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광주 북구의회 발언

신수정 의원 발언

제회 제차 제6대 0회 제차 도시보건위원회2013-11-26

신수정 의원 프로필 보기 →

동국

이동국위원장

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 계속해서 2013년도 도시보건위원회 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 오늘은 의사일정에 따라 먼저 건축과 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 이규남 안전도시국장은 나오셔서 건축과에 대한 주요업무 추진상황을 보고하여 주시기 바랍니다. - 건축과소관
규남

이규남안전도시국장

보고에 앞서 건축과 담당을 소개해 드리겠습니다. 김주찬 일반건축담당입니다. 김경중 공동주택담당입니다. 지재길 건축지도담당입니다. 위쌍암 건축지원담당입니다. 과 서무를 맡고 있는 문경남 실무관입니다. 건축과 소관 주요업무를 보고드리겠습니다. <;참조>; [○ 2013년도주요업무추진상황(북구청장제출)] - 2013년도행정사무감사자료(북구청장제출) (별도보관) 이상으로 건축과 업무보고를 마치겠습니다.
동국

이동국위원장

이규남 안전도시국장 수고하셨습니다. 위원 여러분께서는 건축과 소관 업무에 대하여 기 제출된 감사자료를 확인하신 후 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (마광민 위원 질의요구) 마광민 위원 질의하여 주십시오.
광민

마광민위원

마광민 위원입니다. 행정사무감사 준비를 위해서 애쓰신 이규남 안전도시국장을 비롯한 건축과 직원 여러분께 다시 한 번 감사의 말씀을 드리고 과장님, 북구 관내 영암마트, 장터, 텃밭, SM마트 등 소규모 점포 현황은 잘 알고 계시죠?
안재

임안재건축과장

예, 알고 있습니다.
광민

마광민위원

있다면 현재 건축과에서 위법 조치 중인 현황은 몇 건이며, 이행강제금은 얼마나 징수하였는지 실적에 대하여 건축과장께서 답변해 주시기 바랍니다.
안재

임안재건축과장

건축과장 임안재입니다. 마광민 위원님께서 질의하신 내용에 대해 답변드리겠습니다. 북구 관내 소규모 점포 현황이 약 44개소 정도 있습니다. 저희들이 시정 조치 중에 있는 건축물이 23개소입니다. 그동안 43회에 걸쳐서 약 1억 9,200만원 정도 이행강제금을 부과 징수했습니다.
광민

마광민위원

그럼 향후 소규모 점포를 모두 점검하여 위법 사항 조치계획이 있습니까?
안재

임안재건축과장

광주광역시에서 항공촬영을 해서 올 연말부터 내년까지 조사할 대상이 1만 8,700여 건 됩니다. 조사할 때 슈퍼형 마트도 점검계획에 포함해서 철저히 조사해 보겠습니다.
광민

마광민위원

어제 건설과를 하면서 용봉동 영암마트를 국장님과 가봤더니 도로와 인도에 교묘하게 셔터까지 달면서 항측에 안 걸리도록 하는 것들이 있더라고요. 과장님께서는 그런 것까지도 철저하게 점검할 의향은 있는지 얘기해 주시기 바랍니다.
안재

임안재건축과장

올해까지는 항공촬영을 아날로그로 해서 지도를 보고 점검했습니다. 내년부터는 디지털화로 바뀝니다. 예산 설명 때도 하겠습니다만 태블릿PC를 구입해서 현장에 갖고 나가면 시청에서 태블릿PC로 전송해 주고 현장에서 확인할 수 있는 방식으로 바뀌었습니다. 내년부터는 철저하게 조사가 될 것으로 보고 있습니다.
광민

마광민위원

이규남 안전도시국장께서도 굉장히 열정적으로 하려는 의욕이 있으시더라고요. 소규모 점포들이 불법으로 하지 않고 깨끗한 환경이 될 수 있도록 노력하여 주시고 정비가 되는 대로 도시보건위원님들께 서면으로 제출해 주시기 바랍니다.
안재

임안재건축과장

알겠습니다.
광민

마광민위원

12월말까지 되겠어요?
규남

이규남안전도시국장

그 부분은 제가 답변드리겠습니다. 위원님들께서 어제 건설과 행정사무감사를 하면서 현장을 보시고 위법 조치 내용에 대해서 아침에 자료를 배부해 드렸습니다. 자료에 의하면 44개소 중에서 23개소가 위법을 하고 있는 것으로 조사가 됐는데 건설과 노상적치물하고 위법건축물하고 연계해서 관계자 회의를 하고 계고해서, 위원장님께서 제97조를 말씀하셨는데 그 법도 적용대상이 되는지 병행 검토해서, 이 부분에 대해서는 이관식 위원님도 말씀드렸습니다만 보행로가 있음에도 보행을 할 수 없는 환경에 처한 것은 시정해야 되겠다는 생각을 많이 했습니다. 보행을 할 수 없는 정도까지 막아서 장사한다는 것은 있을 수 없고 관계자들 회의를 소집해서 건축과장하고 건설과장에게 전달한 행정사항 제97조까지 포함해서 교육한 다음에 계고를 하고 그 부분만큼이라도 시정이 될 수 있도록 하겠습니다. 도로가 아닌 자기 땅인데 무허가건물을 지어서 사용한 것은 철거할 때까지 이행강제금만 징수하면 되거든요. 아까도 23건에 1억 구천 얼마를 했다고 하는데 자기 땅에 있는 것은 할 수 있도록 하고 도로나 공중 생활권을 침해하는 부분은 강력하게 행정조치를 하겠다는 말씀을 드리고 계획이 수립되면 알려드리면서 협의할 부분이 있으면 협의를 통해 행정의 소기의 목적을 달성하는데 위원님의 힘이 필요하다면 도와주시기를 부탁드립니다.
광민

마광민위원

국장님 답변 잘 들었고요. 현장활동을 통해서 국장님께서 여러 가지 피부로 느낀 점에 대해 다시 한 번 감사드리고 12월말까지 거기에 대한 의견서나 지적사항을 서면으로 제출해 주시기 바랍니다.
규남

이규남안전도시국장

예.
광민

마광민위원

이상입니다.
동국

이동국위원장

마광민 위원 수고하셨습니다. (이관식 위원 질의요구) 이관식 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
관식

이관식위원

이관식 위원입니다. 국장님이 새로 오셔서 굉장히 열정적으로 업무를 보시는 것 보고 상당히 믿음이 갑니다. 2쪽, 분장사무를 보시면 비고란이 있어요. 우리가 도시보건위원이지 않습니까? 보건소 비고란을 보면 담당들 성함을 적어 놨더라고요. 참 편리해요. 앞으로는 그렇게 해주셨으면…….
규남

이규남안전도시국장

좋은 지적입니다. 담당 성함이 표기된 것이 훨씬 좋겠다는 생각을 했습니다. 그렇게 하겠습니다.
관식

이관식위원

행정사무감사 자료 11쪽, 양산동 330-4번지 일원에 고운아파트 주택건설과 관련해서 주민들께서 지구단위계획이 부당하다고 사업승인 취소를 요구했는데 거기에 대해서 말씀해 주시겠습니까?
규남

이규남안전도시국장

이 부분은 공동주택담당으로 하여금 답변드리도록 하겠습니다.
관식

이관식위원

현재 그 분들이 반대하는 이유는 자기 주택들 앞에 큰 아파트가 들어서니까 조망권이나 이런 것들이 방해돼서 반대하는 것이죠?
반대하는 가장 큰 이유는 어떤 것들이에요?
해가 넘어갈 쯤이면 피해가 가는 주택들이 몇 채 정도 됩니까?
균열도 간 모양이에요?
보상 문제 때문에 그렇죠?
1종에서 2종으로 바뀌면 어떻게 됩니까?
1종 일반주거지역을 사서 2종 일반주거지역으로 지구단위계획을 하면 회사로서는 굉장히 큰 이익을 보겠네요?
4층을 18층으로 했는데 200평은 너무 미비하지 않습니까?
거기가 몇 층 올라갑니까?
평수는 작은가요?
북구청에서 민원인과 건축주와의 사이에서 중재역할을 하실 계획이 있습니까?
규남

이규남안전도시국장

그 부분은 제가 답변드리겠습니다. 제가 막 왔을 때 민원이 발생해서 주민들도 만나고 민원 내신 양지주택 관계자도 만나고 시공 현장도 가봤는데 김경중 담당이 설명한 대로 지구단위계획변경 자체를 민원인께서 수용을 못 하겠다고 하셨습니다. 그러면 이것은 중재할 수 있는 답이 안 나오거든요. 일단 지구단위계획을 승인한 것에 대해서 믿지 못하고 있는 상황에서는 중재할 수 없습니다. 얘깃거리가 안 되니까요. 그래서 시공 현장소장이나 관계자하고 주민과 같이 대화할 수 있는 길을 열어줬습니다. 일단은 우기도 지났고 동절기도 지났고 어차피 아파트 승인은 나서 공사를 진행중이니까 지하공사를 빨리 마무리해야 다른 데 더 피해가 없거든요. 그래서 그 공사가 진행되고 있고 주민들께서도 우리 구청에 중재요청을 하면 같이 대화해서 적극적으로 협의가 될 수 있도록 최선을 다하고자 준비하고 있습니다.
관식

이관식위원

수고하셨고요. 이런 일들이 비일비재하게 많이 일어나고 있는데 주민이나 시공자 모두 원만하게 잘 해결될 수 있도록 노력을 해주시기 바랍니다.
규남

이규남안전도시국장

예, 최선을 다하고 있습니다.
관식

이관식위원

이상입니다.
동국

이동국위원장

이관식 위원 수고하셨습니다. (김상훈 위원 질의요구) 김상훈 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
상훈

김상훈위원

김상훈 위원입니다. 이관식 위원님 질의에 추가로 여쭤보겠습니다. 몇 차례나 중재를 하셔서 민원인과 회사측이 만났나요?
규남

이규남안전도시국장

그 부분은 김경중 담당이 말씀드리도록 하겠습니다.
상훈

김상훈위원

그 이야기말고 회사측과 주민들이 몇 차례 만났냐고요?
그러면 몇 차례나 되나요?
규남

이규남안전도시국장

10여 차례 만난 것 같습니다.
상훈

김상훈위원

그러면 처음에 주민들이 요구했던 내용하고 회사측에서 해줄 수 있다는 내용이 있을 것인데 결과가 어떻게 됐습니까?
규남

이규남안전도시국장

아직은 초창기 단계이고 아까 저도 이야기했지만 근본적으로 지구단위계획에 대해서 신뢰를 안 하고 믿을 수가 없으니까 승인이 취소되어야 된다…….
상훈

김상훈위원

국장님, 중재를 해오셨다고 했잖아요. 말이 중재지 내용이 없잖아요. 10차례 정도 만났으면 주민이 요구하는 내용과 회사측이 받아줄 수 있는 내용을 얘기해 달라는 이야기예요. 그러면 주민측은 무조건 허가를 취소하라는 내용입니까?
규남

이규남안전도시국장

제가 설명을 드려야 가닥이 잡힐 것 아닙니까? 제가 와서 2번 만났다고 했는데 제일 큰 것은 “지구단위계획을 행정청에서 해주지 않았으면 이 아파트가 안 들어섰을 것 아니냐?”를 가지고 얘기하니까 중재를 할 수가 없습니다. 답은 거기에 있고 그러면 구청이나 행정청에는 “이것이 잘못됐다면 법으로 하십시오. 행정에 잘못이 있다면 법으로 가리고 그 외 시공에 대해서, 비산먼지나 이런 불편한 점은 연결을 해줄 테니까 같이 협의해서 피해가 없도록 하십시오.” 해서 한 달에 한 번씩 10차례 만난 것 같다고 답변을 하고 싶습니다.
상훈

김상훈위원

이관식 위원님이 질의하실 때 중재를 해서 원만하게 잘 되고 있다고 하니까 말씀드린 거였어요. 중재 내용이 어느 정도 결과물이 나와야 하는데 결국 내용이 없는 것 아닙니까?
규남

이규남안전도시국장

아직은 없습니다.
상훈

김상훈위원

중재를 했다면 ‘아, 잘 되고 있구나!’ 그렇게 이해가 된다는 이야기예요. 그래서 제가 여쭤봤던 것이고 그 계획이 민감한 사항이라 저도 말씀 안 드리고 있었던 것인데 이관식 위원님이 질의하셔서 이야기를 들어보니까 주민하고 회사하고 별다른 진전이 없는 것으로 알고 있는데 중재를 잘 하고 있다니까 ‘그것은 아닌데…….’ 해서 여쭤본 것입니다. 저도 우연찮게 그 이야기를 듣게 됐는데 그 쪽 대표분들이 3명인데 그 사람들 이야기는 구청 책임이 아니고 시청 책임이라는 것까지 다 이해가 됐어요. 처음에는 그것을 믿지 않았지만 법률상으로 따졌을 때 결국 시에서 허가를 내준 것이다는 것까지 다 이해를 했어요. 그 정도 허가가 나갔으면 나머지 부분에 대해서 이해를 하고 넘어가야 돼요. 아까 일조권 이야기했죠? 양지마을 주민들이 본인부담과 시 예산을 들여서 태양광을 다 설치했어요. 직접적으로 피해보는 데가 6군데입니다. 그리고 몇 군데는 균열이 가고 있어요. 그런 내용들을 전혀 이야기 안 해주시잖아요. 그래서 문제제기가 됐던 거예요. 그리고 양지마을은 뒤쪽에 있고 아파트는 도로가에 있어요. 훤하게 보이던 데가 갑자기 막히면 분명히 문제제기가 되는 거예요. 이관식 위원님이 질의하시고 답변내용을 듣다보니까 아무리 구청에서는 잘못이 없다하더라도 민원이 들어왔을 때는 민원인 입장에서 생각하셔야지 무조건 1종에서 2종 변경하였으면……. 말이 안 된다고 이야기하시면 안 되는 거예요. 제가 듣다못해서 말씀드리는 것입니다. 공무원들은 우리가 잘못이 없더라도 주민들 입장에서 생각하다 보면 이해가 가는 것입니다. 그런 부분들을 잘 체크해서 하세요. 제가 웬만하면 말씀을 안 드리려고 했는데 듣다보니 이건 아니다 싶어서 말씀드린 것입니다. 이상입니다.
동국

이동국위원장

김상훈 위원 수고하셨습니다. (소재섭 위원 질의요구) 소재섭 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
재섭

소재섭위원

소재섭 위원입니다. 공동주택에 많은 민원들이 있죠? 아파트를 새로 짓는 과정부터 많은 갈등이 생기고 민원도 많고 이런 민원으로 인해 건축과장님을 비롯한 직원들이 고생하는 것을 저희 위원들이 누구보다 잘 알고 있습니다. 자료 11쪽, 용봉엘리체와 관련해서는 원만하게 해결됐다고 들었어요. 간략하게 결과만 얘기해 주시겠습니까?
규남

이규남안전도시국장

제가 알기로 엘리체 민원도 10월에 준공이 났어요. 그런데 어느 현장이든지 북구의 특수성이 있더라고요. 북구가 면적은 크면서 택지 조성한 곳이 많이 없고 단독주택이 많이 형성되어 시가지를 이루다 보니까 아파트 업자들이나 주거환경을 개선하기 위해서 아파트가 들어오면 단독주택이나 골목길과 연계되어서 아파트가 들어서는 경향이 있었어요. 그러다 보니까 인근 주민과의 갈등, 인근 아파트와의 갈등이 전부 민원으로 연계되고 처음부터 길이 잘못 들어서 피해보상이 전부 현금화되어서 현금으로 협상이 안 되면 안 되는 쪽으로 흘러 갔더라는 얘기입니다. 엘리체아파트도 입주자대표회의가 있고 동별 5&;#8226;6라인 대표들이 있습니다. 입주자대표회의와 2억얼마를 주기로 합의하고 협상이 끝난 줄 알았는데 5&;#8226;6라인 대표들이 입주자대표회장을 물러나게 한 후 5&;#8226;6라인에서 입주자대표가 되어서 시공업체에게 또 얼마를 요구한 사항인데 준공을 하고 어떻게 하다 보니까 우리가 협상을 붙였는데 다시 2억원 정도 더 주고 최종적으로는 자기들끼리 협상해서 원만히 끝났다는 얘기를 들었습니다.
재섭

소재섭위원

국장님은 나중에서 오셔서 현장을 안 가보셔서…….
규남

이규남안전도시국장

전부 가봤습니다.
재섭

소재섭위원

현실감이 떨어질지 모르겠는데 피해를 보는 5&;#8226;6라인 세대 입장에서는 심각해요. 제가 이것을 따지자는 게 아니라 1년 동안 협상을 하는 과정에서 건축과가 나름 노력해서 건설사와 주민간의 접점이 전혀 보이지 않았는데 중간에서 다리 역할을 해준 것과 관련해서 고생하셨다는 것을 말씀드리고 싶고 제가 국장님께 드리고자 하는 얘기는 실제로 공동주택이나 대단위 건축물이 들어올 때 건축심의위원회를 거치는데 북구 건축심의위원회 위원장을 안전도시국장이나 부구청장이 하는 것으로 알고 있어요. 애초에 용봉엘리체와 금호어울림과의 문제는 심의하는 단계부터 동의 각도를 조금만 틀었다면, 설계나 심의 단계에서 가능했다면 주민들과의 갈등, 사회적 비용, 그 와중에 금호어울림은 아파트 주민들 간 고소 고발이 이루어졌습니다. 일이 터지고 나서 구청의 노력도 노력이지만 그 전에 건설사가 제출하는 설계도서만 가지고 이 건물이 법적으로 하자가 있는지, 없는지 외에 현장에서 가서 한 번만 봤다면 이런 문제는 없었을 것이라고 보는 것이고 추후에 이런 문제가 발생하지 않도록 주도면밀하게 심의를 해주시면 좋을 것 같아요. 어떻게 생각하십니까?
제가 다른 것 한 가지 질의를 드리겠습니다. 앞전에 구정질문을 준비하는 과정에서 자료를 받았는데 우리 구가 보유하고 있는 여러 시설물들 중의 하나는 정자나 파고라가 있습니다. 시차가 있기 때문에 개수에 약간 차이가 있을 것 같은데 공원 내는 공원녹지과 소관이니까 놔두더라도 공동주택 내 정자가 240개, 파고라가 90개 정도 있는 것으로 자료를 받았고 아파트 외에 있는 곳에 정자가 64개, 파고라가 25개 있는 것으로 알고 있어요. 건축법의 정의를 보니까 정자나 파고라는 건축물로 보고 있더라고요. 건축물의 경우 일반적으로 건축물대장에 등재하게 되어 있죠? 등기를 하게 되어 있는 것으로 알고 있는데 우리 구가 보유하고 있는 정자나 파고라가 건축물대장에 등재되어 있는지 답변을 해주시겠습니까?
규남

이규남안전도시국장

건축과장으로 하여금 답변드리도록 하겠습니다.
안재

임안재건축과장

소재섭 위원님께서 질의하신 내용에 대해 답변드리도록 하겠습니다. 건축법상 건축물이라면 토지에 정착하는 공작물 중에 지붕과 기둥이 있고 벽이 있는 것을 건축물이라고 규정하고 있고 조경 기준에 보면 조경시설물과 같이 움직이는 부분들이 있어서 정자를 설치할 때 시설물의 구조나 설치하는 목적을 연계해서 봐줘야 될 것 같습니다. 조경시설과 같이 움직이는 부분들은 조경시설물로 규정하는 것이 적합할 것 같고 별도로 정자 하나만 설치하는 것은 건축법을 적용해서 건축물대장을 작성할 수 있도록 검토하겠습니다.
재섭

소재섭위원

등재를 하고 안 하고도 중요하지만 관리가 제대로 되고 있는가와 관련된 관리시스템이 문제라고 보거든요. 공원녹지과는 도시공원대장이라고 해서 별도의 프로그램이 있더라고요. 거기에 놀이기구가 몇 개, 시소 몇 개, 파고라가 있고 정자가 있고 문서상 어디에, 얼마나 보유하고 있는지 관리되고 있고 또 하나 주민들이 건축물을 하나 지으면 건축물대장, 등기부등본을 해야지 그렇지 않으면 과태료를 물게 되어 있지 않습니까? 정자나 파고라가 주민의 세금으로 만들어진 것이고 제가 굳이 얘기하진 않겠습니다만 아파트에 지어진 300여 개가 넘는 것도 아파트 자체적으로 한 것도 있지만 구 보조사업을 지어준 정자나 파고라가 많단 말입니다 . 이런 것들까지 관리가 되기 위한 우리 구의 노력이 필요하고 과장님 말씀대로 건축물대장이나 등기부등본을 만들어서 혹시 사고가 난다든지, 소유권의 문제도 생길 수 있잖아요. 그런 문제들이 발생하지 않도록 관리를 잘해 주셨으면 하는 바람입니다.
안재

임안재건축과장

알겠습니다. 참고로 공원시설물들은 공원관리대장에 등재시켜서 구청에서 직접 관리합니다. 그런데 아파트에 설치된 것은 아파트에서 저희들에게 허가를 받아 설치한 부분들이고 준공이 끝나고 나면 아파트에서 관리하도록 관리주체가 이관됩니다.
재섭

소재섭위원

아파트 자체 건축물대장이 있을 것 아닙니까? 거기에 등재할 수 있도록 지도가 되어야 된다는 것입니다. 이상입니다.
안재

임안재건축과장

알겠습니다.
동국

이동국위원장

소재섭 위원 수고하셨습니다. (마광민 위원 질의요구) 마광민 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
광민

마광민위원

미준공아파트 관련해서 두암3동 라인아파트와 동림동 대주아파트, 거기는 시공사가 잘 들어와서 분양하고 있는 것 같던데요?
안재

임안재건축과장

동림동의 부도난 대주아파트는 대광에서 인수해서 거의 분양 완료된 상태입니다 .
광민

마광민위원

두암3동 라인주택은 2013년 11월 5일자로 대한주택개발에서 인수인계를 하셨나요?
안재

임안재건축과장

예, 했습니다.
광민

마광민위원

인수만 할 것인지, 방치된 지가 10년도 넘었잖아요.
안재

임안재건축과장

16년 정도 됐습니다.
광민

마광민위원

콘크리트 외벽 같은 게 괜찮을까요?
안재

임안재건축과장

구조기술사에게 구조안전진단을 받고, 두암동 라인아파트 같은 경우는 시공에 들어가는 게 문제가 아니라 광주시민들과의 약속이 있습니다. 무등산권의 부지를 기부채납하는 문제들이 있어서 무등산 관련된 협의체들과 협의가 진행되고 있습니다.
광민

마광민위원

사실 다른 아파트들이 지으려고 해도 협의체 때문에 굉장히 힘들더라고요.
안재

임안재건축과장

이번에 대한주택공사에서 인수했는데 협의가 잘 진행되고 있는 것으로 통보를 받고 있습니다.
광민

마광민위원

현장점검을 철저히 해서 피해가 없도록 최선을 다해 주시기 바랍니다.
안재

임안재건축과장

알겠습니다. 사업 주체에게 통보해서 안전관리에 신경 쓰도록 하겠습니다.
광민

마광민위원

감사합니다. (김상훈 위원 질의요구)
동국

이동국위원장

김상훈 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
상훈

김상훈위원

마광민 위원님이 하셨던 공동주택은 아니고 일반건축물인데 삼각동 양지병원 옆에 건물이 하나 있는데 준공검사 떨어진 것입니까?
안재

임안재건축과장

아직 안 떨어졌습니다.
상훈

김상훈위원

장기미준공 건축 현황 및 조치계획에 “해당없음”으로 되어 있는데 어떻게 된 것입니까?
안재

임안재건축과장

거기는 미준공 건축물인데 업체에서 경매를 받아서 곧 추진할 것으로 알고 있기 때문에 방치된 건축물에서는 뺀 것입니다.
상훈

김상훈위원

인수자가 어디인가요?
안재

임안재건축과장

정확한 것은 법원에서 통보를 못 받아서…….
상훈

김상훈위원

확인해서 자료를 주십시오.
안재

임안재건축과장

알겠습니다.
상훈

김상훈위원

이상입니다.
동국

이동국위원장

김상훈 위원 수고하셨습니다. 민원이 있을 때 건축공사 중지명령은 할 수 없는 것으로 알고 있거든요. 건축을 못 하게 할 수 있는 근거가 우리 구청에 있습니까?
규남

이규남안전도시국장

민원이 있다고 해서 건축을 일시중지할 수 없고…….
동국

이동국위원장

지구단위계획은 광역단체에서 허가를 하는 것으로 알고 있습니다. 맞습니까?
규남

이규남안전도시국장

맞습니다.
동국

이동국위원장

우리 구청 관련 부서에서 중재에 나서야 할 의무가 있습니까?
규남

이규남안전도시국장

의무가 있다고는 할 수 없고…….
동국

이동국위원장

행정서비스 개념에서 하는 것이죠?
규남

이규남안전도시국장

예, 그렇습니다.
동국

이동국위원장

그렇다면 이런 부분은 수십년 째 흘러오고 있는데 우리 구청에서도 어떤 기준을 세워야 된다는 생각이 들더라고요. 중심을 잡고 행정에 임해야 하는데 주민 입장도 고려해야 되고 사업자 입장도 고려해야 되기 때문에 그 과정에서 자칫 오해의 빌미를 줘서는 안 된다는 생각이 듭니다. 그래서 중재를 나가더라도 공정한 시각에서 정당한 방법을 통해서 이루어질 수 있도록 하고 사업이 결정되기 전까지 사전환경성평가나 재해영향성평가 조서가 들어갔기 때문에 광역단체에서는 허가가 났을 것입니다. 그렇지만 건축도면이나 건축지도 관련해서는 구청 소관이죠?
규남

이규남안전도시국장

예.
동국

이동국위원장

만약 민원사항이 벌어졌을 때 일반적인 민원이야 우리가 어떻게 할 수 없겠지만 우리 위원님들이 지적하신 바와 같이 건축상의 분진, 소음은 기본이겠죠. 기타 사전환경영향성평가에서는 서쪽 태양을 안 가린 것으로 되어 있는데 실제 현황상 가려진다면 그 조서가 날조된 것 아닙니까? 그런 사항들은 건축지도를 통해서 당초 의견제시했던 방향과 다르다는 것을 구청에서 제시해서, 건축허가를 취소하자는 것은 아니지만 부당한 것은 구청 업무를 통해서 지적할 수 있다는 생각이 들고 특히 민원이 상충하는 건축에 있어서는 명쾌한 답이 없는 사항입니다. 그런 과정에서 구청 공무원들이 해결사 역할을 해서는 안 된다는 것입니다. 구청은 구청 본연의 업무에 충실하되 당초 사업계획에 포함되었던 사전환경성평가나 재해위험성평가에 위배되는 건축이 되고 있다면 그 부분은 분명히 적발해서 과감하게 조치해야 되지 않느냐, 감정에 의해서 할 것이 아니라 근거 수집의 업무는 충실하게 해주시라는 말씀을 드리고 싶은데 시간도 많이 됐고 끝으로 건축과장님의 의견을 간략하게 듣고 다른 질의가 없으면 마감하겠습니다.
안재

임안재건축과장

위원장님의 말씀 잘 들었습니다. 저희들이 일반건축 허가를 하거나 공동주택 사업승인을 하면 보편적인 민원들이 많이 발생합니다. 평상시에 저희들이 봤을 때 구청에서 중재를 해서 처리할 수 있는 부분들이 있고 주민들이 아예 행정행위를 거부할 경우는 이해시키기가 쉽지 않은데 그런 부분들을 잘 조율해서, 저희들이 여태까지 공정한 입장에서 중재를 해왔지만 앞으로도 주민의 입장하고 사업주의 입장을 대변해서 정의감 있게 잘 처리하도록 하겠습니다.
동국

이동국위원장

국장님도 그렇고 과장님도 의지가 대단하시고 오늘 감사를 통해서 김상훈 위원님, 이관식 위원님, 마광민 위원님, 소재섭 위원님, 신수정 위원님, 다 마음이 똑같습니다. 공직에서 업무에 최선을 다해 충실히 해주시기 바라고 주민을 위한 행정이 당연지사겠지만 사업주의 입장도 고려해서 하되 절차상 잘못된 부분이 있었을 때는 과감하게 조치하시고 대신 그런 부분은 위원회에서도 적극적으로 관심을 갖고 함께 고민해 보도록 하겠습니다. 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 건축과에 대한 시정 및 건의사항에 대해서는 시정 반영될 수 있도록 적극 노력하여 주시기 바랍니다. 오늘 감사준비와 성실한 답변을 해주신 안전도시국장 및 건축과 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 건축과에 대한 2013년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 원활한 감사진행과 휴식을 위하여 10분간 감사를 중지코자 하는데 위원 여러분 이의 있습니까? 이의가 없으므로 감사를 중지하겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

11시 05분 감사중지

11시 10분 감사계속

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 계속해서 감사를 실시하겠습니다. 이규남 안전도시국장은 나오셔서 도시재생과 소관 주요업무 추진상황을 보고하여 주시기 바랍니다. - 도시재생과소관
규남

이규남안전도시국장

안전도시국장 이규남입니다. 업무보고에 앞서 도시재생과 담당을 소개하겠습니다. 김병철 도시계획담당입니다. 김천희 재개발담당입니다. 손영선 도심활성화담당입니다. 정현득 도시정비담당입니다. 과 서무를 맡고 있는 박세영 실무관입니다. 도시재생과 소관 주요업무를 보고드리겠습니다. <;참조>; [○ 2013년도주요업무추진상황(북구청장제출)] - 2013년도행정사무감사자료(북구청장제출) (별도보관) 이상으로 도시재생과 업무보고를 마치겠습니다.
동국

이동국위원장

이규남 안전도시국장 수고하셨습니다. 그럼 위원 여러분께서는 도시재생과 소관 업무에 대하여 기 제출된 감사자료를 확인하신 후 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (소재섭 위원 질의요구) 소재섭 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
재섭

소재섭위원

소재섭 위원입니다. 업무보고 9쪽, 매년 부당이득금 반환 청구소송이 진행되었습니다. 이 부당이득금 소송이 계속 발생하는 이유에 대해서 자료에도 나와 있기는 한데 토지소유자의 동의, 승낙, 보상 절차 없이 토지를 도로 등으로 구청이 무단으로 사용해서 발생한 손실에 대해 보상해 주고자 하는 것이 부당이득금이죠? 그러면 국장님, 언제부터 우리가 토지소유자의 동의, 승낙, 보상절차 없이 행정기관이 무단으로 사용하게 됩니까?
규남

이규남안전도시국장

예를 들어서 도시계획선 도로가 900m라면 900m 중에 사업비가 100억원이 들어가는데 협의가 잘 안 되면 장시간이 걸리는데 도로개설을 해야 개통되는 부분도 있어서 일단은 “연차별로 보상해 드리겠습니다.” 동의를 받고 5억원을 지급해야 되는데 사업비가 부족해서 3분의 2나 주고 “포장 좀 하겠습니다.” 현장 공사를 진행하다 보면 이런 부분들이 있어요. 그러면 그 다음 해에 예산이 세워져서 정리가 되면 모르는데 정리가 안 된 부분들이 상당히 많이 있더라고요. 그동안 협조해 준 것이 있기 때문에 연차별 계획을 세워서 이 분들한테 우선순위로 해서 희망이라도 드리자. 그리고 우리가 해마다 예산을 쓰다보면 다른 부분에서 사업비가 남는 경우가 있어요. 한 해라도 일찍 보상해 드리려고 하는데 행정에서 조금 소홀히 한 부분이 있어서 민원해결을 못 하고 있는 사항입니다.
재섭

소재섭위원

본위원이 말씀드리고자 하는 취지는 국장님께서 얘기하셨던 문제로 인해서 적절한 때에 주민들에게 보상이 이루어지지 못해서 소송도 걸리고 소송에 따른 비용이 기획조정실에 8,000만원∼1억원 정도의 보상금 예산을 세워놓은 것으로 알고 있는데 그런 경우도 있지만 민주주의가 실현되고 있는 최근에 행정기관이 강압적으로 도로를 꼭 개설해야 되기 때문에 주민들과의 동의나 승낙 절차 없이 막무가내로 밀어붙이는 사업은 별로 없었을 것이라고 보고 지금 통상적으로 도로로 쓰고 있으나 지적도를 보면 전이나 답으로 되어 있는 데가 무수히 많죠. 실제 땅주인이 있는데 땅주인들이 별도로 소송을 하지 않아서 그렇지 개인의 재산이 침해당하고 있는 현실인데 70년대에 새마을운동이라는 것을 하면서 군부독재 시절에 강압적으로 했던 것들이 최근에 어르신 한 분이 그렇게 도로를 만들어놓고 몇 십년 동안 자기는 재산권 행사를 하지 못했다고 주장을 하시는데 저는 일리가 있다고 봅니다.
규남

이규남안전도시국장

예, 맞습니다.
재섭

소재섭위원

그때 당시 그렇게 만들어진 도로들이 도시를 만드는 기틀이 되면서 지금껏 유지되고 있고 주민들 사익의 피해는 시간상, 재산상 어마어마한 피해를 보고 있는 것이 사실이라는 것에 대해서 국장님은 어떻게 생각하십니까?
규남

이규남안전도시국장

옳으신 말씀입니다. 토지소유자에 대해서는 연차별 집행계획을 세워서 빠른 시일 내에 구 재정이 허락하는 범위 내에서 신속하게 지급해 드리려고 마음먹고 있습니다.
재섭

소재섭위원

제가 주장하는 것은 어찌되었든 현 정권이 과거로 회귀하려고 하고 있고 제2의 새마을운동 어쩌고 하는데 소위 경제 성장했다는 것들이 단순히 정치를 잘해서 한 것이 아니라 어마어마하게 많은 국민들이 40년이 넘는 시간 동안 재산상의 피해를 감수했기 때문에 이루어진 것이고 독재로 회귀하려고 하는 것과 관련해서 그 때 당시 잘못된 행정이 우리 행정에는 엄청난 부담이 되고 있는 현실을 우려하는 것입니다. 이상입니다.
동국

이동국위원장

소재섭 위원 수고하셨습니다. (신수정 위원 질의요구) 신수정 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
수정

신수정위원

신수정 위원입니다. 업무보고 8쪽, 행정사무감사자료 7쪽입니다. 정비구역 공가, 폐가 정비 관련해서 7쪽 7번에 명시이월된 1억 2,000만원은 내려와 있는 거죠?
규남

이규남안전도시국장

예.
수정

신수정위원

구비 4,370만원은 확보돼서 진행하시는 겁니까?
규남

이규남안전도시국장

이 부분은 담당으로 하여금 답변드리도록 하겠습니다.
수정

신수정위원

시비가 늦게 내려와서 명시이월 시키는 것입니까?
지금 정비구역 내 정비할 계획인데 2등급을 받은 곳이 42곳이에요. 상반기에 10개소 정도를 완료하셨네요?
일단 2등급 위주로 정비하실 것이라고 생각하지만 정비구역 내만 아니라 외까지 같이 신경을 쓰셔야 된다는 말씀을 드리려고 했는데 외쪽을 먼저 하셨다고 하니까 감사하고요. 8개소가 어디어디인가요? 전부 진행할 수 있는 거죠?
8개소를 원활하게 추진할 수 있게 얘기가 되어서 바로 진행이 되나요?
겨울인데 바로 진행이 되나요?
수고하셨습니다. 일전에 손영선 담당이 주민설명회를 하셨어요. 전문강사보다 더 강의를 잘 하셔서 이해도 빠르고 좋았던 것 같습니다. 개인적으로 국장님도 많이 칭찬해 주셨으면 좋겠다는 생각이 들어요.
규남

이규남안전도시국장

예, 감사합니다.
동국

이동국위원장

신수정 위원 수고하셨습니다. (이관식 위원 질의요구) 이관식 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
관식

이관식위원

이관식 위원입니다. 9쪽, 소재섭 위원님이 질의하신 부당이득금 반환 청구소송은 토지를 우리가 사용했기 때문에 토지를 갖고 있는 사람이 소송을 제기해야만 돈을 주는 것이죠?
그러면 소송비용도 우리가 부담해야 되겠네요?
알겠습니다. (마광민 위원 질의요구)
동국

이동국위원장

마광민 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
광민

마광민위원

업무보고 5쪽, 풍향2구역 관리처분계획 인가가 있는데 사실 이것이 금호 측으로부터 올 10월에 보상이 나간다고 했는데 ’14년 상반기로 되어 있네요. 과장님이 답변해 주시기 바랍니다.
형철

김형철도시재생과장

현재 풍향2구역은 조합원은 분양 완료하였으며 관리처분계획 수립단계이나 관리처분계획을 수립하기 위해서 감정평가를 실시하고 있거든요. 시공사인 금호건설이 워크아웃 관계로 자금 지출을 위해서는 채권단 결의를 거쳐야 되는 실정으로 감정평가금액 1억 5,000만원을 못 해서 관리계획수립을 못 한 단계입니다.
광민

마광민위원

사실 풍향동에 100여 공가가 발생했잖아요. 올 여름에는 비로 인해 이층집이 무너져서 삽을 들고 치웠습니다. 우리 주민들은 전부 10월에는 보상이 나간다고 하다가 갑자기 금호 측에서 제주도 건인가 발생되어서 2014년 상반기에 된다고 해서 깜짝 놀랐는데 우리 구청에서도 금호 쪽 입만 보고 있는 것은 사실이잖아요.
형철

김형철도시재생과장

그런 실정입니다.
광민

마광민위원

본위원이 7월 업무보고 때 전임 임안재 과장한테도 책상머리에만 있지 말고, 우산지역이나 각화지역에서 회사를 잡지 못해서 재개발을 못 하는 곳이 꽉 찼잖아요. 사실 김형철 과장님은 건축에 대해서 누구보다 발빠르게 움직일 수 있는 분이고 이규남 국장님과 같이 우리 북구를 위해서 좀더 노력해서, 제가 12년 째 하고 있지만 각화구역이나 우산구역, 임동구역 재개발 사업이 계속 똑같은 내용으로 올라와요. 단 한 군데라도 성사시켜서 정말로 주민들이 행복을 누릴 수 있는 날이 오는 것을 보고 의원생활을 마감했으면 하는 생각을 갖습니다만 또 상반기로 넘어간다는 것이 아쉬워서 말씀드리는 것입니다.
형철

김형철도시재생과장

잘 알겠습니다.
광민

마광민위원

그리고 중흥3주택재개발 정비구역 추진사항 민원이 올 10월에 추진위원회에서 자체적으로 발간한 소식지에 “북구청 2청사를 저희 구역에 유치하였고”라는 확정되지 않은 내용을 기재하여 재개발에 반대하는 민원께서 구두 민원을 제기한 것으로 알고 있어요. 거기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.
형철

김형철도시재생과장

중흥3구역 반대민원이 9월 9일 구청을 방문해서 잘못된 소식지를 배포했다고 해서 저희들이 박재우 고문변호사의 자문을 받아 승인취소 조치를 바로 할 수 없어서 9월 13일 추진위원회에 소식지 정정 시정통지를 했습니다. 10월 15일까지 잘못된 내용을 정정해서 보고해 달라고 해서 추진위에서 10월 15일 소식지를 정정해서 발간, 배포하고 구청을 방문해서 보고 받았습니다.
광민

마광민위원

주민들에게 배포했다고요?
형철

김형철도시재생과장

예, 그렇습니다.
광민

마광민위원

제가 알아본 바로는 조합장들이 간단하게 생각하더란 거예요. 만나보고 전화를 했어요. “하겠습니다.”와 “유치하였고”는 엄청난 차이가 있잖아요. “주민들이 법적으로 물었을 때 어떤 책임을 지시겠습니까?” 하니까 그 내용을 대수롭지 않게 생각하더라고요. 과장님이 새로 오셨기 때문에 앞으로는 이런 일이 재발되지 않도록 노력해 주십사 하는 바람에서 말씀드린 것입니다.
형철

김형철도시재생과장

마광민 위원님 지적대로 11개소가 있습니다만 그런 부분들을 홍보하고 그런 일이 없도록 공문을 보내겠습니다.
광민

마광민위원

법적인 문제는 어떻습니까?
형철

김형철도시재생과장

법적인 문제는 조합과 반대측과의 관계이지 저희들이 승인 취소하는 사항은 되지 못하고…….
광민

마광민위원

예를 들어서 구청장실에 가서 “제2청사를 하겠습니다.” 하면 청장님이 “노력해 보겠습니다.” 한 것이 “하였고”라고 할 수도 있단 말이에요.
형철

김형철도시재생과장

그것을 인용해 버리니까 그렇습니다.
광민

마광민위원

사전에 노력하시면 두 번 다시 이런 일이 나오지 않을 것이라는 차원에서 말씀드린 것입니다.
형철

김형철도시재생과장

참고로 정정했던 내용을 서면으로 보여드리겠습니다.
규남

이규남안전도시국장

여기서 나왔으니까 제가 한 말씀 더 드리면 아파트 보급률도 높아지고 주거환경이 쾌적한 데가 아니면 정비사업이 굉장히 어렵다는 것을 인식하고 있고 앞으로 아파트관리 부분을 포함해서 정비사업 가이드북을 만들어서 배포할 계획을 가지고 있고 조합관계자들 한두 분 포함시켜서 빠진 부분이 없도록 책자를 만들어서, 정부나 건교부에서 나온 책은 굉장히 두꺼운데 간편하고 쉽게 볼 수 있도록 TF팀을 구성해서 정비사업을 추진하는데 도움을 드릴까 합니다.
광민

마광민위원

국장님, TF팀도 좋고 책자도 좋습니다만 1순위가 건설업체를 선정하는 것이라니까요. 그리고 2주일 전에 문화동에 가서 연탄을 나르는데 공가, 폐가가 많다 보니까 주민들이 “여기를 한 번 봐라” 하는 실정이기 때문에, 물론 국장님 의지대로 책자를 만들고 TF팀을 만드는 것도 좋습니다만 제가 1순위를 판단했을 때는 건설회사를 찾아다니면서 “북구에 와서 아파트를 지어주십시오.”하는 것이 맞지, 사실 재개발조합장들이 다녀봤자 코방귀만 뀝니다. 그래도 공직자들이 찾아갔을 때는 믿음이 있기 때문에 말씀이라도 하면 좋을 것 같다는 차원에서 말씀드립니다. 이상입니다.
동국

이동국위원장

마광민 위원 수고하셨습니다. (신수정 위원 질의요구) 신수정 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
수정

신수정위원

마광민 위원님께서 말씀하신 공&;#8226;폐가 활용도 관련해서 질의를 하겠습니다. 지금 현재 북구 같은 경우는 매입해서 주차장을 만들거나 텃밭으로 진행하고 있는데 예산이 많이 투입되는 부분이고 어떻게 활용할 것인가, 그리고 행정에서 계속 지원해서 하기에는 한계가 있다고 봐요. 주민들이 그런 공간들을 잘 활용하고 지켜낼 수 있게 민과 관이 같이 해야 된다고 생각하는데 주변이 열악하니까 쉽지는 않겠지만 교육이나 공모를 해서 어떻게 활용할 것인가 같이 가야 될 것 같아요. 우리가 정비만 해주고 끝내면 관리는 어차피 주민들이 해야 되는데 연계가 안 되잖아요. 앞으로 어떻게 활용하고 관리 이후에는 어떻게 할 것인가에 대한 고민들을 같이 해주셨으면 좋겠고 거기에 대한 고민을 갖고 계신지, 그리고 감사자료 6쪽을 보시면 작년 행정사무감사 때 지적사항으로 도심재생 우수사례 데이터베이스를 구축하겠다고 해서 선진지 견학도 가시고 세미나도 참석하신 것으로 알고 있는데 어디까지 되고 있는지 같이 답변 부탁드리겠습니다.
손영선 담당이 계셔서 더 기대가 되는 것 같고 내년에 제가 이 자리에 있을지 장담은 못 하지만 관심 있게 보도록 하겠습니다. 감사합니다.
동국

이동국위원장

신수정 위원 수고하셨습니다. 제가 질의하겠습니다. 12쪽, 광주역세권 개발 관련해서 사업비를 2조 1,000억원 규모 16개년에 걸쳐서 하겠다고 했는데 어떤 근거로 이렇게 형성되었는지 답변해 주시기 바랍니다.
광주광역시역세권 기본계획 용역에 의해서 나왔다는 말씀이잖아요. 우리 구에서 추진하는 사업인가요, 시에서 추진하는 사업인가요?
2조 1,000억원이라는 금액은 우리 구와 연관이 없는 금액이죠? 시에서 이 금액 계획이 민간자본이 얼마이고 시 자금이 얼마 형성되는지…….
청사진이라고 생각하면 되죠?
그러면 17쪽, 특수시책에 주민편익을 위한 찾아가는 손실보장제도라고 했는데 지금까지 추진실적을 보면 손실보상 현장출장 계약제 운영 3건과 계약 사전예약제 5건에 대해 간략하게 설명해 주십시오.
형철

김형철도시재생과장

손실보상 현장출장 계약제 3건은 거동이 불편하거나 노약자, 장애인들을 찾아서 협의하는데 도움을 주고 있고 계약 사전예약제는 토지소유자가 타지에 살거나 직장인들이 주중에 계약을 못 할 경우 전화로 사전에 협의해서 토요일, 일요일 나오라고 해서 보상협의를 하고 있습니다.
동국

이동국위원장

언제부터 해서 3건, 5건입니까?
형철

김형철도시재생과장

2013년 실적입니다.
동국

이동국위원장

누가 보더라도 특수시책이라고 볼 수 있을 만큼 부합한다고 생각하십니까?
형철

김형철도시재생과장

좀 미흡하지만 앞으로 홍보도…….
동국

이동국위원장

미흡한 정도가 아니라 누가 보더라도 시책이라고 얘기할 수 없는 사항을 시책으로 주장했지 않느냐, 현장출장은 자주 가시잖아요? 전화를 하면 당연히 “언제 오십시오.” 하는 것인데 이런 사항들을 특수시책이라고 판단한다는 것이 무리가 있다. 17쪽 전체를 통틀어놓고 보더라도 도시재생과에서 어떤 마스터플랜을 가지고, 도시재생을 위한 계획을 가지고 계신지 1분 안에 답변을 주십시오.
형철

김형철도시재생과장

도시재생부문은 손영선 담당이 말씀했듯이 국토부나 시청 도시재생과의 방향이나 지침들이 아직 결정이 안 된 상황이나 사업 계획이 내려오면 그 계획에 따라서, 아시다시피 북구가 4개 권역별로 설명을 했습니다만, 그것을 토대로 참여단을 만들고 우리 북구가 선도적인 역할을 할 계획입니다.
동국

이동국위원장

과장님, 솔직히 답변하기 어려우시죠? 짧게 답변해 보라고 해서 답변하기 힘들었을 거예요. 거꾸로 제가 말씀드려볼게요. 도시재생과에서 공&;#8226;폐가 사업을 하죠? 재개발 업무하고 도로정비하고 개발업무까지 하는데 도시재생과라는 편제에 걸맞게 마스터플랜을 못 잡고 있지 않느냐, 도시를 재생하기 위해서 어떤 업무를 하겠다. 아니면 이왕 재생하는 것 국&;#8226;시비가 들어가고 기금이 들어가더라도 생산성 있게 경제적인 활성화를 넣을 수 있는 계획을 잡고 있는 것도 아니고 흘러가던 업무에서 편제만 변하지 않았느냐는 지적들이 있습니다. 감사자료나 업무보고를 보더라도 조금 미흡하지 않나 싶어요. 광주역세권 개발은 시에서 추진하고 있는 것인데 마치 구에서 추진하고 있는 것인 양 혼동이 되기 쉽고 특수시책들도 마찬가지입니다. 다들 공감하고 계시겠지만 굉장히 중요한 부서인 만큼 마스터플랜을 확실히 잡으셔서 뜬구름 잡기식의 핑크빛 청사진보다 구체적이고 현실적으로 가능한 방안, 제가 마지막으로 한 가지만 더 말씀드리자면 사무감사자료 17쪽, 도로계획개설이 있어요. 전체계획은 698억원입니다. 이 중에서 보상이 얼마나 되는지 아십니까? 과장님도 아직 못 보셨죠? 감사 들어오기 전에는 자료 한 번씩 보고 들어오십시오. 30억원 수준 정도밖에 보상이 안 이루어졌습니다. 700억원 사업을 하겠다고 해놓고 3억원 보상이 되었는데 보상이 된 부분이라도 향후 공사비 확보 계획이 있어야 되는데 그런 게 없는 상태에서 자꾸 민원만 받아들이고 계획만 잡다 보면 주민들은 혼선이 옵니다. ‘내일모레 팔리겠지, 내일모레 보상이 되겠지, 내일모레 도로가 개설되겠지.’ 하는 착각들이 생겨요. 아마 과로도 그런 문의가 많이 들어올 것입니다. 감사를 통해서 짚어보고자 하는 부분은 모든 계획은 이유가 있으니까 계획이 서는 것이고 계획이 서야 일이 추진되는 것이지만 계획단계에서 보기에 덜 좋고 화려하지 않더라도 현실적인 계획을 잡을 수 있도록 해주십사 하는 부분입니다. 지금 누가 보더라도 감사자료라고 볼 수 없습니다. 엄밀히 말하자면 KTX는 국회에서 어느 정도 결정지어지고 나서 도시계획 수립을 할 때 시와 연계해서 어떤 부분을 이렇게 했으면 좋겠다는 의견전달 수준이지 우리가 계획하고 추진하겠다고 해서 되는 게 아니지 않습니까? 그런 부분은 참고해서 해주시리라 믿습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 종결하겠습니다. 도시재생과에 대한 시정 및 건의사항에 대해서는 시정 반영될 수 있도록 노력하여 주시기 바랍니다. 오늘 감사준비와 성실한 답변을 해주신 안전도시국장 및 도시재생과 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 도시재생과에 대한 2013년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 위원 여러분 장시간에 걸쳐 감사하시느라 수고 많으셨습니다. 오늘 행정사무감사는 이것으로 마치겠습니다. 11월 27일 오전 10시에 교통행정과, 교통지도과, 공원녹지과 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

12시 10분 감사중지

출처 광주 북구의회 회의록