이지연 의원 발언

전문위원 김갑생입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. (보고사항은 끝에 실음)

의사담당주사 조규용입니다. 먼저 제153회 통영시의회 제2차 정례회 의사일정(안)에 대하여 설명드리겠습니다. 이번 회기는 12월 5일부터 12월 20일까지 16일간으로 계획하였습니다. 다음은 제153회 통영시의회 제2차 정례회 주요 안건을 말씀드리겠습니다. 예상되는 주요 안건은 총 21건으로써 공통안건으로 제153회 통영시의회 제2차 정례회 회기결정의 건을 포함하여 9건이며, 기획총무위원회에서는 통영시 기업 및 투자유치 등에 관한 조례 일부개정조례안 등 7건이며, 산업건설위원회에서는 통영시 비정규직근로자 지원센터 설립 및 운영에 관한 조례안 등 5건입니다. 다음은 회기 일정별로 설명 드리겠습니다. 배부해 드린 제153회 통영시의회 제2차 정례회 의사일정(안)을 봐 주시기 바랍니다. 회기 첫째 날인 12월 5일 11시에 제1차 본회의를 개의하여 제153회 통영시의회 제2차 정례회 회기결정의 건과 회의록 서명의원 선출의 건을 의결하신 다음 2014년도 예산안 제출에 따른 시정연설을 시장님으로부터 듣도록 하겠습니다. 이어서 2014년도 일반 및 특별회계 세입ㆍ세출예산안 설명과 2014년도 기금운용계획안, 2013년부터 2017년까지의 중기지방재정계획을 기획예산담당관으로부터 보고를 받은 후 통영시장 등 관계공무원 출석요구의 건과 예산결산특별위원회 구성 및 위원 선임의 건을 의결하신 후 제1차 본회의를 마치게 되겠습니다. 12월 6일부터 12월 9일까지는 상임위원회별로 조례안 심사 및 보고서 작성을 위하여 휴회하도록 하겠습니다. 12월 10일 10시에 제2차 본회의를 개의하여 2013년도 제3회 추경예산안 제안 설명 및 안건 의결, 시정질문 등을 하신 후 제2차 본회의를 마치게 되겠습니다. 12월 11일부터 12월 19일까지 상임위원회별로 2014년도 당초예산안과 2013년도 제3회 추경예산안 예비심사 및 예산결산특별위원회 운영을 위하여 휴회하도록 하겠습니다. 마지막 날인 12월 20일 11시에 제3차 본회의를 개의하여 조례안 등을 의결하신 후 제153회 통영시의회 제2차 정례회 일정을 모두 마치게 되겠습니다. 이상으로 제153회 통영시의회 제2차 정례회 의사일정(안)에 대한 설명을 마치겠습니다. 다음은 2014년도 연간 회기운영계획에 대하여 설명을 드리겠습니다. 배부해 드린 2014년도 회기운영계획안을 봐 주시기 바랍니다. 통영시의회 회기운영 등에 관한 조례 제5조의2 규정에 의하면 의장은 의회의 연간 회의총일수의 운영을 위하여 의회운영협의회와 협의를 거쳐 매년 12월 31일까지 다음연도 연간 회기운영계획을 정하고 전 의원과 시장에게 통보하도록 되어 있어 오늘 협의하게 되었습니다. 다만, 총선거가 실시되는 연도의 회기운영계획은 1월부터 6월까지를 기간으로 하여 정하고, 잔여기간의 연간 회기운영계획은 새로 구성되는 의회의 의장이 7월 31일까지 이를 정하도록 규정하고 있습니다. 그래서 오늘은 6월까지의 회기운영계획에 대하여 협의토록 하겠습니다. 배부해 드린 2014년도 회기운영계획 및 의사일정(안)을 봐 주시기 바랍니다. 2014년도 6월까지의 회기운영계획은 월별 예상되는 주요 안건 및 내년도 전국동시지방선거를 감안하여 계획을 하였습니다. 안건이 계획한 것과 달라질 수도 있으며 또한 집행부에서 집회요구 등이 있으면 임시회가 더 개최될 수도 있습니다. 그래서 그때 그때 사정에 따라 탄력적으로 운영할 계획입니다. 이상으로 2014년도 6월까지의 회기운영계획에 대한 설명을 모두 마치겠습니다.

정례회 1차 본회의를 지금 11시로 되어 있는데 이걸 좀 조정하면 안 됩니까? 좀 당기면 안 되냐, 이 말이지. 이게 뭐 시장님 연설이라든지 또 5분 자유발언도 좀 많이 있을 수 있는 소지도 있고 그러기 때문에 이런 부분을 너무 늦게 해도 뭔가 문제점이 아닌가 싶은데 이 부분을 한 10시로 조정을 하면 어떻습니까? (의사담당주사 조규용 거수)

말씀을 드리겠습니다. 11시를 정해 놓은 것은 우리 관례대로 해온 거기 때문인데, 또 의회운영위원회에서 협의가 되면 시간을 조금 앞으로 당길 수는 있습니다.

11시에 해도 크게 문제될 건 없습니다.

문제는 지금 시장님 시정연설도 있고 기획예산담당관의 설명도 있을 거고 또 의원들이 아무래도 5분 자유발언이라든지, 시정질문은 2차 본회의에서 한다 손치더라도, 5분 자유발언이 이게 좀 많이 있을 수 있는 소지가 있기 때문에.

그래도 충분하다. 시정연설 한 5분 정도 걸리제?

5분은 좀······.

15분 정도. (장내소란)

이때까지 12시를 넘어간 적은 없습니다.

15분이라고 하고 기획예산에서 한 10분 걸리나?

예. 한 10분 걸립니다.

11시에 해도 점심 먹을 시간은 됩니다.

예. 이때까지 넘어간 적이 없습니다.

25분, 5분 발언 한두 번 한다 해도 35분하고. 되겠네.

전에 발전소만 좀 그리됐지.

저희가 판단해가지고 10시 정도 할 것 같으면 10시에 해도······.

그래. 큰 문제가 없습니다.

없습니다.

현재까지는 들어온 게 없습니다.

뭐 그 정도는 괜찮던데. 지난 때 보니까 상당히 시간이 뭐 1시 이상으로 가던데.

너무 많이 지체되면 다른 방청객이라든지 고런 부분이 문제가 있지 않습니까. 그래서······. 큰 무리가 없다면 원안대로 하는 게 맞겠네.