전북 무주군의회 발언
김준환 의원 발언
준환
김준환위원장
지금부터 2013년도 행정사무감사 특별위원회 제1일차 행정사무감사 실시를 선언합니다. 행정사무감사를 실시하기에 앞서 위원장으로서 간략하게 당부말씀을 드리고자 합니다. 이번 행정사무감사를 위해 그동안 노력을 아끼지 않으시고 업무연찬과 감사준비에 전념하여 열과 성의를 다해주신 위원님들과 자료준비에 애써주신 공무원 여러분들의 노고에 대하여 마음을 담아 고맙다는 말씀을 드립니다. 행정사무감사를 실시하는 것은 지역발전과 주민의 삶의 질 향상이란 두 축의 공통분모를 도출하여 경쟁력을 강화시키는 한편 예산의 낭비성과 선심성 및 행정의 저효율성 등 비생산적인 사항을 짚어내서 치유토록 함으로써 건강한 무주의 미래발전과 군민중심의 참 민주주의를 보다 성숙시키고자 하는데 그 목적이 있다 하겠습니다. 따라서 공무원 여러분께서는 군정 발전을 군민들께 심사받고 평가받는 다는 겸허한 마음과 결연한 자세로 마음을 열고 진지하고 성실하게 임하여 주실 것을 바랍니다. 아울러 행정사무감사 진행 중에 있어서 위원들로부터 요구받은 보충 및 추가 자료나 법적근거제시 등은 신속하게 이루어져서 내실 있고 짜임새 있는 감사가 될 수 있도록 적극적인 협조와 이행을 당부 드립니다. 한편 감사위원여러분께서는 군민들이 생활현장 속에서 평소 보고 듣고 느낀 점이나 문제점 등을 여과 없이 짚어주셔서 군정이 군민을 위해서 오직 정 방향으로만 나아 갈 수 있도록 노력하여 주시기를 주문하면서 간단하게나마 인사에 갈음합니다. 감사합니다. 다음은 2013년도 행정사무감사 제반사항에 대해서 설명 드리도록 하겠습니다. 이번 행정사무감사는 지난 2013년 10월 17일 제1차 특별위원회에서 의결한 대로 오늘부터 11월 27일까지 9일 간 본 군청과 직속 기관, 사업소, 읍·면 그리고 기타 군민 보조기관 및 단체에 대해 감사를 실시하도록 하겠습니다. 감사의 중점 사안으로는 주요업무 추진실적과 계획, 전년도 각종 감사에서 지적받은 사항과 처리 결과, 그리고 군민 불편사항과 불합리한 제도나 관행을 발굴, 개선하는데 중점을 두겠으며 서류 감사와 동시에 질의답변과 현지 확인감사를 병행하여 실시하겠습니다. 감사는 공개로 진행하되 필요한 경우에는 본 위원회의 의결을 거쳐 비공개로 진행할 수 있음을 사전에 말씀드립니다. 그러면 지금부터 2013년도 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 먼저 군수께서는 등단하여 인사 말씀과 간부 소개를 하여 주시기 바랍니다.
수고하셨습니다. 하단하여 주시기 바랍니다. 다음은 기획관리실장 등단하여 2013년도 군정 주요업무 추진현황에 대하여 보고해 주시기 바랍니다. (기획관리실장 등단)
영관
최영관기획관리실장
기획관리실장 최영관입니다. 2013년도 군정 주요업무 추진현황을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 군정 운영방향에 이어 주요업무 추진현황 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 3페이지 군정 운영방향입니다. 2013년도에는 민선 5기 군정방침을 내실 있게 추진함은 물론 건강과 휴양의 도시 무주를 군정운영의 기조로 삼아 더 행복하고 더 건강하고 더 안전한 지역공동체를 만들어 무주의 경쟁력이 대한민국을 넘어 세계로 뻗어 가는 글로벌 휴양커뮤니티를 실현하고자 노력하였습니다. 다음은 4페이지 주요업무 추진현황입니다. 건강과 휴양의 도시를 만들기 위해사람이 행복한 무주, 일자리 창출과 서민생활 안정, 그리고 농업경영 활성화를 통한 농촌에 희망 심기, 안전하고 깨끗한 도시환경 조성, 태권도원의 세계화, 대한민국을 대표하는 최우수 무주반딧불축제, 공공서비스 개선을 통한 군민행복에 역점을 두고 군정을 펼쳐왔습니다. 먼저, 5페이지 사람이 행복한 무주입니다. 출산장려와 영유아 보육시설 확충을 통해 아이 키우기 좋은 환경을 만들고 지역사회의 변화에 발맞춘 다양한 교육프로그램 운영과 적극적인 장학금 지원을 통해 누구나 인재로 성장할 수 있는 시스템을 구비하였습니다. 건강하고 행복한 복지공동체 구현을 위해 기초생활수급자 등 저소득 소외계층의 생활안정지원사업을 확대함으로써 인간의 존엄성과 사회적 역할이 증대되도록 군민보호의 사회복지 안전망을 구축해왔습니다. 이와 함께 장애인 생활안정 지원과 경로우대를 위한 실버서비스의 확대, 그리고 여성에 대한 사회적 역량 강화와 자원봉사 활성화는 물론, 생활밀착형 다문화 가족 지원에도 심혈을 기울여 왔습니다. 이와 함께 적상보건지소 신축을 통한 의료복지 인프라를 확충하고 각종 질병에 대한 예방활동을 강화하는 한편, 건강증진 프로그램 확대와 맞춤형 방문의료서비스를 제공함으로써 건강하고 행복한 삶을 영위할 수 있도록 하였습니다. 또한, 계층별 분야별 전문교육을 강화해 무주의 백년대계를 준비할 지역리더를 양성해 왔습니다. 다음은 9페이지, 일자리 창출과 서민생활 안정입니다. 청․장년 실업극복과 대학생 아르바이트, 사회적 약자 배려를 위한 노인 ․ 자활근로 ․ 장애인 ․ 다문화가족 일자리 나누기사업을 확대하는 한편, 산림서비스사업과 공공서비스분야 등 지속 가능한 일자리를 창출하고 모두가 일하는 즐거움을 누릴 수 있도록 최선의 노력을 경주해 왔습니다. 이와 함께 사회적기업과 마을기업 등 자립형 사회공동체사업을 적극 육성해 왔고 도시가스 공급과 무주 제2농공단지 분양, 문화관광형 시장 육성사업 등 서민생활 안정과 지역경제 활성화 기반도 마련해 왔습니다. 다음은 11페이지입니다. 농업경영 활성화를 통한 소득증대로 농촌에 희망을 심었습니다. 아울러, 농업과 관광이 융․복합된 녹색농촌생태체험관광을 활성화하는 한편, 도시은퇴자 및 귀농․귀촌을 위한 교육과 도․농 교류활동도 활발히 전개해 왔습니다. 다음은 14페이지, 안전하고 깨끗한 도시환경 조성입니다. 도시기반 확충과 활기찬 지역개발, 그리고 생활 인프라 구축을 통한 삶의 질 향상을 위해 상수도 및 생활용수 개발, 하수처리시설 및 하수관거 정비사업, 광역폐기물 전처리시설 설치사업 등을 전개 하였고 덕지∼삼거간, 오산∼당산간 도로개설과 군도 5호선 선형개량사업 등 교통 인프라 확충사업은 물론, 도시 주거환경개선사업과 농촌생활환경 정비사업, 그리고 236억원이 투자되는 권역단위 정비 사업에 박차를 가하고 있습니다. 산림생태문화체험단지와 4개 권역 산촌생태마을 조성, 남대천 고향의 강 정비사업과 애플스토리 테마공원, 그리고 도시숲 등을 조성함으로써 반딧불이의 고장 무주에 걸맞은 차원 높은 생태환경도시체계를 지속적으로 구축해 오고 있습니다. 또한, 재해위험지구 정비 및 수해 상습지 개선공사 등 안전하고 쾌적한 삶을 위한 재해 예방에도 심혈을 기울여 왔습니다. 16페이지, 후손에게 물려 줄 세계문화유산 태권도원입니다. 대한민국 대표브랜드이자 세계 8천만 태권도인의 성지가 될 태권도원이 그 웅장한 자태를 드러내며 개원을 앞두고 있습니다. 브랜드마케팅 강화를 위해 세계 태권도 문화엑스포 및 세계 청소년 태권도 교류캠프 등 각종 국내․외 태권도대회를 유치하고 이를 통한 한류문화 전파와 무주의 지역 이미지 고양에도 최선의 노력을 경주해 왔습니다. 또한, 국민체육센터를 건립하고 무주 그란폰도 피나렐로 대회 유치 등 크고 작은 생활체육대회를 개최함으로써 지역경제 활성화와 군민 건강 증진에 크게 기여해 왔습니다. 다음은 18페이지, 관광도시 무주를 더욱 무주답게 하는 대한민국 최우수 무주반딧불축제입니다. 인류의 보편적 가치를 담고 대한민국을 넘어 세계 100대 축제를 지향하며 쉼 없는 변화와 또 다른 진화를 계속해 오던 반딧불축제가 오랜 기다림 끝에 드디어 대한민국 최우수축제로 우뚝 섰습니다. 이와 함께 안성 낙화놀이 등 전통문화를 계승 발전하고 읍면 테마축제를 소득형 축제로 탈바꿈함은 물론 산골영화제를 개최하여 무주의 가치를 대내․외에 알리는 계기가 되었습니다. 천연기념물 제249호 구상화강편마암 명소화사업과 칠연지구 관광지조성 기본계획 수립, 무주탄생 600주년 기념사업 추진 연구용역 등 새로운 관광테마상품 개발에도 주력하는 한편, 관광인프라 확충을 위해 작은 영화관 건립과 구천동 33경 옛길 복원, 그리고 적상산성과 천일폭포정비사업 등을 추진하여 왔습니다. 다음은 20페이지, 군민의 행복지수를 높여 준 공공서비스 제공입니다. 차원 높은 행정서비스를 제공하기 위해 무풍․부남 목욕탕 리모델링과 적상 보건지소를 신축하고 선진국형 도로명 체계도 구축하였습니다. 이와 함께 2,063건의 토지표시변경 무료촉탁 등기로 군민의 경제적 부담을 경감시켰고 생활민원 전용전화를 통해 127건의 주민고충을 해결함은 물론, 6개반 61명으로 구성된 반딧불기동대 운영을 통해 총 1,707건의 생활불편사항을 처리함으로써 8,500만원의 예산 절감효과를 거양하기도 하였습니다. 주민 참여형 열린 행정을 구현하기 위해 주민 참여 예산제와 지방재정 공시제도를 시행하였고 이장과 청원 체육대회를 개최함으로써 소통과 화합을 통한 군정발전 의지를 다지기도 하였습니다. 이와 함께, 전통건강체험관을 개관 운영함으로써 실용주의 경영행정의 새로운 모델을 마련하였고 글로벌 휴양커뮤니티에 걸맞은 기구 설치와 내․외부 고객만족을 위한 청사도 새롭게 정비하였습니다. 마지막으로 22페이지, 금년도 주요 수상실적입니다. 무주반딧불축제가 정부지정 최우수축제가 되었고 총18건이 공모사업에 되어 177억 8,700만원의 국도비를 확보하였습니다. 이와 함께 건강도시 종합부문 대상을 수상하였고 보건복지부 드림스타트사업 전국 최우수기관, 의료급여 우수기관 등에 선정되었다는 말씀을 드리면서 이상으로 2013년 군정 주요업무 추진현황 보고를 마치도록 하겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
준환
김준환위원장
수고하셨습니다. 하단하여 주시기 바랍니다. (기획관리실장 하단) 이상으로 오늘 감사를 마치겠습니다. 내일은 2일 차 행정사무감사를 오전10시에 개의하여 주민생활지원과, 문화체육관광과, 민원봉사과 소관 감사를 실시하도록 하겠습니다. 위원여러분께서는 양지하여 주시기 바랍니다. 감사중지를 선포합니다.
11시 18분 감사 중지