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경북 봉화군의회 발언

춘양면 의원 발언

제186회 제3차 감사특별위원회2013-11-29

춘양면 의원 프로필 보기 →

면장

물야면장

이 승 락 (직 원 소 개)
이 승 락 --- 선 서 --- 본인은 지방자치법 제41조, 같은 법 시행령 제39조, 봉화군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의거 소관업무에 대한 2013년도 행정사무감사를 실시함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2013년 11월 29일 물야면장 이 승 락 (선서 및 선서문 제출)
이 승 락 (업무계획보고 및 행정사무감사자료 보고)
이 승 락 11월 19일에 제출했습니다.
야면

물야면

산업담당 안 찬 홍 예.
산업담당 안 찬 홍 면에서 집행한 것은 다 들어갔는데 일부 군에서 한 공사는 덜되어서 빠졌습니다.
산업담당 안 찬 홍 예, 있습니다.
산업담당 안 찬 홍 예, 있습니다.
산업담당 안 찬 홍 귀농자도 있는 걸로 알고 있습니다.
산업담당 안 찬 홍 빈집수리비는 두 집이 작년에 있었습니다.
산업담당 안 찬 홍 귀농인 빈집수리가 2012년도에 2농가 있습니다.
면장

물야면장

이 승 락 분기별로도 나가고, 년 2회 지급하는 것도 있고 그렇습니다.
이 승 락 예, 운영비는 분기별로 나갑니다.
사실

사실기획감

기획담당 김 규 하 예.
면장

물야면장

이 승 락 알겠습니다.
이 승 락 몇 쪽이지요?
이 승 락 예.
이 승 락 예, 34개소에 개소 당 50만원씩입니다.
이 승 락 두 번 나누어 지급하는데, 한번은 9월 9일에 지급했고 한번은 아직 남아있습니다.
야면

물야면

주민복지담당 이 창 희 아니요, 받았는데 아직 지급하지 못했고 서류는 다 되어있어서 곧 지급할 계획입니다.
주민복지담당 이 창 희 시정토록 하겠습니다.
주민복지담당 이 창 희 죄송합니다.
면장

물야면장

이 승 락 난방비 지원요?
이 승 락 이거는 나무보일러하고 연탄보일러로 교체하면서 지원을 하는데 지원 금액이 각각 다릅니다. 예를 들어, 8가구 지원하면 거기에 나무보일러 몇 가구, 연탄보일러 몇 가구 지원하는데 따라서 각각 지원할 당시에 금액이 똑같지 않습니다.
이 승 락 예, 알겠습니다. 앞으로 구체적으로 표기를 하도록 하겠습니다.
이 승 락 알겠습니다.
야면

물야면

산업담당 안 찬 홍 예, 맞습니다.
면장

물야면장

이 승 락 김제일 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 먼저 국민기초생활보장 수급대상자 질의에 대해서 저희들이 지금 기초생활보장 수급대상자로 143세대 204명을 관리하고 있습니다. 수급자에 대해서 생계급여 지원을 할 때는 최저생계비 이하에 해당되는 분만 지원하기 때문에 관리하고 있는 세대보다 적게 달라질 수 있습니다.
이 승 락 그래서 23쪽에 보면, 143세대를 관리하고 있습니다만, 생계주거급여에 대해서는 129세대를 지원하였습니다. 그리고 조건 불리지역은 위원님이 말씀하신대로 정해지면 변동이 거의 불가능한 실정입니다. 245㏊와 256㏊는 이동은 그대로 7개 이동이 정해져서 변동이 어려운데 재배면적은 해마다 조금의 변동이 있을 수 있다고 봅니다. 감사보고 자료는 11월 현재 자료제출 일까지 지원한 면적에 대한 지원 금액이고, 업무계획보고는 금년 2013년도 전체를 예상해서 10월에 제출한 자료여서 조금 상이합니다. 앞으로 이런 부분은 중점을 둬서 작성하도록 하겠습니다.
이 승 락 …….
야면

물야면

산업담당 안 찬 홍 농협을 통해서 가입을 하고 있는데 정확한 통계는 제가 확인을 못해봤습니다.
산업담당자 하 영 웅 예.
산업담당자 하 영 웅 …….
산업담당자 하 영 웅 예, 알겠습니다.
산업담당자 하 영 웅 예.
산업담당자 하 영 웅 예, 잘 알겠습니다.
산업담당 안 찬 홍 예, 알겠습니다.
산업담당 안 찬 홍 군 전체현황은 안 가지고 있습니다.
산업담당 안 찬 홍 올해 계획으로 당초에 예산재배정은 100가구가 내려왔습니다. 그런데 나무보일러와 연탄보일러를 해보니깐 예산이 조금 여유가 돼서 1가구 추가되어 101가구입니다.
산업담당 안 찬 홍 연탄이 50가구이고요.
산업담당 안 찬 홍 예.
산업담당 안 찬 홍 예, 그렇습니다.
산업담당 안 찬 홍 예.
산업담당 안 찬 홍 그렇게 알고 있습니다.
면장

물야면장

이 승 락 나무보일러와 연탄보일러 모두 5년 이상으로 알고 있습니다.
이 승 락 저희들이 하는 보일러 교체지원 사업하고 다시 하는 사업하고는 달라서 아직 그 부분까지는 검토를 못해봤습니다.
이 승 락 예, 알겠습니다.
야면

물야면

민원행정담당 김 진 후 예.
면장

물야면장

이 승 락 예.
이 승 락 저희들도 그 부분에 대해서 깊이 챙겨보지 못했습니다만, 경로당에 지원되는 게 운영비에서 난방비 등 여러 가지 항목이 있는데, 사실 경로당마다 난방시설도 다르고 전체 운영방식이 다르다보니까 운영비와 난방비를 정확하게 구분해서 정산하기는 현실적으로 조금 힘듭니다.
이 승 락 예, 맞습니다.
이 승 락 안태선 부의장님께서 아주 좋은 지적을 하셨는데, 지금 현실적으로 경로당 정산을 정확하게 하기에는 어려움이 있습니다. 만약에 지원과 정산을 정확하게 할 수 있는 방법이 있다면 경로당에 대해서 융통성 있게 쓸 수 있도록 포괄적 지원제도를…….
이 승 락 지금 난방비와 운영비를 구분해서 지원하는 것을 경로당 난방비 및 운영비로 하나로 묶어서 지원을 하면 융통성 있게 쓸 수 있고, 정산도 쉽게 할 수 있지 않을까 생각합니다.
이 승 락 예.
이 승 락 정산서식은 주민복지과에서 내려왔습니다.
야면

물야면

주민복지담당 이 창 희 제가 올해 와서 1월에 총무나 회장님들께 전부 면사무소에 오시라고해서 회계장부를 받아보니 총무님이 나름대로 잘하시는 곳은 잘하고 있는데, 그 외에는 중간에 교체를 한다거나 인수를 하면서 통장이월 같은 문제가 많더라고요. 위원님께서 조금 전에 말씀하신 것처럼 난방비나 운영비 등 여러 가지 명목으로 지원을 해주고 있는데, 구체적으로 구분해서 사용을 하는 게 아니라 한 통장에 들어오니깐 수시로 필요한데로 생각대로 쓰고 있더라고요. 그래서 담당자가 계속 어르신들께 그렇게 사용하면 안 됩니다하고 부탁과 협조를 구하는 형태로 계속 지도를 하고 있습니다. 앞으로 더욱더 저희들이 노력해서 포괄적인 지원 등 여러 가지 방법이 있겠지만 자주 찾아가서 잘 쓸 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
면장

물야면장

이 승 락 예, 알겠습니다.
야면

물야면

민원행정담당 김 진 후 안 그래도 조서를 제출하면서 재정과에 문의를 했습니다. 사망자에 대해서 결손처분이라든지 감액할 수 있는 부분이 있는지 질의를 했는데, 이 건은 사망하기 전에 부과된 세금이라서 계속적으로 체납이 되고 있답니다.
민원행정담당 김 진 후 예, 내용은 맞는데 세금이 부과된 본인이 사망을 했으면 결손처분이 되던지 해야 되는데 재정과에서 답변을 이렇게 들었습니다.
전문

전문위원

안 상 웅 사망자에 대해서는 사망자의 재산이 있는 경우 상속자가 세금도 승계를 받아 납부의무도 승계되고, 상속을 포기하면 체납세 관계도 포기가 되어서 상속받는 사람도 없고 재산도 없다면 결손처분 대상이 됩니다.
면장

물야면장

이 승 락 예, 그렇습니다.
이 승 락 공사성격에 따라서 관급자재가 많이 들어가는지, 노무비가 많이 들어가는지로 달라집니다. 저희들이 설계를 하면서도 예들 들어, 관급자재가 많이 들어가고 노무비가 적게 들어가는 설계가 나오면 사업량을 최대한 늘리던지 해서 너무 적은 도급액으로 공사하는 사람들이 애먹지 않도록 저희들이 최대한 배려를 합니다만, 공사현장 사정에 따라서 어쩔 수 없이 도급액이 적게 나가는 경우가 간혹 있습니다.
이 승 락 당초 예산이 1,800만원이 서있는데 군민체육대회에 1,000만원, 주민화합행사에 800만원, 아니 군민체육대회에 1,300만원, 주민화합행사에 500만원 이렇게 예산이 책정되어 있습니다.
이 승 락 이 부분에 대해서 면민들과 면 체육회에서 윷놀이대회에 보조금을 많이 하고, 대신 군민체육대회는 체육회에서 800만원 보조금으로도 충분히 체육대회를 하겠다하여 계획하고는 상이하게 지원을 하고 있습니다.
이 승 락 등반대회가 운동의 성격이다 보니 각 면마다 면체육회에 지원을 해서 주관, 개최하도록 지원을 하고 있는 걸로 알고 있습니다.
이 승 락 죄송합니다. 몇 쪽이지요?
이 승 락 그럼 지금 예산서를?
이 승 락 위원님이 하신 말씀은 잘 들었습니다만, 제가 지금 정확하게 데이터를 알 수 없어 한번 체크해보겠습니다. 물야면이 제일 작다면 그 사유를 알아보고 별도로 보고를 드리겠습니다.
이 승 락 예, 좋은 지적입니다. 그건 제가 체크를 해서 별도로 보고를 드리겠습니다.
이 승 락 제가 알기로는 군에서 집행해야 될 예산에 대해서 2,000만 원 이하는 일상경비로, 2,000만 원 이상은 예산재배정으로 하부기관에 위임해서 집행할 수 있다는 재무회계규정에 의해서 교부되는 자금입니다.
이 승 락 예, 그렇습니다. 저희들 예산서에는 없습니다.
이 승 락 군 예산서에 있습니다. 예산서에 없는 예산은 없습니다.
과장

무과장의회사

류 동 영 위원장님 말씀은 일상경비 교부되는 게 각 과의 잔액사업으로…….
면장

물야면장

이 승 락 예, 맞습니다. 위원장님 말씀이 맞습니다.
이 승 락 여러 방면에서 요구를 한다고 생각합니다. 면에서도 필요한 부분에 대해서 요청할 것이고, 지역주민들도 요청을 한다고 생각합니다.
면장

춘양면장

박 영 철 (직 원 소 개)
박 영 철 --- 선 서 --- 본인은 지방자치법 제41조, 같은 법 시행령 제39조, 봉화군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의거 소관업무에 대한 2013년도 행정사무감사를 실시함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2013년 11월 29일 춘양면장 박 영 철 (선서 및 선서문 제출)
박 영 철 (업무계획보고 및 행정사무감사자료 보고)
박 영 철 다소 있습니다만, 동네의 트랙터와 면에서 지원한 제설장비로 하고 있습니다.
박 영 철 사고 난 경우는 들어보지 못했고, 소재지에서 듣기로는 작년에 소천 중장비업체에서 지원해준 사례가 있었습니다.
박 영 철 직접적으로 들은 적은 없습니다. 택배지원 사업을 해주는 걸로 알고 있습니다.
박 영 철 구체적으로 들은 바는 없고, 지금은 농지원부에 의해서 하는 걸로 알고 있습니다.
박 영 철 그건 평수, 면적별로 나간 걸로 알고 있습니다.
박 영 철 냉방비는 7월 23일에 집행이 됐습니다.
박 영 철 알아보겠습니다.
박 영 철 예, 있습니다.
양면

춘양면

산업담당자 정 성 훈 사급자재로 돌쌓기를 해서 그렇습니다.
산업담당자 정 성 훈 돌이 사급으로 많이 들어가서 그렇습니다.
산업담당자 정 성 훈 당초에 조사할 때는 이장님께서 옹벽을 설치해달라고 해서 조사를 했는데 주민의견을 반영하니깐 돌로 미관상 좋게 해달라고 해서 돌로 했습니다.
산업담당자 정 성 훈 그거는 레미콘 기초 물량이고요. 돌 값을 사급으로 했기 때문에 도급액이 많습니다.
산업담당자 정 성 훈 예.
산업담당자 정 성 훈 예.
산업담당자 정 성 훈 그 당시에 영주에 돌이 관급이 안돼서 사급으로 구입했습니다.
산업담당자 정 성 훈 지금 현재 완료는 되지 않았고, 주변에 정자는 아니고 쉼터로 인트로킹, 경계선작업을 하고 있습니다.
산업담당자 정 성 훈 관급은 경계석하고 레미콘이고요. 인트로킹이 사급으로 좀 들어갑니다.
산업담당자 정 성 훈 관급이 조달이 안 되는 물품이 있습니다. 그런 거는 사급으로 해서 하고 있습니다.
산업담당자 정 성 훈 예, 이것도 석축공사로 석축에 쓰이는 돌을 사급으로 구입해서 했습니다.
민원행정담당 우 치 범 6월과 12월에 하고 있습니다.
민원행정담당 우 치 범 예.
민원행정담당 우 치 범 부과기준일은 7일입니다.
민원행정담당 우 치 범 정기분은 10일이고요, 수시분은 매월 납기기한을 15일을 둬서 부과기준일을 정합니다.
민원행정담당 우 치 범 예.
민원행정담당 우 치 범 예.
민원행정담당 우 치 범 저희들이 독려를 하면 체납자들이 못 내겠다하고, 또 세금을 받으러 가면 오지 말라고 하면서 오히려 신경질을 부리고 합니다.
민원행정담당 우 치 범 이재학씨 같은 경우는 주민등록 말소자입니다.
민원행정담당 우 치 범 예, 참고해서 시정하겠습니다.
면장

춘양면장

박 영 철 15농가
양면

춘양면

산업담당 이 승 호 귀농자가 4명만 지원된 이유는 귀농정착사업은 귀농 후 2년이 경과된 후에 귀농정착자금 지원대상이 됩니다.
산업담당 이 승 호 450만원. 농기계나 농업시설물을 설치했을 때 450만원 지원됩니다.
산업담당 이 승 호 예, 400만원.
산업담당 이 승 호 예.
산업담당 이 승 호 이사비용 지원하고 있습니다.
산업담당 이 승 호 예, 이사비용을 자료에 안올려놓은 거 같습니다.
산업담당자 김 희 주 기재를 못해놨는데요, 위원장님께서 말씀하신 각종 사업들에 대해서 지원은 다했습니다.
산업담당 이 승 호 추진은 다했는데 저희들이 기재를 못해서, 거기 있는 4농가 귀농정착지원사업만 표기를 했고, 다른 것은 표기를 못한 상태입니다. 포도농가 사업도 춘양에 2농가 있고요, 이사비용사업도 하반기에 4개정도 지원을 했습니다.
산업담당 이 승 호 면에서 지급하는 거는 벼재배농가상토 지원으로 재배정되어서 저희들이 하고 있고요, 채소무사마귀병방제 등 군에서 지원하는 것도 있습니다.
산업담당 이 승 호 예, 그렇습니다.
산업담당 이 승 호 저희들이 다 못 챙긴 것도 있지 싶습니다.
면장

춘양면장

박 영 철 예.
박 영 철 제가 잘 못 챙긴 것 같습니다.
박 영 철 제가 못 챙겨서 알아보고 다시 제출하겠습니다.
양면

춘양면

산업담당 이 승 호 저희들이 보조 사업을 다 챙긴다고 챙겼는데 일부 빠진 게 있으면 다시 한 번 검토하겠습니다.
면장

춘양면장

박 영 철 사업비는 회계담당자가 지출합니다.
박 영 철 예.
박 영 철 그렇습니다.
박 영 철 그렇죠.
박 영 철 그 관계는 제가 확실히 파악을 못해봤습니다.
박 영 철 잘 알겠습니다.
박 영 철 예, 그렇습니다.
박 영 철 예, 맞습니다. 좋은 지적 하셨습니다.
읍장

봉화읍장

박 시 원 (직 원 소 개)
박 시 원 --- 선 서 --- 본인은 지방자치법 제41조, 같은 법 시행령 제39조, 봉화군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의거 소관업무에 대한 2013년도 행정사무감사를 실시함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2013년 11월 29일 봉화읍장 박 시 원 (선서 및 선서문 제출)
박 시 원 (업무계획보고 및 행정사무감사자료 보고)
박 시 원 아마 예산배정이 늦게 되었거나, 추경에 편성되었거나 하는 사유가 있는 것 같습니다.
박 시 원 확인하고 챙겨보겠습니다.
박 시 원 보일러 물품 기종에 차이가 있지 않았나 싶습니다.
화읍

봉화읍

산업담당 정 승 욱 금년도 보일러교체지원 사업의 단가는 연탄은 60만원, 나무보일러는 200만원으로 기준으로 되어있습니다. 거기에 보조비율이 일반농가는 70%, 기초수급자는 90%로 되어있습니다.
산업담당 정 승 욱 그런데 연탄보일러 대당 가격이 상이한 이유는 2구3탄 보일러가 있고, 3구3탄 보일러가 있기 때문에 가격이 다른 것으로 파악하고 있습니다.
산업담당 정 승 욱 그건 본인이 원하는 대로 해주고 있습니다.
산업담당 정 승 욱 예, 그렇습니다.
읍장

봉화읍장

박 시 원 연탄을 쓰는데 본인들이 적게 쓰기위해서 1구를 원하는 경우에도 가격이 차이가 날수 있고, 노인 혼자 사는 세대 같으면 2구를 쓰면 연탄소모량이 많아서 작은 것을 신청하는 경우가 있습니다.
박 시 원 양도세, 소득세 등 기타세목을 말합니다.
박 시 원 잘 알겠습니다.
박 시 원 오타가 났습니다. 3월 7일까지입니다.
박 시 원 예, 맞습니다.
박 시 원 예, 잘 알겠습니다.
박 시 원 한 60여명 됩니다.
박 시 원 바로 주는 경우도 있고 우리가 배정받아 주는 경우도 있습니다.
박 시 원 예.
박 시 원 읍에 직접적인 사례는 듣지는 못했습니다만, 그런 사례가 간혹 있을 수도 있겠습니다. 이장이나 반장에게 전했는데 잊어버리거나 또다시 이웃에게 전해지면서 전달이 안 되는 경우가 있을 수 있겠습니다. 앞으로 마을 분담직원을 통해서 확인을 철저히 하도록 하겠습니다.
화읍

봉화읍

회계담당자 박 민 홍 제가 올 3월 10일자 인사로 봉화읍에 왔는데 그때 한창 조기집행 할 때라서 최대한 공부를 하면서 했습니다만, 제가 업무를 다 모르는 상황에서 했기 때문에, 그래도 행정절차는 지키면서 최선을 다했다고 생각하고 있습니다.
회계담당자 박 민 홍 제가 생각할 때는 균형집행 때문에 이렇게 한다고 생각됩니다. 조금 전에 봉화읍장님께서 말씀하시기를 상반기에 너무 많이 발주를 하다보니깐 하반기에 일이 없게 되는 게 문제고, 최대한 균형 있게 공사를 추진하는 게 맞지 않겠나 생각합니다.
산업담당자 신 창 룡 착공은 27일에 해도 저희들이 5일안에 현장을 확인하면 되니깐 감독하는데 별 지장이 없다고 생각합니다.
산업담당자 신 창 룡 예.
산업담당자 신 창 룡 착공을 했다고 해서 바로 현장에 가야되는 것이 아니고, 일주일이내에 착공현장을 가면 됩니다.
산업담당자 신 창 룡 착공계를 제출하고 오면, 저희들이 일주일이내에 회사에 맞춰서 현장을 나갑니다.
산업담당자 신 창 룡 상호협의해서 하고 있습니다.
산업담당자 신 창 룡 그런 거는 아니고요, 저희들도 읍장님도 계시고 산업계장님도 계시고 같이 시공사와 협의해서 시행하고 있습니다.
읍장

봉화읍장

박 시 원 사실 서류로 봤을 때 착공을 동시에 많이 한건 잘못된 부분이고요, 왜 이런 현상이 생겼느냐? 잘 아시다시피 몇 년 사이에 정부시책으로 예산조기집행을 계속하고 있습니다. 조기집행을 하다 보니 시도 간에, 시군 간에, 또 시군에서는 부서 간에 읍면 간에 경쟁이 되고 있습니다. 도 단위 같으면 우리 시군의 부시장, 부군수가 중간보고도 해야 되고 하다 보니 동절기해제와 동시에 발주를 안 할 수가 없습니다. 이것을 나누어서 오늘 몇 건, 내일 몇 건하다보면 순위를 따라갈 수도 없고, 내부적으로 조기집행에 문제가 생기는 부분이 있습니다. 그걸 좀 이해해 주시기를 바랍니다.
화읍

봉화읍

주민복지담당 이 동 국 부식권을 말씀하는 것 같은데 쿠폰으로 지급하고 있습니다.
주민복지담당 이 동 국 토요일, 일요일 일식으로 해서 3,500원씩 지급하고 있습니다.
주민복지담당 이 동 국 2달에 한 번씩 지급을 하고 있고요, 이것이 급식이 아니고 부식권이기 때문에 마트 같은 곳에서 사용하고 있습니다.
주민복지담당 이 동 국 본인들이 직접 사용합니다.
주민복지담당 이 동 국
주민복지담당 이 동 국 예, 알겠습니다.
산업담당 정 승 욱 친환경 쌀 생산지원 사업을 4,5년 전부터 시행해왔는데 사실 연차적으로 미꾸라지 농법이 매년 감소현상이 있습니다. 농가에서도 선호도가 줄어들고 있는데, 일부 농가에서는 아직 미꾸라지를 선호하기 때문에 선택의 기준은 농가에서 하는 것입니다.
산업담당 정 승 욱 농가에서는 우렁이라든지 미꾸라지를 논에 부어놓으면 우렁이는 여름에 큰 재해가 없으면 별 탈이 없는데, 미꾸라지 같은 경우에는 다른 동식물이 와서 포획을 하는 예도 있긴 있습니다.
읍장

봉화읍장

박 시 원 예산을 받아서 주민복지에서 지출하고요, 기재를 못하는 게 입원기간이라든가 질병 같은 유형별로 지급이 되기 때문에…….
박 시 원 총 금액은 파악하지 못했습니다.
박 시 원 전체 집행총액 중에서 비율 말씀하시는 거지요?
박 시 원 알겠습니다.

출처 경북 봉화군의회 회의록