대구광역시의회 발언

김화자 의원 발언

제회 제차 경제교통위원회2013-11-19

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의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조의 규정에 의하여 대구테크노파크에 대한 대구광역시의회 2013년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 여러분께서 잘 아시는 바와 같이 지방의회의 행정사무감사는 시정업무 전반에 관한 실태를 정확하게 파악하여 의정활동과 예산안 심의에 필요한 자료로 활용하고 이를 시정에 반영하고자 하는 것이 그 목적인 만큼 감사에 임하는 수감기관 관계자 여러분께서는 이와 같은 목적이 달성될 수 있도록 감사에 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 이번의 중점 감사사항은 2012년 및 2013년도 예산의 집행상황과 주요시책 및 사업의 추진상황 등이 되겠습니다. 그리고 지방자치법 제41조 제4항의 규정에 따라서 수감기관 관계자께서는 감사에 임하기 전에 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 선서를 하시기 바랍니다. 또한 허위증언을 한 자에 대하여는 같은 조 제5항의 규정에 의해 고발될 수도 있습니다. 선서는 증인을 대표해서 송인섭 대구테크노파크 원장께서 해주시고 기타 증인들께서는 제자리에 서서 오른손을 들어주시기 바랍니다. 그리고 송인섭 대구테크노파크 원장을 비롯한 관계자 여러분께서는 선서서를 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 송인섭 대구테크노파크 원장님 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

선서. 본인은 대구광역시의회가 지방자치법 제41조, 같은 법 시행령 제39조 대구광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2013년11월19일 대구테크노파크원장 송인섭

권기일위원장

오늘 감사는 공개로 진행하되 필요한 경우에는 본 위원회의 의결에 따라 비공개로 하겠습니다. 송인섭 대구테크노파크 원장님 나오셔서 인사와 아울러 간부를 소개한 다음 업무보고해 주시기 바랍니다.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

안녕하십니까? 대구테크노파크 원장 송인섭입니다. 평소 활발한 의정활동을 펼치시면서 대구테크노파크의 발전을 위하여 지원과 조언을 아끼지 않으시는 존경하는 대구광역시의회 경제교통위원회 권기일 위원장님을 비롯한 여러 위원님을 모시고 2013년도 행정사무감사 업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 오늘 행정사무감사를 통하여 위원님들께서 지적하신 사항이나 고견은 앞으로 사업을 추진함에 있어 최대한 반영하여 대구테크노파크가 지역첨단산업 육성과 경제 활성화에 중추적 기능을 수행해 나가도록 저희 임직원 일동은 최선을 다해 나가겠습니다. 그러면 대구테크노파크의 내부 경영진을 소개해 올리겠습니다. 정책기획단 김용환 단장입니다. 기업지원단 이근우 단장입니다. 나노융합실용화센터 송규호 센터장입니다. 모바일융합센터 민용기 센터장입니다. 바이오헬스융합센터 김준한 센터장입니다. 한방산업지원센터 안희덕 센터장입니다. 다음은 경북대학교센터 김광태 센터장입니다. 계명대학교센터 박기현 센터장입니다. 영진전문대학센터 도한신 센터장입니다. 행정지원실 서덕찬 실장입니다. (간부인사) 그러면 지금부터 유인물에 의거 대구테크노파크의 주요업무를 보고드리도록 하겠습니다.

업무보고는 부록에 실음

권기일위원장

송인섭 대구테크노파크 원장 수고하셨습니다. 질의에 들어가기 전에 자료를 요구하실 위원 계시면 자료 요구하여 주시기 바랍니다. 박돈규 위원님.

박돈규위원

감사보고서에 재무제표만, BSPL만 나와 있어서 알 수가 없어서 회계감사보고서를 전부 다 각 파트별로 제출하여 주시기 바랍니다. 그리고 지금 이번에 필요한 자료가, 꼭 필요한 게 일반경비 관련 지출현황 중에서 대구기업 활용도, 대구상품 활용도를 나타낼 수 있는, 일반경비 지출 중에서 그러한 내용이 있으면 제출해 주시기 바랍니다. 장비활용에 있어서 가동률은 누차 확인을 했고요. 전년 대비 활용률 증가사항이라든가, 가동률을 증가시킨 사례가 있다면 제출해 주시기 바랍니다. 그리고 사업에 지금 2가지로 분류가 되는데 그중에 자산관리분석 임대현황에 각 센터별로 업체, 대표, 아이템, 면적, 보증금, 임대료, 임대기간 해서 그 기업의 매출액이 얼마나 되는지 또 종업원 수가 얼마 되는지 표기해 주시고, 각 건물마다 3년 평균 가동률이 얼마나 되는지 표기해서 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

권기일위원장

박돈규 위원 수고하셨습니다. 박성태 위원님.

성태

박성태위원

예. 박성태 위원입니다. 지난해 불미스러운 사고 이후에 조직을 일부 개편했지요?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

성태

박성태위원

조직개편 내역을 제출해 주시고. 그다음에 규정도 여러 군데 바꾸셨지요?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

성태

박성태위원

규정 재개정 내역. 과학기술진흥센터가 기업지원단 안에 있습니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

아니, 별도입니다.

성태

박성태위원

과학진흥센터.

근우

이근우기업지원단장

예. 그렇습니다.

성태

박성태위원

기업지원단 내에?

근우

이근우기업지원단장

예. 조직편성을 그렇게 하고 있습니다.

성태

박성태위원

지금 조직표에는 안 나와 있던데 과학기술진흥센터 인력 편제, 예산 규모, 제출해 주시고요. 그다음에 경영자문위원회가 운영 중입니까? 구성되었습니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

아직 못하고 있습니다.

성태

박성태위원

못했어요?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 지금 사람들은 여러 군데 알아보고 있는데. 좀 특별하게 구성하려고, 지금 사람 수가 많지 않아서 아직은 구성을 못했습니다.

성태

박성태위원

그래요? 지난해 행정사무감사 지적에 대해서 조치결과가 있는데 추진 중인데 아직 덜 했어요?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

기존 하던 방식에서 저희가 창조경제를 지향하고 있기 때문에 색다른 분들을 하다 보니까 몇 군데는 되었습니다. 예를 들어 안동대학교 모 교수라든지, 그다음에 예술계 교수라든지, 그다음에 대학교수 중에서 과학대 몇 분은 제가 접촉해서 오케이를 받았습니다마는 10명 정도로 구성하려고 했는데 아직 다는 못했습니다.

성태

박성태위원

혹시 경영자문위원회와 유사한 기능을 수행하는 조직이 있습니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

없습니다.

성태

박성태위원

이상입니다.

권기일위원장

박성태 위원 수고하셨습니다. 김화자 위원!

화자

김화자위원

원장님 취임하시고 2013년도 기업지원단과 정책기획단에서 신규사업으로 추진한 프로젝트명과 결과내용에 대한 자료를 제출해 주시고. 감사자료 161쪽, 162쪽, 163쪽에 보면 스타기업 육성사업이 많이 있습니다. 약 8건에 대해서 스타기업 육성에 관련된 내용들이 있는데 거기에 용역결과가 완성된 것은 결과물, 현재 진행 중인 것은 현재 진행과정까지의 용역범위하고, 그다음에 용역계약서 원본, 그다음에 과업지시 내용을 작성해 주시고. 세 번째, 161쪽에 보면 2013년도 국제섬유박람회에 대구경북 공동 추진관을 하겠다고 써놓았는데 그 용역결과와 성과에 대한 것을 자료 제출해 주시고. 마지막으로 감사자료 145쪽인가 보면 IT CT융합 서비스 기반 구축한다고 대구출판인쇄산업 경쟁력 강화사업 제고에 대한 사업을 2차연도라고 표시해 놓았는데 앞의 자료를 보니까 전체예산이 18억 몇천만원입니다. 거기에서 TP가 한 역할과 지금까지 한, 아마 용역을 하고 있다고 써놓았는데 거기에 대한 진행과정과 내용을 자료를 제출해 주시면 좋겠습니다. 이상입니다.

권기일위원장

수고하셨습니다. 박성태 위원!

성태

박성태위원

감사자료 203쪽에 보니까 모바일 시험장비 활용에 관한 사항, 모바일시험인증장비활용 활성화 계획은 3월 11일 수립했다고 되어 있습니다마는 모바일센터만 했습니까? 다른 센터도 다 했습니까? 장비활용활성화계획.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

지금 현재는 모바일센터를 먼저 하고 있고 제가 나중에 또 말씀을 드리겠습니다마는 시험인증을 특화센터에 전부 다 앞으로 할 계획입니다. 그래서 지금 다른 부서도 준비하고 있습니다.

성태

박성태위원

그래요? 다른 센터는 아직 계획수립이 안 되어 있습니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

준비하고 있습니다.

성태

박성태위원

모바일센터 수립한 계획 보고 싶고요. 바이오센터에 액상제 설비 활용 관련해서 감사에 지적이 있었는데 그것 관련해서 규정이나 절차를 바꾼 것이 있습니까?

준한

김준한바이오헬스융합센터장

예. 규정을 개정하고 절차를 다 바꾸고 홈페이지에 공지해 놓았습니다.

성태

박성태위원

그 내용도 주시고요. 그다음에 정책기획단에 산업진흥계획 설립하셨지요?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

성태

박성태위원

2014년 것은 아직.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

2014년은 진행 중에 있고 2013년은.

성태

박성태위원

2013년 것.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

성태

박성태위원

이상입니다.

권기일위원장

박성태 위원 수고하셨습니다. 최길영 위원!

길영

최길영위원

출장비 지급내역을 제출해 주시고. 그리고 한방센터 주요업무 추진사항이 8가지 사업을 했는데 추진사항하고 성과 내용을 분석한 것이 있으면 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

권기일위원장

더 요구하실 위원 계십니까? 자료 요구 내용이 많은 것 같은데 의사전달이 안 되었으면 다시 한 번, 다 이해되셨지요?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

권기일위원장

어떤 요구목록을 이야기한 것인지 이해되었으리라고 생각하고, 방금 위원님들께서 요구하신 자료는 본 감사에 필요한 자료이므로 신속 정확하게 하셔서 전 위원님에게 배부될 수 있도록 조치하여 주시기 바랍니다. 질의 도중에도 필요하면 추가로 자료를 요구하시면 되겠습니다. 그러면 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 논점 위주로 심도 있게 질의해 주시고 수감기관 관계자께서는 질의에 대한 요지를 정확하게 숙지한 후 성실하게 답변에 임해 주시기를 부탁드립니다. 질의하실 위원께서는 질의 신청하신 후 질의해 주시기 바랍니다. 오철환 위원님!

오철환위원

업무보고 잘 들었습니다. 원장님께서 TP에 취임한 지 1년이 지났지요?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 딱 1년 지났습니다.

오철환위원

문제점 파악이 다 된 것 같은데 취임하기 전에 불미스러운 일도 발생했는데 1년 정도 근무해 보고 나서 전반적인 문제점, 거기에 대한 대책이 무엇인지 간단하게 대답해 주시기 바랍니다.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 제가 대구TP에 보니까 물론 작년에 불미스러운 일이 있었지만 희망과 앞으로 가치 있는 기관으로 발전할 수 있는 장점이 있다는 것을 발견했습니다. 그리고 문제점 중에 큰 것이 특화센터나 이런 부분이 프로젝트 베이스로 월급을 주도록 되어 있었습니다. 그래서 대형 프로젝트가 끝나면 어떻게 보면 자동적으로 퇴사를 해야 되는 형태로 운영되어 왔습니다. 그래서 저는 새로운 안전장치로 오버헤드스템이라는 것을 도입해서 간접비 효율을 극대화하겠다는 전략입니다. 그래서 내년에는 기재부에 우리가 R&D기관이라는 걸 등록해서 최소한 간접비가 13% 이상이 되도록 추진할 계획이고요. 그다음에 더 나아가서 우리가 정부에서 주는 돈만으로는 언젠가는 한계가 올 것이라고 하는 차원에서 저희가 장점이 특화센터에 장비를 많이 가지고 있습니다. 그 부분에 아직도 보면 100% 활용을 못하고 있고 70%에 머무르고 있는데 이를 시험인증·검증 쪽에 활용해서 장비를 극대화시키고 수입을 창출하려고 합니다. 그래서 좀 안정된 직장이 되고 보수체계도 거기에 따라서 안정이 되게 하는데 최선을 다해 보겠습니다.

오철환위원

좋은 생각인 것 같습니다. 간접비를 활용하겠다는 생각인 것 같은데 센터별로 간접비를 처리하겠다는 것도 중요하겠지만 그러니까 행정경비관리, 정책기획단이라든지 기업지원단 이런 부분은 수익이 발생하지 않는 부서로 본다면 이쪽에 있는 직원들의 인건비도 간접비 처리해서 프로젝트별로 배분하는 방법도 있다고 보입니다. 원장님은 어떻게 생각하십니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

기업지원단하고 정책기획단 운영비는 정부로부터 받고 있습니다. 제가 판단하기에는 금액이 적다고 생각합니다. 우리 재원이 은행에 예치가 되어 있습니다. 평잔이라고 하는데 그런 것을 이용해서 별도의 기존에 없었던 캐시를 만들고 그래서 정부에서 주지 않지만 오히려 재단에서 인력을 더 보충할 생각입니다. 그래서 지금 진행 중에 있지만 내년 2월 중에 재단 차원에서 새로 만들어진 돈으로 생활하려고 합니다. 지금 현재는 정부에서 운영자금을 지원받고 있습니다.

오철환위원

그 이야기를 하는 것이 아니고 회계시스템을 이야기 하는데 예를 들어 프로젝트를 받으면 거기에 대한 예산도 받고 집행해서 보고하고 나머지는 돌려주지 않습니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

오철환위원

그런 것 같으면 그 센터에서 발생한 비용만이 프로젝트 비용이 아니고 기존 조직을, 대구TP를 유지하는데 드는 비용, 간접비도 프로젝트의 비용이라는 것입니다. 그러니까 행정경비, 관리 이런 비용들도 잠재적으로 프로젝트를 수임받기 위한 간접비로서 한다는 것입니다. 이것도 간접비 비용에 산입해야 된다는 것입니다. 그렇게 하면 여러 가지 지원부서에도 힘이 되지 않을까 생각을 해 봅니다. 좀 더 연구가 필요한 분야라고 생각합니다. 그러니까 그런 부분에 대해서도 연구해 주시기 바라고. 또 조직에 대해서 질의를 드리면 조직이 보면 정책기획단, 기업지원단, 모바일, 바이오헬스, 한방산업지원센터 이렇게 있습니다. 이것은 기능적인 조직인 것 같습니다. 기능적으로 필요한 조직인데 그 외 경북대학센터, 영진전문대학센터는 앞의 분류하고 다르게 기능적이 아니고 거점별로 물리적인데 이런 조직이 혼재하고 있다는 이야기는 내부 센터 간에 알력이나 갈등이 발생할 소지가 있어 보이는데 이런 부분에 대해서는 어떻게 관리하고 계십니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

작년 12월에, 대구TP가 각 센터별로 거의 독립적으로 운영이 되어 왔는데 그러다 보니까 직원 간에 교류가 거의 없었습니다. 한 30% 정도를 순환배치를 했고요. 물론 여러 가지 어려움이 있었지만. 그래서 직원들이 최소한 자기 한 개의 자원만 가지고 안 된다, 경영효율화를 위해서 2개의 자원을 가지도록 하자고 해서 지금 현재까지는 30몇 프로 이상 타 부서 간 교류를 한 바가 있습니다. 그리고 지금 와서는 물론 인력은 좀 모자랍니다마는 그리고 노조가 생겼습니다. 상당히 예전보다는 진전된 상황으로 되었다고 생각하고 있습니다.

오철환위원

알겠습니다. 그런 부분들도 필요하겠지만 나노융합하고, 모바일융합, 바이오헬스, 한방산업지원센터 이 기능적 조직하고 거점별 조직인 경북대학교센터라든지 계명대학교센터, 영진전문대학센터의 프로젝트에 대한 갈등이 발생할 소지가 있어 보입니다.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

오철환위원

그런 부분에 대해서 원장님이 총괄적인 입장에서 조정할 필요가 있다.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

위원님 지적이 당연하시고요. 그런 부분이 없지 않아 일부 있는데 요즘은 전체 부서장들이 모이는 경영진 회의를 하고, 일주일에 한 번씩 화요일에 합니다. 그래서 문제가 있는 부분은 이야기를 듣고 조정을 하는 역할을 일부 수행하고 있습니다. 위원님 말씀하시는 부분은 특히 더 앞으로 신경을 쓰겠습니다.

오철환위원

여러 가지 국가 프로젝트를 수립해야 되는데 수임은 어디에서 하고 있습니까? 각 센터별로 합니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 센터별로도 하고요. 제가 직접 나서기도 하고요. 그 다음에 각 센터가 융합해서 하기도 합니다. 예를 들면 아까 말씀드린 제일 좋은 예로서 한방휴산업 같은 것, 저는 아주 창조적인 사업이라고 생각하는데 그런 경우 우리 안에 바이오센터라든지 한방센터가 융합해서 같이 따온 경우입니다. 앞으로 이런 분야도 더 신경을 쓰도록 하겠습니다.

오철환위원

그런데 대구TP에서 총체적으로 원장님이 프로젝트를 따오거나 융합해서 따오거나 이런 경우에는 어느 센터에서 주로 하느냐, 이 문제가 발생할 것 같고 각 센터에서 따온 것은 각 센터에서 프로젝트를 수행할 것 아닙니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

오철환위원

프로젝트별로 안배가 중요할 것 같고 프로젝트를 센터에서 따왔다고 하더라도 그 센터에서 모든 프로젝트를 수행하느냐, 아니면 외부연구기관에 다시 프로젝트를 수행하게 주느냐, 그 과정에서 공정하게 수행기관을 선정하느냐, 이런 문제가 발생하고. 그 이후에 예산이 제대로 집행이 되었는지, 연구가 제대로 되었는지, 아니면 형식적으로 보고서만 작성해서 올렸는지, 그 부분에 대한 엄밀한 관리가 중요하다고 보는데 원장님 생각은 어떻습니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

위원님 말씀 전적으로 옳습니다. 실제로 저희가 그런 예가 있었습니다. 처음에 사업계획서를 낼 때 아예 처음부터 그런 부분을 명확히 하자, 그래서 사업을 신청하도록 했고요. 사업을 신청하다 보면 예산이 좀 달라질 수가 있습니다. 그런 부분은 각 센터나 참여기관이나 주관기관이나 이런 데하고 상호 협의해서 적정선을 찾아서 하게 만들었습니다. 그래서 지금 현재는 여러 기관이 끼더라도 그렇게 크게 문제되는 것은 지금까지는 없었습니다. 초기에는 좀 있었는데 지금은 그런 예는 최근에는 없었습니다.

오철환위원

프로젝트 수행에서 도덕성을 가지고 성실하게 자기 맡은 바 임무를 수행한다면 문제가 있을 수 없지요. 그러니까 인간인 한은 프로젝트 수행 과정에서 문제가 발생할 수 있다고 봅니다. 조직 내의 사람들이 진짜 너무 하다는 이야기를 저한테 개인적으로 해 오는 경우도 있습니다. 그만큼 관리가 안 된다는 이야기입니다. 수행기관별로 전문적으로 하기 때문에 이것이 완벽히 통제가 안 되지 않습니까? 연구성과라든지 그런 평가가 제대로 이루어지지 않고 평가를 할 능력도 거의 없다고 봅니다. 그런 상황에서 관리자로서 분명히 관리를 해야 되는데 그런 부분에 대해서 중요하다고 보는데 거기에 대해서 어떻게 생각하십니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

위원님 지적하신 부분에 대해서는 상당 부분 일리가 있고요. 그런 부분에서 미비했던 점을 제가 앞으로 더 열심히 찾아내서 지금보다는 나은 일을 할 수 있게 최선을 다하겠습니다.

오철환위원

이런 부분에 대해서는 수익사업 같이 철저하게 시스템으로 관리하는 것보다는 프로젝트에 참여하는 연구원 인력들에 대한 도덕재무장이 제일 중요하다고 봅니다. 참여하는 사람 개개인이 도덕성을 가지고 성실하게 임하는 것보다 좋은 것은 없다고 봅니다. 그 분야에 대해서 조직 관리를 철저하게 할 수 있겠습니까? 그 내용에 대해서는 밑으로 내려갈수록 더 자세히 완벽하게 알고 있는데 위에 있는 관리자가 연구의 품질에 대해서 파악을 못하고 있는 형편인데 이런 부분에 대해서 항상 관심을 갖고 참여하는 프로젝트에 교육을 시킨다든지 책임감을 부여하는 것이 필요하다고 생각합니다.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

그렇게 하겠습니다.

오철환위원

그리고 보고서 자료를 보면 노동생산성에 대해서 나와 있습니다. 노동생산을 보면 대충 1인당 4억원 정도.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 3.9억원.

오철환위원

4억원 정도로 알고 있는데 여기에서 쓰는 비용, 그러니까 지출액을 보면 연간 약 700억원을 쓰고 있는데 직원이 있겠지만 대강 189명 정도가 있는데 1인당 비용이라고 보면 6억3,000만원 정도 나옵니다.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

오철환위원

그러면 노동생산성이 1인당 4억원인데 1인당 들어가는 비용이 6억3,000만원이라면 문제가 있는 것 아닙니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

그것이 앞으로 회계시스템을 산업부에 부탁을 해서 바꾸려고 합니다. 그 안에 어떤 문제가 있느냐 하면 2개 연도에 걸쳐 있는 프로젝트가 있으면 앞의 연도는 소위 말해서 손해로 잡혀 있고요, 부채로 잡히고요. 그다음 해에 들어가면 수입으로 잡히는 이런 모순이 있습니다. 그래서 그 부분은 안 그래도 TP협의회 차원에서 문제가 있다, 그리고 산업부에서도 인정을 했습니다. 그런 부분은 앞으로 회계시스템에서 이월되는 부분, 그다음에 2개 연도에 걸쳐 있는 프로젝트에 대해서는 명확한 것이 앞으로 산업부 차원에서도 만들어지지 싶습니다. 지금 자료 내 놓고 저희들도 사실 안타깝습니다.

오철환위원

어떤 복잡한 문제는 간단하게 푸는 것이 오히려 잘 풀릴 수 있는 부분이 있습니다. 총생산액에서 직원으로 나누는 노동생산성, 엄밀하게는 별 관계가 없을 수 있는데 총괄적으로 판단하면 노동생산을 나누는 것이 유용하다고 봅니다. 노동생산성이 4억원이라고 한다면 총 지출된 금액이 1,200억원, 1인당 6억3,000만원 정도 쓰고 있다는 부분은 직원들한테도 인식시킬 필요가 있다고 봅니다. 1년에 과연 6억3,000만원을 생산해 내느냐, 이 부분을 직원들한테 인식시킨다면 일을 게을리 할 수가 없습니다. 앉아 있는데 6억3,000만원을 벌어야만 밥값을 하는데, 이렇게 생각할 것 아닙니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

오철환위원

이런 부분에 대해서도 직원들한테 교육시키고 인식시킬 필요가 있다고 봅니다. 그러니까 공기업에 근무하는 직원이라고 해서 철밥통이라고 생각하지 마시고 최소한 남기라고는 이야기할 수 없지만 밥값을 해야 되겠다는 인식을 가질 필요가 있다고 생각합니다.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

위원님 지적하신 것 동감하고요. 그것은 즉각 시행하겠습니다. 감사가 끝나는 즉시 모여서 즉각 시행하겠습니다.

오철환위원

사람은 항상 나태해질 수 있기 때문에 자극을 주는 것이 필요하다고 생각됩니다. 동료 위원들의 질의를 듣고 나서 하겠습니다.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

감사합니다.

권기일위원장

오철환 위원 수고하셨습니다. 김화자 위원님!

화자

김화자위원

원장님 새로 오시고 의욕적으로 열심히 일 하신다고 곳곳에 노력의 흔적은 보입니다마는 하나 물어봅시다. TP에 1년간 예산이 얼마 입니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

1,200억원 정도입니다.

화자

김화자위원

그렇지요? 1,200억원 정도 되는 아주 대규모 예산에 경북 대구 일원, 저는 한강 이남에서 최고의 지식과 자질과 능력을 갖추신 대학교의 교수님들과 거기 프로젝트에 참여하는 석·박사님, 모든 연구원들이 정말 다 열심히 잘 하시는 우수한 브레인들이 일하고 있는 데가 바로 여기라고 생각을 하면서 그러면 원장님은 역할을 무엇을 하겠느냐, 제가 곰곰이 생각해 보니까 아주 큰 부잣집 종가집의 맏며느리 역할이 바로 원장님의 역할이다, 저는 이렇게 말씀을 드리고 싶은데 혹시 이의 있습니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

이의가 아니고 저도 동의합니다.

화자

김화자위원

그렇지요?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

화자

김화자위원

그렇다면 원장님 개인적인 능력이나 실력도 다 인정은 하고 싶고 합니다마는 오히려 단체 조직에서 첫째는 서로 어울려서 통합하고, 소통하고, 뭔가 조직이 하나가 되어서 협력해서 할 수 있는 것, 즉 같이 앉아서 7개, 8개 파트별로 모여서 중복되는 사업은 어느 한 쪽으로 몰아서 확실하게 성과를 낼 수 있게 하고, 또 아닌 것은 서로 도와주고 해야 되는데 각 사업 꼭지마다 보면 너무 창조경제라고 하니까 창조경제에 민감하고 스타기업이라고 하니까 스타기업에 민감하고. 물론 시대적인 흐름이나 그때그때 환경의 제약은 받습니다마는 너무 백화점식으로 사업 꼭지만 늘려서 일에 그것이 없다, 예를 들면 모바일이라고 하면 모바일에 관한 키포인트는 뭐라고 해서 평생을 연구해도 미진할 것인데 이것 했다가 저것 했다가, 또 유행 타면 그쪽으로 바꾸었다가 하는 이런 경우가 많아서 이것을 어떻게 체계적으로 할 수 있는 방법이 없겠느냐를 먼저 질의드리고 싶습니다.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

위원님 지적이 정말로 저희들 기관에 필요한 지적입니다. 제가 여기에 와서 사업 자체를 통합하는 것은 아직까지는 힘들었습니다. 그래서 TP 내에 센터, 단 이런 것이 있는데 우선 해외박람회를 제일 잘 한 것을 뽑아서 형식을 통일하고 방식을 통일하자, 이런 것을 협의 중에 있고. 그다음에 어차피 지표 안에 거버넌스 체제로 들어왔다면 예전에 했던 별도로 노는 그것은 바람직하지 않다, 그래서 기업 지원하는 부분도 내부적으로는 상당 부분 조정하고 있습니다. 그렇지만 아직까지는 제가 봐도 위원님이 지적하신 그런 부분에 대해서는 상당히 모자라다는 것을 고백을 합니다. 지적하신 대로 앞으로 더 노력을 해서 다음번에 보고드릴 수 있도록 하겠습니다.

화자

김화자위원

감사자료를 죽 검토해 보면서 느낀 것이 물론 TP가 정말 열심히 노력해서 영역을 넓히는 것도 좋지만 다 같은 대구시 산하에 있는데 야금야금 남의 영역을 침범하셔서 오히려 업무를 더 방대하게 벌이시는 것은 아닌가 하는 생각도 듭니다.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

화자

김화자위원

그래서 그런 부분도 이것은 대구시 산하에서 11개 정책적인 방법으로 문제제기가 되어야 되겠지만 TP에서도 이제는 과감하게 정말 뭔가 대표적인 브랜드로 할 수 있는 것, 오늘 신문에 보니까 대구에 대표적인 음식이 없다, TP도 마찬가지입니다. TP라고 하면 뭐라고 하는 것이 대한민국 전 세계에서 뭐라고 하는 이런 뚜렷한 브랜드가 있어야 되는데 내 브랜드도 옳은 것을 정착을 못 시키면서 온 동네방네 브랜드 개발해 주고 지원해 주고 너무 방만하게 벌이는 것 아닌가 우려가 됩니다. 그 정도로 하고 간단간단하게 몇 가지만 질의드리겠습니다. 2012년도 총괄예산을 보니까 사업비 미입금이 상당히 많은데 2012년도는 종결된 연도고 해서 이것이 왜 이렇게 사업비가 미입금되었는지, 현재는 2012년이나 2013년 전반기로 해서 다 입금이 되었는지, 아니면 사업이 종료가 되지 않아서 완전히 폐기처분을 했는지 이것이 상당히 많습니다. 감사자료 21쪽에도 보면 기업지원단부터 3억8,000만원, 나노는 22억8,000만원, 상당히 많습니다. 모바일융합은 35억3,000만원, 이런 식으로 상당히 많이 있는데 2012년 것은 그렇다고 합시다. 2013년도를 보면서 원장님이 의욕적으로 일을 하시겠다고 오셨는데도 37쪽에 보면 정책사업에 사업비 미입금이 수두룩합니다. 36쪽, 37쪽을 보시면 물론 사업비 미입금, 운영사업수입에 증가도 있고 감소도 있습니다마는 사업비 미입금이 각 파트마다, 센터마다, 이렇게 많아서 9월 말 현재로 몇 달 남지도 않았는데 어떻게 되어서 이런 결과가 나왔는지 설명해 주세요.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 첫 번째는 2개 연도에 걸쳐 있어서 2012년도 말쯤 되면 금액이 그다음 해에 입금이 됩니다. 그것의 하나고요. 두 번째는 지금 산업부가 RCMS라고 시스템을 운영하고 있습니다. 다시 말해서 옛날에는 프로젝트가 되면 첫해 연도에 시작하면서 다 주었었는데 2012년부터는 우리가 돈을 쓰고 나면 그 돈을 정부가 가지고 있다가 그것을 우리한테 넘겨주다 보니까 저희 기관 입장에서 보면 상당히 불합리하다는 생각도 들고.

화자

김화자위원

쓰고 나면 준다는 것입니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

화자

김화자위원

그러면 외상으로 합니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

쓰기 직전에 돈을 준다는 것입니다. 그 점에 대해서는 저도 산업부에 이것은 아무리 그렇게 한다고 해서, 어떻게 보면 예산도 줄이면서 이것은 문제가 있다, 그래서 못 믿는 것은 알겠는데 개선해 주면 좋겠다고 건의를 하고 있습니다. 그런 점 때문에 이렇게 된 것입니다.

화자

김화자위원

1,200억원 예산에 수입액은, 약 400억원 가까운 사업비가 미입금 되었는데.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

위원님 그것은 아닙니다. 1,200억원 예산 중에서 건물하고 이런 것도 다 포함되어 있는 것입니다. 1,200억원 예산이라는 것은.

화자

김화자위원

그러면 여기에 사업비만 언뜻 계산해도 줄잡아도 100억원이 넘습니다.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

그렇습니다.

화자

김화자위원

그렇다면 사업비 미입금은 국비가 입금이 안 되어서 그렇다고 치지만 2013년도 9월 말 현재 수익사업이 감소되었다는 것은 결국은 그동안에 죽 9월 말까지 해 오시면서 하반기 운영사업에 어떻게 될지는 모르지만 현재 시점에서 봤을 때는 수익금액이 감소될 경향이 다분하게 있다고 자료를 내신 것 같은데.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 맞습니다.

화자

김화자위원

사실 생각보다 수익감소가 상당히 많이 예측이 됩니다.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

지금 그 부분에 대해서는 하나 큰 것이 신특화사업이라는 것이 산업부에서 지역산업으로 하다가 신특화사업으로 올해부터 바뀌었습니다. 제가 오니까 작년에 생겼다고 했는데 예산이 대폭 줄었습니다. 그래서 저희가 거기에서 백몇십억 이상 수입이 일단 줄었습니다. 정확한 금액은 모르겠습니다마는 상당히 줄었고, 그래서 올해 사업을 시작하면서 고민을 많이 했습니다. 그래서 27억원 적자로 시작했습니다. 그렇지만 새로운 사업을 좀 따오고 해서 어떻게 보면 그만큼 많이 줄었지만 올 연말까지, 지금 현재까지도 그 수준까지 갈 수 있다고 분석을 했습니다. 아마 올해는 조금 모자랄 것입니다. 그렇지만 내년까지 이월되는 것까지 생각하면 그렇게 줄었다고 할지라도 어느 정도까지는 2012년도 수준에 갈 것이라고 생각하고 있습니다.

화자

김화자위원

이것이 이렇습니다. 집안 살림살이도 살림이 넉넉하면 비축도 해 놓고 살 것 안 살 것 가려서 삽니다마는 사업이 어려우면 오히려 남한테 없는 표시를 안 내려고, 있는 척해야 남이 빌려주고 무시도 안 하고. 그래서 돈의 씀씀이나 행태가 180도로 달라집니다. 요즘은 그런 것이 잘 없겠습니다마는 옛날 같으면 있는 사람은 일부러 검소하게 다녀도 없다고 무시되지 않는데, 없는데 궁상떨면 더 없는 것처럼 보여서 빌려줄 돈도 안 주고 일거리도 안 주고 이런 것 때문에 일거리를 자꾸 만들려고 합니다. 그래서 대구시 재정적자의 원인도 신규사업이나 정부 R&D사업에 무조건 따놓고 보자, 그래야 다문 계약금 얼마라도 우선 현금을 얼마라도 쓸 수 있으니까. 뒤에 뒷감당은 하든 안 하든 그런 경향이 다소 있습니다. 그래서 TP도 지난번에 27억원 적자를 보시고 금년에도 이월된 적자에 플러스 또 경기가 안 좋으니까 정부 사정도 안 좋고 그러면 또 적자를 할 수밖에 없는, 여기에 새로운 신규 프로젝트를 받아서 적자를 모면하겠다, 사실 이것은 몸부림입니다. 그러면 근본적으로 TP를 어떤 식으로 해야 적자와 수익금 감소와, 또 갈수록 국비나, 시비, 사업비는 점점 더 어려워질 것 아닙니까? 그래서 사업의 진위를 가릴 줄 아는 그런 안목도 있어야 됩니다. 사업이라고 무조건 받아서 안 되잖아요? 사업시행 부도가 났다, 정확한 평가를 못했기 때문에 사업이 망하고 부도가 납니다. 그래서 원장님 이하 센터장님들도 국비라고 무조건 혹해서 가지고 오시지 말고 정확하게 대차대조표나 수익이나, 그동안 하셔야 되는 노력의 대가, 이런 것도 따져서 해 와야지. 그냥 물량만 좋다고 가지고 와서는 이제는 안 된다는 생각을 해 보면서 물론 구조적인 그런 것 때문에 사업비가 많이 미입금되고 적자를 감수할 수밖에 없는 것은 앞으로 과감하게 한번 통폐합을 하시든지, 정부사업도 “노” 할 줄 알든지, 이런 것이 필요하다는 말씀을 드리고 싶습니다.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

위원님 말씀에 전적으로 동감하고요. 그런데 한 가지 오해가 있는 것 같은데 지금 현재 벌써 27억원 적자는 어느 정도 만회가 되었고요. 아직까지 목표는 못 하고 있습니다마는 내년부터 현금, 캐시 부분이 상당히 이제까지 없던 것이 들어옵니다. 제가 발표를 못 하는데요. 그래서 기본계획도 시험인증이라는 새로운 먹거리를 준비하고 있고요. 그래서 정부에서 돈 따오는 것을 저도 위원님 말씀대로 그렇게 따오는 것은 반대입니다. 그래서 위원님 지적하신 대로 그렇게 꼭 되도록 하고, 시험인증 같은 것은 2015년 말까지는 직접 저희가 시험할 수 있도록 하겠습니다. 그러면 외부에서 프로젝트가 많이 줄더라도 30% 이상은 저희들이 자발적으로 넓힐 수 있지 않겠느냐.

화자

김화자위원

각 파트마다 전문 분야가 다르기 때문에 원장님이 그런 말씀을 하시면 다른 파트도 다 그런 발상을 합니다. 예를 들어 기계부품연구원이라든지 섬유개발연구원, 에너지환경, 신재생, 각 파트마다 자기들이 인증업무와 연구시험, 심지어는 거기에 대한 자격인증시험까지도 자기들이 유치를 해서 수수료, 원서료 얼마라도 세입에 보태려고 노력을 하고 있습니다.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

맞습니다.

화자

김화자위원

그래서 무작정 TP 그러면 대한민국 인증의 70%, 80%가 올 수 있는 것도 아니고 해 봐야 대한민국 전체 인증기관 중에 과연 몇 프로를 차지하고 또 책임지고 권위 있게 뭔가 인증할 수 있는 것이 발휘될 수 있느냐, 그것이 처음부터 그렇게 쉽게 되는 것은 아닙니다. 그래서 물론 적자 해소나 여러 가지 운영 활성화를 위해서 다각도로 노력하시는 것은 좋지만 그것이 바로 입 벌리고 곶감 떨어지는 것이 아니기 때문에 그것도 허점이 많다는 것을 명심하시고 차근차근 하셔야 되겠다.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

알겠습니다.

화자

김화자위원

그래서 그런 것을 지적하고 싶고요. 나중에 자료 오면 질의하고 간단하게 묻겠습니다. 리서치를 많이 하셨는데 리서치를 한 군데에서 거의 대부분이 수의계약을 했는데 무슨 특별한 이유가 있습니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

몇 페이지?

화자

김화자위원

금년도 사업한 것을 보니까 죽 리서치 업무가 상당히 많이 있는데 여기에 보면 2013년도 용역기관에 정책기획단, 기업지원단 161쪽에도 있고, 금년에 리서치코리아가 용역을 했는데 수의계약한 것은 5군데, 6군데 정도 있고 정책기획단, 기업지원단에는 그렇게 있습니다. 그다음에 뒤에 모바일이나 이런 데도 보니까 있기는 있는데 특별히 리서치코리아와 수의계약을 할 그런 것이 있습니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

저는 R&D 쪽으로 착각을 했는데 위원님 말씀이···

화자

김화자위원

리서치코리아에 용역연구를 주었는데 리서치코리아는 말 그대로 그것 하는 데 아닙니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 위원님 지적하신, 제가 잘못했는데 죄송합니다. 코리아리서치라는 기관이 기업현황 특성조사기관이고요. 이 부분에 대해서는 굳이 이거 말고도 앞으로 모든 걸 경쟁입찰을 하려고 그럽니다. 우리가 이거 말고도 여행사 같은 경우도 경쟁입찰을 지금 진행 중에 있고요. 그다음에 수의계약은 올 2013년 1월 1일자로 저희들 정관이나 규정을 다 개정을 했습니다. 옛날 같으면 센터장, 부서장이 1,500만원까지 수의계약을 할 수 있었는데 그걸 대폭 낮춰서 500만원 이상은 무조건 원장한테, 수의계약 건이라도 500만원 이상 되는 거는 원장이 결제하는 걸로 그렇게 바꾸었습니다.

화자

김화자위원

예. 그렇게 바꾸셨는데 9월 말 현재 144쪽 보면 리서치코리아가 전부 수의계약을 하고 많은 금액은 2,600만원 되어 있고, 죽 많이 있습니다. 입찰참가자 수라고 한 사람 해놓았는데 이건 거의 요식행위에 불과하다고 보고, 이 리서치코리아가 거의 대부분 독점하다시피 한 이유가 어디에 있느냐, 그걸 제가 물었습니다.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 사실 저희들로서는 좀 아프면서도 대구 기업을 써야 되겠다, 이런 생각이 들었는데요. 사실 단가문제입니다. 다른 데 받아보면 여기보다 훨씬 비싸고. 그래서 앞으로 대구에 또 이런 기관이 좀 있어서 대구에 교체했으면 좋겠다, 이런 생각이 들면서도 한편으로 저희 기관에서 어떤 면에서는 이렇게밖에 못하는 게 저희들 잘못이기는 합니다만 그래도 기본이 가능한 대구, 이것도 대구 업체 맞습니다. 대구 업체를 좀 키우자 하는 그런 측면에서.

화자

김화자위원

대구 업체 키우는 것도 좋지만 리서치코리아밖에 이런 거 하는 데 없는 거 아니지 않습니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 맞습니다. 그런데 다른 데는, 대구에도 조그만 곳들도 있습니다. 그런데 기업 데이터를 가지고.

화자

김화자위원

선거나 그런 거 있으면 하는 데가 많은데, 안 그렇습니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

그런데 기업 데이터를 여기가 제일 많이 가지고 있습니다.

화자

김화자위원

기업 데이터. 그러면 그 사업내용하고, 리서치코리아가 주된 업무하고 그거 했던 거 전부 자료 좀 제출해 주시기 바랍니다.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 이거는 서면으로 제출하도록 하겠습니다.

화자

김화자위원

서면으로 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

권기일위원장

김화자 위원 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 시간이 다 됐는데, 하실 거예요? 최길영 위원님.

길영

최길영위원

제가 할까요?

권기일위원장

예.

길영

최길영위원

대구 기업의 기술혁신이나 신기술 창업 활성화를 통해서 지역경제 발전과 지역경제 활성화를 도모하기 위해서 원장님과 직원들, 고생 많습니다. 감사를 먼저 드리겠습니다. 우선 몇 가지만 정책적인 질의를 좀 하도록 하겠습니다. 우리 물산업 클러스터 육성은 어느 센터에서 합니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

정책기획단에서 합니다.

길영

최길영위원

정책기획단?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

길영

최길영위원

단장님한테 말씀 여쭤보겠습니다.

용환

김용환정책기획단장

예.

길영

최길영위원

물산업 클러스터사업을 추진한 시기가 언제입니까?

용환

김용환정책기획단장

작년부터 죽 해왔습니다.

길영

최길영위원

작년부터 시작이 되었습니까?

용환

김용환정책기획단장

예.

길영

최길영위원

작년부터 책정된 사업비가 어느 정도입니까?

용환

김용환정책기획단장

사업비를 따로 받지는 않고요. 저희가 기획단 운영사업 중에 신성장동력을 하는 사업비가 따로 포함이 되어 있습니다. 그 사업비로 해왔습니다.

길영

최길영위원

물산업 클러스터를 육성하겠다는 사업안을 추진하게 된 배경이 있을 것 아닙니까?

용환

김용환정책기획단장

2015년도에 물포럼이 대구에서 열리게 됩니다. 그래서 2015년 열리는 물포럼을 비롯해서 지역에 있는 물산업 관련된 그런 산업도 좀 육성을 하고 또 그런 기업을 통해서 대구 전체의 경제 측면에서도 좀 도움을 받을 수 있도록 하자, 그런 취지에서 시작을 했습니다.

길영

최길영위원

클러스터 조성은 어느 곳에 할 계획으로 있습니까?

용환

김용환정책기획단장

국가산단 쪽에 계획을 하고 있습니다.

길영

최길영위원

어느 정도 규모로?

용환

김용환정책기획단장

… …

길영

최길영위원

지금 산단에 하기로는 결정이 됐습니까, 시에?

용환

김용환정책기획단장

예. 그렇게 되어 있습니다. 지금 시하고 협의를 해서 진행을 하고 있습니다.

길영

최길영위원

조성이 언제까지 될까요?

용환

김용환정책기획단장

지금 환경부 쪽하고 사업계획 진행을 하고 있기 때문에 시기적인 측면은 환경부하고 협의를 해서 지원을 받도록 하겠습니다.

길영

최길영위원

물산업 클러스터 조성이 아주 좋은 아이디어인데 제가 생각할 때는 이게 시기적으로 좀 늦지 않았나, 이렇게 봅니다. 단장님께서는 어떻게 생각하세요?

용환

김용환정책기획단장

2015년 물포럼하고 연결을 해서 시작을 했습니다만 진행하는 과정 중에 중앙 쪽으로 협의라든가 그런 부분이 현재 같이 걸려 있어서 일정상으로는 중앙 쪽으로 같이 협의를 해서 진행하는 걸로 하고 있습니다. 그래서 2015년 물포럼과 관련해서 그 시기에 맞출 수 있도록 노력은 하도록 하겠습니다.

길영

최길영위원

우리가 이 물포럼을 통해서 물산업에 투자도 유치하고 또 관련 정책도 만들어서 전체적으로 봤을 적에 대구 경제에 도움을 주도록 하겠다는 그런 취지로 하는데, 그렇다면 이게 일찍 시작이 되어서 일찍 조성이 되어야, 2015년도 물포럼을 개최하기 이전에 완성이 되면 사실상 우리가 필요한 사업목적 달성을 할 수 있지만, 이게 2015년도까지 물산업 클러스터가 조성되리라고 생각하십니까? 실효성을 따져볼 적에는 상당히 문제가 있다, 이렇게 생각하거든요. TP에서 이런 계획을 세운 그 자체는 좋지만 이런 것들을 우리 시에서 일찍 정책적으로 입안해서 했더라면 하는 아쉬움이 상당히 많습니다. 늦었지만 지금이라도 빠른 속도로 진행해서 실질적으로 2015년도 물포럼이 개최될 때 이런 것들이 효과가 날 수 있도록 좀 해주시기 바랍니다.

용환

김용환정책기획단장

예. 그 부분은 시하고 협의해서 차질 없도록 하겠습니다.

길영

최길영위원

우리 TP에는 경제광역권 연계사업이 어느 정도 규모입니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

제가 정확한 수치는 모르지만 저희들이 꽤 크게 하고 있습니다.

길영

최길영위원

금액적으로 보면 어느 정도?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

2013년도 한 32억원 정도 됩니다.

길영

최길영위원

32억원 정도 됩니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

길영

최길영위원

보고서에 보니까 연계사업이 연도별로 상당히 많이 감소된 것을 알 수 있습니다.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

길영

최길영위원

광역권 연계사업이 해지되는 것을 알고 계십니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 알고 있습니다.

길영

최길영위원

그러면 여기에 따라서 우리 TP가 부족분에 대해서는 사업을 좀 다른 방향으로 또 돌린다든지 대책을 세워야 되는데 거기에 대한 대책을 갖고 있습니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 지금 대전시하고 대구시하고 후원자가 되어서 대전TP하고 대구TP하고 공동사업으로 예타사업을 신청한 게, 신청이 되었습니다. 그래서 그 부분도 집중적으로 저희가 뛰겠지만 하여튼 정부에서 아까 우리 존경하는 김화자 위원님께서 지적하신 대로 우리가 핵심이 되는 예타사업 몇 개가 있습니다. 그걸 중심으로 하고. 그다음에 또 이게 반복되는 이야기입니다만 시험인증, 검증. 다른 분야는 안 합니다. 지금 기계부품연구원한테는 저희가 요청을 해서 하고 우리 특화센터에 있는 다른 데서 하지 않는 시험인증만 하려고 합니다. 전체 다 하는 게 아니고, 그렇게 좀 하고. 그다음에 재원이 앞으로 상당히 모자란다고 일단 보고, 저희들 통합효과라는 게 나타나기 시작했습니다. 벌써 우리 금년 전반기만 해도 한 3억6,000만원 정도로 생각하고 있는데요. 앞으로 통합효과가 10억원 정도는 넘지 않겠느냐 이렇게 보면, 여러 가지 우리가 가지는 재원을 통해서 들어오는 수입하고, 그다음에 시험인증하고, 그다음에 예타사업 하는 거하고 이렇게 하면 저는 무난히 넘어갈 수 있지 않겠느냐 생각합니다.

길영

최길영위원

잘 알겠습니다. 어쨌든 간에 일단 광주하고 달빛동맹사업으로 TP에서 하고자 하는 사업이 뭡니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

주로 3D융합산업하고 광산업 쪽입니다. 특히 광주에는 가보면 아시겠지만 광기술원 같은 데는 세계적인 기관으로 지금 되어 있습니다. 그런데 문제는 거기도 그렇게 세계적인 기관이라 하지만 역시 좀 모자라는 점이 있다. 그래서 제일 좋은 게 대구하고 달빛동맹 맺은 거 그 부분에서 3D융합산업처럼 그렇게 좀 하자고 지금 이야기가 되고 있고 특히 대구시에서 관심이 많습니다.

길영

최길영위원

그런 쪽에 광역권 연계사업을 추진할 수 있는 어떤 정책 마련을 잘해서 감소에 따른 피해를 입지 않도록 미리미리 준비를 해주시기 바라겠습니다.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 위원님 지적대로 저희들 거기에 대해서 하여튼 최선을 다해서 준비를 해야지요. 그래야 살아남습니다.

길영

최길영위원

기술사업과 관련해서 한번 여쭤보겠습니다. 보고서 32페이지 대구신기술사업화 100프로젝트. 금년도 사업비가 2억원입니다. 금년도에 이 2억원 가지고 몇 개의 신기술사업을 하셨습니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

구체적인 숫자는 해당.

길영

최길영위원

예. 담당.

근우

이근우기업지원단장

기업지원단장 이근우입니다. 전체 34개 센터를 선정을 했습니다.

길영

최길영위원

34개요? 2억원으로?

근우

이근우기업지원단장

예. 지금 이 신기술 100프로젝트는 직접 사업비를 주는 것이 아니고 TP의 기업지원단이 비즈니스 중개기능을 하면서 14개 기관으로부터 전체 49개 정도의 프로젝트를 추천을 받고 그거를 평가를 해서, 그중에서 그 안에 R&D 되어 있는 부분 중에서 사업화 가능성이 높다고 판단되는 34개 프로젝트를 선정을 하고, 각 14개 기관에서 가지고 있는 프로그램으로 그 프로젝트에 집중지원을 하도록 그렇게 해서 직접사업비 보다는 간접사업비 정도로 활용했고, 최근에 그 부분들이 직접사업비가 일부 필요하다 그래서 저희들이 전체예산 2억원 중에서 9억8,000만원 정도를 직접예산으로 지금 돌려서 내년 2월까지 집행을 해나갈 예정입니다.

길영

최길영위원

34개의 업체에 이런 토털 지원 시스템을 구축해 줬습니까?

근우

이근우기업지원단장

예.

길영

최길영위원

구축해 준 내역 현황을 제출해 주시기 바랍니다.

근우

이근우기업지원단장

예. 알겠습니다.

길영

최길영위원

이상입니다. 나머지는 오후에 하도록 하겠습니다.

권기일위원장

최길영 위원 수고하셨습니다.

박돈규위원

자료만 좀 요청하겠습니다.

권기일위원장

박돈규 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박돈규위원

오후에 질의를 하도록 하고. 여러분들이 제출한 주요업무보고든 감사보고자료든 조직 그림만 나와 있고 구체적인 내용은 없습니다. 그래서 제가 내용파악이 조금 부서별로 어려워서 요청을 드리겠습니다. 현재 2단 4특화센터에 3대학센터와 2실이 있습니다. 각 현재 인원을 정원과 계약직, 임시직 구분해서 해주시고요. 그리고 인별로 업무분장표를 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

권기일위원장

박돈규 위원 수고하셨습니다.

성태

박성태위원

자료 좀.

권기일위원장

예. 박성태 위원님.

성태

박성태위원

벤처펀드 조성실적은 나와 있는데 운영실적이 안 나와 있는데 운영실적이 있어요? 기업지원단 벤처펀드.

근우

이근우기업지원단장

예. 별도로 운영실적은 있습니다.

성태

박성태위원

제출해 주시기 바랍니다. 연도별로.

근우

이근우기업지원단장

예.

성태

박성태위원

그다음에 연구개발지원단 지원사업 있지요?

근우

이근우기업지원단장

예. 있습니다.

성태

박성태위원

이 내용 상세한 자료 좀 부탁합니다.

근우

이근우기업지원단장

예.

권기일위원장

박성태 위원 수고하셨습니다. 자료는 오후 회의 시작되기 전에 가급적 준비될 수 있도록 해주시기 바랍니다. 오전 우리 위원님들께서 질의하신 내용 중에 제가 보충적으로 조직 부분에 대해서 간단히 몇 가지 짚고 오전 회의를 마치도록 하겠습니다. 업무보고서 9쪽에 보면 조직현황이 나와 있습니다. 그다음에 TP 1년 예산이 1,200억원, 직원이 189명입니다. 설립연도는 1998년도로 나오고.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 맞습니다.

권기일위원장

전체적으로 봤을 때 정책기획단이나 기업지원단은 정부로부터 운영비 예산을 지금 지원받고 있지요?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

권기일위원장

다른 각 센터는 운영비 예산은 지원받지 않고 아마 사업비 속에서 인건비가 다 지출되고 이런 식으로 운영이 되고 있지요?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

대부분 그런데요. 한방센터하고 바이오센터는 대구시로부터 일부 지원받고 있습니다.

권기일위원장

한방하고 바이오센터는 일부 운영비를 지금 지원받습니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 한 2억원에서 2억4,000만원 지원받고 있습니다.

권기일위원장

예. 그렇게 운영되고 있네요. 요즘은 출자출연기관들의 조직, 인적 쇄신 부분들 이야기가 많이 나오고 그 부분들이 문제를 해결하는 데 가장 중요한 수단이다, 이런 생각이 들어서 말씀드립니다. 그런데 대구TP 같은 경우에, 이번에 우리 대구과학관 문제가 많이 불거졌지 않습니까? 아마 TP 직원들이 대거 많이 지원을 했다, 이렇게 보도가 나오는데 우리 원장께서는 그 부분을 다 파악하고 계십니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 파악했습니다.

권기일위원장

누가 지원했는지 인원으로 파악하고 계십니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

전체 파악했는지는 모르겠습니다만.

권기일위원장

포괄적으로는 파악하고 계시지요?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 포괄적으로 파악 다 했습니다.

권기일위원장

예. TP 직원들이 그렇게 지원하게 되는 이유와 앞으로 이런 부분들, 기업을 지원하기 위한 조직인데 여기에 소속감이나 사명감 없이 그렇게 지원하는 이유를 혹시 한번 분석해 보셨습니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 분석했습니다.

권기일위원장

답변 좀 해주시지요.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

위원장님 지적하신 거 진짜 저희들로서는 뼈아픈 부분인데요. 첫째는 작년에 그런 사태로 인해서 소속감이 없어졌었고, 두 번째는 그쪽에 연봉이 높았고, 세 번째는 여기서 희망이 안 보인다는 인식이 많더라고요. 그래서 제가 알고 있는 범위 내에서 모든 직원을 면담을 했습니다. 면담을 하고 문제점을 발견하고 이제는 과학관에 있는 사람들이 오히려 대구TP로 오도록 만들자. 일단 당장은 지금 불가능합니다, 솔직히. 연봉체계가 틀려서요. 그래서 그런 부분을 우리가 돈으로는 해결 못하겠다. 그렇지만 우리 하는 일로써 승부를 보자. 그래서 직원교육도 지금 하고 있습니다만 여기가 정말 할 만한 일거리를 한다 하는 거를, 아까 어떤 위원님도 지적해 주셨지만 그런 부분을 확대해서 여기 있으면 나중에 전문가가 된다. 이렇게 하자고 우리 지금 TF팀을 만들어서 1차는 끝났습니다. 2차 실행계획을 지금 짜고 있고 연말까지는 완성이 됩니다. 그래서 교육도 따로 더 시키고요. 예산편성도 하고 그렇게 할 작정입니다.

권기일위원장

원장님 방금 말씀하신 큰 테두리는 제가 알겠는데 뚜렷한 수단, 디테일하게 제시하는 구체적인 수단이 없는 것 같아요. 대체 부분에 대해서. 물론 교육을 시키자. 그다음 여기 있으면 희망이 있다. 손에 잡히지 않는 그런 내용들 아닙니까, 그지요? 제가 판단했을 때는 TP뿐만 아니라 다른 출자출연기관이 아마 대부분 그럴 겁니다. 이 조직에서 열심히 일하면 그만한 인센티브가 따르고 일한 만큼에 대한 평가가 아주 객관적이고 투명하게 이루어질 때는 열심히 소속감을 가지고 기업을 지원하지 않을까. 그 시스템을 좀 구축하라는 겁니다.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 반드시 그렇게 하겠습니다.

권기일위원장

TP가 지금 같은 경우에 정규직, 무기계약직, 계약직 이런 시스템으로 되어 있지 않습니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

권기일위원장

이게 직군별로 어떻게 평가되어서, 조직의 힘을 결집시켜 나갈 수 있는 시스템이 무엇인지 이걸 좀 강구해 달라. 이 부탁을 드리고 싶고요. 그리고 한 가지만 덧붙이면 조금 전에 제가 말씀드렸다시피 정책기획단, 기업지원단, 일부 센터 같은 경우에는 운영비 지원금을 받아서 수지타산을 지금 맞춰나가는 그런 운영방식이 아닙니까, 그지요? 나노나 모바일, 바이오도 마찬가지로 아마 정책사업비를 다 받아서 거기에서 한 20% 정도 인건비로 활용하고 있지요?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

권기일위원장

그리고 일부 또 간접비용으로 활용된 부분들은 제가 볼 때는 행정지원실로, 행정지원실도 자급자족이 안 돼서 아마 넘어올 것 같은데.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 맞습니다.

권기일위원장

그렇지요?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

권기일위원장

그렇다면 조금 전에 우리 오철환 위원님도 말씀하셨지만 행정지원실 직원 수하고 노동생산성 이런 부분들이 분석되어져야 되겠고.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

권기일위원장

왜냐하면 다른 센터에 있는 이익잉여금을 행정지원실 운영에 지금 쓰고 있다 말이에요. 간접비로, 오버헤드형식으로 쓰고 있다는 말인데, 그러면 그걸 그쪽으로 이전시켜주는 단체들 같은 경우에는 명분이 있어야 되고, 거기에 대한 납득이 있어야 된다고 저는 보고 있거든요. 그래서 행정지원실 투입 대비 효과 검증을 분명하게 해서, 각 센터별로 이런 역할을 하고 있기 때문에 각 센터에서 이루어지는 이익잉여금들, 간접비 형식으로 넘어가는 비용들이 타당성이 있다. 이렇게 좀 분석이 되어져야 된다는 겁니다.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 잘 알겠습니다.

권기일위원장

예를 들어서 투입 대비 효과 이상으로 예산이 투입된다면 규모를 줄여야 될 것이고, 조직의 어떤 효율성 체계를 제대로 갖추어야 된다는 말씀을 드리고 싶습니다.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 잘 알겠습니다.

권기일위원장

그리고 마지막으로 TP가, 1998년도에는 사실 대구에 기업지원기관이 테크노파크 이외에 그렇게 많지는 않았어요. 지금은 잘 아시다시피 DIP도 있고 기계부품연구원도 있고 많은 기관들이 생겨났지 않습니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

권기일위원장

다이텍도 마찬가지고. 테크노파크 이외에 대구에 창조과학산업국 산하에 많은 기관이 생겼습니다. 1998년도에서 보다는 많은 세월, 15년이라는 세월이 지나면서 TP의 총괄사업 예산도 변화가 생기고 있고 주변 여건도 지금 변화가 생기고 있는데, TP는 제자리걸음을 해서는 안 된다. 이렇게 보고 있습니다. 그렇게 하기 위해서, 앞으로 TP의 존재가치를 높이기 위해서 우리 TP 원장님께서는 어떤 마인드를 갖고 계십니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 지금 이미 일부는 시작이 되었습니다만 외국기관 또는 우리나라 국가기관 중에서 제일 큰 데 한 군데를 골라서 지금 협상을 하고 있습니다. 우리 TP를 유치를 할 작정입니다. 그래서 우리가, 아까 말씀드리다가 말았습니다만 제가 볼 때는 우리 직원들이 앞으로 살길은 국제적으로 나가지 않으면 힘들 거다. 그리고 대구 기업을 돕는다면서 대구 기업들이 국내에서만 팔게 도와주는 거는 문제가 있다. 큰 시장 놔두고 우리가 그걸 못 도와준다면 우리한테 문제가 있다. 이런 차원에서 우리 대구TP의 목적은 대구 기업들이 돈 많이 벌게 하는 거다. 그래서 거기서 제일 문제가 되는 게 뭐냐. 그걸 찾아보니까 결국은 해외인증기관이나 국내인증기관이 대구에는 없더라. 그래서 그 부분을 집중 공략하고 있고 대구시하고도 지금 긴밀한 협조를 하고 있습니다.

권기일위원장

원장님, 말씀 도중에 죄송한데 제가 듣고자 하는 답의 요지가 안 나오는데요. 물론 아까 시험인증기관 제가 다 들었어요. 그거는 TP를 앞으로 운영 자립화하는 방안 중에 하나가 될 겁니다. 인증시험기관이 안정적이고 장기적으로도 수입을 구축할 수 있는 하나의 수단은 될 수가 있습니다. 그게 TP의 지원기관으로서 가치를 높일 수 있는 최종목표는 아니거든요? 제가 봤을 때는, 과거에는 우리 국가사업의 기업지원 예산들이 TP로 한 곳으로 몰려들어 왔지만 지금은 분산이 된다는 겁니다. 분산이 되고, 그러면 TP가 같은 지원기관들하고 비교했을 때 중요한 비교우위가 있어야 되거든요? 다른 기관도 마찬가지겠지만 인적 쇄신이 아닌가 보고 앞으로 그런 부분도, 원장님께서 아주 포괄적이고 추상적으로 어떤 계획을 잡으면 그걸 서포트해 줄 수 있는 힘도 바로 인적 쇄신에서 나온다고 저는 보고 있습니다.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 맞습니다.

권기일위원장

오후에 좀 더 구체적으로 이야기하도록 하고요. 오전 감사일정을 이 정도로 정리하겠습니다. 효율적인 감사를 위하여 감사를 중지한 후 오후 2시에 감사를 속개하도록 하겠습니다. 감사중지를 선언합니다.

12시11분 감사중지

14시5분 감사계속

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다. 계속해서 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 최길영 위원님.

길영

최길영위원

한방센터 주요사업 추진사항 및 성과내역. 제가 요구한 자료는 이 내용이 아니고 이거는 보고서에 있는 그대로네요. 구체적으로 지출한 내역, 예를 들어서 사업예산이 얼마인데 이 돈을 갖고 여기 얼마를 투입해서 이런 성과가 있었다. 그것을 제가 원했는데 자료가 조금 미흡한 것 같네요. 다시 자료를 제출해 주실 수 있습니까?

희덕

안희덕한방산업지원센터장

예.

길영

최길영위원

다시 좀 구체적으로.

희덕

안희덕한방산업지원센터장

예. 알겠습니다.

길영

최길영위원

투입된 금액에 대해서 성과가 있었던 것을 제출해 주시기 바랍니다. 그리고 지금 현재 우리 센터에 장비보유현황은 나노융합실용화센터 말고는 없습니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

다른 데도 있는데 아까 위원님 나노센터만 사례로 하나.

길영

최길영위원

지금 장비보유현황을 한번 봤으면 좋겠는데, 이것 말고 장비보유현황이 있으면 좀 해주시고. 장비보유현황도 구입연도, 구입금액이 있으면 예를 들어서 이게 성능을 다하려면 사용기한이라도 있을 것 아닙니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

길영

최길영위원

몇 년보다도 이런 게 좀 구체화 되고 감가상각비도 여기 있을 것인데 그런 거는 하나도 지금 정리가 안 되고 있는 모양이지요? 장비관리에.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

감가상각비는 지금 계산을 안 하고 있습니다.

길영

최길영위원

왜 그렇습니까? 반드시 장비가 보유되면 감가상각비도 처리를 하고 이렇게 해야 되는 것 아닙니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 본래 그게 맞습니다.

길영

최길영위원

그렇게 하기로 되어 있는 것 아닙니까? 행정처리를.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

지금 우리가 산업부나 이런 데서 돈 받는 거에는 감가상각비를 계산하지 않도록 되어 있습니다, 회계에.

길영

최길영위원

안 하도록 되어 있습니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

길영

최길영위원

규정에 안 하도록 되어 있으면 할 수 없겠지요. 그런데 자산 가치를 나누었을 때 그걸 안 하면 어떻게 할 수 있어요?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

통상 몇 년으로 정해 놓았지요. 가격이 얼마든.

길영

최길영위원

원장님이 그 규정을 잘 모르는 것 아닙니까? 규정이 어느 규정이 있는지 규정을 한번 말씀하시지요.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

아니, 회계에요. 회계에 우리의 감가상각비를 비축한다거나, 퇴직금부터 비축해야 되잖아요, 그지요? 그런데 감가상각비는, 몇 년 동안 사용하는 그런 거는 정해져 있는데 감가상각비를 회계에 반영하지는 않는다는 거지요.

길영

최길영위원

이 사용기한 연도하고, 연도별로 좀 해서 보여주시고요. 그리고 우리 센터에서 지식경제부 감사받았던 일이 있지요?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

길영

최길영위원

그 조치내용에 대해서 징계요구는 1개월 이내에 조치하라는, 시정요구는 2개월 내에 조치하라는 이런 감사내역에 대해서 조치사항이 다 이루어졌는지 모르겠습니다.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

다 이루어졌습니다.

길영

최길영위원

다 이루어졌어요?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

길영

최길영위원

징계요구하고 또 시정요구, 그다음에 주의요구 사항에 대해서는 주의장을 발부한다든지 이런 행위가 있어야 되는데 이런 것 다 조치되었습니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 돈 환수하는 것까지 다 조치가 되었습니다.

길영

최길영위원

그러면 이사회 상황실이나 상세히 보고하고 이사회 의결도 다 득해놓은 상황입니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

이사회는 저희가 다 보고가 되었다고 합니다.

길영

최길영위원

그렇습니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

길영

최길영위원

그러면 이사회 회의록을 1부 제출해 주시고요. 조치내용에 대해서 주의요구 사항에 주의장 발부한 주의장 발부내역서를 제출해 주시고요.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

길영

최길영위원

이상입니다.

권기일위원장

최길영 위원 수고하셨습니다. 박돈규 위원 질의해 주시기 바랍니다.

박돈규위원

송 원장님 이하 관계자 여러분에게 노고의 말씀을, 감사드리고요. 대구가 첨단산업화 되고 기반조성과 소프트웨어 쪽으로 좀 더 역량이 강화됨에 따라서 대구도 기업하기 좋은 도시로 변화되는 데는 여러분의 노고가 있었기 때문에 그렇다고 분명히 말씀드릴 수 있겠습니다. 전반적으로 원장님께서는 총체적으로 통합관리가 좀 되어야 된다고 생각하는데 제 질문에 부연설명은 그만 안 하셔도 좋겠고 질문의 요지만 답변하여 주시기 바랍니다. 원장님께서는 통합관리시스템을 가지고 재무분석이라든지 종합적으로 한번 총계에 각 센터별로 역할에 대해서 분석해 보신 적 있습니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

안타깝게도 지금 경영상이나 모든 걸 수기로 하고 있습니다. 그래서 내년 10월까지 통합관리회계시스템이나 이런 걸 다 갖추려고 그럽니다.

박돈규위원

아니요. 성과관리시스템이 아니고 테크노파크 전체를 경영함에 있어서 종합적으로 분석해 보신 게 있습니까? 있으면 있다, 없으면 없다, 그렇게 답변해 주십시오. 있습니까, 없습니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

일단 있습니다.

박돈규위원

그러면 어떤 분야에, 어떤 것이 경영의 제반에 구체적으로 수정이 되어야 한다고 생각하고 계십니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

제일 큰 게 일단 사업비고요. 그다음에 전체 각 부서가 가지고 있는 사업비로 해서 인원들에 대한 월급 내지는 사업성을 제일 먼저 따지고 있고요. 그다음에 재단 전체로 봐서 각 부서가 기여하는 바가 뭔지, 그다음에 예산상에 내년에는 문제가 없을지 이런 거를 주로 따지고 있습니다.

박돈규위원

원장님, 여기 테크노파크가 십몇년 차지요?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

15년 차입니다.

박돈규위원

15년 차에 최장기 근속하신 분이 몇 년입니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

10년 이상 근속자가 한 10명 정도 됩니다.

박돈규위원

그렇다면 10년 이상 근속자가 10명이다. 파트별로 몇 명이다. 그러면 이직률이 왜 높은지 거기에 대해서 대처방안 이런 것들을 분석했는지 말았는지 제가 여쭤본 것이고. 두 번째로는 테크노파크가 조직이 있지만 조직별로 총체적으로 토털 사업수익 같으면 센터별로 구성비가 어떻게 되는지, 그럼 어떤 방향으로 해나가야 되는지, 그런 것들을 분석해 보셨는지 못해보셨는지 여쭤보는 겁니다.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 그거는 하고 있습니다.

박돈규위원

그렇다면 지금 어떤 것을 권장하고 어떤 것을 보완해야 된다고 생각하고 계십니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

지금 센터별로 예를 들어서 우선 말씀드리겠습니다. 모바일센터의 경우 대형과제가 2015년 4월 정도에 끝납니다. 그러면 그걸 대체할 수 있는 유사 크기의 국가사업이 있든지 아니면 다른 파트에서 돈을 벌어서 보충할 수 있는지 이런 거를 지금 면밀히 검토하고 있습니다.

박돈규위원

그런데 제가 보기에는 그래도 센터들은 나름대로 사업부제도라고 그럴까요? 센터별로 독립채산성을 가지고 운영관리를 하고 있지만 지금 시 집행부나 의회나 시민들이나 학생들은 산학협력을 요구를 하고 있음에도 불구하고, 거기에 따라서 테크노파크도 학교기관이 함께 하고 있지요?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

박돈규위원

지금 그 학교기관들의 하는 역할들이 미미하다 이겁니다. 그거는 어떻게 생각하세요?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

그래서 어떤 제도로 한 달에 한 번은 대학센터장들하고 모임을 갖고 있습니다.

박돈규위원

모임 갖는 거는 하나의 과정이고 어떤 것을 헤쳐나가기 위한 그것이고, 그러면 무언가 했으면 목표를 가지고 움직여 나가는 게 경영의 목표 아니겠습니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 위원님 말씀 맞습니다.

박돈규위원

그렇다면 산하기관들은 앞으로 어떻게 끌고 가실 예정입니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

그런데 대학교센터에 대해서는요. 저희 정관에 또 새로운 규정이 있어서 원장이 크게 터치를 못하게 되어 있습니다. 대학교는 그렇다 치더라도 나머지 저희 재단 TP 직속부서에 대해서는 앞으로 갈 방향을 저희가 명확히 하고, 이번에 TP 차원에서 한 세 달간 TFT, 부서장 중심으로 팀장 중심으로 이렇게 만들었습니다. 그리고 실행계획을 지금 현재 짜고 있는 중입니다.

박돈규위원

원장님, 테크노파크의 각 사업부제를 중심으로 해서 재무제표나 기타 성과관리분석이나 종합적으로 해서 운영 분석을 본인이 하시기 힘들면 외부기관에 한번 맡겨서 진단할 필요가 있다고 생각하는데 어떻게 생각하십니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

실제로 제가 와서 외부평가를 받았습니다. 제가 직접 자청해서 우리 문제점이 뭔지 충북대학교에 해서 받은 적이 있고요. 그 결과로 해서 TF팀을 운영했고, 그다음에 실제 저희들이 모자란 점이 상당히 많더라고요. 인력이라든지 예산이라든지 이런 게 문제가 있는 거를 확인했습니다. 그리고 저희들의 가장 약점이 통합정보시스템이 없습니다, 지금 TP 안에. 그래서 심지어 엑셀로 한다든지 이런 형태라서 그건 돈이 좀 들더라도 내년 10월까지는 반드시 통합정보시스템을 만들어서 회계관리든 예산이든 일목요연하게 바로 그 자리에서 나올 수 있도록 그렇게 지금.

박돈규위원

예. 수행 받은 내용 결과물을 본 위원에게 제출해 주시기 바랍니다.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 알겠습니다.

박돈규위원

제가 지금 지적하고자 하는 것은 여기에 각 학교면 학교, 또 센터면 센터 이게 대충 사람을 키우고 사업을 할 수 있는 게 수명이 어느 정도 나와 있다. 저거 대충 예측이 갑니다. 여기 지금 바이오라든가 한방이라든가 각 학교 3개 기관은 거리가 없어요, 거리가. 그런 걸 어떻게 보완할 건지, 스와트분석을 하셔서 전체적으로 어떻게 끌고 갈 건지, 뭔가 경영 궤도를 가지고 리드를 해주셔야 되는데 그걸 묻는 겁니다, 지금.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 앞으로 그렇게.

박돈규위원

1년 되셨으면서도 그것도 아직, 목표와 방향 설정도 제대로 안 되셔서 어떻게 대구의 지식산업을 여러분한테 맡기겠습니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 그 부분 또 다시 저희가 철저히 준비를 해서 시행하도록 하겠습니다.

박돈규위원

총체적으로 정책적 질의만 하고 다음에 다시 또 마이크를 넘기겠습니다만 진행 중인 사업과 그리고 2014년에 앞으로 예산 확보할 게 어떻게 되는지 거기에 따라서 제가 지금 재무제표나 사업예산을 볼 때 앞으로 일거리가 줄어들고 있다. 계속사업 외에 신규사업이 일어나고 있지 않으니까 거기에 따른 대책이 시급하다. 저는 그렇게 보고 있습니다.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

박돈규위원

그걸 어떻게 대처하실 건지, 그게 일 아니겠어요?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

당연한 말씀이시고요.

박돈규위원

그런데 그걸 뭉뚱그려서 답변하지 마시고 구체적으로 뭘 어떻게 유지관리하고 인력들을 관리하고 이러한 내용들을 분명하게 해서 해주셔야 됨에도 불구하고 거기에 대한 답변이 조금 미흡해서 계속적으로 질의를 하고 있는 것입니다.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 올해 최소한 신규사업으로, 기존의 계속사업이 아니고요. 신규사업으로 약 190억원 저희들이 추가로 수주를 했습니다. 그래서 아까도 말씀드린 것처럼 우리가 적자예산으로 시작했지만 그게 보충이 되었고요. 그다음에 신규사업이라는 게 사실 저희들 노력에 의해서 하는 건데 앞으로 그런 부분도 지속적으로 지금보다는 저하됨이 없이, 비록 정부예산이 많이 줄어들더라도 저하됨이 없이 계속 해나갈 작정입니다.

박돈규위원

원장님, 구체적으로 업무보고 11쪽에 보시면, 예산현황에 수입을 보면 전년도 이월금액이 538억원입니다. 그리고 지출 사항에 보면 차년도이월금이 170억원입니다. 이게 계속사업 금액 아니겠어요?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

박돈규위원

이게 계속적으로 이렇게, 1년 만에 말이지요. 230억원씩 이렇게 줄어들면 어떻게 하실 거냐 이거지요.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

이거는 그게 아니고요. 2차년도 사업에 걸쳐있는 경우이기 때문에 이런 일이 발생하는 거고요. 거기 44.8%인 구성비라든지 이런 거는 우리가 사업이 한 해 연도에 끝나버리면 문제가 없는데.

박돈규위원

그러니까 538억원에서 170억원을 마이너스 하면 그만큼 소멸되는 것 아니겠습니까, 사업비가?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

그거는 아닙니다.

박돈규위원

그 사업이 끝나는 금액 아닙니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

아닙니다.

박돈규위원

그러니까 전년도 이월 530억원에서 차년도 이월할 것이 170억원이다?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

박돈규위원

그러면 금년 한 해에 계속사업으로 사업수행이 완료되는 것이 360억원 되는 것 아닙니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

박돈규위원

그러니까 계속적으로 전년도 이월되는 금액만큼 계속 할 거리를 찾아나가야 되는데 그만큼 소멸되는 부분에 대해서 구체적으로 2014년도에도 어느 정도 사업비를 형성해서 계속적으로 하겠다, 이것이 구체적으로 통계수치가 나와 주어야 된다는 것입니다.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

그것은 제가 자료를 제출하겠습니다. 지금 위원님 걱정하시는 것처럼 그런 상태는 아니고요. 회계라는 것이 산업부 지침이라는 것이 있어서 그해 그해에 반영해야 될 부분이 있고 또 한 가지는 그다음 해에 이월되는 부분은 저희들 회계에서는 부채라고 잡히게 되어 있고 이런 부분이 좀 일반회계하고 다릅니다. 그 부분은 저희가 자료를 제출해 드리겠습니다.

박돈규위원

그러니까 회계방식은 상업부기든 공업부기든 공공기관의 행정회계기준이든지 다 다릅니다.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

박돈규위원

그러나 상식적으로 흐름은 나와 있습니다.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

박돈규위원

그런 부분을 원장님께서는 리스크 관리를 어떻게 하겠다는 것이 구체적인 것이 나와 주셔야 되는데 그런 것이 없고. 그다음에 자산관리에 있어서 보통예금 관리된 것들이 엄청 많다, 자금관리가.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

박돈규위원

그래서 자금관리에 대해서도 세부적인 분석이 필요하다, 그래서 여러분들이 주로 하고 계시는 사업수익에 대한 사업비 지출, 거기에 따른 성과분석, 그리고 자산관리에 있어서 자산관리는 어떻게 해서 거기에 따른 수익내역, 이런 것들이 제대로 되어야 되는데 여러분들이 제출하신 운영성과 총괄 부분을 보면 감사자료 223쪽입니다. 수탁사업수익이 전기에 408억9,000만원에서 377억원으로 줄어듭니다. 이런 부분들, 그리고 임대료 수익은 51억원, 그다음에 장비활용수익이 자산가치로 봐서 현재 장비가 580억원입니다. 재무제표를 확인한 결과는 580억원인데 2012년도에 7억2,700만원, 그런데 2011년도에 11억원, 그러면 통계금액 수치만 봐도 장비활용이 잘 되어 가고 있나, 안 되어 가고 있나, 이것 세 가지 가지고 말씀을 해 보세요.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

실질적으로 장비활용률은 70% 정도 되어서 수익 자체는 십 몇억원 정도밖에 안 됩니다.

박돈규위원

그래서 통합관리시스템을 하고 계시다면 각 센터, 실별, 학교기관별로 해서 재무제표나 손익계산서가 머리에 들어가 있어서 통계수치를 봐서 어떻게 구성비를 주어서 TP를 유지하겠느냐, 이런 식으로 되어야 되는데 그런 부분들이 미흡하다는 말씀을 드리고. 감사자료에 행정사무감사 시정·처리요구 및 건의사항 처리결과라고 해서 보면 의회가 그동안에 매년 건의가 있었고 지적사항도 많았습니다. 200쪽에 보면 의회 시정질문 및 상임위 활동 시 지적된 사항의 추진현황에 “해당사항없음” 이럽니다. 상임위에서 여러분에게, 감사자료 212쪽에 보면 당좌자산에 총 600억원인데 보통예금으로 운영되는 것이 220억원입니다. 이렇게 관리해서 어떻게 하겠습니까? 또 아마 답변은 그렇게 할 것입니다. 이것도 무슨 관계 회계기준에 따라서, 각 소속기관에 따라서, 또 각 준비에 따라서 그럽니다. 지난번에 행정사무감사 업무보고 왔을 때 현금관리시스템을 분명히 해서 현금자산 잘 운영하라고 했습니다. 그렇게 지적했는데 상임위 활동시 지적된 사항은 “해당 없음” 이렇게 되어 있습니다. 이런 식으로 일을 보니까 피드백이 안 된다는 것입니다, 내가 봐서는. 아마 그동안에 의회에서 업무보고하고 행정사무감사에서 지적받았을 때 했으면 여러분들이 지경부로부터 감사받고 광역시로부터 감사받은 것 아마 지적된 것이 많이 없을 것입니다. 그런데 무슨 해당사항이 없어요? 현금유동자산 중에서 보통예금으로 관리하는 사유가 무엇입니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

산자부 규정에 정책사업비는 보통예금으로 하도록 되어 있습니다. 그런데 위원님 제가 말씀드릴 수밖에 없는데 현금흐름과 관련해서 저희들이 새로운 보통예금 이자 외에 주거래 은행 두 군데하고 해서 4년간 24억원을 이미 확보했습니다.

박돈규위원

그런데 보면 당좌자산 총자산 600억원 중에서 보통예금이 224억원이고 정기예금이 131억원입니다. 성격별로 분석하셔서 왜 그런지, 각 독립채산제로 하셔서 다시 한 번 챙겨서 제출해 주시기 바랍니다.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

박돈규위원

이런 부분들도 분명한 관리규정과 법에 준수해서 최대한 활용할 수 있으면 활용하는 방법으로 해야 되는 것이지. 테크노파크가 이자놀이 하라고 있는 것은 아닙니다. 주거래 은행도, 금고은행도 그 돈을 중앙은행으로부터 지도 받는 것이 많습니다. 요구불예금 준비금액도 있어서 제대로 돈 활용을 못합니다. 그러면 이런 돈들도 기간을 제대로 정해 주면 주거래 은행이든 누구든 그 돈을 그 기간 내에 기업이 필요한 자금을 줄 수 있다는 것입니다. 그러면 기업이 혜택을 볼 수도 있다는 것입니다. 그런데 묶어놓으면 돈의 흐름을 차단한다는 의미도 있는 것입니다.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

박돈규위원

그래서 챙겨주셔야 된다는 말씀을 드리겠습니다.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

그렇게 하겠습니다.

권기일위원장

박돈규 위원 수고하셨습니다. 박성태 위원 질의해 주시기 바랍니다.

성태

박성태위원

원장님 이하 TP 직원 여러분 고생하십니다. 최근에 불미스러운 사고, 또 감사, 시민들의 지탄, 이런 홍역을 치룬 뒤에 받는 감사라서 더 긴장감을 가지고 볼 수밖에 없습니다. 여러 가지 확인 중에 있습니다마는 제 규정을 다시 정비하고 정관도 고치고 새로운 틀을 만들기 위해서 애를 많이 쓰시고 있습니다. 그런 새로운 틀이 앞으로 TP가 멀리 발전해 가는데 큰 바탕이 되었으면 좋겠고요. 먼저 한 해 사업실적과 관련해서 몇 가지 짚고 질문을 하겠습니다. 올해 사업이 많이 축소되었지요?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

성태

박성태위원

예산도 많이 줄었습니다.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

성태

박성태위원

보고서를 볼까요? 보고서 15쪽 현안에 총괄적으로 나와 있습니다. 총사업비가 2012년도에 681억원에서 2013년도에 489억원으로 줄었습니다. 특히 신지역특화사업, 광역사업, 이런 것이 대폭 줄었습니다. 거기에 비해서 특화사업이 부처별 사업이 늘었지요?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

성태

박성태위원

나머지 새로운 증가요인이 별로 없어서 대폭 줄어들게 되었는데 내년도 전망은 어떻습니까? 2014년 예산에는 많이 늘어납니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

이것은 제가 설명을 드려야 되겠습니다. 2013년은 9월 말 현재입니다. 저희가 추계로 미리 해 봤는데 전체 합하면 2013년 총사업비 규모가 100억원 정도는 올라갈 것입니다. 2013년 12월이 되면.

성태

박성태위원

집행된 것입니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 그리고 내년에 대해서는 2012년과 유사한 형태로 갈 예정입니다. 지금 현재는 추계밖에 안 됩니다.

성태

박성태위원

2014년도?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

2014년도는 2012년도와 총사업비가 유사하게 갈 수 있도록 준비하고 있습니다.

성태

박성태위원

2013년도 사업비 규모가 9월까지 집행된 것을 이야기한다고요? 예산이 아니고?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예산은 이렇게 짜놓았습니다.

성태

박성태위원

예산은 9월까지로 할 수 없지요? 연말까지 집행할 예산 아닙니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

확보된 사업만 추경에서 만들어진 것이고요. 그 이후로 새로운 사업을 발굴해서.

성태

박성태위원

잠깐만요. 올해 추경 몇 번 하셨습니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

올해 3월에 했습니다.

성태

박성태위원

뒤에 추경이 있었습니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

없었습니다.

성태

박성태위원

없었으면 현재 예산이 이것이 아닙니까? 올해 예산이.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 예산은 맞습니다.

성태

박성태위원

9월까지 쓸 예산이라고.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

그것은 제가 아까 말씀을 잘못 드렸습니다.

성태

박성태위원

연말까지 쓸 것 아닙니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

성태

박성태위원

올해 많이 줄었잖아요?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

성태

박성태위원

내년에는 사업비 규모가 2012년 규모로 늘어난다고요?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 그렇게 할 예정입니다. 지금 추계로 봐서는 그렇게 될 것 같습니다.

성태

박성태위원

전반적으로 사업 규모가 줄어든 것은 걱정이고 서두에 최근에 있었던 불미스러운 사태 이야기를 했습니다마는 그것으로 인해서 테크노파크 조직이 전반적으로 위축된 감이 있습니다. 우선에 사업이 줄었고 그다음에 실적도 각 분야에서 상당히 줄어든 것을 짚어보겠습니다. 자료 291쪽에 보면 테크노파크 전체 사업실적이 나오는데 인력양성 분야에서 지원 건수가 대폭 줄었고, 지원금액, 교육인원도 줄었고, 그다음에 기술이전실적, 시제품 제작 및 제품상용화 실적, 인증획득 및 컨설팅 지원 실적, 전체적으로 줄었습니다. 어떻게 생각하십니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

이 부분이 바로 지역특화사업이 신특화사업으로 올해부터 넘어왔습니다. 대폭 100억원 이상 줄어들면서 가장 줄어든 것이 인력양성사업에서 제일 많이 줄었습니다. 그 여파로 이렇게 결과가 나타났습니다.

성태

박성태위원

전반적으로 실적이 줄어 있고 그것을 센터별로 봤습니다. 간단하게 짚어보겠습니다. 보고서 36쪽 기업지원단부터 실적이 있잖아요? 보고서 36쪽에 보면 기업지원단에 인력양성이 대폭 줄고 마케팅도 줄고 인력양성도 줄고 입주기업 수도 줄고 많이 줄었습니다. 물론 분야별로 늘은 것도 있습니다마는 벤처투자자금 유치가 좀 늘었고, 높이 살만한 일인데 일자리 창출이 늘었고 어쨌든 많은 항목에서 감소 추세를 보이고 있습니다. 148쪽에 나노센터 장비활용률이 87.5%에서 73.5%로, 마케팅도 다소 줄었고 인력양성에서 대폭 줄었고 시제품제작에서 대폭 줄었습니다.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

위원님 죄송하지만 2013년은 여기는 9월달까지 실적이 맞습니다. 곱하기 30%를 더 하셔야 됩니다.

성태

박성태위원

연말 되면 늘어난다?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 25% 정도 늘어난다고 보시면 됩니다.

성태

박성태위원

좋습니다. 64쪽에 보면 모바일센터에 마케팅 실적 많이 떨어졌지요? 모바일센터 인력양성 실적은 교육량이 제법 늘었습니다, 건수는 줄었는데. 시제품제작이나 컨설팅 지원 건수는 줄었고, 73쪽에 바이오센터 기술이전 실적 올해는 한 건도 없네요? 인력양성 실적은 확 줄었네요? 74쪽, 75쪽에 보면 기업유치 실적도 줄었고 투자유치는 작년에 없고 시제품제작, 정보제공, 컨설팅 지원 건수, 다 줄었습니다. 방금 바이오센터입니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

성태

박성태위원

한방센터가 규모는 작습니다마는 장비활용률도 낮고 기술개발이 줄고, 기술이전 실적은 지난해 14건인데 9월 현재 1건에 불과하고, 마케팅지원 실적은 제로고 시제품제작, 임상시험 줄었습니다. 센터별 실적이 전반적으로 올해 저조한 것 같고, 반면에 대학센터 실적은 큰 영향을 덜 입은 것 아니겠나 싶습니다. 경북대학교센터 올해 장비활용도는 줄었습니다. 많이 줄었지요? 그런데 기술개발 실적도 괜찮고, 기술이전 실적도 괜찮고, 입주기업도 늘었고, 기업유치도 늘었고, 마케팅 실적도 대폭 늘었고, 벤처투자자금 유치도 늘었고 MOU 체결도 늘고, 전체적으로 늘었습니다. 그다음에 계명대센터 106쪽에 나와 있는데 여기도 기업지원성과도 늘고, 마케팅, 기술지원사업, 인증획득지원사업 다 늘었습니다. 부분적으로 인력양성, 기업유치, MOU 체결, 이런 데서 떨어지는 데가 있습니다마는. 영진전문대센터는 줄었습니다. 이 과정을 수치를 보면서 지난해, 지지난해 있었던 불미스러운 사태로 인해서 내부정비도 하고 예산절감도 해야 될 것이고 예산집행도 보수적으로 할 것이고 등등의 요인으로 해서 실적이 낮은 것 아닌가, 나름대로 해석을 해 봅니다마는 전체적으로 사업 예산도 줄었고 해서 올 한 해는 상당히 위축된 느낌을 받습니다. 보니까 정관 규정도 정비되어 가기 때문에 원장님께서 사기를 진작해서 좀 더 사업에 활력을 불어넣고 전반적인 분위기를 긍정적이고 적극적으로 바꾸는 노력을 해 주셔야 안 되겠느냐, 어떻습니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 위원님 질책을 100% 받아들이고요. 지금부터는 사업에 활력을 불어넣는 형태로 하겠습니다.

성태

박성태위원

그리고 창업보육센터가 대학별로 있지 않습니까? 그것과 관련해서 규정을 개정하시는 것을 보니까 대학센터는 회계를 통합하지 않고 별도로 한다, 그렇지요?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 회계, 인사, 모든 것을 정관에 따로 하는 것으로 되어 있습니다.

성태

박성태위원

회계, 인사, 다 그렇습니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

성태

박성태위원

센터설치운영규정 이것은 센터 별로 다 따로 있습니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

출연대학교센터설치 및 운영에 관한 규정.

성태

박성태위원

통합된 규정이 있습니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. TP에 출연한 대학센터들은 같습니다.

성태

박성태위원

대구TP에 출연대학교센터 설치운영규정이 하나로 통합되어 있습니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

성태

박성태위원

그것을 제출해 주시고요. 출연대학교센터를 왜 별도로 했습니까? 통합하지 않고.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

정관 안에.

성태

박성태위원

원래 그렇게 되어 있었습니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 출연대학센터가 정관에 들어가 있습니다.

성태

박성태위원

들어가 있는 것은 아는데 왜 이것을 별도로 했습니까? 통합을 안 한 이유가 뭡니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

이것은 대학교출연기관에 대해서는 교육부하고 연관이 되어 있기 때문에 산업부 독단적으로 할 수 없어서 산업부에서 그렇게 규정을 만들었습니다.

성태

박성태위원

교육부의 간섭을 받기 때문에.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

아닙니다. 교육부하고 관계가 있기 때문에, 대부분 대학교는 교육부 산하입니다. 그러다 보니까.

성태

박성태위원

알겠고요. 이번에 정관을 새로 정비를 하면서 재산 관련해서 출연대학교센터 수입은 예외로 한다, 이 규정을 바꾸어서 통합 관리하는 것은 법적으로 불가합니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 그것은 저희들 소관이 아니고 산업부에서 일괄적으로 내려옵니다.

성태

박성태위원

뭐가 내려오지요?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

정관하고 이번에 모든 규정들이 산업부에서 전 TP에 통일해서 내려 왔습니다. 그것이 올해 2월 1일입니다.

성태

박성태위원

그래요?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

성태

박성태위원

그것은 좀 더 검토를 해 보기로 하고. 창업보육센터, 각 대학의 센터 관련해서 불만이 좀 있습니다. 우선에 열심히 하는데 차이가 심하게 납니다. 경북대센터, 계명대센터, 영진전문대센터, 이것을 어떻게 같이 좀 끌어올릴 수 있겠느냐, 그런 고민이 필요하다고 보는데 규정은 하나로 통일은 되어 있는데 규정만 가지고 센터의 효율성, 성과, 이것을 다 담보한다, 규정한다고 보기는 어려운데.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 맞습니다.

성태

박성태위원

규정에 없는 여러 가지 시책도 할 수 있지 않습니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 맞습니다.

성태

박성태위원

열심히 하는 센터에서는, 물론 기획을 남들이 안 하는 것하고, 쫓아다니고 해서 실적을 낼 수도 있는데 센터는 이름이 똑같이 창업보육센터입니까? 어떻습니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

아닙니다. 각 대학교 안에 테크노파크센터로 주로 이름이 되어 있습니다. 앞에 대학교 이름이 붙습니다. 계명대학교센터, 경북대학교센터 이런 식으로 붙입니다. 그리고 대학교는 대구TP에 출연을 하는 대학교들입니다.

성태

박성태위원

창업보육사업은 대학센터 말고도 다 있습니까? 특화센터에 창업보육센터 있어요?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

TP의 직속부서 내에서는 기업지원단에만 있습니다.

성태

박성태위원

기업지원단에는 창업보육사업이 있고 특화센터는 없네요?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

특화센터는 자체 교육은 있어도 창업보육은···

성태

박성태위원

290쪽에 감사자료 창업보육 분야에 실적이 있지요?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

성태

박성태위원

여기에는 특화센터 실적도 포함되어 있습니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 이것은 우리가 지원하는 입주기업들에 대한 성과들입니다.

성태

박성태위원

하는데 특화센터에서 여기에 해당되는 것이 있습니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 특화센터 내에는 반드시 입주공간을 가지게 되어 있습니다. 그 입주공간에 들어온 기업들에 대해서 이런 성과가 났다는 것입니다. 이것은 창업보육하고 조금 다른 의미입니다.

성태

박성태위원

각 대학의 센터가 교육부에서 내려온 규정을 핑계로 해서 제각각 각개전투 식으로 움직이는데 열심히 하는 기업은 성적을 많이 내고 열심히 못하는 기업은 성적을 덜 내는 것은 좋습니다마는 테크노파크 산하 기관이라면 테크노파크에서 뭔가 통합된, 앞서 가는 센터에서 먼저 활용하고 있는 시책을 다른 센터에도 전파를 바로바로 한다든지, 전파 정도는 아니고 통합해서 적용할 수 있는 매뉴얼, 조직표라든지 인사 관련해서 시스템이라든지 이런 것들을 통합으로 적용을 해서 전체적인 실적을 올려갈 수 있는 방법이 있지 않을까 싶은데.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

위원님 지적대로 저희들이 검토해서 가능한 방향을 찾겠습니다.

성태

박성태위원

무슨 뜻인지 알겠습니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 알겠습니다.

성태

박성태위원

창업보육센터 간 실적에 너무 차이가 크고 내년도 사업계획에도 보니까 사업계획을 내놓으신 것이 물론 센터별로 알아서 자발적으로 내놓은 것이 반영되어 있겠습니다마는 차이가 너무 많이 납니다. 앞서 가는 센터에서 내놓은 아이디어가 다른 데로 바로바로 적용이 될 수 있도록 통합된 매뉴얼 시스템을 대학센터에 적용하면 좋겠다.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 바람직한 방법으로 검토를 하겠고요. 단 한 가지 3개 대학센터는 위원님 말씀하신 그 부분은 최선을 다해서 노력하겠습니다마는 대학별로 지원하는 특성이 좀 다른 분야도 있습니다.

성태

박성태위원

물론 사업에 대해서는 각자 자율성이 있어야 되고 각자 전략과 전술이 되어야 되겠지만 기본적인 회계라든가 인사조직이라든지 사업지원시스템 이런 정도는 한 군데서 새로운 경험을 하고 긍정적인 효과를 보면 바로바로 다른 센터에도 적용이 되어서 평준화를 해서, 하향평준화가 아니고 상향해서 같이 득을 볼 수 있는 식으로 되어야 되지. 한 집안에 같이 있으면서 대학별로 센터가 다르다고 해서 한 집은 계속 잘 나가고 한 집은 계속 처져 있고 이런 것보다는 같이 잘 나갈 수 있도록, 그리고 어차피 이번에 여러 제도를 정비하면서 통합시스템을 하게 되면 센터라고 해서 예외를 전체적으로 두지는 말자는 것입니다.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

최대한 노력하겠습니다.

성태

박성태위원

적용을 해서 나중에 적극적인 경험을 나누는 효과도 있지만 문제를 피하는 방법이 되기도 합니다. 어느 정도는 통합된 시스템 매뉴얼을 대학센터에 적용을 해 주는 것이 좋겠다.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

그렇게 되도록 최대한 하겠습니다.

성태

박성태위원

준비를 해 주시기 바랍니다.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

감사합니다.

성태

박성태위원

이상입니다.

권기일위원장

수고하셨습니다. 오철환 위원님!

오철환위원

대구TP 위원 현황을 보니까 감사가 두 사람이 선임되어 있는데 두 사람이 다 변호사입니다. 법적인 부분도 중요하지만 회계적인 측면에서 공인회계사 한 명 정도는 필요가 있을 것 같습니다. 두 분 다 변호사로 선임되었는데.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

이사회에 보면 감사님이 두 분으로 되어 있습니다. 본래는 회계사 한 분이었고, 한 분은 변호사였고 작년에 우리뿐만 아니고 대구과학관이라든지 여러 가지 사건이 터지면서 대구시에서 하루, 그러니까 이틀 정도 나오는데 반나절씩 나오도록 저희가 한 것이 아니고 대구시에서 공모를 했습니다. 저희는 회계사 출신 감사님이 왔으면 좋겠다는 것을 피력을 했고요. 그런데 불행히도 응모하시는 분들이 회계사가 그렇게 많지 않았습니다. 그래서 지금 감사님 임기가 끝나면 다음에는 회계사로 하는 것으로 하도록 노력하겠습니다.

오철환위원

감사 선임을 대구시에서 했다고 하지만 원장으로서 예를 들어 특정인을 추천할 수는 없겠지만 변호사 한 명, 회계사로 한 명을 했으면 좋겠다고 의견을 피력할 수 있지 않습니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

했습니다. 이사회에서도 했고요.

오철환위원

변호사만 두 사람이 선임되어 제대로 감사 역할을 할 수 있겠는지 걱정이 됩니다. 차후에 감사임기가 끝난다면 한 명 정도는 그렇게 노력해 주시기 바라고.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 그렇게 하겠습니다.

오철환위원

업무보고서 15페이지를 보면 2013년 기업지원 총사업비 490억원인데 2012년에는 681억원, 2011년에는 648억원입니다. 2013년에는 490억원 너무 많이 줄은 것 같습니다. 기업지원 총사업비가 많이 준 특별한 이유가 있습니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

이것이 아까 말씀드린 신특화사업으로 올해 넘어오면서 예산이 대폭···

오철환위원

광역사업이 많이 줄었는데.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 예산이 대폭 축소가 되었습니다.

오철환위원

앞으로 이 부분에 대해서도 대책이 있습니까? 기업지원사업을 늘려야 될 것 같은데.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

이미 2013년도에 예산이 489억원이 되었잖아요? 올해 초 추경할 때 예산이고요. 지금 현재 실적으로는 107억원 정도 올라가 있습니다, 이미. 성과에서 작년보다는 좀 못 하지만 예산이 줄었더라도 저희들 자체 노력으로 그렇게 되었고요. 아까도 말씀드린 것처럼 2014년도에는 2012년도 수준으로 저희가 노력하면 될 것이다, 하는 차원에서 예산을 짜려고 합니다.

오철환위원

대구TP 원장님 정도 되면 내부관리뿐만 아니라 외부에서 여러 가지 로비를 통해서 예산을 많이 따오는 것도 중요한 역할이라고 생각합니다. 제가 알기로 원장님도 스펙이 되니까 이 부분에 대해서 노력해 주시기 바랍니다.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

그렇게 하도록 하겠습니다.

오철환위원

그리고 223페이지를 보면 이것은 감사자료입니다. 운영성과표가 나오는데 총괄부분에서는 개선된 것으로 나와 있습니다. 80억원 정도가 손실이 났었는데 66억원 손실 났으니까 상당히 개선된 것으로 나왔는데 센터별로 하면 바이오헬스융합센터가 손실이 확대되었습니다. 손실이 많이 확대된 것 같고 한방산업지원센터도 있는데 손실이 1억원 정도, 9,000만원 정도 확대되었고, 그리고 계명대학교도 보면 2억2,000만원, 2억3,000만원 정도가 손실이 늘어났습니다. 파악하고 계십니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

오철환위원

그 이유는 무엇이고 대책은 있습니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

지금 한방센터하고 각 대학센터에서 감가상각 차감 전 총 결손인데요. 2011년도 사업비 미집행의 경우 수입은 2011년도에 인식되고 지출은 2012년도에 인식되는 문제점이 있습니다, 회계상. 그래서 아까도 말씀드렸는데 2개 연도에 걸쳐 있는 사업에 지경부하고 상의해서 앞으로 위원님 질의하신 것처럼 이런 일이 안 일어나도록 계속 요청하고 있고 저희 TP만 아니고 전국에 있는 18개 TP가 다 요청하고 있는 중입니다. 저희들은 적극 노력해서 그렇게 하도록 하겠습니다.

오철환위원

개별사업 별로, 개별 프로젝트 별로 보면 올해 시작했다가 내년 초에 끝나고 이런 문제점이 발생할 수 있지만 프로젝트라는 것이 매년 계속 발생하고 매년 이어지는 것이기 때문에 다 상쇄가 됩니다. 그러니까 결국 평균적으로 프로젝트를 따와야 되는 문제가 있고 센터별로 차이가 나는 것은 근본적인 이유가 무엇인지 체크해 볼 필요가 있겠습니다.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 그렇게 하겠습니다.

오철환위원

그리고 입주업체 관리에 대해서 질의드리겠습니다. 240페이지에 보면 테크노빌딩에 있는 경북대학교, 26번에 보면 대경회계법인이라고 있습니다.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 있습니다.

오철환위원

그런데 회계법인 이 회사를 내가 아는데 이 업체가 테크노빌딩에 들어올 이유가 없어요. 회사가 오래 되고 기반을 다 갖춘 회계법인인데 왜 테크노빌딩에 입주했는지 이해가 되지 않습니다. 왜 그렇지요? 업체가 동아쇼핑 건너편에 있었습니다.

광태

김광태경북대학교센터장

오철환 위원님 질문을 들으면서 처음에 아마 회계세무업무를 할 수 있는 기업을 아마 당시의 센터장님이 필요하다고 판단해서 입주시킨 것 같고요. 위원님들로부터 지적이 된 사항이기 때문에 대경회계법인에 대해서 적당한 시기에 나가달라고 요청해 놓은 사항입니다.

오철환위원

답변이 납득이 되지 않는 부분이고 상시적으로 회계세무지도를 받아야 할 만큼 규모가 되는 회사도 없습니다. 저도 다 알잖아요? 회계사가 여기 테크노빌딩에 들어가 있을 만큼 회사가 상시적으로 필요하지 않은데 회계사무실이 들어왔다고 하는 것이 이해가 되지 않고. 경북대학교인데 개인적인 연분에 의해서 들어갔지 않나, 경북대 상대를 나온 분인데 문제가 있지 않나 생각이 들고요. 다른 데는 없어요. 회계법인이라든지 무관한 기관이 들어가 있는 업체는 다 훑어 봤는데 하나도 없어요.

광태

김광태경북대학교센터장

예. 맞습니다. 제 생각으로는 우리가 입주기업에 대해서 매년 1년마다 평가해서 입주시킬 것이냐, 내보낼 거냐를 심사를 받습니다. 그래서 대경회계법인은 오 위원님이 지적하신 대로 현재로서 있을 이유가 없다고 저도 그렇게 보고 있습니다. 조치 시정하겠습니다.

오철환위원

예. 시정하시기 바라고.

광태

김광태경북대학교센터장

예.

오철환위원

가까운 데, 이거 아니라도 경북대 주위에 회계법인 사무실 많습니다. 많고 하기 때문에 이런 업체보다는 진짜 필요한 업체에 임대하는 게 맞다고 보여지고요. 빠른 시정을 부탁합니다. 그리고 장비활용 측면에서 질의하려고 합니다. 271페이지 보면 경북대학교센터에 장비가 4개가 있는데 3개가 지금 활용률 0이거든요?

광태

김광태경북대학교센터장

예. 맞습니다.

오철환위원

이거는 이유가 뭐지요?

광태

김광태경북대학교센터장

현재 우리 경북대학교에 와보시면 여러 가지 기능복합빌딩이라고 있고요. 거기에 삼성전자가 소프트웨어 집적단지를 만들면서 소프트웨어 회사들을 한 10개 기업을 대규모 회사를 넣었습니다. 그래서 스마트폰이 바뀌면서, 피처폰에서 2G, 3G, 4G로 바뀌면서 그 당시에 썼던 장비는, 그대로 제가 공학자 입장에서 말씀을 드리게 되면 실효성이 없다. 그렇게 답변을 드리고 싶습니다.

오철환위원

예. 나도 비고 부분에 읽어봤는데 내가 왜 활용률이 0이냐 이 이야기를 지적하자는 게 아닙니다. 세상이 급속도로 바뀌고 있는데.

광태

김광태경북대학교센터장

맞습니다.

오철환위원

특히 IT 이 부분에 대해서 그렇거든요. 필요 없는 장비는 빨리 제때 처분을 하고 필요한 새로운 장비를 사줘야 되는 것 아니겠어요?

광태

김광태경북대학교센터장

그렇지요.

오철환위원

예. 그런데도 불구하고 필요 없는 장비를 해갖고 활용률을 0으로 놔두고, 필요한 장비는 아직 못 샀다는 이야기 같은데 이래서 제대로 연구가 되겠습니까?

광태

김광태경북대학교센터장

제가 말씀드리겠습니다. 2G시대에서는 작년까지는 부분적으로, 동남아시아라든지 수출하기 위해서 부분적으로 필요 했었고요. 지금 3G, 4G로 넘어가면서부터는 장비가 활용도는 없다고 봅니다. 그래서 제가 그 당시에 센터장은 아니었지만 현재에 장비를 사라고 만약에 얘기를 하게 된다면 응용장비로 사야 된다. 그다음에 회사에서 필요한 장비는 그 회사에서 구매할 수 있도록 길을 열어주는 것이 맞다. 이렇게 생각을 하고요. 그다음에 우리 삼성전자의 소프트웨어 집적단지는 이미 수원으로 다 이전해 갔습니다. 그래서 현재로서는 응용장비를 구매해 주면 큰 문제점이 없다. 이렇게 보고 있고요. 현재로서는 필요성이 없다고 봅니다.

오철환위원

예. 저도 그 의견에 전적으로 동의합니다. 저는 여기 센터 내에 여러 입주업체가 있는데 그 입주업체 중에 입김 센 특정업체에 필요한 장비를 사야 되는 것이 아니라 공통분모적으로 필요한 그런 장비를 사서 모두가 활용할 수 있게끔 해야 되고, 또 그 시대 추이, 변화에 맞게끔 최신 장비로 교체해 주는 것도 필요하다고 보여집니다. 그리고 인사관리 측면에서 질의 하나 하려고 하는데요. 280페이지 보면 퇴사현황이라고 나오는데 이직률이 2011년도에 20.5%고 2012년도에 22%, 2013년도에 6.5%로 많이 줄었거든요. 2013년도에 많이 준 게 원장님이 여러 가지 노력을 많이 해서 그렇습니까, 아니면 우연히 이렇게 줄은 겁니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

답변드리기 죄송하지만.

오철환위원

간략하게.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

제가 사표를 일단 안 받았습니다. 최악의 경우 3개월 지나서 사표수리를 하고 이래서 많이 붙들었습니다.

오철환위원

하여튼 이 부분에 대해서는 칭찬드리고요. 그리고 그렇게 온정적으로 일시적으로 이직률을 줄여야 되는 부분도 있기는 하지만 더 중요한 거는 시스템적으로 이직이 나지 않도록 해야 되는 게 중요하다고 봅니다. 이직률을 줄여야만 성과가 난다고 보거든요. 직원들이 평생직장이다, 내 직장이다 이렇게 생각을 해야 열심히 전력투구하고 있지 언제든지 나갈 생각만 하고 눈치만 보고 있다면 일이 제대로 되겠습니까? 그런 측면에서 본다면 근본적으로 직업보수라든가 그리고 직업적인 안정 그리고 비전 이 3가지가 갖춰져야만 이직률이 줄고 좋은 직장이 되고 좋은 성과가 날 수 있다고 보는데요. 보수를 많이 주려고 하면 이게 고정적인 수입이 있어야 될 거라고 생각합니다.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 맞습니다.

오철환위원

대구TP에 고정적인 수입이 있어야만 직원들한테 보상을 많이 해줄 수 있다. 그렇게 보는데 이 부분에 대해서 간략하게 답변해 주시고요. 두 번째, 보수도 중요하지만 고급인력한테는 성취감이라는 게 중요하거든요. 자기가 일을 했을 때 성취감을 느낄 수 있어야만 있는 거지 아무 의미도 없는 직장에 돈만 많이 준다고 붙어있지는 않는다고요. 성취감 부분은, 어떻게 하면 직원들에게 성취감을 줄 수 있는지 그 부분에 대해 연구를 해야 될 것 같고요. 또 안정적인 직장이 되어야 한다. 이 부분은 공기업이기 때문에 어느 정도는 가능하다고 보여집니다. 그리고 제일 중요한 부분이 비전이거든요. 직원들이 여기 근무하면서 비전이 보여야 되는데 우리 원장님도 낙하산으로 왔다시피 비슷하게 왔는데 위에 본부장급 이런 사람들이 다 외부에서 와버리고 10년 있으나 20년 있으나 대리로 입사한 사람은 영원히 대리이고 과장은 영원히 과장이고 그리고 원장은 밖에서 날아오고 팀장도 날아오고 이런 상황 같으면 직원들이 힘이 나겠습니까? 그렇지 않습니까? 그렇기 때문에 대구TP도 내부승진이 되어서 원장까지 갈 수 있는 그런 시스템이 되어야 될 것 같은데요. 원장님 거기에 대해서 어떻게 생각하십니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 위원님 말씀하신 것 저희들한테는 아주 반가운 질문이신데요. 지금 이 부분에 저희들이 분명히 문제가 있다는 거를 인식하고 있고요. 보수 부분에 있어서는 아까 위원님이 지적하신 것처럼 우리가 기존 PBS시스템에서 프로젝트가 끝나면 월급이 자동으로 안 나가는 이런 시스템은 분명히 문제 있다고 저는 판단을 하고요. 그래서 재단 차원에서 전체 그 사업과 관계없이 돈을 만들고 있습니다. 아까 박돈규 위원님께서도 지적해 주셨지만 우리 전체 잔고라든지 그다음 월별잔액이라든지 이런 걸 다 조사를 해서 은행한테 새로운 제안을 하고 그래서 지금 확정된 금액이 4년간 한 25억원 정도는 확정이 됐고요. 올해 8억6,000만원이 들었습니다. 이것 말고도 지금은 발표할 시기가 아니지만 지속적으로, 그러니까 이 기관이 어느 정도 존속하는 한 10년, 20년 동안은 재단으로 어떤 캐시가 들어올 수 있도록 그거를 준비를 하고 있습니다. 모르긴 해도 아마 내년 1월이나 늦어도 내년 3월까지는 상당히 큰 자축행사를 할 수 있고 언론에 발표할 수 있을 것 같습니다. 그래서 보수 부분은 지금 체계를 만들고 있는데 어느 정도 해결될 것이다. 이렇게 저는 답변을 드리고요. 그다음에 성취감에 대해서는 정말로 맞는 말씀입니다. 제가 여기 와서 주장하는 게 내 회사냐 남의 회사냐. 그래서 저는 저부터 나의 회사고 직원도 나의 회사가 되어야 한다. 그래서 이 부분은 사실 성취감입니다. 성취감을 위해서 제가 우선 자원하는 사람에 한해서 한 4명을 제 방으로 발령을 냈습니다. 그래서 기존에 제가 해왔던 경험과 여기에 하고 있던 경험 이런 거를 전달하고 토론을 하고 이렇게 하고 있습니다. 그런 팀이 지금 한 3개 정도 팀이 있고요. 이미 두 사람 정도는 지금 대구시에서도 상당히 인정을 받는 이런 인물로까지 배출을 했다는 말씀을 드리면서 성취감에 대해서는 저도 분명히 앞으로 더 지속적으로 연구개발해서 더 성취감을 느낄 수 있도록 해야 되고요. 이거는 할 수밖에 없는 상황이라고 말씀드리고요. 안정적인 데 대해서 정부기관이라고 하셨는데 저는 저희 기관을 안정적으로 안 봅니다. 저희 기관이 정말 비안정적이다. 정부예산 한 200억원 줄어버리면 그냥 기관이 휘청하고, 대형프로젝트가 끝나면 자동적으로 직원들이 집에 가야 되고, 이거는 바람직하지 않은 현상입니다. 그래서 TP협의회가 있습니다. 협의회에 가서 제가 강력히 주장했고, 산업부에 담당실장한테도 강력히 주장해서 이러려면 차라리 없애라는 이야기까지 했습니다. 이렇게 불안하게 직원들이 나중에 느닷없이 나가게 되는 이거는 불합리하다 했고요. 또 참고적으로 말씀드리면 올해 예산에 신특화예산에서 R&D예산하고 비R&D예산이 있는데 엄청나게 깎였습니다. 그래서 산업부는 산업부고 TP는 TP협의회고 우리 대구TP 차원에서도 기획단장하고 저하고 뛰어서 한 400억원 증액이 됐었습니다. 최종 국회에 가서는 어떻게 될지 모르겠지만 하여튼 대구TP에서 그렇게 했다는 거를 이해해 주시면 좋겠습니다. 비전에 대해서는 위원님 말씀하신 대로 전적으로 거기에 따라서 저희들이 조치를 하겠습니다.

오철환위원

원장님 의지대로 할 수 있는 부분도 있고 못하시는 부분도 있는데, 특히 비전 부분에 있어서는 내부승진이 가능하도록, 혹시 임기가 끝나고 나갈 때라도 인사권자인 시장이나 이야기해서 내부승진이 가능하게끔 노력해 주시기를 바라고요.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

위원님, 그게 지금 되어 있습니다. 제가 와서 바꾸었습니다. 내부승진 가능합니다.

오철환위원

예. 그렇게 해주시면 직원들도 비전을 갖고 근무하지 않을까 이렇게 생각이 들고요. 또 일시적으로 개인의 어떤 능력에 의해서 이런 부분을 개선해 나가는 것보다는 시스템적으로 보수라든지 직장의 안정성 이런 부분을 개선할 수 있는 방법을 연구해 주시기를 바랍니다.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 최선의 노력을 다하겠습니다.

오철환위원

예. 알겠습니다. 감사합니다.

권기일위원장

오철환 위원 수고하셨습니다. 김화자 위원님.

화자

김화자위원

그동안 원장님 오신 뒤 만 1년이 되었지요?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

화자

김화자위원

그렇지요. 작년 이맘때 이 자리에서 행정사무감사를 할 때 몇 가지 문제점들을 지적한 게 있습니다.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

화자

김화자위원

방금 답변하시는 말씀을 듣고 우리 비전과 희망을 가지고 취임하신 원장님께서 직원이, 딸린 식구가 사실 수백 명이거든요. 그다음에 아주 유능하신 센터장님과 단장님 다 계시는데 비안정적이라고 아주 그렇게 단정하시면서 지금은 비안정적인데 내년 되면 안정적으로 만드시겠다는데, 그러면 센터장님들 하고 전부 다 같이 소통이나 의견교환 해봤습니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

존경하는 위원님, 그런 뜻이 아니었고요.

화자

김화자위원

예. 답변은 간단하게 해주세요. 지금 우리가 소설책 듣자고 하는 것도 아니고. 거기에 대한 비전이 과연 뭐냐. 지금 여론적 문제점 때문에 어려움이 있지만 1년, 2년, 3년 지나다 보면 정말 모두가 부러워하는 그런 희망적인 직장이 될 것이다, 만들겠다. 이게 중요한 거지 지금 승급을 시키고 승진을 시키고 월급이 동결되고 안 동결되고 그게 중요한 게 아닙니다. TP는 다른 부서하고 또 다릅니다. 말 그대로 우리 대구시민에게 새로운 아이디어를 가지고 비전을 제시하는 데가 바로 TP입니다. 그렇지요?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

화자

김화자위원

그런데 대구시 산하에 여러 수백 개의 부서가 있고, 업종이 있고, 관련 산하단체가 있는데 거기서 가장 두뇌 플레이를 하는 데가 TP라고 저는 생각을 하는데, 원장님 개인의 생각은 충분하게 존경을 합니다만 그래도 여기 유능한 센터장님이나 각 대학의 전문기관의 장님들하고 같이 머리를 맞대고 장단점을 토론하고 거기서 협의체를 도출해야 되지 그게 하루아침에 그렇게 쉽게 비안정적인 게 안정적으로 되겠습니까? 그래서 그런 부분은 정말 서로 소통하고 의견 개진을 해서 문제점이 뭔지 그것부터 짚고 넘어갔으면 좋겠다는 말씀을 드리면서, 제가 지금 질문드리는 것은 맞다, 안 맞다 또 그렇다, 아니다 그것만 답변해 주시면 좋겠습니다. 가장 중요한 게 국비지원이고 예산이라 그랬습니다. 짚고 넘어가겠습니다. 업무보고 16쪽에 보면 대구테크노파크 사업요약 2011년도부터 2013년도까지 있습니다. 제가 다는 제시를 안 하겠습니다. 한두 가지만 제시하겠습니다. 여기에 스타기업육성사업이 2013년도 예산이 81억4,000만원입니다. 맞습니까? 책 찾아보세요.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

스타기업육성사업 평가관리.

화자

김화자위원

예. 스타기업육성사업 등, 밑에서 6?7째줄.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 맞습니다.

화자

김화자위원

81억4,000만원 2013년도 예산이지요?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 맞습니다.

화자

김화자위원

그다음에 32쪽에 보고하신 자료에 스타기업육성사업 2013년도 사업비 26억원입니다. 확인하셨지요?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

화자

김화자위원

제가 일단 죽 다 말씀드리지요. 그다음에 저희들한테 배부된 감사보고자료에 보면 37쪽에 스타기업육성사업 44억3,110만3,000원입니다. 3개 중에 어느 것이 맞습니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

제일 앞에 거는 스타사업 등 해서 우리 기업지원단에서 하는 사업이 이것 말고도 많이 있습니다. NT100도 있고, NT100은 돈이 얼마 안 됩니다만 이 스타기업을 하기 위해서 여러 가지 사업이 있습니다. 스타기업만 26억원이 맞습니다.

화자

김화자위원

제목이 똑같잖아요? 말씀해 보세요. 3개 중에 어느 게 오늘 감사하는데 대상금액이 되느냐 제가 그걸 묻고 싶습니다.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

스타기업만 하면 26억원이 맞습니다. 가운데 게 맞습니다.

화자

김화자위원

얼마요?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

26억원, 가운데 있는 게 맞습니다.

화자

김화자위원

26억원짜리가 없는데요?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

22억원이요.

화자

김화자위원

예. 그러면 좋습니다. 22억원이면 그다음에.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

아, 26억원이었습니다.

화자

김화자위원

26억원입니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 32페이지에 있습니다.

화자

김화자위원

32페이지에 스타기업육성 26억원 이게 맞다 말이지요?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 순수한 스타기업만 한 겁니다.

화자

김화자위원

그러면 우리가 받은 감사자료에 보면, 기업지원단에서 하는 여기 정책사업에 스타기업육성사업 예산액 44억3,041만8,000원 이 숫자는 어디서 나왔습니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

이것도 다 똑같은 답변이 되는데요. 우리가 이것 정부에서 받는 돈이 계속 연결되고 있고 1년 만에 끝나는 사업이 아니고, 1년 단위로 안 돼 있습니다. 2년 단위로.

화자

김화자위원

아니, 연도별로 구분 딱딱 되어 있잖아요. 2012년도 사업이 앞에 또 있습니다. 2012년도는 30억 얼마 또 있습니다.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 그거는 우리 기업지원단장께서 상세하게 설명을 좀 드리겠습니다.

화자

김화자위원

아니, 제가 한몫 물을게요. 이렇죠. 그다음에 144쪽에 보면 또 9월 말 현재 2013년도 그동안에 죽 용역해서 발주한 내역들이 다 나옵니다. 여기에 있는 돈은 다 합쳐도 사실 몇억이 안 됩니다. 제가 왜 이 말씀을 드리느냐 하면 26억원이든 16억원이든 간에 예산서에 수반이 돼서 사업을 하셨으면 그게 어느 자리에 나와야 됩니다. 안 그렇습니까? 26억원 중에 기업 지원한 게 16억원이고 우리가 자체에서 발주한 용역 수의계약 한 거는 얼마다. 그게 감사자료에 나와야 되는 거 아닙니까? 업무보고에서 나오든지.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 맞습니다.

화자

김화자위원

또 업무보고에서 26억원이라고 픽스를 시키는 게 맞다면, 그러면 원장님께서는 여기에서는 이렇지만 우리가 그동안에 각 기업에 지원한 게 얼마, 얼마 해서 몇 개 단체를 지원하고 우리가 수행한, 발주한 실제 TP에서 쓴 사업은 얼마다. 이게 업무보고 하실 때 사실 나와야 합니다. 제가 한 예만 들었습니다. 다 그렇습니다. 그거는 지난번에도 우리가 감사를 할 때 비용을 150억원을 넣었느니 안 넣었느니 해서 감사도 중단을 하고 나중에 했던 그런 기억이 있는데, 지금도 제가 이 감사자료를 죽 보면서 사실 질문을 드리고 싶어도 과연 어느 게 맞는지 어느 걸 주도를 해서 잘했다 못했다, 잘 썼다 못썼다 할는지 애매모호하기 짝이 없는 게 오늘 업무보고이고 저희들한테 제출한 감사자료 여러 가지 등등입니다. 그래서 다른 것보다도 원장님께서는 적어도 1년에 한 번 정도는 각 센터나 각 기획단에서 오는 이런 자료는, 사업을 투명하게 하고 누가 봐도 정말 열심히 했구나, 아니면 정말 예산이 부족해서 어려웠구나를 판단할 수 있는 자료 제시는 원장님 소관입니다. 그렇게 생각 안 합니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 맞습니다.

화자

김화자위원

그렇지요?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

화자

김화자위원

그래서 내년 이맘때 또 이 자리에 올는지 안 올는지 그건 모르겠습니다만 우리가 아직 임기가 남아있기 때문에 한 번 더 체크를 해보겠습니다.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 그건 자료로 제출하겠습니다.

화자

김화자위원

그래서 아까 답변 중에 내년 3월까지는 좋은 일이 있을 거라 하니까 여기에 대한 거는 상세하게, 모든 문제가 돈에서 나오거든요. 지난번 모든 비리문제도 다 돈에서 투명하지 못한 것 때문에 나온 것 아닙니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

맞습니다.

화자

김화자위원

이런 식으로 보고서가 나오면 정말 투명하다고 볼 수 없습니다. 아무리 잘하셔도.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

알겠습니다.

화자

김화자위원

그렇지요?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

화자

김화자위원

그래서 이 부분에 대해서는 좀 더 명확하게 해주셨으면 하고, 나중에 자료 부탁드립니다.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 자료 보내드리겠습니다.

화자

김화자위원

또 하나, 지금 신규사업을 엄청나게 많이 하셨지요?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

좀 많이 한 편입니다.

화자

김화자위원

신규사업을, 물어보겠습니다. 2013년도에 신규사업 하신 게 여기 자그마치, 예산 수반이 물론 되어 있습니다만 엄청나게 많이 하셨거든요?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 24페이지에 한 190억원 정도 했습니다.

화자

김화자위원

얼마요?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

195억원 정도 했습니다. 24페이지입니다.

화자

김화자위원

보고서입니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

화자

김화자위원

24페이지에 기획 중인 사업이 신규사업입니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

24페이지 제일 위에 신규사업 확보.

화자

김화자위원

물산업 클러스터하고 신규사업 죽 있는데, 예산이 전부 얼마라고요?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

195억원 정도 됩니다.

화자

김화자위원

195억원 정도 됩니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

화자

김화자위원

저는 여기 보니까 2013년 신규로 확보한 사업의 총예산이, 신규 확보한 사업 2013년도 사업비가 35억2,500만원하고 또 18개 사업해서 당해연도 사업하고 이렇게 나와 있는데, 그러면 기획 중인 사업 중에 예산 확보를 못한 것 있습니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예타사업이라든지 큰 사업은 지금 진행 중이고 제출되어 있는 상태기 때문에 예산을 확보하기 위해서 제가 이 감사가 끝나면 바로 해당 센터장들하고 국회로 뛰게 되어 있습니다. 약속은 되어 있습니다.

화자

김화자위원

약속이 되어 있다고요?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 저 혼자 가는 게 아니고 해당 센터장이 다 참여합니다.

화자

김화자위원

다 같이 하신다고요?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 왜냐하면 물산업이라 그러면 물산업에 대해서 제가 전문가도 아니고 센터장들이 가장 전문가입니다.

화자

김화자위원

그렇지요.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

화자

김화자위원

그러면 그거는 좋습니다. 센터에서 하는 거는 센터장들이 전문가니까.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

화자

김화자위원

그러면 감사자료 38쪽에 나와 있는 정책사업 중에 신규사업 몇 가지만 질문드려 보겠습니다. 중국 칭다오 및 링보 국제교류회 운영사업이 TP에서 합당한 사업이라고 봅니까? 중국 칭다오 및 링보 국제교류회 운영사업.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

이거는 부스 활용하는 겁니다.

화자

김화자위원

뭐라고요?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

저희가 마케팅사업으로 하는 것이지 교류사업을 따로 하는 건 아니고요. 부스 만들면 부스에 대해서 우리가 지원을 해주거나 아니면.

화자

김화자위원

그러면 결국 기업지원사업이잖아요?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 그런 셈입니다.

화자

김화자위원

그렇지요. 국제교류회 그 사업은 아니지요?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 용어가 좀 적절치 못합니다.

화자

김화자위원

그다음에 여러 가지가 지금 있습니다. 국가인적자원개발 컨소시엄은 TP만 있는 게 아니고 디자인센터나 다른 기계부품연구소에도 다 그들마다 국가인적자원개발 컨소시엄이 있더라고요. 그러면 여기서 하는 기술인력 재교육은 어떤 겁니까? 국가인적자원개발 컨소시엄사업, 이것도 신규사업거든요.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 이거는 새로운 사업인데요. 각 특화된 기관들별로 내용이 겹치지 않게 다 분배가 된 겁니다. 우리는 IT 쪽하고 소프트웨어 쪽이 주류를 이루고 있습니다.

화자

김화자위원

예. 알겠습니다. 지금 제가 왜 이런 거를 질문을 드리느냐 하면 TP는 처음 시작할 때, 물론 나노나 바이오 여러 가지 그런 것 때문에 TP가 조성이 되고, 실질적으로 TP의 역할이 앞서 가는 IT융합전문산업 그런 쪽을 육성하고 하는데, 지금 여기 내용을 죽 보면 TP가 완전히 만국박람회장 같이 돼갑니다. 그러면 이런 신규사업을 이렇게 많이 펼치면 아까 앞에 나온 190억원 하고 있는데 별개입니다. 그렇지요?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 맞습니다.

화자

김화자위원

별개지요?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

화자

김화자위원

이걸 제가 구분 짓고 싶은 게 이거는 정식사업으로 원장님 소신에 의해서 하는 거 아닌가, 이런 생각이 듭니다. 그렇습니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

아닙니다.

화자

김화자위원

아닙니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

제가 오기 전부터 하던 사업입니다.

화자

김화자위원

그런데 어떻게 신규사업입니까? 2013년도 신규사업.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

저희들 신규사업이라는 거는 제가 왔을 때가 신규사업이 아니고요. 그전에 되어서 새로운 신특화라든지 이거 다 신규사업으로 칩니다.

화자

김화자위원

아니, 2012년도 10월 달쯤 오셨잖아요. 그리고 이거는 2013년도 사업이거든요. 제가 2012년도 사업을 질문하는 게 아니고 2013년도 사업을 하면 이게 전부 신규사업이잖아요?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

위원님, 38페이지 말씀하시는 거지요?

화자

김화자위원

예.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

비고란에 신규사업으로 안 되어 있는 거는 다 기존에 해왔던 거고요. 신규사업이라고 비고란에 되어 있는 거는 새로 시작한 게 맞습니다.

화자

김화자위원

맞지요?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

화자

김화자위원

그러면 예산은 지금 수반이 하나도 안 되고 전부 제로거든요?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

화자

김화자위원

그러면 이 수입액은 사업을 해서 벌은 수입액입니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

제가 상세한 것까지는.

근우

이근우기업지원단장

제가 말씀드리겠습니다.

화자

김화자위원

예. 답변해 보세요. 직책 말씀하시고.

근우

이근우기업지원단장

기업지원단장입니다. 제가 말씀드리겠습니다. 여기서 신규사업이라고 이야기하는 것은 2013년도 당초 계획을 저희들이 낼 때에 반영이 안 돼 있고 그다음 또 시 예산에서 추가로 나왔던 그런 사업들인데 닝보 쪽이라든가 그런 것들이고. 그다음에 국가인적자원개발 컨소시엄 이런 것들도 2013년도에 사업공지가 되어서 기업지원단에서 신규로 수탁사업을 들여와서 확보한 사업이 신규사업이라고 보시면 되겠습니다.

화자

김화자위원

그러면 예산은?

근우

이근우기업지원단장

예산은 그때 공지된 예산들이 나와 있습니다. 이건 예산 얼마 확보하겠다고 하는 게 되어 있습니다. 그럼 저희들이 그쪽에다가 제안서를 내서 그 사업을 획득하게 되면 그게 그 전년도에는 예산이 반영이 안 돼 있지만, 이게 고용노동부 사업도 있고 닝보 같은 경우에는 경제통상부 사업이고, 경제통상부 그쪽에 있는 사업도 합니다. 그런 것들이 추가로 들어와서 신규사업이 되었습니다.

화자

김화자위원

그러면 추가로 했으면 예산계정에는 전혀 안 넣습니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

이거는 12월 달에 추경으로 다시 바꿉니다.

화자

김화자위원

금년 12월 달 추경에 넣는다고요? 결산추경에?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

화자

김화자위원

결산추경에 넣는 사업입니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 그래서 그 앞에 보면 예산액이 제로로 되어 있습니다.

화자

김화자위원

그러면 이런 것도 작성하실 때 부연설명을 달면 될 것 아닙니까. 안 그렇습니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 고치겠습니다.

근우

이근우기업지원단장

시정하겠습니다.

화자

김화자위원

맞지요?

근우

이근우기업지원단장

예.

화자

김화자위원

이거는 이런, 이런 사업으로 인해서 정기예산 편성 이후에 한 거고 이거는 또 추가로 한다는 이런 게 되어야 되지, 이래 놓으면 자칫하면 이거는 그냥 또 별도 수입으로 잡아서 TP에 살림 보태주나 이렇게 생각할 수도 있습니다. 그 돈이 어디서 나왔는지도 모르고. 그러면 감사자료 정도는, 뒤에 아무리 봐도 어떻게 해서 이 돈이 들어왔다는 게 사실 부연설명이 하나도 없거든요?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 이런 부분은 저희가 좀 약했습니다. 시정하겠습니다.

근우

이근우기업지원단장

시정하겠습니다.

화자

김화자위원

그래서 감사자료 같은 것은 사실 두고두고 봐야 되는 건데 이런 부분에 대해서는 좀 더 확실하게 해주셨으면 좋겠습니다. 그다음에 간단한 거 하나만 더 묻겠습니다. 아까 저희가 자료를 달라고 했는데 대구 출판인쇄산업 경쟁력 강화 이게 처음에 시작할 때는 우리 TP만 하는 게 아니고, 처음에 사업을 딴 데가 어디입니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

DIP입니다.

화자

김화자위원

그렇지요. DIP에서는 자기들이 IT나 이런 지식산업의 선두주자라고 생각을 하고 출판인쇄산업 경쟁력 강화를 하는데 지금 출판인쇄산업단지도 조성이 되고 거의 완공단계에 있기 때문에, 어떻게 하면 출판인쇄산업의 경쟁력을 강화시켜서 대구의 효자산업으로 육성하겠느냐 하는 그런 것 때문에 매뉴얼을 개발하고 그다음에 소프트웨어나 데이터베이스를 구축해서, 지역의 인쇄업은 아직도 영세한 인쇄업체가 많으니까 그런 사람들이 이 데이터베이스나 자료를 활용을 하면서 한 단계 성장하고 또 기업으로 클 수 있는 이런 베이스를 구축하기 위해서 이 예산이 편성됐다고 보는데 원장님 생각은 어떻습니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

저도 DIP에서 잘한 사업 중에 하나라고 생각하는데 지금까지 성과로 봐서는 그렇게 뛰어났다고는 볼 수 없다고 저는 판단합니다. 그리고 저희 TP도 그렇게 잘한 내용은 아직 없지만 이 부분에 대해서도 저희가 DIP를 도와서 좀 더 심도 있게 그리고 성과 있게 하도록 최선을 다하겠습니다.

화자

김화자위원

예. 그러니까 그게 이렇습니다. 우리 자료 받은 데는 앞에 보면 총예산 5억3,000만원에다가 1억8,900만원이 금년도 예산인데 여기 우리 감사보고자료에는 리서치코리아에서 용역한 것 1,000만원 밖에 없고 실질적으로 나머지 1억7,900만원은 어디 쓰였는지 사실 없습니다. 그리고 또 여기에 추진전략 내용을 보면 고부가가치산업으로 전환하기 위해서 출판인쇄 창업 및 업종전환 활성화라는 게 그 추진 목적입니다. 그렇지요?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

화자

김화자위원

그런데 여기에 수요기업들을 보면 현재 인쇄소를 하고 있는 업체입니다. 현재 인쇄소를 하고 있는 업체에다가 여러 가지 지원을 다 줬는데 이거는 그러면 업종 전환이나 창업하기 위한 업체에 지원한 거는 아니지 않습니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

화자

김화자위원

그렇지요?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

화자

김화자위원

그러면 목적 취지에 어긋난다고 보는데요?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

아니, 저희가 DIP하고 협약할 때 기존 출판인쇄사업에서 디지털산업으로 전환하기 위해서 한 겁니다. 기존 아날로그방식으로 하던 데를 디지털인쇄방식이나 이렇게 바꾸도록 인쇄뿐만 아니고 원고 작성하는 것까지 그걸 전환하기 위한 돈입니다, 저희들이 받은 거는.

화자

김화자위원

그렇지요.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

화자

김화자위원

그러니까 아날로그산업을 디지털산업으로, 결국 디지털산업에 대한 데이터자료와 베이스를 구축해서 이런 업종을 키우겠다는 얘기인데 여기에 미래애드나 동아종합인쇄소나 (주)뉴스키퍼는 그렇게 지원을 안 해주셔도 자체적으로 데이터베이스가 다 되어 있는 회사입니다. 맞지요?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

화자

김화자위원

지금 남산동이나 저런 데 가보면, 아주 정말 몇 평 미만에 기계 하나 두고 이런 데에 매뉴얼이나 데이터베이스를 제공하라고 한 돈을, 이게 벌써 다 되어 있고 전부 앞서가는 업체들한테 이런 돈을 이중삼중으로 지원해서 이거는 말이 안 된다. 이거 지원할 때 원장님, 이 업체에 대한 재무제표나 그동안 연간 이런 거 받아보셨습니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

제가 미처 확인을 못했는데요. 2차년도, 3차년도 가면 지금 위원님이 지적하신 문제를 심도 있게 검토해서 이런 일이 안 벌어지도록 하겠습니다.

화자

김화자위원

예. 그러니까 벌써 1억8,900만원을 당해 사업비로 또 썼는데 이렇게 목적과 취지에 어긋나게 돈을 써서는 안 되겠다는 얘기입니다.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 알겠습니다.

화자

김화자위원

인정하시지요?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

화자

김화자위원

잘 알겠습니다. 다음 질문은 조금 이따가 자료 오면 다시 하겠습니다. 이상입니다.

권기일위원장

김화자 위원님 수고하셨습니다. 우리 원장님 답변하실 때 가급적이면 원장님이 답변해 주시면 좋겠지만 세부적인 내용, 자신 없는 부분은 전문 센터장이나 팀장들에게 답변을 넘기시면서 질의하신 위원님들 동의를 구한 후에 답변하시면 성공하실 것 같습니다.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 감사합니다.

권기일위원장

다음 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 최길영 위원님.

길영

최길영위원

원장님, 벤처집적시설에 입주가 가능한 기업들은 어떤 기업을 말합니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

제가 잠시 말을 못 들었습니다.

길영

최길영위원

벤처집적시설에 입주가 가능한 기업은 어떤 기업들입니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

저희가 지금 이 빌딩하고요. 벤처공장하고 2개에 벤처기업들이 들어올 수 있는 데가 있습니다. 지금 저희가 자체로 입주기업들 선정위원회가 있습니다. 그 부분에 대해서는 제가 잘 몰라서 위원님이 허락하신다면 해당 부서장이 답변할 수 있도록 하겠습니다.

길영

최길영위원

그렇게 하시지요.

권기일위원장

부서장, 마이크 들고 소속을 밝히시고 얘기해 주십시오.

규찬

전규찬총무인사팀장

총무인사팀장 전규찬입니다. 저희들 같은 경우는 제조업체 및 소프트웨어 업체가 기본적으로 갖고 있고, 각 센터별로 입주기준 및 위원회가 다 구성이 되어 있어서, 기본적으로 제조업체가 입주자격이 기본 있겠습니다.

길영

최길영위원

벤처특별법에 규정한 것을 보면 벤처기업이나 지식기반사업 중소기업, 지식산업 또는 정보통신산업 겸비한 중소기업 이런 업체들이 입주할 수 있는 자격이 부여된 것이지요?

규찬

전규찬총무인사팀장

예. 그렇습니다.

길영

최길영위원

그러면 이 벤처센터에 입주한 기업의 주된 목적이 뭡니까? 보육이 목적입니까? 아니면 무엇을 목적으로 이렇게 입주를 시킵니까?

규찬

전규찬총무인사팀장

이 건물 벤처센터 같은 경우는 창업보육보다는 포스트비아이(Post-BI) 개념이고 지원기관이 많이 들어와 있습니다. 나머지 벤처공대연 R&D융합센터에는 창업보육기능이 1차적인 목적이 되겠습니다.

길영

최길영위원

자체적으로 자생력을 가질 때까지 보육기능이 가장 주된 목적이 아니겠습니까?

규찬

전규찬총무인사팀장

예. 그렇습니다.

길영

최길영위원

그렇다고 봐도 되겠지요?

규찬

전규찬총무인사팀장

예.

길영

최길영위원

그렇다면 현재 벤처센터라든지 아니면 지식서비스센터라든지 우리 TP가 관리하는 센터에 입주해 있는 업체 중에서 스스로 자생력을 갖고 독립적으로 기업활동을 해도 될 만한 기업들이 아직까지 있는 것 아닙니까?

권기일위원장

앉아서 답변하셔도 됩니다.

규찬

전규찬총무인사팀장

예. 창업보육업체들은 기본부터 각 대학에서 창업보육센터를 이용하고, 그다음 포스트비아이(Post-BI)가 저희들 주적인 기능이 되겠습니다.

길영

최길영위원

그러면 한 번 입주하면 이 기업이 언제까지든지 자기들이 원하는 데까지 입주가 가능한 거는 아니지 않습니까?

규찬

전규찬총무인사팀장

최대 11년까지.

길영

최길영위원

12년까지?

규찬

전규찬총무인사팀장

11년까지입니다.

길영

최길영위원

11년까지 입주가 가능합니까?

규찬

전규찬총무인사팀장

예.

길영

최길영위원

지금은 어느 기업도 11년이 되지 않았던 모양이지요?

규찬

전규찬총무인사팀장

그런데 11년을 초과해도 현재 건물 공실률이 10% 이상일 경우에는 저희들이 1년 이상을 연장을 하고 있는 상황입니다.

길영

최길영위원

입주할 만한 기업들이 잘 들어오지 않는다, 이런 말씀입니까? 공실률이 많다는 것은.

규찬

전규찬총무인사팀장

그렇지는 않고요. 지금 현재 테크노폴리스에 가 있는 저희들 출연기관들이 벤처 부서에 많이 빠져나가다 보니까 그 뒤에는 공실률이 조금 높은 상태입니다.

길영

최길영위원

현재 스스로 자생력을 갖고 있는 기업은 현황이 파악돼 있지 않습니까?

규찬

전규찬총무인사팀장

일부 저희들 자생력을 가지고 있다는 업체들은 가급적이면 저희들이 또.

길영

최길영위원

가급적이면 스스로 독립할 수 있도록 유도를 하고.

규찬

전규찬총무인사팀장

예. 유도를 하고 있습니다.

길영

최길영위원

또 이 센터에 들어와서 기업이 보육될 수 있도록, 또 자생력이 길러질 수 있도록, 혜택을 받을 수 있도록 여러 기업업체들한테 골고루 문호가 개방되어야 한다고 생각하는데요?

규찬

전규찬총무인사팀장

예. 그렇게 하겠습니다.

길영

최길영위원

11년까지 있을 수 있는 규정이 있다 하더라도 가급적이면 이런 것을 TP에서 잘 관리해서 많은 기업들이 벤처센터를 통해서 또는 지식서비스센터에서 보육이 잘 되어서 자생력을 기를 수 있는 기업들이 많이 나오도록 유도해야 된다고 생각하는데 원장님 생각은 어떻습니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 그렇게 하겠습니다. 그리고 가능하면 5년이 넘으면 내보내는 방향으로 정책을 추진하겠습니다.

길영

최길영위원

그렇게 꼭 해주시기 바랍니다.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

길영

최길영위원

경북대학교 테크노빌딩 임대에 대해서 여쭤보겠습니다. 지금 입주현황을 보면 10년이 된 입주업체들이 상당히 많이 있습니다.

광태

김광태경북대학교센터장

예.

길영

최길영위원

여기에도 용도가 사업보육이 주 목표로 되어있는 것 같은데 이런 기업들이 아직까지 입주해 있는 이유가 있습니까?

광태

김광태경북대학교센터장

예. 제가 답변드리겠습니다. 좀 전에 말씀드린 대로 이슈를, 아이디어를 갖고 있는 기업들이 창업을 하게 되면 1인창업이라고 이야기하고요. 그 기업이 어떤 개인이나 법인 형태로 갖추게 되면 창업보육센터에 있습니다. 창업보육센터에서 보통 5년 이상 10년 정도 만들어지면, 그다음에 BI보육역량사업이라고 해서 포스트비아이(Post-BI) 쪽으로 가게 됩니다. 이게 성장지원센터라든지 그다음에 테크노빌딩이라든지 IT융복합빌딩으로 가서 그 단계에 졸업을 시키는 겁니다. 그런데 여기 우리 테크노파크에 있는 기업들 중에는 제조업 기반을 갖고 있는 기업들이 있습니다. 그 기업들은 자기들이 공장을 지어서 나갈 수 있을 때까지 기다려주는 것이 업종에 따라서 필요하다. 이렇게 판단하고 있고요. 참고로 우리 입주기업 중에서 3개 기업이 R&D특구 쪽으로 졸업하게 됩니다. 저희들은 입주기업에 대해서 심사를 좀 엄격하게 계속 하고 있습니다. 그래서 매년 실적을 판단해서, 그 판단의 기준은 고용인력하고 매출입니다. 계속해서 성장성이 없게 되면 입주심사위원으로 하여금 부결을 해줘서 내보내게 하는 것이 현재 우리가 갖고 있는 시스템입니다.

길영

최길영위원

지금 경북대학교에서 관리하는 빌딩이 많지요? 임대공간이 많지 않습니까?

광태

김광태경북대학교센터장

그렇습니다.

길영

최길영위원

사용연도를 보니까 상당히 오래 된 것이 많이 있다는 것은 아직까지 자생력이 없어서 그런 것인지, 아니면 혜택을 더 보기 위해서 있는 것인지, 다양한 업체들이 대학을 통해서 혜택 받을 수 있는 문호가 개방되어야 된다고 생각하는데 원장님 생각은 어떻습니까?

광태

김광태경북대학교센터장

맞습니다. 기본적으로 센터를 운영하면서 세금을 가지고 운영하고 있기 때문에 최길영 위원님께서 지적한 대로 다양한 사람들에게 기회를 주는 것이 맞다고 봅니다. 제가 센터장을 맡은 이후에 입주기업의 심사를 하는 과정에서 물론 입주기업들의 반대가 있었습니다. 그래서 좋은 예로 2012년도, 2013년도 실적을 보시면 2013년도에 신규기업을 34개 기업을 유치했습니다. 그래서 입주기업을 계속해서 순환을 시켜 주어야지 고용도 일어나고 기업이 활성화가 되지 않나 생각을 가지고 있습니다.

길영

최길영위원

말씀하신 대로 효율성을 높일 수 있도록 관리를 잘해 주시고요. 아까 존경하는 오철환 위원님께서 지적하셨습니다마는 임대목적에 없는 그런 기업이 입주하지 않도록 처음부터 이런 문제들은 세밀하게 관찰해서 해 주시기 부탁드리겠습니다.

광태

김광태경북대학교센터장

예. 알겠습니다.

길영

최길영위원

지금 시설별, 용도별 장비구입 활용 현황에 대해서 아직 자료가 안 왔는데 우선 보고서 가지고 몇 가지 질의하겠습니다. 보통 사용하고 있는 장비들이 내구연한이 어느 정도입니까? 기술적으로 큰 문제없이 체험할 수 있도록 성능이 괜찮다고 하는 정도.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

일부 50% 좀 넘게는 그냥 오래 되어도 쓸 수 있는데 보통 감가상각연한은 10년이지만 10년 이상 쓰는 것도 있습니다. 그런데 모바일은 주기가 굉장히 짧고요. 나노도 조금 그런 경향이 있습니다. 그래서 모바일은 국가정책사업이 끝나더라도 저희 재단 돈이라도 해서 지금 속도가 너무 빨리, 우리가 예상했던 것보다 5년 전보다 너무 빨라졌기 때문에 케이트라는 기관하고 상의해서 20억원 더 추가 투자를 하는 것으로 하고 있습니다, 장비에 대해서는.

길영

최길영위원

시대변화가 우리가 생각하기보다는 상당히 빨리 기술변화가 일어난다는 말씀인데 장비구매에 신중을 기해 주시기를 바라고요. 아까 원장님 나노융합은 내구연한이 짧다고 말씀하셨는데 나노융합실용센터의 장비활용도를 보면 10년 가까이 되는데도 100% 활용하는 장비들이 더러 있네요?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

제가 잘못 말씀드린 것 같은데 나노는 좀 길고요. 모바일은 아주 주기가 짧은 것으로 수정 말씀을 드리겠습니다. 제가 착각했습니다.

길영

최길영위원

행정사무감사자료 264페이지 중간에 광전소자 평가시스템이 있지요?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

길영

최길영위원

금년에 활용도가 100%입니다. 100이라는 기준은 어디에 두고 했는지 몰라도 수수료는 제로입니다.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

이것은 교육용이라서 그렇습니다.

길영

최길영위원

그렇다면 라만분광기는 똑같이 연구교육장비인데도 수수료가 부과되어 있단 말입니다. 이것도 5.2% 활용인데.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

위원님, 허락하시면 담당센터장이 답변해도 되겠습니까?

길영

최길영위원

예.

규호

송규호나노융합실용화센터장

나노센터장입니다. 교육용 장비는 활용에 따라서 사용료를 계상할 수 있게 허용한 사업이 있고 아까 100%인데도 광전소자 평가시스템은 고등학교를 대상으로 하는 교육연구용이기 때문에 활용을 하면서도 장비수수료는 받지 않는 것으로 규정에 되어 있습니다.

길영

최길영위원

사업규정에 장비수수료를 징수하지 못하는 것이 정해져 있다는 것입니까?

규호

송규호나노융합실용화센터장

부연설명을 드리면 교육용 장비는 아까 위원님이 지적하셨듯이 일부 오래된 장비라든지 시대가 지나면서 산업계에서도 활용도가 떨어지는 장비들을 작년부터 국가연구장비관리단이 생겼습니다. 그쪽에 지정을 받아서 후학양성이라든지 산업체 근로자들에게 투자하고 있습니다.

길영

최길영위원

똑같은 연구교육용 장비인데 광전소자 특성평가시스템은 고등학교 연구교육용이기 때문에 수수료를 징수하지 못한다는 말씀이고 라만분광기는 연구교육용인데 어느 연구교육용으로 장비를 활용했기 때문에 수수료를 징수했습니까?

규호

송규호나노융합실용화센터장

앞에 것은 나노특성화 고등학교고요. 라만분광기는 재직자, 현재 직장에 다니는 사람들의 직무전환으로 비용을 징수할 수 있습니다.

길영

최길영위원

그렇습니까?

규호

송규호나노융합실용화센터장

예.

길영

최길영위원

밑에 자동 유리절단 장치도 똑같은 이유입니까?

규호

송규호나노융합실용화센터장

예. 그렇습니다.

길영

최길영위원

그러면 연구교육용이라도 재직용은 수수료를 징수할 수 있고 학생들의 교육용은 징수할 수 없다는 말씀입니까?

규호

송규호나노융합실용화센터장

예. 그렇습니다.

길영

최길영위원

그다음에 나노융합센터에서 보유하고 있는 장비의 내구연한이 완료되어서 처리를 지금 연구교육용으로 전환해서 이 장비는 그분들한테 위탁한 것입니까? 아니면 반출해서 드리는 것입니까? 가지고 있으면서 교육용으로 활용하고 있습니까?

규호

송규호나노융합실용화센터장

일단 저희들이 가지고 있습니다.

길영

최길영위원

앞으로 연구나 아니면 교육장비로 학생들한테 하더라도 내구연한이 다 된 것을 가지고 학생들한테 교육용으로 쓴다는 것도 어떻게 보면 시대에 뒤떨어진 교육시스템 아닙니까? 학생들이라도 필요한 정말 좋은 장비를 가지고 연구하고 교육도 받아야지 앞으로 자기들이 사회에 진출하든지 연구원이 되든지 할 때 활용가치가 높지 그렇지 않은 것을 가지고 교육시켜 봐야 교육효과가 있습니까?

규호

송규호나노융합실용화센터장

100% 지당하신 말씀인데 시대에 조금 뒤떨어졌다는 장비는 산업체 입장이고 고등학교 학생 가르치는 데 있어서는 충분히 사용이 가능합니다. 그래서 이런 여러 가지 문제들 때문에 앞으로 내구연한이 10년이 넘은 것들은 향후 국가연구장비관리단에서 자체적으로 국가 차원에서 이관을 받아서 관리를 할 예정인 것으로 알고 있습니다. 여기 들어온 장비가 국가연구장비관리단에 올해 실태 조사를 받아서 실질적으로 리스트 업이 되어서 관리 중에 있습니다.

길영

최길영위원

국가연구장비관리단으로 전부 이관이 된다는 말씀입니까?

규호

송규호나노융합실용화센터장

예. 현재 위에서는 모든 장비에 실제 내구연한이 지난 부분을 소유권 자체를 국가연구장비관리단으로 이관하는 부분을 협의 중에 있고요.

길영

최길영위원

장비를 구입할 때 국비로서 구입이 가능합니까?

규호

송규호나노융합실용화센터장

예.

길영

최길영위원

매칭이 아니고?

규호

송규호나노융합실용화센터장

예.

길영

최길영위원

그렇다면 앞으로 이런 장비관리시스템도 예를 들어 내구연한이 다 된 것은 국가연구장비관리단에서 전체적으로 관리를 하면 거기에 위탁해서 하게 되겠습니다마는 스스로도 다 된 것은 장비활용도를 높이는 방법들도 잘 관리를 해 주시기 바랍니다. 그리고 앞으로 이런 자료를 낼 때 지금과 같이 비고란을 넓히든지 해서 부연설명을 달아놓으면 이해하기가 쉽겠습니다. 시간도 절약되고. 내년이라도 보고서 자료 만들 때는 이런 문제들을 생각하셨다가 보고서 작성해 주시기 바랍니다.

규호

송규호나노융합실용화센터장

예.

길영

최길영위원

지금 경북대학교센터에도 금년에 봐도 장비활용도가 제로인 것이 상당히 많습니다.

광태

김광태경북대학교센터장

예. 휴대폰이 음성을 통한 방식에서 데이터와 동영상으로 바뀌면서 전에 썼던 장비들은 필요가 없습니다. 그렇기 때문에 제가 응용장비를 사서 쓰는 것이 맞다, 기업체에서 이익을 위해서 필요한 장비는 기업체에서 사는 것이 맞다, 필요하면 보조금을 준다든지 이런 것이 맞다고 봅니다.

길영

최길영위원

앞으로 처리를 어떻게 하실 것입니까?

광태

김광태경북대학교센터장

그래서 저도 고민하고 있는데 동남아시아 쪽에 피처폰을 필요로 하는 데도 있습니다. 그쪽으로 해서 활용할 수 있는 방법이 있지 않겠느냐 생각을 첫 번째 가지고 있고. 두 번째는 마에스트고에 이 장비를 기증해서 교육용으로 활용할 수 있는 방법을 검토하고 있습니다. 그래서 대표적으로 구미전자공고 교장선생님하고 얘기를 진행 중에 있습니다.

길영

최길영위원

대구도 마에스트고가 내년쯤에 개교하지 않나요? 하여튼 이 장비도 처리되는데 활용도를 높일 수 있는 방법을 연구해 주시고요. 계명대학교센터에도 이렇게 활용도가 극히 낮은 장비들이 상당히 많습니다. 이 장비들은 어떻게 해서 활용도가 낮습니까?

기현

박기현계명대학교센터장

우선 제일 아래쪽의 두 개는 비고란에 있는 것처럼 주로 사용하는 기업하고 협약이 종료되었기 때문에 올해는 가동사용률이···

길영

최길영위원

다중진탕배양기는 활용률은 제로인데 활용수수료는 얼마입니까? 100만원입니까? 100만원의 활용수수료가 있는데 어떻게 이런 현상이 있습니까?

기현

박기현계명대학교센터장

공동협약서에 의하면 처음에 스타트 회사가 사용할 때는 매출표를 일기별 하지 않으니까 사용만 하게 하고 3년 뒤에 일어나는 매출부터 카운트를 하도록 되어 있었습니다. 수수료 징수기간을 뒤쪽으로 유예를 했습니다.

길영

최길영위원

앞으로 10% 아래로 활용률이 있는 이미지 스캐너라든지 여러 가지 장비들의 활용을 어떻게 할 계획입니까?

기현

박기현계명대학교센터장

이미지 스캐너 같은 경우에는 1년에 몇 번씩만 쓰는 것이기 때문에 사실 사용하는 부서하고 이야기를 하고 있지만 그런 것이 전체적으로 쓸 수 있는 것은 계명대학교뿐만 아니라 다른 대학교에도 공유해서 높이도록 하겠습니다.

길영

최길영위원

다른 대학교하고 공유해서 장비활용을 높이도록 해 주시면 좋겠습니다. 영진전문대학센터에도 여러 장비들이 비고란에 보면 교육용이라고 되어 있습니다. 교육용은 학생들이 교육하면서 활용도가 41.8%입니까?

한신

도한신영진전문대학센터장

그렇습니다. 2011년과 2012년은 중소기업에 지원하게 된 장비입니다마는 내구연한이 지났기 때문에 산업체에 의뢰해서 새로운 장비를 4억1,000만원 정도 구입하고 있습니다. 인력양성 부분에 사용하고 있습니다.

길영

최길영위원

실용가치가 있습니까? 2001년도 같으면 12~13년 되었는데.

한신

도한신영진전문대학센터장

기본적으로 공학의 기본적인 개념을 이해하는 데 사용하고 있습니다. 활용도가 아직 있습니다. 성능 면으로 봐서는 산업체에 지원하는 것은 정밀도가 약한 부분이 있습니다. 공학을 이해하는 부분에서는 사용이 가능합니다.

길영

최길영위원

교육용으로서는 가치가 괜찮다는 말씀입니까?

한신

도한신영진전문대학센터장

그렇습니다.

길영

최길영위원

잘 알겠습니다. 어쨌든 이런 장비들도 학생들에게 활용하든지 방법을 잘 연구해서, 아니면 내구연한이 다 되었으면 빠른 시간 내에 처리 방법을 스스로 선택해서 규정을 만들어서 처리하면 좋을 것 같습니다.

한신

도한신영진전문대학센터장

예.

길영

최길영위원

그리고 지금 원장님, 새 정부의 경제정책 기조가 어디에 있다고 생각하십니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

제일 큰 것이 창조경제고요.

길영

최길영위원

창조경제에, 창조기업에 필요한 지원시스템을 마련하기에 좋은 데가 TP라고 생각합니다.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 맞습니다.

길영

최길영위원

TP에서 종합적으로 지원할 수 있는 시스템이 구축되어 있습니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

아직은 안 되어 있다고 봅니다. 그래서 제가 지금 특별하게 구상하는 부분을 테스크포스팀을 만들어서 내년 1월까지는 제 소속으로 하고요. 그다음부터는 정책단으로 이관해서 구체화시킬 예정입니다.

길영

최길영위원

시기적으로 늦기는 늦었습니다마는 나름대로 지금 준비를 하고 계시는 것 같은데 어차피 장비라든지 정책적인 문제, 파트별로 전문부서가 다 있을 것인데 그것을 한 곳에서 시너지 효과가 날 수 있도록 지원 대책을 시스템화할 필요가 있다고 봅니다.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

그렇게 하겠습니다.

길영

최길영위원

준비를 해 주시기 바랍니다. 지금 몇 가지 자료를 요청했는데 아직까지 오지 않았는데 자료가 왜 안 오는지 모르지만 우선 보이는 자료 가지고 보겠습니다. 복사용지 구입, 이런 것들도 대구기업 비율이 23%밖에 안 되는데 이유가 어디에 있습니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

재단을 통합하면서 비록 가격이 얼마 안 될지라도 전부 통합구매를 지향하고 있습니다. 그러다 보니까 복사지 같은 것을 보면 어떤 면에서 태국에서 수입되는 것들이 많이 싸기 때문에 예산 절약 차원에서 그런 문제가 발생하기는 합니다.

길영

최길영위원

예산 절약이 과연 이것이 얼마나 많은 절약이 되는지 모르지만 견적을 받아보시지요. 분석 비교한 자료가 있습니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

길영

최길영위원

어느 정도 차이가 있습니까? 외지업체하고 공동구매 통합구매를 했을 때 우리 지역에 있는 소모품이라든지 사무용품을 납품하는 아주 괜찮은 업체들이 많이 있는데 굳이 외지기업체를 쓰는 이유가 있느냐, 적은 돈도 아니고 4억5,000만원 정도 같으면, 이것이 1,000만원 미만입니다. 1,000만원짜리 미만이 4억5,000만원 정도 구매가 되었는데 여기에서 대구기업 구매금액이 1억원 정도 되었다는 것은 반성해 봐야 됩니다. 그렇지 않습니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 맞습니다. 대단히 잘못한 부분입니다.

길영

최길영위원

이런 문제는 대구업체의 구매비용을 상당히 높여야 됩니다. 90% 이상은 충분히 할 수 있잖아요?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

그렇게 하겠습니다.

길영

최길영위원

그리고 그다음에 이분들 납품규정이 어떤 쪽으로 되어 있는지 몰라도 자료만 보면 몇 개의 업체가 납품을 하고 있는 것 같습니다. 복사용지, 그다음에 업무용PC 및 외장하드 구입, 이런 것들도 한 업체가 이렇게 다양한 상품을 납품하고 있는데 이 규정은 어디에 근거해서 납품할 수 있습니까? 다가 그런데.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 맞습니다. 저희가 올해 들어와서 단가계약이라는 시스템을 도입했습니다. 그래서 일단 비용견적을 받은 다음에 저희가 협상을 합니다. 문구용품은 문구용품가게면 가게, 대구에 있는 기업들 이렇게 해서 단가계약을 합니다. 단가계약에 의해서 들어오기 때문에 가격은 싸게 들어오고요. 한 업체에서 문구용이면 문구용 여러 가지 종류가 한꺼번에 단가가 결정되어 있기 때문에 그렇게 들어옵니다. 이것도 내년부터 확대를 하겠습니다.

길영

최길영위원

한 업체가 다양한 품목을 전문적으로 납품할 수 있는 능력이 있으니까 다행입니다마는 가급적이면 단가계약을 하더라도 충분하게 검토가 되어야 된다고 생각하고요. 앞으로 자료들은 항상 비치되어 있어야 될 것으로 생각합니다.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

그렇게 하겠습니다.

길영

최길영위원

자료는 지금 받아도 할 시간이 안 되어서 그런데 이런 문제들은 저희들이 아니더라도 감사기관을 통해서 언제든지 요청이 있을 것으로 생각합니다. 항상 준비된 그런 서류들을 비치해 주시고요. 다시 한 번 말씀드리지만 부득불 하게 대구업체나 대구기업 것을 사용하지 못하는 기술적인 문제가 있을 수 있지만 그런 것 외에는 이런 점에 대해서는 대구업체나 기업 상품을 구매할 수 있도록 적절하게 대응책을 잘 마련해 주시기 바랍니다.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

그 부분은 제가 꼭 실천하겠습니다. 저도 대구TP에 온 이상 50%가 넘도록 무조건 시행하겠습니다.

길영

최길영위원

믿고 있겠습니다. 이상입니다.

권기일위원장

최길영 위원님 수고하셨습니다. 박성태 위원!

성태

박성태위원

영진전문대센터장 도한신 센터장님께 질의를 해 보겠습니다. 업무보고서 210쪽을 봐주시면 기술경영고문교수 활용지원사업 5,000만원을 내년에 경북대센터에서 올렸습니다. 알고 계십니까?

한신

도한신영진전문대학센터장

··· ···

성태

박성태위원

업무보고서 210쪽이 되겠습니다.

한신

도한신영진전문대학센터장

··· ···

성태

박성태위원

보고서 없어요? 업무보고서 안 가지고 계십니까? 질문하는 사람 없으니까 기본 자료도 안 가지고 그냥 앉아 계십니까?

한신

도한신영진전문대학센터장

경북대에서 올렸는데···

성태

박성태위원

경북대에서 올렸다고 하잖아요? 이 보고서에 있는 것을 알고 계시냐고요?

한신

도한신영진전문대학센터장

몰랐습니다.

성태

박성태위원

보고서 못 보셨어요?

한신

도한신영진전문대학센터장

예.

성태

박성태위원

아까 업무보고할 때 못 보셨어요?

한신

도한신영진전문대학센터장

업무보고할 때···

성태

박성태위원

알겠습니다. 제가 질의하고 싶은 것은 기술경영고문교수제도 영진전문대학센터에서는 하기 어렵습니까?

한신

도한신영진전문대학센터장

저희들 전문대학에···

성태

박성태위원

영진전문대 교수들은 고문을 못 합니까?

한신

도한신영진전문대학센터장

그런 것은 아닙니다마는 경북대에서 하는 것이 맞지 않나 생각합니다.

성태

박성태위원

영진전문대에서는 불가능 합니까?

한신

도한신영진전문대학센터장

불가능한 것은 아닙니다마는.

성태

박성태위원

돈 주면 할 수 있겠지요?

한신

도한신영진전문대학센터장

전문성이···

성태

박성태위원

전문성이 그렇게 떨어집니까? 기술경영고문을 못할 정도로 그렇게 떨어집니까?

한신

도한신영진전문대학센터장

그렇지는 않습니다마는.

성태

박성태위원

돈 있으면 할 수 없습니까?

한신

도한신영진전문대학센터장

예. 할 수 있습니다.

성태

박성태위원

원장님, 오전에 하던 질의의 연속인데 대학이라고 해서 센터에서 다 알아서 해라, 그렇게 해 놓으니까 차이가 많이 나는데 기술경영고문교수제도는 어떤 대학센터라도 활용할 수 있는데 경북대센터에서 발 빠르게 제안을 해서 예산을 내년에 올린다는 말씀인데 이것하고 그 앞에 보면 기업기술경영지원센터를 운영하겠다고 8,000만원 올려놓고 있다고 되어 있습니다. 이런 것은 경북대센터에서만 필요한 것이 아니고 계명대학교, 영진전문대센터도 필요한 사업이고 얼마든지 할 수 있는 사업입니다.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

성태

박성태위원

이런 것은 아침에 이야기 했듯이 센터에 무조건 일임을 해 놓다 보니까 이런 경우가 생기고, 누구도 할 수 있는 일을 두 군데는 못하고 있는 현상인데 이런 것을 찾아서 법인 차원에서 법인사업으로 하실 필요가 있지 않나 생각하는데 어떻게 생각하십니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 좋은 사업이기 때문에 적극 검토하겠습니다.

성태

박성태위원

아까 출연대학교센터 설치운영 기준을 이야기 하셨지요?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

성태

박성태위원

교육부에서 내려온 기준 때문에.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

교육부가 아니고 산업부입니다.

성태

박성태위원

산업부입니까? 산업부에서 내려온 것이기 때문에 자율권을 인정할 수밖에 없다고 하셨는데 이 규정에도 대학 자체사업이 있고 법인사업으로 규정되어 있습니다. 3조 설치 및 기능에.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

성태

박성태위원

3항, 4항에 보면 자체사업과 법인사업으로 하고 법인사업은 운영위원회 심의를 거쳐서 원장이 결정하고. 있지요?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 맞습니다.

성태

박성태위원

그다음에 지금 원에서, 법인에서 대학센터로 예산 배정을 합니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 사업별로 하는 부분도 있습니다.

성태

박성태위원

그런 것을 통해서 경쟁력을 동시에 빠른 시일 안에 올릴 수 있도록.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

그렇게 하겠습니다.

성태

박성태위원

법인에서 테크노파크 원장님이 법인 차원에서 대책을 세워주시기 바랍니다.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 알겠습니다.

성태

박성태위원

어쨌든 전화위복의 계기로 삼아야 될 것 아닙니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

성태

박성태위원

이 사업을 좀 더 효율적으로 운영이 될 수 있도록 이번 기회에 조직 전반에 대해서 점검하고 좀 더 효율적인 조직으로 거듭날 수 있도록 해 주시면 좋겠습니다.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

성태

박성태위원

한 가지만 더 하겠습니다. 경영자문위원회를 아직 구성을 못 하고 계시는데 정관을 새로 정하는데 보니까 운영위원회, 인사위원회 있는데 구성 다 하셨습니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

성태

박성태위원

외부인사도 하도록 되어 있는데 구성 다 했습니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 다 했습니다.

성태

박성태위원

운영위원회 다 했습니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

했습니다.

성태

박성태위원

조직보강, 조직개편 이것이 조직의 일을 하기 때문에 가속화 하셔서 경영자문위원회까지 속히 하시고. 과학기술진흥센터 있지요?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

성태

박성태위원

과학기술진흥센터에서 하는 기능 중에 연구개발지원사업이 있습니다. 그 내용을 아십니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

성태

박성태위원

어떤 사업이 있습니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

지역기업이나 R&D를 지원하는 것입니다. 계획도 수립하고요. 성과 관리도 그 센터에서 하고 있습니다.

성태

박성태위원

성과관리도 하고 있고 파악을 하고 계시는데 설립 근거가 지역별 R&D 전담추진기구설치 계획으로 인해서 설치되었다고 자료에 나와 있는데 맞습니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 맞습니다.

성태

박성태위원

22회 국가과학기술위원회에서 지방 R&D사업 효율성 제고 방안의 하나로 되었다고 하는데 알고 계시지요?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

성태

박성태위원

그 내용에 보니까 과학기술정책기획도 있고 지역R&D 조사 분석, 과학기술 네트워크 교류 및 협력 네트워크 구축 세 가지 정도의 업무가 연구지원단 지원사업의 임무로 정해지는 것 같습니다.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

성태

박성태위원

저는 이 사업이 상당히 가치가 있고 지역에 꼭 필요한 사업이라고 보는데 활용을 너무 적게 하고 계시는 것 같습니다. 아시다시피 테크노파크뿐만 아니라 지역의 R&D 활동도 임무로 하고 있고 그런 기관들이 많이 생기고 예산도 늘어나고 있고 이런 것들이 너무 각 기관 논리에 매몰 되어서 추진되다 보니까 중복도 있고 비효율인 것이 아직까지 많은 것으로 알고 있습니다. 이런 것을 해소해 나가는, 그래서 지방 R&D 효율성 제고 방안의 하나로 지원단을 지원하고 있습니다. 연구개발지원단이 과학진흥센터로 대구에서는 그렇게 되어 있습니다. 그래서 이 기능을 최대한 살릴 필요가 있다고 보고 두 가지 주문을 하겠습니다. 첫 번째는 과학진흥센터 소속이 기업지원단 산하로 되어 있네요?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

성태

박성태위원

맞다고 보십니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

아닙니다.

성태

박성태위원

어디가 맞다고 보십니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

독립해야 됩니다.

성태

박성태위원

독립?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

성태

박성태위원

장기적으로 독립이 맞고 두 번째 이야기 하지만 첫 번째는 기업지원단보다 정책기획단입니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

성태

박성태위원

그쪽 소관이 맞지 않겠느냐, 정책지원단이 팀이 하나 새로 생기는데 산업지원팀이라고. 산업지원팀 말고 또 하나 팀이 뭡니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

산업정책팀입니다.

성태

박성태위원

산업정책팀이고 산업지원팀이고 그렇습니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

성태

박성태위원

기획단은 산업진흥, 과학기술, R&D 이쪽도 하는 것이 안 맞겠나 싶습니다. 그래서 이 센터가 우선 소속 편재를 기업지원단이 아니고 정책기획단에 하는 것이 맞다는 생각인데 참고하시고. 빠른 시일 안에 승격을 시켜서 지역의 R&D가 복잡다단하게 되고 있고 갈수록 가치도 증대되고 있고 양적으로 커지고 있는 R&D 활동들을 좀 더 효율화시킬 수 있는 조직이 될 수 있도록 해 주시면 좋겠습니다. 원장님 어떻습니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 안 그래도 미래창조부 국장 라인하고 이 문제를 심도 있게 상의하고 있고요. 그래서 제 생각은 독립해야 되는 것이 맞는데 그렇다고 해서 대구TP에서 떨어져서 따로 독립하기는 아직 작다, 이런 식으로.

성태

박성태위원

좋습니다. 장기적인 것은 다시 의논하기로 하고요. 편재부터 고민해 주시고요.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

성태

박성태위원

그다음에 산업진흥계획을 정책기획단에서 수립하셨는데 이름은 산업진흥인데 내용은 신특화사업, 이것이 신 정부에서 추진하는 산업정책입니까? 신특화산업육성사업.

용환

김용환정책기획단장

정책기획단장 김용환입니다. 2011년까지는 전략산업으로 진행이 되다가 2013년도에 들어와서 신특화산업으로 지역산업의···

성태

박성태위원

알고 있습니다. 그래서 2013년도에 새로 등장한 산업육성정책 프로그램 중의 하나인데 그 프로그램에 합당한 산업분야 5개를 선정하셨네요?

용환

김용환정책기획단장

예.

성태

박성태위원

좋습니다. 상당히 중요한 일이고 나름대로 방대한 계획 수립을 하셨는데 이름이 산업진흥계획이라고 하면 특정정책 프로그램에 대응하는 그런 계획 수립만이 아니고 전반적으로, 제목하고 동떨어진 느낌이 있습니다. 그래서 대구시에서 해야 되는 일들 중에 산업진흥계획 수립이 있는데, 중장기계획 수립에.

용환

김용환정책기획단장

예.

성태

박성태위원

혹시 그런 것을 주문 받아보신 적이 없습니까?

용환

김용환정책기획단장

2015년부터는 대구지역종합산업발전 5개년 계획을 하도록 되어 있습니다.

성태

박성태위원

2015년? 곧 정책기획단에.

용환

김용환정책기획단장

예. 지금 준비를 하고 있고 1차 올해에.

성태

박성태위원

알겠습니다. 대구에 있는 서비스산업 비중이 70% 넘어갈 걸요?

용환

김용환정책기획단장

예.

성태

박성태위원

그런데 지금 테크노파크에서도 그렇고 대구시 전체적으로 서비스산업에 대해서는 대책이 거의 전무합니다. 서비스산업이 갈수록 커지고 있고 예를 들어 식품산업 이런 쪽이 세계시장도 갈수록 커지고 대한민국이 선진화 되고 대구라는 도시도 발전하니 커질 수밖에 없는데 이런 쪽에 관심을 못 가졌습니다. 참고하시기 바랍니다. 벤처펀드 관련해서 자료를 주셨는데 투자내역이 나오는데 펀드에 돈을 넣었다는 것입니까? 아니면 펀드 조성해 놓은 것을 역내기업이 투자를 받았다는 뜻입니까?

근우

이근우기업지원단장

기업지원단장입니다. 제가 답변드리겠습니다.

성태

박성태위원

예. 자료 제출해 주신 데 보면 2쪽에 역내투자기업 리스트가 나오지요? 그 기업들이 펀드에 돈을 집어넣은 것입니까? 아니면 펀드에 모아놓은 돈을 받아서 활용한 것입니까?

근우

이근우기업지원단장

기업들한테 투자한 내용입니다.

성태

박성태위원

투자조합에 모아진 돈을 이 기업들한테 투자를 한 것입니까?

근우

이근우기업지원단장

예. 그렇습니다.

성태

박성태위원

일종의 벤처기획단인데 이쪽의 비중이 아직까지는 빈약합니다. 이쪽을 강화해 주시면 좋겠고.

근우

이근우기업지원단장

알겠습니다.

성태

박성태위원

마지막으로 상세한 자료가 있으면 좋겠는데 감사자료, 자치단체 간 연계협력사업 있지요?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

성태

박성태위원

업무보고자료 196쪽. 그다음에 특산물활용 힐링푸드. 밸리 조성사업, 두 개 사업 계획서를 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

그렇게 하겠습니다.

권기일위원장

박성태 위원 수고하셨습니다. 박돈규 위원!

박돈규위원

오전, 오후에 이야기 했던 것을 한 번 더 가지고 말씀드리겠습니다. 자료를 죽 보니까 원장님의 정책, 앞으로 업무보고에서 주요업무계획 이런 부분이라든지 행정사무감사의 결과 보고할 때 내용에 있어서 과학적 관리가 되어야 되겠다, 수치도 나타내 주셔야 되겠습니다. 결국은 사업계획서 대비 실적이 얼마냐, 사업계획은 본연의 사업계획과 자산운영관리가 있겠지요. 그리고 임대수입이나 장비수입, 기타 등등 있을 것이고 그 하부의 지출내역은 사업에 대한 비용이든 자산운영에 대한 비용이든 인건비라든지 이렇게 해서 이런 것을 다 차감을 하면 그러면 각 독립채산제로 해서 이것은 얼마가 적자이다, 그 센터가 꼭 필요하다면 어떻게 끌고 갈 것인지, 아까 이야기한 내용에도 각 대학교 3개 대학 중에서도 엄청난 차이가 있고 센터별로도 과거, 현재, 미래를 볼 때 어떻게 해야 될지 목표가 분명히 드러나야 되는데 그런 부분이든지 그것이 좀 되어야 된다고 생각하는데 어떻게 생각하십니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

그 부분이 저희 약점입니다. 그 부분은 위원님 지적하신 대로 계속 추구해서 보완해 나가겠습니다.

박돈규위원

그래서 존경하는 오철환 위원님도 말씀하셨지만 이런 부분들이 환산되어서 단위당 비용 내지 수익으로 나타나야 됩니다.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

그렇게 하겠습니다.

박돈규위원

그런 부분을 해 주시고. 그다음에 두 번째로 정말 여러분들께서 큰일을 하시는 내용이 있습니다. 기업지원단에서, 과학기술정책센터에서 해 주셨는데 대구연구개발사업에 성과관리시스템을 완성하셨지요?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

박돈규위원

정말 수고 많으셨습니다. 일단은 사업별 성과관리 보고서가 책자가 나왔습니다만 아직 진행상황으로 완결된 상태는 아닙니다. 실무담당자는 메모를 부탁드리겠습니다. 제가 주문사항을 좀 말씀드리겠습니다. 여기 내용에 보면 우수사례만 나와 있습니다. 그런데 우수사례도 좋겠지만 우수사례 플러스 뭐를 해야 되느냐. 사후관리를 좀 해주십시오. 이 상태에서 어떻게, 어떻게 해야 되는지, 1차 연도에는 몇 년 몇 월부터 며칠까지 무슨 사업을 했는데 그 내용이 어떻게 되었다. 다음에는 어떻게 해야 되겠다. 2차, 3차 죽 계속사업으로 나갈 때는 그렇게 해야 되겠다. 그래서 결론은 우리가 계획하고 진행하고 체크하고 실행을 한 뒤에 그 내용들이 다시 피드백 되어서 연결고리가 되어야 되겠다. 해야 되는 사항을 좀 말씀을 드리겠고. 제일 중요한 것은 뭐냐. 실명제를 해주세요. 여기에 보면 사업기간, 사업유형, 담당소관과. 그린비즈니스서비스(GBS) 산업기반구축사업을 하셨다면 녹색에너지과 과장은 당연히 책임자일 테고 그 담당이 누구인지 정·부가 있을 거예요. 서기관이 과장, 사무관은 계장, 그다음에 6급 주무관, 밑에 조직이 돼 있을 겁니다. 그 담당이 누구인지. 그다음에 재단법인 대구테크노파크 기업지원담당 이렇게 되어 있습니다. 그래서 제가 여러분에게 요구하는 내용은 뭐냐. 인별 업무분장표를 보자 했습니다. 제가 이 내용을 보니까 자체적으로 여러분께서는 한 번 더 개개인별 직무분석을 해야 되겠다 하는 말씀을 드리겠습니다. 구구절절 어떠한 이야기는 하지 않기로 했습니다.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

감사합니다.

박돈규위원

그래서 이런 부분들, 사업에 실명제를 좀 해주십사. 원장님 하시겠습니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 그러겠습니다.

박돈규위원

속기록에 확실히 되어 있습니다.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

박돈규위원

이걸 감사지적보고서를 채택하셔서 타임스케줄 정해서 해주시고. 지금 과학기술진흥센터에서 엄청난 노력을 해서 이렇게 성과분석을 하게 됐는데, 이 주목적은 그렇습니다. 실패를 하고 이번에는 제대로 안 됐더라도 지금은 실패사례지만 미래에 얼마 지나고 나면 다시 성공사례가 될 수 있습니다. 이런 부분도 해주셔야 되겠다. 그다음에 감사보고서 296쪽부터 죽 해서 해외출장, 엄청나게 많습니다.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 그렇습니다.

박돈규위원

그냥 제가 죽 체크해서 한 500만원 이상만 봐도 엄청 많습니다. 과연 모 인사가 거기까지 천몇백만 원 들여서 갔다 와서 무슨 성과가 있었는지, 그러면 다녀왔으면 사후 결과처리는 어떻게 하고 계십니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

저희들 출장보고서는 다 오픈하고 있고요.

박돈규위원

오픈하는데 단장님, 파일을 탑재를 합니까, 안 합니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

합니다.

박돈규위원

그러면 그걸 전체 회람을 돌려서, 의무적으로 회람하게끔 하고 있습니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 다 올라가서 전체 다 회람할 수 있게 해놓았습니다. 다 보는지는 확인이 안 되고요. 단 몇 명이 봤다는 걸로 나옵니다.

박돈규위원

모바일센터에 박재용 씨는 뭐 하시는 분이지요?

용기

민용기모바일융합센터장

모바일센터장 민용기입니다. 모바일센터 연구원인데요.

박돈규위원

예?

용기

민용기모바일융합센터장

모바일센터 연구원인데 국제모바일시험소에서 시험원으로 활동하고 있습니다. 국제회의에 참석하는 해외출장을 나갔습니다.

박돈규위원

그런데 제가 직무분석표 해서 인원별로 명단을 받아보니까 박재용 씨가 안 보여요. 현재 근무 안 합니까?

용기

민용기모바일융합센터장

직무분석표 모바일융합센터 맨 끝에 국제모바일시험소에 다섯 번째 사람으로 되어 있고요.

박돈규위원

국제표준화활동 하시는 분.

용기

민용기모바일융합센터장

예. 국제표준화활동 회의에 참석하는 출장이었습니다.

박돈규위원

예. 거의 격월제로 나가시는데 거기에 대한 결과를 갖다가 여기도 뭔가 사업구성이 있을 것 아닙니까?

용기

민용기모바일융합센터장

예.

박돈규위원

이것도 마찬가지로 여기에 언제부터 어디까지 출장을 다녀왔다. 거기서 이러이러한 내용이 있다. 그러면 우리 대한민국이 성장할 때는 선진기업의 사항을 벤치마킹해 와서 한 단계 더 업그레이드해서 앞서 나갔거든요. 이제는 창조경제다, 아이디어경제다 이런 특별한 게 없으면 앞서 나갈 수가 없지만 이런 부분들을 접목을 시켜달라. 그러면 이 사업에 출장비가 얼마 들어갔다까지도 해달라 하는 말씀입니다.

용기

민용기모바일융합센터장

예. 알겠습니다.

박돈규위원

그래야 이 파일에 이 사업이 성공하기까지의 전체 내용이 수록될 겁니다.

용기

민용기모바일융합센터장

예.

박돈규위원

그래서 이분이 혹여나 이직을 하더라도 다음 사람이 이 사업을 열어봤을 때는 분명한 내용들이 히스토리가 죽 연결이 될 겁니다.

용기

민용기모바일융합센터장

예. 그렇습니다.

박돈규위원

제가 이걸 만든 이유는 과거에는 뭐를 한번 가져와 보라니까 책만 수두룩하게 가져옵니다. 그게 경제 실효성이 있는지 없는지, 전부 다 아이돈 케어더라구요. 나는 모르겠다. 했으면 그만이다. 두 번째는 이 목적사업을 하시면서, 실 현장에 기업을 제가 방문을 했을 때 여러분들은 1년차, 2년차, 3년차 계속사업이라고 하지만 이것을 지원받는 기업에서 불만이 뭐냐. 이거 금방 교수님한테 결정이 나서 외국 타 기업과의 경쟁에서 앞서나가서 빨리 완제품화해서 수출하고 매출을 일으켜야 되는데, 시간이 흘러야 수당이 나오고, 논문 하나 쓰는 기간이 좀 있어야 돈이 나오고, 사람 손이 부족해서 아직 못 했다 해서 실용화 못하고. 그래서 모 기업은 “TP하고 무슨 센터하고 R&D사업 차라리 내 돈 들여서 하지, 안 하련다.” 그런 사업들이 있던데, 원장님 그 내용을 들어보신 결과는 어떻습니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 그게 저희들 기관이 잘못한 점이고 그런 점은 앞으로 더욱 더 개선을 해야 될 사항입니다.

박돈규위원

개선할 것이 아니고 그런 부분들에 있어서 각 센터장님도 확실히 하셔가지고 진행이 가능한 부분은 규정상 어떻게 되었으면 별도 보고서에서 상황별로 해서 조기에 처리해서 선진화된 기업이 될 수 있도록 확실히 도와주시기 바랍니다. 두 번째로 이 사업과 관련된 분들한테 수시로 컨택센터 내지는 모바일서비스가 되어야 합니다. 요즘 바쁜데 전화할 여가가 없습니다. 문자로 왔다 갔다 하면 됩니다. 휴대폰 전화 문자로. 메일 잘 안 열어봅니다. 홈페이지는 일일이 보기가 어렵습니다. 전부 모바일서비스 다 하고 있습니다. 제가 지금 가만 앉아있는데도 갖가지 마케팅 문자가 엄청 오고 있습니다. 여기 중요한 기업들의 정보라든지 이런 부분들 모바일서비스를 좀 해주십사 하는 말씀을 드리겠습니다. 세 번째로 이번 시의회에서 행정사무감사 때 시의회 자체에서 심의내용이 그렇습니다. 첫째, 지역경제 상품을 쓰는 데 좀 앞서 달라. 지역기업을 활용해 달라. 균형발전을 해달라. 그리고 예산에서 소모성 예산을 좀 막아 달라. 이렇게 나와 있습니다. 그래서 제가 감사보고서 죽 보니까, 지금 자료를 내라니까 소모성 예산만 죽 나와 있는데 여러분들이 지역기업을 살리는 방법은 뭐냐. 당좌자산을 잘 활용해서 지역기업에 큰 것을 기여할 수 있을 것입니다. 그리고 지급수수료가 좀 있고요. 광고선전비, 재료비, 시설관련 유지비 이런 부분들이 특히, 사업성 예산에도 있겠지만 이런 부분들에 있어서 전부 다 일심동체가 되어서 이 부분에 능력을 좀 발휘해 주시기 바랍니다.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 그렇게 하겠습니다.

박돈규위원

내가 일일이 명세는 따로 달라고 하지 않겠습니다. 일이 일을 만들기 때문에 그런 부분은 제가 요구하지 않겠습니다. 여기 임대사항에 있어서 공실률을 보니까 대구벤처센터 여기는 90%가 입주가 되어 있습니다만 제일 문제가 되는 곳이 모바일센터하고 대구지식서비스센터인데, 제가 지금 대구지식서비스센터의 홈페이지에 들어가서 입주 안내 내지는 내용을 보았습니다. 크게 입주 내용도 보고 그렇습니다만 여기에 어느 하나 팝업창이라도 만들어서 “지금 임대할 수 있는 면적이 얼마가 있으니까 빨리 오십시오.” 하는 문자가 전혀 없습니다. 과연 내 재산이면 이렇게 50% 이상을 공실로 남겨놓을 건지. 지식서비스센터 센터장이 누구시지요?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

지식서비스센터가 바로 옆에 있는 건물인데요.

박돈규위원

그러니까 이 관리를 누가 하고 계시지요?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

저희가 하고 있는데 저희 홈페이지.

박돈규위원

원장님 외에 총괄관리 하시는 분 누구세요?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

우리 행정실입니다.

규찬

전규찬총무인사팀장

제가 하고 있습니다.

박돈규위원

행정실에서 하고 계세요?

규찬

전규찬총무인사팀장

예.

박돈규위원

행정실장님은 누가 컨트롤 하세요? 원장이 직접 하세요?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

박돈규위원

거두절미하고 과연 내 재산이면 그렇게 관리하겠느냐. 어제 제가 여기 대구경북디자인센터 행정사무감사에 가서 좀 안 좋은 소리를 했는데, 필요없는 업종이 거기 들어가 있더라고요. 그런 업종이라든지. 빨리 구해서 넣어야 되는데. 그다음에 모바일센터도 마찬가지에요. 센터장 재산 같으면 그렇게 운영하시겠습니까?

용기

민용기모바일융합센터장

죄송합니다.

박돈규위원

뭔가 좀 주인정신이 없는 것 같습니다. 그리고 직원들 직무분석을 했습니다만 여기 내용을 읽다 보면 2년, 3년, 4년에 어떻게 승진했고 하는데 내용으로 봐서 직원의 사기앙양도 있습니다만 분명한 목표의식에 의해서 일을 할 수 있는 여건을, 기반조성을 해주시기를 부탁드리겠습니다.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 그렇게 하도록 하겠습니다.

박돈규위원

그다음에 펀드 관계자료를 보았습니다. 여러분이 자료를 제출하셨는데 과연 이게 자료라고 제출하셨는지, 일을 하고 계시는지 잘 모르겠다. 펀드를 했으면 기간이 한 1년 정도 남았으면 거기에 투자한 기업이 있을 겁니다. 그 기업이 1년 이후에 재무상태가 어떻고 손익계산서가 어때서 자산증가율이 얼마나 되었는지 평가했을 때 투자했을 때보다 수익이 났는지 적자가 났는지 한번 점검해 보셨습니까, 원장님?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

이 부분에 대해서는 제가 죄송하고요. 그다음에 일부는 저희가 직접 하지 않고 저희가 출연해서.

박돈규위원

원장님, 재무제표에 테크노파크가 투자한 걸로 되어 있습니다.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 맞습니다.

박돈규위원

그러면 원장님 책임이에요.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 맞습니다.

박돈규위원

출연을 받았든 뭐를 했든 국가에서 받아서 원장님 소관하에서 지금 관리하고 있지 않습니까. 네 거다 내 거다 따질 소관 아니지요.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

아니요. 그 얘기를 하려는 게 아니고요.

박돈규위원

그렇다면 그 이야기를 할 것이 아니고 테크노파크가 주체로 해서 대구경제를 위해서 펀드 조성에 개입해서 대구경제를 좋게 했다. 거기까지는 좋다 이겁니다. 그렇다면 두 번째로 최소한 거기에 원장님 돈 같으면, 여러분 돈 같으면, 제 돈 같으면 그렇게 할 것이냐? 안 할 겁니다. 내 거를 빌려줬다 하더라도 내가 이자 얼마 받더라도 저게 이자를 나한테 줄만큼 되나 안 되나 한번 판단해 볼 것 아닙니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

박돈규위원

그런 측면에서 여쭤보는 겁니다.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

박돈규위원

한번 해보셨습니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

제가 보고만 받았습니다. 죄송합니다. 앞으로 대경창투로부터 저희가 직접 개입하겠습니다.

박돈규위원

보고는 어떻게 받았습니까? 지금 투자에 대한 자산증가는 좀 된 상태입니까, 손실 보고 있는 상황입니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

지금 손실 보는 상황은 아니고요. 그리고 투자실적보고서를 저희들이 받고 있습니다. 그런데 보면 크게 손해 난 건 아닌 걸로 되어 있습니다. 제가 상세히 확인해 보겠습니다.

박돈규위원

그래서 좀 더 조치를 해주십사. 보고서 제출하면서 최소한 그 정도는 챙겨줘야 이게 시민의 대변자로 정말 시민의 자산이 잘되고 있는지 감사하는 것 아닙니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 그렇게 하겠습니다.

박돈규위원

그런 측면에서 봐주시면 좋겠습니다.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 그렇게 하겠습니다.

박돈규위원

그리고 분야별로 봐서는 나노융합실용화센터가 장비활용을 잘해주셨는데 한 가지 나노센터장님께 여쭤보겠습니다. 여기 용융방사기입니까?

규호

송규호나노융합실용화센터장

예.

박돈규위원

이게 섬유 관련 장비입니까?

규호

송규호나노융합실용화센터장

예. 그렇습니다.

박돈규위원

그러면 이 장비가 섬유개발연구원은 없습니까?

규호

송규호나노융합실용화센터장

예. 섬유개발연구원에는 없는 장비고요.

박돈규위원

없는 장비이다? 섬유개발연구원도 이 장비가 있는 것으로 알고 있습니다.

규호

송규호나노융합실용화센터장

같은 종류가 아니라 스펙이 다를 겁니다.

박돈규위원

일단 섬유와 관련된 장비를 갖고 계시면 그래도 대구지역의 경제를 위해서 하니까 정보 공개, 개방이 되어서 서로 네트워크킹 해주십사 하는 부탁의 말씀을 드리겠습니다.

규호

송규호나노융합실용화센터장

알겠습니다.

박돈규위원

그다음에 각종 사업마다 보면 인력양성사업이 있습니다. 아쉬운 것은 양성사업 하는데 양성사업으로만 끝나는 사례가 많습니다. 그러면 이걸 어떻게 경제적으로 효율성 있게 해줘야 되겠습니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

신규직은 취업을 저희들이 잘 되도록 하겠고요. 재교육하는 거는 그 기업에 도움이 되도록 하겠습니다.

박돈규위원

다시 프로세스를 한번 점검해 봐주시기 바랍니다. 제가 요구하는 것은 인력양성사업 했다는 것이 중요한 것이 아니고 인력양성을 했으면 현지 기업에, 특히 뿌리산업이 열악하더라고요. 바로 연결해 주고, 그다음 그 사람들에게 고용을 하도록 해주고, 여기 일부 지원도 하고 이렇게 합니다만 그 사람에게 의무감으로 받을 수 있는 거는 해주고. 그다음에 기업주가 사람을 못 쓰는 이유가 채산성 때문에 고용을 해도 능률 때문에 어렵다 이거지요. 그러면 경제통상국하고 창조과학산업국하고 TP하고 3개 연결고리가 되어서 기업에게도 지원할 수 있는 여건을 만들어서 실질적으로 투입이 되는 방법을 좀 해주십사 말씀을 드리겠습니다.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 알겠습니다.

박돈규위원

그리고 마지막으로 성과분석 프로그램이 되었으면 관리가 잘되어야 하는데 내년도 예산을 챙겨보니까 5,500만원 예산을 올렸는데 다 삭감되고 2,000만원만 됐더라고요?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 맞습니다.

박돈규위원

어떻게 관리하실 겁니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

의회 차원에서 좀 도와주십시오. 저희가 5,500만원 있어야 됩니다. 죄송합니다.

박돈규위원

그런데 사람 한 사람 관리만 하는 데도 2,500만원 연봉이 나갈 텐데. 두 번째로 한 사람을 채용하더라도 아까 실명제 해달라고 하는 것은 결국 그 사람이 실명제 해놓으면 자기가 관심을 가지고 할 겁니다.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

박돈규위원

여기도 직무분석표를 죽 보니까 일단 주무부서에서는 성과관리시스템을 관리할 사람이 있습니다만 바이오헬스융합센터 외에는 성과관리를 실무하시는 분들이 아무도 없어요. 제가 죽 다 봤어요.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

박돈규위원

그렇다면 이건 누가 해야 되느냐. 그 사업의 꼭지를 책임지고 있는 사람이 같이 해줘야 된다.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

박돈규위원

아무리 한 사람으로 해서 총괄로 관리한다 해도 검증도 되지 않습니다. 거기에 대해서는 점검시스템을 해주시기를 부탁드리겠습니다.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

박돈규위원

이상입니다.

권기일위원장

박돈규 위원 수고하셨습니다. 김화자 위원님.

화자

김화자위원

요구한 자료가 이제 와서 간단하게 묻겠습니다. 스타기업육성사업 2013년도 진행상황을 보면 스타기업 공동홍보지원 애플어드벤처 7,500만원인데 그 내역을 보니까 이거는 도시철도공사에서 해야 되는 것을 우리 TP가 맡아서 하는 거 아닌가 하는 생각이 듭니다. 물론 알고 이거를 계약하신 거겠지요. 내용을 아시고. 원장님, 무슨 사업인지 내용을 아셨습니까?

근우

이근우기업지원단장

제가 답변드리겠습니다.

화자

김화자위원

스타기업 공동홍보지원.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

기업지원단장이 좀 답변.

화자

김화자위원

누가 말씀하시겠습니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

기업지원단장이.

화자

김화자위원

예. 말씀해 보십시오.

근우

이근우기업지원단장

이거는 스타기업에 새로 선정된 기업들을 지하철에다가 홍보하는 것인데요. 지하철에 홍보하는 업체 자체가 애플어드벤처입니다. 여기는 지금 지하철공사 쪽에 영업독점권이 부여가 되어있다 보니까 여기에 이 업체를 활용하게 되었습니다.

화자

김화자위원

아니, 그러면 지하철에 홍보하는 거를 왜 TP가 예산을 줍니까?

근우

이근우기업지원단장

특별히 스타기업을 대상으로 홍보를 하기 때문에 지하철에서 자체적으로 어떤 기업의 홍보를 한다든가 그렇게 할 수가 없기 때문에 저희들은 스타기업에 들어온 기업을 지하철에 사람 통행이 가장 많은 반월당에다 홍보를 하고 그 예산을 확보해서 용역업체로 발송해서 홍보한 것입니다.

화자

김화자위원

예. 제가 이 내용을 한번 읽어봐 드릴게요. 이거 속기록에 단단히 적어놓으세요. 지하철 와이드칼라광고 테크노파크하고 용역계약을 했습니다. 제목은 스타기업 공동홍보지원입니다. 그러면 이 스타기업인 홍보지원 업체 고문당, 보국전자, 크레텍, 동우씨엠, 씨앤보코, 홈센타, 삼우기업, 화신테크 전부 대구에서는 그래도 잘나가는 중견기업입니다. 여기 크레텍책임 여기도 사업을 어마어마하게 잘하고 동우씨엠도 마찬가지인데, 이분들의 광고를 굳이 테크노파크에서 없는 예산에 이것 예산 지원해가면서 광고 문안까지 작성해서 해줘야 되는 근거가 어디 있습니까? 만약 정부지원이 그랬다면 정부지원에서 예산지원을 잘못한 거고, 대구시가 이것도 모르고 지원했다면 이것도 잘못된 겁니다. 빈익빈부익부라고 없는 사람들을 홍보를 시키고 지원을 해줘야 되지 대구시민이 낸 세금을 가지고 반월당 5번 역에는 삼우기업, 4번 역에는 옵티칼 이런 식으로 대성하이텍까지, 이거는 아니라고 생각하는데 원장님 그거 계약할 때 원장님 도장은 거창하게 찍어놓으셨는데 내용 확인했습니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

그 내용은 알고 있고요. 지금 위원님이 지적하신 부분에 대해서는 대구시하고 다시 협의를 해서 스타기업 아닌 쪽으로도 가능한지 그거를 한번 협의를 해보겠습니다.

화자

김화자위원

제가 스타기업을 나무라는 건 아닙니다. 물론 스타기업을 육성해서 대구시에 또 대구시민을 위해서 사회, 지역 기여사업도 하고 그만큼 고용창출이라든지 여러 가지 생산기반시설을 토대로 지역발전에 이바지한다면 그거 이상 도움이 되는 게 있겠습니까만 정말 특정업체, 몇몇 업체에게 이런 식으로, 심지어 지하철에 홍보하는 광고까지도 대구시민이 낸 세금을 가지고 홍보를 해줘야 되느냐. 1억5,000만원이면 많다면 많고 적다면 적은 돈인데 이런 예산을 가지고 전부 해줬습니다. 이걸 하면서 수의계약 한 내용이 또 7억7,500만원입니다, 용역비가. 그러면 이 용역비를 주고, 또 지하철에다가 전부 우리가 광고도 다 해주고. 이 안에 내용 보면 또 똑같은 업체가 계속 그런 지원을 받고 있습니다. 그래서 어차피 경제통상국에서 위임을 받은 사업으로 아마 이 계속사업을 하시는 것 같은데, 그런 부분에 대해서도 계속 혜택 받는 기업은 제외하고 정말 어려운 기업에 5억원, 10억원만 줘도 중견기업으로 육성할 수 있는 이런 데를 지원해줘야 되지, 되는 사람은 자꾸 더 도와주고 어려워서 바둥바둥 턱걸이로 올라가려는 사람은 정말 단돈 1,000만원도 지원 안 해주고, 이거는 불공평하다. 이게 대구시가 다른 어떤 사업을 해서 주는 자기들 돈 같으면, 대구시민이 내는 돈이거든요. 그래서 이거는 아니다 싶습니다. 이 명단을 보면서 제가 이런 생각을 했는데, 여기 스타기업에 들어간 돈 26억원은 거의 다 혜택받는 업체가 더블로 보고 있습니다.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

화자

김화자위원

그렇겠지요?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

화자

김화자위원

그러니까 해마다 받는 업체는 외국 보내주고, 교육시켜주고, 광고 홍보해주고 이거는 아니잖습니까? 그래서 TP에서는 대구시 정책의 싱크탱크 역할을 한다고 치고 아닌 것은 과감하게 이건 아니다. TP의 역할이 뭡니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 알겠습니다.

화자

김화자위원

중요한 거는 새로운 아이디어를 가진 IT나 CT 이쪽에 정말 우리 모바일 있잖아요. 전자반도체, 모바일 기타 이런 업종에 어렵고 힘든 청년창업자나 또 대학을 갓 나온 학생들 거기를 위해서 선도사업 하는 게 TP의 역할인데, 제가 오전에도 말했습니다만 오지랖 넓게 너무 많이 다 관여를 했구나 싶은 생각이 듭니다. 내년부터는 이 사업을 전부 선별해서 그렇게 해주시면 좋겠습니다.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

화자

김화자위원

간단하게 한 가지만 더 묻겠습니다. 국제섬유박람회는 금년에 몇 회째인지 아십니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

몇 회째인지는 제가 기억을 못하겠습니다.

화자

김화자위원

10년이 넘었습니다. 그런데 왜 테크노파크가 PID 2013 여기 부스에 공동으로 부스를 차려서 거기에 진출을 했는지 제가 의문이 듭니다. 여기 PID에서 하는 거는 해마다 대구시에서 막대한 예산을 줍니다. 그다음에 거기에 대해서 섬유개발연구원이라든지 섬유 관련 단체 전부 다가 있는데, 여기 내역을 보면 섬유회사가 거의 3분의 2입니다. 그렇지요?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

화자

김화자위원

알만한 섬유회사도 많이 있는데 맨 스타기업도 있습니다. 그러면 씨앤보코다, 보광직물이다, 얼마든지 PID 거기 하는 데서 자기들이 부스를 독립적으로 해도 되는데 왜 테크노파크에서 지원을 받아서 그 전시에 참여를 하느냐. 정말 이해가 안 갑니다. 어떻게 해서 이런 사람들을 선정했습니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

지금 대구TP가 관할하는 업무 중에서 비단 여기뿐만 아니고요. 다른 지역에 있는 기관들한테 저희가 예산을 따서 주는 사업이 있습니다. 그런 거를 포함해서 이것까지 포함해서 저희가, TP에 아까 위원님이 지적하신 것처럼 대구TP에서 정말 해야 되는 일과 그냥 우리가 하지 않고 그쪽에 넘길 일이 뭔지 저희들이 분석을 해서 앞으로 그런 방향으로 나가도록 노력하겠습니다.

화자

김화자위원

예. 여기 보니까 참여업체가 경북테크노파크, 기계부품연구원, 포항금속소재산업진흥원, DYETEC 이 업체들은 PID 여기에 전문으로 다 참여하는 업체들입니다. 그런데 또 이중삼중으로 테크노파크에서 예산을 또 들여서 이 사람들한테 부스를 제공하고 여러 가지 행사를 지원하는 이거는 맞지 않다. 결국 이게 스타기업하고 전부 여기에 다 연관된 업체들이거든요. 맞잖아요?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

화자

김화자위원

TP가 홍보하고 지원하니까 또 여기도 이렇게 합니다. 그러면 이 사업을 하면서도 막대한 예산을 지원하는데, 이 업체는 또 개별로 하면 부스장치로라도 얼마 낼 거를 여기서 지원받아서 적게는 몇백에서부터 또 플러스알파를 챙기는 것 아닙니까? 그래서 이런 부분은 대구시가 통합적인 크로스체크를 해서 뭔가 사업도 정리할 필요는 있습니다만 TP에서는 다른 기관하고 달라서 정말 내실 있는 TP에 맞는 그런 업종에 심혈을 기울이시고 거기 필요한 예산을 더 많이 타서 발전할 수 있도록 해야 되지, 이렇게 만물상처럼 온갖 예산을 다 하시려 하니까 인원은 한정되어 있고, 원장님 능력이 아무리 뛰어나도 슈퍼맨 아니잖아요? 그렇기 때문에 금년도 행정사무감사를 하면서 또 다시 TP에 대한 여러 가지 내실화를 위한 새로운 개혁과 정비가 필요하다. 이런 주문을 드리고 싶습니다.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 위원님이 말씀해 주시니까 제가 오히려 힘이 납니다. 저도 안 그래도 가지를 좀 치고 싶었는데, 이런 부분이 사실 제가 봐도 문제입니다. 이것 말고도 또 있는데 하여튼 그런 부분을 우리 혁신역량을 기울이는 쪽으로 방향전환을 좀 하겠습니다.

화자

김화자위원

예. 원래 봄에 싱싱하고 건강한 싹을 틔우려면 가지치기 많이 합니다. 그렇기 때문에 확실하게 가지치기를 하셔서 TP 본래의 목적으로 거듭날 수 있는 TP가 되었으면 좋겠습니다.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 최선을 다하겠습니다.

화자

김화자위원

전부 우수한 능력과 실력을 가진 분들이 계시는데 그분들한테조차도 저희들이 이런 말씀을 드리면 사기를 진작시키지 못하고 오히려 위축될까 봐 걱정은 됩니다만, 그러나 본연의 업무로 돌아갈 수 있도록 원장님께서는 그런 쪽으로 예산도 확보하시고 지원도 하시고 또 잘하면 격려도 하시고 그래서 정말 거듭날 수 있는 TP가 됐으면 좋겠습니다. 이상입니다.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 명심하겠습니다.

박돈규위원

보충질문 하나만 합시다.

권기일위원장

예. 박돈규 위원님.

박돈규위원

간단하게 보충질문 하나 하고 넘어가겠습니다. 아까 건물별로 입주관계를 말씀드렸습니다만 하나 빠뜨린 게, 여기 나노센터 보면 태양광에너지 관련 시민의식도 향상 및 관심도 증대로 수요계층 확대 이런 말도 있고, 마케팅에 있어서 이렇게 도와주는 걸로 있습니다만 실질적 마케팅은 매출을 일으켜 주는 거지요?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 맞습니다.

박돈규위원

그런데 대구테크노파크 건물들을, 여기 벤처센터도 그렇고 정말 대구테크노파크라는 게 인식이 가는 것들이 건물 앞에 뭐가 있습니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 조금 소홀합니다.

박돈규위원

내가 물어보니 간판도 조만간에 한다고 합니다만 에너지절약. LED 빨리 교체해야 됩니다. 그다음에 태양광, 대형 태양광만 생각할 게 아니고 밤에 지나가면 컴컴하거든요. 전기세 비싸니까 못 틀게 하잖아요. 생산라인도 중단시키고 있지 않습니까? 그러면 뭐가 필요합니까? 가로등도 요즘은 조그맣게, 대구 기업입니다. 에너지총회에 가보니까 그 위에 집열판을 딱 해서 컴컴하면 자동으로 불이 왔다가 밝으면 자동으로 가요. 그거 설치 아주 간단해요. 바로 하면 돼요. 이런 부분들, 테크노파크 산하단체에서 기술 개발해서 나온 시제품들, 그거 사서 설치해 주는 것만 해도 하나의 쇼룸 역할이고 여러분을 우러러 볼 것 아닙니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

박돈규위원

그런 제품들을 대구테크노파크 관련된 건물들 앞에 설치를 해주시기 바랍니다.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 최대한 검토하겠습니다.

박돈규위원

이상입니다.

권기일위원장

박돈규 위원 수고하셨습니다. 최길영 위원님.

길영

최길영위원

자료가 와서 몇 가지 질문을 하겠습니다. 우선 한방산업지원센터에 대해서 말씀드리겠습니다. 처음 갖고 온 자료나 이후에 갖고 온 자료나 별반 차이가 없습니다. 제가 요구했던 자료는 금액이, 예를 들어서 지방자치단체 간 연계협력사업 한방휴사업에 13억2,800만원이 금년 사업비지 않습니까?

희덕

안희덕한방산업지원센터장

예.

길영

최길영위원

이 사업비가 부분별로 얼마씩 투입이 되어서 어떤 성과가 있었느냐. 이런 것들을 제가 좀 받고 싶었는데, 처음 갖고 온 자료나 이번 두 번째 갖고 온 자료나 글자 크기만 좀 달라졌고 이런 것이 없습니다. 그러면 제가 한번 물어보겠습니다. 위수탁계약 및 지원약정서 체결을 8월 9일 날 했는데, 지방단체 간 연계 이 사업이요. 이 체결을 함으로 인해서 어떤 성과가 있었지요?

희덕

안희덕한방산업지원센터장

한방지원단 안희덕입니다. 이 사업은 금년도 농림수산부의 사업으로 저희들이 공모를 해서 대구시 수성구, 달성군, 청도군하고 연계를 해서 금년에 새로 수탁을 받았습니다. 그래서 사업 시작이 보시는 대로 약정서가 8월 19일 날 체결이 되고 실제 사업이 9월 중순, 10월 정도에 시작이 됐습니다. 그래서 아직은 성과를 낼만한 시기는 아니고 불과 한 달 정도의.

길영

최길영위원

그러면 이 사업은 현재 진행 중이다, 이 말씀이십니까?

희덕

안희덕한방산업지원센터장

예. 그렇습니다.

길영

최길영위원

그러면 제일 밑에 보면 제10회 수성건강체험한마당 행사에 지원 얼마 했습니까?

희덕

안희덕한방산업지원센터장

제가 숫자를.

길영

최길영위원

그 뒤에 담당자 있습니까?

희덕

안희덕한방산업지원센터장

죄송합니다. 금방 확인해서.

길영

최길영위원

그렇게 해주고요. 뒤쪽에 보면 중국 항주TV 관계자 팸투어 실시를 10일에 했는데, 이것도 금액이 얼마나 들어서 어떤 쪽으로 이루어졌고, 앞으로 어떻게 성과가 나고 실적이 있다. 이런 것을 제가 받고자 했는데 그냥 이렇게 똑같은 것을 글자 크기만 달리해서 자료를 제출한다는 것은 성의가 부족한 것 같습니다.

희덕

안희덕한방산업지원센터장

예. 죄송합니다.

길영

최길영위원

센터장님, 항주TV 관계자 왔을 때 어느 정도 비용이 들었는지 모르십니까?

희덕

안희덕한방산업지원센터장

제 기억으로 4,500만원 정도.

길영

최길영위원

4,500만원 들여서 어떤 쪽에 역할을 하고, 앞으로 이 사업이 우리 한방산업에 어떤 쪽으로 기여할 것으로 생각합니까?

희덕

안희덕한방산업지원센터장

이 사업의 기본취지는 대구에 수성구가 따로, 달성군이 따로, 청도군이 따로 관광산업을 진행을 하고 있었는데 기본적으로 가지고 있는 관광자원을 연계해서, 수성구의 한방의료체험, 달성군의 여가, 청도군의 문화사업을 연계함으로써 지나가는 관광지가 아니고 머무르는 관광지가 될 수 있도록 해서 지금보다 관광객을 늘리고, 관광자원을 약간 보완함으로써 관광객들의 만족도를 높이는 이런 사업이 되겠습니다.

길영

최길영위원

각 자치단체별로 가서, 수성구에 어디서 이런 것들을 한다고 합니까?

희덕

안희덕한방산업지원센터장

수성구에는 수성구한의사회하고 대구한의대 한방병원에서 의료체험센터를 이미 기 구축해 놓은 거에서 보강을 좀 하고 있습니다.

길영

최길영위원

지금 센터장님 말씀은 머무르는 관광계획을 유도하기 위해서 이런 사업을 펼쳤다, 이런 말씀이 있는데 중국인 13명이 왔다 갔거든요? 13명이 어디 가서 머무르고, 또 수성구에 갔었으면 어디 관광을 하고, 그리고 이 사람들이 중국에 가서 어떤 파급효과가 있을 것인지 이런 것이 중요한데 이게 사업분석 아닙니까?

희덕

안희덕한방산업지원센터장

예. 그렇습니다. 대구한의대 한방병원에서 의료체험을 시행하고 촬영을 해서 갔고요. 그다음에 달성군에서는 스파밸리하고 허브힐즈, 녹동서원이라든지 한일우호관 쪽, 그다음에 청도군에서는 기본적으로 가지고 있는 소싸움, 그다음에 와인밸리, 와인터널 그런 자원들을 취재해서 광저우 현지에서 지역방송에 방송을 계속 홍보하는 걸로 이렇게 되어 있습니다.

길영

최길영위원

중국에 방송을 TV로 하고 나서 변화가 있었습니까? 벌써 몇 달이 지났는데요.

희덕

안희덕한방산업지원센터장

아닙니다. 지난달에.

길영

최길영위원

9월 달에 했잖아요?

희덕

안희덕한방산업지원센터장

9월 30일까지 촬영을 해갔고요. 2차는.

길영

최길영위원

언제부터입니까?

희덕

안희덕한방산업지원센터장

11월 2일부터 4일까지, 아직까지 이 두 번째는 방영은 안 됐고요.

길영

최길영위원

방영은 아직 안 됐고 촬영은 1차, 2차 해갔다.

희덕

안희덕한방산업지원센터장

예. 그렇습니다.

길영

최길영위원

그렇습니까?

희덕

안희덕한방산업지원센터장

예.

길영

최길영위원

그러면 1차에 4,000만원, 2차에 4,000만원입니까?

희덕

안희덕한방산업지원센터장

그거 제가 정확한 금액은 확인해 보고 말씀드리겠습니다.

길영

최길영위원

제가 왜 이렇게 여쭤보느냐 하면 이 사업이 지금 13억2,800만원 금년도 사업비 아닙니까, 그렇지요?

희덕

안희덕한방산업지원센터장

예. 그렇습니다.

길영

최길영위원

과연 이렇게 많은 금액을 투입해서 정말로 우리가 필요한 지방단체 간에 연계협력사업이 이루어져서 한방산업에도 기여하고 관광업종에도 기여할 수 있는 그런 사업내용으로서 건실하냐. 이런 문제를 좀 묻고 싶었습니다. 분석을 잘 해보시고. 전체적으로 봤을 때 얼마씩 투입되어서 어떤 성과가 있었다, 이런 거는 전혀 없습니다. 이것을 꼭 한방산업지원센터에만 물을 것이 아니라 각 센터에도 이런 걸 물어야 되는데 다른 센터에는 여러 위원들이 많이 질문을 했기 때문에 묻고 싶었습니다.

희덕

안희덕한방산업지원센터장

예. 따로 이 사업에 대한 내역서를 위원님께 제출하겠습니다.

길영

최길영위원

예. 따로 한번 보내주시고요. 마지막으로 지역기반육성 기술개발사업이 3,500만원이 투입됐는데 이 내용을 보면 3,500만원 투입해서 성과가 상당하다고 보거든요? 여기 분석결과에 보면 발아현미의 영양성분 분석을 완료했다 했는데, 우리 센터에서 이렇게 발아현미의 영양성분 분석을 완료한 것입니까?

희덕

안희덕한방산업지원센터장

엔유씨전자하고 공동으로 사업을 추진했습니다.

길영

최길영위원

이게 엔유씨전자하고 우리 센터하고 해서, 이 성분분석을 두 기관에서 해서 완료한 겁니까?

희덕

안희덕한방산업지원센터장

예. 그렇습니다. 성분평가는 저희들이 담당을 했고요. 기계개발은 엔유씨전자에서 담당했습니다.

길영

최길영위원

그렇습니까. 그러면 최초로 두 기관이 협력해서 영양성분 분석이 완료되었다, 이 말씀이지요?

희덕

안희덕한방산업지원센터장

예.

길영

최길영위원

그 자료를 저한테 좀 제출해 주시고요.

희덕

안희덕한방산업지원센터장

예. 알겠습니다.

길영

최길영위원

여기에 현미 항산화 등 무슨 평가 완료 같은 이런 문제들도 투입금액에 비해서는 상당히 높이 평가할 만한 가치가 있는 것이거든요. 이것도 우리 센터에서 평가가 완료된 겁니까? 평가기술로, 우리 센터 기술로 이렇게 다 완수했어요?

희덕

안희덕한방산업지원센터장

예. 그래서 제일 아래쪽에, 특허출원을 해놓고 지금 이거에 대해서는 평가를 받고 있는 중입니다.

길영

최길영위원

이게 특허를 시제품 활용에 대해서 개발특허를 낸 건데 한 종류밖에 없습니다.

희덕

안희덕한방산업지원센터장

예.

길영

최길영위원

이것도 정확한 자료를 다시 제출해 주시기 바랍니다.

희덕

안희덕한방산업지원센터장

예. 알겠습니다.

길영

최길영위원

앞으로 자료제출 요구를 했을 때 성의를 좀 표시해 주면 고맙겠습니다.

희덕

안희덕한방산업지원센터장

예. 죄송합니다.

길영

최길영위원

다른 센터도 마찬가지입니다. 원장님, 출장비 지급 내역을 받았습니다. 가장 우측에 있는 날짜기명은 무엇을 표시합니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

제일 왼쪽의 것 말이지요?

길영

최길영위원

예.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

지출결의서가 된 날짜입니다.

길영

최길영위원

출장을 가면 출장 갔던 날짜를 표기해야 되지요. 언제부터 언제까지 갔다는 이런 날짜를 표기해야 되지. 돈 나오는 날짜를 표기합니까? 돈 나오는 날짜도 들쑥날쑥합니다. 뒤에 갔다가 앞에 갔다가. 정확하게 날짜별로 순서대로 기한이 되는 것이지. 무엇을 의미하는 것인지.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

자료를 급히 만들다 보니까 그런데요. 앞으로는 출장 간 날짜부터 돌아오는 날짜까지 정리되도록 하겠습니다.

길영

최길영위원

그렇게 하든지 이렇게 하더라도 날짜가 뒤로 가는 것, 앞으로 가는 이것은 없어야 되겠습니다. 이것은 지급날짜라는 것이지요? 확실히 하세요. 출장비 나간 지급날짜입니까? 아니면 출장 간 날짜입니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

출장 간 날짜입니다.

길영

최길영위원

그렇다면 지금 4페이지 보십시오. 홍은성님이 같은 날짜에 어떻게 출장을 다른 지역으로 갈 수 있습니까? 같은 날짜에 어떻게 경북 이쪽에 갔다가 저쪽에 갔다가. 또 같은 날짜에 광주 갔다가 부산 갔다가 합니까? 또 밑에 보면 광주 갔다가 서울 갔다가 하고. 뒷장에도 보세요. 김수진 씨도 마찬가지입니다. 같은 날짜에 서울 갔다가, 서울 갔다가. 이런 일은 있어서도 안 되지 않습니까? 어떻게 해서 이런 일이 되었습니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

제가 봐도 문제가 있습니다. 자료가 잘못된 것 같은데.

길영

최길영위원

자료가 잘못되었다는 말씀은 부적절한 답이지요. 이런 문제로 인해서 작년에 그렇게 호되게 여러 기관의 감사도 받았는데 이것이 2013년도 일입니다. 원장님이 조직을 새롭게 혁신하겠다는 그 이후에 이런 일이 일어났습니다. 이런 문제는 그냥 있어서는 되지 않을 것으로 아는데 원장님 어떻습니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

이것이 만일 사실이라면 제가 정식으로 감사 청구를 하겠습니다.

길영

최길영위원

그렇게 하십시오. 그다음에 행정사무감사자료 301페이지, 앞쪽에 해외출장도 마찬가지입니다. 모바일융합센터의 박재용님은 근무하고 계십니까?

용기

민용기모바일융합센터장

예.

길영

최길영위원

누구입니까?

용기

민용기모바일융합센터장

저희 센터의 연구원입니다.

길영

최길영위원

연구원인데 2011년도에 박재용님이 7회나 해외출장을 갔습니다. 똑같은 목적으로요. 그다음에 2012년도에 박재용님이 아홉 번이나 출장을 갔습니다. 거의 한 달에 한 번씩 해외출장을 갑니다. 2013년도에도 8회나 갔습니다. 국내에 근무한 것이 없고 맨날 해외출장이나 가서 뭐 똑같은 목적으로 갔었는데 갔다 와서 일어나고 성과가 있었던 출장보고서를 다 받아왔습니까?

용기

민용기모바일융합센터장

예.

길영

최길영위원

보고서는 제출해 주시기 바랍니다.

용기

민용기모바일융합센터장

그렇게 하겠습니다.

길영

최길영위원

어떻게 이런 현상이 일어날 수 있습니까? 간단하게 설명하세요.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

지금 저희가 모바일시험소를 운영하고 있고 이것은 국제공인기관으로 지정된 시험소입니다. 그리고 시험소를 운영하고 유지하려고 하면 어떤 특정인이 특정 회의에 참석해서 기여를 하지 않으면 시험소가 취소됩니다. 그래서 어떤 한 사람이 1년에 10번도, 20번도 갈 수가 있습니다. 이 건에 대해서는. 이것은 자격이 딱 정해져 있고요.

길영

최길영위원

박재용님만 갈 수 있습니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 그렇습니다.

길영

최길영위원

다른 연구원은 갈 수 있는 자격이 없습니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

안 됩니다. 이것은 저희만 그런 것이 아니고 국내에 있는 모든 모바일시험소가 다 마찬가지입니다.

길영

최길영위원

그렇습니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 제가 확실하게 답변을 드립니다.

길영

최길영위원

똑같은 목적으로.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 맞습니다. PTCRB면 PTCRB만 1년에 몇 번 열리기 때문에 꼭 반드시 참여해야 됩니다.

길영

최길영위원

참여하지 않으면 어떤 일이 일어납니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

일단 기여를 하지 않으면 불이익을 당하고 어느 이상 기여를 안 하면 시험소 자체가 취소됩니다.

길영

최길영위원

뭐가 취소됩니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

시험소가요.

길영

최길영위원

모바일융합센터에 시험소가 있습니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예. 있습니다.

길영

최길영위원

그러면 이 분이 해외출장을 가지 않으면, 회의에 참석하지 않으면 부여된 시험소가 취소되는 것입니까? 어느 기관에서 취급합니까?

용기

민용기모바일융합센터장

PTCRB라는 기관에서 의무적으로 참여할 수 있도록 요구하고 있고요. 의무적으로 참여를 하지 않으면 저희가 국제인증 발급하는 인증서가 취소됩니다. 그러면 저희 기업들이 해외로 수출할 때 제품에 인증을 해 주는데 그 인증을 할 수 없게 됩니다.

길영

최길영위원

PTCRB라는 공인기관에서 출장을 가지 않으면.

용기

민용기모바일융합센터장

그렇습니다.

길영

최길영위원

출장을 가서 교육을 받습니까? 뭐 합니까?

용기

민용기모바일융합센터장

그 회의가 국내에서 있는 것이 아니고 해외에서 돌아가면서 있습니다. 미주나 유럽 쪽에서.

길영

최길영위원

PTCRB 회원자격을 유지하기 위해 박재용님만 갈 수 있습니까?

용기

민용기모바일융합센터장

예.

길영

최길영위원

오동수님은 자격이 없습니까? 오동수님도 갔다 왔잖아요?

용기

민용기모바일융합센터장

예. 그러니까 교대로 하고요.

길영

최길영위원

교대로 가면 되지. 오동수님도 하고 박재용님도 가고. 교대로 대응하면 되는데 유독스럽게 박재용님이 이렇게 많이 가는 것은 특별하게 갔다 와야 될 이유라도 있어야 될 것 아닙니까? 시험소에 박재용님만 자격을 가지고 있는 것이 아니지 않습니까?

용기

민용기모바일융합센터장

시험소에 인력이 많지 않습니다. 그래서 인력을 증원하고 있습니다.

길영

최길영위원

인력에 대해서 자료로 현황을 주시고 자격부여 내용에 대해서도 서류를 제출해 주시기 바랍니다.

용기

민용기모바일융합센터장

예.

길영

최길영위원

제가 생각할 때 물론 그런 부득이한 사정도 있을 수 있겠지요. 그러나 다른 분이 없는 것 같으면 이 분이 당연히 가야 되지요, 말씀하신 대로. 그렇지만 다른 분도 자격이 있는데도 불구하고 이 분이 유독 많이 가는 사유를 분명히 적어서 제출해 주시기 바랍니다.

용기

민용기모바일융합센터장

사유 한 가지는 시험소에서 갈 수 있는 사람은 두 사람인데 시험이 걸려 있으면 한 사람이 가는 경우도 있었습니다.

길영

최길영위원

사정으로 인해서 갔다면 할 수 없겠지요. 가고 해야 되겠지만 그렇지 않다면 다소간에 문제가 있다는 말씀을 드리고. 지금 같이 요구했던 것을 제대로 적어서 서류를 제출해 주시기 바랍니다.

용기

민용기모바일융합센터장

예. 현황하고 자료를 제출해 드리겠습니다.

길영

최길영위원

분명하게 명시해서 보내주십시오.

용기

민용기모바일융합센터장

그렇게 하도록 하겠습니다.

길영

최길영위원

어쨌든 간에 여러 가지를, 기업의 기술력 향상, 그로 인해서 경제에 좀 더 도움이 되는 여러분들 노고에는 감사의 말씀을 드립니다. 내실 있는 운영이 되었으면 하는 부탁의 말씀을 드립니다. 이상입니다.

권기일위원장

최길영 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 행정사무감사 받는다고 고생이 많으셨습니다. 중간에 휴식시간도 못 드리고 죄송하다는 말씀을 드리겠습니다. 더 자신감 있게 답변을 해 주시고, 역지사지로 말씀드리면 특정인이 갈 수밖에 없는 이유가 명확한 것 아닙니까? 그런 이유를 자신감 있게 설명을 하셔야 되지. 제3자가 들어서는 명확하지 않잖아요? 그러니까 회의가 길어지고 그런 부분을 방금 최길영 위원 말씀하신 부분을 명확하게 자료를 제출해 주시고, 오늘 자료가 잘못되어서 제대로 소명하지 못한 부분들은 명확하게 자료 제출해 주셔서 현황과 조치 결과까지도 의회에 통지해 주시기 바랍니다.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

그렇게 하겠습니다.

권기일위원장

추가 정리 말씀드리도록 하겠습니다. 조금 전에 위원님 죽 말씀하신 중에 몇 가지 장비에 대해서도 오늘 이야기 많이 했지만 장비 아이템 선정할 때도 수요자 여론을 조사해서 하는 법령이 내려왔지 않습니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

권기일위원장

이런 부분들도 시스템을 구축해야 합니다. 장비구축심의위원회가 있듯이 선정할 때도 의사절차를 객관적이고 투명성 있게 시스템을 구축해야 장비가동률을 높일 수 있는 부분이 될 것입니다. 무턱대고 임의대로 구입하시는 것이 아니고 이런 투명한 과정을 거칠 때 장비에 대한 활용률이 높아지지 않겠느냐는 말씀을 드리고. 입주기업에 대해서 부적절성 말씀을 하셨는데 조치하라는 말씀을 드리도록 하고. 그리고 감사선임 부분은 원장님께서는 대구시에서 결정한다, 이것이 재단법인 아닙니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

예.

권기일위원장

감사선임 절차가 어떻게 됩니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

감사선임 자체는 이사회에서 하고요. 기관의 감사로 오신 분이 있잖아요? 그것은 원장 위에 있습니다.

권기일위원장

그래요?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

그래서 이사장님이 대구시장님이기 때문에.

권기일위원장

경북대총장하고 대구시장하고 공동 이사장으로 되어 있으니까 대구시에서 임의대로 선임을 한다는.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

아닙니다. 공공기관 전체 다를 그렇게 했습니다. 저희만 그렇게 한 것이 아니고.

권기일위원장

알겠습니다. 테크노파크는 그런 절차를 밟는다는 말씀 아닙니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

그 부분만. 이사장이 전 기관에 하고 나서 각각 기관의 이사회에서 선정합니다.

권기일위원장

그리고 각 기관별로 말씀하셨는데 정책기획단, 기획지원단 운영비 지원 받고, 아까 운영비 지원하는 센터가 어디라고 했습니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

한방센터하고 바이오센터.

권기일위원장

바이오센터하고 한방센터는 운영비를 지원받을 수 있는 근거가 어떻게 되어 있습니까?

준한

김준한바이오헬스융합센터장

저희들 바이오센터는 2012년도에 지역전략산업이 끝나면서 지역신특화사업이 2013년 6월에 시작되었습니다. 6개월의 텀이 있습니다. 그동안은 지역전략산업이 전체사업비의 30%를 차지했는데 인력, 장비, 시설을 유지하는 비용, 그 중에서 대구시에서 일부 받아서 운영을 했습니다.

권기일위원장

정책기획단이나 기업지원단 경우에는 예외조항으로 사업하고 별개로 운영비 받는 것이 국비로 받는 거지요?

용환

김용환정책기획단장

국비하고 시비 매칭해서 받습니다.

권기일위원장

테크노파크에는 운영비 지원 근거조례가 없는데 어떻게 운영되어 나가고 있습니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

경교위에서 하는 사항이 아니고 저쪽에는 의약품 쪽이기 때문에 그쪽에서 지원합니다.

권기일위원장

정확하게 운영비 받을 수 있는 근거가 무엇이냐고요?

용환

김용환정책기획단장

운영사업으로 신청했습니다. 운영사업이라고 해서 지원을 받았습니다.

권기일위원장

나노나 모바일 경우에 운영사업으로 운영비 받을 수 있겠네요. 어떻습니까?

규호

송규호나노융합실용화센터장

받을 수 있습니다만 해당과나 소관 부처와의 사전협의가 필요한 부분이라고 생각됩니다.

권기일위원장

바이오나 한방은 받은 사례가 있는데 나노나 모바일은 받은 사례가 있습니까?

규호

송규호나노융합실용화센터장

없습니다.

권기일위원장

차이점이? 주관부서하고 협의하는 것이 어렵다는 말씀입니까?

규호

송규호나노융합실용화센터장

한방이랑 바이오 쪽은 아까 말씀드린 대로 사업단에 따라서 운영비 부분이 과부족이 생겨서 해당과에 첨복에 요청을 해서 한시적으로 운영비 지원을 요청 한 것으로 알고 있고. 나노센터나 모바일센터 같은 경우는 정책사업이나 수익사업, 운영사업 부분에서 사업이 종료가 되더라도 향후 3년 정도는 특별하게 운영비를 받을 만한 타당한 이유가 없기 때문에 모바일이나 나노는 해당과와 협의해서 정책사업과 수익사업과 공영사업 위주로 운영하는 것으로 하고 있습니다.

권기일위원장

명확한 근거가 조금 전에 한방산업지원 같은 경우에는 첨복산업과에서 운영비를 받는다고 말씀하셨는데 이것이 안 맞다고 보는 것이 운영비를 지원받기 위해서 어떤 근거를 가지고 운영비를 받아야 되는데 지난번 우리 위원회에서 테크노파크 지원조례가 부결되었어요. 알고 계시지요? 그때 의료산업과에서 운영비가 어떤 이유에서든 나갔다는 것은 어떤 근거를 가지고 나갔는지 궁금하게 생각하는데 그렇지 않습니까? 나중에 추후 따져 보기로 하고 그러면 운영비 얼마 받았습니까? 한방산업지원센터.

희덕

안희덕한방산업지원센터장

작년에 2억3,700만원 받았습니다.

권기일위원장

그 이전에는요?

희덕

안희덕한방산업지원센터장

그 이전에는 2억 5,000만원.

권기일위원장

운영비 받은 자료를 주시기 바랍니다.

희덕

안희덕한방산업지원센터장

예. 알겠습니다.

권기일위원장

그리고 아까 원장님께서 내부승진 올해부터 이번에 부임하시면서 하신다고 했는데 앞으로 센터장 원장 공모제가 아니고 내부적으로 승진이 됩니까?

인섭

송인섭대구테크노파크원장

그것은 아니고요. 전체는 못 바꾸고요. 내부에서 부서장이 될 수 있고, 부서장이 되고 나서 임기가 끝나면 공모를 해서 외부에서 들어온 사람은 무조건 나가야 되고요. 내부에서 공모한 사람은 그 직전 부서로 돌아가서 다시 근무할 수 있게 되어 있습니다.

권기일위원장

알겠습니다. 조금 전에 스타기업 이야기가 나왔는데 제가 지적했던 내용들이었는데 스타기업의 정책목적은 너무 잘 알고 있습니다. 이런 기업들을 강소기업으로 만들기 위해서 예산이 지원되는데 예산 집행된 내용이 마땅하게 프로그램을 못 찾다 보니까, 지난번에 예산심의할 때도 말씀드렸습니다마는 스타기업 정도 되면 어느 정도 수준은 올라온 기업들입니다. 이런 기업에 광고비로 300만원, 500만원 지원하는 내용을 받아보니까 돈을 쓰기 위해서 집행하는 것은 정책목표하고 맞지 않다, 해결점은 두 가지입니다. 테크노파크에서 문제제기를 해서 하는 방법이 있고 시의회에서 예산을 삭감하는 방법밖에 없습니다, 이런 식으로 예산이 활용된다면. 정말 제대로 임팩트를 주어서 스타기업이 강소기업이 되는데 있어서 효과만 크다면 예산을 확대시켜야 되지만 이 부분들이 반복된다면 의회에서 삭감하겠다는 것입니다.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

저희가 면밀히 검토하겠습니다.

권기일위원장

그리고 오늘 감사를 통해서 업무의 중복성이 무엇인지 이런 부분들을 파악해 보시고 제가 처음 시작할 때 인적 쇄신 이야기했던 부분도 면밀히 검토해 주시기 바랍니다.

인섭

송인섭대구테크노파크원장

알겠습니다.

권기일위원장

어쨌든 오늘 오전부터 상당히 길게 감사에 임해 주셔서 너무 감사하다는 말씀을 드리고 더 질의하실 위원이 안 계시면 이상으로 질의 및 답변을 모두 마치도록 하겠습니다. 오늘 위원님들께서 시정발전을 위해 고견을 개진해 주신 데 대해서 감사를 드립니다. 송인섭 대구테크노파크 원장님을 비롯해서 센터장님, 자료 준비하시고 답변하신다고 정말 수고 많으셨습니다. 오늘 지적된 내용들은 시민의 뜻임을 겸허하게 받아들여 시정에 반영될 수 있도록 최선의 노력을 다해 주시기를 관계자 여러분에게 당부드립니다. 이상으로 대구테크노파크에 대한 행정사무감사를 마칠 것을 선언합니다.

17시21분 감사종료