김홍열 의원 발언

28쪽, 중앙시장 활성화 구역 사업 있죠?

시장이 6개소인가요? 재래시장, 전통시장.

그 외에 단구시장, 태장시장, 문막시장 그렇게 되죠?

남부시장 그렇죠. 거기에는 투자계획이 없다는 얘기인가요?

5년간 걸쳐서 20억 원 이상 투자대상은 다 들어가는 거잖아요. 중기지방재정계획에.

거기에 해당되는 게 없다는 얘기인가요?

그것은 알겠는데요. 그래도 우리 6개 시장을 놓고 봤을 때 지원사업이라든가 이런 것은 제일 많죠. 3개 시장 쪽하고 1개 거리에. 그런데 아까 말씀드린 그 외 4개소는 여기보다도 시장 활성화에 상당히 뒤쳐져 있죠. 태장시장 같은 데 가보면 빈 게 허다하고… 그러면 그런 데에 대한 대책이…….

그러니까 제가 하고 싶은 얘기는 활성화가 안 되고 뒤처져 있는 데에도 더 투자를 하고 좀 더 관심을 가지고 해야 된다 그런 얘기예요. 물론 다른 데하고 비교하면 사실 3개 시장도 상당히 뒤처져 있는 그런 상황인데, 나머지 4개는 여기만치도 못한 곳이거든요. 좀 더 투자되었어야 되는데, 투자계획을 수립해야 된다고 생각하는데 그게 빠져 있기 때문에, 물론 20억 원 미만으로 들어간다고 판단돼서 빼놓은 것으로 생각은 되는데, 여기 시장도 같이 반영이 되었으면 좋았을걸. 그리고 이 과가 거의 다 해당되는 얘기인데, 어제 토론회가 있어서 참석해 해 보니까 시장 활성화 쪽 얘기를 많이 하시더라고요. 한림대학교 성경륭 교수님께서 발표하시는데 나중에 토론과정에서 나오는 얘기가 전주의 남부시장, 수원의 라디오시장, 라디오시장이라는 건 제가 이름을 붙인 것이고요. 시장에 라디오방송국을 만들어서 운영한다고 하더라고요. 서울의 문래동시장, 중대 앞, 서귀포 부근 가시리마을 이런 데가 결과적으로는 뭐냐 하면, 시장과 문화가 함께 가야 된다. 그렇게 가니까 성공하더라 그런 얘기예요. 오늘 조선일보 보셨는지 모르겠는데, 부산의 어느 시장을… 그렇게 해서 부산의 그 시장은 저녁 8시면 준비된 게 다 떨어져서 문을 닫아야 되는 상황이 오고 있다. 그렇게 손님도 많이 오고… 이번에 특징적으로 하는 게 대형 크리스마스트리, 그래서 축제를 여는… 우리 특히 3개소 계획에는 그동안 문화활동을 여러 가지 많이 한 것으로 알고 있는데, 좀 더 다양한 프로그램을 도입해서 더 활성화를 기할 수 있는 그런 게 필요하다 이런 생각을 하거든요. 또 여기뿐만 아니라, 가령 문막시장 같은 경우 먼저도 손곡리 모두골이 와서 하루 공연을 한다든가 나름대로 뭔가 자구책을 쓰려고 주민들이 그렇게 하고 있어요. 그런 문화활동을 접목시키려고 애를 쓰는데, 시에서도 나머지 4개 시장도… 글쎄, 여기에는 20억 원이 안 되기 때문에 포함이 안 되었는지는 모르겠는데, 나름대로 계획을 세워서 추진을 해야 되지 않느냐 이런 생각을 해 봅니다. 그리고 의료기기 테크노밸리 있죠. 여기에는 없는 것 같은데, 나중에 이것은… 테크노밸리 있네. 얘기해도 되겠네. (자료를 보이며) 이게 도면이거든요. 먼저 행정사무감사 때 추가로 받는 자료인데요. 그때 제가 지적했던 게 면적이 1만 1천 평인가 그렇죠? 면적이요. 그런데 지금 전시실하고 테크노밸리하고 바닥이 2천 평이죠? 제가 먼저 했던 얘기가 되풀이되는 얘기예요. 누가 봐도 뭐 하러 바닥면적 2천 평 짓는데 이렇게 1만 1천 평씩이나 확보했느냐? 낭비죠. 그렇잖아요. 도대체 견폐율이 몇 퍼센트예요? 그렇게 된 이유는 이것을 한쪽에 배치하고 나중에 공장이 다 차면 제2공장을 옆에 하나 짓자. 이래서 이렇게 넓게 잡은 것이다 이런 얘기예요. 배치를 가운데에 딱 해 놓으니까 지을 데가 없어요. 그래서 이것을 추가로 받아보니까 까맣게 표시한 여기에 지으면 된다 이런 얘기인데, 이것을 보니까 면적이 3,644㎡이에요. 그러면 천몇 평 정도 되는데, 과연 여기에 몇 평을 지으려는지 모르겠어요. 땅의 생김새가 이렇게 생겼으니까 몇 평이나 지으려는지 모르겠는데, 배치하고 계획 세운 분들이 참 깊이 생각 못한… 이게 1,100평인데 몇 평이나 지을는지 모르겠어요. 검토를 다시 해 봐야 되겠지만. 이 비싼 땅을 그냥 낭비하고 있으니……. 저는 여기서 마치겠습니다.

세 가지만 좀 더 말씀을 드리고 싶은데요. 기업도시, 반계산단, MCC… 기업을 우리가 유치해야 할 곳이 그렇게 있나요?

전체적인 자료를 가지고 계시나요? 지금 현재 면적이 얼마 있고, 분양된 게 얼마이고, 들어오는 업체가 몇 개이고, 앞으로 남은 게 몇 개 업체 정리된 게 있나요?

나중에 자료 좀 챙겨주시고요. 하여튼 저는 그렇게 생각합니다. 국장님께서 전체적으로 컨트롤해야 된다. 지식경제과, 기업지원과, 또 어디가 해당되죠? 국장님이 전체적으로 총괄을 해주셔야 되지 않나 생각합니다. 두 번째, 중천철학관. 아쉬운 게 흥업으로 갈 수밖에 없었다는 게, 흥업에 대학이 몇 군데이고 대학에 도서관이 다 있고, 굳이 불모지인 지정에서 빼서 가야 될, 물론 감사원 감사 때문에 그렇게 되었다곤 치더라도 지정에 땅 사서 할 수는 없었나요?

참 아쉬워요. 그리고 기업도시, 혁신도시를 성공적으로 가기 위해서는 경제파트에서는 밀접한 관계가 있잖아요. 혁신도시만 해도 오는 인원이 4,555명이래요. 13개 기관에. 그런데 우리가 거기에 정주할 인원은 3만 5천 명인가 그렇죠?

그런데 과연 우리가 성공시킨다는 게 바로 그거거든요. 기업도시는 2만 5천 명, 혁신도시는 3만 1천 명, 그 인원이 여기 와서 정주해야만 기업도시와 혁신도시는 성공적이다. 이렇게 볼 수 있거든요. 그렇게 하기 위해서는 무엇보다 중요한 게 우리 시의 역할이 매우 중요하다. 오는 기관도 중요하지만. 엊그제 저는 토론회를 참석 못 했는데, 상공회의소하고 번영회가 중심이 돼서 공공기관을 모시고 토론을 했대요. 거기에서 나온 얘기가 원주의 번영회나 상공회의소 측에서 요구한 게, ‘지역의 중소기업 제품을 사달라.’, ‘현지 인력을 채용해 달라.’, ‘농산물을 써 달라.’ 이렇게 서너 가지를 요청했대요. 그랬더니 혁신도시 기관에서 참석하신 분들은 뭔 얘기를 했냐 하면, ‘이동수단이 부족하다.’ 물론 처음이라서 그런지 몰라도 판대 같은 경우에 산림항공본부가 갔는데 공익요원 여러 명이 근무한대요. 그런데 이동수단이 없으니까 직원들이 집에 가서 태워 오고 태워 주고, 이 혁신도시도 마찬가지겠죠. 준공돼서 입주한 데는 그런 문제가 대두되겠죠. 두 번째, ‘교육, 문화여건을 많이 만들어 달라.’ 그래서 얘기가 어제 성경륭 교수님이 혁신도시를 입안하셨고, 참여정부에서 추진을 하셨던 분이거든요. 한림대학교 교수님. 그 교수님이 발표하시고 나중에 토론회에서 말씀하신 게 “속살을 채워야 된다. 그 속살을 채우는 임무는 원주시가 해야 된다.” 가장 중요한 게 아까 말씀드린 대로 교육, 문화 쪽에 속살을 채워야 된다. 그래야 그분들이 오고 직원이 와서 보고 ‘아, 원주 살 만한 곳이다.’ 그러니까 가족까지 오고, 나중에 퇴직해서 또 머무르고. 이렇게 된다. 이런 얘기를 메모하고 쭉 들으면서 우리 시의 역할이 굉장히 중요하다. 특히 우리 경제문화국 쪽에서도 역할이 매우 중요하다. 물론 그동안 여러 가지 시책을 하신 것으로 알고 있어요. 만남의 자리도 많이 마련하시고 많이 하신 것으로 알고 있지만, 이런 쪽에 좀 더 신경 쓰고 계획 수립하는 데 차질이 없도록 해 주셨으면 싶어서 말씀드립니다. 이상입니다.

화훼특화단지 조성 관련해서 일정표 있죠? 로드맵 정리해서 하나 주시고요.

농기계 임대사업소가 내년에 남부지소인가요? 신림 동부지소인가요?

거기를 남부라고 하나요?

그것 건립하는 데 예산이 얼마나 들어요?

담당과장님!

그래서 물어보는 거예요. 그리고 북부계획 있잖아요.

아니, 글쎄 그래서 묻는 거예요. 그래서 묻는 거예요. 그러니까 신림에 짓는 게 얼마이고, 또 거기 농기계 살 예산이 얼마이고, 또 북부에 할 게 땅을 사고 – 땅을 사는지, 안 사는지 모르겠는데 – 건축비 들고, 또 농기계 사고, 이미 서부지소 지었고, 농기계 샀고, 20억 원 안 될까요?

아닐 것 같은데…….

왜 그러냐 하면, 이것 정말 신중히 잘 하셔야 돼요. 지금 벌써 문막은 협소해서 난리예요. 들어가 보면 콤바인 몇 대 놓으면 나머지는 완전히 포개놓다시피 했어요. 가운데 콩 타작기 하나 빼내려면 전체 드러내야 되고, 너무 협소한 거예요. 지역에서 다 그 얘기예요. “제대로 하려면 4m는 폭을 넓혔어야 된다. 당장 선반을 해야 되겠다.” 오늘 아침에도 몇몇 분들 모여서 그 얘기해요. 2년을 못 내다보냐고. 다른 데 지을 때는 농경지라든가 농기계 공급계획이라든가 이런 것을 감안해서 하셔야 돼요. 앞으로 하실 때는.

그런 얘기도 했어요. 콤바인을 가을에 한 20일 쓰면 안 쓰는 거니까 본소에 여유면적 있으면 본소로 넘겼다가 콩 타작기라든가 콩 고르는 기계라든가 관리기라든가 그 후에 많이 쓰는 것을 갖다놓고……

그런데 얘기 들으니까 여기도 꽉 차 있어서 그것도 어렵다고 그러더라고요. 그렇다라면 지금 얘기 나오는 게 제설, 방화사 갖다 놓은 쪽에 – 소방서 짓고 있는 곳 – 지어서 이 콤바인은 그쪽으로 뺐으면 좋겠다. 이런 얘기도 나오고 있어요.

70쪽, 기계화경작로 확포장 있고, 그 밑에 경작로 확포장이 또 있고, 위의 것은 경지 정리한 지역 내 것이고 그 밑의 그 외 읍면동지역에 하는 것 얘기인데, 기계화경작로 확포장을 2017년까지 완공하겠다. 이 얘기잖아요. 그렇죠? 2017년.

아니, 그렇게 하겠다는 얘기 아니에요.

그런데 제가 먼저도 계속 얘기를 했지만, 기계화경작로 원주농촌공사 관할 내에 아직 완공 안 된 데가 원주뿐이에요. 강원도내로 따져 봐도 아마 별로 없을 거예요.

그렇기 때문에 이거 2017년까지 갈 게 아니라 당겨서 해야 된다. 이런 얘기예요. 특히 반계리 앞 마을 경지정리한 데 있잖아요. 거의 그냥 있어요. 중요도로 구간 몇 군데만 되어 있고, 나머지는 거의 안 되어 있어요. 얼마나 농업 쪽에 투자를 안 하느냐. 다시 한 번 또 얘기할까요? 지난해 농업예산이 7.2%였어요. 금년이 7.02% 예요. 내년 예산 보면 6.82%예요. 10% 하시겠다고 공약사항에 있음에도 불구하고 점점 떨어지니……. 이 기계화경작로 서둘러야 돼요. 또 도수로, 용수로. 우리 농촌에서 가장 애를 먹고 있는 게 도수로, 용수로, 보 이런 농업기반시설이 너무나 낡았다. 민원 엄청 많잖아요. 읍면에서 보고들어온 것 예산에 반영해 달라고 들어온 게 엄청날 거예요. 내가 듣고 있는 것만 해도 엄청나니까. 이렇게 반영이 안 되니 말이에요. 참 딱한 얘기예요. 그다음에 72쪽에 유기질비료 지원 관련, 요새 농촌 쪽에 엄청 민원이 많아요. 물론 체계화시킬 필요가 있고 또 그렇게 해야 되겠죠. 주먹구구식으로 언제까지나 그렇게 원하는 대로 줄 수는 없는 일이고. 10a당 1톤? 이게 20kg짜리인가요?

그럼 10a당 50포라는 얘기네요? 그런데 뭐 농촌에서는 19포니 20포니 이러고, 하여튼 빨리 정리해서 홍보를 해야지. 이게 참 어려움이 많을 것 같아요. 똑같은 면적이라 하더라도 어떤 집은 2기작, 3기작 가고, 어떤 집은 단작으로 가고, 또 작물에 따라서도 다르고…….

빨리 홍보해 주세요.

마을에 나가니까, 어제도 마찬가지로 다녀보니까 엄청나게 얘기 많이 해요.

사실 이런 유기질비료는 농가가 원하는 대로 써야 된다고 생각하고요. 그리고 5년 계획이 장기는 아니지만 요새 국장님 혹시 조선일보 농업 관련해서 기획취재된 것 보셨나요? ‘서울보다 행복한 서울 강소도시들’ 이래서 기획취재 요새 쭉 나왔죠. 못 보셨나요?

한번 쭉 찾아보세요. 주로 어디가 나왔느냐 하면, 공장 들어와서 부자가 된 마을, 농업으로 부자가 된 마을 구분해서 나왔거든요. 제가 늘 얘기하던 상주, 성주, 고창 농업 관련은 이 세 군데가 나왔어요. 상주 같은 경우는 그 자료에 보면 아주 중요한 자료가 많이 나왔는데, 농기계 대수가 전국 1위 39,830대, 곶감 생산 1위, 오이 생산 1위, 양봉 생산 1위, 육계 생산 1위, 한우 2위, 농업인구 2위, 1억 원 이상 수입농가가 2,161명, 그리고 농산물 수출액이 126억 원. 그리고 성주도 그런 내용이 쭉 많이 나왔고. 그래서 얘기하는 것은 우리 센터소장님 새로 오셨으니까… 아시잖아요. 옛날에 어느 소장님 계실 때 ‘원주 버섯을 대한민국의 메카로 만들자.’ 이래서 엄청 추진하시다가 결국 퇴직하시니까 유야무야되고 말았는데, 우리 소장님 계실 동안 뭐 하나 이거다, 이거 하나 하실 계획 없으세요? 기초라도 닦아 놓고 가시면 후임이 오셔서 계속 밀고 나가시면… 이렇게 해서 원주도 뭐 하면 돈 된다. 물론 그게 참 어려울 거예요. 품목 선정하기도 어렵고. 특히 상주 같은 데는 저희도 가봤지만, 시장님 이하 집행부에서 농업 쪽에 투자하는 게 역시 다르고, 인식하는 게 다르더라고요. 뭔가 한 가지 그렇게 할 필요가 있지 않나. 언제까지나 유야무야 할 수는 없잖아요. 그러다가 시간만 흘러가고, 농업은 점점 어려워지고. 뭔가 방향 설정을 확실하게 할 필요가 있다. 그래서 말씀을 드립니다. 소장님, 그 부분에 대해서 어떻게…….

그렇죠. 그렇게 쉽게 결정할 수 있는 사항은 아니죠. 이상입니다.