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인천 남동구의회 발언

용혜랑 의원 발언

제209회 제2차 사회도시위원회행정사무감사2013-11-27

용혜랑 의원 프로필 보기 →

용혜랑위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 2013년도 인천광역시 남동구의회 사회도시위원회 행정사무감사 실시를 선언합니다. 금일 수감부서는 가정복지과, 평생교육지원과, 문화체육과 순서가 되겠습니다. 그럼 가정복지과 소관 사항에 대한 행정사무감사를 실시토록 하겠습니다. 2013년도 행정사무감사 자료에 대한 보고는 책자로 갈음하고 가정복지과장은 2012년도 행정사무감사 지적 사항 처리 결과에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
미자

이미자가정복지과장

안녕하십니까? 가정복지과장 이미자입니다. 남동구민의 삶의 질 향상을 위한 의정활동에 노고를 아끼지 않으시는 사회도시위원회 위원님들께 감사를 드립니다. 먼저 보고에 앞서 가정복지과 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 김영민 여성가족팀장입니다. 김미라 성폭력예방팀장입니다. 남찬우 보육행정팀장입니다. 심연숙 보육시설팀장입니다. 지금부터 가정복지과 2012년도 행정사무감사 지적 사항에 처리 상황을 보고 드리겠습니다. 2012년 행정사무감사 지적 사항 처리 결과 보고서 49쪽에서 50쪽이 되겠습니다. 저희 과는 총 2건으로 2건 모두 처리 완료하였습니다. 먼저 보고서 49페이지 연번 32번입니다. 보육시설 지도 점검시 지적된 시설에 대하여 지속적인 사후 관리와 행정조치 및 제재사항을 적용하여 반복되는 적발사례가 없도록 지도 점검에 더욱 만전을 기하라는 지적 사항에 대한 처리 결과로 현재 우리 구 보육시설은 382개소로 2012년 지적 사항이 발생된 168개소에 대해 금년 1월 23일 정기 및 수시 지도점검 계획에 반영 점검 결과 전년도 지적 사항에 대한 이행이 완료되었고 다만 일부 제도 변경에 따른 미비 사항은 현장 시정 조치 하였습니다. 앞으로도 추진 방향은 적발위주의 형식적 점검은 지양하고 법령 및 지침 준수 지도 및 운영상 고충사항 청취 및 해결을 돕는 점검이 되도록 추진하겠습니다. 다만 중대사항 및 법령 위반 사항에 대해서는 적극적 행정 처분으로 재지적되는 사례가 없도록 지도 하겠습니다. 또한 어린이집 원장 및 보육교사를 대상으로 보육사업 운영 안내 및 지침 변경사업, 안전사고 예방 등에 관한 지속적인 교육으로 부모들이 안심하고 믿고 맡길 수 있는 보육 환경 조성에 노력하겠습니다. 다음은 보고서 50쪽에 연번 33번 가칭 다사랑어린이집 현재 명칭은 단비어린이집으로 명칭이 변경되었습니다. 장애아들이 이용하게 될 시설이므로 공사에 좀 더 신중을 기해주기 바라며 준공후 운영에 차질이 없도록 사전 계획에 만전을 기해주기 바란다는 지적 사항에 대하여는 지난해 12월 31일 위탁운영자, 감리사, 감독관, 사업부서담당자 등이 참여한 가운데 실무 협의를 개최 장애아들이 시설 이용에 불편함이 없도록 일부 설계 변경안이 검토되어 보육실 치료실 등 위치를 변경 반영 조치하였고 사업부서 담당자 및 공사 감독관이 수시로 현장 방문을 실시 공사 진행 사항을 점검 보완 지난 5월 1일 개원하여 현재 29명의 원아가 재원하고 있습니다. 아울러 12월중 지도점검계획을 실시해서 장애아들의 보육 및 이용에 불편이 없도록 관리 감독에 철저를 기하도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

용혜랑위원장

네, 가정복지과장 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시고 가정복지과장은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 네, 이우일 위원 말씀해 주십시오.

이우일위원

네, 이우일 위원입니다. 우리 과장님 수고 많으셨구요, 한해 동안 저기 우리 행정사무감사 지적 사항 처리 내역에 보면요 49쪽에 진짜 우리 그 어린이집 문제가 지금 뭐 화제 거리가 많이 돼 있지 않습니까, 매스컴이나 모든 보도에서 근데 지금 그런 애로점도 있고 여러 가지 문제점이 있지만 어린이집 운영이 정지될 경우는 어떻게 처리가 되나요 그 원아들은?
미자

이미자가정복지과장

주변에 어린이집에다가 전원 조치하게 돼 있습니다.

이우일위원

전원 조치요? 가능한가요, 다시? 아니 제 얘기는 뭐 당연히 행정 처분 조치해서 운영정지가 돼야 된다는 건 맞습니다, 맞는데 원아들을 위해서 어떻게 그건 그 한해동안은 가고 그다음해에 원아를 못 받게 한다든가 뭐 이런 조치 안되나 상징적인 조치가요?
미자

이미자가정복지과장

기관 운영정지 기간은 학기가 끝나는 2월말에 기준으로 해서 저희가 하고 있습니다, 2월말까지 하고,

이우일위원

그러면 그때 정지 시키는 게 아니고, 그러면 계속
미자

이미자가정복지과장

원하는 시간에,

이우일위원

그럼 옆에 인근쪽으로 옮긴다며 지금 말씀은 그러면 애들이 학기가 있지 않습니까, 뭐 반학기면 반학기 1학기면, 학기가 있는데 학기에 의해서 정지 신청이 들어가야 되는 거 아닌가 그럼?
미자

이미자가정복지과장

그렇게 하고 있습니다.

이우일위원

그렇게 하고 있는 겁니까?
미자

이미자가정복지과장

그리고 저희가 되도록이면 운영정지를 지양하고 운영정지 대신이 과징금으로 대처를 하기 때문에 지금 현재는 그렇게 하고 있습니다.

이우일위원

좀 어린이집이 뭐 방만하게 운영한다든가 문제점이 많다면 운영 정지시키는 게 맞다고 생각하지만 본위원이 볼 때는 어린이집 원장이 잘못 그 선생님들이 잘못된 부분을 가지고 애들이 피해를 보니까 그 부분은 좀 한학기만큼은 어떻게 조치를 해가지고 졸업을 한다든가 그러면서 인제 다음에 다른 학원을 운영할 수 있게끔 그렇게 조치를 좀 취했으면 좋겠다는 생각이 들어서 질의한 거구요, 저기 그다음에 다사랑 어린이집 12월중 지도 점검 실시 예정인데 그거는 지금 아까 내가 정확하게 못들었는데 지도 점검 뭐하겠다는 겁니까, 지금 지도점검 한다는 것은 저희가 시정 개선해야 되는 것은 공사, 장애아들이 이용하기 좋게끔 공사가 좀 신중하길 바란다고 했는데 여기 지금 처리 결과는 그런 내용이 좀 아닌 것 같아가지고 12월중 지도점검은 뭐죠, 혹시?
미자

이미자가정복지과장

지금 이게 완결이 돼서 개원을 해서 운영을 하고 있는데에 대한 전반적인 지도 점검을 실시하게 됩니다.

이우일위원

지금 전체적으로 인제 저희가 공립어린이집들 많이 개소식이 많아가지고 올해 좀 많았었죠, 그래도?
미자

이미자가정복지과장

네군데입니다.

이우일위원

다녀봤는데 사실 개보수를 하다, 리모델링 이런식으로 해서 그런진 몰라도 시설이 어떻게 보면 개소식하러 갔는데 시설 가보면요 안에 겉만 치장이 돼있지 안에 들어가서 하나하나 이렇게 짚어보면요 새 건물이 아닙니다, 그냥 있는 그대로 공사가 된거더라구요. 그니까 우리가 예를 들어서 리모델링하면 그 예산이 충분히 들어가 있을텐데 일단은 뭐 우리 지금 가정복지과에 계신 분들이 뭐 건축이나 이런쪽에 다방면으로 알고 계신분들이 아니기 때문에 그런 부분은 있다고 생각하는데 그래도 애들이 이용하는 시설이고 또 관에서 하는 건물이다 보니까 좀더 신중하게 깔끔하고 새건물같은 이미지가 들어야 되는데 새건물같은 이미지가 하나도 안들었어요. 네 개중에 보면 한 세 개는 들어가서 보면은요 참 그렇습니다, 그리고 애들이 어린들이 좀 뭐 나이가 3세 이하짜리들도 운영하고 막 그러죠, 그러면 3세에서 4세에서 5세 정도는 막 걸어다니는데 이 턱 같은 거 그게 상당히 많더라구요. 그래서 상당한 불편함 우리가 가서 한번 이렇게 시설을 좀 봤을 때 불편한 점이 많다 이런 부분이 많았는데 향후에도 제가 알기로는 어린이집은 계속 들어올 거라고 생각합니다. 그런 부분은 좀 최대한으로 예산은 좀 들더라도 좀 최대한으로 애들이 이용하는 시설 이용하는데서는 불편함이 없게 그렇게 처리 좀 했으면 좋겠다고 생각이 듭니다.
미자

이미자가정복지과장

네.

이우일위원

그리고 188쪽 좀 봐주시겠어요, 지금 어린이집 급식재료 공동구매하고 있죠?
미자

이미자가정복지과장

네.

이우일위원

지금 보니까 남동구도 세군데가 선정이 됐네요?
미자

이미자가정복지과장

네.

이우일위원

푸른두레생협, 풀무원 푸드멋, 아워홈이요. 이중 보니까 하나가 뭐 푸른두레생협이 계양구가 물류센터가 있는 걸로 알고 있어요. 회사는 연수구에 있구요 나머지는 다 인제 경기 서울인데 그리고 어린이 전체 234개 중에 29개가 운영하고 있는 건가요, 아니 381 중에 97개가 지금 현재 운영하죠?
미자

이미자가정복지과장

네.

이우일위원

25% 운영하는 걸로 받았는데 사실 이거 어떻게 지금 97개소에서 이용하고 있는데 어떻게 좋은 반응 있습니까?
미자

이미자가정복지과장

저희가 처음 이 사업을 시행할려고 했을때에는 위원님들께서 많은 걱정을 하시고 했는데 물론 이제 이 사업이 처음 시행을 하다 보면 물론 어려운점도 있는데 지금 현재로써는 저희가 파악하고 있기로는 이용한 원장님들의 반응은 매우 좋은 걸로 알고 있습니다. 왜냐하면 이 물건을 급식재료를 구입하기 위해서 수시로 원장님들이 구입을 많이 하시는데 이 원장님들께서 인제 잠깐 낮에 자리를 비우시고 이러실때에 어린이들도 안전사고가 많이 여태까지 보면은 나타났습니다. 그래서 매일 아침에 그 업체에서 이렇게 물건을 갖다 주다 보니까 그런 사례가 많이 줄었고 그래서 원장님들께서는 매우 좋아하시는 걸로 알고 있습니다.

이우일위원

본위원이 저번에도 예산 할때에 질의를 했지만 일단은 업체가 지금 보면은 동구 남구 연수구 남동구 계양, 부평구 서구 이렇게 운영하고 있는데 이거 진짜 그 공동급식한, 급식재료 공동구매 그 판매하는 업체가 많지 않습니까 여섯군데밖에 안되나요? 그리고 인천에는 아예 뭐 거의 없다시피 하는 거 같은데?
미자

이미자가정복지과장

이게 왜그러냐하면은 그 업체가 일단은 물건 자체가 신선도를 또 유지해야 되기 때문에 그 차량이 제한이 있습니다. 냉동차량이 돼야 되고 이런 업체를 하다 보니까 이렇게 좀 제한이 되는 거 같습니다.

이우일위원

예를 들어서 과장님 한번 가정복지과니까 우리 어린이집 이런쪽에만 생각을 하셨지만 남동구 전체와 인천시 전체를 생각했을 때 지금 남동구 어린이집이 382개인데 381로 추정해서 현황에 올라왔는데 381개 어린이집이 인천에 모든 식품이라든가 물품을 다 인천시에서 구입을 한다면은 재래시장이나 어디서 구입을 한다면은 인천 경제가 어떻게 된다고 생각하겠습니까, 이거는 지금 보면 국가적인 정책이에요. 그리고 일부 업체에 대한 시에서인지 어딘진 몰라도 선심성이 좀 개입돼 있는 냄새가 나구요, 지금 보면은 등록돼 있는 지금 이 공동구매를 추진하고 있는 구에 보면 거의다 다 똑같습니다. 세 개 업체에서 네 개 업체가 다하고 있습니다, 인천시 전체를. 그러면 이분들이 과연 여기서 발생되는 세금이 국가에 어디로 갑니까, 인천시로 들어옵니까, 이거 진짜 우리 구에서나 인천시에서 아무리 얘기한다 하더라도 전국에서 한다 하더라도 우리 남동구만큼은 이거만큼은 좀 내년도 예산에서 삭제해가지고 좀 처리하는 방법에 있어서 좀 조치를 취해야 된다고 봅니다. 지금 우리 남동구 경제 상당히 어렵습니다. 남동구에 381개 업체의 어린이집에서 음식을 모든 식재료를 구입을 한다면은 관내 만수시장, 창대시장 간석시장 이런 재래시장에서 많이 이용합니다, 그렇죠? 근데 지금 이용안 하죠, 파뿌리 하나라도 못파는 겁니다. 한번 이런 애들의 식단만 생각하지 마시고 진짜 제대로 된 그 계획을 잡으셔가지고 우리 그 남동구 경제와 인천시 경제도 살릴 수 있는 이런 방법도 한번 모색을 해봤으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
미자

이미자가정복지과장

네, 좋으신 말씀이시구요,

이우일위원

좀 한번 이거 좀 심사숙고해서 한번 2014년도에는 한번 검토 좀 재검토 좀 해주시고요 너무 강제성 갖게 97개 어린이집 하고 있는데 나머지 거의 한 200개 정도 남아있는데 너무 강제적으로 하지 마십시오. 그냥 자율적으로 놔뒀으면 좋겠다
미자

이미자가정복지과장

강제적으로 하지,

이우일위원

자율적으로 좀 놔뒀으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
이상입니다.

용혜랑위원장

네, 천정숙 위원 말씀해 주십시오.

천정숙위원

저기 그 어린이집에 위반했을 경우에 행정 처분이라든가 그 뭐 정지, 행정처분 벌금, 추징금으로 하죠?
미자

이미자가정복지과장

네.

천정숙위원

근데 예를 들어 인제 선생님이 잘못했을 때 교사가 잘못했을때는 뭐 어떻게 한다 또 어린이한테 그런 게 모든 게 인제 선생님으로 그 교사들 책임이죠, 모든 게?
미자

이미자가정복지과장

저희가 일단은 그런 사안이 발생, 뭐 점검을 나간다든가 뭐 아니면 민원이 발생했다든가 그러면 저희가 일단 나가서 상황을 다 돌아보고 점검을 합니다. 그래서 교사가 잘못됐으면 뭐 1차, 2차, 3차 이렇게 쭉 나가면서 행정 처분이 다 틀립니다. 그거에 의해서 인제 뭐 자격정지를 시킨다든지 이렇게 처리하고 있습니다.

천정숙위원

그러면 예를 들어 교사가 잘못해서 애들 보호를 잘못해가지고 교사가 잘못했을때에 처분은
미자

이미자가정복지과장

교사가 자격정지가 되죠.

천정숙위원

교사만?
미자

이미자가정복지과장

네.

천정숙위원

그럼 저기 원은 괜찮구요,
미자

이미자가정복지과장

그렇죠.

천정숙위원

이상없고 그러면 저기 했을 때 지난번 그 수산동 같은 경우는 그렇게 되니까 이제 결국은 그거 팔았잖아요, 다른 사람한테 넘겼는데 그런것도 그냥 그런 상태에서 팔고 그래도 상관없나보죠?
미자

이미자가정복지과장

네.

천정숙위원

다른 데다가,
미자

이미자가정복지과장

그 보육교사만

천정숙위원

그래갖고 상호를 바꾸고
미자

이미자가정복지과장

그 보육교사만 자격이 정지되니까 다른데 가서라도 인제 재취업이 안되고 이런 상황이고 그 어린이집 자체로는 상관없습니다.

천정숙위원

그니까 교사나 원장이나 똑같은 거예요, 처벌이?
미자

이미자가정복지과장

상황이 다 틀립니다.

천정숙위원

틀려요?
미자

이미자가정복지과장

원장에, 원장의 또 그 역할을 못했을때에는 그 원장에 따른 자격정지가 따로 있고 보육교사는 보육교사대로 따로 있고 이렇게 돼있습니다.

천정숙위원

부원장이 잘못했을때는?
미자

이미자가정복지과장

다 마찬가지입니다.

천정숙위원

마찬가지에요,
미자

이미자가정복지과장

네.

천정숙위원

또 그거 저기 뭐 매매하고 하는 데는 상관없네?
미자

이미자가정복지과장

네.

천정숙위원

뭐 추징도 그리고 아까 이우일 위원님께서도 말씀하셨지만은 요렇게 인제 위반에 대해서는 정지보다는 원아들을 생각해서 다른 데로 갔을 때 낯이 설어가지고 우리네도 다른데 가서 어울릴려면 그게 쉽지 않잖아요. 특히 어린이들이 다른 데로 가서 며칠 또 얼마 동안을 이렇게 지낸다는 건 좀 그렇고 앞으로는 정지보다는 차라리 추징금을 더 물리는 쪽으로 좀 했으면 하는 생각을 합니다. 그리고 190쪽에 보면은 이게 지금 10월말이기 때문에 좀 차이가 있는건가보죠, 아직 잔액이 남은거죠?
미자

이미자가정복지과장

네.

천정숙위원

그래서 요런 차이가 있는거죠, 작년도와 지금현재?
미자

이미자가정복지과장

2012년도거는 2개월치고

천정숙위원

네, 2개월치 그래요 그다음에 요것도 188쪽에 이우일 위원님이 말씀하신 지적 사항인데 지금 우리 남동구든 뭐 인천시든 재래시장 살리기 차원에서도 굉장히 많은 상품권이라든가 이런 걸 해서 홍보 계도를 피고 있지 않습니까, 재래시장 같은 경우는 뭐 가정 주부들이나 일반 가정에서 사야 얼마나 사겠어요, 차라리 그런 외부에 있는 서울이라든가 다른 데보다 우리 일단은 남동구를 경제를 살리기 위해서라도 남동구에 실지 농사짓는 분들이 많아요. 그래서 거기를 아예 무슨 뭐 이렇게 해서 선정을 해가지고 그쪽을 쓰게 한다든가 이런식으로 나가면은 저희 생각도 굉장히 좋은 바람직한 일이 아닐까 생각을 합니다. 그래서 사실 지금 우리 남동구가 뭐 타구에 비해서 재정자립도가 높으니 어쩌니 한데 지금 현재 벌려놓은 사업이 많기 때문에 2015년까진 가능할거라고 봅니다. 그러나 2015년이 지났을땐 우리도 어느 구에 못지 않은 그런 바닥에 도달하는 그런 상태가 올 거 같아요. 그래서 그런걸 대비해서라도 좀 모든 예산이라든가 이런 거를 적절히 좀 절감하는 차원에서도 그렇게 우리 지역구에 남동구 아니면 나가서 인천을 살리는 차원에서라도 좀 요런건 좀 구입이라든가 이런거는 좀 신중을 기해서 좀 하셨으면 하는 부탁을 드리겠습니다.
미자

이미자가정복지과장

네.

천정숙위원

이상입니다.

용혜랑위원장

네, 한민수 위원 말씀하십시오.

한민수위원

그 어린이지도점검 실적 및 조치 내역 있잖아요, 아까 이우일 위원님하고 천정숙 위원님하고 물어가지고 질의하신 거 보조 질문이 되겠는데 그 위반업소가 지금 2002년도 했고 2013년 이렇게 넘어가잖아요,
미자

이미자가정복지과장

네.

한민수위원

그러면 그 자격정지 2개월 3개월 먹는 거는 교사나 원장이 먹는거죠?
미자

이미자가정복지과장

네.

한민수위원

그러면 어린이집 자체는 먹는 게 없죠?
미자

이미자가정복지과장

네.

한민수위원

그러면 만약에 원장이 정지를 3개월 먹었는데
미자

이미자가정복지과장

원장이 정지가 되면은요 다른 원장으로 변경을 해야 됩니다.

한민수위원

아, 변경이 되면 그럼 그 원장은, 아 원장이 정지가 3개월 먹으면 매매하고 나가는 거예요, 아니면 다른 사람을 영입하는 거예요?
미자

이미자가정복지과장

네, 다른 사람 대부분 다른 사람으로 변경을 해서 신청을 합니다. 정지 기간동안.

한민수위원

그러면 그냥 그 어린이집은 상관이 없고,
미자

이미자가정복지과장

그렇죠.

한민수위원

예를 들어서 노래방 같은 경우 걸리면 그 가게가 걸리잖아요, 그 자리가 걸리잖아요, 바뀌어도 뭐라고 할 수가 없는건데 여기는 그럼 어린이집 자체는 그냥 원장만 영입하면 끝나는 거네요?
량원

김량원주민생활국장

이런 노래방이라든가 그 부분은 대물적 허가 그런 저거고

한민수위원

이거는
량원

김량원주민생활국장

그런거하고,

한민수위원

자격증이 먹는다 이거죠?
량원

김량원주민생활국장

그런 그 자격정지가 된다든가 아니면 과징금을 부과한다든가 좀 틀립니다.

한민수위원

그러게 그니깐 그 원장이나 교사가 먹는데 그 사람은 바꿔치기, 이렇게 바꿔놓으면 그냥 넘어가는거네요. 다 빠져나가고,
미자

이미자가정복지과장

하여튼 그 자격정지를,

한민수위원

아니 원장이 자격정지 3개월을 먹으면 다른 원장을 3개월 이렇게 데려다 놓고 그냥 돌아간다는 거 아니에요?
미자

이미자가정복지과장

그렇죠. 그 자격정지를 받은 원장이 운영을 안하면 됩니다.

한민수위원

그러게 그 원장만 운영을 안하면 아무 상관이 없는거네? 한마디로 약국 그냥 저 대리약사 갖다 놓는 거나 똑같은거네.
량원

김량원주민생활국장

지금 법은 그렇게 돼있습니다.

한민수위원

그러게요,
량원

김량원주민생활국장

네, 그건 이제 앞으로

한민수위원

과징금만 내고,
량원

김량원주민생활국장

과징금 부과를 한다든가 뭐 그렇게 돼있어서 그런 후속적인 조치가 따르지 그런 거에 대해서,
미자

이미자가정복지과장

그렇게 운영할 수 있게끔 하고 다만 이제 운영정지가 되면은 지금 현재 다니고 있는 어린이들이 선의의 피해가 생기니까 그거를 인제 방지하기 위해서 법이 개정이 돼서 그럴때에는 운영정지 대신 과징금으로 하는 걸로다 변경이 됐습니다.

한민수위원

아까 그 천정숙 위원이 얘기했듯이 만약에 어린이집이 정지를 먹어놓으면 지금 아이들이 갈 데가 없잖아요, 그런 걸 배려 차원에서 원장만 정지 먹이는 거 아니에요?
미자

이미자가정복지과장

아니 과징금,

한민수위원

아니야, 과징금 매기고
미자

이미자가정복지과장

운영이 정지를, 행정 처분을 하면 지금현재 다니고 있는 어린이들이 인제

한민수위원

그러게 애들이 문제가 되니까
미자

이미자가정복지과장

그러니까 그럴때는 인제 과징금으로 대체하고

한민수위원

과장금으로 매기고
미자

이미자가정복지과장

원장이 인제 자격 정지가 되면 원장은 이제 거기서 원장 노릇 할 수가 없지 않습니까, 그래서 그 원장은 인제 나가고 다른 원장, 자격 있는 원장이 인제 그 기간 동안.

한민수위원

아니 그게 본인 거면 내가 다른 거 원장을 영입하는 거 아니에요, 예를 들어서 월급을 주고.
미자

이미자가정복지과장

저희도 인제 그런 행정처분을 하면서 그런 모순이 좀 있지 않나 그런 걸 생각을 하고 있지만,

한민수위원

원 그 어린이집을 정지를 매길 수 없다는 거지 인제 아이들 때문에. 그걸 과징금으로 매긴다는 거죠.
미자

이미자가정복지과장

아니 운영정지 처분도 나갑니다, 행정처분이. 근데 될 수 있으면 저희가

한민수위원

과징금으로 매긴다는거죠?
미자

이미자가정복지과장

운영정지를 하지를 않고,

한민수위원

아이들 때문에.
미자

이미자가정복지과장

네, 과징금으로.

한민수위원

여기 인제 보면 성심이라는 데가 작년에도 매겼었는데 올해 또 매겼네요, 두 번 연달아 그죠? 205페이지 하나 있고 206페이지에 있고 이건 어떻게 되는 거예요? 이러면 가중처벌이나 뭐 있나요, 가중처벌이?
미자

이미자가정복지과장

이게

한민수위원

성심은 2012년도에 걸리고 2013년에 또 걸린 거 아니에요 그죠?
미자

이미자가정복지과장

네.

한민수위원

이러면 뭐 가중 처벌이 뭐가 있어야 되는 거 아닌가?
미자

이미자가정복지과장

그래서 저희가 인제 그 자격 정지를 할 때 사안에 따라서 1차일때는 뭐 자격 정지 6개월을 준다든가 또 2차일때는 12개월 정지를 한다든가 이렇게 하고 있습니다.

한민수위원

아 가중처벌을 내려서?
미자

이미자가정복지과장

네.

한민수위원

2개월에 원장 경고는 뭐에요, 보육교사 여기 보면 자격정지 2개월, 원장 경고 그니까 이게 작년에 이렇게 줬고 요번에는 자격정지 6개월 준거네? 가중처벌 정도로 세게 나간 거네요, 그죠?
미자

이미자가정복지과장

그렇죠.

한민수위원

어쨌든 뭐 어린이집 지금 남는 게 많잖아요, 그 아이들인데 사실 이런게 많이 없어야지 지금 많이 줄었네요, 작년보다는 올해 단속 건수가? 많이 원장님들이 많이 바뀐건가요 아니면 뭐 단속을 못한 건가요? 인식이 많이 바뀌었나요?
미자

이미자가정복지과장

솔직히 말씀을 드리면은 올해는 뭐 각종 행사도 많이 있었고 저희가 또 단속 지도점검 나가는 직원이 그 팀에 두 명이 전문적으로 나가고 있는데 사실 인력이 참 많이 부족합니다. 그래서 382개소에 대해서 전부 다 1년에 다 지도를 할 순 없습니다, 그래서 올해는 조금 좀 작년보다 지도 건수가 점검건수가 저희가 잘 못했습니다.

한민수위원

그 원장들이 애로 사항을 얘기 많이해요. 우리 구청 직원들이 뭐 너무 빡세다 아니면 뭐 진짜 강압적이다 이런식으로 많이 해요. 근데 사실 382개소를 다 관리할라면 사실 힘들긴 힘들거예요. 그러면 직원이 많이 늘어나서 좀 단속을 자주 나가던지 해야 되는데 원장들 입장에서는 진짜 안나왔으면 뭐 뭐라고 표현을 하더라 지옥사자 진짜 엄청 무서워 하시더라구요. 공무원 입장에서 또 이게 많으니까 단속을 한번 나가면 꼼꼼히 봐야 되고 그러면 지금 과장님 말마따나 걸리는 데는 걸리고 안걸리는 데는 안걸리는 거 아니에요.
미자

이미자가정복지과장

그래서 저희가 382개소를 1년에 다 계획을 세울 때 다 하지를 않고,

한민수위원

뽑기를 하나요, 어떻게 하나요?
미자

이미자가정복지과장

아니요 인제 2년에 한번씩 돌아가면서 쭉 순서를 정해서 올해 한 데는 다음해에는 인제 안하고 안한 데를 하고,

한민수위원

그러면 과장님 이거 또 문제가 있지 그러면 1년 받아놓으면 그때 안전빵으로 또 막 할 수도 있지 그니깐 뭐 뽑기를 한다든지
미자

이미자가정복지과장

그렇게 하고 또 그

한민수위원

순위를 정하든지 뭘 해서 만들어줘야지 기준을,
미자

이미자가정복지과장

또 불시에 또 점검도 나가고 또 민원 사항에, 민원도 굉장히 많이 들어옵니다, 그래서 민원 들어오는 것도 또 나가야 되고 시에서 또 합동점검도 가야 되고

한민수위원

아니 382군데 둘이 하면은 민원 처리도 못할텐데 내가 봐서는. 감독나간다는 건 사실 불가한데 그러면 어떻게 보면 나가면은 또 이거 힘들텐데 그니깐 국장님이 인원 배치를 좀 해줘서
량원

김량원주민생활국장

정기점검도 있구요 또 시 구가 하는 교차 점검도 불시

한민수위원

교차 점검도 있어요, 타구랑 바꿔서
미자

이미자가정복지과장

시에서 타구, 타구에서 인제 한명씩 다 차출을 해서 뭐 이제 오늘은 뭐 남동구를 나가고 다음에는 남구를 나가고 돌아가면서 10개 군구해서 합동점검을 합니다, 교차 점검을.

한민수위원

그렇다고 보면 어린이집 원장들을 전부다 죄인 취급할 수 없는 거 아니에요.
미자

이미자가정복지과장

저희가 죄인 취급을 안하고 저희가 점검표에 의해서 점검을 하는데 아무래도 인제 수감자 입장에서는

한민수위원

네, 힘들어들 하셔요 원장님들이.
미자

이미자가정복지과장

힘들어 할 거로 생각이 되지만 저희가 하여튼 최대한 예를 갖춰서 점검을 하고 있습니다.

한민수위원

뭐 어쨌든 뭐 과장님도 힘드시겠지만 직원들도 교육 좀 하고 해서 서로 불미스러운 일이 없게 조치를 취해 주시기 바랍니다.
미자

이미자가정복지과장

네, 알겠습니다.

한민수위원

이상입니다.

용혜랑위원장

네, 천정숙 위원, 조오상 위원 먼저.

천정숙위원

한 말씀만 할게요 과장님 205쪽에 보면은 저기 꼬꼬마어린이집 현재 숲향기 여기가 어디에 있는 거예요? 205쪽에.
미자

이미자가정복지과장

만수4동입니다.

천정숙위원

근데 여기는 지금 원장의 보육아동 학대로 인해서 저기인데 여긴 뭐 그냥 자격취소만 시킨거예요? 처분을 어떻게 했어요?
미자

이미자가정복지과장

원장하고 보육교사하고 자격취소가 됐습니다.

천정숙위원

자격취소면 지금 아예 거기 운영을 안 하나요 지금 현재?
미자

이미자가정복지과장

아니 하고 있죠.

천정숙위원

하고 있어요?
미자

이미자가정복지과장

네.

천정숙위원

자격취소만 했지 뭐 추징금이라든가 뭐 이런거는 일절 없는 거네?
미자

이미자가정복지과장

그렇죠, 그 자격취소가 행정 처분입니다.

천정숙위원

행정처분만 내렸지 아니 여기에 보면은 저기 뭐야 추징금이 없어서,
미자

이미자가정복지과장

추징금인 인제 뭐 우리가 보조해 준 그런걸 갖다 횡령을 했다든가 그랬을 때 추징을 하는 사항입니다.

천정숙위원

그럼 그냥 자격취소만 하고 운영은 그대로 그럼 다른 원장이랑
미자

이미자가정복지과장

그렇죠.

천정숙위원

교사 채용해서 쓰는 거네요,
미자

이미자가정복지과장

그렇죠.

천정숙위원

운영하고 있는 거네?
미자

이미자가정복지과장

네.

천정숙위원

앞으로 저기 380개다 몇 어린이집을 다는 주소록을 줄순 없지만 예를 들어 이렇게 위반된 사항에 대해선 몇 개 안되니까 거기에다가 예를 들어 또래꿈 어린이집 하면은 거기다 인제 동명을 좀 써주셨으면 좋겠습니다.
미자

이미자가정복지과장

네, 알겠습니다.

천정숙위원

기재를 해주시면 알아보기 쉽게끔
미자

이미자가정복지과장

네.

천정숙위원

네, 이상입니다.

용혜랑위원장

네, 조오상 위원 말씀하십시오.

조오상위원

과장님 1년동안에도 고생 많으셨습니다. 조금 중복되는 건데 하나만 말씀을 드릴게. 어린이집 급식재료 공동구매에 대해서 우리 위원님이 좋은 말씀 다 해주셨구요 이 시설을 살펴보면 실질적으로 보면 정부 지원시설은 거의다 참여를 하는 거고,
미자

이미자가정복지과장

네.

조오상위원

그렇죠,
미자

이미자가정복지과장

네.

조오상위원

민간이나 가정은 거의 인제 참여율이 저조해요. 그래서 지금 또 추가로 뭐 지금 지원을 받으고 계시죠, 또?
미자

이미자가정복지과장

이게 올 9월서부터 인제 처음 시행을 하는 사항이었었구요 내년에는 확대를 해야 되는데, 확대를 해서 시행할 사항입니다.

조오상위원

그분들은 상당히 저기 부담감을 많이 느끼는 것 같은데 추가로 인제 계속 압박을 준다는 얘기가 들리는데
미자

이미자가정복지과장

절대 그러지 않습니다.

조오상위원

그건 아니겠죠, 그렇지 않길 바라구요 여기 보면 기대 효과가 인제 장점만 나왔어요. 장점인데 사실 장점 부분도 있지만 단점이 아까 이우일 위원님이 얘기했지만 많을 거구요 그건 인제 중복되니까 말씀 안드리겠습니다. 입찰로 하죠, 이게 입찰로?
미자

이미자가정복지과장

네.

조오상위원

입찰할 때 조금,
미자

이미자가정복지과장

입찰보다도요 이제

조오상위원

수의계약이에요?
미자

이미자가정복지과장

그 업체가 들어오면 그 추진위원회가 있습니다. 선정위원회가 저희가 어린이집연합회 회장님들 구성을 해서 그분들이 인제 현장을 다 돌았습니다. 그래서 인제 본인들이 시설이라든지 여러 가지를 보고서는 인제 점수를 매겨서 상위 세 업체에 대해서 선정을 한 사항이 되겠습니다.

조오상위원

이게 전국적으로 풀었어요, 제한이 없어요, 제한이?
미자

이미자가정복지과장

인천으로 했습니다.

조오상위원

인천으로?
미자

이미자가정복지과장

네.

조오상위원

인천으로만 풀었고 남동구로 묶을 수도 있지 않나 이 정도면 뭐 그렇게 큰 저기가 아닌데.
미자

이미자가정복지과장

그래서 위원님들께서도 저희 남동구 경제에 대해서 자꾸 얘길 하셔서 저희가 내년도 계획을 세울때는 사실은 저희가 이번에 했을때도 소규모 업체같은 경우에는 뭐 모르기도 했었겠지만서도 신청을 하지를 않으셨는데 저희가 이번에는 내년에는 적극적으로 홍보를 해서 그거를 한번 검토를 해보겠습니다.

조오상위원

이거 민간어린이집들이 별도로 법인을 설립해서 하는 것도 알고 계세요? 이 구매업소를?
미자

이미자가정복지과장

민간에서요?

조오상위원

네, 모르세요?
미자

이미자가정복지과장

그건 저희가 파악을 못해봤네요.

조오상위원

이 민간이 법인을 만들어갖고 별도의 법인을 만들어가지고 공동구매를 해요. 그니까 이게 저조한거예요. 그걸 여기서 모르시는구나.
미자

이미자가정복지과장

저희가 파악,

조오상위원

제가 알기론 그렇게 알고 있구요
미자

이미자가정복지과장

한번 알아보겠습니다.

조오상위원

하여튼 뭐 그게 불법은 아니니까 나쁘다는 뜻이 아니라 그분들의 얘기는 지역 상권을 어느정도 가미하는 거 같더라구요. 근데 구에서는 지금 이렇게 대기업, 그러면 대기업이라고 봐야죠, 이게 뭐 실질적으로 인천이라고 하지만 뭐 본사라든가 이런 건 다 웬만하면 다 서울에 있을 거라고 전 생각해요. 그니까 뭐 인천만 먹는 거라도 그나마 나은데 이게 사실 인천이라고 하지만 대기업 큰 데는 좀 본사 다 서울이에요. 요런 건 좀 생각하셔서 가뜩이나 어려운 지역경제에 좀 지역에 더 힘들게 하지 않았으면 좋겠어, 너무 앞으로 강요하지 말고 좀 해서 되는 대로 내가 볼 때 정부 지원 시설에는 어차피 다 하라는 대로 따라 할 거예요. 없네요, 민간은 별로 참석을 안하네, 그렇죠, 일부 밖에? 그런건 좀 가미하셔서 해주시기 바라구요,
미자

이미자가정복지과장

네.

조오상위원

195페이지 하나만 봐주세요. 보면은 여기 인제 폭력상담소가 여러군데 있어요.
미자

이미자가정복지과장

네.

조오상위원

인천여성폭력상담소가 있죠, 이게 남동구 인천여성성폭력상담소라지만 남동구에 있는 거죠, 이게?
미자

이미자가정복지과장

네, 네.

조오상위원

인천을 전체를 하는 거예요, 이게?
미자

이미자가정복지과장

남동구입니다.

조오상위원

남동구만 하는 거예요?
미자

이미자가정복지과장

네.

조오상위원

근데 왜 인천여성이라지 남동여성성폭력상담소라고 해야 되지 않나?
미자

이미자가정복지과장

원래 처음 신고할 당시에 명칭을 이렇게

조오상위원

이렇게 돼서?
미자

이미자가정복지과장

네.

조오상위원

그니까 전체가 아니라 남동만 하는거라 이거죠?
미자

이미자가정복지과장

네.

조오상위원

근데 이게 왜 이렇게 됐죠 2013년도에는
미자

이미자가정복지과장

아 여기에

조오상위원

저기 없어요, 상담 실적이 없잖아요, 폐업이 됐어요?
미자

이미자가정복지과장

소장님이, 소장님께서 돌아가셨습니다. 그래서 이게 폐업했습니다.

조오상위원

그러면 지금 남동구는 상담할 데가 없는 건가요?
미자

이미자가정복지과장

아니죠, 여기 인구보건복지협회 성폭력상담소하고 지적장애인협회 상담소하고 두군데가 있습니다.

조오상위원

아, 거기서 하면 되는 거예요?
미자

이미자가정복지과장

네, 네.

조오상위원

큰 문제는 없어요? 그렇구나. 그리고 예산 집행 보면 인구보건복지협회하고 장애인복지 있죠
미자

이미자가정복지과장

네.

조오상위원

벌써 집행액은 100%네요?
미자

이미자가정복지과장

이게 보조사업이다 보니까 분기별로

조오상위원

분기별로 해서 나간 거예요, 그래서 그런 거예요?
미자

이미자가정복지과장

네.

조오상위원

됐습니다 그리고 하나만 더 208페이지 좀 잠깐 봐주세요. 208페이지 보면 지금 한부모 가정 난방연료비가 집행이 아직 안됐어요.
미자

이미자가정복지과장

이게 저희가 11월 8일날 10월 말 기준이다 보니까 여기에는 집행 실적이 안들어갔는데 11월 8일날 집행을 했습니다.

조오상위원

아니 지금 추위가 온지가 언제인데 이왕 할거면 이런거를 하면 안되죠. 지금 집행 아직 안된거잖아요?
미자

이미자가정복지과장

됐습니다.

조오상위원

됐어요, 이제는 됐어요?
미자

이미자가정복지과장

네.

조오상위원

그리고 그럼 마찬가지겠네요, 209페이지 어린이집 난방비 지원도 됐어요? 49%밖에 안됐다는 게 뭐지 난방비, 냉난방비?
미자

이미자가정복지과장

아, 여름에 냉방하구요

조오상위원

아, 여름에 반 겨울에 이것도 집행이 됐겠죠?
미자

이미자가정복지과장

아직 저희가 바로 하겠습니다.

조오상위원

아니요 이런 것들은 어차피 나갈 건데 필요할 때 나가야지 겨울 다 지난 다음에 나가나 그렇잖아,
미자

이미자가정복지과장

네, 알겠습니다.

조오상위원

네, 요런 것들 암만 바쁘셔도 빨리빨리 미룰 사항이 아닌 거 같아요.
미자

이미자가정복지과장

네.

조오상위원

그 위에 하나만 더 말씀드릴게요 3세에서 5세 누리과정보육료 이게 지금 11월달이 다 됐는데 집행이 어떻게 50%밖에 안되죠?
미자

이미자가정복지과장

이 사항은 저기 시에서 교부액이 늦게 내려오고 그래서요 지금 현재는 다 지급이 된 상태입니다, 나가고 있습니다, 정상적으로.

조오상위원

아니 그러면 이게 책자가 만든지가 언제에요? 예를 들어서 얼마 안됐잖아요 내려온지가 며칠 안된 책자인데 근데 그 당시에도 57%밖에 집행이 안됐다는 거는 월급 하나 아니 우리 과장님도 월급 한번 한달 밀리면 어떻게 돼요, 집안에? 그럼 아마 난리나죠, 직원들도 그렇고 다 공무원들 뭐 옛날에 시위 한번 했다가 난리나잖아요. 이것도 다 마찬가지 같은데 이런 것들은 예민한 사항인데 일부 조금이 아니라 거의 뭐 반밖에 집행이 안된 사항인데 요런 것들은 뭐 시에 핑계될 것이 아니라 좀 뭔가 착오가 있는건지 아니면 실제 집행이 안되는 건지
미자

이미자가정복지과장

네, 제가.

조오상위원

이런 것들은 좀 해서 집행이 요런 면에 대해서 좀 빨리빨리 요런 것들은 좀 집행이 됐으면 합니다. 그 정도 하고 쭉 보면 이 교복같은 거 집행이 되잖아요, 교복 요거 인제 100% 집행이 됐는데 인원수가 딱 나와서 그 사람에 대해서만 해주는 건가, 추가로 또 생길 수도 있잖아 예를 들어서,
미자

이미자가정복지과장

요것도 보조사업이다 보니까 나중에 회계연도에 정산을 합니다.

조오상위원

정산하는 거예요?
미자

이미자가정복지과장

네.

조오상위원

일단 줬다가
미자

이미자가정복지과장

네.

조오상위원

요건 어디다 위탁을 하는 거예요?
미자

이미자가정복지과장

이게 저기 아담채에,

조오상위원

아, 아담채에다가?
미자

이미자가정복지과장

네.

조오상위원

거기다 위탁을 해요, 이거를?
미자

이미자가정복지과장

아니요 거기 학생들한테

조오상위원

거기 학생들한테, 몇 명이 될지 모르지만 일단 이 금액을 다 주고 나중에 인제 정산해서 받을 수 있는데 이 사람들 뭐 다 쓰겠지 뭐 돌려 주겠어?
미자

이미자가정복지과장

아니죠, 정산을 해야 되니까,

조오상위원

이렇게 준다, 얼마를 다 줬다가 정산해서 남으면 돌려받는다 이거죠?
미자

이미자가정복지과장

네.

조오상위원

돌려받는 경우도 있어요?
미자

이미자가정복지과장

네.

조오상위원

알겠습니다. 그리고 뒷장에 어린이집 개보수로 해서 6000만원인데 이건 어디에요? 공립이에요, 아니면 뭐,
미자

이미자가정복지과장

국공립어린이집입니다.

조오상위원

어디, 6000만원 요것도 그냥 인제 지급이 됐다가
미자

이미자가정복지과장

네.

조오상위원

나중에 정산해서
미자

이미자가정복지과장

사실은 그 돈도 사실은 부족하죠.

조오상위원

이걸로 부족해요, 이게 어디에요 혹시? 하여튼 공립이죠?
미자

이미자가정복지과장

네, 남동하고 늘푸른어린이집하고 이렇게 가정어린이집 개나리어린이집입니다.

조오상위원

세군데를 6000만원?
미자

이미자가정복지과장

네.

조오상위원

많이 모자랄텐데 이런 것들은.
미자

이미자가정복지과장

본인 부담도 하면서 그렇게 하는 겁니다.

조오상위원

공립인데 어떻게 부담이 본인 부담을 해요?
미자

이미자가정복지과장

그래도 그 자기네들이 좀 운영비에서,

조오상위원

수선충당금이 모아져 있나?
미자

이미자가정복지과장

하는데도 있습니다.

조오상위원

아, 그래요 하여튼 많은 금액으로 애쓰시고 여러 가지 뭐 민원도 많은 부서잖아요. 하여튼 그것만으로 충분히 이해합니다. 그런 몇가지 지적 사항에 대해서 좀 걱정돼서 말씀드린 거니까 앞으로 추진하시는데 좀 반영해 주시기 바라겠습니다.
미자

이미자가정복지과장

네, 잘알겠습니다.

조오상위원

이상입니다.

용혜랑위원장

네, 구순희 위원 말씀해 주십시오.
순희

구순희위원

구순희 위원입니다. 지난번에 그 다사랑어린이집
미자

이미자가정복지과장

단비어린이집
순희

구순희위원

네, 찾아갔을 때 단비어린이집 찾아갔을 때
미자

이미자가정복지과장

계단이요?
순희

구순희위원

네, 계단도 계단이지만 계단 말고 아이들의 안전 쿠션 넘어졌을 때 머리나 이렇게 다치지 않게끔 좀 손을 봐야되겠다라고 했던 것들을 다 손을 보셨는지, 확인 안하셨나요?
미자

이미자가정복지과장

계단 같은 경우에는 지금 현재 상태에서 최대한으로 했기 때문에 그거는 좀 불가하다고
순희

구순희위원

아니 계단은 계단인데 계단 말고 실내에서도 실내에서도 아이들이 넘어지면 이렇게 벽에 부딪혔을 때 다치지 않게끔 쿠션벽을 붙이는 걸 하셨나 이거죠? 그런 게 꼭 필요한데?
미자

이미자가정복지과장

그거는 저희가 다시 오늘 오후에라도 나가서 확인 하겠습니다.
순희

구순희위원

예산이 필요한 거면 예산을 지원해서라도 그런 건 해줘야 되지 않나 특히 정상 아이들도 보통 어린이집 가도 그런 거 다 해놓는데 장애가 있는 아이들이 있는 곳에 그게 제대로 안되어 있다면 안될 거 같습니다.
미자

이미자가정복지과장

네.
순희

구순희위원

그래서 좀 신경 써 주시고 또 191페이지 보면 부자보호시설 지난번에 제가 한번 질문했었는데 정원이 종사자가 7명이에요 그죠?
미자

이미자가정복지과장

네.
순희

구순희위원

그럼 정원이 20세대 들어가니까 60명?
미자

이미자가정복지과장

네, 그렇게 돼있는데 현재는 18세대
순희

구순희위원

18세대 그죠?
미자

이미자가정복지과장

44명
순희

구순희위원

44명 그러면 44명이면 7명의 종사자가 충분히 케어할 수 있죠? 부족하진 않다고 생각이 되는데,
미자

이미자가정복지과장

네.
순희

구순희위원

지난번같이 그런 불미스러운 일도 좀 종사자들이 조금만 더 신중하게 아이들을 잘 챙겼으면 그런 일이 없지 않을텐데라는 생각이 듭니다. 그니까 좀 종사자들이 자리를 비운다든지 이런 일이 없게 하시고 좀 관리 감독을 좀더 철저히 해줘야되지 않나 또다른 항상 괜찮겠지 뭐 이번이 다 겠지 이런 생각 버리시고 항상 주위깊게 아이들을 좀 살펴주셔서 또다시 상처 입는 아이들이 없었으면 좋겠다라는 생각이 듭니다.
그리고 아무래도 자립해서 나간 가정도 있나요?
미자

이미자가정복지과장

있습니다.
순희

구순희위원

좀 좋아져서 나가는건지 아니면 때가 돼서 나가는 건지 밀려 나가는 건지 아니면 자립을 해서 정말 경제자립도가 생겨서 나가는 건지도 궁금하거든요,
미자

이미자가정복지과장

나가는 사람은 대다수가 인제 잘돼서 나가는 거구요 저희가 여기에 인제 기간이 3년이라도 또 연장해서 또
순희

구순희위원

2년 연장하면 5년
미자

이미자가정복지과장

2년까지 연장을 할 수가 있거든요.
순희

구순희위원

그니까 3년 있고 다시 연장해서 2년이니까 5년이죠,
미자

이미자가정복지과장

네.
순희

구순희위원

5년이면 충분히 할 수 있을텐데 그런 제가 아이들 케어가 아이들 케어지만 부모들 한부모 가정이 또 남자잖아요 아빠들이니까 좀 경제적인 관리에 대한 개념이라든가 교육이라든지 시설장으로부터 이렇게 좀 그런 것 또한 이렇게 케어할 수 있게끔해서 경제 자립을 해가지고 아이들을 데리고 나가서 다시 보금자리 들어가서 제대로 생활할 수 있게끔 해주는 것까지가 되어야 되지 않나 그런 생각이 듭니다. 각별히 신경을 써주셨으면 좋겠구요 그리고 207페이지 보면 평가인증보육시설 현황에 보면 인정율이 84.2%
미자

이미자가정복지과장

네.
순희

구순희위원

그럼 아직 아닌데가 있다는 거잖아요, 그죠?
미자

이미자가정복지과장

네.
순희

구순희위원

이런 데는 평가인정 받기 위해서 준비하다가 못받는 곳도 있나요, 뭐 불합격 된다든지 이런 곳도,
미자

이미자가정복지과장

그쵸 그게 점수가? 또 어린이집들끼리 그게 평균 80, 70점이 넘어야 되는데 그게 사실은 뭐 점수가 미달이 돼서 각 점검대 표대로 점수가 모자라서 안되는 걸로 알고 있습니다.
순희

구순희위원

안 되는 곳이 있나요 실지로?
미자

이미자가정복지과장

있습니다.
순희

구순희위원

우리도 그런 경우가 있었나요, 남동구에도 그럼 다시 받아야 되겠네. 대표자가 바뀌면 당연히 평가 인증 또다시 받겠지만 그러면 그렇게 할 때 한번 평가 인증 받을 때 굉장히 힘드신 거는 다 아시잖아요, 그죠?
미자

이미자가정복지과장

네.
순희

구순희위원

그래서 우리가 좀 거기에 대해서 도움을 주기 위해서 보조교사도 나가기도 하고 그렇게 좀
미자

이미자가정복지과장

저희가 또 참가하는 그 시설에 대해서는 또 지원금도 또 줍니다.
순희

구순희위원

그렇죠, 그런 방법을 하는데도 불구하고 점수가 미달된다면 얼마나 그게 좀 어려울까 그런 생각도 들거든요. 많은 아이들의 엄마들이 평가 인증 받은 곳에 아이들을 믿고 맡길 수 있는 그런 시스템이니까 그리고 또 그렇게 되어가고 있으니까 될 수 있으면 거의 모든 곳이 다 84% 보다는 거의 시설장이 바뀌어서 뭐 기다리는 그런 과정 말고는 전체가 다 평가 인증을 받을 수 있는 그런 남동구가 되었으면 좋겠다라는 생각이 듭니다. 이상입니다.

용혜랑위원장

네, 위원장이 질의 좀 드리겠습니다. 2012년에 비해서 13년도에 보면 처분 내용에 보니까 어린이집이요,
미자

이미자가정복지과장

네.

용혜랑위원장

자격정지가 제일 많네요. 2012년도 같은 경우는 대부분이 다 환수 조치를 했는데 어떻게 이유가 있습니까?
미자

이미자가정복지과장

그 보조금을 횡령했을 경우에는 저희가 환수를 받구요 아니면 또 아이들 그 자격을 케어하는데 있어서 잘못을 했다든가 뭐 고의성이 있다든가 그랬을때는 자격정지를 하고 그렇게 합니다, 처분을 행정처분이요.

용혜랑위원장

올해 아이들 케어 이런 부분에서 문제가 좀 많이 발생을 한겁니까?
미자

이미자가정복지과장

몇 군데에서 예를 들어서 뭐 아까 위원님들께서 말씀하신 그 성심어린이집 같은 경우에는 작년도에도 인제 지적사항이 있었는데 올해도 버스내에다가 애를 방치를 한 사건이 있었습니다. 그래서 원장하고 버스에 탑승했었던 보육교사 뭐 자격정지를 시킨 일이 있었구요 대부분 보면 원장이라든지 그 보육교사가 어린이들 관리를 좀 고의는 아니겠지만 그래도 관리를 소홀히 해서 일어난 사건들이 많음에 따라서 행정처분을 한 사건입니다.

용혜랑위원장

대체로 올해 지적 이게 문제가 위반 내용으로 올라온 거는 어떤 민원에 의해서 파악이 된 사실들인가요?
미자

이미자가정복지과장

민원도 있구요 또 저희가 인제 점검나가서 지적된 건에 대해서 또 처분 내린 것도 있고 합니다.

용혜랑위원장

올해는 그럼 점검을 몇 회 나갔습니까?
미자

이미자가정복지과장

한 158개 정도 나갔습니다.

용혜랑위원장

아까 말씀하실 때 들어보니까 올해는 행사가 많아서
미자

이미자가정복지과장

행사도 많고

용혜랑위원장

전년도에 비해서 많이 못나갔다고 얘기들었는데 그럼 2012년도엔 몇 회 나갔습니까?
미자

이미자가정복지과장

212회 나갔습니다.

용혜랑위원장

그럼 반 정도로 줄었네요? 행사가 많아서 이렇게 점검을 못나간다든게 좀 이해는 안갑니다.
미자

이미자가정복지과장

그거는 인제 일부분이구요 또 올해는 유달리 또 아시겠지만 연초에 각종 매스컴에서 인제 어린이집 관련된 여러 가지 사건 보도가 많이 있음에 따라서 보건복지부라든지 뭐 또 검찰이라든지 인천시라든지 이래서 합동점검이 많았습니다. 우리가 자체적으로 자체 점검을 할려면은 계획에 의해서 그 한데를 돌아다니는데 그럴때는 인제 교차 점검을 하니까 우리 구가 아닌 뭐 타 구에 가서 또 점검을 하고 하다 보니까 아무래도 점검 개소수가 좀 줄었습니다.

용혜랑위원장

그러면 우리 남동구에서 남동구에 있는 어린이집을 점검하는 숫자는 줄었지만 타구에서 또 와서 남동구를 점검한다든가 이런 거는 또 있었다는 건가요?
미자

이미자가정복지과장

우리가 또 다른 구에도 하고 이렇게 합니다.

용혜랑위원장

네, 알겠습니다. 현재 여기서 지적 사항, 지적 받은 곳에 국공립 어린이집이 있습니까?
미자

이미자가정복지과장

네, 2013년도에 보면은 맨 밑에 만월어린이집하고 남동어린이집하고 국공립입니다.

용혜랑위원장

네, 국공립어린이집이 지금 원장 뭐라고 표현을 하죠, 원장을 위탁한다 그러나요, 위촉? 위촉.
미자

이미자가정복지과장

위탁을 하면은 위탁자가 되겠죠, 위탁자.

용혜랑위원장

위탁자,
미자

이미자가정복지과장

네.

용혜랑위원장

위탁자라 그러면 원장이 위탁자잖아요 그죠?
미자

이미자가정복지과장

네.

용혜랑위원장

그럼 그게 3년에 한번에 한번씩 이뤄지는 건가요,
미자

이미자가정복지과장

저희 법이 바뀌어서 5년을 위탁을 주게 돼있습니다.

용혜랑위원장

아, 언제 바뀌었죠?
미자

이미자가정복지과장

2012년도, 11년도.

용혜랑위원장

11년?
미자

이미자가정복지과장

12년도에 바뀌었습니다.

용혜랑위원장

12년이죠, 기존에는 3년 두 번 하고 그죠?
미자

이미자가정복지과장

네.

용혜랑위원장

그다음에 이제 다시 공개 뭐라그러죠, 공개입찰은 아니고 공개모집,
미자

이미자가정복지과장

공개모집이죠.

용혜랑위원장

네, 공개모집을 하게 되는데 법이 바뀌어서 5년에 한번씩 그냥 공개모집을 한다 이렇게 되는 건가요?
미자

이미자가정복지과장

5년 위탁기간이 끝나면 그 재위탁을 주지 않고 공개모집을 또 합니다.

용혜랑위원장

아, 이거는 그러면 우리가 자체적으로 판단을 하는 게 아니라 상위법에 의해서
미자

이미자가정복지과장

네, 네.

용혜랑위원장

모든 어린이집이 전국에 있는 어린이집이 그렇게 된다,
미자

이미자가정복지과장

아니요, 국공립어린이집.

용혜랑위원장

그니까 전국에 있는 국공립어린이집이 그렇게 된다는 얘기죠, 상위법이군요. 네, 알겠습니다. 이위원 말씀해 주십시오.

이우일위원

네, 이우일 위원입니다. 과장님 저기 잠깐만 좀 간단하게 좀 여쭤볼 게 있어서 우리 그 195페이지 우리가 조오상 위원 질의하신 건데 성폭력 상담소 지원 사항 좀 봐주시겠어요? 그 2012년도 예산액하고 2013년도 예산액이 어떻게 차이가 어떻게 되는 겁니까, 이게? 이게 총체적 2012년도가 각 상담소별로 인원이 3·3·4해가지고 6355만원에 예산액이 책정이 돼있었는데 2013년도에는 뭐 다행히 인천여성성폭력상담소가 뭐 폐업을 해가지고 그런데 그 예산액 차이가 차등을 줄 수 있는 건가요, 이거? 원인이 뭐죠?
미자

이미자가정복지과장

이게 저희가 국시비 여성가족부에서 매년 이 사업을 확대가 되다 보니까 매년 이제 한 5% 정도씩 예산을 증액해서 내려보내고 있습니다.

이우일위원

그러면 증액을 한다는 건 어떤 걸 말씀 나, 이해를 못하는 부분이 지금, 지금 국비 시비가 있는데 인천여성성폭력상담소는 지금 3800이고 그다음에 2012년도에 6300하고 그렇게 돼있구요 그다음에 인구보건복지협회는 7100만원이 2013년도에 예산 편성이 됐어요. 근데 2012년도에는 인천여성성폭력하고 같다는 거죠. 그럼 이게 성폭력상담소인데 국시비에서 뭐야 단체별로 지원금이 틀린 건가요, 그럼?
량원

김량원주민생활국장

예산별로 해가지고 저기 다음 년도에 사업계획을 다 냅니다, 내서.
미자

이미자가정복지과장

실적에 따라 전년도 실적에 따라서
량원

김량원주민생활국장

실적하고 계획을 내가지고 거기에 그 예산에 그런

이우일위원

자, 전년도 실적인데요 제가 지금 이해 못하는 부분이 하나가 있는건데 지금 장애인 복지협회에서는 지금 시비거든요, 순수하게 그러면 2012년도에 6355만원이 내려온 겁니까, 시비만? 근데 지금은 2013년도에는 1억이 내려온건가요, 별도로 성폭력상담하라고
미자

이미자가정복지과장

네, 여기는 하여튼 실적이 좋아서 그 실적에 의해서 또

이우일위원

실적은 좋지 않았어요, 남동구는.
미자

이미자가정복지과장

아니 이 장애인

이우일위원

2012년도를 보면 인천보건복지협회가 장애인보다 더 많았습니다, 실적은. 상담실적이 나와 있지 않습니까, 저희한테 자료 이렇게 주고 났는데 실적을 따지면 안되죠, 그 부분은 과장님. 그죠?
미자

이미자가정복지과장

네, 장애인 협회 같은 경우에는 우리 남동구만 관할하는 게 아니고 시 전체를 하고 있습니다.

이우일위원

시 전체를 한다구요?
미자

이미자가정복지과장

네, 네.

이우일위원

그러면 시 전체 상담이 419명입니까, 말도 안되죠, 이거. 좀 모르겠습니다 이게 단체가 크다해서 그런데다가 예산을 더 많이 투입해주고 상담은 전 똑같다고 봅니다, 상담하는 부분은. 종사자수 3명 3명 4명 다 똑같고 저희한테 왜냐면은 저희가 지금 여쭤보는 거는 질의하는 건 이 자료 가지고 하지 않습니까,
미자

이미자가정복지과장

네.

이우일위원

그러면 지금 예를 들어서 인구보건복지협회는 인천시에서 뭐 성폭력상담하는데 별도의 국비나 시비가 또 나오고 뭐 이렇다면 관계가 없겠지만은 저희가 타이틀로 봤을때는 성폭력상담소지 않습니까, 성폭력상담에서 나눠주는 거를 세군데로 나눠주는 거거든요. 그럼 인천시나 국비도 이거 잘못된 거죠, 그럼 인천여성은 인천여성성폭력상담소도 국비 시비가 들어와 있는 부분인데 매칭이 구비는 다 없습니다 근데 금액 차이가 난다는 것은 인구, 그렇다고 종사자수가 변동 사항 있는 것도 아니고 3명 3명인데 참 우리 그 과장님도 본위원이 이렇게 질의하니까 갑갑할 겁니다, 사실은 그죠. 어차피 국비 시비로 내려와가지고 하는건데 구비 투여도 안돼있는 건데,
미자

이미자가정복지과장

인천여성은요 2012년도 제가 알기로는

이우일위원

2014년도 여기에 대한 항목을 한번 보겠습니다. 토탈로 우리한테 자료 보고했는데 세분해서 했는지 한번 보겠습니다. 그거 보면 다시 나오겠죠, 왜 구에서 구분을 한건지 세 개 업소를 정해가지고 구에서 나눈건지 아니면 그 세분해서 나눴는지는 2014년도 예산 보면 되겠죠. 2013년 예산하구요 그 예산때 한번 제가 한번 질의해 보겠습니다.
량원

김량원주민생활국장

민간이전에 대한 경상경비로써 요거는 시에서 배정이 돼가지고 내려온 부분이기 때문에 그래서 실적하고 그다음에 계획, 계획을 해가지고 요쪽 지적장애인 여기는 아마 좀 하고자 하는 사업계획이 좀 많이 잡힌 걸로 그렇게 알고 있습니다. 해서 요건 시에서 배정돼서 내려온 그런 그 계획입니다.

이우일위원

그니까 이런 부분은 구니까 뭐라고 말씀할 부분은 아니겠지만 어떻게 보면 그건 아니라고 생각합니다. 2012년도에 예산편성 돼 있는 게 있어요. 그럼 이게 2012년도에 처음 성폭력상담소가 처음 개설된 겁니까, 지원금 나오는 것이. 그 당시에는 상담실적 모든 게 다 나와가지고 6355만원씩 해가지고 예산액이 책정이 돼서 집행이 똑같이 나갔습니다. 근데 1년에 있는데 그렇다고 해서 그 상담실적을 봤을 때 좋습니다, 인천여성성폭력상담소는 성과가 상담실적이 별로 없다보니까 3800으로 줄었다 치구요 그러면 나머지는 저기 인천보건복지협회는 더 높은데 어떻게 장애인복지보다 장애인복지협회보다 더 낮게 책정이 됐으며 이런 원인 분석은 좀 해주셔야 되겠죠. 본위원들한테 그럼 이거를 뭐하러 저희들한테 지금 행정사무감사에 올렸겠습니까 그죠? 요 부분은 좀 앞으로 시에다 건의해서 명확하게 하고 아니면 이런 인천여성성폭력상담소처럼 뭐 전혀 실적이 없는 데는 폐업을 시켜가지고 다른데 할 수 있는 방법도 좀 찾든가 왜냐면 지금 성폭력이 많이 이슈화되고 있지 않습니까, 또. 그니까 그런 부분은 우리 과장님이 신경 좀 써주셨으면 좋겠다라는 생각이 들구요. 그다음에 201쪽 좀 한번 봐주시겠습니까, 우리 그 보육비 나가는 현황 및 지원실적 현황이 있습니다. 정부지원 민간 가정 이렇게 있는데 지금 과장님 그 2013년도 과장님 우리 가정복지과 예산이 980억입니다, 980억. 980억인데요 남동구 예산에 거의 980억이면 몇 프론지 아시죠, 근데 요 지금 정부지원 민간 가정에 나간 지원액만 보면은 지금 여기 토탈을 보면 713억입니다. 가정복지과에 거의 한 80% 정도 70, 80% 정도가 요기에 테두리에 있습니다, 지금. 인건비, 보육비 운영비에 근데 이렇게 나가고 있는데도 뒤에 보면 지도점검할 때 엄청난 이런 문제 또 발생되고 있습니다. 이 문제를 어떻게 좀 해결할 방법도 좀 연구하셔야 될 것 같구요 우리가 정부 지원할 때, 정부지원할 때 지금 개소가 우리가 37개 인제 98억을 보니까 한 2억6500 정도가 각 인구 져가지고 평균적으로 봤을 때 그렇게 나간다고 봅니다. 그럼 우리 원내에 원장님하고 선생님들 몇 분 계시죠, 혹시? 평균적으로 몇 분 정도 있습니까, 평균으로 잡자구요 정부 지원만.
미자

이미자가정복지과장

250명 정도

이우일위원

250명, 한 개소에 한 어린이집에, (10명 내외라고 말하는 이 있음) 일단은 그거 좀 한번 파악해 좀 주시고 요거는 한번 제가 자료를 한번 나중에 좀 요청하겠습니다. 어떤식이냐면은요 인건비, 선생님들 인건비 나가는 부분하고 그다음에 지금 여기 정부지원했을 때 별도의 수익은 없습니까, 거기 원아들이. 이 정부지원은 원아들 100% 지원금이 아니죠, 그 정부에서도 일반 어린이들 받아가지고 수입 받는 거 없나요 혹시?
량원

김량원주민생활국장

기본보육료,
미자

이미자가정복지과장

없어요.

이우일위원

하나도 없나요. 정부 어린이집은 무상으로 전부다 다 다니는 겁니까, 애들? 아니죠. 그니까 그런 부분까지 해서 데이터 좀 한번 뽑았으면 좋겠습니다. 어린이집들도 원장님들의 인건비하고 모든 거를 뭐 적다 적다 많다 이걸 떠나가지고 한번 세부적인거 좀 한번 우리 구에서 파악 좀 해줬으면 좋겠다라는 생각이 듭니다. 왜냐하면 한 어린이집에서의 그 총액, 한달에 발생되는 인건비가 있을 겁니다, 인건비 수익이 있을 겁니다 또. 그렇죠? 그런 부분을 좀 한번 정확하게 좀 파악해서 우리 그 어린이집이나 이런 부분도 개선하면서 지원해야 되지 어 지금 가정복지과 보면은 남동구 예산에 우리가 4000억 좀 넘었었는데 거의 1000억을 갖고 가지 않습니까, 4분의 1 정도 이 어린이집 왜그러냐면 4분의 1을 가져왔습니다, 남동구 예산에 지금 보니까. 그리고 4분의 1 가져온 가정복지과에서 710억이니까 거의 또 엄청난 투자금이거든요, 남동구 예산에. 이거 한번 세입 좀 정확하게 조사 좀 해봐야 될 것같아요. 세부적인 것까지 한달 수익이 총 얼마가 되나 그런 부분까지 한번 조사 좀 했으면 좋겠다는데 그 가능한가요 우리? 집행부 가능하세요, 팀장님들? 한번 민간 어린이집 같은 경우는 더할 겁니다, 그죠? 왜냐하면 그 지원받지 않는 원아들이 더 많을 거 아닙니까, 그럼 거기에 대한 보육비가 더 많이 받을 거 아니냐 이거죠. 그러면 지금 여기에 대한 그 예산보다 훨씬 많은 예산이 충당되지 않을까요, 한번 그런 건 우리 의회에서 한번 검토 좀 해보게 한번 자료 좀 제출해 주시면 좋겠습니다. 네, 이상입니다.

용혜랑위원장

구순희 위원 말씀해 주십시오.
순희

구순희위원

구순희 위원입니다. 좀전에 이우일 위원님 질의하신 거에 대한 추가 질의이기도 한데 제가 조금만 더 질의를 드리겠습니다. 195페이지 보면 성폭력상담소 지원 현황에 대해서 질문 드리겠습니다. 우리 일반적으로 인천보건복지부협회에서 하는 성상담 성폭력 상담하고 장애인을 상담하는 성폭력 상담하고 좀 이렇게 상담하는 방법이나 케어하는 방법이나 폭력에 대한 사후 처리나 이런거에 대해서 좀 방법이 다르죠, 일 처리하는 과정들이 그래서 건수보다는 그런데 들어가는 경비나 이런 일부같은 게 많이 차이가 나는 걸로 알고 있습니다. 그래서 이게 좀 차이가 나는 것 같고 제가 지금 부탁드리고 질문을 드리고 싶은 거는 성폭력상담이라고 해서 성폭력당한 후에 상담이 아니라 재발방지도 중요하고 예방도 굉장히 중요하다고 보거든요. 그래서 이렇게 다니면서 이 상담소도 가 보고 대표자하고 이야기도 많이 해보고 했지만 우리 관내에 초등학교에 보면 장애인들이 다니는 학교가 몇 군데 있습니다, 그죠? 그런 학교를 상대로 아이들 성폭력 상담을 해준다든가 그죠, 그 아이만이 아니라 그리고 그 학교에 아이들 상대를 해서 특히 그 아이가 있는 반을 뭐 이렇게 해서 성폭력 예방에 대한 교육을 실시를 해야 되겠다라는 생각이 들고, 관내 초등학교뿐만이 아니고 중학교 고등학교 올라가면 이 아이들이 성장하면 이 장애가 있는 아이들이 본인이 이게 성폭력이라는 거를 모르고 성폭력을 행합니다, 또한 당하기도 하고. 이런 예방이 굉장히 중요하기 때문에 이런 교육이 꼭 실시가 돼야 되겠거든요. 그래서 학교나 교육청 보다는 이런 전문적인 기관에서 찾아가는 성폭력 상담 예방을 위한 그런 교육 프로그램이 있어야 되겠거든요. 그래서 이런 건 차후에 좀더 많이 개발을 하셔서 이런 걸 또 하면 예산이 동반이 되니까 꼭 예산 집행까지 같이 하셔서 업무 처리가 되었으면 좋겠다라는 생각이 듭니다.
미자

이미자가정복지과장

지금 현재도 인제 두군데
순희

구순희위원

계획하고 계신건 있으세요?
미자

이미자가정복지과장

인구보건복지협회라든지 이런데서 지금 찾아가는 학교 성폭력 예방교육을 하고 있습니다. 하고는 있고, 근데 이제 지금 얼마전에도 회의를 했는데 이제 하여튼 저희가 민·관 다 합해서 저희가 적극적으로 예방이 더 저희도 중요하다고 생각을 합니다. 그래서 각종 사업을 확대해 나가도록 그렇게 하겠습니다.
순희

구순희위원

특히 성장한, 다 성장한 장애 아이들은
미자

이미자가정복지과장

저희가 내년도 계획도 계층별로다가 연령에 맞게끔 교육을 실시할려고 그렇게 계획을 하고 있습니다.
순희

구순희위원

이상입니다.

용혜랑위원장

위원장이 아까 발언한 거에 이어서 좀더 추가로 좀 질의 드리겠습니다. 타 구에 교차로 해서 지도 점검을 나갔다고 했는데 그 기간이 얼마나 됐죠?
미자

이미자가정복지과장

수시로 하고 있습니다.

용혜랑위원장

수시로요?
미자

이미자가정복지과장

네.

용혜랑위원장

그 2012년도에 그런 게 없었습니까?
미자

이미자가정복지과장

그거 매년 하고 있습니다.

용혜랑위원장

그렇죠, 그러면 뭐 크게 달라진 건 아니잖아요, 그런 문제가?
미자

이미자가정복지과장

요번에가 더 많았죠, 올해.

용혜랑위원장

얼마나 더 많았습니까? 1년에 반 잡아먹거나 뭐 이런 건가요?
미자

이미자가정복지과장

그렇지는 않습니다.

용혜랑위원장

그렇진 않죠, 그러면 어떤 행사라든가 다양한 어려움은 있겠지만 그 어린이집 예산이 많이 들어가잖아요, 우리 아이들의 보육의 문제고 그러니만큼 지속적이고 정기적으로 꾸준히 지도점검은 필요하다 이것이 뭐 처벌을 할라고 하거나 그런 것이 아니라 수시로 계속해서 점검을 해줘야지 본의 아니게 발생하는 오류들을 바로바로 시정 조치할 수 있게 되지 않으면 이게 커져가지고 나중에 가면은 뭐 취소가 나온다든가 뭐 환수조치 들어간다든가 정지 들어간다든가 이러면 그 어린이집 입장에서도 당혹스러운 거고 아이들도 인제 피해를 볼 수가 있는 거기 때문에 그 계획된 지도점검은 꾸준히 변함없이 이루어져야 될 거다 이렇게 좀 말씀을 드리겠습니다.
미자

이미자가정복지과장

알겠습니다.

용혜랑위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』 하는 위원 있음) 네, 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 가정복지과 소관 사항에 대한 행정사무감사 종료를 선언합니다. 원활한 감사 진행을 위해서 10분간 감사중지코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음 ) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 10분간 감사중지를 선언합니다. 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사 속개를 선언합니다. 다음은 평생교육지원과 소관 사항에 대한 행정사무감사를 실시토록 하겠습니다. 2013년도 행정사무감사 자료에 대한 보고는 책자로 갈음하고 평생교육지원과장은 2012년도 행정사무감사 지적 사항 처리결과에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
수웅

오수웅평생교육지원과장

안녕하십니까? 평생교육지원과장 오수웅입니다. 평소 지역발전과 주민의 삶의 질 향상을 위해서 의정활동에 애쓰시고 계시는 사회도시위원회 위원님을 모시고 금일 저희 과 2012년 행정사무감사를 보고 드리게 돼서 뜻 깊게 생각합니다. 2012년도 행정사무감사 지적 사항 및 처리 결과를 보고 드리면 건의 사항이 두 건이 되겠습니다. 한 건은 완료하였고 한 건은 진행중으로 추진중에 있다는 말씀을 드리겠습니다. 먼저 건의 사항 34번이 되겠습니다. 51쪽에 34번이 되겠습니다. 건의 사항은 교육경비보조금 지원시 세부사업별로 적정히 안배를 선정하기 바람 특히 자체적 활동이 가능한 교사동아리지원 보다는 학생들이 실질적으로 체감할 수 있는 분야, 도서관 사서 인력 지원 등의 지원에 힘써달라는 건의 사항이 있었습니다. 처리 결과를 말씀을 드리면 2013년도 교육경비보조금 지원 실적은 72개 학교가 되겠습니다. 16억8100만원, 사업별 보조금 지원 실적을 보고를 드리면 5개 사업이 되겠습니다만은 독서문화 진흥사업에 사서가 인제 9개교에 1억한 3백만원 지원이 됐구요 33개소에 2억7700만원입니다. 전체 규모의 17%가 되겠습니다. 두 번째로는 학교특성화 프로그램 지원으로 36개 학교에 2억9100만원을 지원하였고 교육 환경 개선 등 기타 지원사업이 되겠습니다. 총 57개학교에 10억2600만원 그다음에 동부교육청 제안사업이 되겠습니다. 총 18개 학교에 6600만원, 다음은 스쿨멘토링 프로그램 지원 사업으로 4개교에 2000만원이 지원된바 있습니다. 그 독서문화진흥 사업을 위한 사서 지원 등은 2013년도에 확대 검토했고 도서관 사서 등 지원 인력은 교육청에 그 기간제근무자 등 채용 근무 기준과 인건비 등 지급 기준을 맞춰서 검토할 사항으로 앞으로 교육청과의 협의가 된다고 말씀드릴 수 있겠습니다. 다음은 그 52쪽에 건의 사항 두 번째 35번이 되겠습니다. 지역아동센터 이용자들을 대부분이 저소득층 자녀임을 감안할 때 더욱 세심한 배려가 요구되며 컴퓨터 등 이용에 불편이 없도록 적극 지원하는 방안을 하라는 건의 사항이 있었습니다. 처리 결과를 말씀드리면 저희가 2013년도 3월달에 사랑의 그린PC 홍보물을 발송을 해서 저희가 신청 절차 등을 44개 지역아동센터에 안내한 바 있습니다. 또한 4개소에 11월말에 시 정보화 담당관실로부터 9대 보급 확정을 받은바 있습니다. 따라서 저희가 이 사업은 계속해서 추진하고 지금 2014년 구 예산 사업으로 지역아동센터에 대한 예산 2640만원을 저희가 올렸습니다만은 지역아동센터 남지원에 협의한 결과 지역아동센터 급식 인력비 재원이 더 시급하다는 판단으로 해서 그 구자체 사업으로 예산 하는 거는 추경으로 저희가 반영토록 하고 나머지 부분은 그 아동센터 급식인력이 재원이 활용하겠다는 말씀드립니다. 요 사항은 자세한 사항은 또 예산심의때 의원님들께 보고드리도록 하겠습니다. 아울러서 올해는 공통사항이 12건 그다음에 우리 평생지원과가 15건으로 총 27건이 되겠습니다. 이상 간단하게 2012년도 행정사무감사 지적사항에 대한 처리 내역을 보고 드렸습니다. 감사합니다.

용혜랑위원장

네, 평생교육지원과장 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시고 평생교육지원과장은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 네, 조오상 위원 말씀해 주십시오.

조오상위원

과장님 그 221쪽 좀 보시면은 우리 위원회가 거기에 10개 있죠?
수웅

오수웅평생교육지원과장

네, 10개에 109명이 지금 하고 있습니다.

조오상위원

거기 보면 10개중에 4개 위원회는 한번도 회의를 한 적이 없는데요?
수웅

오수웅평생교육지원과장

네, 그렇습니다. 저희가 인제 위원회는

조오상위원

거의 안하는 거 같은, 그래도 현안이 회의 1년에 자주 할 필요없겠지만은 그럼 위원회를 왜 만들어놨죠, 한번도 안할 걸?
수웅

오수웅평생교육지원과장

저희가 그 사항에서 말씀드리겠습니다. 저희가 인제 위원회를 10개 109분이 활동을 하고 계신데 12월, 10월말로 해서 위원회 활동 사항을 했기 때문에 12월달에 인제 나머지 못한 부분을 할,

조오상위원

그니까 1년에 한번씩은 하나요?
수웅

오수웅평생교육지원과장

네, 그렇습니다.

조오상위원

현안이 없어도?
수웅

오수웅평생교육지원과장

네.

조오상위원

다 필요한 위원회라 이 말씀이죠?
수웅

오수웅평생교육지원과장

그렇습니다. 법적으로 아니면 조례라든가 법적으로 구성을 해야될 그런 위원회라고 보시면 되겠습니다.

조오상위원

네, 알겠습니다. 그리고 226페이지 교복은행에 대해서 한 말씀드릴게요. 참 취지도 좋고 열심히 잘하신 거 같아요, 수입금이 이게 얼마, 이게 33,000원하고 31만5천원이에요.
수웅

오수웅평생교육지원과장

네, 그렇습니다.

조오상위원

금액이 천원씩 팔아서, 어떻게 팔아서 그러나 이게?
수웅

오수웅평생교육지원과장

뭐 윗도리 같은 경우에 자켓 같은 경우엔 4천원도 받기도 하고 바지 같은 거 이런 거는 천원씩 받기도 하고 이게 인제 학생들에 대한 그,

조오상위원

수입을 위한 목적이 아니란 말씀,
수웅

오수웅평생교육지원과장

그렇습니다.

조오상위원

근데 이게 좀 많은 사람들이 첫날 갈라고 하더라고 뭐 이렇게 많이, 근데 좀 보완을 해야 될, 할 필요가 있을 거 같아요. 하면서 장소라든가 좀 활성화시켜야 돼서 좀더 취지가 좋은 취지인만큼 좀 활성화할 수 있게끔 여러 사람이 혜택을 받을 수 있게끔 하고 미리미리 인제 교복 같은 것도 학교에다 홍보를 해서 더 많은 자원을 확보하고 계속 하실거죠, 이거는?
수웅

오수웅평생교육지원과장

네, 그렇습니다. 참고적으로 한번 더 말씀드리면 인제 내년 같은 경우에 저희가 중고참고서도 학생들한테 받아서 요 교복은행 할 때 같이 할라고 그러구요 그다음에 장소도 인제 위원님들도 아시다시피 인제 체육관이 저희가 생겼지 않았습니까, 그래서 인제 장소는 그쪽에다 할라 그럽니다.

조오상위원

넓게 해가지고,
수웅

오수웅평생교육지원과장

네, 기간도 길게 잡구요 학생들이 인제 대부분 3월이면 개교를 해서 하는데 저희는 3월말이나 이렇게 해서 충분하게 시간을 줘서 위원님들의 뭐 뜻도 있고 그래서 저희가 요 사항은 학생들에 대한 편의도 있고

조오상위원

좀더 크게 사업을 크게 할 필요가 있을 거 같아요.
수웅

오수웅평생교육지원과장

네, 그렇습니다. 위원님 말씀에 전적으로 동의합니다.

조오상위원

그니까 참고서까지,
수웅

오수웅평생교육지원과장

네.

조오상위원

좋으신 생각입니다. 그래요, 하여튼 내년에 한번 기대를 해보겠습니다. 하나만 더 말씀드릴게요. 청소년문화의집 이게 만수동 환경, 주거환경지역에 있었잖아요,
수웅

오수웅평생교육지원과장

네.

조오상위원

기존에 용도가 뭐였죠 이 땅 용도가?
수웅

오수웅평생교육지원과장

기존에는 복지시설로 있었어요, 거기가 근데 인제 저희가 청소년 문화의집을 하기 위해서 도시계획위원회 심의도 받고 해서 지금 수련시설로 만들어 놨습니다.

조오상위원

변경을 했는데
수웅

오수웅평생교육지원과장

네, 변경을 했습니다.

조오상위원

근데 변경 하고서 사업비를 못받아가지고 없어지는 걸로 알았는데 지금 국고를 받아 온 거예요, 국비를 받으신 거예요?
수웅

오수웅평생교육지원과장

네, 국비 받은 겁니다, 저희가.

조오상위원

26억을?
수웅

오수웅평생교육지원과장

네. 그리고 인제 위원님들이 그 설계용역비로 1억2400만원 세워주셔서

조오상위원

아니 이거는 국비를 받았을 때 쓰는거지 안받고 쓸 필요는 없었잖아요,
수웅

오수웅평생교육지원과장

그렇죠.

조오상위원

그러니까 인제 받으셨단 얘기죠?
수웅

오수웅평생교육지원과장

네, 그렇습니다.

조오상위원

근데 인천시에서는 1억2000이야?
수웅

오수웅평생교육지원과장

네, 인천시에서는 1억2000.

조오상위원

그 뭐 줄라면 주고 말라면 말지 몇 십억 공사에 이게 뭐에요?
수웅

오수웅평생교육지원과장

매칭이 돼야 되니까 그런 부분을 했던 사항이 됐구요.

조오상위원

그럼 뭐 매칭이 뭐 90% 정도 되는 거네 국고가 거의?
수웅

오수웅평생교육지원과장

그렇죠.

조오상위원

90대 몇 대 몇% 되는 거 같아요.
수웅

오수웅평생교육지원과장

네.

조오상위원

하여튼 따오느라고 애쓰셨네요, 이거 진짜. 이거 뭐 그때 힘들다고 그러시지 않으셨나?
수웅

오수웅평생교육지원과장

아 그때는 인제 시에서 전에 잠깐 중간 보고 드렸듯이 신축 영조물에 대해서는 불허한다 이런 방침이 있었어요, 있었는데 지금 아까 위원님이 전에 질문했듯이 저희가 땅이 있습니다, 부지가. 수련시설로 돼있었고 그다음에 인제 뭐 여러분들이 많이 도와주셔서 저희 힘만으론 안되고, 많은 도와주셨기에 무사히 됐습니다.

조오상위원

뭐 위에 뛰어다녀갖고 되신 거 아니에요 일단 애쓰셨는데 남동구에 이렇게 많은 신축센터 여러 가지 또 많이 생겨요. 여기에 대해서는 좀 그거 말고 또 어디야, 진로 직업체험 지원센터 그건 어떻게 됐어요?
수웅

오수웅평생교육지원과장

그거는 인제 저희가 교육청에서 저희가 교육경비로 학교 인제 지원해 주지 않습니까, 반대 급부로 저희도 받아야 될 필요성이 있어서 교육청하고 인제 의논이 됐던 사항인데 3000만원을 줄테니까 학생도 그 진로체험도 할 수 있고 학생들의 그 문제점을 해결할 수 있는 그런 센터를 하나 했으면 좋겠다해서 저희가 우선적으로 인천시 최초로 저희가 받아서 한겁니다. 저희 과에 지금 계속해서 운영을 하고 있구요

조오상위원

과 안에다가 하는 거예요?
수웅

오수웅평생교육지원과장

네.

조오상위원

별도로 센터를 외부에 만든 것이 아니라,
수웅

오수웅평생교육지원과장

지금 인제 마땅한 장소가 없어서 저희가 인제 저희 과에 일부분 공간을

조오상위원

센터장은 누구야, 센터장 있고 직원이 있을 거 아니야?
수웅

오수웅평생교육지원과장

센터장이 아니구요, 그 진로체험하는 그 선생님 한분을 고용을 했죠.

조오상위원

그 시비를 3000만원 받아가지고
그 금액으로 인건비 위주네 그럼 관리.
수웅

오수웅평생교육지원과장

인건비하고 프로그램

조오상위원

프로그램비 인건비
수웅

오수웅평생교육지원과장

네, 그런 거 그래서 내년에는 저희가 교육청에다 더 요구를 해서 2000만원을 더 받습니다. 그래서 내년에는 5000만원 정도 지원 받을 것으로 이렇게 판단하고 있습니다.

조오상위원

그러면 그걸로 인제 프로그램을 더, 뭐 인건비가 더 오르는 건 아닐 거고 2000만원씩 오르면 사람을 더 충원시켜요?
수웅

오수웅평생교육지원과장

아니요, 인건비는 한 사람이 하고 그다음에 인제 학생들 수요가 많으니까

조오상위원

여러 가지 프로그램이라든가 뭐
수웅

오수웅평생교육지원과장

네, 프로그램을 다양화할 필요가 있어서

조오상위원

교육 이런거, 교육도 하고 그럴 거 아니에요.
수웅

오수웅평생교육지원과장

그렇습니다. 또 교육기관에 학생들을 원하는 학생들은 또 위탁해서 저희가 교육도 보낼 수도 있구요 등등 여러 가지로 지금 저희가 지금 프로그램 생각하고 있습니다.

조오상위원

하여튼 말이 옆으로 돌았는데 하여튼 문화의집 제가 도시계획심의위원이라 알아요, 이걸 해봤고 그래서 안되는줄 알았더니 이렇게 국고를 받으셔서 애쓰셨구요, 하여튼 기왕 받아온 거 남동구에 청소년 문화의 집이 없죠?
수웅

오수웅평생교육지원과장

네, 없었습니다.

조오상위원

없어서 요번에 최초로 생기는거네요.
수웅

오수웅평생교육지원과장

네. 아시다시피 장수동에 있는 장수동 청소년 수련관은 시에서 운영하는 사항이기 때문에

조오상위원

남동구 자체로 운영하는 건 없다 이게 최초란 얘기죠.
수웅

오수웅평생교육지원과장

네, 그렇습니다.

조오상위원

그런만큼 열심히 한번 해주시기 바라겠습니다.
수웅

오수웅평생교육지원과장

아이, 고맙습니다. 열심히 하겠습니다.

조오상위원

네.

용혜랑위원장

네, 이우일 위원 말씀해 주십시오.

이우일위원

네, 이우일 위원입니다. 우리 과장님 1년 동안 수고 많으셨구요 저기 229페이지 잠깐만 좀 봐주시겠어요. 평생학습 우수프로그램 지원 현황인데요 우리 그 평생학습 우수프로그램이 어떻게 2013년도에 처음 생긴건가요, 계속 있었나요 이게?
수웅

오수웅평생교육지원과장

작년에도 있었습니다.

이우일위원

몇 년 됐죠?
수웅

오수웅평생교육지원과장

네, 있었습니다.

이우일위원

작년에 개설된건가요, 언제
수웅

오수웅평생교육지원과장

네.

이우일위원

오래된 건 아니죠. 지금 기관 같은 게 14개 기관이 있는데 이 기관 선정은 어떻게 뭐 신청을 받나요 아니면 우리 집행부에서 선정해가지고 운영하시나요?
수웅

오수웅평생교육지원과장

요거는 저희가 심의를 받아서 저희가 심의한 다음에 하는 사항입니다.

이우일위원

근데 우리 복지관 같은 부분 있지 않습니까, 어차피 뭐 장소가 필요한 부분이니까 복지관 같은 부분이 그런 부분에서 자꾸 프로그램이 연상되는 건 맞다고 생각하는데 좀 우리 복지관에는 지금 별도의 예산이 책정되고 운영되고 있는 부분이 많다는 얘기를 좀 드리고 싶구요 그러다 보니깐 그쪽을 좀 피해서 진짜 사회적 배려 대상자를 찾아가지고 봉사 하겠다는 단체들도 많을 겁니다, 그죠? 그러면 그쪽 부분들도 좀 많이 활용해서 운영하는 것이 어떤가 그런 제안을 좀 해보고 싶습니다, 제가 보기에는. 뭐 그렇다고 지원이 많이 나가는 부분은 아니니까 그런쪽으로 해줘도 그런쪽에서 학습에 대한 프로그램을 더 좋은, 우수한 프로그램을 가질 수 있다는 것을 많을 겁니다, 아마 그런 지역들도. 한번 그걸 좀 찾아가지고 기관을 눈에 보이는 기관만 선정하지 마시고요 한번 기관을 바꿔보면 좀 어떨까라는 생각 좀 합니다. 공고해가지고 아 이런 사업이 있는데 우리 평생학습 남동구의 평생학습 프로그램을 구성할라 그러는데 여기 참여하실 분들 좀 공고 해가지고 좀 거기서 우수한 그 프로그램을 선정하는 것이 좀 어떨까 지금 보면 14기관이 전부다 눈에 띄는 기관이고 여기 평생학습우수프로그램에만 띄는게 아니게 우리 남동구 전체 다 띄여. 모든 사업에 보면. 좀 이른 사업도 인제 좀 분리 좀 해줬으면 어떨까 그런 생각 좀 해봅니다. 그러면 그 뒤에 바로 지원 현황, 우수학습 동아리 지원 현황하구요 지금 프로그램 지원현황하고는 전혀 기관과 동아리 명이 전혀 상반돼요 이건 또 나름대로, 그쵸? 뭐 성향은 좀 틀리지만은 그니까 우리 우수학습 동아리처럼 이런식으로 해서 좀 많은 걸 좀 해서 지역에서 찾을 수 있는 거 좀 찾았으면 좋겠다는 거 그걸 좀 한번 주문하니까
수웅

오수웅평생교육지원과장

네, 알겠습니다.

이우일위원

향후에 2014년도에 한번 예산이 잡히면 그런쪽으로 한번 좀 연구 좀 해봐가지고 계획 좀 잡았으면 좋겠다는 생각듭니다.
수웅

오수웅평생교육지원과장

네.

이우일위원

이상입니다, 1년동안 수고하셨습니다.
수웅

오수웅평생교육지원과장

네, 고맙습니다.

용혜랑위원

더 이상 질의하실 위원 안계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 평생교육지원과 소관 사항에 대한 행정사무감사 종료를 선언합니다. 평생교육지원과장 수고하셨습니다. 돌아가셔서 업무에 임하시기 바랍니다. 원활한 감사 진행과 중식을 위해서 14시 30분까지 감사 중지코자 하는데 위원님들 이의 없으시죠? 이의가 없으므로 14시 30분까지 감사중지를 선언합니다.

용혜랑위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사 속개를 선언합니다. 다음은 문화체육과 소관 사항에 대한 행정사무감사를 실시토록 하겠습니다. 2013년도 행정사무감사 자료에 대한 보고는 책자로 갈음하겠습니다. 그럼 2012년도 행정사무감사 지적 사항 처리결과에 대하여 문화체육과장께서는 보고하여 주시기 바랍니다.
승영

윤승영문화체육과장

안녕하십니까? 문화체육과장 윤승영입니다. 항상 구정발전을 위해서 노력하고 계시는 사회도시위원장님을 비롯한 위원님들께 감사드립니다. 2012년도 행정사무감사시 지적된 사항에 대해서 그동안 추진 결과를 보고 드리도록 하겠습니다. 지난 10월 임시회 이후 팀장들의 변동 사항이 없기에 팀장 소개를 생략토록 하겠습니다. 저희 과는 1건에 대한 지적 사항을 받았으며 완결 처리하였습니다. 연번 36번입니다. 육상경기부를 운영함에 있어 거액의 투자비용에도 불구하고 성적이 저조한 원인을 철저히 분석하고 성적을 향상시킬 수 있는 방안을 강구토록 요청하신바 이에 대해 실적 저조 및 문제의 선수 등 감독, 코치 및 선수 등 6명을 퇴직 처리하였으며 2012년 8월 감독교체 완료 하였고 올해 1월 선수 3명 교체 통하여 전국 실업육상경기 선수권 등 큰 경기에서 우수한 성적을 거두고 있습니다. 앞으로도 우수한 성적을 거둘 수 있도록 육상경기부에 대한 지도 감독에 철저를 기하도록 하겠습니다. 감사합니다.

용혜랑위원장

네, 문화체육과장 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시고 문화체육과장은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 네, 이우일 위원 말씀해 주십시오.

이우일위원

네, 이우일입니다. 우리 과장님 1년동안 수고 많으셨습니다. 또 많은 문화체육과 행사 많았는데 1년 동안 고생 많았다는 인사부터 먼저 드리겠습니다. 우리 그 277쪽 보면 남동구민 50만 시대를 여는 구민생활 체육대회 개최 있죠, 예산이 2억1000만원 잡혀있었는데 부족하진 않았습니까?
승영

윤승영문화체육과장

크게 부족한 거는 없었습니다.

이우일위원

근데 어떻게 자체 대회 성과는 어떻게 나와있나요 대충?
승영

윤승영문화체육과장

금년도에는 합동 국민생활체육회로 인해서 참여 인원도 많았고 행사도 7개 종목을 하면서 크게 싸우거나 뭐 과열되게 하지 않고 잘 했던 거 같습니다.

이우일위원

네, 과장님한테 한번 체육대회에 대한 개념을 좀 한번 얘기하고 싶습니다. 체육대회는 동네 문화놀이가 아닙니다, 그쵸?
승영

윤승영문화체육과장

네.

이우일위원

그리고 생활체육대회는 우리 구 관내에 뭐라그럴까요, 우리 생활체육회에 등록돼 있는 구청장기대회서부터 생활체육종목이 있습니다. 대회라는 거는 구 대항이 아니고 구민생활체육대회기 때문에 각 동 대항도 될 수 있습니다. 거기엔 또 과열이 있어야지만이 각 동에 또 단합이 되고 구 전체가 단합이 될 수 있다고 생각합니다. 그것이 바로 우리 구민생활체육대회 개념이라고 본 위원은 생각합니다. 먹고 즐기고 싸움 안나고 이렇게 해가지고 2억1000만원 쓰고 그럼 정치인들 얼굴 팔고 이게 무슨 체육대회라고 생각합니까, 본 위원은 그렇게 생각 안합니다, 체육대회를. 진짜 우리 각 동에서 열심히 선수를 발굴해서 선수들을 연습하고 그러면서 싸움도 하고 그러면서 또 동주민들이 참석해서 응원도 하시구요 뭐 이런 것이 체육대회지 뭐 그 체육대회 동별로 부스 채려놓고 술마시고 뭐 즐기고 그거밖에 없어요, 보면은. 운동장에선 니넨 떠들어라 줄다리기 한번 하고 뭐 그런 거 밖에 더 있겠습니까. 뭐 그거 하자고 2억1000만원을 쓴다는 거는 좀 안맞지 않나 향후에 구민생활체육대회를 좀 하시더라도 진짜 체육대회다운 우리 전국 체육대회가 그런식으로 한다면 전국체전에 나오겠습니까, 누가 그렇죠? 거기 안 싸우지 않습니까, 전국 체육대회도. 타이틀이 구민생활체육대회면 구민생활체육 다운 그 체육 대회가 돼야 되고 사업이 돼야된다 생각합니다. 이거는 뭐 구민 여가 문화생활체육대회가 아니지 않습니까, 그거 좀 한번 앞으로 좀 해주시고요 그 뒤에 보면 향후 계획 및 기대효과 해가지고 2014년도 8월 10일부터 해가지고 동단위 체육대회를 또 개최하겠다 이렇게 해가지고 좀 내용이 잡혀있는데 어떻게 14년도 계획이 어떻게 동단위 체육대회가 잡혀있나요?
승영

윤승영문화체육과장

요 책자 내기전까진 그런 계획을 했었는데요 아마 내년도 예산 사정하면서 거기 잘 반영이 안된 걸로 알고 있습니다.

이우일위원

반영이 안됐습니까?
승영

윤승영문화체육과장

네.

이우일위원

네, 앞으로도 향후 동단위 체육대회도 지금 저희가 한 2년 정도 계속 두 번에 걸쳤나요, 그거 시행해 본 결과 똑같은 이미지입니다. 차라리 그냥 동체육대회라는 개념을 빼고 돈 주고 그냥 노십시오. 편하게 어르신들 모시고 잔치 한번 하십시오. 이런식의 그 타이틀 좀 걸었으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 그니까 향후에 체육대회는 체육대회, 지금 문화체육과에 보면은 문화팀이 있고 관광팀 있지 않습니까, 그러면 그다음에 체육팀 있고. 그러면 체육팀에서 체육대회를 하면은 체육에 대한 그 스포츠에 대한 이런쪽으로 해서 그 주민들이 단합되는 걸 만들어 놓는 것이 체육대회구요 아니면 그냥 문화체육대회라고 하면은 뭐 예를 들어서 문화적인 행위, 뭐 여러 가지 할 수 있으니까 그렇게 될 수 있다고 봅니다. 그러나 인제 명색이 체육대회면 체육대회 좀 답게 한번 계획 좀 잡아줬으면 좋겠다는 생각이 듭니다, 향후에는. 이상입니다.
승영

윤승영문화체육과장

네, 지적해 주신대로 향후 개최시에는 더욱 발전할 수 있는 방안을 좀 모색토록 해보겠습니다.

용혜랑위원장

네, 조오상 위원 말씀하십시오.

조오상위원

문화체육과는 우리랑 요번에 행감은 처음이죠?
승영

윤승영문화체육과장

네, 그렇습니다.

조오상위원

하여튼 1년 동안 고생 많으셨구요, 과장님 현안이니만큼 말을 안 할 수가 없어서 남동체육관이죠, 지금 남동체육관이라고 명칭을 하죠?
승영

윤승영문화체육과장

네, 그렇습니다.

조오상위원

체조경기장, 거기서 진행 과정을 한번 살펴 보면은 2013년 7월인가 간담회를 한번 했죠?
승영

윤승영문화체육과장

네.

조오상위원

여기 운영 뭐 간담회 개최 및 위탁운영 확정이에요, 그날이 확정하는 날이었나요 그게?
승영

윤승영문화체육과장

그게 아니고 7월에 인제 간담회 하고 7월에 인제 시로 요청을 하고 인제

조오상위원

여기 확정이라고 그랬잖아요, 확정?
승영

윤승영문화체육과장

7월하고 날짜

조오상위원

업무보고책자에 확정이라고 그랬는데?
승영

윤승영문화체육과장

그니까 7월 하고 간담회 개최 및 7월중에 인제 이뤄졌다는 말씀이죠. 7월 그때 간담회 날짜가 정확히 기억은 아니지만 7월초구요 7월말 정도 돼서 시에서 확정해서 인제 나왔다는거.

조오상위원

그때 회의때 알겠지만 뭐 우리 간담회라곤 하지만 그냥 확정해 놓고 보고 형식의 뭐 회의를 했던 걸로 알고 있어요. 그렇잖아?
승영

윤승영문화체육과장

그렇진 않습니다.

조오상위원

뭐 실제로 그렇게 됐잖아요, 뭐.
승영

윤승영문화체육과장

그니까 간담회 하고 시로 요청을 받아서 시에서 검토해서 시에서 내려보내기까지

조오상위원

그날 회의 분위기가 그랬다는 거 뿐이죠, 거의 뭐 그냥 이런 간담회라기 보다는 그냥 이렇게 하니까 그냥 너희들은 알고 있어라 이런 식이었다는 걸로 인제 기억이 되구요 그 당시에 인제 말했을 때 물론 체육관이 여길로 온다는 거에 대해서 나쁘다는 건 없어요. 동양 저기 최대죠, 체조경기장으로 아시죠?
승영

윤승영문화체육과장

네.

조오상위원

동양 최대입니다, 동양 최대고 뭐고 큰 거도 좋지만은 과연 남동구 자체에서 저게 운영할만한 시설인가에 대해선 다시한번 의문점을 안 가질 수가 없구요, 각 구 12개 구에 지금 받은 데가 저희하고 연수구 둘이죠?
승영

윤승영문화체육과장

네, 그런 거 같습니다.

조오상위원

네, 연수구는 아시지만 한 2000석 규모의 종합 체육관이에요. 다목적 체육관이에요. 사실 그런 것들은 당연히 필요하죠, 지역에서는. 근데 우리 같은 경우는 지금 체조경기장이면서 동양최대 한 9000석이에요, 8900.
승영

윤승영문화체육과장

네.

조오상위원

엄청나죠, 사실 좋아요 이런게 있으면 뭐 나쁠건 없다고 보지만 과연 이 유지를 어떻게 할 것이냐 이거 한번 생각을 하셨죠?
승영

윤승영문화체육과장

그래서 인제 내년까지는 인제 시비를 받아서 위탁 운영하게 되는 거구요 내년도에 인제 15년도에 어떻게 할 건지, 운영 수입사업을 어떻게 할 건지 인제 용역을 한번 실시해서

조오상위원

과장님 이거에 대해서 그때 간담회때도 제가 누차 얘기했고 구정질의도 제가 했어요, 이걸로. 구정질의도 한 거 아시죠,
승영

윤승영문화체육과장

네.

조오상위원

그때 이제 수탁자가 우리가 되는 건데 이후에 경기 끝난 다음에 경기 전까지는 인제 운영비를 시에서 지원을 일부 하겠죠, 근데 경기 끝난 다음에 그 체육관 활용에 대해서 나중에 체전 이후에는 어떻게 할거냐에 대해서 그때 구청장도 그렇고 분명히 거기 배석했던 사람들도 녹취록이 있으면 알겠지만은 시에서 운영비를 받아오겠다고 했어요. 그거 기억나시나요, 국장님 기억나시죠, 과장님 안계셨었나?
승영

윤승영문화체육과장

그 받아 오겠다고 노력하겠다는 말씀

조오상위원

그쵸, 그게 그거 아닙니까 결국은. 그래서 하겠다고 했잖아요. 그럼 노력을 안 한 거지, 지금 보니까 요 계약서 상에 보시면 지금 여기 위, 수탁계약서에요, 체육관. 제7조 위탁대행비 지급에서 제5 최초 위탁관리기관 이후 사용 또는 수입 목적에 필요한 일체 비용은 수탁자가 부담한다, 수탁자는 남동구청이에요. 시에서는 일체의 운영비 지원이 없겠다는 얘기죠, 이러면 하지 말았어야 되는 거 아니에요?
승영

윤승영문화체육과장

14년까지는 운영비를 받아서 하고

조오상위원

그니까 그건 어차피 체전 전이니까 당연한거고, 체전 끝난 다음에 100% 구비로 하라는 거 아닙니까.
승영

윤승영문화체육과장

그니까 그 운영비를 인제 지원받을 수 있도록 노력하겠다는 말씀을 드린 거 같아요.

조오상위원

노력을 안했다는 거예요, 그러면. 노력 안했으면 받지 말았어야죠. 노력 안했으면 받질 말았어야지 100% 우리 구부담으로 지금 받았잖아요, 100% 구 부담으로. 이런 거 뭐 결국은 시에서 그 어려운 재정을 남동구로 떠넘기는 행정을 한 거란 말이에요, 거기에 우리가 일조를 했어요.
승영

윤승영문화체육과장

그니까 거기 위원님 보시겠지만 2014년까지는 이제 지원을 받아서 운영을 하고 2015년도는 이제 다시 계약을 하면서 그 노력을 인제 해야죠.

조오상위원

그런 아휴, 계약서 끝났는데 무슨 얘깁니까, 여기 완전히 그 이후에는.
승영

윤승영문화체육과장

그니까 14년말까지는 계약이 돼있고

조오상위원

거기도 그 이후에는 수탁자가 부담한다고 딱 명시가 돼있잖아요.
승영

윤승영문화체육과장

그러니까 그 이후에 다시 계약을 하면서 그런 사항들을 저희가 노력을 하겠다는 말씀드리는 거죠.

조오상위원

그게 지금 못한 게 그때는 할 수 있습니까?
승영

윤승영문화체육과장

그니까 인제

조오상위원

그런 내용이라도 그럼 다시 해가지고 그때는 그 당시에 맞게 다시 계약해서 뭐 한다든가 이런 내용이 아니잖아요.
승영

윤승영문화체육과장

그렇게 말씀하실 수도 있는데 15년도에 인제 2014년 말에 다시

조오상위원

아, 그거는 구두상에 문제지 세상에 말론 필요 없어요. 여기 말로가 무슨 필요있어요, 계약서상에 저기 계약이 문제지. 계약서가 문제지 무슨 말로 무슨, 무슨 말을 못합니까? 자, 운영도 아 나 지켜보자구요, 남동체육관이 체조경기장에 하면 면적이 한 68,000정도 돼요. 연수구에 비례하면 연수구는 한 5분의 1 규모의 넓이고 체육관 인원도 거기 한 2,000명 정도 됩니다. 근데 우리는 8,500명이에요. 수탁 인원이. 그걸 아시죠,
승영

윤승영문화체육과장

관람석이요, 관람석.

조오상위원

네, 관람석 관람석.
승영

윤승영문화체육과장

네.

조오상위원

그 뭐 말이 돌았지만은 그 외에 연수가 받는 건 이해를 해요, 이걸 받아가지고 운영에도 좀 문제가 많은 게 자 8,500석 규모에 주차장에 우리가 330대밖에 안돼요. 근데 연수구 같은 경우 2,000석 규모인데도 750석이에요. 이런 거 앞뒤 하나도 재지도 않고 어떻게 할거냐고, 만약에 여기다 뭐 대형 마트 넣으신다 그랬죠, 대형 마트도 넣고 예식장도 넣고 뭐 다 넣으시겠지. 그럼 뭐 330대 주차 갖고 가능이나 하겠어요? 그런 차후, 사후의 문제도 한번도 생각도 안한 거 같고 지금 계약서도 이렇게 덜그러니 하면 결국 뭐 다른 12개 구에서는 그거 뭐 체육관 받기 싫어서 안받았겠습니까, 재정 부담이라든가 진짜 구민을 위한 행정을 펼치니까 그걸 안받은 건데 남동구 같은 건 그런 의미는 없어요. 우선 생색내고 보고 하나 받아보자 사람들이 체육관 받았다 그러면 좋다곤 하겠죠 당연히 그 앞에서는. 그지만 그 뒤에, 뒷 배경을 보고 운영 관계를 보면은 다시한번 생각을 한번 해봤어야 된다고 그렇게 누차 얘기했고 운영비 받아온다고 했고 하지만 계약서상엔 안받아 왔어요. 체육 그 이후에 인수 받은 이후에는 구가 전액 수탁자가 부담하는 걸로 이렇게 계약서까지 떡 그려있는데 무슨 다시한다는 게 말이 됩니까, 이게 다시 가능하겠어요 과장님?
승영

윤승영문화체육과장

지금 현재 계약기간은 2014년 말까지고 2014년도 하반기에 2015년도 거 다시 계약을 체결하면서 최대한도로 노력을 기울이겠습니다.

조오상위원

그때 가서 다시 할 수 있단 얘기에요, 다시 운영비 받으신다구요?
승영

윤승영문화체육과장

요구를 인제 저희가 해야 되겠죠.

조오상위원

인제 구 시도 또 뭐 신세계 팔 것도 없어요, 시. 신세계 팔아서나 어떻게 할지 인제 팔 것도 없어요. 시에서 무슨 여기다 돈을 줍니까? 돈 기대도 하지 마세요, 인제는. 자력으로 우리도 남동구도 살아나갈 생각을 해야지 이런 걸 자꾸 시에서 부담가야 될 거 우리가 끌어 안으면서 어떻게 이런 자립 행정을 자립도를 높인다고 할 수 있어요. 여기 하나 또 보시면은 지금 2014년도 운영비 총액있죠, 299페이지 보면 시비가 8억2900이에요, 8억2936만원 맞죠 시비가?
승영

윤승영문화체육과장

네.

조오상위원

요거 인제 그전에까지 인제 운영비란 얘기에요, 14년 인수받기 전에, 맞는 건가요?
승영

윤승영문화체육과장

2014년도

조오상위원

네, 근데 그 저기에 보면 뭐야 업무보고에는 시비가 전에 17억5975만원이었다고 왔었거든요.
승영

윤승영문화체육과장

그건 어떻게 된거냐면요 시에서도 인제 당초 계획했던 거

조오상위원

절반도 안되게 뚝 잘라서 줬어요.
승영

윤승영문화체육과장

그니까 부연해서 설명드리자면 2014년도 인제 하반기에 아시안게임이 예정돼 있잖아요, 지금 8억2900 시비 얘기는 상반기 거를 보고 하반기에 인제 시 조직위에서 제반 공과금을 부과하도록 지금 할 예정입니다.

조오상위원

그니까 추가로 더 탄다는 거예요?
승영

윤승영문화체육과장

아니요, 시 조직위원회에서 운영비 공과금을 낸다 이거죠.

조오상위원

그러면 실질적으로는 17억에 대한 거를 시에선 나간다는 건가요?
승영

윤승영문화체육과장

네.

조오상위원

향후 지금 여기 얘기로는 용역을 또 줘갖고 용역비는 또 얼마를 해놨었어요?
승영

윤승영문화체육과장

3,700으로 알고 있습니다.

조오상위원

그 용역비를 줘갖고 여기 수익사업을 하는 거를 다시 한다는 얘기에요?
승영

윤승영문화체육과장

네.

조오상위원

그 대형마트 또 넣으실 거예요?
승영

윤승영문화체육과장

그거는 최초 간담회때 인제 말씀하신 부분 있어서 그 뒤로 그 사항은 뺀 걸로 알고 있고 그렇게 알고 있습니다.

조오상위원

그 뭐만 있으면 다 용역을 주는데 참 용역 이게 가능할지 여기뿐만이 아니라 지금 뭐 여러 가지 문제에 대해서 서울이라든가 문학경기장이라든가 다 보세요, 다시 보면 요런거는 어차피 지금 뭐 안 받을 순 없는 거 같으니까 이왕 받은 거 국장님이 해서 좀더 우리 남동구가 부담이 좀 적을 수 있게끔 제대로 한번 운영 좀 해보시죠, 물론 체육관이 있는 자체가 나쁘다고 말씀드리는 건 아니에요. 그거는 좀 아시고, 그다음에 또 하나만 더 말씀을 드릴게요. 러시아의 밤은 이제 또 이런 거 안하실 거죠, 안하신다 그랬죠?
승영

윤승영문화체육과장

네.

조오상위원

이건 두 말 안하겠습니다. 그리고 소래포구축제 3억8000 집행이 됐네요?
승영

윤승영문화체육과장

네.

조오상위원

저도 소래포구축제 갔지만은 과장님 국장님 소래포구 가면은 사람들한테 소래포구를 오라그러잖아, 그러면 소래포구 뭐 보러 오라 그래요?
승영

윤승영문화체육과장

각종 공연이라든가 뭐 음식부스 그다음에,

조오상위원

음식에 뭐 뭐 먹으러
승영

윤승영문화체육과장

홍보관부스

조오상위원

소래포구하면 딱 떠오르는 게 뭐 있죠?
승영

윤승영문화체육과장

꽃게입니다.

조오상위원

꽃게, 오뎅탕이라는데 여기서는 근데 소래포구를 딱 오라면 외부에 선전을 한다 이거야, 소래포구를 딱 상징해서 소래포구하면, 떠, 축제다하면 떠오르는 게 전어, 꽃게, 새우 이건가요?
승영

윤승영문화체육과장

네.

조오상위원

다음에 구더기, 구더기 새우젓하고 그죠, 그다음에 노점상들 하고. 노점상은 여기서 말할 건 아니겠지만은 소래포구축제하면 딱 떠오르는 게 별로 없어요, 상징적인 게. 이 소래포구축제 장소 내년에 어디로 바꾸신다구요?
승영

윤승영문화체육과장

아직 바꾼다는 계획은 정한 건 없습니다.

조오상위원

그래도 어느정도 생각을 하고 계신거 같던데 딴데로.
승영

윤승영문화체육과장

그렇진 않습니다.

조오상위원

그렇진 않아요, 그래서 지금 뭐 있는 거 없애도 그렇지만 먼저 소래 옛날에 소래포구 하면은 소래포구 아줌마가 딱 연상은 많이 됐었어요. 근데 지금 소래포구를 사람들한테 문화부에서 지원 못받죠 인제는, 옛날엔 받았지만,
승영

윤승영문화체육과장

네.

조오상위원

그렇듯이 소래포구축제 자체를 나쁘다는 것이 아니라 소래포구축제하면 사람들이 왔을 때 기분 좋게 갈 수 있고 소래포구를 갈 때 왜 갔다 소래포구에 왜 간다 하는 건 좀 바뀌어야될 거 같아요, 마인드가 좀. 맨날 뭐 거기 뭐 전어 먹으러 가고 꽃게 먹으러 가는 것도 한계가 있고 거기 가봤자 뭐 완전 사람이 밟히잖아요. 사람은 많이 오세요, 지금 볼때는 전년도에, 전에 비해서 사람이 더 오지 않았어요?
승영

윤승영문화체육과장

네, 더 많이 왔습니다.

조오상위원

그쵸, 사람은, 인원 요번에 얼마나 혹시 그 통계가 있어요?
승영

윤승영문화체육과장

71만으로

조오상위원

작년에는?
승영

윤승영문화체육과장

작년에 70만,

조오상위원

그 정도 하여튼 줄어들진 않는단 말이에요. 많이 그 많은 사람이 왔을 때 그만큼 인천이라든가 해서 사실 갈 데가 없고 축제가 많은 건 아니에요. 그런 좋은 걸 활용할려면 뭔가 소래포구하면 떠오르는 걸 좀 마인드 개발을 좀 하셔야 된다고 생각해요. 그렇지 않나요? 과장님 어떻게 생각하세요?
승영

윤승영문화체육과장

전혀 뭐 아닌 지적이라고,

조오상위원

소래 아줌마는 어떻게 생각하세요, 개인적으로?
승영

윤승영문화체육과장

그 몇 년간 운영을 하다가 어떠한 그런 문제가 이슈화되고 이런 게 있어서 그걸 없앤 걸로 알고 있는데,

조오상위원

글쎄 그런 거를 보완을 할, 보완을 했어야 되는데 보완을 할 생각은 안하고 그냥 없애버렸단 말이에요. 요런 거는 좀 안타깝게 생각을 해요. 또 그런 문제점만 있는 게 아니라 사실 장점도 꽤 많거든요, 이게. 상징적인 거 소래포구 하면 어떤 흥이 있어야 되고 거기에 상징적인 게 있어야 되는데 그게 사실 어떻게 보면 굉장히 핵심이었을 수도 있어요, 다른 게 없으니까. 근데 그걸 없애버리고 뭐 맨날 축제 거기 뭐 전어구이, 생선구이만 먹으러 가나요? 국장님 어차피 인제 내년에도 또 하고 계속 할 거 아니에요. 어떤 이런 마인드 자체를 한번 바꿔봐야 된다고 생각 안하세요, 국장님?
량원

김량원주민생활국장

저기 뭐야 그 조위원님 말씀하신 대로 인제 소래포구 그러면은 소래포구에 걸맞는 그런 여러 가지 축제가 어우러져야 됩니다. 해서 나름대로 그래서 지금 이제 거기 얼마전에 저희가 꽃게 상징물로 해가지고 저희가 제작을 해서 포토존 비슷하게 해가지고 거기서 사진도 찍고 누구나 와서 이렇게 좀 볼 수 있는 볼거리 좀 해놨구요 그다음에 또 인제 내년에 그래서 저기 소래포구 그러면 거기 또 추억하고 낭만이 이렇게 어울릴 수 있는 그런 협궤열차 그 부분에 대해서 저희가 이렇게 여러 가지 인제 야간 조명이라든가 또 다시 또 복원해서 또 그런 그 열차를 저희가 그런 계획도 하고 있구요 그다음에 프로그램 부분인데 인제 프로그램 부분에 대해서도 저희가 좀 금년도 걸 거울 삼아가지고 좀 진짜 소래포구에 상징적인 프로그램 요런 부분, 부분을 저희가 공모할 때 저희가 좀 집중적으로 그것도 저희가 생각을 하고 있습니다.

조오상위원

맨날 이렇게 똑같은 거 고정 틀에 박힐 생각보다는 차라리 안되면 우리 구에서 좋아하는 용역을 좀 주시더라도 뭔가 상징적인 개발할 수 있는 마인드를 한번 바꿔볼 생각을 해야되요. 맨날 소래포구 가면 똑같잖아요, 작년이랑 똑같고 후년이랑 똑같고 맨날 똑같단 말이에요, 사실은. 그런 거에 대해선 한번 발전, 앞으로 이게 지속적인 한번으로 끝나는 축제가 아니라 지속적으로 발전을 시킬 수 있는 축제를 진짜 원하신다면 정말 발전 방향을 한번 찾으셔야 된다고 생각합니다. 그래서 개인적으로 소래포구축제 아줌마 부활을 어떻게 생각하는지 그것도 한번 생각해봐 주시기 바라겠습니다.
승영

윤승영문화체육과장

네, 잘알겠습니다.

조오상위원

네, 이상입니다.

용혜랑위원장

네, 한민수 위원 말씀해 주십시오.

한민수위원

한민수 위원입니다. 조오상 위원이 지적한 거에 대해서 추가 질의 좀 하겠습니다. 소래포구축제 그 축제 예산이 얼마죠?
승영

윤승영문화체육과장

네, 3억8천입니다.

한민수위원

동에서 들어오는 거 말고 얘기하는 거죠?
승영

윤승영문화체육과장

네?

한민수위원

동에서 들어오는 거 빼놓고 소래포구축제로 나가는 것만 3억8천이죠?
승영

윤승영문화체육과장

네.

한민수위원

그럼 동까지 들어오는 거까지 하면 얼마 될까요, 연간?
승영

윤승영문화체육과장

그거는 잘 모르겠습니다.

한민수위원

동 그 주민자치박람회를 같이 하잖아요, 그런거 까지 다 따지면 얼마나 될까요?
승영

윤승영문화체육과장

정확한 그 총무과 쪽에서 나가는 거는 제가 파악을 못했습니다.

한민수위원

한 5억이 넘는 거로 제가 알고 있는데 다 합하면 그 정도 되죠?
승영

윤승영문화체육과장

네.

한민수위원

작년에 대행료가 1000만원이 올랐네요, 기획사 대행료가 그죠?
승영

윤승영문화체육과장

네, 작년에,

한민수위원

1700했었는데 2800을 줬어요?
승영

윤승영문화체육과장

네, 사업비에 10%를 대행료를 지급하는 걸로 알고 있습니다.

한민수위원

그럼 작년에는,
승영

윤승영문화체육과장

올해 행사비에 10% 주는 게 맞다고 판단되고

한민수위원

아니 작년에는 그럼 왜 10% 안줬죠?
승영

윤승영문화체육과장

작년에 좀 저기해서 저기한 거 같습니다. 그니까 올해 이게 적정하게 2억8000으로 보고 그에 대행료를 10%를

한민수위원

아니 돈을 남아서 준 게 아니라 기획, 뭐 기획사 요번에 바뀌었어요, 아니면 뭐 어떻게 된 거예요?
승영

윤승영문화체육과장

돈이 남아서 주거나 기획사는 매년 입찰공고로 인해서 선정하는 거죠.

한민수위원

근데 작년에 1700을 준 걸 1000씩 올려주면은 문제가 없어요?
승영

윤승영문화체육과장

요게 전체적으로 형평성있게 지출했다고,

한민수위원

아니 형평성이 안맞는 거죠, 계속 1700에 준 거를 왜 작년에만 2800을 주냐 1000을 더 올려줬냐 이거지. 기획사가 친한 데가 왔나요,
승영

윤승영문화체육과장

그런 거 아닙니다.

한민수위원

아, 문제가 있으니까 1000만원 더 준 거 아니에요? 아 이거 대행료에요, 대행료 그러니까 뭐 다른 거 아니고 대행료를 1000만원 더 줬다는 건 문제가 있는거지 그거 뭐 기획사가 마음에 든다든지,
승영

윤승영문화체육과장

나중에 서면자료로 자료 다시 제출해 드리겠는데요

한민수위원

네.
승영

윤승영문화체육과장

기획대행사 업체하고 계약금액이 인제 10%를 지급한 건데 작년에는 인제 기획사하고 인제 예를 들어서 1억7000에 10%를 지출했고 그 남동문화원에서 세부적으로 쪼개서 지출하다 보니까 남동문화원에서 세부적으로. 그니까 기획사하고 대행, 사업비의 10% 지출하는 게 맞는데 작년에는 문화원에 그니까 세부적으로 좀 쪼개서 지출한 사례가 된 거 같습니다.

한민수위원

이해가 잘 안되는데
승영

윤승영문화체육과장

나중에 이거 서면으로 좀 자세히 제출하도록 하겠습니다.

한민수위원

그러세요, 그러면.
승영

윤승영문화체육과장

네.

한민수위원

그리고 소래상인회하고 갈등이 작년에 많았죠?
승영

윤승영문화체육과장

올해요?

한민수위원

네, 올해?
승영

윤승영문화체육과장

네.

한민수위원

그 어떻게 뭐 풀 방법이 좀 있어요, 아니면 내년 축제때 거기서 협조 안해 줄건 기정사실인데 어떤 대안, 대응 방안있어요?
승영

윤승영문화체육과장

그건 내년에 또 뭐 협의를 또 해보고, 되겠지만

한민수위원

아니 협의를 해보는 게 아니라 올해 짝을 보면 내년도 어차피 협조 안되는 건 기정사실 아니에요,
승영

윤승영문화체육과장

내년에 해보면 또 좋은 방안이 나올 수

한민수위원

아니지, 과장님 그렇게 무책임, 그건 무책임하게 얘기하는 건데 계획을 짤 때 어쨌든 올해처럼 그렇게 당하면 또 남동구가 굉장히 힘들어지는 거예요. 망신은 망신대로 당하고 돈은 돈대로 쓰고 아까 조오상 위원 질의했듯이 어쨌든 소래 지금 상인들 우리가 이 돈이 많이 투입이 되잖아요.
승영

윤승영문화체육과장

네.

한민수위원

저렇게 투입을 해놓고 남동구 주민들 다 싫어한단 말이에요. 소래축제 하는 거를. 아, 구청 공무원도 싫어해요 제가 알기로. 구청 공무원들 물건 사러 다 절로 가요, 소래로 안가고 딴 데로 가요. 과장님 알고 있어요, 이거?
승영

윤승영문화체육과장

그건 모르겠습니다.

한민수위원

그런 상황에서 다 싫어하는데 저거를 지금 어쨌든 봉합을 할라면 무슨 방법을 찾아야 되는데 지금처럼 뭐 어떻게 하겠지 하겠지는 이건 안된다고 봐요. 왜그러냐면 작년에 저 사람들이 열흘인가 남겨놓고 보이콧 했죠, 그 먹거리를.
승영

윤승영문화체육과장

일주일도

한민수위원

일주일 정도 남겼죠?
승영

윤승영문화체육과장

네.

한민수위원

만약에 올해 내년에 또 그러면 어떡할 뭐 대안 있어요?
승영

윤승영문화체육과장

좋은 대안을 또 찾아봐야 되고 또 잘될걸로

한민수위원

찾아봐야 되는 게 지금부터 수립을 해나가서 뭘 잡아나가야지 일주일 남겨놓고 작년에, 올해 우리가 맞았는데 내년에 또 그러면 얼마나 힘듭니까, 상인들도 살고 우리 구도 살고 같이 방법을 찾아내야 되는데 지금 처럼 가다가는 또 올해짝 나요 내년에. 그럼 더 힘들죠, 상인들도 힘들고 우리 구도 힘들고
승영

윤승영문화체육과장

네, 무슨 말씀인지 잘 알겠구요 그 상생할 수 있는 방안을 찾도록 저희가 적극 노력을 하겠습니다.

한민수위원

그다음에 상인들도 문제가 까만 봉지 쓰지 말아라, 소쿠리 써라, 카드 받아러 사실 한 개도 되는 게 없어요. 왜, 이런 조그만 슈퍼마켓 가도 내 상호 내 찍어요, 전화번호 하고. 그죠?
승영

윤승영문화체육과장

네.

한민수위원

근데 소래는 까만 봉지만 써줘요. 또 그 소쿠리 써야 되는데 꼭 바구니 써요. 물론 소쿠리 쓰는 데도 있어요, 바가지 안 쓰고. 또 카드 안받는 데 많아요. 그리고 왜 여기서 구에서 그걸 못합니까, 국장님한테 설명 좀 해주세요, 왜 못 하는 이유가 뭔지
량원

김량원주민생활국장

소래포구 관련돼서는 대대적인 저희가 좀 계획을 세워서 단속 정비를 좀 강화하고 있습니다, 해서 지금 원산지 표시라든가 지금 저기 뭐야 저울, 그 양심저울 하게끔 하는 부분이라든가 그다음에 지금 말씀하신 지금 그 카드 쓰는 부분, 그 부분 관련돼가지고 지금 저희가 집중적으로 지금 저희가 정비를 해 나가고 있거든요. 해서 예전보다는 카드 쓰는 부분은 지금 많이 지금 참여도 많이 하고 또 지금 자발적으로 지금 쓰는 데가 많이 늘어났습니다, 지금.

한민수위원

국장님, 대한민국에서 카드 안 받으면 다 걸려요 법으로 그죠? 걸리죠?
량원

김량원주민생활국장

근데 일부 좀

한민수위원

근데 이게 벌써 몇 년 됐죠, 카드 안받으면 걸리는 게,
량원

김량원주민생활국장

좀 했는데 지금 카드,

한민수위원

시행된지가 법이 꽤 됐죠?
량원

김량원주민생활국장

지금 카드를 쓰는데 인제 그 업주쪽에서는 가급적이면 현금을 유도해서 이렇게 좀 하는 거

한민수위원

아니 그게 아니라 카드를 그 업주에서 안받으면 제가 알기로 신고하면 걸리는데 이게 꽤 오래됐어요, 이 시행한지가. 근데 남동구에서 의지가 없는 건지 여태까지 소래는 보면 안받는 데가 많아요. 그러면 공무원들이 어찌 보면 단속을 안하고 직무유기하는거죠.
량원

김량원주민생활국장

하여튼 관련 부서에 다시 저희가 통보를 좀 하구요 해서 하여튼간 빨리빨리 정착될 수 있도록

한민수위원

어쨌든 그 상인들하고 갈등도 없앨려면 봉지도 좀 자기 봉지를 쓰라고 하고 또 소쿠리도 쓰고 카드도 받게 해서 또 뭐 우리가 계도를 많이 해야 되겠고 또 상인들도 어쨌든 축제인데, 소래포구 축제인데 이때 이게 좀 없애야지 서로 상생을 하지 지금처럼 만약에 하면 내년에는 더 힘들어져요. 그러면 이거 내년에 뭐 방법을 찾아야 되는데 올해처럼 뭐 일주일 남겨놓고 저렇게 보이콧하면 구도 힘들도 상인들도 힘들고 다 힘들잖아요.
량원

김량원주민생활국장

요번 소래포구축제는 조오상 위원님 말씀하신 대로 여러 가지 프로그램 부분도 그렇고 지금 그 상인들과 또 우리 구의 그런 보이지 않는 그러한 지금 그 불협화음이 있습니다. 그런 부분부터 빨리빨리 저기 좀 해결해 나가고 하여튼간 계속 한번 저희가 절충을 해보고 하여튼간 좀 전면적인, 종합적인 소래포구 축제에 대해서도 그다음에 한번 재검토도 해봐야 되지 않을까 그렇게 생각도 합니다, 지금.

한민수위원

첫째 그 원인이 노점상 실명제 이것도 좀 문제가 많잖아요. 이것 때문에 소래상인들도 반발하고 있죠,
승영

윤승영문화체육과장

그런 부분도 없지 않아 좀 있는 거 같습니다.

한민수위원

문제가 아까 조오상 위원도 지적했듯이 노점도 어쨌든 뭐 상인들하고 합의를 좀 봐서 했어야 되는 게 맞는 거고 이게 노점도 그렇게 소래상인도 같이 가야 되는데 어쨌든 그 사람들 우리 주민 맞잖아요 맞으면 소래 상인들도 상생하고 우리 구도 상생, 같이 길을 찾아야 되는데 국장님이나 과장님도 이거 좀 방법을 찾아내서 좀 계몽 우리가 할 건 하고 또 우리가 받아낼 건 받아내고 이렇게 해서 좀 뭐 방법을 찾아주기 바랍니다. 그래야 내년이 좀 좋아지지,
량원

김량원주민생활국장

소래포구축제에 대해서는 저희가 지금 여러 가지 주변 환경이라든가 상인들간에 여러 가지 그런 부분에 대해서 저희가 종합적으로 진단을 하고 지금 계획을 생각을 하고 있습니다, 지금. 저렇게 매번 저렇게 가서는 안되겠다라는 게 우리의 입장입니다, 지금.

한민수위원

그렇죠, 상인들도 그렇고 우리 구도 그렇고 같이 상생하는 방법을 좀찾아서 해주시기 바랍니다.
승영

윤승영문화체육과장

네, 잘알겠습니다.

한민수위원

이상입니다.

용혜랑위원장

네, 이우일 위원 말씀해 주십시오.

이우일위원

네, 이우일입니다. 과장님 그 292쪽 한번 봐주시겠습니까, 여행바우처 사업 있죠,
승영

윤승영문화체육과장

네.

이우일위원

그거가 어떻게 운영되고 있어요, 9월까지 저거 했는데 대상은 어떻게 하며 어떻게 개인별입니까 아니면 단체별입니까?
승영

윤승영문화체육과장

이게 개인별 단체별 다 골고루 있습니다.

이우일위원

다 포함돼 있습니까?
승영

윤승영문화체육과장

네.

이우일위원

향후 지금 예산이 지금 이런 말 하면 창피하겠지만은 9월 30일 집행액 하고 2013년 10월 31일 집행액하고 차이가 좀 있어요.
승영

윤승영문화체육과장

네.

이우일위원

9월달에 어떻게 더 많이 썼어요, 10월 31일날 보다 그렇죠, 1000만원 넘게 더 썼습니다, 9월까지. 자료 하나 하나 좀 할 때 신경 좀 써줬으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 10월 31일까지 한쪽 자료에는 4500쓰고 한쪽에는 5600써가지고 잔액이 틀립니다, 집행잔액이. 그리고 향후에 지금 어느 게 맞는 건가요? 뒤에 3000만원 그쪽이 맞나요, 3800남은 54.1% 지급한 게 맞나요 지금?
승영

윤승영문화체육과장

지금 몇 페이지시죠?

이우일위원

292쪽하고요 299쪽에 보면요 여행바우처 사업에 대한 그 예산이 나옵니다. 그럼 299쪽으로 볼게요. 54.1%인 3,838만9천원이 10월 31일 현재 해가지고 잔액이 남았습니다. 두 달 남았는데 두 달 어떻게 사용할 계획이 있으신가요, 어떤 계획이?
승영

윤승영문화체육과장

이게 어떻게 된거냐면요 연초부터 그 단체나 개인의 이용권 카드 발급하고 그리고 인제 본인들이 카드를 써야 카드사에서 청구액이 남동구청이 지출하는 거거든요. 그니까 개인이 지금 카드 갖고 계속 연말까지 사용하는 거죠.

이우일위원

그러면 카드 발급으로 나간 건가요, 이것도?
승영

윤승영문화체육과장

그렇죠, 카드 발급으로 나가서

이우일위원

문화바우처처럼?
승영

윤승영문화체육과장

네, 네 그렇습니다.

이우일위원

근데 그 카드발급한 그 비율이 안나와 있어요, 여기에는? 여행바우처는 왜 그게 안돼있죠? 문화바우처에는 카드발급율과 카드이용한 수수료 이게 다 나와있는데 여행바우처는 그게 안돼있구요, 그다음에 제가 얘기하는 부분은 그렇지 않습니까, 292쪽에 보면은 지금 9월까지 496명 인원이 했는데 그 집행잔액 해가지고 5677만 남았어요, 근데 10월 31일날은 4530 저기거든요. 집행액이 4500밖에 안돼요, 10월 31일날은 299쪽에는.
승영

윤승영문화체육과장

네, 그거는

이우일위원

이거는 카드, 카드하고 무관한 거죠,
승영

윤승영문화체육과장

네, 한쪽이 그거는 잘못 표기가 된 거 같습니다.

이우일위원

그니까 제가 어느쪽을 봐야 되는 거냐구요, 292쪽입니까, 299쪽입니까?
승영

윤승영문화체육과장

뒤에 있는 게 조금 덜 잡힌 거 같습니다, 실적이.

이우일위원

그러면 제가 보기엔 카드가 아닌 것 같은데 카드인가요, 이게? 여행바우처도.
승영

윤승영문화체육과장

네.

이우일위원

그럼 카드는 어떻게 발급하는 거예요, 여행바우처는? 좀 그럴 거 같은데 카드가, 카드가 좀 불가하지 않을가요 여행 바우처?
승영

윤승영문화체육과장

신청을 하면 저희가 인제 승인을 하면 개인들한테 인제 최종 본인들이 쓸 금액이 확정이 되게 되는거죠.

이우일위원

그럼 향후에 이거 지금 두달밖에 안남았는데 뒤에 맞을 것 같은데 내가 보기에는 그쵸? 54%밖에 집행이 안됐어요, 지금 기금까지 운영하면서 다 하는 건데 이거.
승영

윤승영문화체육과장

연말까지는 한 95% 정도 이게 집행이 될 거 같습니다.

이우일위원

연말에는 인제 뭐 겨울이니까 뭐 스키라든가 뭐 여러 가지 있겠죠,
승영

윤승영문화체육과장

네.

이우일위원

좀 최대한으로 좀 예산 잡은거는 최대한으로 좀 낭비하시면 안되겠지만은 효율성있게 지급할 수 있도록 좀 해주시구요,
승영

윤승영문화체육과장

네.

이우일위원

그다음에 저희 그 2013년도에 명시이월되는 부분 있죠, 구월게이트볼장 있을 겁니다 그쵸?
승영

윤승영문화체육과장

네.

이우일위원

그 사업기간 절대 부족으로 돼있었는데 이 교부금이 어떻게 된 교부금이죠?
승영

윤승영문화체육과장

그니까 특별교부금으로,

이우일위원

특별교부금이 그럼 언제 내려왔나요?
승영

윤승영문화체육과장

10월초에 배정이 돼서 내려오게 되면 그걸 이제 물론 시기적으로 사용할 수 있으면 성립전 경비로 반영해서 사용하는데 인제 그 시기가 너무 부족하니까 3회 추경에는 담을 거구요 그걸 명시이월해서 내년초에 사업하도록,

이우일위원

그럼 이게 7억이 2013년 예산 잡힌게 2012년도 정례회때 잡힌건가요?
승영

윤승영문화체육과장

아니죠, 인제

이우일위원

아니면 추경때 잡힌건가요?
승영

윤승영문화체육과장

이번 인제 2013년도 마지막 정리추경에 잡아야죠.

이우일위원

그렇게 잡은 거라구요?
승영

윤승영문화체육과장

네. 금년도 지금 10월 중순에,

이우일위원

10월 중순에 들어왔으니까,
승영

윤승영문화체육과장

네.

이우일위원

미리 저거 잡아놓으신거 아니에요, 혹시 그거?
승영

윤승영문화체육과장

아니에요. 요번 정리추경에 예산 세입세출 잡고 명시이월 넘기고 내년초에 인제 작업을 할 예정입니다.

이우일위원

10월달에 들어왔다 이거죠?
승영

윤승영문화체육과장

네, 네.

이우일위원

그리고 저기 그다음에 하나만 더 하겠습니다. 만의골 권역별 축제 집행 내역있죠, 286페이지에. 우리 권역별 축제는 지금 몇 군데 하고 있습니까?
승영

윤승영문화체육과장

올해 세 군데 했습니다.

이우일위원

세 군데 어디 어디죠?
승영

윤승영문화체육과장

모래내, 구월동 로데오거리, 만의골 그렇게 세 개 했죠.

이우일위원

로데오거리요?
승영

윤승영문화체육과장

네.

이우일위원

근데 왜 만의골만 어떻게 보고가 올라왔네요 혹시, 뭐 문제가 있었나 만의골 집행 내역만 올라와 있게요.
승영

윤승영문화체육과장

그때 저기 한민수 위원님께서 이렇게 그때 좀 저기해가지고 그걸 자료를 요구하신 거 같습니다.

이우일위원

모르겠습니다, 저 본위원은 만의골 권역별 축제가 구에서 나가는 건지 몰랐어요, 사실은. 이거 지금 들어와서 알았구요 지금 몇 회 개최됐습니까, 혹시?
승영

윤승영문화체육과장

작년도하고 올해 두 번째로 알고 있습니다.

이우일위원

저는 그 상인들이 별도로 본인 상인들이 상인회에서 축제하는 줄 알았어요, 사실은요.
승영

윤승영문화체육과장

구에서 인제 910만원 나갔구요 본인들이 한 1500만원 보태가지고 한 2500만원 정도로 그렇게 금년도에 지출된 거 같습니다.

이우일위원

권역별 축제라고 하니까 어떻게 보면은 관에서 지원을 해줘야 되는 게 맞다고는 생각하지만은 본 위원이 좀 약간 좀 의구심이 갖는 거는 그러면 어느 권역, 지역에서든 간에 돈 모아서 축제하면은 구에서 지원해 줄 겁니까, 혹시? 예를 들어서 저희 간석동에서 간석시장 상인들이 간석시장 안에서 축제를 하겠다 그러면 거기에 대한 무대비나 이런 가수출연료, 이런 거 다 지원해 줄 수 있습니까,
승영

윤승영문화체육과장

그럴 수도 있지만 여기 어느 부서든간에 예산 범위내에서, 예산 범위내에서 사업자를 모집 공고하고 거기에 인제 선정이 되게 되면 보조금을 받을 수 있는 겁니다.

이우일위원

이게 지금 선정돼서 된 건가요, 아니면은 연례적으로 그냥 매년
승영

윤승영문화체육과장

일단은 저희가 사업자 모집공고를 해서 선정된 겁니다.

이우일위원

선정 과정은 그럼 어떻게 합니까? 여긴 뭐 위원회도 없네요, 그거 선정할 만한 위원회가 없네 그쵸? 문화예술진흥위원회에서 하나, 과장님?
승영

윤승영문화체육과장

자체적으로 선정 기준에 맞게 인제 모집공고를 내서 인제 들어와서 인제 그 선정기준에 맞었기 때문에 요렇게 한 건데 올해 모집공고를 냈을 때 또 다른 시장 같은데서는 인제 들어오지 않은 겁니다.

이우일위원

그니까 인제 다른 시장에서 들어오는 게 아니구요, 모르는 거고 그러니까 이게 자꾸 선심성 선심성 이런 게 나올 수밖에 없는 거예요, 집행에 있어서. 예를 들어서 우리가 찾아가는 문화공연이다 그럼 찾아가는 문화 공연에 맞게 차라리 그럼 이 권역별 축제도 찾아가는 문화 공연에 일원으로 넣어주면은 같이 호흡해서 하면 되는 부분이거든요. 근데 특별나게 상인들이 나 뭐한다 뭐한다 해가지고 주면은 지금 우리 관내에 보면은 재단 하나가 있어요, 송이재단이라고 그 문화행사 많이 합니다. 그 문화행사 하는데 거기 사업 올리면 해주겠습니까, 예산 잡아주겠습니까, 연간 예산 잡아 줄래요? 어차피 위원회도 아니고 우리 집행부에서 심의하는 거 아닙니까, 이런식으로 얘기하면은 남동구에 문화적인, 문화 활동하고 자기 사비 털어서 이런 문화행사 하는 사람들이 많은데 그분들한테 다 어떻게 대처해 줄 겁니까, 이런 식으로 한다면은. 이거는 좀 문제성이 있다 그런 생각이 듭니다. 차라리 저희가 그 타이틀 잡았듯이 찾아가는 문화 공연이 있으면은 그쪽에다 일괄해서 거기에서 계획을 잡아서 움직이는 게 어떨까 그런 생각을 좀 해봅니다. 요거는. 좀 한번 향후엔 그렇게 좀 해주시죠?
승영

윤승영문화체육과장

아까도 말씀드렸지만 그 예산 범위내에서 자부담을 보태야 되는 게 인제 충족 요건이 다른 단체같은 데서 조금 어려움이 있,

이우일위원

자부담 충분히 만들 수 있습니다. 진짜야 제가 행사 하나 할테니까 그러면 자부담 맞춰줄테니까 이렇게 다 지원해 줄 수 있겠습니까, 문화행사로?
승영

윤승영문화체육과장

아까 말씀드렸지만 예산 범위내애서 선정을 해서 그 기준에 맞는대로 인제 자체,

이우일위원

예산 범위가 그럼 이건 예산범위 어느 예산 범위에 들어가 있는 거예요, 권역별 축제가.
승영

윤승영문화체육과장

요게 인제 300만원 예산이

이우일위원

권역별 축제에서 들어가 있습니까?
승영

윤승영문화체육과장

네, 3000만원 예산은 세우는 거죠.

이우일위원

권역별 축제 예산 범위 한번 제가 14년도 예산을 다시한번 검토해 보겠습니다. 그때가서,
승영

윤승영문화체육과장

네, 네

이우일위원

이상입니다.

용혜랑위원장

네, 한민수 위원 말씀하십시오.

한민수위원

네. 팀장님 하나만 간단히 질의하겠습니다. 284페이지 한번 보실래요.
승영

윤승영문화체육과장

네.

한민수위원

그 미술작품 구입 현황이 있고 밑에 미술작품 보유현황 및 보유실태가 있어요, 그럼 구입현황에 보면 이게 1월 1일부터 10월 31일까지 구입한 거죠?
승영

윤승영문화체육과장

네.

한민수위원

요게 1,080만원이네요?
승영

윤승영문화체육과장

네.

한민수위원

그러면 보유현황에는 왜 올해 것만 돼있죠 작년 거 이런 거 하나도 없네요? 이게 보유를 몇 년하게 돼있어요, 미술품 작품 같은 거?
승영

윤승영문화체육과장

하단에 있는 거는 계속 누계로 온거구요 계속,

한민수위원

누계
승영

윤승영문화체육과장

여직까지 보유한 누계, 그다음에 상단에

한민수위원

아니 과장님 말이 안되지 236점뿐이 없단 말이에요, 그럼 우리 여태 누계가?
승영

윤승영문화체육과장

네.

한민수위원

10년 뭐 20년 한게?
승영

윤승영문화체육과장

네, 맞습니다.

한민수위원

236개?
승영

윤승영문화체육과장

네. 그 상단에는 2013년도에 신규로 구입한 거구요. 보유현황 및 보유실태 이래가지고 2013년도 현재까지 보유실태다 이거죠.

한민수위원

아니 그러면 동양화가 10개 위에서 뭐 서양화가 몇 개 몇 개 이렇게 구입하면 이게 1년에 보통 20개 30개 될텐데.
승영

윤승영문화체육과장

아니

한민수위원

아니에요
승영

윤승영문화체육과장

여덟점 2013년도에 여덟점 구입한 거잖아요.

한민수위원

그렇게 하는 게요, 총 지금 개수 236개는 여직까지 있는 거예요?
승영

윤승영문화체육과장

현재까지 보유,

한민수위원

파악이 돼있어요,
승영

윤승영문화체육과장

네?

한민수위원

요거는 파악이 돼있어요?
승영

윤승영문화체육과장

파악이 돼있죠.

한민수위원

그거는 언제 그 매일 확인하나요?
승영

윤승영문화체육과장

매일 확인하는 거는 아니구요,

한민수위원

어디서 감사를 하죠,
승영

윤승영문화체육과장

구청사 의회 동청사 요렇게 다 현황이 다 있죠.

한민수위원

그러면 그 총 보유현황 동양화가 얼마, 서양화가 얼마, 서예 몇 개 그다음에 조각 몇 개 그다음에 구입가격 그 여기 보면 뭐 작가명도 있네요, 기증한 거 따로 빼고 구입했을 때 그 구입단가 있죠,
승영

윤승영문화체육과장

네.

한민수위원

몇 년 몇월 며칠까지 해서 그거를 연도별로 해서 쭉 좀 챙겨줄실래요 전부다?
승영

윤승영문화체육과장

네.

한민수위원

그다음에 현황 그 파악한 거 하고,
승영

윤승영문화체육과장

네, 알겠습니다.

한민수위원

그러면 그 물건이 어디 가든지 보면 나오죠?
승영

윤승영문화체육과장

네.

한민수위원

이래서 뭐 236개 중에 뭐 100번째를 찾아서 그게 어디 있는 거 걸리는 거 까지 나오는 거죠?
승영

윤승영문화체육과장

있습니다.

한민수위원

그거 좀 갖다 주시기 바랍니다.
승영

윤승영문화체육과장

네, 네.

한민수위원

이상입니다.

용혜랑위원장

네, 조오상 위원 말씀해 주십시오.

조오상위원

저기 하나만 과장님 9공수여단 잔디구장 그건 어떻게 하기로 완전히 안하는 걸로 된 거예요?
승영

윤승영문화체육과장

아니 지금 현재는 하는 걸로 계획이 돼있습니다.

조오상위원

하는 걸로요?
승영

윤승영문화체육과장

네.

조오상위원

전에도 인제 얘기했지만 이거 군부대 특수시설인데 일반인이 사용할 수 있게 되겠어요?
승영

윤승영문화체육과장

그게 사전에 동호회나 구민이 사용할 수 있도록 협약을 사전에 체결을 하도록 하겠습니다.

조오상위원

아니 협약은 좋은데 거기 뭐 작전할 수도 있고 군부대라든 게 비상용 여러 가지 현안이 많고 자기네들 자체에 해놓으면 쓰는 거지 일반인이 우리가 쓸 수가 있냐 이거죠.
승영

윤승영문화체육과장

그거를 쓸 수 있도록 우리가 협약을 체결해서 하겠습니다.

조오상위원

협약을 해갖고 해서, 뭐 주 몇 회 아니면 휴일, 아니 거기서도 인제 사용할 거 아니야 그러면,
승영

윤승영문화체육과장

물론 뭐,

조오상위원

작전지역, 작전이라든가 무슨 뭐 기간이라든가 이거를 다 빼야 될 거 아니야 그거는.
승영

윤승영문화체육과장

물론 뭐 군부대에서 사용할 수도 있겠죠, 그 날짜가. 근데 저희가 사전에 충분히 저기 논의를 해서,

조오상위원

저기 구장만 설치해 주고 우리는 내가 볼때는 그다음에 하면은 완전히 틀려질 거 같은데요?
승영

윤승영문화체육과장

아니 그건 그렇지 않습니다.

조오상위원

할 때가 여기밖에 없어요?
승영

윤승영문화체육과장

지금 이거를 토지보상을 안 하고 설치할 데는 관공서에서 지금 운동장이 부족한 상태에서 토지보상을 안하고 해가지고 동호회라든가 구민한테 주말이라든가 개방을 하면 효율적이라고 판단됩니다.

조오상위원

차라리 어디 뭐 학교 같은데 잔디구장 해주고,
승영

윤승영문화체육과장

학교는 지금 꾸준히 매년 연차적으로 신청을 받아서 저기 기금을 받아서,

조오상위원

해주는 개방 조건으로, 그쵸?
승영

윤승영문화체육과장

네, 올해도 올해도 남동초등학교 지금 하고 있습니다.

조오상위원

그래서 이건 추진하실 거란 얘기죠?
승영

윤승영문화체육과장

네.

조오상위원

어차피 뭐 하신다니까 괜히 해주고 하고 나서 저기하는 일이 없도록 어떻게 챙겨보세요.
승영

윤승영문화체육과장

네.

조오상위원

해주고 나서 되겠어요, 그거? 하고 나서는 거기서 뭐 작전이다 뭐다 못쓴다 아 이거는 지금 무슨 우리 기간이다 뭐 이러면 그냥 못하는 거예요, 사실은. 특수 시설이기 때문에 요건 다시한번 생각하셔야 될 거 같아요, 잘 심도있게.
승영

윤승영문화체육과장

네.

조오상위원

심도 있게 잘 생각해 보세요,
승영

윤승영문화체육과장

네.

조오상위원

그거는 우리나라같이 특수 저기 남북관계에서는 이게 특수시설이기 때문에 언제 뭔 일이 있을 줄 알고 뭐 그런거 생각해 주시고 그다음에 하나만 더 소래포구축제때 바르게에서 이번에 했죠?
승영

윤승영문화체육과장

네.

조오상위원

그 수입 뭐 나중에 뭐 얼마 했어요?
승영

윤승영문화체육과장

200만원,

조오상위원

200만원 우리 구에다 냈어요 그거 해놓고,
승영

윤승영문화체육과장

네, 사회복지공동모금

조오상위원

그 200만원 전 수입이 전체 수입이에요?
승영

윤승영문화체육과장

다 인제 빼고 인제 저기

조오상위원

뭐 빼요?
승영

윤승영문화체육과장

제비용을 빼고,

조오상위원

200만원 남은거야,
승영

윤승영문화체육과장

네.

조오상위원

200만원 남았대,
승영

윤승영문화체육과장

거기서 제비용을 빼고 인제

조오상위원

제비용이라는 게 뭐 있어요 거기 뭐,
승영

윤승영문화체육과장

거기 동원된 사람들 인건비까지 뭐 다 했겠죠,

조오상위원

알겠습니다.

용혜랑위원장

위원장이 질의 좀 드리겠습니다. 먼저 하시겠어요? 네 이우일 위원 말씀하십시오.

이우일위원

네, 이거 뭐 예산 때 좀 얘기할라고 그랬는데 우리 조오상 위원님께서 지금 얘기하신 거라 우리 9공수여단 인조잔디 설치 사업 지금 계획은 원래 특별교부세로 할라고 그런 거 아니었습니까?
승영

윤승영문화체육과장

네, 맨 처음에는 그런 거 요청도 했었는데 뭐,

이우일위원

없어지면은 구비로 해야 되는 건가요?
승영

윤승영문화체육과장

아니 그니까

이우일위원

이거 특별교부세는 원래 지역 국회의원이 가져오기로 했던 거 아닌가요?
승영

윤승영문화체육과장

가져오기로 했다기 보다도,

이우일위원

그래서 사업계획이 실시되고 운영됐던 거 아닙니까, 이거?
승영

윤승영문화체육과장

그렇진 않구요 2013년

이우일위원

지금 보니까 2013년 추진계획에 2014년 2월에는 구민체육진흥기금 신청으로 미반영이 됐었구요, 그다음에 특별교부세 신청 미반영 그것도 2013년 4월, 근데 이거 거의 되는 것처럼 얘기돼있던 부분이구요 지역 여론으로서는. 그쵸? 그다음에 2014년 5월 광역지역발전특별회계신청에서 미반영, 이러고 나면은 구의회 구기금으로 해가지고 반영 이렇게 해가지고 들어가는 겁니까?
승영

윤승영문화체육과장

네, 그게 그니까 다른거 기금신청 특별교부금 다 신청을 했는데 인제 안됐기 때문에,

이우일위원

인제 최선을 다했다고 생각하십니까, 과장님?
승영

윤승영문화체육과장

나름대로 최선을 다했다고

이우일위원

아니 지금 9공수에다 인조잔디설치사업이 언제부터 나왔습니까, 하겠다 하겠다하는 것이. 네? 그 당시에 돈, 협의가 아니라 돈이 없어서 못했던 걸로 알고 있어요, 그렇죠?
승영

윤승영문화체육과장

네, 제가 알기로 한 2년 정도

이우일위원

네, 그래서 발단이 됐던 게 지역에 모 의원이 특별교부세 5억인가 얼마 가져오니까 그걸로 해서 하자 이런식으로 해서 발단이 된거죠, 정확하게 얘기해 주십시오, 이거는. 이거는 현 정치적인 문제도 될 수 있습니다. 지역에선 그러고 다니는 분들이 계셔요.
승영

윤승영문화체육과장

기금으로 신청할라고 그랬었습니다, 처음에.

이우일위원

그러면 나중에 구비로 했는데 암만 우리가 다녀도 이건 구비로 했다 이거 사람들 믿겠습니까, 저도 생활체육회 하는 한 사람으로서 9공수 여단이든 학교 운동장이든 축구장 만드는 거 대 환영입니다, 구비로서도 만드는 거 대 환영입니다. 그러나 절차가 잘못됐다는 겁니다, 이게 홍보과. 지금 그리고 이 추진계획에 차라리 뺐었으면 좋았을 거 같습니다. 국민체육진흥기금애 신청해서 안돼, 관내 국회의원한테 특별교부금으로 신청하니까 거기도 해준다 그랬다가 안돼, 그다음에 인천광역시에다 올렸더니 시에서도 안돼 돈이 없어서. 그러면 구는 나중에는 최종적으론 구에 예산으로 집행하면 되는 겁니까, 이거?
승영

윤승영문화체육과장

이것저것 인제 사업비로 확보할려고 노력했음에도 인제 안돼가지고,

이우일위원

그거는 뭐 최대 최선을 다해서 과장님들이 하셨겠지만은 계획이라는 것을 그렇게 또 막연하게 잡아버리면 좀 문제가 있지 않냐는 거죠. 그것도 2년전서부터 한 거고 그러면 관내 국회의원한테 정부 돈 가져오라고, 특별교부금 좀 가져 오, 가랑이 좀 붙들고 늘어지세요. 막말로 지지해줄테니까 그렇게까지 해서 과장님이 돈 받아오셔야 되는 겁니다, 구청장이나. 좀 사업하실 때 순수하게 우리 구비로 쓰는 부분에 대해서는 좀 외부에 분들이 내가 했다 내가 했다 이런 소리 좀 안들리게 좀 해주십시오. 저희는 지역구 의원이다 보니까 지역에 다니면은 그런 소리가 많이 들립니다. 그런 것 좀 자제해 줬으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 뭐 특별교부세 가져온다 가져온다 했지만 말로 해서 안 가져오면은 결론은 가져온 걸로 되지 않습니까, 그 사업 할때에는.
승영

윤승영문화체육과장

위원님 말씀 하신 거 충분히 알았습니다.

이우일위원

그리고 최대한 사업부서에서는 그런 부분에 대해서는 확정되기전까지는 나오지 않게끔 해줬으면 좋겠다는 생각이 듭니다, 이상입니다.
승영

윤승영문화체육과장

네, 잘알겠습니다. 이상입니다.

용혜랑위원장

네, 위원장이 좀 질의 드리겠습니다. 소래포구축제요 2012년도하고 13년도하고 달라진 게 뭐가 있죠?
승영

윤승영문화체육과장

뭐 달라진 거는 세부 인제 프로그램이 부분적으로 인제 아무래도 좀 부분적으로 바뀐게 있죠?

용혜랑위원장

그렇죠, 뭐 어느 가수가 와서 하느냐, 뭐 요 정도가 바뀌는거죠?
승영

윤승영문화체육과장

그런 부분도 있구요 저희 자체적인 뭐 프로그램이라고 어떤 프로그램 운영했고 체험 프로그램을 좀 많이 했고 이런 걸 가수가 어떤 가수냐 오는 것도 변경이 있고. 프로그램이라는 게 그니까,

용혜랑위원장

보고서 혹시 있습니까? 여기 보니까 집행내역만 여기 보면 나와있는데요,
승영

윤승영문화체육과장

그 프로그램에 대해서는 서면으로 별도로 드리도록 하겠습니다.

용혜랑위원장

소래포구축제를 진행을 했고 애초에 기획과 목적이 뭐였는데 결과적으로 어떻게 됐다,
승영

윤승영문화체육과장

네.

용혜랑위원장

이 추진위원회가 있잖아요, 소래포구축제는 그죠?
승영

윤승영문화체육과장

네.

용혜랑위원장

추진위원회에서 행사를 마쳤으면 보고서라든가 이런 게 나와야 되지 않을까 싶은데,
승영

윤승영문화체육과장

아직 그거는 그 단계까지 않고 연말안에.

용혜랑위원장

2012년도 거는 있나요?
승영

윤승영문화체육과장

네, 있습니다.

용혜랑위원장

보고서가 있어요?
승영

윤승영문화체육과장

네.

용혜랑위원장

13년도 거는 아직 없구요?
승영

윤승영문화체육과장

네.

용혜랑위원장

이번에 어촌계하고 어민 소래시장 상인하고 이제 마찰이 있었던 거 아니에요, 그래서 바르게 살기로 협의회로 바뀌었던 거고 그런 것들 자체도 하나의 보고서 안에 들어가야 된다고 본위원은 생각하거든요.
승영

윤승영문화체육과장

네, 그건 충분히 반영해서 올해 검토보고서 할때는

용혜랑위원장

그렇게 해서 뭐가 문제였고
승영

윤승영문화체육과장

네.

용혜랑위원장

그죠, 그래서 개선점은 뭐였고 그런 보고서가 필요하다고 좀 보여집니다.
승영

윤승영문화체육과장

네, 잘알겠습니다.

용혜랑위원장

네, 그리고 그 행사도 소래포구축제에서 뭐 좀 획기적인 좀 다른 아이디어라든가 이런 것들을 좀 할 순 없나요, 예를 들면 바다니까 포구니까 하는 게 배 아닙니까, 딱 떠오르면. 혹시 이제 그 배를 타고 어떤 기간 동안에 나가서 인제 어떤 대회를 한다든가 낚시 대회를 한다든가 뭐 이런 것들을 하게 되면 비용이 많이 듭니까, 특별히?
승영

윤승영문화체육과장

내년에 하기전에도 충분히 노력을 해서 새로운 프로그램을 찾는다든가,

용혜랑위원장

네, 좀 예전과 다른, 다른 좀 이런 프로그램들이 많이 있었으면 좋겠어요. 항상 똑같은 판에 박은 프로그램에다가 뭐 하나 끼어박고 뭐 이 정도 하는 거 보다 완전히 좀 변화된 그래서 주민들이 볼 때 야 진짜한번 요번엔 뭐가 바뀌었구나라는 기대감을 갖고, 참여할 수 있는 그런 축제가 됐으면 좋겠습니다.
승영

윤승영문화체육과장

네, 잘알겠습니다.

용혜랑위원장

네, 그런 방향으로 2014년도에는 내실있게 좀 추진을, 주민들과 요구가 뭐고 기대가 뭐고 실지로 또 새로운 전환적인 방향에서 뭐가 가능한지 이런 방향으로 접근을 좀 해주셨으면,
승영

윤승영문화체육과장

네, 잘알겠습니다.

용혜랑위원장

네, 더 이상 질의하실 위원 안계십니까? (『네』하는 위원 있음 ) 네, 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 문화체육과 소관 사항에 대한 행정사무감사 종료를 선언합니다. 이상으로 금일 행정사무감사를 모두 마치고 다음 감사는 익일 오전 10시에 시작하여 건설과, 건축과, 도시관리과 소관 사항에 대한 감사를 실시하도록 하겠습니다. 동료 위원 여러분, 관계 공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 금일 행정사무감사 종료를 선언합니다. 감사종료 15:33 출석감사위원( 6 명) null 천정숙 null 구순희 null 조오상 null 용혜랑 null 이우일 null 한민수 출석전문위원( 1 명) null 이원덕 피감사기관 출석공무원( 4 명) 주민생활국장 김량원 가정복지과장 이미자 평생교육지원과장 오수웅 문화체육과장 윤승영 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록

출처 인천 남동구의회 회의록