김기하 의원 5분자유발언

동해교육운영 및 활성화 대책에 대한 제하의 10분 자유발언을 드리겠습니다. 도서관법에서의 도서관이라 함은 도서관 자료를 수집, 정리, 분석 보존하여 공중에게 제공함으로써 정보이용, 조사, 연구, 학습, 교양, 평생교육에 이바지하는 시설을 말합니다. 공공도서관은 공중의 정보이용, 문화활동, 독서활동 및 평생 교육을 위하여 국가 또는 지방자치단체가 설립·운영하는 도서관을 공립도서관이라 하고, 법인이나 그 밖의 법률에 따라 설립된 단체 및 개인이 설립 운영하는 사립 공공도서관이 있습니다.

또한 공중의 생활권역에서 지식, 정보 및 독서문화 서비스의 제공을 주된 목적으로 하는 도서관으로서 공립 공공도서관의 시설 및 도서관 자료 기준에 미달하는 작은 도서관도 있습니다. 장애인에게 도서관 서비스를 제공하는 것을 주된 목적으로 하는 장애인 도서관이 있고, 의료기관에 입원중인 사람이나 보호자 등에게 도서관 서비스를 제공하는 것을 주된 목적으로 하는 병원도서관도 있습니다. 육군, 해군, 공군 등 각급 부대의 병영 내 장병들에게 도서관 서비스를 제공하는 것을 주된 목적으로 하는 병영도서관이 있고, 교도소에 수용중인 사람에게 도서관 서비스를 제공하는 것을 주된 목적으로 하는 교도소 도서관 등이 있습니다.

이들 도서관은 모두 공공도서관의 범주 안에 포함되고 있습니다. 또한 고등교육법에 의해 설립된 대학도서관이 있고, 초·중등 교육법에 의해 설립된 학교도서관이 있습니다. 이밖에도 도서관 설립기관 단체의 소속직원 또는 공중에게 특정분야에 관한 전문적인 도서관 서비스를 제공하는 것을 주된 목적으로 하는 전문도서관이 있습니다.

이상에서와 같이 다양한 도서관의 성격에서 보듯이 도서관은 주민들의 정보 접근권과 알권리를 보장하는 도서관의 사회적 책임과 그 역할 수행에 필요한 사항을 규정하며 도서관의 육성과 서비스를 활성화함으로써 사회전반에 대한 자료의 효율적인 제공과 유통·정보접근 및 이용의 격차해소, 평생교육의 중심 등 국가 및 사회의 문화발전에 이바지할 목적으로 삼고 있을 뿐 아니라 국가 및 지방자치단체는 주민들이 자유롭고 평등하게 지식정보에 접근하고, 이를 이용할 수 있도록 도서관의 발전을 지원하여야 하며 이에 필요한 시책을 강구하여야 하는 등 책무를 가지고 있습니다. 동해교육도서관은 지난 1987년 2월에 현판식을 갖고 임시개관하고 동년 12월 2차 증축공사를 마친 후에 이듬해인 88년 2월 동해중앙도서관으로 정식 개관하였습니다. 1991년 3월 동해도서관으로 개칭하고, 2001년 2월에는 강원도 동해지역 평생학습관으로 지정되었으며 2013년 3월에는 동해교육도서관으로 다시 명칭이 변경되었습니다.

지난 9월 5일에는 부곡동 소재 구 남호초등학교로 확장 이전하면서 동해교육도서관 본원으로 명명하였고, 본래 소재하고 있었던 천곡동에는 분원으로 하여 현재 각기 운영하고 있습니다. 부곡의 본원시설은 종합자료실 50좌석 수에 면적은 309.15㎡이고 천곡의 분원 종합자료실은 30좌석 수에 면적은 258㎡로 각층의 기능별 자료실 규모가 모두 천곡분원보다 크다고 해서 면적만을 가지고 부곡을 본원으로 한 것에는 쉽게 동의가 되지 않습니다. 천곡동은 현재 3만 명이 넘는 인구를 수용하고 있습니다.

이는 동해시 전체인구의 32%를 차지하고 있습니다. 웬만한 군 자치단체의 인구수와도 맞먹는 규모의 인구수라고 봅니다. 천곡동은 본래 북평산업단지 배후도시로 개발 계획한 계획도시로서 추진되었으나 그간 전용공업지역의 축소와 여러 여건 으로 당초 계획한 만큼 도시기능을 제대로 살리지는 못했지만 시청을 비롯한 모든 관공서가 소재한 시의 중심동으로 행정, 상업, 서비스 중심지역으로 동해시의 수부동으로 불리고 있는 것은 부인할 수 없다고 봅니다.

동해시는 현재 1998년 10월에 개청한 561석의 발한도서관과 2002년 2월에 개관한 490석의 북삼도서관을 갖고 있습니다. 이 두 도서관은 국비보조금을 지원받아 건립된 시설로 영화감상 및 시청각자료실까지 고루 갖추고 있어 지역주민 모두가 함께하는 평생 교육실현에 크게 기여하고 있습니다. 동해교육도서관 천곡분원은 건립된지 27년이 경과하여 시설이 노후되고 구조가 협소할 뿐 아니라 각 기능별 자료실도 취약한 상황으로 공립 공공도서관으로서의 제 기능을 발휘하지 못하고 있고 도서관 본래의 기능인 정보 접근권과 알권리를 보장하는 서비스제공 면에서도 미흡하다고 보고 있습니다.

천곡분원도서관의 대지 면적은 2,706.3㎡이고 시 공유재산으로 관리되고 있어, 동해시의 중심부인 천곡동에 새로운 공립 도서관 시설이 꼭 필요한 때라고 보고 있기 때문에 천곡동 3만 주민의 뜻이기도 한, 가칭 동해중앙도서관 건립계획을 구체화 할 수 있도록 동해시 집행부와 강원도교육청 동해교육지원청에 제안하오니 적극 수렴하여 주시길 간청합니다. 이상으로 10분 자유발언을 모두 마치겠습니다. 끝까지 경청하여 주셔서 감사합니다.

감사드립니다. ○ 의장 이기준 : 김기하 의원님 수고하셨습니다. 집행부에서는 김기하 의원님의 발언내용을 적극 검토하여 시정에 반영해 주시기를 당부 드립니다. 8.

휴회의 건(의장 제의) (11시 20분) ○ 의장 이기준 : 의사일정 제8항, 휴회의 건을 상정합니다. 제235회 동해시의회 제2차 정례회 의사일정에 의거 의안심의회 활동을 위해 본회의를 휴회하고자 하는데 여러 의원님께서는 이의가 없습니까? (없습니다 하는 의원 있음) 감사합니다.

그럼 휴회의 건은 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 제235회 동해시의회 제2차 정례회 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다. 회의진행에 협조해 주신 동료 의원님과 관계공무원 여러분께 감사드립니다.

제235회 동해시의회 제2차 정례회 제2차 본회의는 오는 11월 27일 오전 10시에 개의하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다. (11시 21분 산회)