류수용 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지방자치법 41조 및 같은 법 시행령 제39조와 인천광역시 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조 규정에 의거 국제협력관실 및 인천광역시 인천국제교류재단 소관 업무에 대한 2013년도 행정사무감사를 선언합니다. 먼저 2013년도 행정사무감사 준비를 위하여 그동안 수고해 주신 위원님들과 관계 공무원 여러분께 진심으로 감사드립니다. 행정사무감사를 실시하는 목적은 그동안 추진해 온 시정업무 전반에 대한 실태를 정확히 파악하여 의정활동과 예산안 심의에 필요한 자료로 활용하고 이를 시정에 반영코자 하는 것입니다. 따라서 감사에 임하는 수감기관 관계자 여러분께서는 이와 같은 목적이 달성될 수 있도록 감사에 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 금일 감사순서는 국제협력관 증인선서와 국제협력관실 간부소개, 주요업무보고 후 인천국제교류재단 대표이사 증인선서와 인천국제교류재단 간부소개, 주요업무 보고를 받은 후 두 기관에 대하여 질의답변하는 순서로 진행하겠습니다. 그러면 증인선서가 있겠습니다. 증인선서는 행정사무감사 시 위증을 방지코자 하는데 목적이 있습니다. 따라서 지방자치법 제41조5항의 규정에 따라 허위증언을 한 자에 대해서는 고발할 수 있으며 출석요구를 받은 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부할 때는 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 선서방법은 수감기관장께서 발언대에 나오셔서 오른손을 들고 선언문을 낭독한 후에 선서문에 서명하여 이를 본 위원장에게 제출해 주시면 되겠습니다. 그러면 변주영 국제협력관님 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.

선서! 본인은 인천광역시의회가 지방자치법 제41조, 같은 법 시행령 제39조제1항, 인천광역시 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2013년 11월 22일 국제협력관 변주영 (위원장에게 선서문 제출)

이어서 국제협력관실 주요업무 보고가 있겠습니다. 변주영 국제협력관님 간부소개 및 주요 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 국제협력관 변주영입니다. 시정발전과 시민의 복리증진을 위하여 노고를 아끼지 않으시는 이용범 기획행정위원회 위원장님을 비롯한 위원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 국제협력5관실 팀장들을 소개해 올리겠습니다. 전용환 국제기획팀장입니다. 김인수 중국팀장입니다. 백인호 일본팀장입니다. 임규택 구미팀장입니다. 간현수 국제도시팀장입니다. 김효은 남북교류협력팀장입니다. (간부 인사) 남북경제협력팀장은 현재 공석 중입니다. 10월 18일자로 장애인조직위 파견을 갔음을 참고로 말씀드립니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2012년도 행정사무감사 지적사항 처리결과, 2013년도 주요업무 추진실적 및 계획의 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 일반현황입니다. 5쪽, 기구인력 및 예산현황입니다. 국제협력관실은 국제기획팀 등 7개팀으로 편제돼 있으며 정원 30명에 현원 29명이 근무하고 있습니다. 2013년도 예산은 2012년 본예산 대비 10.3%가 증가한 113억 2,600만원을 편성 집행하고 있습니다. 주요 증가사유는 UN기구 이전비용과 원상복구 공사비 등 UN기구 운영비 9억 5,200만원과 격년제로 개최되는 자매ㆍ우호도시 정상회의 1억 9,680만원 등입니다. 6쪽, 주요 기능입니다. 국제협력관실은 세계 주요도시, 자매ㆍ우호도시와의 교류 협력 및 남북교류, 경제협력사업 지원 등 다양한 사업을 통해 국제도시로서의 수준 제고와 남북교류 활성화를 위한 사업들을 추진하고 있습니다. 7쪽, 위원회 및 기타 현황입니다. 우리 실에서는 남북교류협력을 위한 협의 및 자문을 위한 남북교류협력위원회와 10인 이상 단체 및 시찰성 공무국외여행 심사를 위한 공무국외여행심사위원회 등 2개의 위원회를 구성운영하고 있습니다. 또한 해외 주요도시들과 국제협력관계를 유지 발전시키기 위하여 동아시아경제교류추진기구 등 5개의 국제기구에 가입하여 활동하고 있습니다. 8쪽, 자매ㆍ우호도시 현황입니다. 우리 시와 자매ㆍ우호 결연을 맺은 도시는 자매도시 14개국 20개 도시, 우호도시 8개국 14개 도시로 총 17개국 34개 도시입니다. 9쪽, UN 및 국제기구 유치 현황입니다. 인천을 동북아의 UN 및 국제기구 클러스터로 육성하기 위하여 아테정보통신기술교육센터 등 13개의 UN 및 국제기구를 유치, 운영하고 있습니다. 10쪽, 국제화 인적자원 현황입니다. 2014 인천아시아경기대회 등 우리 시 국제행사를 홍보, 지원하고 원활한 국제교류사업 추진을 위하여 국제고문 51명과 국제자문관 66명을 위촉, 운영하고 있으며 국제고문은 주로 정치ㆍ법률분야 지원과 자문을, 국제자문관은 경제, 사회, 문화 분야 등에서 지원과 자문을 하고 있습니다. 또한 외국어능력이 우수한 시민 309명을 시민명예외교관으로 위촉, 운영하고 있습니다. 다음은 2012년도 행정사무감사 지적사항 처리결과에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 13쪽 총괄 현황입니다. 2012년도 행정사무감사 지적사항 9건 중 9건을 종결 처리하였습니다. 14쪽부터 지적사항별로 처리결과를 보고해 드리겠습니다. 먼저 시정요구사항으로 남북교류협력기금의 효율적 운영 방안에 대한 사항입니다. 남북교류협력기금은 인천광역시 남북교류협력조례에 의거 남북교류협력 및 통일정책 사업 지원 등의 목적으로 일반회계로부터의 전입금, 전년도 이월금 등으로 조성하고 있으나 시의 재정 형편을 감안하여 당초 2012년부터 2016년까지의 조성 목표기간을 2020년까지로 4년 연장하고, 2014인천아시안게임이 종료되는 2015년부터 매년 25억원씩 적립하여 총 300억원을 조성할 계획입니다. 현실성 있는 조성 목표와 운용 방안을 통하여 남북교류협력기금이 효율적으로 운영되도록 하겠습니다. 15쪽부터 처리요구사항으로 위탁사업수수료에 대한 일관된 기준마련입니다. 기존에는 인천국제교류재단의 위탁수수료에 대한 규정이 별도로 마련되지 않아서 인천도시공사의 위탁사업 수수료율을 준용하였으나 사업 성격이나 규모 등이 상이하여 그대로 적용하기에는 불합리했습니다. 이에 2013년 1월 18일부터 인천국제교류재단 법인 성격에 맞는 계약금액별 기준을 마련하고 위ㆍ수탁사업 운영규정을 개정하여 시행하고 있습니다. 16쪽, 처리요구사항으로 국제자문관 활동에 대한 지원기준 마련입니다. 국제자문관은 현재 64명이 위촉되어 있으며 인천광역시 국제자문관 등 운영조례에 따라 주요 국제행사 초청, 활동 실비 보상, 투자유치 포상금 등 활동에 대한 지원을 하고 있습니다. 또한 국제자문관의 활동에 대하여 적절한 활동보상 및 지원을 위하여 5개 항목, 4개 등급의 심사기준을 마련하여 운영하고 있으며 5개 세부 항복을 상, 중, 하로 차등 심사하여 점수를 부여하고 총점에 따른 등급을 탁월, 우수, 양호, 보통 등으로 심사하여 차등 지원하고 있습니다. 앞으로도 객관적이고 명확한 기준에 따라 활동을 지원함으로써 국제자문관이 자부심을 가지고 활동할 수 있도록 하겠습니다. 17쪽, 처리요구사항으로 아시아권 교류도시 의료지원사업 확대입니다. 아시아권 교류도시 의료지원사업은 지역의료기관과 인천시가 함께 추진하고 있는 민관협력사업으로 아시아권 빈곤국가 심장병 어린이를 수술해 주는 사업입니다. 2013년에는 사업비를 2012년보다 2,700만원 증액하여 9,000만원으로 편성하였습니다. 그리고 참여의료기관이 길병원 1곳에서 인하대병원 등 2개 기관으로 늘어남에 따라 계획인원도 20명에서 25명으로 증원하여 인도네시아 반튼주, 캄보디아 프놈펜시, 몽골 울란바토르시 등 20명을 초청 치료하였습니다. 향후 미얀마 양곤시, 우즈베키스탄 나보아주 등의 환자 7명을 추가로 초청하여 치료할 예정입니다. 18쪽, 처리요구 사항으로 MICE산업 육성을 위한 협력체계 구축방안입니다. MICE Alliance 운영활성화를 위하여 회원사를 21개에서 27개로 확대하였고 지난 6월 4일에는 정례회를 개최하였습니다. 또한 국제회의 공동유치 및 개최를 위한 유치제안서 작성과 사전답사 등을 지원하였으며 MICE산업 관련 일자리 창출을 위하여 경영자총협회와 MOU 체결과 간담회를 실시하는 등 관련기관 협력체계를 구축하였습니다. 향후 2013 MICE 잡페어 개최, 제2차 MICE Alliance 정례회 개최를 통하여 유관기관 협력체계가 활성화될 수 있도록 하겠습니다. 19쪽, 처리요구 사항으로 시민명예외교관 등 유사조직 활성화 방안입니다 시민명예외교관은 인천광역시 시민명예관 위촉 및 운영 조례에 따라 18개어권 309명을 선정 운영하고 있으며 시민외국어 봉사자는 인천국제교류재단에 12개어권 721명이 등록하여 활동하고 있습니다. 앞으로는 시민명예외교관과 시민외국어 자원봉사자가 효율적으로 활동할 수 있도록 모집방법 연계, 소양교육 합동실시 등 인천국제교류재단과 긴밀하게 협조하여 추진하겠습니다. 20쪽, 처리요구사항으로 중국관계 및 남북교류관련 업무 강화방안입니다 현재 중국팀에는 4명, 남북교류, 경제협력팀에는 3명씩의 직원이 배치되어 있습니다. 업무의 중요성을 감안하여 중국팀의 경우 중국 자매도시 파견 복귀자와 중국어 전문 계약직원이 배치되어 있으며 남북교류, 경제협력팀에는 관련학과를 졸업하고 해당 업무경험이 있는 직원들을 배치하고 있습니다. 향후 시의 조직 개편 시 해당분야의 조직이 보강될 수 있도록 적극 협의하겠으며 인사이동 시에는 업무전문가나 유경험자가 배치될 수 있도록 추진하겠습니다. 21쪽, 건의사항으로 인천발전연구원 연구과제 내실화 및 중복연구 방지입니다. 2013년도 인천발전연구원 용역의뢰 과제 두 건에 대하여 자체검토를 심도 있게 실시하고 담당 연구원과 수시 간담회와 의견교환을 함으로써 검토결과가 연구과제에 반영될 수 있도록 하였으며 용역 의뢰 전에 인천발전연구원 연구결과 요약집을 열람하여 과제가 중복되지 않도록 하였습니다. 또한 용역 결과물에 대하여도 정책수립 및 시행에 따른 참고자료로 적극 활용하고 있습니다. 22쪽, 건의사항으로 지역현실이 반영된 남북교류협력사업 추진입니다. 우리 시에서는 서해바다가 분쟁의 바다가 아닌 평화의 바다로 만들기 위하여 시리아 난민에게 축구화 보내기 사업, 강화교동 평화 산업단지 조성사업 등 다양한 지원 사업을 추진하고 있습니다. 또한 인천시민의 평화통일 의식 함양 및 공감대를 형성하기 위하여 지난 5월 일반시민을 대상으로 남북교류협력사업 추진방안 정책토론회를 개최하였고 7월에는 대학생 및 시민을 대상으로 서해5도 평화의 바다캠프를 운영 등 다양한 사업을 전개하고 있습니다. 아울러 일반시민을 대상으로 남북교류 및 경제협력에 대한 시민아카데미 순회교육, 남북경협 아카데미 운영 등 새로운 환경에 부응하는 남북교류 협력사업을 지속적으로 발굴, 운영하겠습니다. 다음은 2013년도 주요업무 추진실적 및 계획을 보고드리겠습니다. 25쪽, 자매ㆍ우호도시 정상회의입니다. 지난 9월27일부터 29일까지 송도컨벤시아에서 14개 해외 자매ㆍ우호도시 대표단 41명을 비롯하여 UNOSD 주요인사 등 200여 명이 참가한 가운데 자매ㆍ우호도시 정상회의가 개최되었습니다. 지속가능 녹색도시라는 슬로건 아래 도시별 환경시책 우수사례 발표, 도시개발, 저탄소도시 대한 세션 발표, 전문가 토론 등이 활발하게 전개되었으며 기후변화 공동 대응, 청정에너지 필요성 인식, 도시협력시스템 구축 및 정상회의의 국제회의로 발전을 위한 상호협력 등에 대한 공동선언문을 발표하고 성황리에 마무리되었습니다. 그동안의 자매도시 정상회의는 자매ㆍ우호도시 간 교류활성화에 중점을 두었으나 이번 회의는 지속가능 발전이라는 공동의 의제를 가지고 참가도시 간 지혜를 모으고 UNOSD 등 국제기구와 협업 시스템을 구축하여 100명 이상의 외국인과 국제기구가 참여한 명실상부한 국제회의로 평가를 받았습니다. 또한 의료시찰 인천지역 학생 20명 초청 및 발표를 통하여 지역 학생들의 생생한 교육의 장으로 활용되었다는 점에서 커다란 의미가 있다고 하겠습니다. 향후 자매도시 정상회의가 인천과 해외 자매ㆍ우호도시에 새로운 발전모델을 제시하는 대표적인 국제회의로 자리매김 할 수 있도록 UNOSD, 새로이 유치한 GCF, 월드뱅크 등 UN기구 및 유관기관과 협의하여 성공 모델이 될 수 있도록 하겠습니다. 27쪽, 동북아 주요도시와 교류 협력 추진입니다. 동북아 자매ㆍ우호도시 및 주요거점 도시와의 교류 확대를 통한 동반성장을 도모하고 공공외교, 문화교류, 공무원 상호파견 등으로 인적네트워크를 강화하여 상호 교류협력을 강화하고자 하는 사업입니다. 2013년은 텐진시와 자매결연 20주년이 되는 해로서 인천-텐진 자매결연 20주년 기념사업으로 인천-텐진 크루즈 출항 기념행사, 텐진시 대표단 방인 등 다양한 행사를 개최하였으며 중국 텐진, 충칭, 옌타이시, 다롄시, 일본 기타규슈, 요코하마시 등 6개 자매ㆍ우호도시들과의 공무원 상호파견을 통하여 양 도시 간의 상호 협력사업 발굴 및 우호 협력관계를 증진하고 있습니다. 향후에는 중국 선양, 장춘, 광저우시와 우호도시 결연을 체결하고 자매도시인 일본 고베시와 공무원 상호파견을 추진하겠으며 일본 자매ㆍ우호도시와 도시홍보사진전 등을 개최하여 교류협력 관계가 더욱 증진되도록 노력하겠습니다. 다음 28페이지 UN 및 국제기구 효율적 관리로 GCF 효과 극대화입니다 우리 시가 유치한 12개의 UN 및 국제기구 중 우리 시에서 직접 관리하고 있는 UN 및 국제기구는 UN APCICT, UN ESCAP 동북아지역사무소, UN CITRAL 국제상거래법위원회 아태지역사무소 등 3개 기관으로서 기여금, 임차료 등으로 연간 43억 1,200만원을 지원하고 있습니다. 특히 올해는 GCF사무국과 월드뱅크의 송도 유치로 인하여 인천의 국제적 위상이 높아지고 있으므로 이에 따른 효과를 시민들이 체감할 수 있도록 시민참여 프로그램을 개발, 운영하였습니다. 주요 추진실적으로 학생 및 시민 600명을 초청하여 국제기구 설명회 및 특강을 3회에 걸쳐 실시하였고 관내 중ㆍ고등학교 학생 82명을 대상으로 국제기구 방문프로그램을 운영하였습니다. 또한 국제기구 관련 프로그램에 인천시민들이 적극 참여하여 기구 활용 효과를 극대화할 수 있도록 각 군ㆍ구에 공문을 발송하여 안내하고 있습니다. 향후계획으로 모의UN대회 참가 대학생을 대상으로 국제기구 홍보를 하고 중ㆍ고생 및 시민을 대상으로 국제기구 방문프로그램을 지속적으로 운영하여 국제기구가 실질적으로 우리 시에 기여할 수 있도록 국제기구 운영지원에 내실을 기하도록 하겠습니다. 29쪽, 컨벤션산업 육성을 통한 국제회의도시 조성입니다. 차세대 고부가가치 산업인 MICE 산업을 육성함으로써 지역경제를 활성화하고 우리 시 특성에 맞는 국제회의 유치 지원하여 국제회의 유치경쟁력을 강화하고자 하는 사업으로 국제회의산업 육성에 관한 조례에 따라 인천도시공사에 사업비를 지원하여 추진하고 있습니다. 2013년에는 제6차 GEO컨퍼런스, A-WEB 창립총회 등 5건의 국제회의를 유치 완료하여 2,300여명이 인천을 방문하였으며, 제19차 아시아태평양수의사총회, 세계고양이수의사총회 등 12건의 국제회의를 유치 추진 중에 있습니다. 또한 15건의 국내외 MICE 유치, 개최 사업을 지원하고 3차례의 ’13 MICE엑스포 등 전문박람회에 참가하여 MICE 인천 도시 홍보를 실시하였으며 지난 6월에는 해외 MICE 언론인을 초청하여 팸투어를 실시한 바 있습니다. 아울러 MICE Alliance 할인쿠폰북 제작사업에 57개 업체가 참여하였으며 MICE 관련 유관기관과 업체들의 협의체인 인천 MICE Alliance 회원사를 27개로 확대하는 등 인천 MICE 인프라 구축 진흥사업에도 주력하였습니다. 향후에는 2013 MICE 잡페어 개최와 제2차 인천 MICE Alliance 정례회의 개최 등을 통하여 인천의 도시 브랜드 가치 제고와 국제회의 유치 활성화에 최선을 다하겠습니다. 30쪽, 아시아권 교류도시 의료지원 사업 확대입니다. 민관협력에 의한 해외 의료지원사업을 통해 아시아권 교류도시들과의 우호 협력관계를 증진하고 의료관광도시로서의 국제화 역량을 강화하고자 교류도시 중 파급효과가 큰 대표도시를 선정하여 현지 의료 검진, 초청 수술 및 치료 등을 지원하는 사업입니다. 그간 추진실적으로는 길병원 및 인하대병원과 업무협약을 체결하여 인도네시아 반튼주, 캄보디아 프놈펜시, 우즈베키스탄 타슈켄트 등 4개국 5개 도시에서 25명의 심장병 어린이 및 일반환자를 초청, 치료하였습니다. 향후 계획으로는 미얀마 양곤시, 우즈베키스탄 타슈켄트와 나보아주 등에서 7명의 심장병 어린이 및 일반환자를 초청하여 치료할 계획입니다. 31쪽, 국제회의체 활동 강화로 아태지역 협력기반 조성입니다. 우리 시가 회원으로 가입한 국제회의체에 적극 참가하고 활동을 통하여 회원도시와 교류를 증진하고 인천시의 비전을 홍보함으로써 위상을 제고하고자 하는 사업입니다. 우리 시가 회원 가입한 국제회의체는 UCLG, APCS, CITYNET, NEAR, OEAED 등 5개로서 UCLG 세계지부 이사회 회원 및 집행위원 그리고 아시아태평양지부 공동회장으로 선출되는 등 적극적으로 활동하고 있습니다. 그간 추진실적으로는 UCLG 아태지부 집행부 회의에 참가하여 세계인권도시포럼, 집행부회의, 아태도시정상회의의 시장포럼, CITYNET총회 포럼 등에 참가하였습니다. 향후 계획으로는 11월 27일부터 스리랑카에서 개최되는 UCLG 아태지부이사회에 아태지부 공동회장 자격으로 참가하여 회원도시 활동사항 보고, 이사회 안건 등을 처리할 예정입니다. 32쪽, 제7회 아시아권 공무원 인천인 양성연수입니다. 성장 잠재력이 우수한 아시아권 도시 공무원을 초청하여 2주 동안 기관방문, 행정경험 사례발표 등 연수를 통하여 상호 네트워크를 형성하고 친 인천인으로 양성하기 위한 사업입니다. 그간 추진실적으로는 지난 6월 9일부터 22일까지 베트남 하이퐁, 몽골 울란바토르 등 13개 도시 13명을 대상으로 연수를 실시하였습니다. 참고로 2007년에서 2013년까지는 22개국에 34개 도시 71명이 참가하였습니다. 향후 계획으로는 그동안 구축된 연수생 네트워크를 활용하여 2014아시아경기대회 송도글로벌캠퍼스 등 주요시정에 대하여 지속적으로 홍보를 실시하여 도시 간 국제교류 기반이 조성될 수 있도록 하겠습니다. 33쪽, 남북교류협력사업 활성화 추진입니다. 2013년 남북교류협력사업은 우리 시가 지속적으로 추진하고 있는 인도적 지원사업 이외에 개발지원사업, 체육교류사업 및 사회문화교류사업 등 4개 분야 사업을 계획하였습니다. 그러나 천안함 사건, 연평도 포격 등으로 인한 정부의 5.24조치로 대북협력사업이 중단되어 지방자치단체가 단독으로 사업을 추진하는 데 많은 어려움이 있습니다. 향후 정부의 정책 변화 및 북한 동향을 주시하여 탄력적으로 기회를 포착해서 남북교류 협력사업을 추진해 나가도록 하겠습니다. 34쪽, 남북경협 인천아카데미 운영입니다. 남북경제협력 관련 각계 전문가의 초청 강연 등을 통해 남북경제협력에 대한 폭넓고 다양한 교육의 기회를 제공하고 남북경제협력 관련 인프라 및 인적네트워크를 구축하고자 하는 사업입니다. 인천대학교 주관으로 상반기 4월에서 6월까지 제5기 50명이 수강하였으며 하반기 8월에서 10월까지 6기 50명이 수강하였습니다. 참고로 2011년부터 2013년까지 수강 322명, 수료 261명이 하였습니다. 지난 사례를 분석하여 내년도에는 보다 내실 있는 남북경협 인천아카데미 운영을 준비토록 하겠습니다. 35쪽, 인천개성공단 자금지원 이차보전입니다. 개성공단 가동중단에 따른 입주 기업의 피해를 최소화하고 기업의 생산 활동을 안정화하기 위하여 업체별 10억원 한도의 금융기관 융자액에 대한 이자를 1년간 한시적으로 보전해 주는 사업입니다. 지난 6월 금융기관, 경제통상진흥원과 업무협약을 체결하여 (주)대화연료펌프, (주)디에스이 등 15개 업체에 137억 4,300만원의 자금을 지원하였으며 2014년 4월부터 자금 지원액에 대한 이차보전금을 차질없이 지원하여 개성공단 입주기업의 생산 활동이 안정화되도록 하겠습니다. 36쪽, 서해평화정착 및 평화도시 구축사업입니다. 남북관계의 긴장완화와 시민과 함께하는 평화사업 추진으로 평화도시 인천 조성과 서해평화의 중요성을 대내외에 알리고자 6.15남북공동선언 13주년 기념행사와 10.4남북정상선언 6주년 기념행사를 추진하는 사업입니다. 6.15남북공동선언 및 정전 60년 기념행사는 북한미술전, 7천만 코리언 인터뷰, 영상전시회 등 전시행사와 평화콘서트, 그림그리기대회 등 시민참여 행사 및 압록강포럼 등 학술회의를 개최함으로써 남북화합과 평화통일에 대한 공감대 형성을 도모하였습니다. 또한 10.4 남북정상선언 6주년 기념행사로서 12월까지 평화도시 인천 연구서적 발간을 추진하여 시민의 눈높이에 맞춘 대중서적 형태를 출판ㆍ보급함으로써 대시민 홍보 및 교육 자료로 활용할 예정입니다. 또한 평화걷기 기행, 평화음악회, 청소년 평화백일장 등을 개최하여 남북관계 긴장완화와 화해 분위기가 조성될 수 있도록 추진하고 있습니다. 존경하는 이용범 위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 아낌없는 성원과 지도편달을 부탁드리며 계획된 향후 사업들이 차질없이 수행될 수 있도록 최선의 노력을 경주하겠습니다. (보 고) ㆍ국제협력관실 주요업무보고서 (끝에 실음) 이상으로 국제협력관실 주요업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

변주영 국제협력관님 수고 하셨습니다. 다음은 인천국제교류재단 대표이사님 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.

홍성욱 위원입니다. 국제협력관실, 35쪽에 개성공단 자금지원 이차보존이 뭐예요? 이자보존 아니에요?

맞습니다. 이차보존이 이자보존. 원래 맞습니다. 이자보존.

이차, 한자를 차입할 때 차자 쓰나요?

이차보존이라는 것은 원래 자금을 일차로 보면 이자를 저희가 부담한다는 차원에서…….

그런 의미에서 이차보존. 거기 자금지원을 해 주는 입주기업 명단하고요. 업종 그 다음에 지원액 그 다음에 이게 빌려갔으면 아니, 대출을 받았으면 그것에 따르는 이행이 있을 텐데 이행이 들어왔나요? 이행실적.

이미 진행됐습니다.

그러니까 이건 다 끝났겠지만 그쪽에서 갚아야 될 거 아니에요.

그것은 기간이 있어 가지고요. 아직 그 부분은 진행이 되고 있는 사항입니다.

그러니까 그 이행실적까지 나와 있으면 좀 주시고요. 이게 국가지원도 지금 같이 되고 있는 걸로 알고 있거든요. 국가 지원에 관련된 내용도 지금 갖고 계신가요? 자료가 없으신가요?

그 부분은…….

그러면 그것만 일단 해 주십시오. 이상입니다.

홍성욱 위원님 수고하셨습니다. 홍성욱 위원님이 말씀하신 부분에 대해서 추가로 똑같은 내용인데요. 15개 업체 137억 4,300만원, 2013년 6월 24일부터 9월 30일날까지 그 사이에 지원됐잖아요. 그 내용도 같이 첨부해서 주시기 바랍니다. 이강호 위원님 자료 요구해 주시기 바랍니다.

이강호 위원입니다. 우리 국제교류센터에 위탁받은 계양국제어학관 계약서 그러니까 2011년도, 2년씩 계약하시죠?

저희 자체에서 하는 게 아니고요. 저희는 주로 직원 한 명이 담당하는데요. 컨벤션뷰로팀에 도시공사, 우리 도시공사 컨벤션뷰로팀에 2억 정도의 예산을 지원해서 그쪽에서 담당하도록…….

직접 유치하는 것은 없다는 말씀이죠?

직접 유치하는 부분은 MICE Alliance라고 해서 저희를 포함해서 컨벤션뷰로 그 다음에 각 관련된 기관, 업체 이렇게 해서 함께합니다.

알겠습니다. 없으면 됐습니다. 이상입니다.

이강호 위원님 수고하셨습니다. 또 자료 요구하실? 홍성욱 위원님.

한 가지 빠졌는데요. MICE Alliance 회원사. 회원사 명단, 명단이죠 명단? 그것도 좀 제출해 주십시오.

네.

이상입니다.

행정사무감사 하시다가 자료 요구하셔도 되겠습니다. 홍성욱 위원님하고 이강호 위원님께서 요구하신 자료는 빠른 시간 내에 열 부를 작성하셔 가지고 제출해 주시기 바랍니다. 그러면 국제협력관실과 인천국제교류재단에 대한 질의를 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 이강호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

저부터 해요?

아니, 마이크 켜셔 가지고.

아까 안 꺼서.

질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 홍성욱 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

홍성욱 위원입니다. 순서대로 그냥 페이지 넘겨가면서 하겠습니다. 5쪽 일반현황인데요. 지금 국제교류센터도 그렇고 국제협력관실도 그렇고 지금 우리 인천이 국제도시로서의 면모를 차츰 갖춰가고 있단 말이에요. GCF, 월드뱅크 이런 거 유치가 되고 있고 그 다음에 글로벌 캠퍼스라든가 해서 하여튼 외국인들이 많이 들어와서 정주를 하게 될 상황이고 국제교류센터에서도 많이 여기저기 외국인종합지원센터라든가 외국인 커뮤니티 지원이라든가 국제기구 활성화 이게 위탁사업인데 활성화 사업이라든가 이런 것들을 지속적으로 해 나가셔야 될 것 같아요.

네.

그렇다고 그러면 지금 국제협력관실은 정원이 30명, 현원 30명, 국제교류센터가 20명인가요, 21명. 이렇게 돼 있죠?

정원은 26명입니다.

그러면 좀 부족한, 별도로 GCF를 위해서라든가 월드뱅크를 위해서라든가 필요하다고 보여지는데 전혀 왜 그런 내용들이 없죠?

위원님께서 좋은 지적을 해 주셨습니다. 사실은 조직 관련해서는 저희 현재 국제도시로 발돋움하면서 사실 많은 새로운 수요들이 생겨나고 있습니다. 그래서 저희가 지금 아직 확정되지 않았기 때문에 위원님들께 추후에 보고를 드리겠습니다만 이런 관련해서 저희가 조직적으로 하나의 예를 들면 현재 국제기구가 13개가 있는데 사실은 각 부서별로 한 개, 두 개를 관리하고 저희는 그냥 네 개를 관리하고 이렇게 하다 보니까 관리하는 국제기구만 신경쓰지 이 13개의 국제기구를 종합적으로 관리함으로써 오는 시너지에 대한 생각은 지금 현재 어느 부서도 하고 있지 않습니다. 그러다 보니까 그러한 부분에 대한 조직설계 그리고 새로운 어떤 환경, MICE산업이라든가 이런 부분도 따지고 보면 각계 하고는 있지만 어떤 통합돼서 하는 그런 부분들이 빠져 있습니다. 그래서 그런 부분을 사실은 저희 자체적으로 비전전략 수립하면서 내부적으로 TF를 만들어서 준비 중에 있다는 말씀을 드립니다.

지금 준비 중에 있어요? 그 준비에 만전을 좀 기해 주셔야 될 것 같고, 중국팀이 지난번 행감에서도 지적사항으로 제가 좀 했던 기억이 있는데 중국 관계, 좀 인원이 보강돼야 되지 않느냐라는 얘기였거든요. 어떻게 변했습니까? 지금 네 분이에요. 구미팀에 비해서 적어요, 지금.

사실 중국과의 교류가 가장 사실은 왕성합니다. 현재 올해만 해도 2개 자매도시와 7개의 우호도시가 있고 또 추가적으로 저희가 심양이라든가 몇 군데를 더 또 하거든요. 그래서 점점 우리가 GCF 유치 그리고 월드뱅크 이런 거 하면서 굉장히 위상이 높아져 가지고 그런 수요가 계속 생겨나고 있습니다. 그래서 앞으로 위원님 말씀하신 것처럼 좀 이 부분도 인력 설계가 조금 더 보강이 돼야 되겠다 해서 저희가 사실 조직관리팀하고 얘기하고 있고요. 아마도 아시안게임이 끝나고 나면 정원들이 좀 남거든요. 그럴 때 해소를 할 수 있는 방안을 좀, 그 이전에는 어려움이 있습니다.

인력 관리, 양쪽 다 마찬가지 국제협력관실도 그렇고 인천국제교류재단도 그렇고 우리 인천시가 국제도시로서 발돋움하고 있는데 그것에 맞춰서 인원을 무작정 늘리라는 말씀은 아닙니다. 그것에 맞춰서 좀 정원을 확보해야 되고 특히 중국팀에 방점도 잊지 마셔야 된다 이런 말씀을 드리고자 하는 거예요. 지금 조직 설계하신다니까 관련된 내용을 한번 나오는 대로 제출해 주시면 고맙겠습니다.

보고드리겠습니다.

그리고요. 남북협력기금 14쪽이요. 2013년도에 20억, 2014년도에 20억 이렇게 하기로 되어 있죠?

네.

2013년도에 20억 다 조성이 됐습니까?

그렇지 않고요. 이제 위원님들 이해하시겠습니다만 저희 인천시가 여러 가지로 재정적으로 어려움이 있었지 않습니까? 그래서 목표는 그렇게 잡았었는데 2010년도서부터 ’13년도까지 하면 사실 저희가 그동안 늘어난 게 15억 정도입니다. 그래서 올해도 10억 정도 잡아놨었는데.

’14년도 20억, 이것은 이번에 예산에 올라갔나요?

올라갔는데 내년은 8억이 반영이 되었습니다.

8억이요?

네, 올해는 5억 그리고 그 이전에는 10억이 돼 있었는데 그래서 총 지금까지는 ’10년도부터 ’13년까지 15억이 늘어났거든요.

그러면 연도별 조성목표가 바뀌어져야 되잖아요.

그래서 조성목표로 이렇게 해서 아마 나와 있었던 모양인데 사실 실제로 우리가 예산 편성한 것은 말씀드린 대로 5억, 내년도 8억입니다.

네, 그러면 이거 연도별 조성목표를 좀 바꿔서.

네, 그렇게 하겠습니다.

현실에 좀 부합을 시켜야죠.

아마 이거 제출할 때는 그 시기가 예산 조정하고 하는 시기였기 때문에 아마 그 시기 때문에 그랬던 것 같습니다.

MICE Alliance, MICE산업 육성을 위해서 관련기관 간에 협력체제를 구축하자 이런 취지 아니겠어요. 인천시, 도시공사, 인천국제교류재단 다 핵심 부서 MICE산업 관련된 저기인데 의료관광재단은 왜 빠졌어요?

의료관광재단이……. (관계관을 향해) “의료관광재단이 빠져 있다는데?” 27개 들어가 있는데요.

그것은 민간, 27개사는 민간업체 아닙니까?

아닙니다. 이거 제가 자세히 말씀드리면 27개 회원사가 있는데, 의료관광재단도 들어가 있습니다, 위원님.

어디에 들어가 있어요? 27개 회원사에 들어가 있는 건가요?

그렇습니다.

이거 국제협력관실 다 포함해서 27개라는 거네요?

그래서 협의체여서요. 협의체들끼리 정기모임을 갖고 여기서 아까 홍 위원님께서 지적하신 바와 같이 그런 어떤 발전방안도 생각하고 또 유치방안도 같이 논의하는 하는 그런 장입니다, 여기 이곳이.

다른 위원님께서 더 하실지 모르니까 일단 접어두고요. 개성공단 자금지원 이차보존 이게 137억이 지금 나갔다는 얘기죠?

그렇습니다. 137억이라고 하는 부분은 저희가 직접 지원했다라는 게 아니고…….

아니, 그러니까 137억이 다른 금융기관 통해서 나갔을 거고.

네, 대출액입니다, 대출액.

우리 시는 연 4%.

이자.

그 이자만 1년간 지원하기로 되어 있는 거잖아요.

그렇습니다.

한 6억 정도 나가는 3, 4, 12. 한 5억 정도 나갔다는 얘기네요?

그렇습니다.

이것은 어디서 나간 거죠?

은행이 여섯 군데로 나누어져서 나갑니다.

아니, 예산이요.

예산이요. 저희, 저희 예산 자체에서 나갑니다. 이자는 안 나갔고요. 이제 대출신청이 끝나 가지고 현재 6월 24일부터 9월 30일까지 저희가 그런 업무처리를 하였습니다. 그래서 2013년 지급예정금액이 2억 7,400만원인데 아직 나가지는 않았습니다.

아직 나가지는 않았고요.

네.

그러면 9월 30일.

그러니까 말하자면 받아들여서 확정된 거 어느 기업에 지원하고…….

아직 137억이 다 지원이 안 되는 모양이죠?

그러니까 그것은 137억이라고 하는 것은 대출이거든요. 은행에서…….

돈이 나갔으면 바로 이자가 발생하는 거 아니에요.

네, 그런데 그 부분은……. (관계관을 향해) “이 부분은…….” 분기별로.

분기별로요?

분기별로 3/4분기, 11월 중에 저희가 3/4분기 예를 들면 9억 8,000 정도가 지급이 되었고요, 3/4분기에. 그래서 분기별로 수요가 생기는 대로 저희가 지원을 해 주거든요.

그러니까 3/4분기, 3/4분기면 이미 이자가 지원됐다는 것 아니에요?

네, 지급이 11월 중에 된 것입니다. 이게 자료 제출할 때는 해당이 되지 않았지만 11월 중이니까 지금 나갔을 것으로 사료됩니다. 11월 중이니까요.

나갔다?

네. (관계관을 향해) “맞는 거지?” 아마 이게 이제 11월 중에 나가기로 되어 있는데 은행에서 통보가 아직 안 와 가지고요. 11월에 나가는 것은 맞는데 아직 지출은…….

그러면 뭐로 나가죠?

이자요.

아니, 이자는 나가는데 이것 원래 명목이, 예산목이 없었어요?

남북교류협력기금에서 나가는 겁니다.

남북교류협력기금에서 나가요?

네.

남북경제협력관계로 나가는 모양이죠?

저희가 운영하는 것이 아까 말씀드린 대로 저희 남북교류기금이 현재 5억 들어와 가지고 35억이 있거든요. 그중에서 나가는 겁니다.

거기서 나갔다?

네.

그럼 지금 이게 인천지역에 있는 개성공단 입주기업이 총 16개인가?

네, 16개가 있습니다.

그 16개 업체를 전부 다 지원을 해 준 겁니까?

사실은 자격은 다 되는 것인데요. 15개 입주기업만 대출을 신청했습니다. 재영솔루텍이라고 하는 업체도 있는데요. 거기는 신청을 하지 않았습니다. 그러니까 15개만 한 것이죠.

하여튼 그 기업명단하고 업종 그것 좀 갖다 주시고요.

네, 제출해 드리겠습니다.

이게 이제 개성공단 가동이 중단되는 어떤 상황이 별로 진짜 바람직하지 않은 상황인데 거기에 맞는, 하여튼 가동이 중단됨으로 인해서 업체가 입은 피해를 우리 시가 그래도 관심을 가져준다는 의미는 굉장히 크거든요.

네.

하여튼 뭐 그렇지만 또 이자 안 내 가지고 또 발생할 수 있는 문제도 발생, 있을 수가 있잖아요?

그래서 그런 부분은요. 보증에 관한 것이거든요. 그래서 보증이 세 가지로 이렇게 해서 보증을 합니다. 하나는 보증기관을 통해서 하는 경우가 있고 또 하나는 이제 부동산, 기업이 보유하고 있는 부동산 이런 등으로 해서 그런 보증시스템이 갖춰져 있습니다.

그러니까 안아맡는 상황은 오지 않는 것이죠?

그럴 가능성은 거의 없다고 보시면 됩니다.

네, 안아맡았으면 더 좋을 수도 있겠지만 모랄해저드도 염려를 해야 되는 부분이니까 잘 해 보시고요. 국제교류센터에 인천외국인종합지원센터 그 다음에 외국인커뮤니티 지원 그 다음에 국제기구활성화사업 이 사업이 다, 하나는 위탁인 것 같고 두 가지가 자체사업인 것 같습니다.

그분들도 이제 외국인으로써 우리 인천에 거주하면서 느끼는 또는 발생할 수 있는 불편함을 해소해 주는 것 그런 것들이 필요하겠지만 외국인 커뮤니티 같은 경우는 주로 이제 다문화, 보통 말하는 다문화 외국인가정, 그분들이 이제 여기 오셔서 결혼생활하시고 자녀들 낳고서 여기서 교육도 시키고 하는 그런 과정에서 생길 수 있는 어떤 좀 안 좋은 현상들 이런 것들을 해소해 보고자 하는 사업이잖아요?

이게 지금 우리 사회가 당면하고 있는 가장 큰 문제가 고령화, 고령사회, 고령화가 아니라 고령사회 그 다음에 저출산 이게 굉장히 큰 문제거든요. 특히 저출산이 가지고 있는 의미는 아마 상상을 초월할 것이다라는 생각을 가져요. 그래서 사실 외국인들이, 우리 결혼 이주자들 이런 분들이 또 그리고 여기에 와서 돈 벌고 돈 벌려고 오신 분들, 이분들 홀대하면 안 되는 거거든요. 우리 한국의 생산기반이에요, 그분들이 일종의. 또 그분들이 자기 나라를 갔을 때 한국을 어떻게 평가하느냐는 또 이런 사업이 잘 되냐 안 되느냐와도 관련이 되어 있는 거니까요. 만전을 좀 기해 주세요. 시간이 너무 많이 지나 가지고 여기까지 일단 하겠습니다.

홍성욱 위원님 수고하셨습니다. 다음은 차준택 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

차준택입니다. 일단 국제협력관, 지금 새로 부임하시고 아마 첫 회의인 것 같은데, 요구자료 보면 84페이지부터 86페이지 사이에 이제 UN이나 국제기구에서 한 회의실적, 우리 인천에 유치한 기구들이 있잖아요. 분담금도 내고 있는데 그 실적을 보면 일단 다른 부분들도 있고 한데 국제기구를 유치할 때 실제로 우리 인천시에서 그 생산효과 이런 부분, 회의를 했을 때 우리 인천지역에 있는 숙소나 이런 걸 이용하면서 부수적인 효과도 있다라는 설명을 했어요, 그죠?

네.

그래서 UN CITRAL 같은 경우도 6억 정도 되는 것이죠? 50만 불, 년?

네.

그래서 유치를 했고 분담금을 내고 있는데 지금 그 86페이지에 있는 실적을 보면 별로 없어요. 이게 대학교 가서 강연한 거고 인원도 얼마 안 되고 실질적으로 이 기구를 유치하면 CITRAL 관련된 국제회의가 우리 인천에서 열리게 될 것이다라고 처음에 이제 유치해야 되겠다고 유치동의안이 왔을 때 그렇게 얘기를 했어요. 이 부분은 어떻게 설명을 하실 수 있어요?

차준택 위원님께서 말씀하신 것처럼 사실은 와서 발령받아 보니까 그런 부분이 사실은 초기다 보니까 이게 이제 예를 들면 국제기구가 UN APCICT 같은 경우는 2007년 그리고 또 UN ESCAP는 2010년 이렇게 해서 사실은 2007년에 유치된 것 외에는 다 2010년 이후에 유치가 됐거든요. 저희 관리하는 기구들이요. 그러다 보니까 초창기 정착하는 단계이고 이렇게 체계 있게 이렇게 그런 어떤 프로그램들을 마련해서 하고 있지 못한 부분들이 이렇게 제가 파악이 됐습니다. 그래서 이번에도 최근에 각 부분에도 공문도 보내고 했는데 그래서 저희가 이제 관심을 가지고 지금 하려고 하는 부분들이 지금 그래서 각 저희 관리하는 소장님들하고 대표분들하고 면담을 했습니다. 그래서 현재 지금 제시한 이런 것 외에 또 이제 추가적으로 우리 시에 직접적으로 기여할 수 있는 그런 프로그램들 개발에 대해서 종래에 협의체를 해서 한번 위원님들도 많이 관심 가지고 계시니까 한번 해보자 해서 그런 의기투합한 상태고요. 현재까지 사실 좀 부족한 건 사실입니다.

이게 일단 5년간 협약을 맺은 것이죠?

네, 그렇습니다.

시에서 분담금 내는 게 그러면 일단 사무실이나 이런 부분은 빼더라도 분담금만 한 30억 정도 되는 거죠, 5년이면?

네.

그래서 이 CITRAL에서 관련된 회의를 우리 인천에 있는 건 아시아태평양지역사무소잖아요?

네.

그런데 실제로 회의가 없는 건지 아니면 다른 나라에서라도 열리는 건지 그 파악은 해 보셨나요?

그 부분은요. 사안에 따라서 어떤 경우에는 전략적으로 서울에서 필요하면 서울에서 하고 그러는데 참고로 저희가 전혀 하지 않은 건 아니고요. CITRAL 같은 경우에는 지난번에 UN CITRAL과 함께하는 국제기구설명회에서 한 160명 설명회도 가졌고요. 또 쭉 APCICT, ESCAP 등도 각종 관계자 특강이라든가 지속적으로 이런 일들을 해왔습니다. 예를 들면 국제기구 진출설명회라든가 그 다음에 관련기관들 특강이라든가 투어프로그램이나 지속적으로 계속 확대해 나가고는 있는데 입주하고 나서 다른 도시 가서 예를 들면 CITRAL이다 그러면 CITRAL에 맞는 그런 컨퍼런스나 이런 것들이 다른 도시에서도 열릴 수도 있습니다. 그러면 그럴 때는 그쪽에 나가서 설명회도 갖고. 왜냐하면 UN기구라고 하는 것이 우리나라만 위한 게 아니라 전 세계를 향해서 있는 것이기 때문에 목적에 맞게 그렇게 하는 경우도 있고 대체로는 인천에서 하려고 저희는 노력 중에 있습니다.

그러니까 인천대 가서 CITRAL에 대한 설명회를 갖는 것도 있을 수 있지만 이 CITRAL이라는 기구를 우리가 인천에 유치함으로써 인천 관련자, 외국 분들이겠죠. 그분들한테 인천을 알리는 것도 중요한 우리가 유치한 목적 아니에요. 그런데 그 부분이 안 된다는 거예요. CITRAL을 알리고 대학교 가서 강연하고 설명회하는 것은 좋은데 이 회의가 인천에서 열리고 해야 실제로 유치할 때는 그게 열릴 거고 숫자도 꽤 많은 인원이 인천에 와서 며칠 머물면서 회의를 할 거다 정례적으로 그렇게 했는데 그게 지금 아직 안 돼요.

그래서 위원님 솔직히 말씀드리면요. 아까도 말씀드렸지만 저희가 GCF하고 월드뱅크 포함해서 13개 국제기구가 들어와 있단 말입니다. 그래서 저희가 지금 생각하고 있는 것이 큰 틀에서 새로운 신규사업인데요. 그래서 저희가 아까 비전전략 짜고 있다고 말씀드렸는데 그 안에 하나가 들어가 있는 게 13개 협의체를 전체 구성하고 그걸 실질적으로 가동시키기 위한 실무협의체가 구성이 되도록 기획을 하고 있습니다. 그래서 그렇게 하면 위원님 말씀하신 것처럼 왜 저희가 그런 위원님들의 관심사항들이라든가 우리가 그만큼 유치한 돈을 투자하는 걸만큼 배너핏을 찾아내야 되는데 그런 부분들이 사실은 접근이 좀 미흡했습니다. 그래서 내년에는 그런 우리 비전전략 속에 한 테마가 들어가 있거든요. 그래서 그런 부분들을 보강해 나가도록 하겠습니다.

그러면 이 CITRAL을 포함해서 얼마 있다 예산심의를 할 텐데 그때까지 자료를 실제로 앞으로 무슨 계획이 있는지 CITRAL 쪽에 문의를 해보세요.

그렇게 하겠습니다.

분담금 의회에서 협약을 맺었지만 6억씩 매년 주는데 실적이 하나도 없다. 이것은 계속 지원할 필요도 없을 수 있어요. 그러니까 그 부분을 앞으로 향후 계획을 제출해 주세요.

네, 알겠습니다.

그리고 88페이지, 89페이지에 보면 이제 컨벤션산업 육성 관련해서 국제회의 개최 지원 실적이 있는데 이게 자료가 좀 헷갈리게 돼 있는데 똑같은 사안에 대해서 지원금액은 다르게 여러 가지가 중첩돼 있어요. 예를 들어, 지금 보고 계시죠?

네, 그렇습니다.

치과의료기기 기술위원회 이것 9월, 10월 사이에 열렸는데 지원금액 1,250만원 그게 있고 같은 페이지 밑에서 세 번째 보면 똑같은 총회인데 지원 금액은 500만원 이런 식으로 되어 있어요. 자료가 이 자료작성이 두 가지 사안을 다르게 지원한 건지, 그 총회에? 이게 정확한 게 뭐예요?

이 지원 금액이 다른 부분은요. 이게 이제 저희가 지원하는 내용들이 대체로 보면 버스를 임차를 했다든가 그 다음에 이렇게 행사하면서 다과류라든가 준비를 한다든가 그 다음에 강사료가 필요하면 강사료를 지원한다든가 이런 내용들인데요. 그게 회의성격에 따라서 다 다르거든요. 그 다음에 그 회의의 규모라든가 이런…….

그러면 1,250만원은 뭐에 대한 지원이에요?

대체로 아까 말씀드린 대로 그런…….

아니, 대체로가 아니라 정확히 집행한 내역이 뭐냐고요.

일단 말씀드린 대로 차량임차료라든가 그런 일반 차라든가 다과 그런 내용들이요.

그러면 밑에 있는 500만원은 뭐예요?

밑에 있는 500만원 같은 경우도 그러니까……. (관계관을 향해) “같은 내용, 비슷한 내용으로 다 지원을 하고 있는 게 맞죠?” 그러니까 참가인원에 따라서 이게 사실은 예를 들면 100명일 때와 300명일 때 차 마시는 그러한 것들이 비용이 달라질 것이고요. 버스도 5대가 필요할 수도…….

아니, 달라질 수는 있는데 그것을 이렇게 분리해서 표기를 하는 이유가 뭐냐는 거예요?

지금 위원님 이 부분은 아마 우리 인천국제교류재단에서 여기까지 다 포함해서 진행하다보니까 그러는데 위탁사업을 하는 모양인데 예를 들면 MICE도시캠페인 이런 부분은 2 단계를 추진하면서 또 특별지원도 하고 그랬던 모양입니다.

아니, 특별지원 뭐를 했냐 고요. 500만원이 뭐에 쓴 500만원이냐. 1,250만원은 뭐에 쓴 것인데 이걸 분리해서 자료를 하셨냐고요.

양해해 주신다면 자료로, 이것은 사실 위탁사업으로 진행이 되고 있는데요. 좀 죄송한데 자료로…….

다 그래요, 그러면. 지금 그게 한 다섯, 여섯 가지가 돼요. 분리를 해 놓은 게 액수 다르게. 그 밑에 보실래요. 섬의 생태보전과 현명한 이용에 관한 국제세미나 7월에 150만원, 밑에서 두 번째는 300만원 따로 돼 있고 밑에 쭉 돼 있어요. 그게 한 다섯 가지인가요. 여섯 가지가 그렇게 돼 있어요. 이 자료를 작성할 때는 총액이 작성이 잘못된 것인지 아니면 아까 그거 같은 경우 총액은 그러면 1,750만원을 지원한 게 맞는 것이에요?

이 지원 금액 그대로 제시한 대로 내용은 맞는 것이고요. 그런데 위원님 보신 자료, 지금 말씀하신 자료 일치가 좀 안 되고 있는데요.

자료 파악이 안 되시나요?

아니, 그게 아니라 지금 이것 보고, 기획행정 요구자료 보시는 거예요. (국제협력관, 관계관과 검토중)

네. 협력관님 알겠고요. 자료를 작성을 하실 때는 그 한 회의 안의 총액을 넣으시고 분리해서 뭐가 다르고 다르고 하면 그렇게 표기를 해야지 이렇게 똑같은 회의를 이렇게 자료를 작성해 주시면. 지금 협력관님도 이것 보면 무슨 돈을 얼마 썼는지 모르시잖아요?

네, 알겠습니다. 지적하신 사항 이해를 하겠습니다.

알겠고요. 국제교류센터에 질문 좀 할게요. 마찬가지로 요구자료 목록 좀 보세요. 22페이지에 정관 개정사항에서 2012년 11월 19일에 기본재산이 변경됐어요. 3억에서 1억 5,000으로 무슨 변동사항이 있었었나요?

차준택 위원님 수고하셨습니다. 될 수 있으면 질의ㆍ답변을 원칙이 협력관님하고 대표이사님께서 답변하시는 게 원칙이고 그 다음에 뒤에 계신 일반직원들이 답변을 하고자 할 때는 동의를 받고 해 주시는 게 원칙입니다. 이번에는 류수용 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이강호 위원입니다. 우리 회의 시작할 때 자료 요구했던 거 안 오네요. 누구 움직였어요? 홍성욱 위원님이 요구한 자료와 또 제가 요구한 자료에 대해서 지금 두 시간이 지나도록.

드리세요. 되는 대로 드리세요.

자료가 준비되는 대로 주시고요.

자료 가져오셨으면…….

그 다음에 인천국제교류재단 대표이사님, 우리 9개 출자ㆍ출연기관에 대해서 경영평가를 했죠?

현재 34개 도시가 있습니다.

자매?

자매도시가 20개 아니, 자매도시 20개 우호도시가 14개.

자매도시는 그래도 한 층 더 업그레이드된 그런 실질적인 교류도 하고 그런 데 아니겠습니까?

솔직히 말씀드리면…….

마이크 켜고 답변하세요.

그렇게 하겠습니다. 자매ㆍ우호도시와 우호도시의 차이는 자매ㆍ우호도시 같은 경우는 좀 엄격성이 있어서 의회에서 승인을 받고 하는 반면에 우호도시는 행정 우리 내부적으로 판단해서 하는 거거든요. 그런데 실질적으로 교류하는 차원에서는 꼭 그렇게 자매도시가 더욱 활성화되고 우호도시라 해서 덜 그런 것은 아닙니다. 그래서 그런 차이가 있다는 말씀을 드리겠습니다.

그런데 우리가 이제 국제도시로서의 위상도 또 한층 강화해야 되고 여러 가지 2014년도, 2015년도 국제경기대회라든가 또 국제회의라든가 여러 가지 그런 기구나 또 대회를 많이 유치를 하고 있어요, 지금. 그런데 자매ㆍ우호도시를 우리가 교류를 맺는 것은 우리 인천에 대한 홍보도 하고 여러 가지 그런 것 그런 차원 아니겠습니까, 교류도 하고.

그렇습니다. 교류도 하고 또 홍보도 하고 또 자매교류우호도시로 현재 사회, 경제, 문화, 전반적인 분야에 있어서 서로 협력할 수 있는 영역들입니다. 해서 포괄적으로…….

문화나 여러 가지 경제적인 그런 상황도 고려를 해야 되겠지만 특별히 또 자매ㆍ우호도시 중에서 그걸 전혀 교류가 없는 데가 많이 있어요, 그렇죠?

네.

미국 앵커리지나 파나마 또 멕시코 메리다, 대만 타오위안현 그 다음에 베네수엘라 등등, 브라질 등등 여러 가지 앞으로 개척을 해야 될 그런 도시들인데 전혀 2011년부터 ’13년까지 아무런 교류가 없는 게 맞습니까?

맞고요. 위원님 그건 이렇게 이해를 해 주셨으면 감사하겠습니다. 뭐냐 하면 그 도시들은 저희가 이제 안 하려고 해서 안 한 게 아니라 실질적으로 교류라고 하는 것이 서로 윈윈이 돼야 되거든요. 그런데 이제 맺어놓고서 그 당시에는 필요성이 있었다가 지속적인 서로 윈윈 그런 해결책, 말하자면 그런 상호 이익이 되는 부분들이 계속 도출되는 데 한계가 있고 한 데는 예를 들면 중남미 같은 경우에는 굉장히 멀고요. 또 하다 보니까 사실 빈번이 중국이나 이렇게 동남아처럼 빈번이 오갈 수 있는 환경이 못 되다 보니까 그런 애로사항도 있고 한데 또 반면에 새롭게 저희에게 그런 도시도 있는 반면에 새롭게 저희 이번에 우리 국제도시 위상이 높아지면서 저희와 또 MOU나 그런 우호관계를 하려고 하는 곳도 늘어나고 있습니다. 그래서 그런 부분이 있다는…….

아무튼 기존의 관계를 맺었던 데 하나 뚫기가 그만큼 상당히 힘들잖아요. 시간도 많이 필요하고. 그런데 이 관계를 맺었으면 끝까지 관계가 지속될 수 있도록 최소한 우리 시에서 발간하는 영문이나 여러 가지 이렇게 번역해서 굿모닝인천이라든가 여러 가지 소식지에 대해서 또 아시아조직위원회에서 발간하는 게 아시안게임 간행물이 있어요. 그런 것 보내줍니까? 이런 도시로.

다 보내주고요. 그런 부분들은 어떻게 저희가 하냐면 직접 기관에 보내주는 도시에 보내주는 경우도 있지만 각 국별로 저희가 국제고문하고 자문관들이 있습니다. 그래서 그쪽도 다 레터라든가 아니면 홍보물이라든가 정기간행을 다 보내주고 있고요. 도시에도 다 보내주고 있습니다. 그건 하고 있는 사항들입니다.

우리 협력관 말 제가 믿고요. 전적으로.

그건 확실합니다.

앞으로 더욱더 그렇게 해주시고 그 다음에 지난번에 우리 실내무도아시안게임 했잖습니까. 그때 우리 국제고문대사나 또 자문대사 이런 사람들을 초청했어요?

실내무도 때는 사실은 초청하려면 예산이 소요되는 것인데요. 그때는 제가 우리 국제협력관실에서 한 부분은 없는 걸로 알고 있고요. 다만 전국체전 시에는 해외동포 선수단들을 한 1,000명 초청했고.

전국체전은 자동으로 해외선수단이 다 오는 거예요. 우리가 초청 안 해도 그 사람들이 자동으로 오는 거고요. 우리가 실내무도아시안게임 했을 때는 적어도 전체를 다 초청할 수는 없겠습니다만 또 그래도 긴밀하게 관계를 가지고 그런 국제고문대사라든가 또 국제자문대사라든가 이런 분들은 초청해서 그동안에 우리 협력해 주고 그런 부분에 대해서 노고도 치하하고 또 인천에 대한 그런 비전도 제시도 해주고 아시안게임에 대해서 충분한 홍보도 필요하고 그렇게 해야 되지 않겠습니까?

위원님 말씀 정말 공감하고요. 그렇다면 이게 사실은 이번 여러 가지 예산 재정 상황에…….

이번에 못 했다고 하더라도 내년에 아시아게임 때는 그래도 이럴 때 한번 초청을 하는 거지 언제 도대체 초청해서 뭘 어떻게 하겠다는 건지, 내년에 좀 반드시 그런 분들을 초청하는 자리가 만들어 졌으면 좋겠습니다.

네, 그렇게 한번 해보겠습니다.

그 다음에 지난번 자매ㆍ우호도시 정상회의도 했었죠?

그렇습니다.

여기서도 아무래도 환경 분야가 많이 정책에 대해서 발표도 서로 하고 그랬었는데 우리 국제협력관실에서는 어떤 역할을 하셨나요?

자매ㆍ우호도시 정상회의를 저희가 주관한 거고요. 저희 협력관실에서요. 그래서 14개 도시의 41개 외국인들, 정상들이 참석을 하셨는데요. 또 시장이 참여한 데도 있고 부시장이 참여한 데도 있고 이런 부분들을 전부 조직화해서 초청도 하고 행사진행도 하고 저희가 다 한 겁니다.

그 부분은 아주 잘하신 걸로 저는 평가를 하고 싶습니다. 앞으로도 이런 기회가 정말 어렵게 추진됐을 때 반드시 성과를 낼 수 있도록 하는 게 중요하다. 저는 그렇게 보여집니다. 남북교류협력사업에 있어서 단둥 축구화공장이 정상 가동되고 상당히 어려운 가운데 있어서도 이렇게 추진되는 걸로 알고 있습니다. 지금 지난번 5.24조치 이후로 우리 정부와 또 북한과의 관계가 아직도 상당히 껄끄럽고 최근에 이제 개성공단이 합의점을 찾기는 했습니다만 정상 가동되고 있습니까?

제가 지금 그렇지 않아도 파악을 해 봤는데요. 일부 대체로는 가동이 되는 데가 있는데 지난번에 5.24조치로 인해서 신용관계에 이제 불확실성이 생기다 보니까 몇몇 기업은 아직 예를 들면 수주라든가 이런 부분에 있어서 생산품들을 고정적으로 해 왔던 데가 있지 않습니까. 그런 부분들에 대해서 어떤 신뢰성 때문에 아직 자리잡지 못한 데고 있고 한데 대체로는 한 70, 80%는 제가 다시 가동하고 있는 걸로 파악을 했습니다.

체육적으로는 교류가 어느 정도는 이루어지고 있는 것 같아요. 그래서 우리 정부가 특히 할 일이기는 하겠지만 우리 아시안게임에 관련해서 또 북한과 우리 인천이 함께할 수 있는 프로그램을 만들어서 그걸 추진하는 게 어떨까 그렇게 생각이 되는데요.

그 사항은요. 아직 이제 확정은 안 되었지만 저희가 자체적으로 그런 기획들을 하고 있는 몇 건이 있습니다. 그래서 정리가 되면 위원장과 위원님들께 따로 보고드리는 시간을 갖도록 하겠습니다.

노력해 주시고요. 그 다음에 인천이 살 길은 저는 관광활성화 사업 그 다음에 MICE활성화사업 이러한 부분이 정말 체계가 잘 이루어져서 인천을 살릴 수 있다고 저는 보여지거든요. 그래서 여러 가지 MICE산업이 정말 무궁무진합니다. 그 분야가 너무나도 많고 또 그에 관련된 전문가들이 정말 많이 있고 또 그분들이 그 나라에서는 정말 최고의 지식인 또 엘리트들이기 때문에 이쪽에서 우리 인천에서 그러한 회의라든가 여러 가지 유치를 많이 했을 때 인천에 이상한 급격히 상승을 하거든요. 그래서 또 실질적으로 또 경제적인 파급효과도 상당히 클 것이고 그래서 그 부분에 중점을 두는 게 우리 국제협력관실의 역할이지 않을까. 물론 도시공사 관광사업 본부도 있습니다만 거기에도 지금 그런 역할을 제대로 못하고 있고 그래서 오히려 우리 시에서 그런 국제적인 행사를 회의를 직접 개최할 수 있는 방안들을 모색하는 게 중요하다고 저는 보여집니다. 지금까지 이번에 세계정상, 자매ㆍ우호도시 세계정상회의를 주최한 것처럼 앞으로 그와 관련된 국제적인 그런 심포지엄이나 여러 가지 행사들을 많이 유치하는 게 중요하지 않나. 그래서 내년도 예산에 혹시 그게 편성이 안 될지 모르겠습니다만 그러한 계획을 지금부터라도 잡아야 되지 않을까 그런 생각이 듭니다. 제가 말이 좀, 하고 싶은 얘기는 더 많은데.

추가로 좀 해 주십시오.

네, 우리 위원님들 기다리고 계시기 때문에 이쯤에서 정리하겠습니다. 이상입니다.

이강호 위원님 수고하셨습니다. 이번에는 홍성욱 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

홍성욱 위원입니다. 국제협력관실 15쪽, 주요업무보고 15쪽 보십시오. 수탁 및 대행사업 수수료율 이게 계약금액을 기준으로 해서 6, 5, 4, 3 이런 식으로 돼 있네요?

네.

이게 계약금액도 중요한 기준이 되겠죠. 그런데 업무의 난이도라든가 이런 게 더 중요하지 않나요? 그리고 계약금액도 보니까 6% 그러면 3, 6, 18, 1,800만원, 5%면 3,000만원인데 1,500만원, 6,000만원 하면 또 4, 6, 24 이렇게 되잖아요. 이게 맞지도 안잖아요? 그러면 대행사 아니, 수탁ㆍ위탁자 입장에서는 3,000만원 초과 이거 뭘 기준으로 해야 되는 거예요?

이게 그러니까 말하자면 용역비가 예를 들면 이제 1억 이상인 경우에는 그 1억의 용역비의 3%를 수수료로 지급하는 거고 3,000만원 미만의 경우에는 왜냐하면 금액이 적다보니까 대체로 사실은 이것 수수료율을 그렇게 정하거든요. 예를 들면 돈이 좀 적으면…….

그럼 3,000만원은 어떻게 해 줘요?

그러니까 6%죠. 6%해 주는 겁니다, 미만은.

3,000만원 초과, 3,000.

그래서 3,000을 해서…….

3,010만원이면 어떻게 해줘요? 3,010만원이면?

3,010만원이면 5%입니다.

그러면 3,000만원보다 덜 받잖아요?

그렇습니다. 왜냐하면 규모가 커지면서 사실은 대체로 그래서 요율도 높아지기 때문에 대개 이게 보통 용역 수수료율 할 때도 저희가 일반적으로도 금액이 많아지면 요율이 떨어집니다.

그러면 3,010만원짜리를 갖다가 2,990만원으로 하려고 할 것 아니에요?

그럴 수도 있겠는데 사실 그렇게 위원님 말씀하신 대로 만약에 그 금액…….

그래서 이것도 기준으로써는 적절치 않은 것 같고 난이도까지 같이 좀…….

난이도?

같이 좀 포함해서 정해야 되지 않을까요?

그 부분은 한번 검토를 해보겠습니다, 위원님.

이제 재단 입장에서 예산이 많지가 않잖아요.

그런데 대개는요, 위원님. 예를 들어서 3,000만원이다 하는 부분은요. 그 안에 난이도나 이런 부분들 다 감안이 된 거거든요. 난이도도 어렵고 그런 것들은 대개 용역이 단가가 올라갑니다, 대체로.

하여튼 기준을 한번 잘 마련해 보세요.

알겠습니다.

이것 금액으로 하더라도 아까 이상한 현상이 벌어지잖아요. 그것도 좀 고쳐야 될 것 같고요. 그 다음에요. MICE Alliance 한번 회원사 쭉 봤습니다. 공공기관으로는 우리 시의 국제협력관실 그 다음에 교류재단, 컨벤션뷰로, 인천의료관광재단 이 정도 있네요.

네.

문화관광국인가요?

네, 문화관광국.

거기서는 왜 참여를 안 합니까?

문화관광국에도 사실은 관광진흥과가 관련이 되는데요. 여기는 들어가 있지 않은데 이 부분도 저희가 포함시킬 수 있도록…….

뭐가 이상한 것 아닌가요? 그러니까 MICE산업 육성의 기본 주축이 어디에요?

이게요. 참 현재, 아까도 말씀드렸지만 이게 기능별로 예를 들면 도시공사, 경제청, 인천시 그 다음에 인천시에도 국제협력관실, 관광진흥과 네 곳이 이렇게 각기 역할들을 하고 있습니다. 왜냐하면 MICE산업 자체가 너무 포괄적이니까. 그래서 이제 말씀드린 게 이번에 문광위 위원님께서 그런 측면에서 MICE산업에 대한 조례도 새로 만드시고 그러면서 전담제도 필요하냐 하면서 문제제기를 하셨어요. 그래서 저는 부서의견을 드렸습니다. 상당히 좋은 아이디어고 그렇게 해 나가야 된다. 앞으로 MICE산업이 중요한데 그런데 현재는 솔직히 말씀드리면 그것을 전체로 총괄할 수 있는 전담조직은 없습니다.

전담조직이 없죠?

네.

하여튼 이 MICE라는 의미가 이제 뭐죠, 이게? Meeting.

Meeting, Incentives 그 다음에 C가 Conference, Convention 그 다음에 E가 Exhibition.

이게 다 주로 국제협력관실에서 관여하고 있는 것 아니에요?

국제협력관실뿐만이 아니고요. 이게 예를 들면 Meeting이다 그러면 meeting도 종류별로 관광도 있을 수 있고 정치적인 것도 다양하지 않습니까. 그럼 그 추진한 주체는 다 각기 부서에서 하는 거죠. 그리고 또 Incentives다 그러면 Incentives는 대체로 관광이라든가 이렇게 해서 포상을 받으면 우리가 시찰도 보내주고 하는 건데 이런 부분들도 또 각기 개별적으로 하고요. 그래서 그러다 보니까…….

그것을 중심으로 한 컨트롤타워를 만든다는 것도 힘들잖아요?

그런데 이 전체를 아까 말씀드린 대로 머리기능은 있어야 된다고 생각합니다. 아까 말씀드린 대로 우리 국제기구 13개 있지만 각기 담당은 합니다. 그렇지만 그 13개를 협의체를 만들어서 거기서 시너지를 창출할 수 있는 영역들이 분명히 있거든요. 그런데 그것은 사실 각자 담당하는 것만 생각하지 그건 전체 생각 안 합니다. 그래서 그런 부분들에 대한 가치를 창출하는 부분들은 우리가 간과하고 있어요. 그래서 그런 부분들을 마찬가지로 MICE도 그런 맥락이라는 거죠.

하여튼 지금 그런 문제의식 그걸 잘 해결해 봐달라는 말씀드리고요. 의료관광에 대해서 지금 얘기를 하고 싶은데 여기 Alliance 회원사에는 인하대학병원만 있네요?

네.

그리고 기타 등등 많은 기관을 또 거론을 할 수도 있을 것 같아요. 그런데 인하대학병원만 이렇게 돼 있는 이유가 특별히 있습니까?

저희가 이것을 업무보고해서 드렸습니다만 당초 올해만 해도 21개였던 것을 6개를 늘린 것이거든요. 그래서 이제 사실은 많이 컨택하고 있습니다. 그런데 이제 그렇게 해서 하는데 설명을 다 점차로 늘려가고 있는데 인하대학병원 같은 경우에는 이제 돼 있지만 가천길대나 해서 협의는 하고 있는 겁니다. 그런데 아직 그런 부분이 컨펌이…….

이게 이제 지금 MICE Alliance회원사를 이렇게 하시는 것은 굉장히 잘하신 거예요. 그런데 이게 좀 많은 회원사가 있어야 되지 않을까 하는 생각이 좀 들고요. 이게 이제 의료관광재단이 만들어진 지가 1년 반 정도 됐습니까? 1년 반?

그 정도 됐습니다.

그 정도 됐죠?

네.

그런데 이 의료관광재단에 이제 만들어진 어떤 연도도 짧고 하다보니까 어떨지는 모르겠어요. 그런데 제가 지금 의료관광이 수익이 굉장히 좋아요. 제가 판단하기에.

그렇게 알고 있습니다, 저도.

여러 가지 있어요. 하여튼 의료관광활성화가 우리 시에, 우리 시민에게 주는 어떤 효과는 굉장히 클 것이다라고 보여지는데 결국은 그것도 외국인 환자를 유치하는 홍보 아니겠습니까?

그렇습니다.

그렇죠? 우리가 가지고 있는 우리 자매ㆍ우호도시의 네트워크라든가 또는 각종 국제회의에 오시는 어떤 해당국가에 오피니언 리더들, 이런 사람들의 어떤 네트워크를 잘 활용해서 네트워킹 마케팅 이걸 해야 되는 거거든요.

위원님께서 굉장히 좋은 제안을 해 주신 건데요. 참고로 얼마 전에요. 저희가 국제회의자문관을 한 명을 더 위촉했습니다. 세 명을 위촉했는데 한 명이 애틀란타 오영록 회장인데 그분이 지금 뭘 하고 왔냐면 인천 가천길재단과 우리 그쪽 동북 6개 주가 있는데 교포들 얼굴을 그런 지금 의료협력사업 해서 MOU를 체결하고 가셨습니다. 저희가 그때 자문관 위촉도 하면서 동시에 하고 간 거거든요. 그래서 위원님 아주 제대로 아이디어를 주셨는데 그런 차원에서 저희가 계속 확장해 나가고 있어요. 그래서 또 하나는 인하대는 예를 들면 저쪽 중앙아시아라든가 이쪽에 포커스를 맞추고 또 가천길대 같은 경우에는 미국이라든가 이런 부분을 또 하고 그래서 병원 내에서도 또 그런 저희가 코아해서 진행하고 있습니다.

하여튼 MICE산업을 활성화, 의료관광을 활성화하는 데도 중국을 빼놓을 수가 없어요.

맞습니다.

그러니까 아까 제가 말씀드린 대로 우리 시가 가지고 있는 여러 가지 네트워크, 국제회의를 통한 네트워크가 됐든 기존의 자매ㆍ우호도시 네트워크가 됐든 그 네트워킹 마케팅을 제대로 해야 되는 것이 국제협력관실에서 도움을 안 주면 의료관광재단 독자적으로는 아마 어려울 거다라는 판단을 하는 거예요. 관련된 내용을 보면 여기 공무국외여행 심사 관련해서 의료관광설명회 개최 및 마케팅 활동을 위해서 몇 차례 다녀오신 게 있어요. 의료관광과 관련해 가지고 카자흐스탄에 한 번 갔고요. 그 다음에 베트남 갔습니다, 베트남. 그 다음에 몽골, 몽골 이렇게 갔는데 중국에는 관광산업에 관련된 거로 한 차례 간 걸로 나와요. 아, 두 차례 인천관광 설명회 개최하고 중국관광산업박람회 인천홍보관 운영 이 두 차례 간 걸로 나오는데 이게 의료관광 저기 하려고 그러면 베트남, 몽골, 카자흐스탄 이런 데 의료관광은 돈이 있어야 하는 거거든요.

그 부분은요. 이렇게 이해해 주시면 되겠습니다. 지금 저희가 의료관광 이렇게 접근한 게 저희가 하는 몽골, 베트남 이런 부분들은 어떻게 진행된 거냐 하면요. 이제 의료지원 사업입니다, 일종의. 그래서…….

아니, 그러니까 의료지원 사업은 지원사업대로 이제 의미가 있는 건데 관광, 외국인을 우리 유치하기 위해서는 중국이나 미국이나 일본이나 이런 어떤 쉬운 얘기로 돈 좀 있어야 그것 병 고치려고 오면서 관광도 하고 그러는 거거든요. 그런 데 저기를 하셔야지 여기 보면 이게 지금 국제협력관님한테 따져물을 얘기는 아닌데 다 그렇게 되어 있어요. 몽골, 카자흐스탄, 이런 게.

저도 업무파악을 그 부분은 더 한번 해 보겠습니다. 그래서 위원님 말씀하신 대로 그런 방향으로 할 수 있는 여지가 많이 있을 것 같은데 한번 찾아보겠습니다.

베트남, 하여간 거기 몇 번 가봤던들 한 사람이라도 오겠습니까? 하여튼 왜 그렇게 갔는지는 모르겠어요.

그런데 이 부분은 있습니다. 예를 들면 심장병이다 그러면요. 키르키스탄 말씀하셨잖아요. 거기가 사실은 지역적 특성이 국민들이 고기를 많이 먹는 지역이거든요. 그래서 심장병이 많이 생긴답니다. 환자들이. 그래서 그런 부분에서 병원에서도 전략적으로 심장병 이런 환자를 유치하기 위해서 키르키스탄의 그런 부분들을 많이 하거든요.

그런 실적이 있습니까?

그래서 그 사실 의료관광재단은 참고로 말씀드리면 저희 소관은 아니고요. 보건국인데 그래서 제가 충분히는 답변드리기가 좀 어렵습니다.

어려우실 텐데 하여튼 국외공무여행 이거 가지고도 또 얘기 나오려면 얼마든지 나올 수 있을 것 같아요. 남북교류협력사업인데요. 이게 5.24조치 이후로 대북협력사업이 거의 다 중단되다시피 했죠?

네, 그렇습니다.

그리고 그 후로 박근혜 대통령 이제 취임하시고 한반도 신뢰프로세스 이런 말씀하시면서 진전된 내용이 있습니까?

한반도프로세스 핵심골자를 보면요. 이제 어떤 거냐 하면 예를 들어 북한이 어떻게 나오냐에 따라서 우리가 거기에 적절한 대응을 조치하겠다라는 것이 핵심골자입니다. 그러다보니까 사실 그 이후에 개성공단 그거 풀리고 해서 가동되는 것 이후에는 사실 특별한 진전은 없는 게 사실이고요. 현실이고요. 다만 저희가 체육교류 관련해 가지고 진행되는 부분들에 있어서는 좀 통일부가 이렇게 해 가지고 조금, 아주 조심스럽게 진전되는 상황들이 있다는 말씀을 참고로 드립니다.

아시안게임은 지금 어떻게 진행되고 있는 거예요?

그래서 이제 아시안게임, 저희가 이제 남북 관련해 가지고 매번 아시아게임 할 때마다 사실은 북한이 참가를 했거든요. 그래서 지금까지 확정적인 건 없지만 그런 저희가 지금 이 자리에서 말씀드리기 어려운 그런 상황들인데 나중에 차후에 제가 따로 보고를 드리겠습니다. 그래서 진전되는 사항들이 조금 있습니다. 그래서 그것은 좀 조심스러운 사항이 있어서.

그걸 알고 싶어서 찾았는데…….

이것은 왜냐하면 언론도 있고 해서요. 나중에 위원님께 따로 보고드리겠습니다.

이것 마지막 질문인데요. 이것도 좀 답변을 하실지 모르겠어요. 오늘 신문에 22일자 신문에 경제자유구역청이 다섯 번에 걸쳐서 아, 세 차례에 재미동포타운 미주설명회 그 다음에 다섯 차례에 걸쳐서 미주출장 이렇게 가 가지고 세금을 6,140만원 썼다. 이런 식의, 그 다음에 재미동포타운 홍보대사냐 이런 경향신문에서 나왔는데 모르시죠?

사실 업무질문 이거 준비하느라고 거기까진 못 읽어봤습니다.

그러셨어요.

네.

그럼 그냥 질의 안 하겠습니다. 이상입니다.

홍성욱 위원님 수고하셨습니다. 혹시 추가 질의? 이강호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

일단은 자료 요구했는데 그 계약서 그렇게 어려운가요? 기본적으로 가지고 가야 될 것을 자료를 안 가지고 와서 지금 두 시간이 넘도록 이렇게 제출을 안 하고 그러면 됩니까?

국제어학관장 왔나요? 손들어 보세요, 한번요. 안 왔어요?

누가 국제…….

자료, 계약서 같은 경우는 똑바로 갖춰야죠, 그걸.

그리고 행감 할 때 지금 서인석 실장이 어디 갔다 그랬죠?

이강호 위원님 죄송한데 시장님 모시고 간다고 어제 저한테 와서 이야기를 했습니다.

아, 위원장님한테 보고했습니까?

네, 이해를 좀 해 주세요.

어제 보고하면 안 되죠.

사전에 했어요.

사전에 해야죠. 위원장님한테 보고했다고 하니까 저야 뭐.

이해해 주세요.

이해를 하겠습니다. 우리 국제협력관실 언론보도에 보면 인천시 국제교류가 우물 안 개구리다 이렇게 표현이 돼 있어요. 11월 13일자니까, 한 일주일 그것밖에 안 됐는데 사업비가 국제교류 예산에 대한 그 사업비가 계속 해마다 줄어들고 있습니다. 물론 시의 재정적인 측면도 있기는 합니다만 2010년도에 147억을 편성을 해서 108억을 사용을 했고 2011년도에 121억을 편성해서 113억을 사용을 했고요. 2012년도에는 102억을 편성해서 84억으로 지출을 했고 그러면 2013년도는 얼마를 편성해서 지금 얼마 정도 사용을 했습니까?

한 110억 정도 되고요. 올해는 110억 정도 되고 거의 소진되고 예비성으로 한 10% 정도, 5% 정도 남아 있는 것으로 제가 알고 있습니다.

이 예산이라는 것이 정말 효율성 있게 쓰여져야 되는 건데 지금 다른, 이번에 예산 편성하면서 얼마나 부서 간에 첨예하게 대립하고 많이 힘들어하고 그런 거 다 알고 계시죠?

네.

그러면 예산을 이런 식으로 집행을 제대로 못 했을 때는 사업 부진에 대한 그런 것도 있겠지만 이렇게 과다 편성하는 측면으로도 보여질 수도 있거든요. 그래서 내년도 예산은 지금 얼마나 요구를 해서 얼마가 책정이 돼 있습니까?

저희가 지금 내년도 110억 정도 되는데요. 그것은 나중에 12월 2일날 보고드리도록 되어 있는데 사실은 조금 줄었습니다. 왜냐하면 예를 들면 지금 저희 시 재정 그런 부분들로 해 가지고 시장님께서 몇 번 간부회의도 하고 하셨는데요. 일부 줄었습니다. 그래서 그런 부분을 12월 2일 되기 전에조금 조율할 사항들에 대해서는 따로 보고를 좀 더 올리고 협조도 구할 사항도 있습니다, 사실은.

내년도 사업에 대한 사업계획서가 다 나와 있죠?

네, 다 나와 있습니다.

그러면 그것 좀 한번 미리 제출해 주세요.

네, 알겠습니다.

그래야 또 예산 심의할 때 그 부분에 대해서 좀 다루도록 하겠습니다.

네.

그리고 이제 UN기구가 특히 12월 4일이면 아마 들어오는 걸로 제가 얘기를…….

지금 그렇게 확정되고 준비…….

GCF라든가 또 그 외에 다른 UN기구가 뭐가 들어오죠?

월드뱅크하고 GCF, 동일 날짜에.

동일 날짜에 같이 그래서 상당히 시너지 효과가 있을 것 같은데.

그래서 그렇게 구성을 했습니다.

그런데 UN기구에 대한 운영에 대한 사업도 올해 53억 중에서 40억만 지금 집행을 했거든요. 그렇죠?

네.

나머지 금액에 대해서는 어떻게 지금 올해 다 집행할 수 있는 건가요?

그렇습니다. 나갈 돈이고요. 일부 추경으로 잘라낸 돈도 있습니다. 예를 들면 절약한 돈이 있습니다. 과거에 이전을 했지 않습니까, G타워로. 그 G타워 이전하면서 예를 들면 기존의 본부동, 테크노마트 본부동에 있는 현재 쓴 것을 원상복구해 줄 비용을 예산을 세워놨던 것을 협의를 잘해 가지고 그대로 쓰면서 예산 절감된 것 이런 것들은 다 빠지고요. 나머지는 정상적으로 다 집행됩니다.

아무튼 불용액이 없도록 그리고 이 부분에 대해서 중요성을 감안을 해서 효율적으로 잘 쓰일 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

이강호 위원님 수고하셨습니다. 홍성욱 위원님 질의하시겠어요? 하나만 제가 확인을 좀 할게요. 국제협력관실 아시안권 국제교류의료지원사업 있지 않습니까?

네, 위원장님.

그게 민간경상보조사업으로 해서 이게 5억 200만원인가요? 총 사업비가?

아시아권…….

자료가 30쪽 보고자료.

네, 5억 200만원 맞습니다.

그러면 우리 시가 부담하는 게 9,000만원인가요?

9,000만원이고요. 그 다음에 길병원, 인하대병원에서 또 자체부담하는 게 있거든요. 그래서 그거 합쳐서 5억이라는 거고 자체는 우리는 9,000만원입니다, 시는.

제가 왜 부분을 말씀드리냐면 지난번에 캄보디아에서 어린이들이 한 네 명인가, 다섯 명인가 와서 길병원에서 수술을 받고 다 완치를 해서 부모님도 같이 오셨더라고요 가보니까.

네, 그렇습니다.

너무 기뻐서 그 부모님들이 눈물을 막 글썽거리고 흘리고 그랬는데 저도 가서 보니까 되게 감동받았어요. 그래서 이런 부분들은 민간경상사업으로서 좀 대기업과 연계하고 또 우리 인천에는 길병원하고 인하대가 있지만 또 큰 병원도 찾아볼 수도 있을 겁니다. 아마 종합병원 같은 데.

가톨릭병원 같은 경우에 볼 수 있겠죠, 그쪽에.

네, 그래서 연계해서 어려운 나라의 심장병 어린이들을 좀 많이 우리가 도와줄 수 있도록 좀 확대를 하십사 하는 말씀을 제가 드리고 싶어서 그러는 거예요. 그리고 또 하나는 수술을 완쾌 다 돼서 귀국을 할 거 아닙니까?

그렇습니다.

그 사후 관리 같은 것은 어떻게 우리 시가 좀 하나요, 병원에서 하나요?

이 사후관리는 저희가 지속적으로…….

환자들에 대한 사후관리.

모니터링을 계속 하고 있고요. 여기에 사단이랄지 재단인가. 그래서 병원 후원기관들이 있거든요. 그래서 그 후원기관을 통해서 모니터링하고 또 계속 관심 갖고 지원하고 그렇게 하고 있습니다.

그러면 그 어린아이들이 지금 잘 성장하고 있고 재발되지는 않았나요, 한 명도?

그래서 어떻게 하냐면요 그 재단에서 언뜻 대표분께 들었는데요. 지난번에 몽골 울란바토르 행사하면서 들었는데 저희 사업효과가 있어야 되지 않겠습니까. 그걸 극대화하기 위해서. 운동회도 개최하고 이래서 애들이 건강하게 자라고 있다는 것들을 하는 행사도 하고 해서 잘 활용을 하고 있더라고요.

그렇군요. 좀 궁금해서 제가 여쭤봤습니다. 그리고 인천개성공단의 자금지원 이차보존에 자금이자를 저번에 기금에서 쓴다고 한번 저한테 보고가 왔었는데 그것은 언제까지 계속 지원해 주는가요?

일단 지금은 1년입니다. 한시적으로 이번만.

한시적으로?

네, 이번만 한해서 하는 겁니다.

네, 알겠습니다.

그리고 또 추가적으로 정책적으로 판단되면 우리 남북교류협력위원회가 있지 않습니까. 그래서 방침 받아서 위원회에서 검토받아 가지고 이렇게 절차적…….

국가에서도 관심 갖고 지원해 주고 우리 시 기업이기 때문에 우리 시가 또 지원해 준다 이거죠?

네, 맞습니다.

인천국제교류재단 이사님께 좀 물어볼게요. 지금 우리 위원님들이 계양국제어학관에 대해서 관심이 많아서 물어보는데 작년에 많이 손실이 나왔지 않습니까?