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대전 서구의회 발언

유봉권 의원 발언

제208회 제차 행정자치위원회2013-11-26

유봉권 의원 프로필 보기 →

성일

김성일위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지방자치법 제41조의 규정에 의한 2013년도 행정자치위원회 소관 행정사무감사 제4일차 감사개시를 선포합니다. 오늘도 효율적인 감사가 되도록 위원님들의 적극적인 협조를 당부드리면서 감사일정에 의거 감사를 시작하겠습니다. 동 주민센터 행정사무감사 개시를 선포합니다. 동 주민센터 감사자료에 대한 각 동장의 보고는 이미 제출된 감사자료에 대해 위원님들께서 미리 숙지하셨으므로 감사자료에 대한 보고는 생략하고 감사를 진행하고자 하는데 이의가 없으십니까? 감사합니다. 이의가 없으므로 보고는 생략하고 감사를 진행하겠습니다. 먼저 감사대상 동장으로부터 증인선서를 받기에 앞서 선서의 취지와 처벌 규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 서구의회가 2013년도 행정사무감사를 실시함에 있어 공신력을 높이고 엄정한 감사를 위하여 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위 증언을 하였을 때 는 고발될 수 있고 출석요구를 받은 증인이 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 증언 또는 진술을 거부할 때 에는 지방자치법 제41조 제5항 및 대전광역시 서구의회 행정사무감사 및 조사시 불출석ㆍ증언거부 증인에 대한 과태료 부과ㆍ징수 조례에 의거 500만원이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 선서하는 방법을 말씀드리면 복수동장께서는 동장을 대표하여 선서하여 주시고 나머지 동장들께서는 오른손을 들고 선서에 임하여 주시기 바라며 선서의 성명 낭독 부분에서 동장 본인의 직위와 성명을 차례대로 말씀하여 주시기 바랍니다. 선서가 끝난 후에는 각자 서명하고 복수동장께서는 이를 모두 모아 위원장인 본 위원에게 제출하여 주시기 바랍니다. 복수동장 외 10개 동 동장께서는 발언대로 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

윤병

김윤병복수동장

「선서. 본인은 지방자치법 제41조 같은 법시행령 제43조의 규정에 의하여 대전광역시 서구의회가 실시하는 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증언을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.」 2013년 11월 26일 복수동장 김윤병, 도마1동장 박희남, 도마2동장 주용석, 정림동장 김광배, 변동장 유지덕, 용문동장 김해명, 탄방동장 장주섭, 둔산1동장 전현규, 둔산2동장 문창모, 둔산3동장 이정구, 괴정동장 양태우. (선서문 위원장에게 제출)
성일

김성일위원장

복수동장을 제외한 동장들께서는 오늘 감사일정에 기재된 순서대로 잠시 대기하여 주시거나 동 본연의 업무에 임하고 계시다가 해당 동 감사 시간에 맞춰 본 감사장에 출석하여 주시기 바랍니다. 복수동 소관 행정사무감사 개시를 선포합니다. 감사하실 위원님께서는 신문하여 주시고 복수동장께서는 성실하게 답변해 주시기 바랍니다. 신문하실 안 계십니까? 구우회 위원님 신문해 주시기 바랍니다.

구우회위원

구우회 위원입니다. 동 일선에서 동 행정 업무수행에 노고가 많으신 동장님께 이 자리를 빌어서 심심한 감사의 말씀을 드립니다. 본인이 여쭙고 싶은 것은 지금 주민자치센터 프로그램을 복수동의 경우에는 8개를 운영하고 계시지요?
윤병

김윤병복수동장

예.

구우회위원

8개를 운영하는데 오래 전부터 주민자치센터 운영비를 동 별로 일괄적으로 1,500만원 예산을 편성해서 각 동별로 활용하도록 하고 있지요?
윤병

김윤병복수동장

예.

구우회위원

1,500만원 예산 중에서 4대, 5대 때는 약 60% 정도는 인건비로 나머지는 운영비로 하도록 권고한 사례가 있어요. 대략적인 계산으로 8개 프로그램 운영하는데 인건비로는 1,500만원 중에 몇 %를 사용하고 있나요? 혹시 자료 있습니까?
윤병

김윤병복수동장

연간 운영비는 1,240만원이거든요. 1,240만원 중에서 인건비 강사료로 720만원을 연간 지출해서 58%에 해당됩니다.

구우회위원

그렇지요. 저희가 한 60% 정도를 권고한 기억이 있어요. 그런데 그 운영비 가지고 예를 들어 동 청사에서 이루어지거나 다른 장소에서 이루어지는 프로그램의 공공요금도 지출하고 있지요?
윤병

김윤병복수동장

전기료 같은 공공요금은 동 청사 유지비에서 나가고 있습니다.

구우회위원

그렇지요. 동 청사에서 이루어지는 경우에 전기료 등 공공요금을 청사 경영관리 공공운영비에서 지출하는 것은 당연한 이야기겠습니다만 제3의 장소에서 만일 주민자치 프로그램이 무상으로 장소를 받아서 주민을 위한 공간으로 활용하게 될 경우는 조금 다르다고 볼 수 있겠는데 어떠세요? 그런 경우에는 전기세 부담을 공공요금으로 어떤 데서 지출하고 있나요?
윤병

김윤병복수동장

우리 같은 경우는 제3의 장소라고 했으니까 목화아파트에서 하거든요. 그것에 대해서는 전기세가 들어가는 부분에 고지서를 내주고 있습니다.

구우회위원

그렇지요. 저희가 아마 4대, 5대 때 지적해서 내주고 있는 것으로 알고 있어요. 그런데 지금 23개 동 가운데서 복수동이라든지 변동이라든지 둔산3동이라든지 적게는 1개 프로그램에서 많게는 6개 프로그램까지 동 청사의 협소한 관계로 제3의 장소에서 운영하고 있어요. 그런데 지금 복수동의 경우에는 프로그램이 많지 않습니까? 1단지, 2단지에서 운영하고 있는 프로그램이 많지요? 복수 목화 1차, 2차에서 운영하고 있는 프로그램들의 전기료를 어디에서 지출하고 있어요?
윤병

김윤병복수동장

동 운영비에서 지출하고 있습니다.

구우회위원

그것은 특별히 동 청사가 비좁아서 다른 데서 운영하는 프로그램인 것이기 때문에 당연히 공공요금에 해당되는데 어느 목에서 지출할 것이냐는 조금 논란이 될 수 있을 것 같아요. 그 점은 국장님, 메뉴얼화 해서 일원화할 필요성이 있다, 이렇게 본 위원은 생각합니다. 어느 동의 경우에는 주민자치센터 운영비에서 지출하는가 하면 어느 동의 경우에는 청사운영관리 공공운영비 일반운영비에서 지출한 사례가 있거든요. 그래서 이 점은 어느 정도 해당부서에서 매뉴얼화 해서 균형있게 하는 것이 바람직하다, 이렇게 이야기하고 싶습니다. 특별히 의견 있습니까?
창석

오창석자치행정국장

동의합니다.

구우회위원

이상입니다.
성일

김성일위원장

구우회 위원님 수고하셨습니다. 또 신문하실 위원님 안 계십니까? 복수동장님 수고하셨습니다. 이어서 도마1동 소관 행정사무감사 개시를 선포합니다. 감사하실 위원님께서는 신문하여 주시고 도마1동장께서는 성실하게 답변해 주시기 바랍니다. 신문하실 위원님 안 계십니까? 유봉권 위원님 신문하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

봉권

유봉권부위원장

유봉권 위원입니다. 먼저 미리 말씀을 드리는데 도마1동만 그렇다는 이야기가 아니고 전체적으로 몇 군데가 있는데 도마1동이 제일 앞에 있다보니까 질의를 하는 것입니다. 방독면 보유현황에 대해서 질의를 하겠습니다. 7페이지지요. 방독면 보유는 전시·사변 또는 이에 준하는 비상사태시 대응능력 제고를 위한 주민의 생명과 재산을 보호하기 위한 시설 장비라고 생각이 되는데 동장님께서는 어떻게 생각하십니까?
희남

박희남도마1동장

맞습니다. 저도 그렇게 생각하고 있습니다.
봉권

유봉권부위원장

도마1동이 기존 수량이 1,126개고 재고량이 380개로 되어 있습니다. 30% 조금 넘는 재고량을 가지고 있는데 2012년도에 방독면 신설 수요 조사를 했는데 보관 장소가 협소하다고 해서 도마1동이 거절을 했어요. 알고 계십니까?
희남

박희남도마1동장

무슨 말인가 잘 못들었습니다.
봉권

유봉권부위원장

그러니까 현재 도마1동에 방독면 35%도 보유하고 있지 않은 데도 불구하고 2012년도에 구에서 방독면이 모자라니까 50개를 더 주겠다 했는데 창고가 부족하다고 해서 거절을 했어요. 이것 알고 계신가 하고 동장님한테 물어보는 것입니다.
희남

박희남도마1동장

기억 못하고 있습니다.
봉권

유봉권부위원장

그때는 거기 근무를 안 하셨기 때문에 잘 모르실 것인데 본 위원이 질의를 하는 것은 방독면 수요가 상당히 부족한 것은 사실이고 아직은 한번도 사용한 경험이 없을 것이에요. 그런데 창고가 부족하다고 구에서 내려주려고 하는데 거절한 동이 몇 군데 있어요. 그래서 본 위원이 질의를 하는 것인데 각 동마다 물론 보관창고가 어렵고 불편하고 한 것은 사실이에요. 사실인데 그러나 항상 우리가 대비는 해야 되고 준비는 되어 있어야 무슨 일이 있어도 주민의 생명과 재산을 보호할 수 있지 않나 생각이 드는데 동장님께서는 어떻게 생각하세요?
희남

박희남도마1동장

충분한 수량을 저희들이 확보를 해야 되는데요. 사실 지금 말씀하신 대로 부피가 크기 때문에 사용은 안 하고 오래 보관되는데요. 보관하는데 어려움은 있습니다. 협소하기도 하고요.
봉권

유봉권부위원장

국장님 계신데 국장님한테 말씀드리고 싶은 것은 동마다 협소해서 방독면을 보관할 수 있는 여건이 많이 부족한 것은 사실이거든요. 여기에 대한 대책을 세워서 우리가 평생 한번 쓸지 안 쓸지는 모르겠지만 그래도 항상 준비태세는 갖춰놓아야 되지 않겠는가 생각이 들거든요. 국장님 답변 좀 해주세요.
창석

오창석자치행정국장

동 여건에 따라서 그러한 비품을 보관하는 장소가 괜찮은데도 있고 부족한 곳이 있는데 부족한 곳에 대해서는 동장님들과 협의를 해서 별도로 그러한 창고를 마련하는 방안 이러한 것들을 적극적으로 검토해나가도록 그렇게 하겠습니다.
봉권

유봉권부위원장

이상입니다.
성일

김성일위원장

유봉권 위원님 수고하셨습니다. 또 신문하실 위원님 안 계십니까? 도마1동장님 수고하셨습니다. 이어서 도마2동 소관 행정사무감사 개시를 선포합니다. 감사하실 위원님께서는 신문하여 주시고 도마2동장께서는 성실하게 답변해 주시기 바랍니다. 신문하실 위원님 안 계십니까? 도마2동장님 수고하셨습니다. 이어서 정림동 소관 행정사무감사 개시를 선포합니다. 감사하실 위원님께서는 신문하여 주시고 정림동장께서는 성실하게 답변해 주시기 바랍니다. 신문하실 위원님 안 계십니까? 정림동장님 수고하셨습니다. 이어서 변동 소관 행정사무감사 개시를 선포합니다. 감사하실 위원님께서는 신문하여 주시고 변동장께서는 성실하게 답변해 주시기 바랍니다. 신문하실 위원님 안 계십니까? 전순덕 위원님 신문해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

순덕

전순덕위원

전순덕 위원입니다. 먼 데서 오시느라 고생 많으셨고요. 한 가지만 여쭤볼게요. 각 동별로 서구 프리페스티벌 참가에 따른 세부내역서를 받았어요. 그런데 급식비하고 교통비도 각 동별로 나와 있거든요. 다른 동은 교통비가 지불이 됐어요. 그런데 변동은 특별히 교통비가 지불이 안 된 특별한 사유가 있나요?
지덕

유지덕변동장

특별한 사유는 없고 각 자생단체별로 차 있는 분들이 직접 모시고 왔고 나머지 비용을 더해서 참여하신 분들에게 그날 행사장에서 전체 급식하느라 그것에만 사용을 했습니다.
순덕

전순덕위원

그러면 동장님이 각 자생단체나 지역의 주민들한테 교통편의를 부탁을 드려서 하신 것이에요?
지덕

유지덕변동장

예, 어차피 전체의 축제인만큼 다 참여할 수 있도록 함으로써 5명, 6명씩 무리지어서 오는 것이 더 화합되고 해서 그렇게 전부다 유도를 했습니다.
순덕

전순덕위원

동장님, 좋은 방안으로 주민과 화합하시는데 고생 많으셨고요. 또 하나 참고자료로 급식비가 다른 동은 교통비와 해서 나갔는데 여기는 단체에서 음식을 제공을 했어요? 아니면 식당에서 주문을 하셨나요?
지덕

유지덕변동장

단체 급식이기 때문에 신용카드를 사용할 수 있어서 우리 관내에서 가장 음식도 맛있게 하는 저렴한 식당으로 해서 그곳에서 일절 식사, 후식 전부다 준비해서 부녀회나 도움을 받아서 주민들한테 배식을 했습니다.
순덕

전순덕위원

그러면 제가 자료로 받은 것을 보면 호영식당에 카드결제로 316명을 결제를 하셨는데 그럼 여기 식당에서 음식을 다 준비해서 단체나 이런 분들이 나눠서 하는 것으로 하셨나요?
지덕

유지덕변동장

준비는 그곳에서 마련을 했고 배식이나 이런 것은 새마을부녀회 및 통장협의회에서 합동으로 해서 개개인을 일일이 다 모셨습니다.
순덕

전순덕위원

동장님은 특별하게 주민들하고 단체들 화합을 위해서 힘들게 음식 준비를 안 하고 식당에다 하셔가지고 어쨌든 교통편도 화합차원에서 잘 하신 것으로 칭찬을 드리고 싶습니다.
지덕

유지덕변동장

고맙습니다.
순덕

전순덕위원

수고하셨습니다. 이상입니다.
성일

김성일위원장

전순덕 위원님 수고하셨습니다. 구우회 위원님 감사해 주시기 바랍니다.

구우회위원

구우회 위원입니다. 동장님 변동의 경우에도 동 청사가 협소해서 주민자치프로그램을 일부 제3의 장소에서 운영하고 있지요?
지덕

유지덕변동장

예.

구우회위원

그 운영에 따른 전기료를 포함한 공공요금은 지금 주민자치센터 운영비에서 지출하고 있지요?
지덕

유지덕변동장

주민자치프로그램 운영비에서 체력단련실하고 새마을문고 두 군데만 전기료를 현재까지 1년 24만원씩해서 48만원을 지출했습니다.

구우회위원

좋습니다. 이상입니다.
성일

김성일위원장

구우회 위원님 수고하셨습니다. 더 신문하실 위원님 안 계십니까? 본 위원장이 한 가지만 묻겠습니다. 지금 새마을부녀회라든지 자생단체들이 많이 있잖아요?

「없습니다」하는 위원 있음

지덕

유지덕변동장

예.
성일

김성일위원장

그 단체에 고문으로 위촉된 분들도 있지요?
지덕

유지덕변동장

각 자생단체 고문은 전직 회장님라든지 아니면 지역에서 원로분들이 고문으로 활동하고 있습니다.
성일

김성일위원장

원로도 고문으로 위촉을 하나요?
지덕

유지덕변동장

예.
성일

김성일위원장

혹시 새마을부녀회 정관을 잘 알고 계시나요?
지덕

유지덕변동장

새마을부녀회는 원로가 없습니다. 전임 회장만 고문이 되어 있습니다.
성일

김성일위원장

그렇지요? 그런데 여기 자료 한번 보세요. 자료에 보시면 고문이 두분이 있거든요. 이름은 거명하지 않겠습니다. 서구 부녀회장님하고 어떤 분 한 분 이렇게 두분이 계시지요? 부녀회 정관 상에 이렇게 고문을 새마을지도자하고 부녀회하고 문고는 아마 회장을 역임한 자로 되어 있고 고문을 별도로 위촉하려면 위촉장을 수여했는지...,
지덕

유지덕변동장

새마을부녀회 회원 자체는 저희들이 위촉을 하지 않습니다.
성일

김성일위원장

아니 동에서 위촉을 않는데 부녀회에서 위촉을 해서 고문으로 이렇게 명시가 됐는지 아니면 그냥 구두상으로 이렇게 한 것인지? 동장님, 돌아가셔서 부녀회와 상의하셔 가지고 위촉장을 주고서 고문으로 명시를 한 것인지 아니면 구두상으로 “우리 고문을 해주십시오.”라고 이렇게 명시한 것인지 참고로 다시 한번 확인을 해 주시고 사실 여기 계신 위원님들도 고문을 하고 싶어하시는 분들도 있거든요. 그렇기 때문에 정관이라든가 살펴 보시고 참고로 말씀드렸으니까 참고하시기 바랍니다. 변동장님 수고하셨습니다. 이어서 용문동 소관 행정사무감사 개시를 선포합니다. 감사하실 위원님께서는 신문하여 주시고 용문동장께서는 성실하게 답변해 주시기 바랍니다. 신문하실 위원님 안 계십니까? 구우회 위원님 신문해 주시기 바랍니다.

구우회위원

구우회 위원입니다. 동장님 한 가지 확인 좀 합시다. 현재 통장님들 중에서 다른 단체 중복 가입현황을 보면 특별히 눈에 띄는 것이 있습니다. 그 중의 한 가지가 변동이라든지 다른 동은 상징성 때문에 통장협의회 회장이라는 직책 가진 분들을 1명 정도 또는 2명 정도까지 주민자치위원회 위원으로 위촉되어 있어요.
해명

김해명용문동장

그렇습니다.

구우회위원

그런데 통장이라면 잘 아시겠지만 지방자치법에 보면 동 행정조직의 하부조직이라고 명명 되어 있거든요. 주민자치센터 설치 및 운영에 관한 조례에 의하면 주민자치위원회의 역할은 조금 다르거든요. 그런 의미에서 동장이 위촉하는 통장일진대 주민자치위원회에 과다하게 들어와 있는 것은 주민자치위원회의 성격과 통장의 역할과 그 기능으로 볼 때 바람직하다고 볼 수는 없어요. 그런데 유독 용문동에 보니까 다른 데보다도 많이 되어 있다고 생각돼요. 특별한 사연이 있습니까?
해명

김해명용문동장

주민자치위원회에 현재 등록되어 있는 통장들은 다른 단체에 선정이 되어 있습니다. 그러다 보니까 주민자치위원회에 가입이 됐는데요.

구우회위원

제 기억에 4대인가 5대에 대표발의를 해서 주민자치센터 설치 및 운영에 관한 조례 개정을 두번 이상 한 바가 있어요. 그런데 취지가 주민자치위원들을 구성함에 있어 주민자치위원 중에서 특정 성격 예를 들어서 특정 단체의 회원이 30%를 넘지 않는 것이 바람직하다 라는 취지로 아마 명문화되어 있을 것이에요.
해명

김해명용문동장

예, 알고 있습니다.

구우회위원

그 이야기는 주민자치위원을 구성하는데 예를 들어서 문고 회원으로 다 구성한다든지 또는 통장 또는 부녀회 회원으로 다 구성한다든지 하는 것은 주민자치센터 운영에 관한 성격상 바람직스럽지 않다. 그래서 그것을 제도적으로 어느 정도 우리가 명문화 할 필요가 있겠다. 그래서 가능한 한 특정 성격의 단체 회원을 많이 넣지 않도록 권장한 것이 분명히 있을 것이에요. 제가 몇 조 몇 항인가는 기억 못하겠습니다만 그런 맥락에서 볼 때 주민자치위원회에 특정 단체의 회원 또는 위원들이 과다하게 들어와 있는 것은 앞으로 동 행정 수행하시는데 참고하셔서 자제하는 것이 바람직하다 본 위원은 이렇게 생각합니다.
해명

김해명용문동장

알겠습니다. 참고하겠습니다.

구우회위원

참고해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
성일

김성일위원장

구우회 위원님 수고하셨습니다. 더 신문하실 위원님 안 계십니까? 용문동장님 수고하셨습니다. 이어서 탄방동 소관 행정사무감사 개시를 선포합니다. 감사하실 위원님께서는 신문하여 주시고 탄방동장께서는 성실하게 답변해 주시기 바랍니다. 신문하실 위원님 신문해 주시기 바랍니다. 전문학 위원님 신문해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

문학

전문학위원

전문학 위원입니다. 동장님, 부임하신지 얼마나 되셨지요?
주섭

장주섭탄방동장

1주일째입니다.
문학

전문학위원

그러시지요. 아직 동정을 잘 파악을 못하셨으리라 생각이 되는데 본 위원은 제출된 자료에 의거해서 감사를 진행하도록 하겠습니다. 감사자료 24쪽에 주민자치위원 중 장애인 위촉 현황이라고 제출하셨는데요. 지금 본 위원이 탄방동 감사를 하지만 이 사항은 둔산2동과 괴정동 모두 공통적으로 해당이 되는 사항입니다. 2011년도와 2012년도, 2013년도에 주민자치위원 중 장애인 위촉현황이 전혀 없는 것으로 나와 있지요?
주섭

장주섭탄방동장

예.
문학

전문학위원

맞지요? 2011년 4월 18일 방금 존경하는 구우회 위원님께서 지적을 하셨듯이 대전광역시 서구 주민자치센터 설치 및 운영 조례에 의하면 제17조 1항의 3번입니다. 본 위원이 한번 읽어드릴게요. “동장은 제2항에 의한 위원을 위촉함에 있어서 교육계, 언론계, 문화예술계, 관계, 경제계, 일반 주민 등 각계각층이 지역적으로 균형있게 참여할 수 있도록 위촉하되 어느 한 계층에 소속된 위원이 전체 위원의 3분의2를 초과해서는 아니된다. 특히 여성 위원의 참여를 적극 장려하여 전체 위원의 3분의 1 이상, 장애인의 경우 1인 이상이 되도록 노력하여야 한다.” 2011년 4월 18일 날 개정을 했습니다. 이 자리에 계신 존경하는 동료 위원들께서 이렇게 장애인에 대해서 1인 이상이 되도록 노력하여야 된다고 개정한 사유가 또 취지가 무엇이라고 생각하십니까?
주섭

장주섭탄방동장

사회 각계각층이 많이 참여할 수 있도록 하는 것으로 알고 있습니다.
문학

전문학위원

동정을 운영함에 있어서 각계각층의 의견이 충분히 수렴이 되어서 지역주민들의 다양한 이해와 욕구가 동정에 반영이 되게 하는 것이다, 장애인의 경우는 특히 사회적 약자를 대표하는 계층 아니겠습니까? 개정된 것이 2011년 4월 18일이고 본 건에 대해서 작년, 재작년 행정사무감사에서도 누누이 지적한 바가 있습니다. 그럼에도 불구하고 올해도 개선된 바가 전혀 없습니다. 탄방동, 둔산2동, 괴정동 오늘 감사 받는 이 3개 동에서 3년 동안 개선의 의지가 전혀 없었습니다. 어떻게 생각하세요?
주섭

장주섭탄방동장

노력이 부족했다고 생각합니다.
문학

전문학위원

노력이 부족하셨지요?
주섭

장주섭탄방동장

예.
문학

전문학위원

개선하시겠습니까?
주섭

장주섭탄방동장

개선하겠습니다.
문학

전문학위원

이상입니다.
성일

김성일위원장

전문학 위원님 수고하셨습니다. 더 신문하실 위원님 안 계십니까? 탄방동장님 수고하셨습니다. 이어서 둔산1동 소관 행정사무감사 개시를 선포합니다. 감사하실 위원님께서는 신문하여 주시고 둔산1동장께서는 성실하게 답변해 주시기 바랍니다. 신문하실 위원님 안 계십니까? 전순덕 위원님 신문해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

순덕

전순덕위원

전순덕 위원입니다. 둔산1동 동장님, 가까이에서 활동하시느라고 가끔 제가 보면 혼자 쓰레기 도 줍고 많은 고생하시는 것은 칭찬드리고 싶고요. 자료에 보면 18쪽 중복회원 명단에 보면 새마을부녀회와 새마을문고를 하는 분들이 있어요. 그래서 제가 지회 사무실에 여쭤본 결과 “새마을부녀회와 문고를 중복은 할 수 없다” 이렇게 국장이 저한테 답을 하시더라고요. 그런데 다른 동을 살펴보면 복지만두레를 하고 통장을 한다든지 이렇게 다른 단체와 중복되는 것은 많은데 같은 생활문고와 새마을부녀회를 하는 데는 거의 없어요. 그런데 이 자리에 둔산1동만 문고하고 부녀회하고 겸해서 하시는 분들이 두분이 계시더라고요. 이것은 참고하셔서 동장님이 단체에 하실 수는 없겠지만 둘 중의 하나를 선택해서 할 수 있게끔 말씀을 드려주시고요. 또 한 가지는 둔산1동도 급식비만 나가고 교통비가 안 나가있어요. 가까워서 그랬을 텐데 둔산1동도 변동과 같이 주민들 화합 차원에서 같이 차량을 이용하셨나요?
현규

전현규둔산1동장

저희는 가까웠기 때문에 그렇게 안 하고 걸어갈 수 있는 여건이 돼서 교통비는 안 했습니다.
순덕

전순덕위원

여기도 보면 몇 개 동은 급식비만 나가고 교통비가 안 나갔는데 그러면 걸어서 가시고 가까워서?
현규

전현규둔산1동장

예.
순덕

전순덕위원

어쨌든 수고 많으셨고요. 앞으로도 지역 활동하시면서 너무 고생하시는 것 같아서 이 단체 정리 좀 해주시고 이상입니다.
현규

전현규둔산1동장

알겠습니다.
성일

김성일위원장

전순덕 위원님 수고하셨습니다. 더 신문하실 위원님 안 계십니까? 구우회 위원님 신문해 주시기 바랍니다.

구우회위원

구우회 위원입니다. 동장님, 동 행정 수행하시느라고 노고가 많으십니다. 특히 한 청사 안에서 11개의 주민자치센터 프로그램을 운영하는데 많은 노고가 있을 것이라고 생각이 됩니다. 그런 가운데에서도 통장의 동 주민자치센터 중복 가입 현황을 보면 상당히 모범적으로 중복이 최소화 되어 있어서 보기에도 좋다고 생각이 됩니다. 한 가지 감사드리고 싶은 것은 11개의 프로그램 중에서 탁구교실이 있습니다. 서구 문화원이 이전하면서 주민의 설문조사를 거쳐서 탁구교실을 운영하고 있는 모범적인 사례인데요. 유감스러운 부분은 우리 구에 20개가 넘는 생활체육 탁구 무료교실을 운영하고 있는데 둔산1동과 정림동인가요. 주민의 입장에서는 똑같이 탁구교실을 운영하는데 20여개의 탁구교실의 경우에는 강사를 별도 예산으로 지원 받아서 교실을 운영하는 반면 주민자치센터에서 운영하는 탁구교실은 1,000여만원에 해당되는 주민자치프로그램 운영비를 가지고 나눠서 사용하다 보니까 또다른 어려움이 가중될 것으로 압니다. 이 점은 국장님께서도 참고하셔서 주민의 입장에서는 행정의 수혜가 균형적으로 형평성 있게 이루어질 수 있는 것이 바람직하다고 보기 때문에 지금 2개 정도 서구 관내 탁구교실 프로그램이 자체적인 프로그램으로 운영하다 보니까 어려움이 있는 것으로 압니다. 따라서 동에서 운영하는 프로그램 중에서 생활체조라는 프로그램은 현재 별도의 예산으로 강사를 지원받고 있거든요. 그래서 같은 동 청사에서 이루어지는 프로그램 중에서 생활체육 종목의 경우에 어느 것은 별도의 강사를 지원 받는 반면 어느 경우는 동에 배정된 주민자치 프로그램 운영비로 지출하다 보니까 상당히 어려움이 큰 것으로 알고 있습니다. 이 점은 동장님께서 이야기 안 하셔도 익히 알 수 있는 부분이기 때문에 국장님 이 문제는 내년도에는 배려의 필요성이 있지 않나 이렇게 생각이 되기 때문에 참고로 말씀드립니다. 이상입니다.
성일

김성일위원장

구우회 위원님 수고하셨습니다. 더 신문하실 위원님 안계십니까? 본 위원장이 두가지만 묻겠습니다. 새마을지도자 현황을 한 가지 묻겠습니다. 지금 새마을지도자 현황을 보면 회원이 자료에 보면 8명으로 되어 있거든요. 여덟분이 지금 활동을 다 하고 계신가요?

「없습니다」하는 위원 있음

현규

전현규둔산1동장

합니다.
성일

김성일위원장

혹시 인원만 있는 것이 아닌가요?
현규

전현규둔산1동장

아니에요. 지금 다시 구성을 했는데 활동을 하고 있습니다.
성일

김성일위원장

새마을지도자 인원이 사실 동별로 보면 그렇게 많지 않아요. 그래서 둔산1동 같은 곳은 자원도 풍부하니까 동장님이 독려를 하셔 가지고 지도자를 현실에 맞는 운영이 될 수 있도록 관심을 가져주시기 바라고요. 또 한 가지는 뒤에 보면 통장 위촉에 대해서 한 가지 묻겠습니다. 모 통에 보면 2011년 2월 28일 날 위촉이 됐다가 12월 30일 날 본인이 자진사퇴를 했거든요. 혹시 자진사퇴 이유가 전출인가요?
현규

전현규둔산1동장

하나는 전출 했고요. 하나는 자기가 통장을 안 하겠다고 사임을 해서 그렇게 됐습니다.
성일

김성일위원장

2월 28일 날 하신 분은 자진사퇴를 하신 것이고 12월 30일 날은 자진사퇴를 한 것인데 그 자진사퇴 이유를 혹시 알고 계신가요?
현규

전현규둔산1동장

여자 통장이었는데 남편이 하지 말라 그래서 둘이 언쟁이 있었던 것 같아요. 그래서 하지 말라고 해서 본인이 안 하는 것으로 결정을 하신 것 같습니다.
성일

김성일위원장

좋습니다. 그런데 다시 재공고를 하셨지요?
현규

전현규둔산1동장

예.
성일

김성일위원장

재공고를 하셨는데 한 분만 입후보 했던가요?
현규

전현규둔산1동장

예.
성일

김성일위원장

한 분만?
현규

전현규둔산1동장

예.
성일

김성일위원장

그분이 오래 하신 분이지요?
현규

전현규둔산1동장

맞습니다.
성일

김성일위원장

그분이 주변에서 영향력이 있으신 모양이네요. 사실 의원님들도 마찬가지고 여러 주위의 자생단체 회원님들도 마찬가지인데 통장님들이 지금 우리 조례에 보면 2년에 1회 연임할 수 있다라고 되어 있어요. 그런데 다른 동에 보면 재임용된 분이 몇 분 안 돼요. 유독 둔산1동에 이런 분이 두 분이 자진사퇴 또는 어떤 사유가 발생해서 사퇴 했는데 공고를 해서 그 분 한 분만 입후보했다는 것이 아이러니하고요. 그래서 여러 통장님들이 예의주시하고 있는 부분이 있거든요. 또 다른 단체 부녀회라든지 기타 자생단체들이 예의주시하고 있는 부분이 있기 때문에 동장님 이 점은 참고하시기 바랍니다.
현규

전현규둔산1동장

알겠습니다.
성일

김성일위원장

둔산1동장님 수고하셨습니다. 이어서 둔산2동 소관 행정사무감사 개시를 선포합니다. 감사하실 위원님께서는 신문하여 주시고 둔산2동장께서는 성실하게 답변해 주시기 바랍니다. 신문하실 위원님 안 계십니까? 둔산2동장님 수고하셨습니다. 이어서 둔산3동 소관 행정사무감사 개시를 선포합니다. 감사하실 위원님께서는 신문하여 주시고 둔산3동장께서는 성실하게 답변해 주시기 바랍니다. 구우회 위원님 신문해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

구우회위원

동장님, 동 청사도 협소한데 동 행정에 노고가 많으신 점 이 자리를 빌어서 심심한 감사의 말씀을 드립니다. 최근에 제3의 장소에서 주민자치프로그램을 운영하는데 있어서 여러 가지 어려움이 많이 있었던 것으로 알고 있습니다. 이제는 어느 정도 다 정리가 됐다고 볼 수 있겠지요?
정구

이정구둔산3동장

다 됐습니다.

구우회위원

복지관과도 어느 정도 업무협조가 이루어져서 내년도에는 안정된 상태에서 주민자치프로그램으로 주민들이 원하는 바들을 충분히 향유할 수 있도록 적극 협조를 부탁드립니다.
정구

이정구둔산3동장

예.

구우회위원

이상입니다.
성일

김성일위원장

구우회 위원님 수고하셨습니다. 또 신문하실 위원님 안 계십니까? 둔산3동장님 수고하셨습니다. 이어서 괴정동 소관 행정사무감사 개시를 선포합니다. 감사하실 위원님께서는 신문하여 주시고 괴정동장께서는 성실하게 답변해 주시기 바랍니다. 신문하실 위원님 안 계십니까? 괴정동장님 수고하셨습니다. 더 이상 감사하실 위원님이 안 계시므로 미진한 부분에 대해서는 감사기간 동안 추가 감사가 이뤄질 수 있으므로 금일 감사를 실시한 복수동 외 10개 동 주민센터에 대한 감사는 11월 28일 강평 후 마치고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 복수동 외 10개 동 소관 감사종료는 11월 28일 강평 후 마치도록 하겠습니다. 이상으로 금일 계획된 감사일정이 모두 끝났으므로 오늘의 감사를 마치고자 하는데 이의가 없으십니까? 수고들 많이 하셨습니다. 제5일차 감사는 내일 10시에 개시하겠습니다. 제4일차 감사종료를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

11시 00분 감사종료

출처 대전 서구의회 회의록