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전북 고창군의회 발언

이만우 의원 발언

제216회 제3차 행정사무감사특별위원회2013-11-25

이만우 의원 프로필 보기 →

대행

대행위원장

윤영식 1. 감사대상사업별 보고 및 질의답변의 건
영식

윤영식위원장

자리를 정돈하여 주기길 바랍니다. 성원이 되었으므로 제 216회 고창군의회 정례회의중 제 3차 행정사무감사 특별 위원회를 개회합니다. 그럼 의사일정 제1항 감사대상 사업별 보고 및 질의답변의건을 상정합니다. 먼저 전과 소관 감사대상 사업별 보고 및 질의답변을 실시하겠습니다.
고창군장 면장 우리 행감 대치운전 소감 만족계시고 이 자리가, 저쪽도 산업부서 일단 저쪽 자리 바꿔 주세요. 그럼 여기 앉아있는 것은 자기 승원 아니니까,
직무계장에서는 질문 선서 후 감사대상 사업에 대해 설명하여 주시길 바라며, 질문 선서는 지방 자치법 제 41조 제 4항 규정과 고창군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의한 사항으로써 만일 위증의 경우 동법 제 41조 제 5항의 규정의 의거, 고발될 수 있음을 알려드립니다. 증인 선서하여 주시길 바랍니다.
환석

정환석재무과장

선서. 본인은 고창군의회가 실시하는 2013년도 행정사무감사와 관련하여 증언을 함에 있어, 지방자치법 제 41조 제 5항과 고창군 의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 제 9조의 규정에 의한 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하며 만약 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2013년 11월 25일, 재무과장 정환석.
영식

윤영식위원장

이어서 감사대상 사업에 대한 설명이 있겠습니다. 설명하기에 앞서 과장님, 계장님들 다 오셨습니까?
환석

정환석재무과장

한 분이 지금 우리 세정당담 계장께서 오늘 사실은 제가 행안부 주최 교육이 있는데요. 광화문 세종청사에서, 근데 제가 오늘 행정사무감사 때문에 불참을 하고 대신 우리 세정담당 중계장을 보냈습니다.
영식

윤영식위원장

잘 알겠습니다. 재무과장께서는 자료를 방대하다보니 위원장이 지적한 부분을 먼저 설명하여 주시고 그 후 의원님들이 질의에 대한 자세한 설명을 해주시길 바랍니다. 3페이지 의회의 지적, 시정 및 요구 건의사항 처리결과, 7페이지 소송사건 추진현황, 10페이지 2012년과 2013년도 지방세 결손 처분현황, 19페이지 지방세 세외수입 징수실적 및 체납 관리, 23페이지 지방세 대비 인건비 현황, 47페이지 탈루ㆍ은닉 세원 발굴 현황, 48페이지 효 실천 지방세 대납운동 추진현황 이상입니다.
환석

정환석재무과장

예. 재무과장 정환석입니다. 2013년도 행정사무감사 자료에 대해서 보고를 드리겠습니다. 먼저 그 3쪽에, 의회의 지적사항 처리결과입니다. 2011년도 행정사무 감사시에 이 고액체납자, 체납액의 비율이 높아서 징수실적이 저조하고 또 고질체납자에게만 이런 행정적인 필요한 제재조취를 통해서 체납액을 징수하라는 지적사항이 있었습니다. 이 당시에 이 고액고질체납자, 즉 100만 원 이상, 또 3회 이상 체납자가 89명에 총 3억 4600만원 이였습니다. 그동안 처리 상황은 이들에 대한 체납액 징수를 62명의 2억 4500만원을 징수 완료했고, 나머지 부분 체납자 부동산 압류가 18명, 6700만원, 그리고 금융재산 압류처분이 4명이 500만원, 그리고 신원 정보기관의 등록한 것이 500명의 2900만원, 이렇게 조치를 했습니다. 앞으로도 현재 미납된 체납자에 대해서는 이 부동산 압류한 재산 공매추진 등, 지속적으로 징수독려도록 하겠습니다. 다음에는 7페이지입니다. 소송 사건 현황입니다. 그 사건명은 재산세 등, 부가처분 취소청구 건이 되겠습니다. 원고는 한국도로공사입니다. 그리고 피고는 저희 군을 비롯해서 6개의 지자체가 해당이 되겠습니다. 이 청구취지내용을 보면 저희 그 우리 같은 경우는 서해안 고속도로상에 상ㆍ하행선에 고인돌 휴게소가 있는데, 여기에 대한 부속토지에 대해서 재산세를 2009년도에 부가한 것을 부당하다, 해가지고 한국도로공사에서 그 당시에 불가한 2009년도 불가액, 6980만원에 대한 부가처분 취소청구를 한 내용이 되겠습니다. 그 동안에 진행사항은 2009년도에, 그 때 도로공사에서 소장을 지방법원에서 접수를 해서 2011년도 6월 달에 1심판결에서는 우리 군이 졌습니다. 2013년도 다시 우리 군에서 항소를 해서 2013년도 7월 달에는 광주고등법원에 2심판결에서 승소를 했습니다. 다시 한국도로공사에서 금년 8월 달에 대법원에 상고장을 제출했는데, 지난 11월 달에 도로공사에서 상고취하를 했기 때문에 우리 군이 최종적으로 승소를 하게 된 것입니다. 다음 10쪽입니다. 2012년도 지방세 결손처분 현황입니다. 전체적으로 결손처분은 총 1,179건에 1억8700만원입니다. 이중에서 상공업에는 노조 산이, 재산이 없는 상태가 되어있기 때문에 결손 처분한 것이 1,134건에 1억2400만원, 그리고 시효가 소멸된 것은 25건의 51만7000원, 그리고 공매시, 즉 경매처분으로 인해서 무배당으로 인한 것이 20건의 6289만원이 되겠습니다. 세목별 내용은 참고를 해주시길 바랍니다. 다음은 19페이지입니다. 지방세 세입징수 징수실적과 체납관리 사항입니다. 10월 말 현재로 징수실적을 보면 지방세는 총 징수액 233억 6500만원이고, 이 중에서 미납액은 9억 6500만원입니다. 징수율은 96%안에 되겠습니다. 다음 세외수입은 징수액이 381억 5900만원이고 체납액은 22억 7116만원입니다. 징수액은 94%가 되겠습니다. 지방세에 대한 체납관리 사항을 보고를 드리겠습니다. 먼저 재산압류 처분현황인데요. 부동산, 자동차, 예금 등의 압류 처분한 것이 총 1,098건에, 체납액으로는 6억 524만 8000원이 되겠습니다. 다음에 자동차세 체납차액에 대한 차량번호판 영치는 총 311대, 체납액 1억 1462만8000원에 대해서 연치를 해서 이중에서 연치이후에 징수된 것이 294건에, 징수액은 1억1200만원이 되겠습니다. 다음 20쪽입니다. 그 다음 압류재산에 대한 공매처분은 부동산 1건과 자동차 4건 등 총 5건의 1,255만 2000원을 공매처분을 해서 징수를 했습니다. 다음 결손처분입니다. 총 도세 145건과 군세 157건 등, 302건의 2900만원을 결손처분을 했습니다. 다음 세외수입에 대한 체납관리는 부동산과 자동차의 대한 재산압류를 처분한 것이 2,309건에 압류액으로는 2억 5574만 8000원이 되겠습니다. 다음 결손처분은 1,552건에 1억 9810만원 되겠습니다. 주로 자동차 과태료가 해당이 되겠습니다. 다음은 23쪽을 보고 드리겠습니다. 지방세 대비 인건비 현황입니다. 지방세 대비 인건비 현황은 2012년도에는 결산이 이루어졌기 때문에 결산액 기준으로 지방세 징수액이 총 296억 3400만원, 인건비는 372억 7100만원입니다. 2013년도, 현재형으로 예산, 현재는 결산을 안 알려줬기 때문에 예산액으로 이렇게 보고를 드리겠습니다. 지방세는 25억 7300만원, 인건비는 393억 400만원이 되겠습니다. 다음은 47쪽을 보고 드리겠습니다. 탈루ㆍ은닉 세원 발굴현황입니다. 작년 11월부터 작년도 행정사무감사 이후부터 10월말까지 해당이 되겠습니다. 세목은 취득세, 등록세, 주민세 등 3개 세목에 총 부가건수는 67건이고 이중에 부가액은 6573만4000원, 그리고 징수액는 6573만7000원이 징수되었습니다. 세원발굴을 통해서 추진한 사업을 보면 과점주주에 대한 추징이 6건에 693만 8000원, 그리고 장애인 차량을 감면한 후에 1년 이내 이전을 하면은 그 감면분에 대한 추진을 하도록 되어있는데 여기에 대해서 3건의 266만 6000원, 그 다음에 주민세 재산분에 대해서 신고누락분, 여기에 이제 그 사업소 면장 땅 300평방미터이상 신축이나 이런 것이 되면 신고를 할 의무가 있는데, 신고가 안 되가지고 우리가 추진한 것이 23건에 758만 6000원입니다. 기타 지목변경이라든지 또 자경농민 감면도 지금 50% 해줄 것이 있는데 이런 부분이라든지, 그 다음에 건축물을 취득하고 미신고한 이런 것에 대한 조사를 통해서 추진한 것이 35건의 4854만 4000원이 되겠습니다. 마지막으로 48쪽입니다. 효 실천 지방세 대납운동 추진 입니다. 본 운동은 출향한 자녀로 하여금 이 공황에서 지금 고령자인 부모의 지방세를 대신 납부, 즉 대납하게 함으로 해서 지방세 징수액, 궁극적으로는 효율적으로 징수효과를 거향하고자 추진했던 내용인데요. 대상은 70세 이상 고령납세자고 부가건수는 총 2만 2801건이였습니다. 대상세목은 수시로는 할 수 없기 때문에 재산세와 주민세 정기분을 대상으로 실시했습니다. 그 동안의 추진상황을 보면 관내 70세 이상 고령납세자 중에서도 출향한 자녀가 파악된 것이 총 1,431명입니다. 이들에 비해서 그동안 효 실천 대납운동을 홍보를 한 것이 군정 소식지라는지, 홈페이지, 또 각자의 개별 안내문 통지를 통해서 홍보를 했습니다. 그래서 지금까지 10월 말 현재로 효 실천 자동이체를 한 실적이 319명이 자동이체 신청을 했습니다. 다만 그것이 실적이 저조합니다만은 이를 먼저 출향한 자녀들에서 통보 했을때, 상속과 관련해서 문제가 있지 않느냐, 해가지고 노출을 제기했다든지, 개인에게 주소라든지 전화번호, 주민등록번호, 계좌번호 이런 것을 파악을 해야 때문에 그런 것에 대한 개인정보 노출을 꺼려해 가지고 상당히 그 파악하는데 좀 현실적으로 어려움이 있었습니다. 그래서 앞으로는 그 출향자녀 중에서도 희망자를 대상으로 우선은 실시를 하되 관내에 거주하는 자녀들에게도 부모가 고령자인 경우에는 대납케 할 수 있도록 적극적으로 홍보를 해나가겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
영식

윤영식위원장

수고했습니다. 재무과과장 감사대상 사무에 대하여 질의하실 위원님은 질의하여 주시고, 서류검사 하실 위원님께서는 서류검사해주시길 바랍니다. 예. 이상호 위원님.
상호

이상호위원

그럼 설명 잘 들었습니다 이상호 의원니다.. 저 과오남 그 발생, 질의하겠습니다. 과오납 사유로는 주로 어떤 것들이 있나요.
환석

정환석재무과장

잠깐만요. 과오납이 21쪽입니까?
상호

이상호위원

예, 21쪽이에요.
환석

정환석재무과장

예, 과오납을 지금 보고는 안 드렸는데요. 전체적으로 1,445건의 1억 5885만 6000원이 이렇게 발생을 했는데, 올해 저희 물론 군에서 착오나 이런 것들도 있겠지만 주로 그 아래 지금 과오납 대상이 이 국세에 있는 지방세. 국세의 소득세 같은 것을 납부를 하게 되면 거기 따라서 지방소득세를 10% 이렇게 자동적으로 납부를 하도록 되어있는데, 국세가 잘못 부과되어가지고 거기에 대해서 과오납 정정처리가 된다든지 하는 경우가 있고요. 그 다음에 자동차세가 좀 많은데요. 이런 것은 .... 중간에 부과를 했는데, 중간에 소유권이 변동되었다든지 또 폐차처분이 되면 납부한 내역을 다시 환급을 해줘야합니다. 그래서 그런 부분이 과오납이 많이 발생하고 있습니다.
상호

이상호위원

폐차 처리되면 바로 연락이 안 옵니까?
환석

정환석재무과장

폐차하면 인제 그 자동차 등록부서에다 폐차를 했다고 신고를 하면은 거기에 따라서 기간이 자동세가 6월단위로 부과되잖아요? 그러면 이 3개월을 남겨두고 부과를 하면 그 나머지 용원은 차액을 다시 환급을 시켜주어야 합니다. 인제 그런 부분이 되겠습니다.
상호

이상호위원

그런데 지금 아직까지 환급이 안 되고 미 환급인 것은.
환석

정환석재무과장

그것은 주로 환급이 안 된 경우는 고창군에다가 부과를 했지만 주소를 이전해가지고 연락처가, 우리가 계속 통보를 해도 연락이 안 닿는다던지 한 것은 저희 계속해서 연락을 취하고 있는데 연락이.
상호

이상호위원

미환급 내역은 거의 연락이 됩니까? 일치 불명
환석

정환석재무과장

연락을 해도 그런 것이 연락이 안 닿고 그런 것은 .
상호

이상호위원

알겠습니다. 그런 것들이 이 민원발생내지는 행정 불신으로 이어질수가 있거든요. 그것은 최소화 할 수 있도록 우리 행정에서 될 수 있는 방법을 최대한 동원해주시길 바라겠습니다.
환석

정환석재무과장

환급요청신청만 들어오면 바로 즉결 처리합니다. 저희들은.
상호

이상호위원

알겠습니다. 다음은 하나 더 질의 하겠습니다. 공유재산 현황입니다. 지금 2011, 2012년 지방재정 공시에 2011년도 우리가 얼맙니까?
환석

정환석재무과장

공공재산, 몇 쪽입니까?
상호

이상호위원

공공재산 페이지 없는거에요.
환석

정환석재무과장

다시 한번 질문해주시길 바랍니다.
상호

이상호위원

공유재산 현황입니다. 2011년도에서 2012년 지방재정공시에 따르면 2011년도 1조 6050이었단 말입니다?
환석

정환석재무과장

잠깐만요.
상호

이상호위원

맞습니까? 기억나십니까?
환석

정환석재무과장

알겠습니다. 자료 한번 보고 제가 그, 공유재산 현재 다시 한번 말씀, 아니 저 말씀 한 번 해주십쇼.
상호

이상호위원

고창 공유재산 현황이 2011재정에서 2012재정이 금년 이전입니다. 지방재정 공시, 고창군 홈페이지에 홍보도 되어 있잖아요. 공지에.
환석

정환석재무과장

예.
상호

이상호위원

그런 거 보면 안 나와요? 회의도?
환석

정환석재무과장

죄송합니다. 11월 달에.
상호

이상호위원

맞습니다. 됐잖아요.
환석

정환석재무과장

공지됐죠.
상호

이상호위원

2012년도 얼마였어요. 공유재산 현황이.
환석

정환석재무과장

그거는 저희가.
상호

이상호위원

공유재산 현황이?
환석

정환석재무과장

그럼 제가 지금 자료를 안 갖고 있어서 한 번 말씀좀 해주시죠.
상호

이상호위원

아 그래요? 자 그런데 1조 2050억이였단 말입니다. 2011년도 재정공시에 근데 2012년은 갑자기 2조 930억으로 늘어났어요. 약 5000억이. 그것이 갑자기 어떻게 되면 1년 사이에 늘어날 수 있는가, 우리 고창 공유재산이.
환석

정환석재무과장

그것은 의원님. 지금 제가 현황파악이 안돼 있기 때문에 그 자료는 그 부서를 해가지고
상호

이상호위원

자료는 됐고,.
환석

정환석재무과장

그 조취를 해드리겠습니다.
상호

이상호위원

그럴까요.
환석

정환석재무과장

예 1년 대비 2012년도 5000억 정도 재산인금의 사유를 규명을 해서 보고를 드리겠습니다.
상호

이상호위원

근데 그런 사유가 있을 수도 있나요?
환석

정환석재무과장

어떤 그 자료를 공시 할 때, 자료 작성하는 과정에서 수시로 이제 행안부 지침이 변경되기 때문에. 포함해야할 사항 포함하지 않아야할 사항 그런 것이 년도 별로 다르게.
상호

이상호위원

상당히 크게 다를 수 있다거나.
환석

정환석재무과장

아마 그러진 않았을 것입니다.
상호

이상호위원

소유재산이 관리 부실이 있을 수 있거든요. 둘 중하나가 될 수 있거든요.
환석

정환석재무과장

그렇게 있을 수는 없고요. 그 내용을 막, 그 내용 지침 작성, 지침상 11년도와 12년도가 아마 변경이 있었을 것 같습니다. 제가 정확한 핵심을 해가지고요. 확인을 해서 보고를 드리겠습니다.
상호

이상호위원

확인해서 자료를 한 번 줘보세요. 이것이 어마어마하게 차이가 나길래 질의를 한겁니다
환석

정환석재무과장

그렇죠.
상호

이상호위원

알겠습니다. 수고하셨습니다. 질의 마칩니다.
영식

윤영식위원장

이상호 위원님 수고하셨습니다. 다음은 조병익 위원님 질의하여 주시길 바랍니다.
병익

조병익위원

과장님 설명 잘 들었습니다. 가끔 그 행정에서 재산 취득시 공유재산 관리계획 세목 맞죠?
환석

정환석재무과장

예.
병익

조병익위원

그리고 저 예산 편성을 하는데, 어쩔 때는 예산편성이 먼저 올라오고, 그전에도 한 번 말씀드렸던 것인데, 예산 편성을 먼저 하고 그 다음 나중에 한다는 말이에요.
환석

정환석재무과장

예.
병익

조병익위원

역행을 한단 말이에요.
환석

정환석재무과장

예.
병익

조병익위원

그럴 때도 있죠?
환석

정환석재무과장

예.
병익

조병익위원

근데 왜 그래요?
환석

정환석재무과장

인제, 역행이라 하면 좀 말씀이 좀 아닌거 같습니다. 사실은 이런 경우입니다. 공유재산관리 계획은 사전에 지방의회 의결을 걸쳐서 예산을 승인을 받아라. 이런 이야기거든요. 근데 인제 통상적으로 예산이 성립될지 안 될지를 불투명하기 때문에 예산을 일단 편성을 집행 한 것을 하고 그 뒤에 심의 전에 그것을 절차를 받고 있는데, 물론 절차상으로는 조금은 좀 문제성은 있죠. 이런 부분을 저희들이 계속에서 각 실과소에서 철저히 준수 할 수 있도록 그렇게 지도를 하고 있습니다.
병익

조병익위원

그리고 그것이 법이 정하는 제가 그 규정인거잖아요.
환석

정환석재무과장

네, 그렇습니다.
병익

조병익위원

이런 것을 이용하지 않을 때는, 그럴 때는 또 범법행위라고도 볼 수도 있죠?
환석

정환석재무과장

예?
병익

조병익위원

범법행위라고 볼 수도 있죠?
환석

정환석재무과장

꼭 그렇게 되지는 규정될 수 없고요. 왜 그러냐면
병익

조병익위원

왜냐면은 이것들이 보면 위원님들이 굉장히 민감하게 생각하고 있더라고요.
환석

정환석재무과장

예. 알겠습니다.
병익

조병익위원

사실도 그렇고요. 그래서
환석

정환석재무과장

사무 성립 후에 한 부분에 대해서는 절차상 분명히 하자는 있습니다.
병익

조병익위원

알겠습니다.
환석

정환석재무과장

사업 후에 받는 것은.
병익

조병익위원

근데 우리들이 지금까지 이런 일들이 앞으로는 그렇지 안하게끔 조치를 취해주면 왜 그러냐면 제도적으로 앞으로 근절이 될 수 있도록 뭔 대책을 세워가지고 제시한번 해주세요.
환석

정환석재무과장

저희들이 그렇지 않아도 그 사전에 공무상 관리 실무를 개최하거든요? 그 집행부에서 자체적으로. 그런 과정에서 그런 내용을 제가 상시적으로 이렇게 주지를 시키고 있습니다. 그래서 그 공무상 관리계획은 지방예산이 세목되기 전에 반드시 절차를 밟아야 한다. 하는 것을 저희도 강조를 하고 있거든요.
병익

조병익위원

항상 열 때마다 그렇게 말씀을 해요. 안한다고요.
환석

정환석재무과장

최근에는 그런 일이 없습니다.
병익

조병익위원

없다 그러는데, 이번 같은 경우는 좀 그렇다고 하고요. 제가 앞으로 절대 하지 않도록 근절이 될 수 있도록, 제도적으로 네?
환석

정환석재무과장

알겠습니다.
병익

조병익위원

무슨 그 계획을 세운다던가 해서 제의를 한번 해주세요.
환석

정환석재무과장

알겠습니다. 하여튼 제도 경계를 저희들이 하겠습니다.
병익

조병익위원

이렇게 해야 한다는 제도를
꼭 좀 해주세요.
환석

정환석재무과장

예. 알겠습니다.
병익

조병익위원

예. 이상입니다.
영식

윤영식위원장

조병익 의원님 수고하셨습니다. 또 질의 하실 의원님, 조규철 위원님 질의하여 주시길 바랍니다.

조규철위원

과장님, 설명 잘 들었습니다. 조규철 의원입니다.
환석

정환석재무과장

예.

조규철위원

우리 기금이나 운영자금 예치를 했죠?
환석

정환석재무과장

예?

조규철위원

예치, 예치금.
환석

정환석재무과장

예, 저

조규철위원

이게 정기예탁이 있고, 일단 상무근무로 1년, 2년, 3년으로 가는 것이 있죠? 연도별로.
환석

정환석재무과장

예,

조규철위원

뭐 짧으면 1년, 2년 있을 수가 있고, 주말마다 전북은행은 2군데인가요?
환석

정환석재무과장

2군데입니다.

조규철위원

예, 이게 예치금 이자가 변동금리입니까? 고정 금리입니까?
환석

정환석재무과장

예, 변동금리를 적용을 하고 있습니다.

조규철위원

그것은 그 심의 위원회에서 특별하게 했겠지만 어떨 때는 금리가 별거 아닌 것 같아도, 고정금리가 안정적일수도 있고, 또 이익인 때도 있거든요?
환석

정환석재무과장

예.

조규철위원

그런 범위도 검토 좀 해줬으면 좋겠고요.
환석

정환석재무과장

예, 알겠습니다.

조규철위원

두 기관에 전부 예치금 기일은 똑같은데 1년 만기 1년, 2년, 3년을 구분했었을 때, 이율차이가 좀 나는 것은 왜 그래요? 예금에 대한 이자차이가.
환석

정환석재무과장

그것에 대해서는 그 물론 전북은행하고 지금 저희 농협하고 공시된 그 금리가 약간 차이가 있습니다.

조규철위원

그렇지요?
환석

정환석재무과장

예, 그런데서 좀 차이가 발생하고 있습니다.

조규철위원

심의 위원회에서 결정한 사안이기 때문에 뭐 과장님으로써 깊이 있게 개입할 수 없는 부분도 있을 수도 있지만은, 금리차이의 표기, 수치상은 적을 지라도 어떻게 보면 그것이 그냥 쉽게 생각할 수 있는 부분 아니니까 따로 생각을 들여서 고민을 해주시길 바랍니다.
환석

정환석재무과장

예, 물론 저희도.

조규철위원

그리고 금융계통에 자본이나 안전성, 검증성, 성장률 여러 가지를 보고 하기는 해요. 이것은 검열하지 않아도 전북은행이나 농협중앙회 같은 것은, 본 의원이 생각하기에는 그 기관에 평가나 정도를 봤었을 때에는 큰 차이가 없을 것 같아요.
환석

정환석재무과장

예.

조규철위원

그렇지요? 그럼에도 불구하고 약간 차이는 있는 것은 왜 그런지에 대해서 깊이 있게 모르지만은 군민들 입장이나 의원의 입장에서는 이율의 차가 설령 적더라도 고민할 부분이 있습니다.
환석

정환석재무과장

한 번 심도있게 검토를 한 번 해보겠습니다.

조규철위원

그거 하나하고,
환석

정환석재무과장

예.

조규철위원

공유지가 심의의 건이 아마 자투리 일거 아니에요? 자투리 땅이 표현이 좀 이상합니다만은 근무환경에서는 하는 가치가 극히 부족하고.
환석

정환석재무과장

예.

조규철위원

우리 군민이나 주민들 입장에서는 활용가치가 대단히 중요한 기점이 있는 땅들이 사실 있어요.
환석

정환석재무과장

예.

조규철위원

이것은 뭐 12년, 13년도에 필요하면 군민들에게 매각을 하겠다고 했었죠?
환석

정환석재무과장

그렇습니다.

조규철위원

그러고 있고요?
환석

정환석재무과장

예.

조규철위원

소득이 적은 읍면은 일부 제한을 하고 있습니까?
환석

정환석재무과장

일부 소규모 공원 조성이나 이런 것을 위하여 행정에서 공공이나 공공용 목적으로 필요가 있다 하는 것은 제한을 하고 있습니다.

조규철위원

본 의원원 거기까지는 알고 있습니다. 민원을 몇 분한테 받았는데.
환석

정환석재무과장

예.

조규철위원

행정에서 생각하는 것하고 주민이나, 또 의원의 눈에서 시각의 차이 있을 수 있어요. 분명히.
환석

정환석재무과장

예.

조규철위원

그럼에도 불구하고 아무리 생각해도 그럴수 없는 땅들에 대해서도 이해안가는 부분이 사실 있거든요. 이것은 물론 활용가치가 있으면 100% 군에서 공공의 목적으로 하여금 한 것이 타당하다는 것은 이해됩니다. 모든 말씀에서 제가 군에서 한 가치는 대다수의 군민들이나 의원들이 위해서는 아닌데도 불구하고, 아닌 것은 좀 고려해볼 부분이 있지 않는가, 이것은.
환석

정환석재무과장

그런 내용을 저희들이 파악이 되면 본인 신청이 되면 현장조사를 철저히 해가지고 활용성이나 이런 것을 검토해가지고 융통성 있게 판단하겠습니다.

조규철위원

그것은 단순히 매각할 것이 아니라 그 땅을 어떻게 보면 누구나 고창군발전을 위해서 활용하는 것이 가장 목적의 우선순위가 된다. 그 목적 중에 행정에서 진행하시면 더 좋고 진행을 같이한 군내에서 활용의 가치가 없으면 군민이라도 그것을 활용의 가치를 최대한 살리려면 그것이 첫째, 군민을 위한 정치이고 또 군민들이 경제 활성화에 대한 적극적으로 참여할 수 있는 기회를 주는 것이고.
환석

정환석재무과장

당연하신 말씀입니다.

조규철위원

여러 가지 긍정적인 측면이 있기 때문에 이런 부분을 고려 해주시길 바랍니다.
환석

정환석재무과장

예.

조규철위원

이상 질의 마치겠습니다.
환석

정환석재무과장

고려하도록 하겠습니다.
영식

윤영식위워장

조규철 의원님 수고하셨습니다. 오덕상 위원님 질의하여 주시길 바랍니다.
덕상

오덕상위원

오덕상의원입니다. 불용액 현황에 대해서 간략하니 한 가지 질의를 하겠습니다.
환석

정환석재무과장

예.
덕상

오덕상위원

지금 두 번째, 지방 재정의 자ㆍ주적 효율적 운영부분에 대해서 그 부분에 대해서 목록에 설명이 10%한 것이 5900만원 정도 절감했다고 도시가스 교체된 것이 약 2000만원 정도가 증가가 된다는 거예요?
환석

정환석재무과장

예.
덕상

오덕상위원

근데 지금 어떻게 보면 우리 고창군민들이 어떤 산업물의 형성이나 고창군 발전을 위해서 정말로 중추적인 역할을 하는 사람들이 공직자라 생각합니다. 그러면 근무여건이 정말로 주민들 몇 분이 근무를 해야 할 거 아닌가요?
환석

정환석재무과장

예.
덕상

오덕상위원

그렇다면 여름에는 난방비 절감하는 것이 아니, 냉방비 절감하는 것, ......근무했죠? 그리고 저희들 회의에 난방을 올려주셨네요?
환석

정환석재무과장

난방지금 우선 의회부터 지금 틀어줬습니다.
덕상

오덕상위원

아니 의회부터가 아니라,
환석

정환석재무과장

원래는 난방도 12월 중순부터 이렇게 기온에 따라서 그 .
덕상

오덕상위원

질문을 한 게 며칠 전에 틀었다고 들려요.
환석

정환석재무과장

우리 시험가동은 한번 한 적이 있습니다.
덕상

오덕상위원

시험가동....
환석

정환석재무과장

예.
덕상

오덕상위원

예. 정말로 공무원들이 근무관 개선을 위해서 이런 부분을 어떠하면 불의에 처리할 필요가 없어요. 여러분들이 시원한 여건에서 근무를 할 수 만들고 겨울엔 따듯한 여건에서 근무를 해버리시오. 이런 부분은 그 복무처리 환경미달은 판단을 해요. 이런 부분들 좀 이해를 살려가지고 검토를 해주시길 바랍니다.
환석

정환석재무과장

예.
덕상

오덕상위원

22페이지, 존경하는 이상호 의원님께서도 질의했지만 이 과원화, 자세히 말하면 유료 그 행정 신뢰를 적응한....가능한 거거든요? 근데 그 소유권, 어떤 돈들이나 또 그 자동차 폐차를 하는 것을 어떤 그 가혼 합이 많이 생겼다고 나왔는데, 지금 우리 군내에 있는 ......요
환석

정환석재무과장

전체적으로요. 그거는 지금 파악하는.
덕상

오덕상위원

폐차는 아직 파악도 안했죠?
환석

정환석재무과장

전체적으로.
덕상

오덕상위원

그렇다고 그 어떤 일에 함으로써 물론 그 .......다 파악한거고 그리고 관리는 ...만 그래도 어떤 운영에 ..... 것도 이 과오납 부분을 정말 행정 실무를 위해서 이것은 좀 공무를 좀 해보시길 바랍니다.
환석

정환석재무과장

옳은 말씀인데요. 이 자동차세에 대한 아까 폐차부분에 대해서는 제가 아까 설명을 드렸잖아요.
덕상

오덕상위원

네.
환석

정환석재무과장

부가한 게 본인이 도시에 폐차를 하는 경우가 있기 때문에, 대부분. 그 부분을 예를 들어서 폐차하고 나서 이것이 우리 자동차세 부분에 대해서 환급을 시켜주라, 이렇게 처리 돼있더니 부가세가 많은 겁니다. 저희들이 철면 이런 거에 대해서 나오는 것이 아니라.
덕상

오덕상위원

다섯 가지인가 그런가요?
환석

정환석재무과장

아니 저희도 772건입니다. 772건이요. 이제 그것이 인제 소유권 자동차 같은 경우는 아무래도 조금 저 .
덕상

오덕상위원

그러면 과장님, 고창군에 700여건이 내년에 소유권이 유산되나요?
환석

정환석재무과장

소유건 이전 내지 폐차 처분되는 것이 많이 있죠. 그런 건들이 자동차가 고창군.
덕상

오덕상위원

우리 고창군에 자동차가 몇 대요?
환석

정환석재무과장

만 한 육천칠백, 7000대 될 겁니다. 지금 정확히 저 건설과 통계를 봐야하는데. 한 7000~8000천대 되지 않을까.
덕상

오덕상위원

17000여대? 약 5%정도는 폐차는 그렇게.
환석

정환석재무과장

그 자동차는 아무래도 좀 재산이 유동성이 많기 때문에 이 소유권간의 이전이 많고 그러다보니까 일단 부과를 해놓고 납부를 했는데, 중간에 다른 것이
덕상

오덕상위원

아 그러니까요. 이 비법처리를 불가피한 상황에서 비법처리가 된다 할지라도, 이런 것들이 판단이 되면 빠른 시일 내에.
환석

정환석재무과장

알겠습니다. 그거는 저도 아까 말씀 드렸잖아요. 바로 환급신청 들어오면 바로 직결처리입니다.
덕상

오덕상위원

예, 바로바로 해가지고, 어떤 그것으로 인해서 어떤 분쟁의 소지가 될 수 있을 수가 있기 때문에 그런 문제는 잘 처리를 해주시고. 42페이지 쓰레기의 현황을 보면, 보시면 지금 현재 우리의 지금 자료에 .......
환석

정환석재무과장

예, 수는 작년 11월부터입니다.
덕상

오덕상위원

예?
환석

정환석재무과장

작년 11월부터.
덕상

오덕상위원

작년 11월부터?
환석

정환석재무과장

금년치만 이건 아닙니다.
덕상

오덕상위원

그렇다고 끼지 않는 그 금년, 그 어떤 그 한제에 있는 것은.
환석

정환석재무과장

예. ....2000만 원 이하
덕상

오덕상위원

2000만 원 이하로
환석

정환석재무과장

예.
덕상

오덕상위원

근데 지금 수의계약 상황을 보면 지금 1억 원 이상의 건수 페이지가 누락 돼있네요.
환석

정환석재무과장

아, 여기서요?
덕상

오덕상위원

아 5000만 원 이상의 건수가 16건이고.
환석

정환석재무과장

예.
덕상

오덕상위원

2000만원미만 5...건이고, 이 설명한거가지고 뭐 방송할거 있나요?
환석

정환석재무과장

정확히 그 수이계약을 할 수 있는 법령상 규정이 되어있습니다.
덕상

오덕상위원

......뭐 삼천, 산림층 오백만 같은 경우에는.
환석

정환석재무과장

농공단지 재산지품.
덕상

오덕상위원

산림조합은 수의계약은 뭐 그런 거 없나요?
환석

정환석재무과장

예.
덕상

오덕상위원

농공단지 .....밀 수 있다는 거 아니에요?
환석

정환석재무과장

위해서 정해진 부분은 그렇게 이제 산림조합 조성 관련하는 법률에 지방자치단체가 수이계약에 의해 할 수 있다. 이렇게 되 있는 경우는.
덕상

오덕상위원

의할 수도 있고, 의하지 않을 수도 있잖아요.
환석

정환석재무과장

아, 임의적 조항입니다.
덕상

오덕상위원

그렇다면 5000만 원대까지는 이런 친정, 수이계약 이런 것은 있어도, 1억이 넘는 그런 건수에 대해서는 이 공립....없잖아요.
환석

정환석재무과장

아까 말씀드린 대로, 수이계약의 조항은 물론 그 강제적으로 이렇게 정해진 조항은 아닙니다. 근데 그 지금 수이계약을 할 수 있는 경우 가 임의적 조항으로 정해져 있기 때문에.
덕상

오덕상위원

그러니까, 임의적 조항으로 정해져 있어도 그러게 감수 수이계약을 할 수도 있고, 안 할 수도 있는 거 아니에요?
환석

정환석재무과장

그렇습니다. 제가 임의적 조항이라는 것이 그렇습니다. 그래서 수이계약을 할 수 있는 경우가 있고 없고 없는 게 다만 지금 여기에 1억 이상 되는 부분들이 불가피한 경우입니다. 그 농공단지 생산제품을 우리가 그 수이계약을 해 줘야지, 농공단지도 살 수 있고 지역경제도 살수가 있는 그런 경우가 있고, 다만 이제 그 예를 들어서 이 건물을 벗어난 것은 전부 일반 경제에 붙이는 것이 일반적인 원칙입니다. 그렇기 때문에 여기에 있는 부분에 대해서는 예를 들어서 그 특허공법 같은 거, 예를 들어서 인제.
덕상

오덕상위원

그러면, 이 수의 계약과 일반 경제 입찰과 그 차이는, 장점으로는 어떤 부분, 부분들이 장점이에요? 어떤 부분들은 단점이라고 우리 과장님께서 판단하셔요?
환석

정환석재무과장

수의계약은 아무래도 인제 아까 말씀대로 인위적으로 그 특정업체를 관리를, 그거와 관련된 업종, 적합한 업종을 선정을 해서 계약을 하는 것이고, 일반경제는 공고에 있을 때 많은 업체들이 그 경쟁에 뛰어들 수 있다는 그런 장단점은 있죠.
덕상

오덕상위원

예, 그런 장단점들은 일반적인 부분들이고 여기서 공고입찰을 통해서 선정한 그 입찰 체납금 때문에요.
환석

정환석재무과장

그렇습니다.
덕상

오덕상위원

입찰 하고나면 수익은 뭐 우리 군 소득 아닌가요?
환석

정환석재무과장

군 수입이죠. 그런데 그런 거는 이제.
덕상

오덕상위원

그리고 아무리 우리 농공단지에서 생산된 제품이라 할지라도 경쟁력을 향상시키기 위해서는 전반적으로 다 그 우리 농공단지에서 생산된 제품으로 일관된 수익으로 항생지 목장제품하고만 판단하는 게 그 문제에 대해서는 어떻게 생각하세요?
환석

정환석재무과장

그 수의계약을 하느냐, 경쟁을 하느냐 그 부분에 대해서는 요. 이 계약 담당 부서나 이런 자치단체장이 어떤 법을 큰 테두리를 벗어나서 하는 것이기 때문에, 벗어나서 할 수 없는 부분이기 때문에 그 법위에서 그 판단을 위해서 수이계약으로 가야하느냐, 또는 경쟁을 해야 하냐는 이런 부분을 판단해서 하는 겁니다. 그렇게 이해를 해주시면 좋겠습니다.
덕상

오덕상위원

근데요. 정말로 그 6 ~ 7억 드는 예산들도 그 어떤 공기업체를 가장한 수이계약을 한 부분이, 모든 군민들은 정말로 그 어떤 효율적인 사업을 개발하는 것으로 어떤 문제될 점이 그 문제점이 물리적으로 일반 군민들은 참여할 수 없거든요?
환석

정환석재무과장

인제 양면성은 있어요. 아까 그 말씀입니다. 인제 아까 그 수이계약을 하면은 많은 기업, 업체들이 그 경쟁에 뛰어들 수 없다는 단점이 있지만은 다만 수이계약을 할 수 있는 경우가 아까 제한적이기 때문에, 농공단지 이런 데는 어떻게 보면 .
덕상

오덕상위원

본 의원이 판단할 때는 그 수의계약을 하면 저 해가지고 이뤄지는 어떤 사업과 또 공동입찰을 통해서 이뤄진 사업은 어떤 그 기술적인 창업이 다를 수가 없거든요. 이 어떤 공기입찰을 통해서 정말로 거기에서 어떤 기술적인 부분이나 그 또 기술적인 노하우나 이런 게 전반적인 부분으로 봤을 때 그런 부분들이 있고, 또 여기서 만일 수이계약을 했다. 그렇게 보면 거기만 특별한 차이를 모르고 일반 군민이나 일반 다른 경쟁업체들은 그런 다른 시험이 있거든요. 근데 우리 군민들은 정말로 그 신경 쓰고 앞으로 2014년도에는 정말로 누구나 공감할 수 있는 그런 수이계약 체계를 좀 갖추시길 바랍니다.
환석

정환석재무과장

예, 그 부분에 대해선 한 말씀만 드릴게요. 이 인제 수이계약이 큰 금액을 특정업체하고 계약을 이뤄진다는 것은 잘 못하면 오해의 소지가 있다, 이런 취지신데요. 이 수이계약을 한다고 해서 예를 들어서 공기입찰을 하는 경우와 낙찰차액, 지금 아까 말씀드린 낙찰차액을 얘기 하시는 것 같은데요. 이 조달단가로 전체계약을 하고 있기 때문에 큰 차이가 없는 겁니다. 큰 차이는 없고요.
덕상

오덕상위원

아니, 그것은.
환석

정환석재무과장

우리들도 염려를 하고 있고요.
덕상

오덕상위원

본 의원이 더 깊이 이야기를 안 하려고 자꾸 합니다.
환석

정환석재무과장

예, 알고 있습니다.
덕상

오덕상위원

지금 현재 그 2013년 올 1월부터 실시한 지금 그 자전거 도로 같은 것도요, 호프만 앞에서 있는 자전거 도로 있죠?
환석

정환석재무과장

예.
덕상

오덕상위원

그것이 1억 7900만 원짜리 수이계약금이지 않아요?
환석

정환석재무과장

어디가요? 몇 페이지인가요?
덕상

오덕상위원

13페이지요. 13페이지.
환석

정환석재무과장

이도스 산업 결항한 것.
덕상

오덕상위원

지금 이런 부분은, 자 자전거 도로가 ....하면은 제한된단 말이에요? 그래가지고 공무원들이 지금 이런 부분 표시를 해가지고 그 나은 부분부터.
환석

정환석재무과장

자제, 그런 것부터. 공사가 아닌데 이거.
덕상

오덕상위원

관급자제에요?
환석

정환석재무과장

예, 공립자체입니다. 이도스 산업에 의해 농공단지 입주업체인데 거기서 생산되는 제품이 지금 조달청에 들어가 있고 그건 단가계약에 의해 이루어진 거구요. 지금 우리 가향 난간에 그 이런 관급자제입니다. 한가는 당연이 안 되죠.
덕상

오덕상위원

아 이거 자제는
환석

정환석재무과장

일반 부서는 안 됩니다. 예. 이런 관급자제니까요.
덕상

오덕상위원

그럼 이 관급자제 이런 것을 보면 어떤 사유가 있겠지만 좌우지간 그 어떤 수이계약부분은 정말로 관심을 갖고 ...
환석

정환석재무과장

지적하신 내용은 충분히 이해갑니다. 예. 무슨 뜻인지 이해갑니다.
덕상

오덕상위원

그럼 그렇게 좀 해주시길 바랍니다. 수고하셨습니다. 이상으로 질의 마치겠습니다.
영식

윤영식위원장

오득상 의원님 수고하셨습니다. 더 이상 지목되는 서류검증 하실 의원님 안계십니까?
더 이상 질의가 없으므로 재무과 소관 질의답변을 모두 마치겠습니다. 재무과장 수고하셨습니다. 현장 방문 일정 세문회 정회코자 합니다. 금년의 의사일정은 14일시에 속회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

정회 10:49

대행

대행위원장

윤영식 1. 감사대상사업별 보고 및 질의답변의 건
윤영식

속개 14:02

영식

윤영식위원장

자리를 정돈하여 주시길 바랍니다. 성원이 되었음으로 정회를 마치고 속계 하겠습니다. 이어서 농업진흥과 소관 감사대상 사업별 보고 및 질의 답변을 실시하겠습니다. 농업 진흥과장께서는 진행순서의 감사대상 사고에 대해 설명하여 주시길 바라며, 질문 상서는 지방 자치법 제 41조 제 4항의 규정과 고창군 의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의한 사항으로써 만일 위증의 경우 도법 제 41조 제 5항의 규정에 의거 고발될 수 있음을 알려드립니다. 증인 선서를 하여 주시길 바랍니다.
창엽

강창엽농업진흥과장

선서. 본인은 고창군의회가 실시하는 2013년도 행정사무감사와 관련하여 증언을 함에 있어, 지방자치법 제 41조 제 5항과 고창군 의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 제 9조의 규정에 의한 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하며 만약 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2013년 11월 25일 농업 진흥과장 강창엽.
영식

윤영식운영위원장

이어서 감사대상 사업에 대한 심문이 있겠습니다. 농업진흥과장께서는 자료가 방대하다보니 행정 사무 감사 자료로 대체하고 바로 의원님들의 질의답변으로 들어가겠습니다. 농업 진흥과 소관 감사대상 사무에 대하여 질의하여 의원님은 질의하여 주시고 서류검증하실 의원님께서는 서류 검증하여주시길 바랍니다. 자료는 다 설명했으니 자료를 다 하고요. 질의응답시간을 많이 갖기로 했습니다. 오덕상 위원님 질의하여 주시길 바랍니다.
덕상

오덕상위원

오덕상의원입니다. 일단은 선장님들이 오시면서 감사를 많이 해줬습니다. 오늘 그 현장방문 내용, 일을 찍으면 공립부친무가 어떤 그 문제가 좀 있어서가지고 어제부터는 일이 됐고 우리 관내는 그런 일이 있지 않나, 하고 그 봤으면서 현장방문 방금 왔던 것입니다. 근데 우리 사무직 우리가 또 현장방문해가지고 준비한 것을 자세히 본다는 것은 좀 어떤 한계가 있는 것이고 그리고 보면 그 현장방문하면서 그 상태를 좀 찍어 왔어요. 상태를 좀 찍어 와봤는데, 그 현관에 담배 피었던 담배꽁초들이 좀 많이 있고, 또 쥐가 많이 까먹은 흔적들이 많이 있고, 또 그 어떤 측면은 그 살충기예요. 뭐지 약을 좀 뿌리라고 했다고요?
창엽

강창엽농업진흥과장

훈증 소독차 겁니다.
덕상

오덕상위원

소독차? 그거 인체는 아무래도 이상 없는가요?
창엽

강창엽농업진흥과장

예, 인체에 이상 없습니다.
덕상

오덕상위원

예. 그런 부분은 그분들이 앞으로 다시는 약 이야기가 나오지 않게끔 관리를 좀 철저히 해주시길 바랍니다.
창엽

강창엽농업진흥과장

예, 그렇게 하겠습니다.
덕상

오덕상위원

그런 그렇게 하고요. 몇 가지 질문 좀 하겠습니다. 35페이지, 고창 작년에는 저희들이 황토배기 진흥을 맡은 분이 , 혹은 농가분이 의원님이 드시고 있는 그런 사업 배죠? 일련의?
창엽

강창엽농업진흥과장

예.
덕상

오덕상위원

근데 지금 사업비가 막판에 그 농가 숫자를 한 번 짓는다고?
창엽

강창엽농업진흥과장

아, 예.
덕상

오덕상위원

근데 지금까지 작물이 ..., 감 특별한 효능이 없죠?
창엽

강창엽농업진흥과장

특별한 사유가 없습니다. 특별한 사유가 없고 현재 그 973톤의 홍 고추를 측면을 했습니다. 측면을 해서 지금 현재 그 측연한 농가를 대상으로 11월 말까지 수맥을 해서 작물을 실제 농가 통장에 지급하기 위해서 지금 저희가 하고 있습니다.
덕상

오덕상위원

수매는 어디까지 나왔어요?
창엽

강창엽농업진흥과장

수매가 10월 20일까지 끝났습니다.
덕상

오덕상위원

10월 20일까지 끝났어요?
창엽

강창엽농업진흥과장

예, 12주에 그 20일에 그때 끝났습니다.
덕상

오덕상위원

지금 군내 농가들을 통해서 수면을 어디까지 했죠?
창엽

강창엽농업진흥과장

지속적으로 7월 달부터 아까 말씀드린 그때까지 지속적으로 쭉 했습니다.
덕상

오덕상위원

농협으로 가서 했었나요? 농협을 통해서 9월 말까지, 9월 중순까지 끝내면.
창엽

강창엽농업진흥과장

예.
덕상

오덕상위원

군내 수면한, 그러면 말쯤에는 확실히 지금 그 입찰해가지고 냈어요. 음 그 수면을 했는지 안했는지요. 그렇죠? 제가 잘못 몰랐던 것인가요?
창엽

강창엽농업진흥과장

예, 의원님 말씀하신대로 한창 추가 상승되는 농협을 통해서 하고 이제 추가가 적은 분량은 직접 향토배기에서 수매를 했습니다.
덕상

오덕상위원

근데 추가 상승제, .... 9월 중순까지지요? 그다음에 9월 중순까지 ....수매는 했던 분량이 973톤이고.
창엽

강창엽농업진흥과장

종합적으로, 최종적으로 수매를 한 분량은 973톤입니다.
덕상

오덕상위원

네, 이것을 보면, 자료를 보면요. 매입을 통해서 지금 측면 수치를 환산하면은 그게 973톤이에요. 그리고 9월 2일에 수매했던 그 ...했던 물량이 측면 문제 있구먼요.
창엽

강창엽농업진흥과장

아, 저희들이 최종적으로 통보받기는 의회에서 승인한 것, 더해서 황토배기 승인까지 합해서 973톤입니다.
덕상

오덕상위원

근데 물론 그 더했던 것은 973톤이라고 했는데, 지금 각 읍면에서 수면 물량이 지금 기르기로 정해 있잖아요?
창엽

강창엽농업진흥과장

예.
덕상

오덕상위원

그 기르기 전 물량을 합산했을 때 973톤이에요. 그리고 그 본 의회의 승인 했던 물량이 지급 안 된 것 같죠.
창엽

강창엽농업진흥과장

이렇게 이해를 하시면 됩니다. 973톤 서류에는.
덕상

오덕상위원

예. 잘 알겠습니다.
창엽

강창엽농업진흥과장

해당 농가에 해당 농업으로 정배된 양 수치입니다.
덕상

오덕상위원

그렇다면 농협에선 9월 중순까지 수맥을 하고 가격을 어떻게 수매했어요?
창엽

강창엽농업진흥과장

가격은 꼭 질의를 제기한 후 홍고추는 1500원, 질의 하지 않은 그 고추는 1300원, 그렇게 수매를 했습니다.
아 인제 꼭지 같은 경우는.
덕상

오덕상위원

이 가격은 언제까지 유지되죠?
창엽

강창엽농업진흥과장

계속 군침 했습니다. 중간에 1250원까지 내려간 때가 일시적으로 있었습니다. 그래서 이제 그 고추가, 채소가 하한단가가 1250원까지 내려간 그런 일시적으로 있었는데, 그 부분은 다시 이제 수맥을 해서 .
덕상

오덕상위원

왜 본의원이 이런 질의를 하냐면 지금 ....가 아니에요. 지금 향토배기 유통회사하고 또 그 기관 농가하고 하우스가면 ..했어요. 그냥 꽃이 맞나, 맞는 거겠죠. 그리고 농협에서 수맥을 중단하고 ...수맥을 했죠? 수매가격이 800원씩 이였어요.800원씩 수맥을 하니까, 납품을 하다가 인건비도 안 되는 것 같아 폐지되고 지금 밭에서 하는 고추가 다른, 고추도 처음에는 ..어떻게 이해합니까. 지금 우리 고창읍내에서 고추농가가 지원되었고 지금 ...공리까지 2억 예산을 써놨는데. 그리고 또 보면 974페이지 수매를 보면 특별한 사유는 없죠?
창엽

강창엽농업진흥과장

예, 그 아까 온 짓을 말씀하신 홍고추 키로에 800원, 900원 했다 그 얘기는 다시 저희들이 확인을 해보겠습니다.
덕상

오덕상위원

본 의원이 여기서 말씀을 드리는 것은, 질의하는 것은 저 농가들에게 직접 이익 됐든, 자료를 수집하고 현장에서 고추를 말린 것들을 확인을 했기 때문에 이런 질의를 하는 거예요.
창엽

강창엽농업진흥과장

그 부분은 저희가 확인을 해보겠습니다. 1300원 이상으로 수매가 된 것으로 알고 있고 통보도 받았습니다.
덕상

오덕상위원

알고 있고 통보도 받았단 말이에요? 관리비도 지금 아는가요? 지금 다시 현장으로 가서 고추농가 만나갔고 물건 줬는가요?
창엽

강창엽농업진흥과장

예. 그거에 대해서도 다시 확인을 해보겠습니다.
덕상

오덕상위원

그러면 비정상적이잖아요. 어떻게 분들은 확인한다고 그렇게 알고 있고 그 품에 봤던 ..있어요? 자 그럼, 그럼에도 불구하고 73페이지 수면을 보면 특별한 사유도 없고.
창엽

강창엽농업진흥과장

예. 금년도는 아시다시피 가격이, 상당히 고추 가격이 낮았습니다. 작년에 비해서, 그러다 보니까 고추농가가 비료계약이 수확을 하고 물 배추를 이렇게 많이 갈았습니다. 많이 갈고 또 두 번째는 고추가격이 계속 지속적으로 이렇게 유지를 못하고 하락을 하다 보니까 농가들이 관리를 좀 소홀해서 수량을 좀 저조한 상태였습니다.
덕상

오덕상위원

작년은 몇 톤을 수확했어요?
창엽

강창엽농업진흥과장

1055톤이었습니다.
덕상

오덕상위원

1055톤이요? 1024톤이 아니라 1055톤이.
창엽

강창엽농업진흥과장

최종 1055톤으로.
덕상

오덕상위원

예. 근데 제 생각은 당초에 농가들한테 양질은 ....로 수목을 한다는 농가들이 분명 있었을 거예요. 약조를 보면 그러면 ...에 약조를 해놓고 그 이하로 줄였단 것은 일꾼들한테 원활한 상황이 안 맞다는 ..그 작년보다 더 저조한 그 수맥인가요. 이런 부분들은 정말로 많은 일꾼이 필요 한다면 ..조합 현장까지 육체적인 것들. 이 현재 저 고창군 고추농가들한테 뭔가 ....다는 지원을 해준다고 한데도 불구하고 모든 군민들이 앞으로 ...이런 부분들이 정말로 그 오늘과 같은 회의가 있으면 안 됩니다. 이런 부분들이 관심을 갖고 작은 부분들도 내년에는 농민들한테 친애하는 .....해주시길 바랍니다.
창엽

강창엽농업진흥과장

예. 그렇게 관리를 하겠습니다.
덕상

오덕상위원

지금 비가리는 그 정읍투표죠? 비가리는 지금 중요한 사항이 현재 7200표가 완료가 되고 지금 600표가 지금 공..인가죠?
창엽

강창엽농업진흥과장

예. 제가 지난주에 최종적으로 확인해본결과 전부다 완료를 했습니다.
덕상

오덕상위원

다 완료를 했습니다.
창엽

강창엽농업진흥과장

앞전이고 낮전이고 수치입니다.
덕상

오덕상위원

자 그러면 다 ....?
창엽

강창엽농업진흥과장

중구는 안 되고 사업추진이 많은 입니다.
덕상

오덕상위원

사업추진? 사업추진이 많으면 ...까지가 사업마감인가요? 지금 ...와 지금 .....가 맞는 거지요?
창엽

강창엽농업진흥과장

맞습니다. 한 것은 지금 추진이 13가구가 그때.
덕상

오덕상위원

지금 13가구가 아직 주문한 게 아니고요.
창엽

강창엽농업진흥과장

지금 이제 할 겁니다.
덕상

오덕상위원

지금 주문 처리한 농가들이 지금 보급이 되어 한 사항이 건물이 다 지원됐죠?
창엽

강창엽농업진흥과장

예. 지금 하고 있습니다.
덕상

오덕상위원

예. 그것 때문에 지금 우리 그 농업 진행자하고 하우스 지행자하고 쭉 하고 있죠?
창엽

강창엽농업진흥과장

예.
덕상

오덕상위원

그럼 농업 진행자하고 하우스 진행자하고 그 어떤 계속 이어서 받을 수가 있나요? 어떤 사업의 확장이나 그런 사업비나 더 필요할 때는, 고추를 안 할 때도 ....천평 이상...들어왔어요?
창엽

강창엽농업진흥과장

아 기준 조건이 있습니다. 지원받은 농가는 인제 후손이라 해서 지원 안받는 걸 우선순위로 하고 그만 인제 후손위로.
덕상

오덕상위원

후손위로?
창엽

강창엽농업진흥과장

예, 후손위로 하는 것이.
덕상

오덕상위원

지금 가계농가들이 인제 5년 이내의 이 ...하는 어떤 사업의 지원을 받을 경우에는 후손 위는 ...
창엽

강창엽농업진흥과장

예.
덕상

오덕상위원

그러면은 현재 지금 처음으로 한 하우스가 지금 표지 지명을 ....?
창엽

강창엽농업진흥과장

주로 그 농경지에 많이 이렇게 설치를 합니다.
덕상

오덕상위원

예. 농경지에 설치를 한다. 농경지에 설치를 ...가요? 그렇다면 ..된 현재 ..은 논밖에 짓는 것은 .....
창엽

강창엽농업진흥과장

예.
덕상

오덕상위원

그 수목종자가 고창군내 ...될 수도 있고 또 농협진행자분과 어떤 그 ...가 있고, 이런 부분들은 진행사항은 어떻게 지원하는 가요?
창엽

강창엽농업진흥과장

저희들이 선정을 할 때 아까 농경지 위주로 이렇게 선정을 하고 어떤 보조금 사업이기 때문에 아까와 같이 그런 요지, 인제 무랑 전문으로 한걸, 이런 전문으로 한달지, 이런 사항은 안 될 것입니다. 그래서 법적으로 가능한 농지에, 농경지에 지원을 .
덕상

오덕상위원

법적으로 받는 것은 농경사업 이런 것도 있고 주민들이 ...농지는 관농, 관농 산업이기 때문에 관농 받을 수 있는 농지면 가능한가요?
창엽

강창엽농업진흥과장

예. 그렇습니다.
덕상

오덕상위원

그렇다 보면 일반 국유지를 전문....고 지금은 없어졌죠? 또 이 농업공사총장님 유지탁. 작년 저희들이 알기에는 유지탁도 맞기 때문에 그런 것 때문에 그전에는 그 부분이 가능해요?
창엽

강창엽농업진흥과장

예. 예. 무단 전입이 아닌 경우에 법적으로 하자가 없으면 가능합니다.
덕상

오덕상위원

예. 유지 탁도 농업지원사업을, 농촌진흥을 사면 일들을 내고 팔고 국립유통은 ..하고 경제학과 회의한 다음에 1년을 구입을 했죠? 관농.
창엽

강창엽농업진흥과장

예. 현장이 밭을 일 만하도 싶은 밭, 일만하고 현장이 밭으로는 할일 하는 데는 관리합니다.
덕상

오덕상위원

예. 일만하더라고 관리업체입증 가치가 붙어있죠?
창엽

강창엽농업진흥과장

예. 그렇습니다.
덕상

오덕상위원

예. 본 의원 생각도 그래요. 우리 고창 농민들이 소득불만이 있는데요. 저 그 소득 향상을 위해서 할 수, ...한것도 지원하고 저기 우리 ...요?
창엽

강창엽농업진흥과장

예.
덕상

오덕상위원

그런 것 때문에 천부업도 잔과, 인계를 하든가 또 자기 농지들과 언론매치 했을때, ....받는 부분만큼은 한눈에 볼 수 있겠음 여건을 좀 만들어줘도 좋지 않나, 라는 생각이 들어요. 예, 한가지 더 질의를 하겠습니다. 친환경 단지 우리아이 ...있죠?
창엽

강창엽농업진흥과장

예.
덕상

오덕상위원

여기는 친환경한 유기농 농가들한테 이런 조건을 지원하고, 공중됐죠?
창엽

강창엽농업진흥과장

예. 친환경 무농약 병진상. 저희들이 농역단지 이상 지원안합니다.
덕상

오덕상위원

기업들한테는 안 해요?
창엽

강창엽농업진흥과장

기업은 안합니다.
덕상

오덕상위원

기업은 왜 안 해요?
창엽

강창엽농업진흥과장

아니 저 기업이 아깐 전년도에 친환경 또 인증 받은 농가가 있습니다. 아까 친환경 농가 단지 내 생산자 단치이술을 말하고요. 또 이 사항 말고도 친환경인증 확대 사업이든.
덕상

오덕상위원

알겠습니다. 현재 고창군에 계율이라고 ...부분이 있죠?
창엽

강창엽농업진흥과장

예. 인증 받는거.
덕상

오덕상위원

예. 인증 받는 농가. 그 인증 받은 농가가 인증받기위해서는 친환경이나 농공단지 지금 관리주문을 농가 물 줘야하는 것도 해야 하고, 금방 또 ...네요?
창엽

강창엽농업진흥과장

그렇습니다.
덕상

오덕상위원

그럼 그런 단계를 하기위해서 물론 친환경과 유기농, 무농약 농가가 아니더라도 그런 친환경이나 유기농 농가가 ...지금 하는 건 없지 않아요?
창엽

강창엽농업진흥과장

의뢰의 조폐를 갖다가 할 때는 일반 그 단지가 이렇게 심층이 됩니다. 단지가 심층이 되고 저농약부터 시작을 하거든요? 저농약부터 시작을 하는데, 아까 단지같이 단지가 심층을 하지 않고 무농약을 받으면 이렇게 질문을 해줍니다. 그렇지 않으면 일반농가는 의뢰 종폐하는 사업을 전전부터 지원해줄 수가 없는 여러 가지가 한계사항이 있기 때문에 무농약 사업에 인증을 받아야 됩니다.
덕상

오덕상위원

이게 지금 자료에 보면 지금 계율들도, 계율들도 의뢰 종폐를 지원을 받았잖아요? 계율들은 이제 지금 유기농으로 농사를 어떻게 하는 농가들한테 지원을 해야 맞는다고 본다고 그런가요?
창엽

강창엽농업진흥과장

아 저 그 계율들도 하고 있습니다. 무농약 단지상공인증을 받은 농가는 지원을 합니다.
덕상

오덕상위원

무농약이나 친환경이나 이게 있어요. 무농약은 제초제가 안든 ...농약든 제초를 하든가 또 이런...
창엽

강창엽농업진흥과장

의원님 말씀은 무농약 단지사업이라고 하니까, 일반 농가들도 이 우리 당표나 신문자제를 공급해줘야 다음에 그 과정을 걸쳐서 무농약 단지까지 갈까 아니냐. 그런 말씀이신 것, 같은데.
덕상

오덕상위원

예. 그리고 현재 지금 진행 중인 상황들을 보니까 지금 기업들도 지원을 많이 받잖아요?
창엽

강창엽농업진흥과장

예. 기업도 합니다.
덕상

오덕상위원

그러면 개인 업체에 대해서는 ....나요?
창엽

강창엽농업진흥과장

무농약, 또 다시 그 얘기로 가는데, 무농약이 인증을 받은 농가한테서 지원을 합니다. 개인도.
덕상

오덕상의원

자 그럼 인제 무농약으로 받으면 지원을 했다?
창엽

강창엽농업진흥과장

예.
덕상

오덕상위원

이런 부분들은 얼른, 물론 앞으로도 이 우리 고창을 위해서 ...들고, 그 우리 고창군 농민들이 그 농사하는 분들이 전부 친환경 쪽으로 가야 될거 아니에요?
창엽

강창엽농업진흥과장

예.
덕상

오덕상위원

그러면은 현재 공급받는 농가들, 고창농가들도 친환경 쪽으로 하는 농가들한테 ...지원사업을 시작한다고 적어놓고 그 앞으로는 갈피를 노력을 좀 해주시길 바랍니다.
창엽

강창엽농업진흥과장

알겠습니다.
덕상

오덕상위원

과장님 수고하셨습니다. 이상 마치겠습니다.
영식

윤영식위원장

오덕상 의원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 박현규 위원님 질의하여 주시길 바랍니다.
현규

박현규위원

박현규 위원입니다. 그 오전에 그 정읍 관리양고 갔다 오셨죠?
창엽

강창엽농업진흥과장

예.
현규

박현규위원

많은 하자 없죠?
창엽

강창엽농업진흥과장

예. 뭐 저 수경이나 집 모든 부분 중에 없습니다.
현규

박현규위원

혹시, 그 혹시라도 앞으로 그 의원께서 타지에 대해서 사고가 나니까, 그렇게 알고 있는데. 실제로 감독을 해서 다른 지역들은 그런 게 없도록 해주시길 바랍니다.
창엽

강창엽농업진흥과장

예. 그렇게 하겠습니다.
현규

박현규위원

하여튼 지문 지분에서 좀 질의를 하겠습니다. 504면은 지금 10읍면에 13가구밖에 없구먼요.
창엽

강창엽농업진흥과장

예.
현규

박현규위원

그렇죠? 읍면단위로 보면 그 읍면은 많이 나간 데가 있고, 또 안 나간데 가 있어요. 그것은 그 읍면의 실질적으로 이사를 하십니까. 아니면 사고 내버려둡니까.
창엽

강창엽농업진흥과장

읍면에서 신청을 해서 검토해서 나간 것입니다. 이게 지금 신청 현황입니다.
현규

박현규위원

의뢰했는데, 좀 차이가 나는 읍면은 어떤 저 읍면 순위가 아직도 있고 아무것도 없는데 그 작은 보도 한쪽에 좀 그 한 면에 많이 주는 것은 좀 보면 하는 것이 아니냐.
창엽

강창엽농업진흥과장

아 차가 있는 것은 이 입승질의는 대전이아니라 신청질의입니다.
현규

박현규위원

신청질의입니까?
창엽

강창엽농업진흥과장

신청실의입니다.
현규

박현규위원

확실하죠?
창엽

강창엽농업진흥과장

예.
현규

박현규위원

그리고 매년 회의 때마다 내부 업무 보고 때마다 나오는 얘깁니다. 미 회수 건에 대해서 이야기하겠습니다. 어떻게 됐습니다. 미회수건 . 얼마 안 되고 얼마 남았습니까?
창엽

강창엽농업진흥과장

예. 지금 미 회수 체건이 57건에 9억 700만원입니다. 작년에 한 10억 4700만원 그 정도 됐는데, 그 약 1억 5000만원 정도.
현규

박현규위원

그 제기위한 , 이게 자꾸 이게 농민들도 방법별로입니다. 그래서 이제 이번년도에 신과 계절께서 어떻게 한번 해보려고 했는데, 이게 안됐는데, 이 뭐 방법이 없습니까? 이게, 이것이 안 맞는 이유가 뭐예요? 그러면 내가, 본 의원이 총체적으로 얘기 했지만은 편년만, 한번 그 오류를 가져간 사항들을 다 괜찮다고 보도를 내가 다 가져간 사람입니다. 지금. 아 떵떵거리면서 해봐요. 그야 일이 못미더워서 그렇지. 어떻게 본인이 보면 증인업무보류요.
창엽

강창엽농업진흥과장

저희들도 최선을 다해서 회수를 하고자 그동안 알다시피 도저히 안 되면 결손처리도 하고 관력처분도하고 또 지속적으로 채권이나 각종 자동차 등 압류를 해가면서 추진을 하고 있습니다. 그래서 2012년도 저희들이 보니까 한 1200정도 이렇게 회수를 했는데, 금년엔 한 1억 5000만원 정도 적극적으로 회수를 하겠습니다.
현규

박현규위원

과장님, 자꾸 그 몇 명의 질의나 질문이나 방법별로 하세요. 근데 본인이 받을 수 있는 것을 제안하겠습니다. 그게 못 바꿀 물건이에요. 예를 들어서 읍내 교육적으로 과장님 도로 같은 같다가 하겠습니까? 관리 열기를 공익 근무자도 있습니다. 그러죠? 있습니까? 없습니까?
창엽

강창엽농업진흥과장

예.
현규

박현규위원

있죠?
창엽

강창엽농업진흥과장

예.
현규

박현규위원

이거 안 됩니다. 예? 자꾸 반복되는 질문 제가 5분, 10분을 드렸는데, 자꾸 반복적으로 그 얘기입니다. 자 ....있죠?
창엽

강창엽농업진흥과장

예. 있습니다.
현규

박현규위원

그게 다 지금 의논에 놔두고 있는 거 아니에요? 받을 수 있는 돈 못 받는 거는 이거는 군민의 세금입니다. 그 돈을 세금을 해가지고 또 당 몇 명도 갔다 쓸 수수도 있고 그렇게 해야지. 관리안합니까?
창엽

강창엽농업진흥과장

예.
현규

박현규위원

내가 일일이 부탁하겠습니다. 부회장에서, 이 건을 위해서. 확실히 하여 주시고 지금 과장님 말은 계속 하고 있다. 하고 있다. 한다. 하겠다. 청양고추를요. 매일 잠만 자도요. 뭣도 모릅니다. 이상입니다.
영식

윤영식운영위원장

박현규 의원님 수고하셨습니다. 이상호 위원님 질의하여 주시길 바랍니다.
상호

이상호위원

과장님 설명잘 들었습니다. 이상호의원입니다. 본산 미건. 삼중 ...건에 대해서 질문하겠습니다. 지금 신년 이정도 했나요?
창엽

강창엽농업진흥과장

예. 저희가 국비하고 군비 15억 예산확보를 했습니다. 예산을 확보를 했는데, 현재 사업추진 황토배기에서 자부담확보가 지금 상당히 어려운 상태입니다. 이것이 사업추진이 좀 어려움에 처해있습니다.
상호

이상호위원

군비, 국비가 확보가 얼마 되었다고요?
창엽

강창엽농업진흥과장

총 사업비 20억중에서 국비와 군비 15억을 확보를 했습니다. 그리고 사업부지로 성장을 했는데, 현재 지금 황토배기 자부담이 5억이거든요? 5억 그 자부담 확보가 어려워서 지금 자부담 확보를 하기위해서 지금 다각도 노동을 하고 있습니다. 아직 자금이 확보가 안 되서 지금 사업추진이 진행이 좀 늦습니다.
상호

이상호위원

사업추진이 자부담 할 때도 안 되고 사업추진이 안 되고 있죠?
창엽

강창엽농업진흥과장

예.
상호

이상호위원

그러면 2012년 사업비는 얼마에요? 전년도 사업비가.
창엽

강창엽농업진흥과장

2012년 사업비가 5억입니다. 5억중에서 국비 1억5000만원. 군비 1억 5000만원. 3억을 확보를 하고 황토배기 쪽 자부담이 2억입니다.
상호

이상호위원

그래서 3억은 어디 있어요. 확보한 3억은?
창엽

강창엽농업진흥과장

확보한 3억은 이월을 시켜놓았습니다.
상호

이상호위원

명시이월 해놨어요?
창엽

강창엽농업진흥과장

예. 명시이월 해놓았습니다.
상호

이상호위원

자부담이 안 되서 사업을 못한다고 했는데, 사업추진이 무슨 어떤 사업추진을 20%정도로 했습니까? 무슨 자금을 예산으로?
창엽

강창엽농업진흥과장

아 예, 사업추진 상황말씀이십니까? 사업추진사항은 저희가 이제 예산확보하고 부지를 좀 확보를 한 것을 추진상황으로 잡았습니다.
상호

이상호위원

그게 무슨 예산 확보했어요? 추진해서.
창엽

강창엽농업진흥과장

부지는 그게 사업주체, 자부담으로 확보함에 있어 현재 그 고추농가 편의사항 인근에 자부담 저, 부지가 좀 확보된 상태입니다.
상호

이상호위원

부지가 확보한다 그래도 사업추진을 20%로 봅니까? 지금 부지를 가서 사진을 찍어 와서 그대로 있어요. 이게 무슨 사업추진 20%됐다 그러고, 예산은 전액 이월시킨 거, 별 말 안했는데, 무슨 그 자금을 20%을 사업추진을 했다고 그러는 행정자료가 나타는 것이 아니다 이 말입니다. 이해가 가십니까?
창엽

강창엽농업진흥과장

예.
상호

이상호위원

그리고 지금 2000년도 확보가 5억이 됐고, 군무처분 군비가 2000년도 사업 발표에 군비가 4억5000만원이 됐어요. 맞나요? 자료가?
창엽

강창엽농업진흥과장

예. 맞습니다.
상호

이상호위원

그 밑에는 또 군비 미 확보분 7억 5000만원을 전번 2007년에 확보됐다고 되어있어요? 맞나요. 자료?
창엽

강창엽농업진흥과장

예. 맞습니다.
상호

이상호위원

그럼 군비가 총 얼마에요?
창엽

강창엽농업진흥과장

군비가 총 9억입니다.
상호

이상호위원

이게 9억이예요?
창엽

강창엽농업진흥과장

아. 여기가? 의원님 죄송합니다. 아까 말씀하신 군비가 4억 5000만원이 아니라 국비가 4억5000만원입니다. 오타가 났습니다. 죄송합니다.
상호

이상호위원

그럼 군비가 총 해서 얼마입니까?
창엽

강창엽농업진흥과장

9억입니다.
상호

이상호위원

9억이에요? 맞죠? 근데 여기에 상물하는 군비가 지금 12억에다가 13억5000만원인가요? 자료가 잘못 된 거에요?
창엽

강창엽농업진흥과장

예. 자료가 잘못되어있습니다.
상호

이상호위원

아. 지금 2013년 말까지 지금 완공하도록 되어있죠?
창엽

강창엽농업진흥과장

예.
상호

이상호위원

어디까지 진행 중이에요. 환경의원 평가부분 받았어요?
창엽

강창엽농업진흥과장

예. 지금 환경의원 평가까지 했습니다.
상호

이상호위원

어디서 지금 자부담문제가 문제가 된답니까?
창엽

강창엽농업진흥과장

예. 그렇습니다.
상호

이상호위원

그럼 이 자료에 의한다면 사업완공에 정산 2014년 4월중으로 된다고 그랬는데, 그 앞서 지금 사건 12월 말에 반응한거에요?
창엽

강창엽농업진흥과장

예. 그 회사 나름대로 일단 저 자부담 확보를 하기위해서 투자를 작년예산 그 인터파크인가 뭐 시긴가. 접촉을 하고 있습니다. 미리 자부담 확보가 된다 하면은 어쨌든 사업을 이월시켜서 추진을 할 그럴 기획을 갖고 있습니다.
상호

이상호위원

좋습니다. 지금 계획하신 사업은 군내서도 적어도 오는 년 마다하는 그 만들어서 연말부터 사용한 계획 아니겠습니까? 꼭 해야 된다. 그러면서 사업을 해야 된다. 그렇다면 하자. 그럼 추년 추경무까지하고 긴급하게 예산을 올리는데도 불구하고 그렇다면 질의도 안 풀린 상태에서 추경무, 추경예산을 ...해요? 그전에 예산, 그전에 하나 생겨도 쓰지도 않고 신년 말에는 또 그것에 엄청 그 추경예산은 뭐예요? 계산을 해봐, 더 급한데서 쓸 수 있는 것을 이걸로 인해서 못썼잖아요. 지금부터라도 착오 질문을 하셔가지고 서문에서 그 응급을 할 수 있도록 노력해주시길 바라겠습니다. 다음은 뉴타운 조성사업에서 대해서 질의하겠습니다. 지금은 고창군에서 뉴타운 조성하는데 100세대 조성하죠?
창엽

강창엽농업진흥과장

예.
상호

이상호위원

지금은 우리는 그 고창군 안에서 몇 세대나 같이 짓는가요?
창엽

강창엽농업진흥과장

전남에서 두 군데입니다. 화순하고 장성하고 하고 있고요. 전라북도에서 저희 고창하고 장수하고 있고, 충북 담양에서 하고 있습니다. 총 5개입니다.
상호

이상호위원

지금 우리 전라북도에서 공모제안할 때 농림수산식품부에 어디에서 제안을 했어요?
창엽

강창엽농업진흥과장

그 제안, 그 말씀을 제가 잘 이해를 못하겠습니다.
상호

이상호위원

우리 처음 신청할 때 고창군에서 했을 것이고 장수에서 분명 했을것이고.
창엽

강창엽농업진흥과장

예, 전국적으로 상당히 많은 데서.
상호

이상호위원

여기 3군데 했어요? 했는데 전라북도 3군데 했거든요? 3군대 했는데 , 원래 한군데를 계획을 목표를 했는데 다행이 짓는 데가 번성이 됐어요, 남선은 탈락이 되고요. 장수 그 있는데, 우리 농림수산식품부에 공모제안할 때 서류 있죠? 이렇게 해서 고창 뉴타운을 만들겠다. 그 서류자료 제출할 수 있죠? 공모 제안했던 자료 그대로요. 지금 우리 뉴타운 조성하는데 기관시설비가 총 얼마 들어갔습니까?
창엽

강창엽농업진흥과장

기관 시설비라고 이렇게 별도로 해서 할 수는 없고요. 우리가 총 사업비가 332억원 투자가 됐습니다. 그중에서 국비가 39억, 군비가 135억, 분양 대기업량 157억 정도 이렇게 됩니다.
상호

이상호위원

지금 기반시설들을 우리 농림수산식품부나 우리 전라북도 기관시설은 이 지원현재를 받고 있는가요?
창엽

강창엽농업진흥과장

그 국비를 갖다가 지원을 합니다. 군비는 분양가에서 상정하게 되어있습니다.
상호

이상호위원

어디 번호가 그렇게 있어요?
창엽

강창엽농업진흥과장

지금 현재 아까 저 지시에 보면 기관시설, 근데 지금 이렇게 생각을 하시는가. 이것은 개인사업이 아니고 국내 사업을 갖다가 추진하는 사업주체입니다. 사업주체이기 때문에 군내에서 군비를 분양가에 상정을 하고 국비를 분양가에 상정안하는 그렇게 됐습니다.
상호

이상호위원

농림수산식품부도 국고...농토해결에 70%는 기본 조성하는데 지원하도록 되어있고 나머지 20%는 지방에서 지원하라고 되어있어요. 전라북도 도 자료에도 그렇게 되어있어요. 전라북도 자료에도 공립 70%는 공립에서 지원하고 지방에서 20%로 기반시설로 해라, 그렇게 되어있죠?
창엽

강창엽농업진흥과장

예. 그게.
상호

이상호위원

다른 말 하지도 마시고요. 그 지금 우리 고창군에서 지금 분양하는 100세 대 한테 얼마정도 부가시켰어요?
창엽

강창엽농업진흥과장

예. 저희들이 그 아까 총사업비가 말씀드린 것과 같이 그렇게 되는데 국비가 39억입니다. 국비에 대해서는 분양가에 상정을 안했습니다. 상정을 안 하고 나머지 군비가 아까 그 39억하고 157억 이렇게 나누고 군비가, 잠깐만요.
상호

이상호위원

과장님. 지금 어문 길로 가시지 말고 본 의원이 묻고자하는 질문내지를 잘 파악하셔해 주셔야지 지금 본의원이 기반시설지원 비용에 대해서 우리 100세대 뉴타운 입주자 100세대에 대해 우리 군에서 부가한 금액이 얼마냐고 물었잖아요. 근데 이게 무슨 군비 몇 억인지가 왜 여기서 나옵니까. 그것만 질문했어요.
창엽

강창엽농업진흥과장

여기서 별도로 기반시설비용을 갖다가 국비하고 군비얼마인지 재산 됐다고 총괄적으로 사업으로 .
상호

이상호위원

그건 아무도 모르십니까? 계장님 제가 한번 봐도 되겠습니까? 간단하게 해서.
7:3은요. 기반시설을 하는데 사가지고 전문적 고려를 만드는데 부탁하는 난민들을 위해서 기반시설을 총액을 하는데, 저 농림수산식품부나 전라북도에서도 국고 보조를 70%을 지원을 해주고 기반시설을 하는데, 30%는 지방비로 지원해주라 한거에요. 그런데도 불구하고 자꾸 7:3,7:3 운운하면서 국비를 운운하면서 국비를. 그게 아니라 본 의원이 묻고자하는 질문은 16억을 부가를 시켰다 이 말입니다. 뉴타운 입주자에게, 무슨 말씀인지 이해안가십니까?
창엽

강창엽농업진흥과장

무슨 말씀인지, 잠깐만. 그런 말씀으로 이렇게 말씀을 하시면 아까 그 기반시설비용이 국비가 국비하고 지방비가 7:3이라고 그렇게 말씀하셨지요? 그러면 국비가 39억입니다. 저희들이 통계기반 국비보조지원금이 39억입니다. 그러면은 7:3이기 때문에 군민들은 약 15억을 이렇게 되는 건 알고 있습니다.
상호

이상호위원

15억 되는데, 그 군비 15억을 군비에서 부담을 해야 됩니까? 아님 입세자가 부답을 해야 됩니까? 지침을?
창엽

강창엽농업진흥과장

예. 그 지침을 저희는 그렇게 알고 있습니다. 지침은 기반시설비용은 보조사업으로 한다. 이렇게 저희들이 확실히 먼저 받은 그렇게 알고 계시는 거로 알고 있는데. 보조사업이라는 것은 그 사업이 주체가 군입니다. 군이기 때문에 군비를 갖다가 군비는 자비입니다. 그런데 국비는 보조사업이지요?
상호

이상호위원

그러면 그 입주자 100세대를 입주 부담을 시켜야 된다는 거예요?
창엽

강창엽농업진흥과장

국비, 입주자 한데에는 부가를 안 시킵니다. 국비보조금이.
상호

이상호위원

과장님, 지방비가 다르다는 거예요? 지방비가? 지방비도 자부담으로 해야 됩니까?
창엽

강창엽농업진흥과장

지금 현재 사업주체가 군 아닙니까? 고창군이니까.
상호

이상호위원

아니 묻는 말만 답변하세요. 지방비가 자기부담이에요? 군비에요? 지방비가.
창엽

강창엽농업진흥과장

군비입니다.
상호

이상호위원

그러죠? 지방비에 50%가 이러면 자기부담 자꾸 운운하세요. 됐고요. 제가 서류 드릴게요. 끝나고 서류 드릴 테니까, 보시고 과장님께서 모르시는 부분 안계시지만.
창엽

강창엽농업진흥과장

그렇게 하겠습니다.
상호

이상호위원

신문가에 분양가를 포함했다 이 말입니다. 그리고 지금 뉴타운 지금 중간 반은 2006년도에 했죠? 언제부터 담당됐나요?
창엽

강창엽농업진흥과장

그 뉴타운 팀 말씀하시죠?
상호

이상호위원

예.
창엽

강창엽농업진흥과장

뉴타운 담당은 사업을 할 때부터 담당 있었습니다.
상호

이상호위원

구체적 날짜는 모르세요?
창엽

강창엽농업진흥과장

예.
상호

이상호위원

뉴타운 ...쪽은 2008년부터 반쪽을 했어요. 5월달에. .....이가. 자 그럼 정검 만들었어요?
창엽

강창엽농업진흥과장

예. 총괄 전검은 2013년도 6월달에 했습니다.
상호

이상호위원

6월 28일날 했죠? 지금 혹시 과장님 뉴타운 친입포틴 환경증명서, 이 시점에서 무슨 생각합니까?
창엽

강창엽농업진흥과장

지금 저 티에프티는 그때 하다가 뉴타운 담당이 생겨가지고 뉴타운 담당으로 뉴타운 조합 담당을 하고 있고. 뉴타운 담당이 지금 현재 근무센터에서 어떻게 가서 우축을 해서 현재 그 각종 금년도 각종 사업마무리를 하고요. 또 현재 하자보수, 관련된 추진. 그리고 또 사무관리를 하고 있습니다.
상호

이상호위원

아 그 사무 관리까지 해야 한 해 부팀이 마무리가 되는 거예요? 티에프팀이..
창엽

강창엽농업진흥과장

예. 앞으로 그렇습니다. 지금 사업을 정검을 했으면 앞으로 이제 그 사무 관리 쪽도 ...할 계획입니다.
상호

이상호위원

언제까지 저 T/F팀 상교시킬 계획이에요?
창엽

강창엽농업진흥과장

아까 말씀드린 것과 같이 T/F팀는 없어졌고 , 지금 현재 뉴타운 담당이 있거든요? 이 사업이.
상호

이상호위원

T/F팀이 지금 우리 군민들 센터에서 T/F팀이 없어졌어요?
창엽

강창엽농업진흥과장

귀농귀촌 T/F팀이라고 뉴타운 담당, 뉴타운 계관이 가서 들어가 있습니다. 지금.
상호

이상호위원

계관이 들어가 있으면 계관담당이 T/F팀이 아닌가요?
창엽

강창엽농업진흥과장

그것은 T/F팀이 아니죠. 뉴타운 담당입니다.
상호

이상호위원

담당 한명이 들어가 있어요? 지금?
창엽

강창엽농업진흥과장

담당하고 담당자가 지금 .
상호

이상호위원

알겠습니다. 알겠고요. 지금 커뮤니션 센터. 저기, 원래 커뮤니션 센터로 하는데 얼마 들어갔나요. 사업비가?
창엽

강창엽농업진흥과장

이 골고루 제가 좀 알아가지고 답 좀.
상호

이상호위원

아는 것이 그러면요? 커뮤니션 센터는.
창엽

강창엽농업진흥과장

커뮤니션 센터는 그쪽에 각종 그 이 주작의뢰, 그 편육시설, 편육 공간, 다목적 회의실 이렇게 해서 입주자들이 커뮤니티를 할 수 있는 그런 공간입니다.
상호

이상호위원

그럼요. 25억을 들어서 지었습니다. 거기를. 그런데 지금 하는 건요. 입주자만 행정적 의뢰하는 것도 없고 지금 티에프팀과, 귀농귀촌 티에프팀. 군내에 지금 개별 근무를 하고 있어요. 작년에 그 뉴타운 입주자 100세대는 자녀할인을 못하고 있습니다. 이런 것은 취지에 걸맞지 않습니다. 그러면 공원 가로등 있죠? 가로등 몇 개나 설치했습니까? 뉴타운에.
창엽

강창엽농업진흥과장

예. 지금 제가 파악을 못하고 있습니다. 알아서 빨리 말씀을 드리겠습니다.
상호

이상호위원

자 그러면 개수는 됐고요. 지금 특이하게 조문은 얼마나 있는가요?
창엽

강창엽농업진흥과장

뉴타운. 지금 우리 길에 설치를 했습니다.
상호

이상호위원

언급이 됐는데, 일반 조문길 여러 길도, 길만 전문 여러 개 있죠?
창엽

강창엽농업진흥과장

예.
상호

이상호위원

맞죠? 지금 경관 조명은 몇개인지 혹시 알고 계세요? 자 됐습니다. 지금 경관조명 만들어놓고 몇 번이나 썼어요? 파악은 됐습니까?
창엽

강창엽농업진흥과장

예. 경관 조명 같은 경우는 전기세가 많이 나와 가지고요. 모답이 있고 앞전에 저 귀성객들이 많이 오는 추석 전에 이렇게 경관조명을 했습니다.
상호

이상호위원

아 그러면 그 같은 경우는 필요 없기 때문에 전기세 많이 나오기 때문에 등수는 ...에 안 만들어져도 애초에 사업비는 불분명해놓고 전기세 많이 나간다고 안된다는 것은 그것도 문제가 있잖아요? 저 커뮤니션 센터인데요. 지금 농림수산부 거기에서 타 연도 입주자 복지 및 운동시설, 입주자 편의 시설에 의해서 쓰지 않고 다른 용도로 쓰면 이 지침이 어떤지 알고 계십니까?
창엽

강창엽농업진흥과장

이 지금 현재 그 아까 말씀하신 거와 같이 그 공간이 우리 귀농귀촌 티에프팀하고 뉴타운.
상호

이상호위원

아니 지침서 어떤 건지 알고 계시냐고요.
창엽

강창엽농업진흥과장

있고 또 나름대로 입주자들도 다목적 회의실에서 회의하고 각종 행사도 하고 그런 그 다양하게 사용을 하고 있습니다.
상호

이상호위원

그거는 어떻게 하면은 회의를 한거고요. 원래 본연의 목적은 입주자 복지, 그야말로 군민들이 운동도하고 여가활동도 하고 할 수 있겠음 그걸로 해야 하는데 그것이 지금 잘 이뤄지지 않고 있단 이 말입니다. 주요목적은 티에프티 중계, 팀을 움직이고 있다 그러면서 그런 부분보고요 지금 만약에 이걸 농림수산식품부에서 알고 있다는 것은 이 타 용도로 사용으로 사용하려면 국비를 반납해야합니다. 법적으로. 혹시 심사한번 해보셨어요?
창엽

강창엽농업진흥과장

예. 앞으로 나머지 공간들이 입주자 편의 시설으로 활용이 될 수 있도록 그렇게 노력을 하겠습니다.
상호

이상호위원

예. 그래요. 그렇게 꼭 좀 처리 좀 해주시고요. 그분들이 그야말로 아 뉴타운으로 이런 시설도 있구나. 흡족하고 만족하고 살 수 있어야 그런 조건을 해줘야지, 그분들이 전문시설 하나 없이 해가지고 사용을 못하고 있다는 이런 토론을 해주시는 분이 계시거든요? 지금 계약자가 지금 몇 명이 등기완료 됐어요?
창엽

강창엽농업진흥과장

100세대 중에서 99명이 등기완료를 하고, 한 세대는 지금 잔금을 안냈습니다. 그래서 잔금을 납부하고 등기를 지금 옮기려고 하고 있습니다.
상호

이상호위원

잔금을 안내는 저 이유가 뭐예요? 혹시 물어 보셨어요?
창엽

강창엽농업진흥과장

이유가 작년에는 4100만 원짜리면 됩니다. 고수 사시는 분인데 우리가 배추농사를 많이 하신 거 같아요. 한 3만4000평정도 했는데, 배추 값이 이렇게 떨어지고 하다보니까 조금 배추를 팔아서 납부를 하려는 것이 조금 더 기다려 달라, 해서 지금 그 세대만 들어오면 100% 등기가 완료가 됩니다.
상호

이상호위원

지금 그 계약자가 100명인가 지금 실제 계약자하고 실제 거주자하시는 입주자하고 다른 분이 몇 분이나 됩니까?
창엽

강창엽농업진흥과장

저희들이 거기에 대해서 계약하신 분들이 다 와서 거주를 하고 있는 거로 알고 있습니다.
상호

이상호위원

그렇게 말씀하시면 안 되고요. 다른 낸 시보고 만나는 분들이 ...계시는데 그 분이 원래 계약자가 아닌데 그분이 살고 있는데, ...계약자로 알고 있다고 답변을 하니까, 사실대로 답변하세요. 상관없어요.
창엽

강창엽농업진흥과장

예. 전 그렇게 알고 있습니다.
상호

이상호위원

그래요? 정말로 그렇게 알고계세요? 그중에서 건서 면식 있는 분이 한번도 못 보셨어요? 입주가가 아닌데, 거기서 만난 분, 만나본 분 없어요? 없죠?
창엽

강창엽농업진흥과장

저희측은 그렇게 알고 있습니다.
상호

이상호위원

없어요? 지금 제가 알기로 실제 계약자하고 실거주자하고 약 10~20%이상 차이가 납니다. 현재 지금 당장 알아봐도요, 그리고 중요한건 부동산을 일일이 망하고 있어요. 뉴타운이. 알고 계세요?
창엽

강창엽농업진흥과장

아 정말 한번 해지를 해야 합니다.
상호

이상호위원

그러죠?
창엽

강창엽농업진흥과장

예.
상호

이상호위원

잘 알아듣길 바라요. 지금 이제부턴 모르실수도 있고 합니다만 또 시간이 지나가 끝내고 싶지만 과장님, 계약자가 아닌데 입주자가 살고 있다 하면 하실 거예요.
창엽

강창엽농업진흥과장

그렇게 하시고요.
상호

이상호위원

저 후에 계약자와 실제 거주자 알아보셔가지고 자료를 부탁드릴게요. 지금 귀농 귀촌하는 데 우리가 그 비조를 몇 분이 샀습니까? 구입을?
창엽

강창엽농업진흥과장

귀농귀촌.
상호

이상호위원

예. 뉴타운 구성민들, 군 면적을.
창엽

강창엽농업진흥과장

아 군 면적을, 14만 9625평방미터입니다.
상호

이상호위원

약 4만5000평이죠? 지금 그 뉴타운 계약자들한테 몇 평을 분양해줬어요?
창엽

강창엽농업진흥과장

가보 당 146평정도 분양을 했습니다.
상호

이상호위원

그러면 1만 5000평이네요? 100가구 평균이. 그럼 약 3만1000평이 차이가 납니까? 남은 부지가? 예, 맞죠?
창엽

강창엽농업진흥과장

예, 남는 부지는 공원이 21.7%정도 되고요. 완충목지가 한 4%, 그리고 도로.
상호

이상호위원

알겠습니다. 4만 5000평에 대해서 뉴타운 조성을 했는데, 1만5000평은 100세대에 분양을 하고 나머지 3만 1000평에 대해서 공원, 목지, 뭐 시기 컨벤션 센터, 이런 시설을 만드는 것 자료를 좀 이렇게, 3만 1000평이었죠? 근데 이전 목조자가 그렇게 규정이 되는지, 이런 것들은 직계가족, 뭐 부조나 다른 기준에 의해서 자녀, 이런 혜택은 안 되죠?
창엽

강창엽농업진흥과장

예, 안됩니다.
상호

이상호위원

그분들을 그 저 규정을 자료를 꼭 받아요. 아까 그 공모 제안했던 서류 얘기했죠? 면적 3만 1000평하고, 거 커뮤이션 센터 활용계획 자료도 부탁드립니다.
창엽

강창엽농업진흥과장

예.
상호

이상호위원

방금 말씀드린 계약자, 실제 거주자 다른 명단도. 예, 그래요. 수고하셨습니다. 이상 질의 마치겠습니다.
영식

윤영식운영위원장

이상호 의원님 수고하셨습니다. 조규철 위원님 질의하여 주시길 바랍니다.

조규철위원

과장님 설명 잘 들었습니다. 조규철 의원입니다. 늦게 하다 보니까 동료의원들과 겹치는 부분들이 많이 있네요. 이거 지우고 수정하는데도 한창 걸려가지고 해야될 것인가 말아야 될 것인가 고민도 했었는데, 뉴타운에 입주자가 연장 계획이 있으면 혹시 우리가 실무를 해가지고 희망한자의 순서를 매기는 거 맞죠?
창엽

강창엽농업진흥과장

예.

조규철위원

한다고 하면 차순 위별로 해가지고 육조변경은 가능한가요?
창엽

강창엽농업진흥과장

예. 그렇게 말을 하겠습니다.

조규철위원

그 제도적으로 많이 변했고 무슨 일 있으면 그런 식으로 할 계획이다. 라고 이해를 하면 되요? 그래요. 알았습니다. 그쪽은 계장님이 하고, 고창이 지금 법 소송중이죠?
창엽

강창엽농업진흥과장

예.

조규철위원

박람회가 있는 것이 있죠, 좀 예민한 부분이 있기 때문에 말씀드리기가 좀 그러한데, 암튼 그쪽부분에 대해서 여러 가지 이런저런 말이 있고 사실 많이 있고 그러잖아요. 저보다 시흥과장님이 때문에 더 알고계시리라 믿고 그런 부분은 보다 더 신중하게 대처를 하고 또 그랬으면 좋겠다는 부탁정도로 하겠습니다. 오늘은 우리 고창군이 농군이라 그러죠? 우리 농업인구가 몇 분이나 되요?
창엽

강창엽농업진흥과장

농업인구가 한 2만 1000명 정도 됩니다.

조규철위원

2만, 한 1000명..만 2만5000명.. 인구감소해가지고 제가 초에 파악한 자료는 2만 1650명, 한 2만 2000명 된 거 같은데, 좀 귀농이 왔다고 치더라도 노령화로 인해서 자동으로 감소, 탈농도 있고 큰 수치변화는 없는 것 같아요. 그러죠? 우리 농업에 우리 농업뿐만 아니라 우리 대한민국 농업 정세에 전체적으로 사실 힘든 것은 맞죠? 그러죠? 제 의의는 FTA라는 것이 협상한데도 있고 협의적인 부분도 있고 그러나 87개월 정도에는 앞으로는 그런 계획을 갖고 있는 정책적인 것이 있단 말이에요. 그런데다가 또 기후변화, 뭐 할라고 그래도 자제분이 이상, 사실 힘든 것은 맞아요. 근데 이중에서 한정된 예산으로 고창군의 농업정책이나 이런 것을 보면 어떻게 평가를 해야 할 것인가에 대해서 개인적으로 고민을 많이 합니다. 타 시군들에 비해서 농업부분에 보조나 지원사업 이런가지를 보면 잘한 것도 분명이 있습니다. 그런데 상시적으로 그런 패턴으로만 농업정책을 가할 것인가에 대해서는 사실 의문점이 좀 있어요. 그러니까 정책 개발 좀 해주십사하는 통괄적으로 부탁을 할게요. 정책인 것은 분명이 문제가 있습니다. 한정된 예산으로 얼마나 효율적으로 짜는 것이 핵심인 것 같은데 그러지 못한 부분들이 있다. 이중에서 예를 들어 말씀을 드릴게요. 우리가 경란 상토지원해주죠? 2012년 대비 2013년도에 전체 물량은 좀 늘어났죠? 얼마나 늘어났어요?
창엽

강창엽농업진흥과장

예. 2012년도에 저기가 7111헥타, 54%였습니다. 근데 그거에 우리 의회에서 의원님들이 많이 관심을 가져주셔 가지고 현재 80%, 1만 469헥타를 금년도에 공급을 했습니다.

조규철위원

음, 80%가 아니라, 전체 담당계장님 혹시 해도 되요? 말씀하셔도 상관없습니다. 말씀하실 때는 분명히 자기 어디 근무해당 관등성명이 되고 말씀하셔도 되고 , 작년도 사실 54%, 비율로 굳이 따지면요. 올해는 65%를 넣는가요?
창엽

강창엽농업진흥과장

그렇죠. 농협보고를 합쳐가지고 1만 469헥타를 했습니다.

조규철위원

사업비가 1,032.
창엽

강창엽농업진흥과장

1만 469헥타.

조규철위원

헥타가요?
창엽

강창엽농업진흥과장

예.

조규철위원

왜 이것을 계속 이렇게 말씀을 드리는 거니, 이건 농민들이 주로 만나가지고 현장에서 듣는 그대로를 말씀드리는 거예요. 개인적으로 노령화에 대해서, 농업인구 감소에 대해서 어렵다, 어렵다는 누군가 행정공무원들이고 의회에도 그러고, 그럼 그런 것을 아까 정책적인 이야기를 했는데 무엇이 또 효율적인 정책인가, 또 정책이 상부에서 결과론 적으로 수치상으로 나온 것도 있지만, 농민들이 심정을 달래는 것이 무엇인가 하는 것도 광고해선 안 된다. 열이면 열 명당 경란 상토에 대해서 많이 지적 좀 해주라고 사실 그러거든요, 그것은 농업인구 분포도를 보면 여러 가지 품종에 대해서 농민들이 생활을 합니다만 객관식으로 농민들은 벼농사를 같이 하지 않는가 하는데, 저는 생각을 같이하고요. 그런 사람들이 더군다나 노령화로 인해서 젊은 사람들이 그런대요. 자기들이 말을 안 들으면 일을 잘 안 해준다고, 격한 표현들을 어르신들에게 해요. 그래서 근력도 딸리고 품도, 사실은 사기도 힘들고 그래도 경란상토라는 것은 수 없이 들었기 때문에 저는 개인적으로 경란 상토 지원에 대해서 좀 계속 요구를 하는데, 여기에 전체적으로 더해서 객관적으로 보면 농업에서 부담하는 것은 우리 군이 자부담으로 보면 안 돼요. 작년에 1억해주고 2013년도 1억3500인가요? 해줬죠? 그런 더하기가 수출에 들어갔죠?
창엽

강창엽농업진흥과장

예. 들어가 있습니다.

조규철위원

청소월에 공들여 보면 사실 작년에 30% 그러잖아요? 이건 농민들의 입장에서는 54%가 맞습니다. 왜 나는 농업에 대해서 고려한 수치사항결여를 봐줘서는 안 된다고 보는 거는, 농협이나 농업이나 언제나도 농업은 자기들의 사정에 따라서 예산을 좀 중단할 수 있기 때문에 이건 우리 전체에도 가져와야 된다. 인제 그래서 이것 좀, 이것뿐만 아니라 아까 예를 들어서 농업은 사실 마른 것 이란 말이에요. 그리고 아까 말했듯이 저는 개인적으로 이런 생각을 해보거든요. 농협의 부분이 이제는 단순하게 지역이나 보조의 개념으로 가면 안 되요. 저는 개인적으로 복지차원에서 농협을 바라 봐줘야한다고 보거든요. 왜 그러는 거니, 아까 말한 FTA나 여러 가지 채소 값 올리고 노동력 없어지고 기본 여건이 악화됨에도 불구하고 농산물 가격을 산도 비교했었을 때에 뭐라 하는 지는 대한민국 국민이라면 모두가 인정을 해요. 다시 말해서 농민이 환경만 이렇게 농업농촌 공지는 농민이 망가트린 것에 대한 정책적으로 망가졌다. 그런 악조건 속에서 농민이 최선을 대해서 풍년농사 지으면 가격보장이나 소득보장이 생활안정이 되냐 하면은 풍년농사 지으면 더 고민이에요. 쌀 풍년 농사지으면 더 고민이잖아요. 차라리 집게라도 나왔으면 가격이 더 올라가는데 이것이 꼭 그렇게 되냐에 대해서는 의문점이 있습니다만 그것이 농민의 힘들고 현실이다. 그래서 농업문제는 농민들 스스로도 아무리 허덕거리고 열심히 한다고 해서 해결될 문제가 아니기 때문에 복지적 개념으로 가줘야 된다. 그런 것들을 우리 농업정책으로 가줘야 된다. 이정도 하고 마치겠습니다. 수고하셨습니다.
영식

윤영식운영위원장

조규철 의원님 수고하셨습니다. 또 질의 하실 의원님 계십니까. 이만우 위원님 질의하여 주시길 바랍니다.
만우

이만우위원

예, 양옥 창고를 가 봤는데요. 우리가 그 계장님 장하고 뭣하고 했는데, 수량에 대해서는 파악할 수가 없었는데, 그 그게 있는 게 상단에 보니까 그 암 유발시킨다는 성분이 10cm 두께로 장치내장부에 삽입이 되 있더라고요. 그런데 지금 아시다시피 저 시내 터에서 그런데 암 유발 물질 있는 데에서 약관하고 환경적 측면해서 도움 줘서 회수하고 있는데, 더구나 보건창고에 지붕도 아니고 대장전에 성분으로 되어있다는 것은 매우 잘못된 거거든요. 그런데 지금 현재 보관창고를 그 보관하는데 국보를 준다. 그래서, 예를 들어서 그랬었는데, 그런 창고, 이런 암 유발시키는 성분이 뭐든가 어쨌든 두께는 한 10cm두께에 성분이 이 단순한 성분도 아니에요. 생물권 특별 항목으로 되어있던데, 이것이 어떻게 해야되겠어요?
창엽

강창엽농업진흥과장

아 그래서 의원님께서 지적하신 그것이 ...입니다. 그래서 저희들이 지금 고창관내 아까 그런 게 7군데가 있어요. 그래서 파악을 했습니다. 파악을 하고 저도 양도 보관을 하려면 이 부분을 더 시정을 해야 앞으로 우리가 이 보관을 할 수 있는 그런 것에 상태를 만든다. 그래서 상하, 아까 가셨던 부분이 농민들이 지붕을 다시 재보수하기로 하고 다른 쪽도 그쪽도 봤는데 일찍이 재보수를 하기로 약속을 받았습니다.
만우

이만우위원

허튼 재보 수든 뭐든 바로 그 해당되기 때문에 ...그것은 들어가지 않지 않습니까? 그것은 바로 없애야합니다. 이상입니다.
영식

윤영식운영위원장

이만우위원님 수고하셨습니다. 임정호 위원님 질의하여주시길 바랍니다.
정호

임정호위원

아 우리 조규철의원님 계신가요. 과장님 그 참고서문 부분이 왜 붙은 줄 알아요? 온도차열의 습기를 막기 위해서 지금 인위적으로 한 것이 아니에요. 습기를 막기 위해서 안에 보관에 대한 이상이 생기기 때문에 절연은 정책적으로 그 복원을 현암에서 한거에요 . 그 기관은 그 바로 참고 할수 있을 정도로 해라 하는데, 그런 감도 덜하고 다음에 안하면 어떻게 하실래요? 예를 들어서요.
창엽

강창엽농업진흥과장

예.
정호

임정호위원

지금 상태에서는 하여튼 문제가 되는 것은 맞아요. 근데 그것을 정책적으로 온도차이로 인해서 습기가 차서 그런 것들이 평수로 변하러 가기 때문에 전에는 그것을 권장을 했어요. 그것이 싸기 때문에 고려를 했고. 근데 그것은 지금 문제가 된다면 가장 큰 게 뭐냐면 창고에 있는 물건들이, 부품들이 변질을 하기 때문에 그러거든요. 그래서 지금당장 뜰 수 있는 상황이 아닌 것 같은데, 대답을 쉽게 해서 그런 것 같아요. 앞으로 개선되게는 반드시.
창엽

강창엽농업진흥과장

신중히 검토를 하고 또 어떤 보안점이 있다고 하면 보안자료로써 이렇게 국민들 위생상 문제가 없도록 그렇게 하겠습니다.
영식

윤영식운영위원장

수고하셨습니다. 임정호 위원님 질의하여 주시길 바랍니다.
정호

임정호위원

과장님, 몇 가지만 좀. 1년이 안됐는데, 작년 지난 군 의회에서 말씀드렸는데, 지금은 우리고창군 2013년도에 오픈을 했죠? 오픈은 안됐는데 가입했습니까?
창엽

강창엽농업진흥과장

예. 저희가 지금 가입을 11월 달까지 가입을 해가지고 9700농가가 가입을 했습니다, 9400농가.
정호

임정호위원

농가 비율은 몇 %나 남았어요?
창엽

강창엽농업진흥과장

농가 대비를 하면은 한 47%이렇게 가입을.
정호

임정호위원

그거 우리 국비를 어떻게 전량보조를 하는 건.
창엽

강창엽농업진흥과장

아 그 국비가 70%구요, 지방비가 15%, 군비가 15%입니다.
정호

임정호위원

농가는 그냥 돈 안내고 가입을 하죠?
창엽

강창엽농업진흥과장

예, 자부담이 15%입니다. 그리고 그 부분은 저희들도 안전문제라 아까 말씀하신대로 군에서 지원해드리고 있습니다.
정호

임정호위원

근데 50%도 못 미치는 이유가 뭡니까?
창엽

강창엽농업진흥과장

저희들이 이제 그렇지 않아도 의원님께서 관심 갖고 지속적으로 그런 말씀을 하시는데 금년도엔 이 우리가 품평 성을 갖고 호우발령이 났다 했고, 항진이. 방학 적으로 계속 홍보를 약간했습니다. 홍보 했는데, 거기만 하는 문제제기가 결과적으로 ...입니다? 그러다 보니까 아시다시피 실생보험가 많이 활성화 되어있습니다. 실생보험를 들어가 보면 군내 ... 어떤 상황이 발생했을 때 ...했습니다. 이게 저 시골에 계신 노인양반들이 자식 분들을 통해서 실생보험에 많이 들어갔더라고요. 그런 부분도 있고요. 또 한편으로는 이런 말씀을 하십니다. 그 입원을 했다가 내가 사고당할...있는데 이 돈으로 내가 혜택 받을 것이 없다 아니다, 안 만난다. 이런 분도 있고 이 저희들이 만나보고 그런 것들이 있습니다. 여기서 최선을 대해서 하여튼 우리 사업 쪽에 해주니까 들어갑시다. 이렇게 해서 하고 있는데. 아까 그런 부분도 현금관련으로 많이 당하시고 .
정호

임정호위원

실생보험하고 농가가 안 된다는 것은 정말 분합니다. 본 의원이 그 뭐 사례를 들었는데. 이건 ... 전단지로, 홍보용 전단지로 만들어서 별일 없었는데, 그 해도 없는 것 보다 실차로, 여러 차례로 이야기했는데 금년 우리 지역부에서 전 사원하고 농협에다 들었어요. 그래서 경운기도 몇몇을 주어서 가서 보니까 농작을 안들은 데로, 안 들었어요? 왜 안 들었냐고 몰라서 못 들었다고 하면 부일이 있겠어, 그런데 거기서 아이거 홍보는 전체적으로 잘했나 못했나. 이렇게 했는데 그 사람이 실선보험에 들었다고 해서 그 안 되는 부분별 개로해서 그걸 이렇게 해서 이런 부분은 아 농가 분들이 하면은 무단 안 되고 이렇게 누누이 홍보가 안돼서 안 되는 거 같아요. 내가 봤을 때는, 그래서. 우리 행감 에서는 많이 홍보를 한다고 하지만 그 실질적으로 농가들이 그 내용자체를 모르고 또 부목 되면 그 몇몇의 이 군민이 아직도 그 무엇을 해야 하냐면 내가 1년 단위로 끊어주죠? 1년 단위로 끊어주면 , 1년 끊어주는 것만으로는 그 다음은 이렇게 농협에서 홍보를 안 해가지고 예를 들어서 농부하고 안 되는 농가가 만기가 끝났습니다하고 바로 재가입할 수 있는 이렇게 해줘야 하는데, 근데 안하니까 이것들이.
창엽

강창엽농업진흥과장

그냥 농가는 저희들 일입니다. 고민되면 종합성으로 실현을 해서 그렇게 할 수 있도록 하겠습니다.
정호

임정호위원

그래서 고창군 45% 이렇게 안전농가로 되었다는 것, 이것은 우리 행검이 좀 더 박차를 가해서 내년엔 이렇게 좀 우리 전 농가가 관리 될 수 있도록 그렇게 좀 해야 된다고 봅니다. 그렇게 해줄 수 있겠죠?
창엽

강창엽농업진흥과장

예.
정호

임정호위원

두 번째는요. 시설을 보면 에너지 현재파악이 있죠? 이거 지금 사업마무리 했습니까?
창엽

강창엽농업진흥과장

예. 사업 쪽은 총 9농가입니다. 9농가이면서 지금 3농가와 추진을 하고 있고 나머지 농가부터 완료를 하고 나머지를 취지에 있습니다.
정호

임정호위원

근데 추진된 농가가, ...각종 몇몇 중문과에서 추진하는 사업은 이렇게 황토배기하고 체결을 해야 이것이 사업 편동이죠?
창엽

강창엽농업진흥과장

예. 각종 지역특과품목 그 보조사업들은 그런 체제로 지금 유지를 하고 있습니다.
정호

임정호위원

그럼 이 저 우리 농가들이 불편 없다고 생각 안하세요?
창엽

강창엽농업진흥과장

예. 그런 현장 얘기를 저희들도 많이 듣고 있습니다. 근데.
정호

임정호위원

그럼 결단 이행을 필요는 없을까요?
창엽

강창엽농업진흥과장

그게 그 정부 정책 중에 하나가 앞으로 그 선진농산물을 규모화 시키고 또 하나의 판매로 유통전문화 시켜야 된다고 해가지고, 그 통모 조직을 갖다가 이렇게 육성을 하는 상황에서 아주 지침이 못이 딱 박혀져가지고 나옵니다. 그런 농가를 선정을 해라. 이렇게 하고 추납, 요즘에 또 그것이 과화가 되가지고 작년까지만 해도 추가계획서를 내면 이렇게 했는데, 출하실적을 있는 농가한테 지원을 해라 이런 시스템이 .
정호

임정호위원

그럼 출하실적이 있는 농가 한데면, 몇몇 안 되겠네요? 그 예를 들어서 앞에 각종사업에 받으려면 황토배기 출하실적이 몇 농가나 된다고, 몇 %나 된다고 생각하세요? 그거. 왜 이러냐면 의원이, 우리 고창군의 수박농가가 황토배기를 불러서 출하를 해야 맞습니다. 근데 황토배기 이거 저 통해서 출하 할 수 있는 분은 10%도 안 돼요. 아시죠?
창엽

강창엽농업진흥과장

예.
정호

임정호위원

그러면 다 농가가 전체가 황토배기 출하를 해줘야지, 그 나머지를 뭐 포전 매를 한다든지, 아니면 자기 유통을 불러서 나간다든지 그런 것이 되게끔 이렇게 편하도록 넓혀야지 않을까요? 근데 무조건 내가 그 에너지 유압 같은 무슨 사업이 됐든 농업 진흥과 에서 보조를 사업을 좀 하려면 황토배기에 채결해야 되요. 그럼 그쪽에 채결해가지고 이것이 뭐 체결하게 되면 황토배기를 이제하고 수박이 됐든 배추가 됐든, 고추가 됐든 출하하려고 그럼 황토배기도 수백 조들이게 되요. 올해 고구마도 그러면 양상이 있죠? 고구마도 황토배기를 안받아가지고 농가들 아웃된 것 아시죠? 이런 부분이 우리 황토배기를 꼭 물론 농민부안 그렇게 한다니까 뭐 어떻게 하겠습니까. 만은 , 이런 것은 우리 농민들 편입을 위해서 법을 좀 완화할 필요도 있다고 이렇게 생각을 해요.
창엽

강창엽농업진흥과장

예. 그런 부분은 중앙정부에 농촌 현실을 이렇게 좀 건의를 해보겠습니다.
정호

임정호위원

또 두 번, 하나만 이야기할게요. 내가 수박농사를 지려면 선도금도 주죠? 선도금 주면은 황토배기하고 이 체결해야죠? 그러면은 황토배기 출하 못한 , 모든 내가, 예를 들어 내가 못했는데 상산농업으로 출하하면은 상산농업으로 출하했어도 기표는 황토배기 이더만요.
창엽

강창엽농업진흥과장

종합적으로 말씀하신 아까 출하나 아까 선도금은 통하조직이라는 것은 황토배기부터 지역 5개 시읍이 다 해당이 됩니다.
정호

임정호위원

그러니까요. 과장님 제가 무슨 이야기를 하려고 하냐면 요. 그것보다 보니까 우리 농가들이 내가 임판장 받더라도 황토배기에다 수수료를 떼고, 갈았던 농산물에다 수수료를 떼고 황토배기도 떼고 우리 지역농협에도 뗍니다. 3번이나 수수료를 떼어요. 전에는 뭐 황토배기는 빠졌었는데. 지금은 3군데 떼면 농가들이 그 손실을 어떻게 감당합니까? 그래서 이런 것들은 우리 농민들이 정말 이렇게 배추 한 포기 팔아먹기 힘들고 저 고구마 이렇게 한 박스 팔아먹기 힘들 때 이 어떤 루트로든 팔면은 판 수수료를 지역농협에서 떼고 황토배기 떼고, 또 그 임판장에서 떼고 이거 좀 우리 농가들이 통일돼야 한다는 거예요. 이런 것은 아까 과장님께 말씀했듯이 앞으로는 이런 것들은 최소한 할 수 있고 또 농가들이 번거롭게 않게 해줘야 된다고 생각을 합니다. 참고해 주시길 바랍니다.
창엽

강창엽농업진흥과장

예.
정호

임정호위원

감사합니다.
영식

윤영식운영위원장

임정호 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님. 조병익 위원님 질의하여 주시길 바랍니다.
병익

조병익위원

과장님. 고생이 많습니다.
창엽

강창엽농업진흥과장

예.
병익

조병익위원

오늘 고생 많으셨죠? 간단하게, 시간도 많이 갔고요. 간단하게 한 가지만 드립니다. 저기 32페이지 보면요. 농산물 소용 정원창고 거기에 대해 질의 좀 하겠습니다. 그 저 저장고를요 배정하는 데 있어서 근거를 어디다 두었어요?
창엽

강창엽농업진흥과장

농업이 경면체가 등록수로 두었습니다. 그거 농산물 품질에 관련해서 그 하는 것 중 하나의 수입니다.
병익

조병익위원

그런데 보면요. 본 의원은, 42동이였죠?
창엽

강창엽농업진흥과장

예.
병익

조병익위원

42동인데, 고창은 지금 4동 들어왔습니다. 4동 들어와서 지금 인구가, 농가수가 1867농가에요. 그리고 인제 해리나 경안같은데는 800,1000그러는데 똑같이 4동을 주었어요. 왜 그랬을까요?
창엽

강창엽농업진흥과장

아 그 부분은 그 배정 기준이 그 농사 수 비율을 , 경면체 등록한 농가 수 비율로 하는데 1000이상의 읍면은 농가수가 많지 않습니까? 그쪽에는 더 배정을 해서, 억도 없이 이렇게 배정을 했습니다.
병익

조병익위원

그러니까요. 이것이 기준이 안 맞고요. 형평성이 안 맞다 는다고요.
창엽

강창엽농업진흥과장

제가 그 부분에는 더 가야합니다. 고창 읍에도 더 가야하고, 대산도 더 가야합니다.
병익

조병익위원

고창을 더 가고 안가고 인제 물론 그것도 중요하지만 이런 것들이 예를 들어 농가 수에 대배해서 제감을 더 한다든가, 그다음에요. 내년에는 몇 동씩 간다든가. 이런 뭐 형평성이 있어야지 이건 뭐 이것도 아니고 저것도 아니잖아요.
창엽

강창엽농업진흥과장

예. 그 옳으신 지적입니다. 그런데 인제 보시면 알겠지만 두 동, 세 동 간 읍면도 있습니다. 그래서 1000명 이상의 농가, 아까 정확하게 하면 고창 읍이 더 가야 다 그, 많은 농협에서, 농업인들이 많이 붙어서 가야하는데, 그쪽 분을 감안해서 타읍면의 두 동 관계, 그런 저기 좀 보안을 해서 석 동이 갈 수 있도록 하고 이것이 형평성이나 공정성 차안에서 그렇게 맞춘 것입니다.
병익

조병익위원

아니, 안 맞으니까 얘기한거 아니에요. 이 편로 같은 경우에요. 668농가에요. 근데 3동 왔어요. 근데 신림은 700농가인데 2동 갔어요. 이거야 이제 한번 이렇게 한 것이니까 놔두고, 다음부터 라도요. 보면 지금 일의 초경도는 배정대상을 선정을 한다는 게, 11월까지 구만요. 많이 됐는가요?
창엽

강창엽농업진흥과장

예. 지금 들어오고 있습니다.
병익

조병익위원

그러면은 이걸 해가지고 형편성에 맞게 군민들이 사실, 우리 의원님들도 저 아마 많이 이런 이야기 들을 거예요. 창고나 이거나 아무튼 좀 창고 좀 주라고, 그러니까 우리가 주고 안주고는 맘대로 못하지만 그래도 이런 것들은 군민들이 참 별 형편성에 맞게, 믿을 수 있게 해도, 이걸 보조관리 하더라도 참 어떻게 하든지 간에 현재 되면 좀 원만하게 공정성 있게, 형평성 있게 좀 잘 할 것이다. 잘 했을 것이다. 그렇게 믿음을 주란 말이에요. 내이야기는 , 그것도 그렇게 해야 되고 뭔 말이 알아들었어요?
창엽

강창엽농업진흥과장

예. 그런 부분 감안을 하겠습니다.
병익

조병익위원

그럼 지금은 저 질의 중단인데, 이것을 갖다가 하여튼 이렇게 하든 저렇게 하든지간에 형편성에 맞게 그렇게 좀 해주세요.
창엽

강창엽농업진흥과장

예.
병익

조병익위원

이상입니다.
영식

윤영식운영위원장

조병익 위원님 수고하셨습니다. 위원장이 한 가지만 간단하게 질의하겠습니다. 그 통계량도 지원사업 있죠?
창엽

강창엽농업진흥과장

예.
영식

윤영식위원장

지금 저 2013년도 흥덕, 상면, 신림 , 부안 했죠? 지금 거 확인 한번 해봤습니까? 본 의원이 지난번에도 업무보고 때도 이야기했지만은 지금 미상 표든 지금 규산지라든가, 석해 한번 파악해본 적 있습니까?
창엽

강창엽농업진흥과장

예. 그런 부분들이 있습니다. 저희들도 상단은 조금 출장을 다니기 때문에 그것이 눈에 들어옵니다. 근데 이것이 몇 가지 문제점이 있습니다. 그래서 저희들이 좀 그쪽 근무를 하는데, 최소한 농기 이상의 이게 한 3월 달, 4월 달까지 들어와서 하면 좀 풀리고 농약 밑으로 한번 뿌리거든요. 그것이 수확이 끝나고 나서 그 이렇게 11월, 12월 달까지 뿌려서 지원합니다. 의원님께서도 질의하신 바와 같이 저희들도 그걸 봤습니다. 그래서 그렇게 말씀해주셔도 일제히 조사하고 또 읍면하고 직접 전화도 하고 이렇게 합니다. 그런 부분들이 상당히.
영식

윤영식위원장

그 과장님께서 열심히 하고 있으니까 인제 그렇게 아는데요. 지금 대부분 보면 그 고령자들, 힘들 것이라고 제가 파악을 해보니까, 그 분들은 이 살포 장비가 없어요. 사실 그 트랙터 있는 분들이 해주지 않으면 살포할 수가 없습니다. 그래서 군에서 또 거기까지도 앞으로 그 대안을 세워야 되지 않겠느냐 해서 그래서 지금 질의를 합니다. 앞으로 그것 좀 염두에 두시고 고령자를 위한 살포방법 좀 한번 그 생각 좀 해주시길 바랍니다.
창엽

강창엽농업진흥과장

예. 알겠습니다.
영식

윤영식위원장

더 이상 이의가 없으므로저 끝마무리에 자료요청을 합니다.
창엽

강창엽농업진흥과장

예.
영식

윤영식위원장

하도 저희가 방대해가지고 저 자료요청을 안하려고했는데 하나 해야 할 것 같아요. 저 아까 침에 제가 질의했던 그 지원자료 좀 회수 물은 것 있죠? 그것 좀 몇몇 질의를 해보려고 하니까 자료요청 좀 부탁드리겠습니다.
창엽

강창엽농업진흥과장

예.
영식

윤영식위원장

예. 수고하셨습니다. 더 이상 질의가 없으므로 농업 진흥과 소관 질의답변을 모두 마치겠습니다. 농업진흥과장 수고하셨습니다. 휴식을 위하여 10분간 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다.

정회 15:24

대행

대행위원장

윤영식 1. 감사대상사업별 보고 및 질의답변의 건
영식

윤영식위원장

(속계 15:48)
자리를 정돈하여 주시길 바랍니다. 성원이 되었음으로 정회를 마치고 속계 하겠습니다. 이어서 건설도시과 소관 감사대상 사업별 보고 및 질의 답변을 실시하겠습니다. 건설도시과장께서는 진행순서의 감사대상 사고에 대해 설명하여 주시길 바라며, 질문 상서는 지방 자치법 제 41조 제 4항의 규정과 고창군 의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의한 사항으로써 만일 위증의 경우 도법 제 41조 제 5항의 규정에 의거 고발될 수 있음을 알려드립니다. 증인 선서를 하여 주시길 바랍니다.
병섭

이병섭건설도시과장

선서. 본인은 고창군의회가 실시하는 2013년도 행정사무감사와 관련하여 증언을 함에 있어 지방자치법 제 41조 제 5항과 고창군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조회에 제 9조의 규정에 의한 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하며 만약 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2013년 11월 25일 건설도시과장 이병석.
영식

윤영식위원장

이어서 감사대상 사업에 대한 설명이 있겠습니다. 건설도시과장께서는 자료가 방대하다보니 행정사무감사 자료로 대체하고 바로 질의답변으로 들어가겠습니다. 그리고 저 과장님께서 미처 답변을 못하시면 계장님께서 소속과 직책, 성명을 말하시고 대신 대답을 해도 괜찮습니다. 건설도시과 소관 감사대상 사업에 대하여 질의하실 위원님은 질의하여주시고 서류검증하실 위원님께서는 서류 검증하여 주시길 바랍니다. 오덕상 위원님 질의하여 주시길 바랍니다.
덕상

오덕상위원

오덕상 위원입니다. 과장님 서류....어떠하면 춘다고 말씀하셨죠? 사실만 좀 얘기 해주시길 바랍니다. 먼저 13페이지입니다. 근무 현황부분에 밑에서 두 번째 부분에 도시가로막 정사업 있죠?
병섭

이병섭건설도시과장

예.
덕상

오덕상위원

가로막 정비사업부분에 그 예산이라는 4억 7000만원, 7700만원 모아도 합쳐가지고요. 사무관리가 3600만원이고요. 3650만원이 남고, 시설비에서 납찰채액과 전환해서 4억 2100만원이 남았죠? 합쳐가지고 약 한 4억 700, 4억 7800만원정도 예산이 남았는데. 이런 예산을 꼭 불용액으로 편으로 해야 하는가요?
병섭

이병섭건설도시과장

저 사무관리를 위해서 집행예자가 불용액 3650만원이 남은 것은요, 도시들 시설결정할 때 시립공립을 예상을 해서, 예상을 이렇게 했던 것입니다. 근데 그때 당시 도시 시설결정이 없었기 때문에 그 불용액 3650만원을.
덕상

오덕상위원

불용액 부분에 잔액이 또 붙어 있잖아요.
병섭

이병섭건설도시과장

그 시립공고를 진행을 하고 나머지 금액은 그냥.
덕상

오덕상위원

예, 그리고 그 밑에도 낙찰 차액이고 집행 잔액이고 4억 8100만원이 남고, 이런 예산들은 정말로 도시에 보면 많은 일들이 있음에도 불구하고 예산이 부족해서 못하는 경우가 있거든요. 건물과 소관 사업들도 그럴 거예요. 안 그런가요?
병섭

이병섭건설도시과장

물론 있습니다.
덕상

오덕상위원

있으면 이런 예산으로 대체할 수는 없는가요? 이런 많은 예산을 꼭 불용액 처리를 해야 합니까?
병섭

이병섭건설도시과장

그래서 금년부터는 저희들이 좀 집행 잔액이라든가, 차액이 좀 남으면 저희들이 최대한 다른 사업을 실시할 수 있도록 저렇게 .
덕상

오덕상위원

어떻게 해도 실시를 할 수 없겠음 지금 불용액 처리를 하는 것인가요?
병섭

이병섭건설도시과장

아니 저희들이 국비를 보조를 받는다든가, 도비 보조를 받아서 신흥 사업같은 것은 집행 잔액에 대해서는 반납을 해야 맞습니다. 근데 군비로 쓰는, 군비로 시행하는 사업에 대해서는 집행 잔액이라든가,
덕상

오덕상위원

그런데 쓰는 ....군비는 이 집행 잔액이 남으면 건설과 소관 업무에서 정말로 지역주민들의 미래사업이나 소원사업이나 여러 가지 일들이 상익 되있음 에도 불구하고 예산이 없어가지고 못하는데, 이런 예산을 갖고 지역주민들의 어떤 미련사업을 해드릴 수 있는 그런 금액인지, 이것을 꼭 불용액처리를 해가지고 다시 예산을 편성해가지고 그 일을 찾아갖고 한다는 것은 이게 어떤 업무처리를 일을 상당히 복잡하게 하는 그런 것이 아니에요?
병섭

이병섭건설도시과장

금년부터 이런 일이 없도록 저희들이 최선을 다하겠습니다.
덕상

오덕상위원

그렇게 해주시길 바랍니다. 그럼 21페이지 그 근무 팔위개선 세속부분에 대해서 질의를 하겠습니다. 우리가 세속배정이 1만9164인가요?
병섭

이병섭건설도시과장

1만 9164육방미터입니다.
덕상

오덕상위원

예. 이 일반이라도 밀 배라 하죠? 그렇다면 지금 15톤 덤프차는 몇 미리 잡는가요?
병섭

이병섭건설도시과장

약 10미리 잡습니다.
덕상

오덕상위원

25톤 덤프차가 전문적 용인이기 때문에 17미터 좀 잡아줍니다. 그러면 우리 세속 미달이 이 15톤 덤프트럭하고 23톤, 25톤차도 세속 운반하죠?
병섭

이병섭건설도시과장

세속 운반은 실제론 15톤 덤프가 하고 있습니다.
덕상

오덕상위원

15톤 덤프가 하고 있어요? 지금 자료를 보면 지금 특정 4면으로 세속 부분이 타 면에 비해서 4면이 500...일 배상에 만면이 그 보면 저희들도 이 보는 부분에서 특별사유가 있어요?
병섭

이병섭건설도시과장

저희들이 매년 금고를 고민을 해요. 온 분들로 일렬예정을 저희들이 50%로 했고 그다음에 읍면에는 면접 비는 저희들이 감안을 해서
덕상

오덕상위원

면접은 읍면 땅덩어리에 대해서요? 농경지면적에 대해서요?
병섭

이병섭건설도시과장

농경지 면적도 해당이 되고, 전체적 면적도 해당이 됩니다.
덕상

오덕상위원

아 그래서 이렇게 장대를 좀.
병섭

이병섭건설도시과장

예. 그리고 읍면에서 또 수영하러 저희들이.
덕상

오덕상위원

수영은 강의성 따질 것도 없고요. 수영은 따질 것은 , 지금 보니까 수영조성비만 20% 잡았는데 이것은 어떤 면단위나 다른 어떤 품사평가를 할 때 심사위원들의 질양을 조사하기 쉽게 하기 위해서 이것은 보고는 건설과 소관 과장께서 이것은 저 융통성을 보일 수 있는 그런 어떤 저 측근을 보조 아니에요? 예? 그렇다면 자, 지금 일에 비례를 한다든가, 농경지 비례를 한다던가 했을 때에 이 고창 읍면에서 일에다 정률 적인 이게 어떤 면인가 아세요? 산 전면인데.
병섭

이병섭건설도시과장

이 산 전면에게.
덕상

오덕상위원

산 전면인 반면에 우리 ...이죠?
병섭

이병섭건설도시과장

그것은 제가 정확히 파악을 못하고 있습니다. 근데.
덕상

오덕상위원

아 보조를 할 때 그런 기준을, 농경지 기준을, 농경지 기준이나 땅 기준이나, 농업기준이나 그 기준이 성립하면.
병섭

이병섭건설도시과장

저희들이 인구비례를 안했습니다.
덕상

오덕상위원

인구비례를 안하고, 땅에 비례를 했고 인가가 많으면 . 농경지한 것이 인가가 많으면 농경지로 보고, 인가가 적으면 농경지로 않고.
병섭

이병섭건설도시과장

그건 전체적인 면적을 봐서 이제 따져봐야 갰습니다. 읍면별로.
덕상

오덕상위원

아니 그럼 그걸 아직까지 안 따졌어요?
병섭

이병섭건설도시과장

전체적인 면적에 비례해서,
덕상

오덕상위원

복잡하게 저 얼마나 된 만, 저 현재 산으로 막힌 농경지가 아닌지, 인가가 더 많은 모르신단 이야기죠?
병섭

이병섭건설도시과장

전 아산면이라고 합니다.
덕상

오덕상위원

아산면이 땅이 비해 농가가 좀 많죠. 그리고 지금 우리 관내에서 농가....어떤 부분이에요?
병섭

이병섭건설도시과장

다 아산이나 그렇게 될 겁니다.
덕상

오덕상위원

지금 이 사례부서를 우리 지역주민들이, 농민들이 농산, ...농기계나 단 직이, 만약에 정말로 불편하다면 해소해주기 위해서 지금 자갈을 깔아 놓았고 지금 그거 농민들에게 어떤 그 의문사항 있으니까 던지는 거 아니에요?
병섭

이병섭건설도시과장

예.
덕상

오덕상위원

농민들 포장해줄 예산이 없어가지고. 그것 때문에 지금현재 ....표를 보면 아산 청산읍 1460무배, 무장 1610무배, 고흥이 1350무배, 대산이 1060무배, 그리고 흥덕이 1100, 성례가 1100, 신흥이 1000, 이런 식으로 가는 것은 지금 옆에 면에 비해 합당히 그렇게 했다고 판단하세요?
병섭

이병섭건설도시과장

제가 아까 말씀드린 대로요. 그 일정히 배정하고, 그 농경지 면적에 배정하고 이렇게 감안을 해서 배정을 했기 때문에 이 배정을 하는.
덕상

오덕상위원

저는 농경지가 지금 산업 종합...해요. 흥덕은 복분자 한...져요? 나무들은 다 병들었어요. 지금 농경지 비례를 하면 흥덕같은 농경지가, 남은 농약지가 3군데나 있어요. 70년대, 80년대 초 개간기, 지금 자갈 보급할 때 어떤 과장께서 보면 많은 보안을 해줘야 될 거 같아요.
병섭

이병섭건설도시과장

아까 제가 말씀드렸듯이.
덕상

오덕상위원

저 한 가지 ...
병섭

이병섭건설도시과장

그 농경지 면적이라는 것은 그 면에 전체적인 면적에서 4면이 가장 적당해서 농지가 많다. 전 그렇게 보지 않습니다. 실질적으로 농경지가 그 면에 얼마나, 전 그렇게 판단하고 있습니다.
덕상

오덕상위원

농경지가 이번 년에 지금 저 주소가 바뀌었잖아요.
병섭

이병섭건설도시과장

그 농경지라고 하면 저 농도 회장이 될뿐더러 야산 개발한 밭도 다 해당이 됩니다.
덕상

오덕상위원

밭도 다 해당인 된 거죠?
병섭

이병섭건설도시과장

예. 그렇습니다.
덕상

오덕상위원

지금 야산 개발지가 부...하고 ...예요. 그런데 그럼에도 불구하고 이 누가 봐도 ...는 정말로 노는 이런 부분들은 정말 정시조사를 해서 지역주민들이 어떤 그 서운하지 않게 해주시길 바랍니다.
병섭

이병섭건설도시과장

다시 한번 정리를 해보겠습니다.
덕상

오덕상위원

그리고 작년에 군 보관 그 물건폐소에 작년에 얼마나 들었죠?
병섭

이병섭건설도시과장

작년에 양은 좀 파악을 못하고 있습니다.
덕상

오덕상위원

예. 작년에 960밀리 정도 보관을 했었죠. 그렇다면 올해는 지금 2000밀리를 했죠?
병섭

이병섭건설도시과장

예.
덕상

오덕상위원

지금 현재 2000밀리 중에서 지금 사용하는 1360밀리를 현재 사용하고 있죠? 근데 작년도 비해서 현재 폐소 될게 많이 , 그것을 보관한 특별한 사유가 있어요?
병섭

이병섭건설도시과장

그 자료 제출하셔가지고 제출한 그 내용을 보시면 저희들이 2000밀리를 보관을 하면서 현재 1360밀리를 저희들이 사용을 했습니다. 그럼 640미리가 좀 남아있는데요. 그거에 대해서는 긴급하게 도로 보수를 해야 한다든가 이런 사료가 발생이 되면 저희들이 거기에 사용을 하고.
덕상

오덕상위원

보료작업은 빈민 작으로 구도를 하고.
병섭

이병섭건설도시과장

구도를 재고요.
덕상

오덕상위원

군도가 지금 현재 포장 안된데 가 있나요?
병섭

이병섭건설도시과장

군도 포장지는 지금 현재 60%정도 .
덕상

오덕상위원

60%? 예. 그래가지고 군비에 지금 저거를 붓고, 그렇구먼요. 그렇다면 지금 현재의 방안이 마을 ..주차사업에 870밀리를 했었죠. 주차사업은 몇 %에요?
병섭

이병섭건설도시과장

제가 알기론 한 2000평도 되는 것으로 알고 있습니다.
덕상

오덕상위원

정확히 답을 해주시죠. 2000평이요?
병섭

이병섭건설도시과장

예.
덕상

오덕상위원

본 위원이 파악하기론 800평이에요.
병섭

이병섭건설도시과장

그 밑에 주차장.
덕상

오덕상위원

밑에 주차장이요?
병섭

이병섭건설도시과장

그게 행사장이고요.
덕상

오덕상위원

행사장. 행사 쪽에 주차장이 300평이고 그 밑에는 800평이에요. 근데 그런데 지금 87대를 지금 15톤 덤프차량으로 87대를 지금 자갈을 지금 갖다 부었다는 거죠?
병섭

이병섭건설도시과장

예.
덕상

오덕상위원

87대, 800평이 87대면 그 높이가 몇 센티나 높이 올라가는지 알아요?
병섭

이병섭건설도시과장

그것이 지금 주차장을 새로 만들기 때문에요. 그 세속포차가 많이 들어갔습니다. 그 지반이 좋지도 않기도 해서요.
덕상

오덕상위원

세속포차가 많이 들어간 곳은 지금 그 계산 좀 산출해서 줘보셔요. 800평이면 87대를 부으면 몇 센티 정도 자갈이 쌓이는가, 800평에 87대를 부으면 이 최하가 20센티 이상의 자갈을 깔아줘야 되요.
병섭

이병섭건설도시과장

많이 들어가거나 덜 들어간 데도 있을 겁니다.
덕상

오덕상위원

20센티 이상을 진동이나 다짐으로 해도 포장을 저 도로포장도 20센티 자갈을 안깔아요. 근데 이게 포수 아니에요?
병섭

이병섭건설도시과장

그 주차장 에는요. 많이 들어간 것은 20센티 이상으로 들어가는 것도 있을 겁니다. 왜 그러냐면 요 그 지반이 안 좋기 때문에 저희들이 모래까지 동반해서 보수를 한 상태입니다.
덕상

오덕상위원

모래는 동반하고 주차는 조성사업을 했다고 그것을 인정이 가요. 여기서 인제 고속도로와 같이 ...땅. 그놈으로 따로 ..지게. 모래하고 허가를 위에 자갈을 깔아야죠?
병섭

이병섭건설도시과장

그 원래 흙 다져가지고 저희들이 주차장이 자갈을 부서를 했는데요. 실제로 흙 받은 양도 저희가 파악하기로는 한 10센티 조금 더 될 정도로 그 정도로 흙을 받았어요.
덕상

오덕상위원

10센티요?
병섭

이병섭건설도시과장

예.
덕상

오덕상위원

10센티는, 10센티는 제가 알기론 흙을 받았으면 한 20센티 자갈을 받았다는 것은 이해는 가요. 지금요. 지금 우리 주민들이 뭐라 하는 줄 알아요? 우리 ...공원이나 위원들한테 자갈을...않고 자갈을 받을 수가 없는데, 위원 지방적으로 준다면 뭐 하지 않고 자갈을... 지키려고 든다. 그래요. 그 낭비인가요?
병섭

이병섭건설도시과장

저희들이 계획적으로 위원님한테 자갈을 배정을 한 적은 없습니다.
덕상

오덕상위원

아니 위원들한테 자갈을 배정했다는 것은 아니에요. 뭐 후보한테 자갈을 부탁을 해서 자갈이 바로 들어온다는 얘기가 있는데.
병섭

이병섭건설도시과장

그것도 저희들이 그런 적이 없습니다.
덕상

오덕상위원

만약에 위 계약 받은 사람이 있으면 그 부분에 있어서는 우리 과장님이 책임지실 겁니까?
병섭

이병섭건설도시과장

예. 저희들이 그렇게 해서 드린 자갈이 양이 없습니다.
덕상

오덕상위원

양이 없다?
병섭

이병섭건설도시과장

예.
덕상

오덕상위원

지금 모 후보한테 자갈을 얘기하고 다 받았다고 하는 그런 위원들이 있으니까 그 지금 자갈을 그 후보가 개별적으로 돈으로 사다가 지금 자갈을 줬다고 하는데, 그런 것은 무시하는 건가요?
병섭

이병섭건설도시과장

그것은 제가 자세히 모르겠습니다. 저희들이 그 후보한테 자갈 직접 배달한 적은 없다, 그 이야기입니다.
덕상

오덕상위원

분명 지금 몇 개 군에서 저 부장님이, 몇 개면에서 모 후보한테 자갈을 부탁해서 자갈 쓴 사람들만 조사를 했다고.
병섭

이병섭건설도시과장

저 저희들이 그 후보한테 배정한 예가 없다고 제가 분명히 말씀드립니다.
덕상

오덕상위원

아, 그 후보한테는 배급은 않고 그 누구한테 부탁을 해서 맡았다는 것이구먼요?
병섭

이병섭건설도시과장

부탁한 사람한테도 저희들이 배정을 한 적은 없습니다.
덕상

오덕상위원

아, 배정은 한 적이 없다?
병섭

이병섭건설도시과장

예.
덕상

오덕상위원

그러면 그 부분은 그 유진인가 아닌가는 사태파악을 해야겠구먼요. 그래요. 그 부분에는 유진인가 아닌가는 사실을 받은 후에 다시 이야기를 하겠습니다. 다른 정보를 통해서. 그러면 그 다음으로 넘어가겠습니다. 지금 자금의 보류에 대해서는 건의가 과장님께, 저 과장님이죠?
병섭

이병섭건설도시과장

예.
덕상

오덕상위원

자전거 도로, 지금 현재 다 완공이 됐는가요? 올해 사업부에?
올 해 계획은 거의 마무리 단계에 와있습니다. 그리고 거기다가 작은 노동도로 만들어 논 상태인거죠?
병섭

이병섭건설도시과장

예.
덕상

오덕상위원

예. 그렇다면 지금 현재 자전거도로가 완성이 되는 동안 자전거 도로는 밑에 관리는 하고 계시고 있어요?
병섭

이병섭건설도시과장

지금 자전거 유지관리비가 원래 금년도 3000만원 예산이 세워가지고 지금 심의를 어느 정도 지금 보수를 하고 있습니다.
덕상

오덕상위원

본 위원이 질문하는 것은 사패악은 ...지금 이야기 하는 거예요.
병섭

이병섭건설도시과장

예.
덕상

오덕상위원

그 ... 3000만원 예산, 2013년도 3000만원 예산이 그 쪽 관련으로 ...얼마나 뽑았어요?
병섭

이병섭건설도시과장

후포에서 선운산과는 인제 심사를 하는 도로이기 때문에 저희들이 거기 유지관리는 안하고 있습니다.
덕상

오덕상위원

지금 그쪽이 양 바닷가와 갈대밭이 많거든요? 갈대가 많아가지고 사람 한 명이 피할 수 없는 구간이 많이 있어요. 이런 부분들은 ...문제 관리에 현재 신경을 써주시길 바랍니다.
병섭

이병섭건설도시과장

예. 알겠습니다.
덕상

오덕상위원

예. 그리고 지금 자전거 도로가, 자전거 도로 파악이 사업시행 문제에는 그것은 농협이 어려웠고요. 농협에서 왔어요. 근데 자전거 도로 파악이 수시로 문제되고 검문 검사하고 있는데, 만약에 농기계와 자전거와 어떤 불혹의 사고가 있을 경우 이것은 농기계 탓인가요. 도로의 탓인가요.
병섭

이병섭건설도시과장

그거는 저희들이 자전거 도로를 개통을 하게 되면 저희들이 자전거 도로를 이용하는 이용자에 대해서는 저희들이 어떤 일 개월에 대한 그 법률이라도 가입을 해서 일단은 자전거 도로를 이용하는 사람한테 사용하는 유사시에는 보험혜택을 갈수 있도록.
덕상

오덕상위원

보험의 문제가 아니라 자전거도로를 개설을 해놓고 자전거 도로인데, 자전거도로 사업 이전에는 일일이 쓰다가 이 농사꾼 사람들은 그 논로를 통해가지고 가셨거든, 트랙터나 경운기나 기타 농기계들이? 근데 자전거하고 딱 그 자전거 문제는 저 저희들이 일일이 관리를 안 해가지고 가다가 일이 있는데, 저쪽에 서있다. 이것은 지금 농기계 편에서는 될 거 아니에요? 주민들의 농기계가 진입을 했으니까.
병섭

이병섭건설도시과장

그 자전거 도로하고 농기계하고 같이 공유도로로 쓸 수 있도록 저희들이 그렇게.
덕상

오덕상위원

거기에 표시가 자전거 표시가 되어있죠? 트랙터 표시라도 뭐 저 개인이 표시하도록 저희들도 뭐 무슨 감탄이나 또 바람에 어떤 그런 것들이 있어요?
병섭

이병섭건설도시과장

지금 저희들도 빨리빨리 저 트랙터를 표시를 한다든가 경운기 표시를 한다든가 이런 규정을.
덕상

오덕상위원

과장님께서 한 번 가보셨어요? 가보셨으면 어떤 농가가 저 지금 자전거 도로구간이 전반적인 자전거 전용도로 표시로 되어있죠? 지금 그것이 그 공용 길이라고 표시가 지금 되 있는 것이 하나도 없어요. 저 사람들이 많이 왕래하도록 상표 뒤에서 바다로 길로 이렇게 이런 계산을 해가지고 바닷길로 예산을 했죠. 그럼 길로 바로 월경부터 있는 바다 길로 지만 거기도 저희들이 표시를 해놨잖아요? 흥표 앞에 ...저희들이 표시로 딱 해놨을 때 이게 농민들의 말하고 있는 자전거 도로를 만들었으면 거기에 대한 무슨 대책을 세워야 할 것 아니에요.
병섭

이병섭건설도시과장

그 전체적인 구간이 다 이 농기계출입하는 그런 길은 아니지만 일단 저희들이 자전거하고 농기계하고 같이 쓸 수 있도록 해놓았는데요. 이런 저 농기계하고 자전거하고 어떤 문제점이 생긴다거나 하면 그건 저희들이 적절한 조치를 방안을 강요하도록 하겠습니다.
덕상

오덕상위원

지금 자전거 전용도로에 트랙터 한 대 들어가면 자전거가 빗겨나갈 자리가 없어요. 그 전용도로가 폭이 몇 미터에요?
병섭

이병섭건설도시과장

저 3미터 되 있는 곳도 있고 5미터 되 있는 데도 있고, 2.8미터 되는 것도 있고 여러 가지 있습니다.
덕상

오덕상위원

일반적으로 봤을 때 3미터 미만이고 특별한 구간은 몇 미터 있는지는 모르겠습니다만, 트랙터 한 대가 딱 있으면 자전거가 수통을 못해요.
병섭

이병섭건설도시과장

그것은 일부구항은 저희들은 뭐 농기계를 이렇게 겸용 할 수 있도록 그렇게 확보 해 논데도 있고 그렇습니다.
덕상

오덕상위원

그것은 뭐 전문을 이 여기서 겸용이라고 써 붙여가지고 이 농사꾼이나 농기계나 소통하는 기계이기 때문에 자전거 타면 그 사람들한테 주요를 닿는 다는가, 이 물건이 농민들한테 농기계를 갖고 오는 농민들한테 어떤 겸용, 일련에 ...해가지고 안쪽으로 이해하는 어떤 뭐시기를 보여야 할 것 아니에요. 이런 농민들은 잘 못하면 정말로 그 행정의 미스로 불의의 사고가 일어날 수가 있는 부분이기 때문에 차 문제는 정말로 어떤 대책을 세워주길 바라고요. 지금 이런 부분들은 현재 진행된 부분들은 아예 잘못된 부분들이에요. 특별한 대책을 세워주시길 바랍니다.
병섭

이병섭건설도시과장

예. 알겠습니다.
덕상

오덕상위원

그리고 지금 군도 ...하기 우리 건설과 소관이 하고 계시죠? 지금 군도 포장이 약 60%정도 되었나요? 그럼 우리 군도가 지금 현재 유용기관 파악이 다 되었는가요?
병섭

이병섭건설도시과장

예. 다 조사는 되 있습니다.
덕상

오덕상위원

그러면 특히 위원들한테 .... 군도 몇 호선, 몇 호선 어느 구간이 있는가요?
병섭

이병섭건설도시과장

지금 1차 조사 되 있는 지는 어느 정도인지 저희들이 계약을 좀 했고요. 지금 2차 조사를 받아가지고 지금 저희들이 저 도로를 걸쳐서 안행부에 보고를 해 놨거든요. 그래서 그.
덕상

오덕상위원

군도에서 매매 상황이 ...같은. 이상한 구간이 있다면 말씀하실 수 있어요?
병섭

이병섭건설도시과장

지금 거의 이층 자악을 저희가 파악을 못하고 있습니다.
덕상

오덕상위원

거 지금요. 군도 8호선이 어디에요? 군도 8호선이 고수하고 농협비료센터, 그 지금 미생..시설에 그 구간이 구간이죠? 군도 8호선은. 그 군도 8호선은 고수에도 있고 하는데 수로 그 하는 박스 서로가 공 비관해요. 어떤 안전표시가 안돼 있어요. 근데 이 선로가 어딘지 아세요?
병섭

이병섭건설도시과장

그 고수 송주선을 말씀하시는 거 아닌가요?
덕상

오덕상위원

고수 소두리에서 막 다리 건너가지고 우측으로 뚫린 주유소 있고 들어가는 데서 어디 쪽으로 가는 지 거기가 군도 8호선이에요. 근데 군도 23호선은 어딘지 아세요? 군도 23호선, 고창에서 해리로 가는 길에 양문으로 해가지고 흥덕으로 ...군도 23호선인데, 근데 4차선에서 바로 내려버리는 완통 하게 되면 약 한 1미터 50센티 정도 저는 딱 제 소유가 있어요. 그 소유가 군도사이에 아무런 안전표시가 없고 어떤 안전장치가 안 돼 있어요. 지금 제가 파악한 중년기에서 1년에 보통 다섯 번 정도는 사고 나나요. 여기서 사고로 중상을 입고 그 우루과이나 흥역 천으로 근무, 그 빠지질 않아가지고 그 반신 물에 더 이상 더 많이 있거든요. 이런 부분들은 이 군도 8호선이나 군도 23호선이나 그러지 말고 우리 관내에 군비라는 좋은 우리 군민들이 표현이 도움이 됐든 군비 간 그 위원님들을 전 파악을 해가지고 철저히 관리를 좀 해주시길 바랍니다.
병섭

이병섭건설도시과장

예. 알겠습니다.
덕상

오덕상위원

그리고 마지막으로 지금 현재 도시 관리를 정리를 하고 있죠? 지금 일종제한, 어떠한 것들이 일종제한인가요?
병섭

이병섭건설도시과장

주택 4층 이하 지을 수 있는 지역이 유통제한입니다.
덕상

오덕상위원

예, 이종으로는.
병섭

이병섭건설도시과장

이종으로 15층까지 지을 수 있는 제한입니다.
덕상

오덕상위원

삼종제인가요?
병섭

이병섭건설도시과장

삼종제가 없습니다.
덕상

오덕상위원

없죠? 그렇다면 지금 도시계획 정리를 하면서 이종은 뭔 조정은, 조절은 안 되나요?
병섭

이병섭건설도시과장

그 일종에서 이종으로 말씀하십니까?
덕상

오덕상위원

예. 일종에서 이종으로 조절.
병섭

이병섭건설도시과장

저희들도 그쪽으로 검토를 하고 있습니다.
덕상

오덕상위원

지금 도시 관리 구비가 어디까지 가죠?
병섭

이병섭건설도시과장

지금 저희들이 금년까지 끝낼 계획 이였는데요. 검토를 하다보니 늦어져서 저희들이 내년 초까지 마무리를 하려고합니다.
덕상

오덕상위원

지금 현재까지는 일종제한에서 부분적으로 그 집 변경 지원은 없구먼요.
병섭

이병섭건설도시과장

지금 현재 검토를 하고 있습니다.
덕상

오덕상위원

지금 고수 산업단지를 세우는데서 정말로 고수산업단지를 어떤 업체들이 그 좁은 산업수가 길처럼 아파트를 진다고 할 때도, 이 아파트를 지을 수 있는 부지가 없어 못 짓거든요? 그런데도 또 농동 단지라는 아파트랑 또 흥덕 같은데 에 농공단지가 있는 지역도 그런 ...업체들도 상운아파트 해주시고 어떤 건물을 짓고자 해도 이 이 경적이 없어서 못 지어요. 그러기 때문에 이번에 도시 관리, 그 정부후원으로 각 면 단위에 정말로 필요에 따라서 아파트를 지을 필요가 있을 거예요. 지금은 저희가 다 안 되가지고 미래는 있을 수가 없거든요. 이걸로 꼭 차용을 해가지고 좀 해주시길 바랍니다.
병섭

이병섭건설도시과장

지금 저 주거지역 감기는요. 우리 고창군이 인구추이를 좀 계산을 해봐야하거든요. 그래서 현재상태에서 주거지역에서 이 건축을 해서 고창군의 인구추이가 맞아 가는 것인지 아니면 현재 주거지역내에서도 인구추이에 비례해서 충분히 주택을 짓고 주거지역이 구분해서 아닌 것인지, 현재 이런 점을 좀 감안해야 합니다.
덕상

오덕상위원

예. 과장님, 사람들은 꿈과 희망을 갖고 살고요. 미래에 좋은 어떤 일들이 생길지 모르거든요? 지금 현재 현실에만 만들고 현대에 무슨 기업을 짠다면 앞으로 10년, 20년 후에 앞으로 저 도시계획 제동비가 있을 때까지 더 이상 어떤 계발을 할 수 없잖아요. 지금 고수 농공산업단지에 ....기업들이 들어온다. 그럴 때 그 사람들이 몇 명이나 기업이나 타 지역에서 지금 살면 정말 그 사람들이 이 지역에서 몇 년이든 살 수 있는 그런 공간들이 필요한거 아니에요? 그러면 앞으로 미래를 생각하고 각 지역에 어떤 농공단지나, 산업단지나 이런 물건들이 있는 것이 이성적으로 어떤 지역을 좀 저희들이 해 놓는 것이 옳다고 본 위원은 판단하는데, 거기에 대해서도 우리 과장께서 그 정말로 필요성을 문제인식을 해가지고 그렇게 만들어 주시길 바랍니다.
병섭

이병섭건설도시과장

예. 그런 일이 없도록 저희들이 하겠습니다.
덕상

오덕상위원

그리고 현재 그 상가지 부분을 좀 해주겠어요? 작년에 도로나 국도나 군도 그런 부분에 도시계획과 정비를 할 때 상 받은 것이 좀 있어야 거 사업과장 하셔야 될 거 아니에요?
병섭

이병섭건설도시과장

근데 저희들이 그 도시에 그 재정비를 하기 위해서요. 아까 그 말씀드렸지만 그 어떤 지역에 규모라든가, 어떤 발전 가능성을 가지고 주거 지역을 생성한다든가 상가지역을 생성을 하고 있습니다. 어느 기준이 있습니다. 저희들이 여기를 상가지역을 하고 싶다. 해서 상가지역을 하는 것은 아니고요. 또 그런 게 일환을 저희 시험 수들이 하지만 또 실질적으로 결정권자는 저기 도지사에 있습니다. 그래서 시제 어쩌고 , 또 도하고 협의도 해야 할 상황이고 그래서 아까 저 위에 말씀하신대로 우리 실정에 맞겠음 저희들이 그런 확인을, 검토를 하고 있습니다.
덕상

오덕상위원

지금 우리 고창 집값이 정읍보다 비싼 거 알죠? 아파트 값이.
병섭

이병섭건설도시과장

그런 이야기를 들었습니다.
덕상

오덕상위원

그게 사실이에요. 정읍 아파트 값이 고창 아파트 값보다 싸요. 그게 돈을 벌면서 살아갈 수 있는 여건, 어떤 문화적인 공간, 어떤 그 변명이나 홈플러스 어떤 그 모든 사람이 살면서 어떤 생활할 수 있는 여건이, 적어도 훨씬 갖춰져 있음에도 불구하고 아파트 값이 싸고. 그것은 우리지역이, 고창이 이동지역이 적기 때문에 아파트 만들어도 어디 질수가 없기 때문에 그런 희생도 있다고 판단이 되거든요. 그러니 어떻게 꼭 필요성을 느끼고 이번에 도시 제조비 시에 그것을 좀 해주시길 바랍니다.
병섭

이병섭건설도시과장

예. 검토를 하겠습니다.
덕상

오덕상위원

수고하셨습니다. 이상으로 마치겠습니다.
영식

윤영식운영위원장

오덕상 위원님 수고하셨습니다. 말씀하세요. 말씀하세요.
현규

박현규위원

정읍, 참 민감한 상황이거든요. 이 과장님, 제가 보충질의 좀 드리겠습니다. 오덕상위원님께서 ....대해서 그러는데, 이건 후보가 상단에서 좀 줄이라고 줄였다고 했습니다. 근데 질문 있습니까? 없습니까?
병섭

이병섭건설도시과장

아 말씀드렸다시피 저희들이 어떤 후보를 뭐 빙자해서 저희들이 뭐 배정하고 이런 것은 없다고 했습니다.
현규

박현규위원

없죠? 근데 우리 성산했죠?
병섭

이병섭건설도시과장

예.
현규

박현규위원

하셨죠? 위원장님 이건 민감한 사항입니다. 그리고 오덕상위원께서 이 후보를 .. 뭔 후보를 질문은 했는가, 군소를 했는가, 도의를 했는가. 그런 것들도 위배하셔야 되고 이 상황이 정말 못 나는 상황입니다. 내가 저번 때도 행정자치지원까지 얘기했지만 우리 군청직원들이 지금 어떠하면 군수 후보는 다 제출되니까 그것을 행사장 갈 때마다 군수후보를 얼굴을 쳐다도 못 본다는 거예요. 이건 아니다. 제가 지적을 했거든요. 근데 그럼에도 불구하고 왜 후보가 군청에 와서 과장이나 계장한테 그 사리 비를 줘서 줬다? 이건 민감한 사항입니다. 이것은 철저히 파헤쳐가지고 해결해야한다고 생각합니다. 이상입니다. 분류를 해야 합니다. 분류를 해야 합니다. 이것은 그냥 넘길 수 없는 일을 했고, 했을 시 너무나도 아닙니다, 이것은 진짜.
영식

윤영식운영위원장

위원님. 이 사항은 마지막 말 우리 다시 한번 심도 있게 이야기하기로 하고요. 이상입니다. 설명 잘 들었습니다. 뭐 보충 질의하실 분? 보충 질의하시게요? 아니 제가 말씀한 번 드리려고요. 지금요. 그 한분의 질의시간이 좀 너무 길어지고 지금 논쟁이 길어진 것 같습니다. 그래서 질의답변을 좀 간단하게 해주시고 논쟁에 관한 안건에 대해서는 좀 심도 있게 논의해주시길 바랍니다. 다음에요 조규철위원님 질의하여주시길 바랍니다.

조규철위원

예. 과장님 설명 잘 들었습니다. 조규철 위원입니다. 질의를 최대한 짧게 하겠습니다. 답변도 가능하면 짧게 해주시면 좋겠고요. 통과문제 때문입니다. 길 필요는 없는 것 같아요. 제 질의는. 우리 명품소나무, 저 뒤에 위에 도로요. 제일 아파트에서 안시 쪽으로 쭉 가면 명품소나무 가로수길 조정사업이 있죠? 거기 전주 때 세울 때 그 태부부서로 전문화되었기 때문에 밑에서 올라온 것 있어요?
병섭

이병섭건설도시과장

저번 안건으로 해서 우리 건설도시과에서 행정사항은 없습니다.

조규철위원

그럼 도로전문인데 허가부서는.
병섭

이병섭건설도시과장

도로 부분은 저 일은 민생 과에서 하고 있습니다.

조규철위원

아 민원 봉사 과에서 허가신청을 하면 이에 관계가 있는 부서에 대해서 확인을 하잖아요. 예를 들어서 뭐 허가부서의 축사를 산으로 짓는다 하면 산림과에 뭐 편의를 한다든지 하는데 , 여기는 가로수 사이에 전봇대를 세우는데 도로전량과 허가 건으로 민원 봉사 과에서 협의한 사항이 전혀 없어요?
병섭

이병섭건설도시과장

제가 보기에는 협의한 사항은 없는 것으로 알고 있습니다.

조규철위원

아 그러면 됐습니다. 그럼 이제 고향회관 살리기가 구간이 구안계획에서 하루죠?
병섭

이병섭건설도시과장

예.

조규철위원

그 1차가? 2차 계획 있어요?
병섭

이병섭건설도시과장

그 고향회간 살리기는 저희 과에서 하는 것이 아니고요. 그건 저 재난 안전과에서 하는 거예요.

조규철위원

아 그래요? 왜 그러는 거면요. 거기에 대한과는 나는 관계가 되기 때문에 물어보는데, 주질 층 하류에 그 아산 변 밑에 바로 밑에 보고하지 않은 보가 하나있어요. 거기에 담수 기능적 역할을 못한다고 몇 번 민원이 생겨가지고 건설도시과에서 실사를 갔었어요. 그 예산편성 직전에 바뀌어버린 고향회관에 포함이 되기 때문에 그때 하면 된다, 라는 이유로 바뀌었거든요. 그렇다면 실과에서 대답을 옳게 했어요, 그게 2012년 4월에 민원이 결수가 되서 5월 달에 담당계장님이 실무자가 가서 현장 답사를 하고 아 이걸 해야겠다는 진단까지가 동시에 다 이루어졌단 말이에요. 그리고 2013년 3월 15일 업무 보고 때 재차 물어보니까 고향회관 그 안에 들어가니까 그렇게 하겠다는 답변을 했기 때문에 그 여기에서 물어보는 거예요. 그건 확실하게 모르죠?
병섭

이병섭건설도시과장

일반적인 저 관련부서는 저희들이 협의를 한번 해보겠습니다.

조규철위원

근데 문제는요. 주민들한테는 이러이러한 이유 때문에 고려를 하겠다는 답변을 행정이나 본 위원도 그렇게 했단 말이에요. 근데 이것이 기능적인 면에서 분명히 있어야 되요. 뭐가. 더욱이나 집단영역의 답이 이러이러한 이유로 안 되겠다고 답을 했으면 그간 사업을 해가지고 연결할 수 있는 여건이 아닌지는 이제는 행정에 파악을 했을 것이다. 그래서 이걸 다시 한번 현장 확인을 해보시고 필요하거나 바로 조취를 취해주시길 바랍니다. 그다음 기반조성이나 배수건설 사업 같은 걸 하죠? 기반조성사업이요. 이 전체구간에 사업이 필요하면 전체를 할 것이면 할수도 있고 구역별로 나눠서도 한단 말이에요. 이것은 연구로 수련하는 명답이면 기초능력 결과에 의해서 연간이나 사이즈가 결정이 되겠죠?
병섭

이병섭건설도시과장

그렇습니다.

조규철위원

그러면 기존에 있던 연구로, 수련하는 연구로 쓸게요. 기존에 있던 수륙 하는 연간이 이번 국도별로 영역 조사를 해가지고 했었지요. 새로 설치된 시설들이라도 짝이 복원도 있어가지고 제일 연계될 수 있는 가능성이 있다고 여러 번 지적을 했었어요. 연간 계사나 이런 거나 여러 가지 때문에 전체를 다 뜯어고쳐 서로 한다는 것도 문제가 있는지 압니다. 또 그것에 대해서 전지조사라 한거 있어요? 전지조사를 했다든지? 뭐 중간기 계획을 세웠다든지.
병섭

이병섭건설도시과장

그거에서 정기조사는 한 것이 없습니다. 없는데 물론 기존에 그 시설들은 수분 자체가 그 어떤 수량으로 인해서 크게 손실 됐을 수 도 있고 밑에 새로 설치한 그 수류반이 어떻게 보면 좀 적게 설치될 수 있는 그런 권한도 있으리라고 봅니다. 그래서 저희들이 그 베니스에 어떤 그 영향이 있다고 하면 저희들이 다시 올바르게 잡도록 하겠습니다.

조규철위원

그래요. 그럼 수류반만 제가 특정하게 예를 든 것은 수류반만 있는데, 괌 앞에 비가 오면 고질적으로 상습 침수지역이 있어요. 그거는, 이번에는 고향회관 사업부 구간으로 들어가기 때문에 별 뭐 드리라고 보지만은. 근본적으로 박스가 해결되지 않는 한 그 현 아무리 계산을 해도 의미가 없는 구간들이 있어요. 특정을 해서 거기로 들었습니다. 이런 것들에 대해서 서서히 뭐 서로 필요한 사업들에 대해서 계획이 있었기에 그런 부분은, 근본적인 문제는 아 점차적으로 점술조사도 하고 거기에 맞는 계획도 세웠으면 좋겠다. 그래서 말씀드리는 거예요.
병섭

이병섭건설도시과장

예. 알겠습니다.

조규철위원

이상 마치겠습니다.
운영

운영위원장

윤영식 조규철 위원님 수고하셨습니다. 이상호 위원님 질의하여 주시길 바랍니다.
상호

이상호위원

설명 잘 들었습니다. 이상호위원입니다. 저기 질문에 앞서 동명위원이 질문을 하는데 행정사무 감사시간에 과장께 질문을 하는데 본 위원이 자료의 잘못 읽는 그런 불합리한 시간은 아니라고 알고 있습니다. 이런 것들은 자제해주시고 주의해 주시면 저희가 부탁드리겠습니다. 자 본 질문으로 들어가겠습니다. 지금 과장님이 군보 농어촌 후보로 우충도로 이불농지 혹시 벗어난 거 알고 계시죠? 이불농지 보승 시에 소유자에 대해 최대에서 보상해 줍니까?
병섭

이병섭건설도시과장

다시 한번 말씀해주시죠.
상호

이상호위원

이불농지 예산 시에 소유자, 자 소유자가 있다고 치고 창고에 의해서 보상을 해주냐고요?
병섭

이병섭건설도시과장

그렇습니다.
상호

이상호위원

그럼 이불농지가 발생하는 원인은 비록 ...한다면 어떠한 상황이 발생을 하는가요?
병섭

이병섭건설도시과장

저희들이 군도나 농어촌도로를 사용을 시행하면서요. 편입된 농지에 대해서 보상을 하기위해서는 감독을 해서 보상가격을 결정합니다. 그것을 보상을 결정하기위해서 보상을 회비통보를 합니다. 그래서 회비통보를 해가지고 회비가 안 되서 보상을 수령을 못한 것이 미분농지입니다.
상호

이상호위원

그렇죠? 지금 작년 2013년도 미분농지, 예산이 얼마입니까?
병섭

이병섭건설도시과장

작년에 지급한 그것 말씀이신가요?
상호

이상호위원

예, 예산을 계산했더니 그러면, 오래 걸리나보죠?
병섭

이병섭건설도시과장

군도 5000.. 어촌 3000만원입니다.
상호

이상호위원

맞습니다. 군도 더하기 농어촌 도로 3000만원인데, 농업 흥산 기반성 사업이 1000만원 있죠? 맞나요? 모르시겠어요?
병섭

이병섭건설도시과장

예. 제가 파악을 못하고 있습니다.
상호

이상호위원

1000만원 있습니다. 총 4000만원이고요. 근데 지금 보상 얼마였습니까? 작년에?
병섭

이병섭건설도시과장

2200만원했습니다.
상호

이상호위원

2012년에 나눠주고 남은 장려금 지금 어디 있어요?
병섭

이병섭건설도시과장

지금 그 돈 남아있습니다.
상호

이상호위원

얼마나 남아있어요?
병섭

이병섭건설도시과장

약 한 1800만원 정도 남아있습니다.
상호

이상호위원

그 남은 금액은 이월시킬 겁니까?
병섭

이병섭건설도시과장

저희들이 그 안에 보상을 할 수 있으면 저희들이 저 불용액 처리를 하고 다시 예산 편성을 하겠습니다.
상호

이상호위원

예, 그렇게 하고요. 지금 약 2000만원가까이가 남았는데, 농림예산 조성비가 얼마 있어요?
병섭

이병섭건설도시과장

지금 내년에도 한 2억을 소지, 편성을 할 겁니다.
상호

이상호위원

예산을 계산을 명료 급여가 50%가 상한 적용금 60만원이에요. 그 준 고원께서 그 떼인 부분에서, 아 군도 더하기 농어촌도로를 5000만원 계산을 했고. 약 상승기반 사업을 3만 인 도로에서 6000만원 배상을 했어요. 올해 4000만원 예산을 세워서 2200만원 밖에 집행을 안했는데, 이게 도시 50% 주는 것은 6000만원을 보상급여를 한다. 그런다면.
병섭

이병섭건설도시과장

알겠습니다.
상호

이상호위원

이해가시죠? 질문내용. 다음은 지하수 연간조사 추진상황입니다. 지금 지하수가 총 올해 실시대상이 몇 개에요?
병섭

이병섭건설도시과장

461개입니다.
상호

이상호위원

총 시설 수는 .
병섭

이병섭건설도시과장

올해 46개입니다.
상호

이상호위원

지금 그 85개 분 는 무엇으로 쓴 것입니까? 나머지.
병섭

이병섭건설도시과장

그 초능력 시설 수위는요, 그 주민감정과 대응하느라 같이 더하기되어있습니다.
상호

이상호위원

그래서 주민감정이 빠진다, 그 말입니까?
병섭

이병섭건설도시과장

그 대상이 빠진다. 그 얘기입니다.
상호

이상호위원

주민감정이? 주민감정이 85분밖에 안되는 데요? 그렇다면.
병섭

이병섭건설도시과장

그렇습니다.
상호

이상호위원

그래요? 그러면 지금 이 올해 지금 그 예산이 얼마나 잡죠?
병섭

이병섭건설도시과장

예, 보류 산에 저 첫날이라고 추계사업 7000해서 4억8000만원입니다.
상호

이상호위원

2차 추경은 ...4억7000만원 이였죠?
병섭

이병섭건설도시과장

예.
상호

이상호위원

여기선 군 예산이 얼마 연루되었어요?
병섭

이병섭건설도시과장

내년에 4억 정도 이정도가 되겠습니다.
상호

이상호위원

그럼 얼마나 남아요?
병섭

이병섭건설도시과장

한 4억 정도 남는다고 합니다.
상호

이상호위원

그러던지 확보금보다 많습니다. 그런데 중요한 것은 수치가 중요한 것이 아니고 5년마다 수염하도록 되어있어 가지고 지금 감사에 지적된 부분 있죠?
병섭

이병섭건설도시과장

예.
상호

이상호위원

지적되는 부분 맞죠? 어떻게 보면 지금 위기라고 볼 수 있어요. 그래서 14억을 요구를 했는데, 그 안다, 이렇게 하라고 해가지고 4억 7000만원 중에서 2013년 공산사업은 또 다시 여분으로 알고 있습니다. 그래도 상관없습니까? 이런 식으로 해도? 이번 추경에 4억 7000만원 먹고 2013년 ...사업에 내고를 했네요? 상관없죠?
병섭

이병섭건설도시과장

그 나머지 그쪽 부족한 것에 대해서는 다시 추경을 또 계산을 하겠습니다.
상호

이상호위원

그렇게 하시려고, 계산을 해서. 그렇게 해서 되는 것을 굳이 왜 2차 추경에 14억을 요구를 넣었어요? 이렇게 해도 되는 것을.
병섭

이병섭건설도시과장

그 법률상 예산을 전체가 다 편성을 하면 좀 예산편성이 어려움이 있는 것 같아서 저 나눠서 저희들이 편성을 할 수밖에 없었습니다.
상호

이상호위원

이런 것들이 행정사감께서 지속적인 관리를 열심히 하기 때문에 말하는 예산이 그 사무과 이렇게 소외되지 않도록 업무를 좀 관리를 잘해주시길 바라겠습니다. 이해되시는가요? 다음은 율곡 평치 주차장 질의할게요. 지금 율곡 평치 국민 주차장 몇 명입니까?
병섭

이병섭건설도시과장

53명입니다.
상호

이상호위원

53명이죠? 2013년도에 저 읍내에 우리 군민에 보고하는 사업제소에서 몇 명만 들었다고 보고했습니까?
병섭

이병섭건설도시과장

제가 아직 그것을 파악을 못하고 있습니다.
상호

이상호위원

총 사업비는?
병섭

이병섭건설도시과장

4억 8200만원입니다.
상호

이상호위원

거기에 얼마나 우리 군비가 투자되는 그 예산을 가지고 원래 2013년도에 사업제소에 이 보고를 의회보고를 우리 군민에게 비밀로 한겁니다. 85명이 만들었다고 그랬어요. 그래놓곤 어느 날 갑자기 말 한마디 없이 53명으로 줄어들었어요. 그 나머지 군민은 어떻게 바뀐 겁니까? 충당 하실 거예요? 32명.
병섭

이병섭건설도시과장

이것은 주차면수에 대해선 저희들이 그 실질적으로 그 면에 대해서 설계를 해보니까 이렇게 감안이 있을 수도 있다고 판단을 합니다.
상호

이상호위원

알겠습니다. 감안은 이 네 개에다 길피포함 하단부분을 만들어가지고 주정차하고 둘 다 물꼬 빠지고 사납게 만들었고, 주정차 하는데 낸시가 그만큼 줄어든다는 것은 ...인거에요? 예? 통로는 통로대로 불불이 가면서 주차면 은 주차면도 비게 돼 버리고 이게다 군민에서 이렇게 만들겠다. 해놓고, 이게 말이 됩니까? 예? 그런 것은 주차가 위험하면 필요하니까 그것으로 필요하니까 읍내에서 그러면 그 면에 만드시오. 그렇게 주차장을 만드시오. 예산을 승낙을 해준 것 아닙니까, 의회에서. 이렇게 아무런 이유와 보고 없이 무슨 위원회에 보고도 없이 예산을 줄여놓고 그 군민들 생활안전 이렇게 어렵게 만들어놓고, 힘들게 만들어 놓고 본 위원이 주시된 토론된 ...없는 게요. 아주 보편적으로 되었습니다. 지금부터라도 과장님께서 한 번 더 해주시면 위원장에게 어떻게 조금은 제재를 해야 할 것인가 판단하면 한 번해보세요. 군민의 목소리니까. 그리고 안내표지판 설치에 지금 얼마 붙여서 밖에 있는 주차장 있는 곳에 잘 그 차가 없을 정도로, 과장님께서 보셨을 거예요. 과장님도. 그 안내 주차 표시등, 뭐 확실히 좀 그야말로 밖에서 아 알아봐서 저기 주차장이 있구나, 주차를 할 수 있는 공간이 충분히 있구나, 식별을 할 수 있도록 안내표지판도 개정을 해주시길 바랍니다. 이해가 가시죠?
병섭

이병섭건설도시과장

제가 한번 가보겠습니다.
상호

이상호위원

예. 그렇게 해주시고요. 다음은 불법 주정차 과태료. 지금 부안과 빠트린 부과가 몇 건이나 되는 거예요? 이번 년에, 불법 주정차를 한 과태료.
병섭

이병섭건설도시과장

지금 전체 부과건수는 1942건 이구요. 부과 금액은 7697만원 정도 됩니다.
상호

이상호위원

지금 한 것이 몇 백만 원 있습니까?
병섭

이병섭건설도시과장

415건에 약 1786만원입니다.
상호

이상호위원

그렇죠? 약 22%이상이 미납이 됐는데, 저 이 미납이 왜 이렇게 많이 된 거에요?
병섭

이병섭건설도시과장

그건 저희들이 그 불법주차를 과태료를 부과를 하는데 실제로 인제 자진납부를 하지 않는 사람 때문에 저희들이 이렇게 미납이 생긴 겁니다.
상호

이상호위원

그런 것들은 자꾸 이런 것들을 미납부분은 쌓여서 어떻게 보면 행정의 불신이 될 수도 있어요. 미납차량에 대한 징수 법칙을 통해서 미납여지 늘어나지 않도록, 미납여지가 빨리 해결이 될 수 있도록 빨리 처리해주시길 바랍니다. 다음 항목입니다. 제설제 확보인데요. 우리 고창군이 눈이 좀 많이 오는 지역이라고 지역민하고 설창민하고 옵니다만, 겨울철 우리 융합할 수 있는 충분한 확보를 하고 있습니까?
병섭

이병섭건설도시과장

예. 지금 확보를 하고 있습니다.
상호

이상호위원

예산이 얼마에요? 올해.
병섭

이병섭건설도시과장

올 해 한 1억 정도 되는 걸로 알고 있습니다.
상호

이상호위원

작년에, 작년 봄 예산에는 얼마였습니까? 올해 ...
병섭

이병섭건설도시과장

아마 그 정도 되지 않을까 싶지 생각합니다.
상호

이상호위원

그 부족하지 않았습니까? 과장님.
병섭

이병섭건설도시과장

그 부족하지는 않았습니다.
상호

이상호위원

안 부족했어요? 제설제가 다 떨어져서 도로에서 이산 녹조를 저 그걸 하고 있는 것을 대한 보고를 드렸는데, 군민에게. 전부 아무 과장 없이 제설 작업했습니까? 군민이.
병섭

이병섭건설도시과장

제설 작업하는데 는 문제가 없었습니다.
상호

이상호위원

문제가 없었던 게 아니고요. 제설제 제분 량이 부족해서 나중에 비싼 금액으로 제설제를 구입을 해서 위원님이 우리가 도와주자했더니 원래 계약할 땐 좀 싸게 계약할 수 있잖아요? 처음에. 그래 가열이 있다고 한 때는 여름에나? 근데 여튼 부족해서 그 필요한 량을 다시 구입해 쓰려고 할 때는 좀 비싼 돈을 주고 구입을 해아잖아요? 그건 처음에.
병섭

이병섭건설도시과장

저희들이 수요파악을 제대로 안 설명 했습니다.
상호

이상호위원

그렇게 좀 해주시고요. 질의는 피시 템이라고 알고계세요? 과장님? 피시템. 친환경 제설제.
병섭

이병섭건설도시과장

예.
상호

이상호위원

그거 한번 쓴다고 해보셨어요?
병섭

이병섭건설도시과장

저 그 금년도는 그 친환경제가 심화학 적으로 사용을 할 계획입니다.
상호

이상호위원

예. 그런 것들을 앞서가는 것부터 확실히 ,다른 면같은 경우 진즉 많이 사용을 하고 있거든요? 그런 노하우들을 살려서 염화칼슘, 특히 우리 자동차 부식을 많이 준대요. 그리고 겨울철이라 보통 도로에 그런 것들이 많이 영향을 시키는데, 그런 것들을 바로바로 무엇을 해가지고 주민이 불편함이 없도록 공공도로에서 ...할겁니다.
병섭

이병섭건설도시과장

알겠습니다.
상호

이상호위원

예. 이해하시죠?
병섭

이병섭건설도시과장

예.
상호

이상호위원

예. 다음입니다. 지금 최소한... 오덕상 위원님이 질의하신 질문입니다만, 보충 질의하겠습니다. 지금 2013년부터 어떤 보관님이 따졌어요? 작년 서세서 640. 그런가요?
병섭

이병섭건설도시과장

예.
상호

이상호위원

지금 어떻게 사용할 것인가요?
병섭

이병섭건설도시과장

긴급 도로보수로 사용할 수 있으면 사용을 하구요. 그다음에 그 잔량이 남으면 이 읍면에 수요조사를 저희들이 받아가지고, 심각하다고 판단되면 거기에 배상을 하겠습니다.
상호

이상호위원

그러면 그 서운한 군민들이 몇몇 분 있을 거예요. 서운한 읍면에는 좀 많이 부족할거고, 한 면에는 제가 보충을 해가지고요, 왜냐하면 필요한 군민이면 골고루 ..군민들이 나눴을 수 있겠음 검사를 다시 한번 한 번 주시길 바랍니다. 다음 질문 아까, 오덕상 위원님께서 질의하신 내용입니다만 군도 8호선 어딘지 알고 계시죠? 그건 과장님께 한 번 질문한 내용이죠? 거기가요, 고수 사분 십분 앞인데, 사망 사고가 일어나고 중상, 여러 중상자 여러 명 발생한 곳이에요. 근데 저희들 과장께서는 본 위원에게 사무 과 소관이라고 보시는 것 같나요. 지금 여기 소관이 맞나요?
병섭

이병섭건설도시과장

근데 사무 과 소관이라고 제가 말씀드리는 건 없고요. 그게 지금 그 수로가 현대 밀초산 관련 수로입니다. 그래서 저희들이 녹초회사 저희들이 그 이야기를 했었거든요? 그 농촌공사에서 가드레일 좀 했으면 좋겠다. 농촌공사에 그 내리는 데에 그 다시 개인이 수립이 할 수 있도록 저희들이 도촉하겠습니다.
상호

이상호위원

농촌공사에서 사업합니까? 인근 도로를?
병섭

이병섭건설도시과장

농촌에다 수로를 하기 때문에, 수로관리를.
상호

이상호위원

수로관리를 하자는 것이 아니고, 도로에다 하자는 거예요. 도로에다. ,..지에 비 오면 안보이면은 거기 그냥 차 박는다는 것이 오토바이 잘못하면 차여요. 모르면 하자는 이거에요.
병섭

이병섭건설도시과장

그래서 아니 그 수로가 일쪽비에도 유효한 것인지 저희들이 ..유효하지 않는지 잘 모르니까.
상호

이상호위원

그렇죠.
병섭

이병섭건설도시과장

그래서 수로를 관리를 농촌에서 저희들이 해보자 하니까 그런.
상호

이상호위원

우리 나서서 하는 건 좋은데, 궁금해서 하라는 것은 아닌 것은 말씀이 좀 그렇잖아요? 우리 건설도시과에서 책임지시고 거기에서 협조를 해서 하든지, 건면 적에다 하든지, 우리 군민에게 피해는 없게 해야 하잖아요? 그런 의미에서?
병섭

이병섭건설도시과장

예, 그렇습니다.
상호

이상호위원

예. 알겠습니다. 마지막입니다. 대산면 민원치원이 한 내용입니다. 과장님께서, 계장님께서 얼마 전에 읍내 잠깐 상태를 봤습니다만, 연하마을에 이것을 좀 ...공사 했죠?
병섭

이병섭건설도시과장

예.
상호

이상호위원

예. 목적은 Y자 이었는데, 밑에는 100미리를 일자 수도관으로 오른쪽으론 ..기준으로 놓아있고 다 합쳐서 수로관이 1200관입니다. 그러면 1200관에 한다는 것은 800관에서 한다하면 1000관이 나가게 돼있습니다, 하수도관이. 현장 혹시 보셨는가요?
병섭

이병섭건설도시과장

제가 보도 상으로 봤습니다.
상호

이상호위원

근데 이게 상식적으로 이해가 되십니까?
병섭

이병섭건설도시과장

구조적으로 잘못된 것은 저희도 생각을 합니다. 그런데 실질적으로 배수에 어떤 영향이 있는 지는 저희들이 파악을 한번 해보겠습니다.
상호

이상호위원

과장님, 배수에 영향이 없다면 민원이 있겠습니까? 배수가 영향이 분명히 있으니까, 민원이 있는 것이거든요? 실무 과에서 민원이 들어왔습니다. 800관이 젖는다, Y자를 이쪽을 구슬려가지고 철관으로 빠집니다. 자 그럼 중요한 건 농원 접수 날짜부분은 계속 이 추계로 가면 민원은 민원, 개인사업자는 그 800관 쪽으로 쭉 끌려가버립니다. 그 직진한다면 그 분이? 그러면 토목과에서 민원 오는데 실무 관에서 민원이 저 몇 부분에 ...이 유실이 안 되겠습니까? 그 실무 과에서 소화를 못시키는데, 현장 가서 확인해보시고 우선적으로 읍면을 해결해 주시길 바랍니다.
병섭

이병섭건설도시과장

제가 아까 말씀 드렸다시피 구조적으론 제가 잘했다고 제가 생각을 안 합니다.
상호

이상호위원

그것이 어려운 사업입니다. 그것이 어려고. 예.
병섭

이병섭건설도시과장

...하고요, 저희들이 방안을 검토 해보겠습니다.
상호

이상호위원

이거는요. ....어요. 과장님. 꼭 과장께서 직접 가보시면 현장가면 꼭 처리방안을 해주시길 바랍니다.
병섭

이병섭건설도시과장

알겠습니다.
상호

이상호위원

수고하셨습니다. 이상 질의 마치겠습니다.
영식

윤영식운영위원장

이상호 위원님 수고하셨습니다. 조규철 위원님 보충질의 해주시길 바랍니다.

조규철위원

저 과장님 보충질의를 하겠습니다. 대강 그 질의한 이상호 위원님 질의한 내용은 충분히 이해가 가고 대답에서 좀 이해가 안가는 부분이 있어가지고, 위증 도상액은 고창군에서 실시하는 사업구간에 땅 들어간 것에 대해서 보상을 해줘야 되는데, 못 받은 것을 말하죠? 그것보다 그 말 아닌가요?
병섭

이병섭건설도시과장

지금 미분인지.

조규철위원

예. 보상. 아니 그냥, 그것인거 아닌 거 아니까, 그건 맞죠?
병섭

이병섭건설도시과장

예.

조규철위원

이것은 당연히 보상하는 구간이 들어갔기 때문에 여러 가지 선법을 해가지고 공시직간에 여러 가지로 해가지고 보상은 이미 정해졌어요. 그럼에도 불구하고 서류미비라든지 이유로 인해서 안 찾아간, 못 찾아간 것이죠?
병섭

이병섭건설도시과장

예.

조규철위원

그래요. 그래서 1800만원이 남았다. 다 찾아가면 그것이 다 소진되는 금액이죠?
병섭

이병섭건설도시과장

다 찾아가면 인제 소진되고 부족할 수도 있습니다.

조규철위원

예. 그러니까요. 그러면 차기년도 예산이 6000만원이라는 것은, 예산 줘서 예산 편성할 때에 나름대로 염치를 갖고 예산편성지침에 의해서 짜죠? 그것도 예를 들어서 일반적인 사업은 300년도 세출 평균 잔액도 빼보고, 작년도나 변화나 흐름을 이런 것을 봐서 예산을 짤 것 아니에요? 그러면 6000만원이라는 것은 어떤 근거로 해서 짰다고 한 것을 왜 답변을 못해요. 적어도 이런 사업에 보면 일반적으로 편입된 것을 보면 그 정도로 들어갈 것 같기 때문에 예산을 짰을 거 아니에요?
병섭

이병섭건설도시과장

예. 그렇습니다.

조규철위원

예. 그러죠. 이것은 대상자가 서류만 되면 반드시 줘야할 돈이고, 그런 돈이 맞죠? 주고 안주고는 우리의 결정이 없는 것이죠?
병섭

이병섭건설도시과장

예.

조규철위원

다만 행정에서 찾아갈 수 있도록 독려나 독촉이나 행정절차는 분명히 밟고 있습니까?
병섭

이병섭건설도시과장

저희들이 독려합니다.

조규철위원

그러죠? 이상입니다.
영식

윤영식위원장

조규철 위원님 수고하셨습니다. 조병익 위원님 질의하여 주시길 바랍니다.
병익

조병익위원

과장님, 이때까지 고생 많습니다. 조병익 위원입니다. 간단히 질의 할 테니까요, 간단하게 답변해주세요. 저기 남북권 도심공원 조성사업 지금 하고 있죠? 수행중이죠?
병섭

이병섭건설도시과장

예.
병익

조병익위원

그것이 1차가 2009년 9월부터 2012년도 9월까지죠? 그때 3월인가 1차를 했구먼요. 그리고 2013년도 되는데, 2차를 2013년까지 5억 5000만원을 했는데, 그걸 왜 그걸 2년 동안 쉬었다 하죠? 뭐 특별한 이유가 있는가요?
병섭

이병섭건설도시과장

아마 그때당시에 그 예산편성이 안 좋아서 예산편성을 못한 것으로 저는 그렇게 기억하고 있습니다.
병익

조병익위원

그러면 저 금년 말에 사업완료이구먼요. 지금 어디까지 진행이 됐습니까?
병섭

이병섭건설도시과장

지금 그게 편립 토지가, 그게 지금 저 금년으로 저 공사 시행중에 지금 그 이웃주민들이 체육시설을 해달라는 그런 요구가 있었습니다. 그런 체육시설을 하기위해서 그 체육시설 관련 부서로 저희들이 회비를 하고 그에 따라서 저희들이 계획변경을 그 하다보니까 지금 좀 늦어지긴 했습니다. 그래서 저희들이 최대한 금년 말까지는 저희들이 회기를 완료하려고 추진을 하고 있습니다.
병익

조병익위원

그러면 거기 저 운동시설이 들어오면 뭐 들어와요?
병섭

이병섭건설도시과장

그게 아마 풋사경을 저희들이 설치를 할 겁니다.
병익

조병익위원

아 풋사경을요, 그럼 언제까지 끝나서 열리게 되겠어요?
병섭

이병섭건설도시과장

풋살장이 저 체육전무 사업소에서 관리를 했기 때문에 그것 빼놓고 저희들이 하는 공원계획은 저희들이 금년 말까지 끝낼 계획입니다.
병익

조병익위원

예. 잘 알았고요. 그리고 제가 저 말씀드린 것 같은데 선운 프라자 앞에 차가 많이 달린단 말이에요. 그 주민들이 입구 그 경비도 그렇고 몇 번이야기 하더라고요. 거기 방지 턱 좀 해주라고, 그거 들었죠?
병섭

이병섭건설도시과장

제가 거기 가서 저 관리사 그 제한을 만나고 왔습니다. 그분은 인제 프라자 안에서 이렇게 도로로 나올 때 그때 양쪽에서 차들이 빨리 달리니까 그쪽에다 방지 턱을 해 달라 인제 그 이야기를 하시더라고요.
병익

조병익위원

그러니까 그 아파트 나올 때 큰길에서 차가 쎄게 달리니까, 위험하니까, 큰길에다 무슨 방법을 해줘야할 계획이에요. 어떻게 그 계획은 있는가요?
병섭

이병섭건설도시과장

저희들이 결정해서 해결 하겠습니다.
병익

조병익위원

그렇게 해서 바로 좀 해주시고요. 진즉부터 나왔더 이야기에요. 이런 내용. 그리고 저 국도 지원도 좀 그 보면 차선이 희미해져가지고 그 교통사고 유발이라든지 위험문제가 많이 있어요. 여러 군데가. 느껴지시면 여기에서 과장님으로써 그 특별한 대책이 있는가요?
병섭

이병섭건설도시과장

저희들이 관리를 군도로 나간다면 유턴 도로에 대해서는 지금 저희들이 차선 도색만 한 3~5억 정도를 지금 금년도에 차선변경을 했거든요? 그 내년에는 그 정도 예산은 저희들이 편성을 해가지고 차선도색만큼은 해야 되겠다. 저희들이 추진하고 있습니다.
병익

조병익위원

아니, 국도는, 국도는 우리 저희 군비에 안 들어가잖아요. 군비는 저, 우리 저 군도 같은 경우는 특히 보면 소쟁이 같은 경우를 보면요. 그 선이 많이 노화되어가지고 잘 안보이고 그러더라고요. 그건 좀 봐주시고요. 일단 그 국도 지방도로 같은 경우에는 무슨 다른 대책을 가지고 계시냐고요.
병섭

이병섭건설도시과장

국도 지방도로는 저희들이 관리하는 부서에 저희들이 건의를 하겠습니다.
병익

조병익위원

건의를 해서 과장님 저 사고가 좀 나지 않도록 조취를 해주시고요. 그리고 저 시외버스터미널이라고 고창중학교 구간이 도로 확보 장에 관리에 대해서 말씀 좀 드릴게요. 거기에 저 보석을 언제 준공했죠?
병섭

이병섭건설도시과장

작년에 준공된 걸로 알고 있습니다.
병익

조병익위원

그러면 그 본 위원이 저 확인했습니다만 도로가 이게 좀 가운데 좀 화단 있죠? 구조가. 그것이 왜 그렇게 해놨어요?
병섭

이병섭건설도시과장

거기다 인제 어떤 목화를 하기 위해서 심은 것입니다.
병익

조병익위원

근데 거기서 보면 그것이 뭐 깨져있고 이런 것 저런 것 막 주민들이 신고하더라고요. 그런 것은 좀 만들어만 놓고 관리를 안 하기 때문에 이렇게 ..준거 아니에요?
병섭

이병섭건설도시과장

저희들이 그 거기에 대해서는 꽃을 심는다든가, 평범한 어떤 초목을 심는다든가 저희들이 삼협추상권 저희들이 협의를 하겠습니다.
병익

조병익위원

그것을 좀 바로 해주시길 바랍니다.
병섭

이병섭건설도시과장

예. 알겠습니다.
병익

조병익위원

예. 이상입니다.
영식

윤영식운영위원장

조병익 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 안계십니까? 위원장이 잠깐, 몇 가지 질의하겠습니다. 대답을 간단하게 해주시길 바랍니다. 저 합병동 주차장 조성 지금 어떻게 됐습니까?
병섭

이병섭건설도시과장

지금 그 사업시간이 15년까지입니다.
영식

윤영식운영위원장

15년까지, 올해 집 몇 채 인수했습니까?
병섭

이병섭건설도시과장

아 다섯 채요.
영식

윤영식운영위원장

저 2015년까지 마무리 질 수 있습니까? 내년도 예산은 얼마나?
병섭

이병섭건설도시과장

11억.
영식

윤영식운영위원장

11억 예산 맞습니까? 잘 알겠습니다. 다음에는 그 농업차장대회 우리 그 군수 당선하죠? 행정 차량 말고 모범차량.
병섭

이병섭건설도시과장

모범차량은 아마 환경이정사업소에서 하는 겁니다.
영식

윤영식운영위원장

저 죄송합니다. 그 다음에 그 군에서 우리 군에는 조성버스 있습니까? 조성버스. 그 장애인들 탈 수 있도록 이렇게 차열 앞에 그 나오는 차.
병섭

이병섭건설도시과장

없습니다.
영식

윤영식운영위원장

지금 없습니까? 그 법적으로 갖추도록 되 있지 않습니까? 그 잘 모르십니까?
병섭

이병섭건설도시과장

그 것은 군까지 해당이 안 되는 것으로 알고 있습니다.
영식

윤영식운영위원장

아, 군까지는 해당이 안 되고 시 단위만 해당이 됩니까? 아, 예. 그리고 장애인 택시 있죠? 지금 1일 몇 명씩 이용현황도 파악 해봤습니까? 1일 몇 명씩이나 승차하고 내리는가, 장애인 택시 있잖아요.
병섭

이병섭건설도시과장

저희들이 장애인택시는 별도로 없고요, 예. 저희들이 장애인 콜택시는 저희들이.
영식

윤영식운영위원장

아, 장애인 콜택시.
병섭

이병섭건설도시과장

예. 장애인 콜택시는 저희들이 올해 한 개를 구입을 해가지고 그 금년까지 저희들이 시범으로 운영을 해볼 계획입니다.
영식

윤영식운영위원장

아 지금까지 뭐 파악한 것은 없습니까? 일일 몇 명씩 이용하는지?
병섭

이병섭건설도시과장

아직은 저희들이 구매를 안했기 때문에.
영식

윤영식운영위원장

잘 모르신다고?
병섭

이병섭건설도시과장

파악된 것이 없습니다. 아직 운행을 안했기 때문에.
영식

윤영식운영위원장

파악 좀 해보시고 우리가 예산을 세워줬잖아요.
병섭

이병섭건설도시과장

아니 그게 저희들이 운행을 안 하기 때문에 아직 파악된 것은 없다 그 말씀입니다.
영식

윤영식운영위원장

아 그래요? 그 다음에 아산 성송 국도 지금 그 포장이 안된 데가 1.9km 있죠?
병섭

이병섭건설도시과장

예. 1.9km있습니다.
영식

윤영식운영위원장

그 어떻게 할 계획입니까?
병섭

이병섭건설도시과장

그게 인제 참 어려운 문제인데요. 그 소요액이 한 140억 정도 됩니다. 그런데 국비를 저희들이 보조를 받을 수 없기 때문에 저희들도 나름대로 수차 연구도 하고 노력도 했습니다만 신빙성이 없어져서 제가 말씀을 못 드리겠습니다. 국비 확보가 어렵다 하면, 제 개인적 의견으로는 점진적으로 군비로 투자를 해서 마무리해야된다고 저는 그렇게 판단합니다.
영식

윤영식운영위원장

알겠습니다. 저 플랜카드나 우리 스티커 같은 거 ,우리 건설도시과에서 단속하는가요? 지금 말하는 겁니다. 그 승강장 같은 것 보면 말입니다. 그 스티커 같은 것을 무분별로 붙여놓거든요? 그런 단속 실적은 없습니까?
병섭

이병섭건설도시과장

저희들이 단속한 실적은 없습니다.
영식

윤영식운영위원장

아 그거 저 불법인지 알고 계십니까? 모르십니까?
병섭

이병섭건설도시과장

물론 불법인지 알고는 있습니다.
영식

윤영식운영위원장

알고 있으면 그 스티커는 그 상호가 적어져 있습니다. 상호가 적어진 것은 그 주인이 물론 대인을 시켜서 붙이기도 합니까, 그럼 그 사람을 행정적 조치를 취해야 될 것 아닙니까, 왜 그걸 답이 나와 있는데도 행정조치를 안하고 지저분하게 만들어 놓습니까? 이런 것들은 과감하게 전북대나 특히 승강장에다가 스티커 붙여 논 사람들 좀 단속 좀 해야 됩니다.
병섭

이병섭건설도시과장

그렇겠습니다.
영식

윤영식운영위원장

그런 부분들은 좀 심도 있게 해주시길 바랍니다. 그리고 이제 그 마지막으로 우리 주유소 화장실 때 우리 건설도시과에서 관리하시는가요?
병섭

이병섭건설도시과장

그것도 환경위생사업소에서,
영식

윤영식운영위원장

환경위생사업소에 하는가요? 거 주차장인데도 그러네요? 근데 또 학교 앞에서 CCTV 지금 미설치된 학교 몇 군데나 있습니까?
병섭

이병섭건설도시과장

지금 제가 알기로는 거의 다 설치된 것으로 알고 있습니다.
영식

윤영식운영위원장

다 됐습니까? 다됐고요. 그리고 또 일부러 그 지그재그 차선 있죠? 그거 안 된 학교도 있는데, 그걸 언제 하실 겁니까?
병섭

이병섭건설도시과장

그걸 저희들이 다시 파악을 해보겠습니다.
영식

윤영식운영위원장

그 지그재그 차선 안 된 면 단위도 있고 보통 학교 앞에 지그재그 차선하시죠? 그것도 좀 파악해서 예산을 세워서 좀 해주시면 좋겠습니다.
병섭

이병섭건설도시과장

알겠습니다.
영식

윤영식운영위원장

이상 질의 마치고, 오덕상 위원님 보충질의 하실 랍니까?
덕상

오덕상위원

우리 과장님 참으로 수고가 많으시죠? 간략하게 몇 가지만 질의 하겠습니다. 일단 첫 번째도 미분농기 기본이 우리 고창군 관내 농어촌 도로나 군도의 확장 시 지금 건설 미공문제 말씀이시죠? 그렇다면 사업 쉴 때 그 어떤 토지하고 협의를 걸쳐가지고 아니면 토지 되 있는 데에 협의를 걸쳐가지고 사업을 하죠? 그렇다면 등기이전의, 등기이전 필요서류를 싹 갖춰지면 바로 되겠죠. 이상이 없이 끝나는데, 등기의 절차에 필요서류를 구분을 못하기 때문에 그 사람이 돈을 못 받아가고 그래서 미납문제 처리가 남는 것 아니에요. 그러면 이게 특조나 다른 어떤 특단의 대책을 세워가지고 그 땅이 포기한 사람한테 매각되는 게 당연하게 만들어야하고, 우리 군에서도 누군가 노동비가 자꾸 계속 누적이 안 되게 만들어야 된다 말이에요. 비료는 어디서 어떤 사람의 의뢰한 사람은 하나도 이 땅인데, 그 밑에 자손들한테 등기지가 안 조달되어서 그 농어촌 도로를 개설하기위해서 그 사람들한테 손자한테 포기를 받았어도, 손자가 그 거기에 대한 이전서류를 못 갖추기 때문에 돈을 못주고 못 받았다고 그런 이야기 아니에요. 그 앞으로 토주같은 것이 있을 때는 언제쯤이나 가능한가요?
병섭

이병섭건설도시과장

톡주가 있으면 가능하다고 봅니다.
덕상

오덕상위원

아 그 톡주가 있으면? 그 톡주가 주기적으로 있는 것 아니에요?
병섭

이병섭건설도시과장

예. 특별 자치 법엔 이제 뭐 국가에서 필요하다고 생각이 들 때 하는 것이기 때문에 제가 여기서 언제 뭐 .
덕상

오덕상위원

아니 주기적으로 토상보면 그 제가 알기론 기업 말고도 한 두세 차례 독주가 지나간 것으로 기억하는데.
병섭

이병섭건설도시과장

있었습니다.
덕상

오덕상위원

이런 부분들은 좀 가만히 천천히 처리해가지고 땅을 포기했음에도 불구하고 그, 군에 땅을 팔았음에도 불구하고 매각 자한테 못 받아가지고 정말로 그 하소연 할 수도 없는 그런 처지에 놓여있는 사람들을 생각을 해서 어떤 특단의 조취가 필요하다고 봅니다.
병섭

이병섭건설도시과장

법에 구조체제가 있어야겠죠? 다 통보를 하겠습니다.
덕상

오덕상위원

예. 그런 부분들은 어떤 특별 조취법이나 아님 어떤 특단의 조취가 있어야만 해결될 수 있으니까 그리고 저 조금 전에 지금 현재 고창 군청 앞에 땅은 지금 재무 과 소관이죠? 지금 주차장은 재무 과 소관이고. 지금 주차라인에 길이 있는 데는. 건설과 교통소관이죠?
병섭

이병섭건설도시과장

그 청사관리는 지금 재무 과에서 하고 있습니다.
덕상

오덕상위원

청사관리는 재무 과에서 하고 주차관리는 이게 그 지난번에도 어떤 시책부터가 지난번에 감사 때도, 행정 사무 감사 때도 내가 지적을 한 사항인데 이런 부분들은 정말로 그 저희들이 두시, 세시에 와도 그 아예 구동주차를 하고 있는 차량들이 보통 20~30대가 들어오거든요. 그럼 이런 우리 고창군 민원실이나, 군청 건물 찾는 민원인들이 정말로 차를 주차하는, 주차를 할 수 있겠음 어떤 대책을 세워 주셔야지 몇 바퀴 돌다가 차 주차할 수 없어가지고 밖으로 나가는 사람들도 많이 봤거든요? 근데 이런 부분들은 뭐 청사관리는 재무 과에서 한다고 그렇지만 주차부분은 이 어떤 그 재무 과랑 건설 과랑 협조를 해가지고 주차관리를 좀 철저히 해주시길 바랍니다.
병섭

이병섭건설도시과장

예. 알겠습니다.
덕상

오덕상위원

이상입니다. 수고하셨습니다.
영식

윤영식위원장

오덕상 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의가 없으므로 건설과 소관 질의답변을 모두 마치겠습니다. 건설 도시과장 수고하셨습니다. 도읍 내 위원여러분 장시간 수고하셨습니다. 이상으로 제 216회 고창군의례정례휴회중 제 3차 행정 사무 감사 특별 위원회 회의를 모두 마치고 제 4차 회의는 11워 26일 오전 11시에 개회됨을 알려드리며 사회를 선포합니다. 수고하셨습니다.

산회 17:08

출처 전북 고창군의회 회의록