강원 동해시의회 발언
이기준 의원 발언
기준
이기준의장
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로, 제235회 동해시의회 제2차 정례회 제4차 본회의를 개의하겠습니다. 오늘 회의는 각종 의안을 의결하기 위해서 개최하게 되었습니다. 효율적인 회의가 진행될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다.. 1. 동해시 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안(동해시장 제출)
10시 00분
의사일정 제1항, 동해시 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 본 안건을 지난 11월 26일 제1차 의안심의회에서 심의한 원안대로 의결코자 하는데, 여러 의원님께서는 이의가 없습니까? (없습니다 하는 의원 있음) 감사합니다. 그럼, 동해시 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안은 원안가결 되었음을 선포합니다. 2. 동해시 시세 감면 조례 일부개정조례안(동해시장 제출)
10시 00분
의사일정 제2항, 동해시 시세 감면 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 본 안건을 원안대로 의결코자 하는데, 여러 의원님께서는 이의가 없습니까? (없습니다 하는 의원 있음) 감사합니다. 그럼, 동해시 시세 감면 조례 일부개정조례안은 원안가결 되었음을 선포합니다. 3. 2013년 제5차 동해시 공유재산 관리계획 변경안(동해시장 제출)
10시 01분
의사일정 제3항, 2013년 제5차 동해시 공유재산 관리계획 변경안을 상정합니다. 본 안건을 원안대로 의결코자 하는데, 여러 의원님께서는 이의가 없습니까? (없습니다 하는 의원 있음) 감사합니다. 그럼, 2013년 제5차 동해시 공유재산 관리계획 변경안은 원안가결 되었음을 선포합니다. 4. 동해시 기업 및 투자유치 촉진 조례 전부개정조례안(동해시장 제출)
10시 01분
의사일정 제4항, 동해시 기업 및 투자유치 촉진 조례 전부개정조례안을 상정합니다. 본 안건을 원안대로 의결코자 하는데, 여러 의원님께서는 이의가 없습니까? (없습니다 하는 의원 있음) 감사합니다. 그럼, 동해시 기업 및 투자유치 촉진 조례 전부개정조례안은 원안가결 되었음을 선포합니다. 5. 동해시 기업인 예우 및 기업활동 촉진에 관한 조례 일부개정조례안(동해시장 제출)
10시 02분
의사일정 제5항, 동해시 기업인 예우 및 기업활동 촉진에 관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 본 안건을 원안대로 의결코자 하는데, 여러 의원님께서는 이의가 없습니까? (없습니다 하는 의원 있음) 감사합니다. 그럼, 동해시 기업인 예우 및 기업활동 촉진에 관한 조례 일부개정조례안은 원안가결 되었음을 선포합니다. 6. 동해시 어린이공원 및 어린이 놀이터 관리에 관한 조례 일부개정조례안(동해시장 제출)
10시 02분
의사일정 제6항, 동해시 어린이공원 및 어린이 놀이터 관리에 관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 본 안건을 원안대로 의결코자 하는데, 여러 의원님께서는 이의가 없습니까? (없습니다 하는 의원 있음) 감사합니다. 그럼, 동해시 어린이공원 및 어린이 놀이터 관리에 관한 조례 일부개정조례안은 원안가결 되었음을 선포합니다. 7. 특별교통수단(장애인콜택시)운영 민간위탁 동의안(동해시장 제출)
10시 03분
의사일정 제7항, 특별교통수단(장애인콜택시)운영 민간위탁 동의안을 상정합니다. 본 안건을 원안대로 의결코자 하는데, 여러 의원님께서는 이의가 없습니까? (없습니다 하는 의원 있음) 감사합니다. 그럼, 특별교통수단(장애인콜택시)운영 민간위탁 동의안은 원안가결 되었음을 선포합니다. 8. 철도(영동선, 원주∼강릉 복선전철) 민영화 반대 건의안(심상화 의원외 4인 발의)
10시 03분
의사일정 제8항, 철도(영동선, 원주∼강릉 복선전철) 민영화 반대 건의안을 상정합니다. 발의의원이신 심상화 의원님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
상화
심상화의원
안녕하십니까? 심상화 의원입니다. 철도(영동선, 원주∼강릉 복선전철) 민영화 반대 건의안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 먼저 주문입니다. 정부는 철도산업 발전방안도입 이라는 명분아래 사회적 논의나 국민적 동의없이 지주회사형으로 전환하고 간선여객운송 및 서비스별 자회사를 운영하며, 수익성 등을 이유로 철도공사가 운영을 포기하는 적자노선은 지방자치단체와 제3섹터 방식으로 운영하는 민영화를 추진하고 있습니다. 이는 철도의 공공성 훼손, 승객 안전위협, 지방자치단체의 재정부담 가중 이라는 문제점이 있어, 철도(영동선, 원주∼강릉 복선전철) 민영화 추진 반대를 건의 드립니다. 다음은 제안이유입니다. 국민의 혈세로 건설되고 운영되는 철도가 기업에 특혜를 주고 지방자치단체에 재정부담 요인이 될 수 있는 철도 민영화 방안이 사회적 논의나 국민적 동의없이 일방적으로 추진되고 있으며, 100년간 공공성과 지역균형 발전을 유지해 오던 정부 주도의 철도를 민영화 하는 것은 국민 및 지방자치단체에 대한 또 다른 부담을 주려는 것입니다. 따라서 철도의 공공성 유지와 국민을 위한 철도운영을 담보하고 적자‧벽지노선 운영을 위하여 지방자치단체에 대한 책임전가를 방지하기 위하여 철도(영동선, 원주∼강릉 복선전철) 민영화 추진 반대를 국토교통부장관에게 건의하고자 함입니다. 건의안 내용을 낭독해 드리겠습니다. 철도(영동선, 원주∼강릉 복선전철) 민영화 반대 건의안, 국토교통부는 철도산업 발전방안이라는 명분아래 사회적 논의나 국민적 동의없이 철도공사를 지주형 회사로 전환, 서비스별 자회사 운영, 기존 적자선은 철도공사가 지자체와 제3섹터 운영 방식을 검토하는 등 일방적으로 민영화를 추진하고 있습니다. 우리나라의 철도는 1899년 9월 18일 경인선을 개통으로 물류와 여객을 운송하는 국가발전의 동맥으로 국민에 대한 보편적인 교통 기본권 보장과 지역 균형발전을 위하여 적자노선과 역을 운영하고 저렴한 요금을 유지하며 운영되고 있습니다. 현재 한국철도공사는 정부가 지급하는 철도공공서비스 보상금과 흑자노선에서 나오는 이익금으로 나머지 적자 노선을 감당하며 철도의 공공성을 유지하고 있으나 철도산업을 민영화 할 경우에는 이윤 극대화를 최우선으로 하는 민간기업은 비수익 노선들을 축소하거나 폐지하게 되고, 적자 보존을 위한 정부지원금 확대 또는 요금 인상 등으로 이어져 결국 국민의 부담을 가중시키는 결과를 초래하게 되며, 철도 서비스의 공공성과 안전성은 심각하게 훼손될 것이고, 그 피해는 고스란히 국민에게 돌아올 것입니다. 특히, 철도공사가 운영을 포기하는 기존 적자노선에 대하여 철도공사와 지방자치단체가 제3섹터 운영 방식을 검토하는 것으로 되어 있는 바 이는 교통권을 볼모로 지방자치단체의 재정부담을 가중시켜 재정파탄을 초래하게 되며, 국민의 기본적인 교통권마저 뒤흔들고 결국 국민의 보편적 이동권의 상징인 철도 산업을 회생불능의 상태로 전락시킬 것입니다. 이에 범국민적 소통과 합의 없이 추진되고 있는 정부의 철도 민영화 추진을 강력히 반대하며, 국토교통부와 한국철도공사에서는 재벌기업을 위한 특혜이자 국민 안전을 위협하고 철도의 공공성 훼손과 지역균형발전 저해 및 지방자치단체에 재정 부담을 주는 철도 민영화 추진 계획을 철회하고, 국민적 합의를 통한 중장기적 철도산업 발전방안을 조속히 마련할 것을 건의 드립니다. 존경하는 의원님, 건의안 내용과 같이 원안 채택해 주실 것을 당부드리며 철도(영동선, 원주∼강릉 복선전철) 민영화 반대 건의안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
기준
이기준의장
심상화 의원님, 수고하셨습니다. 이 건의안은 심상화 의원님의 제안설명과 같이 원안대로 채택코자 하는데 여러 의원님께서는 이의가 없습니까? (없습니다 하는 의원 있음) 감사합니다. 그럼, 철도(영동선, 원주∼강릉 복선전철) 민영화 반대 건의안은 원안가결 되었음을 선포합니다. 9. 휴회의 건(의장 제의)
10시 09분
의사일정 제9항, 휴회의 건을 상정합니다. 제235회 동해시의회 제2차 정례회 의사일정에 의거 예산결산특별위원회 활동을 위해 본회의를 휴회하고자 하는데 여러 의원님께서는 이의가 없습니까? (없습니다 하는 의원 있음) 감사합니다. 그럼 휴회의 건은 가결되었음을 선포합니다. 이것으로 제235회 동해시의회 제2차 정례회 제4차 본회의를 모두 마치겠습니다. 회의진행에 협조해 주신 동료의원님들과 집행부 관계공무원 여러분께 감사드립니다. 아울러, 제5차 본회의는 12월 18일 오전 10시에 개의하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.
10시 10분 산회