엄창식상하수도사업소장
감사에 앞서 상하수도사업소 담당을 소개해 드리겠습니다. 문동수 수도행정 담당입니다. 김해원 상수도 담당입니다. 김태훈 하수도 관리 주무관입니다. 엄재성 담당은 자녀 신병치료 동행으로 참석하지 못했습니다. 유영범 수질 담당입니다. 상하수도사업소장 엄창식입니다. 평소 군민을 위한 맑은물 공급과 하수처리에 많은 관심과 고견을 주시는 원장희 행정사무감사 특별위원회 위원장님과 위원님들께 깊은 감사를 드리며, 상하수도사업소 소관 2013년도 행정사무감사 자료를 설명 드리겠습니다. 상하수도사업소 소관사항은 설계변경사업 내역 등 모두 7건입니다. 목차는 생략하겠습니다. 먼저 2,3,4쪽의 설계변경 사업내역입니다. 당초계약금액 2,000만 원 이상의 사업으로서 상수도 관련 공사 6건, 하수도 관련 공사 6건으로 총 12건이며, 이중 증액변경 9건, 감액변경이 3건입니다. 증액된 9건의 설계변경 내역은 도급 및 관급액 기준 당초135억 4,191만2,000원에서 144억9,697만 원으로 변경되어 당초금액 대비 7%인 9억5,506만1,000원이 증가하였으며, 사유로는 사업지역 내 급수관로의 연장 시공으로 증액되었습니다. 감액된 3건의 설계변경건은 당초 3억3,266만6,000원에서 3억1,809만4,000원으로 변경되어 당초금액 대비 4.4%인 1,457만2,000원이 감액되었으며, 사유로는 공사발주시 계획된 자가펌프 설치를 지역주민의 설치반대로 현장 시공 시 물량감소되어 감액되었습니다. 현재까지 12건의 사업 중 11건이 준공되었으며, 1건의 미준공 사업은 4쪽의 마지막 방절지구 하수관거 정비공사이며 청령포 모텔쪽 잔다리마을 진입도로 아스콘덧씌우기 포장공사를 남겨두고 있습니다. 금주 내 포장공사가 완료되면 준공처리 되겠습니다. 보다 상세한 사업별 세부변경내역은 감사자료를 참고하여 주시면 감사하겠습니다. 다음은 5,6쪽의 용역의뢰 추진현황입니다. 쌍용상수원보호구역 하류의 무도천유입 지역을 일부해제하기 위한 영월군 수도정비기본계획 부분변경용역 1건, 읍면지역의 소규모수도시설공사 시행을 위한 측량용역 6건, 기타 남면 들골지역의 소규모 공공하수도 용량증설과 차집구역 확대 시행을 위한 들골 소규모 공공하수도시설 개량사업 실시설계용역과 주천 KOICA 주변 하수관로 정비공사 용역 등 총13건에 대하여 용역비 5억3,869만8,000원으로 추진하였습니다. 다음은 7,8,9쪽의 2012년도 행정사무감사 지적사항 조치결과입니다. 먼저 소규모수도시설은 주민과 밀접한 사업인 만큼 예산을 충분히 확보해 주민에게 불편함이 없도록 물공급 관리를 철저히 하도록 지적하신 사항에 대하여 2013년 소규모수도사업의 추진을 위하여 국비지원사업비 6억9,900만 원과 자체사업비 7억5,700만 원, 총 14억5,600만 원을 확보하여 신천1리 화랏, 잿말과 영월읍 거운리 등 5개소의 소규모수도시설 개량사업을 완료하였으며, 자체사업으로 응급복구 41개소, 급수시설 보수·개량 11개소, 물탱크청소 및 소독 72개소, 기타 관로교체와 영상감시장치, 수위조절기 등을 설치하였습니다. 아울러, 최근에 발생되고 있는 소규모급수시설의 주민불편을 해소하고자 6,500만 원의 추가사업비를 재배정 받아 동절기 소규모 급수시설이용에 불편이 없도록 조치하고 있습니다. 2013년도 소규모급수시설의 사업집행 내역은 10쪽의 첨부된 자료를 참고하여 주시면 감사하겠습니다. 다음 쌍용5리 강승월가든 부근에는 40 여 가구가 식당, 주유소, 주택 등이 운집하여 생활하고 있으나, 하수도관로가 미설치되어 하류지역에 오염이 발생되고 있으니, 이에 대한 대책을 검토하여 조속히 처리하도록 지적하신 사항과 쌍용초교 급식소 하수구 관로가 쌍용저류지 부근까지 설치되어 있으니 저류지 관로와 연결이 되도록 조치하라는 지적사항에 대하여 설명드리겠습니다. 먼저 쌍용5리 강승월가든 부근의 하수도관로 설치는 2015년 영월군 하수도정비 기본계획 변경 시에 처리구역으로 반영하여 추진하도록 하겠습니다. 다음으로 쌍용초교 급식소관로와 저류지 관로 연결은 당초 충주댐 상류 하수도시설 설치공사 시 학교 측의 반대로 설치하지 못하였으며, 국비보조사업이 끝난 현재 하수시설을 설치하고자 할 때에는 공사비와 펌프 관리비를 사용자가 부담하여야 합니다. 학교 측에서 배수설비 신청을 할 경우 설치가 가능함을 안내하였으며, 신청 시에는 즉시 공사를 시행하도록 하겠습니다. 다음은 계량기 동파방지용 특허제품이 출시되었으니 주민에게 홍보하여 활용될 수 있도록 하고, 군과 읍면에서 민원을 접수하여 민원처리에 만전을 기하도록 지적하신 사항에 대하여 먼저 우리군 소규모 수도시설의 수도계량기는 남면 창원리 명전마을 외 5개 마을에 187건이 설치, 이용되고 있으며, 수도계량기의 동파예방을 위하여 지난해 11월과 12월 읍면 이장회의에 참석하여 수도관로 및 계량기동파예방 요령과 동파방지팩에 대하여 안내하였으며 일간신문을 이용하여 자체 제작한 겨울철 수도관리 홍보물을 배포하였습니다. 동파방지팩 활용은 지난해 겨울 쌍용리, 주천리, 도천리와 무릉리에서 600여팩을 자체 구입하여 이용한 것으로 확인하였습니다. 아울러 상하수도사업소에서는 지난 겨울 동절기 관로결빙 및 동파시 응급복구를 위하여 환경공단과 수도공무소와 협력하여 급수가 원활히 될 수 있도록 2012년 12월부터 2013년 3월 22일까지 응급복구반을 운영하여 수도시설 관리에 만전을 기하였습니다. 다음은 석회암 지대인 영월은 갈수기 물 부족으로 어려움을 겪고 있으니 물부족 사태를 해결할 근본적인 대책을 마련하고, 귀농인에 대하여는 사전협의 등 물 공급이 원활히 이루어지도록 지원하도록 지적하신 사항에 대하여는 갈수기 물부족 사태의 해결을 위하여 자체급수계획과 유관기관과 협조체계를 통한 긴급복구 및 급수지원 등 주민불편을 최소화하기 위하여 만전을 기하였으며, 물이 부족한 마을의 수돗물 공급을 근본적으로 해결하고자 중동면 연상리 북실마을, 남면 북쌍2리 한가람마을과 수주면 법흥1리 마장동마을에는 지하관정을 설치하여 물부족으로 인한 주민불편을 해소하였습니다. 다음은 12쪽이 되겠습니다. 10억 이상 시설공사 사업추진현황 및 문제점과 대책입니다. 10억 이상 사업은 총 5개 사업으로 사업별 주요추진상황을 설명드리면 상수도관망 최적관리시스템 구축사업은 총사업비 258억6,900만 원의 국비 50%지원 사업으로 유수율 85%목표로 추진하는 사업입니다. 급수구역 내 적정수압유지와 구역별 관리체계구축을 위한 블록시스템구축과 노후.불량관의 교체와 신속한 누수탐지를 위한 유지관리시스템구축을 진행 중이며 현재 공정율은 80% 진행되고 있으며, 2015년도에 공사가 완료될 예정입니다. 참고로 우리군 2012년말 유수율은 50.2%이며, 공사 중인 2013 10월 현재 유수율은 영월읍 57.7%, 상동읍 25.3%, 주천 46.8%이며 우리군 평균 유수율은 53.35%입니다. 다음 영월읍, 북면·남면 급수구역 통합송배수관로 확장공사는 북면·남면지역에서 각각 마을상수도로 급수되는 먹는 물을 영월읍과 통합하여 공급하는 공사로 국비 80%가 지원된 총사업비 78억 5,900만 원이 소요되었으며, 남면지역의 남애, 뒷개 ,갈골지역, 연당리 구간과 함께 북면 마차리 구간의 공사가 완료되어 지난 11월 21일 급수를 시작하였습니다. 다음은 영월정수장 고도정수처리시설입니다. 본 사업에 대하여는 다음 보고자료인 14쪽의 주요 추진사업 중 예산이 미확보된 현황에서 설명드리겠습니다. 다음은 녹전리 마을하수도 설치공사입니다. 하루 100톤의 하수를 처리할 수 있는 처리장과 하수관로 3.08킬로미터를 국비 70%, 기금 21%, 군비 9%부담으로 총사업비 18억 8,200만 원으로 추진하는 중동면 녹전리와 유전리 간의 하수도공사로 전체구간의 사업을 완료하였으며, 2013. 11. 현재 준공 처리되어 가동 중에 있습니다. 다음은 법흥리 소규모 공공하수도설치 공사입니다. 법흥천을 따라 증가하는 민박과 야영시설 등에서 발생하는 생활하수의 처리로 수질오염방지를 위하여 일 250톤의 처리장과 10.14킬로미터의 하수관로를 설치하는 사업으로 총사업비 25억 2,300만 원이 소요되겠습니다. 공사기간은 지난 11월 22일 공사에 착공하였으며 2015년 6월 마무리될 예정입니다. 다음은 14쪽이 되겠습니다. 주요 추진사업 중 예산이 미확보된 현황입니다. 영월정수장 고도정수처리시설 설치사업으로 상세한 사업내용에 대하여는 지난 군정질문 답변 후 의원님들께 제출하여 드린 보충자료의 내용과 같이 고도정수처리시설의 설치를 위하여는 총사업비 81억원이 예상되며, 현재까지 집행된 주요 사업비로는 설계비 5억 4000만 원, 감리비 6,200만 원, 토목공사비 6억 5,000만 원과 막여과 설비관련 관급자재구입 24억으로 합계 37억 여원의 사업비를 집행하였으며, 향후 공사완료를 위하여는 44억 여원의 사업비를 확보하여야 할 실정입니다. 영월정수장의 고도정수처리시설 사업은 기존 취수원을 대체하는 취수원인 방사상집수정에서 취수된 지하수를 고도정수처리하여 군민에게 공급하는 사업이 되겠습니다. 석회암지대로 형성된 우리군의 지질 특성상 경도가 높은 원수를 고도정수처리시설을 이용할 경우 현재 공급되는 수돗물보다 깨끗한 양질의 수돗물을 공급할 수 있으며, 장기간의 홍수나 가뭄, 비상사태에 능동적으로 대처할 수 있을 것으로 판단됩니다. 아울러 고도정수처리시설 설치사업의 마무리를 위한 사업비를 군 재정상 단시간에 투입하기 어려워 국비확보를 통하여 사업을 추진하고자 사업소에서 수차에 걸쳐 중앙부처를 방문하여 예산지원을 요청하였으며, 최근 중앙부처 방문 시 담당 사무관으로 부터 예산지원을 적극 검토하겠다는 긍정적인 답변이 있었습니다. 또한 지난주에도 새해예산에 고도정수처리시설 설치사업 등 우리군의 주요사업추진을 위한 국비확보를 위하여 군수님께서 국회를 방문하여 사업비 지원을 요청한 바 있습니다. 본 사업추진을 위하여 구입한 관급자재의 설치 보관을 위하여 2014년 당초예산에 사업비 13억 6,000만 원을 계상하였으며, 확보예산으로는 내년초 즉시 막여과동 공사를 추진하여 구입한 관급자재를 설치 보관하도록 하겠으며, 부족한 추가사업비에 대하여는 도와 중앙부처를 방문하여 사업예산을 확보하여, 본 사업이 2015년까지는 반드시 완료될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 15쪽의 소규모 수도시설 개선사업내역입니다. 본 사업은 농촌지역의 주민들이 설치, 관리하고 있는 소규모 수도시설을 개선하여 양질의 수돗물을 공급하기 위한 사업으로 현재 우리군의 소규모 급수시설은 총 185개소로 2,106명의 주민이 사용하고 있습니다. 2013년도에는 89개 마을에 총사업비 12억 6,717만 2,000원을 시행하였으며, 물탱크청소 72개소 2,160만 원을 지원하였습니다. 읍면별 세부사업내용은 자료를 참고하여 주시면 고맙겠습니다. 다음은 19쪽입니다. 겨울가뭄 상수도 급수대책입니다. 겨울철 반복되는 계량기 동파 및 관로동결, 계곡수 취수원의 결빙 등으로 급수가 중단되는 주민불편을 최소화하기 위하여 동절기 가뭄 및 한파대비 급수대책을 수립하여 사전예방 및 사고발생시 대응계획을 수립, 시행하고 있습니다. 먼저 계량기 동파예방을 위하여 군 전체계량기 9,397전중 급수구역 내 계량기에 대하여는 한국환경공단과 협조하여 동파예방을 위한 홍보물을 배포하고 있으며, 읍면지역의 계곡수를 취수원으로 하는 소규모급수시설 57개소에 대하여는 지난 11월 15일부터 계량기, 취수원 및 물탱크 관리상태를 읍면 수도시설 담당공무원과 점검을 진행 중에 있습니다. 점검결과 급수 중단이 우려되는 시설에 대하여는 신속히 조치하도록 하겠습니다. 또한 11, 12월 읍면 이장회의 개최일에 맞춰 상수도담당이 참석하여 동절기 수도관리 안내와 제작한 동파예방 행동요령 홍보물을 배포하고 있습니다. 아울러, 부득이 발생되는 급수 중단 사태에 대하여는 비상연락체계 구축운영, 사전협의한 소방서의 식수지원차량 활용과 자체 확보된 급수차량을 이용하여 운반급수를 시행하고, 수도공무소와 소형 중장비업체로 구성한 응급복구반이 즉시 현장에 투입될 수 있도록 만일의 사태를 대비하도록 하겠습니다. 올겨울 계획보다 좀 더 치밀한 현장대처로 먹는 물 중단으로 발생하는 주민불편의 최소화를 위해 최선의 노력을 다하겠습니다. 이상으로 상하수도사업소 소관 2013년도 행정사무감사 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.