김동식 의원 발언

성원이 되었으므로 감사특별위원회 6일차 회의를 속개하겠습니다. 위원님들하고 의견조정을 위하여 20분간 감사중지를 하고자 하는데 위원 여러분! 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 10시 20분까지 감사중지를 선포합니다.

선서! 본인은 정선군의회가 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제43조 및 정선군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 증인으로 증언이나 답변을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 진술이나 서면답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2013년 11월 27일 정선군시설관리공단이사장 홍상표 사업본부장 김흥식 경영혁신팀장 김진태 관광지운영팀장 문용학 시설운영팀장 김남홍 휴양림운영팀장 이상헌

동료위원님들과 관계 직원분들께서는 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 이사장님께서는 보고하여 주시기 바랍니다.

시설관리공단 이사장 홍상표입니다. 먼저 연일 계속되는 행정사무감사에 노고가 많으신 장덕수 위원장님을 비롯한 위원님들의 노고에 대하여 깊이 감사드리며 설명을 드리도록 하겠습니다. 2013년도 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 4페이지입니다. 전국 아마추어 색소폰 경연대회 개최입니다. 화암동굴 이용객은 전년 대비 12% 감소하였으나 공포체험 홍보를 위하여 전국 아마추어 색소폰 경연대회를 개최한 결과 화암동굴 공포체험객은 전년대비 34% 증가하여 이색체험관광상품을 개발하여 관광객 유치에 성과가 있었으며 그로 인하여 공단 경영수익 증대 및 지역경기 활성화에 기여하였습니다. 추진개요는 2013년 7월 15일부터 7월 27일까지 13일간 개최하였고요, 예선은 7월 15일부터 7월 20일까지 CD 동영상으로 심사를 하였고 7월 26일 현장에서 본선 연주를 하였으며 결선은 7월 27일 토요일 오후 6시에 실시되었습니다. 추진실적은 16개 팀 255명이 참석하였고요, 2014년도에는 7월 15일부터 7월 27일까지 13일간 개최할 계획으로 있습니다. 다음은 화암동굴 야간 공포체험 운영입니다. 새로운 관광객을 유치하고 특별한 관광상품을 이용하여 언론에 노출빈도를 높여 화암동굴을 간접 홍보하기 위하여 실시하는 야간 공포체험을 운영한 결과 전년 대비 약 34% 증가하였으며 방송 4회, 신문잡지 16회에 걸쳐 보도되어 지역 관광산업 발전에 기여하였고 화암동굴 간접홍보로 관광객 유치에 기여하였습니다. 실시기간은 7월 20일부터 8월 18일까지 30일간 실시하였습니다. 이용객은 8,871명이 이용하였고요, 2014년도는 7월 19일부터 8월 17일까지 30일간 운영할 계획입니다. 다음은 성북구 도시관리공단과 업무협약 체결입니다. 공단 업무 전반에 대한 전산화가 선진화 된 성북구 도시관리공단과 업무협약을 체결하여 상호교류를 통하여 업무능력을 향상시키고 선진 전산화 체계를 구축하기 위한 기반을 마련하였습니다. MOU 체결은 2013년 6월 4일 13시에 정선군시설관리공단 회의실에서 성북구 시설관리공단 8명, 정선 시설관리공단 6명 16명이 참석한 가운데 있었습니다. 내년도에는 공단 전용 전산시스템을 구축하도록 추진하겠습니다. 3on3 농구 주말리그 개최입니다. 건전한 생활체육 프로그램을 통한 지역 청소년들의 건전한 여가생활 영위와 생활체육 활성화로 청소년들의 체력증진에 기여토록 하였습니다. 추진계획으로는 4월 20일부터 6월 15일까지 주말을 이용해서 2개월 동안 임계 농민문화체육센터에서 운영하였습니다. 참가팀은 6개팀 24명이 참가하였고 2014년도에도 4월부터 3개월 동안 운영하도록 하겠습니다. 다음은 2013년 나눔봉사단 운영입니다. 우리 주변 곳곳의 사회적 약자 및 소외계층과 나눔 봉사의 손길이 필요한 이웃이 많이 있으나 도움의 손길이 부족한 실정으로 이러한 이웃을 찾아 지속적인 도움과 사랑의 손길을 나누어 지방 공기업으로서의 사회적 책임을 다하고자 하였습니다. 추진개요는 2013년 4월 1일부터 11월 30일까지 운영을 하였고요, 상반기에는 4개 봉사단을 운영하였고 하반기에는 7개 봉사단을 운영해서 총 15회 봉사활동을 실시하였습니다. 2014년도에는 도배, 전기, 보일러 등 자체 전문기술인력을 활용해서 집수리 봉사 등에 역점을 두고 실시할 계획입니다. 다음은 고객 소리함 설치 운영입니다. 공단에서 관리운영하는 시설은 관광시설과 군민들이 많이 이용하는 체육시설 등이 있어 고객소리함을 설치 운영하여 고객의 불편함을 즉시 개선하여 고객이 시설물을 불편없이 이용할 수 있도록 조치를 하였습니다. 추진기간은 2013년 1월 1일부터 계속 운영하고 있고요, 위치는 화암관광지, 국민체육센터, 아라리촌, 하늘공원, 임계 농민문화체육센터, 도사곡 휴양림 해서 23개소에 설치를 하였습니다. 2014년도에는 고객의 다양한 의견에 대한 개선사항을 홈페이지에 게재해서 홍보하도록 하겠습니다. 다음은 종합경기장 인근도로 제설작업입니다. 경기장내 보유장비를 이용하여 강설시 경기장과 국민체육센터간 도로 및 경기장 후문과 애산교간 제설작업을 실시함으로써 경기장 이용객과 주변 주민들에게 편의를 제공하였습니다. 동절기 동안에 실시하였고요, 2014년도에도 제설작업을 계속 실시하도록 해서 주민들에게 편의를 제공토록 하겠습니다. 다음은 종합경기장 절전 카운터센서 설치입니다. 사용빈도가 높은 종합경기장의 실내체육관과 보조경기장의 전등과 환풍기 절전을 위해서 절전 카운터센서를 설치해서 이용자 출입시에만 작동되도록 개선하여 에너지 낭비요소를 제거하였습니다. 2013년 9월 16일부터 9월 21일까지 6일 동안 소요부품을 구입해서 자체 기술인력을 활용해서 설치를 하였습니다. 2014년도에는 공단 전 사업장에 대해 감지센서를 설치하도록 추진하겠습니다. 다음은 화암동굴 탐방로 유도등 및 벽등 정비입니다. 화암동굴 상부 탐방로와 365계단 유도등은 오랜 기간 경과로 부식이 진행되고 있으며 잦은 누전으로 이용객에게 불편을 주고 있고 탐방로 휴게코너에 설치되어 있는 등기구는 백열전구로 자주 끊어져 안전사고의 위험이 있으므로 화암동굴 탐방로 및 365계단의 노후된 유도 등기구와 휴게코너의 등기구를 고효율 LED 등기구로 정비하여 시설물 관리에 효율성을 높였습니다. 11월 4일부터 11월 17일까지 13일 동안 화암동굴 상부 탐방로 및 365계단에 대해서 LED 등기구 205개를 구입해서 자체직원을 2개조로 편성해서 수리를 실시하였습니다. 2014년도 3월 중에는 하부 탐방로의 불량 개소를 점검해서 시설을 정비토록 하겠습니다. 다음은 화암동굴 금맥따라 365 위험구간 정비입니다. 화암동굴의 5개장 중 금맥따라 365는 급경사와 습기로 계단이 미끄러워 관광객들이 넘어져 안전사고 발생이 우려되고 있고 금맥에 따라 365계단에 논슬립을 설치해서 위험구간을 정비함으로써 안전사고를 사전에 예방하고 관광객에게 안전한 관람이 되도록 정비를 하였습니다. 10월 7일부터 11월 1일까지 화암동굴 365계단에 논슬립 682개를 설치하였습니다. 2014년도에는 노다지 궁전 등 동굴내부 계단에 논슬립을 추가 설치하는 것을 추진토록 하겠습니다. 다음은 화암동굴 종류교 아치 정비입니다. 화암동굴 관문인 종류교 입구 아치는 설치한지 오래돼서 도료가 벗겨져 녹이 발생되고 탈색돼서 관광지 미관을 저해하고 있어 이를 정비하여 관광객들에게 깨끗한 관광지 이미지를 심어주어 화암동굴에 대한 첫인상을 좋도록 개선하였습니다. 4월 19일부터 4월 23일까지 5일간 실시하였습니다. 다음은 모노레일 승차장 대기실 외벽창 단열 처리입니다. 모노레일 승차장 외벽이 유리로 되어 있어 여름철 강한 햇볕과 겨울철 단열에 취약하므로 자체 인력을 활용하여 폴리카보네이트로 창틀을 보강함으로써 에너지를 절감하고 적정 온도 유지로 관광객의 편의를 제공하였으며 유지관리비용을 절감토록 하였습니다. 7월 17일부터 7월 19일까지 3일간 실시하였으며 화암동굴 2층 모노레일 창틀 32개에 대해서 91㎡에 폴리카보네이트로 단열 처리를 하였습니다. 다음은 국민체육센터 스팀 배관시설 정비입니다. 국민체육센터 수영장 난방용 스팀 기계설비 가동에 있어 증기배관의 동시다발적인 누증 현상과 부식이 가속화 되어 에너지 손실과 안전사고 발생 우려가 있어 자체 기술력으로 수선․정비하여 만일에 있을 안전사고 예방과 에너지 손실을 차단하여 예산을 정비하고 안전한 시설 이미지를 제공하였습니다. 사업 추진기간은 9월 24일부터 11월 1일까지 국민체육센터 지하 기계실에서 실시하였고요, 사업실적은 메탈 가스켓 외 60종 650개를 정비하였습니다. 2014년도에는 공단 사업장 중 스팀보일러 장소 점검을 통한 시설을 정비토록 하겠습니다. 다음은 동강전망 자연휴양림 추가 수탁입니다. 동강전망 자연휴양림이 완공됨에 따라 수익 타당성 여부를 분석한 결과 매년 시설을 보완하고 운영프로그램을 개발하여 운영할 경우 경영수지 개선에 기여할 것으로 판단되어 지방공기업법 제76조 및 정선군시설관리공단 설립 및 운영 조례에 따라 정선군으로부터 동강전망 자연휴양림을 추가 수탁하였습니다. 2013년 6월 10일부터 수탁을 하였습니다. 다음은 동강전망 자연휴양림 전망대 정비입니다. 동강전망 자연휴양림 전망대 바닥면이 방부목재로 시설되었고 하단부에 관광객 휴게시설이 설치되어 있으나 전망대 바닥면의 목재 수축으로 틈이 형성되어 하단부가 휴게소와 관통되어 여성 이용객들이 불편을 호소하므로 2층 바닥에 인조단지를 피복하고 휴게용 벤치를 설치하여 고객에게 편의를 제공하였습니다. 다음은 아라리촌 입장 상품권 판매입니다. 아라리촌 관리운영 조례가 아라리촌 입장시 정선군 아리랑상품권 1인 3천 원 소지자만 출입이 가능토록 개정됨에 따라 8월 한 달간 유예기간을 두고 홍보한 후 9월 1일부터 상품권 소지자에 한하여 출입을 허용하고 있습니다. 상품권 판매는 9월 1일부터 실시하였고요, 현재는 상품권 900만 원어치를 보유하고 이것을 계속 판매하고 대구입해서 판매하는 이런 식으로 운영을 하고 있습니다. 9월의 이용실적은 871만 원이고 10월에는 1,448만 원, 9월에는 8,710명이 이용했고 10월에는 1만4,488명이 이용을 했습니다. 향후 추진계획은 공단을 상품권 지정 판매소로 운영토록 관련 부서와 계속 협의해 나가도록 하겠습니다. 다음은 도사곡휴양림 펜션 창문 단열 시공입니다. 도사곡휴양림의 펜션은 창문이 전체 벽면의 60% 차지하고 있어 여름철에는 직사광선이 실내온도를 높이고 겨울철에는 열 손실이 많아 난방용 에너지의 사용량이 많은 실정이므로 펜션 창문에 폴리카보네이트 단열 시공을 함으로써 여름철 직사광선이 실내온도를 높이는 것을 방지하고 펜션 내부 단열 및 실내 열손실을 최소화 하여 에너지를 절감토록 하였습니다. 10월 1일부터 10월 31일까지 도사곡 15동의 펜션에 대해서 폴리카보네이트 245㎡를 구입해서 자체인력으로 정비를 하였습니다. 공단 사업장 중 단열에 취약한 시설에 대해서는 2014년도 계속 단열 작업을 하도록 추진하겠습니다. 다음은 타임캡슐공원 휴게용 데크 설치입니다. 타임캡슐공원을 찾는 관광객이 꾸준히 증가하고 있으나 적당한 휴식공간이 없어 이용객이 불편을 겪고 있으므로 공원 옆 낙엽송 조림지에 휴게용 데크를 설치하여 이용객에게 휴식공간을 제공함으로써 고객만족도를 높이는데 기여하였습니다. 4월 12일부터 4월 13일 2일 동안에 데크 8개소를 설치하였습니다. 다음은 타임캡슐공원 엽기소나무 보수입니다. 2011년 5월 4일자 수탁받은 타임캡슐공원에는 엽기적인 그녀 영화촬영지로서 공원의 상징물인 소나무가 자생되어 있으나 기존 공원 조성시 비탈면을 성토하여 소나무 주변을 평탄하게 하고자 소나무 뿌리 주변에 약 60㎝ 가량 성토하여 소나무 뿌리 부분에 산소공급이 차단되어 소나무 일부가 고사되고 있는 실정이므로 성토된 토사를 제거하고 흠집난 부분은 수술과 생육에 필요한 영양제 공급 등으로 소나무를 원형상태로 유지코자 하였습니다. 사업기간은 10월 21일부터 11월 1일까지 추진하였고요, 성토된 토사 135톤을 제거했으며 나무 주변 펜스 54미터를 설치하고 있습니다. 2014년도 5월 중에 소나무 뿌리에 대한 외과수술 및 영양제 공급을 하도록 하겠습니다. 행정사무감사 자료에 대해서는 유인물로 대체하도록 하겠습니다. 이상 설명을 마치도록 하겠습니다.

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의답변 순서가 되겠습니다. 위원님들께서는 간략하게 질의해 주시고 집행기관에서는 충분하고 성실한 답변이 되도록 해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 박승세 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박승세 위원입니다. 시설관리공단 홍상표 이사장님 우리 정선에 있는 관광시설이라든가 시설물 관리에 애를 많이 쓰고 계시고 또 감사준비에 여력을 다 해 주신 데 감사드리면서 몇 가지만 질의하도록 하겠습니다. 업무추진실적 4쪽을 좀 봐 주십시오. 2012년도 당초예산 심의할 때 색소폰 경연대회는 계획은 없었던 거죠?

예, 2013년도 당초예산에 편성됐던 게 아니고요, 2013년 1월 18일 2013년도 업무계획을 군에다 보고드리면서 저희들이 건의사항을 몇 가지 드렸습니다. 그래서 색소폰 경연대회를 개최해서 공포체험을 좀 홍보하고 도사곡 휴양림 환경개선, 그 다음에 국민체육센터 폐수열 히트펌프 시스템 도입, 종합경기장 단풍나무숲 조성 이런 거를 건의했었는데 그때 이 건의사항이 군청에서 수렴이 돼 가지고 1차 추경에 예산이 확보되어서 추진하게 됐습니다.

처음 색소폰 경연대회를 하다 보니까 많은 문제점이 도출됐죠, 그죠?

예, 그렇습니다.

이런 계획을 수립해 가지고 하려면은 처음부터 좀 더 신경썼어야 되지 않았겠냐. 처음 하다보면은, 또 내년에는 좀더 나아질 거고 계속 나아질 거라 생각하고 있습니다, 본 위원은. 하기 때문에 좀더 신중해 가지고 참여했던 모든 사람들이 공감대를 형성할 수 있게끔 됐어야 되지 않겠냐라는 생각 가져 봅니다. 이사장님 생각 어떠신지요.

금년도에 처음 개최를 하다 보니까 지금 금년도에 16개 팀이 참석을 했는데요, 그 중에서 서울색소폰오케스트라단에서 정선군 홈페이지나 공단홈페이지를 통해서 이의를 많이 제기했습니다. 그 이의 제기한 주 내용이 서울색소폰오케스트라의 구성원들이 색소폰으로만 구성이 되어 있지 않고 트롬본 두 명, 트럼펫 두 명, 또 일렉트릭기타, 그 다음에 드럼 뭐 등 이래 악기를 여러 가지로 해서 오케스트라단을, 관현악 오케스트라단을 구성해 가지고 와서 연주를 했거든요. 그런데 그분들이, 그 사람들이 전화로 참석을 해도 되느냐 안되느냐. 우리는 이렇게 구성이 됐는데 참석을 해도 되느냐 안되느냐 해서 참석은 가능하다. 참석은 가능하지만 우리가 심사하는 거는 색소폰 연주에 대해서만 심사를 한다라고 말씀을 드렸는데 그분들이 와서, 서울에서 대규모 악단을 구성해 가지고 시골에 와서 연주를 했는데 그래서 예선을 탈락했습니다. 예선에 탈락한 그 불만을 계속 토로해서 여러차례 그분들하고 통화도 하고 했는데요, 그분들이 또 서울 은평구에서 오면서 대회 출전경비 지원을 받아 가지고 왔는데 실적 보고를 은평구에 가서 해야 되는데 거기에서 조금 어려움, 자기들 나름대로의 어려움도 있고 그런 거를 전체적으로 우리들한테 불만을 표시한 것 같고 저희들도 거기에 대해서 사전에 그런 걸 예측 못했던 점에 대해서는 내년도 대회부터는 그런 거를 예측해서 충분히 하도록 하겠습니다.

그 분들이 와도 되냐 안와도 되냐 물었을 때에 처음 계획했을 때 심사기준 원칙 있지 않습니까, 그죠? 뒷장에 보면은. 했을 때 심사기준 원칙을 송부해 줬으면 간단하지 않았겠냐.

그 원칙은 드렸습니다.

그런데 송부를 해 줬음에도 불구하고 당일 심사기준을 정하겠다는 게 말이 되겠습니까, 이게? 당일날, 그분들 얘기가 인터넷상에 보면은 당일날 심사기준표를 만들어 가지고 하겠다. 문제 있는 거 아니냐.

그거는 채점표에 보시면…….

지금 말이죠, 약 당초 계획 수립하시고 연초에 업무보고 하시면서 이래이래 했으면 좋겠다라는 안을 세웠지 않습니까? 몇 달전부터 세워지는 겁니다. 그럼 지금 이게 약, 7월에 했지 않습니까? 7월에 했으니까 약 한 8개월 이상 가져갔던 부분이었는데 그때 뚜렷하게로 대회 당일 심사위원의 기준에 따라 달라질 수 있다. 이거 좀 이상하지 않습니까? 어느 나라, 어느 대회가 그날 따라 달라질 수 있다 말이 되겠습니까, 이게. 자, 이런 부분을 지적하자는 게 아니고요, 좀더 앞으로 내년에 또 하실 거 아닙니까, 그죠?

예, 현재 금년도에, 2014년도에는 7월 15일부터 7월 27일까지 할 계획으로 있습니다.

또 하시게 된다면은 좀더 정확하게로 좀 하셔 가지고 5,500만 원을 들여서 투자대비 더 많은 이익을 창출할 수 있어야 된다는 거죠. 저도 그날 참석했댔습니다. 참석해 가지고 보면서 호응도 좋았고 반응도 좋았었는데 결론은 정선군 자유게시판에 맨 도배를 하니까 의원의 한 사람으로서, 군민의 한 사람으로서 좀 안타깝다.

금년도에는 그러한 점을 충분히 감안해서 준비를 철저히 하도록 하겠습니다.

두 번째로 어떤 문제가 있었느냐. 지금 한 사람이 두 번 올라간 경우가 있었죠, 그죠.

예, 있었습니다.

그 사람이 수상했잖아요, 그 팀이.

예.

그 말이 안되죠. 그게 그런 심사기준이 어디 있습니까? 아니, 잘 하는 사람이 한 번 출연해 가지고 한 번에 말아야지 계속 두 번 연속 출연한다는 거는 말이 안된 얘기입니다, 이거는. 이게 모순으로 남았기 때문에 당연히 질타를 받을 수 있는 그런 일이 벌어진 겁니다, 이게.

그런데 이분이, 그렇게 됐습니다. 저희들이 사전에 그걸 심사위원분들한테 자문을 받았는데요, 그분이 남양주 거기서 할 적에는 이분이 과거에 남양주단을 지휘를 해서 남양주에서 지휘만 해 주고 그 다음에 자기가 소속되어 있는 이천 거기에서는 자기가 연주를 하도록 되어 있다라고 그래서 그분이 동일하게 두 군데를 연주를 하거나 동일하게 두 군데를 지휘를 하거나 이런 경우가 아니면은 그게 큰 문제가 되지 않을 거라고 심사위원들이 판단을 해서 그래서 저희들이 그때 그걸 단순하게 생각하고 그렇게 넘어갔는데 금년도에는 그것도 기준을 좀 마련해서…….

문제가 있는 것 같죠, 그죠.

예, 문제 소지는 좀 있는 것 같습니다.

어쨌든 지나면서 조금씩 자꾸 개선되고 좀더 나아서 정말로 전국대회가, 명실상부한 전국대회가 될 수 있게끔, 우리나라의 최고 큰 대회였죠, 그죠.

네, 그렇습니다.

최고 큰 대회였는데도 불구하고 홍보는 그렇게 미흡했던 것 같아요. 지금 가장 사이트를 많이 운영하는 색소폰나라 같은 경우에서도 만일 그렇게 운영된다라면 난리 납니다. 계속 글이 올라옵니다. 어디에서 뭘 하는데 참가해 보자 이런 게 나오는데 그런 게 없었어요.

색소폰나라하고 색소피아하고 두 개 사이트에는 했습니다.

했는데 많이 올라오지 않았다는, 글이 많이 올라오지 않았다는 거죠.

저희들이 알기로는 금년도에 처음 정선아리랑을 편곡해서 공급을 해 주다 보니까 아리랑편곡이 조금 늦어졌댔습니다. 이 아리랑편곡을 처음에 군에서 아리랑 편곡을 한 걸 가지고 연주하는 분들한테 줘서 연주를 시켜 보니까 연주가 안돼 가지고 그래 가지고 다시 또 편집하고 편곡을 하고 다시 편집하고 편곡하고 이러다가, 세 번 정도 편곡을 하는 과정에서 편곡기간이 늦어져 가지고 그 아리랑이 우리 정선아리랑이 퓨전악기로는 처음 연주되는 거다 보니까 음도, 리듬도 없고 이래 가지고 중도에서 많이 포기하고 그렇게 됐는데 금년도에는 아마 작년도에 이미 편곡된 악보가 다 보급되고, 금년도에 다 보급이 돼고 이래서 내년도에는 홍보하는데 조금 수월하지 않을까 그렇게 생각하고 있습니다.

이사장님, 금방 제가, 본 위원이 금방 말씀드렸듯이 약 8~9개월 동안의 준비과정을 거쳐서 했다면 그 누가 말 믿겠습니까. 그거 지금 작곡가 있는데 배광선 선생한테 맡겼지 않습니까, 그죠?

처음에는 김도후 선생님이 하셨다가 그게 김도후 선생님 하신 걸 가지고 그 색소폰 연주단에다 맡기니까…….

그러니 지금 당초예산 11월부터 예산 짜 가지고 했으니까 본예산에 못 집어 넣어 가지고 그 다음 1회 추경 때 넣어 가지고 예산 편성됐지 않습니까? 그래 업무보고는 1월에 하셨고요. 그러면 최소한 11월부터는 그런 계획을 가지고 있었단 말이에요. 아, 좋은 생각이다. 그래 가지고 있으면은 우리한테 예산이 주어지면 어떠어떻게 진행하겠고 어떠어떻게 하겠다는 안을 가지고 했었으면 이런 불합리한 점은 안나왔다는 거죠. 그 부분이 좀 미흡했기 때문에 좀 더 철저히 준비하셔 가지고 하라는 얘기를 말씀드리는 겁니다, 제가.

예, 알겠습니다.

내년도에는 철저히 준비 좀 해 주시고요, 8쪽을 좀 봐 주십시오. 시설관리공단에는 직렬별 자격증 소유자가 상당히 많지 않습니까, 그죠?

예, 많이 있습니다.

도배, 전기, 보일러 또 어떤 종류가 있습니까? 전기, 도배, 보일러 말고.

기계, 전기, 보일러, 잔디, 조경 이렇습니다.

그래 그런 직렬을 가지신 분들 활용해 가지고 봉사활동을 하시니까 큰 도움이 되겠습니다. 금년도에 직원 채용 현황. 나이가 제일 많은 분이 금년도에, 작년 금년도에 이태 동안 나이가 제일 많은 분이 몇 세가 취업됐죠?

2012년도하고 13년도에 고용승계된 부분이 있습니다. 공무원 하다가 파견돼 가지고 우리 공단에 와 있다가 고용승계된 부분…….

그분들 제외해 놓고.

그분 제외해 놓고는 40대 초반이 거의 많은 분들입니다.

40대 초반요.

그런데 저희들이 여기 직원들이…….

55세 넘은 분도 있잖아요. 생각해 보세요. 50세 넘은 분도 있잖아요. 여자분.

청소하시는 분들요.

예. 청소하시는 분인가요? 그양반 직렬이 청소담당인가요?

저희들이 이렇습니다. 직제가 82명이 있는데요, 82명이 있는데 그중에서 42명은 월급제로 되어 있는 직원들이고요, 그래서 그걸 일반직, 기능직 이렇게 되어 있고요, 나머지 40명은 일용직입니다. 그런데 그걸 직원들 사기를 위해서 일용직을 시설관리직이라고도, 시설관리 보조하는 사람은 시설관리직이라고 하고 청소하는 분들은 환경미화직이라고 하기도 하고 그렇게, 또 무기계약직이라고도 하고 이렇게 나눠놨는데요, 그분들은 다 일용직들이거든요. 그래 일용직인 경우에는 청소하는 아주머니 같은 경우는 50세가 넘은 경우도 있습니다. 저기 화암면 약수에 청소하는 아주머니 같은 분은 아마 제가 56년생으로 알고 있습니다.

제가 왜 이런 말을 꺼내는지 한 번 잘 생각해 보십시오.

예, 알겠습니다.

개인적인 얘기니까, 잘 생각하셔 가지고 해 주시기를 당부 드리겠습니다. 어쨌든 그 시설공단도 우리 정선군의 산하 기관인 만침 좀 잘됐으면 좋겠다는 생각에서 제가 주문을 드리는 겁니다.

예.

지금 동강전망 자연휴양림에 대해서 설명 한 번 드리겠습니다. 여기 어느 팀이 나가 있습니까?

시설운영팀에서 관리를 하고 있습니다.

팀장이 어느 분입니까?

김남홍 팀장입니다.

제가 대안을 하나, 제안을 하나 드리겠습니다. 가니까 데크 위쪽으로 나무들이 드문드문 있지 않습니까, 그죠? 나무들이. 나무들이 숲가꾸기식 하고 위에 가면서 위쪽으로.

예, 산채단지.

가니 너무 좋던데 거기다가 나무밑에다 데크를 설치해 가지고 자연과 더불어서 캠핑을 하면 참 좋지 않겠냐. 제가 그런 제안을 한 번 한 적 있었거든요. 가 보니 그걸 인위적으로 깎고 이렇게 할 것이 아니고 있는 그대로를 가지고 거기에서 보강을 해 가지고 하면 좋지 않겠냐.

지금 거기 박 위원님 말씀하신 거기에 계단으로 설치된 부분도 있고요, 활용할 수 있는 공간은 충분히 있습니다. 동강전망대에서 그 앞에 벽천분수서부터 아랫부분은 저희들이 인수를 받은 부분이고요, 그 위에 부분은 산채단지는 아직까지 시설 중에 있는 그거래서 저희들이 거기에 대해서는 아직까지…….

어차피 지금 그 면적 가지고는 안되니 더 늘려야 될 거 아닙니까, 그죠? 면적 몇 개 안되니까 그거 가지고 직원들이 나가 있기는 문제가 있다. 그래 더 늘려야 된다면은 그렇게 확충해 나간다면 돈도 적게 들고 좋지 않겠냐.

그 부분에 대해서는…….

거기 몇 분이나 나가 있습니까?

지금 세 명이 있습니다.

우리가 거기가 소득창출을 해 가지고 우리 정선군에 보탬이 되자고 하는 건 아니겠지만 지금 있는 숫자 대비 데크 숫자가 너무 적지 않습니까, 그죠? 그래 더 늘려야 될 텐데 늘리려면은 그렇게 늘리면 돈 적게 들고 잘 운영돼서 정말 찾아오는 야영객들에게 큰 도움을 주지 않겠냐 이런 생각을 가져 봅니다.

예, 저희들이 생태환경과에도 데크 확장 문제는 건의를 드렸고요, 산림정책과에도 데크 설치 문제를 한 번 건의하도록 하겠습니다.

제가 우리 시설관리공단이사장님한테 하나 주문을 또 더 드리겠습니다. 시설이 워낙 많다 보니까 돈 써야 될 데가 너무 많지 않습니까, 그죠? 그래서 내거처럼 아끼는, 우리 지난번에 이상헌 팀장님이 아라리촌 보수를 할 때 보니까 정말 감동을 받았습니다, 제가. 어떤 감동을 받았냐 하면은 자재를 최소한 활용할 수 있는데 남의 잉여자재가 있는가 없는가를 찾아 가지고 잉여 자재가 있는 부분을 갖다가 거기에 연못을 만들 때에 저게 정말로 시설관리공단의 아끼는, 예산을 아끼는 큰 기본틀이 아닌가. 그래 저도 흔쾌히 거기에 승락을 해 가지고 동조를 했던 적이 있었습니다. 돈을 주고 방치되어 있는 거라든가 남이 사용하지 않는 부분을 갖다가 활용해서 한다면은 우리 시설관리공단이 좀더 내실을 기여하지 않겠나 이런 생각 가지면서 이 자리를 빌려서 이상헌 팀장님있는데 좀더 노력을 하셔 가지고 우리 예산절감에 큰 보탬이 됐으면 하는 생각 가지고 있습니다. 그 다음에 22쪽을 좀 봐 주십시오. 지금 타임캡슐공원 휴식공간 조성 해 가지고 7천만 원 예산이 소요되네, 그죠?

700만 원입니다. 엽기소나무 보수요.

700만 원. 제가 몇 번 주문을 드렸던 게 있었거든요, 거기다가요. 거 가니 그늘막, 그늘진 곳이 없어요, 그늘진 곳이. 지금 올라가 가지고 우측에, 우측에라도 좀 해 놓으면은 그늘막 있으면서 사람이 앉아 쉴 수 있는 공간이 있고 또 엽기적인 소나무 밑에서 사람이 모일 리는 없다. 그래서 속성수인 느티나무나 이런 나무를 좀 거기다 몇 그루 심어 가지고 하면 좋지 않겠냐란 제안을 했었거든요, 제가요. 그거 하셨나요?

예, 올라가서 우측 편에 파고라 두 곳, 2개소에 지붕을 설치해서 그늘막을 설치했고요, 그다음에 사무실 뒷편 낙엽송밭 있지 않습니까? 그 낙엽송밭에다가 데크 8개를 설치했습니다.

하실 때 파고라 이런 거 보다 나무를 심어서 해 놓으면 나무도 크는 만침 도움이 될 것이고…….

나무도 식재를 해서, 느티나무도 신동읍에다 얘기를 해서 느티나무도 식재를 했습니다.

알았습니다. 설명 잘 들었고요, 이제 얼마 안 남은 연말을 준비하면서 사업 마무리 잘 하시고요, 제가 주문드렸던 몇 가지는 꼭 염두에 두셨다가 내년도에 반영할 때에 도움이 될 수 있게끔 해 주시기를 당부 드리겠습니다.

예.

이상입니다.

박승세 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님, 김동식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

17쪽 동료위원이 질의했는데 보충질의를 좀 하겠습니다. 지난번 감사에 보니까 민간위탁을 해 가지고 한 4,500만 원 정도 수입이 있던데 민간위탁자가 주로 하는 거는 애견캠프장만 하는 건가요?

예, 애견캠프장 운영하는 겁니다.

그 외의 시설들은 인제…….

저희들이 관리하고요.

그러면은 애견캠프장하고 지금 산채단지 하는 데하고 큰 연관성은 없습니까? 너무 배치되는 사업이래 가지고요.

지금 그게 전혀 관련이 없는 건 아니고요, 지금 산채단지는 산림정책과에서 현재 산채단지로 조성 중에 있는 사업이고요, 이 밑에 사업은 생태환경과에서 동강전망대는 완공이 된 사업이고 그렇습니다.

아니 그러니까 내 얘기는 뭐냐면은 산채라는 영상되는 게 청정자연에서 오는 먹거리로 최고의 제품인데 거기다 애견캠프장을 한다는 거는 그게 좀 배치가 되지 않느냐는 얘기에요. 그게 아무래도 동강전망대에서, 자연휴양림에서 선전을 할 때 앞으로 산채단지가 완공이 되면 그때도 대대적으로 홍보를 할 거 아닙니까? 거기다가 또 밑에 애견캠프장이 있다고 같이 문구를 넣어서 하게 되면 거기를 찾는 사람들이 생각할 때 이게 과연 맞느냐 이거죠.

큰 문제는 없을 것 같습니다.

아니, 우리가 애견이라 그러면 애견을 산책도 다니고 가서 애기들이 용변도 보고 하는데, 그죠? 산채단지가 거기 같이 붙어 있는데 말이에요, 영향이 없겠어요?

산채단지하고 동강전망대하고는 분리가 되어 있는 상태입니다.

거리가 멉니까?

거리는 멀지 않은데요…….

아, 펜스를 친다. 그래서 거기 아예 못들어 가게 한다. 아무튼 그래도 이미지가 이상한, 좀 맞지가 않는 것 같아요. 애견캠프장이 지금 인기라고 그러니까 좋은 상품 잘 개발하셨는데, 알겠습니다. 그럼 이분이 애견캠프장만 해 가지고 4,500만 원 수수료를 낸다. 그것도 참 수익이 그렇게 나는지 이해가 잘 되지 않아요.

애견캠프장에서 그러니까 그분이 우리가 그냥 개를 사육하는 그게 아니고요, 그분이 개들 훈련도 시켜 주고 개 미용 이런 거까지도 다 하고 그 다음에 서로가 애견을 가지고 애견정보를 교류하는 프로그램을 운영하고 그렇게 해서 그분들이 그걸 하기 때문에 가능할 것 같습니다. 단지 야영만 하는 거 가지고는 그 수익이 그렇게 날 수가 없고요, 그런 프로그램을 운영합니다.

야영은 그러면 수익을 어디에서, 이 민간위탁자가 그 수익을 취하는 겁니까, 아니면 우리 시설관리공단이.

야영도 그 민간위탁자가 하도록 되어 있습니다.

데크 빌려주고 하는 부분.

예.

그러면은 시설관리공단은 거기 가서 하는 일이 뭡니까?

모든 시설은 저희들이 다 관리를 합니다. 시설관리를 다 해 주고 있습니다.

그것도 민간위탁자한테 일괄 수탁을 시켰으면 그 사람들이 해야 되는 거 아닌가요?

그렇게 되면 저희들이 공공재산 임대하는 정도의 감정가격 몇 백만 원 정도 나오는 그 가격밖에 받을 수 없고요, 저희들이 4,500만 원 받은 거는 거기에 있는 데크하고 노지 야영장 숫자를 가지고 화암관광지 야영장의 연간 사용률을 곱해 가지고 산출해서 야영료 전체는 이미 저희들이 그걸 받은 겁니다.

아니, 글쎄 당연히 그거는 받아야 되는 수수료고요.

그러니까 야영료를…….

인원을 또 추가로 시설관리공단 인원을 아까 세 분이 가서 한다 그러는데 그게 인건비 발생도 상당히 되고 좀 경영수지에 악영향이 아닌가. 인원을 굳이 둘 필요가 없으면 안 둬도 되지 않느냐 이얘기죠.

그런데 그게…….

민간한테 완전히 위탁을 했는데. 내가 왜 묻냐면 애견장 뿐만 아니라 데크도 다 이 사람한테 위탁을 했다니까. 그럼에도 불구하고 세 명을 더 파견한다 이게 상식적으로 잘 납득이 안가서 내가 질의를 한 겁니다.

그게 그 야영장 데크만 있는 시설이 아니고요, 거기에 화장실이라든가 또 거기 급수시설이라든가 이런 시설이 다 되어 있거든요. 그 시설들은…….

아니 그러니까, 그런 건 알아요. 저희들도 거기 방문해서 거기 시설이 뭐가 있는지 대충은 알잖아요. 그런데 그게 뭐 사람을 세 명씩이나 파견해서 관리할 정도의 시설물은 아니다 이렇게 보는 거죠.

그러니까 거기에 사람이, 현재 상주는 2명이 상주를 하고요, 한 명은 소장이라는 직책을 가지고 왔다갔다, 여기 아라리촌하고 거기를 왔다갔다 근무하고 있고, 이렇게 해서 3명인데요. 야간에 거기서 숙박하는 분들이 계시기 때문에 24시간 근무체계 직원들이 거기 있어야 되거든요.

아니, 그러니까 그런 것도 위탁을 줬으면 위탁자들이 책임져야지 왜 시설관리공단에서 그걸 책임을 져야 됩니까.

프로그램 운영만 위탁을 줬기 때문에.

아니, 아까 데크니 뭐 이런 사용료도 다 거기서 관리를 하고 거기서 다 받는다면서요, 수익으로.

예.

아니 그러니까.

그러니까 그게 어떻게 되냐면 화암관광지 야영장도 우리가 야영장의 사용료를 받으면 나머지 시설 우리가 다 관리해 주는 대신에 야영장 사용료를 받지 않습니까?

아니 그거는 위탁을 안 했으니까. 직접 관리를 하니까 당연한 거고요. 이거는 지금 위탁을 줬잖아요, 민간한테.

그러니까 위탁을 주면서 우리가 공공재산을 그 사람한테 다 관리 위탁을 준 게 아니라 야영장 사용료를 우리가 그 사람한테 받은 거기 때문에, 야영장 사용료를 위탁관리자한테 다 받은 거거든요.

그래서 이사장님. 그러니까 지금 시설관리공단이 경영수지가 악화돼 가지고 계속 지적이 되고 그렇잖아요. 좀 수익이 나는 사업을 해야 되는 거 아닙니까, 그죠? 나는 이거를 구조를 아마 민간위탁을 한다 그럴 것 같으면 그걸 일괄 다 위탁을 시키고 거기에 따른 수수료 산출을 더해서 더 받을 수 있으면 받는 거고, 우리 시설관리공단 직원은 기술직 같은 분들이 아까…….

왔다갔다…….

사업장을 관리할 수 있잖아요. 고장이 매일 나는 건 아니고 점검 차원에 가서 해도 되고 민간위탁 하는 사람이 수리를 요청하면 가서 판단해 보고 이건 우리가 해 줘야 될 부분이다 그러면 해 주는 것이고. 이렇게 함으로 인해서 여기에 대한 인건비를, 내가 볼 때는 여기에 인건비도 상당하다고 봐요. 두 명이면 그것만 해도 1년에 몇 천만 원 되지 않습니까? 그러니까 그런 부분을 줄일 수 있지 않냐는 얘기죠, 제 얘기는.

예, 그거 줄일 수 있는데요, 그러니까 애견캠프에 참여하는 사람들은 거기 민간위탁 받은 사람이 애견 그 사람들 관리가 되고요, 그 다음에 동강전망대에 그냥 왔다갔다 하는 분들, 그러니까 거기에 와서 애견캠프에 참가하시는 분들보다는 동강휴양림에 와서 전망대를 보고 가고 하는 그 사람들이 더 숫자가 많거든요. 그분들은 우리가 관리를 하고 이렇게 되어 있습니다.

그런데 그냥 와서 관람하고 탐방만 하는 사람들 관리할 일이 뭐 있을까요? 그것도 나는 좀 이해가 안되는 부분이고. 그래서 관리인원 여기는 두 명인데 아까 세 명이라고 그랬는데 이 부분을 하여튼 잘 고려해 보십시오. 나는 이게 좀 이해가 안됩니다. 이게 아마 위탁수수료 받아 봐야 인건비 주고 나면 남는 게 없잖아요. 지금 시설관리공단에 한 푼이라도 더 도움이 되는 사업을 해야 되고. 내가 볼 때는 이 동강자연휴양림은 굉장히 잘만 우리가 하면은 이게 히트작품이 될 수도 있을 것 같아요. 거기 올라가 보면 조망이 참 좋고 또 요즘은 펜션이나 이런 데보다도 캠핑족들이 또 늘어나는 추세고. 거기에 아주 시대조류에 잘 맞게 우리가 홍보를 하고 한다면은 이거 나는 솔직히 경쟁력도 있다고 봅니다. 그리고 산채재배단지도 계획이 되어 있으니까 잘 결합을 하게 되면 좋은 상품인데 하여튼 들어 가는 비용 부분을 좀 줄일 수 있도록 연구를 해 보십시오. 나는 이거 민간인이 2명을 고용하고 있다는 것도 참 이해가 안돼서 하는 말씀입니다. 그죠? 굳이 사람을 둘 필요 없으면 두지 말아야죠. 거기 시설물이 이사장님 말씀대로 아주 고난도의 기술을 필요로 하는 시설물이 있는 것도 아니고 있어봐야 뭐 샤워장, 화장실 이런 정도, 관리동 이 정도인데 관리동 같은 경우야, 화장실 같은 경우야 당연히 민간위탁자가 자기들이 관리하면서 고객맞이를 해야죠. 그런 거까지 우리가, 시설관리공단에서 책임질 일은 없다. 저는 이렇게 생각합니다. 어떻게 생각합니까?

그게 애견캠프에 참여하는 분들만 그걸 사용한다면 그건 또 별개인데요, 애견캠프에 참가하는 사람들만 거기를 사용한다 이러면 저희들이 관리해 줄 필요가 전혀 없는데 애견캠프에 사용하는 부분만 돼서 저희가 임대료를 받고 나머지 부분은 저희들이 직접 운영하기 때문에…….

아니, 아까 데크나 야영캠프 그거도 다 민간위탁자한테 다 위탁했다고…….

그렇죠, 야영데크…….

여기의 시설이 주로 주로 하는 사업이 텐트나 캠핑족들이 와서 할 수 있는 데크나 텐트를 칠 수 있는 공간 빌려 주고 수수료 받는 거 하고요, 그리고 나머지는 부대시설들 전망대라든가 화장실, 관리동, 샤워실 이런 거잖아요. 그러니까. 그러니까 나는, 저는 내 말이 더 일리가 있다고 보는데요. 그런데 그런 시설을 자꾸 구분해서 생각할 필요가 뭐 있냐 이거야, 애견캠프장하고. 나는 그러니까 그게 이해가 안된단 말이에요.

그거를 민간인한테 위탁관리를 시키게 되면 우리가 민간인한테 위탁관리비를 주고 거기에 나오는 수익을 우리가 다 받아들이는 그러한 방법이 또 있고요, 그러니까 지금 우리는 위탁관리비는 그분한테 하나도 주질 않고 거기에서 나는, 우리가 걷을 수 있는 수익은 거기서 우리가 다 받아들이고 이런 체제로 되어 있습니다.

아니, 그러니까 민간한테 위탁이란 개념이 나는 이렇게 생각을 합니다. 그분한테, 그분이 취할 수 있는 수익은 그 사람이 가져 가고 우리는 거기에 따른 사용료를 받는 거죠. 위탁 수수료라는. 그거 아닙니까? 그렇게, 그게 민간위탁의 개념이 아니냐 이거죠. 거기에 발생되는 책임 그 사람이 지고. 이렇게 생각하면 되잖아요. 우리가 집을 임대를 줄 때는 임대한 사람이, 임차인이 얻어 가지고 임차인이 거기서 지가 사용하면서 전기료도 내고 다 내고 하잖아요. 그 대신 우리는 세를 받는 거죠. 이것도 똑같이 민간위탁이라고 하는 것이 그런 개념이 아닌가. 고용을 하든 말든 그거는 그 사람들이 알아서 할 문제고 이런 거까지 우리가 다 일일이, 관리 다 해 주고 이러면 이 사람, 이건 내가 볼 때는 말이 안되는 거죠.

예. 그러니까 거기에 애견캠프에 참석하는 사람만 그 시설을 이용한다라면은 차 위원님 말씀하시는 게 맞습니다.

아니, 애견캠프하고 이게 아무 상관이 없죠. 그 시설에 오는 사람이 주로 이용하는 게 관람하고 그냥 화장실 쓸 사람 쓰고 안 쓸 사람 그냥 가고 이런 거 아닙니까.

예, 그렇습니다.

그런데 거기에 그걸 위해서 세 명을 고용한다는 게 나는 이해가 안된다는 얘기입니다.

그 부분은 제가 잠깐 말씀 올리겠습니다. 현재는 휴양림 관련, 지금 차주영 위원님께서 지적한 그런 부분들이 현 상황에선 그래요. 그래서 그 위에 산림정책과에서 조성하는 산채단지 조성이 금년에 마무리가 되고 내년도에 어느 정도 정식관계, 생육관계 이 부분이 전체적으로 마무리가 되면은 그 부분까지 앞으로 관리측면에서는 공단에서 해야 되는 그런 부분까지 감안해서 우선 인원이 배치돼서 운영하고 있는데 현 시점에서 보면은 위원님께서 지적해 주신 게…….

그렇죠, 그때 가서…….

상황 봐서…….

산채재배단지가 완공이 되면…….

완전히 이관이 되게 되면…….

그때 가서 또 고용이 필요하면 하면 되는 거고요. 그렇게 해야 되는 게 아닌가 싶습니다.

그건 하여튼 검토하도록 하겠습니다.

하여튼 그 부분을 한 번 실장님하고 잘 판단하셔 가지고 좀 도움이 되는 쪽으로 정책을 펴 주시기 바랍니다. 도사곡 휴양림 지금 거기 왜 주차장 해 놓은데 있잖아요. 데크 있는데. 거기 보니 또 공사를 하고 있던데 이건 무슨 공사를 하고 있죠?

(집행부석에서) 그 사업을 산림과에서 산불급수탑을 만들고 있습니다. 그 위에 데크에서 야영을 하다가 산림연접지역이기 때문에 산불이 나기 전에…….

이상헌 팀장님 발언대에 나오셔서 설명해 주시죠.

그걸 우리 시설관리공단에서 하는 게 아니고요, 산림정책과에서 산불방지를 위해서 산불진화시설을 하는 겁니다. 그래서 물탱크도 만들고 스프링쿨러시설도 만들고 이래서 산불이 났을 적에 그 시설을 이용해서 산불을 진화할 수 있도록, 초기에 산불을 진화할 수 있도록 이런 시설을 하는 시스템 그거입니다.

잘 알겠습니다. 하여튼 도사곡 휴양림 주차장 부분…….

팀장님 자리에 앉아 주십시오.

그건 진짜 제가 칭찬을 좀 드리고 싶습니다. 그 부분에 참 불편한 부분이 많았는데 주차장을 해 놓고 거기에 오신 분들이 굉장히 고마워 하고 또 편리하게 아주 잘 쓰고 있다는 말씀들 드리겠습니다. 그 다음에 22쪽의 엽기소나무요, 이게 지금 여기 제출된 자료를 보면은 성토한 부분 뿌리 부분에 손실이 가 가지고 아마 고사를 할 것 같다고 이렇게 되어 있는데 이게 진짜 굉장히 걱정이네요. 소나무가 없어 지면은 거기는 아무 의미가 없는 건데, 그죠? 그 공원에. 그럼 지금 소나무 상태가 어느 정도인가요?

소나무 상층 부의 잎이 약간 노란색으로 엽록현상이 나타났습니다. 그래서 보호수 관리 업체하고 강릉의 나무병원 기술자들하고 불러서 자문을 받아 봤더니까요, 소나무의 뿌리에 산소 공급이 원활하지 못하면은 그런 현상이 나타난다고 그래서 소나무 쪽에 조성되기 전의 사진 이런 자료를 여러 가지를 보니까 한 60㎝ 정도 성토가 되어 있었습니다. 그래서 정비를, 하늘공원에 있는 장비를 가지고 원 땅이 나오도록 주위를 8.5미터를 지름으로 해서, 반지름으로 해서 뿌리가 나도록 하고 그래서 그렇게 절토를 한 다음에 보호수 관리업체에서 와서 보고 이정도면 됐다. 내년 봄에 와서 썩어들어가는 뿌리 일부분만 수술을 하면, 하고 영양제를 공급하면 충분하게 살릴 수 있다라고 진단을 했습니다.

잘 알겠습니다. 꼭 하여튼 살릴 수 있도록 노력해 주십시오.

예, 알겠습니다.

그리고 36쪽에 저희들한테 시설별 수입현황 해서 제출해 주셨는데요, 아까 동료위원도 지적했지만 시설관리공단이 참 어렵습니다. 수익이 없는 사업들을 많이 안다보니까 본의 아니게 또 여러 곳에서 지적도 받고 하시는데 하여튼, 아까 자료를 보니까 색소폰 경연대회라든가 이런 걸 통해 가지고 여러 가지 아이디어를 내서 수익을 내려고 노력하시는 부분 저희들도 참 긍정적으로 높이 평가합니다. 아까 여기 수입금 대비 지출 부분도 좀 같이 적시해서 저한테 자료로 제출해 주십시오.

예, 알겠습니다.

그리고 아까 색소폰 관련해서 좀 추가질의를 해 보겠습니다. 색소폰 경연대회 보니까 시상금이 1등하고 2등하고 차이가 엄청나게 나데요. 1천만 원에다가 갑자가 200만 원 뚝 떨어져요. 그거는 좀 문제가 있지 않을까요? 너무 경연대회가 그러면 순수한 것보다는 시상금 보고 오는 분들도 있을 테고 그런데 2등하고 1등하고 800만 원 차이난다. 나는 좀 그게 문제가 있지 않나 싶습니다. 나는 아까 얘기했듯이 여러 팀들 와서 아무래도 떨어진 사람들은 불만들이 많겠죠. 그래서 저는 그분들한테, 참가하는 팀들한테 우리가 제공하는 게 전혀 없잖아요.

참가하는 팀한테 금년도 같은 경우에는 공포체험권을 배부해 드렸습니다.

공포체험권. 그럼 이 사람이 한 이틀간 이렇게 해야 되는데 시상금 부분에 대해서 조정을 해서라도 이분들한테 좀더, 참가하는 팀들한테 인센티브를 더 줘야 되지 않나. 시상을 못하는 팀들한테도 뭔가 조금 갈 수 있도록. 이게 뭔 시상 못하는 팀은 진짜 아예 없으니까요. 그러니까 차별, 너무 차이가 난다 이거죠.

금년도 1월에 업무보고 할 적에도 그런 부분을 논의를 했었는데요, 이게 대외적으로 홍보할 적에 시상금 얼마 이런 거는 1등 시상금만 홍보의 대상이 되고 1등 시상금이 얼마냐가 사람들의 관심을 가장 많이 끈다고 그래서, 다 그래서 홍보기법의 한 방법으로 시상금을 이런 식으로 배분을 했습니다.

그러게요. 그런데 이 예술을 하시는 분들이 그 시상금에 너무 그렇게 예민하지는 않을 것 같은데요.

그렇지 않은 것 같습니다. 대회의 격이, 대회의 격상이 1등 시상금에 따라서 대회의 격상이 달라진다라고 많은 분들이 말씀을 하시기 때문에, 그래서 당초에 1월에 보고를 할 적에 1등 시상금을 한 500만 원 정도로 보고를 드렸었는데 퇴임하신 전정환 부군수님께서 노벨평화상이 세계적으로 유명한 상이 된 데는 그 시상금이 뒷받침이 된 거다. 그래서 우리 정선아리랑에 대해서 보다, 전국의 100만 색소폰 하는 사람들이 다 관심을 갖게 하자면 1등 시상금이 1천만 원 이래서 어느 아마추어 색소폰 경연대회도 견줄 수 없는 정도의 액수를 줘 보자 이런 차원에서 시작이 됐습니다.

충격요법을 썼다. 그러면 색소폰을 부는 분들이 아리랑을 가지고 경연을 하는가 보죠?

지정곡 정선아리랑은 무조건 해야 되고 그 다음에 자유곡 한 곡 이렇게 두 곡을 하도록 했습니다.

그래 하여튼 그렇게 참가하는 분들이 불만이 없고 하다 그러면 그게 좋은 제도인데 이게 아마 2등한 사람들도 굉장히 아쉬워 하고 뭔가 불만요소가 될 것 같아요, 이 시상금 땜에.

불만요소도 되지만 동기부여 요소도 되는 것 같습니다. 금년도에 하시는 분들 시상 끝나고 가시면서 몇 분들은 하여튼간에 이를 갈아서 내년에는 꼭 1등을 하겠다라고 말씀하시는 분들도 있고 이래서…….

그러니까 단지 운영의 묘인데요, 이거를 꼭 시상금에 포커스를 맞추지 말고 이분들이, 예술하는 분들은 어디어디 연주를 하는 거에 굉장히 좀 동기부여가 많이 됩니다. 나도 뭐 하모니카 연주를 해 보지만 어디 무대에 서서 이렇게 연주를 한다는데 큰 그런 마음이 들거든요. 자랑스러운 마음이 드는데 이분들이 정선에 와서 정선의 인정 많고 이런 데 좀 우리가, 그래서 내가 참가팀들한테 인센티브를 주자는 게 그분들이 와서 아무 것도 없이 그냥 떨어진 사람은 그냥 빈손으로 가게 하지 말고…….

그런 부분도 특산품을 지급한다든가…….

금년도에 계획하다가, 아리랑제 때 여기 입상하신 분들을 초청해서 초청공연을 하는 거를 계획을 하다가 예산 관계 때문에 추진을 못 했는데요, 그래서 초청공연을 하게 되면 초청료를 어느 정도 저희들이 드리게 되니까 그게 아리랑제 때 정선에 많이 오는 분들 앞에서 공연할 수 있는 기회도 부여해 드리고 초청비도 어느 정도 드리고 하는 그런 부분을 계속 연구를 해서 될 수 있도록 조치를 하겠습니다.

색소폰 대회 이런 거를 계획을 했는데 이게 방송국하고 연계해 가지고 격상을 할 수 있는 방법은 없을까요?

그런 부분도 앞으로 계속 연구해서 그게 되어야 될 것 같습니다. 지금 방송국에서 주관해서 하는 아마추어 색소폰 경연대회가 CBS 방송에서 하는 게 하나가 있습니다. 그런데 그런 경우에도 보니까 비용은 전체를 우리가 대고 CBS 방송국에서는 이름 하나만 딱 빌려주거든요. 그리고 또 장소는 그분들이 방송국에서 원하는 장소에서 하려고 그러고. 이래서 그게 잘 협의가, 추진이 안됐습니다.

그렇습니까? 잘 알겠습니다. 하여튼 좋은 아이디어 발굴해서 관광객 늘리는데 아주 고생 많으셨습니다. 이상 질의를 마치겠습니다.

차주영 위원님 수고하셨습니다. 박승세 위원님 보충질의 해 주시기 바랍니다.

보충질의 하나만 더 하겠습니다. 감사자료 36쪽을 좀 봐 주십시오. 약수지구 야영장 사용료, 캐러밴 사용료 나와 있는데 거기 직원이 몇 분이 지금 나가 계십니까?

약수지구에요? 약수지구에 여섯 명이 나가 있습니다. 청소하는 분까지 다 해서 여섯 명입니다.

연간, 그럼 이분들 여섯 분이 총 얼마 정도 됩니까? 여섯 분의 연봉을 따졌을 때, 약.

인건비요? 약수지구 시설 유지하는데 총 들어가는 비용이 약 4억4,700만 원 정도 들어가고 있습니다.

4억…….

4억4,700만 원.

4억4,700만 원. 지금 수익금이 1억3,500만 원. 그러면은 약 3억1,700만 원 정도 들어갑니다. 손실되는 금액이. 제가 이 말씀을 왜 드리는가 하면 예산 심의할 때도 거기다 더 설치하지 말라고 말씀 드렸었죠. 그 부분을 가지고 차라리 화암지구에 있는 민박업체에다가 지원을 해 준다면은 우리있는데 큰 도움이 되지 않겠냐. 그 사용 일수는 얼마나 됩니까, 평균?

연간요? 연간 주말로는 꾸준히 계속 있습니다. 그런데 지금 12월 10일부터 내년 3월까지는 시설자체가 겨울철에 하기는 좀 어렵도록 되어 있어서 한 4개월 정도는 운영을 중단하고 그외에는 있습니다.

그렇게 함에도 불구하고 약 3억이란, 1년에 3억3천만 원이란 돈이 지금 적자를 내고 있습니다, 지금. 아니, 우리가 뭐 봉사활동하는 것도 아니고, 지자체가. 차라리 안 하면은 그 화암지구에 있는 민박을 하는 분들이 벌어먹고 살 거 아닙니까, 그죠. 돈 안들이고. 여기다가 지금 3억3,500만 원 정도, 700만 원 정도 손실 플러스 금융비용이 발생할 거 아닙니까? 거기에 들어간 돈이 작년도에만 13억 들어갔지 않습니까, 그죠?

예, 시설비.

그 다음에 또 데크 만드느라 야영장에 더 들어갔지 않습니까, 그죠. 막대한 돈을 들여 가지고 이윤창출은 안될 망정 이렇게 큰 적자를 봐서야 되겠냐. 그래서 거기다가 더 투자하려 생각하지 마시고 그렇게 되는 부분을 갖다가 차라리 민간이양이 될 수 있게끔, 민간이양 보조금을 줘서라도 우리 시설관리공단 재무개선에 좀 도움이 되어야 되지 않겠냐.

그래 지금 화암약수가 근본적인 적자, 4억4,700에서 많이 적자가 된 게 전에는 화암약수 입장료를 받았댔습니다. 입장료를 받다가 지역 경기 활성화 차원에서 지역에다가 주민들이, 와서 머물면서 약수를 자유롭게 드나들 수 있도록 하기 위해서 입장료를 폐지했거든요. 그래서 입장료 폐지함으로 인해서 한 3억 정도의 손실이 발생이 됐습니다. 그래서 그런, 우리 시설은 우리 자체의 이익도 생각을 해야 되지만 그 시설이 그 지역의 경제에 미치는 파급효과 그거를 더 우선 생각해야 되기 때문에 그런 부분이 조금…….

화암, 지금 화암동굴 말고 지금 화암시장 입구에 보면은 그걸로 인해서 간접적은 경제효과를 얻을 수 있다고 얘기할 수 있겠습니까? 지역주민들이 과연 지금 화암약수를 무료로 개방함으로 인해서 화암지역 주민들 상경기에 도움이 됐다 생각하는 분이 얼마 있겠습니까?

그 분들이 최대한 이용을 지역경기에 되도록 연결을 시켜 줘야 되는데요, 그래서 그분들이 지금 화암 시내에서 화암약수까지 올라가는 산책로도 만들어 달라 그러고 모노레일도 깔아달라 그러고 하는 게 다 그런 부분입니다.

아니, 지금 이렇게 많은 돈이 적자를 시설관리공단 적자, 시설관리공단 적자는 정선군 적자고 정선군 적자는 즉 군민에게 돌아갈 몫입니다, 이게. 이래 많은 적자를 내면서 지금 화암약수에 계시면 화암 시장을 올라갈 거 아닙니까, 그죠. 사람 없잖아요, 그죠. 사람 전혀 없잖아요. 그 사람 지역 주민들 몇 사람 왔다갔다 하는 사람 외에는 거기를 다니는 사람이 없단 말입니다. 관광객 거기에 안 들립니다, 거기에.

꼭 안 들린다라고 단정하기는 어렵고요…….

거기에 도로 자체가 화암약수터 올라갔다가 바로 우회도로로 빠져 나가서 바로 가지 그 시내를 통과, 좁은 시내길을 통과해서 가지는 않는단 말입니다. 그러면은 이렇게 돈을 많이 적자를 보고 있다라면 그 부분에 우선적으로 생각하셔야 되지 않겠냐 이런 말씀을 드리고자 지금 제가 말씀드리는 내용이고 우리 정선군에서 투자하는 만침 손실이 커지고 지역경제에 보탬이 안된다 그러면은 민간자본 이양이라도 해 가지고 그 사람들이 그 시설을 충족할 수 있게끔 만들어서 관광객 편의를 도모해 준다면은 도움이 되지 않을까. 제가…….

사실 공단에서, 우리 공단에서 운영하면서 도사곡 휴양림이라든가 화암동굴이라든가 화암약수라든가 동강전망대라든가 타임캡슐공원 같은 이런 부분 그런 부분은 어떻게 보면 민간에 아예 매각을 해서 민간에서 운영을 하면 더 합리적일 수는, 수익적인 면에서는 더 합리적일 수가 있습니다. 그런데 공공부분에서 주민들이 이용, 공공부문에서는 기여도가 많이 떨어지게 되죠. 그래 개인, 어떤 특정인의 사익만 극히 추구하게 되는 그런 경우도 있습니다. 그래서 우리 공기업에서 관리하고 있는 시설은 공익과 사익을 적절하게 잘 배분이 되도록 그런 선에서 경영하는 게 최선이라고 생각을 하고 있습니다.

오히려 개인사업자가 하면 더 공격적인 마케팅을 할 수 있습니다. 공격적인 마케팅을 해 가지고 더 많은 관광객 유치를 할 수 있는 부분도 있습니다. 조금 전에 이사장님 말씀하신 그런 부분도 발생할 수 있지만. 그래서 이런 부분이 조금 좋은 안들이 직원들 회의에서 나오게 된다면 집행부인 군청에 건의를 해 가지고 할 수 있는 게 있으면 해야죠.

예, 할 수 있으면 해야 되는데…….

가면 갈 수록 늘어난, 공익적인 사업들이 가면 갈 수록 늘어나지 않습니까? 지금 우리 시설관리공단이 안 맡을 수도 없잖아, 지금요. 전부다 적자투성이만 맡는다 그러면은 지금 이거 할 때 우리 이사장님이 건의해서 만들어 진 거 아니지 않습니까? 군에서 만들어 가지고 시설관리공단에다가 위탁을 한 거 아니겠습니까, 그죠? 할 때에 예측을 해 가지고 이게 될 것이다 안될 것이다 그런 조언도 하셔야 된다는 말씀을 드리고자 하는 겁니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

박승세 위원님 수고하셨습니다. 김동식 위원님.

5쪽을 좀 보겠습니다. 외국인을 위한 정선아리랑 프로그램 운영이 있는데요, 사업비가 1천만 원 가지고 굉장히 많은 활동을 하셨네요.

아리랑연구소에다 대행사업으로 줘서 하는 건데요, 지금 열심히 하고 있습니다.

외국에서 오는 분들은 자비를 부담해 가지고 오는 건가요?

예.

이 분들이 와 가지고 주로…….

거기서 주로 진용선 소장 있는 연구소에서 아리랑 체험도 하고 또 필요하면 거기서 숙식도 하고 그렇게 하고요.

거기 숙식이 가능한가요? 신동에 있는 아리랑학교잖아요.

많은 인원이 숙식은 안되고요, 여기 오는 게 단체로 오는 것도 있고 또 그룹별로 해서 한두 명씩 오는 사람도 있고 하니까요.

그런데 이 분들이 어떻게 홍보를 했길래 이렇게 많이 오죠?

연구소에서 진용선 소장이 외국을 다니면서 섭외를 많이 하고 해 갖고 서로 연관이 돼서 그래 오는 분들 있습니다.

이분들 관심이 있으니 올 거 아닙니까, 그죠?

예.

굉장히 성과가 좋네요. 하여튼 이거는 앞으로 계속 진행할 사업이죠?

예, 계속 할 겁니다.

잘 알겠습니다. 그리고 6쪽에 보면은 또 가사사전 발간. 이게 지금 뭐 나왔습니까?

아직 안 나왔습니다.

아직 안 나왔고요. 기네스북에 올리면 어떤 혜택이 있는 가요, 이런 데 올라가면?

혜택이 있는 건 아니고 세계적으로 단일민요로서 방대한 가사를 갖고 있는 거는 없으니까요. 그런 하나의 상징성 있는 게 되겠죠.

예, 수고하셨습니다. 그리고 10쪽 좀 보겠습니다. 아라리 꿈의 오케스트라 운영. 이게 왜 홍보가 덜 됐나요? 왜 학생 인원이 다 차질 않았죠? 좋은 프로그램 같은데.

예, 좋은 프로그램인데 처음에 고한사북 하다가 이제 증산지역까지 확대를 했어요. 했는데 인원이 좀 덜 찹니다. 그래 저희들이 홍보를 해서 하고 있는데 아직까지 참여에 대해서, 아직 확실하게 믿음이 안 가는 것 같아요, 사람들이.

믿음이라면 어떤 믿음이죠?

그러니까 이게 될까 안될까. 올해 같은 경우도 저희들이 운영진들이 관내에는 없어요.

강사진들이 없죠.

강사진들이 없습니다. 그래 저희들이 가까우면 원주, 강릉, 거의 대부분이 수도권에서 내려오는 강사진들이에요. 각종 악기를 다를 수 있는. 그런 분들이 오니까 좀 처음 하고 하니까 학부모님들이 좀 그런 것 같아요. 또 특히 나쁜 거는 저녁에 집에 데려다 주고 데려 오는 것 땜에, 그런 거 땜에 부모들이 자꾸 꺼리는 것 같아요.

등하교 시키는 게 인제 마땅치 않으니까.

그래 한 번 잘 해 갖고 연말이나 연초에 음악회를 개최하고 그래 되면 인제 좀…….

그럼 이 사업비가 국비가 1억이고 군비 1천만 원. 국비는 매년 그럼 이렇게 받을 수 있는 건가요?

그게 아니고 금년도에 처음으로, 이것도 공모사업인데 소리진흥원, 예술진흥원에서 전국 단위로 해 갖고 이걸 심사를 해서 정선 같은 경우는 폐광지역이고 이러면 좋다 그래서 해 준 거고 올해 다시 평가를 또 합니다, 재평가. 해 갖고 계속 잘 될 것 같으면 더 지원도 해 주고 그렇게 이어질 겁니다. 그래서 저희들은 이어지는 걸로 보고 계속 추진하고 있습니다.

그러면 내년에 다시 재평가 받아 가지고 사업이, 예산 확보 안되면 못할 거 아닙니까.

그렇죠.

그런 부분이 확신이 안 서니까 학부형들도 꺼리는 것 같기도 하네요, 그죠?

그래도 처음에는 좀 꺼렸는데 저희들 악기를 다 줬거든요, 개인별로요. 개인 지급은 아니지만 비올라라든지 색소폰이라든지 플룻이라든지 이런 걸 개인들 지급을 하니까 애들이 그걸 갖고 다니면서 하니까 좋아지고 있어요. 아주 주는 건 아니고.

내가 듣기로는 학부형들도 굉장히 반응이 좋은 것 같고요, 여기 참여하는 사람들은, 또 여기 교육현장에 나도 또 가 봤거든요. 열의도 대단하더라고요. 파트별로 다 나눠 가지고 이렇게 연습을…….

방마다 이렇게 나눠서…….

그러니까 말이죠.

그래 하고 있습니다.

이게 계속 좀 잘 됐으면 좋겠네요. 그러지 않아도 그 폐광지역에 애들 문화교육…….

그러니까 애들을 가르치려고 해도 사실 관내는 없지 않습니까? 서울 수도권을 가든지 일부러 대도시 나가야지 애들 가르칠 수 있지 여기서는 뭐, 그러니까 그런 기회를 한 번 주는 거죠, 애들한테. 줘 갖고 실제로 재능 있는 애들은 그길로 한 번 나가는 거고 재능이 없다 하더라도 어릴 적에 한 번씩 악기를 다뤘던 경험이 있으면 나중에 성인이 됐을 때도 정서적으로 괜찮고 그럴 것 같아요.

예, 아주 굉장히 좋은, 악기를 다룬다는 게 굉장히 애들한테는 크게 정서적으로 안정이 되는 거고요. 그리고 14쪽에 아리랑 현장체험학습요. 여기보면 총 18회에서 17개교가 참여를 했는데 관내 학교가 많잖아요.

예.

그런데 참여 안하는 학교들은 왜 안하죠?

이게 교육청을 통해 갖고 하는데 좀 관심있는 데는 참여하는데 저희들이 요 예산집행을 저희들이 직접 다 하거든요. 우리 직원들이 나가 갖고서는 같이 따라 다니면서 점심 사주고 극공연 할 적에는 극도 저희들이 3천 원씩 돈도 내야 되잖아요. 그것도 대신 내주고 하는데 저희들이 홍보를 많이 하고 하는데 참여하는 학교도 있고 참여 안하는 학교도 있고 그렇습니다.

그러게요. 여기 보니 고등학교도 한 개교밖에 안되어 있고. 이게 나는 참 좋은 사업 같은데 왜 안하죠? 아마 학교측에서 3학년들은 모르지만 1~2학년들은 시간적으로도 여유도 있고 참여해 볼 필요가 있을 것 같은데. 하여튼 많이 참여할 수 있도록 더 홍보를 강화해 주시기 바랍니다. 이상 질의를 마치겠습니다.

차주영 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 김동식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박승세 위원입니다. 우리 문화발전 계승을 위해서 늘 노력하고 계시는 이종영 문화재단 이사장님한테 감사를 드리면서 몇 가지만 질의하도록 하겠습니다. 추진실적 중에 4쪽을 좀 봐 주십시오. 정선아리랑 콘텐츠개발 중장기계획 수립 해 가지고 용역을 강원발전연구원에 줬네, 그죠?

예.

우리 지금 아리랑문화재단이 설립된 지 몇 년 됐습니까?

5년 됐습니다.

예?

5년.

5년요. 5년 동안에 자체적으로 연구개발한 게 뭐 있나요?

자체적으로 연구개발한 거라기보다도 2008년도에 설립되면서 중장기 계획을 수립해 놨습니다, 그 당시에. 그에 의해서, 그때도 이런 계획이었죠. 이런 계획을 만들어 갖고 지금까지 한 5년 가까이 추진을 해 왔습니다. 지난해부터 분석을 해 보니까 그래도 중장기개발계획을 만들어 갖고 한 60~70% 정도 성과를 이뤘다는 거는 저는 많이 이뤘다 생각합니다. 보통 집행부서도 각종 계획을 수립 많이 하지만 이런 중장기 계획을 수립해서 그렇게 70% 정도 성과가 나오기 힘들거든요. 그 내용을 보면은 지금 얘기하시는 그런 새로운 연구개발 내용도 들어 있고, 그래 금년도에는 다시 옛날 거를 발판으로 해서 그당시에도 보니까는 강발련에서도 했더라고요. 그래서 그 팀들이 계속 존치하니까 그걸 옛날에 했으니까 그걸 발판으로 해서 새롭게 업그레이드 시켜서 계획을 수립해 주는데 금년도에는 단순하게 그냥 개발계획이 아니고 새로운 문화콘텐츠를 개발하는데 중점을 둬서 계획을 수립해 달라 이렇게 저희들이 과업을 줘 갖고 지금 만들고 있습니다.

저는 이렇게 생각하고 있습니다. 제일 중요한 것이 우리 이사장님이 정선군에서 공직생활을 하시면서 참 많은 노력을 하셨고 또 지금도 현재 문화재단을 이끌어 가면서 많은 노력을 하시고 계신 거에 대해서 감사드린다고 말씀드렸듯이 가장 중요한 것이 우리 문화재단이라고 보고 있습니다. 문화재단에서 용역, 가장 피부로 느낄 수 있는 사람이 문화재단이란 말입니다, 이게. 외부용역을 줄 것이 아니고 우리 자체적으로 연구개발 논문들이 많이 쏟아져 나와야 된다는 거죠, 이게. 그러는데 불구하고 5년 동안에 남에 의존, 남이 프로그램을 짜 놓은 걸 가지고 해 가지고는 큰 성과가 안 날 것이다. 그래서 좀 힘이 드시겠지만 지금까지 못하셨으면 앞으로라도, 이게 강발련에서 정선 실정을 알면 얼마나 알겠습니까? 그러나 우리 이사장님 같은 경우나 지금 뒤에 배석하신 담당님들은, 팀장님들은 정말로 다니면서, 정선 구석구석 다니면서 많은 것을 보고 느끼실 거 아니겠습니까, 그죠? 우리 정선 실정에 맞고 또 세계에 맞는 그런 것을 해야 되지 않겠냐 하는데 지금 우리 문화재단에서는 한 건도 연구 결과물이 없다. 이 부분에 대해서 제가 말씀 드리는 겁니다.

알겠습니다.

아리랑 전수보급 추진, 9쪽에 있습니다. 공연예술단 출연료, 어떤 분이 강사로 많이 나가십니까, 이게? 강사 나가시는 분들이.

강사 나가시는 분들이 예능보유자님들도 들어 있고 그외 예술단 중에도 일부 있고, 그 다음 전수회원들 중에서 있습니다. 그래서 희망하는 분들을 모셔다가 배정을 해 줍니다. 예를 들어 경로당, 노인회에서 경로당 들어오잖아요. 들어오면 가까운 데, 예를 들어서 남면 같으면 전금택 선생님이 그쪽에 나가서 해 줘라. 그리고 여량 같은 데는 장석배 선생님 나가시게 이렇게 배정을 해 주는데 문제는 예능보유자들은 관련 조례에 의해서 18만 원, 15만 원, 12만 원 1회 공연마다 주잖아요, 그죠? 장날 공연도 다 주고. 다 주는데 전수 강사들은 5만 원밖에 안 주거든, 5만 원. 그러니까 좀 그런, 제의하는 사람들이 있다 이거죠. 그래 이걸, 저희들이 유류비는 좀 주고 있어요. 그래도 유류비는 좀 주고 있는데 그외에는 저희들이 뭐 못주고 있어요. 그래 그런 걸 앞으로 집행부와 얘기해서 형평을 좀 맞춰 주면 안되겠냐 이런 요구사항이 전수해 주시는 선생님들이 있다 이거죠. 애로사항이.

우리 아리랑 전승보급하려면 젊은 사람들, 학생들 위주로 하는 게 참 바람직한 정책이라고 저는 보고 있습니다. 하지만 이사장님 말씀하신 중에서 기능보유자라든가 전수조교는 18만 원, 12만 원 정해진 건 없습니다, 그 부분은. 확실하게 정해진 건 없죠, 그죠? 지금 금액이 우리 강사료로 정해진 건 없습니다, 그죠. 자체적으로…….

18만 원, 15만 원, 12만 원 조례 정해져 있고요, 그건 정해져 있습니다. 조례상에 예술단들은 상임단, 그 다음에 해서 18만 원, 15만 원, 12만 원 차등해서 이렇게 지급하도록 그렇게 되어 있고요, 일반강사들. 일반강사들은 정해진 게 없습니다. 그래 저희들은 기준에 의해서 소정의 조금씩 주고 있죠.

질높은 교육이 될 수 있게끔 이사장님께서 노력 좀 해 주십시오.

알겠습니다.

다음 13쪽을 좀 봐 주십시오. 정선아리랑 홍보업소 지정 및 홍보물 배부 해 가지고 지금 19개소가 있거든요. 그러는데 지금 북평 같은 경우는 어디에 있습니까? 상호가 뭡니까, 상호가?

자료를 안 갖고 온 것 같습니다.

여량은 어디 있습니까, 여량은요?

여량도…….

아니, 아리랑 관련해 가지고 했다면 뭐 있어야 될 거 아닙니까, 그죠.

그러니까 아리랑, 아라리 이렇게 업소에 명칭이 들어있는 업소를 조사한 게 19개라 이거죠.

아라리?

여량에는 시장 안에 아리랑 식당 하나, 아우라지 식당 없어요?

그건 아우라지 식당이고요.

예, 그래도 하여튼 그런 비슷한 걸로 저희들이 다 넣었습니다. 예를 들어서 여기 정선 하면은 동박골, 싸리골 다 넣어줬거든요. 아리랑하고 관련있는 업소다 이래 갖고. 그래 갖고 저희들이…….

가사 내지는 그런 데 유사한 게 들어 있으면 홍보업체로 하겠다.

예, 그런 데 홍보자료를 줘 갖고 거 오는 손님들한테 아라리 음악도 좀 틀어주고 이렇게 홍보물도 해 주고 그런 시책이 되겠습니다.

그럼 여기다가 지원해 주는 건 뭐 있어야 될 거 아닙니까, 또?

없습니다. 지금 저희들은 그냥 자료만…….

자료만. 홍보물만 주고.

내년도에는 홍보물함이 필요하다고 그래요, 그 사람들이. 그냥 막 주니까. 홍보물함을 좀 예쁘게 만들어 갖고 주려고 그럽니다.

홍보물을 줄 때 말이죠, 약도를 같이 넣으시면 어떨까요.

어떤 약도요.

관광지 약도. 오시는 분들이 그 약도를 많이 요구하고 있거든요. 하실 때 기왕이면은 그렇게 해 주시면 좋을 것 같고 선정된 업체에는 인센티브를 줘야 될 겁니다, 아마. 인센티브를 주지 않으면은 관심이 떨어지기 때문에 홍보를 안 하려고 들 겁니다, 아마. 그렇게 해 보시겠죠, 그죠.

네, 알겠습니다.

다음 15쪽을 좀 봐 주십시오. 정선아리랑 문화예술동아리 육성 해 가지고 정선군 합창단 4회, 아리아리 색소폰 동호회 5회, 아라리 정선초등학교 연극반 1회. 2천만 원이 예산이 소요됐네요, 그죠? 구체적으로, 정선군립합창단 얼마입니까?

저희들이 기본을 1개 곳에다 한 500만 원 정도 기준.

아니, 1회 할 때 얼마를…….

그게 아니고 제가 2천만 원을 가지고 돈을 단체에 주는 게 아니고 직접 집행합니다. 예를 들어서 정선군합창단이 산골음악회 가서 공연하겠다. 그러면 계획서를 받아 보고 식대는 식대대로 주고, 소요경비를 직접 지출하고 색소폰 동호회도 이번엔 어디 가서 이런 사업을 할 테니까 지원해 달라 하면은 계획서를 보고 지원해 주고 그런 식으로 저희들 하고 있습니다. 직접…….

제가 이런 말씀 드려서 죄송한데요, 어떤 규칙이 없다 보면은, 정해진 게 없다 보면은 이런 말, 오해하지 마십시오. 엿장수 맘대로가 된단 말입니다. 이게 딱 정해진 게 없다보면 이사장님의 기분에 따라서 더 줄 수도 있고 내가 어떤 부분에 진짜 인원이 많고 경비가 많이 들겠다라면 많이 줘야 될 부분이고 적으면 적게 줘야 되는데 그때그때 기분에 따라 정해질 수 있다는 거죠, 이게요. 그러기 때문에 좀 가급적이면 원칙을 정하면 좋지 않겠냐.

그래서 저희들이 그냥 일반 보조사업으로 돈을 주면은 돈을 주고 나중에 끝나고 사업 정산을 받아 갖고 저희들이 처리하면 저희들은 쉬워요. 쉬운데 그래 되면 또 저쪽 단체에서 자기 임의로 막 쓰는 수가 있기 때문에 올해는 돈도 많지 않기 때문에 직접 집행하는 겁니다.

그래서 총 10회가 됐는데 2천만 원, 1회당 200만 원씩, 평균 200만 원씩 집행됐습니다, 그죠. 그래서 이런 기준을 딱 정해 가지고 뭐 하면 얼마씩 주겠다 이러면 되는데 그때그때 정해서 주다 보면은 이게 불공정성에 많은 시비가 걸릴 수 있다.

알겠습니다.

일리 있는 얘기입니까?

기준을 확실하게 하겠습니다.

부탁 드리겠습니다. 그 다음 16쪽을 좀 봐 주십시오. 정선아리랑 유네스코 인류무형문화유산 등재 기념비 해 가지고 2천만 원이 집행됐네, 그죠?

예.

물론 예술작품이니까 더 줘야 되겠죠.

더 달라고 해서 애 먹었습니다. 돈에 맞추느라고요.

예술작품이니 더 줘야 되겠지만 이게 지금 어떤, 이렇게 이래 추진실적이라 했으면 사진을 넣어 가지고 어떻게 했다. 이렇게로 나와야 되는데 지금 우리 위원님들이 현장 나가서 다 볼 것도 아니고 이게 뭐 진짜로 참 잘 했다 못했다. 이사장님이 그동안에 고생하신 것에 대해서 노고도 치하해 드려야 되는데 이 서면 오면 알 수 있겠습니까? 모르죠, 이게. 그래서 나중에 또, 내년도에 감사자료 준비하게 되면 주요업무추진실적 보고를 하실 때는 꼭 이런 부분은 사진을 넣어 가지고 어디에다, 어떤 위치에다 무엇을 했고 그런 부분을 좀 상세하게 해 주시면 도움 되지 않을까 싶습니다.

예, 알겠습니다. 죄송합니다.

다음에 18쪽을 좀 봐 주십시오. 제1회 세계 대한민국 아리랑 축전. 지금 축전하고 정선아리랑제하고 같이 곁들여 졌지 않습니까? 정선아리랑제 예산은 얼마입니까?

전체, 그러니까 축전하고 아리랑제하고 그 다음에 읍면에 별도로 내려간 거, 2천만 원씩. 싹 합치면 한 13억 됩니다.

13억. 이 말씀을 왜 드리는가 하면은 이사장님 급여를 빼고 나면 문화재단에 약 3억 한 7~8천밖에 안됩니다, 총 예산이. 그죠?

대행사업비까지 합치면 좀 많이…….

지금 우리가 밖에서 볼 때 어떻게 보고 있느냐면은 문화재단에서 이렇게 많은 일을 했음에도 불구하고, 진짜 일을 많이 했음에도 불구하고 밖에서 볼 때는 단, 문화재단은 아리랑제 하나만 운영하는 곳이다. 이렇게 비쳐지고 있단 말입니다, 이게요. 그래서 제가 아까 말씀드렸던 내용을 또 참고로 말씀드리면 어떤 부분이냐면은 자, 사람 수에, 관광객 수에 또 온 관람객 수에 연연할 필요 어디 있겠냐. 우리 그 용역비 얼마 들어갔습니까, 요번에?

무슨…….

아리랑제 평가 용역비가.

평가요. 2천만 원.

예?

2천만 원 들어갔습니다.

2천만 원? 2천만 원을 가지고 좀 더 좋은 데 쓰면 안되겠습니까? 왜냐하면 제가 지난번 지적을 한 번 했었는데요, 대다수 사람들이 물어보면은 아리랑제 때 작년 대면 사람이 적었다 이래 얘기를 하고 있는데 지금 연구용역 결과에 의하면은 더 늘은 걸로, 30만 명으로 더 늘어났단 말입니다. 늘어나다 보니까 이렇게로 엉터리 같은 부분이 아니냐. 이런 의구심을 제기한단 말입니다. 그래 이런 부분을 본 위원은 이래 생각하고 있습니다. 이거 구태여 여기에, 평가보고서에 연연하지 마시고 그거 안 해도 우리가 좀더 내실을 기하는 만침 용역비 주는 거 갖다가 좀더 프로그램 만들어 가지고 하면은 훨씬 낫지 않겠냐. 그 신뢰도가, 우리 군민들이 아리랑제 참여했던 사람들이 공감을 하는 평가서라면 문제 없다는 거죠. 그러나 그렇지 않고 아, 사람이 적었는데 훨씬 사람이 많았다? 그거 이상하다. 이렇게 느껴질 때는 결국 신뢰성이 떨어지지 않겠냐. 이런 주문들이 왔기 땜에 제가 질의를 드리는 겁니다. 마지막 감사자료 20쪽을 좀 봐 주십시오. 문화재단 이사장님이 다 파악은 못하실 거기 때문에 제가 간단하게 그냥 설명을 드리겠습니다. 요번에 그 다문화가정 아리랑 경창대회 정말로 잘 하셨다고 평들이 좋습니다. 정말 열심히, 이사장님이 그거 하나만은 정말 성공적인 개최였었다. 다문화센터가 지금 전국에 274개가 있습니다. 274개가 한 다문화센터에서 10명씩만 참석한다 하더라도 2,700명이라는 사람이 올 수 있는 거고요, 거기다가 곱하기, 가족들이 참여하게 된다면 곱하기 2를 하게 되면 5천 명이 더 늘어날 수 있습니다, 이게. 그분들은 정선을 알리고 아리랑을 세계화 시키는데 가장 밑거름 되지 않겠나. 그래 요런 부분을 이사장님이 노력 끝에 성공적으로 개최를 감사드리고요, 내년도 더 홍보를 하셔 가지고 더 많은 유치를 한다면 빠른 시간 내에 정선아리랑이 세계 방방곡곡에 퍼지지 않겠냐 이런 생각으로 제가 감사자료를 요구하게 된 겁니다.

예.

장시간 동안 설명 감사드리면서 질의 마치겠습니다.

박승세 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 안 계십니까? 재단이사장님한테 한 가지만 당부의 말씀을 드릴까 합니다. 지난 문화관광과 행정사무감사 시에 김옥휘 위원님이 말씀하신 사항인데 진용선 소장님 있지 않습니까? 아마 이사장님이 제일 많이 접촉하실 것 같아요, 그죠? 만나시고 이러는 어떤 경우가 문화관광과보다도. 그래서 이 분이 어떤 다른 마음 안 가지시도록 설득도 많이 해 주셨으면 하는 바람을 가져 봅니다.

예, 알겠습니다.

더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 정선아리랑문화재단 소관에 대한 행정사무감사 질의를 종결코자 합니다. 이사장님을 비롯한 관계직원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 2013년도 정선아리랑문화재단 소관 업무에 대한 행정사무감사 종료를 선포합니다. 휴식을 위하여 10분간 감사를 중지하고자 하는데 위원 여러분! 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 14시10분까지 감사활동 중지를 선포합니다.

선서! 본인은 정선군의회가 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제43조 및 정선군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 증인으로 증언이나 답변을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 진술이나 서면답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2013년 11월 27일 정선읍장 이강승 총무담당 안철용 주민생활지원담당 강승태 민원담당 전훈표 산업개발담당 장석길

동료위원님들과 관계공무원은 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 정선읍장님께서는 보고하여 주시기 바랍니다.

정선읍장 이강승입니다. 연일되는 의정활동에 위원님들 노고가 많으십니다. 지금부터 정선읍 행정사무감사 자료에 의한 보고를 드리겠습니다. 먼저 2013년도 주요업무 추진실적으로서 3쪽부터 보고를 드리도록 하겠습니다. 신뢰받는 복지실현 구현으로 첫 번째 저속득층에 희망을 주는 복지행정 추진이 되겠습니다. 저희 읍 관내는 기초생활보장수급자가 239가구에 332명, 장애인이 796명, 가정위탁아동․소녀가정이 13가구, 한부모가정이 20가구, 차상위자활이 25가구, 기초노령연금이 1,237가구, 영유아양육수당, 유아학비가 580가구가 있습니다. 이들에 대한 저소득층 생활안정 및 지역사회서비스를 제공하고 일자리 제공으로 자립기반 조성에 최선을 다하고 있습니다. 두 번째 노인복지정책 내실 운영입니다. 경로당 운영 활성화를 위한 기능보강사업 3개소에 대하여 4,200만 원을 지출하였습니다. 또한 경로당 운영비 및 난방비 지원 26개소에 1억400만 원, 결식우려 노인을 위한 무료 경로식당 운영은 정선종합사회복지관에 위탁 운영을 하고 있으며 연인원 5천 명에 대해서 1,500만 원을 지출하고 있습니다. 세 번째 더불어 사는 복지시책 추진입니다. 저소득층 긴급구호와 후원자 연계서비스 지원, 주택 개보수로 쾌적한 주거환경 제공을 하고 있습니다. 네 번째 암헌 후원의집 관리입니다. 이는 성남에 사시는 이문오 씨께서 저들 애산리 지역에 6가구를 지어서 군에 기증하셨기 때문에 이 6가구에 대한 입주자 입․퇴소 관리 및 후원자 연계서비스를 정선읍에서 관리하고 있습니다. 다음은 4쪽의 역동적인 지역개발사업 추진입니다. 첫 번째 마을단위 소규모 숙원사업 적극 해결로서 주민편익사업은 39개 사업에 1억5천만 원을 추진하였으며 이는 읍면장 포괄사업이 되겠습니다. 다음 견문보고사업 활용 주민불편사항 해소는 7건에 3,700만 원을 배정받아 18쪽에 사업실적이 있습니다마는 다 추진을 했습니다. 두 번째 재해재난 안전관리 강화로 신속한 대응태세 확립입니다. 여름철 우기시 기상여건에 따라 단계별 상황근무 실시와 재해 취약지역에 대한 사전예방 순찰활동 강화, 동절기 농촌마을도로 제설작업 장비점검에 중점을 두고 있습니다. 세 번째 가로등 설치 및 유지․보수사업 추진입니다. 우리읍에서는 가로등 신설 16등에 1,900만 원, 가로등 유지보수에 158건에 2,800만 원을 지출하였습니다. 참고로 정선읍에는 1,368등의 가로등이 있습니다. 네 번째 소규모 급수시설 개선사업 추진입니다. 소규모 급수시설 노후지역 시설개선 네 건에 대해서 1,500만 원을 지출하였습니다. 취수원 및 배수지 청소 및 수질관리 지도를 4회 하였고 급수시설 소독약품 투입 및 간이상수도 관리를 강화해 나가고 있습니다. 다음은 5쪽이 되겠습니다. 살맛나는 농업농촌 육성 및 산림자원 보존으로서 첫 번째 농업소득 안정화 지원 및 지역특화작목 육성사업이 되겠습니다. 우리읍에서는 조건불리직불제 지원을 617농가에 3억800만 원, 친환경농업 직불제 5농가에 800만 원, 밭농업 직접지불제 10농가에 140만 원, 쌀소득 등 보전직불제 26농가에 840만 원을 지출하였습니다. 두 번째 주거환경 개선사업 추진입니다. 농촌 주거환경 개선사업으로서 농촌 주택개량 7동, 신축 5, 개보수 2동에 융자 3억이 되겠습니다. 폐광지역 주택개량 융자사업은 8동으로 되어 있으나 감사일 현재 포기자가 발생되어 네 동으로 추진되게 되겠습니다. 동당 4천만 원의 융자와 보조금 900만 원이 되겠습니다. 세 번째 농업기반시설 확충사업 추진입니다. 농경지 배수로 정비사업 3개소에 7,300만 원을 지출하였습니다. 네 번째 철저한 산화경방태세 확립입니다. 봄철 및 가을철 산불기간 중 유급감시원을 13명 배치하였으며 민간단체 산불예방활동도 5개 단체 90명을 운영하고 있으며 산불예방 홍보물도 5종에 707점을 홍보한 바 있으며 이로 인한 단 한 건의 산불도 발생하지 않도록 전 행정력을 집중해 나갈 계획입니다. 다음은 6쪽의 특색있는 문화관광 추진입니다 . 아름답고 편안한 관광지 조성사업으로 정선5일장 토속장터 및 각종 시설물 정비에 1천만 원, 레저활동 증가에 따른 등산로 정비 5개소에 1,500만 원이며, 정선읍에는 조양산, 비봉산, 병방치, 성마령, 취적봉 등 5개소가 있습니다. 이 지역에 대한 등산로 노면정비 및 잡목을 제거하였습니다. 또한 관광지 및 마을관리휴양지 회동, 덕우리 2개소에 대한 편의시설물 정비 3건에 1,500만 원을 지출하였습니다. 두 번째 문화를 접목한 아름다운 정선가꾸기사업 추진은 조형시설물 유지관리와 봉양10리 소공원 및 역전 중앙분리대 화단가꾸기사업을 추진하였습니다. 세 번째 도민체전 및 아리랑제 도로변 꽃길 조성사업으로는 소공원 제초작업 및 도로변 꽃묘식재 6회에 2만5천 본, 시가지 및 역전 화분설치 3회에 16개소를 설치하였습니다. 네 번째 각종 시설물 유지관리로서 정선읍에서는 정선공설운동장을 관리함에 따라 청결관리를 위한 5개소에 2,900만 원을 투자하였으며 분수공원 시설물 유지관리 4개소 1천만 원, 펜스, 화장실, 화분 등 각종 공공시설물 관리에 철저를 기하고 있습니다. 다음은 7쪽에 환경친화 녹색성장 기반구축사업으로 첫 번째 재활용 생활화 쓰레기 줄이기 운동 전개사업으로는 영농폐기물 수거 장려금 지원 30개소에 1,800만 원, 농촌 폐비닐 및 농약빈병 수거 540㎏, 재활용품 수거 및 판매 135톤 1천만 원, 대형폐기물 수거 634건에 700만 원을 수입하였습니다. 두 번째 환경보전을 위한 주민참여 유도로 환경 대청결운동을 6회 실시하였으며 행락철 하천변 쓰레기 수거에 1,200만 원을 하였고 열린화장실 편의용품 지원 11개소에 200만 원, 대형폐기물 처리신고 주민홍보, 쓰레기 10% 줄이기 운동 및 올바른 쓰레기 배출안내 홍보에 최선을 다하고 있습니다. 세 번째 녹색생활 실천운동 전개로 각종 행정물품 구입 및 시설공사 시행시 친환경 물품 구입을 10% 이상 하도록 하고 있으며 저탄소 녹색생활 실천 참여 홍보 및 탄소포인트제 가입을 유도하고 있습니다. 네 번째 유해조수 구제활동 전개로 유해조수 피해신고 접수시 신속한 대응체계를 확립하고 있으며 효율적인 방제단 구성 운영으로 성과를 극대화 함에 큰 역할을 하고 있습니다. 8쪽의 행정사무감사 자료부터 26쪽까지는 유인물을 참조해 주시면 고맙겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의답변의 순서가 되겠습니다. 위원님들께서는 간략하게 질의해 주시고 집행기관에서는 충분하고 성실하게 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 박승세 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이강승 읍장님 설명 잘 들었습니다. 뒤에 배석하신 담당님들께서도 감사자료 준비에 노고가 많으셨다는 말씀 드리면서 몇 가지만 질의하도록 하겠습니다. 업무추진실적 중에서 3쪽을 좀 봐 주십시오. 제일 밑에 암헌 후원의 집 관리 여섯 가구가 있죠, 그죠?

그렇습니다.

여섯 가구가 있는데 여기에 지금 기름보일러로 되어 있지 않습니까, 그죠?

예.

그런데 연탄 나간 적 있었죠?

연탄요?

예. 이거 군에서도 여러 부서에서 지원을 하다 보니까 그런 불상사가 생긴 것 같습니다. 읍장님께서, 혹시 군에서 시행할 때 읍장님한테 여쭤볼 거 아닙니까, 그죠. 우리가 뭐 한다.

그렇습니다.

그러면은 일괄적으로 연탄 이렇게 할 것이 아니고 기름 때는 집에다가 연탄 주면 쓸 수 있습니까? 바꾸지 못한단 말입니다, 이거요. 아마 금년에 전화를 받으셨을 거예요, 아마. 그런 부분이 있었기 때문에. 조금만 더 신경쓰신다면은, 특히 암헌 후원의 집 같은 경우는 전부다 기름보일러로 설치되어 있는데 연탄이 나갔다. 연탄을 바꾸려고 그러니까 연탄으로 나왔기 때문에 바꿔 줄 수 없다. 그런 부분이 있었습니다. 다음 6쪽을 좀 봐 주십시오. 각종 시설물 유지관리. 분수공원 시설물 유지관리 4개소에 1천만 원 들어 갔습니다, 그죠? 북실리에 있는 분수공원. 금년에 몇 번이나 운영하셨나요?

도민체전 기간하고 하절기 동안은 운영을 했습니다.

하절기 동안 운영하셨다고요?

예. 도민체전 기간 동안에는 4개소를, 역전부터 다 운영을 했고요, 이게 전기료가 상당히 많이 나가고 있습니다. 그래서…….

뭐 잘못됐다는 부분이 아니고요, 북실리에 있는 분수공원은 실질적으로 운영을 많이 안했어요, 금년에도. 많이 운영을 하지 않았는데 참 불필요하게 설치되어 있다. 사람이 오지않고 주차장으로 쓰고…….

그런 이야기가 좀 있습니다.

그래 이런 부분에다 왜 설치를 했는지 이유를 모르겠다 이런 얘기가 있었습니다. 혹시 앞으로도 그런 부분이 군청하고 늘 업무협조를 해 가지고 그렇게 잘못된 시설물이 설치됨으로 인해서 경비소요가 발생한다면 우리 읍사무소의 손실은 물론이고 군청 손실이고 우리 군민의 손실이라고 봐야 됩니다, 그죠?

그렇습니다.

감사자료에는 없습니다마는 이장회의 때, 이장회의를 소집할 거 아닙니까, 그죠.

그렇습니다.

이장회의를 소집할 때 행정이 필요해서 소집할 거 아닙니까, 그죠?

예, 그렇습니다.

월 1회 월례회의가 있고 또 사안에 따라서는 긴급회의를 수시 소집할 수 있고.

그렇습니다.

그런데 제가 다른 읍면의 조사를 해 보니까 회의를 나오다 보니까 점심을 안 먹고 나올 거 아닙니까, 그죠? 우리 읍사무소 같은 경우는 점심을 제공해 주나요?

저희들은 이렇게 하고 있습니다. 한 번은 읍에서 점심을 준비하고 다음은 이장협의회에서 하고 교대로 돌아갑니다.

저는 이렇게 말씀드리고 싶습니다. 우리가, 이장님들이 필요해서 나온 것도 아니고 우리 행정에서 필요해서 나왔지 않습니까, 그죠? 그러면은 당연히 밥은 먹여서 보내야 되는 거 아니냐. 우리 공무원들을 대신해 가지고 각 리에서 정말로 행정 최일선에서 일을 하시는 분들이고 밥 한 끼 산다 해 가지고 문제될 일도 없고. 지금 균등하게로 정선읍처럼 다 똑같이 하면 문제가 없는데 다른 읍면에는 또 전액 면사무소 내지는 읍사무소에서 지금 부담을 지고 있습니다. 유독 우리 읍사무소만 그렇게 하다 보니까 이게 좀 문제 있는 거 아니냐. 일할 때는 이장님들 보고 열심히 일을 하라고 그러고 밥 한끼 주는데 인색해서는 안되겠다. 실장님, 어떻게 생각하십니까?

그 부분은 회의시간에 따라서 읍면장 판단에 의해서 커버해 나가야 됩니다.

예산이 수반되는 거다 보니까, 돈이 수반되다 보니까 읍장님께서 돈을 쓰기가 힘들어서 그러신 것 같은데 그런 부분은 충분하게 좀 세워 주셔 가지고 사기진작을 위해서라도 이장님 밥 한 끼 대접하는데는 큰 무리가 없어야 된다.

읍면장 판단이 다 가능하니까.

읍장님 생각 어떠십니까.

그렇게 하고 있습니다. 지금 그렇게 운영이 되고 있는데 사실 정선읍 같은 경우는 35명입니다. 우리 직원들 가면 60명인데 5천 원짜리, 6천 원짜리를 먹어도 36만 원입니다. 사실 부담은 좀 있습니다.

부담은 있다라고 하지만 그분들의 역할을 한 번 기대해 보셔야죠.

그런 건 뭐 앞으로 운영의 묘를 서로 기해 나가도록 하겠습니다.

하시겠습니까, 그렇게?

예. 협의해 나가도록 하겠습니다.

잘 알았습니다. 그 다음 두 번째, 없는 것을 제가 하겠습니다. 정선읍도 총인시설, 하수차집관로가 설치됐죠, 그죠?

예.

그러면서 구역내에 있는데도 빠져 있는 데는 없습니까?

그 빠진 분야는 상하수도사업소 업무다 보니까 제가 정확하게는 자세히 모르겠습니다.

혹시 공문 받으셨, 상하수도사업소에서 공문 받은 거 없습니까?

제가 직접 받은 건 없습니다.

3월, 2월에 받으신 거 없다고요?

글쎄요, 제가 지금 정확하게 기억을 잘 못하겠습니다만…….

혹시 상하수도사업소에서 관장하는 구역이 넓다 보니 다 못챙길 수 있습니다. 그럴 때에 매년 예산이 수반되는 거고 하다 보니까 읍장님께서 각별하게 좀 신경 쓰셔 가지고 어느 동네가 누락이 됐는지, 빠져 있는지, 문제점이 무엇인지 수시로, 우리 읍사무소는 군을 대신해서 업무를 하고 있지 않습니까, 그죠?

그렇습니다.

그러기 때문에 군에 할 일 따로 있고 읍에 할 일 따로 있다 이렇게 분간하지 마시고…….

그렇진 않습니다.

그렇게 하지 마시고 좀 하나같이 움직여 주신다면은 조속한 시일 내에 해결되지 않겠냐.

그렇습니다. 저도 그 얘기를 조금 들은 바는 있습니다. 그래서 봉양리 지역의 어느어디가 어떻게 됐다. 그런 동향은 제가 아는 거는 바로 상하수도사업소에다 바로 얘기를 합니다.

그런 부분을 데이터를 만들어 가지고, 그냥 구두로 전달하지 마시고 문서로 주십시오. 그래야지만 서로 받았다, 안 받았다 이렇게 되면은 결론은 불신만 쌓여가지 않습니까? 그렇게 해 주시길 당부 드리겠습니다.

그러겠습니다.

마지막으로 5월에 산나물축제 했지 않습니까, 그죠?

예.

산나물축제 하는 동안에 산나물축제위원회가 이장님들이 주관돼서 한 걸로 알고 있습니다, 그죠.

예, 민간이전 했습니다.

그러는데 그때 이장님들이 노고에 대해서, 이장님들이 정말로 행사 끝까지 나와 주셔서 너무 감사하다고 이런 얘기를 많이 했댔습니다. 결론은 산나물축제 같은 경우는 우리 군민이 하는 거고, 읍민이 하는 건데 당연히 해야 할 일이겠지만 끝까지 관심 가져 주신 거에 대해서 감사하는 말을 꼭 전해 달라고, 감사장을 빌려서 말씀드리는 거고요, 읍장님께서 좀더 관심 가지시고 해 주신다면 지역주민들이 읍장님을 신뢰하고 따르지 않겠냐 이런 주문을 드리겠습니다.

예, 잘 알겠습니다.

이상입니다.

박승세 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

없습니다.

없습니까? 제가, 본 위원장이 금방 말씀하셨다시피 동료 위원님께서 질의했던 사항이지만 지금 우리 읍장님 말씀하신 식으로 35개리에 우리가 1만2천 명 읍민들이 있다 보니까 지금 여기 읍장님을 비롯해서 담당님들 늘 고생을 많이 하십니다. 아까 포괄사업비에 대한 말씀 하셨지만 35개리 1만2천 명 다 챙기려다 보면 너무 그런 게 있습니다. 동료위원님 여기 계시지만 그런 거는 예산 심의하실 때도 그런 거에 대한 숙고를 해 주셨으면 하는 그런 바람을 가져 봅니다. 그리고 당부의 말씀 한 가지 드리겠습니다. 우리가 소규모 급수시설 같은 경우에 교량 위를 지나는 관로가 있습니다. 그게 겨울되면 거기가 많이 얼어서 동파가 되는 그런 과정이 소규모 급수시설이 아마 제일 많은 것 같습니다. 하여튼 동절기가 왔으니까 그걸 일괄적으로 좀 점검하셔 가지고 작년처럼 결빙이 안되도록 방지를 해 주셨으면 하는 그런 주문을 좀 드리겠습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

더이상 질의하실 위원님이 없으므로 2013년도 정선읍 소관 행정사무감사 질의를 종결코자 합니다. 정선읍장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 수고하셨습니다. 이상으로 정선읍 소관 업무에 대한 행정사무감사 종료를 선포합니다. (정선읍 퇴실, 고한읍 입실)

선서! 본인은 정선군의회가 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제43조 및 정선군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 증인으로 증언이나 답변을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 진술이나 서면답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2013년 11월 27일 고한읍장 전종남 총무담당 고대석 주민생활지원담당 신성근 민원담당 최종면 산업개발담당 김동인

동료위원님들과 관계공무원은 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 고한읍장님은 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 고한읍장 전종남입니다. 존경하는 장덕수 위원장님, 그리고 위원 여러분들. 추운 날씨에도 불구하고 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으십니다. 고한읍 소관 행정사무감사에 대하여 보고를 드리겠습니다. 2013년도 주요업무 실적 중 읍면별로 내용이 대동소이 하기 때문에 생략하고 금년도에 고한읍에서 추진한 특수시책 위주로 보고를 드리도록 하겠습니다. 3쪽이 되겠습니다. 지역주민 취미강좌 운영이 되겠습니다. 종합복지회관의 내실있는 프로그램 운영으로 지역주민에게 다양한 여가활동 기회 제공을 해서 삶의 질 향상을 위한 취미강좌 운영이 되겠습니다. 취미교양강좌는 7개 강좌, 137명이 되겠고요, 동아리 프로그램 운영은 1개반 색소폰 동아리가 되겠습니다. 기타시설로는 정보화교실, 체력단련실을 운영하고 있습니다. 소요되는 사업비는 3,100만 원으로 추진기간은 금년 1년이 되겠습니다. 지금까지 추진실적은 상반기 복지회관 프로그램 운영은 6개 강좌에 114명이 강좌를 마쳤고 하반기에는 7개 강좌 137명이 현재 강좌를 운영 중에 있습니다. 향후 계획이 되겠습니다. 주민 취미생활과 밀접한 프로그램 발굴 운영해서 지역주민들이 항상 취미활동 할 수 있도록 운영을 도모해 나가겠습니다. 또한 취미활동을 통해서 작품전시회라든가 발표회를 통해서 자긍심을 고취해 나가도록 하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다. 제1회 동화나라 함백산 눈사람축제입니다. 산간 고지대의 지역적 특성을 활용해서 겨울축제가 전무한 정선군의 대표축제로 발전시키기 위해서 새로운 볼거리 및 체험의 장을 운영하고 있습니다. 사업의 주최는 함백산축제추진위원회고 행사장소는 만항재 스노랜드 및 시가지 일원이 되겠습니다. 행사내용은 금년도 행사 내용 중에 2018 동계올림픽 기념해서 눈사람 2018개를 전시했고 눈사람 인증샷 대회 및 눈사람 만들기 체험을 통해서 호응이 좋았습니다. 추진실적입니다. 지난해부터 축제 TF팀을 구성했고 기본계획 수립을 통해서 금년도 1월 25일부터 2월 28일까지 35일간에 거쳐서 눈사람 축제를 운영했습니다. 장소는 시내 일원 및 만항재가 되겠습니다. 향후 추진계획입니다. 내년도 제2회 축제 프로그램 개발 및 계획 수립을 계획하고 있고 축제 홍보와 축제 준비에 만전을 기해서 행사가 원만히 추진되도록 해 나가겠습니다. 제8회 함백산 야생화축제입니다. 만항재가 지닌 청정 고원지역의 장점을 최대한 활용하여 볼거리, 즐길거리 제공을 통해서 지역의 가치를 제고해 나가고자 합니다. 사업의 주최는 함백산축제추진위원회고 행사장소는 만항재 산상의 화원 및 야생화공원, 또한 고한시장 일원이 되겠습니다. 주 행사 내용은 산신제, 녹색체험행사 및 부대, 전시행사 등이 되겠습니다. 소요사업비는 5천만 원이고 추진실적은 금년도 7월 27일부터를 8월 4일까지 9일간에 거쳐서 야생화축제를 성공리에 마무리 했습니다. 향후 추진계획입니다. 지역경기 활성화와 연계된 프로그램을 개발하고 또한 정선아리랑상품권의 활용도를 제고해 나가도록 하겠습니다. 또 다양한 방법을 통해서 축제홍보를 강화하고 여름철 피서객 유치를 통해서 지역랜드마크화를 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음 쪽이 되겠습니다. 시가지 도로변 도라지꽃길 조성입니다. 시가지 주요도로변 공한지를 활용해서 다년생 식물인 도라지를 식재함으로써 야생화와 함께 우리 지역을 대표할 수 있는 특색있는 지역경관을 조성해 나가고 있습니다. 사업의 위치는 주요 도로변 및 가로화단이 되겠습니다. 사업의 추진은 1년 중이고 주 내용은 부지조성 및 파종, 비료주기 및 김매기, 도라지 씨앗 수확을 했습니다. 사업량은 20개소 1만5천㎡가 되겠고 사업비는 5천만 원이 되겠습니다. 지금까지 추진실적은 도라지 파종과 도라지꽃 관리를 위해서 비료주기 및 김매기를 연중 실시했고 금년 10월 경 도라지 씨앗 수확을 했습니다. 향후 추진계획입니다. 도라지 씨앗 확대 파종 및 효율적인 관리를 도모해 나가겠습니다. 또한 도라지 수확 후 대금은 마을기금 및 불우이웃돕기 성금을 조성해 나가도록 하고 도라지꽃을 지역을 대표할 수 있는 랜드마크화를 해 나가도록 하겠습니다. 다음 행정사무감사 자료는 7쪽부터 25쪽은 유인물로 참조해 주시기 바라겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의답변 순서가 되겠습니다. 위원님들께서는 간략하게 질의해 주시고 집행기관에서는 충분하고 성실하게 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 박승세 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

전종남 고한읍장님 설명 잘 들었습니다. 오후 늦은 시간에 업무보고 하시느라고 고생하셨고요. 2013년도 주요업무 추진실적 보고서 누가 만든 겁니까? 읍장님과 같이 협의해 만드셨죠, 그죠. 정말 잘 만드셨습니다. 이렇게 한 눈에 볼 수 있게끔 사진을 넣어서 주니까 얼마나 빨리 쉽게 볼 수 있습니까? 이해 구하기도 쉽고. 이런 부분은 여러 사람이 따라 보고 배워서 한 눈에 볼 수 있게끔 해 주는 게 좋지 않겠냐. 이해를 빨리 돕지 못하는 부분이 있기 때문에 말씀드리는 겁니다. 그 다음에 아까 제가 정선읍장님한테도 말씀드렸었는데 이장님 회의 때 식사는 누가 제공하는 거죠?

제가 와서부터는 읍에서 다 제공합니다.

잘 하셨고 제가 한 가지만 주문을 드리겠습니다. 우리가 적은 사업비로 주어진 일을 다 마무리 하려 하다보니까 사업에다가 돈을 맞추는 경우가 있습니다, 지금. 그죠?

예.

그러다 보니까 지금 건설업체가 너무 어렵다고 얘기를 많이 하고 있습니다. 그렇게 하지 말고 정식 품대로 줄 거 다 주고 일 시킬 걸 다 시키면은 부실공사를 이전에 방지하지 않겠냐 그런 생각을 갖고 제가 주문을 드리는 겁니다. 읍장님 그렇게 해 주십시오.

예, 그래 하고 있습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 차주영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

올해도 동화나라 눈사람축제, 내년에 할 계획인신가요?

예.

작년에는 반응이 좀 어땠어요?

작년에, 금년도죠.

금년도.

처음 했는데 이게 정착만 된다 그러면 여건이 좋기 때문에, 고한은, 스키 시즌, 그리고 애들 겨울방학 시즌에 하기 때문에 요게 정착만 되면은 굉장히 호응도가 좋지 않겠냐 이렇게 전망하고 있습니다.

그런데 이제 시내 일원에서도 하고 함백산에서도 하고 했는데 함백산 쪽에서 한 데는 좀 거리가 있어서 어떻게, 호응이 괜찮았나요? 사람들이.

지금 도로가 만항재가 1,330미터인데 겨울 제설차가 상주하고 있습니다. 그래서 운행에는, 차량 운행에는 큰 어려움이 없고요, 토요일 일요일 같은 경우도 함백산 설경을 보러 오는 관광객들이 버스로 저희들이 환산한다 그러면은 보통 주말 같은 경우는 200대에서 한 400대 정도가 찾아 옵니다. 그래서 이런 부분들이 정착만 된다 그러면은 진짜 전국적으로 정선군을 대표할 수 있는 눈사람축제가 되지 않나 이렇게 보고 있습니다.

그분들이 와 가지고 시내 경제활성화도 많이 도움이 되겠죠.

도움되는 부분들은, 단체로 오신 분들은 도움이 전혀 안되고요, 개인이 오는 분들, 승용차 위주로 오신 분들은 도움이 많이 됩니다. 그래서 저희들이 고민하고 있는 부분들이 그런 부분들을 버스를 밑으로 내리고 셔틀버스 운행하는 방법이라든가 또 지역에 있는 아트마인, 또 스키장, 강원랜드하고 연계할 수 있는 요런 부분들이 같이 곁들여 진다 그러면은 등산하고 남는 시간에 지역경제에 도움을 줄 수 있는 방안을 모색하고 있습니다.

잘 알겠습니다. 그리고 여기 자료에는 없지만 읍장님 왜 황태덕장 의욕적으로 추진하신다 그랬는데 그거 어떻게, 진행이 어떻게 되고 있는가요?

금년도는 지금 저희들이 해발 1,100미터 옛날 광업소 폐석장 부지입니다. 그 부분을 현재 행정적으로 국유림하고 임대계약을 추진하고 있고요, 그거는 금년도는 원래 당초계획은 20톤 정도를 시범적으로 하려고 그랬는데 그 사업자가 지금 다른 일이 좀 바빠 가지고 금년도는 한 5톤 정도로 계약하고 있는데 여기 금년도가 미미하면은 내년도는 더 크게 저희들이 추진합니다. 하면서 지역에 가지고 있는 고지대, 해발이라든가 고원 이런 부분들, 또 지역에 먹거리가 없습니다. 먹거리가 없고 특산품이 없습니다. 그 다음에 이게 이뤄지면 일자리창출까지 되기 때문에 이건 이루어 집니다.

하여튼 고한읍에 오셔 가지고 의욕적으로 여러 사업들 펼치고 계시는데 하여튼 효과가 잘 나타나고 고한시장 뒤쪽에도 가 보면 먹거리타운이 형성되고 해서 참 좋은 현상 같습니다. 앞으로도 계속 좀 좋은 사업들 발굴해서 고한 발전을 위해서 많이 애써 주시기 바랍니다.

예, 적극 노력하겠습니다.

그동안 수고 많으셨습니다. 이상 질의 마치겠습니다.

차주영 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 김동식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박승세 위원입니다. 김종호 화암면장님 감사자료 준비하시느라 고생 많으셨고요, 뒤에 배석하신 담당님들께도 감사드리면서 몇 가지만 질의하도록 하겠습니다. 그리고 6대 감사가 마지막 종점에 다다르고 있습니다. 6대 들어와서 김종호 면장님께서는 의회사무과장으로 계시면서 저희와 더불어서 늘 생활하시고 하시다가 면사무소 나가셔 가지고 저희가 의정생활 하는데 큰 도움에 보탬을 주신 거에 대해서 감사드리면서 이 자리를 빌려서 다시 한번 감사드립니다. 감사자료에 없는 부분을 제가 몇 가지만 하도록 하겠습니다. 화암면사무소 앞에 빌라 하나가 있습니다, 그죠? 그 빌라에 보면 악취하고 물이 잘, 하수도 물이 잘 안흐르고 있죠, 그죠.

예.

그 부분을 오늘 감사 끝나고 난 다음에 상하수도사업소에 한 번 바로 문서로 보내든가 전화를 하셔 가지고 즉시 조치 좀 해 달라고 말씀하셔야 될 것 같습니다.

그 부분에 대해서는 지난 4월인가 5월에 문서로 요청을 했고요, 나중에 7월쯤 돼서 하수정비업체에서 나와서 정비를 한 상태입니다. 그래서 지금 의용소방대 정화조도 관로를 다시 연결하고 그 다음에 동면 빌라도 정화조에서 나오는 관로를 차단시키고 관로를 차집해서 하수관거 쪽으로 유입시키는 걸로 조치가 됐습니다.

지금 어떻습니까. 지금 괜찮습니까?

지금 냄새가 안난다 그럽니다.

안난다니 다행이고요, 빨리빨리 안되는 부분에 대해서 답답해 했었는데 면장님이 그런 부분을 통해서 지역주민들이 감사할 거고요, 제가 오늘 시설관리공단 감사를 하면서 화암약수지구에 대해 질의를 했던 적이 있었습니다. 거기에 지금 총 예산 수반되는 게 4억7천 몇 백만 원 정도가 소요된다고 얘기하고 있습니다. 그래서 실지로 소모되는 예산이 약 3억5천 정도가 소요되고 있습니다, 거기에. 그런데 3억5천만 원 만침 지역경제에 간접적인 지역경제 효과가 있느냐. 이거는 면장님이 아닌 객관적인 입장에서 한 번 설명해 주시기 바랍니다.

화암약수쪽에 어떤 사업을 말씀하시는가요?

지금 캐러밴하고 캠핑장 운영하면서 들어 가는 돈이 약 4억7천 정도가 돈이 들어가고요, 지금 거기 나는 이익금이 1억3천만 원 정도가 나옵니다. 그래서 약 3억5천만 원 정도가 소모되고 있습니다, 거기에. 그런데 충분하게로 지역경제에 간접적인 경제효과를 내고 있다라는 얘기를 했었거든요. 그런데 제가 다니면서 화암면에 몇 번 올라가고 했을 때에 거기에 관광객이 그리 유치된 것 같지는 않더라란 얘기를 했대니까 꼭 그렇게만 볼 일은 아니란 얘기를 했단 말입니다. 화암동굴에 온 관광객은 화암동굴에서 머물다 바로 갈 것이고 화암약수터에 온 사람들은 그 우회도로를 통해서 그냥 바로 지나가고 있지 않습니까, 그죠? 그래서 이런 부분이 과연 지역경제에 유발 효과가 있느냐.

현재로서는 그 부분을 속단하기는 어려울 것 같습니다. 캐러밴이 아직, 엊그제 보니까 지금 주차장에 갖다 놨더라고요. 그전에 설치되어 있는 거는 있지만 금년에 들어온 건 아직 설치를 안한 상태입니다. 그래서 그 부분은 아직 속단하기는 좀 어려울 것 같습니다.

실장님, 그거 보류한다고 하지 않으셨나요? 관광문화과에서? 금년에 들어오는 10대분에 대해서는 보류를 한 번 해 보겠다고.

지금 금년 마무리 다 됐는데…….

지금 갖다가, 주차장에 갖다 놨습니다.

주차장에? 거기 안착한 게 다시 옮겨서 할 계획이…….

설치는 안 한 상태입니다. 설치는 안했습니다.

그 부분 별도로 파악해 보겠습니다.

실장님 그래 되면 지금 4억7천, 예산 소요되는 게 4억7천만 원에서 또 더 플러스 되어야 될 거 아닙니까, 그죠? 그만침 또 적자폭이 더 커질 것이고.

시설관리공단에서 의견 준 부분은 화암동굴하고 화암약수 구간에 입장료를 폐지하면서 캐러밴 설치를, 입장료 폐지는 지역경제 활성화 측면에서 지역에서 요구해 가지고 폐지를 하고 캐러밴을 설치했는데 캐러밴 설치함으로 인해 가지고 사실 지역경제에 도움을 얼마만큼 주느냐 그런 취지의 질의…….

예, 맞습니다.

그래서 종합적으로 한 번 면 입장에서도, 이건 문화관광과에 캐러밴 금년 설치 부분은 다시 한번…….

제가 지난번에 예산 심의할 때도 얘기를 했었고 몇 번에 걸쳐 얘기를 했었거든요. 그 현실성, 실효성이 떨어지는 투자는 하지 않는 게 좋겠다. 지역주민들이 원하는 게 무엇인가를 찾아 가지고 해 주는 게 더 좋겠다. 다음에 그 캐러밴을 돈 10억씩 들여 가지고 할 거면은 민박을 하는 사람들 개인 보조금을 더 주든가 융자를 해 주든가 해 가지고 활성화 시키는 게 낫겠다라는 주문을 드렸더니 그렇게 해 보겠다 했는데 다시 또 들어왔다면 문제네, 그죠? 예, 알았습니다. 우리 면장님께서 결정하실 문제는 아니고 대신에 나름대로의 판단되는 부분이 있으면 군청의 집행부 공무원들에게 전달을 해 가지고 실효성이 있는 행정을 해 가는게 가장 중요한 것이 아니냐.

일단 들어왔으니까 설치한 이후에 어떠한 변화가 있는지 면밀한 검토를 한 번 해 보겠습니다.

예, 알았습니다. 이상입니다.

박승세 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 김동식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

2013 농어촌현장포럼이라는 게 어떤 사업입니까?

그게 소재지 정비사업과 관련해서 사전에 마을의 주민들의 의견, 그 다음에 마을주민들의 아이디어, 이런 것들을 만들고 용역도 하고 현장 한 번, 선진지도 가 보고 하는 그런 교육도 시키고 그런 시책입니다.

그렇습니까? 그리고 지금 화암면 체험관광상품개발 기본계획 용역을 하고 있는데 거기는 어떤 내용들이 담기는지는 알고 있나요?

주차장 부분하고요, 시내권에, 그 다음에 축제부분, 그 다음에 도시 기반정비 하는 부분 그런 부분들이 7개 사업인가 아마 들어가 있습니다.

거기에 미술프로젝트사업도 맨 거기에 들어가 있는…….

아니, 그거하고는 별개입니다.

그건 별개고요.

용역은 문화관광과에서 추진한 사업입니다.

연계해 가지고 문화관광과에서 다 계획 잡아 가지고.

지금 화암면 시내가 잘 경제활성화가 안된다고도 아우성이니까, 그래서 그거 땜에 다 하는 사업들이고. 군유림내 산채재배단지 조성 해서 운영하는 거는…….

그건 몰운리에 있는 군유림에다가 곤드레하고 곰취, 더덕을 8만8천㎡를 조성해서 금년에 2만5천㎡까지 해서 조성해서 거기서 나는 곤드레하고 곰취는 그대로 생산해서 판매하는 그런 산채단지입니다.

그럼 이거는 면에서 직접 운영을 합니까?

예, 그거는 지금 금년에 3년차 되겠습니다.

그러면은 여기에 투입되는 인원들은 공무원들이 가서 하나요…….

그건 산림정책과에서 하는 일자리창출사업, 그 다음에 그거와 관련해서 같이 연계해서 하고 있습니다.

그러면 주민들한테 일자리 창출도 되고…….

그 다음 지역경제과에서 나오는 일자리 창출 같이 하고 있습니다.

또 농산물 팔아서 소득 생기고. 그럼 이 소득들은 어떻게…….

그건 세입 잡습니다.

세입 잡습니까. 하여튼 좋은 시책 발굴해서 열심히 해 주셔서 감사드리고요, 1년 동안 고생 많으셨습니다.

감사합니다.

이상 질의 마치겠습니다.

수고하셨습니다, 차주영 위원님. 제가 면장님한테 당부의 말씀 세 가지만 좀 드리려고 합니다. 화암면 미술프로젝트사업이 지금 거의 준공이 돼 가죠.

예, 1개 사업이 지금 추진 중에 있고요, 나머지 34개 사업이 지금 완공된 상태입니다.

하여튼 이 마을미술프로젝트사업 같은 경우에도 해 놔서 그것만 가지고는 사실상 많이 미흡한 점이 좀 있습니다. 그래서 도시 정주권사업 그 관계가 신청을 해야 되는, 화암면이 문화관광과를 통해서, 그래서 하여튼 여기에 정주권사업 계획서를 문화관광과하고 협의하셔 가지고 잘 만들어서 꼭 정주권사업을 화암면에 확대할 수 있도록 그렇게 좀 노력해 주시기 바라겠습니다.

예, 2015년도에 지금 신청을 목표로 추진하고 있는데 거기에 아까 말씀드렸던 농어촌포럼이 그와 연계돼서 추진되는 그런 사업인데요, 최선을 다해서 문화관광과하고 협조를 해서 신청을 할 수 있도록 해 나가겠습니다.

예, 그렇게 좀 꼭 좀 부탁을 드리겠습니다. 그리고 광대곡 건너편에 옛날에 유기남 전 이장님인가요? 그분 그쪽에 거기 보면 관광객들이 오시고 이래서 주변에 하는데 화장실이 없어 가지고 아마 개인 집으로 다 들어가 가지고 사용하고 이런 불편함이 좀 있더라고요.

전에 하나 있었는데 제방 만들면서 옮기려고 그랬는데 그게 너무 오래된 거라 가지고 망가지고 그래서 그때 아마 폐쇄하고 다시 만들지 않아서 그러는데요, 그건 내년도에 추진을 하겠습니다.

그쪽에는 하여튼 제가 보기에는 관광객들이 많이 와서 내천 쪽으로 많이 이용을 하시니까 설치를 좀 해 주셨으면 합니다.

알겠습니다.

그리고 공통된 부분인데 소규모 시설 같은 경우에 작년에 북동 같은 경우에 동파 나서 아마 그때 면장님도 저하고 같이 갔었는데 교량 위를 지나는 관로 같은 경우 많이 얼거든요. 그러니까 보온재 관계를 좀 충분히 점검하셔 가지고 올해는 동파가 좀 없도록 노력해 주시기 바라겠습니다.

이중보온관으로 하여튼 조치를 하고 해서 그걸 사실 바람이 덕산기 쪽에서 불어 올라오거든요. 그래서 다리 아래쪽으로 지금 관로가 설치되어 있는데 위쪽으로 옮기면 좋겠는데 옮기려고 보니까 또 아스팔트 도로를 또 깨야 되는 부분 여러 가지 문제점이 있어서 지금 조치를 못하고 있는 상태입니다.

하여튼 보온재 좀…….

최선을 다하겠습니다.

꼭 좀 점검하셔 가지고 철저를 기 해 주시기 바라겠습니다.

남면 김덕진 면장님 설명 잘 들었습니다. 몇 가지만 질의하도록 하겠습니다. 3쪽을 좀 봐 주십시오. 추진실적 두 번째 2013년도 새농어촌건설운동 도 우수마을 낙동1리가 됐다 했지 않습니까, 그죠?

예.

그런데 금년에, 내년도에 5천만 원이 또 된다고요?

2013년도는 도에서 우수마을로 선정돼서 3천만 원을 예산 받았고 올해는 새농어촌건설운동 평가 결과 2014도 내년에 5천만 원을 지원받는 걸로 그렇게 결정됐습니다.

우수마을로 선정이 되면, 작년도까지는 우수마을로 선정되면 5억을 주지 않습니까, 그죠?

그거는 1등을 했을 적에, 여긴 장려입니다. 우수마을 선정이라고 문구로 표현했는데 장려상입니다.

장려상. 나는 그래서 우수마을 하면은, 우수마을 하고 나서 또다시 정선군 우수마을이 되면 두 번 중복되기 때문에 지금 말씀드리는 거예요. 알았습니다. 그 다음에 적극적인 현장 행정으로 주민화합 도모 노력 해 가지고 기관․단체장 및 마을단위 모임개최 월 2회 했는데 이게 주로 어떤 내용입니까? 구체적으로 설명하시면은.

기관장회의는 각 기관의 서로 행정이라든가 여기서 주민에게 알릴 그런 사항하고, 그거를 토대로 해 가지고 각 기관장님들이 자기 소재 마을에 가 가지고 행정의 홍보, 그 다음에 각 기관의 알릴 거를 하는 그런…….

마을별.

예. 기관장님들이 소재하는 마을. 그래서 하고 다른 마을은 우리 공무원들이 참여해 가지고 월 2회 하도록 했는데 실적은 그렇게 썩 좋은 편은 아닙니다.

안될 것 같아 가지고 지금 제가 여쭤보는 겁니다. 여기 월 2회라 했는데 월 2회가 도저히 불가능 할 것 같다 싶은데 하셨다길래. 감사자료에는 없습니다, 면장님. 민둥산 공원 있죠. 지금 38번 도로에. 국도 38번 도로에 민둥산 공원인가요?

지금 어디를 말씀하시는지.

지금 타고 가다가, 증산 사이에 공원이 하나 있지 않습니까?

쉼터.

그게 민둥산?

쉼터로 지금.

민둥산 쉼터인가요, 그게?

예.

거기가 지금 전깃불이 없죠, 그죠. 야간에.

예, 그렇게 알고 있습니다.

그게 시설은 국토관리청에서 했는데 지방자치단체에 이관이 되어 있어요, 그게요. 이관되어 있어 가지고 정선군에서 관리하게끔 되어 있단 말입니다. 여기 우범지대라고 얘기를 들었거든요, 거기가요. 너무 어둡고 하다 보니까 그 부분을 전기를 가로등을 설치하려니까 전기를 땡겨갈 수 없다 얘기를 했었거든요. 그래 요즘에는 워낙 좋은 세월이니까 거기다가 태양광 가로등을 설치해야 되지 않겠냐. 이 부분이 내가 2010년도부터 지금까지 네 번째 감사를 할 때마다 얘기를 하고 있는 부분이거든요, 이게요. 그런데 아직도 안됐더라고 보니까, 제가. 그래 면장님께서 좀더 각별하게로 신경을 쓰신다면은 지역주민들이 다니면서 잠시 쉬었다 가더라도 컴컴한데 차를 댄다는 게 좀 섬뜩합니다, 거기가. 그래서 그런 부분을 고려해 가지고 제가 설치하자고 군에다 몇 번씩 건의하고 면장님마다 건의를 했었던 부분이었거든요. 그랬는데 그게 아직까지도 실행이 되지 않고 있습니다. 큰 돈이 들어가는 것도 아닌데.

하여튼 위원님께서 지적해 주신 말씀을 명심하고 저희들도 억새꽃축제와 관련해 가지고 정선군에 관광객이 유입되는 큰 요인이 되고 있기 때문에 저희들도 앞으로 주변을 갖다가 잘 가꾸고 쉬어갈 수 있도록 그런 차원에서 적극 검토해 가지고 내년도에는 그게 꼭 실현되도록 하겠습니다.

예, 알았습니다. 이상입니다.

또 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 차주영 위원님 질의해 주십시오.

정주의식 고취를 위한 생활환경 정비사업 해서 아파트 놀이터 조성했는데 멀미아파트 안에다가 한 건가요?

예, 멀미아파트에 조성돼 있는 어린이공원이 새로 시행되는 법규에 의해 가지고 규격이 맞지 않다 그래 가지고 다가구 주택 지원 사업과 포함해 가지고 같이 연결해서 추진했습니다.

공동주택 지원조례 거기에, 사업 받아서 한 거죠?

예, 그렇습니다.

체육시설 정비는 어디를 한 거죠?

체육시설정비는 지금 무릉 체육공원에 설치되어 있는 게 한 4~5년 되기 때문에 방치되고 있고 그래 가지고 올해 저희들이 예산을 좀 받았습니다. 그래서 싹 정비를 해 가지고 이용하는 주민들이 불편이 없도록 체육시설을 정비할 계획입니다.

그러니까 멀미아파트 앞쪽에…….

체육공원.

그러니까, 체육기구들 있는 거 말씀하시는 거죠. 잘 알겠습니다. 이상 질의를 마치겠습니다.

차주영 위원님 수고하셨습니다. 김동식 위원님 질의 없으십니까?