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강원 영월군의회 발언

강명호 의원 발언

제201회 제차 행정사무감사특별위원회2013-11-28

강명호 의원 프로필 보기 →

장희

원장희위원장

성원이 되었으므로 지금부터 지방자치법 제41조 제1항 및 영월군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의거 2013년도 행정사무감사를 계속 실시할 것을 선언 합니다. 오늘 감사대상 부서는 안전재난관리과, 도시디자인과, 전략사업과 순으로 감사를 실시하겠습니다. 안전재난관리과 소관 감사에 앞서 지방자치법 제41조 제4항에 의거 관계공무원의 증인 선서가 있겠습니다. 선서는 영월군의회에 출석 답변할 수 있는 관계공무원의 범위에 관한 조례 제2조에 의한 관계공무원이 하게 되겠습니다. 또한 선서는 증언의 진실과 성실을 맹세하고 책임성을 확보하기 위한 것이며 만약 허위증언이 있거나 진술 또는 증언을 거부할 경우, 지방자치법 제41조 제5항에 의거 고발 또는 500만 원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 알려 드립니다. 신형국 안전재난관리과장은 발언대로 나오셔서 대표로 선서하여 주시고 출석 공무원은 제자리에서 일어나 오른손을 들어주시면 되겠으며, 선서를 마치면 선서문에 서명하여 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 신형국 안전재난관리과장 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.
형국

신형국안전재난관리과장

선서! 본인은 영월군의회 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제43조 및 영월군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 증인으로서 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2013년 11월 28일 안전재난관리과장 신형국
장희

원장희위원장

수고하셨습니다. 신형국 안전재난관리과장은 간부공무원을 소개한 후 자리에 앉아 감사자료를 설명하여 주시기 바랍니다.
형국

신형국안전재난관리과장

안전재난관리과 담당을 소개해 드리겠습니다. 안전총괄 담당 김운용 계장입니다. 방재관리 담당 김현경 계장입니다. 방재시설 담당 정호준 계장입니다. 민방위 담당 임병철 계장입니다. 항상 재난방재업무에 많은 관심과 지원을 아끼지 않으시는 존경하는 원장희 행정사무감사 특별위원회 위원장님과 위원 여러분께 깊은 감사를 드리며 안전재난관리과 소관 행정사무감사에 대해서 설명을 드리겠습니다. 2쪽입니다. 먼저 설계변경 사업내역입니다. 서민밀집위험정비지역 사업으로서 당초 도급액 5억9,042만원이 6억8,768만2,000원로 변경되어 9,762만2,000원이 증액되었습니다. 공사기간은 당초 3월27일부터 12월15일까지에서 2014년 2월13일까지 변경되었습니다. 3쪽 용역의뢰 추진현황입니다. 먼저 연당재해위험지구 정비사업 기본 및 실시설계용역입니다. 용역기간은 3월6일부터 8월30일까지 업체는 주식회사 삼경이고 용역금액은 2억634만원에 계약하였습니다. 뱃말재해위험지구 정비사업은 기간은 2013년 3월6일부터 8월30일까지 업체는 주식회사 삼강입니다. 용역금액은 1억8,554만 6,000원입니다. 삼옥3 급경사지 붕괴위험지역 정비사업 실시설계 용역은 2013년 2월20일부터 5월20까지이고 용역은 주식회사 서강건설 엔지니어링에서 맡았고 금액은 8,468만4,000원입니다. 4쪽 의회 현지확인에 따른 지적사항 이행계획입니다. 먼저 지난 4월19일 연당 재해위험지구 정비사업은 지역 주민의 의견수렴과 사업설명을 통해 사업 필요성을 주민들에게 알리고 농작물이 수해를 입지 않도록 하기 바란다는 지적사항에 대한 이행 내역으로서 2013년 3월15일 1차 주민설명회를 개최하였고 미이주세대를 개별방문하여 필요성에 대한 설명과 면담을 추진한 바 있습니다. 또한 농경지 부분에 대한 수해 예방을 고려하여 90% 보상을 완료하였습니다. 또한 2013년도 9월26일 쌍용재해 위험지구 정비사업에 방문하셨을 때 지적사항으로서 철저한 관리운영을 통해 재해예방에 만전을 기해 주시고 자연친화적으로 하천을 정비하기 바란다는 지적사항에 대한 이행내역으로서 제방법면은 친환경 식생블럭을 설치하여 녹화계획을 하고 있으며 옹벽설치는 전석쌓기 시공으로 변경 추진하였습니다. 또 생태하천 복원을 위해 자연석으로 하상을 정비 중에 있습니다. 5쪽 집단민원 발생현황 및 조치내역입니다. 심춘섭 외 19명이 지난 3월21일 덕포 4, 5리 제방도로 가로등 설치 건의내용입니다. 처리내용으로는 지난 7월18일부터 9월15일까지 7,000만 원을 투입해서 제방로 연장 600m 덕포 제방로 가로등 설치 완료하였습니다. 6쪽 2012년도 행정사무감사 지적사항 조치결과입니다. 먼저 설계변경사업내역 관련하여 지하매설물 설계변경 시 해당부서와 사전협의 후 시행하여 예산낭비요인을 제거 하라는 지적사항에 대해서는 신규사업 추진 시 관련부서 및 기관에 정보 제공하도록 확행하겠습니다. 그리고 영월강변저류지 유지 관련해 관리국가하천으로 지정될 수 있도록 하고 국도비 확보하여 유지관리 하라는 지적사항에 대해서는 지난 3월20일 영월강변저류지가 국가하천으로 결정고시됨에 따라 원주지방국토관리청이 관리 주체가 되었습니다. 이에 따라 6월4일 저희 군과 협약 체결 후 현재까지 저희들이 유지관리하고 있습니다. 재해위험지구 정비사업 관련 금강빌딩 철거 계획 취소 전에 주변주택 철거결정은 문제가 있어 모든 사업추진 시 선후순위를 잘 정해서 추진하라는 지적사항에 대해서는 금강빌딩 사면보강 공사 시 건물주에게 설명 및 동의 후 현재 사업이 완료단계에 있습니다. 여름철 물놀이 안전요원 배치 관련 중동면의 위험하천을 관리지역으로 지정하여 물놀이요원 배치 검토하라는 지적사항에 대해서는 매년 물놀이 관리지역 설정 및 조정 시 여건 반영하여 조정할 계획에 있습니다. 7쪽 소관위원회 운영현황입니다. 안전재난관리과 소관 위원회는 영월군재난관리기금운용심의위원회가 있습니다. 위원 수는 10명입니다. 그리고 올해 회의개최 실적은 2회 19명이 참석하였고 수당은 14만 원을 지급한 바 있습니다. 안전관리위원회 재난 및 안전관리기본법에 의해 위원 수는 14명이고 올해 4회를 개최해서 24명이 참여한 바 있습니다. 영월군안전관리자문단입니다. 재난 및 안전관리기본법에 의해 위원 수는 12명으로 4회에 걸쳐 15명이 참여하였습니다. 수당은 70만 원이 지급된 바 있습니다. 영월군 사전재해 영향성검토위원회는 자연재해대책법을 근거로 위원 수는 23명이며 올해 11회를 개최하였습니다. 영월군통합방위협의회입니다. 영월군통합방위협의회구성 및 운영 등에 관한 조례에 의거 위원 수는 16명이고 3회 개최하여 48명이 참여한 바 있습니다. 수당은 147만 원이 지급되었습니다. 8쪽입니다. 군정질문 조치결과는 제출된 서면을 참고하여 주시면 고맙겠습니다. 9쪽입니다. 10억 이상 시설공사 사업추진상황 및 문제점과 대책입니다. 먼저 쌍용재해위험지구 정비사업으로 빗물펌프장 1식과 제방 850미터, 교량재가설 1개소가 되겠습니다. 총 사업비는 86억9,000만 원입니다. 사업기간은 2012년부터 2013년 12월까지 계획돼 있습니다. 현재까지 추진 상황으로는 교량재가설을 완료하였습니다. 현재까지 별 문제는 없습니다. 삼옥3급경사지 붕괴위험지역 정비사업입니다. 사업개요는 피암터널 120m와 사면정비 3,000㎡가 되겠습니다. 사업비는 총 59억 원이 되겠습니다. 기간은 2013부터2015년까지 3개년 사업으로 추진 중에 있습니다. 금년 설계용역 준공을 마무리하였고 8월부터는 사면보강공사를 추진 중에 있습니다. 문제점 및 대책으로서는 2014년 당초에 저희들이 계획은 30억의 예산을 1차 사업으로 추진하려했으나 국비 지원이 배정이 10억으로 조정되어 현재 20억원이 부족한 실정에 있습니다. 국도비 등 예산 확보에 신경을 써야 될 시점에 있다고 생각합니다. 10쪽입니다. 국도비 확보를 위해 발굴한 중앙부처 시책사업 현황입니다. 연당재해위험지구 정비사업 외 총 6개 사업에 국비 46억3,500만 원, 도비 10억7,700만 원 확보하여 총 95억7,000만 원을 확보를 하였습니다. 11쪽입니다. 여름철 물놀이 안전문화운동 추진현황입니다. 사업개요는 사업기간은 6월1일부터 8월31일까지 3개월간 추진하였습니다. 물놀이 안전요원 배치는 총 60명 을 하였고 소요예산 인건비가 2억2,500만 원, 안전시설 설치비가 5,000만 원 사용하였습니다. 추진실적으로는 물놀이 안전관리 지역 57개소에 대해서 1일 90여명을 배치하였습니다. 이는 안전관리요원 36개소 60명과 공무원 21개소 22명, 의용소방대 3명, 해병전우회 3명, 아르바이트 2명을 배치를 하였습니다. 홍보물 제작 3종 2,000점과 안전시설인 구명조끼, 구명로프, 거치대 등을 설치하여 주민안전에 만전을 다 하였습니다. 추진 상 문제에 대해서는 안전관리요원의 비전문직으로 적극적인 인명구조에 한계가 있는 그런 실정에 있습니다. 또 물놀이 관광객의 안전의식 결여로 안전요원과 잦은 충돌이 발생하고 있는 실정입니다. 향후 추진계획으로 물놀이 관리지역 주변업소(숙박, 래프팅)를 대상으로 한 물놀이 안전사고 예방 적극 홍보를 통해 만전을 기하고자 합니다. 12쪽입니다. 재해예방 정비사업현황입니다. 먼저 쌍용재해위험지구 정비사업은2010년 10월 22일 지정이 되었고 지정면적은 1만9,200㎡입니다. 정비사업 추진현황은 사업기간은 2012년부터 2013년까지이며 빗물펌프장 1개소, 제방 854m, 교량재가설 1개소가 되겠고 사업비는 86억9,000만 원입니다. 13쪽 연당재해위험지구 정비사업입니다. 2011년 2월 14일 재해위험지구 지정되었으며 지정면적은 14만8,400㎡입니다. 정비사업 추진현황으로 사업기간은 2013∼2014년까지이며 사업량은 홍수조절지 1식, 도로증고 540m, 주민이주 6가구, 농경지매입 8만9,800㎡가 되겠고 총 사업비는 72억7,500만 원이 되겠습니다. 문제점으로는 현재 편입토지 지장물에 대한 주민들이 감정평가에 대해서 단가가 낮다는 거로 인해서 보상협의가 약간 지난한 그런 실정에 있습니다. 차질없이 추진되게끔 만전을 기하겠습니다. 또 2014년부터는 총 사업예산 국비가 현재 보조율이 40대60에서 50대50으로 재원이 변경되고 있습니다. 그래서 군비 10% 더 늘어나는 그런 실정에 있습니다. 15쪽입니다. 뱃말재해위험지구 정비사업입니다. 2011년 2월 14일 재해위험지구 지정되었고 지정면적은 5만4,720㎡입니다. 사업기간은 2013∼2014년까지 계획되었으며 사업량은 교량재가설 1개소, 주민이주 2가구, 농경지매입 4만3,322㎡가 되겠고 총 사업비는 38억3,000만 원입니다. 문제점 및 개선사항으로서는 일부 편입토지 및 지장물에 대한 주민들의 감정평가 단가문제로 보상협의가 지난한 상태로 계속해서 보상협의를 통해 사업추진이 조기에 달성할 수도 있도록 노력하겠습니다. 17쪽입니다. 서민밀집위험지역 정비사업입니다. 추진현황을 말씀드리면 사업개요는 2012~2013년까지이며 사업량은 취락지구 매입 4,000㎡, 계단식옹벽 111m, 64㎡, 앵커천공 89공, 총 사업비는 31억입니다. 향후대책으로서는 붕괴위험 추가매입 지장물에 대하여 소유주와 사전협의 완료 및 감정평가가 완료되어 조속한 시일 내 보상협의를 추진하고, 지장물 철거 및 정비사업을 병행 추진하여 금년 연말까지 본 공사가 마무리될 수 있도록 만전을 기하고자 합니다. 19쪽입니다. 삼옥3지구 급경사지 붕괴위험지역 정비사업입니다. 삼옥3지구는 인공비탈면으로서 D등급에 해당됩니다. 2011년 4월 8일 급경사지붕괴위험지역 지정되었고 지정면적은 6만㎡가 되겠습니다. 정비사업 추진현황으로서는 사업기간은 2013~2015년까지 사면정비 3,000㎡, 피암터널 120m, 총 사업비는 59억 원입니다. 20쪽입니다. 문제점 및 개선사항으로서는 현재 삼옥3급경사지 붕괴위험지역 정비사업은 당초 계획 시 3년차 사업으로 추진코져 소방방재청 및 강원도와 협의, 2014년도 예산범위로 총 30억을 계획되었으나, 기획재정부의 국비 지원이 축소되어 2014년 10억 원 밖에 확정을 받지를 못했습니다. 따라서 당초 3년차 계획으로 추진된 정비사업 공정에도 문제점이 발생됨에 따라 계속해서 소방방재청 및 강원도와 긴밀한 협의를 통하여 계획된 기간 내에 이루어 질 수 있도록 예산 확보에 노력하겠습니다. 21쪽입니다. 설해대책 추진현황입니다. 최근 3년간 월별 적설량을 파악한 결과 2010∼2011년 설해 시 19일이 내렸습니다. 총 강설량은 45.4cm가 되겠고 2011~2012년에는 3일로서 12.5cm가 되겠고 2012∼2013년에는 강설일수가 9일로서 총 강설량 36.3cm가 내린바 있습니다. 제설장비 및 노선현황은 제설장비 투입된 노선이 159.3㎞가 있습니다. 제설장비 현황을 말씀드리면 제설기 25대, 살포기 11대 등 총 65대의 제설장비를 보유하고 있습니다. 제설제 비축현황입니다. 염화칼슘이 현재 150톤 6,000포를 확보하고 있습니다. 년도별 사용량 및 부족량은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 설해대비 추진사항으로서는 지난 10월 11일 제설장비를 사전 점검을 완료하였습니다. 살포기 10대, 제설기 13대를 완료하였고 이중에서 남면 외 3개 면에서 점검결과 부족한 부분에 대해서는 소모품 및 부품교체를 완료해서 제설장비에 대한 사전점검을 마무리를 다 한 상태입니다. 또 노후 제설장비 교체를 하였습니다. 상동에 제설기 1대 교체하였고 수주면, 한반도면 쌍용출장소의 살포기 2대를 교체하였습니다. 교반기(액상제설제 제조) 설치도 능동배수펌프장에 할 계획이며 제조용량은 교반기(생산) 4,000ℓ, 저장탱크 2만ℓ가 되겠습니다. 친환경 제설제 사전구입 완료하였습니다. 총 친환경제설제 112톤(4,480포)을 구입하여 현재 읍면에 배포를 완료하였고 소금 또한 180톤을 구입 완료하였습니다. 총 예산은 11억2,000만 원이 소요되었습니다. 23쪽입니다. 가로등·보안등 신설 및 관리운영 현황입니다. 영월군 가로등 현황을 말씀드리면 가로등 1,036동과 보안등 4,858등 총 5,894등을 저희들이 관리를 하고 있습니다. 년도별 신설 현황을 말씀드리면 2012년도에는 114동을 신설하였고 2014년도 10월 현재까지 105동이 신설되었습니다. 읍·면 신규 설치 현황은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 가로등 전기요금 현황은 2012년도에는 3억3,609만8,360원 2013년도에는 10월 30일 현재 2억3,848만220원이 지출되었습니다. 25쪽입니다. 강변저류지 유지관리 현황입니다. 저류지는 2010년 2월19일부터 2012년 10월5일까지 추진이 되었습니다. 총 사업비는 1,540억 원이 소요되었습니다. 저류지 용량은 저류지 면적 687만㎡, 저류량 290만톤이 되겠습니다. 시설 현황으로서 건축물 7동, 관리용도로 5.2㎞, 자전거도로 6.2㎞, 교량 3개소, 제방 0.82㎞, 산책로 7.5㎞가 있겠습니다. 기계설비로서는 취수펌프 100HP 3대, 40HP 2대, 가동보 40m 1개소와 가동보 30m 1개소, 수문 3련과 2련 각 1개소가 있습니다. 저류지 유지 관리 추진사항을 말씀드리면 먼저 올해 2013년 3월20일 영월저류지는 국가하천시설 고시가 되어서 현재 원주국토관리청이 관리 주체가 되겠습니다. 또 지난 4월25일 강원도와 원주청 간에 인계인수가 있었습니다. 5월30일에는 영월군과 원주국토 관리청이 유지관리 계획에 대한 검토를 하였습니다. 그 결과 2013년 6월4일 원주국토관리청과 영월군과 유지관리 위임 협약서를 체결하여 현재까지 저희가 수탁 관리하고 있는 실정입니다. 26쪽입니다. 강변저류지 시설물별 운영방법입니다. 통합감시반실 설비별 감시 운전제어는 취수펌프 100마력짜리 3대는 24시간 가동하고 있습니다. 저류지내 폭기설비 5마력 5대도 24시간 가동하고 있고 가동보 및 수문 운전제어를 현재 모니터링하고 있습니다. 그리고 홍보관실을 운영해 저류지 홍보를 하고 있습니다. 근무자 근무방법 및 인력배치 현황은 통합감시반실에 4명이 1일 24시간 3교대 주 6일 근무를 하고 있습니다. 주평균 근무시간 45~48시간입니다. 홍보관실 운영을 위해서도 1명이 1일 8시간 주 5일 근무를 하고 있고 월, 화요일 휴무를 하고 있습니다. 강변저류지 유지관리비 현황입니다. 원주국토관리청으로부터 배정받은 예산은 5억3,600만 원이 되겠습니다. 그리고 현재까지 집행 내역을 말씀드리면 3억3,786만이 집행되었고 현재 1억9,800만 원이 집행이 안 됐습니다. 이상으로 안전재난관리과 소관 행정사무감사 자료 설명을 마치겠습니다.
장희

원장희위원장

안전재난관리과장님 수고하셨습니다. 질의에 앞서 위원님들이 요구하는 보충자료가 있을 시 신속히 준비하여 답변에 차질이 없도록 당부드리며, 안전재난관리과 소관 자료에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 제출목록 순서에 따라 처음부터 마지막까지 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 조정이 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
정이

조정이위원

10쪽을 보시면 국도비 확보를 위해 중앙부처 시책사업입니다. 삼호아파트 재해위험지구정비사업이 지난 5대 때부터 2007년부터 주민들이 요구했던 사업인데 위험지구 선정에도 긴 시간이 지났지만 감사드리고 사업비 확보에도 애써주셔서 감사합니다. 지금 사업비 확보를 올해 했고, 현재까지는 위험지구에 손을 댔다고 볼 수 있나요?
형국

신형국안전재난관리과장

현재 재해위험지구로 지정된 그런 실정입니다.
정이

조정이위원

시작은 아직 하지 않은 건가요?
형국

신형국안전재난관리과장

아직까지.
정이

조정이위원

어떻게 하실···.
형국

신형국안전재난관리과장

삼호아파트 뒤쪽에 옹벽을, 사면이 유실될 염려가 있어 가지고 그 부분을 공사 계획을 가지고 있습니다.
정이

조정이위원

그럼 올해는 지나갔고 내년부터.
형국

신형국안전재난관리과장

예.
정이

조정이위원

너무 오래된 사업이니까 내년에는 빨리 될 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.
형국

신형국안전재난관리과장

사업비가 결정만 되고 계획만 결정이 된 거고 이 사업에 대해서는 내년도에 반영이 안 되고 추후에 저희들이 현재 재해 위험지구. 아직까지 국고보조내시는 안 됐지만 저희들이 가내시로 될 수 있다는 연락을 아마 받은 거 같습니다.
정이

조정이위원

그럼 거의 확정이라고 보면 되겠죠?
형국

신형국안전재난관리과장

예.
정이

조정이위원

알겠습니다. 이상입니다.
장희

원장희위원장

보충 질의하실 위원님 계십니까? 예, 지창희 의원님.
창희

지창희위원

잘 들었습니다. 삼호는 의회에서도 현장을 두 번 가고 관심있는 부분인데 아직 국비는 가내시 상황이네요. 지금 여기 가보면 콘크리트 사면벽이 만들어져 있어요. 한 3미터 정도. 그리고 아파트가 1미터 정도 거리를 두고 있기 때문에 상당히 위험을 하고 있는데 문제가 그 뒤에 농지가 있습니다. 이 농지 부분을 어떻게 처리해야 되는지. 그걸 고려해서 한다며 방법이 나올 거 같은데, 용역은 아직 안 한?
형국

신형국안전재난관리과장

아직 안 한 상태입니다. 아마 용역을 하게 되면 말씀하신 부분을 현장 확인해서 처리방안을 마련하도록 하겠습니다.
창희

지창희위원

주민 의견은 뒤에 너무 가까이 있으니까 집들하고 뒤에 농지를 사달라는 의견을 얘기하고 있어서. 농지처리를 해야 이 위험 부분이 본 의원이 봐도 해결될 거 같은데 충분히 검토해서 해 주시기 바랍니다.
형국

신형국안전재난관리과장

알겠습니다.
창희

지창희위원

이상입니다.
장희

원장희위원장

보충 질의하실 위원님 계십니까? 안 계시면 다른 건에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 예, 손경희 의원님.
경희

손경희위원

가로등 켜고 끄는 거는 어디 부서에서 하시죠?
형국

신형국안전재난관리과장

저희들이 관리를 합니다.
경희

손경희위원

근데 아침에 나와 보면 환한 데도 계속 켜져 있거든요. 그런 부분은 좀 신경쓰셔서 미리 환해지기 전에 끄는 게 맞는 거 같고.
형국

신형국안전재난관리과장

알겠습니다.
경희

손경희위원

강변저류지에 대해서 여쭤볼게요. 잔액이 1억9천 남은 거는 12월까지 다 소진하시는 겁니까?
형국

신형국안전재난관리과장

잔액은 자료 제출했을 때 파악했던 거고 추가로 파악해 보니까 현재 집행 될 예산액이 4억3,500만 원 정도 집행할 걸로 예상이 됩니다. 그래서 한 7,800 정도 예산이 잔액이 발생되지 않나 생각합니다.
경희

손경희위원

12월 말까지?
형국

신형국안전재난관리과장

예.
경희

손경희위원

잔액 남기지 말고 수생식물이라든지 이런 걸로 해서 사용하시죠?
형국

신형국안전재난관리과장

예산 자체가 수탁 관리를 받다 보니까 예산 집행할 때는 원주청과 협의를 거쳐야 되는데, 그 부분은 최대한 예산이 집행되도록 노력을 하겠습니다만은 원주청하고 협의 거쳐서 하도록 하겠습니다.
경희

손경희위원

그리고 홍천국토유지관리사무소에 하천관리과가 신설됐다고 들었는데 혹시라도 우리 군에서 위탁을 받아서 유지관리를 하고 있는데 그쪽으로 이관될 수도 있죠? 이 기간이 지나면. 그런 일이 없도록.
형국

신형국안전재난관리과장

아닙니다. 이게 앞으로 내년부터는 홍천국토관리청에서 수질관리를 할, 그렇게 되겠습니다. 현재 정부에서 4대강에서 추진된 수의계약 별도로 관리하기 위해서 홍천국토관리청에 하천관리과가 신설이 됐습니다. 그래서 시설 자체가 원주국토관리청에서 다.
경희

손경희위원

영월 위탁유지관리는 영월군이 계속하고?
형국

신형국안전재난관리과장

아닙니다. 올해까지만 하고 내년부터는 유지관리를 안 합니다.
경희

손경희위원

그렇게 되면 영월군이 관리하는 것 보다는 소홀할 수도 있을텐데.
형국

신형국안전재난관리과장

아마 국가 기관에서 직접 관리하니까 더 신경갖고 관리할 수 있다고.
경희

손경희위원

저는 그렇게 생각 안 합니다. 우리 관내에 있는 시설이고 애착을 가지고 하기 때문에 군에서 유지관리하면 더 잘 될 거라고 보는데. 어차피 그렇게 되는 거 어쩔 수 없는 일이고요. 그리고 그쪽으로 넘어가면 우리가 할 수 있는 부분은 앞으로는 없네요.
형국

신형국안전재난관리과장

예.
경희

손경희위원

알겠습니다. 이상입니다.
장희

원장희위원장

보충 질의하실 위원님 계십니까? 예, 지창희 위원님.
창희

지창희위원

저류지가 쉽지 않은 관리사업이라서 약간은 이해는 합니다. 그렇지만 일전에 수질검사를 하시겠다고 했어요. 하셨나요?
형국

신형국안전재난관리과장

예. 10월28일 날 전문기관에 의뢰해서 11월8일 통보받았는데 33개 항목을 조사를 했는데 다 적합하다는 통보를 받았습니다.
창희

지창희위원

다 적합하다는 판정을 받으셨다고요?
형국

신형국안전재난관리과장

예.
창희

지창희위원

그러면 이제 저류지 부분에 대해서는 일전에 군정질문때도 생활오수, 축산에서 나오는 질소문제라든지 또 한가지는 3가지가 있었는데 2가지는 생활오수 관계는 하수관거로 됐고, 축산 부분은 해결이 안 되고 있는 걸로 답변을.
형국

신형국안전재난관리과장

축사 부근 실개천은 지금 정선국토관리사무소에서 사업을 추진하고 있습니다.
창희

지창희위원

이렇게 결과물이 나왔을 때 조금 이해가 안 가는 부분이 있어서요.
형국

신형국안전재난관리과장

자료를 보면 생물학적 산소요구량 등 총 통보된 자료가 33개 항목에 대해서 결과를 받았습니다. 구간별로 1지구 3개소, 2지구 3개소, 3지구 3개소 상중하로 전문 용역 수질기관에서 채수를 해 가지고 갔습니다. 적합한 걸로 통보를 받았습니다.
창희

지창희위원

그러면 검사 결과 자료를 의회에 제출해 주시기 바라고, 또 현재 원주국토관리청에 임대료는 월 얼마나 냅니까?
형국

신형국안전재난관리과장

임대료 관계는 매표소하고 일부 관광지 운영하는 부분에 대해서 임대 계약을 해서 납부하는 걸로 알고 있습니다. 정확한 금액은 모르겠습니다.
창희

지창희위원

저도 처음에는 임대료를 내는 부분에 있어서 굉장히 상반된 생각을 했는데 원주국토관리청이 내년에는 다시 관리감독을 한다니까, 전체적으로 이해를 하고 자료를 보내 주시기 바랍니다. 이상입니다.
장희

원장희위원장

보충 질의하실 위원님 계십니까? 예, 강명호 위원님.
명호

강명호위원

제가 강변저류지에 대한 답답한 마음을 가지고 있는데 이걸 도대체 어떻게 질문을 해야 할까 고민을 하다가 결국은 설명을 듣기로 하는 걸로 하겠습니다. 군민들 사이에 강변저류지를 매립하자는 여론이 굉장히 많이 얘기를 합니다. 본 의원도 수차례 들었고. 제가 판단할 때는 그게 가능할 거 같진 않은데. 어쨌든 군민들 여론은 가장 큰 이슈가 될 거 같아요. 못 들어보셨으면 여론들이 엄청나게 비등하다는 것만 아시고. 저걸 가령 매립을 할 수 있을까 어떨까에 대해서 현재 법적인 부분이나 그런 부분에 대해서 아시는 만큼 설명을 해 주세요. 그래야 주민들에게 설명을 해 줄 수가 있기 때문에.
형국

신형국안전재난관리과장

매립을 해야 된다는 얘기는 제가 의원님 통해 지금 처음 접하게 됐고요. 매립을 할 수는 없다고 봅니다. 강변저류지가 계획된 취지도 영월군민의 생명과 재산을 수해 예방시설을 목적으로 수립된 걸로 알고 있습니다. 그렇기 때문에 각종 집중호우시 시 재난을 방지하기 위해서 만들어진 시설을 다시 매립한다는 거는 담당 과장 입장에서도 바람직하지 않다고 생각이 됩니다.
명호

강명호위원

과장님 개인적인 의견으로 바람직하다 안하다 그렇게 질문드린 건 아니고. 4대강사업으로 수해예방 하는 거는 알고 있는데 지금 현재 상태에서 수심 60cm라고 처음부터 알았으면 저 사업은 재고해야 될 사업이라고 본 의원은 생각합니다. 근데 어차피 저 사업은 이루어진 거예요. 그러니까 본 의원이 바라는 건 지금 과장님께서 처음 들으셨지만 여론이 굉장히 커져 있는 상태예요. 그래서 내년에도 이슈가 될 거라고 말씀을 드리는데. 이러한 이러한 이유때문에 이거는 법적으로 안 된다 된다 이런 걸 여쭤보는 겁니다. 개인적으로는 이런 수해예방 등 정말 큰 물이 났을 때 어떤 역할을 해 줄지 모르겠지만 대부분의 사람들은 안 된다고 판단을 하고 있습니다. 그 취지는 이미 다 무색해 진 거예요. 그랬을 때 과연 군민들이 저 것을 매립해야 된다라는 여론이 더 나와서 실제로 얘기하면 법적으로 이 부분은 이렇게 안 된다고 제가 지극히 상식적이고, 그걸 제가 말씀드린 거지. 개인적인 의견을 들으려고 하는 건 아닙니다. 지금 설명하시기가 그러시면 나중에 서류로 제출해 주시길 바라겠습니다.
형국

신형국안전재난관리과장

글쎄요. 저 시설 자체가 국가시설이라서 우리가 매립을 해야 된다 말아야 된다 이런 부분은 현재 얘기하기는 이르지 않나 이런 생각이 들고요. 그런 부분들은 국가 전체적인 차원에서 추진돼야 될 문제라고 생각을 하고 있습니다.
명호

강명호위원

국가가 관리하기 때문에 당연히 그렇게 맞습니다. 거기에는 어떤 근거가 있기 때문에 그런 거죠?
형국

신형국안전재난관리과장

근거요? 아니 시설물 자체가 국가에서 재해예방으로 만들어 놓은 거를 우리가 예를 들어서 군민들이 필요에 의해서 매립해야겠다 그러면 전체적인 상황에서 판단을 해서 논의를 해야 되는 사항이라는 이런 얘기가 되겠습니다.
명호

강명호위원

그러니까 본 의원도 그걸 바란 겁니다. 재해지구로 지정이 돼 있는 것이고 이건 국가에서 관여할 문제이고 이렇게 구체적으로 설명을 할 수 있게끔 제가 그 설명이 필요하다는 거예요. 근데 과장님 개인적인 의견으로 국가가 한 건데 개인적인 의견으로 타당치 않다고 답변하시면 제가 군민들이 그런 질문을 했을 때, 저 역시도 아 그건 뭐 타탕하지 않다고 하더라 이거는 아니거든요. 국가시설이다 정확히 그건 어떤 어떤 재해시설의 법이기 때문에 지방자치단체가 손 댈 수 없다, 그 근거는 이런 거 때문이다라는 거를 제가 설명을 받고자 질문을 드렸던 거거든요.
형국

신형국안전재난관리과장

예.
명호

강명호위원

그러니까 거기에 대해서 구체적으로 누가 들어도 어떤 불특정 다수인에게 그 사람이 공감을 할 수 있게 근거를 설명을 해 달라는 거예요. 지금 그게 부족하시면 관련법이 어떤 게 있으며 그걸 나중에 서면으로 좀 부탁을 드리는 게 무리한 요구입니까? 과장님. 아닌 거 같은데요. 검토해 보세요. 검토해 보시고, 이러한 근거 때문에 안 된다라고 서면으로 보고해 주세요.
형국

신형국안전재난관리과장

글쎄요. 검토를 해 보겠습니다. 검토해 보고, 이게 되는지 안 되는지 현재 이 자리에서 말씀드릴 수 없는 상황이고요. 예를 들어 가지고 그런 시설을 목적에 의해서 만들어 놓은 시설을 타 목적으로 사용할 때는 어떤 정책적인 사항이라든가 깊이 나름대로 연구를 해서 결정되어질 사항이라고 생각합니다.
명호

강명호위원

그러니까 과장님, 제 의견이 아니고요. 제가 하도 그런 얘기를 들어서, 저도 그게 가능할 거 같지 않다라는 생각은 들었는데 답변을 못 드렸어요. 그러니까 정확히 판단하셔서 이게 가능한 건지 만일 매립을 한다라고 해서 진짜 할 수 있는 여건은 아니잖아요. 근데 군민들이 알고 여건이 군민들이 궁금하고 알게 싶어하는 건 정확한 근거에 의해서 설명을 해 줄 수 있어야 된다는 거죠. 제가 과장님 곤란하게 해드리는 건 아닌 거 같은데.
형국

신형국안전재난관리과장

···.
명호

강명호위원

서면으로 보고해 주시겠어요? 과장님. 못하시는 거예요?
형국

신형국안전재난관리과장

서면으로 보고···. 자료를 구체적으로 어떤 법에 의해서 된다 안된다. 이런 거를 말씀하시는 건지, 아니면.
명호

강명호위원

그렇죠. 4대강사업으로 됐는데 국가에서 관리를 하다보니까 저걸 지방자치단체 임의로 뭐 석정학교 뒷산을 까서 넣자는 얘기도 있고 그 옆에 것을 까서 넣자는 의견들도 있단 말이예요. 그러니까 그 행위를 어떤 이유 때문에 하실 수 없다고 판단하시면 어떤 이유 때문에 못 하겠다는 것을 나중에 설명을 해 달라고 하는 게 저는 검토를 하셔서 설명을 해 주시면 되고 그게 검토를 해보시니까 가능할 것 같다라든지 어떤 의견을 달라는 건데. 이렇게 지금 오래 대화를 할 내용이 아닌 거 같은데요.
형국

신형국안전재난관리과장

글쎄, 하튼,
명호

강명호위원

알겠습니다. 끝나고 잠시 저하고 말씀을 나누시죠. 이상입니다.
장희

원장희위원장

보충 질의하실 위원님 계십니까? 안 계시면 제가 위원장 입장에서 한 가지만 질의하겠습니다. 강명호 위원님 얘기도 일리가 있는데 72년 8월19일 수해, 90년 정확한 날은 모르지만 수해가 났을 경우 지금 펌프장때문에 내수는 펌프로 해서 나가는데 만에 하나 강물이 넘쳐 가지고 제방이 넘친다 했을 때 강변저류지가 기능이 보를 타놔서 물을 들어오게 해 놨을 때 몇 cm 정도 낮출 수 있는 과학적인 근거가 있죠?
형국

신형국안전재난관리과장

예, 있습니다.
장희

원장희위원장

어떻게 됩니까?
형국

신형국안전재난관리과장

제가 알기로는 25cm 수위를 낮출 수 있는 효과가 있는 걸로 알고 있습니다.
장희

원장희위원장

수해가 되면 올라갔다가 몇 분 동안에 물이 최고조로 내려가거든요. 그래서 우리 주민들이 영월이 잠겼어도 그 당시에 이걸 하게 됐다는 저류지는 파내겠다는 거를 돈이 워낙 많이 들어서 못하다가 마침 4대강 사업을 전 정부에서 하는 바람에 들어간 거죠?
형국

신형국안전재난관리과장

예.
장희

원장희위원장

그렇다면 주민들 금방 잊어버리는 거예요. 수해입은 사람들도. 충분한 홍보 부족으로 이런 매립의견도 나오고 한다고 봅니다. 그래서 그런 문제를 지금 강명호 의원님 말씀하신 내용도 이러 이러해서 매립은 몇 조에 의해, 국가 지방청에 물어봐서 정확하게 해 가지고 의원님들도 정확한 답변할 수 있도록 준비를 해주기 바랍니다. 이상입니다. 보충 질의하실 위원님 계십니까? 안 계시면 다른 건에 대해서 질의하실 위원님 계십니까? 예, 조규원 위원님.
규원

조규원위원

12~16쪽까지 관련된 건데 재해예방정비사업을 추진하시느라고 고생많이 하셨습니다. 뱃말재해위험지구 토지보상이 몇% 정도 됐는가요?
형국

신형국안전재난관리과장

총 4만3,322㎡중 8,800㎡ 보상을 했고 가옥이 이주하는 한 동이 보상이 됐습니다.
규원

조규원위원

그 한 집은요?
형국

신형국안전재난관리과장

한 집은 현재 보상가 문제때문에 재감정중에 있는 실정입니다.
규원

조규원위원

그래서 조속히 해결될 수 있도록 좀 해 주시고 쌍용재해위험지구 금년 말까지 완료된다구요?
형국

신형국안전재난관리과장

예.
규원

조규원위원

현장 가보니까 불가능할 거 같기도 한데, 하튼 펌프장 주변 정리를 마무리할 때 말끔하게 해주세요. 공가 철거를 아직 안 했죠?
형국

신형국안전재난관리과장

깨끗하게 하겠습니다. 못 했습니다.
규원

조규원위원

확실히 해 가지고 주민들도 그런 얘기를 하더라구요. 아직 어수선한 상태니까. 주변정리 확실하게 해 주시기 바랍니다.
형국

신형국안전재난관리과장

연말까지 최선을 다해서 본 공사가 완벽하게 마무리 되도록 하겠습니다.
장희

원장희위원장

보충 질의하실 위원님 계십니까? 다른 건에 대해서 질의하실 의원님 안 계십니까? 예, 조규원 위원님.
규원

조규원위원

제가 잘 몰라서 묻는데. 가로등하고 방범등 요금산출을 어떻게 하고 있나요?
형국

신형국안전재난관리과장

방범등 같은 경우는 정액등입니다. 1키로와트당 부가세포함해서 41원인가 그렇게 한전에서 정액으로 해서 내고 있고 가로등은 종량등이라 해 가지고 전봇대에 계량기가 붙어 있습니다. 그래서 쓰는 양만큼 요금이 산정되고 있습니다.
규원

조규원위원

저도 모르지만 주민들도 가로등 하면 전기세를 어떻게 내는 거냐 물어보는데 대답을 못 해 주겠더라구요.
형국

신형국안전재난관리과장

보통 보안등은 정액등이라 해서 보통 70키로와트로 계산하면 41키로와트당 40원으로 월 2,800원 한 등에 전기요금이 나간다고 보면 되겠습니다.
규원

조규원위원

가로등은요?
형국

신형국안전재난관리과장

가로등은 계속 사용하는 양만큼 나가기 때문에. 계량기가 부착돼 있어서 한전에서 고지가 됩니다.
규원

조규원위원

근데 거의 보면요. 그 일몰된 뒤부터 들어오잖아요. 그럼 평균이 안 나올까요? 평균적으로.
형국

신형국안전재난관리과장

글쎄요. 저희들 파악해서 해 보겠습니다.
규원

조규원위원

나중에 알려주세요. 이상입니다.
장희

원장희위원장

질의하실 위원님 계십니까? 안 계시면 다른 건에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안계시면 질의 종결을 선포합니다. 안전재난관리과 소관 행정사무감사를 마치겠습니다. 위원님들이 질의 도중에 지창희 위원님이 요구한 강변저류지 수질검사 자료 10부 를 작성해서 29일까지 전문위원실로 보내주시고, 강변저류지 매립 불가에 따른 구체적인 법적 근거를 자료 등 설명자료를 조사해서 강명호 위원님이 말씀하셨는데 한 번 찾아보셔가지고 국가사업으로 했는데 주민 여론이 원위치를 해야 되겠다 그런 법적 근거가 있는지 그거를 찾아서 없으면 없다 있으면 이러이러한 게 있다 그렇게 해 주시기 바랍니다. 이것은 시간이 걸리기 때문에 내일까지는 안 해도 관계없겠죠? 강명호 위원님.
명호

강명호위원

예.
장희

원장희위원장

그렇게 해 주시기 바랍니다. 신형국 안전재난관리과장님 수고하셨습니다. 다음 감사준비를 위하여 감사중지를 하도록 하겠습니다. 감사중지를 선언합니다.

11시04분 감사중지

11시14분 계속감사

성원이 되었으므로 감사를 계속할 것을 선언합니다. 감사에 앞서 지방자치법 제41조 제4항에 의거 관계공무원의 증인 선서가 있겠습니다. 선서는 영월군의회에 출석 답변할 수 있는 관계공무원의 범위에 관한 조례 제2조에 의한 관계공무원이 하게 되겠습니다. 또한 선서는 증언의 진실과 성실을 맹세하고 책임성을 확보하기 위한 것이며 만약 허위증언이 있거나 진술 또는 증언을 거부할 경우, 지방자치법 제41조 제5항에 의거 고발 또는 500만 원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 알려 드립니다. 이형수 도시디자인과장은 발언대로 나오셔서 대표로 선서하여 주시고 출석 공무원은 제자리에서 일어나 오른손을 들어주시면 되겠으며, 선서를 마치면 선서문에 서명하여 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 이형수 도시디자인과장은 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.
형수

이형수도시디자인과장

선서! 본인은 영월군의회 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제43조 및 영월군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 증인으로서 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2013년 11월 28일 도시디자인과장 이형수
장희

원장희위원장

수고하셨습니다. 이형수 도시디자인과장은 간부공무원을 소개한 후 자리에 앉아 감사자료를 설명하여 주시기 바랍니다.
형수

이형수도시디자인과장

도시디자인과 담당을 소개해 드리겠습니다. 박정국 도시계획 담당입니다. 정억교 지역개발 담당입니다. 이재도 경관조성 담당입니다. 인복규 건축 주무관입니다. 최창규 건축 담당은 강원도 인재개발원에 교육 중으로 참석하지 못 했음을 양해하여 주시기 바랍니다. 김병규 주택 담당입니다. 도시디자인과장 이형수입니다. 평소 우리 군 도시디자인과 업무에 큰 관심을 가지시고 늘 고견과 질책을 아끼지 않으시는 존경하는 행정사무감사 특별위원회 원장희 위원장님과 위원님 여러분께 깊은 감사를 드리면서 2013년도 도시디자인과 소관 행정사무감사 자료에 대하여 설명드리겠습니다. 먼저 보고목차는 생략하겠습니다. 3쪽입니다. 2013년도 사업예산 중 미착공 현황 및 대책입니다. 총 3건의 사업으로 한반도면 종합정비사업은 강원도의 기본계획 일괄승인에 따른 행정절차 지연으로 현재 실시설계와 강원도의 계약 심사를 완료하여 11월말 착공예정입니다. 다음 북면 마차 소재지 정비사업은 지난 11월11일 강원도 기본계획 보고에 이어 승인을 득하여 실시설계 후 내년 하반기 착공예정입니다. 다음 중앙시장 기반시설사업으로 금월 중 우리 군에서 기반시설을 착공할 예정이며 참고로 토지주택공사 예산은 11월15일 공사 입찰공고를 긴급입찰로 공고하여 금년 12월 말 착공예정입니다. 다음 4쪽에 공사계약위반업체 현황 및 조치내역은 해당사항 없음을 보고드립니다. 다음은 5~8쪽까지 당초 계약금액 2,000만 원 이상 설계변경 사업 내역입니다. 총 27건으로 당초 도급액 및 관급액 193억6,061만6,000원에서 205억1,284만9,000원 으로 5.6%인 11억5,223만3,000원이 증액되었습니다. 세부내용은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 9쪽입니다. 용역의뢰 추진 현황입니다. 장기미집행 도시계획 단계별 집행계획수립용역을 포함 총 25건을 7억3,579만2,000원에 각각 발주하였습니다. 용역별 세부사항은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 12쪽입니다. 의회 현지확인에 따른 지적사항 이행내역은 해당사항 없음을 보고드립니다. 계속해서 13쪽의 집단민원 발생 현황 및 조치내역 역시 해당사항 없음을 보고드립니다. 다음 14~15쪽까지 지난 해 행정사무감사 지적사항 조치 결과입니다. 먼저 주천시장에서 중학교 간 도시계획도로 개설 계획이 재검토되고 있어 주변 농협창고를 매입하여 소공원을 조성하는 방안도 검토하기 바란다는 지적에 대해서 위치는 주천초등학교 앞 주천농협 자재창고로 부지면적은 3,329㎡이며 건물은 5동으로 소공원 조성 면적에 비하여 창고 및 토지매입비가 과다소요되고 현재 주천농협 창고로 활용 중에 있어 구체적인 매각계획이 없어 사업필요성 등 타당성 재검토가 필요하겠습니다. 다음 관내 자전거도로 17개 노선 17.7Km가 조성되어 있으나 일부 구간은 사용자가 전무하며, 주차장으로도 이용하고 있어 자전거도로 활용성을 적극적으로 제고하는 한편 기능을 상실한 자전거도로는 주변 인도확장 등으로 재정비가 필요하다는 지적사항에 대해서 건설교통과 교통운수담당 부서와 협의하여 자전거 도로 불법 주·정차 단속을 실시하고 자전거도로 주행 안전성 확보를 위한 지속적 유지관리를 위해 지난 해 영흥지구대~축복교회간 자전거도로 보강공사 330m 시행에 이어 금년도에는 동강대교에서 세경대간 970m를 정비하였습니다. 다음 도로변 인도 블록 설치공사는 시공사와 협의하여 숙련공이 설치하도록 하여 요철로 인한 보행 불편 및 재시공 되는 일이 없도록 조치하라는 지적사항에 대해서 보도 신설공사 시 업체 교육을 통한 시공 철저 지시 숙련기능공 확보현황 및 경력확인을 하고 있으며 오래되어 노후 된 보도는 자체정비를 통해 지난 해 27건과 금년도 13건을 정비하였으며 지하매설물 관리기관 등에 보도 철거 후 재설치 등 이중 공사 방지 협조 요청을 하고 있습니다. 계속해서 13쪽입니다. 경관주택 선정과정에서 주변환경과의 조화와 색채 등 지역 대표관광자원이 될 수 있는 방안도 검토하기 바란다는 지적사항에 대해서 강원도 경관주택 건축지원 지침에 따른 경관주택심사 기준에 따라 영월군건축위원회의 심의를 거쳐 선정하고 있으며 건축인허가 시 주변경관과 조화로운 건축이 될 수 있도록 충분한 안내 및 독려 등 행정지도를 실시하고 있습니다. 민관군이 함께 건축문화창달을 위해 건축색채 지정 메뉴얼을 읍면에 배부해 활용하고 있습니다. 다음 주민과 원만한 협의를 통하여 석항 간이역조성사업을 추진하고 실질적으로 주민일자리 창출과 소득이 연결될 수 있도록 추진하라는 지적사항에 대해서 철도공사가 고객을 유치하고 지역주민이 운영하는 시스템으로 주민 일자리 창출과 소득증대를 위해 지난 9월 주민들이 석항 희망마을 영농조합법인을 설립하고 11월4일 영월군과 수탁협약을 체결하여 지난 22일 준공식을 한 바 있습니다. 따라서 본 사업이 성공될 수 있도록 최선을 다 하겠습니다. 다음 영월읍 방절리 동영월 IC일원에 계획된 랜드마크화 사업은 세계적인 관광명소가 될 수 있는 상징물이 설치되도록 신중을 기하라는 지적사항에 대해서 영월 고유 정체성 반영을 위해 지역주민의 충분한 의견수렴 후 추진할 예정입니다. 다음 문화예술회관의 디자인 광장의 휴식공간은 당초 계획에서 벗어나 이용객이 없어 가변형 주차장 공간 또는 타 용도로 활용할 수 있는 방안을 검토하기 바란다는 지적에 대하여 문화예술회관~오무천간 도시계획 도로 개설공사가 추진 중으로 전문기관으로 하여금 주변 여건을 종합적으로 검토 후 문제점을 개선하겠습니다. 다음 영월읍 도심 지역인 하송4리는 낙후된 지역으로 재정비에 많은 관심이 쏠려 있는 만큼 조속하게 추진될 수 있도록 하기 바란다는 지적에 대해서 내년도에 국토교통부 도시재생사업에 응모하기 위하여 도시재생 사업 발전방안 용역을 현재 추진 중에 있으며 참고로 지난 7월12일 국토교통부 주관 도시재생사례발표대회에서 도라지골목 재생계획이 우수상을 수상한 바 있습니다. 다음 16쪽입니다. 사회단체 행사지원 내역은 해당사항이 없음을 보고드립니다. 다음 17쪽입니다. 소관위원회 운영현황입니다. 군계획위원회 등 5개 위원회의 위원수는 66명입니다. 운영실적으로는 군계획위원회를 7회 운영하여 403만 원의 수당을 지급하였으며 건축위원회는 서면심의를 3회 실시한 바 있습니다. 다음 군정질문 조치결과입니다. 먼저 제195회 정례회 시 손경희 의원님께서 질문하신 도시디자인과 및 읍면에 편성된 소규모 주민숙원사업들이 타당한 사업인지에 대한 조치 결과로 소규모 주민숙원사업은 선정과 사업을 추진함에 있어, 사업시행 전 현지조사를 실시하여 형평성과 효율성, 그리고 합리성 등을 고려, 철저한 타당성 검토 및 해당 읍면과 협의를 통해 예산이 적재적소에 효율적으로 투자될 수 있도록 최선을 다하고 있음을 양해하여 주시기 바랍니다. 다음은 제200회 정례회에서 지창희 의원님께서 질문하신 2013년도 인도에 보도 블럭설치 현황 및 준영구적인 보도블럭 설치 방법에 대한 조치 결과로 시가지 보도블럭을 관리함에 있어, 철저한 시공과 관리로 잦은 보도 블럭교체가 이루어지지 않도록 최선을 다하겠습니다. 계속해서 20쪽입니다. 제200회 정례회 시 원장희 의원님께서 질문하신 새로운 마을이 형성된 곳에 다리가 좁거나 길이 좁아 추가 주택의 신축, 농작물 재배에 따른 농자재 운반이 불편한 곳의 현황 및 개선 대책에 대한 조치 결과로 먼저 영월군 관내 새로이 형성된 5가구 이상의 마을현황은 잠정 집계한 결과 4개 읍면 17개 마을 118가구로 파악되었으나 11월30일까지 조사를 완료하여 영월군의회에 제출할 예정임을 양해하여 주시기 바라며 수주면 두산1리 산산가든 입구에 위치한 소교량의 경우 연장 20m, 폭4m로 주민들의 요구사항은 오는 11월30일까지 사업을 완료할 예정입니다. 다음 22쪽에서 25쪽까지 공유재산 변동내역입니다. 각종 도시계획사업에 편입되는 토지와 장기 미집행 도시계획 미불용지 그리고 체불용지 등 총 78필지 3만660㎡를 38억2,959만6,000원에 취득하였습니다. 필지별 세부취득 내역은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 10억 이상 시설공사 사업추진 상황 및 문제점과 대책입니다. 총 8건의 사업을 26억4,800만 원에 추진하고 있으며 총 사업비는 485억2,300만 원입니다. 먼저 상동읍 소재지 종합정비사업은 2015년까지 4년차 사업으로 1, 2공구 사업을 완료하고 3, 4공구 사업을 추진 중에 있으며 특별한 문제점은 없습니다. 다음 석항간이역조성사업은 지난 11월20일 준공식을 거행하고 석항희망마을영농조합법인과 무상위탁계약을 체결하여 12월부터 코레일 상품과 연계하여 운영하겠습니다. 다음 한반도면 쌍용소재지종합정비사업은 2015년까지 4년차 사업으로 모든 인허가 절차를 완료하고 11월 중 착공할 예정입니다. 다음 북면 마차소재지종합정비사업은 2016년까지 4년차 사업으로 지난 11월 강원도에 기본 계획보고에 이어 실시설계를 거쳐 내년 하반기에 착공할 예정입니다. 다음 문화예술회관~오무천간 도시계획도로 확포장공사는 현재 공정 40%로 내년 하반기에 준공하겠습니다. 다음 덕포7리 마을회관~동남자동차학원 간 도시계획도로 확포장공사는 현재 금년 분 보상을 완료하고 내년도 추가 사업비 22억 원 전액을 확보하여 내년 말 준공되도록 하겠습니다. 중앙시장 주상 복합시설, 기반시설정비사업은 금월 중 착공 예정이며 도시계획도로 확포장사업은 2015년 말 건물 준공시점에 맞춰 시공할 예정입니다. 다음 덕포임대아파트 건립사업은 현재 공정률 98%로 입주자 모집공고를 거쳐 내년 4월 입주 예정으로 추진하고 있습니다. 다음 28쪽입니다. 국도비 확보를 위해 발굴한 중앙부처 시책사업 현황입니다. 먼저 도시계획정보체계 구축용역은 내년도 국비사업으로 확정되었으며 도라지 골목 도시재생사업은 내년도 국토교통부 공모사업에 응모하기 위하여 도시재생사업 발전 방안 용역을 추진 중에 있습니다. 다음 28쪽입니다. 주요 추진사업 중 예산이 미확보된 현황은 해당사항이 없음을 보고드립니다. 다음 영월군 정사영상 지도제작 추진현황은 2012년부터 2년차 사업으로 현재 공정한 70%입니다. 오는 12월까지 시스템 구축을 준공하고 내년 1월부터 도시계획과 개발행위허가 건축·산림·농지·관광 등 우리 군 행정 전반에 걸쳐 폭넓게 활용하도록 하겠습니다. 다음 31쪽입니다. 금강공원 조성사업 현황으로 기 조성사업비는 금년도 강원도 교육감 소유의 토지매입을 비롯하여 총 13필지 1만7,846㎡ 17억7,000만 원을 포함 총 28억3,500만 원이 포함되었습니다. 향후 추진계획으로 내달까지 금강공원 조성계획 변경수립용역을 완료하고 세부조성계획에 의거 연차별 예산확보에 역점을 두어 시행하겠습니다. 다음 32쪽입니다. 읍면소재지종합정비사업 추진현황으로 먼저 상동읍 소재지 종합정비사업은 2015년까지 4년차 사업으로 내년 3차분 사업까지 58억1,000만 원이 확보되어 4공구로 나누어 추진되고 있습니다. 향후 추진계획으로 3차분 사업을 내년 2월에 착공하여 2015년 말까지 본 사업을 완료하겠습니다. 다음 33쪽입니다. 한반도면 쌍용 소재지 종합정비사업은 2015년까지 4년차 사업으로 내년도 3차분 사업비까지 62억2,000만 원이 확보되어 1, 2년차 사업을 12월에 착공하고 3년차 사업은 내년 6월에 착공하여 이 역시 2015년 말까지 사업에 철저를 기하겠습니다. 다음 34쪽입니다. 북면 소재지 종합정비사업은 2016년까지 4년차 사업으로 내년도 2차분 사업까지 19억 원을 확보하였습니다. 현재 추진 상황으로 지난 11월 강원도 기본계획수립보고에 이어 내년 상반기 중 실시설계를 완료하여 하반기 초에 착공함으로써 2016년까지 차질없이 추진하겠습니다. 다음 35쪽입니다. 정양선 철길(폐선부지) 매입 사업으로 매입대상 필지는 국유지 31필지 2만6,565만㎡로 매입금액은 15억 원으로 추정하고 있습니다. 추진상황은 2010년 4월12일 철도시설공단강원본부의 매각 여부 가능 조회 결과 매각 가능함을 통보받았으며 2011년 11월28일 영월군 공유재산관리계획승인에 이어 금년 9월 매수를 요청하였습니다. 앞으로 추진계획으로는 금년 말까지 철도시설공단에서 국토교통부에 용도폐지 결정과 기획재정부의 매각 승인 등 행정절차를 거쳐 내년 상반기 중에 토지감정평가와 보상을 완료할 예정이며 소요예산 15억 중 10억 원은 내년도 당초예산에 계상하고 부족액 5억 원은 추후예산에 반영하여 사업을 추진하겠습니다. 다음 36쪽 도시계획도로 개설사업 추진현황입니다. 먼저 지난 해에는 주천사거리~생수교회 간 도시계획도로를 4억2,5640만 원을 투자하여 지난 해 12월 준공하였습니다. 금년도에는 리버타운~선거관리위원회 간 도시계획도로를 포함 총 8개소에 도로개설사업에 107억213만2,000원의 사업비로 리버타운~선관위 간 도시계획도로를 포함 3개소를 준공하고 문화예술회관~오무천 간 포함 3개소는 현재 공사 중에 있으며 덕포7리 마을회관~동남자동차학원 간 도시계획도로를 포함 2개소는 현재 보상 중에 있습니다. 37쪽입니다. 도시계획도로 개설추진현황을 단위사업별로 설명드리겠습니다. 먼저 주천사거리~생수교회 간 도시계획도로는 보상금 2억1,078만3,000원을 지급하고 근저당 설정으로 미보상된 한 필지 토지대금 685만4,000원에 대하여는 계속 보상협의 중으로 근저당권자의 동의를 얻어 포장 후 본 사업은 지난 해 12월10일 준공하였습니다. 다음 리버타운~선거관리위원회 간 도시계획도로는 11필지 1,496㎡에 보상금 5억9,967만7,000원을 지급하여 지난 6월 준공하였습니다. 계속해서 영월공고 앞 도시계획도로 개설사업은 보상금 1억5,904만8,000원을 지급하였으며 지난 6월 준공하였습니다. 다음 동강대교~세경대 간 도시계획도로 개설사업은 보상금 2,029만2,000원을 지급하였으며 이 사업 역시 지난 9월 준공하였습니다. 다음 문화예술회관~오무천간 도시계획도로 개설사업은 총 보상금 29억5,045만 원 중 93%인 27억5,852만5,000원 지급하고 미협의된 토지 한 필지와 지장물 한 동에 대해서는 보상협의를 계속하여 내년 하반기에 준공에 차질이 없도록 추진하겠습니다. 다음 40쪽 영월읍 법원 앞 도시계획도로 개설사업은 총 보상금 3억9,806만1,000원 중 1억8,089만4,000원을 지급하고 2억1,716만7,000원은 현재 보상협의 중으로 내년 9월 준공에 차질이 없도록 추진하겠습니다. 다음 주공3차후문~J클레식 간 보행환경정비 사업은 총보상금 1억1,671만8,000원 중 7,816만2,000원을 지급하고 현재 4필지 119㎡에 대해서 보상협의 중으로 내년 8월 준공에 차질이 없도록 최선을 다하겠습니다. 다음 덕포7리 마을회관~동남자동차학원 간 도시계획도로 개설사업은 총 보상금 23억8,149만8,000원 중 52%인 12억2,858만 원을 금년도 예산 범위 내에서 지급하고 미지급액 11억5,291만8,000원은 내년도 당초예산에 계상하여 내년 12월 준공에 차질없도록 하겠습니다. 다음 주천면 홈마트 앞 도시계획도로 개설사업은 총 보상금 1억3,140만7,000원 중 1억1,255만8,000원을 지급하고 1,884만9,000원은 내년도 당초예산에서 지급하여 본 사업 역시 내년 하반기에 준공토록 하겠습니다. 다음 42쪽입니다. 주민 숙원사업비 집행내역으로 안전행정부 재정정책과-4805(2012.10.24)호 관련하여 지방재정법 제38조제2항 및 지방자치단체 예산편성운용에 관한 규칙에 따른 제8조제2항에 “사업별 목적 용도 및 추진계획 등을 사전에 일정액씩 예산을 포괄적으로 할당하여 편성. 집행할 수 없음”으로 규정함으로써 금년도 당초예산부터 주민숙원사업을 소규모지역개발사업 내에 시가지 배수개선사업, 교통시설물 정비사업, 마을안길 및 농로포장사업, 소규모시설 정비사업 등 4개 항목으로 편성하여 집행하고 있으므로 행정사무감사 목록〈112. 주민 불편사항 민원처리사업 집행내역〉에서 보고 드리겠습니다. 다음 43쪽입니다. 주민 불편사항 민원처리사업 집행내역입니다. 시가지 배수 개선을 포함 모두 4개 분야 총 예산액 43억4,796만8,000원 중 77%인 33억4,939만8,000원의 사업비로 읍면 22건, 본청 직영 156건 등 총 178건 주민불편민원사업을 처리하였습니다. 계속해서 44쪽입니다. 주민불편민원사업 처리내역을 4개 항목별로 보고 드리면 먼저 시가지배수개선사업은 읍면 2건, 본청 28건을 추진하였습니다. 다음 교통시설물정비사업 본청 31건을 마을안길 및 농로포장사업은 읍면 10건, 본청 42건을 처리하였고 소규모시설정비사업은 읍면 10건, 본청 55건을 처리하였습니다. 다음 48~50쪽까지 소규모 시설정비사업입니다. 먼저 10건에 대한 사업비 3억800만 원은 읍면 재배정사업으로 추진하였으며 본청에서는 55건의 사업비 10억7,836만9,000원을 각각 추진하였습니다. 세부내역은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 51쪽입니다. 가로수 식재현황 포함한 1읍면 1명품도로 조성사업 현황입니다. 금년도에는 1억2,000의 사업비로 9개 읍면 11개소에 7,280주의 가로수 및 꽃나무를 식재하였습니다. 앞으로도 기조성된 명품도로의 지속적인 유지 관리와 신규 조성 지를 지속적으로 확대하여 정주환경개선 및 관광자원으로 활용될 수 있도록 추진하겠습니다. 다음 52쪽입니다. 도시공원 조성사업 추진현황은 금년도에는 추진실적이 없음을 보고 드립니다. 다음 53쪽입니다. 아름다운 간판문화 조성사업 추진현황으로 관내 7개 읍면을 디자인 특성상 5개의 단위사업으로 14개소에 1억102만7,000원의 사업비로 아름다운 간판문화조성시범사업을 추진하였습니다. 다음 53쪽에 석항 간이역 조성사업 추진현황입니다. 영월군 중동면 석항리 213번지 일원에 2,363㎡에 간이역 체험 시설 객차 9량과 주변 환경정비사업을 국도비 등 16억7,300만 원을 투자하여 지난 11월20일 준공식을 가진 바 있습니다. 다음 주민소득과 일자리 창출과 소득 증대를 위하여 지난 11월4일 석항 희망마을영농조합법인과 위탁 계약을 체결하여 오는 12월부터 코레일 관광상품(내일로)과 주변 유동인구 그리고 인근 망경대산 MTB 등과 연계하여 활성화될 수 있도록 최선을 다 하겠습니다. 다음 55쪽입니다. 행복한 우리마을 조성사업 지원현황입니다. 금년부터 도비보조사업으로 시행하는 이 사업은 도비와 군비 15억 원의 사업비로 9개 읍·면 17개소의 사업장 중 12개소는 공사를 완료하고 제3회 추가경정예산 확보된 사업장 5개소는 오는 12월까지 준공될 수 있도록 추진하겠습니다. 다음 56~57쪽 (구)읍민관 앞 주차장 조성사업 추진현황입니다. 총 공사비 추정액 25억 원 중 현재까지 확보된 사업비는 특별교부세 3억을 포함하여 6억5,000만 원을 확보하였으며 매입대상부지는 국공유지 4필지를 포함하여 총 소유자 13명의 9필지 1,518㎡로 감정가액은 토지 및 지장물 등 12억9,421만6,000원입니다. 계속해서 57쪽입니다. 현재까지 토지 및 지장물 매입은 4필지 358㎡를 2억1,128만6,000원에 매입하였으며 본 사업은 보상액에 대한 현격한 시각차이와 토지 소유자의 채무관계로 인한 지상권 설정 등으로 보상협의가 지연되고 있는 실정입니다. 향후 추진계획으로 지속적으로 보상협의를 실시하고 매입 완료된 진입 부지부터 주차장을 조성하여 나가겠습니다. 다음 58~59쪽에 소공원 등 경관조성지 유지관리 일원화 추진현황입니다. 현재 소공원 및 경관조성지는 31개소로 연 1억7,000만 원의 사업비로 유지 관리하고 있습니다. 계속해서 59쪽입니다. 소공원 등 경관조성지 유지관리의 일원화 전면적인 추진에 앞서 금강공원 위탁관리 시범운영 결과 전체 소공원 및 경관조성지의 일원화 관리에 어려움이 예상되어 충분한 검토 후 전면적인 일원화를 추진하고자 합니다. 다음 60쪽입니다. 농촌주택 개량 및 빈집정비 추진현황입니다. 먼저 지난해에는 총 사업비 20억8,700만 원으로 농촌주택 개량 40동과 빈집 9동을 정비하였습니다. 금년도에는 전액 농협융자금 22억4,000만 원으로 농촌주택 45동을 개량하였으며 1억5,000만 원의 사업비로 빈집 16동을 정비하였습니다. 참고로 농촌주택개량사업의 경우 지난 해 까지는 동 융자 5,000만 원을 도비와 군비 각 10%와 농협에서 80%를 부담하여 융자했으나 금년도부터는 전액 농협자금으로 융자하고 있음을 보고 드립니다. 다음 61쪽입니다. 경관주택 지원현황입니다. 먼저 7동을 선정하여 경관주택보조금 2,500만 원을 지원하였으며 금년도에는 5동을 선정할 계획으로 내달 10일까지 경관주택인증신청서를 접수하고 있습니다. 끝으로 공동주택 기반시설 정비현황입니다. 먼저 지난해에는 9,197만3,000원의 사업비로 덕포 금융아파트 단지 내 포장사업을 추진하였으며 금년도에는 1억8,634만7,000원으로 하송3, 4차주공아파트 어린이놀이시설 보수공사를 시행한 바 있습니다. 이상으로 2013년도 도시디자인과 소관 행정사무감사 자료 보고를 모두 마치면서 위원님들께서 지적해 주시는 모든 고견과 질책을 바탕으로 도시디자인과 업무전반에 대해서 더욱 최선을 추진하겠다는 약속의 말씀을 드립니다. 감사합니다.
장희

원장희위원장

도시디자인과장님 수고 하셨습니다. 질의에 앞서 위원님들이 요구하는 보충자료가 있을시 신속히 준비하여 답변에 차질이 없도록 당부 드리며, 도시디자인과 소관 자료에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 먼저 3페이지부터 29페이지까지 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 조정이 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
정이

조정이위원

잘 들었습니다. 14쪽을 보시면 보도블럭을 잘 정비를 하셨는데 외곽서부터 소공원 이 쪽 큰 길하다 보니까 실질적인 중앙로 농협사거리에서부터 지구대까지 그 보도블록은 언제 거라고 생각하세요?
형수

이형수도시디자인과장

10년은 지난 걸로 판단하고 있습니다.
정이

조정이위원

누차 영흥6, 7리 주민들이 몇 년 전부터 요구했습니다. 지금 보면 요철이 굉장히 심해요. 도로를 지구대까지 보시면. 우리 관광영월 이미지에도 아닌 것 같고. 그래서 내년에는 중앙로 인도 사거리 밑부터 아래 부분을 봐 주시면 어떨까 싶은데.
형수

이형수도시디자인과장

이 부분은 영월에 상하수도 관망, 가스관 등 사실 정비할 부분이 있습니다. 거기에 맞춰서 도로가 깨끗이 정비가 됐는데 중앙통에 보도블럭이 미관을 해친다면 내년도에 정비될 수 있도록 적극적으로 검토하겠습니다.
정이

조정이위원

이상입니다.
장희

원장희위원장

보충 질의하실 위원님 계십니까? 안 계시면 다른 건에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원이 안계시면 다음은 30페이지부터 50페이지까지 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 예, 손경희 위원님.
경희

손경희위원

27, 39쪽이 같이 있는데 문화예술회관 오무천간 도시계획도로요. 지난번에도 여쭤봤지만 도시계획도로가 문화예술회관 앞 부분이랑 어떻게 연결이 될지 계획이 나왔습니까?
형수

이형수도시디자인과장

아직까지 확정된 거는 없지만, 지난번 의회에서 지적하신대로 그 입구 부분의 활용방안에 대해서 전문기관의 저희들이 자문을 듣고 있고 그 안이 나오면 의회에 와서 보고를 드리겠습니다. 다만 저희들이 내년 오무천 도시계획도로 준공에 맞춰서 그 이전에는 이 부분이 어떤 형태로든 해결점을 찾아야만 오무천간 도로가 문제가 없을 걸로 판단하고 있습니다. 그래서 이 부분은 1차 전문기관의 자문을 들었습니다. 하지만 흡족한 답변을 얻지는 못했습니다. 그래서 저희들이 검토해서 문제점을 해소하는데 최선을 다 하겠다 이런 말씀을 드리겠습니다.
경희

손경희위원

앞으로 어떻게 나올지 궁금하지만 처음에 그렇게 계획을 했다는 것 자체가 누군가 납득이 안 가는 거에는 동의하시죠?
형수

이형수도시디자인과장

예, 거기가 저희들 영월도시구역 내이고 도시계획 53가지 중에 거기가 광장으로 시설결정이 돼 있습니다. 그래서 광장으로 조성이 된 건데. 이거를 다른 용도로 한다면 도시계획 또 변경을 해야 되고 기 투자된 사업에 대해서 변경을 하는 그런 문제가 발생하기 때문에 저희들도 그 문제도 염두에 두고 또 진입이 4차선이고 입구가 2차선이 되면 당연히 병목현상이 올 걸로 판단하고 있고 의원님 말씀에 사실 일정부분에 동의를 합니다. 다만 주어진 여건에서 광장으로 결정이 되어 있고 또 이쪽에 오무천 도시계획도로가 개통을 앞두고 있기 때문에 하여간 최적 대안을 찾아서 그게 나오면 의회와서 보고를 드리고 자문을 듣겠습니다.
경희

손경희위원

그 구간이 엄청 열악한 환경이었어요. 그 부분 이해가 가고 그 부분을 정리를 해서 소공원이라든지 아니면 그 안에서 도로가 난다고까지 한다면 이해가 가는데 잘 꾸며놓은 문화예술회관 앞을 치고 나가야 되는 부분인데 왜 그렇게 사업을 처음부터 계획을 잡았나 이런 의문점이 들어요. 앞으로 계획을 어떻게 잡으실지 모르겠지만 연결부분을 매끄럽게 해 주시기 바랍니다.
형수

이형수도시디자인과장

매끄럽게 하라는 의원님 말씀에 대해서 같이 공감하고요. 하여간 외부 전문기관까지 저희들이 자문을 듣고 최적대안을 찾고 있습니다. 안이 나오면 분명히 의회와서 보고를 드리고 의견을 듣도록 하겠습니다.
경희

손경희위원

최선의 아이디어로 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
형수

이형수도시디자인과장

알겠습니다.
장희

원장희위원장

보충 질의하실 위원님 계십니까? 안 계시면 다른 건에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원이 안 계시면 다음은 51페이지부터 마지막페이지까지 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 조정이 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
정이

조정이위원

54쪽을 봐 주시면, 석항간이역 문제입니다. 이 부분은 굉장히 고생하셔서 며칠 전에 준공을 봤는데요. 애초에 계획대로 좀 피서철 성수기에 완공됐으면 주민들이 활발하게 의욕을 가지고 할 수 있는 기회를 놓쳤다 하는 아쉬움을 드리면서 저희가 폐열차사업을 하니까 지금 정선과 원주에서 이 사업을 하겠다고 공모를 했습니다. 보도에서. 그래서 이런 문제는 사실 도 차원에서 같은 우리 도내에서는 동일한 사업은 배제를 할 수 있는 그런 제도적인 게 마련이 돼야 한다고 생각합니다. 시장군수협의회도 있고 의장협의회에서도 서로 얘기를 해서 타 지역이 할 수 있는 사업은 할 수 있게 두고 비슷한 사업을 이렇게 여러 군데가 가면 의욕있게 지역을 살리려고 했던 본연의 의도에 찬물을 끼얹는다 하는 얘기를 드리면서 이제 석항 주민들이 지금 우리 과에서 사업만 해놨지 음식사업을 할 수 있는 어떤 여유 자본이라든가 그런 게 있습니까?
형수

이형수도시디자인과장

저희들이 앞서 의원님께서 지적해 주신 바와같이 자치단체 간 경쟁에서 차별화시키고 독창적으로 하지 않으면 살아남기 어렵기 때문에 다른 지자체가 못하게 할 수 없는 것도 현실입니다. 의원님께서 말씀하신 그분들이 사업을 할 수 있도록 저희들 집기류, 침구류까지 사실 군에서 할 수 있는 부분은 다 했다는 것을 말씀드리고 그 주민들이 음식을 차별화하고 또 어떻게 운영하느냐 하는 문제에 대해서는 이미 여러 차례 선진지 견학을 해 왔습니다. 그래서 12월5일부터 코레일 손님이 들어오는 걸로 파악을 하고 있습니다. 그러면 겨울철에 시험 운영기간을 거쳐서 코레일 손님 뿐 만이 아니고 그 인근에 한 1년에 천 만 명 유동인구가 있고 또 최근에 한국패러학교에서 이 쪽을 본부로 쓰겠다, 그리고 망경대산 MTB, 또 거기에서 영월까지 15분 거리에 있기 때문에 저희들이 할 때는 전남 곡성군 화천의 산천어 축제장 열차카페가 활성화 됐을 때 저희가 추진했는데 어쨌든 추진한 사업이고 우리 과에서 활성화 될 수 있도록 주민들 하고 최선은 노력을 다해서 성공된 간이역 체험시설이 될 수 있도록 말씀을 드립니다.
정이

조정이위원

감사드리고 농업기술센터에서도 석항을 살리기 위해서 2년 전부터 콩마을사업 비용 5,000만 원을 남겨두고 있었습니다. 의회에서도 항상 요구를 했고. 그래서 이 부분을 부탁을 드렸습니다. 석항에 집중적으로 주민들이 음식문화에 할 수 있도록 해달라, 그런데 걱정이 되는 게 말씀하셨듯이 손님이 금방 오는데 석항 지역 주민들은 너무 열악하잖아요. 우선 음식 재료를 살 수 있게 하는 여력이 되나 하는.
형수

이형수도시디자인과장

그거는 법인 설립할 때 소액이지만 주민들이 걷어서 출자형태로 해서 그 정도 재료 구입하는 정도는 가능하리라 판단합니다. 또 갑자기 오는 게 아니라 홈페이지 예약을 하고 들어오기 때문에 미리 예측을 할 수가 있습니다. 그래서 뭐 지적하신 바와같이 그 지역이 워낙 열악하기 때문에 어떤 운영면도 살펴보도록 하겠습니다.
장희

원장희위원장

보충 질의하실 위원님 계십니까? 예, 지창희 의원님.
창희

지창희위원

석항간이역 사업이 어려운 중에 마무리가 됐습니다. 주민 이해도가 훨씬 더 필요한 사업이지 않나 하는 말씀드리면서 석항역이 지금 상하차가 안 되죠?
형수

이형수도시디자인과장

지금 석탄화물차는 가끔 작업을 하고 본격 운영이 되고 하면 중부내륙 관광열차를 1시간 정도 머물게 해서 그 지역에 어르신들이 청정 농산물이라든가 마당에서 직접 팔게 하고 그 다음에 주민들이 만든 먹거리도 파는 그런 계획입니다. 현재는 여객열차는 서지 않지만 중부순환 관광열차는 1시간 정차계획이고 화물열차는 많이 정차하지는 않지만 저탄장이 있기 때문에 가끔 정차하고 있습니다.
창희

지창희위원

해답은 코레일 투어하는 경우라든가 중부내륙 열차같은 거는 한 시간 정도 머물 수 있는데 본 의원이 생각으로는 상하가 될 수 있도록 이게 첫 번째 관건이 아닌가 하는 생각을 합니다. 그래서 이 부분은 쉽지 않지만 관련 기관들이 다함께 노력해서 이걸 해 줘야 할 것입니다.
형수

이형수도시디자인과장

저희들이 그 전에 MTB임시열차는 저희들이 원하는 대로 연하역에도 서고 그런 경우 특별열차 운행은 정차가 가능합니다. 또 의원님께서 말씀하시는 게 바람직스럽겠죠. 또 그렇게 하도록 노력하겠습니다. 참고로 코레일 여행객은 2010년 6,300명에서 지난 해 1만2,000명까지 늘었습니다. 이런 것도 저희들이 잘 활용하고 해서 코레일 상품뿐이 아니라 지금 지적하신 일반 열차들도 설 수 있게 파머스마켓이나 시골에 남녀노소 누구나 내가 생산한 농특산물을 팔고 벼룩시장 처럼 없어지게 구상하고 있습니다.
창희

지창희위원

의회도 필요하면 힘을 보태겠지만 일반 여객 열차가 설 수 있도록 꼭 노력해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
형수

이형수도시디자인과장

예, 최선을 다 하겠습니다.
장희

원장희위원장

보충 질의하실 위원님 계십니까? 예, 손경희 의원님.
경희

손경희위원

사업비가 16억7,300인데 50쪽에 보면 간이역 열차시트제거 공사, 열차래핑공사, 야외화장실 개보수 공사 쭉 8건이 있는데. 이거는 총사업비에 포함되어 있지 않은 거죠?
형수

이형수도시디자인과장

포함되어 있지 않습니다. 이 부분은 이렇게 설명을 드리겠습니다. 16억7,300만 원으로 하다 보니까 당초 이 부분은 저희들이 이렇게 접근을 했습니다. 곡성은 기차마을을 옛날에 열차가 페인트가 벗겨지면 벗겨진대로 향수를 자아내게 접근했었고 저희들 두 번을 가 봤습니다. 그 열차자체가 특수 코팅처리를 하기 때문에 일반 페인트 칠하면 자꾸 망가져서 부식이 심화됩니다. (판별불가능) 또 부득이하게 화장실 같은 것도 간이역이 매일 열지 않기 때문에 봉래산처럼 야외 화장실 없으면 문제가 될 거 같아서 코레일 협조를 받아서 준공시점에 맞춰서 한 거를 양해해 주시고 이 사업비 약 1억1,200만원은 전체 사업비 16억7,300만 원에 포함되지 않은 건 맞습니다.
경희

손경희위원

그럼 필요한 거는 다 들어간 거죠?
형수

이형수도시디자인과장

현재로서 대규모 시설 사업비 투자는 없을 걸로 보고, 다만 홍보 그 다음에 아까 의원님께서 말씀하셨던 초창기에 거기 공공요금 이런 거는 염두에 두고 있고 협약서를 체결해서 공증받을 때 원칙적으로 지원할 수 없다라고 했고 만약에 진짜 주민들이 열심히 했는데 초창기라서 시행착오 어려움이 있다면 그때는 지원할 수 있다는 유보조항 형태로 했습니다. 여기에 추가로 사업비는 당장 필요한 것은 없다고 판단하고 있습니다.
경희

손경희위원

지금부터는 위탁 맡은 영농희망마을법인 여기서 영업을 할 수 있게끔 모든 시설을 갖춰 진 거예요.
형수

이형수도시디자인과장

그렇습니다.
경희

손경희위원

아까 말씀하신대로 초기이기 때문에 안 될 경우 보존을 해준다는 그 여지를 남기면 또 그렇게 될 수 밖에 없습니다.
형수

이형수도시디자인과장

그래서 그거는 저희들만 알고 있고 협약서에는 유보를 시켰습니다.
경희

손경희위원

일단 마을에서 최선을 다 하게끔 지도해주는 게 옳다고 봅니다.
형수

이형수도시디자인과장

맞습니다. 저희들도 그런 원칙 하에 일을 추진해 왔고 또 그렇게 할 것입니다.
경희

손경희위원

예. 이상입니다.
장희

원장희위원장

보충 질의하실 위원님 계십니까? 안 계시면 위원장이 한 가지만 설명을 들으려고 합니다. 우리가 보면 44쪽 같은 데 보면 큰 타이틀은 주민불편사항 민원처리사항 이렇게 해 놓고 여기 보면 3가지로 추진하고 있어요.
형수

이형수도시디자인과장

4가지.
장희

원장희위원장

본청에서 하는 게 있고 각 과에서 요구해서 시설정비사업이라든가 하고 있고 읍면으로 배정하는데 그 기준을 판단을 누가 어떻게 하는지?
형수

이형수도시디자인과장

사업이 워낙 저희들이 하는 게 농업용수로부터 포장 뭐 교량 난간 망가진 것 도색까지 저희들이 다양하고 복잡하게 하다보니까 거기에 대한 일적으로 어떻게 판단 기준은 솔직히 없습니다. 그래서 상황에 따라 예를 들어 읍면의 배정사업같은 경우는 읍면장님이 보고서를 꾸며서 저희들 협조받고 지휘부까지 결심을 받으면 사업 자체가 복잡하지 않은 것은 배정을 합니다. 또 각 실과에서 얘기치 못하게 도출된 부분 예를 들어 상하수도사업소의 최근 들어서 주천지구에 간이상수자원이 고갈되다 보니까 추가로 시추하는 이런 것들은 예측하지 못한 사업들입니다. 이런 경우는 그 해당 과에서 저희들 협조를 받아 저희들 사업비로 그 과에서 추진하는 형태로. 그 외에는 가급적이면 저희들이 지역 개발에 직원이 3명이지만 읍면 배정보다는 사업 성과물에 대한 질을 높이기 위해서 직원들이 군에서 바로 하고 있다 이렇게 설명을 드리겠습니다.
장희

원장희위원장

결론적으로 말씀드려서 가능하면 신속하게 시설정비라든가 하는 방향으로 이거는 배정을 해야 되겠다 본청에서 바로 해야 되겠다 해서 빠르고 정확하게 하는 것을 희망하기 때문에 말씀드리는 겁니다.
형수

이형수도시디자인과장

최대한 어차피 지원할 거 주민불편사항이고 또 주민 입장에서 보면 필요한 사업들이기 때문에 저희들이 입장에서 빨리할 수 있도록 노력하겠습니다.
장희

원장희위원장

알겠습니다. 그럼 전체에서 하실 질의 있으시면? 예, 강명호 위원님.
명호

강명호위원

58쪽에 보면 소공원 경관조성지 유지관리 일원화 추진이 하겠습니다. 사업비가 1억7,000이 맞는 거죠?
형수

이형수도시디자인과장

예, 1억7,000만 원 가지고 31개소를 관리하고 있습니다.
명호

강명호위원

여기 별빛폭포 나왔지만 전기료나 이런 거 뺀 순수한 유지관리비?
형수

이형수도시디자인과장

아닙니다. 포함이 돼서. 전기세나 데크수선까지.
명호

강명호위원

아, 데크수선까지 다요? 31개소에 1억7,000드는데 향후 추진계획에 보면 금강공원 위탁시험운영 결과 전체 소공원 및 경관조성지에 대한 일원화 관리가 어려움이 예상됨에 따라 이렇게 하구요. 그리고 위탁관리시험 운영이 2013년 3월부터 시작이 됐죠.
형수

이형수도시디자인과장

예.
명호

강명호위원

14년 1월인데 아직 도래를 안 했으니까. 어떤 문제가 있었나요?
형수

이형수도시디자인과장

31개소를 경관조성계 직원 3명이 근무하기 때문에 직접 다 관리하는 거는 제초작업까지 관리하는 데는 한계가 있습니다. 그래서 그 금강공원처럼 집단화 되어 있는 곳은 위탁 관리하는 게 효율적이라는 게 몇 개월 운영 결과 판단이 섰습니다만 31개소 여기저기 산재돼 있는 거 까지 하기에는 예산도 부족할 거 같고, 그래서 저희들 생각은 금강근린공원같은 집단화 되어 있는 거는 외주를 주는 게 효율성이나 예산도 절감이 되는 거 같고요. 그 다음에 어차피 위탁맡은 업체가 다 관리하기, 여기 저기 산재해 있는 거는 지금 현행대로 저희들이 관리하는 게 효율성이 높다라고 판단을 해서 앞으로 신중을 기해서 일원화를 하겠다는 그런 계획입니다.
명호

강명호위원

위탁관리는 얼마에?
형수

이형수도시디자인과장

금강공원근린공원 전체 지금 조성해 놓은 조성지말고 공원으로 지정돼서 활용하고 있는 전 섹터를 약 1,900만 원에 업체가 조경면허도 있고 아무래도 전문적으로 나뭇가지 정리 한다든가 이런 일들은 일반적으로 인부를 사서 하는 거 보다는 좀 낫다라고 판단이 돼서 사실 시범으로 저희들이 운영을 해 본 겁니다.
명호

강명호위원

알겠습니다. 그러면 금강공원을 제외한 다른 곳은 지금,
형수

이형수도시디자인과장

직영하고 있습니다.
명호

강명호위원

직영으로 처리를 하시는 거죠? 알겠습니다. 이상입니다.
장희

원장희위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 예, 조정이 위원님.
정이

조정이위원

51쪽을 봐 주시면 가로수 식재현황이 나옵니다. 근데 이건 명품화 길 때문에 도시디자인과에서 하는 거죠?
형수

이형수도시디자인과장

예.
정이

조정이위원

또 환경산림과에서도 가로수를 하고 있죠?
형수

이형수도시디자인과장

예.
정이

조정이위원

말씀을 드리자면 얼마전에 신문에 이런 우리 의원님이 가셔서 정말 우리는 산골이란 말이예요. 그런데 가로수가 꼭 있어야 되고 예를 들면 망경산사를 가는 길 쪽에 산하고 가로수가 있습니다. 그러면 차가 지나가면 가로수 때문에 차 유리라든가 오히려 흠집이 날 수 있거든요. 그래서 물론 잘 알아서 식재를 하시겠지만 이제는 가로수에 대한 개념을 도시디자인과에서 다르게 봐 주시면 어떨까. 조금 키가 낮은 꽃으로 한다던가 보셔서 계속 이 사업을 가지고 가시는 거 보다는 우리 과장님 샤프하시잖아요. 좀 새로운 방향, 어떠신지?
형수

이형수도시디자인과장

지적하신 말씀하고 지난 번에 신문에 위원님이 기고하신 거 스크랩하고 있습니다. 저희들이 추진하고 있는 것은 사실 어떤 우리 선돌같은 데는 명승지가 잘 보이는 데는 굳이 가로수 심을 필요가 없겠죠. 근데 읍면의 의견을 받아 선정하는 데는 적어도 가로수가 없는 것보다는 식재되는 게 낫다고 판단되는 지역들입니다. 그래서 충분히 주변 경관과의 조화라든가, 이런 부분은 굳이 좋은 경관을 가리면서까지 가로수 식재하지 않습니다. 다만 나무 수종 선정에서는 주관적이기 때문에 어떤 사람은 벚나무를 좋아할 수도 있고 아닐 수도 있습니다. 그래서 이 부분은 앞으로 어느 것이 진짜 명품 가로수 길에 적합한지 계속 저희들 나름대로 공부하고 타지역 사례, 외국 사례라든가 참고해서 하겠습니다.
정이

조정이위원

예, 이상입니다.
장희

원장희위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 예, 손경희 위원님.
경희

손경희위원

31쪽에 금강공원 조성사업이예요. 여기 자료에 올라온 거는 2011년도에 이 사업이 다 끝나서 데크 설치하고 정비가 다 됐어요. 그리고 이제 새로 금강근린공원 조성계획이 얼마 전에 설명 들어왔잖아요. 그런데 제가 그 설명을 들으면서 이 사업을 앞으로 하시고자 하는 이 계획대로 하지 마시고 사업을 줄여서 해 볼 의향은 없으신지요?
형수

이형수도시디자인과장

예. 위원님 지적도 상당 부분 공감을 합니다. 저희들이 2012년도에 종합감사에 여기는 금강근린공원으로 시설결정을 해 놓고 세부조성계획이 없어서 지적을 받았던 사항입니다. 그래서 불가피하게 세부조성계획 수립을 할 수 밖에 없었고 또 조성계획이 수립되었다면 사실 군비보다는 중앙정부 재원을 가지고 추진하는 게 바람직하다고 봅니다. 다만 위원님께서 말씀하신 바와같이 기 2010년에 조성한 이 부분에서 금년도에는 4필지 4억7,000만원은 구 테니스장 부지의 강원도 교육감 소유 거를 저희가 매입을 한 겁니다. 그래서 다 매입을 해서 전체적으로 균형을 잡는다 하는 거는 비용이 많이 들어갈 것이고 조성계획 내에서 크게 무리없는 범위 내에서 근린공원의 역할을 다 할 수 있도록 하겠습니다.
경희

손경희위원

지난 번에 과장님 설명 들어오신 굉장히 사업비가 많았어요. 거의 100억 가까이인데. 이 재원마련을 어떻게 하신다 그러셨죠?
형수

이형수도시디자인과장

원칙적으로 국비 지원은 제도적 틀 속에서는 없습니다. 하지만 저희들이 도나 중앙부처에 교부세라든가 재정교부금 이런 것도 저희들이 국토교통부하고 협의하면 꼭 100% 불가능한 것만은 아닙니다. 그래서 저희들 입장에서는 군비로 추진하는 데는 한계가 있어서 최대한 외부자원 가지고 조성계획에 의해서 단계별로 추진하도록 하겠습니다.
경희

손경희위원

단계별로 하면서 확보가 되는 걸 봐서 단계별로 하는데 지금 금강정을 가보시면 아시겠지만 굉장히 잘 꾸며져 있어요. 자연 그대로도. 너무 좋은 곳이라 부분 부분별로 아까 말씀하신 4필지 매입한 테니스부지하고 라디오스타 박물관 하려는 그 부분 이렇게 해서 정비할 부분만 하고 나머지는 살리고 이렇게 해서 사업을 좀 줄여서 하면 좋겠다는 생각에 말씀드립니다.
형수

이형수도시디자인과장

조성계획 틀 속에서 가급적 있는 그대로를 살려서 이 자체가 도시근린공원의 역할을 하도록 그런 쪽으로 접근하도록 하겠습니다.
경희

손경희위원

알겠습니다. 이상입니다.
장희

원장희위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 예, 지창희 위원님 마지막으로.
창희

지창희위원

도시계획도로 부분인데 아마 누구나 다 느끼는 부분인데요. 세무서 앞 쪽 짧은 사거리가 있어요. 동강한우에서 청령포 쪽으로 조금 나오고 신호등이 있으면 좌회전하고 직진하고 우회전이 안 돼요.
형수

이형수도시디자인과장

예. 알고 있습니다.
창희

지창희위원

그 도로가 좁아서 상당히 요즘은 통행량이 늘어나서 많이 불편합니다. 그래서 신호대기 가기 전에 주정차를 하게 되거나 멈춰서게 되면 거기 사거리라 위험해서 우회전 쪽에 확장하면은 가는 차는 빠질 수가 있거든요. 근데 토지가 개인토지인 거 같은데. 이 부분은 꼭 개선을 해 주셔야 원만한 교통이 되지 않나 생각을 하는데.
형수

이형수도시디자인과장

저도 그쪽으로 출퇴근하기 때문에 이거는 건설과하고 같이, 그 구간은 정선국도유지관리사무소에서 관할하는 교차로이기 때문에. 저희들 건설과하고 협의해서 우선 정선국도에다가 협의하도록 하겠습니다. 해서 시작할 수 있는 방법이 있으면 시작하도록 하겠습니다.
창희

지창희위원

예, 이상입니다.
장희

원장희위원장

더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 질의 종결을 선포합니다. 도시디자인과 소관 행정사무감사를 마치겠습니다. 이형수 도시디자인과장님 수고하셨습니다. 다음 감사는 오후 1시30분에 시작하겠습니다. 감사중지를 하도록 하겠습니다. 감사중지를 선언합니다.

12시17분 감사중지

13시30분 계속감사

성원이 되었으므로 감사를 계속할 것을 선언합니다. 감사에 앞서 지방자치법 제41조 제4항에 의거 관계공무원의 증인 선서가 있겠습니다. 선서는 영월군의회에 출석 답변할 수 있는 관계공무원의 범위에 관한 조례 제2조에 의한 관계공무원이 하게 되겠습니다. 또한 선서는 증언의 진실과 성실을 맹세하고 책임성을 확보하기 위한 것이며 만약 허위증언이 있거나 진술 또는 증언을 거부할 경우, 지방자치법 제41조 제5항에 의거 고발 또는 500만 원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 알려 드립니다. 김준기 환경산림과장은 발언대로 나오셔서 대표로 선서하여 주시고 출석 공무원은 제자리에서 일어나 오른손을 들어주시면 되겠으며, 선서를 마치면 선서문에 서명하여 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 조광희 전략사업과장은 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.
광희

조광희전략사업과장

선서! 본인은 영월군의회 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제43조 및 영월군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 증인으로서 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2013년 11월 28일 전략사업과장 조광희
장희

원장희위원장

수고하셨습니다. 조광희 전략사업과장은 간부공무원을 소개한 후 자리에 앉아 감사자료를 설명하여 주시기 바랍니다.
광희

조광희전략사업과장

전략사업과장 조광희입니다. 보고에 앞서 전략사업과 담당을 소개해 드리겠습니다. 김철경 고용정책 담당입니다. 노대현 평생학습 담당입니다. 김종백 체육진흥 담당입니다. 고강순 체육시설 담당입니다. 자리에 앉아서 보고를 드리겠습니다. 일자리 창출과 평생학습 도시구현 체육 활성화로 군민의 삶의 질 향상과 영월 발전을 위하여 노력하여 주시는 존경하는 행정사무감사 특별위원회 원장희 위원장님과 위원 여러분께 깊은 감사를 드리면서 2013년도 전략사업과 행정사무감사 자료를 보고 드리겠습니다. 먼저 1쪽에 설계변경 사업내역입니다. 우리 군의 레포츠와 체육 시설 확충으로 각종 체육대회 유치는 물론 지역 경제 활성화를 위해 조성한 동강 래프팅 주차장 정비공사에 도급액 1억602만5,000원 관급액 8,350만 원에 계약 체결하고 시행하였으나 전석쌓기나 차선도색 변경분이 발생하여 도급액 1억1,062만 원 관급액 8,350만 원으로 변경계약을 체결함으로써 도급액 459만5,000원이 증가하였고 주천 인조 축구장 관람석 설치공사에 토목공사와 관람석 설치공사 시행에 도급액 1억5,387만7,000원 관급액 9,108만 원으로 계약을 체결 시행하던 중 옹벽과 관람석 설치 공사 변동분이 발생하여 도급액 1억8,948만3,000원 관급액 9,108만 원으로 변경 계약을 체결하여 3,560만6,000원이 증가하였으며 영월골프연습장 조성공사 전기 기계 건축공사 시행에 도급액 29억105만5,000원 관급액 11억9,168만1,000원 도합 40억9,273만6,000원으로 계약을 체결하여 시행하던 중 수전방식 설치방식 시공방식 등 변동분이 발생하여 도급액 30억2,452만4,000원 관급액 10억3,742만 원 도합 40억6,194만4,000원으로 변경 계약을 체결함으로써 도급액 1억2,346만9,000원이 증가하였고 관급액 1억5,426만 원이 감소하여 합산 3,079만2,000원이 감소하였습니다. 다음은 4쪽 용역의뢰 추진현황입니다. 동강래프팅 주차장 설비공사 실시설계 용역 은 주식회사 청강과 1,770만 원으로 계약을 체결하여 2013년 1월10일부터 2월23일까지 용역을 수행하였으며 읍면게이트볼장 정비공사 실시설계용역은 소망건축사 사무실과 1,950만 원으로 계약을 체결하여 2013년 3월22일부터 4월20일까지 용역을 수행하였습니다. 영월골프연습장 조성공사 전기, 소방공사 감리용역은 (주)한길이엔지와 1,150만 원으로 계약을 체결하여 2013년 3월13일부터 11월30일까지 용역 수행 중에 있으며 영월골프연습장 조성공사 건축공사 감리용역 소망건축과 4,082만7,000원으로 계약을 체결하여 2013년 3월21일부터 11월30일까지 용역 수행 중에 있습니다. 영월골프연습장 조성공사 폐기물처리용역은 행운기업(주)과 1,505만 원으로 체결하여 2013년 8월5일부터 11월30일까지 용역 수행 중에 있으며 영월골프연습장 조성공사 매립쓰레기 운반용역은 행운기업(주)과 1,821만6,000원으로 2013년 5월2일부터 5월12일까지 용역을 수행하였습니다. 영월공설운동장 정비공사 설계용역은 주식회사 청강과 1,980만 원으로 계약을 체결하여 2013년 6월19일부터 8월7일까지 수행하였으며 영월공설운동장 관람석 방수 및 도장공사 폐기물처리용역 행운기업(주)과 665만8,000원으로 계약을 체결하여 2013년 10월25일부터 11월24일까지 용역 수행하고 있으며 군계획시설 실시계획인가 준공도서 작성용역은 주식회사 청강과 230만 원으로 계약을 체결하여 2013년 8월13일부터 9월1일까지 용역을 수행하였습니다.
장희

원장희위원장

과장님, 잠깐만. 그 자세히 설명해 주시는 거는 참 좋은데 다음장부터는 예컨대 이런 용역 여러 건 있는 거는 대표적인 거 한 건하고 나머지는 위원님들 자료를 참고해 주시면 좋겠다 이렇게 하면은 상당히 시간이 단축될 거 같아서 말씀을 드립니다.
광희

조광희전략사업과장

예, 잘 알겠습니다.
장희

원장희위원장

그렇게 해 주시길 부탁드립니다.
광희

조광희전략사업과장

다음은 4쪽 2012년도 행정사무감사 지적사항 조치결과입니다. 먼저 교육경비 지원 대비 효과분에 대한 조치 결과입니다. 2012년 시도별 일반계 고교평가 결과 영월고 9위, 석정여고 13위를 달성하였습니다. 2012년 대한민국 좋은 학교 선정에는 영월고, 봉래중학교가 3년 연속 선정되는 성과를 올렸습니다. 영월고는 6년 간 서울대 12명이 합격하였으며 2012~2013년 기타 수도권 주요대학 등에 270여명이 합격하는 성과를 올렸습니다. 12~13년 타 지역학생 우리군 전입은 12개교 228명이 전입하였으며 또한 2013년 1월31일 중앙일보 등에는 2013년 교육경비 지원계획이 보도된 바 있습니다. 그 내용은 2012년 중,고교 204명 유입 및 2013년 영월공고 신입 외지인 55%라는 내용입니다. 앞으로 기숙사비 지원 등 교육지원을 지속적으로 홍보하여 교육의 최고 군이 되도록 최선의 노력을 기울여 나가겠습니다. 다음은 5쪽입니다. 국민체육센터 건립에 있어 설계누락으로 과다 설계 변경되어 향후 과업지시 등 설계 검토 시 재발 방지하기 바에 대한 조치 결과는 시정조치하도록 하겠습니다. 실내체육관 내 농·특산물 전시대 설치하여 이용객에게 홍보하기 바람에 대한 조치결과는 농·특산물 전시대 및 홍보물 거치대 1개소에 대하여 설치를 완료하였으며 향후 농업축산과와 협조하여 전시물 변경사항 발생 시 신속한 교체로 지역 특산품을 홍보하고 판매도 촉진 할 수 있도록 유지 및 관리에 만전을 기해 나가겠습니다. 주천면 노인건강체육시설은 다목적체육관으로 특정계층이 아닌 다수 지역주민이 함께 사용할 수 있도록 조치하기 바람에 대한 결과는 노인 뿐 아니라 다양한 계층이 사용 가능하도록 주민의견을 적극 수렴하여 다기능 체육관으로 변경을 완료하였으며 지역주민이 다양한 문화 및 체육활동을 할 수 있도록 프로그램 제공 및 이용 활성화를 도모하겠습니다. 다음은 6쪽 소관위원회 운영현황입니다. 영월군교육발전협의위원회는 2013년 1월1일부터 10월까지 4회 개최하였으며 영월군평생교육협의회는 1회 개최를 하였습니다. 다음은 7쪽 군정질문 조치결과입니다. (구)보건소, 공설운동장에 설치되어 있는 운동기구 현황 및 영월군 관내 실내·외 운동기구 유지보수 및 관리 현황 조치 결과는 2014년 상반기에 관내 야외 운동기구에 대한 전수조사를 실시하여 관리현황과 문제점을 파악하여 체육시설 조례 및 별도 지침 제정 등 관리기준 구체화와 세부지침 마련에 사전 대응하여 주민이 안심하고 운동기구를 사용할 수 있도록 철저한 유지관리를 실시하도록 하겠습니다. 다음은 9쪽입니다. 2013년도 공유재산 변동내역입니다. 주천면 주천리 890-1 일원 주천노인건강체육시설 907.2㎡ 지상2층 건물을 신축하였으며 사업비 10억5,000만 원을 투자하여 취득하였습니다. 다음은 10쪽입니다. 10억 이상 시설공사 사업추진상황 및 문제점과 대책입니다. 영월골프연습장 신축에 49억1,000만 원을 투자하여 40개 타석, 비거리 162m의 골프연습장을 2011년부터 추진하여 금년 11월30일 준공할 예정에 있으며 주천면 노인건강체육시설 조성공사에 13억을 투입하여 2010년부터 금년 6월10일까지 다목적 체육관 한 동을 준공하였습니다. 다음은 11쪽입니다. 지역공동체 일자리사업 추진현황입니다. 2012년 11부터 2013년 18억5,700만 원의 예산으로 247명을 투입하여 문화공간 및 체험장 조성 등 8대사업을 추진하여 지역 주도형 일자리를 창출하였습니다. 다음은 교육경비 지원현황은 석정여중 다목적실 건립 외 26건 41억7,189만9,000원을 지원하였고 2013년 교육경비 지원현황은 27건의 31억3,528만7,000원을 지원하였습니다. 다음은 14쪽 방과후 학교운영지원 및 교육경비 지원대비 효과분석입니다. 방과후 지원 대상학교는 관내 초·중·고등학교이며 2012년 총 교육경비지원액 41억7,189만9,000원이며 그 중 방과후학교 지원액은 6억8,500만 원입니다. 2013년 총 교육경비지원액 31억3,528만7,000원이며 그 중 방과후학교 지원액은 7억6,928만 원입니다. 교육경비 지원 성과는 앞서 설명과 같기에 생략하고 2012년~2013년 방과후학교 입상실적은 영월초등학교가 2012 강원도 학교·스포츠클럽대회 탁구 우승을 비롯하여 21건의 입상하는 성과를 거두었습니다. 방과후학교 지원을 통해 학생들의 학력 향상과 학부모의 교육비 부담 감소 다양한 프로그램 지원을 통해 학생들의 학업동기 향상 및 학력 향상을 도모한 것으로 분석하고 있습니다. 다음 19쪽 스포츠파크 시설별 이용현황 및 체육대회별 집행내역입니다. 먼저 2012년 11월부터 2013년 10월 말까지 스포츠파크 시설 이용현황입니다. 실내체육관 사용 건수는 31건, 클럽하우스 다목적실 이용 건수는 137건, 축구장 489건, 국민체육센터 다목적실 545건이며 테니스장, 게이트볼장, 수영장, 풋살장, 족구장은 상시 이용하여 총 18만7,937명이 이용하여 2억8,736만6,000원의 수입을 올린 것으로 집계되었습니다. 다음은 체육대회별 집행내역입니다. 총 85회 개최하여 18억8,761만6,000원을 집행하였으며 국제행사에는 2회 개최하여 4억3,615만 원을 집행하였으며 전국대회 행사는 16회 개최 및 참가하여 7억593만1,000원을 집행하였으며 도단위 행사는 43회 개최 및 참가하여 6억72만2,000원을 집행하였습니다. 군 단위 행사는 11회 개최하여 7,309만1,000원을 집행하였습니다. 기타대회 행사는 13회 개최 및 참가하여 7,172만2,000원을 집행하였습니다. 21~25쪽까지의 대회 개최와 대회 참가 세부내역은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 26쪽 스포츠마케팅 선수1인당 수익환산표에 대하여 보고 드리겠습니다. 체육인프라 구축과 동강시스타 콘도 개장 등 영월의 여건 개선으로 규모가 크고 장기간 진행되는 대회유치로 지역경기 부양에 기여한 것으로 분석하고 있습니다. 또한 그간 다양한 종목의 대회유치와 맛과 친절의 도시 만들기의 지속적인 추진으로 식당 및 숙박업 종사자가 참가한 선수들을 친절하게 맞이하는 노력을 기울인 결과 점차 영월에 대한 이미지 인식변화에 따라 많은 인원이 대회에 참가한 것으로 자평하고 있습니다. 2013년도에 8만5,225명이 참가하여 58억의 경기직접효과 및 99억원의 경기파급효과를 창출한 것으로 분석하였습니다. 세부적인 내용은 27~28쪽 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 29쪽입니다. 영월골프연습장 추진현황 및 운영방안입니다. 영월골프연습장 추진현황은 영월읍 하송리 81-119번지 일원에 사업비 49억1,000만 원을 투입하여 연면적 1,672.45㎡의 골프연습장을 건립하는 사업으로 2011년 3월15일 골프연습장 조성 기본계획 수립하였으며 2011년 12월16일 실시설계 계약을 하였고 2012년 2월부터 7월까지 5회에 걸쳐 영월골프연습장 조성 주민설명회를 개최하였으며 2013년 1월16일 원주지방환경청으로부터 환경영향평가 승인을 받았으며 2013년 2월28일 군관리계획변경결정 받아 3월25일 계약 및 착공하여 11월30일 준공예정으로 있습니다. 다음은 영월골프연습장 운영방안에 대해서 말씀드리겠습니다. 골프연습장 이용시간 수시이용자는 골프공 240개로 하고 정기이용자는 1일 이용시간을 골프공 400개 또는 시간 120분으로 하며 사용료는 수시 1회 1만원, 정기(1개월 기준) 사용은 10만원으로 계획하고 있으며 사용자의 다양한 선택을 위하여 쿠폰 판매도 하여 3개월 기준 20매 15만원, 30매 20만원 책정할 예정입니다. 성인·청소년·어린이 등 연령층별로 구분하여 청소년·어린이는 보다 저렴한 사용료로 골프를 접할 수 있도록 배려할 계획입니다. 운영시간은 하계에는 오전 5시부터 오후 22시까지, 동계는 오전 6시부터 22시까지 탄력적으로 운영할 계획입니다. 시설관리공단 위탁운영 시 관리조례 개정 및 위탁사업경상수입 경제성 평가 등 장기간 소요될 것으로 판단되어 시설 운영의 조기 안정화 및 운영비 절감을 고려하여 군에서 직접 운영할 예정이며 직접 운영 시 운영비는 연간 1억 원 정도 소요될 것으로 전망입니다. 연습장 설비관리·청소는 기존 스포츠파크 운영인력을 활용하고 사용료 발매 카운터 인원 2명을 충원할 예정입니다. 또한 골프연습장에 상설 스포츠 교실 운영방안을 마련하여 생활스포츠 이용자에게 서비스를 제공하고 연습장 1층에 휴게실 및 골프용품 판매대를 배치할 예정입니다. 아울러 골프교실은 주간에 실시하고 강습료는 무료로 4~5개 교실을 운영하도록 하겠습니다. 이상으로 2013년 전략사업과장 행정사무감사 보고를 마치겠습니다.
장희

원장희위원장

전략사업과장 수고하셨습니다. 질의에 앞서 위원님들이 요구하는 보충자료가 있을시 신속히 준비하여 답변에 차질이 없도록 당부드리며 전략사업과 소관 자료에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 제출목록 순서에 따라 처음부터 마지막까지 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 조정이 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
정이

조정이위원

12, 13쪽을 봐 주시면 교육경비 지원현황이 있고 14, 17쪽에 방과 후 학교 지원현황인데 두 가지를 별개로 봐야 되겠죠?
광희

조광희전략사업과장

교육경비 지원 현황 안에 방과후가 들어가 있습니다.
정이

조정이위원

포함돼 있는 겁니까?
광희

조광희전략사업과장

예.
정이

조정이위원

요즘 안행부에서 재정자립도가 낮은, 급여가 안 되는 지자체에 경비 지원에 제동을 걸고 있습니다. 우리 군에 내년도 계획은 어떠신지?
광희

조광희전략사업과장

지침을 상관 안 하고 내년도에 예산안이 올라가 있는 걸로 알고 있습니다.
정이

조정이위원

12쪽에서 13쪽까지 있는 교육경비 지원현황을 불편하시겠지만 학교별로 자료를 좀 제출해 주시기 바랍니다. 학교별 지원내역. 지금 여기는 석정이라면 쭉 날짜별로인 거 같애요.
광희

조광희전략사업과장

그렇습니다.
정이

조정이위원

그걸 학교별로 제출해 주시기 바랍니다.
광희

조광희전략사업과장

예, 준비를 해서 제출하도록 하겠습니다.
정이

조정이위원

이상입니다.
장희

원장희위원장

보충 질의하실 위원님 계십니까? 안 계시면 다른 건에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 예, 강명호 위원님.
명호

강명호위원

19쪽에 보시면 스포츠파크 시설별 이용현황이 있는데 수입이 2억8,000이고. 스포츠파크 전체에 대한 유지관리비는 빠져 있는데 얼마나 되죠?
광희

조광희전략사업과장

자료를 취합해야지만 확인이 가능할 거 같습니다.
명호

강명호위원

이 부분은 단순히 수입만 가지고 단순히 얘기할게 아니고 대비를 하실 때는 유지관리비를 포함해서 전체 운영이 어떻게 됐는지 한 눈에 스포츠파크가 어떻게 운영되고 있는지. 한 눈에 의원들이 알 수 있게 앞으로는 자료를 준비해 주십시오. 그리고 이용 현황이기 때문에 거기에 약간 파생되긴 하는데. 지금 수영장에 개인 강습을 하고 있습니다. 근데 시간을 내서 이렇게 짬을 내서 하고 있는데 자세한 내용은 저도 모르겠지만 민원이 한 건이 들어와서 강습 자체를 취소를 시켜야 되는 상황이 됐다고 하더라구요. 혹시 거기에 대해서 파악한 게 있으시면. 답변을 주시구요. 안 됐으면 향후 빠른 시간 내에 내용을 알아서 설명해 주시기 바랍니다. 개인적으로든 의원님 전체로든.
광희

조광희전략사업과장

거기에 대해서 개인강습 문제 때문에 반대하는 또 여론도 있다고 들었고, 저희가 지금 자세한 내용을 파악 중에 있고 어떻게 개선을 할 것인지 확인을 해서 방안을 찾도록 하겠습니다.
장희

원장희위원장

보충 질의하실 위원님 계십니까? 안 계시면 다른 건에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 예, 손경희 위원님.
경희

손경희위원

제일 마지막 쪽에 골프연습장 운영 방안에 대해서 여쭙겠습니다. 이 골프연습장을 어떻게 운영한다고 주민들이 알 수 있게끔 낸 적 있나요? 아직 없으시죠?
광희

조광희전략사업과장

예, 아직은 없습니다.
경희

손경희위원

그리고 저희 의회도 설명을 받은 게 얼마 안 됐습니다. 근데 논란이 엄청 많더라구요, 밖에서. 정확하게 알지 못하고 항상 말하니까 그게 문제가 있는 거 같은데. 설명하신대로 운영 하실 거죠? 앞으로.
광희

조광희전략사업과장

예.
경희

손경희위원

그리고 월 사용료 10만원, 만 원 이렇게. 근데 체육회에서 나온 얘기라는데 9만 원 하기로 했다 그러는데 그런 일은 없도록 해 주시기 바라겠고 그리고 여기 보면 시설관리공단에 여러 가지 어려움이 있어서 직접 운영하신다니까 했는데 생활체육회에서 일부 골프교실을, 생활체육회에서 운영하게끔 하시려고 계획하신?
광희

조광희전략사업과장

예. 가지고 있습니다.
경희

손경희위원

그냥 골프교실만.
광희

조광희전략사업과장

예, 초중고 일반인도 대상으로 할 수 있고요. 생활체육 차원에서 없던 골프연습장이 새로 생겼으니까 골프인 저변확대를 위해 무료강습을 운영해 볼 계획을 가지고 있습니다.
경희

손경희위원

제가 방침을 보면서 이런 생각이 잠깐 들었어요. 군에서 인력이 부족한데 이렇게 새로 신규 채용해서 직접 운영을 하신다고 하는데 또 생활체육회에서 일정부분 담당하고 이러다 보면 또 생활체육회에서 조금조금 맡아가게 되지 않을까 이런 생각이 드는데 우리가 시설관리공단을 설립해 놓고 지금 몇 년 만에 평가를 받아야 하는데, 몇 년 만에 받죠? 그래서 시설관리공단도 수익사업을 해야 되는데 우리 군에서 이런 시설들을 공단에 안 맡기고 있어요. 망경대산 자연휴양림도 그렇고. 본 의원 생각에는 이 부분을 시설공단에 맡겨서 잘 운영이 되면 공단도 좋고 우리 군도 좀 덜고. 이럴 수 있을 거 같은데 생각은 어떠세요?
광희

조광희전략사업과장

언젠가는 여건이 성숙이 되면 그렇게 가야 되지 않을까 생각하고 있습니다. 근데 시기가 언제될지는 짐작하기는 어렵습니다.
경희

손경희위원

새로 시작하는 건데 시작할 때부터 맞춰서 하면 되지. 그 부분을 생각을 해 봐 주시고요.
광희

조광희전략사업과장

예. 알겠습니다.
경희

손경희위원

여기 앞부분에 골프공 400개 또는 시간 120분 제한 이런 부분들도 논란이 되는데 저도 잠깐 치다가 말았지만 골프하는 분들한테 의향을 물어봤어요. 물어봤더니 다른 골프장도 잘 되는 골프장은 제한을 하고 있다는 군요. 그래서 우리 주민들은 이 부분에 대해서 불만이 있긴 있어요. 차라리 골프공 400개 또는 시간 120분 이렇게 제한하지 말고 골프공을 400개를 준다든지 아니면 시간제한을 준다든지 둘 중에 하나만 하는 게 논란의 소지를 없애지 않을까 이런 생각이 들어서 참고해 주시기 바랍니다.
광희

조광희전략사업과장

잘 알겠습니다.
장희

원장희위원장

보충 질의하실 위원님 계십니까? 예, 조정이 위원님.
정이

조정이위원

골프교실 운영을 하는데 학생들을 하겠다 그러셨는데 학생들은 처음에 우리 골프연습장을 지을 때도 선수가 나올 수 있다 그랬는데 잠깐 말씀중에 일반인도 할 수가 있다 이런 거는 잘 정리하고 가셔야 할 거 같습니다.
광희

조광희전략사업과장

예.
정이

조정이위원

일반인들은 분명히 10만 원씩 사용료를 받고 하는데, 골프교실을 빙자로 일반인들이 이렇게 받는다면 안 될 거 같습니다. 학생들이면 학생들에 대한 꿈나무 키운다는 그런 부분에서 하시고, 본 의원 생각은 그렇습니다. 이상입니다.
광희

조광희전략사업과장

그 문제는 좀 더 심각하게 깊이 생각해 보도록 하겠습니다.
장희

원장희위원장

보충 질의하실 위원님 계십니까? 예, 강명호 위원님.
명호

강명호위원

골프연습장이 논란이 많았다는 거는 과장님도 너무나 잘 아실 거예요. 어쨌든 과장님이 추진하신 일은 아닙니다. 그래서 사실에 입각한 객관적인 답변을 하실 게 있으시면 하시고 사실관계만 여부 물을테니까요. 첫 번째 문제는 29쪽에 보면 49억1,000만 원. 50억인데요. 이게 도비하고 군비가 50대50으로 나눴단 말이예요. 이 도비의 성격이 뭐죠? 폐광기금이죠?
광희

조광희전략사업과장

예. 그렇게 알고 있습니다.
명호

강명호위원

폐광기금은 과장님도 잘 아시다시피 도나 중앙에서 골프장을 지으라고 특별교부세나 목적교부세로 내려오는 건 아닙니다. 다른 사업에 얼마든지 쓸 수 있는 정확히 따지면 군비 성격이 더 가까운 겁니다. 왜 본 의원이 이런 말씀을 드리는가 하면 과장님은 아니고 그 전에 추진하시던 최고 책임자던 그 밑에 부차적인 책임자던 밖에 다니면서 도비를 얻어서 하는 부분에 대해서 왜 반대를 하느냐 하고 언론플레이를 굉장히 많이 했어요. 그 부분을 제가 지적하는 겁니다. 군비 성격이라는 거는 인정을 하시죠?
광희

조광희전략사업과장

예, 그렇게 알고 있습니다.
명호

강명호위원

그리고 최근 얼마 전에 지방 일간지에도 나왔습니다. 여기서 수익낸 걸로 스포츠파크 적자를 메우겠다 틀림없이 언론에 나왔단 말이예요. 그 자료는 전략사업과에서 언론사에게 제공하는 겁니까? 아니면 기획감사실 공보실에서 일방적으로 제공합니까?
광희

조광희전략사업과장

언제쯤 보도를.
명호

강명호위원

그거 얼마 안 됐어요. 2주 됐겠나.
광희

조광희전략사업과장

자료는 저희 쪽에서 제공이 된 걸로 알고 있습니다.
명호

강명호위원

처음에 이 사업을 할 때 4차아파트에 먼저 주민설명회를 가졌어요. 거기서는 1년에 운영비 빼고 순수익만 6억에서 7억을 낸다고 설명을 했고 3차에 와서는 4~5억 얘기를 했습니다. 그 돈으로 모두 다 스포츠파크 적자 부분을 메우겠다라고 했단 말이예요. 지금 예정치를 보니까 그나마 현실에 가깝게 접근하셨어요. 감사합니다. 그 부분에 대해서는. 그런데 가령 10만 원이 있고 5만 원이 있고 3만 원이 있잖아요. 이게 모든 사업이 처음에 설명할 때 중요한 거지. 처음에 설명할 때는 10억 남는다 해 놓고 예를 들어서 나중에 적자나면 그때는 내가 책임자가 아니었었다하면 그건 일을 추진하는 사람이나 집행하는 사람이나 다 잘못된 거예요. 그래서 만일에 예를 들어서 10만원 5만원 3만원인데 그걸 평균적으로 어른들이 더 많다고 해서 한 7, 8만원 잡으면 골프인구가 그 정도 수익을 낼려면 최소한 700명에서 1,200명 정도가 쉬지도 않고 쳐야 돼요. 처음에 그런 부분을 지적했을 때 다 가능하다고 했어요. 그 부분은 정확히 서로 알고 넘어가야 되는 부분이기 때문에 말씀을 드리구요. 그 다음에 예상운영비 검토를 보니까 다시 한 번 말씀드리지만 아주 현실적으로 해 주셔서 진짜 감사드립니다. 근데 예상이익이 1,100만원 정도.
광희

조광희전략사업과장

예.
명호

강명호위원

이 50억이라는 돈이 특별교부세라든지 이렇게 내려와서 꼭 골프장 지어야 된다고 중앙에서 받은 거면 이자에 대한 부분을 고민할 필요가 없어요. 근데 50억에 대한 이자가 최소한의 금리로 따져도 1억5,000입니다. 그런데 이런 부분은 다 빠져 나가 있어요. 감가상각비 빠져나가 있고. 그래서 그런 부분에 대해서 좀 더 솔직해 볼 필요가 있지 않나 저는 그 말씀을 드리고 싶은 거예요. 처음에 할 때는 12만 원 받겠다 1시간으로 제한하겠다, 골프인원이 1,000명이니까 다 된다 했었단 말이예요. 물론 운영을 해 봐야 알겠죠. 실제로 1,000명이 와서 칠 수도 있겠죠, 상황이. 그렇지만 그렇게 마치 여론을 이상한 쪽으로 그러니까 진실이 아니게 몰고 가서 결국은 나중에 적자되는 사업들을 적자라고 단언하지는 않겠습니다. 예상이 되는 거죠. 적자가 예상이 되는 거예요. 이런 사업들을 앞으로 전략사업과에서도 또 이런 사업을 하실지 안 하실지 모르겠지만 정말 군민들에게 제대로 된 정보와 사실만을 가지고 앞으로 모든 일을 가 주셨으면 하는 바램으로 마치겠습니다. 답변하실 거 있으시면 답변해 주십시오.
광희

조광희전략사업과장

의원님이 말씀하신 사항을 저희들 최대한 참고로 해서 앞으로 이 골프연습이 논란 중심이 있었는데 잘 운영돼서 군민들에게 좋은 골프를 다시 영월에서도 누구나 손쉽게 접할 수 있는 좋은 시설로 운영해 나가도록 하겠습니다.
명호

강명호위원

답변감사하구요. 제가 하고 싶은 말은 더 많지만 어쨌든 군민들이 다 판단을 할 것이기 때문에 과장님도 사실 여기 깊숙이 관련된 것도 아니고요. 하여튼 논란이 앞으로 계속 될 거 같애요. 잘 운영해 주시기 바랍니다.
광희

조광희전략사업과장

명심하겠습니다.
명호

강명호위원

이상입니다.
장희

원장희위원장

보충 질의하실 위원님 계십니까? 안 계시면 다른 건에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 예, 강명호 위원님.
명호

강명호위원

안 계시면. 26쪽 스포츠마케팅 선수 1인당 수익환산표가 있습니다. 2013년도에 8만5,225명이 참가해서 58억 원의 경기직접효과 및 99억의 경기파급효과가 창출됐다고 하셨어요. 이 부분도 사실대로라면 너무 고맙죠. 그리고 어떻게 됐든 사실 태권도대회가 이제 주를 이루고 있잖아요. 태권도 선수들한테도 고마워요. 수익을 떠나서 그거 아니었으면 스포츠파크 저렇게 해 놓고 텅텅 비었을 판인데 그나마 태권도 선수들이라도 와 줘서 활용이 되는 데 대해서는 어느 정도 우리 예산이 들어간다 하더라도 해야 된다고 생각해요. 처음에는 되게 안 좋게 봤었어요, 사실. 근데 저렇게 해 놓고 우리가 예산이 출혈이 생겨도 이제는 하는 게 맞다고 보여져요. 단 경제직접효과를 1인당 5만9,000원으로 그렇게 계산을 하셨어요. 제가 스포츠 마케팅 수익환산표때문에 이게 아마 재작년에 군정질문을 했던 부분이예요. 그 때 제가 18개 시군 사무국장들한테 다 전화를 해봤어요. 1박2일 기준잡아서 5만 원씩잡고 있더라구요. 그게 왜 그런가 하면 태백의 예인데. 거기는 일단 소고기를 먹는다는 전제하에서 1인당 잡는 거예요. 대개 아이들을 저도 대회를 내 보내보면 방 하나에 3, 4만 원. 영월은 좀 비싸긴 하지만, 한 방에 절대 아이들을 혼자 재우는 법이 없거든요. 4~5명 재워요. 그럼 1인당 8~9,000원 정도 되겠죠. 3만 원이면 더 떨어지고요. 거기서 밥 먹고 해서 1박2일 소고기를 한 끼 먹는다는 전제하에 5만 원씩 잡는데. 그게 숙박도 들어가고 먹을 것도 들어가고 숙식이 다 포함이 돼서 5만 원인 거예요. 그게 어떻게 보면 직접효과이자 여기도 경제파급효과가 다 맞는데 제가 자료를 가지고 있지 않아서 군정질문할 때 각 군 마다 몇명이 오고 얼마가 창출이 됐다라는 부분을 다 비교했을 때 굉장히 코스트가 높게 잡혀있어요. 영월은. 그러니까 다른 과도 이미 말씀드린적이 있는데. 이것도 한국은행 어떤 자료를 통해서 하셨겠죠. 근거가 있으셔서 하셨겠지만 우리가 관광객에 대한 인구 부풀리기, 또는 이런 스포츠대회 마케팅에 대한 1인당 환산액 부풀리기 뭐 이렇게 꼭 부풀리기라고 정확히 단정짓지는 않겠습니다만 그거보다는 현실을 더 냉철하게 보는 게 개인한테 우리가 스스로가 냉정한 게 발전의 디딤돌이 될 거라고 생각합니다. 전략사업과 일은 아니지만 사진축제 같은 것도 보면 실제로 제가 접수한 거 보면 면담을 통해 구두상으로 보면 어떻게 하든지 더 이렇게 사진축제 더 많이 오게 보이게끔 숫자도 그렇게 조정하는 것도 받고 했습니다. 그래서 행정사무감사 때는 사실 진짜 정확한 근거를 가지고 하는 것이 서로에게 도움이 되지 않나 싶어요. 그래서 앞으로 그렇게 서로들 행정사무감사나 감사하는 사람이나 그렇게 갔으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
광희

조광희전략사업과장

명심하겠습니다.
명호

강명호위원

이상입니다.
장희

원장희위원장

더 보충 질의하실 위원님 계십니까? 안 계시면 다른 건에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 질의 종결을 선포합니다. 전략사업과 소관 행정사무감사를 마치겠습니다. 전략사업과장님께서는 조정이 위원님이 요구한 총 교육경비를 학교별로 지원현황을 작성해서 29일까지 10부를 전문위원실로 제출해 주시기 바랍니다.
광희

조광희전략사업과장

알겠습니다.
장희

원장희위원장

조광희 전략사업과장님 수고하셨습니다. 내실있는 감사를 위하여 최선을 다하여 주신 위원님 여러분께 감사드립니다. 그리고 성의있는 자세로 수감에 임하여 주신 관계공무원 여러분에게도 감사드립니다. 이상으로 오늘 행정사무감사 일정을 모두 마치겠습니다. 다음 감사는 11월 29일 오후 2시에 실시하도록 하겠습니다. 감사중지를 선언합니다.

14시17분 감사중지

출처 강원 영월군의회 회의록