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부산 북구의회 발언

박대근 의원 발언

제회 제차 기획총무위원회행정사무감사2013-11-20

박대근 의원 프로필 보기 →

김명석위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 「지방자치법」 제41조, 동법시행령 제39조 및 「부산광역시 북구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」에 의거 오늘부터 11월 27일까지 기획실, 감사실, 총무국, 보건소, 문화빙상센터, 디지털도서관, 화명도서관에 대한 2013년도 행정사무감사를 실시할 것을 선포합니다. 먼저 구정발전을 위해 늘 애써 오시는 이상문 총무국장님과 노영만 보건소장님을 비롯한 간부공무원과 북구 공직자 여러분의 노고에 대해 우리 위원회를 대표해서 감사의 말씀을 드립니다. 잘 아시는 바와 같이 행정사무감사의 목적은 집행부의 행정사무 전반에 대한 실태를 정확히 파악하고 잘못된 부분을 지적하여 시정케 함으로써 효율적인 자치행정을 구현하는 데 있다 하겠습니다. 따라서 동료위원 여러분께서는 2013년도 행정사무감사가 그 어느 때보다 활기차고 보람된 활동이 될 수 있도록 최선을 다해 주시길 당부 드립니다. 또한 관계공무원 여러분께서도 성실하게 답변하여 주시고 위원들의 이해가 필요한 부분은 소신껏 의견을 개진함으로써 진정 구정발전을 지향하는 행정사무감사가 될 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다. 그럼 지금부터 2013년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 감사에 앞서 「부산광역시 북구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제9조의 규정에 의하여 관계공무원으로부터 증인선서를 받도록 되어 있습니다. 오늘 출석하신 공무원을 대표해서 이상문 총무국장께서는 발언대로 나오셔서 대표로 선서해 주시기 바랍니다. 각 부서장께서는 그 자리에 서서 오른손만 들고 같이 선서에 임해 주시기 바랍니다.

관계공무원 기립

상문

이상문총무국장

선서, 본인은 「지방자치법」 제41조와 「부산광역시 북구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제9조의 규정에 의하여 2013년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2013년 11월 20일 총무국장 이상문 (보건소장 이하 각 실·과장들 손들고 선서)

김명석위원장

수고하셨습니다. 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 이상문 총무국장님께서 감사에 임하는 인사말씀과 함께 오늘 출석하신 관계공무원을 소개해 주시기 바랍니다.

관계공무원 일동 착석

상문

이상문총무국장

반갑습니다. 총무국장 이상문입니다. 평소 활발한 의정활동으로 구정 창달과 우리 지역 발전을 위하여 불철주야 애쓰시는 김명석 기획총무위원장님을 비롯한 고관호 간사님 그리고 여러 위원님께 제193회 북구의회 정례회 행정사무감사에 즈음하여 인사말씀을 드리게 됨을 매우 뜻깊게 생각합니다. 이번 행정사무감사를 통하여 2013년도 올 한 해 저희 집행부에서 수행한 업무에 대한 전반적인 평가와 아울러 위원님들의 지적사항을 수렴하여 내년도에는 더욱 발전적인 행정을 하도록 하겠습니다. 이어서 간부공무원을 소개해 드리도록 하겠습니다. (간부공무원 소개 및 인사)

김명석위원장

이상문 총무국장님 수고하셨습니다. 본 위원회의 감사일정은 사전에 여러 위원님들과 상의해서 수립한 것이므로 배부해 드린 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 그러나 부득이한 사유가 발생하면 위원님들과 상의해서 감사일정을 조정하도록 하겠습니다. 오늘은 문화빙상센터, 재무과에 대한 감사를 실시하겠습니다. 그럼 문화빙상센터 감사 준비를 위해 잠시 감사중지를 선언합니다.

10시07분 감사중지

10시12분 감사계속

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 문화빙상센터에 대한 2013년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 하용주 문화빙상센터소장님 발언대로 나오셔서 오늘 배석한 공무원 소개와 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
용주

하용주문화빙상센터소장

반갑습니다. 문화빙상센터소장 하용주입니다. 평소 구정발전과 구민복리증진을 위해 많은 노력과 관심으로 불철주야 힘쓰시는 김명석 기획총무위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 2013년도 제193회 북구의회 제2차 정례회를 맞아 문화빙상센터 업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 먼저 업무보고에 앞서 문화빙상센터 담당을 소개해 드리겠습니다. (담당 소개 및 인사) 이어서 문화빙상센터 금년도 주요업무 추진사항에 대해 보고드릴 순서는 유인물에 의거 기본현황, 2013년도 주요업무 추진실적, 역점시책 순으로 간략히 보고를 드리도록 하겠습니다. (업무보고)

김명석위원장

문화빙상센터소장님 수고하셨습니다. 감사 진행방법은 「북구의회 회의규칙」 제59조의 규정에 따라 일문일답식으로 하겠으며 질의 시에는 본 위원장에게 발언을 신청한 후 질의해 주시기 바랍니다. 그러면 문화빙상센터 소관 행정사무감사 자료 4-1페이지부터 4-26페이지까지, 업무보고 9-1페이지부터 9-6페이지까지 일괄 질의토록 하겠습니다. 질의하실 위원 계십니까? 박대근위원님 질의해 주십시오.
대근

박대근위원

박대근위원입니다. 하용주 소장님과 직원 분들 연일 업무에 대단히 고생이 많으십니다. 먼저 행정사무감사 자료 4-3페이지에 보면 2012년도 행정사무감사 시에 지적사항이 있었습니다. 여기 보면 홍보를 특별히 잘해달라는 그런 내용이었습니다. 조치결과에 보면 차량광고라든지 희망북구 신문이라든지 여러 가지 현수막 등등 있는데 여기서 말하는 ‘전광판 등으로 타 구민들도 이용할 수 있도록 홍보에 만전을 기하였으며’ 라고 되어 있는데 전광판이 뭘 이야기하는 겁니까? 어디 있는 전광판을 이야기합니까?
용주

하용주문화빙상센터소장

박대근위원님 질의에 문화빙상센터소장 답변 드리도록 하겠습니다. 전광판은 시정홍보시스템 전광판이라고 있고 그다음에 구정홍보시스템이라고 두 군데를 했습니다. 이건 문화체육과에 게재 의뢰해서 매월 15일까지, 문화체육과에서 제가 사진을 가져 왔습니다만 다이나믹부산이라고 해서 시정홍보시스템전광판하고 그다음에 우리 구정-이것은 우리 북구에 있는 겁니다.-이쪽으로 해서 홍보를 한 그런 내용이 되겠습니다.
대근

박대근위원

자료에 이렇게 보면 사실 많은 노력의 흔적을 볼 수는 있습니다. 하용주 소장님 문화빙상센터에 오신 지가 몇 개월, 얼마나 됐습니까? 근무하신 지가?
용주

하용주문화빙상센터소장

계속해서 박대근위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 지금 5개월째입니다.
대근

박대근위원

그래서 여기 4-5페이지에 보면 2012년도 대비 2013년도 모든 징수액이라든지 이런 여러 가지 부분에 대해서 자료에 나타나 있는데 2012년도 대비했을 때 2013년도에 보면 징수액이 약 2억 정도 줄었다, 그렇죠? 2억 정도가 줄었고 빙상장 입장료에 많은 차액이 발생되었다 이렇게 봐집니다. 결국에 빙상장 입장료가 줄었다는 것은 좀 전의 얘기처럼 우리가 여러 갈래로 해서 홍보를 하고 했지만 전 직원이 다 나서서 노력하셨겠죠? 그런데 어쨌든 이 빙상장 이용객이 줄었다고 볼 수밖에 없는 것입니다. 왜 그런 것인지 소장님 답변해 주시죠.
용주

하용주문화빙상센터소장

박대근위원님 질의에 문화빙상센터소장 계속해서 답변 드리도록 하겠습니다. 4-5페이지에 있는 2012년도 징수액은 2012년도 1월 1일부터 12월 31일까지입니다. 그리고 밑에 있는 건 2013년도 1월 1일부터 9월 30일 기준으로 되어 있습니다. 지금 3개월 게 아직 여기 포함이 안 되어 있습니다. 참고로 저희들이 예측은 금년도 세입은 전부 다 합해서 전년도 수준 정도는 충분히 될 거라고 예측하고 있습니다.
대근

박대근위원

9월 30일까지 자료를 봐서 그렇다, 그렇죠? 그럼 4-14페이지도 보면 순수익이 1억 4100, 1억 700 이런 차액이 나는데 그럼 3개월이 남아 있으니까 그렇게 가면 거의 2012년도 수준 징수액은 될 것이다?
용주

하용주문화빙상센터소장

충분히 될 것으로 저희들이 판단하고 있습니다.
대근

박대근위원

그러면 소장님 마지막으로, 앞으로 우리가 실제로 빙상장 운영을 하면서 수익이 목적이라 하면 어떻게 보면 부끄러운 얘기가 될 수 있습니다마는 적자는 면해가야 된다, 그렇죠? 다 걱정하는 부분이 그건데. 내년도에 혹시 빙상장 활성화에 대비해서 홍보의 마케팅전략이 있다면 어떤 계획을 가지고 있는지 답변을 한번 바랍니다.
용주

하용주문화빙상센터소장

박대근위원님 질의에 제가 계속 답변 드리도록 하겠습니다. 사실 홍보는 더 좋은 홍보방법 여러 가지 방법이 있겠습니다마는 저희들이 내년도 업무시책을 함에 있어서 역점시책으로 이런 걸 내봤습니다. 빙상장은 물론 부산시 전체로 해서 홍보를 예년에 하듯이 그런 것은 계속 하겠지만, 지하철 3호선을 이용해서 홍보한다든지 이런 건 계속 하겠지만 일단 우리 구의 초등학교 중에 아직 빙상장을 한 번도 방문 안 한 학교가 있을 겁니다. 저희들이 그걸 통계를 내어서 그 학교에 대해서 체험학습으로 와서 관람도 시키고 구경도 시키고 스케이트도 한번 타게 해서 한번 온 학생들이 또 저희 빙상장을 찾을 수 있도록 그런 방법을, 계획을 잡고 있습니다. 참고로 북구에 지난 10월까지 우리 빙상장을 찾지 않은 초등학교가 13개 학교가 있습니다. 최근 3년이든 5년이든 저희들이 전해서 한 번도 안 온 학교 그런 데를 집중적으로 홍보할 그런 계획을 가지고 있습니다.
대근

박대근위원

그럼 소장님 우리가 빙상장 이용객 중에 정확한 치수는 말씀하기는 그렇겠습니다마는 일반인이 있을 것이고 초등생이 있을 것이고 그다음에 중·고생이 있을 텐데 주로 많이 이용하는, 학생들이 많죠? 초등학생이 많습니까?
용주

하용주문화빙상센터소장

예. 초등학생, 중학생까지입니다.
대근

박대근위원

아, 그러네요. 그럼 소장님 좀 전에 참 좋은 말씀인데 지금까지도 학교 쪽으로 이렇게 어떤 전단지를 만들든지 해서 홍보를 하는 방법에 있어서는 그렇게 어렵지 않지 않습니까, 그렇죠?
용주

하용주문화빙상센터소장

예.
대근

박대근위원

쉽게 접근할 수 있지 않습니까? 우리를 알리는 것이기 때문에. 2012년도에 보면 약 1개월 동안 전철 환승역 차량 내 홍보자료를 부착했다 이렇게 되어 있는데 올해 들어와서는 지하철 쪽에는 전혀 홍보하지 않았습니까?
용주

하용주문화빙상센터소장

금년에 12월 말 에 할 계획으로 있습니다. 보통 작년에도-동계스포츠가 되다 보니까-12월 방학 전이나 그때 집중적으로 홍보를, 전동차 특히 지하철 3호선, 그다음에 전광판 같은 데. 요즘 지하철에 가면 홍보판이 있거든요. 그것도 일단 저희들이 돈을 주고 하는데 사람들이 많이 붐비는 곳, 이런 데 여섯 군데 해서 올 연말에도 할 계획으로 있습니다.
대근

박대근위원

어쨌든 빙상장에 더 많은 학생들을 비롯해서 일반인들 또한 좋겠습니다. 많은 분들이 찾아 줄 수 있도록 홍보에 만전을 기해 주시길 바랍니다.
용주

하용주문화빙상센터소장

적극 노력하도록 하겠습니다.
대근

박대근위원

이상입니다.

김명석위원장

박대근위원님 수고하셨습니다. 이선주위원님 보충질의 해 주십시오.

「보충질의」 하는 위원 있음

선주

이선주위원

이선주위원입니다. 박대근위원님의 보충질의를 하겠습니다. 감사지적 사항에 보면 홍보가 조금 부족해서 문화빙상센터의 수입에 지장이 있나 싶어서 본 위원하고, 몇 년 전부터 해마다 행정사무감사에 단골메뉴로 올라옵니다. 본 위원이 얼마 전에 서울에 다녀오면서 구포역에 내려 봤습니다. 부산역이라든지 구포역이라든지 공항 같은 데 이런 데도 전광판에 홍보를 하면 어떻나 하는 그런 생각이 들었습니다. 구포역에 내려 보니까 타 도시의 진영단감이라든지 이런 홍보물이 오히려 구포역 안에 쫙 있고 또 부산역도 마찬가지더라고요. 부산역 같은 데도 전광판이 얼마나 크게 잘되어 있습니까. 그런 데 보면 타 도시 홍보가 쫙 있고 진짜 우리 북구나 부산을 알려야 되는 홍보물이라든지 이런 게 참 부족하다는 걸 느꼈어요. 그래서 앞으로 국제대회도 있고 또 공항 같은 데-해외에서도 빙상경기가 있지 않습니까?-그런 데도 알리고 이렇게 하기 위해서는 좀 더 홍보에, 전자에는 지하철이라든지 이런 데만 신경을 썼지 진짜 역 주변에는 안 한 것 같아서 그래서 지적을 한번 하고 싶습니다. 앞으로 생각해 보셔서 참조를 하십시오.
용주

하용주문화빙상센터소장

이선주위원님 좋은 의견에 빙상센터소장 답변 드리도록 하겠습니다. 저도 서울역이나 안 그러면 공항이나 이런 데 보면 다른 자치단체 팸플릿은 많은데 우리 구 것은 없더란 말입니다. 그럼 우리 구의 팸플릿 같은 게 있으면 빙상장도 같이 소개될 수 있고 또, 그런 데는 빙상장만 팸플릿을 설치하기는 조금 한계가 있거든요. 그런 부분이 저도 평소에 조금 아쉽다는 걸 항상 느꼈습니다. 오늘 그 의견 저희들이 개선할 수 있으면 하도록 하겠고 특히 부산역은 조금 힘들지 모르겠지만 구포역은 우리 관내에 있으니까 역장님과 협의해서 전광판이라든지 이런 데 홍보가 될 수 있는지 적극 검토하도록 하겠습니다.
선주

이선주위원

홍보물은 부족해도 전광판에 한 번씩 띄워주기만 해도 괜찮을 것 같습니다. 알겠습니다.
용주

하용주문화빙상센터소장

고맙습니다.

김명석위원장

이선주위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김만종위원님 보충질의해 주십시오.

「보충질의」 하는 위원 있음

만종

김만종위원

반갑습니다. 김만종위원입니다. 박대근위원님하고 이선주위원님께서 좋은 지적을, 이건 해마다-방금 이선주위원님 말씀처럼-단골메뉴입니다. 매번 지적사항인데 전광판도 좋고 공항도 좋고 부산역도 좋지만 북구 안에, 아까 말씀처럼-빙상센터소장께서 이야기했죠.-관내 초등학생들도 아직 빙상장 구경 못 한 사람이 태반일 겁니다. 그런데 공항 같은 데 하면 공항공사하고도 이야기돼야 되고. 북구에 첫째, 먼저 버스 승강장 있지 않습니까. 버스 승강장 같은 데도 전광판에 자막이 나올 수 있도록 만들고, 지금 덕천로터리 주변에 보면 버스 승강장이 화명동 쪽이라든지, 구포 쪽이라든지 많지 않습니까, 만덕 쪽이라든지. 그런 쪽에도 전광판을 활용하든지 아니면 거기다 플랜카드를, 많이 밀집해 있는 구포시장 쪽이라든지 덕천역 주변에. 또 젊음의거리라든지 그런 데 많이 게시를 해 주면 안 낫겠느냐, 홍보물도. 그런 부분이 있고. 차량 광고에 통근버스 두 대라고 했는데 본 위원이 알기로는 한 대 아닙니까? 25인승까지 말씀하시는 겁니까?
용주

하용주문화빙상센터소장

김만종위원님 질의에 빙상센터소장 답변 드리도록 하겠습니다. 25인승 포함해서 두 대입니다.
만종

김만종위원

25인승 포함해서 두 대입니까?
용주

하용주문화빙상센터소장

조금 전에 말씀하신 버스 승강장, 다중집합시설, 사람 많이 모이는 데, 특히 북구 관내 이런 데 자막전광판이 되는지 저희들이 시 교통기획과하고 북구청 교통행정과하고 협의해서 가능하면-요즘은 시간 알려주는 전광판이 많으니까-그런 데 자막을, 중간 중간에 신공항 이런 것도 나오고 이러던데 그런 데도 홍보가 가능한지 저희들이 적극 검토해서 알아보고, 위원님 좋은 의견 고맙습니다.

김명석위원장

김만종위원님 추가 질의해 주십시오.
만종

김만종위원

책자에 보면 4-8페이지-자료 책자입니다.-민간위탁 현황 여기 보면 문화빙상센터 청소용역인데 문화빙상센터 내·외부 청소에 대해서, 이게 경쟁입찰로 하죠? 맞습니까, 경쟁입찰하죠?
용주

하용주문화빙상센터소장

청소용역은 경쟁입찰합니다.
만종

김만종위원

수의계약은 아니죠?
용주

하용주문화빙상센터소장

예.
만종

김만종위원

여기 보니까 수의계약이 아니고 경쟁입찰이라고 분명히 계약방법이 나와 있는데, 2013년 1월 1일부터 2013년 4월 30일까지 (주)한신티앤씨는 오00 씨가 사장인 모양인데, 그런데 4개월 동안 846만 7000원인데 맞죠? 그다음에 그 밑에 보면 2013년 5월 1일부터 2013년 12월 31일까지 8개월 동안 836만 5000원이 이렇게, 이게 지금 8개월짜리가 더 돈이 적고 뭐 때문에 이런 식으로 4개월하고 8개월이 바뀐 이유가 뭔지? (주)원엔터프라이즈 윤00이고 이거 지금 보니까 4개월, 8개월 잘라서 이렇게 해서 바뀐 이유가 뭔지. 금액 차이가 왜 이렇게 4개월짜리와 8개월짜리가 같은지? 뭐 얼마 차이 안 나네요. 돈 10만 원밖에 차이 안 나는데 거기에 대한 답변 부탁드립니다.
용주

하용주문화빙상센터소장

김만종위원님 질의에 빙상센터소장 답변 드리도록 하겠습니다. 4-8페이지 문화빙상센터 청소용역 경쟁입찰 건인데 금년도 5월 1일부터 12월 31일까지 되어 있는 (주)원엔터프라이즈란 청소용역업체는 금년에 12월 31일 마치고 나면 내년 5월 1일 될 때까지, 1월 1일부터 4월 30일까지 됩니다. 그럼 내년 1월 1일부터 4월 30일까지는 836만 5000원의 금액이 적힐 겁니다, 내년 행정사무감사 할 때. 그렇듯이 위에 (주)한신티앤씨 오00, 이분은 작년 5월 1일부터 해 오신 분입니다. 그렇게 이해해 주시면 되겠습니다.
만종

김만종위원

그럼 1년하고 바뀐 거네요?
용주

하용주문화빙상센터소장

예, 계속 경쟁입찰하다 보니까,
만종

김만종위원

가격이 적은 업체에 준다 이거겠네요? 단 돈 백 원이라도?
용주

하용주문화빙상센터소장

예, 맞습니다.
만종

김만종위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.

김명석위원장

김만종위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이선주위원님 질의해 주십시오.
선주

이선주위원

이선주위원입니다. 업무보고 책자 9-2페이지에 재정현황을 보십시오. 지금 세입과 세출 이게 올 2013년도 것 맞습니까?
용주

하용주문화빙상센터소장

예.
선주

이선주위원

9-2페이지의 재정현황에 세입과 세출이?
용주

하용주문화빙상센터소장

이선주위원님 질의에 빙상센터소장 답변 드리도록 하겠습니다. 재정현황은 1회 추경을 기준으로 작성된 겁니다.
선주

이선주위원

재정현황은? 그럼 정확한 건 아니네, 그죠?
용주

하용주문화빙상센터소장

본예산이 본래 연말에 되지 않습니까? 그런데 저희들이 9월 30일 기준으로 해서 하다 보니까 1회 추경까지 포함해서 한 겁니다.
선주

이선주위원

그렇습니까? 보면 우리가 지금 빙상센터와 문화예술회관이 항상 적자인데 문화예술회관에서 적자가 많이 나죠?
용주

하용주문화빙상센터소장

계속해서 답변 드리겠습니다. 예, 그렇습니다. 인건비 부분 때문에.
선주

이선주위원

인건비. 문화예술회관에는 몇 분 직원이 있습니까?
용주

하용주문화빙상센터소장

문화예술회관에는 7명.
선주

이선주위원

7명이 근무합니까?
용주

하용주문화빙상센터소장

예.
선주

이선주위원

그런데 이게 뭐 문화예술회관 같은 경우는 7명이 근무함과 동시에 주말에만 행사가 있다든지, 예식을 해도 주말에 하지 주중에는 별로 없지 않습니까?
용주

하용주문화빙상센터소장

계속해서 이선주위원님 질의에 답변 드리도록 하겠습니다. 대관은 주중에도 많이 있습니다. 사실은 예식 같은 경우는 주말인데 예식은 자꾸 줄어들고 대관은 자꾸 늘어나는 사항입니다. 작년보다 저희들 대관 수입이 거의 배 정도 늘어났습니다.
선주

이선주위원

문화예술회관에요?
용주

하용주문화빙상센터소장

예. 그런데도 불구하고 적자고 좀 그렇습니다. 그래서 이걸 인건비 이런 것도 문화예술회관이 적자가 많이 나는 이유가 예를 들어서 저 같은 경우 제 인건비 반은 문화예술회관에서 부담하는 걸로-수지분석 할 때-반은 빙상장에서 하는 걸로 이런 식으로 수지분석을 하고 있습니다. 정확히 하면 7.5명이 되어 있습니다.
선주

이선주위원

7.5명이 근무한다 그죠, 문화예술회관에. 그런데 본 위원이 보니까 조금 전에 빙상센터 수입 이것도 문화빙상센터의 제일 큰 현안이라 하면 현안인데 문화예술회관에서 적자를, 그나마 빙상센터에서는 이제 운영이 되어 가고 하는 것 같은데 문화회관에 의해서 적자가 많이 나는 것 같은데 앞으로 소장님께서는 문화회관을 좀 더 알려서 북구에 어떤 그걸로 해서 수입에 도모가 될 수 있는 계획안이라든지 그런 게 있으면 한 말씀해 보십시오.
용주

하용주문화빙상센터소장

이선주위원님 질의에 빙상센터소장 계속해서 답변 드리도록 하겠습니다. 사실 문화회관이 저도 지금 고민이 엄청 됩니다. 금년에는 그래도 아쉬운 대로 작년보다 대관이 좀 많이 되었지만 내년에는 더 힘들 것 같습니다. 그것을 제가 예측하는 이유는 청소년 문화회관이 생겨서 거기가 시설이 훨씬 좋습니다, 저희들보다. 공연장도 아니고 예식장도 아니고 좀 어중간합니다. 그러다 보니까 그렇죠. 그다음에 이번 금요일엔가 구포동에 꿈팡팡624인가 거기도 공연장이 하나 또 생깁니다. 우리 공연장보다 더 좋습니다. 결국 권역별로 그런 소규모 공연장이 자꾸 생기면 사실 저희들에게 과연 올 것인지, 제 사견입니다마는 올 여름 날씨 얼마나 더웠습니까. 풀장에 사람 쳐다보니까 속에 천불나더라고요. 풀장에는 사람이 너무 많이 들어가는데 우리는 학생들 스케이트 타는 사람만 입장료 받지 않습니까. 풀장에는 어린애 데리고 가면 어른하고 입장료 전부 다 받습니다. 조금 전에도 언급을 했습니다마는 대관부분에 어느 정도 한계가 있지만 그래도 저희들이 홍보를 많이 한다든지 해서 특히 어린이집하고 유치원 쪽에 발표회를 많이 합니다. 11월, 12월, 내년 1월, 2월까지 발표회를 많이 하는데 그런 쪽에 적극 홍보해서 저희들이 대관할 수 있도록 최대한 노력하도록 그렇게 하겠습니다.
선주

이선주위원

문화회관 이게 진짜 앞으로 대안을 강구해야 될 겁니다. 안 그래도 지금까지도 그나마 이렇게 운영한다 해도 적자가 되었는데 지금 조금 전에 소장님 말씀하신 것처럼 청소년 문화회관도 생겼고 꿈팡팡624인가 거기도 생기고 그러니까 더 앞으로 이 문화회관이 슬럼프에 빠질 것 같거든요. 이걸 소장님께서 대안을 강구하셔서 한번 해보십시오. 하셔야 되지 이렇게 있으면, 맨날 문화빙상센터는 이것 때문에 골머리가 아픈데, 본 위원이 좀 답답하기도 하고 우리 의회에서도 의원님들과 머리를 맞대볼 테니까 직원들하고 단지 공연장이라든지 대관만 하는 게 아니고 앞으로 지속적으로 할 수 있는 그런 방안을 한번 강구해 보십시오. 알겠습니다.
용주

하용주문화빙상센터소장

이선주위원님 질의에 빙상센터소장 잠깐 말씀드리겠습니다. 사실은 작년에는 공연이 한 10회 정도 했습니다. 작년이라 하면 작년 9월 말까지 해서 10회 정도 했고 작년 10월부터 해서 금년 9월 말까지 35회를 했습니다. 이건 대관하고는 상관없이 저희들이 공연을 35회 정도 했다는 건 여태까지 몇 년 한 것만큼 많이 했다고 생각합니다. 특히 금년에는 9월 말까지 25회를 했으니까 굉장히 많이 했다고 생각합니다. 대관도 있지만 대관 말고 저희들이 좋은 공연 많이 함으로 인해서 북구 주민들이나 자라나는 청소년들에게 더 좋지 않겠나 그렇게 판단하고 있습니다.
선주

이선주위원

잘 알겠습니다. 그리고 제일 끝 부분에 보니까 공공요금·기타운영 해서 2억 6800여만 원이 세출 쪽으로 잡혀있는데 공공요금이 문화빙상센터에는 2000여만 원이고 문화회관에는 2억 6800만 원입니다. 공공요금이라 하면 어떠어떠한 공공요금이며, 이게 복잡합니까? 이 자리에서 말씀하시기 곤란하면 서면으로 저에게 보내주십시오.
용주

하용주문화빙상센터소장

이선주위원님 질의에 간단히 답변 먼저 드리고 혹시 부족하면 제가 서면으로,
선주

이선주위원

예, 서면으로 주시고.
용주

하용주문화빙상센터소장

공공요금이라고 하면 전기, 도시가스, 상수도입니다. 이것도 사실은 건물의 연면적에 6 대 4로 하는 경우도 있지만 빙상장 같은 경우에는 더 많이 듭니다. 빙상장은 더 많은 지출하고 이렇게 있습니다. 그다음에 기타운영비나 거기에 들어가는-빙상장 운영에 들어가는-각종 경비, 단순히 빙상장에 전기요금만 들어가는 게 아니고 공공요금만 들어가는 게 아니고 거기 보면 각종 장비라든지 기계설비라든지 그런 유지관리비도 포함이 되어 있습니다.
선주

이선주위원

소장님, 빙상장에는 공공요금·기타운영 이렇게 해서 2000여만 원 밑에 되어 있고 그 위에는 공공요금 문화예술회관 거네요? 2억 6800여만 원이 되어 있습니다. 이것 정확하게 답변 바랍니다.
용주

하용주문화빙상센터소장

이선주위원님 질의에 제가 계속 답변 드리겠습니다. 방금 2000만 원 정도 된다는 건 빙상센터가 2000만 원이 아니고 앞에 6억이 빠졌습니다.
선주

이선주위원

그러니까,
용주

하용주문화빙상센터소장

제가 아까 하기 전에,
선주

이선주위원

이 공공요금이 빙상센터가 더 많이 나와야 되는데 왜 이러냐 말이죠. 제가 오타가 난 것 같아서 지적하고 있어요. 예, 알겠습니다. 이런 거 앞으로 참고로 좀 잘 하십시오. 이상입니다.

김명석위원장

이선주위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원이 계시므로 원활한 감사진행을 위해 잠시 감사중지를 선언합니다.

10시50분 감사중지

11시03분 감사계속

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 문화빙상센터에 대한 감사를 계속할 것을 선언합니다. 질의하실 위원 계십니까? 김만종위원님 질의해 주십시오.
만종

김만종위원

장시간 하용주 빙상센터소장님을 비롯해서 직원 여러분 수고 많습니다. 업무보고 책자 9-2페이지 보면 인력현황에 공무원들 보면 정원하고 현원이 같네요, 맞죠?
용주

하용주문화빙상센터소장

예.
만종

김만종위원

그런데 7급이 한 명 모자라고 기능직에서 4명이 모자라는데 계약직이 무기계약직이죠, 5명? 맞습니까?
용주

하용주문화빙상센터소장

그냥 계약직입니다.
만종

김만종위원

그냥 계약직이면 기간제나 한 가지 아닙니까?
용주

하용주문화빙상센터소장

김만종위원님 질의에 문화빙상센터소장 답변 드리겠습니다. 저희들 계약직은 보일러실에 3명 있고 그다음에 스케이트 강사요원으로 해서 2명이 있습니다. 계약직이 5명인데 이분들은 보통 3년에서 5년 이내에 계약을 할 수 있다 해서 3년 내지 5년 사이 그 주기로 계속 계약을 하고 본인이 또 중간에 나가시는 분도 간혹 있습니다. 나가시면 다른 분-여태까지 제가 와서는 아직 나가시는 분이 없는데-채용하고 그런 식으로 해서 3년이면 3년, 이런 식으로 연장계약을 해나가고 있습니다.
만종

김만종위원

법적으로 문제가 있을 건데? 2년 이상 하면 정규직화를 시켜줘야 되는데, 계약직에서. 안 그렇습니까?
용주

하용주문화빙상센터소장

이분들은 공무원 신분입니다. 완전 공무원 신분입니다.
만종

김만종위원

그런데 이분들이 기능은 있습니까? 다방면에, 보일러실이면 보일러자격증이라든지? (전문위원, 김만종위원에게 와서 설명함)
용주

하용주문화빙상센터소장

계속해서 답변 드리도록 하겠습니다. 계약직 공무원들은 채용할 때 예를 들어서 아까 제가 빙상장 강사요원이 두 분 있다 했는데 이런 분들은 자격증을 가지신 분, 빙상자격증을 가지신 분. 그다음 보일러실 세 분 같은 경우는 보일러라든지 전기라든지 이런 자격증을 가지신 분, 그런 분을 채용하는 걸로 되어 있습니다. 그러니까 일반 무기계약직 할 때 특수성이 없을 때는 신체 건강한 사람 이러지만 계약직 이런 분들은 어떤 자격요건을 공고할 때 명시를 해 줍니다.
만종

김만종위원

잘 알겠습니다. 9-3페이지 보면 하단부에 공연장 상주 단체 운영에 상주 단체가 부산가야금연주단인데 단장이 김00 부산대 한국음악학과 교수고 공연 횟수도 6회고 방문공연도 아까 3회라고 업무보고 때 들었는데 여기 보니까 상주 단체면 계속 빙상장에 상주해야 될 것 같은데 맞습니까, 상주하고 있습니까? 공연할 때만 옵니까?
용주

하용주문화빙상센터소장

김만종위원님 질의에 빙상센터소장 답변 드리도록 하겠습니다. 이 분들은 공연할 때 주로 많이 오시고 그다음에 간혹 가다 저희들 공연장이 비어있을 때 와서 자기들이 연습도 좀 할 때도 있고 사실은 대관일정 때문에 연습할 수 있는 공간을 많이 할애를 못해 줍니다.
만종

김만종위원

위원장님 하나만 더,

김명석위원장

예, 추가 질의하십시오.
만종

김만종위원

9-4페이지 업무보고 때 분명히 들었는데 노후시설 정비와 안전한 시설 관리에 제일 하단에 보면 건축물 석면조사, 9월에 석면조사 했지요, 맞습니까?
용주

하용주문화빙상센터소장

김만종위원님 질의에 빙상센터소장 계속해서 답변 드리도록 하겠습니다. 석면검사는 지난 9월 6일부터 해서 9월 9일까지 시에서 각종 체육시설 사업소 전부 다 할 때, 본래는 저희들이 추경을 확보해서 하려고 하는데 시에 계속 요구를 했습니다. 건물의 60%가 시 거니까 ‘너희가 60% 부담해라, 우리는 40% 부담할게’ 이렇게 하다 시에서 일괄적으로 다 해줬습니다. 특별한 지적사항은 없었습니다.
만종

김만종위원

석면조사 결과 나온 것 있습니까?
용주

하용주문화빙상센터소장

제가 가져오진 않았습니다만,
만종

김만종위원

그럼 나중에 서면으로 하나,
용주

하용주문화빙상센터소장

예, 알겠습니다. 시에서 저희들에게 통보 왔는지 그건 제가 확인을 한번 해보겠습니다.
만종

김만종위원

서면으로 나온 게 있는지, 왜 그런가 하면 석면 이게 사회적으로 기업체마다 이슈가 되어 있습니다. 석면 이게 폐암을 유발하기 때문에, 암을 유발하거든요. 그러니까 산재에 법정시비가 붙어서 매스컴을 통해서 소장님 많이 봤을 겁니다. 하여튼 석면 이건 암을 유발하는 무서운-뭐랄까-유기물질이랄까 이런 부분이 있기 때문에. 해마다 주기적으로 검사를 하죠?
용주

하용주문화빙상센터소장

계속해서 답변 드리겠습니다. 이게 주기적으로 하는 게 아니고 여태까지 안 하다가 금년 연말까진가 의무적으로 아마 모든 공공청사는 하게 되어 있습니다, 일정 규모 이상은. 그래서 저희들이 구 예산도 사실 조금 들어가야 되는데 안 하고 시에서 일괄적으로 다 해 줬는데 저희들한테 어떤 특별한 석면이 전체 건물에 안 나타나다 보니까, 지적사항이 없어 가지고 저희들에게 공문이나 내역이 통보된 건 지금 없습니다. 시에서 그때 검사하러 왔을 때 자기들이 3일 동안 했는데 석면이 거의 없다고 조사하고 갔습니다.
만종

김만종위원

석면이 없다고 해도 0이면 0, 1이면 1 무슨 그게 나올 겁니다. 하여튼 이 건물에 대해서 석면에 대한 수량치가 조금이라도, 일부분이라도 뭔가 있을 겁니다. 그 부분에 대해서 기준치가 안 넘어가더라도 뭔가 나온 게 있으면 시에 알아보시고, 안 그러면 뭔가 문서가 있으면 알아보시고 저에게 서면으로 제출해 주기 바랍니다. 이상입니다.

김명석위원장

김만종위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 박성희위원님 질의해 주십시오.
성희

박성희위원

반갑습니다. 박성희위원입니다. 어쨌든 소장님과 직원 여러분 공휴일에도 근무하고 남이 일을 할 때 쉬어야 하는 번거로움 속에서도 고생이 많다는 격려의 말씀을 드립니다. 아까 동료위원님들이 지적을 했습니다마는 4-8페이지에 보면 이게 지금 승강기 점검 및 유지보수, 특별고압수·변전설비관리 수의계약을 해오고 있는데 지금 이 업체들이 장기적으로 계속하고 있는 겁니까? 아니면, 여기에 대해서 간단히 답변해 주시기 바랍니다.
용주

하용주문화빙상센터소장

박성희위원님 질의에 빙상센터소장 답변 드리도록 하겠습니다. 청사방호 무인경비는 2005년 11월 1일부터 계속하고 있습니다.
성희

박성희위원

한 업체가 계속하고 있단 말입니까?
용주

하용주문화빙상센터소장

예, 그다음에 청사방호 유인경비는 2005년 7월 13일에 저희 빙상센터 개관되었는데 연말까지 청경으로 해서 유인당직을 세 명을 한 바 있습니다. 그러다가 2008년 1월 1일부터 지금 현재 (주)에스웰에서 청사방호 유인경비를 맡고 있습니다. 그리고 승강기 유지 관리용역은 개관 때부터 해서 오티스 케네스로이드말러 이 업체에서 계속하고 있고요. 전기안전 관리대행은 당초에는 한국전기안전공사 부산북부지사에서 2005년도에는 했습니다. 했는데 처음에 하면서 이 사람들이 전기를 못 잡아내고 사고가 났는데, 빙상장에서 전기가 잘 안 되면 얼음이 다 녹아버립니다. 그런 일이 몇 번 있었던 모양입니다. 그러다 보니까 2006년 1월 1일부터 미래이엔지에서 지금까지 계속하고 있는 그런 실정입니다.
성희

박성희위원

그런데 이게 월 100만 원을 상위하는 게 청사 유인경비도 월 150만 원, 지금 이 금액은 월 금액이잖아요?
용주

하용주문화빙상센터소장

맞습니다.
성희

박성희위원

그래서 문화빙상센터 청소용역과 관련해서 아까 김만종위원님이 잠깐 언급을 하셨는데 본 위원이 대충 이렇게 계산해 보니까 전년도에 비해서 122만 4000원이 적은 금액에 원엔터프라이즈 윤00 씨가 이렇게 수주를 했는데 그럼 최초에 청소용역을 했을 때 금액에서 자꾸 이렇게 디스카운트(Discount) 되어서 가는 겁니까, 어떻습니까?
용주

하용주문화빙상센터소장

계속해서 박성희위원님 질의에 빙상센터소장 답변 드리도록 하겠습니다. 청소용역은 경쟁입찰을 하다 보니까 저가입찰자가, 또 내년 4월 되면 저희들이 공고를 해서 5월 1일부터 하실 업체를 선정합니다. 재무과에 의뢰를 해서 하는데 저가입찰자가,
성희

박성희위원

그럼 매년 업체가 바뀔 수가 있네요.
용주

하용주문화빙상센터소장

예. 청소용역업체는,
성희

박성희위원

그럼 지금 한신이나 이런 오00 씨나 윤00 씨가 그 전에 한 적은 없습니까, 혹시?
용주

하용주문화빙상센터소장

오00 씨는 제가 알기로는 작년 5월 1일부터 해서 1년간,
성희

박성희위원

아니, 그 앞에. 2006년도부터 한 번도 참여를 안 했던 업체입니까?
용주

하용주문화빙상센터소장

경쟁입찰을 하다 보면 그 업체가 그다음에 된다는 건 하늘의 별따기입니다. 거의 들어오기가 힘듭니다, 경쟁입찰은.
성희

박성희위원

그럼 지금 현재 윤00 씨가 하고 있는 이 업체가 연간 계약이 1억 38만 원인데 내년에는 이것보다 가격이 더 떨어질 가능성이 있습니까?
용주

하용주문화빙상센터소장

계속해서 답변 드리도록 하겠습니다. 이건 설계금액의 몇 퍼센트 이내 저가입찰이기 때문에 재무과에서 해 주는데,
성희

박성희위원

아, 설계금액은 변함이 없고?
용주

하용주문화빙상센터소장

설계금액은 조금씩 변하겠죠. 예를 들어서 청소인부라든지 이런 사람들,
성희

박성희위원

인건비 상승률?
용주

하용주문화빙상센터소장

예, 그런 게 조금 있더라도 저가로 들어오시는 분이 적게 적어내면 그 업체가 되기 때문에 어느 업체가 된다고 저희들이 알 수가 없습니다.
성희

박성희위원

그런데 그게 저가가 들어온다 해도 청사관리 하는 데는 문제가 없습니까?
용주

하용주문화빙상센터소장

계속해서 답변 드리도록 하겠습니다. 현재까지는 별 문제 없습니다.
성희

박성희위원

전기안전 관리대행이 2006년부터 지금까지 해 오면, 2006년도라고 그랬습니까?
용주

하용주문화빙상센터소장

2006년 1월 1일부터,
성희

박성희위원

한 업체에 너무 장기로 하고 있는 것도 별로 그렇게, 물론 여러 가지 내부사정을 잘 알기 때문에 관리하는 측면에서는 더 도움이 될 수 있다 하지만, 이게 대기업들도 보면 30%의 스페어업체를 준비해 놨다가 스탠바이가 돼서, 또 만약의 경우를 생각해서 업체도 뭐 갈아타야 된다고 하나? 이렇게 해서 이 내부를 한 업체만 너무 매달려 있다 보면 나중에 어려움에 봉착할 수 있으니까 장기적으로 볼 때는 업체도 개발할 필요가 있다는 생각이 듭니다. 하여튼 유념해 주시고 참고해 주시기 바랍니다.
용주

하용주문화빙상센터소장

잘 알겠습니다.
성희

박성희위원

이상입니다.

김명석위원장

박성희위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 있습니까? 고관호 간사님 질의해 주십시오.
관호

고관호간사

반갑습니다. 고관호위원입니다. 박성희위원님 질의에 보충질의를 좀 드리겠습니다. 조금 전에 전기안전 관리대행 관련해서 지금 매달전기안전점검 대행수수료 해서 약 129만 1000원 정도 매달 고정적으로 지출이 되고 있죠?
용주

하용주문화빙상센터소장

고관호 간사님 질의에 빙상센터소장 답변 드리도록 하겠습니다. 예.
관호

고관호간사

이건 그럼 현재 안전점검대행수수료라서 이쪽에 누구 한 분이 상주를 하십니까, 안 그러면 무슨 사항이 걸렸을 때 출동을 하는 겁니까?
용주

하용주문화빙상센터소장

상주를 하시는 건 아니고요. 자기들이 예를 들어서 우리가 여름방학이다 이러면 일주일에 세 번 올 때도 있고 그다음에 조금 그거 할 때는 자기들이 일주일에 두 번 올 때도 있는데 사실상 점검주기는 일주일에 한 번입니다. 한 번인데 사실 빙상장이 일주일에 한 번 될 때는 없을 때가 많습니다. 두 번 올 때가 많고 주로 그렇습니다. 특히 지난여름에는 더 자주 왔습니다. 전기 좀 잘못된 게 있을 때는 그 사람들이 전부 다 비트 안에 들어가서 3일씩 작업하다 보면 또 다른 것도 점검해야 되고 그렇습니다.
관호

고관호간사

지금 보니까 이 부분은 전체적인 대행수수료 부분이고 그다음에 무슨 문제가 생겼을 때는 자재비, 전기 무슨 이런 게 별도로 다 투입이 되었다 말입니다. 그럼 이 업체는 지금 관내 업체입니까? 안 그러면 관내를 벗어나 있는 업체입니까?
용주

하용주문화빙상센터소장

이 업체는 제가 알기로는 연제구 사업장이 소재지로 된.
관호

고관호간사

자, 그럼 소장님 조금 전에 박성희위원님 질의 때 북구의 전기관리안전협회에 줬을 때 문제가 있었다라고 하면서 그럼 이 업체에 줬다는 부분은 북구에 있는 부분도 문제가 있는데 연제구에 있으면 더 문제가 있는 것 아닙니까, 거리상으로?
용주

하용주문화빙상센터소장

계속해서 답변 드리도록 하겠습니다. 당초에는 한국전기안전공사라고 해서 북부지사에 줬습니다. 북부지사가 소재지 확인을 안 해봤습니다만 북부라 하면 사상, 북구, 강서 이렇습니다, 지사가. 그때 당시 오래됐지요. 오래 전에 근무했던 직원들에게 안 그래도 이 관계를 한번 물어봤습니다. 처음 개장할 때 있었던 직원들에게 물어보니까 전기에 문제가 생겼는데 이분들이 빨리 대처를 안 해 주더라는 겁니다. 우리가 생각할 때는 제일 좋은 건 한국전기안전공사에 주는 게 가장 좋습니다. 공사에 주면-공사가 적자라고 하는데 그런 데 줄 수도 있는데-이 사람들이 대처를 빨리 안 해 주다 보니까 지금 미래이엔지로 그때부터 바꾼 걸로. 바꾸다 보니까 그 업체를 계속하고 있는 걸로 그렇게 알고 있습니다.
관호

고관호간사

잘 알겠습니다. 그럼 지금 다른 동료위원들 질의가 계속 이어져야 되니까 앞 번에 한국전기안전공사에서 출동한 사례-예를 들어서 문제가 발생했던 사례-현재 연제구의 업체가 출동한 사례를 서면으로 자료 좀 제출해 주십시오. 그리고 위원장님 계속해서 질의를 좀 하겠습니다.

김명석위원장

예, 추가 질의하십시오.
관호

고관호간사

역점시책 관련해서 질의를 좀 드리겠습니다. 업무보고 책자 9-5페이지입니다. 문화 소외계층을 찾아가는 문화공연 개최를 하셨습니다, 맞습니까?
용주

하용주문화빙상센터소장

계속해서 답변 드리겠습니다. 예, 그렇습니다.
관호

고관호간사

이 부분도 주 실적으로 보면 화명도서관이 2회고 만덕종합사회복지관 이렇게 1회 되어 있는데 사실은 지금 화명도서관에서 가야금이라는 부분하고 화명도서관에 찾아오시는 연령대하고 문화가 매칭이 되는 그러한 문화였습니까? 언밸런스 나는 그런 느낌은 없었습니까?
용주

하용주문화빙상센터소장

계속해서 고관호 간사님 질의에 빙상센터소장 답변 드리도록 하겠습니다. 화명도서관은 좌석이 100석 정도 되는데 의자가 모자랄 정도로 다 찼습니다. 만석이 되었습니다. 도서관에 오시는 분들이 주로 성인들, 청소년보다도 주민들이 도서관 이용하는 사람들이 다 찾아서 호응이 굉장히 좋았습니다. 그다음에 만덕종합사회복지관도 챔버 오브 B.G.O 되어 있는데 이게 부산가야금오케스트라입니다, 약자로 B.G.O로 이렇게 적어놨는데. 여기도 호응이 굉장히 좋았습니다. 제가 조금 아쉬운 게 금년도 역점시책으로 했는데 실질적으로 신청을 접수받아 보니까 많이 올 거라고 생각했는데 생각보다 적게 와서 도서관하고 만덕종합사회복지관 두 군데만 공연을 하게 된 그런 사항입니다.
관호

고관호간사

본 위원이 질의를 드리는 건 종합사회복지관에는 연령대가 노년층들이고 그다음에 도서관에는 아무래도 좀 젊은층의 부류일 텐데 이 부분이 서로 바뀌지 않았나 생각했는데 챔버 오브 B.G.O도 가야금이다라고 답변 주시니까 그럼 수긍을 하겠습니다. 계속해서 질의를 좀 드릴게요. 문화빙상센터 아니에요, 그죠? 센터의 역점시책이 물론 문화도 중요합니다. 혹 동계종목과 관련해서 관내든 부산시든 학교 특성화된 부분을 찾아보셨나요?
용주

하용주문화빙상센터소장

고관호 간사님 질의에 계속 빙상센터소장 답변 드리도록 하겠습니다. 우리 관내의 특성화 학교는 찾아보지 못했고,
관호

고관호간사

동계종목.
용주

하용주문화빙상센터소장

동계종목, 그다음에 학교에서 이런 건 있습니다. A라는 초등학교가 학생 수를 몇 명 모아서 자기들이 피겨를 하겠다 해서 대관 들어오는 경우도 있고 또 중학교, 고등학교 쪽도 있습니다. 우리 같은 경우는 교육감배나, 시장배나, 북구청장배 할 때 만덕고등학교 교장선생님이 참석하시더라고요. 저는 처음에 몰랐습니다. 만덕고등학교 교장선생님이 시장배 할 때도 오시고 교육감배 할 때도 오시더라고요. 만덕고등학교가 아마,
관호

고관호간사

아니요, 소장님 죄송하지만 답변을 좀 간략하게. 지금 현재 동계종목 관련해서 관내든 부산시든 특성화된 학교를 찾아보셨느냐, 그 부분만 답변을 주시죠?
용주

하용주문화빙상센터소장

우리 관내는 제가 파악을 하고 있습니다. 초등학교 두 군데하고 만덕고등학교 한 군데.
관호

고관호간사

지금 동계종목을 육성하려고 하는 학교가 있었다, 그죠? 답변은?
용주

하용주문화빙상센터소장

예.
관호

고관호간사

그럼 그 특성화를 시키려고 하는-동계종목을 육성시키려는-학교하고 빙상센터에서 가지고 있는 장점하고 업무협약이나 체결을 해서 서로-뭐라고 할까요-그 학교도 혜택을 누리고 우리도 빙상센터가 홍보하는 데 많은 에너지 소비를 하지 않아도 그 여가시간에는 가능하지 않을까 싶어서 질의를 드렸는데 어떻게 생각하십니까?
용주

하용주문화빙상센터소장

계속해서 답변 드리도록 하겠습니다. 사실은 저번에 초등학교 교장선생님들하고 청장님하고 간담회 때 그런 이야기가 있었습니다. 협약체결하는 건 좋은데 협약체결 해서 무료로 이용하자는 이런 식으로 이야기해서 저희들이 검토해 보니까 그 부분이 좀 걸림돌이 있더라고요.
관호

고관호간사

무료라기보다는 협약체결 할 적에 안에 조건은 서로 넣으면 되니까, 협약체결 할 적에는 서로가 윈윈하자고 하는 것 아닙니까. 북구청에서 빙상장을 이용해서 그 학교가 특성화되어서 전국이나 동계올림픽 나가서 입상을 했을 적에는 결국 북구청이 홍보될 것 아니에요?
용주

하용주문화빙상센터소장

예. 맞습니다.
관호

고관호간사

돈을 떠나가지고 그런 측면에서 장기적인 안목에서 그 부분은 어차피 우리가 지금 빙상장이 365일 풀가동은 안 될 거예요. 풀가동이 안 되는 것 아닙니까. 그럼 로스시간대에 어차피 그냥 있는 얼음판에 그 시간에 이용하라고 하면 되는 것 아닙니까?
용주

하용주문화빙상센터소장

간단하게 제가 답변 드리겠습니다. 초등학교 업무협약하는 건 어렵지 않습니다. 어렵지 않은데 무료로 해 주는 건 곤란합니다, 그 부분은. 그 부분 아니면 저희들이 협약체결 안 하더라도 그런 학교에서 올 때는 저희들이 대관을 다른 데보다 우선적으로 해 주는 그런 건 있습니다.
관호

고관호간사

대관 목적이 아니고 그런 학교를 찾아서 우리가 육성해 보자는 거죠, 동계 종목을. 육성해 보자는 거고 그러면 어차피 지금 빙상이 있으니까 혹시 동계종목 동호인들은 파악되어 있습니까?
용주

하용주문화빙상센터소장

그냥 단순히 자기들이 클럽활동하기 위해서 와서 타는 그런 동호인 정도 있지 자기들이 선수로 오는 건 아니고요. 또 선수로 오는 건 부산시 클링이라든지 하키대회라든지 부산시 연맹에서 오는 팀들이 있습니다. 그분들은 저희들이 대관이 어느 정도 끝나는 시간, 10시, 11시, 안 그러면 아침에 조금 일찍, 이런 시간대에 그분들이 하고 그 외에는 저희들이 대관을 위주로-학생들 위주로-하다 보니까 그렇게 하고 있습니다.
관호

고관호간사

동계종목 동호인도 우리가 좀 찾아서 그분들이랑 같이 서로 의논을 하시면 우리 빙상장의 그러니까 수익성 부분에 대해서도, 우리가 한창 사용이 가능한 시간대가 아닌 그런 시간대는 자기들도 좋아하거든요, 같이.
용주

하용주문화빙상센터소장

맞습니다.
관호

고관호간사

그렇게 좀 동호인 현황을 파악해서 관리하시면서 그럴 때에는 동호인들에 한해서는 약간의 혜택도 줄 수 있는 것 아닙니까? 어차피 있는 얼음판이니까.
용주

하용주문화빙상센터소장

계속해서 제가 간단하게 답변 드리겠습니다. 동호인이 지금 8개 정도 있습니다. 있는데 이 팀들의 시간은 오후에 회사를 마치고 오다 보니까 자기들이 들어오는 시간이 한정되어 있습니다. 8시부터 9시에 주로 대관을 해 주는데 8개 팀, 이 정도 하면 일주일에 한 번도 할 수가 없는 거죠, 그래서 내가 너무 답답해서 다섯 개 팀 서로 합해서 두 개 팀 했으면 좋겠다,
관호

고관호간사

소장님 그럼 그 부분에, 혹시 아침에 몇 시부터 개관을 하십니까?
용주

하용주문화빙상센터소장

아침은 6시부터 합니다.
관호

고관호간사

6시부터. 저녁은 몇 시에?
용주

하용주문화빙상센터소장

저녁은 24시까지 합니다. 대표선수들이 와서 연습하기 때문에.
관호

고관호간사

그럼 아침 6시부터 24시까지 하루 종일 대관이 되지는 않을 것 아닙니까?
용주

하용주문화빙상센터소장

대관시간은 아침6시부터 9시, 그다음에,
관호

고관호간사

잠깐만요, 아침 6시부터 9시까지는 1년 내내 스케줄이 잡혀 있습니까, 대관이?
용주

하용주문화빙상센터소장

아침에는 조금 여유가 있습니다.
관호

고관호간사

그러니까요.
용주

하용주문화빙상센터소장

그 시간대에 오시라고 권해 줘도 사람들이 그 시간에 안 오고 아까 제가 말씀드린 7시에서 8시 사이에 집중적으로 다 오려고 하니까 문제가 생긴다는 겁니다.
관호

고관호간사

예, 아무쪼록 무슨 뜻인지 잘 알겠습니다. 본 위원이 지금 질의를 드리는 취지도 아시겠죠?
용주

하용주문화빙상센터소장

계속해서 답변 드리겠습니다. 충분히 제가 이해했습니다.
관호

고관호간사

그러니까 아침 개관 때부터 저녁에 폐관할 때까지 그 시간을 잘 안배하는데 아침, 저녁으로 사용을 하지 않을 때는 동호인들이 이용하니까 가능하다는 거죠, 조금 할인해 주면서.
용주

하용주문화빙상센터소장

예, 맞습니다.
관호

고관호간사

그렇게 좀 해 주시길 당부 드리겠습니다. 이상입니다. 질의 마치겠습니다.

김명석위원장

고관호 간사님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 문화빙상센터에 대한 감사를 마치도록 하겠습니다. 위원 여러분과 관계공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 다음 부서에 대한 감사준비를 위해 감사중지를 선포합니다.

「없습니다.」 하는 위원 있음

10시50분 감사중지

11시03분 감사계속

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 재무과에 대한 행정사무감사를 실시할 것을 선포합니다. 김진홍 재무과장님 발언대로 나오셔서 출석하신 공무원 소개와 간략하게 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
진홍

김진홍재무과장

반갑습니다. 재무과장 김진홍입니다. 2013년도 행정사무감사를 맞이해서 업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각하면서 김명석 기획총무위원회 위원장님, 고관호 간사님과 여러 위원님께 감사의 말씀을 드립니다. 업무보고에 앞서 저희 과 담당을 소개해 드리겠습니다. (담당 소개 및 인사) 그럼 지금부터 2013년도 재무과 업무 실적을 보고 드리겠습니다. (업무보고)

김명석위원장

재무과장님 수고하셨습니다. 그럼 재무과 소관 행정사무감사 자료 3-1페이지부터 3-71페이지까지, 업무보고 5-1페이지부터 5-15페이지까지 일괄 질의토록 하겠습니다. 질의하실 위원 계십니까? 고관호 간사님 질의해 주십시오.
관호

고관호간사

반갑습니다. 고관호위원입니다. 김진홍 재무과장님을 비롯한 관계공무원 여러분 점심식사는 하셨습니까? 조금 전에 업무보고 잘 받았습니다. 업무보고에서 조금 빠진 부분을 본 위원이 챙겨볼까 합니다. 2013년도 1회 추경 때 본관 석면 관련해서 조사한 적이 있죠?

「예」 하는 이 있음

진홍

김진홍재무과장

예, 있습니다.
관호

고관호간사

이게 지금 추경예산서 보니까 1000만 원인데 결과보고서는 나왔습니까?
진홍

김진홍재무과장

고관호 간사님 질의에 재무과장 답변 드리겠습니다. 저희들이 추경에 확보해서 우리 구 본관에 대한 석면조사를 실시했습니다. 지금 결과는 나와 있습니다. 결과는 면적당 전체에 석면이 다 존재하고 있다는 결과가 나와서 여기에 대해서 조치를 해야 될 사항이 있습니다.
관호

고관호간사

지금 우리 본관 같은 경우에는 노후된 건물이기 때문에 석면이 당연히 존재할 것이라고 보고 몇 퍼센트로 나온 겁니까? 보고서에는?
진홍

김진홍재무과장

저희들이 조사한 데는 전체 100%, 조사한 면적에는 100%로 나와 있습니다. 조사를 요구할 당시에 최근에 지은 건물은 제외하고-환경위생과나 경제진흥과나 건축과가 있는 건물은 제외하고-당초 지은 건물에 대해서 조사를 했기 때문에 조사한 면적에 대해서는 100% 석면이 나온 것으로 되어 있습니다.
관호

고관호간사

그럼 철거계획은 언제부터 세워져 있습니까?
진홍

김진홍재무과장

그래서 석면 관련법에 따르면 2018년도까지는 모두 제거를 하도록 되어 있습니다. 앞으로 불과 3년 정도 남았습니다. 저희들이 전체를 철거하는데 많게는 10억 이상이 들어야 다 제거를 할 수 있는데 단계적으로 해마다 조금씩 예산을 편성해서 제거 작업을 하려고 하고 있습니다. 저희들이 내년도 예산에 세무과와 복지행정과 쪽에 있는 부분을 1차적으로 먼저 석면을 제거하고 또 세무과는 현재 우리 천장식 난방이 되어 있지 않고 입식난방으로 되어 있어 가지고 소리도 많이 나고 오래 되고 해서 천장식 난방으로 같이 교체하려고 예산을 요구했습니다마는 구 재정여건이 열악해서 지금 현재 기획실에서 사정된 상태에 있습니다.
관호

고관호간사

전액사정입니까?
진홍

김진홍재무과장

예, 전액사정 되었습니다.
관호

고관호간사

조금 전 답변은 2018년까지 전면 철거라는 법이 있는데 구 재정 부분에 물론 문제는 있겠다고 보여 지는데, 하여간 이게 지금 어차피 구청사 석면조사를 했으면 그다음에 이어지는 사업은 단계적 철거일 텐데 그 부분은 우리 과장님 조금 더 역점사업에 추가하실 계획은 없으십니까?
진홍

김진홍재무과장

저희들은 지금 당장 여기서 해야 되는 사항은 맞습니다. 맞는데 구 재정이 열악하고 또 기획실에서는 추경이나 이때 여건이 되면 보자는 입장이어서 여러 위원님께서 도와주시면 저희들이 본예산 편성되면 적극적으로 추진해서 정리해 나가는 걸로,
관호

고관호간사

아니, 이 부분은 법령에 언제까지 철거하라는 게 나와 있고 어차피 철거해야 될 부분인데 도와주는 게 아니고 당연히 지금 철거대상입니다. 철거대상이고 지금 석면 속에서 우리 직원들이 노출되어 가지고 근무를 하고 있다는 것 그 자체도 문제가 있는 거 아니에요. 그러면 어떻게 하면 내년도 본예산에 사정된 걸 우리 과장님 신경을 써가지고 작업이 될 수 있도록 할 수 있겠습니까?
진홍

김진홍재무과장

계속해서 재무과장 답변 드리겠습니다. 저희들이 지금 기획실하고 한 번 더 의논을 해 보겠습니다. 협의를 해서 여유가 된다면 본예산에라도 예산이 편성되도록 저희들이 노력을 해 보겠습니다.
관호

고관호간사

그러면 과장님 이게 석면조사를 해 가지고 결과도 나왔고 한데 내년도 사업에 빠져 있으면 이건 지적대상은 맞죠?
진홍

김진홍재무과장

예, 그렇다 보면 되겠습니다.
관호

고관호간사

알겠습니다. 이상입니다. 질의 마치겠습니다.

김명석위원장

고관호 간사님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 박대근위원님 질의해 주십시오.
대근

박대근위원

박대근위원입니다. 연일 업무에 고생하는 김진홍 과장님과 직원 여러분 노고에 격려 말씀드립니다. 업무보고 책자 5-12쪽을 한번 보겠습니다. 여기 역점시책에 보면 2000만 원 이하는 여기서 말하는 견적입찰이라고 그러지요, 1000만 원 이상 2000만 원 이하를, 용어를 견적입찰이라고 그러지요?
진홍

김진홍재무과장

예, 그렇습니다.
러면

그러면박대근위원

예를 들어서 어느 부서에서 1500만 원 상당의 공사가 있다. 이 견적이 재무과로 들어왔다고 했을 때에 그다음 절차가 어떻게 됩니까? 계약까지의 절차가 어찌됩니까?
진홍

김진홍재무과장

박대근위원님 질의에 재무과장 답변 드리겠습니다. 지금 설계서 상에 1500만 원의 공사가 설계가 되면 해당 부서에서 저희들한테 계약의뢰가 들어옵니다. 계약의뢰가 들어오면 그 금액은 조금 전 말씀대로 1000만 원 이상 공사기 때문에 2인 견적입찰로 해서 시행을 하게 됩니다. 만약에 그 돈 중에 관급이 500만 원 들어 있고 도급 시공이 1000만 원 이하일 때는 1인 견적 수의계약도 가능합니다.
료에

자료에박대근위원

보면 1000만 원 이상의 견적입찰로 함으로 해서 상당한 어떤 예산절감이 되었다고 되어 있고 한데 예전에 보면 이런 경우가 있습니다. 그냥 수의계약 공사인데 대개가 보면 1억짜리 공사를 출발하면 거의 8십 7점 몇 퍼센트로 입찰이 그 경계에서 해당이 될 텐데 조금 있으면 거의 대다수가 설계변경이 이루어지면서 그 돈이 다 들어가 버리더란 말입니다, 그렇죠?
진홍

김진홍재무과장

예, 그렇습니다.
그런

그런박대근위원

경우를 허다하게 봤는데 여기서 말하는 그러니까 견적입찰 관련해서 당초에 설계금액이 있을 거고 그다음에 당사자들은 얼마에 공사를 하겠다 계약금액이 있을 것 아닙니까? 그럼 계약금액을 약속해 놓고 이후에 2013년도에 이런 가격 견적입찰 공사 관련해 가지고 혹시라도 설계변경이 되었거나 하는 그런 경우가 있었습니까, 없었습니까?
진홍

김진홍재무과장

계속해서 재무과장 답변 드리겠습니다. 그렇게 해서 설계변경이 되어서 1000만 원이 오버된 경우도 한두 건이 있습니다. 부득이 하게 설계변경이 되어서.
그게

그게박대근위원

그렇게 이야기하면 당초에 2인 이상 견적서를 보고 계약했을 텐데 그럼 A라는 사람은 그 공사를 낙찰 받고 B라는 사람은 단가로 인해서 공사를 받지 못했다, 다시 말하면 억울하다 하는 이런 부분도 있을 수 있지 않겠느냐. 그 정도까지는 과장님도 생각은 하겠다, 그렇죠?
진홍

김진홍재무과장

예, 잘 알고 있습니다.
래서

그래서박대근위원

대개가 보면 우리가 견적을 뺄 때는 사업부서에서 전문가들이 그럼 어떤 공사를 하는 데 있어서 견적이 1000만 원이 들어가겠다. 무지 꼼꼼하게 점검해서 견적서를 만들어낼 거라고 본 위원은 생각을 하거든요. 거기에서 또 쉽게 말하면 견적입찰이 됨으로 해서 실제로 1000만 원짜리 공사를 해야 되는데 결국 시공회사는 이건 900만 원으로 공사를 했으면 좋겠다, 해야만 이 공사를 내가 할 수가 있다고 해서 단가를 낮춘다는 거지요. 그럼 결국에는 흔히 있는 어떤 부실공사로 갈 수 있지 않겠느냐 하는 이런 걱정이 됩니다. 그러니까 우리가 견적입찰하는 것도 중요하겠습니다마는 어쨌든 간에 이런 부실공사가 되지 않아야 된다는 것도 과장님이 특별히 좀 관심을 가져야 될 것이라고 봅니다. 무조건 견적서 내놓고 1000만 원짜리 했는데 A라는 사람은 900만 원이고 B라는 사람은 850만 원이니까 예산 절감차원에서도 득이다. 850만 원 당신이 하시오. 이것도 어떻게 보면 논리적으로 안 맞다. 그래서 우리가 견적입찰을 하더라도 어떤 공사 대비해 가지고 이 예산이 적절한가 안 한가, 실제로 1000만 원 견적을 해 놨다만 이게 한 900만 원 해도 되는 공사인가, 이걸 특별히 우리 부서에서 꼼꼼히 점검합니까, 어떻습니까?
진홍

김진홍재무과장

계속해서 박대근위원님 질의에 재무과장 답변 드리겠습니다. 금방 박대근위원님께서 지적해 주신 부분은 저희들이 일부는 공감을 합니다. 하는데 이 공사 금액이 측정될 때 는 구두로써 계약금액을 측정하는 것이 아니라 아무리 적은 금액도 설계서에 의해서 측정을 하게 되어 있습니다. 물론 금액에 맞추어서 설계를 하다보면 금방 박대근위원님 지적하신 대로 부실재료를-그 금액에 맞는 재료-사용해서 설계하는 경우도 있습니다. 그런데 저희들이 현재 보면 조금 전에 말한 대로 1000만 원 이하 또는 2000만 원 이하의 입찰견적이 들어온 것 가지고는 거의 설계변경은 없습니다, 조그마한 사업들이기 때문에. 염려하시는 설계비용은 보통 5000만 원 이상 제한경쟁해서 입찰하는 것은 그 차액을 가지고 공사를 하다 보니까 여러 가지 문제가 발생해서 차액을 설계변경 하는 경우도 있지만 1000만 원 이하의 수의계약 같은 경우에는 사실 거의 설계변경은 없습니다. 혹 가다가 일을 하다 보니까 어떤 문제가 발생해서 조금 전에 말씀드린 1, 2백만 원이 초과되어서 금액이 1000만 원이 초과되는 경우가 한두 건 있기는 있습니다. 저희들이 2000만 원에서 1000만 원으로 내린 것은 시나 전체 흐름에서 하고 청렴에 의해서 하는데 조금 전에 박대근위원님께서 지적하신 그대로 그런 문제는 있습니다. 지금 한 1300만 원이나 1500만 원 정도 해야 업자가 이문이 몇 %가 남는데 그거를 입찰해서 업체가 정해지다 보면 해당 부서에서 낙찰된 업체하고는 이렇게 감독을 하거나 하는 데 많은 애로사항이 있습니다. 일을 하다 보면 조금 전에 말씀하신 대로 설계에 없는 것도 해야 되는 경우가 있는데 입찰로 들어온 업체는 설계서에 없는 일은 절대 안 합니다. 할 때는 반드시 설계를 변경해 달라고 요구해서 돈을 더 요구하기 때문에. 그렇게 하다 보니까 해당 건축과나 건설과나 해당 부서에서는 견적이 1100만 원, 1200만 원 정도 나오는 건 1000만 원 정도를 설계 해서 자기들하고 편하고 쉽게 할 수 있는 사람한테 수의계약을 주는 사례가 혹간 있습니다. 그렇게 하다 보니까 업자들의 이문이 적어집니다. 이문이 적다 보니까 안 하려고 하고, 좀 건실한 업체는 안 하려고 합니다. 그러다 보니까 부득이 사실 부실한 업체가 조그만 이문을 남겨서라도 하는 경우가 있습니다. 그래서 저희들이 이건 정부시책이나 국가시책이 하향으로 내려가고 있지만 계속하는데 이런 저런 양면의 문제가 있긴 있습니다. 저희들이 그걸 충분히 검토해서 내년에 다시 보고를 드려서 계속할 것인지 어떻게 할 것인지 검토할 계획입니다.
대근

박대근위원

계약을 할 때는 꼼꼼히 점검을 해야 된다고 봐지고 물론 정부시책이라서 우리가 따라갈 수밖에는 없겠습니다마는 본 위원이 개인적으로는 그렇게 긍정적으로 보지 않는 그런 경우라는 말씀을 드리고 싶습니다. 그다음에 우리가 감사책자에 보면 3-16페이지 한번 보십시다. 1000만 원 이상의 수의계약 각종 사업내역서가 이렇게 있습니다. 2012년도, ’13년도 이렇게 있는데 우리가 늘 회의장에서-아주 오래 됐습니다마는-수의계약 부분은 가능하면 북구에 거주하고 있는 사업장에게 줬으면 좋겠다. 심지어는 구청에서 예를 들어서 장갑을 산다 그러면 다른 도매상에 가면 장갑 한 켤레 150원에 살 수 있는데 북구에 가서 사려면 200원은 줘야 된다. 이렇게 했을 때 가능하면 200원 주더라도 북구민들이 어렵게 영업하고 있는 그런 곳에 혜택을 주는 쪽으로 하자라는 그와 비슷한 이런 얘기들이 많이 있었습니다. 혹 그런 부분에 대해서 과장님 얘기 들어본 적이 있습니까?
진홍

김진홍재무과장

박대근위원님 질의에 계속해서 재무과장 답변 드리겠습니다. 그런 이야기를 많이 들어왔습니다. 저희들이 지금 현재 1000만 원 미만의 어떤 수의계약이나 또는 물품구매나 이런 건 가급적이면 관내 업체를 이용하고 있습니다. 또 입찰해서 오는 것은 어쩔 수 없지만 수의계약하는 것은, 부산시건설전문협회를 통해서 각종 자료를 받아본 게 있습니다. 저희 구 관내에 없는 업종이 많이 있습니다. 지금 여기에 수의계약을 한 업종을 보면 엔지니어링이라든지 이런 쪽은 우리 구에는 전혀 없습니다. 그러다 보니까 부득이 청정녹지과에서 하는 녹지와 관련된 사업, 이런 사업은 우리 구 관내가 아닌 부산시-타 시·도가 아니고- 관내에 있는 업체를 주로 이용하고 있습니다.
대근

박대근위원

그러니까 2012년도 자료를 보면 옹벽개선사업이라든지 등산로정비공사라든지 이런 사업들이 많이 있는데도 우리 북구민들이 참여한 공사는 아무것도 없거든요. 3-20페이지에 보면 임도사업이 있다 아닙니까? 이런 임도사업은 어차피 수의계약을 했을 텐데, 산림조합하고. 맞습니까? 이거 수의계약이지요, 산림조합은?
진홍

김진홍재무과장

예, 산림조합은 수의계약입니다.
대근

박대근위원

그런데 이 부분에 대해서는 청정녹지과에서 그렇게 하자라고 권합니까, 어떻습니까? 이런 사업들은 누구나 쉽게 할 수 있는 사업이라고 봐지는데 굳이 산림조합에 우리가 공사를 줘야 되느냐. 과장님, 이 부분에 대해서 어떻게 생각하십니까?
진홍

김진홍재무과장

계속해서 답변 드리겠습니다. 숲가꾸기사업이라든지 산림과 관련된 사업은 「산림자원의 조성 및 관리에 관한 법률」에 의해서 산림사업을 대행하는 산림조합하고 가급적이면 하도록 되어 있습니다.
대근

박대근위원

그런데 우리가 예전에 산림조합에 공사를 의뢰해서 북구가 공사를 해 본 적도 있습니다. 물론 부실공사라고 이야기하면 그렇겠습니다마는 공사를 하고 난 이후의 문제도 있더라는 이런 것도 있습니다. 물론 전문가들이라고 해서 아마 그렇게 안 했겠나 싶은데 이건 어떤 의무사항으로 강제사항으로 이걸 우리가 산림조합에 줘야 된다는 건 없지 않습니까, 그렇죠? 의무적으로 줘야 된다는 건 없을 것 아닙니까?
진홍

김진홍재무과장

예, 그렇습니다. 조금 전에 말씀하신 화명지구 숲가꾸기사업이라든지 백양산 다목적 임도신설사업은 산림조합에 안 주면 저희들이 입찰로 가야 되기 때문에 이것은 지역 업체에 수의계약 할 수가 없고 입찰사항이지만 산림조합하고는 수의계약이 가능하기 때문에 이런 법률에 의해서 저희들이 산림조합하고 계약을 하는 사항입니다. 이게 만약에 산림조합하고 수의계약을 안 하면 제한경쟁을 통해서 입찰해야 되는 사항이 되겠습니다.
대근

박대근위원

그리고 과장님은 사업부서가 아닙니다마는 우리가 예를 들어서 어떤 임도사업이나 숲가꾸기사업을 산림조합에 의뢰를 했다, 입찰보다도 산림조합에 줬을 때 사업관련해서 어떤 이점이 있다고 과장님께서는 생각하시는 것이 있습니까?
진홍

김진홍재무과장

계속해서 답변 드리겠습니다. 저희가 그쪽 분야 전문가가 아니라서 정확한 답변은 못 드리겠습니다마는 그래도 산림조합은 이런 관련 업무를 전국적으로 사업을 시행하고 있기 때문에 그 사업을 시행하는 데 여러 가지 장점이 있다고 보고 있습니다.
대근

박대근위원

그러니까 예전에, 과장님 솔직히 말씀드리면 어떤 사업을 하는데 이 산림조합이라는 곳에서 이 공사를 우리가 해야 된다고 온갖 사이드로 얘기가 들어오는 것도 내가 들어본 적도 있거든요. 그래서 우리가 어떤 공사를 두고 이걸 갖다가 산림조합하고 수의계약 해서 하는 것이 옳은 것인지, 아니면 입찰해서 하는 것이 옳은 것인지 이런 것도 우리가 고민 할 필요는 있다, 이런 생각이 들어 집니다. 좀 전의 얘기처럼 사소한 수의계약 이런 부분들은 가능하면 우리 인구가 31만이 넘는데 이 인구 중에 이 많은 주민들 속에 이것저것 사업가들이 얼마나 많겠습니까? 예를 들어서 우리가 설계부분을 이야기 하면 우리 구청 앞에도 설계사무실 많이 있습니다. 본청설계도 있습니다.
진홍

김진홍재무과장

예, 있습니다.
대근

박대근위원

이런 사무실 같은 경우에는 북구장학회입니까? 그런 쪽부터 해서 지역에 얼마나 봉사를 많이 합니까. 심지어는 그런 사람들은 어려운 사람이 있으면 빌라를 지으면-뭡니까-한 채 살라고 내어주기도 합니다. 북구에 이렇게 훌륭한 분들이 계시는데도 아까 자료를 쭉 보니까 설계도 보면 북구에 있는-구청 바로 코앞에 있는-설계사무실에서 한 사람이 아무도 없어요. 전부 다 외지에 있는 사람들입니다. 돈이 많고 적고를 떠나서 어떻게 보면 우리 구에 사는 사람들은 빚 문제도 있을 것이라는 생각도 들어지거든요, 조금 개인적으로 오해를 하자면. 그래서 이런 걸 전혀 우리 지역민들에게-사업을 하시는 분들에게-배려하는 것이 너무 보이지 않는다고 개인적으로 그런 생각이 들어 집니다. 이런 상황에서 우리가 늘 하는 말이 지역경제 활성화, 어떻게 지역경제 활성화라는 얘기를 할 수가 있겠습니까, 그렇죠? 그래서 앞으로 개인적인 생각입니다마는 우리가 아까 전에 장갑 이야기도 했습니다마는 이왕이면 같은 금액 단가에 그렇게 비싸지 않는 가격이라면 설계든 공사든 뭐든 다 좀 가능하면 우리 북구에 거주하고 있는 분들에게 배려를 했으면 좋겠다 생각합니다, 과장님. 어떻게 생각하십니까?
진홍

김진홍재무과장

계속해서 답변 드리겠습니다. 조금 전에 박대근위원님께서 지적하신 부분 저희들 공감합니다. 건축설계 같은 경우에는 현재 구청 앞에 있는 설계사무소 몇 군데를 저희들이 이용을 한 실적이 있습니다. 또 이게 1000만 원 이하의 이런 공사들은 건축설계비가 100만 원에서 1, 2백만 원 정도밖에 안 되다 보니까 저희들이 건축과에 많이 독촉을 하지만 건축과에서 오는 답변은 금액이 적다 보니까 관내에 있는 업체들 일부는 안 하려고 하는 경우도 많이 있다. 그러다 보니까 자기들이-아시다시피 건축직은 전 구를 다니니까-좀 가깝고 편한 사람들한테 주는 경우가 있고요. 그래서 저희들이 강력하게 북구 관내 건축업에 줄 수 있도록 하고 있습니다. 하는데 지금 보시면 일부는 있습니다. 저희가 본청도 있고 우리 다른 인근에 있는 건축사들이 몇 분이 있습니다. 앞으로 조금 더 많은 관내 업체가 계약이 될 수 있도록 적극적으로 노력하겠습니다.
대근

박대근위원

2013년도 아까 전에 자료를 한번 보니까 한 개도 볼 수가 없더라고요. 그래서 특별히 관심을 가져주시고, 여기에 아까 본 위원이 얘기하는 본청이라는 이런 곳은 설계사무실이 따로 있겠습니다마는 으리으리하게 이런 빌딩도 짓는 사람들이지 않습니까 물론 돈을 버니까 우리 지역에 좋은 일도 하고 하는 분인데 이런 곳을 다 두고도 여러 공사가 있는데도 이 북구에 참여하는 사람들이 너무 없다 보니까 답답해서 과장님께 말씀을 드렸고 앞으로는 좀 절대적으로 우리 지역경제 활성화를 위해서라도 특별히 관심을 가지시고 건축과에도 과감하게 얘기를 해서 여기 사업가들도 발굴해서 그런 배려가 될 수 있도록 해 주시기를 바랍니다.
진홍

김진홍재무과장

예, 그렇게 하겠습니다.
대근

박대근위원

이상입니다.

김명석위원장

박대근위원님 수고하셨습니다. 이선주위원님 질의해 주십시오.
선주

이선주위원

동료위원님의 보충질의를 간단하게 좀 드리겠습니다. 본 위원도 항상 5대 때부터 6대 때까지 재무과에는 이걸 많이 강조했습니다. 박대근위원님께서는 사소한 장갑이라 했지만 저는 우리 구청에 보니까 퇴임하시는 분들의 금이라든지 이런 것도 전부 서면 가서 사오고 이래서 제가 몇 번 말씀을 드렸는데 과장님 우리 이것을 어떻게 뭐, 구청에 조례라 할까 아니면 우리 구 관내에 사업하시는 분을 우선순위로 정해서 1순위로, 사업장이 북구 관내에 있든지 안 그러면 주소지가 우리 북구 관내에 있다든지 이런 분들을 해서 공사라든지 물품이라든지 구매할 수 있고 이런 혜택을 줄 수 있는 방법을 한번 생각해 보는 것이 어떻겠습니까? 그렇게 할 수 있는 방법이 없을까요?
진홍

김진홍재무과장

이선주위원님 질의에 재무과장 계속해서 답변 드리겠습니다. 지금 우리가 계약법에 의한 제한은 최소 단위가 시·도 단위로 되어 있기 때문에 시·군·구 단위로는 제한을 못하게 되어 있습니다. 조금 전에 말씀하신 금을 사는 이런 부분들은 다 1000만 원 이하의 계약이나 물품구매이기 때문에 지금 현재 북구 관내에 다 하고 있습니다. 혹시 다른 시청 산하에 있는 분 일부 쓰는 부서도 있는데 지금 저희들이 전부 다 관내를 하도록 하고 있고 거의 90% 이상은, 그런 부분은 98%까지는 다 관내에서, 조금 전에 말씀하신 장갑 이런 것도 다 관내 업체에서 사용하고 있습니다.
선주

이선주위원

그러니까 그렇게 예를 들어 제가 금 이야기를 했는데 업무보고 책자에도 물품은 거의 92.4%가 지금 하고 있다고 하시는데 또 큰 공사 같은 것도-설계라든지 공사 이런 것도-될 수 있으면 업체가 우리 북구 관내에 있는 업체라든지 안 그러면 우리 관내에 거주를 하시는 분이 업을 하신다, 업체는 타 구에 있지만 주거는 우리 북구에 산다든지 이런 데 우선순위로 두셔서, 재무과장님이 그걸 다 하시는 건 아니지 않습니까, 그렇지요? 그러니까 부서장님들이 해당 부서에서 이런 일이 있으면 최우선적으로 북구 관내에 있는 사업체를 할 수 있도록 많은 홍보를 하셔서 그렇게 해 주셨으면 우리 북구 세수에도 도움이 되고 또 북구는 보면 세수가 들어올 데가 없지 않습니까. 지금 주거지로써는 북구가 부산 시내에서 제일 좋다고 하는데 사람이라도 많이 살아야 되지 않겠습니까. 그렇게 업을 많이 하시는 분들이라도 계시면 조금 도움이 되지 않을까 싶은 그런 염려차원에서 보충질의를 했습니다.
진홍

김진홍재무과장

계속해서 답변 드리겠습니다. 조금 전에 염려하시는 부분은 저희들이 다 공감을 하고 있습니다. 그래서 저희들이 아마 내년에 업무보고 역점시책으로, 조금 있으면 내년 본예산이 편성이 되면 바로 전 부서의 사업공사내역을 뽑아서 내년 초에 우리 희망북구나 구 홈페이지에 전부 등재할 계획입니다. 미리 올려놓고 우리 관내의 업체나 주소를 가지고 있는 사업자들은 미리 보시고 참여를 사전에 할 수 있도록 그렇게 저희들이 공개를 내년 초에 할 계획으로 있습니다.
선주

이선주위원

잘 알겠습니다. 위원장님 이어서 한 가지 질의해도 되겠습니까?

김명석위원장

추가 질의하십시오.
선주

이선주위원

2013년도부터 보겠습니다. 3-45페이지 구청사 보수현황하고 예산집행한 것을 본 위원이 한번 질의를 하고 싶습니다. 지금 2013년도 이렇게 개·보수할 수 있는 거 보니까 약 1억 2, 3천이 들어갑니다. 과장님 우리가 해마다 우리 구청이 개·보수하는 데 적게는 1억 미만, 많게는 1억 넘게 해마다 들어가고 있는데 과장님 어떻게 생각하십니까? 이 구청이 본 위원 생각에는 지금 업무는 자꾸 늘어나고-우리가 조금 있으면 정회를 하고 지금 또 새로 하는 거기도 가보고 할 건데-과연 우리 구청이 이대로 있어야 되는지 아니면 혹시 방안이 있는지, 계획이 있는지 이 점에 대해 간단하게 답변 바랍니다.
진홍

김진홍재무과장

이선주위원님 질의에 재무과장 계속해서 답변 드리겠습니다. 저희 구청이 지금 낡았고 협소하고 하는 부분은 이미 다 알고 있습니다. 그래서 저희들이 작년에 신청사 기금 13억 3600만 원도 조성이 되어 있고 저희들이 안전행정부의 사무실 기준에도 약 4000 내지 5000헤베 정도가 부족한 상태입니다, 현재. 그래서 내년도 본예산에 청사 신축에 따른 기반조성에 대한 용역비를 저희들이 요구를 해놨습니다. 내년 예산에 요구를 해놨는데 위원님들께서 해 주신다면 내년도에-지금 청사를 어디 간다, 안 간다가 문제가 아니고-전문기관에 용역을 의뢰해서 그 용역의 결과를 가지고 저희들이 전문가들 토론회나 구의원님들의 간담회, 주민설명회 이런 여러 부분을 거쳐서 적절한 장소가 선정되거나 기반이 조성되면 그때그때 추진하기 위해서 내년도에 용역비를 저희들이 요구해 놨습니다. 조금 전에 이선주위원님께서 질의하고 걱정하시는 부분이 저희들도 다 그렇게 걱정을 하고 있습니다. 하여튼 내년도에 용역결과가 나오는 대로 그 책을 가지고 지속적으로 검토를 하고 수정해 나가도록 그렇게 하겠습니다.
선주

이선주위원

예, 과장님 말씀 잘 들었습니다. 본 위원 생각도 구청이 본 위원뿐 아니라 670여 공무원들이 계시는데 업무는 자꾸 늘어나고 구청은 이게 고무줄도 아니고 땅은 한계가 있고, 자꾸 부서가 늘어나니까 구청 밖으로 나가고 예산낭비라 하면 낭비적인 요소도 있지 않습니까. 모든 것이 한 군데서 어우러지면 인력이라든지 이런 게 다 효율적으로 그럴 건데 청 밖으로 나가서 업무가 분담이 되고 하면 참, 이것 한 번 정도는 우리가 여야를 떠나서 우리 구청을 위해서 첫 번째는 직원들, 두 번째는 지역 주민들을 위해서 이거는 진짜 꼭 해야 할 일입니다, 저희들이. 장소를 어디 가자고 본 위원은 주장 안 합니다. 그러니까 이 구청이 약 30년 지난 구청이고 모든 게 낡아서 해마다 하자보수에 1억에서 많게는 1억 넘게까지 들어간 게-벌써 본 위원이 구청에 들어온 지가 7년 넘었는데-해마다 이렇게 있습니다. 그래서 그 점을, 우리 과장님이 2014년도 예산에 편성하셨다고 하니까 잘하셨고. 지금 또 하자보수에 대해서 제가 얼마 전에 차를 대고 들어오는데 지금 우리 과장님 들어오는 곳 아시겠지요? (사진을 들어 보임)
진홍

김진홍재무과장

예, 알고 있습니다.
선주

이선주위원

이 말뚝이 있음으로써 물론 우리과장님 여기에 말뚝을 왜 치셨는지 잘은 모르겠는데 이 말뚝이 있음으로써 차 대는 민원인들이 많이 부딪혀가지고 저한테도 항의를 몇 번 하고 그러더라고요. 그리고 또 장애인들이, 이걸 한번 보십시오. (사진을 들어 보임) 장애인들이 이게 올라오면 턱이 있죠? 이게 더 정확하게 나왔네요. (다른 사진을 들어 보임) 모서리 턱이 있지 않습니까? 여기가 좁다 보니까 한 번 만에 못 올라와요, 장애인들. 그래서 이걸 너무 불편하게 여기는데 이왕 고치는 거, 지금 옆에 계단 있는 거 보이시죠? 계단 이거 아무도 안 씁니다. 제가 7년 넘게 있지만 이 계단으로 내려오는 사람 없어요. 과장님 나중에 눈 여겨 보십시오. 이 계단을 폐쇄하고 이걸 확장하면 충분히 휠체어가 올라가고 바로 민원실로 들어갑니다. 나중에 내려가면서 우리 저기 올라갈 때 한 번 더 이야기하겠습니다. 이번에 이 공사가 들어가니까 이렇게 해 가지고 이거는 급한 거니까 한번 그렇게 해주십시오.
진홍

김진홍재무과장

예, 알겠습니다.
선주

이선주위원

이상입니다.

김명석위원장

이선주위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원이 계시므로 원활한 감사진행을 위해 잠시 감사중지를 선언합니다.

14시25분 감사중지

14시51분 감사계속

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 계속할 것을 선언합니다. 질의하실 위원님 계십니까? 김만종위원님 보충질의해 주십시오.

「아까 이선주위원님 보충질의 좀」 하는 위원 있음

만종

김만종위원

반갑습니다. 김만종위원입니다. 재무과의 김진홍 과장님을 비롯해서 직원 여러분 장시간 수고가 많다는 말씀을 드립니다. 앞에 별관청사를 새로 리모델링하는데 차질이 없도록, 지금 올라가 보니까 하여튼 먼지, 소음도 최대한 줄이려고 방음, 방벽을 쳐놓고 하는데 하여튼 재무과 직원 여러분 담당 맡은 주무부서인 만큼 수고 많다는 말씀을 드립니다. 조금 전에 이선주위원님이-정회하시기 전에-신청사 건립기금에 대해서 2014년도에 재무과 김진홍 과장님께서 용역을 의뢰하는데 예산을 반영시켰다 하는데 용역예산비가 얼마나 반영이, 아직 제가 예산을 못 봤습니다.
진홍

김진홍재무과장

1100만 원 올렸습니다.
만종

김만종위원

1100만 원을 올렸습니까? 내년도에 신청사 건립하는데 얼마나, 종잣돈이 지금 우리 13억 3600만 원이 있죠?
진홍

김진홍재무과장

예, 있습니다.
만종

김만종위원

거기서 얼마나 내년도에 예산을 더 플러스 할 계획을 가지고 있습니까?
진홍

김진홍재무과장

김만종위원님 질의에 재무과장 답변 드리겠습니다. 저희들이 지금 당초에 화명동 공공청사부지에 시 도시개발공사하고 계약은 내년도 8월에 13억 5000만 원, 내년 12월에 13억 5000만 원 해서 내년에 27억 원 정도를 사실은 지급하도록 돼 있습니다, 계약은. 그러나 저희들이 현재 조금 전에도 말씀드렸다시피 청사가 그 돈을 지급하는 순간에 거기에 간다는 계약조건이 되는 그런 문제가 따르기 때문에 내년도에 그 돈 지급을 연기할 계획에 있습니다. 그래서 현재 올해도 저희들이 한 13억을 기획실하고 협조를 했습니다만 지금 예산 상황에서 안 되고 추경이나 재정여건이 되면 신청사기금을 마련해 주겠다 이렇게 해서 못 했습니다. 못 했고 저희들이 내년에 만약에 어떤 국유지나 공공청사부지가 매각이 되거나 해서 그게 생기면 그 부분은 저희들이 신청사기금으로 조성할 계획에 있습니다.
만종

김만종위원

잘 알겠습니다. 그리고 1차 본회의 때 이용수 기획실장께서 기금운용계획에 대해서 설명이 있었는데 신청사 건립기금 3567만 1000원을 내년도에 조성할 계획을 가지고 있다고 했는데 이 돈이 들어오는 건 아닙니까? 이 돈은 분명히 포함이 되지요. 조성된 내역에서?
진홍

김진홍재무과장

예. 그 돈이 내년도에 연말이 되면 이자가 그만큼 됩니다.
만종

김만종위원

이자가 붙는다는 이 말입니까?
진홍

김진홍재무과장

예. 13억 3600만 원에 대한 이자가 내년에 한 3500만 원이 붙기 때문에,
만종

김만종위원

아, 기금 예치금액이네요?
진홍

김진홍재무과장

예, 그래서 내년도에 그게 자동적으로 되겠습니다.
만종

김만종위원

잘 알겠습니다. 위원장님,

김명석위원장

예, 추가 질의하십시오.
만종

김만종위원

추가로 질의를 더 하겠습니다. 업무보고 책자 5-3페이지에 보면 국·공유재산 현황에 대해서 국유재산의 재무과 소관에, 2012년 작년이네. 1년 전인데 12월 14일에 완전 이관이 됐는데 이것 토지지요? 한국자산관리공사인데 우리 재정기획부 땅도 있었다 하는 걸 본 위원이 들은 적도 있는데 이 자산관리공사 땅이 재정기획부 땅인지, 안 그러면 아예 재정기획부 땅은 우리 구에는 없는 것인지 거기에 대한 답변 부탁드립니다.
진홍

김진홍재무과장

김만종위원님 질의에 계속해서 답변 드리겠습니다. 저희들이 당초에 국유재산-재정부 재산을-관리하고 있다가 작년 12월 14일부로 국유재산은 모두가 한국자산공사로 넘어갔습니다.
만종

김만종위원

이관됐네요?
진홍

김진홍재무과장

예, 이관됐기 때문에 현재로는 저희들이 국유재산은 관리하는 것이 한 필지도 없고요. 나머지 시유지, 구유지만 저희들이 관리하고 있습니다. 그 대신에 국유지 중에서도 도로나 하천이나 이런 거는 재무과에서는 관리를 안 하지만 건설과나 도시관리과에서는 국유지는 그대로 관리하고 있습니다. 일반재산에 대한 것만 저희들이 다 넘어갔습니다.
만종

김만종위원

왜 본 위원이 이렇게 질의를 하느냐 하면 구포3동 시랑골 있지요? 시랑골에 보면 교통행정과에서 주거지전용주차장 하는 그 땅이 자산관리공사 땅이라는데 그걸 매입을 했다고 하더라고요. 그 부분에 대해서 아는 것 있습니까? 지금 착공을 할 모양이던데 그걸?
진홍

김진홍재무과장

제가 정확하게 파악은 안 되었습니다만 그 부분이 아마 도로로 돼 있는 것 같습니다. 그러니까 국유재산이라도 도로는 현재 건설과에서 관리하고 있기 때문에 그것을 저희들이 매입해서 주차장을 하고 있는 것 같습니다.
만종

김만종위원

예, 잘 알겠습니다. 이상입니다.

김명석위원장

김만종위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원 계십니까? 이선주위원님 질의해 주십시오.
선주

이선주위원

이선주위원입니다. 우리 재무과장님 장시간 고생 많으십니다. 업무보고 책자 5-2페이지에 저는 기본현황 조직표를 한번 보겠습니다. 조직표에 보니까 경리계에 일곱 분, 재산관리에 일곱 분, 통신에 다섯 분 이렇게 하면 우리 재무과에는 정원이 됩니까?
진홍

김진홍재무과장

예, 현재 정원에서 저희들이 1명이 오버 돼 있습니다.
선주

이선주위원

그렇지요? 그래서 이렇게 오버된 사유가, 이 점에 대해서 답변을 바랍니다.
진홍

김진홍재무과장

이선주위원님 질의에 재무과장 답변 드리겠습니다. 저희들이 오버 된 인원이 운전원입니다. 운전원이 1명이 오버 돼 있는데 저희 구 전체로써는 운전원 정원이-제가 알기로는-부족한 줄 알고 있는데 그중에 한 분이 건강상 차량을 지속적으로 운행하기가 좀 곤란하고 그래서 부득이 행정지원과에서 우리 과로 과원이지만 재무과로 인력을 배치해서 현재 차량관리라든지 이런 업무만 주관하고 있습니다. 건강이 안 좋아서 정상적인 업무를 하기 어려운 직원이 되겠습니다. 그래서 우리 과에 부득이-정원은 오버 했지만-배치가 되고 있습니다.
선주

이선주위원

그러면 이분이 나이가 많습니까? 아니면 건강에,
진홍

김진홍재무과장

나이가 지금 56년생인가 그렇습니다. 곧 퇴직 때 다 돼 가고 그렇습니다.
선주

이선주위원

그래서 그렇습니까? 잘 알겠습니다. 이상입니다.

김명석위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 박대근위원님 질의해 주십시오.
대근

박대근위원

박대근위원입니다. 감사 자료 3-44페이지에 구청사 개·보수현황 및 예산집행실적에 대해서 한번 질의를 하겠습니다. 이게 2013년도 크고 작은 사업들이 한 스무 개가 됩니다. 스무 개 사업이 있는데 이 구청사 개·보수 공사 관련해서 계약을 어떻게 합니까? 시공사하고 1년 계약을 해서 계속 공사를 맡기게 됩니까? 아니면 지금 보면 2월, 3월, 4월 쭉 공사가 진행이 되는데 그때그때마다 사업자를 새로이 선정해서 공사를 맡깁니까, 어떻게 됩니까?
진홍

김진홍재무과장

박대근위원님 질의에 재무과장 답변 드리겠습니다. 이 공사는 각각의 단위사업이 예산목상 다 다르게 돼 있습니다. 그래서 각각 사업에 각각 계약이 되겠습니다.
대근

박대근위원

여기에 자료에는-앞에 이게 있는지 내가 본 기억은 없는데-어째서 도급자명이 없습니까, 이 자료에는? 도급자명은 어디 있습니까? 어디에 따로 돼 있습니까?
진홍

김진홍재무과장

지금 44페이지하고 45페이지에 구청사 개·보수현황에 대한 예산집행실적은 요구할 때 서식이 이렇기 때문에 이렇게 돼 있고요. 도급자하고 나오는 사항은 여기에는 없고 거기 뒤에 보면 수의계약이라든지 용역 계약하는 그쪽에는 나옵니다.
대근

박대근위원

그럼 여기 보면 한 스무 개 사업 중에 46페이지에 보면 이 단가가 좀 있는 게 있습니다. 1억 2000 공사가 있고, 1억 900 공사가 있는데 이 공사는 그러니까 어떤 절차로 합니까? 수의입니까, 입찰입니까?
진홍

김진홍재무과장

계속해서 답변 드리겠습니다. 지금 구청사 별관 노후 창호시설 교체공사가 1억 2000만 원 짜리가 있습니다. 이런 것은 경쟁입찰에 의해서 저희들이 하는 거고요, 이거는 당시 기획실에 상사업비를-작년에 받은-가지고 별관에 있는 노후 창호시설을 다 교체한 사업이 되겠습니다.
대근

박대근위원

그러면 공사가 과장님 답변대로 어떤 공사명에 따라서 그때그때 업자에게 공사를 맡긴다고 그랬죠?
진홍

김진홍재무과장

예, 그렇습니다.
대근

박대근위원

그래서 역점시책에 보면 이런 수의계약 부분도 예산절감이라는 시책에 이런 것이 있는데 이 자료를 볼 때 한 눈에 보기 쉽게 예를 들어서 설계가 얼마였고, 설계하고 뭐가 있습니까? 설계계약 금액이 있으면 계약금액이, 그럼 당초에 이것도 다문 100만 원이라도 공사비가 100만 원짜리다, 그럼 100만 원짜리에서 우리가 계약금액이 얼마였다, 이렇게 나오면 우리 구청사 개·보수공사 관련해서도 우리가 이런 이런 공사에 계약이 어떻게 됐고 이렇게 한 눈에 좀 알 수가 있는데 설계금액, 계약금액, 이런 도급자명이 안 나타나 있다 보니까 궁금해서 물어봤고, 이 자료가 뒤에 있다, 그렇죠? 어딘가는?
진홍

김진홍재무과장

예.
대근

박대근위원

알겠습니다. 이상입니다.

김명석위원장

박대근위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김만종위원님 질의해 주십시오.
만종

김만종위원

김만종위원입니다. 업무보고 5-8페이지, 방범용 CCTV 구축 및 유지관리에 계약금액이 2억 6700만 원인데 방범취약지 30개소, CCTV 30식을 설치하는데 이거 11월 21일, 내일부터네요? 내일부터 한 보름동안 12월 5일까지 시범 운영 및 준공을 한다는데 이거 30식이 어딘지 위치를 다 알고 계십니까, 재무과장님께서?
진홍

김진홍재무과장

김만종위원님 질의에 계속해서 답변 드리겠습니다. 이 사업은 부산시에서 16개 구·군에 일괄 설계를, 예산도 시에서 편성을 하고 설계도 시에서 일괄로 했습니다. 그래서 시공만 해당 구·군으로 내려와서 시공을 두고 있는 사업이 되겠습니다. 그래서 30개소도 작년에 이미 경찰서하고 행정지원과에서 해당 동하고 협의해서 기 장소선정이 다 돼 있습니다. 그 내역은 지금 현재 가지고 있는 부분은 있습니다.
만종

김만종위원

동별로 이렇게 되어서 위치가, 그것만,
진홍

김진홍재무과장

예, 나중에 복사해 드리겠습니다.
만종

김만종위원

서면으로 답변을 하기 바랍니다.
진홍

김진홍재무과장

예, 그렇게 해 드리겠습니다.
만종

김만종위원

그리고 5-15페이지에도 보면 같은 맥락인데 직원보호를 위한 민원부서 CCTV 설치, 이것 동인데 주민센터에 대해서. 그런데 화명3동부터 덕천2동, 만덕1동, 만덕2동 이 4개 동은 내년도 예산에 반영해서 설치할 그런 목적인데 요새 보면 사회복지사라든지 그렇지 않으면 일선 창구에 동 주민센터의 직원들이 제일 많이 노출이 돼 있지 않습니까. 그래서 폭력이고 온갖 욕설이라든지 무방비상태에 있는 부분이 있기 때문에 CCTV를 설치한다, 이게 늦었다 말입니다. 2004년부터 금곡동 같은 데는 했는데 10년이 됐다 아닙니까, 내년이면.
진홍

김진홍재무과장

예, 그렇습니다.
만종

김만종위원

그런데 이 4개 동에 대해서는 왜 안 됐는지, 이때까지. 미구축이 됐는데 거기에 대한 답변 부탁드립니다.
진홍

김진홍재무과장

김만종위원님 질의에 계속해서 재무과장 답변 드리겠습니다. 지금 13개 동 중에서 4개 동에, 설치 안 된 동을 보면 만덕1동, 만덕2동, 화명3동, 덕천2동 돼 있습니다. 이 부분은 수급자 수가 다른 동에 비해서 좀 적은 동이거나 그다음에 동에서 요구가 없어 가지고 이때까지 안 된 경우가 있습니다. 그래서 작년에 우리가 5개 동 주민센터에 설치할 적에 고관호 간사님께서 많은 지적을 했습니다. 이걸 입찰을 안 하고 동별로 수의계약하면 싸게 할 수가 있다는 말이 있어서 그러면 안 낸 4개 동은 당신들 동 자체적으로 예산을 편성해서 수의계약해서 각 동별로 사업을 해라. 그래서 저희들이 그런 사항을 공문으로 시달했는데 작년에 예산편성할 적에 동에서 사실은 올린 동도 있고, 자기들이 필요하지 않다고 해서 안 올린 동도 있습니다. 그러나 올린 동마저 다 예산이 삭감되는 바람에, 올해는 총무국장님 지시로 재무과에서 일괄 예산을 편성해서 입찰로 해서 다 할 수 있도록 하라. 그래서 저희들이 이번에 부득이 동의 의사와 관계없이 일괄해서 합니다. 동에서 자체요구가 없고 이러다 보니까 아마 아직까지 설치가 안 돼 있는 것 같습니다.
만종

김만종위원

그런데 동에서 요구가 있고 없고 간에 똑같은 13개 동이면 9개 동은 하고 4개 동은 빠진다 이거는 아니거든요. 일괄적으로 앞에 할 때 다 했어야 되는데 늦었습니다, 그렇죠?
진홍

김진홍재무과장

예, 그렇습니다.
만종

김만종위원

알겠습니다. 내년도 한 동이라도 빠짐없이 4개 동이 다 될 수 있도록,
진홍

김진홍재무과장

조치될 수 있도록 저희들이 하도록 하겠습니다.
만종

김만종위원

적극적으로 힘을 써주기 바랍니다. 이상입니다.

김명석위원장

김만종위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 박성희위원님 질의하여 주십시오.
성희

박성희위원

박성희위원입니다. 과장님과 직원 여러분 고생이 많습니다. 박대근위원님이 잠깐 언급을 하셨는데 3-20페이지에 2013년 화명지구 숲가꾸기사업과 관련해서 질의를 하겠습니다. 이 업체가 2013년 4월 4일부터 2013년 6월 2일까지이고, 그 밑에 백양산 다목적-공사명이 틀립니다마는-이것도 4월 4일부터 7월 30일까지고, 밑에 또 산사태 예방사업(산지보전사업, 화명지구)도 5월 2일부터 6월 30일까지고 거의 동시에 이렇게 3개 사업장에 똑같은 업체가 낙찰이 돼 가지고 한다는 것이 얼른 이렇게 자료를 보면 무슨 문제가 있는 것이 아닌가, 날짜로 보면. 여기에 대해서 어떻게 해서 이렇게 됐는지 답변해 주시기 바랍니다.
진홍

김진홍재무과장

박성희위원님 질의에 재무과장 답변 드리겠습니다. 지금 이 3개 사업은 청정녹지과에서 주관하는 사업이 되겠습니다. 청정녹지과에서 주관하는 사업인데 조금 전 말씀대로 산지와 관련된 사업이 3개가, 지금 이 돈은 저희 돈이 아니고 국비나 시 보조사업이 되겠습니다. 그래서 이것은 산림자원을 조성하고 관리하는 사업은 공익적 관점에서 장기적인 정책수립과 수익성에 구애받지 않는 지속적인 사업의 추진이 요구되므로 산림조합에 대행하여 완벽한 사업을 추진하고자 한다는 이게 청정녹지과에서 이런 사유로 해서 저희들한테 계약의뢰가 왔기 때문에,
성희

박성희위원

그럼 계약이행만 해 줬고,
진홍

김진홍재무과장

예, 저희들은 법령에 맞추어서 수의계약을 하는 사항이 되겠습니다.
성희

박성희위원

과장님 솔직히 말씀 드려서 기간이나 사업별, 금액이나 이런 부분들을 시민들이 볼 때 이거 누가 봐도 우스꽝스러운 이야기가 아니겠습니까? 똑같이 4월 4일 시작을 해서 하나는 5월 2일, 약 한 달 간격에 세 가지 사업을 한 업체에 이렇게 하면 짜고 치는 고스톱이라고 누가 말을 안 하겠습니까. 하여튼 우리 재무과에서 관련은 없습니다마는 이런 걸 보면 갖가지로 참 신뢰할 수 없는 정부라고 보고 또 때로는 비판을 받을 만도 하다는 것입니다. 어쨌든 제가 볼 때는 이 사업을 묶어서 일괄로……. 어떤 내용인지는 모르겠습니다마는 공개입찰 한다면 더 낮은 단가에도 할 수 있는데 조합이라는 미명 하에 이렇게 하는지는 모르겠습니다. 좀 안타깝다는 말씀을 드리고. 이와 유사해서 제가 위원장님, 비슷한 질의를 드리고 싶은데,

김명석위원장

추가 질의하십시오.
성희

박성희위원

지금 3-62페이지에 보면 하단부분에 (주)미래이엔지라는 수전설비, 발전설비라고 해서 월간 119만 원으로 해서 계약을 해 오고 있는데 전기안전 대행회사가 지금 장기간 하고 있습니까, 이 회사는?
진홍

김진홍재무과장

계속해서 답변 드리겠습니다. 지금 (주)미래이엔지는 우리 구하고 계속해서 장기적으로 하고 있습니다.
성희

박성희위원

제가 문화빙상센터 소장님한테 2006년부터 계속해 온다고 답변을 들었는데 문화빙상센터와 우리 본관 건물을 합계 해보면 한 2636만 4000원에 두 곳을 이렇게 한 회사가 하고 있습니다. 전기안전관리를 하는 것 치고는 상당한 금액을 한 업체에 집중적으로 주고 있는데, 좋습니다. 문화빙상센터는 기술적으로 얼음이 안 녹게 하기 위해서 여러 가지 스탠바이가 돼야 하고 잘 파악을 해야 된다고 합니다마는 우리 청사까지도 이렇게 꼭 한 회사에 오랫동안 주는 이유가 있습니까?
진홍

김진홍재무과장

계속해서 답변 드리겠습니다. 지금 특별한 이유가 있어서 주는 것은 아니고요. 아시다시피 우리 구는 청사가 아주 노후화 돼 있습니다. 특히 전기부분이라든지 여기서. 이것이 자꾸 이런 안전업체를 교체하는 것보다는 상황을 잘 알고 있는 업체가 지속적으로 하는 것이 더 효과적이지 않냐 이렇게 해서 저희들이 하고 있고요. 금액 같은 경우에도 저희들이 한국전기안전공사 대행의 계약보다도 조금 싸게 하고 있는 실정입니다.
성희

박성희위원

그래서 과장님 똑같이 빙상센터소장님께도 말씀드렸는데 만약에 이 업체가 우리 구청만 하는 것이 아니고 사업자라는 것이 하다 보면 부도가 날 수도 있고 경영이 어려우면 문을 닫을 수도 있는데 대기업도-똑같은 말씀을 드렸습니다마는-부속품을 납품하는 업체를 제1, 제2를 이렇게 개발을 해 놓습니다. 한 곳에만 늘 해 놓으면 이 한 곳이 만약에 부도가 나면 대책이 없을 수가 있으니까 너무 장기간 이렇게 하는 것도 바람직하지 않다. 적당한 시간에 또 다른 제2의 어떤 업체를 키운다기보다는 우리 내부를 알 수 있도록 해야 되고 당장 해결이 안 되기 때문에 이런 부분들을 간과해서는 안 된다고 생각합니다. 참고를 하셔서, 더군다나 이런 부분은 거의 주겠다 하면 별도로 해야 되는지는 모르겠습니다마는 어차피 일반회계로 줄 것 같으면 빙상장이나 여기나 묶어서, 수의계약이기 때문에 별 영향은 없다고 보는데 어쨌든 이와 더불어서 청사 유지관리 하는 부분이 민간위탁이 안 나와 있는데 어떻게 됐습니까? 이 자료에 없는데. 재무과 자료에. 청사 청소하고는 어디서 합니까?
진홍

김진홍재무과장

청소는 민간위탁 돼 있습니다.
성희

박성희위원

민간위탁이 없는데, 내용이? (관계공무원 자료 찾음)
진홍

김진홍재무과장

청소용역에 대한 사업은 입찰로 해서 선정된 사업이기 때문에, 지금 요구하는 자료에는 그 대상이 없지 싶습니다.
성희

박성희위원

아니, 입찰을 해도 민간위탁부분이기 때문에 이거,
진홍

김진홍재무과장

요구 자료가 민간위탁에 대한 자료가,
성희

박성희위원

민간위탁 자료가 있는데 여기 지금 없거든요. 해당사항 없다고 해서 민간 위탁계약 현황 이래서 없다고, 3-13페이지요. 전년도에는 분명히 있었습니다, 이게.
진홍

김진홍재무과장

계속해서 말씀드리겠습니다. 지금 작년도 것은 제가 안 봐서 확인이 안 돼서 죄송합니다마는 청소용역은 민간위탁사업이 아니고 청소대행사업으로 돼 있기 때문에 이 현황이 여기에는 안 된 줄 알고 있습니다.
성희

박성희위원

우리 재무과에서 뭔가 좀 실수를 하신 것 같은데 지금 대행이든 어쨌든 전기안전관리도 대행업을 하고 있기 때문에 민간위탁에 다 들어가야 되거든요. 지금 빙상장이나 타 부서에는 문화빙상센터 청소용역에 대해서도 다 들어와 있습니다.
진홍

김진홍재무과장

저희들이 확인을 해 보고 누락됐으면 다시 넣도록 하겠습니다.
성희

박성희위원

그래서 이거 하여튼 청소용역도 마찬가지입니다. 보건소나 빙상장이나 본청이나 이렇게 해서. 어차피 일반회계로 다 지급하는 거 재무과에서 계약할 때 한 업체에서 하면……. 지금은 또 용역업체도 어느 업체인지 모르겠는데, (주)미래이엔지 하듯이 또 이렇게 하고 있는지는 모르겠는데 청소용역은 보면 해마다 이렇게,
진홍

김진홍재무과장

해마다 입찰이 되기 때문에 다 바뀝니다.
성희

박성희위원

입찰이 되니까, 제가 말씀드리는 것은 3개를 묶어서 입찰을 동시에 하면 한 업체가 예를 들어서 이쪽저쪽 3개 청사를 관리할 수 있는 그런 시스템이 어찌 보면 나을 수도 있지 않을까 생각합니다.
진홍

김진홍재무과장

그것도 저희들이 검토를 해 보겠습니다마는 부서의 어떤 사정이나 예산관계, 여러 가지가 있기 때문에, 저희들이 검토를 한번 해 보겠습니다.
성희

박성희위원

어차피 과장님, 어쨌든 그 예산은 그 부서에서도 나와야 되고 이 부서에서도 나와야 되고 어차피 예산 드는 거는 확실하거든요.
진홍

김진홍재무과장

예.
성희

박성희위원

어쨌든 그것도 검토를 한번 해 보시는 것도 바람직하지 싶은데,
진홍

김진홍재무과장

예, 검토를 한번 해 보겠습니다.
성희

박성희위원

하여튼 제가 다시 말씀을 드리겠습니다마는 이렇게 지금 안전대행 하는 이런 부분들은 예를 들어서 이런 게 있습니다. 엘리베이터 승강기 업자를 선정해서 이 업자가 우리 집의 엘리베이터를 잘 알고 있다지만 한 군데라도 모르는 데 있으면 그 업체 연락이 안 되면 해결이 안 되는 겁니다. 그래서 반드시 이런 부분은 한 3년 이 집에 하고 또 한 3년 다른 집에 주고 해서 양자택일해서 업체를 키울 필요가 있다는 생각이 듭니다. 참고해 주시기 바랍니다.
진홍

김진홍재무과장

예, 검토를 한번 해 보겠습니다.
성희

박성희위원

이상입니다.

김명석위원장

박성희위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이선주위원님 질의해 주십시오.
선주

이선주위원

이선주위원입니다. 감사 책자 3-8페이지에 2013년도 보니까 구세외에 토지매각대가 있습니다. 지금 건수가 3건인데 과장님, 이 건수가 어디어디에 매각을 하셨는지 답변 좀 바랍니다.
진홍

김진홍재무과장

이선주위원님 질의에 재무과장 답변 드리겠습니다. (관계공무원 자료 찾음) 3-8페이지인데 이것이 이중으로 항목이 되어 있어서 뒤에 자료에,

「3-8」 하는 위원 있음

선주

이선주위원

하나는 아마 화명1동 동사 매각 한 것 같고요. 두 군데는 지금, 화명1지구 재개발에 보니까,
진홍

김진홍재무과장

감사 자료 3-67페이지를 보시면 매각한 부동산 현황이 3개가 나와 있습니다.
선주

이선주위원

나와 있지요?
진홍

김진홍재무과장

예, 보면 옛날 화명1동사 부지하고 그다음에 화명1지구 재개발지구 정비구역 내에 있는 두 필지입니다. 그렇게 해서 3개가 매각 돼 있습니다.
선주

이선주위원

그렇죠? 그럼 과장님, 화명1지구 그 재개발 내에 있는 두 필지를 왜 매각하셨습니까?
진홍

김진홍재무과장

그러니까 저희들이 택지를 조성하거나 이럴 적에는 그 안에 있는, 우리 국·공유재산은 무상 또는 그에 상응하는 것으로 대체를 할 수 있다는 조례가 있습니다. 그래서 그 안에 있는 하천이나 구거 같은 것은 상쇄를 해서 정리한 걸로 알고 있고요. 이거는 우리 잡종재산으로 있었기 때문에 저희들이 조합에다가 매각했습니다. 조합에 매각을 한 필지가 두 필지가 되겠습니다.
선주

이선주위원

그러면 조금 더 상세히, 과장님 답변이 필요하다면 정확하게 위치가? 이게 말씀 하시면 제가 알 것 같아서,
진홍

김진홍재무과장

재무과장 계속해서 말씀드리겠습니다. 위치는 지금 저희들이 택지 조성한 체육공원에서 내려오는 골목에 푸른수산,
선주

이선주위원

예.
진홍

김진홍재무과장

푸른수산 들어가는 길 바로 밑 골목에 골목도로에 붙어있는 개인이 대부해서 사용하던 땅이 되겠습니다.
선주

이선주위원

아, 그게 우리 구 땅?
진홍

김진홍재무과장

예, 도로로 물려있는 잡종재산인데 택지 조성을 위해서 그 건물이 없어지다 보니까, 철거가 되니까 그 건물의 보상비용으로 쳐서 저희들도 같이 받은 금액이 되겠습니다.
선주

이선주위원

아, 그러면 재개발구역 안에 있는 우리 구 땅이 두 필지가 있었는데 재개발이 들어감으로써 보상을 다 해 주는데 우리도 두 필지를 보상을 받았다 이 말씀이시죠?
진홍

김진홍재무과장

예, 그렇습니다.
선주

이선주위원

매각하려고 한 게 아니고 자연스럽게 그렇게,
진홍

김진홍재무과장

저희들은 매각으로 처리를 하고 있습니다.
선주

이선주위원

잘 알겠습니다. 그러면 과장님 사소한 거지만 우리 구 재산을 매각했을 때에는 이 매각금은 물론 큰 금액은 아니지만 그래도 어느 정도 상응을 하는 데 해야 되지 않느냐, 본 위원 생각인데 금액은 7000만 원이 안 된,
진홍

김진홍재무과장

예, 7000만 원 정도,
선주

이선주위원

예, 약 6700만 원인가 그렇던데 이것도 적은 돈이지만 신청사건립기금에 저는 넣었으면 싶습니다, 금액은 적지만. 그렇게 해야만 이자하고 이래 하면 되니까 그 점을 한번, 저도 감사실에도 나중에 아, 기획실에도 나중에 또 그 말씀을 드리겠습니다마는 재무과장님도 그 부분에 대해서 한번 생각하셔서 그래 해 주셨으면 하는데 어떻습니까?
진홍

김진홍재무과장

계속해서 답변 드리겠습니다. 사실 이 부분도 저희들이 신청사기금에 같이 넣어서 하려고 했는데 이미 우리가 화명1동사 매각금이 29억 원 정도 되니까 이것하고 다 합쳐서, 지금 13억 3600만 원이 이 세 개가 다 합해져서 기금이 조성됐다고 그렇게 봐 주시면 되겠습니다. 이 돈을 별도로 조성하고 화명1동사 판 돈의 일부를 별도로 조성한 것이 아니라 이 세 개가 비슷한 시기에 다 매각됐기 때문에 전체의 금액 중에서 13억 3600만 원이 신청사기금으로 조성 돼 있다고 그렇게 이해해 주시면 되겠습니다.
선주

이선주위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.

김명석위원장

이선주위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 박성희위원님 질의해 주십시오.

「하나만 간단하게」 하는 위원 있음

성희

박성희위원

박성희위원입니다. 3-43페이지에 보면 변상금 체납액 정리실적에 보면 그 징수율이 너무 저조한데 이 원인이 어디에 있습니까?
진홍

김진홍재무과장

박성희위원님 질의에 재무과장 계속해서 답변을 드리겠습니다. 지금 변상금은 사실 구포시장 개시장 주변에 상습적으로, 몇십 연간 상습 되는 이런 사항이 되겠습니다. 그중에서 저희들이 재산조회 해 보면 무재산이 대부분 있고 건물 자체가 무허가고 뭐 이렇게 해서 압류나 할 것이 없는데, 저희들이 이 부분에 대해서 10%, 14% 이렇게 받은 것은, 사실 받기 어려운 상황에서 받았다고 이해를 해 주시면 고맙겠고. 저희들이 연말까지 어느 정도 체납액을 정리 안 하면 대집행하겠다고 으름장까지 놓고 있는 상태입니다.
성희

박성희위원

가건물, 과태료?
진홍

김진홍재무과장

그러니까 하천부지 일부와 자기 땅 일부를 같이 해서 지금 개시장 골목이 일부가 있습니다. 세 집, 네 집이 있는데 그분들이 자기들이 하면 되는데 그걸 또 세를 놓고 갔습니다. 그러니까 세를 놓은 사람들은 전세금도 받지도 못하고, 가지도 못하고 오지도 못하고 있는 이런 상태에 있는 집이 두 집이 있기 때문에 저희들이 엄포 아닌 엄포를 놓아서 12월 말까지 강제대집행 하겠다고 해서 일부가 분할 상환하고 있는 상태가 되겠습니다. 그래서 징수율은 사실 저조합니다. 그렇게 이해해 주시면 고맙겠습니다.
성희

박성희위원

개시장 주변이-255건 중에-거기가 대부분입니까?
진홍

김진홍재무과장

건수는 거기에는 몇 건 안 됩니다마는 전체 금액으로는 제일 많습니다.
성희

박성희위원

무슨 말씀인지 알겠습니다. 물론 여러 가지 복합적인 것이 있을 수 있습니다마는 그렇다면 우리가 사실 또 다른 쪽에 공소시효 때문에 여러 가지 이렇게 결손 처리한 부분도 있는데 과감히-정말 못 받고 힘들 것 같으면-과장님 선에서 결재를 올려 가지고 결손 처리해서 가야지, 이걸 자꾸 이렇게 끌고 갈 필요는 없다고 생각하거든요. 어차피 못 받을 돈 같으면 결손 처리해 가는 게 자료도 좋고, 돈 없는 사람 짜 봤자 뭐가 나옵니까. 이런 부분들도 실제 파악을 하셔 가지고 획기적인 방안을 마련해 보시기 바랍니다.
진홍

김진홍재무과장

예, 그렇게 하겠습니다.
성희

박성희위원

이상입니다.

김명석위원장

박성희위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 이선주위원님 질의해 주십시오.
선주

이선주위원

이선주위원입니다. 감사 자료 3-4페이지에 우리 지난 행정사무감사 지적사항에 보니까 우리 구내식당에 대해서 본 위원이 지적을 해 가지고, 지금 빛차린으로 해서 북구자활센터에서 운영하고 있는데 어떻습니까, 잘하고 있는 것 같습니까? 여기 처리내용에 보니까 직원 이용수가 작년 대비해서 150% 이상 늘어났다고 이렇게 돼 있는데 과장님 생각에 어떤 그게 있습니까?
진홍

김진홍재무과장

이선주위원님 질의에 재무과장 계속해서 답변 드리겠습니다. 구내식당 관계에 대해서 저번 의회에서 지적이 있어서 저희들이 전 직원 설문조사를 실시했습니다. 설문조사를 실시한 결과 기존 하시던 분이 하시는 게 좋겠다는 의견이 많았고 그중에 반찬이나 이런 식단을 개선했으면 좋겠다는 의견이 70%가 나왔습니다. 그래서 저희들이 구정조정위원회를 열어서 기존업체가 하기로 결정을 하고 식단을 좀 개선해 달라고 계약 당시에 요구를 했더니 그 부분을 기존 하시던 분이 못 하겠다, 식단개선은 자기들 현재의 인력이나, 연세도 많고 이렇게 해서 곤란하다. 그래서 계속하지 못하겠다. 이렇게 중도에 하차를 하는 바람에 저희들이 이 부분을 입찰해서 할까 하다가 마침 자활사업 하는 사하구나 이런 몇 개 구가 있어서 저희들이 자립지원과하고 현장을 같이 가서 보니까 한번 해보면 좋겠다고 해서 했습니다. 지금 결과로는 상당히 효과가 좋습니다. 전 식당 할 때는 직원들이 평균 150명 정도가 밥을 먹었는데 지금 자립지원과의 조사결과를 보니까 270명이 하루에 식사를 하고 있습니다. 그중에 한 30%가 일반인이고 70%가 공무원이 식사를 하고 있고 수익도 여러 가지를 다 빼도 월 1100만 원-자기들 계산으로-이상 수익이 나오는 걸로 되어 있습니다, 자료가. 그래서 저희들이 연말이나 내년 초에 다시 직원들한테 설문조사를 해볼 계획에 있습니다. 지금 식당에서는 가격을 한 500원 더 올려 달라고 요구하고 있습니다. 지금 3000원인데 3000원 가지고는, 아홉 분이 일을 하고 있고 자활사업단이기 때문에 저분들이 실제 장사가 많이 되면 많이 될수록 자기들이 나중에 창업하는 데 지원이 많이 됩니다. 그래서 현재로 해서는 큰 이문이 없다 이렇게 생각하시고 돈을 인상을 요구하고 있는데 저희들이 올 연말이나 내년 초에 직원들 설문조사를 해서 그 결과를 보고 하려고 합니다. 현재로써는 전보다는 직원들이 좋다고 하고 있는 상태입니다.
선주

이선주위원

본 위원이 이거 참 전자에 하시던 분한테 개인적인 감정이 있어서 그런 것도 아니고 단지 작년에 행정사무감사를 하면서 지적을 했는데 또 공교롭게도 그분이 그만두고 가시면서 주변에서는 제가 또 뭘 한 것처럼 이렇게 들리는 소문이 없지 않아 있어요. 원망도 하고, 어느 모임에 간다든지 행사장에서 봬도 인사도 잘 안 하고 좀 그러시더라고. 그래서 제가 그분에게 개인적으로 그만두시라고 한 것도 아닌데도 그렇게 되니까 제 마음이 죄스럽고 보기도 좀 그렇습니다. 그런데 그건 단지 자기 개인적으로 못하겠다고 하셨다 하니까 제가 마음은 좀 편하지만 그래도 저도 그렇고 그분도 그렇고 어딘가 모르게 좀 구내식당 이 관계 때문에 그렇더라고요. 그렇지만 그건 제 개인적인 일이니까 그렇게 하고, 하여튼 우리가 자활사업으로 해서 자활센터에 맡겼으니까 좀 더 우리 직원들한테 복리라든지 모든 후생에 대하여 많은 도움이 가고 혜택이 될 수 있도록 과장님께서 해 주십시오.
진홍

김진홍재무과장

예, 열심히 노력하겠습니다.
선주

이선주위원

이상입니다.

김명석위원장

이선주위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 재무과에 대한 감사를 마치도록 하겠습니다. 동료위원 여러분 출석하신 공무원 여러분 장시간 수고 많이 하셨습니다. 오늘은 의사일정에 따라 문화빙상센터 및 재무과에 대한 감사를 모두 마쳤습니다. 내일 감사는 오전 10시부터 민원봉사과, 행정지원과에 대한 감사를 실시하겠습니다. 그럼 문화빙상센터, 재무과에 대한 행정사무감사 종료를 선포합니다.

「없습니다.」 하는 위원 있음

15시30분 감사종료

출처 부산 북구의회 회의록