의사봉 3타)
호명하신 의원께서는 나오셔서 투표용지에 투표해주시기 바랍니다. 한 분 한 분 호명하겠습니다. 김상윤 부의장님, 투표해주시기 바랍니다. (김상윤 부의장 투표 “끝”)
명패함 보여줘야죠. 투표함도.. 다음은 김남수 의원님 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다. (김남수 의원 투표 “끝”) 다음은 윤희숙 의원님 투표하여 주시기 바랍니다. (윤희숙 의원 투표 “끝”) 다음은 정삼균 의원님 투표하여 주시기 바랍니다. (정삼균 의원 투표 “끝”) 다음은 김은식 의원님 투표하여 주시기 바랍니다. (김은식 의원 투표 “끝”) 다음은 문춘단 의원님 투표하여 주시기 바랍니다. (문춘단 의원 투표 “끝”) 제가 투표를 하겠습니다. (윤재공 의장 투표 “끝”)
개표를 시작하겠습니다. 사무과 직원은 개표하여 보고해주시기 바랍니다. (개표중) 투표함 보여드려요. 투표결과를 말씀드리겠습니다. 투표결과, 인원 7명이 투표에 참가하여 찬성 4표, 반대 3표로 2014년도 공유재산 관리계획안은 원안대로 가결됐음을 선포합니다. (의사봉 3타)
이상으로 이번 제218회 임시회의 회기 동안 계획했던 의사일정을 모두 마쳤으므로 폐회코자 하는데 이의 없으십니까?
원들
의원들
예.
재공
윤재공의장
그럼 이의가 없으므로 제218회 강진군의회 임시회를 폐회코자 합니다. 존경하는 동료 의원 여러분! 그리고 강진원 군수님을 비롯한 공직자 여러분! 지난 14일부터 오늘까지 5일간의 회기로 열린 제218회 강진군의회 임시회를 동료 의원 여러분의 적극적인 참여와 관계 공직자 여러분의 협조 속에 상정된 안건을 모두 처리하게 되어 깊은 감사를 드립니다. 집행부 관련부서에서는 이번 임시회에서 의결한 조례안에 대해서는 후속조치를 조속히 마련하여 군정에 기여할 수 있도록 하시기 바라며, 다음 주 25일부터 제219회 강진군의회 제2차 정례회가 열리게 됩니다. 집행부 공직자 여러분께서는 행정사무감사와 2014년도 예산안, 그리고 2013년도 제2회 추가경정예산안 등 의정업무에 적극적인 협조를 바랍니다. 입동이 지난 요즘, 날씨가 많이 추워지고 있습니다. 차가운 날씨에 건강에 유의하시기 바랍니다. 그동안 수고 많이 하셨습니다. 감사합니다. 폐회를 선포합니다. (의사봉 3타)
10시41분 폐회