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대구 남구의회 발언

유봉수 의원 발언

제212회 제2차 행정자치위원회행정사무감사2013-11-28

유봉수 의원 프로필 보기 →

영래

박영래위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 하기위한 감사실시 선언을 하겠습니다. 지방자치법 [제41조] 및 동법시행령 [제39조] 규정에 의거 대구광역시 남구의회 행정자치위원회 소관 제2일차 행정사무감사를 선언합니다. 오늘은 기 계획된 감사일정에 따라 행정지원과, 문화홍보과에 대하여 감사토록 하겠습니다. 감사방법은 어제와 같습니다. 원만한 감사 진행을 위해서 질의하실 위원님께서는 행정사무감사 자료에 근거하여 간단 명료하게 질의하시고 소관부서장의 답변을 들은 후 건의 또는 시정 조치할 사항이 있으면 명확하게 지적하여 주실 것을 당부 드립니다. 그러면 행정지원과 소관사항에 대한 행정사무감사를 시작하겠습니다. 김기영 행정지원과장께서는 발언대로 나오셔서 직원소개와 보고하여 주시기 바랍니다.
기영

김기영행정지원과장

안녕하십니까. 행정지원과장 김기영입니다. 저희 과 담당을 먼저 소개해 드리겠습니다. (담당 소개) 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으십니다. 아울러 지역발전과 구민복리증진을 위해 열정적으로 의정활동을 펼치고 계시는 평소 존경하는 박영래 행정자치위원장님을 비롯하여 각 위원님들의 노고에 깊은 감사를 드립니다. 항상 행정지원과 업무추진에 적극적인 협조와 지원을 해 주시는데 대해 다시 한 번 감사드리고 앞으로도 아낌없는 지원과 협조를 부탁드리겠습니다. 지금부터 행정지원과 소관 2013년 행정사무감사 자료를 설명 드리겠습니다. (2013년도 행정사무감사자료 별책)
영래

박영래위원장

김기영 과장님 설명하시느라 수고 하셨습니다. 원만한 회의 진행을 위하여 잠시 감사를 중지코자 합니다. 감사중지를 선포합니다.

11시30분 감사중지

13시30분 감사계속

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 계속해서 감사를 하도록 하겠습니다. 다음은 동료위원의 질의답변 순서입니다. 김기영 과장은 앉은 자리에서 답변하여 주시기 바랍니다. 동료위원 여러분께서는 행정지원과의 2012년도 주요업무추진 실적과 행정사무감사 자료에 대하여 질의를 하여 주시기 바랍니다. 배문현 위원님 질의 하십시오.
문현

배문현위원

배문현위원입니다. 김기영 과장님 오전부터 설명하시느라 고생하셨습니다. 먼저 2011년도 자체감사에서 행정지원과는 사회단체보조금 지출결의서 서식 부적정, 일상경비 출납원 직인누락으로 자체감사 2건이 있고 정부합동감사에 공고절차 생략 등 별정직 공무원 채용절차가 부적정 하다는 주의사항이 있었고 기록관 보존시설 운영미흡, 보관 부적절 평가 이렇게 3건 정도가 있는데 잘 하시겠지마는 차기연도 행정사무감사에서는 이런 게 없도록 부탁을 드리고 싶습니다.
기영

김기영행정지원과장

예. 잘 알겠습니다.
문현

배문현위원

행정지원과는 각 동을 총괄하기 때문에 각 동에 행정담당 사무장이 있고 복지담당 사무장이 있지요. 그렇게 되는 데가 몇 군데 정도 있습니까?
기영

김기영행정지원과장

지금 5군데를 제외하고는 다 있습니다.
문현

배문현위원

그러면 행정하고 복지담당을 같이하는 데가 5군데가 있다는 말이지요.
기영

김기영행정지원과장

예.
문현

배문현위원

그러면 지금 행정하고 복지 나눠지는 동에서는 복지담당 공무원은 복지수당이 일부 지급 되는 것으로 알고 있는데 행정하고 복지하고 같이 담당하는 사무장에 대해서는 그런 게 전혀 없습니까?
기영

김기영행정지원과장

예. 그것은 따로 없는 걸로 압니다.
문현

배문현위원

그것은 정부지침입니까? 우리 자체적인 것입니까?
기영

김기영행정지원과장

그것은 복지자격증을 갖고 그 업무를 봐야 수당을 주는 것으로 알고 있습니다.
문현

배문현위원

행정지원과는 동 업무를 총괄하기 때문에 본위원이 다시 한 번 말씀드리는데 각 동에 동장님들이 모르는 사업이 진행이 되는 것 같은데 어제 같은 경우는 무슨 사업을 하느냐고 동장님께 물어도 모른다고 합니다. 다시 부서에 확인해야 된다는 것은 우리 남구청 같은 공무원끼리도 서로 소통이 안 된다는 이야기인데 타부서에 협조를 해서 동에 사업이 벌어질 때는 사전에 동에 통보할 수 있도록 부탁드립니다.
기영

김기영행정지원과장

예. 알겠습니다.
문현

배문현위원

104쪽 관리번호 47번 행정정보공개 실적에 청구건수가 42건에 취하가 15건이 있습니다. 취하가 많은데 대충 간단하게 어떤 내용인지 부탁드립니다.
기영

김기영행정지원과장

본인들이 취하한 내용인데 서면으로 제출 하겠습니다. 취하는 별로 신경을 안 쓰다 보니까 비공개건만 파악을 해 놓았습니다.
문현

배문현위원

119쪽 관리번호 72번 수의계약 내용인데 전년도 대비해서 과장님 설명하실 때도 남구지역업체 많이 이용해서 지역경제 활성화에 많은 도움을 주고 있다고 말씀을 하셨고 결과적으로 자료를 비교해 봐도 작년보다 많이 된 부분이 있지마는 일부 물품구매라든지 이런 부분에서는 굳이 어느 것이라고 얘기는 하지 않겠습니다마는 간단한 물품구입 같은 것은 우리 남구에서도 가능할 것 같다는 품목들이 몇 가지 보입니다. 오전에 설명처럼 기술직 공무원들이 하는 그런 부분은 타구에 혹시 인사발령 받아서 가더라도 남구업체 사용하는 그런 거는 좋은데 간단한 부품이라든지 용품 같은 것은 최대한 남구를 이용할 수 있도록 부탁을 드리고 싶습니다.
기영

김기영행정지원과장

예. 알겠습니다. 앞으로도 계속 그렇게 할 수 있도록 하겠습니다.
문현

배문현위원

144쪽 관리번호 74번 공사물품 구매제조 일반경쟁 및 제한경쟁 입찰내역에 도급자는 죽 나와 있는데 앞에 수의계약이라든지 이런 부분에 소재지가 나오는데 체크를 한 번 해주셨으면 하는 생각이 듭니다.
기영

김기영행정지원과장

예. 알겠습니다. 이것은 전자입찰을 하다보니까 전국업체도 들어오고 해서 표시를 안했는데 다음에는 표시해 드리겠습니다.
문현

배문현위원

93쪽 관리번호 41번 미집행 예산발생 현황에 미집행사유가 계획변경 등 집행사유 미발생, 예산절감 및 집행 잔액 이렇게 일괄적으로 해 놨는데 기획실 자료를 보시면 예산절감 얼마, 집행 잔액 얼마, 이렇게 구분되어 있는데 내년도에는 자료할 때 구분을 좀 해 주시면 어느 정도 예산절감을 했고 집행 잔액이 얼마 나왔다는 답이 금방 나올 것 같은데 부탁을 드리겠습니다.
기영

김기영행정지원과장

예. 알겠습니다.
문현

배문현위원

충분히 설명을 하셨기 때문에 미집행예산에 대해 말씀드릴 것은 없지만 그래도 행정지원과는 3억2,700만원 정도 됩니다. 부서별로 다 하면 많은 돈이 됩니다. 그래서 마지막 결산 추경 전에 이런 부분도 과감하게 삭감조정 해서 남구발전과 주민편익사업을 할 수 있도록 부탁을 드리고 싶습니다.
기영

김기영행정지원과장

예. 잘 알겠습니다.
문현

배문현위원

113쪽 관리번호 65번 통장 위·해촉 내역에 지난번 업무 보고 때 1명 결원되었다고 하셨는데 위촉되었나요.
기영

김기영행정지원과장

아직 결원입니다. 작년연말 즈음에 12월이지 싶은데 금년 11월 달에 또 1명이 결원이 되었습니다.
문현

배문현위원

업무 보고 할 때 그때 1명 결원된 것은 조만간 위촉된다고 하셨는데 그 쪽 아닙니까?
기영

김기영행정지원과장

예. 그것은 해결되고 다른 분이 또 결원 되어서 현재 1명 결원입니다.
문현

배문현위원

아파트 같은 경우는 통에서 관리해야 될 부분이 많은 걸로 알고 있는데 통장 결원부분 이라면 더 쉽게 말씀드리자면 동장님 퇴근하고 나면 그 지역의 장입니다.
기영

김기영행정지원과장

예. 맞습니다.
문현

배문현위원

이런 부분들 빨리 해결 되었으면 하는 생각을 갖습니다.
기영

김기영행정지원과장

예. 알겠습니다. 빨리 위촉하도록 하겠습니다.
문현

배문현위원

예. 고생하셨습니다. 이상입니다.
영래

박영래위원장

배문현위원님 수고 하셨습니다. 유봉수 위원님 질의하십시오.
봉수

유봉수위원

유봉수위원입니다. 과장님 설명하시느라 수고 많이 하셨고 상세하게 설명을 잘 해주셨습니다. 작년도에 시정이나 건의사항이 상당히 개선이 많이 되고 특히 계약이나 용역이 달라진 게 상당히 보입니다. 그런데 굳이 몇 가지 지적해서 말씀드리자면 수의계약 시에 남구업체를 우선계약해서 상당히 개선도 되고 시정도 되고 했는데 배문현 위원도 잠깐 이야기를 했지만 수의계약 용역제조 구매라든지 차량수리를 보면 남구라도 일부업체에 아주 편중되어 있습니다. 이를테면 남구에 영세업체들이 차량수리 같으면 수도 없이 많은데 일부업체에 한정되어 집중적으로 독과점적으로 운영을 하고 있는데 같은 남구에서 어렵게 영업을 하고 있는 사람들에게 어느 정도 공평하게 혜택이 돌아가도록 해야지 차량수리 같은 것을 보면 몇 몇 업체가 독과점 하고 있다는 것이 눈에 보입니다. 이 문제 어떻게 생각하십니까?
기영

김기영행정지원과장

이해를 해주셔야 되는 것이 행정차량 같은 경우에는 구청 부근에 가까운데 수시로 가야되고 차를 맡겨두고 그럴 형편이 안 됩니다. 우리 차를 전용으로 수리를 해 줘야 되기 때문에 다른 업체 여기 저기 주면 사실 다른데 차가 우선이 되어버리면 우리가 필요할 때 차를 못 씁니다. 그리고 차량이 33대나 되다 보니 차량이 많아서 밤이고 낮이고 고장이 나면 이 사람들 자다가도 불러내서 수리를 해야 되고 그렇게 되다 보면 사실 몇 건씩 두었다 같이 일괄계산 하기도 하고 그러다 보니 다른데 멀리 가기도 어렵고 그런 식으로 안 해 줄려고 합니다. 청소차라든지 고장 나면 밤이든 새벽이든 나와서 바로 수리해주고 합니다. 카센터 같은 곳은 워낙 많은데 나눠서 준다는 것은 좀 안 맞을 것 같습니다. 다른 거 다 못하더라도 우리 차를 우선적으로 해 줘야 필요할 때 운행을 할 수가 있는 것이고 행정력도 효율성을 기할 수 있다고 봅니다. 그리고 이런 식으로 많이 하다 보면 단가도 다른 곳에 비해 많이 저렴합니다. 또 믿고 맡길 수 있어야 되는데 잘 모르는 집에 행정차량 갖다 줘서 많이 불러 버리면 곤란하니까 우리는 한쪽에 거의 맡겨서 할 수 밖에 없다는 것을 이해해 주시면 좋겠습니다.
봉수

유봉수위원

물론 기술적인 문제도 있고 편의적인 문제도 있지마는 그것은 행정기관에서 행정편의 주의적으로 생각하는 문제이고 일반 업체라든지 주민들이 보기에는 납득이 되겠습니까? 1, 2년도 아니고 해마다 지속적으로 몇 몇 업체만 준다는 것은 과장님 설명처럼 그럴 수도 있겠습니다만 일종의 행정편의주의입니다.
기영

김기영행정지원과장

사실 차량이 밤이나 새벽에 고장이 나면 그 분들 나와서 안 해줍니다. 몇 대 보고는 안하기 때문에 행정차량이 사용을 많이 안하고 며칠씩 안 해도 되고 이러면 모르지마는 위생과에 단속차량이라든지 건설과의 차량은 한시도 없으면 안 되기 때문에 위급하다면 바로 와서 수리해야 되고 다른 차 하다가도 우리 것을 먼저 해 줘야 되다 보니 저희들도 다른데 그렇게 해 줄 수 있는 업체가 있는지를 확인해 보고 있다 라면 넓히는 것도 생각을 해 보겠습니다.
봉수

유봉수위원

구민들이 보는 눈높이에 맞춰서 행정도 유연성 있게 해야지 어쩔수 없는 일이라지만 너무 몇 군데만 독과점적으로 하는 것은 외부에서 보면 문제가 있는 것 같습니다. 앞으로는 그런 점을 참조해서 우리 남구에 있는 영세업체들도 많이 참여할 수 있도록 기회를 좀 주십시오.
기영

김기영행정지원과장

예. 알겠습니다.
봉수

유봉수위원

작년에도 똑같이 미집행으로 인한 잔액 발생율이 과다하다고 지적이 되었고 추경에 삭감이 되도록 적극 노력을 하겠다고 답변을 하셨는데 금년에도 보면 미집행 내역이 상당히 많습니다. 30% 정도가 되는데 미집행 이 부분에 대해서 해마다 똑같이 지적되지 않도록 과장님께서 특별히 노력해 주시길 바라겠고, 사회단체 보조금 지원도 감사 자료에 보면 아무 이상이 없는 걸로 되어 있는데 사회단체 보조금을 지급하고 자체적으로도 얼마를 보태서 50:50으로 집행하는 것으로 아는데 사실 내부적으로는 잘 안 되고 있는데 이런 문제도 지도를 강화해서 국민운동단체라든지 여러 시민단체에 대해서 행정기관의 보조금에 너무 기대어 운영을 하지 않고 자립할 수 있도록 그런 지도감독을 잘해 주시길 바랍니다. 이상입니다.
기영

김기영행정지원과장

예. 잘 알겠습니다.
영래

박영래위원장

예. 수고하셨습니다. 과장님 포괄적으로 몇 가지 물어 보겠습니다. 지금 우리 구청에 기피부서가 어느 부서라고 생각합니까?
기영

김기영행정지원과장

딱히 그런 부서는 없지 싶은데 교통과 같은데는 민원이라든지 단속부서가 되다 보니 항의도 많이 받고 해서 조금 그런 부분이 있고 복지부서 쪽이 사실 돈도 많고 감사도 많고 점검도 많고 그러다 보니 그런 부서가 좀 그런 것 같습니다.
영래

박영래위원장

본 위원이 왜 이런 말씀을 드리느냐면 혹시 그런 기피부서 사실 기피부서라고 생각해서도 안 되는데 주어진 맡은 바 임무를 충실히 하는 게 공무원의 본분인데 그렇다면 근무평점 같은 경우는 그런 부서에 근무하는 직원들 조금 반영해 줍니까?
기영

김기영행정지원과장

그것은 해당 국장님들이 근평을 하다 보니 아마 참작 할 겁니다. 이번에도 교통과 같은데 많이 잘 준 것 같고 그런 게 왕왕 보입니다. 국장님들이나 청장님 부청장님도 다 아시는 내용이기 때문에 아무래도 반영이 된다고 봅니다.
영래

박영래위원장

그 말에 이어서 이번에 인사에 의회사무과에 8급 한 분 오던데 조금 아쉬운 것이 의회사무과에는 우리가 받아야 할 입장 아닙니까? 그런데 한마디 상의도 없이 협의도 없이 그렇게 해 준데 대해서 조금 아쉽다는 말씀을 드리고 예를 들자면 이런 사람 좀 받아 달라든지 인적에 대해서 전혀 모르니까 그런 부분이 조금 아쉽다는 말씀을 드립니다.
기영

김기영행정지원과장

이번에 신규가 19명이 오면서 결원이 여기 나와 있는 건 25명입니다만 실제 결원은 35명입니다. 행정직 12명 포함해서 기술직까지 해서 19명인데 동에 올리고 올라 올 수 있는 사람이 다섯 밖에 없는데 동에는 숫자가 8명 내지 많으면 10명 이렇게 근무를 하다 보니 동에 결원이 있으면 일이 안 되기 때문에 동을 우선적으로 채워줬습니다. 그래서 다섯 명인데 다른 부서에도 굉장히 많습니다. 거기다가 여기는 또 이남현, 박수현씨가 육아휴직을 들어가는 바람에 사실 의회는 숫자가 적은데 일도 많고 하기 때문에 채워줘야 되겠다. 생각해서 우선적으로 채워주다보니 사실 누구를 받을래 협의도 못하고 어느 정도 계장이나 7급 선임정도 되면 그런 이야기가 오고 갈수도 있는데 9급 동에 배치하고 동에서 올라 온 순서에 의해서 하기 때문에 사전에 협의 없이...
영래

박영래위원장

우리 의회에서 아쉽다는 말은 사전에 통보라도 있었다면 조금 좋았지 않느냐는 취지에서 말씀드렸습니다.
기영

김기영행정지원과장

예. 알겠습니다. 다음에는 운영위원장님하고 의논을 하던 지 이야기를 하겠습니다.
영래

박영래위원장

어떻게 보면 고유권한이라서 우리의회에서 특별히 이래라 저래라 할 수 있는 것은 아닌데 본 위원이 말씀드리는 것은 그런 부분도 참고를 해주시면 좋지 않겠느냐는 아쉬움이 있어서 우리 의회 의원님들을 대신해서 말씀드리는 것입니다. 그리고 또 한 가지는 자율방범대 같은 경우 추경에 1,700여만원 했었지요.
기영

김기영행정지원과장

예.
영래

박영래위원장

동마다 자율방범대 도색 하는 것을 봤는데 의회에서 심의를 해 줬기 때문에 사업을 할 수 있다는 얘기입니다. 그렇지요.
기영

김기영행정지원과장

예. 맞습니다. 그 이야기는 충분히 다 알고 있을 것입니다. 연합회 회의 가서도 의회에서 반영을 해 줬기 때문에 이런 사업을 할 수 있다고 했는데 동에 따라서 대장이 어떤 경우에는 의원님들한테 고맙다고 말씀을 드렸을 것입니다.
영래

박영래위원장

그러니까 대장님들이 듣고 돌아서면 끝나버려요. 우리 김 과장님께서 조금 관심을 가지시고 해 주셨으면 고맙겠다는 말씀드립니다.
기영

김기영행정지원과장

예. 알겠습니다.
영래

박영래위원장

그리고 박장걸 계장님한테 노파심에서 한 가지 여쭤 볼게요. 수의계약하고 사업이 많은데 현장에 한 번씩 가 봅니까?
담당

경리담당

박장걸 보통 큰 공사는 준공할 때 경리계에서 입회를 하게 되어 있습니다.
영래

박영래위원장

큰 건 말고 소액은요.
담당

경리담당

박장걸 소액은 따로 입회하고 그러지는 않습니다.
영래

박영래위원장

입회는 못하더라도 조달 물가가 시중 물가보다 비싸다는 얘기가 나옵니다. 공무원들은 조달 물가대로 하면 편합니다. 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 혹시라도 그런 일이 없는 것으로 알고 있지만 경리계에서 결재를 하면서 다는 못하더라도 한 번쯤은 현장도 가보고 내용을 알고 해 주십사하는 말씀입니다. 무슨 말인지 알겠습니까?
담당

경리담당

박장걸 예. 알겠습니다. 저희들이 수의계약 같은 경우에는 견적이 두 개 업체에서 들어오기 때문에 그 중에 가격이 싼 곳을 선택합니다. 참고 하겠습니다.
영래

박영래위원장

본 위원장이 말씀드리는 부분은 위원 개인의 이야기가 아니고 그렇게 참고를 해주시면 고맙다는 말씀을 드립니다.
담당

경리담당

박장걸 예. 알겠습니다.
영래

박영래위원장

박찬목 위원님 질의하십시오.
찬목

박찬목위원

박찬목위원입니다. 과장님 장시간 수고 많으십니다. 본위원은 통장에 대해 한 말씀 드리겠습니다. 요즘 신규로 통장 위촉을 안 합니까? 위촉하면 동장님하고 통장님 하시면 주위에 있는 분들과 마찰이 있을 수 있는데 요즘 그런 일 있습니까?
기영

김기영행정지원과장

지금은 없습니다. 지금은 대다수 동에서 공모를 하기 때문에 지금은 통장이 나름대로 인기 직종입니다. 수당 20만원 주고 회의수당 2번 2만원씩 4만원주고 분기별로 고지서 전달수수료 4만원 주고 젊은 분들 3년 이상 활동하면 장학금 160~170정도 주고 하다 보니 상당히 활성화되고 서로 하려고 하기 때문에 사실 저희들이 매년 동 평가를 하고 시에서도 평가를 받아 2년 연속 최우수를 받았는데 금년에도 최우수를 안 받겠나 싶은데 그런 걸 평가할 때 공모한 데는 점수를 더 줍니다. 그래서 공모를 유도하고 인터넷에 공고하고 그 통에 몇 군데 붙이고 다수의 사람들이 할 수 있도록 그렇게 해야 되지 그냥 안다고 해주면 좀 안 맞는 것 같습니다.
찬목

박찬목위원

그런 게 요즘도 있기 때문에 동장님도 입장 곤란합니다.
기영

김기영행정지원과장

일반 공모를 하면 물론 조직단체 한 사람이 유리합니다. 우리 조례에 봉사활동 실적이 들어가도록 되어 있으니까 그 점수가 영향은 미치는데 주민자치위원장 유지들 몇 분이 심사해서 면접을 해버리면 점수가 나오기 때문에 부탁한다고 누구를 해주고 그런 것은 못합니다.
찬목

박찬목위원

혹시 그런 일이 있으면 동장님들 입장이 곤란하지 않도록 과장님이 잘 조절해 주시길 부탁드리겠습니다.
기영

김기영행정지원과장

예. 알겠습니다. 그러겠습니다.
찬목

박찬목위원

이상입니다.
영래

박영래위원장

박찬목 위원님 수고하셨습니다. 배문현 위원님 보충질의 하십시오.
문현

배문현위원

과장님 방금 존경하는 박찬목 위원님 통장문제에 대해서 질의 한 것에 대해 본위원이 보충 질의를 하도록 하겠습니다. 어떻게 보면 대안이면 대안이 될 수 있으니 검토해 주시길 부탁드리겠습니다. 본 위원 같은 경우에 지역에 3개동이 있는데 한 개동은 문제가 안 생기는데 2개 동에는 꼭 문제가 생깁니다. 왜 문제가 생기는지 파악을 해보니까 방금 과장님 말씀하셨듯이 자치위원장님부터 면접관이 있지 않습니까? 면접 보실 때 자치위원장이라 해서 그 분들에 대해 다 모릅니다. 본위원 동 같은 경우 3곳 다 공모를 하는데도 예를 들어 2~3명 더 와서 누가 떨어졌을 경우에 항상 문제가 생깁니다. 그래서 문제가 생기지 않는 동네를 파악을 해보니 그 통에 자치위원을 항상 포함을 시켜서 그 분이 갔을 때 자치위원이기 때문에 저 분이 어떻고 다 나와요. 마지막 면접 전까지 A라는 분이 이기고 갔는데 막판에 뒤집혀 졌는데 그 이유가 어떻게 나왔느냐면 그 쪽 자치위원으로 계시는 분이 통장이 거기에서 사업을 하는데 주소도 거기로 되어 있습니다. 그런데 잠을 타 동네에 가서 자요. 그게 마지막에 나오는 바람에 바뀌었어요. 아까도 말씀을 드렸지마는 통장은 동장이 퇴근하고 나면 그 지역의 장입니다. 장까지 없는 상황입니다. 어떤 불상사가 생겼을 때 보고체제라든지 아무것도 안돼요. 그래서 그것이 바뀌어져서 말썽이 생겼는데 당신 여기 살지 않지 않느냐. 이렇게 되어서 수습이 되었는데 지금 모 동에는 그런 상황을 모르는 상태에서 그 분이 그 통에서 평이 많이 안 좋은가 봐요. 그런데 면접하는 분들은 이 분에 대해서 정확하게 모르는데 한 분은 평이 좋고 한 분은 평이 아주 나쁜데 평이 안 좋은 분이 위촉이 되었어요. 그러니 그 통에서 계속 반발이 생기고 어떤 걸 하려고 하면 심지어 동네 행사를 하려다가 취소할 정도로 문제가 심각해 지더라고요. 그래서 저는 대안을 제시하고 싶은 게 우리 조례상은 어떻게 하라는 게 있지마는 면접관 구성에 대한 것도 한 번 규칙으로 집행기관에서 검토를 해주십사 부탁을 드리고 싶습니다.
기영

김기영행정지원과장

저는 또 그렇게 까지는 생각을 안 하는데 양면성이 있다고 봅니다. 거기에 자치위원을 해 놓으면 누구랑 더 친해버리면 그 사람 쪽으로 유리하게 이야기 해 줄 수도 있기 때문에 사실은 공무원들이 들어오면 사무장이라든지 직원이 나가서 그 사람들에 대해 파악을 해서 설명을 해주는 게 나을 것 같습니다. 만약에 그런 문제로 떨어지는 것은 별 문제가 없는데 두 분 다 비슷한데 내가 자치위원인데 이 사람이 더 났다는 식으로 이야기를 하면 나중에 원수질 수도 있고 오히려 정실에 치우치지 않겠나 이런 생각도 듭니다. 그래서 이것은 상징적인 사람들로 하되 객관성을 보면 되는 거니까 사무장이라든가 7급주무가 나가든지 해서 주위 평도 들어 보고 사실 금방 들을 수 있는 것이지 않습니까. 통장님들 오래하신 분들은 그 주변에 다른 단체장도 있고 조직원도 있고 하기 때문에 이야기 들어보면 이 사람 어떻다 저 사람 어떻다 대부분은 나오거든요. 그걸 면접하기 전에 면접관들한테 사전에 이런 내용들을 고지를 하고 이런 부분들을 중점적으로 봐주면 좋겠다. 그런 정도 이야기가 좋을 것 같습니다.
문현

배문현위원

하여튼 방금 박찬목 위원님도 마찬가지고 저도 마찬가지고 통장 위촉을 하고 나서 잡음들이 안 생길 수 있는 그런 방법을 간구해 주십사 부탁을 드리고 싶습니다.
기영

김기영행정지원과장

예. 알겠습니다.
문현

배문현위원

158쪽 관리번호 79번에 행정차량운행 내역에 보면 구청장 전용, 부구청장 전용이 있는데 1만키로 정도 차이가 납니다. 유류사용량이라든지 관리번호 80번 보면 유류대 지출이라든지 이런 부분을 보면 조금 문제가 있다고 보는데 부구청장 전용차량이 2006년산이고 구청장 전용차량이 2010년산이라서 그런지 모르지마는 키로수가 만키로 정도 차이가 나면 유류 사용량도 차이가 나야된다고 보는데 이런 부분은 차에 결함이 있다든지 그런 부분이 있을 수 있으니까 생각 보다 유류대가 많이 들어간다는 생각이 듭니다. 그래서 이런 부분도 차 정비할 때 그런 부분도 세밀하게 점검해 주시기 부탁드립니다.
기영

김기영행정지원과장

예. 그리고 부청장님 차 같은 경우는 소나타입니다. 청장님 차는 경차라서 그럴 수도 있고 또 차량이 노후 되면 기름을 더 많이 먹지 않습니까? 그래서 이런 문제가 발생하는 것 같습니다. 그리고 유류는 연간 단가계약을 맺어서 하기 때문에 자꾸 변동이 생기다 보니까 같은 키로수로 적용을 못하고 변동이 있는데 내년에는 개별 단가계약을 안 하고 조달청에 의뢰를 하려고 합니다. 이번에 새로 내려와서 그렇게 하면 5%이상 많이 다운이 될 것 같습니다.
문현

배문현위원

유류대가 다운이 된다는 겁니까?
기영

김기영행정지원과장

예. 다운됩니다. 그렇게 되면 유류대도 많이 절약할 수 있을 것 같습니다.
문현

배문현위원

우리 남구 재정이 좋지 않기 때문에 한 푼이라도 아낄 수 있는 방법을 간구해 주시길 바랍니다. 이상입니다.
기영

김기영행정지원과장

예. 알겠습니다.
봉수

유봉수위원

과장님 감사하고 관련은 없지만 한 가지 질의하겠습니다. 잘 아시겠지마는 우리 동민들이 피부로 느끼는 것이 신축 동사무소와 노후된 동사무소 건물의 차이가 많이 나고 그러므로 해서 동민들간 소외감도 느낍니다.
기영

김기영행정지원과장

예. 맞습니다.
봉수

유봉수위원

특히나 이천동사무소는 수년 전부터 비도 세고 문제가 많은 동입니다. 동사무소로 적합하지도 않은 건물인데 봉덕 3동을 끝으로 해서 금년에도 동사무소 건립이 중단되어 있는데 내년이나 향후 몇 년 내로 동사무소 건립에 대한 구상이 있는지 밝혀 주시기 바랍니다.
기영

김기영행정지원과장

동사무소는 이제 거의 신축 못한다고 봐야 됩니다. 신축은 지금 불가능 합니다. 사실 재정여건도 갈수록 더 악화되고 안 좋은데다가 내년에도 취득세 영구인하 하고 하면 자꾸 수입은 줄고 복지비는 늘고 내년 같은 경우 선거 때문에 13억 부담을 해야 되고 기초노령연금하면 10억 정도 더 부담을 하고 그러다 보면 가용재원은 점점 줄어들고 있습니다. 그래서 신축하는 것은 거의 백지화 되었다고 말씀드리지는 않습니다마는 좀 불가능해서 대명 9동하고 대명 2동을 시에 교부금 5억씩 받아서 좀 전에 유봉수 위원님 말씀 하셨습니다마는 집행잔액이 많이 남은 것이 2억5,000만원은 우리가 중간에서 깎아 먹은 겁니다. 5억을 들여서 공사를 해야 되는데 2억5,000만원만 하고 남으면 반납을 해야 되는데 그것을 반납하지 않고 우리 재정이 열악하다 보니 1년 묵히면 지방비로 돌아가니까 그렇습니다. 대명 2동도 그런 식으로 했고 여기도 그렇게 해서 한 두 개 동만 더 한다면 1년에 5억 정도 떨어질 수 있습니다. 수리도 하고 그래서 대명 6동, 대명 1동, 대명 11동은 금년도에도 청장님이 연두방문을 하면서 그런 식으로 수리를 하라 그렇게 하면 사실은 좀 전에 말씀 드렸습니다마는 프로그램 수가 늘기는 많이 늘었습니다. 대명 11동 같은 경우가 대표적인 케이스인데 다른 사무실을 하나 임차를 하던지 무료 사용을 하면 저희 구에서 돈 좀 들여서 수리를 하면 거기에 프로그램을 늘여도 되고 리모델링 하면서 그 돈에서 2억5,000만원쯤 남는다면 5~6천만원 들여서 사무실을 짓든지 임차를 한다든지 해서 프로그램을 할 수 있는 시설을 해주겠다고 하는데 동에서 안 하려고 합니다. 문제는 그렇게 해 버리면 영원이 못 짓는다. 우리는 빠질 것 아니냐, 사실 해야 될 동이 대명 3동, 6동, 1동, 11동 이런 경우에는 가장 대표적인 케이스를 대명 6동을 많이 이야기를 했는데 대명 6동은 주차장이 넓지 않습니까? 그 앞부분에 2층 올라가는 거기에 2층 건물을 지으면 큰 돈 안들이고 거기서 프로그램 운영을 한다면 2개 같으면 5~6개 더 운영을 할 수 있습니다. 그런데 안 하려고 해서 못했고 신축을 하려면 땅까지 매입한다면 30억 이상 들여야 된다고 봅니다. 그렇다면 이렇게 재정이 열악한데 짓는 다는 건 다소 어렵지 않겠나 생각합니다. 금년에 안 하려고 해서 내년 예산에 반영을 아무도 못했습니다. 동에 신청을 받아 봤는데 내년에도 자꾸 설득해서 리모델링 하면서 우리 재정에도 도움이 되고 주민들한테도 깨끗한 환경에서 프로그램을 더 확보 할 수 있는 이런 여건도 되고 하니까 동장님들하고 주민자치위원장 주민자치위원들 설득해서 할 수 있도록 노력을 한 번 해 보겠습니다.
봉수

유봉수위원

그런데 동사무소를 지을 가망성이 거의 없다고 하는데 과장님께서 희망 없는 말로 구민들 기를 죽이시지 마시고 하여튼 중장기 계획이라도 1 년에 얼마씩이라도 적립을 해서 중기계획에 포함을 시켜서 명목이라도 달아 놓아야 구민들이 희망이 있을 것 아닙니까?
기영

김기영행정지원과장

제가 알기로는 작년에도 중장기 했다가 다 뺏는 걸로 아는데 올 해는 처음부터 안 넣었는데 사실 재정이 열악하다 보니 곧 예산 심사할 때 부탁 많이 드리겠습니다마는 연금부담금이라든지 폐기물 같은 저런 것은 인건비 100% 못하지 않습니까. 그것마저도 80% 반영 했다가 또 추경에 반영하고 이런 수준이 되다 보니까 저희들 입장에서는 동사무소 신축해 주면 좋습니다.
봉수

유봉수위원

우리 구의원들로 보면 구의원들 치적도 될 수 있습니다.
기영

김기영행정지원과장

그럼 예산 반영 좀 해 주십시오.
봉수

유봉수위원

예. 잘 알겠습니다. 수고 많으셨습니다.
영래

박영래위원장

김기영 과장님은 대명4동 동장하시면서 4동을 발전시켰고 주민들 살기 좋도록 만들어 놓으신 분인데 행정지원과장으로 오시고 국 전체가 상당히 변했다는 생각을 합니다.
기영

김기영행정지원과장

좋게 봐주셔서 고맙습니다.
영래

박영래위원장

장시간 동안 동료위원들의 질의에 답변을 해 주신데 대해 감사를 드리고 더 질의하실 위원님 안 계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 행정지원과 소관 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 김기영 과장을 비롯한 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 돌아가셔도 되겠습니다. 원만한 감사 진행을 위하여 잠시 감사중지를 선포합니다.

14시30분 감사중지

14시35분 감사계속

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 계속 하겠습니다. 다음은 문화홍보과 소관에 대한 행정사무감사를 시작하겠습니다. 박재홍 문화홍보과장께서는 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
재홍

박재홍문화홍보과장

안녕하십니까. 문화홍보과장 박재홍입니다. 평소 문화홍보 업무에 많은 지원과 배려를 해 주시는 박영래 행정자치위원장님을 비롯한 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 2012년도 주요업무 추진실적 및 당면현안과 2013년 행정사무감사 자료에 대해 보고를 드리겠습니다. (2013년도 행정사무감사자료 별책)
영래

박영래위원장

과장님 설명하시느라 수고 하셨습니다. 동료위원 여러분께서는 문화홍보과 2012년도 주요업무 추진실적과 행정사무감사 자료에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. 유봉수 위원님 질의 하십시오.
봉수

유봉수위원

유봉수위원입니다. 문화홍보과 과장님과 모든 계장님들 수고 많으십니다. 다른 실과 보다 기안이라든지 감사자료를 깔끔하게 잘 꾸몄습니다. 수고 많았습니다. 243페이지 구청장 예산집행 내역이 있는데 매월 주기적으로 3~4회씩 계속 써나오고 했는데 이건 기자 대책비입니까?
재홍

박재홍문화홍보과장

예.
봉수

유봉수위원

연간 960만원인데 모자라지는 않습니까? 여기 보면 한 달에 3번 정도로 지금 출입하는 기자가 하루에 평균 몇 명씩 옵니까?
재홍

박재홍문화홍보과장

하루에 서너 명 정도 옵니다.
봉수

유봉수위원

3~4명 그렇게 밖에 안 옵니까?
재홍

박재홍문화홍보과장

예.
봉수

유봉수위원

기자 한 사람이 여러 군데 담당을 하다 보니 돌아가면서 오고 그렇습니까?
재홍

박재홍문화홍보과장

예.
봉수

유봉수위원

거의 매일 서너 명 되면 한 달에 3번 정도 이렇게 해도 됩니까? ○문화홍보과장 박재홍 조금 부족은 하지만 예산사정도 있고 그리고 기자들이 점심시간에 있는 경우에도 있고 있다가 가는 사람도 있고 이렇습니다. 저희 예산에 맞춰서 집행을 하고 있습니다.
과장님께서 우리 남구에 출입하는 기자들을 잘 대접을 하고 대우를 잘 해서 이왕 홍보활동 하는 것 좋은 일을 하고 좋게 평가 받을 수 있도록 과장님께서 신경을 써 주시기 바라겠고 다음 257페이지 동네 체육시설 유지관리 중에 신천둔치에 어린이 그네, 시소도 있고 제자리에서 돌아가는 것, 사다리타기도 있는데 그 중에서 다른 것은 고장률이 거의 없는데 제자리에서 돌아가는 것이 삐거덕 거리고 다른 것 보다 고장이 자주 나는 것 같은데 주변에 모래가 많이 파져 있어서 여름에 특히 방학 때 초등학생들하고 따라 나오는 할머니들하고 운동을 많이 하는데 모래를 상시적으로 덮어 놓는데 지저분하기 짝이 없는데 대책을 세워야 될 것 같고 어린이 놀이터 주변에 고무판인지 우레탄 판인지 깔아서 파이지도 않고 먼지도 안 나고 그렇던데 신천둔치 어린이 놀이터 각종 시설물 주변에는 하나도 안 깔려 있어서 특히 그네 타는 여름철에 비가 오면 움푹 파져서 물이 자연 증발 될 때 까지 빠질 곳이 없어서 아주 불편합니다. 어린이들이 사용하는 시설에 대해서는 굵은 모래도 아니고 미세모래를 깔아 놓아서 먼지도 많이 나고 굉장히 안 좋은데 내년도에는 시설물 개보수를 할 때 일시적으로 다 못하더라도 밑에 고무판을 꼭 깔아 주시기 부탁드리겠습니다.
재홍

박재홍문화홍보과장

예. 그렇게 하겠습니다.
봉수

유봉수위원

주변에도 금년도에 동민들이 청장님한테 직접 말씀 드려서 게이트볼장 있는데 의자도 새로 놓고 했는데 주민들 불편이 나오기 전에 미리 미리 알아서 그런 것도 설치해 주시기 바랍니다.
재홍

박재홍문화홍보과장

예.
봉수

유봉수위원

신천둔치는 여름에는 돗자리 음악회도 열리는데 상시적으로 시설을 집중할 필요가 있고 신천돗자리 할 때 보면 다른 것은 큰 불편 없이 한다 하더라도 저녁 때 동민들이나 구민들이 많이 와서 막걸리도 드시고 하다 보면 화장실을 가야 되는데 화장실은 한정되어 있고 중동교 다리 밑에 있고 해서 거기에서 용량이 넘쳐나서 관중석 담벼락 있는데 구석구석으로 소변을 봐서 냄새가 지독합니다. 북구 산격동에 신천하고 금호강하고 합류하는 지점에 구청에서 만든 자전거 수리점이 있는데 자전거 수리점 옆에 이동식 화장실을 아주 멋지게 잘 해놓았습니다. 아주 깨끗할 뿐더러 차량을 끌고 가서 비울 수 있는 이동식으로 해 놓았는데 그런 화장실은 본위원도 처음 봤습니다. 우리 남구도 중동교 밑에 라든지 주민들의 이동이 잦은 이런 데는 장기적으로 봐서 그런 것도 하나 필요할 것 같습니다. 한 번 참조하셔서 해 주시기 바랍니다. 또 사격팀 운영을 보면 우리가 많은 예산을 들여서 사격선수단 5명을 운영하고 있는데 사격선수단에 대한 구민들의 인식이 거의 없고 있는지 없는지도 모르고 무슨 활동을 하고 무슨 일을 하는지 예산을 투입하는 만큼 효과를 못 보고 있는데 이것은 국가에서 의무적으로 체육진흥을 위해서 한 팀씩 배정을 받아 운영 한다 하더라도 이왕 예산을 들여서 운영을 하는 것 같으면 각종 대회에서 좋은 성적을 낼 수 있도록 적극적으로 해 주시고 좋은 성적을 거두었으면 구청에서 잘한 것만 크게 걸지 말고 사격선수들도 좋은 성적을 내고 왔으면 크게 플랜카드도 붙이고 해서 구민들이 남구청 대표로 나가서 좋은 성적을 거두었다고 해서 이왕 돈 들이는 것 홍보에 활용 할 수 있도록 적극적으로 생각 해 주시기 바랍니다. 지금은 사격팀이 있는지 없는지 무슨 활동을 하는지 구민들이 사격팀이 있다는 자체를 모르고 있으니까 신경써 주시기 바랍니다.
재홍

박재홍문화홍보과장

예. 그렇게 하겠습니다.
봉수

유봉수위원

이상입니다.
영래

박영래위원장

유봉수 위원님 수고하셨습니다. 배문현 위원님 질의 하십시오.
문현

배문현위원

배문현위원입니다. 박재홍 과장님 장시간 제안 설명 하시고 존경하는 유봉수 위원님 질의에 답변하시느라 고생이 많습니다. 1년 내도록 특히 5월, 10월 같으면 각종 구청장기라든지 회장기할 때 마다 쉬지도 못하고 늘 고생하시는 것 잘 알고 있습니다. 우린 구민들 건강을 위해서 고생하시는 것도 알고 있는데 간단하게 몇 가지만 질의를 하도록 하겠습니다. 답변도 간단하게 부탁을 드리겠습니다. 이 부분은 본위원이 안 짚을 래야 안 짚을 수가 없습니다. 감사수감 현황에 우리 자체 감사에서 문화홍보과에서 4건, 정부합동감사에서 시청각기록물 미등록 미이관 1건 있는데 안전총괄국에서 문화홍보과만 있는 것 같은데 관내 출장여비 지출이 부적정하다고 해서 4명이 있는 걸로 파악이 됩니다. 과장님도 잘 아시겠지만 공무원여비규정 [제18조]에 근무지내 국내출장의 경우에는 출장시간이 4시간이상인 자에 대해서는 2만원, 4시간 미만인자에 대해서는 1만원 지급하며 다만 관용 차량을 이용하는 경우에는 1만원을 감하여 지급한다 라고 정해져 있는데 고의적으로 관내출장 여비라든지 시간외 수당을 악의적으로 이용하는 분들이 있다고 각종 언론에 보도되고 있는데 문화홍보과에서는 고의적은 아니겠지만 직원들이 관용차량을 사용하고도 미표시 등으로 한 것으로 알고 있는데 차기연도에는 이런 게 발생되지 않도록 부탁합니다.
재홍

박재홍문화홍보과장

예.
문현

배문현위원

242쪽 관리번호 109번 미집행 예산발생 현황에 무형문화재 전승 및 공개행사 지원에 집행 잔액이 1,200만원 정도 있는데 시비라서 반납을 했다고 하셨고 그 밑에 가정과 사회가 함께하는 토요학교는 매칭사업이라서 국비를 먼저 사용하고 2,300만원이 집행 잔액으로 남았는데 위에 것은 어차피 용도지정이라든지 이런 부분들 때문에 반납한 것은 이해가 되지만 가정과 사회가 함께하는 토요학교 같은 경우에는 집행 잔액이 구비지요.
재홍

박재홍문화홍보과장

예. 구비입니다.
문현

배문현위원

구비 같으면 결산추경 때 삭감을 해서 남구 구민의 편익과 남구 발전을 위해서 타 사업에 투자할 수 있도록 해 주는 것이 맞지 않나 생각하는데 과장님 생각은 어떻습니까?
재홍

박재홍문화홍보과장

결산추경 때 저희들이 집행 잔액을 반납해서 다른 사업에 사용할 수 있도록 했어야 됩니다. 이 사업이 당해 연도에 끝나는 것이 아니고 연도 폐쇄기까지 그 다음해 2월까지 이 사업을 진행하도록 되어 있어서 부득이하게 저희들이 결산추경에서 삭감을 못했습니다.
문현

배문현위원

그런 부분을 다음에는 제안 설명 하실 때 자세하게 해 주셨으면 좋겠습니다. 227쪽 주요업무추진실적에 경로당가서 어르신들께 남구사랑 읽어 드리기가 있지요.
재홍

박재홍문화홍보과장

예.
문현

배문현위원

과장님이나 담당계장님 혹시 봉사자들 59명 계시는데 같이 동행해 본적 있으십니까? 본위원도 경로당을 자주 다니는데 좀 외람스럽게도 우리 사랑지에는 남구소식도 한 면 있거든요. 거기보다는 구정홍보 쪽으로 이야기를 많이 하신다는 이야기를 들었어요. 그래서 예를 들자면 행정지원과 할 때 우리 위원장님도 그런 부분 하셨는데 지금 각동에 자방초소 도색을 하고 현판을 새로 다 하고 있는데 지난 자방연합회 회의 에 부서장이나 담당계장들 가서 추경 때 의회에서 많이 도와줘서 이 사업을 진행할 수 있었다는 이야기를 각 동 회장들 모인자리에서 이야기를 했다고 하더라고요. 그래서 그 부분에 대해서 참 고맙게 생각을 하는데 혹시 다음에 남구사랑 읽어드리기 사업할 때 봉사자들한테 의회에서 협의해서 심의를 해서 추경에 반영해 주는 사업이 있으면 의회에서 집행기관을 많이 도와준다는 집행기관 홍보도 중요하지마는 의회 그런 홍보도 같이 좀 해주셨으면 하는 생각이 듭니다.
재홍

박재홍문화홍보과장

예.
문현

배문현위원

248쪽 관리번호 116번 보조금 지원단체 지도점검내역입니다. 지난 연도와 지적사항이 똑같습니다. 지금 문화홍보과에서 지원하는 단체가 3군데지요.
재홍

박재홍문화홍보과장

예.
문현

배문현위원

3군데 다 똑같이 반복이 됩니다. 과연 어떻게 해서 3곳 지원하는데 3곳 다 똑같은 항목으로 회계처리 규정위반 똑같이 매년 반복이 되는지 과장님 간단하게 설명해 주시기 바랍니다.
재홍

박재홍문화홍보과장

저희들이 집행원칙이라든지 규정에 대해서 설명도 하고 한 번씩 확인도 하지만 일반인들이다 보니까 이 부분에 대해서 잘 몰라서 이렇게 하는 경우가 있습니다. 위원님께서 지적사항이 똑같다는 말씀을 하시는데 저희들이 매년 가서 해보면 이런 부분들이 나옵니다. 그래서 이 부분들을 지적안 할 수 없어서 지적을 했습니다.
문현

배문현위원

공무원이 아니기 때문에 충분히 이해는 되지만 요즘도 각종 언론에서 단체보조금 지원에 대해서 사회적으로 언론화 되고 있으니까 표준안을 만들던지 “과”에서 연구를 한 번 해주시면 좋겠다는 생각이 듭니다.
재홍

박재홍문화홍보과장

예.
문현

배문현위원

250쪽 관리번호 123번 이천동 고미술 관련 매매업소 현황인데 45군데 있다가 2군데 폐업을 하고 43군데인데 지금 회장단은 새로 구성이 되었습니까?
재홍

박재홍문화홍보과장

예. 구성되어 있습니다.
문현

배문현위원

이번 행정사무감사에 개인적으로 제보를 받았는데 고미술거리 관련 표지판이 몇 개 있지요? 3개 있습니까?
재홍

박재홍문화홍보과장

예.
문현

배문현위원

구청에서 건들 바위 네거리 방향으로 가다가 건들 바위 네거리 쪽에 표지판인지 조각인지 모르겠는데 순간적으로 신호등이 일시에 가린다는 제보를 받았는데 나중에 확인을 한 번 해보시고 본위원도 오늘 중으로 한 번 확인을 하겠습니다. 만약 그렇다면 이전하는 검토를 부탁드리고 싶습니다.
재홍

박재홍문화홍보과장

예.
문현

배문현위원

253쪽 관리번호 126번 시지정 무형문화재 보호전승 지원보상금지출내역에 공개행사 지원에서 단청장 공개행사 판소리 영호남 교류 음악회해서 지출이 되었는데 단청장이라든지 영호남 교류 음악회는 연 몇 회 실시 합니까?
재홍

박재홍문화홍보과장

이 분들 한 번씩 했는 겁니다.
문현

배문현위원

대명동에 사시는 단청장 조정우 선생님께서 2012년 3월에 타계를 하셨는데 그 이전에 행사를 했다는 말입니까?
재홍

박재홍문화홍보과장

단청장은 돌아가시고 그 밑에 제자가 계시는데 이 분을 시에 우리가 무형문화재로 신청을 해 놓았는데 아직 지정이 안 되었습니다.
문현

배문현위원

지정이 안 되었는데 단천장 공개행사 해서 지원하는 것은 맞지 않다고 생각하는데 어떻습니까?
재홍

박재홍문화홍보과장

전수생들하고 같이 행사를 하는 것이기 때문에 지원을 해도 되는 걸로 알고 있습니다.
문현

배문현위원

267쪽 관리번호 136번 구정관련 비판성보도 내용에 대해서 여기와 직접 관련이 없지마는 지난 9월 23일 일어나서는 안 될 대명동 가스폭발사고로 최근에 뉴시스 라고 뉴스 보도된 거 보셨습니까?
재홍

박재홍문화홍보과장

예.
문현

배문현위원

건축협회에서 재능기부로 일부 파괴된 건축물에 대해서 수리를 해주기로 하셨지요. 거기에 보도자료 낼 때 어떻게 냈습니까? 본위원 개인적으로 판단할 때는 건축협회에서 재능기부를 해서 피해된 가구 수리를 한다. 이렇게 나왔으면 좋았을 것 같은데 거기에 금액이 기재된 걸로 알고 있습니다. 그것을 우리 구청에서 보도자료를 낸 겁니까? 아니면 자체적으로 알아서 한 겁니까?
재홍

박재홍문화홍보과장

보도자료를 냈습니다.
문현

배문현위원

보도자료를 내는데 조금 더 신중해야 되지 않았나 생각을 합니다. 2억1,000만원으로 해서 냈을 때 당사자인 주민들은 얼마입니까? 이것은 본위원이 들은 이야기입니다. 예를 들어 6,000만원 공사라고 했을 때 거기에 사는 주민들이 판단할 때는 3,000만원도 안 된다. 6,000만원 같으면 너무 부실하다. 이런 이야기까지 나왔었다는 것입니다. 그래서 어차피 보도 자료 낼 것 같으면 건축협회에서 재능기부를 해줘서 3곳 파괴된데 수리를 한다. 이렇게 되어야 되는 게 맞지 싶은데 굳이 금액까지 기재를 할 필요가 있었는지 그 금액을 보고 주민들은 반발을 한다는 것이지요. 이런 부분에서는 좋은 일을 하고 매일신문에 명단 일일이 공개 다 할 정도로 정말 많은 주민들이 십시일반 성금을 내고 이웃들을 돕기 위해서 했는데 이런 사소한 것 때문에 당사자인 주민들은 마음이 불편하다는 것이지요. 그래서 이런 보도 자료를 낼 때 조금 더 신중해 줬으면 하는 생각이 듭니다.
재홍

박재홍문화홍보과장

예.
문현

배문현위원

270쪽 관리번호 137 각종 홍보물 발간내역 뒤쪽 관리번호 139번과 연계해서 질의을 드리겠습니다. 우리 고장 남구이야기 1,500부 인쇄를 했었는데 초등학교 4학년에 배부한다는 것은 학교 전체에 배부를 한다는 것입니까? 아니면 초등학생 구정체험학교 참가자한테 배부를 한다는 것입니까?
재홍

박재홍문화홍보과장

전체 다 배부를 했습니다.
문현

배문현위원

그럼 학교에 다 배부를 해줍니까?
재홍

박재홍문화홍보과장

여기에 참여한 아이들하고 같이 초등학교 4학년하고 배부를 한 것입니다.
문현

배문현위원

본위원이 왜 질의를 하느냐 하면 관리번호 139에 보면 참여인원이 843명밖에 안되는데 본위원이 알기로 저도 아이가 아직 어려서 책자를 여기에 와서 받던데 방금 과장님은 학교로 보낸다고 말씀하셨잖아요.
재홍

박재홍문화홍보과장

배부대상에 보낸 관내 11개 초등학교에 1,070개를 배부를 하고 구청 민원실하고 주민센터에 25부 의회에 15부 대구시립도서관 및 대구지역의 초등학교 240부와 방문민원 주로 보면 아이들 숙제 관련해서 구정에 대한 의정에 대한 이런 걸 필요로 하시는 분들이 있습니다. 그 민원들한테 150부 배부 이렇게 해서 1,500부입니다.
문현

배문현위원

예. 알겠습니다. 아무쪼록 고생 많으시고 내년에도 더 열심히 우리 남구 주민들을 위해서 봉사 해 주시길 부탁을 드리겠습니다.
재홍

박재홍문화홍보과장

예.
문현

배문현위원

이상입니다.
영래

박영래위원장

배문현 위원님 수고하셨습니다. 박찬목 위원님 질의 하십시오.
찬목

박찬목위원

박찬목위원입니다. 과장님 장시간 고생이 많습니다. 우리고장 남구이야기 최초 발행을 언제 했습니까?
재홍

박재홍문화홍보과장

2012년도 4월 달에 했습니다.
찬목

박찬목위원

학생들한테만 배부 해 준다고 했지요.
재홍

박재홍문화홍보과장

학생들하고 일반인도 요구를 하면 배부를 하는데 일반인들은 아이들 숙제 때문에 주로 요구를 하십니다.
찬목

박찬목위원

지역을 대표하는 책 아닙니까? 타구는 책자가 값어치 있게 좋게 나오는데 본위원이 1년 전에 봤는데 책자가 조그만 해서 일반인한테 주려니 얼굴이 부끄럽던데 우리 주민들한테 주려면 예산을 확보하더라도 우리 남구를 대표하는 책자인데 값어치 있게 했으면 좋겠다는 말씀을 드립니다. 이상입니다.
재홍

박재홍문화홍보과장

예.
영래

박영래위원장

박찬목 위원님 수고하셨습니다. 교통 과장님 하시다가 문화홍보과 맡은 지 얼마나 되셨습니까?
재홍

박재홍문화홍보과장

4개월 되었습니다.
영래

박영래위원장

4개월 밖에 안 되었는데 이 모든 내용을 다 설명하시느라 정말 수고 많이 하셨고 몇 가지 여쭤보겠습니다. 249페이지 관리번호 119번 남구 예절대학에 대해서 며칠 전에 민원인이 직접 의회 의원실에 와서 묻기에 거기에 대한 현황을 좀 알아보려고 합니다. 본인이 예절교육 지도사인 것 같은데 남구에도 예절교육 지도사가 많은데 타 구에 있는 분들을 많이 기용을 한다는 이야기를 하던데 거기에 대해서 설명을 해주시기 바랍니다.
재홍

박재홍문화홍보과장

예절대학은 2011년도와 2013년도에 하고 있는데 2011년도에 예절대학을 운영할 때 성균관유도회와 한국인선예절교육원이 있습니다. 저희들 생각입니다. 여기에 강사분 들은 어느 정도 검증이 되고 전문가라고 생각을 해서 거기에 강사를 추천을 받아서 하다 보니까 남구에 계시는 분들은 사실 잘 몰랐고 남구에 한 분이 되어 있습니다.
영래

박영래위원장

그럼 추천을 그 쪽에 의뢰를 합니까?
재홍

박재홍문화홍보과장

2011년도에는 우리가 위탁을 했습니다. 위탁을 하다 보니 강사는 당연히 거기에서 선정을 하고 2013년 올 해 할 때는 처음으로 직영을 했습니다.
영래

박영래위원장

지금 우리 행정사무감사가 2012년도 감사잖아요.
재홍

박재홍문화홍보과장

2012년도에는 저희들이 운영을 안 했습니다.
영래

박영래위원장

예를 들자면 그 지도사가 2012년도에 위탁한 내용을 모르는 것 같은데 결론은 과장님 말씀대로 성균관유도회하고 한국인선예절교육원 추천을 받아 한다는 말씀입니까?
재홍

박재홍문화홍보과장

예.
영래

박영래위원장

며칠 전에 찾아온 그 분은 남구에도 예절지도사가 많은데 왜 우리 구에서 타구의 사람을 지도사로 모시느냐 이런 취지로 이야기를 하던데 인적사항을 김종숙의원님이 갖고 있으니까 참고해 주시고 지금 우리 구민들도 문화욕구가 대단하지요.
재홍

박재홍문화홍보과장

예.
영래

박영래위원장

박재홍 과장이 문화홍보과에 오신지 4개월 밖에 안 되셨다는데 현재까지 최선을 다하고 있다고 보고 이것은 행정사무감사에는 없습니다. 며칠 전 일간지 신문과 본위원장이 들은 내용을 여쭤 보겠습니다. 언론기사를 인용하면 지금 실내수영장 자리에 대구시에서는 남구로 미루고 남구에서 부지 매입을 안 한다 이런 식으로 이야기를 하는데 이 와중에 그 다음날 정보를 들은 바에 의하면 그 장소에 시에서 내년 예산 20억을 확보해서 오토캠핑장 야영장을 한다는데 맞습니까?
재홍

박재홍문화홍보과장

저희들한테 공식적으로 공문이 오거나 연락이 온 것은 없고 저희들이 스포츠센터 건립에 대해서 수차례에 대구시에 건의를 했습니다.
영래

박영래위원장

그런 내용은 전혀 모릅니까?
재홍

박재홍문화홍보과장

공식적으로 저희들한테 온 것은 없습니다.
영래

박영래위원장

아니. 비공식적으로도 들은바 없습니까?
재홍

박재홍문화홍보과장

예.
영래

박영래위원장

왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 지난번에 앞산 안일사 위로 보안등이 없다고 홍창호 의원한테 얘기 했더니 그 일로 밤에 전화가 와서 그런 이야기를 하던데 문화홍보과에서는 어느 정도 알고 있지 않나 싶어서 물어봅니다. 만약에 20억을 투입해서 야영장을 설치한다면 스포츠타운 조성은 영 끝나는 것이겠네요.
재홍

박재홍문화홍보과장

시에서 결정 된 사항인지는 저희들도 확인을 해 보겠습니다. 그리고 스포츠센터 건립에 대해서는 원래 사업주체가 대구시 체육진흥과 입니다. 부지도 시유지고 그렇기 때문에 관할 구역이 남구에 있기 때문에 남구 스포츠센터가 건립이 되면 남구 주민들과 대구시민들이 이용을 할 수 있기 때문에 수차례 건의를 했습니다. 대구시에서는 투융자심사까지 받았습니다. 거기서 재검토가 떨어졌습니다. 그래서 사업추진이 지지부진하게 되어 왔습니다. 저희들이 알고 있는 것은 여기까지입니다. 공식적으로 오토캠핑장을 건립한다는 공문이 온 것은 없고 저희들도 그 내용을 알아 봐야 되겠지만 예를 들어서 오토캠핑장이 얼마나 넓은 범위로 차지를 하는지 잘 모르겠지만 예산의 규모로 봐서는 그 부지에 다 들어오지 않겠나 이런 생각이 듭니다.
영래

박영래위원장

홍 의원과 전화상으로 통화한 내용을 그대로 한다면 시에서 20억을 이번 예산에 확보를 해서 오토캠핑장을 한다. 라고 이야기를 하던데 본 위원장이 묻는 건 결론적으로 시에서 홍 의원이 그렇게 이야기를 한다면 아마 시 집행부에서 거론이 된 것으로 믿고 만약에 오토캠핑장이 들어온다면 우리 남구의 숙원인 스포츠타운 조성은 영 물 건너간다는 이런 이야기입니다. 본 위원장이 볼 때 과장님 그 부분에 대해서 어떻게 생각합니까? 쉽게 말해서 시에서 그렇게 하는데 따른 우리 구에서는 그냥 보고 있어야만 되느냐 혹시 무슨 대책을 세워서 스포츠타운 조성을 강력하게 밀어 붙일 수 있는 계획을 해야 되느냐 이런 뜻으로 묻는 겁니다.
재홍

박재홍문화홍보과장

스포츠센터는 남구주민들의 숙원사업이고 사업주체가 대구시라서 수차례에 걸쳐서 건의를 많이 했습니다. 그래서 대구시에서도 투융자심사 해서 건립을 하려고 노력을 했는데 투융자심사에서 재검토 결정이 나는 바람에 사업이 지지부진해 왔습니다. 지금 오토캠핑장이 들어 선 다는 게 확정이 된다면 또 여기에 대해서 조만간 스포츠센터 건립에 대해서 저희들이 대구시에 다시 건의를 해야 한다고 생각합니다.
영래

박영래위원

한 번 확인해 보시고 영남일보에 시는 구로 미루고 구에서는 시로 서로 책임을 미루듯이 기사가 나왔는데 남구에서 부지를 매입을 안 한다. 이런 이야기를 해놨는데 언론기사는 언론기사고 본 위원이 들은 정보가 확실한 것으로 믿습니다. 만약에 스포츠타운이 조성이 안 되고 야영장이 들어온다면 남구 숙원사업은 물 건너간다고 보고 있는데 우리 구에서는 시에서 하는 걸 그대로 수용을 해야 될 것이냐 아니면 구 자체에서 강력하게 반말을 하든지 해서 스포츠타운 조성을 하는 것으로 밀어 붙여야 되느냐 어떻게 보면 딜레마가 될 거 같은데 만약에 그렇게 된다면 우리 문화홍보과에서는 거기에 대한 대안이 있는지 여쭤 보는 것입니다. 어쨌든 알아보시고 그렇게 했을 때 구민들이 과연 수용을 해줄 것인지 깊이 검토해 주시기 바랍니다.
재홍

박재홍문화홍보과장

예. 알겠습니다.
영래

박영래위원장

박재홍 과장님 장시간 동안 동료위원들의 질의에 답변하시느라 수고 많이 하셨고 앞으로 남구민이 한 층 더 업그레이드 된 문화를 향유 할 수 있도록 최선을 다하는 것이 구민들의 삶의 질을 향상 시키는데 도움이 되지 않나 싶습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 문화홍보과에 대한 감사를 마치겠습니다. 박재홍 과장님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 돌아가셔도 되겠습니다. 동료위원 여러분 수고하셨습니다. 감사일정에 따라 오늘 감사는 이것으로 마치고 11월 29일 오전 10시까지 감사를 중지하겠습니다.

17시00분 감사중지

출처 대구 남구의회 회의록