충남 아산시의회 발언
김영애 의원 발언
남수
전남수위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제168회 아산시의회 제2차 정례회 제2차 총무복지위원회를 개회하겠습니다. 위원님 여러분, 총무복지위원회 소관 업무에 대한 행정사무감사가 다음 주부터 실시됨에 따라 사전에 참고인 출석요구의 건을 상정하고자 합니다. 1. 2013년도 행정사무감사 참고인출석요구의 건(위원장제의) 맨위로 이동
의사일정 제1항, 2013년도 행정사무감사 참고인 출석요 구의 건을 상정합니다. “지방자치법” 제41조에 따라 2013년도 총무복지위원회 행정사무감사와 관련하여 의석에 배부해드린 안과 같이 참고인에 대한 출석요구를 하고자 합니다. 참고인 출석과 관련하여 의견이 있으신 위원님께서는 의견을 말씀하여 주시기 바랍니다. 출석요구 대상자 외에 더 필요로 하는 출석요구를 하실 것 같으면 말씀을 하여 주시기 바랍니다.
진구
김진구위원
이 명단은 정해진 것 아닙니까?
남수
전남수위원장
이 명단은 정해졌는 데요 이 외에 추가적으로 출석요구를 하시게 되면 지금 말씀해 주시면 될 것 같습니다.
안장헌위원
예를 들면 차후에, 필요하면 3일 전에 신청을 해서 추가할 수 있는 사항인거죠?
남수
전남수위원장
원만한 회의진행과 휴식을 위하여 10분간 정회를 선포합니다.
10시04분 회의중지
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 더 이상 의견이 없으므로 토론을 종결하겠습니다. 표결하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항, 2013년도 행정사무감사 참고인 출석요구의 건을 배부해드린 유인물과 같이 의결하고자 하는데 위원 여러분, 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. ------------------------------
「없습니다」하는 위원 있음
의사일정 제2항, 2014년도 업무구상 보고의 건을 상정합니다. 오늘과 내일은 실·국, 소장으로부터 소관 업무에 대한 보고를 듣고, 위원님들의 질의 내용에 따라 소관 업무의 부서장이 답변을 하는 것으로 진행하겠습니다. 먼저, 홍보실장님 소관 업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
지원
유지원홍보실장
안녕하십니까, 홍보실장 유지원입니다. 홍보실 소관 2014년도 주요업무 구상보고를 드리겠습니다. ------------------------------
남수
전남수위원장
실장님, 수고하셨습니다. 질의가 있으신 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음)
안장헌위원
11월 5일날 스포츠조선에 보도된 ‘늦가을 아산으로 떠나는 힐링기행’, 이런 기사 같은 경우에는 홍보실에서 기사를 낸 건가요, 아니면 이 김형우 기자가 자발적으로 낸 건가요?
지원
유지원홍보실장
신문이나 방송도 다 마찬가지인데요 저희가 자료를 줘서 내는 경우가 있고 본인들이 취재를 직접 해서 홍보실을 통해서 나가는 경우도 있고, 각 실·과를 통해서....
안장헌위원
이런 경우는 어떤 경우입니까?
지원
유지원홍보실장
본인이 직접 취재해서 나간 것 같은데요?
안장헌위원
직접요?
지원
유지원홍보실장
예, 자료는 실·과에서 받고....
안장헌위원
그래서 이런 사례를 왜 말씀드리냐 하면 자세하게 아산시에 대한 아주 구체적인 일까지 이렇게 한 건데 이런 기사들을 아마 각 지자체에서 여러 가지로, 관광객 유치나 홍보를 위해서 하는 것 같아요. 이런 기자들과 이런 것이, 파워블로거 팸투어의 이런 기자들 리스트가 그간에 아산시를 이렇게 자발적으로 취재하던 기자들이 여기 파워블로거 내지는, 아니면 중앙지 기자들 팸투어, 오히려 여기 하신 것처럼 그럼 파워블로거 팸투어를 해서 이 파워블로거들이 아산에 대한 기사를 쓴 게 확인된 게 있습니까?
지원
유지원홍보실장
확인된 거요?
안장헌위원
예, 여기에 보면 쇼셜미디어를 통한 소통활성화에 그동안 추진상황에 연2회 파워블로거 팸투어를 했다고 그랬잖아요?
지원
유지원홍보실장
예.
안장헌위원
팸투어를 했으면 그 이후라도 이 파워블로거들이 아산에 대한 관심과 아니면 멘션을 적어서 홍보가 된 사례가 어떻게, 관리가 되고 있느냐 하는 거죠.
지원
유지원홍보실장
저희가 연2회 했다고 그랬는데 온천축제하고 이순신축제 때 두 번 한 거거든요. 지금 이 파워블로그 하루 방문자가 약 3천 명 정도 되거든요.
안장헌위원
3천 명의 블로그를 가진 사람이 파워블로거...제가 알기로는 매우 낮은 수준인데? 한 개인이 파워블로거라면 최소한 만 명 이상이 넘을 때, 뭐 기준이야 3천 명이지만 보통 선수들이면 만 명 이상을 가져야 파워블로거거든요.그래서 성과를 여쭤보는 거예요.성과가 있나요?예를 들면 축제 때 왔으면 그걸 갖다가 글을 올려서 그것을 많은 분들이 보고 퍼뜨려졌냐 하는 거죠.
지원
유지원홍보실장
제가 볼 때는 하루 방문자가 3천 명 이상 되니까....
안장헌위원
어디에? 그 아산시의 블로그가요?
지원
유지원홍보실장
네이버를 통해서 확인되는 인원수가요.
안장헌위원
예.
지원
유지원홍보실장
그렇게 해서 저희가 현재 한 것은 4명이 지금 확인이 돼 있거든요.
안장헌위원
아, 4명이? 그러니까 몇 명이 왔는데요?팸투어는 몇 명이 했습니까?
지원
유지원홍보실장
팸투어요?
안장헌위원
예.
지원
유지원홍보실장
저희가 시작할 때는 12명 했습니다. 12명이 와서....
안장헌위원
그래서 제가 말씀드리는 건 그런 팸투어를 해서 채널을 좀 했는데 여기에 나온 것처럼 향후 추진계획도 실제 홍보활동을 한 거에 맞는 성과가 좀 가시적으로 보이도록, 그래서 체크가 되는 프로그램을 짜달라는 말씀을 하나 드리고요, 다음으로는 신규 시책 중에 이 희망광고 프로젝트를 한다는데 더불어 함께라는 게 어떤, 저희 희망아산 만들기 플러스 더불어 함께라는데 이 희망아산 만들기라는 게 정책적으로 저희가 뭐 합의가 되거나 정책명으로 정해진 겁니까?
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유지원홍보실장
저희가 이렇게 명칭을 정한 겁니다.
안장헌위원
자발적으로 정하신 거죠?
지원
유지원홍보실장
예.
안장헌위원
그래서, 그럼에도 불구하고 그러면 이게 정책홍보라고 그랬는데 이러한 정책을 실행하고 집행하는 부서가 별도로 있는 건가요, 아니면 그냥 홍보실에서 이런 것을 묶어서 한 번 하려고 이런 계획을 잡으신 건가요?
지원
유지원홍보실장
예, 홍보실에서....
안장헌위원
자발적으로?
지원
유지원홍보실장
예, 시민단체나 기업도 참여해서 자발적으로 할 수 있게, 특별한 많은 예산을 들이지 않고 할 수 있게끔 저희가 구상을 한 겁니다.
안장헌위원
아, 이게 취지는 좋은데 이게 기존에 저희 복지 3과에서 하고 있는 이 특수시책, 내지는 아니면 경제과나 기업지원과에서 하고 있는 시책과 어느 정도, 예를 들면 하도 많은 복지행사와 이런 기업지원 행사를 하다 보니까 시민들이 헷갈려요. 그래서 사실은 이것도 하나의 독자적인 게 아니라 그것들을 좀 묶어내는 틀로 가야지 이게 그냥 또 하나의 사업이 돼 버리면 정책적 혼란이 될 수도 있고, 이런 좋은 뜻을 가진 만큼 그런 기존 실·과와의 협의가 더 면밀하셔야 성과도 남고 실제 시민들이 혼란스럽지 않겠다 하는 이런 제안 말씀을 드립니다.
지원
유지원홍보실장
예, 고맙습니다.
안장헌위원
예.
남수
전남수위원장
질의가 있으신 위원님? (손드는 위원 있음)
철기
조철기위원
예, 다양한 매체를 활용한 시정홍보와 관련해서 시민이 알지 못 하는 시정은 시책으로 좋은 평가를 받지 못 한다 하는 말은 맞을 것 같습니다. 그럼에도 불구하고 시민 여론조사를 통해서 아산에 거주하고 싶다 라는 여론이 85.7%로 이렇게 나온 것을 보면 시장님께서도 많은 홍보의 성과를 거뒀다고 이렇게 생각할 수도 있는데 주로 보면 방송매체, 언론에 집중적으로 홍보하고 계신데 방송과 언론매체에 접하지 않는 시민들은 주로 이·통장님들에게 시정에 대한 정책을 설명하고 계신 것으로 알고 있는데 언론과 방송매체에 접근하기 쉽지 않은 그 이·통장님들의 어떤 주문이나 주문으 로만 그냥 던지고 계신 것인지, 아니면 이·통장님들의 어떤 교육을 통해서 좀 더 시정에 대해 제대로 아는 그런 효과를 봤으면 좋겠다. 저희들이 시민들을 만날 때 보면 전혀 시정과 동떨어진, 또 시정 정책과 거리가 먼 이런 질문이나 이야기를 하시는 분들을 만날 수 있거든요.그런 점에서 실장님께서 좀 다양한 시책, 홍보시책을 구상해야 될 것 같은데 거기에 대해서 말씀 좀 해 주시기 바랍니다.
지원
유지원홍보실장
언론이나 방송매체를 이용하지 않는 다른 매체는 저희가 전광판이나 각종 미디어보드, 그리고 수도권이나 엘리베이터 모니터 뭐 여러 가지 시정뉴스를 통해서 홍보를 하고 있고요, 또 그 외에는 우리 시민 명예기자들을 활용해서 각 읍·면·동에서, 아니면 활동하면서 거기에 대해 저희가 제안을 받고 해서 거기에 대해 다시 또 홍보계획을 세워서 이렇게 홍보하는데 특별히 이·통장님들한테 별도로 가서 교육시키는 그런 사항은 없습니다.
철기
조철기위원
그렇습니다. 지금 명예기자 부분도 말씀을 하셨는데 그 명예기자의 역할이 두드러지게 보이지 않는 것도 사실인 것 같고, 이·통장님들이 이장 회의에 나가보면 시에서 시정 정책에 대해서 홍보를 하고 있지만 회의에서 그냥 끝나버리는, 그런 경향들을 보이고 있다는 얘기죠.그래서 시정에 대한 신뢰도를 쌓기 위해서는 지속적인 교육, 이장님들, 이 ·통장님들의 교육도 필요하고, 실장님께서 홍보에 대한 다양한 방법을 좀 강구해야 되겠다 하는 말씀을 드리겠습니다.
지원
유지원홍보실장
알겠습니다.
철기
조철기위원
이상입니다.
남수
전남수위원장
또 질의가 있으신 위원님? (손드는 위원 있음)
기애
이기애위원
유독히 올해 축제가 많고 행사가 많아서 우리 홍보실이 분주하고 바빴던 한 해가 아니었나 라는 생각을 갖고 있고요, 그리고 우리 홍보실 여러 직원들, 고생 많이 하셨습니다. 그런데 제가 매년, 작년에도 우리가 이런 말씀을 드렸는데 두 가지 아쉬운 게 우리 항상 홍보에서 우리가 보는 입장에서는 항상 아쉬운 게 있어요.첫째는 사실 사전홍보가 너무 아산시는 미흡하다. 우리 홍보실도 미리 알고 있었던 거지만 예산부족으로도 이럴 수가 있습니다. 가까운 이웃, 우리 천안을 보면 사실 흥타령 축제나 여러 가지 축제를 봤을 적에도 우리보다 훨씬 더 많은 발빠른 사전 홍보를 하고 있습니다, 저희들보다도.그래서 이러한 것들이 사실 축제는 홍보에 거의 맞춰져 있다 라고 해도 과언이 아닐 정도인데 우리 아산시는 사전홍보가 너무 뒤늦고 너무 늦다. 그러니까 시급해서 한 달 정도 있다 가 이렇게 해서 사전홍보를 하고 있는데요 이러한 것들에 대한 강구책을 또 강구해주셔야 할 것 같고요, 또 한 가지는 뭐냐 하면 저희가 이번에 행정사무감사를 치르려고 보니까 홍보실에 서로 유기적인 협조 체제가 내가 보기엔 과연 되어 있느냐가 관건인 것 같아요.우리 홍보실·문화관광과, 더군다나 문화재단, 농업기술센터.여러 가지 홍보에 있어서 내가 보기에는 따로따로 노는 그런 기분이다. 그래서 내가 혹시라도 문화관광과에다가 질의를 해 보면 문화관광과에선 ‘아, 그건 홍보실인데요’ 라고 이야기를 한단 말입니다. 그래서 내가 봤을 적에는 무언가 서로 유기적인 관계가 있는 이러한 실무부서하고는 항상 홍보에 있어서 미흡함이 없이 유기적인 체제를 제대로 갖춰줘야 되지 않겠는가 라는 생각을 갖고 있습니다. 실장님 생각은 어떠십니까?
지원
유지원홍보실장
예, 좋으신 말씀입니다. 실·과에서 크게 축제를 한다든가 하는 부서는 한 두세 개 정도, 중요한 사업에 대해서는 실·과에서 직접 하는데 저희는 아산시 자체를 하기 때문에 저희가 그 실·과에 하는 것을 뭐 뺏어다 한다든가 그렇게는 할 수 없어요.앞으로는 하여튼 작은 계획부터 전부 부서하고 협조해서 서로 유기적으로 사전에 미리 홍보할 수 있도록 이 렇게 계획을 세워서 하겠습니다.
기애
이기애위원
그리고 이제 여기 2013년도 신규시책을 보면 관내 대학과의 마케팅 네트워크 구축이 있어요. 그런데 아산시 관내 주요 대학과 서로 네트워크를 이루어서...저는 이게 참 좋은 아이디어라고 개인적으로 생각합니다. 그런데 어쨌든 저도 뒤늦게 학교를 다니고 있는데요 아쉬운 건 우리 관내에 있는 대학생들이나 대학원생들, 이런 분들이 너무 아산시에 대한 이런 행정이나 홍보를 너무 몰라요.그런데 대학신문이 있는데 일주일에 대학신문을 거의 몇백 부를 올려놓는데 그 부수가 다 없어져 버려요.그 만큼 학생들이 다 가져간다는 소리거든요.가져가서 본다는 소리예요.그런데 요는 뭐냐 하면 거기에 어떠한 정보를 우리 아산시가 관내 대학 신문에 어떤 정보를 실을 것이냐 라는 게 제가 보기에는 가장 관건일 것 같은 생각이 들거든요.그래서 학생들이 가장 관심 있어 하는 게 뭐냐 하면 취업이에요.그 대학생들, 안장헌 위원님도 조례를 만들었지만 방학 때, 이럴 때를 전후 해 가지고 혹시 아산시에서 알바하는 그런 저기가 없을까 라는 생각을 갖고 있는데도 그런 정보가 하나도 없어요, 대학생들이.그래서 그러한 홍보, 또 아니면 우리 취업 같은 거에 대한 홍보, 또 아니면 봉사, 우리가 축제할 때 이런 행사 같 은 것도 그러한 홍보, 이런 것들을 좀 유기적인 체계를 갖출 수 있도록 내가 보기에는 그 때에 맞춰서, 계절에 맞춰서 홍보를 실어줘야 되지 않을까 라는 생각을 갖고 있고요, 저는 개인적으로는 이것에 대해서는 되게 좋은 아이디어다 라는 생각을 갖고 있습니다. 좋은 안건으로 서로 많은 네트워크가 이루어질 수 있도록 협조 부탁드립니다.
지원
유지원홍보실장
고맙습니다.
남수
전남수위원장
우리 위원님들께 말씀을 드리겠습니다. 오늘은 열정적으로 많은 관심을 가지셨는데 질의 및 개선방향은 우리 행정사무감사나 분명히 또 예산안 심의 때 지적을 좀 해 주시고요, 오늘은 업무청취로 이렇게 진행을 하셨으면 합니다. 그 점 좀 부탁드리고요, 다음 또 질의가 있으신 위원님? 더 이상 질의가 없으므로 홍보실 소관 업무보고를 종결하겠습니다. 실장님, 수고하셨습니다. 원만한 회의진행과 휴식을 위해 10분간 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
10시26분 회의중지
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 나. 기획예산담당관 소관 맨위로 이동
이어서 기획예산담당관님, 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
근봉
유근봉기획예산담당관
기획예산담당관 유근봉입니다. ------------------------------
남수
전남수위원장
담당관님, 수고하셨습니다. 질의가 있으신 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음)
안장헌위원
이 시정의 종합기획 조정기능 강화와 정부예산 확보와 관련된 일인데 천편일률적으로 이렇게 단정해서 말씀드리기는 그렇지만 중앙정부의 신규시책이나 이런 거에 저희가 사업비를 따오는 비율 내지 선정되는 게 예를 들면 그렇게 없다고 볼 순 없지만 그렇게 또 선정되거나 아니면 새로운 신규사업의 사업비를 받아 놓는 경우가 그렇게 많지 않은 것 같습니다. 그래서 어차피 이런 노력을 하고 계신데 예를 들면 시청에서의 부처별 담당자, 신규사업을 끊임없이 발굴하고 구해내고, 그래서 뭘 좀 신청하고 할 건지를 연구하는 담당자나 부서가 있나요?
근봉
유근봉기획예산담당관
예, 그래서 저희 기획팀에서 담당을 하고 있고요, 실제 저희들의 활동상황을 설명드리면 연말연시에 정부 각 부처의 업무보고서라든가 예산서를 저희들이 입수하는데 주력을 하고 있고요, 거기에서도 저희들이...분량이 많습니다. 한 사람이 전담을 해서 실제 우리 시에 반영할 수 있는 시책이 무언지를 모니터링합니다. 실·과로 배분하면 실·과에서 또 재검토해서 공모사업에 참여해서도 그렇게 조치하고 있고, 실제 공모사업에 응해서 실적이 거둬졌을 때는 평가에 반영하도록 이렇게 관여하고 있습니다.
안장헌위원
그래서 그것은 예를 들면 아주 기본적인 사항이고, 사실은 이렇게 문서로 나오기 시작하면 이미 정해져 있는 게 대부분 시에서도 보면 대상자나 사업자나 정해진 경우가 많잖아요? 예를 들면 저희가 그래서 중앙부서의 부서별 아니면 기관별로 저희 출향인사가 됐건 한 명씩 다 지정을 해서 ‘아, 이런 사업을 준비 중이다.’ ‘준비해야 된다.’ 이런 시스템은 지금까지 없는 거죠?
근봉
유근봉기획예산담당관
나름대로 아산출신 공무원 모임에 저희들이 협력을 강화하고 있고요, 지금 지적하신 사항은 당연히 저희들이 해야 될 일인데 한 부서에서 전담하기에는 역부족이고요, 각 부서에서 업무관련 라인이 다 있으니까 그쪽에 평상시 유대를 강 화해서 시책을 미리 파악하는 정보력이 굉장히 중요하다고....
안장헌위원
예, 맞습니다. 도시재생사업 같은 경우에도 대표적으로 보면 다른 도시에서 이미 시범사업을 다 진행한 다음에, 그러니까 그거에 맞춰서 다 준비를 끝내놓고 이제 시범사업을 받은 경우도 있고, 정책담당관실이 담당이지만.그래서 그런 것들이 선순환될 수 있는 구조를 좀 타이트한 공무원 조직으로 해 주시고, 내년이 특히 선거다 보니까 상대적으로 많은 부분이 좀 소홀할 수 있으니까 더 공직자들이 거기에 집중해 주시기를 부탁드리겠습니다.
근봉
유근봉기획예산담당관
노력하겠습니다.
안장헌위원
예, 이상입니다.
남수
전남수위원장
또 질의가 있으신 위원님? (손드는 위원 있음)
철기
조철기위원
예, 국비확보가 많이 부족하다고 하니까 굉장히 걱정이 됩니다. 당초 목표액보다도 기재부에 넘어간 예산도 67.3% 정도밖에 넘어가지 않았고, 또 그중에서 삭감된 부분, 지금 부족된 천 억 이상의 국책사업 국비확보가 부족하고 있는데 지금 우리가 시행하고 있는, 예를 들면 온천천 복개사업 의 예산도 상당 부분, 131억 원에 정부 안은 25억밖에 반영이 안 된 그런 부분이라 추가 증액 가능성이 있다고 하더라도 이런 사업들에 차질이 우려가 되는데 어떻게 생각하십니까?
근봉
유근봉기획예산담당관
시장님께서 마침 지금 국회에 올라가 계십니다. 지금 예결위 활동 중에 여러 인맥을 찾아서 증액될 수 있도록 노력을 하고 있고요, 지금 지적하신 온천천 복개하천사업이라든가 매곡천 사업, SOC 사업 자체가 신규사업은 아예 억제하고 있었고요, 계속사업도 지금 기대에 못 미치는 그런 상황이라 지금 비상사태로 생각을 하고 최선을 다하고 있습니다.
철기
조철기위원
그래서 저도 이 언론보도나 제가 실·과에 알아본 결과 이런 국책사업에 대해서 국비확보가 이 정도인 상황에 깜짝 놀랐거든요. 그래서 사업이 정말 중단될 위기에 처할 수도 있다. 이렇게 생각됩니다.
근봉
유근봉기획예산담당관
중단까지는 안 되지만 지금 공기를 최대한 단축을 해야 되는데 오히려 지연될 여지가 있어서....
철기
조철기위원
글쎄, 제가 좀 표현이 그랬나요? 지연, 이런 문제에 대해서 담당관님께서도....
근봉
유근봉기획예산담당관
심각하게 고민하고 있습니다.
철기
조철기위원
예, 심각하게 받아들이셔서 국비확보에 최선을 다해 주시기 바랍니다.
근봉
유근봉기획예산담당관
알겠습니다.
남수
전남수위원장
또 질의가 있으신 위원님? (손드는 위원 있음)
영애
김영애위원
주민참여 포인트제를 운영하시는데 인센티브로 아산사랑상품권을 지급해 주고 계신데요 상품권을 사용할 수 있는 장소는 몇 곳이나 되는지?
근봉
유근봉기획예산담당관
그것까지는 제가 미처 파악을 못 했습니다. 죄송하고요, 기부하는 쪽으로 이렇게 앞으로 유도를 하겠고요, 우리 지역에서 얼마든지 사용할 수 있도록 그런 개방이 되도록 그렇게 저희가 조치하도록 하겠습니다.
영애
김영애위원
예, 상품권을 받기는 받았는데 마트나 이런 데에 가서 물어보니까 받지 않는다는 곳이 많은데 이걸 어디에서 어떻게 써야 되느냐, 이런 질문이 굉장히 많거든요.
근봉
유근봉기획예산담당관
예.
영애
김영애위원
그래서 그것을 좀 확대시켜서 많은 곳에서 편리하게 사용할 수 있도록....
근봉
유근봉기획예산담당관
제가 알기로는 전통시장에서는 얼마든지 사용이 가능한 것으로 알고 있는데요 그것까지도 홍보하도록 하겠습니다.
영애
김영애위원
예, 감사합니다.
근봉
유근봉기획예산담당관
지급할 때 활용처를 안내하도록 그렇게 하겠습니다.
영애
김영애위원
그렇게 하고 그것을 사용할 수 있는 데를 좀 확대시켜서 큰 마트나 이런 데에서 다 쓸 수 있도록 해 주시면 좋을 것 같습니다.
근봉
유근봉기획예산담당관
경제과와 협의하겠습니다.
영애
김영애위원
예, 이상입니다.
남수
전남수위원장
또 질의가 있으신 위원님? 안 계시면 개인적으로 무엇 좀 여쭤보겠습니다. 지금 저희가 외곽순환도로, 이 부분에 대해서 우리 박물관 입구까지 확장 도로공사가 있잖습니까?
「없습니다」하는 위원 있음
근봉
유근봉기획예산담당관
충무교 말씀하시는 거죠?
남수
전남수위원장
예, 299억인가요? 이렇게 말씀하신 것 같은데요.
근봉
유근봉기획예산담당관
3백억입니다.
남수
전남수위원장
그 부분에 대해서는 어떻게, 노력을 좀 하고 계시나요? 아니면 성과가 있으신가요?
근봉
유근봉기획예산담당관
한 마디로 답보상태고요, 지금 잘 알고 계시겠지만 국토부까지는 저희들이 협조가 잘 되어서 긍정적이거든요. 지금 기재부에서 좀 부정적이라 지속적으로 관리·노력을 해야 될 그런....
남수
전남수위원장
어렵다는 말씀이신가요?
근봉
유근봉기획예산담당관
쉽지 않습니다.
남수
전남수위원장
그래서 지난번에도 우리 복기왕 시장님에게 제가 전화상으로 여쭤봤더니 ‘자신 있다’, 뭐 ‘잘 되고 있다’ 이렇게 말씀하셨는데 지금 우리 담당관님께서는 전혀 발전이 안 되고 있다는 말씀이신 거 아니에요?
근봉
유근봉기획예산담당관
정보는 한정돼 있어서 자신 있게 말씀을 못 드리겠습니다만 제가 파악해 본 내용은 그렇습니다.
남수
전남수위원장
그래서 국비·도비를 위해서 많은 노력을 해 주시는데요, 하여튼 더 많은 노력이 필요하다는 말씀을 드리고 싶습니다.
근봉
유근봉기획예산담당관
예, 알겠습니다.
남수
전남수위원장
더 이상 질의가 없으므로 기획예산담당관 소관 업무보고를 종결하겠습니다. 담당관님, 수고하셨습니다. 다. 정책담당관 소관 맨위로 이동
10시42분
다음은 정책담당관님, 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
재원
윤재원정책담당관
정책담당관 윤재원입니다. 2014년도 업무구상에 대한 보고를 드리겠습니다. ------------------------------
남수
전남수위원장
담당관님, 수고하셨습니다. 질의가 있으신 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음)
진구
김진구위원
설명 잘 들었습니다. 한 가지만 여쭤볼게요.직무성과 평가운영이 인사에 관련된 사항이 맞죠?평가했을 경우에?
재원
윤재원정책담당관
예, 그렇습니다. 부서평가하고 개인평가가 있는데 주로 부서평가 같은 경우는 지표를 평가해서 부서 시상을 하고 있습니다.
진구
김진구위원
그러면 이것은 지금 정책담당관실에서 운영하는 게 아니라 자치행정과에서 운영하는 게 맞지 않나요? 정책을 어떻게 해 가지고 될 수 있는 사항이 아니라 인사문제이기 때문에 자치행정과의 업무라고 보고 있는데, 그래야만이 정확하게 판단을 해서 그쪽에서 하는 것이 더 낫다고 생각하는데 어떻게 생각하세요?
재원
윤재원정책담당관
나중에 어차피 그것은 조직의 업무분장관계 사항이 되겠습니다만 그 사항은 저희가 지금 성과평가를 해서 나중에 자치행정과 쪽에 통보해서 참고사항은 하고 있습니다만 그런 것은 차후에 검토하도록 하겠습니다.
진구
김진구위원
통보하는 것보다 자치행정과에서 운영하는 게 낫다고 생각합니다. 이상입니다. (손드는 위원 있음)
철기
조철기위원
2014년도 신규시책과 관련해서 지난번 모산역 도시재생사업 콘서트에 다녀온 이후로 주민들이 공감하지 않는 도시재생산업과 관련해서 굉장히 걱정과 우려를 하고 돌아왔습니다. 누구를 위해서 도시재생을 할 것인가에 대한 고민, 이런 것들도 굉장히 준비가 덜 되어 있는 것 같고, 물론 뭐 앞으로 계속 주민과의 어떤 대화를 통해서 주민이 이해할 수 있는 도시재생이 이루어진다 라고 생각을 하고요, 이 도시재생과 도시개발과는 분명히 차이가 있는 것으로 알고 있는데 도시재생사업에 있어서 도시기반사업이나 이런 것은 중앙정부 지원이 거의 없죠?
재원
윤재원정책담당관
현재는 없습니다만 그게 금년도에도 한 250억 이상 정도 내년도 예산에 편성되는 걸로 알고 있습니다만 그것이 1년 단기사업이 아니고 10년 사업이기 때문에 장기적으로 예산도 그렇게 편성을....
철기
조철기위원
도시기반시설과 관련된 정부지원이 굉장히 미약한 것으로 알고 있는데 그런 기금 문제에 대해서 우리 아산시에서 어느 정도 기금확보를 하고 있는지?
재원
윤재원정책담당관
현재는 없습니다만 차후에 중앙에서 기금관련법이 제정되는 걸로 알고 있습니다. 그렇게 해서 저희도 나중에 거기에 따른 조치를 위해서 기금관련...검토를 해야 될 사항입니다.
철기
조철기위원
그 날 토크를 보면서 여러 가지, 정말 과연 이게 제대로 될 것인가에 대한 걱정, 또 이 법적이 문제, 한시적은 특별법도 뭐 조례로 제정할 것은 준비해야 되는 부분, 이런 것들을 고민하지 않고서는 제대로 된 도시재생사업의 성공을 이룰 수 없다. 이렇게 생각을 해 봤습니다. 과장님께서 정말 이 문제에 대해서 다른 산업이나 이런 부분, 산업부분에 대해서는 정말 우리 공무원들이 파견 가 있잖습니까? 뭐 산업단지를 조성하다든지....도시재생사업에 우리 공무원이 직접 주민과 이해를 높이고 이 사업을 성공적으로 할 의지가 있다면 정말 우리 공무원이 직접 현장에 파견돼서 이 사업을 해야 되겠다. 이런 생각을 해 봤습니다. 여기에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.
재원
윤재원정책담당관
지금 현 정부에서 핵심사업으로 대두가 되고 있고, 옛날 재건축 방식이 아닌 지역주민이 주축이 돼서 된 사업이고, 지금 이게 근린재생하고 도시경제 기반이 있습니다만 저희 지역 같은 경우에는 근린재생으로 해서 낙후지역에 대한 지역경제문화 등 도시기능도 살리고 일자리 창출하는 재생방식이기 때문에 저희 아산시에서는 아주 적합한 사업이 될 수가 있습니다. 그래서 그런 사항들은 앞으로 주민과 함께 착실히 수행해 나가겠습니다.
철기
조철기위원
예, 이상입니다.
남수
전남수위원장
또 질의가 있으신 위원님? (손드는 위원 있음)
기애
이기애위원
제가 한 가지만 여쭤볼게요, 담당관님! 지금 우리 신규시책 중에서 지금 도시재생사업 전략, 수립을 하시겠다고 했는데 용역도 상당히 커요. 3억 정도 되는 큰 용역인데 도시재생특별법이 지금 만들어졌잖습니까?
재원
윤재원정책담당관
예.
기애
이기애위원
예, 그거에 따른 건데 사실 이것을 선정하려면 인구감소나 산업...아니면 주거환경 악화 등 이 중에서 두 개 정도가 이렇게 또 갖춰져 있어야 대상이 되는 걸로 저는 알고 있거든요?
재원
윤재원정책담당관
그래서 저희가 전략계획과 활성화 계획, 두 가지가 있습니다만 우선 전략계획은 포괄적 개념의 상위계획이고, 활성화 계획은 그 전략계획을 구체화해서 계획하는 실행계획입니다. 그래서 그 두 가지 계획을 방침에 용역을 줘서 저희가 착실히 준비해야 되기 때문에 그런 과정을 밟는 추진이 되겠습니다. 그래서 타 시·군 비교를 하고 저희가 분석을 해 보니까 타 시·군 같은 데는 2억 정도 들여서 활성화 계획 한 가지만 세운 데가 있는데 방침에는 두 가지를 다 세우도록 돼 있습니다. 그래서 결국은 두 가지를 다 하게 되면 한 4억 정도가 소요되는데 저희는 한 가지, 묶어서 포괄적으로 같이 하기 때문에 3억 정도 소요가 됩니다.
기애
이기애위원
용역 주기 전에 우리 담당관실에서 혹시 아산시 어느 곳을 대상으로 검토를 해 보신 적이 있으신가요?
재원
윤재원정책담당관
저희가 먼저도 한 번 언급을 해 드린 바 있습니다만 배방지역, 주로 구 철도지역을 위주로 해서 배방이라든지, 또 신창, 이런 지역을 위주로 해서 내부적으로는 검토를 하고 있습니다만 이러한 구체적인 실행계획을 위해서는 용역을 줘서 구체적으로 계획을 만들어서 기본계획을 수립토록 하겠습니다.
기애
이기애위원
알겠습니다. 감사합니다.
남수
전남수위원장
또 질의가 있으신 위원님? 더 이상 질의가 없으므로 정책담당관 소관 업무보고를 종결하겠습니다. 담당관님, 수고하셨습니다. 라. 감사담당관 소관 맨위로 이동
「없습니다」하는 위원 있음
10시52분
다음은 감사담당관님, 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
혁재
박혁재감사담당관
감사담당관 박혁재입니다. 2014년도 업무보고를 드리겠습니다. ------------------------------
남수
전남수위원장
수고하셨습니다. 질의가 있으신 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 질의가 없으므로 감사담당관 소관 업무보고를 종결하겠습니다. 감사담당관님, 수고하셨습니다. 원만한 회의진행과 휴식을 위해 10분간 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
10시59분 회의중지
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 마. 안전자치행정국 맨위로 이동
다음은 안전자치행정국장님, 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
운식
김운식안전자치행정국장
안전자치행정국장 김운식입니다. ------------------------------
남수
전남수위원장
국장님, 수고하셨습니다. 안전자치행정국 질의에 앞서서 이해를 돕기 위해서 위원님들은 질의 시 페이지를 말씀해 주시고요, 담당 과장님은 답변을 해 주시기 바라겠습니다. 질의가 있으신 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음)
안장헌위원
71페이지, 배방 U-City 운영 활성화와 관련해서 정보통신과장님....
영복
길영복정보통신과장
예.
안장헌위원
배방 U-City에 여러 가지 시설물이 있는데 그 CCTV 녹화가 되고 있습니까?
영복
길영복정보통신과장
예, 녹화는 다 되고 있는데요.
안장헌위원
그거와 관련해서 정확한 것들을 여기 이번 행정감사에 내용이 없어서 정확한 현실과 그런 개선대책, 그리고 이제 무상 하자보수 기간이 얼마 남지 않았죠? 그래서 종합진단, 문제점은 어떤 문제점이 있고 어떤 것을 했는지에 대한 전반적인 보고를 행정감사 전에 전반적으로 좀 진단하셔서 보고를 별도로 좀 해 주십시오.
영복
길영복정보통신과장
별도 보고를....
안장헌위원
예, 그 자료를 좀 구체으로 만드셔서 전체 총무복지위원회에 드리고 그 내용에 대해서는 보고를 좀 꼭 해 주십시오.
영복
길영복정보통신과장
알았습니다. 별도 보고드리겠습니다.
안장헌위원
예, 그 다음에 81페이지에 안전관리과의 전기재난 취약가구, 이게 신규시책인데요 510가구 5천만 원이면 한 가구당 10만 원 정도입니다 그러면 소요자재와 점검 수수료를 시에서 부담한다고 그랬는데 제가 알기로는 저도 이런 정책제안을 제가 먼저 드렸던 것 같은데, 올해인가 작년인가 한 번....
영복
길영복정보통신과장
둔포....
안장헌위원
예, 시범적으로 하고 이렇게 했는데 제가 알기로는 이게 전기안전공사에서 가구당 10만 원이면 뭐 점검인력 기술을 뭐 봉사한다고 그랬는데 안 그래요. 남는 장사예요.이걸 어떻게 책정하셨는지 모르겠지만 취지가 매우 좋긴 하지만 이걸 자발적으로 하려고 하는 민간 안전공사 업체도 엄청 많습니다, 공사하려고.제가 지난번에 누차 말씀드렸는데도 꼭 이렇게 돈 들여서, 돈을 과도하게 들여서 이렇게 하는 형태는 취지는 좋지만 분명히 이 전기안전공사랑 꼭 해야 될 이유가 있습니까? 이 사람들이 뭐 싸게 해 준다는 겁니까?
주왕
정주왕안전관리과장
시설 같은 것을 노력 봉사한다 라는 차원에서 이렇게 한 건데요?
안장헌위원
아, 실제 점검을 해 보셨어요? 그 사람들이 원래 가격이 얼마인데 이렇게 해 준다고 혹시 그 예산을 비교하셨나요?
주왕
정주왕안전관리과장
그것까지는 비교 안 해 봤습니다.
안장헌위원
예, 이걸 이렇게 하면 엄한 돈 쓰는 겁니다. 이것은 집행하실 때 실제 민간 안전관리업체가 하는 가격이 얼마인지, 또 실제 이 사람들이 얼마나 대단한 봉사를 하고 있는지에 대해서, 봉사라고 해서 모든 게 다 좋은 건 아니지 않습니까? 자발적으로 봉사하려고 하는 민간단체가 있다는 것을 좀 파악해 주십시오.
주왕
정주왕안전관리과장
예, 그것은 파악을 해 가지고 그것을 한 번 해서 어떤 게....
안장헌위원
좋은 취지니까....
주왕
정주왕안전관리과장
예, 지적하신 사항을 검토해서 한 번 다시 확인해 보겠습니다.
안장헌위원
예, 맞습니다. 그렇게 해 주십시오.이상입니다.
남수
전남수위원장
질의가 있으신 위원님? (손드는 위원 있음)
철기
조철기위원
예, 57쪽 친절아산 만들기와 관련해서 그동안 우리 아산시에서 많은 행사도 이루어져 왔고, 일회성·단발성 친절한 아산 만들기가 아닌가 하는 우려에서 과장님한테 여쭤보겠습니다. 친절 아산 만들기 추진협의회를 구성하셨죠?
우락
배우락자치행정과장
예.
철기
조철기위원
이걸 어떻게 운영하셨습니까?
우락
배우락자치행정과장
저희가 금년 에도 두 차례 회의를 했고요, 그래서 범시민 친절운동 캠페인이라든지 그런 추진계획을 서로 논의하고 이렇게 협의하고 있습니다.
철기
조철기위원
과장님께서 생각하시기에 ‘우리 아산이 관광도시로서 친절하다.’ 이런 말씀을 많이 듣고 계신가요?
우락
배우락자치행정과장
아직은 좀 미흡한 게 많습니다.
철기
조철기위원
이런 사업들이 계속 지속적으로 진행되고 있는데도 불구하고 ‘아산에 갔더니 굉장히 친절하더라.’ ‘이런 이야기는 많이 듣지 못 한다.’ 이렇게 말씀을 하셨죠? 이런 차원에서 우리 관광활성화를 위해서라도 우리 아산을 찾는 외국 관광객들에게 ‘아산에 갔더니 정말 따뜻하더라’, ‘친절하더라’ 이런 말이 나왔을 때 관광이 활성화될 수 있다고 생각을 하고요, 그 시점에 바로 운전 종사자 친절교육, 바로 접하게 되는 것이 택시·버스 운전 종사자들이 굉장히 많이 부족하다고 저는 이렇게 생각합니다. 물론 많이 좋아는 졌지만 우리 일반 시민들하고의 버스 운전 종사자들의 친절문제도 굉장히 심각하다. 이렇게 생각을 하거든요.많은 분들한테서 이야기를 듣고 있습니다. 그런 점에서 112명 운수 종사자 친절교육을 실시했다고 이렇게 말씀을 하셨는데 숫자만 보더라도 지금까지 추진한 운전·운수 종사자 112명, 어떻 게 생각하십니까? 강제성이 있는 교육이었나요?
우락
배우락자치행정과장
전체 뭐 다 시키지는 못 했는데요, 그래서 저희가 CS 전문가를 채용했습니다. 그래서 저희들이 우선 공무원부터 읍·면·동, 실·과, 사업소를 일과 시작 전하고 일과 후에 직접 강사가 찾아가서 친절교육을 이렇게 실시하고 있는데요 앞으로는 이런 업소라든지 운수 종사자들에게 현장에 직접 가서 맞춤형 친절교육을 실시할 계획입니다.
철기
조철기위원
예, 많은 노력이 필요하다는 말씀을 드리겠습니다. 그리고 60쪽, 자원봉사자 활성화 추진과 관련해서 사회복지제도의 불완전성을 보완하고, 또 욕구에 대처하는 중요한 역할을 하는 것은 뭐 분명한 사실일 것입니다. 그리고 충남도의 자원봉사자 등록현황을 보니까 인구대비 뒤에서 두 번째더라고요.
우락
배우락자치행정과장
예.
철기
조철기위원
굉장히 부족하고 활동률도 뒤에서 세 번째로 이렇게 나타나고 있는데요 복지시책을 중요하게 생각하고 행정을, 시정을 펼치고 있는데 자원봉사자들의 역할 또한 굉장히 크다 라고 생각을 합니다. 자원봉사자의 모집이라든지, 자원봉사자의 활동률과 등록률이 다른 시·군에 비해서 굉장히 저조한 이유는 어디에 있다고 생각을 하십니까?
우락
배우락자치행정과장
아까 저희들 이 3만 5천여 명 정도의 자원봉사자들이 모집이 돼 있는데요 위원님께서도 말씀하셨듯이 저희 지역은 인구가 계속 늘어나다 보니까 인구대비 등록률이 저조한데요, 그래서 지속적으로 저희들이 자원봉사자들을 모집하고 있고, 또 봉사자들의 어떤 워크숍이라든지 그런 것도 하고, 또 다양한 봉사 프로그램들을 운영하고 있습니다. 앞으로도 좀 더 관심을 갖고 봉사자 모집이라든지 그런 분야에 신경을 쓰고 있습니다.
철기
조철기위원
이상입니다.
남수
전남수위원장
또 질의가 있으신 위원님? (손드는 위원 있음)
진구
김진구위원
국장님, 두 가지만 질문드리겠습니다. 뭐냐 하면 아까 제가 정책담당관님한테 물어본 게 있는데 직무성과 평가운영이 있잖아요?그런 부분은 자치행정과에서 관리하는 것이 낫다는 생각인데 한 번 검토해 주시기 바라고요, 그 다음에 또 하나는 내년에 전에 새로운 정책을 안 하던 대학생들에 대한 정책을 좀 많이 준비하고 있더라고요?보면 지금 홍보실에 관내 대학 내의 마케팅 네트워크 구축이라든가, 아니면 대학생 행정참여 운영을 지금 하고 있는데 대학강좌에서 리포트를 주제로 해 가지고 채택해서 운영하게끔 했는데 대학강좌는 어떤 강좌를 이야기하는지와 운영은 어떤 식으로 할 건지 간략하게 설명 좀 해 주시기 바랍니다.
우락
배우락자치행정과장
대학생 행정참여제는 관내 대학과 협의를 해서요 저희 시정현안 과제를 교수님들하고 상의를 해서 과제를 주고, 학기 동안에 대학생들이 대학 리포트를 작성하고 해서 그것을 학과에서 평가도 하고 해서 그렇게 하면 대학생들도 어떤 시정에 좀 관심을 갖고, 또 시에서도 대학생들의 참신한 아이디어를 얻을 수도 있고, 그래서 일석이조의 효과가 있다고 봅니다. 그래서 내년부터 그렇게 대학과 협의해서 추진하려고 이렇게 하고 있습니다.
진구
김진구위원
그럼 강좌를 개설하는 게 아니고 그러면 단기적으로 어떠한 시책을 홍보한 후에 그것을 리포트로 받겠다는 얘긴가요?
우락
배우락자치행정과장
예, 시정현안 과제를 뭐 한두 가지 선정해서 그 주제를 주고, 거기에 대해서 학생들이 연구하고 리포트를 작성해서 그것을 내면 교수는 학생들의 어떤 평점에 반영을 하고, 시에서도 우수한 작품에 대해서는 시상도 하고 해서 그렇게 하려고 그럽니다.
진구
김진구위원
제가 볼 적에는 일회성으로 끝날 수 있는 그러한 부분이 너무나 많은 것 같은데요? 왜냐하면 보통 리포트를 제출한다는 것은 대학교 같은 경우 학점 때문에 하는 게 아니겠습니까, 그렇죠?
우락
배우락자치행정과장
예.
진구
김진구위원
학점 때문에 하는데 어떠한 과목을 개설한다고 한다면 그것은 이해가 되지만 강좌도 아니고 강의를 한 다음에 시책 같은 것을 리포트로 내게 한다? 점수로 반영한다?그것은 고려를 해 봐야 할 사항이고요, 또 하나는 그럼 학생들이 그것을 냈을 때에 어떠한 대가를 지불해줘야 되지 않나요?그냥 무조건 해서 내라고 하면 그걸 내겠나요?아니면, 그렇지 않으면 학교에서 그것을 점수로 반영한다면 어디로 반영할까요?
우락
배우락자치행정과장
그래서 우수작에 대해서는 저희들이 시상이라든지 무언가 인센티브로 주려고 이렇게 생각을 하고 있습니다.
진구
김진구위원
하여튼 신중히 검토하셔서 반영해 주시기 바랍니다.
우락
배우락자치행정과장
예.
남수
전남수위원장
다 하셨습니까?
진구
김진구위원
예, 이상입니다.
남수
전남수위원장
또 질의가 있으신 위원님? (손드는 위원 있음)
영애
김영애위원
90쪽에 공공 건축물 에너지 효율 개선사업에서 보면 읍·면·동 및 보건소 건축물 29개소를 지금 대상으로 이 사업을 실시하고 계신데요 혹시 이 안에 시민문화복지센터도 들어가 있나요?
일로
유일로공공시설과장
아, 시민문화 복지센터는 안 들어가 있습니다.
영애
김영애위원
왜냐하면 여기에 뭐 청소년상담센터라든가 이런 게 들어가 있는데 너무나 춥대요. 겨울에는 너무나 추워서 상담하는데도 굉장히 지장이 너무나 많다. 어떠한 방법을 해야 되지 않을까 상담사가 굉장히 고민을 많이 하시더라고요.여름에는 너무나 심할 정도로 더워서 상담 온 내담자가 오히려 짜증을 낸대요.그래서 상담이 지금 이루어지지 않는다고 많이 말씀을 하시거든요.
일로
유일로공공시설과장
예.
영애
김영애위원
그러면서 ‘올 겨울을 어떻게 해야 될지 너무 걱정이다.’ 얼마 전에 굉장히 며칠 동안 추웠잖아요? 이 정도 추위에도 오셔 가지고 중간에 그냥 가신 적이 계시대요.한 번 여기를 좀 검토해 주셨으면 좋겠습니다.
일로
유일로공공시설과장
예, 하여튼 검토해 보겠습니다.
영애
김영애위원
예, 이상입니다.
남수
전남수위원장
다 하셨습니까? 또 질의가 있으신 위원님? 더 이상 질의가 없으므로 안전자치행정국 소관 업무보고를 종결하겠습니다. 국장님·과장님, 수고하셨습니다. 원만한 회의진행과 휴식을 위해 10분간 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
11시36분 회의중지
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 바. 보건소 소관 맨위로 이동
마지막으로 보건소장님, 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
문욱
허문욱보건소장
안녕하세요, 보건소장 허문욱입니다. 의정활동에 늘 수고가 많으신 전남수 총무복지 위원장님과 위원님께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. ------------------------------
남수
전남수위원장
예, 소장님 수고하셨습니다. 질의에 앞서서 우리 소장님, 업무적으로는 우리 총무복지위원회에서 처음 뵌 거 같은데요, 승진을 하셨는데 이번 우리 총무복지위원회와 또 저도 함께 축하한다는 말씀을 드리면서 질의를 시작하겠습니다.
문욱
허문욱보건소장
감사합니다.
남수
전남수위원장
질의 방법은 조금 전 안전자치행정국처럼 같은 방향으로 질의하겠습니다. 질의가 있으신 위원님은 질의해 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음)
안장헌위원
예, 154페이지에 신도시 건강생활지원센터를 하는데 차량이 왜 필요하죠?
준용
박준용보건행정과장
자체적으로 거기 운영을....
안장헌위원
그러니까 무슨 차량인가요? 예를 들면 버스여서 검진을 나가는 차량인가요, 아니면 행정?
준용
박준용보건행정과장
행정 업무용 차량.
안장헌위원
업무용 차량인가요? 아, 그 업무용 차량이 한 대인가요?
준용
박준용보건행정과장
예.
안장헌위원
예, 그리고 157페이지에 아산시 10대 사망원인 중 뇌혈관질환, 이렇게 이야기를 하셨는데 아산시 10대 사망원인 데이터는 어떻게 만드셨나요?
문욱
허문욱보건소장
지역사회 건강조사....
안장헌위원
건강조사를 그러니까 전수조사를 한 게 아니고 샘플링해서 한 건가요? 샘플링해서?
문욱
허문욱보건소장
예.
안장헌위원
그러니까 이게 의미 있는 사망원인이 맞는 건가요?
문욱
허문욱보건소장
예, 맞습니다.
안장헌위원
샘플링해서 했다는 거 죠, 전수조사는 아니고?
준용
박준용보건행정과장
예.
안장헌위원
예, 전수조사는 아니고 샘플링해서 했다면 이런 것들을 좀....
문욱
허문욱보건소장
샘플링 조사도 하고 통계연보에....
안장헌위원
정확하게 좀 누가? 정확한 것은 샘플링을 한 건가요, 전수조사를 한 건가요?
문욱
허문욱보건소장
샘플링 조사도 했고요, 또 통계연보에 보면 사망원인이 다....
안장헌위원
그러니까 사망진단서를 일일이 확인해서 사망원인을....
문욱
허문욱보건소장
일일이 확인한 건 아닙니다.
안장헌위원
그렇게 한 건가요?
종소
설종소위생과장
시·군 별로 통계청에서의 발표는 사망원인을 분석해 놓은 거하고 매년 지역사회 건강조사라고 질병관리본부의 지원을 받아서 하는 게 있습니다, 대학교에다 위탁을 줘 가지고. 그 사업에서 나오는 샘플, 그것은 표본조사를 하는 겁니다. 표본조사를 해서 해 가지고 통계에 내 놓은 사망순위가 대부분 만성질환에서 4위권 안에 뭐 이렇게 들어오기 때문에 책정한 그 사업계획입니다.
안장헌위원
예, 그래서 제가 왜 이걸 여쭤봤느냐 하면 저희도 그런 거에 대한 데이터가 없어서 사실은 이런 데이터를 시민들에게 아, 이렇게 사망원인으로 많이 되니 조심하셔라. 이걸 다 알고 있는 보건소에서는 그 래서 건강한 혈관도시 만들기를 하고 있는 거잖아요?예를 들면 이런 거에 대해서 자료가 좀 있으면 시민 대상으로 홍보를 해서 ‘이런 이런 질병이 있으니 이렇게 이렇게 준비하세요’ 라는 상시적인 홍보활동이 되면 시민한테 매우 좋은 정보가 될 것 같아서 이러한 것이 어떻게 자료가 되는지 저희한테도 한 번 주시고, 시민들한테 어떻게 홍보할지도 한 번 고민을 해 주십시오.저도 처음 봤는데 아주 유익한 데이터가 될 것 같아서....
종소
설종소위생과장
알겠습니다.
안장헌위원
159페이지, CCTV 설치를 통한 클린주방은 영상이 어디로 가는 겁니까?
종소
설종소위생과장
손님들이 볼 수 있도록 객석에 설치할 겁니다.
안장헌위원
아, 주방하고....
종소
설종소위생과장
주방에서 일하는 것을....
안장헌위원
보여주는 거죠?
종소
설종소위생과장
예, 그렇습니다.
안장헌위원
그럼 이것은 신청하는 업소에?
종소
설종소위생과장
예, 왜냐하면 내년에 시범사업으로 집단급식소에 1개소, 일반음식점에 1개소를 선정해야 되는데 희망을 안 하면 어려우니까 내년도에는 시범사업으로 하고요.
안장헌위원
자발적으로 주방을 이렇게 보이게 하는 업소도 있는데....
종소
설종소위생과장
예, 공개하도 록 돼 있는데 또 그 내부에서 100% 다 보이는 건 아니지 않습니까? 그렇기 때문에 CCTV를 활용해서 손님들한테 신뢰감을 줄 수 있는 그런 것을 한 번 해 보려고 합니다.
안장헌위원
예, 알겠습니다. 이상입니다.
남수
전남수위원장
또 질의가 있으신 위원님? (손드는 위원 있음)
철기
조철기위원
150쪽, 생명사랑 자살예방사업과 관련해서 2010년도, 2011년도 자료만 이렇게 올려놓으셨는데요 자살예방사업을 지속적으로 꾸준히 하고 있는데도 불구하고 자살률이 줄지 않고 있는 이유, 어디에 있다고 보십니까? 고 위험군 관리를 우리 아산시에서 소홀히 하고 있지 않나....
종소
설종소위생과장
그런 건 아니고요 지금 2011년도에는 자살률이 10만 명당 41명이었습니다. 그랬다가 그 다음 해, 금년도에 발표 된 것을 보면 10명 정도가 줄었습니다.
철기
조철기위원
우리 시....
종소
설종소위생과장
예, 우리 시 것이.... 자살률이 10만 명당 10명이 줄었습니다.
철기
조철기위원
현재 지금 2011년도 118명이라고 나와 있는데요?
종소
설종소위생과장
이것은 숫자고요 전체 10만 명당....
철기
조철기위원
지금까지 2013년도의 우리 아산시 자살 수.
종소
설종소위과장
자살 수도 대폭 줄어 가지고요.
철기
조철기위원
어느 정도 되는지?
종소
설종소위생과장
제가 그 통계를 안 갖고.... 91명입니다. 그래 가지고...
철기
조철기위원
이 숫자도 줄어들지 않고 있는 거 아니에요, 지금?
종소
설종소위생과장
10만 명당으로 따지면 10명이 줄은 겁니다, 이게.
철기
조철기위원
줄었습니까?
종소
설종소위생과장
예, 인구는 늘어나고 대신 자살률은 줄었으니까요.
철기
조철기위원
그래서 많은 예산과 자살예방사업을 꾸준히 실천하고 계신데 고 위험군에 관련된 자살예방 환자들을 지속적으로 관리해서 우리 사회적으로...개인문제라고 보시지 않잖아요?
종소
설종소위생과장
그렇죠, 사회적인 문제입니다.
철기
조철기위원
사회적인 문제로 인식이 되고 있는 만큼 아산시에서 좀 관심을 더 지속적으로 갖고 생명존중 사랑에 더욱 적극적으로 임해 주시기 부탁드리겠습니다.
종소
설종소위생과장
예, 감사합니다.
남수
전남수위원장
또 질의가 있으신 위원님?
영애
김영애위원
158쪽을 보시면 사이버 마음건강 클리닉 운영을 하실 때 내년에 홈페이지를 앞으로 구축하셔서 이런 상담실을 운영한다고 하셨는데요 여기의 대상자가 사회복지나 경찰, 소방직 공무원만 해당이 되는 건지, 아니면 시민 전체가 다....
종소
설종소위생과장
시민이 다 할 수 있습니다. 할 수 있는데 주로 바쁜 사람들, 그리고 정신질환 갖고는 잘 상담을, 이렇게 대면상담을 잘 안 하려고 그러는 경우가 많아요.그래서 사이버 공간에서 거기에 검사지를 올려놓고 거기에다 본인이 체크하도록 하고, 점수에 따라서 고 위험군 저기 하면 우리가 전화해서 찾아가서 상담도 하고, 그런 식으로 해서 관리해 나갈 계획입니다. 그리고 고 위험군은 또 병원하고 연계해서 치료를 받도록 그렇게 하고....
영애
김영애위원
많은 시민들이 잘 참여해서 미리미리 예방할 수 있도록 도와주시기 바랍니다.
종소
설종소위생과장
예, 알겠습니다.
영애
김영애위원
예, 고맙습니다. 이상입니다.
남수
전남수위원장
또 질의가 있으신 위원님? (손드는 위원 있음)
기애
이기애위원
151페이지에 찾아가는 맞춤형 친절교육이 있습니다. 매년 2500만 원을 들여 가지고 찾아가는 맞춤형 친절교육을 지금 우리 음식점이나 숙박업소, 그런 데에서 친절 교육을 하고 있는데 어떠한 형태로 이 친절교육을 하고 계시는 겁니까?
종소
설종소위생과장
아, 친절교육기관에 위탁을 해 가지고 처음에 대상업소 모니터링을 먼저 시작합니다.
기애
이기애위원
그러면 친절교육 위탁은 어디에다 하고 있습니까?
종소
설종소위생과장
지금....
예.
기애
이기애위원
왜냐하면 제가 이런 말씀을 드리는 것은, 왜냐하면 사실 이렇게 지속적인 사업으로 맞춤형 친절교육을 하고 있음에도 불구하고 아직도 저희는 사실 얼굴이 다 알려져 있는 공적인 관계에 있는 분들인데도 가면, 아직도 식당이나 이런 데에 가면 제가 느끼기에는 친절하다 라는 생각이 안 들어요. 그런데 이게 모범업소 상대로만 하지 마시고 사실 인근 시내 쪽에 있는, 특히 지금 여기에 보시면 찾아가는 친절교육 같은 경우에 작년에도 거의 6월달에서 8월달 정도, 이렇게 하셨어요.우리 행사가 그때는 많이 있었으니까, 축제가 많이 있었으니까 가능하다 라고 하지만 거의 우리 아산시를 찾아오는 관광객들은 겨울이 많아요.온천을 소재로 해서 어르신들이나 이런 분들이 찾아오기 때문에 제가 생각했을 때는 겨울을 앞두고 온천을 즐길 수 있는 분들을 앞두고 친절교육을 바짝 해 주는 것도 제가 보기에는 좋 지 않겠는가?매번 6월달부터 7월·8월, 이때, 이 사이에 하지 마시고 계절도 좀 한 번 바꿔서 해 보시고요, 또 모범업소가 아닌 주변에 있는 그런 업소들도 찾아다니시면서 내가 보기에는 친절교육을 좀 해야 되지 않을까.기왕에 교육을 할 거라면 무언가 실효성이 있는 교육을 해 줘야 되지 않겠는가 라는 게 제 생각이거든요.그래서 그런 것들을 위탁업체에 맡기셔서, 우리 공무원 인력이 많이 딸리니까 물론 그러시겠죠.그런데 이러한 것들 점검을 한 번 해 보시고, 효과가 어떠신지.한 번 또 우리 공무원들이 암행어사처럼 모범음식점이나 이런 데를 찾아다니시면서 친절한 교육이 제대로 이루어지고 있는지에 대한 점검을 하실 필요가 있지 않겠는가 라는 게 제 생각이거든요.
종소
설종소위생과장
교육하는 과정은 저희가 점검하는데요 위원님이 말씀하시다시피 자꾸 개선이 잘 안 되는 것은 종업원이 계속 바뀌기 때문에 사장님은 친절하게 해 주고 싶은데 종업원들의 문제가 가장 큰 것 같습니다. 그래서 사장님의 그 마인드를 심어줘야 종업원 교육을 하기 때문에 이런 교육은 지속적으로 필요한 거고요, 저희가 교육하고 사후에 평가도 하고 하겠습니다.
기애
이기애위원
예, 알겠습니다. 이상입니다.
남수
전남수위원장
또 질의가 있으신 위원님? 더 이상 질의가 없으므로 보건소 소관 업무보고를 종결하겠습니다. 소장님·과장님, 수고하셨습니다. 위원 여러분, 수고하셨습니다. 이것으로 금일 계획된 일정을 마치고 제3차 총무복지위원회는 내일, 11월 27일 오전 10시에 개회토록 하겠습니다. 산회를 선포합니다. 모달창
「없습니다」하는 위원 있음
11시52분 산회