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강원 양구군의회 발언

김태진 의원 발언

제203회 제2차 행정사무감사특별위원회2013-12-02

김태진 의원 프로필 보기 →

최경지위원장

성원이 되었으므로, 2013년도 4일차 행정사무감사를 시작하겠습니다. 1. 2013년도 행정사무감사의 건
오늘의 행정사무감사는 문화체육과, 생태산림과, 경제관광과 순으로 실시하 겠습니다. 먼저, 「 지방자치법 」 제41조 제4항의 규정에 따라, 2013년도 행 정사무감사와 관련한 증인선서에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이 유는 행정사무감사특별위원회가 2013년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증 인으로서 증언 시 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언을 하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 따라서, 만약 증인이 허위증언을 한 때에는 「 지방자치 법 」 제41조 제5항의 규정에 따라 고발될 수 있으며, 출석을 요구받은 증인 이 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부할 때에는 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 그러면, 문화체육과 소관 업무에 대한 2013년도 행정사무감사를 실시토록 하겠습니다. 문화체육과장 님 앞으로 나오셔서 증인선서 하신 후 업무 보고하여 주시기 바랍니다.
영병

이영병문화체육과장

선서! 문화체육과장 이영병. 상기 본인은 2013년도 행정사무감사를 실시함 에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓말 이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2013년 12월 2일 증인 이영병!

최경지위원장

업무 보고하여 주시기 바랍니다.
영병

이영병문화체육과장

문화체육과장 이영병입니다. 평소 문화체육과 소관 업무에 남다른 관심과 성원을 표해 주시고, 지원을 해주신 의원님들께 직원을 대표하여 감사인사를 드립니다. 지금부터 2013년 군정 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 보고순서는 주요성과와 아쉬웠던 점, 주요업무 추진실적 순으로 보고 드리겠 습니다. 행정사무감사 자료는 부록으로 작성, 첨부하였습니다. 주요성과와 아 쉬웠던 점은 보고서로 갈음하겠습니다. 주요업무 추진실적을 사안별로 보고 드리겠습니다. 양구백토마을 및 수입천 테마거리 조성사업으로 방산면 장평 리 ~ 현리 일대에 도예촌, 공원 및 카페, 양구백토 체험시설, 백자테마거리 조성 등 기반 시설을 정비하는 사업입니다. 추진실적으로 양구백자체험장을 건축 완공하였으며, 백토마을 조성공사 착공 하였습니다. 향후 백토마을조 성사업으로, 작가동 1, 상 ․ 하수도 및 도로 완공과, 작가동 2, 물방아/창고동 착공하겠고, 테마거리 및 양구백자체험장 주변 공원화사업 착공 하겠습니 다. 양구 근 ․ 현대사박물관 건립사업입니다. 선사박물관 부지 내 건립하였고, 추진실적으로 지난 10월 건축공사 완료와, 전시공사 기본 및 실시설계를 추진하였으며, 설계 끝나고, 업체 선정후 전시공사 착공하여 내년 4월에 개 관토록 하겠습니다. 전통예절관 건립사업입니다. 양구향교 부지와 인접토지 에 건립 예정으로 설계중입니다. 사업량은 1, 2층 연면적 140평 규모로 건 립 예정입니다. 건축부지 내 지장물 철거 완료하였고, 실시설계 용역 착공 하여 12월경 납품 예정이며, 금년에는 공사착공 후 내년 8월 준공토록 하겠 습니다. 다음 청춘공원의 조각공원화, 용머리공원의 문학공원화 사업입니 다. 사업내용은 청춘공원 조각품 설치로 조각공원화와 용머리공원은 시와 수필, 소설, 철학 등 문학공원으로 조성하였습니다. 박수근화백 기념시설조 성 사업입니다. 박수근 파빌리온(595.11 ㎡), 교육안내실(182.53 ㎡), 기념공 원 조성사업으로, 박수근 화백 탄생 100주년 기념사업과 연계하여 내년까지 추진하고 있습니다. 그동안 사업부지 보상을 완료하였고, 기본 및 실시설계 를 완료하였으며, 도의 원가심사 후 공사발주하여 내년 9월 준공토록 하겠 습니다. 다음 문화시설 운영 활성화입니다. 박수근 미술관 운영입니다. 추 진실적으로 박수근작품 구입 및 기증, 박수근화백 목판화 전작집 2세트, 유 화 1점(시장의 여인들) 구입하였고, 기증 사업으로 한국판화가협회 회원 소 형판화 79점과 중견작가 판화 4점을 기증 받았고, 자료기증도 2점 받았습니 다. 박수근 화백 탄생 100주년 기념사업 실행위원회와 창립 총회도 개최하 였습니다. 향후 박수근화백 판화첩 제작 지원과 강원도내 미술관, 문화단체 대표자회의 개최, 박수근화백 탄생100주년 기념 전국사생대회를 내년 5월 추진하겠습니다. 선사박물관 ․ 향토사료관 ․ 팔랑민속관 운영입니다. 사회교육 프로그램 운영 76회 운영하였고, 전시도록 제작, 함춘 문화예술제 개최, 재 능기부로 여는 토요작은음악회도 16회 개최하였습니다. 다음 양구백자박물 관 운영입니다. 기획전과 체험학습 및 도예 강좌, 2013 경기세계도자비엔날 레 백자박물관 홍보를 실시하였습니다. 장작가마 소성과 양구지역 도요지 지표조사를 시행하였고, 방산자기 생산위원회 문화상품 지속개발 하였습니 다. 다음 이해인 시 문학과 김형석 ․ 안병욱 철학의집 운영입니다. 상설프로그 램 운영, 청춘관 대관, 김형석 교수 인문학 강연, 포토존 제작, 개관1주년 기념 특별전을 11. 30일까지 운영중입니다. 양구 공예공방 및 전시판매장 운영입니다. 입주작가 활동내역으로, 김재경, 김기찬, 최천식 3명이 해당분 야에서 열심히 작품활동을 하여 개관 2주년 기획전 개최와 정림리 갤러리에 서 개인전, 바느질 공예 작품전도 개최 예정입니다. 다음 산양증식복원센터 운영입니다. 산양증식복원센터 방역시설 확충하였고, 산양 사진 전시를 위 한 홍보활동과 산양 3마리 탄생하여 현재 22마리 관리하고 있습니다. 향후 이사회 개최, 서식지 보호활동, 동절기 야생산양 먹이주기 활동을 실시할 계획입니다. 다음 군민 문화수준 향상을 위하여 추진한 사업입니다. 첫째, CGV 영화관 운영 활성화입니다. 매주 토, 일요일, 공휴일 정기 상영으로, 영 화 상영 330회 실시와 상반기 결산결과 양록장학금 575만원을 기탁하였습니 다. 향후 2013년 하반기 결산을 실시하여 내년초 추가 장학금을 기탁할 예 정입니다. 다음 문화예술단체 육성사업입니다. 문화예술 진흥조례 제정하여 군민들이 각종 문화예술에 직접 참여하여, 즐김으로서 삶의 질 향상에 도움 의 길을 만들어 주었으며, 제25회 강원민속예술축제 시연참가와 문화예술단 체 동아리 활동 및 창작활동 지원하였습니다. 향후 양구문학회 제16집 발간 과 자선모금을 위한 길거리 음악회 개최, 문화예술단체 전시, 공연 등 행사 시 도록, 재료 등 지원토록 하겠습니다. 다음 문화예술 행사 개최입니다. 금년에는 휴가밴드 읍면 순회공연과 제9회 올리브그린 정기전시회, 해병대 군악대 길거리 공연을 개최 지원하겠습니다. 또한 찾아가는 문화예술활동 지원사업을 통한 작품공연과 풍물패 “ 터 ” 창립 20주년 정기공연과 전시 및 길거리 음악회도 개최하였고, 양구문화예술인의 밤 행사를 12월에 계획 하고 있습니다. 다음 양구군지 발간사업입니다. 1984년 발간 후 30년만에 발간하는 군지로 역사 ․ 자연, 문화예술 ․ 체육, 행정 ․ 정치 ․ 산업, 마을유래 등을 수록하고 있으며, 그동안 작성된 원고 수정 및 추가자료 정리를 11월말까지 점검 후 내년 2월 발간 예정입니다. 다음 스포츠마케팅 강화 및 생활체육 활성화입니다. 스포츠마케팅 추진입니다. 대회유치는 18종목 72개 대회, 년 인원 220,000여명이 다녀갔으며, 전지훈련팀 유치는 10종목 89팀, 년 인원 19,173명이 우리군을 방문하여 지역주민들의 소득증대와 경기활성화에 기여 하였습니다. 12월에도 4종목 7개 대회와 전지훈련 2팀을 유치하였습니다. 다음 강원도민체육대회 출전 결과입니다. 정선군에서 개최된 강원도민 체육 대회 29종목 644명이 참가하여 2부 종합 준우승을 달성하였습니다, 내년 춘 천시에서 개최되는 도민체전에 차질없이 준비하도록 하겠습니다. 다음 국민 생활 체육진흥입니다. 지역주민들의 체력단련과 주민화합을 위한 생활체육 대회를 개최하여, 생활체육 14개 대회, 2,860명 참가하였고, 생활체육교실 운영 19종목, 976회, 23,468명이 참가하였습니다. 양구군청 실업팀 운영입 니다. 양구군청 실업팀은 각종대회 출전하여 강원도민체전에서 금메달 12개 와 제94회 전국 체육대회에서 동메달 2개를 확보하였고, 펜싱팀은 단체전에 서 동메달을 획득하였습니다. 축제의 경쟁력 강화입니다. 제16회 동계민속 예술축제입니다. 서천특설링크에서 개최되었고, 발구행진, 강원도 노인연날 리기대회 등 다양한 행사를 개최하였으며, 내년에도 설 전에 다양한 프로그 램을 준비하여 추진하도록 하겠습니다. 다음 2013 양구 곰취축제입니다. 팔 랑폭포 일원에서 개최하였고, 총 32개 프로그램 운영 하였습니다. 잘된점은 그동안의 미비점을 개선하여 금년에는 카드사용으로 양구사랑상품권 판매액 증대하였고, 직영 운영을 통한 축제의 효율적 운영 및 예산절감에도 기여하 였습니다. 내년부터 축제장 이전 실행계획 수립하여 차질 없도록 하겠습니 다. 다음 제16회 도솔산전적문화제입니다. 도솔산, 종합운동장 등에서 33개 프로그램 운영하였고, 잘된점은 행사기간을 2일로 줄이면서 문화제 규모와 진행을 콤팩트화 하였고, 야간 개막식, 재연행사 등 다양한 프로그램진행으 로 관람인원 증가하였습니다. 문제점 및 개선사항은 시 · 도 전우회원 및 도 솔산전투 참전용사 참여인원 감소에 따른 다각적인 참여방안 강구해야 할 것입니다. 해병대 사령부와 해병전우회 참여가 될 수 있도록 협의중입니다. 다음 제6회 청춘양구 배꼽축제입니다. 서천, 레포츠공원, 한반도 섬 등에서 52개 프로그램 운영하였습니다. 잘된점은 축제 참여인원의 대폭증가와 이에 따른 문제점 및 개선사항도 도출되었습니다. 내년에는 철저한 준비로 한층 업그레이드 된 배꼽축제가 되도록 준비에 철저를 기하겠습니다. 제10회 청 춘양구 DMZ 마라톤대회입니다. 두타연 일원에서 5 km, 10km, 하프, 풀코스 등 4종목에 약 2000명이 참여하여 성황리에 개최 되었습니다. 잘된점은 관련부 대의 적극 협조 및 주차문제 개선되었으며, 외국인 참가자 증가하였습니다. 다음 제39회 양록제입니다. 종합운동장과 주변경기장에서 개최되었습니다. 49개 프로그램으로 운영 하였으며, 잘된점은 처음 시도한 금강산가는 옛길 걷기대회의 사전행사 개최로 외지방문객 증가하였고, 각급 기관 및 사회단 체의 적극적인 참여와 지원이 있었습니다. 문제점 및 개선사항은 시가행진 및 입장 퍼포먼스 순위선정 및 시상 등 조정 검토해야 할 것이며, 주민들의 개막식 및 양록제 참관율 제고방법 모색하여야 할 것입니다. 다음 체육시설 확충 ․ 정비입니다. 다목적 실내탁구장 건축하였습니다. 종합운동장 뒤편에 다 목적 실내탁구장과 공기총 사격연습대 6대를 설치 하였습니다. 이로서 관내 탁구동호인과 주민.학생들이 편하게 탁구를 즐길 수 있게 되었고, 사격에 관심있는 분들이 무료로 체험할 수 있는 공간이 마련되었습니다. 다음 짚라 인 레저시설 설치 사업입니다. 양 구읍 동수리 산에서 출발하여 한반도 섬에 도착하는 연장 750 m 2 개 라인입니다. 민간 위탁 결정에 따라 수탁업체 선정 하였고, 12월 6일 준공식 예정이고, 준공식 후 정식으로 운행할 예정입니 다. 다음 족구장, 풋살 경기장 신설입니다. 축구전용 보조 B,C 구장 뒤편에 족구장 4면과 풋살장 1면을 조성하였으며, 준공식 겸 제7회 군수배 군민친 선 족구대회 개최하였습니다. 다음 스포츠타운 부대시설 신축사업입니다. B 구장 뒤편에 연면적 80평 규모로 짓고 있습니다. 현재 공정율 50%이며, 내 년 3월 준공토록 하겠습니다. 준공 후에는 2층에 관내 생활체육단체가 입주 하여 사용하도록 할 계획입니다. 다음 남면 야구장 및 C 구장 개선 사업입니 다. 남면 구암리 독수리 체육공원내 야구장 조성과 축구전용 보조구장 C 구 장, 인조잔디 교체설치 사업으로 지난 9월 준공되어 제2회 군수기 야구대회 개최하였습니다. 다음 종합운동장 조명 개선사업입니다. 2006년 설치되어 어두웠던 조명램프 48등 교체하여 70룩스에서 300룩스로 밝게하여, 야간에 도 축구경기를 할 수 있도록 개선하였습니다. 다음 면지역 복합탄성포장재 족구장 조성사업입니다. 동면 체육공원에 복합탄성 족구장 2면을 설치하여 동면 주민과 주둔 군장병들이 편안하게 족구를 즐길 수 있도록 해주었습니 다. 다음 하리 야구장 및 주차장 조성사업입니다. B, C 구장 뒤편에 인조잔디 야구장 1면 및 주차장 조성 사업으로 운동장 노면 및 휀스 기둥 설치는 완 료하였고, 인조잔디 및 그물 휀스는 날씨를 봐 가면서 추진하도록 하겠습니 다. 다음 기타 체육시설의 개선사업입니다. 양록정 방풍실 설치는 6월 완료 하였고, 정림리 생활체육공원 테니스장 환경개선은 8월, 독수리 체육공원 팀 벤치 설치 요구사항은 하리 야구팀 벤치로 변경, 설치 예정이고, 읍면 야외 헬스형 체육시설은 20개소 설치 완료하였습니다. 야외수영장 바닥 탄성포장, 그늘막(막구조) 설치 2014년 추진할 예정입니다. 이상으로 2013년도 문화체 육과 소관 군정주요업무 추진실적 보고를 마치겠습니다. 행정사무감사 자료 25건은 별지로 작성 제출하였습니다. 감사합니다.

최경지위원장

문화체육과장님 수고하셨습니다. 문화체육과 소관업무 질의하실 위원님 질 의하여 주시기 바랍니다. 이석균 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
석균

이석균위원

축제에 대해 질의 드리겠습니다. 면 단위 축제도 문화체육과에서 관리합니 까?
영병

이영병문화체육과장

저희가 지원합니다.
석균

이석균위원

올해 해안 시래기 축제가 남아있죠 ?
영병

이영병문화체육과장

네.
석균

이석균위원

축제예산 보고 받은 것이 있으면 설명해 주시기 바랍니다.
영병

이영병문화체육과장

해안면 시래기 축제는 농업기술센터 현안대책추진팀 조종구 계장팀에서 예 산 지원과, 작년에도 거기에서 지원되었습니다.
석균

이석균위원

문화체육과 지원은 없고요 ?
영병

이영병문화체육과장

시래기 축제 지원은 안하고 있습니다.
석균

이석균위원

잘알겠습니다. 소관부서가 아닌 관계로 질의 마치겠습니다.

최경지위원장

이석균 위원님 수고하셨습니다. 박승용 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
승용

박승용위원

박승용 위원입니다. 자치행정과에 질의를 한바 있는데, 양구관내의 각 동호 인들이 많습니다. 체육, 문화예술 쪽에도 많은데, 동호인 활동에 군부대 관련 인들과 민간인들이 어우러질수 있는 장을 만드는 동호회에 인센티비를 지원 해서 민과 군이 더욱 친밀한 관계를 갖을수 있도록 하겠다고 오래전에 발표 가 되었습니다. 그런데 전혀 지원이 없었는데, 얼마전 야구장 개회식에서 군 수께서 지원하고 있으니 민간인들을 많이 동참시켜서 할수 있게 하라는 인 사말이 있었습니다. 그부분에 대해서 문화체육과에서 구체적인 지원결과나 지원계획이 있는지, 답변해 주시기 바랍니다.
영병

이영병문화체육과장

특히 관내 주둔 군장병들이 주말을 이용해서 풋살이나 족구, 특히 얼마전에 개최한 야구같은 경우, 관내 8개의 야구팀이 있는데 군부대 팀이 6팀, 일반 인 2팀이 있습니다. 군수님께서 민간인팀이 더 활성화 되도록 지원대책을 강 구하라는 말씀이 있었는데 현재까지는 별도 지원된 것은 없고, 군에도 야구 동호회를 조성중에 있고, 민간단체에서 일반주민들이 야구동호회를 구성하면 지원근거를 해서, 전체 지원은 안되겠지만, 장비대 50%를 지원하는 방향으 로 추진할 계획입니다.
승용

박승용위원

그부분은 설명한 것과는 취지가 맞지 않는데, 예를 들어 테니스클럽이라고 하면 민간인과 군인과의 비율, 이런 것을 가지고, 야구 말씀하셨는데, 야구가 한팀이 대부분 군인들로 형성이 되어 있고, 그래서 양구군도 만든다는 얘기 인데, 그런 차원이 아니라 야구동호회에 군인만 구성하는 것이 아니라 군인 20명, 민간인 15명 이렇게 섞여서 같이 어우러지는 것을 말씀 드리는 겁니 다. 그점은 질의가 아니고 참고로 말씀 드리는 겁니다. 다음은 읍면 질의에 서 양록제 동계민속대회에 문화체육과에서 예산지원을 하고 있는데 현실적 으로 턱없이 부족하다는 의견은 수년동안 계속 되어왔습니다. 지금 양구읍의 경우 인구가 65% 정도 되다보니 행사경비는 똑같이 주는 것은 상관없는데, 식당운영에 큰 차질이 있다는 것이, 읍면 행정사무감사시 답변이 있었습니 다. 양구읍에 와서 무료로 식사하시는 인원이 많은데 똑같이 예산이 지원되 다 보니 봉사하시는 분들도 불만의 소리가 나옵니다. 음식을 준비해야 내놓 을수 없다고 합니다. 양이 적어서........, 읍면을 차등하라는 것은 아니고, 행 사비와 식대운영을 구분해서 지원한다면 행사비는 똑같이 가더라도 식대 같 은 경우는 인원에 따라 구분 지원방안을 마련해서 지원을 하면 그런 문제가 해소되지 않을까 생각됩니다. 답변해 주시기 바랍니다.
영병

이영병문화체육과장

읍면별 인구에 대해서 차등 지원하는 것은, 저도 양구읍 총무계장을 3년 하 면서 느낀 것이, 인구가 적은면의 행사비 지원과 읍의 지원 규모가 똑같은가 하는 것은 예전부터 나왔던 이야기입니다. 차등을 두면 여러 가지 복잡한, 현재 균등하게 지원함으로 해서 생겼던, 읍의 불만과, 차등지원을 함으로서 발생되는 더 큰 문제가 예상이 됩니다. 그나마 양구읍은 제가 있을때도 그랬 지만, 관내 상가에서 기부금 형태의 지원을 받아 꾸려가고 있는데, 그것은 고민해야할 사항이기는 한데, 쉽게 인구 비율대로 행사비를 지원하자거나, 음식값에 대한 것은 고민해 볼 사항이라고 생각은 됩니다.
승용

박승용위원

말씀하신 부분에 대해서, 방안을 제안했던 것이 뭔가하면, 행사비는 동일하 게 주자, 예를 들어 입장식준비나, 재료비 지원을 얘기하는 것이 아니라, 식 대와 구분하면 그부분은 가능하다고 생각됩니다. 10월말 현재 양구 인구가 14,600명 정도이고, 4개 면지역 합해서 9400여명입니다. 그러면 당연히 행 사하는 것은 읍면별로 똑같이 한다고 하더라도 식사인원은 너무 틀립니다. 그런 부분은 별도로 얼마든지 지원이 가능하다고 생각됩니다. 읍 지역의 각 종 찬조금을 가지고 운영하라고 말씀하셨는데, 양구읍의 특성은 찬조금을 가 지고 오면 본부석 양구군에 가져다 냅니다. 읍에다 내시는 분들도 있는데, 양구군에 찬조금을 내는 경우가 많습니다. 차라리 양구군에서 그것을 안받고 읍으로 보내면 나을지도 모르는데, 모든 행사는 기본적으로 찬조금을 가지고 운영한다고 생각하면 안되고, 기본적인 운영 예산은 군에서 형평성 있게 지 원해주어야 한다, 5개 읍면을 똑같이 지원한다는 것이 형평성 있다고 보여지 지는 않습니다. 구분해서 하되, 인원이 많으면 먹는 인원이 많은데 그것을 가지고 형평성이 없다고 얘기하지는 않을거라고 생각됩니다. 그부분을 검토 해 보실 필요성 있다고 하셨는데, 그부분 충분히 검토하셔서 내년 예산에 반 영을 하시고, 예산확보를 해서라도 그부분이 반영될수 있도록 검토해 주실 것을 당부 드리고, 양구읍장도 문화체육과장을 하다가 내려가서 직접 해보 니, 지원부서에 있다가 해보니, 애로사항이 많았다는 실무자의 답변이 있었 습니다. 그런 부분들이 반영될수 있도록 노력해 주실 것을 당부 드리겠습니 다.
영병

이영병문화체육과장

그런 내용은 집행부에서도 결정을 해야하겠지만, 양록제 위원회에서 세부적 으로 의사결정이 되면, 집행부에서 추가 지원을 한다던가 하는 것이, 공론화 되어서 의사결정이 된 후에 지원을 하는 것이 가능하지 않겠나 하는 말씀을 드립니다.
승용

박승용위원

다음은 백토마을 조성사업 관련해서, 질의 드리겠습니다. 백토마을 조성사 업이 언제까지입니까? 최종시기가........
영병

이영병문화체육과장

2015년까지입니다.
승용

박승용위원

현재 진행되고 있는 것이 예산확보나 사업진척이 예정대로 잘 가고 있습니 까?
영병

이영병문화체육과장

2012년부터 시작되어 2년차 사업인데, 저희 사업비가 거의 2년차 사업으로 12억5000만원인데, 금년말까지 집행할 계획이 12억 3000만원 정도 집행 계획입니다.
승용

박승용위원

백토마을 조성계획 관련해서 기본계획을 가지고 의회와서 설명할 때, 백토에 대해서 매장량 조사용역이 필수적이라고 제안을 했는데 그부분에 대해 조사 된 것이나, 진행하는 것이 있으면 답변해 주시기 바랍니 다.
영병

이영병문화체육과장

지금 별도로 백토 매장량 조사하는 것은 없습니다. 그런데 2011년도에 재 정운영과에서 방산의 광권을 확보하기 위해서 매장량, 지하자원 조사를 했습 니다. 제가 2006년도에 백토 채취한 경험도 있는데, 매장량은 거의 백토 밸 트가 8 ~9m 의 폭으로 20 m 로 맥이 형성되어 있습니다. 그래서 백토 매장은 우리나라에서 쓰는 백토는 무한정 공급할수 있고, 단지 양구백토의 우수성을 담보하기 위해서는 우리것만, 양구백자라든가, 이런 것을 하기 위해서 방산 백자박물관에서, 원료를 다른 곳에, 유출을 안시키는 것으로 알고 있습니다. 백토의 매장량은 충분히 쓰고도 남을 량이 있다는 것을 말씀 드립니다.
승용

박승용위원

지금 말씀하신 것은 양구군에 출연된 백토광권의 양입니까?
영병

이영병문화체육과장

그것은 인접지역이고, 그 밸트가 이어져서, 우리 군에서 확보하고 있는 광 권에도 백토광맥이 이어져 있습니다.
승용

박승용위원

다시한번 질문하면 우리가 출연한 광권에 무한한 백토가 있다는 겁니까?
영병

이영병문화체육과장

있습니다.
승용

박승용위원

용역조사를 안해도?
영병

이영병문화체육과장

그것은 광권을 등록하기 위한 기본자료가, 채취를 해서 광권을 등록하도록 되어 있습니다. 그러니까 광업등록사무소에서 전문가들이 와서 현지 탐사를 한 결과 광맥이 형성이 되어 있기 때문에, 광권을 양구군에 내준 겁니다.
승용

박승용위원

용역 조사를 안해도 충분하다는 거죠?
영병

이영병문화체육과장

네.
승용

박승용위원

지금 백토마을 조성사업을 하고 있는데, 건축물도 들어가죠?
영병

이영병위원

그렇습니다.
영병

이영병문화체육과장

작가동하고 그런 것이 들어갑니다.
승용

박승용위원

그러면 건축물을 할때, 방산백토로 만드는 모델이 있습니까?
영병

이영병문화체육과장

저희가 하는 것은 선안의 삐라부대에 있던 작가동을 건립하고 있고, 백자박 물관 뒤편에 양구 백토를 활용해서 체험을 할수 있는 시설 공간을 ........
승용

박승용위원

제가 질의 한 것은, 백토체험장은 지금도 체험을 하고 있고, 그런 것 확대 는 당연한데, 방산백토로 건축물이나 조형물, 이런 부분들이 진행되는 것이 있냐는 겁니다.
영병

이영병문화체육과장

방산면 현리 지역에 방산백토를 알리기 위한 간판이나 문패를 방산현리와 장평리 지역에 추진할 계획으로 하고 있습니다.
승용

박승용위원

제가 질의드리는 이유는, 백토마을을 조성한다면 체험도 좋지만, 백토로 만 든, 하다못해 작가동을 백토로 짓는다던가, 그래서 특색있게 조성이 되어서 다른 사람들이 와서 보아도 왜 백토마을인지, 충분히 인식할수 있는 환경을 만들어 주는 것도 이사업의 성과를 올리는 하나의 요인이 되지 않을까 생각 되어, 질의를 드리는 겁니다. 그러니까 검토하는 부분이 일부는 있는 것 같 은데, 제가 말씀 드린대로 그 부분도 검토를 해서 반영이 될 수 있도록 추진 하면 좀 더 좋은 결과가 나오지 않을까 생각되어 당부 드리는 겁니다.
영병

이영병문화체육과장

알겠습니다.
승용

박승용위원

다음은 공예공방 운영에 관해 질의 드리겠습니다. 3명의 입주작가에게 지원 되는 것이 별도 있습니까?
영병

이영병문화체육과장

지원해드리는 것은, 시설사용을 지원했고, 1년에 1회씩 기획전 소요예산을 지원해주고 있습니다.
승용

박승용위원

그분들의 작품을 판매하면, 그분들이 가지고 가는 겁니까?
영병

이영병문화체육과장

네.
승용

박승용위원

운영방법에 대해서 개선을 해볼 필요성이 있을 것 같아서 건의를 드립니다. 방법을 연구해 주시는 것도 괜찮을 것 같습니다. 작가들이 열심히 작품을 만 듭니다. 목공예도 고가의 물건을 만드는데, 중요한 것은 작품활동은 계속하 는데, 매매가 되어야 생활에 연결이 됩니다. 매매가 하나도 안이루어지고 있 습니다. 어쩌다 하나 팔리기는 하겠지만, 그러다보니 그분들의 생활이 전혀 안되고 있습니다. 생활이 안되다보면 나중에 그분들이 떠날 수 밖에 없다는 생각이 들었습니다. 그래서 기본적으로 우리군에서 만든 시설에 입주된 작가 들이라면 우리가 방산백자박물관의 도예공들을 기본적으로 인건비 지원과 판매를 군에서 수익으로 잡고 있죠?
영병

이영병문화체육과장

네.
승용

박승용위원

그런식으로 기본적인 인건비, 최소한의 비용을 지원해주고, 판매수익을 가 지고, 작가와 군이 수익을 나누는 식으로, 방산백자박물관도 마찬가지입니다. 기본 월급만 주고 만들던지, 말던지, 아니면 만들어놓고 거기에 대한 관심이 없게 하지 말고, 기본급을 만들어주고 나서 판매수익을 가지고 그 작가의 인 센티브를 해서 할제를 나누어 주는 방법으로 하면 작가들도 소신있게 작품 활동에 전념할 수 있고, 양구군도 그에 따른 우수한 작품이 나오면 판매수익 에 따른 수입도 생기지 않을까 생각을 해보았습니다. 지금 세 분의 경우 우 리군에서 인정할 만한 분들이라 뽑아 놓을 것 같은데, 기본적인 보수를 지급 하고, 그 작품의 판매액에 할제를 나누어서 그분들에게 보탬이 되고, 우리군 에도 도움이 될 수 있는 방법을 찾아 주실 것을 당부 드리겠습니다.
영병

이영병문화체육과장

이분들 작품을 명품관이나 판매장에 전시해 놓고, 특히 김기창씨 경우, 판 매금액이 좀 됩니다. 문제는 바느질 공예 하시는 분과, 최천식씨 목공예 하 시는 분이 예년에 비해서는 판매 금액이 늘었습니다. 그런데도 의원님 지적 대로 어려움은 있는데 인건비를 지원하고, 판매수익을 양구군과 공예하시는 분들이 일정금액을 나누는 방법을 제안해 주셨는데, 저희가 어떤 지역의 무 형문화재나, 장인급에 오른 사람이면 저희가 도비 지원을 받더라도 지원 가 능할지 모르는데, 이분들의 인건비를 지원해 줄 수 있는지 검토해 보아야 할 것 같습니다.
승용

박승용위원

방산백자박물관에도 일용직이든,어떤 방법으로든 지원하고 있지 않습니까?
영병

이영병문화체육과장

도예공들은 전문자격증을 가진 분들을 채용하고 있는 상황이기 때문 에..........
승용

박승용위원

그럼 공예공방은 자격증이 없습니까?
영병

이영병문화체육과장

그것은 자격이라는 것이 없습니다. 작가로서 인정을 받았기 떄문에 들어온 것이 아닙니까? 양구출신 중에 목공예, 생활공예에 어느정도 수준이 있다고 해서 군에서 입주를 시켰는데 어떤 자격이 있는 것은 아닙니다. 그리고 김기 찬의 돌아가신 부친의 경우 명인이고 무형문화재 식으로 있었는데, 아직 김 기찬씨는 거기까지는 못땄습니다. 김기찬씨도 준비중입니다.
승용

박승용위원

그부분에 대해서는 다른 위원님들도 질의하실게 많을 것 같아서 그 정도 하겠습니다. 그런 방안도 검토된다고 하면, 백자박물관도, 공예공방도 더 활 성화 될 수 있지 않을까 해서 질의 드렸으니, 검토해 주시기 바랍니다. 백자 박물관 관련해서 기획전이 금년도에는 1회만 하였습니다. 대부분 도예 체험 학습과 강좌로 이루어졌는데, 백자박물관이 더욱 알려지고, 활성화 되려면 기획전이 분기에 1회정도는 이루어져야 한다고 생각합니다. 그래야만 활기 찬, 백자박물관이 되지 않을까 생각합니다. 그리고 백자마을 조성사업과 맞 물려서 이러한 기획전 같은 것이 많이 이루어져서 많은 사람들이 왕래를 할 수 있을때 백자마을도 그렇고, 백자박물관도 활성화 되지 않을까 생각합니 다. 이부분에 대해서 질의라기 보다는 예산을 확보해서 기획전하는데 예산이 들어가서 못했는지 모르겠습니다. 예산을 확보해서라도 기획전을 개최하는 것이, 원활한 운영이 되지 않을까 싶어서 당부의 말씀을 드리고, 우리 백토 가 무한하게 많다고 말씀하셨는데, 백토를 외부에 반출 안한다, 어찌보면 자 꾸 반출을 해서 백토의 우수성을 알리는 것이 백자마을과 백자박물관에 도 움이 되지 않을까 생각하는데 어떻게 생각합니다. 여기에 있는 것 가지고 우 리만 만들어서, 홍보 하는 것 보다는 백토량이 무궁무진하다면, 값싸게 공급 을 해서 백토가 좋구나, 그래서 백토를 찾을수 있게 하면 그것이 더 효과적 이지 않을까, 그래서 그것이 정말 꼭 필요하고, 진짜 좋은 백토라면 가격이 올라가도 찾을수 있을정도로 홍보하는 것이 낫지 않겠습니까? 어떻게 생각 하십니까?
지금 백토의 원료는 중국에서 엄청 싸게 들어오고 있습니다. 설사 양구백토 를 가지고, 원료를 밖에 내보낸다고 하더라도, 가격경쟁에서 저희는 일단 사 람들이, 광주에 있는 전문 도예를 하시는 분들은 양구에 와서 작업을 하는 데, 일반 학생들 교육자재나, 일반 도자기 원료로 공급하는 것에는 가격경쟁 력이 안됩니다. 중국산이 워낙 싸게 들어오기 때문에, 그런 문제도 있고, 요 업기술원에서 검사결과 화장품 원료로도 좋다는 이야기가 있는데, 그것은 연 구해서 진행하도록 할 계획입니다. 지금 말씀하신대로 중국에서도 값싸게 질 도 그럭저럭 우수하다고 들었습니다. 그런데 양구백토가 비싸다면 가져다 쓰 지 않죠, 아무리 뛰어나다고 해도, 아주 특수한 작가들 외에는 사용하지 않 을 겁니다. 그렇기 때문에 우리 백토를 일반화 시켜서 많이 사용할 수 있도 록 하는 방안을 마련해서 공급이 되어야 우리 백토의 우수성이 알려지는 것 이지, 값도 비싸고, 사용을 안하면, 우리가 아무리 좋다고 홍보해도 소용이 없습니다. 사용하는 사람들이 양구백토 써보니 최고더라, 중국것 보다는 100 원 비싸도 양구것을 써야겠다는 정도로 만들어야 되지 않을까 노력해야 된 다고 생각됩니다. 그런 방안중의 하나가 좀 전에 말씀 드린대로 백토의 양이 충분하다면, 그 백토로 도자기를 하시는 분들에게 백토를 값싸게 어떻게 해 서든지 공급을 해서, 자꾸 사용하게 하여, 백토의 우수성이 여기저기서 탄성 이 나와야 된다고 생각합니다. 그런 부분도 다시 한번 검토해 달라는 말씀으 로 마무리하겠습니다. 참고해 주시기 바랍니다.
영병

이영병문화체육과장

알겠습니다.
승용

박승용위원

다음은 군수기 대회 관련해서 자료를 요구했습니다. 그런데 집행내역을 별 도 제출하는 것으로 되어있는데 저에게 가지고 오지 않았습니다. 행정사무감 사 전에 이런것들을 와서 보여주고 이해를 구하면 되는데, 행정사무감사 자 료를 요구했는데도 제출이 안되었습니다. 도민체전 관련은 사무국장님이 직 접 오셔서 사전 설명이 있어, 그부분은 이해를 하고 돌려보내드렸는데, 이런 부분들이 행정사무감사를 받는데 있어 준비가 너무 소홀한 것이 아닌가, 하 는 생각이 듭니다. 이부분에 대해서는 행정사무감사가 끝나도 위원장님께서 조치해 주실 것을 당부드리고, 여기에 보면 지원 기준이 어디에 있는지, 불 분명하다, 어떤 경우는 100명인데 500만원, 어떤데는 250명인데 450만원, 120명 450만원, 100명 300만원, 이 금액이 군수기 같은 대회인데 참가인원 에 따라서 어느정도 정해졌다면 이해가 되는데, 지원금액, 보조금 내역이 편 차가 많습니다. 어떤식으로 지원합니까? 회장님 얼굴 보고 금액이 정해집니 까? 축구대회는 400명인데 830만원 지원되었습니다. 이것은 지원하고 정산 보고를 받는 겁니까?
영병

이영병문화체육과장

정산보고는 받고 있습니다. 위원님께서 말씀하신 인원 및 기준이 좀 애매하 다고 말씀 하셨는데, 저희가 지원을 해주는 것은 그동안의 자부담 능력이나, 운영실태를 가지고 지원하다보니 증액없이 몇 년째, 씨름대회 같은 경우 500만원 지원해 주었다고 하면, 몇 년째 500만원이 나가는 실정입니다. 단 체장의 얼굴을 보고 지원규모가 달라지는 것은 전혀 아니고, 그 부분은 몇 년째 계속 지원이 되고 있다는 것을 이해해 주시면 고맙겠습니다.
승용

박승용위원

그부분의 답변은 좀 궁색하다고 생각됩니다. 답변하실 때 참가인원에 대해 서 형평성있게 지원해야겠다고 답변하시는 것이 마음에 와 닿지 않을까 생 각합니다. 이것은 분명히 공개가 된다면 문제 제기가 될 수 있습니다. 그렇 기 때문에 제가 지적을 하는 것이니, 이런 지원을 할때 기준을 잘 세워서 경 기단체간의 위화감 조성이 되지 않도록, 잘 조정해서 지원하겠다는 답변이 있었으면 하는 아쉬움이 있습니다. 제가 말씀 드린대로 앞으로, 그런식으로 해서 단체간에 보조금 지원하는 것이, 공개가 되더라도 충분히 공감할수 있 을 정도로 형평성 있게 지원해 주실 것을 당부 드리겠습니다. 마지막으로 한 가지 더 질의 하겠습니다. 불과 두달전에 스포츠마케팅 추진위원회에 대해서 금년도 개최하였느냐고 했더니, 과장님께서 스포츠마케팅 추진위원회를 개최 하였다고 답변하셨습니다. 기억하십니까?
영병

이영병문화체육과장

네.
승용

박승용위원

그런데 행정사무감사 요구자료를 보니까 개최실적이 없습니다. 이부분에 대 해 말씀해 주시기 바랍니다.
영병

이영병문화체육과장

스포츠마케팅위원회는 매년 1월 개최를 하고, 연말에 익년도 사업계획에 대 한 검토를 해서 스포츠마케팅위원회의 승인을 받았는데, 제가 그날 박승용 위원님 질의에 개최했다고 말씀 드렸는데, 추후에 담당계장 이야기를 들어보 니 1월에 여러 가지 사정이 있어 개최를 못했다는 이야기를 들었습니다. 추 후라도 개최를 했어야 하는게 아니냐고 얘기를 했는데 그부분의 보고는 확 인을 안하고 보고드린 것은 유감을 표합니다 .
승용

박승용위원

적어도 의회에서 질의 답변하는 것 정도는, 정확한 답변이 있어야 하고, 물 론 과장님께서 나중에 발령을 받아서 오셨기 때문에 앞에서 이루어진 부분 을 잘 몰라서 그럴수도 있습니다. 그렇다면 적어도 확인을 하고 답변을 하던 지, 그렇게 해야 하는데 자신있게 답변을 하셨기 때문에 제가 말씀을 드리는 것이고, 스포츠마케팅추진위원회 물어본 이유는 스포츠마케팅 추진위원회가 어디 소속입니까?
영병

이영병문화체육과장

별도 구성되어 있습니다.
승용

박승용위원

어느과 소속되어야 합니까?
영병

이영병문화체육과장

문화체육과가 맞습니까?
승용

박승용위원

그업무는 어디에서 보고 있습니까?
영병

이영병문화체육과장

문화체육과에서 보고 있습니다.
승용

박승용위원

김성주 기획관은 어떻게 되는 겁니까? 업무분장에 김성주 과장님이 문화체 육 스포츠마케팅추진위원회 업무를 맡고 있는 것으로 아는데
영병

이영병문화체육과장

그것은 그동안 체육계장은 4년여에 걸쳐 하면서, 체육가맹단체, 경기임원들 과의 안면이나 인간관계 때문에 도와주는 것이지, 기획관이 ..............
승용

박승용위원

과장님 지금 잘못 알고 계시고, 일반적인 생각가지고 답변하시면 안됩니다. 임명장 줄때 스포츠마케팅추진위원회 업무를 부여해 주었습니다. 모르시죠?
영병

이영병문화체육과장

스포츠마케팅업무를 도와주라고 해서 준것이지, 스포츠마케팅업무 자체는 문화체육과에 있는 것이죠.
승용

박승용위원

스포츠마케팅 업무를 실질적으로 어디서 보고 있습니까?
영병

이영병문화체육과장

문화체육과에서 보고 있습니다.
승용

박승용위원

그렇게 하고 있습니까? 김성주 과장이 하고 있지 않습니까?
영병

이영병문화체육과장

김성주 과장님은 옆에서 조언을 해주는 것이지, 김성주 과장님은 기획감사 실 기획관인데..........업무를 전담..........
승용

박승용위원

그러면 업무분장에서 그게 빠져야죠. 그냥 도와주는 것으로 되어야지 ..........
영병

이영병문화체육과장

정확히 말씀드리지만, 스포츠마케팅 업무는 .........
승용

박승용위원

알겠습니다. 그부분에 대해서 그렇게 답변하셨기 때문에, 전문위원님 통해 서 확인을 하도록 하겠습니다.
영병

이영병문화체육과장

네. 지금 박위원님 말씀대로 임명장에 스포츠마케팅업무 지원을 해주라고 했는지는 모르지만, 스포츠마케팅 업무 자체는 문화체육과 고유 업무라는 겁 니다.
승용

박승용위원

그러면 업무가 임명장에 그렇게 되어 있으면 업무가 이원화 되어 있는 것 아닙니까? 문화체육과와 기획실 기획관에게 그 업무가 가 있으니 이원화 되 고 있는 것이죠. 그러면 아까 말씀하셨는데 4년동안 체육계장을 했기 때문에 도와주라고 했다, 그러면 현재 체육과장님과, 계장님은 능력이 그만큼 안됩 니까?
영병

이영병문화체육과장

그것은 제가 보기에는 논리의 비약이라고 말씀 드리겠는데, 그렇게까지 말 씀하실 것은 아니라고 생각합니다.
승용

박승용위원

여직 관례적으로 체육계장 했던 분들이 다른과로 가면, 거기서 업무를 보았 습니까? 김성주 과장만 그일을 하고, 그전에 있던 체육계장들은 다른과에 가 서 체육계 업무를 계속 돌보고 있었습니까?
영병

이영병문화체육과장

지금 기획관 같은 경우는 사례가 특수하지 않습니까? 역대 체육계장 중에 바로 사무관 진급한 전례가 없고, 그러다보니 그나마 스포츠마케팅 양구군을 알리고, 지역경제활성화를 위해서 스포츠마케팅 업무에 몇 년동안 일정부분 기여를 했기 때문에, 그 공을 인정해서 사무관으로 승진 시켰고, 그 사람이 갈고 닦은 인맥, 노하우가 있으니 후임자 옆에서 도와주라고, 하는 것이지, 지금 현재 문화체육과장이나 체육계장이 능력이 없어서 그사람이 한다는 것 은 논리의 비약이라고 생각합니다.
승용

박승용위원

당연히 그분야를 맡은 책임자로서 소신있게 내가 할수 있는일을 왜 남한테 합니까?
영병

이영병문화체육과장

남한테 하는 것이 아니라, 전임자가 후임자를 도와주는 것이 좋은 것이지, 그게 나쁘다고 생각 하십니까?
승용

박승용위원

알겠습니다. 그부분은 업무분장에서 분명하게 짚겠습니다. 그리고 스포츠마 케팅추진위원회를 한번도 안했는데 어떻게 예산배정이 되고, 예산을 집행하 였습니까?
영병

이영병문화체육과장

아까 말씀드린대로 매년 1월에 스포츠마케팅위원회를 개최해서 금년도 사 업계획을 추진을 한 다음에 연말에 회의를 개최하여 금년도 사업을 결산하 고, 내년도 사업계획에 대한 안을 잡는다고 말씀 드렸지 않습니까. 그런데 금년같은 경우 우연치 않게 인사이동 과정이나 이런 것 때문에 중간에 회의 를 못했다고 말씀 드렸지 않습니까?
승용

박승용위원

회의를 못하면 스포츠마케팅추진위원회의 의미가 없고 형식적이잖아요. 예 산배정, 모든 심의를 스포츠마케팅위원회에서 하는 것으로 되어 있습니다.
영병

이영병문화체육과장

스포츠마케팅위원회에서는 금년도 사업계획에 대한 총괄적인 사업계획을 위원회에서 토의를 하여 결정을 하는 것이고, 단위 사업별로 종목을 유치한 다던가 하는 것은 그당시, 위원회로 문화체육과장이 간사이고, 위원장..........
승용

박승용위원

위원장님! 지금 답변이 성의가 너무 없습니다. 답변에 대한 제대로 된 답변 을 할수 있도록 해주시기 바랍니다. 스포츠마케팅위원회에서 예산안 모든 것 을 종목별로 심사를 해서, 종목별로 예산배정을 하는 것으로 되어 있습니다. 그런데 과장님은 그 지적에 대해서 엉뚱한 답변만 하고 있습니다. 답변에 대 한 요구를 해주시기 바랍니다.

최경지위원장

박승용 위원님의 질의에 대해서 과장님은 간략하게, 시간도 그렇고, 네, 아 니오 수준에서 답변을 해주시기 바랍니다.
승용

박승용위원

다시한번 말씀드리지만 스포츠마케팅위원회에서 그동안 그렇게 해 왔습니 다. 그러면 그부분에 대해 그렇게 못했던 것에 대해서 이해를 구하고, 앞으 로 잘하겠다는 답변이 나와야 하는데 변명 아닌 변명만 하고 있지 않습니 까?
영병

이영병문화체육과장

추진위원회 안하고 했다고 하시고, 그부분에 대한 잘못을 지적하면 인정을 하고 넘어가셔야지, 말꼬리를 잡고 하십니까?
박위원님 질의 과정에서 먼저 회기때 확인안하고 답변 드린 것에 대해서는 잘못되었다고 유감을 표했고, 저는 지금 면피용 답변을 하기 위한 것이 아니 라 박의원님 말씀대로 잘못된 부분이 있으면, 개선하고 시정을 해서 추진하 도록 하겠습니다.
승용

박승용위원

아까도 말씀드린대로 의회 보고사항에 잘못된 부분이 있었기 때문에 지적 을 한 것이고, 분명히 절차가 스포츠마케팅추진위원회를 통해서 이루어지게 끔 되어 있습니다. 예전에 스포츠마케팅 관련해서 조사도 있었고 여러 가지 있었기 때문에 스포츠 마케팅 추진위원회를 만들어 그쪽으로 예산을 넘겨서 집행을 하는 것으로 해야 조사에 대해서도 면피가 될 수 있고 여러 가지 이 유가 있어서, 그렇게 만들었습니다. 조례에 맞추어서 위원회에서 형식적이든 어떻든 회의를 개최해서 회의 결과물을 놔두어야 합니다. 그래야만 군에서 한 것이 아니고, 스포츠마케팅 추진위원회에서 한 것이 됩니다. 그런 절차가 있었기 때문에 그런 것이 만들어졌고, 그렇게해서 조사를 받았을때 그런것들 을 피해 나갈수 있었습니다. 그런 회의를 하지 않고 한다면 군에서 직접 시 행한 것이지, 이름만 스포츠마케팅 가지고 한 것이 아납니까? 그래서 그부분 에 대해서 제가 지적을 했던 겁니다. 그리고 스포츠마케팅추진위원회가 회의 를 한번도 안하다 보니, 임기가 끝났는데도 재위촉을 안했습니다. 스포츠마 케팅추진위원회에 김태진 위원님이 위원으로 되어 있는데 임기가 언제까지 인지 아십니까? 작년 2월입니다. 임기가 끝났으면, 양구군의회에 임기를 마 쳤는데, 위원회 위원으로 재위촉 해 달라고 하는게 정상입니다. 그런데 이루 어지지 않았습니다. 그러다보니, 본인도 위원인지 모르는 그런 상태가 있습 니다. 회의를 한번도 안하고 ..... ..

최경지위원장

잠시 협조를 구하겠습니다. 질의 답변이 장시간 길어지는 관계로 잠시 휴식 을 가진 후 감사를 계속하고자 하는데 위원님들의 의견은 어떠하신지 .......
승용

박승용위원

제가 금방 마무리하겠습니다.

최경지위원장

그럼 감사를 계속하도록 하고, 과장님께서 답변이 미비한경우 담당계장님께 서 성실한 답변을 간략하게 할수 있도록 기회를 주시는 것도 허용하도록 하 겠습니다.
승용

박승용위원

일단 제가 질의했던 부분을 마무리하겠습니다. 충실한 답변을 듣는 것은 어 려울거 같고, 지금 지적했던 사항들에 대해서 담당부서 과장님으로서 업무연 찬을 하셔서 조례를 만들었으면, 조례대로 시행될 수 있도록 노력해 주시고, 좀전에 위원문제도 임기가 끝나면 그분이 계속하더라도 다시 의뢰를 해서 그부분을 위원들도 재위촉을 해놓으시고, 이런 방법을 해주셔야 겠고, 집행 부로 공문이 갔는지는 모르지만, 단일사업이 아닌 전체예산이 뭉뚱그러져 있 는 부분에 대해서는 세부예산계획서를 제출하지 않으면 예산 승인이 어려울 겁니다. 그부분을 참고해서 내년 사업계획을 제출해 주시면 감사하겠습니다. 이상 질의 마치겠습니다.

최경지위원장

박승용 위원님 수고하셨습니다. 이상건 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이상건위원

문화체육과가 다른과에 비해서 행사 실질적인 운영에 대한 경비지출이나, 해야될 일이 방대함으로 위원님들의 질의가 장시간 계속되고 궁금한 점이 있기 때문에, 그리고 1년농사를 마무리하는 시점에서 감사를 하기 때문에 과 장님께서 지루하시더라도 충실한 답변 부탁드리면서, 담당계장님들도 충실한 자료를 제출해 주셔서 회의가 원만하게 진행될 수 있도록 부탁 드리겠습니 다. 지금 박승용 위원님께서 스포츠마케팅에 대해서 말씀하셨기 때문에 몇가 지만 질의 드리겠습니다. 스포츠마케팅 하면서 신규마케팅 종목별로는 1년간 단위 계약하는 것은 아니죠? 몇 년간 계약을 합니까? 가져오지 않던 농구대 회를 가져오면, 내년도에 다시 가져온다는 계획을 갖고 합니까? 아니면 1년 만 계약을 합니까?
영병

이영병문화체육과장

그것은 저희가 익년도 대회와 같이 협의를 해서 하고 있습니다.

이상건위원

새로 가져올때 계약의 조건이 있습니까? 3년간 양구에 대회를 가지고 온다 는 조건을 제시해서 가지고 옵니까?
영병

이영병문화체육과장

저희가 유치 협의를 할시 1회성이 아니라, 대회를 계속 유치하는 것으로 ...........

이상건위원

계약을 합니까?
영병

이영병문화체육과장

문서로 계약은 안하지만 구두로 합니다.

이상건위원

계약을 구두로 합니까? 본 위원이 알기로는 협회와 계약을 하는 조건으로 알고 있는데요?
영병

이영병문화체육과장

예를 들어 농구연맹이라고 하면, 농구연맹에서 양구로 가겠다는 유치계획을 갖고, 양구로 가고 싶다는 것과 유치금액을 얼마를 지원해 주면 좋겠다, 심 판 제외경비를 다 해서, 그러면 따져서 우리 지역경제에 미치는 영향이나 향 후 양구와의 관계를 해서 최소한 3년 단위까지 계약을 합니다.

이상건위원

3년 단위죠?
영병

이영병문화체육과장

네.

이상건위원

그리고 들어오는 인원에 대해서는 카운트를 하고 있습니까? 실질적으로 대 회를 유치했는데 처음 계약했던 인원수와 맞지 않은 경우가 있었습니까?
영병

이영병문화체육과장

일부 종목이 있어서, 대회유치비를 감했습니다.

이상건위원

감한 금액은 어떻게 합니까?
영병

이영병문화체육과장

협회에서 저희에게 반납을 합니다.

이상건위원

반납금 처리는 어떻게 합니까?
영병

이영병문화체육과장

스포츠마케팅 비용으로 여입을 시킵니다.

이상건위원

여입을 시키면, 연말 행감시가 아니라, 남은 금액은 군에다 해야 하는 것 아닙니까? 그것을 다른데 씁니까?
영병

이영병문화체육과장

회기년도 중에는 만약, 금년에 저희가 당초예산 20억, 추경에 2억5천만원 으로 전체 22억5천만원 아닙니까? 그럼 22억5천만원 가지고 운영하다가 사 업비가 집행잔액이 발생하면 일반회계에 여입을 시킵니다.

이상건위원

아직 끝나지 않았지만 여입 시킬것이 있습니까?
영병

이영병문화체육과장

현재 여입시킨 것은 없습니다.

이상건위원

행정사무감사 자료 관련인데 대회 유치를 하면서, 본 위원이 대회유치 기간 을 보았습니다. 7월 23일부터 8월 31일까지 11개 대회입니다. 방학동안 대 회유치하므로써 선수들이 중복되다 보니, 숙박업소가 부족해 타지로 나가는 경우가 있습니다. 과장님 혹시 양구군의 숙박업소에 숙박할수 있는 인원이 대략 몇 명인지 산정하셨습니까?
영병

이영병문화체육과장

저희가 파악한 결과, 펜션, 숙박업소 해서 대략 2,200명 정도 수용 가능한 것으로 알고 있습니다.

이상건위원

2200명이 넘으면 이사람들은 어디로 갑니까?
영병

이영병문화체육과장

저희가 유치시 수용가능한 범위내에서 가능한한 유치하고 있는데, 올 같은 경우 특수하게, 중간에 펜싱대회가 방학을 끼고 해야 되는 대회가 들어오는 바람에 하루 정도가 겹쳤습니다.

이상건위원

그런 대회는 앞으로 하지 마세요. 휴가기간에 대회가 겹치고 군장병들 외 출.외박 나오다 보니 펜션이 예약이 다 된 상태에서 있지도 않던 대회를 갑 자기 다른 지역에서 안하니까, 가져와서.........., 춘천 인제로 선수들이 나가 는 현상이 빚어지지 않습니까? 해놓고도 욕 먹는 경우입니다. 그리고 대회 유치인원이 2000명이라면, 초등학교 대회는 학부형들이 따라오기 때문에 배 로 늘어납니다. 일반 고교와 초등 대회는 천지차이입니다. 그러한 것을 염두 에 두고 하셨어야 하는데, 여름방학동안 필요치도 않고, 남들이 안하는 대회 를 가지고와서 숙박업소가 모자라 다른곳으로 가게 해서, 선수들이 와서 좋 은 이미지를 못가지고 가게 하는 현상이 빚어집니다. 내년부터라도 계획에 없는 대회, 방학기간, 휴가기간 동안에 선수들이 와서 제대로 안할 것 같으 면 과감하게 대회 정리하십시오. 대회를 해서 커다란 이익이 없다고 생각합 니다. 거기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.
영병

이영병문화체육과장

저희도 유치협의시, 경기장 사용 가능여부, 숙박문제를 최우선적으로 다루 고, 가능한 한 주말은 겹치지 않는 쪽으로 해서 군장병 외출. 외박과 같이 검토를 해서 대회유치를 협의하고 있습니다.

이상건위원

물론 스포츠마케팅도 중요하지만 마케팅의 질을 높여야 합니다. 다시 한번 부탁 드리지만, 평상시 대회유치는 잘하고 계신데 방학, 휴가기간의 대회유 치는 염두에 두셔야 합니다. 본 위원도 주위분들에게 얘기를 많이 듣고, 선 수들에게도 많이 들었습니다. 내년도 사업계획 세우실 때 마케팅 위원회에서 다시 한번 협의 하셔서 대회준비 안된 것은 연초에 다 주십시오. 그렇게 검 토 해 주시겠습니까?
영병

이영병문화체육과장

검토하겠는데, 위원님이 한가지 아셔야 할 것이, 학교 스포츠 교육제도가 작년부터 바뀌었습니다. 그래서 이제는 각종 대회를 주말이나 방학을 끼워서 대회를 진행하도록 되어 있습니다. 특히 초.중.고생들의 대회를, 그래서 저희 만이 아니고 다른 시군도 대회 유치시, 방학기간, 아니면 일부는 주말을 하 루 정도 끼워서 대회를 하고, 평일대회는 거의 없습니다. 평일만 진행하는 대회는......., 그점을 이해해 주시기 바랍니다.

이상건위원

본 위원이 그내용을 알기 때문에, 아무리 양구군을 홍보 하면 뭐합니까. 홍 보한들 부서별로 협력이 안되어서 관광객들이 왔다가 숙박업소를 구하지 못 해 나가는 입장에서, 문화체육과 스포츠마케팅만 고집하시는데..... 경제관광 과는 나름대로 관광객 유치하려고 하거든요. 그것을 위원이 답변을 드리면 그렇게 하시겠다고 말씀하시면 되는데, 스포츠마케팅은 마케팅대로 계속 하 시고, 그러면 경제관광과나 다른 부서에서 관광객 유치 부분이 있기 때문에, 그런 부분은 검토할 필요가 있다고 생각합니다.
영병

이영병문화체육과장

알겠습니다.

이상건위원

내년부터는 사업 치밀하게 해주시길 바랍니다. 지금 양구군에서 22억씩 들 어갑니다. 22억 들어가는 돈을 군민들의 경기활성화 위해서 쓴다는 것은 알 고 있지만, 질의 높이려면 중복되는 대회........숙박업소 미비한 것은 연초에 과감하게 못한다고 다른 지역에 주십시오. 되지도 않는 것 자꾸 해가지고, 농구대회 아이들 이때 와서 학부모들이 얼마나 난리치고 간줄 아십니까? 이 런 것을 왜 하느냐고, 되지도 않는 것을, 춘천, 인제가서 주무시고 왔습니다. 이분들이........., 의원들이 이러는 것은 주민들의 이야기를 듣기 때문에 평상 시에는 얘기를 못하지만, 행감시에 이런 것을 검토해서 개선대책이 필요하 기 때문에 말씀 드리는 겁니다. 그다음 공예공방 관련해서 한가지만 더 질의 드리겠습니다. 공예공방에 1년에 찾아오는 방문객수가 몇 명인지 아십니까?
영병

이영병문화체육과장

현재 공예공방 금년도 방문인원은 3,000명 정도이고, 2012년 대비 800명 정도 늘었습니다.

이상건위원

공예공방 운영 개선방안이 필요하다고 해서 질의 드리겠습니다. 3,000명이 면, 공예공방 찾아오시는 분들이 제가 몇 번 가보았는데 손가락으로 셀수 있 을 정도입니다. 그리고 관련자들에게 여쭈어 보았더니 거의 오시는 분들이 없대요. 그래서 생각을 한 것이 박수근 미술관에 오는 차량이 박수근 미술관 에 바로 서니까 그분들이 미술관으로 바로 들어갑니다. 그래서 버스가 공예 공방 앞에 세워놓고, 공예공방 들려서 박수근 미술관을 가면, 미술관은 큐레 이터에게 여쭈어 보니 3만명 넘다고 합니다. 3만명이 넘는데 공예공방은 3,000명이니 10분의 1정도입니다. 그래서 박수근 미술관 오는 차량들이 공 예공방 들러서 박수근 미술관을 가도록 하는 방안이 필요치 않나 생각합니 다. 공예품 판매액이 1년에 1,000만원입니다. 1,000만원이면 한달에 100만 원도 못판다는 이야기인데 공예공방이 처음 계획은 큰 꿈을 가지고 했는데, 박승용 위원님도 말씀하셨지만, 공방의 공예품들이 명품관에도 일부 나가는 것이 있는데, 명품관에 나가도 팔지 못하는 경우가 있습니다. 경제관광과에 부탁을 하겠지만, 공예품을 포장이 안된 것을 가져다 명품관에 놓다보니 가 지고 가려고 해도 못가지고 가는 겁니다. 상품을..., 이건 좀 문제가 있다 싶 어서......., 양구백자박물관은 케이스가 있어서 다 가지고 가시는데 공예공방 물건들은 명품관 갖다 놓아도, 가지고 가려고 하면, 포장인 안됩니다. 선물도 안되고, 이것을 상품화 하려고 하면, 포장재를 기본적으로 2,500개가 제작이 된다고 합니다. 군에서 물품을 선정해서 몇가지는 포장할 수 있도록 해주어 야 하지 않나싶은데, 답변해 주시기 바랍니다.
영병

이영병문화체육과장

박수근미술관 전기사업 관련해서 배꼽 공원을 만들고, 그 앞에 창고동을 헐 고 주차장을 만들고 있습니다. 그 사업이 완료되면 위원님 말씀대로 박수근 미술관 들어가는 것을, 공예공방 쪽으로 자연스럽게 이동코스를 걸어가면서 공원도 둘러보고, 미술관을 갈수 있도록 .......

이상건위원

그렇게 하셔야 할 것 같습니다.
영병

이영병문화체육과장

금년말이면, 주차장 정비가 완료될 겁니다. 그럴 계획이 있고, 케이스는 경 제관광과와 협의해서 지원을 하도록 하겠습니다.

이상건위원

미술관 운영 코스문제는 계획이 있으신 거죠?
영병

이영병문화체육과장

네. 창고건물을 헐고 조성중에 있습니다.

이상건위원

협조를 부탁 드리겠습니다. 돌산령 지게놀이가 양구군을 대표하는 전통 예 술인데, 돌산령 지게놀이는 그동안 많은 대회에 나가서 홍보를 했기 때문에, 어느정도 식상해 있습니다. 새로운 전통 문화예술을 할수 있는 자료를 발굴 할 계획은 없으십니까?
영병

이영병문화체육과장

금년에 강원민속예술축제에 돌산령지게놀이 때문에 도와 저희와 다른 의견 이 있었습니다. 지금 위원님 말씀대로 도에서는 돌산령지게놀이는 그만했으 면 좋겠다는 의견이 있어, 금년까지만 시연행사를 하는 것으로 했습니다. 그 래서 저희가 먼저 의원님들 말씀대로 새로운 지역의 전통을 개발하기 위해 서 보고를 드리고, 용역비를 일부 계상요구를 했습니다.

이상건위원

계획이 있습니까?
영병

이영병문화체육과장

네. 노래소리를 해서 하는 것도 있는데, 너무 자연스럽게 수십년동안 내려 오지 않은 것을 용역을 주어서 만드는 것도 문제가 아니냐는 의견도 있지만, 저희는 새로운 전통문화를 하기 위해서 예산 요구를 했습니다.

이상건위원

검토해 주시기 바랍니다. 위원님들 제가 질의할 게 몇가지 더 있으니 이해 해 주시기 바랍니다. 양구군청 실업팀 운영 관련해서 작년도에는 저희 실업 팀이 좋은 성적을 거두었는데, 올해는 펜싱팀 성적이 저조하지 않나 생각되 는데, 도민체전 가서 메달따는 것은 당연히 실업팀이 메달을 못따면 해체를 해야겠지요. 도민체전 가서 금메달 따는 것은 넣지 마세요. 실업팀이 금메달 따는 것은 당연히 하는 겁니다. 그런데 양구군의 실업팀 선수를 영입하는데 예산이 부족해서 우수선수를 못데려오는 것인지, 감독 코치의 역량 부족으로 성적을 못내는 겁니까? 양구군 역도 실업팀이 예를 들어 아시안게임이나, 올 림픽 나가서 금메달 딸수 있는 여건이 양구군은 안됩니까? 그부분에 대해서 심도있게 생각하신 적이 있습니까?
영병

이영병문화체육과장

답변 드리겠습니다. 펜싱은 작년에 금메달을 땄고, 올해 동메달 획득에 그 치고 말았는데, 우연치 않게 전국체전이 시작되는 시기에 국가대표 선수인 황선화 선수 어머니가 경기 전날 교통사고로 돌아가셔서, 정상적으로 출전을 했으면 메달을 딸 수 있었을텐데, 그런 안타까운 상황이 있었고, 역도는 선 수가 4명인데, 김삼영 선수는 올해 계약 종료가 될 것 같습니다. 그래서 새 로운 선수를 영입을 할 계획인데, 문제는 올림픽 이후로 선수들 몸값이 엄척 상승되어 있습니다. 전국체전에서 금메달 따는 선수들은 거의 스카웃 비용을 1억이상 주어야 하기 때문에, 저희같은 열악한 재정을 가진 시군에서 우수한 선수 영입은 곤란해서 저희는 나이어린 선수를 영입해서, 송종식 같은 경우 는 국가대표 남자역도 코치를 하다가 와 있는데, 지도 역량은 충분하다고 생 각합니다. 펜싱도 그렇고, 어린 선수를 데려다가 육성을 해서 우수한 선수를 키우도록 하겠습니다.

이상건위원

어느정도 실업팀을 키운다면 성적을 낼수 있는 선수를 영입할 필요가 있다 고 생각합니다. 군대용으로 선수 영입해서는 실업팀의 명목이 이어지지 않는 다고 생각합니다. 필요예산이 있다면 집행부에서 위원님들과 협의 하셔서 과 감하게 선수육성을 하더라도, 전문적인 트레이너 데려다가해야지, 형식적으 로 실업팀 운영한다면 문제가 있다고 생각하고, 과장님께서 심도있게 전문가 들과 이야기 하셔서, 우수선수 영입에 만전을 기해주시기 바랍니다.
영병

이영병문화체육과장

알겠습니다.

이상건위원

그다음 동계민속경기대회를 하다보면, 개회식과 폐식할 때 엄동설한에 한복 입고 나와서 계신분들을 보면 너무 개회식이 길지 않은가, 본 위원이 보았을 때,기관장님들 다 나와서 축사하시는데 주민들 위해서 행사를 간단히 진행시 켜 주시기 바랍니다. 작년 같은 경우에도 그 추운데 농악하시는 분들, 단체 장 기다리느라 벌벌 떨고 있는데, 이벤트 회사에만 맡겨 놓는 그런 행사 앞 으로는 진행하지 마세요. 단체장 없으면 부단체장이 진행을 하던지, 담당과 장님이 진행을 하던지 해야지, 해는 지고, 어르신들 모아놓고, 안내방송도 없 이, 그런 형식적인 행사는 제한해 주시길 부탁 드립니다. 다른 행사도 같습 니다. 뚜렷한 매뉴얼이 없습니다. 군수기나 연합 회장기에 의장님 안계시지 만 대회사 준비 다 해가지고 갑니다. 대회사 못하고 들어옵니다. 어느 대회 는 예를 들어 담당회장이 격려사, 축사, 대회사, 준비 다 해가지고 간 의원님 들 그냥 들어오는 경우 있고, 저도 몇 번 그냥 들어왔습니다. 매뉴얼을 정확 히 해주시고, 뺄려면 다 빼던지, 축사 준비 다해가지고 간 의원들 가보면 잊 어버렸다, 죄송하다, 그런 매뉴얼 다 바꾸셔야 합니다. 문화체육과 행사 진행 할 때는 식순에 맞게 하셨어야지, 어느 종목별 사무국장이나, 간사들에 따라 서 대회식순이 바뀌어서, 나중에 사과하고, 준비 안했는데, 해줬으면 좋겠다 고 하고, 그렇게 하는 것은 맞지 않다고 생각합니다. 대회시 매뉴얼을 제대 로 정해 주실 것을 부탁드립니다.
영병

이영병문화체육과장

알겠습니다.

이상건위원

다음 도솔산전적문화제가 여러 문제점들이 있다고 제시를 해주셨는데, 도솔 산전적문화제는 추모제로 확대해서 가야하지 않습니까? 1박2일 전적문화제, 정리할 때가 되지 않았습니까? 추모제를 제대로 한번 하고, 접는 것이 맞다 고 본 위원은 생각합니다. 과장님 답변해 주시기 바랍니다.
영병

이영병문화체육과장

저희도 작년에 2박 3일 진행하던 것을 1박 2일로 줄였고, 보고서에도 언급 을 했지만, 도솔산 전투에 직접 참가하셨던, 제주해병 3 ~4 기 해병들도 점점 줄어들고, 시도 연합회원도 줄어드는 추세입니다. 해병사령부에서도 고민을 하고 있습니다. 의원님이 말씀하신 대로 저희도 해병대 사령부와 이사항 관 련해서 긴밀히 협의하고 있고, 해병대에서 상응하는 조치나 예산문제가 내년 도에 빠진다고 하면 저희도 말씀대로 심도있게 검토해야 될 필요가 있다고 생각합니다.

이상건위원

도솔산 전적문화제는 저희들 일전에 말씀 드렸지만, 양개 사단 전역자들을 위한 축제준비를 해야하지 않나 생각합니다. 전역자들을 위한 행사를 한다 면, 도솔산 전적문화제보다는 상품성이 있다고 생각을 합니다. 새로운 상품 개발을 해야 하는데, 실제 작년도에도 입장식 뒤에서 보았더니 창피할 따름 입니다. 해병대 전우들 보니까 쇠퇴하는 모습이다 보니, 우리군에서도 정리 할 필요가 있다고 생각하고, 추모제는 확대할 필요가 있다고 생각합니다. 추 모제는 의미가 있는데, 행사자체는 아니다 라고 본 위원은 생각했습니다. 과 장님께서 이부분을 심도있게 검토해 주시기 바랍니다.
영병

이영병문화체육과장

알겠습니다.

이상건위원

행감자료에서 마을운동기구 설치 자료를 보았는데, 설치 해 놓은 상태에서 제대로 관리가 안되고, 이용하는 것도 없고, 주민들이 자기 마을에 설치해 달라고 했을때는 의욕적으로 하였는데, 관리 감독 제대로 해주시기 바랍니 다. 사용하지 않는 마을 것은, 필요한 마을로 옮겨 주시기 바랍니다. 다니다 보면 운동기구에 풀 나있고, 들어가 할수도 없는 마을 운동기구는 파악하셔 서, 새로 신청하고, 필요한 곳에 이동해 주시기 바랍니다.
영병

이영병문화체육과장

그것 관련해서 읍면에, 마을별 운동기구 설치 운영실태 파악해서 이전설치 를 하도록 지시했습니다.

이상건위원

하셨습니까?
영병

이영병문화체육과장

네.

이상건위원

그러면 실적을 제시해 주시기 바랍니다.
영병

이영병문화체육과장

알겠습니다.

이상건위원

그리고 체육회 임기와 관련해서 이사님들에 대한 임기는 본 위원이 이해를 하겠는데, 체육회 임원에 대해서는 새로 선임을 한겁니까? 제가 보았을때 임 원들 임기가, 20년, 24년, 회장, 부회장, 감사의 경우에는 선임입니까? 연임 입니까? 임기는 2년인데 ........회장선출 하는 겁니까?
영병

이영병문화체육과장

체육회 임원을 2013년도에 .....

이상건위원

이사들 이야기는 안하겠는데, 회장, 부회장 같은 경우 선출을 하는건지 안 하는건지 여쭈어 보는 겁니다 .
영병

이영병문화체육과장

부회장단을 실무선도 그렇고, 교체필요가 있습니다.

이상건위원

그런데 왜 안하십니까?
영병

이영병문화체육과장

그동안 양구군 체육발전을 위해서 애써온 분들인데, 본인들이 자리 고사를 해주시면 좋겠는데, 저희가 ..........

이상건위원

그럼 개인의 의견에 따라 체육회 임원을 선임하는 겁니까?
영병

이영병문화체육과장

지금 부회장님들은 사실 그렇습니다. 도 체육회도 원로들을 옆에 다른 경로 를 통해서 그만 물러나 주십사 하는데 거기도 잘안되는 모양입니다.

이상건위원

스포츠마케팅 이렇게 하는 양구군 같은 경우는 이분들을 고문으로 추대하 시고, 젊은 분들 체육 관심 있는 분 많습니다. 정리하십시오. 욕을 먹어도 이 건 해야 합니다. 24년동안 부회장 하는곳이 어디 있습니까? 이건 진짜 아니 라고 생각합니다. 어차리 체육회에서도 연맹 회장들 2년 밖에 연임을 못하게 하잖습니까?
영병

이영병문화체육과장

네.

이상건위원

부회장 20 ~24 년씩 하는 곳이 어디 있습니까? 본 위원이 보았을때 양구군 체육회에 문제점이 있다고 생각합니다. 행정을 하는데 눈치 볼게 뭐가 있습 니까. 다른 것은 잘하시면서, 이런 것을 .......과감하게 정리하고, 그분들 고문 으로 추대하면 되지요.
영병

이영병문화체육과장

체육회 이사회와 협의토록 하겠습니다.

이상건위원

과장님 뿐만 아니라 부군수님 계시지만, 눈치보는 행정은 안했으면 좋겠습 니다. 뭐가 두려워서 못합니까? 마지막으로 양구향교 건립 관련해서 질의 드 리겠습니다. 당초 저희들이 3억1800만원이 보상비로 지정되었는데, 양구향 교 건립 관련해서는 보상비용이 10억 넘게 책정되지 않았습니까? 향교 진입 로부터 10억이 책정된 것으로 본 위원은 알고 있는데, 거기에 대해서 알고 계십니까?
영병

이영병문화체육과장

그내용은 잘 모르고, 먼저 회기때 답변 드린 것 중에 윤종성씨네 집쪽으로 하면, 그 사항은 도시개발과 담당계장과도 의회에 답변 드리고 나와서 현지 에 가서 설명을 했는데, 지금 선형 개량을 하기 위한 우신아파트와.......

이상건위원

선형개량은 다 끝났습니다. 보상도 안하고 다 끝났는데, 내년도 예산 11억 이 전체 예산중 전통예술교육관 13억중에서 빼버렸습니다. 다른 용도로 들 어가겠지요. 13억중 11억을 반납하시는 겁니다. 부지매입 관련해서.....당초 전통문화예술관 건립 관련해서는 우신주택 올라가는 길에 부지매입해서 향 교로 들어갈수 있게끔 되어 있었습니다. 그런데 어느 순간 그것이 바뀌었습 니다. 사업이 보상문제가 해결이 안된다고, 그래서 포미재 아파트 올라가는 부근 3동을 헐어 부지매입을 하겠다고 했습니다. 그러면 의회승인 받은 사업 이 변경이 되었을 경우에는 의회와 사전 협의를 하셨어야 되는게 아닌가 생 각을 합니다. 담당과장님, 계장님이 군수님께 보고 드려서 결정을 하셨겠죠. 어떻게 이런 사업을 하면서 의회에서 승인해준 사업 변경한 것을 한마디 말 도 없이 하느냐는 거죠. 그리고 양구군 도시개발 관련해서 예를들면 대건인 쇄소 건물이 하나가 있는데, 도시개발과에서 해결을 못하고 있습니다. 그래 서 내년도에 해결이 안되면 강제수용 하겠지요, 그런곳은 강제수용 하면서, 계획에 있던 곳이 두곳중 한군데가 협의가 안되었다고 해서 계획을 변경해 서 다른데로, 간다는게 맞느냐는 겁니다. 읍사무소 앞 두군데중 한군데가 협 의가 안되었습니다. 답변주신 자료에 ............
영병

이영병문화체육과장

두군데가 다 협의가 안되었죠.

이상건위원

사진관 자리는 본인이 간다고 했습니다. 준비를 하고 있었습니다. 그다음 그 아랫집이 협의가 안된다고 하셨는데, 최소한 어느집은 협의가 안되어 강 제수용을 하는데, 어느집은 강제 수용을 못하는 이유가 뭐냐는 겁니다. 힘이 있으면 하고, 없으면 못하냐는 겁니다. 우리가 30억씩 들여서 예술관을 짓는 데, 제대로 지어야겠다고 말씀하셨음에도 불구하고, 이계획이 변경이 되는 겁니다. 이런 행정이 어디 있습니까?
영병

이영병문화체육과장

지금 도시계획 사업과 문화예술 사업은 성격이 좀 다른데, 도시계획사업은 강제수용 할 수 있는 법적인, 절차가 있지만, 저희는 그런 절차는 없습니다.

이상건위원

과장님과 도시개발과의 사업 성질이 틀려서 강제로 할수 없다고 생각을 하 겠지만, 최소한 변경 내용은 의회에 보고해 주셔야 하는 게 아닙니까? 어느 날 보니 집을 헐고 있었습니다. 물론 양구전통예술관 건립이 잘 지어서 활성 화 될 수 있다고 생각하겠지만, 처음 계획이 변경되거나 잘못되고, 최소한 10억이 넘는 돈을 다른 용도로 활용할 거 같으면 의회에 보고를 해주셔야 죠.
영병

이영병문화체육과장

다른 용도라고 말씀하시는 것은, 그전에 정확한 어떤 과정이 있었는지 잘 모르겠습니다.

이상건위원

과장님이 그런 내용을 파악 못하고 계시면 어떡합니까? 내년 예산서에 다 나와있는데, 예산서 안보셨습니까?
영병

이영병문화체육과장

저희과 관련 예산은 없는 것으로 ........

이상건위원

이게 문화체육과 전통예술관 관련해서 사업반납을 하는데 왜 아닙니까 ? 1 억도 아니고,
영병

이영병문화체육과장

위원님 말씀하시는 11억이 깠였다는 얘기는 처음 듣는 얘기고, 그것이 이월 사업으로 들어가는 것을 말씀하시는 것이 아닌지요.

이상건위원

과장님! 사업 변경된 내용이 토지매입과 관련해서 전체적인 사업이 변경 되 었습니다. 사업비는 나중에 말씀 드리고, 그러면 사업이 변경되면 변경된 내 용은 의회에 말씀해 주셔야 되지 않느냐는 겁니다.
영병

이영병문화체육과장

올 상반기 주요업무추진실적 보고시 그부분에 대하여, 윤종성씨 구역은 보 상가와 요구사항이 협의가 안되어 사업을 추진 못하고 있습니다 라고, 의회 에 보고를 드렸습니다.

이상건위원

못하고 있다는 얘기는 드렸는데, 변경된 것은 의회에 보고를 했습니까? 포 미재 앞으로 바꾸어야겠다는 얘기를 하셨습니까? 안하지 않았습니까?
영병

이영병문화체육과장

보고 드린 기억이 없습니다.

이상건위원

저는 그런 부분 사업변경이 되면, 적은 돈이 아닌데, 건립관을 한번 지으면 당대 100년을 보고 하는 사업인데, 그 계획이 변경 되었으면, 예산이 더 들 어가더라도 제대로 된 건립관을 지어야 한다고, 말씀 하셨어요. 그 건물을 헐어야 향교가 제대로 형성이 된다고, 의원님들도 기로연에 가서 말씀을 듣 고, 헐어야 한다고 했는데 그것이 변경이 되었습니다. 그러면 급하니까 진입 로만 만들어 놓겠다는거 아닙니까? 이런 사업은 하지 마세요. 차라리....... 제 대로 되지도 않을 사업 몇 10억씩 들여서 뭣하러 사업을 합니까? 누구 한사 람의 부탁에 의해서 하는 것 밖에 더 됩니까? 군민들이 봐서 누가 제대로 되었다고 생각을 하겠습니까? 향교에서 예절을 배우게 하고, 제대로 된 건물 을 짓기 위해서는 거기를 헐어야 한다고 분명히 말씀 하셨습니다. 단체장도 그렇게 얘기하셨고, 향교에 계신분들도 말씀 하셨고, 그런데 뭐가 급한지 이 사업을 빨리 하려고 집을 헐어버린 겁니다. 그러니 일시는 조용해 지겠지요. 그렇지만 앞으로 내다보는 향교 예술관은 그 건물이 들어있는 한 제대로 형 성이 안된다는 겁니다. 이런 사업이 계속 반복되다 보니 우리 군민들의 행정 에 대한 불신을 자꾸 갖는 것 같습니다. 예술관 계획 서신 것, 의원님들 설 득하면 건물 짓겠지요. 그런데 앞으로 우리 자식들이 그 예술관을 이용할 때, 여기다 왜 이런 것을 지었을까 하는 우려가 나오지 않도록 해달라는 겁 니다.
영병

이영병문화체육과장

전통 예절교육관은 양구군 실정에 맞게 당초 향교에서 요구한 것은 200평 정도입니다. 저희가 양구실정, 교육참여 할 인원을 따져보니 140평 정도면 적당하고, 전통교육관이 나중에 향교에서 운영을 해야 하는데, 운영비용을 향교에서 부담하는 것까지 감안을 해서 적정 면적이 140평 정도면 될것같아 140평으로 추진을 하게 되었고, 오른쪽 포미재아파트 쪽을 한 것은, 어차피 그 부지가 향교 부지의 지상권만 가지고 있던 집 두집과 그 옆의 건물을 앉 히기 위해서는 이대호씨 댁이 들어가야 ..........

이상건위원

거기는 일단 그렇게 하셔야 하고, 기존 두집도 다 향교 땅입니다.
영병

이영병문화체육과장

맞습니다. 그런데도 불구하고 너무 차이가 많이 나서 도무지 협상을 하다가 결렬되어 반대 방향으로 옮기게 된 사업입니다.

이상건위원

말씀 잘들었습니다. 200평에서 140평으로 줄었다는 것은 처음 듣는 이야기 고, 토지매입 관련해서 여러 가지, 건물을 지을 수 없는 사정이 되어서 줄어 들지 않나 염려스러운 부분이 있고, 건물을 지으려고 하면 100년 대계를 보 고 지어야 하기 때문에, 과장님께서 사업시 군민들이 필요로 하는 그런 건물 로 거듭났으면 좋겠습니다. 이상 질의 마치겠습니다.

최경지위원장

이상건 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니 다. 김철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김철위원

김철 위원입니다. 고생하셨습니다. 요약 좀 해드리겠습니다. 지금 11억 얘 기는 당초에, 과장님 오시기 전에 국회에서 교부세 5억을 향교전통관 짓는다 고 받았습니다. 향교를 지으면서 포미재 올라가는 길 예산까지 일괄해서 18 억을 놔두었다가, 협의가 안되어 향교가 뒤로 오고, 7억정도 잡았는데, 그래 서 11억이 빠지고, 그 예산이 도시개발과에서 할거다, 이렇게 하는 것이 정 답 같은데 맞죠? 지금 잘 모르셔서 그러는 겁니다. 처음 18억 세울때는 올 라가는 길까지 도시계획도로 일괄로 묶어 놓았습니다. 읍사무소 밑부터 위로 올라가는길, 향교 짓는 것을 일괄로 설계를 해서 문화체육과에 주었는데, 협 의가 안되니까 향교만 지을려고, 그럼 7억 정도가 남았나요?
영병

이영병문화체육과장

지금 실시설계중인데, 그것과 관련된 사항은 예산계에 확인을 해서, 11억 예산이 감해지면 전통교육관을 지을 수 없는 예산이기 때문에 예산계에 파 악한 후 의회 보고 드리겠습니다.

김철위원

도시개발과에서 도로를 낼 것이고, 작가공방 얘기가 나왔는데 우리가 작가 공방을 지을때는 작품활동을 하는 사람들의 안정성, 여유롭게 할수 있는 기 회를 주자고 한것이고, 관광객들의 기능이나, 조작하는 것을 와서 관람할 수 있게 하자는 것이 주 목적입니다. 물건을 팔아주는 것이 아니고, 특혜도 이 런 특혜가 어디 있습니까? 다 지어주고, 세사람을 준다는 것이, 그래서 답변 이 그렇게 되었으면 좋았을 것 같다, 판매는 그 사람들이 하는 겁니다. 목공 예가 엄청 비쌉니다. 80만원, 이렇고, 방짜수저 만드는 분은 제 친구인데 거 기 아니어도 판로가 다 있습니다. 집에서 두들겨 만들어도, 그러니까 이것을 우리가 판매해 주는 것은 도와줄 필요는 있겠지만, 당초에 작가공방을 만들 때는 작품활동을 하는 사람들의 안정적인 터를 만들어 준 것이고, 관광객들 이 작품 만드는 것을 관람하고, 보는 것이 주 목적이지, 판매는 것은 주 목 적이 아니었다는 말씀을 드리고, 지금 방산백토 매장량이 무한정입니까?
영병

이영병문화체육과장

제가 채굴을 해본 결과 가로세로, 5미터, 7미터 정도에서 350톤을 채취해서 2006년도부터 현재까지 쓰고 지금도 남아 있습니다.

김철위원

그런데 매장량이, 화장품 한차 나가면 오래씁니다. 소량만 들어갑니다. 그런 데 아까 대량으로 판매를 해서 널리 알리자고 했는데 본 위원 생각은 양구 백토가 상질이고, 지역적 가치가 상당하다, 앞으로 후손들이 써야 할 기간의 미래적인 것도 생각해야 한다, 그래서 보존의 중요성을 강조하려고 했는데, 제가 먼저 하면, 박승용 위원님 입장은 만들어서 활성화 하자는 건데, 본 위 원 생각은 옛날 방산에 이러이러한 백토가 있었데 라는 말이 최대한 오래 있다 나올 정도로 생각하고, 미래를 본다면, 아끼고 아껴서 우리만이 갖고 있는 것으로 , 미래가치를 두는 것도, 판매해서 활성화 시키는 것보다 낫지 않은가 하는 생각을 해 봅니다. 질의 드리겠습니다. 11월 7일 안병욱 선생님 이 돌아가셨지요?
영병

이영병문화체육과장

네.

김철위원

묘지를 시와 철학관으로 했지요 ?
영병

이영병문화체육과장

네.

김철위원

안병욱 선생의 자재와 존치기간 협의를 했습니까?
영병

이영병문화체육과장

일반적인 매장은 15년.......

김철위원

그것을 협의했느냐는 겁니다. 왜냐하면 우리군에서 우리군 땅에다 법적인 권한을 주었습니다. 그러면 최소한 이정도 군땅에다 묘를 만들어 놓으려면 자제분과 존치기간을 법적인 존치기간 따져서 훗날 과장님 자리에 앉아 있 는 사람이 다른 사업을 할때를 위해서라도 존치기간을 만들어 놓아야 하는 겁니다. 법적권한을 주었다는 겁니다. 분묘이전권 이라는 권한을 주었는데, 권 한이 영구적으로 간다면 성지화 되는 것 밖에 안되지 않냐는 겁니다. 앞으로 이해인 수녀나, 김형석 교수님도 거기 묻히고 싶다면 다 묻어드려야 하는 거 아닙니까?
영병

이영병문화체육과장

군에서는 그럴 계획을 갖고 있습니다.
땅을

군땅을김철위원

당대 집행하시는 분들이, 이런 권한을 주면 이분들이 영구적으로 쓸 수밖에 없습니다. 연합뉴스 내용을 보면, 양구군에서 고인의 뜻을 기리고자 설립한 시와 철학관에 묻혔다고 나옵니다. 좋은땅에 몇십억의 국비를 들여서 이런 것을 만든다고 하면, 최소한 이것은 했을줄 알았습니다. 법적인 권한, 이런 것이 없으면 나중에 시와 철학관 없애버리고, 다른 군수가 다른 정책을 쓸수도 있습니다. 그럴수 있는데 묘지를 만들어서 분묘이전권 권한을 주었으 면, 법적인 행사 얼마든지 합니다. 우리땅에 우리가 잘 모셔놓고, 나중에 후 손들이 법적인 행사를 할 수 있습니다. 그래서 최소한 양구군 땅에 묘지를 줄때는 권한에 대한 조건을 만들어 놓아야 한다는 겁니다. 처음 들으셨나 본 데, 돌아가신 분의 자제에게는 안된 얘기지만 꼭 설정해 놓아야 합니다. 분 묘이전권에 대해서 15년, 법적으로 보아도 할말이 없도록, 안가지고 가면, 이분들 죽을때까지 다음, 다음 군수도 손을 못댑니다. 왜 집행부에서 이런 문제를 저질러 놓고, 후에 거기가 어떻게 변할지 모르는데, 산소 권한을 일 반 개인에게 주어서 발목을 잡혀, 일을 못하게 합니까. 저는 그게 상당히 안 타까워요. 본 위원 생각이 일리가 있다고 생각하시면, 검토해 보셔야 합니다. 지금 상황에서 보기 좋더라, 여러 가지 아름다운 모습으로 보일수도 있지만, 훗날 법적 요인이 생기면 심각한 문제가 될 것 같으니, 이해인 수녀, 김형석 교수를 거리로 모실 생각이라고 하니까 더 기가 막힌 일인데, 염두에 두시기 바랍니다. 법적 권한을 주면 이런 조치를 취해야 합니다. 마지막 질의 드리 겠습니다. 박수근 기념관에 예산을 많이 투자하고 있는데, 조언을 드리면, 잘 만들어 놓았는데 고압선로가 보기 안좋습니다. 그 앞에 거미줄처럼 되어 있 는 고압선로, 어느 구간을 지하매장해서 가면 보기가 한결 나을 것 같습니 다. 잘 만들어 놓고, 주차장 여러 가지 잘 만들어 놓았는데, 고압선이 보기 싫으니 군수님께 보고 드리고 예산을 확보하셔서, 한전가면 반반 부담해서 하는게 있을 겁니다. 그래서 그 구간에 고압선로 선만 없애도 지금 만들어 놓은 미관이 배가되지 않을까, 관심 가져 주시기 바랍니다. 이상입니다.

최경지위원장

김철 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 김태진 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김태진위원

김태진 위원입니다. 박수근 미술관 도립화 이야기 나온지 오래 되었는데, 강원도에서는 박수근 미술관 도립화 의지가 있습니까?
영병

이영병문화체육과장

군수님도 그렇고, 박수근 미술관을 아끼는 분들은 도립화를 계속 요구하고 있고, 얼마전 군수님께서 지사님과 통화하시면서 박수근 미술관 100주년 기 념 사업 관련해서 그런 말씀을 언급 하셨습니다. 도에서 민감한 문제가 있는 데, 답은 안주신 것 같습니다. 저희도 김중석 사장님을 비롯한 여러분들이 박수근 미술관 도립화, 그리고 우리군 입장에서도 도립미술관으로 지정이 되 면, 재정적인 여러가지 많은 도움을 받게 되니까, 노력을 많이 하고 있는데, 미묘한 문제가 있는지, 도에서 결정을 못하고 있는 것으로 알고 있습니다.

김태진위원

양구만이 아니고 다른 시군도 도립화 움직이는 곳이 있죠?
영병

이영병문화체육과장

춘천, 원주, 강릉이 적극적입니다.

김태진위원

향후에도 이와 관련해서 강원도 대표자 회의가 열리면 꼭 참석하셔서 미술 관의 규모는 작을지 몰라도, 내용은 박수근 미술관 하나만으로도 강원도 미 술관으로 지정하는데는 큰 무리가 없다고 생각합니다. 과장님도 그렇게 생각 을 하실 겁니다.
영병

이영병문화체육과장

도 실무부서에서도 박수근 화백이 대한민국 미술계를 대표하는 인물에다, 선산도 양구에 갖다 놓고, 그런 것은 있는데, 실무선들이 생각하는 것과 지 휘부 생각에 차이가 있는 것 같습니다. 정확하게 그게 언제쯤, 도립 미술관 지정문제가 몇 년 되어도, 지정을 못하는 실정입니다. 양구 박수근미술관이 도립미술관으로 지정되도록 노력하고 있다는 말씀을 드립니다.

최경지위원장

김태진 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니 다. 박승용 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
승용

박승용위원

박승용 위원입니다. 마지막으로 한가지만 이해를 구하고자 읽어 드리겠습니 다. 스포츠마케팅추진위원회 관련해서 다시 한번 과장님 직무에 대해서 말씀 드리겠습니다. 스포츠마케팅추진위원회는 제5조 위원회 기능에 종합수립계 획, 체육대회 유치 및 개최에 관한 사항, 그리고 이것에 대한 사업비를 집행 하는 기능을 가지고 있고, 10조에 자금의 사용은 위원회의 심의 의결을 거 쳐 운영자금의 한도 내에서 각 호의 사업을 위해 사용한다. 체육대회에 필요 한 경비, 체육대회 유치 및 개최에 필요한 경비, 문화체육 발전에 필요한 경 비, 이렇게 되어 있습니다. 그러니까 양구군의 예산을 22억5,000만원을 세 운 것을 스포츠마케팅위원회에 보조금을 주게 되면, 스포츠마케팅추진위원회 위원장과 위원들이 회의를 해서 집행하도록 되어 있는 겁니다. 그런데 위원 회가 없이 과장님이 집행했다면 과장님이 권한 남용한 것이고, 군수님이 집 행을 했어도 권한 남용입니다. 그래서 이 부분을 지적 했는데, 아까는 조례 를 찾지 못해서 못 읽어 드렸습니다. 그부분 분명히 아시고, 내년부터는 이 런일이 없도록 조치해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

최경지위원장

박승용 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니 다. 더 질의하실 위원님 없습니까?

「 없습니다 」 위원 동의

문화체육과장님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님이 없으시므로 2013년 도 문화체육과 소관업무에 대한 행정사무감사를 마치면서 박승용 위원님 질 의사항 중에 본 행정사무감사 제출자료를 미제출한 건수에 대해서는 감사기 간 중 제출하여 주실 것을 당부 드리겠습니다. 이상으로 문화체육과 소관 행 정사무감사를 마치겠습니다. 자리정돈과 중식을 위하여 2시까지 감사를 중지 하겠습니다. 감사 중지를 선포합니다.

12시 11분 감사중지

14시 00분 감사계속

자리가 정돈되었으므로 2013년도 생태산림과 소관 행정사무감사를 실시하 겠습니다. 생태산림과장님께서는 증인선서 하신 후에 업무 보고하여 주시기 바랍니다.
태용

임태용생태산림과장

선서! 생태산림과장 임태용. 상기 본인은 2013년도 행정사무감사를 실시함 에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓말 이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2013년 12월 2일 증인 임태용.

최경지위원장

자리에 앉으셔서 업무보고 하여 주시기 바랍니다.
태용

임태용생태산림과장

생태산림과장 임태용입니다. 보고에 앞서 생태산림과 담당을 소개해 드리겠 습니다. 박문규 녹색정책 담당입니다, 함문학 생태자원 담당입니다. 허남현 산림조성 담당입니다. 허남원 산림보존 담당입니다. 권순문 녹지공원 담당 입니다. 생태산림과 2013년도 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 보 고순서는 목표와 방향, 주요성과와 아쉬웠던 점, 주요업무 추진실적 순으로 보고 드리겠습니다. 5쪽에 목표와 방향, 7쪽에 2013년도 주요성과는 보고서 를 참조하여 주시고 보고 생략토록 하겠습니다. 주요업무 추진실적입니다. 11쪽입니다. 저탄소 녹색생활 및 신재생에너지 보급을 위하여 첫번째 초급 분야 그린리더 양성센터 운영으로, 초급분야 그린리더를 10회에 855명을 양 성하였습니다. 두번째 녹색생활 실천운동 전개로 자원재활용 실천, 제3회 그린키즈 녹색장터를 6월 14일 용하체육관에서 개최하였으며, 탄소포인트제 홍보물 10,000매를 제작,배포하였습니다. 12쪽입니다. 캠페인 전개 4회와 녹색출근길 실천운동 2회 등을 전개하였습니다. 세 번째 탄소포인트제 가입 추진은 인센티브 지급 2012년도 상반기분으로 229명에 327만3천원을 지급하 고, 홍보 리플렛 제작, 배포등을 실시하였습니다. 네 번째 그린홈 100만호 보급사업 추진으로 13쪽입니다. 해안면 오유2리 10가구, 현3리 12가구가 신 청하였으나 자부담 미 확보로 사업을 포기 하였습니다. 다섯 번째 풍력발전 사업 추진은 중부발전(주)의 현상변경 허가신청에 따른 현지 실사후에 문화 재청에서 심의결과 부결되어, 양구군 자치단체 명의로 현상변경 허가를 받 기위해 추진중에 있습니다. 여섯번째 문화복지센터 지열설치사업은 2012년 도 이월사업으로서 4월 25일에 준공되었습니다. 다음 14쪽입니다. 생태자원 의 보전과 관광자원화를 위하여 첫번째 파로호 수변 생태문화 탐방로 조성 사업은 1차 구간인 양구읍 상무룡1리에서 방산면 오미리 구간 9.5 Km 공사를 완료하고, 6월 21일 전직원 생태탐방로 등반대회 개최와 11월15일 기관단체 임직원 및 등산회원등이 참여하여 준공식 겸 등반대회를 실시하였습니다. 2 차구간인 양구읍 군량리에서 상무룡1리간 등산로 5 Km 개설을 9월5일 착수하 여 현재 추진중에 있습니다. 15쪽입니다. DMZ 야생동물생태관 건립은 공사 재착공을 3월에 실시하였으나, 설계 변경사유가 발생하여 건축공사는 현재 공정율이 80%이며, 전시물 제작설치는 64%입니다. 명시이월하여 2014년 4월 말에 준공할 계획입니다. 세번째 흙탕물 저감 야생화밭 조성사업은 내년까 지 3년차 사업으로, 원주지방환경청에 실시설계 검토의뢰를 6월 14일 하였 으나, 환경부 설계검토 사업승인 지연과 도에 원가심사 관계로 12월 중순에 공사계약 후 착공하여 이월추진 할 계획입니다. 네번째 생태식물원 운영은 17쪽입니다. 시설보강으로 초롱다리 상판교체와 숲 체험학습 프로그램을 14 개 학교 608명 등을 실시하였습니다. 다섯번째 유해야생동물 피해예방과 피 해보상을 위하여 예방시설 지원으로 49농가 5,050만원 지원과 피해농가보상 68농가에 3200만원을 보상하고, 포획보상제 추진은 멧돼지 113마리, 고라니 539마리를 포획하여 예산에 반영된 1,000만원을 우선 지급하고, 부족액 2,022만원은 정리추경에 반영하여 지급할 예정입니다. 18쪽입니다. 여섯번 째 순환수렵장 운영으로 11월 1일부터 2014년 2월 28일까지 4개월간 운영하 며, 현재 신청인원은 210명이며, 총기 안전사고 예방을 위한 안내문 발송등 을 실시 하였습니다. 일곱 번째 생태계 교란종 제거사업은 전액 국비 8천만 원 사업으로 19쪽입니다. 제거반 2개반 11명을 운영하여 돼지풀, 단풍잎돼 지풀, 가시박 등을 하리습지와 파로호일대 등 6십9만5천4백5십 평방미터를 제거하였습니다. 여덟 번째 희귀멸종위기 식물, 보존관리는 종자채취 7종과 인공증식 8종, 나무 및 꽃씨 나누어주기 행사 2회를 실시 하였습니다. 20쪽 입니다. 아홉번째 DMZ 원시 생태관광지 시범운영은 사업설명과 지역협의체 구성회의와 발기인대회, 총회를 실시하고, 사무국 운영과 생태관광 해설사 양성교육을 실시하고 있으며, 시범 선진 생태관광지인 곡성, 남해, 안성을 벤치마킹 하였습니다. 21쪽입니다. 경제.공익적 산림자원 조성을 위하여 첫 번째 조림사업으로 경제수 조림 15헥타, 유휴토지 조림 8헥타를 완료하였습 니다. 두 번째 숲가꾸기 사업으로, 22쪽입니다. 825헥타 숲가꾸기와 산림바 이오매스 사회적 일자리 창출 30명을 고용하여 톱밥 62톤을 생산 하였습니 다. 세 번째 임도관리는 임도신설 1.3 Km 사업을 완료하고, 보수도 4 Km 를 실 시 하였습니다. 23쪽입니다. 네 번째 광치 자연휴양림 관리운영은 객실이용 료, 입장료, 주차료 등 총수입 1억6,926만8천원으로 전년대비 객실이용료는 15%가 증가 하였습니다. 24쪽입니다. 녹색도시 청춘양구만들기로 첫 번째 비봉 녹색나눔 숲 조성사업은 9억원에 녹색기금 공모사업으로서, 6월에 사 업발주 후 착수되어 11월말에 준공되었습니다. 두 번째 비봉 나눔 숲 휴게 편의시설 설치사업은 25쪽입니다. 7월에 실시설계용역이 완료되어 8월에 착 공 추진중에 있으며, 12월말에 준공예정으로 추진하고 있습니다. 세번째 양 구군민 희망의 종 설치사업은 종제작업체 성종사를 현지실사하였으며, 종문 양 디자인 용역을 완료하고, 종제작을 발주하였으며, 종각설치는 당초계획 했던 부지가 너무 협소하여 다른장소로 이전설치를 검토중에 있으므로, 보 고서에는 12월 20일 준공예정으로 되어있습니다만, 금년내 설치는 불가능하 고 2014년에 설치를 완료할 계획입니다. 26쪽입니다. 네 번째 청춘양구 희 망의 숲 조성사업 추진은 중점사업 대상지 5개소에 1만2천6백3십6본을 식재 하였으며, 관내 조경수 재배농가 묘목을 우선해서 구입,식재하였습니다. 향 후에 식재지 지속적 사후관리로 생육환경을 개선토록 하겠습니다. 27쪽입니 다. 도시숲 조성사업으로 배꼽산림공원 산림청공모사업으로 6월에 사업착공 하여, 소공원, 테마숲, 생태배수로, 주차장 등을 조성하였으며, 11월말에 준공되었습니다. 학교숲 조성사업도 산림청공모사업으로 대암중학교에 자연 학습장과 산책로 설치 초화류를 식재하였으며, 4월에 완료하였습니다. 28쪽 에 여섯 번째 소양강 꼬부랑 옛길 조성사업은 2015년까지 4년차 사업으로서 금년도 사업에 대한 사업발주 및 착공을 5월에 하여 쉼터, 전망대, 데크로 드, 주차장, 자전거 거치대등을 설치하였습니다. 일곱 번째 벚나무 가로수 건강증진 시범사업은 동해방지를 위하여 녹화마대를 이용한 벚나무류 수간 을 피복하는 사업으로 3월에 피복을 완료 하였습니다. 29쪽에 여덟 번째 맑 고 푸른경관 양구만들기 사업으로 군화,군목 확대보급사업과 벽면녹화 경관 조성사업, 30쪽입니다. 향토 토종수목 양묘증식사업을 실시하였으며, 국토 정중앙 무궁화길 조성과 31쪽입니다. 농장 축사주변 쾌적한 숲 조성사업을 실시하였습니다. 아홉 번째 가로수 환경 개선사업은 가로수 조형전지를 실 시하는 사업으로 청리에서 용하리구간 은행나무와 읍시가지 은행나무를 전 지하여 가로수 환경을 개선 하였습니다. 32쪽입니다. 산림3대 재해 방지대 책 추진으로 첫 번째 산불예방대책을 위하여 봄철 2월1일부터 5월15일까지 산불방지대책 상황실운영과 전문진화대원 및 산불예방원 배치 60명과 21개 단체 및 이장님들께서 자율감시활동에 참여하였으며, 헬기임차 1대를 운영 하였습니다.가을철 산불예방대책을 위하여 11월1일부터 12월15일까지 상황 실을 운영하고 있습니다.두 번째 산림병해충 적기방제 추진을 위하여 33쪽 입니다. 솔잎혹파리 방제와 소나무림 재해저감을 위하여 1백6십헥타에 방제 와 일반병해충 방제 140헥타를 실시하였습니다. 세번째 사방사업으로 34쪽 입니다. 사방댐 7개소와 계류보전 5 Km, 산지보전1헥타, 사방댐 3개소에 대 하여 보수와 준설을 실시 하였습니다. 네 번째 산림보호 단속으로 봄철 군 량리에서 발생한 산불 실화자에 대하여 사법처리를 하여 기소유예 처분되었 으며, 불법훼손 1건도 사법처리 하였습니다. 다섯 번째 민북지역 산지조사 용역은 35쪽입니다. 4월에 강원발전연구원에 용역을 발주하여 11월 6일에 용역을 완료하였습니다. 여섯 번째 군유림의 합리적 경영관리를 위하여, 2 천3백2십6헥타에 대한 군유림 관리지침을 수립 하였습니다. 36쪽입니다. 산 림자원의 소득.건강.관광자원화를 위하여 첫 번째 산림소득사업 생산기반조 성 지원으로 산림 작물 생산기반조성 2개소, 7.7헥타와 산림농업 육성 3개 소 15헥타를 지원하였습니다. 두 번째 임산물 유통구조개선사업으로 37쪽입 니다. 임산물 표준출하 포장재 지원과 임산물 유통구조개선을 위하여 냉동 탑차 1대를 지원하였습니다. 세번째 산촌생태마을 활성화를 위한 사업은 두 무리 산촌체험관 구)두무분교에 리모델링 사업을 완료하였습니다. 38쪽입니 다. 네번째 자생식용식물 종복원 및 수원함양증진사업은 이월사업으로, 전 기사업 재착공하여 5월에 사업완료 하고, 후곡리 마을과 위탁관리 협약을 체결 하였습니다. 다섯번째 농가용 펠릿 보일러 설치지원은 가정용 3대를 설치완료하였고, 주민편의시설 및 사회복지시설용 1대는 수요자가 없어 이 월 추진할 계획입니다. 39쪽입니다. 등산로 정비사업은 봉화산 등산로 13 Km 를 정비하고 비봉산, 대암산, 사명산 등에 등산로도 정비하였습니다. 일곱 번째 등산로 편의제공 시설설치는 원당리 생태식물원 관리사무소앞에 먼지 털이 시설을 설치하였습니다. 이상으로, 생태산림과 2013년도 주요업무 추 진실적 보고를 마치겠습니다.

최경지위원장

생태산림과장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주십시오. 이석 균 위원님 질의하여 주시 바랍니다.
석균

이석균위원

이석균 위원입니다. 해안면에 조성되고 있는 야생화단지 조성사업, 설명을 들었는데, 야생화 파종하기 위해서 32종을 한다고 했는데, 순수 우리나라 꽃 입니까?
태용

임태용생태산림과장

야생화 관련해서 실시설계 포함된 야생화 종류는 국내산으로 주로 해안면 에 생육이 가능한 품목을 선정해서 설계 반영을 했습니다.
석균

이석균위원

우리나라 고유 품종이라는 거죠?
태용

임태용생태산림과장

네.
석균

이석균위원

본 위원이 듣기로 설계는 나왔는데 계약은 안한 상태죠?
태용

임태용생태산림과장

원주환경청에 실시설계 승인을 올렸는데, 1차 보완이 요구되어, 다시 올렸 는데 아직 승인이 안되고 있습니다.
석균

이석균위원

항간에는 어떤 품종인지 모르는데, 일부 재배농가에서는 내가 어느것을 어 느만큼 납품하게 되었다는 소문이 들리는데, 알고 계십니까?
태용

임태용생태산림과장

가급적 야생화 작목반 회원들의 것을 포함시키려고, 자료를 파악하는 과정 에서 그런 말이 들렸던 것 같습니다.
석균

이석균위원

재배농가에 그런 이야기가 퍼져서, 누가 얼마만큼 보유하고 있으니 그사람 것을 5,000본을 가져가고, 어떤 사람은 2,000본을 가지고 갔다는.... 우린 아 직 계약도 안되고, 업체선정도 안되었는데, 행정에서 해준 사례가 없는데 농 가에서는 내가 어디, 얼만큼 납부하게 되어있다는 얘기가 나와서 되겠습니 까? 그리고 32종 외에도 불필요한 것이 더 들어가야 하는데도 지역 주민들 것이라고 해서, 더 많이 계약을 한다는 소문이 있습니다. 자제해 주시기 바 랍니다.
태용

임태용생태산림과장

알겠습니다. 업체가 결정되면 협의해 나가겠습니다.
석균

이석균위원

기존에 사전 공사를 하시는 것은 맞는데, 어차피 일하는 것에 대해서는 지 급을 못했죠?
태용

임태용생태산림과장

업체가 결정되고, 실시설계상 토목공사 부분이 반영되었기 때문에,
석균

이석균위원

업체와 협의과정에서 업체가 그 금액을 안준다고 하면 어떻게 합니까? 현 시공을 1,000만원 어치 했다고 하고, 업체에서는 1,000만원으로 볼 수 없 고, 800만원만 줄 수 있다고 하면 어떻게 됩니까?
태용

임태용생태산림과장

사전 설계 승인이 너무 늦어져서 선공사를 부지정리 작업만 했는데, 그것에 대해서는 어느 업체가 선정이 되든 지급할 수 있도록 노력하겠습니다.
석균

이석균위원

선시공을, 본 위원이 지역을 다니다 보면 금액이 만만치 않게 들어가는 것 으로 알고 있습니다. 일하는 사람들의 노고가 헛되지 않도록 만전을 기해 주 시기 바랍니다.
태용

임태용생태산림과장

알겠습니다.
석균

이석균위원

야생동물 피해보상 질의 드리겠습니다. 피해작물별로 보면 벼, 옥수수, 감 자, 콩, 기타로 되어 있는데, 과수는 여기서 피해에 안들어갑니까?
태용

임태용생태산림과장

지금 신고된 것에는..........
석균

이석균위원

연초에 군수님 방문시 과수피해 얘기 들으셨죠? 노루나 고라니가 사과꽃을 따먹었다고 그분들이 피해신고를 했을 거 아닙니까?
태용

임태용생태산림과장

네.
석균

이석균위원

그런데 그사람들은 왜 안되어 있는지, 보상을 주었습니까?
태용

임태용생태산림과장

야생동물 농작물 피해보상은 전액 지급은 안했는데 부족한 부분이 있습니 다. 3,233만3천원 정도밖에 예산이 없어서, 부족하기 때문에 지급을 안하고 있는데, 부족한 부분에 대해서는 정리 추경에 반영을 해서 같이 지급하려고 계획하고 있습니다. 부족금액이 1,409만5천원입니다.
석균

이석균위원

과수가 되었는지, 안되었는지 물어보는 겁니다.
태용

임태용생태산림과장

사무감사 자료 요청하신 부분에 대해서 제출한 서류에는 벼, 옥수수, 감자, 콩, 기타라고 되어 있는데, 거기 과수는 포함이 안되어 있고, 과수농가에 대 한 피해 때문에 시설비로 해서 센타와 협의해서 2,000만원 지원하는 것으로 되어 있습니다.
석균

이석균위원

자료에 보면 과수는 센터에서, 울타리사업 지원한다고 했는데, 본 위원 요 구는 벼, 옥수수, 감자, 콩 외에 과수도 농작물로 보아서 피해를 입으면 산정 된 것을 주어야 한다고 말씀 드리는 겁니다. 그리고 피해농가가 적게 신고를 했는데 이유가 있습니까?
태용

임태용생태산림과장

작년보다 가구수는 늘었습니다. 작년에 지급한 것이 31농가, 1910만5천원 이 지급된 것으로 되어 있는데,
석균

이석균위원

제가 잘못 보았습니다. 그런데 농가가 금액이 적다보니 신고를 안하는 사례 가 많은 것으로 알고 있는데, 과장님 알고 계십니까?
태용

임태용생태산림과장

지금 68농가 신고가 되어 있는데, 우리군 같은 경우 1농가, 최대한도 350 만원까지 지원하고 있는데 350만원 초과된 농가도 4농가 있습니다. 한도를 350만원까지로 해서 하다보니, 금액이 충분치는 않을 겁니다. 피해를 많이 본 농가들은............
석균

이석균위원

금액을 떠나서 주민들이 피해를 입어도 금액이 적고, 산정기준이 적다보니, 신청을 안하는 사례가 더 많습니다. 2014년도 부터는 적은 피해라도 담당자 에게 접수가 되어 일부 종자대나 농약대, 비료값이라도 피해액을 줄 수 있게 끔 업무에 만전을 기해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
태용

임태용생태산림과장

알겠습니다.

최경지위원장

이석균 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니 다. 김철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김철위원

김철 위원입니다. 두 가지 질의 드리겠습니다. 종 설치에 대해 질의 드리겠 습니다. 어떤 사유로 종이 다른곳에 설치가 되어야 한다는 겁니까?
태용

임태용생태산림과장

답변 드리겠습니다. 종각 설치 관계는 당초 계획은 장로교회 앞에 설치 계 획이었으나, 휴게 편의시설인 전망타워를 먼저 설치해서 착공하고, 옆에 남 은 부지에 설치하려고 했는데, 부지가 너무 협소해서, 설치장소를 이전하는 것으로 계획하고 있습니다.

김철위원

당초 설계보다 확대되었습니까?
태용

임태용생태산림과장

아닙니다.

김철위원

그러면 이 종은 여타 시설이 아니고, 건축물내에 들어가는 것 아닙니까? 다 른 부지를 이용하는 것이 아니고, 건축물 지어놓고, 그 안에 들어가는 것이 아니고,
태용

임태용생태산림과장

나중에 변경되지 않았습니까. 건물 밑에 매다는 것은 안된다고 해서, 별도 의 종각을 설치하고, 별도로 하는 것으로 했습니다.

김철위원

별도로 했을텐데.....
태용

임태용생태산림과장

전망타워 밑에다 부치는 디자인도 나왔는데, 그건 아니라고 해서 의장실에 서도 설명 드릴때

김철위원

그래서 옮겨 갔는데
태용

임태용생태산림과장

별도로 발주해서 종각을 그 옆에 세우려고 했는데, 부지의 협소 관계 로...........

김철위원

한번 생각해 봅시다. 그런 내용이 있었으면 종을 지금이라도 설치하겠다면, 지금 이상태면 종을 안만들어도 되었을 것 아닙니까? 다른 곳을 찾기 위해 서 했다면, 당초 발주를 타워를 만들고, 종을 만들지 말고, 한발 물러서서 타 워를 먼저 만들어놓고, 종을 만들었다면 작금의 상황이 왔으면 7억짜리 종을 안만들수도 있지 않았느냐는 것을 물어보는 겁니다. 그럴수도 있겠지요 ?
태용

임태용생태산림과장

당초 두가지를 다 하려던 계획이어서 ........

김철위원

그래서 7억의 예산을 쓰고, 당초 사업의 적정성이나 주민들과의 합리성, 타 당성이 있었는데 다른곳으로 바뀌면 그 이유도 바뀌어야 하는거 아닙니까? 어디로 갈 생각입니까 ?
태용

임태용생태산림과장

확정은 안되었고 검토장소가 양구읍 상수도 배수지 앞에 상리 산12 -1번지 인데 김상사 카센타 뒤쪽 언덕 위를 계획하고 있습니다. 부지매입 추진하고 있습니다.

김철위원

추진하지 마세요. 절대 거기 하면 안됩니다. 그 위치는 안됩니다. 그런 위치 도 의원들하고 상의를 해보세요. 그밑에 절 있고, 암자도 있는 그 위죠?
태용

임태용생태산림과장

네.

김철위원

참 큰일입니다. 본 위원 생각을 제안 드리겠습니다. 타종소리가 굉장히 커 요. 주거지 밀집 지역이고, 맘 놓고 신나게 치지도 못합니다. 제생각에는 여 러 가지 이유, 적정성으로 보아서 한반도 섬 가운데 양구군 정중앙 위치에 세우는 것도 명분이 될 겁니다. 물론 국토관리청에서 허가를 내줄리 모르지 만, 그런곳에 가서 행사시에 한번 치는게 낮지, 이 위치에서 옮겨가는 것이 민가 많고, 여러 보살님들 계시는데, 그위에 종을 만들어놓으면 이유가 되겠 습니까? 땅을 샀습니까?
태용

임태용생태산림과장

아닙니다. 감정추진하고 있습니다.

김철위원

하지마시고, 본 위원 생각을 검토해 보셔서 그걸 갖다 놓고 타종시 정말 큰소리를 내서 쾅쾅 칠수 있는 위치로 가야지, 두 번만 치면 난리 납니다. 생각을 깊이 안하신 것 같은데, 거기 가져다 놓고, 명분이나 이유를 달게 없 지 않습니까? 여기는 양구의 시가지 정가운데를 가로지르는 메인도로를 바 로보고 있어서, 도로나 웬만한데서는 다 위치가 보이고, 이런 모습을 전제로 하는 것도 이유중의 하나일 텐데 아무도 안보는데 거기다 갖다 놓고, 심곡사 찾아가듯이 종을 찾으러 다니게 만들고, 7억짜리를 매달아 놓는다는 것은 명 분이 없습니다. 이왕지사 명분을 그럴싸하게 만들려면 한반도 섬 가운데 배 꼽정중앙 축소한 자리에, 지금 한반도 정중앙이라고 하는데 종 하나 있지 않 습니까? 1년에 한번이나 치는지 모르겠지만, 그런식의 의미를 담아 그리로 가면 타종하기도 좋고, 같은날 같은시에 도촌의 정중앙점과, 한번도 정중앙 에서 친다던가, 그럴듯한 시나리오도 만들고 최경지 위원님이 좋아하는 스토 리텔링도 만들어서 하셔야지, 거기다 올려놓고 쳐서 되겠습니까. 한번 검토 해 주세요.
태용

임태용생태산림과장

당초 설치장소도 시가지가 다 내려다 보이고, 그런 장소입니다만, 지금 이 전하려는 장소도 좌우측으로 시가지가 다 내려다 보이고, 접근성이 그렇게 불편한 지역은 아니고, 시내에서 가깝게 누구나 접근이 가능할 것 같고, 그 지역의 종각을 비롯해서 공원화하면서 데크까지 만들어서 교보아파트까지 연결하는 계획을 구상하고 부지매입 추진중입니다.

김철위원

그러면 수원지 올라가는 길로 작업이 되는지, 아니면 옆에 길을 닦아서 ......
태용

임태용생태산림과장

새로 길을 냅니다.

김철위원

만약 여기 설치하실 거면 18년전 도시계획 해놓았던 산 밑에 집이 한줄로 있죠. 그게 지금 무진장 위험합니다. 7,000톤의 물이 매일 머리위에 있는데 그게 마사토입니다. 사고 나면 다 물러 앉습니다. 18년전에 만들어 놓은 도 시계획도로를 다 날린 상태에서 도로를 놓는다면 그나마 일리있는 이야기입 니다. 그래서 그것도 병행해서 길을 쳐내고, 산을 깍아내서 옹벽을 쳐서 길 을 확보해 놓고, 그위에 종각이 있다면 그나마도 그럴 듯 하겠으나, 저 상태 로는 안됩니다. 도시계획부서와 협의하여 사업을 병행해가면서 세워야 전체 적인 구상이나 모양이 맞는 것이고, 그렇게 되면 그산을 사서 풀을 없애더라 도, 철쭉동산 만들어 놓으면 그정도 운치는 있습니다. 지금 상태에서 그밑에 허름한 집들 위에 만들어 놓아도, 뭔가 구색이 안맞습니다. 그러니까 도시계 획과에서 내년도 도시계획을 할때 거기를 쳐내서 도시계획을 만들어 놓고, 이 설치를 같이 병행하고 산을 매입하겠다고 하면, 거기 있는 나무들이 전부 잡목입니다. 관상수라고 볼게 없으니, 다 쳐내고, 철쭉을 심건 모양을 만들어 서 종과 주변이 어울리는 것을 만들지 않으면 안될 것 같습니다.
태용

임태용생태산림과장

계획을 하고 있습니다. 앞부분 잡목을 제거하고, 낮은 관목으로 식재를 하 면서 조경까지 계획하고 있습니다.

김철위원

그대신 그 앞으로 길이 나야 합니다. 군수님께 말씀 드려서 이정도 시설이 되려면, 신규로 도시계획도로 같이 하는 것으로 군수님께 조언을 주시기 바 랍니다. 한가지만 더 질의 드리겠습니다. 꼬부랑 옛길 조성 사업이 33억 6,000만원, 내년도까지 사업 계획은 있는데 운영계획이 없습니다. 33억 6,000만원씩 들여서, 사후 어떻게 관리하겠다, 군에서 구상하고 있는 로드맵 이 있습니까?
태용

임태용생태산림과장

작년부터 15년까지 4년차 사업인데, 1년차에는 수목식재를 했고, 개복숭아 등 17종에 8,183주를 식재했고, 2년차 사업으로는 석현리, 웅진리, 수인리 지역에 카페테리아, 자전거스테이션, 전망대, 산책데크를 설치하고, 디자인 안내판이나 랜드 조형물 설치를 하고 있습니다. 기본적인 인프라가 구성이 되면, 홍보를 해서 많이 이용할 수 있게 하면서 수인리와 웅진리 주민들의 소득과 연계할 수 있도록 추진해 나가겠습니다. 당장 구체적인 사항은 안나 와 있습니다만 카페테리아를 웅진 IC 부근에 설치해 놓았는데 웅진리 마을에 서 관리 방안을 검토하고 있고, 그것을 이용해서 마을에서 농특산물 판매와 관광안내도 겸하면서, 할 수 있도록 추진하고 있습니니다. 본 위원이 드리고 싶은 말은 계획이 서고, 사업이 되지 않으면, 사업을 만들어놓고, 쉼터, 전망 대, 데크 ,주차장 이런 것들이 운영계획이 있으면 위치가 정확하게 나오는데 사후 운영계획은 아직 없다라고 하는 것은, 최소한 이렇게 합시다. 꼬부랑길 을 만들고 우리군에서 조성한다, 경치가 좋고, 여러 가지 조건이 좋아서 단 축마라톤 대회도 해보고 싶다, 20 ㎞ 니까 딱 맞습니다. 전국 바이클대회도 해 보고 싶다, 아니면 춘천 강원도 지역이나 군민걷기대회를 해본다던가, 대한 민국 휠체어 장애인을 초청해서 한다던가, 여러 가지 운영계획을 세워 놓으 면, 휴게소가 여기가 적정하겠구나, 주차장은 여기가 적정하겠구나 이렇게 구상이 나와야 하는데 시설을 만들어 놓고, 구상을 거꾸로 맞추니까 가욋돈 이 들어가고, 그렇습니다. 본 위원이 지적하고 싶은 것은 최소한 20 km 를 가 지고 무엇을 할 것인가, 기본틀을 만들어 놓고, 사업을 하면, 사업의 재투자 없이 적시적소에 예산이 투자될 수 있는데, 사업계획만 있고, 사후 운영계획 이 없다는 것이죠, 다 구상해 놓고 사업을 하면 더 쉽고, 적재적소에 사업을 할 수 있다는 생각을 갖는다는 겁니다. 과장님께서 직원들과 머리를 맞대고 20km 가는데 뭐가 좋을까, 단축 마라톤도 좋고, 바이클 타고 다니는 사람들 은 거기 한번 타게 해주면 보험 다 들고 양구군에 아무것도 안하고 탄다고 합니다. 타기가 좋답니다. 이런 것을 해서 소득을 높일수 있는 그런 것을 만 들어요. 혹시나 담당과장님께서 소양강 꼬부랑길 옛길 조성은 무엇을 하실 겁니까 하고 물어보면, 이것을 할 것이라고 말할수 있어야 하죠. 아직 계획 이 없다고 하면 30억씩 들여놓고, 계획이 없다고 하면 안되고, 그런 답변은 무장을 하고 계시라는 뜻으로 말씀 드리는 겁니다.
알겠습니다. 올해까지 완료가 되면 어느정도 기반이 되니 내년초 계획해서 추진하도록 하겠습니다.

김철위원

이상입니다.

최경지위원장

김철 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 이상건 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이상건위원

이상건 위원입니다. 몇가지 질의 드리겠습니다. 벚나무 가로수 관련해서 이 번에 의원님들과 풍산주식회사를 가면서 나무 피복한 것을 보았는데 일반적 으로 피복을 하면 볏짚이나 마대를 이용해서 하는 것 아닙니까?
태용

임태용생태산림과장

네.

이상건의원

그런데 거기는 일괄적으로 피복한 부분에, 시군의 로고를 새겨서, 해당시군 로고를 일괄적으로 붙였습니다. 컴퓨터가 작동이 안되어서 빼오지는 못했는 데, 마대에 인쇄를 해서 일괄적으로 붙인 것을 보니 경관상 삭막하지도 않 고, 모양새가 좋았습니다. 피복할 때 관심 가지셔서 양구군 로고를 넣고, 감 싸도 큰 예산이 들어가지 않는다고 생각합니다. 관심 가져주시기 바랍니다. 큰 예산이 투입되지 않고도 일반적으로 보기에 미관상 좋고, 친화적인 느낌 을 가졌습니다. 그리고 산불예방이 언제까지죠?
태용

임태용생태산림과장

가을산불은 12월 15일까지입니다.

이상건위원

예를 들어 일전에 폭설이 내렸는데, 눈내린 날 산불감시원들은 쉬는 겁니 까?
태용

임태용생태산림과장

아침부터 오거나 그 전날 왔을시에 그날은 쉬고 있습니다.

이상건위원

일하시는 분들이 쉬게 되면 경제적인 부담이 되지 않습니까? 다른일을 하 시게끔 해서 활용할 계획은 없으십니까?
태용

임태용생태산림과장

그래서 산불예방원들을 눈이 왔을때 제설작업에 투입을 시켰더니 거기에 따른 민원이 발생했습니다.

이상건위원

그것 때문에 안하시려는 건가요?
태용

임태용생태산림과장

산불예방원들이 아닌 다른 분들이 산불감시 안하고, 눈이나 치우고, 이런 민원이 있었습니다. 민감한 부분도 있고 해서 눈이 오는 날은 투입을 안하고 있습니다.

이상건위원

산불예방원들이 수인리, 웅진리, 심포리 쪽에 제설 작업 안된 도로에 그분 들이 투입이 되었다는 것이 일반 민원인들의 얘기가 나옵니까?
태용

임태용생태산림과장

네. 그런 부분이 있었습니다.

이상건위원

시내쪽 눈을 치워도 그런 민원이 있습니까?
태용

임태용생태산림과장

네. 지난번에 그런일이 있었습니다.

이상건위원

잘알겠습니다. 그리고 두타연 DMZ 마라톤 대회를 하다보니 가로수사업이 진행되고 있는데, 방산 두타연 입구부터 두타연 입구에 가로수가 없다보니 관광객들은 많이 들어오는데 출입로부터 부대까지 삭막합니다. 길 주위에 가 로수를 식재하면 좋겠다고, 두타연 관광객들이 말씀하시는데 계획하신게 있 습니까?
태용

임태용생태산림과장

답변 드리겠습니다. 두타연 진입로 가로수는 생태산림과에서 계획한 것은 아직 없습니다. 그쪽은 기획실과 경제관광과에서 사업을 하고 있어서 검토해 보지 못했는데, 해당부서와 협의하겠습니다.

이상건위원

협의하면 좋을 것 같습니다. 관광객 출입이 많은데, 가로수가 빈약하다 보 니, 있었으면 좋겠다 생각하고, 경제관광과도 관심을 가져야 하지만 생태산 림과 나무 관련된 부분은 관리하시기 때문에 관심 가져 주시기 바랍니다.
태용

임태용생태산림과장

검토하겠습니다.

이상건위원

광치휴양림 운영과 관련해서, 수입이 1억9,000만원 된다고 했는데, 저희들 이 예산 세운 것이 1억5,000만원 정도 세워 운영하지 않습니까? 광치휴양림 운영을 하면서 수익이라고는 1,000만원 남짓 수익이 나는데 건물의 감가삼 각이나, 새로운 시설을 해야하는 부분이 있다고 했을때 수입에 있어서는 큰 논리를 할 것이 아니고, 휴양림을 확대 하던지, 펜션을 더 확대하거나 시설 확충 계획은 없습니까?
태용

임태용생태산림과장

광치휴양림 증설계획은 없고, 주말, 신병 면회시는 꽉 차는데, 동절기는 휴 양관 운영을 안하고, 연료비 관계로 아직 증설 계획은 없습니다.

이상건위원

위탁계획은 없습니까?
태용

임태용생태산림과장

지난번에 위탁관리 말씀하셔서 검토를 해보았는데, 도내에도 8군데 휴양림 이 있습니다. 직영 4곳, 위탁 4곳인데, 지금 직원들이 배치되어 서비스 하고 있습니다만, 직원들이 최선을 다하고 있어도 민원이 생기는데, 위탁을 했을 때 이익만 추구할 우려나, 시설물 유지관리 소홀, 서비스질 저하가 우려되어 검토는 계속하고 있습니다.

이상건위원

계속 검토만 하시는 거죠. 다녀오신 분들의 의견이 분분한 것은 본 위원도 언론이나 인터넷을 통해 보고 있습니다. 민원도 많이 생기고, 만족해 하는 분도 있고, 군에서 관리하다보니 이용객들이 편의시설을 이용하면서 편하다 는 판단도 많이 하시고, 다른 지역보다 관리가 잘되다 보니 이용객이 급증하 는 것으로 알고 있습니다. 이용객이 급증하므로서 펜션을 몇동 더 지어서라 도 사용하시는 분들이 사용할 수 있게 하시는 것이 바람직하지 않나 싶고, 예산의 기회가 주어져서 펜션을 증설할 수 있으면 증설하는 것도 필요하다 고 생각합니다. 장사가 안된다면 증설할 필요가 없지만, 저도 접속하려고 하 면 어떻게들 빨리 접속을 하는지, 안되어서 부탁을 해서 얻는 것도 문제점이 있어 포기하는데, 그부분도 관심을 가질 필요가 있다고 생각합니다.
태용

임태용생태산림과장

8월 성수기나, 성수기 아니어도 이용객이 증가하는 추세는 맞습니다. 이용 객 상황을 보아서 검토해 보도록 하겠습니다.

이상건위원

이상 질의 마치겠습니다.

최경지위원장

이상건 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니 다. 더 질의하실 위원님 없습니까? 생태산림과장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님이 없으시므로 2013년도 생태산림과 소관업무에 대하여 행정사무감사를 마치겠습니다. 자리정돈을 위 하여 10분간 감사를 중지하겠습니다. 감사중지를 선포합니다.

「 없습니다 」 위원 동의

14시 50분 감사중지

14시 55분 감사계속

성원이 되었으므로 2013년도 경제관광과 소관 행정사무감사를 실시하겠습 니다. 경제관광과장님은 증인선서 하신 후 보고하여 주시기 바랍니다.
광규

정광규경제관광과장

선서! 경제관광과장 정광규 상기 본인은 2013년도 행정사무감사를 실시함 에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓말 이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2013년 12월 2일 증인 정광규

최경지위원장

과장님 업무보고 하여 주시기 바랍니다.
광규

정광규경제관광과장

경제관광과장 정광규입니다. 2013년 경제관광과 소관 주요업무 추진실적을 간략하게 보고 드리겠습니다. 보고순서는 유인물로 가름하겠습니다. 주요성 과와 아쉬운점도 유인물로 가름하겠습니다. 선경제 기반조성으로 상품권 운 영 활성화입니다. 양구사랑상품권은 양구군의 제2의 화폐로 정착 되어가고 있습니다. 올 10월중 300억 돌파하여 346억4,300만원이 발매가 되었고, 올 해는 68억5,600만원이 발매 되었습니다. 이것은 2012년도 12월 동계대비 10.2%입니다. 정기구매자는 51% 정도입니다. 향후 상품권 운영 및 프로그램 보완과 내년도 시범적으로 전자상품권 시범운영 하려고 예산 요구를 하였습 니다. 의원님들께서 내년도 예산 반영해 주시면 전자상품권 발행 추진하겠 습니다. 다음은 소상공인 경쟁력 강화 지원입니다. 올해 소상공인 경영안정 자금 1,750만원을 지원했고, 소상공인진흥원 정책자금 14억4,300만원을 54 개업체 107,2만2천원에 대하여 이자를 보전해 주었습니다. 재정지원 일자리 사업 추진은 공공근로 및 저소득층, 청년 일자리사업은 54명, 지역공동체 일자리 90명입니다. 당초 청년일자리 사업은 70명 계획을 했었는데 하반기 에 지역공동체 일자리사업으로 인해 국비가 늘어 군비는 아끼고, 지역공동 체 국도비 사업을 더 쓰는 관계로 90명을 더 썼습니다. 취업상담사 운영입 니다. 구인 및 구직 상담 625명을 했습니다. 현재 2명의 취업상담사 운영하 고 있고, 취업14명 지원했습니다. 자세한 내용은 상용직 11명, 계약직 2명, 시간제 1명을 구직처리 했습니다. 다음 물가안정 기반구축사항입니다. 양구 군 지방물가대책위원회 개최 1회를 했고, 택시운임 요율조정을 했습니다. 물가모니터단 운영하고 있고, 착한가격 모범업소 선정하는 시책을 하고 있 습니다. 착한가격업소 인센티브 지원은 쓰레기봉투(100 ℓ) 월 30매,3만3천 원 상당 전기안전점검 및 부적합 전기설비 개선해주고 있습니다. 앞으로 착 한가격업소 이용홍보 활성화 방안 강구하고 있습니다. 다음 전통시장 경쟁 력 강화사업입니다. 전통시장 현대화사업 추진은 2011년부터 추진하고 있습 니다. 올해는 총 15억2,700만원의 예산을 확보하였고, 국도비, 군비가 포함 되어 있습니다. 국비가 9억, 도비 1억여원 정도 됩니다. 주차장 조성 1,853 ㎡ 계획하고 있는데, 주차장 앞면에 임씨네 땅이 있고, 거기 병행해서 사용 하고 있습니다. 현재, 도시개발과에서 추진하고 있습니다만 토지보상관계가 완료되고, 기존에 있던 건물철거 11동 및 임시주차장은 조성해 놓았고, 4차 선이 되면 주차장을 조성할 계획입니다. 다음 전통시장 활성화 추진 및 시 설안전망 구축사업입니다. 전통시장 이용하기 대책추진을 캠페인, 전통시장 가는 날 운영하였고, 코레일 관광상품 연계추진 운영하여 15회, 3,778명이 시장을 다녀갔습니다. 포장재 디자인 개발과 전통시장 이용고객 감사, 경품 행사도 진행하였습니다. 다음 양구 5일장터 이전 추진은 의원님들의 적극적 인 협조로 지난 7월 30일 이전 추진하였습니다. 이전장터 입구 간판설치 등 활성화 방안 마련을 추진하고, 코레일 관광객을 5일장터에 연계시켜, 장터 가 활성화 되도록 추진하겠습니다. 다음 저소득층 에너지 지원사업입니다. 저소득층 에너지 효율시설 개선사업 중 LP 가스 시설개선사업 179가구, 저소 득층 에너지효율개선사업 51가구 완료하였습니다. 이것은 해마다 실시하는 사업인데 가스안정공사, 전기안전공사, 에너지관리공단에서 예산을 가지고 시행하는 사업입니다. 저소득층 사업으로, 기초생활수급자, 차상위계층, 한 부모 가정 대상자를 읍면별 선정해서 지원해 주는 사업입니다. 다음 지역중 소기업 경영안정자금 지원 및 경쟁력 강화입니다. 해마다 하는 사업입니다 만 중소기업 육성자금 추천 ․ 지원 6개업체/ 4억3,000만원을 하였고, 시군별 중소기업 육성자금 3,200만원 출연하였습니다. 다음 창업 ․ 이전기업 지원 및 중소기업 경쟁력강화 추진입니다. 전시ㆍ박람회 등 참가지원 9개기업/2,215 만원의 예산지원을 하였고, 물류보조금 지원 10개업체/8,500만원, 기반시설 지원 5개업체/ 1억4,573만1천원을 지원하였습니다. 다음 기업유치의 전략적 접근사업은 기업유치 성과금 지급제도를 적극 홍보하는 사항인데 세부적인 포상 및 성과금 지급 세부규정 마련해서. 2014년 상반기 중 홈페이지 반상 회보, 중소기업 관련 행사 등 홍보를 해서 포상 및 성과금 제도를 적극 홍 보하여 포상금 및 성과금 지급하도록 하고 있습니다. 기업유치 적극 추진할 계획입니다. 다음 인적 네트워크를 통한 기업유치 추진 사항입니다. 현재 한터라는 낙하산 회사가 있는데 세부적으로 일을 추진하고 있고, 철제가공 제조업체 신광기업이 있습니다. 저희가 기업유치를 위해 계속 접근해서 협 의하고 있는 중입니다. 신동광제품은 식품제조관련 업체로 3개 업체가 세부 적으로 논의되고 있는데, 위치가 확정되면 위원님들께 별도 보고 드리도록 하겠습니다. 앞으로 수원 양구군민회, 수입면민회 등 지속추진, 수도권 공 장지대에 관련된 인사들과 수시 접촉을 하고, 인적네트워크를 체계적으로 관리하면서, 지역경제에 도움을 주는 업체를 유치할 수 있도록 적극 노력해 나가겠습니다. 기업유치설명회 개최 및 홍보는 투자의향 기업 관리 13개 업 체 정도 관리하고 있습니다. 기업의 정보나 양구에 유치 적합한지 판단을 하고 있어, 계속 관리를 하고 있고, 한터나 신동과 이전 유치는 협의해 나 가고 있습니다. 빠른 성과 있도록 추진하겠습니다. 다음 양구민들레 컨버전 스 사업입니다. 이사업은 3년차 사업으로 내년 2월 28일 끝나는 사업입니 다. 31억3,100만원 투자된 사업인데 올해는 9억6,300만원으로 국비 4억 8,200만원, 도비 1억, 군비 2억, 민자 1억8,100만원 투자되는 사업입니다. 올해는 네트워크 사업 11회, 마케팅 ․ 홍보 사업 8회, 특허등록, 제품개발 국 내외 전시회 참가등을 추진했습니다. 이것은 내년도 2월 10일까지 최종적으 로 보조금 결산보고를 받아서 세부적으로 보고 드리겠습니다. 다음 적극적 인 관광 홍보 ・ 마케팅 추진입니다. 기차여행 및 체류형 관광상품 개발사업인 데, 양구시티투어가 72회 2,162명이 다녀갔고, 작년말 기준으로 보면 22회 951명으로 엄청난 성장을 이루고 있습니다. 지속적으로 양구 홍보에 시티투 어를 적극 활용하도록 하겠습니다. 다음 코레일 관광상품 운영도 10월말 현 재 7,388명이 다녀갔고, 작년도에는 10회에 걸쳐 1,189명 다녀갔는데, 7배 정도의 관광객이 늘어난 것으로 분석하고 있습니다. 앞으로 양구 양구시티 투어 ITX 인센티브 예산을 확보하고, 코레일 관광상품 연계 운영을 지속 추 진하겠습니다. 그리고 양구 시티투어도 적극 추진해 나가겠습니다. 관광홍 보 및 관광객 유치입니다. 수도권에 있는 각 역이나, 경춘선 위주로 춘천 (와이드칼라), 남춘천(시티비젼), 동영상 등을 이용 홍보하고 있습니다. 그 외에도 탁상달력 제작, 관광홍보용 기념품제작 3,000개, 관광프로모션 개최 등 여러 가지 적극 추진하고 있습니다. 현재 관광홍보에 많은 예산을 위원 님들께서 협조해 주셔서 투자를 했는데, 양구 알리기에 많은 역할을 하고 있는 것으로 분석 되었습니다. 앞으로 기운영 홍보매체 시기별 시안 및 영 상변경이나 축제시기와 연동해서 지속 추진하고, 광고홍보매체 추가 확보히 여 KTX 열차내 동영상, 주요 전철역 캐노피광고를 추진하도록 하겠습니다. 특히 수도권 주요 축제가 끝이 났습니다만, 크리스마스까지 등축제가 연계 되어 프로모션 1회 개최를 계획하고 있습니다. 다음 소지섭 한류관광 마케 팅 추진은 시설을 보완하고 있습니다. 올해 갤러리 시설물 정비 및 편의 시 설과 홍보판 악수조형물 신규설치 등 여러가지 사업을 했는데 계속 보완하 여 한류관광객이 오는데 차질 없도록 추진하겠습니다. 다음 관광활성화 시 책추진입니다. 관내 저희군을 찾는 관광객들에게 홍보와 편의시설을 가꾸는 사업입니다. 차량랩핑 광고홍보와 주요 관광지 라이브캠 설치해서 홈페이지 영상자료를 활용한 홍보 동영상, 청소년 수련관에 자전거 비치해서 이용할 수 있도록 추진하고 있습니다. 상상나라연합 공동홍보마케팅 추진하여 8월 7일부터 11일까지 추진한 대한민국상상엑스포 코엑스와 공동 추진연계하여 홍보 하였습니다. 상상엑스포 기간중에 양구군민들이 엑스포장을 찾을수 있 도록 투어라인 버스 운영을 하였습니다. 앞으로 주요관광지 라이브캠 설치 를 추가 3개를 설치하고, 상상나라 연합 홍보마케팅 추진관계는 12월 중에 남이섬에 방산백자 관련해서 공방 운영하는 시스템을 갖추려고 합니다. 그 래서 백자가마 조형물설치와 백자공방을 운영할 수 있는 기본적인 하드웨어 적인 부분을 금년중 설치할 계획입니다. 올해 편성해 주신 예산을 가지고, 추진할 생각입니다. 다음 소한민국 한반도 섬에 조형물 설치를 하고 있습니 다. 12월중에 사진을 찍을 수 있는 포토존을 설치할 계획입니다. 시래기 축 제 기간중 남이섬 연계하여 투어라인 버스 운영할 계획입니다. 다음 강원산 소길 조성사업입니다. 2011년 ~2013 년까지 9억6,000만원 가지고 추진하는 사 업인데, 올해 5억이 추진되었습니다. 잔디광장내 조각품 설치, 전시회 개 최, 산소길(두타연) 대표 조형물 추가 설치를 완료 하였습니다. 지뢰체험시 설, DMZ 히스토리 동영상시스템 개발하였습니다. 앞으로 라이브캠을 두타연 포토존에 출렁다리와 두타연폭포를 볼수 있는 2개소에 설치할 계획입니다. 다음 지역특성을 살린 고품격 관광자원 개발입니다. 청춘양구 국민여가캠핑 장 설치사업은 2013 ~2014 년까지 20억 투자되는 사업입니다. 올 사업은 10억 인데, 현재 설계를 추진하고 있습니다. 특히 후곡리 지역의 오수처리시설 문제가 별도설치인지, 연계설치인지 하는 부분 때문에 설계 마무리 못하고 있는데 세부 검토해서 설계 마무리 되면 바로 주민설명회와 업체설명회를 하여 내년도에 캠핑장 설치 사업을 완료하도록 추진할 계획입니다. 사업비 도 확보 되었습니다. 다음 수변테마공원 조성사업입니다. 이사업은 2006년 부터 9년차 사업으로 195억이 투자되는 사업입니다. 민자 80억 포함해서, 내년이 마지막 사업입니다. 국도비, 군비를 확보하여 추진하였고, 마지막으 로 14억600만원 예산이 남았는데 내년도 추진할 계획입니다. 올해는 고래 조형물 완료하였고, 배 조형물 추진할 계획입니다. 수변생태공원 2단계 부 지조성 사업인 동수리 제방보강 완료하였습니다. 특히 제방을 따라 한전선 로 지중화 사업도 완료하였습니다. 앞으로 배 조형물에 대해서 내부벽체, 벽실, 바닥 마감할 예정이고, 날씨를 보아 추진할 계획입니다. 그리고 수변 생태공원 2단계 부지조성 사업은 양수시설 설치후 물을 담글 계획에 있습니 다. 내년도 사업에는 배 조형물 위쪽에 슬라이드 설치와 고래조형물 내부시 설을 할 계획입니다. 다음 두타연 안보관광지 개발사업입니다. 두타연 안보 관광지는 2005 ~ 2013 까지 87억3,000만원 투자되는 사업인데 올해 13억 8,000만원을 가지고 사업을 추진하고 있습니다. 생태탐방로 및 징검다리 보 수공사 완료하였고, 사무실, 친환경화장실, 문화관광해설사 대기실 설치 완 료하였습니다. 다음 나이키 미사일 설치하여 관광객 볼거리를 준비했습니 다. 이월사업은 내년에 소원동산(소원항아리) 조성사업 추진되겠고, 비득초 소 즉시출입이 되면서 군부대와 협의하여 주차장 부지를 확보했습니다. 주 차장 조성공사를 업체 선정하여 추진하고 있는데 결빙기 전에 추진하다가 날씨를 보고 지속 추진하겠습니다. 다음 자원가치 극대화를 통한 관광수요 재창출입니다. 체류형 단체 관광객 유치입니다. 관광파트에서 제일 관건이 체류형 관광객이 많아야 양구 지역경제 활성화가 되는데 상당히 미약한 편 입니다. 관광객은 작년도 기준 162,180명(10.31기준)정도 되는데, 체류형 관 광객은 극히 적습니다. 올해 파악해 보니 수학여행단 경우 963명 정도가 1 박2일이나, 2박3일정도 숙박을 한 것으로 파악이 되었고, 나머지 개별적으로 파악을 하지는 못했으나, 세부적으로 관리해서 내년부터는 알차게 추진해 보 도록 하겠습니다. 다음 맞춤형 관광안내서비스 제공입니다. 문화관광해설사 운영, 관광안내, 자원봉사단 총 24명 운영해서 관내를 찾는 관광객들에게 관 광안내서비스를 제공하고 있습니다. 지속적인 교육을 실시하여 찾아오는 관 광객들이 불편함이 없도록 추진하겠습니다. 관광시설물 정비입니다. 평화누 리길 안내소 정비를 하였고, 화장실 등 공공이용시설 청결관리 지속 추진하 고, 편의시설을 제공하되 자연을 해치지 않는 범위에서 시설물 설치할 수 있 도록 지속 추진해 나가겠습니다. DMZ 체험누리(병영체험장) 조성사업은 올해 부터 3년차사업으로 30억이 추진되는 사업입니다. 올해 5억의 예산밖에 확 보하지 못했습니다. 국비사업이고, 군비 1억입니다. 내년도에 국비가 7억, 군 비가 1억7,500만원 정도 계상을 요구해서 8억7,500만원이 계상되면 사업비 를 가지고 본격적으로 사업을 추진하도록 하겠습니다. 철원, 태안 등 선진지 견학도 하고 비교하여 특색있게 하려고 하는데, 기본적인 것은, 태안이나 철 원과는 틀립니다. 군부대에서 하는 것이기 때문에 거기에 컨셉을 맞추어서 모든것을 개발하고, 운영할 계획으로 기본 컨셉을 맞추어서 설계를 추진하고 있습니다. 이상으로 주요업무 추진실적을 마치고 행정사무감사 자료는 별도 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상입니다.

최경지위원장

경제관광과장님 수고하셨습니다. 경제관광과 소관업무에 대하여 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 이석균 위원님 질의하여 주시기 바랍니 다.
석균

이석균위원

이석균 위원입니다. 통일관 리모델링 계획 있으시죠?
광규

정광규경제관광과장

네.
석균

이석균위원

계획을 설명해 주시기 바랍니다.
광규

정광규경제관광과장

내년도 국비사업 포함 5억 예산 확보를 해서 예산 계상 요구를 하였습니다. 5억이 많지 않기 때문에 중앙부처에는 통일관 명소화 사업으로 올려 선정되 어 국비를 지원받은 사업인데, 일단은 지붕이 노화되어 개선할 계획입니다. 싱글로 되어 있는데, 그부분이 기존 건물 양식에 맞게끔 보완을 하면서, 기 존 모델과 디자인이 맞고, 견고하게 설치 예정이고, 내부사무실이 좁아 직원 들이 쓰고 있는 당직실을 터서 사무실을 넓히고, 주차장도 전면적으로 검토 할 계획입니다. 아스콘, 차도브럭으로, 디자인을 검토하여 주차장을 조성할 계획입니다. 3가지 유형으로 검토하고 있는 중입니다.
석균

이석균위원

양구군 관광지로 통일관에서 수익이 많이나고, 관광객 수요가, 상당히 많은 것으로 본 위원이 알고 있습니다. 리모델링을 하면서 주차장을 아스콘으로 하지 마시고, 차도브럭을 병행하여 관광객들이 와서 기분도 만끽할수 있게 관광객의 눈높이에 맞추어서 해주시기 바랍니다.
광규

정광규경제관광과장

해안은 겨울에 눈이 많이 오기 때문에, 아스콘일 경우와 차도브럭일 경우를 판단해서 설치할 계획입니다. 나중에 설계나 기본계획이 나오면 부의장님과 협의하도록 하겠습니다.
석균

이석균위원

관광객 맞이에 최선을 다해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

최경지위원장

이석균 위원님 수고하셨습니다. 김철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김철위원

김철 위원입니다. 청춘양구 국민여가캠핑장은 텐트를 치는 시설이 아니죠? 캠핑장의 컨셉을 어디에 두고 이 사업을 하십니까?
광규

정광규경제관광과장

지금 캠핑장의 형태가 많이 변형되고 있습니다. 가족단위로 와서 천막을 치 고 야영을 하면서 캠핑장 이용하는 관광객들이 있고, 캠핑카가 늘어나는 추 세여서, 그것을 다 감안해서 추진하고 있습니다. 앞으로 후곡리 지역 같은 경우, 약수터 위쪽은 가족단위 천막을 치고, 캠핑을 할수 있는 지반시설, 천 막을 칠 정도의 시설만 해서 급수, 공동목욕시설만 해놓고, 운영하려고 하며, 833포대 아래 지역은 캠핑카를 활용할 수 있는 시설로 추진하려고 계획을 잡고 있습니다.

김철위원

궁극적으로는 캠핑카를 이용할텐데, 299번지가 후곡리 약수터에서부터 300~400 미터 도로를 점유해야 하죠?
광규

정광규경제관광과장

어디를 말씀하시는 겁니까?

김철위원

사업부지 후곡리 299번지......
광규

정광규경제관광과장

후곡리 올라가면서 부대있던 자리 아래지역이고, 아토피치유센터 짓고,

김철위원

이것을 궂이 후곡리에 합니까? 다른 지역으로 갈 생각은 없습니까?
광규

정광규경제관광과장

먼저도 말씀드렸지만, 문화체육관광부에 공모를 해서 하는 사업이라 장소변 경은 불가능합니다. 왜냐하면, 작년도에 공모를 해서 후곡리약수터에 아토피 치유센터와 연계해서 캠핑객을 유도하는 것이 좋겠다는 컨셉으로 했기 때문 에 변경이 불가능합니다.

김철위원

제생각엔 훗날 과장님께서 공직을 떠나서, 이사업을 가장 후회하실 사업중 의 하나라 생각합니다. 이유는, 과장님이나 저나 캠핑카가 있다고 생각을 하 고, 캠핑을 갔는데 앞에는 낚시 할만한 곳도 있고, 뒤를 돌아보면 등산을 할 만한 곳도 있고, 트레일러를 세워놓고, 승용차만 끌고 가까운데 가서 부식도 사오고, 가족들과 여가선용을 할만하다, 그런곳이 캠핑의 적지이지, 후곡리 산꼭대기에 1 ~2 푼도 아니고 20억 들어가는건데, 내가 캠핑카를 가지고 있다 면 여기를 안가겠다는 겁니다. 가정하에 캠핑장이 어디가 좋으냐고 생각할 때 가고 싶은 마음이 가는 자리인지................
광규

정광규경제관광과장

의원님 보시는 관점이 그러한데, 이런부분이 있습니다. 캠핑의 유형이 많이 바뀝니다. 처음에 캠핑을 시작할 때, 흐름이 김철위원님 말씀대로 강가나, 바 닷가로 시작을 했었는데, 최근 캠핑 전문가들의 말을 들어보면 캠핑카를 가 지고, 골짜기를 찾아서 산속을 이용해서 편안하게 쉴수 있는 시설, 그리고 제일 문제가 먹는 문제라 그 지역에 가서 어느정도 사기도 하지만 전부 준 비를 해가지고 오기 때문에 구입처와 거리가 멀다는 것은 문제가 될 것 같 지 않고, 흐름이 그렇습니다. 저희도 그문제 때문에 문화체육관광부와도 이 야기를 했습니다만, 앞으로 캠핑의 유행 자체가 그렇게 갈것이라고 해서, 분 명한 것은 밤에 공기 좋은데서, 별도 보고, 조용한 분위기를 찾는 추세라 충 분히 가능성이 있다고 하여 후곡리 지역이 선정을 받았고, 그런 컨셉으로 캠 핑장 조성할 계획입니다.

김철위원

좋습니다. 정리 하겠습니다. 진입도로, 부지, 급수시설, 캠핑사이트, 고정식 캠핑동, 전기, 조명, 통신, 친환경화장실, 취사장, 샤워장, 관리실, 조경식재 이런 여러 가지 편의 시설이 당초 목적에 충실치 않으면 용도변화가 용이한 장소가 적이하다, 제 의견은 그겁니다. 지금 과장님 생각은 백번 맞고, 이사 업을 하는데, 훗날, 여건이 변해서 첩첩산중에 20억원을 투자했는데 용도를 변화해서 양구군에 유익하게, 변화를 시켜보자고 했을때 컨셉을 미래가치를 두고 사업을 사업을 하자는 것이 본 위원의 취지입니다. 과장님께서 말씀하 신 여러 가지 취지가 충분히 인정이 갑니다. 그러나 훗날 이렇게 여러 가지 조명, 통신 시설을 만들어 놓았는데, 세월이 흘러 가다보니 다른식의 용도가 생겼다면 용도에 맞지 않아졌다고 했을때, 이것을 무엇으로 용도변경을 할 까, 라고 생각해 보았을때, 그 변화하는 과정이 용이한 장소가 20억을 투자 하는 장소가 바람직하지 않으냐 하는 것이, 본 위원의 취지에서 드리는 질문 입니다.
광규

정광규경제관광과장

위원님 걱정하시는 부분 충분히 알겠는데, 후곡 지역은 후곡약수 때문에 관 광지 개발 문제도 있고 특히 최근에 가장 문제가 되는 힐링, 아토피 치유센 터가 있습니다. 그런 것은 1 ~2 년 유행에 따라 하는 것이 아니고, 실질적으 로 아토피치유센터가 활성화되기 위해서는 그 분야 아토피 분야의 전국적으 로 아토피로 고생하는 환자들이 상당히 많습니다. 그런 분들이 찾게 되면 지 속적으로 갈수 있다, 앞으로 우리나라가 계속 발전이 되면서 도시에 살면서 건강문제, 피부질환 문제가 많이 대두되기 때문에 그쪽 부분에 관심있는 분 들이 많을 거 같습니다. 그리고 실질적으로 현실적으로 그런 질병을 앓으시 는 분이 늘어날거라, 컨셉을 연구해서 나가면 가능할 것 같습니다.

김철위원

알겠습니다. 의료효과에 따른 부수적인 사업도 될 수 있겠죠, 중요한 것은 의료효과가 좋아야 하겠지요 아토피에 대해서 하여간 본 위원이 걱정하는 것은 그런뜻의 걱정도 한번 해보자는 뜻에서 한것입니다.
광규

정광규경제관광과장

충분히 알겠습니다.

김철위원

다음 수변생태공원 조성에 대해서 질의 드리겠습니다. 민자 80억원이 뭡니 까?
광규

정광규경제관광과장

당초 수변생태공원사업을 기본계획으로 수립했을때 민자 80억 정도를 유치 하는 것으로 한 겁니다. 그부분은 현재 국도비, 군비, 공공비는 다 들어갔고, 내년도에는 끝이 납니다. 민자는 기반시설을 추진하고 난 다음 주변에 말씀 드린대로 용호동 지역에 민자가 유치가 되면 그런 사업을 계상해서 사업계 획을 잡은 사항입니다. 민자 80억은 내년까지 유치하는 것으로 문화체육관 광부에 내서 예산을 확보했습니다만 지속 추진해서 수변생태공원 조성사업 이 끝난 다음에 그 시설을 이용해서 민자가 유치되도록 지속 노력해 나가겠 습니다.

김철위원

기반시설 완료후에?
알겠습니다. 이상입니다.

최경지위원장

김철 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주십시오. 박승용 위원님 질의하여 주십시오.
승용

박승용위원

박승용 위원입니다. 경제관광과 경우 양구군에서는 굉장히 중요한 업무를 담당하는 부서로 알고 있습니다. 지역경제활성화를 위해서 지역경제, 서민경 제 기반조성이나, 전통시장 경쟁력 강화 이런 부분들을 집중 추진하고 있는 데, 무엇보다 경제활성화를 위해서 가장 시급한 문제가 있다고 생각합니다. 그부분은 자치행정과에서도 거론한바 있습니다만 공무원들의 출퇴근 문제가 서민경제와 전통시장 경쟁력 강화에 상당히 중요한 부분을 차지하고 있다고 생각합니다. 자치행정과에 확인한 결과 출퇴근 공무원수가 점점 늘어나고 있 다고 합니다. 대충 인원을 보니 550여명중 주민등록 이전운동이나 공무원 사기진작을 위한 프로그램을 지원한다던가, 애향사랑 운동을 자치행정과에서 하고 있는데, 가장 모범을 보여야 할 부분은 녹을 먹는 공무원들이 솔선수범 해서 양구사랑운동을 전개해서 지역경제에 보탬이 되는 일이 필요하다고 생 각하고, 법적으로 불가능하다고 두손 놓고 있는 것이 아니라, 시책이라든가, 교육. 홍보를 통해서 공무원들이 가능하면 이사나가지 않고 양구에서 생활하 면서 공직을 수행한다면 지역주민들로부터 많은 호평이 있을거라 생각하고, 그렇게 할때 지역경제 문제도 다소 해결기미가 보이지 않을까 생각하는데 그부분에 대해서 소신있는 답변 해주시기 바랍니다.
광규

정광규경제관광과장

어떤 취지에서 그런 말씀을 하시는지 개인적으로 알고 있습니다. 실질적으 로 군민들께서, 양구읍 시가지에서 장사하시는 분들이 상당히 그런 말씀을 많이 하시고, 저도 들었습니다. 쉬운문제는 아닌 것 같습니다. 법적인문제, 제도적인 문제가 뒤따라야 하는데 그런 문제가 있고, 기술적으로 공무원들이 솔선수범해서 우리 양구지역의 경제활성화를 위해서 대부분 출퇴근하는 분 들을 보면, 도로여건이 좋아지면서 아이들 교육문제도 있겠습니다만, 이유는 다 있습니다. 출퇴근하는 직원들이 늘어났는데, 양구와 춘천이 접근성이 용 이하다보니 연고가 양구가 아닌 공무원들이 양구에 와서 공직생활을 하시는 분들이 많이 늘어나고 있습니다. 양구군청 소속 공무원도 그렇습니다만, 학 교나 경찰서를 보면 양구가 춘천에서 가깝다보니, 화천, 철원보다 우선적으 로 양구를 희망하기 때문에 앞으로 종합 대책이 필요할 것 같습니다. 그런 부분은 자치행정과와 충분히 토의를 해서 효율적인 대책을 강구하겠습니다. 저희 분야에서 현재 할 수 있는 것은 양구사랑상품권을 직원들이 10만원 정 도를 일괄 정기구매를 전체가 하고 있습니다. 춘천에 계신 분들도 하고 있 고, 계장님, 15만원, 과장님 20만원 일괄구매를 하여 활용하고 있는데, 작은 것부터 하나하나 실천해 나갈 수 있도록 그렇게 해서 양구군청 공무원들이 양구의 경제를 먼저 생각할 수 있는 분위기를 조성하도록 하겠습니다.
승용

박승용위원

감사합니다. 시책을 잘만들어서 출퇴근하는 분들이 아닌 양구지역에서 생활 하시면서 근무하시는 분들을 위한 좋은 사기진작 프로그램을 차별적으로 실 시한다면, 그런 부분도 도움이 될 것 같습니다. 지금 말씀하신대로 자치행정 과와 내고향 사랑 문화를 공무원들에게, 전개할 수 있도록 좋은 프로그램을 만들어서 신뢰 받을 수 있는 공직이 되어 주었으면 하고, 마지막으로 상품권 관련해서 공무원들이 지역의 경제활성화를 위해서 춘천분들이 사용해서 지 역경제에 도움이 되게 한다는 얘기를 듣고, 그렇게 해오고 있는 것으로 알았 는데, 얼마전에 이야기를 듣고 놀랐습니다. 확인은 하지 않았는데 업자들로 부터 공무원들이 주거래처가 많습니다. 공무원들 중에서 그 거래처에서 일부 상품권을 바꾸어 달라고 하면 입장은 난처하지만 안바꾸어 줄수 없어 바꾸 어주는 경우가 있다고 합니다. 이것은 확인은 안했습니다. 헛소문인지는 모 르겠지만 상품권이 정착되어 가고 오래 진행되다 보니 혹시 관리감독을 미 처못해서 아니면 느슨해져서 상품권을 현금으로 교환해서 쓰는 분들이 있다 는 것을 혹시 놓칠수 있다는 것을 염두해서 말씀 드립니다. 혹시라도 그런 문제가 나타나서 문제가 되지 않도록 담당부서에서 더 한번 챙겨서 교육도 시키고, 점검도 해주시면, 소기의 목적을 이루는데 도움이 될 것 같아 노파 심에 말씀 드립니다. 참고해 주시기 바랍니다.
광규

정광규경제관광과장

공무원들이 그럴리라고 생각을 안하고, 보고서에도 넣었지만, 사랑상품권을 엄청나게 많이 구매해서 저희가 1% 정도의 적립금을 가맹점에서 주고, 3군 데에선 1억정도 한집이 7,000만원, 3,000만원 일괄 구입해서 바로 환전하는 사례가 있어 적발하여 다시 환수 조치한 적이 있습니다. 그런부분은 많은 금 액을 구매하시는 분에 대해서는 저희가 추적관리를 하고 있습니다. 혹시 적 립금 1%를 주니까 그것을 이용해서, 바로 구매해서 환전하는 사례가 있기 때문에, 추적관리를 해서,,,,,,,,, 그런데 공무원들이 그렇게 한다는 것은 처음 듣는 이야기입니다.
승용

박승용위원

저도 처음 들었고, 그부분을 확인하지 않았다고 말씀 드렸고, 이부분은 다 시한번 말씀 드리지만 노파심에서 이야기 들을 것을 그대로 전달해 드리면 서, 노파심에서 그런일들이 없도록 사전에 예방 해달라고 말씀 드렸습니다.
광규

정광규경제관광과장

알겠습니다.
승용

박승용위원

다음은 업무차 한가지 확인을 하겠습니다. 협동조합관련해서 경제관광과에 서 관리를 하고 있죠?
광규

정광규경제관광과장

네.
승용

박승용위원

협동조합 설립을 위한 절차를 간단히 설명해 주시기 바랍니다.
광규

정광규경제관광과장

저희가 협동조합을 설립한 선례가 없어서, 연구를 많이 못했습니다. 그부분 은 세부적으로 알아서 서면으로 보고 드리겠습니다.
승용

박승용위원

현재 양구관내 협동조합은 몇 개 있습니까?
광규

정광규경제관광과장

제가 알기로는 기존에 농업협동조합 외에 박위원님이 해주신 것에 의해서 인가를 내준 협동조합은 없습니다.
승용

박승용위원

협동조합은 시군을 통해서 도지사의 허가를 득하는 것으로 알고 있는데....
광규

정광규경제관광과장

아직 저희에게 접수된 것이 없습니다.
승용

박승용위원

협동조합이 관내 있습니다. 도농문화협동조합인지, 명칭을 정확히 기억 못 한는데 우리군에서도 협동조합에 억대 예산을 지원해 주고 있습니다. 그래서 관련부서에게 알고 계시는 줄 알았는데 모른다고 하니까, 과장님께서 말씀하 신대로 협동조합 설립 지원절차에 대해서 확인하셔서 행감이 끝난 뒤에라도 설명을 해주시면 감사하겠습니다.
광규

정광규경제관광과장

알겠습니다.
승용

박승용위원

한가지 제안 드립니다. 군량리 거무정골 약수터 아십니까?
광규

정광규경제관광과장

네.
승용

박승용위원

그곳이 관광지로서 환경과 조건이 좋아서 어르신들이 여름에 많이 가서 쉬 고 오는데, 이전에는 들어가는 진입로가 있었는데 개인땅이다 보니 개인이 도로 냈던 부분에 대해서 원상복귀를 해서 통행이 불편해 진 것으로 알고 있습니다. 예전에는 관광지를 만들려고 주차장도 해 놓았던 것으로 아는데, 그런 부분들이 다 훼손이 된 상태입니다. 그래서 개별토지가 임야나 전으로 되어 있는 것으로 알고 있는데, 지가로 보면 그리 큰 금액이 아닌 것으로 알 고 있습니다. 그래서 그러한 부분을 경제관광과에서 구입을 해서 도로로 만 들어서 그 지역을 관광지로 만든다면, 여름철에 가볼만한 곳이 하나 더 생기 지 않을까 생각합니다. 많은 예산이 소요되지 않는다면 검토해 보시고, 가능 하면 관광지를 만들 수 있도록 노력해 주시면 고맙겠습니다. 마을에서도 그 런 건의가 있었고, 토지주도 만나보았는데 관에서 한다면 적극 응할 생각이 있다는 의견을 들었습니다. 담당부서에서 현지 답사후에 예산반영하여 사업 을 추진해 볼수 있도록 해주실 것을 당부 드리겠습니다.
광규

정광규경제관광과장

진입로 원상복구하는 사항은 모르는 사항이고, 어느부서에서 그런 상황이 발생했는지 알아보겠습니다. 알아보고, 원상복구를 했다면 어떤사유에서 했 는지 알아보고, 종합적인 문제를 판단해 보겠습니다.
승용

박승용위원

이상 질의 마치겠습니다.

최경지위원장

박승용 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주십시오. 이상 건 위원님 질의하여 주십시오.

이상건위원

이상건 위원입니다. 행감 4일차인데 오늘이 가장 긴 것 같습니다. 위원님들 이 궁금하신 사항이 많고, 저 또한 여러 주민들에게 들은 사항이 많아서 그 동안 행정사무감사에서 지적하고, 개선할 사항을 개선해야 하기 때문에 몇가 지 질의 드리겠습니다. 질의 드리기 전에 경제관광과 직원분들에게 7월 30 일 5일장터 이전 과정에서 여러분 고생하시는 것을 보고, 양구군청 직원분 들 막바지까지 같이 고생하시면서 5일장 이전이 원활하게 되었습니다. 다시 한번 5일장 이전하면서 직원분들 고생하셨다는 말씀을 위원님, 군민들을 대 신해서 격려의 말씀 드립니다. 5일장 관련해서 전통시장 가는날, 전통시장이 용 캠페인 활성화를 설정했는데, 체계적으로 관리할 필요가 있지 않습니까? 직원분들도 전통시장 가는날 정해 놓고 있는데 제대로 되고 있습니까?
광규

정광규경제관광과장

저희가 각 실과소 별로 가는날을 정해서 운영을 하자고 실과소장 회의때도 부탁의 말씀을 드렸습니다. 연말에 전통시장 많이 간 부서에 시상도 하고 있 습니다.

이상건위원

시상금을 줍니까?
광규

정광규경제관광과장

포상을 합니다. 각 실과별로 주고 있습니다. 전통 중앙시장을 이용하는 것 은 대개 공무원들이 식당을, 경제관광과는 한달 한두번 회식은 전통시장에 가서 하고 있는데, 다른 실과도 그렇게 하는 것으로 유도를 하고 있고, 세부 적인 실적을 연말에 평가하여 시상할 계획입니다.

이상건위원

개개인이 관심 가져야 할 부분이라고 생각하고, 저녁시간에는 저도 전통시 장으로 가려고 약속을 잡는데, 무척 삭막함을 느낌니다. 직원분들이라도 여 건이 안좋아도 관심을 가져주면 그분들의 영업에 도움이 되지 않을까 생각 해서 말씀을 드렸습니다.
광규

정광규경제관광과장

공무원들이 많이 찾을 수 있도록, 협조와 교육도 시키겠습니다.

이상건위원

과장님이 많이 풀으세요, 그래서 직원들도 많이 사주시고,
광규

정광규경제관광과장

부군수님도 계시지만 많은 관심 갖고 계십니다. 각 실과소 별로 운영하겠습 니다.

이상건위원

저도 작은 힘이지만, 보태겠습니다. 두타연 당일출입이 되면서 해설사와 이 야기를 했더니 화장실 문제가, 버스가 도착하면 기다리는 과정이 너무 오래 기다려서 해결이 안된다고 하는데, 화장실을 확대할 필요가 있다고 생각합니 다.
광규

정광규경제관광과장

저도 동감입니다. 즉시출입을 하면서 모든 출입신청 절차가 이목정대대에서 이루어지기 때문에 거기다 판매장도 운영하려고 하는데 기존 화장실이 남여 화장실로 되어 있는데, 부족한 면이 있고, 겨울철엔 조금 덜합니다만, 성수기 가 되면 문제가 될 것 같습니다. 화장실은 평화누리길 사업을 하면서 가져다 놓은 상태입니다. 그래서 미리 예측하고 확보를 했어야 하는데 예산관계가 있어 두타연 안쪽 주차장 화장실과 잔디광장 화장실을 올해 중점적으로 했 습니다. 화장실 문제는 설치하도록 검토하겠습니다.

이상건위원

시설하실 때 두타연 들어가서 잔디광장에 있는 화장실을 보았는데, 새로운 화장실이 다 고급화가 되었습니다. 예산에 연연해서 싼 것으로 하려다 보면 오시는 분들에게 이미지 실추 우려가 걱정되어 말씀 드립니다.
광규

정광규경제관광과장

이목정 대대 화장실이 똑같은 유형의 화장실입니다. 제일 문제점은 하수시 설이 없습니다. 올해 설치를 두타연 주차장에 해 놓고, 성수기에 일주일에 2 회 정도 펐습니다. 그랬는데 이목정도 그런 형태로 운영되어야 깨끗하게 운 영되지, 다른 화장실을 놓아서는 되지를 않습니다. 검토하고 있습니다.

이상건위원

그리고 두타연 관련인데 생태산림과장님과 이야기를 했는데 출입구에서 안 으로 들어가는 길이 있는데, 너무 가로수가 없다보니 삭막합니다. 생태산림 과장님과 이야기를 했더니, 경제관광과와 연관되어 있다고 하는데, 마라톤대 회 오신분들이 말씀 하셨습니다. 부대부터 들어가는 길이 삭막합니다. 좌우 측으로 나무가 없다보니, 특히 우측은 냇가가 있으면서 가로수가 하나도 없 습니다. 그래서 가로수문제를 두타연 안보관광지와 산소길 관련해서 장기적 으로 검토할 필요가 있다고 생각합니다.
광규

정광규경제관광과장

말씀하시는 부분이 이목정 대대 들어가는 도로를 말씀하시는 건지, 안에 들 어가서 말씀하시는 건지? 산사태 난 지역 안쪽으로는 도로가 넓어서 그렀습 니다만, 양쪽으로 자연상태로 숲이 조성되어 있는데, 현재는 산사태 난 부분 이 삭막한 구간이 있습니다.

이상건위원

그분들이 오셔서 거기서 맥이 끊기니까 작년도에도 마라톤 하면서 그런 이 야기를 했는데, 올해도 거기가 삭막하니 가로수를 했으면 좋겠다고 말씀하셨 습니다. 산소길 조성사업 관련 예산편성이 되면 식재를 하는 것이 좋을 것 같고, 장기적으로 많은 분들이 차량으로 오가면서 느낄수 있다고 생각하고, 저도 차를 가지고 들어가면서 느꼈기 때문에,
광규

정광규경제관광과장

산사태 난 구간을 말씀하시는 거죠?

이상건위원

네.
광규

정광규경제관광과장

300~400 미터 구간인데, 부대에서

이상건위원

전봇대를 세어보니 8개 였습니다.
광규

정광규경제관광과장

그문제는 기본적으로 생태환경산림과와 협의해서 하겠습니다.

이상건위원

생태산림과장님도 협의하신다고 했으니 연찬하시기 바랍니다.
광규

정광규경제관광과장

알겠습니다.

이상건위원

그리고 병영체험장을 과장님, 담당계장님과 다녀왔는데, 병영체험장은 운영 문제 때문에 여러 가지 이야기가 많았는데, 저희들이 1박2일코스의 행사를 하고, 해병전우회를 맞이하는 도솔산 행사를 축소를 하고 병영체험 양개사단 전역자들을 위한 프로그램을 준비해서 하자고 병영체험에 관심을 많이 가졌 는데, 이문제는 오늘 신문을 보니, 철원은 병영체험장이 그렇게 운영해도 예 약이 밀려 미처 다 못받고 있다고 보았습니다. 저희도 병영체험장은 양구에 서는 또 다시 볼거리와 체험장으로 거듭날 수 있도록 과장닌께서 면밀하게 이부분을 연찬 할수 있으면 저희들과 같이 하셔서, 저희 의견을 받아주시면 고맙겠습니다.
광규

정광규경제관광과장

잘 알겠습니다. 병영체험장은 기본설계과정에 있기 때문에 그부분은 계속 보완하도록 하겠습니다.

이상건위원

행감자료 요청 사항인데 상상나라 관련해서 당초 5억 예산이 세워진게 아 닙니까?
광규

정광규경제관광과장

3억5,400만원입니다.

이상건위원

3억5,400만원이 맞습니까?
광규

정광규경제관광과장

네.

이상건위원

3억5,400만원이 순수 군비입니까?
광규

정광규경제관광과장

그렇습니다. .

이상건위원

의원님들도, 저도 다녀왔는데, 3억 넘는 예산안을 저희들이 상상나라 연합 과 분담을 하면서, 과장님은 이것이 장기적으로 실효성이 있다고 생각하시는 지, 아니면 앞으로, 이것이 상상나라의 미래가 어떻게 펼쳐질지 답변해 주시 기 바랍니다.
광규

정광규경제관광과장

위원님 걱정하시는 부분 충분히 공감합니다. 저희 양구를 홍보하고 관광객 을 유치하는데는 여러 가지 채널이 중요합니다. 상상나라 연합은 실질적으로 남이섬과 연계하여 남이섬을 찾아오는 관광객을 궁극적으로는 저희 양구로 유치하자는 목적입니다. 그렇게 하면서 남이섬 관광홍보 마인드를 활용해서 양구를 홍보하자는 측면에서 상당히 첫해가 지난 것인데, 그부분 때문에 적 극적으로 하고, 앞으로 성과부분은 아마 조금 더 있으면 많은 성과가 있을 것으로 생각합니다. 특히 올해 사업중에 3억5,400만원의 예산을 확보해서 올해 연합회에서 한 사업이 상상엑스포 관련해서 저희가 쓴 예산과 거기 관 련해서 쓴 예산과 공동홍보한 사항입니다. 그리고 나머지는 남이섬의 중간부 분에 백자공방이나, 백자가마 조형물을 설치하고 한반도섬의 알 조형물을 설 치하는 사업입니다. 홍보하는 사업이라 이제 시작 단계이기 때문에 남이섬에 오는 관광객을 저희에게 유치하고, 저희에게 오지 않아도 양구를 알리는데는 엄청난 효과가 있을 것이라고, 다른 지역보다, 그런 부분 때문에 지속 추진 하려고 계획하고 있습니다. 지금 가시적으로 어느정도의 효과가 있다는 것은 1년이 지났기 때문에 잘 몰라도 내후년 정도는 가시적으로 보이지 않겠느냐 판단합니다.

이상건위원

상상나라는 과장님이 앞으로 우리가 계속 추진하게 되면 효과가 있다고 보 십니까?
광규

정광규경제관광과장

네. 분명히 있을 겁니다. 이부분이 물론 11개 시군구와 남이섬이 주축이 되어 추진하고 있습니다만, 저희는 지형상 남이섬과 상당히 가깝고, 1시간 정도 거리이기 때문에 연계가 가능해서 거기 오는 관광객들을 양구에 유치 하는데 많은 도움이 될것으로 판단하고 있습니다.

이상건위원

우리군 빼고 10개 군입니까?
광규

정광규경제관광과장

남이섬까지 11개입니다.

이상건위원

내년도 예산에는 2억으로 책정을 하셨는데, 이것을 더 확대할 필요가 있 고, 홍보계획이 있으시면 내년도 예산서를 보니까 3억5,400만원에서 2억밖 에 안잡으셨는데, 과장님 판단하시기에 생각했던 것보다 아니다 싶으니까 삭 감하신게 아닙니까?
광규

정광규경제관광과장

그건 아닙니다. 충분히 필요성이 있다고 판단되기 때문에 예산관련해 서.........

이상건위원

내년도 2억이 책정이 되어 있습니다.
광규

정광규경제관광과장

세부적으로 상상나라 연합과 예산관계 때문에 협의를 해 나가는데, 내년도 남이섬과 연합사업을 하면서, 첫해

이상건위원

분담금만 2억이고, 나머지는 예산을 책정해야 하는 거죠?
광규

정광규경제관광과장

아닙니다. 2억 가지고 쓰는 겁니다. 올해 3억5,400만원 들어간 것은 처음 시작하는 거기 때문에 기구부터 시작해서 많이 들어간 겁니다.

이상건위원

그래서 그러신건데, 저는 예산을 보고 과장님 의지대로 진행이 된다면, 이 예산을 확충해서라도 활성화 시킬 필요가 있다고 생각했는데, 아무리 기본 시설을 한다고 해도 1억54,00만원을 전년예산보다 줄이고 생각보다 계획이 축소 되는 것이 아닌가, 염려스러워서 말씀 드리는 겁니다.
광규

정광규경제관광과장

세부적인 부분을 정확히 답변 못드리는데, 이 관계는 예산편성관계 전에 이 상건 위원님도 충분히 보고 드리도록 하겠습니다.

이상건위원

저는 염려스러운 것이 사업을 하면서, 처음에는 의욕적으로 사업 시작을 하는데, 시간이 지나면 용두사미가 되어 잘못했다는 후회를 느끼는 것을 종 종 봅니다. 이러한 사례가 발행하지 않도록, 한번 시작한 사업은 그 사업을 잘했다는 평가를 받을 수 있도록 과장님께서 적극 관심 가져 주시기 바랍니 다.
광규

정광규경제관광과장

알겠습니다. 그부분은 염려하시지 않도록 추진해 나가겠습니다.

이상건위원

마지막으로 RIS 사업단 2개월 정도 남았는데, 30억 예산이 투입이 되었는데 어떤 결과가 나올것이라고 판단하십니까?
광규

정광규경제관광과장

RIS 사업은 3년차 사업으로 총 31억3,000만원 정도 투자가 되는데, 민간투 자가 5억2,000만원 정도 됩니다. 연도별로 사업비 집행내역을 결산을 보았 습니다. 올해 사업 추진한 것이, 군비 2억을 투자를 했습니다. 신동식품 2개 업체 8,400만원에 대해서, 제품개발에 투자를 했습니다. 그리고 마케팅홍보 비, 기업지원 등에 1억을 투자하였는데, 군비 부분에 대해서 활용하고 있고, 나머지 국비나 이런 부분은 전체적인 특허등록이나 마케팅 컨셉이라든가 이 런 것을 하는데 세부적 결산이 되면 RIS 사업단에 대해 궁금하신 부분이 이 정도 사업비 투자해서 지역의 어느정도 효과가 있나가 궁금하신 것 같은데, 이부분은 2월에 결산이 나오면 설명을 드리도록 하겠습니다.

이상건위원

이사업이 종료가 되고나서 31억의 돈을 가지고 사업을 했는데, 이사업이 끝나고 나서 민들레사업이 이대로 끝난다고 하면 아무 의미가 없지 않겠습 니까? 상품 개발한 것은 연계해서 가지고 가야 하는데, 상품만 만들어 놓고 연구가 끝나고 나서, 유명무실해지지 않을까 그 상품을 판매를 하고 개발을 해서 계속 경제적인 효과를 누려야 하는데, 군비 들여서 하는 사업이 상품개 발만 해놓고 유명 무실이 될까 염려스러운 부분이 없지 않습니다. 이부분을 RIS 사업단과 제대로 하셔서 여기서 끝나는 것이 아니라, 우리군의 발전을 위해서 경제적인 효과를 누릴수 있는 상품이 지속 개발되고, 민들레 사업이 군에서 생각했던 것보다, 공장도 지금 가동이 안되고 있어서 민들레라고 하 면 위원님들이 말씀을 안하셔서 그렇지, 묘한 느낌이 있습니다. RIS 사업단 에서 하는 민들레 컨버젼스 사업이 민들레 사업을 대신해서 특화사업으로 거듭나야하지 않나 생각합니다.
광규

정광규경제관광과장

전반적으로 민들레컨버젼스 사업에 대해서 농업기술센터에서 추진하고 있 는 민들레사업과 연관이 일부분 있습니다. 이사업은 강원대학교에서 국비신 청하여 양구지역의 기본컨셉인 민들레를 이용해서, 제품을 생산하고, 민들레 를 특화시키겠다는 취지에서 시작한 사업으로 알고 있고, 그렇게 추진하고, 민들레 사업만이 아니라, 다른 기업의 홍보나 제품개발 에도 지원을 많이 했 고, 민들레만 가지고 하는 사업은 아닙니다. 기존 농업기술센터에서 문제가 되고 있는 민들레영농조합법인도 일부분입니다. 민들레를 하는 사람들이 영 동기능식품 등 여러 가지 있는데, 컨버젼스 사업은 영농조합 법인만 대상으 로 하는 것이 아니고, 양구군 전체적인 민들레 사업에 대해서 제품개발을 하 고, 민들레의 브랜드를 높이기 위해서 추진한 사업인데, 그 와중에 영농조합 법인이 그런 문제가 생기는 바람에 연계가 같이 되는 것으로 인식되는 부분 이 많습니다. 그런 부분은 2월 끝나기 전에 사업성과에 대해서 의원님들과 설명 드릴 수 있는 기회를 만들겠습니다.

이상건위원

민들레영농조합법인은 며칠전에 확인해보니 협의하다가 또다시 안되어서 오리무중이 빠졌다고 합니다. 민들레 영농조합법인도 민들레만 하려고 했던 것은 아니고, 다른제품도 하려는 의욕을 가지고 있었음에도 불구하고, 여러 가지 여건상 협의가 안되는 것 같습니다. RIS 사업단에서 만든 제품이라도 양구를 대표할 수 있는 사업으로 거듭났으면 좋겠다고 말씀을 드렸고, 좋은 성과를 기대하겠습니다. 이상 질의 마치겠습니다.

최경지위원장

이상건 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주십시오. 김태 진 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김태진위원

김태진 위원입니다. 과장님 보고중에 체류형 관광객을 늘려야 된다고 하는 데, 초등학교 수학여행단 외에는 체류형이 적었다고 보고를 해주셨는데, 맞 습니까?
광규

정광규경제관광과장

맞습니다. 파악이 현재 수학여행단만 기준해서 보고 드렸고, 개별적으로 가족단위, 엄밀히 따지면 면회객들도 관광객입니다. 그분들도 오시면 실적으 로 잡아야 하는데, 기존의 그런 분들이 양구지역경제에 기여를 했었기 때문 에 그런 것 외에 새로운 수학여행단이 와서 지역경제에 도움이 되는 것을 분석하다보니, 소극적으로 파악을 했습니다.

김태진위원

그리고 코레일 관광객은 많이 늘었다고 보고하셨지요?
광규

정광규경제관광과장

네.

김태진위원

본 위원 생각에 양구 는 적기 때문에, 둘러보는 관광은 체류형 관광이 될 수 없고, 여러상품을 개발한다보고 보고하셨는데, 체험을 통한 체류 관광객은 없습니까?
광규

정광규경제관광과장

체류형 관광객 문제는 보고드렸습니다만 초기 단계이고 우리군의 과제입니 다. 관광업무의 최대과제가 체류형 관광 문제입니다. 걱정해 주시는 대로 단 체관광객들이 특히 수학여행단을 이용해서 말씀드리면, 수학여행을 많이 온 다고 해도 숙박업소가 없습니다. 그런 문제 때문에 관내 콘도가 하나라도 있 으면, 체류형 관광객이 많이 올겁니다. 위원님 말씀대로 체류를 할만한 관광 자원이 없다고 하시는데, 그렇지는 않습니다. 수학여행 같은 경우 안보관광, 백자박물관 체험을 관광상품화 하게 되면, 충분히 체류할 수 있는 여건은 되 고 자원이 있습니다. 그런 부분을 상품화해서 수학여행단이나 체류형 관광객 을 유치하느냐 이런 것이 관건이고, 지금 대부분 당일 여행객이 주이고, 기 존 군부대관련해서 면회객들이 숙박을 하고 관광지를 둘러보는 정도를 체류 형 관광으로 잡을수 있는데, 저희는 작년같은 경우 체류형 관광객이 6건에 805명 정도 왔고, 올해 미미합니다만 10건에 963명 정도와서 조금씩 늘어 나는 추세입니다. 그래서 체류형 관광객, 특히 효과가 큰 것이 수학여행단입 니다. 체류형 관광객을 유치하려고 해도 숙박시설의 한계가 있습니다. 동시 숙박이 200명을 넘으면 곤란한 문제가 있어 그런 부분에 어려움이 있기 때 문에, 이것이 과제이고, 병영체험장이 확보가 되면 연계시켜 체험도 시키고, 산채도 연계시켜 체험할 수 있는 것을 개발해서 체험관광을 할 수 있는 시 스템으로 시작을 하고, 숙박시설이 확보되면 대대적으로 홍보하여, 유치할 수 있는 시스템이 되어야 할 것 같습니다.

김태진위원

과장님께서 체험을 통한 체류관광을 하시겠다고 말씀하셨는데, 방산백자만 들기, 양구 곰취찐빵 만들기, 전통된장만들기 상품을 개발해서 관심있는 분 들이 코레일을 통해서 1박을 할 수 있는, 상품개발에 주력해 주시기 바랍니 다.
광규

정광규경제관광과장

네. 잘알겠습니다.

김태진위원

농공단지 입주현황을 보니, 6개 기업이 가동중이고, 4개 기업이 설립중이라 고 보고해 주셨는데, 농공단지를 만드는 궁극적인 목표는 어디에 있다고 보 십니까?
광규

정광규경제관광과장

일자리 창출입니다. 지역내 주민들이 일자리가 늘어나면서 경제적으로 도움 이 되고, 지역경제활성화가 되는 것이 제일 큰 목적입니다.

김태진위원

지금 6개 기업에 총 42명, 상당히 고용창출은 미미하다고 생각되는데 어 떻게 생각하십니까?
광규

정광규경제관광과장

저도 같은 생각입니다. 농공단지가 분양되고, 짓기 시작한 것이 작년도인데, 지금 시작단계입니다. 위원님들께서도 빨리 이루어져서 고용창출도 되고, 사 람이 많이 취업이 되어야 하는데, 그렇지 못한 것은 상당히 답답합니다. 그 래서 앞으로 농공단지 들어오는 기업은 13개 기업이 계속 의사타진중입니 다. 그중에서 지역의 고용효과가 많은 업체를 판단을 해서 어떤 업체인지 보 고, 그런 업체를 유치하는 것이 가시적인 효과가 제일 많다고 해서 저희가 추진하고 있는 바이텔이라는 기업은, 시정연설시 군수님께서 50 ~60 명의 창 출효과가 있다고 하셨는데, 그것은 세부적으로 많이 검토했습니다. 그래서 내년 6월말까지 공장을 짓는 것으로 계획이 되어 있습니다. 그래서 내년도까 지 40명 정도 하고, 연구소를 옮겨오면 60명 정도 고용창출이 되는 것으로, 그래서 기존에 입주되어 있는 6개업체가 공장등록을 했습니다만 그분들도 그런 것을 보고 더 활성화 될 수 있는 농공단지를 활성화 시켜 지역경제에 도움이 될 수 있게 하려는 계획이 있습니다.

김태진위원

우리군에서는 이런 유치된 기업이 잘 운영될 수 있도록 도와 주셔야 하는 것은 맞고, 과장님 말씀대로 고용창출이 될 수 있는 기억이 양구에 올수 있 도록 노력해 주시기 바랍니다.
광규

정광규경제관광과장

네. 적극 추진하겠습니다.

김태진위원

이상입니다.

최경지위원장

김태진 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 박승용 위원 님 질의하여 주시기 바랍니다.
승용

박승용위원

한가지 빠진게 있어 질의 드리겠습니다. 일전 청소년수련관 옆에 어린이 놀 이시설 고래를 만들고, 물놀이 시설을 만들었는데, 그앞에 구조물이 크게 들 어서고 있었습니다. 구조물이 들어서는 부분에 대해서 의원님들은 아무도 거 기에 무엇을 하는지 알지 못했습니다. 사전에 설명이 전혀 없었습니다. 저희 가 전체예산이 뭉뚱그려서 예산 승인을 해주고 그 외 세부적인 설명을 저희 가 듣지 않아서 그부분이 무엇을 만드는지 군민들이 물어도 몰랐고, 의원님 들간에도 서로 의아해 했습니다. 그래서 담당부서를 알아보니 경제관광과 담 당께서 오셔서 설명을 해 주셔서 이해는 했습니다. 좀 아쉬운 것은 사전에 그런 부분을 의원들이 알아서 의견도 수렴할 수 있는 계기가 있었으면 좋았 겠다는 생각이 들었고, 고래 물놀이 시설이 잘 만들어졌는데, 앞에 구조물이 들어서다 보니, 물론 다 완공되었을시에는 어떤 조화를 이룰지는 봐야하지만 구조물을 만드는 가운데서 느낌으로 보았을때는 그 뒤의 고래나 물놀이 시 설이 가려져서 그부분의 환경적으로는 부족하지 않나 하는 생각이 들었습니 다. 그리고 두 번째로는 설명을 들었는데 3층건물을 지으면서 건물에 속하지 않고, 구조물이라 한다해도 3층에는 전망대가 설치되는 것으로 아는데, 장애 인 시설이 없었습니다. 그러면 담당에게도 말씀 드렸지만 설계사와 협의해서 라도 그부분이 보완될 수 있도록 해달라는 요청을 했는데 그뒤에 답변은 없 었습니다. 왜그런가 하면 민간인들이 건물을 지을때 장애인 시설이 없으면 허가가 안납니다. 그런데 관청에서는 하는 시설에 시앤철학 전망대도 장애 인 시설이 없어 못 올라가고, 이번에 새로 만드는 건물도 장애인 시설이 없 어 못간다고 하면, 우리군에는 장애인에 대한 배려가 전혀 없는 군이 되지 않을까 우려가 됩니다. 그래서 그부분에 대한 것을 담당에게도 건의를 하였 고, 확인을 하겠다고 했는데 답변이 없었습니다. 이부분에 대해서 과장님께 서 답변을 간단히 해주시면 감사하겠습니다.
광규

정광규경제관광과장

제가 상, 하반기 업무보고시 전체적으로 이런 조형물이 들어선다고 간략하 게 말씀드리고, 세부적으로 의원님들께 별도 보고 드리지 못한 것은 사실입 니다. 제가 업무보고때 대략 배 조형물이 들어선다는 것은 설명을 드렸고, 세부적으로 설명 못드린 점은 죄송스럽게 생각합니다. 지금 앞에 있는 시설 은 배 조형물입니다. 위원님이 걱정해 주시는 대로 저희도 고민을 많이 했습 니다. 앞에 차가 많이 다니면서, 주민들이 다니면서 고래 조형물이 안보이는 문제로 고민을 많이 했습니다. 당초에는 그런 것을 피해서 하천변으로 설치 해 보려고 노력을 했었습니다. 그런데 거기는 하천법 등 여러관계가 있어 그 앞으로 했는데, 그래서 앞에 게이트를 최대한도로 높였습니다. 그래서 길옆 으로 다니면서 볼수 있게끔, 그 시설자체가 배 조형물입니다. 그래서 배와 고래를 바다의 컨셉으로 만드는 것인데, 그것만 만들어 놓는 것 보다는 그것 을 이용해서 그 일대를 볼 수 있는 관망시설도 해야겠다, 3 ~4 층 정도에, 그 래서 시설을 하고 있고 추진중에 있습니다. 그 위에 슬라이드 시설을 이용해 서 수영장으로 빠지고, 기존의 물놀이 시설쪽으로 해서 어린이, 주민이 사용 할 수 있는 시설로 연계 추진하는 사업인데, 염려해 주신대로 시설 자체가 건축물은 아니고, 조형물입니다. 법적으로 장애인 시설을 꼭 해야 한다는 법 적의무사항은 사실 없는데, 말씀하신대로 장애인, 노약자가 올라가 볼수 있 는 이동 부분은 엘리베이터 설치는 돈이 많이 들어 리프트를 이용해서 올라 갈 수 있는 시설을 검토하고 있습니다. 박위원님 걱정하시는 부분 생각을 못 했었는데, 검토를 하다보니 필요하다고 판단되어 검토중입니다. 설계를 판단 해서 노약자나 장애인 분들이 올라가서 같이 활용할 수 있는 부분 검토해 보겠습니다.
승용

박승용위원

답변 감사드리고, 말씀하신 대로 앞으로는, 그것도 작은 시설이 아니라, 큰 시설이었습니다. 세부적으로 미리 의견을 받았으면 하는 바램이었습니다. 앞 으로 그렇게 조치해 주시고, 장애인 시설은 법적인 사항이 아니더라도 3층 이상에서 슬라이딩 시설을 해서 수영장까지 놀이시설이 설치가 된다고 하면, 더더군다나 장애인 시설이 있어야 한다고 생각합니다. 그래야 장애인들이 올 라가서 슬라이딩하고 물에도 들어갈 수 있는 부분이 있으니까, 리프트 등 다 양한 방법을 모색하신다니까 예산이 들더라도 그 시설은 꼭 필요하다고 생 각됩니다. 예산을 확보해서라도, 그부분이 반영되도록 조치해 주실 것을 당 부드리겠습니다.
광규

정광규경제관광과장

알겠습니다.
승용

박승용위원

이상 질의 마치겠습니다.

최경지위원장

박승용 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 없습니까? 경제관광과장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님이 없으시므로 2013년도 경제관광과 소관 행정사무감사를 마치겠습니다. 위원님 여러분 장시간 수고 하셨습니다. 2013년도 행정사무 5일차 감사는 12월 3일 오전 10시부터 실 시됨을 말씀드리며 이상으로 4일차 행정사무감사 종료를 선언합니다.

「 없습니다 」 위원 동의

16시 25분 감사종료

출처 강원 양구군의회 회의록