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대구광역시의회 발언

허만진 의원 발언

제220회 제1차 건설환경위원회2013-11-25

허만진 의원 프로필 보기 →

강재형위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 대구광역시의회 제220회 제2차 정례회 1차 건설환경위원회를 개의하겠습니다. 먼저, 의안회부현황을 말씀드리겠습니다. 의장으로부터 대구광역시장이 제출한 2014년도 예산안 및 기금운용계획안과 의원 발의로 제출된 물산업 육성 및 지원 조례안, 환경시설공단 설치 조례 일부개정조례안, 도시계획 조례 일부개정조례안 등 총 4건이 회부되어 금번 회기에서 심사하고 2013년도 행정사무감사 결과보고서를 채택하고자 합니다. 1. 2014년도 대구광역시 세입·세출예산안 기금운용계획안 가. 도시디자인총괄본부 소관
그러면 의사일정 제1항 도시디자인총괄본부 소관 2014년도 대구광역시 세입·세출예산안을 상정합니다. 도시디자인총괄본부장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
철민

안철민도시디자인총괄본부장

존경하는 강재형 건설환경위원장님 그리고 여러 위원님! 오늘 도시디자인총괄본부 소관 2014년 예산안에 대해 제안설명을 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 아울러 금년 한해 저희 도시디자인 업무에 많은 지도와 격려를 보내 주신 데 대하여 이 자리를 빌려 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 예산안 심의를 통해 위원님들께서 주시는 지적과 고견들은 업무에 적극 반영할 것을 약속드리면서 도시디자인총괄본부 소관 2014년도 세입·세출예산안에 대해 제안설명을 드리겠습니다. 먼저, 세입예산에 대해서 설명드리겠습니다. 세입예산 총액은 49억5,300만원으로 전년도 60억2,300만원보다 10억7,000만원이 감소한 금액으로 편성하였습니다. 이는 도시활력증진 지역개발사업으로 선정되어 추진되고 있는 5개 사업을 연차별 투자계획에 따라 국비지원액을 반영한 것으로 그 세부내용을 말씀드리면 대구읍성 상징거리 조성사업에 18억1,200만원, 앞산 웰빙먹거리타운 조성사업에 2억6,600만원, 문화예술 생각대로 조성사업에 5억원, 순종황제 어가길 조성사업에 15억7,000만원, 남산 화원둘레길 조성사업에 8억500만원을 편성하였습니다. 다음은 세출예산에 대해서 설명드리겠습니다. 세출예산액은 전년도 112억8,300만원보다 14억7,700만원이 증가한 127억6,000만원으로 편성하였습니다. 세부내역을 주요 사업별로 말씀드리겠습니다. 첫째, 도시브랜드사업에는 7,380만원을 편성하였습니다. 도시디자인사업 관리비는 4,750만원으로 사무관리비, 국내여비, 업무추진비, 직무수행경비를 세부내역으로 하고 있습니다. 도시브랜드 정책개발비에는 도시브랜드 위원회 운영수당 390만원, 디자인대구 포럼 개최경비로 2,240만원을 편성하였습니다. 둘째, 도시경관사업에 12억5,000만원을 편성하였습니다. 신규사업부터 설명드리면 도시경관 조망점 조성사업에 1억원, 신천 수중보에 야간경관 조명설치를 위해 1억원, 도시경관 52선 사진촬영을 위해 4,160만원 그리고 동성로 배전선로 지중화사업에 4억원을 새로이 편성하였습니다. 내년도 도시환경정비 사업비는 전년도와 동일한 5억원을 편성하였습니다. 여기에 효과적인 도시환경정비업무 추진을 위해 유공공무원 포상비 80만원과 기관 포상금 5,000만원을 반영하고 옥외광고대상전 지원비 2,850만원과 도시경관위원회 참석수당 2,910만원을 편성하였습니다. 셋째, 도시디자인사업입니다. 도시디자인 분야에는 9개 사업에 총 78억8,610만원이 편성되어 있으며 이 중 5건은 정부지원사업으로써 국비 49억 5,300만원에 대해 21억7,450만원의 시비가 매칭되어 있습니다. 먼저, 국비사업부터 말씀드리면 원도심 역사문화경관 창출을 위해 대구읍성 상징거리 조성사업에 24억1,600만원, 순종황제 어가길 조성사업에 23억 5,500만원, 남산 화원둘레길 조성사업에 12억750만원을 편성하였으며, 중앙대로 경관축 조성사업의 일환으로 추진되는 문화예술 생각대로 조성사업에 7억5,000만원을, 내년에 마무리되는 앞산 웰빙먹거리타운 조성사업에 3억9,900만원을 편성하였습니다. 그리고 주민참여 마을가꾸기 사업에 5,000만원과 서대구 진입경관 개선 및 주변 환경정비사업에 6억원을 신규로 계상하고, 주민참여 도시학교 운영비 4,000만원과 디자인대구 아카데미 운영비 6,860만원을 편성하였습니다. 넷째, 공공디자인사업에는 31억2,950만원을 편성하였습니다. 주요 사업부터 말씀드리면 도시철도 3호선 주변 경관개선사업에 24억원, 진입관문 및 도시구조물 경관개선사업에 4억원을 계상하였으며, 전통시장 주변 환경개선을 위해 1억원을 신규로 편성하였습니다. 그리고 전년도에 이어 도시디자인 업그레이드 지원비 3,000만원, 어반갤러리 도록 발간비 1,200만원, 융합형 디자인대학 육성사업 지원비 6,000만원, 공공디자인 공모전에 5,610만원, 미디어아트 운영비로 7,140만원을 편성하였습니다. 다음은 행정운영경비에 대하여 말씀드리겠습니다. 인력운영비는 1억3,290만원으로 시간외 근무수당 8,370만원과 직무수행경비 4,920만원을 편성하였습니다. 기본경비는 7,760만원을 편성하였으며, 수용비 및 급량비, 관내여비, 업무추진비, 업무수행경비, 자산 및 물품취득비를 세부내역으로 하고 있습니다. 마지막으로 재무활동 경비는 2억1,000만원을 편성하였으며, 이는 2011세계육상선수권대회 마라톤코스 경관개선사업을 위해 차입한 30억원과 도시철도3호선 주변경관개선 사업을 위해 차입한 30억원에 대한 이자상환액입니다. 이상으로 도시디자인총괄본부 소관 2014년도 세입·세출예산안에 대하여 설명드렸습니다. 저희 도시디자인총괄본부의 2014년도 예산안은 어려운 시 재정을 감안하여 불요불급한 예산은 배제하고 꼭 필요한 경비만을 편성하였는 바 내년도에 목표한 사업이 원활하게 추진될 수 있도록 원안대로 심의·의결해 주시기를 바라면서 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

강재형위원장

도시디자인총괄본부장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.
수경

김수경전문위원

전문위원입니다. 검토보고서 3쪽이 되겠습니다. 먼저, 대구시 예산안 예산총괄입니다. 대구시의 2014년도 예산안의 총규모는 6조206억원으로 2013년도 당초예산액 대비 1.9%가 증가하였습니다. 회계별로 보면 일반회계는 2013년도 당초예산 대비 1,950억원 증가한 4조4,150억원이며, 특별회계는 2013년도 당초예산 대비 828억원 감소한 1조6,056억원이 되겠습니다. 다음 4쪽입니다. 건설환경위원회 소관 예산안 세입·세출 총괄표는 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 6쪽입니다. 건설환경위원회 소관 2014년도 예산안은 세입이 2013도 예산액보다 95억5,300만원 감소된 6,640억6,800만원이며, 세출은 2013년도 예산액보다 989억3,400만원 감소된 9,286억2,500만원이 계상되었습니다. 일반회계와 특별회계의 세출 합계는 시 전체예산 중 15.4%를 차지하고 있습니다. 다음은 도시디자인총괄본부 소관 보고드리겠습니다. 9쪽입니다. 예산안 규모와 10쪽 예산안 주요 예산편성내역은 제안설명이 있었으므로 유인물로 갈음하겠습니다. 14쪽 검토의견입니다. 세입예산은 49억5,300만원으로 전액 국고보조금이 되겠으며 전년도 예산액보다 17.8%가 감소하였습니다. 이는 도시활력증진사업으로 선정되어 추진되고 있는 대구읍성 상징거리 조성사업 등 5개 사업의 연차별 투자계획에 따라 국비지원액을 반영한 것이 되겠습니다. 세출예산은 127억6,000만원으로 전년도보다 14억7,600만원이 증액되었으며, 도시철도3호선 주변 경관개선 사업비 추가확보와 아래와 같이 신규사업이 증가된 데 따른 것입니다. 2014년도 신규사업 현황은 표를 참고해 주시기 바랍니다. 15쪽입니다. 각 분야별로 편성된 주요예산안에 대하여 살펴보면 디자인대구 포럼 운영 2,240만원은 현장에 적용가능한 도시디자인 대상물과 아이디어 발굴에 필요한 포럼 운영비로 포럼자료 및 작품집 제작, 작품보상비, 토론자 수당으로 비용을 산출하고 있습니다. 다음 도시경관 조망점 조성 1억원은 경관이 우수한 조망점 1~2개소를 선정하여 조망데크, 안내판, 포토존 등 편의시설 설치와 주변정비를 위한 사업이 되겠습니다. 대구시에서는 경관자원 52선 중 우수한 경관을 대상으로 하여 연차적으로 추진할 계획에 있으며, 2012년도에는 8,000만원의 사업비로 동구 안심습지와 달서구 호산동 메타세콰이어 숲길에 대한 조망점 조성사업을 시행한 바 있습니다. 다음 16쪽입니다. 야간경관 조명설치 1억원은 신천 수중보 1개소에 LED 야간경관 조명을 설치하여 시민에게 볼거리를 제공하고자 하는 것으로 수중보 물넘이 부분에 설치할 계획으로 있습니다. 대구 옥외광고 대상전 지원 2,850만원은 우수 옥외광고물을 공모하여 전시함으로써 광고물 제작의 기술개발과 광고물 디자인의 질적 수준을 향상시키고자 대구시와 옥외광고협회와 공동으로 부담하여 매년 실시하는 대상전 지원금이 되겠습니다. 다음 도시환경정비사업 5억5,040만원은 주요간선도로변, 관문도로, 다중이용시설 주변의 정비를 위하여 구·군에 보조하는 사업비와 구·군의 도시환경정비 평가 포상금, 유공공무원 표창비가 되겠습니다. 본 사업예산은 2013년부터 50% 감액편성되고 있으며 도심가로의 불량경관을 긴급하게 정비하는 포괄적인 사업비로서 사업량에 비하여 사업비가 턱없이 부족한 실정이고, 구·군간의 선의의 경쟁을 유도하고 사기앙양을 위하여도 적정한 포상금 지급이 필요하다고 보여지므로 종전 규모로 예산의 증액 검토가 요구된다 하겠습니다. 다음 동성로 한전지중화 사업 4억원은 동성로의 3개 구간에 대한 배전선로 지중화 사업 중 당해연도에는 관로가 기 매설되어 있는 하나은행 동성로점~홀 하우스 구간 150m에 대하여 한전과 대구시, 중구에서 비용을 분담하여 우선 시행할 계획에 있습니다. 다음 18쪽입니다. 주민참여 도시학교 운영 4,000만원은 주민·학생·시민단체·전문가·공무원 등이 참여하는 도시학교의 운영경비로서 주민들의 자발적인 환경개선과 자치단체의 정책에 대한 신뢰와 이해를 도모하고자 하는 것입니다. 도시학교 운영실적을 보면 2009년부터 2012년까지 32개 팀 241명이 수료하였고 팀별로 디자인사업의 주제를 발굴하고 있으며, 도출된 결과물 중 앞산 웰빙먹거리타운 조성사업 등 7개 사업이 중앙정부의 공모에 선정된 실적을 보이고 있습니다. 도시학교 운영실적과 도시학교 결과물 활용실적은 표를 참고해 주시기 바랍니다. 다음 20쪽입니다. 주민참여 마을가꾸기 사업 5,000만원은 신규사업비로 계상되었으며, 주민참여 도시학교에서 발굴된 우수사업 중에 규모가 큰 사업은 국가공모 사업에 선정되어 시행되고 있으나 소규모 사업은 현실화되지 못하고 있어 시비와 구·군비를 분담하여 골목길 환경개선 및 범죄예방 디자인 등 주민생활과 밀접한 내용으로 추진할 계획에 있습니다. 다음 서대구 진입경관 개선 및 주변환경 정비 6억원은 경부고속철도변에 위치하고 있는 비산동 열병합발전소를 대상으로 투광조명 등을 이용한 야간경관을 연출하여 도시이미지를 개선하고자 하는 사업이 되겠습니다. 본 사업과 연관하여 대구시에서는 서대구 진입관문 경관개선 기본계획 용역을 금년 10월 완료하여 7개 사업이 도출되었으며, 이중 소요예산 및 사업효과성, 실현가능성 등을 검토하여 우선순위를 정한 것으로 설명하고 있습니다. 다음 도시활력증진 지역개발사업으로 선정되어 추진되고 있는 사업은 5개 사업에 71억9,050만원이 계상되었으며, 사업별 예산 편성내역은 다음과 같습니다. 표를 참고하여 주시기 바랍니다. 22쪽이 되겠습니다. 도시철도3호선 주변경관 개선사업 24억원은 2014년 개통예정인 도시철도3호선의 정거장 주변과 이동 간에 보이는 불량경관을 개선하고자 사업비 95억1,400만원을 투입하여 2014년까지 완료할 예정으로 있습니다. 다음 미디어아트 조형물 운영비 7,140만원은 동성로에 기 설치된 미디어아트 조형물의 지속적인 운영을 위한 경비로 공공요금 조형물 운영 긴급보수비로 계상되었습니다. 다음 23쪽입니다. 진입관문 및 도시구조물 경관개선 4억원은 도심 내 고가 및 지하차도, 육교 등 도시시설물에 대한 디자인과 대구진입관문의 디자인개선사업을 위한 것으로 당해연도에는 대구디자인포럼에서 발표된 신천보행통로 디자인개선사업을 적용하여 신천 접근통로 7개소 중 3개소를 우선정비하고 고속도로 IC 등 진입부에 조형물 설치를 계획하고 있습니다. 그동안 대구시에서는 대구진입부와 도시구조물에 대한 경관사업에 소홀히 하였던 측면이 있으므로 본 사업의 확대시행이 필요한 것으로 판단되며, 대구의 품격과 이미지를 부각할 수 있는 색채경관과 상징적인 조형물이 설치되도록 하여야 할 것입니다. 다음 전통시장 주변 환경개선사업 1억원은 신천대로의 칠성고가교 하부교각의 도색디자인과 하부공간을 정비하는 사업이 되겠습니다. 이상으로 도시디자인총괄본부 소관 2014년도 세입·세출예산안에 대한 검토보고를 마치겠습니다.

강재형위원장

전문위원 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 장경훈 위원님.

장경훈위원

장경훈 위원입니다. 본부장님 이하 직원 여러분들, 금년 한 해도 수고가 많았습니다. 디자인총괄본부가 정말 대구 도시디자인을 새롭게 하고, 우리 후손에게 물려줄 미래의 대구를 위해 좋은 일을 많이 하신 데 대해서 먼저 고맙다는 말씀을 드리겠습니다. 몇 가지 질의를 드리겠습니다. 도시경관 조망점 조성사업이 1억원이지요?
철민

안철민도시디자인총괄본부장

예. 그렇습니다.

장경훈위원

1억원인데 장소가 정해졌습니까?
철민

안철민도시디자인총괄본부장

앞산 주변이나 팔공산 주변, 와룡산 주변 쪽으로 해서 우리 시민들이 등산을 한다든지 이런 조금 높은 장소를 발굴해서 하도록 하겠습니다.

장경훈위원

우리 의회에서 앞산에는 조망점을 하나 만들었기 때문에 앞산도 괜찮습니다마는 또 다른 지역에, 앞산 조망점은 정말 우리 시민에게 사랑을 받고 있습니다. 그지요?
철민

안철민도시디자인총괄본부장

예. 그렇습니다.

장경훈위원

단지, 좋은 사업이면서도 효과를 극대화하기 위해서는 위치 선정을 잘해야 된다고 봅니다. 그지요?
철민

안철민도시디자인총괄본부장

예.

장경훈위원

아직까지 선정이 안 되어 있는 것 같네요.
철민

안철민도시디자인총괄본부장

예.

장경훈위원

이것은 어떻든 예산이 반영되면 조망점 위치를 잘 선정하셔서 시민에게 사랑받는 시민이 많이 애용하는 그런 조망점이 될 수 있도록 해 주십시오.
철민

안철민도시디자인총괄본부장

그렇게 하겠습니다.

장경훈위원

그냥 나지막한 데 하는 것은 공원조성사업 이런 것으로 하면 되니까. 안 그렇습니까?
철민

안철민도시디자인총괄본부장

예.

장경훈위원

그런 문제에서 신경을 써주실 것을 부탁의 말씀을 드리겠습니다. 그다음에 도시경관위원회 참석수당을 보면 금년에는 11회 정도 심의를 했지요?
철민

안철민도시디자인총괄본부장

예.

장경훈위원

내년에 14회로 지금 현재 예산을 올려놨습니다. 비록 예산이 그렇게 많지는 않습니다마는 본 위원이 생각하기에는 월 1회 정도 하면 되지 않겠느냐. 그리고 1월달에 통상 심의위원회가 잘 안 열리잖아요? 열립니까?
철민

안철민도시디자인총괄본부장

예. 계속 열립니다.

장경훈위원

금년에도 열렸습니까?
철민

안철민도시디자인총괄본부장

예. 그렇습니다.

장경훈위원

13만원씩 16명, 20명인데 수당을 주지 않는 4명을 제외하면 16명에게 수당을 주는데 적은 예산이지만 대구시가 재정이 어려우니까 한 2회 정도는 삭감을 해서 시행해 보고, 8, 9월달에 추경이 있으니까 혹시 필요하면 그때 추경으로 해도 되니까 그 정도로 하면 되지 않겠나 생각하는데 본부장님의 생각은 어떻습니까?
철민

안철민도시디자인총괄본부장

위원님 말씀대로 그렇게 해도 되겠습니다마는 올해 실적을 보면 사실 저희들이 위원회를 매월 한 차례 하고, 한 달은 두 번을 한 실적이 있습니다. 물론 한 달에 두 번을 해야 되는데 올해 저희들이 참석위원님들 수당이 모자라서 한목에 5∼6건씩 하니까 오후 6시에 못 마치고 7시에 마칠 형편이 되어서 두 번으로 나누지 못했습니다. 위원회 수당이 모자라서.

장경훈위원

수당이 모자라서.
철민

안철민도시디자인총괄본부장

그래서 위원님 말씀대로 예산을 아주 절감해서 쓰도록 그렇게 하겠습니다.

장경훈위원

모자랄 정도로 그렇게, 이 위원회는 정말 중요한 위원회이기 때문에 모자란다면, 예를 들면 2회 줄여봐야 얼마입니까? 한 416만원 정도 절감을 할 수가 있는데 본부장님 생각하신 대로 줄일 필요는 없지 않느냐. 그 대신에 정말 필요에 따라서는 월 1회를 기준으로 잡되 안건이 많을 때는 월 2회도 할 수 있는 것으로 그렇게 하는 것이 바람직하다고 생각합니다.
철민

안철민도시디자인총괄본부장

그렇게 해 주시면 고맙겠습니다.

장경훈위원

그다음에 하나만 더 질의를 드리겠습니다. 도시환경정비사업 5억5,040만원이 있는데요. 전문위원 검토보고도 있습니다마는 예산실에 신청을 이렇게 했습니까?
철민

안철민도시디자인총괄본부장

신청은 10억원 정도를 요구했는데 지금 시 재정이 열악하니까. 내년도 예산까지가 저희들 도시철도3호선 주변환경개선사업비가 계속 많이 들어가니까 아마 내년까지는 감내를 해야 될 것 같고, 도시환경정비사업비 중에서도 도시철도3호선에 사업비가 많이 들어가다 보니까 올해와 내년에 아마 그런 현상이 있는데 그것이 끝나는 2015년도부터는 정상적으로 한 10억원 정도를 받아서 저희들이 적극적으로 일부분에 하도록 하겠습니다.

장경훈위원

본 위원은 한 10억원 이상 있어야 안 되겠나 생각하는데.
철민

안철민도시디자인총괄본부장

맞습니다.

장경훈위원

전문위원 검토보고서에도 있고 저도 그렇게 생각합니다마는 정말 우리 도시디자인총괄본부의 중요한 역할 중에 하나가 도시환경정비사업이 아니겠습니까?
철민

안철민도시디자인총괄본부장

예. 그렇습니다.

장경훈위원

그런데 예산실에서 예산이 거의 반 정도 삭감된 것을 보면서 이것은 잘못 됐지 않나 이렇게 생각하는데 중요한 것이 도시철도3호선에 사업비가 많이 들어가기 때문에 2013년, 2014년 정도는 좀 절약해서 하자, 이런 것이 시의 정책이었던 모양이지요?
철민

안철민도시디자인총괄본부장

예. 그렇습니다.

장경훈위원

알겠습니다. 이상입니다.
철민

안철민도시디자인총괄본부장

고맙습니다.

강재형위원장

김대성 위원님 질의해 주십시오.

김대성위원

김대성 위원입니다. 본부장님, 도시활력증진 지역개발사업이 금년에 71억9,050만원입니다. 전액 국비지 않습니까, 그렇지요?
철민

안철민도시디자인총괄본부장

예.

김대성위원

그러면 금년에 세입이 좀 더 늘겠다. 그지요?
철민

안철민도시디자인총괄본부장

예.

김대성위원

금년에 5개 사업이 선정되어 있으니까.
철민

안철민도시디자인총괄본부장

5개 사업을 연차적으로 하다보니까 3개 사업이 피크를 지나서 마무리 사업에 들어가고, 2개 사업은 시점부에 있으니까 사업비가…

김대성위원

기존에 하던 것 말고 금년에 선정된 5개 도시활력증진사업이 또 있지 않습니까? 내년에 그것도 예산이 세입으로 나오지 않겠습니까?
철민

안철민도시디자인총괄본부장

예. 나옵니다.

김대성위원

금액이 더 많아지겠다. 그지요?
철민

안철민도시디자인총괄본부장

예. 그렇습니다.

김대성위원

그 5개 사업도 디자인총괄부분에서 다 관여를 하시는 것이지요?
철민

안철민도시디자인총괄본부장

저희들 부분의 것은 저희들이 하고, 도시주택국의 도시재생과에서 할 것은 또 도시재생과에서 하는데 위원님 말씀대로 디자인에 관련되는 것은 저희들이 협의를 해서 심의하는 과정을 거치도록 그렇게 협의해 나가겠습니다.

김대성위원

알겠습니다. 그리고 예산설명서 33페이지, 도시경관 52선 사진촬영비 4,160만원, 지난번 도시경관 52선 할 때 사진촬영이 안 됐습니까? 전문가가 안 해서 지금 다시 하시려는 것입니까?
철민

안철민도시디자인총괄본부장

맞습니다. 개별적인 사진 그것만 저희들이 찍어놨는데 저희들이 자료를 활용하려고 하니까 봄·여름·가을·겨울에 따르는 경관이 다 다른데 그 한 부분이 구체적으로 나와 있는 사진이 없습니다. 그래서 그것을 저희들이 체계적으로 관리해서 여러 가지 방면에 활용하고자 이런 계획을 하게 되었습니다.

김대성위원

이것은 민간한테 사업을 주는 것이다. 그지요?
철민

안철민도시디자인총괄본부장

예. 그렇습니다.

김대성위원

그러면 이 금액은 사진의 금액이나 견적을 받은 사항입니까?
철민

안철민도시디자인총괄본부장

견적까지는 아니고 자문만 받았습니다.

김대성위원

자문 받은 것입니까?
철민

안철민도시디자인총괄본부장

예.

김대성위원

4,160만원이라서 제가 물어 본 것입니다.
철민

안철민도시디자인총괄본부장

조금 더 받았으면 좋았는데 이것도 조금 감액된 상황인데 여하튼 최대한 이 금액을 잘 활용해서 저희들이 요구하는 그런 자료를 만들어 내도록 하겠습니다.

김대성위원

다른 것 하나 물어보겠습니다. 39페이지에 디자인대구아카데미 운영사업비가 사실 많이 줄었습니다. 그지요? 내용이 홍보물 제작비가 800만원 줄었고, 우수작품 보상비가 1,000만원 정도 줄었습니다. 이것을 어떻게 생각하십니까?
철민

안철민도시디자인총괄본부장

이번에 대회를 해 보니까 조경, 미술, 건축, 도시설계 이런 쪽으로 분야별로 해서 다 대상을 주니까 작품이 좀 적게 나오는 작품에도 똑같은 상금으로 주려니까 조금 모순점이 있지 않느냐. 그래서 통합하는 그러한 개념, 그리고 출품작에 따라서 조정하는 그런 쪽으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 그러면서 예산도 절감하고 상의 격상도 높이도록 그렇게 하겠습니다.

김대성위원

이 부분은 학생들이 1명씩 개인으로 하는 것이 아니고 대부분 다가 팀을 구성해서 하는 사업인데 사실 상금이 적으면 참여하지 않을 가능성도 있거든요. 아마 어느 중간점이 있을 것입니다. 그것을 잘 파악하셔서, 아니면 아까 말씀하신 것처럼 분야를 조금 줄이는 그 방법이 맞겠고, 될 수 있으면 학생들에 대한 그런 상금은 안 줄였으면 하는 생각이 있는데 많이 줄어서 한번 여쭈어봤습니다. 분야를 조금 줄이시겠다, 통합하시겠다, 이런 말씀이시다. 그지요?
철민

안철민도시디자인총괄본부장

예.

김대성위원

알겠습니다. 그리고 신천 야간경관 조명설치사업이 있지요? 신천 수중보를 하시겠다고 했는데 혹시 어느 지역이라도 확정된 지역이 있습니까?
철민

안철민도시디자인총괄본부장

저희들이 생각하기에는 그래도 사람들이 가장 많이 왕래하고 시선이 많이 가는 수성교 상부에 있는 보가 좋지 않겠나 이렇게 생각하고 있는데 좀 더 신중히 검토를 해보도록 하겠습니다.

김대성위원

지난번 행정사무감사할 시점에 신천에 대한 것이 상류지역에 국비가 내려온 것이 있습니다. 확정된 사업이 있습니다.
철민

안철민도시디자인총괄본부장

예.

김대성위원

여기 예산에는 반영이 안 되어 있는 사업이 있어요. 그 사업을 보면 이런 내용의 주변 정비하는 사업이 있습니다. 아마 건설방재국에서 하지 싶은데.
철민

안철민도시디자인총괄본부장

방재과에서 하는데 협의를 했는데 그 사업비는 상동교 상부, 가창 쪽으로.

김대성위원

물놀이장 주변으로 해서.
철민

안철민도시디자인총괄본부장

예. 그렇습니다. 그래서 그 사업비로 활용하도록 사전에 협의를 했는데 이것은 그 지역에 위치되지 않는 그러한 사업이기 때문에 같이 하기는 곤란하다. 그래서 별도 예산을 이번에 확보하게 되었습니다.

김대성위원

제가 말씀드리고 싶은 것은 거기 국비사업 중에 상동교도, 사실 수성교 위쪽에 하든 거리가 많이 멀지 않으니까 그 국비로 조명설치사업에 활용할 수 있지 않겠나 그런 생각이 들어서.
철민

안철민도시디자인총괄본부장

협의를 했습니다. 위원님 말씀대로.

김대성위원

거기는 전혀 조명에 대한 생각이 없었습니까?
철민

안철민도시디자인총괄본부장

예. 위치와 사업 성격이 안 맞아서 자기들 그 예산으로 하기는 곤란하다. 그래서 별도로 예산편성을 한 것입니다.

김대성위원

마지막으로 하나만 더 묻겠습니다. 융합형 디자인대학 육성지원사업 6,000만원이 있습니다. 그지요?
철민

안철민도시디자인총괄본부장

예.

김대성위원

앞에 것은 사업내용이 뚜렷했습니다. 그지요?
철민

안철민도시디자인총괄본부장

예.

김대성위원

물론 5년간 3억원 협의를 했지요, 그지요?
철민

안철민도시디자인총괄본부장

예.

김대성위원

협약을 했지만 내년에 6,000만원은 대구시가 필요한 디자인 관련 연구개발 업무지원 이렇게 되어 있거든요. 사실 지금쯤 6,000만원 예산을 잡을 때는 내년에 어떠어떠한 사업을 하겠다는 것이 어느 정도 마련되어서 예산이 확정되는 것이 안 맞겠습니까?
철민

안철민도시디자인총괄본부장

맞습니다.

김대성위원

대구시가 필요한 디자인 관련 연구개발 업무지원 너무 막연하지 않습니까?
철민

안철민도시디자인총괄본부장

저희들이 예산부서에 예산을 확보하기가 굉장히 어려운 문제가 있었습니다. 그래서 예산이 된다, 안 된다 이렇게 하다가 예산을 일단 받았는데 감사를 드리고요. 저희들이 그동안에 3개 사업은 성공적으로 많이 활용하고 있습니다. 그래서 좀 더 구체적으로 도시디자인에 대한 부분을 연구시키고 그 부분을 저희들이 도시디자인에 반영을 해서 활용하는 그런 방안을 좀 더 연구하자는 그런 뜻이 되겠습니다.

김대성위원

본부장님, 연구개발 업무를 지원하겠다는데 예를 들면 어떤 것을 생각하고 계십니까?
철민

안철민도시디자인총괄본부장

지금 색채환경사업을 했고, 또 경관 52선의 아이콘을 개발했고, 그다음에 도시경관구조물을 했는데 이제는 좀 더 도시에 관계되는 색채를 적용하는 부분을 지난번 우리 대구포럼 할 때도 그러한 부분이 나왔습니다마는 주요한 가로조망점이라든지 신천변이라든지 이러한 부분에 과연 색채를 어떻게 적용해야 좋을 것이냐. 더 디테일하게 상세한 각론을 가지고 토론하도록 하겠습니다. 지금까지는 총론적으로 나왔다면 앞으로는 상세한 부분에 각론적으로 들어가서 어떠한 부분을 어떻게 적용하는 그러한 아이디어를 제출받도록 그렇게 노력하겠습니다.

김대성위원

그럼 대구시 도시 전체에 대한 어떤 색채계획을 세우시겠다는 말씀입니까?
철민

안철민도시디자인총괄본부장

전체에 대한 색채계획은 세워져 있습니다. 각론적으로 어느 한 가로경관, 신천변.

김대성위원

신천대로변이면 지난번…
철민

안철민도시디자인총괄본부장

달구벌대로.

김대성위원

디자인포럼에 나왔던 그런 예를 드는 것입니까?
철민

안철민도시디자인총괄본부장

예. 그렇습니다.

김대성위원

그것은 사실 계획을 하더라도 옮기기가 쉽지 않지 않습니까? 그 사업을 하기에는.
철민

안철민도시디자인총괄본부장

맞습니다. 그것은 민간에 따르는 시설이고.

김대성위원

오히려 이런 연구개발 업무는 신도시나 이런 데, 물론 혁신도시에는 국가에서 색채계획을 세웠습니다. 나머지 우리 대구시가 주도하는 신도시나 이런 데가 있지 않습니까? 이런 데 연구개발 업무를 전체 색채계획을 세우는 것이 더 맞지 않나 이런 생각이 들고, 기존에 있는 구도심에 색채계획을 세운다고 해서 각 건물마다 색채를 바꾸거나 도색을 새로 한다든가 이런 것은 강제할 수 없는 부분이 아니겠습니까?
철민

안철민도시디자인총괄본부장

맞습니다.

김대성위원

그래서 어떤 부분에 할 것인지 사전에 점검을 좀 하셔서 예산을 세워줬으면 좋지 않나 이런 생각이 듭니다.
철민

안철민도시디자인총괄본부장

앞으로 그렇게 하겠습니다.

김대성위원

알겠습니다. 이상입니다.

강재형위원장

허만진 위원님.

허만진위원

본부장님, 설명서 68쪽에 보시면 진입관문 및 도시구조물 경관개선사업을 올해 4억원을 계획 세워 놨네요. 그지요?
철민

안철민도시디자인총괄본부장

예.

허만진위원

보통 대도시에는 고가도로, 교량, 지하도, 옹벽, 방음벽 등 도시구조물이 곳곳에 설치되어 있어서 굉장히 어지럽게 되어 있는데 2013년도에 2억원은 어디에 하셨습니까? 도시구조물 경관개선사업에 2억원을 하셨고, 또 2014년도에는 배로 늘려서 계획이 4억원으로 되어 있네요. 그지요? 대상물이 구체적으로 선정이 어디어디 되어 있습니까?
철민

안철민도시디자인총괄본부장

올해 실적은 복현고가교.

허만진위원

어디요?
철민

안철민도시디자인총괄본부장

복현고가교요. 복현고가교와 신천에 중동교, 동신교 그다음에 저희들 사업비에 따르는 설계와 그다음에 KTX 타고 오면 신천대로와 교차되는 달서교가 있습니다. 달서교에 진입하는 부분에 색채경관사업 이런 쪽으로 시행을 했습니다.

허만진위원

그럼 올해는요? 2014년도에는. 배로 늘었지 않습니까?
철민

안철민도시디자인총괄본부장

예. 그렇습니다. 배로 늘어난 금액 중에서 2억원은 신천 하부에 통과하는 박스가 있습니다. 그 부분에 3개 정도에 2억원 정도 투입하고, 그다음에 영남대학교 융합디자인 대학원에서 제안된 도시구조물 환경색채용역 결과에 따라서 저희들이 가장 우선순위가 되는 차량통행이 많고, 우리 시민들 시선이 많이 가는 위치에 서너 군데 정해서 하도록 하겠습니다.

허만진위원

그러면 매년 특정 대학에 용역을 줘서 이렇게 합니까?
철민

안철민도시디자인총괄본부장

그것이 3년 전에 우리 시와 영남대학교 미술대학 융합디자인대학원이라고 있습니다. 그 부분에 대해서 도시디자인에 대한 MOU를 체결해서 5년 동안 6,000만원씩 총 3억원을 지원하기로 그렇게 계약되어 있고, 그 결과에 따라서 저희들이 많은 도시환경을 개선하고 있는 사항이 되겠습니다.

허만진위원

그것도 좋은데 본인이 생각하기에는 공공디자인 공모전 개최 시에 주제로 선정해서 참신하고 기발한 아이디어들을 받을 수 있도록 하는 방법도 있지 싶은데 그것은 어떻게 생각하십니까?
철민

안철민도시디자인총괄본부장

위원님 말씀에 전적으로 동의를 하고 그러한 부분을 많이 활용하도록 하겠습니다. 그래서 이번 디자인페스티벌을 할 때 김대성 위원님 참석하셔서 포럼을 들으셨겠지만 신천에 관계되는 그러한 좋은 아이디어를 많이 제출해 주고 있습니다. 그러한 부분도 위원님 말씀대로 활용을 하도록 하겠습니다.

허만진위원

특히, 내년에는 도시철도3호선이 오픈하는 해 아닙니까, 그지요?
철민

안철민도시디자인총괄본부장

예.

허만진위원

개통하는데 매력적인 도시이미지를 창출하기 위해서는 거기에 걸맞게 미래지향적이고 창의적인 아이디어가 발굴되어야 되는데 제가 봤을 때는, 물론 특정 대학에도 주고 이렇게 하는데 우리 본부장님이 아이디어도 내고 많이 고민을 하셔야 될 것 같은 그런 뜻에서 검토를 해서, 어차피 예산도 배로 늘었고 하기는 해야 되지 않습니까? 꼭 해야 될 사업인 것 같은데 너무 특정 대학에 맡겨서 의지하지 말고, 그런 차원에서 한번 검토를 해 봐주시기를 바라겠어요.
철민

안철민도시디자인총괄본부장

예. 그렇게 하겠습니다.

허만진위원

그리고 66쪽에 보시면 미디어아트 조형물 운영경비가 나오는데요. 제가 행정사무감사에서도 한번 말씀을 드린 기억이 있는데 이것을 앞으로 계속 해야 됩니까?
철민

안철민도시디자인총괄본부장

위원님, 돈이 8억6,000만원 정도 들었는데 정말 이런 말씀을 드리기가 송구스럽습니다마는 저희들이 그러더라도 계속 관리·운영하면서 시민들에게 볼거리를 좀 더 제공을 하고, 정보도 제공을 하고 어느 시점에 위원님 말씀하시듯이 그러한 결단을 내리도록 하겠습니다.

허만진위원

그러면 이것은 무엇을 관리합니까? 주로 경비가 어디로 들어갑니까? 올해는 큰돈은 아니네요. 7,100만원을 잡아놓고, 작년에 6,800만원 정도 들어갔는데 매년 이 정도로 안 가겠습니까? 어디 들어가는 경비입니까?
철민

안철민도시디자인총괄본부장

IT 분야에 설치를 해 놓다 보니까 고장이 잦습니다. 그래서 일주일에 세 번 정도는 계속 점검을 하고 있는데 전문분야가 아니니까 직원들이 못하고 그러한 관리·운영하는 부분을 입찰을 구해서 용역을 주고 있습니다. 그 부분에 저희들이 4,000만원 이상 들어가고, 그다음에 전기료, 점검, 그다음에 특수한 부분에 들어갈 기계부속비가 있습니다. 그러한 부분이 되겠습니다.

허만진위원

그런데 실제로 2010년도에 설치가 됐잖아요. 그지요?
철민

안철민도시디자인총괄본부장

예.

허만진위원

올해가 3년밖에 안 됐거든요.
철민

안철민도시디자인총괄본부장

그렇습니다.

허만진위원

아직 새 것이라는 말입니다. 그러면 향후 5~6년 지나면 애물단지가 될 가능성이 많고 계속 고장률이 잦을 것인데.
철민

안철민도시디자인총괄본부장

그때 가서 리모델링하도록 그렇게 하겠습니다.

허만진위원

글쎄요. 이미 했는 것인데 제가 봤을 때는 포기는 빨리 할수록 좋은 것 같아요. 그래서 언제까지 이렇게 계속 7,000∼8,000만원씩 경비를 들여서 갈 것인지 본부장님이 어느 시점에서는 결정을 하셔야 될 사항인 것 같아서 다시 한 번 말씀을 드렸습니다.
철민

안철민도시디자인총괄본부장

예. 그렇게 하겠습니다.

허만진위원

그리고 한 가지만 더 묻겠습니다. 동성로 한전 지중화사업이 있잖습니까?
철민

안철민도시디자인총괄본부장

예.

허만진위원

이것은 저희들이 지금 총 사업비 30억원을 들여서 하지요?
철민

안철민도시디자인총괄본부장

예.

허만진위원

그러면 이것을 대구시 동성로에만 하실 건지 앞으로도 계속 이런 계획이 있습니까?
철민

안철민도시디자인총괄본부장

일단 한전 지중화사업은 저희들 부서는 아닙니다.

허만진위원

예. 그렇지요.
철민

안철민도시디자인총괄본부장

에너지 관련 부서에서 해야 되고, 이 부분은 동성로 경관개선과 관련해서 기 관로를 매설한 부분이 되겠습니다. 그래서 가공선에 해당하는 부분만 지중으로, 통로케이블은 묻혀있고 그 부분만 선만 해서 빼넣는 작업이다 보니까 저희들 부서에서 관리하고 있는 그런 부분이 되겠습니다.

허만진위원

그러니까 계속 해야 될 것 아닙니까?
철민

안철민도시디자인총괄본부장

그렇습니다.

허만진위원

가능성은 있습니까? 한전과 같이 하실 것 아닙니까?
철민

안철민도시디자인총괄본부장

예. 그렇습니다. 그래서 저희들 시 재정만 허락한다면 지중화사업은 한전에서는 환영하고 있는 부분이 되겠고, 이러한 부분이 거리에 비해서 너무 많은 예산이 들다보니까 저희들이 재정적으로 부담이 있습니다. 그래서 시 재정이 어느 정도 허락하는 범주에 든다면 어느 한 노선이라든지 새로 건설되는 도로변에는 지중화사업으로 계속 시행해 나가야 되지 않겠나 이렇게 생각합니다.

허만진위원

구비가 들어가지요?
철민

안철민도시디자인총괄본부장

예. 그렇습니다. 이 부분은 구비가 들어가는데 일반적으로 하는 부분은 구비가 투입되기가 힘든 부분이 되겠습니다.

허만진위원

이것은 제가 봐도 계속 해야 될 사업인데 우리 본부장님이 적극적으로 나서야 될 그런 사항입니다. 문제는 예산 아닙니까?
철민

안철민도시디자인총괄본부장

예. 그렇게 하겠습니다.

허만진위원

어떻게 한전 예산을 많이 매칭을 시켜오느냐 그런 사업인데. 좋습니다. 이상입니다.

강재형위원장

홍창호 위원님.

홍창호위원

본부장님 수고 많으십니다. 장경훈 의장님도 앞서 말씀이 계셨습니다마는 도시경관 조망점사업, 이것과 관련해서 한번 말씀드리겠습니다. 재작년에 앞산에 조망점 사업으로 해서 데크를 설치해서 대구시민들한테 인기를 많이 얻고 있습니다. 근래에는 안 올라가 봤습니다마는 주변에 이야기를 들어보면 아주 호응이 좋다, 이렇게 이야기를 듣고 있습니다. 지금 1억원을 예산 편성해서 앞으로 조망점사업을 하시겠다고 되어 있는데 아직 선정은 안 된 것으로 말씀하시던데요. 제가 자료를 보내드렸는데 혹시 이 사진을 갖고 계십니까?
철민

안철민도시디자인총괄본부장

예.

홍창호위원

여기도 앞산입니다. 우측에 붉은 사인펜으로 동그라미 쳐놨는 그 부분에 조망점에서 바라본 신천 야경입니다. 수성못 중심으로 수성구 쪽 야경을 찍어놓은 사진입니다. 조그마한 것은 앞에 전체적으로 다시 찍은 것인데 제 생각에는 기존에 있는 조망점 설치해 놓은 그쪽에는 대구시 전체를 바라볼 수 있는 그런 위치고요. 제가 지금 자료를 드린 부분은 신천, 지금 우리 신천에 굉장히 예산을 많이 들여서 정비도 하고 여러 가지 노력을 많이 하고 있습니다. 그런데 이 조망점의 위치는 신천을 한 눈에 바라볼 수 있는 그런 위치에 있습니다. 위치가 참 좋은 지역인데요. 이쪽으로도 밤에 야간산행을 즐기시는 분들이 다니는 것으로 그렇게 알고 있습니다. 그래서 이쪽 부분을 조망데크라든지 포토존 이런 데 선정을 생각해 보시는 것이 어떻겠나 싶어서 말씀을 드렸습니다.
철민

안철민도시디자인총괄본부장

예.

홍창호위원

아직 선정이 안 됐으니까 본부장님이 현장에 한번 가보시기 바라겠습니다.
철민

안철민도시디자인총괄본부장

그러도록 하겠습니다.

홍창호위원

그리고 자료 24페이지입니다. 옥외광고물 정비 유공공무원 표창, 그리고 29페이지에 도시환경 정비 유공공무원 표창 이렇게 해서 시상금이 5만원, 구별로 8명 선정하는 것으로 되어 있는데 사실 온누리상품권 5만원 어떻게 보면 적은 돈은 아닙니다마는 유공공무원 표창으로서 그에 대한 격려금으로서는 부족하지 않나 이렇게 생각되거든요. 이렇게 해서 옥외광고물 정비에 공무원들이 신경을 쓸 수 있겠느냐. 물론 이것이 아니더라도 본인의 임무에 충실히 해야 되는 것이 당연합니다마는 대구시 옥외광고물 정비가 순조롭게 이루어지지 않고 있는 점은 누구나 다 알고 있는 사실인데요. 이 부분은 좀 더 격려하는 또 더욱더 열심히 하라는 그런 차원에서 시상금을 조금 늘리는 방법이 어떨까 싶은데요.
철민

안철민도시디자인총괄본부장

위원님 말씀에 저희들도 그렇게 동감을 합니다. 동감을 하고 그러한 부분을 협의했는데 이것이 선거법과 관련해서 여러 가지 저촉을 받는 부분이 있어서 좀 더 드리고 싶어도 못 드리는 그런 경우에 있고, 전국적으로 거의 같은 금액으로 추진되고 있고요. 그와 별도로 저희들이 기관포상으로 해서 5,000만원을 지금 책정해 놓았습니다. 그래서 거기에는 도시환경정비, 옥외광고물 종합평가를 하기 때문에 저희들이 그 외에도 열심히 하고 있고, 또 그러한 부분은 격려 차원에서 관계기관의 공무원들한테 표창하는 부분이니까 그렇게 이해를 해 주시면 감사하겠습니다.

홍창호위원

도시환경정비 평가 포상에 전체적인 평점으로 종합적으로 판단해서 기관표창이 있다는 말입니까?
철민

안철민도시디자인총괄본부장

예. 그렇습니다.

홍창호위원

물론 이것도 좋습니다마는 이것은 관련공무원에게 직접 시상하는 부분이지 않습니까? 그런데 5만원 하는 것이 너무 적은 액수라고밖에 볼 수 없습니다. 아예 없었으면 모르지만 시상을 할 것 같으면 증액을 하는 것이 바람직하지 않겠느냐 그렇게 본 위원은 생각하고 있습니다. 다른 시·도도 이 정도로 시상을 한다면 혹시나 전국적인 어떤 모임이 있으면 이 부분을 본부장님이 한번 거론하시는 것도 괜찮지 않나 이렇게 생각됩니다. 선거법이 5만원은 되고, 20만원은 안 되고 이런 것은 아니지 싶은데요.
철민

안철민도시디자인총괄본부장

예. 알겠습니다.

홍창호위원

관련해서 한번 검토해 주시기 바라겠습니다. 그리고 42쪽입니다. 주민참여 마을가꾸기 사업 여기에는 각 동네에 도시재생사업과 관련해서 담장허물기사업 이런 것도 다 포함되는 것이지요?
철민

안철민도시디자인총괄본부장

예산을 저희들이 5,000만원을 편성해 놓았는데 큰 사업은 도시활력증진지역 개발사업으로 선정되어서 추진하면 될 것 같고, 주민참여학교에서 저희들이 나오는 여러 가지 안을 가지고 1개의 제목에 해당하는 사업비로 지금 책정을 해 놓았습니다. 그래서 큰 사업은 이 돈으로 될 것이 아니고 지금 남구나 동구, 중구 같은 데는 사업비가 70~100억원 정도 들어가는 사업이기 때문에 이 부분만 저희들이 관여하도록 그렇게 하겠습니다.

홍창호위원

그래서 이 부분도 마을가꾸기 사업으로는 예산이 조금 부족하다고 생각이 들거든요. 그래서 너무 적은 금액으로 사업을 하다보면 효과 면에서는 상당히 떨어집니다. 소요된 예산은 온데 간데도 없고요. 그래서 효과를 늘리기 위해서는 좀 더 예산을 집중해서 편성하는 것이 좋지 않겠나, 이렇게 생각되거든요. 본부장님, 향후에 예산계획을 세우실 때 좀 더 집중적으로 투자할 수 있는 방법을 연구해 보시길 바라겠습니다.
철민

안철민도시디자인총괄본부장

예. 그렇게 하겠습니다.

홍창호위원

사업을 여러 가지 펼치는 것보다도 집중할 수 있는 그런 예산을 편성해 주시면 감사드리겠습니다.
철민

안철민도시디자인총괄본부장

예. 그렇게 하겠습니다.

홍창호위원

이상입니다.

강재형위원장

김대성 위원님.

김대성위원

추가질문 하나만 말씀드리겠습니다. 조금 전에 허만진 위원님께서 말씀하신 미디어아트 조형물 운영경비 사실 여기에 고장이 났을 때 과거에는 보수비나 이것이 연간 한 4,000만원 정도밖에 들어가지 않았어요. 그런데 관리위탁을 주니까 지금 7,140만원으로 대폭 늘어난 것입니다. 물론 거기에 신경을 안 쓰고 이런 부분이 있겠지만. 이 부분은 사실 2009년도에 계획해서 사업시행을 했습니다. 물론 그전에 계획을 했으니까. 여기 이름이 미디어아트입니다. 그지요? 미디어아트라는 내용은 사진 찍고 이렇게 간단하게 나오는 그 프로그램은 제가 행정사무감사 때도 말씀드렸지만 미디어아트 개념이 사실 전혀 없습니다. 구시대가 되어 버렸어요. 그때도 제가 말씀드렸지만 오히려 7,000만원 이 돈을 이용해서 미디어아트 작가들한테 매년 지원을 해서 새로운 프로그램을 넣고 운영을 하게 하는 것이 훨씬 더 바람직하지 않나 이런 생각이 들고, 미디어작가들이 여러 명 있습니다. 그것을 이용해서 새로운 프로그램을 넣도록 하는 것이 맞지 않나 생각되거든요. 거기에 있는 프로그램은 지금 젊은이들한테 전혀 호감이 가지 않을 것입니다. 여기에 수리비해서 7,140만원을 쓴다는 것은 너무 아까운 것이지요. 검토해 봐주시기 바라겠습니다.
철민

안철민도시디자인총괄본부장

예. 그러겠습니다.

김대성위원

그리고 44페이지, 서대구 진입경관 개선 및 주변환경정비사업이 6억원입니다. 아마 이 부분은 2년 전에도 서대구 진입경관 사업을 한번 했었지요, 그지요?
철민

안철민도시디자인총괄본부장

예.

김대성위원

염색공단 있는 데 도색하고, 죽 보면 벽화를 그려 놓고 많은 사업들을 했었어요. 지금 그 지역이 더 지저분하게 보이는 그런 결과를 낳고 있거든요. 이 부분은 지금은 조명 설치하는 사업 같습니다. 사실 조명을 설치해 놓고 그것을 올바르게 운영하는 것이 참 중요합니다. 아마 여기에도 굴뚝이나 이런 데 보면 간단한 조명을 넣고 이것을 하겠다고 이렇게 했는데 과연 열병합발전소에 조명을 해서 대구 진입하는 고속도로 지나갈 때 일부 보이는 부분이 있습니다만 6억원을 들여서 해야 되는가. 이 조명을 위해서. 사실 LED조명 간단하게 2015년도에 하시겠다는 계획이 적혀있습니다. 와룡대교 적혀 있지 않습니까, 그지요?
철민

안철민도시디자인총괄본부장

예.

김대성위원

거기에 LED조명이 일부 켜져 있어요. 켜져 있는데 사실 하루에 한 시간 정도밖에 안 켜요. 왜 그렇게 하는지 모르겠는데 아마 그것을 계속 켜놔도 한 달에 전기료가 10~20만원밖에 안 나올 것이다. LED는 그 정도밖에 안 나옵니다. 디아크에 그 큰 조명을 저녁부터 밤 10시까지 켜놔도 월 40만원밖에 나오지 않아요. 아마 이 부분은 그보다도 훨씬 조명이 적거든요. 그래도 그것을 사용하지 않고, 한두 시간 켜고 끄고 거의 켜져 있지 않는 상황입니다. 지금은 장치가 다 되어 있어요. 그렇게 하고 있는데 여기도 보면 2015년에 그 사업을 추가로 하시겠다는 계획도 있고, 아마 염색공단 이 사업도 좀 더 경제적으로 할 수 있을 것이다. 알록달록하게 색을 많이 넣는 것보다는, 오히려 지나갈 때는 색이 많으면 눈에 더 안 띕니다. 단순하게 그렇게 하는 조명도 괜찮을 것이다, 이런 생각이 들거든요. 와룡대교 조명도 켜놓으면 사실 푸른색, 한두 색이 바뀌어요. 바뀌는데 그 색이 굉장히 보기 좋습니다. 너무 화려하고 알록달록하게 건물을 둘러싸는 이런 조명은 하지 않는 것이 맞다는 생각이 들거든요. LED조명을 보면 등이 흰색, 빨간색, 파란색, 초록색 네 가지가 들어 있습니다. 어느 것을 켜고 어느 것을 안 키고 조정해서 색을 얼마든지 바꿀 수 있거든요. 바꿀 수 있는 것이 LED조명입니다. 그것을 이용해서 하면 비용을 훨씬 줄일 수 있지 않나 생각이 듭니다. 너무 건물을 둘러싸는 이런 조명은 안 했으면 하는 바람입니다.
철민

안철민도시디자인총괄본부장

꼭 열병합발전소만 하는 것이 아니고 열병합발전소에서 전 방향으로 보면 불량한 경관이 많이 있습니다. 그러한 시설물들도 정비를 하고, 위원님께서 말씀하시는 바와 같이 그러한 쪽으로 경제적으로 하고, 너무 화려하지 않으면서도 조금 은은함을 풍기면서 ‘아, 대구에 왔구나!’ 하는 그런 감이 나도록 그렇게 설계를 해서 시행하도록 하겠습니다.

김대성위원

예. 알겠습니다. 이상입니다.

강재형위원장

본부장님, 검토보고서 17쪽 한 번 보십시오. 도시철도3호선 경관사업이 결국 도시환경정비사업이잖아요. 그렇지요? 포괄적으로 보면. 도시철도3호선 정비사업이 결국은 도시환경정비사업이잖아요?
철민

안철민도시디자인총괄본부장

예. 그렇습니다.

강재형위원장

도시환경정비사업이 10억원에서 5억원으로 감액된 것은 도시철도3호선 때문에 감액됐단 말이지요. 그렇다면 도시환경정비사업은 포괄적인 사업이고, 각 구·군에 다 쓸 수 있다는 말이지요. 3호선 경관만 중요한 것이 아니고 대구시 전체의 경관을 생각하면 도시환경정비사업에 3호선 철도의 비용을 종전처럼 10억원으로 넣고, 3호선 경관사업을 5억원 감하면 어떻겠어요?
철민

안철민도시디자인총괄본부장

위원님, 죄송합니다마는 지금 총 예산을 저희들이 한 95억원 정도 생각하고 있는데…

강재형위원장

그것은 아는데요. 결국은 3호선 경관사업이 도시환경정비사업이라는 말이지요. 내용이 같잖아요?
철민

안철민도시디자인총괄본부장

예.

강재형위원장

그렇다면 포괄적으로 쓸 수 있도록, 다른 부문에 긴급하게 발생되면 쓸 수 있도록 3호선 정비를 도시환경정비사업으로 포함시켜서 필요하면 쓰면 되잖아요. 한정시켜놓으면 다른 지역에 못 쓴다는 말이지요. 어떻습니까?
철민

안철민도시디자인총괄본부장

위원장님, 우선은 도시철도3호선 사업비가 전액 반영이 안 되고, 저희들이 한 17억원 정도는 다음에 교부금을 받든지 더 받아서 추가로 들어와야만 설계된 물량을 소화시킬 수가 있습니다. 그래서 올해도 이 예산이 일부분만 반영되어 있고, 추가로 지금 확보를 해야 될 부분이기 때문에 이 돈을 따서 도시환경정비사업비 10억원을 만들고 이것은 5억원을 감액한다면 지금 계획되어 있는 도시철도3호선 정비사업에 차질을 빚을 것 같고, 시급한 부분이 있다 그러면 저희들이 5개 구에, 지나가는 구가 아닌 다른 구에 조금 더 많이 해서 그러한 부분이 반영되도록 그렇게 하겠습니다.

강재형위원장

편성을 그렇게 해 놓고 3호선에 쓰면 되잖아요. 결국은 같은 사업비단 말이지요.
철민

안철민도시디자인총괄본부장

예.

강재형위원장

그러니까 편성을 도시환경정비사업에 넣어야 쓰기가 편하고 긴급하게 쓸 수가 있다는 말입니다. 거기 한정시키지 말고. 결국 3호선 경관사업이 도시환경정비사업에 포함되는 사업이에요. 그렇지 않습니까? 굳이 여기에 전체적으로 쓸 수 있는 사업비를 한쪽으로 집중해서 쓸 수 있느냐 이 말이지요? 그러니까 3호선 경관사업을 줄이고 도시환경정비사업을 과거처럼 10억원으로 편성시키면 어떠냐고요? 똑같잖아요? 여기 와서 당겨쓰면 될 것 아닙니까? 안 그렇습니까?
철민

안철민도시디자인총괄본부장

목이 좀…

강재형위원장

목을 그렇게 한정시키지 말고 포괄적으로 쓸 수 있는 도시환경정비사업 증액이 필요하다 이런 생각입니다. 그 돈을 나중에 쓰다보면 3호선으로 갈 수도 있는 것이고, 그렇지 않습니까?
철민

안철민도시디자인총괄본부장

그래서 5억원 예산이 8개 구·군에 균등하게 가야 되는데…

강재형위원장

그 사업이 부족하다는 말입니다.
철민

안철민도시디자인총괄본부장

5억원이 이렇게 와서 10억원이 되면 8개 구·군에 들어가야 될 돈이 더 많이 들어가야 되니까 이 사업이 차질이 있다는 이런 계획이 되겠습니다.

강재형위원장

3호선 경관만 중요한 것이 아니고 대구시 전체 다 필요한 사업이에요.
철민

안철민도시디자인총괄본부장

내년 한 해만 하면 되는 것이니까 위원장님께서 그러한 부분을 배려를 해 주시면 감사하겠습니다.

강재형위원장

3호선 경관도 중요하고 다른 부분도 마찬가지예요.
철민

안철민도시디자인총괄본부장

알겠습니다.

강재형위원장

더 질의할 위원 계십니까?

허만진위원

본부장님, 설명서 37쪽을 봐주세요. 주민참여 도시학교 운영에 예산은 4,000만원 큰돈은 아닌데 어떻게 운영하는 것입니까?
철민

안철민도시디자인총괄본부장

이것은 지금까지 대구경북디자인센터에 위탁을 해서 교육을 하고 있습니다. 연초에 저희들이 공모를 하는 절차를 밟습니다. 구·군에 공모를 해서 자기 마을에 자기들 손으로 어떠어떠한 부분을 어떻게 했으면 좋겠다는 여러 가지 의견을 가지고 교육과정을 거칩니다. 8주 동안 매주 토요일날 아침 10시부터 5시까지 교수님들하고 지도교수가 정해져서 주민들이 10∼15명 정도 1개조씩 해서 교육과정을 거치면서 지도교수님한테 어드바이스도 받고 여러 가지 의견을 집약해서 우리 부락은 어떻게 했으면 좋겠다는 그런 의견을 수렴하는 과정이 되겠습니다.

허만진위원

그것은 교육방법이고요. 그러면 수료생은 어떻게 모집합니까?
철민

안철민도시디자인총괄본부장

구·군에 저희들이 협조를 구하고 그러한 부분을 언론을 통해서 공모를 하고 인터넷 창으로도 홍보를 해서 모집하고 있습니다.

허만진위원

그런데 언론을 통해서 이렇게 하면 4,000만원 가지고 경비가 됩니까? 제가 보니까 취지는 좋은데 실제로 4,000만원 가지고 대구경북연구원에 위탁교육을 시키잖아요? 거기서 모든 것을 책임지시잖아요?
철민

안철민도시디자인총괄본부장

예.

허만진위원

그런데 여기 보면 추진실적으로 2013년도에도 7개 팀 51명을 수료했다고 해서 몇 가지 나와 있거든요. 그런데 대구경북연구원에서 지역의 특성에 맞는 참여하는 수료생들을 어떻게 선발합니까?
철민

안철민도시디자인총괄본부장

그것 하는 것까지는 저희들하고 협의를 합니다.

허만진위원

협의하는데 어떤 방법으로 하느냐고요?
철민

안철민도시디자인총괄본부장

각 구·군에서 취약한 부락의 주민들한테 홍보도 하고…

허만진위원

그러면 그 지역 주민들만 모여서 합니까?
철민

안철민도시디자인총괄본부장

그렇습니다.

허만진위원

가령 예를 들어서, 뒷장에 보십시오. 38페이지 기대효과에 제5회 주민참여 도시학교, 2013년도에 달서구 계명대학교 동문 일원 특화거리 조성해서 2014년 국토부 도활사업 선정 있지요?
철민

안철민도시디자인총괄본부장

예.

허만진위원

이것을 제가 알기로는 주민들이 자진해서 도시정책수립에 이바지하기 위해서 수료생이 모여드는 것이 아니거든요. 지금 달서구에서 관 위주로 추진하고 있는데 국비를 얻기 위해서 국비사업으로 거의, 제가 여기서 구체적인 이야기는 못 드리겠는데 앞에 이야기하고 전혀 안 맞다는 말입니다. 제가 이해를 못하겠거든요.
철민

안철민도시디자인총괄본부장

그런 과정을 거치면서 지도교수님들하고 구하고 같이, 그런데 구청의 직원들도 올 수도 있고…

허만진위원

그 이야기가 아니고 지금 본부장님 말씀은 대구경북연구원에 위탁교육을 시키잖아요. 대구경북에서 모든 교육을 주관하시잖아요? 그 지역의 특화사업이라든지 특정거리를 만들기 위해서 가령 예를 들어서 계명대학교 일원에 계대사거리에서 문화대학사거리까지 몇십억원 국비를 받아서 특화사업을 하는데 지역추진위원들이라든지 주민들을 참여시키기 위해서 하고 있는데 이것을 어떻게 선발해서 교육을 어떤 식으로 시킨다는 말입니까? 지금 이 내용 작년 실적으로 봐서는 계명대학교사거리 특화사업을 하는데 대구시내 수료생들 다 모여드는 그런 내용이거든요.
철민

안철민도시디자인총괄본부장

아닙니다.

허만진위원

언론으로 모으신다 했잖아요?
철민

안철민도시디자인총괄본부장

예.

허만진위원

언론으로 모으면 수성구에서도 올 수 있고 동구에서도 올 수 있고 달서구에서도 올 수 있는데 계명대학교 특화사업은 계명대학교 주변에 있는 주민들만 참석해야 되거든요.
철민

안철민도시디자인총괄본부장

맞습니다.

허만진위원

그분들이 그 지역을 제일 잘 알고 실정도 제일 잘 아시고 하는데, 그러면 본부장님 이야기하시는 것하고 어느 것이 맞습니까?
철민

안철민도시디자인총괄본부장

위원님 말씀하시는 것이 맞습니다. 또 그렇게 하면서도 타 지역에 있는 사람들도 도시활력 증진지역에 내가 참여하고자 하면 넣어주는 조도 있고, 이것은 우리끼리 해야 하니까 이분은 배척해야 되겠다 하면 자기들끼리 조를 편성합니다. 위원님 말씀하시는 것이 맞습니다. 그래서 남구에 2,000배 마을 만들기라든지 또 중구에 빨간구두골목이라든지 위원님 말씀하시는 것처럼 그 지역에 계시는 분들이 조를 이룹니다.

허만진위원

조를 주로 이룬다, 이 말씀입니까? 안 그러면 본부장님 말씀은 신문광고라든지 매스컴 광고를 통해서 모집한다고 했거든요.
철민

안철민도시디자인총괄본부장

맞습니다.

허만진위원

어느 것이 맞는 거예요?
철민

안철민도시디자인총괄본부장

다 맞습니다. 신문이나 인터넷을 통하고 구·군에 공문을 보내서 하면 그때그때에 따라서 조를 편성해서…

허만진위원

본부장님, 그것이 말이 안 맞는 것이 지금 계대사거리 문화특화거리를 만든다 하면 로데오거리라든지 대학로 그 일대에 지역 특성에 맞게 몇십억원을 들여서 국비사업으로 진행하고 있는 것으로 알고 있는데 그 지역사람들만 참석하는 것으로 알고 있는데 본부장님 말씀은 신문광고로 홍보를 해서 수성구, 동구 사람도 다 모아서 수료생을 만든다 하면 안 맞거든요. 지금 잘못 이야기하신 것 같은데?
철민

안철민도시디자인총괄본부장

계대 거기는 동구 사람, 남구 사람이 가고 그렇지는 않지요.

허만진위원

그러니까 앞에 것도 그러면 전부 그런 식으로 말씀을 했다는 이야기인데 가령 달서구에 두류동 파도고개 행복한 마을 만들기에도 동구, 수성구, 달서구, 북구 사람들도 홍보 모집해서 오는 사람들 있어요?
철민

안철민도시디자인총괄본부장

그쪽의 사람들이 이쪽으로 안 오지요.

허만진위원

그러니까 본부장님 말씀을 제가 이해를 못하겠거든요.
철민

안철민도시디자인총괄본부장

그런데 만약에 파도고개를 개선하기 위한 정비사업을 하고자 하는데 동구나 남구 사람이 여기 거의 안 오지만 또 다른 곳의 일부 사람들이 나는 그런 쪽에 뜻을 가지고 하고자 하는데 내 지역이 아닌 사람도, 만약에 동구 주민이나 남구 주민 일부가 수성구의 어느 지역 프로젝트를 가지고 한번 하고자 하면 그것은 가능하다는 이런 말씀이 되겠습니다.

허만진위원

그런데 가능하다는 이야기는 되겠는데요. 지금 달서구 계명대학교 동문 일원 특화거리조성사업은 제가 그 내용을 잘 알고 있어요. 그것은 본부장님 이야기하시는 것하고는 너무 차이가 많아요. 지금은 홍보하고 그런 것 아닙니다. 지금 추진위원회 구성을 하고 있거든요. 지역주민들에 한해서만 합니다.
철민

안철민도시디자인총괄본부장

맞습니다.

허만진위원

계명대학교 교수, 그 지역 선출직 의원이라든지 와룡시장의 번영회 회장님이라든지 통장님 그렇게 30여 명을 구성하고 있거든요.
철민

안철민도시디자인총괄본부장

맞습니다.

허만진위원

그런데 본부장님 말씀은 신문광고라든지 홍보를 해서 한다고 하니까 제가 이해가 안 되어서 여쭤보는 거예요. 그것은 아니다 이것이에요. 이쪽 지역은.
철민

안철민도시디자인총괄본부장

그렇게 하는 것을 알려줘야 그분들이 우리 주민참여학교 때 응모를 해서 등록을 해서 교육과정을 이수한다는 그런 이야기입니다. 우리가 알려줘야 그때 오셔서 하지, 자기들 임의대로 해서 “우리가 할 테니까 대구경북디자인센터에 교육과정을 만들어라.” 이런 것이 아니고 우리가 “이런 교육과정이 있으니까 마을에 계시는 주민들이 참여하세요.” 하면 말씀하신 대로 달서구, 중구, 남구에서 그러한 사람들이 모여서 ‘우리 이번에 등록하자. 수업과정에 참여하자.’ 하는 과정을 추진하게 되겠습니다.

허만진위원

잘 알겠습니다. 이해가 안 되는 부분이 있어서 여쭤봤습니다.

강재형위원장

회의 마치고 다음에 상세히 설명하라고 하십시오.

허만진위원

알겠습니다.

강재형위원장

더 이상 질의할 위원이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 그러면 도시디자인총괄본부 소관 2014년도 대구광역시 세입·세출예산안에 대한 질의를 마치겠습니다. 원활한 회의진행을 위하여 정회한 후 10분 후에 회의를 속개하겠습니다. 이만 정회를 선포합니다.

11시9분 회의중지

11시18분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 나. 환경녹지국 소관
의사일정 제1항 환경녹지국 소관 2014년도 대구광역시 세입·세출예산안 및 기금운용계획안을 상정합니다. 환경녹지국장 나오셔서 제안설명 간단히 해 주시기 바랍니다.
부섭

김부섭환경녹지국장

환경녹지국장입니다. 평소 활발한 의정활동으로 지역발전과 친환경 도시건설을 위해 헌신적으로 노력해 오신 존경하는 건설환경위원회 강재형 위원장님과 여러 위원님께 깊은 감사를 드리며 환경녹지국 소관 2014년도 예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 내년도 환경녹지국 예산편성 방향은 물산업 중심도시로의 도약을 위한 물산업 육성 및 2015 세계물포럼 준비, 쾌적한 환경도시 조성을 위한 도심속 명품 생태하천복원 사업 추진, 대기환경개선과 공원시설 정비, 안전한 물 공급을 위한 수질개선, 자원에너지 순환기반 구축 등 시민이 만족하는 환경도시 구현에 역점을 두었습니다. 먼저, 내년도 환경녹지국 소관 예산 규모를 말씀드리겠습니다. 세입예산은 금년보다 512억3,600만원이 증가된 2,798억7,400만원이며, 세출예산은 금년보다 441억8,500만원이 증가된 3,551억100만원을 계상하였습니다. 다음은 회계별 예산 규모를 말씀드리겠습니다. 먼저, 일반회계 규모입니다. 세입은 금년보다 34억3,600만원이 증가한 780억7,400만원이며, 세출은 금년보다 36억1,500만원이 감소한 1,533억100만원입니다. 특별회계는 금년보다 478억원이 증가한 2,018억원입니다. 하수도사업특별회계는 1,988억원, 수질개선특별회계는 30억원입니다. 다음은 회계별 예산안의 주요내역을 말씀드리겠습니다. 먼저, 일반회계 세입예산안입니다. 환경정책과 소관은 118억4,500만원으로 징수교부금 수입은 환경개선부담금 징수교부금 35억원 등 2건에 35억800만원, 국고보조금 수입은 26건 83억3,700만원입니다. 다음은 자원순환과 소관입니다. 자원순환과 소관은 397억9,000만원입니다. 수수료수입은 3건 41억6,400만원, 기타수입은 4건 49억8,100만원입니다. 국고보조금 수입은 고형연료 전용보일러시설 민간투자사업 221억1,300만원, 폐기물연료화시설 민간투자사업 82억6,000만원 등 5건 306억4,500만원입니다. 다음은 물관리과 소관입니다. 물관리과 소관은 100억1,400만원으로 테크노폴리스 폐수종말처리장 사용료 1억5,300만원, 위생처리장 분뇨처리 수수료 6억300만원, 분뇨부산물 매각대금인 기타수입이 20만원이며, 국고보조금 수입은 4건 92억5,800만원입니다. 공원녹지과 소관은 97억8,900만원입니다. 공유재산임대료 수입 3건 4억800만원, 부담금 수입 3억600만원, 국고보조금 수입이 26건 90억7,400만원입니다. 사업소 소관은 환경자원사업소 폐기물반입 수수료수입 63억3,700만원 등 총 17건 66억3,600만원을 계상하였습니다. 다음은 일반회계 세출예산안 내역입니다. 환경정책과 소관입니다. 금년도 177억200만원보다 52억5,400만원이 증가한 229억5,600만원을 계상하였습니다. 환경정책일반 부문에 5건 31억7,000만원, 징수교부금 관리 부문에 31억5,700만원, 환경산업육성 부문에 총 3건 30억3,100만원입니다. 기후변화대응 부문은 온실가스 감축 프로그램운영, 기후변화대응 활동지원 등 7건 19억1,900만원, 대기환경보호 부문은 13건 65억6,800만원입니다. 그리고 자연환경 보호 부문은 달성습지 탐방나루 조성, 야생동물 보호 등 6건 43억200만원이며, 행정운영경비는 인력운영비 및 기본경비로 총 8억800만원을 계상하였습니다. 다음은 자원순환과 소관입니다. 금년도 예산액 452억8,600만원보다 123억9,400만원이 증가한 576억8,000만원을 계상하였습니다. 폐기물자원화 부문에 10건 476억 4,000만원, 행정운영경비는 인력운영비와 기본경비로 6,900만원, 재무활동비는 9건 99억7,100만원입니다. 물관리과 소관은 금년도 예산액 305억4,800만원보다 163억7,000만원이 감액된 141억7,800만원을 계상하였습니다. 선진수질기반 조성 부문에 9건 119억4,100만원, 행정운영경비는 기본경비 4,300만원, 재무활동비는 3건 21억9,400만원입니다. 공원녹지과 소관입니다. 금년도 예산액 380억700만원보다 48억9,900만원이 감액한 331억800만원을 계상하였습니다. 공원조성 부문에 도심철도 폐선부지 주변 생태공원조성 등 총 19건 137억6,900만원, 도시녹화 부문에 지자체 도시숲 조성 사업 등 총 17건에 101억2,900만원을 계상하였습니다. 그리고 산림자원보호 부문은 사방댐 조성관리, 숲길 조성관리 등 총 31건 82억800만원, 행정운영경비는 기본경비 6,300만원이며, 재무활동비는 대구대공원 외환들주차장 조성 등 지방채 이자 및 원금 상환 4건에 9억3,900만원입니다. 다음은 환경자원사업소 소관입니다. 75억700만원을 계상하였습니다. 환경자원사업소 운영을 위한 매립장비 관리 등 총 7건에 36억8,400만원, 행정운영경비는 인력운영비와 기본경비로 총 38억2,300만원입니다. 팔공산자연공원관리사무소 소관은 42억8,000만원이 계상되었습니다. 팔공산 자연환경 보호를 위한 공원청소 관리 등에 총 5건에 17억6,700만원, 행정운영경비에 총 25억1,300만원입니다. 달성공원관리사무소 소관은 31억700만원을 계상하였습니다. 달성공원 운영을 위해 총 5건 10억1,300만원, 행정운영경비는 20억9,400만원을 계상하였습니다. 앞산공원관리사무소 소관은 총 26억5,900만원입니다. 쾌적한 시민 휴식처 제공을 위하여 공원시설물 유지·관리 등 5건에 6억9,600만원, 행정운영경비는 19억6,400만원입니다. 두류공원관리사무소 소관은 36억800만원을 계상하였습니다. 두류공원 관리를 위한 공원청소관리 등 총 5건에 16억1,800만원, 행정운영경비는 19억9,000만원입니다. 대구수목원관리사무소 소관은 42억1,800만원을 계상하였습니다. 다시 찾고 싶은 수목원 조성을 위하여 수목 및 조경지 관리 등 총 9건에 16억7,200만원, 행정운영경비는 25억4,600만원을 계상하였습니다. 다음은 하수도특별회계 세입·세출예산안에 대하여 말씀드리겠습니다. 예산규모는 금년도 예산액 1,512억원보다 476억원이 증가한 1,988억원입니다. 세입예산은 총 1,988억원을 계상하였습니다. 세출예산은 수익적 지출에 하수도시설 위탁관리비, 수선유지교체비 등으로 1,018억1,900만원을 계상하였습니다. 자본적 지출은 하수관거정비 등에 969억8,100만원을 계상하였습니다. 다음은 수질개선특별회계 예산안에 대하여 말씀드리겠습니다. 예산규모는 30억원을 계상하였습니다. 세입예산은 공공예금 이자수입 등 총 30억원을 계상하였습니다. 세출예산은 수질오염총량관리비 1억9,300만원과 환경기반시설관리비 28억700만원을 계상하였습니다. 마지막으로 2014년도 기금운용 계획에 대하여 말씀드리겠습니다. 환경녹지국 소관 기금은 환경보전기금과 위생매립장주민지원기금 2개의 기금이 있습니다. 먼저, 환경보전기금은 환경개선사업 및 환경보전활동을 지원하기 위해 1997년도에 설치한 것으로 수입계획은 기금예치금 회수 1,200만원과 예탁금원금회수 3,000만원, 이자수입 3,400만원으로 총 7,600만원입니다. 지출계획은 환경투어, 민간단체 환경보전활동 지원 등 고유목적 사업수행사업비 6,600만원과 기금 예치금 1,000만원입니다. 다음은 위생매립장주민지원기금으로 위생매립장 주변영향지역 주민을 지원하기 위하여 2004년도에 설치한 것으로 수입계획은 일반회계 전입금 79억4,700만원, 기금예치금 회수 43억5,000만원, 이자수입 9,300만원으로 총 123억9,000만원이며, 지출계획은 주민지원 협약사업 102억1,000만원, 기금 예치금 21억8,000만원입니다 존경하는 강재형 건설환경위원회 위원장님 그리고 여러 위원님! 지금까지 설명드린 내년도 환경녹지국 소관 예산안은 2014년도 업무 추진에 꼭 필요한 예산만을 계상하였습니다. 저탄소 녹색성장사회를 구현하고 지속 가능한 녹색선진환경도시 실현을 위한 시책을 원활하게 추진할 수 있도록 원안대로 심의·의결해 주시기를 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

강재형위원장

김부섭 국장님, 줄여서 보고하시느라 수고 많았습니다. 다음은 전문위원 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.
수경

김수경전문위원

전문위원입니다. 검토보고서 27쪽 환경녹지국 소관 보고드리겠습니다. 예산안 규모와 29쪽 예산안 주요예산 편성내역은 제안설명이 있었으므로 유인물로 갈음하겠습니다. 51쪽 검토의견부터 하겠습니다. 일반회계 세입예산은 전년도 예산액보다 4.6% 증가한 780억7,400만원으로서 주요 증감내역은 아래 유인물로 갈음하겠습니다. 다음 52쪽입니다. 일반회계 세출예산액은 전년도 예산액보다 감소된 1,533억100만원이 계상되었습니다. 먼저, 금회에 편성된 주요 신규 사업현황을 살펴보면 환경정책과의 세계물포럼 개최준비와 환경산업육성, 기후변화적응 시범사업, 교통소음 저감사업, 자연환경보호사업, 자원순환과의 남구 생활자원회수센터 현대화사업, 물관리과의 테크노폴리스 폐수종말처리장 위탁운영, 공원녹지과의 공원조성 및 관리, 산림휴양공간 조성분야 등에서 예산이 신규로 편성되었습니다. 제7차 세계물포럼 개최준비로 신규로 편성된 사업은 5개 사업 2억3,400만원이며, 다음 환경산업 육성 2억원은 국가산업단지에 조성계획인 물산업 클러스터를 홍보하기 위한 홍보비와 물산업 클러스터에 물 관련 기업·연구소 등의 유치를 위한 물산업 선도기업 유치 기초조사 용역비가 되겠습니다. 기후변화적응 시범사업 1억6,000만원은 기후 온난화로 폭염에 적응하기 위해 국채보상공원에 쿨링포그 및 폭염쉼터를 시범 설치하는 국비 매칭 사업비가 되겠습니다. 교통소음 저감사업 5억원은 소음진동관리법 제4조의 2의 규정에 의거 교통소음의 효율적인 관리를 위한 교통소음지도 작성 용역비로서 2015년까지 총 사업비 10억원이 소요되는 국비 매칭사업이 되겠습니다. 자연환경보호 3억5,600만원은 봉무공원 곤충생태체험관 옆에 자연체험장을 건립하기 위한 설계용역비와 불로 자연마당 조성사업 구간 내의 매장문화재 발굴을 위한 발굴조사 용역비가 되겠습니다. 다음 주요 신규사업 현황은 표를 참고해 주시기 바랍니다. 55쪽입니다. 남구 생활자원회수센터 현대화사업 1억3,000만원은 2007년 4월 준공된 북구 서변동, 남구 생활자원 회수센터의 장비가 노후되어 재활용 가능자원의 선별율을 높이고자 이송설비와 압축, 감용기 교체비를 예산 편성하였습니다. 다음 테크노폴리스 폐수종말처리장 위탁운영비 5억원은 2014년 3월 준공예정인 테크노폴리스 폐수종말처리장 위탁운영비로서 폐수종말처리장 운영비는 입주기업이 부담하는 것이 원칙이나 기업 입주지연 및 폐수발생량 부족으로 운영비를 선입주 기업에게 전액 부담시키는 것에 어려움이 있어 선입주 기업의 사용료는 별도 세입조치하고, 민간 위탁비용을 보전해 줌으로써 폐수처리장의 초기 운영난 해소 및 입주 기업의 부담 경감을 도모하고자 하는 것으로 보입니다. 다음 공원조성 및 관리, 산림휴양공간 조성분야에 신규 반영된 사업은 4개 사업 16억400만원으로서 수성공원 운동시설 조성, 수목원 입구 주차장 조성부지 매입비, 공원녹지기본계획 정비 및 도시관리계획 재검토 용역비, 팔공산 둘레길 조성 기본계획 수립용역비가 되겠습니다. 금회에 편성된 주요 계속사업 현황은 다음 표를 참고해 주시기 바랍니다. 다음 57쪽입니다. 천연가스 버스 보급사업 22억1,000만원은 도심 대기오염의 주요 오염원인 경유버스를 천연가스버스로 교체하는 비용의 일부를 지원하는 사업으로 작년 대비 3억7,900만원이 감액 편성되었습니다. 다음 58쪽입니다. 달성습지 탐방나루 조성 37억7,100만원은 달성습지 탐방나루 조성 사업비 중 국비 미반영분인 2011년 설계용역비와 2012년 공사비를 금년에 반영하고 탐방나루 조성을 위한 생태학습관 건립비 30억9,000만원과 토지매입비 5억원을 편성하였습니다. 다음 상리음식물류폐기물 처리시설 의무운전 46억9,900만원은 폐기물처리시설이 2013년 6월 준공되고 7월부터 의무운전 3년간 시행됨에 따라 위탁협약서상의 운영비를 반영한 것으로 1차년도 운영비는 17억9,100만원이고 2차년도 운영비는 29억800만원이 되겠습니다. 다음 대구국가산단 폐수종말처리시설 건설 60억6,200만원은 총 226억9,100만원의 사업비로 1일 처리용량 5,000톤의 폐수종말처리장을 설치하는 사업으로 국비 70%, 민자 30%가 되겠습니다. 본 사업은 내년 초에 턴키 발주하여 착공한 후 2015년 말 준공을 목표로 사업추진 중에 있습니다. 다음 수경시설 설치 10억원은 폭염대책의 일환으로 시가지 주요 지역에 수경시설을 신규 설치하고 노후된 수경시설을 리모델링하고자 예산 반영하였습니다. 다음 녹색자금 지원사업 5억2,000만원은 소외계층시설 및 지역주민에게 녹지공간 및 휴식공간을 제공하는 전액 국비 공모사업이 되겠습니다. 다음 환경녹지국 산하 6개 사업소에서 사업소별 주요 사업을 살펴보면 환경자원사업소의 조경지 및 수목관리 2억7,300만원은 기간제근로자 인건비, 조경장비 연료비 등이 되겠으며, 다음 60쪽 팔공산관리사무소에서 야영장 관리와 공원 등 개체비용 2억8,600만원, 달성공원 동물사 관리 3억9,000만원, 앞산공원 시설물 유지관리비로 2억7,600만원 등이 편성되었습니다. 61쪽 환경녹지국 소관 사업소 주요 사업현황은 표를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 63쪽이 되겠습니다. 하수도사업특별회계입니다. 하수도사업특별회계 세입예산은 2013년도보다 476억원 증가한 1,988억원이 계상되었습니다. 주된 사유는 하수도 사용료 인상으로 인한 영업수익, 국고보조금 및 기금 등이 증가한 데 따른 것이 되겠습니다. 기타 상세내역은 다음 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 65쪽입니다. 하수도사업특별회계의 부채규모는 2013년 12월 말 기준 326억9,500만원이고, 2014년부터는 추가적인 지방채 발행계획이 없고, 2014년 당해 연도에 128억6,500만원을 상환하면 연말기준 부채규모는 198억3,000만원 정도로 감소할 것으로 전망하고 있습니다. 반면, 2012년도 말 기준 하수도사업특별회계 결산결과 총인처리시설 운영비 48억원, 감가상각비 증가 75억원 등으로 하수처리원가가 톤당 524원으로 증가한데 비해 판매단가는 톤당 323원으로 톤당 결손액이 201원입니다. 이로 인해 2012년도 연간 결함액이 579억1,900만원에 이르고 있으나 지난 2012년 11월 조례 개정으로 하수도사용료가 연차적으로 인상되면 요금 현실화율이 소폭 증가하여 재정 운영에 도움이 될 것으로 보입니다. 연도별 톤당 하수도요금 현황은 표를 참고하여 주시기 바랍니다. 66쪽입니다. 하수도사업특별회계 세출예산은 세입예산과 동일한 1,988억원이 되겠습니다. 민간위탁대행사업비 724억9,300만원은 환경시설공단이 수탁받아 관리하고 있는 하수처리장에 대한 위탁관리비와 달성지방산업단지 내 주거지역 생활하수 위탁처리에 따른 하수처리부담금을 편성한 것입니다. 다음 67쪽입니다. 하수도 관련 사업 추진현황을 보면 2014년도에 추진되는 사업은 총 42건으로 516억8,200만원이 투입되며 이 중 신규사업은 22건에 105억5,000만원입니다. 계속사업은 20건에 413억1,200만원으로 2014년도에 현풍하수처리장 본격 추진, 관거사업 신규투자 증가 등으로 향후 투자사업비가 계속 소폭 증가할 것으로 보입니다. 사업별 투자계획과 오수·하수관거 시설 투자계획 및 69쪽 배수불량지역 및 취약지역 하수관정비 투자계획은 표를 참고하여 주시고, 다음은 72쪽 신규사업이 되겠습니다. 신규사업에서 신기동 반야월농협 서편 하수관로 정비 12억원은 동구 신기동 반야월농협 서편은 기존 하수관로의 단면 부족으로 집중 호우 시 침수 피해가 있었던 지역으로 침수피해 예방을 위해서 하수BOX를 설치하고자 설계비와 공사비 등을 계상하였습니다. 다음 간이공공하수처리시설 타당성조사 및 기본계획비 15억원은 7개 하수처리장에 하수처리시설 용량 이상의 미처리하수를 처리하기 위한 간이공공하수처리시설 설치에 대한 타당성조사 및 기본계획비로, 이는 2017년 1월 1일부터 적용되는 강우시 방류수질 기준을 충족하기 위한 것이 되겠습니다. 다음 달서천하수처리장 오존발생기 냉각기 개선공사 1억3,400만원은 산업자원부 2014년 지역에너지절약사업에 선정되어 달서천하수처리장 오존동의 오존발생기 냉각용 터보냉동기에 판형 열교환기를 병렬로 추가 설치하여 에너지 및 유지관리 비용을 절감하기 위한 것이 되겠습니다. 다음 73쪽 수질개선특별회계입니다. 수질개선특별회계 세입예산액은 30억원으로서 경상적세외수입은 1,000만원으로 공공예금 이자수입이고, 국고보조금은 낙동강수계관리기금에서 6억9,300만원이 지원되었으며, 작년 오염총량관리 기본계획 수립용역비 2억7,600만원이 용역완료로 감액되고 계속비 사업이 일부 증액되었으나 전년 대비 2억5,600만원이 감액되었습니다. 보전수입 등 내부거래는 전년도 예산에서 발생된 순세계잉여금과 일반회계에서 전입된 분뇨처리시설 위탁 운영비 22억9,700만원이 계상되었습니다. 세출예산액은 세입과 동일한 30억원으로 전년 대비 2억원이 증액되었는데 위생처리장 노후시설의 개체·수선을 위한 환경시설공단 위탁 운영비가 증액된 것입니다. 74쪽입니다. 2013년 오염총량관리 시행계획 이행평가 용역 6,700만원은 2013년도를 대상기간으로 하는 낙동강 수계 오염총량관리 이행평가를 위한 것으로써, 개발부하량 산정 및 목표수질 달성을 위한 삭감 이행 등에 대한 평가를 그 내용으로 하고 있으므로 목표수질을 유지하면서 지속가능한 개발이 될 수 있도록 평가되어야 하겠습니다. 환경시설공단 위탁금 25억원은 서부와 달서천 분뇨처리시설을 위탁하여 운영하는 예산이 되겠습니다. 다음은 기금설치 운용입니다. 75쪽, 환경녹지국 소관 2014년도 기금 총 조성 예정액은 32억2,900만원으로 환경보전기금은 환경보전과 개선에 필요한 사업비의 안정적 확보를 위하여 조례에 의거 1997년도에 설치되었습니다. 2007년도 말 기준 조성목표액 10억원을 초과 달성함에 따라 2013년도 말 기준 통합관리기금에 10억7,000만원을 예탁하고 공공예금 1,200만원으로 관리하고 있습니다. 다음 위생매립장주민지원기금은 환경자원시설 설치·운영으로 인하여 환경상 영향을 받는 인근 주민을 지원하기 위하여 2004년도에 설치하여 2014년도에는 시출연금 79억4,700만원, 이자수입 9,300만원, 예치금 회수금 43억5,000만원을 집행할 계획으로 있습니다. 이상으로 환경녹지국 소관 2014년도 세입·세출예산안 및 기금운용계획안에 대한 검토보고를 마치겠습니다.

강재형위원장

전문위원 수고하셨습니다. 회의시간을 절약하기 위해서 점심시간이 오고 있습니다만 질의를 하도록 하겠습니다. 다음은 질의할 위원은 질의해 주시기 바랍니다. 장경훈 위원님.

장경훈위원

국장님 이하 직원 여러분들, 수고 많습니다. 전체적으로 세입예산은 좀 불었다, 그렇지요? 34억3,600만원이 증가했는데 세출은 36억1,500만원이 감소한 것은 국비 내시액이 줄어서 그렇습니까? 세출이 왜 이렇게 줄었지요? 일반회계 규모가.
부섭

김부섭환경녹지국장

그렇습니다. 위원님 말씀하신 대로 대단위 사업이 끝나고 난 뒤에 사업비를 못 받는 그런 것이 반영된 것 같습니다.

장경훈위원

그래서 자료를 보면서 예산편성에 회의를 느끼는 것이 주민생활과 직결된 예산이 줄었다는 이런 감이 듭니다. 총괄적으로 보면. 예를 들면 공원녹지과도 48억9,900만원 약 49억원 가까이 예산이 줄었다, 그렇지요? 보고서 19쪽입니다.
부섭

김부섭환경녹지국장

예. 그렇습니다. 공원녹지과도 전년 대비해서 거의 위원님 지적하신 대로 48억9,900만원이 감액됐습니다.

장경훈위원

제가 왜 전체 예산금액에서 이 말씀을 드리는가 하면 실질적으로 대구 도심에 공원을 지속적으로 활성화하고 개발하고 시민의 휴식공간으로 조성해야 되는데 예산서에 보면 공원녹지과의 공원 관련 예산이 대폭 줄었고 그다음에 공원 조성 및 관리, 여기 4개 사업에 16억400만원이 예산 편성되어 있는데 실질적으로 16억원이 되지만 수목원 입구 주차장 조성사업비 5억400만원 또 도시관리계획 재검토 용역비 7억원, 또 팔공산 둘레길 조성 기본계획 수립 용역비 2억원을 제외하고 나면 실질적으로 공원에 투자되는 예산은 2억원 남짓밖에 되지 않습니다. 저는 이런 예산 편성이 어디 있느냐는 것입니다.
부섭

김부섭환경녹지국장

위원님께서 지적하신 대로 공원녹지과 예산이 전년도보다 많이 감축하여 편성이 된 것 같습니다.

장경훈위원

그러니까 지금 현재 공원조성 및 관리 부분에 수성공원 운동시설 조성비 2억원 이것 하나밖에 없다는 것입니다. 안 그래요?
부섭

김부섭환경녹지국장

전반적으로 공원녹지 분야 예산이 많이 감액 편성됐다는 보고를 드릴 수 있겠습니다.

장경훈위원

그래서 기가 찬 거예요. 대구시민이 가장 많이 이용하고 활용해야 될 공원 예산이 이렇게 없어서 되겠느냐는 이야기지요. 그러면 하나 예를 들어서 수경시설 설치 예산 10억원이 있습니다. 그지요?
부섭

김부섭환경녹지국장

예.

장경훈위원

이 사업은 설명서 280쪽입니다. 2009년도에는 30억원을 투입했고, 2010년도에 3억원, 280페이지요.
부섭

김부섭환경녹지국장

예.

장경훈위원

2014년에 10억원을 계획하고 있는데 내용은 뭡니까? 사업내용은 수경시설 분수 확충 및 노후시설 리모델링 그랬는데 이 내용이 뭐예요?
부섭

김부섭환경녹지국장

금년도에 폭염일수가 47일 정도 된 것으로 알고 있습니다. 그래서 지금 기후변화로 인해서 열섬현상이라든지 열대야 증가 등으로 분수시설을 한 2개 정도 내년도에 조성하는 것을 예산에 계상한 것입니다.

장경훈위원

분수시설 어디에 할 예정입니까?
부섭

김부섭환경녹지국장

예산이 10억원이 반영된다면 저희들이 면밀히 검토하여 실효성 있는 장소를 선정하려고 그렇게 계획을 하고 있습니다.

장경훈위원

사업지도 아직 선정이 안 되어 있고, 제가 왜 비교대비를 하는가 하면 신규 분수를 만드는 데는 10억원이나 예산 편성하면서 공원조성 및 관리비에 예산이 2억원밖에 없다는 것은 말이 안 되는 거예요. 국장님, 안 그래요?
부섭

김부섭환경녹지국장

공원녹지 쪽에 녹지비가 많이 감액 편성된 데 대해서는 저희들도 다소 송구스럽게 생각합니다. 그렇지만 현재 산림청 예산도 그렇고 국가 전반적으로 긴축예산을 하다보니까 조금 감액 편성됐다는 그런 말씀을 드릴 수 있겠습니다.

장경훈위원

국장님, 제가 보기에는 보여주기 식의 예산편성이 아니냐, 극단적으로 말씀드려서. 예를 들면 분수를 2개 만들면 시민이 가서 ‘아, 여기 분수시설을 했구나.’ 확 보이는데 공원 조성에 3억원, 2억원, 5억원 투자해 봐야 크게 표가 안 나거든요. 그래서 이렇게 예산 편성해서는 안 된다. 제가 수경시설하는 것에 반대하는 것은 절대 아닙니다마는 가용재원 내에서 정말 우리 시민에게 어느 것이 더 도움이 되고 필요한 것이냐. 폭염예산 이것 말고 또 예산 있잖아요. 그지요? 제가 몇 군데 봤는데 지금 준비를 안 해왔습니다만.
부섭

김부섭환경녹지국장

그다음에 쿨링타워라고 해서 그것이 1억6,000만원 신규로 반영된 것으로 알고 있습니다.

장경훈위원

신규예산에서 제가 봤는데요. 그래서 올해 폭염이 있었는 것 다 알고 또 대구의 기온을 낮추기 위해서 활동하는 것은 좋은데 너무 보여주기 식의 예산 편성이 아니냐, 저는 이렇게 지적하지 않을 수 없습니다. 하여튼 세부적인 것은 나중에 계수조정할 때 또 검토를 하겠습니다마는 이런 예산을 편성하는 것은 문제가 있다고 먼저 지적을 드리고, 그다음에 검토보고서 58쪽에 간단하게 말씀드리겠습니다. 상리음식물폐기물처리시설 의무운전 46억9,900만원이 있는데요. 1차년도 2013년 7월~2014년 6월에는 17억9,100만원인데 2차년도 2014년 7월~2013년 12월은 29억800만원입니다. 왜 운영비가 이렇게 차이가 나지요? 운영비에 대해서는 감사 때도 여러 차례 이야기를 나눴기 때문에 세부적인 답변을 하지 마시고 운영비가 왜 이렇게 차이가 많이 납니까?
부섭

김부섭환경녹지국장

위원님, 간단하게 말씀을 드리면 먼저 1차년도는 시공사가 주식회사 대우건설입니다. 1차년도에는 저희들이 당초에 약정된 대로 원래 의무운전을 1년 동안 하도록 되어 있습니다. 그래서 그것은 물가라든지 여러 가지 부분이 전혀 반영이 안 된 당초 약정된 대로 저희들이 운영비를 지급하는 것으로 되어 있고요. 그다음에 2차년도부터는 실제적으로 계약상에는 1년간 의무운전을 하기로 되어 있었는데 저희들이 주장을 해서 3년간 의무운전을 하는 것으로 그렇게 되어 있습니다. 그래서 1년 동안에는 당초의 계약에 따라서 단가를 그대로 고정시켰고요. 나머지는 저희들이 예산회계법이라든지 감사원이라든지 여러 가지 문의를 해서 적정수준으로는 지급을 해야 되기 때문에 운영비가 높아졌다, 그렇게 보고를 드릴 수 있겠습니다.

장경훈위원

그래서 저희 의회에서 보기에는 적정수준인 것이 29억원이 넘는 운영비가 과연 적정하냐 의구심이 간다는 겁니다.
부섭

김부섭환경녹지국장

그 부분은 당초에 시공사가 계상한 운영비는 공사를 따기 위해서 상당히 낮게 책정된 것 같고요. 그다음에 물가라든지 아니면 이윤이라든지 각종 세금이라든지 이런 것이 전혀 반영이 안 된 그런 운영비 산정이었고, 저희들이 2년차부터는 물가변동비라든지 이윤, 관리비, 부가세 등 관계법령에 따라서 꼭 반영해 줘야 될 부분을 저희들이 반영하지 않을 수 없었기 때문에 상승됐다고 그렇게 말씀드릴 수 있겠습니다.

장경훈위원

당초 시공사가 제시한 운영비가 얼마였습니까?
부섭

김부섭환경녹지국장

당초 시공사가 제시한 운영비는 34억원 정도 됩니다.

장경훈위원

우리 행정사무감사 때 다 있었던 이야기인데요. 당초에 34억원 정도 제시한 금액은 제시한 것이고, 우리가 거기에 따라서 더 면밀하게 검토하면 29억원보다도 더 내려갈 수가 있었지 않느냐는 제 생각이 있기 때문에 말씀드리는 것입니다.
부섭

김부섭환경녹지국장

위원님께서 지적하신 부분은 저희들이 수차 실무적으로 검토를 했었고, 그다음에 대구시의 감사실, 감사원, 그리고 예산회계를 관장하는 기획재정부 관련부서와 다 협의를 해서 최종적으로 저희들이 산정한 금액이라는 것을 보고드립니다.

장경훈위원

최종적인 것이 다 된 것입니까?
부섭

김부섭환경녹지국장

예. 그렇습니다.

장경훈위원

예. 알겠습니다.
부섭

김부섭환경녹지국장

그리고 참고로 조금 말씀드리면 이 부분 중에서 저희들이 정산비와 일부, 정산비라고 해서 약품이라든지 전기료, 수도료는 10% 이내에서 가감정산하도록 되어 있습니다. 그래서 저희들이 46억9,000만원보다 조금 더, 지난해 썼던 부분과 해서 조금 더 증액되어야 될 그런 측면이 있다는 것을 아울러 위원님께 보고드립니다.

장경훈위원

본 위원은 이 금액도 많지 않느냐고 하는데 또 증액될 부분이 있다고 하니까 할 말이 없는데.
부섭

김부섭환경녹지국장

이 부분은 위원님께 상세히 별도로 보고를 한번 드리겠습니다.

장경훈위원

어떻든 자세한 보고를 해 주시고, 그로 인해서 나중에 감사원 감사라든지 지적되지 않도록, 또 시민 혈세가 낭비되지 않도록 열심히 노력해 주실 것을 당부의 말씀을 드리겠습니다.
부섭

김부섭환경녹지국장

예. 위원님, 잘 알겠습니다.

장경훈위원

이상입니다.

강재형위원장

무난한 진행을 위하여 정회한 후 오후 1시30분에 회의를 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

12시1분 회의중지

13시32분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 오전에 이어서 계속해서 질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다. 허만진 위원님.

허만진위원

국장님, 설명서 303쪽에 보면 성서홈플러스 공원 관리해서 매년 3억600만원씩 나갑니까?
부섭

김부섭환경녹지국장

예. 그렇습니다.

허만진위원

이것은 내용이 뭡니까?
부섭

김부섭환경녹지국장

이것은 삼성데스코주식회사와 협약에 의거해서 기부채납 받은 재산인데요. 이것은 홈플러스와 우리가 하는데 관리비는 우리가 대주는 것을 조건으로 하는 그런 사안이 되겠습니다.

허만진위원

그러면 처음에 계약할 때 협약에 그렇게 되어 있단 말입니까?
부섭

김부섭환경녹지국장

예. 그렇습니다.

허만진위원

언제까지 합니까?
부섭

김부섭환경녹지국장

50년 약정된 것으로 알고 있습니다.

허만진위원

그러면 50년 하고 우리 시로 기부채납하는 것입니까?
부섭

김부섭환경녹지국장

예. 기부채납은 그렇게 되어 있습니다.

허만진위원

그러면 무엇을 하는데 3억원이 들어가는지, 제가 성서지역인데 무엇을 하는데 3억원이 들어가는지 이해가 잘 안 가네요.
부섭

김부섭환경녹지국장

저도 현장 확인을 못했습니다마는.

허만진위원

거기 나무 몇 그루 없는데.
부섭

김부섭환경녹지국장

건물 위 1만1,244㎡에 수목을 심어놨습니다. 그래서 수목 수만 1만6,000여 그루 정도 되고 해서 전체를 관리하는데 연간 비용이 한 3억원 정도 들어간다고 그렇게 보고 있습니다.

허만진위원

물론 그것인 것 같은데 그러면 1만1,244㎡ 같으면 한 300평?
부섭

김부섭환경녹지국장

3,300평 정도.

허만진위원

3,030평 정도 되는데 약 3,000평이라고 보고, 그러면 옥상에 있습니까?
부섭

김부섭환경녹지국장

예. 옥상에 있는 것으로.

허만진위원

옥상에요?
부섭

김부섭환경녹지국장

예. 건물 옥상에 수목들을 관리하는.

허만진위원

이해가 잘 안 갑니다. 여기에 조경시설물 보수라든지 유지·관리라고 나와 있는데 이것이 항간에…
부섭

김부섭환경녹지국장

이 부분은 저희들이 홈플러스의 돈을 받아서 다시 구청으로 내려주는 그런 예산이 되겠습니다.

허만진위원

예. 좋습니다. 협약체결에 그렇게 되어 있다니까 제가 내용이 뭔가 싶어서 몇 가지 물어본 것이고요. 됐습니다. 그것은 됐고. 보고서에 보면 59쪽에 오전에 장경훈 의장님이 한번 질문을 하셨는데 수경시설 설치 10억원 해 놨는데 여기는 어디에 합니까? 분수대지요?
부섭

김부섭환경녹지국장

예. 분수대입니다.

허만진위원

신설입니까? 노후화 개선, 보수입니까?
부섭

김부섭환경녹지국장

신설이 되겠습니다.

허만진위원

어디 어디입니까?
부섭

김부섭환경녹지국장

내년도에 한 5억원짜리 수경시설을 2개 정도 합니다. 그런데 장소는 아직 정해지지는 않았습니다.

허만진위원

그러면 아직까지 장소 선정도 안 됐고, 그러면 내년도 예산만…
부섭

김부섭환경녹지국장

내년도에 적정지를 물색해서 두 군데 정도 설치하겠다, 그런 계획이 되겠습니다.

허만진위원

계획도 안 된 예산을 올립니까? 그래도 달서구에 하나라든지 북구에 하나라든지 수성구에 하나라든지 장소라도 선정이 돼 있어야 되는 것 아닙니까?
부섭

김부섭환경녹지국장

위원님, 저희들이 수경시설 설치할 장소가 아직까지 많이 있습니다. 그래서 구·군에 공모신청을 받아서 그중에 두 군데 정도 설치하는 것으로 그렇게 예정하고 있습니다.

허만진위원

여기 내용에 보면 국장님은 신설을 2개 하신다고 5억원 하셨는데 보고서에 보면 ‘리모델링하는 예산을 반영하고자’ 이렇게 해놨거든요. 어느 것이 맞습니까?
부섭

김부섭환경녹지국장

저희들이 당초에는 한 25억원 정도를 예산에 계상해서 일부는 리모델링을 하고, 일부는 수경시설 2개를 조성한다, 이렇게 안을 잡았는데 예산 사정이 여의치 않아서 예산실에서 수경시설 2개 조성하는 10억원만 반영되어서 이 설명서에는 내용이 조금 다르다는 그런 말씀을 드립니다.

허만진위원

그럼 쉽게 이야기해서 신설 2개네요.
부섭

김부섭환경녹지국장

그렇습니다.

허만진위원

그러면 어디에 계획을 하실지 모르고?
부섭

김부섭환경녹지국장

예. 그렇습니다.

허만진위원

예. 좋습니다. 그런데 제가 드리고 싶은 말은 10억원이 투자되는데, 그러면 지금 성서공단 주변에 갈산공원이라고 아시지요?
부섭

김부섭환경녹지국장

예.

허만진위원

거기에 예산이 얼마나 세워져 있습니까? 거기에 지금 올린 줄로 알고 있는데.
부섭

김부섭환경녹지국장

갈산공원은 저희들이 3억원을 계상했는데 예산실에서 3억원 전액 삭감된 것으로 알고 있습니다.

허만진위원

예. 좋습니다. 그러면 예산실에서 삭감이 됐네요. 그지요?
부섭

김부섭환경녹지국장

예. 심의과정에서 삭감되었습니다.

허만진위원

성서공단이 조성된 지가 20년이 넘었고요. 약 380만 평에 거기에 근로자들이 엄청난 것으로 알고 있습니다. 정확한 숫자는 모르겠는데. 380만 평의 공단 근로자라 그러면 환경이 열악하지 않습니까?
부섭

김부섭환경녹지국장

예.

허만진위원

그런데 갈산공원에 아마 공원관리과장님도 가신 것으로 알고 있고, 저도 부이사장님이 오라고 해서 갔어요. 갔는데 실제로 380만 평에 20년 동안 쉼터 하나가 없고 쉴 자리 하나 없어요. 그래서 한 3억원 해서 적당하게 꼭지를 달아서 거기에 공원을 조성하기로 그렇게 저한테 요청을 하더라고요. 그래서 저는 수경시설하는 것을 나무라지는 않는데 과연 예산을 집행하는 과정에서 중요도라든지 대중성을 감안했을 때 제가 봤을 때는 갈산공원을 꼭지만 달아서라도 쉼터로서 파고라든지 길만 닦아서, 3억원만 하면 되거든요. 그것을 완전히 삭감해서 이것을 올렸다 하는 것은 이해를 못하겠는데 국장님 어떻게 생각하십니까?
부섭

김부섭환경녹지국장

환경녹지국 입장에서는 갈산공원 조성비 3억원도 필요하고, 수경시설 2개 조성하는 것도 꼭 필요하다고 그렇게 보여집니다.

허만진위원

아니, 필요한데 어느 것이 중요도가 있다고 봅니까?
부섭

김부섭환경녹지국장

제 개인적인 입장으로 솔직하게 2개 다 중요한 것 같습니다.

허만진위원

됐습니다. 그럼 2개 다 해 주세요. 국장님, 그렇게 하시고 한 가지만 더 여쭐게요. 와룡산공원 배실지구 그것도 2억원 들어 있지요? 보고서 40쪽 한번 봐주세요. 한 가지만 더 여쭐게요. 보셨습니까?
부섭

김부섭환경녹지국장

예.

허만진위원

총 사업비 28억원을 해서 사업기간이 2015년도 12월까지로 되어 있는데 이것이 그동안에 보상합의가 안 되어서 상당히 애로사항이 많았어요. 지금 합의가 됐습니다. 익히 잘 아시다시피 전 국회의원 김한규 의원님 종산이라 할까 묘가 있어서 이것을 못했는데요. 이것을 전부 합의를 봤거든요. 그런데 2억원으로 지금 이것이 좀 급한 것으로 알고 있는데 지역의원으로서 저만 급한지는 모르겠는데 이것 가지고는 도저히 안 될 것 같은데 제가 알기로는 11억원 정도는 되어야 될 것으로 알고 있는데 이것도 한번 고려해 볼 사안 아닙니까? 여태까지 끌고 오던 것을 2014년도나 2015년 초에 완공을 해야 될 중요 사업인 것 같은데요. 너무 오래 끌어서.
부섭

김부섭환경녹지국장

위원님 말씀 지당하신데요. 내년도에 예산 사정이 워낙 열악하다 보니까 예산 총괄부서에서 조금 조정을 한 것 같습니다.

허만진위원

예. 좋습니다. 그런데 관할구청에서 하는 이야기는 10억원이 이미 집행됐단 말입니다. 보상비하고.
부섭

김부섭환경녹지국장

예.

허만진위원

그런데 집행잔액이 4억원이 남았는데 이것을 명시이월을 시키겠다. 그러면 필요한 것이 얼마냐 물으니까 11억원이래요. 어떻게 해서 관할구청과 시에서 이렇게 현저한 차이가 나는가 싶어서 제가 여쭤봅니다. 국장님, 어떻게 조정해 줄 방법은 없겠어요?
부섭

김부섭환경녹지국장

이 부분은 저희들도 위원님 말씀대로 최대한 예산을 확보하려고 노력했습니다마는 오전에 장경훈 위원님께서 말씀하실 때 보고를 드렸습니다마는 전반적으로 공원녹지 예산이 덜 반영된 것 같습니다.

허만진위원

덜 반영된 것이 아니고 전멸이지요. 이것도 보상합의까지 해 놨단 말입니다. 그래서 수경시설 10억원 다 빼버리고 여기 집중 투자하도록 요청을 드릴게요.
부섭

김부섭환경녹지국장

위원님, 참고로 말씀드리면 배실지구 조성이라든지 갈산공원 조성도 상당히 중요합니다마는 수경시설 조성 두 군데 하는 10억원도 저희들 굉장히 중요한 사업이기 때문에 위원님 꼭 선처를 부탁드리겠습니다.

허만진위원

좋습니다. 최선이 아니면 차선책이라고 알아서 이것도 계속 할 수 있도록 지원해 주세요.
부섭

김부섭환경녹지국장

예. 위원님, 잘 알겠습니다.

허만진위원

이상입니다.

강재형위원장

국장님, 사업예산설명서 20쪽 한 번 보십시오. 고형연료 전용보일러시설 민간투자사업 국고보조금이 국고가 내년에 221억원이지요? 20쪽 사업설명서.
부섭

김부섭환경녹지국장

예.

강재형위원장

내년에 국비가 221억원이고 민자가 331억원입니다. 민자는 현금으로 받습니까, 현물로 받습니까?
부섭

김부섭환경녹지국장

그 부분은 전부 현금으로 알고 있습니다.

강재형위원장

현금으로 언제 들어옵니까?
부섭

김부섭환경녹지국장

위원님, 일단은 민자사업 투자자가 예산을 받으면 거머쥐고 하기 때문에 331억원 자체는 현금으로 보시면 될 것 같습니다.

강재형위원장

현금으로 보는데 우리 시로 언제 들어옵니까? 수입이 언제 잡힙니까?
부섭

김부섭환경녹지국장

우리 시로 돈이 들어오는 것이 아니고요. 국비만 우리 시에 반영해서 나중에 현금으로 사업시행자에게 주고, 사업시행자는 자기들이 스스로 331억원을…

강재형위원장

그러니까 제가 염려하는 것이 자기들이 민자를 331억원 투자해서 했잖아요. 그지요?
부섭

김부섭환경녹지국장

예.

강재형위원장

그런데 정확히 331억원을 투자하는지 안 하는지 그것이 의심스러워서 그런 것이에요. 어떻게 확인합니까?
부섭

김부섭환경녹지국장

위원장님, 그 부분은 염려를 안 하셔도 되실 것 같은데요. 여러 가지 협약내용에 따라서 공사금액이 되는지 그 부분은 감리도 있고, 저희들이 계속 감독을 하니까 염려를 안 하셔도 되실 것 같습니다.

강재형위원장

이 부분을 나중에 확실히 파악할 수 있도록 자료를 제출해 주세요.
부섭

김부섭환경녹지국장

예. 잘 알겠습니다.

강재형위원장

작년에는 그러면 75억원을 민자로 투자했다. 그지요?
부섭

김부섭환경녹지국장

예. 그렇습니다.

강재형위원장

올해는 계획이고, 그러면 작년에 75억원 투자한 내역을 확인할 수 있도록 한번 봅시다.
부섭

김부섭환경녹지국장

예. 잘 알겠습니다.

강재형위원장

홍창호 위원님.

홍창호위원

이 자리에 세계물포럼지원단장님께서 나와 계시는데 단장님은 물포럼 때문에 지금 환경녹지국에 같이 이번에 편성된 것입니까? 조직이 어떻게 됩니까? 설명 부탁드리겠습니다.
태형

권태형세계물포럼지원단장

예. 환경정책과 소속으로 되어 있습니다.

홍창호위원

환경정책과요?
태형

권태형세계물포럼지원단장

예.

홍창호위원

그러면 세계물포럼에 관련해서 질문드리겠습니다. 제7차 세계물포럼이 2015년도에 개최되지요?
태형

권태형세계물포럼지원단장

예.

홍창호위원

날짜는 나왔습니까?
태형

권태형세계물포럼지원단장

예.

홍창호위원

언제입니까?
태형

권태형세계물포럼지원단장

4월 12일부터 4월 17일까지입니다.

홍창호위원

7일간입니까?
태형

권태형세계물포럼지원단장

6일간.

홍창호위원

예. 6일간. 여기 국비지원이 어떻게 됩니까? 세계물포럼 관련해서 국비지원이.
태형

권태형세계물포럼지원단장

국비지원이 140억원입니다. 지방비가 60억원이고.

홍창호위원

국비지원은 언제부터 됩니까?
태형

권태형세계물포럼지원단장

국비지원은 우리가 직접 받는 것이 아니고 조직위로 들어가는 예산입니다.

홍창호위원

조직위로요?
태형

권태형세계물포럼지원단장

예.

홍창호위원

이번에 보니까 개최 준비가 총 25억7,900만원 정도 되어 있네요. 그중에 국외여비가 8,000만원 되어 있습니다. 지금 싱가포르 국제물주간 행사, 스톡홀름 국제물주간, 또 세계물위원회총회, UN워터 세계 물의 날 행사 등 이렇게 해서 각종 세계 대회에 참여하도록 되어 있습니다. 각 대회에 인원이 4명씩 편성되어 있네요. 참석은 누가 하시는지요?
태형

권태형세계물포럼지원단장

그것은 임박해서 직원들의 사정이라든지 이런 여러 가지를 감안해서 결정해야 될 것 같습니다.

홍창호위원

확정된 것은 아니네요. 그지요?
태형

권태형세계물포럼지원단장

예.

홍창호위원

그러면 각 대회마다 같은 분이 가십니까? 아니면 돌아가면서 하는 것입니까?
태형

권태형세계물포럼지원단장

그것은 저희들이 적정한 상황을 봐가면서 하도록 하겠습니다.

홍창호위원

UN워터 세계 물의 날 행사 등 물 관련 국제회의 참석은 3회 되어 있거든요. 3회에 3명씩 참석하도록 되어 있는데 이것은 어떤 것입니까?
태형

권태형세계물포럼지원단장

물의 날 행사가 매년 개최되는데 그런 행사에 가서 주로 우리가 하는 것은 물포럼 때 홍보를 하는 것이 1차적인 목적입니다.

홍창호위원

세계물포럼을 개최하게 되면 대구시의 기대효과는 어떤 것이 있습니까?
태형

권태형세계물포럼지원단장

여러 가지가 있겠습니다마는 첫 번째로는 물포럼을 계기로 해서 우리가 물산업 클러스터를 조성할 명분으로 활용한 것이 사실 굉장히 중요한 효과였고요. 그다음에 일반적인 기대효과로서 워낙 많은 사람들이 대구를 방문하기 때문에 그것을 계기로 해서 우리 대구의 도시브랜드 가치를 높일 수 있는 그런 것이 하나 있겠고, 그다음에 하나는 물이라는 것이 사실 지금까지도 중요하지만 앞으로 굉장히 중요한 세계적인 이슈이고, 그런 것을 우리 시가 이 주제를 계기로 해서 앞으로도 계속 사업 발굴에서부터 여러 가지 그런 것들을 잡아나갈 수 있는 그런 효과도 있고, 또 하나로는 많은 사람들이 대구를 방문할 때 방문한 사람들로 하여금 대구의 소비활동을 많이 촉진시키도록 하는 기본적인 컨벤션 효과 이런 것들을 기대할 수 있겠습니다.

홍창호위원

물론 취지도 좋고 또 기대효과도 아주 희망적으로 말씀을 하셨는데 사실 2011년도 세계육상선수권대회를 성공적으로 개최했습니다. 그런데 눈에 보이는 기대효과는 사실 없거든요. 또 세계 여러 나라에서 찾아오셨지만 사실 숙소가 부족해서 경주나 부산 쪽으로 숙박을 정하다 보니까 사실 회의는 대구에서 하더라도 지출은 대구시가 아닌 타 도시에서 지출하도록 이렇게 대구시 여건이 형성되어 있습니다. 특히, 호텔 관련해서는 지금 많이 부족하다고 생각하는데 단장님이 보시기에는 호텔 객실 수가 부족하다고 보시는지요? 어떻게 보십니까?
태형

권태형세계물포럼지원단장

예. 그렇습니다. 올해 에너지총회도 마찬가지였습니다마는 기본적으로 우리 대구시가 가지고 있는 호텔 자체는 원천적으로 한계를 가지고 있습니다. 그래서 이것은 어쩔 수 없는 조건이지만, 그리고 부족한 부분은 우리 대구·경북이 이번 같은 경우에 물포럼이 같이 개최되는 것으로 그렇게 되어 있고, 그래서 경주에서 호텔을 원칙적으로 다 쓰고 실제로 호텔 수 자체만 가지고는 아주 부족합니다. 그래서 우리가 가지고 있는 소위 모텔 시설들을 아마 거의 다 동원하고도 애로가 있을 정도로 수요가 많이 있을 것으로 예상을 하고 있습니다. 그래서 그 부분은 어쨌든 우리가 최대한 대구에서 많이 숙박할 수 있도록 그렇게 여건을 조성하도록 하겠습니다.

홍창호위원

물포럼을 개최하는 도시를 보니까 보통 각 국이 돌아가면서 개최를 하는 것 같은데 보통 각 국의 수도라든지 큰 도시에서 개최를 하더라고요. 그런데 대구시는 대한민국 3대 도시 중에 하나인데 사실 국제대회를 개최하기는 여러 가지 시설이 미약합니다. 그래서 중앙정부로부터 지원이 되어야 되지 않겠나, 이런 생각을 하는데 140억원 가지고는 사실 그런 문제는 해결할 수 없는 상황이지 않습니까?
태형

권태형세계물포럼지원단장

예.

홍창호위원

그렇다 보니까 대구를 홍보하고, 또 물산업을 발전시키기 위해서 세계대회를 유치하지만 그 이후의 기대효과는 생각보다는 미치지 못할 것이다, 그런 생각이 듭니다. 어떻든 간에 세계물포럼을 유치했으니까 성공적으로 개최를 해야 되는 것이 맞습니다. 지금 중앙정부로부터 지원은 140억원 이상 기대할 수 없는 것입니까? 정해져 있습니까? 어떻습니까?
태형

권태형세계물포럼지원단장

대회 운영을 위한 예산 지원이 140억원이고요. 그밖에 우리 같으면 엑스코 리모델링 그런 비용을 지원법에 의해서 사실 내년도 예산으로 거의 국회까지 가 있습니다. 35억원 정도 되는데, 그런 것들이 대회를 계기로 해서 우리가 지원 받을 수 있는 그런 명분이 되겠습니다.

홍창호위원

세계물포럼을 개최하는 시점을 계기로 낙동강 수계를 이용하고 있는 대구취수원 문제도 같이 해결할 수 있는 방법을 같이 찾아줬으면 좋겠는데 거기에 대해서는 어떻게 생각하십니까?
태형

권태형세계물포럼지원단장

주위에서 이번에 물포럼을 두고 대구·경북이 공동개최를 하기 때문에 물과 관련된 여러 가지 사업들은 가능하면 협조적인 관계를 해나가자, 이런 분위기가 기본적으로 조성되고 있습니다. 그래서 이런 것들을 계기로 해서 위원님께서 말씀하신 대로 취수원 문제라든가 각종 다른 사업들도 가능하면 앞으로 공조하는 그런 분위기를 만들어가도록 노력하겠습니다.

홍창호위원

예. 세계물포럼대회를 전후해서 대구취수원 문제도 같이 해결되었으면 하는 그런 바람입니다. 하여튼 세계대회를 잘 개최할 수 있도록 준비에 만전을 기해 주시길 바라겠습니다.
태형

권태형세계물포럼지원단장

예. 알겠습니다.

홍창호위원

김 국장님, 이번에 예산 편성을 보니까 복지예산 때문에 그런지 몰라도 신규가 많이 없어졌네요. 특히, 공원 관련해서 예산이 많이 부족한 것으로 나와 있습니다. 공원 관련해서 예산이 많이 부족한 것은 무슨 특별한 이유가 있습니까?
부섭

김부섭환경녹지국장

중앙정부도 복지예산 때문에 아주 긴축재정 운용을 기조로 하고 있고, 우리 시에서도 전반적으로 긴축재정 운용 기조를 가지고 있기 때문에 그런 측면에서 공원 예산은 시급성이 조금 약하다고 보고 한 50억원 가까이 배정을 덜 한 것으로 그렇게 저희들은 파악하고 있습니다.

홍창호위원

우리 대구시민들이 주중이나 주말에 여가활동을 할 수 있는 곳은 사실 한정되어 있습니다. 대구가 주변에 산이 많고 또 분지로 되어 있다 보니까 시민들이 가까운 팔공산이나 앞산이나 이런 곳을 많이 이용하게 되어 있습니다. 낮뿐만 아니라 야간에도 등산객이 많이 늘어나는 그런 추세에 있는데 복지예산 중에 공원 관련해서 예산을 편성하는 것도 크게 일종의 복지로 볼 수도 있겠습니다. 그래서 대구 주변에 있는 산지형 공원을 중심으로 해서 공원계획이라든지 이런 것을 앞으로 좀 더 근본적으로 투자할 필요성이 있고, 또 공원이 시민들한테 주는 여러 가지 혜택이 있다고 봅니다. 여가활동뿐만 아니라 힐링 개념도 도움이 될 것이고요. 그래서 대구시민들의 복지를 위해서라도 앞으로 공원 관련 예산은 좀 더 증액을 해야 되지 않겠나, 이렇게 봅니다. 예산 편성하실 때 그런 것과 관련해서 좀 세밀하게 더욱더 증액을 해 주시면 하는 그런 바람이 있습니다. 국장님, 어떻게 생각하시는지요?
부섭

김부섭환경녹지국장

위원님, 말씀하시는 데 전적으로 동감을 드리면서요. 어느 정도 경제수준이 좋아지고 먹고 살 형편이 되면 환경 복지라는 차원에서도 굉장히 중요한 말씀인 것 같습니다. 위원님의 취지에 맞게 저희들도 최대한 노력하도록 하겠습니다.

홍창호위원

그리고 범어천 2단계 사업, 생태하천복원사업 지금 계속사업으로 되어 있지 않습니까?
부섭

김부섭환경녹지국장

예. 그렇습니다.

홍창호위원

지금 보상 관련해서는 어느 정도 다 완료가 됐습니까?
부섭

김부섭환경녹지국장

보상이 거의 완료단계에 와 있습니다. 토지보상이 작년도에 약 70억원 정도 되었습니다.

홍창호위원

지금 100% 보상된 것은 아닙니까? 지금 보상 관련해서 얼마 정도 남아 있습니까?
부섭

김부섭환경녹지국장

전체금액이 한 90억원이니까 현재 70억원 정도.

홍창호위원

그럼 20억원 남았습니까?
부섭

김부섭환경녹지국장

예. 그렇습니다.

홍창호위원

그것이 올해 중으로 다 완료가 됩니까? 내년까지 넘어갑니까? 어떻습니까?
부섭

김부섭환경녹지국장

내년까지 넘어가야 될 것 같습니다.

홍창호위원

보상 관련해서 무슨 어려운 점이 있습니까? 늦어지는 이유가 뭡니까?
부섭

김부섭환경녹지국장

일반적으로 보상이 잘 되는 경우도 있지만 일부에서는 자기가 살던 땅에 대해서 집착을 하시는 분들이 많으신데 보통 보상하는 수준으로 그렇게 큰 어려움은 없을 것으로 보여집니다.

홍창호위원

일각에서는 범어천 2단계 사업이 생태하천보다는 복개로 가는 것이 맞지 않겠나, 이런 이야기가 나옵니다. 그 주변에 주민들 주차시설이라든지 이런 것도 부족한데 복개 이야기가 나오는것에 국장님 의견은 어떠신지요?
부섭

김부섭환경녹지국장

지금 추세는 가급적이면 복개된 하천도 개방하는 쪽으로 가고 있습니다. 그렇기 때문에 가급적이면 복개를 안 하는 쪽으로 그렇게 현재 생태하천 조성이 되고 있다는 말씀을 드립니다.

홍창호위원

알겠습니다. 앞산 오토캠핑장에 관련해서 질문드리겠습니다. 내년도 예산이 10억원 잡혀있습니다. 국비가 한 10억원 정도 지원됩니까?
부섭

김부섭환경녹지국장

앞산 오토캠핑장은 전액 시비 사업입니다. 그 부분은 참고로 말씀드리면 현재 큰골에 종전 남구의 수영장 부지를 헐고 빈 터에 오토캠핑장을 조성할 검토를 하고 있는 단계에 있기 때문에 이 부분은 문체국하고 긴밀히 협의 중에 있는 사안이 되겠습니다.

홍창호위원

그러면 계획이 수정될 가능성이 있다는 말씀입니까? 어떤 말씀이신지요?
부섭

김부섭환경녹지국장

그 부분은 한 번 더 조율을 해서 야영장 조성하는 것을 검토하도록 하겠습니다.

홍창호위원

지난번 행정사무감사 때 앞산 오토캠핑장 관련해서 중앙의 공모사업으로 대구시에서 추진하는 것으로 사업 승인이 됐습니다. 그 사이에 계획이 변경됐는지요?
부섭

김부섭환경녹지국장

위원님, 중간보고로 말씀드리면 2009년경에 당초에 앞산 큰골 수영장 부지에 대해서 체육시설을 조성하는 이 부분이 투·융자 심사에서 부결이 됐습니다. 그래서 저희들 현재 10억원을 예산에 계상해서 편성을 했습니다만 여건이 되면 문광부에 공모사업으로 국비를 신청해서 잘 되면 20억원을 따오는 그런 계획을 갖고 있다는 말씀을 드립니다.

홍창호위원

총액이 20억원 아닙니까?
부섭

김부섭환경녹지국장

총액이 20억원입니다. 죄송합니다.

홍창호위원

총액이 20억원이고 시비가 10억원이 되면 국비가 10억원 지원되는 거네요?
부섭

김부섭환경녹지국장

그럴 것 같습니다.

홍창호위원

그런데 지난번에 제가 한번 질문드렸는데 앞산수영장 부지에 캠핑장이 들어서면 복합체육시설 관계를 지난번에 한번 질문드렸습니다. 그런데 국장님께서 “그 내용은 잘 모르시겠다.” 그렇게 말씀하셨고, 오늘 언론인가 보니까 남구청하고 대구시하고 서로 책임전가를 하고 있는 그런 상황에 있습니다. 제가 알기로는 앞산수영장 부지에 복합체육시설을 하겠다는 것은 대구시장님 공약사업으로 이야기가 되어서 추진을 하다가 중앙으로부터 국비지원이 어렵다는 결론이 나서 지금은 백지화된 상태로 되다시피 한 사업이라고 알고 있습니다. 그런데 대구시 입장에서는 부지가 남구에 위치하고 있으니까 남구청으로부터 부지 매입을 하라, 이렇게 언론에 나와 있거든요. 원래 대구시 부지인데 앞산수영장 부지에 복합체육시설을 짓겠다는 것은 대구시의 의견이었습니다. 그러면 대구시에서 그 부지에 예산을 투입해서 시설을 만들어야 되는데 갑자기 대구시에서 남구청 보고 부지 매입을 해서 남구청에서 예산을 투여해서 건물을 지어라, 이렇게 나와 있거든요. 그러면 오토캠핑장을 짓겠다는 계획하고 지금 언론에서 다루고 있는 그 문제하고 한 부지에 사업을 2개 놓고 서로 줄다리기를 하고 있는 그런 형태이고, 대구시는 복합체육시설은 이제는 아예 끝난 것으로 계획을 하고 오토캠핑장을 추진하는 것으로 보여지는데 이 문제는 앞으로 어떻게 해결해 나갈 것인지요?
부섭

김부섭환경녹지국장

위원님, 이 부분은 저도 오늘 조간신문을 봤습니다. 복합체육시설이 들어서야 될지 아니면 오토캠핑장으로 해야 될지 이 부분에 대한 것은 문체국하고 한 번 더 조율해서 위원님께 보고를 올리도록 하겠습니다.

홍창호위원

그러니까 조율이 언제쯤 완료가 됩니까? 시장님 결재까지 받아야 되는 사항 아닙니까?
부섭

김부섭환경녹지국장

이 부분은 저희들이 오토캠핑장도 시민들께서 많이 이용하시고 호응이 좋기 때문에 오토캠핑장 예산을 내년에 한 10억원 정도 감안해서 반영을 해놨습니다만 위원님께서 지적하시는 종전의 앞산수영장 부지 내에 복합체육시설을 하는 것이 좋은지 아니면 캠핑장으로 하는 것이 좋은지 이 부분에 대해서는 한 번 더 문체국과 조율해서 별도로 보고드리도록 하겠습니다.

홍창호위원

그러면 오토캠핑장을 추진한 것은 대구시에서 추진한 것이지 않습니까?
부섭

김부섭환경녹지국장

현재로서는 복합체육시설이 들어서지 않는다면 거기에 오토캠핑장을 하는 것도 좋지 않겠느냐는 그런 취지에서 저희들이 계획을 검토했었다는 그런 보고를 드립니다.

홍창호위원

오토캠핑장을 계획을 해서 추진하고 향후에라도 복합체육시설이 계획이 된다면 추진하실 것인지요?
부섭

김부섭환경녹지국장

같은 공원부지 동일 부지 내에서 그렇게 하기에는 행정 절차적으로 다소 맞지 않으므로 이 부분에 대해서는 문체국과 별도로 꼭 협의를 해서 위원님께 보고드리도록 하겠습니다. (강재형 위원장, 허만진 부위원장과 사회교대)

홍창호위원

그러면 문화관광부로부터 국비 지원받는 것은 확정됐는 것은 아니고 그 결과는 언제쯤 나옵니까?
부섭

김부섭환경녹지국장

이 부분도 현재 저희들이 예상하건대 금년 연말 내에 아마 문광부에서 예산지급여부가 결정될 것 같습니다.

홍창호위원

그러면 오토캠핑장을 추진하겠다는 과정에 복합체육시설 관련해서 복지부하고는 전혀 상의도 없이 추진한 그런 결과네요?
부섭

김부섭환경녹지국장

앞서 말씀드렸습니다만 저희들은 종전에 투·융자 심사과정에서도 2009년도에 부결이 되고 했기 때문에 이 부지가 복합체육시설이 들어서지 않을 경우에 오토캠핑장으로 조성하는 것이 좋지 않겠느냐 이렇게 보고 어차피 오토캠핑장은 시민들 반응이 좋고 그다음에 유휴부지에 대해서 활용도를 높인다는 그런 차원에서 저희들이 안을 잡았다는 말씀을 드립니다.

홍창호위원

대구시에서 계획하고 추진하는 사업이 사업 자체의 일관성이 없어 보이고요. 그리고 오토캠핑장을 조성하겠다 하는 것도 결과가 어떻게 될지도 모르는 상황이네요. 그리고 오토캠핑장도 사실 대구시민을 위한 시설이고 복합체육시설도 마찬가지입니다. 앞산부지에 터가 다 수용된다면 2개 다 같이 추진하면 제일 좋은데 이것이 오토캠핑장을 조성함으로써 복합체육시설이 물 건너가게 된다면 그 또한 대구시민들에게 체육시설을 이용할 수 있는 기회를 놓치는 그런 상황이 옵니다. 그래서 문화체육국하고 잘 협의해서 사업에 문제점이 없도록 한 번 더 긴밀하게 협의를 해 주시고 또한 대구시 정책에 일관성 있는 정책을 펼쳐 나갈 수 있도록 함으로써 대구시민과 또 부지가 위치하고 있는 남구청하고 서로 협의가 잘 이루어져서 대구시민들에게 혜택이 돌아갈 수 있도록 대구시에서는 좀 더 신경을 많이 써주셔야 되겠습니다.
부섭

김부섭환경녹지국장

위원님 말씀 잘 알겠습니다.

홍창호위원

대구시장님께서도 여기 관련해서는 확실한 답변이 있어야 될 것이라고 생각됩니다. 이상입니다.

허만진위원장대리

국장님 수고하셨습니다.

김대성위원

김대성 위원입니다. 추가질문 좀 드리도록 하겠습니다. 오토캠핑장 이야기가 나왔는데 국장님, 국비를 받을지 안 받을지 모르겠지만 지금 20억원 들여서 오토캠핑장을 앞산수영장 부지에 하겠다고 하셨는데 문체국과 협의해서 될 문제가 아닙니다. 문체국에서는 추진하는 사업이 없거든요. 남구에서 추진하고 있는 사업 아니겠습니까? 남구에서는 복합체육시설을 포기하지 않고 있어요. 하겠다는 생각을 가지고 있는데 굳이 이 자리에 오토캠핑장 예산을 올릴 이유가 없다고 생각합니다. 다른 부지를 먼저 하고 나중에 순위를 바꿔서 해도 될 것이라고 생각하거든요. 이 자리에 하시는 이유가 있습니까? 짧게 이야기해 주십시오.
부섭

김부섭환경녹지국장

이 부분은 방금 전에 홍 위원님께 보고드린 대로 오토캠핑장이 워낙 시민들 호응이 좋으니까 이쪽에 사업을 하지 않을 경우에 저희들 오토캠핑장을 검토한다는 이런 취지에서 반영했습니다.

김대성위원

그래서 예산을 올려 놓은 것이지 굳이 하신다는 것은 아니지 않습니까?
부섭

김부섭환경녹지국장

예.

김대성위원

오늘 아침 조간에 남구의 입장도 충분히 나와 있는데 이 사업은 불가능할 것 같다는 생각이 들거든요. 남구에서 포기하지 않는 한 그런 생각이 들고 기왕에 오토캠핑장 이야기가 나왔으니까 캠핑장에 대해서 질문드리겠습니다. 캠핑장을 만드는 예산이 지난해에도 있었습니다. 예산할 때 5억원이 올라왔어요. 중간에 예산 조정할 때 오토캠핑장 예산 3억원을 더 올려달라 해서 8억원을 만들어 드렸어요. 나중에 국비가 와서 총 12억원이 됐습니다. 기억하십니까?
부섭

김부섭환경녹지국장

예.

김대성위원

그런데 오토캠핑장 그때 낙동강가에 만들겠다고 이야기를 하셨어요. 기억하십니까?
부섭

김부섭환경녹지국장

예.

김대성위원

낙동강가에 만들었습니까? 안 만들었지요?
부섭

김부섭환경녹지국장

일부 환경단체 반대로…

김대성위원

환경단체 그 정도 반대로…
부섭

김부섭환경녹지국장

못 만들었습니다.

김대성위원

오토캠핑장 한번 짚어보겠습니다. 도학동에 26면을 만드는데 10억원 이상이 들었습니다. 26면 만드는데 10억원이라는 예산이 들었습니다. 거기에 관리동도 짓고 저희들이 현장을 가보고 왔습니다. 그렇게 과하게 지어놨는데, 4월부터 이용합니까? 4월부터 11월까지 야간에도 이용하는데 그렇게 적은 면을 하는데 10∼20억원 들여서 과연 그것을 해야 하는지, 그렇게 캠핑장을 만들어야 하는지, 팔공산에 캠핑장관리사무실이 있지 않습니까?
부섭

김부섭환경녹지국장

예.

김대성위원

캠핑장 관리하는데 거기서 총괄해서 다 관리하면 건물이나 간단한 시설만 하면 될 것을 관리시설까지 다 넣는다 하는 것은 낭비가 아니었습니까?
부섭

김부섭환경녹지국장

그 부분은 팔공산 도학동 쪽에 사무소하고 도학동 캠핑장 내에 관리시설하고 그것은 조금 같이 이용할 수 없는 그런 물리적인 여건이 되어서 별도로 한 것으로 그렇게 알고 있습니다.

김대성위원

캠핑장은 물론 시민이 많이 찾고 이런 부분도 있습니다. 현장을 저희들이 가보고 과연 이렇게 적은 면을 만드는데 이만한 예산을 들일 필요가 있겠나, 바로 인근에 캠핑장이 있는데 차라리 그것을 좀 더 확장했더라면 이런 관리동 짓는데 비용이 전혀 들지 않았을 것인데 기존에 있던 그 자리에 충분히 확장할 공간이 있음에도 불구하고 옆에 새로 짓는 것은 낭비라는 생각이 들었거든요. 그리고 여기 도학동의 오토캠핑장 관리인 인건비가 내년에 3월부터 11월까지 9개월간 기간제근로자 2명을 고용해서 하겠다고 6,050만원이 올라와 있습니다. 372페이지. 월로 치면 336만원씩입니다. 기간제근로자 분 인건비가. 계산을 하면 그렇게 나와 있습니다. 그리고 369페이지에 보시겠습니까? 오토캠핑장 기간제 인건비가 나와 있어요. 1명인데 1명 더 늘리는 사업입니다. 250일 해서 인건비가 2명 2,992만원입니다. 같이 오토캠핑장을 관리하는데 한쪽에는 2,990만원이고 한쪽에는 6,050만원이에요. 야간이어서 더 비싼 것입니까? 하루 일당이 한 군데는 11만원이고 한 군데는 3만 얼마인가 4만 얼마 그렇게밖에 되지 않아요. 설명 한번 해주십시오.
부섭

김부섭환경녹지국장

위원님 말씀하시는 6,050만원은 야영장 야간 경비용역비고요.

김대성위원

2명을 기간제로 쓰는데 월 336만원입니다.
부섭

김부섭환경녹지국장

월 110만원에…

김대성위원

하루에 11만원씩 2명이지요.
부섭

김부섭환경녹지국장

예. 11만원에 2명 275일 해서 6,050만원 그것은 야간경비용역비고요. 그다음에 위원님 뒤에 말씀하신 그 부분은 야영장의 관리인부 사역비입니다. 그래서 동화, 파계, 도학 이렇게 해서 도합 한 100면 정도 되는데 전체적으로 인부사역비로 나가는 돈이 2,992만원이다.

김대성위원

이것은 동화, 파계, 도학 세 군데가 아니고 도학야영장의 관리인원을 1명 증원하는 것입니다. 도학야영장이잖아요? 관리인원하고 경비용역하고 인건비가 배 차이 납니다.
부섭

김부섭환경녹지국장

죄송합니다. 뒤에 말씀하신 것도 도학야영장 시설 관리인부입니다..

김대성위원

야영장 관리 기간제 보수가 앞에 관리인원 1명 증원, 1명은 하루 4만3,000원입니다. 그런데 경비는 하루 11만원이에요. 같은 데 하는데 이렇게 차이 나는 이유가 뭡니까?
부섭

김부섭환경녹지국장

그것은 야간 경비용역비하고.

김대성위원

야간이라서 이렇게 배로 비쌉니까? 배가 넘지 않습니까?
부섭

김부섭환경녹지국장

하나는 시설의 인부사역비입니다. 경비하고 인부사역비하고는 목이 완전히 다른, 하나는 쉽게 말해 허드렛일 하는 데 드는 돈이고 또 하나는 24시간 경비하는데 드는 돈이고 그렇습니다.

김대성위원

야간 경비비용입니다. 낮에 경비는 따로 있고.
부섭

김부섭환경녹지국장

야간 경비용역비입니다. 목이 조금 다릅니다.

김대성위원

야영장 관리 같으면 적어도 이런 예산서를 만들면 도학야영장 한 군데인데 이것을 따로 해온다는 것은 이해가 잘 안 되는 부분입니다.
부섭

김부섭환경녹지국장

예산 시스템이 단위사업별로 해서 전체로 편성하는 것이 아니고 기능별로 다 나눠져 있습니다. 봉급 같으면 급여는 급여대로 급량비 같으면 급량비 그다음에 사업비 같으면 사업 이렇게 나눠져 있다 보니까.

김대성위원

알겠습니다. 경비는 하루 11만원이고 여기 관리인원은 하루 4만3,000원이다 하는 것 저는 이해가 잘 안 되어서 질문해 봤습니다. 그리고 야영장 관련해서 홈페이지가 있지요? 지금 운영하고 있지 않습니까? 홈페이지로 다 접수받고 있지 않습니까?
부섭

김부섭환경녹지국장

예.

김대성위원

제가 현장에 가보고 홈페이지에 접수를 받으려면 하루나 이틀 만에 다 끝난다 그러더라고요.
부섭

김부섭환경녹지국장

예.

김대성위원

그런데 홈페이지를 다시 제작하시겠다고 1,000만원을 올려놨습니다. 홈페이지를 다시 제작할 필요가 있습니까? 보완하면 되지 않겠습니까?
부섭

김부섭환경녹지국장

그것은 야영장 간에 연계하기 위해서 홈페이지를 보완하는 데 드는 비용 그렇게…

김대성위원

홈페이지가 기존에 있는데 야영장이 두 군데 있습니다. 도학을 한 군데 더 넣으면 되는 작업입니다. 이것이 1,000만원 들 이유가 없지요. 예산서에 보면 홈페이지 제작으로 분명히 나와 있습니다. 따로 제작할 필요가 없지 않습니까?
부섭

김부섭환경녹지국장

아마 사용료 납부를 연계시키기 위해서 필요한 홈페이지 수선비다 그렇게 이해해 주시면 고맙겠습니다.

김대성위원

제가 생각하기에는 캠핑장을 앞산 등 여러 군데 만들더라도 캠핑장에 관한 것은 홈페이지 하나만 하면 된다고 생각되거든요. 충분할 것이라고 생각됩니다.
부섭

김부섭환경녹지국장

구체적인 것은 담당사업소장께서 말씀드리겠습니다.

김대성위원

알겠습니다. 간단하게 설명해 주시면 됩니다.
자범

구자범팔공산자연공원관리사무소장

팔공산소장 구자범입니다. 기존 홈페이지는 팔공산자연공원관리사무소 홈페이지에서 접수 받아서 하다 보니까 사용료 납부하는 것이 지금 야영장 관리한다고 연계가 안 되어서 기존 사무소에서 받아서 통보해 주고 이러니까 서로 상황연계가 안 되기 때문에 이번에는 야영장 전용 홈페이지를 만들어서 관리하도록 그렇게 계획을 하고 있습니다.

김대성위원

앞에 동화하고 다른 지역에 것도 도학야영장에서 홈페이지를 만들어서 관리를 다 하시겠다, 이 말씀입니까?
자범

구자범팔공산자연공원관리사무소장

전체 동화,도학, 파계야영장에 대한 전용 홈페이지를 구축해서 관리하는 그런 것입니다.

김대성위원

별도로 분리하시겠다, 이 말씀이네요?
자범

구자범팔공산자연공원관리사무소장

예.

김대성위원

알겠습니다. 분리 안 해도 도학도 거기 넣었을 때는 이때까지 2개 지역은 그렇게 사용하고 있었지 않습니까? 도학 하나 더 생겼다고 분리하시겠다는 것입니까?
자범

구자범팔공산자연공원관리사무소장

도학 하나 더 생겼다고 분리하는 것이 아니고 기존에 하던 것도 불편이 있어서 이번에 하면서 같이 통합해서 하는 전용 홈페이지입니다.

김대성위원

알겠습니다. 야영장 관련해서 추가질문 드렸는데 이 부분은 지난해도 마찬가지이고 애초에 예산 심의할 때 설명했던 것과 다르게 진행이 되어서 결과가 이렇게 나와 있고, 아마 금년에 10억원 올린 앞산캠핑장 부분도 나중에 결과는 다른 곳으로 지정되어서 이 사업이 진행될 것이라는 생각이 들거든요. 이런 예산을 올릴 때 정확한 장소 또 남구와의 문제 이런 것을 사전에 알고 그런 것을 피해서 어떠한 장소가 적합한지 찾아서 예산을 올리는 것이 맞다고 생각되거든요. 남구가 체육시설을 하겠다고 주장하고 있는데 거기에 캠핑장을 한다 그러고 거기다 국비까지 받아서 하겠다 그러면 정말 문제가 있다고 생각됩니다. 야영장 관리에 대해서 총괄적으로 다시 한 번 검토해봐 주시고 확실한 계획을 세우고 확실한 예산을 올려주시기 바라겠습니다. 예산이 수시로 변하는 것도 그렇고 좀 문제가 많다고 생각됩니다. 추가질문 하나 더 드리겠습니다. 상리동 음식물폐기물처리시설 의무운전 관련해서 말씀드리겠습니다. 198페이지입니다. 좀 전에 앞에 17억9,100만원하고 또 29억800만원입니다. 1차년도, 2차년도 사업해서. 맞지요? 이와 관련해서 추가질문 좀 드리겠습니다. 처음에는 여기에 위탁관리로 제일 처음 저희들이 보고 받을 때는 31억원 그러다가 어느새 34억원이 됐다가 지금 합쳐서 총 47억원입니다. 많이 올랐지요? 상리동 음식물폐기물처리장은 공기가 연장됐었지요? 그렇지 않습니까?
부섭

김부섭환경녹지국장

그렇습니다.

김대성위원

몇 개월 연기됐습니까?
부섭

김부섭환경녹지국장

전체 한 1년 정도 연장됐습니다.

김대성위원

1년 연기됐습니다. 아까 앞에 1차년도에는 17억원이고 2차년도 29억원이라고 할 때 설명을 앞에 1차년도는 애초에 계획된 그 물가 그대로 반영해서 17억원을 했고 나중에 추가로 다시 의무운전기간을 3년으로 바꿀 때 새로운 것을 적용해서 29억원이 된다고 말씀하셨지 않습니까?
부섭

김부섭환경녹지국장

그렇습니다.

김대성위원

그러면 지체상금 1년은 어떻게 됩니까? 거기에 대한 보상은 어떻게 했습니까? 거기에 대한 계산 없습니까?
부섭

김부섭환경녹지국장

지체상금 부분은 의무운전기간에 저희들이 지급해야 될 돈과 상계처리하는 것으로 그렇게 처리했습니다.

김대성위원

그 금액은 나와 있습니까? 그러면 29억원 나가는데 나중에 상계처리합니까? 처음에 할 때 이 부분은 제가 조금 있다 말씀드릴 것인데 이야기하시니까, 앞에 3개월은 무상으로 운전했어요. 알고 계시지요?
부섭

김부섭환경녹지국장

3개월은 무상으로.

김대성위원

3개월 무상으로 했고 나중에 지체상금 1년 남아 있습니다. 아까 설명할 때 17억원은 애초에 물가 그것을 해서 1차년도 했고 내년에 새로 하는 데는 물가 반영을 해서 29억원이라고 말씀해서 총 47억원 정도가 된 것입니다. 지체상금이나 3개월 무료로 했는 것은 여기 어떻게 반영됐는지 그 돈 돌려받는 것입니까?
부섭

김부섭환경녹지국장

지체상금 부분은 지체상금이라기보다는, 원래 준공이 되고 의무시운전을 하게 되면 돈을 시에서 물어야 됩니다. 물어야 될 부분을 상계처리를 3개월 했습니다. 그것이 11억원 정도 됩니다.

김대성위원

그러면 그것은 상계처리해서 전혀 없는 것으로 처리해버리는 것입니까? 앞에 17억원도 3개월 빼버리면 그 돈 다 들어가는 것 아니겠습니까? 1차년도 물가 반영 안 했을 때 금액이 아니고 3개월 무료 빼버리면 3개월…
부섭

김부섭환경녹지국장

그러니까 이렇게 이해를 해주시면 고맙겠습니다. 전체적으로 모든 것이 준공이 되면 그때부터 1년간은 무조건 시공사인 대우에서 시설을 운영하도록 되어 있습니다. 그때 운영할 수 있는 비용은 발주할 때 당시에 약정이 되어 있습니다.

김대성위원

그것이 17억원이다, 그렇지요?
부섭

김부섭환경녹지국장

그것이 1년간 34억5,000만원 정도 되겠습니다. 그런데 중간에 공사완공이 더디어졌습니다. 한 6개월 정도 더디어진 부분 중에서 3개월 정도의 시운전비, 우리가 돈을 내야 될 부분 11억원을 안 내는 대신에 지체상금도 없이 한 것으로 처리된 것입니다.

김대성위원

1년 지체했는 지체상금을 11억원으로 계산한 것입니까?
부섭

김부섭환경녹지국장

실제적으로 1년이 아니고…

김대성위원

국장님, 거기에 대한 것…
부섭

김부섭환경녹지국장

이 부분은 담당과장께서 정확하게 아시니까 보충설명 좀…

김대성위원

나중에 정리를 다 해서 자료를 주시기 바라겠습니다.
부섭

김부섭환경녹지국장

잘 알겠습니다.

김대성위원

다른 질문드리겠습니다. 165페이지, 불로자연마당 용역비 2억원입니다. 165페이지에 용역비가 2억원입니다. 이 사업이 전액 국비사업비지요? 40억원입니까? 몇억원입니까?
부섭

김부섭환경녹지국장

42억원입니다.

김대성위원

전액 국비사업입니다. 그렇지요? 여기에 대해서 문화재 발굴용역은 우리 시비로 해야 되는 것입니까?
부섭

김부섭환경녹지국장

이 부분은 지금…

김대성위원

문화재 발굴을 어느 지역에 하게 되면 전액 국비사업이면 거기에 대한 문화재가 나오면 발굴도 국비로 해야 되는 것 아니겠습니까?
부섭

김부섭환경녹지국장

이 부분 담당과장께서 소상히 답변 올리도록 하겠습니다.
병곤

김병곤환경정책과장

환경정책과장 김병곤입니다. 당초에 42억원은 전액 국비사업 맞습니다. 그런데 저희들이 이 사업을 신청할 때 이곳에는 문화재이기 때문에 환경부가 사업에 상당한 곤란을 표명했습니다. 그래서 저희들이 약속한 것이 이곳에 사업이 될 수 있도록 여러 가지 조사라든가 이런 부분은 대구시가 다 해주겠다, 이렇게 협약이 된 부분이 있습니다. 저희들이 공모사업을 신청할 때 그렇게 협약한 부분이 있습니다. 그래서 사업착공을 하고 난 뒤에 문화재청 문화재위원회 사적분과위원회입니다. 그쪽에서 ‘이곳은 그대로 사업을 시행하기가 곤란하다. 시굴조사 내지는 문화재발굴조사도 필요하면 해야 된다.’ 이렇게 되어서 시굴조사비를 당초에 저희들이 계상했었습니다만 시굴조사를 하게 되면 내년도 사업으로 사업이 밀리게 됩니다. 그래서 사업자가 시굴조사비를 시에서 받기 어렵다, 이렇게 되어서 시굴조사비를 자기들 자부담했고요. 그다음에 시굴조사가 끝이 났습니다. 끝이 나서 문화재조사를 할 것인가 결정이 11월 19일날 결정이 났는데요. 문화재조사가 필요가 없이 사업변경을 해서 사업을 시행하는 것으로 저희들이 환경부와 조금 전에 통화를 해서 결정을 봤습니다.

김대성위원

이 예산은 삭감해야 되겠네요?
병곤

김병곤환경정책과장

가능합니다.

김대성위원

알겠습니다.
병곤

김병곤환경정책과장

그렇게 설명드리겠습니다.

김대성위원

안 그래도 이것은 삭감하는 것이 맞다고 생각했습니다. 일단 정리가 됐다, 그렇지요?
병곤

김병곤환경정책과장

예.

김대성위원

알겠습니다. 그리고 154페이지 야생동물 보호구역 생태환경 조사용역이 있습니다. 돈은 얼마 안 됩니다. 900만원입니다. 아마 네 군데 시 야생동물 보호구역이 달성습지, 동구 금강동, 북구 동하천, 수성구 고모동인데 야생동물 보호구역 생태환경조사용역이 900만원밖에 안 됩니다. 그렇지 않습니까? 여기에 대해서 구체적으로 설명해 주시겠습니까?
부섭

김부섭환경녹지국장

위원님 말씀하신 대로 야생생물 보호구역 네 군데에 약 150종 정도 되는데요. 이 부분은 매년 조사를 하도록 그렇게 되어 있어서 돈은 그렇게 크지 않습니다만 저희들이 900만원 반영해서 매년 하고 있다는 말씀드립니다.

김대성위원

이 부분은 조사용역을 한번 하는 것이 아니고 산 네 군데를 매년 한다 이 말씀입니까?
부섭

김부섭환경녹지국장

매년 하도록 그렇게 되어 있습니다. 그래서 큰돈은 아닙니다만 매년 이렇게 반영해서 계속 관리하고 있다는 말씀드립니다.

김대성위원

900만원 가지고 네 군데 조사용역을 해서 어떻게 되는지는 사실 잘 모르겠어요. 위탁을 줘서 하는 겁니까? 누가 합니까?
부섭

김부섭환경녹지국장

연구원이 투입되어서 관련 보호구역에 조사를 실시하고 있습니다.

김대성위원

어느 부서에 어느 연구원이 투입됩니까?
부섭

김부섭환경녹지국장

그것이 주식회사 NAP라고 해서 대표가 김종윤이고 2013년 1월 28일날 금년도 같은 경우에는 계약금을 저희들 900만원 책정됐습니다만 780만원으로 계약해서 야생생물보호구역에 생태환경조사용역을 실시한 바 있습니다.

김대성위원

주식회사 NAP가 이런 것을 조사하는 용역회사입니까?
부섭

김부섭환경녹지국장

야생생물을 조사하는 관련 회사로 알고 있습니다.

김대성위원

관련 회사입니까?
부섭

김부섭환경녹지국장

예.

김대성위원

이 사업은 몇 년째 하고 있는 사업입니까?
부섭

김부섭환경녹지국장

사업시행은 2010년도부터 시행됐습니다.

김대성위원

2010년부터 주식회사 NAP에 780만원 줘서 매년 하고 있다, 이 내용이지요?
부섭

김부섭환경녹지국장

그렇습니다.

김대성위원

여기 혹시 한 해 정도 했는 자료 있습니까?
나중에 그것 한번 보여주시고.
그것이 매년 하면 환경이 많이 바뀝니까?
주변 야산에 생태가 1년마다 바뀌고 이런 것은 사실 없을 것이라고 생각되거든요. 꼭 하시려고 그러면 예산을 확실하게 세워서 5년에 한번 이렇게 하는 것도 괜찮지 싶은데.
부섭

김부섭환경녹지국장

위원님, 제가 알고 있기로는 예를 들면 수달이나 보호종이 있지 않습니까?

김대성위원

예.
부섭

김부섭환경녹지국장

이것이 잘 살고 있는지 이런 부분에 대해서 수시로 관리를 해야 될 필요성이 있기 때문에 아마 매년 관리를 하게 된 것 같습니다.

김대성위원

그런데 780만원이라 했습니까, 그 돈을 들여서 옳은 용역도 아니고 사실 저는 의미가 별로 없을 것이라 생각되거든요. 그것 검토 한번 해 보시고, 기존에 몇 년 했으니까 나머지 자료 한번 주시기 바랍니다.
부섭

김부섭환경녹지국장

예. 잘 알겠습니다.

김대성위원

마지막으로 하나 더 질문드리겠습니다. 195페이지, 성서폐기물소각시설 위탁운영에 대해서 말씀드리겠습니다. 환경시설공단에 위탁을 하고 있지요?
부섭

김부섭환경녹지국장

예. 그렇습니다.

김대성위원

2013년에 90억원입니까? 그리고 2014년에 92억원입니다. 2억원이 늘었습니다. 여태껏 예산이 해마다 늘어왔습니까? 아니면 현상유지를 했습니까?
부섭

김부섭환경녹지국장

이 부분은 한 90억원 내외에서 저희들이 위탁비를 지급해서 그렇게 관리하고 있는데요. 내년도에 늘게 되는 것이 폐열보일러 수관 교체하는 것과 증기식 가스예열기 교체, 소각로 내화물 보수 등 소각장이 지금 1993년도에 1호기가 준공되었고, 1998년도 5년 뒤에 2, 3호기가 준공되었기 때문에 사실은 내용연수가 조금 지난 상태입니다. 그렇지만 저희들이 정밀안전진단해서 별문제가 없다. 이렇게 해서 운영하다 보니까 앞으로 관리비가 추가적으로 조금 더 들 가능성이 크다는 보고를 드립니다.

김대성위원

지난해에 사실 1호기를 폐쇄하겠다고 했었습니다. 저희들이 안전진단을 요구했었고, 앞으로 5년간 1호기를 더 쓸 수 있는 것으로 용역결과가 나왔어요. 그지요?
부섭

김부섭환경녹지국장

예.

김대성위원

보수하면 더 많이 쓸 수 있을 것입니다. 제가 묻고 싶은 것은 운영비를 주는데 환경시설공단에서는 폐기물처리사용료를 받을 것 아니겠습니까, 그지요?
부섭

김부섭환경녹지국장

예. 그렇습니다.

김대성위원

그 비용은 증액되지 않았습니까?
부섭

김부섭환경녹지국장

그것은 세입이 들어오면…

김대성위원

혹시 그 내용은 세입이 늘어났습니까? 얼마 정도 늘어났습니까?
부섭

김부섭환경녹지국장

그것은 폐기물수수료를 얼마 전에 저희들이 인상을 시켰기 때문에 그 단가만큼은 세입으로 더 많이 잡히게 되겠습니다.

김대성위원

예. 알겠습니다. 제가 1호기에 이런 수리비용이 드는지 그것을 묻고 싶었거든요. 혹시 아시는 분 없습니까? 내용은 모르십니까? 환경시설공단에서 합니다마는 이것이 기계는 있지만 몇 호기에 어디에 드는지? 1호기에 들어가도록 되어 있는 사업입니까?

「1, 2호기 쪽에 많이 들어갑니다. 진단결과에 따라 투입되기 때문에.」하는 이 있음

부섭

김부섭환경녹지국장

그러니까 1, 2, 3호기 중에 전체를 진단해서 그중에서 돈 들어가는 부분이 그때 결정이 되는데 아마 1호기가 가장 노후화됐기 때문에 많이 들어갈 것으로 그렇게 보여집니다.

김대성위원

예. 알겠습니다. 이상입니다.

허만진위원장대리

수고하셨습니다. 장경훈 위원님.

장경훈위원

장경훈 위원입니다. 국장님, 아까 오토캠핑장 앞산수영장 부지 말입니다. 이 부지는 해당부서와 예산심의 계수조정 전에 결론을 내주시기 바랍니다. 실질적으로 이 사업이 오토캠핑장으로 할 수 있다는 판단이냐 아니면 복합체육시설을 할 것이냐에 따라서 우리 의회에서 계수조정을 할 때 삭감할 것이냐, 말 것이냐를 결정해야 합니다. 국장님, 맞지요?
부섭

김부섭환경녹지국장

예.

장경훈위원

계수조정 전까지 결론을 내주시고. 그다음 예산서 951쪽을 봐 주십시오. 교통 소음지도 작성 용역이 5억원이 있습니다. 설명서 140쪽인데요. 총 사업비가 10억원인데 용역비로 1차년도인 내년에 5억원을 올려놨습니다. 국비 2억5,000만원, 시비 2억5,000만원이지요?
부섭

김부섭환경녹지국장

예. 그렇습니다.

장경훈위원

이 내용을 한번 설명하십시오. 설명서에 나와 있습니다마는 이것이 과연 그렇게 시급한 사안이냐. 교통 소음지도 작성 용역비.
부섭

김부섭환경녹지국장

이 부분은 위원님께 보고를 드리겠습니다. 소음진동관리법에 따라서 지금 인구의 도시집중화라든지 교통량 증가 등으로 해서 소음이 또 다른 어떤 환경문제로 대두되기 때문에 소음저감대책도 마련하고, 소음분포지도도 작성을 하고 이런 부분을 관련 법률에 따라서 하도록 되어 있습니다. 그래서 국비가 50%, 시비 50% 해서 금년부터 내년까지 2년간 총 사업비 10억원을 투입해서 교통 소음지도 작성을 하도록 그렇게 되어 있습니다. 그래서 저희들이 용역을 추진하게 됐다는 말씀을 드립니다.

장경훈위원

본 위원이 문제제기를 하는 이유는 국비가 확정됐다고 해서 꼭 시비를 해야 하느냐. 교통 소음지도 작성에 필요한 총 용역비가 10억원이지요?
부섭

김부섭환경녹지국장

예. 그렇습니다. 총 용역비가 10억원입니다.

장경훈위원

지금 현재 대구시 재정상 정말 필요한 사업도 못하고 있는 상황인데 이 용역을 수행하기 위해서 예를 들면 국비 50%, 시비 50%이니까 2억5,000만원이라도 당장 내년 2014년도에 사업비를 써야 되느냐. 우선 국비를 받고 사업을 하다가 후내년에 재정상황이 나을 때 2015년도에 반영하면 안 돼요? 담당과장님 답변해 주세요.
부섭

김부섭환경녹지국장

제가 추가로…

장경훈위원

예. 답변하세요.
부섭

김부섭환경녹지국장

그런데 위원님, 이렇습니다. 지금 저희들이 울며 겨자 먹기 식으로 관계법률에서, 방금 전에 말씀드렸듯이 소음진동관리법에 따라서 교통 소음지도를 작성하도록 관계법률에서 제정되어서 중앙정부에서 그렇게 이야기를 할 경우에 저희들은 법률에 따라서 추진하지 않을 수 없는, 의무적으로 해야 되는 그런 의무가 발생한다는 말씀을 드리고요. 참고로 말씀드리면 올해부터 2014년까지 부산이 10억원, 인천이 8억원, 성남이 8억원, 남양주 8억원, 서울시도 금년도 추경예산에 반영해서 20억원, 대전도 8억원 이렇게 하고요. 우리 대구시가 2014년도에 10억원, 그리고 울산이 8억원 해서 2014년도부터 2015년까지 추진하게 된다는 말씀을 드립니다.

장경훈위원

사업비 총액이 10억원인데요. 재정상황이 열악하니까 국비를 먼저 쓰고 우리 시비는 나중에 쓰자는 이야기입니다.
부섭

김부섭환경녹지국장

저희들도 그랬으면 참 좋겠습니다마는 예산 제도적으로 그렇게 하기는 조금 곤란한 어려움이 있다는 말씀드립니다.

장경훈위원

어려움이 있습니까?
부섭

김부섭환경녹지국장

예. 그렇습니다.

장경훈위원

나중에 계수조정에 참고하겠습니다마는 본 위원이 생각하기에는 금년에 총 예산이 10억원이니까 어떻든 1차년도가 2014년, 2차년도가 2015년 아닙니까, 그지요? 마칠 때까지 저희가 부담금 50% 5억원을 다 부담하면 되잖아요. 국장님, 안 그래요?
부섭

김부섭환경녹지국장

예산적으로 그것은 다소 어려움이 있다는 말씀을 드립니다.

장경훈위원

알겠습니다. 이상입니다.

허만진위원장대리

수고하셨습니다. 김대성 위원님.

김대성위원

잠깐 준비하는 동안 추가로 짧은 질문 2개 드리겠습니다. 농촌 폐비닐수거 지원 사업은 500만원인데 전액 국비입니다. 이것은 부족해서 폐비닐을 수거해 가지 않고 있거든요. 이것은 국비인데 좀 더 늘려달라고 요구해야 되지 않겠습니까?
부섭

김부섭환경녹지국장

저희들 국비사업은 가급적이면 최대한 예산을 많이 확보하려고 하고 있습니다마는 중앙부처에서…

김대성위원

지금 수거를 안 해 간다고 민원이 많거든요.
부섭

김부섭환경녹지국장

그렇지 않아도 이 부분은 예산을 좀 더 확보했으면 하는 마음 저희들도 간절합니다마는 실제적으로 중앙정부에서도 17개 시·도에 골고루 배정하기 때문에.

김대성위원

골고루 500만원씩 하는 것입니까?
부섭

김부섭환경녹지국장

예.

김대성위원

예. 알겠습니다. 189페이지, RFID 기반 음식물쓰레기 관리체계 구축 정보화 사업입니다. 여기에 질문을 드리겠습니다. 2년 전부터 RFID를 시범운영해서 금년에 2년째 했습니다. 제가 지난번 예산할 때 계획을 듣기로는 이 사업은 계속 늘려나가고 확대해 나가겠다는 말씀을 하셨거든요.
부섭

김부섭환경녹지국장

예. 그렇습니다.

김대성위원

일종의 종량제지요? 음식물 무게를 달아서 비용부과를 하는 것입니다. 그렇게 하는 것인데 통에 넣어 와서 무게 달고 비용이 나오고 정산해서 나중에 관리비에 부과시키는 방법입니다. 그렇게 하는데 국비, 시비, 군비가 매칭되는 사업입니다마는 이 사업을 확대해서 인천은 확대가 많이 됐다고 그러셨지요? 그런데 오히려 대구는 지금 줄었어요. 이 사업을 포기하는 것입니까?
부섭

김부섭환경녹지국장

이 사업 자체가 줄지는 않고 매년 추가되는 물량이 그때그때 예산 사정에 따라서 다소 달라진다는 그런 말씀을 드릴 수 있겠습니다.

김대성위원

물론 숫자는 조금씩 늘어나겠습니다마는 확대되는 것보다는 사업비가 4억4,850만원으로 지난해 6억7,000만원에서 줄었거든요.
부섭

김부섭환경녹지국장

예. 다년도 예산은 줄어들 수 있습니다마는 저희들이…

김대성위원

제가 여쭙고 싶은 것이 우리는 4억원밖에 예산을 못 받지만 인천은 이 사업을 할 때 굉장히 많이 확대됐다고 그때 말씀을 하셨거든요. 얼마 정도 예산을 들여서 그 사업을 해놨습니까?
부섭

김부섭환경녹지국장

위원님, 이렇습니다. RFID는 뭐냐 하면 방금 전에 위원님께서도 말씀하셨다시피 쉽게 말해 옛날에는 공동주택 전체 수거를 해서 전체로 부과해서 평균적으로 나누던 것을 아파트세대 주민별로 많이 쓰신 분들은 더 많이 내고, 적게 쓰신 분은 적게 내도록 그렇게 하는 시스템인데 이 부분은 2013년도까지 7만2,000세대 한 15% 정도 아파트에 다 보급이 됩니다. 그리고 내년도에 2만3,000여 세대에 추가로 6억9,000만원 정도 들이면 RFID가 전체 아파트가구의 20%에 보급하게 된다는 그런 실적을 보고드릴 수 있겠습니다.

김대성위원

제가 감사 때도 질문을 드렸지만 완벽한 RFID가 되려면 단독주택에도 다 되어야 된다. 차량에 장치를 부착해서 하는 것이 맞다고 생각하거든요. 그런 계획은 안 세웁니까?
부섭

김부섭환경녹지국장

예. 위원님, 좋은 아이디어인데요. 그 부분은 저희들이 차기에 더 연구·발전시킬…

김대성위원

이 비율을 더 많이 높이기 위해서 국비를 좀 더 확보하는 데 더 많은 노력을 해 주시기 바라겠습니다.
부섭

김부섭환경녹지국장

예. 잘 알겠습니다.

김대성위원

이상입니다.

허만진위원장대리

수고하셨습니다. 정순천 위원님.

정순천위원

정순천 위원입니다. 사업설명서 247쪽을 보시겠습니다. 공원 내에 장애인 편의시설 확충해서 23개 보완한다고 이렇게 예산이 올라왔습니다. 그지요? 지금까지는 장애인 편의시설, 화장실이 없었습니까?
부섭

김부섭환경녹지국장

지금 공원 내 화장실 중에서 장애인 화장실이 잘 갖추어지지 않은 그런 시설들을 23개 보완하는 예산으로 이해해 주시면 되실 것 같습니다.

정순천위원

물론 본 위원이 생각할 때는 어디든지 공원이 조성되든지 건물이 들어가든지 기본적으로 장애인 편의시설과 화장실이 들어가야 됩니다. 그지요? 편의시설은 하도 안 되어서 사전 안전검사 조례까지 만들었지만 화장실은 늘 이런, 지금 우리가 어떤 시설을 할 때도 미리 앞일을 예상하고 해야 되는데 이런 공원 내에도 장애인 편의시설과 화장실이 없었기에 많은 시민들이 불평을 하고 언론보도도 되고 이래서 이제 막 급급하게 이렇게 시작을 하지 않습니까? 이런 부분에 대해서 미리미리 어떤 시설이든지 먼저 들어가야 된다라고 생각합니다. 현재 23개 들어갑니까?
부섭

김부섭환경녹지국장

전체 23개소가 대상이 되고요. 전체 사업비가 13억원이고, 내년도에는…

정순천위원

대구시 전체 23개입니까?
부섭

김부섭환경녹지국장

예. 현재 공원부지 내에 장애인 화장실을 보완할 대상 화장실이 23개고요. 그중에 2014년도에는 2억5,000만원을 투입해서 23개 중에서 일부만 장애인 화장실을…

정순천위원

올해는 일부만?
부섭

김부섭환경녹지국장

예. 그렇습니다.

정순천위원

23개 전체 다 아니고?
부섭

김부섭환경녹지국장

예. 그렇습니다. 2015년도 이후에도 8억원을 투입해야 전체 사업이 완료될 것 같습니다.

정순천위원

물론 여러 예산이 다 시급성을 요합니다. 그지요? 그런데 우리가 먹고 쉬고 일상생활에 필요한 것을 기본적으로 먼저 해야 된다고 생각을 합니다. 이런 부분이 이렇게 늦은 데 대해서 지금이라도 다시 시설이 생기니까 다행입니다마는 어떤 시설이든지 어떤 건물이든지 제발 이런 것이 기본적으로 갖춰져야 된다는 것입니다.
부섭

김부섭환경녹지국장

예.

정순천위원

또 한 가지 부탁드릴 것은 이런 시설이 들어갈 때 관에서 하는 화장실도 처음 시작할 때 제대로 된, 품질이 확실한, 정말 오래 가더라도 문제가 없는, 2~3년 되어서 또 다시 보수를 해야 되고, 다시 바꿔야 되고, 고쳐야 되고 이런 현상이 일어나지 않는 확실한 완제품을 제대로 설치하시고. 특히, 장애인 화장실은 여러 가지 손상부분에 있어서 일반 화장실보다 조금 더 빨리 손상될 수 있습니다. 이런 것을 감안하셔서 제대로 된 확실한 화장실 시설을 해 주시고, 주위 환경도 조성해 주시기 바라겠습니다.
부섭

김부섭환경녹지국장

예. 위원님, 잘 알겠습니다.

정순천위원

우선순위도 어디부터 먼저 하느냐가 문제가 아니고, 각 구에 배정을 해서 전체적으로 다 해야 될 부분입니다마는 또 예산 때문에 이렇게 못할 경우에는 각 구마다 골고루 배정을 하셔서 불만이 나오지 않게끔 제일 사용을 많이 하는, 인원이 제일 많은 데부터 선택을 하셔서 차별을 두고 하시지 말고 제대로 하셔야 된다는 말씀을 드리겠습니다.
부섭

김부섭환경녹지국장

예. 잘 알겠습니다.

정순천위원

그리고 어린이놀이시설을 개체하는 예산도 올라왔는데, 248쪽입니다. 이 부분에 대해서는 어린이놀이시설 개체라고 했는데 안전검사에 불합격을 맞았다 했는데 오래 되어서 불합격이다라는 말씀입니까? 아니면 처음부터 놀이시설이 잘못되어서 불합격이라는 이야기입니까?
부섭

김부섭환경녹지국장

이 부분은 어린이놀이시설 안전관리법이라는 법률이 제정되어서 어린이놀이시설 설치검사를 2015년도 1월 26일까지 의무적으로 하도록 되어 있습니다. 그래서 여기에 맞춰서 2012년도~2015년도까지 개체대상시설 93개소에 대해서 저희들이 투자를 하는 그런 사업이 되겠습니다.

정순천위원

그러니까 법이 다시 개정되어서 그 법에 준해서 다시 검사대상이 된다는 말입니까?
부섭

김부섭환경녹지국장

예. 법에서 어린이놀이시설 중에서 안전에 미흡한 이런 부분은 2015년도 1월 26일까지 설치검사를 해서 안전에 부적합 판정을 받으면 개체를 하라고 해서 여기에 맞춰서 사업을 추진하는 그런 내용이 되겠습니다.

정순천위원

앞서 말씀드린 것과 같이 이것이 처음에 설치할 때도 불합격이 되지 않는 제대로 된 것을 설치했지 않겠습니까, 그렇지 않습니까?
부섭

김부섭환경녹지국장

애당초 설치가 그런 부분도 있을 수 있겠습니다마는 대부분은 노후화되거나 아니면 제때 수선을 못해서.

정순천위원

그러니까 이런 부분도 처음에 시설기구에 불합격되지 않은 제대로 된 제품을 설치했으면, 법에 의해서 새로 개정이 됐다면 모를까 처음 시설할 때 어느 공원이든지 어린이시설기구가 들어갈 때 확실하고 제대로 된 시설물이 설치가 되어야 되지 않나 이 이야기입니다. 이런 부분에 다시 개체를 할 때는 제대로 된 물품을 제대로 사용하셔야 된다라는 말씀입니다.
부섭

김부섭환경녹지국장

예. 잘 알겠습니다.

정순천위원

물론 올해처럼 어려운 예산에 이렇게 편성을 해서 올라오면 정말 안전을 위해서 제대로 된 확실한 물품을 설치해야 된다는 부탁을 드리겠습니다.
부섭

김부섭환경녹지국장

예. 위원님의 취지 잘 알겠습니다.

정순천위원

관리·감독을 하셔야 된다는 것입니다. 예를 들면 기구가 하나에 1,000만원짜리 같으면 1,000만원짜리 값어치를 하는지 확실한 물품, 물론 요즘 다 그렇겠습니다마는 지금까지 온 여러 가지 변동에 의해서 보면 우리가 의심할 수밖에 없는 물품들이 많았기 때문에 한 번 더 관리를 철저히 해 달라는 부탁을 드리겠고요. 또 범어공원 체육시설을 하고 있는데 여기에 지금 제가 알고 있기로는 올해 2억원을 편성했는데 마무리 4억원을 줘야만 이 체육시설을 설치할 수 있도록 하는 것으로 알고 있는데 토지 소유주가 이 공원을 매입을 다 하지 않으면 체육시설을 할 수 없게끔 하고 있는 것으로 알고 있는데 지금 2억원만 편성해도 괜찮습니까?
부섭

김부섭환경녹지국장

이 부분은 저희들이 우선 보상비로 2억원을 내년도에…

정순천위원

보상비가 마무리 4억원이 더 있어야 되는데 그분은 4억원을 줘야지만 그때 계약서를 쓰고 범어체육관을 설치하겠다고 지금…
부섭

김부섭환경녹지국장

위원님, 보상부분은 수성구에서 직접 하는데 그분이 4억원을 요구하는데 저희들이 객관적인 기준으로 봐서는 2억원 정도만 해도 충분하다. 그래서 예산을 2억원을 세운…

정순천위원

그러니까 체육시설 공사하는데 문제가 없느냐고요?
부섭

김부섭환경녹지국장

그 부분은 왜냐하면 저희들이 보상비로 2억원을 책정했는데 상대방이 4억원을 요구하면 그분이 개인적인… 죄송합니다. 제가 전달을 잘못 받았습니다. 수성구에서 4억원을 요구했는데 4억원이 있어야 보상이 다 끝나는데 저희들 2억원밖에 반영을 못한 것 같습니다. 죄송합니다.

정순천위원

예. 그러니까요. 전체보상비가 4억원인데 마무리 4억원을 다 해야지 이분들이 모든 계약조건과 시설을 할 수 있게끔 수용을 하겠는데 지금 4억원을 다 주지 않으면 공사를 못하게 하겠다라고 토지 소유주가 이렇게 버티고 있습니다. 그런데 2억원이 편성됐으니 이것으로 공사에 지장이 없느냐, 왜 2억원밖에 책정을 못했느냐 이 이야기입니다.
부섭

김부섭환경녹지국장

위원님, 일반적으로 말씀을 드리면 저희들이 예산이 부족하기 때문에 한 2억원이라도 보상을 해 드리고, 다음 년도에 또 2억원을 보상을 할 테니까 미리 사용허가를 받아서 하거나 이런 실무적인 절차는 있습니다.

정순천위원

예. 알겠습니다. 그리고 수목원 입구에 주차장 조성부지 매입을 하는데 이것은 신규로 이번에 주차장 부족분에 대해서 땅을 다시 매입하는 것이지요?
부섭

김부섭환경녹지국장

예. 지금 LH공사에서 소유하고 있는 부지에 대해서 그것이 시가로 50억원 정도 됩니다. 그래서 그중에 저희들이 계약금 한 5억원을 반영해서 계약을 해 놓고 그다음 장기적으로 저희들이 매수를 하려고 그렇게 지금 계획을 하고 있습니다.

정순천위원

본 위원이 생각할 때는 아주 잘하셨다고 생각이 들어서, 대구에서 정말 수목원이 잘 되어 있고, 잘 운영하고 있지 않습니까? 대표적으로 정말 내놓을 수 있을 정도로 잘 되고 있는데 늘 주차장 때문에 문제가 됐는데 이렇게 주차장부지 매입을 하는 것은 아주 잘 하셨다, 잘 됐다라고 본 위원은 생각을 하고요. 그러니까 장기적으로 하든 어떻게 하든 LH와 합의를 해서 빨리 매입해서 우리 시민들이 주차하는 데 불편함이 없도록 했으면 참 좋겠다, 참 잘 됐다라고 이렇게 생각을 합니다.
부섭

김부섭환경녹지국장

위원님, 잘 알겠습니다.

정순천위원

주위환경도 깨끗이 하시고, 적은 예산이지만 시민들이 불편함이 없도록 잘해 주시기 바라겠습니다. 이상입니다.

허만진위원장대리

수고하셨습니다.

장경훈위원

국장님, 제가 소음진동관리법을 보고 있는데요. 아까 법에 의해서 하지 않으면 안 된다고 말씀하셨지요? 소음지도작성 용역비 5억원, 국비 2억5,000만원, 시비 2억5,000만원, 그지요? 제가 법을 보고 있는데요. 소음진동관리법률 제11669호 제4조 2항에 소음지도의 작성해서, 다 읽지 않겠습니다. ‘소음지도를 작성할 수 있다.’ 이렇게 나왔습니다. ‘해야 된다.’가 아닙니다. 국장님, 법 못 보셨지요? ‘작성할 수 있다.’ 제가 지금 보고 있습니다. 그러니까 아까 답변도 잘못 하셨고요. 우리 대구시가 필요하다면 국비 50%, 시비 50% 해서 작성할 수도 있고, 또 예를 들면 꼭 필요하지 않으면 사업을 연계해서 다음 년도에도 할 수 있는 것입니다. 또 아니면 안 해도 되고요. 작성할 수 있다는 것은 꼭 해야 된다는 것이 아니지 않습니까? 제가 법을 보고 있는데 제4조 2항이.
부섭

김부섭환경녹지국장

위원님, 제가 그 부분에 대해서 조금 더 말씀을 올리면요. 보통 법률에서 ‘하여야 한다.’는 의무조항은 규정을 그렇게 잘 하지 않습니다. ‘할 수 있다.’인데 문제는 환경부에서 예산을 세워서 하도록 지침으로 내려오면서 이것이 하나의 행정명령입니다. 내려오면서 예산을 저희들한테 50%를 배부하는…

장경훈위원

맞습니다. 국장님, 지침은 법보다 우선할 수는 없습니다. 법이 할 수 있다는 것은 지침은 우리 환경부에서 50%를 부담할 테니까 각 시·도에서 50% 내서 예산편성을 해서 지도를 작성하라는 뜻입니다. 그지요? 맞습니까, 안 맞습니까?
부섭

김부섭환경녹지국장

위원님, 그 부분은 제가 조금 더 실무적으로 설명을 올리면요. 보통 법률에 근거를 두고 명령을 내릴 경우에 그 명령 자체가 법률과 유사한 효력을 가지는 경우가 굉장히 많습니다. 행정적으로 봐서는. 그런데 문제는 이것이 법률상에 강행조항이든 아니든 간에 환경부에서 행정지침으로.

장경훈위원

됐습니다. 시간 오래 끌 수 없고, 됐으니까 나중에 계수조정하기 전까지 자세한 설명을 하시든지.
부섭

김부섭환경녹지국장

예. 별도로 한 번 더 설명을 올리겠습니다.

장경훈위원

이것이 필요한 예산인가 아닌가는 의회에서 판단하겠습니다. 이상입니다.

허만진위원장대리

국장님, 제가 한 가지 여쭤보겠습니다. 예산서에 보면 물포럼에 관계되어서 전체 예산이 25억8,000만원에 13개 항목이 나와 있어요. 물포럼에 관계되는 행사가.
태형

권태형세계물포럼지원단장

물포럼지원단장이 말씀드리겠습니다.

허만진위원장대리

예. 그렇게 있는데 물론 저희들이 봐서는 큰 세계적인 행사인데 거기에 보면 첫째 7차 세계물포럼 홍보에 6억9,000만원이 들어가고, 홍보는 홍보 차원에서 어쩔 수 없는 필요경비라고 생각하는데 거기에 보면 물포럼 업무추진비, 국외여비, 업무추진비 비슷한 것이 참 많거든요. 특히, 사업준비행사 개최 1억9,500억원 이것이 무엇인지 한번 설명을 해 주시지요. 사전 준비 92쪽에 있지요?
태형

권태형세계물포럼지원단장

1억9,500만원 말씀하시는 것입니까?

허만진위원장대리

예. 그 부분에 전체 13개 항목이 나와요. 물포럼 예산항목에요.
태형

권태형세계물포럼지원단장

1억9,500만원 이 예산은 제2차 당사자회의라고 개최되는 행사가 내년 초에 있습니다. 그래서 그 행사에 들어가는 비용이 5,000만원으로 되어 있고요. 그다음에 국내·외 물 전시회 홍보관 운영을 1억2,500만원에 하고, 그 홍보를 우리 시를 중심으로 한 기자들을 대상으로 하는 팸투어에 한 2,000만원 이래서 1억9,500만원입니다. 이 예산들은 대체로 아까 말씀하신 대로 유사성은 있습니다마는 나름대로 의미는 조금 담고 있는데 이 경우에는 2015년 7차 회의 전에 내년에 당사자회의가 중요한 회의 중에 하나기 때문에 그때를 계기로 해서 홍보관을 운영한다든가 내외신기자들에게 미리 7차 회의에 대한 홍보도 할 뿐만이 아니고, 우리 대구를 비롯한 개최지에 대한 그런 홍보, 그런 것들이 주된 예산내용입니다.

허만진위원장대리

예. 좋습니다. 그래서 항목이 13개 항목이라서 제가 뽑아봤어요. 뽑아보니까 그렇게 나오는데 그것이 물론 꼭 해야 될 행사 아니겠어요?
태형

권태형세계물포럼지원단장

예.

허만진위원장대리

그런데 제가 추가해서 지난번에 우리 국장님한테, 2015년도 물포럼을 경북도와 공동으로 개최하지 않습니까? 그래서 우리가 여론에 비춰지는 그런 시각이라든지 밖에서 볼 때는 우리 시에서 홍보라든지 광고라든지 이런 쪽에 덜한 것 같고, 조금 아쉬운 것은 도에서 다 하는 것 같이 그렇게 느껴진다는 말입니다. 특히, 국장님이 그때 저와 약속을 하신 것 같은데 개회하고 폐회하는 것을 지금 어느 정도 정리가 되어 가고 있습니까? 어떻게 되어 가고 있습니까? 거기에 무슨 원칙이 있습니까?
부섭

김부섭환경녹지국장

개회식과 폐회식은 우리 대구시가 하고요.

허만진위원장대리

2개 다요?
부섭

김부섭환경녹지국장

예. 그다음에 주제별 과정과 과학기술 과정은 우리가 하고, 정치적 과정과 지역별 과정을 경북도가 하고, 그다음에 전시회 같은 것 엑스포 이런 것을 하는 것으로 지금 내부적으로 다 정리된 것으로 알고 있습니다. 그리고 참고로 말씀드리면 전년도의 세계물포럼 예산이, 저희들이 경북도만큼 홍보를 못한 것은 홍보비가 경북도보다 절대액이 부족합니다. 그래서 저희들이 다소 홍보에서 미흡한 부분이 없지 않나 그렇게 생각을 하고 있습니다.

허만진위원장대리

홍보비가 열악해서 홍보를 덜 했다는 것은 저희들 내부에서는 그것이 이해가 가는데요. 외부의 지역주민들은 이해를 못해요. ‘이것을 경북에서 하느냐?’ 촌 사람들은 특히 그런 이야기, 관심이 많은 것은 사실 아닙니까? 그런 쪽에서 신경을 특별히 많이 써주시고, 안 되면 홍보비라도, 저희들도 이렇게 홍보비용이 광고비만 해도 6억9,000만원 하는데요. 이것이 적은 돈은 아닌 것 같은데.
태형

권태형세계물포럼지원단장

참고로 제가 말씀을 드리면 그러니까 올해까지 예산이 사실은 서로 간에 차등이 있다 보니까 아까 국장님이 보고드린 대로 우리가 상대적으로 올해는 예산이 적어서 경북도가 많이 한 측면이 있었습니다. 그런데 내년부터는 어떻게 저희들이 합의했냐 하면 ‘일단 공동으로 부담을 하고, 홍보도 공동으로 하자.’ 지금은 홍보비뿐만이 아니고, 홍보방식에 있어서 명칭 사용에서부터 이런 것이 결정이 안 되다보니까 이를 테면 물포럼 개최지를 경북 위주로 표현을 한다든가 이런 식으로 해서 외부에서 보면 오해의 소지가 있었습니다.

허만진위원장대리

바로 그것입니다.
태형

권태형세계물포럼지원단장

그래서 그것을 경북과 합의를 했습니다. 내년부터는 표시라든지 이런 것들을 전부 공동으로 같이 하고, 비용도 동일하게 부담해서 하는 것으로 그렇게 합의를 본 상태입니다.

허만진위원장대리

예. 좋습니다. 하여튼 저희들이 옆에서 보니까 조금 안타깝고 조금 이해 안 되는 부분이 있어서 말씀드렸는데 그렇게 하기로 했으니까 큰 문제가 없을 것이고, 잘할 수 있도록 그렇게 많이 노력해 주십시오.
태형

권태형세계물포럼지원단장

예. 알겠습니다.

허만진위원장대리

그리고 한 가지만 더 여쭙겠습니다. 191쪽에 보시면요. 폐농약용기 수거 보상 있지 않습니까? 아까 존경하는 김대성 위원님이 폐비닐을 질문하셨는데 금액은 얼마 안 되는데요. 현재 어떤 민원이 저한테 들어와 있냐 하면 지금 폐병 수거를 안 해간데요. 왜 안 해 가느냐 물으니까 이것이 할당비율이 있데요. 환경부 30%, 지자체 30%, 한국작물보호협회 40% 이렇게 해서 저희들 지자체의 예산은 충분한데 환경부 예산이 없어서 이것을 수거를 못 해간다 그러는데, 조금 전에도 이야기를 했지만 농민들이나 지역에서는 이것을 이해를 못하잖아요. 큰돈도 아닌데 왜 이렇게 하십니까?
부섭

김부섭환경녹지국장

위원님께서 말씀하시는 그런 민원이 있었는데 지난 2013년도 11월 21일 성서화훼농협의 작목반 회의 시에 그 사항은 2014년 초순에 수거하여 수거보상비를 지급받을 수 있도록 조치하겠다고 그렇게 저희들이 조치를 했습니다.

허만진위원장대리

그런데 중요한 것은 작년에 민원이 들어와서 제가 한번 이것을 지적했어요. 올해도 또 민원이 반복된다는 말입니다. 그것을 제가 지적을 드리고 싶어서 말씀을 드린 거예요. 이것을 조금 확보를 더 해서, 어떻게 보면 폐농약용기 수거 이것은 자원 재활용도 되지만 농경지 오염이라든지 환경오염에 큰 영향을 주거든요. 상당히 중요한 이야기 같아요. 예산은 얼마 안 되는 것 같아도.
부섭

김부섭환경녹지국장

예.

허만진위원장대리

내년에는 꼭 어떻게 예산을 더 확보해서 조금만 신경 쓰시면 될 것 같은데요.
부섭

김부섭환경녹지국장

위원님 말씀대로 조금 더 확보될 수 있도록 최선의 노력을 해보겠습니다.

허만진위원장대리

내년에는 절대 이런 민원이 안 들어오도록 해 주십시오.
부섭

김부섭환경녹지국장

예. 잘 알겠습니다.

허만진위원장대리

예. 이상입니다. 김대성 위원님.

김대성위원

421페이지 한번 봐주시기 바랍니다. 하수관거 질문드리겠습니다. 437페이지. 오수관거, 하수관거, 하수관, 오수관 정비하는 사업이 죽 있습니다. 그지요? 국비가 30%이고, 시비가 70%인 사업도 있고 또 국비가 제로고 시비가 100%인 사업도 있고, 이렇게 달라지는 이유는 뭡니까? 지금 보면 금강동마을 오수관 정비는 국비가 제로고 시비가 100%이고, 대명천 오수관거는 국비가 30%이고 시비가 70%이고, 앞에 다른 사업들도 보면 다 달라요. 유천교 이런 데는 국비 30% 시비 70% 이런데 하수관거는 대구시가 국비를 30% 받도록 되어 있지 않습니까? 달성군은 70% 받도록 되어 있고, 그렇게 되어 있지요?
부섭

김부섭환경녹지국장

예. 그렇습니다.

김대성위원

국비가 제로인 사업들은 왜 그렇습니까?
부섭

김부섭환경녹지국장

그것이 일반적으로 위원님 말씀대로 대구시 관내지역은 30% 지원을 받고, 달성군 지역은 70%를 지원을 받는데 전혀 지원을 못 받고 전액 시비로 하는 부분은 오수관거 사업에서 한 20억원 미만의 소규모사업은 시에서 전담해서 하는 것으로 그렇게.

김대성위원

그러면 20억원 미만은 전액 시비로 하도록 되어 있습니까? 아니면 요청을 안 하는 것입니까?
부섭

김부섭환경녹지국장

현재는 환경부에 저희들이 지원을 해도 사업규모가 적기 때문에 지원을 안 해 주기 때문에 부득이 전액 시비 사업으로 하고 있다는 말씀을 드립니다.

김대성위원

20억원 이상 사업을 못 만들어서 그렇다, 그지요? 그렇게 보면 되겠습니까?
부섭

김부섭환경녹지국장

앞으로 가급적이면 20억원 이상 되도록 사업을 엮어서 어떻게 하던 간에 국비를 받도록 최선의 노력을 기울이겠습니다.

김대성위원

예. 알겠습니다. 그런 노력을 해 주시기 바라고. 동물원에 관련한 예산이 사실 377페이지에 있습니다. 동물원을 포기한 것 같은 그런 인상이 들거든요. 달성공원 관련해서 물새장 환경개선사업 9,000만원 약 1억원 돈입니다. 그지요? 앵무새사 출입구 설치 및 확장공사, CCTV 설치 등등 해서 지난해 동물 구입까지 했습니다. 동물원이전 계획은 포기한 것이 아니라면 시설 투자를 계속 할 필요가 있겠습니까?
부섭

김부섭환경녹지국장

이 부분은 저희들 동물원이전과 관계없이 기본적으로 꼭 필요한 수선, 유지·관리 차원에서 하는 사업이다, 이렇게 이해를 해 주시면 고맙겠습니다.

김대성위원

동물원이전 계획에는 변화가 없다, 계획은 세우고 있다, 하시겠다는 말씀입니까?
부섭

김부섭환경녹지국장

그것은 별도로 사업을 추진하고요. 달성공원을 위원님께서도 잘 아시다시피 이전이 완료되는 것은 빨라도 최소한 4~5년이 걸리는 그런 사업인데 그렇다고 저희들이 마냥 방치를 할 경우에 오히려 여론의 질타를 받을 수 있다, 그렇게 생각이 되기 때문에 최소한의 관리·유지비다, 이렇게 이해해 주시면 고맙겠습니다.

김대성위원

달성공원 동물원, 달성공원 유지비용 있지 않습니까?
부섭

김부섭환경녹지국장

예.

김대성위원

5년간 자료 그리고 수목원 또 공원 있지요? 관리비, 인건비 모든 오르는 총 금액이 있을 것 아닙니까? 계수조정하기 전에 5년간 자료를 제출해 주시기 바라겠습니다.
부섭

김부섭환경녹지국장

예. 잘 알겠습니다.

김대성위원

이상입니다.

허만진위원장대리

수고하셨습니다.

정순천위원

정순천 위원입니다. 38쪽 한번 봐주시겠습니까? 숲가꾸기 예산이 있지요?
부섭

김부섭환경녹지국장

예.

정순천위원

이것 설명을 좀 해 주시겠습니까? 전년도는 6억2,500만원에 올해 2014년도 목표는 4억8,700만원 이렇게 많이 낮춰서 책정이 됐는데 이것이 사업 주체가 사업소, 구·군으로 내려가서 이렇게 숲가꾸기사업을 하는 모양인데 현재까지 어디에 어떻게 했으며 어떤 식으로 하는지 혹시 설명이 가능하겠습니까?
부섭

김부섭환경녹지국장

이 부분은 양해해 주신다면 담당과장께서 소상히 설명드리도록 하겠습니다.

정순천위원

과장님 발언대에 나오시기 바랍니다.
점문

강점문공원녹지과장

공원녹지과장 강점문입니다. 저희들이 대구시 전체 산림면적이 4만9,000헥타르쯤 됩니다. 이중에서 매년 800∼100헥타르 정도의 숲에 대해서 가지치기라든지 감벌사업을 계속 해오고 있습니다. 저희들이 올해는 숲가꾸기를 800헥타르를 했습니다. 그런데 내년에는 500헥타르로 줄었습니다. 그 이유가 뭔가 하니까 전국적으로 재선충이 문제가 되고 있습니다. 그래서 재선충이 발생하는 그런 지역에 대해서는 숲가꾸기를 근본적으로 못하게 하고 있습니다. 못하게 하고 있어서 내년에는 부득이하게 사업이 500헥타르로 줄어들었다는 그런 말씀을 드립니다.

정순천위원

알겠습니다. 숲 가꾸기해서 도로에 가로수라든지 이런 것을 가꾸는 것을 말씀하시는 것이지요?
점문

강점문공원녹지과장

도로는 아닙니다.

정순천위원

도로는 아니고 사업소하고 구·군…
점문

강점문공원녹지과장

산에 임야에 해당하는 것입니다.

정순천위원

알겠습니다. 본 위원이 왜 이 말씀을 드렸냐 하면 지금 그런 이유로 예산이 낮게 책정되었는데 세계적으로 숲유치원이라고 알고 계시지요?
점문

강점문공원녹지과장

예.

정순천위원

숲유치원을 만들어서 아이들이 동네 숲유치원, 아이들이 늘 갇혀진 공간에서 수업을 하는데 어제 아래 TV에도 나왔습니다만 아이들한테 교사들이 해서는 안 될 여러 가지 행위를 하는 것을 많이 봤지 않습니까? 그런데 자연에 나가서 수업을 하게 되면 정말 마음적으로도 그렇고 정신적으로도 그렇고 학습이 제대로 돼 있는, 지금 물론 여러 방면으로 교육적인 면을 많이 하고 있습니다만 자연에 가서 수업하는 만큼 효과적인 것은 없거든요. 그래서 아직까지 우리 대구에는 숲유치원이 각 구마다 일부 되어 있는 것으로 알고 있습니다. 그런 예산도 이 부서에서 직접 담당을 하셔서 본 위원 생각에는 각 구청에도 마을숲 가꾸기를 해서 마을숲유치원을 이용할 수 있도록 지정을 해서 그 아이들이 생태와 함께 자연과 함께 현장에 앉아서 수업할 수 있는, 세계적으로 현장에 가서 하는 숲유치원이 자라는 아이들에게 정신적으로나 실력적으로 많이 뛰어나다고 보도가 됩니다. 이런 부분에 대해서 담당과장님으로서 어떻게 생각하시는지요?
점문

강점문공원녹지과장

위원님 말씀에 전적으로 공감합니다. 그래서 저희들이 각 구·군별로 숲유치원 부지를 지정을 해놓고 그렇게 하고 있습니다. 그래서 이런 부분들을 저희들이 좀 더 이용하는 어린이들한테 도움을 주고자 사실은 올해 저희들이 예산을 2억원 정도를 요청했습니다. 저희들이 능력이 부족해서 반영을 시키지 못했습니다. 죄송합니다.

정순천위원

현재 그러면 대구시내에 지정해 놨는 장소는 있습니까? 몇 군데 있습니까?
점문

강점문공원녹지과장

각 구·군별로 1개소 이상씩 있습니다.

정순천위원

1개소는 너무 적지요. 동네숲유치원 이래서 동네마다 어린이집, 유치원 있는 데마다 가까이 걸어서 갈 수 있는 그런 동네숲을 만들어서 시민들과 어린 아이들이 현장에서 같이 공부할 수 있는 것이 어릴 때부터 되어야 된다. 여러 가지 많은 예산들이 어린 아이들을 위해서 편성되는데 이 부분이 정말 중요하지 않나 이렇게 생각합니다. 그래서 제가 알고 있기로는 대구시에서는 예산을 편성하지 못했고 아직 지정도 그렇게 많이 되지 않았고, 아마 시민들이 먼저 교육자들이 먼저 나서서 이렇게 하는 것으로 알고 있습니다. 우리 시가 먼저 앞서서 해야 될 부분인데 그런 안타까움도 있고 다양한 예산이 있습니다만 이런 정말 중요한 데 어릴 때부터 교육의 중요도에 대해서 예산을 책정해야 된다고 생각합니다.
점문

강점문공원녹지과장

잘 알겠습니다. 그리고 저희들이 유치원협회 김정화 회장 이런 분들하고 계속 교감을 나누고 있습니다.

정순천위원

저는 그런 분들 잘 모릅니다. 시대적으로 현재 변하고 있는 세계적인 추세고 우리나라에도 대구에서 어릴 때부터 이런 교육적인 면이 되어야 되지 않겠나 본 위원의 개인 생각인데 1개소 정도 지정해 놨다니까 다행입니다만 동네마다 어린이집 아이들이 걸어가서 할 수 있도록 먼저 대구시가 앞장서서 동네숲유치원을 가꾸어 주십사 하는 개인적인 바람입니다.
점문

강점문공원녹지과장

노력하겠습니다.

정순천위원

알겠습니다. 이상입니다.

허만진위원장대리

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 그러면 더 이상 질의할 위원이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 그러면 환경녹지국 소관 2014년도 대구광역시 세입·세출예산안 및 기금운용계획안에 대한 질의를 마치겠습니다. 이상으로 오늘 의사일정을 모두 마치겠습니다. 이만 산회를 선언합니다.

「없습니다.」하는 이 있음

15시29분 산회

출처 대구광역시의회 회의록

검토보고서는 부록에 실음

검토보고서는 부록에 실음