윤석향 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 인천광역시 남동구의회 총무위원회 소관 부서에 대한 2013년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 금일은 남동문화예술회관, 지식정보센터, 도시관리공단에 대한 행정사무감사를 실시하겠으며 감사종료 후에는 그간 실시한 결과에 대한 강평이 있겠습니다. 그러면 남동문화예술회관 소관 사항에 대한 감사를 실시하겠습니다. 남동문화예술회관장 나오셔서 2012년 행정사무감사 지적사항 처리결과에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 남동문화예술회관장 박은희입니다. 연일 계속되는 의정활동과 구민의 복리증진을 위해 노력하시는 총무위원회 김은선 위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 노고에 깊이 감사드립니다. 보고에 앞서 남동문화예술회관 팀장들을 소개해드리겠습니다. 이창재 경영지원팀장입니다. 김신 문화예술사업팀장입니다. 지금부터 남동문화예술회관 2012년도 행정사무감사 지적사항 처리결과에 대하여 보고드리겠습니다. 지적사항 처리결과 책자 29쪽입니다. 우리 회관은 작년도 행정사무감사 지적사항이 총 1건으로 지적하신 내용으로는 다양한 매체를 활용한 철저한 홍보 및 다채로운 프로그램 개발로 구민 접근성을 높이고 수익률 창출 방안도 적극 모색할 것을 말씀해 주셨습니다. 이에 우리 회관에서는 구청과 회관 홈페이지, 그리고 트위터와 같은 소셜미디어를 통한 인터넷 활용으로 각종 프로그램을 홍보하고 있으며 지역 상가 및 구청, 동주민센터에 포스터 부착 및 리플렛 비치, 방문 관람객에게 차기 프로그램 홍보물을 배부하는 대면 홍보를 함께 진행하고 있습니다. 또한 프로그램 특성에 맞는 대상 관객을 개발하고 직접 방문 또는 우편물을 발송하여 프로그램별 맞춤 홍보를 병행하고 있습니다. 그리고 우리 회관 회원들에게는 공연 및 전시사항을 수시로 문자 안내 함으로써 적극적 관람을 유도도 하고 있습니다. 반상회보 및 남동마당, 각종 언론사 보도자료 제공과 잡지 지면상에 프로그램 광고 게재, 그리고 수인선 열차 안에 포스터 게시와 같은 매체를 활용한 간접 홍보를 연중 꾸준히 진행하였습니다. 더불어 내년에는 시내버스 외부 광고와 잡지 월별 광고 게재를 새로이 계획하고 있습니다. 보다 다양하고 적극적인 홍보로 많은 주민이 좋은 프로그램을 함께 할 수 있도록 만전을 기하겠습니다. 다음 30쪽 다채로운 프로그램 개발 관련하여 보고드리겠습니다. 우리 회관은 2013년도에 총 10편의 초청기획 프로그램과 총 7편의 자체 기획 프로그램을 진행 또는 예정중에 있습니다. 초청기획 프로그램으로는 뮤지컬, 악극, 마임, 연극, 콘서트, 국악 등과 같이 다양한 장르의 수준 높은 공연을 진행하였고 전시 프로그램으로 국립현대미술과 미술은행 소장작품 전시와 체험과 전시를 함께 할 수 있는 복합 체험전 및 사진전 등을 다채롭게 구성하였습니다. 자체 기획 프로그램으로는 홀수 달과 짝수 달 상설프로그램을 각각 진행하여 지속적이고 꾸준한 관객 유치를 꾀하였으며 방학 시즌에는 공연과 체험, 또는 전시와 체험을 함께 즐길 수 있는 복합 프로그램을 기획 진행하여 어린이부터 어른까지 모든 연령이 함께 즐길 수 있도록 하였습니다. 또한 우리 지역의 신진 예술가부터 명인들까지 폭넓게 만날 수 있는 공연 프로그램을 기획 진행하여 지역 예술인에게는 무대 제공이라는 간접지원 효과와 지역 주민들에게는 수준 높은 공연을 접할 수 있는 기회를 동시에 제공하도록 하였습니다. 또한 TIE라는 관객 참여형 교육 연극을 기획하여 다른 회관과는 차별화된 특화 프로그램으로 성장시킴으로서 선생님과 학생들로부터 좋은 반응을 얻고 있습니다. 2014년에는 지금까지 보고드린 것과 같은 우수 공연의 초청 및 내실있는 자체 기획 프로그램의 진행과 적극적이고 다양한 홍보 마케팅으로 유료 관객수의 증가를 꾀하고 무대 반출입구의 성공적인 공사로 전문 공연장으로서 도약의 발판을 마련하여 기획 및 대관 공연의 다양화와 활성화를 이루어 수익률 향상에 기여하도록 노력하겠습니다. 우리 회관은 2011년 개관이후 공연장으로서는 미비한 각종 회관 시설물에 대한 보수공사, 보강공사와 개관 초기에 낮은 접근성의 어려움으로 수익률 창출에 어려움이 많습니다. 또한 문화예술 분야의 특징상 단기적 투자로 즉각적 결과가 드러나는 것이 아니라 오랜 시간이 흐른 후에 구민의 문화적 삶의 질 향상이라는 무형적 결과가 나타나는 점임을 고려할 때 장기적 관점에서 여러 위원님들의 넓은 이해와 지속적인 신뢰를 당부드립니다. 이상으로 남동문화예술회관 소관 2012년도 행정사무감사 지적사항 처리결과 보고를 마치고 2013년도 행정사무감사 자료는 별도 제출한 유인물로 갈음하도록 하겠습니다. 감사합니다.

네, 남동문화예술회관장 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다. 남동문화예술회관 소관 사항에 대해 질의하실 위원은 질의하여 주시고 관장은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 네, 윤석향 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

한정희 위원입니다. 문화예술회관이 여성합창단 운영을 관장님이 하시나요? 관장님의 어떤 통제권 속에 있는 건가요, 아니면 여성합창단은 따로 별개 조직인가요?

원래는 구청 문화체육과에 소속이 되어 있다가 예술회관이 생기면서 예술회관 소속으로 옮겨져 있습니다.

예술회관 소속이라는 게 관장님 지휘를 받는다는 거죠?

네, 경영지원팀이 관리하고 있습니다.

그렇죠?

네.

남동문화예술회관 지휘를 받고 있죠?

네.

예산 집행과 관련해서 물어보겠습니다. 책자 996페이지 한번 펴봐주시고요, 여성합창단이 2012년 두 달 운영하는 거나 2013년 10개월 운영하는 거나 뭐 비용이 별반 차이가 안 들어요. 예를 들자면 996페이지에 행사실비보상금에 대해서 정기연주회때 지휘자, 반주자 행사실비를 지급하는데 30만원 하셨어요, 그렇죠? 찾으셨어요, 페이지?

네, 네.

997페이지도 마찬가지로 똑같은 2013년 1월부터 10월까지 10개월 동안 운영하는데 있어서 똑같은 정기연주회 지휘자, 반주자에 대해서 행사실비를 지급하셨어요. 똑같은 금액이죠?

네.

두 달 동안 연주회는 세 번을 하셨어요, 뒷장의 자료에 의하면. 그 다음에 2013년도 10개월 동안은 여섯 번을 했어요. 세 번 하는 행사하고 여섯 번 하는 행사가 같은 금액이 나갔다는 건 조금 문제가 있지 않나요?

지금 아마도 이런 것 같습니다. 11년에는 저희가 11월에 개관을 했거든요.

2012년 11월에 개관했나요?

아니요 11년이요.

11년, 그래요. 지금 두 달치 집행한 거 하고 10개월치 집행한 거 하고가 같은 금액이 어떤 연유인지 제가 묻는 거고요.

죄송합니다. 이거 프린트 잘못된 것 같습니다.

프린트가 잘못됐어요?

네, 12년 1월부터 10월 31일까지인데 11월 1일부터로 지금,

아니에요, 그 밑에 자료 보면 2개월치를 잘 작성을 했어요. 자료작성을 좀 신중히 하셔야지 이렇게 작성해가지고 이 자리에서 뭐 잘못됐다라고 얘기하면 저희한테 자료 낸 거 뭘 검토하라는 거예요. 자, 그거하고요 그 밑에 보면은 단원 교통비가 있어요. 단원 교통비가 1년에 1600여만원 예산이 2012년도 예산인 것 같습니다. 그렇게 작성하신 거죠?

네.

그런데 뜬금없이 2013년도에는 1900만원이라는 금액으로 예산이 증액이 됐어요, 한 300만원 정도. 정기연주회때 단원들이 혹시 몇 번 정도나 와서 연습하는지 관장님 알고 계십니까?

지금 그 단원들은 일주일에 두 번을 연습을 나오고 있고요, 중간에 결원이 생기면 계속 보충해서 뽑고 있거든요.

잠깐잠깐, 정기연주회때 그러면 특별히 연습하는 건 없어요? 매달 두 번씩만 합니까?

아니요 1주일에 두 번을 하고요,

1주일에 두 번?

네, 그러니까 출석을 할 때마다 교통비가 5천원씩 지급이 됩니다.

써 있어서 그거는 5천원씩 지급되는 건 알고 있어요.

1주일에 두 번씩 하고 정기연주회 하고 할 때,

잠깐만요,

계속 나오죠.

네, 그렇게 되면 정기연주회라는 거 특별히 그때 연습하러 온다는 거 아니잖아요? 정기연주회 그냥 날짜 잡히면 그날 나와서 그냥 하면 되잖아.

그거는 그렇고요, 연습을 정기연주회를 위해서 레퍼토리를 새로 또 더 만들고 하느라고 더 자주 연습을 한다는 거죠.

그러면 그 연주회를 위해서 몇 번이나 나오느냐는 거예요. 매주 두 번씩 나오는 거 외에 정기연주회때 특별히 연습해요, 안해요?

연습을 해요.

연습해요?

네, 근데 그게 몇 번이라고 정해져 있지는 않죠. 지휘자께서 판단을 해가지고 정하는 거죠, 스케줄을.

이게 지금 예측 가능한 거예요, 예산 자체가. 그렇죠?

네.

지금 관장님이 말씀하신대로 매주 두 번 나오고 그 다음에 정기연주회가 있으면 그때 기획에 따라서 조금 더 나오고 덜 나오고 차이는 있겠지만. 그런데 그런 예산 집행을 얼토당토 않게 13년은 그냥 일단 증액하고 봤어요.

그거는 단원수를 훨씬 높여서 뽑았거든요. 왜냐하면 구청에서 연습하다가 이쪽으로 옮기니까 멀리서 오는 분들이 많이 그만 뒀어요. 그래서 그대로 운영을 하다가 또 모집해서 채우고 채우고 이렇게 여러 번에 걸쳐서,

지금 단원이 몇 명이에요?

서른아홉 명이요.

서른아홉 명이요?

네.

40명 정도로 계속 숫자를 맞추면,

원래 정원은 50명으로 되어 있는데요 한 40명 정도로 맞추고 있는 거죠.

그래서 예측 가능한 예산을 관장님!

네.

예측 가능한 예산을 구태여 지금 이렇게 증액을 하면서 과다한 예산을 책정할 필요가 없다는 거죠. 어떤 생각으로 관장님이 올리셨어요? 증액했어요? 더 많은 정기회를 하고 싶었습니까? 그래서 금액을 올리셨나요?

그렇진 않습니다.

그렇진 않아요?

네, 이번에는 아시안게임이랑 행사에 많이 뛰어 다녔어요.

그래도 이거 다 못쓰실 것 같은데.

전국체전이랑.

전국체전이랑 뭐 열심히 하셨는데 이 예산 11월 12월 두 달 동안에 다 쓰실 수 있겠어요? 작년 기준으로 하면 다 못쓰세요. 그래서 제가 말씀드리고자 하는 거는 예측 가능한 예산에 대해서는 좀더 신중히 예산을 하자는 거예요. 아시겠습니까?

네.

그리고 하나 더 물어보겠습니다. 1000페이지에 보면 찾아가는 공연예술아카데미가 있어요. 상인천중학교에서 했을 때 수강료가 100만원이나 나갔습니다. 수강인원은 15명이었습니다. 어떤 강사가 와서 어떤 프로그램을 했는데 이렇게 100만원씩이나 지급할만한 프로그램이었죠?

찾아가는 공연예술아카데미는 그 학교에서 우리의 공문을 받고 신청을 하고요, 어떤 규모로 하겠다는 그런 계획서를 보냅니다. 그리고 인제 시간을 많이 했기 때문에 강사료가 많이 나간 거죠. 1년을 내내 하는 프로냐 또는 한 학기만 하는 학교도 있고요, 1년 내내 하는 학교도 있고 그래서 강사료가 차이가 나고 이거는 수강료를 징수하는 유료 프로그램입니다.

그러면 학생들한테 받았다는 얘기에요?

네, 수강료는

얼마씩 받으셨죠?

시간당 저희가 수강료는 5천원,

아니 전체적으로 저,

5천원씩 계산을 하고 있고요. 그리고 강사료도 거기에 맞춰서 지금 하고 있는 상황이고요. 어떤 학교는 학교의 예산을 가지고 이 수강료를 다 한꺼번에 내주는 학교가 있고요, 어떤 학교는 프로그램 성격에 따라서 학생들이 매번 수강료를 걷어서 내는 경우가 있고 그렇습니다.

그래요?

네.

관장님 그러면 공연예술아카데미 이 프로그램 자체가 예를 들자면 지금 말씀하신대로 수익자 부담으로 본인들이 낸다라고 하셨는데 상인천중학교 건만 가지고 여기서 발생한 수입이 얼마나 되죠? 100만원은 됐습니까?

지금 그거는 정확한 자료가 지금 없습니다.

뒤에도 지금 설명 못해요?

뽑아서 드리겠습니다.

하여튼 그건 자료로 제출해 주시고요. 그러면 고잔고등학교요, 고잔고등학교는 2012년에도 하고 13년에도 하고 연속해서 지금 하고 있어요. 근데 고잔고등학교 2012년도에는 그 프로그램하고 장소만 제공을 하고 여기는 수강료가 없었는데 13년도에 뭔 프로그램을 또 바꿨어요. 여긴 또 수강료가 30만원이 나갔어요.

그런 경우에는요 매번 학교의 사정에 따라서 그걸 맞춰드리는데 우리가 미징수했을 때 강사료는 그 학교에서 직접 주는 상황입니다. 학교 예산 성격에 따라서 그렇게 해야된다고 해서 그렇게 하는 것입니다.

그래서 이거 질문드린 요지는 뭐냐하면 이거에요, 아까 말씀드렸듯이 수강료하고 강사료하고 잘 보셔서 관장님이 판단을 하셔야 될 것 같애요. 이게 말씀하시는 것처럼 학교에서 원하는 프로그램을 우리 문화예술회관 장소를 대여하면서 하는 거라고 하면 여기에서는 최소한 우리가 뭐라 그럴까요, 수익이나 지출이 공평하게 맞는 정도의 프로그램을 진행을 했으면 하는 생각입니다. 그래서 처음에 말씀드렸던 여성합창단 이 부분에 대해서는 관장님이 조금 더 여성합창단이 남동문화예술회관의 관장이라든지 팀장님의 어떤 지휘권에 들어올 수 있게끔 철저를 기해줬으면 하는 말씀을 드리면서 이상 마치겠습니다.

네, 한정희 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (『네』하는 위원 있음 ) 네, 감사합니다. 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 남동문화예술회관 소관 사항에 대한 감사종료를 선언합니다. 남동문화예술회관장 수고하셨습니다. 돌아가셔서 업무에 임하시기 바랍니다. 감사중지 없이 감사를 진행코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (『네』하는 위원 있음 ) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 계속하여 감사를 진행토록 하겠습니다. 다음은 지식정보센터 소관 사항에 대한 감사를 실시토록 하겠습니다. 지식정보센터장은 나오셔서 2012년 행정사무감사 지적사항 처리결과에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 지식정보센터장 한영숙입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 총무위원회 김은선 위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 지식정보센터 팀장들을 소개해드리겠습니다. 지식정보팀 유동석 팀장입니다. 도서관운영팀 윤영희 팀장입니다. 2012년도 지식정보센터 행정사무감사 지적사항에 대한 처리결과에 대해서 보고드리겠습니다. 지적사항은 건의 1건으로 완결처리 하였습니다. 보고서 32쪽이 되겠습니다. 공공도서관 운영과 관련 소래도서관과 서창도서관이 인력 채용에 있어 정규 및 전문인력 등 채용에 차이가 있음으로 인한 인력 운영의 형평성 및 도서관 운영의 효율성이 저하될 것으로 판단됨으로 이를 개선할 방법을 강구하라는 지적사항의 처리결과에 대해 말씀드리도록 하겠습니다. 지역 주민들이 삶의 질 향상을 위하여 2012년 개관된 소래도서관과 서창도서관, 어린이도서관의 운영활성화를 위하여 도서관별로 팀 조정과 전문인력 충원을 적극 반영하여 조직개편시 1사업소 2팀으로 신설이 돼서 행정 5명과 전임사서 1명, 계약직 21명으로 총 27명의 인원으로 구성이 되어 있습니다. 도서관 특성상 전문인력 확보를 도서관별로 채용을 하여야 하나 총액인건비 부담으로 인해 2012년 정규직 전임사서 1명을 부분 채용하였으며 부족 인력은 비정규직 전문인력 시간제 6명, 전산 1명으로 대체 채용하고 있습니다. 지난 의회 업무보고시 지식정보센터 현안 사항으로 정원 재조정에 대한 보고를 드린 바 있습니다. 지식정보센터는 시설이 여러 곳으로 분산되어 있어 시설의 종합적 효율적 관리를 위한 행정지원 인력 충원과 도서관의 효율적인 운영을 위하여 정규직 사서가 정원으로 충원될 수 있도록 관련 부서와의 협의를 계속 추진중에 있으며 또한 여러 위원님들의 아낌없는 지원을 부탁드립니다. 이상으로 지식정보센터 2012년도 행정사무감사 지적사항 처리결과에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

네, 지식정보센터장 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다. 지식정보센터 소관 사항에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 지식정보센터장은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 네, 윤석향 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

지적사항에 대해서 누가 이게 최종적으로 책임있는 부분이에요?

누가 최종적이라기보다는 업무마다 직원이나 팀장이나 부장한테 책임있는 부분이 따로 있습니다. 그거는 사안에 따라서,

그렇겠죠?

인제 사안에 따라서,

팀장님한테 보고가 올라오고 그 다음에 부장님한테 보고가 올라오겠죠.

네.

그런데 이렇게 지금 많은 건을 갖고 지적을 당하셨잖아요. 우리 이사장님 앞으로 변화된다고 말씀을 하셨는데 지금 내가 봤을 때는 작년에 감사 때도 2년 이상의 남동구청장, 보고를 하게 돼 있던데 그런 자체도 안돼 있었거든요, 작년 보고 때에도. 그런데 여기에 또 지적을 당한 게 감사 지적사항에 여기 또 올라와 있더라구요, 보니까. 그러면 그때 당시에도 부장님은 분명히 말씀하셨을 때 하겠다고 하셨어요, 고치겠다고. 근데 여기에 고친 부분이 아니었고 여기 그대로 올라와 있거든요. 그러면 실천을 하시지 않으셨잖아요. 그러고 여기를 보면 너무 개판이잖아요, 솔직히 말해서. 지적을 이렇게 많이 당할 정도로 여기에 보면은 다 현금과의 관련이 거의 다 돼 있어요. 아무리 공기업이 신문에서나 TV에서나 이런 뉴스에서 볼 때 너무 많은 그런 것들이 판공비 같은 거라든지 이런 부분들이 많이 잘못돼가고 있다는 거는 TV를 통해서 다 볼 수 있지만 여기에는 아주 완전히 드러나는 지적사항들이 다 여기에 적혀져 있잖아요. 그럼 여기에 계신 모든 팀장님들은 뭐 하셨고 부장님은 뭐 하셨어요?

네, 서 위원님 양해하시면 제가 답변을 좀 드리겠습니다.

해보세요.

이번에 상급기관 감사 지적사항을 두고 말씀하신 걸로 알고 있습니다. 그래서 참, 제가 봐도 좀 위원님들한테 면목이 없습니다. 서른두 건이나 되는 지적사항이 있었습니다. 그래서 이러한 지적사항 중에는 전에도 지적됐던 게 또 재지적사항도 있고 그렇습니다. 그래서 인제 어차피 지적은 된 거고 앞으로의 대응이 중요하다고 생각이 됩니다. 그래서 아마도 이번 제 판단에는 감사 방침이 이사장이 새로 왔으니까 보다 더 감사를 엄격하게 세밀하게 해서 지적할 사항을 모두 지적을 해가지고 이거는 한번에 털어버리고 다음부터는 좀 원만한 도시관리공단을 운영해라 이런 의지가 반영돼가지고 이렇게 지적사항이 많지 않은가 그렇게 생각을 합니다. 그래서 그런 뜻으로 저희가 이해를 해가지고 앞으로는 제 임기동안 이러한 지적사항이 다시 지적된다거나 이렇게 지적사항이 많이 지적되는 일이 없도록 남동구도시관리공단의 총체적인 업무를 좀 성실하게 수행하는데 최선을 다하겠습니다. 이렇게 지적이 많이 된 거에 대해서 굉장히 좀 송구스럽게 생각합니다.

이사장님 말씀 잘 알아들었는데 이걸 어느 거를 집어서 말씀을 드릴 수가 없어요. 너무 많다 보니까 어떤 거를 딱 집어서 말씀드릴 수가 없고 팀장님이나 부장님이 너무 이런 거를 소홀히 하신 것 같아요, 너무. 좀 화가 나요, 이 부분에 대해서 진급 상태라든지 이런 부분에 대해서도 그렇고. 여기 그리고 해수공급 1077페이지에 보면은 해수공급 3개월 이상 체납 현황 조치 사항에 대한 거 이런 것도 이런 게 체납이 돼요?

네, 체납이 되고 있습니다.

다른 데에 비해서는 우리는 한 톤에 2500원이면 굉장히 싼 걸로 알고 있는데. 물을 그 이상은 주질 말아야죠, 체납됐을 때.

네, 그래서 단수조치 하고 있습니다.

단수조치 했어요?

네.

하고 있어요, 앞으로 하겠다.

해놓은 겁니다.

해놓은 거예요?

여태까지.

그러니까 이게 정상적으로 영업이 되면은 체납이 안되는데 어떠한 사정이 있어가지고 점포가 문을 닫는다거나 또 주인이 바뀌는 과정에서 인수인계가 안되고 그래가지고 인제 간혹 체납이 발생하는데 앞으로 체납된 거에 대해선 신속하게 징수가 될 수 있도록 만전을 기하겠습니다.

아, 그러면은 뭐 가게 무슨 이상이 있는 문을 닫는다든지 그런 거예요?

네, 휴업을 했다든가 또 그런 경우가 되겠습니다. 장사하시는 분이 아파가지고 문을 닫고 있었다든가 뭐 그런 경우가 되겠습니다.

그럼 부장님 말씀을 그렇게 해주셔야지 단수 조치를 했습니다라고 딱 끊어버리시면 어떡하세요?

단수 조치 했냐 그래서 단수 조치했다고 얘기했습니다.

앞으로 우리 이승구 이사장님이 그쪽으로 가셨으니까 잘 거기가 이런 일들이 재발생되지 않게끄름 잘 해주셨으면 하겠습니다. 감사합니다. 이상입니다.

네, 서점원 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? 네, 한정희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

한정희 위원입니다. 1070페이지 예산 규모와 관련해서 질의드리겠습니다. 공영자전거 지금 2012년 9월 6일날해서 운영하고 있죠?

네, 맞습니다.

지금도 이게 운영이 잘 되나요?

겨울철에 통계만 좀 나빴었고 작년에요, 그리고 여름 같은 때는 주말 같은 때는 자전거가 두바퀴 세바퀴씩 돌아갑니다, 100대가. 그러니까 인원은 평일날은 약간씩 적은데 주말은 거의 풀로 차고 있습니다.

그래요?

네.

지금도 그냥 운영이 잘 되고 있는 거예요? 언젠가 제가 한 번 갔었는데 평일날이었던 거로 기억을 하는데,

평일날은 없습니다, 오는 사람이 적기 때문에요,

아니 오는 사람이 적은 걸 떠나서 관리하는 사람은 있어요?

네, 있습니다.

있어요?

네.

아니 불도 꺼져 있고 저 뭐야 문도 잠겨있던데, 안 그래요?

월요일날 이제 토요일 일요일날 하고 월요일날 쉬기 때문에 그렇습니다.

그럼 제가 월요일날 간 건가요?

토요일날 일요일날 근무 때문에 월요일날 휴무를 하고 있습니다.

하필 월요일날 가가지고.

참고적으로 말씀드리면요 1월달에는 90명이 이용됐습니다. 그러니까 겨울이니까 적었고요 3월달부터는 1,200명, 980명, 1,300명, 1,000명 이런 식으로 하고 여름에 좀 약간 줄어듭니다. 봄, 가을은 많고요 겨울되면 아마 100건 이하로 좀 줄기 때문에 그때는 자전거를 정비하고 그런 쪽에 시간을 보내고 있습니다.

운영은 지금 잘되고 있는 거예요?

주말에는 굉장히 잘 되고 있습니다.

주말에?

네.

예산상 수치적으로 봤을 때도 갑작스럽게 예산 자체가 줄어들었잖아요, 2012년에 비해서도 줄어들었어요. 2012년은 고작 4개월밖에 운영을 안했는데 그래서 쭉 줄어들어서,

처음에 자전거 100대 사면서 비용 때문에 아마 그랬을 겁니다, 그게.

하여튼 그렇게 봤을 때 2013년도 예산 자체도 조금 과하게 잡은 게 아닌가 하는 생각이 좀 들고요.

아니 집기하고 사다 보니까 그때 좀 많았습니다. 지금 2013년도에는 인건비만 들어가기 때문에요,

인건비만 들어가면 저기 뭐야 예측 가능한 금액인데 본인들이 예상한 3200만원의 1/3밖에 집행을 못했어요. 계획할 단계하고 집행하는 거 하고 영 다른 방향,

연말 쪽에 보면 집행이 평상달보다 많이 나갑니다. 성과금있고,

인건비를 지급하는데 뭘 연말이라 더 나가고,

성과금 같은 게 있고요, 연말이 되면 정산해서 들어가는 게 있기 때문에 거의 비슷하지만 연말에 조금 더 나가고 있습니다.

그래요?

네, 지금 수치상으로 보면 저희가 잘못 표현해놓은 것처럼 보이고 있습니다.

그래서 하여튼 공영자전거와 관련해서 좀더 우리 공단에서 우리 구민들이 이용하는데 불편함이 없게끔 좀 신경을 써주십사 하는 말씀을 드리고요. 하나 더 질의를 드리겠습니다. 공원등이 갑작스럽게 많이 늘어났어요.

택지지구 논현동 지구하고 있죠,

여섯 군데 공원이 추가로 되면서,

네, 새로 생기면서 추가로 받았습니다. 그래서 등수가 많이 늘었습니다.

근데 그거는 이해를 하겠는데 1080페이지 한번 보세요. 1080페이지는 2013년도 1월서부터 10월까지 쭉 신고 접수된 거 관리 등수를 표현해 놓고요, 그 앞장에는 12년 11월부터 12월 두 달 동안, 관리 등수가 1,400여등에서 1월달에 급격하게 늘어났다가 2월 3월달에는 현격히 또 줄었어요. 등이 늘었다 줄었다 하나요?

1월달 게 잘못 지금 된 게, 죄송합니다,

자료가 잘못 작성된 거예요?

네, 잘못됐습니다, 네.

그래요? 그렇죠?

네, 죄송합니다.

자료 작성하는 것도 신중을 기해서 해주세요. 저희가 이게 준 자료를 저희들이 자료를 늦게 받아요. 이게 사실은 우리가 11월 25일부터 시작을 하면서 그 전주 수요일날 받았으면 검토할 시간도 별로 없는데 수치까지 틀리게 해주면 보는 사람들도 혼란이 있습니다. 자료작성에 신중을 기해주십사 하는 말씀을 드리고 이상입니다.

네, 한정희 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (『네』하는 위원 있음 ) 네, 감사합니다. 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 도시관리공단 소관 사항에 대한 감사종료를 선언합니다. 이사장, 관리부장 수고하셨습니다. 강평 준비를 위해 20분간 감사중지코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (『네』하는 위원 있음 ) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 20분간 감사중지를 선언합니다. 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의속개를 선포합니다. 지금부터 총무위원회 2013년도 행정사무감사에 대한 강평을 하겠습니다. 먼저 이번 행정사무감사 기간동안 구민의 대의기관으로서 최선을 다해 감사에 임해주신 동료 위원 여러분의 노고에 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 성실한 감사자료 준비와 진지한 자세로 수감에 임하여 주신 관계 공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 총무위원회 소관 부서에 대한 2013년도 행정사무감사는 지방자치법 제41조 및 인천광역시 남동구의회 운영조례에 의거 지난 11월 25일부터 금일까지 5일간의 일정으로 심도있는 감사를 실시하였습니다. 이번 행정사무감사는 지난 1년간 처리한 행정사무 전반에 대한 구정운영 실태를 정확히 파악하고 업무처리 과정에서 나타난 문제점을 보완, 시정 요구하고 대안을 제시하는 등 구민의 대표자로서 사명감을 가지고 집행부와 함께 고민하고 해결 방안을 모색하여 투명한 행정과 구정의 쇄신 및 주민복리증진 기여에 그 목적이 있다고 하겠습니다. 감사를 수행하면서 여러 위원님들이 요구하신 내용중 대표적인 사례로는 과다한 복지예산 증가와 어려운 경제 여건에 따른 세입 감소 등으로 인해 우리 구 재정자립도가 점점 낮아지고 재정 건전성의 문제가 제기되는 바, 각 부서에서는 세출예산 편성시 세입에 맞추어 예산편성될 수 있도록 해주시기 바라며 요즘 문제가 되고 있는 각종 보조금과 관련하여 지원금 지급 결정시 좀더 명확한 기준에 의거 과다하게 지급되는 일이 없도록 심사숙고하여 결정해 주시고 또 민간이전경비의 투명성을 위해서 지원금 지급후 해당부서에서는 철저한 사후관리 감독을 해주실 것을 요구하였습니다. 그리고 각종 인허가 등 민원처리시에는 해당부서들간의 긴밀한 협조로 좀 더 세밀하게 검토하여 민원이 야기되지 않도록 해주시기 바라며 또 각 과별로 관리하는 세외수입 체납에 대하여 관리 총괄부서인 세무과를 중심으로 징수 계획과 대책을 강구하여 세원 누락 최소화에 노력해 주실 것을 당부하였습니다. 그리고 친절교육 등 꾸준한 노력에도 불구하고 불친절 민원이 계속 발생하는 것에 대하여 각 과의 부서장들은 민원 편의와 만족을 위해 좀 더 관심을 갖고 친절에 대한 동기 부여와 함께 직원 교육에 힘써 주시기 바랍니다. 행정사무감사 기간중 위원님들께서 지적하신 시정, 건의 사항 등은 추후 총무위원회에서 행정사무감사 결과보고서를 채택하여 집행부로 통보하도록 하겠습니다. 집행부에서는 금년 행정사무감사시 위원님들께서 지적하신 사항에 대해 재발 방지를 위한 방안을 강구하여 즉시 시정토록 하고 행정에 반영될 수 있도록 맡은 바 임무를 성실히 수행해 주시기 바라며 앞으로도 구민에게 한 발 다가서는 질높은 행정을 펼칠 수 있도록 열정을 담아 노력하여 주시기를 당부드립니다. 끝으로 2013년도 행정사무감사를 통해 여러 가지 효율적인 의견을 주시고 불합리하고 관행적인 행정이 개선될 수 있도록 감사해 주신 위원님들께 다시 한 번 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 구정의 여러 업무로 바쁘신 중에도 행정사무감사에 적극적으로 협조해 주신 장동천 경제환경국장님, 서정현 안전행정국장님, 이승구 도시관리공단이사장님을 비롯한 관계 공무원 여러분의 노고에 깊은 격려의 말씀을 드립니다. 이것으로 강평을 마치겠습니다. 동료 위원 여러분, 관계 공무원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 총무위원회 소관 2013년도 행정사무감사 종료를 선언합니다. 감사종료 11:35 출석감사위원( 6 명) null 윤석향 null 이오상 null 박인동 null 한정희 null 김은선 null 서점원 출석전문위원( 1 명) null 금은섭 피감사기관 출석공무원( 19 명) 경제환경국장 장동천 안전행정국장 서정현 기획예산실장 윤인석 감사실장 임덕규 홍보미디어실장 최민식 사회경제정책과장 배병준 기업지원과장 안연숙 농수산개발과장 유영일 녹색성장과장 박노섭 청소과장 류미원 환경보전과장 이승묵 총무과장 채의용 재무과장 정창열 세무과장 박상설 민원봉사과장 서정화 안전관리과장 장춘일 토지정보과장 윤장희 남동문화예술회관장 박은희 지식정보센터장 한영숙 도시관리공단 참석자( 2 명) 이사장 이승구 관리부장 조희행 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록