전북 정읍시의회 발언

김기순 의원 발언

제190회 제4차 경제건설위원회2013-11-21

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의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로, 지금부터 지방자치법 제 41조와 정읍시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의거 경제건설위원회 소관 관련부서에 대한 2013년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 오늘은 농축산센터소관 농업정책과,친환경유통과,축산과 3개부와, 농업기술센터소관 기술지원과, 자원개발과 2개부서에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 감사의 진행순서는 일문일답의 질의 답변방식으로 진행하되 사안에 따라 현지확인 및 문서검증을 통한 감사도 병행하여 실시하겠습니다. 감사방법은 기존의 관례대로 관과소장을 상대로 공개감사를 진행중에 필요에 따라 6급이하 직원들은 증인선서문을 제출 받은 후 개별 감사하는 방법으로 진행 하겠습니다. 감사를 시작하기에 앞서 농축산센터에 대한 증인선서를 받도록 하겠습니다. 증인선서는 농축산센터 소장 및 전체 과장에 대하여 받도록 하겠으며 증인 선서 농축산센터소장이 선서자의 대표자로서, 오른손을 들고 선서문을 낭독하시면 농축산센터 각 과장께서는 오른손을 들고 계시다가 선서가 다 끝난후 각자 서명 날인하여 선서문을 제출하여 주시기 바랍니다. 참고로 지방자치법 제41조 제5항에 의하면 거짓증언을 한 자에 대하여는 고발할 수 있으며 출석 요구를 받은 증인이 정당한 이유없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부하는 때에는 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려 드립니다. 금번 감사는 지난 의회에서 이루어진 행정사무감사에 지적된 사항이 수정·보완 되었는지 검증하고 수정·보완되지 않은 행정 불이행 사항에 대해서는 공무원의 책임소재를 명백히 규명 할 것이며, 그간의 관행을 탈피하여 증인선서 후 거짓 증언한 부분이나 말 바꾸기 등 위증책임 여부를 분명하게 하고자 사전계획을 밝히는 바이니, 행정사무감사에 임하는 공무원은 투철한 책임감과 사명의식을 가지고 행정사무감사에 임하여 주시기를 당부 드립니다. 그럼 농축산센터소장과 과장께서는 나오셔서 증인선서를 해주시기 바랍니다. (위원장은 일어나서 오른손을 듬)

남기

하남기농축산센터소장

선서, 본인은 정읍시의회가 지방자치법제 41조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 2013년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로를 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 선서합니다. 2013년 12월 21일 농축산센터소장 하남기 외 일동 (선서후 서명날인하여 위원장에게 제출)

정일환위원장

이상으로 출석공무원의 증인 선서를 마치고 다음은 직제순에 따라 농업정책과부터 질의답변을 갖도록 하겠습니다. 참고로 위원님들께서는 원활한 진행을 위하여 질의시간이 10분이 경과하면 마이크가 자동으로 꺼지게 됨을 사전 양해하여 주시기 바랍니다. 질의에 대한 답변은 하남기 농축산센터소장, 오경애 농업정책과장께서 해주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 발언신청을 해주시기 바랍니다. 존경하는 박연희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박연희위원

예. 우리 정읍시는 농업도시죠. 예. 농업도시라고 보시죠. 그래서 우리 농업정책이 어떻게 잘 세워졌는가가 우리 정읍시에 농업을 결정짓고 많은 농업인들에게 또한 농업인들의 운명을 어떻게 할것인가가 상당히 중요하다고 생각합니다. 우리 농업정책과장님으로 이제 오신지 얼마 안되었지요?

경애

오경애농업정책과장

예. 이제 3개월 지났습니다.

박연희위원

농업정책과는 처음 오셨나요?

경애

오경애농업정책과장

예. 그렇습니다.

박연희위원

3개월 오셔서 지금 어떻게 업무파악은 다 되셨어요?

경애

오경애농업정책과장

농업이 워낙 방대해서 지금 파악해 가고 있는중 입니다.

박연희위원

혹시, 3개월간 파악한거 중에 좀 가장 시급하게 해결되어야 할것이 무엇인가 생각한것이 있나요?

경애

오경애농업정책과장

여러가지 농업에 외부환경요인으로 어려워지고 있는데 전체적으로 파악이 되어야 그런 처방이나 그런게 아직 파악중이고

박연희위원

그래요. 지금 FT체결이 많이 되고 있지요.

경애

오경애농업정책과장

예.

박연희위원

중국과 FT체결을 앞두고 우리 많은 농민들이 인자 이것은 농협에 대한 폭탄수준이다. 사형선고다. 라는 그런 위기속에서 나날을 보내고 있는데 우리 정읍시도 FT에 대응한 다양한 대책을 갖고 있는것 같애요. 그점에 대해서 한번 좀 먼저 묻고 싶습니다. 어떤 정읍시만의 정읍농민을 정읍농업을 책임지고있는 농업정책과로써 FT에 대응한 대책이 무엇이 있는지 듣고 싶습니다.

경애

오경애농업정책과장

아까 드렸다시피 농업 외부환경이 상당히 어려운데 전반적인 좀 파악하는 중이라 어떠한 처방을 내놓기가 힘이 좀 미약합니다. 인제 그동안에 우리 정읍시에서 여러가지 해왔던것들이 그 경쟁력 강화, 중요품목에 대한 경쟁력 강화 사업을 계속 진행해온걸로 알고있습니다. 그 분야에 주력해서 열심히 하겠습니다.

박연희위원

그래요. 그러면은 우리 소장님께 한번 묻도록 하겠습니다. 그래도 소장님께서는 오래 그 자리에 계셨지요. 몇년정도 계셨지요?

남기

하남기농축산센터소장

지금 3년째 되고 있습니다.

박연희위원

3년이면 뭐 파악하고 대책도 다 세우시고 많은 노력을 하고 계실거라고 생각하는데 우리 과장님께서 경쟁력 말씀 하셨어요. 경쟁력이 상당히 중요한 부분인데 이 FT라는 것은 국제시장에 시장에 노출이 되는 부분이잖아요. 국제시장 노출이 되는 속에서 우리 정읍농업이 가지고 있는 경쟁력이라면 어떤것이 있을까요?

남기

하남기농축산센터소장

잘아시겠지만 저희 지역이 미곡중심의 농업체계가 되어 있어서 점진적으로 원예특작분야를 좀 활성화 시킬 필요가 있다 그래서 전략품목육성을 저희가 작년부터 계획을 세워서 진행을 해오고 있고 일정부분 원예분야에서 생산에 증가라든지 이런 상황이 되고 있습니다. 그리고 특히 아까..부분에 대해서는 저희시에서 할수 있는 그 분야가 있고 정부가 할수가 있는 분야가 있는데 정부측에 아까 쌀값 그 230,000원 그 건의를 계속적으로 해오고 있고 저희가 직불제 부분에 대해서는 농가에 실질적으로 도움이 갈 수 있도록 저희 시비 직불금 지급이라든지 이런것을 의회에서 지적해 주신대로 그렇게 해오고 있고 농업인 , 농협, 행정 워크샵 토론회를 현재 4회체 가져오고 있습니다. 거기에서 그 제출된 제안된 사항들을 적용할 수 있도록 하고 농산물유통 마케팅분야에 대해서 저희가 지속적으로 노력을 하고 있어서 1년에 100억이상씩 공동... 올리고 있습니다. 내년에는 150억내지 200억정도 목표를 세워서 이렇게 가도록 이렇게 하겠습니다. 그런일들을 꾸준히 지속적으로 해 나가겠습니다.

박연희위원

그래요. 다양한 많은 예산을 들여서 다양한 우리 사업들을 정책이지요. 정책들을 펴고 있다고 저도 알고 있습니다. 그런데 본 의원인 좀 말씀드리고 싶은것은 우리가 누차 지적되는 부분인데 정읍농업이 경쟁력을 갖추기 위해서 특화라든가 규모화를 해야 하는데 아직도 백화점 시행방법으로 나열식 열거식으로 사업을 하고 있다. 아직까지도 주력품목은 미곡중심에서 원예특작으로 간다고 말씀 하셨는데도 나열식이고 예산 나눠주기 식이고 아직까지도 발굴할것이 많이 있는데 무엇을 발굴해서 주력품목으로 삼을것인가 아직까지도 그러고 있어요. 좀 이제는 체계적으로 그런 부분들을 지양을 해야되지 않을까 백화점이라는 것이 장점이 아니예요. 큰 약점입니다. 지금 시대에서는 우리 정읍농업이 이렇게 가고 있는것이 좀 안타까워서 제가 농업정책과에 첫 질문을 하다보니까 전반적인걸 이렇게 의견을 드렸습니다. 백화점식 농업 지양하고 우리좀 규모와 하고 경쟁력 가질수 있는 농업 될수 있도록 이렇게 최대한 노력을 다해줄 수 있도록 하면 좋겠습니다.

남기

하남기농축산센터소장

더욱 노력하겠습니다.

박연희위원

예. 차후에 이어 가겠습니다.

정일환위원장

박연희 위원님 수고 하셨습니다. 존경하는 김기순 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김기순위원

예. 감사합니다. 과장님 저기 24페이지 주민소득지원기금 지원기금 연체자 관리에 대하여서 묻겠습니다. 주민소득지원기금 운영이 언제부터 시작했지요?

경애

오경애농업정책과장

기금조성년도가 1985년도에 조성이 되었습니다.

김기순위원

85년. 그러면 총 기금은 얼마예요?

정일환위원장

우리소장님이 답변할 수 있는 부분은 좀 해주세요. 과장님이 가신지 3개월뿐이 안되어서 업무파악이 안되었으니까

남기

하남기농축산센터소장

70억이 좀 더 되고 있습니다.

김기순위원

총 기금이 70억

남기

하남기농축산센터소장

예.

김기순위원

그러면 지금 상황진행중인 금액과 체납액은 몇건에 얼마인가요?

경애

오경애농업정책과장

163명에 33억9천만원 입니다.

김기순위원

33억9천만원. 계속 1차 2차 독촉해도 안될 경우에는 어떻게 처리 합니까?

경애

오경애농업정책과장

독촉해서 안낸건에 대해서는 저희가 압류를 지금 하고 있습니다.

김기순위원

그런데 여기는 재산압류 처리실적이 거의 없는것 같애요.

경애

오경애농업정책과장

지금 압류된게 46건에 14억1천6백만원 압류를 시켜 놨습니다. 가압류

김기순위원

그래요. 그런데 지금 154명이네요. 여기에 나온거 보니까 154명이 되었는데 제가보니까 154명인데 여기 주소가 정읍으로 안된분들도 되어 있지요?

경애

오경애농업정책과장

예. 그렇습니다. 현재 이사가신분들도 계시구요.

김기순위원

그러면 그 주소를 대서 추적은 해 보셨나요>

경애

오경애농업정책과장

예. 계속 관리를 하고 있습니다.

김기순위원

그래요. 계속추적하면은 받을실 수 있는분도 있는것 같아요. 명단을 보니까 별로 노력을 안하시는거 아닌가 그런생가이 들어서 한번 질의를 했습니다.

경애

오경애농업정책과장

계속 우리가 재산파악이 되고 하는것은 계속 압류를 진행을 하고 있구요. 현재 금 이번에도 심의회를 열어서 보증인이 갑픈경우가 4명이 있습니다. 3천4백만원 저희가 징수를 했습니다. 그래서 이번에 감면을 시켜주고 계속 진행을 하고 있습니다.

김기순위원

계속 노력해서 빨리 회수될 수 있도록 많은 싱경써주시기 부탁 드립니다.

경애

오경애농업정책과장

예.

김기순위원

또 이거 한가지 저기 신태인 포도체험센터 운영실태에 관하여서 좀 묻겠습니다. 신태인 포도체험센터가 언제부터 민간위탁으로 운영하였지요?

남기

하남기농축산센터소장

처음부터 했습니다.

김기순위원

처음부터

남기

하남기농축산센터소장

처음 바로 준공을 하고 신태인 첨단마을에 포도영농조합법인이 있어요. 거기 마을에 위탁을 해 줬습니다.

김기순위원

그래요. 총 투자액은 얼마나 됩니까?

남기

하남기농축산센터소장

포도체험센터 건립하는데 42억 들어갔습니다.

김기순위원

42억, 그 뒤로도 해마다 지원을 해줬죠.

남기

하남기농축산센터소장

지원된것은 건물 보수비로 건물이 지금 크게 고쳐야할 부분 그런부분으로 해서 한2천만원에서 한4천만원이 이 범위로 이렇게 건물을 좀 보완해 왔습니다.

김기순위원

그런데 그 민간위탁을 했을때 목욕탕하고 찜질방 그것을 해 가지고 운영하는 조건으로 민간위탁을 준거로 제가 알고 있는데요.

남기

하남기농축산센터소장

예.

김기순위원

그랬는데 지금 그 목욕탕이나 찜질방은 운영하고 있습니까?

남기

하남기농축산센터소장

목욕탕 찜질방은 운영을 해 오다가 목욕탕 찜질방에 연료비도 기름값 전기세가 과다하게 나와요. 한달에 1,500만원정도 나옵니다. 그래서 현재 경영상에 굉장히 어려움이 있다 해서 그 부분을 시에서 좀 운영을 해주던지 그렇게 요청이 와서 지금 저희하고 협의 검토중에 있습니다.

김기순위원

그러면 포토체험센터가 지금 포도를 가지고 뭔가 체험센터 라고 이야기 할 수 있는 무슨 내용이 있으면 말씀좀 해 주시죠.

남기

하남기농축산센터소장

당초에 그 사업을 시작할때는 포도로 어떤 목욕제를 사용하다든지 해서 건강에 좋은 이런 방향으로 구상을 했었는데 실지 시행하는 과정에서 그걸 해보니까 소비자들의 반응이 별로 호응도가 없고 사실 실효성이 없다 이렇게 된것 같아요. 처음에 시작할때는 신태인읍하고 시 관련과 하고 다른 유럽 벤치마킹도 하고 그랬었는데 그런것이 당초계획과는 좀 차질을 비즌 상황입니다.

김기순위원

그러면 건물유지관리비로 많은 예산이 들어가는데 차라리 매각하는 방향도 생각해 보세요?

남기

하남기농축산센터소장

그런 애기도 나왔었는데 그 건물이 2007년도 건립이 되었기때문에 10년간은 국비보조가 되어 있는 것 입니다. 10년간은그 사업목적에 유지를 해야 합니다. 그래서 10년되게되면 2017년 이후에 정 타당성이 없다든지 하면 그 문제는 의회에 보고도 드리고 종합적으로 검토를 해야 할 사항으로 보여 집니다.

김기순위원

기간이 안되어서 아직 그 생각을 못하고

남기

하남기농축산센터소장

예.

김기순위원

그러면 그 운영을 주민소득과 연계한 사업을 뭔가 개발을 해내야 되겠네요.

남기

하남기농축산센터소장

그래서 아마 그게 어떤 경영이라든지 이런 부분을 충분히 감안하고 했어야 하는데 신태인 소도읍 지원사업비가 나오다 보니까 그 종목을 하면 괜찬겠다 이렇게 판단해서 시행을 했던게 현재 그 당초의 목적과 또 취지에는 맞지않는 상황이 될 것 같습니다.

김기순위원

정말 애물단지가 되지 않도록 우리 지역 주민들과 가치 가는 방향과 우리 관계부서에서 더 심도 있게 영구도 하시고 뭔가 좋은 방안을 만들어 내시기 부탁드리겠습니다.

남기

하남기농축산센터소장

예. 방안을 모색하겠습니다.

김기순위원

예. 감사합니다.

정일환위원장

김기순 위원님 수고하셨습니다. 존경하는 고영섭 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

고영섭위원

예. 감사합니다. 우리 소장님 과장님 우리 직원 여러분들 올해 아무튼 풍년농사 일굴수 있도록 많은 지원을 해주심에 감사를 드리고 우리 정읍은 농도이기때문에 농촌 농업에 정책이 바로서야 시민이 행복한 자랑스러운 정읍이 될거고 또 그게 활기가 넘치는 농촌이 되리라 저는 생각을 합니다. 소장님 올해 지금 재해가 없어서 풍년농사를 일궜다고 생각을 하시지요?

남기

하남기농축산센터소장

예.

고영섭위원

그래서 지금 예전에 우리지역에 재해가 있다보니까 재해보상 보험을 가입을 해서 많은 도움이 되었지요. 올해 지금 보험이 안들어진 농가들이 그때 많이 있었지요. 올해도

남기

하남기농축산센터소장

예. 일부 농가가 있습니다.

고영섭위원

올해 재해가 없으니까 내년에는 작년에 재해가 없으니까 올해가 없을 것이다 해서 이걸 또 피할수도 있겠네요.

남기

하남기농축산센터소장

그렇게 안일하게 생각하시는 농가가 좀 생길수가 있어서 적극적으로 홍보를

고영섭위원

예. 그래서 우리 농한기에 영농교육을 하지요.

남기

하남기농축산센터소장

예.

고영섭위원

그런데 우리 해당과에 교육을 나갈때 이걸 꼭 명시를 좀 해서 우리가 재해로써 안전하다고 저는 생각은 안씁니다. 지금 기상 온난화로 인해서 어디가 재해가 재난이 있을지 몰라요. 지금 지구촌이 그 재해로 인해서 굉장히 그 어려움이 많이 처해있는걸로 알고 있습니다. 그래서 내년에도 올해 같은해도 매년채 해도 기피하는 농가들이 있는데 이것을 기피해서 얼마 시에서 많이 보조를 해줌에도 그 막걸리 값이면 하는데 그걸 회피하는 농가들이 있어요. 그건 생각이 다르기때문에 기피하라고 봐 집니다. 꼭 가입할 수 있도록 해 주시고 우리 그 동료 의원님께서 지금 말씀을 해 주셨는데 우리가 지금 그 농촌이 어렵다 보니까 소득기금지원도 이렇게 많이 받아서 도움이 되는 농가들이 많이 있어요. 지난번에 저도 위원회에 참석을 한번 해보니까 그동안에 우리 담당 직원들께서 노력을 많이 해서 또 우리시 의회에서 어떤 대안을 제시해서 보증인이 갚으면 이자를 감면해주는 제도가 3번이 있었지요.

남기

하남기농축산센터소장

예.

고영섭위원

그럼에도 지금도 이것을 변제하지 않는 그런 차주들도 있고 또 보증인은 직접 자기가 해당이 없으니까 이런 보증인도 있고 이미 사망하신 보증인도 있고 차주도 있고 그러지요.

남기

하남기농축산센터소장

예.

고영섭위원

그 이대로 계속 우리가 도저히 이걸 받을 수 없는 이 체납을 이렇게 끌고만 갈 겁니까? 어떤 대안을 우리 소장님께서 연구를 한번 해 보실랍니까? 어떻게 해야 이게 건전 운영이 되겠어요.

남기

하남기농축산센터소장

저희가 그동안에 의회에서 그 방안을 제시를 해 주시고 지적해주셔서 전체 체납자가 약 30억 됩니다. 그중에 원금이 약 15억되고 이자 연체이자 부분이 15억이 됩니다. 그래서 그 사람들에 대해서 전부다 재산 전산조회를 다 맞췄습니다. 맞춰서 재산이 있는 사람은 전부다 압류를 시킨 상태고요. 재산을 뭐 다른사람 명의로 돌려놨거나 동생명의로 돌려놓은 경우에는 방법이 없거든요. 그래서 아까 사망한 사람들이라든지 또 행방불명 된 사람 이런경우에 대해서는 저희가 결손을 내년도에는 좀 할 계획입니다. 결손을 하게되면 그걸로 끝나는것이 아니고 5년간 계속 그사람의 재산사항을 추적하도록 되어 있습니다. 전산으로 그런 절차로 해서 일정부분을 정리를 할려고 그럽니다.

고영섭위원

예. 그래요. 지금 이미 사망하신분이 106분이나 되지요. 그러지요. 그리고 고질 아주 고질체납자들도 지금 그 굉장히 많이 되고 또 그런데 이렇다고 해서 우리가 도저이 받을 수 없는 상황에 처해 있는데 이렇게 끗고만 가면 이 기금에 건전성에 문제가 있어요. 이것은 정말 우리 정읍시민들이 어려운분 삶을 살아가는 우리 시민들에게 도움을 줘서 제기에 기회를 줄수 있는 이런 기금으로 활용이 되어야 되는데 자기가 차주인지도 모른사람들이 있어요. 그러잖아요. 그걸 이미 돌아가신분도 계시고 보증인은 전혀 전무한 상태이고 또 그래서 제가 지난번에 담당 우리 은행권에 나오신 관계자분들한테 제가 또 애기를 했어요. 우리행정에서는 이사람이 적합해서 그 이 기금을 받을 수 있도록 심의에 이를 올려주면 또 은행권에서 다시 또 심사를 해서 적정 부적정이 이렇게 또 논의가 되어요. 그러다보니까 정말로 그 애절한 사람들이 이 기금을 접하는것 같애요. 그래서 그런부분은 우리 행정에서도 지금은 옛날같이 보증인이 이렇게 제도가 없고 또 자기가 차주인지도 모르고 이렇게 지난는 세상은 아니라고 생각을 합니다. 그래서 아무튼 우리가 최선을 다해서 지금까지 했으니까 3번이나 우리가 어떤 이런 기회를 만들어서 주웠음에도 변재를 못하는 경우는 이건 문제가 있는거라고 저는 생각이 되어져요. 그래서 아무튼 그 일제점검을 쭉 지금해 보셨으니까 건전재정운영을 위해서라도 우리가 정리할때는 정리를 하고 금년 소득기금이 제대로 될 수 있도록 만전을 다해 주시기 바랍니다.

남기

하남기농축산센터소장

예. 그렇게 조치를 하겠습니다.

고영섭위원

우리 과장님 이부분에 정말 우리 시민들이 영세 어려운분들이 쓰여지니까 우리가 선정할때도 있는 사람이 더 채우기 위해서 이 기금을 사용하기 보다는 정말로 일선에서 어려운분 지금보니까 그명단을 제가 한번 봤어요. 보니까 안받아도 될 사람들도 이 자금을 신청해서 받는분이 있습니다. 그 분들을 위해서 그분들이 필요해서 이자가 싸고 기간이 기니까 쓰겠지만은 이 기금은 정말로 어려운 분들에게 도움을 줄 수 있는 기금으로 쓰여질 수 있도록 이렇게 우리가 신청을 받을때 받으시기 바랍니다.

경애

오경애농업정책과장

예. 알겠습니다.

고영섭위원

제가 누구라도 말씀은 안하지만 몇분이 그런 분이 있는듯 싶어요. 그래서 제대로 정말 우리 정읍시민의 어려움을 나눌수 있는 기금으로 사용될 수 있도록 부탁을 좀 드리겠습니다.

경애

오경애농업정책과장

예. 알겠습니다.

고영섭위원

그렇게 하실랍니까? 과장님

경애

오경애농업정책과장

예. 잘 유의해서 진행 하겠습니다.

고영섭위원

예. 이상입니다.

정일환위원장

고영섭 위원님 수고 하셨습니다. 존경하는 정병선 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

정병선위원

정읍시 농정을 위하여 수고하시는 국장님 과장님 관계공무원 여러분께 이 자리를 빌어서 감사의 말씀을 드립니다. 국장님께 말씀 드릴께요. 국장님 기후 온난화로 인해서 각종 재해가 발생되고 안정적 영농을 하기 위해서는 예방대책이 필요하다고 하는데 국장님 생각은 어떠세요.

남기

하남기농축산센터소장

그런 노력을 계속적으로 기울려 나가고 있습니다.

정병선위원

예. 본 의원 생각으로 비닐하우스 등 급수시설등이 조기에 완비되어서 안정적 영농을 해야 된다고 생각합니다. 국장님도 그렇게 생각 하시죠.

남기

하남기농축산센터소장

그렇게 확대해 나가고 있습니다.

정병선위원

정읍시 농가소득증대에 기여하는 밭작물 품종은 몇개 품종 이나 된다고 생각 하십니까?

남기

하남기농축산센터소장

전체품종은

정병선위원

농가소득증대에 기여하는

남기

하남기농축산센터소장

지금 저희가 전략품목으로 정하고 있는것은 8개품목을 정했습니다. 전략품목이 4개품목이고 권장품목이 4개품목 이렇게 해서 거기에 집중을 하고 있습니다.

정병선위원

면적은 얼마정도 됩니까? 전체 면적

남기

하남기농축산센터소장

하우스 동수도 이렇게 아마 계산을 해야할것인데 200평 하우스 동수로 해서 약 1,200종정도 됩니다.

정병선위원

1,200종 그러면 정읍시 농가소득작물중 밭작물이 차지하는 비중은 몇%나 됩니까?

남기

하남기농축산센터소장

저희가 지금 벼가 1년에 약 1,400억정도 되고요. 밭작물이 800억내지 밭작물 가격이 오르락 내리락 하는데 밭작물이 저희가 평균적으로 보면 700억에서 900억정도 평균 800억정도 이렇게

정병선위원

800억정도 22억중에서 800억.. 14억중

남기

하남기농축산센터소장

1,400억 이고요.

정병선위원

800억 2,200억이죠.

남기

하남기농축산센터소장

예.

정병선위원

그럼 몇%정도 됩니까?

남기

하남기농축산센터소장

저희가 축산이 또 있고 그러니까

정병선위원

밭작물이 차지하는....

남기

하남기농축산센터소장

2천억에 2천억 기준해서...... 약 35%

정병선위원

상당한 비중을 차지하고 있지요.

남기

하남기농축산센터소장

예.

정병선위원

밭작물에 재배에 대한 재해예방대책으로 하고 있는 지금까지 사업이 있습니까? 재해예방대책

남기

하남기농축산센터소장

하우스 시설은 저희가 그 농식품부에서 정한 재해예방 재해기준을 맞출수 있는 그런 시설로 전부다 시설하고 있구요. 과수부분이 굉장히 취약합니다. 태풍이라든지 이런경우에 그래서 과수쪽에서는 그 방풍망 사업을 과수농가에 권장을 해서 지금 시도를 하고 있습니다.

정병선위원

앞으로 계획은요. 금후 계획 내년도 계획은 혹시

남기

하남기농축산센터소장

그 FTA 기금사업이 있습니다. 거기사업중에 방풍망사업이 들어가 있어서 과수농가에 권장을 하고 그 사업신청을 하도록 그렇게 하고 있습니다.

정병선위원

과수농가들이 많이 거기에 수용을 합니까?

남기

하남기농축산센터소장

예. 지금 금년에는 재해가 없었는데 작년에 설치한 농가 5농가가 설치를 했는데 효과가 상당히 바람피해에 50%이상은 저감시키는 효과가 있었어요. 그래서 내년에도 권장을 하고 요즘 비상이변이 예측을 불허하니까 그렇게 좀 해 나가도록 할 계획입니다.

정병선위원

금년도에 한해로 인해서 밭작물 피해는 있었습니까?

남기

하남기농축산센터소장

금년에는 약간 그 한해에 우려가 있었는데 마침 그 해갈이 되어서 그러인해서 수확량 감소는 일부는 있었습니다만 크게 문제된 사항은 없었습니다.

정병선위원

첨만 다행이지요. 만약에 있었다하면은 문제가 있었겠지요.

남기

하남기농축산센터소장

그래서 저희가 지금 작년에 소형관정을 300개를 공급을 했어요. 그래서 건설과 기반조성계에서 관정사업을 내년에 확대하는 걸로 예산을 상당히 반영을 했습니다.

정병선위원

결론이 국장님께서 먼저 말씀을 하셨는데 지금 본 의원의 생각으로는 아까 말씀드렸던대로 수도작이 수도작보다도 밭작물이 상당히 비중을 많이 차지하고 있는걸로 아까 말씀드린대로 35%정도

남기

하남기농축산센터소장

소득을 더 올려가는 방향으로

정병선위원

상당한 비중 아닙니까? 그래서 본 의원이 생각으로는 수도작에 대해선 지금 어느정도 농업용수 확보를 위한 수리시설이 어느정도 되어 있어요. 알고 계시죠. 그런데 밭작물에 대해서는 지금 무방지 상태로 알고 있습니다.

예. 그런점이 있습니다. 한해라도 있다라면 그때가서 관정이나 뭐 팔려고 하는데 근본적인 대책이 저는 서야 된다고 생각하는데 국장님 생각은 어떠십니까?

남기

하남기농축산센터소장

그래서 저희도 작년에 300개 소형관정을 공급을 했었는데 일부 그 규모있게 하는 하우스 농가라든지 이런대서는 중형관정을 이렇게 또 구착을 해서 활용하는데가 있어요. 그러다보니까 소형관정이 물이 딸려가지고 무형지물이되는 사례가 있어서 그래서 건설과에서 내년도에는 권역별로 중형관정을 지금 확대하는 예산을 반영을 해놓고 있는 상태입니다.

정병선위원

관정이라는 것은 어느정도 한계가 있을것입니다. 제가 청주에 근무했을때 초정약수터라는 곳이 있는데 약수를 품어 올립니다. 거기서요. 선조대왕 위장병을 나은곳인데 하도 많이 그 파니까 땅이 완전히 가라앉아 버렸어요. 그 지역이 이런 문제점이 있고 그 주변에 물이 안나옵니다. 그래서 근본적인 대책으로는 급수원 확보를 해야한다. 예를 들자면 그 주변에 큰 저수지가 소류지가 있다면은 소류지에 확장을 해서라도 물을 좀 가두어가지고 그 물을 이용할 수 있는 그런 계획도 해야 되지 않겠는가 우리가 비만오면 물을 전부...버리지 않습니까

남기

하남기농축산센터소장

예.

정병선위원

그래서 그런부분까지 건설과에서 인자 주관으로 한다고 그러지만 건설과 협의가 이루어져가지고 항구적인 대책으로는 수원확보를 위한 근본적인 대책이 있어야된다고 생각되는데 국장님 생각은 어떠세요?

남기

하남기농축산센터소장

그런 부분에 대해서 더 검토를 하고 방안을 모색해 가도록 하겠습니다.

정병선위원

지금 국가에서 아까 비닐하우스 등 사과망 같은거 그런건 국가적으로 추진하고 있지 않습니까? 그러나 급수에 대해서는 큰 저기가 없어요. 밭작물에 대해서

남기

하남기농축산센터소장

예.

정병선위원

그렇게 알고 계시죠. 우리 정읍시만이라도 먼저 그 부분에 대해서 계획을 수립해 가지고 나간다면 앞선 영농, 우리 농업정책이 되지 않을까 드리는 말씀이니까 이 부분에 대해서 국장께서 심도있게 검토도 해 보셔가지고 정읍시가 대한민국에서 제일 앞선 밭작물에 대한 급수대책을 하고 있다. 라는 하나의...이 될수 있도록 부탁을 드리겠습니다.

남기

하남기농축산센터소장

예.

정병선위원

그래야 우리 농민들이 밭작물을 재배하는 농민들이 한시름이라도 덜수 있도록 지금 기후 온나화로 인해서 많은 피해가 예상됩니다. 부탁드리겠습니다.

남기

하남기농축산센터소장

방안을 강구해 나가도록 하겠습니다.

정병선위원

예. 이상입니다.

정일환위원장

정병선 위원님 수고하셨습니다. 존경하는 정도진 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

정도진위원

예. 수고가 많으시네요. 지금 이번에 우리 농업정책과 보니까 자체감사라든가 감사에서 많이 지적이 여러가지가 되었네요. 보니까 이해되는 부분도 있는데 이해 못하는 부분도 있고 감사결과는 조금있다 하기로 하고 지금 우리 정읍이 이농현상이 좀 심하지요. 과장님 몇%로 이농현상이 얼마나 일어나고 있습니까?

경애

오경애농업정책과장

정확한 파악을 지금 못하고 있습니다.

정도진위원

못해요. 우리 소장님

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하남기농축산센터소장

저희가 그 농가수 지금상태로 보면 정체상태고 나이가 고령이되셔서 사망하시거나 아니면 기동력이 불가능해서 그 자녀들 이렇게 보호하여 가시는 그런 상황이고 젊은 농업인중에서 뭐 이농을 하는 그런 경우는 지금 현재 정체상태에 있습니다.

정도진위원

자 그러면 우리 지금 문제점이 가장 농촌의 문제점이 고령화 인해서 지금 인력이 지금 많이 부족하지 않습니까?

남기

하남기농축산센터소장

예. 그렇습니다.

정도진위원

그렇게보면 농지면적도... 면적도 축소가 될거고 또하나는 다른 이런저런 사업으로 변하면서 농지면적이 되고 있는데 추후 인력문제하고 또 농지면적 축소에 따른 대책이 지금 있어야 할 것 같은데 지금 우리시에서 세운거 있습니까?

남기

하남기농축산센터소장

지금 저희지역에 특징입니다만 벼농사가 14,000ha가 하고 밭면적이 6,700ha 됩니다. 논면적은 16,000ha고

정도진위원

논면적이

남기

하남기농축산센터소장

16,000ha

정도진위원

14,000ha가 아니고

남기

하남기농축산센터소장

벼를 식재하는 면적은 14,000

정도진위원

14,000이고 논면적은 전체가 16,000ha이다.

남기

하남기농축산센터소장

논중에서도 다른 용도로 이렇게

정도진위원

2,000ha는 다른용도로 사용한다는 애기죠.

남기

하남기농축산센터소장

그런데 현재 기계화가 되고 있어서 벼작물부분에서는 인력문제는 사실 별문제가 없습니다. 벼식재하고 수확하고 하는데는

정도진위원

벼농사에 대해서는 인력문제는 상관이 없고 밭농사가 문제지요.

남기

하남기농축산센터소장

밭농사가 문제인데 밭농사가 고령화되다보니까 예를들자면 고추를 뭐 3마지가 했던분들이 3마지기로 줄인다거나 이런 현상이고 아까 이걸 전업적으로 하시는 하우스 농가들은 그많은 노동력을 갖추고 있습니다. 하우스 농사방법이 딸기 고설재배라든지 토마토 양액재배라든지 노동력을 감소시킬수 있는 그런 어떤 시스템으로 움직이고 있기때문에 노동력에 대한 부분은 물론 부족현상이 있습니다만은 농사짓는데 큰 문제가 발생할 정도 상황은 아닙니다.

정도진위원

지금 현재 우리 봄철에 복분자 따기라는가 여러가지 수확철이 되면 외지에서 지금 노동력들을 다 불러와요.

남기

하남기농축산센터소장

예.

정도진위원

그것도 우리 자체적으로 과거에는 자체적으로 노동력을 충당을 했는데 지금 언제부터인가부터는 외지에서 노동력이 들어오고 있어요. 그 생각을 감안을 해야할것 같애요. 그런다고 해서 언제까지 외부에서 데려올수만은 없을것 아닙니까 그런 대책을 시에서 미리미리 세워야지 그리고 또 밭농사같은경우는 자 그렇게 연세가 드셔서 못하고 축소하다보면은 그....지는 어떻게 활용을 해요. 활용도 못할 거 아닙니까 그러다 보니까 농지면적이 자꾸 줄어들면 생산량이 부족해지고 사실은 지금 장기적은 계획이 없지요. 솔찍이 한번 애기 해 보세요.

남기

하남기농축산센터소장

고령화에 대한

정도진위원

고령화에 따른 장기적인 대책

남기

하남기농축산센터소장

고령화에 대한 장기대책은 저희가 현재 갖고 있지 않습니다.

정도진위원

그지요. 제가도 작년에도 사무감사때 이 애기를 한것 같애. 이제는 농촌인구가 자꾸 줄어드니까 밭농사 논농사 여러가지 작물농사를 하는데 노동인력이 부족한건 뻔한데 거기에 수급대책도 세웠어야 되지요. 미리 미리 고민을 할 필요가 있고 또 10년뒤에 농촌인구가 또 줄어듭니다. 몇%나 줄을거라고 생각하세요.

남기

하남기농축산센터소장

지금 저희 인구가 매년 뭐 감소추세가 3천, 5천 이렇게 되니까 계속적으로 줄어들어가는..

정도진위원

그러면 10년뒤에는 자 농촌인구가 더 줄겁니다. 고령화에 따른 그런 대책이 좀 나와야 그런 대책을 좀 진작부터 세우라고 하면은 좀 고민들을 할 필요가 있지 농업정책과에서 뭐 합니까 미래에 대한 농업정책을 제대로 세워서 하나 하나 추진해 나가야 맞지 그것 하나를 예상되는것도 조차도 하지 않고 그때 그때 예산 있으면은 예산을 가지고 그냥 나눠주고 쓰고 거기에만 하는게 농업정책과 할일은 아니잖아요. 소장님 어떻게 생각하세요.

남기

하남기농축산센터소장

예. 지적해 주신 말씀이 맞습니다. 고령화대한 대책은 사실 방안은 내기가 어려움이 있는 상황입니다. 그래서 저희가 현재하고 있는것은 아까 벼농사는 기존에 어떤 기계화라든지 어떤부분이 되어 있기때문에 그 부분에 어떤 가격보장이라든지 이런부분을...

정도진위원

소장님 제가 지금 애기하는것은 지금현재 상황을 애기하는거 아니예요. 기계화 경작 그런애기가 아니고 우리 정읍 농업에 대한 미래를 가지고 고민을 왜 지금까지 안하느냐 애기예요. 거기에 따른 계획을 자 우리 정읍시에서 수많은 용역을 해요. 공무원들이 능력이 없으면 농업전문가들한테 용역을 주세요. 한번 줘봐서 미래의 계획을 세워놓고 그게 우리 정읍현실하고 맞는가 안맞는가도 대비도 해보고 그래가지고 농가들 어떻게 어떤 산업으로 이끌어 나갈 것인가 벼농사도 단순하게 그냥 뿌리고 씨뿌리고 농약 약해서 거둬들여서 팔게 아니라 어떻게 고소득으로 농업도 갈수가 있겠는가 그러한 전반적인 농업정책이 나와줘야 되어요. 계획이... 그런데 우리 정읍시는 그런 자체가 하나도 없다는게 우리 정읍농업 죽입니다. 아 여기 계신 소장님부터 이하 전 공무원들이 아 유능한 머리들을 갖고 계시잖아요. 부족하면 농업대학교수들이라든가 농업전문가들한테라고 의견을 들어서 미래에 대한 설계가 나와야죠. 예산준것 당해년도에 툭툭 써버리고 써버리고 하면 안되지요. 그래서 염려를 혹시나 무슨 계획이 있나해서 말씀을 드렸으니까 이제는 좀 농업도 좀 변화를 합시다. 단순히 보조금 주고 받고 그거 정산하고 따지고 행사장 �i아다닐것이 아니고 정읍 미래에 대한 고민들을 이제는 하자는 애기 입니다. 가장 당면한 과제가 뭐예요. 노동력 부족으로 인해서 인건비 상승입니다. 밭농사든 과수작물이든 뭐든 못합니다. 논농사야 트렉터와 기계로 하니까 일정부분 한사람이 큰 면적도 할 수가 있지만은 우리 논농사만 전체가 아니잖아요. 그래서 이제는 우리 농업정책과에서 미래를 향한 계획을 수립 할 필요성이 있다라는 애기예요. 그런데 지금껏 그런 계획조차도 없고 그래서 말씀을 드리는 거예요. 좀 계획을 세워서 우리 정읍농업 이대로가면 망합니다. 자 또 하나 지금 6차산업 지금 한다고 지금 많은 예산을 들이고 있지요.

남기

하남기농축산센터소장

예. 처음시도하고 있는중입니다.

정도진위원

진행계획과 그 효과에 대해서 한번 앞으로 전망이 과연 6차산업이 이렇게 우리 농업정책이 중심이 없는데 과연 6차산업에다 투자하고 갔을때 과연 어떤 농가들한테 농민들한테 정읍경제에 영향이 있는가 설명을 해 보세요.

남기

하남기농축산센터소장

6차산업은 이렇게 보시면 될 것 같습니다. 인제 시작을 하고 있기때문에 좀 더 지켜봐주셔야 할것 같고 처음부터 저희가 계획한대로 성과가 나오도록 노력을 하겠습니다만 6차산업을 저희시만 시행하고 있는것이 아니고 저희가 1차에 3개시군 선정하는데 됐고 금년에 3개시군이 선정이 되었습니다. 내년에 4개시군을 선정하는 도에 계획이 되어 있기때문에 6차산업은 각 시군별로 시범사업으로 1개사업씩을 주는 상황으로 30억에서 40억정도 지원되는 사업으로 도에서 광특사업을 하고 있는겁니다.

정도진위원

자 그러면 이게 지금 우리 자체적으로 계획해서 하는 사업은 아니잖아요.

남기

하남기농축산센터소장

도에서

정도진위원

도에서 농식품에서

남기

하남기농축산센터소장

도계획의해서 한것입니다.

정도진위원

그러면 다른 지역은 없습니까?

남기

하남기농축산센터소장

다른 도는 없습니다.

정도진위원

다른 도는 없어요.

남기

하남기농축산센터소장

예.

정도진위원

도에서 계획을 했다고 해서 이 사업이 잘 될까요. 이 시스템 점검이 안된거잖아요.

남기

하남기농축산센터소장

도가 일본에 6차산업이 성공한 사례가 있기때문에 그걸

정도진위원

물론 벤치마킨해서 한번 해볼 필요성은 있겠으나 이 자체가 잘된다는 보장이 있어요.

남기

하남기농축산센터소장

전북발전연구원에서 연구과제로 그걸 채택을 해서 약1년반정도 검증을 거쳐서 도에서 시책사업으로 진행하는 겁니다.

정도진위원

전북발전 연구원에서 연구한것이 제대로 되었다면 전라북도요. 부자 되었어요.

남기

하남기농축산센터소장

지금 시도하고 있는 상황이기때문에 저희가 이것을 잘 해가도록

정도진위원

저는 이게 신청을 해서 선정이 되었다니까 해봐야지만은 그냥 그도에서 내려온 시스템대로 하지말고 저는 우리 정읍하고 맞춘 정읍하고 복합적으로 해서 6차산업을 좀 가치 이끌어나가야하는것이 바람직하지 거기에 내려온 시스템대로 하면은 또 안됩니다. 그래서 제가 염려하는 것이 자 도에서 공모해서 사업을 따오긴 했지만 거기 시스템대로 하지말고 우리 정읍지역실정에 맞게끔 전목을 해서 사업을 추진을 한번 해보라는 뜻이예요.

남기

하남기농축산센터소장

예.

정도진위원

지금 막연하게 효과라는가 그런것은 추상적이지. 결론은 나온건 하나도 없잖아요. 인자 시작이니까 지켜볼랍니다만은 그 추진만 할것이 아니고 어떻게 하면 이 사업을 살려갈것인가를 고민을 해야되어요. 농업정책과에서

경애

오경애농업정책과장

그것은 제가 대답을 드리겠습니다.

정도진위원

예. 한번 해보세요.

경애

오경애농업정책과장

지금 전라북도에서 시행되는 것이 대표적인 사례가 완주군 이거든요. 로컬푸드 지금 그것이 모델이 전라북도 모델이 되어 있는데 그것이 신태인읍하고는 신태인읍 첨단마을하고는 맞지않다고 봅니다. 생산을 해서 판매하를 유통구조보면 유통구조인데 첨단에 맞는 장점은 유기농 직산지라는 명성도 이미 알려져 있고 기존에 유통경로도 있고해서 유기농 포도 친환경 또 무항생제...포크 2가지가 친환경적인 제품을 가지고 가공 체험하는 생산판매가 아니라 가공체험하는 해서 인지도를 넒혀가지고 거기에 맞는 브랜드 개발해서 자체를 유통할 수 있는 그런 모델이 가장 적합다고 생각하고 있습니다.

정도진위원

과장님 생각도 중요하니까 그거에 맞쳐서도 해보고 아까 완주 말씀하셨죠. 완주가 로켈푸드로 어느정도 지금 뜨니까 전국에서 너나없이 그것을 다 할라고 그래요. 자 농산물이라고 하는것은 진화하지 않고 모든것이 마케팅이 그렇습니다. 그대로 놔두면 금방 죽습니다. 진화하지 않으면 그 사업은 죽습니다. 자 이제 우리가 따라가면은 끝까지 따라면 갑니다. 그보다 나은것들 전목을 하지 않으면 다른데 치어 죽습니다. 자 대도시 인근 수도권에 있는데 거기는 수요자도 많고 공급할 수 있는 여건들이 좋습니다. 우리 정읍같은데는 이게 변방이라 다름없지 않습니까 아무리 좋은 생산을 해도 판로가 지금 사실 적절치 못한것이 현실이예요. 전라북도에서는 이미 완주에다 뺏겼고 정읍시 그쪽으로 따라갈라고만 절대 하지말고 과장님 말씀대로 소신있게 이러 이런것을 해보면 좋겠다라고 하면 그러한 것도 감히 가치 나가라는 애기예요.

경애

오경애농업정책과장

예. 알겠습니다.

정도진위원

그래야 이게 살지 그렇게 해놓고 강건너 불구경 하듯 하면 안되고 지속적으로 어떻게하면 노력을 해서 살려나갈 것인가를 이제는 내일이다고 생각하고 고민을 하셔야 해요.

경애

오경애농업정책과장

예. 그렇게 하겠습니다.

정도진위원

진짜 그렇게 되어야 합니다. 하나의 정책을 세우면 다음과정으로 이어지고 계속 이어져서 계승할수 있게끔 바꿔버리면 나몰라라하고 아무것도 안해버리고 이게 우리 정읍의 시스템이예요. 그것도 이제는 안된다는 애기예요. 그니까 과장님께서 그런 생각도 좋으신 생각이니까 앞으로 저도 한번 지켜보겠습니다만 이렇게 예산이 많이 들어가고 하는 사업이고 또 농민들이 희망과 기대를 걸고 있는 사업이니만큼 관심을 가지고 추진해 주시기 바랍니다.

경애

오경애농업정책과장

예. 알겠습니다.

정도진위원

소장님도 요.

남기

하남기농축산센터소장

예.

정도진위원

이상입니다.

정일환위원장

정도진 위원님 수고하셨습니다. 존경하는 박일 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박일위원

6차산업 저도 한번 물어봐야 겠는데 그 장소 선정할때 도에서 그 자리에다가 하라고 못 밖아 졌는가요. 그자리 아니면 안되는가요.

남기

하남기농축산센터소장

저희가 시 자체적으로 신청한 마을이 산호수 마을하고 사교마을하고 첨단마을 3개마을이 신청을 해서 여기시에서 심사위원들을 외부전문가 참여를 해서 심사를 해 가지고 첨단마을이 선정이 되어서 도에 올려서 도에서

박일위원

외부전문가라 하면 어떤사람들이예요.

남기

하남기농축산센터소장

강용원 전주사회적기업 거기하고 제가 지금 기억을 잘 못하고 있습니다.

박일위원

그 사람들이 현지를 다 확인해서 갔는가요.

남기

하남기농축산센터소장

예. 마을도 현지 확인을 다 했었습니다.

박일위원

그 분들이 좋다고 했어요.

남기

하남기농축산센터소장

그래서 당초에 도에서 6차산업 대상지를 선정을 할때는 기존 인푸라가 되어있는

박일위원

그 인푸라라 하는것은 어떤것을 배경으로

남기

하남기농축산센터소장

마을에 아무것도 없는 그런것이 아니라 녹색농촌체험마을이라든지 기본적으로 뭐가 갖춰져있는 마을에 그걸 발전시키는 방안으로 그렇게 계획이 됐었든 겁니다.

박일위원

소장님 우리 첨단포도체험센터가 어떻게보면 사실 실패작이죠. 장소선정..... 잘못됐죠.

남기

하남기농축산센터소장

위치선정이 좀 예 그런점이..

박일위원

그런데 왜 그 외부사람들이 뭘 얼마나 알아서 그리고 우리시에서 강력하게 못해서 그자리에다가 6차산업을 또 하는가요. 그 근처에다가

남기

하남기농축산센터소장

6차산업을 도에서 보는관점은 이래요. 저희가 도에서 보는관점은 2가지인데 일단, 도시민들이 찾아와서 그 지역의 농산물이 소비자들한테 좋은 농산물로 신뢰받을 수 있는 농산물이냐를 알리는 거고 그 지역에서 나온 농산물을 대도시에 제값을 받고 파는 그런 6차산업입니다.

박일위원

소장님 같으면 거기 가가지고 농산물 사가지고 환경이나 여러가지 좋아서 거시서 나는 농산물 충분히 드실수 있다고 생각해요.

남기

하남기농축산센터소장

도에서 와서 봤더니

박일위원

도가 필요없다니까 우리가 살아야 하니까

남기

하남기농축산센터소장

그때 심사할때

박일위원

제가 말씀드리고 싶은것은 그때나 지금이나 상황의 변화는 전혀 없어요. 그때보다는 지금 좀 더 나아졌어요. 무슨말이냐 축산 그 분뇨 악취가 그래도 조금은 나아졌는데 그때는 더 심각했는데 왜 그 여러가지가 있어요. 우리 아까 정도진 의원 말씀대로 수요가 있어야 되는데 사실 수요도 사실 거기는 잘 안되고 지리적인 여건도 그렇고 또 더군다나 그 첨단마을이 아주 실패하고 우리가 참 힘든데고 그자리에가 오면 아무리 유기농이고 정말로 몸에 좋은 최고의 채소를 그근방에서 생산을 해서 판매를 한다고 했을때 대한민국 모든사람들이 거기가서 사먹는다고 했을때 가가지고 차에서 딱 내리면서 문닫고 그냥 가지 아 이거 참 옛날에 맞던 향기여 냄새 참 좋네. 그립네. 그렇게 하는 사람 하나도 없어요. 그 내용물 자체를 의심해 버린다니까 냄새자체로 차에서 딱내리면서 그리고 더군다나 난 정말 이해가 안되는게 외부전문가도 좋치만 결국 우리가 해야할 일 아닙니까 그러죠. 우리가 떠않아야 되고 결국은 거기에는 소장님 이름도 들어가고 다 들어가요. 나중에 몇십년뒤에 그런데 왜 지리적으로 정말 냄새나고 악취 펄펄하는데다 그자리에다 꼭 해야되는가 그런데 거기에 무슨, 취휴센터, 휠링센터, 고통체험센터 죠. 거기 내려보시면 참 문제는 앞으로 말예요. 큰 문제예요.

남기

하남기농축산센터소장

그 부분은 해결과정인것 같애요. 포도체험센터 들어설때부터 양돈장이 있었던 건데 지금 냄새 저감시설 1억투일을 해서 최근에 저희가 확인한 바로는 시험가동을 거쳐서 한 10일정도는 굉장히....

박일위원

소장님 추천하니까 잘 아시겠지만 예를 동서남북이다고 하면은 계절별로 바람의 방향이 틀려요. 틀리죠. 바람의 방향이 틀리는데 지금 우리 소장님 말씀하시는 가까운 그 축사있는데는 예를들어서 요세는 뭔 남쪽에서 서쪽으로 분다 하면 냄새가 안날수도 있지만 달리가면 그러면 냄새가 나는 거야. 다른데서 오는것을 그 근처가 다 힘든덴데 앞으로 어떻게 하실것이냐 이거예요. 과장님 인자라도 우리가 잘못되었으면 우리가 그 자리에다 박물관을 세우게 뭐냐 잘못된 행정하면 나중에 이렇게 주민들한테 내지는 시민들한테 고통을 주고 예산도 낭비되고 이런다. ....해서 다음부터는 후배 공무원님들 내지는 외부에서 오는 전문가들 이러는것은 하지 맙시다. 이런장소는 하지 맙시다 해가지고 인자는 방법이 없다면서 그냥 가야 한다면서요.

남기

하남기농축산센터소장

개선해 나가고요. 해결책을 마련해서 가고 아까 6차산업을 어떤 한 마을로 한정해서 도에서 생각한건 아니예요. 그 마을이 기점이 되가지고 그 지역에서 예를들어서 신태인 감곡지역에서 나오는 농산물을 유통마케팅을 할 수 있는 그런 체제를 가져가는 것이지 한 마을에다가 돈 쏟아부셔줘가지고 그 사람들 하라는 그런 취지는 아니거든요.

박일위원

6차산업이든 뭐든간에 우리 시민들에게 득이되고 정읍시가 발전할 수 있는 것이라면 다 좋아요. 이 6차산업 자체를 잘못되었다는게 아니예요. 좋아요. 좋은데 장소선정할때 왜 꼭 그렇게밖에 그자리밖에 못했는느냐 이건 우리가 정말 실수한거 아니냐 누구든지 다 생각해 보세요. 청정하면 공기좋고 다 그렇게 생각하잖아요. 아까 제가 말씀 드렸잖아요. 아무리 좋은채소 좋은품질 같다가 내놔서 팔아도 사람들이 그자리를 갔는데 차 딱 내리면서 그 냄새 악취때문에 머리아프고 힘든데 거기 얼마나 되겠냐 이거지. 이게 참 아프단 애기요.

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하남기농축산센터소장

지금 좀 더 지켜보시구요. 현재상태는 그런상태까지는 아니니까 좀더 지켜보실 필요가 있을 것 같습니다.

박일위원

정말로 다시한번 더 고민하시고 정 어쩔 수 없이 뭐 방법이 없다하면 차선책이라도 좀더 잘될 수 있도록 좀 더 연구한번 더 해보시고 더 고민좀 하시고 그렇게 합시다. 장소선정 잘못되었잖아요.

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하남기농축산센터소장

방안을 찾아보겠습니다.

박일위원

혹시라도 다음에 그러한 사업을 한다고 하면 좀더 심각하게 생각을하시고 더 고민하시고 외부전문가도 좋치만 외부전문가 그사람들이 우리를 얼마나 알어요. 그건 잘못된 거고 아까 우리 정도진 의원 말하는데 우리 고령화 고령화 우리가 2025년도되면 초고령화 사회로 접어든답니다. 현재지금 우리 전지구상에서 일본이 제일로 제일심각하다는 거여. 그런데 일본은 우리하고는 그 여러가지 여건이 달라요. 사회적인 저변이나 깔려있는게 다른 인푸라도 구성이 잘 되어 있어서 거기는 그래도 우리보다는 나은 사회를 지금 살고 있거든 우리 이대로 가면 진짜 초고령화되면 100%에서 27%정도이상 65세이상이 넘어가면 심각한 문제거든 정말 이건 누가 고민해야 겠어요. 여러분들이 고민해 주셔야지. 저 뒤에 앉으신분들이 앞으로 고민해주셔서 정읍의 농업 끌고 갈것 이게 농업이 농업자체로만 보지마시고 어떻게 우리 정읍사회를 이끌어 가는 한 축이다 생각하시고 정말 비젼을 생각하셔야돼 이런것도 고민을 한번 해주시면 좋겠고 하나 더 애기하자면 귀농인 문제를 봅시다. 귀농업 사업을 하는데 우리 현재 농업정책과에서 하고 저쪽에 뭐 공동체지원관에서도 하잖아요. 이게 이렇게 이원화되고 하는데 내일모레 귀농인 무슨 단체 행사하지요.

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하남기농축산센터소장

공동체지원관 주관

박일위원

이러면 어떻게 해야되어요.

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하남기농축산센터소장

귀농인 업무가 농업정책과에서 하다가 공동체지원관으로 넘어갔어요. 그런데 저번에 의회 의원님들께서도 그 공동체지원관 업무가 대다수가 농업파트니까 그 기구자체가 농업파트로 되어야 하지 않느냐 그런데 그때 부시장 직속으로 하게되면 뭔가 더 역점적으로 할수 있지 않냐 이렇게 말씀도 드리고 해서...

박일위원

내년예산에는 농업정책과에서 귀농인 자체는 저쪽으로 다 이관되는가요.

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하남기농축산센터소장

금년치도 다 저쪽으로 갔습니다.

박일위원

다 갔습니까 귀농인은 이제 전혀 안하고

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하남기농축산센터소장

예. 전체가 갔습니다.

박일위원

어떻게 보면 소장님은 일을 빼기신 거예요. 잘못된 거여요.

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하남기농축산센터소장

빼긴것이 아니라 거기서 어느정도 한번 더 시행을 해 보고 또 중간평가 거쳐서

박일위원

지금 우리가 시행하고 격고 할 시간이 없어요. 시간이 아까운 지금 우리들이예요.

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하남기농축산센터소장

조직은 평가를 해봐서 언제든지 조금 조정은 가능하다고 봅니다.

박일위원

귀농은 그런다치고 그럼 자 하나만 더 물어봅시다. 그 농지에다가 합법적으로 적법적으로 태양광사업을 할려면 어떤 절차를 �P어야 되어요.

경애

오경애농업정책과장

농지전용신고를

박일위원

농지전용을 해야지요. 그러면 농지전용을 할때보면 돈이 상당히 많이 들어가지요.

경애

오경애농업정책과장

예. 그렇습니다.

박일위원

그런데 축사나 뭐 버섯재배사를 신축한다고 하면 그건 농지전용 안하지요.

경애

오경애농업정책과장

예. 농업에 관련된 부분만

박일위원

농업에 관련되는거 축사 나 버섯재배사 한다고 신고를 하고 태양광사업을 해 태양광사업을 하면 버섯을 버섯이나 그런걸 재배를 하면 1년 매출이 예를 들어서 1년소득이 5백만원도 안되는데 태양광하면은 5천만원 넘거 벌어 어떤 사람들은 수백만원 수천만원을 내고 농지전용을 해서 어떤 사업을 하는데 태양광사업은 이렇게 편법으로 하는데 어떻게보면 우리가보면 편법이예요. 그러지요.

경애

오경애농업정책과장

불법이지요.

박일위원

불법이죠. 그러면 앞으로 우리시에서는 지금 우리 과장님이나 우리시에서는 어떠한 생각을 갖고 계시는가 앞으로 어떻게 하실거예요.

경애

오경애농업정책과장

농지전용 용도에 맞지않게 불법으로 변경하는것은 당연히 고발해서 원상복구

박일위원

아니 버섯재배사 한다 신고해 가지고 버섯은 형식적으로 해 그래놓고 주목적은 태양광이야

남기

하남기농축산센터소장

하여간 그런부분을 의도적으로

박일위원

상관없다 하는게 아니라 이거 어떻게보면 우리가 공정한 잣대를 갖고있어야 우리시에서 뭘 할 수 없으면 국회로라도 진정이라도 해서 확실하게 해야지. 뭔가 대책을 마련을 해야지

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하남기농축산센터소장

문제점을 저희가 한번 조사를 하고 그걸 중앙정부에 건의를 좀 하도록 하겠습니다. 아마 그렇게되면 안될것 같은데요. 일단 실태조사를 한번 하겠습니다. 해보고 왜냐면 버섯재배사 한다 해가지고

박일위원

농업용창고 한다고 해가지고 하면은 농업용창고는 그것도 농지전용 안하지요.

경애

오경애농업정책과장

예. 일정한 면적 벗어나면 해야되어요.

박일위원

그런데 농업용창고 같은데 안에가보면 별것이 없고 긍게 순진하게 정말로 법을 지키면서 제대로 사는 사람들은 세금도 많이내고 이리당하고 저리당하고 버섯재배사 한다하면 나중에 또 보조금도 받아갈꺼예요. 보조금도 받아갈 확률이 있어요. 아직은 그런 사람들이 없다 그래. 아직는 없지만 앞으로는 무조건 생겨요. 그게

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하남기농축산센터소장

그런경우는 안주도록 하겠습니다. 조사를 한번 하겠습니다.

박일위원

일많아서 힘드시겠지만 나중에 보면 사회적인 문제까지도 대두 될 수 있고 그런 현황파악을 하셔가지고 뭔가 대책을 한번 세워야 되실거예요.

경애

오경애농업정책과장

예. 잘 알겠습니다.

박일위원

하시기를 바라고 저도 마지막으로 우리 정도진 의원 아까 말하는데 감사지적사항 읽어보니까 다른국에 다른과에 하는것보다 좀 적절히 못하게 한게 많네요.

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하남기농축산센터소장

예. 감사지적사항은 다시 지적이 안되도록 저희가 철저히 보완하고 또 개선해 가도록 하겠습니다.

박일위원

지출업무가 부적정하다든지, 수의계약...부적정, 다 우리 직원들이 누구 핑계될 수도 없이 내부적으로 다 잘못된거예요.

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하남기농축산센터소장

예. 개선해야 할 사항들 입니다.

박일위원

자. 이런일이 정말 더 생기지 않게 하시기를 바랍니다.

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하남기농축산센터소장

예. 그렇게 하겠습니다.

박일위원

예. 이상입니다.

정일환위원장

박일 위원님 수고 하셨습니다. 존경하는 박연희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박연희위원

우리 대한민국축제로 우뚝선 구절초축제에 대해서 좀 애기 나누고 싶습니다. 관련자료 다 가지고 계시지요.

경애

오경애농업정책과장

예.

박연희위원

저도 축제에 해마다 다녀오고 있는데 상당히 기쁜 소식은 한국관광공사가 대한민국10월에 대표축제 5선에 선정되었고 전국가볼만한 축제 20선에도 계속 선정되는 그런 뜻깊고 영광스러운 축제가 되었어요. 맞습니까?

경애

오경애농업정책과장

예.

박연희위원

올해 지금 다녀가신 관광객수는 어느정도 되지요.

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하남기농축산센터소장

저희가 지금 50만명 넘는 수로 잠정 파악을 했습니다.

박연희위원

지난해는 요.

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하남기농축산센터소장

지난해 저희가 40만 그런데 그 숫자를 가늠하기가 사실은 솔찍히 말씀드려서 주차댓수라든지 이런걸로 환산한 수치이기때문에 아마 저희같은 축제되면 다른 자치단체에서 100만 잡았을것 같애요. 저희가 실지 매표한 숫자라든지 또 정읍시민들은 무료로 이번에 들어왔으니까 65세이상 노인층도 국가유공자 이런분들 들어온거 감안해서 그정도는 충분히 오셨다 저희가 50만에서 60만정도 이렇게 추산하고 있습니다.

박연희위원

올해 입장수입이 어떻게 돼요.

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하남기농축산센터소장

입장수입이 5만6천명 입장이 되어서

박연희위원

1억6천4백 정도 올해 전년도는 1억3천 2011년도는 8천6백만원정도로 입장료 수입으로 지금 자료에는 이렇게 나와 있네요.

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하남기농축산센터소장

전년도 비교했을때 정읍시민들은 무료로 들어갔기때문에 그 액수는 감안하시면 금년에 많이 올랐다고 봐야 할것 같습니다. 그리고 작년에는 그 16일간 연장을 했어요. 작년에 꽃상태가 연장을 할 필요가 있다고 해가지고 16일간 입장료고 금년에는 9일간 입장료 입니다. 그래서 작년보다는 그런기준으로 하면 거의 배이상의 입장료 수입이 있었다고 저희는 보고 있습니다.

박연희위원

우리 이 수입금은 입장료 수입은 세외수입으로 잡히지요.

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하남기농축산센터소장

예. 세외수입으로 전체액수는 아니고 그중에 2천원은 교환해주고 천원상당액을...

박연희위원

그래요. 지금 주관은 산내면종합개발협의회에서 하고 있지요.

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하남기농축산센터소장

예. 그렇습니다.

박연희위원

우리시에서 하는게 아니라

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하남기농축산센터소장

산내면종합개발협의회에서 하고 있는게 거기 인력가지고는 감당을 못하니까 저희시 공무원들이 다 참여해서 하고 있습니다.

박연희위원

그래요. 우리 행정이 다 나서서 하고 있기때문에 이렇게 좀 축제로 대표축제로 선정이 되지 않았나 생각도 듭니다. 그점에서 좀 문제가 있다고 볼수 있지요. 그지요.

남기

하남기농축산센터소장

앞으로 그 산내면 그런 어떤 주관으로 해 왔던 것을 어떤 시민들 참여폭을 더 축제위원회에 더 넓혀야 한다 그런 지금 평가에서 그런애기를 하고 있습니다. 그 부분은 충분히 협의를 해 가지고 산내면 사람들이 의견을 좀 들어가면서 해야지 좀 그런 부분을 조율해가면서 하도록...

박연희위원

다양한 의견수렴을 통해서 평가를 통해서 주관에 대한 부분도 좀 충분히 검토를 해야된다라고 지적을 좀 드리고 이 구절초 공원조성 하는데 상당히 많은 우리시예산이 들어 가잖아요.

남기

하남기농축산센터소장

그렇습니다.

박연희위원

제가 자료에 보니까 2008년도부터 지금 공원조성한걸로 되어 있는데요.

남기

하남기농축산센터소장

2003년도부터 시작

박연희위원

2003년도부터 올해까지 공원조성에 총 투자된 액이 얼마입니까?

남기

하남기농축산센터소장

지금 시비가 30억 들어갔는데요. 1년에 1억5천씩 7번해도 축제 그 비용만 10억이상이 들어간거고 실지 거기 내부 인푸라구축하는데는 시비는 한20억 투입된걸로 보시면 될것 같습니다.

박연희위원

우리 공원조성사업에 있어서 국도시비 국비도비도 다 들어 있나요.

남기

하남기농축산센터소장

예. 국비도비가 16억정도 들어가 있습니다.

박연희위원

국도시비 그러면 구분해서 조성사업에 투자에 대한 현황에 대한 자료를 좀 최근까지해서 2003년도까지 해서 구체적으로 주시기 바라고요.

남기

하남기농축산센터소장

자료를 제출해 드리겠습니다.

박연희위원

올해만 보니까 구절초공원에 조성한 들어간 액수가 4억정도 되어요. 공사비만요. 그리고 축제예산은 올해 지금 1억5천 축제예산이 지난해에도 1억5천이지요.

남기

하남기농축산센터소장

예. 1억5천입니다.

박연희위원

그리고 그전에

남기

하남기농축산센터소장

계속 묶여 있습니다. 1억5천

박연희위원

그지요. 계속지금 시작부터해서 1억정도부터 시작해서 1억5천까지 지금 해마다 예산이 서 있는걸로 알고 있고 공사비 축제진행비 다양하게 많은 예산이 투입되어서 현재까지 우리 정읍시에 대표축제라 경제파급효과는 지금 60억정도라고 애기를 하고 있는걸로 알고 있는데

남기

하남기농축산센터소장

그 파급효과도 저희가 추산한 액수인데요. 일단, 뭐 산내,산외,칠보권역에 있는 그 음식점도 한우 판매장 이런데가 굉장히 특수를 누린것으로 금년에 저희가 업소별로 파악을 했습니다. 그래서 구절초축제가 9월말 9월하순부터 시작을 해가지고 10월20일경까지 단풍이 막 시작될때까지 사람이 지속적으로 오는 구조거든요. 그래서 굉장히 그런 의미에서는 지역경제에 파급효과가 크다 더 이걸 발전시키고 더 전국축제로 나갈 수 있도록 여러가지 방안을 모색해 가겠습니다.

박연희위원

그래요. 경제파급효과라는 것이 사실 구체적으로 수치를 잡을수는 없어요. 그래서 허수도 많이 들어있다..

남기

하남기농축산센터소장

긍게 50~60만명이니까 1인당 만원잡아가지고 그냥 60억 이렇게 1인당 만원을 쓰고가지 않겠냐 그런 계산이거든요. 입장료만 해도 한3천원인데 만원은 더 쓰고 가지 않냐 이렇게 저희가 보고 있습니다.

박연희위원

와서 식사를 하고 했을 경우에 그렇게 볼수 있겠죠. 그런데 오시는분들이 많이 도시락도 싸오고 그렇게 하고 있다고 많이 듣고 있어요.

남기

하남기농축산센터소장

예.

박연희위원

우리 축제기간에 부스운영하지요.

남기

하남기농축산센터소장

예. 그렇습니다.

박연희위원

먹거리 부스하고

남기

하남기농축산센터소장

농특산물판매부스

박연희위원

향토음식장터, 농특산물 판매, 구절초 상품홍보 등에 그러한 부스운영을 하고 있는데 이런 부스운영에 대한 수입은 지금 어떻게 잡히는 거지요.

남기

하남기농축산센터소장

지금 음식부스는 마을별로 배정을 했습니다. 마을별로 배정을 해서 금년의 경우 외지업체가 한군데도 없습니다. 전부다 했고 종전에는 마을에서 일부 외지 상인들한테 부스비를 얼마씩 받고 이렇게 팔았다고 할까요 그렇게

박연희위원

외지하는것은 아무튼 관내로만 되었다는 거지요.

남기

하남기농축산센터소장

산내로 되어 있고 관내에 감곡하고 옹동하고 2군데 마을이 참여를 했습니다.

박연희위원

지금 답변 잘 해주시고 계시는 거죠. 산내하고 다 기록합니다. 산내, 옹동, 감곡 그리고 그외에는

남기

하남기농축산센터소장

없습니다.

박연희위원

그래요. 그렇게 해 주시고 그외 지역에서...제가 부스에서 봤는데 그 말씀 하시네요.

남기

하남기농축산센터소장

외지에서 참여한 사람이 없습니다.

박연희위원

예. 참여를 하고 있더라구요.

남기

하남기농축산센터소장

어디가 그런

박연희위원

제가 어디라고 여기서 애길 하겠습니까

남기

하남기농축산센터소장

그런데 그걸 밝혀주셔야 할 것 같애요. 왜냐하면 그런 마을에 대해서는 저희가 철저하게 제재를 가하고 있습니다. 그래서

박연희위원

그것은 따로 말씀드리기로 하고요.

남기

하남기농축산센터소장

예.

박연희위원

부스운영 수입이 어떻게 되는거죠. 그러면요. 다시한번 말씀을..

남기

하남기농축산센터소장

그분들이 수입금을 �P히지를 않아요. 그래서

박연희위원

부스 임대룔 받아요.

남기

하남기농축산센터소장

그 부스 임대료를 받는것이 아니고 산내종합개발협의회에서 그분들이 저녁에 지켜주는거라든지 또 회원들 마을단위로 배정을 했기때문에 그런 어떤 협찬하는 의미도 책정한 액수예요. 종합개발협의회에서 그 부수에서 받은 일정비용에 대해서는 정산을 하고 공개를 지금 하도록 되어 있습니다.

박연희위원

우리 협의회에서 이 축제를 주관을 하셔서 축제기간동안 진행을 하고 정산을 지금 잘 되고 있나요.

남기

하남기농축산센터소장

정산은 자체정산인데 저희가 그 정산은 지역에서 어떤 불만이 생기지 않도록 공개방식으로 정산을 해라 그렇게 해서

박연희위원

다 보고 받고 있어요. 부서에서

남기

하남기농축산센터소장

저희가 지금 보고받을 사항은 아닙니다.

경애

오경애농업정책과장

시홈페이지에다가 공개하라고 저희가 구두로 지도를 하고

박연희위원

공개되어 있나요. 올해치 올해치 공개되어 있어요.

경애

오경애농업정책과장

아직 정산이 안되어 저희가

박연희위원

그럼 2012년도거는 공개되어 있어요.

경애

오경애농업정책과장

12년거는 제가 잘 모르겠는데요. 올해거는 시 홈페이지에다가 올리라고 저희가 통지를

남기

하남기농축산센터소장

12년것은 자체적으로 그 면에서 정산을 봐가지고 회원들 참여하에 이장회의때 공개한것으로 알고 있습니다.

박연희위원

올해치는 언제까지 공개를 하신답니까?

경애

오경애농업정책과장

지금 뭐 농사일에 바빠가지고 정산이 다 안되었다고 하는데 연말안에 홈페이지 게시하라고 저희가 그렇게 하라고 했습니다.

박연희위원

예. 우리 행정에서 이 축제를 가치 협조해서 하는것과 더불어서 이 정산이라는 부분은 상당히 투명하게 되어야 할 부분입니다. 투명하게 될 수 있도록 또 우리주관하는 단체가 또 이행 의무이행을 다 할 수 있도록 행정에서 지도감독을 잘 해주시기 바라구요.

남기

하남기농축산센터소장

정산의 의미는요. 행사비 1억5천만원에 대한 정산은 저희가 확실이 받습니다. 그런데 자체적으로 자기들이 마을별로 부스한것에 대해서 협찬형태로 한것은 저희가 그부분까지 정산서를 제출해라 요구사항은 아니거든요. 그래서 정산에 차이가 있습니다. 1억5천만원에 대한것은 명백하니 저희가 다 확인하고 또 그 정산을 받습니다.

박연희위원

그래요. 자료를 좀 요구할께요. 우리 구절초축제와 관련되어서 총 2003년부터 조성을 했으면 2003년도부터 자료가 좀 많을 수 있겠는데요. 올해까지 해서 지출된 홍보비, 공사비, 축제사업비 등 구절초자가 들어간거 자료를 좀 다 주시기 바랍니다. 예산과 사업내용 포함해서요. 그리고 수입도 우리가 파악되는 정읍시에서 파악하는 수입 구절초 축제와 관련된 것

남기

하남기농축산센터소장

저희가 추산한 것으로 할수밖에

박연희위원

예. 그렇게해서 가치 자료를 좀 주시기 바라고요.

남기

하남기농축산센터소장

입장료는 최근에 받은거니까

박연희위원

예. 입장료 받기 시작할때부터 현재까지 그렇게 하면 될것 같습니다.

남기

하남기농축산센터소장

알겠습니다.

박연희위원

그렇게 하시고 올해 7월 25일에 평가토론회 하셨지요.

남기

하남기농축산센터소장

예.

박연희위원

그 자료 주시고 축제평가용역을 지금 또 하고 계신다고 하셨는데 그지요. 올해까지해서 올해말로 그 용역은 언제 결과가 나오지요.

남기

하남기농축산센터소장

배상정 교수팀에서 평가용역을 받았어요.

박연희위원

결과가 나왔어요.

남기

하남기농축산센터소장

12월중순안에 지금할걸로

박연희위원

그래요. 용역결과나오면 자료도 좀 주시고요.

남기

하남기농축산센터소장

예.

박연희위원

관련되어서 한가지 더 질문을 드리겠습니다. 관내 지금 5백만원이상 수의계약한 내역을 보니까 관내 관외 업체도 있습니다. 우리 15쪽부터 있는데요. 구절초 공원조성 관련된 것도 상당히 지금 5백만원이상 수의계약속에 한20건정도가 들어있는것 같애요. 얼핏봐도 우리가 관내업체에다가 수의계약을 하는 이유가 있어요. 그리고 수의계약하는것도 천백만원이하 부가세 포함해서 그렇게 하고 있지요. 기준이 우리 과장님 자료는 15쪽부터 있구요. 수의계약을 하는 이유가 지역경제에서는 활성화라고 그런이유로 지역업체 관내업체에다가 수의계약을 하고 있다고 알고 있는데 맞습니까? 그렇다면 여기에 관외업체가 몇개 있는데 관외업체에다가 수의계약을 줄수 밖에 없는 이유가 있어요.

남기

하남기농축산센터소장

관외업체건 보니까요. 그 구절초꽃밭음악회 건이 관외로 1건 되어있고 그 다음에 유석벼 논그림 측량하고 디자인하는거 8백만원짜리 하나 되어있고 밭농업직불시스템 데이터베이스 암호화 작업 한건데 그것은 관내업체가 좀 참여하는것 보다는 관외쪽에서 하는게 더 효과적이다 해서 일부 한거고 다 나머지는 관내로..

박연희위원

대부분은 지금 관내인데 관외업체에다가 이 자료에 의하면 4군데정도를 줬어요. 그 이류를 제가 물어보는 거예요. 전문성이 떨어지나요. 도저희 이 4개업체에다 줄수 밖에 없는것이 우리관내업체가 전문성이 떨어져서 여기에 줄수밖에 없었느냐

남기

하남기농축산센터소장

유석벼 논그림 측량하고 디자인하는 것은 그게 조금 관내에서는 할수 있는 역량이 못되어서 레이저로 쏘아가지고 높은지역에서 레이저로 쏘아가지고 그걸 맞추는것이기때문에 쉽지않은거거든요. 관내는 지금 하는데가 없다고 그렇게 애기를 합니다.

박연희위원

그래요. 그렇게 하는데가 없다고 하면 부서에서 또

남기

하남기농축산센터소장

저희 지역도 업체에서 하도록 그렇게 저희가 또 권고도 하고 그렇게 해 나가겠습니다.

박연희위원

예. 그러면은 또 한가지 이 관내업체중에서도 몇군데로 집중되는 경향이 있어요. 특정업체 몇군데로 집중되는 경향이 한업체는 4개정도의 사업을 했는데 그 구절초공원 관련되어서 같은류의 공사라고 제가볼때는 파악이 되는데 같은류의 공사를 계약을 금액을 지금 분리해서 이렇게 준것이 아닌가 그런 특혜의 의혹도 갖을 수 있습니다.

경애

오경애농업정책과장

거기는 저희 축제를 하다보면은 그때 그때 상황이 대체해야될때 많은 돌발상황이 많이 나오거든요. 보완해야되고 그런게있어서 나눠서 하는게 아니라 규모 자체가 크지를 않아요. 조금 조금씩

박연희위원

그런데 같은업체는 사실 그 공사하는 내용이 거즘 비슷할텐데 그 업체에다 준것도 또한 1개업체가 4개로 나눠서 사업을 했어요. 천만원이하로 해서 나눠서

남기

하남기농축산센터소장

저도보니까 전기를 4군데 했는데 부스설치전기는 별수없이 나눠서 해야할 것 같애요.

박연희위원

제가 다시 주문 드릴께요. 수의계약할때도 어떤 그 업체선정하는 절차 그런건 있겠지요. 그치요. 기준이 있을거 아니예요.

남기

하남기농축산센터소장

수의계약은

박연희위원

그 같은사업도 다양한 업체가 하고 있을텐데 그 중에서 어떤 업체를 수의계약줄때 어떤 기준으로 하는지

남기

하남기농축산센터소장

회계과에서는 공사건수가 많기때문에 아마 순번을 정하는것 같애요. 저희 농축산센터의 경우에 보면 사업이 보조금 사업이 대부분이고 일반 사업은 그렇게 많치않은 수가 되기때문에 그때 그때 상황에 따라서 하는것 같습니다.

박연희위원

그때 그때라는 말은 주먹구구라고 표현을 합니다.

남기

하남기농축산센터소장

아니 그것이 아니고 그 사업 내용에 따라서 부스설치하게되면 부스안에 전기 다 가설해야 되잖아요. 그것하고 또 그 야간조명하는것하고 이것은 성격이 다르기때문에 가치 집어넣을 수 없는 사업이라

박연희위원

자료에 의하여 몇개업체에게 몰아주기식 특혜가 있을수 있다라는 분명히 그론 의혹도 가질수 있기때문에 우리도

남기

하남기농축산센터소장

그런부분은 시정이 되도록 그렇게 하겠습니다.

박연희위원

관내업체를 많이 사용하고 있는부분은 칭찬을 합니다. 그렇치만은 관외업체에다 줄때에도 분명히 그런 특수한 상황 명분이 있어야 되지 않겠어요. 누구에게도 투명한 설명할 수 있는 명분이 있어야 되고 또 업체를 선정할때 비록 수의계약을 한다고 하드래도 지역경제 활성화차원에서 수의계약 할수 있지요. 한다고 하드래도 업체 선정에 있어서는 다른업체 불만이 없도록 절차상 지켜야 된다. 그렇게 지적을 드립니다.

남기

하남기농축산센터소장

예. 알겠습니다.

정일환위원장

박연희 위원님 수고 하셨습니다. 참고로 20분 하셨습니다. 존경하는 김철수 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

철수

김철수위원

과장님 국장님 올 한해도 얼마남지 않았지요.

남기

하남기농축산센터소장

열심히 하겠습니다.

철수

김철수위원

고생많이 하셨네요. 특히 감사앞두고 감사준비하시느라 고생하셨습니다. 의원들로부터 잘못된 점을 지적받았을때 어떠한 느낌이 어떠세요.

남기

하남기농축산센터소장

저희가 미리 챙겨서 했어야 하는데 미처 알지 못한사항을 지적해 주시고 또 개선할 수 있도록 말씀해 주시기 때문에 저나 저희 부서에 있는 사람들이 말씀해 주신 사항에 대해서는 꼭 시정일 되도록 하고 그걸 반영을 되도록 노력할 그런 마음가짐으로 일 하고 있습니다.

철수

김철수위원

이 자리는 뭐 잘못된 점을 지적해서 질타하고 책임을 추궁하기 보다는 그동안에 사업을 시행함에 있어서 잘못된 것을 서로 토론해서 개선하고자 하는 그런 뜻이 더 많다라고 저는 생각합니다. 맞지요.

남기

하남기농축산센터소장

예. 맞습니다.

철수

김철수위원

저도 사실 그 포도단지 6차산업애기만 나오면은 정말 가슴이 아프고 답답합니다. 아침마다 그 앞으로 지나올때는 정말 이게 몇년안있으면 흉물로 변할것인데 그러지 않아야 될텐데 항상 염려하고 있습니다. 그건 왜 그러느냐 지금 포도단지가 정말로 당초취지와 너무 벗어나가지고 운영이 되고 또 벗어나서 바꿔서 하는것마저도 제대로 되지 않기때문에 더 답답하고 그렇습니다. 그래서 좀 매번 의원들이 질타하고 지적하고 개선을 해보자 노력하는 우리 집행부 이렇게 모습을 보면서 저라도 참 이 애기를 안해야 되겠다 지적도 안하고 그냥 넘어가야겠다 하지만은 또 주민들은 저걸 왜 하는가 물어볼때는 정말 저도 답변할 수 있는 어떠한 그 갖춰지지 않았습니다. 뭐라고 애기를 못하겠어. 아무 할말이 없습니다. 그러나 어자피 지어지는거 어떻게 해서든지 힘을 모아서 잘 되기를 정말 바라겠습니다. 그러기 위해서는 뭐 우리 국장님이하 전 공무원들이 힘을 모아야 되겠지요. 또 포도단지나 또 6차산업이 국장님때 사업이 계획되어서 시행된것도 아니고 그런줄을 알고 있습니다. 그러나 담당 현재 담당부서장이시고 하기때문에 이런 애기가 오고가는것에 대해서는 너무 오해하시지 마시고 좋은 방안을 찾아 보십시다.

남기

하남기농축산센터소장

예. 그렇게 노력 더 하겠습니다.

철수

김철수위원

지금 목욕탕에 작년에 예산 투입하셨지요. 수리한다고

남기

하남기농축산센터소장

보일러 설비 교체를 했습니다.

철수

김철수위원

했지요.

남기

하남기농축산센터소장

당초에 설비가 중국산 보일러를 시공을 해 가지고 그 업체가 부도가 나서 도저희 어떻게 할수가 없어서

철수

김철수위원

하여튼 보일러뿐만 아니라 내부시설도 좀 하셨지요. 그렇치요.

남기

하남기농축산센터소장

아니 보일러만 교체했어요.

철수

김철수위원

내부시설도 언제 하신걸로 알고 있는데 또

남기

하남기농축산센터소장

내부는 손댄게 없습니다.

철수

김철수위원

탕도 좀 고치고 했는데

남기

하남기농축산센터소장

아주 미미한 것이지 별도로 돈을 뭐 몇천만원 들여서 한것은 없습니다.

철수

김철수위원

지금 내가 왜 이말씀을 드리냐면은 전기세가 한달이면 1,500만원 나온다고 해서 지금 말씀드리는 거예요. 지금 보일러까지 시설했는데 또다시 전기세때문에 이걸 돌리지 못한다는 것은 왜 무슨 문제 전기로해서 물을 대는가요.

남기

하남기농축산센터소장

전기하고 그 기름하고 가치 돌아가게 되었습니다.

철수

김철수위원

벙커CU 를 안합니까?

남기

하남기농축산센터소장

벙커CU 아니예요.

철수

김철수위원

왜 벙커CU를 사용하지 않습니까?

남기

하남기농축산센터소장

당초에 그때 시기가 벙커CU를 사용할 수 없는 상황이었는가 봐요.

철수

김철수위원

아니 다른데는 다른 목욕탕들은 벙커CU를 사용합니다.

남기

하남기농축산센터소장

그건 옛날에 된데고 최근에는 벙커CU를 사용하지 못하게

철수

김철수위원

아 법으로 못하게 되었어요.

남기

하남기농축산센터소장

예. 벙커CU사용을 못하게 되어있습니다.

철수

김철수위원

이상하네. 그런가요.

남기

하남기농축산센터소장

그래서 저희가 그 연료비 문제가 되어서 목욕탕은 사실은 수익사업이라기보다는 그 신태인이나 감곡 주민들에 어떤 복지측면에서 가동이 되어야 되거든요. 그래서 그때 시장님도 현장에 가서 그 문제점을 말씀하시고 해서 지열냉난방 사업을 신청을 했어요. 국비사업을 신청을 그래서 내년에 지열냉난방 하는걸로 시설을 되게 되면 지금 1,500만원 들어간것에 약 3분이1 수준만 가지면 가동할걸로 봅니다. 그래서 그걸 빨이 내년도에 시행을 해서 그런 문제를 보완할려고 그렇게 추진하고 있습니다.

철수

김철수위원

그러면은 금년에는 전혀 가동을 할수가 없다는 애기인가요.

남기

하남기농축산센터소장

그래서 지금 그쪽에서 도저희 너무 적자가 나서 어떻게 감당을 못하겠다 목욕탕 부분은 어떻게 시가 운영을 해주면 좋겠지않냐 하는데 시가 운영할 사항이 못되고

철수

김철수위원

그러면은 지금 지열냉난방이라고 했던가요.

남기

하남기농축산센터소장

예.

철수

김철수위원

그 예산을 계획이 섰습니까?

남기

하남기농축산센터소장

예. 섰습니다.

철수

김철수위원

금년만 지나면 목욕탕은 가동이 되겠네요.

남기

하남기농축산센터소장

예. 그럴 계획입니다.

철수

김철수위원

그러면 당분간 금년 겨울에는 춥기도 하다는데 어떻게 좀 해서 좀 가동을 해야된다라구 저는 보거든요.

남기

하남기농축산센터소장

예. 협의를 하겠습니다.

철수

김철수위원

좀 연구해서 좀 가동일 될 수 있도록 1,500만원 다는 못주지만 반절이라도 반반부담이라고 해서 뭐냐 목욕탕을 가동해서 주민들이 편리하게 사용할 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

남기

하남기농축산센터소장

예.

철수

김철수위원

또 2번째 식당에 대해서 제가 말씀 드릴께요. 그 지금 식당이 당초취지와는 전혀 다르지요. 당초 포도체험센터를 만들어 놓고 그때는 그렇다고 칩시다. 2번째 선농이전에 지금 어디 웰팜에서 해서 삼겹살 해가지고 참 출발은 잘됐습니다만은 몇달가지 못하고 또 사업자가 바뀌었지요. 사업주체가 가 바껴가지고 지금 그분들이 식당을 운영하고 있습니다. 운영하는데 물론 그 저렴하게 운영하는 것은 우리 주민들이 편리하게 경제적으로 득을 보겠지요. 그러나 상대적으로 신태인 근처에 있는 식당들이 영업이 되지 않고 있습니다. 그 생각한번 해 보셨습니까

남기

하남기농축산센터소장

예. 그런 상황을 알고 있습니다.

철수

김철수위원

그래서 그 포도체험센터에 시에서 예산을 투입해서 지원을 해준것은 농민들이 다른 중소상공인들이 하지 못하는 이런일들 농민들과 가치 하라고 해준 것 입니다. 그런데 거기서 삼겹살만 팔고 있다보니까 기존에 영세한 신태인에 또 주변에 있는 식당들이 영업이 안된다고 합니다. 그러면은 관에서 우리시에서 사람을 �i아내는 격이예요. 물론 고민이 되겠지요. 그렇치요. 고민되지요. 그래서 이문제를 앞으로 어떻게 해결 할 것인가요.

남기

하남기농축산센터소장

그걸 당초에 그 무황생제 돼지고기로 해서 돈까스도 만들고 보쌈 이런 메뉴를 개발을 했어요. 그렇게 하다보니까 아무래도 음식을 만드는데 주방장이라든지 이런 비용들이 자꾸 거기에 반영일 될 수밖에 없어서 만원, 만2천원 이렇게 되었거든요. 그러다보니까 그정도 돈주고 누가 사먹기는 별로 선호도가 없다 해서 너무 비싼가격가지고는 도저히 운영을 할 수 없으니까 그쪽 이사회에서 무황생제 돼지고기의 장점을 좀 홍보하는 차원에서 좀 저렴하게 팔아보자라고 했는데 아마 그러다보니까 손님이 많이 오게되어서 결국에는 그쪽 신태인 식당들에 상당히 영향을 미친부분이 있는것 같애요. 그래서 그 부분은 참 저희도 현재상태로는 하지 마라 하라 좀 굉징히 어려운 부분이고 뭔가 그런지역상권의 영향을 미치는 부분이 있다면은 개선대책을 찾아봐야지 않냐 이렇게 보고 있습니다.

철수

김철수위원

왜그러냐면 당초에는 그 웰팜에 어떠한 무황생제 돼지고기를 판매한다고 되어 있습니다만은 현재그런것 같지는 않습니다. 요 근래에 가 보셨어요.

남기

하남기농축산센터소장

지금도 무황생제 돼지고기 취급을 하고 있습니다.

철수

김철수위원

있어요.

남기

하남기농축산센터소장

예.

철수

김철수위원

그러나 그때당시 처음하고는 고기질이 다릅니다. 가격이 싸니까 뭐 좋은 고기를 뭐 내놓을리는 없겠지요. 그래서 그 문제도 고민을 해서 좀 다른 방법을 방향을 제시를 해줘야 되지 않느냐 시에서 왜그러느냐 시에 지원을 받는 업체이기때문에 열심히 그 부부간에 식당한 사람들 피해줘서야 되겠어요. 시가 그래서는 안되지요.

남기

하남기농축산센터소장

예.

철수

김철수위원

또하나 지난번에 포도축제 했었지요. 그예산 얼마 들었어요.

남기

하남기농축산센터소장

천2백만원인가

철수

김철수위원

얼마요. 2천만원 들으셨죠.

남기

하남기농축산센터소장

전체예산은 2천만원 들었는데 농가에 그 포도를 원가에 판매할 수 있는 예산으로 7백인가를 농가에 보존을 해준거고 행사비로는 천2백만원

철수

김철수위원

어찌되었든 2천만원 들으셨죠.

남기

하남기농축산센터소장

예.

철수

김철수위원

2천만원 행사 행사장 나오셨던가요. 국장님

남기

하남기농축산센터소장

예. 그때가서 뵙었습니다.

철수

김철수위원

보셨어요.

남기

하남기농축산센터소장

예. 하여간 행사가 잘 못됐습니다. 그래서 그런 행사가 되지 않도록 다음에 할때는 충분히 준비를 해서 하도록 하겠습니다.

철수

김철수위원

그 정산서 있으세요.

남기

하남기농축산센터소장

정산서는 제출해 드리겠습니다. 잘못된 것을 시인합니다.

철수

김철수위원

부끄럽습니다. 잘못된게 아니라 부꾸러워 주겠어요. 그래서 저는 그렇게 생각해요. 대한민국에 제일로 예산낭비에 모범사례를 난 거리를 봐요. 그래서 앞으로 6차산업로 인해서 새로 건물도 지어지고 하니까 아까도 말씀드렸지만 주민들과 더불어 우리 의회 집행부가 노력해서 잘되어 갈 수 있도록 해주시기 바랍니다.

남기

하남기농축산센터소장

예. 개선하겠습니다.

철수

김철수위원

또하나 우리 34페이지에 나온 축제관련해서 좀 가치 고민좀 해 봅시다. 농민행사지요. 이게요. 민자본에 나간 내역보면은 거의 그렇치요. 과장님 과장님께서 오신지가 3개월 되셨다고 했지요.

경애

오경애농업정책과장

예. 그렇습니다.

철수

김철수위원

그래서 업무파악이 제대로 조금 아직 안될것 같아서 국장님하고 말씀하는거 질의응답하는건 이해좀 해주시기 바랍니다.

경애

오경애농업정책과장

예.

철수

김철수위원

한번 보시지요. 제가 왜 이문제를 지금 그리내놓냐면은 며칠전에 농업인의 날 행사가 있었지요.

남기

하남기농축산센터소장

11월 11일날요. 예

철수

김철수위원

농업인의 날 행사에 나오신분들이 하는 애기를 들었어요. 다는 아니지만 말 못하시는 분들도 계시겠지요. 행사좀 안했으면 좋겠다고 합디다. 그런데 이거 여기에 나오는것이 21개정도 되는데 이것만 있는게 아니잖아요. 이것만 있는게 아니지요. 또 작목반별로도 뭐 이런 행사하시지요.

남기

하남기농축산센터소장

농업기술센터쪽에서 작목반별로 행사가 있습니다. 자생차 라든지

철수

김철수위원

농업이니까

남기

하남기농축산센터소장

예.

철수

김철수위원

그래서 이문제를 어떻게 했으면 좋겠어요.

남기

하남기농축산센터소장

이게 지금 농민단체가 단체가 각각 다르게 구성이 되어 있고 단체별로 어떤 행사에 취지를 정해서 하기때문에 저희도 행사비를 줄여주십사 하고 애기를 합니다만

철수

김철수위원

아니 행사비.. 농민단체들이 의원들이 잘못되었다고 의원놈들이... 했다고 하고다녀요. 그래서 저는 행사비를 줄이는것보다 기왕에 하는 행사를 좀 줄여서 좀 합해서 좀 의미있게 해보자는 애기예요.

남기

하남기농축산센터소장

그런협의를 해 가도록 하겠습니다.

철수

김철수위원

그래서 기술센터에서 해야 할 것 같습니다. 자 여기보면은 그렇습니다. 농민회 있지요. 새농민회는 뭐예요.

남기

하남기농축산센터소장

1년에 한명씩 새농민상을 받는분들이 있어요.

철수

김철수위원

그사람들은 농민아니고 다른 어민들 이예요.

남기

하남기농축산센터소장

아니 농민들 입니다.

철수

김철수위원

그러면 새농민상 받고나면 못받는 사람들은 뭐예요. 그냥 농민회구

남기

하남기농축산센터소장

아니 다 그분들도 농민회나 저 한농연이나 이런데 다 속해 있습니다.

철수

김철수위원

그렇치요. 말씀 잘 하셨네요. 이분들이 새농민회 계시는 분들이 농민회에 계시지요. 그렇치요.

남기

하남기농축산센터소장

예. 농민회도 활동하시는 들도 있고 한농연에 활동하시는 분들도 있고

철수

김철수위원

그래서 제가 말씀드리는 거예요. 여성농민회는 뭐예요.

남기

하남기농축산센터소장

여성농민들도 농민회하고 가치 활동하시는분들도 있고 여성 나름대로 하는 사업들이 또 목적들이 있으니까 거기에 맞게

철수

김철수위원

저기 할아버지 할머니 농민회도 만들어야 됩니다. 할아버지 할머니 애기예요. 왜 그러냐 그 양반들도 자기 권익을 위해서 이렇게되면은 이게 지금 제 애기가 아니고 시중에서 들은 애기예요. 그래서 농민들이 가치 모여서 토론하고 교육받고 어떠한 발전적은 애기를 하는것에 대해서 저희가 뭐 하지마라는 애기는 아닙니다. 또 예산을 삭감하고자 하는것도 아닙니다. 절대 다만, 관련부서에서 뭔가조금 대안을 찾아서 기왕이면은 뭐라고 할까 좋은행사를 하고 또 뜻있는 의미있는 행사를 해야 될 것이다 생각들어서 말씀드리는 겁니다. 그래가지고 들어보면은 그래요. 이것만 있는게 아니지 않습니까 우리 정읍시내에 뭐 동학, 뭐 정읍사, 내장, 또 지역 읍면별로 이런 여러가지가 있습니다. 그런데 공교롭게도 이런것들이 농번기에 주로 이루워 집니다. 아까 어느 의원께서 지적했듯이 각득이나 인건비가 올라가는판에 이러한 행사로 인해가지고 농사짓는데 지장을 줘서 쓰겠습니까 그래서 저는 예산을 깍고 이것보다는 단체장들하고 협의를 해서 여기에 대해서 심사숙고해서 좀 협의를 한번 회의를 토론을 한번 해봤으면 쓰겠어요. 어떻게 생각하세요. 그점에 대해서 생각한번 말씀한번 해 주세요.

남기

하남기농축산센터소장

그런 협의를 갖고 논의를 하겠습니다.

철수

김철수위원

거의 비슷한 여기 ㄸ하나는 농민운동가 이경..열사 정신계승은 어떤 농민혈사세요.

남기

하남기농축산센터소장

한농연

철수

김철수위원

뭐하시는 분이예요. 어디서 어떤일을 하셨어요. 한번 설명한번 해보세요.

경애

오경애농업정책과장

거기는 멕시코...내에서 도학개발 아젠다 회의가 열렸었는데........ 분이 비행기를 타고 멧시코....가서....자살을 하셨어요. 농업을.... 제가 그렇게 기억하고 있습니다.

철수

김철수위원

돌아가셨어요.

경애

오경애농업정책과장

돌아가셨습니다. 그분을 추모하는...

철수

김철수위원

그런데 추모하는데 우리시에서도 여기서 예산을 줘서 거기까지 가는것 입니까

남기

하남기농축산센터소장

예. 전체 참여하는 비용입니다.

철수

김철수위원

하여튼 뭐 제가단체를 없애고 예산을 줄인다기 보다는 이것도 자발적으로 농민들 스스로가 좀 이렇게 좀 뭐라고 그럴까 줄여서 규모있게 뜻있게 할수 있는 행사를 할 수 있도록 소관주체에서 유도를 해야된다고 봐요. 그러니까 좀 농민단체들하고 오해없게끔해서 좀 토론을 통해서 자발적으로 할수 있도록 유도한번 해 보세요.

경애

오경애농업정책과장

알겠습니다. 그렇게 하겠습니다.

남기

하남기농축산센터소장

전국규모 행사참여라든지 이런부분은 각 단체별로 어느 특성이기때문에 좀 어렵겠지만 지적해주신대로 저희관내에서 하는 어떤 행사의 경우에는 가치 통합이라든지 어떤 같은 시기에 하도록 협의 조율을 하겠습니다.

철수

김철수위원

그렇게해서 자발적으로 조금 모여서 토론을 한번 거쳐서 좀 해야될 필요성이 있다라고 생각이 들어요. 제가 몇가지 지적을 했습니다. 첫번째 포도단지 목욕탕 관계는 내년에는 새로운 시설이 들어서니까 뭐 관계없겠지만 금년에라도 어떻게 좀 추경이라도 예산을 좀 준비해서 주민들이 사용할수 있게끔 해 주시기고 또 하나 식당에 음식 메뉴관련해서 한번쯤 고민해서 다른 지역에 영세한 식당들이 피해보지 않게끔 해주시고 그리고 세번째는 포도축제 그건 지나간것이지만 앞으로는 이런행사를 해서는 안되겠다 좀 더 지도해서 좋은 행사가 될 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

남기

하남기농축산센터소장

예. 알겠습니다.

철수

김철수위원

단체들 한번 시간갖고 예산을 세우세요. 토론회 할 예산을 세워서 토론을 한번 심도있게 해보세요. 그래가지고 여기서 좀 행사자체를 의미있게 뜻있게 할 수 있도록 시간도 절약되게 할 수 있도록 유도를 해 주시기 바랍니다.

남기

하남기농축산센터소장

예. 그렇게 하겠습니다. 농업인단체가 농업이 어렵다보니까 1년에 여러가지 전국대회 참여라든지 그러한 어떤 정부의 건의요구 이런행사들이 있기때문에 ... 아까 말씀 하신대로 협의 조정을 하겠습니다.

철수

김철수위원

저도 개인적으로 제 개인사업비를 2천3백만원을 농업인단체에 좀 교육비에 프로그램에 쓰라고 줬어요. 이분들이 시간이 없어서 못하는것 같애요. 얼마나 바쁜가

남기

하남기농축산센터소장

예.

철수

김철수위원

그런데 정말 뜻있는대다 예산이 쓰여질 수 있도록 꼭 좀 부탁을 드릴께요.

남기

하남기농축산센터소장

예. 그렇게 하겠습니다.

철수

김철수위원

오해없도록 우리 의원들이 또 이런소리 했다고 해가지고 의원놈들이 말이여. 저기한다고 전화오지 않게 해주시고

남기

하남기농축산센터소장

그런 말씀은 안드리겠습니다.

철수

김철수위원

안들여도 다 알아요. 들어가서 봐가지고 그런데 그런 의도는 절대아니니까 어찌되었든 아까 우리 박연희 의원 말씀대로 농도예요. 저는 농도라고 봐요. 뭐 생명과학도시도 아니고 농업이 중심이 되는 도시라고 보거든요. 농업이 잘되어야 우리 정읍시가 발전한다라고 저는 생각을 해요. 그러니까 하여튼 뭐 여기계신 공무원들이 가장 중요한 일을 하고있다라구 생각합니다. 하여튼 장시간 고생하셨습니다. 수고 하셨어요.

정일환위원장

예. 김철수 위원님 수고하셨습니다. 참고로 22분 질의하셨네요. 존경하는 박일 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박일위원

제가 이해를 돕기위해서 우리 농축산공모사업 연구용역 했어요. 지역절약식품산업 해가지고

남기

하남기농축산센터소장

예.

박일위원

올해. 뭐 어떤걸 하신거예요. 용역을

남기

하남기농축산센터소장

몇페이지요.

박일위원

예산서 663페이지 3천만원 서있는데 연구용역을 뭘 하신거예요.

남기

하남기농축산센터소장

올해 아직 시행을 안했다고 하네요.

박일위원

왜요.

남기

하남기농축산센터소장

내년도에 저희가 지금 농업..식품산업발전계획을 5개년계획으로 수립을 하게 되어있어서 내년에 한꺼번에

박일위원

올 예산에 서 있는데

남기

하남기농축산센터소장

올해 시행을 안했다고 합니다.

경애

오경애농업정책과장

거기는 월래 3천만원을 2가지용도로 사용할려고 했었다고 계획을 올초에 잡었다고 제가 들었습니다. 첫번째는 향토산업 육성 우리가 귀리를 하고 있는데 귀리 외에 다른 품목을 하나 더 개발을 하자 그런 의미였고 또 하나는 또 다른 6차산업 발굴하는데 지금 추진과정에서 귀리도 아직 정착이 안되어 있고 또 다른 6차산업을 지금 생각할수 있는 상황이 아니다 해서 지금 불용처리 했습니다.

박일위원

예산을 이렇게 하면 안되지요. 미리 다 계획해서 다 세워서 예산서까지 예산 다 올라왔는데 내년예산에도 이렇게 불용처리 할 것이 있어요. 그렇게 예산 세운게 있어요. 이렇게 세우시면 안됩니다.

경애

오경애농업정책과장

예. 유의하겠습니다.

박일위원

그러지요. 색깔있는 마을육성사업은 뭐예요. 이걸 제대로 잘 못들인것 같애서 국비 받아가지고 한것인데

남기

하남기농축산센터소장

그게 당초예산에 저희쪽에 편성을 했다가요. 추경때 공동체지원관으로 그 예산을 조정을 했어요.

박일위원

이것도

남기

하남기농축산센터소장

예. 그것도 거기 그런형태의

박일위원

그럼 여기에 있는 귀농이나 그런 사업들 예산이나 그런게 저쪽 위원회로 다 넘어갔는가 모르겠네요. 그대로 공중에 떠 있겠는데

남기

하남기농축산센터소장

넘어 갔어요.

박일위원

그쪽으로 잘 못받겠는데

남기

하남기농축산센터소장

예산서를 추경치를 봐야 되는데 당초예산치를 보면은 좀 이렇게 내용이 되어... 추경이..

박일위원

내년에는 말이예요. 과장님 본 예산을 세워서 추경에 목변경을 해가지고 뭐 다른사업으로 이렇게 하시면 안되는 것 입니다.

소장님 진짜 그러면 안되는 거예요.

남기

하남기농축산센터소장

예.

박일위원

그러면 정말 색안경끼고 보는 거예요. 나쁜사람들한테 똑같이 물들어서 그럴라고 하는거예요. 그러한 사례가 여러개 있었거든요. 앞으로는 진짜 그렇치 않았으면 좋겠어요. 왜냐면 우리가 가용재산도 예산도 별로 없는데 정말로 적재적소에 써도 부족한 판에 힘있다고 못소리크다고 해서 예산세워가지고 처음부터 포장잘해가지고 나중에 추경에 살짝 구렁이담넘어가다시피 목변경해가지고 장비지원 한다고 해가지고 그리 가버리고 이런거 절대 안되거든 그런것은 진짜 과장님이 중심잡고 가셔서 절대안되게끔 하셔야돼 내년에는 정말 농업정책과는 그런일이 없었으면 좋겠습니다.

경애

오경애농업정책과장

예. 알겠습니다.

박일위원

소장님 그렇게 좀 해주세요.

남기

하남기농축산센터소장

예. 그렇게 하겠습니다.

박일위원

예. 이상입니다.

정일환위원장

박일 위원님 수고 하셨습니다. 존경하는 박연희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박연희위원

그 농업인단체 지원조례가 올해 두차례 상정이 되었었는데 다 보류가 되었지요.

경애

오경애농업정책과장

예.

박연희위원

다 보류가 된 이유를 정확히 아셔야 할 것 같아요. 의회에서 농업인단체 지원조례를 보류한 이유는 정읍시에 지금 우리 관련부서에서 파악한 농업인단체가 50여개단체라고 말씀 하셨는데 농업자가 다 붙었다고 다 농업인단체가 아닙니다. 정읍시에서 지원해야 하는 단체가 있는것이고 자체적으로 운영해야 하는 단체가 있는거예요. 그런것들이 우리 행정에서부터 지금 구별을 못하고 있다는게 문제란 생각이 들고 이 농업인단체라고 해서 정읍시에서 지원해야 하는 단체는 자생적으로 운영되면서 대중성과 공공성을 띠는 전체농민들의 이익이라든가 지위보장, 권익향상을 위해서 대표성을 띠고 활동하는 단체들 그렇치만 단체임에도 불구하고 자생적으로 운영하기에 어려운 부분이 있기때문에 우리시에서 행정적 지원을 하는 겁니다. 그런 명분을 가지고 지금 지원을 해 왔다고 저는 정읍시가 지원을 해 왔다고 생각을 하고 있어요. 그런데 그 부분에 있어서 우리 정읍시에서 파악되는 50여개 단체는 그 단체의 그런 제가 지금 애기했던 그런 명분이라든가에 벗어난 단체가 많이 있었어요. 그런 단체에 대한 분분한 의견들 때문에 조례가 보류되었다고 그렇게 생각을 합니다. 맞습니까?

남기

하남기농축산센터소장

예.

박연희위원

우리 인제 농업인단체가 상당히 많이 어려운 농업인 현실이 어렵기때문에 그 가운데 활동을 하고 있는 부분을 다들 인정을 하실텐데 정읍시민이 어떤 개인이 다양한 단체활동을 하고 있어요. 그러지요. 그렇다고 해서 그 시민한테 단체속에서 지원되는건 물론 있겠지요. 그런걸 다 분류해내서 당신은 어떤 한 단체활동에만 활동해라 할수 없는겁니다. 이 각각의 단체들도 단체에 특성이 있는거예요. 성격이 있어요. 그거에 따라서 그 성격에 따라서 이 시민은 농민은 개인적인 선택에 따라서 다양한 단체 활동을 할수 있는것이 시민의 권리죠. 그렇기때문에 저는 다양한 단체들이 생겨났다는 생각이 들고 항상 예산도 심의하고 이렇게 감사할때마다 그런 부분들이 지적이 많이 되는데 우리 행정에서조차도 그 단체에 성격이라든가 특성을 파악을 못하고 답변을 제대로 못하시니까 제가 속이 터집이다. 솔찍히. 그러기때문에 농업인지원조례가 보류되고 행정에서 충분한 설득력을 갖지 못하고 설명을 잘 못하시는게 충분히 있어요.

남기

하남기농축산센터소장

그 부분을 명확하니 좀 집어서 말씀을 해주시면

박연희위원

각각의 단체들이 단체들마다 성격과 특성이 있습니다. 정책성이 있는거예요. 그래서

남기

하남기농축산센터소장

저희가 답변할때 전국대회라든지 그 특정목적을 하고 있는사업은 그대로 가고 우리 관내에서 하는 어떤 행사 이런것은 단체간의 협의를 해서 가치할때 가치해서 효과가 높은 사업은 협의를 하겠습니다. 그말이었는데 그래서 좀 집어주시라는 말씀입니다. 그 부분을

박연희위원

그런부분을 오늘 시간이 많이가니까 오늘 다 애기를 없을것 같구요.

남기

하남기농축산센터소장

농민회가 예를 들어서 서울에 어떤 정부에 건의라든지 이런 행사를 하기위해서 가는것은 다른단체하고 합해서 못가잖아요. 그런 사업에 대해서는 개별적으로 하지만 우리관내에서 가치 농민들이 참여해서 하는 행사에 대해서는 단체간의 협의를 통해서 함께할 수 있으면은 더 효과가 있지 않느냐 이런 말씀으로 김철수 의원님께서 말씀을 해 주셨기때문에

박연희위원

정읍에 농민단체연합도 있고 연합체도 있고 다 각각 개별단체도 있습니다. 인제 다 그 목적이 다르겠지요. 목적이 다르니까 연합체도 구성되어 있을텐데 단체들과의 충분한 협의를 잘하고 있지요.

남기

하남기농축산센터소장

농민단체연합회가 단체간에

박연희위원

제가 지금 묻는 질문에만 답변 해주세요

남기

하남기농축산센터소장

아니 말씀을 드릴께요. 농민단체 연합회를 말씀 하셨으니까 농민단체 연합회는 농민들도 참여를 했고 한농도 참여를 했고 각 작목반들도 참여를 했잖아요. 농민단체 연합회가 각 여러개별개별 농민단체의 의견을 가치듣고 농업의 발전적인 방향제시라든지 단체간의 협력사항이라든지 이런걸 협의하기 위해서 농민단체 연합회가 결성이 되었잖아요.

박연희위원

제가 지금 묻는말은 각각의 단체 연합체의 성격에 대해서 우리 행정에서 정확히 알고 계시느냐거예요.

남기

하남기농축산센터소장

저희가 정확하지 알고 있지요. 농민회 성격 잘 알고있고

박연희위원

알고 계신다고하면 저는 그렇게 답변을 받겠습니다.

남기

하남기농축산센터소장

예. 그래서 저희가 예산을 이렇게 단체별로 이렇게 세워져 있기때문에 아까 말씀드린것은 의원님께서 저희한테 지적해주시고 개선해주실 부분을 명확하니 집어주셔야 단체 회의때도 말씀을 드리지 않겠는가

박연희위원

다시 말씀드리면 각 단체간에 특성이라든가 정책성에 맞게 예산지원이 이루어져야 한다는 말씀을 드리는 겁니다.

남기

하남기농축산센터소장

예. 지금 예산이 그렇게 편성이 되었기때문에 의회에서 승인이 났고 이게 매년 예산이 지금...

박연희위원

국장님 그렇다면 거기까지 답변을 해주시면 될것 같애요. 계속 애기가 길어지니까

남기

하남기농축산센터소장

예.

박연희위원

아까 속이 터진다고 하는 부분은 각각의 단체에 대해서 지원을 하는 분명히 명분이 있는거죠. 정읍시에서 그러지요.

남기

하남기농축산센터소장

그렇기때문에

박연희위원

명분이 있는겁니까? 없는 겁니까?

남기

하남기농축산센터소장

이 예산이

박연희위원

국장님 명분이 있게 지원해요. 없게 지원해요.

남기

하남기농축산센터소장

아니 2013년에만 통과된것이 아니고 지금 여러해 걸쳐서 이 예산이 의회승인을 받았잖아요. 그것은 의회에서 제가 충분히 설명을 드렸고 또 그것이 명분이 있기때문에 예산이 서 있는것이지 저희가 일방적으로 이것을 막 하는거 아니잖아요.

박연희위원

제가 명분이 있게 지원하고 있느냐를 확인하고 싶어서 지금 질문을 드린겁니다.

남기

하남기농축산센터소장

아니 그렇게 명분있게 하고 있습니다.

박연희위원

그러면 그렇다고 애기하면 되잖아요.

남기

하남기농축산센터소장

저희가 예산을 올릴때부터도 명분이 있기때문에 예산을 올린거고 의회에서...

박연희위원

명분이 있다고 말씀 해 주시면 됩니다. 확인하고 싶어서..

남기

하남기농축산센터소장

예.

박연희위원

저는 짧게 답변을 원해서 질문을 드리는데 설명하신부분이 많다보니까 자꾸 길어져서

남기

하남기농축산센터소장

아니 아닌것처럼 말씀을 하시니까 저희가 좀 당황스러워서 설명을 드리니라고 한거예요. 저희는 명분이 있기때문에 예산을 올린거예요.

박연희위원

제가 지금 질문시간이니까 제가 우리 농업정책과 어려가지 안건보고 받을때도 여러차례 질문을 드렸었는데 정읍시 농업인구의 반절이상을 찾지하는 여성농업인을 위해서 여성농업인 육성을 지원조례가 2010년도 12월에 만들어졌고 여성농업인 육성정책위원회가 2012년 12월에또 구성이 되었어요. 그래서 지금 올해 회의를 몇차례 진행하면서 주요 사업으로 여성농업인 실태조사를 하기로 했고 그 건에 대해서 어떻게 추진되어가고 있는지 답변 바랍니다.

경애

오경애농업정책과장

예. 그건은 답변을 드리겠습니다. 지금 정읍시 여성농업실태조사 연구용역을 저희가 그동안 천만원 예산을 세워서 진행을 했는데 진행을 할려다보니까 예산이 너무 적어가지고 연구기관에서 그것가지고는 우리가 조사하고 분석하고 성과내기가 너무 어렵다 그래서 지금 저희가 그 난관에 부딛쳤는데 지역농업 네트워크를 통해서 그것을 하기로 결정을 하고 그 용역 개요나 내용에 대해서 저희가 받았습니다. 계획서를 받아가지고

박연희위원

잠시만요. 지역농업 네트워크에다 용역을 주기로 한것을 결정은 누가했어요.

경애

오경애농업정책과장

아니 지금 거기서 제안서를 받았습니다. 계획서를 이렇게 이렇게 하겠다 하고 그래서 저희가

박연희위원

여성 농업인육성정책 위원회 기능에 대해서 정확히 알고 있어요.

경애

오경애농업정책과장

예.

박연희위원

우리 다양한 정읍시 여성정책에 대한 심의라든가 그런 부분까지 충분히 정책위원회에서 하게 되어 있는데 위원회 회의를 소집을 하고 있지않고 사업을 추진하고 계시나요. 심의를 거치지 않고

경애

오경애농업정책과장

아니요. 이것은 지금 저희가 제안을 받아서 검토해 가지고 괜찬겠다 하면 저희가 심의위원회다가 상정을

박연희위원

안을 올릴것 입니까

경애

오경애농업정책과장

예. 저희가 준비하고 있습니다. 자료를

박연희위원

그러면 지금 위원회 회의 날짜는 언제로 잡고 있어요.

경애

오경애농업정책과장

12월중에 지금 할려고 하고 있습니다. 다 준비해 가지고요.

박연희위원

이 사업 올해안에 마무리 할 수 있어요.

경애

오경애농업정책과장

올해 안에는 안되고 내년 회계년도 전까지는 마무리 할려고 합니다.

박연희위원

그래요. 제가 뭐 드릴수 있는 말씀은 여기서 우리 아무튼 잘 추진해 주십사 하고

경애

오경애농업정책과장

예. 만전을 기하겠습니다.

박연희위원

예. 이상입니다.

정일환위원장

박연희 위원님 수고 하셨습니다. 존경하는 김철수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

철수

김철수위원

자 국장님 제가 농민단체에 대해서 말씀드린것에 대해서 조금 오해가 없길 바라는 마음에서 한마디 드립니다. 저는 농민들이 여러단체에 가입을 하지 마라는 애기가 아니고 누구나 다 가입해서 활동할 수 있습니다. 그렇치요. 그러나 좀 중복되는 행사에 대해서 좀 뭐라고 그럴까 좀 가치해가지고 좀 의미있고 뜻있게 하라는 애기 입니다. 무슨애기인가 이해 가시지요.

남기

하남기농축산센터소장

예.

철수

김철수위원

저는 그런 차원이예요. 농민들이 어디에 뭐 활동을 제재한다든가 그런것은 그런뜻은 아니고 다만, 중복되는 이런 행사에 대해서 중복되는 예산이 투자되는데 되해서 좀 정리를 하자는 애기입니다. 정리해서 좀 가치 해 가지고 좀더 크게 뜻있게 했으면 해서 하는 취지 였습니다. 오해 없으시기 바랍니다.

남기

하남기농축산센터소장

예.

철수

김철수위원

이상입니다.

정일환위원장

김철수 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 이상으로 농업정책과 소관 사무에 대한 공개행정사무감사를 마치고 기타 더 추가적으로 감사할 부분은 행정사무감사기간동안 의원들의 개별감사를 통해서 감사를 진행하도록 하겠습니다. 농축산센터소장, 농업정책과장께서는 위원님들께서 지적하신 사항에 대하여 업무에 참고하여 재차 지적되는 사례가 없도록 만전을 기해 주시기 바랍니다. 하남기 농축산센터소장, 오경애 농업정책과장 그리고 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 잠시 중식을 위하여 정회를 하겠습니다. 14시에 감사를 계속 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

12시03분 감사중지

14시00분 감사계속

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 계속 하겠습니다. 오전에 이어 친환경유통과에 대한 감사를 실시하도록 하겠습니다. 질의에 대한 답변은 하남기 농축산센터소장, 유명순 친환경유통과장께서 해주시기 바랍니다. 질의하실 위원계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다. 존경하는 박일 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박일위원

다른분들이 준비동안에 내가 물어봐야 겠다. 우리 내수면 뭐 이렇게 많이 도와주죠. 뭘 어떻게 도와줘요. 내수면양식

명순

유명순친환경유통과장

내수면양식장은 방류행사를 하고요. 그 다음에 수차, 소독양제, 낚시터에 친환경화장실, 그런종류의 그런사업을 하고 있습니다.

박일위원

우리가 친환경화장실

명순

유명순친환경유통과장

예.

박일위원

화장실은 어디다 하는 거예요.

명순

유명순친환경유통과장

낚시터에다가요.

박일위원

우리정읍에서 낚시터를 개방한데가 어디가 있어요.

명순

유명순친환경유통과장

낚시터가 지금 신고된곳이 3곳이 있습니다.

박일위원

그냥 아무나 가서 하도되는데가

명순

유명순친환경유통과장

아니 아무나하는것은 아니고 요금을 받고 하겠죠.

박일위원

거기다가 화장실 해주는 거예요.

명순

유명순친환경유통과장

아니요. 거기다가는 안해주고요. 일반 저수지 같은데 아까 의원님께서 말씀 하신대로

박일위원

일반 저수지 같은데 낚는하는거 그게 불법 아니예요.

명순

유명순친환경유통과장

일반 낚시대 하나를 가지고 하는데는 불법 아니예요.

박일위원

어디서든지

명순

유명순친환경유통과장

예.

박일위원

소류지는 어디든지 다 가능하다

명순

유명순친환경유통과장

예.

박일위원

낚시터는 아무대나 그렇게 다 한다. 그래요 내수면 양식 하는사람들 얼마나 많아요.

명순

유명순친환경유통과장

지금 저희가 파악한걸로는 신고건수는 한70건 되는대요.

박일위원

그렇게 많아요.

명순

유명순친환경유통과장

건수는 그렇게 되는데 예를들면 저 유명순 같은경우가 소성에다도 신고하고 내장상동에도 신고하고 양쪽에 중복되어 있기때문에 실질적인 그 어가수로 치면 한55...

박일위원

주로 뭐해요.

명순

유명순친환경유통과장

주로 하는것이 메기, 미꾸라지, 뱀장어....

박일위원

우리 정읍에도

명순

유명순친환경유통과장

예.

박일위원

총 예산이 얼마나 되어요. 내수면양식에다가 하는게

명순

유명순친환경유통과장

내수면에다 하는 총 12억인데요. 여기에는 지금 내수면하고는 조금 약간 거리가 있지만은 수산물가공사업이 10억짜리가 있습니다요. 국비

박일위원

뭘 해주는 거예요. 수산물 가공이라는 것은

명순

유명순친환경유통과장

수산물가공은 사실은 내수면에서 나는 양식 어류를 가지고 가공을 해야되는데요. 지금 현재 정읍에 있는 수산물 가공시설은 시장에서 수산을 하시는분이 학교급식같은데다 납품을 하려면 요즘에는 햅섭인증을 안받으면 못해요. 그래서 그 시설을 하는 그런 시설입니다.

박일위원

내수면 여기 양식하는게 학교급식에도 들어가는게 있어요.

명순

유명순친환경유통과장

내수면은 학교급식에는 안들어 가고

박일위원

들어가지는 않겠죠.

명순

유명순친환경유통과장

예.

박일위원

그런데 농산물 햅섭시설은 뭘 어떤걸 해주는 거예요. 어떤 업체

명순

유명순친환경유통과장

아 지금 햅섭시설은 들어가는 것은 시장에서 가면은 수산 하시는 분들 있잖아요. 그 분중에 한분께서 청해수산 이기만씨라고 그분이 학교급식같은데 넣으려면 햅섭인증을 받아야 하기 때문에 햅섭인증에 관련된 건물짓고 시설을 들어가는거예요.

박일위원

아직 지금 안짓죠.

명순

유명순친환경유통과장

짓고 있어요.

박일위원

짖고 있어요. 지금

명순

유명순친환경유통과장

예. 저기 2청사 가시다보면

박일위원

그건 가공농수산인데 어떻게 보면 여기서 키운게 아니고 다른데서 갖다가

명순

유명순친환경유통과장

그렇치요.

박일위원

신선농산물 수출 물류비는 뭐예요.

명순

유명순친환경유통과장

신선농산물 수출 물류비는 예를들면 배, 복숭아를 수출한다거나 아니면 파프리카 화훼종류 이렇게 수출할때 수출비의 일부를 지원해주는 사업입니다.

박일위원

우리 정읍시에서 나는것중에 수출하는게 몇가지나 있어요.

명순

유명순친환경유통과장

배, 복숭아, 사과, 파프리카, 국화 그렇게 있습니다.

박일위원

그렇게 많아요.

명순

유명순친환경유통과장

예.

박일위원

전체 금액으로 치면 금액은 잘 모르겠고

명순

유명순친환경유통과장

예.

박일위원

그렇게 다 우리가 지원을 해 줄만 하니까 하겠죠.

명순

유명순친환경유통과장

예. 그렇습니다.

박일위원

친환경농업지구조성 있는데 이건 어떤 내용이예요. 내가 이해를 잘 못하겠는데 이게 뭐 광도시비 되어 있구만, 광특도 있고 도비도 있구

명순

유명순친환경유통과장

친환경 경지면적이 10ha 이상 되구요. 아니면 참여농가가 10ha 이상인 지역에 관련해서 친환경농업지구조성 사업이거든요. 정읍같은 경우는 이평에 친환경농업지구가 한곳이 있습니다. 국도시비 자부담해서 하는 사업입니다. 주로 생산시설 장비나 아니면은 유통시설장비 그 친환경교육할 수 있는 교육장비 같은것을 지원해주는 그런 사업입니다.

박일위원

장비지원하면 다 중복될거 아니예요. 무슨 저 작목반이나.... 해서 다 중복되고 할텐데

명순

유명순친환경유통과장

중복되게 지원은 안해줍니다.

박일위원

장비가

명순

유명순친환경유통과장

예.

박일위원

지구조성하면 그 단지내에 있는 사람들은 지구조성 한다는거 아니예요.

명순

유명순친환경유통과장

그렇치요.

박일위원

그안에 있는 그사람들중에서는 뭐 무슨 작목반 있고 다른 뭐 농민단체 회원 해가지고 그런거 뭐 없어요.

남기

하남기농축산센터소장

거기 들어가는게요. 공동육묘장하고 간이 집하장 하고 퇴비사가 있어요. 왜냐면 소우분을 가지고 거름을 만들어서 그 농경지에 살포할 수 있도록 그래서 친환경농업에 관련된거 거든요. 거기 들어가는것은 무슨 다른장비가 들어가는게 아니고 공동육묘장하고 간이 집하장하고 아까 퇴비사 퇴비살포기 뭐 이런것들이 들어가는 사업입니다.

박일위원

이거 전체적인 친환경농업지구조성 해서 지원한거 자료나 하나 갖다 주시고요. 열풍기도 지원을 한적이 있어요. 올해 예산은 없고

명순

유명순친환경유통과장

예. 2010년도에 했습니다.

박일위원

우리가 한번 지원한것은 우리가 몇년간 관리를 해요.

명순

유명순친환경유통과장

열풍기 같은경우는 5년간 해야 됩니다.

박일위원

5년. 2010년 줬으니까 아직은 뭐 관리기간내이겠네.

명순

유명순친환경유통과장

예. 그렇습니다.

박일위원

총 몇개

명순

유명순친환경유통과장

100대 지원했습니다.

박일위원

100대. 그거 지금 실태파악해보면 우리가 지원한대로 그대로 있을까요.

명순

유명순친환경유통과장

100% 아니 가지고는 다 있습니다. 100% 활용도 가치면에서는 조금 유가가 있고 그러기 때문에 100% 활용한다고는 못하는데

박일위원

제가 알기로는 이걸 우리가 사서 줬어요. 보조금

명순

유명순친환경유통과장

본인들이 샀지요.

박일위원

그렇죠. 그런데 이중에는 농협에서 혹시 우리가 나오면 농협에서 빌려다 놓고 이거 샀다하고 그런 경우가 더러 있다는데

명순

유명순친환경유통과장

그래서는 안되겠지요.

박일위원

있어요. 제가 정확한 것을 알아서 자료를 한번 가져오라고 했더니 자료가 이렇게 부실하게 왔어. 열풍기 지원사업 해가지고 2009년부터 2013년까지 준거중에 2010년도까지만 나왔는데

명순

유명순친환경유통과장

저희가 이부분에 대해서는 한번 일제조사를 해 보도록 하겠습니다.

박일위원

제가 감사하기전에 제가 가서 사진을 찍어서 가지고 올라다가 말았어요. 이러면 안되거근 그러지요.

명순

유명순친환경유통과장

예.

박일위원

비단 이것만 그랬겠냐구 다 우리시에서 보조금 받으면 국가돈은 뭐 먼저.... 어쩐다구 그러한 형태예요. 이 작은것이나 큰것이나 똑같이 이 사람들은 전혀 말하자면 이 도덕적 불감증이예요. 다. 우리시에서 주면 끝난다. 생각을 하고 조금 더 제가 조금더 멀리보면 여러분들도 다 똑같은 사람이다 라고도 그 사람들은 그렇게 생각해버려요. 초록은...이다구 여러분들하고 저희 의회하고 집행부하고 톱니바퀴 가치 물고 가면서 앞으로 나아가야 되는데 우리는 저 의회는 한쪽에 있고 그 이분들하고 여러분들하고 톱니바퀴가 아니예요. 여러분들이 앞에 따라나가고 먼저 나가고 뒤에분들 우리 농업에 종사하시는분들 선도해서 데리고 가야거든 어떻게 보면 그러잖아요. 여러분들이 몇년 더 앞서고 그런데 아직도 그런데 이게 전체가 다 그렇다는건 아닌데 그 몇분이 이렇게 다 흐리게 만들어 버려 그래서 전체지원한거 잘한것을 색안경끼고 보게끔 만들어 버린다구 여러분들 그렇게 고생하시면서 했는데도 여러분들 일을 제대로 안하는 걸로 비쳐져버린다 이말이지. 그렇게 해서는 안되겠지요.

명순

유명순친환경유통과장

예.

박일위원

가능하면 이런 열풍기나 다른 우리 장비나 지원해주신거 실태조사 좀 하셔서 정말로.... 할수 있으면 해서 정작 그런분들때문에 정작필요하신분들이 혜택을 못받으실수가 있어 그러지요. 더군다나 전 과할때도 나왔는데 진짜로 고령화 고령화 하는데 우리가 앞으로 초고령화 사회를 앞두고 있는데 열노하신분들 한두분 살아계시면서 농사지으시는 분들은 이런거 주는지도 몰라서도 아나 못받을 거예요. 받고 싶어서 순서에 밀려서 목소리크기에 밀려서 못받고 그럴실거다 이말이지 그러분들을 여러분들이 감싸주셔야지

명순

유명순친환경유통과장

알겠습니다.

박일위원

실태를 잘 파악하셔서 다시는 다음 감사때는 이런거가지고 지적안당하고 여러분들에게 칭찬하는 목소리만 나왔으면 좋겠습니다.

명순

유명순친환경유통과장

예. 알겠습니다.

박일위원

이상입니다.

정일환위원장

박일 위원님 수고하셨습니다. 존경하는 고영섭 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

고영섭위원

예. 감사합니다. 우리 소장님 과장님 올해 풍년농사 일구느라고 일선에서 고생들 많이 하셨습니다. 우리 지금 정읍에 대표 농산물 브랜드가 우리 과장님 뭐예요.

명순

유명순친환경유통과장

단풍미인 입니다.

고영섭위원

예. 단풍미인 주인은 누구입니까?

명순

유명순친환경유통과장

정읍시 입니다.

고영섭위원

정읍시

명순

유명순친환경유통과장

예.

고영섭위원

그래요. 우리 단풍미인 브랜드를 만들어놓고 지금 수년간 막대한 우리 정읍에 대표 브랜드를 만들어 놓고 수년간 막대한 예산 그리고 여러 우리 행정에서나 농가들이 진력을 다 한것으로 알고 있습니다. 맞지요.

명순

유명순친환경유통과장

예.

고영섭위원

올해 풍년농사를 일궜는데 단풍미인 우리 농산물에 대해서 우리 과장님 앞으로 개선해야 할 개선책 지금까지 뭐가 어려움이 있는데 이런것은 개선해서 브랜드로써 제대로 정착을 해야된다 한가지만 말씀을 해 보실래요. 아직 생각이 잘 안나요. 그래요. 우리 그 의식이 저는 필요하다고 생각합니다. 예전에 우리가 90년대에 우리 브랜드를 만들어 놓고 1년도 못가서 실패를 했어요. 그런데 이건 지금 많이 만들었는데 이걸 만들어서 지난번에 제가 5분발언한 내용 있지요. 그래서 제가 실태를 보니까 이 단풍미인브랜드를 정착시키기 위해서 수많은 분들이 우리 들어나지 않고 그 정말 밑에서 바닥에서 이렇게 고생들을 하는 내용들을 파악을 할 수 있었습니다. 이 자리를 빌어서 노고에 제가 치하를 드리면서 우리가 이 브랜드를 지키지 못하면 우리가 아무리 지원하고 관리를 해도 우리 정읍농업의 미래는 밝지가 않다. 그래서 우리 의원님들께서 감사때나 업무보고때나 예산다룰때나 그렇게 여러가지 주문을 하는걸로 저는 생각이 됩니다. 그래서 지금까지도 잘 하셨지만 우리가 잘못된 부분은 이 자리를 통해서 개선해 나가고 수정해서 정말 농업이 바로 갈수 있도록 모든 힘을 경주해야할때가 아닌가 생각을 합니다. 자 계속해서 한 2가지만 제가 질문을 드리도록 하겠습니다. 우리 그 매년 감사때 지적하는 내용에 어느정도 지금 그 행정에서 처리를 하는 모습이 보여져요. 그런데 아직도 우리 행정하고 우리 농가하고 일관성이 없고 행정에서 지시하는 메뉴얼을 따르지 않고 이렇게 하는 부분이 많이 있지요.

명순

유명순친환경유통과장

예. 그렇습니다.

고영섭위원

그것은 우리 행정이 인원이 적어서인지 몰라도 지도감독이 필요하다고 생각을 해요. 그래서 막대한 예산도 지원이 되고 지금 그 우리가 여러가지 사업을 지원함에 있어서 내년에도 또 이렇게 해야지요. 우리 농가들이 필요하면 꼭 해야되는데 이게 저는 문제도 많이 있다라고 생각이 되어 집니다. 우리 농기계 지원사업부터 제가 말씀을 드리도록 하겠습니다.

명순

유명순친환경유통과장

예.

고영섭위원

농기계 지금 대형농기계 얼마씩 보조을 해주지요.

명순

유명순친환경유통과장

트렉터는 천만원이구요. 콘바인은 천2백입니다.

고영섭위원

이게 지금 몇년 우리가 그 장비보유하고 있는 기간을 몇년으로 지금 해 놨지요.

명순

유명순친환경유통과장

농림부지침에는 5년으로 되어 있지만 의원님들께서 누차에 지적을 하셨기때문에 10년은 좀 멀고 그래서 7년으로 지금 2012년부터 그렇게 기준을 정해서..

고영섭위원

지금도 실태를 보면은 몇년안가서 다른사람 명의로 이렇게 반납 받아가는사람도 혹시 있지요.

명순

유명순친환경유통과장

그런건 애매 합니다. 저희로써는

고영섭위원

자 우리가 지원해줄때 꼭 적소에 필요한 사람이 우리 농업을 경작하기 위해서 꼭 필요한 곳에 이것이 쓰여질수 있도록 이렇게 해야 됩니다. 맨 처음에 우리가 육묘장을 지원사업을 맨처음에 우리 의회에서 발의를 해서 지원사업을 할때도 지금 당초취지하고는 지금 안맞아요. 그러잖아요. 당초에는 우리 그 농촌인력들이 노령화 되다보니까 공동으로 못자리 농사가 밭농사이니까 일손이 적은 농촌에서 공동으로 못자리를 해서 우리 이앙을 할 수 있도록 그런 그 대책으로 만들어 놓은게 지금은 전혀 영 반대로 가고 그런데 어자피 우리 농가에서 쓰여지는 것이니까 우리가 부담을 줄여서.... 철재로까지 이렇게 우리농가들 편리를 위해서 이렇게 했는데 요런것도 우리가 정말 한번쯤 이걸 육묘장을 받아가지고 다른 용도로 또 사용하는 농가들이 없는가 한번 살피셔야 될것 같습니다. 그러지요.

명순

유명순친환경유통과장

예. 알겠습니다.

고영섭위원

그리고 꼭 농기계지원사업할때에는 정말로 우리가 한번 행정면에 일선행정에다 다 이렇게 일임해주지 말고 우리과에서 정말 언밀하니 분석을 하셔가지고 잘못 지원되는 일이 없도록 이렇게좀 해 주시기 바랍니다.

명순

유명순친환경유통과장

예. 알겠습니다.

고영섭위원

그리고 우리 지금 한해대책으로 우리 다른부서에서도 과에서도 많이 지원하는 사업들이예요. 우리가 그 관정 내년에도 지원을 해야지요.

명순

유명순친환경유통과장

올해는 사실 작년의 이월사업으로 관정을 지원을 했었구요. 올해 본예산이나 내년 사업같은경우는 저희가 따로 하는게 아니고 건설과 기반조성계에서 사업을 하는걸로 알고 있습니다.

고영섭위원

예. 그런데 이게 인제 우리 담당 다 부서니까 우리도 인제 수도작 하시는 분들이 원하면 예산이 허용이 되면 지원을 해야 되는 이런 부분입니다. 그런데 지금 다른 부서에서는 중대형으로 가고 있어요.

명순

유명순친환경유통과장

그렇치요.

고영섭위원

그로 인해서 예전에 소형 만공이 넘는 소형관정들이 기능을 못해요. 인제 하도 관정개발하다보니까 수의가 낮아지다보니까 중형 대형으로 가는데 그 대형관정으로 인해서 마을간에 서로 분쟁이 있어요. 그래서 그런것들은 감안해서 우리과에서 우리농촌 일선에 이런 관정사업을 하게되면 그런것을 잘 분석해서 해주셔야 된다.

명순

유명순친환경유통과장

예. 알겠습니다.

고영섭위원

하나만 더 드리도록 하겠습니다. 우리 로컬푸트 이관 했습니까?

명순

유명순친환경유통과장

예. 이관 했습니다. 지역공동체지원관으로

고영섭위원

그런데 그게 맞습니까? 그쪽으로 가는게

명순

유명순친환경유통과장

월래 그 농업부서하고 관련이 깊기때문에 로컬푸드 부서 자체가 농업에 딸려서 조직개편이 되었어야 되는데 따로 지역공동체지원관이라는 별개의 관을 신설을 해 가지고 거기서 로컬푸드 업무를 보다보니까 본의아니게 그렇게 이관이 되었던것 같습니다.

고영섭위원

다시 업무를 이쪽으로 다시 갖다가 여기서 처리를 하는 방향이 저는 맞다고 생각하는데 우리 과장님 생각은 어때요.

명순

유명순친환경유통과장

그 부서 그때 당시에도 업무만 줘서는 아니되고 그런 업무와 관련된 사람하고 가치 공무원들 가치 딸려서 가면은 어디서 보든 상관이 없고 특히나 뭐 농업하고 관련되면 농업부서 볼수도 있는 상황

고영섭위원

그게 맞지요. 소장님 어떻게 생각 하십니까? 그쪽에서 업무를 처리를 해야 맞습니까? 우리 기술센터에서 맞습니까?

남기

하남기농축산센터소장

지금 그쪽에서 시행을 하고 있으니까 다만 1년이나 2년 시행을 한번 해봐야 할 필요가 있는 것 같애요.

고영섭위원

저는 개인적으로 제 생각은 우리 정읍농산물의 얼굴이라고 생각합니다. 맞습니까

남기

하남기농축산센터소장

로컬푸드는 텃밭 채소 이런 개념으로 봐야 거든요.

고영섭위원

그러지요.

남기

하남기농축산센터소장

그러기때문에 어떤 브랜드로 많은 양을 취급하는 것은 아니고 그 중소규모로 농가에서 하는것을 작은 소득을 좀 올리는 그런 관점에서 로컬푸드가 접근이 되고 있기때문에 일단 좀 시행을 해 보면

고영섭위원

자 그 농산물이 우리 지역에서 나오는 농산물이지 않습니까 그렇치요.

남기

하남기농축산센터소장

예.

고영섭위원

어떠한데서 갖다가 운영을 하는것 아니지 않습니까? 그러지요.

남기

하남기농축산센터소장

예.

고영섭위원

그러니까 제가말씀을 드리는 거예요. 농업에 관련된 부서에서 그 업무를 봐가지고 관리 감독 요런것을 해야 맞다고 저는 생각합니다. 연구를 한번 해 보실랍니까?

남기

하남기농축산센터소장

예. 로컬푸드 취급량을 지금 원협에서 매장을 짓는걸 착수를 했으니까 내년 한3~4월경부터 하게되면 1년에 로컬푸드로 취급할 수 있는 양이 제가보기에는 뭐 5억 10억 이선을 벗어나지 못할걸로 보고 있어요. 그래서 한번 추이를 볼필요가 있다.

고영섭위원

자 지금 5억 10억이죠. 그분들은 야심찬 꿈과 희망을 갖고 있어요. 그래서 그것을 한버 다시한번 신중하니 검토를 하셔서 우리 해당과에서 관리하는 것이 맞다고 봐요.

남기

하남기농축산센터소장

공동체지원관하고 저희가 이렇게 협력은 하는걸로 내적으로 업무한계는 정했어요. 생산할때 농가들이 생산하는것은 저희가 여기서 비닐하우스 지원사업이나 이런게 있으니까 그렇게 생산에 대한 지원은 하고 생산된 것을 아까 로컬푸드 매장에 올려서 하는것은 공동체지원관에서 하는걸로 업무 협력체계를 갖춰서 하는걸로 진행을 하겠습니다. 그렇게 내적으로 역활분담을 해놓고 있는 상태 입니다.

고영섭위원

그렇게 해서 우리 농산물이 외곡되어서 다른 모양으로 비춰지지 않도록 이렇게 관리 해 주시기 바랍니다.

남기

하남기농축산센터소장

예. 그렇게하겠습니다.

고영섭위원

예. 이상입니다.

정일환위원장

고영섭 위원님 수고 하셨습니다. 존경하는 김기순 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김기순위원

예. 감사합니다. 과장님 제가 묻겠습니다. 친환경유통과는 농업의 어떤분야의 업무를 추진하십니까?

명순

유명순친환경유통과장

저희 친환경유통과 같은 경우는 생산하는 그런 시설개선과 아니면 생산량을 늘릴 수 있는 그런 재원을 아니 생산량을 늘릴 수 있는 그 자재대 같은걸 지원한다거나 그런일을 주로 하고 있습니다.

김기순위원

시설, 자재

명순

유명순친환경유통과장

예.

김기순위원

또 다른것은요.

명순

유명순친환경유통과장

그다음에 인제궁극적으로는 생산하고 나면은 유통도 해야되잖아요. 유통판매할 수 있는 그런 마케팅까지도 겸해질수 있다고 볼수 있습니다.

김기순위원

그러면 정읍 농업 발전과 제일 밀접한 소관 부서라고 할 수 있겠네요.

명순

유명순친환경유통과장

그렇죠.

김기순위원

그러면 과장님과 우리 직원분들은 정읍 농업 일선에서 가장 많은 고민을 하고 계실것 같고 정읍 농업발전에 의지가 크실것 같은데 그 정읍농업 발전 의지에 대해서 한번 말씀을 해 주실래요.

명순

유명순친환경유통과장

너무 광범위한 말씀을

김기순위원

아니 과장님 생각 의지를 가지고 말씀을 해 주세요.

정도진위원

긴장하지 말고 편하게 애기 하세요

정일환위원장

유통과장으로써 할 수 있는 그 역활

김기순위원

업무 그 과장으로써

명순

유명순친환경유통과장

저희 유통과로써는 좋은 품질의 브랜드가 될 수 있는 좋은 품질을 생산하는것이 첫째 목표구요. 품질을 생산했으면 그걸 갖다가 정말로 제값을 받고 팔 수 있도록 하는것이 2번째 목표고 그렇게 함으로써 나머지 소비자가 정말로 싼값에 좋은 물건을 사서 쓸 수 있는것이 최종라고 저는 판단하고 있습니다.

김기순위원

왜그러냐면 제가 이렇게 질의을 했냐면 올해와 내년도 국가공모사업이라든가 대규모 사업이 어떤것이 있는가 싶은데 우리가 지금 11월 13일날에 국가예산 신규사업 보고회 자료가 여기 있더라구요. 그런데 여기에서 친환경유통과에서는 하나도 올리듯 안했어요. 친환경유통과에서는 그러면 여기 농업발전에 의지가 어떤 것인가 제가 그걸 몰라가지고 질의를 했거든요.

명순

유명순친환경유통과장

신규 공모사업에는 신규사업에는 저희가 신규사업 사업계획서를 제출하지는 않았지만은 기존의 저희가 하고 있는 사업을 특별한 어떤 신규사업과 연결될 수 있는 사업은 아니고 기존 사업에서도 충분히 그런 가능성이 있는것이 신규사업을 안했다고 해서 어떤 그 정읍 농업에 대한 어떤 의지가 없다거나 그렇게는 판단할 수 없는 그런 사항이거든요.

김기순위원

그럼 공모사업중에서 농식품부 그 소관이 전체 몇%나 차지를 해요.

명순

유명순친환경유통과장

전체 공모사업중에서요.

김기순위원

예. 농식품부

명순

유명순친환경유통과장

그 프로까지는 제가 잘모르겠습니다.

김기순위원

그래요. 요근래에 몇년동안에 한건도 없는것 같애요. 공모사업이

명순

유명순친환경유통과장

아닙니다요. 저희가 야심차게 준비하고 있는 산지유통센타 같은것도 다 공모 사업이구요.

김기순위원

산지유통센타

명순

유명순친환경유통과장

예. 공모사업이구 도 광특사업에는 농식품 육성사업이라든지 쌀가공육성사업이라든지 요즘에는 모든사업들이 공모사업위주로 가기때문에 단, 친환경 지구단지 조성사업도 일종의 공모사업이거든요. 전체가 단, 2015년도 신규사업 발굴에 저희가 자료가 없어서 그렇치 공모사업은 응하고 있는 그런 사항입니다.

김기순위원

응하고 있어요.

명순

유명순친환경유통과장

예.

김기순위원

그러면 지금 과장님께서 말씀하셨는데 그러면 산지유통센타 이것을 하실려고 하시는데 이거 다른데서 한 사례가 있습니까?

명순

유명순친환경유통과장

예. 지금은 1시군1통합마케팅 지원사업으로 체재가 바꿔지기때문에 왠만한 시군이 전체가 다 통합마케팅화로 가고 있는 그런 추세 입니다. 저희가 어떻게 보면 늦었다고 볼수 있는 그런 사항이거든요.

김기순위원

우리가 늦었다고 볼수 있어요.

명순

유명순친환경유통과장

예.

김기순위원

그러면 이걸 해가지고 성공한 사례도 있습니까?

명순

유명순친환경유통과장

그러지요. 지금 제가 이렇게 남원도 산지유통체제로 가고 있구요. 고창도 산지유통체제로 가고 있구 그런 사항입니다요.

김기순위원

아니 우리가 농산물유통주식회사를 해 가지고 우리가 실패작 이잖아요.

명순

유명순친환경유통과장

예. 그렇습니다.

김기순위원

또 그런 뭐가 있지 않을까 염려스러워서

명순

유명순친환경유통과장

아 그런 전처를 밞지않기위해서 그 운영주체를 농협조합 공동법인으로 법인화를 시킬 예정이거든요. 농산물유통주식회사 안하고요. 그래서 농협들에서 출자를 자발적으로 정읍농협 원협같은경우는 5억씩을 하고 기타 일반농협에서는 2억씩 해서 자본금을 20억 출자할 그런 예정으로 해서 이 사업을 할려고 하기 때문에 유통주식회사하고는 그런 전처를 밞지는 않을겁니다.

김기순위원

그래요. 성공적으로 잘 되기를 하여튼 기대하면서 그러면 농가들의 참여의식도 꼭 필요할 것 같아요.

명순

유명순친환경유통과장

그렇죠. 농가들의 참여의식때문에 사실은 2011년부터 농가생산조직화 그런 사업을 시행을 해오고 있는 그런 상황입니다.

김기순위원

예. 그래요. 성공적으로 잘 이루어지기를 기대하면서 한가지 더 우리 고속도로 휴게소에 내고장으뜸상품 판매점이 있지요.

명순

유명순친환경유통과장

예. 그렇습니다.

김기순위원

그건 잘 운영이 되고 있습니까?

명순

유명순친환경유통과장

예. 운영이 되고 있습니다. 현재는

김기순위원

그러면 매출은 어느정도나 됩니까?

명순

유명순친환경유통과장

고속도로 휴게소에 지금 상행선 같은경우는 저희가 9월까지 5천백4십8만원으로 집계가 되어 있구요. 하행선 같은경우는 1억2천 집계가 되어 있습니다.

김기순위원

하행선이 훨씬 더 잘되네요.

명순

유명순친환경유통과장

예. 그렇습니다.

김기순위원

그러면 거기 그 사은품 우리 종류를 뭔뭔를 갖다 놓습니까 주로 잘 나가는 인기상품

명순

유명순친환경유통과장

인기상품 같은 경우는 요즘같으면 감, 고구마, 그런 종류가 되겠구요. 상행선 같은 경우는 가공하지 않은 1차상품들이 많이 진열되어 있구요. 하행선 같은 경우는 농식품가공협회하고 연관이 되어서 정읍에서 나는 가공품과 생물이 가치 겸해져 있는 그런 상황입니다.

김기순위원

혹시나 다른지역에서 나는 상품을 갖다놓고 판매하는것은 없습니까?

명순

유명순친환경유통과장

없다고 볼수는 없습니다. 그런데 제가 일주일전에도 양쪽 판매장을 다녀왔거든요. 다녀와서 그 분들이 말씀하시는 것은 정읍에서 안나는것은 구색을 맞추기 위해서 가져다 놓을 수 밖에 없다 그런 말씀을 하시드라구요. 그래서 버젓이 정읍시 농특산물이라고 해놓고 타지방치 농특산물을 팔면은 그것은 안되니까 그렇게까지 말씀하시는것에 대해서는 제가 어떻게 딱 거절은 못하는데 그러나 그렇다고 보면 어째든간에 정읍 농산물을 앞에다 진열을 해서 꼭 판매할 수 있도록 그렇게 계도는 하고 있습니다.

김기순위원

그렇죠. 타상품을 팔면 안되지요. 우리 상품을 좋은 상품을 개발해 가지고 많이 판매할 수 있도록 과장님도 거기에도 싱경을 써주시길 부탁드립니다.

명순

유명순친환경유통과장

예. 알겠습니다.

김기순위원

예. 이상입니다.

정일환위원장

김기순 위원 수고 하셨습니다. 존경하는 정도진 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

정도진위원

저는 지금 앞에 의원님들이 말씀하신것도 중복이 되는데 감사지적사항이 상당히 많네요.

명순

유명순친환경유통과장

예. 그렇습니다.

정도진위원

열심히 하는제도 지적을 받는것 보면은 좀 항상 싱경써서 감사에 지적되지 않도록 싱경을 내년에는 써주시고 저는 지금 군궁한게 우리 조직표를 보면 지금 우리 유명순 뭐라고 불러야 돼요. 법정대리라고 불러야 될지 이쪽에는 주무계장에 명단이 들어가 있는데 과장님이라고 불러야 합니다. 법정대리라고 불러야 맞습니까. 아니면 주무계장님이라고 불러야 맞습니까? 소장님 당자가 말은 못하고 어떻게 불러야 되어요. 나 이 법정대리는 제가 15년 의원생활하면서 처음 들어 봤어요. 그런게 있다고 하는데 뭐라고 불러야 되어요. 호칭을 통일을 해야 할 것 같아서

남기

하남기농축산센터소장

예. 과장 대리 입니다.

정도진위원

그럼 여기다 과장대리다 해놓치 뭐라고 법정대리라고

남기

하남기농축산센터소장

과장대리라는 어떤 직책은 있고 계장인데 과장이 없으니까

정도진위원

역활을 하는 거예요.

남기

하남기농축산센터소장

그 과장의 결재권을 갖고 있습니다.

정도진위원

그러니까 어느과든 과장님이 유보시에는 주무계장이 그 과장 역활을 하잖아요. 그건 되어 있어

남기

하남기농축산센터소장

예. 그런 상태입니다.

정도진위원

그럼 그렇게 해야지 뭐하러 그렇게 복잡하게 법정대리인이네 어찌네 해 가지고 이름이 유일하게 2번 올라가서 그래요. 조직표에

남기

하남기농축산센터소장

잘아시겠지만 지금 한사람이 지금 대기발령상태이기때문에 그 자리가 비어 있는 상태거든요. 그래서 그렇게 된것 입니다.

정도진위원

자 우리 농축산센터에 지금 행정직렬을 갖고 있는 직원이 몇분이나 계세요. 행정직렬 갖고 있는 직원들 행정직들이

남기

하남기농축산센터소장

농축산센터에 행정직으로 있는 사람이 한 10명정도

정도진위원

계장급들은 몇이나

남기

하남기농축산센터소장

계장급은 없습니다.

정도진위원

계장급은 없어요. 다행이네. 난 또 알도 못하는 사람이 거기가서 계장하고 업무챙기는줄 알고 자 인자 물어볼께요. 저는 여기서 지적사항이 아니고 친환경유통과하고 농업정책과하고 다른점을 애기한번 해 보세요. 저 우리 과장대리님께서 뭐가 다른지 농업정책과하고 방금전에 감사를 했어 자 친환경유통과를 하고 있어 그런데 뭐가 다른지 나는 구분이 잘 안가

명순

유명순친환경유통과장

친환경유통과는 저희가 주로 하는것은 농가를 상대로 하는 어떤 보조사업을 주로 많이하거든요.

정도진위원

친환경유통과가

명순

유명순친환경유통과장

그렇치요.

정도진위원

그러면 친환경 빼고 보조산업과라고 해야지 농업

명순

유명순친환경유통과장

친환경도 들어가잖아요.

정도진위원

친환경은 그게 좀 의미가 다르지요. 자 아까 말씀드릴께 아까 친환경이 어쩌냐고 김기순 위원님이 애기하니까 시설, 자재 그런걸 해준다고 했죠. 지원을 하는 그런 업무를 그러면 교육은 안시킵니까? 교육도 시켜야할 땐 해야지요.

명순

유명순친환경유통과장

일종의 교육도 하는데 교육은 주로 농업기술센터에 인력육성팀에서

정도진위원

아니 시설을 지원하고 자재를 지원하면은 어떠 어떠한 친환경제품을 생산하기 위해서 하면은 교육도 여기서 친환경에서 해야지요.

명순

유명순친환경유통과장

예.

정도진위원

그런데 교육은 어디서 하는줄 알아요. 농업정책과에서 하고 있어. 자 또하나 물어볼께요. 친환경행사를 친환경에다 붙여가지고 행사는 친환경유통과에서 해야 합니까 아니면 농업정책과에서 행사를 해야 합니까 친환경을 붙였는데 답변해 보세요. 소장님이 못하는가요. 우리 소장님이 답변해 보세요. 친환경자체가 붙으면 친환경 거기서 해야 맞아요. 아니면 농업정책과에서 해야 맞아요.

남기

하남기농축산센터소장

이름을 정할때 농업정책, 친환경유통 이렇게 했는데 농업정책은 말그대로 농정기획 그래서 6차산업과 농정기획차원에서 시도하는 사업이기때문에 그 사업을 시행을 했던거고 농업정책과에서

정도진위원

업무분장 잘못 되었지요. 이해를 못해요. 우리 지금 전체 정읍시 전체가 업무분장이 놀이터 하나가지고 자 아파트틀리죠 학교 틀리죠 공원 틀리죠 산림과 틀리죠 도시과 틀리죠 공원하나 어린이 놀이터 하나갖고 그래요 그런데 여기서 보니까 쌀가공 육성산업을 친환경에서 해 그지요.

명순

유명순친환경유통과장

예.

정도진위원

그런데 농업정책과에서 주무계가 있어 쌀산업

남기

하남기농축산센터소장

거기는 RPC DSC 이상

정도진위원

그니까 쌀도 이렇게 각기 달라 보면은 대동소이해요. 이러면은 제대로 업무가 난 안된다고 보는데 그래서 말씀을 드리는 거예요. 이제는 이번에 이거 분명히 지적사항으로 넣어가지고 정확한 업무분장이 내년부터는 되어야 되어요. 좀 그래서 책임지고 한 부서에서 친환경이면 친환경관련 쌀을 생산하면 쌀산업에서 전체를 처음부터끝까지 유통과에서 책임을 진다든가 그래야지 이 업무가 친환경인지 유통인지 농업정책과인지 도대체가 이것을 감사결과를 보고 자료를 보고 과가 하나과가 맞어 뭐하러 9개 계를 만들어 가지고 2개과로 놔두고 그래서 참 이렇게 업무분장도 제대로 안되고 있는데 업무는 제대로 되겠냐는 애기예요. 그러다보니까 농업정책과나 친환경유통과가 감사에 지적사항이 많은 겁니다. 잘 생각해 보세요. 왜 감사지적사항이 많겠습니까

남기

하남기농축산센터소장

지금 도 직제를 그렇게 한것은 도나 시군이나 농정과 이렇게 했습니다. 옛날에

정도진위원

도 직제 이것은 우리시에서 만들었지요.

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하남기농축산센터소장

아니 도도 농업업무가 굉장히 많이 다양화 되고 그래서 도 직제가 약간 세부화 되었어요. 그래서 우리시도 거기에 맞추어서 직제를 편성하는 과정에서 아마 그렇게 조정이 된것인데 업무가 막 흐르러졌다 그런애기는 아니고

정도진위원

그렇다 치더래도 제목에 걸맞는 친환경이면 친환경하나에다 딱 묶고 친환경 붙은것은 주고 로컬푸드 도 농업관련이니까 그 친환경하고 연관이 있으니까 거기다가 업무를 줘야 당연히 맞지요. 나 이거 조직개편 이것을 누가 했는지는 모르겠지만은 완전히 초자가 한것 같아요. 초자 그사람 이거 업무분장한사람 자격없다고 봐요. 난 누군지는 몰라 자격이 없어 그래서

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하남기농축산센터소장

조직개편한 시점은 잘 아시잖아요. 조직개편 시점이 2011년 1월달에

정도진위원

지난번에 했잖아요. 자체적으로요.

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하남기농축산센터소장

그때는 조금만 손만 본것이고

정도진위원

난 이게 염려가 됩니다. 이건 꼭 건의를 하세요.

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하남기농축산센터소장

예. 그렇게 하도록 하겠습니다.

정도진위원

업무분장이 제대로 되지 않으면 업무가 효율성이 떨어지고 농가들한테 피해가 바로 직결된다는 것만 아시고 그렇게 좀 추진을 해주십사 하는것을 부탁드립니다.

남기

하남기농축산센터소장

예.

정도진위원

내년에는 안하게 이것가지고 의원들이 그런다고 안하게요. 부탁합니다. 두분다

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하남기농축산센터소장

예. 알겠습니다.

정도진위원

이상입니다.

정일환위원장

정도진 위원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 존경하는 박연희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박연희위원

산지유통센터 지금 내년도에 그 35억예산으로 진행하고 있는거죠.

명순

유명순친환경유통과장

예. 그렇습니다.

박연희위원

지금 산지조직화는 어느정도 되었어요.

명순

유명순친환경유통과장

산지조직화는 좀전에 말씀드린대로 2011년도부터 지금 조직화사업을 하고 있구요 올해 11월 19일현재로 봤을때에 지금 저희가...출하해서 매출액을 100억을 목표로 잡고 있는데 81억을 지금 매출액을 찍었습니다. 그래서 참여하는 농가수는 13품목에 1,274명이 되구요. 재배면적은 756ha가 되겠습니다.

박연희위원

지금 공동선별시설에는 13개시설이 되어 있지는 않잖아요.

명순

유명순친환경유통과장

그렇치요.

박연희위원

3개정도인가요. 지금

명순

유명순친환경유통과장

그렇치요. 토마토하고 딸기하고 과수하고

박연희위원

그럼 그 이외에 이런 작목들은 어떻게 뭐 선별이라든가 어떻게 되는 건가요.

명순

유명순친환경유통과장

공동선별은 못하고 농가들이 개별선별을 해온것을 갖다고 공동출하만 하는

박연희위원

출하만

명순

유명순친환경유통과장

예.

남기

하남기농축산센터소장

APC가 없기때문에 부득히....

박연희위원

그러면은 내년도에 인제 APC가 만들어지면 이 3개 이외에 더 늘어나지는 않지요. 선별시설이

명순

유명순친환경유통과장

선별시설은 더 이상은 못들어가구요. 일단 토마토 완숙 방울토마토하고 수박만 하고 딸기는 기존에 있던 시설을 이동해서 활동하고 과수는 정일과수 선별장을 활용할 계획입니다. 현재로써는

박연희위원

산지유통센터를 통해서 정읍시에서 농사짓는 모든 농민들이 다양한 작목을 농사짓는 농민이 작목들이 이 산지유통센터를 통해서 공동출하가 되어서 선별이라든가 유통까지 좀 되어서 가격보장까지 되어야 이게 제구실을 할것 같은데 현재는 지금 13개정도 품목만 지금 취급을 하고 할 계획이고 있어서 이것이 정읍시 전체의 농업에 있어서 큰 영향력을 가질수 있을까 그런 생각이 듭니다. 그 부분은 어떻게 향후 계획이 있습니까?

남기

하남기농축산센터소장

점진적으로 확대해 나가고 일부 그 좀 규모가 적은 작목에서는 지금현재하고 있는 작목반에 상황을 자기들이 좀 추이를 보고 있습니다. 그래서 이게 효과가 있다라고 하면 참여할 지금 상황이거든요. 그래서 단적인 예로 토마토가 작년에 1,200톤을 출하를 했어요. 그런데 금년에 2,000통 출하예상입니다. 그렇게 된것은 공동선별을 하다보니까 노동력이 50%정도 감소가 되었고 그래서 생산량을 규모를 늘린상태입니다. 그만큼 매출액도 올리고 농가소득이 신장되어 있는 상태입니다.

박연희위원

생산량도 더 늘려서 하고 있다구요.

남기

하남기농축산센터소장

공동출하 계상액은 전산으로 나타나 있는 수치이기때문에 뭐 부풀리거나 일부러 만들수 없는 수치거든요. 농가들이 알고 있습니다. 그래서 점진적으로 되어가다보면 굉장히 활발하게 유통에 대한 신뢰가 쌓이고 농가소득에도 그만한 실익이 돌아갈걸로 저희는 판단하고 또 그렇게 진행되고 있는 상황입니다.

박연희위원

지금 추진하고 있는 35억정도 가지고 35억 APC가지고는 정읍시 전체의 농산물을 다 수용할 수가 없지요.

남기

하남기농축산센터소장

지금 고창같은데는 국비하고 군비 국비 60억, 군비 60억해서 120억짜리 APC를 가지고 있습니다. 저희는 참 어떻게 하다보니까 여러가지 여력이 안되고 해서 35억짜리를 하게 되어 있습니다. 그래서 이게 그 물량취급규모에 따라서 농식품부가 추가 시설사업을 계속적으로 지원해 줍니다. 그 실적으로 전산으로 확인을 하고 고창가치 한꺼번에 지어주는 형태가 아니고 그러다 보니까 여러가지 시설운영에 비용만 많이 발생하는 문제점이 있다라고 판단하고 그렇게 정책이 변화가 왔습니다. 그렇게 해 나가겠습니다.

박연희위원

고창같은 경우도 실패사례로 되고 있지요. 황토베기 실패로 되고 있기때문에 전국적으로 인제 중앙의 시책이 APC로 가기 때문에 우리 정읍시는 거기에 말맞춰서 해야 되지만 우리가 처음부터 무리하게 추진하지 않으려고 하는

남기

하남기농축산센터소장

예. 그런 상황입니다.

박연희위원

추진해 나가면서 또 이렇게 그렇게 그건 바람직하다고 생각해요. 이전에 시행착오를 격지 않고 제대로 할려고 하는 의지는 상당히 저는 좋다고 봅니다. 그래서 잘좀 진행되었으면 하는 바램이 들고 지금 13개품목뿐 아니라 앞으로 좀더 확대할 수 있도록 하는 바램이 있을것 같고 일단은 가장 중요한것은 생산비 보장이예요. 생산비가 보장이 되어야 농민들이 안정적으로 생산을 하는것이고 행정을 믿고 또한 이런 시설들.... 맡길수 있는거기 때문에 우리 행정에서 최대한 신용 믿음을 쌓을 수 있도록 그렇게 사업을 했으면 좋겠다. 하는 생각이 듭니다.

남기

하남기농축산센터소장

예. 그렇게 하겠습니다.

박연희위원

예. 잘해주시기 바라구요. 우리 지금 단풍미인쌀 홍보 관련되어서 홍보가 어디 있지요. 43쪽 홍보전광판이 몇군데 설치가 되어 있는데 소요비용은 이 전광판의 크기에 따라서 비례하는 거예요. 아니면 크키랑 이 비용이랑 좀 맞지 않는 부분이 있어서 이거 홍보내용은 또 뭐예요. 전광판은 설치는 했는데 도민일보, 전북일보 어떻게 된것 입니까?

명순

유명순친환경유통과장

저희가 전광판을 설치한게 아니구요. 전주 원대병원 사거리에 있는 도민일보 그 옥상에 건물위에 전광판이 설치되어 있거든요. 거기에다 저희가 13년 4월 1일부터 14년 1월 31일까지 그 단풍미인브랜드 광고를 의뢰를 해서 하는 그런 사업이거든요. 저희거만 계속 나오는게 아니라 그 시간시간 맞춰서 광고가 진행되는 그런 사항이예요.

박연희위원

우리거만 하는게 아니고

명순

유명순친환경유통과장

그렇치요. 예

남기

하남기농축산센터소장

지금 전라북도 시군이 다 거기다가 광고 동영상광고를 하거든요. 그런데 전번에 의회에서 지적을 해 주셨었는데 단풍미인쌀을 전라북도 전주에서 홍보한다고 효과가 있냐 서울에다 해야지 그 말씀에 동감합니다. 그런데 언론사에서 전라북도 그 각시군에 있는 브랜드 특산물을 홍보하니까 시군에서도 참여를 해야지 않냐 이렇게 되다보니까 참

박연희위원

그러면 이게 하루에 상영 시간은 어떻게 되는거예요. 1일

명순

유명순친환경유통과장

저희가 월 그 정확한 시간은 그런데 월 저희한테 동영상 홍보한 요금을 청구할때 그.. 내용을 작성을 해서 저희한테 제출을 합니다.

남기

하남기농축산센터소장

1일 한50회정도 됩니다.

박연희위원

50회 하고 1회 시간은요.

남기

하남기농축산센터소장

타이밍이 지금 30초 25초 이렇게 됩니다.

박연희위원

30초

남기

하남기농축산센터소장

그래서 전라북도에 있는 시군이 거의다 그렇게 거기 동영상에 들어가

박연희위원

눈 몇번 깜빡하면 못보겠네요.

남기

하남기농축산센터소장

그러니까 전북일보 사옥 전주공설운동사거리 보셨잖아요. 차가 대기했을때 볼수 있지 막 지나다닐때는 뭐 볼수가 없지요.

박연희위원

그렇게 해서 1년에 3천만원을 홍보비로 주는 거네요.

남기

하남기농축산센터소장

그러지요. 그 홍보비가 지금 사실은 가장 많니 홍보비로 비중을 차지하고 있습니다. 좀 저희도

박연희위원

적절한지 다시 검토를 해봐야 겠네요.

남기

하남기농축산센터소장

참 여러가지

박연희위원

그러면은 2014년도 1월까지면 내년도 예산에 어떻게

남기

하남기농축산센터소장

내년도에도 이정도로 지금 다시 편성이 되어 있습니다. 그래서 이부분 가지고도 전번에 의회에서 말씀을 해 주셔서 그 언론사하고 애기를 했는데 다른 시군 다 하는데 정읍도 참여를 해줘야 되지 않냐 그래서 저희 단풍미인브랜드 뿐만이 아니라 구절초 축제할때는 구절초 축제 동영상을 거기다 올립니다. 저희가 수시로 내장산 단풍이라든지 이런것을 가치 올려서 하고 있거든요.

박연희위원

하루에 50회 횟수가 중요한게 아니라 한번 1회에 상영하는 시간이 중요할 것 같애요.

남기

하남기농축산센터소장

예.

박연희위원

그지요.

남기

하남기농축산센터소장

거기서 아마 그 상영시간을 자기들이 사람들이 볼수 정차해서 볼수 있는 시간 아까 신호대기시간에 거의 맞추는 정도인것 같애요. 길다고 해서 뭐 볼수도 없는거고 막 지나다닐때는 볼수가 없지요. 사고의 위험때문에 전주만 그런것이 아니라 서울에도 엄청 그게 많더라구요. 서울 여의도라든지 명동이라든지

박연희위원

이 부분은 저희가 뭐 의회에서 어자피 예산심사를 할테니까 잘 검토를 해 보도록 하겠습니다. 그리고 대형농기계 관련되어서 지금 지원하고 있는데 그 관리대장들 잘 작성해서 사후관리 잘 하고 있어요.

명순

유명순친환경유통과장

예. 그렇습니다.

박연희위원

내구연한을 지금 7년으로 조정을 하신다구요.

명순

유명순친환경유통과장

7년으로 예.

박연희위원

예. 그래요. 농기계관련되어서는 우리 농민들한테 상당히 필요한 부분인데 또 이해관계들이 많이 있다보니까 잡음도 있는 부분도 많이 있고 해요.

남기

하남기농축산센터소장

대형농기계 지원을 많이 늘렸습니다. 좀 민선5기에 와서 의회에서도 말씀해주시고 해서 그걸 좀 확대 시키있는 상태 입니다.

박연희위원

2012년도 감사인가 지금 자료에 보니까 감사내용에 농기계 부적격 대상자한테 지급한 부분들이 있네요.

남기

하남기농축산센터소장

전부다 실태조사를 했었구요. 그 개인 카드화 해서 관리를 하고 있습니다.

박연희위원

그래요. 필요한 농민들에게 잘 지원될 수 있도록 해 주시면 좋겠습니다.

명순

유명순친환경유통과장

예. 알겠습니다.

박연희위원

그리고 한가지만 더요. 내장산 단풍철 가을철에 인제 아무래도 관광객들이 산에 많이 오시지요. 그런데 그 관광철에 가봤었는데 산 입구쪽이라든가 그 근처에는 우리 정읍시 농특산품을 홍보하고 판매하는데가 없었어요. 우리 단풍철 관광기간에 단풍철에 혹시 정읍시내에는 어디가 했어요. 농축산품 홍보 전시 판매

명순

유명순친환경유통과장

아 그 정읍사문화제 했을때 소싸움 경기장내에서 했었습니다.

박연희위원

그 기간에만 거기다가 잠깐 거기다 하고

명순

유명순친환경유통과장

예. 역에서도 했었구요. 정읍역전 과장에서

박연희위원

역에서는 기간은 언제부터

명순

유명순친환경유통과장

10월 25일부터 11월 10일까지 17일동안에 했습니다.

박연희위원

예. 그 내장산 상가있는쪽에 우체국 건물이라고 하드라구요. 우체국건물에서 몇년전에 거기 붙어있는 간판은 정읍시 농특산품 홍보관이라고 붙여 있어요. 그래서 저는 유심히 관심갖고 봤는데 정읍시와 거기 어느 단체인가요. 가치해서 한걸로 알고 있는데

명순

유명순친환경유통과장

저희가 2011년까지만 해도 전라북도 우청청하고 공문을 발송을 해서 정읍우체국 협조를 받아서 저희가 농특산품 가을철에 내장 성수기때 농특산품 판매점을 운영을 했는데요. 작녀부터는 그 우정청에서 다른곳에다 그 건물을 임대를 해줘버렸기때문에 저희가 그 판매장을 못했습니다. 무상으로 판매장을 운영을 했었거든요. 임대료 없이 그랬는데 그쪽에서

박연희위원

임대료를 주고서라도 그런장소는 우리가 사용을 했어야 되지 않을까 하는 생각이 들었고 그 많은 관광객들이 다녀가는 내장산 어디에도 우리 정읍 농특산품을 전시해놓고 홍보할 수 있는대가 상당히 저는 이건 의지가 있는가 우리 관련부서에서 그렇게 쏟아져 오는대도 거기다가 갖다 못해놔요. 우리가 농특산품 싸들고 서울까지가고 어디까지 가고 다 홍보차 판매차 다니는데 오는데 거기다가 해놔야지

명순

유명순친환경유통과장

그런데 저희가 그 부분도 생각은 안해본것은 아닌데요. 내장산 국립공원내에서는 사실 그런 불법이기때문에 저희 농식품가공협회를 통해서 농산물을 가서 홍보할 수 있는것은 못되었거든요. 이전에도 경내안으로 들어가서 한번

박연희위원

거기는 경내가 아니고 상가있는쪽이라

명순

유명순친환경유통과장

상가있는쪽은 아마 제가 알기로는 그 노점상들이 지금 거기서 영업을 했던 장소인데요. 거기는 저희 농특산품이 들어갈수 있는게 못되어서 안들어갔던것 같습니다.

박연희위원

어떠한 이유나 변명이 여기는 적합치 않아요. 우리 정읍시에서 행정에서 못했다는것이 중요한 것이고 그 좋은 조건을 활용을 못했다는 것이지 그건 의지가 계획이 없었다는 거잖아요. 변명하지 마시고 그런 부분들에 대해서는 좀 정확히 받아들이시고 좀 대책을 세우셔야 한다 했으면 좋겠습니다.

명순

유명순친환경유통과장

예. 검토해보도록 하겠습니다.

박연희위원

예. 이상입니다.

정일환위원장

박연희 위원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 이상으로 친환경유통과 소관 사무에 대한 공개행정사무감사를 마치고 기타 더 추가적으로 감사할 부분은 행정사무감사기간동안 의원들의 개별감사를 통해서 감사를 진행하도록 하겠습니다. 농축산센터소장, 친환경유통과장께서는 위원님들께서 지적하신 사항에 대하여 업무에 적극 참고하여 제차 지적되는 사례가 없도록 만전을 기해 주시기 바랍니다. 하남기 농축산센터소장, 유명순 친환경유통과장 그리고 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 다음은 축산과에 대한 감사를 실시하도록 하겠습니다. 질의에 대한 답변은 하남기 농축산센터소장, 이재하 축산과장께서 해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다. 존경하는 박일 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박일위원

과장님 볼때 뭐 잘못된거 있어요. 축산과 잘못된거 있으면 미리 말해가지고 여기서 하나하고 말게

재하

이재하축산과장

지금까지는 큰 이상없이 지금 돌아가고 있습니다.

박일위원

한 몇년 저쪽

재하

이재하축산과장

2년 6개월 되었습니다.

박일위원

정책이 바뀐게 있어요. 그 사이에 축산정책이나 우리시나 뭐 그런게 바뀐게 있어요. 바뀐건 없지요. 내나 똑같은 업무지요. 그런 뭐 업무파악 다시 할것도 없이 다 짜르르 하시겠네

재하

이재하축산과장

많이 바뀌어 졌어요. 글도

박일위원

뭐 물어보실까봐 바뀌었다고 그래요 안바뀌었다고 하더만... 그 다른해에 비해서 올해는 전반적으로 보면 자체감사나 많아요. 왜 많다고 생각 하십니까?

재하

이재하축산과장

축산과에 감사를 말씀 드립니까

박일위원

축산과도 그러도 다른과도 다 마찬가지요. 왜 이렇게 감사가 이렇게 정권말기는 해이된다고 하더만 그래서 그러는가

재하

이재하축산과장

저희는 평상시 그 업무를 추진하는데 대해서 감사이기보다는 평가를 받는 그런 형태이기때문에 저희들이 일을 하는과정에서 그렇게 들어가기 때문에 크게 많이 있었다라는 것은 못느끼고 있습니다.

박일위원

다른분들 저기 누르셨네요.

정일환위원장

예. 위원님 수고 하셨습니다. 존경하는 김기순 질의하여 주시기 바랍니다.

김기순위원

예. 감사합니다. 저기 30페이지에 축산관련 각종단체 경상적보조금 지원 내역에서요. 단풍미인 한우영농조합 법인 정읍, 산외 으뜸한우마을 영농조합 법인 있는데 이 단체는 어떻게 다르죠.

재하

이재하축산과장

단풍미인 영농조합은요. 정읍시 브랜드를 가지고 운영하고 있는 단풍미인영농조합법인이라고 하고 산외 으뜸한우마을영농조합법인은 산외면에만 극한되어서 그 음식점하고 정육점하고 해서 산외 같으면 42개소가 지금 현재 집단화 해서 활용하고 있구요. 단풍미인 한우는 정읍시 브랜드를 사육하고 있고 판매를 하고 있는데요 그렇게 보시면 되겠습니다.

김기순위원

그러면 단풍미인한우는 지금 회원수가

재하

이재하축산과장

269농가로 제가 알고 있습니다.

위윈

김기순 그런데 정읍시 농축산 대표 브랜드는 지금 단풍미인한우 아닙니까?

재하

이재하축산과장

그렇치요.

김기순위원

단풍미인한우인데 우리 대표브랜드를 통합지원을 해요. 브랜드를 이미지를 좀 제고을 높여야 할텐데 그렇게 생각을 과장님은 어떻게 생각하세요.

재하

이재하축산과장

그래서 지금 정읍의 한우 사육두수가 약8만두정도를 사육하고 있는데요. 정읍시 브랜드는 단풍이라는 브랜드를 가지고 그 사육하고 있고 사육농가가 269농가중에서 사육하는게 1,500여두 1,600두 정도를 사육하는걸로 현재 있거든요. 저희들도 행정에서 정읍시 브랜드가 단풍미인이라는 브랜드 차원에서 가지고 가야할게 과제가 되고 있는데 정읍에 사육두수가 많다보니까 브랜드라는 개념이 남발이 되는것이 많이 있어요....총제보리, 보리한우, 참한우.... 뭐 이런정도의 그 4개 5가지정도를 정읍시에서 브랜드를 갖고 가는데요. 중점사항으로 저희는 단풍미인을 시브랜드로 시마크를 가기때문에 저희들은 브랜드쪽으로 많이 활성화 시킬려 하고 지원책을 갖고 가는 그런 사항이 되는데 아무래도 정읍시는 한가지 단일화로 해서 가야되는데 여러가지 형태로 가다보니까 저희들도 혼란이 있었고 이런분들이 저희들도 일하기에 좀 힘든 부분도 없지않아 있었는데요. 저희들도 가급적이면 통합된 브랜드로 갈 수 있도록 행정에서도 계속 그것을 하고 가는데 굉장히 그런것이 어렵다는 생각이 들어 갑니다.

김기순위원

그래도 어려워도 처음에 과에서 과장님이나 소장님께서 관심을 가지고 통합을 해야지 이거 앞으로 가면 다른 브랜드가 나오면 또 그렇게 해야 된단 말이예요. 그니까 처음부터 그 통합을 할 수 있도록 하시고 통합을 해서 지원을 해 가지고 행사를 하드래도 좀 크게 정읍한우 그 명성을 제언할 수 있도록 해주시기 부탁 드리겠습니다.

재하

이재하축산과장

예. 감사합니다.

김기순위원

단풍미인 한우 홍보관 저기 내장 거기 있지요.

재하

이재하축산과장

예. 신정동에

김기순위원

예. 신정동에 단풍미인 한우 홍보관은 잘 운영이 되고 있습니까?

재하

이재하축산과장

지금 그 연중으로 보면 가을철에가 호황을 지금 그렇게 간다고 보시면 되겠습니다. 그래서 지금현재 운영사항을 보면은요. 거기에 적자 운영은 아니고 그리도 홍보관에 역활로써 그 단풍영농조합법인에서 운영하고 있지만은 지금 마진 어느정도가 있다고 생각해요. 그렇게 아시면 되겠습니다.

김기순위원

지금 적자는 아니라구

재하

이재하축산과장

적자는 아니구요. 지금 현재

김기순위원

지금 한우고기 판매점이 시내에 많이 생겨가지고 거기가 거리라 조금 멀어가지고 거기 운영이 앞으로 갈수록 어려워질 것 같은데요. 좀 뭔가 특색있는 음식을 개발을 해 가지고 우리 정읍 그 대표적인 브랜드 한우고기를 좀 판매 홍보에 좀 잘 이루어져야 할텐데 홍보가 잘 이루어져서 우리 정읍 브랜드 한우 단풍미인한우가 잘 되어야 될텐데 과장님 미래를 어떻게 보세요.

재하

이재하축산과장

지금 저희들도 지금 거기에 시내가 판매장 단풍미인 판매점이 시내에 5군데가 지금 위치하고 있는데요. 지금 나름대로 5군데에서 지금현재 식육점하고 가치 고기 판매를 하는 식당 가치 활용하고 있는데 그래도 지금까지는 적자보다는 이익이 나오고 있고 홍보관에 있는것은 좀 저희들도 관심을 갖고 아무래도 영농조합법인에서 하다보니까는 인건비 라든가 이런것들이 좀 인건비에 대한 지출이 많다보니까 적자는 면했지만 흑자쪽으로 가고 있는데요. 아무래도 고기단가가 다른 브랜드보다는 고기가 단가가 높기때문에 거기에 가격을 좀 저렴쪽으로 맞춰서라도 활성화 시킬수 있도록 저희들도 영농조합하고 저희행정하고 가치 손을 맞쳐서 한번 앞으로는 더 활성화쪽으로 갈수 있도록 최선을 다해 보겠다는 말씀을 드립니다.

김기순위원

예. 그래요. 품질도 좋아야 되고 가격도 타당해야되고 그러니까 품질과 가격면에서 많은 싱경써서 우리 단풍미인 한우가 잘 홍보가 될 수 있도록 홍보관 제대로 기능 역활을 할 수 있도록 과장님께서 싱경써 주시기 부탁 드립니다.

재하

이재하축산과장

예.

김기순위원

감사합니다.

정일환위원장

김기순 위원님 수고 하셨습니다. 존경하는 박연희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박연희위원

예. 수고 많으십니다. 축산세가 높은지역이라 여러가지 정책상 그리고 민원사항 여러가지 많으실걸로 알고 있는데 조사료 운반 지원사업과 관련되어서 질문 드리겠습니다. 최근에 우리 보조사업관련되어서 조사료 연결체 보조사업 관련해서 형사처벌등의 사례가 있습니까?

재하

이재하축산과장

조사료 관련해서 형사처벌된것은 요 근래는 없었고요. 그 전에 제가 축산경영과장을 할때 4년전에 4~5년전에 조사료 생산단지에 그 파종실적하고 수확량하고 또 농가가 파종해서...한것을 수확으로 되는요량 해서 그때 한때는 그런 연결체하고 그 행정에서 보조금 나가는것 하고 그때 약간의 불미스러운 소재가 되어서 경찰에 검찰에 고발이 되어서 보조금이 제대로 더 나간 부분에 대해서 환수조치 하고 그런 사례가 있었습니다.

박연희위원

그 언론보도에 따르니까 조사료 연결체 사업 하면서 정산과정에서 좀 그런 뭐 사법처리등이 있는걸로 지금 제가 언론에서 접했거든요. 정읍시에는 그런 사례는 없나요. 그러면

재하

이재하축산과장

정읍시에서는 그런 사례는 없어요.

박연희위원

그래요. 그렇게 알고 있겠습니다.

재하

이재하축산과장

예.

박연희위원

그 1년에 우리 조사료 파종면적은 어느정도 되지요.

재하

이재하축산과장

지금 우리 조사료 파종면적이 5,000ha 로 잡고 있었는데요. 작년에는 겨울에 냉해로 인해서 좀 많이 감소가 되었지요. 그래서 약 3,400ha 3,500ha가 재배가 되어있습니다.

박연희위원

거기에 생산량은 어떻게 됩니까?

재하

이재하축산과장

생산량은 동계작물이 약 5,900톤 정도 3,350ha에서 하계작물이 138ha 해가지고 3,572톤 생산이 되었고만요. 그래서

박연희위원

이 파종면적 조사는 누가 담당해서 하고 있어요.

재하

이재하축산과장

조사료는 대가축계에서 담당을 하고 직원이 담당을 하고 있습니다.

박연희위원

지금 담당직원이 몇분이시죠.

재하

이재하축산과장

담당직원 1사람하고 읍면에 산업계에서 축산담당자하고 가치 조사를 하고 있습니다.

박연희위원

글쎄요. 제가 볼때는 인력이 지금 부족하지 않나

재하

이재하축산과장

인력이 부족한데요. 그리도 옛날보다는 행정장비가 많이 동원이 되어가지고 그전에는 GPS 이런것도 없었는데 지금은 GPS라는걸 기구를 의원님들 예산을 세워주셔가지고 그걸 사가지고 현장에 가면 그 GPS로 움직일 수 있거든요. 그런 차원에서 일을 하다보니까는 인원이 부족한데도 나름대로 최선의 노력을 다 하고 있습니다.

박연희위원

그래요. 좀 제가 듣기로도 농가들한테 인력부족때문에 인제 조사라든가 그런 부분들이 미흡한 부분이 있어서 지원하는데 있어가지고 좀 자붐들이 있다 그런애들이 들려왔어요. 그래서 그것을 파악하고 계신다면은 인력보강을 해야하는것이고 그거에 대한 뭐 검토해서 대책을 세우셔야 겠지요.

재하

이재하축산과장

저희들이야 인력을 주면 좋치요. 그런데 인사부서에서 총무과에서 인원이 배정이 되지 않으니까요. 적은 인원이지만 최선의 노력을 다 할수 없다 생각이 들여집니다.

박연희위원

우리 자료보니까 조사료 법인 상당히 많아요. 그지요.

재하

이재하축산과장

예.

박연희위원

정읍시 면적에 대비해서 이 조사료 법인 수라든가 개수가 적정한가요. 어떻게 생각하세요.

재하

이재하축산과장

지금은 신규로 연결체를 지금 조성을 될라면은 최소의 면적이 30ha 이상이 되어야 만이 연결체가 조성이 되거든요. 그런데 지금 현재 우리 저희들이 연결체를 가지고 있는게 69개 연결체가 있습니다. 그래서 그 인원으로도 지금 현재 그 충당은 할 수가 있는데요. 농기계에 입장에서 우리가 연결체 하나 연결체가 되면은 30ha 조성이 되면은 장비대금으로 1억5천을 주거든요. 그래서 그 장비대금을 1억5천이면 작업비하고 트렉터하고 부속기하고 해서 그것을 하면은 액수가 부족해요. 약 3억정도가 들여가야 되는데 1억5천으로는 부족하고 그래서 그것을 지금현재 내년사업에 저희들도 농림부나 도에다가 의뢰를 해 가지고 광역단지 사업으로 지금 해 볼려고 노력을 하고 있거든요. 기존에 400ha를 100ha를 플러스 해서 하면은 500ha가 되면은 지금 이평에 베들들하고 말목들이 있습니다. 그래서 거기를 중점으로 해 가지고 2개단지 1000ha이상의 조사료 단지를 확보를 해서 내년도에는 좀더 보다나은 조사료 생산에 차질이 없도록 최선을 노력을 하겠다는 말씀을 드립니다.

박연희위원

우리 관내에서 생산된 조사료가 지금 외지로 유출되고 있지요.

재하

이재하축산과장

약간은 있습니다.

박연희위원

오히려 우리 관내가 더 가격이 더 비싸다 외지보다 나가는 것 보다 그런 애기들이 있어요.

재하

이재하축산과장

그래서 저희들이 지금 데이타를 조사를 해보면은요. 저희 정읍시 농경지가 14,000~15,000, 14,400ha 가 되거든요. 논농업직불제 받는 그게 그러면 저희들이 지금 올해 조사를 해보면은 11,500ha 정도를 저희들이 볏짚을 몰았어요. 몰면은 약 한 답중에서 80%정도는 저희들이 몰고 지금현재 조사료쪽으로 확보를 해 쓰고 있는데 정읍시에서 지금 가축사육두수가 지금 한우하고 젖소를 포함하면은 86,000두 정도 되거든요. 86,253두 인데 여기서 하루에 매일 없어지는 양이 1,725억롤이 없어지거든요. 매일 하루에 그러다보면 연간 62만개가 63만개가 있어야 되는데 저희들이 이걸 파악해 보면은 약 23만개가 부족합니다. 정읍에서 23만개가 부족한데 일부는 지금 어디에서 오냐면 고창, 부안, 김제 뜰에서 사가지고 와서 저희들 먹이는 것도 있고 일부 아까 69개 연결체중에서 일부 좀 외부로 좀 빠져나가는 것도 없지않아 있어요. 순정축협이라든가 단풍영농조합이라든가 이런데서는 TMR 공장이 있기때문에 거기서는 대다수가 부안하고 김제에서 지금 많이 사다가 현재 급여를 하고 있습니다.

박연희위원

그래요. 이런 연결체 지원사업을 통해서 많은 농가들이 또한 혜택을 많이 보고 있거든요. 어려운 농가 살림에 우리 행정에서는 관리 감독이라든가 그런점을 철저히 하셔서 지원이 잘 될 수 있도록 하시고 사후관리도 충분히 잘 해야 되겠다 그런 말씀 드립니다.

재하

이재하축산과장

예.

정일환위원장

박연희 위원님 수고 하셨습니다. 존경하는 고영섭 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

고영섭위원

예. 우리 과장님 고생하십니다. 축산세가 전국에서 가장... 우리 지역 축산발전에 노고가 많의신걸로 알고 있습니다. 몇가지 질문을 드리도록 하겠습니다. 우리 그 지금우리 축협이 어디 축협이예요. 순정축협이라고 이렇게 부르지요.

재하

이재하축산과장

예. 순정축협, 순정하고 정읍하고 합병이 되어가지고

고영섭위원

모체가 어디입니까?

재하

이재하축산과장

지금현재 순창이 본소가 있고 정읍이 지소가 있습니다.

고영섭위원

그럼 모체가 순창이네요.

재하

이재하축산과장

그렇치요.

고영섭위원

축산세가 1위인데 조그만한 그 군에 모체가 되어서야 되겠습니까? 그럼 가져올 수 있는 방법은 없나요.

재하

이재하축산과장

가져올 수 있는 방법은 저희들이 1차적으로

고영섭위원

예. 알겠습니다. 아무튼 저는 그거 볼때마다 이건 아니다 라는 생각이 들여집니다. 전국에서 말로만 축산세만 1위이지 조그만한 곳에 모체를 두고 무슨 1위라고 자부를 하고 있는지 나는 참 이해가 안가고 또 총체보리 농협이 조합이 있지요.

재하

이재하축산과장

예.

고영섭위원

거기는 모체가 어디입니까?

재하

이재하축산과장

거기는 전북 한우조합에서 총체보리를 하고 있습니다.

고영섭위원

모체가 어디예요. 모체

재하

이재하축산과장

거기는 전북 한우조합이기때문에 모치는 전라북도 조합인데 다만, 김제가 장소를 김제에다가 조합을 만들기때문에 김제로..

고영섭위원

자. 조합은 우리 정읍이 제가 듣기로는 많은 걸로 알고 있는데요.

재하

이재하축산과장

있지요.

고영섭위원

그러지요. 저는 그렇게 생각해요. 우리가 로고가 굉장히 중요한데 이 모체가 우리 축산세가 말로만 1위이지 그 이건 참 뭐가 잘못되지 않았나 이렇게 생각이 들여집니다. 아무튼 그것을 그런 그 정말 자랑스러운 1위 축산도시답게 그런것부터 바로 잡아나가야 되지 않을까 생각이 되어 집니다. 자 또 동절기에 오다보니까 AI구제역 땜에 걱정이 되시지요.

재하

이재하축산과장

예.

고영섭위원

아무튼 만전을 다해 주시고 약품은 충분히 구비 하셨나요.

재하

이재하축산과장

예. 소독약품이 충분히 확보 되어 있습니다.

고영섭위원

예. 그래요 그래서 예전에 우리 지역에 축산농가들이 가슴아파하는 이런 세월이 있었습니다. 다시는 그런일이 재발되지 않도록 만전을 다해 주시기 바랍니다.

재하

이재하축산과장

예.

고영섭위원

또하나 우리가 그 올해 우리 정읍시민의 날 또 그 행사때 함께 병행해서 이루어진 소싸움 대회 우리 센터에서 굉장히 우리 직원님들께서 고생들을 많이들 하셨습니다. 그런데 제가 보는것도 또 주의에서 우리 시민들이 이구농성으로 말씀드리는거 여러가지 문제점들을 많이 애기하는데 과장님 생각은 어떠세요. 잘 진행이 되었다고 생각 하십니까?

재하

이재하축산과장

지금 17회때 저희들이 소싸움축제를 했는데요. 월령마을에다가 해서 들어가는 입구에 땅이 좀 3,000평정도가 되는데 땅이 비좁고 들어가는 진입로가 월령마을에서 들어가다 보니까 들어가는 선에서 버스라든가 주민들이 애기하기를 말이 많이 있었거든요. 그래서 저희들도 내년에는 들어가는 진입로를 폐쇄를 하고 농경문화체험관에 있는 그 땅으로 인해서 도로개설하면 일단 그 도로를 좀 활용하지 않으면은 좁은 땅이자만 그래도 괜찮 않겠냐 않냐 생각이 들어가서

고영섭위원

장소도 협소하고 지금 단풍철에 맞물려서 외부에서 오시는 분들이 여간 불편함이 있었다라는 것을 말씀을 드립니다.

재하

이재하축산과장

예.

고영섭위원

아무튼 애는 쓰셨고 우리 참여는 지금 축산농가는 몇농가나 되어요.

재하

이재하축산과장

20. 18농가에 지금

고영섭위원

우리 몇두 출전했어요.

재하

이재하축산과장

20두가 출전이 됐습니다.

고영섭위원

총 몇두가 출전을

재하

이재하축산과장

140두

고영섭위원

그런데 우리가 주관하는 우리 지역에서 20두가 출전했다.

재하

이재하축산과장

예.

고영섭위원

입상은 몇두

재하

이재하축산과장

준우승이 한마리가 되었고 그 다음에 8강에서 거의 다 떨어졌습니다.

고영섭위원

앞으로도 계속 해야 합니까? 과장님 어떻게 생각하세요. 냉정하게 생각한번 해보시지요. 예산이 지금 얼마 들어 갔어요.

재하

이재하축산과장

1억5천5백정도

고영섭위원

얻어지는 것은

재하

이재하축산과장

시민 볼거리, 관광객들의 볼거리, 이런거 하고 전체적인 것은 정읍에 이미지 소싸움 이런게...

고영섭위원

물론 축산세가 높다 보니까 이런것도 참 좋아요. 그런데 여러가지 여건을 봤을때 심사숙고를 해야 되지 않을까 생각을 합니다. 우리 축산농가들이 참여가 저는 굉장히 미비하다 그리고 예전에 지금 이 소싸움 경기를 위해서 우리 행정에서 소싸움대회 출전할 수 있도록 송아지 지원을 했었지요.

재하

이재하축산과장

해줬었어요.

고영섭위원

했지요. 몇마리 했습니까?

재하

이재하축산과장

제가 오래된 저기인데요. 정액도 채취해가지고 정액비도 지원을 해줘봤고 소득금고 자금도 일부 지원도 해봤고 시상금의 보조사업을 일부..

고영섭위원

그분들이 지금 참여합니까?

재하

이재하축산과장

그분들이 지금도 참여를 하고 있습니다.

고영섭위원

그 소가지고

재하

이재하축산과장

그 소는 지금은 없지요. 계속 교체를 하지요.

고영섭위원

육성을 했어야지요.

재하

이재하축산과장

예. 계속 교체를 하지요.

고영섭위원

그때 우리시에서 야심찬 계획으로 송아지 싸움소를 우리가 사주어서 잘 키워서 한번 해봐라 참여를 해라 그런데 우리 행정에서 이렇게 보는 시각하고 우리가 보는 시민들이 보는 시각하고는 좀 다르다. 이것을 아무튼 심사숙고해서 자리문제도 있고 볼거리는 우리가 제공한다 하지만 여러가지 그에따른 시민들의 불편함, 또 어려움들을 많이 말씀들을 하세요. 그런것을 충분히 우리가 고려해서 계속할 것인가 정말 단호하니 뭐 그 지금 행사때만 해야지요.

재하

이재하축산과장

행사때 했었는데요. 금년에는 거기다 상설 투우경기장가치 링을 설치를 해놨거든요. 그래서 정읍에 있는 농가가들이 수시로 가서 싸움할 수 있도록 장소가 현재 설치되어 있는 철거를 하지 않고 계속해서

고영섭위원

조금전에 말씀 하셨듯이 장소문제도 여러가지 문제점이 있으니까 그런것도 충분히 감안하셔서 고려를 하여야 할 것 입니다.

재하

이재하축산과장

예.

고영섭위원

하나만 더 하겠습니다. 조금전에 우리 동료 의원님께서 말씀을 이렇게 해주셨어요. 물론 우리 농촌 축산농가들 어려움이 많습니다. 그래서 지원하는것도 우리가 그 필요한 곳에는 지원이 되어서 정말로 농가들의 어려움을 해소 할 수 있는 방안이 되면 좋치요. 그러지요.

재하

이재하축산과장

예.

고영섭위원

우리 지금 올해도 지원이 많이되고 내년도 지원을 계속해야지요. 우리 축산농가에 지원사업들이 연속으로 지원할 것이 많이 있지요.

재하

이재하축산과장

예. 지원이 도지요. 국도시비가 기금보조까지 많이 있으니까

고영섭위원

그렇치요. 이는 우리 축산농가들을 위한 지원이 되어야지요.

재하

이재하축산과장

그렇치요.

고영섭위원

축산농가들에게 지원을 해 가지고 축산농가들한테 어려움을 주면 안되지요.

재하

이재하축산과장

어려움 주면 안되지요.

고영섭위원

그러지요.

재하

이재하축산과장

예.

고영섭위원

정작 축산에 종사하는 사람들이 지원을 받아서 수혜를 받아야 되지요. 그러지요.

재하

이재하축산과장

예.

고영섭위원

그런데 지원해 가지고 축산농가들이 어려움이 있으면 절대 안되지요. 제가 무슨 말씀을 드릴라고 그러냐면 자 지금 우리 법인이라고 지금 우리 축산농가들이 삼삼오오 만들어서 지금 지원을 받아가는데 자 이 축산농가중에 법인에 소속되어 있지않은 농가들이 있지요.

재하

이재하축산과장

정리를 한번 한걸로 알고 있습니다.

고영섭위원

있습니다. 그런데 지원해줘가지고 사료작물이나 우리 볏짚이나 지금 외부로 몇% 얼마 안나가신다고 말씀 하셨는데 가격을 더 올려 놓아요. 외부에서 오는 볏짚이나 사료작물을 필요해서 오시는 그 축산농가들이 그래서 정작 우리 지역에서 축산하고있는 축산농가들은 가격이 올라가니까 비싼가격에 그것을 구입 해야지요. 내가 장비가 있고 내가 충분히 확보를 해서 볏짚이 모자랍니다. 자기가 뭐 법인이라고 해서 충분히 자기걸 다 구입해서 말아가지고 충분히 다 수요는 모자란다는 애기예요.

재하

이재하축산과장

제가 말씀을 드릴까요.

고영섭위원

예.

재하

이재하축산과장

그런데 지금 제가 그걸 한번 우리 관내에 한우키우는 농가들이나 연결체에 있는 농가들한테 물어보면은요. 작년에는 한롤당 62,000원까지고 갔다고 그래요. 그런데 올해는 한 55,000원 57,000원 그런데요. 일부가 좀 약간 구입하는 사례가 있어서 그러지 자체에서도 의원님께서 어떤분한테 그런말씀을 들으셨는지는 내가 모르겠는데요. 지금 현재 그런것 때문에 저희들도 관심을 갖고 애기하는 사항인데요. 그렇게 많은 양은 우리가 나가는게 아니고 오히려 우리가 부족하다보니까 외부에서 가져오는게 있어요.

고영섭위원

우리는 싸게 팔고 외부에서 가벼올때는 비싸게 가져와요. 그리고 지금 수확을 하기전에 이미 가을에 이게 판매가 이루어져요. 미리 필지당 얼마씩 제가 일선에서 들은애기입니다. 그래서 이게 정말 우리 축산농가들에 정말 어려움을 덜기 위해서 지원도 해주고 이렇게 하는데 외부에서 이렇게 와서 설치고 다니고 우리 볏짚을 다 가져간다라면 월래는 우리...증진하기 위해서 사실은 논에다 다시 집어 넣어줘야 맞습니다. 그런데 축산세가 높다보니까 이 사료작물로 사용이 되는데 우리 행정에서 잘못된 곳에 지원을 이렇게 하다가는 우리 축산농가들이 더 어려움을 주지 않는가 저는 노파심에서 말씀을 드리는 겁니다.

재하

이재하축산과장

예.

고영섭위원

우리 소장님 여기에 대해서 뭐 지난번에 보니까 내용을 알고 계시는것 같은데 뭐 대안이나 앞으로 대책이 있으십니까?

남기

하남기농축산센터소장

지금 저희가 그 지원보조하는것은 하계작물이거든요. 하계작물은 조사료하고 하계작물은 100% 외지로 못나갑니다. 저희 자체처리 저희 농가에 공급을 하고 볏짚중에서 볏짚은 저희가 그 보조지원사업 대상이 아니예요. 장비는 저희가 총괄적으로 지원을 해주지만 볏짚을 파악을 해 보니까 저희가 1년에 필요한 롤이 62만롤인데 우리 관내에서 생산해서 나오는것이 40만롤이예요. 그래서 모자라는것이 22만롤이 모자라는데 결국에는 외지에서 오는 상황이고 아까 볏짚가격이 올라가는 현상은 그 장비를 가지고 있는 업자들이 봄에 계약하는 경우도 있지만 장비를 가지고 있지 않은 사람들이 어떤 돈벌이 목적으로 계약을 하는 사례가 있어요. 미리 초반에 볏짚을 확보해 놓는거죠. 그런데 금년같은 경우에는 미리 그렇게 해 놨는데 볏짚양이 많아지다 보니까 금년에는 작황이 좋아서 볏짚양이 많아졌잖아요. 그러니까 그 사람들이 오히려 가격을 낮출 수 밖에 없는 그런 상황이 되었어요. 역전이 되가지고 그래서 작년하고는 금년하고는 약간 양상은 달라요. 지적 해 주신 부분이 맞는데 작년에 작황이 않좋다보니까 모자라니까 가격이 더 올라간것이고 금년에는 자기들이 더 가격을 봄에 계약을 했는데 생산량이 많아지다보니까 지금 가격이 내려가 있는 상태거든요. 그래서 그 볏짚부분에 대해서는 연결체 전체 회의를 해 가지고 축산과에서도 2차례 회의를 했어요. 이런사항이 의회에서 지적이 되었는데 있으면 안된다 해서 많이 자재를 하도록 하고 있고 그걸 저희가 금년에도 심층조사를 해서 문제점이 다시 재발이 되지 않도록 그렇게 조치를 하겠습니다.

고영섭위원

예. 그렇게 하십시요. 그런데 지금 하계 조사료는 물론 모자라니까

남기

하남기농축산센터소장

예. 그건 못나갑니다.

고영섭위원

그런데 이 장비지원도 축산농가들을 위한 지원이 아니겠습니까 법인이 아니라고 그렇게 말씀하시지 마시고 자 장비 축산농가들을 위해서 지원을 해 주는거 아닙니까

남기

하남기농축산센터소장

예.

고영섭위원

그런데 그 롤로 몰은거 감는것도 자 우리 축산농가들이 사용하는 볏짚이예요. 그런데 제가 말씀 드렸던 것은 드린내용은 우리가 축산농가들을 위해서 지원하는 이런 지원사업이 축산농가에게 어려움을 줘서는 안된다 그 일환으로 제가 말씀을 드린겁니다.

남기

하남기농축산센터소장

예. 알겠습니다.

고영섭위원

그렇게 해서 우리가 그런관리 또 혹시라도 뭐 그렇게 말씀하신다니까 그렇게 됐겠지요. 그런데 혹시 우리지역에 있는 축산 이런 사료작물이 외부에 나가서 또 우리지역에 있는 축산인들이 고통을 받지는 않을까 걱정이 되어서 말씀을 드리는 겁니다. 예전에도 있었고 지금도 그런분들이 올해는 없는가 모르겠습니다만은 있었습니다.

남기

하남기농축산센터소장

동계작물을 파종하고 그 연결체 69연결체 회의를 불러서 그 사항을 강조해서 지시를 하고 내년도에는 장비지원을 할때 아까 지시사항을 위반한 것에 대해서는 패널티를 부여하는 그런 조치를 취하겠습니다.

고영섭위원

예. 축산농가들이 장비를 다 가지고 있는건 아니예요.

남기

하남기농축산센터소장

예.

고영섭위원

그러지요. 나이가 원로해 가지고 장비를 전혀 접근하지 못하는 축산농가도 있고 전부다 100% 사가지고 이런 그 사료작물을 먹여서 이렇게 축산을 하시는분들이 있어요. 그런분들한테 어려움이 가지 않도록 해 주시기 바랍니다.

남기

하남기농축산센터소장

예.

고영섭위원

예. 수고 하셨습니다. 이상입니다.

정일환위원장

고영섭 위원 수고하셨습니다. 존경하는 김철수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

철수

김철수위원

앞서 우리 두 의원께서 볏짚생산에 대해서 많은 애기를 했기때문에 그건 생략하겠습니다. 대신에 아까 국장님께서 연결체 농가들을 소집해서 협의해 가지고 내년에는 이런일이 없도록 해야 될것 입니다.

남기

하남기농축산센터소장

예.

철수

김철수위원

저도 들은애기도 많고 실지로 제가 직접 거래한것도 목격도 했습니다만 더이상 거론안하겠습니다.

남기

하남기농축산센터소장

예.

철수

김철수위원

저는 그거보다는 다른거 몇가지 질문을 드리겠습니다. 과장님 우리 축산과에서 볼때 제일로 정읍시 현안이 뭐라고 생각해요. 축산과에서 해결해야 될것이

재하

이재하축산과장

지금 현재요.

철수

김철수위원

예.

재하

이재하축산과장

축산물 보면은 가격이 지금 불안정하기 때문에 하구요. 그다음에 2번째로 저희들이 갖고가는것이 가축으로 인한 공해 축산분뇨처리문제를 저희들이 갖고 있습니다.

철수

김철수위원

맞습니다. 2가지가 다 중요하다고 봅니다. 가장 중요한것은 가격이야 축산 생산농가들 애기이고 우리 전체로 볼때는 환경이 가장 중요하다고 생각이 됩니다. 지금 우리 정읍시에 축산폐수 1일배출량은 얼마나 되고 있습니까?

남기

하남기농축산센터소장

양돈이 1일 1,500톤 정도 되고요.

철수

김철수위원

1,500톤요.

남기

하남기농축산센터소장

예. 소가 지금 1일 15키로정도 되니까... 소는 별문제가 적은 편이고요. 양돈이 1,500톤

철수

김철수위원

양돈이 1,500톤 정도 되지요.

남기

하남기농축산센터소장

예.

철수

김철수위원

그러면은 1일 1,500톤이면 월 45만톤인가요.

남기

하남기농축산센터소장

예. 약 50만톤정도 됩니다.

철수

김철수위원

그런데 우리 자원화 축산 자원화 센터가 있지요. 사업장이

남기

하남기농축산센터소장

예.

철수

김철수위원

그게 지금 몇개 있지요.

재하

이재하축산과장

공동자원화가 지금 2개가 있구요. 하나가 지금 추진하고 있습니다.

철수

김철수위원

아. 두개

재하

이재하축산과장

자원화가 지금 가축 에너지화까지하면 4개가 되겠습니다. 4개

철수

김철수위원

전부다 합쳐서 축산폐수를 활용해서 자원을 생산하는 공장이 몇개나 있지요.

재하

이재하축산과장

지금 4개가 되어 있구요. 그 다음에 시에서 공동처리장이 100톤짜리 하나가 있고

철수

김철수위원

지금 그러면 4개서 처리할 수 있는 처리용량은 얼마나 됩니까?

재하

이재하축산과장

500톤정도 됩니다.

철수

김철수위원

500톤요. 15,00톤이네. 500톤이고 1일 생산량이 1,500톤인데 나머지 1,000톤은 어떻게 이걸 관리를 하고 계십니까?

재하

이재하축산과장

나머지는 지금 자기농장에 단독시설이 있고요. 그 다음에 200톤짜리가 지금 현재 우리 정읍시관내에 369기가 산재되어 있고요. 농장 자체적으로 지금 가지고 있는것이 나머지는 다 보유하고 있지요.

철수

김철수위원

지금 369기 라는것은 논에 있는 그 탱크를 말하는 것이지요.

재하

이재하축산과장

예. 액비저장탱크

철수

김철수위원

액비저장탱크를 말하는거 그거 가서 확인해 보셨어요.

재하

이재하축산과장

저희들이 확인을 했는데요. 요세 그것때문에 지금 산재되고 저희들이 파악하고 있는게

철수

김철수위원

지금 그게 거의 사용불가하고 있지요.

재하

이재하축산과장

지금 활용하고 있는게 292개가 활용

철수

김철수위원

정확하니 파악해야 됩니다.

재하

이재하축산과장

예. 정확하게 데이터 저희들이 파악을 한것이 지금 여기 있었는데요. 5월1일부터 6월 30일 사이에 조사를 한게 지금 342농가중에서 369기가 있구요. 여기서 활용하는게 292개가 활용이 되어있고

철수

김철수위원

예. 좋습니다. 그러면 과장님 생각에 자 우리시에서 관리하고 있는 자원화 공장 아까 그 탱크 이런거 저장량은 얼마나 되어요. 여기에서 뭐냐 재활용을 할 수 있는 양은 하루에

재하

이재하축산과장

저희들이 지금 파악을 해보면은요. 약 1년에 나오는게 약

철수

김철수위원

하루치 갖도 애기 하시게. 1년치 갖고 그래요 1년에

재하

이재하축산과장

1년치가 약599인게 60만톤이 생산이 되는데요. 돼지에서 우리가 처리할 수 있는게 약 446천톤정도가 처리를 할 수 있어요.

위윈

김철수 약 450만톤이 처리가 된다는 애기네요.

재하

이재하축산과장

부족한것이 약 15만톤 정도가 부족을 해요.

철수

김철수위원

그러면 그건 어떻게 처리가 된다고 봐요.

재하

이재하축산과장

1년에 있을때 15만톤이기때문에 1년에 2번 저기 농경지에서 살포를 해주잖아요. 1년에 2번을 살포하니까 15만이 부족해도 2번이 부족하니까 2번을 살포하니까 어떻게보면 15만이 남는다고 봐요. 부족한것이 아니라

철수

김철수위원

그런데 15만이 남는데 과장님 계산으로는 15만톤이 남는데 남는데도 불구하고 왜 생똥은 뿌려진다고 생각해요.

재하

이재하축산과장

그게 저희들도 그거 농가 133농가한테 요번에도 의원님께서 예산이 확보가 되가지고 기간제 9명이 우리가 활용을 하고 있어요. 그런데 기간제를 활용해서 생똥을 뿌리는 농가에 대해서는 사법처리까지 갈 수 있도록 저희들이 지도하고 홍보도 하고 그런데 그 농가가 우선은 양돈농가가 생똥을 뿌리게끔 한것은 양돈농가가 잘못입니다. 무조건 100%잘못인데

철수

김철수위원

양돈농가에서는 그렇게까지 않습니다. 양돈 농가에서는 불법을 잘 자행을 하질 않아요. 지금 시에서 정부에서 보조 몇십억씩 받은 보조받은 사업장에서 불법을 저지르고 있습니다.

남기

하남기농축산센터소장

간단하게 좀 말씀을 드리겠습니다. 농장에서 생똥을 가지고 오는데 그 살포업자가 생똥을 가지고 오는데 톤당 2만원을 받습니다. 농장에서 가지고 올때

철수

김철수위원

그건 알고 있습니다.

남기

하남기농축산센터소장

농장에서 농장자체내에 탱크가 보유를 하고 있는 농장탱크가 많이 있습니다. 양돈장내에 양돈장내에서 숙성을 시킨 분뇨는 만원내지 만이천원에 살포업자가 수거를 해 갑니다. 농장내에서 숙성이 된것은 농경지에 뿌려도 냄새에 문제는 없습니다. 아까 말씀하셨듯이 생똥을 농장에서 직접갖고 오는 경우는 소규모 농가라든지 농장내에 탱크를 보유하고 있지 않은 농가들이 있어요. 양돈농가들이 거기서...가져와 가지고 아까 말씀 하신대로 예를들어 감곡에 유근백씨 같으면 거기 그시설로 갖고와서 2만원을 갖고 왔으니까 일정돈을 들여서 5천원내지 6천원정도 들어 갑니다. 1톤당 숙성을 시키는 비용이 숙성을 시켜서 뿌려야 정상입니다. 아까 말씀하셨던 뜻은 그런 처리업체에서 그 숙성과정을 소홀히 하는 경우가 있다. 전기세를 절약한다거나 약품값을 절약하기 위해서 그걸 저희가 차단시키기 위해서 실지 뿌리기전에 3일전에 저희 축산과에 신고를 하도록 했고 축산과에서는 어느 어느 장소에 뿌린다고 하면 그걸 이 피트병으로 하나씩 샘플을 미리 받습니다. 기술센터에서 장비가 있으니까 거기서 숙성정도를 체크를 하고 9명이 3일전에 신고을 했으니까 뿌리는 장소에 그날 나갑니다. 지금 현재는 그래서 현장에서 다시 이걸 채취를 해 가자고 옵니다. 당초에 신고한것하고 일치를 하냐 그래서 현재까지 상태는 아마 면에서도 일부 좀 냄새가 나는가는 모릅니다만은 작년보다는 거의 민원이 안들어오고 있는 상태이고 많이 변화가 왔다....

철수

김철수위원

물론 많이 바꿔진지 알고 지금 과장님 말씀대로 설명대로 시행하는걸로 알고 있습니다. 그런데 자 지금 그 계약직들로 하여금 그 샘플을 떠오는가요.

남기

하남기농축산센터소장

예. 읍면에서 추천받았습니다.

철수

김철수위원

추천받았죠. 그런데 이분들이 새벽에도 나가십니까? 새벽에 나가서 그 샘플대로 뿌리는가 조사하고 있습니까

남기

하남기농축산센터소장

3일전에 신고를 하도록 했거든요.

철수

김철수위원

3일전에 어디에다 뿌린다고 신고를 않죠.

남기

하남기농축산센터소장

장소까지 신고를 합니다.

철수

김철수위원

장소까지

남기

하남기농축산센터소장

예. 장소까지 신고를 합니다.

철수

김철수위원

왜.

남기

하남기농축산센터소장

왜냐하면 그 살포업자가 시비 처방서를 받도록 되어 있습니다. 논 면적에다가 얼마량을 뿌리겠다

철수

김철수위원

그거 들어서 압니다. ..들어서 알고 실질적으로 사료채취하는 임시적 채용된 분한테 들어서 알고 있습니다. 지금 국장님 말씀하신것하고 다른면이 있으니까

남기

하남기농축산센터소장

예. 현실이

철수

김철수위원

예. 현실은 다르니까 조사를 해보시기 바랍니다. 다시 확인한번 해 주세요.

남기

하남기농축산센터소장

실태조사를 하겠습니다.

철수

김철수위원

그 또 하나는 경종농가하고 뿌리는 장소도 명확하니 받으셔야 합니다. 사전에 아까 말씀대로 3일전에...를 채취했습니다. 이 지금 이 탱크에서 뭐냐 액비를 받은 액비를 갖다가 어디다 논에다 뿌리겠다. 라고 까지 나와야 겠지요.

재하

이재하축산과장

예.

철수

김철수위원

이게 정확하니 나와요.

재하

이재하축산과장

우리가 행정을

철수

김철수위원

정확하게 나올수 있게 해 주시기 바랍니다.

재하

이재하축산과장

예.

철수

김철수위원

자, 또 전화기에 어떠분이 멧세지를 남긴게 있어요. 냄새나서 못살겠다구 재미있는 내용도 있어요. 밤에 자다가 도저히 냄새가 나가지고 혼자 친구네집에서 자는데 어머니한테 미안해 죽겠다라구 어디농장, 어디농장, 뭐 심지어 양계장, 어디 뭐 액비처리업체, 또 뭐 돼지농장, 그근처 일부 냄새난다고 여기 보낸게 있어요. 필요하다면 여기와서 갔다가 조사한번

남기

하남기농축산센터소장

그런 신고가 된 곳은 실사를 하도록 하겠습니다.

철수

김철수위원

그래서 이걸 뭐 환경과에도 제가 요구를 했습니다. 요구를 했는데 물론 축산업자들보고 축산을 하지마라는 애기는 아닙니다. 저도 시골에 살기때문에 축산도 해야 되겠지요. 그러나 지금 제가 조금 아쉬운것은 뭐야 그 이 농가들이 대부분 업체들이 몇십억씩 지원을 받아서 사업을 하고 있습니다. 정말로 자기돈 안들이고 정부돈 받아다가 사업을 하고 있습니다. 돈도 엄청 번다라고 소문이 나 있습니다. 아까 애기도 톤당 2만원씩 수거해다가 뿌리면은 뿌리는 논에서 또 받는게 보조금 받는게 있지요. 그러면은 우리시민들한테 피해는 안줘야지요. 그렇치요.

재하

이재하축산과장

예.

철수

김철수위원

그래서 저는 그렇게 생각해요. 환경과에만 이걸 미룰게 아니고 어찌되었든 축산과에서 좀 지도계몽을 더 해야되지 않느냐 단속도 물론 중요하지만 그보다는 계몽해서 그러한 환경적으로 피해가 덜 가게끔 해야된다 라고 생각이 들어요. 그래서 과장님이나 우리 국장님 직원님들 수고스럽겠지만 참 남한테 싫은소리 하기 어려운 것 입니다. 그러나 우리 지역에 어떠한 우리시에 환경을 생각해서 좀 축산농가들한테 뭐냐 쪼금 교육도 좀 많이 시키고 또 뭐야 그 지원해 줄 수 있는 저기가 있다면 좀 지원해 줘야 겠지요.

재하

이재하축산과장

예.

철수

김철수위원

거기에 대한 뭐 전기료라든가 또 뭐야 약대라든가 지원해줘야 한다고 봅니다. 그런데 보면은 하여튼 차부터 시작해서 심지어 트렉터까지 다 지원 해 주죠.

재하

이재하축산과장

예.

철수

김철수위원

뭐 1억짜리 1억6천짜리 차도주고 1억대되는 트렉터를 주고 공장짖는데 30~40억씩 지원해주고 그렇치요.

재하

이재하축산과장

그렇치요.

철수

김철수위원

그런데도 불구하고 피해는 시민이 고스란히 문다고 이래서야 쓰겠습니까

재하

이재하축산과장

아까 의원님 말씀대로 저희들도 계도해서 지도하고 단속은 단속권이 없다고 하지만 저희들이 계속해서 기간제을....

철수

김철수위원

여기 국장님 계시니까 말씀을 드릴께요. 이걸 저도 실지 제가 신고도 했는데 냄새가 아주 심해서 신고를 했어요. 진짜 했습니다. 제가 제가 의장할때 했습니다. 의장할때 했는데 오후에 나옵디다. 오후에 싹 논갈고 나니까 이래서야 쓰겠어요. 이건 잘못된 거지 그래서 물어보니까 항상 그런답니다. 신고하면 안나오고 연락을 하는 모양이예요. 아니면 어떻게 그런가는 모르겠습니다만 그래서 땅을 갈고 하면 나온답니다.

남기

하남기농축산센터소장

올해는 조금 지도 감시체계가 바뀌었으니까 한번쯤 지역에서 그런 민원이 있으면 바로 바로 신고할 수 있도록 해주시고요. 저희도 신고한것에 대해서 체크를 해 보겠습니다. 어떻게 처리를 하고 또 대응을 하는가 그분들 감시지도인력을 저희가 수시로 그 업무를 잘 하도록 축구도 하고 교육도 시켜서 이게 제대로 이행이 되도록 그렇게 보완을 해 나가겠습니다.

철수

김철수위원

그런안을 제안하고 싶어요. 단속반을 예산을 좀 더 투입해서라도 좀더 많이 보강을 해서 상시로 1년 12달 상시로 여기보니까 3개월하고 그런가보던데

남기

하남기농축산센터소장

예산이 적으니까 우선 그 기간에 집중시켜서

철수

김철수위원

예산을 좀 더 확보해서라도 상시로 그렇게 하는것도 괜찮지않냐 생각이 들어요. 그래서 그 환경과 과장답변에 의하면 내년부터는 TF팀을 부시장 직할로 해 가지고 두어서 상시로 감시를 하겠다고 합니다. 그래서 우리 축산과에서도 거기 가치 동참해서 좀 적극적으로 감시 뭐 단속보다는 사전에 계몽해서 그런일이 발생되지 않도록 적극적으로 좀 협조하여 주시기 바랍니다.

남기

하남기농축산센터소장

기간제예산이 들다보니까 자칫 예산이 낭비된다 이렇게도 볼수가 있는데 또 이렇게 농한기에 고용창출 의미에서도 뭐 낭비요인으로만 볼 사항이 아니라고 보여 집니다. 그래서 환경권이 중요하니까 그 부분을 잘 해 가도록 하겠습니다.

철수

김철수위원

예산이 부족하다라고 하면 지금 오늘 회의석상에서 공개석상이니까 우리 위원장님을 비롯해서 우리 위원들이라도 더 건의해서 예산확보 할 수 있게 해 드리겠습니다. 위원장님 그렇게 좀 해주실 수 있겠어요.

정일환위원장

그것이 위법이 아니면 해 드려야죠.

철수

김철수위원

그래서 그렇게 해 가지고 쾌적한 그런 물론 축산 하지마라고 할 수는 없습니다. 냄새를 전혀 안나게 할 수도 없습니다. 그러나 조금은 서로 최소화 시킬 수 있도록 서로 다같이 노력을 해 봅시다.

재하

이재하축산과장

예.

남기

하남기농축산센터소장

노력 하겠습니다.

철수

김철수위원

예. 부탁을 좀 드리겠습니다. 예. 이상입니다.

정일환위원장

김철수 위원님 수고 하셨습니다. 존경하는 박연희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박연희위원

예. 관련되어서 가축분뇨에너지 효율화 사업 우리 지금 다 준공이랑 다 끝났든가요. 감곡에다가 하는 신태인

재하

이재하축산과장

그건 다 끝났어요.

박연희위원

가축본뇨에너지 효율화 사업 신태인이요.

재하

이재하축산과장

예.

박연희위원

75억 예산들여서 했지요.

재하

이재하축산과장

70억.

박연희위원

70억. 그 이 에너지화 시설과 분뇨 납품계약을 맺은 농가가 현재 몇농가나 되어요.

재하

이재하축산과장

아 에너지화 속에서요.

박연희위원

예.

재하

이재하축산과장

거기에 10여농가가 1일 분뇨를 70톤을 주는걸로 되어 있습니다.

박연희위원

현재 10여농가

재하

이재하축산과장

예.

박연희위원

그러면 당초 이 사업을 추진할때 물론 양으로 하겠지만 그 몇농가 정도가 참여를 해야 이 사업이 효율적으로

재하

이재하축산과장

1일 거기가 용량이 처리하는 용량이요. 그게 1일 70톤하고 음식물이 30톤으로 들어가서 100톤을 처리하는걸로 되어 있습니다. 그래가지고

박연희위원

음식물 30톤, 분뇨 70톤

재하

이재하축산과장

예. 그래서 매일 70톤이 거기 들어갑니다.

남기

하남기농축산센터소장

농가수의 개념이 아니고요. 그 마리수의 개념이거든요. 그게 70톤이면은 14,000마리 기준입니다.

박연희위원

70톤이요.

남기

하남기농축산센터소장

예. 농가가 많이 많을수도 있고 또 큰농가가 들어가게 되면은 농가수는 적을수도 있고 14,000마리 기준으로 생각하면 됩니다.

박연희위원

다시한번 정리를 해 주세요. 지금 현재 이 용량이 1일 몇톤이예요.

재하

이재하축산과장

액비가 70톤, 음식물 쓰레기가 30톤

박연희위원

1일 그러면 합쳐서 100톤이예요. 용량이

재하

이재하축산과장

예.

박연희위원

그러면 지금 현재는 70톤씩 지금 들어오고 있다구요.

재하

이재하축산과장

액비는 70톤이 들어가죠.

박연희위원

예. 지금 들어오고 있는 현재

재하

이재하축산과장

들어와서 70톤이 처리가 되어야 하지요.

박연희위원

그러면 더 많이 받을 수도 없겠네요.

재하

이재하축산과장

없지요. 그 용량자체가 한도가 맥심원이 70톤 입니다.

박연희위원

예. 그렇게 파악을 하는걸로 하고 그 FTA 지금 폐업보상 신청 정읍시도 많이 했지요.

재하

이재하축산과장

예. 했습니다. 288농가에 5,362주가 지금 되어있습니다.

박연희위원

정읍시에 지금 이 FTA 폐업보상금 이라든가 통해서 한우 사육두수가 줄어들고 있지요. 더 늘어나지는 않치요. 지금 현재

재하

이재하축산과장

예.

박연희위원

뭐 정읍시 워낙 축산세가 높아서 한우가 많기는 하지만 그래서 뭐 5천마리 줄어들었다해서

재하

이재하축산과장

약 7%정도가 줄어들었습니다. 7%정도

박연희위원

앞으로 추세는 어때요. 지금도 계속 신청하는 추세인가요.

재하

이재하축산과장

지금은 이제 피해보전금하고 직불제가 신청이 되어가지고요. 피해보상금은 내년 1년동안 유예기간을 둬가지고 내년까지 해야되기 때문에 지금 현재 계획만 되어있기때문에 5,362두가 내년까지 줄이기 때문에 그래도 숫자가 줄여진다고 봐야겠죠.

박연희위원

예. 정부정책도 어떻게 보면은 그때 그때 정책이 바뀌다 보니까 농업도 마찬가지고 축산도 마찬가지잖아요. 이게 농업자체가 한해 두해 따라서 큰 영향력이 사실 많은 부분이 있기때문에 정책이 바뀌는거에 따라서 금방 금방 적응을 못해요. 뭐 산하 제한을 하다고 없어서 출산율이 너무 낮듯이 우리 정읍시에 축산세가 많다고 하드래도 정부 정책에 또 이렇게 어려운 축사농가들이 따라가다보면은 어떻게 축산세가 줄어들 수 있는 부분이거든요. 그래서 우리장기적으로 행정에서는 장기적인 안목을 가지고 좀 대책을 세워야 되겠다 라는 생각이 들어서 저도 이러다가 팍 줄어들어버리는거 아닌가 그런 생각도 들기도 하드라구요.

재하

이재하축산과장

그래서 지금 전국동향을 한번 봤어요. 그랬더니 지금 우리 한우 3~4분기에 통계한 조사를 보면 293만두정도가 지금 잡혀져 있어요. 그래서 지금 저번에 3~4분기하고 2~4분기하고 조사했던게 약 27,000두 정도가 줄어가는걸로 지금 통계가 지금 잡혀져 있고 지금 저희들이 송아지 안정제다고 해가지고 가임암수가 110만두가 넘어가버리면은 보상금을 안주잖아요. 지금현재 가임암수가 1,234,000두로 잡혀 있어가지고 이게 또 좀 줄여주지 않아야 겠냐 생각이 들어가기 때문에 농가들도 지금 현재 저희들도 한우협회라든가 이런 단체 한우단체한테도 말씀을 드리지만은 소사육에 대해서 자기가 자기관리를 못하고 밥벌이를 못하는 소에 대해서는 감축을 하자 해서 지금 나름대로는 감축을 하고 있지만은 또 이번기회에 더 늘려서 돈을 벌자라고 하지만은 지금현재 송아지 가격도 의원님도 아시다시피 6~8개월짜리가 지금 그전보다는 좀 올라와져 있어요. 160~ 180만원정도 글구 숫 송아지 같은 경우에는 180~220만원 정도가 가격이 형성이 되고 있습니다. 송아지 가격이 그전보다는 좀 올라오지 않냐 생각이 들어가고 저희들도 그렇게 홍보를 하고 감축계획도 지금 세우고 나름대로는 줄이자고는 애기를 하고 있지요.

박연희위원

정읍시에 적정한 그 마리수는 몇마리 라고 생각하세요. 한우 같은 경우에는

재하

이재하축산과장

적정 마리수를 보면 조사료에 비해서 보면은 저희들도 지금 많으면은 좋겠지만 그래도 나름대로 유지를 할려면 지금현재 79,000두 정도에서 한 60,000두 정도는 적정하지 않을까 생각이 들어가네요. 저희 입장에서는

박연희위원

그러면 한 2만두정도는 감축을 되야 된다는

재하

이재하축산과장

시설들이 전부다 규모화 되어 있기때문에 그 시설은 하고 그러다보면 영세농가 20두 미만의 농가들이 많이 노령화 되다보고 시설이 옛날 재래식 우수를 갖다보니까 이런 사람들은 아무래도 경쟁력에서 떨어지니까 규모화 쪽으로 가야되지 않냐 그렇게 제가 생각하고

박연희위원

규모화로 일반 농업도 마찬가지고 규모화로 가다 보니까 영세 소농가들이 상당히 많이 진짜 더 많이 어려움을 겪게 되어요. 영세 소 농가들이 살리지 않고서는 농촌은 살수가 없기때문에 대농으로만 갈수는 없지 않습니까

재하

이재하축산과장

노령화 되다보니까 힘의 들잖아요. 그래서 못하는 거죠. 그래서 이번에도 피해 보증금 주는것도 대부분이 그 노령화 되시는분들이 힘이 드니까 못하겠다 그렇게 해서 지금 많이 신청을 하는 겁니다.

박연희위원

그래요. 그럼 인제 폐업보상금 갖고는 사실 이거는 위로금 정도 일텐데 농가경제에는 상당히 영향이 별로 없지요. 그정도 받아서는 아무튼 주무부서라 우리 축산세를 어느정도 유지할 수 있도록 경쟁력을 갖출 수 있도록 하는 세는 유지를 해야 될것 같아서 그 부분은 강조를 하는 부분입니다. 그리고 위생지도건에 대해서 200건정도가 주신 자료에 있는데 자료를 쭉 보다보니까 산외 한우마을에서도 많은 식육점들이 위생지도에 있어서 조치를 당했어요.

재하

이재하축산과장

예.

박연희위원

우리가 산외 같은 경우는 정읍시의 그래도 산외한우 해가지고 많은 홍보도 하고 이번에 축제도 5천만원들여서 축제도 할 정도로 지원도 많이 하고 있는데 이렇게 축산물 보관상태 등 이렇게 시정조치가 많다는 것은 반면에 문제가 있다는거 아니겠습니까

재하

이재하축산과장

저희들이 이거는 그 시군과의 교차단속, 그 다음에 여성으로 인한 현장에서 이것은 꼭 현지시정이라고 해서 저희들이 위생지도 점검을 한 것인데요. 그때 가서 보면 서류를 작성을 해서 서류를 제대로 보관하고 해야되는데 그런 부분 현지에서 저희들이 시정을 하지요. 그래서 위생 또 종사자들의 건강증, 이런것들이 안되어 있으면 그때 그때 시정을 하고 갖춰서 하자 그리고 여기는 다른데도 틀리고 집단화 되어 있기때문에 그 산외한우마을을 찾아주는 그 대한민국에서 전국적으로 지금 많이 명성을 떨쳤기때문에 왔다 간단 말이예요. 그래서 그런데는... 체결되게 선진에 대한 그런 서비스 이런것 차원에서 저희들이 하기때문에 이것이 뭐 꼭 과태료를 물기 위해서 하는것이 아니고 현지에서 시정, 조치를 하고 현지에서 시정조치를 하고 했던 그 사항입니다.

박연희위원

현지에서 바로 시정이 가능할 정도라면 조금더 싱경을 쓰고 그랬다면 이렇게 되지 않았을텐데 위생지도에 단속이 된거잖아요. 현지 바로 시정이 되었더라도 그런데 산외라는 이름이 자꾸 올라오니까 제가 걱정이 많이 더 앞서서 말씀을 드리고 물론 경미하다고 하드래도 농특산품 홍보관이라든가 우리 단풍미인 그 홍보관 단풍미인 지금 뭔가요. 판매장 전시 판매장에서도 이런 축산물 보관센터등에 시정조치가 되었어요.

재하

이재하축산과장

예.

박연희위원

이렇게까지 나오면 안되잖아요.

재하

이재하축산과장

그래서 꼭 위생상태가 나빠서 뿐만이 아니고 그 도축장에서 도축을 하면은 도축표를 거기다가 기록을 해서 가치 시민이 보게끔 해서 사갈수 있게끔 해야되는데 그런것이 미비했다던가... 우리들이 가서 이것을 서류다 처리 해놓고 판매를 하십시요. 라고 하는 그런게 많이 있습니다.

박연희위원

내년도에 사무감사때는 올라오지 않을 수 있도록

재하

이재하축산과장

예. 최선의 노력을 하겠습니다.

박연희위원

경미한건으로 올라오지 않도록 우리 행정에서도 그렇고 해당 업소에서도 좀 철저히 해야 되겠다

재하

이재하축산과장

예.

박연희위원

이런거 하나 하나가 우리 한우에 명성이라든가 우리 정읍 먹거리에 그런 질이라든가 그런것들이 떨어지는것 아니겠어요. 이미지를 이런부분에 말씀 하셨듯이 경미하다 하니까 좀더 싱경을 썼었으면 조금 말씀 드립니다. 예. 이상입니다.

정일환위원장

박연희 위원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 이상으로 축산과 소관 사무에 대한 공개사무감사를 마치고 기타 더 추가적으로 감사할 부분은 행정사무감사기간동안 의원들의 개별감사를 통해서 감사를 진행하도록 하겠습니다. 농축산센터소장, 축산과장께서는 위원님들께서 지적하신 사항에 대하여 업무에 참고하여 재차 지적되는 사례가 없도록 만전을 기해 주시기 바랍니다. 하남기 농축산센터소장, 이재하 축산과장 그리고 관계공무원 수고 많으셨습니다. 잠시 휴식을 위하여 감사를 중지 하겠습니다. 4시20분에 감사를 계속 하겠습니다. 감사중지를 선포합니다.

16시00분 감사중지

16시17분 감사계속

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 계속 하겠습니다. 다음은 농업기술센터 소관 기술지원과, 자원개발과 2개부서에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 감사에 진행순서는 일문일답 질의답변 방식으로 진행하되 사안에 따라 현지확인 및 문서 검증을 통한 감사도 병행하여 실시하겠습니다. 감사방법은 기존의 관례대로 관과소장을 상대로 공개감사를 진행중에 필요에 따라 6급이하 직원은 증인선서문을 제출 받은 후 개별 감사하는 방법으로 진행 하겠습니다. 감사를 시작하기에 앞서 농업기술센터에 대한 증인선서를 받도록 하겠습니다. 증인선서는 농업기술센터소장 및 전체 과장에 대하여 받도록 하겠으며 증인 선서 농업기술센터소장이 선서자의 대표자로서, 오른손을 들고 선서문을 낭독하시면 농축산센터 각 과장께서는 오른손을 들고 계시다가 선서가 다 끝나면 각자 서명 날인하여 선서문을 제출하여 주시기 바랍니다. 참고로 지방자치법 제41조 제5항에 의하면 거짓증언을 한 자에 대하여는 고발할 수 있으며 출석 요구를 받은 증인이 정당한 이유없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부하는 때에는 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려 드립니다. 금번 감사는 지난 의회에서 이루어진 행정사무감사에 지적된 사항이 수정·보완 되었는지 검증하고 수정·보완되지 않은 행정 불이행 사항에 대해서는 공무원의 책임소재를 명백히 규명 할 것이며, 그간의 관행을 탈피하여 증인선서 후 거짓 증언한 부분이나 말 바꾸기 등 위증책임 여부를 분명하게 하고자 사전계획을 밝히는 바이니, 행정사무감사에 임하는 공무원은 투철한 책임감과 사명의식을 가지고 행정사무감사에 임하여 주시기를 당부 드립니다. 그럼 농업기술센터소장과 과장께서는 나오셔서 증인선서를 해주시기 바랍니다. (위원장은 일어나서 오른손을 듬)

원봉

김원봉농업기술센터소장

선서, 본인은 정읍시의회가 지방자치법제 41조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 2013년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로를 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 선서합니다. 2013년 12월 21일 농업기술센터소장 김원봉 외 일동 (선서후 서명날인하여 위원장에게 제출)

정일환위원장

이상으로 출석공무원의 증인 선서를 마치고 다음은 직제순에 따라 기술지원과부터 질의답변을 갖도록 하겠습니다. 참고로 위원님들께서는 원활한 진행을 위하여 질의시간이 10분이 경과하면 마이크가 자동으로 꺼지게 됨을 사전 양지해 주시기 바랍니다. 질의에 대한 답변은 김원봉 농업기술센터소장, 문채련 기술지원과장께서 해주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 발언신청을 해주시기 바랍니다. 존경하는 박연희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박연희위원

오늘 우리 농업 부분에 있어서에 행정사무감사 마지막 부분이네요. 기술지원과, 자원개발과 이제 2과가 남았는데 올 한해동안도 수고 많으셨구요. 1읍면1특화작목 사업에 대해서 질의하겠습니다. 이 사업은 지금 공약사업으로 추진하고 있지요.

채련

문채련기술지원과장

예. 그렇습니다.

박연희위원

공약사업이라고 해서 저도 관심을 더 갖고 지켜보는 사업인데 특화작목을 육성한다는거 자체는 바람직하고 좋다고 생각을 합니다. 왜냐면은 우리 정읍 농업이 백화점식으로 나열식으로 자꾸 가고 있는데 그 중에서 그래도 경쟁력을 가질수 있는 그런 작목을 선정해서 집중적으로 선택과 집중을 해야한다는 부분은 저도 인정을 하고 있는데 이 제가 볼때는 특화작목 1읍면1특화작목 사업자체는 장기성이 없다 하는 생각이 듭니다. 공약사업으로써 한시적으로 하고 끝나는 사업이다 생각이 처음부터 들어서 그 부분에 대해서 말씀 나누고 싶은데 특화작목이라 하면 무엇을 특화작목이라고 처음부터 시작할때부터 하고 시작을 하셨는지 특화작목에 대해서 잠깐 간단하게 설명 부탁 드립니다.

채련

문채련기술지원과장

그 부분에 있어서는 각 읍면에서 특화작목 협의회를 통해서 지금 읍면에 추천을 받아서 육성을 하였습니다. 그래서 당초에 15개읍면에서 그 2011년의 경우에는 12개 읍면에서 추진을 하였고 2012년도에는 9개 그리고 2013년도 금년도에는 5개소를 평가를 해서 추진을 하였습니다. 그 결과 저희가 3년간 추진한 결과 ..에 경우는 전라북도 공모사업인 지역식품 선도 클러스터 육성사업이 선정이 되어서 친환경유통과에서 2013년부터 2014년까지 15억8천만원에 사업비를 가지고 추진을 하고 있고 자원개발과에서는 농촌진흥청 공모사업인 비교우위품목 경쟁력 제고사업에 선정이 되어서 2억의 예산을 확보해서 2014년도 추진 할 계획이고 그리고 저희 기술지원과에서는 농촌진흥청 공모사업으로 해서 지역농업특성화 사업에 선정이 되어서 7억8천만원을 확보를 했습니다. 그래서 2014년부터 2015년까지 웰빙드라이푸드를 추진하게 되었습니다.

박연희위원

예. 12개읍면 3개를 제외하고 12개읍면에서 한가지 작목씩 선정을 했어요. 그래가지고 추진을 하다가 2012년도에 5개소를 완료했고 지금 올해에도 지금 최종 5개가 되었지요.

채련

문채련기술지원과장

예. 그렇습니다. 2011년도에 12개, 2012년도에 9개, 그리고 금년도에 최종적으로 5개품목이 육성이 되면서 저희가 기반조성을 해서 공모사업에 지금 2개의 사업이 3개과에서

박연희위원

예. 알았습니다. 그 5개중에 지금 북면에 매실, 입암 고사리, 정우에 여주 그리고 옹동.칠보에 지황 또 한가지가 뭐지요.

채련

문채련기술지원과장

산내에 꽂감입니다.

박연희위원

산내에 꽂감까지 당초에 감곡에 고추가 있었는데 이 고추가 중간에 사업포기를 하였나요.

채련

문채련기술지원과장

감곡에 고추 같은 경우에는 고추 명품화 사업으로 해서 이것을 건조기나 예를들어서 세척기를 구입하는 그런것도 아니고 소모성으로 구직포를 요구를 했습니다. 그래서 그 사업으로는 도저히 명품화 할 수 있는 그런상황이 아니고 해서 평가를 한 결과 그 부분에 있어서는 금년도 사업비도 축소가 되어서 1억뿐이 없었습니다. 경쟁력있는 그런 사업쪽으로 해서 지원을 하게 되었습니다.

박연희위원

고사리,매실,꽂감 등은 그럼 고사리는 몇농가나 참여를 하고 있어요.

채련

문채련기술지원과장

지금 고사리를 참여하는 농가는 전체적으로 20농가에 저희가 지금 5.7ha를 재배를 하였습니다.

박연희위원

매실, 꽂감도 가치 말씀해 주세요.

채련

문채련기술지원과장

예. 매실같은 경우에는 저희가 54호에 15ha 그리고 꽂감 경우에는 68호 25ha를 재배하고 있습니다.

박연희위원

지금 우리 사무감사 자료에 있는거랑 답변이 다른데 감사자료 23쪽에 있는 거랑 재배면적들이랑 다르거든요. 어떤것을 근거로 해야 되나요.

채련

문채련기술지원과장

전체적으로 저희가 추진을 하면서 지금 매실의 경우에도 15ha 여기는 지금 재배면적을 갔다가 북면 매실 15ha 맞습니다. 그리고 고사리의 경우에

박연희위원

2013년도의 경우에는 18ha로 되어 있어요. 2013년 자료를 보고 있는데요. 요 자료대로 하면 됩니까?

채련

문채련기술지원과장

예. 그렇습니다.

박연희위원

그렇다면은 지금 고사리는 20농가가 참여하고... 고사리가

채련

문채련기술지원과장

입암에

박연희위원

입암에 20농가

채련

문채련기술지원과장

예.

박연희위원

그럼 입암에 월래 고사리를 전체 재배하는 농가는 몇 농가예요.

채련

문채련기술지원과장

입암에 당초에 재배했던 농가는 저희가 그 소수로 알고 있습니다. 그래서 2011년도에 그 동근사업을 시작해서 확대가 되어서

박연희위원

농가가 지금 고사리 재배농가가 확대된거예요.

채련

문채련기술지원과장

예. 그렇게 되고 그것을 모태로 해서 저희가 고사리를 건조하면서 이번에 2014년도에 웰빙 드라이푸드 사업을 추진하게 된 것 입니다.

박연희위원

그러면은 북면에 매실농가는 지금 몇농가예요. 이 사업에 참여하고 있는 농가 몇농가중에 몇농가가 참여하고 있다.

채련

문채련기술지원과장

아. 전체적으로 확대된것이 몇농가에서 몇농가로

박연희위원

예. 그니까 기존에 있는 그 북면이면 매실, 입암에 고사리 그 자원 자체가 그 지역에 특화작목으로 있었던것을 발굴한 것 입니까 아니면은 입암에는 고사리가 좀 있는데 특화작목으로 좋겠다 싶어서 발굴을 하게 되는 거예요.

채련

문채련기술지원과장

예.

박연희위원

그 선정은 면단위에서 하고

채련

문채련기술지원과장

예. 그렇습니다.

박연희위원

우리 정읍시에는 대표브랜드가 있지요.

채련

문채련기술지원과장

예. 그렇습니다.

박연희위원

대표 브랜드인 한우라든가 쌀도 브랜드만 있지 사실 그 인지도라든가 가격은 사실 미미해요. 그래서 이렇게 이르면 특화작목이 저는 브랜드화까지 갈수 있어야 정읍시에 대표 작목으로 되어야 된다고 생각이 되는데 그렇게 하기에는 상당히 요언하다. 우리가 지금 FT로 인해서 그냥 개방화가 완전히 되는 시대에 어떻게 경쟁력을 가질 수 있을까 그런 생각이 좀 들고 인제 백화점식 농업이란 부분은 지적을 했는데 이것도 그 하나의 하나로 추가가 되는것이 아닌가 생각이 듭니다. 계속적으로 보면 이거 지금 내년도에는 예산이 어떻게 되었나요. 반영 되어 있어요. 또

채련

문채련기술지원과장

그것은 없습니다.

박연희위원

끝나는 사업이죠. 올해까지 해서

채련

문채련기술지원과장

금년도로 끝나고 저희가 이제 공모사업으로 해서 사업을 추진하게 되었습니다.

박연희위원

예. 그래요. 당초에 그 계획했던 성과를 다 거두었다고 올해까지 해서 그렇게 생각 하십니까?

채련

문채련기술지원과장

그래도 미미하지만 저희가 공모사업에 선정이 될 수 있었던 것은 1읍면1특화작목을 추진하면서 생산기반이 어느정도 조성이 되었고 그로인해서 공모사업에 응해서 그 확대추진할 수 있었다고 말씀을 드릴 수가 있겠습니다.

박연희위원

그래요. 우리 많은 농민들은 이제 농민들과 생각이 다르다는게 문제네요. 우리 행정에서 말씀 하시는 거랑 일반 농민들이 판단하는 부분이랑 많은 괴리감이 있다는 생각이 들어요. 그래서 이또한 1읍면1특화작목 사업 조차도 하나의 공약을 가지고 한시적으로 선심성으로 진행된 사업이었지 않은가 그런 생각이 듭니다. 예. 다음에 또 질문 이어 가겠습니다.

정일환위원장

박연희 위원님 수고 하셨습니다. 존경하는 김기순 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김기순위원

예. 감사합니다. 과장님 수고 많으시죠.

채련

문채련기술지원과장

감사합니다.

김기순위원

예. 저기 상담소에 대해서 좀 질의하겠습니다. 지금 12년도 감곡농민상담소를 신축하였고 13년도에 또 신축을 하셨는데요. 이 상담소가 몇군데 있지요.

채련

문채련기술지원과장

지금 16군데 있습니다.

김기순위원

16군데. 그런데 상담소가 기술보급과 옛날에는 병해충 방제등 영농교육의 중요성이 필요했고 그랬지만 지금은 그 우리 농가수가 많이 줄고 말하자면 70대 80대 어르신들이 소농작이 많고 또 아예 젊으신 분들은 인터넷이나 마이카 시대이기때문에 자기가 정보를 많이 수집을 하고 있고 그런데 이 상담소가 꼭 필요하신가요.

채련

문채련기술지원과장

예. 필요합니다.

김기순위원

한번 이야기 좀 해 보실래요.

채련

문채련기술지원과장

지금현재 농업인 상담소에서 저희 본소에서 추진하고 있는 2개과에서 하고 있는 사업의 기본적으로 그 역활을 갔다가 영농기술만 단순하니 기술지도하는것이 아니고 농업인들의 그 농업에 대한 모든것을 그 상담해 주고 지금은 아까 좀전에 말씀드렸던 것처럼 그 읍면 특화작목이나 예를 들어서 그 고소득 벤처농업 육성사업을 추진하고 있는데 그와같이 상담소에서도 역활을 지금 농업인과 가치 사업계획을 수립해서 농업인들 공모사업이 지금 계속 증가가 되고 있습니다. 그래서 그런 부분에 있어서 사업계획을 가치 수립하면서 농업인들 공모사업을 좀 선정이 되는데 이바지도 하고 있고 후계자 육성 뿐만 아니라 모든 기초적인 것을 가치 병행해서 상담소에 있는 지도사들이 지도를 하고 있습니다.

김기순위원

그런데 그 상담소를 방문하면은 외출중이라든가 교육중이라고 해서 거기를 문이 잠겨져 있을때가 많이 있어서 되돌아온다는 애기를 많이 들었거든요.

채련

문채련기술지원과장

저희가 외출중이나 교육중에는 반듯이 행선지판을 갔다가 저희가 비치를 해서 핸드폰으로 연결이 될 수 있도록 그렇게 하고 있습니다.

김기순위원

그러니까 인자 우리가 신축사를 하면은 그 신축비용도 비용이지만 앞으로 관리비도 계속 들어갈거란 말이예요. 그러니까 우리가 행정의 간소화 효율화를 위해서라도 우리가 지금 시장님 산하 조직개편이 되어있지 않습니까 그런데 우리가 구태여 그 상담소를 해야되나 면사무소 산업계에서 일을 보면서 좀 효율적으로 하면 되지 않을까 그런 생각을 하고 있습니다. 저는

채련

문채련기술지원과장

그런부분에 있어서는 제가 의원님께 드리고 싶은 말씀은 농업현장에서 작업을 하다가 장화를 신고 쉽게 찾아갈수 있는 곳이 저희 상담소 입니다. 농업인들의 사랑방 역활을 하면서 농업인들이 제일 쉽게 근접할 수 있는 곳이 저희 상담소 라고 저희는자부를 하고 있거든요.

김기순위원

그래요. 그런데 저는 인자 과장님 생각하고 저희 생각이 약간 다른데 한번 저도 과장님 말씀을 귀담아 듣고 과장님도 한번 제 이야기를 한번 잘 들어 주세요. 그런데 그것을 좀 괜히 관리비를 들이고 신축을 하고 그렇게 하지 말고 면사무소에서 가치 상담을 해주고 그렇게 하고 지금 이왕에 있는것은 그 면민의 화합의 장으로도 활용을 할 수 있거든요. 그렇게 해 가지고 상담은 읍면동에서 하고 농가편익과 행정의 효율화 측면에서 이렇게 면사무소에 하는것이 제일 효과적이지 않을까 저는 그런 생각을 하고 있습니다. 꼭 아직 안된곳이 몇곳이나 있습니까 그러면

채련

문채련기술지원과장

지금 현재 안된곳은 저희가 4개소가

김기순위원

4개소.

채련

문채련기술지원과장

예.

김기순위원

그럼 거기를 다 신축을 해야 됩니까? 리모델링해서 혹시 쓸수 있는것은 없습니까?

채련

문채련기술지원과장

지금 신축하는것은 광특으로 해서 저희가 예산을 확보하지만 리모델링 할 수 있는것은 시 자체에서 사업비를 지원을 하지 않고 저희가 그 연말에 지도사업 평가에 우수기관으로 선정이 되면 거기에서 사업비를 4~5천씩 지원을 받았습니다. 그래서 그 부분으로 해 가지고 리모델링 한것이 현재 4개소 입니다. 그래서 2007년도부터 저희가 2008년도부터 신축을 했는데 그런 부분에 있어서는 리모델링 하는것은 도에서 평가를 받아서 우수기관으로 선정이 되면 그 사업비로 리모델링을 했고 신축하는것은 광특으로 해서 지금 지원을 받고 있는데 앞으로 지금 신축해야 할 곳이 저희가 2개소가 있습니다. 2개소 있는데 그런부분에서 아까 의원님께서도 말씀을 하셨지만 읍면에 들어가 있을때 농촌지도사업 본연의 사업을 추진할 수 있다고는 말씀을 못 드립니다. 왜냐면 읍면에서 있으면 읍면사무소에서 근무를 할때 읍면장의 지시를 받아야 합니다. 그런다고 하면 그것은 행정요원화 되는 것이지 우리 지도사업 본연의 업무를 갖다고 추진 할 수 있다고는 볼수가 없기때문에 저희가 그런 부분에 있어서는 아닙니다 라고 당연코 말씀을 드릴 수가 있겠습니다.

김기순위원

예. 과장님 말씀 잘 들었고요. 24페이지 농경문화체험관 그 건축비는 얼마나 들었습니까?

채련

문채련기술지원과장

27억으로 알고 있습니다.

김기순위원

27억요. 그래요. 당초 동기는 무엇이었죠.

채련

문채련기술지원과장

당초에 2010년도에 사업을 추진했는데 저희과에서 바로 추진한것이 아니였기때문에 죄송합니다. 제가 잠깐 자료를 한번 보고 말씀을 드리겠습니다.

원봉

김원봉농업기술센터소장

제가 대신 말씀을 드리겠습니다.

김기순위원

예. 그래요. 소장님

원봉

김원봉농업기술센터소장

원래 농경문화체험교육관은 설립취지라고 할까 목적은 전해내려오는 대대손손으로 전해내려오는 그 농경문화의 실상을 과거와 현제와 미래의 비젼을 보면서 대한민국에 발전된 농업의 모습을 알려주면서 그전에 농업인이 농심함양을 위해서 어떠한 그 문화 조성을 했는지 그에 따라서 농업경문화 체험 교육관에 전통적으로 사용되고 있는 재래용 농기구를 전시를 해서 우리 선양들께서 이러이러한 과정을 거쳐서 오늘에 이르렀구나라고 하는 자라는 세대들한테의 농심�t양과 농업의 소중함 농촌에 대한 애뜻한 마음을 가르켜주기 위한 공간으로 조성을 했는데 지금 앞으로의 계획은 도시민들이 농촌 귀농이나 귀촌을 통해서도 하지만 농촌문화의 익숙해지도록 각종 체험활동을 통해서 조장하는 그런쪽에 역활을 하기위한 목적으로 전국 공모사업으로 광특예산을 신청해서 확보한 예산으로 설립하게 되었습니다.

김기순위원

그런데 지금 소장님께서 말씀 하셨는데 당초 지금 동기대로 지금 운영이 되고 있습니까

원봉

김원봉농업기술센터소장

저는 지금 현재 당초 취지와 목적에는 가장 부합하게 움직이고 있다 그 설립 당시의 목적대로 그런데 다만, 지금 현재 첨단과학시대를 살면서 도시에 있는 그 학생들이라든가 도시민들이 각종 체험을 통해서 무엇인가 얻어야 되었더라구 부수적인 효과가 없어서 그런쪽에 많은 지금 행사를 하고 도시민들을 유치해서 할려고 지금 노력을 하고 있습니다. 그에따라서 지난달에 있었던 그 조경수 판매전시장을 비롯해서 분재전시관 이번에 소싸움장을 보셔서 그쪽으로 다 들어가고 했지만 자생차 페스티벌 행사, 자생화 전시, 이런쪽을 통해서 그전에 우리가 해왔던 그 농경문화 체험교육관으로써의 역활을 하기 위해서 노력을 하고 있다 라고 하는 말씀을 덧붙여서 올립니다.

김기순위원

아. 노력은 하시고 계시겠죠. 그렇치만 우리가 처음에는 이 농경문화를 알리는 역사박물관으로 생각을 했었거든요. 그런데 여기 24페이지 이 교육관 운영현황을 보면은 내용이 한번 보세요. 4H회 육성, 귀농 귀촌교육, 4H연합회 하계수련, 4H 분제교육, 전부다 그런거예요.

원봉

김원봉농업기술센터소장

지금 4H쪽은요. 그 농심함양을 위해서 학교 4H를 육성을 하고 있습니다. 그리고 자라나는 세대들이 그 봉화식 이라든가 그런걸 역사속에서 잊혀지고 있어서 그런쪽을 제언해서 알려준다라고 하는 의미에서 학교 4H육성을 목적으로 지난번부터 해 왔습니다. 그래서 금년에는 거기에서 횟불로 해서 봉화식을 겸한 야영대회라고 할까요. 그걸 1박2일동안 그 장소에서 갖은바 있습니다. 관내 학교 학생들 대상으로

김기순위원

그리고 우리 교육관이 저 2청사에 있지 않습니까 교육관이 2청사에가 있는 요기 농경문화체험관에서 이렇게 교육을 한다는 것도 분재교육이라든가 저는 이해가 안가는데요.

원봉

김원봉농업기술센터소장

그런데 거기에가 분재하우스가 별도로 있고 소나무가 조경 전시 판매되어 있습니다. 그쪽을 접근성이 용이하고 또 이쪽으로 가는쪽도 내장산건하고 애기를 해서 우리 그쪽에 사람들을 많이 볼수 있는 기회를 만들기 위해서 2청사쪽으로 오면은 2청사밖에 없습니다. 그대신 우리 농경문화체험교육관에서 교육을 하게 된다고 하면 거기 오신분들이 박물관은 요즘 뭐하나 이런쪽에 갈수 있는 볼수 있는 꺼리를 제공하기 위해서 그쪽으로 조금 유도를 해서 금년에는 교육을 했습니다.

김기순위원

그런데 이건 안맞는것 같애요. 박물관이면 박물관답게 해야지 그리고 제가 거기를 한번 가서 봤거든요. 그런데 우리 농기계라든가 그런걸 그러면 농기계는 직접 학생들이 직접와서 시범을 하고 체험을 해 봅니까

원봉

김원봉농업기술센터소장

전통적인 놀이할 수 있는게 있습니다. 고리걸기 학생들부터 시작해서 그런쪽은 갖춰서 있고요. 지금 보시는분들 각도에 따라서 틀리겠습니다만은 학교 학생들 뭐 하나해서 오면 체험 많이 하고 있습니다. 그리고 그전에 대대로 내려왔던 전통 소형농기구 농자재 이쪽을 보면서 앞으로 그 이쪽에다 본다고 하면 그 규모와 좀 많은 예산을 들여서 과거에 사용했던것하고 앞으로 지금 현재 우리 위치하고 앞으로 가야할 방향까지 지금 전국적으로 중앙단위에서는 로버트로 하는 것 까지도 비치해서 전시하고 있습니다. 우리가 하는 활용 실적이 라든가 하는 규모가 아주 적다라고 그렇게 말씀 드리고 싶습니다.

김기순위원

그니까 우리가 교육은 교육관에서 하고 농경문화체험관은 농경문화체험관답게 박물관 답게 운영을 했으면 좋겠어요.

채련

문채련기술지원과장

그런데 의원님 그부분에 있어서는 저희가 250여종의 농기구 농자재를 갔다가 전시를 해 놨는데요. 그 부분과 전시 패널이 있어서 우리 정읍과 농업에 대해서 그 대략적인 것은 전시장에 저희가 그 패널로 전시를 해 놨기때문에 알수가 있고 농경문화체험교육관 명칭을 갔다가 우리가 그 선정을 하면서 거기에 걸맞게 농촌경문화체험관을 보면 활성화 하기 위해서 어떻게 해야 하느냐 단순하니 농자재나 전시패널많이 문제가 아니고 찾아오는 방문객만을 기다리는 것이 아니고 체험을 할 수 있도록 그렇게 하기 위해서 저희들 나름대로 그 노력을 하고 있습니다. 그래서 의원님들께서 고견을 주시고 지적하신 그런 내용에 대해서 저희가 보완을 하다 보니까 농경문화체험교육관에 많은 사람을 유치하고 또 무엇인가 볼거리 즐길거리를 제공하기 위해서 저희들 나름대로 최선을 다하고 있다고 말씀을 드릴 수가 있겠습니다.

김기순위원

그렇죠. 과장님이나 소장님도 많은 심도있게 염려를 하시고 노력을 하시겠지만 제가 가서 볼때는 이것 아니다. 그런 생각이 들더라구요. 그리고 그 우리 옛날에 농기계를 진영를 해 놨다는 것도 이렇게 우리 박물관들 어디가면은 각 지역마다 있지 않습니까 박물관들 뭔가 정성을 들여서 와 참 관심있게 봐질수 있어야 되는데 여기는 그런게 전혀 없더라구요. 여기 옆에 바로 넘어가면 산림청에서 하는데

채련

문채련기술지원과장

예. 산림박물관

김기순위원

산림박물과. 거기하고 우리하고 비교할때 어떻게 생각하세요

채련

문채련기술지원과장

그런데 의원님 그 부분에 있어서는 거기에 있는 농자재 250여종은 순수하게 우리 직원들이 농가에 가가호호 방문하면서 그 부분은 저희가 예산을 하나도 투입하지 않은 그런 농자재가 그래서 순수하니 농가들이 소유하고 소장하고 있는 것을 기증받고 해서 그걸 전시를 해 놨기때문에 보시기에 다소 타 지역과 좀 비교되는 그런 부분도 있을 것 입니다.

김기순위원

그런데 그것은 과장님 그렇게 말씀 하시면 안되죠. 우리 박물관을 해 놨으면 외부에서 전국에서 오신 관광객들이 이걸 보시고 정말 뭔가 감동을 느끼고 그렇게 할 수 있도록 해야지 우리가 거기에 투자를 안했다고 말이 안돼요. 박물관할려면 박물관에 투자를 해야 되지요. 그 관계 된것에 대해서

채련

문채련기술지원과장

그 부분에 있어서는 저희들 나름대로 보완해서 해놨는데 의원님께 다시 지적을 하셨으니까 저희가 검토를 해서 더 보완을 할 수 있도록 노력을 하겠습니다.

김기순위원

그것을 보완해서 박물관 답게 관광객분들이 오셔서 보시고 뭔가 감동을 받을 수 있고 느낌을 받을 수 있도록 좀 관심좀 가져 주시기 부탁드립니다.

채련

문채련기술지원과장

잘알았습니다.

김기순위원

그리고 26페이지 우리 베리류 인데요. 우리 4베리가 뭔뭐죠.

채련

문채련기술지원과장

지금 복분자, 딸기 그 다음에 오디, 그 다음에 블르베리 해서

김기순위원

그러면 여기 민자본 여기 보조에가요. 베리류 가공제품 개발 및 품질향상인데 여기를 지원한것이 말입니다. 고모네 수세미, 황가네 농장, 금계식품, 들매농산, 양이전통식품, 이것이 4베리는 들어 갑니까?

채련

문채련기술지원과장

그 부분에 있어서는 고모네 수세미는 블르베리 이용해서 식초를 만들었고 황가네 농장은 그 오복즙이라고 해서 오디와 복분자를 혼합하고 또 각각해서 거기는 품질향상을 위해서 차별화를 위해서 상품성 있게 만든것이고 금계식품은 복분자 식초를 만들었습니다. 그리고 들매농산에서는 복분자, 무쌈 그리고 양이전통식품에서는 복분자 고추장을 한번 복분자 4베리를 이용해서 저희가 이상업은 지역농업특성화 사업으로 해서 공모사업이 2년간 추진하면서 이 사업을 추진하게 되었는데 금년도에는 작년도까지 해서 끝났었거든요. 그와같이 작년 재작년 2년간 품질향상을 위해서 이것은 지원을 했던 사업들 입니다. 그래서 주로 인자 가공장비나 또 ..포장 디자인같은 사업을 추진을 했어요.

김기순위원

그런데 과장님은 그렇게 말씀을 하시는데 외부에서 볼때는 이거 지금 베리사업이 시장님 공약사업이다 이렇게 해가지고 그냥 이 공약사업이다 해가지고 예산을 세워놓고 그냥 막 그냥 예산을 주는걸로 생각하니까

채련

문채련기술지원과장

이 사업은 저희가 지역농업특성화사업은 농촌진흥청 공모사업입니다. 그래서 저희가 공모에 응해서 선정이 되어서 이 사업을 2011년도부터 2012년도까지 2년간 추진을 했던 그런 사업입니다.

김기순위원

그런데 식초를 지금 감식초를 그동안에 거기서 했는데 인자 복분자 식초를 해요.

채련

문채련기술지원과장

금계식품에서 한 상품만 갖고는 할 수 없으니까 계속 차별화 하기 위해서 복분자 식초를 개발을 해서 한번 해보자 해가지고 저희가 그것은 요구를 했었지요. 4베리를 이용해 가지고 없는것을 새롭게 한번 창출을 해보자 의미에서 사업을 추진하게 되었습니다.

김기순위원

그러면 지금 그 상품이 나왔습니까?

채련

문채련기술지원과장

지금 개발을 해서 시제품 제작해 가지고 나왔습니다.

김기순위원

지금 현재 시중에 나왔습니까?

채련

문채련기술지원과장

시중에 지금 시제품으로 판매는 하고 있습니다.

김기순위원

과장님 보실때는 어떻습니까 그 상품이

채련

문채련기술지원과장

먹는 식초가 많이 있기때문에 그 부분도 괜찬은것 같습니다.

김기순위원

그래요. 그래서 참 의아스러워서 한번 질의를 했고요. 소장님 이거 한가지는 소장님께 여쭤 볼께요. 지금 그 베리에 대해서 자원개발과에서도 하지요.

원봉

김원봉농업기술센터소장

예.

김기순위원

그러면 자원개발과도 하고 여기 자원과에서도 하시고 양쪽에서 이렇게 지원하시는데 그건 어떻게 생각 하십니까?

원봉

김원봉농업기술센터소장

업무의 특성상 재배기술, 가공쪽에서 하는것이 가장 바람직 하겠습니다만, 농촌진흥청에서 생활자원과라고 있어요. 우리 생활개선 파트에 있는 계 아까 문과장께서 보고드린바와 같이 그 지역특성화 사업으로 공모사업으로 한것은 해당 그과에서 하기때문에 아까 김기순 위원님께서 지적하신 대로 베리쪽은 한쪽으로 몰아가는 것이 바람직스럽다 라고 하지만 각종 시책평가에 있어서 해당 부서 업무추진하는데 가공파트쪽은 생활자원파트에서 예산을 확보했기때문에 그쪽 라인으로 따져서 일을 처리하는 것이 합리적이겠다 라고는 생각이 들어서 업무영역을 그렇게 한계를 그어서 했습니다. 양면성은 있습니다.

김기순위원

그러니까 어떻게 양쪽에서 지원을 하게 되니까

원봉

김원봉농업기술센터소장

양쪽은 지원하는것은 아니고요. 이쪽에 대해서는 가공상품화 하는쪽만 그쪽만 지원을 하는 겁니다.

김기순위원

저기도 또 있어요. 둥근마 부가가치 향상 거기도 1억이 되어 있더라구요. 22페이지 이따 애기를 하고요. 그렇게 해서 이게 문제다 저는 그렇게 생각을 하는데

원봉

김원봉농업기술센터소장

저는 문제라기 보다는 업무효율성을 극대화 하기 위해서 그렇게 공모사업을 했기때문에 그렇게 가는것이 바람직스럽다라고 생각해서 업무조정 역활을 했습니다.

김기순위원

그게 더 바람직스럽다구요.

원봉

김원봉농업기술센터소장

예.

김기순위원

긍게 그게 생각하는 각도에 따라서 다 다르네요. 그런데 저는 한쪽 방향에서 이중으로 지원하고 있지말고 한부서에서 집중 육성 업무의 효율성을 꾀하는것이 좋치 않을까 그렇게 생각합니다. 그렇게 하구요. 그러면 다시 하겠습니다.

정일환위원장

김기순 위원 수고 하셨습니다. 존경하는 박일 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박일위원

여기서도 다문화 사업해요.

채련

문채련기술지원과장

교육만 생활개선 회장들하고 연계해서... 해가지고 저희가 교육을 하는것은 그렇게 많치 았습니다. 전에 복지여성과에서 사업을 추진하고 있기때문에 저희들은 제2의 여성 농업인으로써 영농기술교육을 하고 있고 그리고 인자 저희가 다문화가족을 대상으로 해주는것은 정읍농협에서 그 교육을 그쪽에서 할 수가 없으니까 저희들한테 인자 요청해서 저희가 협조차원에서 교육을

박일위원

교육하면 실효성을 있는 것 같애요.

채련

문채련기술지원과장

아무래도 이제 다문화가족들이 원하는것은 주로 식생활교육이거든요. 그런데 농협에서는 강사를 초청하고 해야 하니까 우리 생활강사들이 교육을 생활개선계장이랑 해서 그쪽으로 교육을 주로 많이

박일위원

다문화 가정은 교육을 시킬려면 양쪽으 다 데려다 해야 할거예요.

채련

문채련기술지원과장

예. 그렇습니다.

박일위원

왜그러냐면 사시는 분들 그분들만 교육해서는 되질 않아요. 서로 문화가 문화가...때문에 사실은 부부간에 오라고 해서 교육을 시켜야만이 그게 더 효율적이지

채련

문채련기술지원과장

교육할때보면 부부지간에 오시는분들도 있고 시어머니가 따라오시는분들도

박일위원

귀농 사업도 하시는 가요.

채련

문채련기술지원과장

예. 귀농 귀촌 교육을 하고 있습니다.

박일위원

지금 저쪽에 지역공동체에서 귀농은 다 가져가는것 같은데 내년에도 또 하시는 가요.

채련

문채련기술지원과장

저희가 교육만 하고 있습니다.

박일위원

교육만

채련

문채련기술지원과장

그리고 농촌진흥청에서 멘토멘티로 해서 지원해 주는 그런 사업이 있습니다. 그래서 인자 연수생들한테는 예를 들어서 80만원씩 한달에 지원을 해주는 그 컨설팅 차원에서 해주는 사업이 있고 그 경영주들한테는 40만원씩 한달에 지원을 해주는 그런 사업은 있습니다. 농촌진흥청에서 사업으로

박일위원

친환경유통과 같은 경우는 귀농사업을 전부다 이관 했던데 그러면 내년에도 또 이와같이 양쪽과에서 다시 하는가요. 이과에서 다시 귀농해야 되는가

채련

문채련기술지원과장

농촌진흥청에서 추진하는 사업은 저희과에서 추진을 하고 있습니다.

박일위원

농민상담소가 아까 누가 말씀하셨는데 여기 나와있는 숫자대로 상담은 이렇게 하셨다는 거예요.

채련

문채련기술지원과장

예. 그렇습니다.

박일위원

3,752 신태인 감곡면 보면

채련

문채련기술지원과장

예.

박일위원

3,752 회를 했다.

채련

문채련기술지원과장

예.

박일위원

1년에

채련

문채련기술지원과장

예.

박일위원

이게 가능해요. 그러면 하루에 쉬지않고 10번씩 해

채련

문채련기술지원과장

계속 그러지요. 상담하는 것은 전화상담도 있고 상담은 충분이 그것은

박일위원

이건 면 지역은 그렇다 치고 동지역은 상담소가 어디가 있어요.

채련

문채련기술지원과장

도매시장 내에 있습니다.

박일위원

도매시장 내에 있는데 동지역 전체 8개동을 여기서 관장을 하는가요.

채련

문채련기술지원과장

농촌동 대상으로 저희가 지도를 하고 있거든요. 그래서 아마도 농산물도매시장이다 보니까 그 생산농가들이 많이 거기는 찾아오고 있습니다.

박일위원

자. 효율성 효율성 하는데 물론 농산물도매시장이니까 그쪽을 많이 찾아오시기는 하겠지만 접근성이 너무 멀어가지고 저기 내장갔다가 갑자기 상교동에 부르든가 어디 저 우리 수성동 저쪽 오정리에서 부르면 이분들은 한 3번 왔다 갔다 하면 끝나버릴거예요.

채련

문채련기술지원과장

저희도 그런 어려움을 당초에 동지역 선정을 할때에 농촌동쪽으로 있기때문에 내장상동 그다음에 상교동, 농소동

박일위원

여기에는 누가 나와 있어요. 한분 나가 있나

채련

문채련기술지원과장

예. 이주연 상담소장이 근무하고 있습니다.

박일위원

그러면 전화받을 사람도 없고 하니까 이건 다시 기술센터내에 두는게 더 낮지 않겠어요. 그래야 누가 전화라고 받아주고

채련

문채련기술지원과장

전화는 핸드로폰으로 연결이 되어 있으니까

박일위원

차라리 그쪽이 더 낮을 것 같애. 어떻게 보면 비슷한것 같지만 저기는 또 외지고 글잖아요 농산물도매시장은 그 직원 혼자 있으면 어디 제대로 하겠어요. 불안해서 이쪽 왔다 갔다 하다보면 끝나버리고 잘한번 연구한번 해 보세요.

채련

문채련기술지원과장

저희가 당초에 상담소를 갔다가 통합을 하면서 본소에 들어 왔다가 다시 농업인 요구에 의해서 또 읍면에 읍면동에

박일위원

읍면은 그렇다치고 동지역은 전체를 1명이 카바를 하는 있어서 그거 저 제가 생각할때는 장소가 사무실 현재 위치하고 있는데가 그렇게 썩 바람직하지 않다 생각이 되네요. 무슨 어 파견부대 받은것도 아니고 뭐 우리 회의도 참석해야지 그렇죠. 본소가서 회의도 참석해야지. 그러면 이게 효율성이 더 떨어질 것 같애.

채련

문채련기술지원과장

적절한 장소가 상교동에도 저희가 가봤고 농소동에 옛날 동사무소 자리도 가봤는데

박일위원

아까 우리 김기순 의원께서 말씀 하신것도 일리가 있어요. 일리가 있고 과장님 말씀하신것도 일리가 있지만 또 동지역 없다고 해서 다른데 하자 새로 만들라고 하실 필요 없고 거기다 싱경쓰시지 마시고 있는 것 가지고 잘 해보시게. 그래야죠. 직원하나 있는것을 이렇게 주서온 자식가치

원봉

김원봉농업기술센터소장

지금 박의원님께서 걱정하신 분야는 우리 선배 지도사들 영농철 전화라고 받아줄 수 있는 그런쪽에 상담할 수 있는 보조인력은 영농철에 파견 운영하고 있습니다.

박일위원

있다고 저도 애기는 들었어요.

원봉

김원봉농업기술센터소장

박의원님 격정하시는 부분은 지난번 금년도 2차추경때에 그 위원님들 도움으로 해서 상담실에 한분씩을 모시고 있으니까 많은 도움이 되고 있습니다.

박일위원

효율 효율따지니까 효율한번 보시고 우리 저 각종 감사지적사항 봅시다. 예년에 비해서 지난해보다 감사지적사항이 더 많아 졌어요. 숫자로 치면 내용으로 보면 별거 없다라고 말씀하실지 모르지만 지적사항이 많아졌다는 애기는

채련

문채련기술지원과장

저희과에서 이 부분에 대해서는 계약업무가 있기때문에 그런 부분이 좀 많이 있습니다.

박일위원

정권이 바뀔려고 마지막이라서 그러는가 누수현상이 있는가 우리도 그건 아닐거고 어제보다는 오늘이 나아야 되고 내일 더 나아야 되는데 작년것은 보니까 작년거하고 올해거는 숫자상으로 보면 훨씬 더 많습니다. 줄여나가야 되지 않겠습니까? 그러지요. 직원들이 잘못한것을 우리 과장님이 잘못한거지뭐 저는 그렇게 생각하는데 과장님이 제대로 지시 올바르게 잡아주면 그럴일도 없고 내년에는 줄여나가도록 노력한번 합시다.

채련

문채련기술지원과장

지적사항이 없도록 노력하겠습니다.

박일위원

예. 이상입니다.

정일환위원장

박일 위원님 수고 하셨습니다. 존경하는 박연희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박연희위원

작년도 우리 사무감사할때도 지적한 부분이 단풍미인쇼핑몰 조기 민간위탁에 대한 건 입니다. 현재 지금 매출액 10억정도 10억7억이니까 10억 가까이 됐는데 이정도 하면 안정적인거 아니예요.

채련

문채련기술지원과장

저희가 이관하는 시점은 전에도 그 의원님들께 말씀을 드렸지만 적어도 매출액이 그 20억에서 30억 그리고 회원수가 한3만명이 될때에 그때는 저희가 이관을 할 수 있도록 그렇게 준비를 하고 있습니다.

박연희위원

그러면 매출액 20~30억이 될려면 앞으로 몇년정도가 더 있어야 되어요. 한 5년정도가 더 있어야 겠네요.

채련

문채련기술지원과장

저희가 잡은것은 시점을 한 5년정도 해 가지고 당초에 그 쇼핑몰을 운영을 하면서 계획했던것은 5년정도는 되지 않을까 그렇게 생각을 했습니다. 지금 현재 8억이 8억7백정도 저희가 매출을 올리고 있고 금년도 년말정도되면 그래도 10억가까지 되지 않을까 이렇게 생각을 하고 있습니다.

박연희위원

지금 작년에 비해서 올해 지금 쇼핑몰 운영비가 늘어난 부분들이 많이 있지요.

채련

문채련기술지원과장

예. 그렇습니다.

박연희위원

기간제근로자가 지금 지난해는 없었는데 올해 지금 기간제근로자를 사용하고 있어요.

채련

문채련기술지원과장

예. 그렇습니다.

박연희위원

1명쓰고 있나요.

채련

문채련기술지원과장

예.

박연희위원

그리고 포털싸이트 홍보비가 지금 2,800만원 홍보비가 들었는데 이런 부분도 작년에 없던것들이 지금 늘어 났지요.

채련

문채련기술지원과장

예. 그렇습니다.

박연희위원

작년에 비해서 지금 예산이 해마다 늘어갈 것 같애요. 그지요. 쇼핑몰 운영에 있어서

채련

문채련기술지원과장

그렇습니다. 그 부분은

박연희위원

그러면 이 쇼핑몰을 쇼핑몰 협의회 라고 거기에서 지금 주관을 하긴 하는 거지요. 내부적인 운영에 대한것들 아니면 정읍시가 그냥 운영을 하는 건가요. 협의회는 협의회대로..

채련

문채련기술지원과장

협의회는 협의회대로 임접업체 협의회고 저희가 직영을 하고 있지요.

박연희위원

일단 전자 개인전자상거래를 하고 있지요. 개인 농가들도 개인농가 전자상거래 하고 있는 농가들은 어느정도나 되어요. 정읍시에

채련

문채련기술지원과장

지금 저희가 지원하는 홈페이지를 지원하는 것은 한 26개소정도 됩니다.

박연희위원

그 26개소 26개농가 그 농가들은 이 쇼핑몰안에 들어와 있지 않아요.

채련

문채련기술지원과장

다 들어가 있습니다. 입점합니다.

박연희위원

다 들어와 있고 그러면은 전자상거래를 하고 있는 26농가 이외에 농가들도 또 개별적으로 인터넷 판매라든가 또 하고 있는 농가들 많이 있죠. 미처 행정에서 파악 못하고 있는 농가들도 그런데 쇼핑몰에 입점해 있는 업체들에 한해서는 택배비 라든가 여러가지 지원을 하고 있는거 잖아요.

채련

문채련기술지원과장

예. 그렇습니다.

박연희위원

그렇다면은 쇼핑몰에 입점하는것들에 대한 그 절차가 따로 있어요. 모든 원하는 농가가 다 들어갈 수 있어요.

채련

문채련기술지원과장

모든 원하는 농가가 다 들어오는 것은 아니고 저희 관내에 그 농특산물을 이용해서 생산하는 제품에 대해서만 가능합니다. 그리고 공산품으로 해서 우리시에서 또 인자 제작한 상품들은 입점을 할 수가 있습니다.

박연희위원

올해도 지금 그 입점에 대한 그 선정에 대한 회의를 했어요.

채련

문채련기술지원과장

예. 그렇습니다.

박연희위원

심사를 해서 몇개농가나 신청을 했나요.

채련

문채련기술지원과장

금년도에 16개업체에서 84개 상품이 입점이 되어 있어서 총 저희가 금년도에 입점되어 있는 것은 93개업체에 814상품이 입점해 있습니다.

박연희위원

16개농가가 입점 신청을 했는데 거기에서 새로이 입점 된분들은 몇농가 되는 거예요. 16개 농가중에

채련

문채련기술지원과장

16개업체 다

박연희위원

그래요.

채련

문채련기술지원과장

그중에서 인자 상품을 갔다가 보고 우리 지역 상품이 아니고 그런 경우에는 탈락이 협의회에서 됩니다.

박연희위원

우리 정읍시에 농업을 담당하시는 행정에서는 정읍시에 농업을 주 업으로 하고 있는 모든 농민달을 대상으로 사업을 하는 거겠죠. 행정을

채련

문채련기술지원과장

예. 그렇습니다.

박연희위원

행정을 지원하는 것 일텐데 이 단풍미인 쇼핑몰이라는걸 통해서 거기에 입점해 있는 업체라든가 그 업체가 갖고 있는 상품등은 일정정도의 특혜가 있는 부분 인거예요. 그렇치요. 이 단풍미인쇼핑몰이라는 사업은 정읍시 전체 농가들에 해당되는 사업이 아니잖아요. 그렇치요.

채련

문채련기술지원과장

그 부분에 있어서는 농업인들이 생산하는 그런 상품이 있으면 누구나 문은 열러있기때문에 가능 합니다. 단지, 그 상품이 저희가 상품을 홍보함에 있어서는 단풍미인 우리시를 갔다가 홍보하는 것도 되기때문에 그런 부분에 있어서는 꼭 특혜라고만은 말씀 드릴 수 없을 것 같습니다.

박연희위원

특혜라는 말은 우리 행정에서 상당히 싫어하지요. 그런데 우리 농민들이 볼때는 일반농민들 거기에 참여하지 않은 농민들은 특혜라고 합니다. 특혜라고 표현할 수 밖에 없는 것이고 많은 예산이 단풍미인쇼핑몰 운영에 들어가고 있어요. 해마다 예산도 늘어나고 있고 물론 입점하는 업체들도 늘어나고 있고 매체들도 늘어나고 있다고 하지만 이것은 일반 정읍시에 대중적인 그런 사업은 아니다고 보고 이 앞으로도 5년정도는 계속적으로 정읍시에서 끌고갈려고 생각하고 있다고 하는데 인건비도 새롭게 들어가고 5년이라고 단언할 수 없는 부분이죠. 그지요. 그정도되면 그렇게 될 것이다. 라는 거잖아요. 추정인 것이고 올해도 사무감사지적에서 다시한번 지적을 드리는 것이 우리 행정에서 안정화 될때까지 끌고가는것이 능책은 아니예요. 어느정도 자립기반을 갖춰주고 스스로 경쟁력을 갖을 수 있도록 하는 것이 더 발전 발향 일 수도 있는거거든요. 그런데 너무나 어떻게 보면 과잉이예요. 일반 참여하지 않은 농가들이 볼때는 특혜인 것이고 그런부분들이 상당히 많은데도 불구하고 행정에서는 안정단계까지 행정에서 판단하는 그 안정단계까지 계속 끌고 가겠다 하는것은 저는 이건 발상자체가 잘못되었다고 생각이 됩니다. 단풍미인 쇼핑몰에 대해서 많은 농가들이 어떻게 생각하고 계시는지 그런 조사라든가 의견수렴은 없지요. 그지요. 쇼핑몰에 참여하는 업체 그리고 또 우리 기술지원과 끌어가는 우리 행정 가치만 지금 하고 있는 거예요. 이런 것들에대해서 그 이외에 거기에 참여하고 있지 않은 농민들도 어떻게 생각하는지 그런 의견수렴은 저는 반듯이 필요하다고 봅니다. 이런 행정에서하는 사업 하나에 대해서 평가라면 평가인것이고 그 외 기타 의견들이 상당히 많이 있는데 그 의견들을 사실 우리 주무부서 과장님까지는 귀에 안들어오고 있어요. 그지요. 제 귀는 들어오는데 그런 부분들이 우리 행정에서 좀더 노력해야 될 부분이 아닌가 라는 생각이 들어요. 그리고 또 관련되어서 우리 수의계약한 내역을 좀 보니까요. 500만원 이상 수의계약 내역에서 보니까 여기도 뭐 단풍미인쇼핑몰 관련되는 홍보라든가 그런 부분들이 상당히 많이 들어있고 홍보쪽에도 많이 들어있고 우리가 수의계약을 이렇게 자료를 요구한 이유는 수의계약이 제대로 지역경제활성화 라든가 관내 업체에 골고루 잘 주고 있는가 사업을 그런것들을 저희가 보기 위해서 자료를 요구를 하는데 여기서 관외 업체들이 있어요. 관외 업체가 상당히 많네요. 이런 업체들 어떤 선정기준을 가지고 관외 업체에다가 지금 수의계약을 주셨는가요.

채련

문채련기술지원과장

지금 그 관외업체로 해서 제2청사 방수 보강공사가 있는데 저희가 설치업체가 광진 이었습니다. 2년간 하자보수 공사를 몇차례 추진을 했는데 누수가 계속되고 도저희 감당할 수가 없기때문에 그 부분에 있어서는 전주 그 시청에서 저희가 우려를 했습니다. 혹시. 방수누수업체 전문업체 있으면 좀 소개를 해 주십시요. 해서 저희가 인자 이공사를 했는데 그 뒤로 본관에서는 전혀 누수현상이 없습니다. 지역에 있는 또 광진에 설치업체라고 했는데도 그 부분이 도저희 누수가 잡히질 않아서 그런 경우에는 저희가 소개를 받아서 추진을 하였던 것이었고

박연희위원

제2청사 방수보강공사 모 업체에다가 줬어요... 8번에 같은업체에다가 방수공사건을 줬는데 같은 건 같은 장소에 대한 방수공사 인가요. 제2청사 다른

채련

문채련기술지원과장

제2청사 저희 본관에 지금 본관은 방수공사를 잡았습니다. 그러나 지금 후관동이 또 남아 있어가지고 그 부분은 내년도 예산을 확보를 해서

박연희위원

그러면 연번 5번에 있는 제2청사 방수공사는 어디예요.

채련

문채련기술지원과장

그게 똑같습니다. 2층 3층이 계속 저희가

박연희위원

연번 8번에 있는거라 같아요.

채련

문채련기술지원과장

예. 그렇습니다.

박연희위원

그러면 같은업체에다가 이것을 한꺼번에 줬을경우에는 예산이

채련

문채련기술지원과장

아닙니다. 업체는 소개를 받아서 했는데 업체는 다른 업체 입니다.

박연희위원

다른 업체요. ... 똑같이 써 있는데 이름만 다르나요.

채련

문채련기술지원과장

지금 ...에서 했는데 대표자가 저희가 했을때는

박연희위원

대표자가 다르네요.

채련

문채련기술지원과장

예.

박연희위원

상호명은 같은데

채련

문채련기술지원과장

추진시기가

박연희위원

대표자가 바뀌었어요.

채련

문채련기술지원과장

예. 그렇습니다.

박연희위원

같은업체인데

채련

문채련기술지원과장

추진시기가 저희가 2011년도 2012년 그래서

박연희위원

이게 13년도 자료 주신거 아니예요.

채련

문채련기술지원과장

12년도것하고 13년도치

박연희위원

12년 말하고

채련

문채련기술지원과장

예. 그렇습니다. 그렇게 하고 지금 18번에

박연희위원

그리고 저기 9번에 가축방역창고저온저장고설치공사 방역창고에 대한 부분을 우리 기술지원과에서 하고 있어요.

채련

문채련기술지원과장

축산과에서 추진하는 사업이지만 청사관리를 저희과에서 하고 있습니다. 그래서 가축방역창고는 농촌진흥청에 광특사업을 이용해 가지고 추진하였기때문에 청사관리파트에서 저희가 추진을 하게 된 것입니다.

박연희위원

그러면 16쪽에 마지막 세줄 천백만원이 넘는 금액에 대해서 농촌여성신문 구독비 라는가 지금 수의계약 준것은 관외 업체입니다. 더군다나 이거 한번 설명해 주세요.

채련

문채련기술지원과장

예. 그 부분은 농촌여성신문사에서 생활개선 회원들한테 이 신문을 배부해주는 그런것이고 그 다음에 자생차향토산업5개매체 이것은 홍보비는 자원관리과에서 한 언론 진흥재단에 홍보하는 그런 사업이었습니다. 농업인신문구독은 농촌지도자 중앙연합회에서 그 농촌지도자들한테 지금 도비로 해서 배부하고 있는 그런 사업이 되겠습니다.

박연희위원

이게 수의계약 금액을 벗어났는데도 가능한 일 인가요.

원봉

김원봉농업기술센터소장

전라북도 도에서요. 농촌여성신문하고 지도자신문은 반은 도비를 확보를 해서 그 구입하기 때문에 그쪽에서

박연희위원

여기 포함되는 금액인가요.

원봉

김원봉농업기술센터소장

예. 똑같은 애기 입니다. 농업인들한테 제공되는 정보지 입니다.

박연희위원

농촌여성신문은 이것도 도비 반절, 시비 반절 해서 몇부 구독해요.

채련

문채련기술지원과장

저희가 지금 지도자는 550부 이고요, 생활개선 320부

박연희위원

자생차홍보비는 우리 과장님이 자원개발과에서 들어간 비용을 여기다 했다고 말씀하셨어요. 답변중에

채련

문채련기술지원과장

자원개발과에서 홍보하는 그런 사업입니다.

박연희위원

홍보하는 사업을 왜 기술지원과에서

채련

문채련기술지원과장

아. 계약은 계약부서가 저희 기술지원과 입니다.

박연희위원

그래서 아까 앞에서도 의원님이 우리 김기순 위원님이 애기한것 처럼 이 자생차에 대한 부분을 기술지원과나 자원개발과에서 양쪽에서 사업을 하다보니까

채련

문채련기술지원과장

양쪽에서 하는것이 아니고 계약업무는 계약은 저희과에서 하고 사업은 그쪽에서

박연희위원

그래요. 계약을 하고 업무를 그렇게 하고 하드래도 예산이 같은건으로 중복되지는 않더라도 사업건으로 자생차 사업건으로는 그런 부분이 많이 있지 않습니까

채련

문채련기술지원과장

그런데 계약 부서가 저희 주무과에서 추진하기때문에 그부분은 어쩔 수 없습니다.

박연희위원

우리 소장님 이런 부분은 앞으로도 계속 가야돼요.

원봉

김원봉농업기술센터소장

그런데 우리 행정이라는고 하는거 어느 품목을 가지고 한부서에서 한다라고 하는것은 없습니다. 사실상은 우리가 벼농사를 하나를 보더라도 벼 종사 공급하는 부서 따로고 벼농사 하는 사람 파트에서 종자부터 수확하는 것 까지 일관되게 시스템이 이루어지는 그쪽으로 햐야 맞는데 그쪽은 세부분화 하다보면 전문화되고 그런 판국에 그쪽에서 불리하면 농기계몫은 농기계 몫이고 농약은 농약몫이고 비료는 비료고 그 다음에 액비 및 유기질 비료니 친환경 농자료는 이쪽이 세부화 되어 있거든요. 그 자체를 보는 관점에 따라서 틀립니다만 저는 생각할때 가장 효율적인 것은 하드웨어적인것은 그쪽으로 두부 자르듯이 딱 자를수는 있지만 소프트웨어적인것도 있기때문에 고유 기능을 살려서 가장 효율적으로 하는 것이 맞다라고 그렇게 생각을 합니다. 의원님들께서 지적하신 말씀을 동감은 합니다만 그런쪽에서 최고 합쳐지는 점을 찾아서 취지는 맞다라고 생각이 됩니다. 그 점은 이해해 주시기 바랍니다.

박연희위원

아무튼 그런 문제는 좀 더 검토를 해 보도록 하겠습니다. 기관운영업무추진비 한건만 더 보겠습니다. 우리 자료는 21쪽인데요. 각 단체에 지금 뭐 운영회의 라든가 연시총회 등등에 대한 급식비 부담도 우리 부서에서 하고 있네요.

채련

문채련기술지원과장

예.

박연희위원

이거 이렇게 총회의 일종의 회의인데 회의는 여러단체들이 다 하고 있는데 그럼 다 이렇게 뭐 급식제공을 지급을 할 거예요. 우리 과에서 선별해서 어느단체는 가치 회의도 하면서 회의후 식사제공도 하고 하시는 건데

채련

문채련기술지원과장

이 부분은 저희가 각종 회의때 임원들하고 위원회 개최하고 나서 식사시간이 되었는데 그냥 보낼수는 없기때문에 그런 부분에 있어서는 저희가 시간이 되면 점심이라도 대접을 합니다.

박연희위원

그래요. 점심을 대접한 것을 여기서 잘했다. 잘못했다. 할 수는 없을 것 같고 타당하고 납득이 갈만해야 한다 생각이 듭니다. 이게 행정은 일반성 대중성 공공성을 가지고 사업을 하고 예산집행도 한다고 생각을 해요. 어떤 특정한 단체, 특정한 사업, 특정한 참여자들을 위해서만 한다라고 보게되면 소지가 있게되면 그건 특혜라고 볼수가 있는 거잖아요. 이런 부분도 차후에는 단체에서 알아서 하고 행정에서 꼭 필요한 부분은 지원을 하고 하는 방법으로 좀 나아갔으면 좋겠습니다.

채련

문채련기술지원과장

예. 잘알았습니다.

박연희위원

한가지 더 군굼해서요. 아래쪽 하단에 보니까 농업기계연구회라고 있어요. 제가 처음듣는 모임이네요. 농업기계연구회

채련

문채련기술지원과장

이것은 금년도에 새로 조직된 품목별 연구회 입니다.

박연희위원

여기는 회원은 몇분이예요.

채련

문채련기술지원과장

지금 25명 조직되어 있습니다.

박연희위원

이상입니다.

정일환위원장

박연희 위원님 수고 하셨습니다. 존경하는 고영섭 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

고영섭위원

장시간 고생하십니다. 우리 기술지원, 자원개발이 지도사업이 우리 농촌에는 풍년농사를 이끄는 기초적인 부서라고 생각합니다. 그래서 지금 우리 영농교육도 하지요.

채련

문채련기술지원과장

예. 그렇습니다.

고영섭위원

기계교육도 하지요.

채련

문채련기술지원과장

예.

고영섭위원

지금 농기계 임대사업 하면서 보험가입이 되었나요.

채련

문채련기술지원과장

예. 되었습니다.

고영섭위원

농기계 우리 여러가지 보험이 있지만은 우리 농가들이 사용법을 잘 몰라가지고 사고가 났을때는 우리 농가들이 피해 보상을 받을 수 있도록 이렇게 좀 해 주시기 바랍니다.

채련

문채련기술지원과장

예.

고영섭위원

그 다음에 제가 감사지적보다는 오래도 풍년농사 일구느라고 이렇게 애를 많이 쓰시고 내년에도 꼭 지도사업이 잘 되어서 풍년농사를 꼭 이루기를 바라고 또 일선에 지금 예전부터 쭉 일손갖기사업으로 지원을 했었지요. 그게 지금 가동이 잘 됩니까?

채련

문채련기술지원과장

어떤

고영섭위원

아니 우리 각읍면단위 마을마다 마을에서 일손갖지 사업....

채련

문채련기술지원과장

아 일감갖기 사업요.

고영섭위원

예. 지금 어느정도 가동이 되고 있어요. 몇%나 가동이 되어요.

채련

문채련기술지원과장

저희가 지원하는것에 대해서는 과거에는 안되는대도 있었지만 지금은 100% 다 가동하고 있습니다.

고영섭위원

아. 그래요. 그래서 그것도 지금 여러가지 우리 행정에서 지원을 했음에도 제대로 관리가 안되어서 가동이 안되는것도 있고 또 인제 요즘 우리 행정에서 고소득작물로 인해가지고 오디 나 복분자 이런것들도 지금 많이 재배를 하는데 그런 시설로 인해서 처리가 되는 방향이 앞으로 있었으면 좋겠다 하는 생각이 듭니다. 그래서 관리를 좀 잘 좀 해 주시기 바랍니다.

채련

문채련기술지원과장

예. 알았습니다.

고영섭위원

또 글구 하나 지난번에 제가 건의를 좀 드린사항이 있거든요. 우리 서부, 남부 지역에 농지가 밀집되어있는데 농기계 임대사업으로 있음으로 영농철에는 그쪽 면사무소에다나 이렇게 많이 사용하는 기종 이런것들을 배치를 해서 일손이 적은 농촌에 일손을 덜아주십사 라는 말씀을 드리고 지난번에 언론에 잠시 보도가 되어서 제가 유심있게 봤거든요. 각 지자체마다 농기계 임대사업에 문제가 있다. 그거 한번 TV뉴스에 접하신일이 있으십니까?

채련

문채련기술지원과장

예.

고영섭위원

그래서 우리 지난번에 가보니까 우리시는 우리농가에서 쓰는 기종들로만 구비를 해서 잘 운영이 되고 있다는 것을 느끼고 있었습니다. 그래서 우리 농가들이 어떤 기종을 원하는지 그리고 이 농업하는것도 앞으로 많은 기술이 변하고 있잖아요. 그래서 인제 영농 농한기에 우리가 영농교육때나 이럴때 그런것들을 꼼꼼하니 교육을 해서 잘 사용할 수 있도록 이렇게 좀 해주시기 바랍니다.

채련

문채련기술지원과장

예. 잘 알았습니다.

고영섭위원

그리고 우리 마지막으로 우리 지금 일선에 우리 의원님들께서 여러분들이 질문을 하셨길래 우리 지역의 입장을 제가 봅니다. 자 우리농가들이 일하다가 장화를 신고 면사무소에 가서 어떤 일이 있을때 논일을 하기가 그래요. 그런데 우리 각 면에 있는 상담소 거기가 사랑방 역활도 하고 정보교환을 많이 해요. 그래서 인원이 적어가지고 2군데씩을 격일제로 근무를 하다보니까 참 아쉽다. 그랬는데 지난번에 우리 어떤 예산이 허락이 되어서 먼저 퇴직하신 우리 지도사님들이 인력이 재원이 확보가 되었는지 그분들이 거기에서 근무를 하시는 모습을 보고 우리 농가들 애기를 들어보니까 많이 도움이 된다는 애기는 해요. 그래서 인제 우리 지역은 농도기때문에 그리고 단풍미인브랜드를 만들어서 우리 농촌에 도움을 주는데 우리 행정에서 하는 이런 전달 메뉴얼들이 그 통로를 통해서 많이 알려지는 것 같애요. 그래서 저는 좀 필요하다 라고 개인적으로 생각을 합니다. 그래서 내년에도 잘 활용을 해서 내년에도 역시 풍년농사를 이룰 수 있도록 우리 소장님 이하 우리 과장님 직원님들 한해동안 고생하셨지만은 여러분들이 우리 농업농촌에 기초 입니다. 여러분들이 잘 지도사업을 해 줌으로써 풍년농사를 꼭 이룰거라고 생각하고 어려운 농촌에 희망이 오리라고 생각을 합니다. 자 그동안 수고 하셨고 이상으로 마치 겠습니다.

원봉

김원봉농업기술센터소장

감사합니다.

정일환위원장

고영섭 위원 수고 하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 계십니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 이상으로 기술지원과 소관 사무에 대한 공개행정사무감사를 마치고 기타 더 추가적으로 감사할 부분은 행정사무감사기간동안 의원들의 개별감사를 통해서 감사를 진행토록 하겠습니다. 농업기술센터소장, 기술지원과장께서는 위원님들께서 지적하신 사항에 대하여 업무에 참고하여 재차 지적되는 사례가 없도록 만전을 기해 주시기 바랍니다. 김원봉 농업기술센터소장, 문채련 기술지원과장 그리고 관계공무원 수고 많으셨습니다. 바로 이어서 자원개발과에 대한 감사를 실시하도록 하겠습니다. 질의에 대한 답변은 김원봉 농업기술센터소장, 김종곤 자원개발과장께서 해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다. 존경하는 고영섭 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

고영섭위원

예. 고생하십니다. 우리 과장님 애쓰시는데 제가 노파심에서 한가지만 지금도 잘 시정이 안되고 지난번에 감사때 지적했던 사안들이 아직도 개선이 안되는 그 일이 있어서 물론 감사때 지적사항은 잘 처리가 되었지요. 열심히 노력을 하시지요.

종곤

김종곤자원개발과장

예.

고영섭위원

아직도 안되고 있는것은 우리 농가들이 조금 인지를 못해서 인지는 모르겠습니다. 제대로 지도를 안하셔서 그러는지는 모르겠는데 우리 지금 농지가 토양이 많이 바뀌고 있지요. 지금 화학비료를 사용해서 농사를 짓고 볏짚은 우리 축산인들을 위해서 다 우리 사료작물로 사용을 하다보니까 우리는 1년내 농사를 지어서 쌀을 얻는데 화학비료를 쓰다보니까 토질이 힘이 지력이 떨어지겠죠. 그래서 우리 국가예산,우리 시예산, 도예산 투자가 되어서 지역증진제를 우리가 살포를 하지요. 그거 어떻게 생각하십니까?

종곤

김종곤자원개발과장

지금 농가들이 원래 집을 환원해 줘야 하는데 저희들이 축사는 사료가 부족하다 보니까 전체하는데 일부 지금 현재 농가들 저희가 권장을 합니다. 아 절반이라도 비어넣고 절반만 이렇게 수거하는 방법 그것도 1년에 못하면 2년에 한번씩이라고 하자고 저희들도 꾸준히 노력을 하고 있습니다.

고영섭위원

자 국각예산도 우리 국민들의 세금입니다. 그러지요. 그리고 우리가 고품질쌀을 생산하기 위해서 이런 정책을 펴서 우리 토양에 살포를 해서 지력이 힘을 키워줘야 되는데 아직도 보면 우리 정읍그 경종농가들은 저는 없으리라고 봐요. 다른데에서 보면은 이렇게 차를 타고 다니다보면은 그 동네 아귀에나 그걸로 옛날에 어른들 애기 들어오면 물코막는다고 그래요. 물코라고 그러지요. 그렇게 해서야 되겠습니까? 그래서 올 영농교육을 통해서 우리 정읍은 진짜 지력증진제를 물코나 막는데 사용하고 동네 아귀에다가 쌓아놓고 흉물스럽게 방치하는 일이 없었으면 하는 바랩입니다.

종곤

김종곤자원개발과장

예. 교육시에 반드시 교육을 하도록 하겠습니다.

고영섭위원

예. 그렇게 해야만이 우리 단풍미인쌀이 성공을 합니다. 그러지요.

종곤

김종곤자원개발과장

예.

고영섭위원

지력증진제를 정말로 우리 정읍만이라고 꼭 잘 살포를 제때 해서 이렇게 사용할 수 있도록 이에 말씀을 드릴려고 먼저 질문을 드렸습니다.

종곤

김종곤자원개발과장

예. 알겠습니다.

고영섭위원

예. 이상입니다.

정일환위원장

고영섭 위원 수고 하셨습니다. 존경하는 김철수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

철수

김철수위원

같은 맹락의 질문인것 같습니다. 지금 비료값이 많이 올라있지요. 그래서 경종농가들이 가장 애로가 많은게 비료값때문에 고생을 많이 하시는것 같지요.

종곤

김종곤자원개발과장

예.

철수

김철수위원

그런데 우리 자원개발과에서 혹시라도 비료를 대신할 뭐 어떤 거름을 개발이나 할 계획을 갖고 있는거 있어요.

종곤

김종곤자원개발과장

지금 현재는 그런계획은 없고요. 저희가 지금 저희 관내에서는 축산액비를 많이 살포를 하고 있거든요. 화학비료 대신에 그래서 그걸 적정하게 부식된 액비가 살포될 수 있도록 저희가 부식도검사를 해서 살포를 하게끔 되어 있어요. 그래서 부식도가 작년에 비해서 지금 굉장히 많이 늘어 났습니다. 30%정도요. 그래서 앞으로 부식도 검사에 철저를 기해서 액비가 살포되면서 화학비료가 감소하고 될 수 있도록 추진을 할 계획입니다.

철수

김철수위원

과장님께서 방금 말씀하신 내용을 제가 말씀드리면 지금 뭐 특별히 개발하는건 없고 우리 정읍시는 축산이 발달한 도시라서 농촌이라서 아마 액비를 자원화해서 경종농가들한테 보급하면 좋은것 같애요. 그런데 경종농가들이 너무 과다하게 뿌리는 경향이 많이 있는것 같애요.

종곤

김종곤자원개발과장

저희도 그걸 인지하고 있어요. 그래서 그 부시장님도 저번에 말씀을 하셨는데 살포전에 토양검정을 하고 살포후에 다시 검정을 하는 그런방식을 택했으면 어쩌냐 해서 그걸 검토하고 있습니다.

철수

김철수위원

또 하나는 그 제대로 숙성이되지 않는 그러한 액비를 갔다가 뿌리므로써 그 토지가 땅이 썩어가고 산성화되고 그런다는데 그렇치요. 제대로 뭐냐 숙성되지 않은 액비를 뿌렸을때는 어떠한 현상이 나타나지요.

종곤

김종곤자원개발과장

부식되지 않는 첫째 악취가 제일 문제지요. 악취가 문제고 그게 부식이 토양에서 될때까지 그 작물에 쉽게말하면 많이 미숙퇴비를 쓰게되면 부식되지 않은거 쓰면 종자부터 발아가.... 여러가지로 작물재배에 악영향을 끼치기때문에 부식된 액비를 사용토록 저희들도 지금 하고 있고 시에서도 금년에 단속반까지 하면서 인원가지 증원하면서 추진하고 있는 사항입니다.

철수

김철수위원

지금 보통 그 과장님 생각하실때 제대로 부식된 숙성된 액비는 필지당 몇톤정도 뿌려야 맞다라고 생각해요.

종곤

김종곤자원개발과장

필지당 월래 300평에 2톤정도...

철수

김철수위원

300평에

종곤

김종곤자원개발과장

2톤이니까 8톤정도 뿌려야 된다고 봐야죠.

철수

김철수위원

2톤인게 1필지면은 8톤

종곤

김종곤자원개발과장

예. 지금 현재 액비 사용량은 그보다 훨씬 많다고

철수

김철수위원

그렇죠. 제가볼때 이게 가져오는것이 돈이 되기때문에 가져오는 욕심으로 인해서 막 필지당 8톤아니라 뭐 30~40톤씩 뿌리고 이런 경향이 많이 있는것 같습니다. 이것도 좀 농민들한테 교육을 통해서라도 좀 홍보를 해야되지 않겠어요. 지금 뭐 저보다 잘아시고 전문가니까 잘 하실거로 믿지만은 제가 지금 이런 문제를 여기다 꺼내놓은 이유가 있습니다. 지금 뭐 봄이면 가을이면 영농교육 하시지요.

종곤

김종곤자원개발과장

예.

철수

김철수위원

우리 상담사들이 각 읍면에 배치되어서 일주일에 2번씩 근무하신가요.

종곤

김종곤자원개발과장

일주일내에 근무를 하면서요. 그 절반씩 왔다 갔다 합니다....

철수

김철수위원

그렇죠. 이 상담사들을 통해서라도 이 액비살포에 대해서 일단 안을 만들어서 농민들한테 저극적으로 홍보를 해야된다라고 홍보를 해야될 필요가 있다라고 생각을 하거든요

종곤

김종곤자원개발과장

예. 알겠습니다.

철수

김철수위원

과장님 어떠세요.

종곤

김종곤자원개발과장

예. 맞습니다.

철수

김철수위원

그렇치요. 그러면 기술센터에서 어떠한 안을 자원개발과, 기술지원과 이렇게 안을 잘 만들어서 그 농민들한테 경종농가들한테 액비살포 이런것들에 대해서 적극적으로 홍보를 하시겠습니까?

종곤

김종곤자원개발과장

예. 하겠습니다.

철수

김철수위원

해주시면 첫번째 참 비료값이 비싸서 애태우는 농심도 달랠 수 있고 더더욱이 환경적으로도 쾌적해서 우리 시민 모두가 정말로 삶의 질이 높아질 것 같습니다. 그러니까 자원개발과에서 축산과 또 저쪽에 환경과랑 협조를 해서 또 그 홍보 책자라도 만들고 해서 농민들의 교육이 될 수 있도록 꼭 좀 부탁을 드리겠습니다.

종곤

김종곤자원개발과장

예. 알겠습니다.

철수

김철수위원

예. 이상입니다.

정일환위원장

김철수 위원님 수고 하셨습니다. 존경하는 김기순 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김기순위원

예. 감사합니다. 과장님 16페이지 자생화축제 자생화 전시회가 있거든요.

종곤

김종곤자원개발과장

예.

김기순위원

그런데 전시회 하는데 예산은 얼마나 들어갑니까?

종곤

김종곤자원개발과장

저희가 예산이 금년도에는 행사운영비하고 2,580만원 정도 들고 사무관리비 이렇게 해가지고 약 3백5십만원정도 그정도 든걸로..

김기순위원

3천만원가량 들어 갔나요.

종곤

김종곤자원개발과장

예. 3천만원 그정도 들었습니다.

김기순위원

그러면 축제를 함으로써 우리 농가에게 어떤 소득이 오는가요.

종곤

김종곤자원개발과장

지금 현재 저희 관내에요. 자생화를 길러가지고 외부에 지금 공사를 하고 하는 농가들이 지금 3명정도 있습니다. 전체 가장 크게 하는 농가가요. 그리고 일부는 그 집에서 가꿔가지고 자기의 가족끼리 가족이나 친지들하고 가치 재배하는분들도 있고 실지 소득 올리는 농가들은 4~6명정도 됩니다.

김기순위원

실질적으로 경제적으로 효과를 보시는 분들이 많이 있고만요.

종곤

김종곤자원개발과장

많게 크게하시는분은 거의 몇억 지금 공사를.... 하고 있습니다. 조금씩은 소수하게 이렇게 하시는분들은 공사하는분들한테 없을때 납품해서 서로 연계가 되어 있습니다.

김기순위원

그러니까 기술센터에서 이걸 기술을 배워가지고 재배를 해서 그분들이 그걸 가지고

종곤

김종곤자원개발과장

저희가 지금 10년이 넘었습니다.

김기순위원

지금 기술교육 하신지가요.

종곤

김종곤자원개발과장

예. 지금도 그 연구회가 이어오고 있습니다.

김기순위원

그분들이 그걸 자기가 키운걸 와서 작품전시회를 하고 거기서 판매도 하고 그렇습니까

종곤

김종곤자원개발과장

예. 판매도 하고 그렇습니다.

김기순위원

실질적으로 경제적인 소득을 보시겠네요.

종곤

김종곤자원개발과장

예.

김기순위원

군굼해가지고

종곤

김종곤자원개발과장

많이 하시는 분들은요. 그 직접 자기가 조경사업도 가치하고 하고 있는분들도 있습니다.

김기순위원

직접 우리 농가소득이 온다면은 정말 해야지요. 그것이 아니고 저는 어느 그냥 업자들이 와서 그냥 이렇게... 그런건가 싶어서 한번

종곤

김종곤자원개발과장

순수하게 우리 시민들 입니다.

김기순위원

아. 그래요. 제가 오히려 잘 알았습니다. 그러면 앞으로 더 기술개발해가지고 더 좋은 작품이 나오고 우리 농가소득이 더 향상될 수 있도록 그 과장님이나 우리 소장님께서 많이 거기 관심을 가져주셔야 되겠네요. 예. 그래요. 하도 저는 우리 정읍시에가 축제가 너무 많아가지고 축제 참

종곤

김종곤자원개발과장

저희는 축제가 아니고요. 전시회라고 보시면 됩니다.

김기순위원

전시회인데도 우리가 일반시민이 볼때는 그냥 축제로 생각을 하거든요. 그렇게 해서 그랬는데 그래도 소득을 창출한다니까 그럼 더 많이 좀 연구해 주시라고 부탁을 드리면서요 20페이지 수박종묘, 토마토 종묘가 예산이 들어 갔거든요.

종곤

김종곤자원개발과장

예.

김기순위원

그런데 그러면 그 종묘를 생산비에 쓰는 것 입니까? 구입비에 쓰는 것 입니까?

종곤

김종곤자원개발과장

저희가 지금 단풍미인브랜드로 해서요. 수박하고 토마토가 지금 생산을 해서 출하를 하고 있어요. 거기에 육묘비가 과다하게 농가들한테 부담이 된다 해서요. 그 작년까지는 50%씩 지원을 해줬었어요. 그런데 금년에는 그 사업이 없었습니다.

김기순위원

아. 이건 작년해 것 이예요.

종곤

김종곤자원개발과장

예.

김기순위원

그럼 여긴 13년도에 단풍미인수박 택배박스시범 택배용 박스가 만개를 했느데요.

종곤

김종곤자원개발과장

예.

김기순위원

그러면 수박이 택배를 해서 많이 나갑니까? 많이 나가고 있어요.

종곤

김종곤자원개발과장

저희가 작년에 쇼핑몰로도 신청을 받아서요. 작년부터 해 봤고요. 월래 이 택배박스를 전에는 농가자체로 하다보니까 그 가격이 낮게 하다보니까 타 지역의 상품보다 훨씬 떨어져요. 이 포장방법이 그래서 저희가 지원을 해서 포장 디자인까지 해 가지고 해줬거든요. 그래서 그후로 단풍미인수박이 더 나은 거지요. 그래서 쇼핑몰 택배용으로 해가가지고 해줬습니다.

김기순위원

그래요. 그러면 택배로 그 수박을 판매한 그 실적을 좀 한번 저에게 좀 주세요.

종곤

김종곤자원개발과장

예. 알겠습니다.

김기순위원

그 다음에 23페이지 그 자생차에 대해서 지금 자생차를 우리 많은 면적에다 식재를 했지요.

종곤

김종곤자원개발과장

예.

김기순위원

그런데 어느정도나 홍보가 되어 있습니까?

종곤

김종곤자원개발과장

저희 인지도는 약 31%정도 지금 넘는다고 생각을 하고 있거든요. 저희가 2003년도에 그 자생차를 식재하기 시작해가지고 2007년도까지 조성을 했습니다. 그래서 지금 그때 당시에 약 194ha정도 이게 조성을 했는데 지금 현재 관리되고 어느정도 산에 있는것을 보면은 94ha정도는 충분히 관리되고 있구요. 그 중간에 동해를 받아갖고 한50ha정도가 많이 고사를 했어요. 그리고 2007년도에 농약파동사건이 났었잖아요. 그때 차가 인지도가 떨어지면서 거의 판매량이 감소를 했어요. 그런데 그후 2010년부터 차츰 인지도가 향상이 되어가지고 지금 커피를 마시 먹잖아요. 커피에서 녹자 소비량이 조금씩 조금씩 잠식을 합니다. 높아가고 있습니다. 그래서 우리 지역에서도 지금 생산을 해서 농가들도 소득을 올리면서 조금씩 올라가고 있는 중 입니다.

김기순위원

그러면 상품화 하고 있는 그 업체나 농가수는 어느정도 됩니까?

종곤

김종곤자원개발과장

지금 15농가

김기순위원

15농가

종곤

김종곤자원개발과장

예.

김기순위원

제일 처음에 식재한 농가는요.

종곤

김종곤자원개발과장

농가는 120농가쯤 되는데요. 그 중간에 그런 사연이 있다보니까 아무래도 소득이 안되니까 지금현재는 방치상태인데 이대로 소득이 올라가고 하면은 지금 금년도 보성이나 소득하시는분들 보면 담보당 소득이 거의 100~150정도 되거든요. 타 작물에 버금가기 때문에 점차 다시 관리를 해서 확대할 것으로 지금 저희는 예산으로 관리를 계속 하도록 하고 있습니다.

김기순위원

그러면 판매장은 지금 어느정도 됩니까?

종곤

김종곤자원개발과장

판매장은 저희가 따로 없고요. 지금 단풍미인쇼핑몰에 입점해서 하시는 농가가 있고 개인적으로 오프라인으로 전화를 받고 아니면 자기 단골손님을 옛날부터 확보한 분들이 있어요. 그런분들은 그렇게 오프라인으로 팔고 그럽니다.

김기순위원

그러면 판매 애로점 같은 것은 뭐가 있나요.

종곤

김종곤자원개발과장

아무래도 차라는 것은 판매할때 포장되어 있잖아요. 포장재가 고급스러워야 차값을 아무래도 더 많이 받습니다. 사실 포장재가 비싸다보니까 그게 보통 종이로 만든 우리...만든...같은경우는 굉징히 비싸거든요. 그래서 그걸 못만드는게 농가들이 좀 힘들구요. 그래서 아무래도 저가로 해서 만들어서 지금 판매를 하고 있는 상황입니다.

김기순위원

그런것을 과장님이 가치 연구를 해주셔야 되겠네. 포장재에 대해서는

종곤

김종곤자원개발과장

그래서 앞으로 하면 시에서라도 좀 도와줄 수 있는 방법을 찾도록 하겠습니다.

김기순위원

예. 잘알았습니다.

정일환위원장

김기순 위원님 수고 하셨습니다. 존경하는 박연희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박연희위원

자생차 관련되서요. 자생차영농조합법인이 있구 녹차영농조합법인이 있고 그런가봐요.

종곤

김종곤자원개발과장

월래 영농조합법인은 다원별로 다 있습니다. 그리고 인제 정읍자생차영농조합법인 전체 영농조합법인 합쳐서 만든거구요. 대표 영농조합법인 입니다.

박연희위원

정읍자생차영농조합법인이 정읍 대표

종곤

김종곤자원개발과장

예. 대표 그래서 브랜드나 이런것을 모두 가치 사용을 하지요.

박연희위원

그러면은 정읍녹차영농조합법인이라는 것은

종곤

김종곤자원개발과장

다원별

박연희위원

다원 이라구요. 이름이 유사하다보니까 헷갈릴 수가 있겠어요. 자생차하고 녹차하고 구별이 가요.

종곤

김종곤자원개발과장

자생차인데 녹차는 월래 차나무 잎을 가지고...수제차를 녹차라고 하거든요. 그런데 실지는 자생차는 우리가 왜 자생차라고 했냐면 보성녹차 이렇게 해 가지고 먼저 브랜드를 만들어서 그 다음에 그 하동은 하동녹차를 만들었어요. 그래서 우리 정읍녹차보다는 정읍은 자생차로 가자 자생지면적이 거의 30ha정도 되거든요. 그래서 자생차로 그래서 한 것 입니다.

박연희위원

우리 그러면 자생차면적은 그 뭐 다른지역의 하동이라든가 이렇게 대표적으로 이름 걸어온대는 그런지역에비해서 면적은 어떤대요.

종곤

김종곤자원개발과장

면적은 적습니다.

박연희위원

그런데 우리가

종곤

김종곤자원개발과장

저희가 전국에서 제주하고요. 보성하고 하동 그 다음에 저희 정읍이 제일 많습니다.

박연희위원

제주, 보성, 하동, 정읍 순위가 이렇게 돼요.

종곤

김종곤자원개발과장

예.

박연희위원

지난번에 우리 자생차 축제지요.

종곤

김종곤자원개발과장

예.

박연희위원

농경문화체험관에서 가을축제기간에 다녀왔었는데 상당히 저는 보고서 다양한 우리 법인들이 이 자생차 다원들이 여러가지 다양한 준비도 하고 시의미래든가 좀 상당히 좀 많이... 될정도로 좀 많이 보기 좋았거든요.

종곤

김종곤자원개발과장

예.

박연희위원

그런데 상당히 많은 어려움이 있지요. 운영상에 어려움이라든가 인제 어떤 어려움들이 있나요. 우리 정읍에 자생차가 경쟁력을 갖추고 지금 이렇게 제주도 순위 4순위라고 하는데 좀더 한단계 올라갈려면

종곤

김종곤자원개발과장

한단계 더 올라갈려면 앞으로 홍보역활도 많이해야거든요. 그리고 저희가 오늘 현재 지금 서울 까페쇼를 해요. 코엑스에서 그래서 지금 5팀이 지금 올라가 있는데요. 그래서 홍보를 하고 있습니다. 금년도까지는 홍보 그런 홍보.. 내년도에는 그런 예산이 없어가지고 좀 힘들것 같애요. 그래서 그런 홍보를 함으로써 우리 정읍의 차 인지도도 국민들한테 높이고 또한 판매량이 계속 증가를 하고 있거든요. 저희가 큰 도시로 부산, 대구, 광주, 대전, 이런대로 가서 그런 큰 행사에 가가지고 가치 참여행사를 계속 해 왔습니다. 그런게 좀 어렵죠. 홍보비가 적다보니까 그리고 작년까지만 해도 금년도도 저희가 향토산업으로 차를 추진하면서 남은 잔액으로 금년에도 추진을 했거든요.

박연희위원

예. 각각의 다원들이 참 자부심을 가지고 참 열심히 진행하는 것을 봤어요. 그래서 하루의 행사로만 봤지만 많이들 노력을 하고 계신다. 라는 생각을 많이 가졌고 그러에도 불구하고 가진 숙제가 우리지역부터 이름이 나서 알려져야 하는데 이 소비지역내 소지 지역내 소비도 많이 늘어나고 있어요.

종곤

김종곤자원개발과장

지금 우리 전통찻집에요 찻집에서 활용을 하도록 저희들도 계속 홍보를 하고 있습니다.

박연희위원

활용하도록 홍보를 하다는것은 어떤 것 인가요.

종곤

김종곤자원개발과장

지금 티백으로 만든 그 발효차 같은 경우는 손님이 오면 옆차를 내놓찮아요. 내논대신 발효차를 내놓을 수 있도록 저가의 발효차를 해 가지고 우리 정읍에서 나오는 것이니까 한번 들어보라든가 이렇게 할 수 있도록 지금 저가로 해 가지고 추진할려고 하고 있습니다.

박연희위원

그래요. 저가로 어느정도 해야 이것이 맞을랑가 모르겠는데 정읍시 우리 모든 식당에도 그렇게 하면 좋을 것 같애요.

종곤

김종곤자원개발과장

앞으로 그쪽으로도 확대를 해야지요.

박연희위원

우리 학생들 청소년 학생들에 입맛에도 사실 녹차가 생소하지요. 학생들이 녹차마시는 학생은 제가 거의 못 봤거든요. 그런데 이 녹차가 여러가지 치아 건강도 마찬가지고 여러가지 좋은점이 많이 있잖아요. 몸에 그래서 우리 학생들이 녹차를 마시게 되면 상당히 좋을 것 같애요.

종곤

김종곤자원개발과장

그래서 지금 그런 구상도 해 봤어요. 우리 담당계장님하고 애기도 했는데 어느 특정학교를 정해서 초등학교를 요. 연간 녹차를 학생들이 기를수 있는 시스템을 한번 그런 구상도 하는것이 좋겠다 그런데 현재 농가들이 만들어내고 있는 양으로는 연간 대줄수가 없으니까 지금 저희가 인자 제대라인완성이 되었으니까 그런쪽으로 연구를 한번 해볼 계획입니다.

박연희위원

금방 잘 못들었어요. 뭐가 완성되었다고 했지요.

종곤

김종곤자원개발과장

생산라인을 요.

박연희위원

제다라인

종곤

김종곤자원개발과장

제다라인이 지금 완공이 되었습니다. 그래서 곧 준공식도 할 계획인데요. 그게 가동이 내년부터 되면은 한번 그런쪽으로도 연구를 해보겠습니다.

박연희위원

제다라인은 그럼 정읍시 모든 녹차생산하는것들을 다

종곤

김종곤자원개발과장

예. 거기에 가공을 해서 1일 35k정도 가공을 합니다.

박연희위원

35k요.

종곤

김종곤자원개발과장

예.

박연희위원

그래요. 대중화되기까지는 많은 숙제가 있을텐데

종곤

김종곤자원개발과장

예. 열심히 노력 하겠습니다.

박연희위원

열심히 좀 하셨으면 좋겠다는 생각이 많이 듭니다. 한가지 더 질문 드릴께요. 우리 종합분석실에 장비들이 있지요. 고가장비들이 많이 있는걸로 아는데

종곤

김종곤자원개발과장

예.

박연희위원

올해도 구입한 장비 있어요.

종곤

김종곤자원개발과장

구입한게 아니고요. 대체로 이렇게 해서 올해된 장비는 대체해서 사고 그렇습니다.

박연희위원

그러면 이 대체하고 관리하 운영하는데 이 장비 분석장비들은 관리운영비는 어느정도씩 들어요. 한해에

종곤

김종곤자원개발과장

약 재료비가 4천정도

박연희위원

이건 일반적으로 한해면 4천만원씩 드는 거네요.

종곤

김종곤자원개발과장

예. 글구 지금 토양검정은 농가들이 가지고 오는 것은 무료로 저희들이 다 해주고 있습니다.

박연희위원

그러면 토양검정은 몇농가정도 해요. 평균

종곤

김종곤자원개발과장

연간 하는게 지금 천오백정도 저희가 공식적으로 한 5천정도

박연희위원

고가의 장비다 보니까 1년에 사용하는 횟수가 많치는 않치요.

종곤

김종곤자원개발과장

많치요. 쉽게말해서 중금속은 중금속을 분석할 수 있는 기계가 따로 있고요. 이런 토양검정 그다음에 수질 현재 축산협회 부속도는 2대가.......

박연희위원

그래요. 최고가라면 최고장비는 얼마짜리가 있어요.

종곤

김종곤자원개발과장

한 2억정도

박연희위원

2억요. 어떤 장비죠.

종곤

김종곤자원개발과장

MS마트라고 해가지고 농약 잔류농약 있잖아요. 성분 분석하는 장비입니다.

박연희위원

요것은 그러면 한해에 사용 횟수가

종곤

김종곤자원개발과장

저희가 의뢰하시는분들이 있을때 하고요. 또 MS(가스크로마트 그래프)마트는 농약 잔류뿐 아니라 중금속까지고 합니다.

박연희위원

이것은 농작물에 있어서도 다 농작물도 하나요.

종곤

김종곤자원개발과장

예. 농작물도 합니다.

박연희위원

토양도...

종곤

김종곤자원개발과장

생체까지도 다 분석이 됩니다.

박연희위원

그래요. 인제 잘 관리 운영하시기 바랍니다.

종곤

김종곤자원개발과장

예. 알겠습니다.

박연희위원

이상입니다.

정일환위원장

박연희 위원님 수고 하셨습니다. 존경하는 김기순 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

김기순위원

감사합니다. 여기 22페이지 그 아래 베리류 블랙베리와 둥근마 부가가치 향상 거기가 1억이지금 되었는데요. 그건 뭐예요.

종곤

김종곤자원개발과장

이 사업은요. 저희 농업기술원에서 벤처농업육성사업 이라고 해가지고 공모를 합니다. 농가에서 그 공모사업에 응모를 해 가지고 선정이 되어서 하는 사업인데요. 가공체험시설하고 판매장 가공장비하고 교육용 농기계 이런걸 구입을 해서 설치를 한 사업입니다.

김기순위원

아니 둥근마인데 어떻게 베리류 사업 이렇게 하나 싶어가지고...

종곤

김종곤자원개발과장

블랙베리하고요. 둥근마하고 가치 혼합한 식품을 만들어 내는데

김기순위원

가공을 해요.

종곤

김종곤자원개발과장

예. 가공을

김기순위원

그러면 그 장소는 어디예요.

종곤

김종곤자원개발과장

농소동, 용계동 있잖아요. 거기가 신덕요 신덕

김기순위원

그 지금 청국장이랑 된장이랑 하는데

종곤

김종곤자원개발과장

예. 그쪽에 두부도 만들고 그 마을이예요.

김기순위원

거기에서 그 장소에서 가치 하는 건가요.

종곤

김종곤자원개발과장

아니요. 틀려요. 장소는

김기순위원

거기는

종곤

김종곤자원개발과장

여기 따로 입니다.

김기순위원

따로 있어요. 그래요. 잘알았습니다.

정일환위원장

김기순 위원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 이상으로 자원개발과 소관 사무에 대한 공개행정사무감사를 마치고 기타 더 추가적으로 감사할 부분은 행정사무감사기간동안 의원들의 개별적 감사를 통해서 감사를 진행해 나가도록 하겠습니다. 농업기술센터소장, 자원개발과장께서는 위원님들께서 지적하신 사항에 대하여 업무에 참고하여 재차 지적되는 사례가 없도록 만전을 기해 주시기 바랍니다. 김원봉 농업기술 센터소장, 김종곤 자원개발과장 그리고 관계공무원 여러분 수고 하셨습니다. 이상으로 오늘 계획된 감사일정을 마치고 내일부터 11월 26일까지 행정사무감사에 따른 개별감사 및 현장방문을 하도록 하겠습니다. 끝까지 수고해 주신 위원여러분 감사 드립니다. 오늘 농축산센터소관 3개과, 농업정책과, 친환경유통과, 축산과 와 농업기술센터소관 2개과.기술지원과, 자원개발과 사무에 대한 공개행정사무감사 종료를 선언합니다.

18시00분 감사종료