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충남 부여군의회 발언

김민수 의원 발언

제191회 제2차 행정사무감사특별위원회2013-11-29

김민수 의원 프로필 보기 →

경영

이경영위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 제191회 부여군의회 정례회 회기 중 제5일차 행정사무감사 개시를 선언합니다. 오늘의 행정사무감사는 감사일정에 따라 도시건축과, 수자원개발과, 공원산림과 소관 업무에 대한 감사를 실시하게 되겠습니다. 본 위원회의 출석증언 요구에 따라 출석한 관계 공무원으로부터 부여군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조2항 규정에 의한 선서를 받은 다음 감사를 실시토록 하겠습니다. 증인선서를 하는 이유는, 부여군의회가 2013년 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실 그대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만일, 증인이 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 증언 또는 진술을 거부하는 때에는 부여군의회 행정사무감사 및 조사에 관한조례 제17조의 규정에 따라 50만원 이상 500만원 이하의 과태료를 부과 할 수 있으며 허위 증언 시에는 같은 조례 제18조의 규정에 따라 고발될 수 있음을 알려드립니다. 정석채 도시건축 과장님 나오셔서 선서 하여 주시고 업무추진 현황을 보고하여 주시고 선서하여 주시기 바랍니다.
석채

정석채도시건축과장

“선 서” 본인은 부여군의회 행정사무감사 특별위원회의 2013년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로써 증언을 함에 있어서 지방자치법 제41조와 동법 시행령 제43조 및 부여군의회 행정사무감사 조사에 관한 조례가 정하는 바에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다 2013. 11. 29. 부여군 도시건축과장 정석채 도시건축과장 정석채입니다. 도시건축과 업무 보고에 앞서 저와 함께 일하고 있는 담당을 소개하겠습니다. 이기태 도시담입니다. 이보행 지역계획담당입니다. 정찬영 지역개발담당입니다. 김주희 건축담당입니다. 김인학 주택담당입니다. 이승희 개발촉진T/F팀장입니다. 2013년도 도시건축과 주요업무 추진현황을 보고 드리겠습니다. 보고순서는 추진방향, 주요성과 및 향후계획, 주요업무 추진현황, 순으로 보고 드리겠습니다. 197쪽 2013 추진방향과 목표입니다. 목표는 도시경쟁력을 높이는 도시정책 추진과 정주여건을 조성하며, 쾌적한 주거환경과 안전을 도모하는데 목표를 두고 도시건축 업무를 추진하였습니다. 198쪽 주요성과 및 향후계획을 말씀드리겠습니다. 관리계획 재정비 사업으로 용도지역 및 군계획시설 결정 변경을 추진하여 지형도면 고시를 2013년 6월 24일자로 완료 공동주택을 건설할 수 있는 여건을 마련하였습니다. 소규모 지역개발사업은 총139건 48억2백만원중 131건 43억5백만원을 집행 연말까지 완료할 것이며 불법건축물 지도·단속 및 건축행정 선진화 사업은 점검대상 75건중 계고15건, 현지시정 19건으로 지도 단속을 하였습니다. 농촌 주거환경개선 추진사업은 주택개량 80.5건중 40건 빈집정비 60건중 52건, 슬레이트 149건중 142건을 완료하였고 공동주택관리 지원사업은 8개단지 1억원의 사업비를 집행 완료하였습니다. 건축물등기촉탁 서비스 추진 사업은 건축물대장 생성 및 정리 241건, 건축물대장 촉탁등기 25건을 무료 대행하여 민원인의 경제적 부담을 경감 하였습니다. 후계획을 말씀드리면 부여 규암지구 친수구역 조성사업은 중앙도시계획위원회 재심의를 지난 11월 21일에 국토부 중앙도시계획위원회 심의를 통과하여 사업이 추진할 수 있게 되었습니다. 동남리 도시계획도로 수용사업은 수용절차를 진행중으로 조속히 사업을 추진하여 주민불편이 없도록 하겠으며 도시계획정보 체계(UPIS) 구축사업은 현재 90%를 완료하여 12월말까지는 사업을 완료하겠습니다. 마을안길 기부채납 토지 발굴 및 등기 이전사업은 사유지의 개인 재산권 기부채납에 어려움이 있어서 신규사업에 대한 편입부지에 대하여 기부채납을 의무화하는 지침안을 마련 추진하도록 하겠습니다. 199쪽 부여 규암지구 친수구역 조성사업입니다. 본사업은 규암면 호암리 일원에 십일만삼천평방미터의 면적으로 백이십사억원을 투자하여 한국수자원공사와 공동으로 추진하는 사업입니다. 지난 11월 21일 중앙도시계획위원회 3차 심의 가결로 본격적으로 개발에 탄력을 받게 되었고 금년 말 최종 친수구역 지정 고시와 2014년 실시설계 및 실시계획 승인을 거쳐서 2015년 1월 사업을 착공으로 2016년에 완공할 수 있도록 사업추진에 최선의 노력을 다하고자 합니다. 200쪽입니다. 도시 군관리계획 재정비사업 추진입니다. 도시관리계획상의 사업 시행 기반을 마련하고 상위계획과 부합하는 체계적이고도 종합적인 계획을 수립하기 위하여 2011년 3월 부여, 규암, 은산, 홍산 도시지역이 43.39키로 평방미터를 15억 3천만원의 사업비로 추진한 사업이고 금년 6월 24일자로 부여군 관리계획재정비 결정 및 지형도면 고시를 완료하였습니다. 7월에는 장기미집행 도시계획시설 현황 및 단계별 집행계획을 부여군 의회에 보고하여 10월 부여군 의회의 장기미집행 도시계획시설에 대해 해제권고가 있었습니다. 본 사업의 문제점으로는 군 관리계획 결정에 따른 후속조치로 지구단위계획이 3년내에 수립되지 않으면 결정내용이 실효되고 장기미집행 도시계획시설 해제권고에 따른 군 관리계획 결정 이행을 위한 예산확보의 어려움도 있습니다. 2013년도 정리추경에 부여군의회에서 해제권고된 시설에 대하여 용역사업비를 확보하여 장기미집행 도시계획시설의 단계별 집행계획 확정 및 군 관리계획결정 변경을 추진할 것입니다. 다음은 201쪽입니다. 부여 규암 시가지 도시계획도로 개설 공사는 부여 규암 시가지의 장기미집행 도시계획도로 개설사업으로 주민편익 증진을 위하여 13억원의 사업비로 부여읍 동남리 130미터와 규암면 규암리 백양세탁소 뒤편 300미터의 도로를 개설하기 위하여 현재까지 토지 및 지상물 보상협의를 80%이상 완료하였으며, 현재 동남5리 도시계획도로 개설공사를 하면서 일부 토지보상협의가 어려워서 현재 지방토지수용위원회의 토지수용절차를 진행중에 있습니다. 잔여분에 대해서는 2014년 예산확보 후 사업을 추진토록 하겠습니다. 다음은 202쪽입니다. 도시계획정보체계(UPIS)구축사업은 부여군 행정구역 전체에 도시계획정보 데이터베이스를 구축하고 운영을 위한 전산장비를 도입하는 사업으로 총사업비 7억원으로 2013년 3월 용역을 착수하여 기초자료 조사 및 DB를 구축하고 개발행위허가 자료를 추가 입력 하였고 대민지원 시스템을 통한 신속·정확한 민원서비스 제공 및 도시계획 연혁구축으로 업무효율화 및 시간비용 절감 등의 효과가 있을 것으로 기대하고 있으며 12월말 본사업의 장비를 설치하고 시스템 시험운영 및 사업을 완료토록 추진하겠습니다. 203쪽입니다. 소규모 지역개발사업 및 시설유지·보수는 지역주민들의 소규모 숙원사업으로 제1회 추경 사업을 포함하여 도비보조사업 24건, 자체사업 113건 수해복구사업 1건 등 139건으로 총사업비 48억 2백만원이며 주요사업내용은 마을안길 및 농로포장, 배수로정비, 옹벽 및 기타 소규모시설물 유지보수사업입니다. 그동안 추진상항으로는 합동설계반을 운영하여 131건을 발주 완료하였고 금년 말까지 사업을 완료토록 할 것입니다. 204쪽입니다. 마을안길 기부채납 토지 발굴 및 이전등기는 기 포장된 마을안길 토지 소유자의 교통통행 방해 및 도로 이용 주민간의 분쟁을 해소하고자 기부채납 가능 토지를 발굴하여 부여군으로 소유권을 이전하기 위해 분할측량 수수료 1천만원을 확보하여 사업을 추진하였습니다. 그동안 추진상황으로는 기부채납을 통해 마을안길내 전답 4필지 633㎡에 대하여 부여군으로 소유권을 이전 완료하였고 사업에 편입된 토지가 대부분 사유지로 재산권 문제로 자발적인 기부채납에 어려움이 있지만 16개 읍․면 마을안길내 편입된 사유지를 전수조사하여 조사자료를 토대로 지속적인 주민홍보로 기부채납을 유도토록 하겠습니다. 205입니다. 불법건축물 지도·단속 및 건축행정 선진화사업입니다. 건축행정 선진화 추진 종합계획을 수립 합동단속반을 편성 년 2회 안전점검을 실시하였고 건축허가 및 사용승인 건축물에 대하여 75건수 중 적합이 41건, 계고 15건 중 9건에 대해서 고발, 현지시정 19건이며 해빙기 및 우기대비 현장점검을 3월과 6월에 점검조치 완료하였습니다. 차후에도 불법건축물 재발 방지를 위한 현장행정으로 건축행정에 대한 신뢰도를 증진토록 하겠습니다. 다음은 206쪽 농촌 주거환경개선사업입니다. 본 사업은 실적부분에 있어 자료 제출 당시보다 실적이 증가되어 충청남도에 최종보고한 실적으로 말씀드리겠습니다. 열악한 주거환경 개선을 위해 주택 신축 및 부분개량 80.5동에 43억7천5백만원의 사업비를 융자해 주는 사업으로 현재 총 87.5동 중 40동에 대한 대출을 완료했으며 47.5동은 문화재 발굴 및 시굴 조사와 개인 사정 등으로 인하여 인허가 절차가 늦어져서 대출 연장을 신청하여 내년 6월 30일까지 사업을 완료할 예정입니다. 다음은 농촌빈집정비사업으로 장기간 방치된 빈집을 정비하여 청소년 범죄를 방지하고 생활환경을 개선을 위해 1억2천만원의 사업비로 60동을 정비하고자 하는 사업입니다. 현재 52동을 완료하였고 8동은 철거중에 있으며 금년 말까지 철거를 완료하여 사업비를 정산토록 하겠습니다. 다음, 슬레이트 처리사업은 총사업비 3억5천7백6십만원으로 현재 149동 중 142동 철거 완료했고 금년 말까지 사업을 완료하도록 추진하겠습니다. 다음은 207쪽 공동주택관리 지원사업입니다. 본 사업은 주택법에 의한 사업계획승인·사용검사를 득한 공동주택중 공동주택 단지를 효율적으로 관리하기 위한 사업으로 1억원의 사업비로 7년 이상된 공동 주택 17개 단지중 8개 단지에 대하여 단지 내 주도로상의 보안등, 보도블럭, 울타리, 비가림 시설 등 공동 편의시설을 보수하는데 소요되는 비용의 일부를 지원하는 사업이 되겠습니다. 현재까지 8개 단지에 1억원의 사업비를 집행하였으며 앞으로 사업비 정산 및 지원금에 대한 집행완료를 확인토록 하겠습니다. 다음은 208쪽 건축물등기촉탁 서비스입니다. 이 사업은 건축물 소유자가 건축물 철거 및 표시변경을 신청하면 담당자가 현장을 확인하여 건축물대장을 말소 및 변경 후 건축물에 대한 등기를 촉탁하여 ONE-STOP으로 처리 하는 민원 서비스로 건축물대장의 증축, 용도 및 지번변경, 말소사항에 대하여 건축물대장 생성 및 정리를 241건, 소유자를 대신하여 25건의 등기촉탁을 시행하였습니다. 앞으로 군(郡)홈페이지 및 지역신문을 통한 적극적인 홍보로 민원인의 경제적 부담 절감 및 시간적 불편 등을 해소하고자 노력을 하겠습니다. 209쪽 주요사업비 집행현황은 유인물을 참고해 주시고 도시건축과 소관 2013년 주요업무 추진현황 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
경영

이경영위원장

정석채 도시건축 과장님 수고하셨습니다. 이어서 도시건축과 소관 업무에 대한 질의를 하도록 하겠습니다. 질의사항이 있으신 위원님들께서는 업무보고 또는 수감자료 페이지를 말씀하시고 질의하여 주시고 도시건축과장님은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다
성용

장성용위원

위원장님! 의사진행발언을 하도록 할께요 우리가 지난번에 공보계에서 각 유선을 통해서 각 면사무소에서 사업소별로 읍사무소 다 모니터를 설치해 놓고 부여군에서 활동사항이나 모든 홍보 이런 것을 풀로 돌리잖아요? 근무시간에 그런데 의회에서 아마 그거 설치하고 처음으로 받는 감사인데 의회에서 의원들이 감사활동사항을 해 줘야 지역주민들도 보는 사람들은 별로 많지 않겠지만 궁금한 사항이나 관심있는 사항은 그런 기회를 줄 것이고 공무원들도 읍면에서 감사를 대체 하는데 무슨 얘기를 오가는지 이런 모든 것들을 볼 때 지금이라도 늦은 감은 있지만 공보계에 얘기해서 바로 했으면 좋겠는데 어떻게 생각하시는지요?
경영

이경영위원장

예 우리 장성용의원님께서 시설부분에 대해서 활용하자 그런 의도로 말씀하셨는데 감사를 도시건축과 진행하고 쉬는 시간에 의원님들하고 상의를 해서 의논하고 또 타당하다면 행정지원과쪽에 이야기를 해서 할 수 있는 그런 방향으로 해 보겠습니다
성용

장성용위원

위원장님! 뭐 그게 준비하고 하는 과정이 복잡한 것도 아니고 조그만한 체육행사 줄다리기 이런 것들도 홍보를 하고 그러는데 의원들이 감사하는 활동상황을 즉시 와서 하라고 하면 되지 그걸 상의하고 뭐 할게 뭐 있어요? 그렇잖아요?
경영

이경영위원장

의원님들하고 상의해서 말씀드리겠습니다 계속해서 감사를 진행하겠습니다 질의사항이 있으신 위원님께서는 질의해 주시고 정석채과장님께서는 이에 답변해 주시기 바랍니다 김민수위원님 질의해 주시기 바랍니다

김민수위원

과장님 고생이 많으십니다. 친수구역이 잘 통과됐죠?
그부분에 대해서 부군수님 수고 많이 하셨습니다. 과장님도 그러시고요 이거 할려고 많이 올라갔다 오셨죠?
석채

정석채도시건축과장

예 많이 다녔습니다

김민수위원

그런데 이게 잘 안됐었나요? 심의가?
석채

정석채도시건축과장

예 1, 2차에 걸쳐서 보완사항을 국토 중앙심의위원회에서 보완사항이 많이 있었습니다. 그래서 1, 2차에 걸쳐서 심의사항에 대한 보완을 해 가지고 11월 22일날 최종 3차 위원회를 열어서 최종적으로 고시결정을 하게 됐습니다.

김민수위원

친수구역이 되면 정확히 가장 큰 혜택은 뭐라고 보십니까?
석채

정석채도시건축과장

일단은 부여군에서 수상관광이라는 모토를 세운 부분에 대해서 기반시설을 확충되는 겁니다. 그래서 호암리 지구에 일원에 이 공사개요를 말씀드리면 124억에 대한 것은 수자원공사에서 투자를 하는데 전액 투자를 하면서 기반시설을 닦는 겁니다.

김민수위원

수공에서요?
석채

정석채도시건축과장

예 그걸 닦고 거기 편익시설은 펜션과 또 레이크 바이클이라고 해서 자전거 타는 사람이 쉴 수 있는 곳 그리고 청소년수련을 할 수 있는 연수 또 일반 기업체에서도 와서 할 수 있는 연수시설등 펜션까지 이렇게 새로 세우고 그 강을 이용해서는 수상보트라든지 요트 이런 수상관광을 즐길 수 있는 기반을 마련하는데 이렇게 확충

김민수위원

여하튼 그 재원은 부여군이 아니라
석채

정석채도시건축과장

예. 재원은

김민수위원

수자원공사에서
석채

정석채도시건축과장

예. 수자원공사에서 합니다. 행정적인 절차만 우리가 지원을 해 줍니다.

김민수위원

금액은 나와 있는데 도대체 이 사업비가 어디에서 나오는 건지 궁금해서 말씀드렸습니다. 도시건축과가 민원도 제일 많고 그죠?
건축 많은 과 중에 하나겠죠?
석채

정석채도시건축과장

예 많이 있습니다.

김민수위원

숫자로 보면 아마 제일 많은 과 중에 하나라고 본의원 판단을 하고요 그다음에 또 도시계획에 대한 부분은 기본적으로 재산권과 직접적으로 밀접하게 연계가 돼 있습니다. 인정하시죠?
기본적으로 도로가 어디가 나느냐에 따라서
석채

정석채도시건축과장

그렇죠

김민수위원

도시계획 어디로 결정이 되느냐에 따라서 그쪽에 지가 또 개인적인 재산권은 굉장히 변동이 심할 수가 있습니다.
석채

정석채도시건축과장

그렇죠

김민수위원

그죠?
이부분에 대해서 어디로 결정하느냐에 그문제는 굉장히 심도있는 고민과 물론 그렇게 하시겠지만 그런게 필요하다고 생각을 합니다. 그래서 기본적으로 어떤 공무원의 확실한 자기 철학이나 주관이 없으면 굉장히 특혜시비에 휘말릴 가능성이 크다 그런 의미에서 과장님께서 좀더 심도있게 또 심각하게 깊이있게 한번 많은 고민을 해서 올라오는 거에 대해서는 전반적으로 검토를 한번 하고 또 하고 해서 계획을 발표했으면 좋겠다는 부탁을 드리겠습니다.
석채

정석채도시건축과장

예 알겠습니다.

김민수위원

그다음에 본의원이 볼 때 우선 시급한 것이 규암 사거리에서 공설운동장 입구 인삼청까지 2차선이죠?
석채

정석채도시건축과장

그렇죠

김민수위원

그쪽까지는 우선은 4차선이 돼야 내년 도민체전 문제 여러 가지 문제에서 빨리 시급 물론 다 시급한 부분이 많이 있겠지만 그래도 제일 시급한 부분중에 하나가 아니냐고 생각하는데 그쪽 계획이 있습니까?
석채

정석채도시건축과장

그부분을 우리가 많이 검토를 하고 또 건의도 많이 했습니다. 그것이 국도를 했다가 우리 군에서 관리하는 도로이기 때문에 사업비가 약 2백억 정도 들고 지금 의원님이 참 잘 지적해 주신 바와 같이 도민체전을 하기 위해서는 이 도로가 4차선으로 돼야 되고 또 거기에 병목현상이 있기 때문에 지적을 잘 해 주신 바와 같이 꼭 뚫어야 될 그런 도로인데도 불구하고 이런 군비가 많이 소요되는 사업입니다. 이 사업이 그래서 2백억 정도가 소요가 되는데 이부분은 사실은 우리는 이렇게 기대를 하고 건의도 했습니다만 충청남도에서 50% 정도는 지원을 해 줘야 그리고 또 국가에서도 이런 부분을 지원을 해 주셔서 해야 만이 되지 부여군의 재정상으로는 이 도로를 정말로 개설하기에는 어려운 부분이 있습니다.

김민수위원

거기 지금 예산이 2백억
석채

정석채도시건축과장

그 정도는 필요해요

김민수위원

2백억요?
석채

정석채도시건축과장

예 2백억

김민수위원

토지수용 때문에 제일 많이
석채

정석채도시건축과장

그렇죠 사실은 개설하는데는 별 비용이 안 들어요 그런데 2차선 정도를 더 개설을 할려면 사실은 지장물 보상비가 많이 들어 갑니다.

김민수위원

생각보다 엄청...
석채

정석채도시건축과장

예 지가가 높거든요

김민수위원

그러면 당분간 계획은 현실적으로는 어렵겠네요?
석채

정석채도시건축과장

현실적으로는 상당히 어렵다고 보고 있습니다.

김민수위원

전부 다 군비로 집행하기
석채

정석채도시건축과장

예. 군비로 집행하기에는

김민수위원

내년도 예산은 혹시 섰습니까? 일부라도?
석채

정석채도시건축과장

없습니다.

김민수위원

아무것도 없습니까?
석채

정석채도시건축과장

그래서 교부세라든지 이런 부분을 했으면

김민수위원

교부세로 하기가 쉬운 부분이 아니겠죠 한다는 자체가 객관적으로 봤을 때 알겠습니다. 그다음에 우리 소규모 주민숙원사업 있잖습니까? 그게 좀 많이 있죠?
석채

정석채도시건축과장

예 48억 했습니다.

김민수위원

올해 48억 했습니까?
그런데 이제 신청을 받아서 예산에 담아서 집행이 되는 부분도 있고 그다음에 계획이 없이 중간에 또 해서 집행이 부분이 있죠?
그러면 계획이 돼서 집행되는 예산은 얼마고 보통 구체적인 계획이 없이 우선 예산을 담아 놨다가 수시로 또 들어오는 집행되는 예산이 얼마 얼마 받습니까?
석채

정석채도시건축과장

139건에 48억은 지금 의원님이 말씀하신대로 계획에 의해서 예산에 편성돼서 한 부분이고 또 지금처럼 바로 할 수 있는 것은 대개 작년같은 경우는 올 예산이죠 올 예산은 1차 예산 본예산에서 3억 추경에서 5억을 해서 8억의 사업비를 가지고 군수님이라 든지 아니면 의원님들도 그런 대상이 될 수 있으니까 또 지역주민들이 찾아오고 이런 부분에서 해소하는 것이 8억입니다.

김민수위원

8억 정도요?
집행을 할 때 의원님들한테도 말씀을 잘 해 주셔서 집행되는 과정 또 어디다 썼으면 좋을지 의견 그런 걸 담아서 집행해 줬으면 좋겠습니다.
석채

정석채도시건축과장

예. 그렇게 하겠습니다.

김민수위원

군수님이나 다른 주민들 숙원도 있어서 얘기하겠지만 기본적으로 의원님들도 중간 중간 알 수 있는 필요가 있다 라고 생각이 되기 때문이 말씀을 드리고 분기는 아니지만 6개월에 한번 정도는 1년에 두 번 정도는 보고를 해 주셔서 이부분이 어느 정도가 진척이 돼 있고 예산이 어느 정도 남고 있다는 것을 의원님들한테도 세세하게 설명을 해 주셨으면 좋겠습니다.
석채

정석채도시건축과장

예. 앞으로 그렇게 하도록 하겠습니다.

김민수위원

그다음에 202페이지 업무보고요 도시계획정보 유피아이에스 구축 지금 디비 입력 다 됐습니까? 데이터 베이스
석채

정석채도시건축과장

지금 입력이 거의 끝났습니다.

김민수위원

그러면 이거 언제부터 활용 가능합니까?
석채

정석채도시건축과장

자료가 지금 다 들어 갔기 때문에 장비를 구입하고 이렇게 하면 우리 계획은 원래 당초 계획은 내년 2월까지인데요 12월까지 해 볼려고 하고 있습니다.

김민수위원

아! 12월로 당길 수 있다?
이게 지금 예산집행된거 보니까 다 입력이 되면 장비만 구입해서 하면 바로 쓸 수 있는 거죠?
알겠습니다. 그리고 그다음에 204페이지 업무보고요 마을안길 기부채납 토지발굴 및 등기이전 있잖습니까?
이게 전수조사를 실시한다고 그랬는데 실시가 됐습니까?
석채

정석채도시건축과장

이부분이 조금 미흡합니다. 말씀드린 대로 우리는 사실은 이부분을 의욕을 가지고 이게 분쟁의 소지가 많이 있기 때문에 그래서 그부분을 우리가 기부채납을 받고 사업을 추진할려고 했는데 실상을 막상 해 보니까 이부분이 기부채납이 잘 안되더라고 요 그래서 일단은 그런 부분이 있기 때문에 다시 조사를 해서 설득을 할 필요가 있기 때문에 사업이 부진했습니다.

김민수위원

아니 기본적으로 읍면에 전수조사를 받는다고 했으니까 다 받았냐 그걸 여쭤 보는 거예요? 지금 받았습니까?
계장님! 다 받았어요? 그러면 읍면별로 마을안길로 들어 가는 편입된 토지 지금 다 데이터 베이스가 있습니까? 정리가 된게 있습니까? 확실하게 얘기해 주세요?
담당

담당

전체적으로 ....
석채

정석채도시건축과장

그러니까 2013년도에 사업을 하면서 전체적으로 필지에 대해서는 편입토지가 다 나와요 처음에 계획을 세울 때는 설계할 때 나오는데 전체적으로 나온 데이터는 있지만 그중에서 지금 우리가 얘기하는 건 뭐냐면 기부채납을 의사를 표시할 수 있는 그런 부분이 조사가 미흡한 부분이기 때문에 기부채납을 할 의사가 있는

김민수위원

한가지 말씀을 드릴께요 저희 은산중학교 있습니다. 은산중학교 뒷길에 길로 편입이 돼 있어 가지고 마을안길로 편입이 돼 있는데 학교에서 주민들이 포장을 이번에 할려고 하니까 면에서 못하게 해요
석채

정석채도시건축과장

사유지가 있어서?

김민수위원

아니 학교땅이다 이거죠 그래서 일반주민들도 기부를 하고 하는 입장인데 학교에서 오히려 다니는 길을 포장을 못하게 하는 형편이거든요 거기는 학교에 건의를 하시던지 해 가지고 교육청에 얘기를 하셔 가지고 이거는 정확히 조치를 해 주세요 지금 부여군 정책이 받고 있는데 그렇게 해서 오히려 기부도 받고 있는 입장인데 주민들도 공공기관에서 다니는 길을 안된다는게 문제가 있다고 보거든요 그렇지 않으면 아까 건축계장님한테 말씀을 드렸었는데 혹시 제지할 수 있는 부분이 있으면 여러 가지 검토를 하셔서 풀어줄 것을 부탁을 드릴 께요
석채

정석채도시건축과장

예 알았습니다.

김민수위원

아까 말씀드렸지만 도시계획은 부여군 미래에 청사진을 그리는 거라고 생각을 합니다.
석채

정석채도시건축과장

맞습니다.

김민수위원

우리 터미널 문제 또 앞으로 주거지역 문제 이런 것들이 정확히 부여군에 백년대계를 놓고 잘 그려야 된다고 생각을 하거든요 그다음에 이 도시계획이 앞으로 어느 쪽으로 가야 될 것이냐 규암쪽으로 가야 될 거냐 아니면 어느 쪽으로 가야 될 거냐 터미널도 어느 쪽으로 가야 될거는 아까 말씀드렸지만 심도있게 고민 좀 한번 해 주셔서 공청회도 많이 열고 그리고 의원님들하고도 많은 말씀 많이 나누고 그랬으면 좋겠습니다.
석채

정석채도시건축과장

예 장기적인 과제가 되겠습니다.

김민수위원

예 장기적인 과제들은 과에서 만 하시지 마시고 의원님들하고도 말씀 좀 나눠서 의견을 많이 수렴해서 하면 굉장히 좋겠다 라는 부탁을 다시 한번 꼭 드리겠습니다.
석채

정석채도시건축과장

예 알겠습니다.

김민수위원

예 이상입니다.
경영

이경영위원장

김민수위원님 수고하셨습니다 더 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님 안계십니까? 김종수위원님 질의해 주시기 바랍니다
종수

김종수위원

과장님 업무보고 농촌주거 환경개선사업 있잖아요? 페이지 206페이지요?
사업이 농촌주거 환경개선사업으로 해 가지고 주택개량 빈집정비 스래트처리는 3개 사업으로 추진을 했었는데 빈집정비는 잘 하신거 같아요 빈집정비는 잘 한거 같은데 전반적으로 보면 지금 이 11월예요? 그죠?
이거 작성할때가 10월 31일이잖아요?
사업이 부진하지 않나 이 예산이 추경에 선 것도 아니고 거의 대부분 2014년도 본예산에 섰을거 아니예요? 2013년도
석채

정석채도시건축과장

예 맞습니다. 그런데
종수

김종수위원

아니 그런데 지금 완료 퍼센트가 약하지 않냐 지금 현재 공사중 철거중 철거중 해 가지고 미착수까지 포함하면 사업이 부진하다 그죠? 지금 10월 말 이 데이터를 뽑을 때가 10월 31일자로 기준으로 했다고 하면 어느 정도 이게 프로 퍼센트가 70%는 돼야 되는데 그죠? 내년에는 좀 일찍 일찍 하시고 해요 겨울에 어떻게 공사할려고 그래요?
석채

정석채도시건축과장

예 알겠습니다.
종수

김종수위원

지금 사무보고 책자 11-92페이지 본의원이 요구한 자료가 아닌데 좀 의심스러워 가지고 여쭤 보겠습니다. 원도심 활성화에 따른 도시건축과 사업구성 해 가지고 주택난 해소 주택지원 관광지 주변 자전거 무인대여소 확대운영 이색창조거리 조성 이렇게 돼 있는데 실제적으로 지금 현재 도시건축과에서 할 수 있는 건 딱 하나잖아요?
석채

정석채도시건축과장

아니예요
종수

김종수위원

아니 관광지 주변 자전거 무인대여소 확대운영 이거 딱 하나 밖에 없을 건데 단기적으로
석채

정석채도시건축과장

1번 부분도
종수

김종수위원

1번의 주도적으로 부여군에서 하는게 아니잖아요? 엘에이치에서 하는 거지 우리가 써포트 하는 거 아니예요? 이것이 이게 문제가 아니고 이거 엘에이치에서 하는데 지금 현재 우리가 지금 부여군에서 아파트 마지막 진 지가 언제죠? 아파트 건축된 지가?
석채

정석채도시건축과장

2000년요
종수

김종수위원

그러면 부여군 자체가 13년 동안 아파트 하나 못 올렸어요?
석채

정석채도시건축과장

아! 그부분은 부여의 특수성도 있는데
종수

김종수위원

특수성이래도 노력해 봤냐 이거예요?
석채

정석채도시건축과장

그래서 이번에 도시계획 재정비를 통해서 아파트를 할 수 있는 지역을 규암쪽으로 확대를 해서 2개 지역 외리지역하고 반산지역을
종수

김종수위원

그 업자가 지구단위계획 지금 현재 조성중인거 아니예요?
석채

정석채도시건축과장

예 그런 기반을 마련....
종수

김종수위원

아니 그러니까 주도적으로 안했다는 얘기예요 행정이라는 것은 보조적으로 지원하는 것도 있지만 적극성을 띠어야 되는데 다 손 났다 이거예요 노력도 않고 9-3번 이색창조거리 조성 이거 경제진흥과에서 하는 거예요? 도시건축과예요? 경제진흥과예요?
석채

정석채도시건축과장

아! 이부분이
종수

김종수위원

제가 듣기로는 경제진흥과
석채

정석채도시건축과장

아! 거기는 어디냐면 터미널 있잖아요?
터미널에서 구교리 농민회관까지가 그 구간은 경제진흥과에서 하고 거기에서 파리제과에서 이안경까지 우리가 하는데 물론 의원님 지적은 다 하신 거예요 원래 저는 그렇게 했어요 할려면 한군데에서 해라 처음에 그렇게 제가 의견도 줬었어요 할라면 도시과에서 하든 아니면 지역경제과에서 다 해야지 이 구간을 그렇게 얘기를 했었는데
종수

김종수위원

아니 그게 정책을 수립하고 시행하는데 있어서 부여 조그만 거리를 하는데 아니 일부는 도시건축과에서 하고 일부는 경제진흥과에서 한다는 것이
석채

정석채도시건축과장

아니요 그런데 설계는 같이 해요
종수

김종수위원

설계는?
사업도 그러면 한 부서에서 해야죠? 그래 야 무슨 아이템이 있고 뭐에 맞는 것을 해야지 다 지금 현재 도시건축과가 보는 눈하고 그죠? 경제진흥과에서 보는 눈이 틀리잖아요?
석채

정석채도시건축과장

예 틀려요 예 틀립니다.
종수

김종수위원

그 조정해요 이거 쉽게 말해서 실과장 협의든지 해 가지고 조정하셔 가지고 하셔야지 거기 1키로나 돼요? 할라고 하는 것이
석채

정석채도시건축과장

예 알겠습니다.
종수

김종수위원

2014년도 예산에 도로 수선비 유지비 보수비 얼마 계상됐어요?
석채

정석채도시건축과장

어떤 도로?
도시계획도로?
종수

김종수위원

예 아니 도로 보수하는 거? 도시건축과 소관 아니예요?
석채

정석채도시건축과장

도시건축과 소관에는 도시계획 구역만 하고 있습니다.
종수

김종수위원

그러니까 도시계획 구역
석채

정석채도시건축과장

우리가 도시계획 구역내에는 장기미집행 도로가 있어서 하는 부분이 있고
아니 그러니까 말씀드리겠습니다.
종수

김종수위원

저는 지금 현재 설치된 도로에 대해서 유지비
석채

정석채도시건축과장

아! 그 부분이 5천만원 예 유지비가 5천만원
종수

김종수위원

그거 얘기하는 거예요
석채

정석채도시건축과장

예 5천만원
종수

김종수위원

5천만원 갖고 얼마나 하겠어요?
석채

정석채도시건축과장

그것은 지금 그러니까
종수

김종수위원

아니 예산부서를 얘기하지 마시고 이것은 실과장님의 적극성이 부족하다 예산이라는 것은 투쟁해서 획득해야지 예산서 한 장 딸랑 올려 놓고 예산부서에서 주면 하고 안주면 않고 그죠? 만약에 예산부서가 도시건축과에서 예산투쟁 하는데 어려움이 있으면 여기 부군수님 계시고 또 군수님 해 가지고 실정을 해 가지고 획득을 해야죠 매년 그러면 2013년도에 도로유지하는 유지비가 얼마 계상됐죠? 그것도
석채

정석채도시건축과장

아! 이부분은 5천만원 선 것은 바로 할 수 있는게 뭐냐면 파였다든지 아니면 인도에 있어서 조금씩 한 그부분을 하는 것을 5천만원으로 하고 또장기미집행 부분은 또 틀립니다.
종수

김종수위원

아니 그러면 한번 묻겠습니다. 도시건축과 회의하고 업무보고할 때 지금 부위원장님 안계신데 부위원장님 얘기한거 이행했어요? 지적사항
석채

정석채도시건축과장

어떤 거?
종수

김종수위원

김태호부의장님이 얘기하신거 이행했냐고? 이행 안돼 있잖아요?
석채

정석채도시건축과장

아! 지금 성왕로 보수
종수

김종수위원

성왕로 보수를 말하는게 아니고
석채

정석채도시건축과장

아니 아니요 그 저기에 포함이 돼 있다고 합니다.
종수

김종수위원

포함돼 있고요?
그쪽이 성왕로 구간도 아닌데 어떻게 포함시켰죠? 아니 사업구간이 성왕로 구간도 아닌데 어떻게 포함시켰냐는 얘기예요? 과장님 계장님들하고 상의하는 건 좋은데 웃고 그러시면 본의원은 심각하게 질문하는데 좀 그렇잖습니까?
김태호부의장님이 몇 차례 벌써 얘기한거 좀 하실려고 노력이라도 해 보세요
석채

정석채도시건축과장

예 알았습니다.
종수

김종수위원

의원은 그냥 떠들고 집행부는 너 그냥 떠들어라 우리는 그냥 그러면 뭣하러 이렇게 행정사무감사를 하고 의정협의회를 하고 하는지 소규모 지역개발사업 있잖습니까?
미발주가 8건인데 뭐뭐죠? 현재까지 아니 과장님!
업무보고할 때 미발주 내역이 어떤 의원이 물어볼지 몰라 가지고 데이터도 지금 없이 업무보고 하셨어요?
석채

정석채도시건축과장

아니 제가 방금 들어 올 때 미발주 8건에 대해서 얘기를 나눴어요
종수

김종수위원

뭐냐고요?
석채

정석채도시건축과장

아! 발주가 완료됐는데 공사가 안된 겁니다. 여기에는 미발주가 아니고 발주는 됐다고 아까 보고드렸습니다.
종수

김종수위원

발주 다 됐다고요?
석채

정석채도시건축과장

예 발주 다 됐습니다. 그러니까 어제까지 해서 최종적으로 다 됐습니다. 발주가 이거 사실은 보고할때는 발주가 안됐는 발주가 됐습니다. 설계해서
종수

김종수위원

이 책자 만들때는 발주가 안됐는데
석채

정석채도시건축과장

예 발주가 됐습니다.
종수

김종수위원

본의원이 두 번 정도 과장님한테 말씀드렸는데 현재 임천에 공원묘지 주민들하고 업자간에 불화가 있고 플랭카드도 1년째 걸려 있잖아요?
그래 가지고 본의원이 과장님한테 부탁드리기를 과장님이 그래도 임천면에 근무도 하셨고 지역여건도 잘 아시고 그러기 때문에 군에서 적극성을 띠고 원만하게 해결점을 찾아 줘야 되지 않겠느냐 했는데 어떻게 진행상태가 어떻게 되시죠?
석채

정석채도시건축과장

현재는 실시설계 단계인데 실시계획을 하면서 완료를 했는데 그부분 할때까지 현재는 민원에 대한 큰 변화는 없습니다.
종수

김종수위원

아니 과장님 제가 그 업체에서 실시계획하고 공사하는 것을 부탁드린게 아니고 지금 현재 플랭카드 걸려있고 타협이 안되잖아요?
석채

정석채도시건축과장

아니 플랭카드만 걸려있지
종수

김종수위원

아니 그러니까 타협이 안되는데 그거에 대해서
석채

정석채도시건축과장

그부분은 뭐냐면
종수

김종수위원

접촉하셔서 한번이라도 노력하셨냐 이거예요?
석채

정석채도시건축과장

지금 현재는 민원이 대두된게 없어요 왜그러냐면 실시설계를 해서 안에 공사를 하는데 진입로 부분이 있어요 진입로 부분 진입로 부분은 아직 주민들과의 물론 이해관계가 남아 있지만 현재는 아직 대두가 안됐어요 대두된 부분이 있으면 우리가 적극적으로 민원을 해결하죠
종수

김종수위원

대두된게 없다고요?
석채

정석채도시건축과장

예 현재는 그래요
종수

김종수위원

아니 지금 현재 거기 임천에 가다 보면 플랭카드가 걸려 있잖아요?
석채

정석채도시건축과장

예 있어요
종수

김종수위원

있으면 민원이 현재 진행중인 거지 대두가 안됐다고 그렇게 하시면 곤란하죠?
석채

정석채도시건축과장

아니 대두가
종수

김종수위원

아니 그것이 완결이 돼야 서로 업자와 주민과의 타협이 해결이 돼야 민원이 해결된 거지 지금 현재 은산폐기물 크게 대두는 안되지만 현재 진행형 아닙니까?
석채

정석채도시건축과장

그러니까 임천같은 경우는 진입로 문제는 아직 잠재적인 민원이라고 봐야 돼요 잠재적으로
종수

김종수위원

잠재적 민원이라고 하더래도 지금 현재 그 동네가 부락이 그문제로 인해 가지고 분열이 일어난거 아시죠?
석채

정석채도시건축과장

알고 있습니다.
종수

김종수위원

그러잖아요? 그것이 큰 문제죠 주무부서니까 쉽게 말해서 업체를 설득을 시키던 주민을 설득을 시키던 과장님이 적극 성을 띠시고 제가 그것을 개입을 하면 그렇잖습니까? 주민은 주민쪽에서 얘기하면 업체가 그렇다고 하고 업체쪽에서 얘기하면 주민들이 의원 뭐 먹지 않았냐고 할테고 그렇지만 공무원은 그런 위치가 아니잖아요 그죠?
한번 그 문제 좀 우리 과장님이 적극성이 띠셔 가지고 원만하게 해결될 수 있도록 부탁 좀 드립니다.
석채

정석채도시건축과장

예. 알겠습니다. 적극적으로 하겠습니다.
종수

김종수위원

다음에 의원님들 한 다음에 보충질의 하도록 하겠습니다.
경영

이경영위원장

김종수위원님 수고하셨습니다 휴식을 위하여 잠시 감사를 중지하였다가 11시에 행정사무감사를 속개하겠습니다 감사중지를 선언합니다 (10:44 감사중지)

11:00 감사속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다 행정사무감사를 속개하겠습니다 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다 이삼례위원님 질의해 주시기 바랍니다
삼례

이삼례위원

과장님 수고가 많으신데요 저는 행감자료 11-91페이지 이색창조거리조성에 대해서 질의좀 할까 합니다. 왜냐면 이런 사업을 할 때는 우리 부여군의 현실에 맞는 그런 걸 좀 한번 생각해 보시고 이런 사업을 추진하셨냐 하고요 왜냐면 지금 거기가 재래시장이 있잖아요?
그런데 밑에 뭐라고 했냐면 경관기본계획에 차없는 거리 지정 이렇게 해 놨거든요 그런데 지금 우리가 주차장도 확보되지 않고 그나마 지금 재래시장 살리기 위해서 우리 군에서도 많은 막대한 예산을 들이고 있잖아요? 그런데 이런 거는 저는 현실에 맞지 않다고 봐요 왜냐면 시장을 갈려면 차도 잠깐 받힐수도 있고 그나마 거기 또 주차 저기까지 해 가지고 그나마 우리 주민들이 굉장히 원성을 높이고 있는데 이런 사업은 정말 한번쯤 더 생각해서 심도있게 추진을 해야지 재래시장은 장사 안된다고 난리고 그나마 마트가 주차장도 확보되지 않은 상태에서 차없는 거리 이런 거는 우리 현실에 맞지 않다고 봅니다. 이런 거는 다시 한번 검토하시고 타당성에 맞나 현실에 맞나 이렇게 해서 그런 거를 예산도 확보하고 해야지 이런 거를 본예산에 올라왔다고 하는데 아마 이거는 저는 이 사업만은 다시 한번
석채

정석채도시건축과장

이 부분 조금 말씀드릴 까요?
전체적으로 차없는 거리를 조성하는게 아니고 지금 의원님이 잘 지적을 해 주신 바와 같이 전체적으로 차를 못 다니게는 할 수 없고 일시적으로 어느 구간 어느 시간때에는 차를 없이 하는 무슨 저녁에 몇시까지 하고 기본적으로 거기 차를 왔다 갔다 해야 되기 때문에 그런 부분을 하는 겁니다.
삼례

이삼례위원

그런데 우리 거기를 이용하시는 분들이 불편함을 줘서는 안됩니다. 그쵸?
우리도 똑같아요 가서 불편하면 거기 안가요 그나마 마트로 돌립니다. 마트는 주차장 확보돼 있는데가 많잖아요? 그런데 그나마 재래시장을 살릴려면 한 쪽에서는 예산주고 한 쪽에서는 막고 이렇게 하면 안되죠 형평성에 맞는 그런 사업을 추진해야 된다고 봅니다.
석채

정석채도시건축과장

예. 알겠습니다.
삼례

이삼례위원

다시 한번 검토를 하셔서 이런 거는 정말 심도있게 검토해 주시기 바랍니다.
석채

정석채도시건축과장

그 부분을 검토를 하겠습니다.
삼례

이삼례위원

예. 이상입니다.
경영

이경영위원장

이삼례위원님 수고하셨습니다 더 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다 장성용위원님 질의해 주시기 바랍니다
성용

장성용위원

과장님 수고하시는데요 개발촉진지구 개발계획 수립도 내내 도시과에서 하시죠?
작년 12월달에 계획수립 확정이라고 그래서 백제호 진입도로개설 무량사 진입도로개설 공공재활용 선별장 도로개설 서동요 역사관광지 둘레길조성 반교마을 기반시설 정비로 마무리하고 계획을 다 세워 줬는데 엊그제 감사하다 보니까 사회복지과 고령친화모델 그쪽이 낙후지역형 거론이 되는데 자세히 그 이유가 뭔지 얘기 좀 한번 해 주실래요?
석채

정석채도시건축과장

어떤 부분에 대해서요?
성용

장성용위원

원래 작년에 계획수립을 이걸로 확정 지었는데 추가로 들어 갔는데 그 부분에 대해서 왜 낙후지역형 개발촉진지구로 지정을 한 이유에 대해서 한번 물어보고 궁금해서 그래요
석채

정석채도시건축과장

그러면 기존 확정된 부분에 대해서
성용

장성용위원

확정된거 말고 추가로
석채

정석채도시건축과장

아! 그부분이 지금 백제호 진입로 개설 무량사 진입로 이외에 공공시설 재활용 서동요 역사관광 둘레길조성 그 외에 앞으로 추진할 사항이 노인복합단지에 개촉지구 편입사업 이부분 말씀하시는 거죠?
성용

장성용위원

예. 그부분
석채

정석채도시건축과장

이부분은 사실은 토지수용을 하기 위한 그런 부분으로 편입이 된 걸로 알고 있습니다.
성용

장성용위원

언제부터 추진했던 사항예요?
석채

정석채도시건축과장

이부분이 현재 협의중에
성용

장성용위원

어디하고요?
석채

정석채도시건축과장

국토부하고
성용

장성용위원

엊그제 말씀은 부군수님 그렇게 말씀 안하셨잖아요?
석채

정석채도시건축과장

그럴 까요? 장의원님!
성용

장성용위원

위원장님한테 양해를 구하고
석채

정석채도시건축과장

위원장님! 우리 실무담당 이승희계장으로부터 설명을 들으면 안되겠습니까?
경영

이경영위원장

설명하신도고요?
석채

정석채도시건축과장

예 개촉지구 추가사업에 대한 부분만
경영

이경영위원장

아니 설명은 할 수는 있습니다만 혹여나 제가 우리 도시건축과 하기 전에 선서를 하는 취지하고 여러 가지를 말씀드렸잖습니까? 여러 가지를 책임질 수 있는 분만 해야 되는데 선서를 과장님이 하셨잖습니까?
과장님이 하시고 답변이 우리 각 담당께서 하신다고 보면 선서의 의미가 없다고 생각합니다.
석채

정석채도시건축과장

알겠습니다. 그러면 제가 대답하도록 하겠습니다. 그러니까 노인복합단지를 개촉지구로 편입하는 사업을 추진을 원활을 기하기 위해서 토지를 수용하기 때문에 이거를 지금 국토부와 협의를 하고 이런
성용

장성용위원

아니 협의라고 말씀을 하셨는데 엊그제 사회복지과에서 아니면 부군수님께서 말씀하시기를 거기서부터 더 많이 진행이 된걸로 말씀을 하셨는데
석채

정석채도시건축과장

아! 진행은 그뒤로 많이 안됐습니다.
성용

장성용위원

그런데 부군수님 말씀하는 거 하고 과장님 말씀하시는 거 틀려요 부군수님 잠깐만 엊그제 말씀하셨던 사항
엊그제 포함된 걸로 저는 말씀을 들었어요
전달이요? 예 잘 알았고요 제가 감사하고는 해당되는 사항은 아니지만 아까 위원장님도 말씀하셨지만 실질적으로 원칙을 따진다면 계장님들은 여기에 배석할 수 없는 법으로 딱 돼 있거든요 어떠한 기회가 된다면 다음에 감사가 또 있을 때에는 과장님들이 어떠한 전체적으로 해박한 지식을 쌓고 답변하는데 계장님들한테 자꾸 미루고 그런 부분에 대해서 제재를 하기 위해서 다음부터는 우리가 감사가 있을 기회는 없겠지만 과장님만 본회의장에 참여시키는 걸로 했으면 좋겠다는 개인적인 생각을 합니다. 또 하나 묻겠습니다. 지역개발계 지난 번에 외산에서 민원이 걸려 가지고 경찰 수사받은 적 있죠? 사산리요
담당

담당

예. 있습니다.
성용

장성용위원

예. 있죠 그런데 사실은 그게 모든 사업이 군에서 발주를 했어요 했는데 최초에 경찰수사를 할 때 이사업은 우리가 발주를 했고 모든 책임 사업은 누가 수의를 준 거다 라고 했었으면 일이 쉽게 끝났을텐데 우리는 아무것도 모른다 읍면은 사업장을 지정을 해 줬고 이런 얘기를 하다 보니까 이제 군청 담당계장님 조사 받고 오고 거기에 장성용이 걸려 들을까 싶어서 계속 표적수사가 들어 간 거 같은 기분이 드는데 토목기사한테 또 수사를 한 거야
석채

정석채도시건축과장

그부분은
성용

장성용위원

아니 제 얘기 들어 봐요 그러고 나니까 거기서도 오리무중 하니까 마을에 있는 이장까지 끌려간 거예요 마을에 이장까지 갔는데 거기서도 안 나오니까 업자를 불러 들인 거예요 이 사업을 누가 줬냐 누가 줬다 소리 들었죠? 과장님 입장 곤란하면 말씀 안 하셔도 되고 만약에 거기서 장성용이가 그 사업을 사업장을 옮기도록 강요를 했고 그 사업을 장성용이가 수의를 하도록 공갈 협박해서 줬다 라고 했었으면 아마 본인까지도 갔을 그런 사항인데 군에서 그 사업을 발주했으면 모든 책임을 회피하기 위해서 그랬는지 모르지만 나는 아무것도 모른다 읍면에서 사업장 정했고 이런 식으로 나오면 안된다는 얘기예요 거기서 일단락 짓고 이 사업은 누가 줬고 우리가 발주를 했는데 면하고 협의해서 이렇게 이렇게 해서 이렇게 마무리 간단하게 갈 것을 난 아무것도 모른다 읍면으로 찌틀으니까 토목기사가 뭔 힘이 있어요? 토목기사도 있는 그대로 얘기하다 보니까 뭔가 안 나오나 건져야 하는데 이장까지 나중에는 업자까지 가서 그 사업을 누가 줬냐 라고 물을 때 군수께서 줬다 소리 하는 바람에 끝났는데 만약에 내 얘기가 나왔었더라면 나는 뭔가 의원이 범행행위나 아니면 공갈협박이나 뭐 했다고 그럴 이유가 있었을거 같아요 그런데 군수가 줬다 소리 했는데 혹시 군수님 경찰서 갔다 왔다는 소리 들었어요?
석채

정석채도시건축과장

아니요 그런 사실 없습니다.
성용

장성용위원

없죠?
우리가 개인적으로 생각을 하면 부여군에 수의계약이 몇% 정도 될거 같아요? 엊그제께 재무과에서 얘기는 30% 정도가 수의계약으로 사업 그 많은 사업을 주면서도 군수께서 하는 일에 대해서는 관계공무원이나 모든 사람들이 당연히 하는 걸로 알고 있지만 의원들이 5백이나 천만원 ... 얘기도 안했어도 거기에 말 붙여서 아닌 것도 한 것처럼 매도를 하고 그런 점을 말씀을 안하실테지만 흔히 관계공무원들 앞에서 입에서 나오니까 아닌 것도 긴거처럼 매도를 하면 그 얘기가 진짜로 표를 받고 사는 의원들한테는 긴거처럼 와전이 된다는 얘기예요
석채

정석채도시건축과장

앞으로 그런 부분이 없도록 책임성을 가지고 일을 하도록 하겠습니다.
성용

장성용위원

여기에 수감자료에 지역개발사업 내역 현황 이렇게 뺐는데 우리가 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 대한 법률 9조에 의하면 계약을 체결할 경우에는 이를 공고하고 일반입찰에 붙여야 하나 예외적으로 지면입찰이나 수의계약 등의 방법으로 계약할 수 있도록 동시행령 제25조 규정에는 건설산업기본법에 따른 전문공사의 경우에는 2억 이하의 용역계약의 경우에는 수의계약이 있다고 규정하고 있어요 시행령 30조 규정에 의하면 계약을 체결하는 경우에는 2인 이상으로부터 견적서를 받아야 하고 예외적으로 추정가격이 2천만원 이하의 용역계약의 경우에는 1인으로부터 견적서를 받아야 하고 계약담당자는 견적가격과 계약이행능력들을 확인하여 수의계약 대상자들을 결정하도록 하고 있어요
과장님!
뭐 일일이 과장님이 사업을 하는데 참여는 못하겠지만 부여군의 지금 수의계약 어떻게 합니까? 이거 누구 줘 하면 군에서 먼저 줘요 그죠? 그 규정을 지금 다 어기고 있어요 재무과에서도 내가 한 얘기는 뭐냐 수의계약하고 경쟁입찰하고 가격대비 비교하면 예산을 많이 사업을 더 할 수 있죠?
석채

정석채도시건축과장

그런 부분도 좀 있습니다.
성용

장성용위원

몇 %는 더 할거 같아요? 사업이
석채

정석채도시건축과장

글쎄요 제가 그렇게 정확히 추정한 수치는 없기 때문에 하여튼 더 할 수 있는 부분은 있고 있습니다.
성용

장성용위원

그런데 해마다 수의계약이 늘어나고 있어요 맨날 돈 없다 사업을 못한다 이런 이야기는 헛소리로 밖에 안 들리는 거예요 우리는 수의계약은 해마다 늘어나고 있고 이런 규정을 안 지켰는 계장님 아까 얘기한대로 1인으로부터 견적을 받아야 되는데도 계약담당자는 견적 제출자의 견적가격과 계약이행능력들을 수의계약 대상자로 결정을 하도록 돼 있는데 그런 사실을 안했는데 경리담당하고 이 수의계약 한거 있죠? 이 서류조건을 갖췄는지에 대해서 저한테 제출해 주세요?
석채

정석채도시건축과장

예. 알았습니다.
성용

장성용위원

꼭 챙겨서 갖다 주세요 그렇게 하고 특히 명함이사들 계약능력 이행능력이 없는 명함이사나 개인적으로 친분이 있는 사람들 개인적으로 수의계약 돈 지어주는 주는 거에 대해서도 앞으로 면밀히 우리가 확인할테니까 꼭 이 규정대로 했는지 그 서류좀 몽땅 저한테 갖다 주세요
석채

정석채도시건축과장

예 알겠습니다.
성용

장성용위원

이상입니다.
경영

이경영위원장

장성용위원님 수고하셨습니다 더 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다 임화빈위원님 질의해 주시기 바랍니다

임화빈위원

과장님 수고 많으십니다. 한가지만 질의를 드릴께요 동문로타리 금동대향로 로타리라고 하죠 그 부분에 대해서 지금까지 작년에는 행감때도 제가 질의를 드렸는데 거기가 사고가 사실 많이 나고 있잖아요?
석채

정석채도시건축과장

예. 나고 있습니다.

임화빈위원

그런데 그 부분을 벌써 시간이 상당히 많이 흐르고 있어요 과장님의 견해를 한번 듣고 싶어요
석채

정석채도시건축과장

그 부분에 교통사고가 자주 발생하는 원인은 원래부터 사실은 로타리를 선정할 때 기준선이 중심축으로부터 그러니까 용정리쪽 석목리쪽으로 치우쳐져 있기 때문에 중심축이 물론 그렇게 중심축이 벗어나 있다 보니까 그런 교통사고의 유발요인도 있고 또 둘레석의 저기가 우리는 전문가는 아닙니다만 좀 크다 그런 부분이 지적이 많이 있었거든요 또 우리가 이렇게 봐도 상식적으로 봐도 너무 크다고 그러는데 교통전문기관에서는 로타리를 그 정도는 해야 된다고 하는 그런 의견을 받아서 그렇게 했거든요 그래서 그런 부분 중심축에서 벗어나 있고 또 둘레석이 너무 크다 보니까 그런 부분이 있다는 것은 인정을 하고 있습니다.

임화빈위원

인정을 하시면서 해결방법을 찾고자 본의원이 질의를 많이 했고 그부분에 대한 답변도 하셨어요 앞으로 어떤 향후 어떻게 하면 되겠다는 그런 과장님의 견해을 한번 계속해서 사고유발 효과가 많이 있고 또 현재까지도 사고도 많이 나고 있는 상황에서 언제까지 그냥 방치하고 계속 보고만 계실건지 아니면 앞으로 어떻게 해야 될 방법인지 그런 부분들은 지난 번에도 많이 말씀을 드렸고 했기 때문에 견해를 듣고 싶어서 말씀을 드리는 겁니다.
석채

정석채도시건축과장

말씀드리겠습니다. 그부분은 현재 중심축에 벗어나 있는 것을 원위치로 돌리기는 어렵고 또 둘레석을 줄인다는 것도 그건 문제가 있기 때문에 그걸 해소하는 방안으로 다각적으로 검토를 한 부분은 뭐냐면 지금 현재 여중 진입로 부분하고 그다음에 석목리쪽 그쪽 부분에 편입토지를 확보를 해 가지고 그 로타리부분을 그쪽을 확장을 하는 부분 확장을 하면서 이번에 고도사업소에서 그쪽에다 주거단지를 그쪽으로 옮기잖아요? 그래서 그런 부분과 같이 연계를 한다면 앞으로 그사업을 진행할 때 그런 부분을 넣어서 해야 될 것이라고 생각을 하고 있습니다.

임화빈위원

그것이 언제 시행이 되는데요?
석채

정석채도시건축과장

고도사업에서 그부분이 현재 지구단위 계획을 세우고 있거든요 지구단위 계획을 세울 때 우리 의견을 넣을려고 합니다. 지구단위 계획을 세울 때 지구단위 계획이 도로망을 또 새로 개설하고 하는 부분이 있기 때문에

임화빈위원

그렇다면 도시건축과에서는 그것이 다 될 때까지 기다리겠다?
석채

정석채도시건축과장

어쨌든 그런 부분에다 넣어야지 지금 현실적으로 금방 어떻게는 다는 할 수 없습니다.

임화빈위원

작년도에는 답변을 그렇게 안하신걸로 알고 있는데요?
석채

정석채도시건축과장

현재는 다시 검토한 부분으로는 그렇게 하는 것이 최고 최선의 방책일 것이다 이렇게 생각하고 있습니다.

임화빈위원

고도문화사업소에서
석채

정석채도시건축과장

예. 할 때

임화빈위원

저번에 용역보고를 받았어요 지구단위 계획 용역을 하든 현재 처해 있는 입장이 용역보고를 받은 것이 현실이거든요 그것이 실행에 옮길 때까지는 몇 년이 걸릴지 몰라요 2년이 걸릴지 3년이 걸릴지 장담 못한다니까 그러면 그때까지 기다리시겠다는 것은 우리 도시건축과에서는 거기에 대한 의지가 없다는 겁니다. 무엇이 먼저냐 하는 그 부분을 좀더 심도있게 생각을 해서 작년도에 말씀드릴 때도 추진하고 개선할 수 있는 방법을 자꾸 제가 요구를 했었는데 지금에 와서 그렇게 그쪽으로 넘긴다고 한다면 조금은
석채

정석채도시건축과장

넘기는 것이 아니라 그런 사업을 하고 있는 상태이기 때문에 지구단위 계획에 있어서 도로망을 다시 짜니까 어차피 거기다 같이 해야 되지 않을까 그 만약 사업이 없다면 우리가 별도의 계획을 세워서 토지매입을 해서 도로를 개선하는 로타리를 선형을 구조를 개선하는 그런 방법도 있습니다. 그렇지만

임화빈위원

용역안은 나왔잖아요?
예를 들어서 쌍북리 기와마을이나 사비마을이라 든지 그 로타리를 중심으로 해서 전통상가
석채

정석채도시건축과장

예. 전통상가요

임화빈위원

전통상가를 지금 이렇게 이렇게 하겠다 라고 청사진을 지금 발표한 사항이란 말이예요?
지금 계속 사고는 나고 있고 또 사고유발 효과가 굉장히 많은 그 부분을 미리 할 수도 있잖아요? 어차피 그 계획이 용역 그 부분은 나왔으니까 미리 할 수도 있는데 그때까지 예를 들어 그걸 뻔히 알면서도 계속적으로 그걸 이유로 해서 미룬다 한다면
석채

정석채도시건축과장

미루는게 아니라 사업은 예산이 수반되는데 미리 지구단위 계획 설정하는 거 외에 어떤 토지매입을 해서 선형을

임화빈위원

도시건축과에서 어차피 그 부분을 먼저 시행을 하면 어때요?
석채

정석채도시건축과장

어쨌든 그부분을 그러면 검토를 해 보겠습니다. 지구단위 외로 하는 그런 부분

임화빈위원

어차피 그 부분은 도시건축과에서 생각했던 그 부분하고 그쪽 용역에서 나왔던 그 부분하고는 일치할 겁니다. 그 부분은
석채

정석채도시건축과장

그런 부분은 있습니다.

임화빈위원

일치하는데 누가 먼저 하느냐 하는 그 부분은 그쪽은 지금 청사진 밖에 안 나왔고 이쪽은 사고가 계속 나고 있고 사고유발이 계속 될 수 있는 조건에 놓여 있다 한다면 개선할 필요가 있는 거 아닙니까?
석채

정석채도시건축과장

그건 맞습니다.

임화빈위원

좀 의지를 가지고 적극적으로 그 부분을 개선 할 수 있도록 노력을 해 주시기를 바라겠습니다.
석채

정석채도시건축과장

예. 알았습니다.

임화빈위원

이상입니다.
경영

이경영위원장

임화빈위원님 수고하셨습니다 더 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다 김종수위원님 보충질의해 주시기 바랍니다
종수

김종수위원

과장님 한가지만 질문드리겠습니다. 지금 본의원이 질의하는 것은 수자원개발과도 해당되는건데 우리 도시건축과에도 지역개발해 가지고 포장 이런 거 많이 하잖아요? 공사?
농로도 하고 대부분 그런데 보니까 집행부의 어려움이 있어 가지고 그렇게 하는 거는 알고 있지만 예를 들어서 예를 들자면 농로 100미터를 설계를 해 가지고 해요 그런데 딱 90미터까지만 설계를 해요 90미터만 왜 그냐 예산이 없다 예산이 이만큼만 있다 이것은 진짜 잘못됐다고 봐요 당초에 처음부터 100미터를 마무리를 해 줘야지 그렇다면 예산을 편성할 때 예산을 더 확보해 가지고 해야지 그러면 나중에 10미터 예를 들어서 10미터는 언제 하느냐 이거예요? 언제? 이런 부분은 그런 것이 예산확보가 어려우면 사업부서인 도시건축과나 수자원개발과나 예산을 한쪽에다가 편성해 놓고 그런 부분을 부족한 부분이 있을 때는 갖다가 해당공사를 마무리를 해 줘야 되지 않나 과장님도 이해하시죠?
석채

정석채도시건축과장

예. 그렇게 하는 방법이 괜찮겠습니다.
종수

김종수위원

방법이 괜찮은게 아니라 그 나머지 있는 10미터 예를 들어 10미터를 언제 하냐 이거예요? 하여튼 2014년도에 2014년도는 안되겠죠? 설계가 그래 가지고 그런데 앞으로 좀 그 부분은 추경때라도 예산 좀 확보해 가지고 미진한 부분에 이거 2014년도 1월달 2월달 같은 경우는 토목직 해 가지고 합동설계 다 들어 가지 않습니까?
석채

정석채도시건축과장

예. 들어 갑니다.
종수

김종수위원

그죠?
들어 갈 때 우리 합동설계에 총괄하는게 우리 과장님 아니예요?
과장님이 설계하는 그 직원들한테 토목직한테 그렇게 하지 말아라 남겨 놓지 말아라 어느 구간은 마무리를 할 수 있도록 해라 꼭 좀 그렇게 해 주시기 바랍니다.
석채

정석채도시건축과장

예. 알았습니다. 하도록 하겠습니다.
경영

이경영위원장

김종수위원님 수고하셨습니다 더 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다 김민수 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다

김민수위원

저희 지역개발사업 내역 현황 본의원이 자료요구해서 주신 거 있죠? 과장님! 지역개발사업 내역현황? 발주일자?
석채

정석채도시건축과장

예. 있어요

김민수위원

수감자료 81페이지요 2012년도 13년도 13년도만 말씀을 드려 볼께요
저희 업무보고 자료에는 소규모 지역개발사업이 131건 발주된 걸로 돼 있습니다. 맞죠?
석채

정석채도시건축과장

아! 다 됐어요

김민수위원

아니 다 됐으면 그러면
석채

정석채도시건축과장

139건에

김민수위원

여하튼 간에 발주된 자체는 미발주는 나중에 됐다고 하니까 그런데 저희한테 의원님들한테 저희한테 제출한 자료는 몇 건인지 아십니까? 계장님! 103건이죠? 몇 건입니까?
석채

정석채도시건축과장

자체사업은 113건

김민수위원

저희한테 준 자료는 몇 건이냐고요? 103건이죠? 그러면 빠졌습니까? 다 주신 겁니까? 빠진 이유가 뭔지만 얘기해 주세요?
석채

정석채도시건축과장

아니 제가 뭔 얘기인지 잘 몰라 가지고

김민수위원

저희한테 그 지금 업무보고 자료는 과장님 소규모 주민숙원사업 발주가 131건으로 돼 있습니다. 그죠?
석채

정석채도시건축과장

발주했다고

김민수위원

미발주 8건 빼고? 나중에 된 거니까 그런데 저희 본의원이 내역을 다 달라서 해서 세 분의 의원님이 요청을 했는데 13년도건에 대한 자료는 103건입니다. 저희한테 제출한 것이 차이가 나는 이유가 뭐고 그 안 준 것은 어떤 거냔 얘기예요? 내역이
석채

정석채도시건축과장

아! 우리가 이제 자료를 우리가 설계를 해서 발주를 재무과로 의뢰를 합니다. 의뢰를 하는데 사실은 업자선정이 안된 부분이라고 지금 알고 있습니다. 선정이 안된 부분 그런데 저는 그렇게 보지 않고 131건 중에 빠진 것이 뭔지 지금 제가 이해가 안 가서 그래요

김민수위원

아! 그러니까 저희한테 131건을 다 제출을 안 해 줘서 말씀을 드린 거예요 103건만 제출했으니까 나머지 28건은 뭐냐는 얘기예요?
석채

정석채도시건축과장

어떤 자료에 빠졌다는 것이지 이해가 안가서

김민수위원

수감자료 수감자료 저희한테 제출된 자료?
경영

이경영위원장

과장님! 감사준비를 더 했다가 감사 연기해 가지고 할까요?
석채

정석채도시건축과장

아니 건수는

김민수위원

계장님 아실거 아니예요? 계장님은? 차이가 나는 이유가 뭐냐니까?
발주는 여기서 재무과에 해 준 상태고 거기서 업자선정 안 했다는 얘기입니까? 그러면?
경영

이경영위원장

계장님! 답변을 하시고자 얘기할 때는 현재 마이크를 놔 드렸습니다. 마이크를 가지고서 어느 담당 누구 이야기를 하시고서 답변해 주시기 바랍니다.

김민수위원

이 내용에 대해서는
그러면 기본적으로 131건에 대해서 이렇게 업무보고를 해 놓으면 기본적으로 계약해서 발주된건 103건 그다음에 재무과로 간건 몇 건 다른 건 몇 건 정확하게 얘기를 해 주셔야지 131건이라고 맞춰 갈거 아니겠습니까? 그죠? 그러니까 나중에는 꼭 그렇게 다음에는 보고해 주시고 정확히 차이가 나는 부분 세부내역은 정확히 다시 자료를 주시기 바랍니다. 자! 그다음에 하나만 더 여쭤 보겠습니다. 지금 노인복합단지가 균형 개촉지구로 해 가지고 12년도 12월 31일까지 해 가지고 만기가 됐죠?
그러면 지금 다시 낙후형 해 가지고 개촉지구로 지금 거기다 변경해서 새로 넣는 거죠?
변경입니까? 신규입니까? 그렇게 되면?
석채

정석채도시건축과장

그러면 되면 신규라고

김민수위원

신규로 봐야죠? 그러면 사회복지과에서 얘기하는 변경승인은 안 맞는 얘기죠?
석채

정석채도시건축과장

그렇죠

김민수위원

그죠?
석채

정석채도시건축과장

수용부분 때문에 토지수용 부분 때문에

김민수위원

아니 수용부분이 됐든 뭐든 간에 물론 개촉지구로 나면 수용부분도 있고 그다음에 세제혜택도 있고 여러 가지 있을 것인데 기본적으로 여하튼 간에 사회복지과에서 한건 12월 31일까지 만기면 끝나는 거 아닙니까? 개촉지구는?
석채

정석채도시건축과장

그렇죠?

김민수위원

그러면 이건 변경이 아니라 신규 아닙니까? 그죠?
석채

정석채도시건축과장

신규로 보면 되겠습니다.

김민수위원

그런데 사회복지과에서 자꾸 변경이라고 얘기를 해 가지고 말씀드리는 거예요 정확히 여쭤 볼려고 알겠습니다. 이상입니다.
경영

이경영위원장

김민수위원님 수고하셨습니다 더 질의하실 의원님 계십니까? 과장님 제가 한가지만 질의드리겠습니다. 우리 부여고등학교 앞에 공사한게 한참 됐죠? 도로 공사한거요?
석채

정석채도시건축과장

예 한참 됐습니다.
경영

이경영위원장

우리 현장시찰을 할 때 도시건축과에서 한다고 해서 또 전에 중앙분리대쪽에 풀이 너무 많이 쌓여서 한번 제가 공원산림과에다 한번 전화한 적이 있습니다. 전화를 했는데 그부분이 도시건축과에서 할 수 있다 해 가지고 도시건축과에서 제초작업을 한 걸로 알고 있습니다. 하여튼 제초작업을 하니까 깨끗해서 아무튼 부여에 들어오는 옛날에는 그 도로가 서로 중정리 가는 도로에 불과했지만 지금 4차선에서 내려오다 보니까 지금 거의 관문이라고 해도 될 정도로 차량통행이 많은 걸로 알고 있습니다. 또 앞에 우리 부여고등학교도 있고 또 부여교육지원청도 있고 당초에 설계했을 때 거기 앞에 중앙분리대에 소나무를 많이 심고 소나무 사이에다가 나무 심은거 있죠? 그게 무슨 나무죠?
석채

정석채도시건축과장

산수유나무입니다.
경영

이경영위원장

산수유나무?
산수유나무는 현재 그 정도 중앙분리대에 심을때에 딱 심을 때 그 정도 크고 더 이상 안 크는 거 아니죠? 계속 크죠?
많이 크죠?
석채

정석채도시건축과장

예 큽니다.
경영

이경영위원장

우선 그 설계를 낼 때 수종을 선택할 때 여기는 어떤 나무가 필요한가 라는 것을 잘 파악을 못하고 설계를 한거 같습니다. 그죠?
석채

정석채도시건축과장

예 그런 거 같습니다.
경영

이경영위원장

설계를 할 때 그 수종이 큰나무가 된다는 걸 알면서 거기다가 선택해서 설계를 해서 그 나무를 심고 소나무는 이쁘더라고요 조그만해 가지고 그 나무를 심었었잖아요? 그죠?
그렇게 인정하시죠?
설계를 해서 그걸 인정을 하면서 큰 수종 산수유 나무를 심었다는 얘기네요? 그죠? 지금 조금 전에 말씀하셨잖아요? 그죠?
석채

정석채도시건축과장

예 그러니까
경영

이경영위원장

알면서
석채

정석채도시건축과장

저는 그렇게 생각합니다.
경영

이경영위원장

아니 조금 전에 제가 얘기할 때
석채

정석채도시건축과장

아니 그러니까 미관을 아름답게 하기 위해서 수종을 그렇게 심지 않았나 그런데 보면
경영

이경영위원장

아니 아니 과장님 답변을
석채

정석채도시건축과장

차량에 불편을 주고 어쨌든 잘못된 부분이라고
경영

이경영위원장

답변을 내가 이렇게 얘기하면 이렇게 답변하고 저렇게 하면 저렇게 답변하시면 안돼요?
석채

정석채도시건축과장

예 알았습니다.
경영

이경영위원장

제가 분명히 처음에 말씀하실 때 그런 걸 알면서도 설계를 해서 그렇게 한거 같다 과장님 답변하셨잖아요? 제가 얘기할 때 인정하셨잖아요? 산수유나무는 조그만한 나무가 아니라 큰데 거기다 심은게 잘못됐다
석채

정석채도시건축과장

예 잘못됐다 인정합니다.
경영

이경영위원장

설계할 때 그죠?
석채

정석채도시건축과장

예 인정합니다.
경영

이경영위원장

산수유나무 도둑 맞았어요? 어디로 갔어요?
석채

정석채도시건축과장

그거는 교통의 흐름이라든지 시야가 가리고 그런 부분 때문에 전부 수거를 해서 캐서 백제호 주변에 거기다 가식을 했습니다.
경영

이경영위원장

그런데 당초에 설계낼 때부터 잘못됐네요? 그죠?
석채

정석채도시건축과장

그렇죠
경영

이경영위원장

그 책임 누가 집니까? 한가지 다시 묻겠습니다. 민원이 들어 와서 캐서 옮긴 건가요?
석채

정석채도시건축과장

민원이
경영

이경영위원장

아니 우리 도시건축과장님께서 판단을 해서 이 나무가 도저히 이루어질 수 없다 판단을 해서 지금 어디 백제호 주변에다 옮기신 건가요? 아니면 민원이 들어 와서 옮기신 건가요?
석채

정석채도시건축과장

민원이 대두돼서
경영

이경영위원장

민원이 대두돼서요?
그러면 민원이 대두된다면 나무 캐서 다 옮길 수 있습니까?
석채

정석채도시건축과장

어쨌든 민원이 대두돼서 옮기니까 교통의 방해라든지 흐름 이런 부분 많이 해소된거 같아서
경영

이경영위원장

제가 민원 하나 제기하겠습니다. 중앙분리대에 있는 소나무 다 캐서 다른데로 옮겨 주시기 바랍니다. 할 수 있습니까?
석채

정석채도시건축과장

그부분은 또 판단을 해 봐야 죠 여기서 직접 알았습니다. 하기에는 어렵고
경영

이경영위원장

옮겼잖습니까? 그것도 다
석채

정석채도시건축과장

아니 그부분도 판단을 해 봐야
경영

이경영위원장

제가 너무 소심한 갖고 말씀드리는 거 같습니다. 그러나 이런 적은거 적은거부터 우리 군비를 아껴서 정말 설계를 할 때 이게 필요한가 불필요한가 이걸 판단해서 설계를 해야 되는데 이런 부분을 판단을 하지도 않고 일예를 하나 들겠습니다. 물론 도시건축과 소관은 아닙니다만 우리 종합운동장에 지금 실내체육관이라고 하나요? 체육관 공사를 하잖아요? 당초에 계획된 것은 그쪽이 아니었는데 암반이 있다고 해서 옮겼습니다. 그런 거는 이런 부분이라든가 모든 부분을 인정 못하는 그런 부분이고 요 좋습니다. 산수유나무를 도저히 민원이 들어 와서 옮겼다고 옮겨서 그러면 다음에 어디다 사용할려고 가식을 해 놓은 거네요? 그죠?
석채

정석채도시건축과장

그렇습니다.
경영

이경영위원장

과장님 거기 가 보셨어요? 가식한데?
석채

정석채도시건축과장

예 가 봤습니다.
경영

이경영위원장

가 봤어요? 잘 심어져 있죠?
석채

정석채도시건축과장

아! 그거는 정식으로 한게 아니고
경영

이경영위원장

가식이니까
석채

정석채도시건축과장

말 그대로 가식이니까
경영

이경영위원장

그러니까 가식이니까 잘 심어져 있었어요?
석채

정석채도시건축과장

가식한데로는
경영

이경영위원장

잘 돼 있어요? 가식한 부분을 정말 잘 돼 있죠? 그죠? 제가 사진을 찍어 왔습니다. 이거 한번 부군수님 보여 드리고 과장님도 한 보여 드려요 잘 심어졌나 감독하시는 부군수님께서 보시기에 보시기만 하면 됩니다. 보시고서 잘 됐나 안 됐나만 답변하시면 됩니다. 부군수님 보시기에 잘 됐습니까?
물론 가식입니다. 가식이라는 건 우선 심어놓고 다음에 옮겨서 제자리다 심을려고 가식을 하는 겁니다. 그죠?
그런데 그 가식하는데 버팀목이죠? 그죠?
버팀목도 거기다 심으면 나중에 뿌리나서 삽니까? 버팀목 같이 심었죠? 버팀목도 거기다 뽑아다가 같이 심어야 돼요?
석채

정석채도시건축과장

사실 버팀목은 여기에 있을 필요가 없는데
경영

이경영위원장

버팀목도 가식해야 되냐고요?
석채

정석채도시건축과장

가식할 부분은 아니죠
경영

이경영위원장

그런데 거기 가식했잖아요? 그죠? 같이 한 그루에 버팀목 3개씩 같이 가식을 했습니다.
석채

정석채도시건축과장

버팀목이 가식을 하는데 무슨 크게 잘못된건 아니라고
경영

이경영위원장

괜찮아요?
석채

정석채도시건축과장

예 이부분을 또 활용할 수 있으면 활용해도 되고
경영

이경영위원장

아! 버팀목을 또
석채

정석채도시건축과장

예 활용할 수 있으면 활용해도 되고 가식이니까 정말로 그래서 버팀목이 있다고 해서 가식이 잘못된건 아니라고 봅니다.
경영

이경영위원장

직원이 공금을 횡령하고 모든 부분을 해서만 잘못되는게 아니라고 생각합니다. 우리 군재산 그것도 재산이라고 봅니다. 그 가식하는데 밑에 뿌리가 다 보이던데요? 과장님 안 가 보시고 가 보셨다고 얘기하는 거 아니예요?
석채

정석채도시건축과장

제가 있었습니다. 가식할 때
경영

이경영위원장

그런데 거기 뿌리 보이잖아요? 그죠? 인정할건 인정하시고 빨리 끝내자고요? 그죠?
석채

정석채도시건축과장

알았습니다.
경영

이경영위원장

자꾸 얘기를 해서 버팀목을 거기다 같이 심어 놓고 제가 다시 설명드리겠습니다. 부여고등학교 앞에 중앙분리대에 있는 산수유나무를 당초에 심을 때 나무가 크니까 버팀목을 3개씩 세웠습니다. 3개씩 세운 그 버팀목을 걷지도 않고 묶은 상태로 그대로 갖다가 백제호 주변에다 심었습니다. 제가 거기 가서 사진 오리라고는 생각도 못하셨겠죠 그죠? 우리가 잘못된 부분은 과장님께서 그렇게 말씀하시지 마시고 인정을 하시고 바로 조치를 할 수 있으면 하시고
석채

정석채도시건축과장

예 알았습니다.
경영

이경영위원장

다음부터 래도 우리 부여군 재산을 좀더 아끼고 잘 활용해서 사용하겠다는 그런 차원에서 제가 말씀드리는 겁니다.
석채

정석채도시건축과장

예 알았습니다. 이부분은
경영

이경영위원장

제가 과장님한테 이거를 잘잘못을 나눠서 제가 따지자는 얘기는 아니잖아요? 그죠?
인정할건 인정하고 감사장에서 뭔 관계있습니까? 잘못됐으면 잘못했다고 제가 처음에 서두에 우리 과장님한테 말할 때 약간 유도심문으로 말씀을 드린 건 사실입니다. 그죠? 인정할건 인정하고
석채

정석채도시건축과장

예 알았습니다.
경영

이경영위원장

앞으로 개선할 수 있으면 개선할 수 있다고 이야기를 하는게 감사라고 생각합니다.
석채

정석채도시건축과장

보완을 해서 하고 개선하도록 그렇게 하겠습니다.
경영

이경영위원장

또 하나 우리 김민수의원님께서 질의하신 보충질의인데 우리 은산에 아까 초.중학교 그 주변에 포장관계 사용승낙서 그런 관계 이야기를 했잖습니까?
우리 부여군에서도 교육지원청으로 교육발전할 수 있도록 지원을 조금 할 수 있는 부분이 많이 있습니다. 도시건축과에서는 없지만 그런데 다른 학교도 제가 다른데는 못 가 봤습니다. 구룡초등학교도 보면 뒷길에 그런 문제가 조금 있습니다. 그런 부분을 같이 협의해서 우리 도시건축과에 해당이 안됩니다만 또 주민생활지원과라든가 우리 부군수님께서도 잘 살피셔서 교육청하고 같이 협의해서 가능하면 주민들이 불편함이 있으면 교육청에서 도 토지사용 승낙서 충분히 해 줄 수 있다고 생각을 합니다. 그런 부분을 지적해서 해 주셨으면 감사드리겠습니다. 더 질의하실 위원님이 안계시므로 도시건축과 소관업무에 대한 행정사무감사를 종료 하겠습니다. 정석채 도시건축 과장님 수고 하셨습니다. 중식을 위하여 잠시 감사를 중지 하였다가 오후 1시 30분에 행정사무감사를 속개 하겠습니다. 감사 중지를 선언합니다. (11:41 감사중지)

13:40 감사속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 행정사무감사를 속개하겠습니다. 다음은 수자원개발과 소관 업무에 대한 감사를 실시하겠습니다. 먼저, 증인으로 출석한 관계 공무원으로부터 선서를 받도록 하겠습니다. 증인 선서를 하기에 앞서, 선서의 취지와 처벌 규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 부여군의회가 2013년 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실 그대로 증언 하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만일, 증인이 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 증언 또는 진술을 거부하는 때에는 부여군의회 행정사무감사 및 조사에 관한조례 제17조의 규정에 따라 50만원 이상 500만원 이하의 과태료를 부과 할 수 있으며 허위 증언 시에는 같은 조례 제18조의 규정에 따라 고발될 수 있음을 알려드립니다. 본 위원회의 출석증언 요구에 따라 출석한 관계공무원으로부터 부여군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의2항 규정에 의한 선서를 받은 다음 감사를 진행하도록 하겠습니다. 김재현 수자원개발 과장님은 나오셔서 선서를 하여 주시고, 소관업무 추진 현황을 보고하여 주시기 바랍니다.
재현

김재현수자원개발과장

“선 서” 본인은 부여군의회 행정사무감사 특별위원회의 2013년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로써 증언을 함에 있어서 지방자치법 제41조와 동법 시행령 제43조 및 부여군의회 행정사무감사 조사에 관한 조례가 정하는 바에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다 2013. 11. 29. 부여군 수자원개발과장 김재현 수자원개발과장 김재현입니다. 항상 군정발전을 위하여 노력하시는 백용달의장님과 이경영위원장님을 비롯한 의원님들께서 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 저희 업무보고에 앞서 저와 함께 업무를 추진하는 담당을 소개해 드리겠습니다. 먼저 수도행정담당 윤대희입니다. 상수도시설담당 이정원입니다. 하수도담당 황인덕입니다. 농촌개발담당 이중우입니다. 기반조성담당 이계환입니다. 제가 감기가 있어서 조금 목소리가 안 좋을 수도 있습니다. 이해 좀 해 주시기 바랍니다. 지금부터 저희 수자원개발과 2013년도 주요업무 추진에 대하여 보고드리겠습니다. 213페이지가 되겠습니다. 보고드릴 순서는 2013 추진방향과 주요성과 및 향후계획 주요업무 추진현황 주요사업비 집행현황 순으로 보고드리겠습니다. 215페이지 2013 추진방향은 기 업무보고시 보고한 내용이므로 유인물로 가름 보고드리겠습니다. 216페이지가 되겠습니다. 주요성과 및 향후계획입니다. 주요성과로는 농촌지방상수도 보급 확대 및 소규모 수도시설 개량과 상수도 유수율 제고사업을 추진하고 공공하수처리시설 설치 및 하수관거 정비와 농촌 생활환경 및 농업생산기반시설 정비사업을 추진하였습니다. 2014년 일반농산어촌개발사업 신규사업 선정은 읍면사업으로는 부여읍과 홍산면 권역단위로는 장암면에 송죽권역 지역역량강화사업등 5건이 186억7천만원의 사업이 선정이 되었습니다. 권역단위종합정비사업 5개소 및 읍면소재지 종합정비사업 2개소를 발주하고 살기좋은 희망마을만들기 25개 마을발전계획 수립을 위한 교육프로그램을 운영 추진하였습니다. 향후계획은 초촌·충화 농촌지방상수도 사업 착공 및 외산·내산 농촌지방상수도 사업 준공과 소규모수도시설 2개소 준공 및 성왕로 노후수도관 교체사업 준공을 하도록 하겠습니다. 석성하수처리시설사업 착공 및 홍산 전차분 규암 7차분을 준공하고 부여 초기우수처리 시설 2차분 준공과 왕포천 생태하천조성 인가고시와 농촌생활환경 정비사업 임천, 세도면 2개지구를 준공하고 권역단위 및 읍면소재지 종합정비사업을 진행하였습니다. 살기좋은 희망마을만들기 마을발전계획 수립을 계획대로 추진하였습니다. 다음은 주요업무 추진현황을 보고드리겠습니다. 첫 번째로 농촌 지방상수도 보급 확대사업입니다. 지방상수도 미급수 지역에 대한 연차적 공급체계를 구축하고 안전하고 위생적인 먹는 물 공급으로 주민보건위생 향상을 위하여 외산 내산과 초촌 충화등 2개 사업을 2009년부터 2015년까지 추진하는 사업이 되겠습니다. 사업비는 309억6천9백만원으로 2012년까지는 79억천2백만원을 투자하였고 금년도에는 52억2천백만원의 사업비를 확보하여 추진하고 있습니다. 2014년 이후에는 178억3천6백만원을 확보하여 계획대로 추진하도록 최선을 다하겠습니다. 그동안 추진상황으로는 외산·내산 농촌지방상수도 사업과 초촌·충화 농촌지방상수도 사업을 계획대로 추진하였습니다. 앞으로 할 일은 2013년 11월에 초촌· 충화 농촌지방상수도 사업 발주 및 착공을 하고 금년도 12월에 외산·내산 농촌지방상수도사업을 준공토록 하겠습니다. 참고로 말씀드리면 부여읍은 부여가 15년도에 광특으로 또 착수할 계획은 있습니다. 다음은 218페이지가 되겠습니다. 소규모 수도시설 개량사업이 되겠습니다. 노후화된 마을상수도와 소규모 급수시설 개량으로 양질의 생활용수을 안정적 확보하여 공급하는 사업으로 금년 1월부터 금년 12월까지 임천면 비정3지구 등 소규모수도시설 13개소에 대하여 14억8천6백만원을 투자하는 사업이 되겠습니다. 그동안 추진상황으로는 금년도 4월에 소규모 수도시설 개량사업을 착공하였고 11월에 소규모 수도시설 개량사업 11개소를 준공을 하였습니다. 금년 12월까지 소규모 수도시설 추진중인 2개소 개량사업과 전지구를 준공토록 하겠습니다. 219페이지가 되겠습니다. 다음은 상수도 유수율 제고사업입니다. 성왕로 노후수도관 교체와 옥외자동검침 시스템 설치 급수시설 폐전불용관 조치 등 3개 사업을 2010년부터 2015년까지 추진하는 사업으로 총사업비는 23억천5백만원이 되겠습니다. 2012년까지는 4억9천만원을 투자하였고 금년에는 5억5천7백만원을 확보하여 현재 추진하고 있습니다. 부족금액 12억6천8백만원은 2015년까지 확보하여 계획대로 추진하도록 하겠습니다. 그동안 추진상황으로는 성왕로 노후수도관 교체사업으로 성왕로 정비사업과 병행 추진하고 있으며 상수도 옥외자동검침시스템 414개소를 설치 완료하였고 급수시설 폐전 불용관 조치를 하였습니다. 앞으로 해야 할 일은 금년 12월에 성왕로 노후 수도관 교체사업 준공과 누수 및 불용관 복구를 지속적으로 추진을 하겠습니다. 다음은 220페이지가 되겠습니다. 소규모 마을하수도 설치사업입니다. 서운, 반교, 장항, 외산, 초촌, 석성 등 6개 사업을 2010년까지 2015년까지 추진하는 사업으로 총사업비는 359억천백만원이 되겠습니다. 2012년까지 95억6천9백만원을 투자하였고 금년도에는 89억원의 예산을 확보하여 현재 추진중에 있습니다. 14년 이후에는 174억4천2백만원의 예산을 환경부와 충분한 협의를 거쳐 확보를 해서 본사업이 계획대로 준공될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 그동안 추진상황으로는 2012년 3월에 서운등 4개소 하수처리시설사업 발주 및 착공과 금년도 7월에 외산 하수처리시설사업 발주 및 착공을 하였습니다. 앞으로 해야 할 일은 2014년 2월까지 석성 하수처리시설사업 발주 및 착공을 실시하겠습니다. 참고로 2014년도 즉 내년에는 착수지구로 구룡면이 선정되어 추진하게 되었습니다. 지금 계속 추진하고 있는 세도와 남면 임천 장암소재지 하수도 정비사업도 조기에 선정돼서 추진할 수 있도록 환경부와 지속적으로 협의토록 하겠습니다. 다음은 221페이지가 되겠습니다. 면단위 하수처리시설 설치사업입니다. 규암하수처리와 홍산하수처리등 2개 사업을 2009년부터 2014년까지 추진하는 사업으로 총사업비는 289억 4천2백만원이 되겠습니다. 기 투자는 218억천3백만원을 하였고 금년도에는 71억2천9백만원을 사업비를 확보하여 추진하고 있으나 일부 예산부족으로 2014년말까지 준공을 하는데 최선을 다하도록 하겠습니다. 그동안 추진상황은 규암 공공하수처리시설과 홍산 하수처리시설 설치공사를 완료 단계에 있습니다. 홍산은 금년 5월 31일 시운전을 완료하여 현재 가동을 하고 있습니다. 앞으로는 금년 12월에 홍산 하수처리시설 5차분을 준공과 아울러 전체사업을 준공토록 하겠습니다. 또 12월에 규암 하수공공처리시설 설치공사는 7차분을 착수토록 하겠습니다. 2014년 12월에 규암 공공하수처리시설 설치공사 전체준공이 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 222페이지가 되겠습니다. 하수관거 정비사업이 되겠습니다. 부여 2지구 관거와 부여 3지구 관거 부여 초기우수등 3개 사업을 2009년부터 2014년말까지 추진하는 사업으로 총사업비는 304억4천4백만원이 되겠습니다. 기 투자는 86억4천6백만원이고 금년에는 70억4천9백만원을 확보해서 본사업을 추진하고 있습니다. 14년 이후에는 147억4천9백만원을 확보해서 목표대로 준공할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 그동안 추진상황으로는 2012년 8월에 부여2지구 하수관거 1차분 공사를 착공을 하여 추진하고 있으며 금년도 3월에는 부여 초기우수 처리시설 2차분 공사를 착공하였습니다. 앞으로 할 일은 2013년 금년 12월에 부여 초기우수 설치사업 금차분을 준공할 예정입니다. 2014년 1월에 전체 준공이 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 그리고 부여 2, 3지구 관거사업은 2014년말까지 준공할 수 있도록 전력을 다하겠습니다. 다음은 223페이지가 되겠습니다. 왕포천 생태하천 조성사업이 되겠습니다. 2012년 1월부터 2015년 12월말을 준공을 목표로 추진하는 사업으로 부여읍 왕포리 일원이 되겠습니다. 사업량은 생태하천정비 5백미터와 저류습지조성 2만2천4백76평방미터가 되겠습니다. 총사업비는 43억5천8백만원으로 추진하는 사업으로 당초에는 저희가 7만 평방미터를 추진을 할 목표로 하였으나 환경부와 협의 과정에서 면적이 2만2천4백76평방미터로 조정이 되었습니다. 그동안 추진상황은 2012년 11월 21일 문화재관리청으로부터 현상변경 조건부 허가를 득하고 금년 6월 20일에 문화재 보호법에 의한 시굴조사를 완료하였습니다. 금년 9월 6월 현상변경 조건부 허가를 완료를 하였습니다. 앞으로 해야 할 일은 금년 11월에 용역설계 완료 및 사업계획 변경 인가 신청을 하였으며 12월에 인가고시 후 착공하여 2015년 12월에 본공사가 준공되도록 최선을 다하겠습니다. 224페이지가 되겠습니다. 농촌생활환경정비사업입니다. 금년 1월부터 금년 12월말까지 추진하는 사업으로 부여군 임천면과 세도면 일원이 되겠습니다. 사업량은 2개지구로 농촌도로, 문화․복지시설, 생산기반 정비 등이 되겠습니다. 금년 사업비는 29억6천백만원으로 추진하는 사업이 되겠습니다. 그동안 추진상황으로는 금차분을 4월에 2013년 4월 사업발주 및 착공을 하였으며 금차분을 10월 현재 공정은 82%을 추진하고 있습니다. 앞으로 금년 12월까지 금차분 사업을 완료하고 2014년말까지 전체사업을 준공하도록 최선을 다하겠습니다. 내년도에는 2014년 신규사업으로 구룡과 장암이 각각 30억씩 확정이 되어서 추진을 하겠습니다. 이후에는 2016년에 예정으로 은산과 내산이 선정될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 225페이지 농업생산기반시설 정비사업입니다. 금년 1월부터 2014년 12월을 준공으로 추진하는 사업으로 부여군 일원이 되겠습니다. 사업량은 기계화경작로 26.2㎞와 용배수로 정비 32㎞ 소규모 용수개발 3개 지구 사산 하황 현미지구가 되겠습니다. 총사업비 79억4천만원으로 추진하는 사업이 되겠으며 경작로 및 소규모 용수개발로 국비가 70% 또 도비가 50%가 되겠습니다. 용배수로는 도비가 50%가 되겠습니다. 그동안 추진상황으로는 기계화경작로 사업은 5월에 전 사업을 준공하였으며 소규모용수개발사업은 금년도 9월 24일 현미지구는 소규모용수개발 계약 및 착공을 하였습니다. 앞으로 14년 1월까지 현미지구 소규모용수개발을 2014년도분 2차분 계약 및 착공으로 2014년 12월까지 전 사업을 완료하도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 226페이지가 되겠습니다. 권역단위 및 읍면소재지 종합정비사업입니다. 역사․문화․관광자원과 지역의 농·특산물을 연결한 권역단위 농촌지역을 개발하는 주민 소득증대 확충과 생활편익, 문화·복지시설 등 종합적으로 확충하여 정주 서비스 기능 향상을 도모하는데 목적을 두고 추진하는 사업이 되겠습니다. 권역단위 정비사업으로는 백마강 권역 사비석성 권역 청사산소리 권역 월명산 권역 정동권역이며 면소재지 정비사업은 임천면과 외산면 등 총 7개 권역사업을 2012년부터 2016년까지 추진하는 사업이 되겠습니다. 총사업비는 380억6천4백만원으로 기 투자는 97억9천5백만원이고 금년도에는 117억8천2백만원을 확보하여 현재 추진하고 있습니다. 2016년까지 부족한 164억 8천7백만원을 확보해서 목표기간내에 준공할 수 있도록 전력을 다하겠습니다. 그동안 추진상황은 권역단위 종합정비사은 계획대로 추진하고 있으며 읍면소재지 종합정비사업도 계획대로 추진하고 있습니다. 앞으로 해야 할 일은 권역단위 종합정비사업과 읍면소재지 종합정비사업 등 7개 사업이 계획대로 추진될 수 있도록 농식품부와 지속적인 협의로 예산확보에 최선을 다하겠습니다. 227페이지가 되겠습니다. 살기좋은 희망마을만들기사업이 되겠습니다. 지역특성 자원을 활용하고 패러다임 변화에 대응한 주민이 주도하는 상향식 마을공동체 만들기와 도 주요시책인 3농혁신 중 핵심과제로 추진하는 사업으로 금년 1월부터 금년 11월까지 추진하는 사업이 되겠습니다. 사업내용으로는 25개마을에 대한 마을발전계획수립 및 마을학교 교육프로그램 운영하는 사업으로 사업비는 2억7천만원이 되겠습니다. 그동안 추진상황으로는 금년도 2월 28일 도에서 마을계획수립 대상마을 최종선정결과 우리 군에서는 25개 마을이 선정되어서 2천7백만원의 예산을 확보하게 되었습니다. 금년도 10월 4일 대상 25개 마을을 선진지견학도 완료를 하였습니다. 앞으로는 금년 11월말까지 마을발전 계획을 수립을 완료토록 하겠습니다. 228페이지가 되겠습니다. 주요사업비 집행현황은 유인물로 가름 보고드리겠습니다. 저희 수자원개발과는 항상 주민과 직결되는 업무로써 직원 전체가 혼연일체가 되어 군민에게 최대한의 서비스를 제공하고 군민과 함께 여는 행복한 부여건설에 최선을 다하겠습니다. 이상 수자원개발과 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
경영

이경영위원장

김재현 수자원개발 과장님 수고하셨습니다. 이어서 수자원개발과 소관 업무에 대한 질의를 하도록 하겠습니다. 질의사항이 있으신 위원님들께서는 수감자료 또는 업무보고 페이지를 말씀하시고 질의를 해 주시기 바라며 수자원개발 과장님은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님 계세요? 장성용위원님 질의해 주시기 바랍니다
성용

장성용위원

과장님 읍면 정비사업을 비롯해서 국비확보를 위해서 많은 수고하시는데 다시 한번 감사를 드리고 요 그거와 관련없는 충화 농어촌공사에서 발주한 거에 대해서 협조를 받기 위해서 한번 노력을 강구해 보라고 말씀을 드릴 께요 일전에 농어촌공사에서 삼부토건에서 발주한 공사가 어떻게 됐는지 불과 오래되지도 않았는데 관로가 압을 못이겨서 다 터져요 물을 못넘겨요 그 내막 아시죠? 돈도 엄청 들어 가서 한 사업인데
재현

김재현수자원개발과장

그러한 하자가 있다는 얘기는 아직 못 들었습니다.
성용

장성용위원

아! 그러셨어요?
충화 물을 못 올려요 관로가 다 터져서 압을 못이겨서 그걸 지역주민들이 상당히 불편해 해요 오래전부터 하고 있거든요 농어촌공사하고 협의를 하셔서 그 사업이 엄청난 큰 공사였는데 결국 그 공사가 부실돼 가지고 지금 농민들이 많은 애로사항이 있어 요 그것 좀 부탁을 드리고
재현

김재현수자원개발과장

예 제가 바로 직접 나가서 현장 확인해서 조치하도록 하겠습니다.
성용

장성용위원

하수처리에 대해서 말씀드릴 께요 충화도 우석건설이 했는데 홍산도 우석건설이대요 이게 같이 입찰본 거예요? 아니면 어떻게 된 거예요? 우리가 지난 번에 현장에 방문했을 때도 우석이었고 홍산에 지금 하는데도 우석건설이잖아요? 그때 같이 입찰본 거예요? 아니면 따로 따로 본 거예요? 아니면 어떻게 된 거예요?
재현

김재현수자원개발과장

입찰은 따로 봤는데요 거기가 하도급으로 이렇게 하는 걸로 알고 있습니다.
성용

장성용위원

하도급은 버들건설에서 하던데요? 홍산거는 26억7천백만원인가 해서 관로공사하는 버들이던데?
재현

김재현수자원개발과장

입찰결과 우석이 두군데가 다 입찰이
성용

장성용위원

아! 두군데 운이 좋아서 다 된 거예요?
지난 번에 우리가 현장에 갔을 때 저는 차에 미리 올라오는 바람에 못 들었는데 계장님 듣기가 민망할지 모르겠지만 파는 비용은 의회에서 부담해라 그런 얘기는 자제해 주시고 아침에 과장님 지난 번에도 개인적으로 말씀을 하셨는데 서로 불편한 얘기는 서로가 그렇잖아요? 그리고 앞으로 지도감독 잘 해 주시고요 홍산거에 대해서 말씀을 드릴 께요 돈 예산이 아파트다 설계 없는데 해 주셔서 감사하고 추가예산이 없어서 타읍면에는 하수종말 처리장 들어오면 데모하면 거기에 인센티브들을 주는데 그 아파트에 있는 주민들 우리한테 해 준게 뭐 있냐 그 지역주민들 그런 얘기를 해요 내가 돈이 없어 그럽니다. 하고 마는데 사실은 거기서 반대를 했었더라면 엄청난 뭔 인센티브를 준다고 했겠죠 사업유치를 위해서 그렇죠? 거의 그렇게 하잖아요?
차후에 돈이 없어서 휴식공간도 못하고 체육시설도 못한다고 하니까 차후에 기회가 있으면 또 확보를 해서 원계획대로 사업을 마무리 해 주면 좋겠다 라는 말씀을 드리고 요 지난 번에 과장님 계장님 실무자 현장소장 감리단 다 왔을 때 하수관로를 배수 ... 관을 내려올 때 작업조건이 안좋아서 하수관로를 ... 하도록 설계가 돼 있죠? 그죠?
설계 ... 하도록 돼 있는데 실질적으로 작업조건이 안좋아서 하수도를 관통을 하는데 3분의 2 지점 밑으로 걸리는 것들은 밑에 ...를 하고 그렇지 않은 것들은 하수도 관통하는 걸로 돼 있는데 내가 동네가 거기기 때문에 오다 가다 봤을 때는 난 나 있을 때는 그런 일이 없었는데 지금 하수관로를 바닥에 깔은 데가 있대요 그런데는 해마다 준설을 하고 거기가 옛날에 비만 오면 상습 침수지역 됐다가 지난 번에 대대적으로 공사하는 바람에 항구복구된 걸로 저는 알고 있지만 하수관로를 관로 밑바닥에다 오폐수관로를 깔았다고 할 때 그런 불편한 점이 나중에 사후관리가 어려울텐데 그 과장님이나 군청에 계신 분들은 잘 모르시겠죠?
재현

김재현수자원개발과장

아니 가정집에서 나오는 배수관을 말씀하시는 겁니까?
성용

장성용위원

예 가정에서 나오는 하수도 바닥에 까는 것도 있다 라고 하니까 이게 곧 준공이 떨어지죠? 며칟날 준공예정이래요?
재현

김재현수자원개발과장

18일 12월 18일이 준공예정이예요
성용

장성용위원

현장에서 검침할거 다 하고 현장확인도 다 했나요?
재현

김재현수자원개발과장

그런데 말씀하신거에 대해서는 저도 현장을 확인을 했는데요 그집에 배수관이 하수도보다 낮다 보니까 거기다 펌핑을 하는 시설을
성용

장성용위원

아니 그건 말고 자연 펌핑하는 지역 말고요 시가지 가정집에서 나오는 배수관로가 하수도보다 3분의 2 지점 미만이면 밑에 ..... 하고 그 위에 붙으면 동을 해서 하수도에다 관로를 조인하도록 그때 현장에서 얘기를 됐는데 가정에서 나오는 오폐수관을 지금 하수도 밑바닥에 깔았다니까 요 그런 집들이 있어 요
재현

김재현수자원개발과장

그때도 현장에서 장의원님하고 그때 현장점검도 했지만 그때도 그런 상태로 나타났거든요 지반 지대가 하수도보다 낮기 때문에 높은데는 또 높다 보니까 위로 가고 그런 상태가 그때 설명을 드린 바와 같이 거기다 그렇지 않으면 펌핑시설을 해야 되는데 시설을 주민들은 반대하고 그러다 보니까 거기 자연으로 하수도 처리하다 보니까 밑으로 밖에 갈 수 없는 그런 여건이
성용

장성용위원

그런데 그때 당시에 하수도 바닥에 깔지 않고 2분의 1 미만으로 내려가는 것은 ....를 해야 된다 라고 그날 현장에서 그렇게 얘기가 됐는 하수도 물을 오수가 흐름을 방지하고 해마다 준설하는데 거기 지나 가는 ...을 예를 들어서 5백 관으로 막았다고 보면 그 관로는 예를 들어서 물 흐름을 막고 있는 그런 사항에서 공사를 마무리 했는데 그런 설계는 없잖아요? 사실은
재현

김재현수자원개발과장

여하튼 그관계는요 제가 준공하기 전에 현장을 확인해 가지고 조치하도록 하겠습니다.
성용

장성용위원

하여튼 준공하고 민원 들어 온데가 다 체크해 놓은 데가 있으니까 요 일일이 다 확인을 할 수는 없지만 하수도 바닥에다 관로를 직각으로 물 흐름을 막고 까는데가 종종 있다고 하니까 그 부분을 확인을 같이 해서 그런 부분에는 밑에는 ...를 하든 펌핑장은 못하니까 그때 분명 현장에서 그렇게 얘기를 하셨으니까 그걸 같이 현장 입회하에 확인을 해 보자는 얘기예요?
예 이상입니다.
경영

이경영위원장

장성용위원님 수고하셨습니다 더 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다 김민수위원님 질의해 주시기 바랍니다

김민수위원

김민수의원입니다. 우리 지방상수도 공사를 하지 않습니까?
거기에 상수도관 설계가 들어 갈거 아닙니까?
설계를 어디에서 합니까?
재현

김재현수자원개발과장

설계는 용역을 해서 입찰해 가지고 설계를 하고 있습니다.

김민수위원

설계내역에 들어 가는 관은 그러면 지정은 어디에서 합니까?
재현

김재현수자원개발과장

관 선정은 저희 관에서 하고 있습니다.

김민수위원

그렇죠?
그런데 그것도 내내 관급자재라고 봐야 되겠죠?
본의원이 관급자재 계약현황 및 선정이유를 달라고 했는데 빠져 있기에 여쭤 보는 겁니다. 그거 좀 챙겨서 주시기 바라고요 그다음에 그건 이따 좀 말씀드리고 소규모 수도시설에 대해서 여쭤 보겠습니다. 올해 사업비가 얼마였죠? 과장님! 약 14억8천6백 이게 맞죠? 이 금액이
이 예산도 좀 부족하지 않습니까?
재현

김재현수자원개발과장

예산은 많이 부족합니다. 저희가 소규도 수도시설을 128개소를 관리하고 있는데요 사실 지금 예산이 많이 부족하다 보니까 우선 예산확보 되는데로 계속 해 나가고 있는 그런 실정입니다.

김민수위원

여기가 상수도가 안 들어 가니까 해 주는데 아닙니까?
그런데 이제 관리가 굉장히 중요하다고 생각을 해요 이거는 기본적인 군에서 당연히 해 줘야 될 의무라고 본의원은 생각을 합니다. 다른 예산보다 시급하게 꼭 해 줘야 될거라고 생각을 하는데 문제는 올해도 예산이 부족한데 예산계 할 때 기획감사실 할 때 얘기했지만 내년도 예산은 더 줄었죠?
45%가 삭감됐습니다. 그죠?
그런데 8억 얼마 밖에 안 섰는데 이건 내년도에 추경을 어떻게 해서 든지 간에 과장님이 제일 생각하셔서 추경을 세울 수 있도록 강력하게 요청해 주실 것을 부탁을 드리겠습니다.
그다음에 128개 소규모 수도시설 이게 다 수질분석 합니까?
1년에 두 번하죠?
재현

김재현수자원개발과장

수질검사를 연초에는 57개 항목을 시행을 하고요 나머지 분기마다는 13개 항목을 계속 하고 있습니다. 분기에 한번씩요

김민수위원

예 분기에 한번씩요?
조금 과장님 공동우물이 부여군에 몇 개나 있습니까? 소규모 시설보다 작은게 공동우물이죠?
공동우물이 몇 개나 있습니까?
재현

김재현수자원개발과장

33개소가 있습니다.

김민수위원

33개소요?
더 되지 않나요? 우리 은산만 해도 몇 개가 될텐데
재현

김재현수자원개발과장

저희가 지금

김민수위원

제가 봐서는 그러면 파악도 안된 것도 많이 있을 지도 모를거 같아요 제가 봐서는 33개는 무조건 넘을거 같습니다. 은산만 해도 제가 몇 개 되는 걸로 알고 있습니다.
재현

김재현수자원개발과장

그런데 공동우물 중에서도 먹는 걸 저희는 조사해서 관리하고 있거든요

김민수위원

아니 그러니까요 그걸 다시 한번 체킹을 해 주셨으면 좋겠고요
공동우물은 기본적으로 수질분석 않죠?
재현

김재현수자원개발과장

공동우물은 현재 안하고 있습니다.

김민수위원

않죠?
그런데 이부분도 지금 소규모 시설을 분기마다 하는 걸 한번을 줄이든 해 주면 좋겠지만 예산이 부족하다면 이것도 해 줘야 될거 같아요 진짜 이쪽에 먹는 분들은 2가구 3가구 많으면 7가구 이 정도로 먹을텐데 이분들은 사실은 사각지대거든요 이것도 한번 수질분석을 1년에 한번 씩은 할 수 있는 길을 찾아 줘야 하지 않느냐 그렇게 생각이 되고 요 그다음에 제가 수질검사 결과를 따로 받아 보니까 비소가 있는데도 많습니다. 그죠?
비소 암유발 하는게 비소 아닙니까? 그죠?
재현

김재현수자원개발과장

예 그래 지금 저희가 금년에 현재까지 세 번을 했거든요 연초에 57개 항목 했을 때 질소하고 비소로 해서 6개소가 불합격을 받았습니다. 6개소가 그래 2사분기때는 또 2개소가 1차때는 질소하고 비소고 2차때도 질소 비소고 또 3차때는 또 6군데가 불합격 통보가 왔는데요 지금 4차꺼 4사분기게 지금 들어 갔거든요 들어 갔으니까 결과를 봐서 지금 저희가 관리하는 128개 중에서는 3개소만 또 3개 가정에서만 사용하는 그런데도 있거든요 추양3리가 지금 계속 세군데가 3번 다 지금 비소로 해 가지고 지금 불합격이 나오는데 거기가 지금 세가구인가 사용을 하는데 저희도 그게 상당히 그런 경우에는 고민스럽습니다. 폐쇄하기도 그렇고 그러기 때문에 어려움이 있습니다.

김민수위원

본의원이 받은 자료에는 추양3리는 모르겠고요 2013년도는 장산2리 세도 은산 나령1리 가화1리 충화 그런데 여하튼 간에 이 비소는 다른 건 모르겠습니다. 질산성 질소 이런 건 비소보다는 덜 할걸로 판단은 되는데요 여하튼 비소가 나오는 부분에 대해서는 여하튼 1차적으로 어떻게 해서 든지 빨리 처리를 해 주실 것을 부탁을 드리겠습니다.
그다음에 면단위 하수처리 시설에 대해서 한번 여쭤 보겠습니다. 면단위 하수처리시설 기본적으로 설계를 낼때는 가구수 전부 해 가지고 설계를 내시겠죠? 그죠?
그래서 그 금액에서 공사발주하겠죠?
그러면 중간에 이렇게 하다 보면 빠진 부분이 어쩔 수 없이 생기는 부분이 있더라고요 그런 경우는 그러면 입찰금액에서 나중에 사업부에서 환급을 받습니까? 어떻게 합니까?
재현

김재현수자원개발과장

저희가 지금 보면 항상 사업을 진행하다 보면 사업비가 부족합니다. 처음에 계획할 때는 하수처리 구역내만 설계를 반영을 하는데 환경부와 협의하는 과정에서 구역 외 지역은 1차적으로 제외를 시키기 때문에 사실 사업을 하다 보면 그 지역은 바로 옆에기 때문에 또 건의도 하고 하다 보면 저희도 그 안을 가지고 환경부 가서 협의를 하면 거의 협의는 되고 있어요

김민수위원

아니 과장님 그 말씀 말고 기본적으로 하수처리 계획을 해 가지고 이 동네에 제일 처음에 딱 계획을 해서 100가구를 딱 세웠다 그러면 거기에 대해서 예산이 얼마가 투입이 돼서 발주를 해서 공사할거 아닙니까?
그런데 그 100가구 내에서 못하는 집이 또 있더라고요 보면 못할 수 밖에 없는지 아니면 너무 멀던지 어쨌든 그건 경비가 많이 들어 가서 그런지는 모르겠는데 그렇게 해서 빠지는 집이 있잖습니까?
빠지면 기본적으로 공사하는 사람들은 발주대비해서 여하튼 덜 들어 갈거 아닙니까? 그죠?
그러면 그부분에 대해서는 공사를 안하는 부분에 대해서는 다시 그만큼에 대해서 군청으로 다시 돈을 받냐 그 말씀을 드리는 거예요
재현

김재현수자원개발과장

설계변경해 가지고요 또 다른 지역이 다른 가정이 제외된 있으면 그쪽으로 변경을 한다든지 해서

김민수위원

하여간 그건 착오없이 다 되는 거죠?
재현

김재현수자원개발과장

예. 그건 변경을 하고 있습니다.

김민수위원

그리고 빠진 부분들이 혹시 있을지는 많이 가끔 있더라고요 그런 부분들은 하여튼 공사가 어렵다 하더라도 할 수 있는 방향으로 찾아가야 되지 않나 생각이 되고요 그다음에 기계화 경작로 사업을 하지 않습니까?
기계화 경작로 기본적으로 경지정리가 된 지역이 대상이 되겠죠?
그런데 이 기계화 경작로 사업중에서 경지정리가 안된 곳도 하는데가 있나요?
재현

김재현수자원개발과장

경지정리가 안된 곳은 지금 현재 업무분장으로 보면 도시건축과 지역개발계에서 하고요

김민수위원

아니 그러니까 지금 기계화 경작로 하는 사업중에서 빠진데가 경지정리를 안한 곳도 한 곳이 있냐는 얘기입니다. 올해 한데 중에서?
재현

김재현수자원개발과장

올해 그건 저는 없을 걸로 보거든요

김민수위원

하여간 혹시 한번 계장님 검토 좀 하셔서 혹시 정확히 해 가지고 경지정리가 된 곳 안 된 곳 구분해서 자료 좀 주시기 바랍니다.
그다음에 아까 본의원 수감자료 요청한 12-87페이지 보겠습니다. 본의원이 요청한 것은 1억원 이상 관급자재 계약현황 및 선정이유를 분명히 밝혀 달라고 요청을 했거든요? 과장님 그죠?
그런데 수감자료는 현황만 쭉 주셨어요 그죠? 해서 본의원이 요구한 자료에 충실하게 자료는 안 주셨다는 질책을 먼저 한번 확실하게 드리고 싶고요 그다음에 이 선정한 이유에 대해서는 전체적으로 다시 해서 이 업체가 쭉 있을 거 아닙니까?
경쟁입찰은 필요없고요 수의계약 한 건에 대해서는 현재 있는 대상업체 그다음에 장단점 그다음에 선정사유 그렇게 해 가지고 정확히 해서 전 업체걸 전부 다 주시기 바랍니다.
왜 이 말씀을 드리냐면 어차피 실질적으로 수의계약은 기본적으로 그건 당연한 권한입니다. 그렇지만 어제 안전건설과도 얘기를 했지만 담당공무원의 확신이 있지 않으면 누가 물어 보더라도 이건 내가 선정한 거에 대해서는 확신이 없으면 문제가 있다고 생각을 하거든요 다른 군하고 비교해 볼게 있고 하니까 주시고요 그다음에 올해 수의계약분이 굉장히 많아요 그런데 한가지 어제 안전건설과에서도 얘기를 했지만 이 업체들에 대해서는 저희가 다른 문제될게 받는게 없지 않겠습니까? 그죠? 어차피 .... 가니까
대신 어차피 부여군의 일을 해서 돈을 버니까 부여군에 기부를 해라 이걸 꼭 요청을 할 필요가 있다고 생각을 해요 얼마나 좋습니까? 해 가지고 따로 담당공무원들 밥 살려고 하지 말고 기본적으로 부여군에 장학금도 많고 여러 가지 주는게 있으니까 굿뜨래 장학금도 있고 하니까 그런 쪽에 내놓도록 해라 그리고 만약에라도 내년에라도 그런 업체들이 있으면 정말 비슷하다고 보면 뭐 어차피 사실은 비슷비슷한게 많이 있잖습니까? 솔직히 그러면 그런 부분에 대해서 인센티브를 분명히 줘서 이게 그런게 정착이 될 수 있도록 담당공무원이나 과장님이나 계장님이 도와 줬으면 좋겠다 그런 말씀을 꼭 좀 드리겠습니다.
재현

김재현수자원개발과장

예 명심하겠습니다.

김민수위원

이상입니다.
경영

이경영위원장

김민수위원님 수고하셨습니다 더 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다 질의하실 위원님 안 계십니까? 보충질의는 잠깐 받고 혹시 더 질의하실 위원님! 김종수위원님 질의해 주시기 바랍니다
종수

김종수위원

과장님 김종수의원입니다. 제가 아까 일단은 도시건축과 과장님한테 오전에 말씀을 드렸는데 한 가지 우리 수자원개발과 과장님한테도 말씀을 드리는게 뭐냐면 대부분 수자원개발과에도 자체 토목직들이 자체 설계하는게 대부분 많죠?
재현

김재현수자원개발과장

저희 기반조성계에서 하는 기계화 경작로나 용배수로 그건 하고 나머지는 용역설계
종수

김종수위원

그런데 기반조성계에서 하는 그 설계를 할 때 남겨놓지 않았으면 좋겠어요 예를 들어서 시작과 끝이 100미터인데 어려움이 있겠지만 90미터만 하고 10미터를 남겨 놓으면 입장이 주민들도 그렇고 아! 이거 마저 하지 이것들 왜 않는대 이런 얘기들이 나오고 또 10미터나 얼마 남겨 놓으면 나중에 그 공사금액이 너무 적기 때문에 언제 할지도 힘들잖아요? 한번 설계하실 때 한번 배려해 주시고 지금 앞서 존경하는 하는 김민수의원님이 말씀드린 것도 약간 중복될 수도 있지만 수감자료 12-3 보면 수자원 개발과에는 위원회 협의회 이런게 없다고 제출을 했는데 한번 이런 제가 본의원이 모든 실과에 대해서 위원회 협의 이런 자료를 제가 제출하라고 했습니다. 그런데 일부 과에서는 본의원이 지적한 부서도 있고 그냥 넘어간 과도 있고 그런데 왜냐면 수자원개발과에서 왜 이 얘기를 하냐면 이 먹는 물만큼 중요한게 없잖아요? 사람이
그런데 우리 부여군에서는 2003년도에 조례를 만들었어요 부여군 수돗물 수질평가 위원회 운영조례라고 해 가지고 그래 가지고 만들어 가지고 일부 개정이 2008년도 5월 8일날 해 가지고 지금 현재까지 와 있는데 여기 보면 수돗물에 대해서 정기적 검사를 해 가지고 자문도 하는데 중요하기 때문에 위원회를 임의 개최를 하지 않고 필수적으로 매년 상반기에 1회 개최를 해라 이렇게 했는데 이거 해요?
재현

김재현수자원개발과장

지금 조례가 제정됐을 때는요 그때는 저희가 이제 그때도 시내권의 석성 정수장에서 공급을 받았고요 나머지 저쪽 홍산은 자체에서 정수처리를 했거든요 그 사실 정수처리를 위해서 정수처리한 수돗물을 관리하기 위해서 한 조례인데
종수

김종수위원

지금은 광역으로 하잖아요?
재현

김재현수자원개발과장

예 지금은 전체적으로 홍산도 전부 석성에서 처리하는
종수

김종수위원

읍면에 들어 있는 것도 전부 다 광역 수자원공사에서 받잖습니까?
재현

김재현수자원개발과장

지금 지방상수도 가는 건 전부 여기에서 받습니다. 자체는
종수

김종수위원

자체는 없잖아요?
그러면 자체 없으면 이것을 폐지를 하던지
재현

김재현수자원개발과장

예 정리를 하겠습니다.
종수

김종수위원

그리고 아니면 보완을 해 가지고 이거 보완을 해서 지금 아까 우리 김민수의원님이 말씀하실 때 간이상수도가 많이 있다고 했잖아요?
이것을 대체해 가지고 해야 되지 않나 그죠? 간이상수도의 수질검사를 분기에 한번 씩 하신다고 했잖아요?
그러니까 이걸 아마 변경을 하시던지 불편하시다면 폐지를 하시던지
간이상수도 시설운영에서 보면 아까 예산이 많이 줄었다는 거에 대해서는 본의원도 안타깝게 생각합니다. 그런데 보면 보수부담이 5대 5죠?
간이상수도?
그런데 이것을 하실 때에 본의원이 쭉 보니까 이런 시설물 같은 경우는 큰 보수같은 경우는 각 읍면을 통해 가지고 미리 받아 가지고 쉽게 말해서 예산부서에 야! 이게 5대 5다 우리 그렇기 때문에 적극적으로 반영도 해 주시고 그리고 일부 소규모 하는 것은 자체적으로 하시고 그렇게 해 주시면 되고 그리고 제가 보니까 이게 가장 문제점이 관리자분들 있잖아요?
지정돼 있잖아요?
교육도 한번 해야 되지 않겠냐 모아놓고 평상시에는 간이상수도가 그럭저럭 잘 운영이 되는데 우기때가 문제잖아요?
우기때가 참 먹기 어려워요 그렇기 때문에 소독약품 이런 것도 그냥 흙탕물이 있기 때문에 기준없이 하는 부분도 있고 하니까 한번 먹는 물 만큼 중요한거 없으니까 한번 그런 부분에 있어서 우리 과장님이 신경써 주고요 그리고 상수도관 .... 받아본 자료에 의하면 이번에 소규모 상수도사업이 이게 지금 저한테 주신 것이 광역수도 연결사업입니까? 이게
재현

김재현수자원개발과장

아닙니다. 소규모는
종수

김종수위원

소규모는?
재현

김재현수자원개발과장

예 전으로 말하면 간이급수사업입니다.
종수

김종수위원

간이급수예요?
관로매설같은 건 뭐예요?
재현

김재현수자원개발과장

그것도 관로를 매설해야 공급이 되니까요
종수

김종수위원

아니 이게 쉽게 말해서 왜그러냐면 이게 소규모 이게 쉽게 말해서 부여군 간이상수도 시설해 가지고 소규모로 하는 건지 아니면 이 소규모 상수도 저한테 주신 것이 광역마을에 광역을 연계시키는 사업인지?
재현

김재현수자원개발과장

지금 현재는 간이급수용으로 사용을 하고요 그쪽에 간이상수도가 갈 때는 배수지에다 연결만 하면 나머지는 그냥 계량기만 교체하면 사용할 수가 있죠 그전까지는 새로 현재 시설하는 그 소규모로 가야 됩니다.
종수

김종수위원

그런데 너무 사업이 진행이 더디다
재현

김재현수자원개발과장

그래서 저희도 지금 확장사업을 환경부에서 중점적으로 지원이 되기 때문에 저희도 지금 계속 환경부
종수

김종수위원

그게 과장님 그게 아니고 환경부 문제가 아니고 이게 쉽게 말해서 마을 간이상수도에 배관이 다 설치된 것을 광역상수도에다 연결시키면 되는 사업이잖아요? 관로매설 이런 것이
재현

김재현수자원개발과장

그래 지금 소규모 사업이 오래된 것을 교체도 하고요
종수

김종수위원

그렇죠 일부 관로도 교체도 하고
재현

김재현수자원개발과장

신설도 하고
종수

김종수위원

신설도 하고 하는데 너무 사업이 부진하다 왜그러냐면 마을에서 우리 상수도 먹게 생겼네 했는데 공사가 1년 내내 해요 우리 담당하시는 분이나 우리 계장님이나 사업이 하는 것이 많아 가지고 그런 부분도 있고 그러겠지만 너무 더디다 이거 쉽게 말해서 지쳐요 부락에서는 그런 부분에 대해서 우리 해 주시고 이게 보니까 읍면별 미급수지역 있잖습니까?
이것은 향후 어떻게 지금 미급수 지역 해소하기 위해서 대책을 세우고 계신지?
재현

김재현수자원개발과장

예 저희가 지금 아까 보고드린 대로 저희가 2014년까지는 읍단위는 제외가 돼 있거든요 그래 가지고 지금 사실 금년에 그래도 정동리하고 용정3리 능산2리는 금년에 사업을 거기는 완료를 할 겁니다. 그런데 문제는 특히 부여읍 같은데는 외곽지역이 지금 전혀 안되는데 외곽지역도 15년부터는 지원이 가능합니다. 그래서 15년도부터는 외곽 부여읍 같은데도 외곽 지역이 가능하고요 저희가 지금 계획하고 있는게 또 그리고 규암 은산은 16년도 장암 임천은 17년도 홍산 옥산은 18년도 그래서 저희가 2천년도 가면 거의 100% 광역화가 되지 않을까 이렇게 생각을 하고 있습니다.
종수

김종수위원

아! 2020년도 정도 되면
재현

김재현수자원개발과장

예. 2020년도
종수

김종수위원

2020년도 되면 그러면 우리 군민의 몇 %가 상수도 혜택을 받을 겁니까?
재현

김재현수자원개발과장

지금 저희가 계획대로 간다면 거의 100%로 볼 수 있습니다.
종수

김종수위원

100%?
알겠습니다. 그리고 양수기 있잖아요? 양수기?
가뭄에 대비해서 면에 양수장 지금 비치해 놓은거 있죠?
재현

김재현수자원개발과장

그것은 저희가
종수

김종수위원

없어요?
재현

김재현수자원개발과장

관리를 안합니다.
종수

김종수위원

어디에서 관리하죠? 여기 지금 제가 보니까 수자원개발과의 업무로 돼 있는데?
재현

김재현수자원개발과장

예. 이걸 제가 파악을 못했습니다. 죄송합니다.
경영

이경영위원장

수자원개발과에서 하신다는 말씀입니까?
종수

김종수위원

하신다는 거예요?
재현

김재현수자원개발과장

예 저희 과에서 관리는 하는데요
종수

김종수위원

관리는 하는데 읍면에
재현

김재현수자원개발과장

읍면에 배정을 해 가지고 한해때 저희가 호수도 사 주고 양수기도 사서 배정해 주고 있습니다.
종수

김종수위원

총 몇 대나 돼요? 대략 정확한 개수는 의미가 없고
재현

김재현수자원개발과장

지금 엔진형이 80대 탑재형이 102대 모터형이 195대 이렇게 되겠습니다.
종수

김종수위원

그러면 한 300여대 된다고 보면 되겠습니까?
재현

김재현수자원개발과장

예 377대
종수

김종수위원

400여대 된다고?
그런데 이거 이게 면에만 여기 보면 양수기는 읍면장 책임하에 보관하고 관리책임자는 면사무소 산업담당이 관리책임을 하겠금 돼 있어요?
한번 우리 군청에서 수자원개발과에서 각 읍면에 실태파악좀 해 보시고 또 이게 대부분 농가에서 만약에 빌려다 쓰고 그러면 그냥 면사무소 갖다 주잖아요?
면사무소 갖다 주면 면사무소 담당자도 그냥 창고에다 쳐 박아 놓잖아요?
재현

김재현수자원개발과장

예 관리점검을 하도록 하겠습니다.
종수

김종수위원

관리점검 해 가지고 오일 좀 하고 흙도 좀 털어놓고 응급에 대비할 수 있겠금 한번 조치 좀 취해 주시기 바랍니다.
그리고 본의원이 이것은 몰라서 물어보는 겁니다. 본의원이 잘 몰라 가지고 그러는데 수리계라는게 뭡니까? 수리계?
재현

김재현수자원개발과장

목리구역내에서 주민들끼리 구성해 가지고 협의체를 구성해서 양수장이라든지 소류지를 이렇게 관리하고 있는 수리계 주민들이 형성이 되면 군에다 수리계 신청을 해서 저희가 그걸 관리를 하고 있는 그런 입장입니다.
종수

김종수위원

그러니까 과장님 말씀은 쉽게 말해서 목리지역은 급수 물을 대기 위해서 하는
재현

김재현수자원개발과장

수혜자들끼리 모임을
종수

김종수위원

그러면 이게 지금 현재 부여군에 수리계가 몇 개나 조직돼 있나요?
재현

김재현수자원개발과장

지금 159개가 돼 있습니다.
종수

김종수위원

159개가요?
이게 우리가 부여군에서 예산지원해 주는 거 있어요? 지원해 주는 것은 수리계원들이나 수리계한테
재현

김재현수자원개발과장

예 지원은 일부 해 주고 있어요 일부 해 주는데가 있습니다. 그것을 양수장은 4월에서 4개월 정도 배수장은 5개월 정도 그렇게 해 가지고 인건비를 배수장은 30만원 정도 월 30만원 정도요 그렇게 하고 배수장은 27만원 정도 이렇게 해서 지급을 하고 있습니다. 관리자한테요
종수

김종수위원

이거 올해 지급됐어요?
재현

김재현수자원개발과장

금년에 지급이 됐습니다.
종수

김종수위원

아니 본의원이 이거 일부 돈을 못 받았다고 안 준다고 부여군의 예산이 이거 특정목으로 예산편성은 안돼 있고 시설유지비로 해 가지고 같이 편성돼 가지고 하는 거 아니예요?
재현

김재현수자원개발과장

예. 저희가 읍면에 받을때요 유지관리비하고 인건비하고 같이 청구를 받아 가지고 지급을 하고 있습니다.
종수

김종수위원

본의원이 보니까 수리계원 관리자가 부여군에 예산이 없다 부족하다 해 가지고 올해는 못받는다는 얘기가 있어 가지고 한번 질문 한번 드렸습니다. 다 지급했다는 거죠?
재현

김재현수자원개발과장

예 그런 저기는 없었습니다. 지급을 안 한 저기는 한번 파악을 해 보겠습니다.
종수

김종수위원

한번 점검좀 해 주시고
저번에 우리 현지시찰 한번 가신 적이 있었죠?
본의원의 지역구인 우리 조세연의원님이 말씀 지적해 가지고 탑산4리 양수장?
탑산4리 양수장이 한 것은 돌아가신 고 최충규의원님이 역점사업으로 해 가지고 한 거잖아요?
그런데 지금 현재 처음에 4대강 사업과 관련해 가지고 부여군에서 미흡하게 대처를 했나 어쨌나 몰라 가지고 그게 현재 양수시설이 약간 무용지물 됐잖습니까?
만약에 지금 그 양수시설을 가지고 부여 임천쪽에 40여 핵타가 논농사를 짓는데 그러면 2014년도에는 대책이 없으면 그분들이 상당히 어려움이 있을 건데 예산대책이 어떻게 마련하셨는지? 과장님
재현

김재현수자원개발과장

저희도 그때 현장에 가서 금강 당시에는 금강물을 펌핑해서 사용을 했는데 관리청하고도 지금 전화통화만 해 봤습니다만 그 물을 사용할려면 제방을 통과해 가지고 관이 그쪽에다 매설을 해야 되는데 거의 사실 불가능한 지금 얘기가 되거든요 그래서 그게 금년같은 경우는 녹조현상이 나오고 하다 보니까 수위를 굉장히 많이 낮췄습니다 농촌공사에서 하구둑에서 그리고 현재 ... 박스가 당초보다 또 그분들 주민들 얘기로는 4, 50센티가 높아지다 보니까 지금 강물이 그쪽으로 유입이 안되다 보니까 전혀 물이 없는 그런 상태로 저도 확인을 했습니다. 해 가지고 거기다가 양수시설을 해도 5억 정도는 사업비가 소요가 되는데 사업비가 있어도 지금 상태로는 사업이 사실이 곤란합니다. 그래서 저희가 다시 한번 전체적인 점검을 했는데 중간에서 물을 쓰던 분들은 사실 목리구역이 농촌공사 소관이기 때문에 거기는 농촌공사에서 하면 되고 도로이쪽으로 거기 저희가 실질적으로 공급하던데 공급도 해야 될 때가 27핵타 정도가 됩니다. 그래서 그 사업비를 도와 협의를 하고 있는데 용수개발 사업비를 갖다가 그쪽에다 관정을 개발해서 그쪽 지역만 27핵타만 공급하는 걸로 지금 이렇게 검토는 하고 있습니다.
종수

김종수위원

그 검토가 내년에 농사짓기 전에 완료할 수는 없잖아요?
그러면 우리 과장님 응급조치라도 한번 생각해 보셔 가지고 본의원이 들은 얘기는 실행가능성이 있을지 없을지 모르겠지만 모터라도 해 가지고 강물을 펌핑시켜 가지고 양수시설을 올릴 수도 있는지 지금 당장 내년에 한번 써야 될거 아니예요? 내년에?
재현

김재현수자원개발과장

가뭄이 온다면 여하튼 저희가 작년 또 가뭄때 쓰던 모터는 있으니까요 지금 말씀하신대로 응급조치라도 그렇게 하는 방향으로 하겠습니다.
종수

김종수위원

예 감사합니다.
경영

이경영위원장

김종수위원님 수고하셨습니다 휴식을 위하여 잠시 감사를 중지하였다가 3시에 행정사무감사를 속개하겠습니다 감사중지를 선언합니다 (14:42 감사중지)

15:00 감사속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다 행정사무감사를 속개하겠습니다 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다 보충질의는 마지막에 받겠습니다 임화빈위원님 질의해 주시기 바랍니다

임화빈위원

과장님 장시간 수고가 많으십니다. 중복된 내용은 가급적이면 질의하지 않고 12-66쪽 최근 3년간 부여군 상수도 보급현황 그부분에서 여기 보면 사실은 3년전이나 지금이나 변화가 없어요 아까 과장님께서 2015년부터는 광특으로 부여읍도 상수도시설을 할 수 있다 이렇게 말씀하셨는데 그부분 좀 설명 좀 한번 보시죠?
재현

김재현수자원개발과장

거기 지금 북부 그쪽에 지금 할려면 2백억 정도가 소요가 되더라고요 그래 가지고 아까도 대략 말씀드렸듯이 내년까지는 2014년까지는 읍은 국비지원에서 제외가 돼 있습니다. 확장하는데 2015년부터는 읍에도 읍 외곽에도 확장을 할 수 있는 그러한 법이 지금 진행되고 있기 때문에 내년도에 저희가 지금 설계는 하고 있어요 그래 내년에 설계가 완료되면 내년 하반기에 환경부와 협의를 해서 2015년에는 사업이 착수될 수 있는 것은 거의 제가 확정적으로 말씀드릴 수가 있습니다.

임화빈위원

지금 현재 확실히 이렇게 결정이 된게 아니라 진행
재현

김재현수자원개발과장

예 결정은 아니고 그렇게 계획을 하고 있습니다. 지금

임화빈위원

만약에 그것이 확정이 안된다고 하면 또 기간이 또 늘어나겠네요?
재현

김재현수자원개발과장

사업은 제가 봐서는 확정은 되는데요 확정은 되는데 사업비가 얼마만큼 빨리 환경부와 협의해서 지원이 되느냐 거기에 따라서 연수야 좀 늘어날 수도 있고 또 단축될 수도 있고 그런 여건으로 볼 수가 있겠습니다.

임화빈위원

지금 본관이 용정리까지 가 있죠?
재현

김재현수자원개발과장

예 용정리까지 가 있습니다.

임화빈위원

그러면 저석리까지 그것을 공정을 한다면 대략 사업비가 어느 정도 들어 가요?
재현

김재현수자원개발과장

그러니까 지금 그쪽에 공급이 안된데 전체적으로 보면 한 2백억을

임화빈위원

아니 아니 본관 본선만?
재현

김재현수자원개발과장

본관 용정리에서 상금리까지요?

임화빈위원

아니요 저석3리까지?
재현

김재현수자원개발과장

저석3리까지요? 한 80억 정도는 소요될거 같습니다.

임화빈위원

80억?
왜 이 말씀을 드리냐면 계속적으로 시간이 딜레이 되니까 뭔가 희망을 보여 드리기 위해서라도 단계적으로라도 실시할 수 있는 그런 부분이 됐으면 좋겠다 만약에 군비로 그걸 해야 된다고 한다면 예산증액을 시켜 드리면 사업 할 용의 있으세요?
재현

김재현수자원개발과장

어떻게 하시면요?

임화빈위원

예산증액을 시켜 드리면?
재현

김재현수자원개발과장

예산이 확보가 되면 되는 만큼은 할 수가 있죠 그런데 그것는 차후에 국비를 저희가 지원받을 때는 그만큼 또 제외가 되기 때문에 어차피 제가 봐서는 지금 일부만 이렇게 관로가 간다고 해서 공급되기는 상당히 어렵거든요

임화빈위원

아니 일부 관로를 예를 들자면 일부 관로를 저석3리까지는 안되더라도 자왕리까지라도 한 다음에 일부 동네를 사업을 미리 해 드리는 거죠 단계적으로 그러면 희망이
재현

김재현수자원개발과장

그래 금년에 지금 정동1, 2리가 이번에 지금 사업을 거기 하수종말처리장 하면서 가정선은 다 완료를 했습니다. 해서 지금 거기도 연결만 하면 되고 용정 3리 능산 2리에서 이렇게 용정 3리로 넘어가서 능산 2리하고 용정 3리는 이번에 완료가 돼요 되고 나머지 그쪽으로 가는데 지금 의원님이 몇 년째 거기를 걱정을 하는데 저희도 최선을 여하튼 다하고 있습니다. 앞으로 군비라도 확보가 된다면 지금 말씀하신대로 일부라도 이렇게 할 수 있도록 방법을 강구해 보겠습니다.

임화빈위원

예 하여튼 관념을 계속 가져 주시기를 부탁을 드리겠습니다.
다음 67쪽 부여군과 농어촌공사 관리하는 배수장이나 농수로 현황 사실 지금 농어촌공사하고 부여군하고 관리하는 부분이 양분돼 있죠?
양분된 이유가 기본적으로 뭐예요?
재현

김재현수자원개발과장

그전에 농지개량 조합 시절에요 그 당시에 농지개량법 거기에 준해서 부여로 말하면 지금 부여같은 경우는 반산저수지라든지 충화 이렇게 큰 저수지 지금 농촌공사에서 관리하는 저수지 4개소하고 또 국비를 받아 가지고 양수시설하는 여러 개소가 있습니다. 거기에 따른 저수지는 저수지에 따른 목리구역 양수시설을 한 데는 양수장으로 공급하는 지역 그것은 전부 농촌공사에서 관리하게 그렇게 돼 있습니다.

임화빈위원

그러면 농촌공사에서 관리를 하는 그곳은 쉽게 해서 국비로 운영이 되고 부여군에서 관리하는 쪽은 부여군 군비로 관리하고 이렇게 하는 겁니까?
재현

김재현수자원개발과장

시설은 국비로 했는데요 관리는 지금 아마 국비가 다 제대로 안되는 거 같아요 아마 운영도 보수도 해 주는데도 있고 그런 여건이 됩니다.

임화빈위원

중복되는 그런 곳은 없어요?
재현

김재현수자원개발과장

예 중복되는데는 없습니다.

임화빈위원

항간에는 농어촌공사에서 관리하는 쪽 지역은 배수로라든지 이런 시설면에서 더 잘 돼 갖고 있고 관리도 잘 되고 있고 부여군에서 관리하고 하는 쪽 그쪽 부분은 좀 시설이 떨어진다 그런 얘기도 나오는데 사실인가요?
재현

김재현수자원개발과장

저는 그렇게 생각하지 않습니다. 저는 저대로 저희군에서는 군대로 우리 첫째 우리 맡은 지역부터 8개소부터 전반적으로 하기 때문에 그런 큰 문제점은 없을 걸로 이렇게 보고 있습니다.

임화빈위원

국회신문에 이게 정확한지는 모르겠습니다만 여기를 보면 부여의 경우 50개 배수장중 자동재생기가 설치된 곳은 28곳으로 56%를 기록하고 있지만 로타리식은 6곳 12%에 불과한 것으로 나타났다 이런 내용이 있는데 50개가 배수장이 50개가 아니잖아요? 58개라고 했죠?
부여군에서 관리하는 곳이 8곳 그다음에 농어촌공사에서 관리하는 곳이 50곳 그런데 신문상에 보면 부여군에서 관리하는 곳 빼고 농어촌공사에서 관리하는 쪽 그쪽 부분만 나오는 거 보면 지금 부여군에서 관리하는 8개 배수장 중에서 제중기 설치 상황이 어때요?
재현

김재현수자원개발과장

정확한 숫자는 지금 제가 기억을 못하는요 몇 군데 있습니다. 많지는 않고 몇 군데 있어 가지고 저희가 지금 계속 2년전부터 제중기 사업비를 650억을 계속 중앙에 건의를 하고 있습니다. 이번에 이완구의원님한테도 그 자료를 드리면서 또 건의를 저희 배수개선사업 할 때하고 계속 건의를 하는데 사실 국비지원이 순탄하지 못해 가지고 아직까지는 사업은 못하고 있습니다.

임화빈위원

본의원이 지적하는 그 부분은 신문상에 나오는 이런 수치라든지 이런 걸 보면 농어촌공사 쪽에서 하는 그 부분은 더 활성화 되고 우리 부여군에서 관리하는 쪽은 소외되는 그런 부분이 없지 않아 있지 않나 하는 그런 부분이 생각이 들어서 지금 지적을 하는 거거든요
그부분이 우리 부여군 쪽도 소외가 되지 않도록 우리 과장님께서 적극적으로 관심을 가져 주십사 다시 한번 당부를 드립니다.
재현

김재현수자원개발과장

예 최선을 다하겠습니다.

임화빈위원

예 이상입니다.
경영

이경영위원장

임화빈위원님 수고하셨습니다 더 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다 김태호위원님 질의해 주시기 바랍니다

김태호위원

김태호의원입니다. 과장님 수고가 많으십니다. 왕포천 생태하천에 대해서 묻겠습니다. 원래 왕포 생태하천이 2010년도인가 계획이 섰었죠?
재현

김재현수자원개발과장

예 2010년도부터 추진을 했습니다.

김태호위원

그때 예산은 상당히 많았죠?
재현

김재현수자원개발과장

예 그때는 거의 100억 98억 7, 8천만원 이렇게 됐습니다.

김태호위원

예. 그때 제가 본의원이 사업목적을 이렇게 보니까 하천에 수생식물 그걸 심는다고 해서 상당히 제가 뭐라고 했습니다. 지적을 했습니다. 왜그러냐면 우기철에 홍수철에 범람할 우려가 있는데 불구하고 거기다 수생식물을 심는다고 해서 본의원이 걱정을 많이 했었는데 그 목적이 뭐예요? 생태하천 목적?
재현

김재현수자원개발과장

우기때 물이 폭우가 왔을 때요 폭우가 왔을 때 지금 우리 지역을 놓고 본다면 능산리 쪽에서 폭우가 왔을 때 하천이 범람할 단계가 되면 물이 내려오면 그쪽 생태하천쪽으로 물을 흐르게 해 가지고 거기에서 물을 잠식시키고 물이 어느 정도 안정이 되면 그 물이 나가고 또 평소에는 거기를 공원으로 이렇게 활용하고 산책로나 이런 역할을 하는 저기입니다. 그러니까 홍수조절용이라고 이렇게 볼 수도 있습니다.

김태호위원

아! 제가 왜 그 말씀을 묻게 됐냐면요 거기가 홍수조절용이다 그러면 왕포하천을 보면 준설을 언제 하셨어요? 준설?
재현

김재현수자원개발과장

금년에 하더라고요

김태호위원

금년에요?
재현

김재현수자원개발과장

예. 금년에 했어요

김태호위원

제가 왜 그런 말씀드리냐면요 왕포하천 제방이 범람으로 인해서 넘어온적은 제가 기억이 별로 없는 거 같아요 그런데 보면 수초가 엄청 많더라고요 쌓인 것이 그런데 이렇게 하신다니까 잘 하셨는데 그렇다면 홍수조절 문제는 왕포하천을 정비함으로써 되는 것이고 그러면 공원의 개념에서 이렇게 하신다고 했는데 제가 왜 이 자료를 보고 한 말씀드릴 려고 하냐면요 지금 우리 궁남지가 있잖아요?
궁남지하고 연계를 할려면 공원으로 써의 역할이 효과가 증대시킬 려면 궁남지하고 연계가 되는데 그 조그만한 왕포천을 넘어가야 되잖아요?
그런데 그걸 보기 위해서는 별도로 또 가야 되거든 여기서 궁남지에서 가는게 아니고 그래 거기 교량 데크같은 걸 설치했으면 좋겠다는 생각이 들고요 어떻게 생각하세요?
재현

김재현수자원개발과장

예. 저희도 지금 목교로 해서 할 계획으로 있습니다.

김태호위원

예. 그렇게 해요 여기 없길래 제가 건의드리는 거예요 그렇게 하시고 거기 보면 우리가 여기 서동공원에 지금 물이 비가 오면 엄청 많잖아요?
본의원도 몇 번 갔었고 과장님이 수고를 해 주셔 갖고 거기다 조그만 배수펌프시설 5개소 했죠?
고맙습니다. 작년에 작동이 하나가 안됐죠?
안돼서 피땀 흘려 농사지은 멜론이 이렇게 다 망가졌습니다. 엄청난 손실을 봤어요 그런데 부여군에서는 전혀 농민들한테 해 주신 거 없죠?
그것을 기반공사로 떠 넘기셨는데 저는 그래요 왜 그때도 제가 펌프장 만들 때도 왕포지구 경지정리... 가 침수가 1개 된게 아니고 오랫적부터 이렇게 됐거든요 그런데 그 주원인을 보면 지금 서동공원에 있는 거기 몇평이죠? 대충 자세히는 모르겠지만 궁남지 상당히 많아요 한 4만평 정도 되나 그런데 그 물량이 엄청난데 옛날에는 그놈이 왕포천으로 넘어 갔어요 그죠?
그런데 그것을 차폐를 시키고 또 배수로로 농경지내 배수로로 이렇게 유입을 시키는 바람에 첫째 제가 드리고 싶은 말씀은 뭐냐면 부여군이 필요로 해서 관광을 활성화시키고 이렇게 하기 위해서 부여군을 위해서 하는데 그것을 피해는 농민이 입고 있다 그래서는 안되지 않느냐 생각이 들어요 그 어떤 조치가 필요하다는 생각이 들어서 왜 이말씀을 드리냐면 왕포 생태하천을 공사를 할 때 그 펌프시설이 비용이 어떻게 되는지 모르는데 거기가 지금 현재 이제 고도문화사업소로 넘어갔죠? 관리가요? 아니 서동공원?
재현

김재현수자원개발과장

예. 아마 그렇게 됐을 겁니다.

김태호위원

아니 그건 어느 과든 상관없고요 협의를 하셔서 거기다 펌프장을 하나 조그만한 거라도 하나 했으면 하는데 지금 과장님 생각은 어떠세요?
재현

김재현수자원개발과장

그래 저희가 지금 사실은 상류층에다가 당초에 조금 큰 펌프장을 할려고 했었는데요 의원님도 아시다시피 이쪽 가탑리쪽에서 농사짓는 분들이 거기에서 펌핑을 하면 왕포천이 물이 많다 보면 저쪽에서 오히려 침수가 된다 역류돼 가지고 그래서 그분들이 아주 강렬하게 반대해 가지고 최종적으로 하다 보니까 지금 임시방편으로 다섯 개인가를 그렇게 시설을 했습니다. 그래 저희도 그래 지금 방재계에서 추진하는 생태하천 왕포천 추진사업하고 저희 사업하고 또 연계를 해서 뭔가는 그쪽에다 하나만 이 위에다 해 놓으면 사실 밑에다 전부 걷어도 되는 입장이거든요 그것도 지금 검토를 하고 있고요 또 지금 계속 중앙에 건의를 해 가지고 우선 거기 배수개선사업비를 전체적으로는 지금 힘드니까 지금 이완구의원님도 그걸 많이 신경을 쓰셔 가지고 저기를 하는데 그러면 최소 금액을 들여서 효과 볼 수 있는게 뭐냐 어차피 이쪽에서 저쪽 처리장 상류쪽까지 배수로를 내는 방법 밖에 없거든요 내서 거기에서 펌핑하는 걸로요 그렇게 하다 보니까 80억 지금 그 정도로 해 가지고 지금 굉장히 신경을 쓰시고 추진하는 걸로 지금 그렇게 알고 있습니다.

김태호위원

과장님 제가 그걸 제대로 이해를 못했는데 어디를 공사하는데 80억 드신다고요? 어디 공사?
재현

김재현수자원개발과장

아까 말씀하신대로 양수장 설치할 때부터 토지를 매입해 가지고 저쪽 하수종말처리장 상류측요

김태호위원

하수종말처리장 아! 상류측요? 아! 그렇죠 거기도 급하죠
재현

김재현수자원개발과장

예. 그래서 그렇게 하면 거기는 완전히 전체적으로 해소가

김태호위원

제가 볼 때 그쪽은 펌프장을 설치하면 더욱 좋고요 일단은 배수관로 있잖아요? 거기 바로 제방 밑에
그게 언체 폭이 적더라고요 그거 확장만 해도 되지 않나 생각이 들어요 왜그러냐면 지금 거기 아까 말씀하셨던 방재청에서 하고 있는 취수사업 공사 있죠?
그런데 지금 제가 볼 때도 거기가 군 배수장하고 기반공사에서 하는 배수장이 같이 있죠?
그 지금 현재 거기가 취수사업을 하는 이유는 뭐냐면 그 지대가 낮아서 그런데 본의원 생각은 그래요 현재 배수펌프 용량이 적다고 생각하세요? 만약에 가동을 기반공사하고 부여군 것을 한다고 보면 트면 튼다고 보면
재현

김재현수자원개발과장

금년같은 경우에는 전혀 왕포천이 아마 범람단계까지는 간 적이 없어요 원인이 저도 원인은 분석해 보니까요 예전에 저희가 펌프장을 설치하기 전에는 왕포천이 범람하기 직전까지 가도 농촌공사에서 그쪽으로 수문을 안 열었습니다. 그때까지는 금년에는 여하튼 그사람들이 관리구역에서 그 물을 펌프 다섯 대가 왕포천으로 펌핑을 하다 보니까 안 열 수가 없어서 그거 열으면 지금 사실 문제가 없었습니다. 실질적으로 그전에는 자기들은 농업용수만 목리구역만 관리하면 된다 해서 왕포천은 물이 넘어도 안 열고 그전에 모인이 낫 가지고 목가지 친다고 해 가며 쫓아 다니고 그래 가지고 수문을 열은 적도 있는데요 우리 군에서만 관리하는 지금 양수장으로는 부족하기 때문에 어차피 이번에 다시 공사를 하는데요

김태호위원

글쎄요 저는 본의원 생각으로는 사실 방재청에서 하고 있는 취수사업이다 하는 것은 취수라고 하는 것은 범람을 막기 위한 ...공사가 기본적이거든요 그런데 배수펌프 능력이 충분한데도 불구하고 각자 갖고 있는 그걸 관리하는 주최가 다르다 해서 정부거거든요 크게 보면 그죠? 크게 보면 부여군 관하에서 부여군에서 다 같이 할 수 있는 그런 방안을 강구하는게 낫지 그리고 취수만 해 주는게 낫지 수백억씩 들여서 또 거기다 제가 아니 하지 말라는 것이 아니고 상식적으로 어느 데를 가 봐도 배수장 3개가 있는데는 없을 거 같아요 한번 과장님 어떻게 생각하세요?
재현

김재현수자원개발과장

그런데 그분들 농촌공사분들도 그쪽 주최를 보면 또 그쪽은 그쪽에 맞춰서 예산이 오다 보니까 한번 돌리면 2백만원이 나온다든가 이렇더라고요 그러다 보니까 가능한 거기는 자기 목리구역에서 문제가 되기 전에는 펌핑을 안 하고 그전에는 사실 저희가 왕포천에 물이 잘람잘람 하면 가서 사정을 했습니다. 사실적으로 문을 열어 달라 그런데 금년같은 경우는 왕포 배수개선 지역에서 물을 왕포천으로 물을 펌핑을 하니까 문을 어쩔 수 없이 먼저 열은 거예요 그쪽을 열으니까 금년에는 사실 피해가 없었습니다. 한번도

김태호위원

그래요 과장님 앞으로도 하여간 기관끼리 협조를 잘 해서 필요할 때 왜 제가 이런 말씀드리냐면 기반공사는 사실 우리 군하고는 관계없지만 어쨌든 부여군에서 공사 많이 하잖아요 거기에 필요한거 그죠?
제가 아까 여기 보니까 12-65쪽 보면 살기 좋은 희망만들기 사업도 기관대행을 하셨더라고요
세부적인 내용이 없어서 그런데 사실 이거 돈 2억5천이죠? 이게
재현

김재현수자원개발과장

예. 이게 마을당 도에서 기준 잡을때요 도비 50% 군비 50%인데 마을당 천만원씩 해 가지고 이건 무슨 사업을 하라는게 아니라 정신교육 시켜 가지고 여기에서 잘 되는 마을은 다시 또 2개고 3개 마을 선정을 해서 읍면 종합정비 사업이라 든지 아니면 권역사업으로 도에 저희가 거기다 응모를 하면 도에서 선정이 되면 농식품부에서 또 선정이 되기 위해서는 또 그분들한테 가서 대개 어느 호텔이라 든지 이런데서 설명회를 하는데 저희 실과장이나 실과장하고 해당 읍면장 추진위원장 가 가지고 설명을 해야 그런 절차를 받기 위한 사업입니다. 이건

김태호위원

아! 그러니까 기반공사에 대행사업이다 해도 사실은 이게 그런 어떤 사업을 하기 위한 준비단계 준비할 수 있도록 그냥 주는 돈이네요?
재현

김재현수자원개발과장

정신교육도 시키고 계속 교육시키고 또 타지역 가서 견학도 하고 그런 비용입니다. 또 여기서 다음 단계 기본계획 설계도 하고요

김태호위원

그러니까 저는 왜 이걸 여쭤 봤냐면 배분비율을 보니까 25개 마을 2억5천이면 천만원씩 공히 해야 되는데 마을별 교육이라든가 마을학교 운영이라든가 국내 선진지견학 같은 것이 이것이 배분비율이 맞지 않고 형평성이 맞지 않아서 이걸로 사업을 끝내는 것이 대행기관이라서 관리감독도 못하고 그냥 정산서 갖다 주면 끝내는 것인지 좀 군비가 아깝지 않느냐 왜냐면 저희들이 주는 것도 있으니까요
재현

김재현수자원개발과장

그런데 그건 아니고요 이걸 마을별로 주는게 아니기 때문에 교육에 25개 마을 리더들을 모여 놓고 교육을 하는데 낙오자도 있습니다. 실질적으로 교육 참여 안하다 보면 낙오가 되고 그러다 보면 성적이 제일 좋은 2개 3개 마을을 선택해 가지고 다음 권역사업으로 가던지 읍면 정비사업으로 가던지 지금 부여읍 같은데도 지금 두 번째만에 금년에 됐는데 요 금년에는 다행히 저희가 4건을 올렸는데 금년에 100% 다 됐습니다. 다행히 처음으로 권역사업하고

김태호위원

수고하셨습니다.
재현

김재현수자원개발과장

그래 그런 거 절차를 밟기 위한 사업이기 때문에 마을에다 그냥 천만원씩 이렇게 주는게 아니라 이 컨설팅 행사한테 2억5천에 계약을 해서 그분들이 프로그램에 따라서 계속 하기 때문에

김태호위원

하여 간 잘 알았습니다. 12-73쪽 보세요 이거 김종수의원님이 자료를 제출하셨는데 제가 평소에 관심을 갖고 있던거라 물을께요 이 관내에 있는 소류지가 몇 개죠?
재현

김재현수자원개발과장

97개소입니다. 저희가 관리하는게

김태호위원

많네요? 많은데 지금 이것이 소류지가 생긴지가 상당히 오래되죠? 각자 다 다르죠?
재현

김재현수자원개발과장

거의 지금 보면 1943년도에 저희가 대략 역사를 보니까 그 무렵에 국가에서 30% 목리자들이 목리구역 면적 거기 농사짓는 분들 30% 그렇게 해 가지고 대략 1943년 그때 이게 축조가 된걸로 이렇게 있더라고요

김태호위원

여기 보면 소류지가 개인명으로 돼 있는 거 있죠?
개인이 몇 명이 돼 있어요?
재현

김재현수자원개발과장

지금 이게 지금 소류지마다 개인토지가 다 사실은 있는데요

김태호위원

아! 글쎄 여기
재현

김재현수자원개발과장

여기서 전체 소류지가 개인토지로 있는게 17개 소류지에 93필지가 들어 가 있어 요 17개 소류지에 나머지 소류지도 한 필지든 두 필지든 개인소유가 있는데 나름대로 저희가 분석을 해 보니까 그때 1943년도에 축조가 되면서 45년도에 해방되고 50년도 6.25 나고 그러기 때문에 그때 배상은 지금 다 한걸로 보거든요 보는데 그때 배상금을 받고도 그런 해방이라든지 이래서 등기이전이 안된게 아마 거의가 그렇지 않나 이렇게 생각을 하고 있습니다.

김태호위원

과장님이 먼저 말씀하시니까 제가 또 그런데 그래서 그간에 부여군에서 사용료를 주셨다든가 하셨어요?
재현

김재현수자원개발과장

아뇨 그거 없습니다.

김태호위원

없지요?
당연히 본의원 생각은 지금 과장님이 말씀하신대로 몇십년 전에 그게 보상이 다 나갔다 하면 그건 참 안되죠 그러나 보상이 안받고 개인의 사유재산을 우리 기관에서 이렇게 사용을 수십년간 했는데 무료로 해도 되는 건지 만약에 개인이 부여군 땅을 임대를 한다고 하면 당연히 임대료를 줘야 되고 안되면 체납을 시키고 어떤 강제이행을 하겠죠?
과장님 생각은 어떻게 생각하세요?
재현

김재현수자원개발과장

저는 이건 정책적으로 풀어야 되지 않을까 이렇게 생각합니다. 이게 사실 저희 군에서 지급해야 된다는 명분도 없고 아니면 이분들이 소송을 한다든지 이런 여건이 되는데 지금 한 분이 소송준비를 하고 있는 걸로 알고 있습니다. 아직까지는 소송을 했다든지 이거 우리 땅이니까 청구했다든지 이런 분은 한 건도 아직까지는 없었습니다. 지금 한 분이 계속 그분 한 분 소류지 하나가 다 그분 땅이기 때문에 어까 말씀드린 대로 소류지 전체가 개인땅인 저기가 17개소가 있어요 97개소에서 그런데 그분들 중에 한 분만 지금 소송을 준비하고 있는데 저희도 그 결과는 앞으로 소송을 해 보면 어떻게 나올지는 모르겠습니다. 한번 해 봐야지

김태호위원

종전에 과장님이 말씀하시기를 소류지 문제를 개인 것을 군에서는 해결할 방법이 없고 정부 차원에서 이렇게 하신다고 했는데 만약에 그 소류지를 폐지시켜도 농사짓는데 지장이 없는 소류지도 있나요?
재현

김재현수자원개발과장

지금 저희가 관리하는데는 전부 현재 필요한 소류지로 보고 있습니다.

김태호위원

그렇죠?
아니 그러니까 필요한 소류지를 아까 말씀하셨다시피 군에는 전혀 관계없이 정부를 이렇게 하신다고 하는데 하여간 군 자체 예산이 어려우니까 요 정부에 자꾸 건의를 하셔 갖고 그분들이 사유재산권을 정말로 그분들이 그 어떤 피해를 입지 않도록 신경 좀 써 주시기 바랍니다.
재현

김재현수자원개발과장

예. 잘 알겠습니다.

김태호위원

다시 한가지 또 제가 궁금한걸 묻겠습니다. 지금 성왕로 상수도공사하고 있죠?
그것은 고도문화사업소에서 하는 것인데
재현

김재현수자원개발과장

예. 저희가 관값하고 접합비용 그것만 지금 그쪽으로 사업비를 배정을 했습니다. 배부를 했습니다.

김태호위원

그런데 전번에 우리가 충화에서 또 의원님들하고 그런 저기가 있었잖아요? 그런데 관리감독을 잘 하셔야 될거 같아요 거기 감독관은 우리 공무원들은 한번 씩 나가 보시나요? 거기 성왕로 공사하시는데?
재현

김재현수자원개발과장

일단 감독은 또 그쪽한테 감독하고 사업이 이관이 돼 가지고 저희도 지나 가다가 관로매설할 때는 이렇게 보고 지적사항이 있으면 이야기는 해도 사실 감독권한이 없기 때문에 날마다 간다든지 이렇게는 못하고 있습니다.

김태호위원

그것을 감독기관이시니까 혹시 전번에 그런 불미스러운 일이 또 일어날가 있어요 본의원이 거기 현장을 봤어요 사진도 찍고 더 이상 말씀은 안 드리겠고요 관리감독을 철저히 하셔서 그런 일이 없도록 해 주시기 바랍니다.
그리고 아까 김민수의원님이 질의를 하셨는데 또 이렇게 아량으로 이렇게 하시는 거 같애 왜냐면 그냥 서류로 갖고 와라 그렇게 했는데 그건 또 본의원이 생각할때는 수자원개발과만 국한되는게 아니고 많은 부서에 그런 유사한 것이 있기 때문에 수의계약 문제에 대해서 그것이 잘못됐다 라고는 다 저희들도 생각을 하고 아마 과장님도 생각을 하실 거예요 직원님들 왜냐면 거기 직접 관계가 없는 단체에서 하고 이렇게 했거든요 그것은
재현

김재현수자원개발과장

그 특히 장애인단체 상인군경단체 이런데를 정부에서는 그쪽 물건을 사실 사용하라고 계속 문서화 되고 하기 때문에 저희도 공장도 방문하고 첫째 우선 물건이 물품이 중소기업청에서 인정하는 그러한 물품이 돼야 되고 그러다 보니까 그런데가 더러 있습니다. 계약한게

김태호위원

인증서에야 당연히 있어야 되고요 왜냐면 계약업체명 그랬잖아요?
그러면 예를 들어서 대한민국 특수 임무 유공자회 그랬으면 이 회가 회사는 아니잖아요? 그러면 이 회사를 지정해 달라고 그래야지 여기에다 써 놓는다고 하면 객관성도 없고 누가 보면 특혜의 의혹이 있다 라는 생각이 들고 왜 제가 수의계약에 대해서 말씀을 또 드리냐면 이게 금액이 상당히 많은 데 관급자재 계약할 때 이렇게 주시면 몇 %를 주세요? 몇 %를 주시냐고?
재현

김재현수자원개발과장

조달청으로요?

김태호위원

예 조달청 단가를 몇%로 적용하냐고요? 설계에
재현

김재현수자원개발과장

설계할 때요?
조달청 단가로 설계합니다.

김태호위원

조달청 단가로 설계하죠?
그러면 조달청 단가가 지금 어떻게 돼요? 몇 %예요? 입찰단가
재현

김재현수자원개발과장

그건 전부 틀려요

김태호위원

다 틀려요?
재현

김재현수자원개발과장

몇 %가 딱 한정이 돼 있지를 않습니다.

김태호위원

아! 그 말씀을 왜 드리냐면 통상 우리가 수의계약이다 조달청이 됐든 관급자재를 받으면 90%가 넘잖아요?
그런데 왜 이 말씀을 드리냐면 우리가 경쟁입찰을 하면 몇 %죠?
그래요 87. 몇 %죠? 그러면 거기서 캡이 몇 % 차이 나는데 한 건 한 건을 했을 때는 이게 많지 않지만 부여군에서 수의계약으로 발주하고 있는 것이 상당히 금액이 많아요 여러 가지 군정 살림살이 어렵고 그런데 이런 데서라도 긴축재정을 해서 필요한 부분에 다만 몇 천이 됐든 몇 억이 됐든 썼으면 하는 생각인데 과장님 생각은 어떠십니까?
재현

김재현수자원개발과장

지금 저희 부서에서 보편적으로 큰 금액이 억대 넘고 몇 억 되고 그런 제품은 입찰을 사실 본다는게 불가능하다시피 한 그러한 여건입니다. 왜그러냐면 어쨌거나 모든 것이 특허가 있는데 자기 나름대로 회사마다 특허가 있잖습니까?
특허가 있는데 특허제품을 검토를 해 가지고 제일 그래도 그중에서 제일 우선 제품이 우수해야 되고 또 중소기업청에서 인정해야 되고 가능한 또 농공단지 이런 쪽에 이렇게 해서 지금 계약을 하는데요 그러면 특허는 모든 자체가 다 형태는 같지만 모양이 틀리기 때문에 그래서 거의 지금 다 어느 시군이고 다른데 제가 말씀드릴 건 아니지만 지금 그렇게 할 수 밖에 없는 현재 입장입니다.

김태호위원

그래요 그러면 본의원 생각을 한번 말씀드릴께요 제가 이 문제가 상당히 문제가 있다 라고 생각을 했어요 왜그러냐면 지금 과장님 말씀은 특허 ... 특허라든지 여기 인증서 이런 걸 다 겸비한 걸 다 갖고도 특별히 수의계약을 할 수 밖에 없다 라고 하셨잖아요?
일예를 들겠습니다. 텔레비전나 휴대폰을 보면 거의 대동소이합니다. 예를 들어서 텔레비전이 어느 놈은 방에 불만 켜면 자동으로 켜지는 놈이 있고 그러잖아요?
이 조그만한 그거 하나 하나는 사실은 목적에 큰 관계가 없습니다. 우리가 휴대폰 뭐예요? 전화 받고 전화 거는 것이 목적인데 거기에 예를 들어서 무슨 웹이니 수십 수백가지가 되는데 그거 하나 특허 냈다고 해서 그 제품이 과연 거기에 적절한 것인가 그래서 본의원 생각은 기준에 맞는 업체를 공모를 해서 네 업체가 됐든 다섯 업체가 됐든 선정제안이 있죠? 제안 이렇게 해서 제안해 갖고 제안공모를 해야 거예요 어떤 기준치 이상 제안을 받아서 조달청에 공개입찰을 하는 것이 그게 투명성있고 예산도 절감하는 차원이 아닌가 하는 생각을 갖고 있습니다.
재현

김재현수자원개발과장

그런데 저희같은 경우는 지금 공법이라고 하수처리서 처리하는 공법인데 그것은 공법위원회를 꼭 열게 돼 있습니다. 환경부에서 지침으로 돼 있어 가지고 공법위원을 여덟 분 정도 이렇게 교수들 전문교수를 위원회를 선정을 해서 저희같은 경우는 2010년도인가 이때 한번 했는데요 공법을 결정할려면요 그리고 그래서 공법결정해서 거기서 순위가 나오면 순위를 갖다 조달청에다 해서 조달청에서 최종적으로 결정을 해서 저희한테 통보가 오는데요 입찰이 돼 가지고 나머지는 사실 그렇게 하게 돼 있지 않을 것을 행정적으로 한다는 것은 한번 심도있게 생각해 보지 않아야 될까 이렇게 생각을 합니다.

김태호위원

아니 저는 계속 얘기가 되는 것이 건설재난과나 어디나 얘기가 되잖아요?
무슨 의혹이 있다 그러는데 아까 말씀하신 공법이 됐든 뭐가 됐든 주고자 하는 발주자가 주고자 하는 것은 어느 회사 것을 그 공법을 적용해서 하면 얼마든지 줍니다. 예를 들어서 지금 몇 분이 이렇게 있는데 선정을 해야 되겠다 그러면 내가 주고자 하는 회사나 개인에 맞는 그걸 줍니다. 거의 그래요 그래서 의원님들이 선정이유서를 갖고 와라 이유가 뭐냐 다 그러시는건데 그건 수년간 했어도 안되니까 그래서 만약에 아까 제가 말씀드린 대로 공모를 해서 거기서 선정을 하는 거예요? 몇 개만 그리고 그놈을 다시 조달청으로 회사 몇 개를 선정해서 이중에서 입찰을 해서 해 주십시오 하면 ... 공정하죠 투명하고 왜 의혹을 받습니까? 공무원들이 그렇게 열심히 노력하고 잘 하시는데 하여 간 그렇게 할 수 있으면 해 주시고 제도적으로 할 수 없으면 없습니다.
재현

김재현수자원개발과장

예. 검토는 하겠습니다만 또 위험성이 입찰이라는 장점도 있지만 위험성은 특허제품은 그 회사가 만약에 부도가 나면 그 기계 자체히 완전 못쓰는 겁니다. 다시 바뀌어야 돼요 전체적으로 그게 최고 취약점이거든요 그렇다면 그 회사가 물론 저희는 서류보고 하는데 그렇게 해서 지금 의원님 말씀대로 3개소든 4개소든 해서 조달청으로 넘겨서 그중에서 다행히 견고한 업체가 되면 좋은데 약한 업체가 돼 가지고 그것만 납품하고 딱 하고 문 닫는 상태가 나오면 그 기계가 고장이 딱 나면 어떤 회사가 와서 손을 그건 못 보기 때문에 다시 설치해야 되는 그런 어려움도 있습니다.

김태호위원

제가 과장님 말씀에 반론을 제기하겠습니다. 과장님 말씀은 즉 우리가 다 검토해서 어느 한 업체를 주는 것이 안전하다는 말씀예요 그게 곧 수의계약이고 특허고 의혹을 일으킨다고 본의원이 생각을 해서 그런 방법을 제가 제안을 했습니다. 그런데 지금 말씀하신대로 어떤 제품이 됐던지 지금 제가 수자원개발과나 부여군에서 사용하고 있는 펌프나 이거 기본적으로 전부 다 우리나라에 엄청난 우수한 회사가 많습니다. 기준치 이상을 말씀드리는 거예요 텔레비전 그러면 삼성 대우 기본적으로 있잖아요?
그렇게 굴지의 회사 믿고 신뢰할 수 있는 그런 회사를 몇 개 업체를 선정해서 올리라는 것이지 전혀 공신력 등록도 안되고 서류심사도 안받고 이런 회사하고 만약에 그 회사가 부실한 회사를 해 달라는게 아니고 우리 적정선 위에 있는 회사가 엄청 많으니까 그 회사중에서도 서 너개를 이렇게 올려서 해 줬으면 하는 걸 제가 제안을 드리는 거예요?
재현

김재현수자원개발과장

예 잘 알겠습니다. 한번 검토해 보겠습니다.

김태호위원

예. 과장님 수고하셨습니다.
재현

김재현수자원개발과장

예. 감사합니다.
경영

이경영위원장

김태호위원님 수고하셨습니다 더 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다 김민수위원님 보충질의는 가능하면 간단하게 해 주시기 바랍니다

김민수위원

그래서 한번 여쭤 보는 건데 부군수님 아까 우리 위원장님도 말씀하시고 김종수위원님도 말씀하셨는데 똑같이 시내를 공사를 하더라도 어디는 지역경제과 어디는 도시건축과 이렇게 해 가지고 양쪽이 양분되는 것처럼 마찬가지로 지금 우리 안전건설과하고 수자원개발과하고 중복되는 부분을 일을 하는 경우가 있어요 기계라든가 여러 가지라든지 물론 수자원개발과에서 안하면 기본적으로 넘기겠죠 넘기는데 그런 부분들은 서로 협의체를 구성해서 한번 심도있게 자꾸 그런 얘기들이 나오니까 검토를 같이 한번 했으면 좋겠다 라는 부탁을 하나 드리고요
재현

김재현수자원개발과장

예 명심하겠습니다.

김민수위원

농촌생활 환경정비에서 읍면별로 거의 지구단위 해 가지고 계획을 세우잖습니까?
올해도 2개면 했죠?
내년도 또 계획이 있죠?
그러면 실질적으로 그 해당되는 면은 올해 선택이 되는 면들은 어떻게 보면 사실은 사업비가 많이 가잖습니까? 거의 15억 정도 가죠?
재현

김재현수자원개발과장

30억 들어 갑니다.

김민수위원

30억 정도 갑니까?
그러면 사실은 그 면은 거의 지역개발사업을 거의 할 수 있다는 얘기가 나와요? 그죠?
동의하십니까?
그러면 예산을 배정해 줄 때 내년도 예를 들어서 올해 되는 면이 있고 내년도 대상되는 면이 있다 그런다고 보면 사업을 줄 때에 그 해당되는 면들은 조금 배정이 덜 가도록 해야 되지 않느냐 어차피 30억이 간다고 보면 굉장히 많은 돈이 가지 않습니까? 중복되고 여러 가지 그 당에 해당되는 면들은 혜택을 굉장히 많이 볼 수가 있다 따라서 그런 부분들이 있다고 보면 과별로 마찬가지 여기도 용배수나 이런게 여러 개 가잖습니까? 중복되는 사업이 있을 수도 있어요 그죠?
그런 부분들은 조정을 해서 다른 면들이 공히 갈 수 있도록 그렇게 해 줬으면 좋겠습니다.
재현

김재현수자원개발과장

예 잘 알겠습니다.

김민수위원

이상입니다.
경영

이경영위원장

김민수위원님 수고하셨습니다 더 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다 장성용위원님 보충질의해 주시기 바랍니다
성용

장성용위원

과장님 장시간 수고하시는데요 수감자료 12-92쪽에 2013년도 경작로 포장사업 법률로 규정된 건설폐기물 재활용 촉진에 관한 법률에 의거 사용량을 전문화로 하셨는데 작년에도 감사때도 한번 이런 얘기를 드린 거 같아요 그런데 왜 순환골재를 지역개발사업이나 아니면 경작로 포장할 때 쓰면 혼합석 루배당 얼마예요?
재현

김재현수자원개발과장

한 4천원에서 운반거리마다 틀리기 때문에요
성용

장성용위원

포장할 때 까는 혼합석요?
한 차면 얼마 정도 됐대요?
재현

김재현수자원개발과장

아니 지금 재활용 혼합석 말씀하시는 거죠?
성용

장성용위원

아니 아니 순환골재 말고?
재현

김재현수자원개발과장

그것은 지금 한
성용

장성용위원

9천원 만원
재현

김재현수자원개발과장

8, 9천원 9천원대 만원대 이렇게 되는 거 같아요 운반거리마다 틀리니까요 그것도 현장마다
성용

장성용위원

작년에도 돈도 없는데 예산절약 차원에서 순환골재 법으로 규정한 2016년도까지 40%까지 써야 된다는 법률로 규정을 하고 있는데 올해부터는 쓰겠다 라고 말씀하셨는데 왜 안 쓰신 이유가 뭐래요?
재현

김재현수자원개발과장

저희는 썼습니다. 금년에
성용

장성용위원

그런데 왜 여기에 의무사용 전혀 해당사항 없음
재현

김재현수자원개발과장

아이 글쎄요 자료를 못 드렸는데요 금년에 부여 규암 홍산 충화 금암지역요 그렇게 해서 만7천 루배 정도를 사용을 했습니다.
성용

장성용위원

그런데 자료에는 안 주셨어요?
재현

김재현수자원개발과장

글쎄요 자료가 여기는 없네요 그래 원래 작년까지는 15% 이상 사용하게 돼 있고요 금년에는 또 25% 내년에는 30% 프로수가 올라가고 있거든요 사용하라는
성용

장성용위원

아니 여기 해당없기 때문에 내가 물어 봤는데 쓰셨으면 더 이상 말씀하실거 없어요 하여 튼 수고하셨고요
재현

김재현수자원개발과장

예. 사용을 했습니다.
성용

장성용위원

아까 김태호의원님이 잠깐 거론한 것을 잠깐 말씀을 드릴께요 어제 건설재난과에서 왕포천 재해위험지구 정비사업 기본 및 실시설계 용역도 우리한테 보고하기는 12년도 8월달이라고 보고를 했어요 녹취록에 다 있으니까 실질적으로 ... 작성한걸 보니까 12년 1월 17일날에서 12년 3월 5일날 했는데 이것도 5개월 정도가 틀렸고 방침결정도 그 후에 방침결정은 올해 했어요 그런데 실질적으로 발주일은 8월 5일인데 8월로 또 그렇게 과장님께서 말씀하셨고 지금 건설재난과꺼 잠깐 내가 비교해서 말씀하신 거예요 과장님이 어제처럼만 건설재난과장님 말씀하셨으면 우리가 이해를 할텐데 54억짜리 모터를 선정을 하는 과정에서 어떠한 규정과 원칙도 없이 재무구조라든지 경력이라든지 일할 능력 시공능력 이런 거 등등 전혀 감안을 않고 일방적으로 찍어서 54억짜리를 발주를 했어요 그런데 그 민원 내용증명 군으로 온걸 보면 그 업체는 지하수 우물파는 지하로 내려가는 모터를 제작하는 회사다 우리는 옆으로 퍼 넘기는 펌프회사다 선정이 잘못됐다 이런 거 등등 하는데 우리가 그사람 말을 믿지는 않습니다. 그런데 같은 군청내에서도 수자원개발과장님은 우리도 어제 전문가나 아니면 해당부처 발주청에 있는 공무원 입회하에 몇 명이 위원회를 열고 거기서 과반수 득표를 하고 어떤 규정에 의해서 한 것도 없이 전혀 없이 했다고 했는데 그런데 건설과에서는 54억짜리를 일방적으로 찍었는데 수자원개발과장님께서는 아까 말씀하실 때 거기에 능력이 있고 거기 기술에 해박한 지식이 있는 분들이 여덟명이 모여서 그렇게 하셨다는 거에 대해서는 참 잘 하신거 같은데 어떻게 같은 부여군청 내에서도 수자원개발과장님은 그런 규정과 원칙을 지켜서 했고 건설재난과장께서는 54억 되는 것을 그렇게 한 거에 대해서는 도저히 이해가 안 가거든요 하여든 순환골재 그것은 우리가 차후에 답변을 듣고 싶지 않습니다.
재현

김재현수자원개발과장

아니 거기에 대해서 제가 한 말씀만 드리겠습니다. 괜히 이건 건설과하고 저희하고 어떻게 오해가 있을 수가 있으니까요 저희는 심의조정위원회를 할 수 있게 하수도 환경부에 규칙에 아주 그게 있습니다. 그건 꼭 해야 돼요 그래서 저희가 얼마 전에 감사원 감사받는데도 공법 위원회 열은 걸 가져와라 해서 그것만 딱 관급자재에서 그것 하나만 그렇게 하게 돼 있어서 감사도 받았어요 그러니까 저희는 하수도공법은 하수도법에 의해서 규칙으로 지정이 돼서 저희는 안 할 수가 없고 해야 되고 건설과 관계는 모르겠습니다. 그건 저희도 펌프관계는
성용

장성용위원

아니 우리가 전문기술은 없지만 내내 물하고 관련된건데 같은 청내에서도 과장님들이 하시는 말씀이 너무 상이하니까 하여튼 수고하셨고요 순환골재 자료에 없는데 또 물어봐서 미안하고요
재현

김재현수자원개발과장

아니요 계속 사용하겠습니다.
성용

장성용위원

이상입니다.
경영

이경영위원장

장성용위원님 수고하셨습니다 더 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다 김태호위원님 보충질의해 주시기 바랍니다

김태호위원

과장님 제가 빠뜨린게 있어 갖고 다름이 아니고 아까 성왕로 제가 상수도 하수도 공사 같이 하죠?
작년에 궁남로 했죠? 작년인가? 궁남로?
그런데 왜 이 말씀을 드리냐면 상수도나 하수관거 내구연한 수명 혹시 아세요? 연한? 내구연한? 사용할 수 있는 연한? 한번 설치를 하면 사용가능한 연한?
재현

김재현수자원개발과장

관로요?
PVC 같은 경우는 지금 제가 알기로는 25년 그다음에 주철관 같은 것은 40년 이렇게 보는데 주철관 같은 경우는 나중에 보면 내부 내부에 녹이 지금 시멘트 라이닝이라고 시멘트를 내부를 발라 가지고 했지만 거기에서도 또 녹이 발생해 가지고 자꾸 줄어드는 그런 형태이기 때문에 실질적으로 그렇게 까지는 사용은 못할 걸로 보고 있습니다.

김태호위원

제가 왜 그 말씀을 드리냐면 작년에 궁남로 상수도관을 제가 물어 봤잖아요? 설계변경을 하셨드만 나는 몰랐었는데 원래는 그걸 기존에 있는 걸 꺼내는 걸로 돼 있는데 비용이 많이 든다고 해서 안 꺼내고 그냥 덮었다고 하더라고요 그런데 걱정은 거기다 그냥 묻으면 그냥 세월이 가면 그게 ..... 비어 있잖아요?
그게 함몰되면 도로까지 함몰될 우려가 있지 않느냐 그걸 꺼내지 않으면 그런 차원에서 작년에 제가 지적을 한번 했습니다. 그런데 이번에 성왕로 공사를 하면서 제가 현장시찰 때 가서 물어 봤어요 어떻게 하느냐 했더니 이번에는 그걸 기존에 있던 관로를 꺼냈다고 하더라고요 그래서 그 자료를 보니까 예산이 3천9백 정도 되는 거 같아요 주철관 팔아 갖고 100톤인가 전 잘 모르겠는데 그 예산자료가 있어요 그래서 그런 예산도 절감되고 또한 추후에 관이 썩으면 함몰돼서 도로까지 함몰될 가능성이 있으니까 혹시라도 여건에 따라서 다를 수가 있어요 꺼내는 것이 비용이 덜 들 수도 있고 그냥 묻는 것이 비용이 덜 들 수 있는데 되도록 이면 상 하수도관 공사를 하실 때는 꺼내서 하는 것이 원칙이 아니냐 하는 생각이 들어요 앞으로 그렇게 하실 수 있겠어요?
재현

김재현수자원개발과장

저희가 저희도 그걸 저도 86년부터 상수도 업무를 많이 봤는데요 지금 의원님 말씀하신대로 같은 관로를 옆으로 통과할 때는 빼 내면 그런 이익이 발생이 됩니다. 그런데 옛날걸 보면 도로중앙에 하나가 들어 가 있습니다. 그리고 양쪽으로 간이 따 가지 않았습니까? 그러면 양쪽에다 관로를 매설을 하고 가운데 관은 죽이는데 그것을 다시 아스콘이라 든지 콘크리트 포장했을 때 그걸 절단하고 파 낸다고 하면 사업비에 1.5배 정도는 들어 가야 됩니다. 아까 말씀하신대로 같은 관로 옆으로 가면 그것은 그 관을 어차피 죽여야 되니까 그 관 죽이고 같이 파내면 그러한 예산절감도 가능하지만 또 사실 가운데 지금 같은 경우도 가운데 있고 벗어나 가지고 별도로 거기를 또 파야 된다 이런 경우가 나올때는 오히려 또 저기가 되는 경우도 있습니다. 그거는 저희가

김태호위원

아니 그렇죠 이건 검토 하셔 갖고 불가능한 것은 못하고 할 수 있는데도 안 했었는데 금년에 고도문화사업소를 물어 보니까 거기도 다는 못했대요 어려운데는 않고 뺐는데도 불구하고 3천9백여만원의 예산을 절감했다고 하길래 아주 잘 했다는 생각이 들길래 앞으로 추후라도 불가능한 것은 하시지 말아야지
재현

김재현수자원개발과장

예 잘 검토해 가지고 군비를 조금이라도 절약할 수 있는 그런 방법으로 시공을 하도록 하겠습니다.

김태호위원

이상입니다.
경영

이경영위원장

김태호위원님 수고하셨습니다 더 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다 김종수위원님 보충질의해 주시기 바랍니다
종수

김종수위원

과장님 장시간 고생 많으십니다. 간단하게 여쭤 보겠습니다. 이 보조사업 현황을 제가 본의원이 요구한 자료에 보조사업 현황을 보니까 이게 미교부액이 상당히 있는데 그런데 옆에 사유가 기재가 안돼 있어요 이게 연차사업이라 지금 국비나 도비가 미교부를 한건지 아니면 다른 사유가 있는지?
경영

이경영위원장

김종수의원님 수감자료 페이지를 말씀하시고
종수

김종수위원

아! 12-5페이지입니다. 거기 자료에 보시면 예산액 자금교부액 미교부액이 있잖습니까?
그런데 미교부액이 연차사업이라 한건지 아니면 비고란에 사유가 기재가 없어 가지고
재현

김재현수자원개발과장

아! 이게 연차사업이기 때문에 그렇습니다.
종수

김종수위원

연차사업이라 그렇습니까?
그 옆에 세외수입 부과징수 현황있죠? 12-4페이지?
보니까 프로테지는 4%대? 3%에서 4%대 다 되더라고요?
이게 보니까 상수도 하수도는 수도세하고 하수도세를 말하는 건가요?
재현

김재현수자원개발과장

예 상수도 요금하고 하수도 요금입니다.
종수

김종수위원

이지 납부태만이라고 기재됐는데 이게 뭐 취약계층 기초수급자라서 그런가요? 아니면
재현

김재현수자원개발과장

아닙니다. 수급자는 지금 저희 관내 62가구 정도 있는데요 그분들은 매월 5톤씩 저희가
종수

김종수위원

무료?
재현

김재현수자원개발과장

예. 감면을 해 드립니다. 해 드리는데 이분들은 사실 저희가 두달간 요금을 납부하지 않으면 단수를 할 수 있다는 규정은 있는데
종수

김종수위원

실제적으로 단수하기는 어렵잖습니까?
재현

김재현수자원개발과장

예 그러니까 가서 사정도 하고 이러다 안되면 단수도 하고 하는데 여하튼 앞으로 저희가 자꾸 방문해 가지고 빠른 시일내에 체납액을 징수할 수 있도록 이렇게 노력하겠습니다.
종수

김종수위원

마지막으로 한가지 더 질문드리겠습니다. 12-9페이지 보면 취약계층 동파방지 수도계량기 교체 특별교부세가 2천5백만원 내려 왔죠?
작년도 2012년도 보니까 그것이 똑같이 해 가지고 12-19페이지 보니까 맨 마지막 칸에 취약계층 동파방지 수도계량기 교체 있죠?
이때는 9천7백 해 가지고서 명시이월을 했더라고요?
재현

김재현수자원개발과장

이게
종수

김종수위원

특별교부세 이건 보니까 특별교부세 같은데?
재현

김재현수자원개발과장

행안부에서 소외계층 계량기를 전면 교체해 줘라 해 가지고 와서 당해연도에 못해 가지고 그 이듬해 까지 해 가지고 그렇게 해서 사업을 완료한 사업입니다.
종수

김종수위원

아니 제 본의원이 지금 궁금한 것은 2012년도에는 2012년 해 가지고 9천7백만원이 왔는데 그죠?
금년에 2천5백 밖에 안 왔길래 이게 특정된 교부세인지 아니면 그 해 그 해 교부세 금액인지?
재현

김재현수자원개발과장

이게 전에는 없었습니다. 없었고 작년에 날이 춥다 보니까 소외계층들이 계량기가 많이 동파되다 보니까 동파가 잘 안되는 그런 수변식으로 전부 교체해 줘라 해 가지고 작년에는 많이 왔고
종수

김종수위원

그러면 과장님 대답은 2012년도에 내려온 특별교부세는 명시이월 해 가지고 2013년도에 다 사업이 종료했다는 취지고 그죠?
그러면 2013년도에 온 특별교부세 2천5백만원 다 집행한 건가요? 공사완료?
재현

김재현수자원개발과장

예 이것도 완료했습니다.
종수

김종수위원

그렇습니까?
예 알겠습니다.
경영

이경영위원장

김종수위원님 수고하셨습니다 더 질의하실 위원님 안계시죠? 수자원개발과장님 수고하셨습니다 우리 위원님들께서 수자원개발과에 큰 관심을 가지고 이렇게 장시간 질의를 하신거 같습니다 많은 관심 가지고 수자원개발과 직원 모두도 우리 부여군 발전에 최선을 다해 주시기 바랍니다
재현

김재현수자원개발과장

예. 명심하겠습니다
경영

이경영위원장

더 질의하실 위원님이 안계시므로 수자원개발과 소관 업무에 대한 행정사무감사 종료를 하겠습니다. 김재현 수자원개발 과장님 수고하셨습니다. 휴식을 위하여 잠시 감사를 중지 하였다가 4시 10분에 행정사무감사를 속개 하겠습니다. 감사 중지를 선언합니다. (16:02 감사중지)

16:10 감사속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 행정사무감사를 속개하겠습니다. 다음은 공원산림과 소관 업무에 대한 감사를 실시하겠습니다. 먼저, 증인으로 출석한 관계 공무원으로부터 선서를 받도록 하겠습니다. 증인 선서를 하기에 앞서, 선서의 취지와 처벌 규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 부여군의회가 2013년 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실 그대로 증언 하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만일, 증인이 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 증언 또는 진술을 거부하는 때에는 부여군의회 행정사무감사 및 조사에 관한조례 제17조의 규정에 따라 50만원 이상 500만원 이하의 과태료를 부과 할 수 있으며 허위 증언 시에는 같은 조례 제18조의 규정에 따라 고발될 수 있음을 알려드립니다. 본 위원회의 출석증언 요구에 따라 출석한 관계공무원으로부터 부여군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조2항 규정에 의한 선서를 받은 다음 감사를 진행하도록 하겠습니다. 김관호 공원산림과장님은 나오셔서 선서를 하여 주시고, 소관업무 추진 현황을 보고하여 주시기 바랍니다.
관호

김관호공원산림과장

“선 서” 본인은 부여군의회 행정사무감사 특별위원회의 2013년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로써 증언을 함에 있어서 지방자치법 제41조와 동법 시행령 제43조 및 부여군의회 행정사무감사 조사에 관한 조례가 정하는 바에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다 2013. 11. 29. 부여군 공원산림과장 김관호 공원산림과장 김관호입니다.늘 군정에 큰 힘을 주시고 요즘 연일 계속되는 행정감사에 수고하시는 이경영 위원장님을 비롯한 의원님들께 감사의 말씀을 드리겠습니다. 2013년도 공원산림과에서 추진한 주요업무 내용을 보고 드리겠습니다. 보고에 앞서 공원산림과의 담당을 소개해 드리겠습니다. 먼저 공원녹지 노승복 담당입니다. 경관관리 고대석 담당입니다. 산림경영 이성복 담당입니다. 산림보호 정창희 담당입니다. 마지막으로 산림경영 강상용 담당입니다. 이상 담당의 소개를 마치고 업무보고를 드리도록 하겠습니다. 보고드릴 순서는 2013년도의 업무추진방향 주요성과 및 향후계획 주요업무 추진현황 주요사업비 집행현황 순으로 보고를 드리겠습니다. 먼저 233페이지 2013년도의 업무추진방향입니다. 공원산림과의 비젼으로는 쾌적한 녹색환경 조성과 산림자원의 육성, 이용으로 임업인의 소득 증대 및 군민의 삶의 질을 향상함을 모토로 하여 아래 4개의 전략목표와 5개의 중점추진전략을 수립하여 추진하고 있습니다. 다음은 234페이지 주요성과 및 향후계획입니다. 금년도 주요성과로는 백제문화제를 대비하여 코스모스 꽃단지를 조성 관광객으로부터 좋은 호응을 얻었고 국도 4호선에 이팝나무를 심어 명품가로수길의 틀을 조성하였으며 사방댐 등 사방시설을 설치하여 산림재해를 사전에 방지하였습니다. 향후계획으로는 백마강변에 4계절 명품 꽃단지 조성을 위한 부지정리 등 사전작업을 현재 진행 중이며 12월초까지 마치겠습니다. 내년에는 강변 쪽 코스모스단지 일부에 기생초와 가우라 단지를 조성해서 봄부터 가을에 걸쳐 지속적으로 꽃을 볼 수 있도록 해 보겠습니다. 그리고 현재 용역제안 공모 중인 백제대교 어메니티 경관조성사업의 기본 및 실시설계를 연내 확정하고 내년 상반기내에 완료토록 하겠습니다. 다음은 235페이지 주요업무 추진현황입니다. 먼저 사계절 아름다운 도시공간 조성입니다. 그동안 추진상황으로는 옥산 수암리에 신규로 미니공원을 조성하였고 계백문 등 3개소에 이팝나무 산철쭉 등을 보식하고 자연석 벤치를 설치하였으며 담장허물기 사업으로 초촌초등학교에 조경수 식재, 조경석 축조, 정자를 건립하여 학교 및 학생들의 정서 함양에 도움이 되도록 경관을 조성해 주었습니다. 계백로터리 등 5개소에 연중 꽃섬을 조성하여 거리 미화에 노력하였고 현재는 청보리를 파종하였습니다. 또한 백제문화제 행사에 맞추어 강변에 15ha의 드넓은 코스모스 단지를 조성하여 관광객 및 군민으로부터 좋은 호응을 얻었습니다. 다음은 236페이지 명품 가로수길 조성 및 경관수목 유지관리입니다. 그동안 추진상황으로 구룡면 동방리 서부여IC 앞에서 홍산면 정동리 구간에 이르는 2.72km에 이팝나무 282주를 식재하였습니다. 또한 왕벚나무, 왕버즘나무 등 가로수 12천주에 대한 병충해 방제를 실시하였고 이팝나무로 기 조성된 석성 군계에서 홍산IC까지 이르는 40km의 구간에 제초, 삭초를 하여 기 이식된 이팝나무가 원활한 생육이 되도록 하였습니다. 또한 태풍 등 강풍과 폭설에 대비하여 노후된 지주목 280주를 교체하는 등 경관수목이 잘 성장 될 수 있도록 유지관리를 하였습니다. 다음은 237페이지 조화로운 도시경관 조성 및 인프라 구축입니다. 먼저 백제대교 어메니티 경관조성사업입니다. 금년도 상반기에 기획감사실에서 중앙부처의 공모에 참여하여 선정된 사업으로 지난 추경에 예산이 편성되었고 내년 6월에 완공을 목표로 현재 기본 및 실시설계 용역제안을 공모 중에 있고 이에 따른 심사위원도 선정 중에 있습니다. 주요내용으로는 분수시설과 야간경관조명 등 주야간 경관조성을 비롯하여 미니 쉼터 등을 계획하고 있습니다만 설계 및 예산 형편에 따라 내용이 확정될 것으로 보고 있습니다. 또한 부여군의 경관기본계획을 수립 시가지의 체계화된 경관과 주민들의 휴식터 공간 등을 조성하기 위하여 부여군 경관조례안을 제정하여 현재 입법 예고를 거쳤고 이번 회기에 의결을 기다리고 있습니다. 다음은 238페이지 가로등 경관조명 관리입니다. 그간 추진실적으로 가로등 교체, 설치, 노후보안등 교체 및 설치 등 총199개의 등을 교체 또는 설치하였고 읍면을 월 2회 정기순회하면서 현재까지 고장난 가로등 4,100여개를 수리하였습니다. 참고로 가로등의 전기료 및 수리비는 전액 순수한 군비입니다만 현재 인구나 세대는 줄어 가는데 반대로 수요는 증가하고 있습니다. 그 원인으로는 귀농, 귀촌에 따른 독립가옥의 신축과 또 주민들의 생활수준 향상에 따른 욕구 증가로 설치 요구가 지속적으로 늘어나고 있다고 보고 있습니다. 적절하게 민원을 해결해 가면서 설치토록 하겠습니다. 다음은 239페이지 조림사업입니다. 그동안 추진상황으로 낙엽송, 백합나무, 참나무 등 속성수를 조림하여 땔감용이나 펄프재, 표고자목 등의 생산을 위한 바이오 순환조림 60ha와 리기다 등 불량임지 개선을 위한 조림 30ha 척박지 산사태 우려지 등 신속한 녹화지역을 위한 큰 나무 조림 10ha와 홍산면 홍양리에 편백나무 숲을 조성하기 위하여 홍양리 10번지 군유림에 5ha의 편백나무를 조림하였고 편백나무는 내년에 나머지 5ha를 마저 식재토록 하겠습니다. 다음은 240페이지 사방사업입니다. 그동안 추진상황으로 외산면 가덕리, 옥산면 상기리, 장암면 지토리 등 3개소의 사방댐을 완공하였고 내산면 지티리는 현재 공사 중에 있으며 12월중에 완공될 예정입니다. 또 은산면 나령리, 외산면 화성리 등 기왕에 설치된 4개소의 댐 준설 및 시설을 보완 하였고 계류보전사업 5개소와 산사태 예방사업 2개소의 공사도 완료하였습니다. 다음은 241페이지 산림자원 보전 육성입니다. 그 동안 추진상황으로 풀베기 680ha를 비롯하여 덩굴제거 109ha 등 총 1,613ha의 맞춤형 숲 가꾸기를 실시하고 있습니다. 또 우리군에서 지정하여 관리하고 있는 보호수가 105그루가 있는데 금년도에 생육상태가 좋지 않은 보호수 9그루에 대하여 외과수술을 하였고 그 외에 주변정비 등 보호차원의 관리를 하였습니다. 또한 숲 가꾸기 등을 위하여 금년도에 산림바이오매스 수집단 29명과 산림자원조사단 2명을 운영하고 있습니다. 산림바이오매스단은 등산로 정비, 가로수 정비, 피해위험목 제거, 산림내 풀베기, 전지, 전정과 약제 살포 등 산림병충해방제 작업 등을 하고 있고 산림자원 조사단은 숲 가꾸기 대상지 조사를 비롯하여 각종 산림사업의 조사와 자료의 데이터베이스 구축 등 산림행정을 보조하고 있습니다. 다음은 242페이지 산불방지 사업입니다. 그 동안 추진상황으로 산불방지대책본부를 공원산림과와 16개 읍면에 설치 운영하고 있습니다. 이 대책본부는 봄철과 가을철로 나누어 운영하고 있으며 금년에 소형 진화차 2대를 구입하여 은산면과 충화면에 신규배치해서 진화장비를 확충하고 읍면에서 근무하고 있는 감시원의 휴대용 산불상황 관제시스템을 신형으로 교체하여 산불 초동진화태세를 확고히 구축하였습니다. 산불진화대책본부에 진화대원과 감시원을 채용 현장에 배치하여 금년에 발생된 23건의 산불을 대부분 초동진화 하였습니다. 금년도 산불로 인한 산림의 피해면적은 6.4ha이고 이에 따라 산불발화자 3명에 대하여는 사법처리하였고 경미한 발화자 12명에 대하여는 총 300만원의 과태료를 부과, 징수하였습니다. 문제점으로는 산불진화대원 근무기간이 짧기 때문에 대부분 신청이 저조합니다. 특히 가을철의 경우 50여일 밖에 되지 않기 때문에 더욱 그렇습니다 대책으로는 짧은 기간이기 때문에 임금을 인상하면 좀 더 젊고 건강한 사람들이 모집될 것으로 내다보고 있습니다. 다음은 243페이지 임산물 소득증대 기반시설 구축입니다. 사업 실적입니다. 밤, 표고 등 집단적으로 생산되는 산림작물의 생산단지지원사업에 공모하여 선정된 법인 1개소와 그 외 12농가에 지하수 개발 지원 등 9억5천만원을 지원하였고 표고재배시설, 밤 노령목 관리, 등 8종의 임산물생산기반조성 사업으로 995농가에 29억14백만원을 지원하였으며 역시 공모로 임산물산지유통사업에 선정된 은산 옥알밤 영농조합법인에 6억원을 지원하였습니다. 임산물 저장시설로 53농가에 6억79백만원이 지원되었고 희망산촌 만들기 사업으로 외산, 내산 등 5개 읍면 43농가에 고사리, 취나물 재배에 따른 지원금 4억3천만원을 지원하였으며 밤나무 대체작목조성사업으로는 폐원된 45ha의 보상지원금 315백만원을 16농가에 지급하였고 임산물 명품브랜드 사업으로 디자인 개발, 포장라인 등 시설보완으로 2개소에 3억원을 지원하였습니다. 밤, 표고버섯 등 임산물의 포장 자재비를 지원, 임산물을 표준출하를 계도하기 위하여 154농가에 399백만원을 지원하였습니다. 보고 드린 바와 같이 대부분 사업이 다 완료되었고 일부 미완료된 나머지 2개 분야도 년말이전에 완료가 될 것입니다. 다음은 244페이지 병해충 방제사업입니다. 그 동안 추진상황으로는 꽃매미 알덩어리 제거 30ha 소나무 재선충병 항공방제를 4회에 걸쳐 80ha 꽃매미 및 기타해충의 박멸을 위하여 87ha의 지상방제를 하였고 밤나무 항공방제는 3,100ha에 대하여 실시하였습니다. 여기에 문제점으로는 요즘 돌발 해충이 전국적으로 자주 발생하고 있어서 아까운 산림을 많이 해치고 있습니다. 우리군에서는 산림병해충 예찰방제단을 그간에 활용했지만 앞으로 적극 활용해서 예찰에 더욱 철저를 기하고 발생 시 초기에 방제해서 피해가 최소화 되도록 하겠습니다. 다음은 245페이지 주요사업비 집행현황은 유인물로 가름하여 보고 드리며 이상 보고를 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
경영

이경영위원장

김관호 공원산림 과장님 수고하셨습니다. 업무보고 질의에 앞서 제가 오늘 5일차 감사를 위원장으로써 진행하면서 제가 우리 부군수님 느낀 점을 한마디만 하고서 진행하도록 하겠습니다 그동안에 감사를 쭉 진행을 했는데요 물론 감사를 잘 진행 다 하고 잘 답변도 잘 하셨는데 우리 공원산림과 과장님 이하 우리 계장님들이 좀 다른 모습이 있습니다 다른 실과는 이때까지 명찰을 다 이렇게 하나같이 차고 있지 않았는데 제가 관심있이 보는데 어디 공원산림과만 이렇게 차고 왔네요 아무튼 감사받을 수 있는 자세를 갖추고 오신거 같아서 제가 아무튼 한번 칭찬을 먼저 드리고 하겠습니다 부군수님도 참고해 주시기 바랍니다 이어서 공원산림과 소관 업무에 대한 질의를 하도록 하겠습니다. 질의사항이 있으신 위원님께서는 질의를 하여 주시고 공원산림 과장님은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 질의해 주십시요.

김민수위원

위원장님!
경영

이경영위원장

김민수위원님 질의해 주시기 바랍니다

김민수위원

위원장님! 질의에 앞서 먼저 의사진행발언좀 먼저 하고 질의를 하도록 하겠습니다. 아까 도시건축과 행정사무감사때 본의원이 공유지 마을안길에 대한 도로에 대해서 얘기를 말씀을 했습니다. 얘기를 했는데 오늘 은산중학교에서 아니 은산면장님이 은산중학교를 먼저 회신을 보냈고 회신내용은 은산중학교장 귀하 해서 해당도로를 여하튼 앞에 말 줄이고요 특히 금번 추진하고 있는 마을안길 및 학생출입 후문 포장공사 사업예정지가 학교의 공휴지로 규명시에는 은산 초.중학교 학생들의 등하교길임을 감안하여 귀 학생들이 불편함이 없도록 조속한 시일내에 포장이 이루어질 수 있도록 당부드립니다. 이렇게 해서 보냈더니 은산중학교에서 답변이 왔습니다. 답변이 왔는데 제목 은산 초중학교 옆 비포장길 포장공사 즉각 중단 및 원상복구 이렇게 해서 왔습니다. 와 가지고 여하튼 위에 내용은 다 드리겠고요 세 번째 3번에 만일 본교나 상급기관의 동에없이 공사를 계속 강행할 때는 법적조치를 강구할 것임을 양지하시기 바랍니다. 이렇게 해서 왔습니다. 이거는 도저히 본의원이 생각할 때 같은 공공기관 특히 일반 군민들도 마을안길이 들어 간 토지가 있으면 군에 기부채납을 하는 형편인데 학교에서 더구나 부여군에서 교육예산을 몇십억씩 주면서 지원하는 교육청에서 부여군 면장님은 군수 사실 대행 아닙니까? 부여군수한테 도대체 법적조치를 강구할 것이라고 이렇게 보내는 공문 자체는 심히 유감스럽다 아주 굉장히 유감스럽다는 말씀을 드리고요 이것은 이에 대한 회신 정확한 답변은 월요일날 행정지원과 사무감사 합니다. 그죠? 행정지원과 사무감사 하는데 아마 교육지원 부서가 행정지원과로 넘어간걸로 알고 있는데요 내년부터 행정지원과 하기전에 분명한 확실한 답변을 부군수님! 확실히 해서 본의원한테 주시고 행정사무감사를 시작했으면 좋겠습니다.
경영

이경영위원장

우리 김민수의원님 지금 말씀하신 부분은 충분히 이해가 갑니다. 감사성격이 그거는 우리 교육지원청하고 우리 부여군하고 하는 건데 행정사무감사 위원장으로써 그 교육지원청한테 얘기하는게 아니고 부여군의회 차원에서 의장님 이름으로 해서 발신을 해야 되지 않겠습니까?

김민수위원

그거는 뭐
경영

이경영위원장

아니 정확한 사항은 우리 전문위원님께 검토를 해 보라고 이야기를 하겠습니다. 지금 그부분은 우리 공원산림과 감사 마치고 아니면 정확한 답변을 다시 해 드리겠습니다. 잠깐 쉬는 시간에

김민수위원

예 알겠습니다.
경영

이경영위원장

계속해서 질의하시겠습니까?
김민수의원님 계속해서 질의해 주시기 바랍니다.

김민수위원

공원산림과 질의좀 드리도록 하겠습니다. 먼저 본의원이 요구한 자료가 있습니다. 임목벌채 허가내역하고 규정을 요구를 했습니다. 그래서 수감자료 13-76페이지에 임목벌채 허가내역 및 허가기준에서 쭉 나와 있습니다. 과장님 제출한거 알고 계시죠?
올해 2013년도 임목벌채 허가 면적이 얼마 입니까? 2011년도 12년도 빼고 13년도? 2013년도 임목벌채 저희한테 준 자료 저희한테 제출한 자료 총 면적이 얼마입니까? 허가 내준 면적? 계장님 얼마 입니까? 아니 저희한테 준 자료 저희한테 제출해 주셨으니까 합계를 안 냈습니까? 그러면 자료가 없습니까?
담당

담당

건수로만

김민수위원

건수로는 있는데 군에서 자료를 안 갖고 계시면 문제가 있죠? 계장님은 기본적으로 올해 우리가 지금까지 나간 면적이 얼마고 작년은 얼마를 이 정도는 알고 계셔야 지요? 계장님 어떻게 생각하십니까? 여하튼 간에 제가 계산을 해 보니까 229핵타입니다. 과장님!
물론 제가 조금 오류가 있는지는 모르겠는데 이걸 평수로 환산해 보면 68만7천3백90평입니다. 엄청나죠? 아주 많은 면적입니다. 68만평이면 물론 행위가 들어오면 허가행위가 들어오면 당연히 그분들도 개인의 재산권을 행사하기 위해서 당연히 들어오는 거지만 여하튼 볼 때 굉장히 과하다 특히 도로변에 저희가 다니다 보면 너무 그런 부분이 많이 있다 보기가 흉할 정도로 이런 것은 물론 어쩔 수 없이 당연히 규정에 맞으면 내줘야 될 부분이겠지만 그렇지만 이 규정에 대해서 해석을 조금 보수적으로 할 필요가 있다 라고 생각하는데 어떻게 생각하십니까?
관호

김관호공원산림과장

지금 사실은 우리가 민원위주로 해서 가능한 한 민원이 들어 왔을 때 규정에만 맞으면 물론 허가신청이 많다 하더라도 할 수 밖에 없었습니다.

김민수위원

예 그런 알고 있는데요 그런데 규정에 맞지만 또 본의원이 보는 거에 대해서는 규정이 안 맞는 경우도 애매한 부분이 많이 있다 솔직히 인정하시죠? 과장님 인정하십니까?
그러니까 그런 부분에 대해서는 좀 보수적으로 봐 달라 여기서 제가 어디 건 어디 건 이렇게 얘기 않겠습니다. 그렇지만 기본적으로 조금 보수적으로 허가를 앞으로 해 줬으면 좋겠다 이것도 앞을 위해서 그렇게 말씀을 꼭 당부를 드리겠습니다.
관호

김관호공원산림과장

예 알겠습니다.

김민수위원

그다음에 백제교 어메이티 사업 우리 지금 공원산림과에서 하죠?
조금 사실은 이게 공원산림과에서 이 사업을 해야 되느냐 도시건축과에서 해야 되느냐 본의원은 사실은 생각을 해 봤는데요 여하튼 조금 애매한 부분이 있는거 같은데 어떻게 생각하십니까?
관호

김관호공원산림과장

이번에 경관업무가 내년에 도시과 도시건축과로 넘어 가거든요 그때 이 업무도 아마 같이 갈거 같습니다.

김민수위원

아! 그러면 현재 공원산림과에서 추진 않습니까?
관호

김관호공원산림과장

인계를 해야죠 내년 초인데

김민수위원

아! 그러면 지금 계획은 대충 섰습니까?
관호

김관호공원산림과장

아! 아까 말씀드린대로 대충 해서 분수시설 야간 경관조명 또 조그만 쉼터 등 주로 그런 사항이거든요

김민수위원

그거는 마무리를 다 하고 넘겨야 하지 않나요? 어떻게 하다가 또 넘기면 애매하지 않겠습니까? 그걸 한번 여하튼 도시건축과하고 심도있게 협의하셔서 본의원이 볼때는 어차피 집행을 한 거기 때문에 마무리를 짓고 이쪽에서 줘야 된다고 보는데
관호

김관호공원산림과장

예. 해 보겠습니다.

김민수위원

그렇게 좀 해서 잘 될 수 있도록 해 주셨으면 좋겠습니다. 그다음에 가로등 제가 업무보고때도 말씀드리고 했는데 올해 가로등 예산이 얼마였죠? 가로등 설치예산만? 3천2백만원입니까?
관호

김관호공원산림과장

예 3천2백만원요

김민수위원

좀 적죠? 과장님! 굉장히 적죠?
관호

김관호공원산림과장

예. 적습니다.

김민수위원

내년도에는 예산 어떻게 섰습니까? 요구 많이 요구하셨습니까?
관호

김관호공원산림과장

요구는 많이 했는데요 이게 해마다 예산파트에서 후순위로 밀려 가지고 깨기고 있습니다. 우리도 안타깝게 생각하고 있습니다.

김민수위원

이게 기본적으로 가로등 문제는 주민들하고 직결이 많이 돼 있는 부분이거든요 주민들의 안전 여러 가지 관련이 많이 돼 있습니다. 특히 시내도 그렇지만 우리 읍면으로 더 들어 갈수록 그런 부분에 대해서는 조금 많은 배려를 해 줬으면 좋겠다 우리 부군수님께서도 그 부분에 대해서는 여러 가지로 배려를 부탁을 꼭 드리겠습니다.
그다음에 우리 홍산에 편백나무 숲을 올해 5핵타 하셨죠?
내년도 5핵타 하시죠?
그런데 과연 이 정도 10핵타 조성을 해서 과연 여기를 찾아 올 수 있는 편백나무 숲을 만들 수 있을 것이냐 조금 할려면 더 대단위로 하던지 해야 되지 않나 그런 생각이 드는데 과장님 어떻게 생각하십니까?
관호

김관호공원산림과장

일단 내년까지 하고요 또 내후년에 더 식재가 필요하다면 내년에 또 검토를 더 해 가지고 확장을 하면 좋을거 같습니다.

김민수위원

그런 계획은 아직 없으시죠?
관호

김관호공원산림과장

예. 현재는 내년까지 10핵타로만 원래 계획을 해 놨어요

김민수위원

그다음에 한 가지만 여쭤 보겠습니다. 조세연의원님이 요구하신 자료인데요 수감자료 13-72페이지에 2011년에서 13년 부여군 밤재배면적 수확량 평균 농가수입이 돼 있습니다. 밤재배면적 6천7백86핵타 수확량이 만2천7백톤 농가수입이 2천백만원 맞습니까?
제가 봐서는 굉장히 부풀려 진거 같은데요? 어떻게 보십니까?
관호

김관호공원산림과장

아주 정확한 것은 2012년도 것은 정확하고 2013년도는 완전한 데이터는 안 나오고 우리 과에서 추계해서 잡은 겁니다.

김민수위원

이 몇 농가로 보십니까?
관호

김관호공원산림과장

2천 2백 농가 현재

김민수위원

2천 현재?
2천2백 농가?
그러면 2천2백 농가가 약 2천백만원 정도의 평균 수입을 한다?
평균 재배면적은 얼마라고 보시나요?
관호

김관호공원산림과장

평균 재배면적은

김민수위원

농가수로 나누면 대충 저도 안 따져 봤지만 여하튼 간에 제가 봐서는 과장님 이게 조금 제가 봐서는 면적이 과하게 돼 있어요 조금 과하게 된거 같습니다. 이부분도 저희가 물론 우리 산림청이나 이런 쪽에는 조금 면적이 있어야 예산을 더 많이 가져오는 부분도 있는 건 사실인데 좀 우리 부여군 자체적으로는 현실적으로 정확하게 데이터를 낼 필요가 있다 그렇게 말씀을 드리겠습니다. 그다음에 하나만 더 여쭤 볼께요 은산폐기물 대양리 지정폐기물 매립시설 산지일시 사용신고 들어 온거 알고 계시죠?
.. 내역 알고 계시죠?
올 4월달에 들어 와 가지고 반려했고 한번 그죠? 그다음에 환경부로 질의도 하시고 그다음에 또 8월달에 신고서 들어 와서 보완통보 하셨고 그다음에 보완서를 그쪽에 제출했죠?
그래서 다시 또 반려하셨죠?
현재는 거기까지가 끝입니까?
관호

김관호공원산림과장

예 환경부에서 우리가 질의한 것이 회신이 왔습니다.

김민수위원

뭘 질의하셨는데요?
관호

김관호공원산림과장

원래 본시설을 제외한 나머지 부속시설을 위한 기반공사 요청을 했는데 그 부속시설도 원 시설에 포함된 거기 때문에 안된다 해 가지고 반려 그래서 내용이 더 돈독해 줬죠 우리가 질의하는 바람에

김민수위원

과장님 정확한 표현은 아니신거 같고요 기본적으로 폐기물장 설치하는데 있어서 진입로도 금강수계 물관리에 저촉이 되느냐 안 되느냐 그 문제일 겁니다. 그죠?
그런데 기본적으로 이것도 진입로 자체도 쉽게 얘기하면 폐기물장으로 인한 진입로라고 보면 금강수계 물관리에 저촉이 된다 사실은 그 내용입니다. 그죠?
한 가지 아쉬운 점을 말씀드릴께요 계장님께도 말씀드렸는데 기본적으로 군에서는 산지일시 사용신고가 들어오면 무조건 반려할 계획이신거죠? 방침은 그렇습니까?
관호

김관호공원산림과장

목적이죠 목적

김민수위원

아니 그러니까 목적이 맞으면 무조건 목적이 맞다면 해 주실 겁니까?
관호

김관호공원산림과장

아니 폐기물 말고 딴 목적이 들어 온다면

김민수위원

아니 글쎄요 여하튼 간에 아! 폐기물에 대해서 여쭤 보는 겁니다.
관호

김관호공원산림과장

아! 그러면 반려할 거죠 앞으로

김민수위원

어떤 방법을 통해서 든지 만들어 가지고 반려를 할 계획 아니십니까?
원칙은 정확한 방침은 반려 아닙니까?
관호

김관호공원산림과장

우리는 가능한 한 반려를

김민수위원

아니 가능한 이라고 하지 마시고 확실하게 얘기해 주십시오
관호

김관호공원산림과장

그 폐기물하고 관련된다면 반려할 겁니다.

김민수위원

무조건 반려라고 보면 되겠죠?
그렇게 들어도 이상 없습니까? 계장님! 이상없습니까?
그것만 대답해 주세요
경영

이경영위원장

계장님 그 옆에 마이크 있거든요 어디 담당 이야기 하시고서

김민수위원

아니 불가한 입장을 여쭤 보는게 아니라요 부여군의 입장이 어떠냐고 여쭤 보는 겁니다.
대양리에 지정폐기물장에 관한 들어 온다면 무조건 안해 주실라고 하시는 거죠?
관호

김관호공원산림과장

예 폐기물에 대한 우리 산림과 입장은 불가합니다.

김민수위원

자! 그러면 하나 아쉬운 점을 하나 말씀드릴 께요 지금 부여군에서 우리 군수님도 그렇고 의지는 부군수님도 마찬가지일거고요 전체적인 입장은 무조건 나중에 군정질의를 통해서도 여쭤 보겠지만 무조건 절대 불가합니다. 무조건 불가라고 표현하셨습니다. 군수님께서도 당연히 그건 담당공무원도 그렇게 얘기를 해 주셔야죠 입장을 얘기하는게 아니라 무조건 불가라고 입장을 정확히 해 주셔야죠 그런데 제가 아쉬운 말씀을 드리는 건 기본적으로 부여군이 은산 지정폐기물이 들어오는 거에 대해서 반대를 갖고 있다고 본다면 거기에 대한 반박논리를 부여군이 만들 수 있도록 노력을 하셔야 된다 환경보호과도 마찬가지고 그런데 지금 말씀해 주셨지만 금강수계 물관리에 대한 그 법률이 없었다고 하면 무슨 근거로 반대할 수 있는 만들어 보신적이 있습니까? 논리를?
관호

김관호공원산림과장

안 만들었는데요?

김민수위원

쉽지 않죠?
관호

김관호공원산림과장

예 어렵죠

김민수위원

그 논리는 금강수계에 대해서 안된다는 것은 누가 얘기한 겁니까?
관호

김관호공원산림과장

그거는 환경파트에서

김민수위원

얘기했는데 거기에 대해서 금강수계 때문에 적용하면 안된다 안될 것이다 라고 그 안을 낸 거는 은산 주민들이죠? 반대대책위원회에서 한 거죠?
관호

김관호공원산림과장

환경보호과에서 한거 아냐?

김민수위원

반대대책위원회에서 그 안을 계획해서 환경부로 질의해서 답을 받은 거 아닙니까?
관호

김관호공원산림과장

예. 여러 파트에서 들어 와 가지고요

김민수위원

제가 말씀을 드리고 싶은 건 기본적으로 군이 거기에 대해서 반대의견을 가지고 확실한 의지가 있다 고 보면 부여군도 거기에 대해서는 반대논리를 개발하고 찾았어야 된다 그런데 그런 부분이 첫째는 아쉽다 두 번째 아쉬운건 반대대책위원회에서 분명히 환경부에 대해서 질의서신을 받았습니다. 그렇죠?
받았는데 군에서는 다시 또 질의를 했죠?
거기다 갑이 얘기하는 건 어떤 이론 그다음에 을이 반대하는 것은 어떤 내용 그렇게 해서 보냈습니다. 그죠?
본의원이 아쉽게 생각하는 부분은 그렇게 까지 보낼 필요가 없었다 부구여군에서는 안 물어도 상관이 없었다 받은 것이 있었고 어차피 부여군에서 반대하는 정말 반대하는 의사가 확실했다면 그것까지 회신을 물어볼 필요는 없지 않느냐 라는 아쉬움을 좀 가져서 말씀을 드립니다. 그리고 지금 우리 확실하게 대답해 주셔서 고맙습니다. 확실하게 은산 폐기물에 대해서는 반대의견을 말씀해 주셨고 정말 감사드리고요 담당계장님 고맙게 생각합니다. 여하튼 부여군이 군수님께서 표명하신대로 은산 지정폐기물에 대해서는 확실한 단호한 의지를 가지시고 대처를 해 주셨으면 고맙겠습니다.
관호

김관호공원산림과장

예 알겠습니다.

김민수위원

예 감사합니다. 이상입니다.
경영

이경영위원장

김민수위원님 수고하셨습니다 더 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다 질의하실 위원님 안계십니까? 장성용위원님 질의해 주시기 바랍니다
성용

장성용위원

과장님 수고하십니다. 연말이면 끝나시죠?
그간 수고 많이 하셨고요 수감자료 13-65쪽 아까 김민수의원님 편백나무 조성에 관한 얘기를 잠깐 거론을 하셨는데 작년에 진입로 문제 한번 거론한거 같은데요 그죠?
어떻게 올해 변화는 없고 추가로 계획은 있으신가?
관호

김관호공원산림과장

예 우리 장성용의원님 홍산이 고향이라 관심이 많으신데요 저도 또 관심을 가졌는데 지금 사실은 이게 편백나무가 자기 본연의 임무를 할려면 20년은 있어야 되거든요 그래서 지금 서두를 필요까지는 없다 그래서 앞으로 10년이고 15년 지나 면서 제일 먼저 할 것이 아까 얘기한대로 진입로 그다음에 후에 휴게 시설 이것이 점차적으로 들어 가는데 지금 그렇게 급하게 까지는 할 여력이 없고 아직 순위에도 아직 밀릴거 같아서 구상만 하고 있습니다.
성용

장성용위원

당초 계획대로 일 추진해 주시고 지난 번에 활착이 안돼서 고사목이 좀 있어요
관호

김관호공원산림과장

예 15% 정도 고사가 있습니다.
성용

장성용위원

예 다시 교체작업을 해서
관호

김관호공원산림과장

예 했습니다.
성용

장성용위원

다 끝나셨어요?
그렇게 하고 뒤에 수감자료 보니까 조림사업 현황 이 문제에 대해서는 해마다 잡음이 있기는 있는데 관리 철저히 해 주시고요
그리고 국도 4호선에 올 봄에도 업무보고 시간에 잠깐 말씀드렸습니다만 칡넝쿨 제거를 하셨잖아요?
그런데 가로수가 이팜나무가 중간 중간에 빠져 있었는데 교체했으면 좋겠다 라고 했는데
관호

김관호공원산림과장

보식했어요
보식했어요
성용

장성용위원

보식했는데 또 죽은게 있어요 그런데 칡넝쿨은 그걸 잡아도 잡아도 낫으로 끊는 걸로 그냥 해마다 하는 거 보다 우리가 지난 번데 칡넝쿨 제거작업 한다고고 끊고 약 발라 가지고 한번 그런 사업 한 적 있죠?
그걸로 해서 그걸 잡아야지 해마다 봄에 자르면 가을에 또 올라가지 또 ... 또 자르지 봄에 또 나오지 해마다 ... 커 지니까 순은 더 커지고 환경적으로 문제가 있어서 못하게 하는지는 모르겠지만 근본적으로 잡아야 될거 같아요
관호

김관호공원산림과장

한번 우리 임업연구가들하고 논의 해 보겠습니다.
성용

장성용위원

예 그렇게 해서 해마다 칡넝쿨 봄 가을로 자르기 어려운데 그렇게 하고 지금 명품 가로수 소나무가 부여군에 식재된게 많이 있죠? 본수로 따지면 몇 본이나 돼요?
관호

김관호공원산림과장

잠깐요 주로 도에서 시행한 노선이 거의 소나무거든요
성용

장성용위원

관리는 부여군에서 하잖아요?
관호

김관호공원산림과장

천3백여 그루 된다고 하네요?
성용

장성용위원

아마 소나무가 최하 100만원 이상 다 들어 갔을 거예요 그죠?
엄청난 예산을 투자한건데 저 개인적으로 그런 생각을 해 보는데요 그거 최하 100만원 이상 되고 살리고 관리하는데 고유번호를 나무에다가 지정하면 안될거 같아요? 관리카드를 부여군에서 의자를 비품관리 하듯이? 그런 생각을 저는 개인적으로 해 보네요?
관호

김관호공원산림과장

한번 검토해 보고요 우리가 또
성용

장성용위원

명품 소나무는
관호

김관호공원산림과장

중간에 빠지면 보식은 하고 있거든요 그런데 지금 이팜나무 같은 경우는 하자기간이 있어서 계속 보식을 하면 되는데 소나무는 도에서 이관이 됐기 때문에 하자기간은 지난 거 같고 우리가 예산 들여서 내년에 보식을 할려고 했는데 예산이 캔슬된거 같은데 앞으로 장의원님이 관리번호 하자고 하면 한번 검토해 보겠습니다.
성용

장성용위원

지난 번에 태풍으로 인한 고사목은 하자가 안된다고 해서 안타깝게 생각을 했는데 작년 재작년에 도시과에서 심은 소나무가 지금 소나무 재선충 방제 특별법 10조 2항에 위반한 지금 청내에서 재선충이 떴었잖아요? 방제를 많이 했잖아요? 그런데 재선충 감염여부를 확인 않고 도시과에서 심은 적 있어요 도시계획 도로 개설하면서 소나무 자체도 보기 싫다고 의원님들이 많이 질타를 했는데 추가로 재선충 여부에 대해서 가까이 청내에서 재선충이 발생이 됐는데 그거에 대해서 확인해 봤더니 그런 건 전무더라고요 아무 때고 긴장 늦추시지 말고 가까운데 재선충이 온 경험이 있으니까 소나무 관리 잘 하셔서 명품 소나무로 가꿔 주시기를 부탁드리겠습니다.
관호

김관호공원산림과장

예 열심히 하겠습니다.
성용

장성용위원

예 이상입니다.
경영

이경영위원장

장성용위원님 수고하셨습니다 더 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다 이삼례위원님 질의해 주시기 바랍니다
삼례

이삼례위원

과장님 수고가 많으신데요 업무보고 책자 237페이지요 업무보고에 부여 중앙로 간판개선사업 추진 이렇게 해 났는데요 이거는 다른 실과하고도 많이 중복이 되는 중앙로라면 어디에서 어디입니까?
관호

김관호공원산림과장

간단히 얘기하면 여기 에펠제과에서 이안경원 하고 또 거기에서 옛날 충남식당쪽으로 올라가는 길
삼례

이삼례위원

이게 왜냐면은요 도시건축과에서도 에펠제과에서 이안경원 사이에 이런 사업이 추진되고
관호

김관호공원산림과장

도시과하고 또 지역경제과하고도 조금
삼례

이삼례위원

예 이게 각자 과마다 이것을 어떻게 같이 추진해서 하는게 저는 맞다고 생각이 되는데 그리고 간판을 할 때는요 부여특성에 맞게 일치가 되도록 지금 간판을 해 놨어도 눈에 띄는게 없어요 조금 우리 백제고도에 맞게 왕도답게 좀 이런 걸 해서 일괄성있게 보기에 딱 들어오면 아! 정리 잘 됐다 이런 감탄사도 나와야 되는데 이건 뒤죽박죽 하나 안 하나 표시가 없습니다.
관호

김관호공원산림과장

한 5, 6년 전에 감초당에서 그 위로 구드래까지는 했거든요?
삼례

이삼례위원

했는데도 별 표시가 없어요 신중히 생각해서 정말 선택을 할 때는 정말 예쁜 모습으로 부여가 다시 보일 수 있도록 해 주시고요 그리고 3개 과에서 같이 추진을 해 보세요 혼자 생각하는 거 보다 힘을 합치면 좋은 의견들이
관호

김관호공원산림과장

예 그거는 확실하게 3개 과에서요 겹치는 부분이라든가 확실히 알아 가지고 당연히 그걸 할텐데 우리 의원님이 지적해 주시니까 그건 반드시 하겠고요 간판도 만약에 하게 되면 의원님들한테 공청회도 두 번 할 겁니다.
삼례

이삼례위원

예 그렇게 하고요 업무보고 239페이지 제가 여기 홍산면 편백나무숲에 대해서 관심이 굉장히 많거든요 그래서 지난 번에도 제가 우리 과장님한테 그때도 감사때인가 업무보고때 말씀을 드린 거 같습니다. 왜냐면 이걸 설계할 때 아예 설계할 때 펜션과 휴게 시설 이런 걸 다양한걸 갖춰놓고 부지를 마련해 놓고 나무를 예쁘게 심어 달라고 한번 부탁드린 적이 있는데 어떻게 그렇게 하고 계신가요?
관호

김관호공원산림과장

지금 아까 말씀드린 대로 이거는 본 기능을 20년 후에 가서 하고 있는데 지금 의원님 말씀하신대로 시설을 해 놓으면
삼례

이삼례위원

아니 저는 시설을 해 놓으라는게 아니라 설계를 들어 가서 부지같은 걸 남겨 놓고 식재를 하면 나중에
관호

김관호공원산림과장

아! 거기는 국유지가 넓어요 그래서 그런 여유는 충분히 있습니다.
삼례

이삼례위원

그래서 가면서 즐길 수 있게 이런 시설을 하고요 그리고 몇 년생을 심으셨나요?
관호

김관호공원산림과장

4년생 정도 심었습니다.
삼례

이삼례위원

그러면 키가 어느 정도 됩니까?
관호

김관호공원산림과장

키는 60센티?
삼례

이삼례위원

그러면 그게 조금 더 큰걸로 해서 이게 속성수로 알고 있어요 저도 이 나무를 저기 했었는데 이게 속성수예요 그래서 20년이면 기간이 너무 길다고 생각이 듭니다. 그래서 조금 앞당겨서 10년이라도 앞당겨 가지고 조금 그거를 활용을 할 수 있겠금 이거는 이용을 하고 관광객과 우리 경제활성화와 또 우리 군민의 건강을 위해서 편백나무숲을 조성하는 거 아닙니까? 20년 하면 그걸 앞당길 수 있게 예산이 들더래도 좀 큰 나무를 식재하는 것이 저는 맞다고 생각되는데
관호

김관호공원산림과장

예 예산만 주어진다면 큰나무 더 좋은데요 지금 사실 이것도 예산이 들어 가 있고 어쨌든 우리가 5년간을 계속 풀베기니 관리를 해 가지고 빨리 클 수 있도록 우리가 심여를 기울여서 하면 빨리 클 겁니다.
삼례

이삼례위원

저는 양보다 질이거든요 그래서 나무를 좀 적게 심더라도 연차적으로 큰나무를 심어 놓으면 우리가 쉽게 이용할 수 있다 20년 후면 여기 계신 분들 아마 40대 50대 정도는 즐길 수 있어도 그 이상은 힘들거라고 봅니다. 암만 수명이 길다 하더래도 우리가 심어 놓고 우리가 볼 수 있는 그런 숲을 조성해 주셨으면
관호

김관호공원산림과장

예. 내후년에는 5년생 6년생 고려해서 금년도 똑같은 거 년생이 될 수 있도록 노력을 해 보겠습니다.
삼례

이삼례위원

예 그래서 조금 예산이 들더래도 조금 큰걸로 이렇게 조성을 해 주시기를 부탁드리겠습니다.
관호

김관호공원산림과장

예 알겠습니다.
삼례

이삼례위원

이상입니다.
경영

이경영위원장

이삼례위원님 수고하셨습니다 더 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다 없습니까? 김종수위원님 질의해 주시기 바랍니다
종수

김종수위원

과장님 김종수의원입니다. 아까 장의원님이 말씀하셨는데 우리 과장님 금년에 정년이십니까?
관호

김관호공원산림과장

죄송합니다.
종수

김종수위원

아니 과장님 금년에 정년예요?
관호

김관호공원산림과장

공로연수 들어 가죠?
종수

김종수위원

아! 그래요? 그러면 정년은 6월? 내년 6월?
관호

김관호공원산림과장

예 내년 6월
종수

김종수위원

하여 튼 부여군에서 그동안 고생 많이 하셨네요
관호

김관호공원산림과장

감사합니다.
종수

김종수위원

간단하게 질문하겠습니다. 아까 우리 의원님들이 대부분 가로수에 대해서 관심이 많더라고요 그리고 또 왜그러냐면 가로수가 부여에 조경이나 또 부여에 대한 뭐라고 할까 운치라고 할까 이런 것도 있고 해 가지고 가로수에 대해서 많은 데 이게 보니까 우리가 명품 소나무라고 해 가지고 천3백여본이 식재됐다는데 장의원님 질문에 우리 과장님이 답하시기를 관리번호를 해 가지고 관리하시겠다고 답을 하셨는데 맞죠?
관호

김관호공원산림과장

검토해
종수

김종수위원

그러니까 검토해 보겠다고?
관호

김관호공원산림과장

예 가능성이 있는 건지 효과가 어느 정도 있는지 그걸 해서 들어 가는 표찰 번호 투자비용대 효용성을 검토해 보겠다는 말씀 드렸습니다.
종수

김종수위원

그렇죠?
그런데 그건 안 하셔도 될거 같은데요? 과장님
관호

김관호공원산림과장

그래서 또
종수

김종수위원

아니 그러니까 장의원님이 질문하신 거 중에 검토를 해 보신다고 하셨는데 안 하셔도 될 것으로 본의원은 사료되는데요?
관호

김관호공원산림과장

또 의원님께서 그런 요청이 있기 때문에 또 묵사하기는 또 뭐 하고요
종수

김종수위원

그것이 제가 본의원이 그렇게 질문하는 이유는 2009년 12월 31일날 조례 제1930호로 가로수 있잖아요? 관리하겠금 돼 있어요? 그렇잖아요? 있는데 뭐 다시 표찰을 왜 답니까? 과장님 서식에 가로수 관리대장 도로노선명 시점 종점 크기 식재 본수 몇 그루 해 가지고 증감 수정까지 해 가지고 .... 관리대장이 있어요
관호

김관호공원산림과장

예 저희들도 그 현황 갖고 있고요
종수

김종수위원

그런데 뭘 그걸 다시 해 줍니까? 이 관리대장에 의해서 하신다고 하면 하시지
관호

김관호공원산림과장

아! 예 검토 그렇게 검토해 가지고 결정되면 그렇게 말씀드리겠습니다.
종수

김종수위원

지금 성왕로에 지금 과장님 부여군에서 집중관리 대상 가로수 도로가 몇 군데나 있나요?
관호

김관호공원산림과장

가로수 도로는 10여군데 되죠 우선 국도 4호선 외곽..
종수

김종수위원

아니 부여군의 모든 가로수 중에서 부여군에서 집중적으로 관리하겠다 특색있고
관호

김관호공원산림과장

그건 읍내
종수

김종수위원

읍내만 좀 있죠?
여섯군데 정도 지정돼 있어요?
성왕로에 지금 어떤 나무가 식재돼 있나요? 성왕로라면 성왕동상에서 대양로타리까지? 어떤 나무가 식재돼 있냐고?
관호

김관호공원산림과장

지금 거기는
종수

김종수위원

없죠?
그러면 이것 좀 바꾸시고 나무가 없으니까 여기 별표1에 보니까 성왕로가 은행나무 가로수를 한다고 해 가지고 관리한다고 했으니까 한번 점검좀 하시고 이 성왕로에 가로수 지금 어디 있죠? 성왕로에 은행나무 가로수?
관호

김관호공원산림과장

구드래
종수

김종수위원

잘 돼 있어요?
아니 여기 도시건축과 행정사무감사할 때 가로수 이식한 거잖아요? 가식 이식 그문제에 대해서 우리 이경영위원장님이 질의하시고 해 가지고 제가 봤더니 그 당시 고도문화사업소장이 고도문화사업소에서 성왕로 공사를 하잖습니까?
고도문화사업소장님이 답변하기에 뭐라고 답변하냐면 은행나무에 대해서 우리 존경하는 김태호 부의장님이 질문한거 중에 고도문화사업소장이 이렇게 말씀하셨더라고요 은행나무를 어떻게 하실 거냐고 물어 봤더니 고도문화사업소장님이 하신 말씀이 은행나무는 지금 다시 활용을 하는데요 그래서 지금 캐 가지고 은행나무는 잘 살기도 하고 그래서 분을 떠 가지고 구드래 제방 및 도로 새로 낸데 있습니다. 그쪽에다 심고 규암 진변리 4대강 사업 ... 만들어 놓은데 있거든요 거기다 해 가지고 군지부에서 심어 놓기 때문에 은행나무 별도로 베서 버리거나 이러지를 않고 다시 활용하고 있다고 돼 있는데 본의원이 가 보지는 않았어요 진짜 잘 심어져 있는지 어떻게 돼 있는지
관호

김관호공원산림과장

거기는 잘 심어져 있습니다. 완전 이식됐습니다.
종수

김종수위원

그래요?
그러면 잘 관리 좀 하시고 또 도시건축과처럼 그런 문제점이 일어나고 그러면
관호

김관호공원산림과장

아니 잘 심어져 있습니다.
종수

김종수위원

정말요?
관호

김관호공원산림과장

예. 난 몇 번 가 봤거든요
종수

김종수위원

그래요?
본의원이 가 봐도 되죠?
관호

김관호공원산림과장

아! 지금 같이 가시죠
종수

김종수위원

알았습니다. 이 행정사무감사 자료 13-73 금액이 좀 꽤 크거든요 환수결정한 금액이 업체명은 본의원이 얘기하기에는 적절치 않은 거 같고 해 가지고 환수금액이 꽤 큰데 환수 한 것입니까?
관호

김관호공원산림과장

예 환수한 겁니다.
종수

김종수위원

환수하신 거예요?
그러면 우리 공원산림과 우리 직원님들 대단히 고생하셨다고 말씀드리겠습니다.
관호

김관호공원산림과장

예. 이거 회수하느라고 힘들었다고 합니다.
종수

김종수위원

환수 된 거예요? 안된 거예요?
관호

김관호공원산림과장

환수된 겁니다. 그 위에 제목 환수현황이잖아요?
종수

김종수위원

우리 계장님이 조금 이렇게 안 된거처럼 말씀하시길래 환수된 거예요?
아! 그래요?
고생하셨습니다. 그리고 부서별 이월사업비 지출내역 13-19페이지 있잖습니까? 13-19페이지 거기 보면 구경정 녹색공간사업이라는게 뭐죠? 구경정 녹색공간사업?
관호

김관호공원산림과장

그게 어차피 조경이죠
종수

김종수위원

조경요?
구체적으로 사업구간이 어디 있습니까?
관호

김관호공원산림과장

구경정 그 주위
종수

김종수위원

구경정이 어디 있는 거 말하는 거예요?
관호

김관호공원산림과장

세도요?
종수

김종수위원

아! 세도?
관호

김관호공원산림과장

예 임천에서 세도로 넘어가는 중간에 우물 있는데
종수

김종수위원

예 등경수 있는데 거기 말씀하시는 건가요?
그런데 보면 예산액이
관호

김관호공원산림과장

1억9천8백만원
종수

김종수위원

1억9천8백56만원이죠?
2013년도에 또 1억9천8백56만원이 이월됐죠?
그런데 불용했어요 불용 불용했는데
관호

김관호공원산림과장

이월해서요 구경정 나루복원사업하고 연계 추진을 했습니다. 하다 보니까 9백만원이 남아서 불용처리를 한 겁니다.
종수

김종수위원

불용처리를?
간판 있잖습니까? 아까 우리 이삼례의원님이 말씀하신 간판 강경 한번 가 보신 적이 있어요? 과장님 강경? 최근에?
관호

김관호공원산림과장

못 가 봤는데요 우리 의원님 거기 계실 때
종수

김종수위원

아니 아니요 요즘에 최근에?
관호

김관호공원산림과장

가 보고 후로는 못 가봤거든요
종수

김종수위원

그 얘기는 하지 마시고요 강경 최근에 가 보시면 간판이 다 정비됐어요 정비된 예산을 본의원이 잘 확실하지 않지만 본의원이 알기로는 그게 기금으로 어디 한전인가 원전인가 기금 갖다 대체해 가지고 했다고 하더라고요 군이나 도비나 시비 이런 것이 않고 아마 우리 과장님이나 우리 계장님들이 그것 좀 한번 그런 것을 살피셔 가지고 다른 기금이 해 가지고 예산을 따 오셔 가지고 하면 군예산도 절약되고 좋지 않겠느냐 ... 한번 알아 보셔 가지고
관호

김관호공원산림과장

아니요 저도 알고 있는데요 금년도 우리도 한전에 신청을 했었는데요 우리 떨어졌어요
종수

김종수위원

아! 그래요? 왜 떨어졌어요?
관호

김관호공원산림과장

본예산에 계상이 돼야 점수가 올라가요 그런데 우리는 사실은 계속 예산요구를 했는데 우리가 순위가 밀려서 예산이 계상이 안되다 보니까 50대 50 매치거든요 우리가 5억 5천 하면 한전에서 5억 5천 주기로 했고 그랬는데 그게 안되고 있고요 그래서 지금도 현재 내년에도 또 한전 말고 재경부도 있고 해서요 한번 우리가 해 볼려고 하고 있습니다. 그런데 우선은 예산이 계상이 돼야 해당이 돼요 그런데 금년도는 안됐고 내년에는 이번에 예산계상 해 주시면 내년에 열심히 해 보겠습니다.
종수

김종수위원

이번에 본예산에 계상돼 있나요?
관호

김관호공원산림과장

예 지금 현재 예산계 통과됐습니다.
종수

김종수위원

그러면 매칭사업이 안되면 삭감해도 되겠네요?
관호

김관호공원산림과장

안되면
종수

김종수위원

안되면 삭감해야 될거 아니예요?
관호

김관호공원산림과장

아니죠 그것만 가지고 우선 해야죠
종수

김종수위원

그거만 해서 또 낭비잖아요? 또 같은 값이면 좀 기금 이런 거 해 가지고 한전이나 재경부 해 가지고 하는 것이 낫지
관호

김관호공원산림과장

그러다 보면 또 자꾸 시내가 어두워지고 하기 때문에 우선 그거 하고요 또 나머지 또
종수

김종수위원

제가 말씀을 드리는 취지는
관호

김관호공원산림과장

매칭사업 하는데가 많이 있으니까
종수

김종수위원

제가 말씀을 드리는 취지는 우리 군 예산만 갖고 할려고 하지 마시고 그건 과장님도 아시다시피 매칭사업이 많잖아요?
그래 가지고 노력 좀 하셔 가지고
관호

김관호공원산림과장

열심히 하겠습니다.
종수

김종수위원

매칭하자 이거죠 매칭 안되면 삭감입니다. 하반기에
관호

김관호공원산림과장

글쎄요
종수

김종수위원

아! 그래야 노력하실거 아니예요?
관호

김관호공원산림과장

노력해 보겠습니다.
종수

김종수위원

이게 좀 과장님 부여군에 가로등 조성 및 관리조례가 있으니까 한번 검토하셔 가지고 위원회도 좀 하고 체계적으로 가로수 좀 관리해 주시기 바랍니다.
관호

김관호공원산림과장

예. 알겠습니다.
경영

이경영위원장

김종수위원님 수고하셨습니다 더 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다 과장님 제가 처음에 우리 부군수님께 우리 공원산림과 칭찬도 하고서나 우리 공원산림과 감사는 웃으면서 감사를 잘 진행된거 같습니다
관호

김관호공원산림과장

감사합니다
경영

이경영위원장

더 질의하실 위원님이 안계시므로 공원산림 소관 업무에 대한 행정사무감사를 종료 하겠습니다. 김관호 공원산림과장님 수고하셨습니다. 동료 위원 여러분 그리고 관계 공무원 여러분! 수고많이 하셨습니다. 오늘 계획된 5일차 행정사무감사 일정을 마치고 6일차 행정사무감사는 12월 2일 월요일 오전 10시에 실시토록 하겠습니다. 5일차 행정사무감사 종료를 선포합니다. (17:12 감사종료)

출처 충남 부여군의회 회의록