전남 광양시의회 발언
백성호 의원 발언
성호
백성호위원장
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지방자치법 제41조와 같은법 시행령 제39조의 규정에 의하여 제226회 광양시의회 제2차 정례회 산업건설위원회 2013년도 행정사무감사 제1일차 감사실시를 선언합니다. (의사봉 3타) 안녕하십니까? 산업건설위원장 백성호 의원입니다. 올해도 어느 덧 11월 하순으로 접어들어 얼마 남지 않았습니다. 연초 계획했던 모든 일들을 마무리 잘 하시길 바랍니다. 존경하는 동료위원 여러분, 바쁘신 의정활동 중에도 감사준비와 자료수집에 열과 성을 다해 주신 위원님들께 감사 드립니다. 그리고 당면 현안업무 추진과 지난 10월 도 종합감사 수감 등으로 바쁘실텐데 감사자료 작성 등 수감 준비에 고생하신 집행부 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 아울러 증인으로 참석해 주신 민간위탁업체 대표자 여러분들께도 감사드립니다. 오늘부터 실시하는 행정사무감사는 지방자치법 제41조와 같은법 시행령 제39조의 규정에 의거 매년 1회 지방자치단체 사무에 대하여 9일의 범위 내에서 정기적으로 실시하고 있습니다. 시의회가 매년 감사를 실시하는 목적은 집행기관의 행정사무 전반에 대하여 그 실태를 정확히 파악하여 의정활동 및 예산심사를 위한 필요한 자료와 정보를 획득하고, 행정의 미비된 부분에 대하여 시정과 개선 등을 요구하고 시민들의 다양한 목소리가 시정에 반영되어 시 행정이 효율적으로 수행될 수 있도록 하려는 것입니다. 따라서 위원 여러분께서는 그동안 준비한 각종 자료와 시민들의 목소리를 토대로 감사를 실시하여 주시고, 그리고 증인으로 출석하신 관계공무원 여러분과 민간위탁업체 대표자 여러분께서도 효율적인 감사가 진행될 수 있도록 협조하여 주시고 성실한 자세로 감사에 임해 주실 것을 당부드립니다. 또한 감사기간 중 부득이 출석할 수 없을 경우에는 이유서와 관련 서류 등을 첨부하여 불출석일 하루전까지 본 위원장에게 제출하여 승인을 득하여 주실 것을 부탁드립니다. 아울러 이번 감사는 지방자치법시행령 제48조에 의거 공개를 원칙으로 하겠습니다. 다만, 위원님들의 요청이 있을시에는 공개하지 않겠으니 증언과 의견 진술 등에 참고하시기 바랍니다. 1. 증인 선서
그러면 증인 선서를 받도록 하겠습니다. 증인 선서에 앞서 지방자치법 제41조 제4항 및 제5항과 같은법 시행령 제43조의 규정을 말씀드리겠습니다. 우리 위원회에서 출석요구를 하였으나 정당한 이유없이 증인으로 출석하지 아니하거나 증언을 거부할 때에는 5백만원 이하의 과태료를 부과할 수 있으며, 또한 증인으로 출석하여 거짓 증언을 하였을 경우에는 고발될 수 있음을 알려드립니다. 증인 선서는 집행기관 공무원과 민간위탁업체 대표자로 구분하여 실시하도록 하겠습니다. 그러면 먼저 집행기관 공무원의 선서를 받도록 하겠습니다. 선서는 공무원을 대표해서 경제복지국장이 하시겠습니다. 경제복지국장의 선서에 맞추어 국장 및 센터소장, 그리고 부서장은 그 자리에서 일어서서 오른손을 들고 선서해 주시고, 선서 대표자가 마지막에 직위와 성명을 말씀하실때 동시에 본인의 직위와 성명을 밝혀주시기 바랍니다. 참고로 장소가 협소한 관계로 이 자리에서 선서하지 아니한 해당부서 담당은 사전에 서면으로 선서문을 제출하도록 하였음을 알려드립니다. 경제복지국장께서는 발언대로 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.
복중
강복중경제복지국장
“선서” 본인은 광양시의회 2013년도 행정사무감사에 있어 2013년 11월 26일부터 2013년 12월 4일까지 산업건설위원회의 증인으로 출석하여 지방자치법 제41조 및 같은법 시행령 제43조 제5항에 따라 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2013년 11월 26일 경제복지국장 강복중 (선서문은 수집해서 위원장께 전달)
성호
백성호위원장
경제복지국장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 이어서 민간위탁업체 대표자 선서가 있겠습니다. 민간위탁업체 선서도 공무원과 동일하게 해 주시기 바랍니다. 민간위탁업체를 대표해서 한국옥외광고물협회 광양시지부 이승재 지부장께서는 발언대로 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.
한국옥외광고물협회 광양시지부 이승재 지부장님 수고하셨습니다. 다음은 집행기관을 대표해서 경제복지국장의 인사말씀이 있겠습니다. 경제복지국장께서는 발언대로 나오셔서 2013년도 행정사무감사를 임함에 있어인사말을 간략하게 해 주시기 바랍니다.
복중
강복중경제복지국장
입니다. 먼저 여러가지 어려운 여건속에서도 헌신적인 의정활동으로 동북아 자유무역도시 건설을 위한 미래지향적이고 발전적인 방향을 제시해 주신 백성호 위원장님을 비롯한 위원님들께 진심으로 감사를 드립니다. 금년 1년은 세수 감소에 따른 재정 위기 등 그 어느해 보다 경제적으로 어렵고 많은 변화가 있었던 한해였습니다만 우리시는 남해안 선벨트 남중권 중심도시로 더욱 발돋움 하기 위하여 전통시장 현대화 사업, 농촌마을 종합개발 사업, 농어촌 테마공원과 광양읍 동서천 생태하천 조성, 산업단지 조성과 후방산업 유치, 안정적인 일자리 창출 등 산업경제의 활성화로 풍요로운 도시건설에 박차를 가해 왔습니다. 또한 그린 광양, 그랜드 프로젝트 추진, 기후변화 대응을 위한 미래 농업육성, 3농 선진화 구현 등 쾌적한 녹색성장 도시, 부강한 농촌을 만들기 위해 노력해 왔으며, 섬진강 100리 테마로드 및 자전거길 조성, 섬진강 살리기 생태하천 조성사업 등을 추진하여 지역경쟁력 강화와 매력도시 제고에 가시적인 효과는 물론 지역실물 경제를 활성화 시키는 성과를 올렸습니다. 이러한 성과는 백성호 위원장님을 비롯한 위원님들의 적극적인 지원과 협조가 있었기에 가능했다고 생각하며 다시 한번 감사를 드립니다. 오늘부터 실시되는 행정사무감사는 지난 1년 동안 집행부가 추진한 각종 사업에 대한 평가를 받는 자리라고 생각합니다. 지역발전과 시민 복리증진을 위한 여러 가지 사업들을 제한된 기간내에 맞춰 추진하다 보면 예상치 못한 시행착오도 있었을 것입니다. 업무를 추진하는 과정에서 잘못된 부분과 미흡한 사항은 개선하겠으며, 위원님들께서 제시해 주시는 대안과 고견은 시정에 적극 반영하겠습니다. 저희 집행부 공무원과 민간위탁업체 임직원 모두는 행정사무감사의 중요성을 인식하고 감사에 성실히 임할 것을 약속드리면서 항상 건강하시고 행복하시기를 기원합니다. 감사합니다.
성호
백성호위원장
이어서 경제복지국장님의 참석자 소개가 있겠습니다. 시간 절약을 위해서 공무원에 대한 소개는 생략하고, 경제복지국 소관, 건설도시국 소관, 농업기술센터 소관, 환경관리센터 소관의 민간위탁업체 대표자를 일괄 소개해 주시기 바랍니다.
복중
강복중경제복지국장
민간위탁기관을 소개하겠습니다. 먼저 경제복지국 소관입니다. 근로자 종합복지관 위탁기관 한국노총 광양지역지부 서성기 의장입니다. 다음은 건설도시국 소관입니다. 농촌마을 종합정비사업 위탁기관 한국농어촌공사 전남지역본부 순천.광양.여수지사 백기정 팀장입니다. 교통약자이동지원센터 위탁기관인 사단법인 전남지체장애인협회 광양시지회 박문섭 사무국장입니다. 다음은 옥외광고물 안전지도검사 등 위탁기관인 한국옥외광고협회 광양시지부 이승재 지부장입니다. 다음은 농업기술센터 소관입니다. 농산물수출물류센터 위탁기관인 광양원예협동조합 장진호 전무입니다. 마지막으로 환경관리센터 소관입니다. 마을하수도 운영관리 위탁기관인 주식회사 환경위생공사 김영찬 대표입니다. 동남종합건설주식회사 김종휘 상무입니다. 다음은 광양시재활용선별장 위탁기관인 주식회사 광양자원관리공사 하태섭 대표입니다. 이상입니다.
성호
백성호위원장
경제복지국장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 감사일정에 대하여 말씀드리겠습니다. 산업건설위원회 2013년 행정사무감사는 11월 26일 부터 29일까지 4일간은 현장 확인을 병행한 서류감사를 실시하고, 11월 30일부터 12월 4일일까지 5일간은 자료정리와 정책질의 감사를 실시하도록 하겠습니다. 그러면 감사장소 준비와 정리 등 원활한 감사 진행을 위하여 잠시 감사를 중지하겠습니다. 다음 감사는 10시 20분에 속개키로 하고 감사중지를 선언합니다. (의사봉 3타) (10:12 감사중지) (서류감사 실시)
10:20 감사속개