왕영관 의원 발언

기획감사실장 김덕현입니다.지금부터 2014년도 기획감사실 소관의 주요업무계획을 보고드리겠습니다.보고드릴 순서는 일반현황, 2013년 주요성과, 2014년 주요업무계획 순으로 보고드리겠습니다.먼저 일반현황입니다.기획감사실의 정·현원은 무기계약직 2명을 제외한 정·현원 20명으로 조직되어 있으며, 업무현황은 표에서 보시는 바와 같이 지난 3월 14일 조직된 법률자문관을 비롯한 4개팀으로 조직 운영되고 있습니다. 다음 장이 되겠습니다.다음은 2013년 업무 주요성과에 대한 보고를 드리겠습니다.먼저 불합리한 자치법규 일제정비를 통하여 금년도 82건을 정비 완료하였으며, 계약직 직원 임명으로 청문절차 및 법률자문 운영을 강화해 나가고 있으며, 정책자문위원회 활성화에 있어서는 찾아가는 정책자문위원회를 3회 개최하였고 또한 우리 군정 발전을 위한 세계평화공원 조성 외 각 분야에 대한 정책자문을 하고 있습니다. 연천비전2020 수정 보완을 해서 각 부서별로 사업현황 정리 및 신규사업 발굴을 현재 추진 중에 있으며 또한 다양한 매체를 활용한 군정홍보 분야에 있어서는 KBS 대왕의 꿈과 일말의 순정 등 공중파 드라마 활용을 해서 군정 자막바 노출을 하고 있으며, 다음 장이 되겠습니다.잠실야구장 본부석 전광판 홍보와 지하철 스크린도어 활용 인구유입시책 및 남토북수 홍보를 하고 있으며 또한 올해 3년차인 인터넷 방송국 운영을 통해 현재 전년 대비 40%의 접속자가 늘었습니다.최신뉴스 외 18개 콘텐츠를 운영 중에 있음을 보고드립니다. 지방재정 운영집행에 있어서는 지난해 우수에 이어 금년도에는 최우수상을 수상해서 이에 따른 인센티브로 행정안전부로부터 2억 5천만원을 받았습니다.우리 군은 2009년도에 차입한 차환액이 73억 9,500만원이 있습니다.이것이 현재 4.85%의 기획재정부 금리를 이용하고 있는데 지난 10월 NH농협은행과 3.79%로 금리를 인하함으로써 5억 900만원의 예산절감 효과를 거두었습니다.국민권익위가 주관하는 청렴도 측정부분에 있어서는 2008년부터 지난해까지 4년 연속 우수기관으로 선정되기도 하였습니다. 다음 장이 되겠습니다.다음은 2014년 주요업무계획을 보고드리겠습니다.업무보고는 신규시책 7건을 포함한 13개단위사업이 되겠습니다.다음 장이 되겠습니다.먼저 법무행정서비스를 강화하고 법무 사각지대를 해소해 나가겠습니다.현실에 맞지 않거나 상위법 재·개정 후에 후속조치가 지연되거나 주민의 권리를 제한하거나 의무를 부과하는 등 불합리한 자치법규를 해소하고 내부 공무원들이 철저한 법리검토와 자문으로 행정신뢰도를 제고토록 하기 위해서 연 1회 자치법규에 대한 일제정비를 하고자 합니다.우리가 현재 보유하고 있는 자치법규 수는 조례 255건을 포함한 428건의 자치법규를 갖고 있습니다. 또한 주민 권익보호를 위한 무료법률상담을 확대 운영해서 월 3회 하겠습니다.특히 법률적 접근성이 어려운 취약계층과 다문화가족에 대한 무료법률 상담을 강화해 나가도록 하겠습니다.직원들의 법제(소송)실무 능력 향상 지원을 위해 법제·송무교육 이수제를 추진하고, 책임 있는 소송수행 지원과 체계적 관리를 통한 승소율을 제고하기 위해서 소송대응력을 강화해 나가겠습니다. 다음 장이 되겠습니다.다음은 정부업무 및 시군종합평가 중위권 진입 구현입니다.금년도 평가순위 현재 미집계된 상태이며 지난 9월 30일자로 시군종합평가 실적 입력이 완료되었으며 여기에 대한 결과는 12월 중에 평가결과가 나오게 되겠습니다.현재 지표담당자의 관심과 역량에 따라서 성과차이가 발생하고 있는 현실입니다. 따라서 내년도에 성과목표는 31개시·군 가운데 중위권 진입을 목표로 하고 있으며, 이를 위해서 지표담당자에 대한 직무컨설팅을 수시로 실시하고, 지표담당자에 대한 교육은 물론 우리 군의 자체평가에 도 시책평가를 반영함으로 해서 각 부서에서 관심도를 높일 수 있도록 해 나가겠습니다.또한 우수 지표담당자에 대해서는 인센티브를 지급해서 저희 군이 내년도부터는 정부합동평가와 시군종합평가에서 중위권 진입의 목표를 달성하도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 군정홍보 계획을 전략적으로 수립 추진하겠습니다.현재 일반직 직원이 홍보업무를 전담하여 홍보기법이 미흡하고 향후 트렌드 예측이 어려워 종합적인 홍보계획 수립이 어려운 현실입니다.앞으로 다음 달 12월에 임용될 홍보전문가를 활용하여 우리 군이 보유하고 있는 자원의 장점을 극대화하고 홍보할 수 있는 매체와 주제를 발굴 전략적인 홍보계획을 수립하겠습니다. 우리 군의 지역색 및 특산물 등을 매체에 효율적으로 노출시켜 방문동기를 유발시킬 수 있는 소재를 발굴하고, 인천공항 및 김포공항 입·출국장, 관내 주요 간선도로는 물론 스토리텔링을 기반으로 한 팸투어 강화 방안을 모색하고 미래사회 트렌드에 선제적으로 대응하기 위한 중장기 홍보계획을 수립함으로 해서 홍보가 단순한 군정을 알리는 차원을 넘어 지역 관광산업과 연계될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다.다음은 건전한 지방재정 운영을 위해 예산편성을 위한 사전절차 준수로 계획적인 재정운영 기조 유지와 모든 사업은 원점에서 재검토 하는 등 강력한 세출구조를 조정해 나가며 신규 국비보조사업의 적극적인 발굴로 지방재정력을 확충해 나가겠습니다. 추진계획을 말씀드리면 첫째 지방재정 투명성 및 책임성 확보를 위해 중기지방재정계획의 내실있는 수립과 지방재정의 투융자심사를 강화하고, 둘째 건전한 지방재정 운영을 위해서는 기존 사업의 시급성을 감안해서 원점에서 재검토하거나 신규사업은 타당성을 검증토록 하겠습니다.또한 국가예산 제출시기가 약 30일 앞당겨짐에 따라서 국비 신규사업을 조기에 발굴 추진함으로써 국비확보에 차질이 없도록 해 나가겠습니다.또한 지역자원을 활용한 마을기업 등 지역공동체 창업 지원으로 일자리를 창출하고 농업을 유통, 가공, 관광 등과 연계하여 종합 산업화하도록 하는 일자리 창출과 주민소득 증대가 되도록 예산을 투입하도록 하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다.다음은 CSA 깨끗하고 스마트하고 배려하는 감사문화의 정립입니다.선택과 집중을 통한 선제적·전략적·체계적 감사활동 전개와 시대에 맞게 변화·발전하는 선진감사 실시를 위해서 군정운영의 효율성을 제고하는 컨설팅 종합감사와 비위 개연성이 높은 취약분야에 대한 선택적 특정감사를 위한 기능적 분할 수행을 하며 군정의 신뢰도 제고를 위한 청렴시책을 추진해 나가기 위해서 공무원행동윤리강령 및 청렴도 향상교육과 민원처리 만족도에 대한 측정을 정기적으로 해 나가도록 할 것입니다. 다음은 예산절감을 위한 계약심사 운영이 되겠습니다.현재 심사제도 개요를 말씀드리면 계약심사대상 사업은 공사의 경우 5천만원 이상, 용역은 3천만원 이상, 물품구입은 1천만원 이상이며, 심사제외대상 사업은 약 20개사업으로 매년 1월초 심사의 실효성 검토 후 심사제외 사업을 지정 운영하도록 하고 있습니다.성과목표로는 현장확인 중심의 심도 있는 심사로 예산절감률 5%대를 확보하고 심사기간을 현재 규칙으로는 10일로 정하고 있으나 7일로 3일을 단축하여 사업이 조기발주 지원될 수 있도록 적시 사업에 투입하도록 노력하겠습니다. 다음은 11페이지 신규시책이 되겠습니다.먼저 앞서가는 지방3.0 사업추진입니다.개방과 공유, 소통, 협력의 핵심가치를 군정 전 분야에 적용 확산시킴으로써 군민에게 맞춤형 서비스를 제공토록 하겠습니다.지방3.0에 대한 이해부족과 일상업무에 밀려 소홀히 다루어질 수 있으나 공개와 소통, 공유와 협력은 시대적 흐름이며 지방행정에서 반드시 추진해야 할 필수사업입니다. 따라서 지난 10월 안전행정부 제1차관을 모시고 전 직원에 대한 특강을 통하여 본 제도의 이해와 동참을 구한 바 있으며 소통하는 연천, 투명한 연천 구현을 위한 공급자 중심이 아닌 수요자 중심의 눈높이에 맞는 정보공개 확대를 통한 알권리 충족과 민관협치를 강화하고, 일 잘하는 유능한 조직으로 안전한 사회기반 조성과 과학적 행정 추진을 하는데 성과를 거둘수 있도록 노력하겠습니다.따라서 금년 12월 중에 지방3.0에 대한 총괄 추진계획을 수립하여 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 생산성 대상을 위한 군정 컨설팅입니다.필요성은 선도적인 경쟁주체로서 선진 지방자치단체 입지를 확보하고, 성과 중심의 조직문화 확립으로 창의적이고 열정적인 군정추진과 남북교류협력 기반조성을 위한 군정의 대외적 이미지와 경쟁력 확보를 위해 본 시책을 추진하게 되었습니다.한국생산성본부와 약 2천만원의 사업비를 투자하여 현재 군정 전반에 대한 수준을 진단하고 있으며, 본 진단이 마무리되면 문제점과 개선방안을 도출 우리 군의 생산성 향상을 위한 방안을 만들어 나가도록 함으로써 우리 군의 생산성을 한 단계 업그레이드시키는 계기가 되도록 노력하겠습니다. 다음은 실무 및 사례중심의 법제관련 매뉴얼 제작입니다.현재 법무·소송실무에 꼭 필요한 알기 쉬운 법무 매뉴얼이 없기 때문에 각 부서 담당자들이 법무·소송업무의 실질적 도움이 될 수 있도록 절차와 사례를 중심으로 제작하고자 합니다.주요내용은 자치법규 입안절차 및 개정·폐지방식, 소송 매뉴얼, 소송절차 및 유용한 판례, 청문제도에 있어서 처분담당자가 꼭 알아야 할 사항, 규제심사 체크리스트 등을 주요내용으로 수록 발간할 계획을 갖고 있습니다. 다음은 전 직원과 함께 하는 기고 릴레이입니다.하루 2~3건의 군정관련 보도자료를 주재 기자실에 송부하고 있으나 신문기사의 특성 상 행사 위주의 현장상황 전달에는 용이하나 사안에 대한 심층적인 분석과 의견을 제시하기는 어렵기 때문에 전 직원이 참여하여 자신의 직무분야 혹은 관심분야에 관하여 기고문을 게재하여 다양한 분야의 군정현황을 주민과 독자들에게 공유하고자 하는 것입니다. 본 제도는 군정에 대한 이해의 폭이 넓은 부서장에서부터 공직에 갓 입문한 신규 공직자까지 필자를 순차적으로 선정하여 부서별로 순회하며 기고문을 게재해 나갈 계획입니다.게재된 기고문을 취합하여 연말 기고집을 발간함으로써 한 해 동안 우리 군의 발자취를 더듬어 볼 수 있는 실록 역할을 기대해 봅니다. 다음은 매스미디어를 활용한 군정 마케팅입니다.공중파를 활용하여 자막바와 PPL광고를 통한 홍보를 하고 있으나 우리 군이 추구하는 이미지와 유사한 이미지를 주제로 하는 공중파 드라마를 통해 지역자원을 폭넓게 하기 위한 것으로서 현재 KBS 1TV의 일일연속극 드라마 TV소설 순금의 땅은 매주 월요일부터 금요일까지 9시부터 약 40분간 150부작으로 제작 방영될 계획입니다. 본 드라마의 주요내용은 6.25전쟁 직후 겪는 세 남녀를 주인공으로 6년근 인삼재배에 성공하고 홍삼을 만드는 과정을 주제로 하는 것으로서 우리 군 장남면 고랑포구 일대와 우리 군 지역을 주 무대로 하여 간이세트장을 건립하고 촬영에 들어갈 것입니다.우리 군에서는 이에 따른 제작지원비 3억원을 지원하기로 하고 있으며, 아침드라마 특성상 안정적인 시청률을 바탕으로 한 군정홍보 효과와 촬영장을 관광자원으로 활용하여 지역경제 활성화에 기여토록 노력하겠습니다. 다음은 우리 군 브랜드 디자인 융·복합 사업입니다.우리 군 브랜드를 재 포지셔닝하여 브랜드에 대한 인지도 향상과 도시경쟁력을 제고함으로써 대외경쟁력을 강화하는 것입니다.현재 표에서 보시는 바와 같이 우리 군에는 군마크, 캐릭터, 슬로건, 비전, 농특산물 브랜드가 있습니다.그러나 현재 사용 중인 디자인 브랜드의 인지도 및 충성도, 경제적 기여도에서는 크게 높지 않은 것으로 판단되고 있으며 또한 군마크 및 슬로건, 비전 등의 병행사용으로 연천군 이미지가 혼돈되는 경우가 있습니다. 따라서 이를 위한 개선방안으로 단순한 브랜드 디자인이 아닌 시책사업과 농특산물 등과 연계하는 디자인 융복합 사업을 통하여 브랜드를 정립해 나가고자 하는 것입니다.지난 9월 의원님들을 모시고 특허청 산하의 한국지식전략원과 협력을 통하여 체결하고 현재 본격적인 지역을 답사하고 있습니다.본 사업은 지난 9월 25일부터 내년 7월까지 약 10개월간의 기간을 통하여 정부 R&;D 특허전략 지원사업으로 선정돼서 특허청과 매칭하여 추진하고 있으며 우리 군에서는 약 2억원의 사업비를 부담할 계획입니다. 주요내용을 말씀드리면 우리 군 브랜드를 디자인 융·복합사업 로드맵을 구축하고 자원을 활용한 제품군을 중심으로 품질고도와 지식재산 기반마련과 시장선점형 창조적 지역브랜드 비즈니스 모델을 구축하고 우리 군의 브랜드 리뉴얼 및 디자인 융·복합 사업이 추진되도록 할 것입니다. 다음은 끝으로 자율적 내부통제제도 추진에 대해서 말씀드리겠습니다.사후 적발감사에서 사전 예방시스템을 통한 비리 사전 차단과 자치단체가 스스로 사전에 비리를 예방할 수 있는 자율적 내부통제시스템을 구축 보급하는 사업으로 우리 군은 그렇지 않지만 IT기반의 지방행정정보시스템에 대한 관리계층의 전문성 부족과 관리체계의 허점을 악용한 공금횡령 등 비리발생이 증가하는 양상을 보이고 있는 현실입니다. 본 제도는 크게 청백-e시스템과 자기진단제도, 공직윤리관리시스템으로 구분하고 있는데 청백-e시스템은 인사, 지방세, 세외수입 등 5대 행정정보시스템의 데이터를 서로 연계해 업무처리 과정에서 발생하는 오류와 비리 징후를 시스템으로 모니터링해서 사전에 예방할 수 있는 제도이며, 자기진단(Self-Check)제도는 청백-e시스템에서 내부통제가 안되는 각종 인허가 분야 등 비리발생 사례업무를 선정해서 업무처리 과정에 대한 계층적 자기진단을 하게 되며, 공직윤리관리시스템을 통한 개인별·부서별 윤리실적 관리와 평가로 청렴도를 제고해 나가도록 되어 있습니다. 본 제도의 본격적 추진을 위해서 현재 규칙 제정 중에 있으며 금년 12월 시범운영을 통해서 내년 1월부터는 본 제도가 안정화될 수 있도록 노력하겠습니다.본 제도의 조기정착을 위해서 지난 15일 각 주무부서장과 읍면, 부면장에 대한 직무교육을 실시한 바가 있습니다.이상으로 기획감사실 소관의 2014년도 주요업무계획 보고를 마치면서 오늘부터 보고되는 각 부서의 주요업무가 성과로 이어져 군정발전을 위한 기반이 될 수 있도록 적극 협력 지원해 나가겠다는 말씀을 드리면서 보고를 마치겠습니다.감사합니다.

전략사업실장 강정식입니다.2014년도 전략사업실 소관 군정업무를 보고드리겠습니다.보고드릴 순서는 일반현황과 2013년도 주요성과, 2014년도 주요업무계획 순으로 보고드리겠습니다.1페이지가 되겠습니다.일반현황으로 전략사업실의 정원은 11명으로 출산휴가 중인 직원 1명이 지난 14일자로 복귀하여 현원 11명이 근무하고 있으며, 전략사업실은 전략사업시책팀, 전략사업팀, 창의팀, 귀촌지원팀의 4팀으로 조직되어 있으며 주요업무 현황은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 2페이지가 되겠습니다.2013년도 주요성과를 보고드리겠습니다.안전행정부 주관 특수상황지역 개발사업 추진 평가결과 우리 군이 우수기관으로 선정되어 기관표창과 전략시책팀장이 국무총리표창을 각각 수상하였으며 상사업비로 4억 6천만원을 받은 바 있습니다.한반도통일미래센터 건립사업은 대상부지 중 사유지 79필지 254,545㎡를 매입 완료하였으며 현재 공사 공정률은 20%로 금년 말까지 36%를 목표로 추진 중에 있습니다. 연천SOC실증연구센터 조성사업은 사유지 13필지 14,518㎡에 대한 부지매입이 완료되었으며 부지성토를 위해 3번국도 도로포장사업에서 발생한 30만㎥의 사토를 반입하였고, 지난 8월 사업추진을 위한 실시계획 인가 및 사업시행자 지정고시 등의 행정절차가 마무리되어 오는 11월 27일 기공식을 가질 예정입니다. 미군공여지인 전곡읍 간판리 149-1번지 외 26필지 36,287㎡는 지난 9월에 반환이 결정됨에 따라 현재 도로 및 공원용지 등으로 활용코자 국방시설본부와 협의가 진행중에 있으며, 연천읍 차탄리와 동막리 소재 군부대 훈련장 6·7진지와 전곡읍 은대리에 있는 5군단 공병훈련장 부지 등은 현재 매입을 위해 관련절차 이행과 협의를 진행중에 있습니다. 다음 페이지가 되겠습니다.저희 실에서는 환경부 소관 국가자연생태 탐방로 공모사업에 참여하여 임진강자연생태 탐방로 조성사업과 차탄천 에움길 조성사업으로 각각 10억원씩 20억원을 2014년도 광특회계 신규사업으로 확보하였으며, 지난 2012년부터 군정 역점시책으로 추진한 인구유입시책은 매년 감소하던 우리 군의 인구를 증가세로 전환시켜 시책추진 이후에 금년 9월 현재 873명이 증가하는 성과를 거두고 있습니다. 4페이지가 되겠습니다.2014년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다.5페이지가 되겠습니다.남북교류협력사업에 대해 보고드리겠습니다.경색된 남북관계로 인해 실질적 교류협력사업 추진에는 제한적일 수밖에 없습니다만 철저한 사전준비를 통해서 우리 군의 교류협력사업이 선도적으로 추진될 수 있도록 최선을 다하겠다는 말씀을 드리면서, 남북교류협력기금은 2014년도까지 12억원을 조성하여 필요시 기금활용을 통해 실현가능한 협력사업을 우선 추진토록 할 계획입니다. 그러한 계획의 일환으로 내년도에는 왕징면 또는 중면 일원에 우리 군과 접경하고 있는 북한지역 산림녹화를 위해 경기도가 함께 참여하는 DMZ 평화의 숲 조성사업을 계획하고 있습니다.또한 민간부문의 대북 교두보 확보를 위해서 북한유소년 축구대표팀 초청 경기개최 등 체육부문의 교류와 개성인삼 특화단지를 시범사업으로 하는 남북간 농업교류사업도 남북관계 개선의 추이를 보아가며 단계적 추진을 검토하고 있습니다.남북교류협력사업은 동서독 통일의 경우를 바탕으로 북한이 수용할 수 있는 영농, 산림녹화, 치수, 체육교류, 수자원개발 등 실질적 협력사업의 새로운 모델 제시를 통해서 DMZ세계평화공원이 우리 군에 유치될 수 있도록 함께 노력하겠다는 말씀을 드리겠습니다. 6페이지가 되겠습니다.국가지질공원 인증에 대해 보고드리겠습니다.가치가 있는 지질유산의 보호 및 활용을 위해 경기도 주관으로 지난 4월 국가지질공원 인증 타당성 조사용역을 완료한 바 있으며, 포천시의 참여의사에 따라 현재 경기도가 국가지질공원 인증신청을 준비 중에 있습니다.명칭은 임진·한탄강 국가지질공원으로 연천과 포천지역을 포함한 임진강과 한탄강 일원의 학술적 가치가 높은 지질명소 20개소를 대상으로 2014년까지 인증을 목표로 추진하고 있습니다.이를 통해 지속가능한 관광상품과 브랜드를 활용한 지역특산물 홍보 및 지역주민의 참여도로 지역경제 활성화를 도모해 나가도록 하겠습니다.향후 계획은 전담조직 구성 및 관련조례 제정과 지질해설사 양성, 각종 안내판 설치, 탐방로 개설, 프로그램 운영 등을 통해 국가지질공원 인증에 차질이 없도록 준비해 나가겠습니다. 7페이지가 되겠습니다.한반도통일미래센터 건립사업이 되겠습니다.전곡읍 마포리 일원의 7만 9천평 부지에 496억원의 남북교류협력기금을 도입하여 오는 2014년 10월 개원을 목표로 현재 공사가 진행 중에 있습니다.주요시설로는 체험관과 연수관, 생활관, 체육시설, 자연학습장 등이 들어설 계획입니다. 한반도통일미래센터 개관에 맞춰 우리 군의 통일안보 현장과 문화재 및 관광자원 등 지역자원을 활용한 다양한 프로그램 개발을 협의 중에 있습니다.통일부에서는 2014년 1월 운영프로그램 개발 용역 발주시에 우리 군의 의견이 적극 반영될 수 있도록 협조하고 있습니다.아울러 본 센터는 통일부가 직접 운영하는 시설로 2014년 4월 중에 25명 내외의 운영인력 배치가 예정되어 있습니다.또한 내년 8월 준공 이후에는 각계각층을 초청하여 시범프로그램 운영을 계획하고 있습니다. 8페이지가 되겠습니다.연천SOC실증연구센터 조성사업에 대해 보고드리겠습니다.현가리 사격장 부지 21만평 규모에 365억원을 투입하여 2015년 준공을 목표로 추진하고 있습니다.신서면 답곡리 대체사격장 공사 지연으로 착공에 어려움이 있었습니다만 5사단 등 관계기관과의 협의를 통해서 11월 27일 기공식을 개최하게 되었습니다.앞으로의 계획은 2014년 3월 부지내 건물 및 비닐하우스 등 지장물 철거를 시작으로 진입도로 및 부지조성 공사와 건축 실시설계 등을 착수하여 2015년 말까지 준공이 되도록 사업을 추진할 계획입니다. 9페이지가 되겠습니다.연천 애견대공원 조성사업에 대해 보고드리겠습니다.왕징면 북삼리 일원에 추진 중인 애견대공원 조성사업은 430여억원이 투자되는 민간투자 유치사업으로서 주식회사 베프월드에서 토지매입과 기본 및 실시설계, 시공 및 사업완료 후 운영까지 총괄 관리하는 사업으로 우리 군에서는 진입도로와 상하수도 등 기반시설을 지원할 계획으로 있습니다. 이를 위한 법적근거 마련을 위해 금번 정례회 연천군 대규모투자유치촉진조례를 상정 중에 있습니다.현재 실시설계 및 인허가를 위한 지구단위계획이 진행 중에 있고, 내년 2월까지 행정절차를 마무리하고 3월 중에 사업을 착수하여 2015년에 사업준공 및 개장을 목표로 추진하고 있습니다.애견을 테마로 하는 특화된 대공원 및 귀농인을 위한 애견타운 조성으로 인구유입은 물론 연천군의 브랜드 이미지 제고와 지역경제 활성화에 기여할 것으로 기대하고 있습니다. 다음 페이지가 되겠습니다.군부대 및 훈련장 이전부지 활용에 대해 보고드리겠습니다.군부대 및 훈련장 이전부지 14개소와 반환공여지 1개소에 대해서는 전체적으로 약 19만 8천평이 되겠습니다.구체적 활용계획 수립 후에 향후 연천 발전을 위한 대체부지로 활용코자 추진하는 사업이 되겠습니다.현재 연천읍 소재 6·7진지는 농업연구 실증시범포 및 귀농·귀촌 탐방체험 시설로 전곡읍 소재에 있는 5군단 공병훈련장은 공무원 관사 등의 용도로 활용할 계획을 갖고 있고, 전곡읍 간파리 소재 미군 반환공여지는 도로 및 공원조성 용도로 관련절차 이행과 협의가 진행 중에 있습니다.이 밖에도 잔여 군부대 및 훈련장에 대해서는 국가기간사업과 정부 산하기관, 기업 및 민간자본 유치 등을 위해 구체적인 사업계획을 마련 후에 부지매입이 차질없이 추진될 수 있도록 다각적인 노력을 경주해 나가겠습니다. 11페이지가 되겠습니다.특수상황지역 개발사업이 되겠습니다.특수상황지역 사업은 총괄 관리부서가 없이 각 부서별 사업추진으로 인해 일정부분 업무혼선과 사업비 집행 등에 문제점이 있었습니다.이를 개선코자 사업추진은 부서별로 추진하되 사업을 발굴하고 상급기관의 점검, 중앙부처에 대한 대응, 예산 총괄관리 등의 업무를 전략사업실로 일원화하여 행정력 낭비를 최소화하고 업무의 효율화를 기하고 있습니다. 대상사업은 마을간녹색도로 사업 외 11건에 계속비 105억 2,600만원을 포함하여 총 118억 2,600만원이 되겠습니다.매년 지역발전위원회 주관 사업평가시 우수등급을 받아 익년도에 예산 및 인센티브 확보에 만전을 기하도록 하겠으며, 군의 역점 추진사업이 공모사업에 선정될 수 있도록 추진하고 사업추진 우수와 부진부서에 대해서는 인센티브와 패널티를 명확히 부여토록 하겠습니다.또한 내년 3월까지 2015년도 신규사업을 발굴 완료하여 우수한 시책이 특수상황지역 사업에 반영되도록 해 나가겠습니다. 다음은 12페이지가 되겠습니다.전략적 인구유입시책 추진계획에 대해 보고드리겠습니다.지난 2012년부터 인구유입시책을 군정 역점과제로 추진한 결과 매년 감소하던 인구는 소폭 증가세로 전환되어 금년 9월 현재 2011년과 2012년 대비 각각 800여명과 100여명이 증가하는 성과를 거두고 있습니다. 그러나 단편적 전입에 따른 지원과 홍보로는 지속적인 인구유입에는 한계가 있는 것이 사실입니다.따라서 다각적이고 입체적인 홍보마케팅과 투자유치, 주거단지 조성 등 중장기적인 시책추진이 필요하다고 판단하고 있습니다.향후 다른 자치단체와 차별화 우위에 있는 시책발굴과 함께 다각적인 홍보를 병행하여 15호 내지 30호 규모의 패키지마을 또는 특색있는 예술인, 동호인들이 거주하는 문화마을 조성사업에 대한 타당성 분석과 재원조달에 대한 세부적인 상황을 검토하여 추진토록 할 계획입니다. 이를 위해 각 군정 전 분야의 인구유입 홍보관련 전략적 마케팅 가이드라인을 마련하겠으며, 대외적 군정업무 추진에 간접 또는 직접적인 방법을 통하여 인구유입시책을 전략적으로 홍보하겠습니다.특히 귀농·귀촌 전입세대에 대한 지원으로 기존 주민들이 역차별받고 있다는 인식을 불식시키기 위해 모든 주민들이 차별 없이 지원받고 있다는 군정시책 홍보를 병행해 나가겠습니다.또한 귀농·귀촌 탐방 및 체험학교를 내실있게 운영하여 우리 군으로 귀농·귀촌한 사람들이 다시 전출 가는 사례가 없도록 다각적인 체험교육을 실시토록 하겠습니다. 13페이지가 되겠습니다.신규시책사업으로 DMZ 세계평화공원 조성사업에 대해 보고드리겠습니다.한반도 신뢰프로세스의 상징이자 정치·군사적 신뢰구축의 일환으로 DMZ 내에 세계평화공원을 조성하자는 대통령의 미 연설 이후 접경지역에 위치한 각 지자체에서는 과열되리만큼 유치경쟁을 벌이고 있습니다.우리 군에서는 세계평화공원 대상적지 선정 및 활용방안에 대하여 지난 11월까지 연구용역을 추진한 바 있습니다. 이 사업은 DMZ 내부에 평화공원을 조성하는 사업으로서 남북한 당사자뿐만 아니라 정전협정 당사국의 동의가 있어야만 하는 사업으로 현재 통일부 내에 T/F추진기획단을 구성하여 추진하는 사업이 되겠습니다.용역 결과 우리 군에서는 강원도, 철원군과의 경계지역인 프랑스군 전적비 전면에 대상부지를 선정해서 강원도 철원군과 공동유치를 위한 노력을 계획 중에 있습니다. 이 지역은 3번국도 및 경원선 축을 이용한 접근성이 양호하고 향후 원산 및 금강산으로의 연결통로가 되는 곳이며, 경의선축 및 동해선축과는 또 다른 남북연결의 중심점임을 강조하고 대상지내 역곡전을 중심으로 하는 광활한 면적이 세계평화공원 조성의 최적지임을 강조하여 세계평화공원 유치의 타당성과 유리한 점을 부각시켜 중앙부처 및 관계부처에 경기도와 강원도, 우리 군과 철원군이 함께 유치를 희망한다는 의지를 표명하고자 합니다. 또한 내실있는 유치활동을 위해 범군민적 유치위원회를 구성하여 활동을 전개하겠으며 우리 군이 선도적으로 추진하고 있는 남북교류협력사업과 통일을 주도하는 자치단체 이미지를 함께 부각시켜 우리 군이 세계평화공원 대상지로 선정될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.본 용역결과에 대해서는 회기 중에 의원님들께 별도로 대상지에 대한 설명을 드리도록 하겠습니다. 14페이지가 되겠습니다. DMZ 평화의 숲 조성사업에 대해 보고드리겠습니다.본 사업은 황폐한 북측 임야에 대한 산림녹화 지원을 위해 남북교류협력사업으로 우리 군에 묘목장을 설치하고자 하는 사업이 되겠습니다.내년부터 2016년도까지 3개년을 사업기간으로 정해 내년도에 왕징 또는 중면지역 일원에 경기도와 우리 군의 남북협력기금을 사용하여 기본계획을 수립하고 1단계 묘목사업을 시작하여 향후 사업성과를 토대로 해서 확대시행하고자 하는 사업이 되겠습니다. 본 사업은 남북관계 변화와 관계없이 지자체 차원의 교류사업으로 우선 시행이 가능할 것으로 판단하고 있으며, 남북관계 경색으로 교류협력사업이 장기간 미추진 시에도 우리 군 자체적인 묘목사업으로 전환도 가능할 것으로 판단하고 있습니다.현재 경기도와 남북교류협력기금 사용에 관하여 협의 중에 있고, 내년 4월 경기도와 재원조달 방안 및 분담률 등 최종협의를 거쳐 하반기에 1차 묘목사업을 시행하고자 합니다. 다음 페이지가 되겠습니다.다음은 연천 힐링 마운틴 허브조성사업에 대해 보고드리겠습니다.본 사업은 2017년도에 경원선전철 연장사업 개통시 방문객이 머물 수 있도록 하기 위해 연천읍의 망곡산을 관내 트래킹코스의 허브로 조성하여 지역경제 활성화에 기여하고자 기획한 사업이 되겠습니다. 1차적으로 망곡산과 군자산을 연결하는 트래킹코스를 개발하되 기 조성된 자원이나 조성예정인 자원과의 연계 및 스토리가 있는 트래킹코스로 개발해 보고자 하는 것이 되겠습니다.망곡산을 허브로 해서 왕림리쪽에 군자산 끝자락은 차탄천 주상절리길로, 서쪽은 군남면의 옥녀봉과 연결되는 평화누리길로, 북쪽지역은 이양소의 은거지인 도당골로 경기도에서 추진하고 있는 고향의 강 어가마당과 연계시키고자 합니다. 2차사업으로는 망곡공원과 군자산간 트래킹코스에는 조선태종 이방원과 고려진사 이양소의 이야기가 담겨있는 이양소의 은거지인 암분당과 이방원의 정자터 복원을 시행하는 것으로 계획하였고, 3차사업으로는 연천장터를 활용한 토요장터 운영방안과 고향의 강, 수레울마당 및 문화의 거리를 활용한 비축지 운영 등을 검토하여 추진하겠습니다. 다음은 16페이지가 되겠습니다.강을 따라 만나는 연천조성사업에 대해 보고드리겠습니다.강을 따라 만나는 연천조성사업은 경기도 지역균형발전조례에 의거 지역의 발전을 획기적으로 변화시킬 수 있는 역점사업을 선정하여 추진하는 사업이 되겠습니다.우리 군에 위치한 임진강 유역은 다양한 문화, 역사, 자연, 생태자원이 산재되어 있으나 그동안 체계적인 연계체계 미비로 활용이 극히 저조하였고 특히 차탄천, 임진강 유역을 중심으로 국가지질공원 지정이 추진되고 있어 다양한 활용방안이 요구되고 있습니다. 따라서 내년부터 2018년까지 5개년계획으로 도비 375억원을 포함하는 440여억원의 사업비를 투입하여 임진강 복합레저 창작공간 조성 및 레저파크 조성, 강을 따라 만나는 자연생태체험파크 조성사업 등을 추진하겠으며, 이를 통해 임진강 권역을 중심으로 역사·지질·레저문화 거점시설을 설치하고 각 거점시설 및 포구를 연결하는 트래킹코스를 개설하여 마을간의 일자리 창출과 지역경제 활성화를 도모하고자 하는 사업이 되겠습니다.앞으로의 추진계획은 내년 3월 경기도지역균형발전위원회에서 대상사업이 확정되면 타당성검토와 기본 및 실시설계를 거쳐 2015년도에 사업이 착수될 수 있도록 업무추진에 최선을 다해 나가도록 하겠습니다. 17페이지가 되겠습니다.마지막으로 임진강 자연생태 탐방로 조성사업에 대해 보고드리겠습니다.본 사업은 경관이 빼어난 임진강을 조망하면서 개발지 등에 철쭉 군락지를 조성하고 주변에 위치한 임진강댐, 로하스파크, 그린빌리지, 두루미서식지 등을 연계하여 차별화된 자연생태 탐방로를 조성하는 사업이 되겠습니다.2014년도에 10억원을 투입하여 1단계로 군남홍수조절지로부터 옥녀봉, 중면사무소를 연결하는 코스를 개발하고 향후 태풍전망대까지 확대할 계획을 가지고 있습니다. 단순히 탐방로를 개설하는데 그치지 않고 겸제 정선의 연강임수첩 중 우연계람을 주제로 한 스토리텔링을 연계하고, 향후 강화 고려산 진달래 축제와 같은 우리 군 대표축제로 개발하는 토대를 만들도록 하겠습니다.현재 임진강생태 탐방로에 대한 기본계획을 수립 중에 있으며 내년 3월까지 실시설계를 완료하고 내년도 말까지 사업을 완료할 계획입니다.이상으로 전략사업실 소관 2014년도 군정업무 보고를 마치겠습니다.감사합니다.

자치행정과장 강영구입니다.연천군 발전과 주민복지 증진을 위해 노력하시는 왕영관 의장님과 정찬우 부의장님을 비롯한 의원님들에게 진심으로 감사의 말씀을 드리면서 2014년도 자치행정과 소관 업무보고를 드리도록 하겠습니다.보고드릴 순서는 일반현황, 2013년 주요성과 그리고 2014년 주요업무계획 순으로 보고드리겠습니다.먼저 1페이지가 되겠습니다.조직 및 업무현황입니다.자치행정과는 정원 27명에 현원 26명으로 결원이 1명 있으며 총무, 인사, 자치행정, 정보통신, 전산관리 등 총 5팀으로 구성 운영되고 있습니다. 다음 장이 되겠습니다.금년도 주요업무 성과를 간략히 주요부분만 보고드리겠습니다.조직문화 향상을 위해 선택적복지제도와 직장동호회 지원 그리고 대학 위탁교육비 지원 등 후생복지 제도를 전년 대비 114%의 예산을 들여 추진하였으며, 주민과의 소통과 협력 및 개방을 통한 지역안정을 도모하기 위하여 각 읍면 순회 주민과의 대화를 실시하여 군민들의 다양한 의견을 군정에 반영코자 노력하였습니다.어려운 재정여건 속에서도 의원님들의 관심과 배려로 관내 대학생 250명에게 학비마련을 위한 일자리와 군정참여 기회를 제공한 바 있습니다. 그리고 행정수요와 군민들의 평생학습을 지원하기 위하여 평생학습센터를 신설하여 평생학습, 교육청소년 그리고 도서관리업무 등을 담당토록 하였으며, 경기도인재개발원에서 주관한 경기도 교육 인재개발 우수사례 발표대회에서 장려상을 수상한 바 있습니다.공직자의 직무능력 배양과 창의적 인재육성을 위한 통일대비 역량강화과정 교육을 전 직원을 대상으로 실시하였으며, 국제교류는 중국 추성시와 필리핀 이무스시를 대상으로 상호파견 및 교류와 학생 홈스테이 등을 실시하였고, 특히 추성시와는 지난해 자원봉사단체에 이어 금년도에는 여성단체가 방문하는 등 지속적인 민간교류 부분의 확대로 지역주민의 국제화 마인드 향상에 기여한 바 있습니다. 다음 페이지가 되겠습니다.21세기형 차별화된 지역명소 조성과 정주의식 함양을 위해 주민자치센터 주도로 명품마을 만들기 사업을 24건 추진하여 마을이미지 향상에 기여하였으며 지난 11월 18일부터 19일까지 주민자치센터 작품전시회 및 발표회를 한 바 있습니다.또한 방범용 CCTV와 아동안전 영상정보 CCTV 시스템을 28개소에 110대를 설치하여 주민이 안심하고 생활할 수 있도록 주민안전망 관리에 최선을 다하고 있습니다. 아울러 주민홍보를 위해 읍면 마을방송 장비를 일제조사하고 시설이 불량한 40개소를 정비하여 주민홍보에 적극 노력한 바 있습니다.또한 안정적인 행정정보시스템 운영을 위해 7개 행정시스템 간 새올행정조직도 연동시스템을 구축하였으며, 전 부서에 클라우딩 컴퓨터 보급사업을 추진하여 스마트 업무환경 구축에도 노력하였습니다.아울러 저소득가구 정보기반 확충을 위해 사랑의 PC 20대를 보급한 바 있습니다.이상으로 금년도 주요업무 성과에 대한 보고를 마치고 다음은 2014년도 주요업무계획을 보고드리도록 하겠습니다. 주요업무 6건, 신규시책 2건, 특수시책 3건 순으로 보고드리겠습니다.5페이지가 되겠습니다.첫 번째로 공직자 사기진작 및 역량강화입니다.공직자의 사기진작과 자기개발을 위한 후생복지사업으로 선택적복지제도 운영을 비롯해서 복지휴양시설 이용지원, 직장동호회 활동지원 등 공직자의 사기진작 제도를 적극 운영하여 공직자의 자기성찰과 조직의 안정을 도모하고 있으며 모범공무원 현장학습, 30년 이상 장기재직 공무원의 해외연수, 선진지 벤치마킹, 로하스 힐링캠프 및 적성에 맞는 교육훈련 실시 등 공직자에 대한 개인별 특성화·전문화된 실무능력 배양을 위해 지속적으로 노력을 하겠습니다. 다음 6페이지가 되겠습니다.두 번째로 주민자치센터 운영 활성화입니다.주민자치 활성화 및 자치위원 역량제고를 위해 주민자치 능력을 배양토록 하겠습니다.특히 내년도에는 주민자치 학교를 운영해서 연 8회 16시간에 걸친 주민자치위원 역량강화 교육을 실시하고, 인근지역 대학교와 연계한 신규프로그램을 보급 운영하여 주민자치센터 프로그램의 다양화를 추진할 계획이며, 주민자치센터 권역화를 통해 전문적이고 고급 프로그램을 도입하는 등 집중형 프로그램을 개발할 예정으로 있습니다.아울러 매월 주민자치협의회를 개최해서 부족한 부분은 향상시키고, 잘된 점은 상호 공유함으로써 주민이 만족하는 주민센터 운영에 적극 노력을 하겠습니다. 다음은 7페이지가 되겠습니다.세 번째로 자원봉사센터와 사회단체 기능강화에 대하여 보고드리겠습니다.지역내 사회단체 간의 소통부족과 단체위주의 자원봉사를 해결하고자 자원봉사센터를 중심으로 소통과 화합의 장을 마련할 계획으로 있으며, 가족단위 자원봉사활동을 강화시키고 우수 자원봉사단체에 대한 포상을 실시하도록 하겠습니다.우수프로그램 공모사업을 확대 보급하여 군민들의 여가선용과 재능을 기부하는 등 나눔문화 활성화에 적극 노력하겠습니다.또한 지역사회 발전을 선도하는 사회단체 육성을 위해 각 단체에 대한 효율적 지원으로 지역발전에 대한 동기부여와 자긍심 고취를 위해 노력하도록 하겠습니다. 다음은 8페이지가 되겠습니다.네 번째로 스마트한 정보통신 환경조성에 대하여 보고드리겠습니다.안정적인 행정 네트워크망 운영과 장애 없는 업무지원을 위해 IP관리시스템을 기존 19개소에서 33개소로 확대 설치하여 보안성을 증대시키고, 각 부서에 설치된 장비함체를 교제하는 정보통신망 안정화사업을 추진할 계획이며, 앞으로도 정보통신 주요장비와 CCTV에 대한 적극적인 관리를 통해 통신보안에 철저를 기여함은 물론 행정의 능률을 위한 스마트 정보통신망 구현을 위해 노력하겠습니다. 다음은 9페이가 되겠습니다.다섯 번째로 쉽고 빠른 정보전달을 위한 홈페이지 개편에 대하여 보고드리겠습니다.우리 군 홈페이지는 구축된 지 8년이 지나 해킹 등 보안사고에 취약하고 모바일 웹기능이 없어 스마트폰 사용자에 대한 접근성이 열악한 실정입니다.이에 사용자 편의위주로 개편하여 접근성이 용이한 홈페이지로 전면 개편할 예정입니다.군 홈페이지는 물론 산하기관 홈페이지까지 디자인, 기능과 모바일 웹, 해킹방지를 위한 보안코딩을 전면 재구축할 예정이며, 평생학습센터 주민서비스 기능을 강화하고 웹 지도 구축, VR 파노라마 제작 등 문화관광 홈페이지 연계도 실시할 예정에 있습니다. 다음은 10페이지가 되겠습니다.여섯 번째로 지도정보 융합 행정주제도 구축에 대해 보고드리겠습니다.기존 행정업무 자료는 대장으로만 관리되고 있어 지난 2012년부터 서비스되고 있는 대국민 지도서비스를 제공하지 못하는 실정입니다.이에 지방행정업무에 공간정보를 활용한 행정주제들을 구축하고 문자 위주의 대장정보만을 제공하던 행정시스템에 위치도, 구역도 등 대국민 지도서비스를 지원할 계획으로 한국지역정보개발원과 업무위탁 협업을 통해 2015년까지 완료하도록 추진하겠습니다. 다음은 12페이지가 되겠습니다.신규시책에 대해 보고드리도록 하겠습니다.첫 번째로 통합관제센터 구축사업이 되겠습니다.현재 각 부서에서 설치 운영 중인 491대의 다양한 용도의 CCTV를 효율적으로 관리하기 위해 통합관제센터를 구축할 계획입니다.안전행정부의 시군통합관제센터를 의무구축 지침에 따라 추진하는 사업으로 통합관제센터는 연면적 400㎡에 총 27억원의 재원으로 구축할 계획이며, 사업이 완료되면 관리전담팀을 구성 운영할 예정입니다.2014년도에는 통합관제센터 구축을 위한 자가전용회선 확대구축 등 전 단계까지는 효율적으로 관리하고 2015년에는 정상가동토록 준비에 만전을 기하겠습니다. 다음은 13페이지가 되겠습니다.두 번째로 정보화업무 전임코칭제 운영입니다.각 부서의 정보화사업 추진시 전산인력 부재로 인한 전문성 미흡과 사업비 산정 부적절, 중복투자 등의 예산낭비 요인을 사전에 방지하고 정보시스템의 체계적 관리를 위해 전임코칭제를 운영코자 하는 것으로서 각 부서의 정보화사업 구축단계부터 정착단계까지 자치행정과 전산전문인력이 전담관리 지도하여 통합적 기술지원을 통해 정보화예산을 절감하고 낭비를 최소화하는 등 효율적인 정보화사업 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 14페이지가 되겠습니다.특수시책에 대해 보고드리겠습니다.첫 번째로 정보공개 확대의 체계적 추진에 대하여 보고드리겠습니다.정부3.0 정보공개 패러다임 변화에 따라 정보공개 관련조례를 제정하고 원문 정보공개서비스 제공을 위한 분류사항 재정비와 사전정보공개 범위확대 및 접근성 강화, 비공개 대상에 대한 세부기준을 보완하도록 하겠으며, 정보공개 모니터단 구성 운영 등을 추진하여 이용자 중심의 정보공개제도 운영기반을 구축하여 군민의 알권리 충족과 행정 투명성을 확보해 나가도록 하겠습니다. 다음은 15페이지가 되겠습니다.두 번째로 국제우호교류의 글로벌화 추진에 대해 보고드리겠습니다.현재 우리 군에서는 중국·필리핀, 전곡읍에서는 일본과 국제우호도시 교류를 지속적으로 실시하고 있으며, 지난 11월 13일에는 과거 분단 독일의 동서독 접경지역이었던 바이에른주 호프카운티를 방문하여 통일대비 역량을 강화하고 신재생에너지 확대와 향후 기후변화의 공동대응을 위한 국제우호 교류협약을 추진한 바 있습니다. 또한 청소년 영어 어학교류를 위해 미국 LA카운티 팜데일시와도 내년 상반기 중에 국제우호교류 협약을 진행할 계획이며, 기존 국제교류 노하우를 바탕으로 선진국 지자체와 교류확대를 시작함으로써 국제교류 다변화를 통한 우리 군 위상을 높이고 미래를 대비하는 자치단체의 역량을 강화하고자 합니다. 다음은 16페이지가 되겠습니다.세 번째로 스마트 현장행정서비스 운영에 대해 보고드리겠습니다.현재 각종 민원업무 처리시 대부분 종이문서를 참고하여 실태조사, 현장확인, 지도점검, 신고, 단속업무 등을 실시한 후 사무실에서 새올행정시스템에 조사결과를 처리하는 실정으로 현장에서 점검대상에 대한 인허가 내용확인, 과거 행정처분 이력조회, 조사내용 등록 등을 실시간으로 처리하지 못하고 있어 업무의 정확성과 신속성에 많은 제약을 받고 있는 실정입니다.이에 스마트폰을 새올행정시스템과 연계하여 현장에서 실시간으로 업무처리를 함으로써 민원처리 시간의 감축은 물론 업무의 정확성 도모와 효율적인 업무처리 기반을 구축코자 하려는 것입니다. 이상으로 자치행정과 소관 군정업무 보고를 마치도록 하겠습니다.군민의 안전과 행복을 위한 자치행정 구현과 품격있는 행정, 활기찬 조직문화 정착을 위해 민선5기 군정 비전이 차질없이 구현될 수 있도록 자치행정과 모든 구성원이 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다.감사합니다.

복지지원과장 홍혜숙입니다.복지지원과 소관 2014년도 군정업무를 일반현황, 2013년도 주요성과, 2014년도 주요업무계획 순서로 보고드리겠습니다.다음 장 일반현황입니다.복지지원과는 현재 26명이 근무하며 복지기획팀을 비롯해서 7개팀이 복지업무를 담당하고 있습니다. 2쪽입니다.2013년도 주요성과입니다.우리 연천군이 보건복지부 주관 2012년도 지역사회복지 평가에서 전국 우수기관으로 선정되는 전례 없는 좋은 평가를 받았습니다.사업으로는 복지사각지대를 적극 발굴하기 위하여 조례 제정, 민간으로 구성된 116명을 위촉하여 공적부조를 받지 못하는 사각지대 38가구를 발굴 지원하여 올해 신규로 참여한 21개소의 행복한 연천만들기 후원단 등을 통해 후원하였습니다. 다음 경로당 활성화는 103개의 경로당을 사전에 일제히 조사하고 어르신들의 의견을 참고로 하여 에어컨 및 운동기구를 설치하였으며, 2014년도에는 군에서 일괄 대장관리하면서 정기적인 점검관리로 효율적인 운영을 하겠습니다.다음 화장장례 장려금은 조례 개정 전액 지원하며 또한 사망자 대상자 중 화장장려금 지급 제한했던 부분도 이번 회기 중에 개정하고자 조례 상정하였습니다.다음 독거노인을 위한 카네이션 하우스는 도 시범사업인 초성2리 독거노인 공동생활로 운영 준비 중에 있습니다. 3쪽과 4쪽 사업은 2014년도 계속사업으로서 2013년도 성과와 함께 다음 장에서 보고드리겠습니다.5쪽으로 2014년도 주요업무 그리고 신규사업 5건을 다음 페이지에서 보고드리겠습니다.6쪽입니다.맞춤형 복지서비스 연계로 복지사각지대 해소사업은 계속사업입니다.현황에서 우리 군 복지대상자는 2,344세대로 우리 군 전 세대의 13%를 차지하고 있습니다.추진방향 및 계획은 무한돌봄센터를 중심으로 긴급위기가정에 찾아가서 사례관리를 통한 맞춤형 지원을 하고 있으며, 위촉된 위원을 활용하고 민간참여기관을 2014년도에는 40개소로 확대하여 공적부조를 받지 못하는 사각지대를 발굴 지원 연계하겠습니다. 7쪽입니다.노인의 안정적인 노후생활 보장사업으로 계속사업입니다.현황에서 65세 노인인구는 9,421명으로 전체 인구의 20.61%를 차지하고 기초노령연금 수급자는 6,091명으로 노인인구의 65%를 차지하고 있습니다.사업목표 및 계획은 노인일자리 제공은 전년도보다 50명 확대된 450명 어르신들에게 일자리를 확대 제공하며, 2013년도에 처음 실시한 어버이날 행사 및 노인의 날 행사는 더 한층 업그레이드하여 어르신에 대한 사회적 관심을 제고하도록 하겠습니다. 8쪽입니다.희망을 키우는 생활보장 지원사업으로 계속사업입니다.현황에서 기초생활보장수급자는 1,294세대로 연천군 전 세대의 6%를 차지하고 있습니다.추진방향 및 계획은 저소득층을 대상을 생계지원과 근로능력 있는 수급자의 탈수급을 위한 자활지원을 하고 있으며 현재 5가구를 이행급여특례자로 관리하고 있습니다.또한 저소득층을 대상으로 2013년도에는 80세대에 대해서 집수리사업과 LH공사의 주택임대사업을 연계하였는데 2014년도에는 더 한층 타 기관과 공조하여 안정적인 주거환경을 지원하겠습니다. 9쪽입니다.장애인복지사업 확충으로 계속사업입니다.현황에서 등록장애인은 3,372명으로 연천군 인구대비 7.4%를 차지하며 추진방향 및 계획에서 장애인 일자리를 20명으로 확대 배치하고 6개의 장애인단체에 올해에도 사업비 지원 및 사용한 지가 10년이 넘은 장애인 자립작업장은 리모델링을 하여 이용객이 편안하게 이용하도록 하고자 합니다. 10쪽입니다.가정이 행복한 여성친화 복지로 계속사업입니다.일반현황에서 결혼이민자는 271명이며 한부모가족은 206세대입니다.여성단체는 12개단체로서 7,700명의 회원이 우리 군의 각종 행사에 적극 동참 봉사하고 있습니다.사업에서는 다문화가족 및 건강가정지원센터에 연 4억 9천만원 지원하여 사업을 하고 있으며, 그 중에서 올해 로하스에서 두 번째로 실시한 3쌍의 다문화가정 전통혼례식은 상당히 주변여론이 좋았습니다. 11쪽입니다.출생아 지원시책을 통한 출산장려 추진사업으로 계속사업입니다.현황에서 9월말 현재 출생아는 341명이며 그중 넷째아 이상은 13명입니다.사업에서는 출산축하금 지급기준이 둘째아 200만원, 셋째아 500만원, 넷째아 이상은 올해 조례를 개정하여 1천만원을 지급하고 있으며 건강보험료는 5세까지 계속 지급하고 있습니다.이에 저출산 인식개선을 위하여 2014년도에는 주민들을 대상으로 교육 및 출산지원시책 홍보를 적극적으로 펼치겠습니다.어제 도 주관 출생아 지원시책 평가에서 우리 군이 장려상을 받았습니다. 12쪽입니다.영유아 중심의 보육서비스 제공으로 계속사업입니다.현황에서 38개 어린이집을 관리 감독하고 있으며 보건복지로부터 평가인증 받은 시설은 2013년 대비 4개가 확대된 21개소로서 영유아 0~5세 전 계층 2,064명에게 무상보육료 및 양육수당이 지급되고 있습니다.덧붙여 연일 매스컴에서 아동학대 등 부정수급에 대한 사항을 집중보도하면서 상급기관 또는 전상망을 통해 지도점검이 강화되었습니다.이에 우리 군에서도 향후에 위반되는 사례가 없도록 지도 감독하겠습니다. 13쪽입니다.저소득층 아동복지서비스 제공으로 계속사업입니다.이 사업은 취약계층 아동 및 요보호아동을 드림스타트나 가정위탁보호, 그룹홈, 지역아동센터의 시설을 통해서 300여명을 보호 관리하고 있습니다.2014년도에도 드림스타트에서는 현재 3개읍면에서 전 지역으로 확대하여 아동발달 영역별로 통합서비스 프로그램을 제공하고자 하며, 공동모금액 및 민간인 물품기탁권에 대해서는 저소득 아동들에게 우선적으로 제공하고 있습니다. 14쪽 행복한 연천만들기 후원단 가입안내입니다.이 사업은 2013년도 특수시책으로 공적부조를 받지 못하는 사각지대에 계신 분들에게 지원하고자 하는 목적하에 후원단을 만든 것으로서 올해 참여하는 가게나 상점은 21개소가 되겠습니다.2014년도에도 40개를 가입목표로 삼고 참여 가게나 상점에 나눔이웃 표찰을 부착하여 좀더 확대 동참하는 분위기를 이끌도록 하겠습니다. 15쪽입니다.신규시책으로서 제3기 지역사회복지계획 수립사업입니다.이 사업은 보건복지부령에 의하여 4년단위로 우리 군의 중장기계획을 수립하여 보건복지부에 제출계획서로서 지자체 의무사항이 되겠습니다.중앙에서는 이를 기초로 하여 복지정책의 전망과 방향설정을 하고 있습니다.사업내용은 우리 군의 2015년부터 2018년도까지 복지 중장기계획이며 복지수용의 측정 및 전망에 관한 사항 등 8가지 사항을 담고자 합니다. 16쪽입니다.연천군 다목적 복지회관 건립이 되겠습니다.사업위치는 연천군 전곡읍 구 전곡읍사무소이며 사업비는 120억원으로서 재원마련은 특수상황지역 개발사업 3개년 계획으로 추진하고자 합니다.건축규모는 지상 5층, 지하 1층으로 건축면적 5,600㎡가 되겠습니다.현재 실시설계를 하고자 실과 의견수렴은 끝났고 자료수집 중에 있습니다.2014년도 추진계획은 40억원 재원을 확보하여 착공하고자 합니다. 17쪽이 되겠습니다.독거어르신을 위한 친구 되어주기 사업이 되겠습니다.우리 군 관내 독거어르신은 현재 2,334명으로서 노인인구의 24%를 차지하고 있습니다.그래서 홀로 계신 어르신들에게 친구 맺어주기 사업을 펼치고자 합니다.이 사업은 노인복지관과 공조해서 2014년도 삼성재단의 공모사업으로 채택되어 지원이 확정되었습니다.추진계획으로는 남녀 독거어르신을 대상으로 친교, 오락의 집단프로그램을 운영하여 건전한 이성친구를 만나는 기회를 제공하고 친구만남을 통한 즐거운 노후생활을 보내실 수 있도록 하고자 합니다. 18쪽이 되겠습니다.다문화가족 친정부모 초청사업입니다.현재 결혼이민자 수는 271명으로서 이 사업은 결혼이민자가 경제적인 이유로 만나지 못하는 부모와의 만남을 지원하고자 세 가족의 양부모 6명의 왕복항공료 및 체류비를 지원하여 결혼이민자의 안정적인 한국생활 정착을 도모하고 우리 군의 행사와 연계해서 초정하여 우리 지역을 알리는 기회로 삼고자 합니다. 끝으로 19쪽이 되겠습니다.저소득층 아동 자립지원 통장 디딤씨앗 통장이 되겠습니다.디딤씨앗 통장을 전개하는 목적은 18세 이하의 시설 또는 공동생활, 위탁되어 있는 아동이 저축을 하거나 후원을 받으면 국가가 같은 금액을 적립해 줘서 아동이 준비된 사회인으로 성장할 수 있도록 지원하는 아동자립프로젝트로서 현재 우리 군의 가입아동수는 74명입니다.이 사업에 우리 직원들과 또한 군의원님들의 적극적인 후원으로 매월 100만원의 후원금이 연결되고 있습니다.이참에 의원님들께 감사드리면서 이상으로 복지지원과 소관 2014년도 업무보고를 마치겠습니다.

세무회계과장 윤종훈입니다.지금부터 세무회계과 소관 2013년도 주요성과 및 2014년도 주요업무계획에 대해 보고드리도록 하겠습니다.보고순서는 조직 및 업무현황, 2013년도 주요성과와 2014년도 주요업무, 신규시책, 특수시책 순으로 보고하겠습니다.세무회계과는 세정팀을 비롯해 8개팀의 정규직 40명과 무기계약직 8명, 기간제근로자 2명으로 총 50명이 근무하고 있으며 업무현황은 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은 2페이지가 되겠습니다.2013년도 주요성과에 대해서 보고드리도록 하겠습니다.지방세 목표액 646억원중 10월 20일 현재 603억원을 부과해서 이중 76.3%인 493억원을 징수하였습니다.연말까지 모든 역량을 기울여서 목표달성에 최선을 다해 나가겠습니다.또한 법인세무조사 및 취약분야 중점조사를 실시하여 탈루누락된 세원 531건 2억 8,400만원을 추징하였으며 자주재원 조기확보를 위한 자동차세 연납제를 실시하여 3,039건의 실업 7억 1,100만원을 조기 징수한 바 있습니다. 지방세 부과기준이 되는 부동산가격 산정을 위하여 감정평가사의 감정을 거쳐서 개별공시지가 13만여필지와 개별주택가격 9,200여호를 조사 산정한 바 있습니다.다음은 2013년도 지방세 이월체납액 65억 7,900만원 중에 10월 20일 현재 13억 7,900만원을 징수하였으며, 세외수입 목표액 127억 9,700만원 대비 84.7%인 108억 4,400만원을 징수하였습니다. 3페이지가 되겠습니다.10월 20일 현재 금년도 세출예산중 2,019억 5,900만원을 집행하였으며, 세입세출외현금 자금운영 관리는 23종에 29억 8,800만원이 되겠습니다.예산의 균형집행 및 적극적인 군정업무 추진을 위하여 10월 20일 기준 1,258건에 785억 9,300만원의 계약을 추진하였습니다. 연천 장학관 추진사항에 대하여 보고드리겠습니다.10월 19일 현재 공정률은 42%이며, 향후 추진계획은 내년도 주요업무 10페이지에서 다시 설명드리도록 하겠습니다.끝으로 금년도 자주재원 확충을 위한 부가가치세 환급성과는 군립탁구장, 한옥체험마을 등 신규사업장을 발굴하여 2억 1,100만원의 세입을 추가 환급하였으며 또한 한탄강 오토캠핑장 전력공급시설 개량공사를 통하여 매년 1,500만원의 세수증대가 될 것으로 판단됩니다.이상으로 금년도 주요성과의 보고를 마치면서 내년도 주요업무 및 신규시책 추진계획에 대해서 보고드리도록 하겠습니다. 2013년도 주요업무 및 신규시책에 대해서 보고드리면 보고순서는 유인물로 참고해 주시기 바라겠습니다.5페이지가 되겠습니다.주민에게 다가가는 행정서비스를 제공하면서 민원발생을 최소화하고자 노력하겠습니다.이를 위해 경과규정 등에 대한 취득세 납세의무 성립 안내문을 매월 발생하여 민원 발생을 최소화하겠으며, 비과세감면 안내문 400건, 취득세 기한 내 납부 안내문 700건 등 총 1,700건의 취득세 신고납부 의무 안내문을 발생하여 납세자의 편의를 제공해 나가겠습니다. 다음은 현실에 부합하는 부동산 가격을 조사하고 산정하기 위한 업무에 대해 보고드리도록 하겠습니다.현재 우리 군에서 조사 산정하고 있는 현황을 말씀드리면 개별주택 9,200여호가 되겠으며 개별토지는 14만여필지이며 이에 대한 정확한 조사 산정을 위해서 금년 성과목표를 효율적이고 공정한 조사 및 산정으로 현실과 맞는 조세부과를 하면서 또한 표준주택 적용오류와 현실에 맞지 않는 가격의 토지를 집중 조사하여 민원해소 및 이의신청이 최소화되도록 노력해 나가겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다.다음은 지방세 체납액 최소화를 위한 추진계획을 보고드리도록 하겠습니다.내년도 이월예상 체납액 67억 4,500만원의 30%인 20억 2,300만원을 정리목표로 정하여 추진토록 하겠습니다.목표달성을 위하여 징수가능한 체납액에 대하여는 끝까지 추적징수를 하겠으며, 징수 불가능한 체납액은 과감한 결손처분으로 지속적인 사후관리를 통한 공정하고 합리적인 세정업무를 구현해 나가도록 하겠습니다. 다음은 투명하고 효율적인 회계업무 추진계획을 보고드리도록 하겠습니다.2014년도 세출예산은 금년과 비슷한 규모로 판단하고 있으며, 추진성과 목표는 신속 정확하고 투명한 예산집행으로 지역경제 활성화를 도모하면서 정확한 회계결산과 투명한 재무보고서를 작성, 공시하여 지방재정성의 투명성을 높이도록 하겠습니다. 다음은 신속하고 투명한 계약 집행을 보고드리도록 하겠습니다.계약업무 전문화를 통한 예산절감 및 고품질 공공서비스를 제공하겠으며, 지역경제 활성화에 기여하고자 2013년도 추진한 전 사업에 대해 조기발주가 되도록 업무지원을 하겠으며 또한 신속하게 대가를 지급해 나가겠습니다.하단부분 폐아스콘 무대처리에 대해 설명을 드리도록 하겠습니다.폐아스콘 무대처리는 관내 아스콘 재활용업체인 (주)씨.에스와 청산아스콘과의 업무협약을 통해서 폐아스콘 처리시 운반비만 설계에 반영하고 처리는 미반영 처리함으로써 예산절감 효과를 기대할 수 있는 사업이 되겠습니다. 다음은 10페이지가 되겠습니다.연천 장학관 신축공사에 대하여 보고드리도록 하겠습니다.의원 여러분께서도 잘 아시는 바와 같이 2012년도 11월 20일 토지를 매입하여 건축설계용역 및 기존 건축물 철거와 동대문구청 인허가 등을 득하고 2013년 5월 1일 착공하였습니다.금년 5월부터 CIP 및 그라비팅 공사를 실시하여 지하 터파기 공사를 하고자 하였으나 협소한 장소여건과 올해 유례 없이 긴 장마 등 악조건 속에서 공사를 강행하는 바람에 8월 7일까지 늦게 터파기 공사를 완료하였습니다.해서 8월 8일부터 본격적인 건축공사가 시작되어 금년도 11월 19일 2층 바닥 콘크리트 타설을 완료하여 현재 공정률은 42%가 완료되었습니다. 향후 장학관 공사일정으로는 11월 30일 2층 벽채 및 3층 바닥 콘크리트를 타설할 예정이며 이후 5~6일 간격으로 거푸집 조립 및 콘크리트 타설을 반복하면서 11월 중순까지 9층 골조공사를 완료할 예정입니다.또한 골조공사 중에는 실내작업이 가능한 부분과 외부공사가 가능한 부분을 최대한 동시에 진행하겠으며, 동절기 공사의 부실공사 방지를 위하여 최대한 보온대책을 강구하여 1건의 안전사고나 하자가 발생하지 않도록 철저한 공사감독을 통해서 시행하겠으며, 2014년도 내년도 2월 20일까지 완공될 수 있도록 최선의 노력을 기울여 나가겠습니다. 다음은 효율적인 공유재산 관리에 대하여 보고드리도록 하겠습니다.먼저 공유재산 관리현황을 말씀드리면 총 저희가 관리하는 건수는 6,741필지에 7,532㎡가 되겠으며 공유재산 대부현황은 66페이지에 454㎡가 되겠습니다.향후 관리계획을 보고드리면 소규모 보존부적합 재산은 적극 발굴하여 매각하고 공유재산 실태조사를 강화하여 무단 및 유휴상태 토지에 대하여 대부시행을 해 나가겠습니다. 12페이지가 되겠습니다.다음은 신규시책으로 지역특색을 고려한 부동산가격 안내문 통지에 대해 보고드리도록 하겠습니다.정보화시대 흐름에 맞추어 개별공시지가 및 개별주택 안내문 통지서를 인터넷 등으로 게재 홍보하고 있으나 우리 군 특성상 노령층이 많아서 안내문 통지서 우편발송을 원하는 민원이 매년 증가하고 있습니다.이에 민원을 해결하고자 우편통보를 원하는 신청인에게 한하여 개별공시지가 및 주택가격 결정통지문을 우편으로 발송하여 민원불편을 최소화하여 행정의 신뢰를 높이도록 하겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다.다음은 신규시책으로서 보존부적합 공유재산 매각에 대하여 보고드리도록 하겠습니다.현재 현황을 말씀드리면 군 사업과 관련한 취득한 잔여토지 및 사업변경 등으로 활용계획이 없는 공유재산에 대하여 무단점유 및 유휴지로 방치되고 있습니다.이렇게 방치된보존부적합 공유재산에 대해서 실태조사를 실시하여 적극 매각처리하여 예산 및 인력 등 관리비용을 절감해 나가겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다.다음은 특수시책으로 체납세입 통합시스템 구축 운영사항에 대해 보고드리도록 하겠습니다.세입징수업무가 세무회계과 등 일부 부서 전문직에만 의존하고 있어서 조직 전체가 자체 세입 중요성의 인식이 저하되고 있을 뿐만 아니라 지방세, 세외수입, 주정차위반 과태료와 환경개선부담금 등 부서별 운영에 따른 세입징수가 분산되어서 총괄적 체납관리에 문제점이 있어서 징수에 어려움이 있었습니다.이를 해소하기 위해서 비예산으로 각 부서가 개별적으로 운영하고 있는 체납세입정보 통합시스템을 구축하여서 세입 예산집행 및 인허가시 체납정보를 각 부서 업무담당자에게 공유하게 함으로써 징수실적을 높일 수 있도록 추진코자 하는 사항이 되겠습니다. 끝으로 세외수입 신용카드 납부제도에 대해 보고드리도록 하겠습니다.신용카드 결제수단 도입으로 수수료 납부 편의성을 높이면서 결제수단의 다양화로 민원편의를 제공할 수 있습니다.설치대수는 유무선 각 10대로서 제증명 수수료, 대형폐기물 수수료, 과태료를 납부할 수 있으며 세외수입 신용카드 납부제도는 납기 내 징수율 증가 및 체납액에 대한 징수실적 향상으로 지방재정 확충에 기여할 수 있다고 보는 사업이 되겠습니다.이상으로 저희 과 소관 2014년도 업무계획을 마치겠습니다.감사합니다.

환경보호과장 이연규입니다.연천군 발전을 위해 늘 열정적으로 의정활동을 하시는 왕영관 의장님과 정찬우 부의장님을 비롯한 의원님들의 노고에 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 2013년도 환경보호관 소관 군정업무를 보고드리겠습니다.보고순서는 일반현황, 2013년도 주요성과 그리고 2014년도 주요업무 순으로 보고드리겠습니다.1페이지 일반현황에 대하여 보고드리겠습니다.환경보호과 정원은 총 22명으로 7급 및 기능직이 각 1명씩 결원, 현원은 20명이 되겠습니다.업무현황은 환경정책팀 등 6개팀으로 구성되어 있으며 매몰지관리전담팀은 한시기구로서 금년 말까지 운영되겠습니다. 다음은 2페이지 2013년 주요성과에 대하여 보고드리겠습니다.생태계 교란 야생식물 퇴치를 위한 단풍잎돼지풀 제거사업은 1억 8천만원의 사업비를 투입 적기에 어린돼지풀 뽑기, 예초작업 및 호박, 돼지감자, 억세 등 24만 6,700㎡의 대체식물을 식재하였으며 총 270만㎡의 돼지풀을 제거하였습니다.농작물 피해방지를 위한 유해야생동물 피해예방사업으로는 사업비 1억 9,600만원을 투입 122농가에 전기(태양열)목책기, 원형철망(휀스) 등을 지원하였으며, 생물다양성 관리계약 볏짚존치사업은 왕징면 강내리, 강서리, 중면 횡산리, 삼곶리 4개지역 69농가 100ha에 대하여 사업비 3,300만원을 투입 �防卉맣』獰汰� 실시 두루미 등 겨울 철새 보호에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 3페이지입니다.청산대전 폐수종말처리시설 설치업은 2013년도 당초예산 확보액 106억 9,700만원보다 118억 1,400만원을 추가 확보하여 현재 공정률 69%를 보이고 있습니다.임진강 평화습지원은 중면 횡산리에 위치하며 경기도와 7대 3 매칭사업으로 사업비는 1억원으로 두루미 관찰, 먹이주기 행사 및 생태학습장으로 활용되고 있습니다.석면슬레이트 처리사업은 1억 9,200만원으로 목표량 80동중 79동을 처리 지원하였고, 국토대청결 운동은 구석기축제 및 경기도 도민체전 등과 연계해 공무원, 자원봉사자, 군인 등 연인원 5천명을 투입 258톤의 쓰레기를 수거 처리하였습니다.재활용분리선별 체험은 군수님, 의회 의장님을 포함 10회에 85명을 실시하였습니다. 다음은 4페이지가 되겠습니다.생활폐기물 소각시설은 1일 처리용량 40톤으로 2013년 9월 30일 현재 5,445톤을 처리 운영하였습니다.가연성폐기물 추가확보를 위해 군부대 107개소, 고물상 17개소를 대상으로 가연성폐기물을 추가확보 스팀판매를 통해 세수를 확보하였으며 발전적 민군 협력관계를 조성하였습니다.가축매몰지 사후관리는 매몰지 151개소에 대하여 안전성검사를 실시 모두 정상으로 판정되었습니다. 다음은 5페이지가 되겠습니다.2014년도 주요업무계획은 임진강 평화습지원 운영관리 등 주요 계속사업 7건, 수질오염 총량관리 시행계획 이행평가 등 신규 특수시책 4건에 대하여 보고드리겠습니다. 6페이지가 되겠습니다.먼저 임진강 평화습지원은 중면 횡산리 186번지 일원에 48,800㎡규모로 조성되어 있으며, 현재 인공관정으로 습지원에 물을 공급하고 있으나 2014년도에는 상류의 자연수를 습지로 유입토록 시설을 개선하여 전력비 절감 및 습지환경을 24시간 지속적으로 유지될 수 있도록 추진 운영에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 7페이지가 되겠습니다.DMZ 일원 자원보전과 현명한 이용을 위한 주민교육사업은 사업비 1억원으로 금년도에 추진하는 직원교육과 심화교육을 토대로 금년도에는 마을별 주민 스스로 계획하고 운영하며, 공동체적 가치가 복원되는 주민주도형 공동체사업을 구성할 수 있는 수준까지 교육토록 추진하겠습니다. 다음은 8페이지입니다.생물다양성 관리계획 볏집존치사업은 6,600만원으로 생태계 우수지역인 임진강 및 DMZ 일원에 멸종위기종인 두루미 등 희귀철새들을 보호하고, 서식지를 확대 보전하는 사업으로 금년도에는 왕징, 중면 지역의 4개리 100ha를 대상으로 추진하였으나 2014년도에는 변종 및 대상지역을 대폭 확대하고 특히 두루미뿐만 아니라 새, 기러기 등 겨울 철새를 대상으로 확대토록 하겠습니다. 다음은 9페이지가 되겠습니다.생태계 교란 야생식물 돼지풀 퇴치사업은 사업비가 1억 8천만원으로서 돼지풀은 엄청난 번식력으로 토종식물의 생육을 방해하고 인체에도 큰 피해를 주고 있습니다.내년도에는 대체식물 면적을 대폭 확대하겠으며, 봄에서 가을까지만 관리하던 대체식물을 겨울에도 가능한 보리를 식재하여 내년도 구석기때 활용하고 수확 후 코스모스를 식재토록 추진하겠습니다.또한 DMZ 청정지역 돼지감자 상표등록도 추진하겠습니다. 다음은 10페가 되겠습니다.청산대전 폐수종말처리시설 설치사업은 청산면 대전리 588번지 일원에 1일 1만 9천톤 용량으로 2012년 2월 착공하여 2014년 8월말 준공목표까지 427억원을 투입하는 사업으로 2014년도에는 시운전을 통한 기술습득과 8월말 준공에 대비 운영위탁기관 선정 등 가동에 차질이 없도록 준비에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음은 11페이지가 되겠습니다.석면슬레이트 처리지원사업은 사업비가 2억 8,800만원으로 노후화된 슬레이트에서 비산되는 석면으로부터 주민건강의 피해를 예방하기 위한 사업으로 금년도 80동을 목표로 추진하였으나 2014년도에는 100동을 목표로 확대 추진하겠습니다. 다음은 12페이지가 되겠습니다.청결하고 아름다운 연천 조성사업은 환경미화원과 자연보호협의회, 새마을협의회 등 단체와 연계하여 유원지와 하천변 등 쓰레기 무단투기의 사각지역에 대하여 지속적으로 클린연천 365를 추진하겠으며, 특히 이동식 CCTV를 확보 무단투기를 집중단속하여 종량제봉투 정착에 최선을 다하겠습니다.이상으로 주요 계속사업을 마치고, 다음은 13페이지 신규 시책사업에 대하여 보고드리겠습니다. 2013년 6월 1일 수질오염총량관리 시행에 따른 수질오염총량관리 이행평가사업을 추진하겠습니다.사업비는 5,500만원이 되겠으며, 사업기간은 2014년 2월부터 5월까지 되겠습니다.수질오염총량관리 시행상 문제점을 도출하고 대책을 마련하여 친환경적인 지역개발을 도모토록 하겠습니다. 다음은 14페이지가 되겠습니다.가축분뇨 공공처리시설 증설사업은 현재 1일 150톤 규모로 가축분뇨 공공처리장을 운영하고 있으나 2020년부터 3천두 미만의 사육농가는 공공처리시설 내에서 처리가 의무화됨에 따라 243억원의 사업비를 투입 내년부터 1일 180톤의 가축분뇨 공공처리장을 추가 신설하는 사업으로 사업기간은 2014년 2월부터 2016년 12월까지로서 내년도에는 10억원을 확보 공사를 착수토록 하겠습니다. 다음은 15페이지가 되겠습니다.양원리 비위생매립지 정비사업입니다.양원리 사용종료 매립지의 사후관리 기간인 20년이 2013년에 도래되었으나 부숙이 덜된 채 안정화가 진행 중에 있어 매립지를 정비 토지소유자에게 사용권을 반환하고 주변환경을 예방하고자 하는 사업으로 사업비는 18억 4천만원이 되겠습니다.매립면적은 18,434㎡이며 매립용량은 4만 6천㎥가되겠습니다. 다음은 끝으로 16페이지가 되겠습니다.소각장시설 가동 안정화 운영을 위한 특수시책입니다.현재 소각장 규모는 1일 40톤으로서 현재 1일 25톤을 처리하고 있습니다.전에 매립장 운영시 처리가 곤란하였던 군부대와 고물상 가연성 폐기물인 폐목재, 폐비닐 등을 적극 발굴처리하고 또한 수집주기 등을 모니터링하여 지속적으로 가연성폐기물을 관리 환경오염 및 세외수입에 이바지하겠습니다.이상으로 2014년도 환경보호과 군정업무 보고를 마치겠습니다.감사합니다.

종합민원과장 진명두입니다.종합민원과 소관 군정보고를 드리겠습니다.1페이지가 되겠습니다.보고순서는 일반현황, 2013년도 주요성과 및 2014년도 주요업무계획 순으로 보고드리겠습니다.종합민원과 정·현원 현황은 정원 31명, 현원 29명이고 무기계약직은정원 5명, 현원 4명으로 총 3명이 결원입니다.업무현황은 민원팀 등 7개팀으로 업무내용은 보고서로 갈음하겠습니다. 3페이지가 되겠습니다.2013년도 주요성과는 고객만족 및 민원행정서비스 제공을 위해 민원처리 단축률은 53.9%이고 이의신청 고지율은 100%이며, 민원접수 건수는 46,444건입니다.통합메세징 시스템을 이용한 실시간 만족도 조사결과는 친절도가 86.7%, 만족도가 81.1%로 조사되었으며, 군수 민원상담의 날은 13회에 16명을 하였고, 무료법률상담은 22회 44건을 상담하였고, 무인민원발급기는 3개소에 4,652건을 발급하였으며, 행정종합관찰제는 535건을 발굴하여 296건을 처리 완료하였습니다. 가로·보안등 유지보수를 하고 있으며 여권은 1,226건을 발급하였습니다.각종 인허가사항을 말씀드리면 농지전용허가는 257건에 17.3ha이고 산지전용허가는 97건에 21.3ha이며 개발행위허가는 288건이고 건축허가는 691건을 처리하였습니다.민관군 협력강화를 위해 설 및 추석명절에 15개 군부대의 위문을 실시하였습니다. 5페이지가 되겠습니다.연천군 군 지원 및 협력에 관한 조례를 제정하였으며, 관군정책협의회를 통한 정책안건 협의로 제21회 연천전곡리 구석기축제에 군 장비 전시 협조를 받았습니다.미확인지뢰 제거사업은 1억 1천만원을 투입하여 폭발물 186발을 수거하였으며 장병격려 위문을 실시하였습니다.민통선 주민안전시설 자재 지원으로 3개사단에 6억 7천만원 예산으로 휀스 12.6km, 철조망 7km, 경고판 150개를 제공하였으며 군사시설보호구역 협의를 218건 하였고, 제59회 경기도체육대회 군장병 2,500명이 참석하였습니다.또한 행정위탁 확대로 전곡읍 양원리, 간파리에 69,441㎡를 고도가 5m에서 9m로 상향조정하였습니다. 다음은 지적 및 부동산 실거래업무 추진사항을 말씀드리면 부동산 실거래 신고·검인은 1,875건을 하였고 지적재조사 동의를 201건 중 153건을 받았습니다.중부원점 테마공원 부지는 8필지에 10,462㎡를 매입하였고, 도로명 건물번호판 교부 및 설치를 138건 하였습니다. 6페이지가 되겠습니다.도로명 주소시설물 1,336건의 전수조사를 실시하였고, 영구지적기록물 76,701매의 DB를 구축하였습니다.식품 및 공중위생업소 관리로 식품공중위생업소 479개소 및 어린이식품안전보호구역 조리판매업소 28개소를 지도점검하였으며, 국민다소비식품 수거검사를 54건 의뢰하였으며, 식중독 예방을 위한 교육 및 홍보를 실시하고 일반음식점 위생교육을 1회 560명을 대상으로 실시하였습니다. 7페이지가 되겠습니다.2014년 주요업무계획을 주요업무와 신규시책 순으로 보고드리겠습니다.8페이지가 되겠습니다.불만제로 민원행정서비스 향상을 위해 민원처리 단축률을 법정처리기간 대비 50% 단축하도록 하겠으며, 민원만족도는 80% 이상 나오도록 노력하겠습니다.민원접근성 개선을 위해 무인민원발급기를 3개소 운영하고 1시간 빠른 민원실을 지속 운영하며 주민불편사항 해소를 위한 현장행정 강화를 통해 민원서비스 향상을 위해 추진토록 하겠습니다. 9페이지가 되겠습니다.보안등 절전형 교체사업으로 관내 설치된 노후 나트륨보안등 1,800개를 3년간 연차별로 전부 교체하여 에너지절감 및 예산절감을 위해 추진해 나가겠습니다. 10페이지가 되겠습니다.농지이용 실태조사는 농어촌공사의 위탁경영 유도로 관내 지주를 보호하고 비 농업인의 투기적 농지소유를 방지하고, 경자유전 실현을 목표로 2,700만원을 투입하여 15,984명 2,795ha를 조사하겠습니다. 11페이지가 되겠습니다.산지전용지 관리강화로 조기에 목적사업 완료와 지속적인 예방 및 단속체계 확립으로 산림사고를 미연에 방지하고 피해 최소화를 목표로 관내 산지전용지 62개소 70ha의 9천㎡ 이상 대규모 사업장을 대상으로 급경사지, 생활과 밀접한 사업장 및 허가기간 만료지·복구지, 민원발생 우려 사업장 등 산지전용지에 대한 관리강화를 해 나가도록 하겠습니다. 12페이지가 되겠습니다.개발행위허가 규모 초과 단일시설물 추진으로 행정절차 간소화 심의기간 단축에 따른 개발행위 확대, 군관리계획 심의 제외로 비용절감 및 개별사업을 적극 유치하여 지역경제 활성화 및 인구유입을 목표로 지구단위계획 및 군계획시설 결정을 하는데 1년 이상 소요되는 것을 6개월 이내 처리할 수 있도록 의뢰해서 지역개발을 촉진토록 하겠습니다. 다음은 13페이지가 되겠습니다.건축행정 건실화 계획을 말씀드리면 추진계획으로 민원처리기간 단축, 업무편람 발간, 건축담당공무원 교육과 건축물 품질 무한돌봄사업 추진, 자연친화적인 환경조성 및 미관 증진을 위하여 설계자문을 실시하고 공사 중단 방치건축물 및 공가를 정비하여 현장조사 검사 대상 건축물의 사후점검을 추진하겠습니다. 14페이지가 되겠습니다.지역발전을 위한 군 협력사업을 지속 추진하여 현재 군사시설 제한보호구역 중 행정위탁이 25.4%이며 이를 30% 이상 되도록 하겠습니다.미확인지뢰 제거사업은 백학면 석장리 외 1개소 5만㎡를 사업비 1억원으로 추진하도록 하겠으며, 군부대 유대강화를 위한 관군협력 실무협의회를 정기회의 연 2회 및 실무회의를 운영하겠으며, 3군사령부와 6군단과 연 2회 협력회의를 하도록 하겠습니다. 15페이지가 되겠습니다.고품질 지적행정서비스 제공에 대해서 말씀드리겠습니다.지적재조사 사업은 2014년도에 군남면 선곡지구와 미산면 우정지구를 추진하도록 하겠으며, 지적문서 전산화 추진은 측량결과도 1,326매 및 토지이동결의서 27,700매를 DB 구축하겠으며, 중부원점 테마공원 조성사업은 전곡읍 마포리 일원에 2014년부터 예산반영에 맞추어 토지매입을 추진하도록 하겠습니다. 16페이지가 되겠습니다.식품 및 공중위생업소 관리는 불량식품 감시활동 강화, 소비자 보호 중심의 안심행정을 수행하기 위해 위생업소 1,641개소를 대상으로 지도점검을 추진하겠습니다. 17페이지가 되겠습니다.다음은 신규시책으로 여권 야간민원실이 되겠습니다.매월 둘째, 넷째 목요일에 일과 후 2시간씩 운영해서 근무시간을 맞추기 어려운 직장인, 학생 등에게 맞춤형 민원서비스를 제공토록 하겠습니다. 다음은 18페이지가 되겠습니다.건축물대장-토지 일원화사업으로 지번이 불일치한 건축물에 대해 건축물대장 지번 정비와 미등록 건축물 등록을 추진하여 주민의 재산권행사 및 행정자료 이용에 불편이 없도록 하겠습니다. 다음은 19페이지가 되겠습니다.민통선 초소 출입절차 간소화를 위한 RFID 카드시스템 설치가 되겠습니다.민통선 초소 출입 영농민의 출입 대기시간 단축으로 인한 민원해소를 목표로 5,400만원을 들여 사단 정보처 3개소, 민통초소 18개소에 설치하겠습니다. 다음은 부동산 행정정보 일원화사업으로 사업비 2천만원으로 임야도의 축척간, 도곽간, 행정구역간 부접합 연속지적도를 정비하여 도형정보 기초자료의 정밀도 제고를 위해 추진하겠습니다. 다음은 21페이지가 되겠습니다.2014년도 도로명주소 전면시행의 안정적인 정착을 위한 사업으로 도로명주소 홍보를 위한 우편수취함 제작 배부계획입니다.관내 단독주택 13,336세대들을 대상으로 1억 8,500만원의 예산을 투입하여 도로명주소 사용에 대한 불편 및 혼란을 예방토록 하겠습니다. 다음은 22페이지가 되겠습니다.2014년 음식문화개선 특화거리 발굴계획이 되겠습니다.소비자들이 안심하고 먹을 수 있는 격조 높은 음식문화거리 조성과 낭비 없는 선진 음식문화와 친환경 음식문화 여건조성을 목표로 재래시장내 일반음식점 13개소를 대상으로 음식문화개선 특화거리를 발굴토록 하겠습니다.이상으로 종합민원과 소관 군정보고를 마치겠습니다.감사합니다.