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충남 금산군의회 발언

장기호 의원 발언

제206회 제3차 본회의2013-11-27

장기호 의원 프로필 보기 →

왕수

김왕수부의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제206회 금산군의회 2차 정례회 제3차 본회의 개의를 선포합니다. 1. 금산군 폐기물 처리시설 설치촉진 및 주변지역 지원 등에 관한 조례일부개정조례안
의사일정 제1항 금산군 폐기물 처리시설 설치촉진 및 주변지역 지원 등에 관한 조례일부개정조례안을 상정합니다. 동 안건을 심의하신 산업건설위원회 장기호 위원장께서는 발언대에 나오셔서 심사보고하여 주시기 바랍니다.
기호

장기호산업건설위원장

산업건설위원회 위원장 장기호의원입니다. 금산군 폐기물 처리시설 설치촉진 및 주변지역 지원 등에 관한 조례일부개정조례안에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 먼저 심사경과를 말씀드리겠습니다. 금산군 폐기물 처리시설 설치촉진 및 주변지역 지원 등에 관한 조례일부개정조례안은 2013년 10월 10일 금산군수가 제안하여 10월 10일 본 위원회에 회부되었고 10월 21일 제204회 금산군의회 임시회 제1차 산업건설위원회에서 제안설명을 청취하고 심사과정에서 보류되어 11월 26일 제206회 금산군의회 제2차 정례회 제1차 산업건설위원회에서 계상되어 제안설명 청취 후 위원회 전원이 심도있는 질의 답변 토론을 거쳐 의결하였습니다. 제안설명은 생략하겠습니다. 주요내용은 배부해드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 질의와 답변 및 토론 요지는 생략하겠습니다. 심사결과를 말씀드리겠습니다. 금산군수가 제안한 금산군 폐기물 처리시설 설치촉진 및 주변지역등에 관한 조례 일부개정조례안은 금산군수가 제안한 원안대로 가결하였습니다. 기타 자세한 사항은 배부해드린 심사보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 존경하는 김복만 의장님과 의원 여러분! 본 위원회에서 심도있게 심사하여 가결한 바와 같이 원안대로 의결해 주실 것을 부탁드리면서 심사보고서를 마치겠습니다. 감사합니다.
왕수

김왕수부의장

장기호 위원장님 수고 하셨습니다. 다음은 질의와 토론의 순서입니다만 동 안건은 산업건설위원회에서 충분한 질의와 토론을 거쳐 심사를 한 안건이므로 질의와 토론을 생략코자 하는데 의원 여러분의 동의를 구합니다. 의원 여러분! 이의 있으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 질의와 토론을 종결토록 하겠습니다. 질의와 토론 종결을 선포합니다. 그러면 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 금산군 폐기물 처리시설 설치촉진 및 주변지역 지원 등에 관한 조례일부개정조례안에 대하여 산업건설위원회에서 심사한 원안대로 가결코자 하는데 의원 여러분 이의 있으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 2013년도 업무결산 및 2014년도 업무구상 보고 청취의 건 - 인삼약초과

10시 04분

의사일정 제2항 2013년도 업무결산 및 2014년도 업무구상 보고 청취의 건을 상정합니다. 오늘 보고는 인삼약초과, 농업기술센터, 다락원 소관 업무에 대한 보고를 듣겠습니다. 보고에 앞서 충청투데이 이종엽 기자님 방청을 환영합니다. 먼저 인삼약초과 소관에 대한 업무보고를 듣겠습니다. 박영하 인삼약초과장님 발언대에 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
영하

박영하인삼약초과장

김복만 의장님과 김왕수 부의장님을 비롯하여 의원님들께서 평소에도 인삼약초산업에 애정과 관심을 갖고 지원을 해주신데 대하여 감사드리면서 인삼약초과 2013년 주요업무결산 및 2014년 업무구상보고 드리겠습니다. 1쪽 보고순서는 2013년 주요업무 결산 2014년 업무여건과 추진과제 2014년 업무구상시책 순으로 보고를 드리겠습니다. 2013년 주요업무결산은 단위시책 총 37개 시책 328억 7,700만원으로서 추진율은 90%를 추진하고 있습니다. 주요업무 추진성과로는 3가지만 보고를 드리도록 하겠습니다. 5쪽에 인삼종자 해외밀반출 방지를 위한 정부 건의의 조기대처로 피해를 최소화하였다는 말씀을 드리면서 홍보마케팅 수출분야로서 금산인삼해외시장 개척에도 힘을 기울여 해외 금홍매장 개설 9개소, 해외마케팅 6개국 계약 및 선수출을 5,183본을 했습니다. 수출실적으로는 14,171천불로 작년 동일기간 9,636만불에 비하여 약 32%가 증가했다는 말씀을 드리겠습니다. 또한 금산인삼 헬스케어 특구 변경 지정으로 면적이 확대되고 사업기간이 2020년까지 연장과 규제특례 적용도 4개에서 8개로 늘려 인삼약초산업발전을 꽤하고 있습니다. 2014년 업무여건과 추진과제로 업무여건은 한미 FTA 발효 및 한중 FTA 협상 등 국가간 무한경쟁시대 도래로 국내외경기 침체 및 대체건강식품시장 확산에 따른 인삼소비가 위축되고 인삼재배면적 감소로 인삼가격 변화 등 시장이 불안정이 지속되고 있습니다. 추진과제로 인삼해외마케팅 지속적 추진으로 신소비 신장율 창출하고 금산인삼 우수성 지속 홍보로 금산인삼 인지도 및 신뢰성이 제고되면서 금산흑삼 특성화 사업 가공시설 구축으로 인삼산업 우위를 선점하면서 인삼산업법 및 약사법 개정에 적극 대처해 나가도록 하겠습니다. 2014년 업무구상 시책은 신규시책 3건과 보안개선시책 25건을 보고드리겠습니다. 신규시책 첫 번째 백삼의 효능과 연구입니다. 1500년 역사와 함께 하는 백삼의 효능을 과학적으로 연구하여 우수성을 입증하고 소비를 창출하기 위한 백삼산업 활성화를 도모하기 위하여 사업비 5천만원을 연구용역을 해서 백삼의 우수성 입증을 통한 위축되어 가는 백삼산업을 활성화 시켜보도록 하겠습니다. 농어업 6차산업화 지원사업입니다. GMP 전용 제조시설 신축 및 가공시설 설비 현대화를 추진하는 사업으로 사업비 5억원을 가지고 사업대상은 농업회사 법인 청정인삼이 되겠습니다. 2013년도는 도 공모사업으로 선정된 사업입니다. 사업내용은 GMP 전용 제조 시설 신축과 가공시설 설비 현대화 사업이 되겠습니다. 세 번째 금산인삼관 시설물 관리개선공사입니다. 금산인삼관 옥상 빗물누수를 원천 차단하고 겨울철 연료비 절감 등 효율적인 시설물 관리를 하기 위해서 사업비 2억원을 계상해서 사업 내용으로는 옥상 지붕 공사와 도시가스 인입 설비공사가 되겠습니다. 보완개선시책 25가지를 보고드리겠습니다. 첫 번째 금산인삼 수출 우량기업 육성사업입니다. 인삼제조 가공업체 중 수출전문기업 및 우량기업을 육성하기 위한 사업으로서 사업비 10억원으로 1개 업체에 대해서 인삼을 제조 가공 위한 시설 장비를 지원하는 사업이 되겠습니다. 두 번째로 금산인삼 전통시설 시설 현대화 사업입니다. 금산수삼센터 시설현대화를 통한 명품시장으로 육성하는 사업이 되겠습니다. 사업비 3억 1,900만원으로서 도소매장 분무냉방장치 시설 상인교육관 리모델링 사업이 되겠습니다. 세 번째 금산인삼약초시장 활성화 유통질서 확립입니다. 인삼시장의 건전한 상거래 유통질서를 확립하기 위해서 사업비 1억 3,300만원을 계상하면서 사업내용으로는 금산인삼시장 유통질서 캠페인과 상인교육으로서 인삼의 기본상식과 효능 마케팅 교육을 추진하면서 부정인삼 신고소를 지속적 으로 운영해 나가겠습니다. 두 번째 금산인삼 전통산업 지식재산 창출지원 산업이 되겠습니다. 금산인삼약초가공품 생산업체 디자인 및 브랜드 개발을 지원해서 지식재산권 권리화 지원대상 업체를 상표를 차별화 하는 사업이 되겠습니다. 사업비 1억원이 되겠습니다. 다섯 번째 금산인삼 약초시장 단체관광객 유치지원 사업이 되겠습니다. 사업비 1억 7,750만원을 계상해서 여행사나 관광버스기사 등에 대한 인센티브 지원사업이 되겠습니다. 금산인삼 세계화 심포지엄 개최입니다. 사업비 1천만원으로서 인삼 관련 국내 주요학자 및 전문가 연구성과를 발표와 토론을 하는 사업으로서 전문가 학회 위주에서 생산 가공 유통으로 이끌어 나가도록 하겠습니다. 일곱 번째 제16회 국제인삼교역전 개최입니다. 사업비 4억원으로서 해외주요인삼 소비국의 우량바이어 초청 수출상담회와 전시홍보부스 운영, 금산인삼 판촉전 및 고려인삼시장을 홍보하는 사업이 되겠습니다. 여덟 번째 금산인삼의 다양한 홍보 추진입니다. TV 등 언론 공중매체 및 지하철 광고를 통해서 금산인삼의 우수성을 홍보하는 사업이 되겠습니다. 사업비 2억 200만원으로서 서울, 부산, 대전, 울산, 대도시 스크린 도어와 동영상 광고와 인삼약초 언론공중매체를 홍보하면서 계절별 불경기 등 시장의 위축시기에 적극 홍보하도록 하겠습니다. 아홉 번째 금산인삼 홍보열차 운영입니다. 사업비 2,600만원으로서 열차내 홍삼제품 테스트 및 향첩접기 등 체험행사와 영동-금산간 버스 임차료 지원이 되겠습니다. 열 번째 금산인삼 대도시 순회 특별전 개최입니다. 사업비 3억원을 가지고 주요인삼소비도시를 선정해서 금산인삼판촉전 행사를 하면서 전시 홍보 부스 운영과 공중파 및 케이블 방송에서 홍보를 해 나가도록 하겠습니다. 열한 번째 인삼약초 가공품 군수 품질인증제 운영입니다. 사업비 3천만원으로 인삼 제조 가공품 군수품질 인증제품 선정과 인증마크 제작 군수품질인증 제품에 대한 성분검사 수수료 지원 군수품질인증제품 수시 검사를 실시하는 사업이 되겠습니다. 중부대학교 산학협력단에서 그동안 수수료와 성분 검사를 했는데 금산국제인삼연구소가 지정이 되면 거기에 위탁하도록 하겠습니다. 열두 번째 인삼 GMP 인증시설 지원사업입니다. 사업비 4억원을 가지고 인삼제품 신뢰도 확보를 위한 GMP 인증시설을 지원하는 사업이 되겠습니다. 사업대상은 2개소가 되겠습니다. 열세 번째 금산 GAP 인증인삼 흑삼특성화 사업입니다. 사업비 10억원으로 사업내용은 사업단 운영과 역량강화 및 네트워크 연구개발 홍보 및 마케팅, 홍삼흑삼 제조가공시설을 구축하는 사업이 되겠습니다. 열네 번째 GAP 인증인삼 생산지원 사업입니다. 사업비 2억원을 가지고 관내 인삼재배 240농가에 대해서 금산군 관내 인삼재배농가 GAP 인증 지원하는 사업이 되겠습니다. 열다섯 번째 고품질 인삼생산 철재 해가림시설 지원사업이 되겠습니다. 사업비 27억원을 가지고 금산군 인삼재배농가에서 관내 및 관외재배지에 대해서 사업량 68㏊를 가지고 추진하도록 하겠습니다. 열여섯 번째 금산약초 명품음식 푸드투어 활성화 사업이 되겠습니다. 약초의 생산 가공 유통 관광 및 서비스의 융·복합화 사업을 통하여 6차산업화로 지역경제 활성화를 도모하는 사업이 되겠습니다. 사업비 14억원을 가지고 사업단 운영과 약초 명품 음식관련 지역주민 교육 홍보마케팅 약초체험 명품관 전시컨텐츠 개발과 약초체험 명품관을 조성하는 사업이 되겠습니다. 열일곱 번째 금산인삼약초건강관 조성사업이 되겠습니다. 현재 운영 업체가 선정되었으므로 협약을 체결하고 시범운영을 하면서 6월에 본격 운영하면서 운영 업체와 협의해서 TV및 언론 등 홍보해서 전력을 다해서 활성화되도록 해나가겠습니다. 열여덟 번째 금산명품 우수약초 포장재 지원사업입니다. 사업비 5천만원을 가지고 금산인삼 약령시장에 포장재 규격 대·중·소 별로 종류별로 구분 제작해서 배부하도록 하겠습니다. 열아홉 번째 친환경 약초생산단지 조성이 되겠습니다. 사업비 11억원을 가지고 친환경 약초 생산단지 조성 및 약초 저온저장 시설 약초 소규모 작업장을 건립하는 내용이 되겠습니다. 20번째 인삼약초 연구개발 선도 거점 국제인삼약초연구소 운영입니다. 사업비 10억원을 가지고 연구소 운영과 인삼약초 소재 개발, 기업지원, 자가품질 검사기관 정상운영과 농산물 안전검사기관 지정하도록 하겠습니다. 스물한 번째 금산인삼 해외마케팅 지원사업이 되겠습니다. 사업비 4억원을 가지고 금산인삼 홍보판촉전 및 세미나 개최, 박람회 참가, 해외 주요 신 인삼소비시장에 금산인삼을 홍보해 나가도록 하겠습니다. 스물두 번째 인삼류 수출 물류비 지원사업이 되겠습니다. 인삼수출업체에 수출물류비를 지원하여 금산인삼제품 수출을 도모하도록 하겠습니다. 사업비 1억원을 가지고 인삼류 제조업체와 수출 대행업체에 수출 물류비를 지원하는 사업이 되겠습니다. 금산인삼제품 해외인증 및 등록지원사업이 되겠습니다. 인삼제품을 수출하기 위해 필요한 해외인증 및 등록비 지원을 통해서 수출 활성화를 도모하도록 하겠습니다. 사업비 2천만원을 가지고 해외 제품 등록 및 해외규격 인증획득이 필요한 소요경비를 지원하는 사업이 되겠습니다. 스물네 번째 금홍제품 포장재를 지원하는 사업이 되겠습니다. 사업비 5천만원을 가지고 금홍표준 패키지를 활용한 포장재를 제작해서 구입하는 사업이 되겠습니다. 25번째 금홍브랜드 해외상표 등록입니다. 금산인삼약초 공동브랜드 금홍 해외상표 출원 및 등록으로 지적재산권을 보호하는 사업비로서 사업비 2,500만원을 가지고 금홍 해외상표 출원 및 등록을 지원하는 사업이 되겠습니다. 24쪽 사업 예산 조서입니다. 28건으로 305억 6,500만원을 가지고 사업을 추진해 나가도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
왕수

김왕수부의장

박영하 과장님 수고 하셨습니다. 그러면 보고내용에 대한 질의를 받겠습니다. 질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. 박병진 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박병진의원

과장님 두 가지만 질의를 드릴까 합니다. 첫 번째로 금산인삼농업협동조합이 백제농협하고 합병이 됐죠?
영하

박영하인삼약초과장

예.

박병진의원

금산농협하고 우리 행정하고 연계된 사업이 뭐뭐가 있는지 거기에 대한 설명을 부탁드리겠습니다.
제가 군정질문 때 답변을 드린 적이 있는데요. 인삼약초과에서 추진하는 사업은 없고요. 농업정책과에서 추진하는 인삼비료지원 사업이 한 가지 있는 걸로 알고 있습니다.
우리 인삼약초과에서는 매칭된 사업들이 없고 농업정책과에서 있다?
영하

박영하인삼약초과장

예.

박병진의원

한 가지만 더.. 우리 인삼약초 연구소에 우리 산하기관으로 인정을 해야 합니까? 연구소로만 갈 겁니까? 예산도 15억이 반영이 되는 실정이고 과장님 생각은?
영하

박영하인삼약초과장

저희들이 재단법인을 설립했기 때문에 일단은 재단법인 설립을 저희들이 15억씩 지원해서 운영을 하고 있는데 그 연구소에서도 계속해서 국비확보라든지 앞으로 활성화 할 수 있도록 하는 게 좋을 것 같습니다.

박병진의원

우리 인삼약초의 산하기관이라고 봐야죠? 재단법인이기 때문에. 별도 기관으로 기술센터나 다락원이나
영하

박영하인삼약초과장

일단은 재단법인이기 때문에 사업소나 성격하고는 다르다고 보면 될 것 같습니다.

박병진의원

우리가 궁금한 건 약초과장한테 모든 연구소에 관련된 사업들을 설명을 듣는 것도 중요하지만 연구소 소장님이 직접 와서 사업 설명회도 하고 그렇게 해야 되는 거 아녀요?
영하

박영하인삼약초과장

재단법인이기 때문에 그 부분에 대해서는 우리 의원님들이 1년에 한 번씩 상반기 하반기에 업무보고 구상보고라든지 할 때 한번 할 수 있도록 제가 조치를 하도록 하겠습니다.

박병진의원

1년에 한두 번씩은 너무 좁고 주기적으로 어떻게 해야 연구소 돌아가는 상황도 알 것 같은데 그 부분을 참고해 주시기 바랍니다.
예. 이상입니다.
왕수

김왕수부의장

또 질의하실 의원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김종학 의원님!
종학

김종학의원

과장님 17쪽에 GAP 인증인삼 생산 지원사업에서 성과표를 보면 전년도에도 400농가를 3억 3,700만원을 지원해줬어요. 올해도 240농가에 2억을 해 주겠다 구상보고가 올라와서 설명을 해 드리는 건데, 우리 GAP 인삼 생산지원사업에서 구체적으로 뭐뭐 지원해준 설명 좀 다시한번 해줘 보세요.
영하

박영하인삼약초과장

농가들한테 하는 것은 검사해 주는 것밖에 없습니다.
종학

김종학의원

GAP 인증에 대한 검사?
영하

박영하인삼약초과장

예. 농약성분라든지 이런게 검출이 안되는지 그 검사만 해주고 있습니다.
종학

김종학의원

이 엄청난 사업비를 들여서 인증에 대한 검사도 중요하지만 GAP 인증 인삼을 받은 부분을 지금 고가로 판매한다는 그런 거는 없죠?
영하

박영하인삼약초과장

저희들이 GAP 인삼 재배 농가가 많은데 금산군 관내 업체라든지 이런 데를 방문하면서 그전에는 인삼농협에서 수매를 해줬었어요. 금산인삼농협이 백제농협으로 합병되면서 그런 인삼을 취급을 안하기 때문에 판로가 걱정이 돼서 저희들이 금산관내 기업체를 방문해서 금산 GAP 인삼 생산되는 인삼을 쓸 수 있도록 해달라 해서 성신이라든가 일화라든지 이런데에서 많이 구입을 하고 있거든요. 내년도도 우리가 인삼재배를 GAP 인삼을 재배를 하는데 판로가 제일 걱정이 되더라구요. 재배하라고 시켜놓고는 판로가 안되기 때문에. 아까 업무보고드린 데에서 청정인삼이라든가 이런 데서 시설을 갖추게 되면 인삼을 적극적으로 구입을 해주겠다 해서 성신도 롯데라든지 이런 데 납품하는데 GAP 인삼을 쓰더라구요. 그런 데에서 농가들 아픔을 달래 달라, 보통 일반 인삼보다 500원정도 비싸다고 보면 되겠습니다. 그런 쪽에 구입하는 쪽으로 추진하겠습니다.
종학

김종학의원

사업비에 비해서 물론 검사품으로 500원 1000원 받는 부분이 상당히 높이 평가를 하는데 지금 GAP 농가 한 2천농가 되죠?
영하

박영하인삼약초과장

한 1,880농가죠.
종학

김종학의원

이런 농가들이 GAP 인증 받은 인삼을 경작하시는 분들이 최근에 나오면 금산의 시장에도 어엿한 GAP 인증 받은 판매하는 사람들이 내가 볼 때 몇 분 안되는 것 같아요.
영하

박영하인삼약초과장

의원님 말씀이 맞구요. 인삼이 그렇더라구요. 가격이 GAP인삼재배를 했는데도 수삼 가격이 어떠냐에 따라서 농가들이 팔아버리니까 거기 그런 것도 있고. GAP 인삼을 적극적으로 추진하는 업체가 있으면 수매가 가능한데 농가들이 그냥 채굴해 가지고 그냥 팔아버리니까 그런 부분도 있습니다.
종학

김종학의원

과장님 어쨌든 인삼약초과장님으로 부임하신지 얼마 안되지만 국내 일화나 롯데 권장하는 것도 좋지만 GAP 인증을 받은 인삼을 국제화 할 생각은 없습니까?
영하

박영하인삼약초과장

앞으로는 GAP 인삼쪽으로 가야 된다고 보고 있습니다. 국제화 쪽으로 해야 되구요. 인삼약초 연구소도 이 업무를 직접 하면서 저희들도 국제 쪽으로 가려고 하고 있고 또한 연구소 말고 유통센터에 들어오는 정수유통에서도 GAP 인삼만 취급을 하겠다 저희들한테 사업 계획이 들어오고 있거든요. 그래서 그런 정도로 하면 소비가 많아질 걸로 생각을 하고 있습니다.
종학

김종학의원

고려인삼에 걸맞게 GAP 인삼 농사짓는 사람 1,500 정도 된다고 하니까 그 경작자들이 인삼농사를 채굴한 인삼을 정말 뚜렷하게 어쨌든 국제화해서 할 수 있는 범위나 여러 가지 검토해서 인증을 받은 부분은 정말 금액이 일이천만원 들어간 것도 아니고 몇 억씩 투입해서 하는 부분이기 때문에 과장님께서 많은 관심을 가져서 GAP 인삼이 체계적으로 포괄적으로 판매될 수 있도록 관심을 가져 주시기 바랍니다.
영하

박영하인삼약초과장

알겠습니다.
종학

김종학의원

이상 마치겠습니다.
왕수

김왕수부의장

또 질의하실 의원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (장기호 의원 거수) 장기호 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
기호

장기호의원

우리 인삼약초과장님 설명 잘 듣구요. 14쪽, 15쪽에 다양한 홍보열차도 있고 대도시 순회도 있고 사실 홍보라는게 중요한데 홍보도 잘하고 있는 것 같지만 뭔가 마음에 닿지 않는 생각도 들고 또 요즘에 큰 백화점 같은 데 홍삼제품을 반값 세일한다는 이런 것도 있고, 그런 것이 금산의 인삼종주지로서 정말 확실하게 금산 하면 인삼이라는 것을 지금은 알고는 있지만 확실하게 심어줄 수 있는 것이 홍보 아닌가, 제 생각에는 홍보같은 게 금산 하면 인삼이 힘이라고 생각하는데 예를 들면 힘의 장사라든지 이런 사람들이 어떤 주역의 홍보를 하면 더 연계가 되지 않나 이런 생각을 해서 우리 과장님 생각은 홍보에 대해서 돈은 많이 들어가는 것 같아요. 제가 말하는 뜻은 효과가 돈에 들어가는 효과에 빛이 안난다 이런 생각이 들어가는데 과장님 생각을 말씀해 주세요.
영하

박영하인삼약초과장

장기호 의원님 좋은 말씀 주셨구요. 저희들도 금산이 너무 어렵다 보니까 이런 시책을 추진하면서 서울역이라든지 부산역 대전 울산 큰 대도시에 스크린 광고를 통하고 지하철 광고를 통하고 또한 가끔 어려운 불경기 때 저희들이 홍보를 해줌으로서 인삼 소비가 늘어나고 있는 추세입니다. 장의원님 말씀주신대로 천하장사 씨름대회를 한다든지 그전에도 한번 개최한 적도 있지만 한번 공보과하고 협의를 해서 체육대회도 개최해 보고 그런 쪽을 모색을 해보도록 하겠습니다.
기호

장기호의원

그런 것도 좋고요. 제가 생각할 때 고속버스 역이나 기차역이나 어떤 대도시 역 같은 곳도 한 코너 어디를 해서 광고도 하고 거기서 직접 따뜻한 겨울에 인삼차 같은 인삼제품 그런 걸 저렴하게 해서 금산을 알리는 홍보라든지 사람들이 많이 왕래하는 그런 것이 다양하게 띄면 금산 홍보가 더 잘될 것 같은 생각이 듭니다. 그런 것도 과장님 참고로 해서 정말 의원 본인의 소견은 그런데 과장님 잘 생각해 주시기 바랍니다.
영하

박영하인삼약초과장

예, 알겠습니다.
기호

장기호의원

이상입니다.
왕수

김왕수부의장

또 질의하실 의원님 계십니까? 황국연 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
국연

황국연의원

과장님 설명 잘 들었어요. 아침 일찍 자료 준비해서 오시느라 수고 하셨습니다. 8쪽 한번 볼게요. 백삼의 연구 효능을 해서 백삼산업의 활성화를 도모하시겠다는 뜻인 것 같은데요. 방법을 방향을 모색해 보시려고 하는 것 같은데 용역기관은 선정이 예상되고 있어요?
영하

박영하인삼약초과장

이것은 우리 국제인삼연구소가 있기 때문에 연구소를 통해서 한번 해보려고 하고 있습니다.
국연

황국연의원

바람직하다고 생각이 드네요. 그리고 11쪽에 보면 보완개선시책 25건 중에서는 첫 번째 수출우량기업 육성사업인데 한 10억 정도 예산을 가지고 수출 쪽에 덩어리가 큰 그런 기업들을 집중적으로 육성하겠다는 뜻인 것 같은데요. 금산에 이런 정도 지원할 정도의 단위라고 생각이 되는 기업이 인삼기업이 몇 개나 있어요? 어느 정도로 보시는 거예요?
영하

박영하인삼약초과장

저희들이 작년에 한게 자연의 길하고 성신비에스타 했고요. 대동이라든지 부리면에 있는 고려바이오라든지 이런 10만불이상 수출한 실적을 가지고 있는 사업을 저희들이 지원해주고 있거든요.
국연

황국연의원

10만불 이상의 수출을 한 관내 제조업체로 봐야 되겠네요?
영하

박영하인삼약초과장

예.
국연

황국연의원

그러면 10만불이상이면 몇 개 업체나 파악이... 알고는 계실 걸로 아는데 안가지고 오셨나요?
영하

박영하인삼약초과장

그건 서류로 서면으로 드리도록 하겠습니다. 한 5개 업체로 기억을 하는데 업체별로 하기가
국연

황국연의원

10억을 가지고 대체적으로 시설장비지원 쪽에 치중을 해서 몇 개 업체가 될지는 모르지만 심사를 해서 하실 수가 있는 거네요?
영하

박영하인삼약초과장

인삼제조 저번에 행정감사할 때 나가셨잖아요. 그런 시설을 갖춰주는 사업이 되겠습니다. 자담이 5억이고 우리가 지원하는게 5억입니다. 아까 말씀드린 수출 우량기업 40개소 정도 되는 걸로...
국연

황국연의원

이런 지원사업을 하실 때는요. 지난번에 위원회에서 나갔습니다만 기계 설비를 하잖아요. 기계 설비할 때 준공하는 예상 날짜가 지정이 돼서 있을 거 아녀요? 그렇지 않으면 이런 부분을 확인을 하는 절차가 의회라든지 담당자라든지 있는 경우가 있으면 예를 들어서 우리가 새 제품을 어떤 회사에 우리가 책상하나라도 사무실에 들어오면 새제품이라고 비닐로 씌워놓는 부분 있잖아요. 표시가 나는. 대체적으로 지금까지 몇 년동안 다녀보니까 이런 건물은 새로 지으면 지었으니까 우리가 알 수가 있는데 내부적인 기계는 스텐으로 해놓은 거는 정확하게 구별이 잘 안되더라구요. 1년 된 건지 3년 된 건지 바로 들여온 건지 이게 반짝 반짝 빛은 나는데 잘 몰라요. 그런 부분에 대해서 좀 더 세밀하게 해야 되지 않을까 생각이 들거든요.
영하

박영하인삼약초과장

큰 사업을 하는 데는 수시로 직원이 예를 들어서 기계가 들어온다고 하면 이미 기계 사진을 납품보고서를 찍고 이렇게 하고 있고요. 한 군데 간데 시설이 적은 제품 사준 데는 자기들이 제품 왔다고 하면 담당 공무원이 현장 출장을 갑니다. 가서 확인을 했는데 그 집 간곳은 이미 자기들이 3개월 정도 사용해서 그렇다고 하는데 그런 부분에 대해서 관리감독을 철저히 하도록 하겠습니다.
국연

황국연의원

이것이 그 기간이 돼서 그 시점에서 사용하는 부분이 있다든지 해서 서로 이런 부분은 잘 해서 갈 수 있도록 조치가 필요한 것 같아요.
영하

박영하인삼약초과장

예. 잘 알겠습니다.
국연

황국연의원

14쪽에요. 금산인삼의 다양한 홍보추진을 하신다고 하셨어요. 2억 200만원인데 보면 스크린도어나 동영상이나 언론 공중매체 하신다고 했는데 사실 2억 정도 되는 비용은 이거 가지고 TV까지 대대적으로 하기에는 역부족인 상황 아니에요? 어떻게 생각하세요?
영하

박영하인삼약초과장

역부족이죠. 일단은 우리가 서울, 부산, 대전, 울산 지하철 광고 하는 게 한 1억 200만원, 인삼약초 언론 공중매체 홍보하는게 한 1억정도 잡고 있습니다. YTN이라든지 MBN이라든지 두 번정도 하면 홍보는 못하는 상태인데 예산이 많이 된다고 하면 적극적으로 홍보하도록 하겠습니다.
국연

황국연의원

제가 생각할 때는 이런 거는 예산이 없어 가지고 추경에 예산 확보를 위해서 하는 것보다는 이 부분만큼은 본예산에 확실하게 더 세워야 한다 이런 생각이 들어요. 그래서 예를 들어서 이렇게 대도시에 우리 인삼을 홍보하면 거기에 부수적으로 조금씩 이미지만 넣어도 농산물도 같이 갈 수 있는 거고. 그런 쪽에 생각을 하셔가지고 이 부분에도 작년에 추경에 갑자기 올해인가 더 확보해서 한 적이 있어요. 그렇게 하시는 것보다 본예산에 확실하게 필요한 예산해서 확실히 홍보할 수 있도록 하는 것이 좋겠어요.
영하

박영하인삼약초과장

예. 그렇게 노력하도록 하겠습니다.
국연

황국연의원

15쪽에 홍보열차 운행에 있어서요. 과장님, 올해는 성과가 어느 정도라고 생각을 하세요?
영하

박영하인삼약초과장

지금까지 28회에 104대가 왔어요. 3,961명정도가 방문을 했습니다. 앞으로 한 8회 정도가 더 남았는데 그동안 인삼시장이 어려울 때 이분들이 그래도 왔기 때문에 시장이 유지됐다 저는 평가를 하거든요. 시장에서도 각 시장별로 상품권을 주는 부분이 있고 이렇기 때문에 버스 운영하는 것은 임차료 수준뿐이 안되기 때문에 10만원정도 지원 안가는 거기 때문에 계속해서 활성화 하도록 하겠습니다.
국연

황국연의원

그러니까 서울에서 이 열차를 타고 가서 영동에서 버스로 움직이잖아요. 의원님들이 몇 년 전에 탄 적이 있는데요. 경험을 한번 해봐야 되겠다 해서 실제 해봤는데, 이렇게 해서 오는 이쪽 예산으로 하는 것이지 관광버스 인삼시장 활성화 리베이트 나가는 것 하고는 관계없죠?
영하

박영하인삼약초과장

관계없습니다. 거기는 안줍니다.
국연

황국연의원

이 부분도 서울에서 수도권에서 내려오는 관광객이니까 신경 많이 써 주세요.
영하

박영하인삼약초과장

예. 알겠습니다.
국연

황국연의원

17쪽에 보면 30억짜리 사업을 연간 10억씩 해서 3개년으로 나눠서 해준다는 거 아녀요?
영하

박영하인삼약초과장

그렇습니다.
국연

황국연의원

이것도 흑삼을 새롭게 더 활성화 하시려고 하는 것 같은데 이 부분도 아까 앞에서 말씀하신 그런 업체와 중복이 되나요? 안되나요? 앞에 수출우량기업
영하

박영하인삼약초과장

거기하고는 중복이 안됩니다.
국연

황국연의원

따로 따로 가는 거죠?
영하

박영하인삼약초과장

예. 흑삼주를 설립해 가지고 거기 있는 사람들끼리 하기 때문에 중복이 안됩니다.
국연

황국연의원

그러면 여기는 몇 개 기업이나 들어갈 수 있어요? 우선 1개년만 따져서 보면요.
영하

박영하인삼약초과장

이 사업은 금산 흑삼주를 설립해서 사업단을 운영해 나간 사업인데요. 흑삼주에 들어오고 있는 4개 업체가 있어요.
국연

황국연의원

4개 업체가 공동회사를 만드는 건가요?
영하

박영하인삼약초과장

예.
국연

황국연의원

우리 금산군이 거기에는 어떤 관련을 가지고 가나요? 아니면 지원만 하는
영하

박영하인삼약초과장

저희들 가공업체가 관련돼 있고요.
국연

황국연의원

개인 업체가 4개가 관련이 돼있고
영하

박영하인삼약초과장

예. 그 다음에 배제대학교에서 사업단 운영을 하면서 컨설팅을 해주는 거예요. 하면서 저희들이 브랜드 상품 개발하고 패키지 개발해주고 이러한 홍보도 하고 그런 역할을 같이 해나가는 겁니다.
국연

황국연의원

우리 관내에 있는 4개 업체란 말이죠?
영하

박영하인삼약초과장

예.
국연

황국연의원

19쪽에 건강관 조성사업은요. 지난번에 운영업체 선정이 됐습니다만 예정대로 잘 진행이 되세요. 어떠세요?
영하

박영하인삼약초과장

잘 되고 있습니다. 그런데 협약식만 남았는데요. 바로 협약하고 나면 운영업체에 그 사람들 들어오게 되면 보고가 다 끝나게 되면 리모델링과 운영방식이 어떤 방식으로 갈건가 그 사람들이 와야 되기 때문에 그것만 협의하게 되면 잘 될 것 같습니다.
국연

황국연의원

운영업자들의 어떤 프로그램 운영할 수 있는 그런 정도의 시설 리모델링 협의하는 부분이 남아있다?
영하

박영하인삼약초과장

예.
국연

황국연의원

그 부분 신경쓰셔서 잘 해주세요.
영하

박영하인삼약초과장

예. 알겠습니다.
국연

황국연의원

군민들의 관심사가 여기에 다 있는 거니까요. 20쪽 한번 보세요. 약초생산단지를 조성하신다고 11억의 예산이 있어요. 여기 보면 약초생산단지 조성 및 저온저장시설해서 8억이 들어가 있어요. 11억중에서 8억을 저온저장시설을 하시겠다는 건지?
영하

박영하인삼약초과장

친환경 약초단지 조성하고 저온저장시설 하는데 두 군데 하는데 8억이 들어간다 그 얘기에요.
국연

황국연의원

생산단지가 두 군데.. 저온저장고는 몇 개가 되는 거예요?
영하

박영하인삼약초과장

20개소요.
국연

황국연의원

크기는 얼마짜리로 가는 거예요?
영하

박영하인삼약초과장

3평요.
국연

황국연의원

이거는 다 약초 농사를 지었을 경우에 지원이 가능한 거네요?
영하

박영하인삼약초과장

생산자 단체나 농업법인.
국연

황국연의원

과장님 수고 하셨습니다. 가뜩이나 시장 경기가 안 좋고 인삼시장 경기가 안 좋아서 아주 울상인 우리 군민들을 위해서 얼마 안 되는 예산이지만 잘 집행이 돼서 좋은 일이 있도록 해 주시기 바랍니다.
영하

박영하인삼약초과장

예. 알겠습니다.
왕수

김왕수부의장

더 질의하실 의원님 계십니까? (김정례 의원 거수) 김정례 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. .
정례

김정례의원

21쪽에 금산인삼 해외마케팅 지원에 있어서 한 가지만 제가 질의드리겠습니다. 그동안 제가 여러나라에 홍보를 위해서 가보기는 했지만 금홍이라든지 인삼을 알리기 위해서 홍보차 많이 갔었지만 가서 보니까 정말 지금은 국내뿐이 아니라 세계적으로 우리 금산인삼이 많이 수출되고 알려져 있잖아요. 정관장 못지않게 금홍이라든가 금산인삼이 많이 알려지고 있는데 홍보단이 좀 필요하다고 생각이 들었어요. 제가 몇 번 참여를 해봤지만 우리가 그냥 입으로 전단지를 돌리면서 땀을 흘리면서 홍보하는 것하고 홍보의 효과가 금산인삼 고유의 한복을 외국인들이 참 좋아하시더라고요. 그 한복으로 인해서 인삼을 더 빨리 알리게 되고 그들이 빨리 이해를 하시더라고요. 앞으로는 세계화로 인삼이 알려졌기 때문에 홍보사절단도 필요하다고 생각되는데 과장님 생각은 어떠신지요?
영하

박영하인삼약초과장

의원님 좋은 지적 해주셨는데요. 저도 이상헌 의원님과 베트남에 갔을 때 한류 문화가 세계적으로 대세인 것 같습니다. 그때도 저희들이 가수를 초청해서 갔었는데 그런 부분이 한류스타 부분이 굉장히 좋은 것 같더라고요. 다음에 홍보할 때는 한복이라든지 이런 것을 반영해 가지고 같이 꾸며나가도록 하겠습니다.
정례

김정례의원

그리고 엑스포 2017년도에 엑스포를 치른다고 하는데요. 인삼전시관에 우리 인삼한복도 몇 벌이라도 샘플이라도 해서 전시를 해주셨으면 좋겠어요. 왜냐하면 외국에서 오신 분들이 한복을 팔 수 없냐고 하시는 분들이 계시더라고요. 타시군에서 오신 분들도 그런 말씀을 많이 하시고 우리도 이렇게 해서 우리의 축제 때 이런 걸 한번 해봐야겠다 말씀들을 많이 하셨거든요. 엑스포 때도 홍보사절단으로 많이 홍보를 하고 전시도 해서 인삼을 많이 알리는데 노력해 주셨으면 좋겠습니다.
영하

박영하인삼약초과장

적극적으로 검토해 보도록 하겠습니다.
정례

김정례의원

이상입니다.
왕수

김왕수부의장

더 질의하실 의원님? 이상헌 의원님!
상헌

이상헌의원

보충질의 할게요. 우리 해외마케팅이 지금까지 연차적으로 계속 진행되고 있는데 내년도에도 사업 마케팅을 시작을 하는데요. 지금 인식이 갔다 온 사람들은 거기에 군수가 갔다가 의원들까지 동행해 보자 해서 봐라 해서 인식들이 바뀌어져 가는, 현장은 알고 있는데 지금 우리 군에 있는 군민들은 우리 의원들이 해외에 나가는 똑같은 그렇게 인식을 한단 말이에요. 이 마케팅이 어떻게 보면 군민들한테 현장과 이질감이 설득력이 없고 해외에 갔다온 것처럼 인식이 되니까 저도 현장에서 봤습니다만 강화 풍기 진안이 계속 따라 들어오고 그전에는 안했는데 올해는 이번에 가니까 느낄 수 있다고 바이어들이 얘기하는데, 우량 바이어를 찾는 마케팅들이, 그래서 우리 군민들과 현장과의 괴리감을 어떻게 좁히고 알릴 수 있을까 이번에 제가 느낀 거예요. 어떻게 했으면 좋겠는가 과장님 말씀해 주시죠.
영하

박영하인삼약초과장

거기에 참여한 업체라든지 거기 데리고 간 업체들 같은 경우는 더 해달라는 얘기를 많이 하고 있지 않습니까? 주요인삼소비시장에 한류문화와 접목한 금산홍보판촉전이라든지 세미나, 기자간담회라든지 상담회 홍보마케팅 행사를 지속적으로 전개해서 하면서 금홍브랜드 마케팅을 통해서 타지역 강화나 풍기나 이런 데 제품과 차별화를 시키는게 제일 급선무인 것 같습니다. 노력을 하도록 하겠습니다.
왕수

김왕수부의장

황국연 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
국연

황국연의원

과장님 한가지 만 더, 21쪽에 인삼약초연구소 운영에 있어서 장비 인력은 다 완벽하게 다 보강이 됐어요?
영하

박영하인삼약초과장

다 구축돼 있습니다.
국연

황국연의원

더 이상 장비가 들어가거나 인력이 더 들어가야 되는 그런 상황은 없는 거네요?
영하

박영하인삼약초과장

인력부분은 결원이 한 2명정도 있는 걸로 아는데요. 채용 안하는 걸로 운영을 하고 있습니다.
국연

황국연의원

잘 알겠습니다.
왕수

김왕수부의장

더 질의하실 의원님 계십니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 더 이상 질의하실 의원님이 계시지 않으므로 인삼약초과 소관에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 박영하 인삼약초과장님 수고 하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. - 농업기술센터
다음은 농업기술센터 소관에 대한 업무보고를 듣겠습니다. 장정호 농업기술센터 소장님 발언대에 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
정호

장정호농업기술센터소장

농업기술센터소장 장정호입니다. 평소 농업 농촌을 걱정하시고 농촌지도사업에 많은 관심을 가져주시는 김복만 의장님을 비롯한 의원님들께 50여 농촌지도가족을 대신해서 감사를 드리면서 농업기술센터 소관 2013년 주요업무결산 및 2014년 업무구상보고를 드리도록 하겠습니다. 보고순서는 2013년 주요업무결산과 2014년 업무여건과 추진과제 그리고 2014년 업무구상시책 순으로 보고를 드리도록 하겠습니다. 3쪽입니다. 2013년 주요업무 결산으로 단위시책 총괄입니다. 총 35개 시책에 사업비는 89억 6,300만원으로서 종합진도는 92.8%입니다. 5쪽 주요업무 성과입니다. 총 19가지 중에 9가지만 간략히 보고드리도록 하겠습니다. 첫 번째로 도시민 농촌유치 지원공모사업 선정으로 지속적인 귀농인 지원이 가능해졌습니다. 2012년 도시민 농촌유치 지원사업 전국 평가결과 최우수 군으로 선정이 돼서 2013년 공모사업에 6억원을 확보를 해서 전국 최초 2회 연속 지원받는 시군이 됐습니다. 귀농인 지원정책을 안정적으로 추진이 가능해졌다는 보고를 드리고요. 두 번째 양질의 국도비예산 확보입니다. 총 9건에 18억 3,200만원을 확보를 하였습니다. 세 번째 농촌지도사업 종합평가 결과입니다. 2013년도 충청남도 농촌지도사업 종합평가결과 최우수기관으로 선정이 돼서 최우수상 및 상 사업비 7천만원을 받았습니다. 네 번째 생산자와 소비자가 함께 행복한 로컬푸드 직매장 운영입니다. 본격 운영은 7월 10일부터 운영을 해서 현재 150여농가가 200품목정도는 입점이 돼있고 10월 11일 기준으로 매출액이 약 2억 4,700만원으로 1일 평균 200만원입니다. 지방 단체 사업으로서는 전국 최초사업으로 세종시 품목 농업인 단체 등 15개단체 700명이 벤치마킹을 추진하고 있고 지금도 계속되고 있습니다. 다섯 번째 FTA 대응 고품질 농산물 생산기반 조성으로 농업인에게 꿈과 희망을 심어주었다 생각됩니다. FTA 경쟁력 제고사업으로 추경에 7억 5,100만원을 계상을 해서 자부담을 포함해서 14억 6,100만원을 추진하였습니다. 현재 추진 진도는 85%입니다. 여섯 번째 돈 버는 농업 실현을 위한 신소득작목 개발입니다. 특수과일로는 블루베리 20농가 4㏊, 아로니아 18농가 8㏊, 기능성식품 틈새농업으로는 와송 10농가에 2㏊, 개똥쑥 5농가에 1㏊와 토종농산물 콩 생산가공단지 조성을 2개단지를 군북 산안과 제원, 금성 등에 육성해서 신정부와 맥을 같이 하는 6차 산업으로 추진하였습니다. 다음 페이지 일곱 번째가 되겠습니다. 대여은행 농기계 운영입니다. 이용실적은 10월 15일 현재 2,280농가에 2,911대로 매년 이용실적이 약 6% 정도가 증가되고 있습니다. 금년도에는 보관시설 증축과 아스콘 포장 실시로 농업인들 이용에 편의를 줌으로서 농업인들의 칭송을 많이 받고 있습니다. 여덟 번째 유용미생물 활용 친환경 농업으로 생산성 향상 및 축산기반 구축입니다. 유용미생물 공급은 9,841농가에 801톤을 보급을 해서 6% 정도가 전년보다 증가하였고 토양보존 및 친환경 재배로 생산성이 많이 높아지고 있습니다. 또한 가축 생균제도 1,051농가에 13톤을 공급해서 악취 예방 및 사료의 효율성을 높여서 생산성 절감을 도모를 하고 있습니다. 아홉 번째 금산 제2소득원 개발 화훼수출단지 조성입니다. 공모사업으로 2년차 추진하는 사업으로 4억 8,500만원을 추진해서 시설을 27농가 5㏊로 확대하였습니다. 또한 수출 후리지아 20만본을 비롯해서 국화수출단지로 육성이 해서 국내 및 국제시장 인지도 향상으로 수출이 가능하고 국내시장에서 최고상품으로 자리매김토록 추진하였습니다. 8쪽 2014년 업무여건과 추진과제는 지면으로 갈음 보고드리고 2014년 업무구상시책입니다. 신규시책은 15건을 보고 드리겠습니다. 첫 번째로 지역특화작목 안정생산기반 구축사업입니다. 이 사업은 충남도 공모사업으로 확정된 사업으로 사업비는 1억 4천만원입니다. 인삼병해충 무인방제시스템을 구축해서 인삼친환경 생력재배를 추진하고 연작피해 농가 중심으로 토양훈증처리를 5㏊ 추진해서 출애경작 비율을 줄이는 대안을 제시토록 하겠습니다. 10쪽이 되겠습니다. 농부병 예방을 위한 농작업 편이장비 깻잎수확의자 보급입니다. 깻잎은 소득은 높으나 구부린 자세로 작업하는 악성노동으로 허리에 무리가 많이 오는 관계로 농부병 발생이 심하게 되고 있습니다. 이에 따른 해소방안으로 깻잎수확의자를 보급해서 농부병 예방으로 깻잎농사도 지속 가능한 농업이 되도록 추진하겠습니다. 11쪽 축산환경 축산관리실 설치입니다. 충남도 공모사업으로 선정된 사업입니다. 사업비는 6억으로 친환경 축산관리실 확대 설치를 하고 허가를 득해서 제도권안에서 다양한 축산 생균제를 생산하고 어려움을 겪고 있는 축산농가에 공급해서 악취 예방과 사료의 효율성 증대로 생산비 절감을 통한 생산성을 높이도록 하겠습니다. 12쪽입니다. 네 번째 아로니아 가공시설 신축 및 가공품 개발입니다. 블루베리보다 황산화 성분이 월등하나 단점으로는 생과로는 식용이 불가능해서 가공이 필요한 실정입니다만 시설이 없어서 외부로 가공을 의뢰하고 있는 실정입니다. 이에 따라서 도 공모사업으로 2억원을 확보하였습니다. 사업은 아로니아 가공시설 설치를 추진해서 안전한 생산기반을 조성하고 지역작목으로서 널리 확산되도록 추진해 보겠습니다. 13쪽입니다. 금산 로컬푸드 활성화 지원입니다. 현재 입점 농가를 150농가에서 300여농가로 확대를 하고 역량 교육을 강화해서 품질과 상품성을 향상시키고 대도시 소비자와 직거래 장터를 연결해서 홍보활동을 적극 전개해 나가도록 하겠습니다. 15쪽입니다. 농업 농촌 6차산업화 수익모델 시범입니다. 이 사업은 신규사업으로 법인체 중심의 공동사업입니다. 사업비는 1억 5천만원으로서 영농조합법인을 구성을 하고 농산물 생산에서 가공, 체험으로 이루어지는 6차산업 모델을 만들고서 가공시설을 만들고 지원하면서 다양한 제품을 생산하고 도시민 초청행사 등을 추진해서 홍보활동을 전개하여 수익이 창출되는 모델이 되도록 추진해 보겠습니다. 16쪽입니다. 여덟 번째 농업인 교육시설 개선으로 편의제공 및 교육의 질 향상입니다. 사무실 신축이 20여년이 되어 농업인 교육시설이 열악한 실정으로 환경의 개선을 위해 쾌적한 교육환경이 되도록 조성하여 농업인의 편익을 도모토록 하겠습니다. 사업비는 9,900만원으로 주차 공간 확보 콘크리트 포장과 청사 현관 케노피 방수 및 도장공사 다목적 회의실 무선마이크 구입 등을 추진해서 교육 환경개선에 중점을 두고 추진하겠습니다. 16쪽입니다. 농업인 전산교육장 설치입니다. 다락원에 2개 전산교육장이 있으나 교육 희망인원이 많고 다 소화할 수 없는 실정이므로 농업인 전자상거래 및 전산교육을 실시하기 위해서는 전문교육장이 절실한 실정입니다. 이에 따라 농업기술센터 3층 일부 공간을 전산교육장으로 리모델링을 실시해서 30석 규모의 시설을 확충하여 농업인의 전산교육장을 만들어 농업인의 욕구가 충족되도록 추진해 보겠습니다. 19쪽 전국최대 백출 주산단지 육성입니다. 우리지역 약초주산단지 명성을 유지하고 전국 3대 약령시장 기능을 강화하기 위하여 지황 둥굴레 백출을 주산단지로 육성하고 있습니다. 지황은 전국 제일의 주산단지로 완전히 자리를 잡았고 내년도에는 백출단지를 할 때 주안점을 두고 추진토록 하겠습니다. 20쪽이 되겠습니다. 소규모 가공농 공동브랜드화 시범입니다. 처음 시범사업으로 채택한 사업으로 소규모 가공농 조직화를 통한 공동마케팅 시장 경쟁력 제고를 위한 사업입니다. 사업비는 7천만원으로 농산물 가공 협의체를 구성하고 지적 재산권 확보와 포장재 개발 등을 추진해서 소비자의 욕구에 맞는 제품을 개발 판매가 촉진되도록 하겠습니다. 21쪽 농촌지도자 특화작목 과제시범입니다. 농촌지도자 회원들의 단체 활동을 통해서 결속력을 강화시키고 공동과제포 운영으로 불우이웃돕기 사랑의 실천 기회를 제공코자 군비로 추진하는 사업입니다. 22쪽 실버농업인 작업안전 보급 시범입니다. 이 사업도 신규사업으로 고령농업인의 생활환경 농작업 특성, 질환관리에 적합한 맞춤형 보급으로 근골격계 질환 관리와 예방을 하는 사업입니다. 23쪽이 되겠습니다. 볍씨 소독 체계화 및 건묘 육성 시범입니다. 체계적인 종자소득을 통한 건강한 모기르기 실현과 비용절감을 도모하고 경영 안정화 및 생력화로 농가소득 향상에 기여하는 사업입니다. 24쪽 보완개선 시책 20건을 보고드리도록 하겠습니다. 첫 번째 귀농인 농업 창업보육센터 조성입니다. 건축부분에 거주공간 심의를 거쳐서 계약 심사후 설계내역을 검토하고 공고 준비 중에 있습니다. 이번 주에 입찰 공고를 추진을 하고 12월중에 계약과 착공토록 해서 내년 7월에 완공토록 하겠습니다. 아울러 귀농인의 효율적 운영에 필요한 관련조례 제정으로 안정적 정착지원이 강화되도록 추진하겠습니다. 25쪽입니다. FTA 대응 농업 농촌 가꾸기 추진입니다. 사업비는 6억 3천만원으로 전년 대비 3억원이 증액이 됐습니다. 22개 연구회를 대상으로 친환경 생산과 고품질 생산에 주안점을 두고 시설개선 현대화를 추진토록 하겠습니다. 26쪽입니다. 귀농귀촌 일번지 금산군의 도시민 농촌 유치입니다. 금년도 사업비는 2억입니다. 귀농인 창업보육센터 운영과 귀농인 귀촌의 집 운영 초보귀농인 소규모 실습농장 조성 8개소, 도시민 농촌유치 홍보전 참가 등을 적극 추진해서 소기의 성과를 거양토록 추진해 보겠습니다. 27쪽입니다. 농기계 임대사업소 운영입니다. 농기계이용 불편 최소화를 위해서 노후 농기계 콩 탈곡기 5대와 대형 트랙터용 쟁기 2대를 추가 구입하고 임대농기계 대여목표를 3,000 농가 4,000일로 설정을 하고 임대료 납부방법 개선과 농번기에 휴일근무제 운영, 안정사고 예방교육과 종합보험 가입을 적극 추진해서 농업인의 경영비 절감과 소득증대에 실질적으로 이루어지도록 노력을 하겠습니다. 다섯 번째입니다. 농산물 유해물질 분석지원입니다. 인삼예정지 적합 판정과 들깻잎과 시설채소 시비처방 그리고 GAP 지원으로 토양 및 수질 중금속과 농약 잔류검사 등을 지원하는 사업으로 매년 7,000 내지 8,000정도를 분석 지원하여 농어민들의 각광을 받고 있습니다. 내년도에도 농약잔류여부를 신속히 파악할 수 있는 기능을 보강해서 농업인들의 편익을 최대한 도모토록 하고 재배환경보존과 소비자의 안전한 농산물이 공급되도록 적극 추진하겠습니다. 29쪽 유용미생물 배양센터 운영입니다. 사업비는 2억원으로 내년도에도 유용미생물 500톤과 발효액비 200톤 공급을 지속적으로 추진을 하고 유용미생물 활용교육을 강화하고 작목별 유용미생물 사용 농가 실태조사를 실시해서 허실을 예방하고 올바른 사용으로 효과가 극대화되도록 추진해보겠습니다. 일곱 번째입니다. 농업인 전문인력 양성을 위한 농업인 교육 추진입니다. 농업인대학 6개 과정과 새해 농업인 실용교육 4천명 등을 추진을 하고 품목별 상설교육 등 총 12,000명과 농촌여성 7,000명 등을 추진할 계획입니다. 보완 개선으로는 생산 기술중심에서 내년부터는 유통·가공·마케팅 6차 산업 교육을 강화토록 하는 방안을 강구하여 추진하겠습니다. 30쪽입니다. 농작업 환경개선 편이장비 지원입니다. 내년도에도 사업비 1억원을 투입해서 마을이나 단체에 2개소를 선정해서 전문가가 참여하여 농작업 현황과 여건 사전조사를 실시하고 작업과정의 개선이 시급한 편이장비를 개발 보급하여 농작업 사고 예방과 근골격계 질환에 예방되도록 추진을 하겠습니다. 아홉 번째 약용작물 안정생산 시범입니다. 사업비는 1억원으로 둥굴레와 지황 고품질 약용작물 GAP 단지를 조성하고 생력 기계화를 통해서 생산비 절감으로 소득을 높이면서 지속적으로 KT&G와 납품계약을 추진해서 20억에 납품함으로서 안정적인 소득이 창출되도록 추진해 보겠습니다. 이하는 지면으로 갈음보고 드리고 37쪽 사업 예산 조서입니다. 농업기술센터 소관은 총 35건으로 85억 8천만원입니다. FTA등 어려운 여건에 처해 있는 농업인들에게 지원하는 사업으로 의원님들의 적극적인 배려와 지원을 부탁드리겠습니다. 이상 보고를 마치도록 하겠습니다.
왕수

김왕수부의장

장정호 소장님 수고 하셨습니다. 그러면 보고내용에 대한 질의를 받겠습니다. 질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. 김정례 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
정례

김정례의원

소장님 설명 잘 들었습니다. 3쪽을 보면 귀농인 농업창업보육센터조성에 대해서 질의드리겠습니다. 귀농인 농업 창업 보육센터 조성사업을 40억을 들여 추진하고 있는데 진도율이 30%에 설계와 충남도 계약 심사만 완료하였는데 올 안에 그 사업이 완료가 가능합니까?
정호

장정호농업기술센터소장

이 사업은요. 충남도비에서 20억원을 지원받고서 군비 20억 40억을 추진하는 사업인데 도지사님의 특별지시로 모형이나 이런 부분이 도와 협의해서 추진하는 게 바람직하다는 지시가 있어서 그 부분과. 또 대규모 지역을 조성하는 부분은 도 건축심의를 받게끔 돼 있더라구요. 그 부분을 거치다보니까 설계하는 과정에서 시간이 많이 소요가 됐습니다. 현재 설계는 납품이 돼서 설계 내역 검토를 어제까지 마쳤습니다. 이번주 안으로 공고를 앞에서 보고 드렸듯이 계약을 맺고 12월에 착공해서 내년 7월경에 가야 준공이 가능한 것으로
정례

김정례의원

내년 7월까지 가야
정호

장정호농업기술센터소장

그렇습니다.
정례

김정례의원

노력해서 빠른 시일내에 할 수 있도록 노력해 주시고 제일 하단에 보면 가풍내린 음식개선 시범사업에 역사 문화 철학을 담아낸 향토음식 문화콘텐츠를 위해서 가풍내린 음식개선 시범사업을 추진하고 있는데 현재 대상 농가만 선정하는데 부진한 원인은 무엇입니까?
정호

장정호농업기술센터소장

당초 1월달에 공고를 해서 2월말까지 사업 대상 농가를 신청을 했습니다. 시범사업이다 보니까 표준매뉴얼이 상당히 복잡해요. 일반 식당하고 추진 내용이 다르거든요. 농가가 하겠다고 해놓고 포기를 했어요. 그래서 3차까지 계속 공고를 했는데 희망자가 없었습니다. 마지막으로 4차 공고를 해서 11월 중순에 한 농가를 선정하고 현재 보조내시를 받아서 보조금 결정을 할 계획인데요. 죄송하지만 이 사업은 부득이 내년까지 추진해야 할 것 같습니다.
정례

김정례의원

사업이 좋은 사업인데 3차까지 해도 희망자가 없다는 얘기네요.
정호

장정호농업기술센터소장

시범사업이다 보니까요. 매뉴얼이 상당히 까다롭습니다.
정례

김정례의원

그쪽에 음식같은 것도 생활개선에서도 음식을 많이 배우고 그런 교육도 많이 있는데도 불구하고 저조하네요. 이쪽에도 신경을 쓰셔서 많은 현재 1농가만 선정이 됐는데 더 많은 농가가 희망해서 우리의 가풍내린 음식이 잘 전개됐으면 좋겠습니다.
정호

장정호농업기술센터소장

고맙습니다. 좋으신 말씀입니다.
정례

김정례의원

노력해 주십쇼. 이상입니다.
왕수

김왕수부의장

질의하실 의원님 계십니까? 이상헌 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
정례

김정례의원

소장님! 10페이지요. 깻잎 뭐예요? 금액으로 따져보니까 1대당 15만원 나오네요? 뭐예요?
정호

장정호농업기술센터소장

수확의자인데요. 깻잎을 수확하는 부분에 보면 어렸을 때는 깔개라는 것을 가지고 하면 무리가 덜한데 이 부분이 4마디부터 12-13마디까지 수확할 때는 꾸부리는 자세로 하거든요. 이 부분을 깻잎 수확할 때 보면 한번 들어가면 밥 먹을 때 나오고 들어가면 저녁 해 넘어가면 나오거든요. 허리에 너무 무리하기 때문에 앉아서 쉬는 시간을 이용하면서 일부 앉는 자세에서 추진하는 허리를 예방하는
상헌

이상헌의원

저는 소장님 염려하는 부분이 광특예산이고 군비가 적고 좋아요. 좋은 데. 이것이 농민들한테 도움이 되는, 이게 돼야 될 것 같아요. 괜히 사놓고 방치하면 농민들이 필요로 하는 거,
정호

장정호농업기술센터소장

좋으신 말씀인데요. 일부 농민들은 그런 부분도 있습니다만 수확의자가 1대에 15만원씩 소요되거든요. 전 농가 2대정도 보급하면 근골격계를 예방할 것 같은데 이 사업 보다는 일부 비닐로 지원해달라 하는 부분이 있어요. 일부 농가들
상헌

이상헌의원

하여튼 공청회에서... 보니까 수요조사도 하네요. 하셔서 필요로 하는 것 해 주세요.
정호

장정호농업기술센터소장

예. 좋으신 말씀입니다.
상헌

이상헌의원

그 다음에 13페이지 로컬푸드요. 시설하우스 지원하는데 6-7농가에요. 지금 로컬푸드 서포터 하는 농가가 6-7농가에요?
정호

장정호농업기술센터소장

아닙니다. 현재 입점하고 출하 하는 농가는 150농가인데 일부 시설 가지고 있는 농가도 있는데 이런 농가들은 지원이라든지 제약요인이 없어요. 그래서 금년도부터 6-7농가를 지속적으로 육성해서 전문적으로 출하하는 농가를 육성해 나갈 계획을 가지고 있습니다.
상헌

이상헌의원

소장님 얘기가 다양화 해야 된다. 로컬푸드 한계가 있잖아요. 얘기했던 부분들이. 적은 상품이고 다양화되지 않고 계속적으로 나와야 되고. 그래서 6-7농가뿐만 아니라 대체해서 많은 농가가 지원되고 서포터 할 수 있도록...
정호

장정호농업기술센터소장

예. 좋으신 말씀입니다.
상헌

이상헌의원

17페이지 전산교육장 있죠. 1억3천 군비로 만드는데 이 전산이 우리가 필요한 게 전자상거래 교육하는 부분이 중점입니까?
정호

장정호농업기술센터소장

전자상거래하고요. 농업인들이 인터넷이라든지 판매하는 블로그 조성하는 이런 교육이 필요한데요,
상헌

이상헌의원

이 전자상거래 교육 설치하는 포인트가 이 사람들이잖아요?
정호

장정호농업기술센터소장

그렇죠.
상헌

이상헌의원

이 사람들 전에 교육을 어떻게 받았어요? 이론으로 받았어요?
정호

장정호농업기술센터소장

다락원에 전산교육장 2군데 있잖아요. 거기를 사용하려다보니까 중복이 돼 가지고.
상헌

이상헌의원

전가상거래 교육이 한 달에 몇 번 있어요?
정호

장정호농업기술센터소장

교육이 전자상거래 대학은 한 달에 2번씩 했는데요. 어떤 때는 몰아서 교육을 해야 할 필요성이
상헌

이상헌의원

그건 그럴 수 있겠고 그러면 이거 전자상거래만 사용할 수 있는 거 아니잖아요. 다른 활용도는 없을까요?
정호

장정호농업기술센터소장

일반 컴퓨터 사용 교육 기본교육요. 농민들 기본교육
상헌

이상헌의원

그것까지 계속해서 이 전자상거래만 하지 말고 더 폭을 넓히 자는 얘기예요.
정호

장정호농업기술센터소장

예. 그렇게 할 계획입니다.
상헌

이상헌의원

그리고 보육창업센터 조성, 전체적인 얘긴데. 지금 귀농을 하다보니까 제일 협조해야 될 해당과가 어디입니까?
정호

장정호농업기술센터소장

시책적으로 지원해야 할 부서는요. 농정과입니다.
상헌

이상헌의원

그래서 저는 이거 센터만 가지고 될 일이 아니고 전체적인 농업하는 부서에서 인삼약초과, 농업정책과, 민원실에도 보고한 적이 있어요. 귀농인에 대한 원스톱, 여러 가지 전체적으로 네트워크가 이루어져야 될 것 같은데...
정호

장정호농업기술센터소장

의원님 좋으신 말씀입니다. 저희들도 현장 지도와 교육을 하면서 저희들이 비중을 강화를 하다보니까 업무가 농업기술센터 업무형태로 추진되고 있는데
상헌

이상헌의원

귀농인 교육할 때 다른 부서 아까 얘기를 들어보면 그런 부서가 나오지 않겠습니까. 부서 참여 시키세요. 소장님! 참여 시켜 가지고 전체적으로 귀농인들한테 뭐가 필요한 건지? 다른 데는 아주 적극적으로 하는 것 같은데 농업센터만 될 일이 아니다, 전체적인 네트워크가 컨소시엄을 이루어 해야 될 필요성이 있다.
정호

장정호농업기술센터소장

좋으신 말씀입니다.
상헌

이상헌의원

이상입니다.
왕수

김왕수부의장

박병진 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박병진의원

소장님 저도 귀농인센터에 대해서 한 말씀만 드릴게요. 원래 귀농인센터를 원래 사업계획서에 언제까지 한다고 사업 계획 세우신 거예요?
정호

장정호농업기술센터소장

사업계획서는 금년도 안에 최대한 추진하려고 했던 부분이죠. 금년도 말까지 예산 성립의 원칙이 있으니까 아까도 보고 말씀 드렸습니다만 행정적인 처리절차 이 부분이 상당히 시간이 많이 지체되는 관계로 송구스럽게 생각합니다.

박병진의원

그런데 계획이 섰으면 계획대로 추진을 하시면 좋겠고 현장을 가봤더니 원래 거기가 구절초 밭으로 이용을 해서 하행선 고속도로 휴게소에서 휴식을 취하는 사람들의 보기좋은 그런 장소였잖아요.
정호

장정호농업기술센터소장

그렇습니다.

박병진의원

그러면 연말까지 아무런 계획 없이 방치해둘 계획이었으면 옛날에 있던 시설이라도 꽃이라도 심어놓고 해서 나대지로 두는 것보다는 시설을 하는게 훨씬 좋았을 건데 그냥 아무 계획도 없이 두었다가 사업할 것 같이 해놓고! 가보십쇼 산도 아니고 들도 아니고! 그렇죠?
정호

장정호농업기술센터소장

그렇습니다.

박병진의원

그런 것도 계획성 있게 하셔야지, 개인이 그렇게 했으면 할 말 안하죠. 하지만 관에서 그렇게 해놨기 때문에
정호

장정호농업기술센터소장

그래요. 그 부분은 아까 당초 말씀드린대로 9월달에 착공 들어가는 이런 부분 때문에 거기에 훼손 되는 부분을 가지고 예산 투입하기가 그래서 방치한 부분인데요. 9월 넘어서 있는 묘는 우리 지역에 필요한 농가들한테 분양을 하고 현재 나대지상태로 남아있는데 바로 12월중에 착공토록 하겠습니다.

박병진의원

착공을 계획이 미스가 생겨 착공을 늦게 할 수도 있죠. 그러면 최소한 로타리라도 쳐놓고 보기에 안 싫게 해놨어야 되는데 지금은 가니까 쑥대가 나서 사람 키보다 더 커있고, 세심한 부분이 필요합니다.
정호

장정호농업기술센터소장

좋으신 말씀입니다.

박병진의원

8쪽에 보면 인삼약초 훈증제를 해서 되도록 이면 연작장애 피해를 줄여보겠다고 했는데 그 효과에 대한 검증은 해본 적이 있습니까?
정호

장정호농업기술센터소장

이 부분은 인삼시험장이 사무실에서 인삼연구실이 있을 때 3년간 지속적으로 시험을 거쳐서 결과까지 도출된 후에 이 사업을 추진해서 3-4년정도 추진하고 있는 부분인데 그 부분에 대해서 효과를 제대로 보는 것은 상당히 이거밖에 없다고 하는 부분도 있고, 약재 처리하는 부분에서 정밀함이 부실했던 농가들은 의외로 효과가 없다고 하는 부분들이 있습니다.

박병진의원

소장님 얘기는 사용자가 잘못 사용해서 효과를 못본 사람도 있고 본 사람도 있고 그렇다는 거 아녀요?
정호

장정호농업기술센터소장

예. 그런 부분도 있습니다.

박병진의원

내가 보는 데는 다 효과를 못 본 사람만 봤어요.
정호

장정호농업기술센터소장

그것은 우리 금산에서 잘 사용하고 있는 분들은 상당히 많아요. 특히 부리면 어재리 장대현씨 같은 경우는요. 계속 그 양반은 시험할 때부터 7-8년 쓰고 있는데 매년 5-6년 생산하는데 경과없이 90% 이상 소화하는 부분이 있고요. 또 농사 잘 짓는 서문수씨 같은 경우도 아주 많이 있고, 아까 말씀드린 대로 사용하는 부분이 뭐라고 할까 농업인들이 농작업이 많고 여러 일이 있다 보니까 시기를 놓쳤다든지 토양수분이 안맞을 때 가을철 8월이나 9월같은 때는 일부 농가가 의원님 말씀대로 실패한 농가도 있습니다.

박병진의원

제가 주변에서 보니까 효과를 못 봐서 인삼밭을 철거하는 모습을 보니까 과연 검증이 된 건지 걱정스럽더라구요. 손해도 많이 보고해서. 그리고 정확한 검증하에 농가들이 피해를 덜 볼 수 있도록 검증된 제품을 썼으면 하는 뜻에서 말씀드렸습니다.
정호

장정호농업기술센터소장

좋은 말씀이시구요. 계속 문제점 부분 이런 부분 저희들도 보완해 나가고 있는 부분입니다.

박병진의원

21쪽에 보면 농촌지도자 특화재배과제 시범사업 이거 어떻게 하시려고 한거에요? 자세하게 설명좀 해주세요.
정호

장정호농업기술센터소장

지금 농촌지도자 부분은 면단위 조직화 군 단위 도 중앙으로 해서 한 50년이상 됐을 텐데 이 부분에 행사 위주의 활동을 그동안 해온 부분입니다. 그런데 이 부분에 대해서 일부 농촌지도자나 이런 쪽에서도 우리가 농어민 학습단체인데 매일 행사위주로만 해서 되겠느냐, 면단위 별로 공동과제포라도 조성을 해서 같이 기술도 공유하고 토론도 하고 그런 거에 대해서 수확물은 지역민이라든지 이런 쪽에 불우이웃돕기 추진을 하자 해서 금년도부터 처음 시작했는데요. 내년도에 5개소를 추진해보고 효과가 좋으면 확대해 나갈 계획입니다.

박병진의원

그러면 종묘나 농지 임차료도 줄 수 있고 농기계 자재, 농업자재도 지원해 줄 수 있고 쉽게 5개 면을 선정해서 하겠다는 거 아녀요?
정호

장정호농업기술센터소장

예.

박병진의원

그러면 2,500만원 가지고 5개면이면
정호

장정호농업기술센터소장

개소당 500만원이고 500만원 가지고 600평을 추진하는 부분입니다. 일부 부족한 특수작물같은 경우에는 자부담을 하고

박병진의원

소장님! 하여튼 우리 소장님의 목적에 어긋나지 않도록 쓸 수 있도록 관리를 잘 해주시기를 부탁드리겠습니다.
정호

장정호농업기술센터소장

예. 좋은 말씀입니다. 무슨 뜻인지도 충분히 이해를 할 수가 있습니다.

박병진의원

한가지 만 더 말씀을... 소장님 요새 FTA 협상에 따라서 우리 농민들이 어느 작목에 관계없이 다들 어렵게 지내고 있는 줄은 소장님 잘 아실테고 거기에 관계돼서 축산업에 대해서 한 가지만 말씀을 드릴게요. 축산업 등록제 하다가 허가제로 전환되죠?
정호

장정호농업기술센터소장

예.

박병진의원

허가제로 전환되면서 농가들이 가장 어려워하는 부분이 어떤 부분이라고 생각을 하십니까?
정호

장정호농업기술센터소장

제가 드릴 수 있는 부분은 현재 허가 기준으로 볼 때 가지고 있는 시설 가지고는 미흡하다, 만약 허가조건대로 한다면 많은 신규 투자 부분과 또 시설현대화가 병행되어야 하기 때문에 농가 부담이 많이 되는 우려되는 부분이구요. 또 그에 따른 국가적인 쪽에서 배려가 있어야 하는 부분인데 현재 그런 쪽에 지원 절차 이 부분이 아쉬움이 있는 것 같습니다.

박병진의원

제가 엊그제 축산하는 사람들 한 바퀴 돌아봤어요. 축산허가제관계에 대해서 어려움이 뭐냐 물어봤습니다. 다들 이구동성으로 나오는 것이 지금까지 사료 값 인상이고 소 값 하락에 관계돼서 어느 정도까지 쓸 수 있는 만큼은 다 투자를 했더라구요. 이제 융자를 쉽게 융자를 해준다고 해도 받을 수 없는 상황까지 도래가 됐습니다. 이거 축산인들 이렇게 하면 안 그래도 더 어려운데다 자꾸 기를 죽이는 이런 상황이 될지는 모르겠지만 이런 어려운 가운데 축산업 허가제라는 정부차원에서의 큰 어려운 과제가 눈앞에 다가왔어요. 그런데 내년도 기술센터에서는 시범사업을 주로 하시잖아요.
정호

장정호농업기술센터소장

예.

박병진의원

쭉 훑어봤더니 진짜 축산업 하는 사람들한테 도움 갈만한 사업들이 하나도 없다, 우리 소장님이 축산인들하고 잘 못 사귀었나....
정호

장정호농업기술센터소장

좋으신 말씀이신데요. 저도 이 부분이 아쉬워 가지고 우리 실무 부서들이나 이런 쪽에 많은 질타도 했고 이 부분이 뭐냐면 농업기술센터 예산은 농촌진흥청에서 예산을 지원을 받아 추진하고 있거든요. 신규사업 부분에서 축산이 올해 예산이 없는 부분이 기존 해오던 시범사업 종류의 지원이 없어져 버렸어요. 정부방침에서 그런지 모르겠지만 소규모 지원농가에 돌아가던 지원정책은 완전히 배재가 됐고 큰 대규모 사업으로 지원사업이 바뀌었어요. 그러다보니까 그 사업은 우리 금산군 같은데서 수용하기가 거의 불가능한 사업이 종류가 한 30여가지 중에서 10여가지로 줄었어요. 그러다보니까 실무진에서는 우리 여건에 맞는 사업이 다 없어졌고 또 큰 사업은 가지고 가야 우리 금산군이 축산세가 적기 때문에 소화 능력이 없고 그러다보니까 금년도에 국비사업이죠. 국비사업이 많이 감소가 됐습니다.

박병진의원

소장님 제가 아까 한 얘기는 과격한 얘기를 해서 죄송한데 우리 소장님께서도 축산인들 위해서 많이 노력하시고 국비를 따려고 많이 노력하시는 것까지도 알고 있습니다. 그런데 중요한건 국비를 따서 시범사업을 하면 좋겠죠. 소장님이 말씀하신대로 국비를 따려고 하다보면 우리 금산군의 축산세가 약해서 그 규모에 맞게 그 시설들을 갖춰야 될 농가들이 없다. 저도 그 부분에서는 인정을 합니다. 그러면 국비를 따서 하면 좋겠지만 국비를 못 따면 꼭 100% 따야 시범사업 한다는 기준이 없지 않습니까? 필요하면 군비라도 확보해서 진짜 이 사업이 우리 금산군의 또 축산농가에 필요한 사업인지 아닌 지 검증하는 기관이 우리 시범사업 아닙니까?
정호

장정호농업기술센터소장

그렇습니다.

박병진의원

제 생각은 국비를 따면 좋겠지만 국비를 못따면 군비라도 많은 돈 아니고 작은 만큼이라도 해서 농가들에게 도움이 되면 해봐야 되지 않겠는가, 국비 못땄다고 사업이 하나도 안 들어가면 어떡합니까.
정호

장정호농업기술센터소장

좋으신 말씀이구요, 아까 농업농촌가꾸기 사업 있잖아요. 그게 3억에서 6억을 추가 확보하는 부분 보고 드렸잖아요. 그쪽 부분에서 지금 기존에 우리 축산인들에 맞는 시범사업을 거기서 선정토록 하겠습니다. 좋으신 말씀입니다.

박병진의원

우리가 문제를 얘기하면 대안까지 얘기하는 게 기본상식이라고 생각을 하고 지금 축산허가제 관련해서 가장 농가들이 필요한 거라고 개인적으로 느끼는 게 뭐냐면 그동안에 소득시설이나 이런 것은 우리 군에서 보조를 해서 어느 정도 설치를 했습니다. 그런데 신규로 하는 게 뭐냐면 야생동물들이 축사에 못 들어오게 하는 시설을 하라는 거예요. 아시죠?
정호

장정호농업기술센터소장

예.

박병진의원

그것을 어떻게 하면 기준에 맞는 지는 정확한 답은 아직 못 들었지만 흔히 쓰는 야생동물 퇴치기 전기 목책기라든지 울타리를 하는데 차광막을 이용해서 울타리를 해도 인정을 할는지 모르겠지만 그런 것을 허가에 관련돼서 한번 협의해서 우리 기술센터에서 시범사업으로 하면 어떻겠는가 생각을 해보는데 소장님 생각은 어떠십니까?
정호

장정호농업기술센터소장

예. 적극 검토해보겠습니다. 그리고 금년도 생활안전과인가 거기에 방조망 전기 목책 부분 있잖아요. 이런 부분 예산도 있고 했는데 그런 부분 종합적으로 검토해보고 우리 농업기술센터에서 시범사업으로 해서 여건이 좋고 추진해야겠다 하고 검토해 봐서 실무진과 적극 검토해 보겠습니다.

박병진의원

예. 이상입니다.
왕수

김왕수부의장

또 질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. 김종학 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
종학

김종학의원

5쪽 좀 봐주세요. 추진성과에서 여섯 번째 돈버는 농업 실천을 위한 신소득작목 개발에서 블루베리, 아로니아, 와송, 개똥쑥, 콩 생산 개발단지 조성 5가지가 금산농업에 FTA에 대응하는 금산농업의 신개발 품목으로 보는 건지, 아니면 다른 작목이 있는 건지, 제가 해마다 업무구상보고 때 인삼, 깻잎 다음에 작목이 뭐냐 하면 소장님께서는 감나무 몇 가지 등등 얘기했어요. 여기 열거해 있는 5가지 품목이 우리 금산농업의 신개발 돈 버는 생산 작목이라고 보는 거요?
정호

장정호농업기술센터소장

지금 여기 표현한 부분은요. 그동안 앞에서도 말씀드렸지만 약용작물 생산단지로 해서 백출 둥굴레, 화훼 작년도까지 주안점으로 추진했던 부분은 진잠 마늘 복원사업이라든가 감나무 이런 부분을 했고 금년도에 들어와서 농가들이나 이런 쪽에 농가는 있었어요. 그런데 이 부분을 체계적으로 관리 시스템으로 벌리면서 신소득 작목으로 다시 활용해서 앞으로 지도 및 신소득 작목 추진해 나가겠다 그런 의도로 말씀드립니다.
종학

김종학의원

여기 기재돼 있는 것처럼 돈 버는 농업 실현을 위한 신소득 작목 개발에 대한 개발한다는 그런 작목이 아닙니까?
정호

장정호농업기술센터소장

....
종학

김종학의원

이거 가지고 이 작목가지고 금산농업을 아까 말씀드린 대로 FTA 대체작목으로 할 수 있느냐 그 얘기에요.
정호

장정호농업기술센터소장

그게 아니고 기존에 해왔던 거에다 이 부분을 포함해서 FTA 대응작목을 육성해 나가겠다는 뜻이죠.
종학

김종학의원

소장님 기술센터는 신개발품목을 개발하고 또 나름대로 학습단체기 때문에 그런 부분을 나름대로 생각을 하셔가지고 우리 센터 소장님께서 연구 개발해서 신개발품을 내놓고 정말 농민들한테 뭔가 대체작목을 할 수 있는 모체로 가야되는 거 아닙니까?
정호

장정호농업기술센터소장

좋으신 말씀입니다. 그렇게 노력을 하고 있고
종학

김종학의원

연구 좀 잘해 보세요.
정호

장정호농업기술센터소장

예.
종학

김종학의원

그리고 아까 10페이지 이상헌 의원님께서 농부병 예방 편이장비에 대해서 작목반 회장님들하고 이 편이장비가지고 토론 좀 해보셨나요?
정호

장정호농업기술센터소장

본격적인 사업 토론 이런 부분은 현재는 없었구요. 현장에서 기술지도하면서 편이장비 수확의자 이 부분은 저희들이 3∼4년전부터 이 부분을 어떻게 할 것인가 해 가지고 대형 수확의자도 시범을 해봤고 농가 자체로 제작해서 활용하는 것도 한번 내용을 검토를 해봤고 어쨌든 허리쪽에 예방할 수 있는 방법은 앉아서 수확할 수 있는 방법밖에 없지 않느냐 생각 가지고 2∼3년동안 여러 가지 측면 고려를 했어요. 하고 농가들 교육이라든가 이런 거 있을 때 가서 의견도 들어보고 했는데 지금 이 부분에 예산을 계상하고 나니까 전체적인 부분은 아니고 일부 저한테 전화를 하는 사람이 있더라구요. 깻잎에 의자보다 더 시급한 어느 부분 을 지원했으면 좋겠다 하는 부분인데, 저하고도 대화를 나누고 또 우리 부서에서는 바로 작목반 연말에 각 농업별로 있는 작목반에 가서 우리가 추진하려고 하는 이 부분과 작목반하고 의견을 들어보고 좋은 시스템을 만들어내 볼 계획입니다. 의자도 여러 종류예요.
종학

김종학의원

소장님 15만원짜리 저도 편이장비 지원해주는 기계도 제가 봤는데 어쨌든 군에서 50대 50으로 지원해주는 부분은 정말 편리하고 어떤 여기에 열거되어 있는 것처럼 농부병을 예방할 수 있는 편이장비를 이 의자가 맞느냐 얘기요. 소장님! 몇 번 보셨잖아요. 저도 봤는데 고랑에 사람이 일단 거기에 앉고 작업을 하면 바퀴가 잘 안 굴러가고 여러가지로 문제점이 있단 말이에요. 이거는 우리가 예산 다룰 때 이 부분 더 자세하게 질의하겠지만 어쨌든 수요자들이 작목반들이 원하지 않으면 다른 걸로 해주시든가 하는 것도 괜찮다 보거든요.
정호

장정호농업기술센터소장

당연한 말씀입니다.
종학

김종학의원

광특하고 도비하고 있는데 이런 부분 많이 참고하셔가지고 최대한 농민들하고 인터뷰하셔가지고 작목반장들이 원하는 그런 대로 100%는 다 못해주지만 거기에 참고로 이야기를 들어서 사업을 시행할 수 있는 부분 찾아
정호

장정호농업기술센터소장

좋으신 말씀입니다. 그런 방향으로 추진할 계획을 갖고 있습니다.
종학

김종학의원

13쪽에 로컬푸드... 현재 인삼관에 있는 매장 우리 소장님 만족하시나요?
정호

장정호농업기술센터소장

모든 것이 만족할 수 없는 여건이죠. 면적이 협소하고 또 한 가지 부분은 구매하는 소비자들이 와서 일괄 구매시스템이 이루어져야 하는데 일괄구매시스템에서 미흡한 부분이 있고요. 생산측면에서는 아직 농민들이 직접 대규모 농가는 유통시장 포장해서 출하해본 경험과 노하우가 되는데 일부 가지고 나오는 부분이 상품성이 상당히 소비자들의 눈에 들지 않는 정도로 수준이 떨어지는 농가도 상당히 많이 있고요. 쉽게 해서 운영 전반적인 판매액도 기대보다는 적은 실정이고 여러 가지 문제점이 있는데 이 부분은 점진적으로 보완해 나가면서 추진해야 되는 사항이기 때문에 그렇게 노력하려고 하는 중에 있습니다.
종학

김종학의원

전국적인 로컬푸드에 대한 상당히 지자체에서도 관심이 많은 부분인데요. 본 의원은 어쨌든 인삼관에 그 매장이 어쨌든 소비자들로 하여금 잘 보이지도 않고 여러 가지로 입점이 하고 보니까 여러 가지로 단점과 이런 부분이 나타나고 있기 때문에 로컬푸드에 대한 매장은 어쨌든 4차선에 있는 금산 충절로에 대한 입점이라든지 대도시에 있는 우리 금산에 로컬푸트 매장을 설립할 수 있는 모체를 단계적으로 많이 하셔야 돼요. 실 예로 전라도 완주, 거기 저도 3번인가 갔다 왔는데 거기 얼마나 잘됐습니까! 그런 벤치마킹을 하셔서 우리 금산에 재배를 하시는 여러가지 품목이 있기 때문에 여기 보다는 단계적으로 연차적으로 생각을 하셔서 로컬푸드 개점을 다른 쪽으로 활성화 하는 방안으로 하셔가지고 신규 신설쪽으로 생각 한번 해 보세요.
정호

장정호농업기술센터소장

좋으신 말씀이구요. 한 가지 덧붙이면 로컬푸드 활성화가 지방자치단체에서는 시범으로 교육 측면에서 추진했던 부분인데 농협이나 이런 쪽에서 적극적으로 관심을 가질 수 있는 단계가 이루어질 것 같은데 거기하고 지자체하고 매칭펀드를 해 가지고 추진해야 효율적이다 하는 이런 생각도 가진다.
종학

김종학의원

농협도 관심을 갖고 있는데 우리가 어쨌든 행정에서 먼저 했잖아요. 로컬푸드 지원 조례까지 만들어서 거기 약간의 뒷받침이 되게 예산도 지원해주겠다는 조례 만들었지 않습니까!
정호

장정호농업기술센터소장

좋으신 말씀입니다.
종학

김종학의원

지자체에서 많은 관심을 가지고 소장님 이하 우리 직원님들께서 로컬푸드에 대한 금산군의 입점을 더 크게 증설 내지는 여러 가지 생각을 해달라 그 말씀입니다.
정호

장정호농업기술센터소장

예. 알겠습니다. 좋으신 말씀입니다.
종학

김종학의원

이상 마치겠습니다.
왕수

김왕수부의장

또 질의하실 의원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 황국연 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
국연

황국연의원

소장님! 설명을 잘 들었습니다. 몇 가지 질문을 드릴게요. 12쪽에 보면 아로니아 가공시설 신축 및 가공품 개발이라고 제안 있는데요. 제안서에 보면 6차산업 상품개발 통해서 농가소득 증대를 하겠다는 것 같아요. 이 아로니아라고 하는 이 품목이 홍보는 많이 돼 있어요? 이 아로니아라는게 무엇이냐 이거 잘 모를 것 같아서요.
정호

장정호농업기술센터소장

내내 우리 쪽으로 블루베리... 벨리라고 하면 딸기 종류잖아요. 블루베리나 같은 일종인데 황산화 성분이나 이런 부분은 블루베리보다 한 8배 높다고 해요. 포도 보다는 20배, 그래서 황산화 성분이 많이 들어있기 때문에 유럽이라든가 이런 쪽에서는 식품하는데 꽤 오래 돼 있고요. 우리나라도 외국에서 수입해 온 양은 상당히 많습니다. 킬로에 45,000원 가지고 와 일부 가공용으로 활용하는 데가 있습니다. 이게 우리 지역에 보통 2-3년전인 걸로 알고 있는데요. 거창 쪽에 눈이 밝은 사람이 있어서 그런지 몰라도 일찍 시작해서 가공시스템까지 다 갖추고 있고요.
국연

황국연의원

그러니까 이것이 예를 들어 소득증대 제안서대로 해서 가공시설을 설치해서 나가려고 하면요. 이것이 어디에 정말 좋다라고 하는 그런 부분이 있어야만 나중에 비즈니스... 판매까지 하면 6차산업까지 가는 거 아녀요?
정호

장정호농업기술센터소장

예.
국연

황국연의원

어디에 좋고 이것이 일반적으로 군민들 사이에 많이 홍보가 되어 있는가 그런 부분이
정호

장정호농업기술센터소장

홍보는 미흡한데요. 현재 인터넷상이라든지 직거래상에는 거창을 중심으로 많이 이루어지고 있다는 말씀을 드릴게요.
국연

황국연의원

지금 시작인 것 같은데 이렇게 가공시설까지 해서 가려고 하는 거에 대한 염려가 조금은 그런 부분에 되는 거구요. 또 2억원의 사업비를 가지고 이거를 가공시설을 해서 실제 시장에 까지 파급을 과연 미치는 그런 부분으로 제안서에 나와 있는 소득향상에 20%정도가 될지 이런 부분이 걱정스럽구요. 작목반이나 영농단체나 법인들이 이 사업을 한번 해보겠다 라고 해야 되는데 예상되는 부분은 있어요?
정호

장정호농업기술센터소장

현재 재배농가 8농가가 이 사업을 가공이 없으면 안되겠다 생각을 가지고 법인을 구성을 했습니다. 법인체가 구성이 돼있고 이 가공시스템도 면적 한 30평정도 가공시스템도 공동으로 짓고 거기에 진액하고 농축액 할수 있는 장비까지 해서 품샘까지 전부 가지고 있어서
국연

황국연의원

그러면 8농가라고 하면 몇 ㏊정도나 재배를 하시는 거예요?
정호

장정호농업기술센터소장

면적이 8㏊ 정도 될 거에요. 18농가가 8㏊정도 되는데 그중에 일부 쪽에서는... 법인체는 8농가이고 8㏊이기 때문에 면적은 상당히 많은 거죠. 2만4천평이니까.
국연

황국연의원

그럼 여기에서 생산하는 걸로 연중 가공해서 팔 수 있는 정도는 우선 가능하다 보시는 거구요. 그 다음에 450리터 2병짜리 농축액을 얼마정도로 예상을 해보시는 거에요?
정호

장정호농업기술센터소장

단위는 그렇게 돼 있는데 가격정도는 제가 정확하게 시중 거래되는 파악을 못했네요. 제가 실무진을 통해서 의원님께 거래가격을 보고를 드리도록
국연

황국연의원

저는 이게 정말로 좋은 사업을 하시려는 거잖아요. 새로운 이런 부분들을 발굴해서 정착을 금산에 시켜보려고 기술 시도를 하시는 거잖아요.
정호

장정호농업기술센터소장

예.
국연

황국연의원

굉장히 저는 좋은 사업이다라고 생각을 하고 2013년에는 21명, 15년에는 30명으로 늘어나고 이것이 시범사업으로 잘 됨으로 해서 하고자 하는 법인이나 농가들이 늘겠죠. 그렇다라고 하면 정말 6차산업으로 가기 위해서 판매할 수 있는 서비스 할 수 있는 망을 가져야 되는데 저는 금산에서 하나 잘 되고 있는 게 깻잎이잖아요. 깻잎은 가공해서 하는 건 아니지만 수거해서 가락동에 가서 팔아서 금액을 통장까지 넣어주는 이런 시스템으로 돼 있는데 물론, 이건 가공품이기 때문에 그렇게 까지 하기에는 어려움은, 유통경로나 이런게 다르니까 어려움은 있다라고 보는데요. 그런 부분이 그런 시스템을 만들어서 이게 뒷받침이 돼야만 이 사업이 성공 가능한 곳에 접근하지 않겠냐 싶고요.
정호

장정호농업기술센터소장

예. 좋으신 말씀입니다.
국연

황국연의원

2억원이라고 하는 사업비로, 이 2억원이 단일 지원하는 걸로는 많습니다만 법인이나 이런 지원시설로 제대로 해보려고 하는 거에 대해서 가공시설까지 가는 거에 대해서는 8농가잖아요. 참여하는 법인이 농가로 따지면. 그러면 한 2,500만원정도 지원으로 해서 이걸 공동사업으로 하는 건데 이 사업비 가지고 과연 이걸 성공할 수 있겠냐, 아까 말씀드린 대로 시설해놓고 막상 팔려고 하면 그때는 파는 건 생각을 안해요. 우선 공장 만드는 거에 급급하고 거기에 치중하다 보면 나중에는 팔 데가 없어요. 그래서 이게 홍보도 해야 되고 여러 가지 문제에 있어서 판매하는 예를 들어 서 깻잎 같은 지원시스템이 서포터 하는 부분이 없으면 어쩌나 싶어 가지고 저는 과장님께서 좋은 안을 들고 오셨는데 더 이 부분에 대해서 연구를 더 자세히 하셔서 신경을 쓰셔야 되겠고, 사업비 확보도 사실은 2억원 가지고는 많이 부족하겠다 저는 이런 생각이 들어서 말씀을 드리는 거예요. 과장님 생각은 어떠신지요?
정호

장정호농업기술센터소장

좋으신 말씀이구요. 저도 의원님은 유통 부분에 오랜 경험을 갖고 계시니까 의원님도 이쪽 판매 유통하는 부분에 대해서 지원도 해주시고 관심도 가져주시면 좋겠구요. 현재 판매 부분은 우리 금산에서 가공하려고 하는 대표가 이름이 정확하게 기억이 안나는데 전국 판매의 부회장을 맡고 있더라구요. 유통 납품할 정도는 현재 생산량 가지고는 큰 어려움이 없을 것 같은데요. 면적이 많이 늘고 하는 부분은 다시 대규모 판매처도 확보할 필요성이 있습니다. 의원님 많이 도와주시면 좋겠습니다.
국연

황국연의원

예.
정호

장정호농업기술센터소장

대표는 조성인씨가 대표로 돼있고 여운곤 부회장을 맡고 있는데 이 부분이 전국 아로니아 생산협회 부회장을 맡고 있는데 유통망은 현재까지는 구축이 돼 있는 것 같습니다.
국연

황국연의원

하여튼 금산에서 인삼이나 깻잎이나 화훼도 있습니다만 새로운 대체작목들을 계속해서 발굴을 하셔 가지고 문제는 발굴을 하셔도 이 사업을 어떻게 실현시켜서 정착시키느냐가 중요하고 지속 가능해야 되잖아요. 그래서 판매까지 갈 수 있는 6차 산업이 완결이 될 수 있는 그 시스템을 책으로만 보여줘서는 안되고 2013년이나 14년 15년 가서 결과가 나와야 되겠죠.
정호

장정호농업기술센터소장

좋으신 말씀입니다.
국연

황국연의원

22쪽 볼게요. 실버농업인 작업안전 보급에 대한 시범사업 이것도 하셨는데 현재 우리 농촌에서 농사일이라는 일 자체가 지금은 물론 농사도 지으시고 어떤 분들은 겸업도 하시는데 이런 걸 하다보니까 실제로 무리한 중량을 옮기거나 농사일 자체가 무거운 것을 들었다 놨다 하는 일이 많고 계속해서 반복해서 움직여야 하는 일들 때문에 근골격계 질환이 대부분이 있어요. 이거는 어르신들 여성 남성을 비롯해 다같이 있다. 거진 90% 정도는 가지고 있는 걸로 알고 있는데요. 현재 소장님께서 제안서를 내놓으셨는데 현재 보호구 장비 나와 있는게 무엇이에요? 있어요?
정호

장정호농업기술센터소장

답변을 드리도록 하겠습니다. 근골격계 질환이 농촌에 가장 큰 문제에요. 도시소비자의 조사데이터를 보니까 한 30%인데 농촌에 있는 같은 연령층 인원은 60%다 그 얘기죠. 이 부분 때문에 앞으로 계속 지속적인 농업을 하려면 예방을 해야 하는데 금년도 처음 시작하는 사업인데요. 운동할 때 보면 팔 보호대 무릎 보호대 아니면 발목부분이 그런 부분이 제품화 돼서 나오는 부분이 있더라구요.
국연

황국연의원

이게 그러면 국가에서 처음 시행하는 사업이에요. 아니면 우리 군내에서만 해보시려고 하는 거예요?
정호

장정호농업기술센터소장

처음 시범사업요.
국연

황국연의원

그렇다고 하면 현재 이거는 단순히 마스크나 장갑이나 그런 보호대라기보다는 농가에서 여기 제안서에도 있지만 우리가 많이 쓰는 허리나 목이나 팔목이나 팔꿈치나 발목이나 무릅이나 이런데 오는 요인이 아니겠어요.
정호

장정호농업기술센터소장

그렇습니다.
국연

황국연의원

이게 실질적으로 보호장비로 가야된다는 거죠. 우선 2천만원정도 예산을 세우신 것 같은데 제안서에 있는 부분은 이렇게 해서 정확하게 예방차원에서 하는 걸로 보여지는데 이 부분을 실제 딱 부러지게 어떤 보호대가 나와 있는지 모르시잖아요.
정호

장정호농업기술센터소장

여러종류는 있어요.
국연

황국연의원

이 사업을 선정해서 어떠어떠한 품목을 지정하실 때 이것은 저희 의원들께 한번 보여주시죠. 저희가 봐야 돼요.
정호

장정호농업기술센터소장

알겠습니다.
국연

황국연의원

이거와 연계돼서 30쪽에 보면 연계된 거라고 보여져요. 농작업 편이장비 지원이거든요. 저는 지금까지 많은 환경개선 장비를 지원하고 있고 앞으로도 할 계획이라고 들어요. 그렇게 하실 것 같은데, 과연 이 편이장비 중에서 중량물을 운반하는 편이장비는 지금까지 농가에 한 것이 있는 건지 대체적으로 간이 RPG라고 할까요. 소규모로 쌀 찌어 가지고 큰 마대 자루로 들었다 놓았다 하는 정도는 중량물로 호이스트 설치하는 걸 봤어요. 우리가 일반적으로 개인이 수작업으로 해서 하는 것이 연속적으로 한 시간이상 해서는 안되는게 2.4킬로 정도로 보고요. 8시간이상 해서는 안되는 거는 6킬로 정도로 알고 있어요. 일반적으로 사람이 24킬로이상 되는 것은 반복적으로 계속해서 움직여서 할 수 있는 것이 없다라고 알고 있거든요. 그러면 시골에서 금산군만 해도 65세이상 어른들이 수만명이 다 계셔서 24%까지 된다라고 하는데 환경개선에서 우리가 편이장비를 지원을 하는데 쌀 한자루 20킬로 30킬로짜리를 들었다 놨다 하는 정도의 일이 반복된다 하면 고추마대같은 것도 보통 잘 말라도 15킬로 20킬로 가잖아요. 그럼 이런 것에 대해서 중량물을 운반하고 하는 그런 거에 대해서 편이한 장비를 개발하고 지원할 구상은 없으신 거예요?
정호

장정호농업기술센터소장

이 사업이요. 부락이나 단체로 해서 한 20명 내외로 해서 1개소가 선정이 되거든요. 그러면 농작업 전문대학 교수들이 있어요. 컨설팅하는 교수들이요. 와 가지고 가족이나 농업에 따라서 편이장비가 많이 쓰이는 부분이 틀리잖아요. 그 사람들하고 진단을 해 가지고 장비를 선정해서 또 선정을 했는데 그 장비를 쓰기에는 문제점이 있다면 그걸 개선하는 보완작업을 해서 공급하는 시스템을 가지고 있어요.
국연

황국연의원

그러니까 예를 들어 시골에 가정집에 1톤 트럭은 거진 다 있잖아요. 1톤이 안되더라도 세렉스나 이런 정도는 다 있는 걸로 알고 있고. 그렇다면 그런데다 옮겨실을 때가 문제가 되잖아요. 그러면 아주 큰 중량물이 아니고 가정에서 기계를 다루는 것도 아니니까 몇 십킬로는 경우에 따라서 최대 중량을 100킬로 이하정도로 해서 간단하게 밀고 다니면서 기계 하나 붙여 가지고 들었다 놨다 옮길 수 있게끔 가능하다고 봐요. 그런게 현실적으로 여기에 제안하는 근골격계 질환을 예방할 수 있는 거지 물론 가벼운 일을 계속해서 시골에서 농사짓느라 반복적으로 하니까 생기기도 하지만 결과적으로 큰 질환의 요인이 돼서 일을 못할 정도로 고통을 당하거나 병원을 다닐 정도의 일은 무거운 걸 움직이고 그런 데서 온다라고 저는 생각이 들어요. 이 부분을 앞으로 이런 부분은 신경을 써서 지원할 용의는 없으신지?
정호

장정호농업기술센터소장

2008년도부터 2013년도까지 5년간 추진했거든요. 5년을 했는데 트랙터라든지 경운기라든가 트럭으로 운반할 수 있는 이런 건 아니고 동력운반차가 대부분이에요. 한 200대가 나갔는데. 조그만하게 밀고 다닐 수 있는, 그대신 사람 힘으로는 안되잖아요. 동력을 넣어서 움직일 수 있는 운반차가 대부분이었어요.
국연

황국연의원

하여튼 유사한 그런 것도 하셨다고 하고 문제는 그런 곳에 싣는 게 문제잖아요. 사람이 들어서 옮겨야 되는 거 그런 부분을 직접 조금이라도 해소가 돼서 우리가 여기에 제안하는 그런 질환에 대해서 농가에서 우리가 진짜 도와줄 수 있는 장비가 될 수 있는 부분을 연구를 해서 해달라는 거죠.
정호

장정호농업기술센터소장

예. 저희들도 그렇게 생각하고 고마운 말씀입니다.
국연

황국연의원

여기에 편이장비 지원사업 2개소 20회이상 이렇게 제안서는 있는데요. 개별적으로 잘 치밀하게 생각하셔가지고 400∼500만원 정도에 1대 제작할 수 있는 그런 정도라고 하면 점차 확대를 해 나갈 수 있잖아요. 연령층으로 해서 연세 드신 분들 먼저 지원을 한다든지 그런 방법을 한번 연구좀 해 주세요.
정호

장정호농업기술센터소장

잘 알겠습니다.
국연

황국연의원

이상입니다.
왕수

김왕수부의장

더 질의하실 의원님 계십니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 더 질의하실 의원님이 계시지 않으므로 농업기술센터 소관에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 장정호 농업기술센터 소장님 수고 하셨습니다. 자리에 돌아가 주시기 바랍니다. - 다락원
다음은 다락원 소관에 대한 업무보고를 듣겠습니다. 길현 다락원장님 발언대에 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
길현

길현다락원장

다락원장 길현입니다. 존경하는 김왕수 부의장님 그리고 의원님! 평소 저희 다락원 업무에 대해 관심과 성원에 깊은 감사를 드리며 다락원 2013년 업무결산 및 2014년 업무구상보고를 드리겠습니다. 1쪽입니다. 보고순서는 2013년 주요업무결산 2014년 업무여건과 추진과제 2014년 업무구상시책 순으로 보고드리겠습니다. 3쪽 2013년 주요업무 결산 단위시책 총괄은 총 19개 시책에 사업비 15억 300만원으로 추진률 93.7%의 진도를 보이고 있습니다. 진도 20%인 공연예절관람교육 운영사업은 국비공모사업으로 관내 초등학생을 대상으로 11월 25일부터 29일까지 신청 접수를 받고 있고 12월 2일부터 12월 20일까지 교육을 마칠 예정입니다. 4쪽 5쪽 주요업무 추진성과는 유인물로 보고드리겠습니다. 6쪽 2014년 업무여건과 추진과제입니다. 2014년 업무여건으로는 금산다락원 개원 10주년을 맞는 해로 새로운 도약을 위한 비전을 제시하고 초고령화사회 진입으로 노인복지수요가 지속적으로 늘어나고 있으며 또한 다문화 가족 증가에 따른 문화 복지수요가 다양화 되고 있고 다락원 시설 노후에 따른 유지보수요인이 증가함으로 인한 2014년 추진과제로는 개원 10주년 기념사업의 성공적 추진과 국비 공모사업 명품 공연 유치로 군민문화 향유권을 높이고 또한 군민의 건강 복지 문화의 중심지로서 선도적 역할을 수행하고 양질의 맞춤형 복지 프로그램을 개선 깨끗한 청사관리로 주민의 이용만족도를 높여나가도록 하겠습니다. 7쪽입니다. 먼저 2014년 업무구상 신규시책 6건에 대하여 보고드리겠습니다. 첫 번째 금산 작은 영화관 운영입니다. 현재 청산회관 8층을 작은영화관으로 리모델링하는 사업으로 사업비 3억원으로 청산회관 8층을 개보수 작은 영화관을 만들어 장르별 연령대별 정기적으로 영화 상영을 추진하고 저렴한 관람료를 책정하여 흥행성 있는 영화를 상영하여 다양한 연령층 이용객 확보와 건전한 여가문화 조성 및 군민 문화향유권을 확대해 나가도록 하겠습니다. 8쪽 두 번째 다락원 문화봉사단 구성 운영입니다. 객석관리 및 안내를 위한 하우스 매니저를 양성하는 사업으로 사업비 800만원으로 교육 수요자를 대상으로 하우스 매니저 30명을 선발 단계적으로 추진 각종 공연시 공연장 종합안내요원으로 활용하여 차원 높은 다락원 공연서비스를 제공하여 성숙한 공연문화를 조성해 나가겠습니다. 9쪽 세 번째 공연티켓 발권 시스템 관리 및 운영입니다. 이 사업은 다락원 홈페이지와 공연 예매를 하나로 통합 예매시스템을 구축 운영하는 사업으로 SMS문자서비스, 쿠폰시스템, 포인트 등 다양한 시스템을 도입 이용자 편의와 온라인 스마트폰, 전화, 현장예매 등 예매시스템을 운영 군민 편의를 제공하고 회원 개인정보 유출 방지를 위한 보완시스템을 철저히 운영해 홈페이지 통합관리시스템으로 운영을 극대화 하여 다양한 예매창구를 운영 이용자 편의를 제공토록 하겠습니다. 다음 10쪽 네 번째 장애인식 개선사업 추진입니다. 이 사업은 장애인식 캠페인 및 장애청소년 명랑운동회를 개최하는 사업으로 사업비 600만원으로 읍면 추천 및 장애인 단체를 통한 다수 주민이 참여할 수 있도록 유도하고 장애인과 비장애인이 참여하는 장애인식 캠페인을 개최하여 장애인과 비장애인이 하나 되어 함께 걷기 등 풍선아트 장애인 선호 프로그램을 진행하고 장애인 인권관련 사진 전시 등 비장애인이 함께하는 명랑 운동회 개최를 통한 장애인이 차별받지 않고 더불어 사는 사회 분위기를 조성해 나가도록 하겠습니다. 11쪽 다섯 번째 장애청소년과 함께하는 여름가족 캠프운영입니다. 장애청소년과 부모가 함께 참여하는 가족캠프 운영사업으로 사업비 300만원으로 장애인 10가정을 선정 힐링과 소통 테마에 맞는 적절한 장애 청소년 프로그램을 운영하고 저소득, 기초수급자, 한부모가정 차상위 계층의 장애인 가족을 우선 참여토록 유도하여 일상에서 벗어나 캠핑과 야외라는 색다른 경험을 제공 가족간 대화를 통한 유대감 친밀감을 유도 증진해 나가겠습니다. 12쪽 여섯 번째 예비사회복지사 현장실습 운영입니다. 시설운영 및 실습에 관한 전반적인 경험을 제공하는 사업으로 실습 의뢰에 대해 다락원의 여건을 감안하여 실습 일정을 판단하여 사회복지 현장실습에 관한 기준에 적합하게 추진하고 아동, 청소년, 장애인, 노인여성 등 다양한 복지대상자에 대한 현장 체험으로 직접 몸으로 느끼고 이해하도록 지도하여 현장실습에 참여하는 주민들의 다락원에 대한 긍정적 이미지를 높여나가도록 하겠습니다. 13쪽 보완개선 시책에 대하여 보고드리겠습니다. 첫 번째 스포츠센터 안정적 효율적 운영입니다. 사업비 5억 5,400만원으로 보완개선사항으로는 노후 헬스장비 교체 구입으로 이용자의 안전을 도모하고 수영장 안전관리자 책임운영을 추진 안전사고 예방에 만전을 기하고 군민여가 생활 개선 및 삶의 질을 높이도록 하겠습니다. 두 번째 다락원 이용객 서비스 개선사업은 유인물로 보고드리겠습니다. 14쪽 세 번째 명품 기획공연입니다. 다락원 개원 10주년을 맞이하는 해로 유명아티스트를 초청하는 공연으로 사업비 2억 8천만원으로 클레식, 국악, 연극, 성악, 대중음악 등 장르별 인지도와 흥행성을 겸비한 명품공연을 실시토록 하겠습니다. 네 번째 다락원 예술단 정기연주회 활성화입니다. 사업비 2천만원으로 3개단체에 정기연주회시 유명아티스트를 초청 예술단원의 수준을 향상시키고 또한 협연을 함으로서 집객력을 극대화시키도록 하겠습니다. 15쪽 다섯 번째 다문화합창단 확대운영입니다. 현재 진산면의 다문화합창단을 운영하고 있는 모범사례를 확대 운영하는 사업으로 사업비 1천만원으로 다문화 가정의 참여를 독려하고 음악을 통한 지역문화 예술 발전을 위해 읍면단위로 확대 시범사업을 실시하여 다문화합창단 확대운영을 통한 화합을 도모토록 하겠습니다. 15쪽 여섯 번째 찾아가는 이동복지관 사업 추진 및 16쪽 일곱 번째 장애아동 멘토링 사업은 유인물로 보고드리겠습니다. 다음은 16쪽 여덟 번째 노인프로그램 활성화 사업입니다. 사업비 3,400만원으로 노인들의 여가 활용과 삶의 질 향상을 위한 실버노래교실, 댄스스포츠 등 17개 프로그램을 추진하고 단기별로 수강자 만족도를 조사하여 그 결과를 반영 변화하는 노인복지 욕구에 따라 맞춤형 프로그램을 운영하겠습니다. 17쪽 아홉 번째 청소년 문화존 사업 운영입니다. 사업비 4천만원으로 청소년이 중심이 되어 즐기고 체험할 수 있는 다양한 문화프로그램을 제공하는 사업으로 교육청, 학교, 청소년 등의 의견수렴 및 요구사항을 반영 공연, 체험, 진로 등 찾아가는 문화존 사업을 추진토록 하겠습니다. 열 번째 복지프로그램 운영입니다. 사업비 2억 7천만원으로 아동에서 노인까지 5개 분야 69개 프로그램을 운영하는 사업으로 수강생 감소 복지프로그램에 대해 면밀히 원인을 분석하고 주민 욕구에 맞는 프로그램을 개설 다양한 연령층이 참여하는 복지문화 프로그램을 제공토록 하겠습니다. 18쪽 열한 번째 여성의 집 조리실 도시가스배관 설치사업입니다. 사업비 1,500만원으로 도시가스 정압기 설치 및 조리실 가스배관 교체사업으로 기존 LPG가스 설비를 LNG 도시가스로 교체 노후가스 배관교체로 안전사고 미연에 방지하고 에너지 및 예산절감을 도모토록 하는 사업이 되겠습니다. 열두 번째 다락원 주차장 청산회관, 향토관 광장 정비사업입니다. 사업비 1,200만원으로 주차선 도색, 카스토퍼, 임산부 전용주차장 설치하는 사업으로 주차 보조장치 설치로 주차중 발생사고 사전 예방, 임산부 전용주차장 설치로 민원을 해소하여 다락원 이용객 편의를 제공토록 하겠습니다. 19쪽 열세 번째 다락원 실내·외 방송설비 교체사업입니다. 사업비 1천만원으로 다락원 내·외각 방송설비가 노후 잦은 공장으로 인한 각종 행사진행에 어려움이 산재하여 방송설비 메인서버 교체 및 방송 설로를 증대하여 원활한 다락원 행사를 도모토록 하겠습니다. 20쪽 사업 예산 조서입니다. 저희들은 총 19개 사업에 국비 5,450만원, 군비 14억 750만원, 총 사업비 14억 6,100만원이 되겠습니다. 이상으로 다락원 2013년 업무결산 및 2014년 업무구상보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
왕수

김왕수부의장

길현 원장님 수고 하셨습니다. 그러면 보고내용에 대한 질의를 받겠습니다. 질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. 황국연 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
국연

황국연의원

원장님 설명 잘 들었습니다. 다락원을 운영하셔서 금산 군민들 마음을 풍부하게 해 주셔서 감사드리고요.
길현

길현다락원장

감사합니다.
국연

황국연의원

여러 가지 사업을 하시겠다고 제안서를 주셨어요. 작은 영화관 운영하는 이런 거나 여러 가지 굉장히 성의가 있으신 것 같아서 한 말씀드릴게요. 15쪽에 보면 다문화합창단 확대 운영이 있어요. 진산에서 먼저 했으니까 확대가 되는 거잖아요?
길현

길현다락원장

맞습니다.
국연

황국연의원

진산면은 언제부터 시작을 했죠?
길현

길현다락원장

진산면은 자치센터에서 올해 한 걸로 알고 있고요. 올해 했는데 하반기부터인가 저희들한테 강사를 저희들 운영하는 쪽으로 자치대학 사업비로 강사비를 주면서 운영하고 있습니다.
국연

황국연의원

우리사회가 다문화 사회라고 하는 다문화 말을 쓸 정도의 외국인들이 많이 와서 같이 생활을 할 수밖에 없는 사회로 변했다는 것이 어제 오늘 일이 아니잖아요. 다문화 합창단의 역사를 보면 우리나라에서는 울산에서 가장 먼저 한 것 같아요. 울산에서 2009년 12월 1일날 다문화합창단을 만든 것 같거든요. 그 이후로 울산 같은 경우는 해마다 한 번씩 정기발표회도 가지고 있고요. 이렇게 하거든요. 이것이 한국말로 된 노래를 이분들이 합창으로 하는 거잖아요. 이거는 굉장히 한국에 대한 의미나 우리 언어에 대한 이런 부분에 대해서 상당한 의미가 있을 거다 이 생각이 들어요. 우리 금산군에서 다문화합창단을 확대 운영하시겠다는 이 부분에 대해서 굉장히 환영할만한 일이고 다문화 가정 사회를 위해서 뭔가 그래도 제대로 일을 할 수 있겠다 생각이 들어요. 사실은 이것을 확대해서 하시겠다고 하는데 다락원 예산이 원래 큰 예산이 아니니까 그 속에서 쪼개서 쓰셔야 되니까 어려우실 걸로 알고 있는데요. 천만원 가지고 처음 시범을 하시는 거지만 잘 해주시고 가능하면 예산 좀 잘 잡으실 수 있으면 잡으셔 가지고 이 부분에 대해서 확실하게 해서 갔으면 싶어서 말씀드리는 거예요.
길현

길현다락원장

예. 좋은 말씀이십니다. 앞으로 확대운영하게 되면 사업비를 더 추가로 지원 하도록 하겠습니다.
국연

황국연의원

다문화사회를 위해서 문화적으로 큰 콘텐츠를 가지고 간다라는게 정말 반길만한 일이에요. 각 읍면에 좋은 다락원에 같이 갈 수 있었으면 하는 뜻에서 앞으로 열심히 이거를 잘 해 주시기 바라겠습니다.
길현

길현다락원장

고맙습니다. 앞으로 잘 운영이 되면요. 정기발표회도 연 한번정도 할 수 있도록 하겠습니다.
국연

황국연의원

이상입니다.
왕수

김왕수부의장

더 질의하실 의원님 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 더 이상 질의하실 의원님이 계시지 않으므로 다락원 소관에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 길현 다락원장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 이상으로 오늘의 일정을 모두 마쳤습니다. 진지한 질의와 성실한 답변에 임하여 주신 의원님들과 관계 공무원 여러분 모두 수고 많이 하셨습니다. 제4차 본회의는 11월 28일 오전 10시에 개의토록 하겠습니다. 제206회 금산군의회 2차 정례회 제3차 본회의 산회를 선포합니다.

12시 21분 산회

출처 충남 금산군의회 회의록