유미경 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조, 동법 시행령 제39조 및 경기도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의하여 경기관광공사 소관업무에 대한 2013년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 위원 여러분 그리고 경기관광공사 황준기 사장을 비롯한 관계자 여러분! 안녕하십니까? 문화체육관광위원회 위원장 안혜영입니다. 우리 위원님들 오전에 경기도수원월드컵경기장관리재단에 이어서 오후에 경기관광공사 감사를 진행하게 되어 얼마나 노고가 많으십니까? 또한 각종 행사와 행감 준비로 밤늦은 시간까지 애쓰신 경기관광공사 관계자 여러분께도 진심어린 감사의 말씀을 전합니다. 그럼 지금부터 우리 위원회 감사일정에 따라 경기관광공사 소관업무에 대하여 감사를 실시하도록 하겠습니다. 먼저 증인출석 여부를 확인하겠습니다. 증인으로 참석하신 분들께서는 호명하면 “네.” 하고 크게 대답하고 일어나 주시기 바랍니다. 황준기 사장 나오셨습니까?

네.

강병국 경영기획실장 나오셨습니까?

네.

오용수 관광마케팅본부장 나오셨습니까?

네.

고병욱 전략사업본부장 나오셨습니까?

네.

참석해 주신 모든 분들께 감사드립니다. 감사를 받는 황준기 사장을 비롯한 여러분께서는 증인의 자격으로 소관업무를 보고하고 질의에 답변하기 위해서 먼저 선서를 해야 합니다. 증인선서에 앞서 선서의 취지와 고발규정 등에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 이번 경기도의회가 2013년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위함입니다. 지방자치법 제41조제5항 및 같은 법 시행령 제43조제4항의 규정에 의하여 증인이 허위증언을 한 때에는 고발될 수 있으며 정당한 이유 없이 증언 또는 진실을 거부할 때는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 아울러 형사소송법 제148조 및 제149조의 규정에 해당하는 경우 선서와 증언 그리고 서류제출을 거부할 수 있음도 함께 알려드립니다. 선서요령은 증인을 대표하여 황준기 사장은 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서문을 낭독해 주시고 다른 증인은 선서자를 따라 오른손만 들어주시고 선서가 끝난 후에는 사장께서 각각 서명한 선서서를 모아 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그럼 선서를 해주시기 바랍니다.

선서! 본인은 경기도의회가 실시하는 2013년도 행정사무감사와 관련하여 문화체육관광위원회에서 증언을 함에 있어 지방자치법 시행령 제43조제5항과 경기도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제19조에 따라 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2013년 11월 19일 황준기.

수고하셨습니다. 증인들께서는 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 황준기 사장 나오셔서 소관업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.

경기관광공사 사장 황준기입니다. 존경하는 안혜영 위원장님을 비롯한 위원님 여러분! 바쁘신 의정활동 가운데서도 오늘 저희 경기관광공사 2013년도 행정사무감사를 위해 방문해 주신 데 대해서 공사 임직원을 대표하여 진심으로 감사를 드립니다. 올해에도 위원님들의 따뜻한 관심과 격려에 힘입어 관광진흥사업에 차질없는 수행과 다양한 신규사업 발굴에 매진할 수 있었습니다. 아울러 지난 1월 업무보고 시 위원님들께서 지적하신 사항에 대해서는 개선을 위해 최대한의 노력을 기울이고 있습니다. 그간 추진해 온 사업들에 대해서는 유인물을 통해 소상히 보고드리겠습니다. 오늘 이 자리는 위원님들로부터 소중한 격려와 가르침을 받는 자리라고 생각합니다. 위원님들께서 지적해 주신 사항과 고견에 대하여는 성의를 다해 실천함으로써 경기관광공사와 경기도 관광이 더욱 성장, 발전할 수 있는 기회로 삼아나가겠습니다. 저희 공사 발전을 위해서 항상 아낌없는 성원과 격려를 해주시는 안혜영 위원장님을 비롯한 위원님 모두에게 다시 한 번 깊은 감사를 드리면서 업무보고에 앞서 저희 공사 간부를 소개해 올리겠습니다. 강병국 경영기획실장입니다. (인 사) 오용수 관광마케팅본부장입니다. (인 사) 고병욱 전략사업본부장입니다. (인 사) 신의섭 컨벤션뷰로단장입니다. (인 사) 지금부터 자리에 놓여 있는 보고서를 중심으로 보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2013년도 사업방향 및 주요성과, 2013년도 역점사업 순이 되겠습니다. 3페이지부터 보고드리겠습니다. 일반현황입니다. 조직은 1실 2본부 1뷰로로 되어 있습니다. 경영기획실과 관광마케팅본부, 전략사업본부, 경기컨벤션뷰로의 형태로 되어 있습니다. 인력은 정원 77명에 현재 69명이 일하고 있습니다. 예산은 218억 6,400만 원입니다. 4페이지입니다. 2013년도 사업방향 및 성과입니다. 관광을 통해 가보고 싶은 경기도를 만드는 열린 공기업이 되자 이런 비전을 가지고 올해에는 4대 전략과제로 경기관광 브랜드 강화, DMZ의 글로벌 경쟁력 제고, 미래성장 기반 확충, 전략경영 체계 선진화에 노력해 왔습니다. 순서에 따라서 주요실적과 성과를 상세히 보고드리겠습니다. 5페이지입니다. 먼저 경기관광 브랜드 강화입니다. 이를 위해서 차별화된 관광자원 발굴육성에 주력하였습니다. 최신 관광 트렌드를 반영한 주말관광 활성화를 위해서 캠핑붐 조성과 다양한 맞춤형 정보 제공을 추진하였습니다. 연천, 부천 등지에서 가족캠핑 10회를 실시하였고 국내 대표 캠핑 동호회인 캠핑퍼스트 그리고 대표 웹사이트인 캠핑존과 업무협약을 통해서 캠핑 활성화에 노력을 했습니다. 서해안의 찾아가는 음악회는 서해안을 좀 더 친근한 관광지로 만들기 위한 그런 방침 하에 주말공연을 섬 등을 중심으로 개최를 한 것입니다. 주말공연 15회, 특별공연 1회 등 총 16회를 개최를 하였습니다. 학부모와 자녀가 함께하는 체험학습 활성화를 위해서 체험놀이터 경기도라는 책자를 리뉴얼해서 1만 부를 배포하였습니다. 저희가 위원님들 책상에 참고로 놔드렸습니다만 이렇게 생긴 납작한 책이 체험놀이터 경기도라는 책인데 경기도에 있는 체험시설들 187개를 모아서 전부 검증을 거쳐서 정보를 수록한 자료가 되겠습니다. 경기도 및 서울 지역의 유치원과 초ㆍ중학교 등에 배포를 했습니다. 지난해부터 저희들이 역점을 두고 있는 에듀볼런투어를 위해서 학생단체 18개교를 유치를 한 바가 있습니다. 경기도는 가족여행의 활성화를 위해서 가족여행 패스포트를 만들었습니다. 역시 위원님들 책상에 놔드렸습니다만 이만한 가족여행 패스포트에 경기도에 가볼 만한 곳들을 전부 수록을 해서 가족과 함께 가고 또 스탬프도 날인하는 이런 내용들을 담아서 저희들이 1만 부를 배부를 해봤고요. 이 패스포트를 가지고 가면 총 120만 원 정도의 할인혜택을 받을 수 있는 이런 제도도 만들어서 노력을 해왔습니다. 현재 참가기관들을 대상으로 설문조사를 하고 있는데 설문조사를 통해서 발전방안을 계속해서 만들어 나가도록 하겠습니다. 다음은 경기도 대표 관광프로그램 개발입니다. 경기도 내 우수한 관광프로그램을 선정을 하고 인증을 해서 국민들이 좀 더 편안하게 활용할 수 있도록 하기 위해서 도내 우수 콘텐츠를 모집을 했습니다. 약 103개 정도 신청을 받아 가지고 서류평가와 현장평가를 거쳐서 17개를 선정을 했습니다. 이들 기관에 대해서는 저희들이 인증서를 부여를 하고 또 명칭을 사용할 수 있도록 했습니다. 지난 7월 태안의 해병대 캠프사고 이후에 학교나 학부형들이 이런 체험코스의 인증 여부를 굉장히 관심을 가지기 때문에 그런 정보제공에도 도움이 되고 있다고 생각을 하고 있습니다. 다음 6페이지가 되겠습니다. 경기도 지역축제 자생력 강화를 위해서 경기도 10대 축제를 선정을 하고 이들 축제에 대해서 컨설팅과 마케팅 지원을 하고 있습니다. 이것을 통해서 이들 축제가 국가지정 문화관광축제로 격상이 될 수 있도록 계속해서 노력을 하고 있고요. 국가지정 문화관광축제로 선정이 되면 국비예산지원을 한 3억~2억 정도 받을 수 있기 때문에 대단히 발전에 유리한 그런 상황이 됩니다. 그래서 가급적 경기도의 축제들이 국가의 도움을 받는 축제로 상향평가가 될 수 있도록 노력을 하고 있습니다. 지방 관광객의 경기도 유치를 위해서 유관기관과 업계 공동으로 광역권 경기관광 홍보설명회를 개최하였습니다. 아울러서 지방에서 출발하는 경기도 방문상품도 다양하게 개발을 하고 있습니다. 다음 7페이지 보고드리겠습니다. 고부가 해외관광객 유치 확대입니다. 위원님들께서 잘 아시다시피 최근에 중국이 신여유법이 발동이 되면서 중국 관광객들이 많이 줄고 있고 일본이 동남아 관광객 유치에 국가와 지방정부 차원에서 대단한 노력을 기울이고 있기 때문에 이런 것들에 영향을 많이 받고 있습니다. 저희들이 외국 관광객을 개별관광객, 단체관광객으로 크게 구분하는데 통계상으로는 개별관광객이 단체관광객보다 훨씬 많은 비율을 차지하고 있습니다. 그리고 이 부분에 신장속도가 빠르고 그러기 때문에 외국인 개별관광객 유치를 위한 기반들을 강화 겸 노력을 하고 있습니다. 경기관광 할인쿠폰북을 4개 언어로 총 15만 5,000부를 제작해서 한국관광공사와 국적항공사 등의 해외지사 그리고 관광정보센터 이런 곳에 배포를 하고 있습니다. 그다음 FIT 관광객들을 위한 전용책자도 만들어서 배부를 하고 있고요. 특히 개별관광객들의 경우에는 대중교통을 이용한 여행에 관심이 많습니다. 그래서 해외 유수 공중파들을 유치해서 이런 FIT 관광객들을 위한 테마여행 프로그램도 취재해서 방송을 하도록 노력하고 있습니다. 아울러서 외래객 이천만 시대를 대비해서 맞춤형 고부가가치 상품을 계속 개발을 하고 있습니다. DMZ 자전거 투어라든가 양평, 여주 등의 자전거투어상품 또 한류를 이용한 테마상품, 쇼핑, 미용 체험 상품, 역사문화 관광상품 등을 다양하게 개발해서 고부가가치 관광객들을 유치하기 위한 노력들을 기울이고 있습니다. 아울러서 급증하는 중국관광객들 수용을 위한 인프라 개선차원에서 신규개장하는 호텔들도 활용해서 연계된 프로그램도 적극적으로 개발을 하고 있습니다. 그리고 중국과의 청소년 교류들이 점점 확대될 것에 대비를 해서 이들을 수용할 수 있는 숙박프로그램도 개발을 하고 있습니다. 아울러서 지난 5월 달에 관계기관들과 합동으로 경기도와 함께 자매결연 지역인 산동성, 요녕성, 광동성에 로드쇼를 다녀온 바가 있습니다. 이런 과정을 통해서 그쪽의 여유국들하고 또 방송국 그리고 대규모 관광업계들과의 어떤 협약을 통해서 이들 관광객들을 좀 더 체계적으로 유치하고 특히 중국도 인센티브 관광에 굉장히 관심을 많이 가지고 있습니다. 그래서 그런 것들을 좀 더 적극적으로 유치하기 위한 노력들을 계속 기울여 나가고 있습니다. 또한 관광과 관련한 해외 유력 언론매체들을 적극적으로 유치를 해서 좋은 프로그램들을 만들어서 홍보를 하는 그런 노력도 아울러 기울이고 있습니다. 다음은 8페이지가 되겠습니다. 소비자를 찾아가는 관광정보서비스 제공입니다. 경기관광 포털 등 정보서비스 운영과 관련해서는 경기관광 SNS 홍보단을 대학생 25명을 인원으로 해서 운영을 하고 있고 국내 대표적인 유명 포털인 Daum과 전략적 제휴 프로모션을 지속적으로 추진을 하고 있습니다. 그리고 여성전문사이트 또 체험전문사이트 같은 전문사이트들을 활용해서 프로모션도 아울러 하고 있습니다. 그 자료에서 참고로 말씀드리면 경기관광포털의 방문자가 2011년, 12년, 13년 거치면서 매우 빠른 속도로 늘어나고 있습니다. 위원님들께서 지적해 주신 사항들을 저희가 특별히 유념해서 이 부분에 노력을 해온 결과라고 생각을 하고 계속해서 좀 더 많은 노력을 기울이도록 하겠습니다. 또한 중국 타깃의 경기도 관광자원 홍보채널을 구축을 하고 있습니다. 중국인 유학생 기자단들을 운영을 해서 이들이 웨이보와 런런왕에 콘텐츠를 게재하는 이런 활동을 하고 있는데 시나 웨이보에 팔로워 숫자가 굉장히 빠른 속도로 늘고 있습니다. 9월 달에 12만 6,000으로 저희가 자료를 만들었습니다만 최근에 100만 명이 넘어가는 정도의 빠른 성장률을 보이고 있습니다. 계속해서 노력을 해나갈 생각입니다. 경기관광 콘텐츠 확충과 관련해서는 경기관광기획 콘텐츠를 발굴하는 그런 노력을 하고 있습니다. 아까는 체험놀이터에 대한 총괄적인 책자를 만들었다는 보고를 드렸습니다만 그거와는 또 다르게 위원님들 책상에 놔드렸습니다. 교과서 속 체험여행이라는 이런 얇은 책자인데 여기에는 교과서에 들어 있는 현장들 이런 곳들을 학부형이 아이들과 함께 갈 수 있도록 그런 정보를 제공을 해서 이것은 우리가 3만 2,000부를 만들어서 학교 등에 배부를 해서 상당히 호평을 받고 있습니다. 또 경기관광 명소 100곳을 우선 선정해서 이곳을 중심으로 스토리텔링형 콘텐츠를 DB화하는 노력을 지금 기울이고 있습니다. 경기도 여행전문기자단 운영을 통한 경기관광 콘텐츠 홍보 채널도 강화하고 있고 매달 이달에 가볼 만한 곳을 선정을 해서 각 언론사에 제공을 함으로써 수도권에 있는 또는 전국의 관광객들이 경기도를 찾을 수 있도록 그렇게 노력을 하고 있습니다. 다음에 공중파 방송프로그램을 활용한 프로그램은 공사와 시군이 합동으로 노력을 해서 방송들을 해왔습니다. 네 번째로 경기관광 메가 이벤트의 성공적 개최입니다. 2013년 경기안산항공전은 위원님들께서도 많이 도와주셨습니다만 5월 5일부터 5일간 사고 없이 성황리에 개최를 하였습니다. 52만 명의 관람객이 방문을 해서 많은 발전을 이룰 수가 있었고 문제점들을 계속 보완하는 노력들을 하고 있습니다. 제3회 파주 포크페스티벌은 9월 초에 2일간 임진각 평화누리에서 이틀 동안 개최를 한 바가 있습니다. 경기국제관광박람회는 11월 8일부터 11월 10일까지 3일간 지난해보다는 좀 더 다양한 프로그램으로 운영을 했습니다. 그래서 국내외 바이어를 초청해서 비즈니스 프로그램도 운영을 하고 또 여행상품 특별관과 숙박지 특별판매도 하고 그다음에 특별히 잡코리아라는 취업알선회사하고 협력을 해서 경기관광-MICE Job Festival도 개최를 한 바가 있습니다. 다음은 10페이지 보고드리겠습니다. DMZ의 글로벌경쟁력 제고입니다. DMZ의 국제교류 사업을 꾸준히 추진하고 있습니다. 독일의 BfN 연방자연보전청과 협력사업도 하고 있고 특히 지난 5월 달에는 유러피안 그린벨트 이니셔티브 10주년 행사에 부지사를 단장으로 한 경기도대표단이 참가를 해서 공동세미나도 하고 그랬습니다. 독일의 연방자연보전청과는 Two Lines라는 책자발간도 함께 했고 다음에 사진전시회를 순회전시회를 지금 하고 있습니다. 어제부터 광화문에 세종대왕상 앞에서 DMZ사진전을 지금 하고 있습니다. 일주일 동안 저희가 장소를 확보해서 전시를 하고 있습니다. 아울러서 DMZ세계평화공원 조성이 되면 조성이 추진이 될 때 독일의 연방자연보전청이 함께 참여하는 것도 지금 협의를 하고 있습니다. DMZ 관광활성화 프로그램은 어린이 축제 또 평화누리 재능기부 프로젝트, 자전거투어 등을 통해서 계속해서 활발하게 진행을 하고 있습니다. 또한 DMZ 일원의 생태체험교육 프로그램은 저희들이 정부의 인증을 받아서 하고 있는데 생태관광 아카데미, DMZ 생태문화교실, DMZ VIP 프로그램 등 다양한 프로그램들을 운영하고 있고 이 DMZ 일원의 생태체험 프로그램 경험을 토대로 시화호와 팔당호 쪽의 생태관광의 어떤 모델을 만들어가는 그런 노력도 저희들이 함께 기울여 나가고 있습니다. 다음 11페이지 보고드리겠습니다. 위원님들께서 잘 아시는 바와 같이 금년은 DMZ 60년이 되는 해입니다. 그래서 다양한 행사가 있었습니다. DMZ 평화누리길을 활용한 체험행사로써 자전거대회, 걷기대회 다음에 청소년탐험대 행사 등이 있었고 DMZ 평화콘서트, 평화통일마라톤, 국민자전거 대퍼레이드 같은 행사도 있었습니다. 그다음 DMZ 일원의 관광인프라 확충 추진입니다. 임진각과 평화누리를 통합개발한다는 목표하에 지금 조성계획 용역을 진행을 하고 있습니다. 이 내용은 나중에 용역 중간보고가 나오면 위원님들께 기회를 타서 한번 보고를 별도로 드리도록 하겠습니다. 민통선 내 유일한 반환공여지인 캠프 그리브스를 역사적, 문화적 가치를 보전해서 관광거점으로 육성하기 위한 그런 계획들을 세우고 있고 군부대와 긴밀히 협의를 하고 있습니다. 현재는 그쪽에 기숙사 일부를 활용해서 DMZ체험관을 시범운영하기 위한 준비를 진행을 하고 있습니다. 다음에 아울러서 임진각 평화누리에 신규 전시물과 체험공간들을 설치해서 관광객들의 체류시간을 늘리는 노력을 하고 있습니다. 군 벙커를 활용해서 첨단 미디어아트 벙커전시관을 개관을 했고 공군의 지원을 받아서 F-4D전투기를 전시를 하고 있습니다. 그리고 임진강 그쪽에 독개다리 스카이워크는 현재 기본설계를 진행을 하고 있습니다. 다음 12페이지 보고드리겠습니다. 평화생태권역 관광시설 조성 및 개선은 민통선 인접구간에 개방을 전제조건으로 군경계력을 강화하는 사업이 되겠습니다. 임진강변 군철책길을 활용한 국가생태탐방로가 이미 조성이 완료가 돼서 군이 제한적으로 개방을 하고 있습니다만 내년부터는 더 많은 개방이 되도록 협의를 하고 있고 평화누리길의 시설물 개선과 지킴이 운영도 차질없이 진행을 해왔습니다. 미래성장 기반확충입니다. 신성장 동력인 MICE산업을 적극적으로 육성하기 위해서 국제회의 발굴 및 유치ㆍ개최 지원을 하고 있고 도내 유치 MICE 행사의 발굴과 DB화 그리고 국제회의 지원체계 등을 확립하고 있습니다. 아울러서 아직은 경기도의 MICE가 많이 알려지지 않았기 때문에 국내외 MICE 전시박람회 및 로드쇼에 참가를 하고 또 홍보키트 제작, 또 광고 등을 통해서 경기도의 MICE의 우수성을 적극적으로 홍보를 하고 있습니다. 또한 좀 더 튼튼한 MICE 기반을 구축하기 위해서 MICE Alliance를 구축해서 호텔과 전시시설 등이 참여한 한 33개 정도 기관이 참여해서 공동마케팅 활동도 전개를 하고 있습니다. 다음 13페이지 보고드리겠습니다. 해외 의료관광객 유치 기반 강화입니다. 해외의 의료관광 신규 시장을 겨냥해서 의료설명회 등을 추진하였습니다. 베트남과 러시아에 의료설명회를 개최했고 경기도 차원에서 지금 의료관광 활성화를 위한 TF를 만들어서 계획들을 세우고 있는데 공사가 이 부분에 적극적으로 참여하고 있습니다. 저희들은 의료관광 활성화 마케팅 노력과 함께 도내 의료기관과 관광지를 연계한 의료관광 상품도 개발하고 있고 또 자료집, 할인쿠폰북도 배부를 하고 있습니다. 최근에는 주요 관광지의 해외 마케팅 담당자들하고 도내 주요병원에 코디네이터들 하고 연석회의를 통해서 서로서로 필요한 것들이 무엇인지를 공유를 하는 그런 자리도 가졌습니다. 매우 유익하다는 평가를 받았습니다. 다음은 국비와 시군비 확보 등 사업 다각화 노력입니다. 재정부족 문제에 적극적으로 대처를 하기 위해서 한반도 생태평화벨트 조성사업이나 임진각 일원에 평화누리 개발, 캠프 그리브스 기반시설 사업 등에 국비와 광특회계, 기금 등을 유치하기 위한 노력들을 적극적으로 기울이고 있습니다. 아직 확정은 되지 않았습니다만 저희들이 상당한 금액들을 유치할 수 있을 것으로 희망하고 열심히 뛰고 있습니다. 다음 시군과 협력을 해서 시군에 관광 관련 위탁사업도 적극적으로 맡아서 하는 그런 노력도 기울이고 있습니다. 평택-아산의 공동협력사업, 또 연천군의 관광활성화 사업에는 저희가 참여를 하고 있고 고양시, 연천군, 수원시 등 위수탁 사업도 적극적으로 저희들이 맡아서 할 수 있도록 노력을 해나가고 있습니다. 다음 14페이지입니다. 전략경영 체계 선진화입니다. 도와 시군, 유관기관 간 협업체제가 매우 중요합니다. 그래서 문화재단, 문화의전당, 한국도자재단 등과 협력체계를 구축을 해서 우수 콘텐츠의 관광상품화, 관광객 유치 등을 함께 추진을 하고 있고 한국관광공사와 도자재단, 고양시, 파주시 등과는 인적교류도 확대를 해나가고 있습니다. 아울러 도자비엔날레 해외시장 관광상품화를 위해서도 함께 노력해 왔습니다. 저희 관광공사 직원들로 하여금 한 직원이 한 개 시군을 전담하는 전담직원제를 지금 계속 추진을 하고 있습니다. 아직은 시간이 많이 걸리지 않아서 충분히 역할을 하기에는 조금 부족한 점이 있습니다만 차츰차츰 저희 직원들의 시군담당하고 시군을 살피는 그런 역량들이 개발이 되면 좀 더 많은 역할을 할 수 있다고 생각하고 있습니다. 그런 과정에서 시군과 함께 국비와 시군비 확보 또 공동사업에 참여하는 문제, 또 관광활성화 계획, 제안서 작성 등에 대한 컨설팅 이런 것들을 함께 진행을 하고 있습니다. 경기도형 생태관광 활성화 모델은 도내 권역별로 우수한 생태, 문화, 역사자원을 연계해서 활성화시키는 그런 계획입니다. DMZ와 시화호, 팔당호 권역이 매우 중요한 생태관광의 거점이 될 수가 있기 때문에 이들 지역을 대상으로 투어프로그램 개발, 연계관광코스 홍보, 통합지도 제작 등을 추진을 하고 있습니다. 각 지역별로 발전속도나 단계가 다르기 때문에 그런 단계에 맞춰서 지속가능한 지역밀착형 프로그램이 될 수 있도록 적극적으로 개발해 나가고 있습니다. 아울러서 수원 화성과 연계해서 효 테마 관광활성화를 위한 협력체계를 구축을 하고 있습니다. 공사와 수원문화재단, 화성시 문화재단이 함께 노력을 하고 있고 한신대학교와 용주사까지도 저희들이 같이 협력을 하고 그런 모델로 만들어나가고 있습니다. 15페이지입니다. 변화관리 및 융복합 관광 활성화입니다. 국내외 관광통계 및 시장동향 등을 조사해서 저희 사업계획에 반영을 하고 있습니다. 또한 관광산업의 융복합 컨트롤타워 역할을 할 수 있도록 전략적 신규사업 발굴을 위한 체계를 구축을 하고 업계와 지자체 간 협력 네트워크 구축, 또 관광산업의 융복합화도 적극적으로 노력해 왔습니다. 문화콘텐츠와 관광의 접목을 위해서 수원 화성의 효 테마관광, 또 캠프 그리브스와 임진각 장단역 증기기관차 등과 연계한 프로그램 다음에 시군과 연계한 문화마을 만들기 사업도 국비를 지원받는 사업입니다만 저희들이 참여해서 적극적으로 컨설팅을 해나가고 있습니다. 사회적 책임경영 체계 구축을 위해서는 지역사회 공헌활동을 위해서 노력을 하고 있고 공기업의 사회적 역할을 강화하기 위해서 전략수립 시에 유관기관과 여행업계 등 이해관계 참여를 확대시키고 시군관광 업계에 실질적 경쟁력 강화를 시키고 도민 소득증대를 추진하고 있습니다. 아울러서 자체 우수사례 발굴을 해서 유관기관 및 공공기관의 협력체계를 구축하는 이런 노력도 함께 기울이고 있습니다. 이상으로 경기관광공사의 업무보고를 마치겠습니다. 위원님들께서 질의를 통해서 말씀해 주시는 사항에 대해서는 성실히 답변을 드리고 내년도 계획에 충실히 반영해 나가도록 하겠습니다. 감사합니다. 업무보고서(경기관광공사)

황준기 사장 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변순서입니다. 원활한 감사진행을 위하여 질의 답변은 일문일답으로 하되 질의 답변시간은 위원님별로 기본질의 10분, 추가질의 10분 그리고 보충질의 5분 이내로 하는 것을 원칙으로 진행하겠습니다. 황준기 사장은 발언대로 나오시기 바랍니다. 그럼 질의를 시작하겠습니다. 질의하실 위원님, 유미경 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

평택 출신 이동화 위원입니다. 사장님께 한 가지 먼저, 올해 한 사업 중에 제일 잘했다는 사업 있으시면 한 가지만 말씀해 주시죠.

우선 행사로는 저희들이 항공전을 잘 치를 수 있었던 게 굉장히 의미가 있었다고 생각을 합니다. 그리고 또 북쪽으로는 캠프 그리브스라는 자원을 좀 더 민간인들이 이용할 수 있는 그리고 좀 더 문화적으로 접근할 수 있는 그런 기틀을 잡은 거라고도 볼 수가 있고요.

안산항공전은 수익을 많이 창출하셨죠?

저희들이 수익이라고 그러면 참 말씀드리기가 어렵습니다. 왜냐하면 티켓판매대금하고 들어가는 비용하고 하면 여전히 공공의 행사이기 때문에 균형은 맞지는 않습니다만 공공에서 하는 다른 어떤 행사보다도 많은 관람객들이 왔고 또 티켓판매 금액도 한 5억 이상 저희가 올리는 그런 성과를 거뒀다고 말씀드릴 수가 있습니다.

안산항공전은 그래도 성공적으로 잘 치러진 것 같아서 천만다행이라고 생각하고요. 제가 여러 가지 자료를 요청을 했는데 제일 먼저 관광콘텐츠와 인프라 확충에 대한 질문을 드리겠습니다. 올해 행사를 보니까 우리가 정전 60주년으로 인해서 DMZ 60주년 사진전 하셨고 그다음에 평화누리길 걷기행사해서 한 500명 유치하고 그다음에 벙커전시관 설치해서 한 2만 7,000명 정도 관광객이 왔다 갔습니다. 그다음에 임진각 평화누리에 전투기 전시함으로 해서 여러 가지 인프라를 확충했는데 이번에 문광위가 말레이시아하고 싱가포르 갔다오면서 제가 무슬림 관광객 유치에 대한 언급을 한 적이 있습니다, 5분발언을 통해서. 그런데 보니까 이번에 그걸 통해서 무슬림 관광유치에 대한 안내서적도 펼치셨고 그다음에 여행사 팸투어도 하고 공중파 취재도 하고 그다음에 기도실도 마련하셨더라고요.

네.

쁘띠프랑스에 또 무슬림 관광객들을 많이 유치를 했습니다. 이런 사업을 많이 하셨는데 사실 올해는 DMZ을 중심으로 해서 모든 사업이 많이 펼쳐진 것 같습니다. 앞으로 우리 사장님께서는 어떤 쪽에, 예를 들어서 내년 2014년도에는 어떤 사업을 추진하실 예정이신가요?

저희들은 내년도에 해외마케팅을 역점적으로 해야 된다고 생각을 하고 있습니다. 물론 국내 마케팅도 열심히 하겠지만 해외마케팅을 좀 더 공격적으로 할 필요가 있다고 생각을 하고 있습니다.

저는 이런 것을 하나 제안을 해봅니다. 지금 경기도에 위치하고 있는 서해안 관광벨트 이쪽을 한번 접근을 해서, 서해안 관광벨트를 중심으로 해서 관광객 유치라든지 그런 쪽의 관광진흥을 위해서 우리 경기관광공사가 앞으로 매진해 주셨으면 하는 그런 주문을 드리고 싶어서 제가 이 질문을 드렸습니다.

위원님 굉장히 의미 있는 지적을 해주셔서 고맙습니다. 저희들이 금년에 서해안 찾아가는 음악회라는 것들을 해서 그쪽의 내국인들, 여름 피서철을 이용해서 내국인들이 좀 더 정취 있는 분위기를 느낄 수 있도록 노력을 했는데 또 한 가지로는 저희들이 중국관광객들을 분석해 보면 내륙지방에 사는 관광객들은 바다구경하는 게 굉장히 희망사항이거든요. 그래서 그런 프로그램들이 꽤 괜찮은 평가를 받습니다. 그래서 저희들 그것도 개발을 하고 있는데 특별히 저희들 업무보고에 잠깐 간략하게 언급해서 자세히는 말씀 못 드렸습니다만 평택 아산, 농림부하고 정부 차원에서 예산을 지원해서 평택-아산 쪽에 관광자원을 개발하는 사업에 저희가 참여를 해서 진행을 하고 있는데 그런 것들이 저희한테 굉장히 소중한 계기가 될 거라고 생각을 하고 최선을 다하고 있습니다.

제가 MOU 결과에 대한 질문을 드리려고 그랬는데 먼저 사장님께서 말씀을 하셨는데 평택과 아산이 23억 국비 받아 가지고 이번에 경기관광공사와 MOU 체결해서 우리 경기관광공사가 주가 돼서 사업을 진행을 하지 않습니까?

네.

이렇게 작년에 저희가 MOU 체결을 많이 해서 우리 지자체와 또 시군과 함께 갈 수 있는 경기관광공사가 됐으면 하는 주문을 드렸었습니다. 그런데 올해 가시적인 성과를 벌써 내셨습니다. 그리고 또 앞으로 우리 직원들을 1 대 1로 시군과 매칭을 해서 적극적으로 관광공사에 인적자원을 해주시는 것에 대해서 일단 우리 지자체에 있는 모든 분들이 아마 상당히 선호하고 좋아할 겁니다. 그리고 그 부분이 우리가 앞으로 추진해야 되고 앞으로 관광사업이 좀 이루어질 수 있는 좋은 하나의 계기일 것 같은데 사장님은 어떻게 생각하십니까, 거기에 대해서?

전적으로 옳으신 말씀이고요. 위원님들 잘 아시겠습니다만 경기도 재정지원이나 이런 것들이 점점 어려워지는 상황이고 저희가 해야 할 일과 하고 싶은 일들이 점점 더 늘어나거든요. 그런 과정 속에서 저희가 도예산이나 공사예산을 좀 적게 들이면서 시군들이 함께 참여하는 구조를 만들어가는 게 대단히 중요하다고 생각을 하고요. 결국은 관광인프라를 만들고 개선하는 것은 시군과 관광시설업체입니다. 그래서 그런 분들한테 계속 접촉을 하고 컨설팅을 하고 해서 조금씩 조금씩 수준을 높여가면 결국은 전체 관광의 품질이 개선된다고 보고 있거든요. 저희들 아직 미흡하지만 내년에도 시군과 협력하고 좀 더 저희들이 이끌어주고 컨설팅하는 역할을 잘할 수 있도록 최선의 노력을 다할 생각입니다.

한 가지 또 제안을 드리고 싶은 게 있습니다. 뭐냐 하면 오늘 보고하신 사항 중에 2013년도의 경기관광 우수인증프로그램 개발해 갖고 그게 17개 기관을 선정을 해주셨습니다. 거기 프로그램을 보면 여러 가지가 있습니다. 박물관도 있고 그다음에 지역의 마을도 있고 천문대도 있고 이런 게 있는데 또 한 가지 이번에 했던 행사 중에 가족캠핑 릴레이 페스티벌을 하셨습니다. 그렇죠?

네.

이 부분과 경기관광 우수인증프로그램 그 두 개를 연계를 해서 하나의 관광상품으로 만들면 좋겠다라는 제안을 하는데 사장님 어떠신지요?

적극 검토하겠습니다.

이런 게 사실 차별화된 관광상품일 것 같은데, 우리 경기도에?

그렇습니다.

이런 부분을 잘 좀 정리해 주시고요. 사실 우리 경기 평택항에 1년에 중국관광객이 약 52만 명이 들어옵니다. 52만 명이 들어오는데 이번에 중국 자매지역 문화관광홍보로드쇼 개최하셨지 않습니까?

네.

그 반응이 평택항을 통해서 들어왔으면 하는 바람을 해봅니다. 그래서 사실 우리 중국관광객들이 들어오면 되게 중요한 게 한 가지 있습니다. 경기도를 도는 게 아니고 이분들이 서울로 빠져나가지 않습니까? 이런 걸로 인해서 우리가 사실은 유치하고 또 우리 평택항을 통해서 들어오지만 우리 경기도에 실질적인 도움이 안 된다는 거죠. 그래서 그렇게 들어오는 관광객을 우리가 경기도에서 관광상품을 많이 개발해서 그분, 관광객들이 우리 경기도에 많은 돈을 뿌리고 갔으면 하는 바람을 해보는데 사장님은 어떻게…….

사실은 중국 성 정부들하고 협력을 하면서 저희들이 또 관심을 가지는 게 청소년들 교류입니다, 청소년 교류인데. 청소년들은 대개 비행기보다는 배로 오는 경우들이 많거든요. 그래서 평택항에 대한 이용이 조금 더 늘어날 걸로 저희는 보고 있고 말씀하신 대로 경기도만 바라볼 수는 없지만 경기도를 함께 보고 또 경기도에서 좀 더 많은 즐거움을 찾을 수 있도록 좋은 콘텐츠를 개발하는 게 저희들의 일이라고 생각을 하고 열심히 하겠습니다.

네. 한 가지 지적을 하고 싶은 것은 제가 자료요청을 했는데 우수한 관광상품 개발 이런 내용을 해 갖고 자료요청을 했습니다. 그런데 여기 보면 위 자료는 해당 없음 이렇게 돼 있습니다. 제가 요구한 것은 사는 상품이 아니고 우리가 만들어내는 우수한 상품을 얘기를 한 건데 이건 좀…….

죄송합니다. 저희가 다시 분석해서 보고를 드리도록 하겠습니다.

잘 이해를 못하신 것 같습니다. 마지막으로 한 가지 더 질문하겠습니다. 캠프 그리브스에 대한 현황 또 내지는 지금 어느 단계까지 돼 있는지 그게 궁금해서 질의를 좀 드리도록 하겠습니다.

간략히 말씀을 드리겠습니다. 캠프 그리브스는 일단 전체 부지 중에서 지금 군이 쓰는 부지 말고 한 반 정도를 경기도하고 국방부가 서로 기부대양여식으로 교환하는 것으로 방침은 정해졌습니다. 그럼 그것에 대해서 경기도가 예산을 세워서 대체부지를 사 가지고 교환하는 그런 게 단계적으로 이루어질 거고요. 그전에 현재 그 안에 있는 기숙사 시설을 리모델링을 해 가지고 숙박이 가능하도록 해서 그 숙박시설을 이용해서 DMZ 그쪽을 체험하는, 병영체험이라든가 평화체험이라든가 이런 체험을 할 수 있는 그런 프로그램을 운영할 수 있도록 준비를 지금 하고 있습니다. 아울러서 문화체육관광부가 국가정책으로 폐군사시설이나 폐산업시설을 문화예술로 전환하는 이런 프로그램에 지원하는 그런 정책이 있습니다. 그래서 저희들이 캠프 그리브스를 저희가 문화예술공간으로 꾸미고 싶은 그런 계획들을 경기도와 함께 작업을 해서 문화체육관광부에 신청을 해놓고 그게 잘 되면 국비예산을 조금 받아서 저희들이 사업을 할 수 있을 것으로 생각을 하고 있습니다.

네, 잘 들었습니다. 이상입니다. (안혜영 위원장, 이재천 간사와 사회교대)

이동화 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 김상회 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

수고하십니다. 수원 출신 김상회 위원입니다. 우리 임직원 여러분들도 행정감사 준비하시느냐고 고생 많으셨습니다. 몇 가지 질문을 드리도록 하겠습니다. 경기관광공사가 관광전문가집단이라고 생각을 할 수가 있는데 그러면 우리 직원들의 업무에 대한 전문성 평가 또 전문가로서 육성하기 위한 재교육을 어떻게 시키고 있습니까?

전문가 평가를 저희가 체계적으로 하지는 못하고 있고요. 직원들에 대한 교육은 직원들이 1년에 연중 일정한 시간을 교육을 받도록 되어 있고요. 또 새로 들어온 직원이나 또는 조직에 새로 배치받은 직원들은 함께 일을 통해서 계속해서 배우는 그런 형태로 지금 하고 있습니다.

특별하게 우리 관광전문가로서 기본소양을 갖고 들어오지만 또한 그들의 직무교육 외에 전체를 이해할 수 있는 전문교육 프로그램은 없나요?

연간 70시간 정도 저희가 자체적으로 교육프로그램을 가지고 있는 건 아니고요. 능률협회나 이런 데 그런 분야에 자기들이 희망하는 분야에 교육프로그램들이 있거든요. 그거를 온라인이든 오프라인으로 신청을 해서 교육을 의무적으로 이수하도록 하는 좀 소극적이기는 하지만 그런 정도로 하고 있습니다.

그럼 적극적으로 더 하실 의향은 없습니까?

좋은 방법이 있으면 저희도 하고 싶습니다.

함께 좀 고민을 해주셨으면 좋겠고 이 문제를 첫 질문으로 이야기하는 거는 관광 상황들이 안 좋지만 우리 공사가 커다란 기능을 수행하고 있는데 이 기능을 수행하고 있는 직원들, 인자들의 재교육도 공사가 좀 적극적으로 풀었으면 좋겠다 이런 관점에서 말씀을 드렸습니다. 지금 어쨌든 간에 인바운드 상황이 굉장히 많이 안 좋고 중국도 신여유법, 또 한일문제 때문에 일본상황도 많이 줄어들고 있고 이런 상황에서 공사가 갖고 있는 위기에 대처하기 위한 대책이나 전략은 뭡니까?

우선은 저희들 동향에 대해서 굉장히 예민하게 관찰을 하고 있는데요. 저희가 국내의 인바운드를, 중국 관광객들을 받아들이는 회사들하고도 얘기도 해보고 또 중국에서 한국으로 관광객을 보내는 회사들하고도 얘기를 해보면 이것이 저가관광의 폐단을 해소하는 굉장히 의미 있는 계기가 될 수 있다는 추측들은 합니다. 다만 위원님 지적하신 것처럼 저희들이 그런 것에 대해서 나름대로 노력하고 있는 것들은 역시 개별 관광객들을 좀 더 많이 끌어들일 수 있는 그런 전략을 좀 적극적으로 추진하고 있고 실은 지난 5월 달에 부지사를 단장으로 해서 유관기관 합동으로 자매결연지역에 로드쇼를 갔다 온 이유가 중국이라는 나라는 민간의 접촉보다는 관 조직을 통한 접촉들이 훨씬 효과가 있습니다. 저희들이 예를 들어서 자매결연지역인 요녕성이나 산동성의 성 정부의 여유국을 접촉하려면 저희들이 직접 하기는 좀 쉽지 않거든요. 그러나 그것이 도라는 조직을 통해서 공공성을 가지고 접촉을 하면 그때부터는 저희들이 그 길을 타고 일을 할 수가 있는 계기가 만들어집니다. 역시 그런 연장선상에서 방송국이라든가 신문사라든가 이런 데도 성 정부에 의지해 많이 호응할 수가 있고 대형관광사들도 마찬가지입니다. 그래서 지난번에 3개 성을 방문하면서 그 지역의 가장 대표적인 여행사들 하고 저희들이 협약도 하고 또 그걸 통해서 지금 프로그램들이 만들어지는데 그런 프로그램은 저가관광 프로그램이랑은 조금 다릅니다. 그것들이 저희의 하나의 판로라고 보고 있고 인센티브에 중국들이 관심을 많이 가집니다. 중국이 경제성장도 되고 회사들이 크고 하니까 직원들에 대해서 인센티브 관광들을 좀 낫게 하려고 하는 그런 게 있는데 물론 일본도 갈 수 있고 싱가폴도 갈 수 있겠지만 저희들이 그것들을 좀 더 적극적으로 유치하는 활동을 하면 신여유법의 영향에 따른 것들을 좀 극복해 나가고 또 저가관광의 폐해도 극복할 수 있지 않을까 이런 생각도 가지고 있습니다.

지금 사장께서 말씀하신 것처럼 일반 상품이 아닌 특정 부분, 특정 관계를 활용한 시장개척이라고 하는 부분은 굉장히 긍정적인 방향을 잡고 또 역할을 하고 있다라고 생각을 합니다. 그런데 그 부분이 우리 경기관광공사의 사업의 특징을, 신규사업, 계속사업의 내용과 같이 대비해 가지고 보면 한번 사업으로 계속 끝나는 것들이 너무 많다는 거지요, 상황이. 지속되어지고 연결되어지는 것이 자기계획을 갖고 쭉쭉 갔으면 좋겠는데 무슨 조건 이렇게 신여유법 이야기가 나오면 그쪽에 대한 대책이나 대안 발굴을 찾아보자 이렇게 해서 시작해 가지고 하나를 잘 성공하고 이거를 좀 끌고 갔으면 좋겠는데 그렇지 않고 그다음에는 그런 사업은 또 어디로 갔는지 없어지고 또 다른 이슈를 쫓아가기 바쁜 이런 것들이 그동안에 계속 반복되고 있는 것이 지금 말씀 주신 굉장히 좋은 전략을 준비하고 또 찾아가고 있지만 그러나 공사 전체의 모습을 몇 년을 같이 놓고 보면 그런 모습이 아니, 우리 황준기 사장께서 오신 이후부터의 상황만을 비교해도 그런 모습이 지속적으로 안 보인다는 겁니다, 문제 자체가. 이런 문제는 좀 내부적으로 명확한 자기고민을 갖고 진행했으면 좋겠어요.

네.

작년 12년에도 제가 우리 공사의 사이트에 대한 이야기를 한 것 같은데 어쨌든 관광정보를 취득하는 것이 이제 스마트폰 보급률이 높음으로 인해 가지고 다양한 상태로 바뀌는 상태에서 지금 공사 사이트에 포털에서 관광정보를 얻는 게 한국 사이트의 내용하고 외국 사이트의 설명한 이 내용을 비교해 보면 우리 공사가 제공하고 있는 외국어 사이트 정보 내용이 현격하게 적다는 거지요.

네, 맞습니다.

이거는 작년에도 지적을 한 거고 그 부분에 대해서 시정조치를 약속을 하셨는데 변화상황이 없어요.

위원님, 죄송한데요. 저희들이 지금 일어, 영어, 중국어에 대해서 전면적인 개편작업을 진행하고 있는데 위원님께 약속드린 것처럼 좀 더 빨리 못해서 죄송합니다. 지금 진행하고 있습니다. 조금만 지켜봐 주십시오.

그러면 12년도에 지적한 것에서 그렇게 좀 만들겠다라고 하는 것이 아직도 진행되고 있다라고 하면 뭐 좀, 무슨 문제가 있나요?

아니요, 문제가 있는 거는 아니고요. 저희들이 인력이나 예산 같은 것들이 좀 핑계가 될 수 있는데 우선은 포털 통합사업도 좀 있고 그래서 포털 통합사업이 내년 2월에 완료 예정이거든요. 그거랑 맞춰서 진행하는 것도 좀 있고 해서 좀 늦어지고 있습니다.

그러한 부분들의 지적 부분들을 좀 적극적으로 반영해 주시면 고맙겠습니다. 일단 1차 질문 마치고요, 추가질문 드리도록 하겠습니다. 수고하셨습니다.

김상회 위원님 수고하셨습니다. 다음 추가질의하실 위원님 계십니까? 심노진 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

심노진 위원입니다. 황준기 사장님 감사 준비하시느라고 수고 많이 하신 것 같습니다. 감사자료 195페이지, 보셨어요? 해외시장 통보를 위한 경기관광공사 다국적어 사이트 보강에 대해서 간략하게 어떤 방식으로 어떻게 만들었고 접속을 했느냐 여기에 대해서 좀 말씀해 주시죠.

외국어 사이트의 신뢰성을 높이기 위해서 언어의 정확성이 대단히 중요하다고 생각하고 있고요. 그래서 그런 부분들을 지금 진행을 하고 있습니다. 저희들이 속도를 못 내고 있어 죄송합니다. 그다음에 국가별로, 언어권역별로 관심들이 조금 다르기 때문에 이런 관심도에 따라서 거기에 맞춤형으로 관광정보들을 제공을 하고 있습니다. 영어권과 일어권, 중어권, 중어권에서도 나라별로 이렇게 동남아도 나라별로 구분을 해 가지고 그 나라 사람들이 비교적 관심 있는 콘텐츠들을 중점적으로 홍보하는 이런 노력들을 기울이고 있습니다.

특히 경기도의 10대 관광지를 업데이트했다고 그러시는데 간략하게 10대 관광지를 친다면 대표적인 거 한 두 군데만 말씀해 주시죠.

우선 대표적으로 수원 화성하고 용인민속촌, 에버랜드 그다음에 DMZ 이런 것들이 대표적인 관광지가 될 겁니다.

하여튼 홍보전략이 굉장히 중요하다고 생각을 합니다. 이게 관광문화 활성화는 일단은 내국인도 굉장히 중요하지만 외국관광객 유치를 위해서는 사이트 활용이라든가 언론매체 활용이라든가 외국과의 관계개선을 진짜 꾸준히 노력해야지 된다고 보는데 지금 현재도 노력하고 계시는 거지요?

네, 그렇습니다. 저희들이 한국관광공사가 어차피 대한민국 관광을 대표해서 홍보를 하고 있기 때문에 한국관광공사의 해외홍보 사이트하고도 연계를 하고 있고요. 서울이나 인천에 관광 관련기관들하고도 연계하고 있고 그렇게 다양한 노력들을 기울이고 있습니다.

하여튼 우리가 제일 인접한 곳이 중국 아니겠습니까? 인구도 많고.

그렇습니다.

중국에 대한 학생들이 소풍개념으로 1박2일이나 2박3일 체류해서 갈 수 있는 이런 상품개발 같은 것도 업체들하고 많이 협의하고 연구하셨나요?

네. 계속해서 노력하고 있고요. 특별히 위원님 지적하신 것처럼 중국이 청소년 교류에 관심이 많습니다. 중앙정부든 지방정부든 간에 청소년들의 한국과의 교류문제에 관심이 많고 노인교류에 관심이 많기 때문에 그런 관광객들을 대상으로 한 프로그램 같은 것들을 중국 관광업계하고 또 저희 관광업계하고 같이 협력해서 만들어나가고 있습니다.

요즘 보면 국내외 관광객들의 변화를 위해서 관리를 어떻게 하고 홍보전략을 어떻게 세워야지 되느냐 이것 또한 굉장히 중요하다고 생각합니다. 또 우리의 관광지를 어떤 식으로 잘 홍보를 하느냐에 의해서도 사람들이 오고 가는 게 많이 차이가 있을 텐데 그런 부분에도 전략을 세우고 계시는 겁니까?

국가별로 다양한 마케팅들을 하고 있는데 우선 국가별로 취향들을 분석해서 그 국가에 맞는 그 나라 사람들이 좋아하는 이런 콘텐츠들을 집중적으로 그쪽에 연결하고 있고요. 특히 최근에는 저희들이 동남아에서 겨울에 스키를 타러오면 주로 전부 강원도를 갔는데 경기도에 스키상품들을 대만과 홍콩 쪽에 가서 소개를 하니까 아주 빠른 속도로 관광객들이 늘어나는 이런 것들을 보이고 있어서 좀 더 다양한 그리고 좀 더 고객들의 수요를 잘 분석하는 상품들을 개발하기 위한 노력들을 관광업계하고 같이 진행하고 있습니다.

제가 보니까 수원 화성 여기에 방문객을 보니까 내국인보다 외국인이 많이 다녀갔어요. 이런 것은 하나의 홍보를 마케팅을 잘했다 이런 생각을 했는데 그와 같이 31개 시군에 좋은 관광상품이 있다면 정말 적극적으로 건의도 받고 우리 관광공사가 찾아가서 서로 마케팅 전략을 협의하는 그래서 외국관광객을 유치할 수 있는 그런 노력이 절실히 필요하다고 생각합니다. 그렇게 하실 거죠?

네.

그리고 제가 한 가지만 더 묻겠습니다. 중국관광객들 아까 소풍개념 학생들을 대상으로 말씀을 드렸는데 평택항에 배를 이용한, 그죠? 중국하고 가깝게 인접되어 있으니까 일단 여행비용이 절감이 되어야지 된다고 생각합니다, 학생들한테는. 그렇죠? 적게 들어야 자주 왔다갔다 할 수 있으니까. 그래서 평택항을 이러한 배편 이용을 해서 소풍개념의 중국관광객 내지는 학생들이 다녀갈 수 있는 그런 상품개발 쪽은 생각 안 해보셨습니까?

많이 노력을 하고 있고 더 열심히 할 생각입니다.

하여튼 노력해 주시기 바라고 경기관광공사가 4대 핵심전략을 세워 가지고 실행하고 있지 않습니까?

네.

이 실행이 정말 잘 운영ㆍ관리돼서 경기관광공사가 정말 실적과 성과를 낼 수 있는 공사가 되기를 기원합니다.

감사합니다. 열심히 하겠습니다.

이상 마치겠습니다.

심노진 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 염종현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

부천 출신 염종현 위원입니다. 공사 임직원 여러분들 자료 준비하시느라고 고생 많이 하셨다는 말씀을 먼저 드리고요. 대표님은 언제 대표님으로 부임하셨죠?

2011년 4월 26일 자로 취임했습니다.

그럼 한 2년 6개월 정도가 넘어가시는 건가요?

그렇습니다. 내년 4월 25일까지가 제 임기입니다.

그런데 많은 분들이 우리 황준기 대표님이 유능하시다 이런 말씀을 많이 합니다. 그리고 그 결과가 또 이번에 예산에도 많이 반영된 것 같은데 저는 유감스럽지만 생각이 조금 다릅니다. 그 이유는 이렇습니다. 뭐냐 하면 공사가 지금 맨 처음에 2002년에 만들어졌지요?

네.

그때 자본금이 얼마였습니까? 2002년도에.

450억입니다.

450억이었어요?

네.

현재 자본이 어느 정도 됩니까?

지금 933억입니다.

지금 최근 10년 잘 아시겠죠? 언론에도 보도됐으니까. 공사가 설립되고 최근까지 한 100억 정도의 손실을 봤죠?

네, 적자를 봤습니다. 누적적자가 그렇습니다.

적자를 보고 그동안에 그 적자를 그렇게 봤는데 물론 정관에 우리 공사가 대행사 위주로 할 수 있고 수익창출에 대한 구조가 대단히 어려운 거를 압니다. 그런데 짧게 어떤 노력을 해오셨나요? 그 손실 100억까지 오면서 자본금이 930억까지 내려갈 동안에 부임하셔서 2년 6개월 동안 핵심적으로 기울인 게 어떤 내용이셨어요? 데이터상으로 나오지는 않을 것 같은데.

위원님 지적하신 것처럼 저희들 업무 자체가 수익을 창출하기는 참 어려운 구조라는 한계는 있습니다만 어쨌든 여러 가지 대행사업이나 이런 걸 통해서 수익창출하는 노력을 계속 하고 있고요. 그러나 적자가 나는 것은 결국은 경상비에서 적자가 나는 거거든요. 그래서 저희들이 10년 누적, 100억의 누적적자를 분석을 해보면 결국 경상비 적자가 70억 정도가 됩니다. 이 부분은 경기도에서 저희들이 한류월드사업 대행이라든가 이런 것들을 열심히 좀 벌어서 너희들이 해봐라 그러는데 저희들이 그걸 못한 측면이 있는 거지요.

노력 많이 하셨겠죠. 그런데 저는 이렇게 봅니다. 크게 떠오르는 그림을 보면 우리 경기관광공사가 2002년에 만들어져서 100억까지 손실이 오고 그래서 그것을 타개하려고 여러 가지 노력을 했고 그다음에 우리 황준기 대표님께서 오셔서 2년 6개월 동안 그런 노력으로 기울이셨습니다. 그럼에도 불구하고 여전히 어렵습니다.

네, 맞습니다.

그런데 그동안에 오셔서 한 큰 틀을 보면 USKR, 한류월드의 실패 그다음에 그걸로 인한 만회를 하기 위한 선감도 매각 노력 또한 실패 이런 것들이 그다음에 금년에 있었던 면세점 유치 실패 이런 것들이 물론 우리 황 대표님께서 오셔서 노력을 많이 기울이셨지만 제가 보기에는 유감스럽게도 큰 틀의 사업에 역점을 두셨는데 그것이 성공적으로 이루어진 케이스가 거의 없다.

죄송합니다만 그렇습니다.

그런 면에서 저는 우리 대표님께서 2년 6개월 동안 공사에 적임자로 오셔서 큰 성과를 내지 못했다라고 저는 유감스럽게 그렇게 봅니다. 그러면 조금 전에 이러한 구조를 타파하기 위해서 수익창출의 노력도 하셨고 이랬다고 했는데 그 노력을 현재 시점에서, 현재 버전에서 어떤 노력을 기울이고 계신가요? 가장 큰 것들을 한두 가지 얘기해 보시죠.

저희들이 지금 수익창출 할 수 있는 구조라는 것이 위원님 잘 아시다시피 선감도 같은 경우는 토지매각이라는 게 결국 그쪽의 해안관광지 유치개념하고도 연결이 되는데 실패한 건 사실입니다. 그리고 면세점도 실패를 했는데. 저희들이 선감도는 땅을 매각을 하니까 재무구조가…….

그런데 거기서 제가 하나 질문할게요. 선감도를 매각하려고 했던 이유가 뭐예요?

선감도는 땅이 해양관광단지를 하는 목적으로 땅의 목적이 정해져 있습니다. 그래서 그 해양관광단지사업을 하겠다는 분이 토지매입을 희망하기 때문에 매각을 추진했던 거죠.

그러니까 매각하려던 본래 이유가 그겁니까?

그렇습니다.

본 위원이 볼 때는 손실이 많고 또 현금을 가지고 하고자 했던 그런 부분은 없습니까?

그런 부분이 전혀 없다고 말씀드릴 수가 없죠. 그러나 그것보다는 그쪽이 해양관광단지로 개발이 될 목적을 가진 땅이기 때문에 거기에 투자를 하고자 하는 자가 나타났을 때는 파는 게 맞다고 생각했습니다.

그 결정단위는 어디서 한 거죠?

그건 저희가 결정을 하고…….

공사 자체적으로 결정을 하는 겁니까?

도하고도 상의를 물론 하지만 결정은 저희가 합니다.

그런데 결국 성사를 못한 거죠?

네, 그렇습니다.

계속 말씀해 주세요, 어떤 노력을 기울이고 계신지.

저희들 시군과의 협력사업, 대행사업 같은 것들을 많이 할 계획으로 지금 진행을 하고 있습니다. 그런 과정에서 저희들이 대행사업 수수료도 받을 수가 있고 그런 것들을…….

수수료를 좀 받던데 그 수수료가 5%, 9% 이런 식으로 받더라고요. 그 수수료가 1년에 수입이 어느 정도 됩니까? (관계직원, 경기관광공사장에게 개별설명) 보통 보조대행사업 하면서 수수료를 받죠?

네, 3억~5억 정도.

3억~5억. 작년에는 한 어느 정도였어요? 그 범위입니까?

네, 그렇습니다.

그 금액이 대단히 중요한 건 아니지만 한 3억~5억 정도의, 그게 늘어나고 있는 추세입니까, 지금?

네, 꾸준히 늘려가는 추세입니다.

그러면 늘어나는 만큼 사업에 투입되는 인원 대비 효과가 있다고 판단을 하세요?

그렇죠.

증가가 되고 있어요?

네. 왜냐하면 시군과의 협력사, 시군에서 중요한 사업이나 이런 것들을 저희가 대행한다고 하는 것은 그동안에 경기관광공사가 안 해왔거나 못해 왔던 부분의 새로운 사업영역이라고 볼 수가 있거든요. 그러면 직원들이 있는 직원들 가지고 그런 일을 한다는 것은 어찌보면 인력의 효율적인 경영 측면에서는 도움이 된다고 보죠.

저는 참 우리 공사가 그런 면에서 참 안타까운 마음이 드는 거예요. 그러니까 적자는 계속 나고 그다음에 그것을 타개하기 위한 큰 틀의 노력들이 물거품이 되고 그다음에 경기도 자체가 재정상황은 안 좋아지고 이런 상태에서 어떤 자구노력을 해야 되는데 그것이 그런 중간, 매개역할을 하면서 수수료 받는 이런 것들을 보면서 참 안타까운 그런 생각이 좀 듭니다.

저희가 구조적인 한계가 있습니다.

그러면 그것을 타개하기 위한 어떤 새로운 프로젝트나 계획을 갖고 계신 건 없나요?

지금 위원님 지적하시는 부분을 근본적으로 타개할 수 있는 계획은 아직은 저희들이 수립을 못하고 있고요. 다만 아직은 저희들이 경기도에서 경상비를, 출연금 형식으로 지원받고 있기 때문에 그런 범위에서 조금씩이라도 수익을 늘려가면서 부담을 덜어보자는 게 기본적인 입장일 수밖에 없습니다.

네, 알겠습니다. 하여튼 공사의 누적된 손실, 그걸 타개하기 위한 노력의 부재 이런 걸 일단 큰 틀에서 지적을 드리고요. 예산을 한번 잠깐 보겠습니다. 예산을 보면 어쨌든 2013년과 2014년 예산이 거의 같아요, 지금 붙어 있는데. 우리가 경기국제관광박람회가 어떤 효과를 지금 보고 계시죠? 효과가 좀 많습니까? 큽니까? 어떤 효과가 있나요?

저희는 상당한 효과가 있다고 분석을 하고 있습니다.

상당한 효과가 있습니까?

네.

어떤 면에서 그렇죠?

관광업계에서 참여를 해서 경기관광도 알리고, 비단 우리 것을 알리는 것뿐만 아니라 많은 국민들이 관광에 대한 정보를 취득할 수도 있고 특히 금년 같은 경우는 잡페스티벌도 하고 또 비즈니스상담회도 하고 또 컨설팅하는 그런 기회도 마련하고 해서…….

그렇다면 금년의 예산이 4억이었어요. 그렇죠?

네, 그렇습니다.

그런데 그렇게 효과가 많은 사업을 왜 3억을 삭감하고 내년 예산에 1억을 수립한 이유가 뭔가요, 그러면?

위원님 잘 아시겠지만 경기도가 행사를 격년제로 한다고 그러지 않았습니까?

네.

그런 흐름 속에서…….

그런데 경기국제관광박람회도 그런 차원에서 격년제로 치른다 이런 얘기는 제가 처음 듣는데요, 여기서?

인정을 안 해 준 거죠, 경기도가. 저희가 예산을…….

아니, 치르지 않으면 아예 예산을 0으로 해서 치르지 말든가. 그런데 격년제라는 얘기는 제가 처음 듣는데, 오늘이요. 격년제라 그러면 치르지 않든가 아니면 계속하든가.

저희들이 지금…….

그런데 예산을 3억이나, 효과가 있다는 것을 3억이나 삭감을 하고 1억을 남겨놨다는 게 말이 안 맞잖아요, 그 부분이.

저희 계획은 그렇습니다. 욕심은 내년도에 추경을 통해서 좀 모자라는 예산을 확보…….

그러면 그렇게 얘기를 하셔야죠. 그렇게 얘기를 하셔야지 이것을 격년제를 치르는 개념으로 해서 1억으로 줄였다라는 것은 말이 안 맞죠.

아니, 그게 아니고요. 제가 위원님께 설명드리려고 했던 것은 경기도가 격년제 개념으로 관광박람회를 내년도 행사에 포함은 안 시켰는데 저희는 꼭 해야 된다고 생각을 하니까 일단은 저희 예산에서 1억을 살려놓고 내년도에 추경을 통해서 살려보자…….

그러면 경기도에서는 내년에 국제관광박람회 자체를 격년제로 치르는 형식으로 해서 하지 말자 이렇게 했단 말이죠?

내년에는 보트쇼인가요, 그것만 인정을 하고 나머지는 심지어…….

거기 격년제에 국제관광박람회가 포함돼 있다?

네, 항공전도 경기도 예산에는 내년에 안 세웠습니다.

그건 제가 알고 있고요. 그런 차원에서 격년제로 하려 그러는 것을 중요성이 있기 때문에 1억이라도 담자 그리고 추경 때 해서 하겠다, 이런 의지로 관철을 시켰다는 얘기로 듣겠습니다.

그렇게 노력을 해보겠다는 말씀입니다.

그리고 지금 경기관광 기반구축 해 가지고 한 4억 4,000 정도 예산이 잡혔어요. 이건 금년에 없던 거죠? 경기관광실태조사, 융복합 관광활성화 얘기하는 겁니다. 없죠?

네.

내용이 뭡니까?

실태조사를 저희들이 좀 하고 싶은데 예산 때문에 쭉 못해 왔거든요. 그래서 내년도에는 좀 꼭 한번 실태조사를 해봐야 되겠다 해서 경기도를 방문하는 내국인이나 외국인 대상으로…….

네, 여기 자료 15쪽에 있습니다. 국내외 관광통계 및 시장동향조사 해 가지고 여기에 2억 5,000이 잡혔고 융복합 활성화 해 가지고 1억 9,000 정도가 담겼어요, 신규사업으로. 그런데 제가 조금 이해가 안 가는 게 경기도가 대단히 예산이 지금 어렵고 그리고 국제관광박람회처럼 대단히 사업성 있는 사업도 줄여가면서 지금 예산을 배정하거든요. 그런데 경기관광실태조사, 융복합 관광활성화라는 내용을 제가 쭉 보니까 특별한 건 없어요.

염종현 위원님, 이따 추가질의하시고 정리 좀 해주세요.

그러세요? 정리하겠습니다. 특별한 게 없어요, 제가 보기에는. 늘 해오던 겁니다. 신규사업 모델발굴, 사업성 검토 이런 것들인데 이것이 시기적으로 우리가 토털 4억 4,000 정도의 예산인데 이것이 시급성이나 이런 것에 비추어 봤을 때 본 위원은 아주 시급하다고 판단을 안 한다 이렇게 생각을 합니다. 거기에 대해서 잠깐 답변해 주시고 제가 추가질의를 드리도록 하겠습니다.

우선 실태조사는 저희들이 2011년부터 하고 싶었던 걸 여태 못하고 있는 겁니다. 그래서 꼭 좀 해야 될 때가 됐다고 생각을 하고요. 왜냐하면 저희들이 문화체육관광부나 연구원에서 하는 전국적인 통계자료만 가지고 정책참고를 하는데 이제는 우리가 우리의 조사를 할 때가 됐다, 2010년까지는 했거든요. 그런 게 있고. 융복합관광 쪽은 저희들이 지난 3월 달에 있는 조직을 좀 짜내 가지고 R&D팀을 하나 만들었습니다. R&D팀이 생태관광 프로그램도 연구를 하고 있고 수원 화성을 테마로 한 효관광 프로그램도 개발하고 또 이런 새로운 관광프로젝트에 대해서 계속 연구하고 실험하는 그런 게 필요하다고 보는 겁니다.

그러니까 제가 보니까 내용을 이것이 다 2억 5,000 정도는 용역 주고 하겠죠. 그리고 융복합 역시도 연구하고 노력하고 이런 비용이더라고 보니까.

또 최소한의 시범사업 비용은 있어야 된다고 보는 거죠. 그래서 그런 예산들을 저희들이 있는 예산에서 짜내 가지고 담아본 겁니다. 미래지향적인 사업들을 하기 위해서 꼭 필요한 거라고 볼 수 있습니다.

대표님이랑 저랑 시급성의 차이에 대해서 조금 다르게 생각을 하는데 이따 추가질의하겠습니다.

염종현 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 김경표 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

수고 많습니다. 본질의에 앞서서 몇 가지 우리 대표님께 간단한 질의를 드리도록 하겠습니다. 우리나라 대표적 관광지가 어디라고 생각하십니까? 제주도? 쉽게 그렇게 하면 제주도?

그렇죠.

서울은 경복궁, 덕수궁, 비원, 고궁이 되겠죠? 대부분 그쪽은 그걸 위주로 관광상품들이 많이 개발돼 있더라고요, 그렇죠?

그렇죠. 시장도 있고요.

경기도의 대표적 관광지 한 몇 개만 해줘 보세요.

수원화성이 대표적이고요.

또?

그다음에 DMZ관광이 대표적이고요, 그다음에는 에버랜드, 민속촌이 제일 유명한 걸로 보고 있습니다.

또 그리고 뭐? 그러면 거기를 중심으로 해서 관광상품이 개발돼야 되겠네요, 그렇죠?

조금 다릅니다. 왜냐하면 이게 지역으로 분산이 되어 있기 때문에, 경기도가 저희가 하면서…….

무슨 말인지 알겠습니다. 그렇지만 대표할 수 있는, 물론 관광상품이 다양화되는 것은 바람직스러운 일이지만 그래도 대표할 수 있는 관광상품은 몇 가지 우리가 있어야 되지 않겠습니까?

그렇습니다.

그것은 잘 아시다시피 그런 것들을 몇 가지 선택해서 거기에 집중하고 또 연계된 상품 개발해서 우리가 어디에다 쉽게 이야기해서 내놓을 수 있는 그런 상품이 필요한데 그렇게 연계된 상품이라고 해서 대표될 수 있는 상품을 개발해서 내놓은 게 있습니까?

저희들이 구체적으로 지금 몇 가지만 말씀을 드렸지만 위원님 지적하신 것처럼 구체적인 관광프로그램은 그런 것들을 포함해서 동선 같은 것들과 테마를 연결해서 만드는 게 있기 때문에 대개 관광상품들은 위원님 말씀하신 그런 형태로 돼 있죠.

지금 이런 상품을 개발하기 위해서 해외관광객 유치관련 사업을 하고 있잖아요?

네.

1년에 얼마씩이나 예산 지출하고 있습니까? (관계직원, 경기관광공사장에게 개별설명)

6억 조금 안 됩니다.

6억?

네.

1년에 6억이면 3년이면 18억 되네요, 그렇죠? 예를 들어서?

네.

그럼 해외시장 개척을 위한 활동 이것하고 다르잖아요, 그렇죠?

다 포함이 돼서 하는 겁니다.

아니요, 틀린데? 정확하게 같지 않은 것 같은데, 이건 뭐 보니까 간담회 위주로…….

죄송합니다.

그것도 1년이면 예산이 얼마 정도? 그건 꽤 많던데, 이 예산은? 이 예산은 좀 더 많은 걸로 알고 있는데요. 그렇죠?

1억 3,000 정도…….

무슨 1억 3,000이에요. (관계직원, 경기관광공사장에게 개별설명) 얼마예요?

지금 제가 위원님 말씀 잘 못 들었는지 모르겠습니다만 저희 예산은 해외 주요시장의 프로모션, 해외 마케팅 나가는 것은 1억 3,000 금년도 예산은 서 있습니다.

해외관광객 유치관련이 금방 6억이라고 했습니까?

7억 8,000에서 1억 8,000 감액돼…….

6억이고.

6억입니다.

6억이고 해외관광객 유치관련 사업 이건 얼마나 들어요, 1년에? 7억이 훨씬 넘어가잖아요. 정확하게 파악이 안 됩니까? 이게 올해뿐이 아니고 매년 보도자료로 나고 매년 우리 위원들이 질의가 있었던 사항인데 아직도 파악이 안 됩니까?

금년에 7억 8,000이 서 있습니다.

금년에 7억 8,000이 서 있잖아요, 그렇죠?

네.

그런데 뭐 1억 2000이라고. 그리고 경기특화상품개발이라고 해 갖고 이것도 거의 해외상품 마케팅인데 여기에 들어가는 사업비도 꽤 되잖아요, 그렇죠?

네.

그건 얼마나 들어가요, 1년에?

지금 위원님 말씀하신 그게 경기특화상품개발 그 예산이 7억 8,000이고요. 그다음에 해외 FIT관광객 유치를 위한 활동이 금년에 6,000만 원 섰고요.

제가요, 지금 우리 사장님도 정확하게 파악 못하잖아요? 저도 이해가 안 될 정도로 해외마케팅을 위한 예산이 곳곳에 서 있어요. 곳곳에 서 있고 또 실질적으로 우리 경기관광공사에서 동료 위원들의 자료요청에 내놓은 자료를 보면 경기특화상품이라고 해 갖고 2011년도에 120건을 개발했다. 2012년도에 146건을 개발했고 2013년도에 116건을 개발했다 했어요. 3년 동안 무려 382건을 개발했다 이렇게 자료를 내놓아요. 실제로 내가 이 자료를 보면서 파악하기로는 이건 단순히 여행사들이 여행상품으로 내놓은 것을 경기도관광상품개발로 보고하는 것이지 저는 경기도관광상품으로 보고 있지 않습니다. 그리고 이런 식의 아주 단순하게 나열식으로 관광객을 유치하는 건 의미가 없다고 저는 생각합니다. 관광공사에서 해야 될 일은 관광상품개발, 콘텐츠 개발에서 내놔서 자연스럽게 관광객들이 여행사를 통해서나 어디를 통해서 유치될 수 있는 이런 형태가 돼야 되는데 지금의 관광공사가 경기특화상품으로 내놓은 382건, 이런 형태의 콘텐츠 개발 그 의미가 나는 크지 않다. 이게 방향을 본 위원은 이참에 바로잡아야 된다 이런 생각, 이게 예산낭비 소요가 나는 많다. 이게 2년 전에도 내가 이런 비슷한 질의를 한번 했지만 이런 부분에서 반복되고 복합되고 또 그러면서 별로 우리 관광공사가 해야 될 그런 콘텐츠 개발 내지는 연계된, 벨트화된 관광상품으로 내놓을 수 있는 것, 없다. 그렇게 저는, 물론 의견이 다를 수 있습니다, 우리 사장님 의견은. 그렇죠?

네.

그렇지만 저는 그렇게 생각을 합니다. 그래서 본 위원은 이번 관광공사에서 추진하는 이런 사업들이 전면 재검토돼야 된다, 저는 그렇게 생각을 합니다. 그리고 지금 제가 도자재단에 질의를 했었습니다, 했었는데 지금 도자재단의 도자판매 마케팅 판매지원에 따른 매출실적이 한 4년째 하향곡선을 긋고 있습니다. 알고 계십니까?

잘 모르겠습니다.

네, 그렇습니다. 그거 확인하고 도자재단 사장이 확인해 주고 또 자료에도 그렇게 나와 있습니다.

네.

이 이유는 경제적인 상황뿐이 아니고 도자산업이 이제 하향국면에 접어들었다. 그래서 이제 도자산업을 위한 존재는 도자재단 무의미하다. 그건 도자재단 사장님도 같이 공감을 한 부분입니다. 그래서 여주, 이천, 광주에 도자를 테마로 도자문화를 발전시키고 예술을 승화시켜서 관광상품화돼야 된다. 얼마나 좋습니까? 여주, 이천, 광주에 도자를 테마로 한 세계 유일무이하고 세계 최고의 도자테마를 갖고 관광상품을 만드는 겁니다. 그러려면 도자재단이 도자재단으로 남아 있어서는 안 되고 관광공사가 돼야 된다. 그래서 관광공사하고 도자재단은 하루빨리 이제는 통폐합될 시점이 됐다. 그거 뭐 옛날에 사장님도 공감하셨지 않습니까? 그리고 도자재단 사장님도 공감하시는 부분이고 또 지금 우리 문화관광국장도 그 부분에 대해서 공감하시고 나름대로 정지작업을 하고 있는 상황인데 본 위원의 이런 생각에 대해서 사장님의 견해를 여쭙고 싶습니다.

도자를 테마로 하는 관광상품을 세계적인 것으로 만들어야 된다는 위원님 말씀에는 전적으로 공감을 하고요. 다만 도자재단의 역할이 도자마케팅에 국한되는 것은 아니지 않습니까? 도자재단은 도예인들이 좀 더 소비자들이 좋아할 수 있는 상품들을 만들게 도와주기도 하고 뭐 여러 가지 일들이 있다고 저는 개인적으로 생각을 하거든요. 그래서 지금 저희들이 의료관광을 하고 있지만 병원하고 관광공사가 통합할 수 없듯이 도자재단은 도자산업 발전을 위해서 노력을 해야 하고 거기에 마케팅이 굉장히 중요한 요소로 강조될 필요는 있다고 생각을 하는데 저는 통합에 대해서는 좀 신중하게 생각을 해야 된다고 생각하고 있습니다.

저는 이런 관광공사 사장님이 관광을 이렇게 생각하시는 개념이 시대에 맞지 않다. 무슨 말씀을 드리느냐 하면 문화라든지 예술이 다 요즘은 관광입니다.

그렇습니다.

그리고 지금 도자산업이 아까 말씀드린 대로 도자산업으로서만, 지금 데이터에 의하면 도자산업으로서만 존재하기는 이제 이미 늦었다 이거죠. 이미 지났다 이겁니다. 모든 도자산업이 우리나라뿐이 아니에요. 일본도 우리가 가봤지만 세계적으로 다 하향곡선이고 이 도자라는 주제, 테마를 갖고, 우리의 도자는 지금 문화입니다. 여주, 이천, 광주의 왕실도자, 서민도자 다 이렇게 주제가 있는 그런 상품인데 이걸 관광상품화해야 되지 지금 하향곡선에 들고 데이터에 나온 것처럼 판매실적이 거기에 투입된 예산에 비해서 계속 낮아지고 있는데도 불구하고 이걸 끝까지 도자산업 육성으로 발전시켜야 된다고 생각한다면 그건 저는 맞지 않다고 생각합니다. 그것도 견해가 다른 겁니다. 제가 강요하고 싶지는 않습니다. 제 견해하고 많이 다르고 이건 도자재단의 사장이라든지 이사장님도 그런 생각을 갖고 있어요. 자기들이 직접 도자재단을 경영하면서 첫 단추도 잘못 끼워졌다고 생각된다. 지금 도자의 산업만을 위해서 도자재단이 존속되기는 너무 늦었다, 이런 생각들을 하는데…….

제가 좀 더 공부를 하겠습니다.

네, 이런 의미에서 좀 적극적으로 지금 이사의 부분도 많이, 서로 직원도 교환하고 있고 이사진 같은 경우도 실질적으로 많이 같이…….

교차해서 참여를 하고 있습니다.

그렇게 적극 참여하고 같이 하고 있지 않습니까? 그런 부분이 실질적으로 앞으로는 좀 더 적극적으로, 모두한테 저는 좋다고 봅니다. 도자재단한테도 좋고 경기관광공사에도 좋고. 그래서 이 규모가 나름대로 합쳐졌을 때, 통폐합됐을 때 서로가 업그레이드되고 시너지효과를 나타낼 수 있다고 생각하지 저는 절대 그 이하로써 생각하지 않습니다. 적극적인 검토가 필요하고 또 중요한 것은 지금 우리의 26개 산하기관이 지금 거의 출연금이 인건비를 차지하는 비율이 너무 많습니다. 우리 위원님들이 많이 지적했지만. 그리고 거의 사업이 점차점차 줄어드는 실정에 있습니다. 도의 재정상황이 이렇게 어렵습니다. 이런 상황에서 각 기관의 책임자들이 적극성을 갖고 통폐합에 임해야 된다고 저는 생각을 합니다. 유사기관이라든지 이렇게 도자재단이나 또 관광공사처럼 서로 얼마든지 같이 합쳐졌을 때 뭔가 더 업그레이드되고 시너지효과를 나타낼 수 있는 이런 사업들은 좀 적극성을 갖고 해주기를 그런 바람을 갖습니다. 마지막으로 간단한 거 한 가지만 더 질의를 하도록 하겠습니다. 지금 제가 관심을 갖고 산하기관 인사에 대해서 제가 말씀드리고 있는데 여기 경기관광공사의 인사는 다른 기관에 비해서 잘하고 계시는데 인사를 총괄해서 담당하는 곳이 인사위원회지 않습니까?

네.

인사위원회가 가능하면 저는 서면보다는 대면으로 했으면 하는 바람을 갖고 지금 여기 보면 짝수보다는 홀수로 구성해야 한다고 생각하고 또 세 번째로는 외부 인사를 1/2 이상 제가 참여시켜야 된다고 하는데 여기 1/2 이상 참여를 시킨 것은 맞는데 인사규정에도 확실하게 이런 규정을 포함시켰으면 하는 바람을 갖습니다. 여기에는 “6인 이내의 외부 위원을 선임할 수 있다.” 이렇게 돼 있는데 6인 이내라면 1명도 될 수 있고 2명도 될 수 있는 것이지 않겠습니까?

네.

그래서 가능하면 위에 상위법이라든지 상위개념을 적용해서 1/2 이상 외부 위원을 둔다라는 식으로 인사규정을 고쳤으면 하는데 생각이 어떻습니까?

그렇게 하겠습니다.

수고하셨습니다. 이상입니다. (이재천 위원장대리, 안혜영 위원장과 사회교대)

김경표 위원님 수고하셨습니다. 다음 이계원 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

고생 많으시다고 먼저 말씀을 좀 드리고요. 오늘 존경하는 위원님들께서 여러 차례 지적을 많이 해주셨는데요. DMZ 글로벌 경쟁력 제고를 위해서 많은 활동들을 하고 계시는 걸로 보고를 받고 있습니다. 아마 참고적으로 제가 아시나 모르겠습니다만 지난 11월 8일 날 한강하구에 대한 문화관광 전략특구에 대한 이런 것들을 제안을 했었습니다. 그거 들어보셨습니까?

네.

그래서 수상공원을 만들어야 한다 하는 얘기를 했습니다. 이 일은 한강을 그야말로 물길을 복원하는 일이고 또 실질적으로 대한민국의 혈구와 같은 곳이 바로 한강 하구입니다. 그래서 이런 측면에서 사실 좀 재고가 돼야 할 거고요. 이런 측면에서 사실 통일을 준비하는 기반도시로서의 성숙도 반드시 갖고 와야 할 거라고 생각합니다. 따라서 사장님께서 전반적인 문화관광 전략에 대한 이런 부분들에 대해서 한번 정도 생각을 하시고요. 구체적인 안들을 한번 우리 관광국하고 협의를 하셔서 그쪽 지역에 안보로 인해서 막혀져 있는 이런 부분에 대해서 한번 풀어갈 수 있는 전략을 세우시는 것도 어떨까 싶어 가지고 한 말씀 더 드리겠습니다.

네, 명심해서 그렇게 하겠습니다.

따라서 여기에 따르는 우리 각 부서죠. 통일부도 있겠고요. 그다음에 국토부도 있겠고요. 그다음에 안전행정부도 있고요. 그래서 유기적인 관계를 좀 가져서 개풍군 이북하고의 관계도 원활하게 가져야만이 이 물길이 제대로 복원되면서 주변 포구라든가 이런 것들이 복원된다고 늘 생각하고 있었습니다. 한번 생각을 해주시고요. 이번에 행정감사를 통해서 늘 얘기했던 것 중에 하나가 진짜 문제는 재정 아니겠습니까? 그래서 예산확보를 잘 해야 하고 확보한 예산을 어떻게 쓰느냐 하는 것도 상당히 큰 비중을 차지하고 있는데요. 제가 누차례에 걸쳐서 계속 산하기관에 말씀을 드린 게 용역발주에 대한 얘기를 계속 하고 있었습니다. 우리 공사도 마찬가지로 지금 자료에 의하면 총사업비의 거반 20% 정도를 차지하고 있습니다. 그 차지하는 범위의 내용을 보면 학술적인 것도 있고요. 시설에 관한 임대비용 이런 것도 있고요. 연구에 관한 부분도 있고요. 이런 부분들이 정말 제대로 잘 집행되고 필요에 의해서 잘 되고 있느냐 하는 부분에 대해서 한번 정도는 생각을 해주셔야 할 필요가 있을 것 같습니다. 20%면 전체금액에, 총사업비의 20%를 차지한다라고 하는 것은 굉장히 큰돈입니다. 그렇죠?

네, 맞습니다.

그래서 정말 필요없는 것들 그리고 줄여야 할 부분을 좀 줄여주셔야 할 거고요. 정말 필요로 하는 부분에 대해서는 더더욱 많은 투자가 돼서 사업의 활성화를 기해야 되지 않을까 싶고요. 그런 차제에 우리 예산절감이라고 하는 차제에 우리 공사에서 예산절감을 이러이런 사업을 통해서 했다라고 하는 것들을 좀 정리해서 한번 얘기하실 필요가 있을 것 같습니다. 사장님, 한번 말씀해 주시죠. 예를 들자면 예산절감을 그런 것도 해 오셨죠? 기업체하고 관련해 가지고 출연을 받는다라든가.

네, 사실은 좀 더 많이 하고 싶은 생각이 있는데 쉽지는 않습니다. 그러나 저희들이 여러 가지 행사들을 하고 또 정책사업들을 하면서 기업체 협찬들을 조금씩 조금씩 늘려가고 있고요. 또 한 가지 말씀을 드리면 과거에는 도비로 주로 일했던 것들을 우리 예산부담을 줄여가면서 시군들의 참여를 확대하고 이런 것들이 주로 많다고 볼 수가 있습니다. 그리고 아주 경미한 거기는 합니다만 저희가 임진각에 카페를 저희 직할로 운영하고 있는데 거기 매출이익을 계속 늘려가면서 그걸 공사의 예산부담을 더는데도 노력을 하고 있고 특별히 금년에 아까 위원님께서 여러 차례 지적도 해주셨습니다만 정전60년 관련된 행사나 사업들을 하면서 저희가 좀 협찬을 많이 받으려고 애를 썼는데 일부 거기서는 좀 비교적 협찬을 받은 사항들이 좀 있습니다.

네, 감사드리고요. 평화누리길에 대해서 말씀을 좀 드리려고 하는데 사실 제가 여기에 따르는 제도개선이라든가 문제점은 없느냐고 물었습니다. 그랬더니 “없습니다.” 하고 이렇게 답변을 주셨습니다.

죄송합니다. 아직 초기라…….

그런데 진짜 현장에 있는 목소리를 담으면 이런 거거든요. 우리가 지금 제도적으로 바꿔줘야 할 부분들이 있습니다. 물론 위탁해서 사업을 하고 계시는 것도 있겠지만 전체 사업비 중에 국비가 45% 차지합니다. 평화생태공원 조성사업이라든가 이런 것들 같은 경우에는 국비가 45%, 지방비가 45%, 민자가 10% 이렇게 해 가지고 쭉 추진을 하게 되는데요. 지방비 50% 또 45% 이런 것들이 기초단체의 비중이 너무 큽니다. 그러다 보니까 사업의 연속성이라든가 계속성이 이어지지 못하고 있거든요. 그런데 여기에 법적으로는 이렇게 돼 있지요. 어떻게 돼 있느냐 하면 도비가 책정이 되지 않으면 지방자치단체 경비부담 기준에 관한 규칙에 보면 포함되지 않은 것은 도비지원에서 제외되어 있습니다. 그러다 보니까 이게 지금 사실 도비지원을 하나도 못 받는 이런 경우가 발생하거든요. 가뜩이나 지방이 굉장히 열악하고 재정에 허덕이고 있습니다. 그런데 그나마 그야말로 도비지원을 못 받는 이 부분에 대해서, 제도 개선에 대한 부분에 대해서 아마 건의를 직접적으로 해주셔야 이런 것들이 현장에서 녹아들어갈 수 있다. 그래야만이 실질적으로 이 사업이 계속적이고 연속적으로 이루어질 수 있다라고 생각하고 있습니다. 그렇게 해주시겠죠?

네, 관광과 관련부서하고 협의를 해서 개선을 건의하도록 하겠습니다.

그래서 이런 부분들에 대해서 이번 행감을 통해 가지고 정말 좀 봐주셔야 할 부분이고요. 그다음에 데이터죠, 데이터. 지금 제가 해외관광객 유치라고 하는 이 부분을 한번 보시면 말입니다. 이게 맞는 거냐 하는 부분에 대해서 의문이 가거든요. 그거 한번 얘기해 주시겠습니까? 219페이지, 왜 그 질문을 던지냐 하면 말입니다. 이 데이터가 맞아야 거기에 따르는 전략이라든가 이런 것들이 제대로 맞아 들어가는데 이게 그냥 보고용 데이터라고 하면 사실 그것은 문제가 있거든요. 그래서 경기도에 외국 해외관광객들이 얼마나 오느냐 하는 부분에 대해서 어떻게 산출해내는 거냐 하는 것도 굉장히 중요하게 작용할 부분이라고 생각을 해서 한번 여쭙겠습니다.

지금 위원님 지적하신 부분은 저희들이 소비액 같은 경우는 2010년도까지는 저희가 센서스를 했습니다. 통계조사를 해 가지고 그걸 토대로 한 거고 나머지 자료들은 한국문화관광연구원의 통계라든가 이런 외부기관 통계를 저희가 인용할 수밖에 없는데 아까 잠깐 말씀드린 것처럼 이제는 저희가 우리의 통계를 정확하게 조사할 필요가 있다. 그래서 내년에 좀 해볼 생각입니다.

그래서 말씀을 드리는 겁니다. 실질적으로 이 통계수치에 의해서 사실 우리가 얼마 관광객들이 와서 경기도에서 이런 관광을 했고 또 그래서 사실 1인당 소비액이 얼마였고 그래서 자체적으로 얼마 수입이 생겼습니다 하는 이런 보고는 글쎄요, 어디까지 신뢰해야 할지 모르겠습니다.

저희도 그 부분은 굉장히 답답한 부분인데요. 통계상에 기법을 활용할 수밖에 없는 한계가 좀 있습니다. 내년에 꼭 좀 저희가 통계조사를 해서 우리가 신뢰할 수 있는 그런 자료를 좀 확보하고 나가야 된다고 생각합니다.

그다음에 이제 어쨌거나 예산운영 방향에 대해서 얘기를 좀 해주셔야 할 것 같습니다. 우리 예산운영을 정말 어디다가 초점을 두고 예산운영을 할 것이냐 하는 전략적 목표라든가 이런 것들이 반듯이 세워져야 할 것 같거든요. 그래서 2014년 예산심의할 때 다시 얘기를 하겠지만 앞으로 예산운영의 방향이라든가 방침이라든가 포커스를 어디다 맞출 것이냐 하는 부분에 대해서 간단하게 한 말씀 주셔야 될 것 같습니다.

저희들 내년도, 금년에도 그랬습니다만 역시 내년도 예산운영은 좀 더 융복합 쪽에 노력을 해서 저희가 투자하는 돈은 일정액으로 제한될 수밖에 없지만 그것을 연계해서 시군이라든가 업계라든가 정부라든가 참여를 촉진을 해서 좀 더 사업효과를 넓혀나가는 그런 데 예산운영을 집중할 생각을 가지고 있습니다.

MICE 산업과 관련해 가지고 킨텍스 여기에 편중되는 이유랄까요? 거기에 따르는 대책은 뭘까 하는 것에 대해서 한번 생각을 해봤습니다.

지금 현재로는 저희가 대형행사 같은 것들은 킨텍스 중심으로 유치를 할 수밖에 없는데 MICE라는 개념 자체가 대형컨벤션만 가지고 하는 건 아니거든요. 그래서 경기남부지역이라든가 여러 지역에 중소규모 회의시설 같은 것도 활용을 하고 특별히 인센티브 관광 같은 것도 대단히 중요하다고 생각을 합니다. 그래서 그 부분을 현재까지는 저희가 초기단계기 때문에 킨텍스 중심으로 해왔습니다만 지금 그리고 앞으로는 좀 더 경기도 전체가 골고루 MICE에 관심을 가지고 노력할 수 있는 그런 구조로 만들어나가겠습니다.

아마 우리한테 지금 당면한 현안과제 중에 가장 큰 문제는 아까 존경하는 김상회 위원님 말씀주셨지만 신여유법이요, 관련해서 우리의 앞으로 향후 대응전략은 뭐냐 하는 부분들이거든요. 그래서 간단하게 아까도 말씀주셨지만 한번만 더 말씀을 주시기 바랍니다.

어차피 신여유법은 우리한테 닥친 그런 상황이라고 보고요. 이것이 저가관광을 극복하는 굉장히 중요한 계기라고 생각합니다. 그래서 개별관광객들을 좀 더 많이 끌어들일 수 있는 이런 부분하고 그다음에 단체관광은 인센티브 중심으로 적극적인 유치활동을 하는 게 중요하다고 생각하고 있습니다. 이미 저희들이 협약을 하고 있는 중국의 대형 여행사들하고는 인센티브 쪽의 어떤 프로그램들을 적극 개발하는 노력들을 하고 있고 실제로 최근까지 그쪽에 인센티브에 관심 있는 팸투어들을 진행하고 그러고 있습니다.

감사드리고요. 마지막으로 하나만 더 여쭙고 질문을…….

이계원 위원님 정리해 주시기 바랍니다. 추가질의하실 수 있으니까요. 시간이 좀 많이 지났습니다.

네, 그렇게 하겠습니다. 감사합니다. 질의 마치겠습니다.

감사합니다, 위원님. 이계원 위원님 수고하셨고요. 다음 안계일 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

성남 출신 안계일 위원입니다. 장시간 고생이 많으십니다. 본 위원이 요구한 행감자료 363쪽 산하기관 단체 상호협조를 위한 지원현황을 요구했습니다. 관광은 아무래도 관광을 하는 대상지가 각 지역에 있지 않습니까?

네.

그러다 보면 산하기관, 그런 기관들하고 아니면 시군하고도 업무체계가 굉장히 긴밀해야 되고 그럴 것 같거든요. 그래서 봤는데 저희 관광공사는 지금 자료로만 보면 시군하고의 업무는 거의 그렇게 많지가 않은 것 같아요. 그래서 이 점에 대해서 우리 사장님 생각은 어떠신지 밝혀 주시기 바랍니다.

시군하고 협력하는 것이 대단히 중요하다고 생각을 하고 있습니다. 그런데 제가 사장으로 취임하고 나서 쭉 보니까 그런 부분에 아쉬운 점이 많았습니다. 그래서 여러 가지 시군에서 하는 사업들에 우리가 참여하기 위한 노력도 하지만 직원들로 하여금 1 대 1로 시군을 전담하는 시군전문가들을 육성을 하자 그래서 올해가 2년째인데 아직 탄력은 못 받고 있지만 제 생각에는 한 1, 2년 지나면 시군에서 관광과 관련해서는 경기관광공사에 물어봐야 되는 그런 상황까지도 갈 수 있다고 생각을 하고 그렇게 유도를 하고 있습니다.

그렇죠. 그렇게 가야죠. 그래서 지금 보내주신 자료를 보면 저희 경기도 내 기관 중에서도 문화의전당에 한 명 전보 보냈다가 다시 한 명 전입되고 그다음에 경기문화재단도 두 명 보냈다가 두 명 전입되고 킨텍스에 두 명 전입 오고 그다음에 도자재단에서 한 명씩 전입, 전출이 됐고 고양시 한 명, 도청 한 명, 파주시는 다른 것 때문에 세 명, 전입 한 분 하시고. 그런데 이런 것을 보면 어떤 이벤트성 그런 행사 때만 이런 경우가 나오는 거죠. 그래서 지금 문화재단의 경우 보더라도 문화재단이 사실 관광지를 많이 갖고 있는 거나 마찬가지 아니에요?

그렇습니다.

예를 들어서 전곡이라든가 선사박물관 그다음에 남한산성 또 여러 가지 우리 산하기관들하고만 업무협조를 잘하고 그래도 관광이 한 단계 업그레이드할 수 있거든요.

네, 맞습니다.

그래서 이런 면에서 앞으로 우리 관광공사가 아까 우리 존경하는 김경표 위원님은 도자재단하고 통합도 말씀을 하시기는 했지만 각자 역할도 따로 있고 하기 때문에 본 위원 생각에는 관광공사에서는 사업을 많이 하기보다는 어떤 프로그램이나 이런 걸 해 가지고 각 지자체에다 뿌려주고 관광지가 있는 지역에 어떻게 하면 관광객을 더 유치할 수 있겠다 하는 컨설팅을 해주고 이런 것이 더 중요하리라 생각하거든요.

네, 맞습니다. 그런 부분들을 굉장히 중요하게 생각을 하고 역할을 늘려갈 계획이고요. 또 한 가지는 예를 들어서 경기관광공사 혼자 또는 어느 시군 혼자 공중파 TV프로그램을 만들 수는 없습니다. 그러나 경기도 시군들을 전체로 묶어 가지고 한 10개 정도 패키지를 만들면 그건 방송사하고 프로그램을 만들 수가 있거든요. 그래서 이런 것들을 저희들이 좀 더 적극적으로 하면 위원님 말씀하신 것처럼 시군에 있는 관광지나 이런 것들의 품질도 올라가고 홍보도 더 잘 되는 그럴 가능성이 충분히 있다고 생각을 해서 저희들 그런 노력도 아울러 기울여 나갈 생각입니다.

네. 그렇게 해주시고 아까 말씀드린 기관 외에도 저희 경기도에는 많은 기관들이 있잖아요, 특화된 기관들. 예를 들면 영어마을이라든가 청소년수련원 이런 것들을 잘 활용하시고 킨텍스 또 헤이리마을 이런 데 잘 활용하시면 지금보다 훨씬 나은 효과가 있으리라고 보고 비용은 더 절감을 할 수가 있고요. 그런 의미에서 자료를 요청했던 거고요. 그다음에는 두 번째 353쪽을 보시면 해외 MOU 체결현황 및 후속조치를 제가 자료를 받았습니다. 보통 MOU 체결하면 어떻게 하나요? 후속조치를 바로바로 하나요?

네, 저희는 거의 협약한 데 따라서, 주로 해외 협약들은 프로그램 개발하고 그런 것들이거든요. 관광객 유치를 위한 활동들이고. 그래서 그것에 따른 후속조치들은 거의 바로바로 이루어지고 그렇습니다.

그래서 본 위원 생각에는 지난번 행감 때도 말씀을 한번 드렸지만 한국관광공사와 같이 우리 경기도관광공사도 해외 중요한 지점에는 지점을 내서 직원을 파견해 가지고 관광객 유치에 대한 적극적인 홍보가 됐으면 좋겠다는 말씀을 드렸지만 그건 너무 여러 여건상 힘든 것 같고 그렇다면 한국관광공사하고 업무연계를 잘하셔야 되는데 지금 관광공사하고는 어떻게 하시죠, 해외 부분에 대해서.

저희들이 위원님이 잘 아시겠습니다. 해외 마케팅을 할 때는 기본적으로 한국관광공사 해외지사의 도움을 받습니다. 그리고 거기에 그걸 디딤돌로 해 가지고 저희들이 그쪽에 좀 더 적극적인 마케팅을 통해서 저희들 영역을 확보를 하고 그렇게 하거든요. 왜냐하면 위원님 지적하신 것처럼 저희들이 스스로 해외에 사람을 근무시키고 이러기는 어렵기 때문에 일단 해외 마케팅의 기본 터전을, 기본 거점을 한국관광공사에다가 지금 신세를 지고 있는 상황입니다. 뿐만 아니고 저희 컨벤션뷰로가 만들어진 지 얼마 안 됐습니다만 컨벤션뷰로의 단장요원도 한국관광공사에서 1년주기로 순회파견을 하고 있어서 금년이 3년째 되거든요. 이런 관계들을 통해서 저희들이 많은 협력을 하고 있습니다.

그리고 지금 해외 MOU 체결 중에서 좀 특색 있는 게 있어요. 아시아나항공하고 중국, 일본 지역본부하고 MOU 체결했다 하는데 2011년, 12년, 13년이 똑같아요?

사람들이 계속 바뀌고 그렇기 때문에 거의 1년 단위로 많이들 하고 있습니다.

1년 단위로 하는 건가요, 사업단위로 하는 게 아니고?

항공사들이 단순히 비행기표만 파는 게 아니고 지역의 관광회사들하고 네트워킹들이 다 되어 있고 나름 또 그 사람이 시장개척을 하기 때문에 이런 여행사들하고 협약을 하면 한국관광공사 해외지사망하고 또 다른 해외채널들을 확보할 수가 있어서…….

예를 들어서 2011년에 한 번 체결했다 그러면 이게 쭉 지속적으로 연계되는 게 아닌가요?

그렇게 되는 것도 있고 또 사람이 바뀌면 새로 하는 경우도 있고 그렇습니다.

그래서 이게 따로따로 체결을 했나 보죠?

네.

알겠습니다. 이상입니다.

안계일 위원님 수고하셨습니다. 다음 이재천 간사님 질의해 주시기 바랍니다.

이재천 위원입니다. 황준기 사장님, 얼마 전에 현오석 부총리 겸 기획경제부 장관께서 하신 말씀 혹시 기억하시나요?

어떤 말씀이신지…….

이제 공공기관의 파티는 끝났다.

네.

이제 공공기관의 방만경영으로 인한 여러 가지 고착화된 불신과 비난, 도덕적 해이 이런 문제를 지적한 바가 있어요. 그래서 정부기관이지만 우리 경기도에 있는 산하기관도 그 일환으로 볼 수 있다 이렇게 생각합니다. 이 말씀을 드리면서 몇 가지 요약해서 질의를 좀 하겠습니다. 본 위원이 지난 행감에도 해외의료관광에 대해서 질의한 바가 있습니다. 지금 의료관광에 대한 성과물이나 어떤 결과치가 좀 어떻습니까?

경기도 의료관광객이 꾸준히 늘어나는 그런 수치적인 통계를 확인할 수가 있고요. 나머지 어떤 통계들은 지금 얻기가 어렵습니다.

어쨌든 해외관광객이 늘어나면서 의료관광 늘어나면 아무래도 어쨌든 우리 경기관광공사가 노력하는 만큼 더 활성화 유입이 될 수 있겠죠?

그렇게 되도록 노력을 하고 있습니다.

그러면 지금 앞서 말씀드렸는데 해외관광객 유치관련 사업별, 이와 관련해서 의료관광도 늘어날 수 있고. 그런데 본 위원이 이 질의를 하면서 하나 짚고 넘어갈 게 있습니다. 무슨 말씀이냐면 행정사무감사 제출자료에 보면 105페이지인데 유치관련 사업별 내용 및 사업실적 등의, 본 위원이 왜 이 말씀을 드리냐면 이번 행감에 유독 단위 및 오류표기가 산하기관별로 상당히 많습니다. 이제 8대 의회가 마지막 행감이라서 그런지 모르겠습니다만, 그렇게 의식을 해서인지 모르겠습니다만 여기 보면 중국, DMZ 60주년 기념콘서트 활용까지는 이 표기가 천원으로 되어 있는 게 맞죠? 본 위원이 파악한 게 맞죠?

네.

그 밑에 한번 보십시오. 중국 자매지역 교류확대 로드쇼부터 보면 이게 천원으로 말하면 이게 15만 원이고 7만 5,000원이고 9만 원이어야 맞는 겁니다, 이게. 물론 단순 실수라고 볼 수도 있지만 이 관광공사뿐만이 아니라 다른 산하기관들 지금까지 행감을 하다 보면 이런 오류표기, 단위 이런 게 표기가 많습니다. 그래서 이게 앞서 말씀드렸지만 8대 의회에서 마지막 행감이라서 이런 해이적인 면이 있지 않나 하는 생각을 해보고요. 지금 앞으로도 저희들이 26, 27, 28인가요? 26, 27, 28일 또 예산심의도 있고 특히 예산심의 때는 어쨌든 예산과 직결되는 이런 문제는 우리가 더 신중하게 할 필요가 있다 한번 지적을 하겠습니다.

죄송합니다.

그리고 아까 다른 위원님께서 캠프 그리브스에 대해서 말씀을 하셨는데 이게 지금 보면 지난번에 본 위원도 거기를, DMZ다큐영화제 행사장에 같이 참여했지만 역사나 문화적 가치, 문화적 예술가치 이런 접근성은 충분히 좋다. 생태 관련해서는 우리 황준기 사장님은 어떻게 판단하십니까, 생태에 관련해서?

캠프 그리브스 생태 말씀이십니까?

네.

굉장히 좋죠, 생태도.

그러니까 어떤, 좋죠가 아니라 구체적으로 한번 말씀을 해줘 보세요.

거기가 어쨌든 미군들이 쓰다 나간 곳이긴 하지만 민간인의 출입이 제한이 되었던 곳이고 하기 때문에 그 하나만 가지고 우수한 생태라고 평가할지는 잘 모르겠지만 일단은 한 60년 가깝게 그대로 보존이 됐던 그런 환경에…….

생태보전가치로 아주 평가가 높다?

네, 의미는 있다고 생각합니다.

지금 DMZ 관련해서 우리 문화체육관광위원회뿐만이 아니라 도시환경위원회에서도 DMZ에 또 관련 있고 본 위원이 알기로는 기획위원회 쪽에도 알고 있는데 이런 DMZ 관련해서 우리 상임위에서도 영상위원회에서도 다큐나 여러 가지, 물론 부분적으로 같이 하는 분야는 다르겠지만 이것을 어떻게, 제가 관광공사한테만 이런 말씀을 드려서 좀 그렇지만 어느 정도 부분적으로 다 다르지만 일원화해서 통일적인 건 할 수가 없나요? 제가 너무 큰 제안을 드리는 건가?

네. 왜냐하면 위원님 말씀 취지는 제가 이해를 하는데 또 한쪽으로는 DMZ라는 것이 그만큼 상품성이 있기 때문이라고도 생각을 하거든요. 사실은 저희 공사로서도 업무가 관광과가 주무과기는 하지만 DMZ 관련업무는 북부청의 DMZ정책과가 관련이 돼 있고 상임위도 다르고 그렇게 돼 있어서 저희들이 애로는 있습니다만 그걸 하여튼 고민을 해볼 필요는 있겠습니다.

알겠습니다. 경기도 전체 재정난의 악화로 인해서 여러 가지 그동안 경기도 김문수 지사께서 추진해 왔던 굵직굵직한 행사성 사업들이 여러 위원님들이 지적을 하셨지만 재정난의 악화로 인해서 격년제로 실시한다, 여러 가지 설들이 있고 실질적으로 이게 다가오고 있는데. 좀 전에 다른 위원께서 질의하셨듯이 항공전 관련해서 지금 황준기 사장님에 대한 생각 한번 말씀해 주십시오.

항공전과 관련해서는 아까…….

이게 아까 이동화 위원님께서 최고사업으로 꼽는다면 항공전이라고 말씀하셨기 때문에 제가 질의 한번 드려보는 겁니다.

저희는 항공전은 격년제로 할 성격의 행사가 아니다 이렇게 생각을 하고 있습니다. 왜냐하면 항공전이 주는, 저희가 어린이날 하는데 항공전을 통해서 많은 어린이들이 즐거움을 얻는 것 중요하고 또 항공전은 굉장히 다른 행사와는 차별화된, 단순한 소비성 행사는 아니라고 생각을 합니다. 그것이 또 레저항공쪽에 기여하는 바도 크다고 보고 길게 보고 투자를 계속 해나가야 되는 그런 인내심이 필요한 사업이 대표적으로 항공전이라고 생각합니다.

그렇죠. 길게 보고 해야 되는 사업이다. 저도 공감을 합니다, 공감을 하는데 여기에는 직면해 있는 일들이 있지 않습니까? 장소 불안정으로 인한 장소확보 이런 것도 불안정하죠?

네, 그렇습니다.

그리고 본 위원이 생각할 때는 지금 우리 김문수 지사께서 7년 임기를, 재임하셔서 두 번째 1년 남짓 저희하고 함께 지방의회를 남기고 있습니다, 임기를. 그런데 그동안은 잘 해오시다가 1년 지나면 내년에 또 불확실하게 다시 오실지 안 오실지는 모르지만, 저희도 마찬가지입니다만 이것을 그동안 잘 굵직굵직하게 행사성으로 잘 사업을 해오셨어요. 물론 지금 황준기 사장님께서 말씀하신 여러 가지 항공전 같은 경우는 앞으로 지속적으로 해가야 된다, 이런 사업이라고 말씀을 하셨습니다. 공감을 했고요. 내년엔 누가 어느 분이 되든 또 김문수 지사께서 당선이 돼서 다시 들어오시든 안 하시든 그러나 본 위원이 생각할 때는 이런 부분을 본 위원이 그동안 업적, 치적으로 남기시고 내년에는 이게 사업으로 하지 않아도 된다 이런 생각이 있는 것 같은 그런 생각을 해봅니다. 그리고 아까 박람회 관련, 보트쇼, 항공전 또 항공전만 해도 지금 아까 앞서 말씀에 재정적인 악화로 인해서 예산이 사실 확보가 됐습니까, 안 됐습니까?

항공전은 도비…….

아니, 항공전하고 항공전을 포함한 보트쇼 그다음에 박물, 뭐죠? 아까 염종현 위원님…….

박람회. 박람회는 저희가…….

예산이 확보가 됐어요?

자체 출연금에서 불씨를 살려서 내년에 추경으로 좀 더 확보하겠다는 의지를 가지고 있기 때문에…….

나머지 사업은?

제가 확인은 못하겠습니다만 보트쇼는 예산이 서는 걸로 알고 있고요.

항공전은 어떻게 됐습니까?

항공전은 도가 예산을 못 세우고 안산시 예산을 세워서 조금 우회적으로 가는 방법으로 하는 걸로 지금 이해를 하고 있습니다.

제가 지난번에 이진수 국장님한테 그걸 질의했었는데 그걸 실질적으로 물론 안산도 일정부분 역할을 하고 일정부분 참여하면서 어쨌든 역할론이나 여러 가지 지역의 경제파급효과나 있을 수 있다고 생각을 합니다. 그러나 어쨌든 이 항공전은 어떻게 보면 트레이드마크가 경기도 아닌가요? 경기도죠? 물론 지역적으로는 안산이지만. 그런데 안산시에서, 작은 집에서 한 6억 정도 예산을 세우고 도에서는 그러면 예산을, 저는 예산을 본예산에 세워야 된다고 주장하는 위원입니다.

저도 동감입니다.

그걸 물론 노력을 하셨겠지만 그걸 시책으로 한 20억 이상 들이는, 그러니까 올해 예산이 22억 들었죠?

그렇습니다.

내년도 예산은 제가 축소된 걸로 알고 있습니다만 안산에서 6억을 세우고 나머지 12억이 됐든 10억이 됐든 그것을 시책으로 내려서 하는 행사성으로 가서는 안 된다 이런 판단입니다. 정말 우리 경기도관광공사에서 최고의 사업으로 하는데 이런 것을 본예산에 세우지 못하고, 참 불요불급한 예산을 지원해야 되는 시책을 가지고 그것을 그런 사업에 예산을 편성해서 쓴다 이것은 맞지 않다, 본 위원은 이렇게 생각하죠.

저희 노력이 부족한 결과라고 말씀드릴 수밖에 없습니다. 어쨌든 굉장히 죄송스럽고 안타깝고 그렇습니다. 어쨌든 그렇지만 항공전의 명맥을 이어갈 수 있는 것도 다행이라고 생각을 합니다.

그런데 만약에 이것을, 물론 저희들이 추경예산이나 본예산에 관계없이 지사께서 시책으로 내려서 하신다면 하시겠죠. 그렇지 않습니까?

네.

그러나 그건 안산에서는 예산 세우라고 편성을 하라고 그러고 도에서 시책으로 하는 것은 형평성에 맞지 않다. 이걸 어쨌든 어려우시겠지만 자구노력이 필요하다 이런 말씀드리고요. 본 위원이 결론적으로 다시 말씀을 드리면 우리 관광공사뿐만 아니라 우리 문화의전당, 문화재단 여러 가지 어려움도 있는 건 익히 알고 있습니다. 익히 알고 있지만 어쨌든 정부에서도 이런 노력을 하고 있기 때문에 또 부총리 겸 이런 분들이 말씀하신 것에 대해 깊이 새기셔서 좀 더 효율적이고 물론 공격적으로 경영을 하시겠지만 이런 효율적인 측면도 잘 판단하시고 생각하셔서 관광공사가 대한민국에서 최고의 경기도관광공사가 될 수 있도록 더욱 노력해 주시고 경주해 주시기를 바라겠습니다.

그렇게 하겠습니다. 위원님, 한 가지만 말씀드리면 저희들 경기도에서 예산지원을 받아서 운영하는 공공기관이기 때문에 재정적인 어려움 같은 것들에 대해서 저희들 나름 충분히 참여를 해야 된다고 생각을 하고 공기업으로서 어떤 도덕성이나 이런 것도 많이 생각을 합니다. 저희들 직원들이 같이 협력을 해줘서 내년도에는 인금인상분도 반납을 하고 저희는 나름대로는 뼈를 깎는 노력을 하고 있습니다만 위원님 말씀 또 거울삼아서 더 건강한 공조직이 되도록 노력하겠습니다.

질의를 마치기 전에 한 가지만 저도, 지금 조직에 대해서 말씀하셨잖아요. 제가 산하기관 쭉 다니면서 그런 말씀드렸는데 우리 관광공사는 조직 관련해서는 개편이나 이런 걸 이번에는 하시지 않으셨죠?

현재까지는 안 했습니다.

지금 제가 기관마다 호칭, 명칭 이게 달라서 본부장님 있고 팀장 있고 팀원이 있고 그 중간에 중간 간부급 직원들이 계시지 않습니까? 제가 예를 몇 번 들었는데 저는 가장 중요한 거는 조직 내 소통이 잘돼야 된다. 물론 황준기 사장님 잘 하고 계시지만 군대로 비유하면 이등병과 일병은 사실은 바로 위에 단계 상사잖아요. 사실은 간극차이가 좀 있습니다. 갭이 있어요. 이등병과 병장은 그래도 뭔가 간극이 덜하죠. 그래서 관광공사도 조직 내 소통을 더욱더 해서 아까 드린 말씀을 잘 새기셔서 더욱 발전할 수 있는 관광공사가 되기를 기원하겠습니다. 기대하겠습니다.

알겠습니다. 감사합니다.

이상 질의를 마치겠습니다.

이재천 간사님 수고하셨습니다. 모든 위원님들께서 기본질의를 마치셨습니다. 추가질의를 하시기 이전에 휴식을 위해서 잠시 감사를 중지코자 하는데 이의 없으십니까? 정회를 하기 전에 황준기 사장님, 우리 위원님들께서 추가요구하신 자료가 아직 전달되지 않고 있습니다. 휴식을 위해서 감사를 중지하는 동안에 위원님들이 요구하신 자료를 받아볼 수 있도록 자료를 제출해 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

그러면 휴식을 위해서 20분간 감사중지를 선언합니다.

김달수 위원입니다. 도라산역 평화공원과 관련해 가지고 이게 저희가 올해 2월 달에 이거를 위탁관리를 받은 건가요?

네, 그렇습니다. 작년까지 농림재단에서 하다가.

그런데 이게 지금 현재 활용할 수 없는 곳이잖아요.

네, 그렇습니다.

민간인도 들어가지 못하고. 그런데 이런 곳을 위탁관리 받은 이유가 뭐지요?

지금 도라산평화공원을 경기도가 조성을 해놓고 사람들이 들어가다가 한번 사고가 나고 나서 군에서 통제를 했거든요. 철도청에서도 도라산역까지 들어가는 열차를 운행할 계획으로 있고 결국은 그쪽이 일반한테 상당히 개방이 될 수 있다는 전제를 가지고 재개장 전까지 시설물 관리하고 수목 관리하는 것들을 저희가 맡아서 해오고 있는 겁니다.

그 전에도 우리가 관리하지 않았나요?

2009년, 10년 저희가 관리를 하다가 농림재단으로 관리가 넘어갔습니다.

그렇죠. 2009년, 10년 하다가 농림재단으로 넘어갔다가 2013년도에 다시 우리가 받은…….

네, 다시 넘어왔습니다.

다시 받았으면 어떻든 그냥 전혀 민간인도 못 들어가고 활용하지도 않는 것을 우리가 굳이 예산과 인력을 투여해서 관리할 이유가 없잖아요.

지금 군하고 협의하는 과정에서 일정상으로는, 12월경에는 도라산평화공원을 재개장할 수 있도록 코레일에서 관광열차를 준비하고 있거든요. 그래서 그쪽 개방하는 문제를 저희 관광공사하고 코레일하고 군하고 계속해서 협의를 해오고 있습니다. 그래서 궁극적으로는 그쪽이 개방이 될 걸로 보고 있는 거죠.

아무튼 우리가 개방한다고 개방되는 건 아니지만 관련 기관들하고 되도록 빨리 협의해서 도라산평화공원을 활용할 수 있게끔 노력을 해주시면…….

사실은 저희도 굉장히 고민스러운 게 이쪽이 나무가 자꾸 죽고 이래 가지고 농림재단에서 맡았던 건데 앞으로 이쪽이 개방되는 것에 대비해서 저희들이 관리를 한다고 하면 이쪽에 콘텐츠를 보충하는 그런 노력이 필요한데 역시 경기도가 재정적인 지원을 해줘야 되는 그런 문제가 있습니다.

그렇죠. 그건 당연하죠.

도가 좀 의지를 가질 필요가 있는데 이 부분은 그냥 좀 맡겨놓는 그런 측면이 있어서…….

활용이 안 되고 그러니까 그렇게 되는 거죠, 계속 악순환…….

계속해서 도하고 협의하도록 하겠습니다.

그리고 이거와도 관련된 건데요, 현재 DMZ와 관련된 사업이 지금 북부청하고 관광공사하고 그렇게 형식적으로는 이원화돼서 진행되고 있죠?

그렇습니다.

북부청에 DMZ정책과에서 사업을 기안하고 그걸 관광공사에서…….

저희가 대행을 맡아서 하고 있습니다.

네, 대행하는 형식으로 다 진행되고 있죠?

네, 그렇습니다.

이것을 어떻게 생각하세요, 이런 구조에 대해서?

사업에 따라서는 저희가 고유한 목적으로 할 수 있는 것도 있고 또 경우에 따라서는 대행사업도 할 수 있습니다만 여러 가지 문제가 있을 텐데 저희가 겪는 애로랄까 한 가지만 말씀드리면 사실 그쪽에 일들이 점점 다양하고 많아지면서 예산도 그렇지만 역시 인력의 수요가 또 있습니다. 그런데 인력수요가 있을 때 그 인력을 통제하고 정원 승인해 주는 건 관광과입니다. 관광과는 DMZ 업무와 관련한 수요에 대해서는 별로 개념이 없어요. 오직 경기관광공사가 쓸데없이 인원을 늘리지 말고, 재정도 넉넉지 않은데, 그런 입장을 비교적 가지고 있어서 그런 부분에서도 사실 좀 어려움이 있습니다. 그 외에 여러 가지 어려움이 있기는 합니다만…….

제 생각에도 북부청에 DMZ정책과하고 관광공사하고 이건 도 차원에서 업무분장을 명확하게 할 필요가 있을 것 같아요.

DMZ정책과가 생긴 지 1년 정도 됐거든요. 그 전에는 여기저기 분산이 돼 있다가 그나마 DMZ정책과로 모여서 조금 자리가 잡혀가는 중입니다. 위원님 지적하신 그런 부분들이 조금 더 저희들이 같이 협의를 하면서 정리를 잘 하도록 하겠습니다.

알겠습니다. 그리고 지난해에도 좀 지적을 했었는데요. 홍보예산, 광고비나 홍보비나 그런 거를 쓰는 거를 작년에도 말씀드리고 계속 말씀드립니다만 아무튼 제출한 내용이 많이 개선되기는 했습니다만 아무튼 좀 더 광고 홍보비에 대한 효율성과 객관성을 유지하시기 바랍니다. 제가 뭐 하나하나 짚지는 않겠습니다만.

말씀 잘 알아듣겠습니다.

그렇게 해주시기 바랍니다. 이상입니다. (안혜영 위원장, 이동화 간사와 사회교대)

김달수 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 유미경 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

수원 출신 김상회 위원입니다. 관광공사에 이사분들은 몇 분이신가요?

11명입니다.

거기에 비상임은 몇 분이에요? 7명인가요?

공무원들이, 당연직이 세 사람이 있고요. 그다음에 나머지 민간 쪽에서 오신 분들은 다 비상임입니다.

이렇게 공사의 이사가 되려면 조건이 있나요? (관계직원, 경기관광공사장에게 개별설명)

특별히 엄격한 조건은 아니고요. 좀 포괄적으로 관광에 보탬이 될 수 있는, 조언을 할 수 있는…….

공사에서 제출해 주신 이사현황을 보면 여기에 비상임을 중심으로 해서 이야기할 때 관광과 연관되어지는, 직무나 지금 하고 있는 거나 전공 이런 걸 볼 때 2명뿐이 없어요. 거기에다가 공사니까 세무사, 세무법인이 들어와 있는데 여기를 넣으면, 그건 별도로 한다 하더라도 관광과 연관되어지는 분이 두 분뿐이 없고 다른 분은 지금 주신 자료를 볼 때 전혀 연관성을 찾을 수가 없는데 그 이유는 뭐죠?

보면 서울대학교 교수는 교통 쪽의 전문가입니다. 교통을 중심으로 해서 관광 쪽의 전문가 역할을 하는 분이고 가톨릭대 교수는 언론광고기 때문에 저희들 홍보 쪽에 도움이 된다고 생각을 했고요. 이규웅 이사는 킨텍스에 본부장을 했던 분이라 저희들 컨벤션뷰로에 조언이 될 수 있을 것 같아서 그렇게 모셨던 건데, 저희 나름 필요하다고 생각해서 모셨습니다만 위원님 보시기에 조금 부족한 것 같습니다.

지금 그렇게 설명을 주시니까 또 연결이 될 수 있지만 지금 주신 자료에, 이게 이해를 할 수가 없는데 현직교사인지 아니면 전임이 현직교사였던 건지. 이런 분이 있고, 상황 부분에.

저희 자료가 조금 부실한 면이 있습니다만 직위에 있는 게 주요경력이고요, 직위에 있는 현직으로 봐주시면 되겠습니다.

그럼 이분들은 경기도에 전체적으로 사시나요?

경기도에 사는 분도 있고 서울 사는 분도 있고 그렇습니다.

본 위원이 지금 이야기하고 싶은, 하여튼 또 자료를 보니까 우리 관광공사가 시군전담제를 운영하고 있어요. 효과는 좀 어떻습니까?

아직은 많이 안 나타납니다. 그런데 저희들이 시군과 협력사업들을 유기적으로 많이 할 계획을 가지고 있고 또 그런 과정 속에서 시군전담공무원들이 역할을 할 수 있다고 보는데, 그 배경은 위원님 이렇습니다.

짧게짧게.

공무원들은 계속 바뀌지 않습니까? 그러나 우리 관광공사 직원들이 시군을 전담하는 그것을 한 2, 3년만 하면 어느 공무원이 새로 오더라도 우리가 도와줄 수 있는 입장이 되겠다 생각해서 전담제를 하고 있는 겁니다.

전담제를 실시하는 것에서 효과, 어쨌든 성공한 사업들과 연결되어 진 사례가 좀 있나요?

평택-아산 협력사업 같은 것들이 저희 대표적인 사례로 말씀드릴 수가 있고요. 연천의 협력사업 같은 것들 또 수원 향교와 관련해서 저희가 사업하는 것들이 일부 나타나고 있습니다.

네. 경기관광공사라고 하면 어쨌든 지방공기업이지만 경기도의 관광이라고 하는 문제를 갖고 집중적으로 고민하는 최고의 전문가 집단이라고 할 수 있을 것 같아요, 상황 부분이.

그래야 됩니다.

또 지금 우리 관광공사에서 시군전담제를 실시를 해서 꾸준하게 하면 이러한 효과가 날 수 있다라고 말씀을 주시고 있고. 그러면 경기도의 관광과 연관되어 있는 민간네트워크나 종사자들과의 이루어지는 협력체계는 어떻게 되어 있나요?

우선 두 가지를 말씀드릴 수 있는데요. 하나는 해외마케팅과 관련해 가지고 곰파(GOMPA)라는 조직이 있습니다. Gyeonggi Overseas Marketing Professional Association 그래 가지고 경기도에 있는 주요 에버랜드다, 스킨애니버셔리다 이런 거기에 해외마케팅 담당자들의 협력조직입니다. 저희가 해외마케팅을 나갈 때 이들이 주로 같이 나가거든요. 왜냐하면 심지어는 에버랜드라고 해도 혼자 마케팅하는데는 한계가 있지만…….

짧게, 그 조직하고 또?

그다음에 국제관광협회가 있습니다. 국제의료협회가 있습니다. 그건 의료관광과 관련해서 마케팅을 하는 그런 협회고요.

경기도에 경기도관광협회라고 있죠?

경기도관광협회 있습니다.

경기도관광협회의 회원들은 공사가 품을 적극적인 1차적인 대상 아닌가요?

저희가 품는다기보다는 그분들의 품질이 올라갈 수 있도록 저희들이 서비스해야 되는 대상이라고 생각을 합니다.

그런 의미에서 품는다라고 이야기를 했지, 다른 것이 아니라. 같이 공생하고 같이 일들을 기획할 수 있는 주체라고 생각을 하고 또한 그들이 더욱더 질적향상을 위해서 방금 말씀하신 것처럼 적극적으로 공유하고 공동기획되어져야 된다고 생각을 하는데.

그래서 경기관광협회 회장이 저희 이사로 지금 참여를 하고 계시죠. 신유철 회장이 이사로 참여를 하고 계시고요.

그러면 협회 회장님이 참석하고 있는데 그러면 사업을 같이, 민간부분과 공유되어지는 부분들이 있어요?

조금 업무가 나뉘어져 있습니다, 나뉘어져 있어서…….

업무가 나눠져 있다는 건 뭐죠?

경기관광협회가 하는 일하고…….

여행업을 하시는 분들과 거기에 종사하시는 분들과…….

관광협회 역시 관광업에 종사하는 분들을 위해서 뭔가 서비스하는 조직이라고 보는 거고요. 그런데 저희는 관광업에 종사하시는 분들을 직접적으로 한다기보다는 경기도 관광 전체에 대한 인프라라든가 콘텐츠라든가 이런 것들을 개선하는, 마케팅하는 역할을 하고 있기 때문에 조금 역할이 구분된다고 보거든요. 그런데 그런 과정 속에서도 방금 위원님 지적하신 것처럼 서로 긴밀히 협력할 필요는 있죠.

지금 계속사업의 집행률이나 그 사업의 내용들을 같이 연계해서 보면 사업들이 우리 유미경 위원님께서도 지적해 주신 것처럼 어느 특정부분에 집중되어지는 상황 또 어떤 계기점이 있으니까 그럴 수는 있다라고 이해를 하지만 우리 문광국에서도 진행을 하고 경기문화재단에서도 진행을 하고 문화의전당에서도 진행을 하고 경기관광공사에서도 진행을 하고, 비슷한 사업을 같이 진행하는데 그러면 이 비슷한 사업을 진행하면서 업무협의가 이루어졌나, 이 비슷한 사업을 하면서 업무협의를 어떻게 해서 좀 더 극대화시킬 수 있는 방안들에 대해서 사전협의가 되었나라고 하는 부분이 심히 궁금해지는 거예요. 앞의 두 기관을 확인하는 것 속에서 그런 협의가 전혀 없었습니다. 또 그러다 보니까 조건이 열악한 지역들에는 전혀 프로그램들이 가동되지 않는 현상들이 나타나는 것이 밝혀지고 있습니다. 관광공사는 거기에 하나의 관광이라고 하는 부분과 연계되어지는 또 다른 특수성이 있지만 상황 부분에 유사프로그램을 같이 가면서 또 민간과 함께 충분히 풀 수 있음에도 그런 부분들이 이루어지지 않으므로, 할 수 있는데 또 해야 되는데 하지 않으므로 인해 가지고 효과들을 좀 더 볼 수 있는 것들을 놓치고 있는 지점, 이 부분에 대해서 공사 대표이사로서의 의견 주시기 바랍니다.

위원님 지적에 100% 공감을 합니다. 저희들이 그런 마인드는 가지고 노력을 하기는 합니다만 충분하지 못한 점이 있던 걸 인정하고요. 문화체육관광국 산하기관이 9개가 있습니다. 9개의 대표들이 한 달에 한 번씩 모여서 정례적으로 회의 및 간담회를 가지고 있는데 그런 과정을 통하면 위원님 지적하신 부분이 일부 해소가 될 수 있다고 보고요. 그다음에 경기관광공사의 대표적인 장점은 융합이라고 생각을 하기 때문에 위원님 말씀하신 그런 관점에 기초를 해서 저희들이 좀 더 많은 역할을 할 수 있도록 노력을 하겠습니다.

네, 이상 질문 마치겠습니다.

김상회 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 염종현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

부천 출신 염종현 위원입니다. 아까 잠깐 선감도 얘기했었는데 하나 궁금해서 그러는데 말이죠. 이게 민간업자가 이걸 투자해서 뭘 하려고 그랬던 겁니까?

해양관광호텔 짓고 해양테마파크 이런 거 하려고 그랬었습니다.

그런데 왜, 결렬이 된 가장 주요인이 뭐예요?

저희가 최종적으로 매각공고 낼 때까지만 해도 내부적인 절차가 잘 진행이 된 걸로 확인이 됐었는데 저희가 공문까지 받았습니다. 그런데 최종단계에서 조금 내부적으로 의견이 정리가 안 된 것 같습니다.

금액 때문에 그런 거예요, 아니면 또 다른 이유가 있는 거예요?

저희는 다른 이유라고 이해를 하고 있습니다, 금액 때문에 그런 건 아니고요. 그게 내부적으로…….

언론에는 별로 안 좋게 났던데…….

투자자들 간의 의견의 불일치라든가 내부적인 절차의 문제라든가 그런 면이 좀 있는 것 같습니다.

저희가 미스한 부분은 없습니까?

저희 생각에는 저희가 미스한 부분은 없다고 생각을 하고 있습니다.

없어요?

네. 다만 이게 일종의 부동산 거래이기도 하지만 또 뒤집어서 보면 투자유치거든요. 그래서 그런 면에서 저희는 굉장히 성의를 가지고 노력을 했는데 성사가 안 돼서 저희도 아쉽게 생각을 하죠.

혹시 현금유동성을 확보하고자 서두르다가 이렇게 된 부분은 전혀 없습니까?

그렇지는 않습니다. 제가 그건 자신 있게 말씀드릴 수 있습니다.

하여튼 언론에 여러 가지 안 좋게 났는데 그건 그렇게 넘어가겠습니다. USKR은 지금 어떻게 되고 있죠? 도시공사랑 저희가 75억씩 원래 출자하기로 MOU가 됐었죠, 2009년인가? 그 시효가 끝났죠?

경기도가 그렇게 방침을 정해서 저희들한테 투자할 수 있는 여지를 만들어놨는데 USKR사업이 진행이 안 되니까…….

현재 어떻게 투자는 안 한 거죠, 75억을?

못하고 있습니다. 그냥 그 상태에 머물고 있습니다.

현재는 어떤 상태입니까, 그러면?

경기도는 USKR의 불씨를 계속 살려가고 싶은 입장이고요. 또 그걸 투자해야 될 롯데와 수자원공사 간의 부지가격 문제라든가…….

롯데는 이제 철수한 걸로 보면 됩니까, 아직도 불씨가 있어요?

제가 거기까지는 확실하게 말씀드릴 입장이 아닙니다.

아니, 객관적으로 보면 롯데는 거의 철수한 걸로, 수자원공사가 어쨌든 금액 면에서 거부한 것 아닙니까? 그렇죠? 롯데에서 제시하는 원래 예상한 금액에 턱없이 부족한 것을 제시하니까…….

그렇습니다.

그러면 롯데가 철수했다. 그리고 여기 미국 법인이 중국으로 방향을 돌렸다. 그러면 USKR은 지금 주체라든지 진행되는 게 거의 없다고 봐야 되겠네요?

좀 어려운 상황으로 가겠죠.

거기서 공사의 역할은 전혀 없었던 거네요?

없습니다.

전혀 없었던 거네요.

네, 다만 경기도가 공공투자를 하는 채널역할을 저희가…….

그러니까 USKR은 이제, 요새 하도 중앙정부 차원에서 이런 저런 얘기가 있다고 하기에 여지가 있는 건지, 여지가 있다면 어떤 방향으로 여지가 있는 건지를 여쭙는 거예요.

좀 개인적인 견해를 말씀을 드리면…….

네, 말씀하세요.

조금 속도를 냈으면 하는 아쉬움은 있습니다. 왜냐하면 USKR이 만약에 된다고 하면 경기도에 굉장한 관광자원이 생기는 것 아니겠습니까?

아니, 그러니까 제가 얘기드리는 건 그 불씨가 객관적으로 볼 때 있는 건지 아니면 더 그러한 비공식적으로 추진되는 부분이 있는 건지를…….

제가 알고 범위 내에서는 아직은 불씨는 살아 있는 걸로 알고 있습니다.

살아 있다?

네.

어떤 면에서?

아직은 불씨는 살아 있는 것으로…….

중앙정부 차원에서 얘기하는 건가요?

경기도가 대단한 의지를 가지고 있고 또 롯데가 완전히 포기는 하지 않은 것 같습니다. 제가 아까 말씀드렸듯이 그 이상의…….

미국 법인은 날아간 것 아닌가요?

죄송합니다. 제가 정확한 인포메이션이 없기 때문에 답변드리기가 어렵습니다.

저도 이렇게 자료 대충 보고 아는데. 작년 행감 때도 대표님 답변하신 걸 보면 별로 정보를 안 갖고 계신 듯 그리고 관심이 없으신 듯해 가지고 대단히 중요한 사업 같았는데 좀 의아스러워서 제가 말씀을 드렸고요. 저희가 불용액이 보통 한 8억 정도 나더라고요, 매년. 그렇죠? 저희가 8억 정도 나는데 저희가 지금 자체사업, 우리 출연금을 가지고 하는 사업하고 그다음에 타 실국에서 하는 사업이 있고 그다음에 보조대행사업이 있잖아요.

네, 그렇습니다.

대표적으로 MICE 같은 경우는 경투에서 하나요?

그렇습니다.

그러면 해외관광은 어디서 합니까?

해외관광은 관광국이죠, 문화체육관광국.

우리에서 직접 하나요?

네, 그렇습니다.

그러면 경투 같은 것에서 불용액이 생기면 반납을 그쪽에 합니까?

그건 도하고 협의해서…….

보통 여태까지 해왔던 게 있을 것 아니에요.

이월시키는 경우도 반납하는 경우도 있고 그렇습니다.

저희가 이월해서도 쓰나요? (관계직원, 경기관광공사장에게 개별설명) 경투에서 그걸 쓰게 합니까?

대행사업 같은 경우는 저희가 반납을 하는데.

그러니까 얘기하는 거예요. 경투에서 주는 것도 우리가 이월해서 써요?

경투는 출연금이죠.

그러니까 저희가 이월해서 씁니까?

네.

그래요?

왜냐하면 위원님, 이렇습니다. MICE 쪽은 예산이 서면 그것을 주로 활용하는 게 MICE 유치활동하고 그다음에 여기 유치되는 행사나 회의 등에 우리가 기준에 따라서 지원하는 것들이거든요. 그런 것들이다 보면 이월이 되는 경우도 있고 그렇게 됩니다.

이게 예산을 보니까 11년도가 우리 도비만 봤을 때 1억 4,000이고 12년도가 9억, 금년이 9억 9,000 이게 맞습니까?

어떤 예산, 컨벤션뷰로 예산이요?

네.

2011년도 도비가…….

1억 4,000…….

1억 4,000. 네, 맞습니다.

12년 9억, 13년 9억 9,000.

네, 맞습니다.

여기에 대한 효과가 11년, 12년, 13년 좀 차이가 많이 있나요?

네, 저희들이 사실은 출범한 지 얼마 안 됐기 때문에 경기컨벤션뷰로의 활동이 저희 욕심만큼은 안 알려져 있지만 매우 빠른 속도로 유치실적이나 이런 것들이 늘어나고 있고요. 가장 대표적인 게 2016년도 로터리 행사 같은 것들은 5만 6,000명 정도가 오는 이런 행사고…….

그 얘기는 제가 들었어요. 자료 66쪽 보니까요, 공사자료 66쪽에 보면 MICE관련 사업실적이 쭉 나와요. 그런데 66쪽에 보면 직접유치라는 건 공사가 직접유치한 겁니까?

네.

직접유치라는 것은?

네.

그런데 LG전자 스노우페스티벌 같은 경우는 어떻게 LG전자 관련된 건데 저희가 직접유치를 한 거죠?

이게 저희가 유치활동을 같이 나갑니다. 같이 나가 가지고 예를 들어서 곤지암리조트에서 유치된 행사를 하게 되면 저희들이 기준에 따라서 지원도 하고 이렇거든요.

그런데 지원내역에 숙박비라고 그러는데 이건 공사가 지원한 건 아니죠? 이게 왜냐하면 곤지암리조트가 LG건데 숙박비를 지원했다고 해 가지고 제가 이해가 안 가서 드리는 말씀이에요. LG전자랑 공사랑 같이 유치를 했는데, 그렇죠? 저희가 지원했습니까?

조금 깎아주는 부분들이 있거든요.

그런데 LG전자랑 저희랑 같이 나가서 공동으로 유치를 하는데, 곤지암리조트 같은 경우에 제가 알기로는 LG 소유로 되어 있거든요.

그렇습니다.

그런데 그걸 저희가 지원을 해주는 이유는 뭐죠?

저희 기준이 있어 가지고 외국에서 오는 손님이나 외국 참가자들에 대해서는 기준에 따라서 숙박비 얼마를 지원해 주고 그런 기준이 있어서 거기에 따라서…….

인원이 100명 정도 되는데, 외국인이 한 101명 정도 되는데 이 숙박비가 상당한 거거든요. 그런데 주최 주관이 LG전자예요. 그런데 이거를 우리가 숙박비를 지원해 주는 게 맞는지, 물론 우리 문광국에서 들어간 출연금은 아닌데.

위원님, 이게 숙박비 전체지원이 아니고요. 숙박비가 1인당 10만 원이면 그중에 저희가 1~2만 원 정도 지원하는 그런 개념입니다.

그렇겠죠? 그리고 같은 직접 유치에 12번, 9번 보면 여기는 또 항공료라고 돼 있어요. 이거는 외국인 수가 한 400명 되는데 항공료를 저희가 지불해 준다는 겁니까?

위원님, 그거는 유치하러 나가는 사람들, 그 사람들…….

유치하러 나가는 사람들.

네, 거기에 항공료를 저희가 일부 지원하는 겁니다.

그러면 지원내역을 이거로 본다면 우리가 대상들한테 지원해 주는 건데, 여기 보면 쭉 목이, 이거는 어떤 인건비, 해외출장 이런 거에 들어가야지 여기 항공료가 들어가는 거는 상대방을 지원해 준다는 내역이거든요. 그래서 제가 한번 여쭤봤습니다. 그죠? 보기에는 그렇게 볼 수뿐이 없어요.

이건 따로 좀 설명을 드리도록 하겠습니다.

네, 그러시고.

마무리해 주시기 바랍니다.

네, 마무리하겠습니다. 제가 요구해서 공사 자체 수익추진 현황 및 확대계획이 있어요. 거기 보면 119쪽입니다. 거기 보면 국비 및 위ㆍ수탁 사업 확대해서 국비 노력을 한다, 국비 노력을 하면 우리 자체수익이 늘어나는 부분이 어떤 부분이 늘어납니까?

예를 들면 이렇습니다, 위원님. 저희가 국비를 주로 확보하는 부분은 DMZ 관련 사업을…….

그러니까 국비로 확보했다고 했을 때 어떤 수익이 발생하냐는 얘기죠.

그 국비가 경기도로 내려오는데 그에 상응하는 예산을 경기도가 매칭펀드를 만듭니다. 그럼 10억이 내려오면 도비가 10억, 20억이 되지 않습니까? 그럼 그 부분을 저희들이 경기도로부터 대행을 받지요.

그거는 사업에 쓰는 거지, 그렇죠? 사업에 매칭으로 해서 도에서 출연금조로 매칭을 해서 받는 거지 공사에서 자체적으로 수익이 발생되는 거는…….

저희들이 대행수수료를 받습니다.

대행수수료를 받는다?

네.

국도비 매칭사업에 대행수수료를 받아요?

그렇죠. 경기도가 국비를 받아 가지고 그 돈을 공사에다가…….

지금 공사에서 국도비 매칭으로 하는 사업이 있습니까?

있습니다.

거기에서 저희가 수수료를 받아요?

받지요, 네.

그런 품목이 어디 있습니까? 이거 하나만 하고 마무리하겠습니다. 어디 그런 게 있죠?

예를 들어서 평택-아산 연계사업 저희가 23억짜리 국비사업을 시군에서 위탁을 받았는데 그것에 따른 저희가 수수료를 일부 받습니다. 사업에 따른 수수료. 이건 자료를 가지고 따로 설명을 좀 드리겠습니다.

그래요? 아니, 제가 지금 이거를 223쪽을 보면 쭉 거기 나오거든요. 나오는데 그런 거는 제가 못 보겠어요. 여기 수수료, 수익률 이런 게 쭉 나와 있거든요. 그런데 매칭사업에 받는, 하여튼 받으시니까 받으신다고 하겠죠? 그렇죠? 국도비 매칭사업에 받으시니까 받으신다고 하겠죠? 그런데 저는 매칭사업에 수수료를 받는다는 게 이해가 좀 안 가서.

그건 따로 좀 설명을 드리도록 하겠습니다. 담당본부장이 설명드리도록 하겠습니다.

네, 그렇게 하겠습니다. 이상입니다.

염종현 위원님 수고하셨습니다. 모든 위원님께서 추가질의를 마치셨습니다. 계속해서 보충질의 기회를 드리도록 하겠습니다. 5분 범위 내에서 질의하여 주시기 바랍니다. 보충질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 먼저 이재천 간사님 하시죠.

이재천 위원입니다. 자료 69페이지에 보면 김달수 위원님께서 요구하신 자료인데 연천군 생태학습원 및 평화습지원 조성 관련해서 좀 궁금한 사항이 있어서 질의하겠습니다. 대표님, 이게 보니까 사업이 2004년부터 2015년까지 예정인데 지금 토지매입은 82필지에서 62필지가 매입이 됐고 나머지 20필지가 남아 있는데 국유지가 한 17필지가 있어요. 이런 거는 오히려 사유지보다 매입하기가 더 힘이 드는가요? (관계직원, 경기관광공사장에게 개별설명)

위원님 말씀하신 것 중 국유지는 예산만 확보되면 매입은 어렵지 않고요. 사유지는 좀 더 다른 절차가 필요하고 그렇습니다.

현재 사업진행은 한 몇 % 정도 됐습니까? 부지가 매입이 100%가 완료 안 됐기 때문에 사업 자체가 시작이 안 된 건가요, 어떻게 된 건가요?

이건 사업이 국비확보가 거의 안 돼 있는 상태라 계획만 있는 그런 사업입니다.

계획만 있고 부지가 다 100% 매입이 된 후에 사업을 진행할 수 있다.

네. 이 사업은 굉장히 정체가 돼 있는 사업이라고 말씀드릴 수가 있겠습니다.

여기에 보면 도입시설에 보면 학습체험관, 생태학습장, 본 위원이 가장 관심 있는 부분은 습지 관련인데 생태습지 이거는 대표님이 인지하고 계신지 모르겠는데 습지는 연안습지가 있고 내륙습지가 있잖아요? 또 인위적으로 만들어서 할 수 있고, 지금 연천에 생태습지를 조성하려고 하는 데는 그중에 어느 쪽이에요?

이게 백학저수지와 연계한 그런 사업이기 때문에 인공습지 개념으로 말씀드릴 수가 있겠습니다.

저수지 내에 습지, 그럼 그건 인공이 아니죠?

연접해서요.

그쪽으로 해서 이렇게, 왜냐하면 경기도도 그렇고 전국적으로 이 습지가 보전이 돼야 된다 그래서 제가 한번 질의해 봤습니다. 다음 아까 김경표 위원님께서 하신 것 같은데 지금 우리 도자산업이 본 위원이 어저께죠? 한국도자재단의 행감을 하면서 지금 중국의 저가, 일본의 고가도자에 밀려서 사실 우리나라 대한민국의 도자시장이 사양길로 접어드는, 운신하기가 어려운 여건에 봉착해 있다 그 말씀을 드렸는데 어제 송영건 대표이사께서는 관광공사와 통합하는 이 부분을 긍정적으로 생각을 하셨어요. 그런데 전체적으로 보면 다른 산하기관들하고 계속 연계해서 하고 계신데 우리 황준기 사장님은 한국도자재단과 관광공사의 통합에 관련해서는 생각을 어떻게 하고 계신지 좀 말씀해 주시기 바랍니다.

저는 기능적으로 긴밀히 협력할 필요는 있다고 보지만 도자재단 문제를 도자산업이 쇠락한다고 해서 통합으로 갈 것이 아니라 도자산업을 활성화시키고 생활 속에 도자기를 확대ㆍ보급할 수 있는 방법을 찾아가는 게 더 중요하다고 생각을 합니다. 왜냐하면 도자라는 것이 대한민국 역사에서 포기할 수 없는 굉장히 중요한 부분이라고 생각을 하거든요. 그래서 그것을 살리도록 노력을 해야지 통합하는 거는 저는 좀 동의하기가 어렵습니다.

그럼 이와 관련해서는 한 번도 논의해 본 적은 없으십니까?

아직 심각하게 논의해 본 적은 없습니다.

심각한 게 아니라 이 이야기 자체를 해본 적이 없으신가요?

얘긴 하죠. 얘긴 하는데 저희들은 말씀드린 것처럼 도자 가지고 마케팅을 열심히 하려고 합니다. 마케팅을 열심히 하고 지난번에 중국에 가서도 그쪽 매력에 대해서 얘기를 하고 먹거리 하고도 연결이 돼야 되거든요. 그래서 그런 부분에 마케팅을 좀 더 공격적으로 할 생각이지 통합 쪽은 저는 생각이 좀 다릅니다.

알겠습니다. 황준기 대표님의 생각을 잘 알았고요. 마지막으로 제가 기본질의에서도 말씀드렸는데 자료를 보다 보니까 노파심에서 한 말씀드리는 거예요. 어쨌든 26, 27, 28일이 예산심의잖아요. 쭉 자료를 보다 보니까 항공전 홍보비가 한 20억이 들어간 거예요. 그 수치가 잘못돼서.

죄송합니다. 자료가 잘못된 것 같습니다.

제가 볼 때 2,000만 원 정도 같은데. 본 위원이 파악하기에는 한 2,000만 원 정도 같은데 제가 지금 몇 페이지인지 찾지를 못하겠어요. 아까 자료를 쭉 보다 보니까. 그래서 다시 한 번 이런 오기가 있고 하면 예산심의 할 때는 특별히 중요한 부분이니까 예산심의 할 때 이런 문제가 없도록 각별히 신경 써주시고요. 하여튼 오늘 마지막인 것 같습니다. 총평하기 전에 우리 관광공사가. 그동안 대표님을 비롯한 실장님, 본부장님, 직원분들 수고 많이 하셨습니다. 이상 질의를 마치겠습니다.

감사합니다. (이동화 위원장대리, 안혜영 위원장과 사회교대)

이재천 간사님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 김달수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김달수 위원입니다. 저희가 DMZ와 관련하여서 사업을 많이 하지요?

네.

각종 주로 이벤트 사업이나 문화체험사업을 중심으로 많이 진행하고 있죠. 그런데 물론 사업이라는 게 다 수익을 내는 구조는 아니지만 예산대비 효과라는 게 그런 거에 대해서 한번 분석해 본 적 있습니까?

위원님, 죄송한 말씀인데요. 금년에 정전60년 관련해서 이루어진 사업들은 일회성사업들이 대부분입니다.

정전60년 사업을 말씀드리는 게 아니고요. 다른 사업들을 말씀드리는 겁니다. 예를 들면 DMZ평화누리길 자전거대회.

그것도 정전60년 사업입니다.

2억 3,000만 원 정도 들었죠?

네.

그런데 실제 참가자 수는 한 2,000명 정도 되고.

한 3,000명 정도 참가했습니다. 죄송합니다. 2,000명입니다.

그렇죠, 2,000명이죠. 거의 1인당 11만 원이 넘게 소요된 사업이죠, 이게 보면. 굳이 따진다면. 파주 포크페스티벌도 한 2억 5,000 정도 들었죠?

네, 파주시의 예산이 지원되었습니다.

파주시 예산, 어떻든 지원되고. 이거 예산규모가 다 큽니다. 보면 DMZ와 관련해서는요. 제가 보기에는 예산대비 효과성이 사실 의심되는 사업이 너무 많아요, 다 그래요. 예산규모가 너무 큽니다. DMZ 평화기원 국제콘서트는 이게 14억 맞나요? 226페이지에 보면.

네, 맞습니다.

14억이면 거의 이게 DMZ다큐영화제에 버금가는 규모거든요. 그게 17억 정도니까요. 매우 큰 규모죠. 이게 관람객 한 2만 명 정도 되고요. DMZ평화콘서트는 7억이죠?

네.

이것도 이틀 한 거죠?

네, MBC에서 한 겁니다.

이것도 거의 7억인데 한 1만 8,000명 정도 왔다고 돼 있고요.

이건 매년 MBC가 경기도랑 협력해서 하는 행사입니다.

어떻든 저희 예산이 7억 정도 들어가는 거 아닙니까?

네, 맞습니다.

그러니까요, 제가 보기에는 DMZ가 저희 중요한 관광자원이고 관광의 모티브이긴 하지만 관련 사업들 보면 너무 규모가 과장돼 있거나 효과가 의심되는 사업이 많습니다. 그러니까 이게 예산이 너무 과다하거나 내지는 사업의 실적이 너무 저조하거나 둘 중에 하나입니다. 이거 조정하지 않으면 계속 이런 문제가 반복될 것 같아요.

저희들이 아쉬운 점을 말씀드리면 저희 경기관광공사 예산으로 잡히는 게 아니라 경기관광공사를 통해서 사업비가 지출이 되는 그런 파이프라인 역할을 하고 있는데 장소가 임진각 평화누리다 보니까 그런 성격이 좀 있습니다. 위원님 말씀하신 대로 이런 부분들에 대해서는 아마 내년에는 전면적으로 재검토가 될 겁니다.

이상입니다.

김달수 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 없으십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 이상으로 경기관광공사 소관업무에 대한 질의와 답변을 모두 마치겠습니다. 황준기 사장 수고 많으셨습니다. 위원 여러분! 객관적이고 비판과 현실적이고 폭넓은 정책제안에 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 경기관광공사 업무에 대한 2013년도 행정사무감사는 끝났습니다. 감사과정에서 여러 위원님들께서 지적해 주신 사항 중 개선할 수 있는 것은 빠른 시일 내에 개선토록 하고 제안한 내용은 정책에 적극 반영해 주실 것을 당부드립니다. 아울러 위원님들께서 요구하신 자료에 대해서는 조속히 제출하여 주시기 바랍니다. 서면질의서와 답변서는 회의록에 게재토록 하겠습니다. 황준기 대표님, 중국의 관광진흥법인 여유법에 대해서 위원님들께서 많은 말씀이 있으셨습니다. 중국 관광객이 다수를 차지하는 경기도에서는 관광업계에 비상에 걸린 게 현실입니다. 고부가가치 관광객들을 유치하고 다양한 콘텐츠를 개발ㆍ발전시킬 수 있도록 함은 물론 경기도의 문화ㆍ역사를 세계에 알리고 다문화가정이 함께할 수 있고 소외계층을 배려할 수 있는 그런 정책적인 대안이 마련될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.

알겠습니다. 그렇게 하겠습니다.

위원 여러분 그리고 경기관광공사 관계자 여러분! 행정사무감사에 수고 많으셨습니다. 이것으로 지난 11월 12일 경기도 문화체육관광국을 시작으로 우리 위원회 소관 9개의 각 기관별 행감을 모두 마쳤습니다. 내일은 모든 기관을 대상으로 총정리 행정사무감사를 실시할 예정이오니 위원님들께서는 한 분도 빠짐없이 오전 10시까지 상임위 회의실에 참석하여 주시기를 바랍니다. 그리고 황준기 경기관광공사 사장은 스페인 바르셀로나에서 열리는 제28회 세계전기자동차학회 총회 참석차 오늘 출국한다고 합니다. 조심히 잘 다녀오시고 현지에서 경험한 지식이 우리 경기관광공사가 한 차원 높이 도약하는 기회의 발판이 되기를 기대합니다. 그리고 황준기 사장님이 안 계신 대신에 그럼 어느 분께서 답변을 대신해 주실 건가요?

경영기획실장이 답변하겠습니다.

그럼 경영기획실장님은 황준기 사장님을 대신해서 답변할 수 있는 준비를 잘해서 오시기 바랍니다. 그럼 이것으로 금일 행정사무감사를 모두 마치겠습니다.