부산 북구의회 발언

박대근 의원 발언

제회 제차 기획총무위원회행정사무감사2013-11-19

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의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 「지방자치법」 제41조, 동법시행령 제39조, 「부산광역시 북구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」의 규정에 의거 지금부터 구포1동 외 12개 동 주민센터에 대한 2013년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 동료위원 여러분, 그리고 공무원 여러분! 반갑습니다. 기획총무위원회 김명석 위원장입니다. 먼저 주민센터 행정업무 수행에 바쁜 가운데서도 2013년도 행정사무감사를 위해 만전을 기해 주신 각 동장님 이하 직원 여러분의 노고에 대해 감사의 말씀을 드립니다. 잘 아시는 바와 같이 행정사무감사의 목적은 집행부의 행정사무 전반에 대한 실태를 정확히 파악하고 잘못된 부분을 지적하여 시정하게 함으로써 효율적인 자치행정을 구현하는 데 있다 하겠습니다. 따라서 본 위원장은 동장 이하 직원 여러분께서는 행정사무감사를 행정의 잘못된 부분에 대해 시정, 개선하는 보다 발전적인 차원에서 주민센터 업무전반에 대해 재검토하고 나아가 주민센터 행정의 애로점과 건의사항을 위원들에게 전달함으로써 주민이 원하는 방향으로 행정이 수행될 수 있는 긍정적인 기회로 생각해 주실 것을 당부 드립니다. 또한 동료위원 여러분께서도 행정조직의 최일선에서 주민센터 행정업무 추진과 대민봉사를 위해 격무에 노고가 많다는 점을 충분히 헤아려서 잘못된 점에 대해서는 질책만을 할 것이 아니라 개선할 수 있도록 보다 발전적인 대안을 제시해 주시고 위로와 격려로 보다 효율적이고 생산적인 감사활동이 될 수 있도록 최선을 다해 주실 것을 당부 드립니다. 이어서 「부산광역시 북구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제9조의 규정에 의거 관계공무원으로부터 증인선서를 받도록 하겠습니다. 수감기관을 대표하여 구포2동장님께서는 발언대로 나오셔서 대표로 선서해 주시기 바랍니다. 각 동장님께서는 그 자리에 서서 오른손만 들고 같이 선서에 임해 주시기 바랍니다.

관계공무원 기립

봉수

구봉수구포2동장

선서, 본인은 「지방자치법」 제41조와 「부산광역시 북구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제9조의 규정에 의하여 2013년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2013년 11월 19일 부산광역시 북구 구포2동장 구봉수 (구포1동장, 구포3동장 손들고 선서)

김명석위원장

수고하셨습니다. 다음은 구포2동장께서 주민센터 대표로 감사에 임하는 간단한 인사말씀과 함께 오늘 출석하신 동장님들을 소개한 후 간략히 업무보고를 해 주시기 바랍니다.

관계공무원 일동 착석

봉수

구봉수구포2동장

반갑습니다. 구포2동장 구봉수입니다. 평소 존경하는 부산광역시 북구의회 기획총무위원회 김명석 위원장님과 고관호 간사님, 김만종위원님, 박대근위원님, 박성희위원님, 이선주위원님을 모시고 2013년도 행정사무감사에 앞서 업무보고를 드리게 것을 매우 영광스럽게 생각하면서 수감기관 동장을 소개해 드리겠습니다. (관계공무원 소개 및 인사) 이어서 저희 구포2동의 업무를 간략하게 보고 드리겠습니다. (업무보고)

김명석위원장

구포2동장님 수고하셨습니다. 그럼 지금부터 위원님들이 갖고 계시는 감사 자료 책자를 보면서 질의 답변을 통한 감사를 하도록 하겠습니다. 감사 진행방법은 「북구의회 회의규칙」 제59조의 규정에 따라 일문일답식으로 하겠으며 원활한 감사 진행을 위해 질의 시에는 본 위원장에게 발언을 신청한 후 질의해 주시기 바랍니다. 아울러 주민센터 감사일정이 매우 촉박하므로 질의와 답변은 간략하게 하여 감사가 원활하게 진행될 수 있도록 협조해 주시기 바랍니다. 그러면 구포1동, 구포2동, 구포3동 소관 감사 자료 책자 1-1페이지부터 3-26페이지까지, 업무보고 1-1페이지부터 3-6페이지까지 일괄 질의토록 하겠습니다. 질의하실 위원 계십니까? 이선주위원님 질의해 주십시오.

선주

이선주위원

이선주위원입니다. 구포1동 이성현 동장님, 구포2동 구봉수 동장님, 구포3동 정태율 동장님, 아침 일찍 직원들과 감사장에 오신다고 고생 많으셨습니다. 감사 자료 책자를 구포 1·2·3, 전체 이렇게 포괄적으로 보니까 우리가 지금 상급기관으로부터 지도감독 받은 사항·감사 지적사항 및 업무평가 실적을 보면 세 개 동이 비슷하게 실적이 나타나 있습니다. 구포1동 같은 경우도 12건, 구포2동도 12건 지금 다 12건, 13건 이런 식으로 나와 있는데 이게 왜 이렇게 비슷하게 같은 업무에 이렇게 지적사항이 되었는지 우리 세 분 동장님 대표 분께서, 정태율 동장님께서 한 말씀해 주시죠.

태율

정태율구포3동장

구포3동장 정태율입니다. 평소 구 의정활동에 고생이 많으신 김명석 위원장님을 비롯해서 각종 위원님께 먼저 2013년 감사를 대비해 감사의 말씀을 드립니다. 이선주위원님 질의에 구포3동장이 간단하게 답변을 드리도록 하겠습니다. 주로 감사지적사항에 보면 구포1동도 12건 정도, 구포2동도 12건, 저희 동도 12건 정도. 그런데 구포1·2동은 구체적인 내용은 잘 모르겠습니다마는 저희 동에는 지적된 게 보면 자활근로자 주월차수당 지급소홀이라든지 장애인자동차 표지 및 고속도로 할인카드 반납관리소홀 그다음 민방위자체교육 인증처리부적정, 수급자 의료급여증 회수소홀, 환경관리비 정산조치소홀, 착공신고서 검토소홀 등 이런 것이 있습니다. 이런 것이 12건 있는데 대체적으로 우리 동에는, 저희 동 같은 경우는 복지직원이 4명이 있습니다. 복지직원이 4명이 있다 보니까 정원 12명에 현원 11명 있는데 복지업무가 대체적으로 지적을 많이 받았습니다. 그 점에 대해서 여러 가지 지난해에 감사를 받은 걸로 알고 있는데 감사받은 이후로, 저는 올 7월에 왔기 때문에 제가 그때 당시에 없었습니다. 없었는데 그 이후로 감사지적사항에 대해서는 완벽하게 정리를 다 했고 앞으로는 이런 일이 없도록-철저히 직원들 연찬을 시켜서-하겠습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

선주

이선주위원

구포3동 동장님이 대표로 말씀을 하셨는데 우리가 작년에는 감사를 동으로 갔습니다, 그죠? 가서 이렇게 지적사항을 했는데 대게 보면 청내에서-뭐랄까요-지금 직원들 교육이 좀 부족하다고 동장님들의 말씀이 있었습니다. 업무처리에 대하여 올바른 교육을 안 받고 동으로 오다 보니까 이런 사항이 많다고 하는데 그런 점은 좀, 작년에 지적한 것하고 지금 올해 동으로 오시는 직원들이, 어떻게 교육을 좀 받고 옵니까? 아니면 바로 옵니까? 그 점에 대해서 2동 동장님께서 한 말씀해 주시죠.

봉수

구봉수구포2동장

구포2동장 구봉수, 이선주위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 작년에 구의회 의원님들께서 그 말씀이 계셔서 올해부터는, 옛날에는 신규직원이 오면 바로 내려왔는데 올해는 고참직원을-그때 그러고 나서-한 명씩 각 동에 의무적으로 배치하고 있습니다. 그래서 작년보다는 업무 추진하는 데 상당히 많은 도움이 되고 있습니다. 앞으로도 계속 저희들이 그렇게 요구를 하고 있고 또한 한 달에 한 번씩 금요일 되면 청장과 간담회가 있습니다. 그때 저희들도 이선주위원님 말씀대로 건의를 해서 현재는 어느 정도 원활하게 추진이 잘 되고 있는 실정입니다.

선주

이선주위원

동장님 말씀 감사합니다. 제가 질의를 업무평가 실적까지 했는데 이 부분은 구포1동 이성현 동장님께서 한 말씀해 주시길 바라면서, 지금 본 위원이 구포1·2·3을 보니까 구포2동 같은 경우는 우수, 최우수까지 받으셨고 구포3은 장려, 구포1은 해당사항이 없다고 업무평가 실적에 보니까 이렇게 나와 있습니다. 구포1동에는 왜 업무실적이 장려도 하나 없으신지 이 점에 대해서 1동 동장님께서 한 말씀해 주시죠.

성현

이성현구포1동장

구포1동장 이성현입니다. 이선주위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 일단 업무실적에 관해서는 구포1동이 우수, 최우수, 장려 없어서 대단히 송구스럽고 미안합니다. 그렇지만 우리 동 주민센터의 실적, 물론 구에서 잘하시는 주민센터에 최우수, 장려 이런 걸 드리는 걸로 알고 있습니다마는 실적을 이렇게 평가하는데-제가 지금 동장으로서 4개월 정도 업무를 보는 입장에서-아마 추진과정의 실적보다는 솔직히 말씀드려서 어떤 면으로는 윤번제로 동 평가를 해서 실적에 이렇게 하는 게 아니냐 싶습니다. 그래서 우리 구포1동은 2012년에는 최우수, 우수 이런 게 없었지만 향후에는 보다 더 열심히 하다 보면 구 기관에서 좋은 평가가 나오리라 봅니다. 열심히 노력하도록 하겠습니다.

선주

이선주위원

1동 동장님 말씀 잘 들었습니다. 동장님 말씀이 옳으신 것 같습니다. 실적에 너무 연연하는 것보다 실속이 다져져야 된다는 그런 뜻으로 받아들이겠습니다. 앞으로 좋은 구포1동의 동장님으로서 잘해 주시길 바랍니다.

성현

이성현구포1동장

감사합니다.

선주

이선주위원

이상입니다.

김명석위원장

이선주위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 박성희위원님 질의해 주십시오.

성희

박성희위원

박성희위원입니다. 먼저 각종 행사와 또 감사준비 하시느라 동장님과 직원 여러분들 고생이 많았다는 말씀드리겠습니다. 전년도에 보면, 구포1동부터 말씀을 드리도록 하겠습니다. 전년도 감사 시에 주거지전용주차장에 대해서 사회적 약자에게 배려하도록 당부를 드리고 했는데 처리내용에 보면 주민자치위원회의 심의 결과에 따라 동 자생단체-세 단체-가 선정되었고 향후 장애인 등 사회적 약자의 신청이 접수될 시 위탁업체로 선정되도록 노력하겠다 했는데 전년도 하고 변함이 없이 또 하던 단체에서 하신 것 같은데 구포1동 같은 경우에는 어떻습니까? 주거지전용주차장을 어떻게 관리하고, 어떻게 해서 선정하셨는지 답변해 주시기 바랍니다.

성현

이성현구포1동장

구포1동장 박성희위원님 질의에 답변 드리도록 하겠습니다. 구포1동 같은 경우에 지난해 사무감사 시에 ‘사회적 약자 조직이 주거지전용주차장 운영에 관리가 되도록 노력하겠다’라고 답변 드렸습니다마는 사실 간단히 말씀드리면 구포1동 장애인단체협의회는 지난해 7월 1일자 신청이 없었습니다. 신청이 없어서 저희들이 장애인협회에 주거지전용주차 관리를 할 수 없는 그런 사항이었고 우선 그 점을 말씀드리고요,

성희

박성희위원

아니, 신청을 하라는 공고를 했습니까?

성현

이성현구포1동장

예. 그러한 공문은 각급 단체에 전달하고 했습니다.

성희

박성희위원

동장님 가신 지 얼마 안 됐기 때문에 잘 모르실 수도 있는데, 그럼 공개적으로 각 단체에 이렇게 공문을 보낸 그런 자국이라든지 이런 건 있습니까?

성현

이성현구포1동장

저희들이 주거지주차 위탁관리를 위해서 회의를 개최했습니다. 회의를 개최할 당시에 각급 단체에게 언제까지 주거지주차관리 신청을 하라고 연락을 유선, 구두로 이렇게 했습니다.

성희

박성희위원

제가 보니까 구포1동 같은 경우에는 어떻게 보면-나쁘게 말하면-힘 있는 단체만 이렇게 하는 것 같아요. 자유총연맹이라든지, 바르게살기라든지, 주민자치위원회라든지. 주민자치위원회에서 주거지전용주차장을 관리한다는 것은 수익사업인데 올바르지 않다는 생각이 들고 어쨌든 이런 부분은 영원히 이렇게 갑니다. 뭔가 조금은 다른 방향으로 생각 안 하시면, 주민자치위원회에서 이렇게 수익사업을 해서 주거지전용주차장 한다는 것은……. 열악한 단체에 해 줘야지 심의하고 결정하는 단체가 이렇게 관리한다는 건 좀 맞지 않다고 생각하는데, 차기에 이런 공고를 할 때 폭넓게 해서 많은 단체가 진입이 될 수 있도록 해 주시는 게 바람직하다고 생각하는데 사실은 저도 이 주거지전용주차장에 대해서 어느 정도는 알고 있습니다. 알고 있는데 이 부분에 대해서 향후에 우리가 변화를 좀 주도록 당부를 드리겠습니다. 어떻습니까, 동장님?

성현

이성현구포1동장

그 부분, 사회적 약자 조직이 주거지주차 또는 다른 어떠한 수익사업 참여를 하는데 저도 전적으로 공감을 합니다. 그 부분 공감하는데 구포1동 같은 경우에는 사실 주거지주차 관리를 다른 타 동에 비하면 조금 색다른 관리를 하고 있는 걸로 파악이 되었습니다. 지금 관리하고 있는 단체가 세 개 단체지만 박성희위원님의 궁금증에 대해서 설명을 드리도록 하겠습니다. 주민자치위원회 전체가 이 수익금을 수입으로 잡는 것이 아니고 단체가 회의를 거쳐 단체별로 수익금, 수익률을 배분합니다. 그렇기 때문에 각급 단체의 어떤 이익이라든지,

성희

박성희위원

갈라먹는다, 이 말 아닙니까? 속된 말로.

성현

이성현구포1동장

예, 배정을 합니다.

성희

박성희위원

어쨌든 그 말씀은 이해가 갑니다마는 이것이 무슨 말을 하느냐면 옛날에는 주거지전용주차장 관리하기가 참 힘들었습니다. 전화를 하고 차를 빼고. 지금은 정착이 되었기 때문에 이건 배려하는 차원이라고 생각합니다, 제가 볼 때는. 그래서 어쨌든 지금 여러 가지 구포1동은 잘하고 있습니다마는 각 단체가 동시에 이렇게 수익사업도 하고 해서 여러 주민들한테 피해도 적게 주는 걸로 알고 있는데 어쨌든 이런 부분들은 조금 수정할 필요가 있다고 생각하니까 개선이 될 수 있는 방향으로 좀 해 주시면 고맙겠습니다.

성현

이성현구포1동장

박성희위원님 질의에 부응하도록, 향후에 개선이 되도록 적극 노력하도록 하겠습니다.

성희

박성희위원

똑같은 질문인데 다른 동 해도 되겠습니까?

김명석위원장

예, 더 질의하십시오.

성희

박성희위원

우리 구포2동에도 이렇게 보면 전혀 변화된 것이 없는데, 구포2동 동장님께서는 주거지전용주차장에 대해서, 지금 어떻습니까? 연속적으로 하던 단체들이 계속 이렇게 해오고 있습니까, 어떻습니까?

봉수

구봉수구포2동장

구포2동장 구봉수 박성희위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 예, 지금 하고 있던 단체가 계속하고 있습니다.

성희

박성희위원

제가 어떤 단체를 지칭을 하고도 싶지만 지칭은 하지 않겠습니다마는 이런 단체들이 때로는 체육, 낙동강 1300리 축제라든지 이럴 때 이번에도 의장님에게 여러 가지로 이렇게 팔아준다, 안 팔아준다 이런 구설수도 있고 했는데 이런 수익사업을 곳곳에 하면서도 또 다른 곳에 손을 벌리는 이런 게 있는데 이런 단체들이 정말 대단한 단체들인데 이렇게 하면 사실은 좀 뭔가 변화가 있어야 되는데 영구히 요구를 하는데 이런 부분 선정할 때 조금은 변화를 주는 게 맞다고 생각하는데 지금 이 단체들 계속 이어져 오고 있죠?

봉수

구봉수구포2동장

예, 그래서 새마을지도자협의회는 부녀회가 포함되어 있습니다. 옛날에는 부녀회가 포함이 안 되었는데 지금 부녀회 포함 해서 다른 단체보다는 면수가 많습니다, 관리하는 게. 부녀회가 포함되어 있습니다.

성희

박성희위원

거기에는 문고도 있을 테고?

봉수

구봉수구포2동장

예.

성희

박성희위원

여러 가지 있는데 그러니까 그런 부분들도 아까 구포1동 동장님 말씀하다시피 이렇게 좀 배분을 해서, 예를 들어서 100만 원 들어오면 알아서 하겠지만 충분히 배려를 하고 말썽이 없도록 해야 되는데 사실은 잠잠하긴 잠잠하지만 이게 연속적으로 해오다 보니까 관례적으로 여기에 대해서 신경을 안 써서 그러는데 사실은 처음에 서로 하려고 많은 다툼도 있었습니다. 있었는데 동장님들이 그 지역에 갔을 때 뭔가 좀 하던 걸 확 바꿔서 다른 단체도 진입을 해서 이 내용도 알고 같이 공유를 하는 게 맞다. 저는 그렇게 생각하는데 어쨌든 힘이 드시겠지만 이 부분도 자치위원회에 상정할 때 동장님 역할이 큰 것 아니겠습니까? 좀 변화를 주십사하고,

봉수

구봉수구포2동장

알겠습니다. 박성희위원님 말씀에 따라서 저희들도 내년부터는 이를 검토해서 많은 단체들이 참여할 수 있도록 최대한 노력을 더 하도록 하겠습니다.

성희

박성희위원

어쨌든 제가 볼 때는 이것이 그렇게 기술이 필요하고 이렇진 않거든요. 어느 단체라든지 맥만 주면 별 어렵지 않게 관리하기 때문에 그나마 지역을 위해서 봉사하는 단체가 있으리라 생각하는데 협조를 좀 당부 드리겠습니다.

봉수

구봉수구포2동장

알겠습니다.

성희

박성희위원

그리고 구포3동장님께도 똑같은 질의를 드리겠는데 지금 각 동마다 빠지지 않는 단체가 늘 이렇게 있습니다. 이 지역도 시랑골예술단이라든지 거기에 박대근위원님이 하고 있는 독거노인이라든지 그런 단체도 있고 여러 가지 좋은 일을 하는 단체도 있기 때문에 폭넓게, 꼭 우리 구청에서 많은 예산을 지원하고 있는 이런 단체에 안 주더라도 뭔가 획기적인 걸 한 번쯤은 해 볼 필요가 있는데, 너무 지나오는 관례대로 그냥 좋은 게 좋다고 넘어가는데 한 번쯤은 구포1동이나 2동이나 3동이나, 거의 구포3동이 이렇게 여러 가지 동에 다니시면서 활동한 건수를 보면 1동이 71건, 2동이 78건, 구포3동은 86건이라는 많은 건수를 개선하고 조치하셨는데 고생했다는 말씀을 드리고, 이런 부분들도 우리가 조금 폭넓게 많은 단체들이 진입되어서 그분들에게도 배려를 해 주시는 게 맞다. 특히 사회적 약자에게 이런 걸 모범적으로 어느 동이든지 우선 한번 실시해 보는 것도 좋으리라 생각을 하는데 동장님 생각은 어떻습니까?

태율

정태율구포3동장

박성희위원님 질의에 구포3동장 답변 드리도록 하겠습니다. 먼저 저희 동에 올해 주거지전용주차장 선정절차를 조금 말씀드리고 설명을 좀 드리도록 하겠습니다. 저희 동은 금년도 5월 1일부터 5월 10일까지 위탁관리자 모집 및 신청서 접수를 했습니다. 지금 박성희위원님 말씀하신 사회적 약자라든지 이런 분들도 신청이 됐으면 검토가 되었을 건데 일단 신청이 안 됐고, 7개 단체가 신청 접수를 했습니다. 그 7개 단체가 바르게살기위원회, 방위협의회, 그리고 백양청년회, 새마을지도자협의회, 여성민방위자원봉사대, 시랑골예술단, 새마을문고 이렇게 7개 단체가 접수가 되었습니다. 그 7개 단체를 가지고 우리가 5월 13일부터 5월 24일까지 주민자치위원회 개최 심의를 했습니다. 심의를 해서 심의결과 5개 단체가 선정이 되었습니다. 방위협의회, 바르게살기위원회, 백양청년회, 새마을지도자협의회, 여성민방위자원봉사대 이렇게 선정이 되고 시랑골예술단은 전년도까지는 했습니다마는 올해는 선정에서 빠졌고, 새마을문고는 여성회원들만 있다 보니까 관리하는 데 조금 애로사항이 있어서 그런 부분을 심의위원들이 참고해서 빠지게 되었습니다. 앞으로도 우리 박성희위원님 말씀대로, 저희 동은 신청기간에 여러 단체가 접수하도록 홈페이지에도 게시를 했습니다. 우리 홈페이지에 주거지전용주차장 모집한다고 게시도 하고 하기 때문에 많은 단체가 접수를 해서, 저는 이렇게 생각합니다. 많은 단체 중에서 동 행정이나 구 행정에 적극적으로 협조를 많이 하는 단체에 우선적으로 해 주는 것이 맞지 않겠나 저는 개인적으로 그렇게 생각하고 있고 앞으로도 선정할 때는 그렇게 할 계획으로 있습니다. 물론 사회적 약자들이 들어오면 해 드리는 거는 당연히 할 거고 그렇게 하겠습니다.

성희

박성희위원

말씀 고맙습니다. 그런데 본 위원이 드리고 싶은 말씀은 사회적 약자들이 이런 것이 있는지 없는지, 이게 뭐 공고가 떴는지 안 떴는지 사실은 모릅니다. 몰라서 못하는 경우도 많이 있기 때문에 좀 더 그분들에게도 좋은 안내도 하시고 해서, 정말 어렵습니다. 돈 1000원에 목숨을 거는 단체들도 있기 때문에 제가 말씀드리는 부분은 시야를 넓게 해서 다양한 단체들이 참여할 수 있는 기회를 주라는 그런 이야기입니다. 참고 해 주시기 바랍니다.

태율

정태율구포3동장

잘 알겠습니다.

성희

박성희위원

이상입니다.

김명석위원장

박성희위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 박대근위원님 질의해 주십시오.

대근

박대근위원

박대근위원입니다. 먼저 최일선에서 여러 가지 어려운 어떤 여건 속에서도 한 해 동안 고생해 오신 동장님과 직원 여러분께 격려의 말씀을 드립니다. 구포3동 정태율 동장님께 질의를 하겠습니다. 업무보고 책자 3-5페이지에 보면 누구나 살고 싶은 행복한 시랑골 조성 여기 보면 깨끗한 동네 가꾸기 추진 사업이 있습니다. 그래서 본 위원이 수일 전에 모 단체에서 추구하는 아름다운 동네 만들기 행사에 학생들하고 참여를 해서 두 시간 정도 골목을 다녀봤습니다. 다녀보니까 한두 곳 무단투기를 한 곳 외에는 거의 대체적으로 골목마다 깨끗한 그런 환경이었다 이렇게 생각했었고, 그렇게 죽 올라오다가 포천 담벼락 가까이 왔을 때 한 주부가 빗자루를 들고 청소를 하고 있었습니다. 참 뜻밖의 일이었는데 얘기를 들어 보니까 포천 담벼락 옆에 있는 화단을 거의 매일-100m가 아마 넘을 겁니다. 훨씬 넘을 텐데-본인이 청소를 한다고 합니다. 심지어는 바닥 쪽에는 물청소까지 매일 하다시피 이렇게 하고 있다고 합니다. 그래서 사정사정해서 이분 인적사항을 제가 적게 되었는데 혹시 정태율 동장님 이분의 활동에 대해서 얘기 들어본 적이 있습니까? 성함이 신원순이라는 분입니다.

태율

정태율구포3동장

박대근위원님 질의에 구포3동장 답변 드리도록 하겠습니다. 지난 11월 17일 일요일에 가족과 함께하는 제1회 아름다운 시랑골 만들기 운동 캠페인 겸 환경정비를 약 150여명이 모여서 한 적 있습니다. 물론 저도 식에는 참석을 했고 현장활동에는 개인적인 사정이 있어서 참석을 못했습니다만 박대근위원님 끝까지 참석해 주신 데 대해서 대단히 감사하게 생각합니다. 고맙게 생각하고 지금 포천초등학교 옆에 청소하시는 분 이름은 저도 주민들로부터 아직 들어보지 못 했습니다. 그런 분들이 있으면 발굴해서 연말 종무식 때 자랑스러운 동민상이라든지 이런 걸로 선정을 해서 시상을 하는 그런 방법도 한번 검토를 해서 하겠습니다. 좋은 말씀 감사합니다.

대근

박대근위원

동장님 벌써-제가 질의하려고 했는데-답변을 주셨습니다. 그래서 단체에 보면 각 동마다 단체원들도 있고 연말 되면 시상을 합니다. 하는데 물론 그분들도 중요하겠습니다마는 정말 내가 이분 인적사항을 아는데 거의 10분 걸렸을 겁니다. 안 가르쳐주려고 하더라고요. 그래서 지역에 있는 이런 분들을 발굴해서 하다못해 상장 하나라도 전달하거나 하면 정말 지금 동에서 하고자 하는 깨끗한 동네 만들기 추진 사업이 더더욱 속도가 붙지 않을까 하는 희망을 가지고요. 동장님 그 부분에 대해서 꼭 그렇게 한번 추진해 주면 좋겠다 싶습니다. 그래서 이분을 만나 얘기를 죽 들어 보니까 청소를 하는데 어떤 애로사항이 있느냐 라고 이야기하니까 그분이 당장 하는 말이 꼭 부탁을 좀 해야겠다, 뭔가 하니까 포천초등학교 운동장에 보면 맨 끝자락에 아카시아 나무가 하나 있더라고요. 나무가 있는데 이 나무가 아카시아 꽃이 피어서 꽃이 떨어지면 이 꽃이 어찌 되느냐 하면 떡이 되어버린답니다. 도로에 들러붙어 버리면 어떻게 청소할 방법이 첫째 없다는 것이고, 그다음에 요즘처럼 아카시아 잎이 떨어지고 가지가 떨어지면-본 위원도 처음 그 이야기를 접했는데-잎 자체가 얇아서 사람이 몇 번 다니면 바로 가루가 되어 버린다네요. 가루가 되면 이런 것을 쓸려면 먼지에다가 매일 물청소를 해야 되는 이런 애로사항이 있다 그래서 이게 좀 희망사항인데 도로로 떨어지는 가지, 가지 그것 별 것 아니더라고요. ‘가지 이것만 좀 쳐주면 청소하는 데 있어서 대단히 편리 하겠다.’ 그걸 부탁했던 부분입니다. 그래서 아마 동장님 시간이 되시면 이분을 한 번 만나서 또 학교하고 협의를 해서 고충을 덜어주시길 부탁드리겠습니다. 동장님 답변 한번 부탁드릴게요.

태율

정태율구포3동장

박대근위원님 질의에 구포3동장 계속해서 답변 드리도록 하겠습니다. 이분이 신원순 씨라는 분, 이름까지 박위원님이 알고 오셨는데 제가 미처 몰라서 대단히 죄송하게 생각합니다. 죄송하게 생각하고 거기에 아카시아 꽃이 떨어져서 바로 도로에 붙는 그런 건 제가 이분을 나중에 찾아가지고 해라를 좀 주겠습니다. 긁을 수 있는 해라 같은 걸 주고 그다음에 가지 치는 거는 원래 학교 교내 것은 교육청에서 하고 학교 내에서 처리를 해야 되는 게 맞는데 지금 학교 교장선생님하고 저희들하고 모임하는 것도 있고 하니까 그때 말씀드려보고 안 되면 새마을지도자협의회라든지 이런 단체에 부탁을 해서 정리를 하도록 그렇게 하겠습니다.

대근

박대근위원

답변 고맙습니다. 이상입니다.

김명석위원장

박대근위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 김만종위원님 질의해 주십시오.

만종

김만종위원

김만종위원입니다. 오늘 행정사무감사를 처음 시작하는 날입니다. 그리고 북구의 구포1·2·3동이 선임동입니다. 동장님 비롯해 직원 여러분 수고 많다는 말씀을 먼저 드립니다. 행정사무감사 자료를 보면 1-6페이지하고 2-6페이지 보면 자생단체 있죠? 관변단체. 구포1동에는 13개인데 구포2동에는 11개로 이렇게 되어 있는데 자율방재단과 풍물단 있죠?

봉수

구봉수구포2동장

예, 있습니다.

만종

김만종위원

활동하고 있다 아닙니까. 지금 책자에는 누락되어 있죠, 그렇죠?

봉수

구봉수구포2동장

예.

만종

김만종위원

그리고 구포1동에 헬스클럽이 있는데 2동에는 없죠?

봉수

구봉수구포2동장

예, 없습니다.

만종

김만종위원

구포1동에는 김종락 헬스클럽 위원장님이 활동적으로 일을 열심히 하고 있더라고요. 제가 이렇게 말씀을 드리는 이유가 뭔가 하면 동장님하고 저하고도 작년, 올해 이렇게 해서, 구포도서관 위에 민원인이 몇 사람 있었고, 구포2동에는 인구가 구포1동보다 배로 더 많습니다. 그런데 사상구 딱 경계지역에 윤덕진 청장 있을 때부터 많은 운동기구가 진짜 헬스클럽보다 더 좋게 해놓은 그런 부분에 대해 저한테 많은 민원이 들어옵니다. 그래서 동장님하고 사무장님하고도 현장에도 나가보고 장소 물색도 해봤는데, 경계지점 그리고 여러 가지 애로사항이-놓을 수 없는 문제점-있기 때문에 이때까지 못하고 있는 이런 실정인데 주민센터 내에는 헬스클럽 못 만듭니까? 고령화사회, 웰빙시대에 등산이나 안 그러면 헬스클럽 찾는 진짜 건강을 지키려는 그런 주민들이 많거든요. 장소가 열악합니까, 동 주민센터 안에는?

봉수

구봉수구포2동장

김만종위원님 질의에 구포2동장 답변 드리겠습니다. 저희들 현재 동사무소 건물 구조가 헬스장을 설치하기에는 너무 부족합니다. 건물 자체가 헬스장을 하게 되면 장비도 무겁습니다. 그리고 건물 지은 지가 38년 되었기 때문에 안전 진단관계도 있고요. 그 위에서 헬스를 하게 되면 사우나시설도 갖춰야 되고요, 여러 가지 장비를 넣게 되면 예산도 많이 수반되고, 현재로써는 저희들 동사무소 구조 자체가 헬스장까지 하려고 하면 각종 프로그램 운영도 더블되고 이렇기 때문에 상당히 어려운 실정입니다. 그 관계는 구하고 저희들하고 검토를 해서 고려는 해보겠습니다. 현재로는 상당히 어려운 처지에 있습니다.

만종

김만종위원

그리고 구포1동에도 동사 위에 2층에 헬스장을 하고 있어요. 그리고 거기는 사우나시설 없습니다. 세수하고 손 씻고 얼굴 씻고 집에 가서 하든지 목욕탕에 가서 하든지 그건 자기 샤워할 수 있는 방법을 찾아 가면 되는 거고 샤워시설까지는 그건 조금 동 주민을 위해서 무리고, 인구가 지금 1·2·3동 중에서 2동이 제일 많습니다. 안 그렇습니까?

봉수

구봉수구포2동장

예, 맞습니다.

만종

김만종위원

그리고 구포1동보다 배가 더 넘는 인구를 가지고 등산로 주변에 범방산이라든지 이런 데 전부 다 운동기구를 넣어달라는 주민들의 목소리가 높단 말입니다. 그런데 주민들이 동에서 어떤 구역을 지정해서 헬스운동기구를 넣어달라면 방법을 찾아가는 그런 걸 생각해야지 ‘어렵다.’ 이런 식으로 이야기하면 곤란하죠.

봉수

구봉수구포2동장

김만종위원님 질의에 계속 답변 드리겠습니다. 금방 말씀하는 것은 저와 조금 차이가 있는데 저희들 구포2동 구포도서관 뒤쪽에 교육청 땅이 있습니다. 거기에 텃밭을 일구는 땅이 80평 정도 될 겁니다. 거기 지금 저희들이 청정녹지과하고 시설을 하려고 의논하고 있고 지금 아마 무장애숲길조성이 끝나고 나면 거기에 여윳돈이 있으면 자갈을 깔아서 기구를 설치할 계획으로 있고요,

만종

김만종위원

저번에 이야기한 장소 거기 말합니까?

봉수

구봉수구포2동장

예, 그리고 선강약수터 해서 거기에 올해 세 종류의 기구를 들여서 설치해 놨습니다. 저번에 유림아파트 주민 건의사항을 통해서 김만종위원님 말씀이 계셔서 청정녹지과에서 저번에 2단계 무장애숲길 조성하고 경비가 조금 남아 있어서 그것 가지고 선강약수터에는 세 종류의 기구를 설치해 놓고 있습니다. 앞으로 도서관 뒤에도 설치할 계획으로 있습니다.

만종

김만종위원

하여튼 그것은 박대근위원님이나 저하고 같이 의논해서 운동기구를 설치할 수 있는 장소하고, 방금 말씀하신 거기가 좋으면 저희 의원들이 청정녹지과를 통해서든지 집행부를 통해서 같이 의논해서 놓을 수 있는 방법을 찾아갑시다.

봉수

구봉수구포2동장

예, 고맙습니다. 많이 도와주십시오.

만종

김만종위원

위원장님,

김명석위원장

예, 추가 질의하십시오.

만종

김만종위원

구포2동에 보면 행정사무감사에 업무보고 역점시책을 보면 2-6페이지 다문화가정 한글교실 프로그램 운영에 대해서, 다문화가정 결혼이민자가 34명입니까? 전체입니까, 이게? 더 많이 있는데?

봉수

구봉수구포2동장

참여자만,

만종

김만종위원

참여하는 인원만 이렇습니까?

봉수

구봉수구포2동장

예, 그렇습니다.

만종

김만종위원

구포2동에 다문화 인원이 몇 명이나 됩니까, 외국인이?

봉수

구봉수구포2동장

지금,

만종

김만종위원

나라별로는 되어 있습니까?

봉수

구봉수구포2동장

다 있습니다. 김만종위원님 질의에 구포2동장 답변 드리겠습니다. 베트남인이 28명, 필리핀인이 2명, 캄보디아 3명, 중국 4명해서 지금 한글교실에 참여하는 사람이 34명이고요. 그리고 사상구에서 12명이-그분들 인적사항은 다 파악 못해놨습니다마는-오고 있습니다.

만종

김만종위원

사상구에서 12명 오고 우리 구에는 지금 전체가 37명 되네요?

봉수

구봉수구포2동장

예, 37명 되는데,

만종

김만종위원

그중에서 34명이?

봉수

구봉수구포2동장

참여를 하고 있습니다.

만종

김만종위원

예, 알겠습니다.

김명석위원장

김만종위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 박대근위원님 질의해 주십시오.

대근

박대근위원

자문을 좀 받을 겸 간단하게 한번 묻겠습니다. 정태율 동장님 답변 주시죠. 어차피 위원회에서는 이번에 새마을방역비 관련해서 아마 하루 종일 감사를 해도 모자랄 것 같은 마음입니다. 현재 1·2·3동 거의 비슷하겠습니다마는 새마을에서 방역을 실시합니다, 그렇죠? 6월에서 10월까지 하는데 문제는 방역비 문제인데 혹 동장님들 동에서 이런 단체에서 방역함에 있어서 방역비 관련해서 애로사항이 있다 그렇게 알고 있습니다. 간단하게 답 한번 주시죠.

태율

정태율구포3동장

박대근위원님 질의에 구포3동장 답변 드리도록 하겠습니다. 각 동이 마찬가지입니다마는 방역이 5월부터 시작해서 9월 말까지 중점 방역기간으로 설정이 돼서 약품 지원은 보건소에서 지원이 됩니다. 봉사활동을 하시는 분들은 저희 동 같은 경우에는 새마을지도자 남자지도자협의회에서 주 2회 봉사활동을 하고 있습니다. 그런데 기계가 고장이 난다든지 이랬을 때 그에 따른 예산수반이 안 되고 그렇기 때문에 상당한 그런 애로사항이 있습니다. 특별히 저희 동은 제가 지도자님들하고 가깝게 잘 지내는데 이야기를 죽 나눠보면 실질적으로 한여름에 방역을 마치고 나면 마친 후에 땀을 식힐 겸 이렇게 해서 탁주도 한잔해야 되고 그런 예산상의 문제 그런 것도 조금 있고, 현재까지 저희 동에서는 특별한 문제는 없고 방역기 고장 날 때 수리하는 그런 문제를 우리 위원님들이 예산지원이라든지 그런 게 가능할 것 같으면 해 주시면 고맙겠다고 그렇게 생각하고 있습니다.

대근

박대근위원

본 위원에게 각 동별로 민원이 책으로 보면 이 정도는 될 겁니다. 동별로 애로사항부터 해서 죽 민원이 들어와 있고 한데 방역하시는 분들이 첫째는 동장님들과 협의를 많이 하실 거라 보는데 마치 은행이라든지 지인들 찾아서 구걸하다시피 해서 방역을 한다는 게 참 안타까워서 실제로 그런 사정들도 있나 해서 동장님께 간단하게 한번 물어봤습니다. 알겠습니다. 이상입니다. 고맙습니다.

김명석위원장

박대근위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원이 계시므로 원활한 감사진행을 위해 잠시 감사중지를 선언합니다.

10시52분 감사중지

11시00분 감사계속

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 구포1동, 2동, 3동에 대한 감사를 계속할 것을 선언합니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 이선주위원님 질의해 주십시오.

선주

이선주위원

이선주위원입니다. 세 분 동장님 지금 구포1·2·3동에 통·반장 수당을 본 위원이 죽 한번 살펴봤습니다. 살펴본 결과 지금 구포2동 같은 경우 수당이 너무 많이 나갑니다. 전체적으로 이렇게 보니까 8100만 원 정도가 지금 통·반장 수당으로 나와 있거든요. 이 점에 대해서 구포2동장님께서 한번 답변 바랍니다.

봉수

구봉수구포2동장

이선주위원님 질의에 구포2동장 답변 드리겠습니다. 저희들 통장 수당은 통장이 34명입니다. 그러니까 구포1동하고 3동에 비해서는 저희들이 3배 정도 많은 걸로 알고 있습니다, 통장 인원수가. 그래서 통장수당은 월 20만 원입니다. 20만 원 곱하기 34명 하면 한 달에 680만 원 집행이 됩니다. 그래서 그게 12개월 하면 아마 8200만 원 정도 될 겁니다. 그런데 이게 59만 4000원은 통장이 사표를 내고 위촉되지 아니한 기간 때문에, 원래는 8200만 원쯤 되는데 그런 갭이 있기 때문에 적게 나간 그런 겁니다.

선주

이선주위원

그렇습니까? 본 위원이 구포1·2·3동을 보니까 구포2동 같은 경우는 34개 통이 있고 구포3동이 30개 통입니다. 30개 통 해서 5370여만 원, 뭐가요? 구포3동 같은 경우는 본 위원이 해보니까 30개 통 해서 5370여만 원이 나와 있고, 그럼 구포3동은 왜 이렇습니까? 4개 통밖에 차이 나지 않는데 구포2동은 8150만 원 정도고 구포3동 같은 경우는 5300여만 원입니다.

「아닙니다.」 하는 이 있음

「가로로 더해야 됩니다.」 하는 위원 있음

태율

정태율구포3동장

이선주위원님, 아마 구포2동은 작년 10월 1일부터 12월 말까지 같이 1년 치를 묶어놓은 거고, 우리는 작년 10월 1일부터 12월 31일까지 떨어뜨려 놓고,

선주

이선주위원

아, 그걸 안 보태서 했습니까?

태율

정태율구포3동장

우리는 분리해 놓은 거고 여기는 합해 놓은 것 같습니다.

선주

이선주위원

합해 놓고 그렇습니까?

태율

정태율구포3동장

예, 그렇습니다.

선주

이선주위원

그럼 잘 알겠습니다. 이상입니다.

김명석위원장

이선주위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 김만종위원님 질의해 주십시오.

만종

김만종위원

김만종위원입니다. 구포1동에 직원 수가 9명이죠?

성현

이성현구포1동장

예, 정원이 원래는 10월 1일 부로 늘어서 10명이고 그런데 현원은 지금 8명입니다.

만종

김만종위원

8명이 현원입니까? 9명도 아니고?

성현

이성현구포1동장

예.

만종

김만종위원

그리고 구포2동에는 지금 직원 수가, 정원이 12명인데 11명입니까?

봉수

구봉수구포2동장

예, 그렇습니다.

만종

김만종위원

구포3동도 12명인데 11명이죠?

태율

정태율구포3동장

예.

만종

김만종위원

제가 왜 이렇게 직원 수를 묻느냐 하면 만덕1동 같은 경우에는 동장하고 사무장을 빼고 나면 전부 다 여성 직원들만 배치가 되어 있습니다. 다음에 동을 관장하는 실 부서에 대해서 문책을 할 겁니다. 분명히 이건 그냥 안 짚고 넘어갈 겁니다. 여자 직원보다 남자 직원들이 할 일이 또 있단 말입니다. 전체 직원이 여성으로 배치되느냐 이거지. 그것 문제 아닙니까? 성별 비율로. 여성 직원이 할 몫이 있고 무거운 거라든지 장비라든지 동 주민센터 내에 남자 직원이 할 일이 있는데 동장하고 사무장 빼놓고 나머지 직원들은 전부 다 여성이고 이것 문제가 있고, 그다음에 무엇이 또 문제냐 하면 직원들을 전부 차출하고 그다음에 연가 내고 산후조리 가고, 어떤 동에 가면-제가 어느 동이라고 말은 안 하지만-동장, 사무장 빼고 직원이 세 사람 앉아서 업무 보고 있어요. 제일 일선에서 주민하고 같이 애로가 많은 직원들을 그런 식으로 홀대를 하는 것도 아니고 심심하면 불러올리고 교육이다 뭐다 하고, 통일안보교육 얼마 전에 할 때 여기 1동, 2동, 3동에서 몇 명씩 차출되어서 왔지요, 구포1동장님?

성현

이성현구포1동장

예, 옳은 말씀입니다.

만종

김만종위원

몇 명 왔습니까, 그때?

성현

이성현구포1동장

직원은 제가 왔습니다. 저 혼자 오고 그다음에 관변단체들이 한 15명 정도 왔습니다.

만종

김만종위원

구포2동에는 동장님하고 직원들 온 사람 없습니까?

봉수

구봉수구포2동장

제가 일이 있어서 못 오고 사무장하고 단체들하고 한 25명 정도 왔습니다.

만종

김만종위원

3동도 그렇습니까?

태율

정태율구포3동장

단체들이 왔습니다.

만종

김만종위원

단체 오는 거야 그건 와야 되고 각급 단체도 들어야 됩니다. 통일이 돼야 안 됩니까. 언젠가는 통일이 되어야 되고 우리 시대에 안 되면 자식시대에 되더라도 후손들이라도 되어야 되는데, 구포1동에 직원 수가 8명인데 남자 직원은 몇 명입니까?

성현

이성현구포1동장

저하고 서무 보는 직원 2명입니다.

만종

김만종위원

그다음 여성 직원은 그럼 6명이네요?

성현

이성현구포1동장

예, 6명입니다.

만종

김만종위원

그럼 구포2동에는요?

봉수

구봉수구포2동장

5명, 6명입니다. 남자 5명, 여직원이 6명입니다.

만종

김만종위원

그다음 구포3동에는?

태율

정태율구포3동장

남자 4명, 여자 7명.

만종

김만종위원

여자 7명? 여성분이?

태율

정태율구포3동장

예.

만종

김만종위원

그다음에 1동장님부터 3동장님까지 동을 관장하면서 우리 주민들하고 제일 먼저 맞닥뜨리고 여러 가지 애로사항이 제일 많을 겁니다. 집행부에서 위에서 인원차출이라든지 직원들 결원이 있다 아닙니까. 여러 가지 애로가 있는데 1동장님부터 무슨 애로가 있는지 한번 말씀해 주시기 바랍니다.

성현

이성현구포1동장

김만종위원님 질의에 구포1동장 답변 드리도록 하겠습니다. 첫째로 동 주민센터의 업무는 10년 전이나 20년 전이나 별반 차이가 없습니다, 사실은. 첫째로 동 정원 숫자가 적다는 그런 이야기입니다. 정원 숫자가 적음과 동시에 남자 직원이 숫자가 적습니다. 이건 현실적으로 신규공무원이 남자 직원의 합격률이 저조한 데서 여자 직원들이 배치될 수밖에 없는 그런 현상입니다. 이건 중앙정부 차원에서 신규공무원을 채용할 때 제도적으로 어떤 개선점이 있어야 될 걸로 생각 됩니다. 그다음에 정원 숫자가 적은 문제는 북구 공무원 정원 숫자가 근본적으로 적습니다. 북구 공무원이 32만 주민에 공무원 1인이 담당하는 주민 수가 부산시 16개 구·군 중에서 북구가 대단히 많습니다. 그래서 우리 북구 공무원 정원을 첫째로 늘려야 주민센터 현원도 증가한다는 그런 이야기입니다. 근본적으로 중앙정부 차원에서, 앞서 말씀드렸다시피 동 주민센터의 업무는 옛날과 거의 비슷한데 공무원 일선 조직의 숫자가 ‘컴퓨터화 됐다’ 이렇게 해서 숫자를 감소시키는 중앙정부의 제도적 개개선이 필요하다고 생각합니다. 공무원 정원 숫자가 필요하고요. 그다음에는 저희들 사실 각급 공동체 단체가 너무 많습니다. 너무 많아서 한 달이 30일 내지 31일 있는데 우리 동장들이 매월 회의에 참여하는 그것만 해도 참 부담스럽습니다. 그래서 공동체 단체 숫자도 어느 정도 조정하는 것이 필요하다고 생각합니다. 크게 두 가지를 말씀드리고 이상 답변을 마치겠습니다.

만종

김만종위원

2동장님도 유사하죠?

봉수

구봉수구포2동장

예, 그렇습니다.

만종

김만종위원

3동장님도 유사하고?

태율

정태율구포3동장

유사합니다.

만종

김만종위원

우리나라 대통령이 여성분이니까 여성 숫자가 자꾸 많이 늘어난 그런 이유도 있겠지만 근본적인 문제가 좀 많습니다. 그리고 우리 청에서도 일선에 있는 동 주민센터에 대해서 뭔가, 컴퓨터화 되고 아날로그에서 그걸로 되었다 하지만 사람이 다 합니다, 안 그렇습니까? 사람이 다 하는 일이지 뭐든지. 그런데 하여튼 이런 부분은 잘 알겠습니다. 알아서 위에 또 동을 관장하는 기관에-부서에-많은 건의를 하든지 문제점을 해결할 수 있도록 노력하고 방법을 찾아보겠습니다. 이상입니다.

성현

이성현구포1동장

감사합니다.

김명석위원장

김만종위원님 수고하셨습니다. 박성희위원님 보충질의 해 주십시오.

「보충질의」 하는 위원 있음

성희

박성희위원

장시간 고생 많습니다. 박성희위원입니다. 김만종위원님 질의에 대한 보충질의를 드리도록 하겠습니다. 지금 본 위원이 잠시 생각을 해봤는데 물론 평소 구청의 각종 행사에 가뜩이나 직원이 없는 가운데 차출이 되어서 가다 보니까 많은 행정력 낭비와 일선에 계시는 분들이 고생이 많으신데 제가 좀 당부 드리고 싶은 것은 관례적으로 상부가 지시를 한다고 해서 자꾸 그럴 것이 아니고 이것도 한번 의회에서 거론을 할 수 있는 기초자료를 주시면 좋겠다는 뜻에서. 연간, 월별이라든지 이렇게 해서 무슨 행사에 누가 누가 나갔다, 동원은 오늘 구포1동에서 구청 행사에 동장, 사무장 나갔다. 이런 자료를 좀 만드셔서 의회에 제출해 주시면 강력히, 연간 동의 행정력이 이렇게 부족한데도 이렇게 차출해서 되겠느냐 따질 수 있도록 기초차료를 해 줄 수 있는지? 구포1동장님 어떻습니까, 자료가 되겠습니까?

성현

이성현구포1동장

박성희위원님 질의에 답변 드리도록 하겠습니다. 기초자료, 저희들이 적극적으로 제출하도록 하겠습니다.

성희

박성희위원

다음 행정사무감사나 혹시라도 예산심의 때 자료를 올려준다면, 각 동장님들 들어오시면 제가 당부말씀 드리겠는데 연도별로-지금은 그 자료가 안 되었으리라 생각 하는데-2014년부터는 1월에 몇 회, 무슨 행사에 몇 명이 나갔다 이걸 자료로 주면 마지막에 그걸 가지고 행정지원과든지 해당부서에 건의를 드려서 그나마 동의 행정력에 보탬이 되도록 할 테니까 그렇게 좀 해 주시기 바랍니다.

성현

이성현구포1동장

그런데 박성희위원님 질의에, 제가 근무를 하면서 저의 소견을 말씀드려도 되겠습니까?

성희

박성희위원

예, 말씀하십시오.

성현

이성현구포1동장

그 부분에 박성희위원님이 동 주민센터 직원들의 업무 고충을 개선해 주겠다는 말씀에 정말 감사드립니다. 하지만 우리 구 단위만이 개선해서 될 일이 아닙니다. 제가 공무원 생활 35년 동안 했는데 이 말씀을 듣는 건 35년간 들었습니다. 사실 그래도 개선이 되지 않았다는 이야기입니다. 그래서 근본적으로 시, 중앙단위에서 해결이 되어야 되지, 그렇지 않은 경우에는 우리 구 공무원들도 또 발령 나면 동으로 옵니다. 구 공무원이 동원시키고 싶어서 동원시키는 건 아니다 이 말씀입니다. 그래서 시나 중앙단위에서 무슨 행사 직원들 동원, 특히 또 행사도 마찬가지겠습니다마는 아시다시피 공무원 교육 연간-직급에 따라서-6급 이상 80시간, 각종 회의 등등 이런 것들이 지금 중앙정부에서 근본적인 공무원 동원시키는 기회가 부여 많이 되어 있기 때문에 개선이 안 되고는 우리 구 단위에서는 개선이 어렵다고 저는 답변 드리고 싶습니다.

성희

박성희위원

동장님 좀 실망스러운 말씀을 하시는데 그 교육은 반드시 중앙정부 차원에서 해야 되는 교육이 있을 거고, 학습은 평생 해야 되는 것이 사람이라고 생각합니다마는 어쨌든 쓸데없는 행사에 동원되는 것은 인원 채우기 위해서 하는 게 많이 있기 때문에 그런 것을 분류를 해서 주신다면 그런 부분 터치를 해서 좀 개선되도록 하겠다는 말씀을 드리고. 더불어서 되풀이 되는 물방울이 대리석을 뚫는다고 했습니다. 여기서 안 된다고 포기할 필요 없고 뭔가 관례적으로 있는 것도 이런 부분을 일선 동사무소에서 강력히 저항하고 이렇게 소신껏 하다 보면 개선되는 것이지, 위에서 정책적으로 한다고 해서 개선되는 것이 아니고 자그만 지방자치단체에서부터 출발이 되어서 중앙정부로까지 갈 수도 있습니다. 그래서 그런 부분은 적극적으로 자료만 주시면 의회에서 제가 어쨌든 개선토록 한번 해볼 테니까 그런 자료를 반드시 챙겨주시기를 당부 드리겠습니다.

성현

이성현구포1동장

감사드립니다.

김명석위원장

박성희위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 고관호 간사님 질의해 주십시오.

관호

고관호간사

반갑습니다. 고관호위원님입니다. 세 분 동장님들 행정사무감사에 임하신다고 수고 많으십니다. 본 위원은 지난해 행정사무감사 내용을 되짚어 보겠습니다. 지금 계시는 동장님도 계시고 그 당시에 행정감사사무를 받으셨던 동장님도 계실 텐데요. 지난해에 본 위원회에서 주민센터 자치프로그램에 대해서 지적한 내용을 알고 계십니까? 권역별 프로그램 특화라는 것과 관련해서. 누가 한 분 대표로 답변해 주시죠.

봉수

구봉수구포2동장

고관호 간사님 질의에 구포2동장 답변 드리겠습니다. 예, 알고 있습니다.

관호

고관호간사

혹 지금 그 당시에 검토 및 조치결과 이쪽에 보면 지역특성을 고려해서 권역별로 통·폐합 유도를 안내하겠다고 했는데 사실은 올해 행정사무감사 자료에 각 동 단위의 프로그램들이 똑같은 게 지금-예를 들어서 일부 프로그램입니다.-서예교실 같은 경우를 보니까 구포 1·2·3동이 공통으로 시간은 10시부터 12시 같습니다. 단 요일이 조금씩 차이가 있습니다. 이런 부분 정도면 예를 들어서 구포1권역 해서 특화된 프로그램을 한 동에서 맡아야 되는 것 아닌가요? 그것 동장님이 대표로 한 분만 좀.

봉수

구봉수구포2동장

그 관계는 작년에 지정해 주신 것도 있는데, 저희들이 올해는 구포1·2·3동 해서 구포3동에서 수지침을 합동으로 하고 있었습니다. 아마 지금 수지침 교실이 끝난 걸로 알고 있는데요. 저번에 저희들 권역별 자치위원회를 열어서 수지침을 올해 처음으로 시도를 한번 해 봤습니다. 다른 교실은 아직 다 구체적으로 협의를 못했는데 다음 또 권역별 회의 때 이 관계를 상정해서 저희들이 추진되도록 노력해 보겠습니다.

관호

고관호간사

지금 그러니까 본 위원이 행감 자료를 검토해 본 결과로는 구포1동도 2동도 3동도 같은 시간대에 서예교실을 운영하고 있다는 데서 질의를 드리는 거고, 그리고 1회당 평균 인원, 예를 들어서 구포2동 같은 경우는 1회에 한 8명 정도 참석하는 걸로 나와요. 그럼 여기에 이 장소라든지 전기부터 해서 효율성 면에서 과연 이게 바른 프로그램인지? 물론 그 여덟 분도 중요하죠. 그럼 참고로 혹시 구봉수 동장님께서 대표로 답변을 주시니까, 구포2동 전체 인구가 몇 명으로 나와 있습니까?

봉수

구봉수구포2동장

9월 30일 현재 3만 110명 정도 됩니다.

관호

고관호간사

그럼 3만 명만 잡더라도 3만 명 중에서 여덟 분이 이 프로그램에 참여하는 부분에 대해서는 지금 프로그램 취지하고 봤을 때 성격이 좀 맞습니까? 특정인을 위한 혜택성 그런 부분은 조금 검토해 봐야 되는 것 아니에요?

봉수

구봉수구포2동장

알겠습니다. 앞으로 검토를 하도록 하겠습니다.

태율

정태율구포3동장

고관호 간사님 질의에 구포2동장님이 답변을 좀 하셨는데 제가 간 지 4개월 정도 되었는데 아마 제가 알기로는 이렇게 알고 있습니다. 지금 서예 이런 부분들은 프로그램으로 운영하지 않고 동아리로 자기들이 자체로 운영하는 걸로, 동 자치프로그램으로 운영하지 않고.

관호

고관호간사

아니, 그럼 동에서 하지 않습니까?

태율

정태율구포3동장

동에서 직접 관여는 하지 않고,

관호

고관호간사

아니 그러니까 장소가 어디냐는 거죠.

태율

정태율구포3동장

장소는 제공을 해 주고.

관호

고관호간사

장소, 그러니까 본 위원이 질의를 드리는 것은 그 시간대에 다른 더 효율적인 프로그램을 운영할 수 있는데, 현재 제가 구포1·2·3동 프로그램 신청해 놓은 이 강사들 프로그램 내용들 보니까 꽤 오랫동안 대기하고 있는 강사들이 많아요. 그러니까 지금 그분들한테 전화해서 ‘왜 이랬습니까?’ 하니까 ‘프로그램 들어갈 수 있는 자리가 없다.’ 라고 답변을 주시는 겁니다. 그 건 때문에 본 위원이 질의를 드리는 거예요. 그러니까 동아리든 자체 프로그램이든 간에 운영하고 있는 장소가 같다는 거죠.

태율

정태율구포3동장

저희 동 같은 경우를 설명 드리겠습니다. 우리 동에는 대회의실에서 주 프로그램을 운영하고 서예교실은 별도로 작게 해놨습니다. 작게 동아리 활동을 할 수 있도록.

관호

고관호간사

별도 공간에서?

태율

정태율구포3동장

예, 별도 공간에서 그렇게 해놨기 때문에 그런 강사님들 크게 문제가 없고요. 그다음에 고관호 간사님이 질의하신 강사님들 신청을 우리 동에 몇 명 정도 해놨는지 파악해봤는데 17명이 신청되어 있거든요.

관호

고관호간사

그렇죠.

태율

정태율구포3동장

그런데 실제적으로 이분들은 자기가 자기 프로필을 선전하고, 우리가 프로그램을 운영하려고 하면 강사료를 달라고 합니다. 무료로 하는 건 아닌 그런 경우도 많이 있습니다.

관호

고관호간사

동장님 답변 잘 알겠습니다. 취지는 잘 알겠는데 사실은 주민자치프로그램을 운영하게 된 목적을 한번 누가 대표로 한 분 말씀해 주시죠. 왜 우리 주민센터에서 자치프로그램을 운영하는지.

성현

이성현구포1동장

구포1동장 이성현 답변 드리도록 하겠습니다. 사실 주민자치프로그램이 유사한 것이 많습니다. 그런데 연초에 주민자치프로그램을 선정할 때 이웃 동에 유사성이 없는 그런 프로그램을 최우선적으로 선정하는데 앞으로 개선의 여지가 있다는 건 분명히 말씀드리겠습니다. 또 근본적으로 우리 주민센터가 2007년부터 적극적으로 시행이 된 걸로 알고 있습니다. 그런데 정말 최고 단위의 품질을 할 수 있는 건 제가 보기에는 현재 주민센터의 시설이라든지 건물 이런 측면으로 봐서는 최고 서비스의 주민자치프로그램 운영이 어렵다고 판단이 됩니다. 향후에 그런 시설적인 측면에서 개선의 여지가 필요하고요. 그다음 또 주민자치프로그램을 정말 우리 구포1동이나 구포2동에-구포지역에-알맞은 프로그램을 선정하는 선정의 과제 또 전문분야 이런 부분들의 연구가 필요하다고 생각합니다. 아무튼 현 주민센터의 시설에서 최선의 주민자치프로그램이 될 수 있도록 앞으로 적극적으로 노력하도록 하겠습니다.

관호

고관호간사

답변 잘 들었습니다. 본 위원이 원하는 답변은 각 동에서 프로그램을 운영하는 그 취지가 사실은 사회교육적 프로그램 그다음에 지역공동체 프로그램을 공동으로 문화공간을 제공해 드려서 주민의 삶의 질을 높이기 위해서 하는 거예요. 그런 부분에서 프로그램을 제공해 드리면서 프로그램을 수강하는 주민들이 ‘내가 참 북구에 사는 게 행복하다.’ 보람을 느낄 수 있는 그러한 프로그램이 돼야 되는데 지금 현재 아직까지도 여기 자료에는 인원은 많이 올라와 있습니다. 사실 1회당 프로그램 부분에 대한 인원은 나누기를 해야 될 부분이에요. 몇 명이 참여하는지는 아직까지 이 자료에는 세부적으로 오지는 않았는데 이러한 취지의 이 프로그램들을 과연 해야 되는 건지 부분에 대해서는 솔직하게 답변해 주셔야 되잖아요,

성현

이성현구포1동장

고관호 간사님 질의에 답변 드리도록 하겠습니다. 정말 공감합니다. 옳은 말씀입니다. 저도 동에 내려온 지 4개월밖에 안 됐지만 주민들이 바라는 주민자치프로그램이 맞는지 의구심이 가는 그런 부분이 많습니다. 아무튼 지금 우리 현실에서 최선의 주민자치 프로그램이 되도록 2014년도 프로그램 선정 이후에 적극 노력하고 신경을 쓰도록 하겠습니다. 현대 사회는 고관호 간사님 아시다시피 돈을 먹고 사는 게 아니고 문화를 먹고 사는 우리 현대인들입니다. 최선을 다하도록 노력하겠습니다. 감사합니다.

관호

고관호간사

답변 고맙고, 마무리 질의를 하나 더 해보도록 하겠습니다. 혹 구포1동-역시 이성현 동장님 동인데-프로그램 강사 부분에 대해서 죽 프로필을 동 홈페이지에 게재를 하셨어요. 2·3동은 그런 부분 잘 지키셨는데 구포1동이-전부 다는 아닙니다.-일부 프로그램이 강사 이름과 강사 전화번호까지 들어가 있습니다. 동에서 하는 프로그램에 동을 소개하고 동의 전화번호가 소개되어야 되는데 개인 전화번호가 이렇게 들어가는 게, 물론 이게 「개인정보 보호법」하고 관계가 없는 건지? 이 부분에 대해서, 그 프로그램들 제가 확인하니까 개인 전화번호가 있습니다. 답변 한번 주시겠습니까?

성현

이성현구포1동장

전화번호가 게재되었다는 그 자체는 한번 검토를 해보고 「개인정보 보호법」에 위법사항이 있으면 빨리 지우도록 하겠습니다. 또 사실은 저희들이 2007년부터 강사신청, 무료신청을 저도 확인해 본 결과 18명이 등록되어 있습니다. 등록한 강사님들의 그 부분에서도 보면 본인들이 전화번호를 게재해 놨더라고요.

관호

고관호간사

아니요. 그 부분에 대해서는 본인들이 프로그램 신청할 때의 이름하고 전화번호는,

성현

이성현구포1동장

본인 의사에 의해서 등록된 걸로 알고 있습니다.

관호

고관호간사

아니요, 나타나더라도 여기선 별표로 해서 전화번호는 하나도 나타나지 않습니다. 나타나지 않고 그 부분에 대해서는 전화번호가 다 점점점 해서 삭제가 되어 있어요. 되어 있는데 운영 프로그램 중에,

성현

이성현구포1동장

「개인정보 보호법」 위법사항이 되면 빠르게 삭제하도록 하겠습니다.

관호

고관호간사

개인 홍보차원인지 모르겠지만 이름과 전화번호가 일부 프로그램에 그렇게 되어 있다는 걸 지적을 드리겠고, 아무쪼록 답변을 잘 들었는데 이왕 올해는 이렇게 지나갔습니다. 2014년도에는 이 주민자치프로그램이 원래 설립 목적 취지대로 운영이 좀 가능하면 되었으면 하는 바람에서 본 위원이 질의 드렸으니까 세 분 동장님께서 권역별로 미팅을 하실 때 이걸 심사숙고해 주시길 부탁드리겠습니다.

성현

이성현구포1동장

잘 알겠습니다.

관호

고관호간사

이상입니다. 질의 마치겠습니다.

김명석위원장

고관호 간사님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 이선주위원님 질의해 주십시오.

선주

이선주위원

이선주위원입니다. 세 분 동장님 고생이 많으십니다. 작년 행정사무감사 지적사항에 본 위원이 모자가정, 부자가정에 대해서 지원 프로그램을 1년에 한두 번 일회성으로 끝내지 말고 가정의 아이들을 위해서 할 수 있는 프로그램을 생각해 주십사하고 제가 지적을 한번 드렸는데 지금 구포1동도 잘하고 계시고 구포3동도 잘하고 계신데 구포2동에는 이건 아이들이 참여하기에는 좀 자치프로그램으로 맞지 않다는 생각이 들어서 제가 한 말씀드리겠습니다. 제가 행정사무감사 때 지적한 건 모자가정, 부자가정 아이들이 부모가 없으니까 좀 더 가정의 따뜻함을 느끼게 하기 위해 동 자치프로그램에 넣어서 아이들이 꿈을 가질 수 있다든지, 희망을 가질 수 있는 그런 프로그램을 해 주라고 했는데 구포2동 같은 경우는 염색이 지금 들어가 있고, 이건 어른들이 하는 프로그램인 것 같습니다. 동장님 답변은 굳이 안 하셔도 되겠습니다. 내년부터는 아이들을 위한 자치프로그램에 좀 관심을 가져 주십사하고 말씀을 드리는 겁니다.

봉수

구봉수구포2동장

이선주위원님 질의에 구포2동장 답변 드리겠습니다. 저희들이 염색교실은 모자 어머니들-작년에 말씀이 있어서-참여를 시켰는데 올해는 토요프로그램 해서 모·부자가정 해서 어린이들 해보니까 어린이들이 오는 걸 상당히 꺼려합니다. 처음에는 와서, 저희들이 라켓 전부 다 사놓고 토요교실을 운영을 했거든요. 그런데 그 아이들이 일반 아이들과 어울리는 걸 상당히 꺼려서, 그런 게 있어서 앞으로 프로그램 개발하려고 하면, 물론 1·3동에 보고 저희들도 내년부터는 개발이 되도록 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다.

선주

이선주위원

아무래도 한부모가정의 아이들이 소극적입니다.

봉수

구봉수구포2동장

참여하는 걸 상당히 꺼리고 있습니다.

선주

이선주위원

양부모가 계시는 가정보다 아이들이 어딘가 모르게 피해의식도 많고 이런데 그런 아이들을 우리가 잘 키우기 위해서, 한 사람이 잘 되더라도 그 한 아이가 잘됨으로써 옆의 아이들이 본을 볼 수 있으니까 한꺼번에 많은 인원을 하려고 노력하시지 말고 한 아이라도 올바르게 키워놓으면 주변에 본보기가 되지 않겠나, 본 위원 생각인데.

봉수

구봉수구포2동장

알겠습니다.

선주

이선주위원

하여튼 그렇게 관심을 좀 가져주십시오.

봉수

구봉수구포2동장

감사합니다. 그렇게 하도록 하겠습니다.

선주

이선주위원

이상입니다.

김명석위원장

이선주위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 박성희위원님 질의해 주십시오.

「간단하게 하나만」 하는 위원 있음

성희

박성희위원

박성희위원입니다. 제가 들리는 풍문에 의하면 모 동은 스포츠센터를 자활근로자를 이용해서 관리하고 있다는 이런 이야기도 들었습니다. 그런데 구포1동 같은 경우에는 스포츠센터 운영을 어떻게 하고 있습니까?

성현

이성현구포1동장

구포1동 이성현, 박성희위원 질의에 답변 드리도록 하겠습니다. 구포1동 주민센터 헬스센터는 근본적으로 총 책임이 김종락 운영위원장이 총체적으로 관리를 하고 그다음 전반조, 후반조 이렇게 해서 저희들,

성희

박성희위원

아니, 회원 스스로가 관리를 하고 있다는 이런 이야기입니까?

성현

이성현구포1동장

예, 회원 스스로에 의해서, 운영위원회에서 나온 수익금으로 비용을 지불하고 있습니다.

성희

박성희위원

만약에 그 수익금이 저조해서 이용객이 적을 때 동사무소에 파견되어 있는 자활근로자를 거기에 투입하는 게 바람직합니까, 어떻습니까? 할 수 있습니까, 없습니까?

성현

이성현구포1동장

근본적으로 제도적으로 자활근로자가 근무하는 건 맞지 않다고 봅니다.

성희

박성희위원

만약에 근무를 시켰다면 어떤 제재조치가 필요한 것인지에 대해서 답변할 수 있습니까?

성현

이성현구포1동장

그 부분은 제재에 관련법이라든지 지침에 의해서 해결이 되어야 되지 않나 싶습니다.

성희

박성희위원

이제 북구가 이렇게 스포츠센터 헬스장이 있는 곳이 한 4, 5개소 있는 것으로 알고 있는데 자구책으로 자활근로자를 쓰고 있다는 동이 있습니다. 그로 인해서 어렵게 스포츠센터 운영하고 있는 동이 왜 우리는 자활근로자를 쓰면 안 되느냐고 이렇게 항의가 들어오는 데도 있는데 다행히 구포1동에서는 자활근로자를 쓴 적이 없고 자체적으로 어렵지만 운영을 해가고 있다, 이런 말씀이시죠?

성현

이성현구포1동장

예.

성희

박성희위원

알겠습니다. 그리고 구포3동은 어떻습니까? 구포3동도 마찬가지입니까?

태율

정태율구포3동장

예, 비슷합니다.

성희

박성희위원

구포3동에는 물론 자료를 보면 예를 들면 진성회원이랄까 그런 부분이 있고, 상시로 왔다 갔다 하는 사람은 숫자에 안 들어왔는지는 모르겠는데 한 만 명 정도 연간 있다면 1일 40명 정도 선밖에 이용이 안 되는데, 지금 어떻게 운영은 잘되고 있는지 좀 답변해 주십시오.

태율

정태율구포3동장

현상유지하고 있습니다.

성희

박성희위원

제가 볼 때는 스포츠센터도 우리가 구비를 들여서 많은 장비를 넣어서 하고 있는데 자치위원회에서 이렇게 프로그램을 맡아서 하고 있더라도 수입과 지출에 대한 것도 필요하지 않느냐 이런 생각입니다, 사실은. 연 인원이 몇 명을 사용하고 있으며, 연 수입은 얼마며, 지출은 어떻게 했다 이런 것도 자료가 필요하지 않나 생각을 하는데 하여튼 잘되고 있으니 다행입니다. 지금은 아마 유지보수를 하기 위해서 예산이 많이 들어가는 것으로 알고 있는데 잘되는 동은 다행이지만도 이렇게 어려운 동이 있기 때문에 이런 것도 차제에 우리가 관심을 가질 필요가 있다는 생각에서 질의 드렸습니다. 두 개 동에서 구청으로부터 우수상, 최우수 여러 가지 상도 받으셨는데 더더욱 동민이 찾아오는데 불편함이 없도록 최선을 다해 주시고 수고하시길 바랍니다. 이상입니다.

김명석위원장

박성희위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시면 일단 한 가지 당부 말씀을 드리고 구포1·2·3동 행정사무감사를 마칠까 합니다. 저희가 행정사무감사 자료를 요청할 때는 구체적 자료를 요청하는 것이거든요. 그런데 지금 감사 지적사항에 보면 구포1·2·3동 동일하게 무슨 건 외에 몇 이렇게 되어 있어요. 그래서 이게 구포1·2·3동하고 만덕2동 네 개 동이 지금 이런 식으로 되어 있고, 화명2동, 화명3동, 덕천1동, 덕천3동, 만덕1동은 구체적인 내용들이 다 들어가 있습니다. 행정상 조치, 신분상 조치내역까지 다 포함되어 있어요. 감사 자료를 요청 했을 때 항상 구체적으로 주셔야 됩니다. 그래야지 우리가 감사를 할 때 시간이 또 짧아져요, 위원들이 다 파악하고 있어서. 서로가 감사 자료를 요청할 때 구체적 자료를 기본적으로 주실 것을 부탁드리면서 내년부터는 좀 더 알찬 감사 자료를 만들어 주시기를 부탁드리겠습니다. 더 질의하실 위원이 안 계시므로 구포1동, 2동, 3동 주민센터에 대한 감사를 마치도록 하겠습니다. 위원 여러분과 관계공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 감사일정에 따라 다음은 덕천1동, 2동, 3동 주민센터에 대한 감사를 하겠습니다. 다음 주민센터에 대한 감사준비를 위해 중지를 선포합니다.

「없습니다.」 하는 위원 많음

11시35분 감사중지

11시46분 감사계속

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 계속해서 덕천1동, 덕천2동, 덕천3동 주민센터에 대한 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 먼저 동 행정업무 수행에 바쁜 가운데서도 2013년도 행정사무감사를 위해 만전을 기해 주신 각 동장님 이하 직원 여러분의 노고에 대해 감사의 말씀을 드립니다. 잘 아시는 바와 같이 행정사무감사의 목적은 집행부의 행정사무 전반에 대한 실태를 정확히 파악하고 잘못된 부분을 지적하여 시정하게 함으로써 효율적인 자치행정을 구현하는 데 있다 하겠습니다. 따라서 본 위원장은 동장 이하 직원 여러분께서는 행정사무감사를 행정의 잘못된 부분에 대해 시정, 개선하는 보다 발전적인 차원에서 주민센터 업무 전반에 대해 재검토하고 나아가 주민센터 행정의 애로점과 건의사항을 위원들에게 전달함으로써 주민이 원하는 방향으로 행정이 수행될 수 있는 긍정적인 기회로 생각해 주시길 당부 드립니다. 동료위원 여러분께서도 행정조직의 최일선에서 주민센터 행정업무 추진과 대민봉사를 위해 격무에 노고가 많다는 점을 충분히 헤아려서 잘못된 점에 대해서는 질책만을 할 것이 아니라 개선할 수 있도록 보다 발전적인 대안을 제시해 주시고 위로와 격려로 보다 효율적이고 생산적인 감사활동이 될 수 있도록 최선을 다해 주실 것을 당부 드립니다. 이어서 「부산광역시 북구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제9조의 규정에 의거 관계공무원으로부터 증인선서를 받도록 하겠습니다. 수감기관을 대표하여 덕천2동장님께서는 발언대로 나오셔서 대표로 선서해 주시기 바랍니다. 각 동장님께서는 그 자리에 서서 오른손만 들고 같이 선서에 임해 주시기 바랍니다.

관계공무원 기립

태영

신태영덕천2동장

선서, 본인은 「지방자치법」 제41조와 「부산광역시 북구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제9조의 규정에 의하여 2013년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2013년 11월 19일 부산광역시 북구 덕천2동장 신태영 (덕천1동장, 덕천3동장 손들고 선서)

김명석위원장

수고하셨습니다. 모두 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 덕천2동장께서 주민센터 대표로 감사에 임하는 간단한 인사말씀과 함께 오늘 출석하신 동장님들을 소개한 후 간략히 업무보고를 해 주시기 바랍니다.

관계공무원 일동 착석

태영

신태영덕천2동장

반갑습니다. 덕천2동장 신태영입니다. 평소 구정발전과 의정활동에 노고가 많으신 부산광역시 북구의회 기획총무위원회 김명석 위원장님과 고관호 간사님, 그리고 김만종위원님, 박대근위원님, 박성희위원님 이선주위원님을 모시고 2013년도 행정사무감사에서 업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 보고에 앞서 2013년도 행정사무감사 수감기관 덕천동 동장을 소개하겠습니다. (관계공무원 소개 및 인사) 다음은 덕천2동 업무보고를 하겠습니다. (업무보고)

김명석위원장

덕천2동장님 수고하셨습니다. 그럼 지금부터 위원님들이 가지고 계시는 감사 자료 책자를 보면서 질의 답변을 통한 감사를 하도록 하겠습니다. 감사 진행방법은 「북구의회 회의규칙」 제59조의 규정에 따라 일문일답식으로 하겠으며 원활한 감사진행을 위해 질의 시에는 본 위원장에게 발언을 신청한 후 질의해 주시기 바랍니다. 아울러 질의와 답변은 간략하게 하여 감사가 원활하게 진행될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다. 그러면 덕천1동, 덕천2동, 덕천3동 소관 감사 자료 책자 8-1페이지부터 10-26페이지까지, 업무보고 8-1페이지부터 10-6페이지까지 일괄 질의토록 하겠습니다. 질의하실 위원 계십니까? 이선주위원님 질의해 주십시오.

선주

이선주위원

이선주위원입니다. 우리 덕천 1·2·3동 동장님들 오신다고 고생 많으셨습니다. 2개 동 동장님에게만 해당되겠습니다. 1·3동 동장님, 상급기관으로부터 지도감독 받은 사항·감사 지적사항 및 업무평가 실적을 살펴보니까 물론 지난 2011년도보다는 많이 줄어들었습니다, 2012년도 감사지적사항을 보니까. 지난해에도 제가 동에 나가서 지적을 했지만 공무원의 기본이-예를 들어 제가 한 가지를 지적한다면-장애인자동차표지 재발급 시에 분실사유서를 미징구 한다든지, 또 장애인이 그거 된 데는 회수를 해야 된다든지 그런 걸 재깍재깍 못해서 소홀히 했다고 시정을 받고 주의를 받고 했습니다. 이런 부분들은 작년에도 그랬지만 지금 동에 내려오는 직원들이 전자에는 신규직원들이 막 와서 이런 것이 소홀했다고 작년에 동장님들이 대부분 그런 말씀을 하셨습니다. 지금은 어떻습니까? 동에 내려온 신규직원들이 교육을 받고 동으로 배치가 됩니까? 아니면 또 작년처럼 똑같이 신규직원이 바로 동으로 오는지 덕천1동 동장님께서 말씀 한번 해 주시죠.

재수

김재수덕천1동장

이선주위원님 질문에 덕천1동장 답변 드리겠습니다. 지금도 신규직원들은 발령을 받고 난 다음에 교육을 받으러 가고 있습니다.

선주

이선주위원

교육을 받고 동으로 배치가 됩니까? 아니면 바로 동에 와서?

재수

김재수덕천1동장

동에서 교육을,

선주

이선주위원

교육을 받고 있습니까?

재수

김재수덕천1동장

예.

선주

이선주위원

작년보다 지적사항이 많이 줄어들었습니다마는 공무원으로서 기본이 이 업무라고 본 위원은 생각되는데 앞으로 내년에는 지적사항이 이런 것이 아니었으면 하는 바람에 우리 덕천1동 동장님께 말씀드리고. 덕천2동 동장님께는 상급기관으로부터 지도감독 받은 것이 하나도 해당사항이 없다고 지금 나왔습니다. 우리 동장님 참 직원들 교육을 잘하셨는지 하여튼 그 부분에 대해서 찬사를 보내겠습니다. 또 덕천3동 같은 경우는 보니까 13건이 지금 있습니다. 13건이 있는데도 불구하고 업무평가 실적에는 최우수가 나와 있습니다. 그것도 본 위원이 아까 구포1·2·3동장님들에게도 말씀드렸지만 업무평가 실적이 중요한 것이 아니고 우리 직원들이……. 물론 사기도 주어지겠죠, 우수상이라든지 최우수상을 받으시면. 감사지적사항은 13건인데 또 업무평가는 최우수를 받았습니다. 이 점에 대해서 덕천3동 동장님께서 한 말씀해 주시지요.

우배

김우배덕천3동장

이선주위원님 질의에 덕천3동장 답변 드리겠습니다. 상급기관으로부터 지도감독을 받은 사항·감사 지적사항 및 업무평가 실적은 2년에 구 정기종합감사를 한 번씩 각 동에 받도록 돼 있습니다.

선주

이선주위원

알고 있습니다.

우배

김우배덕천3동장

그때 지적된 사항이고, 2012년 민방위역점시책 동 평가는 2012년도 작년도에 재난안전관리과에서 민방위역점시책 단일 업무를 가지고 평가한 결과 저희들이 최우수를 받은 사항이 되겠습니다.

선주

이선주위원

잘 알겠습니다, 무슨 말씀인지. 동 전체의 업무평가가 아니고 민방위역점시책 한 가지를 갖고 최우수상을 받으셨다 이 말씀이시지요?

우배

김우배덕천3동장

예, 그렇습니다.

선주

이선주위원

예, 하여튼 한 가지든, 열 가지든 다 최우수상을 받으면 좋겠지만 잘하셨다고 격려의 말씀을 드리겠습니다. 본 위원이 앞에 우리 덕천1동 동장님께서도 내가 지적을 했지만 이것은 우리 공무원들의 기본입니다, 상급기관으로부터 감사 지적사항 이것은. 덕천3동이 13건 돼 있는데 차량운행일지 관리 소홀이라든지 이런 것은 동장님이 좀 더 관심을 가지셔 가지고 직원들 교육이 필요하지 않나, 본 위원 생각인데 앞으로 우리 동장님 견해 한 말씀 해 주십시오.

우배

김우배덕천3동장

이선주위원님 질의에 덕천3동장 계속해서 답변을 드리겠습니다. 위원님 말씀 맞습니다. 우리가 2년에 한 번씩 동 정기종합감사를 받으면 매번 비슷비슷한 사항이 지적이 되고 저희들이 주의를 받습니다. 이러한 사항들은 아까 위원님께서도 지적하셨듯이 우리 동에는 거의 다 신규직원이 업무를 보게 됩니다. 신규직원들이-저희들이 매년 교육을 하지만-업무를 보면서, 이런 사항들이 전반적으로 지적이 되는 게 아니고 거의 대부분의 업무는 정상적으로 처리를 하다가 간혹 이런 사례들이 한두 건 지적이 되는 사례가 되겠습니다. 앞으로 이런 사례들이 없도록 저희 직원들 수시로 교육을 시켜서 다음 감사부터는 잘 수감을 받도록 그렇게 하겠습니다.

선주

이선주위원

동장님 말씀 옳은 말씀인 것 같습니다. 신규직원들이 오시면 동장님이 좀 더 관심을 가지셔 가지고 그 직원에게 업무에 임할 수 있도록 좀 더 지도를 해 주십시오.

우배

김우배덕천3동장

예, 감사합니다. 그렇게 하겠습니다.

선주

이선주위원

이상입니다.

김명석위원장

이선주위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 박대근위원님 질의해 주십시오.

대근

박대근위원

박대근위원입니다. 일단 행정의 최일선에서 여러 가지 정말 어려운 여건 속에서도 우리 주민들 행복을 위해서 한 해 동안 정말 애써 오신 동장님과 직원 여러분께 격려의 말씀을 드립니다. 김재수 동장님께 질의를 드리겠습니다. 업무보고 책자 8-6페이지, 역점시책에 보면 꿈과 희망 찾아주기 행복캠프 운영 사업이 있습니다. 이 사업이 동장님 해오던 사업입니까, 아니면 올해 신규사업입니까?

재수

김재수덕천1동장

박대근위원님 질의에 덕천1동장 답변 드리겠습니다. 금년에 저희들이 주민자치프로그램 중에 특화사업으로 처음 시행했던 사업입니다.

대근

박대근위원

그러면 운영주체가 어디가 됩니까?

재수

김재수덕천1동장

주민자치프로그램이니까 주민자치회에서,

대근

박대근위원

아, 주민자치프로그램으로 돼 있습니까?

재수

김재수덕천1동장

예.

대근

박대근위원

여기에 보면 우리 저소득층 대상이 학생으로 돼 있는데 우리 북구 관내뿐 아니고 김해 천문대라든지 지방 쪽으로도 이동이 된다 말입니다, 그렇죠? 그렇게 볼 때 많든 적든 간에 사소한 경비가 지출이 될 텐데 여기에 따른 경비부담은 처리를 어디서 어떻게 합니까?

재수

김재수덕천1동장

박대근위원님 질의에 덕천1동장 답변 드리겠습니다. 저희들이 월 1, 2회씩 이런 프로그램들을 가지고 운영을 했는데 전체 참여 인원이 20명 됩니다. 연인원이 116명으로 참여 돼 있는데 20명의 저소득층가정 자녀를 선발해서 주민자치위원이 10명, 1인 2명씩 멘토가 돼서, 밑에 보시면 여러 가지 프로그램이 있거든요. 이런 프로그램들을 같이 해왔는데 사실 비용은 우리 주민자치프로그램에 소요되는 예산이 있거든요. 예산 가지고 추진했습니다. 예산 내용이 지금 안 나왔는데 구체적인 사항은 나중에 저희들이 별도로 보고를 드리도록 하겠습니다.

대근

박대근위원

거기에 따른 비용부분에 대해서 자치위원회에서도 좀 애착을 가지시겠다, 그렇죠?

재수

김재수덕천1동장

예, 그렇습니다.

대근

박대근위원

그래서 여기 보면 대상 학생들이 저소득계층이다 보니까 행복지수가 낮고 자신감이 좀 결여된 학생, 어떻게 보면 타 학생들에 비해서 지역에서 문화혜택도 받지 못한다 이런 생각도 들 수가 있는데, 그러면 어차피 이 사업을 하면 대상 학생들이 빙상장이나 관내 이런 곳뿐 아니고 참여하는 학생들이 ‘어디로 가고 싶다.’, 이런 학생들도 있을 것이다. 그래서 그런 설문조사를 해서 자기들이 원하는 쪽으로-경비가 부담이 되더라도-그런 방향으로 사업이 활성화 됐으면 합니다. 우리 동장님 생각은 어떠신지?

재수

김재수덕천1동장

박대근위원님 질의에 계속해서 덕천1동장 답변 드리겠습니다. 경비가 들더라도 아이들이 원하는 쪽에, 원하는 프로그램들을 통해서 자신감도 심어주고 기량도 향상될 수 있도록 저희들이 최대한-다음에 이런 기회가 만들어진다면-그런 쪽으로 검토를 해서 적극 추진하도록 노력하겠습니다.

대근

박대근위원

요즘 사회적으로도 보면 거의가, 우리 청소년 범죄도 보면 저소득계층에 있는 이런 학생들이 대다수라고 보거든요. 그래서 대개 또 이런 학생들은 어디 갈 곳이 특별히 없고 어울리기를 싫어하고 이러다 보니까 골목에 집합해서 논다거나 이런 경향도 있는데 어차피 우리 덕천1동 동장님께서 이런 사업을 자치위원회 프로그램에 넣었으면 형식적인 프로그램이 되는 것이 아니고 정말 이 대상들을 위해서 우리가 할 일이 무엇인가를 조금 깊이 생각하면서 여기 참여하는 학생들이 행복을 느낄 수 있는 그런 프로그램으로 발전해 가길 바랍니다.

재수

김재수덕천1동장

감사합니다.

대근

박대근위원

이상입니다.

김명석위원장

박대근위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김만종위원님 질의해 주십시오.

만종

김만종위원

반갑습니다. 김만종위원입니다. 덕천1동 김재수 동장님, 덕천2동 신태영 동장님, 덕천3동 김우배 동장님을 비롯해서 직원 여러분 수고가 많다는 말씀 먼저 드립니다. 덕천1동하고 덕천2동 자생단체 현황을 보니까 8-8페이지 덕천1동 그리고 9-5페이지 덕천2동 그다음에 10-8페이지 덕천3동의 자생단체 현황에 보니까 덕천3동에는 헬스클럽운영위원회가 있는데 덕천1동하고 덕천2동은 헬스클럽 운영을 안 하고 있습니까, 지금? 1동장님?

재수

김재수덕천1동장

김만종위원님 질의에 덕천1동장 답변 드리겠습니다. 헬스클럽을 운영하고 있습니다.

만종

김만종위원

여기에 그럼 자생단체 현황에 보니까 누락돼 있는 부분이네요?

재수

김재수덕천1동장

사실 헬스클럽을 자생단체라고,

만종

김만종위원

볼 수는 없다?

재수

김재수덕천1동장

저희들이 그렇게 안 봤기 때문에 여기다 넣지를 못했거든요.

만종

김만종위원

여기 구포도 보니까 구포1동이나 3동에 들어온 데도 있고 없는 데도 있어요, 구포2동 같은 데는. 그리고 구포1동 같은 데 김종락 회장이 운영을 잘하고 있고, 구포1동 동사 2층에 보면 저도 지역구니까 올라가서 자주 봅니다. 하여튼 알겠고요. 덕천2동에는, 신태영 동장님?

태영

신태영덕천2동장

김만종위원님 질의에 덕천2동장 답변 드리겠습니다. 지금 우리 주체는 덕천1동과 마찬가지로 자치위원회입니다. 그런데 자치위원회 안에 분과위원회가 있습니다. 그래 가지고 그 분과위원회에는 위원장이 있는데, 분과위원회에서 모든 걸 관리하고 그다음에 자치위원회 회의 시에 보고도 하고 그런 식으로 하고 있습니다.

만종

김만종위원

헬스클럽 운영을 하고 있다?

태영

신태영덕천2동장

예, 하고 있습니다. 분과위원회로 운영하고 있습니다.

만종

김만종위원

그럼 헬스만 하는 인원은 한 몇 명이나 됩니까?

태영

신태영덕천2동장

지금 현재 한 5, 6십 명 정도 됩니다.

만종

김만종위원

그렇게 많습니까? 덕천1동은요?

태영

신태영덕천2동장

아, 100여 명 됩니다.

만종

김만종위원

신태영 동장님 확실히 인원을 모르고 계시는 모양인데, 김재수 동장님은 몇 명이나 됩니까?

재수

김재수덕천1동장

덕천1동장 답변 드리겠습니다. 130명에서 140명 그 정도,

만종

김만종위원

많은 편이네요? 우리 김우배 동장님, 덕천3동 헬스클럽은 몇 명이나 회원이 가입 돼 있습니까?

우배

김우배덕천3동장

김만종위원님 질의에 덕천3동장 답변 드리겠습니다. 이번 달은 143명입니다. 저희 동은 130명에서 한 160명 왔다 갔다 합니다. 겨울방학이 되면 조금 줄어들고 끝이 나면 늘어나고 그래 되겠습니다.

만종

김만종위원

잘 알겠습니다, 하나만 더.

김명석위원장

예, 추가 질의하십시오.

만종

김만종위원

추가 질의하겠습니다. 업무보고 책자에 보면 8-2페이지, 덕천1동에 보면 직원 수가 12명이고 지금도 현원이 12명입니까? 정원이 몇 명인데 현원이 몇 명입니까? 지금 책자대로 12명이 돼 있습니까?

우배

김우배덕천3동장

예, 정·현원 같습니다.

만종

김만종위원

12명입니까?

우배

김우배덕천3동장

예.

만종

김만종위원

덕천2동에는 9명으로 돼 있는데, 맞습니까?

태영

신태영덕천2동장

정원은 10명입니다, 10명인데.

만종

김만종위원

한 명이 모자라네. 그다음에 김우배 덕천3동장님?

우배

김우배덕천3동장

12명입니다.

만종

김만종위원

12명?

우배

김우배덕천3동장

현원하고 정원 12명 같습니다.

만종

김만종위원

정원하고 똑같네요. 덕천1동이나 3동에 보면 주민 수에 비해서 직원 수는 다른 동보다는 한두 명씩 많은 편이라고 볼 수 있겠네요?

우배

김우배덕천3동장

김만종위원님 질의에 덕천3동장 계속해서 답변 드리겠습니다. 덕천 1·3동은 영구임대아파트 밀집지역입니다. 그래서 덕천2동에 비해서 사회복지요원이 저희 동하고 덕천1동이 5명입니다. 그래서 행정직을 플러스하면 덕천2동보다는 사회복지직이 3명 내지 4명 많습니다.

만종

김만종위원

보통 이래 근무를 하니까 그렇다?

우배

김우배덕천3동장

예.

만종

김만종위원

제가 왜 이래 직원 수를 물어보느냐 하면, 남자 직원하고 여자 직원하고 비율은 지금 어떻게? 만덕1동 같은 경우는 동장하고 사무장을 빼놓고는 전부 다 여성 직원이란 말입니다. 비율이 아무리 그래도 남자 직원이 장비라든지 설비 같은 것 뭔가 남자 직원이 해야 될 일이 있거든요. 6 대 4는 안 되더라도 3 대 7, 2 대 8 정도는 가야 되는데 전 직원이 여성 직원이라면 이건 업무에도 뭔가 문제가 있지 않겠느냐. 이건 동장님이 잘못된 건 아니고 위에 동을 관장하는 부서에서 뭔가 문제점이 있기 때문에, 행정사무감사 때 이런 것 지적할 겁니다. 그리고 직원들 교육이라든지 그다음에 연가라든지 뭔가 직원 숫자도 적은 동에 차출을 해서 낙동강 1300리 축제라든지 안 그러면 안보교육이라든지 무슨 교육이 있으면 동 주민센터에서 인원을 빼서 한다 이겁니다, 업무도 과다한데. 어느 동이라고 제가 말씀은 안 드리겠는데 제가 한번 보니까 이런 식으로 다 빠져나가고 창구에 직원들이 세 명이 앉아 있더라고요. 이것은 아니거든요. 최일선의 주민하고 같이 맞닥뜨리는데 이것은 진짜 뭔가 인원부터 시작해서 배려를 해 주고 사기진작을 해 주어야 되는데 동의 인원이 제일 만만한지, 이런 것은 하여튼 위의 부서에 제가 이 부분에 대해서는 행정사무감사 때 분명히 지적하고 문제점을 해결하도록 할 그런 계획을 잡고 있습니다. 그리고 덕천1동에 남자 직원 몇 명입니까?

재수

김재수덕천1동장

덕천1동장 계속해서 답변 드리겠습니다. 남자 직원이 4명입니다, 저를 포함해서.

만종

김만종위원

여성 직원은?

재수

김재수덕천1동장

여직원이 8명.

만종

김만종위원

덕천2동에는요?

태영

신태영덕천2동장

3명입니다.

만종

김만종위원

3명, 여직원은? 나머지는 여직원이네요?

태영

신태영덕천2동장

예, 6명입니다.

만종

김만종위원

그리고 덕천3동에는?

우배

김우배덕천3동장

남자 3명 여자 9명입니다.

만종

김만종위원

남자 3명 여자 9명. 이 정도는 돼야 되는데 하여튼 잘 알겠습니다. 그리고 동장님들 애로사항이나, 동을 관장하고 주민들하고 맞닥뜨리고 최일선에서 근무를 하는데 김재수 동장님 애로사항 있으면 말씀해 주십시오.

재수

김재수덕천1동장

김만종위원님 질의에 덕천1동장 답변 드리겠습니다. 동 일선에서 최고 어려운 점은 민원하고의 관계, 그 관계만 잘 원만히 이끌어진다면 큰 문제는 없습니다. 그런데 요즘은 주민들이 행정관서에 와서 자기의 어떤 불만들을 노골적으로 틀어놓고 불만이 해결 안 되면 고함을 치고 사무실 환경 분위기를 완전히 다운시키고 가는 그런 경우가 더러 있거든요. 그래서 그런 부분들을 적극적으로 제지할 수도 없고 또 마냥 듣고만 있을 수도 없고 그런 민원들이 상당히 많습니다. 그래서 그런 민원들만 좀 어떻게 잘 정리가 된다면 동에서 큰 문제는 없을 거라고 생각합니다.

만종

김만종위원

덕천2동이나 3동이나 같은 맥락일 것입니다. 그리고 우리 구 실·과에서 지원 같은 것은 잘 됩니까? 김재수 동장님?

재수

김재수덕천1동장

지원이라면 특별히,

만종

김만종위원

동에 대해서 건의사항이라든지 이렇게 하면 지원 잘 됩니까?

재수

김재수덕천1동장

예, 지금 저희들이 치프체킹(Chief-Checking)을 하고 지역에 순찰을 하고 주민불편사항이 발견되면 구에 바로 보고를 하거든요. 하면 구에서 최대한 빨리 정리를 해 주고 있습니다. 동의 어려운 점은 사실 방금 김만종위원님 말씀하셨다시피 직원 숫자도 적은데 교육이라든지 또는 낙동강 1300리 구포나루 축제 같은 것 하면 직원들이 동원되잖아요. 행사는 어차피 토·일요일 에 이루어지기 때문에 행사 끝나고 난 다음에 직원들이 대체휴무를 가야 돼요. 대체휴무를 가게 되면 공백이 발생하고, 또 일부 구에서는 행정지원과에서 내부통제를 하고 있습니다. 전 실·과에서 동에 직원들 구청 회의나 아니면 교육을 차출할 때 통제를 받도록 돼 있거든요. 통제시스템에 의해서 움직이기 때문에 큰 문제는 없는데 가끔 내부통제가 잘 안 이루어지기 때문에 이중으로 회의를 한다든지 중복해서 구청에 올라오는 그런 경우도 더러 있다고 봐집니다.

만종

김만종위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.

김명석위원장

김만종위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 고관호 간사님 질의해 주십시오.

관호

고관호간사

예, 반갑습니다. 고관호위원입니다. 우리 세 분 동장님께 공통으로 질의를 좀 드려보겠습니다. 각 동 청사에 전기비 있죠? 공동전기료 해서 현재 40만 원에서 30만 원 곱하기 12개월 책정이 돼 있습니다. 거기에다가 냉난방 전기요금 해서 적게는 20만 원, 많은 동은 25만 원, 12개월 책정이 돼 있는데 이 전기요금 부분에 대해서 현실적으로 실제 살림을 하면서 이 요금이 적다, 많다 누가 대표로 답변 좀 주시죠.

재수

김재수덕천1동장

고관호위원님 질의에 덕천1동장 답변 드리겠습니다. 사실 전기료가 좀 적은 것 같습니다. 저희들도 난방이라든지 또 여름철에 냉방을 제대로 못하거든요. 왜냐하면 전기요금 이게 부담이 되니까 통제를 안 할 수도 없고 또 무분별하게 틀수도 없고, 그런데 가장 문제가 되는 게-다른 동은 어떻게 이루어지는지 모르겠는데-예비군 동대 있잖아요. 예비군 동대가 각 동에 부속돼 있는데 예비군 동대 통제시스템이 없거든요. 그러니까 저희들은 민원실에 사실 직원들이 춥거나 덥게 지낼 수밖에 없는데 한 번씩 예비군 동대에 올라가 보면 냉방 또 난방하고 있거든요. 그래서 그런 부분들을 매일 올라가서 체크할 수도 없고 동대장하고 이야기를 하는데 또 우리 동은 동대장실이 별도로 떨어져 있거든요, 직원들하고. 그래서 그런 시스템이 잘 안 돼 있기 때문에 사실은 지금 냉난방비는 부족합니다.

관호

고관호간사

월 실질적인 전기료를 얼마 정도 지금 납부를 하고 있습니까? 누가 좀 메모 해 주시지요?

우배

김우배덕천3동장

고관호 간사님 질의에 덕천3동장 답변 드리겠습니다. 저희들 예산서를 보면 공공요금 해서 동 청사 전기요금이 월 30만 원,

관호

고관호간사

아니요, 그러니까 그 부분은 제가 예산서를 가지고 있습니다. 실질적으로나 매월 납부하는 납부금액이 있을 거 아니에요?

재수

김재수덕천1동장

덕천1동장 답변 드리겠습니다. 적게는 35만 원에서 많게는 70만 원까지 나옵니다.

관호

고관호간사

그럼 평균 월 예산서에 보면 30하고 20하고 했을 때에 50인데, 적게는 30에서 많게는 70 그러면 지금 적은 달이 몇 개월이고 많은 달은 몇 개월이에요? 예를 들어서 적게는 30 많게는 70이라 하셨는데,

재수

김재수덕천1동장

제가 그 자료를 안 가지고 있기 때문에 정확하게 설명을 못 드리겠는데 하여튼 적은 달은 봄, 가을쯤 될 것 같고 동절기나 하절기에는,

「반 반 정도 됩니다.」 하는 이 있음

관호

고관호간사

아니, 그럼 현실적으로 이 예산으로 1년에 살림 하시는 데 문제가 있습니까, 없습니까?

태영

신태영덕천2동장

그런데 올해 같은 경우에는 모자라지는 않습니다. 왜냐하면 올 여름에 냉방을 거의 못하게 했기 때문에, 아마 정부시책이 올겨울에도 온풍기를 거의 못 틀게 하지 싶습니다. 그래서 그런 분야들이 억지로 안 쓰니까 지금 전기요금은 그냥 맞춰 가는데 실제로 국가에서 전력이 수급이 제대로 되면, 오늘 같은 날도 사실은 동사무소에서 직원들이나 민원들이라든지 또는 주민들이 보면 상당히 춥거든요, 동사무소 안이. 사실 좀 켜야 되는데 정부시책도 그렇고 지금 전기요금도 그래서 제대로 이걸 동에서는 못 켜는 게 현실입니다.

관호

고관호간사

본 위원이 질의를 드리는 것은 사실은 전기요금에 대한 부분은 절약도 중요하지만 예산이 이렇게 딱 픽스(Fix)가 돼 있으면 이 돈 대로만 근무하라는 그러한 지침인 것 같아서 본 위원이 질의를 드리는데, 최일선에서 이 부분에 대해서 현실적으로 이 예산이 동사를 운영하는데 문제가 있다 없다고 했을 때 문제가 있습니까, 없습니까?

태영

신태영덕천2동장

예, 고관호 간사님 질의에 덕천2동장 답변 드리겠습니다. 아까도 제가 말씀드렸습니다. 사실은 전기요금이 좀 모자랍니다.

관호

고관호간사

문제가 있다?

태영

신태영덕천2동장

일반관리비에서 당겨서 쓰는 그런 경우가 많이 있습니다, 같은 운영비기 때문에. 그래서 같이 당겨서 쓰는데 올해 같은 경우에는 냉방을 여름에 거의 하지 않았기 때문에,

관호

고관호간사

잘 알겠습니다. 그러면 지금 이 전기요금을 본 위원이 질의했던 이유는 각동별로 프로그램을 감사 자료에 보고를 하셨어요. 그런데 전년도 본 위원회에서 행정사무감사 때 ‘각 권역별로 특화된 프로그램을 운영해라.’라고 지적을 했습니다. 알고 계십니까?

재수

김재수덕천1동장

예.

관호

고관호간사

전년도에 지적을 해서 시정하겠다고 답변까지 주셨어요. 그런데 물론 다는 아닙니다. 앞 번에도 그랬지만 지금 또 시간대도 공통이에요. 한 프로그램만 제가 샘플링으로 조사를 했습니다. 서예가 3개 동이 권역별로 좀 할 수 있는데도 시간도 같습니다. 그런 마당에 현재 프로그램 운영하려면 동사에서 이 냉난방을 써야 될 것 아니에요? 그럼 지금 이 예산이 모자란다기보다는 이러한 부분에 권역별로 특화를 하면 전기요금이 절약되지 않을까 싶어서 본 위원이 질의를 드렸는데 권역별로 특화된 프로그램 운영할 용의는 없으십니까? 작년에 그래 지적했는데도 또 그러시네.

재수

김재수덕천1동장

고관호 간사님 질의에 덕천1동장 답변 드리겠습니다. 권역별 특화 프로그램은, 아까 박대근위원님께서 질의하신 행복캠프 이건 우리가 권역별 특화 프로그램으로 덕천1동에서 운영을 한 프로그램이고, 서예교실 말씀하시는데 사실 저희 동은 서예교실이 새마을금고 문화센터에서 운영을 합니다. 하기 때문에 동사,

관호

고관호간사

그러면 실적을 이렇게 잡아놓은 거예요, 이게?

재수

김재수덕천1동장

그렇죠.

관호

고관호간사

그럼 동하고 관계없는 프로그램을 실적으로 왜?

재수

김재수덕천1동장

아니죠, 그게 아니고 저희들이 지역에 있는 자원을 활용해서 프로그램을 운영하는 그런 사업으로 새마을금고 문화센터를 이용하지, 지역주민들이 가서 서예교실을 운영하고 있거든요.

관호

고관호간사

그러면 동장님, 프로그램이 원래 설립목적 취지하고 조금 의아심이 가는데 이 동 프로그램이라는 것은 조금 전에 동아리라고 말씀하셨잖아요, 그럼 예산지원 안 되죠? 예산지원 안 되는 거 아닙니까, 동아리니까. 예산지원 안 되고 그다음에 장소제공 안 되면 그게 어떻게 동 프로그램입니까? 지금 새마을금고에서 하는 걸 동 프로그램으로 실적을 잡은 것 아니에요, 그렇게 치면?

재수

김재수덕천1동장

우리 서예교실에는 강사료는 지원이 됩니다.

관호

고관호간사

강사는 지원이 됩니까?

재수

김재수덕천1동장

예.

관호

고관호간사

지원이 된다니까, 아무쪼록 각 동장님들께서 권역별로 특화된 프로그램을 내실 있게 운영하자는 차원에서 본 위원이 질의를 드렸습니다. 이 부분은 참고로 좀 하시고, 덕천3동 동장님께 마무리 질의를 하나 드리겠습니다. 사실은 에어로빅이 지금 자료상에는 5480명, 아주 인원이 많습니다. 실질적으로 에어로빅을 등록해서 출석하는 회원은 몇 명 정도 되십니까? 평균을 내면 23명 되는데 실질적으로.

우배

김우배덕천3동장

실질적으로 25명 정도 됩니다.

관호

고관호간사

이 프로그램은 보니까 장기 프로그램 같습니다, 맞습니까?

우배

김우배덕천3동장

예, 맞습니다.

관호

고관호간사

그럼 월요일부터 금요일까지 죽 프로그램을 독점하다시피 하는데 그러면 주민센터에서 이 프로그램을 운영하는 목적과 취지는 동장님 잘 아실 것 아니에요?

우배

김우배덕천3동장

덕천3동장 답변 드리겠습니다. 위원님께서 지적하는 사항이 맞습니다. 그래서 저희들이 월요일부터 금요일까지 에어로빅 계속해서 오전 10시부터 운영이 되고 있고 심지어 야간에도 3회 운영이 됐었습니다. 그래서 저희들이 이번 5월에 우리 프로그램 운영계획을 새로 세웠습니다. 이게 주민센터가 처음 생길 때 그때 동 기능전환 때 2000년도 될 때 그때는 우리 주민들이 여가선용 할 어떤 장소들이 없기 때문에 동사무소를 주민자치의 문화·예술을 즐길 수 있는 공간 제공 차원에서 운영이 됐습니다. 그때는 이런 교양 프로그램 위주로 되다가 2000년도 중반쯤부터 사회진흥 쪽으로 바뀌었습니다. 공동 청소를 한다든지, 나무를 심는다든지. 최근에는 지역공동체로 더욱더 발전적인 이런 단계로 지금 전환하고 있는데 저희 동에서는 2000년도에 문화·복지·여가 프로그램이 운영되는 이런 부분의 장기 프로그램이 문제가 있다고 해서 에어로빅은 금년 5월에 동아리로 돌리고 내년부터 에어로빅을 동아리로 돌리되 장소도 협의를 해서 다른 프로그램을 운영할 구체적인 계획을 세워서 협의 중에 있습니다.

관호

고관호간사

그래, 계획이 섰다니까 더 질의는 안 하겠는데 이 회원들 중에서 혹시 덕천3동의 자원봉사나 이런 유관단체에 등록해서 봉사하시는 분들은 계십니까?

우배

김우배덕천3동장

고관호위원님 질의에 계속해서 덕천3동장 답변 드리겠습니다. 덕천3동 같은 경우에는 주민자치 프로그램에 참여하는 분들이 거의 다 단체활동도 하고 봉사활동도 하십니다. 덕천3동은 봉사활동 하시는 이런 분들이 굉장히 제한적입니다. 그래서 실제 어떤 프로그램에 참석하시는 분들이 통장님들도 있고 단체원들도 있고 실제 봉사활동도 같이 그렇게 하고 있습니다.

관호

고관호간사

잘 알겠습니다. 장기 프로그램이라고 무조건 나쁘다고 하는 건 아니고 일부 동에 프로그램 수강생들이 사실은, 전년도에 보니까 눈이 와서 제설작업을 하고 있는데도 제설작업 그 부분에 동참할 생각은 않고 정말 주민들이 나와서 제설작업하고 있는데 자기네들은 프로그램 운영을 하고 있더라는 거죠. 그런 부분에 이 프로그램 운영에 대한 목적이나 취지에 조금 왜곡된 것 아닌가 싶어서 본 위원이 그렇게 질의를 드린 거니까, 자치센터 프로그램 참여하는 분들은 어느 주민들보다도 동에서 재난, 재해가 있었을 때 먼저 솔선수범해서 참석해서 같이 주민의 역할도 할 수 있도록 사전에 그러한 교육도 병행해서 운영을 했으면 하는 바람에서 질의를 드렸습니다. 그렇게 좀 해 주시기를, 만약에 올해 또 언제 눈이 올지 모르겠지만 그러한 일은 발생 안 됐으면 하는 바람에서 질의를 드린 거니까 그 부분은 강사선생님한테 잘 좀 주지를 시켜가지고 교육해 주시기를 부탁드리고, 위원장님 하나만 더 하겠습니다.

김명석위원장

간단하게 좀,

관호

고관호간사

간단하게 하겠습니다. 덕천1동의 김재수 동장님하고 덕천2동의 신태영 동장님께 질의사항이 되겠습니다. 이 행감하고는 관계없는 내용이라고도 볼 수 있는데 우연찮게도 이번에 두 개 동이 주민화합 차원에서 프로그램을 하나 야외에서 했습니다, 그죠? 그러니까 이 프로그램 내용은 제가 말씀은 안 드리겠습니다. 덕천2동의 프로그램을 본 위원이 봤을 적에는 정말 이 프로그램 원래의 취지대로 가는 것 같다. 예를 들어서 빙상장에서 자치센터 프로그램부터 해서 그 동을 홍보하기 위해서 그 내용들을 주민들한테 보여주고 그다음에 주민들한테 아무런 부담이 안 간 거예요. 보여만 준 겁니다. 그다음에 자기네들이 삼삼오오 식당에 가서 기호식품 먹으면 되는 거예요. 그런데 지금 현재 덕천1동을, 제가 문제를 삼는 것은 아닙니다. 그러한 프로그램 사업을 하시더라도 이 단체가 프로그램을 하면서 13개 동에다가 부담을 주면서 운영하는 부분, 그다음에 그날 행사를 봤는데 이게 먹자판인지 공연하는 건지 이게 지금 혼돈이 오는 거예요. 선택과 집중이 안 되고 있습니다. 본 위원이 제안을 하고 싶은 것은 만약에 내년에 이 프로그램을 하시더라도 굳이 그 프로그램 발표하는 장소에서는 발표만 하시고 그 주변의 관내 식당에다가 의뢰를 해서 식당에서 하는 방법은 없습니까? 그러니까 티켓을 팔더라도 식당에서 팔아가지고 그 수익금 일부를 행사비용으로 쓰시든지 그러한 용의는 없으신지? 아이디어 차원에서 동장님 답변 한번 주시지요.

재수

김재수덕천1동장

예, 고관호위원님 질의에 덕천1동장 답변 드리겠습니다. 저희들은 사실 덕천2동하고 개념이 다른 것이 처음 추진할 때 주민행복장터를 구성했고, 주민행복장터에 직거래를 끌어들여서 장터를 같이 하자 했는데 직거래가 사실 하기가 굉장히 어려웠습니다, 시기적으로 시간이 없어서. 그래서 직거래는 놔두고 주민행복장터만 해 보자. 그래서 주민행복장터의 원래 취지가 저희들이 먹고 마시고 하는 것보다도 먹고 마시는 것도 지역주민이 와서 먹고 마실 때,

관호

고관호간사

아, 동장님 그러면 원래 취지가 그랬었다. 그러니까 그날 행사가 음악회가 아니었었고 직거래장터의 음악회는 그냥 서비스 차원에서 갔었다, 그렇게 답변 주시면 그 성격대로 가시면 되겠습니다. 이상입니다. 질의를 마치겠습니다.

김명석위원장

고관호 간사님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이선주위원님 질의해 주십시오.

선주

이선주위원

이선주위원입니다. 지난 행정사무감사 지적사항 및 조치결과에 보면 제가 한부모가정에 모자가정, 부자가정에 대해서 지적사항을 했는데 지금 덕천1·2·3동 우리 동장님들이 진짜 너무 잘 운영하셔서 제가 이 프로그램 지적사항에 너무 잘된 것 같아서 격려의 말씀을 드리겠습니다. 참 잘하셨고 수고하셨습니다. 한 가지 덕천3동에 업무보고 책자에 2013년 주요업무 추진실적에 대해서 제가 덕천3동장님께 질의하겠습니다. 10-3페이지 중간부분에 보니까 엄마손 반찬가게 운영을 해서 장아찌 4종을 홍보해서 앞으로 점포도 임대해서 본격적으로 운영하겠다고 하고 있습니다. 그러면 이 사업이 홍보를 해서 시범판매를 하고 있다고 하는데 반응은 어떤지 이 점에 간단하게 답변 한번 바랍니다.

우배

김우배덕천3동장

예, 이선주위원님 질의에 덕천3동장 답변 드리겠습니다. 지금 구청 기획실에서 행복마을가꾸기 해서 저희 덕천3동하고 구포2동하고 금곡동이 지정이 돼서 행복마을로 활동을 하고 있습니다. 이 부분은 덕천종합사회복지관으로 구청에서 사업비를 지원해서 덕천종합복지관 주관으로 지금 텃밭을 운영하고 있습니다. 여기에서 엄마손 반찬가게의 깻잎장아찌라든지 마늘장아찌, 이런 것 4개 종을 판매하고 있습니다. 하고 있는데 지금 주민들 반응은 ‘맛이 괜찮다.’ 그렇게 합니다. 그런데 맛보다도 엄마손 반찬가게를 운영하려고 하면 그 지역에 수요자 층이 있어야 되고 또 판매를 할 수 있는 장소도 상당히 목이 좋아야 됩니다. 그래서 동하고 복지관에서는 주공2단지 상가가 영구임대아파트 지역이 돼서 상당히 빈 곳이 많습니다. 거기를 개보수해서 할 계획에 있는데 그래서 저희들도 지금 걱정입니다. 이런 부분은 덕천종합사회복지관하고 구청하고 저희 동에서 협의를 해서 이게 어떤 지역공동체를 형성하는데 재정적 기반이 될 수 있도록 지금부터 고민을 해야 되지 않겠나 그런 생각을 하고 있습니다.

선주

이선주위원

덕천3동장님, 동장님으로 가시기 전에 우리 구청에서 행정적인 업무를 참 많이 잘 보시고 하셔서 동에 내려가셔서 이런 아이디어 사업을 잘하시는 것 같아서 참 감사하게 생각 드립니다. 여기 계시는 두 분 동장님도 다 업무에 참 충실하시고 집행부에 계시다가 동장으로 가셨는데 하여튼 덕천1·2·3동에는 뭐 업무보고라든지 지금 감사 자료에 보니까 참 잘하시는 것 같아서 끝으로 찬사를 드리겠습니다. 그리고 직원 여러분도 고생 많습니다. 이상입니다.

김명석위원장

이선주위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 박성희위원님 질의해 주십시오.

성희

박성희위원

박성희위원입니다. 덕천1·2·3동 동장님과 직원 여러분 장시간 고생이 많습니다. 먼저 덕천1동에 민원봉사과, 덕천2동 행정지원과 그리고 덕천3동에는 재난안전관리과-안전총괄과로 바뀌었는데 재난안전관리과로 명시가 되어 올라 왔는데 이 부분 수정을 해 주시고-이렇게 해서 우수, 우수, 최우수상을 수상한 데 대해서 격려의 말씀을 드리고 그간 수고했다는 말씀을 드립니다. 감사 자료, 우리 덕천3동 동장님께 질의를 드리도록 하겠습니다. 현재 헬스센터를 어떻게 운영을 하고 계시는지 답변해 주시기 바랍니다.

우배

김우배덕천3동장

박성희위원님 질의에 덕천3동장 답변 드리겠습니다. 저희 헬스센터는 동 사무소 건물 지하에 한 30평 정도를 운영하고 있습니다. 이용하는 회원은 이번 달은 143명이고 거기에 관리하는 자원봉사자가 있습니다. 자원봉사자가 우리 주민인데 한 달에 75만 원 정도를 자원봉사수당으로 지급하면서 그분이 지금 관리를 하고, 저희 동에서 운영하고 있는 헬스 운영위원이 9명인데 덕천3동 같은 경우는 사실 문화복지시설이 거의 없습니다. 그래서 지역주민들이 실질적으로 운동을 하는 이런 부분은 동 헬스센터를 정말 젊은 층부터 나이가 드신 분들까지 많이 이용을 하고 있고, 그래서 헬스운영위원회에서 시설이라든지 이런 부분을 개보수 한다든지 하여튼 회비를 잘 관리하고, 운영이 제가 생각할 때는 굉장히 잘되고 있다고 봅니다.

성희

박성희위원

알겠습니다. 어쨌든 그 덕천3동에 보면 자료상으로 보면 1일 한 57명 정도가 이용하는 것으로 자료가 나와 있고 내실 있는 스포츠센터가 될 수 있도록 만전을 기해 주시기를 당부를 드리겠습니다. 덕천1동 같은 경우에는 인원이 덕천3동보다도 조금 이렇게, 75명 정도 1일이용객이 되는데 덕천1동은 어떻게 운영을 하고 있습니까?

재수

김재수덕천1동장

박성희위원님 질의에 덕천1동장 답변 드리겠습니다. 덕천1동은 지금 면적이 한 40평 정도 되는데 운영시간은 아침 6시부터,

성희

박성희위원

아니, 그거는 좋고 그냥 어떻게 내부적으로 운영을 하고 있는지 답변해 주시기 바랍니다.

재수

김재수덕천1동장

저희 월 회원이 한 130명 이상 되고요. 운영은 헬스운영위원회가,

성희

박성희위원

잠시만요, 그러면 동장님. 월 130명, 이 지금 자료가 1년 것 아닙니까?

재수

김재수덕천1동장

1년 것을 평균했을 때 평균 139명 정도 나옵니다.

성희

박성희위원

1일 평균 139명이 나옵니까?

재수

김재수덕천1동장

월 평균 회원 수가.

성희

박성희위원

좋습니다. 일단 말씀해 보십시오. 내부관리를 어떻게 하고 있습니까? 운영을 어떻게 하고 있습니까?

재수

김재수덕천1동장

내부관리는 저희들이 사실 조금 어려운 부분입니다마는 저희 자원봉사자 한 명이 총괄적으로 관리하고 있고, 청소라든지 환경정비부분에 대해서는 일부 자활근로자를 사역시켜서 하고 있고, 그래서 저희들이 이 문제를 해결하기 위해서 지금 새로 자원봉사자를 2명 정도 추가로 모집을 해놓고 있는 상태입니다. 그래서 모집이 되면 정확하게 다른 문제가 없도록 관리하려고 준비를 하고 있습니다.

성희

박성희위원

지금 1인당 월 회비는 얼마죠?

재수

김재수덕천1동장

만 원입니다.

성희

박성희위원

그렇다면 지금 구포1동·3동, 덕천1·2·3동이 다 스포츠센터가 다 있는데 이 회비가 거의 대동소이하게 월 만 원입니다. 그런데 이용객이 동장님 말씀하신 대로 130명 같으면, 1인 만 원 해서 130만 원이면 얼마든지 유지가 될 텐데 왜 자활근로자를 이용해서-형평성문제 때문에-약간 어려운 동이 ‘자활근로자를 타 동은 하고 있는데 왜 우리는 안 되나.’ 이런 걸 말썽을 일으키도록 하는지? 제가 알기로는 자립지원과에서 2013년 2월 8일에 공문을 보내서 자활근로자 본래의 목적대로 쓰라고 이렇게 공문이 나온 것으로 알고 있는데 혹시 받았습니까?

재수

김재수덕천1동장

예, 받았습니다.

성희

박성희위원

아니, 그런데도 불구하고 왜 구청의 정책을 갖다가 동장님 마음대로 자활근로자를 본래의 업무에 맞지도 않는 곳에다가 해서 말썽을 일으키는지 거기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.

재수

김재수덕천1동장

박성희위원님 질의에 덕천1동장 계속해서 답변 드리겠습니다. 사실 제가 덕천1동장 가기 전에부터 계속해서 헬스센터를 이런 방식으로 운영을 해 왔었습니다. 제가 가서 이걸 개선하려고 헬스운영위원회에다가 의견을 냈어요. ‘바꾸자’, ‘이렇게 가면 곤란하다.’ 그래서 바꾸려고 했는데 사실 헬스운영위원들이 바꿨을 때 어떤 문제, 이걸 계속적으로 요구를 하고 그래서 사실 제가 조금 그런 부분을 제대로 처리를 못했다고 보고, 그래서 지금 헬스를 관리할 지도자를 별도로 2명을 채용하려고 공고를 해놓은 상태이기 때문에 저희들이 빠른 시일 내에 이 부분을 정리해서 넘어가도록 하겠습니다.

성희

박성희위원

그러니까 이것이 제가 볼 때는 동장님 책임도 물론 있겠지만 스포츠센터가 여러 가지 고가의 장비도 있기 때문에 유지보수하기 위해서는 적립금도 있어야 하고 여러 가지 어려운 점이 많이 있는 걸로 알고 있습니다마는 원칙에 맞지 않는 것을 해서는 안 된다고 생각합니다. 동장님이 처음 갔을 때 그걸 발견했을 때 바로 즉시 조치를 취해서 그걸 해결했어야 했는데 지금까지 있었다는 것이 참 안타깝다는 말씀을 드리고. 어쨌든 하루 빨리 이런 부분은 실질적으로 어려우면 어려운 대로 자구책을 마련해야 하는 것이지, 자활근로자가 해야 할 본연의 의무는 망각한 채 수익성이 있는 스포츠센터에다 이렇게 해서, 그 단체에 그 돈을 어떻게 쓰는지 구청에서 어떻게 압니까? 하루 빨리 시정을 해 주시고 그런 부분은 차일피일 할 일이 아닙니다. 자활근로자가 하는 본연의 의무로 돌아갈 수 있도록 해 주시고, 어쨌든 지금 이와 관련해서 여러 가지 말이 많습니다마는 내년부터는 이 부분이 개선되도록 해 주시고. 다음, 제가 구포1·2·3동에 말씀드렸는데 스포츠센터의 수익금의 수입·지출에 대한 자료도 필요하다, 이런 생각인데 예산심의를 받을 때 제가 그걸 한번 본 위원회에서 살펴볼 수 있도록 스포츠센터의 수입과 지출에 대한 것을 예산심의 때까지 제출해 주실 수 있겠습니까?

재수

김재수덕천1동장

예, 그러겠습니다.

성희

박성희위원

어떻게 스포츠센터가 흘러가는지 알아야 장비를 지원해 주든 인원을 지원하든 해야 되겠다는 생각이 들어서 말씀을 드리는데 꼭 해 주시기를 당부 드리겠습니다. 위원장님 이왕 한 김에 한 가지만 더,

김명석위원장

예, 추가 질의하십시오.

성희

박성희위원

주거지전용주차장 운영과 관련해서 질의를 드리겠는데요. 덕천3동 같은 경우에는 한 단체에만 이렇게 주거지전용주차장을 위탁을 하고 있는데 타 단체에서 이의가 없습니까?

우배

김우배덕천3동장

박성희위원님 질의에 덕천3동장 답변 드리겠습니다. 저희들이 주거지전용주차장이 8개 구역 해서 163면이 있습니다. 그런데 처음부터 새마을협의회에서 계속적으로 관리를 하고 있고 올해 재계약을 7월 1일부터 했습니다. 7월 1일부터 할 때 우리가 각 단체에 수탁기관 공고를 했는데 새마을협의회 이외에는 들어온 단체가 없었습니다. 그래서 주민자치위원회에서 심의해서 재위탁을 했는데 지금 덕천3동 같은 경우에는 이런 최종심의를 할 때 주민자치위원회에서 하는데 주민자치위원회 구성 인적사항이 보면 거의 단체장들입니다. 단체장, 전직 단체장들인데 이분들이 심의를 할 때 주거지전용주차장은 새마을협의회에서 계속적으로 수탁을 하고 별문제가 없으니까 앞으로도 계속해서 수탁을 하는 것이 좋겠다는 이런 지역적인 어떤 각 단체들의 합의가 있지 않았나 저는 그렇게 알고 있습니다.

성희

박성희위원

본 위원이 볼 때 이것은 내부적으로 수익금을 배분하고 있는지는 모르지만 한 단체에서 이렇게 4천여만 원이나 되는 수익사업을 하고 있다는 것은 문제가 있을 수 있습니다. 그래서 여기 감사 자료에도 보면 분명히 요구를 취약계층이나 사회적 약자에게 배려해서 많이 홍보를 해서 그분들도 참여를 하라고 했는데, 지금 예를 들어서 어떤 경로로 해서 이런 사업이 수익사업이 있는지도 모릅니다, 사회적 약자는. 그래서 그런 부분들을 좀 폭넓게 단체가 관여해서 우리 행정이 주거지전용주차장에서 이렇게 수익사업도 있구나 하는 것을 알 수 있도록 또 다른 단체에게 이런 기회를 주는 것도 바람직하다는 생각이 드는데 참고하셔서, 이게 지금 예를 들어서 한 단체에서만 이렇게 4천여만 원 수익을 하면, 그걸 갖다가 배분을 하는지 안 하는지는 모르겠습니다마는 한 단체에서 많은 수익을 독차지하고 있다는 것은 문제 있을 수 있는 것 아닙니까, 어떻습니까?

우배

김우배덕천3동장

박성의위원님 질의에 덕천3동장 계속해서 답변 드리겠습니다. 위탁수수료가 1년에 한 1400만 원 정도 됩니다. 4000만 원 정도는 우리 구 전체 수익이 4000만 원이고 여기서 수수료 40% 해서 1400만 원 정도 되는데 저희들이 162면을 관리하는데 상시적으로 관리하는 인력이 한 3명 정도가 필요합니다. 그럼 실질적으로 3명 정도고,

성희

박성희위원

아니 알겠습니다. 동장님 주거지전용주차장에 대해서 누구보다도 저도 잘 알고 있습니다, 어떻게 관리를 하는지. 제가 말씀드리는 것은 어쨌든 한 단체에 이렇게 많은 것을 해서는 곤란하다는 이야기입니다. 각 단체들이 보면 이 정도까지는 돈이 이렇게 되는 데가 별로 없어요. 1700만 원, 2000만 원 정도, 기백에서 돈 1000만 원 미만으로 단체에서 가져가는 것으로 돼 있는데 유독 이렇게 한 단체에서 많이 가져가는 것은 문제가 있는 것이 아닌가, 염려가 돼서 말씀을 드리는데 참고 하셔서. 광고를 할 때 그렇습니다. 통상적으로 의례적으로 이렇게 내부에만 있는 것을 모집한다 해서 공고를 띄워 놓고, 일반 사회적 약자들은 이런 수익사업이 있는지도 모릅니다, 사실은. 초창기에는 주거지전용주차장 관리하기가 상당히 어렵고 힘들었는데 지금은 정착이 돼서 사실 배분하는 쪽에서 교통행정과에서 주거지전용주차장을 위탁하는 것이지 그게 기술적으로 필요하고 해서 하는 것은 아니지 않습니까, 지금?

우배

김우배덕천3동장

박성희위원님 질의에 덕천3동장 계속해서 답변을 드리겠습니다.

성희

박성희위원

어쨌든 어떻게 사회적 약자를 배려하는 차원에서 어떤 행위를 했습니까?

우배

김우배덕천3동장

위원님, 내년에 7월 1일에 수탁업자를 선정할 때는 사회적 약자도 참여할 수 있도록 저희들이 개별적으로 공문을 보낸다든지 사전에 연락을 해서 공정한 심의가 될 수 있도록 하겠습니다.

성희

박성희위원

그렇게 좀 해 주시기 바랍니다. 덕천1동 같은 경우에는 장애인에게 혜택을 이렇게 주니까 얼마나 좋습니까. 이런 부분들도 관례적으로 해 온다고 해서 그대로 집행할 것이 아니라 한 번쯤은 변화와 개혁이 필요합니다. 그래서 또 그분들이 소외돼 있을 때 그 서러움도 알아야 되고, 마냥 자기들만 하고 있으면 자기들 영역이라고 생각을 하기 때문에 반드시 이런 부분도 바꿀 필요가 있다고 생각을 하는데 좀 참고하셔서 적극 반영해 주시기 바랍니다.

우배

김우배덕천3동장

예, 잘 알겠습니다.

성희

박성희위원

이상입니다.

김명석위원장

박성희위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 오늘 점심시간도 다 지나고 있습니다. 그래서 오늘 동 행정사무감사 위원님들 하시는데 상당히 열정적으로 해 주셨고 물론 동에는 동 나름대로의 제대로 일을 처리할 수 없는 그런 사정들은 있겠지만 의지라는 것이 중요할 것 같고요. 위원님들이 상당히 지적을 많이 하셔서 지적하신 것은 제가 안 하고, 하나 8-6페이지에 역점시책 이게 덕천1동건데 꿈과 희망 찾아주기 행복캠프 운영 이게 올해 역점 시책인데 내년에도 이걸 진행을 합니까, 동장님?

「없습니다.」 하는 위원 있음

재수

김재수덕천1동장

김명석 위원장님 질의에 덕천1동장 답변 드리겠습니다. 내년에는 내년 사업비하고 전체적으로 프로그램을 어떻게 운영할 건지 다시 재검토해서 이런 부분이 사회적 약자 배려차원에서 그런 자신감을 심어주고 아이들의 기량을 높일 수 있는 시책이 된다면 저희들이 적극 검토를 해서 추진하도록 하겠습니다.

김명석위원장

사회적 약자도 약자지만 자라나는 청소년들이거든요. 청소년들에게 꿈과 희망을 줄 수 있도록, 이게 저소득층, 보통 보면 결손가정들이거든요. 집에서 부모들이 방치하는 아이들이라고 우리가 볼 수 있습니다. 그래서 이런 아이들이 우리 지방자치단체도 관심을 많이 가져줘야 하거든요. 그래서 이런 결과들은 당장 나타나지는 않습니다. 지속적으로 우리가 관심을 가졌을 때 나타나는 것인데 제가 지금 감동받은 게 뭐냐면 주민자치위원들이 여기 멘토로 참여했다는 데 정말 감동받았거든요. 주민자치위원들이 멘토로 참석하면서 여러 가지 어려운 점도 있었겠지만 이런 것들을 지속적으로 해서 다른 동에도 행복 바이러스가 전파될 수 있는 계기로 삼았으면 좋겠고, 내년에 꼭 이 사업을 계속 추진했으면 하는 그런 바람입니다. 더 질의하실 위원이 안 계시므로 덕천1·2·3동 주민센터에 대한 감사를 마치도록 하겠습니다. 위원 여러분과 관계공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 감사일정에 따라 다음은 만덕 1·2·3동 주민센터에 대한 감사를 하겠습니다. 다음 주민센터에 대한 감사준비를 위해 잠시 감사중지를 선포합니다.

13시00분 감사중지

14시20분 감사계속

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 계속해서 만덕1동, 만덕2동, 만덕3동 주민센터에 대한 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 먼저 주민센터 행정업무 수행에 바쁜 가운데서도 2013년도 행정사무감사를 위해 만전을 기해 주신 각 동장님 이하 직원 여러분의 노고에 대해 감사의 말씀을 드립니다. 잘 아시는 바와 같이 행정사무감사의 목적은 집행부의 행정사무 전반에 대한 실태를 정확히 파악하고 잘못된 부분을 지적하여 시정하게 함으로써 효율적인 자치행정을 구현하는 데 있다 하겠습니다. 따라서 본 위원장은 동장 이하 직원 여러분께서는 행정사무감사를 행정의 잘못된 부분에 대해 시정, 개선하는 보다 발전적인 차원에서 주민센터 업무 전반에 대해 재검토하고 나아가 주민센터 행정의 애로점과 건의사항을 위원들에게 전달함으로써 주민이 원하는 방향으로 행정이 수행될 수 있는 긍정적인 기회로 생각해 주실 것을 당부 드립니다. 또한 동료위원 여러분께서도 행정조직의 최일선에서 주민센터 행정업무 추진과 대민봉사를 위해 격무에 노고가 많다는 점을 충분히 헤아려서 잘못된 점에 대해서는 질책만을 할 것이 아니라 개선할 수 있도록 보다 발전적인 대안을 제시해 주시고 위로와 격려로 보다 효율적이고 생산적인 감사활동이 될 수 있도록 최선을 다해 주실 것을 당부 드립니다. 이어서 「부산광역시 북구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제9조의 규정에 의거 관계공무원으로부터 증인선서를 받도록 하겠습니다. 수감기관을 대표하여 만덕2동장님께서는 발언대로 나오셔서 대표로 선서해 주시기 바랍니다. 각 동장님께서는 그 자리에 서서 오른손만 들고 같이 선서에 임해 주시기 바랍니다.

관계공무원 기립

현당

정현당만덕2동장

선서, 본인은 「지방자치법」 제41조와 「부산광역시 북구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제9조의 규정에 의하여 2013년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2013년 11월 19일 부산광역시 북구 만덕2동장 정현당 (만덕1동장, 만덕3동장 손들고 선서)

김명석위원장

수고하셨습니다. 모두 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 만덕2동장께서 주민센터 대표로 감사에 임하는 간단한 인사말씀과 함께 오늘 출석하신 동장님들을 소개한 후 간략히 업무보고를 해 주시기 바랍니다.

관계공무원 일동 착석

현당

정현당만덕2동장

반갑습니다. 만덕2동장 정현당입니다. 평소 구정발전을 위하여 헌신, 봉사하시는 기획총무위원회 김명석 위원장님, 고관호 간사님을 비롯한 여러 위원님께 진심으로 감사의 말씀을 드리면서 행정사무감사에 앞서 만덕1동, 2동, 3동을 대표하여 업무보고를 드리게 되어 감사하게 생각하면서 수감기관의 동장을 소개해 드리겠습니다. (관계공무원 소개 및 인사) 이어서 저희 만덕2동 업무를 보고 드리겠습니다. (업무보고)

김명석위원장

만덕2동장님 수고하셨습니다. 그럼 지금부터 위원님들이 갖고 계시는 감사 자료 책자를 보면서 질의 답변을 통한 감사를 하도록 하겠습니다. 감사 진행방법은 「북구의회 회의규칙」 제59조의 규정에 따라 일문일답식으로 하겠으며 원활한 감사진행을 위해 질의 시에는 본 위원장에게 발언을 신청한 후 질의해 주시기 바랍니다. 그러면 만덕1동, 만덕2동, 만덕3동 소관 감사 자료 책자 11-1페이지부터 13-26페이지까지, 업무보고 11-1페이지부터 13-6페이지까지 일괄 질의토록 하겠습니다. 질의하실 위원 계십니까? 박대근위원님 질의 해 주십시오.

대근

박대근위원

박대근위원입니다. 행정의 최일선에서 여러 가지 어려운 여건 속에서도 주민들의 행복을 위해서 늘 애쓰시는 동장님 이하 직원 분들 한 해 동안 고생했던 부분에 대해서 격려의 말씀을 먼저 드립니다. 감사 자료 책자에 보면 만덕1·2·3동 다 해당이 되겠습니다마는 상급기관으로부터 지도감독 받은 사항·감사 지적사항 및 업무평가 실적이 있습니다. 오전에 위원장님께서 당부 말씀도 있은 내용이기도 하겠습니다마는 이것이 감사 지적사항을 이렇게 구체적으로 세세하게 표시를 한 동이 있는가 하면 그냥 포괄적으로 간단하게 뭐가 몇 건, 어떤 지적이 몇 건 이런 식으로 자료에 올라와 있습니다. 그래서 이 부분에 대해서 우리 만덕2동장님 말씀을 한번 주시지요. 어떻게 하는 것이 맞는 것인지? 지금 예를 들어서 만덕1동 같은 경우는 여러 가지로 조금 전에 얘기처럼 세세하게 여러 가지 어떤 것은 주의, 어떤 것은 시정 이렇게 돼 있는데 또 만덕2동 같은 경우는 인감증명서 교부 부정적 외에 몇 건 이런 식으로 돼 있거든요. 어떻게 표기하는 것이 맞는 것인지 과장님 답변 한번 주시지요.

현당

정현당만덕2동장

박대근위원님 질의에 만덕2동장 답변 드리겠습니다. 세세하게 기술적으로 표시하는 것이 예의입니다. 제가 여기까지 세부적으로는, 구 자체의 감사가 되다 보니까 총괄적으로 표시를 해서 죄송합니다. 그런데 시정 3건하고 주의 11건은 제가 원하시면 시정 3건부터 답변도 드리겠습니다마는,

대근

박대근위원

답변을 뭐,

현당

정현당만덕2동장

그런데 그 내용은 참, 제가 죄송하게 생각합니다. 다음에는 기술적으로 세부적으로 표시를 하도록 그렇게 하겠습니다. 죄송합니다.

대근

박대근위원

본 위원이 묻고자 하는 것은 무엇이 궁금한 사항은 물론 있겠습니다마는 내년에는 그게 맞다고 보면 그렇게 자료를 좀 작성해 주시기를 바라고요.

현당

정현당만덕2동장

예.

대근

박대근위원

우리 만덕1동 차영근 동장님께 질의를 하겠습니다. 감사 자료 11-2페이지에 보면 전년도 행정사무감사 시에 지적사항입니다. 모·부자 가정을 위한 지원 프로그램 개발을 강구해 달라는 이런 요청이 있었는데 여기 처리내용에 보면 서비스연계 및 사례관리서비스를 지원하고 있다고 이렇게 돼 있거든요. 여기서 말하는 서비스는 어떤 서비스를 말하는 것인지 동장님 말씀 한번 주시지요.

영근

차영근만덕1동장

박대근위원님 질의에 대하여 만덕1동장 답변 드리겠습니다. 일단 한부모가정이 28세대입니다. 먼저 현황을 말씀드리면 28세대인데 모자가정이 22세대이고 부자가정이 6세대입니다. 인원은 72명으로 돼 있습니다. 그래서 작년에 지적했는데 저희들 올해 프로그램 중에 우리가족 케이크 만들기에 한부모가정이 우선적으로 신청을 받도록 그렇게 계획을 했었고, 그다음에 청소년 토요탁구교실도 했습니다마는 실질적으로 우리가족 케이크 만들기에는 2세대가 참여했습니다. 그리고 서비스연계는 이웃돕기성금으로 해서 지원했고, 그다음에 구청에 본인들의 애로사항에 대해서는 저희들이 각종 문제는 구에 진달해서 긍정적으로 해결이 될 수 있도록 그렇게 했습니다. 그리고 앞으로도 지속적으로 한부모가정에 대해서는 저희들이 관심을 가지고 최대한 지원이 되도록 노력하겠습니다.

대근

박대근위원

그러면 대상이 한부모가정 대상이다, 그렇죠?

영근

차영근만덕1동장

예, 맞습니다.

대근

박대근위원

그러면 우리 동장님 답변 속에 보면 어떤 지원부분도 있는 것 같은데 그러면 이것이 주민자치프로그램 안에 속해 있는 것이다, 그렇죠?

영근

차영근만덕1동장

예, 프로그램으로 해서 지원하는 것도 있고 그다음에 구로 이웃돕기성금이라든지 그런 것 지원한 부분도 일부 있습니다.

대근

박대근위원

이웃돕기성금이라면 그러면 우리 만덕1동 지역에 있는 지인 분들의 협조를 좀 받아서 이렇게 성금을 전달하는 그런 내용이 됩니까?

영근

차영근만덕1동장

계속해서 답변 드리겠습니다. 지인들로부터 받은 것도 있고 종교단체라든지 사회단체에서 받은 것도 연계해서 일부 지원하고 있습니다.

대근

박대근위원

동장님, 참 좋은 일 하십니다. 어쨌든 간에 한부모가정이 28세대라 하면 엄청 많은 세대라고 봐지는데 주변에 이런 분들 좀 지원을 받아서, 비록 양이 차지는 않겠지만 그래도 어떤 그런 모습을 보인다는 것은 동 프로그램에 대단히 어떤 가치가 있다는 생각이 듭니다. 여기에 11-3페이지에 보면 조금 전에 얘기했던 것처럼 지도감독 받은 사항, 감사지적사항에 대해서 주의가 있고 시정이 있습니다. 별 큰 그런 문제는 아니겠습니다마는 자활근로자 인건비 지급 소홀에 시정을 받으셨거든요. 이것이 이유가 뭔지 한번 동장님 설명을 해 주시지요.

영근

차영근만덕1동장

박대근위원님 질의에 계속해서 답변 드리겠습니다. 2012년도 1월에 1일을 월차를 사용하였음에도 그것을 실 근로일수에 포함해서 하루를 더 준 걸로 돼 있습니다. 그래서 저희들이 조치를 하였습니다.

대근

박대근위원

아, 돈을 더 주게 됐다. 그런 내용으로 장부상에 어떤 오류가 생겼다는 그런 얘기가 되겠다, 그렇죠?

영근

차영근만덕1동장

예, 맞습니다.

대근

박대근위원

이런 일들이 가능하면 발견되지 않으려고 하면 사전에 면밀히-무엇이든지 간에-검토할 필요가 있다 그런 생각이 들어집니다. 그래도 어쨌든 간에 주의, 시정 여러 건수가 됩니다. 그래서 내년에는 우리 동장님 어떻게 하겠다는 그 부분에 대해서 동장님 설명을 한번 하시죠.

영근

차영근만덕1동장

계속해서 답변 드리겠습니다. 저희 동에는 사회복지 직원이 2명이 있습니다. 계속적으로 업무연찬을 해서 재지적되는 사례가 없도록 열심히 하겠습니다.

대근

박대근위원

담당자들 교육부분이나 이런 것은 충분히 사전에 하지요? 그 자리에 앉기 전에 업무에 대해서 여러 가지 어떤 교육이 있을 것 아닙니까?

영근

차영근만덕1동장

예, 맞습니다.

대근

박대근위원

꼼꼼히 잘 점검을 하시길 바랍니다. 이상입니다.

김명석위원장

박대근위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이선주 위원님 질의해 주십시오.

선주

이선주위원

이선주위원입니다. 앞서 동료위원님의 보충질의를 하겠습니다. 물론 지금 만덕1, 만덕2동장님에게만 해당사항이 되는 것 같습니다. 행정사무감사 지적사항 및 조치결과, 한부모가정 여기에 지금 시정 및 처리 요구사항과 처리내용이, 만덕1동 동장님이 방금 박대근위원님의 질의에 하셨는데 내용이 좀 본 위원이 생각하기에는 안 맞다고 봅니다. 우리가 작년에 행정사무감사를 하면서 지적한 것은 부자가정, 모자가정의 아이들을 지원해서 이 아이들에게 꿈과 희망을 가질 있는 프로그램을 개설해 주기를 바란다고 그때 감사지적을 했는데, 차영근 만덕1동장님은 동장님으로 가신 지가 얼마나 되십니까?

영근

차영근만덕1동장

이선주위원님 질의에 만덕1동장 답변 드리겠습니다. 7월 1일 부로.

선주

이선주위원

가셨죠?

영근

차영근만덕1동장

예, 그렇습니다.

선주

이선주위원

그래서 업무파악도 조금 그거 하신 것 같아서, 본 위원이 앞서 행정사무감사 할 때 우리가 덕천1동에 제가 해봤습니다. 덕천1동에 보면 모자가정, 부자가정에 대하여 이 처리내용 프로그램을 아주 알차게 했습니다. 다음 해에는 이것을 참고하셔서 진짜 아이들한테 꿈과 희망을 가질 수 있는 그런 프로그램을 해 주셨으면 감사하겠다는 말씀을 드리고. 그리고 시정사항에 보면 동료위원님 말씀하셨다시피-작년에도 지적했지만-동으로 내려가는 신규직원들이 많아서 이렇게 감사 지적사항에 많이 된다고 하는데 작년과 마찬가지로 지금 신규직원들이 동으로 갈 때는 동에서 교육을 시킵니까, 아니면 구청에서 교육을 시켜서 동으로 가십니까? 그 부분에 대해서는 우리 만덕2동 동장님께서 답변을 좀 바랍니다.

현당

정현당만덕2동장

이선주위원님 질의에 만덕2동장 답변 드리겠습니다. 복지 업무가 위원님 아시다시피 상당히 업무 자체가 방대합니다. 특히 만덕1·2·3동 중에 만덕2동이 양이 많습니다. 그래서 저희 동에 복지직 직원이 3명이 근무를 하고 있습니다. 이번에 복지직이 신규가 한 명이 내려왔는데 위에서 발령을 내자마자 우선 동으로 보냅니다, 교육을 안 시키고. 그래서 동에서 근무하면서 부산에서 전체적으로 복지직 공무원을 2주 동안 교육을 시킵니다. 이번에 교육 갔다 온 것도 이 신규가 한 달 채 안 됩니다. 그 전에는 교육도 받지 않는 채, 선배 복지직 공무원한테 지도를 받아가면서 근무를 하고 있는 실정입니다.

선주

이선주위원

그렇지요. 그러다 보니까 감사업무 물론 구 감사지만 감사 지적사항이 이렇게 많이 나타난다고 본 위원도 생각을 합니다. 그러니까 앞으로 우리가 동장님, 특히 동에서 제일 이슈라 하면 이슈고 그거라고 보는데 이렇게 근무에 소홀해서 소홀한 게 아니고 몰라서 이렇게 지적을 당하고 소홀해 진다 이런 말이 들어오는데 특히 이 부분에 대해서 앞으로 동장님들께서 이런 신규직원들이 동으로 복지직 공무원들이 투입이 되면 특히 동장님께서 신중하게 관심을 가지셔 가지고 업무에 들어갈 때 파악을 해 주셔서 이렇게 감사지적사항에 안 나타나도록 바랍니다. 세 분 동장님 다 해당되는 이야기입니다.

현당

정현당만덕2동장

예, 그래서 동장 책임 하에 요즘도 그렇게 합니다. 연찬회도 하고 복지업무에 대한 베테랑 공무원을 앞세워가지고 수시로 교육도 시키고 이러한 사례가 재발되지 않도록 그렇게 대비를 하고 있습니다. 고맙습니다.

선주

이선주위원

이상입니다.

김명석위원장

이선주위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김만종위원님 질의해 주십시오.

만종

김만종위원

반갑습니다. 김만종위원입니다. 점심식사 많이 하셨습니까? 만덕1·2·3동, 1동에 차영근 동장님, 2동에 정현당 동장님, 3동에 이제희 동장님 그리고 직원 여러분, 날씨가 쌀쌀해집니다. 환절기에 건강 조심하고 근무에 진짜 수고 많다는 말씀을 먼저 드립니다. 3개 동 다 이렇게 해당되는 공통사항입니다. 11-2페이지, 업무보고 책자에 보면 지금 직원 현황에 보니까 만덕1동에 8명이고, 만덕2동에 10명이고, 만덕3동에는 보면 9명인데 정원이 몇 명씩이며 현원이 지금 몇 명인지 거기에 대해서 1동부터 말씀해 주십시오.

「예」 하는 이 있음

영근

차영근만덕1동장

김만종위원님 질의에 만덕1동장 답변 드리겠습니다. 저희 동은 정원이 8명인데 현원 8명 그렇습니다.

만종

김만종위원

8명이고, 왜 제가 이렇게 만덕1동장님한테 질문을 하느냐 하면 동장님하고 사무장 빼놓고 나머지는 다 여직원이죠?

영근

차영근만덕1동장

예, 맞습니다.

만종

김만종위원

그런데 우리 여직원들이 근무를 잘못한다는 말은 아니고 여직원들이 남직원보다 세밀하고 꼼꼼하게 업무는 더 잘 챙깁니다. 그렇게 본 위원은 생각 하는데 그러나 장비나 설비, 동에서 뭔가 또 과중한 업무처리를 할 것 같으면 남자직원도 한두 사람은 있어야 되지 않겠느냐. 여직원만 다 있다면 그것 성비율에서도 조금 문제가 있는 것이 아니냐 하는 우려에서, 아무래도 동을 관장하는 동장으로서 애로사항이 있지 않겠느냐 그렇게 생각합니다. 그리고 또 각종 교육이라든지 산후조리를 간다든지 그다음에 구에 차출돼 간다든지 갑자기 몸이 아파서 오후에 반가를 내고 가신다든지 이렇게 되면 한 8명에서 한 두서너 명, 동장님까지. 업무가 최일선에서 주민들하고 맞닥뜨리는 그런 과중한 업무를 보고 있는 우리 동에 대해서, 왜 그러냐 하면 상급부서에 행정사무감사 때 분명히 이건 짚고 넘어갈 겁니다. 낙동강 1300리 구포나루 축제도 동에서 금요일 저녁부터 토요일, 일요일이지만 다음 날 되면 휴가를 줘야 될 거 아닙니까? 끝나고 나면, 그런 부분. 그다음에 그리고 통일안보 같은 강좌 거기도 직원들 차출해 오라하고 이건 아니거든요. 이런 부분에 대해서 동이 잘못됐다는 부분이 아니고 하여튼 위에 실 부서, 행정부서에서 잘못된 부분에 대해서는 이번에 뭔가 짚고 넘어가야 되지 않겠나 하는 본 위원의 생각입니다. 만덕2동 정현당 동장님은 지금 현원하고 정원하고 맞습니까?

현당

정현당만덕2동장

김만종위원님 질의에 만덕2동장 답변 드리겠습니다. 저희 만덕2동은 현원 10명, 정원 10명이 맞습니다. 이 앞에는 다소 한 명이 부족했는데 이번에 채워져서 10명으로 돼 있습니다. 여기 남자 직원은 4명이 근무하고 있습니다. 그 앞에,

만종

김만종위원

여직원은 6명이고?

현당

정현당만덕2동장

예, 동 애로사항을 먼저 김만종위원님 지적해 주셔서 고맙습니다.

만종

김만종위원

만덕3동에 이제희 동장님, 지금 현원이 9명이 그대로 맞습니까?

제희

이제희만덕3동장

김만종위원님 질의에 만덕3동장 답변 드리겠습니다. 저희 만덕3동에는 총 직원이 9명인데 남자 직원 3명이고 여직원 5명입니다. 그중에서 남자직원 한 명은 장애인 되시는 분이 계시고 여직원도 사회복지요원 2명하고 해서 그래서 전체적으로 보면 김만종위원님께서 아까 지적하듯이 각종 교육이라든지 인원 차출이 이런 부분에 있어서 동에서는 상당히 애로가 많습니다. 제가 처음 내려와서-불평이 아니고-동의 현재 여건이 그렇습니다. 그러니까 동에서 가끔 밖에 환경정비를 한다든지 하면 총 9명 중에서 창구에 사회복지요원까지 하면 4명입니다. 그러면 동장, 사무장까지 뒤에 근무하는 직원이 3명인데 좀 여건이 많이 열악합니다, 제가 막상 현장에 가보니까. 그런데 저희들이 여건만 타령할 수는 없고 주어진 여건에서 하여튼 행정에 실수가 없도록 저희들이 최선을 다하고 있습니다마는 현재의 실상은 그렇습니다. 그것을 이해해 주시고 저희들이 여하튼 주민편의를 위해서 최선을 다하겠다는 말씀을 드립니다. 이상입니다.

만종

김만종위원

예, 알겠습니다. 그리고 오전에도 구포1·2·3동, 그다음에 덕천1·2·3동에서도 똑같은 애로사항을, 방금 이제희 동장님처럼 동의 애로를 청취하니까 같은 공통된 사항일 겁니다, 말씀 안 하셔도. 이야기를 다 듣고 제가 메모를 해놨기 때문에 행정사무감사 즈음에 상급 실 부서에-동을 관장하는 부서에-이 부분에 대해서는 엄격히 따져서 동을 제일 먼저, 일선창구를 배려할 수 있도록. 이것 해마다 해도 이게 잘 안 돼요. 실행이 잘 안 되는데 이번만큼은 뭔가 정말 우리 자치구가 변해야 안 되겠느냐 하는 차원에서 제가 말씀을 드립니다. 위원장님 하나만 더 질의하겠습니다.

김명석위원장

예, 추가 질의하십시오.

만종

김만종위원

추가 질의 한 가지 더 하겠습니다. 행정사무감사-업무보고가 아니고-자료 11-6페이지 만덕1동, 12-6페이지 만덕2동, 13-6페이지 만덕3동에 보면 각종 자생단체, 관변단체 있죠? 관변단체 하면 앞에 동료위원님도 지적하고 오전에 위원장님도 지적했지만 헬스클럽 넣은 데는 넣고 안 넣은 데는 헬스클럽이 없어서 안 넣은 건지? 있으면서도 누락이 된 건지? 주민자치위원회 소관이니까 같이 붙은 일개 부서라서 그냥 뺀 건지 거기에 대해서. 2853 만덕1동에 차영근 동장님 헬스스포츠센터 있습니까, 없습니까?

영근

차영근만덕1동장

없습니다.

만종

김만종위원

만덕2동은요?

현당

정현당만덕2동장

만덕2동장 답변 드리겠습니다. 프로그램이 없습니다, 헬스는.

만종

김만종위원

헬스는 없습니까?

현당

정현당만덕2동장

예.

만종

김만종위원

구성이 안 되었네. 만덕3동은요?

제희

이제희만덕3동장

김만종위원님 질의에 계속해서 답변 드리겠습니다. 저희 만덕3동에도 헬스클럽 없습니다.

만종

김만종위원

아, 스포츠클럽은 없네요. 알겠습니다. 그럼 더 이상 질의하지 않겠습니다. 이상입니다, 위원장님.

김명석위원장

김만종위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 박대근위원님 질의해 주십시오.

대근

박대근위원

박대근위원입니다. 만덕3동 동장님께 질의하겠습니다. 업무보고 책자 13-5페이지에 보시면 하단에 독거노인 안전확인 멘토링제 운영을 하는 걸로 돼 있습니다. 여기에 보면 말하기도 그렇습니다마는 독거사 방지라고 있는데 혹시 만덕3동에 이런 사례가 있었던 적이 있습니까?

제희

이제희만덕3동장

박대근위원님 질의에 만덕3동 답변 드리겠습니다. 지금 독거노인 안전확인 멘토링제 운영하고 있는 것은 바르게살기위원회에서 매주 해서 월 1회 가정방문도 하고 주 2회 안부전화도 하고 있습니다. 그런데 저희들이 관리하고 있는 일부, 일전에 신문지상에 난 한 분이 자기 자택에서 독거사가 아니고 아마 자살해서 그런 사건이 있었습니다. 그래서 저희들이 뒤에 조사를 해 보니까 혼자 계시는 분인데 자제분들하고 조금 불협화음이 있어서 독거사 아닌 독거사로 신문에 나고 그랬는데 그 외에는 큰 그것은 없습니다. 저희들이 각 단체에서 수시로 관내에 계신 노인들을 많이 보살피는 추세로 가고 있습니다. 이상입니다.

대근

박대근위원

이런 경우가 사회적으로 가끔씩 나옵니다. 수개월 만에 해골로 시신을 발견하는 경우도 있는데 보통 이런 사고가 조금 전에 동장님 말씀처럼 어떤 자살이라는 부분으로 접근해서 얘기하자면 본 위원이 알기로는 대개가 보면 독거노인이 아니고 차상위계층에 있는 분들인데 조금도 지원을 받지 못하는, 행정적으로나 어디서든 간에 보호를 받지 못하는 이런 분들이 대개 이런 사고가 일어난다고 본 위원은 그렇게 이해를 하고 있습니다. 그러니까 이 자료를 보면서 바르게살기위원회 회원님들에게 정말 큰 박수를 보냅니다. 또 한편으로 이것이 어떤 형식적인 봉사가 아닌가라는 이런 생각도 한편으로는 가져지거든요. 여기에 보면 주 2회 안부전화를 하고, 정말로 중요하지요. 그다음에 월 1회 가정방문을 한다고 돼 있습니다. 대상이 독거노인인데 여기에 이분들이 그러니까 매달 가정방문을 하면서 그냥 인사차만 들립니까? 아니면 부수적으로 청소를 한다거나 쌀을 짊어지고 간다거나 혹시 그런 경우가 있습니까, 어떻습니까? 매달 방문을 하면서.

제희

이제희만덕3동장

박대근위원님 질의에 계속해서 답변 드리겠습니다. 저희들이 독거노인 안전확인 멘토링제 하는 것은 우리 바르게살기위원회에서 적극적으로 추진하고 있는 사항이고, 또 저희 동에서도 사회복지 도우미와 사회담당자들이 주 1회 이상 몇 세대를 지정해서 점검하는 시스템이 돼 있습니다. 직원들도 방문을 하고 또 방금 박대근위원님 질의하신 그 내용에 대해서는 저희들이 독거노인 방문할 때 그냥 가긴 좀 뭐하고 이러니까 다문 음료수라든지 과일이라든지 이런 걸 조금씩 들고 전달하고, 안부전화하고, 가서 청소도 해 주고, 말 상대로 대화도 하고 그러다가 그분들의 애로사항도 청취하고 그렇게 있다가 오는 그런 경향입니다. 그래서 저희들은 지금 다른 동에 비해서는 조금 세대가 적다고 생각할 수 있는데 적은 만큼 저희들이 각 단체를 활용해서 최대한으로 이런 사고가 발생하지 않도록 주의하고 있습니다.

대근

박대근위원

바르게살기에서 참 좋은 일을 하는데 어떤 경우가 있었는가 하니까 한 10년 됐을 겁니다. 한 10여 년 전에, 구포1동에도 지금도 그 단체가 존속하고 있습니다. 독거노인을 사랑하는 모임이라고 있는데 이 역시도 모임체가 자유총연맹이라는 조그마한 단체에서 시작이 됩니다. 바르게살기위원회 여기에서도 이걸 우리 동장님들이 자꾸 이런 단체장들이나 회원들 회의 때는 이런 얘기도 해 줄 수가 있다 싶어서, 그러면 우리가 2주에 한 번씩 안부전화하고 한 달에 찾아가서 인사하고 음료수 좀 들고 가서 어떻게 사는가 묻고 물론 이것도 중요하겠습니다마는 어떤 단체든 간에 단체에서 뭔가 특이한 어떤 그런 봉사사업을 추진하면 좋을 것이거든요. 그래서 좀 전에 이야기한 독거노인을 사랑하는 모임회 여기서는 지금은 사단법인등록을 했습니다. 처음에는 후원회를 결성하고 그 후원인들이 매달 만 원씩 보내주거든요. 2만 원도 안 받고 3만 원도 안 받습니다. 무조건 1인당 만 원입니다. 그래서 매달 통장으로 들어오면 그 돈을 모아 가지고 분산을 해서 한 가정에 5만 원씩, 원래 처음 취지가 방세 값 돕기인데 그래 하면서 회원들이 집집마다 다니면서 인사도 하고 냄새가 나면 방문도 열어놓고 이야기 하고 있다가 오고 이렇게 봉사를 하고 있거든요. 물론 아까 얘기처럼 5만 원만 가지고 가는 것이 아니고 가면서 필요한 것도 사갑니다. 비누가 필요하면 비누 사갈 거고 빵이 필요하면 빵도 사갈 거고 음료수 등등 이렇게 해서 하는데 그런데 이 단체는 거의 10년이 됐습니다. 10년 전 회원들이 그대로 있습니다, 거의가. 활동을 그대로 하고 있거든요. 그래서 그런 것이 있더라. 그래서 개인적인 욕심에는 우리 바르게살기위원회가 얼마나 좋은 일입니까. 만덕3동에서 이런 봉사 일을 하면 이왕이면 조금 업을 시켜서 그런 단체가 일어나면 되거든요. 그래서 후원회를 하나 결성해서 하는 것도 대단히 괜찮을 것 같다. 이런 부분들에 대해서는 동장님이 직접 참여를 해서, 매달 회의를 하니까 이런 사례들을 한번 얘기해 줄 필요도 있다 이런 생각이 들어집니다. 그리고 좀 전에 이야기한 구포1동에 하는 이 후원회 모임에서는 어떻게 하는지 보니까 매달 5만 원 지원, 그다음에 기타 필요한 것 지원, 그다음에 1년에 한두 번씩은 이벤트 좀 시시하지만 이분들을 모셔서 노인들하고 같이 춤추고 놉니다, 동사무소에서. 이렇게 즐겁게 해 주고 이런 행사를 하는데 그런 부분들을 동장님께서도, 여기 1동, 2동 동장님 다 똑같은 말씀도 되겠습니다마는 그렇게 해서 소외돼 있는 이분들이 밝게 살 수 있도록 해 주면 좋겠다는 개인적인 생각이고. 독거사 부분 여기도 예전에 본 위원이 직접 확인한 적이 있었거든요. 예전에 어디선가 얘기를 한번 한 적이 있는데 노인 집을 방문을 했는데 할머니가 방에 누워있었습니다. 보니까 침을 꽂고 있어요. 그래서 ‘이거 뭡니까?’ 하니까 링거를 맞고 있다 이겁니다. 할머니는 누워계시고, 그리고 주로 보면 독거노인들은 주위가 없습니다. 찾아오는 사람도 없지 않습니까? 가족이 없으니까. 그래서 링거주사를 보니까 이미 피가 고여 약이 안 들어가고 있어요, 굳어서. 할머니는 눈도 어둡고 해서인지 모르겠지만 누워서 그 주사 맞을 거라고 계속 누워있는 겁니다. 그때 찾아가게 됐는데, 그래서 이 주사를 누가 놨나 해서 달력에 보니까 주소를 적어놨더라고요. 전화를 해서 다시 고쳐서 주사를 맞도록 하고, 얼마 안 계시다 그분이 돌아가셨습니다. 그런 예도 있더라고요. 그래서 이 독거노인들을 누군가가 보통 한 동에 열몇 개 단체가 있으니까 그중에 어느 단체든 간에, 보통 30세대 아니면 5, 6십 세대 안팎일 텐데 한 단체가 이런 사업을 리드해 간다면 조직 활성화도 되고 대단히 괜찮을 것이거든요. 그래서 바르게살기 여기도 칭찬하는 것이 안부전화를 하면 아픈지 안 아픈지 확인도 될 것이고, 또 매달 가면 한 달 동안에 문제가 없었나 확인도 될 것이고. 그래서 아까 얘기했지만 동장님들께서 회의 주재를 하면서 이런 것도 기회가 되면 얘기를 해 줬으면 좋겠다 싶습니다. 동장님 어떻습니까, 말씀을 주시지요?

제희

이제희만덕3동장

박대근위원님 질의에 계속해서 답변 드리겠습니다. 박대근위원님 과거에 활동하신 것에 대해서 저희들이 많이 알고 있습니다. 특히 구포1동에서 활동하실 때 활동을 여러 다방면으로 하시고 노인 보살피기 많이 하신 걸로 알고 있습니다. 저희들도 그 사례를 벤치마킹해서-지금 하고 있지만-후원회도 결성해서, 지금 가장 사회적으로 문제되고 있는 노인문제에 있어서 특히 요즘 독거사라든지 우울증이라든지 이런 것 때문에 사회문제 이슈가 되고 있습니다. 그 부분에 대해서 조금이라도 빈틈이 없도록 하기 위해서 저희들이 후원회 결성을 한다든지 여러 가지 방법을 다방면적으로 해서 관내에 조그만 사고도 없도록 최선을 다하도록 노력하겠습니다. 대단히 감사합니다.

대근

박대근위원

이상입니다.

김명석위원장

박대근위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이선주위원님 질의 해 주십시오.

선주

이선주위원

이선주위원입니다. 만덕1동장님께 동장 현장활동 보고내용 및 처리내역, 11-20페이지 하단부분에 보니까 50번째, 놀이터 시설물 정비 요청에 사유를 보고내용을 보고 하니까 조치내용에는 ‘예산이 수반되어야 하는 사항으로 예산확보 후 교체예정’ 이게 민원이 7월 25일에 왔습니다. 지금으로 보면 오늘이 11월 19일이죠. 이것이 조치가 되었습니까? 아직까지 조치를 못하고 있는지 이 점에 대해서 답변 바랍니다.

영근

차영근만덕1동장

이선주위원님 질의에 만덕1동장 답변 드리겠습니다. 이건 그 당시에 회신 왔을 때는 이 내용인데 지금은 완료가 됐습니다. 다 정리가 됐습니다.

선주

이선주위원

정리가 됐습니까? 그래서 본 위원이 보니까 동장님들이 현장활동 보고내용에 많게는 만덕1동 같으면 51건, 만덕2동에 97건, 만덕3동에는 65건 이렇게 동장님들이 현장활동을 참 많이 열심히 하고 계시는 것으로 압니다. 하여튼 조치가 되었다 하니까 그렇게 하는데 이런 것 큰 예산이 안 들 때는 주민들을 위해서 빠른 시일 내에 항상 그렇게 처리해 주시기를 당부의 말씀을 드리겠습니다.

영근

차영근만덕1동장

예, 잘 알겠습니다.

선주

이선주위원

이상입니다.

김명석위원장

이선주위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 박성희위원님 질의 해 주십시오.

성희

박성희위원

박성희위원입니다. 각종 행사와 감사준비에 노고가 많았다는 말씀을 드리고, 동료위원님들께서 말씀을 하셨습니다마는 11-3페이지에 만덕1동 동장님이 계실 때 일어난 일은 아닙니다마는 공사계약 부적정과 공사 착공신고서 검토 소홀 돼 있는데 이 부분은 아마 동장님이 결재를 하셨을 거라고 생각하는데 어떻게 해서 일어난 내용인지 혹시 아시면 아시는 대로 답변해 주시기 바랍니다.

영근

차영근만덕1동장

박성희위원님 질의에 만덕1동장 답변 드립니다. 공사계약 부적정 이것은 사랑의종 자동 방송장비를 설치할 적에 통신분야하고 공사분야하고 할 적에 분할하여 계약한 사실이 됐습니다. 그래서 그게 지적이 됐습니다.

성희

박성희위원

어쨌든 진행과정에 이렇게 부적정하게 했다는 이야기인데 이게 어쨌든 결재는 동장님이 하셨을 것 아닙니까. 직원 혼자 한 것이 아닐 거고 전결로 하는 겁니까?

영근

차영근만덕1동장

아니, 동장까지 결재를 받습니다.

성희

박성희위원

결국 동장이 관리소홀 했다는 책임도 있다는 이야기 아닙니까, 직원뿐만 아니고?

영근

차영근만덕1동장

예, 맞습니다.

성희

박성희위원

어쨌든 직원이 잘 몰라서 그럴 수도 있지만 앞에도 말씀을 하셨습니다마는 연찬을 통해서 신규직원들 교육이 일선에서 시작할 때부터 잘해야 된다고 생각을 하기 때문에 우리 동료 위원님들이 늘 이렇게 걱정을 하시는데 그 부분을 잘 참고하셔서 앞으로는 이런 일이 없도록 하시고, 지난번에 현장에 갔을 때도 유사한 지적을 많이 했는데 똑같은 것들이 여러 건 다 다시 올라 왔는데 그것은 새로운 신규사원이 들어왔기 때문에 그랬으리라 생각을 하는데 앞으로는 이런 지적사항이 현격히 줄어들도록 최선을 다해 주시기를 당부 드리고. 이어서 만덕1동에는 승용차요일제 활성화 추진평가 부산시 장려상을 받고, 행정지원과 동 자치행정 종합평가에서도 최우수를 받았고, 민원행정 종합평가에서도 민원봉사과에서 최우수상을 받았는데 수상하신 것에 대해서 다시 한 번 축하를 드리고 더더욱 주민들이 믿고 찾을 수 있는 서비스 좋은 주민센터로 만드는데 최선을 다해 주시기를 당부를 드리겠습니다. 이어서 제가 위원장님,

김명석위원장

예, 추가 질의하십시오.

성희

박성희위원

주거지전용주차장에 대해서 말씀드리겠습니다. 주거지전용주차장과 관련해서 만덕2동을 보면 상당히 우리 의회에서 바라는 방향을-전년도 것은 잘 생각이 안 납니다마는-잘하신 것 같아요. 배분도 골고루 했고, 장애인협회에도 주고, 지체장애인 이용철 씨한테도 이렇게 많은 배려를 하셨고, 다른 동에 보면 특정단체가 많은 면을 차지해서 수익사업을 하고 있는 데 반해서 장애인협회에 이렇게 많은 면수를 할애를 했고, 지체장애인한테도 할애했다는 것에 대해서 정말 감사를 드리고, 우리가 보이지 않는 사회적 약자 특히나 여러분이 신경을 쓰시면 우리 지역의 상이군경회라든지 참전용사라든지 살아있는 정말 국가를 위해서 희생한 많은 분들이 있는데 굳이 이렇게 특정단체에만 계속 관리를 하도록 한다는 것은 형평성에 문제가 있다. 어두운 곳을 한 번쯤은 내다봐서 관례적으로 하는 것은 개선해 볼 필요도 있다는 생각에서 동장님마다 내가 이 말씀을 드리는데 어쨌든 만덕2동처럼 이렇게 사회적 약자에게도 배려하는 기회를 두 동도-물론 면수가 적지만-그런 기회를 제공하는 것도 큰 의미가 있지 않을까 생각하는데 참고하셔서 다음에는 꼭 그쪽을 신경 써주시기를 다시 한 번 당부의 말씀을 드립니다. 답변은 안 하셔도 되겠습니다. 이상입니다.

김명석위원장

박성희위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이선주위원님 질의해 주십시오.

선주

이선주위원

이선주위원입니다. 우리 만덕3동장님께 질의하겠습니다. 주민자치프로그램 운영에 관하여 자료 13-10페이지에 이 프로그램을 운영하는 데 보니까 자동차정비교실이라고 있습니다. 이게 지금 2013년 3월 8일부터 해서 6월 28일까지 주 1회에 한 번 이렇게 한다고 돼 있는데 이것으로 끝이 난 겁니까? 아니면 지금까지 연계를 하고 프로그램을 하고 있습니까? 이 점에 대해 답변 바랍니다.

제희

이제희만덕3동장

이선주위원님 질의에 만덕3동장 답변 드리겠습니다. 자동차정비교실 이 부분은 우리 강사님이 주민자치위원이신 정종환위원님이 운영하시고 폴리텍대학과 연계해서 자동차교실로 운영된 아주 우수사례로 선정된 사례입니다. 그래서 주 1회로 해서 저희들이 6월까지 해서,

선주

이선주위원

아니 지금 여기에 운영기간 및 주기를 보니까 2013년 3월 7일부터 해서 6월 28일까지 끝마무리가 된 것입니까? 아니면 지금까지 하고 있는지 그 점에 대해,

제희

이제희만덕3동장

마무리는 되었습니다.

선주

이선주위원

마무리되었습니까? 이 과정이 그러니까 3개월도 안 되는 이 과정에서 나타납니까, 정비가?

제희

이제희만덕3동장

그 관계는 세세적인 깊은 것이 아니고 가장 기초적인 것 특히, 여성초보운전을 상대로 하든지 연세 많은 분들이 가장 초보적 응급처치 할 수 있는 이런 분야만 강의를 한 것이기 때문에, 전문적인 기술 분야는 못하는 것이고 기초적인 상식, 자동차 관리운영 이런 분야입니다.

선주

이선주위원

본 위원이 보니까 이 자동차가 우리 사람과 진짜 밀접하고 이제 없어서는 안 되는 하나의 그거라고 봐야 되지 않겠습니까. 여성운전자들이 참 많습니다, 요즈음. 그런데 저도 운전을 한 지 10년이 넘었지만 자동차에 대해서 전혀 지식이 없어요. 조금만 해도 정비공장으로 갖다 넣어버리는데 지금 만덕3동에서 이런 자동차정비교실을 운영하는데 본 위원이 보니까 이 기간이 너무 짧다 이겁니다. 앞서 동료 위원님들이 타 동에 질의할 때 주민자치프로그램을 운영할 때 그 동과 연계된 동은-만덕1·2·3동 같은 경우-자치프로그램을 같은 걸 하지 않고 서로 그거를 해 주었으면 한다는, 그런 자치프로그램을 운영하라고 하였는데, 만덕3동에 이것 참 좋은 것 같아서 본 위원이 지적을 한번 하는데 기간이 너무 짧은 것 같습니다. 조금 더 많은 그걸 해서, 아무리 기초적이지만 여기서 끝을 내지 말고 계속 이어서 자치프로그램으로 넣어주시고, 그리고 강사님한테는 수당이 나갑니까?

제희

이제희만덕3동장

예, 나가고 있습니다.

선주

이선주위원

그리고 저도 이분에 대해서 조금은 압니다. 이분이 만덕3동의 자치위원회에도 돼 있지만 자기가 자동차 정비업을 하고 계시지 않습니까?

제희

이제희만덕3동장

예, 맞습니다.

선주

이선주위원

그래서 이런 분들이 주민자치위원으로 계시고 본 위원이 알기로 지역에 이때까지 봉사도 참 많이 한 걸로 아는데 이런 전문적인 지식을 갖고 전문적으로 정비나 자격증을 딴다 하든지 이렇게 세세하게 들어갈 때는 강사료를 받는다고 하지만 이 정도는 자기가 무보수로 봉사를 해줬으면 좋겠다는 그런 본 위원의 생각인데, 이것은 제 생각인가 모르겠습니다마는 이분이 충분히 그 전에도 다른 봉사를 많이 하신 분으로 알고 있기 때문에 이런 말씀을 드립니다. 그리고 진짜 정비에 그게 들어간다든지 세세하게 자격증까지 따는 그런 교육이 된다 하면 어느 정도의 강사료를 지원해 준다든지 하지만 기초적인 그거는 굳이 이렇게 해야 되냐 하는 아쉬움을 좀 남기고, 하여튼 자동차정비교실을 계속 좀 운영해 주십사하고 당부의 말씀을 드리겠습니다.

제희

이제희만덕3동장

이선주위원님 질의에 계속 답변 드리겠습니다. 저희들 강사수당 나가는 부분은 수당 규정에 의해서 가장 기초적으로 지급하는 것이고, 전문 강사료를 지급하는 것이 아니고. 이분도 운영하면서 가장 기초적인 재료비라든가 이런 게 드니까 그 수준으로 보시면 됩니다. 그리고 저희들 아까 말씀드렸듯이 만덕1·2·3동에 프로그램 운영하는 이것은 다른 동은 어떻게 하는지 모르겠지만 우리 만덕지역은 권역별 프로그램을 운영해서 분기별 1회씩 만덕1·2·3동 모임을 해서 같은 프로그램이 있으면 그것을 다시 다른 동아리로 돌리고 각자 특색 있는 프로그램을 운영할 수 있도록 잘 협조되고 있는 걸로 알고 있습니다. 그리고 저희들이 자동차정비교실 이 부분에 있어서는 제가 여기 와서-저도 7월 1일 부로 만덕3동에 왔는데-오기 전에 벌써 교실운영이 끝났습니다. 그게 아주 모범사례로 운영이 돼서 각종 언론이라든지 매스컴도 타고 북구에 아주 좋은 사례라고 북구 전체를 빛냈던 프로그램이었습니다. 그래서 제가 내년에 다시, 올 연말 자치위원회에서 프로그램 심의를 할 때 다시 한 번 상정을 해서 좀 더 심도 있는 프로그램이 운영될 수 있도록 제가 개설해 나가도록 하겠습니다.

선주

이선주위원

동장님 말씀대로 모범사례가 됐다고 하면 지속적으로 해서 만덕1·2·3동이, 주민이 많지 않습니까? 그리고 특히 여성운전자들도 많고 하니까 그리고 자라나는 청소년 아이들이-이제 면허증을 따려고 하는 아이들도-많을 거고 한데 그런 아이들한테 상식적인 기본 교육이 된다 하면 얼마나 좋겠습니까. 그런 점에 대해서 말씀을 드렸으니까 앞으로 그 점 유의하셔서 잘 운영해 주십시오.

제희

이제희만덕3동장

예, 알겠습니다. 열심히 노력하겠습니다.

선주

이선주위원

이상입니다.

김명석위원장

이선주위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 만덕1·2·3동 주민센터에 대한 감사를 마치도록 하겠습니다. 여러 위원님과 관계공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 감사일정에 따라 다음은 금곡동, 화명1·2·3동 주민센터에 대한 감사를 하겠습니다. 다음 동에 대한 감사준비를 위해 감사중지를 선포합니다.

「없습니다.」 하는 위원 있음

15시15분 감사중지

15시29분 감사계속

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 계속해서 화명1동, 화명2동, 화명3동에 대한 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 먼저 주민센터 행정업무 수행에 바쁜 가운데서도 2013년도 행정사무감사를 위해 만전을 기해 주신 각 동장님 이하 직원 여러분의 노고에 대해 감사의 말씀을 드립니다. 잘 아시는 바와 같이 행정사무감사의 목적은 집행부의 행정사무 전반에 대한 실태를 정확히 파악하고 잘못된 부분을 지적하여 시정하게 함으로써 효율적인 자치행정을 구현하는 데 있다 하겠습니다. 따라서 본 위원장은 동장 이하 직원 여러분께서 행정사무감사를 행정의 잘못된 부분에 대해 시정, 개선하는 보다 발전적인 차원에서 주민센터 업무 전반에 대해 재검토하고 나아가 주민센터 행정의 애로점과 건의사항을 위원들에게 전달함으로써 주민이 원하는 방향으로 행정이 수행될 수 있는 긍정적인 기회로 생각해 주실 것을 당부 드립니다. 또한 동료위원 여러분께서도 행정조직의 최일선에서 주민센터 행정업무 추진과 대민봉사를 위해 격무에 노고가 많다는 점을 충분히 헤아려서 잘못된 점에 대해서는 질책만을 할 것이 아니라 개선할 수 있도록 보다 발전적인 대안을 제시해 주시고 위로와 격려로 보다 효율적이고 생산적인 감사활동이 될 수 있도록 최선을 다해 주실 것을 당부 드립니다. 이어서 「부산광역시 북구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제9조의 규정에 의거 관계공무원으로부터 증인선서를 받도록 하겠습니다. 수감기관을 대표하여 화명2동장님께서는 발언대로 나오셔서 대표로 선서해 주시기 바랍니다. 각 동장님께서는 그 자리에 서서 오른손만 들고 같이 선서에 임해 주시기 바랍니다.

관계공무원 기립

광훈

송광훈화명2동장

선서, 본인은 「지방자치법」 제41조와 「부산광역시 북구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제9조의 규정에 의하여 2013년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2013년 11월 19일 부산광역시 북구 화명2동장 송광훈 (금곡동장, 화명1동장, 화명3동장 손들고 선서)

김명석위원장

수고하셨습니다. 모두 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 화명2동장께서 주민센터 대표로 감사에 임하는 간단한 인사말씀과 함께 오늘 출석하신 동장님들을 소개한 후 간략히 업무보고를 해 주시기 바랍니다.

관계공무원 일동 착석

광훈

송광훈화명2동장

화명2동장 송광훈입니다. 평소 존경하는 부산광역시 북구의회 기획총무위원회 김명석 위원장님을 비롯한 여섯 분의 위원님들을 모시고 2013년도 의회 행정사무감사에서 앞서 업무보고를 드리게 됨을 매우 뜻깊게 생각하면서 보고에 앞서 출석하신 공무원을 소개해 올리겠습니다. (관계공무원 소개 및 인사) 다음은 간략히 업무보고를 드리겠습니다. (업무보고)

김명석위원장

화명2동장님 수고하셨습니다. 그럼 지금부터 위원님들이 갖고 계시는 감사 자료 책자를 보면서 질의 답변을 통한 감사를 하도록 하겠습니다. 감사 진행방법은 「북구의회 회의규칙」 제59조의 규정에 따라 일문일답식으로 하겠으며 원활한 감사진행을 위해 질의 시에는 본 위원장에게 발언을 신청한 후 질의해 주시기 바랍니다. 그러면 금곡동, 화명1동, 화명2동, 화명3동 소관 감사 자료 책자 4-1페이지부터 7-21페이지까지, 업무보고 4-1페이지부터 7-7페이지까지 일괄 질의토록 하겠습니다. 질의하실 위원 계십니까? 박대근위원님 질의해 주십시오.

대근

박대근위원

박대근위원입니다. 행정의 최일선에서 정말 여러 조건이 다 어려운데도 불구하고 주민들 행복한 삶을 살기 위하는데 일조를 하고 계시는 동장님과 직원 여러분께 우선 격려의 말씀을 드립니다. 먼저 전경자 동장님께 질의를 하겠습니다. 업무보고 책자 7-7페이지 역점시책을 보겠습니다. 이 사업이 정말 좋은 사업이다, 필요한 사업이라고 생각이 들어집니다. 그런데 화명1·2·3동 같은 경우는 특히나 화명3동 같으면 우리 관내에서는 거의 명동거리라 할 수 있는 그런 지역이기도 한데 사업대상에 독거노인, 한부모가족 등등 있거든요. 화명3동에 독거노인 분들이 정확하게 몇 가구나 있습니까?

경자

전경자화명3동장

박대근위원님 질의에 화명3동장 답변 드리겠습니다. 저희들 관내에 독거노인은 기초수급자 가운데서는 2명이 있고요, 그다음에 안부전화하고 방문상담하고 하는 멘토링 대상자는 23세대로 되어 있습니다.

대근

박대근위원

차상위계층이다, 그렇죠?

경자

전경자화명3동장

예.

대근

박대근위원

법적 지원이 어려운 그런 계층이란 얘기다, 그렇죠?

경자

전경자화명3동장

예, 일반가구도.

대근

박대근위원

23세대?

경자

전경자화명3동장

예.

대근

박대근위원

그럼 독거노인이 수급자가 2명,

경자

전경자화명3동장

예. 그다음에 안부전화 하고 방문상담 하는 멘토링을 하고 있는데 그 대상은 23세대로 되어 있습니다.

대근

박대근위원

현재 화명3동의 공동주택이 몇 퍼센트 됩니까? 대충 몇 퍼센트나 됩니까?

경자

전경자화명3동장

공동주택은 97% 정도 차지하고 있습니다.

대근

박대근위원

그렇죠? 그럼 여기 사시는 차상위계층 내지는 독거노인 분들이 일반주택에 거주하는 분들입니까, 어떻습니까?

경자

전경자화명3동장

일반주택에 거주하고 계시는 분도 계시고 아파트에, 공동주택에 거주하시는 분들도 계십니다.

대근

박대근위원

공동주택에 계신 분이 법적 지원이 가능합니까, 어떻습니까?

경자

전경자화명3동장

계속 답변 드리겠습니다. 대부분 사시는 분들 보면 집이 자가가 아니고 또 가족들 집이 아니고 무료임차라든지 아니면 친척들 가정에 사시는 분들이 대부분입니다.

대근

박대근위원

그래서 타 동에 비하면, 보통 구포나 덕천이라든지 주로 이런 동에는 거의 독거노인 분들이 한 50명 얼추 그렇게 되는데 2명이 계신다고 하니까 그렇고, 그럼 이런 사업을 함에 있어서 5월에서 12월까지로 되어 있는데 여기 소요되는 예산이 얼마나 들어갑니까? 이 사업의 추진실적 쭉 있는데 이렇게 사업을 하려고 하면 돈이 얼마나 소요가 됩니까?

경자

전경자화명3동장

박대근위원님 질의에 계속해서 답변 드리겠습니다. 이 사업은 비예산으로 하고 있습니다. 예산이 아니고 관내의 식당하고 요식업소하고 또 목욕업소 후원을 받아서, 자기들이 운영하는 업소의 쿠폰을 제공하면 저희들이 대상 세대에 전달하면 그분들이 그걸 가지고 가서 무료로 사용하는 그런 사업이 되겠습니다.

대근

박대근위원

그러니까 식사제공도 있고 무료쿠폰도 있고 한데, 그럼 이게 5월에서 12월까지라고 했을 때 나름대로 세세하게 ‘아, 이 정도 했을 때는 후원금이 어느 정도 걷혀야만 이 사업을 할 수 있다.’ 동장님 입장에서 그렇게 볼 수 있을 것 아닙니까, 그렇죠?

경자

전경자화명3동장

예.

대근

박대근위원

그래서 그 기간 안에 소요되는 돈이 얼마나 있어야만 이런 사업을 할 수 있다, 이렇게 봐집니까?

경자

전경자화명3동장

계속 답변 드리겠습니다. 일단은 후원금품 지원 같은 경우에는 3개 단체에서, 저희들은 돈 들어가는 건 없고요. 자기들 단체에서 자발적으로 자기들 기금이라든지 그런 걸 활용해서 지원하는 사항이고, 가족외식비하고 목욕비 지원은 돈으로 환산하는 것은 아직 구체적으로 해보지 않았지만 자기들이 사업을 하니까 사업주들이 제공하는 그런 후원이 되겠습니다.

대근

박대근위원

그래서 동장님 본 위원이 질의를 하는 내용이 대게 보면 예를 들어서 지금 이것도 보면 5월에서 12월까지로 되어 있는데 이런 사업을 매달 하는 것인지, 아니면 1년에 한 번으로 끝나는 것인지? 이 자료상에 안 나타나 있다 보니까, 어떻게 보면 조금 형식적인 사업을 진행하고 있는 게 아닌가 싶어서 본 위원이 그래서 한번 물어보는 것이거든요. 그럼 5월에서 12월까지 어떤 구체적인 사업 구상을 만들어놓고 그다음에 이 돈 만큼 있어야 되니까 이만큼의 후원금을 만들어야 되고 이런 절차까지는 안 되어 있다, 그렇죠?

경자

전경자화명3동장

예, 저희들이 일단 해당 세대한테는 업소에서 후원해서 이미 쿠폰을 나눠드렸고요. 그러니까 5월부터 12월 중에 자기들이 매월, 목욕 같은 경우는 10명에 대해서 한 명당 5매씩 목욕쿠폰을 매월 주는 걸로 하면 자기들이 언제든지 필요한 시간에 가서 목욕을 하도록 되어 있고, 가족외식비도 업소에서 그걸 받아가지고 20세대에 대해서 쿠폰을 제공하면 자기들이 편리한 날에 가서 언제든지 식사를 하는 그런 사업입니다. 5월부터 사업기간은 12월까지 연중인데 대상자들은 언제든지 필요한 시간대에 가서 식사를 하는 그런 사업입니다.

대근

박대근위원

그럼 동장님, 동장으로 내려가시기 전에 어느 부서에 계셨습니까?

경자

전경자화명3동장

계속 답변 드리겠습니다. 저는 자립지원과에서 근무를 했었습니다.

대근

박대근위원

그렇죠? 그래서 아마도 동장님께서는 복지 쪽에는 대단한 애착을 가지고 관심이 많으신 분이다, 본 위원은 그렇게 생각합니다. 그래서 조금 전 동장님 답변대로 독거노인 2가구가 공동주택에 거주를 하고 계신다 그랬는데 아마도 그와 비슷하게 그러니까 어떤 차상위계층, 정말 도움의 손길을 받지 못하는 그런 어려운 분들도 계실 것이다, 그곳에. 그래서 이런 분들을 통장이나 반장들을 통해서 정말 어려운 사람이 있는지 동장님이 눈여겨보시고 잘 조사를 해서 이런 사업을 하는데 있어서 그분들도 포함을 해서 같이 행복한 삶을 살아갈 수 있도록 그렇게 해 주셨으면 좋겠다, 이렇게 생각이 듭니다. 동장님 답변 한번 주시죠.

경자

전경자화명3동장

잘 알겠습니다. 앞으로 이 사업을 계속 확대해서, 저희들도 어려운 세대를 계속 발굴해서 사업을 확대해 나가도록 하겠습니다.

대근

박대근위원

이상입니다.

김명석위원장

박대근위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 김만종위원님 질의해 주십시오.

만종

김만종위원

반갑습니다. 김만종위원입니다. 금곡동 최우진 동장님, 화명1동의 한일우 동장님, 화명2동의 송광훈 동장님, 화명3동의 전경자 동장님과 직원 여러분, 날씨가 쌀쌀한데 겨울이 이제 성큼 다가섰습니다. 하여튼 건강관리 유의하시고 근무하신다고 고생 많다는 말씀을 먼저 드립니다. 공통사항인데요, 업무보고 책자 4-2페이지 금곡동에 보면 직원 정원 23명, 현원 20명으로 되어 있고, 그다음에 화명1동 업무보고 책자 5-2페이지에 보면 정원 11명에 현원 9명으로 되어 있고, 화명2동에는 직원 9명이고 정원하고 현원이 몇 명인지에 대해서 말씀해 주시고, 화명3동에는 직원이 10명인데 정원하고 현원이 맞는지 여기에 대해서 금곡동부터, 3명이 결원되어 있는데 거기에 대해서 먼저 말씀을 좀 해 주십시오.

우진

최우진금곡동장

김만종위원님 질의에 금곡동장 답변 드리겠습니다. 현재 금곡동은 정원이 23명입니다. 현재 현원은 20명입니다. 내용을 보면 행정직은 저를 포함해서 정원은 원래 8명입니다. 8명이고 현재 현원은 9명입니다. 행정직이 올해 두 번 정원조정을 하면서 전체 동이 마찬가지입니다마는 사회복지직을 많이 충원하고 정원을 늘리다 보니까 상대적으로 저희 동은 행정직이 올해 두 사람이나 줄었습니다. 개인 바람 같아서는 현재 행정직 정원이 줄은 자체를 하나 부활을 하고, 사회복지직이 3명이 결원된 상태인데 그걸 한 사람 정도는 바꿔야 안 되겠나 그런 생각이 듭니다. 그건 제가 개인 의견으로 다시 한 번 더 말씀드립니다. 현재 현원은 행정직이 9명입니다. 그리고 사회복지직이 11명입니다. 그래서 실제는 3명이 결원된 상태인데 저희 동은 위원님들 잘 아시다시피 사회복지계층이 워낙 많습니다. 인원 대비하면 주민의 25%가 사회복지 취약계층이고 수급자입니다. 그래서 사회복지 직원이 확실히 많이 필요합니다마는 워낙 사회복지계층 인원이 많아지다 보면 행정직 수요도 많습니다. 그래서 현재 모자란 부분도 좀, 다른 동도 마찬가지겠습니다마는 저희 동은 상당히 애로사항이 많습니다.

만종

김만종위원

언밸런스가 많이 나는 이런 부분이 있겠네요, 행정직하고 사회직하고요. 그리고 남자 직원하고 여자 직원은 비율은 어떻게 됩니까? 몇 명, 몇 명입니까?

우진

최우진금곡동장

남자 직원은 저를 포함해서 5명입니다.

만종

김만종위원

나머지는 다 여직원?

우진

최우진금곡동장

여직원입니다.

만종

김만종위원

왜 제가 이렇게 남자, 여자 직원을 묻느냐 하면, 지금 만덕1동 같은 경우는 제가 자료를 쭉 뽑아보니까 동장님하고 사무장님을 빼놓고는 전부 다 여직원들이더라고요. 여직원들이 잘못한다, 무시하는 이런 발언이 아니고 여직원이 어머니같이 세심하고 알뜰살뜰하게 업무능력은 정말 많아요. 그런데 장비나 설비 같은 것, 동에서 예를 들어 물건 같은 중량물이 있으면 남자 직원 한두 명이라도 두어서 여직원보다 힘을 쓰는 일에는 있어야 될 것 아니냐. 이것 보니까 동마다 남자 직원은, 그건 정부시책에서 남자 직원보다 여직원들을 많이 채용하다 보니까 그렇게 되는 비율도 있겠지만 한 동에 동장, 사무장 빼놓고 전부 다 여직원만 앉아 있다 이것도 문제란 말입니다. 안 그렇습니까? 왜 직원들을 제가 먼저 이래 각 동마다 묻느냐하면 산후조리 한다고 나가죠, 연가 내 버리죠, 교육 가버리죠, 그다음에 구에서 또 무슨 낙동강 1300리 축제 같은 데, 그다음에 안보강좌니 해서 직원들 동원시키죠, 나중에 9명, 10명 있는 동에 동장하고 사무장하고 서너 명 앉아 있어요, 업무 보는데 내가 한 번씩 이렇게 죽 보면. 그리고 민원도 많이 들어오고. 최일선에서 제일 어렵게 열악한 데 근무하시는 분들에게 최우선 배려를 해야 되는데, 왜 본 위원이 이렇게 강조를 하냐 하면 이것 분명히 행정사무감사 때 위에 상급 부서에-동을 관장하는 부서-문제를 지적하고자 제가 먼저 이렇게 말씀을 드리는 겁니다. 알겠습니다. 그리고 한일우 동장님은 롯데카이저 5239세대가 들어왔는데 지금 9명, 10명 갖고 4만 3000명이라는 이런 대단위 주민을, 동민이 갑자기 늘어서 거기에 대해서 행정적으로 정말 어렵고 힘든데 전 직원들이 화명1동의 열악한 환경 속에서 근무를 하는 거 아니겠느냐 하는 격려의 말씀 먼저 드립니다, 수고하신다는. 그리고 지금 인원에 대해서도 애로사항이 많을 것 같습니다. 거기에 대한 부분에 대해서 말씀해 주시죠.

일우

한일우화명1동장

먼저 김만종위원님의 격려에 대해 진심으로 감사말씀 드립니다. 먼저 화명1동의 경우에는 정원이 11명인데 현원이 9명입니다. 8월 20일 자로 직원 한 명이 육아휴직 들어감으로써 8월 20일부터 계속 9명 체제로 하고 있는데, 화명1동 같은 경우에는 인구가 북구에서 제일 많고 현재도 매월 110명 가량이 인원이 증가되고 있습니다. 그리고 총 민원 발급량이 작년 동년 대비 61.6%나 증가한 그런 실정입니다. 그런데도 불구하고 현실적으로 우리 동 같은 경우에는 앞에 민원을 3명이서 봅니다. 정원이 11명 있을 때는 4명을 했는데 현실적으로 3명밖에 배치를 못했습니다. 그래서 특히 월요일 오전 같은 경우에는 속된 말로 전쟁터 비슷합니다. 월요일 같은 때는 민원담당 직원이 점심도 김밥을 사서 먹는다든지 햄버거 종류를 먹고 그렇게 민원을 보는 그런 실정입니다.

만종

김만종위원

남녀 직원 비중은?

일우

한일우화명1동장

남녀는 총 9명 중에서 저를 포함해서 남자 직원이 3명이고 여자 직원이 6명입니다.

만종

김만종위원

그리고 총무국의 국장님이나 안 그러면 행정지원과나 기획실에 인원에 대해서 충원을 요구한 적은 없습니까?

일우

한일우화명1동장

여러 번 했습니다. 직접 해당부서 몇 번 찾아가서도 이야기하고 하소연을 정말 수없이 이야기했습니다. 특히 8월 20일에 여름철에 직원 한 명 들어가고 난 뒤에는 그 라인에 다 같이 찾아가서 했습니다. 8월 말에는 직원들이 휴가도 옳게 못 가는 그런 실정입니다.

만종

김만종위원

그러니까 지금, 동장님들에게 할 이야기는 아니지만 공무원들이 과로하고 순직하는 이유가 뭡니까? 업무의 스트레스 아닙니까? 혼자서 누구 말마따나 북 치고 장구 치고 꽹과리 치고 다 해서 되는 게 아니거든요, 한 사람이. 일당백으로 해서 되는 게 아니고 이건 민원인 수에 대해서, 주민의 수가 늘어나면 늘어날수록 비례해서 공무원 직원 수도 늘어나야 되는데 하여튼 이런 부분에 대해서는 상급기관에 제가 강력하게 요구하겠습니다. 이번 행정사무감사 때, 오늘 첫날이지만 동이 제일 먼저니까 애로사항을 들어보고 제가 이걸 강력하게 이 부분에 대해서는 실 부서에 요구할 겁니다. 그럼 송광훈 동장님?

광훈

송광훈화명2동장

김만종위원님 질의에 화명2동장 송광훈 답변 드리겠습니다. 저희들 정원은 10명에 현원은 9명입니다. 아직 채워지지 않은 현원 한 명은 사회복지직입니다. 남녀 간의 직원비율은 저를 포함해서 남자 셋, 여성 직원 6명입니다. 특히 사회복지직이 아직 충원이 안 된 상태에서 내년 1월 1일 자로 육아휴직 예정에 있기 때문에 사회복지직 충원이 금년 안에 꼭 이루어져야 한다는 게 저희 동의 실정입니다.

만종

김만종위원

잘 알겠습니다. 전경자 동장님, 지금 정원이 10명입니까?

경자

전경자화명3동장

김만종위원님 질의에 화명3동장 답변 드리겠습니다. 저희들은 현재 정원 10명에 현원이 10명입니다. 9월 1일 자로 한 명이 결원돼 있었는데 한 명 복직한 직원이 보충이 돼서 현재는 10명입니다. 남자 직원은 일단 3명이고 여직원은 저하고 포함해서 7명입니다.

만종

김만종위원

잘 알겠습니다. 위원장님, 하는 김에,

김명석위원장

예, 추가 질의하십시오.

만종

김만종위원

추가로 질의하겠습니다. 행정사무감사 자료에 보면, 금곡동과 똑같이 공통사항일 겁니다. 금곡동 4-6페이지 자생단체 현황, 그리고 화명1동 5-5페이지 자생단체 현황, 그다음에 화명2동에 6-7페이지 자생단체 현황, 그다음에 화명3동 7-7페이지 자생단체 현황에 보면, 금곡동 최우진 동장님부터 전경자 동장님까지 말씀해 주십시오. 스포츠클럽 헬스 위원회가 없습니까?

우진

최우진금곡동장

금곡동에는 현재 없습니다.

만종

김만종위원

없습니까? 알겠습니다. 그리고 한일우 동장님도?

일우

한일우화명1동장

화명1동에도 역시 없습니다.

광훈

송광훈화명2동장

화명2동도 없습니다.

경자

전경자화명3동장

화명3동도 없습니다.

만종

김만종위원

없습니까. 왜 그런가 하면 구포1동하고 구포3동은 있고, 구포2동은 없고. 그다음에 덕천1·2·3동은 있고, 만덕1·2·3동은, 있는 동은 있고 없는 동은 없어요, 헬스클럽이. 보니까 여기에 대한 관리 그다음에 운영하는 방법에 대해서 제가 한번 알아보려고 이렇게 질문을 던졌습니다. 하여튼 없으니까 거기에 대해서는 더 이상 질문을 하지 않겠습니다. 이상입니다.

김명석위원장

김만종위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 이선주위원님 질의해 주십시오.

선주

이선주위원

이선주위원입니다. 네 분 동장님 오후에 고생이 많으십니다. 4개 동 동장님이 다 해당사항, 공통점입니다. 상급기관으로부터 지도감독 받은 사항·감사 지적사항 및 업무평가 실적 여기에 대해서 질의하겠습니다. 지금 화명2동과 화명3동이 있고 화명1동과 금곡동은 여기 감사에 해당되지 않는다고 나와 있습니다. 두 분 동장님께 질의를 드리겠는데 지금 화명2동에도 보면 16건이고 화명3동도 16건이 이렇게 감사지적사항이 되어 있습니다. 이걸 우리가 2012년도 동 방문해서 그때도 본 위원 이렇게 지적사항에 대해서 말씀을 드렸습니다. 그 당시에 동장님들이 13개 동을 다 방문을 해보니까-동에 내려오는 신규직원들이 바로 동으로 내려와서 교육이 옳게 안 된 상태에서 업무에 임하다 보니까 이런 일이 일어났다고 말씀하셨습니다. 그런데 우리가 또 집행부에 요구를 해서 이렇게 많은 지적사항이 나올 때는 교육을 좀 시켜서 동으로 보내라고 말씀을 드렸는데 지금 현재도 작년과 같이 감사지적사항이 크게, 건수를 보면 변함이 없는 것 같습니다. 2·3동 동장님께서, 2동 동장님께서 먼저 한 말씀해 주십시오. 여기에 대해 신규직원 교육이 옳게 안 돼서 이런 건지, 안 그러면 왜 이런 사항이 발생이 되는지? 이 점에 대해 답변 바랍니다.

광훈

송광훈화명2동장

이선주위원님 질의에 화명2동장 송광훈 답변 드리겠습니다. 작년도 행정사무감사 시에 위원님께서 지적하신 사항입니다마는 동에 돌아가면서 종합감사를 받다 보니까 우리 동하고 화명3동이 해당되는 것 같습니다. 위원님께서 질의하신 대로 감사에 지적사항이 없이 완벽하게 끝나는 게 저희들의 최종목표입니다. 직원들이 아주 방대한 물량을 하다 보면 한 건씩 빠트리는 게 있고 그런 게 감사관에게 지적이 되고, 물론 교육은 파트별로 해서 구청이나 시에서 시키고 있습니다마는 지침은 다 안다 하더라도 방대한 업무량을 채우다 보면 아주 사소한 게 빠지는 경우가 있습니다. 특히 감사관 입장에서는-여기서 동장이 감사관 입장을 대변할 그런 건 아닙니다마는-와서 이틀, 3일 동 감사를 하면서 지적사항이 안 나오리라는 건 조금 무리가 있고요. 그래서 완벽하게 지적사항이 없도록 하는 게 목표인데 직원들이 조금은 미흡한 부분이 있는 건 인정합니다.

선주

이선주위원

3동 동장님 한 말씀 하시죠.

경자

전경자화명3동장

이선주위원님 질의에 화명3동장 답변 드리겠습니다. 저희 동도 일단 2년 마다 하는 정기감사에서 이번에 3월 14일부터 3월18일까지 감사를 받았는데 지적사항이 조금 많은 것 같습니다. 이건 저희들이 일단은 감사 때마다 지적되는 사항도 있고 또 아닌 사항도 있는데 업무 처리하는 과정에서 업무미숙으로 인해서 지적되는 사항도 있고 그 외에는 업무량이 많다 보니까 세세한 것까지 못 챙겨서 지적된 사항도 있다고 봅니다. 저희들은 감사결과에 대해서 직원교육도 하고 또 개별 업무연찬을 통해서 앞으로 이런 사항이 일어나지 않도록 만전을 기하겠습니다.

선주

이선주위원

두 분 동장님 말씀 잘 들었습니다. 본 위원이 두 분 동장님 말씀을 듣고 보니 다 이해는 갑니다. 그렇지만 본 위원이 화명3동의 경우 보니까 신용카드 매출전표 관리 소홀해서 주의를 받고, 차량정비대장 관리 소홀, 그리고 기초생활수급자-수급자를 뭐 어떻게 했는지-의료급여증 관리 소홀 이런 것도 있고, 이건 복지직 공무원으로서 이 파트의 기본이 되어야 된다고 작년의 감사 때도 지적을 한 바가 있는데 이런 게 해마다 단골메뉴로 올라옵니다, 감사장에 보니까. 그래서 좀 더 내년부터는 이런 지적사항을 100%는 할 수 없지만 어느 정도 감소가 되어서 올라왔으면 하는 게 본 위원의 바람이고, 특히 신규직원이 업무파악이 잘못되어서 실수로 미숙해서 했다 하면 동장님께서 그 신규직원을 좀 더 가까이 관찰하셔서 감사에 지적을 당하지 않도록 앞으로 많은 관심을 가져주셨으면 합니다. 그 점에 대해서는 답변은 안 하셔도 다 알아들으셨으리라 믿고 이상 질의를 마치겠습니다.

김명석위원장

이선주위원님 수고하셨습니다. 김만종위원님 질의해 주십시오.

만종

김만종위원

김만종위원입니다. 방금 이선주위원님의 보충질의를 하겠습니다. 여기 7-3페이지 자료에 보면-화명3동입니다, 전경자 동장님-전체가 공통사항일 겁니다. 7-3페이지 방금 이선주동료위원이 지적을 했지만 여기 위에 보면 감사지적사항에 자활근로자 주차수당 관리 소홀, 그다음에 자활근로자 월차수당 및 복무 관리 소홀, 그다음 자활근로자 임금 지급 소홀 이렇게 해서 보통 보면 만덕1동이라든지 공통되게 이렇게 지적을 당했는데, 전경자 동장님 7월 1일 부로 가셨지요, 화명3동에?

경자

전경자화명3동장

올해 1월 1일 자입니다.

만종

김만종위원

그럼 한 11개월 넘었네요, 7월 1일 자가 아니기 때문에. 그럼 3월 14일부터 18일까지, 아시겠네요? 자활근로자 주차수당 관리 소홀 이것 시정하고 주의가 내려왔는데 신분상 조치는. 이게 어떤 부분입니까, 이 부분이?

경자

전경자화명3동장

김만종위원님 질의에 화명3동장 답변 드리겠습니다. 이 사항은 자활근로자가 근로를 하면 결근이 한 번도 없을 경우에는 주차수당을 그 주에 1일 더 주게 되어 있는데 그게 2명에 대해서 각각 하루가 누락되어서 적게 지급한 건데 그 지적을 받고 저희들이 다시 환급을 했습니다. 3만 9200원을 지급했습니다.

만종

김만종위원

이런 게 만약에 자활근로자가 올라오면 직원이 전결합니까, 안 그러면 동장님까지 싸인을 받아서 지급이 됩니까, 수당이? 어떻게 했습니까?

경자

전경자화명3동장

임금 지급할 때는 동장까지 결재 받고 지급합니다.

만종

김만종위원

결재를 받고 하죠. 전결사항은 아니죠, 직원이? 누락된 건 확인을 못했습니까, 그때 당시는?

경자

전경자화명3동장

이게 2012년도 8월분 임금입니다. 그래서 저희들 결재를 할 때 세부적으로 검토를 하고 있지만 그 당시에 아마 검토가 빠진 걸로 그렇게 생각하고 있습니다.

만종

김만종위원

잘 알겠습니다. 하여튼 이런 부분이라도 상세하게 뭐든지, 이거 아니라도 지적된 사항이 많습니다, 한두 가지가 아니고. 동장님 옆에 세 분도 공통사항일 겁니다. 이런 부분은 한 번 더 상세하게 살피셔서 직원들 교육이라든지, 관리감독이라든지 독려를 해서 업무에 누락되고 빠진 게 없도록 세심하게 살펴주시길 부탁드립니다.

경자

전경자화명3동장

예, 잘 알겠습니다.

만종

김만종위원

이상입니다.

김명석위원장

김만종위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 박대근위원님 질의해 주십시오.

대근

박대근위원

박대근위원입니다. 질의를 하기 전에 존경하는 위원님들 방금 질의 부분에 대해서 간단하게 보충질의를 한 가지 하고 본 질의를 하도록 하겠습니다. 전경자 동장님께서 어차피 답변을 받았기 때문에 하는데 어떤 동에는 ‘해당 없음’ 하는 이런 동들도 많이 있거든요. 유독 지적이 많은 동이 있고 한데 그 업무를 책임지는 담당자들 교육은 확실하게 시켜서 맡는 것 아닙니까? 어째서 자꾸 이런 에러가 생깁니까? 지적이라고 하는 것은 어쩌면 참 아름답지 못 한 부분인데 교육은 제대로 하는데도 그런 경우가 있습니까, 어떻습니까? 간단하게 답변 한 번 주시죠.

경자

전경자화명3동장

박대근위원님 질의에 화명3동장 답변 드리겠습니다. 업무를 하다 보면 각종 편람이라든지 법령을 검토해서 평소 하는 업무인데 잘하고 있습니다, 실상 보면. 그런데 하다 보니까 민원상담으로 인해서 업무가 많고 또 매달 하는 업무다 보니까 아마 조금 경미하게 생각해서 계산을 잘못해서 간혹 착오가 일어나지 않았나 이런 일도 있다고 생각합니다.

대근

박대근위원

그러니까 동장님, 이걸 우리가 감사에서 크게 지적하려고 하는 것은 아니고 이왕이면 깔끔하게 나오면 좋을 텐데 그래서 사소한 이런 실수가 어쩌면 행정에서 큰 실수로 반복이 될 수도 있고 한데, 그게 돈을 좀 더 줘서 다시 받아내는 것하고 돈을 좀 덜 줘서 다시 주는 이런 것은 거기 책상에 앉아서 펜대를 잡고 특별한 관심을 가지고 한다면 그런 착오가 없을 것이라고 생각이 들어지거든요. 그래서 그런 부분들에 대해서는 내년에는 좀 깔끔한 자료가 나올 수 있도록-동장님들 네 분 다 포함이 되겠습니다마는-그렇게 해 주시길 바랄게요.

경자

전경자화명3동장

예, 잘 알겠습니다.

대근

박대근위원

본 질의를 한 가지 하겠습니다. 여기 자료에 올라온 동도 있고 흔적도 없는 동이 있는데 우리가 매년 하는 주민안녕과 건강을 기원하는 달집태우기 행사가 있습니다. 먼저 최우진 금곡동장님, 달집태우기 행사를 매년 어디서 합니까? 금곡은요.

우진

최우진금곡동장

박대근위원님 질의에 금곡동장 답변 드리겠습니다. 저도 올 1월 1일 자로 내려왔는데 올해 처음 했습니다. 낙동강변에 장소를 저희들이 못 구해서 초반에 하니까 낙동강관리본부에서 오염이라든지 이런 것 때문에 상당히 반대를 많이 했습니다. 그래서 여러 분야를 통해서 여러 분들 지원을 받아서 했습니다마는 금곡 율리주공이 있습니다. 율리주공 건너편 낙동강변에 거기서 하고 우리가 뒤처리까지 다 하고, 정식공문을 보내서 그러니까 낙동강 강변에서 했습니다.

대근

박대근위원

아, 강변에서 했다. 그럼 어딥니까, 덕천 배수장 거기서 하는 것이 아니고 금곡동은 따로 했다는 그런 이야기다, 그죠?

우진

최우진금곡동장

박대근위원님 질의에 계속해서 답변 드리겠습니다. 우리 구에서 주관하는 달집태우기는 배수장 쪽에서 했습니다. 그 외에 화명동은 화명동대로 화명2동에서 주관을 해서 하고 금곡동은 금곡동만 별도로, 예년부터 계속 그렇게 내려와서 전통을 못 없앤다고 해서 금곡동은 별도로 하고 있습니다.

대근

박대근위원

그러니까 다시 한 번 묻겠습니다. 정월대보름 달집태우기를 덕천 배수장에서 원래 많은 동이 참여해서 하는데 거기에 금곡동이 참여를 합니까, 아니면 따로 합니까? 정월대보름날.

우진

최우진금곡동장

계속해서 답변 드리겠습니다. 금곡동은 금곡동 자체 행사로 하고 있습니다.

대근

박대근위원

아, 그렇습니까? 그럼 화명동에 봅시다. 한일우 동장님께서 답변 주시죠. 화명1·2·3동은 현재 어디서 합니까?

일우

한일우화명1동장

박대근위원님 질의에 화명1동장 답변 드리겠습니다. 화명1·2·3동은 화명2동이 주최해서 매년 정월대보름 오후 2시부터 저녁 9시까지, 장소는 구민운동장 입구 대천천변에서 합니다. 그래서 하면 화명1동 같은 경우에는 일부는 화명2동 총 행사에 참석하고, 자생단체원이라든지 일부는 구청 행사에 참석하고 있는 그런 실정입니다. 이상입니다.

대근

박대근위원

이게 그래 본 위원도 오늘 뜻밖의 이야기를 들었거든요. 예전에 듣기로는 금곡동이 어쩔 수 없이 따로 행사를 한다는 이야기를 들은 적은 있었는데 오늘 화명1·2·3동이 따로 이 달집놀이 행사를 한다 이렇게 얘기를 듣고 개인적으로 굉장히 충격을 받았거든요. 본 위원이 거슬러 가면 한 7, 8년 전 정도 될 겁니다. 그 당시만 하더라도 구포1동은 어디서 했느냐 하면 덕천초등학교에서 했었어요. 덕천초등학교라 하면 그 위치가 어마어마한 위치 아닙니까, 그렇죠? 거기 인적자원이 정말로 풍부한 곳인데 아마 그 당시에 우리가 달집놀이 행사를 할 때는 거의 덕천초등학교 꽉 메웠습니다. 그리고 구포3동은 어디서 했느냐 하면 포천초등학교 강당에서, 송강훈 동장님도 예전에 구포3동에 계시고 했는데 구포3동 포천초등학교에서 달집놀이를 하면 거의 구포3동 주민들이 다 합류를 했습니다. 꽉 찼습니다, 운동장에. 수천 명이 참여했다는 얘기거든요. 그래서 그 당시에 이 얘기가 거론이 됩니다. 왜 ‘너희는 너희끼리 그렇게 합니까? 우리 북구민들이 전부 다 있는 장소에서 같이 해야지, 왜 너희끼리 따로 합니까?’ 그 당시에 여러 의견들이 많았지요. 지역원로 분들, 단체원들 각자의 의견이 우리끼리 하겠다는 게 대체적인 여론이었습니다, 그 당시에. 그럼에도 불구하고 결국에는 이 행사를 우리가 따로 하는 것이 아니고 우리 북구민 전체가 모여서, 한편으로는 주민화합하는 그런 장이 되기도 해서 거기로 참여하는 게 맞다고 해서 1동, 3동이 결국에는 현재 하고 있는 덕천배수장으로 합류를 하게 되었거든요. 다시 말해서 개개인 각 동의 심지어는 이득까지도 얘기할 수 있을 것인데 그런 걸 챙기려고 하면 각 동별로 하는 게 맞습니다. 예를 들어서 조금 전의 이야기처럼 덕천초등학교에 달집하나 만들어 놓고 종이 쪼가리 그것 뭐라고 합니까, 그것 쫙 붙여놓고 돈 얼마씩 주고 걸어라 하면 줄을 섭니다. 그리고 달집태우기 직전에 보면 다 봉투 내놓습니다. 누가 주관하는지 모르겠지만 주관하는 입장에서는 엄청나게 좋은 일이죠. 그래서 그걸로 지역에 봉사도 할 수 있을 것이고 한데, 그걸 그렇게 하던 것을 하지 못하고 현재 덕천배수장으로 합류했던 것이-아까도 얘기했지만-모두가 하나다, 우리 구민 전체가 하나가 되는 게 맞다고 해서 수차례 회의를 거쳐서 결국에는 그렇게 결정이 됐던 겁니다. 본 위원도 거기에 같이 참여를 했었고. 그래서 나는 오늘 뜻밖의 얘기를 들었거든요. 어떻게 화명1·2·3동이 따로 하고 있을까. 어떻게 이런 일이 있을까. 그런 것 같으면 각 동 자기 입장대로 다 흩어져 버려야죠, 그럼. 지금도 덕천초등학교, 덕천초등학교는 지금 좀 곤란하겠습니다마는 구포3동은 포천에 하면 구민들 다 모입니다. 얼마든지 좋죠. 그러나 그렇게 할 수 없는 그런 사정들이 있어서 그렇게 합류를 했던 것인데, 그럼 허심탄회하게 한 번 물어보겠습니다. 화명1동 동장님께서 생각하기로는 우리가 1·2·3동이 따로 하는데 이걸 누구와 어떤 방법으로 협의를 거칠지 모르겠습니다마는 배수장으로 화명1·2·3동이 합류를 하자고 했을 때 그게 가능합니까, 아니면 그건 불가능합니까? 어떻습니까? 아무나 답변해 주십시오.

광훈

송광훈화명2동장

박대근위원님 질의에 화명2동장 답변 드리겠습니다.

대근

박대근위원

허심탄회하게 답변 주십시오. 위원님들 계시고 서로 다 알고 싶어서,

광훈

송광훈화명2동장

화명1·2·3동이 합동으로 주관하는 정월대보름 달집태우기는 화명1·2·3동 청년회하고 그리고 북부경찰서 자율방범대가 주관해서 하고 있습니다. 장소는 보건소 다리 밑에서 하고 있습니다. 본 내용은 저희들이 지원상으로서 화명2동장이 보고를 드렸습니다마는 화명2동 청년회가 주관하는 것도 아니고 화명1·2·3동 청년회가 하고 자율방범대가 공동으로 해서 하고 있습니다. 어느 동이 주관하는 건 아닙니다. 그리고 또 장소는 화명3동 지역입니다. 아까 화명2동으로 주관이 된 것 같습니다만 그건 아니라는 말씀을 드리고. 정월대보름 달집태우기는 관에서 특히 동장이 지금까지 해오던 관행을 무시하고 덕천배수장 밑에서는 하는 구 행사에 가라 마라 하는 소리를 하기엔 동장으로서도 상당히 무리가 있습니다. 그래서 오늘 박대근위원님께서 말씀하신 그런 내용들이 동장 개인적으로도 보면 한 구에서 달집을 세 개나 태우고 하는 것도 보기에도 안 좋습니다. 그래서 이러한 문제들은 실무선에 있는 동장들이 결정할 내용이 아니고 의원님들이나 지역의 유지 분들께서 의견을 결집해서 하나로 하는 게 개인적으로 좋은 생각이라고 여깁니다. 이상입니다.

대근

박대근위원

말씀 잘 들었고요. 그래서 동장님 답변에 보면 1·2·3동에 일개 조그만 단체가 중심이 되어서 이 어마어마한-북구의 큰 행사이기도 한데-행사를 따로 한다고 하는 건 정말로 납득이 가지 않거든요. 물론 여러 가지 어떤 사정이 있겠습니다마는 이런 의미 있는 큰 행사를 하나가 되지 않고 두 개, 세 개가 된다고 하는 것은 좀 늦었지만 이제라도 고민해 볼 필요가 있다고 본 위원은 생각이 들어집니다. 이 부분에 대해서는 따로 얘기할 장소에서 하도록 하고 아무튼 이 문제를 심각하게 다루고 싶습니다. 그래서 화명1·2·3동, 금곡동장님 돌아가셔서 자치위원회에서나 어디서나 이런 얘기를 한번 서로 허심탄회하게 토론할 수 있는 기회를 가져주시길 바랄게요. 이게 아까 구포1동, 3동 예를 들어서 이야기했습니다마는 본 위원이 했던 이야기 그대로거든요. 지금이라도 화명이나 금곡처럼 따로 이렇게 행사를 가지자라고 하면 온 주민이 좋아할 겁니다. 아무라도 나와지니까, 가까운 곳에. 그러나 그렇게 해서는 안 된다고, 소위 그래도 지역을 위해서 일하시는 분들이 중심이 돼서 이런 행사를 가지는데 너는 너대로, 나는 나대로 라는 건 이건 정말 안 맞는 얘기라고 봐집니다. 그래서 4개 동 동장님께서 이 문제를 심각하게 좀 봐주시고 자치위원회나 심지어는 청년회가 있으면 청년회를 불러서, 송광훈 동장님 예전엔 안 그랬는데 요즘 너무 좀 약한 모습을 보이는 것 같습니다, 답변이. 좀 강하게 그분들을 이해, 설득을 시켜서 이것이야말로 우리 구민 전체가 함께하는 이런 행사로 발전해 가는 데 일익을 담당해 주시길 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.

김명석위원장

박대근위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 박성희위원님 질의해 주십시오.

성희

박성희위원

박성희위원입니다. 반갑습니다. 장시간 고생이 많다는 말씀을 드리고 먼저 4-3페이지, 금곡동에 지역일자리창출사업 평가 우수와 지방재정 균형집행 평가에 장려상을 수상하신 데 대해서 격려의 말씀드립니다. 특히 금곡동에서는 주거지전용주차장에 대해서 위탁 시 소외계층이나 장애자라든지 사회적 약자한테 건의를 드렸던 내용이 흔쾌히 받아들여져서, 정말 금곡동에 자원봉사 하시는 분들이 다 어려운 가운데서도 하시고 있는 중에도 불구하고 장애인협회에 흔쾌히 이렇게 다 맡겨주신 데 대해서 다시 한 번 고맙다는 말씀드리고. 지금 만덕2동인가에도 보면 지체장애인과 장애인협회에 주거지전용주차장을 할애한 부분도 있는데 금곡동이-얼마 되지는 않습니다만-이렇게 다 주신 데 대해서 바람직한 방향이 아닌가 생각을 해봅니다. 다시 한 번 격려의 말씀을 드리고 앞으로도 이렇게 사회적 약자를 배려하는 주민센터가 되었으면 합니다. 금곡동에는 더 이상 제가 말씀드릴 부분은 없는 것 같기도 하고, 위원장님 제가 각 동이기 때문에 다른 동으로 넘어가도록 하겠습니다. 양해를 바랍니다.

김명석위원장

예.

성희

박성희위원

그리고 지금 화명1동에 보면 창의지식활동평가, 지역일자리 창출평가, 역점시책 동 평가, 동 자치행정 종합평가, 민원행정 종합평가해서 우수, 장려, 장려, 장려상을 5개나 받았는데, 카이저 때문에 민원도 많으시리라 생각합니다마는 그런 가운데서도-열악한 환경에서-많은 수상을 한 데 대해서 정말 고맙다는 말씀을 드립니다. 지금 화명1동 같은 경우에는 주거지전용주차장이 없는 걸로 나타나 있는데 어쨌든 동장님 현재 인원에 비해-아까 김만종위원님이 말씀을 하셨습니다마는-민원서비스가 제대로 되고 있습니까, 어떻습니까? 인원에 비해서.

일우

한일우화명1동장

박성희위원 질의에 화명1동장 답변 드리겠습니다. 민원서비스는 양도 있고 질도 있는데 막상 그것을 계량화 시켜서 답변하기는 좀 애매한 그런 실정이고, 현실적으로 현재 요즘 민원이 가장 요구하는 건 신속, 정확이라고 생각합니다. 그렇지만 우리 동 같은 경우에는 앞에도 제가 답변 드렸다시피 일단 민원이 너무 많기 때문에 민원이 요구하는 대로 제때, 제시간에 정확하고 신속한 서비스를 못해주는 것을 정말 송구스럽게 생각합니다.

성희

박성희위원

알겠습니다. 화명2동의 송광훈 동장님 그동안 수십 년 동안의 공직생활에 고생이 많았다는 말씀을 드리고 이 자리를 빌려서 가시는 길에 더 큰 영광이 함께하기를 기원 드리겠습니다. 아무튼, 동장님 12월 말이 퇴직입니까, 언제입니까?

광훈

송광훈화명2동장

박성희위원님 질의에 화명2동장 답변 드리겠습니다. 내년 2월 말입니다.

성희

박성희위원

어쨌든 마지막 행정사무감사를 받는 겁니다, 그죠?

광훈

송광훈화명2동장

네, 그렇습니다.

성희

박성희위원

예산심의 한 번만 더 받으면 공직생활이 편안해질 수 있는데 어쨌든 앞날도 잘 계획을 하셔서, 얼마 남지 않으면 잠도 잘 안 온다는 이야기도 들었는데 제2의 인생을 살아가는데 설계도 잘 하시길 바랍니다. 화명2동에도 주거지전용주차장 면수가 많이 있는데 방금 말씀드린 대로 특정단체에 많이 할애가 되어서 운영이 되고 있더라고요. 그런데 제가 말씀드린 대로 화명2동에도 어려운 상이군경회라든지 장애인협회라든지 여러 단체가 있을 수 있는데 사회적 약자에게도 주거지전용주차장에 대한 배려도 필요하다 이런 생각을 가지는데 다음번에 심의할 때 동장님이 계실 것 같은데 다음번에는 조금 더 폭을 넓게 해서 다른 사람한테 기회를 주는 것도 바람직하다고 생각하는데 어떻습니까, 동장님?

광훈

송광훈화명2동장

박성희위원님 질의에 화명2동장 계속 답변 드리겠습니다. 저희들 주거지전용주차장은 총 284면입니다. 제가 기억하고 있기로 위원님들께서 2011년도부터 의회 행정사무감사 시에 줄곧 제기해 오신 내용이고 또 그렇게 하려고 동에서도 공고를 하고 했습니다. 특히 저희 동 같은 경우에 주차면수는 284면입니다마는 배정지는 거의 60%를 밑돌고 있습니다. 그래서 그러다 보면 결국은 돈이 안 되니까 그런 단체들이 기피하는 경향이 있고, 저희들도 이번에 공고할 때 그런 단체까지 했습니다마는 신청하는 단체가 없었습니다. 양해해 주시기 바랍니다.

성희

박성희위원

그럼 이런 사회적 약자한테도 직접 홍보를 하시고 이런 게 있다고 참여하시려면 하라고 기회를 주셨네요?

광훈

송광훈화명2동장

예, 그렇습니다.

성희

박성희위원

그걸 어떻게 해서 홍보를 하셨는지 답변해 주시기 바랍니다.

광훈

송광훈화명2동장

박성희위원님 질의에 화명2동장 계속 답변 드리겠습니다. 게시판에 게시도 했고요. 해당되는 두 개 단체에 공문을 보낸 걸로 알고 있습니다.

성희

박성희위원

공문을 보냈다?

광훈

송광훈화명2동장

예.

성희

박성희위원

어쨌든 제가 볼 때는 이렇게 소외되어 있는 계층에서는 이런 내용이 있는지 없는지에 대해서도 잘 모릅니다, 사실은. 그래서 충분한 홍보를 해서 다문 1000원이 아쉬운 이런 단체에 기회를 주시는 것도 바람직하다. 늘 가까이 있는 분들이 이렇게 영역을 차지해서 누리고 있다는 것도 조금은 불평등하다는 말씀을 드리고, 좀 참고하셔서 한 번쯤은 그런 사람들에게 기회를 주는 그런 계기를 마련해 주시길 당부 드리겠습니다.

광훈

송광훈화명2동장

잘 알겠습니다.

성희

박성희위원

그리고 화명3동 동장님, 지적사항에 대해서 많은 위원님들 걱정하시는데 이런 부분은 아마 13개 동에 감사실에서 기획적으로 돌아가면서 하는 걸로 알고 있는데 맞습니까? 격년제로 해서.

경자

전경자화명3동장

박성희위원님 질의에 화명3동장 답변 드리겠습니다. 동 정기종합감사는 2년에 한 번씩 하도록 되어 있습니다.

성희

박성희위원

그렇다 보니 감사 자료에 해당사항이 없다는 부분이 나올 수 있다는 이런 부분이죠?

경자

전경자화명3동장

예, 그렇습니다.

성희

박성희위원

알겠습니다. 어쨌든 화명3동은 그야말로 대한민국에 비하자면 명동이고 북구로 보면 화명동이 뭐라고 했습니까? 천당 다음에 뭐가 화명동이라고 부르는데 어쨌든 살기 좋은 북구의 동장님으로서 자부심을 가질 수 있도록 고급스러운 자치프로그램도 운영하셔서 다른 동에서 본을 받을 수 있는 동이 되도록 최선을 다해 주시길 바랍니다.

경자

전경자화명3동장

잘 알겠습니다.

김명석위원장

박성희위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로, 동 주민센터 행정사무감사 마지막 시간인 것 같습니다. 제가 위원장 하기 전에도 그렇고 위원장 하고 나서도 그렇고 마지막에 금곡동하고 화명1·2·3동 행정사무감사를 하게 됩니다. 그래서 마지막 멘트가 항상 타깃이 화명3동이 되었거든요. 박성희위원님께서도 조금 전에 화명3동에 이야기를 드렸는데 화명3동이 타깃이 될 수밖에 없는 것이 화명3동이 우리 북구의 최고 주류층들입니다. 주류층들이 선구적으로 나갈 수 있어야 되는데 그렇지 못한 게 정말 안타까움이 많습니다. 그래서 주민센터 역할들이 이기주의적인 사항을 공동체를 회복할 수 있는 그런 쪽으로 전환시키는 역할들을 해야 되는데 화명3동이 매년마다 지적하는데 그런 일들을 지금 못 하고 있어요. 물론 박대근위원님께서 역점시책에 대해서 잘하신다고 이야기했지만, 화명3동의 역점시책은 이런 걸 갖고 와서는 안 된다는 겁니다. 이런 건 일반적인 업무추진사항으로 가야 되고 역점시책은 정말 북구의 비전을 위해서 할 수 있는 것들, 그리고 우리가 공동체가 상당히 결여되고 이기적인 사항들이 팽배해 있는데 그래서 공동체를 회복할 수 있는 그런 선구적인 것들을 역점시책사업으로 가줬으면 하는 바람이거든요. 그래서 내년에 제가 이 자리에 있을는지 모르겠는데 제가 이 자리에 있든지 없든지 간에 화명3동은 이런 것들을 명심을 좀 하셔서 제대로 된 역점시책을-화명3동에 맞는 역점시책-만들어줬으면 하는 그런 부탁을 드리도록 하겠습니다.

「없습니다.」 하는 위원 많음

경자

전경자화명3동장

예, 잘 알겠습니다.

김명석위원장

더 질의하실 위원이 안 계시므로 금곡동, 화명1·2·3동 주민센터에 대한 감사를 마치도록 하겠습니다. 위원 여러분과 동장님 이하 공무원 여러분! 연말을 앞두고 금년도 각종 업무 마무리와 대민 봉사활동에 바쁜 가운데서도 감사준비와 수감에 성실하게 임해주신 데 대해 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 이번 감사를 통해 다소 문제점이 있는 사안에 대해서는 가능한 한 빨리 개선 보완하여 행정의 불합리한 점을 고치도록 해야 하겠습니다. 공무원 여러분께서는 내가 가장 친절하게 우리 주민을 만족시킨다는 마음가짐으로 공직자로서 친절 봉사행정에 최선을 다해 주실 것을 당부 드립니다. 그럼 금곡동, 화명1동, 화명2동, 화명3동을 마지막으로 13개 동 주민센터에 대한 감사를 모두 마치겠습니다. 내일은 오전 10시부터 문화빙상센터, 재무과에 대한 감사를 실시하겠습니다. 그럼 2013년도 주민센터에 대한 행정사무감사 종료를 선포합니다.

16시32분 감사종료