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전남 무안군의회 발언

정찬수 의원 발언

제210회 제2차 행정문화복지위원회2013-12-03

정찬수 의원 프로필 보기 →

천성

김천성위원장

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로, 제210회 무안군의회 제2차 정례회 행정문화 복지위원회 제2차 회의를 개회 하겠습니다. 1. 2014년도 세입ㆍ세출 예산안(군수제출)
의사일정 제1항 본 위원회 소관 2014년도 세입ㆍ세출 예산안을 상정합니다. 오늘도 제1차 회의에 이어서 어제 설명을 마치지 못한 실과소를 대상으로 2014년도 세입ㆍ세출 예산안에 대해 실과소장으로부터 설명을 듣도록 하겠습니다. 그럼 먼저 관광문화과 소관 예산안에 대해 설명을 듣도록 하겠습니다. 관광문화과장께서는 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
안수

전안수관광문화과장

관광문화과장 전안수입니다. 지금부터 2014년도 관광문화과 소관 세출 예산 설명 드리겠습니다. 329쪽 문화예술진흥에 민간행사 보조금 제12회 승달 전국 국악대제전 개최 6,500만원입니다. 명절 세시풍속행사 지원으로 해맞이행사 및 세시풍속 재현으로 1,600만원을 편성했습니다. 다도강사 지원사업 민간경상보조금 다도강사 풀제 사업으로 1,000만원, 민간경상보조 국악분야 예술강사 지원사업으로 국비와 군비 합해서 2,406만8,000원이 되겠습니다. 사회문화예술 활성화 분야에 민간경상보조금으로 찾아가는 문화활동 지원사업에 도비와 군비 합해서 2,000만원, 지역 특성화 문화예술교육 지원사업에 도비와 군비 합해서 2,000만원입니다. 오승우 미술관 운영관리입니다. 일반사무관리비는 6,380만9,000원이 되겠습니다. 작년에 비해서 2,200만원이 증됐습니다. 331쪽 공공운영비 7,698만2,000원이 되겠습니다. 332쪽 행사운영비는 각종 기획전에 4,200만원, 작품 전시행사 도우미 노무비에 300만원 찾아가는 미술관 운영에 1,680만원, 무안 미술발전 학술세미나에 800만원입니다. 여비는 480만원이 되겠습니다. 일반보상비 외빈 초청여비 기획전 초대작가 초청여비 800만원, 행사실비 보상금에 세미나 개최에 따른 발표자 급량비 및 교통비에 100만원, 민간이전사업으로 민간행사 보조금 및 지역 예술인 창작지원에 2,000만원, 자산취득비에 자산 및 물품취득비 미술작품 구입비 2,000만원, 도서 구입비 150만원이 되겠습니다. 다음은 공공도서관 운영관리입니다. 사무관리비에 총 1,049만원이 되겠습니다. 공공운영비는 각종 제세공과금에 1,546만원이 되겠습니다. 334쪽 행사운영비에 독서 문화 행사 홍보 현수막 제작비 60만원, 여름독서교실 운영 강사 수당 28만원 여름독서교실 운영 소모품 구입에 30만원이 되겠습니다. 국내여비는 240만원입니다. 시설부대비에 시설비는 공공도서관 소방 난방 기계 수전 등 보수에 500만원, 정화조 철거 및 주변정비에 500만원이 되겠습니다. 자산 및 물품취득비로는 정보 체험실 이용자의 컴퓨터교체 620만원, 도서구입비 1,000만원이 되겠습니다. 다음은 군립국악원 운영비입니다. 사무관리비에 483만원, 공공운영비에 824만4,000원이 되겠습니다. 일반 보상금으로 예술 단원 국악원 원장 및 강사 수당에 9,382만3,000원입니다. 시설비입니다. 국악원 관리사 지붕방수 및 도색에 300만원, 국악원 진입계단 석축보수 300만원입니다. 자산 및 물품취득비로는 보일러 및 기름통 교체 140만원, 책장 및 신발장 구입에 70만원……
길수

정길수위원

간단하게 하세요.
안수

전안수관광문화과장

예, 그렇겠습니다. 다음은 문화원 운영지원입니다. 문화원 문화사업 활동 지원에 5,800만원, 문화학교 운영에 600만원이 되겠습니다. 다음은 각종 예술단체 지원입니다. 민간경상보조금으로 작은 도서관 도서 구입비 1,000만원, 전남 민속예술축제 참가에 1,600만원입니다. 기타 문화 예술단체 지원사업입니다. 민간경상보조금으로는 제36회 남도 국악제 참가 250만원, 학생백일장 대회 370만원입니다. 그리고 민간행사보조금으로는 찾아가는 작은 음악회 한여름밤의 콘서트 행사 지원 등 7,700만원이 되겠습니다. 자치단체간 부담금으로는 문예진흥기금 출연금이 700만원입니다. 다음은 군민 문화예술 체험기회 확대 사업으로 일반 행사비는 행사실비 보상금에 예술회관 기획 공연 유치에 3,000만원 남악주민을 위한 콘서트에 3,000만원 복권기금 부담금에 2,000만원 문화예술공원 개최에 5,000만원이 되겠습니다. 문화예술회관 운영 사무관리비는 총 1,780만9,000원이 되겠습니다. 공공운영비는 8,744만2,000원입니다. 재료비는 불무공원 관리 등 화분구입 청소 마대 등 해서 300만원이 되겠습니다. 민간경상보조입니다. 꿈의 오케스트라 운영비로 5,000만원 시설비로는 예술회관 우범지역 CCTV 설치 2,400만원 소방 난방 등 보수에 1,000만원 예술회관 공연장 청소로 300만원이 되겠습니다. 다음은 문화의 집입니다. 사무관리비로는 각종 프로그램 강사수당 1,692만원, 재료비 로 618만원이 되겠습니다. 내실있는 문화의 집 운영에 사무관리비에 692만2,000원입니다. 문화의 집 시설비로는 문화의 집 전기 등 시설보수가 200만원, 악기연습실 설치 700만원, 자산취득비로는 연습용 드럼 앰프 구입 등 해서 1,130만원이 되겠습니다. 다음은 불무공원 관리입니다. 사무관리비에 776만원, 재료비는 각종 병충해 방제로 해서 431만원이 되겠습니다. 시설비로는 수목 전정 병충해 방제 등으로 해서 2,020만2,000원이 되겠습니다. 문화예술회관 시설장비입니다. 사무관리비는 194만4,000원이 되겠고 재료비는 370만원입니다. 시설비는 대공연장 무대 장치 보수로 해서 1,680만원, 자산취득비는 공연장 제습기 등 구입해서 6,310만원이 되겠습니다. 342쪽 전통문화보존 및 전승입니다. 유무형 문화재 관리입니다. 국가지정 문화재로서 무안 청천리 팽나무와 개서어나무 숲 사유지 매입이 5,000만원입니다. 여기는 국도비가 포함되어 있습니다. 다음은 청천리 개서어나무 생육환경 개선사업으로 4,946만원이 되겠습니다. 도지정 문화재 보수로는 석용리 곰솔 등 5개 문화재에 대해서 1억5,035만8,000원이 되겠습니다. 다음은 문화재 운영 관리입니다. 공공요금은 2,020만원이 되겠습니다. 다음은 시설비입니다. 문화 및 향토문화유산 소규모 긴급 보수 정비로 1,000만원이 되겠습니다. 매장문화재 보호를 위해서 총지사지 시굴발굴 조사비로 7,000만원을 편성했습니다. 다음은 문화예술 계획 및 추진입니다. 사무관리비로 645만원입니다. 도지정 문화재 현상 변경 허용기준 마련 연구용역비로 2,400만원, 전통문화유산 단체 지원입니다. 민간경상보조로 무안향교 기로원 행사 재현 2,100만원입니다. 그리고 연구용역비입니다. 근대문화 유산 자료 조사 용역비로 1,500만원, 전통혼례지원사업으로 황토골 문화 인터페이스 저희들이 향교를 이용해서 전통혼례사업으로 국비 합해서 4,000만원 되겠습니다. 지역 특성을 살리는 웰빙체험 관광육성입니다. 사무 관리비로 938만원이 되겠습니다. 다음장 포상금으로는 군민참여 프로그램 경연대회 시상금으로 600만원, 민간경상보조 로는 체험형 연계 개발이 3,000만원, 민간행사 보조로는 각종 청소년 글짓기 사생대회 문화관광 해설 경연대회 등 해서 2,100만원입니다. 무안 관광자원 개발로 기타 보상금입니다. 국내 관광객 유치 여행사 인센티브 보상금 지급으로 600만원, 중국 관광객 유치 인센티브 보상금 지급으로 3,000만원을 계상했습니다. 민간행사 보조금으로는 무안분청문화제 개최 2,000만원, 347쪽 창조지역 사업으로 무안품바 문화 자원화 사업이 2억3,000만원입니다. 민간행사 보조금으로 무안품바 큰잔치 5,000만원, 연꽃축제행사입니다. 2014년도 무안연꽃축제에 4억5,000만원, 무안 황토개벌축제 3억원, 문화관광해설사 육성사업입니다. 사무관리비로 500만원 일반보상금으로는 행사실비 보상금으로 주요 관광지 등 문화 관광 해설가 보상금으로 2,100만원, 해설가 문화유적 답사 선진지 견학 보상금으로 300만원입니다. 행사 실비보상금으로 주요 관광지 등 문화관광 해설가 보상금 지급으로 기금지원 받아서 1,660만원이 계상됐습니다. 다음 관광홍보 매체의 전달입니다. 사무관리비로 8,819만6,000원이 되겠습니다. 348쪽 영산강 히스토리 투어사업으로 자치단체간 부담금으로 광특하고 합해서 5,000만원 되겠습니다. 349쪽 관광홍보전 참가지원입니다. 관광홍보 박람회 등 참가로 1,600만원, 남도음식문화제 참가 200만원이 되겠습니다. 행사 실비 보상금으로 관광홍보 참가전 등으로 해서 400만원입니다. 항공 우주전시장 관리입니다. 사무관리비로 602만원이 되겠습니다. 다음장 시설비로는 항공우주 전시장 도색공사 2,000만원 전시장내 시설물 유지보수비 로 4,500만원 되겠습니다. 다음은 관광개발 계획수립 및 추진입니다. 사무관리비 483만3,000원입니다. 연구용역비로 무안군 스포츠 관광 활성화 방안 연구용역비 5,000만원, 무안 관광 종합개발계획 수립 용역으로 2억1,080만원, 몽탄 달산 관광 휴양지 기본계획 수립 용역으로 1억4,400만원입니다. 다음은 자치단체간 부담금으로 전라남도 관광 진흥기금 출연금이 1억5,000만원입니다. 노후 관광 안내판 정비 시설비로 5,000만원을 요청했습니다. 다음은 호담 항공우주전시장의 전시용 농경화 전통 유물구입비 1억원입니다. 낙후지역개발사업입니다. 도서종합개발사업으로 탄도지구 연안경관 조성사업에 1억4,892만원, 시설비로 108만원이 되겠습니다. 탄도 오폐수 처리 시설 등으로 2,000만원입니다. 다음은 문화시설 확충사업입니다. 초의선사 탄생지 개최입니다. 사무관리비 448만원 내년도 초의선사 탄생문화제 3,000만원, 일반운영비 사무관리비는 1,756만8,000원입니다. 353쪽 시설비입니다. 초의선사 탄생지 이엉잇기 공사 1,500만원, 청화대종사 생가터 복원 사업 시설비로 2억9,784만원, 시설비 및 부대비로 216만원이 되겠습니다. 행정운영경비입니다. 사무관리비에 961만2,000원입니다. 354쪽 자산취득비 노후복사기 교체 500만원입니다. 이상으로 관광문화과 소관 설명을 마치겠습니다.
천성

김천성위원장

답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 이어서 질의ㆍ답변의 순서입니다. 질의하실 위원께서는 질의 신청하여 주시기 바랍니다. 정길수 위원 질의하십시오.
길수

정길수위원

345쪽 근대문화유산 등록사업으로 해서 내년부터 이런 사업을 하고 있어요?
안수

전안수관광문화과장

예, 근대문화유산이라는 것은 최근에 지어진 유산중에서 보존할 가치가 있다고 생각한 것 예를 들면 무안성당이나 일로성당 일로에 구 읍사무소가 있습니다. 이런 것을 문화유산으로 관리해 보자 해서……
길수

정길수위원

그리고 전통혼례 지원사업이 국비지원으로 해서 군비부담이 들어가는데 무안군에 서 그 동안 전통혼례를 얼마나 많이 했어요?
안수

전안수관광문화과장

실질적으로 무안향교에서 하려고 했는데 잘 안됐습니다. 향교 어르신들이 그런 부분에 적극적으로 하지 않는 부분이 있거든요. 그래서 이것은 향교하고 문화원하고 군하고 삼자가 해서 지원해 가지고 하려고 하고 있습니다.
길수

정길수위원

예산이 부족해서 안됐다는 거예요? 어떤 식으로 어떻게 하겠다는 계획서가 있어요?
안수

전안수관광문화과장

실제로는 지원하는 예산도 없었고 어르신들만 하다보니까 기획이 부족해서.
길수

정길수위원

향교쪽에서 추진한다 그 말씀이죠?
안수

전안수관광문화과장

향교하고 문화원하고 같이 해서 하려고 하고 있습니다.
길수

정길수위원

그리고 351쪽을 보면 호담항공우주전시관 전시용으로 해 가지고 농경문화 전통 유 물 구입을 한다는데 어떤 식으로 유물을 구입합니까?
안수

전안수관광문화과장

그 옆에 있는 몽탄 북초등학교를 매입하려고 준비하고 있습니다. 최근에 예산은 다 확보되어 있습니다마는 최근에 도 의회에서 의결됐고 내년 1월에 공고 매각할 것으로 교육청하고 협의를 하고 있습니다. 거기를 매입하면 저희들이 관내 여러 가지 옛날에 농촌에서 썼던 농경문화재를 수집해 놓은 분이 있습니다. 거기 것을 구입해다가 전시를 해서 호담항공우주전시장하고 연계해서 관광상품화 하려고 합니다.
길수

정길수위원

그래서 제가 이것을 질의를 드린거예요. 전통유물을 어떤 분이 소장하고 계시기 때문에 그것을 산다는 것 아닙니까?
안수

전안수관광문화과장

그렇습니다.
길수

정길수위원

이런 전통 유물은 집집마다 한, 두 점씩 다 있습니다. 우리 집도 있어요. 먼저 유물구입하기 위해서 돈을 주고 하지 말고, 이장단도 있고 부녀회도 있고 각 기관 사회단체가 있으니까 한 점씩 구해요. 우리가 이러한 사업을 하려고 한다. 군민들을 동참하게 만들어 가지고 기본적으로 세대를 떠나서 부족한 점이 있으면 거기 가서 살 수는 있어요. 그런데 유물을 산다고 1억원이란 예산을 세워 놓으면 쓰겠습니까? 일단 홍보를 해서 이장들 동원해서 한 점씩 가지고 와서 군민들도 참여하는 의식을 갖고 이런 사업을 시행 해야지 그냥 있는 것 갖다 누가 못합니까? 그렇지 않아요?
안수

전안수관광문화과장

무슨 말씀인지 알겠습니다.
길수

정길수위원

그리고 용역비가 몽탄 달산 관광 휴양지 기본계획 수립 용역을 한다는데 총 예산 100억원을 투자해서 이번에 용역비가 1억4,200만원 했는데 설명 좀 해 주십시오.
안수

전안수관광문화과장

무안은 산림자원을 관광자원으로 효과적으로 활용하는 곳이 없습니다. 달산수원지가 목포시에서 상수원으로 활용하지 않고 있거든요. 상수원 수원지를 군에서 인수를 받고 그리고 그 주변에 법천사나 목우암 승달산하고 연계된 지역이 굉장히 산림이 좋은 지역이 있습니다. 거기를 웰빙숲 이런 식으로 해서 휴양림으로 조성해서 군민의 삶의 질을……
길수

정길수위원

달산수원지를 매입한다는 것이죠?
안수

전안수관광문화과장

궁극적으로 매입해야 되지 않을까 생각합니다. 함평이 대동제를 매입을 했거든요. 장기적으로 분할해서 납부하기 때문에 군정에 큰 부담은 안되는 것으로 저희들이 알고 있습니다.
길수

정길수위원

알겠습니다. 이상입니다.
천성

김천성위원장

김산 위원 질의하십시오.
김산

김산위원

저는 세 가지 정도만 예산 질의 드릴게요. 329쪽 보면 해맞이 행사 세시풍속 재현 1,600만원인데 지금 2회 추경에도 해맞이 예산을 세운 것으로 알고 있는데 별도 이렇게 본예산에 세운 것은.
안수

전안수관광문화과장

사실은 작년에 본예산에 세워서 지원했어야 하는데 작년 본예산에 못세웠기 때문에 2회 추경은 금년 연말 행사에 지원할 것이고, 이것은 내년도 연말 행사에 지원할 것입니다. 그러니까 올해 것이 본예산에 세워졌어어야 하는데 그것을 늦게 세운 것입니다.
김산

김산위원

그러면 2014년 세시풍속 재현은 2014년도에 쓰시고.
안수

전안수관광문화과장

세시풍속은 보통 2월 초하루 날에 많이 하더라고요. 당산제.
김산

김산위원

알겠습니다. 그리고 336쪽 거기 보면 군민 문화예술체험 기회 확대해 가지고 문화예술기획 공연이 있거든요. 행사실비 보상금에 보면 과에서는 중복이 없다고 하지만 본위원이 봤을 때는 예술회관 기획공연 유치 2회하고, 문화예술공연 개최 2회하고 이 부분이 조금 그래요. 해석하기에 다르겠지만 본위원이 봤을 때는 똑 같은 의미가 아니겠느냐 이것에 대해서 설명해 주세요.
안수

전안수관광문화과장

이것은 저희들 국비나 기금이나 이런 데서 지원받는 성격이 달라서.
김산

김산위원

그러니까 복권기금 부담금은 별도로 있고 남악주민을 위한 콘서트 이것을 말씀드린것이 아니라 첫 번째 하고 네 번째 부분은 제목만 그렇지 똑같은 의미가 아니겠느냐 왜 이렇게 따로 부기할 필요가 있었겠느냐 차라리 8,000만원으로 하든지 이렇게 하지 예술회관기획 공연 유치 3,000만원, 문화예술공연 개최 2회 해서 이렇게 5,000만원 별도로 세운다는 것은 문제가 있는 것 아니냐 그래서 질의드린 것입니다.
안수

전안수관광문화과장

금년도에 기획공연이라고 하는 것이 금년도에 총 28회를 했습니다. 그런데 국비 지원이나 기금에서 지원받은 게 약 3억2,200만원 정도 받고, 군비는 1억6,400만원 정도 했습니다. 저희들이 군비를 얼마나 확보하느냐에 따라서 비례해서 국비 공연을 많이 가져올 수 있어서 기획공연은 15회하고 기타 공연 13회를 했는데 그것은 제가 자세하게 자료를 만들어서 보고 드리겠습니다.
김산

김산위원

그것은 개별적으로 이해가 갈 수 있도록 이것은 예산 계수조정하기 전에 해 주셔야됩니다. 그래야지 충분한 설명이 안되게 되면 삭감 들어갑니다.
안수

전안수관광문화과장

알겠습니다.
김산

김산위원

한 가지만 더 질의 드릴게요. 338쪽을 보면 민간경상보조금 꿈의 오케스트라 운영비 5,000만원이 세워져 있는데 문화의 집 운영 사무관리비에서 보면 꿈의 오케스트라 강사 수당 해 가지고 972만원이 세워져 있는데 이것은 어떻게 된 것입니까? 꿈의 오케스트라에 대해서 설명해 주세요.
안수

전안수관광문화과장

꿈의 오케스트라는 기금에서 지원한 사업인데 3년간에 걸쳐서 지원을 받고 있습니다. 정부에서 우수 오케스트라에 1년에 1억원씩 해서 3년간에 걸쳐 지원받는 사업이거든요. 한국 문화예술교육진흥원에서 이것을 지원합니다.
김산

김산위원

이것 5,000만원 군비로 세워진 것 아닙니까?
안수

전안수관광문화과장

이것 5,000만원은 군비로 세워지고 그것은 우리군 예산으로 하지 않고 별도로 예산이 내려옵니다. 군 세입으로 안 들어오고 오케스트라 단으로 바로 지원합니다.
김산

김산위원

국비에서 바로 오케스트라단으로 간다는 말씀이시죠?
안수

전안수관광문화과장

예.
김산

김산위원

그러면 오케스트라 단이……
안수

전안수관광문화과장

오케스트라는 70명 정도가 아동센터에 있는 아동들이 참여를 합니다. 70명 정도가 참여를 하고 있거든요.
김산

김산위원

꿈의 오케스트라는 70명 정도 되고, 바로 중앙에서 지원받아서 운영하고 있는데 거기에 어려움이 많아서 우리가 운영비 5,000만원을 지원한다는 말씀이세요?
안수

전안수관광문화과장

예, 같이 해서 지원하고 있습니다. 저희가 지원하는 것은……
김산

김산위원

일단은 운영비에 대해서만 말씀해 주세요. 70명 되는 오케스트라 단원이 국비를 직접 지원받아서 군을 통하지 않고 하고 있는데 어려움이 많다고 해서 군비에서 운영비 5,000만원을 신규사업으로 편성했다는 말씀이죠?
안수

전안수관광문화과장

신규사업이 아니라 금년, 내년, 내 후년 3년간 지원하는 사업입니다.
김산

김산위원

지원이 의무사항이 아니죠?
안수

전안수관광문화과장

실제로 지원이 안되면 1억원 가지고는 운영하기가 쉽지 않습니다. 그것은 매주……
김산

김산위원

몇 년도에 결성이 됐습니까?
안수

전안수관광문화과장

금년 3월달에 결성이 됐습니다. 매주 화요일하고 금요일에 연습을 하고 있습니다.
김산

김산위원

70명 구성이 어떻게 됩니까?
안수

전안수관광문화과장

아동센터에 있는 애들입니다. 7개 아동센터에서 70명이 선정되어 가지고……
김산

김산위원

그러면 아동센터에서 70명을 구성하셨다는 것이죠? 그 70명 속에는 다문화 자녀들도 포함되어 있고?
안수

전안수관광문화과장

예, 그래서 애들이 화요일하고 금요일 매주 승달문화예술회관에서 연습을 하고 있거든요. 그런 운영비가 들어가고 있습니다.
김산

김산위원

과장님께서 국비 지원을 중앙으로부터 오케스트라단이 직접 얼마 정도 지원을 받고 있는지 그것은 파악……
안수

전안수관광문화과장

오케스트라단으로 들어가는 게 비영리법인으로 구성하게 되어 있거든요. 비영리법인으로 해서 들어가는 것이고 실제로는 군비 매칭하고 비슷하게 지원을 하고 있는 것입니다. 저희는 2014년도까지 해서 3년간에 걸쳐 연간 1억원씩 지원받는 그러니까 저희들이 우수 오케스트라로 선정됐기 때문에 그것을 지원 받는 것입니다.
김산

김산위원

꿈의 오케스트라가.
안수

전안수관광문화과장

예, 평가를 매년 받아가지고……
김산

김산위원

이것은 삭감 여부를 떠나서 5,000만원 운영비는 의무 사항은 아니죠?
안수

전안수관광문화과장

이것은 매칭하게 되어 있습니다. 저희들이 군비를 3,000만원 지원할 수도 있고 5,000만원 지원할 수도 있고 더 지원할 수도 있는데 금년 1년 동안 운영을 해보니까 5,000만원 정도 하면 큰 무리없이……
김산

김산위원

그러면 꿈의 오케스트라 운영비를 우리가 5,000만원 지원하고, 꿈의 오케스트라 운영비하고 정부로부터 직접 오케스트라 운영비를 지원을 받는데 문화의 집에서 해 가지고 오케스트라 강사 수당을 972만원 지원하겠다고 하셨거든요. 이 부분에 대해서 이해가 갈 수 있도록 설명해 주세요. 다른 위원님도 질의 하셔야 되니까 별도로 저한테, 이상 질의 마치겠습니다.
안수

전안수관광문화과장

별도로 설명 드리겠습니다.
천성

김천성위원장

정찬수 위원 질의해 주시기 바랍니다.
찬수

정찬수위원

도 지정 문화재 보수 정비사업 시설 부대비에 대해서 몇 가지만 묻겠습니다. 거기를 보면 석용리 곰솔, 망운 곰솔, 용정리 곰솔이 있는데 세 군데가 도 하고 군하고 사업이 책정이 됐는데 왜 망운 곰솔은 다른 이유가 뭐예요? 현경 용정하고 석용은 똑 같은데.
안수

전안수관광문화과장

망운 곰솔은 나무가 두 그루입니다.
찬수

정찬수위원

그러면 2식이라고 하든지 해야지 1식인데 금액이 다르더란 말입니다. 이 사업을 어떻게 하는 거예요.
안수

전안수관광문화과장

이 사업은 생육개선사업으로 해 가지고 수관주사 놓고 병충해 방제하고 주변정비하고 하는 사업입니다.
찬수

정찬수위원

제가 한 2년 됐습니다마는 부대시설도 해 주면 좋겠는데 눈에 안보이는 주사나 영양제같은 것을 투여한 것 아닙니까?
안수

전안수관광문화과장

실제로 이 나무들이 오래됐어도 수형이 좋기 때문에 문화재로 지정된 사업입니다.
찬수

정찬수위원

그런데 그렇게 딱 못을 박아서 영양제나 이런 것 밖에 안하게 되어 있어요?
안수

전안수관광문화과장

생육환경 개선을 위해서 주변 정비도 할 수 있습니다.
찬수

정찬수위원

그렇게 개선해서 주변 환경도 정비하는 그런 측면으로 예산이 쓰여질 수 있도록 그렇게 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
안수

전안수관광문화과장

그렇게 하겠습니다.
찬수

정찬수위원

이상입니다.
천성

김천성위원장

질의하실 다른 위원 계십니까? 본 위원장도, 정찬수 위원님이 말씀했는데 노거수 곰솔이 있는데 이것은 어디에서 지정을 합니까?

「없습니다」하는 위원 있음

안수

전안수관광문화과장

도에서 지정합니다.
천성

김천성위원장

보통 마을 단위나 리 단위에서 몇 백년 된 나무들이 있는데 도 지정을 안받았기 때문에 안되고, 군에서 발굴을 한번이나 해 본 적이 있어요?
안수

전안수관광문화과장

문화재로 지정되어 있는 것은 저희들이 관리하고 노거수나 보호수는 산림환경과에서 별도로 그 부분 관리하고 있는 것으로 알고 있습니다.
천성

김천성위원장

자연부락에도 팽나무라든지 몇 백년 된 나무가 있는데 그것이 발굴이 잘 안되고 있고 푯말만 조그맣게 세워놓고 주변정비도 안되고 그래서 질의를 드린 것입니다. 이런 것은 관리자가 신고를 한다든지 그렇게 하면 등록이 될 수 있는지.
안수

전안수관광문화과장

등록은 저희들이 조사를 해서 도에다 신청을 하면 도에서 문화재 전문위원들이 심의를 해서 등록 절차는 할 수는 있습니다.
천성

김천성위원장

잘 알았습니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로, 관광문화과 소관 2014년도 세입ㆍ세출 예산안 심사에 따른 질의ㆍ답변을 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 다음은 보건소 소관 예산안에 대해 설명을 듣도록 하겠습니다. 보건소장께서는 소관 예산안에 대해 설명하여 주시기 바랍니다.
용주

최용주보건소장

보건소장 최용주입니다. 2014년도 보건소 소관 세출 예산안에 대해 설명 드리겠습니다. 2014년도 보건소 예산안은 42억9,091만3,000원을 계상하였으며 금년 예산은 40억8,109만6,000원으로 금년 대비 2억981만7,000원이 증가했습니다. 증가 예산액 중 군비 증가분은 10만4,000원이 증가됐고 나머지는 국비, 기금, 도비가 되겠습니다. 전체 예산중 보조금이 33.77%이고 군비가 66.23%가 되겠습니다. 세출 예산에 대해서 설명 드리겠습니다. 498쪽에 시설비 및 부대비입니다. 시설비는 보건소 시설개선, 보건지소 시설개선, 보건진료소 시설 개선비로써 총 21개 건물이 되겠습니다. 3,350만원을 계상했습니다. 501쪽에 의료 및 구료비입니다. 보건소와 보건지소 일반진료 의약품, 한방 진료 의약품하고 일반 진료용 소모품 그리고 한방 진료용 소모품, 치과 진료용 소모품 자료 구입비로 1억1,296만5,000원 계상했습니다. 502쪽 이동진료사업에 의료 및 구료비입니다. 찾아가는 이동진료 운영과 행사 축제 해수욕장 의료 지원 의약품, 전남 도민체전 의약품 구입비로 1,400만원 계상했습니다마는 작년에 비해서 약 800만원 정도가 증한 이유는 도민 체전에 따른 의약품 구입비가 추가로 계상되었기 때문에 약 800만원 정도가 증액됐습니다. 503쪽 일반운영비에서 사무관리비가 3,874만4,000원이 계상됐는데 이것은 보건소, 보건지소, 진료소가 되겠습니다. 그리고 503쪽에 공공운영비 1억2,824만8,000원이 계상되었습니다마는 금년에 비해서 200만원 정도가 증액됐는데 그 사유는 보건진료소가 대부분 상하수도 지역이 아니었는데 금년에 상하수도 시설을 하므로써 상하수도 요금이 약 200만원 정도 있습니다. 505쪽 보건진료소 보건사업에서 사무관리비 1,184만원을 계상했습니다. 그리고 보건진료소 행사실비 보상에서 900만원 계상했습니다. 전년 대비 770만원이 감됐습니다. 감염병 발생 확산방지 예방사업에서 의료 및 구료비해서 3,469만2,000원을 계상했습니다. 전년 대비 3,153만7,000원이 감됐습니다. 이유는 접종을 보건소에서만 접종했었는데 병원에서 접종할시에도 보건소에서 지원하기 때문에 일반 병원에서 접종이 많을 것으로 예상해서 감 됐습니다. 506쪽 의료 및 구료비는 노인성 폐구균과 장티푸스, 신증후군 출혈열 등 이 사업으로 6,471만6,000원을 계상했습니다. 507쪽 주민 예방접종 자체사업중에서 의료 및 구료비입니다. 2억6,479만5,000원을 계상했습니다. 자산 및 물품취득비입니다. 예방접종용 양면 모니터 구입비로 230만원 계상했습니다. 508쪽 병원 접종에서 의료 및 구료비입니다. 병원접종비가 1억7,523만6,000원으로 금년에 9,158만4,000원에 비해서 8,365만2,000원이 증액됐습니다. 509쪽 방역약품에 대한 재료비로 방역약품 희석용 유류대하고 소독약품비로 1억5,297만5,000원 계상했습니다. 510쪽 자산취득비에서 방역장비 구입비와 방역소독용 차량 구입비로 4,825만원 계상했습니다. 513쪽 기간제 근로자 등 보수 결핵관리 전담 간호사 인부임이 있습니다. 이 부분은 결핵환자가 계속 증가함에 따라서 정부에서 민간 병원에 위탁했던 부분이 공공기관으로 이전되면서 전담 간호사를 채용하도록 되어 있어서 3,379만3,000원을 계상했는데 순수하게 3,379만3,000원이 증액된 것으로 예산서에는 되어 있습니다. 514쪽 사회 보장적 수혜금이 있습니다. 입원명령 결핵환자 입원비 지원이 입원 명령을 하면 결핵환자에 대한 입원비를 지원하도록 되어 있습니다. 그래서 3,000만원 계상했습니다. 그리고 의료 및 구료비는 병원 접촉자 검진 그리고 PPD 시약 결핵약품 및 기자재 구입으로 972만원 계상했습니다. 517쪽에 의료 및 구료비입니다. 임산부 초음파 검진비하고 임산부 영양식 및 이유식 재료비로 4,295만원 계상했습니다. 520쪽 의료 및 구료비 체외수정 시술비 하고 인공수정 시술비로 9,248만4,000원 계상했습니다. 522쪽 공공기관 등에 대한 대행사업비 의료급여 수급권자 검진비로 해서 2,680만7,000원을 계상했습니다. 금년에 비해 1,376만1,000원 정도가 늘어났는데 검진 수요 증가에 따라서 금년에 검진을 굉장히 많이 해 버렸습니다. 그래서 미 집행 예산을 내년 예산에서 확보해서 집행할 계획입니다. 524쪽 무기계약근로자 보수입니다. 지역사회 중심 재활사업 전문 인력 인건비로 계상했습니다. 2,592만4,000원을 계상했습니다. 금년에는 기간제에서 금년 5월경에 무기 계약직으로 전환되어서 비목이 변경되므로 전액이 증액된 것으로 표시가 됐습니다. 526쪽 방문건강 전담인력 무기계약 인건비 또한 2억3,187만2,000원이 계상됐습니다마는 여기에 9명의 방문보건관리사가 있는데 당초에는 기간제 근로자에서 무기계약직으로 변경되면서 전체 금액이 증액된 것으로 되어 있습니다. 527쪽 국내여비 부분에 방문보건사업에서 통합건강 증진사업으로 전환되면서 여비 2,700만원 계상했습니다. 전액이 증액된 것으로 표시되어 있습니다. 531쪽 일반운영비 사무관리비 일반수용비에 2,502만9,000원을 계상했습니다. 금연사업이 점차 확대되면서 각종 사업들이 확대됐습니다. 그래서 전년도에 비해서 1,900만원 정도가 증액됐습니다. 533쪽 되겠습니다. 의료 및 구료비에서 금연 클리닉 운영에 따른 예산이 1745만원이 계상되었습니다. 다음은 536쪽 국내여비 부분이 되겠습니다. 680만원이 계상됐는데 금년에 비해 180만원이 증액된 부분은 한의약 건강증진사업 담당자 교육이 내년부터 신설되어 있어서 180만원 증액되어 있습니다. 536쪽 하단 한방 중풍예방교실 약품구입비하고 한의약 이동 보건소 약품구입비로 1,450만원 계상했습니다. 537쪽 의료 및 구료비에서 고혈압 당뇨교실 운영 소모품 구입 혈당스틱 등 구입비로 1,500만원을 계상했습니다. 다음은 538쪽 영양플러스 사업 전문인력 인건비로 2,592만4,000원이 계상됐는데 이것도 마찬가지로 기간제 근로자에서 무기계약직으로 전환되면서 부기 변경으로 전체가 증액된 것으로 예산서에 표시되어 있습니다. 540쪽 영양플러스사업에 따른 의료 및 구료비로 7,386만3,000원이 계상되어 있습니다. 98명에 대한 영양플러스사업 보충 식품비 등이 포함되어 있어서 7,386만3,000원이 되겠습니다. 542쪽 민간이전에서 의료 및 구료비입니다. 임산부 철분제 구입비하고 엽산제 구입비로 3,010만원이 계상되어 있습니다. 철분제는 임신 5개월간 지급해 주고 있는 약품입니다. 다음은 549쪽 민간경상보조 식품위생에 관한 사항입니다. 어린이 급식관리지원센터 설치 운영비로 2억7,000만원이 계상되어 있습니다. 올해는 급식 지원센터 위탁업소를 선정했고 내년부터는 예산이 본격적으로 들어가기 때문에 신규로 2억7,000만원 전액이 증액된 것으로 표시되어 있습니다. 550쪽 자산취득비 중에서 자산 및 물품취득비로 방사능 측정 휴대용 표면 오염측정기 구입입니다. 식품 업무를 다루면서 수입된 수산물에 대해서 방사능 오염 측정을 하기 위해서 350만원 계상했습니다. 551쪽 보건소 운영 사무관리비 1,656만8,000원을 계상했습니다. 이상으로 보건소 소관 예산안 설명을 마치겠습니다.
천성

김천성위원장

답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 이어서 질의ㆍ답변의 순서입니다. 질의하실 위원께서는 질의 신청하여 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로, 보건소 소관 2014년도 세입ㆍ세출 예산안 심사에 따른 질의ㆍ답변을 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 원활한 의사진행을 위해 10분간 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

10시48분 회의중지

11시02분 계속개회

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 체육시설사업소 소관 예산안에 대해 설명을 듣도록 하겠습니다. 체육시설사업소장께서는 소관 예산안에 대해 설명하여 주시기 바랍니다.
인상

김인상체육시설사업소장

체육시설사업소장 김인상입니다. 저희 사업소 소관 2014년도 예산 편성안에 대하여 설명 드리겠습니다. 633쪽 2014년도 예산 총액은 스포츠 파크 운영과 체육시설 관리 및 전남체전 준비를 위해 총 55억7530만원을 계상하였습니다. 일반운영비 중 사무관리비는 생략하겠습니다. 734쪽 전기요금 수영장 연료비 등 공공운영비로 3억6,964만9,000원 계상하였습니다. 635쪽 수영장 관리비 등 재료비로 3,797만5,000원 계상하였습니다. 636쪽 시설비 및 부대비입니다. 스포츠파크 수목 전정 제초작업 등 조경수 관리비로 2,275만5,000원 계상하였으며 종합운동장 본부석 생활체육사무실이 폭우가 오면 침수되어 우수 유입 관로 공사비로 2,000만원 계상하였습니다. 전남체전 준비 스포츠파크 조경수 및 봄꽃 식재와 게이트볼장 및 소공원 주변 간이 운동기구 설치비로 1억원 계상하였습니다. 637쪽 일반운영비는 생략하겠습니다. 638쪽 시설비 및 부대비입니다. 2013년 추진중인 몽탄 생활체육 공원조성비가 길거리 농구장 등 추가 사업비가 소요되어 1억원 계상하였으며 남악풋살경기장 야간 조명설치비로 2,000만원, 관내 체육시설물 22개소에 대한 유지 보수 관리비로 2,000만원 계상하였습니다. 하단 부분 시설비입니다. 스포츠파크 체육시설 확충사업비로 광특 3억원 군비 7억원 계상하였습니다. 테니스장으로 광특 사업명이 가내시되어 확정되는대로 추진 하겠습니다. 639쪽 중간부분 생활체육 활성화에 따른 민간경상보조금으로 2억2,166만원 계상하였습니다. 무안 체육회 운영비 4,000만원, 생활체육운영비 3,000만원 계상하였으며 축구 등 4개 종목 주민건강증진 체육교실 운영비로 2,250만원과 생활체육지도자 10명에 대한 교통비 등 특별활동 지원금으로 1,800만원 계상하였습니다. 또한 실내체육관이 없는 생활체육 동호인 클럽 활성화 지원비 2,016만원과 군민 건강 체육 활동을 위한 지원비 3,000만원 계상하였습니다. 하단부분 전라남도지사기 종목별 대회 참가 지원 1,000만원과 시군별 종목별 대회 참가로 3,000만원 계상하였습니다. 교육기관에 대한 보조금으로 내년도 전국소년체육대회 참가 지원금 1,000만원 계상하였습니다. 640쪽 민간경상보조금으로 일반생활체육지도자 인건비 1억2,144만원과 어르신 전담 생활 체육지도자 인건비로 1억2,144만원 계상하였습니다. 기금 50% 군비 50%입니다. 제14회 전남 농아인 체육대회 개최비로 2,200만원 계상하였습니다. 순번제에 따라서 내년도에 우리군이 개최지입니다. 하단 부분 제53회 전라남도 체육대회 참가지원비 1억3,000만원 계상하였습니다. 내년도 개최군으로서 상위 입상을 위해 노력하겠습니다. 641쪽 민간행사보조금으로 제12회 무안군수배 바둑대회 개최비 500만원 9개읍면 축구대회 개최 지원금 1,000만원 계상하였습니다. 제주도에서 열리는 제95회 전국체전 참가 지원비 800만원과 유소년 생활체육 활성화 지원금 1,000만원 계상하였습니다. 제12회 군민 생활체육대회 개최비 3,500만원과 구례군에서 열리는 제26회 도민 생활체육대회 참가 지원금 5,000만원 계상하였습니다. 제3회 무안군수배 생활체육 배드민턴 대회 개최비 2,000만원과 장흥군에서 개최되는 제22회 전라남도 장애인 체육대회 참가 지원금 1,000만원 계상하였습니다. 642쪽 시군 순번제로 우리군에서 개최하는 전라남도 도지사배 탁구대회 개최비 1,000만원과 무안군수배 태권도대회 개최비로 1,000만원 계상하였습니다. 직장 검도부 육성으로 4억5,477만4,000원 계상하였습니다. 643쪽 일반운영비는 생략하겠습니다. 644쪽 각종 선수권대회 유치비로 1,000만원 계상하였습니다. 전남체전 개최에 따른 시설비로 도비 7억5,000만원과 경관조성비 환경정비로 도비 포함 2억원을 계상하였습니다. 전남체전개최 22개 종목별 경기 진행 운영비와 연출대행 행사비 등 운영비로 도비 포함 13억원 계상하였습니다. 민간행사보조금으로 전라남도 지원으로 우리군 홀통에서 열리는 윈드서핑 등 황토갯벌 레저스포츠대회 개최비 우리군 부담금 5,000만원 계상하였습니다. 제2회 무안황토갯벌축제 마라톤대회 개최비 3,000만원, F1과 연계한 스포츠마케팅 활성화 워크숍 개최비 3,000만원 계상하였습니다. 787쪽 체육진흥기금입니다. 현재 6억4,973만8,000원이 조성되어 있으며 농협중앙회 무안군지부 등 5개소에 적립되어 있습니다. 2014년도에는 민간경상보조금으로 체육 우수선수 및 지도자 육성과 체육진흥 활성화 사업으로 5,000만원 계상하였습니다. 이상으로 체육시설사업소 소관 설명을 마치겠습니다.
천성

김천성위원장

체육시설사업소장 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 이어서 질의ㆍ답변의 순서입니다. 질의하실 위원께서는 질의 신청하여 주시기 바랍니다. 정길수 위원 질의하십시오.
길수

정길수위원

전라남도 체육대회 참가비로 1억3,000만원 여러 가지 종목을 개최하느냐 예산을 많이 편성했네요.
인상

김인상체육시설사업소장

이것은 내년도 도민 체전 참가비입니다.
길수

정길수위원

638쪽 무안 스포츠파크 체육시설 확충에 있어서 어떤 시설을 확충하기로 광특을 받았습니까?
인상

김인상체육시설사업소장

당초에는 검도장하고 테니스장을 짓기 위해서 광특을 신청했는데 예산 계상할 때 당시에는 확정사업이 보조가 안 되어 가지고 둘중에 하나만 된다라는 정보를 얻어서 하려고 했는데 지금 테니스장으로 가내시 됐습니다. 그래서 테니스장 조성을 추진하겠습니다.
길수

정길수위원

내년에 도민 체전을 무안군에서 개최하는데 있어서 군비가 많이 드는데 도비가 전혀 없네요. 군비 7억원 정도 되는데 도비는 왜?
인상

김인상체육시설사업소장

도비는 내년도 사업에 11억원.
길수

정길수위원

스포츠파크 체육시설 확충에 있어서 도비가 빠졌어요?
인상

김인상체육시설사업소장

도에서는 광특을 받으면 도비로 인정합니다. 그래서 광특을 도비로 인정하고 있습니다.
길수

정길수위원

따로 해 주지 않고?
인상

김인상체육시설사업소장

예, 그것은 특별한 경우에 하는데 거의 보편적으로 광특을 하면 도비로 인정해 가지고 도비 지원을 안하고 있습니다.
길수

정길수위원

그런 예산이 7억원이라면 부담되고 다른 예산이라도 가지고 와서 더 받을 생각은 안 했어요?
인상

김인상체육시설사업소장

그런 부분은 국회의원님하고 협조를 해가지고 특별 교부세라든지 적극 노력해 보겠습니다.
길수

정길수위원

F1 경기도 군에서 지원해 주고 하는데 644쪽에 F1과 연계한 스포츠 마케팅활성화 워크숍 개최를 어떻게 한다는 거예요? 군비가 3,000만원이나 들어가는데 꼭 지원하고 워크숍 예산을 편성해야 됩니까?
인상

김인상체육시설사업소장

저희도 상당히 어려운 부분입니다. F1 개최 인근 시군으로서 F1 활성화에 대해서 적극 협조를 해야 될 입장입니다. 이 부분은 체육회 이사들이나 생활체육 관련자들 이런 분들 워크숍을 해 가지고 선진지 견학식으로 F1을 방문하는 그러한 명목하에 세운 것입니다.
길수

정길수위원

너무 부담이 많이 들어서 그러네요. 이상입니다.
천성

김천성위원장

정찬수 위원님 질의 해 주시기 바랍니다.
찬수

정찬수위원

저는 이 예산안에는 없습니다마는 해제 축구장에 대해서 몇 가지 묻겠습니다. 부지는 100% 완료가 됐다고 했죠?
인상

김인상체육시설사업소장

그렇습니다.
찬수

정찬수위원

작년 예산에 광특으로 해서 6억원 온 것 있죠? 시설비는 하나도 책정이 안되었는데 땅만 사놓고 금년에는 일은 하나도 안하고 땅만 사놓고 있는 계획이네요.
인상

김인상체육시설사업소장

금년에는 사실 그렇습니다. 그래서 이게 내년도 해제면 거점 소재지 종합개발 계획사업에 의해서 저희들이……
찬수

정찬수위원

소장님 이런 전화를 해제 축구회원들한테 받을 거예요. 어제도 받고 오늘도 축구협회에서 서너명이 왔다 갔는데 내년도 해제면 종합개발사업이 내년에 용역비 6, 7억원 정도 예산이 잡혀있던데 그 사업하고 연계한다고 말씀하시는데 사업 목적이 다르고 또 광특으로 온 6억원은 군비로 4억원을 받아가지고 부지를 매입했는데 현재 6억원을 어떻게 쓰시려고 그럽니까?
인상

김인상체육시설사업소장

지금 6억원은 시설비로 해 가지고 군비가 책정되어야 사업을 합니다. 해제 축구장 만드는 부지가 농업 진흥지역으로 해 가지고 군 관리계획에서 진흥지역 해제를 맡아야 됩니다. 그래서 이 부분이 저희들 자체적으로 하려고 해도 돈도 많이 소요될뿐 아니라 기간도 장기간 소요되는데 거점사업하고 연계해서 하면 거기에서 군관리 계획을 전체적으로 수립을 하기 때문에 예산이라든지 시간적인 부분이 비슷하지만 아무래도 예산 절감 효과가 상당히 있을 것 같아서 그래서……
찬수

정찬수위원

소장님 취지는 충분히 알겠어요. 축구장 있기 전에 4, 5년전부터 해제면 종합개발사업이 책정되기 전부터 이것을 진행했단 말입니다. 소장님도 잘 아시다시피 이 지역 의원님도 교부금을 준다고 하고, 광특으로 준 양영복 위원장께서 협조를 해 주셔 가지고 예산이 책정됐는데 거점면소재지 사업은 활발히 움직이지 않아요. 현재 다소의 시설부대비를 책정해서 사업을 해 주어야 되는데 그것을 안해 준다고 난리예요. 축구협회에서. 그러는데 같이 병행해서 군수님이 그렇게 말씀하신다고 한데 종합 개발사업이 없었다면 이것은 백지화 된단 말씀이예요.
인상

김인상체육시설사업소장

문제는 스포츠파크 군 관리계획도 하다보니까 생각외로 저희들은 2, 3개월 될 줄 알았는데 거의 1년 가까이 됩니다. 해제 거기도 진흥지역 해제를 하려고 하면 상당히 많은 기간이 최소한 6개월에서 1년 그렇지 않으면 자기들이 정식적인 루트를 통한다면 2년을 보고 있습니다. 그런 부분까지 합치면 이왕이면 거점지역으로 가는 그 사업하고 연계하는 것이 훨씬 효과적이지 않느냐 그런 추세인데 위원님 말씀하신대로 종합적으로 다시 한번 검토해 가지고 저희들 자체적 추진이 훨씬 더 효과적이고 효율적이라면 그 부분도 연구 검토해 보겠습니다.
찬수

정찬수위원

그러니까 소장님이 해제를 방문하셔서 그 관계를 명확하게 설명을 해 주어야 돼요.
인상

김인상체육시설사업소장

그렇게 하도록 하겠습니다.
찬수

정찬수위원

그래야 민원이 발생이 안되는데 계속적으로 양 위원장님은 6억 주었다고 하고 또 군비 작년에 4억 세웠다고 하니까 금방 포크레인이 와서 작업할 것으로 생각하고 있단 말입니다. 계속 그런 민원이 저한테 오고 그러니까 세부적인 내역을 정확히 적어서 축구협회하고 거점면 소재지 추진위원장이 있어요. 그 분들 하고 같이 병행해서 모임을 가져서 자세히 설명해 주시기 바랍니다.
인상

김인상체육시설사업소장

그렇게 하도록 하겠습니다.
천성

김천성위원장

최옥현 위원 질의해 주시기 바랍니다.
옥현

최옥현위원

644쪽 황토갯벌 레저 스포츠대회를 하는데 그것에 대해서 말씀해 주세요.
인상

김인상체육시설사업소장

이것은 전라남도에서 사업을 확정한 것 같습니다. 홀통에서 윈드서핑 레저 스포츠대회를 하는데 사업비가 1억원 정도 소요됩니다. 우리군에서 하니까 도비 5,000만원 줄테니까 너희 5,000만원 합해서 같이 대회를 개최하자 그러한 사업입니다.
옥현

최옥현위원

홀통에서 한다는 거예요? 이상입니다.
인상

김인상체육시설사업소장

예.
천성

김천성위원장

김산 위원 질의해 주시기 바랍니다.
김산

김산위원

636쪽을 보면 전남체전 준비 스포츠파크 환경정비해 가지고 봄꽃식재 5,000만원 간이 운동기구 5,000만원이 있는데 644쪽을 보면 전남체전 개최에 따른 경관조성 및 환경 정비해 가지고 2억 도비 1억원 군비 1억원이 별도 있는데 이것은 예산에 관한 부분이기 때문에 예산의 효율성을 심의하는 시간이지 않습니까? 성격이 어떻게 다른지.
인상

김인상체육시설사업소장

644쪽 경관조성 및 환경정비는 전남체전을 하기 위해서 길거리 꽃탑조성이라든지 길거리 꽃식재 이런 부분에 대한 것이고……
김산

김산위원

예를 들어서 체전 개최에 따른 경관조성 및 환경정비 이 금액을 떠나서 이 목을 가지고 스포츠파크 내 소공원을 떠나서 이것을 해도 괜찮다는 뜻도 돼죠?
인상

김인상체육시설사업소장

636쪽은 저희들 스포츠파크 내에……
김산

김산위원

그러니까 파크 내에도 보면 전남체전 준비를 위한 스포츠파크 환경 정비로 되어 있어요. 어차피 644쪽도 예산의 금액은 관계없이 스포츠파크 내에도 전남체전 준비를 위한 예산 맞죠?
인상

김인상체육시설사업소장

예.
김산

김산위원

그러면 644쪽은 도비, 군비인데 그리고 636쪽은 순수 군비예요. 그래서 그것을 질의를 드리고자 하는 거예요. 그 아래 간이운동기구는 10개를 하려고 하는데 왜 그렇습니까? 거기 대회 준비하는 운동 선수들을 위한 것입니까?
인상

김인상체육시설사업소장

게이트볼장을 이용하시는 어르신이라든지 아니면 골프연습장을 이용하는 이용객들이 다른 것도 필요하지만 간단하게 몸풀 수 있는 소 운동기구가 있었으면 좋겠다는 말씀을 하셔서.
김산

김산위원

그러면 이것이 다르지 않습니까? 전남체전 준비를 위한 간이 운동기구 설치인데 제가 질의를 드리고자 하는 것은 체전에 참가하는 선수들의 워밍업을 위한 그런 운동기구냐 그렇다면 이것은 목을 잘못 잡으시고 잘못 설명하신 것이죠. 현재 골프장에 오신 분들은 전남체전을 위해서 오신 분들이 아니지 않습니까? 게이트볼 역시 그렇지 않습니까? 그렇다면 이 목은 잘못됐죠.
인상

김인상체육시설사업소장

이 부분도 체전에 참가하는 운동선수들이 몸도 풀 수 있는 기구가 되겠죠. 그런 차원에서 그렇게 세운 것입니다.
김산

김산위원

예산과 관계없이 관광문화과에 보면 무안군 스포츠 관광 활성화 방안 연구용역이 있는데 이런 부분은 상호 부서간 스포츠마케팅을 위해서 하는 주무부서는 스포츠를 통해서 지역경제 활성화를 위한 노력은 체육시설사업소가 위주가 되기 때문에, 관광문화과도 스포츠를 통해서 관광 활성화 이것도 스포츠마케팅의 일환이거든요. 이런 부분도 서로 관심있게 부서간 협조가 있기를 바래요. 왜 그러냐 하면 643쪽을 보면 체육진흥 스포츠마케팅 이런 부분에 있어서 여러 가지가 있어요. 군비로 스포츠 산업 활성화 및 마케팅에 따른 지역 특산품 구입 1,000만원 전국대회 개최 참가 선수 시식 홍보 농산물 구입 600만원 이것들은 스포츠를 통해서 우리 지역의 경제 활성화 결국은 스포츠를 통해서 돈을 벌어 보고자 하는 것 아니겠습니까?
인상

김인상체육시설사업소장

그렇습니다.
김산

김산위원

그러면 관광문화과에서 하는 것도 스포츠를 통해서 관광활성화 해서 돈을 벌고자 하는 그런 부분이예요. 644쪽에 보면 지역경제 활성화에 따른 각종 선수권 유치지원에 1,000만원 이렇게 돈을 들이는 것은 결국은 스포츠를 통해서 우리가 돈을 벌어보자는 부분이기 때문에 관광문화과는 너희 업무다. 우리는 이것이다. 따지지 말고 포인트는 스포츠기 때문에 서로 유기적인 관계를 가질 수 있도록 해주시기 바랍니다. 이상 질의 마치겠습니다.
인상

김인상체육시설사업소장

그렇게 추진하겠습니다.
천성

김천성위원장

질의하실 다른 위원 계십니까 ? 본 위원장이 한 말씀 드리겠습니다. 도민 체전에 대해서는 충분히 준비가 되어 가고 있습니까?

「없습니다」하는 위원 있음

인상

김인상체육시설사업소장

준비는 행정적으로는 문제가 없습니다. 단지 축구보조경기장하고 궁도장 이쪽 부분이 군 관리 계획이 도에서 아직 승인을 못 받아가지고 12월 말쯤에나 어느 정도 가닥이 잡힐 것입니다. 이 부분에 대한 것만 염려스럽지 다른 실내체육관이라든지 본부석이라든지 육상보조트랙 이런 부분은 체전에 영향을 미치지 않으리라고 생각합니다.
천성

김천성위원장

광특 3억원이 와 있어요? 생활체육 규모 스포츠파크시설 3억원이 광특에 서 있는데 군비 7억원하고 와 있냐고요.
인상

김인상체육시설사업소장

예, 가내시 됐습니다.
천성

김천성위원장

그리고 남악 풋살경기장 전기조명 설치 공사를 하고 있는데 다른 데도 체육인 동호인들이 하는 데를 보면 많은 사람들이 안하더라고요. 그런데 풋살경기장을 이용한 인원이 얼마나 됩니까?
인상

김인상체육시설사업소장

정확한 인원까지는 파악을 못했습니다마는 최소한 주 3, 4회 정도는 이용하는 것으로 알고 있습니다. 재작년에 인조잔디로 해 주었는데 직장인들이 야간에 활동하는 시간이 많아서.
천성

김천성위원장

가서 보면 서너사람 정도 하던데 여기에 전기조명 공사까지 화려하게 해 주시고 그런다고 하면 좀 문제가 있지 않겠는가 본위원은 그런 생각이 들어집니다.
인상

김인상체육시설사업소장

조명시설을 설치해 주면 지금 보다 더 활성화되지 않겠느냐 생각하고 있습니다.
천성

김천성위원장

생활체육을 하신 분들이 욕구가 많아 가지고 여기 저기 설치해 주라는 내용이 많을 거예요. 안되는 것은 과감하게 털고 해 줄 것은 해 주고 그렇게 해야지 요구한대로 다 들어주다 보면 군 재정 바닥난지 알고 있죠?
인상

김인상체육시설사업소장

그런 부분은 적극 검토해 가지고 말씀하신대로 추진하겠습니다.
천성

김천성위원장

여기 전기요금은 동호인들이 내요?
인상

김인상체육시설사업소장

그렇습니다. 생활체육 시설에 대한 운영비 쪽은 동호인들이 다 내고 있습니다.
천성

김천성위원장

일로도 체육관이 있는데 동호인들이 전기세 요금 내는 것 빼다 주시기 바랍니다.
인상

김인상체육시설사업소장

그렇게 하겠습니다.
천성

김천성위원장

더 이상 질의하실 위원이 없으므로, 체육시설사업소 소관 2014년도 세입ㆍ세출 예산안 심사에 따른 질의ㆍ답변을 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 마지막 순서로 회산백련지 시설사업소 소관 예산안에 대해 설명을 듣도록 하겠습니다. 회산백련지 시설사업소장께서는 소관 예산안에 대해 설명하여 주시기 바랍니다.
영진

정영진회산백련지시설사업소장

회산백련지시설사업소장 정영진입니다. 2014년도 저희 사업소 소관 예산안을 설명 드리겠습니다. 677쪽 관광지 조성사업입니다. 총 사업비 59억원의 규모로 조성사업 기본계획 재정비 용역비 4억원, 관광지 조성사업비 46억8,200만원 편입부지 매입비로 5억원을 계상했습니다. 감리비와 시설부대비로 각각 3억600만원과 1,200만원 계상하였습니다. 다음 하단부에 백련지 시설물 유지관리입니다. 백련지 기반 시설물의 경상적 유지보수비로 3,000만원과 조경 등 유지 보수비로 998만4,000원, 조형물 도색 보수비로 480만원을 계상하였습니다. 다음장 678쪽 백련지 시설물 전기요금으로 2,640만원, 상수도 요금 480만원, 시설 영업배상 보험료로 700만원 계상했습니다. 경상적 경비 시설 보수비로 오일스텐 보수비로 2,000만원과 가로등 보수비 2,000만원을 계상하였습니다. 관광체험장 개발 운영입니다. 연꽃보트 체험장과 동물체험장 운영관리비로 사무관리비에 950만원 계상하였습니다. 679쪽 물놀이장 관리 운영에 관한 사항으로 물놀이장 운영을 위한 소모품 구입과 시설유지보수 등 사무관리비로 2,265만4,000원을 계상하였으며 상수도 전기요금 등 공공요금 4,080만원을 계상하였습니다. 680쪽 초가 정자 이엉잇기 경상유지 보수비로 시설비 2,060만원, 자산취득비 물놀이장 배표소 비치용품과 전자발권 시스템 설치를 위하여 920만8,000원 계상하였습니다. 다음은 관광 안내시설 정비입니다. 관광안내 게시대 이설과 관광 안내판 정비를 위하여 1,440만원을 계상하였습니다. 화장실 유지관리입니다. 화장실 관리용품 구입비로 876만원과 소규모 유지보수비로 공공 운영비 750만원을 계상하였습니다. 681쪽 수목관리입니다. 생육개선을 위한 수목 이식비로 사무관리비에서 900만원과 장비 유지관리비로 공공운영비 469만2,000원을 계상하였습니다. 또한 병충해 방제와 월동 준비를 위해서 재료비 1,277만원과 약제 살포를 위해 경운기와 살포기 구입으로 자산취득비에서 710만원을 계상하였습니다. 682쪽 초화류 꽃단지 조성 및 유지관리에서 시설비 2,000만원을 계상하였습니다. 백련재배 확대사업에 대해서 협동화 단지 운영 지원 사업비로 민간자본보조 2,200만원을 계상하였습니다. 연꽃 개화사업입니다. 백련지 토양 교반 및 배수로 정비를 위해서 장비 임차료 1억5,300만원을 계상하였으며 백련 종근과 퇴비 등 개화 개선 재료구입비로 1억4,890만원을 계상하였습니다. 다음은 수생식물 특성화 센터 운영을 위해서 비가림하우스 관리 재료비 572만원과 국화 수련 모본 구입비 등 1,300만원을 계상하였습니다. 683쪽 수상유리온실 운영입니다. 온실 승강기와 전기 소방시설 안전점검 수수료 1,550만원, 온실 외벽 청소비로 400만원, 시설장비 유지비로 500만원을 계상하였습니다. 또한 수상유리온실 전기요금 등 제세공과금에 대하여 공공운영비 5,346만원을 계상하였습니다. 다음은 하단부에 재료비 항목입니다. 수상유리온실에 초화류와 수생식물 등 전시 재료 구입비로 1,864만원을 계상하였습니다. 지금까지 보고 드린바와 같이 회산연꽃방죽 관광 조성사업의 원활한 추진과 연꽃축제 개최 준비 등 4계절 관광지를 만들기 위하여 반드시 필요한 예산임을 고려하시어 원안대로 심의하여 주실 것을 간곡히 부탁드리겠습니다. 이상으로 저희 사업소 소관 예산안 설명을 모두 마치겠습니다.
천성

김천성위원장

답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 이어서 질의ㆍ답변의 순서입니다. 질의하실 위원께서는 질의 신청하여 주시기 바랍니다. 김산 위원 질의하십시오.
김산

김산위원

타 실과하고 중복된 예산이 있네요. 678쪽을 보면 백련지 가로등 보수 2,000만원이 있어요. 예산담당 315쪽 보세요. 종합민원실에 보면 회산백련지 가로등 정비해 가지고 2,000만원 있어요. 이것 중복 예산 아닙니까?
담당

예산담당

김도완 예, 중복됐습니다. 종합민원실은 예산 전체를 다 100% 세운 것이 아니고 감한 상태입니다. 예산 자체를 가로등 고장 수리 이 부분은 읍면별로 나누어서 했는데 소요 사업비는 더 들 것을 감안해서 추경에 더 세울 것으로 잡았습니다. 중복은 됐습니다.
김산

김산위원

그러니까 중복됐죠?
담당

예산담당

김도완 예.
김산

김산위원

그리고 가로등 보수를 아무리 백련지라고 하지만 별도로 가로등을 사업소에서 신청한 이유가 뭐예요. 소장님.
영진

정영진회산백련지시설사업소장

백련지 내에 있는 가로등이 설치한지 오래됐거든요. 그래서 노후되어서 많이 고장나 있습니다.
김산

김산위원

그것은 부서간 협의를 해서 가로등 업무를 전담하고 있는 종합민원실에서 했어야 하는 것 아니냐 싶습니다. 중복예산이기 때문에, 또 예산 심의 차원이기 때문에 위원님들이 검토하도록 하겠습니다. 이상 질의 마치겠습니다.
영진

정영진회산백련지시설사업소장

예.
천성

김천성위원장

최옥현 위원 질의해 주시기 바랍니다.
옥현

최옥현위원

백련지 데크 보수로 오일스텐 그게 뭐죠?
영진

정영진회산백련지시설사업소장

데크가 한 지 8년이 넘었거든요. 작년부터 연차적으로 오일스텐을 하고 있습니다. 그래야 그것이 장기간 오래가지 그렇지 않으면 나무라서 아무리 방부목이라도 나무가 썩거든요. 그 썩는 것을 방지하기 위해서 사전에 오일스텐을 하는 것입니다.
옥현

최옥현위원

지금 이쪽에 데크의 보수 그런 것은 보통 AS는 몇 년까지죠?
영진

정영진회산백련지시설사업소장

2년까지입니다.
옥현

최옥현위원

그러니까 8년전에 데크를 보수한다 이 말예요?
영진

정영진회산백련지시설사업소장

연차적으로 해 나가야겠습니다.
옥현

최옥현위원

이상입니다.
천성

김천성위원장

정길수 위원 질의하시기 바랍니다.
길수

정길수위원

그 동안 회산연꽃방죽 조성사업에 고생이 많습니다. 물놀이 시설을 하고 난 후 또 크나큰 시설할 것 있어요?
영진

정영진회산백련지시설사업소장

앞으로 특별하게 시설할 것은 없습니다. 조성사업만 내년까지 마무리되면.
길수

정길수위원

677쪽 회산연꽃방죽 관광지 조성사업 기본계획 재정비라고 하는데 제가 알기로는 그 동안 계속적으로 사업을 이어오면서 기본틀을 가지고 용역 결과에 따라서 우리가 계속 시설에 투자해 왔거든요. 그런데 기본계획 재정비 사업 4억원이라는 예산을 책정했는데 설명 한번 해 보십시오.
영진

정영진회산백련지시설사업소장

백련지 조성사업 기본계획이 설계된지가 8년이 지났거든요. 지금에 와서 모든 시설을 하다보니까 그 시설하고 법하고 일치가 안돼요. 그래서 군 관리계획을 재정비한다 그런 차원에서 한 것입니다.
길수

정길수위원

소장님 이야기는 방금 시설할 것이 없다고 했는데 시설하기 위한 기본계획을 재정비하는 거예요.
영진

정영진회산백련지시설사업소장

앞으로 민자가 들어오게 되면, 명성관이나 이런 것으로 되어 있거든요. 그것은 어려우니까 그것을 숙박시설로 바꾼다든지 이렇게 만들기 위해서 기본계획을 바꾸어서……
길수

정길수위원

민자 들어오기가 상당히 어려운데 4억원이라는 이렇게 많은 예산이 기본계획에 들어간 이유가 뭡니까?
영진

정영진회산백련지시설사업소장

기본계획을 바꾸어야만 앞으로 민자가 들어올 수 있는 홍보가 되고……
길수

정길수위원

민자유치를 해서 어떤 사업자가 어떤 사업을 하려고 왔을 때 뭔가 만들고 기본계획을 해서 재정비를 해야지 거꾸로 일을 하고 있어요. 이런 예산으로 보완할 것이 많이 있다고 봅니다. 비가림시설도 옆으로 조금 더 내야 되고 그런 사업에 투자해 가지고 만약에 민자 유치를 할 수 있는 사업자가 나타났을 때 해도 안 늦어요. 시설할 것도 많이 있는 것 같은데 용역비만 책정해 놓고 민자 유치도 못하면서 민자가 들어오기만 바라고 있습니까? 어떤 사업을 어떻게 할지 모르는데 이것 참 고려해 볼 필요가 있다고 본위원은 생각합니다. 이상입니다.
천성

김천성위원장

정철주 의원 질의해 주시기 바랍니다.
철주

정철주의원

정길수 위원님이 말씀하셨는데 용역비 4억원 이것은 사실 민자가 들어왔을 때 또 하면 변경될 확률이 많아요. 우리가 계획대로 해 놓으면 민자 유치한 사람이 자기 생각대로 바꾸어 주었으면 이렇게 하기 때문에 민자가 같이 들어오면서 이런 기본계획은 변경해야 되거든요. 그렇지 않으면 또 돈이 이중으로 들어가요. 그것 참고하시고 682쪽에 보면 백련지 협동화 단지 운영비를 우리가 계속 지원해요?
영진

정영진회산백련지시설사업소장

매년 지원해 주고 올해만 지원을 못했습니다마는 계속……
철주

정철주의원

그러니까 1,200만원 지원하기 때문에 거기가 사무실이 있어요?
영진

정영진회산백련지시설사업소장

백련지 협동화 단지는 백련지 주변에 있는 농지에 연꽃이 심어졌지 않습니까? 거기를 농협에서 임대를 해서 운영하거든요. 백련지에 꽃이 덜피면 옆에 주변에라도……
철주

정철주의원

그 옆에 백련차 뭣도 있는데 그것은 전부 비어있데요. 지금 그것은 뭐예요?
영진

정영진회산백련지시설사업소장

업체 관계는 저희들이……
철주

정철주의원

아니 백련차 만든다고 지어놓은 건물 복룡리 앞에 거기는 백련차는 안 만듭니까? 그런 것은 협동화 단지 운영하고 관계가 없습니까?
영진

정영진회산백련지시설사업소장

거기하고는 별개입니다.
철주

정철주의원

시설을 우리군에서 해 놓은 것이죠. 백련지시설사업소장이 그것을 모르면 안돼죠. 복용리 앞에 건물……
영진

정영진회산백련지시설사업소장

알고 있습니다. 그 사업 내용은 저희들이 관리를 안 해놔서.
철주

정철주의원

토양 교반한다고 해 가지고 장비임차 1억5,300만원 세워놨는데 대대적으로 이렇게 해야 됩니까?
영진

정영진회산백련지시설사업소장

찾아오신 관광객들이 꽃이 많이 안핀다고 해서 내년에는 꽃을 많이 피우기 위해서 백련지 안을 정비하고 종자도 바꾸어 보고 그런 계획입니다.
철주

정철주의원

뒤집은다고 해서 꽃이 잘 핀 것은 아니고 백련 종근을 1억1,250만원어치나 많이 사가지고, 여태껏 백련이 자라오고 있는데.
영진

정영진회산백련지시설사업소장

지금 있는 백련은 꽃이 덜피거든요. 꽃이 많이 피는……
철주

정철주의원

그것을 하려면 본 의원은 그래요. 한꺼번에 1억원어치나 살 것이 아니고 그것도 종근을 심어가지고 잘 될지 안될지 몰라요. 천평이나 해서 종자밭을 만들어 가지고 매년 좋으면 늘려가야지, 하지도 않고 만평 2만평을 해 놓으면 나중에 그것 안되면 돈만 들지 않습니까? 한꺼번에 많이 할 것이 아니라 몇 천평을 우선 해 봤으면 쓰겠다 꽃이 잘피는 백련이라는 것이 증명된 것이 없거든요. 환경에 따라 다르기 때문에. 우리 백련도 논에 심어 놓은 것은 잘 핀 것은 잘 피더라고요. 토양이나 모든 환경에 따라서 잘 필 것 같아요. 다른 데서 잘 핀다고 해서 무작정 1억1,250만원어치나 사다가 심어 가지고 안피면 예산만 낭비하지 않습니까? 그렇기 때문에 면적을 줄여서 했으면 하는 생각입니다. 이상입니다.
영진

정영진회산백련지시설사업소장

검토해 보겠습니다.
천성

김천성위원장

본 위원장이 한 말씀 드리겠습니다. 기본 계획안에 든 토지 매입비 5억원이 세워져 있는데 이것을 가지면 다 매입할 수 있습니까?
영진

정영진회산백련지시설사업소장

5억원이면 내년도까지 우리 조성사업의 토지 매입은 다 가능합니다.
천성

김천성위원장

매입은 할 수 있다?
영진

정영진회산백련지시설사업소장

그렇습니다.
천성

김천성위원장

그리고 682쪽 정철주 의원님이 말씀하셨는데 백련 협동화 단지는 종전에 계속 지원해 왔고 관리를 농협에서 하고 있죠?
영진

정영진회산백련지시설사업소장

농협에서 하고 있습니다.
천성

김천성위원장

그런데 사실 그때 협동화 단지를 하게 된 것은 황토랑 김성두 사장께서 연비누를 만들면서 연잎이 부족하다 해 가지고 농가들한테 농사짓는 것 보다 연을 재배한 것이 소득이 낫다 하다 결국 부도 위기를 맞게 되니까 그렇게 된 것이니까 소장님도 알고 계시고 또 협동화 단지는 당초에 농협에서 관리하는데 물관리나 이런 것을 철저히 안해가지고 그대로 놔두고 결국은 임대료만 주는 현상이 나온단 말입니다.
영진

정영진회산백련지시설사업소장

지도 감독을 철저히 하겠습니다.
천성

김천성위원장

소장님도 아시다시피 그런 현상이 나오고 있어요. 그런데다 연잎은 자기들이 따서 연 클러스터사업단으로 가서 팔고 있는데 그런 내용도 담당 계장님은 협동화 생산단지에서 생산된 연잎을 몇 t이나 딴지 알고 계세요?
담당

백련담당

심언국 제가 현장 조사를 나갔을 때 그분들이 말씀 안 해 주십니다.
천성

김천성위원장

그런 정도는 알고 계셔야지 협동화 단지에서 생산된 연잎이 몇 t 정도는 농협에서 따서 출하하고 있는지 그것은 알고 계셔야 됩니다.
담당

백련담당

심언국 알겠습니다.
천성

김천성위원장

더 이상 질의하실 위원이 없으므로, 회산백련지시설사업소 소관 2014년도 세입ㆍ세출 예산안 심사에 따른 질의ㆍ답변을 마치겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계 공무원 여러분!수고 하셨습니다. 회의는 이것으로 마치고 예산안에 대한 계수 조정을 한 후에 12월 6일에 개회하여 본 위원회 소관 2014년도 세입ㆍ세출 예산안을 의결토록 하겠습니다. 이상으로 제210회 무안군의회 제2차 정례회 행정문화 복지위원회 제2차 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

11시49분 산회

출처 전남 무안군의회 회의록