경기 시흥시의회 발언
이성덕 의원 발언
성덕
이성덕부위원장
오늘 예산안 심사는 위원장의 사정으로 인해 부위원장인 본 위원이 심사 진행하게 되었음을 양해하여 주시기 바랍니다. 의석을 정리하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제208회 시흥시의회(제2차 정례회) 제6차 자치행정위원회를 개의하겠습니다. 1. 2014년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안(시장 제출)(계속) 맨위로
11시 18분
의사일정 제1항 「2014년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안」을 상정합니다. 오늘은 기획평가담당관 소관 예산안 중 시설관리공단 경상전출금에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다. 기획평가담당관 나오셔서 시설관리공단 경상전출금에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
희돈
윤희돈기획평가담당관
기획평가담당관 윤희돈입니다. 항상 시민의 행복한 삶을 고민하시면서 시정은 물론 시흥시 시설관리공단 업무에도 깊은 관심과 애정을 가지고 지원해 주시는 자치행정위원회 이성덕 부위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 진심으로 감사드립니다. 제안설명에 앞서서 오늘 예산 심의를 받기 위해 참석한 시설관리공단 임직원을 장주환 이사장께서 소개해 드리도록 하겠습니다.
주환
장주환시흥시시설관리공단이사장
안녕하십니까? 시흥시 시설관리공단이사장 장주환입니다. 먼저 이성덕 부위원장님을 비롯한 우리 위원님들께서 의정활동을 통해서 늘 우리 시흥시민의 삶을 위해서 노력해 주시는 데에 대해서 감사드리면서 우리 시설관리공단 간부들을 먼저 사업본부장을 맡고 있는 김성남 본부장입니다. 관리부장을 맡고 있는 이성복 관리부장입니다. 다음은 경영전략팀을 맡고 있는 김용현 팀장입니다. 경영지원팀을 맡고 있는 이재현 팀장입니다. 재무관리팀을 맡고 있는 이승록 팀장입니다. 교통서비스팀을 맡고 있는 이동수 팀장입니다. 그린센터팀을 맡고 있는 이광수 팀장입니다. 환경사업팀을 맡고 있는 박윤수 팀장입니다. 청소년수련관에 근무하는 이덕희 관장입니다. 체육시설팀을 운영하고 있는 이강식 팀장입니다. 이상으로 간부 소개를 마치겠습니다. 고맙습니다.
희돈
윤희돈기획평가담당관
이상으로 시설관리공단 임직원 소개를 마치고 지금부터 시설관리공단 소관 2014년도 세입·세출 예산안에 대해 제안설명을 드리겠습니다. 시설관리공단은 2004년 10월 창립된 이래 현재 8개 팀에 177명이 근무하고 있으며 공영주차장, 방치차량 및 불법주정차 견인, 시흥그린센터, 환경미화타운, 청소년수련관, 종량제봉투 판매, 교통약자이동지원센터, 국민체육센터, 시흥시체육관, 여성비전센터 수영장, 하수슬러지 건조장, 자동차등록번호판제작소, 공공청사 청소관리, 공공체육시설 관리 등 14개 시설 및 업무를 시로부터 위탁 받아 대행하고 있습니다. 이와 같은 수탁사무를 차질없이 추진하기 위해 편성한 2014년도 시설관리공단 총 예산액 규모는 2013년 당초예산 201억원 보다 35억 7,800만원이 늘어난 237억 7,300만원으로 일반회계가 223억 1,500만원, 하수도특별회계가 14억 5,800만원입니다. 2013년 당초예산보다 증액된 주된 이유는 대시민 서비스 개선 및 공공성 강화를 위한 공영주차장 직영운영비 11억 600만원, 법정경비 당초예산 전액 반영에 따른 인건비 7억 6,300만원, 추경에 분산 편성했던 그린센터 소각장 공공운영비와 동력비를 본예산에 일괄 편성함에 따라 6억 9,000만원이 각각 증액되었고, 한국가스안전공사 시설물 관리 신규 위탁에 따른 경비 3억 7,900만원, 육아휴직자 대체인건비 등 예측하지 못한 수요에 대비하기 위해 예비비 2억 100만원을 새롭게 편성했기 때문입니다. 다음은 팀별 사업별 예산편성 내역을 말씀드리겠습니다. 먼저 자치행정 분야입니다. 경영평가 복무관리 예산 편성 등의 업무를 담당하는 경영전략팀에 2억 4,300만원, 조직인사 노무관리 등의 업무를 담당하는 경영지원팀에 18억 4,600만원, 예산집행 회계 물품관리 등의 업무를 담당하는 재무관리팀의 인건비 포함 일반관리에 79억 1,000만원, 재무관리팀 청사관리에 10억 9,000만원, 재무관리팀 한국가스안전공사 시설관리에 3억 7,900만원을 반영하였고, 청소년수련관팀에 12억 3,900만원, 체육시설팀 국민체육센터 관리에 11억 9,800만원, 체육시설팀 시흥시 체육관 관리에 1억 5,200만원, 체육시설팀 공공체육시설 관리에 4억 5,300만원, 체육시설팀 여성비전센터 관리에 2억 9,200만원을 편성하였습니다. 다음은 도시환경 분야입니다. 교통서비스팀 주차장 관리에 13억 8,200만원, 교통서비스팀 견인업무에 7,500만원, 교통서비스팀 교통약자이동지원센터 운영에 1억 5,200만원, 교통서비스팀 자동차번호판제작소 운영에 9,900만원을 반영하였고, 그린센터팀 소각장 운영에 39억 4,700만원, 그린센터팀 하수슬러지건조장 운영에 14억 5,800만원, 그리고 환경사업팀 환경미화타운 운영에 17억 1,800만원, 환경사업팀 종량제봉투 판매에 3,500만원, 환경사업팀 생활폐기물 복합선별기 운영에 9,600만원을 각각 편성하였습니다. 좀 더 상세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시고 심의 과정에서 위원님들의 질의에 성실히 답변 올리겠습니다. 아무쪼록 2014년 시설관리공단 예산안이 원안대로 가결될 수 있도록 위원님들의 깊으신 이해와 협조를 부탁드리며 이상으로 2014년도 시설관리공단 세입·세출 예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
성덕
이성덕부위원장
기획평가담당관 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 시설관리공단 이사장은 업무에 복귀하셔도 되겠습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 시흥시 시설관리공단 예산안 중에서 경영전략팀, 경영지원팀, 재무관리팀, 청소년수련관팀, 체육시설팀에 대하여 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (
정복
문정복위원
- 발언신청) 문정복 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
재무관리팀장께서 답변해주시면 안 될까요? 제가 예산을 전체적으로 꼼꼼히 보지는 못했어요. 그래서 한 2개 기관 정도를 이렇게 짚어서 봤거든요. 전체 기관들의 예산 편성의 주부서시죠? 그러니까 청소년수련관이라든가, 국민체육센터라든가 이런 기관들의 예산 편성과 관련한 업무를 맡고 계시죠?
팀장
리팀장시흥시시설관리공단재무관
이승록 예산 총괄 부분은 경영전략팀에서 하고 있습니다.
정복
문정복위원
경영전략팀에서 하고 있습니까? 그러면 경영전략팀장님!
전체 예산을 다 보기는 쉽지 않아요. 쉽지 않아서 제가 한 2개 정도 기관을 비교적 비교가 쉬운 2개 기관을 좀 봤어요, 청소년수련관과 국민체육센터. 하는 일도 거의 비슷하고 규모도 비슷하고 개관 시기도 거의 동일하고요. 그래서 2개 기관을 쭉 보다 보니까 한 가지 의심이 나는 부분이 생겼어요. 가령 어떤 부분이었느냐 하면 국민체육센터의 상하수도 요금이 7,900만원 편성되어 있더라고요. 그래서 제가 청소년수련관팀을 봤더니 상하수도 요금이 6,600만원이 되어 있어요. 한 1,300만원 정도 차이가 있어요. 기관별로 이렇게 차이가 가능한가요?
그러면 이것이 사용자의 수에 따라서 상하수도 요금이 달라진다라는 것이죠?
레인 수도 똑같고 길이도 똑같아요?
그러면 사용자가 많으면 월 몇 회 이렇게 물을 갈아준다거나 그렇게 합니까?
그렇다면 이해하겠습니다. 이해하겠고요. 그래서 국민체육센터의 수도요금을 좀 비교해봤어요. 2012년도에 국민체육센터의 상하수도 요금이 얼마였느냐 하면 5,400만원이었습니다. 2014년도 상하수도 요금으로 7,900만원이 편성되었어요. 자그만치 1,760만원 정도가 차이가 납니다. 수가 늘었습니까?
그 얘기하는 것 아니에요. 청소년수련관하고 얘기는 끝났고요. 비교분석은 끝났고요. 2012년도의 국민체육센터의 상하수도요금이 5,400만원이었는데 2014년도에 7,900만원이 되어 있어요. 그러면 1,700만원이 증액됐다는 거예요, 상하수도 요금이. 그만큼 이용자가 늘었느냐는 거예요?
그러지 마세요. 2013년도에 국민체육센터의 상하수도 요금이 6,142만 5,000원이었어요.
추경 안 했습니다, 상하수도 요금은.
무슨 소리를 그렇게 하세요? 뭘 전용했다라는 거예요?
그러면 전년도에 국민체육센터의 상하수도 요금이 6,142만 5,000원이었습니까? 정확하게 얼마였습니까?
네, 그것은 확인해서 주시고요. 지금 제가 이 두 문제를 갖다가 확인하다가 좀 이상한 부분을 발견했어요. 뭐냐 하면 국민체육센터의 전기료가 2013년도에 1회 추경하고 본예산에 7,500만원이 들어왔고 1회 추경에 3,240만원이 들어와서 1억 800만원이 소요됐어요. 소요가 됐는데 2014년도 전기료를 8,779만 7,000원 요구를 하셨어요. 전기료가 갑자기 이렇게 줄어듭니까?
네, 줄었습니다. 많이 줄었습니다.
아니, 이렇게 하시면 안 돼요. 전년도보다 예산이 자그마치 1,300만원이 줄었는데……. 국민체육센터 좀 보세요, 국민체육센터 예산 보세요. 2012년도 전기료가 1억 1,550만원이에요. 2013년도 전기료가 1억 800만원이었습니다. 그런데 2014년도 전기료를 12개월치 계산해서 8,779만 7,000원을 요구하셨어요. 전기료가 계속 다운이 됐다는 것입니다. 그리고 가스요금도 그래요. 2012년도 가스요금이 2억 4,600만원이었어요. 전체적으로 전기료, 가스요금 다 줄었어요. 어떻게 경영을 잘 하신 것인가요?
그러면 이것만 해 드리면 돼요?
왜 거짓말 하십니까? 왜 거짓말 하세요? 이것 사실 12개월치 아니지 않습니까?
12개월치 아니죠?
위원장님, 잠시 정회를 요청합니다.
의석을 정리하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 시설관리공단 예산안 심사는 정확한 자료 준비 등을 위해 심사보류 하도록 하겠습니다. 이상으로 제208회 시흥시의회(제2차 정례회) 제6차 자치행정위원회 회의를 마치고, 제7차 자치행정위원회 회의는 12월 4일 오전 10시에 개의하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.
11시 43분 산회