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경기 평택시의회 발언

고정윤 의원 발언

제회 제차 2013년도행정사무감사\n자치행정위원회2013-11-22

고정윤 의원 프로필 보기 →

영화

권영화위원장

의석 을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제164회 평택시의회 제2차 정례회 제4차 자치행정위원회 개의를 선언합니다. 위원 여러분! 안녕하십니까? 오늘은 총무국에 대하여 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 여러분 모두 잘 아시는 바와 같이 행정사무감사는 시민의 대표기관인 평택시의회에서 평택시민 전체를 대표하여 소관업무에 대한 집행과정의 공정성과 투명성, 그리고 합목적성과 합법성을 면밀히 점검하여 불합리한 제도에 대한 지도개선과 올바른 정책방향 제시로 시민의 복리증진과 시정발전을 도모하는데 그 목적이 있다 할 수 있겠습니다. 따라서 이번 행정사무감사에서 위원님들께서 제시하는 정책 대안 과 지적은 평택시민의 요구이므로 사명감과 긍지를 가지고 성실하고 진지하게 답변하시고 지적사항에 대해서는 신속히 시정하여 주실 것을 당부 드리며 회의를 진행하도록 하겠습니다. 그러면 증인선서의 취지와 관계규정을 말씀드리겠습니다. 증인선서는 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인이 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위증언을 한 때는 「지방자치법」제41조 제5항, 그리고 「평택시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제26조의 규정에 의하여 고발될 수 있으며, 정당한 사유 없이 증언 또는 진술을 거부한 때는 「같은 법 시행령」제43조 제4항의 규정과 「평택시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제27조의 규정에 의하여 500만 원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 알려 드립니다. 다음은 선서요령에 대해서 설명 드리겠습니다. 선서는 증인들을 대표하여 총무국장께서는 자리에서 일어나 오른손을 드시고 선서문을 낭독하겠으며, 다른 증인들께서는 자리에서 일어나 오른손만 들어주시면 되겠습니다. 그리고 선서가 끝난 후에 총무국장님은 서명 날인 한 선서문을 모두 본 위원장에게 제출하면 되겠습니다. 그럼, 「지방자치법」제41조, 「동법시행령」 39조 제1항 및 「평택시의회행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제2조의 규정에 의하여 총무국 소관 2013년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 증인은 모두 자리에서 일어나 선서를 해 주시기 바랍니다.
금진

정금진총무국장

선서! 본인은 평택시의회가 「지방자치법」제41조, 「동법시행령」제39조 제1항, 「평택시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 2013년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 「지방자치법」시행령 제43조 제5항과 「평택시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제14조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2013년 11월 25일 총무국장 정금진. (선서문 전달)
영화

권영화위원장

증인은 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 감사실시에 앞서 진행요령을 말씀드리겠습니다. 먼저 총무국장께서는 간부소개에 이어 2013년도 주요업무 추진현황을 행정사무감사 요구 자료와 연관되는 사항을 중점으로 보고하여 주시기 바라며, 감사 질의 는 일문일답식으로 진행하겠습니다. 모쪼록 신속하고 효율적인 감사 진행이 될 수 있도록 국·과장께서는 정확하고 성의 있는 답변을 해 주시기 바랍니다. 그러면 총무국장께서는 일반현황은 유인물로 갈음하고 2013년도 주요업무 추진현황만 간략하게 보고하여 주시기 바랍니다.
금진

정금진총무국장

총무국장 정금진입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 존경하는 권영화 자치행정위원장님과 오경환 간사 님, 그리고 여러 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드리면서 총무국 소관 금년도 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 보고에 앞서 총무국 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다. 서종철 총무과장입니다. (인사) 양정모 자치행정과장입니다. (인사) 이재남 회계과장입니다. (인사) 손종표 체육진흥과장입니다. (인사) 한영숙 민원토지관리과장입니다. (인사) 이명주 민원종합처리과장입니다. (인사) 5페이지 일반현황은 보고서로 갈음보고 드리겠습니다. 8페이지가 되겠습니다. 총무과 소관입니다. 먼저 자율과 창의 소통을 중시하는 즐거운 직장 만들기입니다. 주요 추진실적으로는 휴식과 재충전의 기회 제공을 통한 활기찬 직장 만들기 방안의 하나로 지난 8월 30일 부로 동 주민센터의 휴일당직을 폐지하였습니다. 또한 임신 직후 출산 직전 여성공무원을 대상으로 하루 2시간씩 근무시간을 단축하여 출산에 도움을 줄 수 있도록 복무규정을 개정하였습니다. 9페이지가 되겠습니다. 창의적 실천적 조직관리로 안전한 사회 구현을 위해 국가 안전관리 체계를 전면 개편함에 따라 안전을 총괄하는 부서를 신설하였고, 정부의 보편적 복지정책 기조에 적극 대응하기 위해 사회복지 인력을 증원하였습니다. 또한 「지방공무원법」개정으로 공무원 직종이 개편됨에 따라 일반직으로 전환할 수 있도록 정원을 조정하기 위하여 이번 의회에 자치법규 개정을 상정 하였습니다. 10페이지가 되겠습니다. 명품도시를 경영하는 글로벌 인재양성으로 주요추진실적으로는 고객감동을 이끌어 내는 친절 인성과정 교육, 상호 협력과 보완을 위한 리더십 교육, 조직 미래와 개인비전을 공감하는 힐링교육과정 등을 실시하였고, 기획마인드와 해결방법론 습득을 위한 기획력 향상 과정, 업무내용을 합리적으로 표현하기 위한 스피치 과정, 합리적 노사관계 정립을 위한 노사관계 이해과정 등과 공공 및 민간위탁교육을 실시한 바 있습니다. 다음은 11페이지가 되겠습니다. 일과 나의 가치를 더하는 해피복지 증진입니다. 맞춤형 복지제도는 불의의 재해 및 질병으로부터 보호받을 수 있는 단체보험 운영과 건강관리, 자기개발, 문화레저활동을 위한 복지포인트 지원 등으로 근무환경 조성에 노력하였고, 장기근속공무원의 노고를 격려하기 위해 해외시찰과 선진해외문화체험을 위해 글로벌체험연수도 매년 실시하고 있습니다. 또한 직장동호회 활성화와 체육대회 참가인원을 통해 직원사기진작과 화합분위기 조성, 휴양시설용 회원권을 확보하여 직원들의 휴식을 할 수 있는 기회제공 등으로 직장문화를 만들어 가고 있습니다. 12페이지가 되겠습니다. 자원봉사 활성화로 행복·나눔도시 평택만들기입니다. 등록된 신규자원봉사단체 및 활동 중인 자원봉사단체 93개 단체에 대하여 14회에 걸쳐 531명에 대한 자원봉사에 대한 기본 소양교육을 실시하였고, 봉사를 원하는 자원봉사자들을 모집하여 미술 심리치료, 발마사지, 풍선아트 등 전문봉사단 리더양성교육과 집수리 봉사, 특히 도움을 필요로 하는 수요처와 자원봉사를 하고자 하는 종사자를 대상으로 네트워크 체계를 구축하여 서로 연계될 수 있도록 지원하고 있습니다. 다음은 13페이지가 되겠습니다. 내실 있고 지속성 있는 국제교류 추진은 우리시는 4개국 21개 도시와의 자매결연 및 우호교류 관계를 맺고 있으며, 문화유산 스포츠 및 공무원과 청소년이 다양한 교류를 하고 있습니다. 평택항마라톤대회와 연계하여 하문시 국제마라톤대회, 마쯔야마시 에히메 마라톤대회에 선수 및 관계자를 상호 파견하여 스포츠교류를 통한 우호관계를 증진한 바 있으며, 특히 공무원 상호연수를 통해 업무능력 향상은 물론 아오모리 공립대 학생 한국문화체험 행사 등을 비롯한 다양한 문화행사를 통해 우리시에 대한 홍보 및 이해를 확산시켜 나가고 있습니다. 다음은 자치행정과 소관입니다. 15쪽이 되겠습니다. 시민과 함께하는 열린 행정 체제 구축입니다. 올해 시민과의 대화 시 시정방향 설명과 각 분야별 의견청취 결과 총 319건의 건의사항이 접수되어 추진 중에 있으며, 주민들의 각종 요구사항 해소를 위한 읍면동장 현안사항 보고회를 매월 개최하고 있습니다. 또한 사회단체 역량 강화를 위해 통리장 세미나, 주민자치 한마음 워크숍 독려를 추진하였습니다. 다음은 16쪽이 되겠습니다. 방범용 무인카메라 설치·운영을 위해 2006년부터 관내 우범지역 및 사건사고가 많은 지역에 방범용 CCTV를 579개소 설치 운영하고 있습니다. 금년도에도 155개소의 방범용 CCTV를 신규 설치하고 있으며, 내구연한 5년이 지나 화질이 개선되어야 할 CCTV 11개소에 200만 화소 11대, 130만 화소 13대를 교체 및 추가하여 지역주민의 심리적 불안감 해소와 사전범죄 예방에 기여하고 있습니다. 또한 2014년에는 농촌지역의 범죄예방에 기여하고자 농촌마을 보급용으로 40대 설치 예산을 별도 편성요구 하였습니다. 다음은 17쪽 배움과 나눔, 꿈을 실현하는 평생학습도시 구현입니다. 올해는 수요자 맞춤형 평생학습 프로그램 운영 등 4개 분야에 약 9억원을 들여 평생학습 문화확산에 주력하였습니다. 먼저 다양한 시민의 눈높이를 맞춰 시민자치대학, 배달 강좌제, 우수프로그램 및 동아리지원 공모사업, 성인문해교육 프로그램 지원 등 수요자 중심의 맞춤형 프로그램을 운영하였고, 방과 후 학습 메니저 양성과정 등 2개 자격과정 프로그램을 운영하여 시민들에게 자기개발을 통한 직업능력향상에 조금이나마 보탬이 되고자 하였습니다. 지난 11월 9일에 개최한 제7회 평생학습축제 개최 등 지속적인 지역사회 네트워크 구축과 주민자치센터 운영 활성화로 자치역량 강화에 최선을 다하고 있습니다. 18쪽이 되겠습니다. 교육경쟁력 강화를 위한 교육기반 구축으로 교육경비보조금 지원사업은 급식시설 현대화와 체육관 개선 또는 신축 등 교육시설 환경개선과 인문고 육성 등 학력향상을 위한 교육사업 지원 등으로 총99개의 사업에 69억 2,228만 7,000원을 지원하였으며, 은혜중학교에 다목적체육관 건립사업 등 5개 사업은 교육청에서 설계검토 및 예산지원 협의 중으로 연말까지 추진을 계획하고 있습니다. 19쪽 학교급식 지원은 유치원 및 초·중학생을 대상으로 차별 없는 교육복지 실현을 위해 2010년도 하반기에 초등학교 5, 6학년 학생을 시작으로 2011년도에는 초등학교 전체로, 2012년도에는 중학교 2, 3학년으로 확대하여 올해는 초·중학교 전체학생과 만5세 유치원생을 대상으로 총 3만 9,012명의 학생에게 81억 5,300만원을 지원하였으며, 4분기 소요액 16억 5,800만원은 11월에 집행할 예정입니다. 다음은 20쪽이 되겠습니다. 글로벌 도시기반 구축을 위한 영어환경조성으로 방과 후 학습 9개 과정, 취업을 위한 성인 2개 과정, 영어 1일 체험, 영어도서관 운영, 방학 영어체험캠프 운영 등 학생과 시민들에게 다양한 영어프로그램을 지원하고 있으며, 또한 미군 자원봉사를 활용한 무료영어회화 교육과정인 영어사랑방과 전통시장 상인을 위한 글로벌 영어대학을 운영하여 시민 243명에게 살아 있는 영어를 체험할 수 있는 기회를 제공하였습니다. 다음은 21쪽이 되겠습니다. 사회단체보조금 지원에 대해서 말씀드리겠습니다. 지원대상은 공익활동을 주목적으로 하는 법인 또는 단체로써 법령과 조례에 지원근거가 있거나, 공익활동을 주목적으로 하는 법인 또는 단체와 최근 1년 이상 공익활동 실적이 있는 단체, 시 소관에 속하는 사무의 수행과 관련하여 시에서 권장하는 사업 등에 대하여 지원하고 있으며, 지난 3월과 7월 2회에 걸쳐 사회단체보조금 지원 심의위원회를 개최하여 93개 단체, 103개 신청사업 중 87개 단체 90개 사업에 3억 3,000만원을 지원하는 것으로 심의 확정되어 10월말 현재 집행실적은 19개 단체 73개 사업에 총 2억 6,600만원을 지원하였습니다. 나머지 17개 단체 17개 사업 6,400만원에 대하여는 조기에 집행사업이 완료될 수 있도록 독려하겠습니다. 21쪽이 되겠습니다. 다음은 회계과 소관입니다. 23쪽, 투명하고 효율적인 지방재정 집행으로 회계 관직의 안정성 확보 및 불우의 금융사고 대비를 위한 재정보증에 가입하였고, 2012년도 재무상태를 명확히 분석하여 세입세출결산을 통한 효율적 예산편성 및 지출에 기여토록 하고, 결산 공고를 통한 투명한 회계 관리와 시민의 알 권리를 충족하도록 하고 있습니다. 24쪽 공유재산의 효율적 관리 및 가치증진입니다. 우리가 관리하고 있는 공유재산은 총 3만 8,383필지에 2,550만 1,000㎡이며, 회계과에서 관리하고 있는 일반재산은 도회지 포함하여 1,399필지에 63만 8,000㎡가 되겠습니다. 그 중 580필지 25만 5,000㎡가 대부 중에 있으며, 활용가치가 없는 소규모 토지 32필지 4,000㎡를 매각하여 1억 2,000만원의 세수를 증대시켰습니다. 앞으로 보존 부적합 재산에 대하여는 적극 매각을 추진하여 민원해소 및 재정 확충에 기여하도록 하겠습니다. 25쪽 공공 청사 신축 추진입니다. 안중출장소는 총사업비 290억원으로 사업개요는 연면적 1만 2,000㎡, 지하1층 지상3층 건물이며, 위치는 별도로 선정위원회를 구성하여 2개소를 선정하였고, 2013년까지 후보지 타당성조사 완료와 2014년 도시계획시설 결정을 완료하기 위해 현재 용역 진행 중에 있으며, 2015년도에 부지매입, 2016년도에 공사를 시행할 계획입니다. 포승산단 다목적복지회관은 공단지역의 특수성으로 인하여 주변 주거환경이 열악함에 따라 주민의 기대를 충족하고 복지를 증진하고자 총 사업비 16억원을 투자하여 연면적 862㎡, 지상2층 규모의 복지시설을 건립하여 8월에 완료하였습니다. 26쪽이 되겠습니다. 오성도서관은 총 사업비 19억원으로 연면적 713㎡, 지상2층 건물로써 2013년 8월 준공을 하였습니다. 의회청사 증축 및 리모델링 공사는 총사업비 11억 8,000만원으로써 3층 증축과 1, 2층 리모델링을 통해 12월말 준공을 목표로 하고 있습니다. 27페이지가 되겠습니다. 세교도서관 및 문화시설 건립은 총사업비 14억 7,800만원으로서 연면적 660㎡, 지상2층 규모의 건물로 현재 건축 설계진행 중이며 공원녹지과와 협의하여 신축부지 매입 및 설계용역을 내년 4월까지 완료하고 2014년 말 공사 완료토록 추진할 계획입니다. 청북신도시 복지문화센터 건립은 19억원으로서 연면적 990㎡, 지상2층 규모의 건물로 현재 건축설계 진행 중에 있으며, 내년 3월에 착공하여 연말에 완공토록 하겠습니다. 다음은 체육진흥과 소과입니다. 29쪽이 되겠습니다. 시민화합의 체육대회 개최입니다. 2013년 평택시민 건강걷기대회는 지난 4월 20일 벚꽃이 만발한 부락산 일원에서 6,000여명의 시민이 참여하는 가운데 성황리에 개최하였으며, 제10회 평택시민체육대회는 6월 15일 소사벌레포츠타운 주경기장에서 22개 읍면동 1만 여명이 참여한 가운데 개최되었습니다. 2013년 평택항 마라톤대회는 지난 10월 10일 평택항 일원에서 지난해보다 1,098명이 증가한 1만 280명이 참여한 가운데 성공적으로 개최되었습니다. 금년도에 도출된 몇 가지 문제점을 보완하여 내년도에는 보다 완성도 높은 대회가 되도록 하겠습니다. 다음은 30쪽이 되겠습니다. 전국단위 체육대회 개최입니다. 제8회 슈퍼오닝배 전국 족구대회는 지난 5월 18일부터 19일까지 2일간 평일초등학교에서 57팀 410명이 증가한 166팀 1,500명이 참가한 가운데 성료 하였으며, 32회 협회장기 전국하키대회는 지난 5월 2일부터 5월 9일까지 8일간 소사벌 레포츠타운 하키장에서 49개팀 950명이 참석한 가운데 대회를 개최하였습니다. 내년도에는 전국족구대회 5월, 전국하키대회를 6월에 개최하여 일류명품도시로 발돋움하는 우리시 발전상을 널리 홍보할 수 있 도록 하겠습니다. 31쪽 안중레포츠공원 조성사업은 2008년도부터 2014년까지 총사업비 255억 7,000만원을 투입, 2만 1,400평 부지에 축구장, 풋살장, 국궁장, 그라운드골프장 등을 조성하는 사업으로 지난 4월 공사를 착공하여 현재 공정율 30%이며, 내년 12월 완공을 목표로 공사가 진행 중에 있습니다. 32쪽 이충레포츠공원 조성사업은 기 조성된 면적 2만 5,240평에 추가로 2만 5,019평에 축구장, 소프트볼장, 광장, 지하주차장 등을 조성하는 사업으로 총 사업비는 236억원이 되겠습니다. 현재 공정율 27%가 되겠습니다. 33쪽 시민 친화적인 쾌적한 체육환경 조성으로 축구장 수영장 등 공공체육시설 104개소에 시민들이 편안하고 안전하게 이용할 수 있는 환경을 제공하고자 소사벌레포츠타운 및 공공체육시설에 총 43건 2억 8,700만원, 평택수영장에 총 12건 8,600만원을 투입 노후화된 시설을 정비하였고, 종합운동장 육상트랙 등을 상시 개방하고 있으며, 평택수영장 이용률 제고를 위해 수영강습 프로그램 4개 반 1,220명을 운영하는 등 10월말 현재 17만 5,475명이 이용하였습니다. 다음은 민원토지관리과 소관이 되겠습니다. 35쪽 시민 체감형 섬김 행정 서비스 구축입니다. 추진실적으로 직장인들을 위한 365 언제나 민원센터 운영, 학생들을 위한 학교방문 주민등록증발급 서비스를 지속적으로 운영하였습니다. 또한 집배원을 통한 독거노인 등의 생활상태 확인 및 주민불편신고 등 소외계층의 민원복지서비스 제공을 위하여 지난 달 우체국과 업무협약을 체결하였고, 집배원과 소외계층의 결연 관리대상자 우편물에 대한 표시판과 불편사항 신고절차 등 실천방안을 협의하는 등 행정서비스가 수요자를 찾아가는 방안을 강구하고 있습니다. 다음은 31쪽이 되겠습니다. 효율적인 토지행정 및 투명한 부동산 거래질서 확립으로 우리시는 고덕국제화계획지구 등 각종 토지개발사업이 진행 중으로 이러한 토지의 효율적인 관리와 부동산투기를 예방하여 토지거래 시장의 안정을 도모하고 있습니다. 부동산공보 18종을 1종으로 발급하기 위한 부동산 행정정보 일원화 사업을 추진하고 있으며, 최초 시 전체면적의 92.8%가 토지거래허가구역으로 지정되어 우리 시민의 재산권에 많은 어려움이 있었으나 그동안 꾸준한 노력으로 2013년 현재 5.9%인 27.13㎢에 대해서만 지정 완료하고 있습니다. 다음은 37쪽이 되겠습니다. 신속한 여권발급으로 매주 목요일에는 오후 9시까지 야간 연장근무를 계속 지속 운영하고 있고요. 맞춤형 등기발송서비스 48시간 이내 긴급여권발급 등 시민편의 섬김 행정 추진에 만전을 기하고 있습니다. 38쪽 선진행정의 도로명주소 사업입니다. 현재 사용하고 있는 직원 주소체계를 선진국형 도로명 주소 체계로 개선하는 사업으로 2013년 12월 말까지 현재 사용하는 직원 주소와 병행 사용하다가 2014년도부터는 도로명주소를 전면 사용할 예정입니다. 우리시는 현재까지 도로명판 2,532개소, 건물번호판 5만 1,990개 동을 설치 완료하였으며, 2013년 2월부터 8월까지 일제조사를 통해 신규 누락시설물 설치를 완료하고 유지관리 및 다양한 도로명 주소 홍보를 추진하여 2014년 전면 사용에 차질이 없도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 민원종합처리과 소관입니다. 40쪽입니다. 시민을 섬기는 민원실 운영으로 민원서류를 인터넷을 통해 본인이 직접 발급 받는 민원24 전용 창구를 만들고, 자원봉사를 배치하여 운영하고 있으며, 창구 공무원의 명함을 제작하여 책임행정을 강조하는 민원실 행정 실명제 서비스 실시와 민원인의 편의를 제공하고 밝고 친절한 이미지 생활화를 위한 해피존 민원실을 운영하고 있습니다. 다음은 41쪽이 되겠습니다. 부동산거래 선진화시책으로 중개업소 등록현황은 총 383개소입니다. 부동산 매물광고 중개업소 실명제 추진 255개소, 중개업자 사진공개에 277개소가 참여하였고, 28개소의 글로벌 부동산 중개 사무소를 지정 운영하고 있습니다. 42쪽이 되겠습니다. 지적 재조사 사업입니다. 지적 재조사에 관한 특별법이 2012년 3월 17일 전면 시행되고 있고, 토지의 실제 현황과 지적도가 불일치하는 지역을 지적재조사하여 민원을 해소해 나가고자 합니다. 우리시 1차 사업지구로는 국비 9,300만원의 예산으로 팽성읍 두정리 큰농구지 일원 499필지 36만 5,000㎡를 대상으로 지적재조사 사업을 실시하여 측량을 완료하고 새로운 지적공부 작성에 박차를 기하고 있습니다. 또한 객사, 평궁1지구, 평궁2지구 580필지 23만 1,588㎡에 대해서는 2013년 6월까지 완료하여 신뢰받는 지적행정을 구축해 나가도록 하겠습니다. 43쪽 개별공시지가 조사·산정입니다. 1월 1일 기준 32만 9,865필지, 7월 1일 기준 5,017필지를 현지조사와 전문 감정평가사의 지가검증 및 토지소유자 등의 의견수렴과 부동산평가위원회의 심의를 거쳐 지 가결 정 고시하였습니다. 참고로 1월 1일 기준으로는 2012년보다 4.630%, 금년도는 2.53%가 상승하였습니다. 이상으로 총무국 소관 현황과 주요업무 추진실적 보고를 마치겠습니다. 경청해 주셔서 대단히 감사합니다.
영화

권영화위원장

국장님 수고 하셨습니다. 계속해서 감사 질의 를 하겠습니다. 공통사항 중 일반현황은 유인물로 갈음하고 총무국 전반에 대하여 질의 하실 위원님 계시면 거수로 신청하여 주시기 바랍니다. 네, 임승근 위원님 질의 하여 주시기 바랍니다.
승근

임승근위원

13쪽, 내실 있고 지속성 있는 국제교류 추진. 우리 평택시가 국제교류를 하고 있는 도시가 몇 개나 돼요?
종철

서종철총무과장

4개국에 21개 도시입니다.
승근

임승근위원

전부 산둥반도 밑으로만 있지 유럽이나, 미국이나, 미주 쪽이나 이런 데는 전혀 없잖아요? 동남아도 거의 없는데?
종철

서종철총무과장

네, 맞습니다.
승근

임승근위원

내가 한 번 필리핀 세부지역하고 교류를 원해서 교류팀에 얘기했더니, 전혀 듣는 척도 안 해. 수차례 전화해서 “어떻게 되겠냐?”했더니 그쪽에서 얘기가 열의가 없대. 그 쪽에서는 “열의가 없다”하고, 이 쪽에서는 “연락이 안 된다”고 하고. 어째서 그래? 업무담당자가 어째 그런 식의 답변이야? 수차례 얘기를 하고 연락을 줬는데도, 또 전화번호 연락처까지 주고 시장님도 OK 했는데도 안 해. 하물며 태백시하고도... 태백시에서 우리 평택시에 오토리조트 콘도 이런 것 사용을 저렴하게 해 줄 수 있는 제안 까지 들어와서, 시의회에서 얘기했더니 그것마저도 거부하는 판인데, 국제교류가 제대로 추진이 되겠어요?
종철

서종철총무과장

태백시는 그때 위원님들이 말씀을 하셔가지고, 지난번에 저희가 태백시에 “자매결연을 하자”고 얘기를 했었어요. 그랬더니 “내부적으로 머리 아픈 게 좀 있다고 나중에 하자”는 의견이 있었습니다.
승근

임승근위원

나중에 연락을 또 줬잖아요. 또 줬으면, 그래도 하겠다는 의사표시를 정확하게 평택시에서 했으면, 거기서도 우리 평택 시민들한테 어떤 인센티브를 줄 수 있는 오토리조트라든지, 아까 얘기한 스키 콘도라 이런 것을 쓸 수 있는 것, 또 그 지역에 약 1,500억을 들여서 만든 청소년 수련시설이 있던데 그런 시설을 이용할 수 있게끔, 서로 교류하는 것도 괜찮잖아요. 국제교류도 그렇게 얘기를 했는데.. 물론 그쪽에서 안 한다고 하면 못하는 거지만, 그쪽에서는 하기를 갈망하는데 이쪽 담당자는 전화해 보면 맨날 “연락이 안 된다.”는 둥, 이딴 소리나 하고. 또 내가 연락하면 잘 돼요.
종철

서종철총무과장

말씀하신 대로 필리핀 세부 그쪽에 다시 한번 연락을 해 보겠습니다.
승근

임승근위원

뭔가를 좀 해야지. 매번 보면 산둥반도 그쪽으로 중국 쪽만 있지 동남아 쪽은 없잖아. 태국 있어요?
종철

서종철총무과장

없습니다.
승근

임승근위원

필리핀도 없잖아요?
종철

서종철총무과장

없습니다.
금진

정금진총무국장

현재 미국, 터키, 일본, 중국 4개국만 있습니다.
승근

임승근위원

미국도 한 번이라도 가 봤어요? 5대 때는 어떻게 된 게 교류도시를 가기 싫을 정도로 보내주고 하던데, 어떻게 6대 때 들어와서는 교류도시도 눈치를 봐 가지고 가야 되는 그러한 형편이 됐어? 문화가 좀 있는 것 아니에요?
종철

서종철총무과장

말씀하셨듯이 다른 지역, 다른 나라를 확대를 좀 할 필요가 있습니다. 저희가 중국 쪽으로만 돼 있어가지고.
승근

임승근위원

물론 확대도 있지만, 기존에 있는 교류도시도 관리를 좀 해야 되는 것 아니에요. 한 번 가가지고 매년 맺은 인연에 불과해서, ‘옷깃만 스쳐도 인연’이라는데 어떻게 그렇게 서운하게들 해?
종철

서종철총무과장

이번에 아직 말씀을 못 드렸는데 택사스주에 킬링시라는 도시가 있습니다.
승근

임승근위원

아, 글쎄 하면 뭐하냐 이거예요! 누가 가?
종철

서종철총무과장

그쪽에서 저희한테 공문이 와가지고 추진할 계획입니다.
승근

임승근위원

하여튼 추진을 하더라도 똑바로 하고, 서로 관리를 잘하고 해야지. 보면 평택항마라톤대회도 초청해 놓고 보면 일본선수들 따로 놀고, 중국선수들 따로 놀고, 이러더라고. 옆에서 제대로 안내해 주는 사람이 붙어서 설명도 해 주고 가는 날까지 잘 챙겨줘야 되는데 따로따로 빙빙 겉돌더라고.
종철

서종철총무과장

저희가 나름대로 다 열심히 챙겼는데..
승근

임승근위원

제 눈에 그러면 다른 사람 눈에는 어떻겠어요? 또 그 사람들은 얼마나 마음이 서운했겠어? 가 가지고 욕은 안 나와야 될 것 아니에요. “평택시에 갔더니 그래도 친절하게 잘 해 주더라”이런 소리는 나와야 될 것 아니야.
금진

정금진총무국장

앞으로 잘 관리하겠습니다.

김기성위원

작년도 행정사무감사 때 우호도시 4개국 21개 도시에 대해서 절반 이상이 전혀 교류가 안 된다고 지적했어요. 답변을 뭐라고 했냐면 “미국 모빌시, 터키 테킬다으시, 중국 용정시 등 일부 도시의 경우 직항로가 없는 관계로 상호 방문이 용의치 않아 교류가 안 된다고 있다”했는데, 그러면 교류를 끝내야지 가지도 않을 것을 뭐 하러 놔둬요? 이것은 답이 참 이해 안 되네요. 직항로가 없어서 못 가는 거예요?
종철

서종철총무과장

갈 수는 있습니다.

김기성위원

이래 가지고 우호도시 교류가 돼요? 그리고 262쪽 국제교류도시 대표단 초청여비 집행내역을 보면 거의 없어요. 그리고 누가 갔는지도 명확치 않아. 간 사람만 자꾸 가는 건지, 아니면 여기 관련된 사람이 가는 건지, 이것도 명확치 않은데. 우호도시 이렇게 운영해 가지고는 사실상 말만 우호도시지 무슨 효과를 걷겠다는 거냐? 이런 거예요. 다닐 계획이 없으면 그쪽에 통보해서 정리를 하든지, 아까 말씀하신 텍사스 같은 데에 필요성이 있다면 새로 또 우호도시를 만들어서 교류를 하고 이렇게 해야 되는데, 이것을 몇 년씩 교류 안하면 무슨 의미가 있냐 이거예요. 262쪽에 나오는 것을 보면 누가 가는 건지? 이것도 명확하게 얘기를 해 봐요.
종철

서종철총무과장

이것은 온 겁니다.

김기성위원

간 것은 어떻게 돼요? 간 것은 누가 갔어요? 어디로 누가 가는지, 거기에 해당된 사람들이 정말 가는 건지?
금진

정금진총무국장

저희 총무국 체육진흥 쪽으로는 하문하고 마쯔야마 두 군데를 갔다 왔는데요.

김기성위원

그러니까 마라톤대회 두 군데에 가는 것 아닙니까? 그 외에 지난번에 터키 체리축제에 간 것으로 제가 기억돼요. 그 외에는 거의 없어요.
종철

서종철총무과장

맞습니다.

김기성위원

가령 우리시의 공무원들 중에 뭘 잘해가지고 포상을 준다든지, 아니면 장기근속에 따라서 여행을 가게 해 주는 것도 교류도시 같은 것을 이용하는 방법도 필요한 것 아닌가?
종철

서종철총무과장

포상으로 해 가지고 아오모리시에 간 것은 있습니다.

김기성위원

이게 기왕에 교류가 안 되면 그런 쪽으로 해서라도 뭔가 교류를 좀 터 나가야 되는 것 아니에요? 근속포상으로 가는 분들은 다 우호도시하고는 전혀 관련이 없는데 가잖아요. 꼭 거기로 가라는 게 아니라 교류가 안 되면 그런 것도 우리가 생각해 볼 필요가 있는 것 아니냐?
금진

정금진총무국장

내년부터는 그런 것도 참고로 하겠습니다.
경환

오경환위원

우호도시 갔다 온 것을 보니까 7개 시에 10회를 갔는데 공무원이 6회를 가고 학생이 4회를 간 것으로 돼 있어요. 그런데 예산이 부족해서 우호도시하고 교류하는 것을 활성화 못하는 거예요?
종철

서종철총무과장

예산이 부족하고 그런 것은 없습니다.
경환

오경환위원

그러면 사회단체나 기업체하고도 연계해서 갔다 온 데에 대한 설명서를 낸다든가, 발전되는 모습을 많이 홍보를 하고 이래야 교류도시의 목적이 있지 않나 그렇게 생각이 들어요. 그러면 지금 앞에 두 위원님들이 얘기한 것처럼 교류도시 이름만 해 놓고 뭐가 달라지는 모습을 보여야 되는데 그런 게 아니고, 공무원 분들이 갔다 오시면 갔다 오셔서 어떤 발표 같은 것도 하시나요? 물론 공무원분들이 갔다 오셔야 발전이 되겠는데, 이름만 지어놓고 평택시가 좀 그런 것 같아요.
종철

서종철총무과장

일반인들 중에서는, 청소년들 같은 경우는 마쯔야마랑 교류가 잘 돼 있습니다.
경환

오경환위원

설명을 보니까 학생들이 갔고, 공무원들이 가셨는데, 물론 갔다 와야 되니까 가신 것은 좋은데 갔다 와서 무슨 성과가 있는 거예요?
종철

서종철총무과장

네. 갔다 와가지고 자기가 느낀 점 그런 것을 홈페이지에 띄워가지고 공유를 하고 있습니다.
금진

정금진총무국장

가령 마쯔야마시 같은 데에 가면 거리의 깨끗함에 대한 사진을 찍어서 주·정차질서 문제라든지 이런 것을 내부적으로 홍보를 활용하고 있습니다.
경환

오경환위원

일단 많이 본 만큼 돌아가는 거니까, 보신 것은 좋은데 형평성이 있게 잘 분배를 해서 갔으면 좋겠습니다.
금진

정금진총무국장

명심하겠습니다.
승근

임승근위원

국제교류팀에서 민선5기 들어서 가지고 1년에 세운 국제교류 비용이 있지요? 9천 얼마 인가? 어느 정도 돼요?
종철

서종철총무과장

분야별로 금액이 조금씩 다 틀립니다.
승근

임승근위원

합쳐서 대충 얼마나 돼요?
종철

서종철총무과장

합쳐서 1억 1,000만원~1억 2,000만원 정도입니다.
승근

임승근위원

그 다음에 각 국별로 또 있지요?
종철

서종철총무과장

국별로는 없습니다. 별도로 또 세운 것도 있더라고요.
승근

임승근위원

포상비도 있잖아요?
종철

서종철총무과장

네, 국별로 있습니다.
승근

임승근위원

그것까지 합친다면 적은 액수는 아닌데, 작년에는 얼마 남겼어요?
종철

서종철총무과장

작년에 예산을 한 60% 정도 썼습니다.
승근

임승근위원

그럼 한 40% 남겼네? 올해는 어느 정도 썼어요?
종철

서종철총무과장

올해는 조금 더 썼습니다. 60%~70% 정도.
승근

임승근위원

그러면 올해 예산을 내년도 것은 30% 정도 삭감해도 상관은 없겠네요? 가지도 않는 것 많이 놔두면 뭐해요?
종철

서종철총무과장

위원님들께서 지적해 주셨듯이 새로운..
승근

임승근위원

지적 한 번 하면 10%씩 올라가는 거예요? 60%에서 70%로 올라가고.
종철

서종철총무과장

위원님께서 지적해 주셨듯이 매번 통상적인 데만 하는 게 아니라, 아까 새로운 2개 도시 정도는.. 거의 추진이 많이 진행이 돼 왔습니다. 그래서 내년에는 아까 말씀하신 필리핀하고 미국 2군데를 추진하겠습니다.
승근

임승근위원

필리핀 같은데 해 줬으면 이렇게 재난이 났을 때 헌 옷이라도 거둬다가, 성금이라도 해서 대외적으로 홍보도 하고, 도와주는 그런 것도 참 좋잖아요? 거기가 6.25 참전국 아니에요. 8,000명이 참전해 가지고 삼백 몇 십 명이 전사한 나라 아니에요.
종철

서종철총무과장

네, 맞습니다. 두 군데 확실하게 추진하겠습니다.
승근

임승근위원

태백시도 다시 한번 해 봐요.
종철

서종철총무과장

네.
승근

임승근위원

우리 평택시가 갈 데도 없잖아? 갈 데도 없으니까 서로 공조하면 좋잖아요?
종철

서종철총무과장

네, 알겠습니다.
승근

임승근위원

15쪽 시민과 함께하는 열린 행정 체제 구축. 시민과의 대화를 전반기에는 주민들을 다 모아놓고 하셨고, 하반기에는 각 기관 단체장들만 모아놓고 했는데. 그것도 크게 나쁘지는 않다고 봐요. 그런데 전·후반기의 건의사항이라든지, 평택시가 전반기에 해결해줬던 사항이라든지, 이런 것을 정리 정돈해 가지고 뭐가 해결이 됐는지 뭐가 어려움이 있었는지 알 수 있게 의회에다 보고 좀 해 줬으면 좋겠는데, 지금 그렇게 안 하고 있잖아요? 아니면 각 읍면동에라도 내려 보내 주든지 해야 되는데, 시민과의 대화가 끝난 후에 우리 의원님들은 어떤 내용들이 어떻게 돌아갔는지 각 22개 읍면동에서 돌아간 내용을 포괄적으로 알 수가 없어! 물론 관할하는 의원의 동은 동장을 통해서, 또 동장 중에서도 그것을 보고해 주는 동장이 있는가 하면 전혀 안 해 주는 동장도 있어! 그것은 좀 문제가 있지 않냐 이거예요. 22개 읍면동 전체를 갖다 놓고 우리 의원 15명이 포괄적으로 챙길 수 있게, 그것을 연말 가기 전에 좀 해 가지고 의회에다 보고를 한두 번 해 주시기 바랍니다.
금진

정금진총무국장

추진사항을, 공문을 보내드리겠습니다.
승근

임승근위원

16쪽 방범용 무인카메라 설치 운영. 먼저 경찰서 치안협의회 할 적에 우리 의원님들 15분이 다 갔는데. 그때 CCTV가 600여대인가? 정확하게 내가 기억은 안 나는데, 하나도 쓸만한 게 없데. 화질이 떨어져 가지고 도대체 판독이 안돼서 200만 화소로 바꿔달라고 요청이 들어왔는데. 올해부터 차차 체계를 잡아가지고 화소가 좋은 걸로 새로 교체를 한다든지, 기존에 있는 것 리모델링이 가능한지?
정모

양정모자치행정과장

기존에 있는 것은 41만 화소가 좀 많았습니다.
승근

임승근위원

41만 화소가 몇 대예요?
정모

양정모자치행정과장

저도 좀 알아봤는데요. 먼저 경찰서에서 의원님들 초청해 가지고 그때 보고를 드렸을 때 대수가.. 사실은 경찰서 게 맞지가 않는 게, 왜 그러냐 하면 저희 평택이 금년 것 빼고 작년까지 설치한 게 438개인데요. 이 중에서 41만 화소가 405개로 해 가지고 92.4%를 41만 화소 비율로 따졌는데요. 사실은 이게 아니거든요. 438개소에서 주카메라가 41만 화소고 보조카메라는 130만 화소를 했는데, 이것을 갖다가 보조카메라에 있는 것 말고 그냥 주카메라가 41만 화소로 돼 있는 걸로. 마치 그렇게 해 가지고 95%가 되는데, 실지 지금 우리가 파악한 것은 41만 화소는 65% 정도 되고요. 130만 화소하고 200만 화소가 35% 정도 됩니다. 그리고 참고해서 말하자면 금년부터 설치하는 것은 전부 130만 화소하고 200만 화소로 설치하고 있고요.
승근

임승근위원

아니, 그러면 봐 봐요. 그 대목에서, 200만 화소는 뭐고 130만 화소는 뭐야? 이왕 설치하면 200만 화소로 해야 판독도 가능하고 성능도 좋은데, 130만 화소는 200만 화소보다 떨어질 것 아니에요?
정모

양정모자치행정과장

좀 떨어지지요.
승근

임승근위원

가격 경제성 때문에 그러나?
정모

양정모자치행정과장

네.
승근

임승근위원

경제성을 고려한다 하더라도, 200만 화소로 해야지. 한 달 놓으면 그래도 영구적으로 쓸 수 있게. 물론 어느 시점에 가면, 요즈음 세월도 10년마다 변하는 게 아니고 5년마다 변하는데, 5년 이후에 가서 갈더라도 제대로 된 것을 갈아야지. 70만 화소가 빠지는 것을 갖다가 설치하면 안 되지.
정모

양정모자치행정과장

41만 화소는 당초에 2, 3년 전에 설치한 것들이 41만 화소에요. 그 당시에는 41만 화소가 주를 이루었고요. 지금 한 것은 전부 130만 화소, 200만 화소를 하고 있고. 내구연한이 5년 지난 41만 화소도 금년도에 12대, 내년도에 15대, 이렇게 해 가지고 그것을 화질개선을 계속 해 나가겠습니다.
승근

임승근위원

그러면 65% 41만 화소는 그것을 다 교체 내지 리모델링을 한다면 대략 예산액이 어느 정도 들어가요?
정모

양정모자치행정과장

옛날에는 41만 화소도 1,300만원 갔습니다만, 지금은 130만 화소나 200만 화소도 800만원 대가 되거든요? 어느 정도 CCTV가 일반화 됐기 때문에 맨 처음보다는 가격이 많이 다운 됐습니다. 그렇다고 한꺼번에 41만 화소를 교체하기는 그렇고, 내구연한이 5년 지난 41만 화소, 이런 것은 저희가 교체할 예정입니다.
승근

임승근위원

65% 되는 것을 그러면 내구연한을 기준 잡아서 5년 주기로 나눠서 한다?
정모

양정모자치행정과장

네. 5년 주기로 해 가지고 하기 때문에 앞으로 한 2, 3년 정도가 가면 41만 화소를 전부 200만 화소로 교체할 가능성이 있습니다. 새로 신규로 되는 것은 우선 당연히 130만 화소나 200만 화소.
승근

임승근위원

다른 것보다 빨리 진행이 돼야 되는 이유는 이게 범죄예방 치안하고 관계가 되는 것 아니에요. 그렇기 때문에 빠른 시일 내에. 41만 화소를 렌즈만 갈면 800만원씩 들어가는 것을 절반 가격이나 이렇게 리모델링 안 돼요?
정모

양정모자치행정과장

그게 안 되고 전체 통으로 갈아야 됩니다.
승근

임승근위원

그나저나 올해 24대를 한다 해도, 통합관제센터가 언제 준공해요?
정모

양정모자치행정과장

내년 하반기로 알고 있습니다.
승근

임승근위원

그러면 이것도 그냥 임시적으로 설치해 놓은 거네?
정모

양정모자치행정과장

설치해 가지고, 관제센터에 먼저 번에 한 번 가보셨겠지만, 지금 포화인데 자꾸 해 놓으면 뭐해요?
그래도 이것을 안 할 수도 없어가지고, 주로 벽면에 설치하고 있는데 또 한 쪽 벽면을 해 가지고 회선을..
승근

임승근위원

그러니까 평택시 행정이 항상 늦어요. 이렇게 중요한 현상이 있으면, 소사택지지구를 시행한지가 언제에요? 그러면 아우트라인이 나왔을 것 아니에요. 부지도 아우트라인이 나와 있고 하면, 미리 측량해 가지고 거기에다 짓도록 추진을 했었어야지. 1년 전에만 추진을 빨리 했었어도 벌써 준공돼 가지고 통합관제시스템 운영을 할 수 있는 것 아니야. 발 등에 불이 떨어져야지만 움직이는 게, 정보통신과하고 추진해서 터파기라도 빨리 해요. 의원들 데리고 가가지고 “여기가 통합관제센터 자리입니다.”라고 얘기하는 것보다, 지금이라도 빨리 해야지. 택지 개발함과 동시에 측량해 가지고 같이 들어갔으면 됐지. 그 부분만 빼 놓고 충분히 할 수 있는 것 아니야?
정모

양정모자치행정과장

LH에서 부담하는 게 있는데, 그 부담분을 먼저 LH에서 부담해야 될 사항이기 때문에.
승근

임승근위원

그래서 문제고, 도서관도 똑같은 문제를 야기 시키고. 도서관도 다 뺏기고, 도서관 대신 겨우 이것 하나 싼 것은 준 거야.
영화

권영화위원장

원활한 감사 진행을 위하여 잠시 휴식시간을 갖고자 하는데, 위원 여러분! 이의 있습니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10분간 감사중지를 선언합니다.

10시 55분 감사중지

11시 03분 감사계속

자리를 바로 하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 행정사무감사 속개 를 선언합니다. 계속 질의 하여 주시기 바랍니다.
승근

임승근위원

16쪽에 아까 방범용 무인카메라 설치 운영에 대해서 지역주민의 심리적 불안감 해소 및 사전범죄 예방, 긴급 상황에 대해서 경찰서와 신속한 업무처리체계 구축을 위해서는 본 위원이 생각했을 때 예산을 다른 것보다도 민생치안을 위해서는 많이 세워야겠다는 생각을 갖고 있습니다. 집행부에서는 이점을 명시해서 예산을 빠른 시일 내에 확보토록 노력해 주시기 바랍니다.
정모

양정모자치행정과장

네, 내년추경에 많이 하도록 하겠습니다.
승근

임승근위원

그다음에 18쪽에 교육경쟁력 강화를 위한 교육기반 구축. 우리가 교육적경비가 일반회계 에 3%를 매년 주고 있는 거죠?
정모

양정모자치행정과장

세입예산에 3%로요.
승근

임승근위원

세입예산에 3%?
정모

양정모자치행정과장

네.
승근

임승근위원

그러면 해마다 이게 다 틀린데, 보통 평균 70~80억 정도는 되겠네? 70억 정도?
정모

양정모자치행정과장

금년도가 78억, 내년도는 81억. 그래서 세입예산이 조금 늘면 3%가 올라갑니다.
승근

임승근위원

그러면 공단에 공장들이 많이 들어와야겠다는 얘기네? 더 늘리려면?
정모

양정모자치행정과장

아무래도 세입예산이 많이 들어오면..
승근

임승근위원

그런데 우리가 78억, 81억을 많이 준다 이거예요, 그러면 우리 집행부 자치과에서는 배분을 할 적에 맹목적으로 주는 것 같아, 본 위원이 봤을 적에. 또한 교육청에서는 이것을 심도 있게, 배분을 각 지역별로 잘해서 써야 되는데, 그렇게 안 하는 것 같아. 입맛이 당기면 당기는 대로 아무데나 쓰는 것 같은데, 이런 것 관리·감독을 해왔어요? 어떤 사업목적으로 쓴 것, 자치과에서 한 번이라도 관리·감독 해봤어요?
정모

양정모자치행정과장

이 사업, 우리가 조금 아까 말씀하신대로 나가는 돈이 78억인데요, 신청 들어오는 것 보면 거의 200억이 넘습니다. 하다보면 이게 입맛에 맞춰서 줄 수가 없는 게 어떠한 저희 나름대로의 1순위부터 7순위까지 기준을 놨어요. 1순위가 뭐냐면 각 학교의 급식시설 설치나 개보수 같은 급식시설, 두 번째는 학력 향상, 세 번째는 화장실하고 냉·난방 이렇게 순위를 뒀는데, 대부분이 들어오는 것 보면 교실을 갖다가 증축을 해 달라, 특수교실을 리모델링 해 달라 이런 것들이 많이 오는데, 이런 것들에 대해서는 저희가 교육청하고 공통으로 협의를 같이 해서 하는 것이기 때문에 일방적으로 할 수는 없고요, 일단은 80억 안 되는 예산가지고 한 200억 이상 되는 것을 갖다가 신청을 다 해줄 수 없으니까 입맛대로 하게 되면 큰 무리가 올 것 같고, 그래서 저희 나름대로 교육청하고 순위를 정했습니다. 학교에서는 이런, 이런 것은 우리 교육경비에서 해줘야 되겠다. 라는 우선순위를 둔 게 있습니다. 7순위까지.
승근

임승근위원

그러 니까 우리 평택시에서는 70~80억 밖에 안 되는데 2.5배 정도 더 올려서 올린다고 하면 그것을 다 받아들일 수는 없는 거지.
계인

이계인자연환경과장

그것을 다 받아들일 수 없는 거지.
승근

임승근위원

입맛에 맞게끔 못 해준다, 어쩐다, 그런 얘기보다도 본 위원은 이 사업을 제대로 관리감독을 잘하느냐, 못하느냐, 이것을 따져보라는 뜻으로 말씀을 드려보는 거예요.
정모

양정모자치행정과장

네.
승근

임승근위원

그리고 아까 2.5배고, 3배고 간에 그렇게 올린다고 해서 우리 평택시가 예산이 넉넉해서 그것을 다 맞춰줄 수 있는 것은 아니잖아요. 우리 평택시도 중기지방재정계획이 있듯이 여기도 뭔가 계획이 있을 것 아니에요?
정모

양정모자치행정과장

네.
승근

임승근위원

계획에 맞춰서 해야지, 1년에 두 배, 세 배되는 예산을 갖다가 올린다고 해서 평택시가 거기에 같이 장단에 춤을 추면 안 되는 거지.
정모

양정모자치행정과장

신청이 그렇게 들어오는 거라..
승근

임승근위원

신청이 들어오고, 그것은 평택시가 교육청에 대고 우리가 예산이 이 선이니까 여기에 맞춰서 우선 할 수 있는 것만 갖고 와봐라, 해서 갖고 온 항목을 가지고 제대로 평택시가 한 번이라도 현장실사라든지 어떤 설계내역이라든지 이런 것을 확인 검토를 해본 적이 있느냐, 그걸 묻는 거예요.
정모

양정모자치행정과장

하고 있습니다.
승근

임승근위원

하긴 뭘 해요?
정모

양정모자치행정과장

저희가 학교에 예를 들어서 조금 아까 들어오는 신청이 한 200억 정도 된다고 했는데 전체 들어온 신청학교를 갖다가
승근

임승근위원

전체 신청의 개요나 아는 것이지, 세부내역은 우리 집행부가 파악을 안 하는 것을 본 위원이 잘 알고 있어요.
정모

양정모자치행정과장

저희도 학교를 담당 계장하고 담당자가 가고 있습니다. 신청한 데를. 그래서 우리가 우리 나름대로의 타당성, 그다음에 교육청 나름대로의 타당성이 합치가 돼서 저희가
승근

임승근위원

무조건 돈만, 세입의 3%만 주는 게 능사가 아니고, 그 3%를 어떻게 잘 활용을 우리 평택시 교육에 제대로 활용을 하는지 이것도 관리·감독할 수 있는 권한을 갖고 있는 거예요. 여기에서. 재원만 갖다 툭 던져주는 게 능사가 아니에요. 그걸 확인하라 이거예요,
정모

양정모자치행정과장

네, 알겠습니다.
승근

임승근위원

교육청에 얘기하면 얘기 안 들어요. 그건 뭔 뜻이에요? 돈만 갖다 줬으니까 뭘 하더라도 돈은 어차피 1년이면 70~80억은 나오니까 그 나머지는 관여하지 말라는 것 아니에요! 그럴 바에 주지 말아요,
정모

양정모자치행정과장

관여 안 한다기 보다도 신청액이 각 학교에서 매년 들어오는 것 보면 200억이 넘는데, 우리 예산은 한정되어 있으니까,
승근

임승근위원

한정이 되어 있더라도 줄 때 주는 것은 주면서 관리·감독을 하라는 얘기에요. 이 돈이 쓰임이 제대로 적기적소에 쓰일 수 있는지 그것을 확인하라는 거예요.
정모

양정모자치행정과장

네, 알겠습니다.
승근

임승근위원

그다음에 밑에 보면 교육경비 보조사업 미지원 내역 중에서 은혜중 다목적 체육관 건립 우리 평택시에서는 5억을 주기로 되어 있는 거예요?
정모

양정모자치행정과장

네. 5억을 주기로 되어 있는데,
승근

임승근위원

본 위원이 알기로는 5억을 주기로 되어 있는 것은 아는데, 아니 올해 주기로 했는데 이 돈은 어디로 갔어요? 국비가 안 내려와서 이 5억을 못 주고 있는 것 아니에요?
정모

양정모자치행정과장

아니요, 국비도 지금 내려와 있습니다.
승근

임승근위원

언제 내려왔어요? 이것 봐. 이런 것은 지역구 의원들한테 알려줘야 될 것 아니에요!
정모

양정모자치행정과장

최근에 내려와서요, 은혜중학교에서 신청이 들어오면 5억이 나갈 겁니다.
승근

임승근위원

신청이 아직 안 들어왔어요?
정모

양정모자치행정과장

네, 신청이 아직 안 들어왔습니다.
승근

임승근위원

그러면 도비 몇%, 국비 몇%에요?
정모

양정모자치행정과장

도비는 없습니다.
승근

임승근위원

그냥 국비?
정모

양정모자치행정과장

네.
승근

임승근위원

국비 얼마 내려왔어요?
정모

양정모자치행정과장

거기가 교육청하고 교육교과부하고 합해서 14억이 내려온 것으로 알고 있습니다.
승근

임승근위원

교과부하고 합쳐서,
정모

양정모자치행정과장

14억.
승근

임승근위원

왜 구분이 안돼요?
정모

양정모자치행정과장

맨 처음에는 20몇 억을 올렸는데, 요새 ‘교육’자 들어가는 교육부나 교육청이 예산들이 엄청 없습니다. 그러다보니까 많이 삭감돼서 내려왔습니다.
승근

임승근위원

그러면 19억 가지고 다목적 체육관 건립이 가능해요?
정모

양정모자치행정과장

기본적인 것은 됩니다.
승근

임승근위원

23억인가 24억이 소요된다고 들은 것 같은데?
정모

양정모자치행정과장

맨 처음에는 27억인가 했다가, 나중에 교과부에서 은혜중학교에서 교과부에 변경승인을 올렸는데 그게 안돼서 20억인가 안쪽으로 내려온 것으로 알고 있습니다.
승근

임승근위원

아니, 27억짜리를 갖다가 19억에 맞추면 체육관은 어떻게 되는 거예요?
정모

양정모자치행정과장

거기에 도 시책추진보전금이 5억이 들어가는 것으로 되어 있는데,
승근

임승근위원

평수는 똑같고.
정모

양정모자치행정과장

그냥 평수는 줄여야죠. 천상 평수를 기본체육관으로 줄여야 됩니다.
승근

임승근위원

아니, 체육관을 줄인다는 게 말이 돼요? 다시 한 번 검토해 보세요. 다른 것도 다 그러는 것 아니에요? 국비 나왔어요? 다 내려왔어요?
정모

양정모자치행정과장

은혜중학교는 나왔습니다.
승근

임승근위원

은혜만 나오고, 다른 것은?
정모

양정모자치행정과장

다른 것은 국비가 아니고, 교육청하고 대응투자입니다.
승근

임승근위원

19쪽에 학교급식 지원에서 시비가 50%, 교육청 50%인데 시비는 교육청경비에 포함돼서 주는 겁니까?
정모

양정모자치행정과장

아니에요, 그것은 별도예산입니다.
승근

임승근위원

별도고, 교육청의 50%는 어느 돈이에요?
정모

양정모자치행정과장

교육청예산입니다.
승근

임승근위원

교육청 예산인데, 이게 우리 교육적 경비예산 80억 속에 포함돼서 나오는 거예요? 아니면 경기도에서 내려오는 거예요?
정모

양정모자치행정과장

경기도에서 내려오는 겁니다.
승근

임승근위원

경기도에서?
정모

양정모자치행정과장

네.
승근

임승근위원

같이 합쳐질 까봐 확인해 보는 거예요.
정모

양정모자치행정과장

그것은 아닙니다.
승근

임승근위원

그다음에 20쪽에 글로벌 도시기반 구축을 위한 영어환경조성. 이거 다양하고 실용적인 프로그램 해서 영어일일체험을 225명이 뭐를 했다는 거예요? 미국사람들 만나서 서로 토킹 하는 거예요?
정모

양정모자치행정과장

일일체험이요?
승근

임승근위원

네.
정모

양정모자치행정과장

이것은 교육 남부,
승근

임승근위원

아니 일일체험을 225명이 어디 가서 뭘 했다는 거예요? 아니면 교실에 앉아서 1기생, 2기생, 3기생 수료를 시켰다는 거예요? 하루하루. 아니 225명 했다고 적었는데 어찌 대답이 이렇게 안나와?
정모

양정모자치행정과장

많다보니까 잊어버렸습니다.
승근

임승근위원

천천히 생각해요.
금진

정금진총무국장

일일체험은 유아나 초등학교를 대상으로 해서 A코스는 1만원, B코스는 7,000원 해서 학생들 일일체험을 한 숫자가,
승근

임승근위원

어떻게요? 다시 한번이요.
금진

정금진총무국장

유아나 초등학교 학생들 대상. 그래서 일일 A코스, B코스 이렇게 있는데, A코스는 1만원,
승근

임승근위원

A 코스가 뭐고 B코스가 뭐예요?
금진

정금진총무국장

수강료를...
승근

임승근위원

그것을 모르시면 답변을 오물오물 하시면 안 되죠. 이따가 해요. 사회단체보조금지원해서 이게 해마다 많이 늘어나죠?
정모

양정모자치행정과장

예산은 그냥 4억 가지고 했습니다.
승근

임승근위원

아니, 4억에 맞추는데 해마다 늘어나는데 어떻게 예산액을 4억에 맞춰요? 늘어나면 늘어나는 대로 더 예산을 해줘야지, 그러면 나머지 사회단체보조금을 갖다가 와꾸 금액에 늘어나는 것을 무시하고 같이 싸잡아서 4억에 이걸 계상 추진을 한다면 그 단체프로그램이 제대로 되겠어요? 돈에 맞추자면 그 성격이 변하지.
정모

양정모자치행정과장

예산액이 2011년도에는 2억 3,500만원, 작년도에는 3억, 금년도에는 4억 조금씩 예산을 늘렸습니다.
승근

임승근위원

뭐 또 4억에 맞췄데.
정모

양정모자치행정과장

금년 예산을 4억에 맞췄는데 4억이 다 안 나오고, 금년도에 한 3억 3,000만원 지원을 했습니다. 한 6,000만원정도 남았습니다.
승근

임승근위원

그러면 사회단체가 민선5기 들어와서 몇 개가 늘어났어요?
정모

양정모자치행정과장

단체 수는 거의 늘어난 것은 없고요, 지원 신청한 단체 보면 작년도 경우는 80개 단체에서 신청을 했고, 금년도에는 93개 단체에서 신청을 했습니다.
승근

임승근위원

13개가 한꺼번에 늘어난 원인, 성과 분석을 해본 게 있어요? 내년 선거라 그러나?
정모

양정모자치행정과장

아니요, 그건 아니겠죠. 작년하고 금년이라 그런데, 아무래도 단체가 한, 두 개씩은 늘긴,
승근

임승근위원

아니 한, 두 개가 아니고 80개에서 작년대비 올해 13개를 신청한다면 올 대비 내년이지? 그러면 이거 엄청난 숫자 아니에요. 무려 13개라는 게 적은 단체가 아니지.
정모

양정모자치행정과장

아니, 작년대비 금년 말씀하신 것이고요, 올해는 신청을 받고 있으니까.
승근

임승근위원

작년대비 금년이라고 해도 13개가 늘어났다고 하는 것은 뭔가 문제가 있는 것 아니에요. 13개 늘어난 단체가 뭐 뭐예요?
정모

양정모자치행정과장

늘어난 것에 대해서 이따가,
승근

임승근위원

아무래도 예민하니까 이따가 주시겠지.
정모

양정모자치행정과장

아니요, 예민한 게 아니고요, 제가 늘어난 부분에 대해서는 별도로.
승근

임승근위원

잘 하는 단체에는 인센티브 성격을 띄어야 될 필요성이 있다는 것을 본 위원이 이 자리를 빌어서 강조를 하고 싶다는 거예요. 잘 하는 데는 더 주고, 못 하고 형식적인 것은 도태시켜서 그 단체를 다시 한 번 주의경고라든지 이런 것을 주고 해야지. 무조건 평택시의 보조금은 남들이 봤을 적에 좋지 않은 듯한 인상으로 자꾸 말이 나가고 있어요. 거저 돈이라고 생각하는 사람이 있단 말이에요. 물론 우리 위원님들이 하나하나 심사를 해야 되는데, 심사를 못 하고 보조금신청을 하면 2억, 3억, 4억. 올해는 4억이었는데 3억 3,000만원을 줬다고 하지만 일일이 우리 의원들이 다 심의하는 것은 아니에요. 다 집행부가 하는 것 아니에요?
정모

양정모자치행정과장

네.
승근

임승근위원

외압에 의해서 하지 말고 적법하게 판정을 하라 이거에요. 적법하게. 그리고 잘 하는 것은 인센티브 성격으로 주고, 꼭 그 보조금을 본 위원 생각에 묶어 놓을 필요가 없다 이거예요. 잘 하는 데는 더 잘해주고, 여러 가지 비례를 해서 줘야지.
정모

양정모자치행정과장

그렇게 하고 있습니다.
승근

임승근위원

하긴 뭘 해요.
정모

양정모자치행정과장

사회단체보조금 심의위원회 김기성 위원님도 같이 심의를 하시는데, 나름대로 인센티브도 주고, 못 하는 데는 패널티를 부여하고 있습니다.
승근

임승근위원

그래요?
정모

양정모자치행정과장

네.
승근

임승근위원

못하는데 패널티 하고, 잘하는데 인센티브 하고 대표적인 보조단체가 어디에요? 한 번 얘기해 보세요.
정모

양정모자치행정과장

일단은, 저희는..
승근

임승근위원

아니, 못 하는 데하고 내가 질문 한 대로 그거 아까 얘기하셨잖아요. 잘하는 데하고 어느 단체가 잘하고 어느 단체가 못하는 건지 한 번 얘기해 보세요.
정모

양정모자치행정과장

일단 저희는 대부분 행사가 많은데요, 행사가 많고, 이런 게 많은데 일단은 인원수를 많이 보고 있습니다. 인원수가 예를 들어서 많이 참석을 했다고 하면 단체 인센티브를 더 주고다시
승근

임승근위원

인원수 가지고 인센티브를 더 준다는 것은 제가 봤을 적에 문제가. 물론 그것도 100%의 기준으로 한다면 2~30%는 가점은 줄 수 있겠지.
정모

양정모자치행정과장

예를 들면 그렇게 하고 있습니다.
승근

임승근위원

행사내용도 중요한 것이고, 여러 가지.
정모

양정모자치행정과장

그리고 인원수도 무시 못 할 것 같아서 인원수도 저희가 보고 있습니다.
승근

임승근위원

그다음에 25쪽. 업무보고니까 그냥 넘어가고, 행감 때 얘기를 하시자고요. 25쪽에 공공청사신축 여기 보면 오성도서관, 또 의회청사증축 및 리모델링, 세교도서관, 청북신도시 이랬는데, 본 위원이 작년에도 그렇고, 올해도 그렇고, 기후온난화로 해서 태양광설치. 우리가 전력소비량이 상당히 많잖아요? 올해도 그렇고, 내년도 그렇고, 또 여름, 겨울. 여름이 오면 바로 겨울이에요. 겨울이 끝나면 바로 여름이고. 이걸 앞으로 기후에 대처하기 위해서는 신축건물도 예쁘게 짓는다고 유리 온실효과를 낼 수 있는 유리. 이것을 해서 한 예로 평택호에 있는 지영희 홀 2층부터 너무 뜨거워서 사용하기가 상당히 힘들고, 또 송탄동사무소 같은 경우에도 거의 여름에 찜통이에요. 에어컨을 틀어놔도 트나마나 한 효과를 내고 있다고. 이런 것을 갖다가 앞으로 상당히 심도 있게 검토를 해야 될 필요성이 있다 이거에요. 그래서 본 위원이 제안 을 한다면 업무보고니까. 이런 것 오성도서관이라든지 포승 산단 다목적회관, 안중출장소, 세교도서관 및 문화시설, 청북신도시 복지회관 이런 것을 할 적에는 태양광 열판을 설치를 옥상에 하면 좀 낫지 않을까. 그것은 나중에 또 뜯을 수 있으니까, 조립식이니까. 그렇게 한 번 실시계획승인 때 그렇게 접근을 해달라는 부탁을 드리겠습니다.
재남

이재남회계과장

네, 알겠습니다, 위원님.

김기성위원

잠깐만요, 보충 질의 좀 할게요. 공공청사 신축 추진에 있어서 오성도서관부터 얘기하면, 이게 오성도서관이 총 사업비가 19억이죠?
재남

이재남회계과장

네, 그렇습니다.

김기성위원

그런데 이게 공유재산관리계획 승인안을 언제 받았어요? 이미 다 준공까지 해서 도서관개관식까지 끝났어요.
재남

이재남회계과장

네, 그렇습니다.

김기성위원

이제 공유재산관리계획 승인안을 언제 받았냐고요. 제대로 받기는 받았어요? 공유재산관리계획 승인안을 받는 금액기준이 얼마에요?
재남

이재남회계과장

10억입니다.

김기성위원

10억 이상이죠?
재남

이재남회계과장

네, 그렇습니다.

김기성위원

이것은 10억이 넘기 때문에 받아야 되잖아요. 언제 받았어요?
재남

이재남회계과장

죄송합니다. 날짜를 잘 체크를 못 했는데, 안 받고는 할 수가 없는 거죠.

김기성위원

지금 거짓말 치는 거예요.
재남

이재남회계과장

그 부분은 자료 바로 받아서,

김기성위원

거짓말 치는 거라고 내가 설명을 해볼게요. 2011년도부터 오성 공공도서관 신축을 추진하면서 사전에 공유재산관리계획을 수립하여 의회의 의견을 거쳐야 함에도 이를 이행하지 않고 도시관리계획 시설결정 기본 및 실시설계발주, 부지매입 완료 등 감사일 현재 2012년 9월 12일까지 도서관신축을 추진하고 있다 이런 거예요.
재남

이재남회계과장

네.

김기성위원

2012년도 9월 12일까지도 공유재산관리계획 승인안을 안 받았다 이 말입니다. 그 전에 이미 벌써 다 도시계획시설 기본 및 실시설계 발주 부지매입 완료까지 다 끝났는데도 이때까지도 공유재산관리계획 승인안을 안 받았다는 말이에요. 그런데 뭘 받았다는 거예요? 도대체가? 언제 받은 거예요? 준공하고 받았다는 얘기에요, 뭐예요?
재남

이재남회계과장

그것은 아니고요, 제가 말씀드리는 것은 10억 이상이면 받게 되어 있기 때문에.

김기성위원

받게 되어 있는데, 그걸 언제 받았어요?
재남

이재남회계과장

그것은 바로 체크해 보겠습니다.

김기성위원

받지 않은 것을 받았다고 하면 되나!
재남

이재남회계과장

그런 의미로 말씀드렸는데, 정확한 것은 제가,

김기성위원

그 뒤에 나중에 받았는지는 모르겠어요. 2012년도 9월 달까지도 안받았단 말이에요, 이것을. 2011년도부터 시작된 도서관사업이 파악이 잘 안되신 것 같은데.
재남

이재남회계과장

위원님, 지금 밖에서 바로 파악하고 연락 오면 제가 바로 보고를 드리겠습니다.

김기성위원

지금 말씀대로 10억 이상이면 공유재산관리계획 승인안을 반드시 받도록 되어 있어요.
재남

이재남회계과장

네.

김기성위원

그런데 제때 안받아서 문제가 됐던 건데, 그 뒤로 2012년도 9월 이후로 받았는지는 한 번 확인해 봐요.
재남

이재남회계과장

알겠습니다, 위원님.

김기성위원

절차도 잘못된 것이고. 그 다음에 의회청사 증축 및 리모델링 사업은 원래 11억 8,000만원이 들어갔어요. 이것도 9억 9,000만원에 맞춰서 공유재산관리계획 승인안을 안 받으려고 했다가 예산이 추가돼서 11억 8,000만원이 된 거예요. 사실 이것도 바람직하지 않아.
재남

이재남회계과장

네, 그렇습니다.

김기성위원

내가 이 얘기 좀 해야 돼. 의회청사 리모델링하는 과정에서 몇 개 업체에 쪼개서 준거에요? 무슨 공사를 하는데 그렇게 길게 해서 이것을 하냐고요. 저는 기본적으로 이런 공사를 할 것이면 3층에 하는 공사는 조금 늦게 하더라도 큰 지장이 없는데, 2층 공사를 빠르게 집중해서 매듭지어 줘야 되는데, 회기 중에도 내내 뚝딱거리고 이래서 이게 되냐고요.
재남

이재남회계과장

그 부분은 담당과장으로써 죄송하게 생각합니다. 의회 개원 전에 모든 것을 마무리하려고 했었는데 예상보다 조금 공사가 지연된 데에는 죄송하다는 말씀을 드립니다.

김기성위원

업체가 그냥 여기저기해서 그런 것 아니에요?
재남

이재남회계과장

그런 것은 아닙니다. 입찰을 받아서 하기 때문에 한 업체가 한겁니다.

김기성위원

진짜 답답해요. 그리고 세교도서관 및 문화시설 신축 이것도 지금 추진이 아직 안 되고 있는 거죠?
재남

이재남회계과장

조금 지연이 되고 있지만 나름대로 차질 없이 진행하고 있습니다.

김기성위원

차질 없이 부지는 확정된 거예요?
재남

이재남회계과장

거의 그렇습니다.

김기성위원

거의 라고 하지 말고, 거의 확정된 거냐 이거예요.
재남

이재남회계과장

설계를 지금 진행 중에 있는데, 부지는 확정 보다는 거의 그 위치가 낫겠다, 이런 쪽으로 의견이 모아지고 있습니다.

김기성위원

이것도 논란이 있는 것 아닙니까?
재남

이재남회계과장

제가 알기로는 그렇게 없는 것 같습니다.

김기성위원

이것은 공유재산관리계획 승인안 받았어요?
재남

이재남회계과장

받았습니다. 2013년도, 금년도 6월 달에 받았습니다.

김기성위원

포승 산단 다목적기관 여기에 지난 번 우리 의회가 행정감사 가기 전에 했던 지적사항들 어제가보니까 전혀 손도 안대고 있던데, 준공 끝나고 나서 한다고 했는데 왜 손도 안대고 있어요?
재남

이재남회계과장

위원님, 그 부분은요 그날 저도 현장에 있었지만 분명히 잘못된 것을 저도 느꼈고, 그래서 담당계장이 출장 갔다 와서 저한테는 다 시정이 된 것으로 제가 보고를 받았습니다.

김기성위원

뭘 시정이 돼요? 어제 행사가 있어서 갔었는데 시장님 만났는데.
재남

이재남회계과장

만약에 안 되면 다시 하자보수를 시키겠습니다.

김기성위원

건성으로 하는 것 같아, 보면. 그리고 안중출장소는 우리 국장님 아까 제안 설명 하실 때 보니까 12월 달까지 부지선정 및 내년 초에 도시계획시설까지 해서 용역을 진행 중에 있다고 했어요. 언제쯤에 다 끝나는 거예요?
재남

이재남회계과장

현재 금년 말까지는 신축부지선정 타당성 보고를 완료할 계획이고요, 그리고 거기에 따라서 전략환경영향평가서라든가 교통성 검토라든가 도시계획 시설결정을 위한 필요한 자료를 준비하고 있습니다. 내년도 1월 달 내지 2월 달에 각종 영향성검토와 관련된 관련부서 협의, 이와 같은 것을 마무리해서 내년 2월 중이면 도시관리계획 변경결정중인 공문 공고까지는 2월 중에 마무리하려고 합니다.

김기성위원

지난번에 일부 논란이 있었기 때문에 용역이 지연된 것도 있지만, 당초에 우리 시가 계획했던 것은 2014년도에 일부 보상을 추진을 하겠다고 했었어요. 그런데 이게 지연되고 있는 것 아닙니까?
재남

이재남회계과장

네.

김기성위원

이 문제에 대해서 이래저래 얘기할 것 없이, 우선 우리 시가 계획했던 대로 빠르게 추진되는 것이 그 서부지역에 있는 주민들의 아주 공통된 의견입니다. 위치문제는 접어두고라도 빠르게 결정해서 해 달라 이런 거고요, 과거에 십몇 년 전에도 이런 논의가 있다가 어디가 좋다, 어디가 좋다 하다가 못했지 않습니까? 국장님 잘 아시죠? 그렇기 때문에 이번에도 그런 논란으로 해서 아무것도 못 하면 결국은 말잔치만 했기 때문에 언성이 그대로 나올 수밖에 없는 거니까, 이번에는 어떤 일이 있어도 빠르게 추진해서 출장소와 관련된 논란이 정리됐으면 좋겠어요.
금진

정금진총무국장

채근하도록 하겠습니다.

김기성위원

보충설명이니까 이정도 하고요, 아까 오성도서관은 우리 과장님 잘 몰라서 답변하신 거예요. 끝난 거면 제가 계속 할까요?
승근

임승근위원

아니에요, 안중레포츠공원 조성공사. 이게 준공이 2014년 말까지에요?
종표

손종표체육진흥과장

네. 2014년 말까지 준공하려고 추진하고 있습니다.
승근

임승근위원

그런데 공정률이 26%면 왜 이렇게 늦어요?
금진

정금진총무국장

한 30%는 됐는데요, 내년 말까지는 공지를 맞출 수 있도록 노력을 하겠습니다.
승근

임승근위원

날씨도 좋은데 조금 당기시지. 그리고 여기에 보면 그라운드 골프장이 들어갔는데, 서부쪽에도 어르신들이 많잖아요. 이게 그라운드골프 같은 것도 국제규격에 맞춰서 하는 거예요?
종표

손종표체육진흥과장

70m에 50m가 규격인데요, 제대로 된 규격으로 해서 인조잔디로 조성을 할 겁니다.
승근

임승근위원

인조잔디들이 어르신들이 상당히 몸에 나쁘다고, 거기에 배트로 때리면 풀이 스치잖아요. 그러다 보면 거기에서 인조잔디가 한 2, 3년만 지나면 삭아가는 그런 저긴데, 어르신들 호흡기가 나쁘다고 해서 세교동도 천연잔디로 바꿨단 말이에요. 제일 처음에 인조잔디로 깔아달라고 해서 깔아드렸다가 옮기는 과정에 금잔디로 했는데, 이것은 어르신들 의견을 들어보고 하시는 게 낫지 않아요?
종표

손종표체육진흥과장

어르신들이 천연잔디가 사실상 관리가 굉장히 어렵습니다. 어렵기 때문에 어르신들이 그쪽에서...
승근

임승근위원

관리가 어렵더라고 어르신들이 나중에 가서 이 사업이 잘못됐다 했을 적에 그때 가서 또 다 드러내고 해요?
종표

손종표체육진흥과장

어르신들이 요구를 했어요. 인조잔디를 해달라고.
승근

임승근위원

인조잔디로?
종표

손종표체육진흥과장

네, 그렇습니다.
승근

임승근위원

확인하고 하신 거예요?
종표

손종표체육진흥과장

네.
승근

임승근위원

그렇다면 큰 문제는 없지. 왜냐하면 제가 한 번 겪어봤기 때문에 말씀을 드리는 거예요. 70m에 50, 규격화해서 한다?
종표

손종표체육진흥과장

네.
승근

임승근위원

이충 레포츠공원 조성공사에서 2014년 말까지 했는데, 이충이나 안중레포츠공원에 보면 저녁때 여름에 가면 거의 가로등을 켜놓잖아요.
종표

손종표체육진흥과장

네, 그렇습니다.
승근

임승근위원

거의 켜놓잖아요, 거기 운동하는 사람도 많고.
종표

손종표체육진흥과장

네.
승근

임승근위원

그런데 이것도 어느 지자체가니까 가로등 같은 것을 태양광으로 해서 요만한 판으로 해서 만들었던데. 물어보니까.
종표

손종표체육진흥과장

태양광으로요?
승근

임승근위원

네. 그래서 낮에 받아서 저녁때 그걸로 활용을 한다는데 그거 한번 검토 한번 해보시죠.
종표

손종표체육진흥과장

계획은 없는데요, 검토는 해보겠습니다.
승근

임승근위원

계획은 없으니까 검토는 한번 해보시고, 이충레포츠에 흙, 토공이 얼마나간 거예요? 총 58만 9,000루베 중에서 32만 2,000루베가 남았네?
종표

손종표체육진흥과장

네, 반 출이 됐고요, 32만 2,000루베가..
승근

임승근위원

그러면 남은 게 얼마 남은 거예요?
종표

손종표체육진흥과장

26만 정도 남았습니다.
승근

임승근위원

26만이면 토사반출 해서 절반이 나간 거예요.
종표

손종표체육진흥과장

네, 54%가 나갔습니다.
승근

임승근위원

그런데 왜 빨리빨리 안 나가고 그냥 왜 스톱이 되어 있어요?
종표

손종표체육진흥과장

거기에 국토발전에서 하는 도로공사에 나오고 있는데요,
승근

임승근위원

도로공사 어디로 나가는 거예요?
종표

손종표체육진흥과장

오성 그쪽의 도로공사.
승근

임승근위원

오성 산단?
종표

손종표체육진흥과장

산단이 아니고요, 확장공사한 데가 있습니다.
금진

정금진총무국장

길음리로 해서 나간 것 있잖아요.
종표

손종표체육진흥과장

그런데 그 흙이 어느 정도 쌓여있는데 안정화 기간이 좀 필요하답니다.
승근

임승근위원

가재 쌓기를 하고 있다?
종표

손종표체육진흥과장

네.
승근

임승근위원

흙을 자연 침하 시켜서? 그러면 그 기간이 보통 6개월 정도 걸리는데? 최소 4개월 이러는데.
금진

정금진총무국장

그거 하는 것이 대우하고 SK하고 두 구간이 있는데요, 대우는 안정화기간을 두고 SK로 내보내고 또 일반인들한테도 가져가게 조치를 하고 있습니다.
승근

임승근위원

그래요?
금진

정금진총무국장

네.
승근

임승근위원

빨리 처분을 해서 빨리빨리 공사가 착공이 되도록 해야지. 흙 모자란다고 난리치는 것 아니에요? 미군기지 이런데서 달라고 하지 않아요?
종표

손종표체육진흥과장

원래 당초에는 미군기지로 들어가는 것으로 해서 계획을 했었는데요, 거기에서 안받겠다고 해서 할 수없이 평택시 관내 공공 공사하고 국토관리청에 의뢰를 해서 그쪽으로 나가고 있습니다.
승근

임승근위원

이게 상당히 제가 봤을 적에 흙이 마사토로 상당히 양 질의 토사인데, 물 배수 이런 게 잘 빠지기 때문에 운동경기장 이런 데는 상당히 이게 좋은 거라고요.
종표

손종표체육진흥과장

네, 그렇습니다.
승근

임승근위원

그래서 잘 활용을 해야 되는데, 일반 흙하고 이건 흙이 굉장히 좋더라고요.
금진

정금진총무국장

오성 생태공원으로 처음에 많이 들어왔고요, 그다음에 아까 얘기한 도로공사 하는데.
승근

임승근위원

빨리 흙 반출을 추진해서 이 사업이 빨리 추진될 수 있도록 조치하시기 바랍니다.
금진

정금진총무국장

네, 알겠습니다.
승근

임승근위원

이상입니다.
영화

권영화위원장

김기성 위원님 질의 하여 주시기 바랍니다.

김기성위원

9쪽에 창의적 실천적 조직관리에 있어서 우리 공무원정원이 1,706명이에요.
금진

정금진총무국장

네.

김기성위원

그중에 계약직공무원 같은 경우는 여기에 포함이 안 되는 거죠?
종철

서종철총무과장

네, 안 되는 겁니다.

김기성위원

지난번 정원기구와 관련돼서 논란이 있었던 전략산업지원단 이것이 경기도 감사에서 지적을 받아서 원대복구 한 것 아닙니까?
종철

서종철총무과장

네, 맞습니다.

김기성위원

당시에 이거 조례할 때 제가 강력하게 문제제기 했었어요. 이것은 맞지 않는 거다, 라고. 그런데 하여튼 다수의 의견에 따라서 가기는 갔는데, 실제 이미 예견됐던 것을 시가 밀어붙여서 이런 현상이 벌어진 것 아니에요?
종철

서종철총무과장

그때 이 사항 관련해서 지적사항을 말씀을 해 주셨죠, 그래서 한시적으로 위원님께서 한시적으로 해 주셨죠.

김기성위원

저는 이것을 강력하게 문제제기 했었어요.
종철

서종철총무과장

맞습니다. 인정합니다.

김기성위원

이게 이치적으로 안 맞는 것이기 때문에 이렇게 하면 안 된다는 입장을 냈었는데, 결국 경기도 감사에서 걸려서 원대복귀 하는 우스운 꼴을 당한 거죠. 그리고 계약직공무원을 채용할 때 어떻게 해요? 적정하게 해요?
종철

서종철총무과장

계약직은 10개월 미만 그런 자원들은 각 국에서, 과에서 채용을 직접하고 있습니다.

김기성위원

그중에 국제교류 영어통역 했던 시간제계약직 다급 1명, 이것은 제대로 채용을 한거에요?
종철

서종철총무과장

네. 지금 그 친구가 영어를 아주 잘하고, 통역 잘하고 있습니다.

김기성위원

그런데 채용할 때 공고는,
금진

정금진총무국장

절차는 제대로 공고 거쳐서 그 사람들이 공고보고 접수해서 인사위원회 열어서 했습니다.

김기성위원

그런데 프리랜서 경력을 경력 심의위원회 심의 없이 100% 인정하는 등 채용요건 미달자를 합격처리했다고 했잖아요.
종철

서종철총무과장

그 사항은 자격증 학력 관련된 사항인데,

김기성위원

그러니까 그런 것들이 전체적으로 다 포함돼서 이 계약직을 뽑는 것 아닙니까?
종철

서종철총무과장

네, 맞습니다.

김기성위원

그런 절차에 대해서 문제가 없다는 거예요?
종철

서종철총무과장

네, 문제없습니다.

김기성위원

문제가 없는데 왜 지적을 받았을까?
종철

서종철총무과장

그때 당시에는 안행부에 유권해석 차이가 있더라고요.

김기성위원

그러면 그것을 강력하게 제기해서 경기도에서 얘기할 때 그것을 방어했어야 되는 것 아니에요?
종철

서종철총무과장

그래서 저희는 저희 나름대로 안행부에 질의 까지 다 했어요.

김기성위원

그러면 경기도에서 잘못 지적한 거예요?
종철

서종철총무과장

경기도의 주장은 아니다 라고 얘기하는 것이고, 안행부에서도 내려온 게 유권해석이 아리까리 하게 내려왔어요.

김기성위원

그러면 어딘 가는 문제가 있는 거네요. 안행부의 지침이나 해석을 가지고 경기도나 평택시가 주장이 완전히 다른 것을 정리 못 하고 이렇게 지적받고 있는 것은 안 맞는 것 같아요.
종철

서종철총무과장

그래서 위 원님 말씀대로 일단 한 1박 2일은 계속 그거가지고 서로 논쟁을 했었습니다.

김기성위원

그런데 결론은 못 내고?
종철

서종철총무과장

네. 결론은 지적을 받게 됐습니다.

김기성위원

결국은 지방계약직 공무원 규정에 임용업무에 대해서 미비한 사례라고 나오잖아요.
종철

서종철총무과장

네, 결론을 그렇게 내렸습니다.

김기성위원

또, 시장보좌 및 수행비서 인력. 이것을 채용하는 과정에서도 문제가 있다고 나왔는데.
종철

서종철총무과장

채용하는 과정에서는 문제가 없었고요, 다만 근무하는 부서 그게 조금 문제가 있다고 나왔습니다.

김기성위원

그러니까 그 당시에는 비서직으로 뽑았는데, 담당관으로 해서 업무가 달라진 거죠?
종철

서종철총무과장

네, 그렇죠.

김기성위원

이것은 인정해요?
종철

서종철총무과장

네, 그것은 인정합니다.

김기성위원

그래서 지금은 어떻게 됐어요?
종철

서종철총무과장

지금도 현재 계속 그냥..

김기성위원

잘못됐지만 계속 하고 있는 거예요?
종철

서종철총무과장

네..그 친구가..

김기성위원

그것은 뭐야? 그것은 무슨 배짱이에요?
종철

서종철총무과장

그것은 공보실 공보담당관 쪽에서 일을 하고 있습니다.

김기성위원

아니, 글쎄 하는데 이게 잘못됐다고 지적해서 잘못을 인정했으면 뭔가 조치가 안돼도 상관없는 거예요?
종철

서종철총무과장

어차피 그쪽에서도 자원을 1명 또 뽑아야 되기 때문에 그 분야에 대해서 자원을 뽑아야 되기 때문에.

김기성위원

아니, 뽑는 것과 지금 잘못돼서 뽑힌 것 하고는 다른 거죠.
종철

서종철총무과장

일단 잘못됐다고 지적은 받았는데,

김기성위원

받았는데, 아무런 조치 없으면 상관없는 거예요? 우리 과장님이 배짱이 두둑하시네?
종철

서종철총무과장

그것은 그런 차원에서 배짱이 두둑한 것 보다는,

김기성위원

원래는 지적된 것에 대한 부당하다, 그렇다면 그것에 대해서 항변할 수 있는 것이지만 그 지적이 잘못된 게 아니라 맞게 지적됐다고 하면 거기에 따라서 조치는 반드시 필요한 게 아닌가 싶어요.
종철

서종철총무과장

조치는, 지금 현재는..

김기성위원

문제없어요?
종철

서종철총무과장

네. 문제없습니다.

김기성위원

문제가 왜 없어? 잘못된 것을 지적했는데 맞다 하면서. 나는 알 수가 없네. 그 대답을. 12쪽에 자원봉사 활성화로 행복·나눔 도시 평택 만들기에서 자원봉사자와 관련된 내용 아닙니까?
종철

서종철총무과장

네.

김기성위원

자원봉사자 등록자 수가 9만 988명이에요.
종철

서종철총무과장

네,

김기성위원

이 9만 988명은 복수로 겹쳐진 것 다 걸러낸 거죠?
종철

서종철총무과장

네, 그렇습니다.

김기성위원

대답은 시원하게 하는데 아닐 것 같은데?
종철

서종철총무과장

복수라면 어떤 것,,?

김기성위원

단체가 단체를 통해서 들어오잖아요. 그러면 한 사람이 2개, 3개 단체에도 들 수 있는 거거든요? 9만 988명이 등록이 되어 있다,
종철

서종철총무과장

네, 사이트에 등록을 해야 되기 때문에 복수가 될 수가 없습니다.

김기성위원

그러면 단체에 한 사람이 2~3개 들어가도 시스템에 따라서 다 걸러진다 이거예요?
종철

서종철총무과장

네, 다 걸러집니다.

김기성위원

국제교류문제는 아까도 얘기했고, 저도 보충 질의 를 했기 때문에 생략을 했고요, 자치행정과 시민과의 대화의 문제가 지난 번 행정사무감사에서 논란이 됐던 것은 뭐냐면, 시민과의 대화에 시민들의 의견을 듣는 구조가 없었다, 그래서 그것을 많이 늘릴 수는 없지만 일부 늘려줘야 된다는 주장이 있었는데, 그 주장에 대해서 시는 감사지적사항에 대한 답변에서도 그런 것을 확대해 나가겠다고 했는데 앞으로 어떻게 돼요?
정모

양정모자치행정과장

앞으로 건의사항 듣는 시간을 많이 할애하려고 합니다.

김기성위원

제가 볼 때는 우리 시가 지금 하고 있는 방식에서 잘하는 것도 있어요. 뭐냐면, 개인적인 민원성 얘기를 다 있는데서 얘기하는 것이 바람직하지 않다는 보여 지고요, 그런 것은 지금 하는 방식으로 하는 것이 맞겠다 싶고, 다만 사전에 공통적인 문제를 통해서 전체적으로 제기할 수 있는 그런 구조는 사전에 뭔가 정리가 돼서라도 다양하게 제기될 수 있는 그런 구조가 필요한 것 아닌가, 이런 의견에 대해서 조금 더 구체적 대안 을 가졌으면 좋겠다 싶습니다.
정모

양정모자치행정과장

네, 알겠습니다.

김기성위원

그리고 실제 우리 시에 여러 가지 형태의 민원이 제기되고 있는 상황에서 때로는 읍·면·동을 통해서, 때로는 선출직 의원들을 통해서, 때로는 시에 직접적으로, 아니면 시민과의 대화를 통해서, 아니면 홈페이지를 통해서 민원을 제기하거나 이렇게 하는데 어떤 것이 가장 우리 시가 중점적으로 해결하고자 하는가 그것 좀 한 번 답해보세요. 중심을 어디에 두고 하는 것인지.
정모

양정모자치행정과장

건의사항 관련해서요?

김기성위원

주민들이 건의를 다양한 루트로 하고 있잖아요. 그중에 어떤 것을 가장 중요하게 하는지.
정모

양정모자치행정과장

일단은 시민과의 대화, 건의사항이라는 루트가 조금 아까 위원님께서 말씀하셨듯이 위원님들한테 건의하시는 사항도 많이 있습니다. 많이 있고, 시민과의 대화 때 건의하시는 것도 많이 있는데, 어떻게 보면 중복되는 것도 있고요,

김기성위원

있죠.
정모

양정모자치행정과장

네. 그래서 저희는 시민과의 대화는 아무래도 시민과의 대화 때는 위원님들께서 다 오셔서 같이 경청을 하시기 때문에 시민과의 대화. 중복되는 것도 있겠습니다마는, 시민과의 대화 건의사항에 대해서 우선적으로 처리하려고 하고 있습니다.

김기성위원

상당히 치중을 하죠?
정모

양정모자치행정과장

네.

김기성위원

저는 그것을 나쁘다고 생각은 안 합니다. 일단은 시민과의 대화에서 시민들 의견을 적극적으로 받아 안고 해결하고자 하는 노력에 대해서는 이의가 없어요. 잘 하고 있다고 생각합니다. 다만, 우리 시에 요구를 하는 다수의 시민들이 어떤 루트를 통해서 하던 간에 나머지 사항들이 너무 하찮게 취급되거나 이래서는 안 된다는 겁니다.
정모

양정모자치행정과장

그렇지는 않고 있습니다.

김기성위원

오히려 한쪽에 너무 치중해버리면 다른 쪽에서 제기하는 민원들이 소홀해 질 수 있기 때문에 그런 민원도 내용적으로 봤을 때 충분히 우리 시가 받아내야 될 문제들은 그것도 적극적으로 받아 안아야 된다. 이런 판단이고요, 시민과의 대화에서만 있는 것을 다 받아버리면 다른 민원을 제기할 때 굳이 번거롭게 그럴 필요 없이 시민과의 대화 때 문서 하나 내주는 방식으로 갈 수도 있는 거예요. 그래서 저는 그런 루트에 대한 문제는 어디가도 중요하다 문제를 굳이 따질 것 없이 내용적으로 봤을 때 우리가 어느 정도를 어느 수준에서 언제 할 것이냐의 문제로 그런 것도 고려가 돼야 된다, 이런 얘기를 하고 싶어요.
정모

양정모자치행정과장

네.

김기성위원

밤벙용 무인카메라 설치운영인데, 농촌부락에 내년도 예산에 40대를 설치하겠다고 했어요. 지난번에 기획재정문화국할 때 정보통합관제센터가 설치되는 것 아닙니까?
정모

양정모자치행정과장

네.

김기성위원

여기에서 모든 CCTV를 통합관제 하겠다고 하고 있는 거예요. 그런데 조금 전에 제가 휴식시간에도 얘기를 했지만, 농촌에 달고자하는 CCTV가 통합관제센터와 연결이 되는지, 거기서 통제가 가능한지 그것부터 답변해 봐요.
정모

양정모자치행정과장

일단은 저희가 이번에 농촌용, 보급용 40대를 포함시킨 것은 내년도 첫 사업입니다. 첫 사업인데, 정보통신과하고 협의과정도 없었지만 협의할 필요도 없었던 게 왜냐하면 저희가 생각하는 농촌보급용 40대라는 것은 통합관제센터하고 호환이 되는, 연결되는 그런 시스템이 아니고 예를 들여서 농촌부락에 어떤 차가 들어왔다가 농작물이 도둑맞았다든가 이런 것을 갖다 체크하고, 물론 방범용도 다 체크하겠지만 저희가 계획하고 있는 것은 그 동네에 차량이 들어왔다 나가는 시스템을 잡기 위해서 하는 것이고, 이것은 통합관제센터하고 호환을 하게 되면 어차피 CCTV 대당 가격이 꽤 비싸다보니까 200만화소를 할 텐데, 하는 대신에 집 옆에, 아니면 통장이면 통장, 이장이면 이장 루트로 농촌부락이니까 이장이 많겠죠? 이장네 집에 모니터를 하나 설치를 해놓고 그것만 관리하려고 합니다. 그래서 만약이 도둑이 맞았다든가 큰 강력사건이 났다든가 하면 바로 경찰관이 와서 모니터 뒤지기만 하면,

김기성위원

그런데 지금 주무부서에서는 이런 말씀을 하시는데, 정보통신과에서는 그게 무조건 들어간다고 장담하고 얘기하던데 그것은 뭐예요? 협의도 안됐다고 하는 것은 뭐예요?
정모

양정모자치행정과장

저희는 예산을 농촌보급용을 제가 자치행정과장 계속 있다보니까 위원님들께서 주로 방범용 CCTV가 도심지역에,

김기성위원

그것을 제가 많이 주장을 했어요.
정모

양정모자치행정과장

네, 많이 말씀하셨어요. 도심지역에 많이 하다보니까 이번에는 제가 제안 한 게 내년도에는 농촌에 주로 보급할 것으로 별도로 하자, 그래서 했는데,

김기성위원

그건 알겠고요, 통합관제센터에 연결이 되냐, 안 되냐의 문제를 질문 할 때 해당부서인 자치행정과에서는 전혀 계획조차도 없이 정보통신과 협의도 안했다고 하는데 거기에서는 무조건 넣는다고 그랬단 말이에요. 이게 금요일 날 답변한 게 이거예요.
정모

양정모자치행정과장

정보통신과 과장이 우리가 애초에 농촌용을 내년도에 한 40대 할 것이다, 이걸 갖다가 말할 필요도 없고, 의미도 없지만 일단 저희가 계획한 것 하고 정보통신과하고 생각한 것은 틀린거죠. 저희는 단순히 농촌보급용으로 모니터 하나하고 CCTV만 설치해 주는 것으로 해서 한거거든요.

김기성위원

사전에 그렇게 얘기를 들었잖아요.
정모

양정모자치행정과장

네.

김기성위원

그래서 그것을 정보통신과에 통합관제센터를 기왕에 지으니까 이게 연결되느냐고 물어보니까 무조건 된다고 했단 말이에요. 지금 했던 이 표현을 구체적으로는 못하겠어요. 속기 에 남으니까. 굉장히 위험하게 이것을 발언했단 말이에요.
정모

양정모자치행정과장

정보통신과장이 무조건 모든 CCTV는 호환이 되는 것으로 알고 너무 오버한 것 같은데 이것만큼은 그 시스템하고 틀린 시스템입니다. 그렇게 이해해 주시면 고맙겠습니다.

김기성위원

하여튼 안 된다는 거죠?
정모

양정모자치행정과장

네.

김기성위원

거기에는 연결이 안 된다는 거죠?
정모

양정모자치행정과장

아니, 할 수는 있는데 그렇게 되면 우리가 방범용 CCTV 가격하고 똑같은 가격이 됩니다.

김기성위원

네, 알았고요, 100주년 행사는 어느 과에서 해요?
종철

서종철총무과장

저희가 합니다.

김기성위원

그것이 100주년행사를 우리 시에서 대대적으로 하려다가 계획을 대폭 수정하죠?
종철

서종철총무과장

대대적으로 할 생각은 없었습니다. 처음부터.

김기성위원

왜 없었어? 지난번 의원간담회 때 보고했는데. 지금 앞으로 어떻게 하겠다는 얘기에요?
종철

서종철총무과장

앞으로 일단은, 찬반이슈가 조금씩 나왔는데, 일단은 우리 100주년이라는 그 자체가 다른 것은 없습니다. 간단하게 얘기해서 평택지역에 정체성을 확립하고자 하는 그런 차원이었는데, 그러면서 때로는 우리 시가 몇 년이 됐냐? 라고 물어봤을 때 딱히 대답을 할 수가 없겠더라고요. 그런 차원에서 저희가 우리 평택시의 정체성을 갖고만 하려고 했던 건데, 첫 번째는 별도의 큰 행사, 기념식, 100년 관련돼서 그런 행사 그런 것은 아무것도 없습니다. 그런데 다만, 바깥에서 시각적으로 볼 때 에는 저희가 그런 것을 크게 행사하는 것 마냥 그런 인식이 돼서 저번에 한 번 토론회를,

김기성위원

그게 오해됐다는 얘기에요?
종철

서종철총무과장

네.

김기성위원

그것은 아닌데?
종철

서종철총무과장

그래서 저번에 선반 되시는 분들은 다 문화원에서 불러서 토론회를 한 번 가졌죠.

김기성위원

그러니까, 지금 말씀은 잘 동의 가 안 돼요. 왜냐하면 의원간담회 때 100주년 기념과 관련된 이 사업을 하겠다고 송탄출장소 대회의실에서 의원간담회 할 때 보고를 했고, 그때의 문화원이 주관이 돼서 그 사업을 추진하겠다, 이렇게 했잖아요.
종철

서종철총무과장

그것은 합니다. 저번에 브리핑 보고한 것.

김기성위원

그래서 또 하나 추경에서 예산 세웠던 100년을 기념한 달력도 제작한다,
종철

서종철총무과장

네, 그런 것도 하고 있고요.

김기성위원

그런데 최근에 이 문제가 논란이 불거졌어요.
종철

서종철총무과장

네, 불거졌습니다.

김기성위원

논란의 핵심이 뭐냐면 우리 시가 100주년이 되는 초기. 지금부터 100년 전에 그 100주년에 그것을 기념할 수 있는 그런 기념내용이 아니다, 일제시대에 일본이, 그러니까 세금 걷어가기 위한 그런 일환으로 만든 행정구역을 우리가 100주년이라고 써먹는 것은 바람직하지 않다, 오히려 이것을 관에서 주도해서 하는 것은 문제다, 이렇게 제기하는 것 아닙니까?
금진

정금진총무국장

그래서 지난번에 토론회에서 나온 게 끝에 100주년이라는 그 의미를 되새기는 것은 좋지만, 위원님 말씀대로 관 주도로 하면 안 된다, 그래서 저희가 지난번에 송탄출장소 회의실에서도 대략 보고를 드렸습니다마는, 행정적으로 우리가 지원해줄 수 있는 조례개정이라든지 홍보할 수 있는 그런 것까지는 저희가 해 주고, 나머지는 학술토론회니, 이런 것은 전부 문화원 쪽에서 하는 것으로 추진하고 있습니다.

김기성위원

어쨌든 이 100주년에 대해서는 우리가 기념을 하기 위해서 해보려고 했던 것이 애초에 의도와 무관하게 기념할 수 있는 그런 분위기가 안 되는 거잖아요. 그렇다면 이 사업은 대대적으로 검토가 필요하다, 그래도 무조건 밀어붙여서 될 일은 아니라고 보고, 반대해서 주장하는 그분들의 발언도 상당부분 근거가 있다고 보여 져요. 그렇기 때문에 의회도 사실 그 당시에 그런 내용들을 미처 확인 못한 것도 있지만, 논란될 수 있는 사업으로 진행돼서는 안 되겠다,
금진

정금진총무국장

사업추진에 있어서 관조도 하지 말라는 것 하고, 아까 처음에 위원님이 말씀하신 대로 1914년도 일제강점기에 일본인들이 행정구역을 할 때 자기네들이 모든 물자라든지, 행정편의를 위해서 했던 그 부분을 가지고 왜 기념을 하느냐고 하지만 그런 것을 따지는 것보다도 그때 당시에 3개 시·군이 충청도까지 해서 통합이 된 거예요. 그런데 다시 와서 또 지금에 와서 통합이 그렇게 됐었어요. 3개 시군이. 그래서 우리의 정체성을 갖자, 이런 저기로 가는 것이지 일제강점기 그것까지 너무 저희도 그 생각은 안했었던 거예요.
종철

서종철총무과장

다시 한번 한 말씀만 더 드리면, 그래서 그 토론회 참석하셨던 사람들 말고라도 찬반 되시는 분들 또 다시 모이세요. 별도로. 한 20명 정도 모이셔서 100년에 대해서 충분한 토론회를 12월 달에 두 번 정도 별도로 가질 예정입니다. 저희는 빠지고요, 시민단체에서 할 예정입니다. 그러면 어느 정도 정립이 되지 않을까 싶습니다.

김기성위원

논란이 없도록 해야 되고요, 관이 이 문제에 깊이 빠져서 오히려 논란을 자초할 이유는 없다고 생각해요. 그리고 찬성의 의견, 반대의 의견을 우리 시가 한 번 수렴을 해서 이 문제에 대한 판단이 필요하다 봅니다.
종철

서종철총무과장

네, 알겠습니다.

김기성위원

교육경쟁력 강화를 위한 교육기반 구축에 있어서 여러 가지 한다고 하는데, 과장님! 체육관건립과 관련해서 추진된 게 하나 있죠? 원정초등학교 어떻게 됐어요?
정모

양정모자치행정과장

체육관건립에 대해서는 일단은 예산이 최하가 20억 이렇게 소요되거든요? 그런데 원정초등학교는 교과부 것이 아직 되지가 않은 것 같아요.

김기성위원

지난번에 교과부에 올릴 때 국비가 되면 우리 시에서는 나머지 30%를 확보하겠다고 해서,
정모

양정모자치행정과장

그것은 해드렸죠.

김기성위원

그런데 교과부에서는 안 온 거예요? 내년도에 학교체육관 건립과 관련된 예산은 아무것도 없던데?
정모

양정모자치행정과장

일단은 저희가 교과부에서는 지방자치단체 에서 어느 정도 부담을 해 주면 여태까지 자기네들이 교과부에서 예산을 편성을 해 주고 그랬었는데, 이게 금년하고 내년도부터는 다목적회관이라든가 체육관 같은 것은 교과부에 예산이 없다보니까,

김기성위원

왜 교과부에 예산이 없어요?
정모

양정모자치행정과장

이런 돈이 많이 들어가는, 투자가 많이 되는 것에 대해서는 내년부터는 안 해 주려고 하는 부분인데,

김기성위원

결국은 그동안 학교에 체육관을 건립하는 것이 국비, 교과부예산, 도비예산, 평택시의회예산 이렇게 해서 하다가 경기도가 재정상태가 안 좋다고 해서 ‘우리는 도저히 못한다, 앞으로는 못 준다.’ 이랬어요. 그래서 교과부에서 예산을 주면 나머지 평택시가 30부를 채우면 한다고 했다가, 또 교과부도 돈이 없어서 못준다, 이러니까 학교체육관은 못 짓겠네.
정모

양정모자치행정과장

체육관에서 짓는 것은 힘들 것 같습니다. 교과부에서 돈이..

김기성위원

교육부장관이 잘못.,?
정모

양정모자치행정과장

교과부에서 예산이 서면 저희는 30% 부담할 국비가 섰으니까 저희는 무조건 대응투자 가는 겁니다.

김기성위원

그러면 뭐예요? 도대체가. 경기 도에서 도지사나 교육감이 잘못하는 거예요? 교과부에서 교육부장관이 잘못하는 거예요? 대통령이 잘못하는 거예요? 도대체 돈이 어디가 있는데 다 그런 것을 못준다는 거예요?
정모

양정모자치행정과장

아무래도 급식 같은 문제가 그게 가장 현안 같아요. 급식 같은 게 거기에 많이 투자를 하다보니까.

김기성위원

지금까지 지은 학교는 뭐고, 딱 기다리고 있다가 여기에 걸려서 못 짓는 학교는 뭐냐고요.
정모

양정모자치행정과장

그래서 그게 조금 안타까운데, 하여튼 저희는.

김기성위원

그러면 교과부에서는 우리 시뿐이 아니라 다른 시에도 일체 체육관 짓는 비용으로는 예산을 배정 못해 준다는 거예요?
정모

양정모자치행정과장

네. 우리 시뿐만 아니고, 다목적회관 마냥 이렇게 큰 투자가 되는 것에 대해서는 꺼려하는 것 같아요. 아예 우리 시뿐만이 아니고, 다른 시도 마찬가지에요.

김기성위원

교과부가 돈 배정을 정부로부터 잘못 받았나 보네. 기재부로부터. 다 어디 가는 거예요? 그 돈이? 300조가 넘는 돈이?
정모

양정모자치행정과장

이게 학교 급식문제가 아마 많이 대두되고 있는데, 일단은.

김기성위원

아니, 학교급식에 대해서 교과부가 주는 돈이 어디 있다고 그래요?
정모

양정모자치행정과장

교육청에서 대응투자 내려오는 것도 이번에,

김기성위원

아니, 학교급식에 대해서는 경기도교육청에서 되기 때문에 교육청이 예산이 부족하다, 이 얘기는 얘기될 수 있어요. 교과부가 무슨 돈을 주는데 거기에 학교급식 얘기를 해요?
정모

양정모자치행정과장

그것도 교육청예산에서는 교과부에서도 돈을 받아서 하는 것이기 때문에 급식비도, 그렇기 때문에 그쪽으로 돈이 나가는 게 만만치 않은 것 같습니다.

김기성위원

결국은 국가와 교육청, 경기도 광역도시 이런 데에 논쟁의 피해는 결국 학생들이 보는 거네요.
정모

양정모자치행정과장

그런 셈이죠.

김기성위원

결국은 이 나라는 이념논쟁으로 아무것도 안 되겠어요. 앞으로. 교과부에서 급식비를 대주는 것도 아니면서 거기에 결부시키는 것도 이해 안 되고, 경기도도 마찬가지고, 이래서 결국 학교에 체육관을 지으려고 했던 데는 다 발목이 잡혀서 아무것도 안 되겠네요.
정모

양정모자치행정과장

그래서 경기도만큼이라도 돈이 많아서 예를 들어서 10억. 우리하고 도하고 5억씩 해서 교과부하고 교육청에서만 10억이라도 나오면 어느 정도 좋겠는데, 도는 도 나름대로 돈이 없다고 하고, 그렇다고 교과부에서는 70%, 15억을 댈 수 없는 사항이고,

김기성위원

제가 도의원도 아니고 국회의원도 아니기 때문에 거기 얘기를 할 수는 없지만, 답답한 것은 사실 학생들이 피해를 보고 있다는 거예요.
정모

양정모자치행정과장

네, 그것은 맞습니다.

김기성위원

우리는 사실상 그 부담에 대한 준비를 하고 있고, 대겠다는 생각을 다 갖고 있는 거예요.
정모

양정모자치행정과장

공문도 했고, 저희는 있습니다.

김기성위원

그런데 정작 교과부에서 돈은 못준다, 돈은 우리는 이미 파산 난 상태라 더 이상은 못하겠다, 이렇게 되면 결국 학생들이 피해보는 거지, 뭐야.
정모

양정모자치행정과장

그래서 내년부터 아마 다목적 체육관이나 이런 게 당분간은, 이게 계속 가지는 않을 거예요. 당분간은 지침 내려온 게 대형투자,

김기성위원

당분간이라는 얘기가 뭐예요? 이번 정권이 바뀌면요? 아니면 도지사가 바뀌면요?
정모

양정모자치행정과장

그런 게 아니고, 당분간은 힘들겠다는 게 교육청 관계자 쪽의 말입니다.

김기성위원

교과부의 말이에요?
정모

양정모자치행정과장

교과부의 말이든, 교육청 말이든 똑같은..

김기성위원

어디에 치중하느냐에 따라서 예산의 배정이 달라지는데, 어쨌든 지금은 학교체육관 건립에는 교과부는 생각이 없는 것이고, 도도 생각이 없는 거네요?
정모

양정모자치행정과장

도도 아무래도 교과부에서 돈이 안내려오니까 거기에 대해서는 조금 그런 경향이..

김기성위원

참 씁쓸해요. 결국은 몇 년 전에 무상급식가지고 생난리를 피던 그때 시절이 생각나요. 그러다 보니까 결국 이 학교체육관 같은 경우도 그 논쟁의 2라운드가 되겠다 싶네요. 점심식사하자니까 잠깐 마칠게요.
영화

권영화위원장

원활한 감사 진행을 위하여 중식시간을 갖고자하는데, 위원 여러분 이의 있습니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 1시 30분까지 감사중지를 선언합니다.

12시 04분 감사중지

13시 35분 감사계속

자리를 바로 하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 행정사무감사 속개 를 선언합니다. 질의 하실 위원님 질의 하여 주시기 바랍니다. 네, 오경환 위원님 질의 하여 주시기 바랍니다.
경환

오경환위원

9쪽 창의적 실천적 조직관리. 평택시 공무원 중에 임신한 직원들이 몇 명이나 돼요?
종철

서종철총무과장

유아휴직 지금 가 있는 직원들이 한 80명 정도 됩니다.
경환

오경환위원

그래서 결원이 계산해 보니까 6.1% 정도 돼요?
종철

서종철총무과장

네.
경환

오경환위원

그러면 그냥 결원으로 놔두고, 다시 복귀를 해야 제자리가 완료되는 거예요?
종철

서종철총무과장

아니요. 그래서 올해 한 75명 저희가 선발해 가지고요. 10명은 지금 사회복지직 급한 데는 발령을 냈고요. 이번에 65명이 시험을 봐가지고 최종 신원조회가 이번 주 정도에 다 끝날 것 같아요. 이번에 그 친구들을 특히 읍면동에 발령을 낼 겁니다.
경환

오경환위원

다 막아져요?
금진

정금진총무국장

다는 못 막습니다.
종철

서종철총무과장

자꾸 이게 생기고...
경환

오경환위원

다 그렇지만 안겠지만, “결원이 됐는데도 중간공무원들이 싸인만 하고 일은 대체를 안 해 줘서 같이 근무하면서... ” 그런 것을 좀 했으면 좋겠다는 얘기를 하는 직원들이 있어요.
종철

서종철총무과장

저희가 대체인력을 주는데 임시다보니까 정식직원보다는 활용도가 좀 떨어져서 그런 얘기가 있는 것 같습니다.
경환

오경환위원

잘 가르쳐야 될 것 같아요. 그리고 19쪽 4/4분기 지원계획 도비 6억 1,100만원, 3/4분기 때는 도비가 안 내려왔어요?
정모

양정모자치행정과장

무상급식이요? 이것은 돈이 안 내려온 게 아니라 12월 달이 돼야 돈 나가니까. 그래서 집행을 안 한 거지 이것은 나갈 겁니다.
경환

오경환위원

아니 3/4분기는 0으로 처리가 됐고, 4/4분기는 지원계획이 6억 1,100만원 또 돼 있고.
정모

양정모자치행정과장

도비가 전부 합해서 6억 1,100만원인데 4-4분기에 도비가 내려온다는 소리예요.
경환

오경환위원

중간에 3/4분기에는 0으로 처리가 돼서...
정모

양정모자치행정과장

도비를 주더라도 마지막에 주더라고요.
경환

오경환위원

그러면 다 쓰고서 대처를 해요?
정모

양정모자치행정과장

4/4분기에 돈이 내려오는 거지요.
경환

오경환위원

21쪽 사회단체보조금 지원. ‘포기단체 1개 사업 300만원’이라고 돼 있잖아요. 어느 단체가 그런 거예요?
정모

양정모자치행정과장

평택 국제아동교류 운영위원회에서 하는 사업이 있는데 300만원을 맨 처음에 신청했어요. 그런데 금년 7월 4일 날 포기를 했는데, 사유는 내부사정하고 운영인원이 부족해 가지고 포기한다고 공문을 보냈습니다.
경환

오경환위원

보조금 액수가 적어서 그런 게 아니고요?
정모

양정모자치행정과장

네.
경환

오경환위원

30쪽, 전국단원 체육대회 개최. 그런데 우리는 족구하고 하키만 해요?
종표

손종표체육진흥과장

저희가 따로 예산을 세워가지고, 전국대회를 시에서 개최하는 것은 슈퍼오닝 족구대회하고 하키대회하고 2가지입니다.
경환

오경환위원

2가지만 하는 이유가 있어요?
종표

손종표체육진흥과장

그런 이유보다도, 슈퍼오닝이 8회인데 사실상 굉장히 오래 됐습니다. 그리고 전국적으로 슈퍼오닝 홍보를 위해가지고 많이 도움이 되기 때문에, 예산은 그렇게 많이 안 들어가면서도 전국에서 많은 인원이 참여를 해요. 그래서 홍보효과가 높기 때문에 계속 지속적으로 하는 거고요. 또 하키는 저희가 사실상 평여고도 있지만 하키가 전통이 한 50년 정도가 됐습니다. 그리고 우리 시청에 직장운동팀이 있습니다. 하키를 계속해서 명문으로...
경환

오경환위원

축구나 배구 같은 것은 할 의사가 없는 거예요?
종표

손종표체육진흥과장

축구나 배구 같은 것은 프로리그가 많이 돼 있기 때문에 사실상 개최하더라도 홍보효과나 이런 게 부족하기 때문에 생각을 안 하고 있습니다.
경환

오경환위원

이것은 공통인데요. 50쪽 국·도비 교부세 집행내역, 지적재조사 사업. 800만원이 잔액으로 남았잖아요. 그러면 이것은 그냥 남기는 거예요.
명주

이명주민원종합처리과장

아니요, 아직 쓸 것이 있습니다. 토지감정평가 수수료라든가 업무 관련돼서 사무용품을 구입하는 겁니다.
경환

오경환위원

2013년도에는 9,600만원에서 200만원을 썼는데, 무조건 남겨놓고 그냥 이것을 또 써요?
명주

이명주민원종합처리과장

2012년 예산은 올해까지 써야 되는 것이고요. 2013년 예산은 내년까지 쓸 수 있어요.
경환

오경환위원

그런데 800만원 남은 것을 그냥 남겨놓고 다시 9,600만원에서 200만원을 써서.
명주

이명주민원종합처리과장

사업별로 2012년 사업을 추진하는데 필요한 비용은 2012년 예산에서 마무리하고요. 2013년 사업을 하는 것은 2013년 경비를 지출해야 돼서...
경환

오경환위원

그러면 남은 것은 내년까지 쓰고요?
명주

이명주민원종합처리과장

네.
경환

오경환위원

25쪽 총무국 소관. 시장님하고 부시장님이 업무추진비를 쓰는데 3회, 4회, 5회, 6회씩 시장님과 부시장님이 쓴 것으로 돼 있어요. 이런 게 시장님은 9회 정도 되고, 부시장님은 24회나, 하루에 몇 건씩 쓴 것이 있어요. 시장님이 한 군데도 빠지지 않고 다 다니시는데 이렇게 몇 군데씩 막 겹쳐지면 어떻게 다 다니시는지?
재남

이재남회계과장

예를 들면 25쪽 하단부에 16번은 내방민원을 위한 어떤 물품을 구입한 내용 되겠고요. 23일 날 3건을 말씀하셨잖아요. 17, 18번은 성격이 다르기 때문에 그런 경우가 나타날 수 있다, 이렇게 말씀드리겠습니다.
경환

오경환위원

그러면 선물은 뭐를 사주시는 거예요?
재남

이재남회계과장

기념품을 제작해서 비서실에 비치해 놓고...
경환

오경환위원

미리 이렇게 해 놓는 거예요?
재남

이재남회계과장

네, 그런 경우도 있고요.
경환

오경환위원

사람 명수가 틀려서 그런지 액수가...
재남

이재남회계과장

보통 하나에 3만원 상당 합니다.
경환

오경환위원

아니, 많이 틀리니까. 틀린 걸 주는 건지?
재남

이재남회계과장

기념품이 꼭 목각만 있는 것은 아니고요. 여러 가지가 있는데요. 우리 특산물일 수도 있고, 예를 들어서 슈퍼오닝 쌀일 수도 있고, 성격에 따라 조금 다른 부분이 있습니다.
경환

오경환위원

그것을 미리 사 놓았다가 주는 거예요?
재남

이재남회계과장

그런 경우도 있습니다.
경환

오경환위원

부시장님이 지출하신 것도 보면, 액수가 각각 다 틀린 것은 식사를 하신 거예요?
재남

이재남회계과장

그런 경우도 있고요. 지금 말씀하신 시장님의 경우, 기관운영 판공비로 집행하다보니까 성격이 비슷할 수 있습니다.
경환

오경환위원

힘들게 하루에 막, 몇 번씩 이것도 이렇게...
재남

이재남회계과장

그러니까 3건인 경우에는 그런 경우일 거다, 말씀드리는 겁니다.
경환

오경환위원

시간별로? 하루에 이렇게 많이씩 다니시면, 3건이 아니고 더 많은 데도 있더라고요.
금진

정금진총무국장

성격이 부의금 지급한 것, 직원 격려한 것, 조화 구입한 것, 그게 각기 달라서 그렇습니다. 꼭 식사하고 그런 것만 아니고 그런 게 있어가지고.
경환

오경환위원

액수도 틀리고, 한 날 겹친 일이 많고 해서 이것을 그냥 형식적으로 만든 건지? 종류를 그렇게 하셨는지 해서.
금진

정금진총무국장

그렇게는 못하지요.
경환

오경환위원

이상입니다.
영화

권영화위원장

더 질의 하실 위원님? 김인식 위원님 질의 하여 주시기 바랍니다.
인식

김인식위원

8쪽 동 주민센터 휴일당직을 폐지했잖아요. 전부 다 폐지한 거예요?
금진

정금진총무국장

네.
인식

김인식위원

읍면은 그대로 하고?
종철

서종철총무과장

읍면은 그냥 합니다.
인식

김인식위원

13개 동만 폐지한 거지요?
종철

서종철총무과장

네.
인식

김인식위원

일요일도 동에 근무하러 나오는 것 같던데? 특근하러 나오는 건가?
종철

서종철총무과장

그것은 자체적으로 하는 거지요. 일단 일직근무는 폐지 됐습니다.
금진

정금진총무국장

그날 동에 행사가 있다든지 이러면 관련자들이 나와서 하는 건데요. 실제 근무는 폐지를 한 거고요.
인식

김인식위원

혼자 나와서 있는 것 같더라고요. 나는 폐지된 것으로 알고 있는데, “일직 나왔냐?”고 하니까 “그렇다”고 하길래.
종철

서종철총무과장

평생학습센터라든가 그런 것 행사가 있을 때는 직원들이 나오더라고요.
인식

김인식위원

좀 실시해 봤으니까, 폐지 돼 가지고 문제점이 나타난 것은 없어요?
종철

서종철총무과장

현재 나타난 문제점은 없습니다.
인식

김인식위원

다음에 10쪽, 총무국에서 교육을 실시하는데. 지난번에도 내가 예산 때에 제안 제도에 대한 교육을 총무국에 얘기한 적이 있어요. 교육내용을 보니까 제안 제도에 대한 외부교육을 강사초빙 해 가지고 하는 게 없네요? 그때 분명히 하겠다고 했었는데?
종철

서종철총무과장

제안 제도는 직원들이 그것을 해 가지고 저희 시에다 제출을 합니다.
인식

김인식위원

하는데, 제안 제도에 대한 필요성이라든가 기법을 잘 모르니까 외부강사를 통해서... 그래도 하려면 분위기를 띄워줘야 되는데 그러려면 알아야 되잖아요. 그래서 그런 얘기를 했더니, 예산이나 평가 이런 것은 기획재정국에서 하는 것 같은데 교육은 총무과에서 하잖아요. 그래서 그때 내가 총무과 예산 업무보고 할 때 얘기를 했었는데 “하겠다.”고...
종철

서종철총무과장

그래 가지고 저희가 추진했던 게요. 그때 위원님께서 말씀을 해 주시고 내부적으로 공감대가 형성이 돼 가지고 , 희가 직원들끼리 타 지역의 잘된 사례 같은 것을 직원들이 삼삼오오 벤치마킹을 가가지고, 저희가 교육예산으로 지출해 가지고 그런 것을 갔다 와서 제안 제도도 제출하고 그런 식으로 추진을 했습니다.
인식

김인식위원

그것은 과별로 할 것 아니에요. 그 사람들이 벤치마킹을 갔다 와가지고 보고서도 쓸 테고.
종철

서종철총무과장

네, 보고서도 씁니다.
인식

김인식위원

왜냐 하면 이런 제안 제도 같은 것은 전 직원을 모아 놓고 교육을 해야 돼요. 왜냐 하면 공무원들이, 원래 공조직에는 제안 제도가 실시가 잘 안돼요. 그렇기 때문에 특별히 더 관심을 갖고 운영을 시켜야 되거든. 그래서 지난번에 기획재정국할 때도 얘기를 했었는데, 그래서 내가 총무과에 특별히 부탁을 한 거거든. 교육을 좀 실시해 가지고, 공무원들이 잘 모르니까. 제안 제도의 필요성이라든가, 어떻게 해야 되는지를 모르니까 교수라든지 전문가들을 초빙해 가지고 직원들 교육을 시킬 적에, 간부공무원도 그렇고 시장님도 같이 참석을 하면 좋아요. 위에서부터 쭉 그런 분위기가 형성이 돼야지만 이게 잘 실시가 되거든.
종철

서종철총무과장

알겠습니다.
인식

김인식위원

다음에 11쪽, 직원들 복지를 위해서 콘도회원권을 구입했잖아요. 몇 개나 했지요?
종철

서종철총무과장

저희가 콘도가 30구좌가 있습니다. 대명, 리솜, 일성, 한화 해가지고 30구좌가 있습니다.
인식

김인식위원

우리 직원들도 다 사용할 수 있는 것 아니에요.
종철

서종철총무과장

네. 의원님들도 사용하실 수 있고요.
인식

김인식위원

이용도가 좋아요?
종철

서종철총무과장

성수기 때는 사람들이 많이 몰려가지고 저희 직원들 추첨을 합니다. 이용율은 높습니다.
인식

김인식위원

어차피 우리 시에서 예산 들여서 구입한 거니까 직원들 복지차원에서 잘 사용할 수 있게끔. 홍보 좀 해 주시고요.
종철

서종철총무과장

네.
인식

김인식위원

13쪽 국제교류, 아까 다른 위원님들도 질문 을 하셨는데. 우리가 민간인들 국외여비 지급한 것 보니까 2건 뿐이 없네요. 학생 1명 통역으로 간 것 하나하고, 평택농악보존회. 이것 2개 뿐이 없는 거예요?
종철

서종철총무과장

네, 그게 선거법관련 때문에 상당히 까다로워요.
인식

김인식위원

우리시에서는 2012년도 11월부터 올해까지 2개 밖에 없다?
종철

서종철총무과장

네.
인식

김인식위원

그러면 이것을 지급하는 것은 일 기준이 있을 것 아니에요?
종철

서종철총무과장

항공료 얼마, 숙박료 얼마, 식대 얼마, 여비기준이 있습니다.
인식

김인식위원

그리고 타국에서 대표단 초청할 적에 거기도 기준이 있을 것 아니에요. 그 사람들이 오면 우리가 숙박비를 1인당 얼마를 해 준다든가.
종철

서종철총무과장

네, 것도 있습니다.
인식

김인식위원

항공료 같은 것은 본인들이 부담할 테고.
종철

서종철총무과장

네, 항공료는 본인 부담이고요. 체류할 때는 체류비용 얼마, 숙박비 얼마, 식대 얼마, 그런 기준이 있습니다.
인식

김인식위원

나라마다 틀려요?
금진

정금진총무국장

그 나라하고 우리하고 그냥 항공료만 서로 부담하고, 체류할 때 숙박비나 이런 것은 본인들이 부담을 합니다.
종철

서종철총무과장

외국의 어떤 사람이 오든지 간에 다 같습니다.
인식

김인식위원

그런데 똑같지 않은 것 같아서 내가 물어보는 건데. 보니까 중국에서 12명이 3박 4일 왔는 때는 630만원을 집행 했고, 일본 아오모리에서 14명이 4박 5일 했는데 오히려 집행금액은 610만원으로 적더라고. 기준이 나라마다 틀린 건지? 오히려 더 오래 있었는데도 집행금액은 적고, 그래서 기준이 어떻게 되는지 물어본 거예요.
종철

서종철총무과장

기준은 같습니다.
인식

김인식위원

인원수도 많고 날짜도 많은데 어떻게 집행금액이 적지요?
금진

정금진총무국장

그 기준이라는 게 음식값 이런 것이 딱 정해져 있는 게 아니고요. 예를 들어서 우리가 그쪽으로 가면 우리가 항공료만 부담하고, 그쪽에서 식사비나 숙박비를 대는데 호텔마다 금액이 또 틀리잖아요. 여기서 잘 때도 있고, 서울에 가서 잘 때도 있고, 음식도 다른 데에 가서 먹을 때가 있고, 음식값이 차이도 있고 하니까 거기서 차이가 나는 거지요.
인식

김인식위원

이것은 1인당 얼마 기준이 없는 거네? 그때그때 상황에 따라서 다르다는 얘기네요? 음식도 좋은 음식 먹으면 더 나올 거고, 숙박도 좋은 호텔에서 자면 더 들 것이고. 그러니까 이것은 기준이 없다는 얘기지요?
금진

정금진총무국장

다만 우리가 얼마 이상은 안 된다는...
종철

서종철총무과장

맥시멈은 있습니다. 일본 얘들 14명 온 것하고 중국 12명 온 것은 확실히 봐야 되겠지만 음식 먹는 것에서 좀 차이가 난 것 아습니다. 이것은 국립대생 학생들이 온 것 같아요.
인식

김인식위원

나중에 기준 좀 알려주시고.
종철

서종철총무과장

네, 알려드리겠습니다.
인식

김인식위원

공무원들 초과근무 하는 것은 단가가 9,600원이 있고 1만 1,000원이 있고 그러네요? 시간당 얘기하는 거죠?
종철

서종철총무과장

일단은 직급별로 시간당 가격이 조금씩 틀립니다.
인식

김인식위원

그러면 일요일날 같은 때 특근하면 다 똑같이...
종철

서종철총무과장

네, 4시간 기준으로 해 가지고요. 4시간만 초근을 인정해 줍니다.
인식

김인식위원

많이 지급된 사람은 1년에 500만원이 넘기도 하더라고요.
종철

서종철총무과장

네, 많습니다.
인식

김인식위원

그런 사람들은 기름 월 40시간 내지 50시간을 했다는 얘기인데, 매일 같이 특근을 한다는 얘기네요?
종철

서종철총무과장

네, 한 40만원, 50만원.
금진

정금진총무국장

자치행정과의 동향담당은 토요일 일요일 계속 나와 가지고 동향을 파악해야 되니까요. 거의 매일 나오는 거지요.
인식

김인식위원

예를 들어서 자치행정이라든가 체육과라든가 이런 데는 일요일 같은 때 행사가 있으면 나와서 근무를 하잖아요? 그것을 다 거기에다 달아주는 거죠?
종철

서종철총무과장

네, 그렇습니다.

김기성위원

잠깐만요. 지금 말씀하신 것을 보면 실지 자료하고는 잘 안 맞는 것 같아요. 자치행정과는 실지 500만원 이상 된 사람이 한 명도 없어. 오히려 다른 데에서 있어요. 자료에 10번, 11번, 13번. 여기가 다, 기획재정국 기획예산과가 500만원 넘는 데에요. 그리고 54번 총무국 총무과, 체육진흥과에 1명, 여기가 500만원이 넘는 거고요. 환경위생과 1명, 안전건설교통사업소 246번, 항만지원사업소 600만원, 366쪽 안중출장소 생활지원과 890만원, 이렇게 돼 있어요.
금진

정금진총무국장

제가 말씀드린 것은 예를 들어서 그런 담당자들은 매일 나와서 있기 때문에 초과근무수당이 많이 붙는다. 그 말씀을 드린 거지요.

김기성위원

그런데, 초과근무수당을 당연히 지급해야 되는 거지만 너무 많으면 이게 오히려 장시간 노동이 되는 것 아니에요? 한 쪽으로 너무 몰리는 것은 아닌가?
종철

서종철총무과장

이게 업무성격에 따라서, 초근을 좀 많이 달더라고요. 저희가 매달 초근 관련돼 가지고 교육도 많이 하고 해서 정착이 많이 됐는데. 봤을 때 업무성격에 따라서 초근 지급액이 차이가 난다는 것을 말씀드리겠습니다.

김기성위원

오히려 읍면동 같은 경우는 상대적으로 적어요. 읍면동 같은 경우도 토·일요일 날 뭐 있으면 나와서 고생하던데 그런 것은 왜 인정 안 해줘?
종철

서종철총무과장

본인들이 다 하는 겁니다.

김기성위원

읍면동 같은 경우는 394번부터 있는데 여기는 별로 없어요. 또 아예 없는 읍면도 있고.
금진

정금진총무국장

그러니까 이것은 본인이 이것을 안 하면 못 저기하는 거예요. 가서 지문인식을 해야 되거든요.

김기성위원

그러면 몰라서 그것을 안 하는 건가?
종철

서종철총무과장

다 알지요.

김기성위원

공무원들이 그것 모르는 사람들이 어디 있어?
금진

정금진총무국장

다 알지요.

김기성위원

여기에 보면 8백 얼마도 있어요. 제일 많은 사람도 있던데.
종철

서종철총무과장

안출 수영장에 근무하는 직원입니다. 그 직원은 새벽 4시에 나옵니다. 4시에 나와 가지고 물을...

김기성위원

거기는 왜 그래요?
금진

정금진총무국장

거기는 업무성격상...

김기성위원

그러면 북부나 남부에도 수영장이 있는데...
종철

서종철총무과장

그 친구들도 그렇게 받아요. 800만원은 아니지만 한 700만원 전후...

김기성위원

700만원은 여기 자료에 나와 있지 않아요.
종철

서종철총무과장

600만원 하고...

김기성위원

수영장에는 600만원 짜리도 없어. 여기 자료를 보고서 얘기하세요. 500만원이 넘는 데는 10번, 11번, 13번, 54번, 74번, 161번, 246번, 274번, 366번, 여기만 500만원이 넘어요. 여기 자료에 ‘확인자 총무과장 서종철’ 하고서 도장까지 딱 찍고서.
종철

서종철총무과장

안출 수영장 직원은 6급입니다. 6급 이상만 이 자료를 뽑은 거고, 안중출장소 800만원은 그 친구가 6급이 됐기 때문에 해당이 됐고, 7급 이하는 여기에 자료가 없습니다.

김기성위원

왜 안 해요? 공무원 초과근무 수당 하라고 했지 6급 이상 하라고 했어요?
종철

서종철총무과장

6급 이상, 5급, 4급만.

김기성위원

전체 다 해달라고 한 거지 6급 이상만 하라는 게 어디 있어? 여기 그런 말이 어디 있어?
종철

서종철총무과장

사전에...

김기성위원

사전에 뭐랑 얘기했어요? 허수아비랑 얘기했나? 언제 그런 얘기 했어요?
종철

서종철총무과장

저희가 송출하고 평택수영장 그 친구들도 확인했는데, 확인해 보니까 그 직원들이 700만원 정도 받았더라고요.

김기성위원

그래서 읍면동도 이게 별로 없는 거네. 그런데 왜 6급 이상만 했냐고요?
정윤

고정윤위원

생활지원과도 또 마찬가지에요? 안중출장소 생활지원과는 8백 얼마가 됐는데.
금진

정금진총무국장

안중출장소 생활지원과 안에 수영장이 들어갑니다.
종철

서종철총무과장

이것은 다시 전 직원을 뽑아드리겠습니다.

김기성위원

전 직원에 대한 것을 줘 봐요. 그러면 안중에 있는 수영장은 6급 이하고, 남부와 북부는 6급이 아니에요?
종철

서종철총무과장

기능7급입니다. 확실합니다.

김기성위원

안중은 왜 또 그것은 높은 직급으로 해 줬어?
종철

서종철총무과장

기능6급입니다.
금진

정금진총무국장

오래 된 사람이다 보니까.
종철

서종철총무과장

자료를 직원들까지 뽑아 드리겠습니다.

김기성위원

이 자료를 다 줘야지, 6급 이상만 주면 뭐해? 아니, 이 자료를 요구하는 것은... 돈을 안 줬을 것 줄 리가 없어. 그리고 줄 것 안 줄 리도 없잖아요. 그러나 사실 초과근로가 많으면 그만큼 과로가 되는 거예요. 그런데 실지 계장급 이상보다는 그 밑에 직원들이 사실 말 못하고 할 수 있는 거기 때문에, 그것을 물어보려고 했더니, 높은 분들 것은 어련히 알아서 하려고.
종철

서종철총무과장

뽑는 과정에서 정리가 잘못된 것 같습니다. 다 뽑아 드리겠습니다.
인식

김인식위원

15쪽, 전에도 몇 번 얘기를 했었는데요. “시의회하고 시의 행사가 될 수 있으면 중복되지 않게끔 해 달라”고 지난 번 행감 때도 얘기를 했고요. 우리 시의회 1년 계획표가 다 가잖아요? 그런데 지난번에 왜 의회 행사하고 중복되게 하셨지요? 의회행사하고 중복이 돼 가지고, 의회에 회의가 있으니까 의원들이 참여를 못하잖아요. 빠지고 갈 수 없으니까. 그러고 나서 나중에 무리가 생기고 그런 것 아시잖아요?
정모

양정모자치행정과장

저희가 의원님 일정에 맞춰서 시민과의 대화도 짜기는 짜는데, 제대로 짜 놓았다가 중간에 다른 큰 행사 일정이 있다보니까, 그게 뒤로 미뤄지다 보니까 이번에도 한 4개 읍면이 의사일정 중에 했습니다. 앞으로는 가급적 그런 일이 없도록 하겠습니다.
인식

김인식위원

지난번에 통장 행사할 적에도 우리가 본회의 중이었는데, 그때도 “시장님은 참석했는데 의회에서 참석 안 했다”고 해 가지고, 그때 통장 회장인가 누가 나가가지고 대놓고 그랬잖아요. 의원들한테 아주 기분 나쁘게 대놓고 얘기를 했는데, 우리가 벌써 몇 번 그런 얘기를 했는데 그것을 담당부서에서 조정을... 분명히 의회에서도 1년 계획표가 다 넘어갔는데 그것을 대충 대충 하지 않나? 그런 생각이 들어요. 앞으로는 그것을 참조하셔가지고 해 주세요.
정모

양정모자치행정과장

네, 알겠습니다.
인식

김인식위원

방범 CCTV 화소 늘리는 게 올해부터 시작하는 거지요?
정모

양정모자치행정과장

네. 올해 11개소에 24대를 설치했습니다.
인식

김인식위원

설치 다 됐어요?
정모

양정모자치행정과장

그것은 다 됐습니다. 화질개선.
인식

김인식위원

지난번에 얘기한 원평동 농협 앞에 것 됐어요?
정모

양정모자치행정과장

네.
인식

김인식위원

지난번에 어렵다고 했잖아요?
정모

양정모자치행정과장

화질개선은 지금 거의 다 된 걸로 알고 있습니다. 신규로 설치하는 것만 지금 한창 진행 중이고.
인식

김인식위원

그때 얘기할 때는 “올해 어려울 것 같다”고 했는데, 여기 보니까 자료에 있어서, 이것 다 된 거지요?
정모

양정모자치행정과장

네, 화질 개선은 된 거예요. 그리고 신규도 가급적 금년 안에 끝내려고 하고 있습니다. 원래 준공기한이 내년 1월까지 인데, 가급적 금년 내에 끝내도록...
인식

김인식위원

어차피 신청 들어간 거니까 될 수 있으면 빨리 빨리 해 가지고, 어차피 하실 거니까. 평생학습프로그램을 운영하시는데, 80개 강좌라는 게 읍면동에서 하는 것까지 다 포함해서 지요?
정모

양정모자치행정과장

아니에요. 읍면동에서 하고 있는 것은 프로그램이 별도로 있고요. 이것 80개 강좌는 시에서 직접 강사한테 강사수당을 주는 겁니다.
인식

김인식위원

도시공사 건물인가 그런 데에서 하는 거예요?
정모

양정모자치행정과장

그것은 아니고. 그게 어떤 거냐 하면, 17페이지 밑에 평생학습센터 프로그램 운영하는 것. 커피바리스타&;와인소믈리에 자격과정 등. 그게 평생학습 건물에서, 옛날 의회건물 지하에서 하는 거고요. 위에 수요자 맞춤형 평생학습 프로그램 운영하는 게 시민자치대학하고 평생학습 배달강좌제입니다. 배달강좌제는 읍면지역이 평생학습에 열악한 것 같아가지고 거기에 가서 이것을 우리가 시에서 지원해 줘가지고 강사수당을 주는 거거든요. 그래서 상반기에는 읍면지역을 운영을 하고, 읍면지역이 다 됐다고 하면 하반기에 남은 것 가지고 동지역을 하는데, 대부분 읍면지역에 치우친다고 생각하시면 됩니다.
인식

김인식위원

내용이 주로 뭐죠?
정모

양정모자치행정과장

보통 우리가 하고 있는 그런 거예요. 요가도 있고, 스포츠댄스, 여러 가지가 있습니다. 그런 것에 대해서...
인식

김인식위원

요가나 스포츠댄스는 읍면동 자치위원회에서 다 하고 있잖아요?
정모

양정모자치행정과장

그것도 하는데, 이것은 읍면동으로 나간다고 생각하시는 것은 아니고요. 강사가 수강생을 15명 내지 20명을 모아가지고 자기네들 동아리 식으로 해 가지고 운영을... 동사무소 얻어가지고 하는 것은 거의 없고, 다른 건물을 임대해 가지고...
인식

김인식위원

일종의 청소년센터라든가...
정모

양정모자치행정과장

네, 그런 것 임대해 가지고 할 때 우리가 강사수당만 60만원 주는 겁니다.
인식

김인식위원

평생학습 이렇게 쭉 하시면서, 바리스타나 이런 것은 것들은 인기가 좋잖아요.
정모

양정모자치행정과장

지금 대기자가 가장 많은 게 커피바리스타하고 와인소뮬리에 자격증입니다.
인식

김인식위원

그럼 1년에 몇 차례 하는 거지요? 끝나고 또 하고, 또 하고.
정모

양정모자치행정과장

그런데 몇 차례는 못하고요. 돈이 한정돼 있어가지고, 우리가 커피바리스타한테 돈 천 만원을 주기 때문에, 오래는 못하고. 대신 우리가 돈 천 만원을 지원해 주지만 수강생들한테 자부담 받고 하는 게 있기 때문에 계속한다고 생각하시면 됩니다. 계속 운영을 하고 있습니다.
인식

김인식위원

한 번 강좌가 열리면 바리스타 같은 것은 몇 개월...
정모

양정모자치행정과장

10주를 보거든요? 10주. 일주일에 한 번씩 해 가지고 10주를 하고 나서 자격증을 따는 거니까, 10주면 한 세 달 정도.
인식

김인식위원

1년에 몇 번 하는 것 같던데?
정모

양정모자치행정과장

자격증 과정을 한 두세 번 하고, 나머지 심화과정이라든가 이런 것은 우리가 그것까지 지원을 할 수가... 조금 지원을 하기는 합니다만 심화과정 같은 것은 수강생들이 돈을 내서 더 정교하게 커피를 배우고 싶다 하는 사람들은 자부담을 내서 하고 있습니다.
인식

김인식위원

평생교육을 하는 것도 어차피 담당부서에서 평가 분석을 하고 계시지요?
정모

양정모자치행정과장

네, 다 하고 있습니다.
인식

김인식위원

평생교육에 대해서 관심들이 있으니까 많이 늘어나는 것 같아요. 많이 분석을 하셔가지고, 또 필요한 것들은 찾아가지고 하셔야 될 것 같아요.
정모

양정모자치행정과장

평생학습배달강좌제가 하모니카 강좌도 있고, 민요, 노래교실, 국선도, 째즈, 영어, 웃음치료, 사물놀이 엄청 많습니다.
인식

김인식위원

그런 것들은 전부 청소년센터라든가 이런 데에서 전부 하는 거잖아요.
정모

양정모자치행정과장

그런 데에서도 하고, 아니면 교회건물 빌려서도 하고, 이게 장소가 문제거든요. 장소를 빌려가지고 할 때 우리가 강사수당만 주는 거예요.
인식

김인식위원

개인적으로 다 등록을 받기는 받더라고요. 읍면동에서 하는 것보다 조금 비싸고, 그런 식으로 해 가지고 받아서 하는 것 같아요. 알았습니다. 그리고 30쪽 체육진흥과, 그 전에 한 번 얘기한 적이 있었는데, 우리 평택에서는 하키가 그래도 중·고등학교에 있어가지고 많은 관심들이 있고 한데, 전국대회도 1번 했지요?
종표

손종표체육진흥과장

전국대회를 매년 하고 있습니다.
인식

김인식위원

“아시아대회나 이런 것을 하려면 하키장 하나 정도가 더 있으면 할 수 있다”고...
종표

손종표체육진흥과장

국제대회를 하려면 경기장 2개가 같이 있어야 됩니다. 보조를 할 수 있는 경기장도 있어야 되고요. 경기장 2개가 하여튼 붙어 있어야 할 수 있습니다.
인식

김인식위원

그때 그런 얘기를 한 번 해 가지고, 시에서도 그러면 집 있는데 건너편 논인가? 그런 쪽으로 해 가지고 알아보겠다고 했는데, 그 후로 알아보지를 않으신 것 같아요?
종표

손종표체육진흥과장

예산도 많이 들어가고 해서요. 땅을 또 사야 되기 때문에.
인식

김인식위원

알아보지는 않은 것 같은데요? 그때 얘기만 꺼내고 알아보지는 않으신 것 같아. 국제대회를 이렇게 하면 할 수 있다고 해 가지고, “그러면 그쪽으로 한 번 해 보겠다.” 국제대회 같은 것도 한 번 치르면 좋잖아요?
종표

손종표체육진흥과장

우리나라에서 국제대회 할 수 있는 데가 여러 군데가 있기는 있는데요. 그래도 활용도는 하키장이 굉장히 좋습니다. 저희가 수도권에 위치해 있다보니까 여러 군데에서, 중국이나 태국 이런 데서 전지훈련도 많이 오고 있습니다.
인식

김인식위원

운동장 시설이 쭉 늘어나고 있지만, 야구장에 대해서 얘기해 볼게요. 야구장이 우리 평택에 4군데 있잖아요. 계양하고, 서부 쪽하고, 북부 쪽 진위천변에 있는 것하고 서탄하고. 지금 야구동호인이 계속 늘어나고 있는데 아시지요? 남부, 서부, 북부 다 해 가지고 100개 팀이 넘는 것으로 알고 있는데, 몇 개 팀 정도에요?
종표

손종표체육진흥과장

관내에 84개 팀이 있습니다. 서탄은 오산이라든가 수원 쪽에서 많이 와가지고, 그것까지 합치면 132개 팀이 활용을 하고 있습니다.
인식

김인식위원

우리 관내 팀은 80개가 넘어가고. 국민생활체육, 평택시생활체육연합회에 정식으로 등록한 팀이 몇 팀이에요?
종표

손종표체육진흥과장

34개 팀입니다.
인식

김인식위원

북부 쪽에도 등록한 팀들이 있을 텐데요?
종표

손종표체육진흥과장

연합회 소속으로 들어와야 됩니다. 연합회가 지금 북부하고 서부하고 통합이 안됐습니다. 그래서 계속 우리 생활체육회장님이라든가 체육회 이런 데에서 계속 조율을 하고, 여러 지역별 회장단들도 많이 만났습니다. 만나가지고 계속 얘기를 하고 있는데요. 서탄야구장이 하나 새로 준공이 되다보니까 그 사용관계 때문에 조금 북부지역하고 잘 협의가 안 돼서 그런데요.
인식

김인식위원

어차피 근본적으로는 연합회를 다 통합을 시켜야 돼요. 국민생활체육 해 가지고 도, 국가, 시까지 다 있고 거기에 산하단체가 등록을 해 가지고 거기에 우리 시가 지원을 한 거잖아요. “이 동네에서 하나 만들었다고 지어라.” 이렇게는 못하는 것 아니에요. 또 우리 평택시는 평택 송탄 안중으로 특별하게 나눠져 있다보니까 주민들 화합차원에서도 그렇고, 체육을 통해서 화합할 수 있는 거니까. 그러니까 그것을 분명히 시에서는 하나로 일괄성 있게 해 나가야 됩니다.
종표

손종표체육진흥과장

네, 그렇습니다.
인식

김인식위원

그것을 일단 통합을 시키고, 그 다음에 운동장이나 이런 것은 연합회하고 같이 회의를 해 가지고 자기들끼리 상의해 가지고 하면 돼요. 우리도 지금 운동장이 연합회 단체에다 위탁하는 데도 있고, 또 아니면 시에서 직접 관리해 가지고 신청을 받아가지고 하는 것도 있고, 축구 같은 경우는 신청자가 많으니까 서부는 안중출장소에서, 북부는 송탄출장소에서 신청을 받아가지고 하잖아요. 그러니까 그런 방법을 쓰든, 아니든 연합회에다 위탁을 하든 어떻게 하든지 좋은데 일단은 문제가 없게끔 조율해야 된다고요. 그것을 집행부에서 해 주셔야 되는데, 야구 같은 경우에는 지금 보니까 문제가... 야구장이 원래 적은 데다 하나 생기니까 그런 문제도 있겠지만, 서탄 그쪽은 아시겠지만 북부 쪽의 평택시민들은 다 반대에요. 거기에 오산 이런 사람들이 다 거기에다 해 가지고 자기들끼리 회비를 걷고 해 가지고 쓰는 것 아니에요. 그렇지요? 그러니까 그것을 평택시 연합회에서... 그래서 작년에는 “그렇게 하겠다.”고 합의서까지 썼었다면서요. 그런데 이제 와서 또 다른 소리 하고, 누가 또 힘 있는 사람이 잠깐 옆에서 억지 쓰고 그래서 이상하게 돌아가니까 야구인들끼리 서로 갈등이 생기는 거라고요. 그래서 그것은 과장님이 원칙을 지켜가지고, 생활체육회장님을 양대영회장님 중심으로 해 가지고 그것을 다 통합을 시키도록 노력을 하고, 다음에 운동장 문제도 그 사람들하고 상의해 가지고 연합회에서 하면 되지. 그것은 동호인들끼리 충분히 할 수 있잖아요?
종표

손종표체육진흥과장

위원님 말씀대로 우선적으로 연합 회부 터 통합을 시키려고 합니다. 그래서 통합이 되면 그 안에서 구장 사용관계는 협의하는 것이 바람직하다고 생각이 되고요. 그래서 우선적으로 야구연합회 회장님이라든가 생활체육회 회장님을 통해서 지금 얘기를 많이 했고요. 그래서 우선 연합 회부 터 통합을 하는 걸로 추진을 하겠습니다.
인식

김인식위원

그렇게 하셔야 돼요. 통합을 시켜야지 자꾸만 갈등을 일으키면 안 된다고요.

김기성위원

잠깐만요. 이것은 제가 질의 를 안 하려고 했는데 김인식 위원님이 질의 를 하니까 보충해서 질의 를 해야 될 것 같아요. 야구연합회가 통합이 안 되는 주된 이유가 운동장 때문에 그렇다고 했어요. 그렇지요? 서탄구장 때문에.
종표

손종표체육진흥과장

네.

김기성위원

서탄구장이 누구 거예요? 아니, 도대체가 그게 누구 건데 이것을 가지고 통합이 되니 안 되니 논쟁돼야 되냐 이 말이에요. 그게 개인 거예요, 뭐예요?
종표

손종표체육진흥과장

그것은 아니고요.

김기성위원

가령 그 운동장이 야구동호인 말고 다른 사람이 거기서 그냥 야구를 한다고 해도 내줘야 되는 거예요. 그것은 야구동호인들만 쓰라고 하는 게 아니야. 축구장 축구동호인만 쓰는 것 아니야. 우리 시민이 누구나 쓸 수 있어야 되는 거예요. 그런데 뭔데 그 운동장을 네 것 내 것 해 가면서 이것을 통합을 못한단 말이야. 나는 시가 그것을 직무유기하고 있다고 생각해요. 연합회에 ‘감 놔라, 대추 놔라’ 할 이유는 없어요. 자율적으로 운영하는 거지. 그러나 운동장 때문에 통합이 안돼 가지고 그게 전제가 돼서 문제가 된다는 것은 시가 직무유기 하는 거예요.
종표

손종표체육진흥과장

그래서 그런 부분을 분명히 얘기를 했습니다. “구장 사용관계는 시에서 해 가지고 그것이 나중에 통합이 되면 위탁을 주든지, 아니면 그것을 개별적으로 신청을 받아서 사용하든지, 시에서 할 사항이지 연합회에서 자꾸 할 사항은 아니다”라고 분명히 말씀드렸습니다.

김기성위원

그렇지요. 그 운동장 사용문제는 주로 야구동호인들이 사용하는 거기 때문에 연합회가 돼서 대회를 할 때는 어떻게 운영하고, 평상시에는 누가 운영하고, 이런 것은 자기들 내부적으로 논의해서 결정해 나가면 되는 거고. 이것을 못해 가지고 통합이 안 돼서... 지금 서부는 개별단체가 돼서 운동장 사용에 문제가 되고 있는 거예요. 그것 알고 계시지요?
종표

손종표체육진흥과장

하여튼 우선적으로 연합회 통합하는데 주력을 해 가지고...

김기성위원

그러니까 통합을 하는 데에 다른 문제가 있다고 하면 내부적인 문제기 때문에 개입할 필요는 없어요. 그것은 우리시에 서부다, 남부다, 북부다 구분하지 않고 하나의 연합회로 가는 게 바람직한 거기 때문에 그렇게 가자는 데에 의견을 낼 수 있어요. 그러나 그것을 강제할 수는 없어. 다만, 통합이 안 되는 이유가 운동장 때문에 안 된다는 것은 참 이해가 안돼요.
종표

손종표체육진흥과장

그래서 그 부분을 확실히 얘기를 했습니다.

김기성위원

그것은 통합한 다음에 거기서 나머지 문제를 정리해 나가면 되는 거고. 그리고 운동장이 예를 들어서 적다고 하면 연합회 이름으로 해서 시에다 “우리 이렇게 해 가지고 운동장이 부족하니 어디에 좀더 설치해 주시오.” 요구할 수 있는 거예요. 그런 것 아니에요?
종표

손종표체육진흥과장

네, 그렇습니다.

김기성위원

그런데 그것을 “운동장이 이게 누구 것이냐”가지고 붙들려가지고 통합이 안 되는 것은 말이 안 되고요. 아까 과장님이 오전에 개별적으로 말씀하신 것처럼 우선 통합을 시키고, 그리고 나중에 운영을 어떻게 하든, 운동장 문제를 어떻게 하든, 그것은 연합회 이름에서 정리해 온 것을 가지고 시랑 결론 지어주면 되는 거예요.
종표

손종표체육진흥과장

네, 알겠습니다.

김기성위원

하여튼 금년 내에 될 거라고 기대는 갖고 있기는 한데, 이 문제는 제가 12월 2일 날 시정 질문 에 체육시설과 관련된 전반적인 내용이 있어요. 그때까지는 결론을 좀 내줬으면 좋겠고요. 그리고 제가 이런 얘기는 굳이 할 필요가 없는데, 지난 번 계양구장 라이트 점등식이 있었어요. 그날 과장님도 오시고, 시장님도 오시고, 해당 계장님도 오시고, 직원들 다 왔지요?
종표

손종표체육진흥과장

네.

김기성위원

그리고 생활체육회 사무국장님도 오셨지요?
종표

손종표체육진흥과장

네.

김기성위원

저는 그때 진행에 대해서 굉장히 문제점을 제기하고 싶어요. 체육시설을 뭔가 하는데 있어서는 정당의 논리가 붙으면 안 됩니다. 저는 그날 상당한 그런 느낌을 받았어요.
종표

손종표체육진흥과장

그것은 조금 오해를 하셨는지는 모르지만, 축사 순서 관계는 의장님이 안 오셨기 때문에 운영위원장님이 대신 하신 거고요.

김기성위원

우리 운영위원장님이 내가 얘기하기가 부담스럽지만, 의전문제는 앞으로 총무과에서 똑바로 해야 돼요. 의전이 시장, 의장, 그 다음에 국회의원이지요?
종표

손종표체육진흥과장

네.

김기성위원

가령 의장이 없으면 그 다음에 누가 해야 하는 거예요? 의장을 대신하는 의원이 해야 되는 거예요? 저는 그것은 아니라고 생각합니다. 그것은 의장일 때 그게 가능한 거고, 의장이 참석을 부득이 하게 못하면 그 다음은 국회의원이 해야 되는 거고요. 그 다음에 또 더 웃기는 것은 국회의원 보좌관이 뭐예요? 국회의원의 사무국장이 뭡니까? 국회의원이 안 왔으면 국회의원 사무국장은 저 뒤로 가는 건데, 매번 앞으로 갖다 집어넣어가지고 소개하는 것은 뭡니까?
종표

손종표체육진흥과장

그런 부분은 행사를 하다보니까...

김기성위원

이것은 총무과에다 얘기하는 거예요. 의전을 똑바로 해야 되는데 어디를 가면 사무국장이 제일 먼저 소개가 돼. 국회의원이 있을 때 국회의원이고요. 의장이 있을 때 의장이 되는 거예요. 그러나 대회장이 있을 때에 그 대회장은 또 다르지요? 제가 의전에 대해서 얘기하는 것도 있고요. 다음에, 또 그날 보니까 우리 도의회 부의장 이 갑작스럽게 축사를 하더라고요? 그것은 각본에 있던 거예요? 아니, 기준이 없어. 어디 가면 부의장 시켜 주고, 어디 가면 안 시켜 주고.
종표

손종표체육진흥과장

그런데 거기에 도의원님들이 많이 오셨고, 그래서 대표로 그냥 하신 겁니다.

김기성위원

아니, 많이 왔어도... 대표로 시켜 주면 공정성 있게 해야지, 그렇게 자당의 의원들만 부추겨주는 그런 축사가 뭐예요, 그럼?
종표

손종표체육진흥과장

어떻게 하다보니까 그렇게 된 건데요.

김기성위원

그 정도 구력 있는 사람이 그렇게 하는 게 ‘하다보니까’에요?
종표

손종표체육진흥과장

그런 부분은 시정을 해 나가겠습니다.

김기성위원

무슨 시정을 해요. 부의장 한테 그렇게 하지 말라고 할 수 있어요? 저는 그렇게 하면 안 된다고 생각합니다. 축사를 하는 것은 기본적으로 의장의 역할로써, 또는 시장의 역할로써, 아니면 국회의원 도의원 이런 역할에 있어서는 내가 어느 당이다가 중요한 게 아니라 같이 더불어서 해 줘야 되는 게 축사에요. 이것은 전당대회가 아니라는 겁니다. 의전순서도 명확히 해야 됩니다. 이것 예전에도 제가 의회를 통해서 제기했는데 정리가 안 되고 있어요. 우리 지역의 국회의원 2분한테 욕먹어도 할 수 없어요. 국회의원 보좌관이 뭔데 앞으로 와서 소개가 돼야 되는 거예요? 국회의원이 있을 때 국회의원이 앞에 가는 거고.
종표

손종표체육진흥과장

그런 부분은 좀 잘못 됐고요.

김기성위원

그러면 만약에 예를 들어서 시의원이 누구 한 사람 지정해 가지고 “이 사람 좀 내보내겠습니다.” 하면 앞에 해 주는 거예요?
종표

손종표체육진흥과장

그것은 아닙니다.

김기성위원

그것 아니잖아! 그게?
종표

손종표체육진흥과장

알겠습니다. 그런 부분은 좀 잘못된 부분이 있는데요. 시정을 해 나가겠습니다.

김기성위원

이것은 총무과에서 명확히 해야 됩니다. 앞으로 시에서 하는 행사에서 예산이 투여되는 행사에는 전부 의전의 문제를 정리해 줘야 돼요. 시청 앞에서 하는 것도 다 다른 그런 식이야. 국회의원이 안 오면 안 오는 대로 그만이지, 뭘 거기에다 보좌관을 앞에다 집어넣고 그러냐고요. 그리고 의장이 없으면, 축사문제도 그렇게 하면 안 되는 거예요. 시가 이것을 정리 안 하다보니까 민간에서는 다... 그럼 공무원들이 그 자리에 뭐 하러 가요? 그런 것 다 맞춰서 할 수 있도록 사전에 협의도 해 주고 해야지. 우리 의회도 마찬가지에요. 의회도 15명 의전 순서가 있는 거예요. 그것도 아주 제각각이야. 우리 총무과장님 한 말씀 해보세요. 제가 억지 부리는 거예요?
종철

서종철총무과장

위원님 말씀하신 게, 참석하시는 분들 위주로 일단 먼저 하는 게 원칙입니다.

김기성위원

그게 맞는 거예요. 오지도 않았는데 말이야. ‘관련된 사람보고 하라’ 이렇게 하면 안 되는 거지.
승근

임승근위원

김기성 위원이 아주 제대로 질의 를 했고, 총무과장님께서도 제대로 답변을 하셨는데. 아니, 의장님이 안 계시면 부의장 은 항상 의장님을 대신해서 “아무개 부의장 이 왔다.” “의장님을 대신해서 축사를 한다.” 도대체 이것 어디 규정에 따라서 ‘대신’자가 붙는 거예요? 아니, 제가 스스로 갈 수도 있는 거고, 또 저도 축사를 할 수 있는 것 아니에요? 왜 꼭 대신, 대신. 나는 의원 아니야? 나 의원을 7년 6개월 이상 한 사람이에요. 그런데 보면 사회 보는 사람이 꼭 대신, 대신. 내가 무슨 깍두기에요, 뭐예요? 그것은 잘못된 것 아니에요. 의전을 하려만 똑바로 해야지. 의장님이 안 계시면 “ 부의장 임승근 의원께서 축사를 한다.”든지 이렇게 해야지. 무슨 대신해서, 대신해서. 축사란 것은 꼭 한 사람이 정해져 있는 거예요? 그것은 아니잖아요? 그리고 좀 전에 김기성 위원이 말한 대로 뒤죽박죽이에요, 뒤죽박죽. 그런 것도 신경을 좀 써줄 필요성이 있다는 말씀을 이 자리에서 드립니다.
종철

서종철총무과장

맞습니다.
승근

임승근위원

5대 때도 강하게 얘기했는데, 6대 때는 그런 말이 좀 안 나왔어야 되는데 6대 후반기 말에 이런 얘기가 나오네요. 집행부에서 의전에는 신경을 쓸 필요성이 있지 않나, 이런 생각이 듭니다.
인식

김인식위원

특히나 선출직들은 그런 데에서 많이 예민하니까 충분히 나올 수 있는 얘기고, 이게 처음 나온 얘기도 아니고 총무과에서 행사진행에 대한 기본적인 매뉴얼을... 단체에서 자기들끼리 하는 것은 우리가 관여할 수 없는 거지만, 시에서 관여해 가지고 하는 것은 시에서 매뉴얼을 만들어 가지고 해야 되지 않겠느냐? 그것은 예민한 거니까요.
종철

서종철총무과장

오늘 말씀하신 사항에 대해서 충분히 잘 알겠습니다.
인식

김인식위원

그리고 민원서비스에 대해서 질의 할게요. 한 과장님, 송출에 계실 때 서비스 개선을 위해서 체크리스트를 한 번 해 보셨잖아요? 본위원이 권유해 가지고 한 번 해 보셨는데, 그때 효과가 괜찮다고 말씀을 하셨던 것 같은데요. 어떠셨어요? 귀찮아합니까?
영숙

한영숙민원토지관리과장

조금 하다가...
인식

김인식위원

안하다가 하려면 귀찮기도 하지. 하지만 체크리스트 하는 것은 본인들이 스스로 만들어 가지고 ‘서비스를 잘 하자, 잘 하자.’ 하고, 교육도 시키는 이유가 그런 것 아닙니까. 교육을 통해서 새로운 마음을 갖고 하는 건데, 체크리스트는 자기 테이블에 내가 오늘 서비스를 어떻게, 어떻게 했나 이것을 한 번 스스로가 점검해 보기 위해서 체크리스트를 만들어보자 해서 만드는 건데, 사실 귀찮지요. 아무래도 없으면 편하지. 그런데 그렇게 함으로써 본인이 ‘내가 오늘 진짜 민원인한테 잘 했나?’ 잘 한 것을 점검할 수 있도록 이것을 한 번 해보자 했는데 그때는...
영숙

한영숙민원토지관리과장

하기는 했어요, 했는데..
인식

김인식위원

과장님이 느끼기에 그렇잖아요. 새로운 것이 생기면 귀찮으니까 하고 싶지는 않겠지. 필요하다면 강요해서라도 할 필요성이 있겠다 싶어요. 시민에 대한 서비스 질에 조금 도움이 되고, 공무원 스스로도 자기가 일하는데 뭔가 반성할 수 있는 그런 기회가 된다면 조금 귀찮아도 그렇게 하면 괜찮지 않나. 큰 시간 들어가는 것도 아니니까, 그런 것도 이쪽으로 옮겨가셨으니까, 그쪽에서도 그런 것을 한번.. 꼭 그렇게 아니더라도 다른 방법을 찾아서라도 좋은 방법으로 해서 서비스를 잘하자 이렇게 말로만 해서는 안 되니까 그런 방법을 찾아서 하면, 더 과학적으로 하다보면 좋은 서비스가 나오지 않을까 해서 가볍게 얘기를 한 번 해봤습니다. 이상입니다.
영화

권영화위원장

원활한 감사 진행을 위하여 잠시 휴식시간을 갖고자 하는데 위원 여러분 이의 있습니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10분간 감사중지를 선언합니다.

14시 33분 감사중지

14시 42분 감사계속

자리를 바로 하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 행정사무감사 속개 를 선언합니다. 고정윤 위원님 질의 하여 주시기 바랍니다.
정윤

고정윤위원

여기 8쪽에 보면 중·하단에 임신여성공무원 근무시간 단축이 7월 1일부터 시행이 되고 있는데요, 출산장려를 해서 이 정책은 일찍부터 만들어져야 된다고 봐지는데, 우리시 자체 내에서 임신여성 공무원들에 대한 배려하는 부분들이 어떤 게 있나요?
종철

서종철총무과장

일단은 저희가 휴게실이 준비되어 있습니다. 임신여성공무원에 대해서 휴게실이 준비되어 있고요,
정윤

고정윤위원

본청에 근무하시는 분들은?
종철

서종철총무과장

네, 휴게실이 준비되어 있습니다.
정윤

고정윤위원

지금 임신 여성 공무원들을 보면 읍·면·동에 많이 분포되어 있죠?
종철

서종철총무과장

그렇다고는.. 본청에도 많고요, 다 부서마다 있습니다.
정윤

고정윤위원

왜냐하면 읍·면·동은 시민들하고 직접적인 역할을 하는 곳이라 민원행정도 많지만, 현장으로 나가야 되는 일이라든지 여름철, 겨울철 이럴 때 긴급출동 해야 되는 부분들이 꽤 많이 있잖아요. 얼마 전에 세교동 같은 경우는 가스폭발도 그렇고, 그랬을 때 임신 여성 공무원 같은 경우는 자기가 같이 함께 행동을 하지 못했을 때 어떤 부담감이라든지, 동료위원들도 임산부가 있으면 그런 부분에 일을 함께 하려고 해도 부담되는 부분들이 있잖아요. 그렇기 때문에 특히 읍·면·동에는 임신이 됐거나 그러면, 배려차원에서 임신기간 중 편안한 곳에서 일할 수 있는 그런 것도 필요하다고 보여지는 데요, 지금 우리 관내에도 보면 한 동에 임신한 공무원이 두 명씩 있는데도 있어요, 지역구에 보면. 그러면 많지도 않잖아요. 보통 9명, 10명, 11명인데, 동 직원들은. 그 안에 두 명 빼고 나면 일하는데, 업무수행 하는데 굉장히 어려움이 있습니다. 이런 부분.
종철

서종철총무과장

위 원님 말씀하신 것 충분히 알겠습니다. 다만, 저희가 3, 4년 전부터 공무원을 뽑으면 여성공무원 비율이 훨씬 높더라고요. 현상이 앞으로 올해도 특히 여성공무원이 6대 4비율로 많고, 작년에도 그랬고, 그래서 다만 변명 같은 변명을 하게 되는 사항이 됩니다. 여성공무원이 많다보니까.
정윤

고정윤위원

어쩔 수 없이 여성공무원이 많은 편이긴 하지만, 조금만 배려를 한다고 하면 임신을 했을 때 읍·면·동으로 가진 않겠지만 거기에서 어떤 그런 상황이 주어졌다라고 하면 읍·면·동에서 어떤 불편사항을 얘기하면 부서를 옮겨준다든지 이런 부분들을 해줘야지, 그렇다고 읍·면·동에서 직원들이 많아서 충분하게 돌아가면 모르지만, 그렇지 않았을 경우가 많잖아요. 거의 다 그렇잖아요. 그런 임산부가 있을 경우는 부서를 집근처로 옮겨서 근무를 할 수 있는 역할들을 배려하는 게 좋겠고요,
종철

서종철총무과장

네, 알겠습니다.
정윤

고정윤위원

임산부는 똑같은 의자들을 사용하죠? 우리 평택시에서는?
종철

서종철총무과장

네.
정윤

고정윤위원

임산부들 배려하는 차원에서 임산부 체어 의자들이 요즘은 많이 나와서 다른 지자체 보면 이런 의자 같은 것 하나라도 배려하는 데가 꽤 있더라고요. 우리 시에서도 출산장려를 앞장서서 효과를 나타내기 위해서 조그마한 것에서라도 역할을 해줬으면 좋겠는데, 우리 국장님은 어떠세요? 이것은 큰 예산이 필요한 부분은 아니기 때문에 그럼으로써 편안한 의자에서 근무를 하게 되면 능률적인 업무수행도 할 수 있는 부분이고, 이렇기 때문에 이런 것은 관심을 가져주세요.
금진

정금진총무국장

수요조사해서 조치하겠습니다.
정윤

고정윤위원

11쪽에 보면 중간에 직장동호회 활성화가 있습니다. 29개 팀 2,200만원이 지원되고 있는데요, 29개팀 하면 몇 명 정도가 이 안에 들어있어요?
금진

정금진총무국장

29개 팀에 몇 명이요?
정윤

고정윤위원

네. 대략 몇 명 정도가 직장동호회 활성화를 하고 있는지 궁금해요.
종철

서종철총무과장

한 500명 정도 됩니다.
정윤

고정윤위원

500명 정도요?
종철

서종철총무과장

네.
정윤

고정윤위원

그러면 주로 동호회활동들은 대표적인 것 세, 네 가지만 얘기해 보세요.
종철

서종철총무과장

문화재답사도 있고요, 바둑도 있고, 사진전시회, 희망봉사회, 공무원문학회, 마라톤, 기타 등등이 있습니다. 일본어 학습팀.
정윤

고정윤위원

최근 들어서 다양한 동호회들이 많이 결성이 되고 있는데, 행정감사를 하다보면 작년에도 그렇고, 올해도 그렇고, 음주로 인해서 법적인 어떤 저기를 받는 사람들도 꽤 많이 있고, 또 요즘에는 주5일제로 여가생활을 할 수 있는 시간들이 충분히 늘어나고 있잖아요? 그래서 직장동호회를 활성화할 수 있는 어떤 방안을 구체적인 계획안을 내셔서 이런 것을 활성화함으로써 직장 동료들끼리 모여서 자기계발도 하고, 그것을 통해서 지역사회에 이바지할 수 있는 기회도 만들면서 직장생활의 긍정적인 부분으로 갈 수 있지 않나 해서 이런 것을 조금 더 계획적으로 활성화시킬 수 있는 방안은 없으신지.
종철

서종철총무과장

현재 새롭게 동호회가 생긴 단체들도 있습니다. 예를 들어서 온누리 학습팀이라든가, 문화재 답사팀이라든가 이런 게 새롭게 동호회가 생긴 거거든요, 올해. 그래서 활성화되고 있다는 사항을 말씀드리겠습니다.
정윤

고정윤위원

최근 들어서 문화생활 쪽으로 많이 하고 있는데, 건전한 여가생활을 통해서 근무의 스트레스도 해소도 하고, 근무의욕도 높이기도 하지만 보면, 문화생활로 해서 다양한 악기를 다루는 사람들이 생각보다 많이 늘은 것으로 알고 있어요. 이런 부분들도 자기네들끼리 작은 공간에서만 활동하게 하지 말고 이런 부분들도 예산이 지원이 된다고 하면 시민들에게 무료공연도 하면서 자기계발을 통해서 성취감이라든지 이런 것을 얻음으로써 업무에도 더 긍정적인 효과가 나지 않을까 직장동호회 활성화를 적극적으로 내년부터 더 많이 할 수 있도록 국장님, 과장님이 신경 써주셨으면 좋겠다고 생각이 드는데요.
금진

정금진총무국장

현재 아직은 초기단계이지만, 색소폰이라든지, 기타 이런 것을 가지고 나와서 동호회원들이 발표를 하기는 하는데, 조금 더 숙련이 되면 무료공연도 할 수 있는 그런 기회도 하고, 그렇게 마련을 하도록 하겠습니다.
정윤

고정윤위원

왜냐하면 우리 지역에 작은 음악회 같은 것 많이 하고 있잖아요. 그런데 같이 연계해서 할 수도 있고, 예산 들여 이렇게 하는데도 거기 앞에 오프닝으로 해서 할 수도 있고, 충분히 공연할 수 있는 사람이 생각보다 많이 있더라고요.
금진

정금진총무국장

네, 많이 있습니다.
정윤

고정윤위원

들으면서 감동을 많이 한 적이 있었는데, 꼭 그것만이 아니라 시민들하고 함께 하면서 스트레스도, 요즘은 다 바쁘게 생활을 하다보니까 그런 부분들이 많이 쌓여 있잖아요?
종철

서종철총무과장

네, 알겠습니다.
정윤

고정윤위원

관심 좀 많이 가져주십시오. 여러 위원님들이 시민과의 대화에 대해서 많은 좋은 의견들이 있었는데요, 타이틀을 바꾸시든지, 시민과의 대화인데 아직까지도 보면 일방적인 어떤 보고형식, 청취 이것밖에 안 되고 있거든요. 그러면 대화라고 하면 평택시에 돌아가는 현황들은 시정신문이라든지 여러 채널로 해서 웬만하면 기본 틀에서는 시민들이 웬만큼 다 알고 있어요. 그 지역에 왔을 때는 나름대로 지역의 현안이라든가 우리 시의 어떤 문제들이 궁금한 부분들이 굉장히 많은데, 그런 부분에 서로 소통하고 공감하면서 그 안에 어떤 좋은 의견이 나올 수 있는 그런 시간이 필요로 한데, 모든 것을 다 정리해서 동장님이 민원사항 같은 것도 다 적고, 개인적인 것은 어쩔 수 없이 그렇게 해야 된다고 생각이 되겠지만, 매번 갈 때 보면 다 정리가 돼서 시장님이 일방적인 보고형식밖에 안 되는 게 정말 안타깝고, 그러다보니까 또, ‘별것 아니네.’ 라고 얘기를 하면서 뒤 돌아서서 가면서 하시는 그런 말씀들이 시간적 효과대비 너무 안타까움이 있습니다. 그래서 내년 시민과의 대화 때는 정말 시민과 대화의 시간이 만들어질 수 있도록 시장님한테 충분히 건의를 하셔서 그 시간에 단체장이나 동장들이 애써 장소에 몰리게 애쓰지 않아도 될 정도로 자발적으로 올 수 있도록 해 주십시오. 국장님. 매번 느끼지 않나요?
금진

정금진총무국장

처음에 시장님이 시민과의 대화를 할 때는 공통적인 사항도 봐주고, 나중에 남아계셔서 주민들의 의견을 많이 수렴을 했는데 전부 자기 개인얘기들을 많이 하니까. 이게 시민과의 대화에서 아까 김기성 위원님도 그런 얘기하셨지만 전체적인 공유를 한다든지 읍·면·동이면 동에 대한 공통적인 이런 사항을 얘기하면 좋은데, 그런 단점도 있어요.
정윤

고정윤위원

아니면 그 지역에 공통적인 현안을 주제 하나정도 해서 이것 아니면 이것에 대해서 좋은 의견 주실 분 찾아서 한다든지, 그러면 자기의견은 동장한테 하고 공통적인 부분은..
금진

정금진총무국장

처음에는 그렇게 활성화하셔서 이 동에 전체적인 건의사항이라든지 여러 시민들이 공감할 수 있는 부분들을 말씀도 하시려고 그런 기회를 줬고, 시장님도 시정설명 끝나고 나서 별도로 얘기해서 분담을 하는데 그렇게 남았다 하면 전부 우리 집 도시계획도로 했는데, 뭐했는데, 땅 팔아달라, 뭐 해달라 개인적인 얘기만 하더라 이거에요.
경환

오경환위원

시장님이 일단은 개인적으로 대화를 하시려고 노력을 하잖아요. 그러니까 그런 일이 벌어지죠.
금진

정금진총무국장

처음에는 그런 쪽으로 했던 게 아니었는데,
경환

오경환위원

시민과의 대화가 지금 고위원님도 얘기를 했지만 그냥 억지로 말씀 안 드려도 다 아실거예요. 담당공무원들이 매달리잖아요. 시민들한테. 그래서 억지로 모여서 그렇게 하는데 또, 개인적인 얘기 안 들어주면 불러서 그런다고 또 가다가, 바쁜데 불러서 그런다고 또 그런 말도 하잖아요. 그래서 그것을 절충을 잘 하셔서 공무원들이 중간에서 그것도 받을 수 있는 어디까지를 잘 공지를 해서 하셔야지, 사실 시민과의 대화를 하고 나면 무슨 시장님은 본인 자랑하느냐고 그런다고 해요. 그런 사람들 많아요. 그런 것을 장·단점이 있는데, 그런 것을 중간역할을 잘 하셔야 될 거에요.
금진

정금진총무국장

네. 그리고 하반기에 위원님들도 아셨지만 일단 담당과장들이 많이 참석을 했어요. 그 전에 국장들 참석만 시키다가 담당 과장들도 가고,
정윤

고정윤위원

그 부분은 굉장히 보기 좋더라고요.
금진

정금진총무국장

국장님이 그 지역의 현안을 도면을 가지고 직접 설명을 하고 과장들이 하니까 현장감이 있어서 좋아들 하시더라고요.
정윤

고정윤위원

그런 부분은 많이 보완돼서 괜찮다, 잘됐다는 생각이 드는데 소통하고 대할 수 있는 시간만 조금만 배려를 해줬으면 좋겠습니다.
금진

정금진총무국장

네.
정윤

고정윤위원

그리고 16쪽에 방범용 무인카메라 이 부분에서 여러 위원님들이 했었는데요, 그러면 지금 기존에 있는 방범CCTV가 65% 정도는 화질 개소를 해야 된다고 말씀하셨잖아요. 남아있는 게. 그러면 아까 과장님께서 1, 2년이면 교체가 다 된다고 하는데,
정모

양정모자치행정과장

1년은 아니고요, 한 5년 안에는 될 것 같습니다. 5년 안에.
정윤

고정윤위원

5년 안에? 5년 안에 하려면 1년에 몇 대 정도씩 교체를 해야 되는지 아시나요?
정모

양정모자치행정과장

지금 아까도 말씀드렸지만, 41만화소가 우리가 지금 현재,,
정윤

고정윤위원

현재 448개중에 65%가 40만화소라면서요?
정모

양정모자치행정과장

우리가 448개소에 856대가 있어요. CCTV가. 이중에서 292개소에 442대가 41만화소인데, 이게 5년 내에 하려면 적어도 30~40개씩은 해야 돼요.
정윤

고정윤위원

그런데 올해도 24개 밖에 못 한 상황이라,
정모

양정모자치행정과장

그런데 30, 40개를 무조건 다 한다는 게 아니고, 30, 40개면 새로 신규예산하고 똑같거든요? 그러면 4*8에 3억 2,000만원인데 신규는 또 못하게 돼요. 그러니까 그 예산안을 보면서 절충을 하면서 해야 될 것 같아요.
정윤

고정윤위원

왜냐하면 다른 예산을 줄여서라도 여기에 우선적으로 해야 될 부분이 맨 처음에 방범용CCTV가 만들어질 때, 설치할 때 우범지역을 제일 먼저 설치한 곳이잖아요.
정모

양정모자치행정과장

그렇죠.
정윤

고정윤위원

그런데 지금 있으나마나한 상황이잖아요. 화질이 안 좋으니까.
정모

양정모자치행정과장

아니요. 있으나마나한 것은 아니고요, 지금 계속 고치고,
정윤

고정윤위원

그것 있는 것 조차만으로도 방범에 많은 도움은 되지만 범죄가 발생했을 때는 그게 제대로 보지 못 하고 있는 상황이기 때문에 당연이 새로 신설되는 부분들은 또 해야 되겠지만, 계속 늘어나고 있으니까 기존에 있었던 데를 무시하고 가면 안 되기 때문에 이것을 화질교체 하는 부분들을 적극적으로 더 앞당길 수 있도록 과장님, 국장님이 해보시라고 다시 한 번 제가 말씀드리는 거예요.
승근

임승근위원

보충 질의 하겠습니다. 여러 위원님들이 지적했는데, 제가 궁금한 게 있어요. 농어촌마을 보급용 40대 여기에 포함이 되어 있죠?
정모

양정모자치행정과장

네. 내년 계획에 있습니다.
승근

임승근위원

내년 계획에 포함이 되어 있는데, 이게 지금 우리 통합관제시스템이 시청 안에 있는데 이게 포화상태가 되어 있어서 이것을 우리 위원들이 이것을 그때 정보통신과 과장한테 그것을 질의 를 했더니 정보통신과 과장 얘기가 분명히 시청 통합관제센터에 이것을 접목을 같이 통합을 시켜서 할 수 있다, 이렇게 얘기를 했는데 이거 할 수 있어요? 똑바로 얘기하셔야 돼요.
정모

양정모자치행정과장

일단은 농촌용 취지를 말씀드리겠습니다. 이것은 정보통신과인가? 거기는 통합관제센터 운영만 하는 데인데, 우리가 내년도에 특수시책으로 농촌마을에 40대 예산 쓴 자체를 모르고 있었습니다. 그런데 우리가 계획하고 있는 것은 CCTV를 통합관제센터에 포함을 해서 할 생각이 처음부터 그렇게 하려고 했었던 것은 아니고, 농촌마을에 고추도둑도 많고, 또 방범관련도 있고 해서 여태까지는 도심지역의 위주로 방범용 CCTV를 했는데 앞으로는 계속 위원님들께서 지적하셨듯이 농촌마을도 보급을 하라는 차원에서 이것을 했는데 이번 것을 계획한 것은 통합관제센터에 호환을 하려는 것은 아니고.
승근

임승근위원

자꾸 길게 가지 말고 제 단답형에 대답만 하시면 되는 거예요. 그러니까 통합관제센터에는 40대 농촌마을 보급용은 여기에 해당이 없다?
정모

양정모자치행정과장

네. 해당 없습니다.
승근

임승근위원

그러면 결국은 정 보통신과 손정성 과장께서 위증을 한거네? 자기 직을 걸고 틀림없이 이것은 통합관제센터에 같이 통합을 시켜서 방범지역 주민 심리전 불안해소와 사전범죄 예방에 최선을 다하겠다, 이런 식으로 얘기를 했는데 그러면 자치과하고 정보통신과하고 부서 간에 서로 사전에 어떤 조율도 없었다는 얘기 아니에요?
정모

양정모자치행정과장

네. 정보교환은 없었습니다. 내년도에 농촌마을 보급용 40대를 CCTV한다는 것은 정보통신과하고 정보교류는 없었습니다.
승근

임승근위원

그런데 그 양반이 어찌 그런 얘기를 하시지? 직을 걸고, 더군다나. 자기의.
정모

양정모자치행정과장

모든 CCTV는 다 그쪽..
승근

임승근위원

오버를 하셨구먼? 위원들한테 위증을 할 수 있는 거예요?
정모

양정모자치행정과장

아마 이것은..
승근

임승근위원

위원장님! 정보통신과장 불러주세요. 지금 당장 불러요.
영화

권영화위원장

알겠습니다.
승근

임승근위원

이따가 두 분이 앉아서 조금 따져야겠어요. 위증을 하면 어떻게 되는 거예요? 아니 위증을 하면 어떻게 되는 거냐고요, 그것 물은 것 아니에요!
정모

양정모자치행정과장

위증하면 구속이라든가..
승근

임승근위원

아까 선서 안 했어요?
정모

양정모자치행정과장

했습니다.
승근

임승근위원

그 내용이 뭐예요?
정모

양정모자치행정과장

그런데, 위증을 하면 어떤 처벌을 받는다고 했습니다.
승근

임승근위원

어떠한 처벌이라는 게 처벌내용이 뭐예요? 그러니까.
영화

권영화위원장

500만원 이하의 벌금.
승근

임승근위원

직을 걸고 한다고 함부로 얘기할 수 있는 사항이 아니잖아요.
정모

양정모자치행정과장

아마 정보통신과장은 저희가
승근

임승근위원

두둔하지 마세요, 두둔하지 마시라고.
정모

양정모자치행정과장

두둔하는 것은 아니고요,
승근

임승근위원

위원장님, 지금 정보통신과장 오라고 그러세요. 국장하고 같이. 이상입니다.
정윤

고정윤위원

21쪽입니다. 사회단체보조금지원에 대해서 묻겠습니다. 2013년에 사회단체보조금 지원하는 데가 13곳이 늘었는데요, 지금 여기 지출상황을 봤더니 2013년도 보조금지출사항을 봤더니 신청했다가 취소한 데가 12곳에 3,550만원이에요. 쓰지 못한 예산이. 344쪽에 2013년 보조금 지출현황을 봤더니 신청만 해놓고 12곳은 지출이 안됐더라고요. 미추진이 되거나 단체가 없어져서 지출하지 않은 곳이 있는데요,
정모

양정모자치행정과장

334쪽이요?
정윤

고정윤위원

네. 334쪽.
정모

양정모자치행정과장

344쪽이요?
정윤

고정윤위원

네.
정모

양정모자치행정과장

포기 단체가 있습니다.
정윤

고정윤위원

그러니까 포기 단체라든지 사업이 미추진이 돼서 이렇게 한 데가 12곳씩이나 돼요. 그러면 거의 보조금사업중에 거의 8%가 차지하고 있는데, 이 사업계획을 받을 때 충분하게 검토가 이루어졌다라고 하면 이렇게 한, 두 곳은 있을 수 있는데 12곳씩 남는다는 것은 사전에 검토할 때 충분하게 검토가 되지 않았지 않았나, 저는 그렇게 보는데요.
정모

양정모자치행정과장

일단 사회단체보조금은 저희가 총괄적으로 맨 마지막에 검토를 합니다만, 각 실과소에서 먼저 1차로 검토를 해서 온 사항이거든요? 그런데 일단 잘해보겠다고 하면서 서류를 냈는데 나중에 보면 사업비부족이라는 데도 있고, 한 군데가 있네요. 그렇게 하고, 단체가 해체되고, 연습량이 부족하고. 내부갈등이 있는데도 있고, 이런 여러 가지 유형으로 해서 신청을 중도에 포기하는 경우가 있습니다.
정윤

고정윤위원

그런데 사회단체보조금이 많다면 많고, 적다면 적다고 볼 수 있는데, 이게 보조금신청하는 사람들이 굉장히 치열하거든요. 그렇죠? 치열한 것은 아시죠? 그리고 또 여기 이 단체에서도 치열하다보니까 자기가 지원신청 한 것보다 100% 지원을 받지 못 하고 거의 다 50% 많이 받는 데도 일부는 있겠습니다마는, 일부밖에 받지를 못해요. 지원 요청한 금액중에서. 이런 것을 심사할 때 보조금신청을 받을 때 충분하게 검토가 됐다고 하면 이렇게 불용액으로 남지 않고 필요로 하는 곳에 제대로 쓰일 수 있는 부분들인데 이런 것은 분명 어떤 규칙 이라든가 이런 게 제대로 이루어지지 않았기 때문에 무조건 받아놓고 이렇게 수개월 사이에 그냥 단체도 없어지고, 예산부족이라든지 사업 준비가 안돼서 취소가 된다는 것은 도저히 이해할 수가 없는데, 우리 국장님.
금진

정금진총무국장

그런데 이제 여기 뒤에 있는 것은요, 당해연도에 다 포기한 것이 아니고, 2011년, 2012년, 2013년..
정윤

고정윤위원

그것 말고 2013년도 것은 별도 또 있어요.
금진

정금진총무국장

13년도에 포기한 것은,
정윤

고정윤위원

13개, 12개. 앞에 것은 2011년, 2012년도 것이고요, 2013년도 것만 표기된 게 별도로 있잖아요. 344쪽에서부터는 2013년도 것인데요? 앞에는 2011년도 것이고.
정모

양정모자치행정과장

미추진이라고 쓴 거요?
정윤

고정윤위원

네.
정모

양정모자치행정과장

아 그 미추진은 포기한 게 아니고, 대부분 예술행사는 거의 12월 달에 행사가 있어요. 미추진이라는 것은 추진을 안 한 것이고, 포기한 것은 현재 2013년도..
정윤

고정윤위원

한 달밖에 안 남았는데 일컬으면 행사를 하고 나야지.
정모

양정모자치행정과장

공연이 대부분 12월 달에 많이 집행을,
정윤

고정윤위원

예산을 행사 전에 지출이 되지 않나요? 행사가 끝나야 주나요? 그건 아니잖아요.
정모

양정모자치행정과장

이번 달에 신청을 하겠죠. 바로 행사 전에 신청 들어오는 거니까. 이 미추진이라는 것은 포기한 게 아니고, 지금 12월 달에 대부분 보면 피아노연주회, 재즈양상 이런 것이란 말이에요. 이것은 12월 달에 나갈 돈입니다.
정윤

고정윤위원

그러면 행사 얼마 전에 보조금을 지원해 주는 거예요?
정모

양정모자치행정과장

바로 직전에, 1주일 전에는 하니까.
정윤

고정윤위원

1주일 전에 지원해 주는 거예요?
정모

양정모자치행정과장

본인들이 신청을 해야 되는 것이기 때문에 우리가 선집행할 수는 없는 사항이거든요. 그러니까 본인들이 아직 신청을 안한 것 뿐이지, 현재 2013년도 것은 포기 단체가 1개 밖에 안나왔습니다.
정윤

고정윤위원

그러면 추진중이라든지 여기에 별도 표시를 해놓으면 미추진이라는 것에 대해서 안한 것으로 보일 수밖에 없잖아요.
정모

양정모자치행정과장

그것은 추진 했냐, 미추진 했냐, 그 양식 때문에 그런 건데 이것은 안나온 것이 아니고,
정윤

고정윤위원

어떤 데는 추진중 이런 게 표기가 되어 있는데 안 되어 있어서 혹시..
정모

양정모자치행정과장

이게 추진중으로 해야 되는 건데,
정윤

고정윤위원

하여튼 이 사회단체보조금 관련해서는 여러 가지 의견들이 많이 나오고, 불만의 소리가 많이 나오는데, 이 보조금지원에 대한 어떤 지원계획이 제대로 수립이 돼서 공정성, 형평성을 잃지 않도록 보조심의를 들어가보면 굉장히 안타까운 부분들이 있거든요? 이런 것을 명확하게, 철저하게 지원계획을 만들어 주십시오.
정모

양정모자치행정과장

그것은 저희가 사회단체보조금 심의위원회에서 심의를 하고 있습니다만, 이분들 불만은 사실 그것입니다. 자기네들이 하는 것에 비해서 돈을 적게 준다고 한 것인데, 일단은 그 사람들 입맛에 맞춰서 다 해줄 수는 없어요. 나름대로 저희가 기준을 정하고 해서, 이 4억 가지고 하는 것이지 그렇지 않으면 이 사람들이 신청한 것 다줄 것 같으면 4억이 아니라 10억도 모자라거든요.
정윤

고정윤위원

다 주라는 얘기가 아니라, 어떤 형평성이라든가 공정성을 가지고 배려를 하라고 하는 것이고요,
정모

양정모자치행정과장

위 원님. 나름대로 저희도 기준을 정해서 지원을 하고 있습니다.
정윤

고정윤위원

그리고 아까 조금 전에 말씀하실 때 보니까 인원수대비 사업평가를 할 때 하신다고 했는데, 인원은 실질적인 인원하고 다른 경우가 굉장히 많이 있어요. 사업을 현장에서 눈으로 과장님이나 집행부들이 확인을 하잖아요? 이런 부분에서 정말 이 사업은 계속 지원해야 할 필요가 있다고 하면 그 다음해에 뭔가 인센티브를 추구할 수 있는 이런 것은 공식적으로 다 공개할 수 있는 사례로 발표할 수 있는 기회도 만들어주는 것도 괜찮은 것 같고요, 어떤 문제가 발생한 곳에 대해서는 엄한 처벌을 강행을 해서 단체 보조금이 제대로 쓰일 수 있도록 이런 부분에 적극적 관심을 가져주십시오.
정모

양정모자치행정과장

알겠습니다.
정윤

고정윤위원

27쪽, 세교도서관 및 문화시설 신축. 이게 내년 4월에 착공을 한다고 하는데요, 그러면 지금 위치결정이 됐나요?
재남

이재남회계과장

아까 제가 말씀드린 것처럼 결정은 안됐지만 거의 의견이 세교공단 들어가는 입구 있잖아요? 입구에서 은실쪽으로. 그쪽 방향으로 지난번에 시장님이 세교동과의 주민과의 대화시에도,
정윤

고정윤위원

그러면 부지매입을 해야 되잖아요.
재남

이재남회계과장

지금 공원녹지과에 10억이 계상이 되어있습니다.
정윤

고정윤위원

내년도?
재남

이재남회계과장

아니요. 금년도 예산에 10억이 있습니다.
정윤

고정윤위원

이 추경에요?
재남

이재남회계과장

네. 현재 보유하고 있는 게 10억이 있어요.
정윤

고정윤위원

그러면 부지매입이 10억이면 그게 100% 다 저기가 되나요?
재남

이재남회계과장

아니죠. 부족 되는 부분은 내년도 본예산 에 추가로 세울 것으로 알고 있고, 저희는 부지선정이 돼서 설계가 완료되면 내년도 1회 추경에 건축비를 계상해서 차질 없이 진행하려고 합니다.
정윤

고정윤위원

일부 이 10억에 대한 부지 매입이 되면 바로 설계용역은 들어갈 수 있는 거예요?
재남

이재남회계과장

설계는 지금 진행 중에 있고요, 부지매입은 10억이 예산에 반영되어 있고, 부족되는 부분은 내년도 추가로 반영을 해서 매입은 완료 짓고요, 그다음에 회계부서에서 건축비를 별도로 1회 추경에 계상할 계획이다 이거죠.
정윤

고정윤위원

그러면 이 사업에 대해서 상세 추진계획을 주십시오.
재남

이재남회계과장

네, 알겠습니다. 별도로 설명을 드리겠습니다.
정윤

고정윤위원

29쪽, 평택항 마라톤대회에 대해서 말씀을 드리겠는데요, 내년에도 올해처럼 진행할 건가요?
종표

손종표체육진흥과장

네. 올해 사실상 준비하면서 평택항에 물동량이 자꾸 늘어나서 대회장소 선정에 고심이 많았는데요, 도로를 막고 무대를 세우고, 그 옆에 공터가 회사에서 원래는 구조물을 설치해서 쓴다고 했는데 다행히 올해는 쓰지 않아서 주차장을 확보해서 썼어요. 쓰는 바람에 주차장은 아주 넓게 확보가 잘 됐습니다. 마라톤하면서 문제점은 교통통제에서 문제점이 조금 있었고요, 다른 부분은 크게 문제점이 없었습니다.
정윤

고정윤위원

그러면 교통의 문제는 작년도 그렇고 올해도 있는데, 이런 행사일정을 일요일로 하다가 토요일로 바꿨잖아요.
종표

손종표체육진흥과장

네.
정윤

고정윤위원

그런데 거의 일반 큰 기업이나 주5일로 가지만, 일반 조그마한 기업들은 주6일 근무를 하잖아요.
종표

손종표체육진흥과장

네, 그렇습니다.
정윤

고정윤위원

그러다보니까 토요일 날 이 행사를 함으로써 교통에 굉장히 방해를 줘서 우리 참여하는 선수들도 불편하고, 그 현장에 있는 사람들도 굉장히 불편해서 가시면서 욕도 하고 이렇게 하는데, 꼭 토요일을 해야 되는 이유가 있나요? 전국 마라톤대회에서 토요일 날 하는 데는 우리 평택시 밖에 없거든요.
종표

손종표체육진흥과장

그래서 저희가 마라톤화합회 그쪽에서도 그런 의견이 많이 나왔어요. 그래서 올해는 이미 정해졌기 때문에 수정을 못했고요, 내년도 할 때는 그 부분을 검토를 해서 반영을,
정윤

고정윤위원

이게 우선이 돼야 될 거에요.
종표

손종표체육진흥과장

왜냐하면 중소기업이라든가 이런 기업체들이 대부분 토요일 날도 많이 근무를 하더라고요.
정윤

고정윤위원

토요일 날 거의 하죠, 요즘은.
종표

손종표체육진흥과장

네. 하기 때문에, 그런 부분을 감안을 해서 내년도 결정할 때는,
정윤

고정윤위원

어느 한 사람 때문에 행사일정을 바꿔서 많은 사람들한테 불편함을 주게 해서는 안 되는 일인데, 이것을 하여튼 내년에는 꼭 바꿔주기를 바라겠고요, 그러면 내년에도 풀코스를 없애고 하프로만 가나요?
종표

손종표체육진흥과장

네, 하프로만 갈 겁니다.
정윤

고정윤위원

계속이요?
종표

손종표체육진흥과장

네.
정윤

고정윤위원

그러면 결국은 평택항이 아니라, 그냥 평택시 마라톤대회로 가야지, 뭐. 원래 이게 평택항 마라톤대회를 하고자하는 것은 평택항을 알리기 위해서 어떤 국제적인 마라톤대회를 열기 시작했던 거잖아요? 그런데 지금 풀코스도 없애버리면 마라톤 마니아들은 참여를 안 하게 되는 거예요. 우리 평택시민들이 그냥 마라톤에 참여하는 그런 행사로 가야 되는 거지.
종표

손종표체육진흥과장

아닙니다. 하프하고 10km가 있기 때문에요, 매니아들도 참여를 하고 있습니다.
정윤

고정윤위원

일부지. 우리 시민들은 일부 하프는 뭐고, 참여를 하는데 외지에서는 그렇게 안하잖아요.
종표

손종표체육진흥과장

하프대회를 하는데도 많고, 풀코스 하는 대회도 많이 있습니다. 많이 있는데, 저희가 그때 풀코스를 한 번 했었어요. 국제마라톤대회라고 해서 한 번 추진을 2010년도에 했었는데요,
정윤

고정윤위원

그때는 적극 추진하는 부분에서 많은 미숙한 부분들이 있었는데, 이 목적이 우리 평택의 미래에 평택항을 알리기 위해서 평택시에 대표축제로 가기 위해서 큰 그림을 그려놓은 거잖아요. 그런데 매번 가면서 점점 줄어가고 있는 상황이잖아요.
종표

손종표체육진흥과장

점점 줄어든 것은 아니고요, 하여튼 그때 풀코스로 바꾸려고 했는데 여러 가지 문제점이 많이 있었습니다. 코스관계도 적절하게 잘 나오지도 않고 그래서 그런 부분이 있어서 하프코스로 가고 있습니다.
금진

정금진총무국장

위 원님, 우리가 자전거도로 신항리에서 평택호까지 자전거도로가 완성되면 풀코스코스가 나와요.
정윤

고정윤위원

그쪽으로?
금진

정금진총무국장

네. 그쪽으로 지금,
정윤

고정윤위원

그쪽이 진짜 아름다운데. 그러면 그게 내년 말인가요? 완공이 언제죠? 2015년이에요?
금진

정금진총무국장

네.
정윤

고정윤위원

꿈같은 얘기네요.
금진

정금진총무국장

코스를 그쪽으로 검토를 안할 수가 없는 게, 아까 위원님도 보셨지만 앞으로 평택항이 어디에서 모여서 할만한 장소가 없어요. 계속 물동량이 늘고, 또 공터를 했을 때 단자 회사에서 자기들이 건물도 짓고 뭐하고 그런 것이 있기 때문에 그쪽에서 계속 검토할 수는 없고, 우선 평택호 있는 그쪽에 거기에서 출발을 하는 것으로 하는 그런 계획을 염두에 두고 그쪽으로 마라톤코스를 잡으려고 생각을 하고 있어요.
정윤

고정윤위원

하여튼 평택항 마라톤대회라는 평택항이라는 주제에 걸맞은 행사로 갈 수 있도록 적극적으로 추진해 주시고요, 행사일정을 일요일로 내년에는 할 수 있도록 해 주십시오.
종표

손종표체육진흥과장

네, 알겠습니다.
정윤

고정윤위원

33쪽, 시민 친화적인 쾌적한 체육환경 조성이 있습니다. 여기에 보면 체육시설현황이 104곳이 있는데요, 이 104곳 중에 아동이나 청소년들이 전용으로 쓸 수 있는 시설이 몇 개나 돼요? 아동이나 청소년.
종표

손종표체육진흥과장

청소년이 쓰는 곳은 풋살장이라든가 농구장, 배구장.
정윤

고정윤위원

대략 몇 개정도 되죠?
종표

손종표체육진흥과장

한 6가지정도 되네요.
정윤

고정윤위원

그렇죠? 그 정도 밖에 안 되죠? 지금 시대가 각박하게 발전되면서 청소년범죄라든지, 청소년들의 비행, 탈선들이 계속 늘어나고 있고, 청소년들의 자살행위도 점점 늘어나고 있어요. 우리나라에서 자살행위가 OECD국가 중에서 1위를 달리고 있다는 것 알죠? 이런 부분들이 예방을 하려면 어떻게 해야 되겠어요? 아이들이, 학생들이 학교 체육 갖고는 스트레스해소라든지 이런 것은 불가능한 일이거든요. 청소년들이 갈 수 있는 곳은 어디에요? PC방? 아니면 컴퓨터? 어떤 퇴폐적인 공간에서밖에 아이들이 놀 수 있는 공간이 전혀 없습니다. 이게 우리 평택시에서 얼마든지 아동이나 청소년들한테 관심이 있다고 하면, 아이들이 놀고 스포츠를 통해서 스트레스도 해소하고 건강한 사회생활을 하는데 도움이 될 수 있는 이런 게, 우리 어른들도 보면 게임 한 번 하고 나면 스트레스 쫙 풀리잖아요. 이렇듯이 젊은이들이 풀 수 있는 공간이 없어요.
종표

손종표체육진흥과장

그래서 저희도 이번에 리틀야구장이라고 해서 청소년들이 사용할 수 있는 야구장을 이충 레포츠공원에 1개소 하고, 안성천에 1개소를 만들었습니다.
정윤

고정윤위원

네, 거기하고. 그런데 안성천 주변도 공간이 활용할 수 있는 공간들이 꽤 있고, 작은 공간으로 할 수 있는 큰 다리 밑이라든지 이런 데들이 꽤 있어요. 많이 원하고 있는데, 미니구장이라든지 이런 것도 찾으려고 하면 얼마든지 할 수 있는 공간들이 꽤 있는데 이런 부분들을 해서 청소년들이 쉰다고도 할 수 있지만, 하여튼 청소년들끼리 모여서 놀 수 있는 공간들을 찾아주세요.
종표

손종표체육진흥과장

네, 알겠습니다. 저 현덕 쪽인가요? 고가도로 밑에 거기도 얘기가 있어서 조사를 해서 도에 보고를 했는데요, 거기에 족구장이라든가 다리 밑에 만들어보려고 건의한 적도 있습니다. 하여튼 꾸준하게 그런 장소를 찾아서 문화체육시설을 설치해 나가도록 하겠습니다.
정윤

고정윤위원

청소년들은 어른들하고 다르게 접근성이 일단 좋아야 되잖아요. 그러니까 이런 부분들을 활용을 해서, 지제역사 앞쪽 그쪽도 다리 밑에 공간들이 굉장히 넓어요. 거기도 한 번 현장에 나가보시면 이런 공간을 이렇게 내버려두고 있구나, 라는 생각이 들 정도로 넓은 공간들이 있어요. 계속 군데군데 그런 큰 다리 밑이라든지, 또 하천변이라든지 이런 데를 찾아서 그런 공간을 많이 만들어 주십시오. 과장님이 그 자리 계실 때.
종표

손종표체육진흥과장

네, 알겠습니다.
정윤

고정윤위원

46쪽, 국·도비 교부세 집행내역 보면 집행잔액이 남아있어요. 자원봉사자 보험료지원, 자원봉사자 코디네이터지원 이런 것은 왜 집행잔액이 처음에 계획할 때 인원수는 정해져있는 건데 집행잔액이 남은 거예요?
종철

서종철총무과장

자원봉사자 보험료 같은 경우는 예산은 매년 똑같이 세웠는데요, 잔액이 남는 이유는 보험료를 도에서 일괄적으로 31개 시·군 보험을 적정하다보니까 보험회사들이 가격을 다운시켰어요. 그래서 이게 남게 됐습니다.
정윤

고정윤위원

아.. 금액을 다운시켜서요?
종철

서종철총무과장

네. 31개 시·군이 같이 들다보니까.
정윤

고정윤위원

47쪽, 방범무인카메라 이것도 집행잔액에 남았는데,
정모

양정모자치행정과장

이것은 지금 집행할 겁니다.
정윤

고정윤위원

할 거죠?
정모

양정모자치행정과장

네. 지금 50개 군이 추경에 선 게 있는데, 그것에 대해서 지금 설계 중에 있어요. 그래서 이것은 설계를 한 다음에 내년도로 이월을 해야 될 것 같습니다.
정윤

고정윤위원

이것 확정은 된 거죠?
정모

양정모자치행정과장

네. 확정은 된 겁니다. 50개.
정윤

고정윤위원

네, 알겠습니다. 이상입니다.
영화

권영화위원장

원 활한 감사 진행을 위하여 잠시 휴식시간을 갖고자하는데 위원 여러분 이의 있습니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10분간 감사중지를 선언합니다.

15시 22분 감사중지

15시 37분 감사계속

자리를 바로 하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 행정사무감사 속개 를 선언합니다. 질의 하실 위원님? 네, 김기성 위원님 질의 하여 주시기 바랍니다.

김기성위원

김기성 위원입니다. 시간을 절약하기 위해서 빠르게 질문 을 할 테니까 답변도 핵심만 짧게, 짧게 해 주시면 좋겠습니다. 20쪽에 글로벌 도시기반 구축을 위한 영어환경조성. 여기에 강사들이 있는 거지요? 이 분들은 출장 갈 때 364쪽에 나와 있는 것처럼 이렇게 준다는 거예요?
정모

양정모자치행정과장

네.

김기성위원

그러면 이 분들은 원래 이 출장비 외에는 주는 게 없는 거예요?
정모

양정모자치행정과장

그 사람들은 위탁을 받았으니까. 예를 들어서 원장은 국장급으로 해서 얼마, 그것은 자기 회사에서 월급을 받는 거고요.

김기성위원

거기서 주는 거고, 이것은?
정모

양정모자치행정과장

이것은 단지 출장여비.

김기성위원

그런데 여기서 출장이라는 게 뭐예요? 수원 출입국, 서울 본사, 이것은 뭐예요?
정모

양정모자치행정과장

관외출장을 간 겁니다.

김기성위원

이것은 자기 회사 본사에 가는 거예요?
정모

양정모자치행정과장

본사를 갈 수도 있고, 업무와 관련돼서 다른 데 갈 수도 있는 겁니다.

김기성위원

그런데 여기서 말하는 서울 본사는 뭘 얘기하는 거예요? 이것은 뭘 얘기하는 거냐고요?
정모

양정모자치행정과장

원장이 자기회사에 업무 협의차 가는 겁니다.

김기성위원

자기 회사에 가는데 여기에다 무슨 여비를 줘?
정모

양정모자치행정과장

일단 출장 가는 거기 때문에....

김기성위원

아니, 자기 회사를 출장 가는 거라고 표현해? 좀 명확히 해 봐요.
정모

양정모자치행정과장

맞습니다. 우리 동사무소 공무원이 시청에 간다고 할 경우 관내여비가 2만원으로 돼 있으니까 2만원 주듯이, 여기도 가기 때문에 출장여비를 줄 수 있는 거지요. 그런 의도로 하는 겁니다. 단지 관외여비는 3만원 주고, 관내 여비는 2만원입니다. 우리 공무원하고 똑같이.

김기성위원

여기서 서울 본사에 가면 관외여비로 해서 3만원 줘요?
정모

양정모자치행정과장

일당으로 해 가지고 3만원을 줍니다. 관내는 공무원하고 똑같이. 관내 주라는 것은 명확히 나와 있지 않은데 공무원에 준해서 2만원을 줍니다.

김기성위원

그러면 강사들을 여기 사람들을 쓰지 왜 거기까지 해?
정모

양정모자치행정과장

이 사람은 원장입니다.

김기성위원

원장이든 이장이든 간에 이것은 좀 맞지 않는 것 같아요. 위탁해 가지고 한 회사가 서울이라 서울에 가는 것을 관외여비로 해서 3만원 주면, 자기회사 가는데 이것을 줘야 돼? 그것도 엄청 많네. 그리고 영어교육센터에서 시청에 들어올 때도 주는 거예요?
정모

양정모자치행정과장

네. 시청에 업무협의차 들어올 때도요. 관내로 해 가지고요.

김기성위원

그러면 계약내용은 도대체가 뭐예요?
정모

양정모자치행정과장

영어센터 위탁이요?

김기성위원

위탁해서 주면 끝이지. 그렇게 따지면, 가령 예를 들어서 소리터 위탁 했잖아요. 소리터 위탁했을 때 소리터에 있는 직원들이 시청에 출장 온다. 자기 문화학교에, 서울에 있는 본사에 출장을 간다. 그러면 줘요?
정모

양정모자치행정과장

이 여비는 저희 시에서 준다는 게 아니고요. 거기하고 1년에 얼마 위탁 했잖아요. 위탁금액에서 출장여비가 자기들 몫으로 나가는 겁니다. 우리시에서 준다는 게 아니고요.

김기성위원

그럼 위탁비 내에 포함된 돈이다?
정모

양정모자치행정과장

네. 그런데 행감자료가 자체 내부규정으로 정한 출장 및 여비규정으로 뽑았는데, 이게 자체 위탁비에서...

김기성위원

위탁비가 너무 많나봐. 좀 줄여야 되겠어요. 이것은 다른 위탁기관하고 너무 차이가 있는 것 같아. 다른데 이렇게 주지를 않는다고요. 영어교육센터 예산이 그래서 많구만. 8억원에 1개소를 운영하는 거잖아요.
정모

양정모자치행정과장

8억원이 아니고요. 작년도에는 5억원이었는데 금년도에는 8억원이 늘은 게 왜 늘었냐면, 작년도에는 수강료를 자기네들이 세입 처리해 가지고 했기 때문에 그랬는데, 이번에는 공정성을 기하기 위해서 징수료 부분은 우리시 세입으로 잡고 했기 때문에 결국은 징수료가 3억 5,000만원이에요. 결국 4억 5,000만원 나간 겁니다.

김기성위원

이것 우리시에서 위탁한 다른데도 따져봐야 되겠네요. 다 이런 현상으로 하는 건지? 만약에 다른 데도 이렇게 하는 거라면 문제를 제기할 필요가 없고, 여기만 이렇게 하는 것은 위탁비를 잘못 계산해 준 거지.
정모

양정모자치행정과장

다른 것도 맨 처음에 확인이 됐을 겁니다.

김기성위원

그것 잘못 얘기하면 위증이라고 또 얘기해요.
정모

양정모자치행정과장

다른 것도 확인이 됐을 겁니다. 왜냐하면 영어센터가 지금 3년째 하고 있는데...

김기성위원

그리고 안중에 뭘 한다고 했는데 해요?
정모

양정모자치행정과장

안중은 공교롭게 하지를 못하고 있습니다.

김기성위원

지난번에 할 때는 자신 있게 한다고 하더니...
정모

양정모자치행정과장

그것을 위원님께서 꼭 말씀하실 줄 알고 제가 답안을 작성해 왔는데. 시장번영회사무실이 거기는 없어가지고 그 옆에 새마을금고 회의실이 있대요. 새마을 금고회의실을 빌려가지고 하려고 신청 모집을 했는데 1명밖에 없었어요. 그래 가지고 포승국가공단 있는 해군2함대까지 전부 포괄적으로 더 넓혀가지고 해 보려고 했는데 신청자가 결국은 없어가지고...

김기성위원

그러면 전통시장에서만 그렇게 해 가지고 신청자가 없으면, 그쪽에 서부 5개 읍면이나 출장소를 대상으로 해서 여기에 관련된 영어교육을 받고자 하는 사람들을 받으면 있어요. 그것을 재래시장만 하지 말고. 그렇게 해서 전체적으로 해 가지고, 그러면 나중에 재래시장에 있는 분들도 참여할 수 있는 계기가 마련될 것 아니에요. 지금 과장님 얘기대로 하면 여기는 평생 가도 못해요.
정모

양정모자치행정과장

그래서 이게 지금 걱정이 되는데요.

김기성위원

그리고 다른 통복시장이나 송북시장이나 중앙시장보다도 시장 규모가 작기 때문에 전통시장에 있는 대상자만 하면 실지는 이게 될 수가 없는 거예요. 여태까지 1년 동안 그것만 하다보니까 되지 않는 거지요. 그러니까 재래시장 상인도 있지만, 그 주변에 있는 사람들이 영어교육을 받고자 하는 사람들이 있을 거란 말이에요. 그것을 출장소나 읍면동을 통해서 다양한 사람들을 받아서 시작하고, 그 다음에 그게 계기가 돼서 전통시장에 있는 분들이 많이 참여를 하게 되면 그때에 한 번 생각해 보는 거지요.
정모

양정모자치행정과장

서부 5개면으로 확대 한 번 해 보겠습니다.

김기성위원

이것 내년에도 못하겠네. 답변만 시원하게 하신 거네요?
정모

양정모자치행정과장

내년에 서부 5개 면을 확대해 가지고 해 보겠습니다.

김기성위원

다음에 그 자리에 안 계실 것 같아요. 31쪽 안중레포츠공원 조성사업. 풋살장이 어디에 들어간다는 거예요?
종표

손종표체육진흥과장

축구장 옆으로...

김기성위원

다음에, 체육관 지으려고 했던 장소에는 그라운드 골프장이 들어가고?
종표

손종표체육진흥과장

네.

김기성위원

아까 고정윤 위원님이 청소년들이 사용할 수 있는 체육시설을 얘기하던데, 청소년들이 사용하는 체육시설을 보면 이렇게 레포츠공원에 조성해 주는 것도 필요해요. 주말이나 휴일을 통해서 가족들이 와서 하는 차원에서 보면 좋은데. 평일 날 같은 때 가깝게 이용할 수 있는 시설, 예를 들어서 유럽 같은 데에 보면 풋살장이 조그만공원 내에도 아주 면적이 작으면서도 휀스 쳐서 사용할 수 있는 공간이 있잖아요. 그러면 우리시에 현재 주택가가 됐든, 이런 공원 같은 데에 다른 크게 이용되지 않은 시설들을... 풋살장 같은 경우 하면 면적이 많이 안 들고 휀스만 쳐주면 그 안에서 청소년들이 아주 활발하게 움직이는 것을 봤는데, 그런 것도 제가 볼 때 필요해요. 너무 거창하게 하면 땅 사야지, 뭐 사야지 어렵잖아요. 그러니까 있는 우리 공원 내에, 너무 좁은 곳은 안 되겠지만, 일정규모의 공원 같은 데는 그런 것을 넣어주면 아파트지구에서 살고 있는 청소년들이 와서 학교 끝나고 와서 평일날도 할 수 있고 이런 거라, 최소한 그런 시설들이 살고 있는 주변에 필요한 것 아닌가? 예를 들어서 안중 같은 데는 현화공원 같은 데가 좀 크니까, 일부 한 쪽에 공간을 가지고 하는 방법, 또 여기도 공원 같은 데가 있지 않습니까. 그런 것을 좀 하면 어떠냐 이런 생각인데...
종표

손종표체육진흥과장

공원 같은 데는, 조그만 규모로 사용할 수 있는 게, 농구장이 사실상 많이 있습니다.

김기성위원

농구장도 필요하지만 풋살장 같은 데가 상당히 선호도가 있더라고요.
종표

손종표체육진흥과장

풋살장이 사실상 학생들이나 청소년들이 가장 많이 사용을 합니다. 저희가 동부공원 같은 데도 풋살장이 있는데 주택가다 보니까 청소년들이 밤늦게 가서 거기에서 많이 하고 그러는데 민원이...

김기성위원

조명이 없는데 어떻게 밤늦게 해요?
종표

손종표체육진흥과장

불이 없어도 와서 청소년들이 하더라고요.

김기성위원

거기서 그것 한다고 시끄러워서 민원이 들어올 수도 있지만 공연하는 것보다는 나을 것 아니에요?
종표

손종표체육진흥과장

좁은 공간에서 할 수 있는 것을 해 나가겠습니다.

김기성위원

작은 공간에서 할 수 있는 것을 좀 해 줘야 돼요. 제가 체육시설과 관련해서는 시정 질문 을 했으니까 다 접어두고요. 시정 질문 에서 할게요. 35쪽 시민 체감형 섬김 행정 서비스 구축. 이것은 단답형으로 제가 질문 해 볼게요. 인터넷 전입신고를 하는데 한 달이면 몇 건이나 해요?
영숙

한영숙민원토지관리과장

좀 있다 자료를 받아가지고 알려드리겠습니다.

김기성위원

여기에 이 업무를 하겠다고 냈는데, 그 자료가 아직도 파악이 안 됐으면 어떻게 해? 이것은 의원들이 요구한 자료가 아니라 시가 이렇게 하겠다고 한 것 아니에요? 35쪽. 인터넷 전입신고 등 처리를 하고 민원서류 1,200종을 발급하기로 돼 있다고 하면, 인터넷으로 전입신고를 얼마 정도 하는지?
영숙

한영숙민원토지관리과장

이것은 민원24시에서 하는 거거든요.

김기성위원

그것은 과장님 것하고 틀린 거예요?
영숙

한영숙민원토지관리과장

이것은 ‘민원24시 정부민원 창구를 들어가면 이런 것을 할 수 있다.’라는 것을 홍보하는 겁니다.

김기성위원

그럼 이게 우리하고 관련 없는 거예요?
영숙

한영숙민원토지관리과장

이것은 할 수 있다는 것을 홍보하고 이런 건데, 건수는 확인해 봐야 되겠습니다.

김기성위원

건수가 나와야 이게 제대로 되고 있는 건지, 계속해야 되는 건지를 알 수 있는 거잖아요? 36쪽, 우리시 토지거래 허가구역이 현재 남아있는 곳이 27.13㎢지요?
영숙

한영숙민원토지관리과장

네.

김기성위원

4개 사업지구면 어디어디 얘기하는 거예요?
영숙

한영숙민원토지관리과장

고덕국제화지구, 황해경제자유구역, 통복·고평지구, 브레인시티입니다.

김기성위원

통복?
금진

정금진총무국장

고평지구라고 통복천 건너편에 있습니다.

김기성위원

그것 4개 만이에요?
영숙

한영숙민원토지관리과장

네.

김기성위원

37쪽. 여권발급이 2012년도에는 2만 4,324건, 2013년도에는 10월까지 2만 1,205건을 했다고 하는데. 이것을 본청에서만 하잖아요. 출장소는 왜 안 되는 거예요? 예전에는 출장소에서 했었잖아요?
영숙

한영숙민원토지관리과장

지문인식 때문에 그래요. 지문대조를 하는 거기 때문에 그 기계를 외교부에서 본청만 해 줘가지고.

김기성위원

그러면 그 전에는 어떻게 했어요?
영숙

한영숙민원토지관리과장

그 전에는 출장소에서 접수를 받아가지고 본청에서 했는데, 이것이 2008년도부터 지문인식으로 바뀐 거예요.

김기성위원

그러면 아예 할 수가 없는 거예요?
영숙

한영숙민원토지관리과장

네. 그래서 지금은 접수고 뭐고 아예 다 본청에 와서 해야 됩니다.

김기성위원

아예 구조적으로 안 된다?
영숙

한영숙민원토지관리과장

네.

김기성위원

38쪽, 이제 도로명주소가 2014년도 1월부터 전체 시행돼요. 이것 때문에 지난번 KBS뉴스에서도 나온 적이 있어요. 각 지자체별로 도로명 주소에 대한 홍보, 또는 이것 때문에 나타날 수 있는 시행착오 이런 것들을 예방하기 위한 노력들을 하고 있는데, 우리시는 무슨 노력을 해요?
영숙

한영숙민원토지관리과장

저희도 홍보를 지금 많이 하고 있는 건데요.

김기성위원

그러니까 어떤 노력을 하냐 이거예요. 홍보를 어떻게 해요?
금진

정금진총무국장

아파트 같은 데는 엘리베이터 앞에다 새로 표기를 했어요. 여기 새로 된 주소가 새로된 도로가 ‘소사2길 9’입니다. 대표적으로 저기했고요. 다음에 시정홍보 책자이런 데를 통해서도 하고 있고. 전면적으로 시행하면 그때 가서 플랫카드 작업도 할 거예요.

김기성위원

이것이 사실상 대대적인 홍보가 되지 않으면 굉장히 혼란스러울 것 같다는 느낌이에요. 현재 이 자리에 있는, 우리 공무원들이야 다 아시겠지만, 저도 잘 모르겠어요. 너무 생소하고요. 사실 내 도로명 주소도 잘 몰라요.
영숙

한영숙민원토지관리과장

그래서 이번 12월 정도에 안행부에서 인쇄를 또 해 줘요. 사실 우편요금이 많이 들어가서 그것을 통리장님들한테 고지서 내보내는 것 마냥 해 가지고 세대주에게 보낼 겁니다.

김기성위원

어찌됐든 간에 내년도에 시행되면서 시민들은 이것을 쓰든 안 쓰든 간에, 결국 행정이나 기관 같은 데는 전부 도로명주소로 바뀌어서 나온단 말이에요. 뭘 하더라도 그걸로 작성을 해야 돼. 그렇지요?
영숙

한영숙민원토지관리과장

네.

김기성위원

그렇기 때문에 혼란스러운 점이 생길 수 있어요. 그 점에 있어서는 지금 정도의 홍보 가지고는 저는 그 혼란을 빠르게 해결할 수 없다 이렇게 판단돼요. 다른 지자체에서 하고 있는 노력들을 우리도 한 번 괜찮은 데를 벤치마킹해서 라도 적용시킬 필요가 있어요.
금진

정금진총무국장

적용은 좀 찾아봐서 하는 데요. 아무래도 당분간 혼란은 올 것으로 예상을 하고 있습니다. 하여간 최대한 홍보를 해서 피해가 덜 되도록 노력을 하겠습니다.

김기성위원

국·도비교부세 집행내역이 47쪽부터 쭉 나오는데, 아까 다른 위원님들 질의 하는 것 보니까 “집행잔액이라고 하더라도 여기에 일부는 집행을 하도록 계획돼 있다.” 이렇게 얘기하고 있어요. 원래 자료를 줄 때는 그것을 명확하게 해 줬어야 돼요. 집행이 도저히 불가능해서 반납도 하는 건지? 아니면 시기적으로 집행할 시간이 조금 남아서 이것을 하겠다는 건지, 이게 명확치 않아서 질문 이 나올 수밖에 없고, 자료도 보기 어려운데요. 이것을 보고자 하는 요지는 뭐냐 하면 국·도비 받기도 어렵고 국·도비를 줄이는데 우리가 집행이 안돼서 반납하는 사례가 발생되는 것을 왜 그런지를 확인하고, 이게 해결책이 없는지 이런 것을 알기 위해서 한 건데. 이것을 물어보면 “이것 집행할 겁니다.” 이렇게 얘기한단 말이에요. 문제는 작년도 11월 1일부터 금년도 10월 30일까지 기준으로 잡다보니까 이렇게 썼다고 이해는 돼요. 그러나 표기는 따로 해 줘야 되는 겁니다. ‘이것은 남은 거고 이것은 집행을 하겠다.’ 이렇게. 그런데 다른 국에는 이렇게 표기한 데가 있더라고요. 그래서 앞으로는 총무국도 표기를 할 때에 그런 표기가 분리가 되면 우리가 질문 할 때 고려가 되지 않나, 이렇게 생각돼요.
금진

정금진총무국장

자치행정과는 그렇게 했네요.

김기성위원

자치행정과에는 했어요?
정모

양정모자치행정과장

네, 47페이지에 그렇게 했습니다.

김기성위원

우리 과장님, 그것 잘하신 거예요. 여기에 있네. ‘집행예정’이라고. 나머지도 이렇게 안 써 놓은 것은... 50쪽에, 아까 우리 이명주 과장님과의 자료에는 써야 될 거라고 얘기 했잖아요. 여기다 표기를 해 줬으면 그런 문제가 없는 거죠?
명주

이명주민원종합처리과장

네.

김기성위원

54쪽 안중출장소 신축 부지 도시계획시설 결정 용역이 최초에는 부지선정만 하기로 해서 용역이 된 건데. 여기에 나와 있는 용역과제의 내용에도 보면 신축부지 선정에 대한 타당성 조사 및 도시계획, 환경, 재해, 교통, 건축계획수립 등에 대해 전문용역을 시행중이라고 했잖아요. 그런데 용역비가 늘어난 거예요?
재남

이재남회계과장

늘어나지 않았습니다.

김기성위원

그 용역비 내에 다 포함돼 있는 거예요?
재남

이재남회계과장

네.

김기성위원

그럼 애초에 이 용역을 발주 할 때 그런 것을 다 계산해서 용역비가 산정된 건가요?
재남

이재남회계과장

네.

김기성위원

처음에는 그게 아닌 것 같아서 물어보는 거예요.
재남

이재남회계과장

맞습니다.

김기성위원

각종 위원회 개최 실적. 여기에 공적심의회, 공무국외여행 심사위원회, 정보공개위원회, 이것은 누가 참석했다는 건지 알 수가 없어요. 여기에 누가 참석했는지 참석한 사람들을 보고자 해요. 다음부터는 이것을 좀 써주세요.
종철

서종철총무과장

네, 알겠습니다.

김기성위원

58쪽, 59쪽, 60쪽. 인사위원회를 10번을 했네요.
종철

서종철총무과장

네, 10회 했습니다.

김기성위원

그러면 인사위원이 16명이라고 나와 있는데, 16명 중에 그때그때 인사위원회에 참여하는 사람이 정해져요? 아니면 16명이 원래 다 참석해야 되는 거예요?
종철

서종철총무과장

16명 중에서 과반수 8명.

김기성위원

과반수 만 오면 되는 거지요? 누가 지정된 것은 아니고 그냥 오면 되는 거지요?
종철

서종철총무과장

네. 그때그때 지정합니다.

김기성위원

그런데 여기 7명 온 것은 뭐예요? 2013년 1월 7일, 2013년 1월 11일, 2013년 10월 24일은 7명이 왔는데도 했어요. 그럼 이것은 뭐라고 설명할 거예요. 과반수 안 됐는데도 하는 거예요? 과반수 안 돼도 하는 회의면, 저는 그래서 이 16명 중에 그때그때 선택해가지고 하는 줄 알았는데 그게 아니네?
종철

서종철총무과장

그때그때 선택은 하죠.

김기성위원

그런데 왜 16명 중에 과반수 도 안됐는데 회의가 됐어?
종철

서종철총무과장

그런데 일단 8명이 선정이 됐을 경우에 부득이한 사정으로 인해서 못 오는 경우에는 할 수 있습니다.

김기성위원

그러면 선정 할 때 16명 중에 제비뽑아요, 어떻게 해요?
종철

서종철총무과장

순서가 있습니다. 16명 중에 딱 정해진 순서가 아니라...

김기성위원

지금 과장님이 그렇게 답변하면, 뒤에 가면 답변이 안돼요.
종철

서종철총무과장

네, 맞습니다. 제가 순서라고 한 게 표현이 잘못됐는데.

김기성위원

그렇게 따지면, 그럼 제비뽑기하는 거예요, 뭐예요?
종철

서종철총무과장

그것은 아니고요.

김기성위원

순서대로?
종철

서종철총무과장

순서도 아닙니다. 저희가 16명 중에서 일단 내부위원, 외부위원 4명씩 8명이 참석하게 돼 있어요. 그때 시간에 맞춰서 되시는 분들에 한해서 선정을 하는 겁니다.

김기성위원

그러면, 여기에 한 번도 안 오는 사람은 왜 위원으로 있어야 돼요? 10번 하는 동안 한 번도 안 오면?
금진

정금진총무국장

한 번도 안 오신 분은 없습니다.

김기성위원

지금 그렇게 얘기하면, 뭐야? 여기에 맨 밑에서 세 번째 최총일...
종철

서종철총무과장

최총일 교장선생님이 참석하셨었어요.

김기성위원

어디 있어요?
종철

서종철총무과장

선정은 됐었는데...

김기성위원

여기 명단에 없는데 언제 참석했다는 거예요?
종철

서종철총무과장

선정은 됐었는데 이 위원님이 부득이한 사정으로 참석을 못하신 거지요.

김기성위원

그러면 그게 참석 안한 거지 뭐예요.
종철

서종철총무과장

선정은 됐었던 거지요.

김기성위원

선정이 무슨 의미가 있어요. 내가 지금 “참석을 한 번도 안 했다”고 얘기하니까.
종철

서종철총무과장

이 위원님은 선정이 나중에 되셨어요. 정확한 날짜는 제가 지금 모르겠는데요.

김기성위원

중간에 교체된 사람들은 언제 교체됐다고 다 써 있는데 여기는 교체된 것도 없어요. 그리고 맨 밑에 있는 이영자 위원은 몇 번 참석했어요?
종철

서종철총무과장

정확한 참석인원까지는 잘...

김기성위원

달랑 1번 한 거예요. 이렇게 할 거면 과감히 교체해야지. 10번 중에 최소한 반 이상은 해야 되는데, 그것도 아니야. 외부위원들은 그래요. 우리 공무원들 중에 한 번 제가 대볼까요? 이철순 위원, 우리 국장님 얘기하는 거예요. 한 번도 참석이 안됐어. 뒤늦게 선임됐으니까 그렇다고 치고. 손종천 국장 1번, 유창열 소장 2번, 한영숙 과장 2번. 거의 안 오고 있는 거예요.
종철

서종철총무과장

그리고 또 여자 위원님들은 남녀비율 그런 것도 좀 있고요.

김기성위원

비율을 따지든 어쨌든 간에 여기에 주로 참석을 많이 한 분이 우리 공무원 중에는 정순이 과장, 민간인 중에는 김청래 전 소장, 유찬상, 송옥순, 이 분들은 거의 9번, 6번, 7번 이렇게 참석했어요. 안 오는 분들은 인사위원회 명단을 교체해야 됩니다. 그리고 선정할 때 그때그때 입맛에 맞는 사람만 선정하나? 왜 이래?
종철

서종철총무과장

그런 것은 없습니다.

김기성위원

우리 한영숙 과장님, 여기 계시네요. 유일하게 참석 잘 안하는 분. 왜 안하는 거예요?
영숙

한영숙민원토지관리과장

참석 안한 적 없습니다.

김기성위원

안한 적이 없기는, 여기에 2번 한 걸로 나오는데 왜 안한 적이 없다고 해요?
영숙

한영숙민원토지관리과장

총무과장님이 얘기했듯이 남녀비율로 해서 하는 거니까.

김기성위원

여기 여자공무원이 몇 명이에요. 정순이 과장하고 과장님 둘 밖에 더 있어요? 그런데 정순이 과장은 7번 참석할 동안 우리 과장님은 뭐 했어, 그러면? 아니, 답변이 궁색해. 답변이. 어떤 기준을 갖다 대도. 제가 매번 얘기하고 있지 않습니까? “형식적인 위원회가 돼가지고는 안 된다.”고 얘기하잖아요.
종철

서종철총무과장

형식적으로는 안 합니다.

김기성위원

여성비율 따져가지고 하면 최소한 비슷하게 해야 되는데, 한 사람은 많고 한 사람은 거의 없고, 민간인도 마찬가지 아닙니까. 인사위원회가 위원회 중에 핵심 아니에요? 맞아요, 안 맞아요?
종철

서종철총무과장

위원회별로 다 성격이 틀리니까요.

김기성위원

성격이 다른데 이게 굉장히 중요한 위원회에요. 그러면 여기에 참석 안 되는 분들은 교체를 하든지 해야지.
종철

서종철총무과장

알겠습니다. 196쪽부터 있는 보조금 집행현황. 이게 자치행정과 소관이지요?
정모

양정모자치행정과장

네.

김기성위원

이것을 제가 영수증 첨부하라고 했을 때 “내역을 보고서 거기서 좀 요청한다.”고 하더니 다 갖다 줬어요? 다 갖다 줘 가지고...
정모

양정모자치행정과장

영수증을 첨부하라고 하셔가지고, 그게 트럭이 한 차 분이라, 먼저 번에 위원님께 말씀드렸더니 “저희가 2012년도 것만이라도 갖다드린다”고 했는데...

김기성위원

“다 갖고 올 필요 없다”고 했는데 다 갖고 와가지고... 그리고 제가 이것은 별도로 갖고 온 자료 다 검토해서 예산심사 할 때 맞지 않은 것들은 그만큼씩 다 까라고 할게요.
정모

양정모자치행정과장

알겠습니다.

김기성위원

224쪽 감사 지적사항. 읍면동에 근무하는 직원들에 대한 문제에요. 자체 승진을 19명을 했네요?
종철

서종철총무과장

네, 했습니다.

김기성위원

여기서 7급, 8급만 했네요?
종철

서종철총무과장

네.

김기성위원

그리고 그 밑에, 기간제 근로자에 대해서 무기계약직으로 전환하는 문제를 제가 아주 다방면으로 제기했었잖아요. 기억나시죠?
종철

서종철총무과장

네, 알고 있습니다.

김기성위원

그런데 여기 답변은 “무기계약직 전환은 상시·지속적인 사항으로 예산 및 정원 등 여러 가지 반영될 사항이 많으므로 면밀히 검토한다”고 하고 하나도 안 하고 있는 것 같아요?
종철

서종철총무과장

위원님이 그때 지적해 주셨는데, 현재 저희가 추진을... 전국적으로 노동지청에서도 계속 하라고 공문도 시행이 되지만, 지금 저희가 시간제계약직으로 쓰시는 직원들이 좀 있어요. 지금 현재 각 지자체가 하기는 하는데, 그러면 어떤 사람을 할 거냐? 지금 한두 명이 아니고 각 분야별로 다 그 사람들이 있는데 도대체 어떤 사람을 먼저 해 줄 거냐? 그런 결정도 좀 필요하고, 예산도 필요하고.

김기성위원

그런 결정은 단숨에 못하니까 연차별 계획을 세우고, 어디부터 할지는 업무의 특성을 따져보고 해야 되는 것 아니에요?
종철

서종철총무과장

네, 맞습니다.

김기성위원

거기에 예를 들어서 우리 사회가 우대하는 것들이 있잖아요. 장애인을 우대한다든지, 여성을 우대한다든지, 이런 기준을 나름대로 만들어서 해야 되는 것 아닌가.
종철

서종철총무과장

저희가 위원님 말씀대로 내년에는 무조건 시행을...

김기성위원

몇 명이나 하려고 해요? 도대체가 할 것 같지 않아. 1년 동안 아무것도 안 돼서.
종철

서종철총무과장

정확한 인원 그런 것은 정해지지 않았는데요. 저희 시도 내년에는 꼭 해야 됩니다.

김기성위원

그러니까 무조건 하라는 게 아니라요. 그러니까 상시적으로 근무를 하는 이런 사람들은 해야 되는 거잖아요. 그러면 그 사람들을 누구 먼저 해야 될 것인가에 대한 고민이 당연히 있지요. 그러나 그것은 내부적으로 인사위원회를 하든 뭘 하든 간에 거기서 기준을 정해서, 한 번에 못하니까 2014년도에는 몇 명 한다, 2015년도에는 또 몇 명 한다, 이런 식으로 단계별 계획을 잡아서 추진하면 별 문제 없을 것 같아요. 누구를 먼저 해라 이런 게 아니라.
종철

서종철총무과장

연차적으로 고민을 많이 해야 될 사항입니다. 그런데 내년에는 꼭 해야 될 것 같습니다.

김기성위원

우리 과장님 전혀 고민 안한 것 같아요. 제가 나중에 끝나고 의견을 줄게요.
종철

서종철총무과장

알겠습니다. 감사합니다.

김기성위원

“여기, 여기 좀 해요”라고 줄게요. 제가 볼 때는 공무원들과 비슷한 업무를 하는 사람들이 있어요. 그런데 그것이 공무원신분을 유지는 못하더라도 무기계약직은 충분히 가능한 거라고 보여주는 사람들은 좀 해 주는 것이 맞겠다.
종철

서종철총무과장

네.

김기성위원

227쪽, 사회단체보조금과 관련해서... 자치행정과장님, 정산이 이번에도 아직 안 된 게 있잖아요. 그런 경우 왜 늦는 거예요?
정모

양정모자치행정과장

아까도 말씀드린 것처럼 문화예술단체 같은 게 12월에 사업하는 게 많거든요. 그게 끝나면 12월 말 쯤에 저희한테 들어올 겁니다.

김기성위원

금년도에 사회단체보조금을 확정 받고서 포기한 데가 있어요?
정모

양정모자치행정과장

한 군데 있습니다.

김기성위원

포기서 받았어요?
정모

양정모자치행정과장

네, 받았습니다.

김기성위원

포기한 데가 어디지요?
정모

양정모자치행정과장

금년도에는 평택국제아동교류운영위원회에 사업비가 300만원 나갔는데 ‘내부사정하고 운영 인원부족’으로 포기서를 제출했습니다.

김기성위원

228쪽 평택항 경계분쟁 관련. 이것은 민감하다고 하니까 내용을 깊게 다루지는 않지만, 이번에 새만금인가 그게 판결나면서 우리시하고는 좀 연관성이 많이 있지요?
정모

양정모자치행정과장

상당히 영향이 있을 것으로...

김기성위원

그렇기 때문에 우리가 그것을 좀더 심층적으로 파악해 볼 필요가 있겠다 싶어요. 그 판결이 우리시에는 긍정적으로 보여줄 수 있는 거기 때문에 그런 긍정적인 요소가 있는데도 우리가 졌다, 그러면 데미지가 더 큰 거예요.
정모

양정모자치행정과장

네, 맞습니다.

김기성위원

그래서 내년도에 시민단체, 시민, 시청, 의회 이렇게 공동으로 이 문제를 대응할 수 있는 고리가 뭔가 좀 필요하지 않나 이런 겁니다. 의회는 특히 특위가 있잖아요.
정모

양정모자치행정과장

네, 준비하겠습니다.

김기성위원

228쪽 10번 장애학생 관련 학교지원 사업 건의. 이게 신청이 들어온 데가 없어요?
정모

양정모자치행정과장

장애학생 관련 샤워실이나 화장실 같은 것을 교육청과 협의해서 했는데 아직 들어온 것은 없습니다.

김기성위원

그런데 이게 들어온 게 없다고 하면 말이 안돼요.
정모

양정모자치행정과장

지금 이런 상황도, 각 학교로 공문이 나간 상태인데, 이런 게 먼저 들어오면 우선순위로 넣으려고 했는데 지금 안 들어와 있습니다.

김기성위원

그 문제는 학교가 소극적인가요? 아니면 교육청이 그런 가요? 아니면 시가 그냥 건성으로 하나요?
정모

양정모자치행정과장

학교가 소극적이라기보다는, 일단 이것은 장애학생들이 별도로 사용하는 시설 아닙니까. 그런데 학교에서 급한 것은, 전체학생들이, 대부분 보면 학교가 화장실이 노후 된 게 많습니다. 그러다보니까 그것을 하기도 바빠 가지고 이것 신청을 차마 못한 걸로 이해하겠습니다.

김기성위원

그것을 다시 한번 우리시가 파악을 해 봐야 될 것 같아요.
정모

양정모자치행정과장

네, 알겠습니다.

김기성위원

이런 시설이 꼭 필요한 학교가 있는 데도 불구하고 신청이 안돼서 개선이 안 되는 것은 좀 모순이 있잖아요. 그리고 그 밑에 현덕면 소재 가사초등학교 스쿨버스 운영에 대해서는 뭔가 지난번에 한다고 하다가 2014년도에 또 미뤄졌는데...
정모

양정모자치행정과장

내년도 사업에 이것을 넣었습니다. 교육청하고 상의했는데 1순위로 들어갔습니다.

김기성위원

그러면 가사초등학교 스쿨버스를 어떻게 해 주는 거예요?
정모

양정모자치행정과장

교육청에서 버스를 임차해 주는 걸로 했습니다.

김기성위원

그러면 운영에 대한 것은...
정모

양정모자치행정과장

운영비는 나가지요.

김기성위원

이것 때문에 매번 논란이 되다가 결국은 올해도 못하고 내년에 되는 거네? 그러면 언제부터 이게 될 수 있어요?
정모

양정모자치행정과장

내년 2월부터는 아마 가능하지 않을까 생각합니다.

김기성위원

가서 얘기해도 되는 거예요?
정모

양정모자치행정과장

말씀하셔도 됩니다.

김기성위원

이게 어느 정도 예산이 드는 거예요? 이것은 과장님, 별도로 세부적으로 자료를 한 번 주세요.
정모

양정모자치행정과장

네.

김기성위원

체육진흥과 감사 지적사항 중에, 안중레포츠공원에 건립되려고 했던 체육관 문제에요. 저는 체육관을 ‘규모가 커지고, 거기에 체육시설뿐이 아니라 공연시설까지 갖추기 위해서 접근성이 있게 하자.’ 이것에는 저도 동의 해요. 다만 레포츠공원에 할 때는 이미 토지가 매입돼 있는 상태기 때문에 속도가 빠른 건데, 새로 옮기면 부지도 매입해야지, 도시계획시설 결정해 나가야지 시간이 많이 걸리지 않습니까? 그러면 당초의 계획보다는 많이 늦어질 수밖에 없잖아요.
종표

손종표체육진흥과장

네, 늦어집니다.

김기성위원

그런데 유감스럽게도 또 금년도에 의회에 상정 된 내년도 예산을 보면 8억 밖에 없어요. 그런 측면에서는 좀 속도를 붙여줘야 되는 것 아닌가요?
종표

손종표체육진흥과장

안중레포츠공원에서 이월되는 예산이 있습니다.

김기성위원

얼마나?
종표

손종표체육진흥과장

거기에 17억 정도가 갈 겁니다.

김기성위원

그게 체육관으로 이월돼요?
종표

손종표체육진흥과장

네.

김기성위원

그러면 그 17억하고 이번에 세우는 8억하고 해서 25억이 내년도에 체육관 설치하는데 들어가는 거예요?
종표

손종표체육진흥과장

네.

김기성위원

확실해요? 나중에 다른 얘기 하면 안 돼요.
종표

손종표체육진흥과장

맞습니다.

김기성위원

그러면 내년도 2014년도 예산에 8억, 그리고 지금 말씀하신 것처럼 레포츠공원에다 하려고 했던 17억이 이월돼서 25억이 체육관 건립과 관련된 예산이 내년도에 집행된다?
종표

손종표체육진흥과장

네.

김기성위원

이것 속도를 빨리 붙여야 됩니다. 잔뜩 기대하고 있다가 장소가 옮겨지면서 긍정적인 측면이 있어요. 저는 시가 그런 판단을 하는 것에 대해서는 어찌 보면 잘 했다 이렇게 판단돼요. 그러나 시기적인 문제가 있기 때문에 그 점을 시에서는 각별하게 대안 마련이 필요하다.
종표

손종표체육진흥과장

최대한 빨리 추진하겠습니다.

김기성위원

그래서 내년 추경이라도 빠르게 이것을 예산확보나... 좀 해 줬으면 좋겠다 싶습니다. 277쪽 공무원 신규자와 퇴직현황. 신규는 19명, 퇴직은 27명이면 숫자가 줄었다는 얘기에요? 1년 동안 줄은 거예요?
종철

서종철총무과장

네. 그렇습니다. 퇴직자가 더 많은 거지요.

김기성위원

여기에 퇴직자라고 하는 것은, 뒤에 보면 전입 전출이 있지 않습니까? 그것도 여기에 포함되는 거예요?
종철

서종철총무과장

그것은 별개입니다.

김기성위원

퇴직이라는 것은 공무원을 그만 둔 사람, 신규는 새롭게 뽑은 사람, 이것을 얘기하는 거죠?
종철

서종철총무과장

네, 그렇습니다.

김기성위원

작년에 시장 표창에 대해서는 많이 얘기했으니까 올해는 생략하고요. 308쪽, 여기에 일반인들은 말고 공무원들이나 기관이 시장표창이나 이런 것을 받는 경우가 있어요. 이 분들은 무슨 혜택을 줘요? 여기에 장기근속 같은 경우는 해외 연수기회를 주는 거고, 나머지는 뭐를 줘?
종철

서종철총무과장

예를 들어서 민원행정제도 개선 유공자, 그런 사람들은 해외벤치마킹 그런 것도 주고요. 또 모범공무원 같은 경우는 월 5만원씩.

김기성위원

매년?
종철

서종철총무과장

3년.

김기성위원

월 5만원씩 3년간?
종철

서종철총무과장

네.

김기성위원

그러면 180만원?
종철

서종철총무과장

네, 그런 혜택이 있습니다.

김기성위원

이렇게 상 타는 분들에게는 성과급인가 이것도 차등이 있어요?
종철

서종철총무과장

성과급은 없습니다.

김기성위원

312쪽 사무관급 이상 근무기관 현황을 받아봤어요. 108명이 있잖아요? 그런데 108명 중에 7명은 왜 붙박이에요? 제가 이름은 안 부르고요. 번호만 말해 볼게요. 1번은 2010년도 7월 9일부터 현재까지 민선5기에 내내 있는 거예요. 여기에 7명은 2010년도 7월이나 2010년도 10월에 시작해서 지금까지 현업부서에 있는 거예요. 21번, 28번, 34번, 45번, 46번, 74번. 이 분들은 사실상 거의 4년을... 지금 한 3년이 넘은 거지요? 이게 좋은 거예요, 나쁜 거예요? 어떻게 되는 거예요? 왜 이 7명만 이래야 되는데? 제가 부른 사람들은 다 그런 사람들이에요. 한 쪽에 너무 오래 있는 게 좋은 거예요, 아니면...
종철

서종철총무과장

보시면 21번 손종성 과장님 같은 경우는 정년이 내년인데요.

김기성위원

아무리 내년이라도, 여기에 이미 정년한 사람도 있는데 중간데 다... “이 자리에서 자기가 최대한대로 열심히 해 보겠다”고 본인의 소신이 있었습니다.
다른 분들도? 그런데 공무원 인사이동이라는 게 본인 의지만 가지고 되는 것은 아니잖아요? 저는 이 7명에 대해서는 왜 이런지에 대한 이해가 잘 안돼. 그래도 어느 정도는 조정되는 게 맞는 것 아닌가요? 물론 인사권이 시에 있는 것은 알고 있지만, 그래도 적절하게 한 번씩 순환되거나 이런 게 필요한 것 아닌가?
종철

서종철총무과장

오래 있는 것보다는 좀 순환을 하는 게 맞습니다. 그런데 7분은 민선 5기에 들어와서 옮기지 않고 계속 한 자리에 있는 거예요.

김기성위원

어떻게 할 거예요? 그냥 내년 6월 30일까지 이대로 가는 건가? 과장님, 왜 대답을 안 해요? 하여튼 이런 것은 결재라인을 통해서 의견 좀 내주세요. 여기서 답할 수 있는 문제는 아니니까.
종철

서종철총무과장

네, 알겠습니다.

김기성위원

그런데 제가 볼 때 이렇게 하는 것은 개선점이 필요한 것 아닌가 이런 측면에서 질문 한 거고요.
승근

임승근위원

323쪽, 보충 질의 하겠습니다. 인사적체 문제, 여러 가지 문제가 많이 대두돼서 인사 때면 상당히 집행부 1,700여 공직자들이 술렁술렁 대고, 거기에 또 우리 의원 15명도 여러 가지... 또 언론이나, 시민이 바라보는 눈이 좋지가 않다고 저는 보는데. 우리 평택시에서도 국장급에 한해서는 인사청문회는 상위법이 없어서 힘들고, 인사 간담회를 한 번 열었으면 좋겠는데, 이 점에 대해서는 우리 국장님 어떻게 생각하십니까? 국장급에 한해서.
금진

정금진총무국장

어떤 경우에 간담회를 말씀하시는 겁니까?
승근

임승근위원

진급 인사가 있을 때에.

김기성위원

그것을 어디에서 해요?
승근

임승근위원

의회에서. 국장 내정자에 대해서 인사, 그러니까 배수 안에 드는 사람이 있을 것 아니에요.
금진

정금진총무국장

내정자면 배수 안에 들어가서 이미 내정을 했다는 것 아니에요.
승근

임승근위원

그렇지. 아니, 간담회를 해야 될 필요성이 있을 것 같은데? 다른 타 지자체에서도 간담회를 열었어요. 우리 평택시가 상당히 늦어져.
금진

정금진총무국장

승진을 하고 나서 찾아뵙고서 좀 저기한다면 그것은...
승근

임승근위원

아니지요. 내정자에 대해서 청문회 성격의 인사 간담회가 좀 있어야 된다고 저는 필요성을 느껴요. 또 앞으로 평택시 운영 방향에 대해서 의원들의 당부 말씀도 있었고, 그 분에 대한 여러 가지 궁금한 점도 필요로 할 것 같은데, 어떻게 생각하세요? 총무국을 총괄하는 총무국장께서 답변을 해보세요. 이게 있어야 됩니까, 없어야 됩니까?
금진

정금진총무국장

그게 좋은 제도라고 하면...
승근

임승근위원

아휴, 그것 좋은 제도지요. 역시 국장님다운 발상의 말씀을 하시네요. 인천시의회에서 내정자 인사 간담회를 열어가지고 굉장히 좋고, 대전시의회에서도 인사청문회 도입해서 굉장히 좋고. 내가 한 번 인터넷에 들어가 보니까 상당히... 성남시에서도 ‘인사청문회의 표본이 돼야 된다.’ 이렇게 나와 있고, 여러 지자체에서 이렇게 하는데. 우리 평택시도 이게 필요성이 있고, 또 이런 걸로 인해가지고 공직사회가 좀더 활기를 불어넣는 것 아니에요? 광주시의회에서도 했네! 여기는 인사청문회 도입방안에 대해서 정책토론회까지 해 가면서 이것을 강하게 어필을 했네? 인사청문회가 상위법에는 할 수 없으니까 간담회 쪽으로 하는 게 어떤가?
금진

정금진총무국장

고민을 해 보겠습니다.
승근

임승근위원

뭘 고민을 해? 이 자리에서 얘기하시지. 본인은 상관이 없겠지만 앞으로 후배들을 위해서는 이게 필요하지 않나 생각을 하는데.
금진

정금진총무국장

필요하시다면 적극 시책에 반영을 하는데 노력을 하겠습니다.
승근

임승근위원

그러면 다음 인사 때부터 국장급에 대해서는... 사무관까지 하면 좀 그렇고, 국장급에 대해서는 반영할 수 있도록 적극 추진해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

김기성위원

의견은 기발하고 저도 적극 동의 하는데 될 지는 의문이네요. 323쪽 공무원 타 자치단체 전·출입 현황. 전입보다 전출이 더 많네요?
종철

서종철총무과장

네, 전출이 많습니다.

김기성위원

그러면 이렇게 부족 된 인원 어떻게 채워요? 신규로?
종철

서종철총무과장

매번 직원들이 부족하고 난리현상이 일어나는 게, 일단 저희가 1년에 한 번씩 신규자를 뽑는데요. 그러니까 비면 어디서 찾을 수 있는 자원이 없기 때문에. 그래서 저희가 부족현상이 지금 일어나고 있는 사항입니다.

김기성위원

그러니까 여기에서 전출은 더 많이 가고 전입이 적게 온다는 얘기는 이만큼이 준다는 거예요. 그리고 아까 신규보다 퇴직자가 더 많아지면 그것도 준다는 얘기에요. 결국은 이 현상이 어디에서 나타나느냐 하면 읍면동에서 나타나.
종철

서종철총무과장

그래서 7월 인사에 읍면동을 정원에 다 배치를 해 줬습니다. 요새는 저희 직원들이 위쪽 자원들은 될 수 있는 대로 부부간에 그런 것을 교류신청을 해 가지고 다 위쪽으로 가려고 하더라고요. 그래서 1대 1 원칙으로 해 가지고 안 보내고 있는데, 또 경기도로 전입시험을 봐서 가는 자원들도 있고. 그런 자원들이 좀 있다보니까 전출이 많아지게 된 사항입니다.

김기성위원

회계과. 회계과랑 직접적인 연관이 있는지는 모르겠어요. ‘이것을 쪼개기 해서 수의계약을 많이 준다’ 이런 지적이 있는데, 그 점은 어떻게 보십니까?
재남

이재남회계과장

위원님이 지금 말씀하시는 것을 흔히 말해서 ‘분리발주’라고 합니다. 분리발주는 감사의 타겟입니다. 있을 수도 없습니다.

김기성위원

있을 수 없기는? 여기에 잔뜩 나와 있는데 뭘. 내가 사전에 “회계과 사항인지 모르겠지만 그런 지적이 많이 있다”고 했잖아요.
재남

이재남회계과장

그렇게 했다면 그렇게 할 수 밖에 없는 특별한 사정이 있었을 것이다.

김기성위원

그런데 왜 감사에 지적돼?
재남

이재남회계과장

그러니까 제가 말씀드렸잖아요. “원칙은 안 되는 것이다.” 다만 그렇게 한 사례가 있다면...

김기성위원

내가 회계과에서 했다고 말한 게 아니에요.
재남

이재남회계과장

그러니까 일반적으로 말씀드리는 겁니다.

김기성위원

회계과가 그런 업무와 연관성이 있으니까 물어보는 겁니다.
재남

이재남회계과장

일반적으로 발주를 하면 저희는 계약부서잖아요. 발주는 사업부서에서 올라오는데, 원칙은 안 됩니다. 하지만 그렇게 했다면 무슨 이유가 있을 것이다. 하는 겁니다.

김기성위원

특히 건설교통사업소 같은 데는 분리발주가 많아가지고 지적을 많이 받고 있잖아요. 그러면 이 문제는 그 해당부서에만 맡길 게 아니라 회계과에서 뭔가 지침을 주든지, 전체적으로 통제를 해 주든지 해야 되는 것 아닌가요?
재남

이재남회계과장

위원님 말씀이 맞습니다. 하지만 기본적으로 분리발주는 하지 않게 돼 있기 때문에.

김기성위원

하지 않게 돼 있는데 잔뜩 하고 있어요. 제가 구체적으로 얘기 안하지만 지금도 제가 자료를 갖다 대 줄게요.
재남

이재남회계과장

위원님 말씀대로 그런 지침을 다시 한번 내려 보내서... 부득이한 경우는 모르겠지만 고의적으로는 하지 않도록 하겠습니다.

김기성위원

이게 우리 자체 감사가 아니라 위에서 내려온 감사에서 다 지적 받은 거예요. 403쪽 결산검사 지적사항입니다. 여기에 ‘소공원 조성사업 성립전 예산집행 부적정’ 이렇게 나왔는데, 이것은 뭐예요?
재남

이재남회계과장

제가 양해말씀 좀 드리겠습니다. 결산검사 총괄부서가 회계과장은 맞습니다. 그런데 부서별로 지적을 받았기 때문에...

김기성위원

그래도 회계과장이 이 내용을 다 파악했을 것 아니에요?
재남

이재남회계과장

그래서 결산검사와 관련해서 지적받은 부서는 차질 없이 이행할 수 있도록 우리가 지침을 내려 보냈는데.

김기성위원

어떻게 이행됐어요?
재남

이재남회계과장

그런 내용만 지침을 보냈고요. 그것이 이행된 내용까지는...

김기성위원

저도 결산검사 대표위원을 했잖아요. 주무과장한테 이 내용이 다 넘어가서 회계과장이 다 파악하고 있는 거예요. 과장님이 오신지 얼마 안 되니까 파악이 안됐다고 보여 지고, 앞으로는 이게 다 파악돼야 됩니다.
재남

이재남회계과장

네, 알겠습니다.

김기성위원

420쪽 의회 리모델링 공사현장 집행내역. 이것을 하는 업체가 몇 개에요?
재남

이재남회계과장

예를 들면 설계용역부터 해서 업체는 여러 군데가 있고요. 수의계약 관련해서는 분야별로 수의계약을 했지만 공사 자체는 입찰을 봐서 현재 1개 업체가 하고 있습니다.

김기성위원

1개 업체가 어디에요? 계약된 회사가 어디에요? 거기에서 다 하도급을 준 거예요?
재남

이재남회계과장

두호건설입니다.

김기성위원

이것은 어디 있는 거예요?
재남

이재남회계과장

평택에 소재한 업체로 알고 있습니다.

김기성위원

너무 공사를 맘에 들게 해 가지고.
재남

이재남회계과장

청사관리 건축직 팀장하고 직원이 거의 일주일에 4번 정도 현장에 와서 지도감독을 했는데요. 당초계획보다는 조금 차질이 있는 부분이 있는데, 마무리가 될 때까지 최선을 다해서 빈틈없이 하도록 지도하겠습니다.

김기성위원

아직도 3층은 할 게 많이 있더라고요. 451쪽 최근 3년치 체육단체 보조금 지원내역. 여기에 보니까 학교체육에는 지원되는 게 없는 것 같은데...
종표

손종표체육진흥과장

학교체육은 별도로 지원을 하고 있습니다.

김기성위원

학교체육은 자치행정과에서 하는 거예요?
종표

손종표체육진흥과장

체육진흥과에서 합니다.

김기성위원

진흥과에서 하는 건데, 그런 사례는 없다 이거지요?
종표

손종표체육진흥과장

여기서 지원한 것은 없고요. 별도로 학교 운동부에 지원하는 게 있습니다.

김기성위원

그것은 어디 있어요? 몇 페이지에 있어요?
종표

손종표체육진흥과장

459페이지에 있습니다.

김기성위원

이게 학교에 보내는 거예요?
종표

손종표체육진흥과장

네, 학교 운동부에 지원하는 겁니다.

김기성위원

그러면 1억 2,994만 3,000원을 20개 학교에 지원했다는 거지요?
종표

손종표체육진흥과장

네, 35개교에.

김기성위원

그런데 이것을 조금 늘려야 되는 것 아닌가요?
종표

손종표체육진흥과장

사실상 학교운동부가 굉장히 열악합니다.

김기성위원

아니 그러니까, 학교운동부가 열악하지만 지원이 안 돼서 못하는 것도 있잖아요? 우리시는 지금 현재 성인들에 대한 문제는 어느 정도의 시설이나 조건들을 갖춰 가는데, 유소년 또는 청소년들 문제는 아직 우리시가 그렇게... 아까 운동장 문제도 제기되기는 했지만 그런 쪽으로는 좀더 해야 되는 것 아닌가?
종표

손종표체육진흥과장

운동부들이 참 어렵게 운동을 하고 여건이 어렵기 때문에 재정이 허락되면 확대해 나가는 것은 맞습니다.

김기성위원

그 다음에, 여기에 이렇게 지원을 해 왔는데 결국은 우리시의 방침이 직장경기부에 대한 게 “요트하고 레슬링은 내년 1월 1일부터 해체된다.” 이렇게 얘기하지 않습니까? 그러면 그게 해체되면 여기 학교에 있는 것은 어떻게 해요?
종표

손종표체육진흥과장

학교에 있는 것은 그대로 유지가 되는 겁니다.

김기성위원

이게 유지가 되겠어요? 학교에 직장경기부가 없어졌는데 이런 것을 하겠어요? 더군다나 비인기종목에다 직장 경기부까지 없어지면?
금진

정금진총무국장

요트는 현화중학교. 중학교는 어차피 고등학교까지 가야 되는 저기가 있기 때문에 중학교이 직장부로 올 저기가 힘든 부분이고요. 고등학교까지 가서 거기서 다른 직장으로 가든지, 관내 우리시의 직장으로 오든지, 아니면 대학을 가든지, 그렇게 하는 저기고. 레슬링은 안중 중·고등학교가 레슬링을 학교에서 안하기 때문에 그런 것도 감안을 해 가지고 해체를...

김기성위원

지난번에 우리 시장님이 개별적으로 얘기를 하시던데 레슬링하고 요트가 직장경기부에서 해체되면... 가령 레슬링팀이 학교에 창단을 한다. 이랬을 때에는 거기의 감독이나 코치 정도는 시에서 지원할 용의가 있다. 이렇게 말씀하시던데.
금진

정금진총무국장

먼저 레슬링팀에 있던 코치가 포승의 도곡중학교 코치로 갔거든요. 선수들은 선수생활 하면서 다른 데로 이적을 할 수가 있는데, 코치나 감독은 하기가 힘들어요. 그래서 그렇게 저기하면, 경기물류고등학교에서 얘기가 나와 가지고 “코치도 거기를 한 번 저기하면 코치로 저기해 줄 수 있는 방안을 찾아보라”고 말씀을 하셨어요.

김기성위원

그래서 2개의 직장경기부를 해체하는 것도 논란이 많고. 그 2개 팀에서는 탄원서도 써서 준비한 데도 있고, 낸 데도 있지요? 요트도 지금 한 3,000명 정도 받았다고 하던데...
종표

손종표체육진흥과장

아직 내지는 않았습니다.

김기성위원

내지는 않았는데 “3,000명 정도 받았다”고 제가 얘기를 들었어요.
금진

정금진총무국장

지난번에 레슬링 받은 저기도 평택역에서 받고 해서, 별로 아는 사람도 없더라고요. 그런데 레슬링은 선수 2사람이 어차피 군대를 입대하고, 나머지 코치하고 한 사람은, 일단 민간에서 자기네들이 후원을 해 주는지 저기하는지 자금을 지금 마련했대요. 그래 가지고 자기네들 소속을 평택시 체육회로 놔두면 평택시에서 1원 한 푼 안줘도 그걸로 자기네들이 꾸려 나가겠다고. 다만 “그것을 자기네들이 타기가 뭐하니까 평택시 체육회로 돈을 입금시켜 줘가지고 그것을 자기네들이 받을 수 있도록 해 달라”고 요청은 들어왔습니다.

김기성위원

이 자료 외에 제가 별도로 질의 하고 싶은 게 있어요. 업무추진비 예산 목적외 사용과 관련해서, 이번에 자치행정위원회 소관은 다 업무추진비를 받았어요. 영수증은 많기 때문에 다 안 받았지만. 목적 외에 사용된 사례들이 있잖아요? 총무국에 있다는 게 아니라 전체적으로. 그런 경우는 어떻게 합니까?
종철

서종철총무과장

업무추진비를 부당하게 사용했을 경우...

김기성위원

그러니까 목적 외에 사용된 경우. 그래서 이미 회수한 것도 있고, 이게 해당되는 부서에서는 불만이 있는 거잖아요. “그동안 멀쩡히 하고 있는 것을 왜 이렇게 조치해야 되냐?” 이런 얘기도 있고.
금진

정금진총무국장

목적 외에 사용을 했다면 그것은 예산편성지침이나 법에 어긋나서 저기했는데 그것을...

김기성위원

그 전에는 그게 별 문제없이 관행적으로 집행이 됐어요. 그런데 이게 제동이 걸린 것 아닙니까. 이것을 누가 제동을 걸은 게 아니라 감사에서 지적받은 거잖아요. 그러면 그 문제는 감사에서 지적을 했으면 그 기준에 따라서 각 해당부서에 집행이 제대로 될 수 있도록 누군가는 통보를 해 주든지 해야 되는 것 아니에요?
금진

정금진총무국장

감사부서에서 그런 지적사례를 통보를 해 주지요.
종철

서종철총무과장

업무추진비의 사용방법에 대해서 각 실과에 다 통보를 해 줍니다.

김기성위원

그런데 왜 이렇게 문제가 발생돼요?
종철

서종철총무과장

그러니까 여태까지 업무추진비 쓰는 게, 다른 데도 많이 나오지만, 관행적으로 쓰던 것을, 앞으로는 관행은 없습니다. 정석대로 정도를 걷고서 모든 것을 활용을 해야지, 그래서 앞으로 행정에 관행이라는 것은 없습니다.

김기성위원

그렇지요. 관행이 잘못된 거면 고쳐야 되는 게 맞는 거고. 이것은 제가 하는 얘기가 아니에요. 지적받은 대로 한 번 읽어볼게요. “부서장 개인의 의료비로 사용하고, 상급자 및 본인의 설 선물 구입으로 사고, 소속 직원이 아니고 업무연계가 없는 직원에 대한 축·부의금 집행 등 업무추진비를 예산외 목적으로 사용했다.” 이렇게 돼 있어요.
종철

서종철총무과장

잘못된 거죠.

김기성위원

나름대로 다 사연은 있겠다 싶지만 지금 제가 열거해준 내용들은 누가 봐도 문제를 제기할 수밖에 없겠다 싶어요.
종철

서종철총무과장

그것은 잘못된 겁니다.
금진

정금진총무국장

위원님 말씀대로 저도 출장소장을 할 때에 관행대로 몇 건을 해 가지고, 나중에 감사에 지적이 돼가지고 다시 물어냈습니다.

김기성위원

그래서 이게 그동안에는 관행이라는 이유로 다 집행돼 오다가 어느 시점에서 기준이 만들어졌다고 봐야 돼요. 그러면 이 기준을 벗어나면 나머지 다 회수돼야 되는데, 회수되는 게 문제가 아니라 앞으로는 업무추진비를 집행함에 있어서 이렇게 빗나가지 않도록 해야 되는 게 우선이에요.
금진

정금진총무국장

예방을 해야지요.
종철

서종철총무과장

그것 관련해서 교육도 시키고 그랬습니다.

김기성위원

담배 소매인 지정 취소. 담배관리는 어디서 해요?
금진

정금진총무국장

일자리정책과에서 합니다.

김기성위원

국유재산은 어디서해요? 회계과에서 해요?
재남

이재남회계과장

그렇습니다.

김기성위원

여기에도 보니까,“ 국·공유재산 실태조사 용역사업을 추진하면서 행정 내부자료 등으로 사실상 공공용 재산으로 이용하고 있는 토지이용현황을 알 수 있는 재산 등을 포함하여 국유재산 실태조사비 예산을 낭비하고 실태조사서에 대한 준공검사가 소홀했다” 이렇게 나와요. 그것은 뭐예요?
재남

이재남회계과장

국유재산 준공검사가 소홀했다는 게 무슨 말인지?

김기성위원

우리 과장님, 도에서 감사받은 것을 전혀 파악을 안 하신 거예요? 이것은 제가 하는 얘기가 아니라 감사에 나왔던 것을 물어보는 거예요.
재남

이재남회계과장

국유재산관리를 저희가 했던 것은 맞습니다. 그런데 금년도 4월부로 모든 국유재산관리가 자산공사로 이관이 됐습니다.

김기성위원

이관됐는데 그 전 것이 지금 문제됐잖아요.
금진

정금진총무국장

어떻게 지적사항이 나왔는지 다시 한번...

김기성위원

“국·공유재산 실태조사 용역사업을 추진하면서 내부 행정자료 등으로 사실상 공공용 재산으로 이용하고 있는 토지이용현황을 알 수 있는 재산 등을 포함하여 국유재산 실태조사비 예산을 낭비하고 실태조사서에 대한 준공검사가 소홀했다.” 이렇게 나와요. 결국은 용역 준 게 잘못됐다는 거예요.
금진

정금진총무국장

저희 시에는 용역 준 것은 없습니다.

김기성위원

아니에요. 지난 번 감사 때 평택시에서 지적받은 내용을 제가 물어보는 거예요.
재남

이재남회계과장

행정자산이기 때문에 소속부서에서 관리를...

김기성위원

지금 잘 모르겠으면 이 내용을 한 번 숙지를 해 보세요.
재남

이재남회계과장

알겠습니다.

김기성위원

마치겠습니다.
영화

권영화위원장

원활한 감사 진행을 위하여 휴식시간을 갖고자 하는데, 위원 여러분! 이의 있습니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10분간 감사중지를 선언합니다.

16시 47분 감사중지

16시 53분 감사계속

의석 을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 행정사무감사 속개 를 선언합니다. 지금 총무국 감사와 관련하여 관계자를 증인으로 출석하셨습니다. 출석하신 증인을 본위원장이 소개하겠습니다. 정보통신과장 손정성님이 되시겠습니다. 증인께서는 위원님들의 질문 에 성실하고 진실된 답변을 부탁드립니다. 임승근 위원님께서 질의 하여 주시기 바랍니다.
승근

임승근위원

오시느라고 고생이 많으셨습니다. 본 위원이 이해가 안가고, 우리 위원님들도 이 건에 대해서는 확실히 짚고 넘어갈 필요성이 있고, 또 제가 위원 거의 7년 6개월 동안에 우리 공직자 여러분께서도 물론 실수도 있고, 업무파악이 미진하다보니까 그 자리를 뭐라고 얘기해야 되나? 회피하기 위해서 또, 답변을 제대로 성심성의껏 답변을 안 하신 것 같은 느낌이 들어서 제가 확인 차 오늘 증인으로 출석을 시켰습니다. 물론, 개인적으로는 증인으로 선 자체만으로 기분이 상하실지 모르지만 확실히 짚고 넘어갈 필요성이 있다고 생각해서 이해를 해 주십사 하는 그런 바람입니다. 아까 우리 행정사무감사 총무국에서 16쪽, 자치과에서 방범용 무인카메라 설치운영에서 여기에 보면 농어촌마을 보급 40대를 포함이란 게 있습니다. 신규로. 그런데 먼저, 우리 행정사무감사 때 정보통신과 손정성 과장님께서 분명히 어떤 말씀을 하셨냐하면 ‘농어촌 CCTV도 본청에, 통합관제센터에 같이 접목할 수 있다, 큰 문제없다, 또 직을 걸고 대답을 하는 거다.’ 이런 속기 가 있습니다. 그래서 제가 물어보는 건데, 조금 전에 자치과의 양과장님께서는 ‘그것은 별도로 하기 때문에 전혀 관계가 없다.’ 이런 얘기를 해서 어느 분의 말씀이 맞은 건지, 거기에 대해서 질의 를 하겠습니다. 사전에 서로 업무커뮤니케이션을 했어요? 업무협약을 한 게 있냐고요. 농어촌 마을 보급용 40대에 대해서.
정성

손정성정보통신과장

40대는 저희가 기존에 있던 것을 업그레이드시키는 것, 그다음에 위원님들이 말씀하신 농촌지역에 들어오는 입구, 나가는 입구 최소한 농촌지역도 필요하다는 말씀이 쭉 계셨고, 기존에 우리가 설계하는 것도 자치행정과에서 용역 주는 것도 저희가 힘들더라도 맡아서 저희가 호환을 시키기 위해서 용역을 180대를 팔 때도 그렇게 하고, 내년에 시에서 예산서는 것도 그 차원에서 당연히 제가 할 소관이다, 힘들어도 제가 할 소관이다, 그 뜻에서 말씀을 드린 것이고 부락에 자체적으로 호환되는 것, 부락에 자체 보관해서 하는 것은 저희가 내용은 모르고 있습니다.
승근

임승근위원

모르고 있다? 그러면 업무가 서로 협의가 안 됐네. 우리 자치과장님한테 물어보겠습니다. 그러면, 이 40대를 갖다가 이걸 정보통신과에서는 통합관제센터에 접목을 못 시킨다고 하면 이것을 40대를 어떻게 이용할거에요?
정모

양정모자치행정과장

이것은 당초부터 다시 통합관제센터에 접목하려고 하지는 않았고요, 행정감사에도 지적된 게 있듯이 농촌에도 CCTV를 보급해달라는 위원님들의 요청이 뒤에 똑같은 내용이 있었습니다. 그래서 내년도에 농촌에 보급할 양으로 40대를 신청을 한 것인데, 이것은 통합관제센터하고 호환하는 것이 아니고, 이것은 지금 신청을 받고 있습니다만, 농촌부락에 들어오고 나가는 진입로에 설치를 해서 이것은 단지 모니터를 갖다가 통장집이나 아니면 별도 관리하는 사람을 둬서 거기에서 관리하게끔 하려고 그러는 것입니다. 그래서 읍·면·동장한테 이것을 일임을 하려는 것입니다.
승근

임승근위원

아니, 40대를 갖다가 읍·면·동장 집에 이것을,
정모

양정모자치행정과장

읍·면·동장 집이 아니고, 읍·면·동장이 지정하는, 예를 들어서 현덕면 무슨 리라고 하면 현덕면장한테 관리하게끔 해서 이장하고 하게끔 하든가 이런 식으로 해서,
승근

임승근위원

그게 말이 돼요? 이 비싼 CCTV를 갖다가 이장 손에 맡긴다는 게 말이 돼요? 그렇게 된다면 이장 집에 설치를 한다 쳐. 또 마을회관에 설치를 한다 쳐. 그렇다면 개인 사생활이 다 공개가 되는 것 아니에요? 막말로 거기에서 단적인 예로 방뇨를 해도 거기에 다 보일 것이고, 그거 문제되는 것 아니에요! 누구 만나는 것도 다 보일 것이고. 그걸 여러 사람한테 공유해서 CCTV를 보자고 그걸 설치하자는 것 밖에 더 되냐 이거에요. 그것은 보안이에요, 보안.
정모

양정모자치행정과장

보안 맞습니다.
승근

임승근위원

보안인데, 어떻게 농어촌 이장 집에 맡기고, 마을회관이니, 읍·면·동장이 얘기하는 데에 설치한다는 게 말이 돼요? 1대당 얼마에요?
정모

양정모자치행정과장

이것은 200만 화소로 해서 300만원 예산세운 겁니다.
승근

임승근위원

3*4 12. 1억 2,000만원을 갖다가 그런 식으로. 그것은 임시방편 아니에요! 임시방편.
정모

양정모자치행정과장

임시방편은 아니죠.
승근

임승근위원

임시방편이지 뭐예요! 이게. 동네 이장 집에 맡겨놓고 하는 게 임시방편이지 뭐예요.
정모

양정모자치행정과장

그런데 이장은 볼 수 없게끔 경찰서하고 협의를 하고 있는 중인데,
승근

임승근위원

아니, 그러면 지구대에 설치가 된다고 하면 그래도 좀 이해가 가는데, 조금 전에 얘기는 동네 이장집에 설치하고 마을회관 또, 읍·면·동장이 정하는데 그런 데에 한다는 것 아니에요.
정모

양정모자치행정과장

모니터를 거기에 설치하는데, 이장은 볼 수없죠.
승근

임승근위원

그러면 누가 봐요? 이거를?
정모

양정모자치행정과장

보는 것은 모니터만 마을회관이나 어디에 설치해 놓고, 사건 났을 때, 도난사건났을 때 지구대든 순경이 볼 수 있게끔 비밀번호를 넣어서 그 장치를 하려는 겁니다.
승근

임승근위원

통합관제센터에는 근무자가 없고 무조건 다 녹화만 뜨는 것으로 되어 있네요?
정모

양정모자치행정과장

네. 이것은 녹화만 되는 겁니다.
승근

임승근위원

아니, 통합관제센터에 지금 사람 없어요? 경찰관 파견 안 되어 있어요?
정모

양정모자치행정과장

거기 되어있죠.
승근

임승근위원

이것도 똑같은 역할을 해야지. 범죄라는 것은 사전예방을 하기 위해서 하는 것이지, 사고가 난 다음에 뭐를 본다는 것은 잘못된 거지.
정모

양정모자치행정과장

이것도 예방이 되죠. 방범CCTV가 찍히고 있으니까. 어차피 그것은 똑같은데 단지,
승근

임승근위원

아니, 통합관제센터에는 경찰관들이 상주해가면서 미리 보고 행동이 이상하면 바로 지구대로 통보되고 그래요. 이건 그 역할은 못 하는 것 아니에요. 임시적으로 한다는 것은 이게 문제가 되는 것 아니에요.
정모

양정모자치행정과장

임시는 아니고, 영구적으로 가는 거죠.
승근

임승근위원

아, 영구적으로 간다면 통합관제센터 소사지구에 만드는 것 하고는 방향이 틀리는 것 아니에요!
정모

양정모자치행정과장

방향이 틀리죠. 그거하고는. 방향은 틀립니다. 애초에 저희가 생각한 것은 통합관제센터에 연결시키지 않은,
승근

임승근위원

그 발상이 잘못된 거지. 통합관제센터라는 것은 평택시에 모든 것을 갖다가 방범, 청소, 교통 모든 것을 하나의 관제센터에서 다 운영할 수 있게끔 만드는 것 아니에요! 소사지구에. 그러면 각 부락별로 다 한다면 무슨 통합관제센터가 되느냐 이거에요. 말이 안 맞는 것 아니에요! 운영관리를 잘못 설치 운영한다는 것 밖에 더 돼요? 손정성 과장님, 맞아요? 안 맞아요? 제 말이? 한번 의견을 얘기해 보세요. 담당하시니까.
정성

손정성정보통신과장

담당과장으로써는 재정여건 이 사업이 어느 정도 뒷받침이 된다고 하면 통합관제 쪽으로 부락자체용이 아닌, 통합관제 쪽으로 생각을 했을 텐데 요구는 많지, 부락에는 자체적으로 관리를 한다고 하니까 그런 측면에서 계산이 되고 그렇게 추진하는 것으로 알고 있습니다. 그런데 근본적으로는 하여튼 언젠가는 통합관제센터가,
승근

임승근위원

아니, 봐 봐요. 그러면 재정문제라고 얘기했는데, 우리 통합관제시스템 센터가 몇 년도 준공이에요?
정모

양정모자치행정과장

내년 6월로.
승근

임승근위원

이것은 조금 전에 우리 자치과장님은 내년도에 보급을 한다고 그랬어요. 그러면 6개월을 못 기다려? 6개월을 기다려서 통합관제시스템에 같이 잡아넣을 수 있는 것 아니에요!
정모

양정모자치행정과장

제가 다시 말씀을 드리겠습니다. 농촌보급용을 애초부터 저희가 계획하고 있는 것은 통합관제센터의 호환을 안 하고 이것은 별도로 부락입구에 설치해서 모니터만 볼 수 있게끔 하는 장치고요, 이 모니터를 볼 수 있는 것은 이장이 볼 수 있게끔 하는 것이 아니고, 그쪽 파출소라든가 지구대에서 사건사고 났을 때 물론, 예방도 되죠. 어차피 똑같은 CCTV가 부락입구를 쳐다보고 있으니까, 촬영하고 있으니까 똑같은 예방효과는 되는데 이것은 단지 저희가 계획하고 있는 것은 시범적으로 농촌마을에 한 40대정도 보급해서 큰 돈 안들이고 CCTV를 설치하려고 이런 계획을 갖고 있는 것이지, 통합관제센터에 저희가 계획하고 있는 것은 애초부터 호환을 안 하려고 계획했던 것입니다.
승근

임승근위원

에이, 말 같지 않은 소리를..
정모

양정모자치행정과장

만약에 농촌보급용으로 한다고 하면 이것도 800만원 예산세우면 통합관제센터에 호환이 되는 거예요.
승근

임승근위원

아니, 경제성도 물론 고려를 해야 되지만 제대로 해야 될 것 아니에요! 제대로. 농촌사람들은 사람이 아니에요? 그리고 마을회관이나 이장집에 놓는다고 했는데 이장집 것 관리 안 해서 만약에 작도 제대로 안됐을 적에는 하나마나 아니에요? 지구대에 설치한다면 본 위원도 더 이상 얘기할 필요가 없는 거예요. 어디 개인집에 설치를 하고, 개인마을회관에 설치해요. 그러면 손 안탑니까? 이게? 그런 발상자체가 잘못된 것이지. 고려하세요, 이거. 다시 한 번 재검토하시라고요.
정모

양정모자치행정과장

지구대에 설치하는 것을 검토를 한 번 해보겠습니다.
승근

임승근위원

재검토하시라고요.
정모

양정모자치행정과장

그 런데 금액이 지구대에 설치하는 것도 800만원정도 든다면 차라리 지구대에 안 하고 그냥 통합관제센터에 연결을 하겠습니다. 그 대신 예산이 문제인데, 시범으로 한 번 해보려고 했던 거거든요?
승근

임승근위원

재검토 한 번 해보세요. 통합관제센터는 6개월 정도만 기다리면 6월 달이면 된다니까 그 후에 충분하게 검토한 후에 설치를 할 수 있도록 노력을 해보세요. 그리고 조금 전에 손종성 과장님께서 업무보고 때 하신 얘기는 그러면 농어촌 여기에 대해서는 전혀 커뮤니케이션이 없어서 이거하고는 별도로 생각을 한거다? 속일 의도가 없었다?
정성

손정성정보통신과장

네.
승근

임승근위원

그러면 이해하겠습니다. 퇴청하십시오.
영화

권영화위원장

과장님, 수고하셨습니다. 퇴청하셔도 되겠습니다.
승근

임승근위원

16쪽에 자치과에서는 다시 한 번 검토를 하세요. 왜 대답이 없으십니까?
정모

양정모자치행정과장

아니, 시범적으로 한 번 해보려고.
승근

임승근위원

다시 검토하세요. 다시. 시범적으로 하시더라도,
정모

양정모자치행정과장

다시 검토는 천상 예산밖에 없습니다. 예산을 들여서 해야 되는 건데, 그러면 농촌마을도 마찬가지로 도심지역하고 똑같이 800만원 예산 세워서 하는 수밖에 없습니다.
승근

임승근위원

그러면 시범적으로 한다면 꼭 굳이 40대씩 해야 돼요? 굳이 40대씩 해야 되냐고! 한 마을에 시범을 해보든지 해야지. 만약에 시범으로 해서 잘 안됐을 때는 많은 돈을 날리는 거예요. 1억 2,000만원이 돈이 아니에요? 1억 2,000만원만 들어가겠어요?
정모

양정모자치행정과장

800만원에 비해서는 훨씬 저렴하게 들어가는 건데, 이걸 200만화소로 안성 같은 데서도 했다고 하더라고요.
승근

임승근위원

안성 같은데 했는데, 논란의 소지가 많다는 얘기 저도 들었어요.
정모

양정모자치행정과장

그래서 그것을 방지하면서 지구대쪽으로..
승근

임승근위원

그러니까 지구대쪽으로 들어간다면 본 위원도 이해를 하고, 여기 위원님들도 이해를 하죠. 보안상의 문제도 있고 하니까 충분히 이해는 간다 이거에요. 그러나 개인집이나 마을회관에 설치한다는 것은 엄청난 화를 부를 수도 있다 이거예요. 막말로 범행을 계획해서 낮에 가서 모니터선 끊어버리고, 그런 게 그 자체가 거기가 보안이 되어 있습니까? 마을회관이나 개인집이 제대로? 그게 안 되어 있는 것 아니에요. 지구대는 또 틀린 것 아닙니까? 본 위원이 강조하고 싶은 것은 그거예요!
정모

양정모자치행정과장

알겠습니다. 무슨 말씀을 하시려고 하시는 것인지.
승근

임승근위원

이거 40대를 미리 계약 다 해놨어요?
정모

양정모자치행정과장

아니요. 내년 예산세운 거예요. 이것은 시범적으로 하려고 했던 것이지, 내년예산에 세출예산 다음주부터 위원님들 승인해 주셔야하는 것이지, 800만원짜리로 하라고 하면 800만원짜리로 하겠습니다.
승근

임승근위원

검토를 해보시라고 했지, 그렇게 단정적으로 얘기를 하지마시라고요.
정모

양정모자치행정과장

그렇게 하고, 지구대에서 관리를 끌어서 할 수 있다면 참 좋겠는데, 그렇게 할 수 있다고 하면 그렇게 하고, 그렇게 할 수 없다면 그냥 통합관제센터로 800만원씩 예산 세워서 그렇게 하는 방법밖에는 없을 것 같습니다.
승근

임승근위원

검토를 한 번 해보시라고요.
정모

양정모자치행정과장

네, 알겠습니다.

김기성위원

농촌지역에 CCTV설치문제는 제가 그동안 요청을 많이 했던 사업인데, 농촌지역이 CCTV 필요성은 왜 있어야 됐냐면 농산물을 1년 동안 농사지어서 그것을 분실당하고 이러다보니까 각 마을별로 설치요구가 들어오기도 했고, 또 농촌마을 같은 경우는 특히 범죄에 취약한 구조를 갖고 있다보니까 우선 두 가지 측면에서 설치에 대한 요구가 있었어요. 하나는, CCTV달아놓으면 그것을 경각심 측면에서 ‘아 여기를 들어가는데 조심스럽겠구나.’ 이런 측면이 하나 있고, 만약에 범행이 발생됐으면 그것을 상시적으로 보고 있는 게 아니라 범행이 발생된 시점에 그 CCTV를 확인하는 작업을 통해서 잡을 수 있는 근거를 마련하자 이렇게 되는 거예요. 실제는 통합관제센터로 연결해서 가면 그보다 좋은 게 없어요. 그런데 문제는 뭐냐면, 지난번에 제가 이 문제를 얘기할 때 CCTV를 설치하는 비용이 너무 많아지면 오히려 차량에 부착되는 뭐죠? 블랙박스. 블랙박스도 다른 시에서 그런 것들을 적용하고 있으니 그것은 이것보다도 금액이 덜 나가요. 300만원도 안돼요. 그랬는데, 그 블랙박스는 단점이 있다고 해서 CCTV설치가 필요하다 이렇게 보여 지는데, 관리의 문제는 어떻게 보완시켜야 되냐의 문제는 고민이 필요한 것이라고 보여지고, 다만 800만원짜리로 확대해서 통합관제센터로 연결시키려면 예산문제가 딸리기 때문에 수요를 따라가지 못 하는 문제가 생겨요. 그래서 특히 서부지역 같은 데에 이런 요구가 끊임없이 제기되는 과정에서 시가 안 해주니까 마을별로 설치한 데가 있더라고요. 어떻게 운영하는가 보면 마을회관에 설치해놓고 수시로 그걸 확인해 봐요. 혹시 도난당했으면 상당부분 범죄가 줄고 있다는 것을 알 수 있더라고요. 그래서 이게 다만 임승근 위원이 제기하는 것처럼 호환이 안됐을 때에 마을에서 혹시라도 CCTV를 가지고 개인 신상문제가 노출된다든지 이런 우려가 있기 때문에 염려하는 점에 대해서 충분히 공감은 돼요. 그런 문제에 대해서 어떻게 운영할 건가에 대한 고민을 예산 심의할 때 이것을 해야 되기 때문에 방법을 한번 생각해 보시고요, 무조건적으로 하지 않아야 된다는 것은 그동안 우리가 요구했던 것 하고는 조금 차이가 있어서 주민들은 내년도에 일부 어느 마을이 됐든 간에 설치된다는 희망적인 생각을 갖고 있는 측면도 있어요. 그래서 이 문제는 하여튼 통합관제시스템으로 가기 위한 예산을 늘리기 시작하면 내년도 40대 1억 2,000만원 올라온 것도 800만원에 맞춰보면 15대밖에 못 하는 거예요. 그러다보면 이것은 사업이 진전이 안 되는 문제가 있어서 그 문제는 시도 고민을 좀 해봐요.
정모

양정모자치행정과장

제가 다음 주에 예산심의 할 때 일단 경찰서하고 협의를 해서 비밀번호로 경찰관만 볼 수 있게끔 모니터를, 그런 방법이 가능한가의 여부를 알아보는..

김기성위원

제가 볼 때는 이것은 아까도 말씀드린 것처럼 어디에 설치하든 간에 설치를 해놓으면 상시적으로 확인하는 것보다는, 범죄가 발생했을 때 또는, 도난사고가 있을 때 그 시간대를 전후해서 집중적으로 파악을 할 수 있는 구조에요.
정모

양정모자치행정과장

그렇습니다.

김기성위원

지금 통합관제센터에 있는 방범이나 다른 여타의 CCTV같은 경우는 상시감시를 통해서 하는 것이고, 이것은 행위가 발생됐을 때 그때 열어보는 정도의 시스템으로 하는 것이기 때문에 조금씩 다른 측면이 있어요. 그러나 부작용은 없어야 되는 거예요.
정모

양정모자치행정과장

부작용은 지구대하고 경찰서하고 한 번 협의를 해보겠습니다.
승근

임승근위원

354쪽 CCTV 신설 설치 예정지 현황. 이 CCTV를 설치해줄 때 우선순위 기준은 어디에 두는 거예요? 막 설치해 달라고 하면 다 해 주는 거예요? 위원님들의 요청에 의한다든지, 민원요청에 의하면 거기부터 먼저 해 주는 거예요?
정모

양정모자치행정과장

저희는 민원이라고 하면 위원님들께서..
승근

임승근위원

아니면 담당 과장이 입맛 내키면 해주는 거예요?
정모

양정모자치행정과장

아닙니다.
승근

임승근위원

355쪽에 보면, 송북동, 송탄동 하나씩 있고 이 많은 동중에서 어떻게 된 게 송탄동, 통복동은 하나씩 밖에 없어? 다른 데는 7개, 8개 이렇게 주는데 왜 이 동네는 하나씩밖에 없어? 통복동, 송탄동은 이렇게 적게 주는 이유가 뭐예요? 송탄동은 시장마저도 버린 동네라고 소문나있는데 여기 송탄동은 본 위원이 몇 개를 요구했는데 하나밖에 안 해 주는 이유가 뭐예요? 설명해 봐요. 브레인시티 때문에 버린 동네에요?
정모

양정모자치행정과장

송탄동은..
승근

임승근위원

본 위원이 가제준비하고 도일동, 원도일 그것만 요구한 것만 해도 세 군데인데, 어찌된 거예요? 이것도 설치가 끝난 것도 아니고 설치 중에 있네?
정모

양정모자치행정과장

네, 지금 설치 중에 있습니다.
승근

임승근위원

왜 여기 송탄동은 달랑 하나에요? 그리고 신장, 송북, 지산, 서탄. 서탄은 왜 이렇게 많아? 또 어디야? 진위도 이렇게 많고, 포승도 많고. 그런데 어찌된 게 이 동네는 찍혔나? 하나씩 밖에 안주는 거예요? 이것을 선정한 우선순위에 대해서 이 자리에서 설명해 봐요. 설명을 하시라고. 어떻게 선정해서 이렇게 간 것인지.
정모

양정모자치행정과장

일단은 경찰서하고 협의를 해서요,
승근

임승근위원

경찰서에서 협의공문이 나온 거예요? 이렇게 주라고? 공문 좀 갖고 와 봐요.
정모

양정모자치행정과장

지금 세교동 게 없으시다고 그랬는데,
승근

임승근위원

내가 세교동 얘기 안 꺼냈어.
정모

양정모자치행정과장

어디 말씀? 통복동이요?
승근

임승근위원

통복동하고 송탄동. 355쪽에 54번, 55번 달랑 통복동 하나, 송탄동 하나 왜 이것밖에 없어요? 그래도 골고루 나눠야지, 골고루. 금년이고 내년이고. 골고루 안 나누고 이렇게 편중됐으니까 그 동에서 좋지 못한 소리가 나오는 것 아니에요.
정모

양정모자치행정과장

위 원님께서 요구하신 것은 다했습니다. 작년에 했습니다.
승근

임승근위원

참나, 그렇게 얘기하면 안 되는 거지. 내가 통복동 것은 얘기 안했어. 그리고 송탄동은 세 번, 네 번 만날 때마다 부탁하다시피 한 것 아니에요. 내 동이라고 해도 너무 형평성에 어긋나는 것 아니에요! 이게! 어느 동은 6, 7개씩 해 주고, 어느 동은 달랑 1개 해줘? 송탄동이 엄청 넓어요. 엄청 넓어.
정모

양정모자치행정과장

이것은 올해 것만 한 것인데, 통복동 것 하고 송탄동 것을 저한테 위치를 알려주시면 제가 확인을 해드리겠습니다.
승근

임승근위원

위치확인보다도 지금 이 내역 그러면 가짜로 만든 거예요? CCTV 신설 설치 예정지 현황을 본 위원보고 다시 불러달라고 하면 이것은 잘못 만든 거예요?
정모

양정모자치행정과장

이것은 설계를 해서 계약을 한 상황이고요,
승근

임승근위원

그러면 올해 예산이 또 남았어요?
정모

양정모자치행정과장

올해 예산도 뒤에 설계중이라고 한 게 50개가 설계중인 것이 있습니다.
승근

임승근위원

그러면 본 위원이 얘기했다고 나머지 다 빼서 본 위원 지역구에 해줄 거예요? 그런 말씀이 아니잖아요. 골고루 배분을 하라는 얘기에요.
정모

양정모자치행정과장

네, 무슨 말씀이신지 알겠습니다.
승근

임승근위원

그리고 CCTV를 갖다가 농촌지역에 해 주지 말라는 뜻이 아니잖아요. 보안문제를 갖다가 잘 어떻게 해결을 할 건가, 그래서 지구대하고 협의를 하든지 제가 협의를 하라는 것 아니에요.
정모

양정모자치행정과장

네, 알겠습니다. 저도 그렇게 이해를 했습니다. 일단 다음번에 예산 심의할 때 충분히 경찰서하고 협의를 한 다음에 제가 위원님들께 보고를 드리겠습니다.
승근

임승근위원

그리고 이 CCTV 이런 것도 어느 읍·면·동 22개중에서 서로 밸런스가 맞아야 되는 것 아니에요? 골고루 반영해 줘야지. 편향적으로 나가면 안 되는 거예요. 내동에 내가 욕심이 없나? 359쪽, 평안범죄피해자 지원센터 지원현황 및 집행내역. 이게 1년에 3,000만원씩 지원해주죠?
정모

양정모자치행정과장

네.
승근

임승근위원

그런데 평택시청 2012 형제 0000호 교통사고 피해자 000 의료비 100만원씩 해주는 게, 이게 무슨 근거에 의해서 이렇게 주는 거예요? 무슨 사고당하고, 살인미수. 상해. 미성년자 강제추행 이러면 이 사람들 다 줘야 되는 거예요? 근거가 있어야 될 것 아니에요.
정모

양정모자치행정과장

일단 평안피해자 지원센터에,
승근

임승근위원

평안피해자라 하더라도 이 사람들이 어느 정도 소득이 없다든지 진짜 상당히 남이 판단했을 적에도 재정적으로 피해가 많다든지, 이런 구분을 할 수 있는 그런 근거 있어요? 그리고 뒷장에 360쪽에 보면 홍보비 700만원, 교육비360만원. 이건 조금 이해가 가요. 홍보비를 뭘 했길래 700만원씩 이렇게 1년에 해? 우리 시도 이렇게 크게 안 쓰는데.
정모

양정모자치행정과장

사례집을 만드는 것으로 되어 있습니다.
승근

임승근위원

아 사례집?
정모

양정모자치행정과장

네.
승근

임승근위원

그 정도면 가겠지?
정모

양정모자치행정과장

네, 홍보동영상하고.
승근

임승근위원

사례집을 어디에 어떻게 하셨는지 모르겠지만 사레집하고 홍보동영상 해서 이렇게 들어가는 것은 좋다 이거에요. 이런 것을 쓴다면 이해가 가는데, 범죄피해자 지원금은 조금 모순이 있지 않아요? 이것을 시에서 돈을 받아서 줘야 되는 거예요? 평안범죄피해자 위원들이 있을 것 아니에요?
정모

양정모자치행정과장

네.
승근

임승근위원

위원들이 1년에 걷는 돈도 본 위원이 알기로는 조금 있는 것으로 아는데, 그런 것으로 해서 피해자들한테 지원해 주고 이런 것으로 아는데, 이거 시에서 지원받아서 이렇게 해줘야 되는 근거가 있는 거예요? 그걸 묻는 거예요.
정모

양정모자치행정과장

「범죄피해자보호법」에서 34조에 제5조 지방자치단체 의 책무가 있습니다. 거기에 지방자치단체 는 범죄피해자 보호 지원을 위하여 적극적으로 노력하고, 국가의 범죄피해자 보호지원시책이 원활하게 시행되도록 협력하여야 한다, 제17조 보조금 교부, 국가 또는 지방자치단체 는 피해자지원 법인의 건전한 육성과 발전을 위하여 필요하다고 인정할 때는 예산의 범위 안에서 보조금을 교부할 수 있다 해서, 지금 범죄피해자 센터보조금 지원근거는 범죄피해자 구조법과는 상관없이 범죄피해자보호법과 관련이 있어서 저희가 지원을 하고 있는데, 여기에는 인건비가 근무하는 인원이 사무국장하고 둘이 있더라고요. 이 둘에 대한 인건비는 아까 부의장 님께서 말씀하신대로 독지가들이 있습니다. 500만원씩을 거치로 해서 아마 인건비는 그렇게 나가는 것으로 알고 있고요, 지금 여기 세부내역에 들어간 것에 보면 그 돈 가지고도 나가는 피해자들한테 지원해 주는 것도 있고, 부족한 것에 대해서 저희 시에서 안성에서 도와줘서 지원금을 나가는 것으로 알고 있습니다.
승근

임승근위원

그러면 재작년에는 얼마 줬어요?
정모

양정모자치행정과장

재작년에도 3,000만원.
승근

임승근위원

그 작년에도 3,000만원, 그 그작년에도 3,000만원. 본 위원이 알기로는 그래요.
정모

양정모자치행정과장

그런데 지금도 더 증액을 해달라고,
승근

임승근위원

어떻게 증액해줘요? 보호법이 있다며. 그러면 3,000만원가지고 모자랄 것 아니에요.
정모

양정모자치행정과장

네.
승근

임승근위원

아니, 물가도 연동제가 있고 에스카레이션이 있는데 3,000만원가지고 되겠어요?
정모

양정모자치행정과장

그래서 내년도 예산은 승인만 해 주시면 4,000만원으로 올렸습니다. 1,000만원증액을 했습니다.
승근

임승근위원

간 크네. 이게 보호법이 있다?
정모

양정모자치행정과장

네, 있습니다. 지원근거가 있어서 그거에 의해서 주고 있습니다.
승근

임승근위원

그러면 이런 것은 선정위원회가 거기에 있나?
정모

양정모자치행정과장

네, 자체적으로 위원들이 있죠.
승근

임승근위원

시에서는 누가 참여해요?
정모

양정모자치행정과장

시에서는 참여를 안 합니다.
승근

임승근위원

돈 3,000만원씩 주는데 시에서 선정위원회나 평안범죄피해자 지원센터에 위원으로 위촉받은 사람이 없어요? 공무원 한 사람도?
정모

양정모자치행정과장

네, 없고요, 저희는 대신,
승근

임승근위원

그러면 이 세부내역을 어떻게 받았어요? 그냥 달라 그러면 쫙 내고, 조금 전에 보호법 이런 조항 조문이나 쭉 가르쳐 주면 끝나는 거예요?
정모

양정모자치행정과장

아니요, 보조금을 주게 되면 보조금정산을 하게 되어있으니까요, 그래서 이렇게 정산한 것에 대해서 이렇게 나간 것을 받은 거죠.
승근

임승근위원

이거 정산한 것도 올해 처음 받아봤어요, 처음.
정모

양정모자치행정과장

이번에 처음 감사자료에, 행감자료에 있었죠.
승근

임승근위원

처음으로 본 위원이 자료요구를 했는데 여태까지 이게 없었다고. 본 위원이 봤을 적에 보호법에 이렇게 줄 수 있다는 것을 몰랐고, 또 이러한 내용으로 봤을 적에는 일반인들이 봤을 적에는 교통사고 나면 나도 신청하고 너도 신청하면 다 주나보다 이런 오해의 소지도 있을 것 아니에요.
정모

양정모자치행정과장

그렇죠, 그렇게 보는데 여기는 주로 보면 어려운 사람들..
승근

임승근위원

많은 금액준 것은 아니고, 어려운 사람 선정기준을 어떻게 하는지 나는 모르겠어요. 그러나 시가 보조금을 주면서 거기가 어떻게 돌아가는 내용 이런 것을 파악하기도 해야 되고, 여기에 시가 위원회에 한 사람이라도 참여를 자치과장님이라든지 계장이라든지 들어가야 될 필요성이 있는 것 아니에요?
정모

양정모자치행정과장

그것은 한번 제가 시청하고 얘기를.. 시청에서 관리하는 단체이기 때문에 저도 조심스럽습니다마는 하여튼 한 번 알아보겠습니다.
승근

임승근위원

네. 215쪽에 30억 이상 사업현황. 거기에 보면 30억 이상 사업현황 이충레포츠, 안중레포츠 있는데 안중레포츠공원 진입설계내역서. 총무국 소관1 내역서 12-23페이지를 보면, 안중레포츠공원 진입도로 보도구간 길이(L)가 198m에 시각장애우들이 도로보행과 건물 내 이동 및 공간을 찾는데 편 의제 공을 위한 편의시설 안전유도 점자블록이 미반영이 됐어요.
종표

손종표체육진흥과장

미반영이 돼서 점자블록을 나중에 설계 변경할 때 반영을 하도록 하겠습니다.
승근

임승근위원

위 원이 지적한다고 해서 다 맞는 것은 아니에요. 그러니까 다시 한 번 확인을 하시라고 요.
종표

손종표체육진흥과장

네, 알겠습니다.
승근

임승근위원

그다음에 안중레포츠공원에도 조깅로와 저류지 사이에 산벽석 시공구간 최대 2.7m 단차가 발생되는데 안전시설이 누락돼서 안전조치 없이 방치되는 경우 이용자의 안전을 위협하는 구간이 될 소지가 크므로 각종 안전사고예방을 위한 안전펜스 등이 설치가 안 되어 있어요. 그것도 한 번 확인해 봐요. 방금 내역서 안전펜스부분에.
종표

손종표체육진흥과장

네, 알겠습니다.
승근

임승근위원

그다음에 자전거 가로수 전신주 울타리 등에 통으로 묶고 그랬는데, 이것도 내역서를 보니까 22-23쪽에 보면 자전거 보관대를 설치하는데 한대밖에 없어.
종표

손종표체육진흥과장

네, 한대 있습니다.
승근

임승근위원

그것도 확인을 해서 더 보강을 시켜야 될 필요성이 있어요.
종표

손종표체육진흥과장

네, 알겠습니다.
승근

임승근위원

안 그러면 전주나무 이런 데에 다 걸어버리잖아요.
종표

손종표체육진흥과장

하여튼 위치를 파악해서 하나정도를 더 확보하겠습니다.
승근

임승근위원

그다음에 이충 레포츠공원에 신설되는 축구장규격이 국제경기 최소규격길이가 100에서 넓이가 64m. 그렇게 설계가 되어 있는 것으로 아는데, 피파에서 요구하는 규격으로 이것을 설치를 해야 될 필요성이 있을 것 같은데 그것도 좀 한 번 확인을 해봐요.
종표

손종표체육진흥과장

네, 확인해서 국제규격으로 설치하도록 하겠습니다.
승근

임승근위원

피파규격은 105m*68m에요.
종표

손종표체육진흥과장

네.
승근

임승근위원

그 내역서 5-8페이지에 있어요.
종표

손종표체육진흥과장

네.
승근

임승근위원

그다음에 축구장골대 후면 및 소프트볼 타석후면에 안중울타리가 설치되지 않아 경기진행이 주변공원 이용자의 안전사고발생 우려가 되므로 안전울타리 설치를 그것도 확인해 봐요.
종표

손종표체육진흥과장

알겠습니다.
승근

임승근위원

이것은 신규품목 안전울타리 그 부분에 있으니까.
종표

손종표체육진흥과장

네.
승근

임승근위원

이상이에요.
종철

서종철총무과장

네, 갔다 왔습니다.
영화

권영화위원장

대부분 공직자들이 많이 감으로 인해서 자원봉사자들이 같이 따라가는 추세가 많거든요? 그런데 선도주자로 공직자들이 솔선수범을 해줌으로써 그런 것들이 이루어진다 라는 생각이 들어요. 그런 것들을 잘 활용해서 자원봉사를 활성화할 수 있도록.
종철

서종철총무과장

네.
영화

권영화위원장

그리고 올해 2,000시간 넘은 종사자들이 얼마나 돼요?
종철

서종철총무과장

이번에..
영화

권영화위원장

인원수가 파악이 안 되면 그런 분들을 2,000시간이 추가된 사람들, 그런 모임 활동클럽도 만든다고 하죠? 그분들을 잘 지도해서 더욱더 평택시에 있는 자원봉사가 활성화될 수 있도록 적극 유도해 주시기 부탁드리겠습니다.
종철

서종철총무과장

네.
영화

권영화위원장

그리고 18페이지에 교육경쟁력강화에 의한 교육기반구축이라고 해서 학교급식시설 현대화시설 해 주죠?
정모

양정모자치행정과장

네.
영화

권영화위원장

올해 몇 군데랑 어디어디 했어요?
정모

양정모자치행정과장

금년이요?
영화

권영화위원장

네.
정모

양정모자치행정과장

금년 지원계획이 다섯 개 학교에..
영화

권영화위원장

4개 학교는 했죠?
정모

양정모자치행정과장

네. 지원실적은 4개고,
영화

권영화위원장

어느, 어느 학교 했어요?
정모

양정모자치행정과장

하여튼 안 한 학교는 자란초교인가? 거기만 하나 안 되어 있고, 나머지는 다 되어있는데..
영화

권영화위원장

비전고등학교는 했어요?
정모

양정모자치행정과장

비전고등학교는 신설학교라 수준이 아주 좋습니다.
영화

권영화위원장

최고 좋아요?
정모

양정모자치행정과장

네.
영화

권영화위원장

신설학교는 최고 좋은데, 급식실 위생단속은 어디에서 해요?
정모

양정모자치행정과장

그것은 교육청에서 해요. 고등학교 단체급식에 대해서는 교육청에서 하고 있습니다.
영화

권영화위원장

급식단속 이 분야는 아니겠지만, 환경설치로 해서 많이 지원을 해 주겠지만, 그런 것 같이 병행해서 어느 부서인지 모르지만 그 부서에 전달해서 위생단속강화, 학교급식 그쪽으로 전달해 주시기 부탁드려요. 이 부서는 아니겠지만. 24페이지에 공유재산관리계획 건물 지으면 임대할 수 있는 조례 같은 게 있어요?
재남

이재남회계과장

네. 그렇습니다. 일반단체가 임대하는 경우 말씀하시는 거죠?
영화

권영화위원장

그렇죠. 우리 시에서 건물 짓고 할 때 임 대할 수 있는 규약 같은 게 있죠?
재남

이재남회계과장

네.
영화

권영화위원장

앞으로는 평택시가 세수가 2017년도정도 되면 미군기지 이전에 따른 특별법을 지원을 못 받을 것 아니에요? 그런 부분에서도 세수가 줄어들 텐데, 앞으로는 공공건물도 임대해서 경상경비 같은 것은 줄일 수 있는 방안, 그런 것을 적극적으로 대처해서 회계과에서 해줬으면 해요.
재남

이재남회계과장

네, 지금 하고 있고요, 앞으로도 하겠습니다.
영화

권영화위원장

그런 부분을 조례법 있죠? 조례법 좀 저한테 하나만 해서 주시면 좋겠습니다.
재남

이재남회계과장

네, 알겠습니다.
영화

권영화위원장

더 이상 질의 하실 위원님이 안 계시므로 총무국소관에 대한 질의 를 모두 마치겠습니다. 원활한 감사 진행을 위하여 감사중지를 하고자 하는데, 위원 여러분! 이의 있습니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 5분간 감사중지를 선언합니다.

17시 34분 감사중지

17시 43분 감사계속

자리를 바로 하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 행정사무감사 속개 를 선언합니다. 이어서 총무국 관할 읍동에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 먼저 증인선서의 취지와 관계규정을 말씀드리겠습니다. 증인선서는 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인이 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위증언을 한 때는 「지방자치법」제41조 제5항, 그리고 「평택시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제26조의 규정에 의하여 고발될 수 있으며, 정당한 사유 없이 증언 또는 진술을 거부할 때는 같은 법 시행령 제43조 제4항의 규정과 「평택시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제27조의 규정에 의하여 500만원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 알려드립니다. 다음은 선서요령에 대하여 설명 드리겠습니다. 선서는 증인들을 대표하여 팽성읍장께서 자리에서 일어나 오른손을 드시고 선서문을 낭독하겠으며, 다른 증인들께서는 자리에서 일어나 오른손만 들어주시면 되겠습니다. 그리고 선서가 끝난 후에 팽성읍장님은 서명 날인 한 선서문을 모두 본 위원장에게 제출하면 되겠습니다. 그럼 「지방자치법」제41조 「동법시행령」제39조 제1항 및 「평택시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제2조 규정에 의하여 총무국 관할 읍동 소관 2013년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 증인은 모두 자리에서 일어나 선서를 해 주시기 바랍니다.
이배

김이배팽성읍장

선서! 본인은 평택시의회가 「지방자치법」 제41조, 동법시행령 제39조 제1항, 「평택시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제2조의 규정에 의하여 소관업무에 대한 2013년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로 증언을 함에 있어서는 「지방자치법」시행령 제43조 제5항과 「평택시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제14조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2013년 11월 25일 팽성읍장 김이배. (선서문 전달)
영화

권영화위원장

자리에 앉아주시기 바랍니다. 총무국장님께서는 간부 소개에 이어 2013년도 특수시책 위주로 간략하게 보고하여 주시기 바랍니다. 감사 질의 는 일문일답식으로 진행하겠습니다. 그럼 총무국장께서는 보고하여 주시기 바랍니다. 본청 관할 읍동 소관사항에 대하여 보고 드리겠습니다. 보고에 앞서 읍·동장을 소개해 드리겠습니다. 김이배 팽성읍장입니다. (인사) 이봉환 신평동장입니다. (인사) 임성수 원평동장입니다. (인사) 방광숙 통복동장입니다. (인사) 안경천 비전1동장입니다. (인사) 한승도 비전2동장입니다. (인사) 안칠성 세교동장입니다. (인사) 본청 관할 읍동 행정사무감사 자료 중 일반현황은 생략하고 특색사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 팽성읍 소관 14쪽이 되겠습니다. 소망트리 사업 추진입니다. 소망트리 앤드 후원연계사업을 추진하여 소외계층 아동들에게 갖고 싶은 선물을 전달함으로써 지역사회의 따뜻한 마음을 전달할 수 있는 기부문화를 조성하는데 기여하고 있습니다. 15쪽이 되겠습니다. 명사초청 특별 강연회를 추진하여 최종학력 중졸임에도 불구하고 성공하여 멋진 인생을 살아가는 명사의 강연회를 통하여 지역주민에게 희망과 자신감을 제시하는 기회를 제공하는데 기여하고 있습니다. 16쪽입니다. 찾아가는 음악회를 추진하여 익숙한 장소에서 편안한 마음으로 음악회를 관람함으로써 지역주민의 다양한 문화욕구를 충족하고자 기여하고 있습니다. 5월 25일 청담중학교에서 300명이 참석한 가운데 했습니다. 다음은 신평동이 되겠습니다. 신평동 소관 12쪽입니다. 관내고등학교에서 대학수학능력 시험을 치루는 수능응시생과 학부모에게 따뜻한 차와 간식제공으로 응시생과 학부모의 긴장을 풀어주는 등 훈훈한 지역사회분위기 조성에 앞장서고 있습니다. 11월 7일 평택고등학교 정문에서 주민센터 직원 5명 등 15명이 참석했습니다. 13쪽 유동인구가 많은 평택역 광장에 겨울철 강설 및 결빙으로 인한 사고예방을 위하여 동 자율방재단과 합동으로 제설 및 제빙작업을 실시하고 있으며, 특히 야간 강설시 06시까지 제설 및 제빙작업을 완료하여 출근 길 시민들의 낙상사고 등 안전사고 방지에 만전을 기하고 있습니다. 작년도 12월과 금년도 2월까지 14회 제설 및 제빙작업을 실시하였습니다. 다음은 14쪽입니다. 지역주민들과 우리나라 곳곳의 유명소들을 탐시하여 지역주민의 문화수준을 향상하고 상호 친밀한 유대관계 형성으로 주민화합에 기여하고 있습니다. 매월 1회, 금년도에 총 8회를 실시하였습니다. 다음은 원평동 소관이 되겠습니다. 원평동 소관 10쪽입니다. 원평동에서는 점차 늘고 있는 다문화가족의 사회적인 어려움을 지원해 주기 위해 2007년부터 한글교실을 시작으로 취미교실, 평생학습축제, 다문화하모니프로젝트 등 다양한 지원프로그램을 통해 다문화가정의 안정적 정착과 공동체의식을 함양해 나가고 있습니다. 다음은 11쪽이 되겠습니다. 작년에 이어 올해도 군문교 아래 원평나루 억새밭의 아름다운 자연환경을 우리 시민에게 알리고자 제2회 원평나루 억새·노을축제를 개최하여 많은 시민들의 참여와 호응을 얻은 바 있습니다. 금년도에 1만 3,000여명이 참석을 했습니다. 다음은 통복동 소관이 되겠습니다. 통복동 소관 11쪽입니다. 관내 주요쓰레기 배출지에 대한 일제정비를 실시하고, 깨끗하고 착한 통복동 만들기 홍보 캠페인을 전개 했습니다. 참여단체는 통복시장 상인회와 주민자치위원회가 되겠습니다. 다음은 통복동 주민들의 건강한 취미생활과 건강관리를 위해 통복천 건강달리기를 운영하고 있으며, 향후 에어로빅 강습 등 다양한 내용으로 주민노조가 참여할 수 있는 프로그램을 발전시켜 나가겠습니다. 2013년 10월부터 매주 수요일 통복동 체육회와 주민자치회가 주관이 돼서 건강달리기를 추진하고 있습니다. 다음은 비전1동이 되겠습니다. 비전1동 12쪽입니다. 주민자치프로그램을 통해 배운 기량과 주민들과 공유함으로써 수강생의 사기앙양을 제고하고, 지역행사인 남부노인복지회관에서 개최하는 제8회 행복나눔 축제와 연계하여 어르신들께 평생학습에 대한 홍보 기회의 장을 마련하고자 주민자치프로그램 발표회를 개최 운영하고 있습니다. 금년도에는 10월 11일 평택 남부노인복지회관 주차장에서 70명이 참석한 가운데 발표회를 개최하였습니다. 다음은 13쪽 주민자치위원회 등 8개 단체에서 다양한 지원을 통해 주위의 소요되고 어려운 이웃들을 돌봄으로서 나눔문화 확산 및 지역주민 화합에 기여하고자 따뜻한 지역사회를 만들고자 노력하고 있습니다. 참여단체는 8개 기관 유관단체하고 주민자치, 새마을지도자 협의회, 바르게살기위원회가 참여를 하고 있습니다. 다음은 비전2동이 되겠습니다. 비전2동 소관 11쪽입니다. 매년 다양한 주민자치프로그램을 운영하여 발표회를 개최하고 있으며, 금년에도 12월 제9회 주민자치프로그램 발표회를 개최하여 주민자치프로그램 수강생들이 습득한 지식과 결과물을 지역주민들과 공유하고 많은 주민들이 참여할 수 있는 홍보 기회의 장을 마련하였습니다. 11월 27일 남부문화예술회관 대공연장에서 600명이 참석한 가운데 발표회를 했습니다. 다음은 세교동이 되겠습니다. 세교동 소관 9쪽입니다. 관내 독거노인 및 경로당어르신을 대상으로 세교동 유관단체와 연계하여 물품지원과 효도잔치, 은빛나들이 봉사는 물론 재능봉사로 헌집 고쳐주기, 이·미용 봉사도 실시하고 있으며, 분기별로 경로당 방문 및 노인회장과의 간담회를 실시하여 어르신들이 노년을 외롭지 않고 건강하게 지낼 수 있도록 경로효친사상 배가운동을 전개하고 있습니다. 금년도 연중 관내 독거노인 경로당 어르신을 대상으로 세교동 유관단체 6개 단체가 참여를 해서 물품지원 및 봉사활동 재능기부를 하고 있습니다. 이상으로 본청관할 읍·동 특색사업에 대한 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
국장님 수고 하셨습니다. 계속해서 감사 질의 를 하겠습니다. 총무국 관할 읍·동 소관업무 전반에 대하여 질의 하실 위원님 계시면 거수로 신청하여 주시기 바랍니다. 네, 김기성 위원님 질의 하여 주시기 바랍니다.

김기성위원

김기성 위원입니다. 11쪽 팽성읍. 소규모 주민생활 편익사업 전체 예산이 얼마에요?
이배

김이배팽성읍장

1억 6,000만원입니다.

김기성위원

1억 6,000만원인데 8,500만원이면 나머지는 어떻게 되는 거예요?
이배

김이배팽성읍장

이것은 관급액이 포함된 금액이고요. 나머지 1억원은 순수한 도급액입니다.

김기성위원

나머지까지 하면 얼마에요?
이배

김이배팽성읍장

8,563만 3,000원입니다.

김기성위원

아니, 이것은 도급액이라고 했고. 그러면 전체 집행된...
이배

김이배팽성읍장

6건에 1억 6,000만원입니다.

김기성위원

다 쓴 거예요?
이배

김이배팽성읍장

네. 현황에 보시면 8건이 돼 있는데, 2건은 반사경 구입 설치를 견적처리를 했기 때문에 2건이 포함된 겁니다.

김기성위원

보행상 장애가 아닌 경우에 주차가능 자동차 표지발급을 했다고 했는데, 여기 자료에는 없어요. 장애인이 아닌 사람에게 자동차 주차할 수 있는 표지를 줬다 이거예요.
이배

김이배팽성읍장

그 얘기는 저도 처음 듣는 데요?

김기성위원

이게 감사 조치사항이에요. 몰라요?
이배

김이배팽성읍장

작년도 감사지적사항에는 그 내용이 없는데요?

김기성위원

행정사무감사가 아니고 우리시 자체감사에서.
이배

김이배팽성읍장

그 내용은 아직 모르겠습니다.

김기성위원

가시면 확인 좀 해봐요. 주민생활기 소규모 편익사업, 신평동도 마찬가지인가요? 여기는 예산이 얼마에요. 다 합쳐서 1억?
봉환

이봉환신평동장

네.

김기성위원

1억 안되겠는데? 얼마 집행했어요? 합계를 안 해 놓았는데, 이게 다 합치면 한 6,000만원 되겠네요. 이게 도급까지 다 합쳐서 그렇다는 거지요?
봉환

이봉환신평동장

네.

김기성위원

그러면 나머지는 반납하나?
봉환

이봉환신평동장

반납을 했습니다.

김기성위원

할 데가 별로 없어요?
봉환

이봉환신평동장

죄송하지만 조사를 잘못해 가지고, 보완을 했어야 되는데 반납을 했습니다.

김기성위원

포괄사업비가 읍면동 다 줄었지요? 다른 데는 줄어서 다 아우성치는데 이렇게 남기는 이유는 뭐예요? 13쪽, 평택역 광장 제설을 하잖아요. 이게 원래 시에서 해 주지 않아요?
봉환

이봉환신평동장

시에서는 흔히 도로를 하고요.

김기성위원

역 광장 있는데?
이게 고생이 많은 거네요.
봉환

이봉환신평동장

네.

김기성위원

원평동은 얼마입니까? 주민숙원사업이.
성수

임성수원평동장

4,000만원입니다.

김기성위원

거기는 왜 이렇게 작아? 얼마를 받았어요?
성수

임성수원평동장

4,000만원 받았습니다.

김기성위원

동에 예산을 다 비슷하게 주는 것 아닌가요?
성수

임성수원평동장

통장들한테 받잖아요. 그런데 우리는 할 데가 없어가지고. 커다란 것은 다 시에서 해 주고요.

김기성위원

할 데가 없다? 그러면 내년에는 예산 없어요?
성수

임성수원평동장

내년도에 4,000만원을 올렸습니다.

김기성위원

할 데가 없는데 어디를 해?
성수

임성수원평동장

지나고 나면, 통장들 회 의석 상에서... 그때는 안 들어오는데 나중에 하다보면 조그만 게 튕겨져 나옵니다.

김기성위원

할 데가 없다고 하니까 부럽네요. 다른 데는 없어서 아우성인데. 할 데가 없다는데, 원평동이 잘 돼 있는 거예요, 어떻게 된 거예요?
성수

임성수원평동장

일단은 잘 돼 있다고 봅니다.

김기성위원

저는 “다 잘 돼 있고, 할 데가 없다.”는 것에는 동의 가 안돼요. 그러니까 두 번 소규모 주민숙원사업에 대해서 주민들이 요구하는 것만 받았는지 모르겠지만, 실지 주민들이 미처 요구 못하는 경우도 있는 거예요. 이게 없다고 하는 것은 이해가 안돼요. 예를 들어서 원평동이 전체가 도시화 돼서 그렇다면 이게 이해가 돼요. 원평동도 농촌이 존재하고 있고 아직도 구도심이 있는데 이게 없다고 하는 게 나는 참 납득이 안돼요. 물론 제가 원평동에 대한 질의 를 정확히 이해 못해서 지금 이렇게 질문 하는지는 모르겠는데, 구조는 다 비슷한 것 아닙니까. 없다고 하는 것은 잘 믿기지 않아요.
성수

임성수원평동장

원평동은 없습니다.

김기성위원

없어요? 다음 예산에 4,000만원 다 삭감이에요.
성수

임성수원평동장

4,000만원하고 2,000만원 하고 해 가지고 6,000만원을 올렸습니다.

김기성위원

그것 뭐 필요도 없는 것 아니에요. 그러면 내년도 예산에 필요하다고 요구한 것 있어요?
성수

임성수원평동장

네, 1건 있습니다.

김기성위원

그것은 얼마에요?
성수

임성수원평동장

3,000만원입니다.

김기성위원

그러면 3,000만원만 남기고 나머지는 줄여도 되겠네요. 저는 사실 그것을 참 동의 못하겠어.
성수

임성수원평동장

어쩔 수 없이 통장님한테 우리는 의견을 받는 거고, 우리가 지역순찰을 하다보면 생길 수도 있겠지만, 어느 정도는 있어야 나중에 동이 돌아가지 그렇지 않으면 안 될 것 같습니다.

김기성위원

아니 그런데 “할 게 없다”고 하는 우리 동장님 얘기를 내가 뭐라고 받아야 될지 모르겠어요. 원평동이 대단하게 개발돼 가지고 다 형성된 것도 아닌데?
성수

임성수원평동장

최소한 건수로 따지면 2,000만원~3,000만원 정도는 돼야 되는데, 200만원, 300만원.

김기성위원

왜 2,000만원~3,000만 원 짜리만 얘기를 해요? 다른데 보면 200만원 짜리도 있고, 300만원 짜리도 있고 이렇게 하는 거지. 말 그대로 소규모니까 작은 것들을 모아서 하는 것 아니에요?
성수

임성수원평동장

36만 원 짜리도 우리가 집행을 한 적이 있는데...

김기성위원

참 이해를 못하겠네. 아무튼 원평동은 알았어요. 우리 지역 의원님들이 여기에 2분 계시지만 그 예산은 좀 줄여도 되겠다 싶어요. 11쪽, 원평나루 억새·노을축제가 2번째 맞은 거예요, 3번째 맞은 거예요?
성수

임성수원평동장

2번째입니다.

김기성위원

지난번에 제가 가보니까 호응이 좋더라고요? 예산은 얼마가 지원돼요?
성수

임성수원평동장

시에서 지원 한 푼도 안 받았습니다.

김기성위원

그러면 이 재원은 어떻게 확보하는 거지요?
성수

임성수원평동장

주민자치위에서 작년에는 스폰을 받았고, 올해는 책자를 만들었습니다.

김기성위원

이런 지원은 시에다 요구해야 되는 것 아닌가요? 예를 들어서 사회단체보조금으로 요구하든지 뭘 해야 되는 것 아닌가?
성수

임성수원평동장

그래서 올해 500만원을 요구했습니다.

김기성위원

예산에 들어가 있어요? 원평동 시설공사 폼을 과다하게 설계했다고 지적받았는데, 그것은 뭐예요? 지적사항 몇 개 있는데 그 중에 시설공사의 폼을 과다하게 설계했다고 하는 거예요. 적정하지 않았다는 얘기 아닙니까?
성수

임성수원평동장

제가 토목직이 아니라, 타지역에서 토목직이...

김기성위원

토목직이 아니나 마나 몇 개 되지도 않는 사업을 동장이 파악을 안 하면 누가 해?
성수

임성수원평동장

설계에 대해서 제가 잘 모르니까...

김기성위원

감사가 지적한 것에 대해서는 전혀 그냥 관심 없는 거예요?
성수

임성수원평동장

지적이 됐지만, 다음에는 설계를 한 사람 아니면 그 사람 것을...

김기성위원

그러니까 이것에 대해서 파악이 안됐는데, 뭐가 제대로 조치됐는지를 아냐고? 아니 동장이 모르면 이것을 누가 알아? 그러면 어찌 조치 됐는지도 모르는 것 아니에요. 통복동은 소규모 숙원사업이 얼마에요?
광숙

방광숙통복동장

4,000만원입니다.

김기성위원

그러면 이게 다 포함해서 4,200만원 쓴 거네요?
광숙

방광숙통복동장

네.

김기성위원

통복동 13쪽, 선진지 견학 시 공무원은 전혀 참여를 안 해요?
광숙

방광숙통복동장

자료를 저희가 단체들이 자율적으로 가는 행사는 안 뽑았습니다.

김기성위원

작년에 여기서 행정사무감사 할 때 감사 받으셨지요? 그때 어디서 근무하신 거예요?
광숙

방광숙통복동장

통복동입니다.

김기성위원

그 당시에 이 자료에 대해서.
광숙

방광숙통복동장

작년에는 주민자치위원회에서 광주광역시 박람회를 갔다 왔어요.

김기성위원

올해는 한 번도 안 갔어요?
광숙

방광숙통복동장

올해는 주민자치위원회에서 못 갔습니다. 주민자치위원회뿐이 아니라, 다른 데만 보더라도, 좀 전에 한 원평동 것을 봐도 다 마찬가지에요. 이 자리에 오신 읍·동장님들 다 마찬가지인데, 다른 데는 다 몇 건씩 있어요. 가령 원평동 같은 데는 체육회에서 충북 괴산 갈 때 4명, 주민자치위원회에서 화천에 갈 때 2명, 이런 식으로 다 간단 말이에요. 그러면 통복동은 한 명도 안 갔냐 이거예요.
5개 단체가 금년에 갔다 왔는데요. 저희가 자료를 뽑으면서...

김기성위원

그러니까 그때 공무원이 갔어요, 안 갔어요?
광숙

방광숙통복동장

갔습니다.

김기성위원

갔는데 왜 이렇게 갖고 와요?
광숙

방광숙통복동장

저희는 선진지 견학이라고 안 보고...

김기성위원

지난 번 행정사무감사 때에 읍면동장이 아니었으면 지금 그 말씀하는데 이해가 되지만, 지난 번 행정사무감사 때 뭐라고 그랬어요?
광숙

방광숙통복동장

그때는 주민자치박람회 밖에...

김기성위원

그때 이렇게 갖고 온 자료 때문에 다 지적받은 것 아닙니까? 그래서 지금 7군데 읍동에서 갖고 온 것 중에, 다른 데는 다 갖고 왔어요. 통복동만 안 갖고 온 거라고. 심지어 우리 팽성읍장 같은 경우는 작년에는 감사를 안 받았어요. 신규로 오신 분도 다 갖고 왔단 말이에요. 지난번에 받았는데도 이렇게 갖고 오는 것은 뭐냐고요.
광숙

방광숙통복동장

저희가 그 부분에 대해서 미스를 해가지고 자료를 다시 뽑아왔습니다.

김기성위원

어디에 뽑아왔어요? 그것을 뽑아다가 뭐하려고 갖고 있어요?
광숙

방광숙통복동장

자료를 드리겠습니다. (자료전달)

김기성위원

자료가 있는데, 이렇게 주는 것은 뭐냐고요.
비전1동이 시청 앞에 있는 곳이에요?
경천

안경천비전1동장

비전1동은 재랭이고개 넘어서 있습니다.

김기성위원

예전에 시청 앞으로 이전했잖아요?
금진

정금진총무국장

거기가 비전2 동입니다.

김기성위원

비전1동은 편익사업비가 얼마에요?
경천

안경천비전1동장

당초 5천 몇 백이 됐는데요. 학교 시책사업비로 한 3,000만원 본청에서 재배정 받아가지고 사업을 추가로 했습니다.

김기성위원

한 1억 5,000만원 되겠는데요. 8,000만원에서 3,000만원을 받았다고요?
경천

안경천비전1동장

5,000만원에서 3,000만원을 재배정 받아가지고요.

김기성위원

그럼 8,000만원?
경천

안경천비전1동장

9,000만원 정도.

김기성위원

여기에 나와 있는 것을 따져도 1억 5,000만원 가까이 되는데, 그러면 나머지 돈은 뭐예요?
경천

안경천비전1동장

주민숙원사업하고 소규모 보수공사 포함해서...

김기성위원

아니 글쎄, 다른 데도 다 비슷한 거잖아요. 그게 다 얼마냐고?
경천

안경천비전1동장

1억 5,000만원 정도 됩니다.

김기성위원

원래 동은 다 비슷한 것 아니에요? 왜 이렇게 들쑥날쑥해?
경천

안경천비전1동장

그게 시급사항이 있어가지고요. 시에다 특별 보고해 가지고 재배정을 받아서 공사를 시행했습니다.

김기성위원

비전1동 여기도 시설공사 설계가 부적정하다고 나오던데, 그것은 뭐예요?
금진

정금진총무국장

(비전1동장에게) 시 자체감사에서 지적된 사항이에요.

김기성위원

읍장님 동장님들은 자체감사에서 지적된 내용을 모르고 있단 말이에요? 자기 해당 동에 있는 것도? 그러면 감사지적을 도대체가 왜 하는 거예요? 난 이해를 못하겠어요. 아니, 해당되는 동이 지적을 받았는데, 이것을 파악하고 있어야 뭘 어떻게 개선했는지 나오는 것 아닙니까?
경천

안경천비전1동장

앞으로 그런 일이 없도록 심혈을 기울이겠습니다.

김기성위원

앞으로 없도록 하려면 지난 지적사항에서 뭐가 있었는지를 알아야 되는 것 아니에요. 뭐가 나왔는지도 모르는데, 뭘 어떻게 해?
경천

안경천비전1동장

죄송합니다.

김기성위원

비전2동. 최근에 언론에서 제기되는 비전2동 (구)사무소 뒤편에 주차장문제는 어떻게?
승도

한승도비전2동장

지금 기본적인 현황파악만 했는데요. 이후에 세부사항은 연락 받은 게 없습니다.

김기성위원

비전2동은 소규모 편익사업비가 얼마에요?
승도

한승도비전2동장

5,000만원입니다.

김기성위원

비전2동도 여전히 ‘시설공사 토공량 과다설계’ 돼 있다고 해요? 그 외에도 2건이 더 있는데 이것도 파악이 안 되고 있지요?
승도

한승도비전2동장

네.

김기성위원

세교동은 얼마입니까?
칠성

안칠성세교동장

1억입니다.

김기성위원

세교동은 1억 가지고 여러 가지 사업을 했네요? 세교동은 ‘전문건설 대상공사를 종합면허업자와 계약했다’고 했어요. 원래 종합면허하고 전문건설업하고는 좀 다르지요? 그러니까 종합면허에 줄 수 없는 것들을 전문건설업에 주는 것 아닙니까?
칠성

안칠성세교동장

네.

김기성위원

그런데 왜 이런 지적이 나왔지요?
칠성

안칠성세교동장

그게 2011년도 지적사항인데, 앞으로는 그런 일이 없도록 철저를 기하겠습니다.

김기성위원

우리 세교동장님은 그래도 내용을 알고 계시네요. 마치겠습니다.
영화

권영화위원장

김인식 위원님 질의 하여 주시기 바랍니다.
인식

김인식위원

공통적으로 질의 할게요. 동장님들 최일선에서 아주 수고들 많이 하시는데요. 최일선에서 직접 민원인들을 상대하다 보면, 시민들의 민원이라든가 이런 것을 직접 접할 수 있는 자리라고 보는데, 포괄사업비 이런 게 없어지고 하다보니까, 보도블록이 파손되고 이런 것보다도 울퉁불퉁해 가지고 보행 중에 걸려서 넘어지는 경우도 있고 해서 그런 것을 보수해 달라고 몇 번 민원을 넣고 하는데, 그게 잘 시행이 안 되더라고요. 민원을 동에도 넣고, 안 되면 도시미관팀에 얘기를 하는데, 그런 것은 왜 처리가 잘 안 되지요?
금진

정금진총무국장

아까 말씀하신 대로 읍면동장이 순찰을 나가서 발견을 했다든지, 아니면 급하게 그런 상황이 벌어졌다든지 했을 때에 바로 접하는 일선 읍면동에서 빨리 할 수 있는 예산을 세워주기 위해서 소규모 주민편익사업비를 세우는데요. 그 자체가 예산편성 지침 상 없어져 가지고 지금 위원님 말씀하신 대로 대처하기가 조금 힘듭니다. 그래서 양개 출장소의 건설도시과나 이런 데를 통해서 할 수도 있고 그런데. 본청은 천상 그런 민원이 있으면 우리 건설교통사업소로 직접 읍면동장이 요구를 하셔가지고 하든지, 아니면 아까 비전1동장님이 얘기하셨듯이 정 급하면 시장님께 보고를 드려가지고 사업비를 배정받아서 한다든지, 그런 방법으로 해야 되는 것 아닌가 생각합니다.
인식

김인식위원

글쎄요. 처리가 잘 안 되는 것 같더라고요. 그래서 건설팀에 얘기를 하면 거기서는 “그게 적으니까 몰아서 해야 된다.” 이렇게 하다보니까 자꾸만 그게 미뤄지고, 결국은 해를 넘기고 이런 경우가 생기는데.
금진

정금진총무국장

그런 단점이 있습니다.
인식

김인식위원

그러는 동안에 주민들은 많이 불편을 겪고 있어요. 이런 것을 처리할 수 있는 방안이 있어야 될 것 같아요. 총무국장님 포괄사업비로 주시든지, 그런 민원이 들어오면 그렇게 해서라도 빨리 처리할 수 있게끔 해 주십시오.
금진

정금진총무국장

네.
인식

김인식위원

그리고 복지사각지대에 있는 어려운 분들이 많이 있는데, 실지로는 많이 어려운데 법적으로 안돼 가지고 혜택을 못 받는 분들이 많이 있어요. 그런데 담당공무원이나 이런 분들이 그것을 잘 찾아내기가 어려워요. 8개 단체라든가, 복지위원들, 통장님, 반장님, 부녀회장님들, 이런 분들이 실지 그 동네 사정을 잘 알고 있기 때문에 그런 분들을 통해서 실질적으로 혜택을 받아야 되실 분인데 혜택을 못 받고 있는 분들을 발굴해 가지고... 회의 있을 때라든가 적극적으로 독려를 하셔가지고 그런 대상자를 발굴해 가지고... 그 분들이 또 본인들이 와 가지고 “나 이렇게 도와 달라”를 안 하셔요. 그러면서 많은 어려움을 겪고 있는 것을 본위원이 듣고 있는데. 아까 얘기했듯이 통·반장이라든가, 부녀회장, 복지위원들을 이용해서 그런 분들을 최대한으로 발굴해 가지고 진짜 어려운 분들인데 혜택을 못 받고 있는 시민들을... 그런 분들이 혼자 있다가 그냥 돌아가실 수도 있고 그러니까. 그런 불상사가 벌어지지 않도록, 진짜 어려우신 분들한테 복지전달이 제대로 될 수 있도록 동장님들이 노력을 하십시오. 이상입니다.
영화

권영화위원장

더 질의 하실 위원님? 네, 고정윤 위원님 질의 하여 주시기 바랍니다.
정윤

고정윤위원

우리 동장님들은 최일선에서 고생을 많이 하시는데요. 그리고 또 로드채킹을 거의 매일 우리 동장님들은 하시는 것 같더라고요. 로드채킹을 하다보면 우리 지역구 의원이든, 우리 본청에서 보지 못하는 부분들을 소리도 듣고 현장에서 눈으로 발견하는 부분들이 많이 있어요. 그래서 즉시즉시 해결하는 부분도 있지만 아까 조금 전에 김인식 위원님이 말씀하신 것처럼 해결되지 않는 부분들도 있습니다. 이런 것은 지역구에 있는 위원님이라든가, 서로 어떤 소통이 이루어진다고 하면 해결하는 부분에서 조금 더 빠르게 해서 시민들의 어떤 불편을 줄일 수 있지 않은가? 그래도 우리 지역구에서는 이런 소통이 작은 일에도 잘 되는 편이라고 해서 저는 다른 위원님들한테 자랑을 많이 하는 편이거든요? 아까 조금 전에 우리 위원님 말씀하시는 부분이 같은 공통적인 위치인지는 모르겠지만, 평택동에 명동골목이 있는데 거기가 얼마 전에 상가중심 골목 활성화를 위해서 바닥을 새로 했어요. 제가 여자이다 보니까 여자분들 민원이 제일 많이 와서 저도 현장에 나가봤는데. 타일식으로 붙여서 하다보니까 사이사이 공백이 있어서 화이힐이 꽂힐 수 있는 부분들이 꽤 있어요. 요즈음 젊은층 사람들은 하이힐을 신다보니까 뒷굽이 가로 세로 1cm도 안 되는 부분들이 있어요. 그러니까 툭툭 들어가서 꽂히겠더라고요. 그런 부분들도, 우리 동장님 같은 경우는 현장에 가서 확인을 하셨으니까, 민원 많으셨죠? 읍면동에 예비비로 쓸 수 있는 부분이 일부 있다고 하면, 그런 부분이 그렇게 많지는 않은데 소수의 불편함 때문에 막 파장이 되더라고요. 우리 총무국장님 계실 때, 이런 시급할 때 쓸 수 있는 예비비를 마련할 수 있는 제도도 만들어져야 되지 않을까? 그렇게 생각하고요. 동장님들이 로드 채킹을 할 때 그 안에 어떤 사항들이 발생을 하면 지역구 의원님들하고 같이, 우리 동네처럼 서로 소통하는 저기가 됐으면 좋겠습니다. 늘 고생 많습니다. 이상입니다.
영화

권영화위원장

더 질의 하실 위원님? 제가 전체 공통으로 말씀드릴게요. 지금 연말이 다가오고 있어요. 12월이면 각 읍이나 동마다 이장들 선거라든가, 각 단체의 위원장들 선거가 있는데. 될 수 있으면 동장님들이 규율과 규칙 같은 것도 미리 사전에 홍보해서, 마을에서 선거하는 동네도 있잖아요. 그런 것은 규칙 을 몰라서 설왕설래 싸움이 이루어지는 게 빈번하게 있어요. 이런 것도 사전에 예방을 좀 해 주십사. 대동회 같은 데는 그 마을의 규칙 이 있는데 시내부락에는 규칙 이 없어요. 이럴 때는 시에 적용하는 규칙 을 대서 싸움의 소지가 없도록 동장님들이 각별히 지도감독을 해 주시기를 부탁드립니다. 비전1동은 이번 신년회 때 해돋이 행사하는 것 올렸어요?
경천

안경천비전1동장

예산은 반영이 안 된 거고요. 자체적으로...
영화

권영화위원장

자꾸 그렇게 자체적으로 돈 들여서 어떻게 하려고?
경천

안경천비전1동장

예산반영이 안 된다고 해서 연초에 자체 자금조달을 해서 했습니다.
영화

권영화위원장

자치행정과에서 하면 될 텐데?
경천

안경천비전1동장

전에는 처음에 80만원인가 지원을 받았었는데요. 그 이후로는 지원이 안 된다고 해서.
영화

권영화위원장

사전에 자치행정과장하고 상의해서 받아서 할 수 있도록. 어떻게 보면 각 단체의 모범활동에서 또 그렇게 시작할 것 아니에요. 그런 것을 피해서 될 수 있으면 자치행정과에 의뢰해서 해 주시기를 부탁드리겠습니다. 더 이상 질의 하실 위원님이 안계시므로 총무국 관할 읍동 소관 질의 를 마치겠습니다. 총무국장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 모쪼록 오늘 행정사무감사에서 지적된 사항과 대안 은 시정에 적극 반영하여 추진해 주시기 바랍니다. 이상으로 총무국 소관 2013년도 행정사무감사 종료를 선언합니다.

18시 22분 감사종료

출처 경기 평택시의회 회의록