경북 청송군의회 발언

황유석 의원 발언

제회 제차 감사특별위원회2013-11-25

회의 전체 보기 471턴

유석

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 행정사무감사 제4일째를 시작하겠습니다. 오늘 행정사무감사는 친환경농정과, 농업기술센터, 청송사과유통공사 소관 업무에 대하여 2013년도 행정사무감사를 실시토록 하겠습니다. 가. 친환경농정과 소관

10시05분

그러면 먼저 친환경농정과 소관업무에 대하여 2013년도 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 친환경농정과장! 발언대로 나오셔서2013년도 주요업무 추진상황과 2012년도 행정사무감사 지적사항에 대한 조치결과를 보고해 주시기 바랍니다.

종현

김종현친환경농정과장

친환경농정과장 김종현입니다. 보고에 앞서 저희 과 담당을 소개드리겠습니다. 심충환 농정기획 담당입니다. 윤영경 사과 담당입니다. 심남규 농식품특작 담당입니다. 김정훈 유통관리 담당입니다. 황태균 축산 담당입니다. 강병극 친환경농정 담당은 추곡수매 관계로 출장 중입니다. 참석 못한 거 양해해 주시기 바랍니다. 존경하는 황유석 감사특위 위원장님! 그리고 위원님! 평소 친환경농정과 업무에 각별한 관심과 배려에 깊이 감사를 드립니다. 그럼 지금부터 2013년도 행정사무 감사 자료에 대하여 보고 드리겠습니다. 2013년도행정사무감사자료

부록에 실음

이상 보고를 마치겠습니다.

유석

황유석위원장

친환경농정과장! 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 그러면 효율적인 감사를 위해 일문일답식으로 진행토록 하고 질의시간은 위원 한분 당 20분을 기준으로 하며 부족한 질의는 보충질의 시간에 질의하도록 하겠습니다. 위원 여러분들께서는 친환경농정과 소관 전반에 대하여 질의하시면 되겠습니다. 질의하실 위원계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원계시면 질의하시기 바랍니다.

이광호위원

(거수)

유석

황유석위원장

예. 이광호위원! 질의하시기 바랍니다.

이광호위원

예. 과장님! 금년도 우리 청송 풍년농사를 이루시는데 우리 친환경농정과 계장님들을 비롯한 직원 여러분들 상당히 고생이 많으셨습니다. 이 자리를 빌려서 격려를 드리고 치하를 드리겠습니다. 우선 다른 위원님들이 질의를 하지 않기 때문에 저가 간단하게 조금 우리 계장님들하고 과장님 있는데 부탁을 드리겠습니다. 아까 우리 의원사무실에서 잠깐 언급을 했는데 우리 청송군에 대표 사과 브랜드가 애플송하고 전에 쓰던 하이크린하고 두 가지를 대표 브랜드로 육성을 하기 위해서 공사도 설립하고 했습니다. 했는데 저가 지난 사과축제 때 축제장에 한 바퀴 돌아보니까 소비자들이 사과를 구매하면서 사가는 박스 형태가 각양각색이었어요. 그래서 저가 사진을 한번 찍어 봤어요. 찍어 봤는데 계장님들이 농가에 지도를 하실 때 참고를 해달라고 부탁을 드리는 겁니다. 위에 두 개는 저희들이 지금 현재 권장하고 있는 대표 브랜드 박스입니다. 박스인데 나머지 박스들은 이 박스는 조금 봤어요. 이것도 봤는데 이거는 지금 쓰는 박스고 한데 이런 박스는 생판 보지도 못한 박스가 다니더라고요. 이거보다 더 있어요. 실지로 사진을 다 못 찍어서 그런데 각 작목반이나 그런데서 보면 전부 자기네들 취향에 맞도록 박스를 제작하는 것 같아요. 그래 가지고는 우리 청송사과가 브랜드가 통일이 안 되면 어디 가서 경쟁력이 자꾸 떨어집니다. 그러니까 앞으로 우리 계장님 담당님들이 사업을 추진하실 때 혹시 보조금 나가가지고 그 보조금으로 포장재를 제작한다 하면 꼭 하이크린이나 안 그러면 애플송 박스로 하면서 기존 모델은 그대로 감안하고 거기에 자기네들 문구를 하나 더 넣는다던가 하는 거는 가능성이 있겠습니다만 그걸 변형해가지고 자기네들 마음대로 해가지고는 우리 청송사과 브랜드 자체를 높이지를 못해요. 그런 걸 감안해서 지도하실 때 고려를 해 달라고 저가 부탁을 드리겠습니다.

종현

김종현친환경농정과장

잘 알겠습니다.

이광호위원

저가 한 가지 물어 보겠습니다. 과장님! 아까 보니까 소규모 농식품 가공시설 지원 사업에 부동면 내룡리 22번지에 국화차 지원이 있네요?

종현

김종현친환경농정과장

예.

이광호위원

부동에 그러면 우리 주민생활지원과에서 하는 장애인 시설에도 국화차를 지원을 하고 있어요. 이거는 국화차가 두 군데서 나옵니까?

종현

김종현친환경농정과장

장애인 쪽에 지원도 받는 게 있고요.

이광호위원

예.

종현

김종현친환경농정과장

저희들과에서도 조건이 맞아가지고 선정해서...

이광호위원

부동에 국화차가 두 군데서 나옵니까?

종현

김종현친환경농정과장

그거는 아닙니다.

이광호위원

저가 알기로는 한 곳에서 나오는 것으로 알고 있는데 같은 사람이 하는 거 아닙니까?

종현

김종현친환경농정과장

맞습니다. 저가 보고 드리겠습니다.

이광호위원

설명 해주시기 바랍니다.

종현

김종현친환경농정과장

사업내용이 사업명이 가공선별시설이고 전시판매시설이고 이런 부분입니다. 그리고 주민생활지원과에서 지원하는 사업은 그 내용은 저희들하고 다릅니다.

이광호위원

거기도 자활사업으로 해가지고 가공시설하고 이런 걸로 저가 알고 있는데 거기도 지원이 2억정도 되었거든요 주민생활지원과에서요. 그런데 여기서는 1억 정도인데 모두 지원 3억이 됐는 택인데...

종현

김종현친환경농정과장

아무래도 사업 내용이 다를 겁니다.

이광호위원

사업 내용이 달라요?

종현

김종현친환경농정과장

예. 그래 이해해 주십시오.

이광호위원

과장님! 이거 상세하게 파악을 해 가지고요. 저 있는데 보고 해주시기 바랍니다.

종현

김종현친환경농정과장

예. 알겠습니다.

이광호위원

서면으로 보고 해주시기 바랍니다.

종현

김종현친환경농정과장

예.

이광호위원

전문위원! 우리 주민생활지원과에 사업 집행내역을 상세하게 파악 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

유석

황유석위원장

예. 더 질의하실 위원 계십니까?

경탁

강경탁위원

예.

유석

황유석위원장

예. 강경탁위원님! 질의하시기 바랍니다.

경탁

강경탁위원

친환경농정과장님! 옮겨 다니는 과마다 열정적으로 합리적으로 일을 잘해주셔서 고맙다고 말씀드리고요 우리 농정 일이 우리 담당들도 고생은 많이 하시는데 빛은 안 납니다. 그러나 우리 의회에서 볼 때 다른 과 보다는 그래도 지난해보다는 올해 보면 민원이 그렇게 야기 되지 않고 하는 부분에 있어 가지고 과장님이나 담당분들이 같이 합심해서 농정 일을 잘보고 있다고 생각을 하면서 먼저 감사를 드립니다. 안 그래도 매년 우리가 육묘장 관계 때문에 우리 의원님들이 왈가왈부 했습니다만 올해는 정상적인 지원 받은 만큼의 고추나 벼 육묘장이 판당 판매 되는 게 정상적으로 됐는지 그것을 한번 묻고 싶습니다.

종현

김종현친환경농정과장

고추 육묘장은 농업기술센터 소관입니다. 소관이고...

경탁

강경탁위원

아! 그래요.

종현

김종현친환경농정과장

벼 육묘장은 의원님들이 전에 지적하시기를 단가관계 때문에 지적하셨기 때문에...

경탁

강경탁위원

예.

종현

김종현친환경농정과장

전 육묘장 대표를 저희들이 긴급회의를 개최해가지고 2,500원, 3,000원 받도록 애기 모는 2,500원 큰 모는 3,000원 받도록 저희들이 조정을 또 했습니다. 의원님들이 여러 번 지적을 하셨기 때문에 저희들이 했었고 저희들이 육묘장은 인근 시군 대비 해보면 지원 수준이 거의 비슷한 수준입니다. 저희들도 통계를 다 빼 봤는데 비슷한 수준이고 운영은 지금 잘 되고 있습니다.

경탁

강경탁위원

경남 쪽에는 저가 알아보면 모판 그런 부분은 저쪽일이지만 그런 것도 가져와도 돈을 얼마씩 다시 내주고 농협에서 굉장히 열심히 농민들에게 잘해주시는 걸 봐 왔는데 우리 군하고는 조금 차이가 있었습니다. 그런데 올해는 거기에 대한 농민들의 불만이 안 쏟아져서 그래서 저가 간단하게 그냥 질의를 했습니다. 고생하셨고 우리가 청송 몰 같은 경우에 운영자가 이걸 총무과에서 했던 거 아닙니까?

종현

김종현친환경농정과장

이거는 저희들이...

경탁

강경탁위원

농정과에서 했습니까?

종현

김종현친환경농정과장

예. 맞습니다. 위탁을 줘가지고 운영하고 있습니다. 전문가 있는데 위탁을 줬습니다.

경탁

강경탁위원

지금 두 번째 입찰을 받으신 그 분이 아직 계속하고 계시는지 아니면 다른 사람으로 바꿨습니까?

종현

김종현친환경농정과장

안동 분인데 계속 그 분이 하고 있습니다.

경탁

강경탁위원

아! 안 그래도 첫 번째 분은 그래서 두 번째 분은 그냥 그냥 이렇게 운영을 한다는 말씀을 들었습니다만 계속적으로 홍보를 몰에서 신경을 쓸 수 있도록 그래 부탁을 드리고요

종현

김종현친환경농정과장

잘 알겠습니다.

경탁

강경탁위원

지금 과채주스공장은 지금 현재 정상적인 운영이 된다고 하는데 정상적으로 되고 있습니까? 지금...

종현

김종현친환경농정과장

지금 정상적으로 되고 있습니다. 되고 있고 지금 서울우유 그 다음에 풀무원이 지금 OEM으로...

경탁

강경탁위원

그러면 그 브랜드를 청송사과주스로 해서 나갑니까?

종현

김종현친환경농정과장

아닙니다. 청송사과라는 거는 글씨가 아주 작습니다. 작고 서울우유라란 타이틀은 OEM을 했기 때문에 지금 그래 나갑니다. 나가는데 지금 저희들이 자기들이 요구 했는 부분에 시설 투자라든지 다 했습니다. 했고 이 자리에서 말씀드리기가 조금 그렇습니다만 공장장이 보니까 여러 번 접해 봤습니다. 상당히 소극적인 사람입니다. 소극적이라서 그분이 불만을 주변에 얘기를 해가지고 일부 주민들은 잘 안 되는 것으로 알고 계시는 분들도 있는데 실질적으로는 정상적으로 가동이 되고 있고 저희들이 또 그쪽의 요구 조건을 다 들어준 상태이고 물론 의원님들의 배려가 있었습니다만 그래 이해해 주십시오.

경탁

강경탁위원

안 그래도 청송사과주스를 청송사과주스로 안 나가는 부분에 있어가지고 조금 아쉬움이 있습니다만 이것도 고쳐 나가야 될 부분이 아닌가 싶습니다.

종현

김종현친환경농정과장

예.

경탁

강경탁위원

올해 홍고추는 고추 가격이 없어가지고 어려움이 있습니다만 홍고추는 지금 현재 어느 정도 농협에서 받아들이는지...

종현

김종현친환경농정과장

원래 당초에 계획은 200톤 이랬습니다. 수매 실적은 152톤을 했습니다. 했는데 계약 농가하고 가격 관계 때문에 잘 안 맞아가지고 수매 실적은 80% 내외선 입니다. 첫 해였고 앞으로 저희들이 지도 홍보를 강화해가지고 내년도에는 계획대로 수매 될 수 있도록 하겠습니다. 하고 수매 장려금도 지금 좋은 반응이 있었습니다. 또 내년도에도 의원들께서 수매장려금을 지원 할 수 있도록 배려해 주시기 바랍니다.

경탁

강경탁위원

예. 우리가 의원님들이 같이 합심해서 홍고추를 했는 거는 사실 연세가 많으신 분들이 고추 포대 들어 나르기 힘든 부분에도 마음을 썼다고 볼 수 있고요. 또 영양에 보면 홍고추가 일반 건조 했는 고추보다도 적게 품을 드리고 가격 면에서도 통장에 더 많은 돈이 들어오더라는 얘기를 저가 들었기 때문에 홍고추 주장을 많이 했습니다만 앞으로도 홍고추 수매로 연세 많으신 분들에게 힘을 덜어 드릴 수 있도록 과장님께서 신경 써주시기를 부탁드리겠습니다.

종현

김종현친환경농정과장

예. 잘 알겠습니다.

경탁

강경탁위원

예. 이상입니다.

유석

황유석위원장

예. 더 질의하실 위원 계시면 질의하시기 바랍니다.

보섭

남보섭위원

(거수)

유석

황유석위원장

예. 남보섭위원님! 질의하시기 바랍니다.

보섭

남보섭위원

과장님! 장시간 보고와 또 답변에 수고 많으십니다. 먼저 우리가 보조금 지원 및 관리에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 전반적으로 보조금 대상자 선정이나 금액이나 이런 부분들이 체계적이지 못하다 또 도에서 큰 금액들은 도에서 선정을 하는 걸로 이렇게 되어 있는데 사실상 도비는 20% 30%지급하면서 금액은 상당히 7~8억짜리도 이렇게 나가는 부분도 있고 이런데 물론 전체적으로 보조금 지원을 통해서 유통 활성화나 생산 확대 이런 부분들이 필요하다고 생각하지만 그런 부분들을 좀 더 군에서 도로 보고하는 과정에서 제대로 걸러 줘야 된다. 요구하는 대로 올려 줘서는 안 된다. 그렇게 생각을 하는데 과장님! 의견은 어떻습니까?

종현

김종현친환경농정과장

저도 위원님 지적하신 부분을 저희도 인정을 합니다. 하지만 저희들의 상부 기관이었고 딴 예산을 확보하기 위해서는 또 그럴 수 없는 부분도 사실 있습니다. 있는데 앞으로 제가 담당과장을 맡는 이상은 위원님 지적대로 그래 일이 추진 될 수 있도록 노력을 하겠습니다.

보섭

남보섭위원

어차피 도에서 선정을 하더라도 군에 거쳐서 올라가는 거지요?

종현

김종현친환경농정과장

예. 그렇습니다.

보섭

남보섭위원

그런 부분에서 우리가 보조금을 지급 할 적에는 명확한 기준이 있어야 할 것 같습니다. 새로운 어떤 사업에 대한 소득을 증대시키기 위한 시범 사업이나 이런 부분들이 점수가 높아야 되고 우선적으로 되어야 될 것 같고 기존에 하는 사업들은 좀 더 보조 규모를 50대 50으로 한다든가 이렇게 해야 되지 사업자는 20% 부담이고 지원이 80%라고 만약 한다면 지금 어떤 측면에서는 본인들은 자기자본 하나도 안 들이고도 이렇게 하는 경우도 있다고 가정 할 수 있으니까 기존에 있던 운영 부분은 50%정도는 자부담을 할 수 있는 그런 사람들이 또 의욕이 있고 그런 능력이 있는 사람들이 앞으로 자기 사업관리나 이런 부분들이 충분하게 잘해 낼 수 있다 그렇게 판단됩니다. 과장님! 동의하십니까?

종현

김종현친환경농정과장

예. 공감합니다.

보섭

남보섭위원

예. 그리고 일부 소규모 저온창고나 농기계나 이런 부분들이 계속 보면 받았던 사람들이 저온창고 받았던 사람이 또 리프트기, SS기 다 이렇게 중복 대상이 되고 있는데 우리 지금까지 지속적으로 했지만 신청하고 원하는 사람들 절반도 못해 줬잖습니까? 그런 측면에서 이런 부분들도 우리가 지속적으로 여러 가지 보조금이 나오고 있기 때문에 보조 지원부서가 다르지만 일체화 시킬 필요가 있다 기술센터에서도 나가는 부분이 있고 계속 보조금 타는 사람들이 계속 중복적으로 타고 있다. 이런 부분들이 농민들의 군정에 대한 불만의 요소가 되고 신뢰를 더 잃는 부분이 될 수 있다. 그 부분에 대해서도 향후 보조 지원 관리 방안을 강구를 해주시기 바랍니다.

종현

김종현친환경농정과장

예. 잘 알겠습니다. 이 부분에 한 말씀드리고 싶은 거는 읍면에서도 선정위원회가 있는데 저희가 지침을 보낼 때는 사업 량이 두 개라고 하면 하나는 영세농가 하나는 기존농가 그 다음에 영세농가도 기존 연도별로 보조금 지급 받은 걸 저희들이 확인을 다 합니다. 기존 받은 사람은 배제하고 이런 식으로 지침을 보내고 그래 시행하고 있는 읍면이 대다수입니다만 한 두 읍면은 또 위원님이 지적하신 그런 농가가 있을 겁니다. 이해 해 주십시오. 앞으로는 정립이 될 수 있도록 하겠습니다.

보섭

남보섭위원

그리고 전체적으로 우리가 농가 일손이 부족하고 또 고령화가 되다보니까 특히 과수 농가 같은 경우에는 일을 하면서 재해를 입는 경우가 상당히 많습니다. 그런 측면에서 우리가 주로 사과고 하니까 과수에 대해가지고 65세 노인들에 대해서 리프트기 이런 부분들은 일손돕기... 절감하고 또 부상이나 재해를 예방하기 위해서는 65세 이상 과수 농가에 대해서 리프트기를 우리 제공하는 리프트기 중에서 절반 정도는 65세 이상으로 지원 해줘야 된다 이렇게 생각하는데 과장님! 어떻게 생각하십니까?

종현

김종현친환경농정과장

예. 영세 농가에 그 기준이 포함이 된 겁니다.

보섭

남보섭위원

포함이 됐습니까?

종현

김종현친환경농정과장

예. 국가유공자 65세 이상 노인, 부녀세대 이런 식으로 포함이 들어 있습니다.

보섭

남보섭위원

매년 지금 SS기가 도에 보조로 나오는데 사실상 늘 얘기 하지만 SS기 보조는 필요 없습니다. 예산을 받을 때 받지를 말아야 되는데 계속 도에 예산이고 하니까 또 이렇게 제외시켰다가 또 예산 편성을 해 달라고 이렇게 하니까 또 세워 주고 하는데 사실상 여기에 대상 되는 사람들은 충분히 자기가 구입해서 1년에 수억씩 수입이 나오는 사람들한테 굳이 우리가 보조금을 줘서 할 필요는 없다. 그 부분도 앞으로 시정을 해주시기 바랍니다.

종현

김종현친환경농정과장

예.

보섭

남보섭위원

그리고 한 가지 제가 요구라고 할까 건의라고 할까 우리가 지금 많은 관광 사업을 하고 투자를 하고 이래가지고 관광 소득증대 또 더 나아가서 많은 사람이 오니까 부과해서 우리가 농업소득도 증대하자고 이렇게 하고 우리 농산물 홍보를 위해서 각지에서 여러 단체에서 이렇게 홍보를 하고 있는데 여러 각도에서 홍보를 해야 되지만 가장 중요한 농산물 판매를 위한 홍보는 우리가 주왕산을 매년 수만명이 다녀가고 있는데 그 사람들을 다 지나쳐 보내 버리고 서울 청계천가서 홍보하고 부산가서 홍보하고 이런 홍보는 효율성이 없다 효과가 부정적이다 이렇게 청송을 찾아오는 사람들은 청송에 대한 어떤 인식을 갖고 있는데 그 사람들을 홍보를 잘해가지고 우리 농산물 이미지도 제고시키고 또 그 사람들 있는데 판매를 할 수 있는 방법을 찾아야 되는데 그 방법은 찾지 않고 여러 가지 사업을 해놓고 있잖습니까? 박물관, 도예촌, 민예촌 이래가지고 많은 시설을 해가지고 얼마 많은 관광객이 모여 든다고 봅니까? 중요한건 볼거리를 만드는 과정이지만 이제 우리가 오는 사람들에 대해가지고 제대로 홍보를 해가지고 전체 소득을 증대시키는 게 최고 중요한 일 아닙니까? 농정과 자체가 농민들을 위해서 농업 소득을 증대시키는 건데 우리 청송군 같은 경우에 주왕산 일부 권역하고 진보교도소 빼놓고는 전부다 농사 짓는 사람들 때문에 다 살고 있잖습니까? 군청 공무원들도 농민들이 있기 때문에 사는 거고 기타 서비스 기관이나 장사하는 분들도 대체로 농사짓는 사람들이 기본이 되니까 이렇게 청송군이 운영이 된다. 그런 측면에서 농업 소득을 증대시키는 부분들이 군정에 가장 핵심적인 요소가 되어야 된다. 그렇게 생각을 합니다. 그래서 하나 건의를 드리고 싶은 거는 지금 주왕산 권에서 가장 목 좋은 곳에 농산물 종합 판매장을 만들자 그렇게 건의를 드리고 싶고요. 지금 축협에서도 한우 플라자 설명회에 그때 농정과장님! 가셨지요?

종현

김종현친환경농정과장

예.

보섭

남보섭위원

한우 플라자 또 우리 유통공사에서 사과판매 농협에서도 지금 신경분리해서 경제 사업 쪽에 굉장히 신경 쓰고 지금 홍고추 가공하고 농협에서도 고추 가공 제품들이 나오잖습니까? 그러고 여러 가지 잡곡들도 있고 그리고 청송에 대표적인 된장이나 이런 부분들도 있고 하니까 이 부분들을 한 곳에 모아가지고 따로 따로 별도로 이래 하지 말고 주왕산에서 들어 갈 때 보다는 나올 적에 대체로 장사가 될 수 있으니까 그 목을 잡아서 관광버스를 거쳐 갈 수 있도록 해가지고 전문 판매원을 배치를 시키고 또 관광버스 기사들 있는데 선물도 줄 수도 있는 거고 그래가지고 종합적인 판매를 해가지고 전체적인 농업 소득을 올리는 게 절실히 필요하다고 생각하는데 과장님! 어떻게 생각하십니까?

종현

김종현친환경농정과장

위원님 방금 말씀하신 부분은 저희들이 내부적으로 검토를 하겠습니다. 예산도 포함 되어야 되고 하니까 검토를 하겠습니다만 수십년 전에 수년전에 사실 주왕산 일대에 위원님 방금 말씀하신 집결된 농산물판매장이 사실 있었습니다. 있었는데 운영이 상당히 어려움이 있었고 또 전에 노귀재에도 사실 해 봤었고 여러 군데 해 봤습니다만 운영이 사실 적자 부분이라든지 문제가 많아가지고 지금 다 철수한 상태인데 시대도 바뀌었고 하니까 앞으로 방금 지적한 부분은 재검토를 하도록 하겠습니다.

보섭

남보섭위원

지금 운영 부분은 굳이 군청에서 신경을 안 써도 된다고 봅니다. 군에서는 일부 시설부분이나 이런 부분은 또 군에서 일부 지원하고 농협이나 축협이나 어디 뭔가 투자를 하려고 지금 다 계획을 하고 있잖습니까? 그지요? 축협 한우플라자 같은 경우는 지금 현재 여러 사업 때문에 저는 그 위치를 부정적으로 얘기했지만 그 위치가 사용 할 수 없는 입장인거 알지요? 과장님!

종현

김종현친환경농정과장

예.

보섭

남보섭위원

예. 그런 입장이고 그러니까 장소를 확보하면 투자도 군과 축협, 농협이 투자 할 수 있습니다. 관리는 그 사람들이 다 나와서 판매하고 관리가 되기 때문에 굳이 이렇게 우리가 일정 부분이라도 지금 현재 대부분 주왕산권역을 찾아오기 때문에 위치 좋은 곳에만 이렇게 유치를 한다면 충분히 경쟁력이 있고 또 같이 더불어서 군과 농축협 기타 단체들이 한다면 분명히 저는 의지만 있다면 가능하다 우리 농업 소득증대에 굉장한 기여를 할 수 있다 그렇게 생각합니다. 앞으로 적극 검토해주시기 바랍니다.

종현

김종현친환경농정과장

예. 알겠습니다.

보섭

남보섭위원

예. 이상입니다.

유석

황유석위원장

예. 더 질의하실 위원 계십니까?

우기

정우기위원

(거수)

유석

황유석위원장

예. 정우기위원님! 질의하시기 바랍니다.

우기

정우기위원

농정과장님! 또 담당 여러분! 감사 제출서류 만드시느라 고생 많았습니다. 아무쪼록 농업 군으로서 청송군의 농업을 일선에서 이끌어 주시고 여러 가지 농업 분야 분야별 앞선 위원 한분이 농업 부분에 많은 발전이 있었기에 민원이 덜 생긴다라고 말씀하셨는데 사실 많은 진전이 있다라고 봅니다. 그 결과가 지금 하나하나씩 벗어나지 않나 이런 생각들을 해 봅니다. 과채주스공장에 지금 햇삽 받았습니까?

종현

김종현친환경농정과장

예. 받았습니다.

우기

정우기위원

받았어요?

종현

김종현친환경농정과장

예.

우기

정우기위원

그런데 과채주스공장에 전에 우리가 언젠가 2011년도 인가 할 때 공조시스템이 안 되어 있다라고 해서 예산을 세워 준 것 같은데...

종현

김종현친환경농정과장

예. 맞습니다.

우기

정우기위원

지금 공조시스템이 안 되었다고 그러던데요?

종현

김종현친환경농정과장

햇삽 허가는 올 초에 받았습니다. 받고 난 뒤에 저희들이 5월부터 출시를 했는 거고 나머지 자기들이 요구 했는 5년 동안 계약을 하고 난 뒤에 요구 조건 일 부분은 저희들이...

우기

정우기위원

그거는 제가 알겠는데 햇삽은 받았다고 그러니까 저는 햇삽을 받았는지 안 받았는지 몰라서 물어 봤고 그런데 거기에 과채주스공장이 지금 공장으로써 공조시스템으로 해야 된다고 그랬거든요. 그래서 2011년도인가 2012년도인가 공조시스템 예산을 본예산에 요구해서 우리가 예산을 해 준 걸로 알고 있는데 내가 가을에 보니까 공조시스템이 안 되어 있어요. 예산을 세웠는데 왜 공조시스템이 안 되었을까 그래서 제가 한번 물어 봅니다. 그 다음에요. 우리 과채주스공장이 정말 성공적으로 가니까 더 할 나위는 없습니다만 거기에 시스템적인 문제들이 굉장히 많이 되는 걸로 저도 식품 쪽에 있다 보니까 그러한 시스템에 대한 결점들을 제가 직접 내 눈으로 확인을 해 봤어요. 그러다 보니까 굉장한 결점들이 많더라고요. 앞으로 보완해야 될 부분 우리는 기계 한 대만 가지고 오려고 온갖 노력을 했지만 그 기계를 운영하기 위한 시스템이 안 되어 있더라는 거예요. 즉 기계가 시간당 1톤을 파쇄를 한다라면 파즙을 낸다 그러면 시간당 1톤 내어가지고 또 받아 줄 수 있는 곳도 있어야 되고 과즙 내어가지고 처리 해 줄 수 있는 곳이 있어야 되는데 과정 한 과정 한 과정들이 전부 다 축소되어 있어요. 기계만 크고 본 원청 기계만 크고 나머지 정말 해야 될 시스템들은 작고 이래가지고 굉장히 어려움이 많은 것 같아요. 그러다 보니까 인력이 많이 들고 또 전기 시설도 잘못 되어 있고 모든 게 설계 자체가 잘못 된 거라고 들었습니다.

종현

김종현친환경농정과장

예.

우기

정우기위원

그래서 내가 물어 봅니다. 우리 여기서는 우리 행정이나 의회나 분명히 예산을 다 줬는데 그게 안 되어 있다는 얘깁니다. 그거는 뭔가 우리 행정이 잘못 됐고 또 앞에서 일하시는 분들이 뭔가 잘 못 했다는 얘기입니다. 우리가 봤을 때 내가 얘기하는 기계 한 부분입니다. 공조라는 거는...

종현

김종현친환경농정과장

그 부분은 저도 내용을 알고 있습니다. 알고 있는데 전반적인 공조시스템을 갖추기 위해서는 자기들이 생각하는 그런 시스템을 갖추기에는 수십억이 듭니다. 들고 지금 이 시설로 해도 OEM에 생산물량을 공급하는 데는 전혀 차질이 없습니다. 없고 저희가 자문을 구하기 위해서 황광구 군위 공장장하고도 가끔 미팅을 합니다. 하는데 그 분 얘기 들어보면 지금 시스템으로 조금 부족하지만 전혀 지장이 없답니다. 없고 지금 공장장은 또 사실 아까도 제가 말씀을 드렸습니다만 상당히 비판적이고 소극적이다 보니까 그런 얘기가 와전 되었는데 이해 해 주십시오.

우기

정우기위원

예. 잘 알겠습니다. 아까 보조금 관련해서 많은 말씀들이 있었습니다. 보조금 아무리 잘하려고 해도 말이 나오게 되어 있습니다. 안 받은 사람은 불만을 갖고 받은 사람은 안 그렇고 그런데 문제는 뭐냐 그러면 중복 보조가 된다 어떤 같은 지역 내에 어떤 사람은 늘 보조를 받고 어떤 사람은 못 받는 거 또 이걸 탄력적으로 유연성 있게 보조를 해 줘야 되는데 요즘 같은 때는 하도 말썽이 많으니까 규제를 많이 강화를 해 놨어요. 즉 말해서 농업 관련 부분에 교육이라든가 그렇지 않으면 여러 가지 형평성이 앞으로 농업 과정이라든가 이런 것들을 하다보니까 굉장히 문을 좁혀 놨는데 그 와중에서도 다 받아가는 사람만 그러다 보니까 늘 젊은 사람들이 받아가는 사람만 받아가는 거예요. 정말 우리가 필요하거는 나이도 들었고 힘없는 사람들 있는데 어떤 수혜자가 될 수 있도록 만들어 주는 것도 하나의 보조금을 줄 수 있는 방법인데 줘야 되는 방법인데 선도농업을 이끌다보니까 너무 선도농업 쪽으로만 생각을 하다보니까 소외된 부분에 대해가지고는 살펴보지를 못 한다는 얘깁니다. 물론 어려운건 아까 말씀드렸지만 아무리 잘해도 말이 많이 나오고 하니까 어려움이 있는 건 압니다. 알지만 아까 좋은 얘기 말씀하셨는데 이렇게 선도농업 또 그렇지 않으면 힘 드는 농업 이렇게 구분해서 준다고 말씀을 하셨는데 잘 보시고 정말 우리가 늘 얘기 했잖아요. 보조금 받았는 부분에 대한 데이터베이스화가 다 되어 있지 않습니까?

종현

김종현친환경농정과장

예. 돼 있습니다.

우기

정우기위원

그걸 보고 아 이사람 해도 되겠다 안 되겠다 분간을 해가지고 이 사람 너무 받아 갔으니까 나중에 하고 아무리 그래도 그렇지만 나중에 주고 안 준 집에 줘 보자 그러면서 그 기계들을 활용 할 수 있잖습니까? 이웃도 활용할 수 있는 부분도 있고 있으니까 전체적인 너무나 굉장히 농업하시는 농민들도 농가에도 문제가 있지만 이게 농심으로 가야 되는데 너무 이렇게 보조가 흔하다 보니까 이게 농심으로 안 가고 완전히 자기 어떤 싶게 말해가지고 국가의 돈을 마음대로 쓸 수 있겠구나 나는 안 주는구나 이런 식의 소외된 어떤 말만 자꾸 한다는 얘기예요. 그러니까 그 부분들을 우리 행정을 보시는 분이 잘 보시고 이렇게 보조하는 방법을 연구도 하시고 또 바꾸어도 보시고 이렇게 하는 것이 좋겠다 싶어서 말씀드립니다. 그리고 도 보조 비율을 늘 말씀을 드리는데 계속 도비를 받아야 되니까 그지요? 아까 말씀 했잖아요?

종현

김종현친환경농정과장

예.

우기

정우기위원

상부 기관이니까 도비를 받아야 되는데 어차피 사업이 개발되어서 내려오는 사업이니까 우리가 받아줘야 된다 이런 말씀을 하셨으니까 그렇다라면 그 사업하는 대상자 있는데 앞으로는 우리 군비를 그 부분에 도비 부분 정도만 우리 군비만 부담하고 나머지 부분은 자비로 할 수 있다 라고 갖고 있는 용의자 있는 데만 사업 선정을 해 주시라는 얘깁니다. 무슨 말씀인지 알겠어요.

종현

김종현친환경농정과장

예.

우기

정우기위원

그렇게 돼버리면 사업도 잘 될 것이고 우리 예산도 효율적으로 사용이 안 되겠나 이런 생각을 해 봅니다. 이런 걸 개발 해 봅시다. 왜 그런가하면 내가 사업을 하고 싶은데 돈이 없어서 보조금을 신정해서 보조를 하는데 그렇다라면 도비 보조를 받아올 때 많이 받아 오던가 안 그러면 내가 할 용의가 있으니까 내가 어느 정도 부담을 하겠다 이런 식으로 해서 나머지 부분은 보조 비율을 자비로 해가지고 자비 보조비율을 올려주라고요 이래도 해 보겠느냐 의회에서는 이정도 밖에 안 주니까 자비로 이렇게 해 보겠느냐 이렇게 한번 해가지고 용의가 있으면 해 주고 그 용의가 없으면 그 사업 할 수 있는 자격이 못 된 다라고 봅니다. 저는 성공 비율도 낮아지고 만약에 그렇게 되면 그런 식으로 개발을 해 보십사하는 얘기를 합니다.

종현

김종현친환경농정과장

예. 앞으로 연구하겠습니다. 그러면 지금 보조 사업이 대부분이50%입니다. 50% 이하 저가 와서는 50% 이상 해 준적도 사실 없었고 언급 더 드리고 싶은 건 청송군에도 대표적인 보조사업의 요 인물이 있습니다. 저가 와서 해 준적도 없습니다. 싸워가면서도 안 해 준적도 있었고 그 부분은 또 몇 년 지나면 의원님이 지적하신 이런 부분으로 흐를 것으로 저는 생각을 합니다. 만약에 도비에 군비를 똑 같이 붙일 경우에는 자부담이 80%입니다. 그래 안 되겠습니까? 자부담이 80%로 되면 보조 사업을 할 사람이 거의 없다고 봐 야죠.

우기

정우기위원

그러니까 그런 식으로 자꾸 유도를 해 줘야지요.

종현

김종현친환경농정과장

예. 유도는 하겠습니다.

우기

정우기위원

의회에서 안 된다라고 얘기 해 주세요. 의회에서 이 정도를 도비를 이렇게 가져오는 건 안 된다 왜 그런가하면 우리 군비가지고 안 된다 그러니까 도에 가서 억지로 만들어 오는 거잖아요?

종현

김종현친환경농정과장

예. 맞습니다.

우기

정우기위원

무슨 말씀인지 아시지요?

종현

김종현친환경농정과장

예.

우기

정우기위원

정책 사업이나 그렇지만 분명히 그냥 우리가 도 정책 사업이든 국비든 국도비든지 정책 사업으로 오는 건 충분한 보조비가 붙어 옵니다. 그 나머지 개인 사업에 의해서 만들어져서 오는 거는 억지로 만들어져서 오다보니까 이렇게 되는 거 아닙니까? 그런 부분을 감안하시라는 얘깁니다.

종현

김종현친환경농정과장

예. 잘 알겠습니다.

우기

정우기위원

제가 이번 감사 때 공히 축제행사 집행내역을 제가 했습니다만 다 공히 제가 실과장님 있는데 물어 봅니다 우리 청송군에 각종행사가 있습니다. 여기 보니까 농정과 행사도 많이 있네요. 많이 있는데 우리 농정과에 사과축제 부분에 1천600만원이 되네요. 사과 모형하고 시식하고...

종현

김종현친환경농정과장

그리고 한우협회에 저희들이 시식 일부 예산을 지원 하는 게 있고 그렇습니다.

우기

정우기위원

이런 부분에 대해가지고 사과 모형 만드는 거는 사과축제위원회에서 하는 거 아니에요? 받아가지고 농정과에서 사과 모형 우리는 참여하는 의의에서 이렇게 하는 것 같은데 농정과에서 사과 모형을 만들겠다 그러면 거기 예산을 받아서 해야지요. 축제위원회 예산을 그지요?

종현

김종현친환경농정과장

그래 하는 게 맞지요. 맞는데 그 모형만큼은 또 축제 예산에 포함을 안 시켰습니다. 안 시키고 별도 예산을 세워서 저희들이 인부를 사서 합니다.

우기

정우기위원

원래 그렇게 해야 되는데...

종현

김종현친환경농정과장

맞습니다.

우기

정우기위원

예산 자체를 나누어 놨다는 겁니다.

이광호위원

기획실장님! 아이디어인데 그거 뭐...

우기

정우기위원

아니 우리 전체 축제가 크다보니까 실과별로 이런 부분은 너희가 맡아라 이런 건 좋은데 예산 자체도 나누어 놨다 이런 얘기예요. 그거는 편법이잖아요. 받지 마세요. 앞으로 제가 이렇게 각종 행사가 많아가지고 사계절 다 있는데 대표적인 것 사과축제, 아이스클라이밍, MTB, 꿀맛사과, 색색깔깔 이런 거 여러 가지가 있는데 우리 청송군 축제 전체에 대해가지고 소견 어떤 말씀이든지 우리 축제가 이랬으면 좋겠다 이게 안 좋다 장단점을 한번 말씀 해주세요. 눈치 보시지 마시고...

종현

김종현친환경농정과장

실장님 옆에 계시는데 말씀드리려고 하니까 조금...

우기

정우기위원

앞으로 그러면 실장님 퇴장 시키지요.

종현

김종현친환경농정과장

사과축제는 군단위 축제 치고는 성공적이라고 봅니다. 저는 상당히 성공적이고 반응도 좋고 성공적으로 봅니다. 수달래제 축제 이거는 저 개인적인 생각입니다만 관리공단에서 주관이 되어서 관리공단 돈으로 해야 된다고 봅니다. 거기에 협조 부분은 저희들이 할 부분이 있겠지요. 직판 행사라든지 인력동원, 봉사활동 등 일부분은 그래 봅니다. 보고 어느 시군이나 보면 거의 우리 시, 군 수준입니다. 사실 비슷비슷한데 그래 마치겠습니다.

우기

정우기위원

예. 감사합니다. 다 자기가 가진 생각들이 다 있습니다. 저는 왜 그러느냐 그러면 이런 축제를 하므로 해서 청송군에 브랜드 가치를 높이고 또 우리 청송 브랜드를 높이기 위해서 했는 건데 하고 있는 거고 이렇게 해서 청송사과축제나 아이스클라이밍대회나 이런 거 전부 성공적으로 하고 있습니다. 하고 있는데 문제가 뭐냐 그러면 이제는 어느 정도 우리 청송이라 하는 브랜드가 정착이 되어 가고 있고 정착이 되었다라고 나는 봅니다. 그러면 이 축제들을 물론 사계절 우리가 관광, 관광농업 또 주왕산 국립공원을 가지고 있는 청송으로서의 관광 수입도 창출해야 되고 하니까 축제는 있어야 됩니다. 있어야 되는데 좀 더 시간과 예산을 효율적으로 집행을 해보자하는 의미에서 제가 이런 걸 한번 내 봤습니다. 예를 들어가지고 비슷비슷한 시기에 비슷한 계절에 비슷비슷한 행사가 있으면 합쳐 준다든가 그렇게 해서 시간도 벌어야 되고 우리 농민들도 우리 주민들도 시간을 벌어야 되고 이제는 다 먹고 사는데 소득 창출하는데 바쁜데 자꾸만 나오라고 하니까 귀잖아 여겨요. 또 그중에 이의 있는 사람은 열심히 나오고 또 우리 공직자들도 토요일, 일요일 되면 쉬어야 되는데 천날 만날 동원 되니까 짜증날 때도 있어요. 솔직히 그런 문제들도 해소를 해가면서 달리 한번 축제에 어떤 조명을 한번 해볼 필요가 있다 싶어서 제가 이런 걸 냈습니다. 앞으로는 공작자로서의 소신을 지금처럼 우리 농정과장님처럼 공직자로서의 어떤 소신을 가진다 라면 우리 청송군 발전이 많이 이룩하리라 이래 생각합니다. 아무쪼록 수고 많았습니다.

종현

김종현친환경농정과장

감사합니다.

우기

정우기위원

이상입니다.

유석

황유석위원장

예. 더 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 다음은 보충질의를 하도록 하겠습니다. 보충 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 친환경농정과장님! 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원 안 계시므로 친환경농정과 소관 업무 2013년도행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 그러면 휴식을 위하여 정회하도록 하겠습니다. 11시20분부터 농업기술센터 소관 업무에 대하여 감사를 실시토록 하겠습니다. 감사 중지를 선포합니다.

11시12분 감사중지

11시24분 감사속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 속개토록 하겠습니다. 나. 농업기술센터 소관

11시25분

계속해서 농업기술센터 소관 업무에 대하여 2013년도 행정사무감사를 실시토록 하겠습니다. 농업기술센터소장! 발언대로 나오셔서 2013년도 주요업무 추진상황과 2012년도 행정사무감사 지적사항에 대한 조치결과를 보고해 주시기 바랍니다.

상준

이상준농업기술센터소장

농업기술센터소장 이상준입니다. 업무보고 전에 간부를 소개해 드리겠습니다. 심장섭 농촌지도과장입니다. 정운섭 기술보급과장입니다. 조충기 지도기획담당입니다. 권정자 생활경영담당입니다. 정재용 영농지원담당입니다. 이미애 식량작물담당입니다. 하경찬 채소특작당당입니다. 최종섭 사과기술담당입니다. 존경하는 황유석 감사특별위원회 위원장님! 그리고 위원님 여러분! 금년 한해 농업기술센터에 보내 주신 애정에 깊이 감사드리며 2013년 농업기술센터 주요업무 추진사항을 보고 드리겠습니다. 2013년도행정사무감사자료

부록에 실음

이상 주요업무 추진상황과 전년도 지적사항에 대한 조치결과 보고를 마치겠습니다.

유석

황유석위원장

예. 농업기술센터소장! 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 그러면 효율적인 감사를 위해 일문일답식으로 진행토록하고 질의시간은 위원 한분 당 20분을 기준으로 하며 부족한 질의는 보충질의 시간에 질의하도록 하겠습니다. 위원 여러분들께서는 농업기술센터 소관 전반에 대하여 질의를 하시면 되겠습니다. 질의하실 위원계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

경탁

강경탁위원

(거수)

유석

황유석위원장

예. 강경탁위원님! 질의하시기 바랍니다.

경탁

강경탁위원

예. 기술센터소장님! 이하 과장님 두 분과 담당 직원들 고생이 많으십니다. 요즘 농촌에 농기계 임대사업으로 인해서 업무도 많이 늘어났고 또 청송에 주 사과다 보니까 그 부분에도 노력을 많이 하시는 것 같고 또 소장님 처갓집이 청송이라서 그런지 모르겠는데 하여튼 열심히 노력해 주시는 모습이 고맙습니다. 점심시간이 다 된 것 같고 질문 할 거는 많습니다만 간단 간단히 질문 드리도록 하겠습니다. 사실 전국적으로 보면 찐빵이나 한과, 사과 잼 이런 부분이 굉장히 지역마다 많이 합니다. 그런데 문제가 처음에 시작 했던 그 맛과 조금 변질 된 부분이 없지 않아 있거든요. 그런 부분도 한번 씩 우리가 군에서 지원하는 건 문제가 아니고 관리하는데도 문제가 있다고 보고요. 또 선호도 부분에서도 지금 현재 옛날 같지 안 해서 문제가 있다는 그런 얘기가 나오고 있으니까 그 부분이 처음보다도 좀 더 좋은 평과를 받을 수 있도록 신경을 써주시기 부탁드리고요. 농기계 임대사업은 우리가 기계를 잘 다루는 사람도 있지만 험하게 다루는 사람이 많습니다. 우리가 운전도 보면 차분히 하시는 분이 기계도 고장을 덜 내는데 차도 보면 울컥울컥하는 사람들은 고장도 많듯이 우리가 사후 관리를 잘해주셔야 될 것 같고 첫째 임대 했는 기계가 들어올 때 깨끗이 닦아서 들어와야 되는데 그 부분이 조금 미흡한 것 같고 또 얼마 전에 소장님! 우리 1톤 포터 내부 한번 보셨습니까? 운전석 안에 한번 보셨어요?

상준

이상준농업기술센터소장

수리 차량 말입니까?

경탁

강경탁위원

아닙니다. 우리 임대할 때 실어다 주고 하는 차량 말입니다.

상준

이상준농업기술센터소장

포터 운전석 요?

경탁

강경탁위원

예. 운전석하고 안에 내부 한번 보셨습니까?

상준

이상준농업기술센터소장

죄송합니다. 안쪽 운전석은 못 봤습니다.

경탁

강경탁위원

확인 한번 해주시기 부탁드립니다. 왜냐하면 차를 빌려가서 그 차를 실고 다니는데 거짓말이 아니라 안에 먼지가 20㎝ 쌓였다고 하면 뻥을 치겠습니다만 하여튼 형편이 없어요. 그 부분은 조금 이거는 너무 안에 한번도 손질을 안 해 주신 것 같아서 나는 차를 싣고 가길 래 차 닦고 다니 세요 하니까 기술센터 겁니다. 하더라고요. 할 말이 없어가지고 입 꾹 다물었습니다. 그 부분을 해 주시고...

상준

이상준농업기술센터소장

알겠습니다.

경탁

강경탁위원

우리 봉독 채취는 이거 독을 채취해서 어디 침술에 사용합니까? 뭡니까?

상준

이상준농업기술센터소장

예. 그렇습니다. 양봉에 독을 채취하는 겁니다. 그래서 독을 채취 하는 기술을 도입을 했고 그 독을 채취를 해서 1g당 한 8만원 정도합니다.

경탁

강경탁위원

예.

상준

이상준농업기술센터소장

그 독을 의료용으로 사용하고 있습니다. 그래서 전량 계약 재배로 생산을 하고 있습니다.

경탁

강경탁위원

안 그래도 부가가치가 양봉이 높더라고요. 그런데 저가 5대째 초에는 보니까 양봉에 지원이 많이 됐었는데 갈수록 줄어들었는데 이 부분에는 늘어난 것 같습니다. 고추 육묘장에는 이번에 포트 당 4,000원 할 때 2,000원을 우리가 지원하는데 농가에서 정확하게 포트 당 2,000원씩 파는 걸 확인 하셨습니까?

상준

이상준농업기술센터소장

예. 포트 당 4,000원인데 보조가 2,000원 또 농가 부담이 2,000원입니다. 그래서 이 부분은 위원님이 걱정하셨듯이 농가에서 고추 육묘를 신청을 하고 난 뒤에 면에 신청을 하면 농가에서는 또 고추에 대한 얼마를 신청했다는 걸 부담을 하면 육묘장에 입금을 하고 나면 육묘장에다 품종을 신청을 하고 고추 육묘를 시작하는 주문 생산하는 방식입니다.

경탁

강경탁위원

예. 우리가 위원님들이 걱정했던 부분은 자부담이 2,000원 보조가 2,000원인데 이게 포트 개수를 정확하게 파악할 수는 없지만 그래도 어느 정도는 파악이 되어야 되는데 내가 몇 포트 했다고 해서 거기에 대해서 지원하는 게 아니고 실지로 담당자가 나가서 확인을 하셨지요?

상준

이상준농업기술센터소장

예.

경탁

강경탁위원

그렇게 하셔야 된다고 보고요. 하여튼 전에 질문을 드리는 게 예 전에는 이러게 해 달라고 해도 보조비만 받아먹고 또 돈은 판매하는 데는 더 비싸게 판적이 많아가지고 올해는 그런 부분이 고추나 벼나 없어서 다행이라고 생각합니다. 앞으로도 철저히 기해 주시고요.

상준

이상준농업기술센터소장

예. 알겠습니다.

경탁

강경탁위원

우리가 고추 탄저병 관계 때문에 우리가 용역을 주고 있는데 지금 실험을 계속하고 있지요?

상준

이상준농업기술센터소장

예. 그렇습니다. 올해도...

경탁

강경탁위원

성과가 많이 났습니까?

상준

이상준농업기술센터소장

예. 보고 때 말씀을 드렸듯이 병해 탄저병 제일 고추에 병해가 심한 게 탄저병입니다. 그 방제를 위해서 8회 살포를 했는데 90% 이상 방제 효과가 나왔습니다.

경탁

강경탁위원

예. 하여튼 고추 탄저병이 청송에는 우리 농업기술센터 노력으로 없도록 신경 써주시고요. 꽃 사과가 일본을 가보니까 도로 중앙분리대에다 심어 놨는데 그렇게 아름다울 수가 없더라고요. 우리도 중앙분리대에는 못하더라도 관광객들이 많이 오시는 그런 쪽으로 꽃 사과를 심는 게 안 괜찮겠나 싶은데 그것도 한번 신경 써주시고요.

상준

이상준농업기술센터소장

예. 알겠습니다.

경탁

강경탁위원

예. 우리 위원님들이 기술센터에 행사가 있어 늘 가보면 화장실이 굉장히 악취가 많이 났었는데 개선사업하고 난 다음에 괜찮지요?

상준

이상준농업기술센터소장

예. 그렇습니다. 의원님들이 신경을 써 주셔가지고 올해에 수리를 했습니다. 그 후로 냄새는 전혀 없습니다.

경탁

강경탁위원

이거는 우리 의원님들이 교육받으러 오시는 분 보다는 매일 거기에 근무하는 우리 직원들 때문에 급히 배려를 했습니다. 그걸 알아주시고 그리고 마지막으로 질문이라고 말씀드리기 뭐합니다만 기술센터에서 여행을 가는데 관광버스를 이용을 많이 합니다. 그런데 몇 번 말씀을 드렸는데 이렇게 어느 한쪽에만 아무리 친하다고 해서 한쪽에만 할 게 아니고 골고루 이렇게 모든 사람들이 힘들 때 이니까 골고루 운행 할 수 있도록 배려 해주시면 고맙겠습니다.

상준

이상준농업기술센터소장

예. 고거는 틀림없이 시행을 해왔고 또 그렇게 시행을 하도록 하겠습니다.

경탁

강경탁위원

거기에 대한 불만이 우리 의원님들 저뿐만 아니라 여러 사람한테 자꾸 그런 불만이 솟아 지는데 큰 것도 아니니까 지켜주시면 고맙겠습니다.

상준

이상준농업기술센터소장

예. 알겠습니다.

경탁

강경탁위원

예. 이상입니다.

유석

황유석위원장

예. 더 질의하실 위원 계십니까?

우기

정우기위원

(거수)

유석

황유석위원장

예. 정우기위원님! 질의하시기 바랍니다.

우기

정우기위원

기술센터 소장님과 과장님! 담당 여러분! 고생 많습니다. 특별히 우리 청송군은 농업 군이다 보니까 선도 농업을 이끄시는데 굉장한 노력과 주민을 생각을 해보면서 정말 그 동안에 우리 청송군이 많은 농업 발전을 이룩한 결과가 여러분들에게 있었다라고 생각을 해 봅니다. 몇 가지만 하겠습니다. 지역 농업 임대에 보니까 1억7,700만원인데 7회, 8회, 1회, 3회, 10회나 선진지 견학가고 이래 되어 있네요. 10회나 연찬회하고 선진지 견학 가고 그렇게 합니까?

상준

이상준농업기술센터소장

농촌지도자회 선진지 견학 8개 읍면이 되다보니까 읍면에서 각자 추진을 하다 보니까 횟수가 그래 늘어난 것 같습니다.

우기

정우기위원

읍면으로 분할해서 가는 겁니까?

상준

이상준농업기술센터소장

예. 그렇습니다.

우기

정우기위원

나는 한단체가 10회나 가니까 생업에는 언제 종사하는가 싶어서 그래서 제가 물어봤습니다. 사과 가공지원 센터 운영에 대해 이 뒤에 보니까 감사원 감사 이거 어디 감사 받은 겁니까? 가공센터에 신축공사 설계용역 부적정해가지고 감사 결과가 나왔는데...

상준

이상준농업기술센터소장

도감사 받은 사항입니다.

우기

정우기위원

도감사에 설계가 어떤 부분이 잘못 됐습니까? 그냥 우리 조치 결과에는 업무 관련 연찬하고 법규 위반한 게 있어요?

상준

이상준농업기술센터소장

설계변경 과정에서 문제가 있었습니다.

우기

정우기위원

설계변경...

상준

이상준농업기술센터소장

면적을 당초에 했는 면적보다도 설계변경 한 것은 면적이 조금 줄어드는 관계로 거기에 대한 절차에 문제가 있었는 것 같습니다.

우기

정우기위원

면적이 줄었어요?

상준

이상준농업기술센터소장

예.

우기

정우기위원

얼마나 줄었어요?

상준

이상준농업기술센터소장

당초 계획보다 크게 안 줄고 30평정도 주는 걸로 설계를 했습니다.

우기

정우기위원

30평 줄었으면 많이 줄었네요. 예산 관계 때문에 그래요?

상준

이상준농업기술센터소장

과채주스공장이 거기에 지어지고 면적이 부득이 그래 밖에 안 나오기 때문에 설계변경을 했습니다.

우기

정우기위원

제가 저번 감사에서 부지 선정을 검토를 해봐라 그러니까 적법하고 적정하다라고 판결해서 그래 한 걸로 알고 있는데 감사 지적에는 이렇게 나왔으니까 이거는 기획실장 알아서 처리해 주세요. 가공지원 센터에는 안 그래도 내가 과채주스공장하고 이렇게 제가 한번 얘기를 한번 해 봤습니다. 지원센터하고 우리가 알기로는 여기 부지를 선정할 때 지원센터 하고 과채주스공장하고 연계되는 사업으로서 편의성을 하기 위해가지고 했다라고 이렇게 되어 있거든요. 그런데 결과적으로 그렇게 사용 목적이 잘못 됐다 시행 과정이 잘못 됐다 누구든지 알고 지나가야 되고 반성하고 가야 돼요. 앞으로 이러한 일들을 할 때 면밀한 검토를 해야 되고 해당 부서에 서로간의 모든 장단점을 다 도출해가지고 이런 사업을 해주셨으면 하는 바램에서 제가 이런 말씀을 드리는 겁니다. 내가 과채주스공장에 가니까 과채주스공장에는 오히려 불편하다는 얘기예요. 그런데 어떻게 우리 군에서는 같이 이렇게 했다 말이에요. 또 기술센터는 기술센터 대로 관리 감독하는데 불편할 거고 교육지도 하는데 불편할 거고 그런 점들을 다 감안을 해서 해야 되는데 예산상 문제 또 그런 문제들을 들어서 괜찮다라고 해가지고 그래 된 것 같은 생각을 합니다. 앞으로는 이러한 사업을 할 때 분명히 더 면밀히 검사를 하고 검토를 해서 시행을 해주시기 바랍니다.

상준

이상준농업기술센터소장

예. 알겠습니다. 금후 차질이 없도록 추진에 만전을 기 하도록 하겠습니다.

우기

정우기위원

27페이지 GAP 명품 이거는 작년에도 이런 문제점 때문에 FTA GAP 사업단하고 우리 일반 사업단하고 보조금 관계가 문제가 있어 가지고 말썽이 많았는데 여기 보니까 아직 진행이 잘 안 되는 모양이지요? FTA GAP로 전환 시켜 주는 게...

상준

이상준농업기술센터소장

지금 행정에서 추진하고 있는 GAP 사업 계획이 나왔고 또 거기에 맞추어서 우리도 내년도 사업계획으로 추진을 하고 있습니다. 올해도 계속 문제가 되었습니다만 우리가 추진하는 GAP 사업 또 행정에서 추진하는 사업 모두 이해를 시켜주고 서로 원하는 대로 갈 수 있도록 최대한 홍보를 하고 지도를 해 나갈 그럴 계획입니다.

우기

정우기위원

중요한 거는 GAP 농가가 GAP 인증을 받으면 되는 거잖아요? 그지요? 쉽게 말해서 전에처럼 저농약 방재단에 IPM처럼 계속 지속적인 어떤 저농약 사업을 하면서 지원을 받는 게 아니라 GAP라는 것은 GAP로서의 계속적인 농가 인증을 받으면 그걸로 GAP농가로서는 되는 거 아닙니까? 어떻게 되는 겁니까?

상준

이상준농업기술센터소장

GAP 제도에 조금 문제성이 있습니다. 이 GAP는 도입이 된지가 7년째를 맞고 있습니다. 그런데도 낮은 인지도 또 판매부진 또 저조한 생산 이런 악순환이 계속 반복이 되고 있습니다. 하지만 이 GAP는 생산에서 집하까지 농산물의 안전성 확보라든가 농업 환경을 보존한다하는 그런 측면에서 확대 강화되어야 할 그런 사업입니다. 그런 부분들을 농민 교육 시 집중적으로 홍보를 하고 해서 추진이 잘 될 수 있도록 최선을 다 할 그런 계획입니다.

우기

정우기위원

제가 말씀드리는 거는 GAP라는 다시 말해서 GAP 농가가 인증을 받으면 받기까지의 어떤 노력만 기울이면 인증을 받아 버리면 농산물 품질 이력서 아닙니까? 이력제 아닙니까? GAP가 그러면 그 인증을 받아 버리면 인증 받은 농가는 그 농가로서 인증을 받았으니까 그 이후의 어떤 관리는 그렇게 보조금을 줘가면서 관리 안 해도 되지 않느냐 이런 얘깁니다. 계속 지속적으로 보조금을 줘가면서 관리를 해야 되느냐 안 그러면 그냥 인증 받으면 그걸로 인증 받아서 그냥 평상 시 그냥 관리만 하면 되느냐 이런 얘깁니다. 어떤 것이냐 이런 얘기예요?

상준

이상준농업기술센터소장

위원님 그거는 인증을 한번 받으면 유효가 2년간 유효합니다. 그래서 받은 사람이라도 그걸 유지 할 수 있도록 계속 교육을 해야 되고 또 2년 후에는 다시 받아야 되기 때문에 계속 지속적인 지도교육이 필요한 걸로 알고 있습니다.

우기

정우기위원

계속 그러면 보조금을 받아야 된다. 그러면 우리 일반 행정에서 GAP하는 거하고 FTA에서 사업하고 계속 이런 식으로 양대 GAP 회원 간에 어떤 불화가 계속 생기면 어떻게 합니까?

상준

이상준농업기술센터소장

조금 전에도 말씀을 드렸듯이 지금 우리가 하고 있는 사업하고 행정에서 하는 사업들이 예산이라든가 예산의 차이가 나고 사업 추진 상에서도 조금 차이는 납니다. 그렇지만 이런 조건에 충족을 하고 또 희망하는 농가는 우리 기술센터 교육이나 또 농정하고 사업신청 시 충분히 홍보를 해서 이쪽 원하는 사람 또 저쪽 원하는 사람 신청을 할 수 있도록 그렇게 계도를 해 나갈 계획입니다.

우기

정우기위원

제가 생각했을 때는요. 물론 IPM 농가가 계속적인 어떤 단체 조직을 갖고 있기 위해서 GAP로 넘어 가버렸는데 GAP라 그러는 것은 생산 이력제 아닙니까? 말 그대로 생산 이력제인데 그 생산 이력제의 어떤 인증을 받으면 농가 스스로가 그 다음 문제는 관리해 나가야 된다고 봅니다. 그러면 그 앞에 GAP 회원이 있었으면 그 GAP 인증을 못 받은 농가가 다수 받을 수 있도록 계속 돌려 줘야 된다 그런 얘깁니다. 어느 사람은 계속 보조를 받아가면서 그런 교육을 받는데 어느 사람은 받지를 못하고 이렇게 있으니까 보편화 된 그런 어떤 사업이 안 된다는 얘깁니다. 어떤 한 곳에 편중 치우쳐서 사업이 이루어진다 그래서 좀 더 개발을 해 가지고 어느 정도 GAP 인증을 받으면 그뿐이에요. 솔직히 말해 그렇잖아요. 관리는 자기가 알아서 해야 되는 거 아닙니까? 자가 농가에서 그런데 자꾸만 계속적으로 하느냐 이거예요. 일정한 사람들 있는 데만...

상준

이상준농업기술센터소장

본 사업에는 GAP 인증뿐만 아니고 위원님 지적하셨듯이 지원 사업에 대한 성격 이런 부분도 없잖아 많습니다. 이런 부분들을 금후 지원 사업을 사업비라든지 농가라든지 아니면 질적으로 상향을 시키던지 내년 이후부터는 좀 더 개선을 할 수 있도록 방법을 강구해 보도록 하겠습니다.

우기

정우기위원

이게 뭐냐 하면 보조비에 대한 우월감, 박탈감 이런 것들이 있습니다. 우리 농가에서 그러면 그걸 잘 해결을 해 주셔야 돼요. 앞에서 행정하시는 분들이 이끌어 주셔야 되는데 그걸 그냥 이게 잘하는 거다 이러고 무조건 적으로 이끌어간다고 잘하는 게 아니라는 얘깁니다. 어떠한 수혜자가 있으면 또 다른 수혜자가 또 생겨나야 되고 한데 한쪽으로만 치우쳐 있다라는 그래서 제가 이렇게 묻는 겁니다.

상준

이상준농업기술센터소장

예. 알겠습니다.

우기

정우기위원

소장님! 견해를 한번 들어 보기 위해서 질문을 드린 겁니다.

상준

이상준농업기술센터소장

이 GAP 사업에는 분명 저가 생각 하기는 문제가 있습니다. 그런 부분들을 깊이 인식을 해서 개선 방안을 찾도록 그렇게 노력을 하겠습니다.

우기

정우기위원

아까 꽃 사과 묘목은 전에 우리가 사과에 대한 아까 우리 강경탁 위원님이 질의를 하셨는데 보급은 많이 되어 있네요. 5,000주나 보급을 했는데 사실 저는 우리 청송군이 명품사과 세계일류 사과 이렇게 가고 있는데 그렇게 브랜드화가 되어 있는데 사과 축제를 하고 이렇게 하는데 저는 또 사과꽃길 여기 보니까 꽃길 조성하는데 맞추어 보자고 이래 했는데 검토 중에 있네요. 제가 보니까 우리가 지금 사과공원을 조성하고 있는데 소나무만 수북이 심어 놨어요. 그 부분에 일정 부분으로 한다든가 외곽지대에 사과 꽃을 식재를 한다라면 가을에 사과축제 할 때 사과 꽃이 피어 있거나 안 그러면 가을에 관광객이 왔을 때 사과 꽃피어 있는 거 봤을 때 굉장히 자연 경관과 어울릴 것이다 또 도로변 연도 변에 지속적인 사과밭이 있을 때는 연도변의 경계를 만들어 놓으면 그것도 좋을 것이다 이렇게 제안을 한번 해봤는데 예산이 없어서 그런지 이제 검토하고 이러면 됩니까?

상준

이상준농업기술센터소장

예. 위원님 지적사항에 대해서 사과 축제장에 지금 사과축제장인데 사과축제장에 사과나무가 하나도 없습니다. 그런 부분들이 앞으로 개선해야 될 그런 사항들인 것 같고 또 그 주변으로 사과도 좋지만 꽃 사과를 심어서 꽃길을 조성하는 것도 상당히 볼거리가 제공이 되고 좋을 걸로 생각이 됩니다. 앞으로 사과축제장 주변으로 해서 사과나무를 심고 또 꽃 사과를 심어서 볼거리를 제공하는 방법을 적극적으로 추진을 해보도록 하겠습니다.

우기

정우기위원

우리 청송군 관내에 물론 기술센터에 부족한 인력으로 이 사업을 전체적으로 할 수는 없지만 기술센터에서 묘목을 만들어 주고 또 어떠한 곳에 하면 좋겠다라고 지정을 해 주면 해당과에 기획실이나 이런데 해서 해당과하고 협의를 해가지고 연도 변에 꽃길 조성을 해 볼 수 있도록 검토를 해주시기를 바랍니다.

상준

이상준농업기술센터소장

예.

우기

정우기위원

이거는 우리 사과 곳이라서 그런지 필히 이런 거는 전에부터 수년전부터 제가 이런 걸 제안을 했습니다만 한번도 시범적으로 한 곳이 없어요. 저는 이거 몇 년 전부터 이걸 한번 했으면 좋겠다라고 했는데 시범 사업도 안 하고 있어요. 기획실장님! 예산 세워 주세요.

상준

이상준농업기술센터소장

알겠습니다. 그 부분은 적극적으로 검토 추진을 하도록 하겠습니다.

우기

정우기위원

그 다음에 우리 청송 양원 내에 체험학습을 매년 다양하게 하고 있습니까? 청송양원이 기술센터에서 관리하는 곳이 아닙니까?

상준

이상준농업기술센터소장

예. 그렇습니다.

우기

정우기위원

거기에 체험학습을 다양하게 하고 있습니까? 숙박시설은 어떻게 운영하고 있습니까?

상준

이상준농업기술센터소장

지금 숙박시설이 방이 6, 7개정도 됩니다. 사실상 우리 기술센터에서 양원 전체를 관리하고 있습니다만 그런 부분들이 효율적으로 관리 운영은 되질 않고 있습니다. 올해 체험학습은 사과주를 만드는 학습을 1, 2회 했고 또 관광연구회에서 그 시설을 이용해서 체험학습을 추진하고 운영을 했습니다.

우기

정우기위원

그러면 체험학습은 1년에 1, 2건 밖에 안 된다 그죠? 사용하는 게...

상준

이상준농업기술센터소장

우리가 운영하는 것도 있지만 외부 기관에서 운영을 또 장기간 했습니다. 말 아카데미해가지고 몇 개월 간 운영을 하기도 했습니다.

우기

정우기위원

숙박시설 이게 왜 효율적으로 관리가 안 됩니까? 센터에서는...

상준

이상준농업기술센터소장

현실 그대로 양원에 딸려 있는 학교 부지 전체가 양원으로 되어 있고 또 숙박시설이 거기에 포함이 되어 있습니다. 그래서 우리 센터에서 그걸 운영을 해서 하고 있는데 거기에 대한 시설 관리라든가 사실 그런 부분에 대해서 계속 인력 타령만한다고 하실지 모르겠습니다만 사실상 역부족입니다.

우기

정우기위원

인력 때문에...

상준

이상준농업기술센터소장

거기에 전담해서 할 수 있는 인력이 지원되면 숙박사업부터 해가지고 방이라든가 이런 것들을 효율적으로 운영을 하려고 하면 그런 인력의 뒷받침이 있어야 될 걸로 생각이 됩니다.

우기

정우기위원

우리 군에서 숙박시설 할 때 또 체험학습장 만들고 할 때는 거기에 모든 우리 농업 그렇지 않으면 어떤 단체든지 간에 학습장으로도 활용을 하고 또 숙박시설은 체험하는 사람들을 상대로 해서 시설을 제공해주고 이렇게 해가지고 하겠다라고 수억을 들여서 만들어 놓고 지금 사용은 무용지물이 되어 있고 이런 형태로 한다라면 정말 그 예산은 용두사미가 되어 있는 그런 계획이고 예산은 또다시 사장되는 그런 결과가 초래되는데 운영 주체가 기술센터이면 기술센터에서 이것을 어떻게 운영해야 될까 생각도 해보고 또 안도 내보고 홍보도 하고 사용할 수 있도록 홍보도 하고 해가지고 우리 청송군 기술센터에는 이러이러한 숙박시설을 가지고 체험학습을 할 수 있는 시설을 갖추어 놨다라고 홍보도 하고 이렇게 해주셔야 되는데 그렇게 방치만 하니까 인력도 모자라고 잘 운영이 된다라면 인력이 필요해가지고 인력 지원도 이루어질 수 있는데 그러한 것들을 해놓기만 하고 사용 하려고 노력을 안 했다는 얘깁니다. 그걸 이용하려고 노력도 안 했다는 얘깁니다. 그래서 그런 결과가 되지 않나 이렇게 해서 제가 질의를 드렸던 겁니다.

상준

이상준농업기술센터소장

위원님 그 부분은 관광재단에 또 넘겨 줄 수 있는 방안 이런 부분들도 또 모색을 하고 또 우리 관광연구회를 중심으로 활용할 수 있는 방안 이런 방법들을 내년부터는 강구를 하도록 그렇게 하겠습니다.

우기

정우기위원

좋은 시설들을 잘 이용할 수 있도록 또 예산에 걸맞게 잘 이용할 수 있도록 또 효율적으로 이용 할 수 있도록 해 주세요. 그런 것들을 방치 했을 때 우리 행정에는 사업을 잘해 놨다라고 판가름하지만 주위에서 보는 우리 주민들은 예산 낭비라고 생각합니다. 다음에 또 한 가지 축제행사 집행내역은 제가 공히 실과별로 제가 다 했는 겁니다. 했는 건데 여기 기술센터에도 보니까 축제운영 홍보관 운영에 4,500만원 작년하고 올해하고 돼있는데 4,500만원 중에 농산물 품평회 상금이 있지요?

상준

이상준농업기술센터소장

상금은 거기에 포함이 되지 않았습니다.

우기

정우기위원

상금은 여기 포함 안 됩니까?

상준

이상준농업기술센터소장

예. 그거는 축제위원회에서 집행하는 걸로 알고 있습니다.

우기

정우기위원

홍보관만 운영합니까?

상준

이상준농업기술센터소장

그렇습니다.

우기

정우기위원

그런데 기술센터는 홍보관만 운영하고 예산은 우리 본예산에서 집행 되잖아요? 그지요?

상준

이상준농업기술센터소장

홍보관 운영 예산은 우리 본예산에 센터 예산에 서 있습니다.

우기

정우기위원

그런데 사과 축제하는데 왜 이거 홍보관 운영예산을 왜 기술센터에서 본예산에서 확보를 합니까? 사과축제 하는데... 좋습니다. 소장님!

상준

이상준농업기술센터소장

예.

우기

정우기위원

이제 1년 됐으니까 우리 청송군에 각종 행사 다 아시지요? 사과축제, 아이스클라이밍대회, 모터사이클, 마라톤대회, MTB, 행글라이더 사계절 다 있습니다.

상준

이상준농업기술센터소장

예.

우기

정우기위원

여러 각종 축제들이 있는데 이 모든 것들이 우리 청송군 홍보를 위한 브랜드 가치를 높이기 위해서 있는 거라고 생각을 했거든요?

상준

이상준농업기술센터소장

예.

우기

정우기위원

지금 우리 청송군에 브랜드 가치기 굉장히 높아져 있습니다. 지금 현재 몇 년 전만 해도 청송 그러면 잘 모르는데 그나마 이런 축제들을 많이 했기 때문에 이만큼 브랜드 가치가 높아졌는데 소장님이 보시기에는 축제 자체를 전체적으로 하나하나 이렇게 본다라면 소장님의 견해는 어떻습니까?

상준

이상준농업기술센터소장

이제 위원님께서 말씀을 하셨듯이 우리 군에 축제가 상당히 많습니다. 저도 여기에 오기 전까지는 축제들을 잘 몰랐고 또 이 청송에 대해서 그렇게 속속들이 알지를 사실은 못 했습니다. 사과가 그냥 유명하다 그 정도 알 고 있었고 실지로 여기 와서 보니까 그 크고 작은 축제들이 있으므로 인해가지고 우리 청송을 알리는 효과가 엄청나다고 생각을 합니다. 특히 우리 지역의 특산물인 사과를 위한 이 축제는 전국적으로도 아주 명성이 있는 그런 홍보 행사인 것 같습니다. 이런 축제 행사들을 좀 더 보완하고 발전시킨다면 관광 청송을 알리는데 더 큰 시너지 효과가 발생하지 않을까 이렇게 저는 개인적으로 생각을 합니다.

우기

정우기위원

고맙습니다. 저는 이 축제를 이제는 많은 예산이 들어가고 또 우리 브랜드 가치를 높이기 위한 축제이니까 효율적으로 해 보자 예산도 효율적으로 하고 시간도 줄이고 이렇게 하면 안 되겠나 싶어서 축제를 구체적으로 어떤 시간적 여유 예산적인 효율 이런 것들을 다시 한 번 조명해 보기 위해서 제가 질의를 드렸습니다. 즉 말해가지고 사계절 하는 거 비슷비슷한 거는 합쳐서 같은 날 할 수 있도록 또 시간적 여유도 가지고 주민들이 동원되는데 이제는 주민들이 약간 싫증내는 때도 있어요. 시간을 뺏기다보니까 눈치보고 오기는 와야 되고 또 일은 바쁘고 또 우리 공직자도 토요일, 일요일 되어가지고 쉬어야 되는데 쉬지도 못하고 기술센터는 그나마 덜 동원 되는 것 같아요. 제가 보니까 다른 부서에는 많이 동원이 되고 이러니까 집에 가서 쉬어야 되는데 애도 봐야 되고 마누라 눈치도 봐야 되고 하는데 그것도 못보고 있으니까 그런 문제도 있고 해서 제가 한번 이렇게 조명을 해 봅니다. 아무쪼록 계속적인 선도 농업을 이끌어 주시고 많이 고생하셨습니다. 수고하셨습니다.

상준

이상준농업기술센터소장

예. 위원님 말씀 명심하겠습니다.

유석

황유석위원장

더 질의하실 위원 계십니까?

이광호위원

(거수)

유석

황유석위원장

예. 이광호위원! 질의하시기 바랍니다.

이광호위원

예. 소장님! 정위원님이 20분 넘게 질의 하신 것 같은데 하여튼 장시간 답변하시는데 고생하셨습니다. 저는 몇 가지만 물어 보겠습니다. 7페이지에요. 농작업 환경개선해가지고 산촌 사과 작목반 진보 어디입니까?

상준

이상준농업기술센터소장

진안입니다.

이광호위원

예.

상준

이상준농업기술센터소장

진보 진안 이촌입니다.

이광호위원

진안요?

상준

이상준농업기술센터소장

산촌사과 작목반 진보 이촌입니다.

이광호위원

이촌 사과 작목반 반장이 누군데요?

상준

이상준농업기술센터소장

심진택씨입니다.

이광호위원

이촌에 사과가 그렇게 많지는 않는데 작목반을 선정 하실 때도 이런 사업도 시범 사업 아닙니까? 그죠?

상준

이상준농업기술센터소장

예. 그렇습니다.

이광호위원

많은 농민들이 보고 배우고 해야 될 그런 문제가 있으면 그래도 사과 많이 재배하는데 그런데 해 놔야 여러 사람 보지 이촌 같은 경우에는 저가 알기로는 크게 사과를 많이 재배하는 지역은 아닙니다. 진보 같으면 부곡, 신촌, 월전, 시량 이쪽은 사과를 많이 재배를 하지만 심진택씨 이촌1리인데 제가 알기로는 이 사람이 쌀 전업농이래요. 맞지요? 그런데 여기에 집중적으로 한다는 건 저가 이해가 안돼서 물어 보는 겁니다. 됐습니다. 됐고 사과가공 지원 센터 준공 했습니까?

상준

이상준농업기술센터소장

아직 못 했습니다. 건물은 완료를 했습니다.

이광호위원

준공은 안하고 사업은 추진을 하고 있고...

상준

이상준농업기술센터소장

그러니까 건물만 지어 졌고 업무보고 때 말씀을 드렸듯이 제일 중요한 사과라인을 사과즙 생산 라인을 아직까지 설치를 못했습니다.

이광호위원

사과즙 생산 라인은 설치할 거 뭐 있습니까? 옆에 가면 사과즙 만드는데 있는데...

상준

이상준농업기술센터소장

그래서 실습교육을 위한 장비들은 설치를 하고 사과즙 생산라인만 설치를 하면 완료가 되겠습니다.

이광호위원

옆에 사과가공센터 안 있습니까? 거기 가서 같이 하면 안 됩니까? 옛날에 그래 한다고 보고하는 것 같은데 보니까 그래 가지고 거기 가공센터하고 같이 붙여서 건물 짖는다고 하더니만 그것도 힘드는 모양이지요?

상준

이상준농업기술센터소장

예. 가공 옆에 있는 공장은 행사를 위한 그런 공장이고 우리가 짖는 가공지원 센터는 창업 보육을 위한 실습교육장으로서의....

이광호위원

소장님! 돈도 막 나누어 쓰는데 그거 같이 하면 됩니다. 돈도 나누어 쓰는데 뭐 상관이 있습니까? 사업비도 나누어 썼잖아요. 더 이상 설명을 하지 마십시오. 그래 되면 시간이 더 오래 갑니다. 그 다음에 농기계 임대사업에 대해서 제가 건의를 드리겠습니다. 지난 1월 달인가 2월 달인가 우리 읍면에 주민과의 대화 때 진보에도 농기계임대 사업 출장소를 하나 만들어 달라고 건의를 했는데 소장님! 알고 계십니까?

상준

이상준농업기술센터소장

예. 알고 있습니다.

이광호위원

저가 안전행정과에 보니까 업무보고 감사 자료에 들어 왔는데 보니까 중장기적으로 사업을 검토한다고 이렇게 해놨는데 소장님! 진보 기곡 조시에서 우리 센터까지 거리가 몇 킬로 정도 되는지 알고 계십니까?

상준

이상준농업기술센터소장

한 40Km가 넘지 싶습니다.

이광호위원

40Km는 안 될 거에요. 내가 알기로는 40km는 안도는데 35km 근 100리가 됩니다. 100리가 되는데 진보에서 안동까지가 32km 이거든요. 그러면 그 거리를 와가지고 해서 가는 거는 한나절은 족히 걸릴 겁니다. 와서 실고 내리고 하면 그러면 우리 청송군이 고구마 같이 생겨가지고 상당히 길이가 남북으로 상당히 길어요. 그래서 그런 현상이 벌어지는데 이런 것도 주민들 편의를 위하고 또 주민들 주머니 기름 값이 따라도 더 달 습니다. 따르니까 전부 다 주민들 주머니에서 나와야 되는 거 아닙니까? 그러니까 이런 걸 우리가 행정에서 편의를 봐주는 게 행정이 할 일이라고 저는 생각을 해요. 그러니까 이런 사업은 조금 소장님이 실장님하고 수의를 잘하셔가지고 빠른 시일 내에 사업을 추진 할 수 있도록 방안을 강구하는 게 맞지 싶은데 거기 보니까 안전행정과에 자료를 보니까 중장기적으로 검토를 하겠다고 그렇게 답변을 하셨더라고요. 그래서 저가 물어 보는 겁니다. 이런 사업은 추진을 빨리해 주시면 고맙겠는데 소장님! 생각은 어떻습니까?

상준

이상준농업기술센터소장

예. 위원님께서 말씀하신대로 진보 쪽에 임대 사업소가 설치가 되면 우리 지역으로 봐서는 남부지역에 하나 중간에 있고 또 진보 쪽에 설치를 함으로 해서 농업인들이 임대 사업을 활용하기는 아주 편리하고 좋을 것 같습니다.

이광호위원

왜 그런가하면 진보하면 진보 면민만 하는 게 아닙니다. 파천 일부도 진보를 생활권으로 하는 곳이 많거든요. 어천, 신기, 옹점 전부 생활권이 진보입니다. 진보이기 때문에 거기도 다 합치면 인구도 상당히 많고 농가 수도 많고 한데 그런 것도 한번 신중하게 검토해서 빠른 시일 내에 사업장을 설치해 주시면 고맙겠습니다.

상준

이상준농업기술센터소장

무엇보다도 제일 어렵고 문제 되는 점이 인력 문제입니다. 자꾸 인력만 제가 말씀드리는데 농기계 임대 사업을 하면서 지금도 최고 애로사항이 인력문제입니다. 지금 임대사업을 하면서 수리를 할 수 있는 인원은 4명 있습니다. 본소에 3명 남부상담소에 1명 이렇게 4명이 수리를 할 수 있는 그런 인력입니다. 그중에 무기 계약직을 포함해서 그런 인력이 4명이 확보가 되어 있고 그것도 당초에 남부상담소가 생기면서 있는 인력을 쪼개서 그쪽으로 가서 근무를 하기 때문에 인력난이 더 심각합니다. 지금 사업을 확장을 하고 임대사업소를 짖는 것은 크게 문제가 되지 않습니다. 인력 확보가 제일 문제입니다. 지금 인력은 정원 총액제 등등 해가지고 인력 확보가 제가 처음 와서부터 추진을 해봤습니다만 아주 어려운 그런 상황입니다.

이광호위원

예. 저도 소장님 말씀에 동의를 합니다. 동의를 하는데 한 가지 물어 볼게요? 지금 최광식씨 센터에 근무합니까?

상준

이상준농업기술센터소장

아닙니다.

이광호위원

아니지요. 그 사람 농기계 수리 는 데는 기술이 안 있습니까? 나머지야 어떤 부분에 어떻게 되었는지 저는 잘 모르는데 어쨌든 농기계 수리하는 데는 기술이 있다고 저는 보는데 소장님! 어떻게 생각하십니까?

상준

이상준농업기술센터소장

그런 수리 인력도 우리 센터에 데리고 오려면 타 부서에 인력을 우리 센터로 빼와야 되는 그런 사항입니다.

이광호위원

지금 청송군 인력 활용 방안이 대충 그렇게 안 되고 있습니까? 우선 급한 대로 메우고 하는 거 아닙니까? 급하면 급한 대로 땜질식으로 해야 지요? 그거는 소장님하고 안전행정과장님하고 실장님하고 군수님이 해결하실 문제인데 인력 때문에 그러면 꼭 필요한 시설인데도 안 한다고 하면 그거 문제 있는 거 아닙니까? 그 보다 더 한 것도 다 하는데요. 소장님 그래 말씀하시면요. 저도 할 말이 많은데 지금 우리 청송군에 각종 시설이 얼마나 많습니까? 그런데 다 인력이 다 투입되어서 다 지금 잘 돌아가는데 인력 때문에 안 한다고 하면 저가 이해가 안 돼요. 그거는요. 필요한 인력이 없을 것 같으면 모르겠는데 가용할 수 있는 가용 자원은 있는데 가용 자원을 효율적으로 못 쓴다는 이 말 아닙니까?

상준

이상준농업기술센터소장

알겠습니다. 하여튼 인력을 있는 인력을 효율적으로 쓸 수 있는 방안을 강구를 해서...

이광호위원

그거는 소장님이 안전행정과장하고 우리 실장님하고 군수님하고 수의를 하셔가지고 인력이냐 얼마든지 유동적으로 활용할 수 있는 거 아니겠습니까? 저는 그렇게 생각하는데요. 그것보다 더 한 것도 하는 것 같은데 내가 보니까 풀 제도도 좋고 다 좋습니다. 저가 이해를 다 합니다. 다 하는데 인력 때문에 안 된다는 거는 이해가 안 돼요. 그 것 만큼은요. 빠른 시일 내에 주민들이 또 이야기 입에서 이야기를 했기 때문에 또 기대 심리도 있습니다. 있으니까 그런 것도 장기간 방치하지 마시고 빠른 시일 내에 돈이 수백억 들어가지고 하는 것 같으면 저가 이런 말씀 안 드려요. 그냥 단순하게 투자를 하면 될 것 같은데 그런 문제이기 때문에 제가 이야기 드리는 겁니다. 빠른 시일 내에 조치를 해주시기 바랍니다. 소장님! 그렇게 하실 의향이 계시지요?

상준

이상준농업기술센터소장

예. 알겠습니다.

이광호위원

예. 저는 이상입니다.

유석

황유석위원장

예. 더 질의할 위원 계십니까?

보섭

남보섭위원

(거수)

유석

황유석위원장

예. 남보섭위원님! 질의하시기 바랍니다.

보섭

남보섭위원

예. 소장님! 장시간 동안 보고와 답변에 수고가 많습니다. 지금 우리 청송은 공장 하나도 없는 농업 군인데 농업기술센터가 앞으로 지향해야 될 부분들이 일 해야 될 부분들이 상당히 많은데 저가 업무보고도 봤지만 연구개발이나 이런 새로운 새 소득 작물개발 이라던가 이런 부분에 집중해야 되는데 행정업무 처리에 매달리다 보니까 상대적으로 앞으로 우리 새로운 농업의 비젼이라든가 이런 연구개발 이런 부분에서 상당히 약한 것 같습니다. 그래서 안타까운데 소장님! 동의 하십니까?

상준

이상준농업기술센터소장

예. 사실 그렇습니다. 맞습니다.

보섭

남보섭위원

그러고 대부분의 사업들이 시범사업이지요?

상준

이상준농업기술센터소장

예. 그렇습니다.

보섭

남보섭위원

시범 계속 지속 되는 사업도 있고 시범 사업인데 여기 지금 시범 사업은 근거를 남겨 놔야 될 거 아닙니까? 농사일지 이런 거 작성합니까?

상준

이상준농업기술센터소장

예. 물론입니다.

보섭

남보섭위원

기술센터의 보조금 내 주고 할 적에 받아 놓습니까?

상준

이상준농업기술센터소장

예. 물론 사업 선정에서부터 중간평가 또 결과 보고까지...

보섭

남보섭위원

다 지금 기술센터에서 시범사업 했는 부분들에 대해가지고는 계속 자료를 현재 보관하고 있습니까?

상준

이상준농업기술센터소장

그렇습니다.

보섭

남보섭위원

본인들이 농사짓는 과정 일지 같은 거 이런 것도 다 같이 들어와 있습니까?

상준

이상준농업기술센터소장

알지는 농가에서 보관을 하고...

보섭

남보섭위원

그런데 우리가 보조금을 주고 시범사업이기 때문에 농사짓는 과정부터 이렇게 해서 그걸 가지고 있어야 다른 사람이 또 그 업종을 하려고 하면 그런 자료를 보고해야지 기술센터 직원들이 다 압니까? 모르잖아요? 그죠? 모르면 농사 지었는 결과나 또 관리 했는 결과를 가지고 나서 이렇게 하니까 좋다 나쁘다 부족한 부분이 어떤 것이다 분석이 되어야 되고 우리가 보조금을 줄 적에 다 받아놔야지요. 앞으로 그런 부분들도 시범사업인데 농사 지었는 이력이 나와야 될 거 아닙니까? 거기에 이력을 알아야 분석도 나오지 앞으로 소장님! 업무 담당자들 이렇게 해서 그런 걸 보관 해놔야 그래야 연구가 되잖습니까? 또 필요한 사람 있으면 그 자료를 줄 수도 있고 그게 시범사업 아닙니까?

상준

이상준농업기술센터소장

예. 알겠습니다. 사업 주요공정별로 평가를 해서 그 기록들을 보관하도록 그렇게 추진하도록 하겠습니다.

보섭

남보섭위원

그렇게 조치를 해주시고요. 그리고 아까 정우기 위원님이 GAP관계 때문에 좋은 질문을 많이 하셨는데 지금 GAP가 GAP단이라고 합니까? 뭐라고 합니까? 여기 전 농가가 GAP 인증이 되어 있습니까?

상준

이상준농업기술센터소장

지금까지 하면서 399호가 인증을 받았습니다.

보섭

남보섭위원

인증을 받았습니까? 지금 현재 GAP 가입자들이 총 몇 명입니까?

상준

이상준농업기술센터소장

그러니까 399호가 받았고 또 올해 24호가 추가로 추진을 하고 있습니다.

보섭

남보섭위원

그러면 저가 알고 있기로는 500 몇 명으로 알고 있는데...

상준

이상준농업기술센터소장

477명이 올해 추진을 했습니다.

보섭

남보섭위원

477명이 회원입니까?

상준

이상준농업기술센터소장

예.

보섭

남보섭위원

그러면 300 몇 명입니까?

상준

이상준농업기술센터소장

399호...

보섭

남보섭위원

399호면 78명이 GAP 인증을 못 받았는 사람들이네요

상준

이상준농업기술센터소장

예. 그렇습니다.

보섭

남보섭위원

그런데 왜 여기는 인증 받은 사람들만 들어가든지 이렇게 해야 되는데 인증 안 받은 사람은 왜 여기에 들어가 있습니까?

상준

이상준농업기술센터소장

처음에는 인증을 안 받은 농가가 더 많은 걸로 알고 있습니다. 그래서 이 사업을 추진하면서 인증을 받도록 노력을 하고 그렇게 해서 여태까지 399호라는 농가가 인증을 받았고...

보섭

남보섭위원

소장님! 지금 의회 시작할 때부터 이게 문제가 있다 왜 그러느냐 GAP 인증을 받은 대상 같으면 또 하지만 GAP 농가가 농사를 짓는 거나 일반 농가가 농사짓는 거나 차이가 없어요. 옛날에는 제초제 안치는 걸로 그 정도라도 변별력이 있는데 지금은 그 사람들 농사짓는 거나 일반 사람들이 농사짓는 거나 관계없는데 이 사람들이 계속해서 이렇게 가구 당 얼마 정도 나갑니까? 지원액이 얼마입니까?

상준

이상준농업기술센터소장

올해 80만원입니다.

보섭

남보섭위원

80만원입니까?

상준

이상준농업기술센터소장

예. 80만원 맞습니다. 농가 당...

보섭

남보섭위원

또 다시 추가로...

상준

이상준농업기술센터소장

추경 포함해가지고 그렇습니다.

보섭

남보섭위원

그러니까 자부담 빼고 우리가 지원해 주는 게 80만원이지요?

상준

이상준농업기술센터소장

그렇습니다.

보섭

남보섭위원

이게 시범사업으로 됐으면 사람을 바꾸어 주든가 또 일정한 제대로 관리를 해가지고 100명이면 100명 이래가지고 또 졸업을 시키고 다시 들어오고 또 이렇게 GAP 인증을 받을 수 있도록 센터에서 노력을 해 가지고 새로운 사람을 해주고 해야 되는데 똑같은 사람을 계속하면서 계속 사람은 자꾸 늘어갑니다. 그러면 일종에 특혜성에 속 할 수밖에 없는 건데 그래서 이제 몇 년 동안 갑자기 못하니까 예산을 줄이자 그러니까 또 지금 유통공사에 GAP가 생기니까 거기에 하고 형편이 안 맞다 해가지고 새로이 예산을 추경을 통해서 편성을 해주는 이런 악순환을 계속 갖고 있는데 앞으로 계획을 세워가지고 기존에 있던 분들은 졸업을 시키고 또 다른 FTA 사업을 통해서 할 수 있는 그런 걸 해가지고 판매유통이 지금 안 되고 전액이 국도비 지원 하나도 없고 우리가 군 예산으로 다 지원하는 거 아닙니까? 맞지요? 소장님!

상준

이상준농업기술센터소장

그렇습니다.

보섭

남보섭위원

이 문제점을 제대로 해서 방안을... 안 되면 설득을 시키고 농민들을 설득을 시키고 또 그렇게 해서 전체 농민들이 이렇게 제대로 농사를 지을 수 있도록 이렇게 해야 되지 계속적으로 똑같은 사람을 지속적으로 지원해가지고 아무 의미도 없이 이런 식으로 지원을 해서는 안 된다. 다른 지원 방법은 여러 분야에서 또 다른 방법으로 할 수도 있는데 이런 답습적인 일을 해서는 안 된다. 앞으로 시정 방안을 강구 하십시오?

상준

이상준농업기술센터소장

알겠습니다.

보섭

남보섭위원

강구하고 지금 현재 유통공사에서 하는 FTA GAP는 유통까지 하고 새로운 것을 하니까 국비지원하고 하니까 지원을 많이 해 줄 수 있잖습니까? 앞으로 거기에 상응하는 만큼 여기에 우리가 군비로 이 사람들 500명 가까이 되는 사람을 지원할 수 있습니까? 지속적으로 그분들을 비교를 해가지고 상향해 달라고 할 건데 우리가 군이 요구하는 취지와는 전혀 맞지 않잖습니까? 동의하시죠?

상준

이상준농업기술센터소장

예. 그렇습니다.

보섭

남보섭위원

앞으로 한번 개선방안을 수립해서 업무를 확실하게 추진해 주시기 바랍니다.

상준

이상준농업기술센터소장

알겠습니다.

보섭

남보섭위원

그리고 지금 새 소득 시범작목이 있는데 2012년도에는 마늘하고 둥근 마 두 군데 2013년도에는 또 여기에 둥근 마가 들어가 있고 단호박 있고 익모초, 개동 쑥 이런 부분이 있는데 지금 시범사업을 제대로 못 하고 있다는 증거 같습니다. 시범사업이 있으면 작물을 중복이 안 되도록 이렇게 관리를 해야 되는데 둥근 마만 이런 식으로 이걸 하더라도 1년에 이렇게 중북이 안 되어야 되고 또 시범사업을 이런 시범 사업은 늘려야 된다. 예산을 더 확보해서 더 새로운 게 있으면 늘려가지고 지원을 더 해 줘야 된다. 그런 예산이 반영이 안 되면 의원들 한테 얘기 하세요. 얘기하면 적극적으로 반영시켜 드리겠습니다. 앞으로 새 소득 작물 이런 부분에도 센터에서 신경을 많이 써주시기 바랍니다.

상준

이상준농업기술센터소장

예. 알겠습니다.

보섭

남보섭위원

그리고 지금 영양 같은 경우에는 양파 재배를 하니까 상당히 소득이 있다고 어떤 매체에서 봤는데 거기에 대해서는 소장님! 특별한 지식이 있습니까?

상준

이상준농업기술센터소장

영양에서 양파를 소득 작목으로 육성을 하고자 중국에 견학도 다녀오고 사업을 새로 추진하는 걸로 듣고는 있습니다. 자세한 내용이라든가 사업성과에 대해서는 제가 아직 파악을 못 했습니다.

보섭

남보섭위원

저가 자꾸 감사라서 열심히 잘하시는 부분도 많은데 자꾸 질책성으로 가니까 민망합니다만 그런 부분도 잘한 부분이 있으면 배워가지고 적극적으로 자료도 수집하고 배워 가지고 우리가 또 정말 토질하고 맞는지 안 맞는지 그런 것도 연구는 못하더라도 자료 수집정도는 해가지고 또 농민들한테 얘기 할 수 있는 그런 입장이 되어야 된다고 봅니다. 앞으로 새로운 소득 작물 대체작물 사과를 비롯한 고추 대체작물에 대해서 기술센터에서 더 능동적으로 추진 해 주시기 바랍니다.

상준

이상준농업기술센터소장

예. 알겠습니다. 그렇게 하겠습니다.

보섭

남보섭위원

그리고 마지막으로 올해 묘목공급이 올해 얼마나 됐습니까?

상준

이상준농업기술센터소장

올해 사과 대목으로 3만5,610주가 대목으로 공급을 했습니다. 그리고 묘목은 3만3,319주가 묘목으로 공급이 됐습니다.

보섭

남보섭위원

그런데 지금 자료 55페이지에 2012년도에는 자료가 잘못 됐습니다. 1,500만원으로 되어 있고 지원 금액이 2013년은 1억2,225만6,000원 이렇게 나와 있는데 이게 자료가 잘못 됐습니까? 2012년도에는 우량 묘목 4만주 농가 공급으로 농가 경영비 절감 1억5,000입니까? 사과계장님! 우리 예산이 1억5,000입니까? 계속 변동이 없었잖아요? 지금 1억5,000이지요?

상준

이상준농업기술센터소장

예.

보섭

남보섭위원

이게 지금 작년 자료는 1억5,000인 것 같네요.

경국

이경국기획감사실장

자료 작성이 잘못 됐습니다.

보섭

남보섭위원

이런 부분들도 자료도 검토를 확실하게 잘하셔가지고 이런 자료가 안 올라오도록 이렇게 해 주시고...

상준

이상준농업기술센터소장

예. 자료 작성에 착오가 생긴 것 같습니다. 죄송합니다.

보섭

남보섭위원

그런데 우량 사과묘목을 하는데 지금 올해고 작년이고 민수농원 밖에 안 했습니까?

상준

이상준농업기술센터소장

민간 위탁은 그 한 농가만 했습니다.

보섭

남보섭위원

다른...

상준

이상준농업기술센터소장

현서하고 두 개소에 운영을 했습니다.

보섭

남보섭위원

현서하고 또 2개소입니까?

상준

이상준농업기술센터소장

예. 허가 낸 곳이 2개소뿐입니다.

보섭

남보섭위원

2개소인데 자료는 민수농원만 올라오고 다른 농원에서 공급이 안 됐습니까?

상준

이상준농업기술센터소장

작년에 현서 농가 혼자서 독단으로 다 판매를 했는 모양입니다.

보섭

남보섭위원

작년입니까? 올해입니까?

상준

이상준농업기술센터소장

그러니까 올해 공급분입니다.

보섭

남보섭위원

올해는 그런데 작년에 지원 금액이 있을 거 아닙니까? 작년에는 지원 금액이 작년에도 없고 올해도 없네요.

상준

이상준농업기술센터소장

위원님 2011년도에 민수농원하고 현서에 용진농원이 했고 작년에는 민수농원만 했습니다.

보섭

남보섭위원

지금 현재 2,000원 3,000원정도 지급하지요? 우리 묘목 지원금을...

상준

이상준농업기술센터소장

A급은 7,000원입니다.

보섭

남보섭위원

7,000원까지...

상준

이상준농업기술센터소장

A급은 7,000원이고 A급은 보조가 3,000원이 들어가고 B급은 4,000원이 들어갔습니다. 그래서 A급은 총 분양가가 7,000원 B급은 4,000원...

보섭

남보섭위원

우리 지원을 B급이 2,000원 A급이 3,000원 이렇게 하잖습니까?

상준

이상준농업기술센터소장

예. 보조가요.

보섭

남보섭위원

지금 기술센터에서 묘목 공급을 작년부터 안 했지요?

상준

이상준농업기술센터소장

예. 그렇습니다.

보섭

남보섭위원

왜 기술센터에서 묘목 공급을 안 합니까? 지금 우리 사과농가에서 기술센터에서 제일 잘하는 일이 우량 묘목 공급 사업인데 그걸 기술센터에서 귀찮다고 욕 얻어먹는다고 포기해서는 안 된다고 생각하는데 기술센터에서 생산을 안 하는 이유가 뭡니까?

상준

이상준농업기술센터소장

예. 그래서 생산에 들어갔습니다. 올해 지금 대목을 식재를 해가지고 내년도 1만5,000주를 공급할 계획으로 대목 육성에 들어갔습니다. 내년부터는 매년 1만5,000주가 기술센터에서 올해 생산에 들어가서 2년후 인 2015년도에 1만5,000주를 공급할 계획으로 생산에 들어갔습니다.

보섭

남보섭위원

이게 지금 현재 계속적으로 신규 과원이 생기고 또 갱신하는 부분들도 생기고 하는데 전반적인 외부 묘목 업체들한테 사왔을 경우에 ⅓씩 잡품종이 섞여서 들어옵니다. 그걸 우리 농가 소득으로 따지면 그것도 한참 되어서 수확하는 4~5년 키워서 다시 빼내고 다시 새로 심는 그런 실정인데 이걸 기술센터에서 공급 해주는 묘목들은 거의 섞이는 것이 거의 없습니다. 그런 것을 봤을 때 상당히 농가에 큰 혜택을 주는 어떤 그런 부분인데 이걸 전번 감사 때도 얘기를 했잖습니까? 최대한 늘려서 일부 들을 사더라도 군에서 임대료를 최대한 줘서라도 이 사업은 확대를 해야 된다. 이랬는데 작년부터 기술센터에서 생산을 중단해 버리고 이러니까 농가 입장에서는 상당히 불만의 요인이고 제가 봤을 때도 그래서는 안 된다고 생각하고 앞으로는 최대한 확대할 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.

상준

이상준농업기술센터소장

예. 그렇게 하도록 하겠습니다. 전번에 지적을 하셨기 때문에 센터에서 생산을 하도록 했고 또 바로 생산 계획에 들어가서 2015년부터 공급이 가능합니다. 앞으로 착실히 추진하도록 그렇게 하겠습니다.

보섭

남보섭위원

예. 소장님! 장시간 수고 많으셨습니다. 이상입니다.

유석

황유석위원장

예. 더 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 다음은 보충질의를 하도록 하겠습니다. 보충 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 농업기술센터소장님! 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원 안 계시므로 농업기술센터 소관 업무 2013년도행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 다. 청송사과유통공사 소관

13시07분

계속해서 청송사과유통공사 소관업무에 대하여 2013년도 행정사무감사를 실시토록 하겠습니다. 2013년도행정사무감사자료

부록에 실음

위원 여러분께서는 청송사과유통공사 소관 전반에 대하여 질의하시면 되겠습니다. 질의하실 위원계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

보섭

남보섭위원

(거수)

유석

황유석위원장

예. 남보섭위원! 질의하시기 바랍니다.

보섭

남보섭위원

청송사과유통공사 사장님! 멀리서 오시느라 수고 많으셨습니다. 요새 수출 때문에 많이 다니시는 것 같은데 올해 수출 실적이 있습니까?

시홍

김시홍청송사과유통공사사장

예. 먼저 인사 말씀드리겠습니다. 청송사과유통공사사장 김시홍입니다. 존경하는 황유석 위원장님! 그리고 우리 위원님들께 감사드립니다. 항상 저희 청송사과유통공사에 관심을 많이 가져 주시고 또 깊은 애정을 더 해 주신데 대해서 감사드리고요. 그리고 오늘 참석한 팀장님 같이 소개해 드리겠습니다. 마케팅팀장 김봉욱입니다. 다음에 주민지원팀장 김용달입니다. 그리고 남 위원님께서 말씀하신 사과 수출에 대해서 지금 저희 상반기에 러시아 쪽으로 약 7컨테이너 45톤 정도 수출을 했습니다. 그리고 하반기 내년 3월까지 계획은 3컨테이너해서 45톤 전체적으로 90톤으로 계획을 하고 있습니다.

보섭

남보섭위원

수출 부분에는 앞으로 열심히 노력한다고 가정 했을 때 지금 90톤 이래서는 그냥 상징적인 의미 밖에 없는데 앞으로 만약 지속적으로 노력한다면 어느 정도 선까지 끌어 올릴 수 있다고 생각을 하십니까?

시홍

김시홍청송사과유통공사사장

금년도에 약 90톤하고 내년도에는 저희 수출에 주력은 대만 쪽으로 되어야 될 것으로 생각을 하고 있습니다. 대만 쪽으로 하게 된다 라면 양은 200톤까지 내년에 끌어올리고 연차적으로 확대해 갈 계획으로 잡고 있습니다. 대만 지역 같은 경우에는 저희가 사과를 제대로 수출을 한다고 그러면 청송에서 약 500톤까지는 갈 수 있지 않겠느냐 이렇게 생각을 하고 있습니다. 대만지역으로 수출하기 위해서는 상대적으로 수출 특화를 시켜야 되는데 지금 저희 청송사과 같은 경우에는 대만 수출하기 위한 준비가 아직 안 되어 있습니다. 그래서 내년도에는 청송사과를 대만에 수출할 수 있는 기반을 설립하는 한 해로 생각하고 지금 계획을 세워 나가고 있습니다.

보섭

남보섭위원

러시아 수출하는 거 하고 대만 수출하는 거 하고 무슨 차이가 있습니까? 어떤 차이가 있습니까?

시홍

김시홍청송사과유통공사사장

대만은 농가 등록을 해야 되고 선과장 등록을 해서 대만으로부터 승인을 받아야 됩니다. 그리고 러시아 수출도 러시아 농가 등록해야 되는데 러시아는 승인까지 받지 않아도 나갈 수 있습니다. 가장 수출하기 쉽기는 러시아하고 동남아가 쉬운데 실지 수출을 제대로 하려면 동남아 보다는 대만을 내 보내야 됩니다.

보섭

남보섭위원

대만에 단가가 좋습니까?

시홍

김시홍청송사과유통공사사장

예. 대만에 가격이 좋은 편입니다.

보섭

남보섭위원

러시아하고 비교를 하면 어느 정도...

시홍

김시홍청송사과유통공사사장

예. 러시아하고 비교하면 거의 같습니다만 러시아는 소비 되는 양이 적고 대만은 소비 되는 양이 많습니다. 대만이 세계 여러 나라로부터 수입하는 게 연간 12만톤을 수입을 하고 있고 러시아는 수입 양이 그렇게 많지가 않습니다. 대만으로 한다면 저희가 한국에서 가장 많이 수출한 해가 3만5,000톤까지 수출한 적이 있습니다만 요 근래는 많이 줄어서 작년 같은 경우는 1,200톤 올해는 양을 추정하기는 어렵습니다만 저희가 받을 때 청송사과가 무대로 해서 수출을 한다면 제가 생각할 때 3년 후에는 500톤까지 끌어 올릴 수 있지 않겠나 이래 생각을 하고 있습니다.

보섭

남보섭위원

이게 지금 사과를 수출 했을 때 국내 가격하고 수출 단가하고 적정 가격이 됩니까? 수출해서 받는 가격이 단가가 국내 판매보다 단가가 약한 경우에는 상당한 문제점이 있는데 그 가격은 어떻게...

시홍

김시홍청송사과유통공사사장

규격에 따라 차이는 있습니다. 규격이 작은 그러니까 소과 쪽은 국내 가격에 비하면 별로 차이가 없는데 대과는 국내하고 차이가 많이 납니다. 그래서 수출은 대과 중심이 아니고 중, 소과 중심으로 수출이 이루어지고 있고요. 대과 수출할 때는 국내 가격 대비 거의 같은 가격으로 나간다고 보면 될 것 같습니다.

보섭

남보섭위원

대과 같은 경우는 거의 경쟁력이 없다고 보면 되네요?

시홍

김시홍청송사과유통공사사장

예.국내 가격이 워낙 높아서요. 특히 저희 청송사과는 타 지역에 비해서 15Kg 한 상자 1만원이상 비싸니까요. 청송사과 대과 수출은 어렵다고 생각을 하고 있습니다. 중, 소과는 정책적으로 해서 일단 외국 시장도 저희 청송사과 입맛 길들이기를 해놓으면 다소 나가지 않겠나 이렇게 생각을 하고 있습니다.

보섭

남보섭위원

예. 하여튼 지속적으로 이렇게 수출에 신경을 쓰셔가지고 우리 사과농가들이 실지적으로 소득이 올라갈 수 있도록 많은 노력을 기울려 주시기 바랍니다.

시홍

김시홍청송사과유통공사사장

예. 명심하겠습니다.

보섭

남보섭위원

올해 지금 현재 사과 입고된 총량이 현재까지 얼마입니까?

시홍

김시홍청송사과유통공사사장

지금까지 제가 2013년도 산을 15만 상자정도 매치 공선 수탁을 받아서 있습니다. 15만 상자 같으면 2,600톤 정도 됩니다. 15만 상자해가지고 2,756톤을 지금 저희들이 저장 내지는 작업을 하고 있는 상태이고요. 앞으로 추가로 저희들이 약 11만 상자 더 매입 공선 수탁해서 2013년도 산을 5,100톤까지 처리 할 생각을 하고 있습니다.

보섭

남보섭위원

올해는 5,100톤 정도...

시홍

김시홍청송사과유통공사사장

예.

보섭

남보섭위원

2,875톤 작년에 했는 것 같은데 올해는 상당히 공사 사장님이 부임하시고 적극적으로 이렇게 하는 것 같고 작년 같은 경우는 주로 하의 공판장에서 지금 모든 일들이 많이 진행 되셨지요?

시홍

김시홍청송사과유통공사사장

예.

보섭

남보섭위원

그리고 사실상 본점에는 물량이 없어가지고 가동을 못 했는 며칠 가동을 못 했는 걸로 알고 있는데 하여튼 전체가 현동 본점에도 계속 잘 돌아가고 있지요?

시홍

김시홍청송사과유통공사사장

예. 저희들 금년하고 내년 7월 달까지 본점과 부동 지점이 운영될 수 있도록 계획을 세워나가고 있습니다. 내년 7월 달까지 그렇게 계속 한다 면 약 5,100톤까지 처리할 수 있습니다.

보섭

남보섭위원

지금 현재 라인에는 별 문제가 없습니까?

시홍

김시홍청송사과유통공사사장

큰 문제는 없습니다만 저희가 본점에 생산 라인이 상당히 규모가 크기 때문에 실질적으로 간접비가 많이 소요되고 있습니다. 간접비라고 하면 전기료 저희가 본점이 연간 전기료가 작년 같은 경우 약 9,000만원정도 소요 됐습니다. 작년에 본점에 2개월 밖에 가동을 못 했는데 올해 약 9개월 내지 10개월 가동한다면 전기료가 상당히 많이 나 올 것 같습니다. 그래서 전기료에 대한 부담감을 지금 안고 있는 실정인데 저희가 애로사항을 말씀드릴 때 말씀드리려고 하다가 말씀 나왔으니까 미리 말씀드리겠습니다. 전기료 부담이 엄청 커서 지금 실질적인 농가한테 선별비라든지 공선에 따른 선별비 물론 저희가 군으로부터 지원을 받고 있습니다만 전기료 부담이 너무 커서 다소 걱정을 하고 있습니다. 이점에 대해서는 앞으로 어떤 방법이던 저희가 해결할 방법을 찾아야 되겠습니다만 당장은 지금 저희가 군으로부터 건물 임대 사용료가 1억으로 알고 있습니다. 건물 임대 사용료도 있고 또 전기료가 상대적으로 부담이 되고 하니까 이 부분을 위원님들께서 헤아려 주셨으면 하는 바램입니다.

보섭

남보섭위원

지금 현재 공선 선별이나 저장이나 이 부분도 있지만 공선 수수료가 5%로 되어 있지요?

시홍

김시홍청송사과유통공사사장

예.

보섭

남보섭위원

지금 타 APC 같은 경우에 몇 %씩 받고 있습니까?

시홍

김시홍청송사과유통공사사장

예. 차이는 있습니다. 타 APC 7% 받는데도 있고 그 다음 작업비하고 포장재에서도 차이가 나는 경우가 있고 전체적으로 따지면 거의 대동소이한 걸로 알고 있습니다.

보섭

남보섭위원

우리 유통공사는 선별 비 7% 받는 어떤 APC보다 작업비가 많습니까?

시홍

김시홍청송사과유통공사사장

거의 비슷합니다. 작업비가 저희가 1,500원을 받고 있는데 타 지역은 1,000원 받는 지역도 있습니다. 작업비 그 다음 수수료 포장지 합치면 결과적으로는 거의 비슷합니다.

보섭

남보섭위원

왜냐하면 우리가 군에서나 행정에서 지원해 주는 부분도 중요하지만 농가 본인들이 어느 정도는 부담 할 용의가 있어야 된다. 그런 부분에서 모든 걸 다 행정에 맡겨 가지고는 되지 않는다. 그러니까 유통공사도 살아남으려면 자체적인 수입들이 확보가 되어야 되는데 모든 걸 행정에서 지원해 줄 수는 없다하는 걸 또 아시고 농가들도 부담을 해야 되고 유통공사도 경비를 줄이는 그런 부분들도 지속적으로 강구를 해나가야 됩니다.

시홍

김시홍청송사과유통공사사장

예. 잘 알겠습니다. 한 가지 말씀 더 해도 되겠습니까?

보섭

남보섭위원

예. 말씀 하십시오.

시홍

김시홍청송사과유통공사사장

저희 공사가 규모로 봤을 때는 지금 자본금이 27억이 너무 적은 금액이 아닌 가 이래 생각하고 있습니다. 저희가 5,000톤을 가정해서 유통 한다고 하더라도 약 금액이 소요되는 금액이 상당히 많습니다. 약 120억 정도가 돼야 되는데 지금 27억 가지고 수매해서 하기에는 너무 금액이 적고 저희 자본금을 늘릴 수 있는 방법이 있으면 자본금을 좀 더 확대 시켜야 공사 제대로 운영이 되지 않겠나 저희는 그래 생각하고 있습니다.

보섭

남보섭위원

지금 그 문제는 공사이기 때문에 우리가 지금 30억입니까? 지급보증...

시홍

김시홍청송사과유통공사사장

지급보증 35억입니다.

보섭

남보섭위원

35억을 지급보증을 해 주고 있잖습니까?

시홍

김시홍청송사과유통공사사장

지급보증 했는 부분이 저희가 약 4%대 이자를 물고하고 있기 때문에...

보섭

남보섭위원

4% 이자를 물고라도 해야지요? 그 걸 이자를 주고도 이익을 창출 할 수 있도록 작년 같은 경우는 8% 주주들 한테 배당을 했는데 그렇게 치면 4%가 큰 금액이 아니지요?

시홍

김시홍청송사과유통공사사장

많은 양을 움직이려고 하면 지금 자본금으로서는 부족하다는 뜻에서 말씀 드렸습니다.

보섭

남보섭위원

앞으로 공사가 또 활성화가 되고 하면 나중에 지금 공사이기 때문에 인력도 지금 현재 상당히 많이 소요되고 비효율적인 측면도 있어요. 그런 측면에서 나중에 어느 정도 활성화 되면 주식회사 형태로 갈 수 도 있는 거고 그거는 앞으로 연구 해봐야 되는 그런 문제인 것 같습니다. 그리고 지금 5,000톤을 전량 선별 포장하고 이런 걸 하려고 하면 거의 여름 될 때까지 풀로 돌려야 되지요?

시홍

김시홍청송사과유통공사사장

예. 구정 전까지는 지금 두 개 라인을 오늘부터 풀가동을 하고 있습니다. 그러자면 아줌마 작업 인원이 여자가 20명 남자가 5명 필요합니다.

보섭

남보섭위원

옛날에는 하의 거기서도 3,300톤을 그때 처리를 했는데 지금 양쪽에서 풀로 작업을 해도 지금 5,000톤 하기가 벅찬 것 같은데 그 원인은 뭔 것 같습니까?

시홍

김시홍청송사과유통공사사장

하의의 능률은 기계적인 것이 많은 것 같습니다. 하의에 능률은 아까 위원님 말씀하신대로 약 3,000톤의 능력은 됩니다. 그런데 본점의 경우는 기계적인 원인으로 인해서 능력이 극대화 시킬 수가 없습니다. 그렇다 보니까 저희가 최대 능력을 본점에 최대 능력을 약 3,000톤으로 보고 있습니다.

보섭

남보섭위원

본점에 능력이 결국 라인은 큰데 현재 굉장히...

시홍

김시홍청송사과유통공사사장

능률은 떨어진다고 봅니다.

보섭

남보섭위원

능률 떨어지는 걸 계속 능률이 떨어지지만 이점은 뭡니까? 지금 이점이 하의 보다는 또 이점이 있을 거 아닙니까?

시홍

김시홍청송사과유통공사사장

이점은 품질을 좀 더 균일하게 할 수 있다는 거지요.

보섭

남보섭위원

균일하게 할 수 있다.

시홍

김시홍청송사과유통공사사장

예.

보섭

남보섭위원

우리 원래 공무원들이 1만톤이 가능하다 하의 공판장이 그때 하의 시설 쓰지 않고 현동 본점만 1만톤을 할 수 있다고 우리 공무원들이 호언장담을 했는데 제가 가서 2시간 조사하니까 3,000톤 밖에 능력이 안 되는 것 같았어요? 필요한 날짜가 6개월 정도 흐름이 있는데 거기에 맞춰 가지고 해야 되고 한데 연중 한여름 7, 8월에 돌리지는 못 하잖습니까? 그런 걸 봤을 때 3,000톤이 적정 한 것 같은데 앞으로 실장님도 계획하고 이래할 때 좀 더 면밀하게 계획을 수립하고 해서 이런 유사한 경우가 생기지 않도록 신경을 많이 써주시기 바랍니다. 공사 사장님! 수고 하셨습니다. 이상입니다.

유석

황유석위원장

예. 더 질의하실 위원 계십니까?

경탁

강경탁위원

(거수)

유석

황유석위원장

예. 강경탁위원! 질의하시기 바랍니다.

경탁

강경탁위원

예. 사장님! 점심 식사도 못하셨을 건데 오셔가지고 고생이 많으십니다. 하여튼 오셔가지고 사과 농사를 짓는 작목반이나 모든 분들이 활로를 많이 찾는 것 같고 올해 특히 사과 가격이 하락함으로 인해서 걱정에 시름을 덜어 주시는 것 같아서 노력에 감사드립니다. 앞으로 많이 노력 해 주시고요. 유통센터 송생리 같은 경우에는 저가 몇 번 말씀을 드렸습니다만 파랫드를 밖에다 굉장히 많이 싸놓고 있는데 그게 눈이나 태양을 계속 맞게 되면 수명이 얼마 못 갈 것 같고 또 관광객이나 외부 사람들이 지나 갈 때 보면 굉장히 보기가 흉해요. 그래서 일부 예산을 세워서라도 파랫드만 앞에 터가 넓잖아요.

시홍

김시홍청송사과유통공사사장

예.

경탁

강경탁위원

그런 부분을 파랫드를 쌓아 놓을 수 있는 그런 창고를 준비하는 게 맞지 않겠나 싶습니다.

시홍

김시홍청송사과유통공사사장

예.잘 알겠습니다.

경탁

강경탁위원

그리고 전국적으로 지금 사과가 굉장히 많이 묘목을 심고 있는데 거기에 대비해가지고 매년 판로가 어려워질 것 같은데 그 부분에 대해서 해외 수출이 많이 되도록 노력을 해 주시고요. 또 특히 창고가 적어서 사과 물량은 많고 올해도 다 못 받았지요. 농민들이 가져오는 걸...

시홍

김시홍청송사과유통공사사장

예. 일부 창고는 금년 신축을 약 250평 짖었습니다. 신축 되어서 다행스럽게 많이 받고 있습니다만 초기 신축과 더불어 PV상자 준비를 미처 못해가지고 상자가 부족해가지고 더 받지를 못했습니다.

경탁

강경탁위원

그것도 상자가 부족해 가지고 거기 갔다 넣고 싶어도 못 갔다 넣는다는 얘기가 있더라고요.

시홍

김시홍청송사과유통공사사장

예.

경탁

강경탁위원

그래서 이제는 상자도 사과 묘목이 많고 양이 늘어난 만큼 준비를 하셔야 될 것 같고 그 부분을 올해 실장님한테 예산 부분을 반영시켰습니까?

시홍

김시홍청송사과유통공사사장

예. 반영 시켰는데 반영된 것으로 알고 있습니다.

경탁

강경탁위원

그래요.

시홍

김시홍청송사과유통공사사장

예.

경탁

강경탁위원

실장님! 반영 시켰습니까?

경국

이경국기획감사실장

저가 기억이 잘 안 납니다.

경탁

강경탁위원

그래요. 안 되면 다시 반영해서라도 농민들이 갔다 넣고 싶어도 상자가 없어서 못 갔다 넣는다고 하더라고요. 이런 부분은 우리 집행부나 의회에서 도와 줘야 될 부분이 아닌가 생각됩니다. 늦게까지 고생했습니다. 이상입니다.

시홍

김시홍청송사과유통공사사장

참고로 내년 예산에 3만개 파랫드 1,000개 올라 왔는 걸로 알고 있습니다.

경탁

강경탁위원

예.

유석

황유석위원장

예. 더 질의하실 위원 계십니까?

우기

정우기위원

(거수)

유석

황유석위원장

예. 정우기위원님! 질의하시기 바랍니다.

우기

정우기위원

대표님! 오신지 얼마 안 되어가지고 굉장히 고생이 많습니다. 올해는 사과 가격에 선도적인 역할을 해주셔서 농민이나 우리 의회에서 굉장히 고맙게 생각합니다. 여러분들의 노력의 결과라고 생각을 합니다. 아까 여기 보니까 저온저장고 부족이라 그랬는데 이게 지금 유인물에 나와 있는 게 이게 지금 현재 전체적인 저장고 용량입니까? 앞으로 계획입니까? 이게 현재 용량이지요?

시홍

김시홍청송사과유통공사사장

예. 현재 용량입니다.

우기

정우기위원

그러면 어느 정도 부족하다라고 생각하십니까?

시홍

김시홍청송사과유통공사사장

현재로서는 부족 하지는 않습니다만 아까 PV 상자 부족은 창고 대비 PV 상자가 부족 한 거고 청송군 생산량으로 봤을 때 공사의 저온창고는 부족한 거 아닌 가 그렇게 생각을 하고 있습니다. 지난번 우리 남보섭 부의장님께서 최소한 청송사과가 공사에서 15% 내지 20%를 흡수해야 되지 않겠느냐고 말씀 한 적이 있습니다. 제가 처음 인사드리려 왔을 때 그런 말씀을 해주셨는데 그러자면 현재 창고 가지고는 부족하다라는 말씀을 드립니다.

우기

정우기위원

그 다음에 사업 자금이 부족하다 그러면 대표님께서는 자본금 부족분을 어떻게 하면 되겠습니까? 증자...

시홍

김시홍청송사과유통공사사장

앞으로 증자가 되어야 되지 않겠나 이렇게 생각을 하고 있습니다.

우기

정우기위원

저도 부족분에 대한 증자를 저도 해야 된다라고 생각을 하고 있습니다. 저 개인적으로 하고 있는데 문제는 자꾸만 군으로 의존을 한다 말입니다. 우리 농민들이 참여를 해줘야 되는데 지금 현재 청송군에 농가가 1억대 농가가 70호인가 80호 통계적으로 그렇게 나와 있는 걸로 알고 있습니다. 현실적으로 제가 생각하기에는 군 전체에 1억 사과 농가만 해가지고 70호, 80호 더 되는 걸로 알고 있습니다. 그러면 그러한 농가에서 자발적으로 참여할 수 있도록 유도를 해주셔야 되고 행정은 물론이지만 가시적인 효과도 내주셔야 되고 이렇게 해서 농가가 참여할 수는 쉽게 말해가지고 작은 자본금이지만 몇 좌라도 구매할 수 있도록 그렇게 유도를 해야 되지 않느냐 처음부터 이거 할 때 제가 그런 말씀을 드렸습니다. 그런데 지금 이렇게 생각을 해 보니까 여기도 지금 27억 자본금인데 27억 자본금 중에 비중이 몇 명 안 되는 걸로 알고 있거든요. 그런 점으로 봤을 때 증자하는 것이 안 좋겠나 우리 청송군 자본이 저거 하더라도 자본 증자를 위해서 계획을 한번 세워 보는 게 안 좋겠느냐 이런 생각을 한번을 해 봅니다. 필요하다라면 작은 우리 군비라도 투입이 되어야 되겠지만 그렇지 않고는 농가에 조금이라도 증자해 주는 게 안 좋겠나 이런 생각을 해 봅니다. 다만 대표님께서 많은 노력을 하셔야 될 것 같고 우리 행정에도 도움이 있어야 될 거 같고 그런 부분에서 제가 말씀드립니다.

시홍

김시홍청송사과유통공사사장

예. 검토해서 잘 계획을 수립을 해서 하도록 하겠습니다.

우기

정우기위원

예. 작은 개미군단을 만들어야 유통공사가 잘 운영이 되리라 이래 생각을 하고요. 항상 의회 쪽에서는 군으로 봐서는 많은 우리 청송군에서는 큰 자본 출현도 했고 또 유통공사 만들기까지 자본금 예산이 굉장히 많이 들어 갔는 그런 공사인데 이 모든 것이 청송군 농가를 위해서 해놓은 것이기 때문에 내가 항상 말씀드립니다만 손익 분기점만 맞추어주면 된다. 어떤 많은 이익을 내기 보다는 농가에 선도적인 어떤 역할을 해가지고 소득 증대할 수 있는 이끌어 주는 역할을 해주시면 되겠다라는 생각을 늘 해 봅니다. 해보는데 우리 대표님께서는 유통을 전문으로 하셨으니까 물론 소득 면을 또 생각을 해주시고 하겠지만 무리한 어떤 투자라든가 무리한 쉽게 말해서 매취를 너무 무리하게 한다라든가 이렇게 해서 물론 전문가이시니까 가격 변동에 대한 어떤 저걸 하겠지만 수용 하고 생각을 하시겠지만 그 이전에 우리 전체 청송 농가의 작황이라든가 농가의 어떤 일들을 판단을 하셔가지고 올해처럼 대응만 잘해주시면 되지 않을까 이런 생각을 해 봅니다. 대표님 생각은 어떠신지...

시홍

김시홍청송사과유통공사사장

예. 무리하지 않게 진행을 검토하다보니까 당초 제가 매취하고자하는 양에 실지 약 60% 밖에 진행을 못했습니다. 나머지 40%는 앞으로 저희가 추세를 관망하면서 대응하고자 하고 있습니다.

우기

정우기위원

아무쪼록 고맙습니다. 저는 물론 잘 운영하시겠지만 증자하는 부분에 다시 한 번 연구를 해주시고 참작을 해주시고 우리 행정하고 잘 수의해 주시기 바랍니다.

시홍

김시홍청송사과유통공사사장

예. 잘 알겠습니다.

우기

정우기위원

고맙습니다. 수고하셨습니다.

유석

황유석위원장

예. 더 질의하실 위원 계십니까?

이광호위원

(거수)

유석

황유석위원장

예. 이광호위원님! 질의하시기 바랍니다.

이광호위원

예. 사장님! 장시간 답변하시느라 고생이 많으셨습니다. 금년도에는 우리 사과 농가가 가격이 많이 폭락되어가지고 작년보다 많이 폭락되어서 상당히 근심을 많이 하고 고민을 많이 했는데 우리 유통공사에서 그래도 매취를 함으로 인해가지고 다른 유통회사에서 그래도 농민들 상대로 가격을 낫게 받을 수 있는 그런 역할을 했다고 생각을 합니다. 그 부분에 대해서 농민을 대표로 해가지고 저가 고맙다라는 인사를 먼저 드리겠습니다.

시홍

김시홍청송사과유통공사사장

감사합니다.

이광호위원

한 가지만 물어 보겠습니다. 지금 우리 선별 라인이 유통공사의 선별 라인이 너무 길어가지고 전기요금도 많이 나오고 상당한 손실이 있다고 얘기를 하셨는데 사장님 생각은 그 라인을 어떻게 했으면 좋겠다라고 생각이 되십니까?

시홍

김시홍청송사과유통공사사장

한 라인을 별도로 죽이고 따로 설계를 해야 되지 않나 이래 생각을 하는데요. 근본적으로 워낙 고가의 선별 라인을 들여왔기 때문에 저희들도 고민을 많이 하고 있습니다. 아직 전문가들로부터 이야기를 듣지는 못했습니다만 능률을 확대시키기 위해서는 두 라인을 한 라인으로 하고 한 라인을 별도 라인을 계획을 세워야 되는 것 아닌 가 이렇게 생각하고 있습니다.

이광호위원

예. 사장님 생각이 그렇다 하시면 경영하시는 분이 그렇다 하시면 그게 맞는 답 일거라고 저는 생각을 합니다. 왜 나머지 공무원들은 그 라인을 처음 만들 때는 탁상공론을 했다고 봅니다. 저는 그래가지고 우리 의회에서도 그 당시에 라인을 그래 할 필요가 없다고 여러 번 얘기를 했습니다. 라인을 그렇게 하면 무조건 실패한다고 이야기를 했는데도 그 당시에 담당 공무원들이 판단을 그렇게 해가지고 상당한 무리가 야기되고 있는데 실장님! 이거도 언젠가는 라인을 손을 봐야 될 겁니다. 손을 봐야 되는데 가면 갈수록 공사에 의존할 농민들이 더 많이 생깁니다. 왜 사과 가격이 좋을 때는 공사를 별로 이용 안 합니다. 그런데 사과 가격이 떨어지면 떨어질수록 공사에 의존을 하게 되어 있습니다. 농민들은요. 그걸 대비해서라도 우리 라인을 손 보는 방안을 연구를 해 주시기 바랍니다. 실장님이 그거는 감안을 해주셔야 될 것 같습니다. 지금 와가지고 누구를 나무라지도 못하고 원망도 못합니다만 상당히 안타까운 심정입니다. 저는 그러니까 참고해 주시고 하여튼 올해도 공사에서 많이 노력을 하고 계십니다만 아직까지 보니까 진보 같은 경우에는 공사에서 매취 했는 농가가 몇 농가가 안 되더라고요? 상대적으로 조금 적은 거 같은데 앞으로 감안을 하셔가지고 좀 더 많이 저거는 실지로 진보에서 거기까지 가는 농가가 없지요? 제가 알기로는 들어가기는 들어갑니다만 공선하려고 가는 농가는 그렇게 많지는 않는 것 같은데 제가 다니면 물어보니까...

시홍

김시홍청송사과유통공사사장

매치 비율을 진보가 가장 높습니다.

이광호위원

매치 비율은 높습니까?

시홍

김시홍청송사과유통공사사장

예.

이광호위원

그렇게 많은 농가는 아닌 것 같은데 매치 비율은 높고 예. 고맙습니다. 하여튼 거리 관계가 있어서 그런지 생활습관에 따라서 그런지 모르지만 진보 사람들 보니까 거의 안동으로 실고 나가더라고요. 운전 습관이 그런지 신호등에서 좌회전을 안 하려고 하더라고요? 그러니까 하여튼 조금 더 신경을 쓰셔 가지고 앞으로 우리 지역 주민을 위해가지고 많이 노력 해 주시길 바라고 금년에 적극적으로 도와주신데 대해서 감사히 생각합니다. 고맙습니다. 이상입니다.

유석

황유석위원장

예. 더 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 다음은 보충질의를 하겠습니다. 보충 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 청송사과유통공사사장! 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 안 계시므로 청송사과유통공사 소관 업무에 대한 2013년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 위원 여러분! 수고하셨습니다. 그러면 이것으로 오늘 감사를 모두 마치고 내일 오전 10시부터 환경산림과, 건설방재과 소관 업무에 대한 감사를 계속 진행하도록 하겠습니다. 감사 중지를 선포합니다.

13시42분 감사중지